Справа № 420/11848/20
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2020-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

09 грудня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі у складі головуючого судді Танцюри К.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання та заяву представників позивача та відповідача про розгляд справи в режимі відеконференції,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування наказу Міністерства юстиції України від 26.10.2020р. №2735/5 про задоволення скарги ОСОБА_2 від 31.03.2020р.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09.11.2020р. відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09.11.2020р. вирішено залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: державного реєстратора Комунального підприємства Реєстраційна служба Одеської області Махортова Ігоря Олександровича; державного реєстратора Комунального підприємства Реєстраційна служба Одеської області Оперчук Ірину Михайлівну; державного реєстратора Комунального підприємства Реєстраційна служба Одеської області Хоменко Юлію Анатоліївну; державного реєстратора Комунального підприємства Реєстраційна служба Одеської області Щеплоцьку Христину Богданівну; державного реєстратора Комунального підприємства Реєстраційна служба Одеської області Манюту Сергія Васильовича; державного реєстратора Державного підприємства Центр обслуговування громадян Гарматюк Ріту Василівну; державного реєстратора Усатівської сільської ради Біляївського району Крякіна Кирила Анатолійовича; державного реєстратора Комунального підприємства Центр державної реєстрації Хлібодарської селищної ради Одеської області Антоненко Оксану Сергіївну; державного реєстратора юридичного департаменту Одеської міської ради Бахову Вікторію Іванівну; державного реєстратора юридичного департаменту Одеської міської ради Кравцан Марину Миколаївну; державного реєстратора юридичного департаменту Одеської міської ради Кукліну Альбіну Олександрівну; державного реєстратора юридичного департаменту Одеської міської ради Тащі Яну Георгіївну; державного реєстратора Державного підприємства "Центр обслуговування громадян" Одеської області Ковач Вікторію Петрівну; державного реєстратора юридичного департаменту Одеської міської ради Карпухіну Лілю Володимирівну.

25.11.2020р. до суду від представника ОСОБА_1 надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

07.12.2020р. до суду від представника Міністерства юстиції України надійшло клопотання про забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза приміщенням суду.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з подальшими змінами, установлено з 12 березня на усій території України карантин.

Відповідно до статті 29 Закону України Про захист населення від інфекційних хвороб, з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р. постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 встановлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин.

11.03.2020р. Рада суддів України звернулася до громадян, які є учасниками судових процесів, з проханням утриматися від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін. Також Рада суддів України просить громадян утриматися від відвідин суду, якщо у них є ознаки будь-якого вірусного захворювання.

Суд зазначає, що постановами Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 № 239, від 22.04.2020 № 291, від 04.05.2020 № 343 термін дії карантину неодноразово продовжувався.

Наказом голови Одеського окружного адміністративного суду від 20.10.2020р. №22-ОС/Д/С встановлено обмеження, спрямовані на запобігання, виникнення і поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) в Одеському окружному адміністративному суді на період запровадження в Україні карантинних заходів, зокрема припинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу та вирішено здійснювати судовий розгляд справи у порядку письмового провадження або в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів учасниками судових справ

Частиною 1 ст.195 КАС України визначено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Частинами 4,5 ст.195 КАС України встановлено, що під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Враховуючи викладене та те, що в Одеському окружному адміністративному суді наявна технічна можливість проведення судових засідань в режимі відеоконференції з учасниками справи поза межами приміщення суду з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення "EasyCon", суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника ОСОБА_1 та клопотання представника Міністерства юстиції України про забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза приміщенням суду.

Керуючись ст. 40, 237, 241, 248, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Призначити підготовче судове засідання по справі на 22.12.2020р. о 11:00год.

Розгляд справи № 420/11848/20 призначений на 22.12.2020р. о 11:00 год. здійснювати в режимі відеоконференції поза межами суду.

Попередити сторін, що відповідно до ч. 5 ст. 195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Відеоконференція буде проведена за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення EasyCon (https://vkz.court.gov.ua - EasyCon).

Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції сторонам необхідно використовувати комп`ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.

Попередити сторони про необхідність забезпечення участі у відеоконференції з приміщення, яке б виключало наявність сторонніх звуків (шуму).

Копію ухвали невідкладно направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Танцюра