Справа № 440/6322/20
Суддя: Н.І. Слободянюк
Дата ухвалення: 2020-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

04 грудня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/6322/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І, перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дії протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про:

- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо порушення прав та інтересів ОСОБА_1 щодо права вибору варіанту розрахунку середньої заробітної плати при призначенні первинної пенсії як державному службовцю в листопаді 2008 року згідно Закону України "Про державну службу" №3723-ХІІ від 16 грудня 1993 року за період роботи з червня 1988 року по жовтень 1993 року (60 місяців) із застосуванням показника 90 % середньої заробітної плати, включивши в суму середньої плати для обчислення індексацію заробітної плати та матеріальну допомогу на оздоровлення та на вирішення соціально побутових питань, заміну 10 % стажу (із 60 місяців на 6 місяців) з найбільшим заробітком, а саме: замість січня, лютого, березня 1989 року, березня 1992 року, а також червня, липня 1991 року, до розрахунку середньої заробітної плати застосувати: квітень 1988 року, січень 1993 року, серпень 1999 року, січень, лютий, березень, квітень 2000 року;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок первинної пенсії, призначеної в листопаді 2008 року, де в розрахунок середньої заробітної плати врахувати заробіток за листопад 2008 року в сумі 20307,00 грн, різну матеріальну допомогу за 24 місяці, а також заміну 10% страхового стажу на більш вигідний, донарахувати та виплатити різницю (недоплачену пенсію) за період з 2008 року по 2015 рік;

- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо порушення права ОСОБА_1 на вибір варіанту розрахунку коефіцієнта заробітної плати при призначенні теперішньої пенсії з 01 жовтня 2017 року;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області донарахувати до загального страхового стажу стаж навчання у ВУЗі з 1967 року по 1972 рік та ВПШ при ЦК КПУ з 1980 року по 1982 року згідно із записами в трудовій книжці, а не по даті видачі дипломів - всього 4 місяці 17 днів, а також 35 днів до 04 жовтня 1972 року відпустки, всього - 05 місяців 22 дня;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перерахувати пенсію із застосуванням загального стажу роботи 44,4 роки та найбільш вигідного коефіцієнту заробітної плати із запропонованих варіантів розрахунку, за період з 01 жовтня 2017 року та з 01 березня 2019 року, донарахувати та виплатити недоплачену пенсію (різницю);

- стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області суми індексації пенсії з 2008 року по 2015 рік за 84 місяці ари інфляції 3% в розмірі 6426,00 грн та недоплату до пенсії з 01 жовтня 2017 року по жовтень 2020 року в розмірі 3985,00 грн, всього - 10411,00 грн.

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в розрахунок теперішнього коефіцієнта заробітної плати з 01 жовтня 2017 року включити заробітну плату за листопад 2008 року в сумі понад 20300,00 грн (коефіцієнт з/п - 5,6), а також врахувати матеріальну допомогу за 2008рік в сумі 3364,40 грн, перерахувати пенсію та виплатити недоплату (різницю).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2020 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам частини п`ятої статті 160 та частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України та роз`яснено позивачеві спосіб усунення недоліків шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- позовної заяви із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача (за його наявності) або номеру і серії паспорта позивача, ідентифікаційного коду стосовно відповідача та копій такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи;

- належним чином засвідчених копій всіх документів, доданих до позовної заяви на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги (у тому числі засвідчених позивачем у разі знаходження у нього оригіналів доказів), та копій цих документів відповідно до кількості учасників справи.

