Справа № 520/15661/2020
Суддя: Біленський О.О.
Дата ухвалення: 2020-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

08 грудня 2020 р. справа № 520/15661/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (61002, вул. Ярослава Мудрого, 16, м. Харків, ) про скасування постанов, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в якому просить суд визнати незаконними та скасувати постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Лактіонової О.В. про закінчення виконавчого провадження у ВП №61474877 від 28.10.2020 року та про закінчення виконавчого провадження у ВП №61475369 від 28.10.2020 року.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.11.2020 року відкрито спрощене провадження у вказаний адміністративній справі. У вказаній ухвалі зазначено, що відповідно до положень п.10 ч.6 ст.12, ч.1 ст.257 КАС України, справа належить до справ незначної складності, у зв`язку з чим підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з положеннями ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч.4 ст.287 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

В обґрунтування позову зазначено, що відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м Харків) були відкриті виконавчі провадження. Рішення у повному обсязі не виконано, але 28.10.2020 року відповідачем винесені постанови про закінчення виконавчих проваджень ВП №61474877 та ВП №61475369. З вказаними постановами державного виконавця про закінчення виконавчих проваджень № 61474877 та №61475369 позивач не погоджується з огляду на те, що в силу приписів Закону України "Про виконавче провадження" підставою для винесення державним виконавцем постанови про закінчення виконавчого провадження є саме факт невиконання боржником рішення суду у визначений строк. Позивач зазначив, що постанова про закінчення виконавчого провадження виноситься не раніше наступного робочого дня після закінчення строку наданого для виконання рішення та вчинення дій по повторній перевірці його виконання. При цьому, 28.10.2020 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного МУ МЮ (м.Харків) Лактіоновою О.В. винесені постанови про накладення штрафу у розмірі по 10200,00 грн. у В/П 61475369 та В/П №61474877 на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області за невиконання рішення Харківського окружного адміністративного суду. Із вказаних постанов від 28.10.2020 вбачається, що Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зобов`язано виконати рішення протягом десяти робочих днів та попереджено про кримінальну відповідальність. Поряд із тим, у той же день, без дотримання строків визначених статтею 63 Закону України "Про виконавче провадження" старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного МУ МЮ (м.Харків) Лактіоновою О.В. винесені постанови про закінчення виконавчих проваджень В/П №61475369 та В/П №61474877. Позивач вважає, що оскаржувані постанови про закінчення виконавчих проваджень В/П 61475369 та В/П №61474877 прийняті державним виконавцем передчасно та з порушенням вимог пункту 11 частини першої статті 39 Закону України "Про виконавче провадження", чим порушує права та інтереси позивача, як сторони виконавчого провадження стягувача, а тому є протиправними та підлягають скасуванню.

Представник відповідача надав до суду відзив на адміністративний позов, в якому зазначив, що усі наявні механізми для виконання рішення немайнового характеру державним виконавцем вжито у відповідності до приписів Закону України "Про виконавче провадження", підстави для задоволення позовних вимог - відсутні.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з положеннями ч. 1, 2 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 року №1404-VIII (далі по тексту Закон №1404) рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом. Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Згідно з вимогами ч.1 ст.287 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Спірні правовідносини склались з приводу правомірності винесення постанов про закінчення виконавчих проваджень з виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду, а відтак при розв`язанні спору слід виходити з положень Закону України Про виконавче провадження.

З матеріалів виконавчого провадження ВП №61474877, судом встановлено, що на примусовому виконанні у відділі перебувало виконавче провадження ВП №61474877 з примусового виконання виконавчого листа №520/14183/19, виданого 03.03.2020 Харківським окружним адміністративним судом про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити з 01 січня 2018 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в розмірі 90% від відповідних сум грошового забезпечення.

12.03.2020 року, керуючись ст.ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Відповіддю Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області за вих. № 2000-03-03-6/8881 від 25.03.2020 року державного виконавця повідомлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.08.2019 року № 804 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», згідно якою виплати пенсій, призначених згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких осіб» до 01 березня 2018 року (крім пенсій, призначених згідно із зазначеним Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейський) та перерахованих з 01.01.2018 року з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємствах, в установи, заклади вищої освіти), що визначені станом на 01.03.2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», здійснюється у 2019 році в розмірі 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018 року, яка набрала законної сили 04.09.2019 р. Про стан виконання рішення суду буде повідомлено додатково після отримання роз`яснення.

Відповідно до даних, що містяться у Єдиному державному реєстрі судових рішень, ухвалою Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/14183/19 від 14.04.2020 року у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про роз`яснення судового рішення по адміністративній справі №520/14183/19 відмовлено.

