Справа № 460/711/20
Суддя: В.В. Щербаков
Дата ухвалення: 2020-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про роз`яснення судового рішення
08 грудня 2020 року м. Рівне №460/711/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Щербакова В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 27.02.2020, ухвалено в адміністративній справі за позовом
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій, -
У лютому 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, викладене у листі від 06.02.2020 №59-1062/П-02/8-1700/20, про відмову у проведенні перерахунку пенсії за вислугою років;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити перерахунок та виплату без обмеження граничного розміру пенсії за вислугу років відповідно до статті 50-1 Закону України Про прокуратуру №1789-ХП (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії позивачу), виходячи з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати на підставі довідки Прокуратури Рівненської області від 31.01.2020 № 18-43.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 27.02.2020, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.08.2020, визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про відмову у проведенні перерахунку пенсії за вислугою років, викладене у листі від 06 лютого 2020 року №59-1062/П-02/8-1700/20. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити перерахунок та виплату з 13 грудня 2019 року ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 №1789-ХІІ (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії), виходячи з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати на підставі довідки Прокуратури Рівненської області від 31 січня 2020 року №18-43 без обмеження її граничного розміру, з урахуванням раніше проведених виплат.

07.12.2020 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою у якій просив роз`яснити рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 27.02.2020 в частині зобов`язання відповідача провести перерахунок та виплату пенсії за вислугу років, починаючи з 13 грудня 2019 року, без обмеження її максимального розміру, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (в редакції станом на час призначення пенсії), на підставі довідки прокуратури Рівненської області від 31 січня 2020 року № 18- 43, щодо необхідності здійснення відповідачем наступних перерахунків належної ОСОБА_1 пенсії без обмеження її максимального розміру, визначеного статтею 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 № 1697-VІІ.

В обґрунтування заяви посилається на те, що на звернення щодо перерахунку пенсії на виконання рішення суду, пенсійний орган повторно застосував обмеження максимального розміру пенсії, встановлене ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» № 1697-VІІ.

Відповідно до ч. ч. 1-3 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту КАС України) за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.

Судом встановлено, що рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 27.02.2020 набрало законної сили, строк, протягом якого дане судове рішення може бути подане для примусового виконання, не закінчився. В свою чергу, адміністративна справа №460/711/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій розглянута в порядку письмового провадження.

Враховуючи положення ст. 254 КАС України, заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 27.02.2020 належить розглянути в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 до жовтня 2014 року працював в органах прокуратури та з 2009 року отримує пенсію за вислугою років, призначену на підставі ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 №1789-ХІІ у розмірі 90% від заробітної плати.

У зв`язку з підвищенням заробітної плати відповідним категоріям прокурорсько-слідчих працівників у позивача виникло право на перерахунок призначеної йому пенсії.

Як вже зазначалося вище по тексту, рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 27.02.2020, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.08.2020, зобов`язано відповідача здійснити перерахунок та виплату з 13 грудня 2019 року позивачу пенсії за вислугу років відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 №1789-ХІІ (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії), виходячи з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати на підставі довідки Прокуратури Рівненської області від 31 січня 2020 року №18-43 без обмеження її граничного розміру, з урахуванням раніше проведених виплат.

Тобто, до пенсії позивача не може бути застосоване обмеження максимального розміру.

Відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Згідно Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про судове рішення в адміністративній справі» від 20 травня 2013 року №7 визначено, що в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Отже, роз`яснення судового рішення є за своєю суттю розширеним мотивуванням судового рішення та способом усунення незрозумілості його змісту, що може виражатись, зокрема, у можливості неоднакового тлумачення висновків суду, що перешкоджає його належному виконанню. При цьому роз`яснення здійснюється без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Вказана стаття КАС України передбачає можливість роз`яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.

Тому роз`яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Враховуючи, що незрозумілість судового рішення перешкоджає його належному виконанню, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви ОСОБА_1 про роз`яснення рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2020 року.

Керуючись статтями 241, 254, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2020 року, ухвалено в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (вул. Короленка, 7, м. Рівне, 33028, ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій, задовольнити.

Роз`яснити, що рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2020 року у справі №460/711/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити перерахунок та виплату з 13 грудня 2019 року ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 №1789-ХІІ (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії), виходячи з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати на підставі довідки Прокуратури Рівненської області від 31 січня 2020 року №18-43, передбачає зобов`язання здійснення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області наступних перерахунків належної ОСОБА_1 пенсії без обмеження її максимального розміру.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.В. Щербаков