Справа № 280/471/19
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2020-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Про ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

02 грудня 2020 рокуСправа № 280/471/19
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Пром Трейд Альянс» (пр. Маяковського, буд. 11, м. Запоріжжя, 69035), в особі представника адвоката Хілько Антона Сергійовича ( АДРЕСА_1 ), до Державної фіскальної служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053) та Комісії ГУ ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 16.05.2019 у справі №280/471/19 були задоволенні позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМ ТРЕЙД АЛЬЯНС» до Державної фіскальної служби України та Комісії ГУ ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії: визнані протиправними та скасовані рішення Комісії ГУ ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: №1010784/42108983 про відмову в реєстрації податкової накладної №8 від 03.10.2018, №1010767/42108983 про відмову в реєстрації податкової накладної №32 від 26.10.2018, №1010775/42108983 про відмову в реєстрації податкової накладної №14 від 09.10.2018, №1010792/42108983 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 06.11.2018, №1010726/42108983 про відмову в реєстрації податкової накладної №34 від 30.10.2018, №990034/42108983 про відмову в реєстрації податкової накладної №16 від 10.10.2018, №990030/42108983 про відмову в реєстрації податкової накладної №22 від 11.10.2018, №990018/42108983 про відмову в реєстрації податкової накладної №27 від 16.10.2018, №990046/42108983 про відмову в реєстрації податкової накладної №7 від 02.10.2018, №990051/42108983 про відмову в реєстрації податкової накладної №9 від 04.10.2018, №990043/42108983 про відмову в реєстрації податкової накладної №13 від 08.10.2018, №990039/42108983 про відмову в реєстрації податкової накладної №15 від 09.10.2018, №993704/42108983 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 02.10.2018, №993696/42108983 про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 01.10.2018, №993708/42108983 про відмову в реєстрації податкової накладної №35 від 30.10.2018, №993671/42108983 про відмову в реєстрації податкової накладної №17 від 10.10.2018, №993682/42108983 про відмову в реєстрації податкової накладної №18 від 10.10.2018, №993670/42108983 про відмову в реєстрації податкової накладної №19 від 10.10.2018, №993658/42108983 про відмову в реєстрації податкової накладної №21 від 11.10.2018, №993651/42108983 про відмову в реєстрації податкової накладної №23 від 11.10.2018, №993662/42108983 про відмову реєстрації податкової накладної №26 від 12.10.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкові накладні: №8 від 03.10.2018, №32 від 26.10.2018, №14 від 09.10.2018, №4 від 06.11.2018, №34 від 30.10.2018, №16 від 10.10.2018, №22 від 11.10.2018, №27 від 16.10.2018, №7 від 02.10.2018, №9 від 04.10.2018, №13 від 30.10.2018, №15 від 09.10.2018, №4 від 02.10.2018, №3 від 01.10.2018, №35 від 30.10.2018, №17 від 10.10.2018, №18 від 10.10.2018, №19 від 10.10.2018, №21 від 11.10.2018, №23 від 11.10.2018, №26 від 12.10.2018, складені Товариством з обмеженою відповідальністю «Пром Трейд Альянс».

Крім того, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Запорізькій області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Пром Трейд Альянс» сплачений судовий збір у сумі 80682,00 грн.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 30.10.2019 апеляційна скарга Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16.05.2019 по справі №280/471/19 була повернута заявнику.

На виконання зазначеного рішення 03.12.2019 видані виконавчі листи.

Ухвалою від 06.04.2020 судом була виправлена описка в тексті абзацу третього резолютивної частини рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16.05.2019 по справі №280/471/19, змінено дату податкової накладної №13, складеної Товариством з обмеженою відповідальністю «Пром Трейд Альянс», яку Державну фіскальну службу України зобов`язано зареєструвати зазначеним судовим рішенням, з 30.10.2018 на 08.10.2018.

Ухвалою від 10.04.2020 судом виправлено помилку, допущену у виконавчому листі №280/471/19, виданому Запорізьким окружним адміністративним судом 03.12.2019, боржником за яким є Державна фіскальна служба України, змінити дату податкової накладної №13, яку Державну фіскальну службу України зазначеним виконавчим документом зобов`язано зареєструвати, з 30.10.2018 на 08.10.2018.

25.11.2020 до суду надійшла заява Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого у справі №280/471/19, а саме: Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України. Окрім того, заявник просить розгляд заяви провести без участі представника відділу.

У зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді Запорізького окружного адміністративного суду Киселя Р.В., відповідно до розпорядження керівника апарату суду Балики Л.М. від 25.11.2020 № 525 проведено повторний автоматизований розподіл додаткових матеріалів справи.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу справи між суддями від 25.11.2020 справу передано на розгляд головуючому судді Лазаренку Максиму Сергійовичу.

Для розгляду питання щодо заміни сторони виконавчого провадження, судом призначене судове засідання на 02.12.2020 о 09:10 про що повідомлено учасників справи та заявника.

Учасника справи та заявник у судове засідання не прибули, відповідно до положень статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини другої статті 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження за наявними у справі матеріалами.

У зв`язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів частини четвертої статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглядаючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі, суд знайшов підстави для її задоволення, виходячи з наступного.

Частиною п`ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 утворено Державну податкову службу України як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а також встановлено, що Державна податкова служба України є правонаступником майна, прав та обов`язків Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Положення про Державну податкову службу України затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227.

Згідно з офіційними відомостями, які містяться на сайті Міністерства юстиції України (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch), 17.05.2019 відомості про Державну податкову службу України включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Разом з цим, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Отже, за результатами реорганізації податкових органів, на даний час саме Державна податкова служба України є правонаступником Державної фіскальної служби України відповідно до повноважень.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи викладене, у зв`язку із вибуттям ДФС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни боржника правонаступником ДПС України.

За таких обставин, заява Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України по заміну сторони виконавчого провадження у справі №280/471/19, - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження №63284713, а саме: боржника Державну фіскальну службу України на її правонаступника - Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8).

Ухвала, постановлена судом в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, у відповідності до частини другої статті 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений статтями 294, 295, 297 КАС України.

Суддя М.С. Лазаренко