Справа № 161/19971/20
Суддя: Рудська С. М.
Дата ухвалення: 2020-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/464/20
У Х В А Л А

08 грудня 2020 року Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Рудська С.М., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на постанову у справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И Л А:

04.12.2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою на постанову у справі про адміністративне правопорушення № 33 винесену 28.10.2020 року Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Княгининівської сільської ради та рішення виконавчого комітету Княгининівської сільської ради № 110 від 18.11.2020 року.

Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана із порушенням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, а також з інших процесуальних підстав.

Частиною 2 ст. 9 КАС України передбачено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Згідно ч. 1 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Однак, позивач не вірно зазначила назву процесуального документу, який є підставою для судового розгляду (вказав «скарга» замість «позовна заява» / «адміністративний позов»), а також не визначила у ній іншого учасника справи в адміністративному процесі (відповідача), в сторону якого адресовані позовні вимоги.

Пунктами 2, 4, 5, 11 ч. 5 ст. 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Однак вищевказані відомості у скарзі (позовній заяві) ОСОБА_1 відсутні.

Так, у своїй постанові від 18.03.2020року № 543/775/17 Велика Палата Верховного Суду, прийшла до висновку, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 25 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. З огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Проте, вищевказані документи ОСОБА_1 до свого адміністративного позову не додала.

За таких обставин, позивачу також слід сплатити судовий збір, який за звернення до суду з двома позовними вимогами (про скасування постанови, про скасування рішення) складає по 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та становить 840 грн. 80 коп. (по 420 грн. 40 коп. за кожну вимогу), або ж документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Разом з тим, згідно ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) у справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі, зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Як вбачається зі скарги (позовної заяви), та доданих документів, оскаржувану постанову про накладення адміністративного стягнення було винесено 28.11.2020 року, однак даний позов до суду був поданий позивачем 04.12.2020 року.

Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи те, що позивачем не було надано суду клопотання про поновлення пропущеного строку, а також скарга (позовна заява) на оформлена у повній відповідності до вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, вважаю за необхідне залишити позов без руху, надати позивачеві строк для усунення недоліків, які зазначені у даній ухвалі.

При цьому, усуваючи недоліки своєї скарги (позовної заяви), ОСОБА_1 слід враховувати положення ч. 1 ст. 161 КАС України, якою передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись ст. ст. 123, 160, 161, 289 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на постанову у справі про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Роз`яснити позивачеві, що протягом десяти днів з дня вручення ухвали він має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду, з зазначенням підстав для поновлення строку та виправлення інших недоліків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала у повному обсязі складена 08 грудня 2020 року.

Суддя Луцького міськрайонного

суду Волинської області С.М. Рудська