Справа № 520/5422/2020
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2020-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2020 р. Справа № 520/5422/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко О.В.,

при секретарі - Куриленко Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу у Балаклійському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Головного управління Держгеокадасгру Харківській області, третя особа: фізична особа - підприємець ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до відділу у Балаклійському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, третя особа: фізична особа - підприємець ОСОБА_2 , в якому з урахуванням уточнених позовних вимог (а.с. 164 - 168) просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати рішення державного кадастрового реєстратора відділу у Балаклійському районі Головного управління Держгеокадасгру Харківській області Зубенко Марини Михайлівни від 17.01.2020 року №РВ-020 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки, кадастровий номер :00:001:0137, розташованої в АДРЕСА_1 ;

2) зобов`язати державного кадастрового реєстратора відділу у Балаклійському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області внести зміни до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки, кадастровий номер :00:001:0137 відповідно до ч. 4 ст. 37 Закону України «Про Державний земельний кадастр» та п. 153 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051 з урахуванням вимог, викладених у пунктах 41-43,48-49,56-57 «Вимоги до змісту, структури і технічних характеристик електронного документа, що додаються до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.2012 № 1051 (Додаток №1), а саме:

- в графі «Форма власності на земельну ділянку» згідно з додатком 17 до вимог до змісту, структури і технічних характеристик електронного документа, що додаються до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.2012 року №1051 зазначити «Приватна власність»;

- внести інформацію про власника земельної ділянки згідно із додатком 20 до вимог до змісту, структури і технічних характеристик електронного документа, що додаються до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.2012 № 1051, вказавши власником земельної ділянки - « ОСОБА_3 », підставою для набуття права власності - Державний акт про право приватної власності на землю, серії ХР-01-00-055531, виданого 01 квітня 1997 року П`ятигірською сільською радою народних депутатів;

- внести інформацію про Державний акт на земельну ділянку згідно з додатками 26 та 27 до вимог до змісту, структури і технічних характеристик електронного документа, що додаються до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.2012 р. № 1051.

В обґрунтування заявлених вимог (з урахуванням уточнень) зазначено, що позивач є спадкоємницею всього майна свого померлого чоловіка, ОСОБА_3 , якому на праві приватної власності належали житловий будинок з надвірними будівлями та земельна ділянка площею 0,14 га. (для обслуговування житлового будинку та ведення особистого підсобного господарства), розташовані в АДРЕСА_1 , а також земельна ділянка площею 1,8872 га. (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва), розташовані в с. П`ятигірське Балаклійського району Харківської області. Згодом з`ясувалося, що в свідоцтві про право на спадщину за законом не вказано про успадкування земельної ділянки, розташованої в АДРЕСА_1 . 02.10.2018 року позивачем замовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки за вказаною адресою. Землевпорядні роботи були виконані ФОП ОСОБА_2 на підставі договору від 02.10.2018 року № 021018. На підставі технічної документації відділом у Балаклійському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області проведено державну реєстрацію вищезазначеної земельної ділянки, присвоєно кадастровий номер :00:001:0137. При реєстрації було невірно вказано форму власності "комунальна власність", оскільки в Технічній документації із землеустрою був відсутній Державний акт про право приватної власності на землю, виданого на ім`я ОСОБА_3 , через що ФОП ОСОБА_2 внесено зміни до Технічної документації із землеустрою та включено фотокопію Державного акту на право приватної власності на землю Серії ХР-01-00-055531, видану П`ятигірською сільською радою народних депутатів на ім`я ОСОБА_3 16.01.2020 року позивач знову звернувся до відповідача із заявою про внесення відомостей до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки кадастровий номер :00:001:0137, в якій просив виправити помилку вказавши приватну форму власності. Проте, рішенням від 17.01.2020 року державного кадастрового реєстратора відмовлено позивачу у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру у зв`язку із невідповідністю даних електронного документу установчим вимогам, про що зазначено у протоколі проведення перевірки електронного документу. Вказані обставини слугували підставою для звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Ухвалою суду від 20.05.2020 року відкрито провадження по справі. Призначено підготовче засідання. Запропоновано відповідача надати відзив на позов, а третій особі пояснення на позов.

Проте, відзиву на позов відділом у Балаклійському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області у встановлений судом строк до канцелярії суду не подано.

Згідно положень ч.4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідно до ч.6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Третя особа правом подачі пояснень по справі також не скористалася.

