Справа № 640/955/19
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2020-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

09 грудня 2020 року м. Київ № 640/955/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Скочок Т.О., розглянувши заяву представника Державної фіскальної служби України з питань заміни сторони у справі та заміни сторони (боржника) у виконавчому листі на його правонаступника у справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ»
до Головного управління ДФС у м. Києві Державної фіскальної служби України
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.10.2019 у справі №640/955/19 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» задоволено повністю.

На виконання цього рішення Окружним адміністративним судом міста Києва 23.03.2020 видано три виконавчі листи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2020 задоволено подання державного виконавця та здійснено заміну сторони (боржника) виконавчого провадження №61929883, відкритого з виконання одного з виконавчих листів у справі №640/955/19, а саме - Державну фіскальну службу України (ідентифікаційний код 39292197, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) на її правонаступника - Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8).

В подальшому, 23.11.2020 від представника Державної фіскальної служби України до канцелярії суду надійшла заява про заміну відповідача на його правонаступника. В тексті цієї заяви представник Державної фіскальної служби України просив суд: замінити відповідача у справі - Державну фіскальну службу України в порядку процесуального правонаступництва на належного відповідача - Державну податкову службу України, та водночас замінити боржника у виконавчому листі щодо стягнення судового збору у розмірі 48 985,50 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України. В обгрунтування поданої заяви представник відповідача послався на те, що наразі Державна податкова служба України є правонаступником майна, прав та обов`язків у відповідних сферах ДФС України, яка реорганізується.

У призначене судове засідання 09.12.2020 учасники справи явку своїх представників не забезпечили, та жодних заперечень проти розгляду цієї заяви до суду не подали. Наведена обставина в силу ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України не є перешкодою для розгляду поданої заяви по суті.

Вирішуючи заяву в частині щодо заміни сторони у виконавчому листі по суті, суд виходить з наступного.

Приписами ч.ч. 1 та 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

При цьому, згідно ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Дослідивши та проаналізувавши зміст заяви ДФС України у сукупності з іншими матеріалами справи, суд встановив наступне. За змістом виконавчого листа №640/955/19, виданого на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.10.2019 у справі №640/955/19 в частині стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» судового збору за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України, в якості боржника визначене Державну фіскальну службу України (ідентифікаційний код 39292197, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8).

Між тим, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України», було утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Новостворена Державна податкова служба України відповідно до вказаної постанови Уряду від 18.12.2018 №1200 є правонаступником прав та обов`язків Державної фіскальної служби України у відповідних сферах.

Відповідно до змісту розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р «Питання Державної податкової служби», Уряд погодився з пропозицією Міністерства фінансів України щодо можливості забезпечення здійснення ДПС України покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження Положення про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень ДФС України.

Зокрема, згідно з п. 1 Положення про Державну податкову службу України ДПС України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 28.08.2019 №36, ДПС України розпочала виконання функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, а з 28.08.2019 ведення Єдиного реєстру податкових накладних здійснюється виключно Державною податковою службою України.

Наведе вище у сукупності свідчить про те, що функції і повноваження Державної фіскальної служби України, яка знаходиться в стані припинення, передані Державній податковій службі України, що розпочало свою діяльність.

Таким чином, наразі Державна податкова служба України є правонаступником Державної фіскальної служби України у сфері виконуваних функцій та обов`язків, в т.ч. в частині обов`язків, що виникли у зв`язку виконанням рішення суду у справі №640/955/19.

Відтак, з урахуванням вищенаведеного, суд дійшов до висновку про обґрунтованість поданої заяви в наведеній частині та про задоволення такої шляхом заміни сторони - боржника у виконавчому листі №640/955/19, виданому 23.03.2020 на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.10.2019 у справі №640/955/19 в частині стягнення судового збору, - з Державної фіскальної служби України (ідентифікаційний код 39292197, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) на її правонаступника - Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8).

Що стосується прохання представника ДФС України замінити сторону (відповідача) в порядку процесуального правонаступництва в рамках цієї справи, то суд дійшов висновку про безпідставність такої вимоги з огляду на обставини завершення наразі розгляду справи №640/955/19 по суті з винесенням відповідного рішення та видачі на виконання такого рішення суді виконавчих листів.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 52, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛИВ:

Заяву представника Державної фіскальної служби України про заміну сторони (відповідача) на правонаступника задовольнити частково.

Замінити сторону (боржника) у виконавчому листі №640/955/19, виданому 23.03.2020 на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.10.2019 у справі №640/955/19 в частині питання стягнення судового збору, з Державної фіскальної служби України (ідентифікаційний код 39292197, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) на Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8).

В іншій частині заяву відповідача залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Скочок Т.О.