Справа № П/811/1533/17
Суддя: К.М. Притула
Дата ухвалення: 2020-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

04 грудня 2020 року м. Кропивницький Справа № П/811/1533/17

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління Держпраці у Кіровоградській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання в справі за позовом Управління Держпраці у Кіровоградській області до Відділу освіти Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2017 року позов Управління Держпраці у Кіровоградській області задоволено, та постановлено застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до відділу освіти Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області шляхом негайного зупинення експлуатації твердопаливних та водонагрійних котлів НІІСТУ 5 теплопровідністю вище 100 квт, які розташовані в підвальному приміщенні навчальних закладів Соснівської та Родниківської філії, у зв`язку з загрозою життю та здоров`ю працюючих.

Управління Держпраці у Кіровоградській області звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить:

- визнати поважною причину пропуску строку, який надається для пред`явлення виконавчого документа до виконання;

- поновити пропущений строк терміном три місяці для пред`явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі № П/811/1533/17 за позовною заявою Управління Держпраці у Кіровоградській області до Відділу освіти Олександрійської РДА Кіровоградської області про вжиття заходів реагування та постановлено застосувати до відповідача заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у виді зупинення експлуатації твердопаливних та водонагрійних котлів НПСТУ-5 теплопровідністю вище 100 квт, які розміщенні у підвальному приміщенні навчальних закладів Соснівської та Родниківської філії.

Обґрунтовуючи вказану заяву, позивач вказує, що строк звернення виконавчого листа до виконання пропущений з незалежних від нього підстав. Про прийняте державним виконавцем рішення Управлінню стало відомо 15.09.2020, коли надійшло повідомлення від 10.09.2020 про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання.

Ухвалою від 24 листопада 2020 року розгляд справи призначено на 24 листопада 2020 року.

Сторони в судове засідання не з`явились, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Від представника заявника надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідно до ч.3 ст. 376 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Фіксування судового засідання відповідно до ст. 229 КАС України не здійснювалося, та керуючись приписами п. 10 ч. 1 ст. 4 та ч. 9 ст. 205 КАС України судом вирішено здійснювати розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріли справи, суд встановив наступне.

На виконання постанови від 20 жовтня 2017 року Кіровоградським окружним адміністративним судом 21.08.2020 видано виконавчий лист. Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання зазначений до 12.09.2020.

25.08.2020 Управління звернулося до Олександрівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) із заявою про прийняття до примусового виконання виконавчого листа в адміністративній справі № П/811/1533/17, виданого 21.08.2020 Кіровоградським окружним адміністративним судом.

15.09.2020 на адресу Управління від Олександрівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) надійшло повідомлення від 10.09.2020, де зазначено, що старшим державним виконавцем даного відділу Шевченко Г.Д. розглянуто заяву щодо примусового виконання рішення суду та на підставі пункту 9 частини 4 статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повернуто без прийняття до виконання.

Відмова мотивована тим, що виконавчий документ не підлягає виконанню органами державної виконавчої служби, приватним виконавцем.

18.09.2020 Управлінням подано позовну заяву про визнання протиправним та скасування вищевказаного повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.10.2020 по справі №340/3864/20 позов Управління задоволено та визнано протиправним повідомлення від 10.09.2020 про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання.

Вище вказане рішення суду надійшло до Управління 26.10.2020.

Надаючи правову оцінку заяві про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд виходить з наступного.

Згідно до ч.1 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Частиною 6 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Згідно до ч.1 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Рішенням суду від 15.10.2020 по справі №340/3864/20 зобов`язано Олександрівський районний відділ ДВС Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) повторно розглянути заяву Управління Держпраці у Кіровоградській області про примусове виконання виконавчого листа, виданого Кіровоградським окружним адміністративним судом 21.08.2020 року в адміністративній справі №П/811/1533/17.

Вказаним рішенням встановлено порядок звернення виконавчого до виконання шляхом повторного розгляду заяви про примусове виконання рішення суду станом на день першого звернення 25.08.2020.

Заявником не надано доказів повторного розгляду заяви на підставі вказаного рішення суду, а тому, суд дійшов висновку що заява про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 248,256,376 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Управління Держпраці у Кіровоградській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання - відмовити.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції в 15-денний строк з дня з дня її проголошення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Кіровоградський окружний адміністративний суд.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду К.М. Притула