Справа № 420/1572/20
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2020-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 грудня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/1572/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Крусяна А.В., Яковлєва О.В., розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2020р. про повернення позовної заяви по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Держави Україна про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2020р. ОСОБА_1 звернулася в суд із адміністративним позовом до Держави Україна, в якому просила:

- визнати протиправними дії Держави Україна щодо створення НПА, за яким позивачка позбавлена захисту прав, реалізації конституційного права на судовий захист, справедливий суд;

- визнати протиправним бездіяльність Держави Україна щодо не створення норм права (за КАСУ), за яким позивач може захистити порушені права у справі №420/5364/19;

- зобов`язати відповідача невідкладно вчинити заходи щодо уможливлення захисту порушених прав, реалізації права на справедливий суд, захисту від суддівських помилок тощо, повідомивши про них, результати заходів позивачу, ООАС.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2020р. позовну заяву повернуто позивачеві.

Не погоджуючись із даною ухвалою суду ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду скасувати та прийняти нову постанову, якою справу направити для подальшого розгляду.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.10.2020р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху у зв`язку із не сплатою судового збору та пропуском строку на звернення до суду із апеляційною скаргою.

29.10.2020р. ОСОБА_1 подано клопотання про продовження процесуального строку на усунення недоліку поданої апеляційної скарги, яке обґрунтоване тим, що апелянту необхідний додатковий час для отримання від пенсійного органу статистичних даних про розмір її пенсії.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29.10.2020р. вказане клопотання задоволено та продовжено строк усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

10.11.2020р. ОСОБА_1 на виконання ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.10.2020р. подано заяву.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.11.2020р. продовжено строк виконання ухвали без руху, оскільки у зв`язку із написанням ОСОБА_1 всіх процесуальних документів від руки, апеляційний суд не має змоги зрозуміти, що саме просить апелянт та чим вказане обґрунтовується, окрім того у вказаній ухвалі зазначено про необхідність оформлення документів у відповідності до вимог чинного законодавства.

30.11.2020р. ОСОБА_1 знову подає заяву, написану від руки.

Враховуючи відсутність можливості зрозуміти зміст поданої ОСОБА_1 заяви від 30.11.2020р., апеляційний суд вважає, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від 29.10.2020р. не виконані.

Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.296 цього Кодексу, застосовуються правила ст.169 цього Кодексу (залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви).

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.160,161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, протягом якого потрібно усунути недоліки.

У відповідності до приписів п.1 ч.4 ст.169 КАС України у разі не усунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.

На підставі наведеного, зважаючи на те, що скаржниками не виконано вимоги ухвали без руху, при наявності у останнього достатнього часу для виконання вимог ухвали та усунення недоліків апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги скаржнику.

Керуючись ст.298 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2020р. про повернення позовної заяви по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Держави Україна про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повернути апелянту.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді А.В. Крусян

О.В. Яковлєв