Справа № 380/4668/20
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2020-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/4668/20
У Х В А Л А

про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору

30 листопада 2020 року зал судових засідань №11

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Кушика Й.-Д. М.,

представників позивача Шнира Я.Б., Шейхета М.Г.,

представника відповідача Бови Л.М.,

розглянувши у підготовчому засіданні у місті Львові заяву представника позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору у справі за позовом Представництва Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу до Куликівської селищної ради Жовківського району Львівської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Представництва Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу , місцезнаходження: 79054, м. Львів, вул. О.Кульчицької, 1/94 до Куликівської селищної ради Жовківського району Львівської області , місцезнаходження: 80362, Львівська обл., Жовківський р-н, смт. Куликів, площа Незалежності, буд. 27, в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Куликівської селищної ради Жовківського району Львівської області щодо невиконання вимог розпорядження Кабінету Міністрів України "Про додаткові заходи щодо збереження місць поховань у населених пунктах України" від 20.07.1998 № 604-р, в частині пунктів 3, 4 щодо об`єкта культурної спадщини - Єврейського кладовища та масових могил Голокосту євреїв у смт. Куликів Жовківського району Львівської області, які входять до Реєстру Комісії США за №UA13610101 у Міжнародному проекті Єврейських цвинтарів Міжнародної організації Єврейських генеалогічних товариств на підставі Угоди між Урядом України та Урядом Сполучених Штатів Америки про охорону і збереження культурної спадщини від 04.03.1994;

- зобов`язати Куликівську селищну раду Жовківського району Львівської області виконати розпорядження Кабінету Міністрів України "Про додаткові заходи щодо збереження місць поховань у населених пунктах України" від 20.07.1998 № 604-р, в частині пунктів 3, 4 щодо об`єкта культурної спадщини - Єврейського кладовища та масових могил Голокосту євреїв у смт. Куликів Жовківського району Львівської області, які входять до Реєстру Комісії США за №UA13610101 у Міжнародному проекті Єврейських цвинтарів Міжнародної організації Єврейських генеалогічних товариств на підставі Угоди між Урядом України та Урядом Сполучених Штатів Америки про охорону і збереження культурної спадщини від 04.03.1994.

Ухвалою від 22.06.2020 суддя прийняв позовну заяву до розгляду й відкрив провадження у справі.

Ухвалою від 21.10.2020 суд відмовив в залученні до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Кабінету Міністрів України, Міністерства культури України, Львівської обласної державної адміністрації та Міністерства закордонних справ України.

Представник позивача подав до суду заяву про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 .

У підготовчому засіданні представники позивача заяву підтримали та просили суд її задовольнити.

У підготовчому засіданні представник відповідача проти залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не заперечила.

При вирішенні заяви про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, суд виходив з наступного.

У частині другій статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

На обґрунтування наявності підстав для залучення ОСОБА_1 третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору представник позивача вказав те, що ОСОБА_1 є власницею двох земельних ділянок, які в певній частині накладаються на кладовище.

Надаючи таким аргументам оцінку, суд зазначає, що предметом розгляду цієї справи є бездіяльність відповідача щодо охорони та захисту об`єкта культурної спадщини - Єврейського кладовища та масових могил Голокосту євреїв у смт. Куликів Жовківського району Львівської області. Межі вказаного кладовища не встановлені та, на думку позивача, частина поховань розташована на земельній ділянці, яка належить ОСОБА_1 .

З огляду на наведене, суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права і обов`язки ОСОБА_1 , а тому є підстави для залучення її третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Ураховуючи наведене, клопотання представника позивача про залучення ОСОБА_1 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 49, 243, 248 КАС України, суд -

у х в а л и в:

заяву представника позивача про залучення третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, задовольнити повністю.

Залучити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 місце проживання: АДРЕСА_1 .

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийнятого за результатами розгляду справи.

Повна ухвала суду складена 07 грудня 2020 року.

Суддя А.Г. Гулик