Справа № 420/5438/20
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2020-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5438/20
УХВАЛА

10 грудня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали за позовною заявою Військової академії (м. Одеса) (, місцезнаходження: 65009, м. Одеса, Фонтанська дорога,10) до ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 106241,21 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду 24 червня 2020 року (надіслана поштою 22 червня 2020 року) надійшла позовна заява Військової академії (м. Одеса) (, місцезнаходження: 65009, м. Одеса, Фонтанська дорога,10) до ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 106241,21 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 171 КАС України, якщо відповідачем у позовній заяві, щодо якої відсутні підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, вказана фізична особа, яка не є підприємцем, суддя не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

Частиною 4 зазначеної статті КАС України передбачено, що інформація про місце проживання (перебування) фізичної особи має бути надана протягом трьох днів з дня отримання відповідним органом реєстрації місця проживання та перебування особи відповідного звернення суду.

Судом належним чином направлено запит до Відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області від 25.06.2020 року.

У зв`язку з не отриманням відповіді, вказаний запит було направлено повторно 17.11.2020 року, який отримано 30.11.2020 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Однак, станом на 09 грудня 2020 року до суду відповідь на запит не надійшла.

Відповідно до ч. 7 ст. 171 КАС України, якщо отримана судом інформація не дає можливості встановити зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи, суд вирішує питання про відкриття провадження у справі. Виклик такої особи як відповідача у справі здійснюється у порядку, визначеному статтею 130 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Аналогія закону і аналогія права є способами подолання прогалин у праві.

Прогалина у праві має місце, коли певні суспільні відносини, які належать до сфери правового регулювання, або не врегульовані взагалі, або врегульовані неповно. Аналогія закону це поширення судом на відносини, не врегульовані правом конкретних правових норм, що регулюють подібні відносини.

Враховуючи те, що відповідь з Відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області не надійшла, суд вважає, що можливо вирішити питання про відкриття провадження у справі за відсутності вказаної інформації, застосувавши приписи ч. 7 ст. 171 КАС України.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України та подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Судовий збір сплачено згідно платіжного доручення № 1436 від 18 червня 2020 року у розмірі 2102 грн.

Цю позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та вона підсудна Одеському окружному адміністративному суду.

Позов подано у строк, встановлений ч. 5 ст. 122 КАС України, з огляду на те, що відповідача 21 травня 2020 виключено із списків особового складу Військової академії.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Тому, суддя вважає за можливим прийняти цю позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Оцінюючи справу за критеріями, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, зокрема, склад учасників справи та предмет спору, суд доходить висновку, що ця справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 173-180, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду та відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі за позовною заявою Військової академії (м. Одеса) (, місцезнаходження: 65009, м. Одеса, Фонтанська дорога,10) до ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 106241,21 грн.

2.Розпочати підготовче провадження у справі № 420/5438/20.

3.Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, подати суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу.

4.Запропонувати позивачу, у разі отримання відзиву на позов протягом п`яти днів з дати отримання, подати до суду та надіслати іншій стороні відповідь на відзив. У свою чергу, відповідачу запропонувати у той самий строк підготувати та подати до суду і іншій стороні заперечення.

5. Запропонувати позивачу надати пояснення щодо належності позивача, з огляду на те, що контракт про проходження військової служби укладено Міністерством оборони України, у строк до 27 січня 2021 року.

6. Роз`яснити сторонам, що відповідно до п. 3 розділу УІ Прикінцеві положення КАС України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

7. Призначити підготовче засідання на 27 січня 2021 року о 12 годині 30 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 8.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Викликати відповідача через оголошення на сайті Судова влада в порядку ст. 130 КАС України.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набуває законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Cуддя Л.Р. Юхтенко