Справа № 280/3479/20
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2020-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

04 грудня 2020 року Справа № 280/3479/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Конишевої О.В. розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, )

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Авто Граніт» (70002, Запорізька область, м. Вільнянськ, вул. Леніна (Софіївська),буд.13, )

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

26.05.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Авто Граніт» (далі відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 1 870 922,70 грн.

Ухвалою суду від 01.06.2020 відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 20.07.2020.

Протокольною ухвалою суду від 20.07.2020 відкладено підготовче засідання на 17.08.2020.

Протокольною ухвалою суду від 17.08.2020 відкладено підготовче засідання на 25.08.2020.

Ухвалою суду від 25.08.2020 продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів, підготовче засідання відкладено на 07.10.2020.

Протокольною ухвалою суду від 07.10.2020 відкладено підготовче засідання на 03.11.2020.

У зв`язку з тим, що суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В. перебувала на лікарняному в період з 22.10.2020 по 04.11.2020, розгляд справи відкладався на 23.11.2020.

Протокольною ухвалою суду від 23.11.2020 за клопотанням сторін закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на той же день.

Представник позивача 23.11.2020 подав до суду заяву про розгляд справи в порядку письмово провадження, позов просить задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача 23.11.2020 подав до суду заяву про розгляд справи в порядку письмово провадження, в задоволенні позову просить відмовити.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін в порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи доказів, зміст та обсяг яких достатній для вирішення спору по суті.

Відповідно до частини 4 статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши матеріали та з`ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.

Станом на 31.03.2020 року за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 1870 922,70 грн., а саме: з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 916694,84 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 954227,86 грн.

Податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств виник на підставі наступного.

Відповідачем була подана податкова декларація з податку на прибуток за 2016 рік № від 15.02.2019 року, в якій відповідачем самостійно визначено суму податку на прибуток, по терміну сплати 11.03.2019 та не сплачено податкові зобов`язання у розмірі 52877,00 грн.

Відповідно до п. 87.9 ст.87 ПКУ у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов`язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

З врахуванням даного положення, оскільки за платником обліковувалась податкова заборгованість за попередні періоди відповідно сплатою проведеною платником згідно платіжного доручення № 1271 від 06.03.2019 погашено попередню заборгованість згідно черговістю її виникнення.

У подальшому за рахунок здійснених коригувань інтегрованої картки платника податку (далі - ІКП) по податку на прибуток, а саме часткове зняття сум здійснених донарахувань за результатами судового оскарження непогашеною за декларацією № від 15.02.2019 року залишилась сума 1106,00 грн.

На підставі Акту перевірки від 24.01.2018 №40/08-01-14-08/30567739 відповідачем було прийнято податкове повідомлення рішення від 16.03.2018 №, яким позивачу збільшено суму податкового зобов`язання за платежем податок на прибуток підприємства у загальній сумі 213495 грн., у тому числі збільшено податкове зобов`язання у розмірі 170796 грн. та нараховано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 42699 грн.

Зазначене податкове повідомлення -рішення оскаржувалось платником у судовому порядку. Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 18.12.2018 по справі №0840/2774/18 TOB «Авто Граніт» відмовлено у задоволення позову. Зазначене рішення набуло чинності 19.03.2019 та відповідно сума зобов`язань за податковим повідомленням - рішенням № є узгодженою.

Крім того, pа результатами оскарження в судовому порядку податкового повідомлення -рішення № 7 від 17.09.2018 постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26.12.2019 №280/760/19 частково скасовано зазначене податкове повідомлення рішення. Та на підставі Акту перевірки №440/08-01-14-06/30567739 від 26.07.2018 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26.12.2018 по справі №280/760/19 відповідачем прийнято податкове повідомлення рішення № від 20.01.2020 яким TOB «Авто Граніт» було визначено суму основного податкового зобов`язання у сумі 292595,00 грн. та застосовано штрафні санкції у сумі 146 297,50 грн.

Крім цього, у Відповідача обліковується заборгованість з пені за даним податком у розмірі 158011,76 грн., що виникла після судового оскарження податкових повідомлень-рішень.

Підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 ст. 129 ПКУ передбачено, що нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов`язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Відповідно до п. 129.4 ст. 129 ПК України на суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктами 129.1.1 та 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, коли її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

Нарахування пені здійснюється в автоматичному режимі засобами програмного забезпечення ITC «Податковий блок» в інтегрованій картці платника податків згідно до наказу Міністерства фінансів України від 07.04.2016 №422.

Пеня виникла у відповідача за результатами судового оскарження податкових повідомлень - рішень № від 16.03.2018 та № 7 від 17.09.2018 відповідно до судових справ №280/760/19 (нарахована пеня у розмірі 116810,15 грн.) та №0840/2774/18 (нарахована пеня у розмірі 41201, 61 грн. за період з 19.08.2017-28.03.2019), що вбачається з ІКП по податку на прибуток за 2019-2020 роки.

Таким чином, згідно вказаного вище порядку ТОВ «АвтоГраніт» з останнього дня граничного строку сплати податкового зобов`язання по вказаним вище податковим повідомленням-рішенням було нараховано пеню із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

Отже, загальна сума податкового боргу відповідача з податку на прибуток приватних підприємств складає 811 505,26 грн. (сума основного боргу і штрафних санкцій - 653 493,50 грн. та пеня-158 011,76 грн.).

Податковий борг з податку на додану вартість виник на підставі наступного.

Відповідачем була подана податкова декларація з податку на додану вартість № від 20.06.2019 року, в якій підприємство самостійно визначило суму податку по терміну сплати 30.06.2019 та не сплачено 333, 00 грн.

Відповідачем була подана податкова декларація з податку на додану вартість № від 19.08.2019 року, в якій підприємство самостійно визначило суму податку, а саме по терміну сплати 30.08.2019 задекларовано до сплати у бюджет та не сплачено 138,00 грн.

Відповідачем була подана податкова декларація з податку на додану вартість № від 17.09.2019 року, в якій підприємство самостійно визначило суму податку, а саме: по терміну сплати 30.09.2019р. задекларовано до сплати у бюджет та не сплачено 334, 00 грн.

Відповідачем була подана податкова декларація з податку на додану вартість № від 18.11.2019 року, в якій підприємство самостійно визначило суму податку, а саме: по терміну сплати 30.11.2019 задекларовано до сплати у бюджет та не сплачено 7062, 00 грн.

Суми задекларовані до сплати у бюджет за вказаними вище деклараціями та зняті з рахунку відповідача в Системі електронного адміністрування ПДВ згідно вимог п. 200 1 .7 ст. 2001 ПКУ використані з метою погашення податкового боргу попередніх періодів , який існував станом на 31.12.2018 року. Таким чином, за зазначеними вище деклараціями задекларовані до сплати у бюджет суми податку на додану вартість залишились не сплаченими.

Відповідно до п. 87.9 ст.87 ПКУ у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов`язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

На підставі Акту перевірки від 24.01.2018 №40/08-01-14-08/30567739 відповідачем прийнято податкове повідомлення рішення № від 16.03.2018, яким до TOB «Авто Граніт» було визначено суму основного податкового зобов`язання у сумі 189 774,00 грн., та застосовано штрафні санкції у сумі 47 443,00 грн.

Зазначене податкове повідомлення -рішення оскаржувалось платником у судовому порядку. Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 18.12.2018 по справі №0840/2774/18 TOB «Авто Граніт» відмовлено у задоволення позову. Зазначене рішення набуло чинності 19.03.2019 та відповідно сума зобов`язань за податковим повідомленням - рішенням № є узгодженою в судовому порядку згідно постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 19.03.2019 № 0840/2774/18.

На підставі Акту перевірки №001164/08-01-59-06/30567739 від 30.08.2019 відповідачем прийнято податкові повідомлення рішення:

№ від 23.10.2019, яким TOB «Авто Граніт» було визначено суму штрафних санкцій у розмірі 509, 79 грн. Сплачена сума штрафних санкцій платіжним дорученням від 29.11.2019 № 1359 відповідно вимог ст. 87 ПКУ була направлена на погашення боргу в порядку календарної черговості його виникнення. Таким чином сума за даним рішенням відповідачем погашена не була;

№ від 23.10.2019, яким до TOB «Авто Граніт» було визначено суму штрафних санкцій у розмірі 27,60 грн.

Зазначені податкові повідомлення-рішення не оскаржувались в адміністративному чи судовому порядку і є узгодженими.

