Справа № 520/14036/2020
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2020-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 грудня 2020 р.Справа № 520/14036/2020
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Перцової Т.С.,

Суддів: Жигилія С.П. , Русанової В.Б. ,

розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.11.2020 року по справі № 520/14036/2020

за позовом ОСОБА_1

до Державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах м. Харків ГТУЮ у Харківській області Марії Тютюнник третя особа Головне управління ДПС у Харківській області

про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 12.11.2020 року відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах м. Харків ГТУЮ у Харківській області Марії Тютюнник третя особа0 Головне управління ДПС у Харківській області про скасування постанови .

На зазначене рішення ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу разом з клопотанням про звільнення його від сплати судового збору. В обгрунтування вказаного клопотання позивач, зазначає, що на теперішній час не працює, на обліку у центрі зайнятості не перебуває, що підтверджується копією трудової книжки, яка перебуває у нього на руках. Вказує, що єдиним доходом в 2019 році у позивача була отримана грошова винагорода за роботу в виборчій комісії та отримання соціальної матеріальної допомоги по догляду за батьком літнього віку, що в сумі за 2019 рік становить 5660,92 грн. Наведене підтверджується доданими до апеляційної скарги копіями довідок Центрального управління ГУ ДПС в Харківській області від 14.01.2020 та від 03.03.2020 про доходи за 2019 рік та довідки Управління та соціального захисту населення Адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради від 11.11.2020 про отримання допомоги у вигляді компенсації по догляду за особою старше 80 років. Також до апеляційної скарги додано довідки, які, як вказує апелянт, підтверджуть відсутність у нього будь-яких інших видів доходів в 2019 році.

З огляду на викладене, посилаючись на приписи ч.2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи, що сума судового збору, яку необхідно сплатити за подання даної апеляційної скарги перевищує 5% його річного доходу за 2019 рік, просить суд звільнити його від сплати судового збору.

Перевіривши доводи клопотання про звільнення від сплати судового збору та докази, надані на підтвердження таких доводів, колегія суддів приходить до висновку про задоволення вказаного клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

З наведеного випливає, що звільнення від сплати судового збору, його відстрочення чи розстрочення є правом суду, можливість реалізації якого пов`язується з майновим станом особи.

Визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою для звільнення сторони від сплати судового збору, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору.

Клопотання про звільнення від сплати судового збору заявник апеляційної скарги обґрунтовує неможливістю сплати судового збору через скрутний майновий стан.

На підтвердження зазначених обставин заявником надано відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків від 03.03.2020 № 1022/466/2033-20-40-56-14-31, відповідно до яких джерелами отримання доходів ОСОБА_1 в 2019 році була заробітна плата від Окружної виборчої комісії з виборів Президента України на суму 5458,54 грн та державна соціальна та матеріальна допомога від УПСЗН Холодногірського району ХМР в сумі 2020,38 грн.

Отже, сукупний розмір доходу позивача у 2019 році становив 5660,92 грн (5458,54+2020,38) та відповідно 5% від вказаної суми становить 283 грн (5660,92*0,05%).

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено розмір апеляційної скарги на рішення суду на рівні 150% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У свою чергу, вказаною нормою передбачено, що розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання фізичною особою позову немайнового характеру до адміністративного суду, складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2020 року - 2102,00 грн.

Таким чином, розмір судового збору, який підлягав сплаті за подання даного позову, становив 840,80 грн., а відтак, розмір судового збору, який підлягає сплаті ОСОБА_1 за подання апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.11.2020 по справі № 520/14036/2020, становить 1261,20 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов, зокрема, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Враховуючи, що розмір судового збору за подання апеляційної скарги перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за 2019 календарний рік, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.11.2020 року по справі № 520/14036/2020.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з ч.2 ст.300 Кодексу адміністративного судочинства України питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 298 цього Кодексу.

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.11.2020 року по справі № 520/14036/2020.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.11.2020 року по справі № 520/14036/2020 за позовом ОСОБА_1 до Державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах м. Харків ГТУЮ у Харківській області Марії Тютюнник третя особа Головне управління ДПС у Харківській області про скасування постанови.

Запропонувати сторонам надати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копії відзиву та доданих до нього документів позивачу у строк до судового засідання.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Т.С. Перцова
Судді С.П. Жигилій В.Б. Русанова