Справа № 2-А-4017/2011
Суддя: Чірков Г. Є.
Дата ухвалення: 2020-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

"07" грудня 2020 р. Справа № 2-А-4017/2011
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2020 року Вишгородського районний суд Київської області в складі:

головуючого-судді: Чіркова Г.Є.,

при секретарі: Гриб Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вишгороді заяву ОСОБА_1 про заміну способу і порядку виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України у Вишгородському районі про зобов`язання перерахувати та виплатити основну та додаткову пенсію та доплату до пенсії непрацюючому пенсіонеру, боржник - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області,

встановив:

заявник звернувся до суду із заявою про зміну способу виконання постанови у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у Вишгородському районі Київської області про визнання дій відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку та призначення пенсії неправомірними та зобов`язання зробити перерахунок основної та додаткової пенсії, та доплати непрацюючому пенсіонеру, яка ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13.05.2013 року була скасована та позов ОСОБА_2 задоволено частково, визнано дії управління Пенсійного Фонду України у Вишгородському районі Київської області по нарахуванню та виплаті ОСОБА_2 пенсії не у відповідності з вимогами ст. 39, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 23.05.2011 по 22.07.2011 неправомірними, зобов`язано управління Пенсійного Фонду України у Вишгородському районі Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії у розмірі не менше 8 мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, щомісячну грошову доплату до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі 1 мінімальної заробітної плати, відповідно до вимог ст.39, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за починаючи з 23.05.2011 року до 22.07.2011 року з урахуванням вже виплачених сум.

Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що рішення суду по даній справі не виконано, відповідач не провів виплату належних позивачу сум. Вважає, що оскільки ГУ державної казначейської служби України в Київській області немає повноважень самостійно розраховувати суми стягнення, тому з метою виконання рішення суду необхідно визначити належні суми до сплати. Зазначає, що недоотримана сума пенсії ОСОБА_2 , за період з 23.05.2011 року по 22.07.2011 року становить 13 212 грн. 92 коп.

Просить змінити спосіб виконання судового рішення у справі №2 «А»-4017/2011 щодо зобов`язання управління Пенсійного Фонду України у Вишгородському районі Київської області провести перерахунок та виплату пенсії у розмірі не менше 8 мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю , у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, щомісячну грошову доплату до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі 1 мінімальної заробітної плати, відповідно до вимог ст.39, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за починаючи з 23.05.2011 року до 22.07.2011року з урахуванням вже виплачених сум, шляхом обрання належним способом виконання рішення стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України коштів в сумі 13 212 грн. 92 коп.

Заявник подав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що постановою Вишгородського районного суду від 19.12.2011 року у задоволенні позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у Вишгородському районі Київської області про визнання дій відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку та призначення пенсії неправомірними та зобов`язання зробити перерахунок основної та додаткової пенсії, та доплати непрацюючому пенсіонеру відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2013 року постанову Вишгородського районного суду Київської області від 19.12.2011 року скасовано, визнано дії управління Пенсійного Фонду України у Вишгородському районі Київської області по нарахуванню та виплаті ОСОБА_2 пенсії не у відповідності з вимогами ст..39, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 23.05.2011 по 22.07.2011 неправомірними, зобов`язано управління Пенсійного Фонду України у Вишгородському районі Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії у розмірі не менше 8 мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю , у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, щомісячну грошову доплату до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі 1 мінімальної заробітної плати, відповідно до вимог ст.39, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за починаючи з 23.05.2011 року до 22.07.2011року з урахуванням вже виплачених сум.

15.08.2013 року постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області відкрито виконавче провадження по даному рішенню суду.

Згідно розпорядження від 04.11.2013 року управлінням Пенсійного Фонду у Вишгородському районі здійснено перерахунок відповідно до ст.39, 50,54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 23.05.2011 по 22.07.2011 року. Кошти по рішенню суду в сумі 2602 грн. 78 коп.

Ухвалою цього ж суду від 17 вересня 2015 року ОСОБА_2 відмовлено у заміні способу виконання постанови суду, яку ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду 28 жовтня 2015 року залишено без змін.