Виконуючи вимоги ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2020 року, позивач надав до суду уточнений адміністративний позов від 17 листопада 2020 року, в якому позивач всупереч вимогам ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2020 року не зазначив реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача (за його наявності) або номеру і серії паспорта позивача та не зазначив ідентифікаційний код відповідача. Також позивач надав до суду належним чином засвідчені копії документів, доданих до позовної заяви, а саме: заяв позивача до ГУ ПФУ в Полтавській області від 17 липня 2020 року, від 21 липня 2020 року, від 11 серпня 2020 року, від 15 серпня 2020 року, від 18 серпня 2020 року; листів ГУ ПФУ в Полтавській області №4272-4210/З-03/8-1600/20 від 30 липня 2020 року, №4702-4572/З-03/8-1600/20 від 19 серпня 2020 року, №4802-4691/З-03/8-1600/20 від 25 серпня 2020 року, №5276-5051/З-03/8-1600/20 від 16 вересня 2020 року; листа Полтавського ОУ ПФУ Полтавської області №1048/З-14 від 15 січня 2019 року; довідок про заробітну плату для обчислення пенсії ОСОБА_1 за 2006-2008 роки, №187 від 14 вересня 2020 року, №19 від 15 березня 2018 року, №02-30/2-1008 від 28 лютого 2018 року, №332 від 26 березня 2018 року, №37 від 05 березня 2018 року; довідок про складові заробітної плати ОСОБА_1 за 1989-1991 роки та 2006-2008 роки; листа Виконавчого комітету Полтавської міської ради №ЗОН.1-11/6060 від 02 жовтня 2018 року; архівних довідок №04-15-2/З-45 від 28 лютого 2018 року, №85/05.1-04 від 04 квітня 2018 року; витягу із підсистеми призначення та виплати пенсії ОСОБА_1 ; заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії; військового квитка серії НОМЕР_1 , пенсійного посвідчення, паспорта позивача та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера позивачу, його трудової книжки, довідки МСЕК. При цьому позивач належним чином не засвідчив копії заяв від 21 вересня 2020 року та від 02 вересня 2020 року; листів ГУ ПФУ в Полтавській області №4229-4064/З-03/8-1600/20 від 30 липня 2020 року, №5695-5463/З-03/8-1600/20 від 07 жовтня 2020 року. Отже, позивач не надав до суду належним чином засвідчені копії всіх документів, доданих до позовної заяви на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги (у тому числі засвідчених позивачем у разі знаходження у нього оригіналів доказів), та копій таких документів відповідно до кількості учасників справи. Також у позовній заяві позивач зазначив, що він раніше звертався до Полтавського окружного адміністративного суду із позовом та у справі №440/5048/19 (суддя Слободянюк Н.І.) прийнято рішення від 07 лютого 2020 року, яке залишено без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2020 року. Разом з тим, належним чином засвідчені копії таких судових рішень позивач до позовної заяви не додав.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2020 року продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви на п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, а також роз`яснено, що недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- позовної заяви із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача (за його наявності) або номеру і серії паспорта позивача, ідентифікаційного коду відповідача та копій такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи;

- належним чином засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги (у тому числі засвідчених позивачем у разі знаходження у нього оригіналів доказів), а саме: заяв позивача до ГУ ПФУ в Полтавській області від 21 вересня 2020 року та від 02 вересня 2020 року; листів ГУ ПФУ в Полтавській області №4229-4064/З-03/8-1600/20 від 30 липня 2020 року, №5695-5463/З-03/8-1600/20 від 07 жовтня 2020 року, рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2020 року у справі №440/5048/19 (суддя Слободянюк Н.І.), постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2020 року у справі №440/5048/19 та копій таких документів відповідно до кількості учасників справи.

02 грудня 2020 року від позивача до суду надійшла заява про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви до 20 грудня 2020 року у зв`язку з недостатністю часу та погіршенням стану здоров`я позивача, який є інвалідом ІІ групи внаслідок тяжких захворювань.

Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи викладене, наявні підстави для продовження строку для усунення недоліків позовної заяви та роз`яснити позивачу порядок усунення таких недоліків.

Керуючись статтями 121, 161, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А:

Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дії протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків - до 20 грудня 2020 року (включно).

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- позовної заяви із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача (за його наявності) або номеру і серії паспорта позивача, ідентифікаційного коду відповідача та копій такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи;

- належним чином засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги (у тому числі засвідчених позивачем у разі знаходження у нього оригіналів доказів), а саме: заяв позивача до ГУ ПФУ в Полтавській області від 21 вересня 2020 року та від 02 вересня 2020 року; листів ГУ ПФУ в Полтавській області №4229-4064/З-03/8-1600/20 від 30 липня 2020 року, №5695-5463/З-03/8-1600/20 від 07 жовтня 2020 року, рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2020 року у справі №440/5048/19 (суддя Слободянюк Н.І.), постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2020 року у справі №440/5048/19 та копій таких документів відповідно до кількості учасників справи.

Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви вона буде повернута.

Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.І. Слободянюк