Справа № 640/24727/19
Суддя: Епель Оксана Володимирівна
Дата ухвалення: 2020-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий суддя у першій інстанції: Шейко Т.І.
УХВАЛА

08 грудня 2020 року Справа № 640/24727/19

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Епель О.В.,

суддів: Карпушової О.В., Степанюка А.Г.,

за участю секретаря Лісник Т.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду в м. Києві питання про витребування доказів та продовження строку розгляду справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку.

У ході апеляційного провадження колегія суддів встановила, що для повного та всебічного встановлення обставин цієї справи та правильного вирішення спору необхідно витребувати у відповідача: належним чином завірену копію особової справи позивача; письмові пояснення щодо вирішення питання про можливість подальшого використання позивача на службі в Офісі Генерального прокурора перед його звільненням із займаної посади в Генеральній прокуратурі; інформацію щодо виявлення позивачем наміру здійснення подальшого проходження служби в Офісі Генерального прокурора та проходження атестації і відповідні докази; інформацію щодо ліквідації або реорганізації Генеральної прокуратури та підстав створення Офісу Генерального прокурора і відповідні докази; інформацію щодо скорочення штату працівників Генеральної прокуратури станом на час звільнення позивача і відповідні докази; інформацію щодо правонаступництва Офісу Генерального прокурора завдань та функцій Генеральної прокуратури і відповідні докази.

Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Водночас, частиною другою статті 309 КАС України передбачено можливість продовження апеляційним судом строку розгляду справи.

Пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 року Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.

Згідно з п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов`язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники. КРЄС вважає за доречне згадати свій Висновок № 6 (2004), у якому підкреслюється, що «якість» правосуддя не можна ототожнювати з простою «продуктивністю». Якісний підхід повинен також брати до уваги здатність судової системи відповідати вимогам, які до неї висуваються, з урахуванням загальних цілей системи, серед яких швидкість процесу є лише одним з елементів.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає за необхідне для повного та всебічного дослідження всіх доводів апеляційної скарги витребувати вищезазначені докази та за виниклих обставин продовжити строк розгляду цієї справи і оголосити перерву в судовому розгляді.

Керуючись ст.ст. 9, 242-244, 250, 309, 321, 325, 328 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати в Офісу Генерального прокурора:

1) належним чином завірену копію особової справи ОСОБА_1 ;

2) письмові пояснення щодо вирішення питання про можливість подальшого використання ОСОБА_1 на службі в Офісі Генерального прокурора перед його звільненням із займаної посади в Генеральній прокуратурі;

3) інформацію щодо виявлення ОСОБА_1 наміру здійснення подальшого проходження служби в Офісі Генерального прокурора та проходження атестації і відповідні докази;

4) інформацію щодо ліквідації або реорганізації Генеральної прокуратури та підстав створення Офісу Генерального прокурора і відповідні докази;

5) інформацію щодо скорочення штату працівників Генеральної прокуратури станом на час звільнення ОСОБА_1 і відповідні докази;

6) інформацію щодо правонаступництва Офісом Генерального прокурора завдань та функцій Генеральної прокуратури і відповідні докази.

Установити строк для подання витребуваних доказів до 16.12.2020.

Оголосити перерву у розгляді справи до 13:50 год. 22.12.2020 та продовжити строк розгляду цієї справи на п`ятнадцять днів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя

Судді: