Справа № 668/16621/14-а
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2020-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

08 грудня 2020 р.м.ОдесаСправа № 668/16621/14-а

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

доповідача, судді - Димерлія О.О.

суддів Єщенка О.В., Танасогло Т.М.

розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо відновлення частково втраченого провадження по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського міського суду Херсонської області від 12 жовтня 2016 року по справі № 668/16621/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Херсонській області про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського міського суду Херсонської області від 12 жовтня 2016 року по справі № 668/16621/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Херсонській області про зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2020р. відкрито провадження з відновлення частково втраченого судового провадження в адміністративній справі № 668/16621/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Херсонській області про зобов`язання вчинити певні дії. Зобов`язано сторін надати документи, що долучались до адміністративної справи № 668/16621/14-а, а саме: ухвалу Херсонського міського суду Херсонської області від 12.10.2016 року по справі № 668/16621/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні про зобов`язання вчинити певні дії, апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського міського суду Херсонської області від 12.10.2016 року, а також ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 06.12.2016 року по справі № 668/16621/14-а.

Розглядаючи питання щодо відновлення частково втраченого провадження в адміністративній справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського міського суду Херсонської області від 12 жовтня 2016 року по справі № 668/16621/14-а, колегія суддів виходить з наступного.

Порядок відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі визначено статтею 384 КАС України, відповідно до якої відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно із ст.385 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Статтею 390 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

В ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зокрема, колегією суддів установлено, що ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 12 жовтня 2016 року заяву Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні про визнання виконавчого листа № 668/16621/14-а від 14 квітня 2015 року таким, що не підлягає виконанню, задоволено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням ОСОБА_1 звернулась до суду з апеляційною скаргою.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2016 року скасовано ухвалу суду першої інстанції та відмовлено у задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні про визнання виконавчого листа № 668/16621/14-а від 14 квітня 2015 року таким, що не підлягає виконанню.

Не погодившись із вищеозначеним судовим рішення, Управлінням Пенсійного фонду України в місті Херсоні 30 грудня 2016 року до Вищого адміністративного суду України подано касаційну скаргу.

За результатами касаційного провадження, касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні задоволено частково. Ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2016 року в справі № 668/16621/14-а скасовано. Адміністративну справу № 668/16621/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні, за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про зобов`язання вчинити певні дії, направлено на новий розгляд до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.05.2020 року прийнято до свого провадження справу № 668/16621/14-а за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського міського суду Херсонської області від 12 жовтня 2016 року та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.

Разом з тим, під час здійснення реєстрації апеляційної скарги ОСОБА_1 , спеціалістами відділу реєстрації та забезпечення автоматизованого розподілу справ управління документообігу П`ятого апеляційного адміністративного суду установлено відсутність у матеріалах справи оригіналі документів, а саме: апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського міського суду Херсонської області від 12 жовтня 2016 року; ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2016 року по справі №668/16621/14-а.

У зв`язку із чим, 19.06.2020р. П`ятим апеляційним адміністративним судом на адресу Верховного Суду надіслано лист №668/16621/14-а/21608/20 щодо надіслання, у разі наявності, зазначених документів до суду апеляційної інстанції.

06.07.2020 року на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду від Верховного Суду надійшов лист-відповідь №1371/0/58-20, з якого вбачається, що на час надходження справи №668/16621/14-а до Верховного Суду запитувані документи апеляційного провадження були відсутні в матеріалах справи. Додатково згадані матеріали, касаційний суд не витребував.

У подальшому, на виконання вимог ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2020р. ОСОБА_1 до суду апеляційної інстанції надіслано:

- ухвалу Херсонського міського суду Херсонської області від 12.10.2016 року по справі № 668/16621/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні про зобов`язання вчинити певні дії, із супровідним листом від 17.10.2016р.;

- апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського міського суду Херсонської області від 12.10.2016 року;

- ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 06.12.2016 року по справі № 668/16621/14-а;

- лист Головного територіального управління юстиції у Херсонській області від 29.04.2016р. №02.1-25/10711.

Відтак, з урахуванням приписів статей 384-390 КАС України, колегія суддів дійшла висновку про наявність законодавчо передбачених підстав для відновлення частково втраченого судового провадження в адміністративній справі № 668/16621/14-а.

Керуючись статтями 241, 248, 256, 384-390 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відновити частково втрачене судове провадження по справі № 668/16621/14-а за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського міського суду Херсонської області від 12 жовтня 2016 року по справі № 668/16621/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Херсонській області про зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Димерлій О.О.
Судді Єщенко О.В. Танасогло Т.М.