Справа № 260/3669/20
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2020-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття пiдготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

09 грудня 2020 рокум. Ужгород№ 260/3669/20
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Плеханова З.Б.

при секретарі Гонтовий Ю.за участю:

позивача: ОСОБА_1 - не зявилася;

відповідача: Головне управління ДФС у Закарпатській області , представник Крупа-Газуда М.В.

третьої особи: Публічне акціонерне товариство "ОТП Банк" ,представник - не зявився;

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДФС у Закарпатській області (вул. Волошина, буд. 52, м.Ужгород, Закарпатська область,88000) третя особа: Публічне акціонерне товариство "ОТП Банк" ( вул. Жилянська, буд. 43,м. Київ 33,01033 ) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Закарпатській області ,третя особа:Публічне акціонерне товариство "ОТП Банк", яким просить:1.Прийняти адміністративний позов до свого провадження. 2. Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС у Закарпатській області № від 27.12.2018 року, яким ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 272683,21 грн., у тому числі за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 68170,80 грн. та № від 27.12.2018 року, яким ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов`язання за платежем військовий збір в сумі 22723,60 гри., у тому числі за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 5680,90 грн.

27 листопада 2020 року на адресу суду від представника Головного управління ДПС у Закарпатській області надійшов відзив на позовну заяву, а також витребувані судом документи.

Судом на обговорення було поставлено питання про залучення в якості співвідповідачів в даній справі Головне управління ДПС у Закарпатській області (88000, м. Ужгород, вул. Августина Волошина,52., ), оскільки Кабінетом Міністрів України 21.08.2019 року прийнято розпорядження № 682-р «Питання Державної податкової служби», яким погоджено здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою КМУ від 06.03.2019 року № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної, політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу. Вказане розпорядження оприлюднене 28.08.2019 року. Враховуючи наведене, функції та повноваження Державної фіскальної служби з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу передані до Державної податкової служби та виконуються такою.

У підготовче судове засідання позивач та представник третьої особи не зявилися, про причини неявки суд не повідомили, про дату час та місце судового розгляду повідомлялися належним чином. Представник позивача-адвокат Петрик В.В. отримав ухвалу суду про дату судового засіданні на свою електронну адресу, яку сам зазначив у Реєстрі адвокатів України.

Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України визначено, що відповідач це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Таким чином, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи та з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, суд вважає за необхідним залучити з власної ініціативи в якості співвідповідача Головне управління ДПС у Закарпатській області (88000, м. Ужгород, вул. Августина Волошина,52., ). Судом в процесі підготовки справи до судового розгляду були проведені всі необхідні дії, встановлені статтею 173 КАСУ з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 48,180, 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1.Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДФС у Закарпатській області (вул. Волошина, буд. 52,м. Ужгород,Закарпатська область,88000) третя особа: Публічне акціонерне товариство "ОТП Банк" ( вул. Жилянська, буд. 43,м. Київ 33,01033 ) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

2.Призначити справу до судового розгляду по суті на 19 січня 2021 року на 15:00 год. засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, буд. 21.

3. Зобовязати ОСОБА_1 надати суду в термін сім днів з дня отримання даної ухвали: -Договір про внесення змін та доповнень №2 (про прощення боргу) від 16.12.2016 року до Кредитного договору №ML-805/031/2008 від 09.06.2008 року , укладеного між ПАТ "ОТПБанк" та ОСОБА_1 .

4. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача: -Головне управління ДПС у Закарпатській області (88000, м. Ужгород, вул. Августина Волошина,52., ).

5.Надати відповідачу - Головному управлінню ДПС у Закарпатській області строк для подання відзиву на позов і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу - протягом 15 днів з дня отримання ухвали.

6. Ухвалу направити учасникам справи, а Головному управлінню ДПС у Закарпатській області - позов з додатками. Справу буде розглянуто суддею Плеханова З.Б. одноособово. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя З.Б.Плеханова