Справа № 200/5790/20-а
Суддя: Бабаш Г.П.
Дата ухвалення: 2020-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

09 грудня 2020 р. Справа №200/5790/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бабаш Г.П.,

при секретарі Оголь В.К.

за участю

позивача ОСОБА_1 ,

представника Донецької обласної прокуратури Сельської О.З. (Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань),

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального судового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Донецької обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора, Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур про визнання протиправним, скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Прокуратури Донецької області, Офісу Генерального прокурора, Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур про визнання протиправним, скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, в якій просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення другої кадрової комісії Офісу Генерального прокурора від 02.04.2020 року №99 про те, що ОСОБА_1 неуспішно пройшов атестацію;

- визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Донецької області від 04.05.2020 року №400-к про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу нагляду за додержанням законів територіальними органами поліції пр. проведенні досудового розслідування та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням Законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури Донецької області та органів прокуратури;

- поновити ОСОБА_1 на посаді прокурора відділу нагляду за додержання законів територіальними органами поліції при провадженні досудового розслідування та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури Донецької області або на рівнозначній посаді з 05.05.2020 року зарахувавши час вимушеного прогулу у загальний строк служби в органах прокуратур України;

- стягнути з прокуратури Донецької області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 05.05.2020 року по дату винесення судового рішення.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 2 ст. 76 КАС України питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

В частині 3 статті 77 КАС України встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частинами 3, 5-8 ст. 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Раніше судом в усному порядку у Донецької обласної прокуратури було витребувано штатні розписи, які діяли під час звільнення позивача та на теперішній час.

В судовому засіданні призначеному на 09.12.2020 року, представником Донецької обласної прокуратури подано наказ від 08.10.2012 року №144ш про затвердження структур та штатної чисельності прокуратур, як наказ, який діяв на час звільнення позивача.

Проте суд критично ставиться до цього документу, оскільки при розгляді іншої справи з аналогічним позовними вимогами (200/5322/20-а) на вимогу суду був наданий штатний розпис 2020 року.

У зв`язку з вищевикладеним, суд дійшов висновку щодо не актуальності наданого представником відповідача штатного розпису за 2012 рік, тому вважає за необхідне повторно витребувати у Донецької обласної прокуратури штатний розпис 2020 року, який діяв на час звільнення позивача з посади прокурора.

Крім того, в судовому засіданні представником відповідача надано накази Прокуратури Донецької області від 09.01.2020 року №1окв «Про затвердження Положення про управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координація правоохоронної діяльності прокуратури Донецької області» та від 05.10.2020 року №106окв «Про затвердження Положення про управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю, Донецької обласної прокуратури», які не засвідчені належним чином.

Відповідно до ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись ч.3 ст.77, ст. ст.80, 166, 167,180, 181, 205, 223 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд справи №200/5790/20-а до 14-15 год. 21.12.2020 року.

Витребувати у Донецької обласної прокуратури засвідчені належним чином штатний розпис Прокуратури Донецької області за 2020 рік, який діяв станом на 04.05.2020 року, накази Прокуратури Донецької області від 09.01.2020 року №1окв «Про затвердження Положення про управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координація правоохоронної діяльності прокуратури Донецької області» та від 05.10.2020 року №106окв «Про затвердження Положення про управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю, Донецької обласної прокуратури» та самі положення.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Г.П. Бабаш