Справа № 520/14112/2020
Суддя: П’янова Я.В.
Дата ухвалення: 2020-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

07 грудня 2020 р.Справа № 520/14112/2020
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду П`янова Я.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 20.10.2020 року по справі № 520/14112/2020

за позовом ОСОБА_2

до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області

про визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20.10.2020 року задоволено заяву представника позивача про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання протиправним та скасування наказу.

На зазначену ухвалу суду Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області подано апеляційну скаргу, яка ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2020 залишена без руху.

01.12.2020 на зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу.

При цьому, в зазначеній апеляційній скарзі також заявлено вимоги про скасування ухвал Харківського окружного адміністративного суду від 20.10.2020 про забезпечення позову по справі № 520/14174/20 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання дій протиправними, а також по справі № 520/14178/20 за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання дій протиправними.

Перевіривши вказану апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, з огляду на таке.

Згідно з ч. 1 ст. 293 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Форма та зміст апеляційної скарги визначені статтею 296 КАС України.

Так, згідно із положеннями вищенаведеної статті Кодексу встановлено, що апеляційна скарга подається у письмовій формі.

В апеляційній скарзі зазначаються: 1) найменування суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга; 2) найменування суду першої інстанції, який ухвалив рішення, номер справи та дата ухвалення рішення; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності; 4) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 5) вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції; 6) обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права; 7) у разі необхідності - клопотання особи, яка подає апеляційну скаргу, про витребування нових доказів, про виклик свідків тощо; 8) дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується; 9) перелік матеріалів, що додаються.

Апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Якщо в апеляційній скарзі наводяться нові докази, які не були надані суду першої інстанції, то у ній зазначається причина, з якої ці докази не були надані.

До апеляційної скарги додаються: 1) документ про сплату судового збору; 2) копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи; 3) копії доданих до апеляційної скарги письмових матеріалів, що відсутні в учасників справи, відповідно до кількості учасників справи; 4) докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.

Якщо апеляційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору.

Як вбачається з матеріалів справи, заявником фактично оскаржуються три різних процесуальних документа по трьом різним справам (ухвала від 20.10.2020 по справі № 520/14174/20, ухвала від 20.10.2020 по справі № 520/14178/20, ухвала від 20.10.2020 по справі № 520/14112/2020), проте подано лише одну апеляційну скаргу в межах справи № 520/14112/2020.

В свою чергу, суд зауважує, що в межах справи № 520/14112/2020 перебувають матеріали лише щодо оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 20.10.2020 про задоволення заяви про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання протиправним та скасування наказу.

Отже, на момент прийняття оскаржуваних заявником ухвал про забезпечення позовів, існувало три різних провадження по трьом різним справам, які не можуть бути розглянуті в межах однієї справи № 520/14112/2020.

Так, суд зазначає, що матеріали щодо оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 20.10.2020 про задоволення заяви про забезпечення позову по адміністративній справі № 520/14178/20 за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання дій протиправними перебувають у провадженні іншої колегії суддів Другого апеляційного адміністративного суду, а тому апеляційна скарга на зазначену ухвалу має бути подана саме в межах справи № 520/14178/20.

Відповідно, оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 20.10.2020 про задоволення заяви про забезпечення позову по адміністративній справі № 520/14174/20 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання дій протиправними також повинне здійснюватися в межах справи № 520/14174/20.

За таких обставин, суд зазначає, що всі заявлені вимоги апеляційної скарги не можуть бути розглянуті судом апеляційної інстанції в межах саме справи № 520/14112/2020 .

Відповідно до ч.1 ст. 308 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Невірно заявлені вимоги до суду апеляційної інстанції в апеляційній скарзі є перешкодою для розгляду клопотання заявника про поновлення строку на апеляційне оскарження та взагалі відкриття провадження по справі і перегляду ухвали суду першої інстанції.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду уточненої апеляційної скарги із вірним зазначенням, яке рішення оскаржує заявник та по якій справі, та надання копій уточненої апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи, що передбачено п. 2 ч. 5 ст. 296 КАС України.

Частиною 2 статті 298 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до приписів пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України у разі неусунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст.ст. 328, 329, 331 КАС України, суддя-доповідач, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 20.10.2020 року по справі № 520/14112/2020 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання протиправним та скасування наказу - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду уточненої апеляційної скарги та надання її копій відповідно до кількості учасників справи.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що відповідно до ч. 5 статті 298 КАС України, у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Я.В. П`янова