Справа № 501/4104/20
Суддя: Тюмін Ю. О.
Дата ухвалення: 2020-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 03.12.2020
Справа № 501/4104/20
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 грудня 2020 року м. Чорноморськ

Суддя Іллічівського міського суду Одеської області Тюмін Ю.О.

Учасники справи:

Позивач - ОСОБА_1 .

Відповідач головний спеціаліст відділу державного екологічного нагляду (контролю) атмосферного повітря Державної екологічної інспекції в Одеській області, державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища Одеської області Поліщук Андрій Сергійович.

Суть питання, що вирішується ухвалою

ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом в якому просить суд:

- поновити строк оскарження постанови державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Одеської області Поліщука Андрія Сергійовича №000491 від 29.10.2020р. про накладення адміністративного стягнення;

- скасувати постанову державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Одеської області Поліщука Андрія Сергійовича №000491 від 29.10.2020 року про накладення адміністративного стягнення.

Мотиви, з яких суд дійшов висновків, і закон, яким суд керувався

Суд дослідивши матеріали позовної заяви встановив, що вона подана без додержання вимог, викладених у ст. 161 КАС України, а саме не додано документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону

Позивач в позовній заяві посилається на те, що у відповідності до ч.4 ст.288 КУпАП та постанов ВС України від 13.12.2016р. у справі 21-1410а16, від 13.12.2016р. у справі 306/17/16-а та від 31.01.2017р. у справі 298/1232/15-а він звільнений від сплати судового збору.

Однак таке твердження позивача спростовується постановою ВП ВС України від 18.03.2020р. у справі 543/775/17 провадження 11-1287апп18 в якій зазначено: «Отже, за системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов`язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб».

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із ст. 7 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2020 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року складає 2102 гривні.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Отже, позивачу необхідно подати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору за позовну вимогу немайнового характеру в розмірі 420,40 грн., або надати до суду документ, який звільняє від сплати судового збору.

Відповідно до ч. ч. 1-3 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи, що позивачем позовна заява подана без додержання вимог ст. 161 КАС України, то вона підлягає залишенню без руху для усунення її недоліків, про що необхідно повідомити позивача та надати йому строк для виправлення недоліків.

Керуючись ст. 169 КАС України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до головного спеціаліста відділу державного екологічного нагляду (контролю) атмосферного повітря Державної екологічної інспекції в Одеській області, державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища Одеської області Поліщук Андрія Сергійовича,, - залишити без руху.

Надати позивачу строк для виправлення недоліків - десять днів з дня отримання позивачем ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у відповідності до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, що він не сплатить

судовий збір, то позовна заява вважатиметься неподаною і буде йому повернута.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена без повідомлення учасників справи набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.О. Тюмін