У зв`язку із тривалою відсутністю інформації про стан виконання рішення державним виконавцем 07.05.2020 року направлено вимогу на адресу боржника.

Оскільки станом на 01.06.2020 року від боржника жодної відповіді не надходило, тому, державний виконавець дійшов висновку, що рішення суду у повному обсязі не виконано та керуючись ст. ст. 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем винесена постанова про накладення штрафу. У вказаній постанові державним виконавцем зобов`язано боржника виконати рішення суду протягом 10 робочих днів.

У зв`язку із ненаданням інформації про стан виконання рішення державним виконавцем повторно направлено вимогу на адресу боржника 19.08.2020 року.

16.10.2020 року до Відділу надійшла відповідь від Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області за вих. № 2000-0303-6/76655 від 09.10.2020 року, відповідно до якої «різницю в пенсії, нараховану за період з 01.01.2018 року по 24.02.2020 року у розмірі 58008,46 грн. буде проведено за наявності виділення коштів на цю мету з Державного бюджету України.».

Розглянувши надані боржником документи, державний виконавець дійшов висновку, що рішення суду виконано не в повному обсязі, виконання вказаного рішення без боржника неможливе, тому 28.10.2020 року, керуючись ст. ст. 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу в сумі 10200,00 грн.

Також, судом встановлено, що 28.10.2020 року державним виконавцем на виконання вимог ст. 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження» до ГУНП в Харківській області направлено повідомлення про вчинення посадовими (службовими) особами Боржника кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 Кримінального кодексу України за вих. № 61474877 від 28.10.2020 року.

Відповідно до п.11 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження», 28.10.2020 державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, а виконавчий лист направлено до суду, який його видав.

Також судом встановлено, що на примусовому виконанні у відділі перебувало виконавче провадження ВП № 61475369 з примусового виконання виконавчого листа №520/14183/19, виданого 03.03.2020 року Харківським окружним адміністративним судом про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії у розмірі, який обчислено з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року, з 05.03.2019 року, здійснивши виплату недоплаченої частини основного розміру пенсії з 05.03.2019 року, з урахуванням проведених платежів.

12.03.2020 року, керуючись ст.ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Відповіддю Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області за вих. № 2000-03-03-6/8881 від 25.03.2020 року державного виконавця повідомлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.08.2019 року № 804 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», згідно якою виплати пенсій, призначених згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких осіб» до 01 березня 2018 року (крім пенсій, призначених згідно із зазначеним Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейський) та перерахованих з 01.01.2018 року з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємствах, в установи, заклади вищої освіти), що визначені станом на 01.03.2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», здійснюється у 2019 році в розмірі 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018 року, яка набрала законної сили 04.09.2019 р. Про стан виконання рішення суду буде повідомлено додатково після отримання роз`яснення.

Відповідно до даних, що містяться у Єдиному державному реєстрі судових рішень, ухвалою Харківського окружного адміністративного суду по справі № 52/14183/19 від 14.04.2020 року у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про роз`яснення судового рішення по адміністративній справі №520/14183/19 відмовлено.

У зв`язку із тривалою відсутністю інформації про стан виконання рішення державним виконавцем 07.05.2020 року направлено вимогу на адресу боржника.

Оскільки станом на 01.06.2020 року від боржника жодної відповіді не надходило, тому, державний виконавець дійшов висновку, що рішення суду у повному обсязі не виконано та керуючись ст. ст. 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем винесена постанова про накладення штрафу. У вказаній постанові державним виконавцем зобов`язано боржника виконати рішення суду протягом 10 робочих днів.

У зв`язку із ненаданням інформації про стан виконання рішення державним виконавцем повторно направлено вимогу на адресу боржника 19.08.2020 року.

16.10.2020 року до Відділу надійшла відповідь від Головного управління Пенсійного фонду України Харківської області за вих. № 2000-0303-6/76655 від 09.10.2020 року, відповідно до якої різницю в пенсії, нараховану за період з 01.01.2018 року по 24.02.2020 року у розмірі 58008,46 грн. буде проведено за наявності виділення коштів на цю мету з Державного бюджету України.

Розглянувши надані боржником документи, державний виконавець дійшов висновку, що рішення суду виконано не в повному обсязі, виконання вказаного рішення без боржника неможливе, тому 28.10.2020 року, керуючись ст. ст. 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу в сумі 10200,00 грн.

