Справа № 420/13786/20
Суддя: Корой С.М.
Дата ухвалення: 2020-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

09 грудня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «Чорноморські авіалінії» до Державної авіаційної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог товариство з обмеженою відповідальністю «БСА Інжинірінг» про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:
07 грудня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «Чорноморські авіалінії» до Державної авіаційної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог товариство з обмеженою відповідальністю «БСА Інжинірінг», в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Державної авіаційної служби України, які полягають у видачі товариству з обмеженою відповідальністю «БСА Інжинірінг» сертифіката схвалення організації з технічного обслуговування №UA.145.0121, видання 01, виданий 19.08.2020 року;
- зобов`язати Державну авіаційну службу України анулювати сертифіката схвалення організації з технічного обслуговування №UA.145.0121, видання 01, виданий 19.08.2020 року.
Підстава звернення до суду позивач вважає, що суб`єкт владних повноважень порушив його права виданням товариству з обмеженою відповідальністю «БСА Інжинірінг» сертифіката схвалення організації з технічного обслуговування №UA.145.0121.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі суддею не встановлено.
З наведених підстав, суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 3 статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Отже, з урахуванням положень ч. 3 ст. 257 КАС України, відповідно до п.10 ч. 6 ст. 12 КАС України, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.
Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та з урахуванням визначених ч. 3 ст. 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з особливостями, визначеними ст.262 КАС України.
Зважаючи на предмет позову у даній справі, суддя вважає, що вона підлягає розгляду в порядку ст.262 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи
Згідно з ч.ч.1,2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з ч.1 та 2 ст.73 КАС України встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ч. 2 ст.77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Частиною 1 статті 73 КАС України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Відповідно до ч. 2 ст.73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до висновків, викладених у постанові Верховного суду по справі №826/3403/16 суди не повинні обмежуватись лише тими доказами, які були надані позивачем під час розгляду справи.
Зважаючи на предмет позову у даній справі, суд вважає за необхідне зобов`язати Державну авіаційну службу України надати до суду належним чином засвідчені копії:
- усіх документів за результатами розгляду яких товариству з обмеженою відповідальністю «БСА Інжинірінг» 19.08.2020 року видано сертифікат схвалення організації з технічного обслуговування №UA.145.0121, видання 01;
- сертифікату схвалення організації з технічного обслуговування №UA.145.0121, видання 01, виданого 19.08.2020 року товариству з обмеженою відповідальністю «БСА Інжинірінг».
Відповідно до ч.4 та ч.5 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Зважаючи на доводи, які викладені позивач у позовній заяві, суд вважає за необхідне зобов`язати позивача надати до суду належним чином засвідчені копії:
- доказів наявності трудових відносин між ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та товариством з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «Чорноморські авіалінії» (накази про прийняття на роботу, копії трудових книжок та інш.);
- доказів наявності трудових відносин між ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та товариством з обмеженою відповідальністю «БСА Інжинірінг»;
- документів, які, як вказано у позові, належать товариству з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «Чорноморські авіалінії» та було використано товариством з обмеженою відповідальністю «БСА Інжинірінг» для отримання сертифікату схвалення організації з технічного обслуговування №UA.145.0121.
Керуючись ст.ст. 12, 72, 73, 77, 94, 160, 161, 171, 248, 257-262 КАС України, суддя,-
У Х В А Л И В:
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) суддею одноособово.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати відповідачу надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати третій особі надати пояснення щодо позовних вимог протягом п`яти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі та надати пояснення щодо відзиву протягом п`яти днів з дня його отримання. Пояснення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих доказів іншим учасникам справи.
Зобов`язати Державну авіаційну службу України надати до суду у п`ятнадцятиденний строк від дати отримання даної ухвали належним чином засвідчені копії:
- усіх документів за результатами розгляду яких товариству з обмеженою відповідальністю «БСА Інжинірінг» 19.08.2020 року видано сертифікат схвалення організації з технічного обслуговування №UA.145.0121, видання 01;
- сертифікату схвалення організації з технічного обслуговування №UA.145.0121, видання 01, виданого 19.08.2020 року товариству з обмеженою відповідальністю «БСА Інжинірінг».
Зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «Чорноморські авіалінії» надати до суду у п`ятнадцятиденний строк від дати отримання даної ухвали належним чином засвідчені копії:
- доказів наявності трудових відносин між ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та товариством з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «Чорноморські авіалінії» (накази про прийняття на роботу, копії трудових книжок та інш.);
- доказів наявності трудових відносин між ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та товариством з обмеженою відповідальністю «БСА Інжинірінг» (накази про прийняття на роботу, копії трудових книжок та інш.);
- документів, які, як вказано у позові, належать товариству з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «Чорноморські авіалінії» та було використано товариством з обмеженою відповідальністю «БСА Інжинірінг» для отримання сертифікату схвалення організації з технічного обслуговування №UA.145.0121.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: ://adm.od.court.gov.ua.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Корой С.М.