Справа № 540/3108/20
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2020-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

07 грудня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/3108/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Каховського міського голови Дяченка Андрія Андрійовича, виконавчого комітету Каховської міської ради Херсонської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Каховського міського голови Дяченка Андрія Андрійовича від 02.01.2020 року № 01-к "Про умови оплати праці працівників міської ради та її виконавчих органів у 2020 році" в частині встановлення розміру надбавки за виконання особливо важливої роботи на 2020 рік заступнику міського голови з питань діяльності виконавчих органів ОСОБА_1 у розмірі 10 % до посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг та надбавки за вислугу років;

- зобов`язати Каховського міського голову ОСОБА_2 вирішити питання щодо встановлення на 2020 рік заступнику міського голови з питань діяльності виконавчих органів ОСОБА_1 обґрунтованого розміру надбавки за виконання особливо важливої роботи, у межах затвердженого фонду оплати праці відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року № 268 "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів";

- зобов`язати виконавчий комітет Каховської міської ради Херсонської області розглянути заяву ОСОБА_1 від 15.07.2020 року щодо здійснення виплат з ювілейною датою шляхом прийняття відповідного рішення (розпорядження).

Ухвалою суду від 23.10.2020 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 16.11.2020 року.

16.11.2020 року відкладено розгляд справи на 07.12.2020 року.

07.12.2020 року від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до його одужання. В обґрунтування свого клопотання зазначає, що з 30.11.2020 року хворіє та не має змоги приймати участь у судовому засіданні, яке призначено на 07.12.2020 року.

Відповідачі у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце слухання справи повідомлені належним чином.

16.11.2020 року від представника виконавчого комітету Каховської міської ради Херсонської області надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

Згідно з приписами п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до положень частини четвертої статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути клопотання про зупинення провадження у справі у порядку письмового провадження.

Вирішуючи клопотання, суд виходить з такого.

Відповідно до довідки комунального некомерційного підприємства "Каховський районний центр первинної медико - санітарної допомоги" Каховської районної ради від 04.12.2020 року № 1094/209, виданої ОСОБА_1 , про те, що він перебуває на лікуванні у сімейного лікаря з 30.11.2020 року по теперішній час.

Згідно з приписами статті 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю .

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до одужання.

Враховуючи, що розгляд справи об`єктивно неможливий до одужання позивача, провадження у цій справі підлягає зупиненню до усунення вказаних обставин.

Керуючись ст. 236, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Клопотання про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Каховського міського голови Дяченка Андрія Андрійовича, виконавчого комітету Каховської міської ради Херсонської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії до одужання позивача.

Зобов`язати позивача - ОСОБА_1 повідомити суд про усунення обставин, що слугували зупиненню провадження у справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.О. Варняк