Ухвалою суду від 09.06.2020 року залучено в якості другого відповідача - Головне управління Держгеокадасгру Харківській області () по даній справі. Запропоновано відповідачу надати у встановлений судом строк відзив на позов.

До канцелярії суду представником відповідача, Головного управління Держгеокадасгру Харківській області, надано відзив на позов, в якому він заперечував проти задоволення позовних вимог зазначивши, що відповідно до відомостей Державного земельного кадастру земельна ділянка площею 0,1358 га., кадастровий номер :00:001:0137, адреса: АДРЕСА_1 , зареєстрована 16.12.2019 року на підставі заяви гр. ОСОБА_1 згідно Технічної документації. Вказана земельна ділянка була зареєстрована як новостворена земельна ділянка шляхом передачі у власність із земель комунальної власності. 17.01.2020 року гр. ОСОБА_1 повторно звернулася до відділу у Балаклійському районі ГУ Держгеокадастру із заявою про внесення змін до відомостей державного земельного кадастру на підставі державного акту ХР-01-00-055531, виданого 01.04.1997 року. Рішенням від 17.01.2020 року відмовлено у внесенні таких відомостей, оскільки державний кадастровий реєстратор не має права вносити будь - які зміни до поземельної книги в розділ 3,4 (відомості про право власності / право постійного користування) щодо земельних ділянок, які зареєстровані після 01.01.2013 року відповідно до Закону України "Про Державний земельний кадастр", Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та постанови КМУ № 1051 "Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру". Таким чином, оскаржуване рішення є правомірним, позовні вимоги позивача є безпідставними та помилковими, тому не підлягають задоволенню.

Ухвалою суду від 29.09.2020 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Учасники справи в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлялися належним чином у відповідності до вимог ст. 126 КАС України. В позовній заяві та в наданих до суду заявах позивач просив розглядати справу за його відсутності. Зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Як свідчать матеріали справи, чоловіку позивача, ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на праві приватної власності належали земельна ділянка площею 0,14 га., розташована на території с. П`ятигірське для обслуговування житлового будинку та ведення особистого підсобного господарства, про що 01.04.1997 року П`ятигірською сільською радою народних депутатів видано Державний акт на право приватної власності на землю Серії ХР-01-00-055531 (а.с. 21).

Згідно Свідоцтва про право на спадщину за законом від 06.09.2013 року, позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є спадкоємницею майна свого померлого чоловіка, ОСОБА_3 : житлового будинку з надвірними будівлями, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , що належало померлому ОСОБА_3 на підставі договору купівлі - продажу, посвідченого 29.07.1991 року державним нотаріусом Балаклійської державної нотаріальної контори Харківської області за № 1-1937 та зареєстрованого 02.08.1991 року Балаклійським БТІ Харківської області.

Свідоцтво про право на спадщину за законом зареєстровано державним нотаріусом Балаклійської державної нотаріальної контори Харківської області за № 2-1131 (Спадкова справа № 784/2011 р.) (а.с. 17 - 18).

До Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності 06.09.2013 року внесено запис № 2394165, що згідно свідоцтва про право на спадщину за законом № 2-1131 від 06.09.2013 року, ОСОБА_1 на праві приватної власності належить одноповерховий житловий будинок літер. " АДРЕСА_2 ) (а.с. 19 - 20).

Проте, в Свідоцтві про право на спадщину за законом не вказано про успадкування ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,14 га., на який розташовано успадкований житловий будинок.

З метою оформлення права власності на земельну ділянку 02.10.2018 року позивач замовив технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташовану за адресою: в АДРЕСА_1 на території П`ятигірської сільської ради Балаклійського району Харківської області. Землевпорядні роботи були виконані ФОП ОСОБА_2 на підставі договору від 02.10.2018 року (а.с. 41 - 86).

На підставі вищезазначеної технічної документації відділом у Балаклійському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області проведено державну реєстрацію земельної ділянки з присвоєнням кадастрового номеру :00:001:0137, про що внесено відомості до Державного земельного кадастру. Вказане підтверджено Витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-22019 від 16.12.2019 року (а.с. 23 - 24).

При цьому, при реєстрації вказаної земельної ділянки в Державному земельному кадастрі вказано форму власності - "комунальна власність".