Крім того, на підставі Акту перевірки №011208/08-01-59-04/30567739 від 09.12.2019 відповідачем прийнято податкове повідомлення рішення № від 29.01.2020 яким до TOB «Авто Граніт» було визначено суму штрафної санкції у розмірі 1581,16 грн.

За результатами оскарження в судовому порядку податкового повідомлення -рішення № 7 від 17.09.2018 постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26.12.2019 №280/760/19 частково скасоване зазначене податкове повідомлення -рішення. Тому, позивачем на підставі Акту перевірки №440/08-01-14-06/30567739 від 26.07.2018 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26.12.2018 по справі №280/760/19 прийнято податкове повідомлення рішення № від 20.01.2020 яким TOB «Авто Граніт» було визначено суму основного податкового зобов`язання у сумі 325 106,00 грн. та застосовано штрафні санкції у сумі 162 553,00 грн.

Крім цього, у Відповідача обліковується заборгованість з пені нарахованої протягом 2018- 2020 років за даним податком у розмірі 200 236,91 гри.

Підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 ст. 129 ПКУ передбачено, що нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов`язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Відповідно до п. 129.4 ст. 129 ПК України на суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктами 129.1.1 та 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, коли її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

Пеня виникла у Відповідача за результатами судового оскарження відповідно до судових справ №280/760/19 (нарахована пеня у розмірі 146928,83 грн.) та №0840/2774/18 ( нарахована пеня у розмірі 53 308,08 грн.), що вбачається з ІКП по ПДВ за 2019-2020 роки.

Таким чином, згідно вказаного вище порядку TOB «АвтоГраніт» з останнього дня граничного строку сплати податкового зобов`язання по вказаним вище податковим повідомленням-рішенням було нараховано пеню із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

Отже, загальна сума податкового боргу відповідача з податку на додану вартість становить 916 694,84 гри. (сума основної заборгованості -716457,93 грн. та пеня - 200236,91 грн.).

У зв`язку з тим, що відповідач добровільно не сплатив вказані суми заборгованості у встановлені законодавством строки, позивач звернувся до суду із даним позовом.

При вирішення даного спору по суті суд виходить з наступного.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 ПК України, податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Пунктом 16.1 ст. 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов`язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

За приписами п. 49.1, 49.2 ст. 49 ПК України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов`язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об`єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є. Цей абзац застосовується до всіх платників податків, в тому числі платників, які перебувають на спрощеній системі оподаткування обліку та звітності.

Підпунктами 49.18.1, 49.18.3 п. 49.18 ст. 49 ПК України встановлено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема, календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

За змістом п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків (п. 56.11 ст. 56 ПК України).

За приписами п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що відповідачем самостійно були визначені податкові зобов`язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та з податку на прибуток приватних підприємств у податковій декларації, проте самостійно визначені податкові зобов`язання відповідачем сплачені не були та набули статусу податкового боргу.

Контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію; згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган (пп.54.3.1, 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 ПК України).

При цьому, згідно з п.56.1 ст.56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

У разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (п.57.3 ст.57 ПК України).

Згідно із п. 58.3 ст. 58 ПК України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

Із матеріалів справи вбачається, що податкові повідомлення-рішення прийняті позивачем за результатами проведення перевірки надсилались на адресу відповідача, сума визначеного податкового зобов`язання є узгодженою, доказів протилежного відповідачем суду не надано.

Також відповідачу відповідно до статті 129 Податкового кодексу України було нараховано пеню на несплачені суми грошового зобов`язання.

Відповідач не погоджується із сумою нарахованої пені та зазначає, що позивач не мав права нараховувати пеню поки відповідачем повністю не буде сплачено суму грошового зобов`язання.

Суд не погоджується із такими твердженнями відповідача з огляду на наступне.

Приписами п.п.14.1.162. п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що пеня - це сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов`язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки.

Пунктом 129.1 статті 129 Податкового кодексу України передбачено, що нарахування пені розпочинається: при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження) (підпункт 129.1.1); при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов`язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження) (підпункт 129.1.2); при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного платником податків або податковим агентом, у тому числі у разі внесення змін до податкової звітності внаслідок самостійного виявлення платником податків помилок відповідно достатті 50цього Кодексу, - після спливу 90 календарних днів (270 календарних днів у разі здійснення платником податків самостійного коригування відповідно допідпункту 39.5.4пункту 39.5 статті 39 цього Кодексу), наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання (підпункт 129.1.3).

