Справа № 200/10498/20-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2020-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

07 грудня 2020 р. Справа №200/10498/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1

до відповідача: Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), місцезнаходження: бул. Машинобудівників, буд. 32, м. Краматорськ, Донецька область, 84313

про: визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Масалаб Альони Ігорівни про закінчення виконавчого провадження № 60962310 від 22.10.2020 року з примусового виконання виконавчого листа № 200/10558/19, виданого Донецьким окружним адміністративним судом.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Масалаб Альони Ігорівни про закінчення виконавчого провадження № 60962310 від 22.10.2020 року з примусового виконання виконавчого листа № 200/10558/19, виданого Донецьким окружним адміністративним судом.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 листопада 2020 року позовну заяву залишено без руху та позивачу встановлений десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду довідки з територіальних органів Державної податкової служби України про доходи позивача за 2019 рік та за 1, 2 квартал 2020 року, довідки з територіальних органів Пенсійного фонду України щодо отримання пенсії станом на момент звернення до суду з даним позовом або доказів сплати судового збору за подання до суду позовної заяви.

02.12.2020 року представником позивача надано до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви, відповідно до якої представник позивача просив суд повторно вирішити питання звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору або відстрочити йому сплату до розгляду справи.

Представник позивача в обґрунтування вимоги про звільнення або відстрочення сплати судового збору вказує на те, що відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік, або якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Представник позивача зазначає, що у даній справі наявні дві підстави для застосування до позивача пільги зі сплати судового збору, оскільки сума судового збору у розмірі 840,80 грн. дорівнює 10% доходу позивача за попередній календарний рік та внаслідок недостатніх дій державного виконавця на виконання судового рішення соціальні права позивача не поновлені.

Розглянувши клопотання представника позивача - ОСОБА_1 про звільнення або відстрочення сплати судового збору, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI від 8 липня 2011 року, судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За приписами ст. 2 вищевказаного Закону, платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Суд зазначає, що статтею 5 Закону України "Про судовий збір" визначено вичерпний перелік осіб, які звільнені від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З наведеного вбачається, що якщо майновий стан особи не дає можливості оплатити судові витрати, суд на свій розсуд за клопотанням особи може прийняти одне з таких рішень:

- зменшити розмір належних до оплати судових витрат;

- звільнити особу від оплати судових витрат повністю або частково;

- відстрочити оплату судових витрат на визначений строк;

- розстрочити оплату судових витрат на визначений строк.

Згідно довідки Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області встановлено, що ОСОБА_1 у попередньому календарному році (2019 році) отриманий дохід в розмірі 8143,20 грн. Крім того з вказаної довідки встановлено, що позивач з січня 2020 року отримує пенсійні виплати.

З огляду на те, що позивач є непрацездатною особою, має заборгованість по пенсійним виплатам, а також, враховуючи те, що на момент звернення до суду з даним адміністративним позовом позивач отримує пенсійні виплати, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання представника позивача про звільнення або відстрочення сплати судового збору та вирішив відстрочити йому сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано у строк, установлений законом. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 257 КАС України, справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 133, 171, 257, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Масалаб Альони Ігорівни про закінчення виконавчого провадження № 60962310 від 22.10.2020 року з примусового виконання виконавчого листа № 200/10558/19, виданого Донецьким окружним адміністративним судом, відкрити провадження в адміністративній справі № 200/10498/20-а та призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

2. Призначити судове засідання на 14 грудня 2020 року о 10 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

3. Відповідачу в строк до 11 грудня 2020 року надати суду усі матеріали виконавчого провадження ВП № 60962310

4. Відповідачу в строк до 11 грудня 2020 року надіслати копію відзиву та доданих до нього документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду з відповідними доказами.

5. Позивачу надіслати копію відповіді на відзив та доданих до них документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відповіді на відзив до суду з відповідними доказами.

6. Відповідачу надати заперечення на відповідь на відзив та надіслати копію заперечень усім учасникам справи одночасно з надісланням заперечень до суду з відповідними доказами.

7. Сторони можуть звернутися до суду із заявою про продовження процесуальних строків, встановлених судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином", відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18.06.2020 року № 731-ІХ (який набрав чинності 17.07.2020 року).

8. Сторонам надати суду довіреності на представників згідно статей 59, 60 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що посвідчує його особу (для огляду).

9. Явка сторін у судове засідання є не обов`язковою.

10. Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Олішевської В.В. одноособово.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud200/.

Суддя В.В. Олішевська