Справа № 310/3890/20
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2020-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
08 грудня 2020 року м. Дніпросправа № 310/3890/20
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),
суддів: Ясенової Т.І., Суховарова А.В.,
перевіривши у м. Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14 вересня 2020 року (суддя Калашник Ю.В., повний текст рішення складений 14.09.2020) в адміністративній справі № 310/3890/20
за позовом ОСОБА_1
до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області
про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди,
До Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14 вересня 2020 року в адміністративній справі № 310/3890/20.
Одночасно апелянтом подано клопотання про витребування доказів та залучення експерта.
Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Частиною 3 вказаної статті встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Суд доходить висновку, що для забезпечення повного з`ясування обставин справи та ухвалення законного і обґрунтованого рішення клопотання ОСОБА_1 в частині витребування доказів підлягає задоволенню.
Разом з тим, розглянувши клопотання апелянта в частині, що стосується залучення експерта, суд зазначає наступне.
Згідно з частиною 1 статті 68 КАС України експертом може бути особа, яка володіє спеціальними знаннями, необхідними для з`ясування відповідних обставин справи.
Відповідно до частини 1 статті 101 КАС України висновок експерта це докладний опис проведених експертом досліджень, зроблені у результаті них висновки та обґрунтовані відповіді на питання, поставлені перед експертом, складений у порядку, визначеному законодавством.
Частиною 1 статті 102 КАС України визначено, що суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.
Суд зазначає, що питання, зазначені апелянтом як такі, які мають бути поставлені експерту, безпосередньо стосуються предмету спору в адміністративній справі № 310/3890/20 і мають бути вирішенні судом під час розгляду справи по суті.
Саме до повноважень суду відноситься перевірка питань: чи були прийняті (вчинені) рішення, дії чи бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.
З огляду на викладене, суд доходить висновку про відсутність підстав для залучення до розгляду адміністративної справи № 310/3890/20 експерта, а тому клопотання ОСОБА_1 у вказаній частині задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 77, 321 Кодексу адміністративного судочинства України суд,
Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів та залучення експерта задовольнити частково.
З метою повного та об`єктивного з`ясування обставин справи зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області надати до суду протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали:
1) належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1 ;
2) докази, що підтверджують надсилання ОСОБА_1 листа Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області «Про розгляд звернення від 06.04.2020 № Д-0543-т» з додатком повідомленням про призначення сім`ї ОСОБА_1 державної соціальної допомоги від 08.04.2020;
3) інформацію щодо змісту телефонних звернень ОСОБА_1 від 18.03.2020 вх. № Д-0440-т, від 06.04.2020 вх. № Д-0543-т та про результати розгляду цих звернень (належним чином засвідчені копії службових записок, довідок тощо).
У задоволенні клопотання в іншій частині відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили з 08 грудня 2020 року та оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.В. Головко

суддя Т.І. Ясенова

суддя А.В. Суховаров