Нарахування пені закінчується, зокрема, у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань (підпункт 129.3.1 пункту 129.3 статті 129Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 129.4 статті 129 Податкового кодексу України на суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктами 129.1.1та 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, коли її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

На суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктом 129.1.3пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), нараховується пеня за кожний календарний день прострочення у його сплаті, починаючи з 91 календарного дня (з 271 календарного дня у разі здійснення платником податків самостійного коригування відповідно до підпункту 39.5.4пункту 39.5 статті 39 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання, із розрахунку 100 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день .

Зазначений розмір пені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов`язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством (пункт 129.5 статті 129Податкового кодексу України).

Крім того, суд зазначає, що відповідно до абз.2,3 4 п.4 Глави 2 Розділу 3 Порядку №422 після рознесення сум до ІКП автоматично проводиться розрахунок пені за правилами, визначеними главою 7 цього розділу, та проведення відповідних операцій щодо нарахування пені в ІКП.

При погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник, у першу чергу зараховуються у рахунок податкового зобов`язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник, у наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу - у рахунок пені згідно з черговістю їх виникнення.

Якщо платник не виконує встановленої цим пунктом черговості платежів або не визначає її у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеного порядку), орган ДФС самостійно здійснює розподіл такої суми у порядку, визначеному цим пунктом.

Пунктом 1 Глави 7 Розділу 3 Порядку №422 встановлено, що нарахування пені розпочинається після закінчення строків погашення узгодженого грошового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня: при нарахуванні суми грошового зобов`язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов`язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно з Податковим кодексом України; у день настання строку погашення податкового зобов`язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Нарахування пені закінчується: у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу Казначейства та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань (…)

Отже, нарахування пені за правилами підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України здійснюється у випадку пропуску платником податків граничного строку сплати податкового зобов`язання, визначеного пунктом 57.3 статті 57 ПК України та закінчується, зокрема, у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, щодо необґрунтованості правової позиції відповідача, що позивач не мав права нараховувати пеню поки відповідачем повністю не буде сплачено суму грошового зобов`язання.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. (п. 59.3 ст. 59 ПК України).

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4 ст. 59 ПК України).

Із матеріалів справи встановлено, що відповідачу було направлено податкову вимогу від 10.01.2017 року № 1-17 на загальну суму 11585815,52 грн.

Суд зазначає, що відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Суму податкового боргу відповідачем погашено не було, у зв`язку із чим податкова вимога повторно не надсилалась.

За змістом пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання (пп.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Отже, виникнення податкового боргу є юридичним фактом, який пов`язаний із несплатою узгодженої суми податкового зобов`язання протягом установленого строку.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 95.4 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Під час розгляду справи відповідач доказів сплати заборгованості не надав, проти позову не заперечив, доводи позивача не спростував.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено суму податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)в загальній сумі 916694,84 грн., з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 811505,26 грн., а отже позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки, відповідно до приписів ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати у даному випадку з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 139, 255, 257 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Авто Граніт» (70002, Запорізька область, м. Вільнянськ, вул. Леніна (Софіївська),буд.13, ) - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Авто Граніт» з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику, суму податкового боргу у розмірі 1 728 200, 10 грн. (один мільйон сімсот двадцять вісім тисяч двісті грн. 10 коп.), з яких:

-в сумі 916 694,84 грн. (дев`ятсот шістнадцять тисяч шістсот дев`яносто чотири гривні 84 коп,0 по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на рахунок UA0008079, одержувач УК у Вільнян.р-ні (Вільнянянський район) 14060100, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код отримувача 37997149, МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 14060100 ;

-в сумі 811 505, 26 грн. (вісімсот одинадцять тисяч п`ятсот п`ять гривень 26 коп.) по податку на прибуток приватних підприємств на рахунок UA0008079, одержувач УК у Вільнян.р-ні (Вільнянянський район) 11021000, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код отримувача 37997149. МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 11021000.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення виготовлено в повному обсязі 04.12.2020.

Суддя О.В. Конишева