Справа № 380/633/20
Суддя: Судова-Хомюк Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2020-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

07 грудня 2020 рокуЛьвівСправа № 380/633/20 пров. № А/857/5993/20

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Судової-Хомюк Н. М.
суддів -Сеника Р. П.
Шевчук С. М.

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові клопотання представника позивача ОСОБА_1 , Прокопик Іванни Олегівни про он-лайн трансляцію судових засідань на сайті «Судова влада України» за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 04 березня 2020 року у справі № 380/633/20 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Національної Поліції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, первинна професійна спілка «Правозахисники країни» про визнання протиправним і скасування наказу,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду знаходиться справа № 380/633/20 (апеляційне провадження № А/857/5993/20) за позовом ОСОБА_2 до Національної Поліції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, первинна професійна спілка «Правозахисники країни» про визнання протиправним і скасування наказу.

24 листопада 2020 року апеляційний розгляд вказаної справи відкладено на 08 грудня 2020 року о 15 год. 45 хв., зокрема з причин надання позивачу можливості отримання технічного запису судового засідання та подачі письмової заяви про відвід судді чи колегії суддів.

04.12.2020 на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшли клопотання представника позивача ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про он-лайн трансляцію судових засідань технічними засобами Восьмого апеляційного адміністративного суду у справі № 380/633/20 на сайті «Судова влада України».

В обґрунтування поданих клопотаннь зазначають, що реалізація права на он-лайн трансляцію судового процесу у вказаній справі, суттєво зменшить очевидні претензії до судової влади, надасть можливість всім активним громадянам, які слідкують за перебігом даного процесу, безпосередньо бачити і слухати засідання, навіть за неможливості бути присутніми особисто і матиме позитивний вплив на довіру до дій судових органів під час розгляду справи, до якої прикута увага спільноти.

Також представник позивача та позивач вважають, що можливість спостерігати за перебігом справи, підвищить довіру до судової гілки влади з боку громадянського суспільства в цілому.

Відповідно до п. 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26 листопада 2010 року № 30 (із змінами та доповненнями), п. 6.3 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду у Восьмому апеляційному адміністративному суді, затверджених рішенням зборів суддів Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2018 року № 2/3 призначено повторний автоматизований розподіл справи № 380/633/20 (апеляційне провадження №А/857/5993/20) з метою заміни відсутньої у період з 07.12.2020 по 11.12.2020 судді-члена колегії Хобор Р.Б.

Згідно витягу з протоколу повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями від 07.12.2020 визначено склад колегії суддів (за наявності) ОСОБА_3 , Сеник Р.П., Шевчук С.М.

Вивчивши подані клопотання та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання не підлягають задоволенню з таких підстав.

Відповідно до частин 3, 4 статті 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» розгляд справ у судах відбувається відкрито, крім випадків, установлених законом. У відкритому судовому засіданні мають право бути присутніми будь-які особи. У разі вчинення особою дій, що свідчать про неповагу до суду або учасників судового процесу, така особа за вмотивованим судовим рішенням може бути видалена із зали судового засідання. Особи, присутні в залі судового засідання, представники засобів масової інформації можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду, але з урахуванням обмежень, встановлених законом. Трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду. Якщо всі учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, здійснюється транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет в обов`язковому порядку. Проведення в залі судового засідання фотозйомки, відеозапису, а також трансляція судового засідання повинні здійснюватися без створення перешкод у веденні засідання і здійсненні учасниками судового процесу їхніх процесуальних прав. Суд може визначити місце в залі судових засідань, з якого має проводитися фотозйомка, відеозапис.

За приписами частини 1 статті 10 КАС України розгляд справ в адміністративних судах проводиться відкрито, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Державна судова адміністрація України повідомила про можливість онлайн-трансляцій судових засідань по справах, що мають значний суспільний інтерес своїм листом №15-1924/16 від 14 березня 2016 року.

Системний аналіз наведених норм свідчить, що прийняття рішення щодо проведення трансляції судового засідання здійснюється з дозволу суду в разі доцільності.

Відповідно до ст. 29 Закону України «Про інформацію» предметом суспільного інтересу вважається інформація, яка свідчить про загрозу державному суверенітету, територіальній цілісності України; забезпечує реалізацію конституційних прав, свобод і обов`язків; свідчить про можливість порушення прав людини, введення громадськості в оману, шкідливі екологічні та інші негативні наслідки діяльності (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, тощо.

Інформацією про резонансність адміністративної справи № 380/633/20 та наявність великого інтересу до неї у громадськості суд не володіє.

Викладені у клопотанні підстави про проведення судових засідань на YоuТubе - каналі «Судова влада України» не доводять наявності гармонізованого інтересу публічних і приватних осіб до даної справи, як інформації, що являється предметом суспільного інтересу, не представлно доказів на підтвердження існування таких обставин, відповідно немає підстав вважати і те, що таким чином може бути підвищено довіру до судової гілки влади.

Слід також зазначити, що справа розглядається у відкритому судовому засіданні, отже, всі бажаючі мають можливість бути присутніми в судовому засіданні, а судом здійснюється повне фіксування судових засідань за допомогою офіційного технічного засобу.

Беручи до уваги приписи Кодексу адміністративного судочинства України, на суд не покладено права та обов`язку щодо оприлюднення та розміщення он-лайн трансляції судового засідання на офіційному сайті Судової влади в Україні, оскільки такі вимоги не узгоджуються із нормами вказаного Кодексу.

Однак, з аналізу зазначених норм вбачається, що таким правом наділені особи, присутні в залі судового засідання, представники засобів масової інформації, які можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відео - та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду, але з урахуванням обмежень, встановлених цим Кодексом.

Суд вважає, що онлайн трансляція судових засідань доцільно здійснювати по справах, які мають значний суспільний інтерес.

Відсутність дозволу на трансляцію не позбавляє осіб, присутніх в залі судового засідання, проводити фотозйомку, відео- та аудіо запис без отримання окремого дозволу суду з урахуванням обмежень, встановлених законом відповідно до ч. 4 ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Керуючись ст.ст. 10, 243, 248, 311, 321, 325, 328 КАС України, ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», суд

У Х В А Л И В:

В задоволені клопотання представника позивача Криворучко Лариси Сергіївни, Прокопик Іванни Олегівни про он-лайн трансляцію судових засідань у справі № 380/633/20 на сайті «Судова влада України» відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та касаційному оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н. М. Судова-Хомюк
судді Р. П. Сеник
С. М. Шевчук