Справа № 480/4986/20
Суддя: С.О. Бондар
Дата ухвалення: 2020-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2020 року Справа № 480/4986/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.

за участю секретаря судового засідання - Демченко К.І.

представника позивача - Моісеєнко О.В.

відповідача - ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу № 480/4986/20 за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Сумській області звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості, в сумі 20290,28 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на праві приватної власності відповідачу належить житловий будинок по АДРЕСА_1 та житловий будинок по АДРЕСА_2 . Враховуючи вимоги ст. 266 Податкового кодексу України, податковим органом було нараховано відповідачу податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в розмірі 18969,05 грн., визначених податковими повідомленнями рішеннями від 22.08.2017 № 69668-18 на суму 4108,34 грн., від 23.07.2018 № 0-1825 на суму 5169,60 грн., від 23.07.2018 №0102614 на суму 5910,40 грн., від 20.12.2019 №0-1825 на суму 3780,71 грн. У зв`язку з порушенням граничного строку сплати податкового зобов`язання, відповідачу була нарахована пеня в розмірі 1321,23 грн. Оскільки вжиті позивачем заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу, контролюючий орган звернувся із зазначеним позовом до суду.

Відповідач, заперечуючи проти позову, свою позицію обґрунтовує тим, що визначення податкового зобов`язання позивачем по нарахуванню йому податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки може стосуватись нерухомого майна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , яке перебуває у нього на праві власності. Що стосується житлового будинку по АДРЕСА_1 , він є непридатним для проживання і цей факт підтверджується рішенням Лебединського районного суду Сумської області від 01.12.2015. А тому вказаний житловий будинок не є об`єктом нарахування. Відповідач також зазначає, що податкові повідомлення-рішення, на які посилається позивач, як на підставу нарахування податкового зобов`язання, не направлялися на адресу позивача належним чином. Тому просить відмовити в задоволенні позову (а.с.36-39).

Ухвалою суду від 13.08.2020 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження по справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлені строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень.

Згідно з ухвалою від 11.09.2020 справа призначена до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

У судовому засіданні представник позивача Моісеєнко О.В. позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 та представник відповідача ОСОБА_1 проти позову заперечували з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, встановив наступне.

Статтею 67 Конституції України визначено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в розмірах і порядку, встановлених законом.

Відповідач є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України (далі - ПК України).

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

За приписами ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 на праві приватної власності належить об`єкт житлової нерухомості - житловий будинок по АДРЕСА_1 , загальна плаща 369,6 кв.м., (а.с.97), а також житловий будинок по АДРЕСА_2 (а.с.100).

Станом на день розгляду справи за відповідачем рахується заборгованість зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками житлової нерухомості у розмірі 20290,28 грн.

Відповідно до пп. 266.6.1 п. 266.6 ст. 266 ПК України для податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року.

Згідно з пп. 266.7.1 п. 266.7 ст. 266 ПК України обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів житлової/нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості.

Податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його податкової адреси (місцем реєстрації) до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком) (пп. 266.7.2. п. 266.7 ст. 266 ПК України).

Відповідно до пп. 266.10.3 п. 266.10 ст. 266 ПК України податкове зобов`язання з цього податку може бути нараховано за податкові (звітні) періоди (роки) у межах строків, визначених пунктом 102.1 статті 102 цього Кодексу.

Згідно з пп. 266.10.1 п. 266.10 ст. 266 ПК України податкове зобов`язання за звітний рік з податку сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що у 2017 році ОСОБА_1 було нараховано податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (код податку 18010200) в сумі 7889,05 грн. з них: за податковим повідомленням-рішенням № 69667-18 від 22.08.2017 на суму 680,8 грн. нараховане на житловий будинок який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 (27.03.2020 ППР було погашено); за податковим повідомленням-рішенням № 69668-18 від 22.08.2017 на суму 208,25 грн. нараховане на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 (після часткового погашення залишок становить 4108,34 грн.).

