Справа № 600/2341/20-а
Суддя: Дембіцький Павло Дмитрович
Дата ухвалення: 2020-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття загального провадження в адміністративній справі

07 грудня 2020 р. м. Чернівці Справа № 600/2341/20-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю СО`ОК (60000, Чернівецька область, м. Хотин, вул. Чернівецька, 12, ) до Головного управління ДПС у Чернівецькій області (58013, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 200а, ), про визнання протиправним та скасувати рішення, -

В С Т А Н О В И В:

В поданому до суду адміністративному позові Товариства з обмеженою відповідальністю СО`ОК (далі - позивач) просить суд:

- визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Чернівецькій області від 16.09.2020 року №, яким ТОВ СО`ОК зменшено суму бюджетного відшкодування;

- визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Чернівецькій області від 16.09.2020 року №, яким Товариству зменшено розмір від`ємного значення суми податку на додану вартість.

Ухвалою суду від 17.11.2020 року позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків. У визначені строки, позивач усунув недоліки позовної заяви.

Розглянувши позовну заяву, суд приходить до висновку, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161,171 Кодексу адміністративного судочинства України; даний спір виник із публічно-правових відносин; спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.

Підстави залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі.

Частинами 1 та 4 ст. 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.

Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи або заклопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.

Суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати письмові докази, що мають значення для справи.

Враховуючи викладене, суд вважає, що з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи, суд зобов`язує сторони надати витребувані докази в п`ятиденний строк із дати отримання копії ухвали.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання. Принцип обов`язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Перевіривши подані позивачем матеріали, суд вважає за доцільне призначити справу до судового розгляду за правилами загального позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 12, 19, 20, 32, 44, 72-77, 80, 160, 161, 168, 171, 173, 241, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі.

2. Справа буде розглядатись за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання по справі на 12:00 год. 29 грудня 2020 року. Справа розглядатиметься суддею Дембіцьким П.Д. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

4. У разі заперечення проти позову запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

5. У разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, запропонувати позивачу у дводенний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву подати відповідь на відзив, яка повинна відповідати вимогам, встановленим частиною 2 - 4 статті 162 КАС України.

6. У разі подання позивачем відповіді на відзив, запропонувати відповідачу у дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, які повинні відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 КАС України.

7. Зобов`язати позивача надати суду:

7.1. Пояснення письмове з посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо протиправності дій відповідача при прийнятті кожного окремо оскаржуваного рішення, зокрема: Податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС У Чернівецькій області від 16.09.2020 року №, Податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС У Чернівецькій області від 16.09.2020 року №.

7.2. Пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо протиправності дій посадових осіб відповідача, які залучались до проведення документальної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю СО`ОК та в чому вони виражаються.

7.3. Пояснення письмове позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю СО`ОК із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо правомірності своїх дій під час здійснення господарських операцій по яких виявлено порушення та прийнято оскаржувані рішення - по кожному окремо, зокрема Податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС У Чернівецькій області від 16.09.2020 року №, Податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС У Чернівецькій області від 16.09.2020 року №.

7.4. Надати інформацію - письмові докази про те, хто здійснював супровід господарської діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю СО`ОК, оформлення документів первинного бухгалтерського обліку.

7.5. Надати інформацію про відповідальних осіб у яких зберігались первинні документи бухгалтерського обліку господарської діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю СО`ОК.

7.6. Надати докази про те, які саме документи первинного бухгалтерського обліку були об`єктом перевірки та прийняття спірних оскаржуваних рішень.

7.7. Письмове підтвердження того, що у провадженні правоохоронних органів не перебувають на розгляді матеріали перевірки по Акту перевірки.

7.8. Надати інформацію чи проводилось Товариством з обмеженою відповідальністю СО`ОК аудит господарської діяльності за перевіряє мий період, чи проводилась судово-економічна експертиза та інші з приводу виявлених порушень, наслідком якими прийняті оскаржувані рішення.

7.9. Матеріали надати в копіях, придатні до читання, згідно опису, належним чином посвідчені відповідно до вимог КАС України. Оригінал для огляду в суді.

8. Зобов`язати Головне управління ДПС у Чернівецькій області:

8.1. Надати пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо правомірності прийнятого оскаржуваного рішення.

8.2. Матеріали, що стали підставою прийняття Податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС У Чернівецькій області від 16.09.2020 року №, Податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС У Чернівецькій області від 16.09.2020 року №, з усіма додатками, запереченнями, поясненнями посадових осіб.

8.3. Матеріали по Акту перевірки від 28.08.2020 року № 2860/24-13-05-01/36748170 з усіма додатками, запереченнями, поясненнями посадових осіб.

8.4. Докази надсилання оскаржуваних рішень позивачу.

8.5. Розрахунок фінансової санкції по кожному окремо оскаржуваному рішенню.

8.6. Облікову справу платника податків Товариством з обмеженою відповідальністю СО`ОК ().

8.7. Пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо правомірності дій посадових осіб відповідача, які залучались до проведення документальної перевірки Товариством з обмеженою відповідальністю СО`ОК та в чому вони виражаються та виявлених порушень.

8.8. Пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо правомірності дій відповідача при прийнятті кожного окремо оскаржуваного рішення, зокрема: зокрема: прийняття Податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС У Чернівецькій області від 16.09.2020 року №, Податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС У Чернівецькій області від 16.09.2020 року №.

8.9. Пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо протиправності дій позивача - Товариством з обмеженою відповідальністю СО`ОК під час здійснення господарських операцій по яких виявлено порушення та прийнято оскаржувані рішення - по кожному окремо, зокрема: Податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС У Чернівецькій області від 16.09.2020 року №, Податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС У Чернівецькій області від 16.09.2020 року №.

9. Матеріали надати в копіях, придатні до читання, належним чином посвідчені згідно вимог КАС України. Оригінал для огляду в суді.

10. Покласти персональну відповідальність за виконання резолютивної частини ухвали на посадових осіб-керівників сторін, та довести до їх відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

11. Письмові докази, надати на протязі 10 днів із дня отримання ухвали суду.

12. Повідомити Головне управління ДПС у Чернівецькій області (суб`єкта владних повноважень) про отримання копії позовної заяви з додатками (матеріалів справи), які підлягають врученню йому, лише безпосередньо у суді.

13. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя П.Д. Дембіцький