13 листопада 2015 року ОСОБА_2 відмовлено у поновленні строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду 10 грудня 2015 року залишено без змін.

28 грудня 2017 року цим же судом замінено сторону у виконавчому провадженні, а саме стягувача ОСОБА_2 його правонаступником ОСОБА_1 .

16 квітня 2018 року ухвалою цього ж суду ОСОБА_1 відмовлено у заміні способу виконання постанови суду, яку ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду 27 червня 2018 року залишено без змін.

26 вересня 2019 року ухвалою цього ж суду змінено спосіб і порядок виконання судового рішення у справі № 2 "А"-4017/11 щодо зобов`язання Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі здійснити перерахунок та виплату пенсії у розмірі не менше 8 мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, щомісячну грошову доплату до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі 1 мінімальної заробітної плати, відповідно до вимог ст. ст. 39, 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", починаючи з 23.05.2011 року по 22.07.2011 року, з урахуванням вже виплачених сум, а саме стягнути з Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі коштів в сумі 2 602 грн. 78 коп.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2019 року ухвалу Вишгородського районного суду Київської області від 26 вересня 2019 року скасовано та у задоволенні заяви відмовлено.

04 серпня 2020 року ухвалою Вишгородського районного суду Київської області відмовлено у заміні способу виконання постанови суду, яку постановою Шостого апеляційного адміністративного суду суду 23 вересня 2020 року залишено без змін.

В вищезазначеній постанові Шостий апеляційний адміністративний суд звертає увагу на те, що заявник ОСОБА_3 просить змінити фактично не спосіб виконання постанови суду, а судове рішення по суті позовних вимог і вирішити додаткову позовну вимогу про стягнення коштів, яка не була предметом розгляду та дослідження в суді першої інстанції під час розгляду справи по суті.

Висновки і мотиви суду апеляційної інстанції є обов`язковими для суду першої інстанції.

Таким чином, заявник, звертаючись до суду з заявою про зміну способу виконання рішення суду, не врахував відмінності між позовною вимогою як обраним судом видом захисту порушених прав позивача від способу виконання судового рішення як одного з його заходів, оскільки змінити постанову суду по суті належить до повноважень судів вищих інстанцій.

Частиною 3 статті 378 КАС України передбачено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Суд зазначає, що відповідно до статті 378 КАС України, здійснюючи зміну порядку чи способу виконання рішення, суд не змінює змісту резолютивної частини та не змінює спосіб захисту порушеного права, обраний судом при вирішенні справи.

Таким чином, заявник, звертаючись до суду з заявою про зміну способу виконання рішення суду, не врахував відмінності між позовною вимогою як обраним судом видом захисту порушених прав позивача від способу виконання судового рішення як одного з його заходів, оскільки змінити постанову суду по суті належить до повноважень судів вищих інстанцій.

Крім того, суд зазначає, що ОСОБА_2 звертався до суду з позовними вимогами до Управління Пенсійного фонду у Вишгородському районі про стягнення на його користь коштів в сумі 13 212, 92 грн., постановою Вишгородського районного суду від 23.10.2014 року у задоволенні позову ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду у Вишгородському районі про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди, в частині стягнення коштів в сумі 13 212, 92 грн. відмовлено, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18.12.2014 року постанова Вишгородського районного суду від 23.10.2014 залишено без змін.

Окрім цього, заявнику вже було відмовлено в аналогічній заяві про заміну способу і порядку виконання судового рішення в даній справі ухвалою Вишгородського районного суду Київської області від 04 серпня 2020 року, яка залишена в силі постановою Шостого апеляційного адміністративного суду суду 23 вересня 2020 року.

Відтак в задоволенні цієї заяви слід відмовити.

На підставі викладеного і керуючись 243, 248, 378 КАС України,

ухвалив:

в задоволенні заяви відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складання її повного тексту шляхом подання в зазначений строк апеляційної скарги через Вишгородський районний суд Київської області.

Суддя