У 2018 році ОСОБА_1 було нараховано податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (код податку 18010200) в сумі 11080,00 грн. з них: за податковим повідомленням-рішенням №0-1825 від 23.07.2018 на суму 5169,60 грн. нараховане на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 ; за податковим повідомленням-рішенням №0-1825 від 23.07.2018 на суму 5910,40 грн. нараховане на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 .

Також у 2019 році ОСОБА_1 було нараховано податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (код податку 18010200) в сумі 4881,15 грн. з них: за податковим повідомленням-рішенням № 0-1825 від 20.12.2019 на суму 3780,71 грн. нараховане на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 ; за податковим повідомленням-рішенням № 0-1825 від 20.12.2019 на суму 1100,44 грн. нараховане на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 .

Податкові повідомлення-рішення були направлені ОСОБА_1 за адресою реєстрації його місця проживання: АДРЕСА_2 (а.с. 16, 19).

Вищевказані податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувалися ні в адміністративному, ні в судовому порядку, проте суми податкових зобов`язань не були сплачені у строк визначений ПК України.

Таким чином, згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України суми податкового зобов`язання визначені контролюючим органом набули статусу податкового боргу.

Відповідно до ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган фіскальної служби надсилає йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.

16.09.2015 податковим органом на адресу ОСОБА_1 була направлена податкова вимога № 5757-18, за якою сума боргу сформована на підставі податкових повідомлень-рішень від 16.06.2015 №677-17 на суму 2602,92 грн. та №678-17 на суму 901,38грн (а.с. 11).

З моменту вручення податкової вимоги до подачі позовної заяви податковий борг відповідача не переривався, а отже, податкова вимога від 16.05.2015 № 5757-18, відповідно до ст. 60 ПК України, не була відкликана.

За приписами пункту 87.11 ст. 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Отже судом встановлено, що узгоджена сума грошового зобов`язання по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в розмірі 20290,28 грн. своєчасно та в повному обсязі відповідачем не була сплачена.

Таким чином, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в сумі 20290,28 грн

Посилання відповідача на рішення Лебединського районного суду Сумської області від 01.12.2015 по справі 580/2199/15, яким зобов`язано Лебединську міську раду Сумської області розглянути заяву ОСОБА_1 щодо визнання житлового будинку непридатним для проживання, є безпідставними, оскільки вказане рішення суду не стосується предмету спору, а тому не впливає на вирішення справи по суті.

Стосовно часткової сплати відповідачем податкового боргу суд зазначає наступне.

Відповідно до витягу з інтегрованої картки платника податків 28.08.2015 платіжним дорученням №@2РL253975 було сплачено до бюджету 2372,12 грн. з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (код податку 18010200). Вказана сума була зарахована в погашення податкового повідомлення-рішення №675-17 від 16.06.2015 на суму 2372,12 грн.

27.03.2020 платіжним дорученням №@2РL611139 було сплачено до бюджету 3780,71грн. з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (код податку 18010200). Вказана сума була зарахована в погашення недоїмки в порядку календарної черговості, адже станом на 27.03.2020 у відповідача була наявна недоїмка на суму 18 969,05 грн.

Платіжним дорученням було погашено податкове повідомлення-рішення №69667-17 від 22.08.2017 на суму 3680,80 грн. Також даним платіжним дорученням було частково погашене податкове повідомлення-рішення №69668-18 від 22.08.2017 винесене на суму 4208,25 грн. Після часткового погашення залишок податкового боргу по ППР №69668-18 від 22.08.2017 становить 4108,34 грн.

Таким чином, суд вважає за необхідне стягнути податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в сумі 20290,28 грн.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (код податку 18010200) отримувач Лебединське УК/м. Лебедин на р/р UA0018010, код отримувача 37345566, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998, в сумі 20290,28 грн (двадцять тисяч двісті дев`яносто грн. 28 коп.).

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.О. Бондар

Повний текст рішення складений 07.12.2020.