Справа № 380/7196/20
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/7196/20
УХВАЛА
ПРО ПРОДОВЖЕННЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ ТА З ПИТАНЬ ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

09 грудня 2020 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши заяву позивача від 03 грудня 2020 року про усунення недоліків позовної заяви у справі № 380/7196/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо непроведення з 12 грудня 2017 року остаточного розрахунку грошового забезпечення при звільненні з військової служби ОСОБА_1 ;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 12 грудня 2017 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 12 грудня 2017 року по день постановлення рішення;

- звільнити від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір»;

- встановити військовій частині НОМЕР_1 місячний строк подання звіту про виконання судового рішення.

Ухвалою судді від 11 вересня 2020 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою судді від 02 жовтня 2020 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.

Ухвалою судді від 27 листопада 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 після відкриття провадження у справі залишено без руху, а особі, що звернулася із позовною заявою встановлено в п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки у спосіб подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі, який становить 840,80 грн.

На виконання вимог ухвали судді від 27 листопада 2020 року про залишення позовної заяви без руху від позивача через канцелярію суду 08 грудня 2020 року надійшла квитанція про сплату № 90819 від 03 грудня 2020 року, згідно якої позивач сплатив судовий збір у розмірі 840,80 грн.

Відповідно до частини чотирнадцятої статті 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Суд встановив, що вимоги ухвали судді від 27 листопада 2020 року про залишення позовної заяви без руху позивач виконав 08 грудня 2020 року повному обсязі.

Таким чином, суд, враховуючи приписи частини чотирнадцятої статті 171 КАС України, дійшов висновку продовжити розгляд справи.

Також суд враховує, що 25 листопада 2020 року від відповідача через канцелярію суду надійшла заява від 17 листопада 2020 року про залишення позову без розгляду.

У цій заяві відповідач вказує, що позивач, як учасник бойових дій не звільнений від сплати судового збору за заявлені позовні вимоги про зобов`язання здійснити виплату індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 12 грудня 2017 року та зобов`язання нарахувати та виплатити середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 12 грудня 2017 року по день постановлення рішення, оскільки ці вимоги явно виходять за межі правовідносин, що пов`язані з наявним у позивача статусом учасника бойових дій.

У зв`язку з викладеним просить суд залишити без розгляду адміністративний позов у справі № 380/7196/20.

З приводу цього суд зазначає таке.

Щодо сплати судового збору за заявлену позовну вимогу в частині зобов`язання відповідача виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 12 грудня 2017 року необхідно звернути увагу на таке.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

За змістом частини першої статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Частиною другою статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» передбачено, що до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.

Суми виплат, пов`язаних з індексацією заробітної плати працівників, входять до складу фонду додаткової заробітної плати згідно з підпунктом 2.2.7 Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом Держкомстату України від 13 січня 2004 року № 5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27 січня 2004 року за № 114/8713.

Отже, індексація є складовою частиною заробітної плати (грошового забезпечення), а тому на вимогу позивача про зобов`язання відповідача здійснити її виплату поширюється пільга щодо сплати судового збору, передбачена пунктом 1 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» згідно з якою від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі у справах про стягнення заробітної плати.

Відтак, за вищезазначену позовну вимогу позивач звільнений від сплати судового збору в силу вимог пункту 1 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір».

Щодо сплати судового збору за заявлену позовну вимогу в частині зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 12 грудня 2017 року по день постановлення рішення, суд відзначає, що на виконання вимог ухвали судді від 27 листопада 2020 року про залишення позовної заяви без руху після відкриття провадження у справі, позивач сплатив судовий збір у розмірі 840,80 грн. за цю позовну вимогу, що підтверджується квитанцією про сплату № 90819 від 03 грудня.

За таких обставин, підстави для залишення позовної заяви без розгляду, що зазначені у заяві відповідача від 17 листопада 2020 року відсутні, у зв`язку з чим в задоволенні такої заяви належить відмовити.

Керуючись ст.ст. 171, 248 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Продовжити розгляд справи № 380/7196/20 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

В задоволенні заяви відповідача від 17 листопада 2020 року про залишення позову без розгляду відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 09 грудня 2020 року.

Суддя Клименко О.М.