Справа № 2а-77/11/1070
Суддя: Лисенко В.І.
Дата ухвалення: 2020-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 грудня 2020 року 2а-77/11/1070

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши в місті Києві у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Переяслав-Хмельницькому Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фідес» про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області із заявою про заміну стягувача у виконавчому провадженні, поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Переяслав-Хмельницькому Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фідес» про стягнення заборгованості.

Заява обґрунтовується тим, що виконавчий лист по справі виданий 04.03.2011. Пенсійним органом виконавчий лист передано на виконання до Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області. Державним виконавцем 31.10.2011 винесена постанова про закінчення виконавчого провадження, відповідно до п.8 ч.1 ст. 49, ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року №628 Переяслав-Хмельницьке об`єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, та правонаступником Переяслав-Хмельницького об`єднаного управління Пенсійного фонду України є Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Зауважує, що пенсійним органом неодноразово пред`являвся до виконання виконавчий лист від 04.03.2011 у справі №2а-77/11/1070, однак повертався стягувачу у зв`язку з відсутністю грошових активів, майна у боржника для стягнення.

Так, державним виконавцем Переяслав-Хмельницького міськрайонного відділу державної виконавчої служби винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 20.02.2020 ВП №56858411.

02.03.2020 пенсійним органом повторно направлено до органу виконавчої служби засобами поштового зв`язку заяву про прийняття до виконання виконавчого листа разом із виконавчим листом від 04.03.2011, однак вказаний виконавчий лист було втрачено з невідомих причин.

До судового засідання представники сторін не прибули, про причини неявки суд не повідомили, з клопотаннями про відкладення засідання до суду не звертались.

На підставі ч. 9 ст. 205, 379 КАС України судом прийнято рішення про розгляд заяви за відсутності сторін у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, судом встановлено наступне.

Управління Пенсійного фонду України у м. Переяслав-Хмельницькому Київської області звернулося до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фідес» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування станом на 01.12.2010 року за період з липня по жовтень 2010 року у сумі 2 182, 40 грн., що складається з недоїмки із сплати страхових внесків, а саме: зі збору 33,2% - 2 058, 40 грн. та зі збору 2-5% - 124,00 грн.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 01.02.2011 вказаний позов задоволено. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фідес» на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Переяслав-Хмельницькому Київської області заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у загальній сумі 2 182 (дві тисячі сто вісімдесят дві) грн. 40 коп.

04.03.2011 на виконання вказаної постанови Київським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 2 а-77/11/1070.

Згідно ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до Постанови КМУ від 22.08.2018 № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» правонаступником Переяслав-Хмельницького об`єднаного управління Пенсійного фонду України є Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Частиною 1 статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява про заміну стягувача у виконавчому провадженні у даній адміністративній справі підлягає задоволенню.

Щодо поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Виконавчий лист у даній справі виданий 04.03.2011.

Строк пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданому у даній справі, становив три роки з дати набрання законної сили рішенням суду - тобто до 26.02.2014.

Пенсійним органом виконавчий лист передано на виконання до Відділу державної виконавчої служби Переяслав-Хмельницького міськрайонного управління юстиції у Київській області.

Державним виконавцем 31.10.2011 прийнята постанова про закінчення виконавчого провадження, відповідно до п.8 ч.1 ст. 49, ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження».

20.02.2020 у виконавчому провадженні №56858411 державним виконавцем прийнята постанова про повернення виконавчого документа стягувачу.

02.03.2020 пенсійним органом повторно направлено до органу виконавчої служби засобами поштового зв`язку заяву про прийняття до виконання виконавчого листа разом із виконавчим листом від 04.03.2011, однак вказаний виконавчий лист було втрачено.

При цьому, рішення суду у справі №2а-77/11/1070 залишається невиконаним.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Таким чином, строк пред`явлення стягувачем до виконання виконавчого листа пропущено з поважних причин. Суд вважає за необхідне поновити такий строк, встановивши новий строк - 3 місяці з дати набрання даною ухвалою законної сили.

Щодо видачі дубліката виконавчого листа у даній справі, суд зазначає наступне.

Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 №2147-VIII, яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено в новій редакції, набрав чинності 15 грудня 2017 року.

Відповідно до п.п.18.4 п. 18 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Як убачається із заяви, виконавчий документ був втрачений, а відповідачем у добровільному порядку рішення суду не виконано.

Так, Київським окружним адміністративним судом виконавчий лист у даній справі видано 04.03.2011.

Державним виконавцем 31.10.2011 прийнята постанова про закінчення виконавчого провадження відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 49, ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження».

Державним виконавцем 20.02.2020 у ВП №56858411 прийнята постанова про повернення виконавчого документа стягувачу.

02.03.2020 пенсійним органом повторно направлено до органу виконавчої служби засобами поштового зв`язку заяву про прийняття до виконання виконавчого листа разом із виконавчим листом від 04.03.2011, однак вказаний виконавчий лист було втрачено.

Наведені обставини свідчать про втрату виконавчого листа №2а-77/11/1070, виданого Київським окружним адміністративним судом 04.03.2011.

Доказів виконання судового рішення матеріали справи не містять.

Таким чином, виходячи зі змісту заяви, аналізу положень чинного законодавства та матеріалів справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви про видачу дубліката виконавчого листа та наявність підстав для її задоволення.

Керуючись ст.ст. 205, 376, 379, ч. 4 ст. 3, п.п.18.4 п. 18 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України КАС України, суд,-

у х в а л и в:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну стягувача у виконавчому провадженні, поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа задовольнити.

2. Замінити стягувача у виконавчому листі, виданому Київським окружним адміністративним судом 201.02.2011 у справі №2а-77/11/1070, а саме стягувача - Управління Пенсійного фонду України у м. Переяслав-Хмельницькому Київської області на - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

3. Видати Головному управління Пенсійного фонду України у Київській області дублікат виконавчого листа №2а-77/11/1070 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Фідес" (ідентифікаційний код юридичної особи 32714504) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Переяслав-Хмельницькому Київської області () заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнобов`язкове державне соціальне страхування у загальній сумі 2182 (дві тисячі сто вісімдесят дві) грн. 40 коп.

4. Поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа від 01.02.2011, виданого у справі №2а-77/11/1070, встановивши строк пред`явлення його до виконання - до 08.03.2021.

5. Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Лисенко В.І.