Справа № 380/11452/20
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2020-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження

в адміністративній справі

09 грудня 2020 року

м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сидор Н.Т., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації (81300, Львівська область, м. Мостиська, вул. Михайла Грушевського, 5), Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (84300, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Героїв Небесної Сотні, 23), Департаменту соціальної політики Луцької міської ради (43025, Волинська область, м. Луцьк, пр.-т Волі 4а) про визнання протиправними дій та рішень, стягнення виплат,

в с т а н о в и л а :

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, Департаменту соціальної політики Луцької міської ради, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації щодо виплати до 5 травня за період з 2019 по 2020 рік одноразової виплати в розмірі, що не відповідає Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону від 25.12.1998 № 367-XIV;

- визнати протиправним рішення Управління соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації від 16.10.2020 № 02-051/399 щодо відмови в перерахунку одноразової виплати до 5 травня за період з 2019 по 2020 рік (включно);

- стягнути з Управління соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації недоплачену суму одноразової виплати до 5 травня з врахуванням норм Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону від 25.12.1998 № 367-XIV за 2019 - 2020 роки в розмірі 12990 гривень;

- визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради щодо виплати до 5 травня за 2016 рік одноразової виплати в розмірі, що не відповідає Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону від 25.12.1998 № 367-XIV;

- визнати протиправним рішення Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради від 23.10.2020 № 29-01-14/8645 щодо відмови в перерахунку одноразової виплати до 5 травня за 2016 рік;

- стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради недоплачену суму одноразової виплати до 5 травня з врахуванням норм Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону від 25.12.1998 № 367-XIV за 2016 рік в розмірі 4450 гривень.

- визнати протиправними дії Департаменту соціальної політики Луцької міської ради щодо виплати до 5 травня за період з 2017 по 2018 рік одноразової виплати в розмірі, що не відповідає Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону від 25.12.1998 № 367-XIV;

- визнати протиправним рішення Департаменту соціальної політики Луцької міської ради від 19.10.2020 №11.2-9/6549/2020 щодо відмови в перерахунку одноразової виплати до 5 травня за 2017 по 2018 роки;

- стягнути з Департаменту соціальної політики Луцької міської ради недоплачену суму одноразової виплати до 5 травня з врахуванням норм Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону від 25.12.1998 № 367-XIV за 2017 по 2018 роки в розмірі 10635 гривень.

Разом з позовною заявою позивач подав заяву про поновлення строку звернення до суду з позовом в частині позовних вимог про здійснення перерахунку та виплати щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2015-2020 роки, покликаючись на те, що створена юридична невизначеність до ухвалення Конституційним Судом України рішення від 27.02.2020 у справі № 1-247/2018 (3393/18) позбавляла позивача права на оскарження дій Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, Управління соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації, Департаменту соціальної політики Луцької міської ради за період з 2015 по 2019 роки.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, суддя на час відкриття провадження у справі дійшла висновку, що доводи позивача про поважність причин пропуску звернення до адміністративного суду є обґрунтованими, а тому строк звернення до суду слід поновити.

Позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12, п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України, справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись ст. ст. 12, 19, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260, 263, п. 3 розділу VI Прикінцеві положення КАС України, суддя

п о с т а н о в и л а :

клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення позивача до суду та поновити цей строк.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься судом у складі судді Сидор Наталії Теодозіївни одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Встановити відповідачам 15-денний строк для подання відзиву до суду з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Процесуальні строки, встановлені цією ухвалою, можуть бути продовжені судом за заявою особи відповідно до пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) від 18 червня 2020 року № 731-IX.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Сидор Н.Т.