Також, судом встановлено, що 28.10.2020 року державним виконавцем на виконання вимог ст. 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження» до ГУНП в Харківській області направлено повідомлення про вчинення посадовими (службовими) особами Боржника кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 Кримінального кодексу України за вих. № 61475369 від 28.10.2020 року.

Відповідно до п.11 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження», 28.10.2020 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, а виконавчий лист направлено до суду, який його видав.

Позивач, не погоджуючись з постановами державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Лактіонової О.В. про закінчення виконавчого провадження у ВП №61474877 від 28.10.2020 року та про закінчення виконавчого провадження у ВП №61475369 від 28.10.2020 року, звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд керується наступними приписами норм чинного законодавства.

Статтею 1 Закону № 1404 передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до вимог ч.1 ст.13 Закону України Про виконавче провадження, під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно - правовими актами.

Згідно з частиною першою статті 18 Закону № 1404-VIII виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Пунктом 11 частини 1 ст. 39 Закону №1404-VIII передбачено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі надіслання виконавчого документа до суду, який його видав, у випадку, передбаченому частиною третьою статті 63 цього Закону.

Згідно з положеннями частин 1-3 ст. 63 Закону №1404-VIII за рішеннями, за якими боржник зобов`язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніш як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження.

У разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

Виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, передбаченого частиною другою цієї статті, повторно перевіряє виконання рішення боржником.

У разі повторного невиконання без поважних причин боржником рішення, якщо таке рішення може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та вживає заходів примусового виконання рішення, передбачених цим Законом.

У разі невиконання боржником рішення, яке не може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та виносить постанову про закінчення виконавчого провадження.

Оскільки судом встановлено, що державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в межах виконавчих проваджень ВП №61474877 та ВП №61475369, постановами від 01.06.2020 року накладено штрафи на боржника розмірі 5100 грн. за невиконання рішення суду, постановою від 28.10.2020 року накладено штрафи на боржника в подвійному розмірі в сумі 10200 грн., надсилались вимоги, якими було зобов`язано боржника виконати рішення суду в повному обсязі, 28.10.2020 року державним виконавцем на виконання вимог ст. 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження» до ГУНП в Харківській області направлено повідомлення про вчинення посадовими (службовими) особами Боржника кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 Кримінального кодексу України, суд приходить до висновку про вчинення державним виконавцем всіх передбачених законодавством дій для повного виконання рішення суду у справі №520/14183/19.

Суд наголошує, що у разі повторного невиконання рішення суду боржником, у чинному законодавстві відсутня вимога про надання повторного строку 10 днів.

Таким чином, посилання позивача на нездійснення державним виконавцем всіх передбачених законом заходів для примусового виконання судового рішення не знайшли свого підтвердження.

Водночас, суд зазначає, що в рамках розгляду цієї справи у суду відсутні повноваження будь-яким чином прискорити процес виконання судового рішення, адже державним виконавцем вчинено вичерпний перелік дій, передбачених законом, направлених на його своєчасне та повне виконання.

Вказаний висновок відповідає правовій позиції Верховного Суду, викладеній у постанові від 05.03.2020 року у справі №127/522/17.

За приписами ч.5 ст.242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Відносно посилань позивача на той факт, що у постановах про накладення штрафу у розмірі по 10200,00 грн. у ВП 61475369 та ВП №61474877 Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зобов`язано виконати рішення протягом десяти робочих днів та попереджено про кримінальну відповідальність, суд зазначає, що вказане посилання вчинено державним виконавцем не у відповідності до приписів Закону України "Про виконавче провадження", при цьому вказані постанови не є предметом оскарження в межах даної справи. Вказані дії відповідача не створюють факту надання відповідачу нового строку для виконання рішення суду, оскільки вказане не передбачено законодавчо. Окрім цього, вказаний факт жодним чином не впливає на правомірність дій відповідача щодо своєчасного та обґрунтованого прийняття постанов про закінчення виконавчих проваджень.

З огляду на наведене, судом встановлено, що державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Лактіоновою О.В. правомірно винесено постанови державного виконавця про закінчення виконавчого провадження у ВП №61474877 від 28.10.2020 року та про закінчення виконавчого провадження у ВП №61475369 від 28.10.2020 року, та як наслідок відсутність підстав для їх скасування.

Відповідно до ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.2 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Розглянувши подані учасниками справи документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позову в повному обсязі.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до приписів ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 19, 139, 241-247, 250, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (61002, вул. Ярослава Мудрого, 16, м. Харків, ) про скасування постанов - відмовити.

Апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складено та проголошено 08.12.2020 року.

Суддя Біленський О.О.