Справа № 140/15793/20
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2020-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

09 грудня 2020 року ЛуцькСправа № 140/15793/20

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Другого відділу Державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання протиправною та скасування постанови, визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії та утриматися від вчинення дій, встановлення компетенції та відсутності повноважень,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Другого відділу Державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), в якому просить: 1) визнати протиправною і скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 12 жовтня 2020 року №63266827; 2) визнати протиправними і скасувати дії відповідача при примусовому виконанні нелегітимного виконавчого документа; 3) зобов`язати утриматися від беззаконня проти позивача; 4) визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка виразилася у незастосуванні Закону, який підлягав застосуванню; 5) встановити наявність у відповідача компетенції діяти згідно із Законом; 6) встановити відсутність у відповідача повноважень діяти контра Закону; 7) зобов`язати відповідача вчинити певні дії провести службове розслідування причин, умов та обставин, які призвели до порушення Закону старшим держвиконавцем на прізвище ОСОБА_2 .

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2020 року позовну заяву було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви. Позивач, усуваючи у встановлений строк недоліки позовної заяви, подав нову її редакцію.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.

Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України (далі КАС України), відсутні.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України наявні підстави для залучення до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Адміністративну комісію при виконавчому комітеті Луцької міської ради стягувача у виконавчому провадженні №63266827.

Разом з тим, враховуючи положення статті 49 КАС України, належить відмовити у залученні до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача голову виконавчого комітету реформ НРР Саакашвілі М.Н. та як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Міністра юстиції України ОСОБА_3 , оскільки відсутні підстави вважати, що рішення у справі безпосередньо вплине на права чи обов`язки таких осіб.

Особливості розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ, до яких належать адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця (стаття 287 КАС України) визначені §2 глави 11 розділу ІІ КАС України.

Керуючись статтями 171, 248, 287 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Другого відділу Державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання протиправною та скасування постанови, визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії та утриматися від вчинення дій, встановлення компетенції та відсутності повноважень.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Адміністративну комісію при виконавчому комітеті Луцької міської ради.

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Другого відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) (43025, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Винниченка, будинок 27А), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Адміністративна комісія при виконавчому комітеті Луцької міської ради (43025, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Богдана Хмельницького, будинок 19) про визнання протиправною та скасування постанови, визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії та утриматися від вчинення дій, встановлення компетенції та відсутності повноважень проводити за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін, з урахуванням §2 глави 11 розділу ІІ КАС України.

Призначити у справі судове засідання на 10:30 18 грудня 2020 року в залі судового засідання Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: місто Луцьк, вулиця Словацького, 1.

В судове засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представникам також документ, що підтверджує повноваження на ведення справи у суді.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини третьої статті 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності, а згідно із частиною третьою статті 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу до 16 грудня 2020 року. Відзив повинен відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України.

Витребувати у відповідача матеріали виконавчого провадження ВП №63266827, зобов`язавши подати витребувані документи у строк для подання відзиву на позов.

Встановити третій особі строк для подання пояснення щодо позову до 16 грудня 2020 року.

Роз`яснити учасникам справи, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року №55 (відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23).

Справа розглядатиметься і вирішуватиметься суддею одноособово.

Копію ухвали направити сторонам у справі, а відповідачу та третій особі також копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ж.В. Каленюк