Справа № 725/5704/20
Суддя: Нестеренко Є. В.
Дата ухвалення: 2020-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 725/5704/20
Номер провадження 2-а/725/212/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.12.2020 року м. Чернівці

Першотравневий районний суд м. Чернівців

в складі:

головуючого судді - Нестеренко Є. В.,

за участю:

секретаря судового засідання Пентелюк П.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Першотравневого районного суду м. Чернівці адміністративну справу за позовом Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про продовження строку затримання, -

В С Т А Н О В И В :

03.12.2020 року до суду надійшов вищевказаний адміністративний позов.

Ухвалою суду від 03.12.2020 року провадження у справі відкрито в порядку спрощеного позовного провадження, у приміщенні Першотравневого районного суду міста Чернівці (м. Чернівці, вул. Головна, 105) та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 03 грудня 2020 року о 11 год. 40 хв., про що повідомлено сторони. У задоволенні клопотання представника позивача про проведення розгляду справи в режимі відеоконференції відмовлено. Зобов`язано Чернівецький прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України забезпечити участь відповідача громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у судовому засіданні, яке призначене на 03 грудня 2020 року о 11 год. 40 хв.

03 грудня 2020 року о 11 год. 40 хв. призначене судове засідання не відбулось у зв`язку із не забезпеченням(не явкою) у судове засідання відповідача.

Ухвалою суду від 03.12.2020 року розгляд справи відкладено на 14 год. 20 хв. 03.12.2020 року, явку відповідача громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання призначене на 03 грудня 2020 року о 14 год. 20 хв. визнано обов`язковою.

Однак 03 грудня 2020 року о 14 год. 20 хв. у судове засідання відповідач не з`явився. Ухвала суду про зобов`язання забезпечити участь відповідача у судовому засіданні не виконана.

Відповідно до ч. ч. 14, 15 ст. 289 КАС України, яка визначає особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання іноземців або осіб без громадянства, розгляд питань, визначених цією статтею, здійснюється судом за обов`язкової участі сторін. Розгляд справ про продовження строку затримання іноземця або особи без громадянства може проводитися у режимі відеоконференції, у тому числі з трансляцією з іншого приміщення, що знаходиться поза межами приміщення суду, в порядку, визначеному цим Кодексом. Адміністративні справи, передбачені цією статтею, розглядаються судом у день подання відповідної позовної заяви.

Відповідно до п. 7 Інструкції про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства у рамках процедури примусового видворення органи ДМС, органи охорони державного кордону, органи СБУ: забезпечують участь у судовому розгляді іноземців, які затримані.

Відповідно до ст. 6 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до ст. 44 КАС України учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Ухвалою суду на позивача покладений обов`язок забезпечити участь відповідача.

Ухвалою суду явка відповідача визнана обов`язковою.

В судове засідання участь відповідача не була забезпечена, суд позбавлений можливості розглянути справу в строк та в порядку визначеному КАС України, а саме у день подання позовної заяви з обов`язковою участю сторін.

За таких підстав, керуючись ст. 2 КАС України, яка визначає завдання та основні засади адміністративного судочинства, ст. 6 КАС України, суд вважає за необхідне позовну заяву залишити без розгляду, так як неможливо розглянути справу в строки та порядку визначеному КАС України, а саме у день подання позовної заяви з обов`язковою участю сторін.

Окрім цього, суд зазначає, що позивач має право вибору суду для подання позовної заяви, а саме до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Враховуючи строки і порядок розгляду зазначеної категорії справ визначені КАС України, завдання та основні засади адміністративного судочинства, фактичне перебування відповідача в Миколаївській області у пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позивач не позбавлений можливості звернутись із позовом до суду за місцем знаходження пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 294 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про продовження строку затримання- залишити без розгляду.

Роз`яснити позивачу, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Є. В. Нестеренко