В позовній заяві позивач зазначив, що від управління Держгеокадастру дізнався, що через відсутність в Технічній документації із землеустрою Державного акту про право приватної власності на землю, виданого на ім`я ОСОБА_3 , до Державного земельного кадастру державним реєстратором внесено інформацію, що земельна ділянка перебуває у комунальній власності.

В свою чергу, ФОП ОСОБА_2 було внесено зміни до Технічної документації із землеустрою шляхом включення фотокопії Державного акту на право приватної власності на землю Серії ХР-01-00-055531, виданого 01.04.1997 року П`ятигірською сільською радою народних депутатів виданого на ім`я ОСОБА_3

16.01.2020 року позивач повторно звернувся до відділу у Балаклійському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області із заявою, в якій просив внести до Державного земельного кадастру виправлення, а саме виправити відомості про власників (користувачів) земельної ділянки кадастровий номер :00:001:0137 (а.с. 16). Разом із заявою позивач надав Технічну документацію із землеустрою із внесеними до неї змінами та долученою до неї фотокопією Державного акту на право приватної власності на право приватної власності на землю Серії ХР-01-00-055531.

Державного акту на право приватної власності на землю Серії ХР-01-00-055531, виданого 01.04.1997 року П`ятигірською сільською радою народних депутатів видано на ім`я ОСОБА_3 .

Проте, рішенням державного кадастрового реєстратора відділу у Балаклійському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 17.01.2020 року №РВ-020 відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру з тих підстав, що електронний документ не відповідає установленим вимогам, про що зазначено в протоколі проведення перевірки електронного документа (а.с. 9 - 10).

Не погоджуючись з таким рішенням, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом.

По суті спірних правовідносин слід зазначити наступне.

Відповідно до статті 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

Частиною 1 статті 321 Цивільного кодексу України передбачено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 Земельного кодексу України, у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Згідно частини 1 статті 377 Цивільного кодексу України, до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Як встановлено судом, ОСОБА_3 (померлий чоловік позивачки) на праві приватної власності належали земельна ділянка площею 0,14 га., розташована на території с. П`ятигірське для обслуговування житлового будинку та ведення особистого підсобного господарства, про що 01.04.1997 року П`ятигірською сільською радою народних депутатів видано Державний акт на право приватної власності на землю Серії ХР-01-00-055531.

Інформаційною довідкою відділу у Балаклійському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області також підтверджено, що відповідно до Книг записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, наявних у відділі, на земельну ділянку площею 0,14 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_4 зареєстровано державний акт на право власності на земельну ділянку серія ХР № на ім`я гр. ОСОБА_3 . Державний акт зареєстровано 01 квітня 1997 року на підставі Рішення Виконкому П`ятигірської сільської ради народних депутатів Балаклійського району Харківської ради №31 від 19.02.1997 р. та № 60 від 26.03.1997 року.

Отже земельна ділянка з кадастровим номером :00:001:0137 знаходилась в приватній власності у гр. ОСОБА_3 на підставі державного акту серії серія ХР № від 01 квітня 1997 року.

Оскільки згідно Свідоцтва про право на спадщину за законом від 06.09.2013 року зареєстрованого державним нотаріусом Балаклійської державної нотаріальної контори Харківської області за № 2-1131, ОСОБА_1 є спадкоємницею майна свого померлого чоловіка, ОСОБА_3 , житлового будинку з надвірними будівлями (с. П`ятигірське Балаклійського району Харківської області, вул. ім. ОСОБА_4 , №12), відповідно і право власності на земельну ділянку, на якій розміщено житловий будинок, також перейшло до позивача згідно ч.1 ст. 377 ЦК України.

Проте, до Державного земельного кадастру відділом у Балаклійському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області внесено дані щодо форми власності вказаної земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0137 як "комунальна власність", що підтверджено Витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-22019 від 16.12.2019 року (а.с. 23 - 24).

Відповідно до ч.2 ст. 152 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Правові, економічні та організаційні основи діяльності у сфері Державного земельного кадастру регулюються Законом України "Про Державний земельний кадастр" від 7 липня 2011 року №3613-VI (далі - Закон №3613-VI).

Згідно з частиною першою статті 37 Закону №3613-VI у разі виявлення фізичною або юридичною особою у витязі, довідці з Державного земельного кадастру, викопіюванні з картографічних матеріалів Державного земельного кадастру технічної помилки (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), допущеної органом, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, заінтересована особа письмово повідомляє про це центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, який перевіряє відповідність відомостей Державного земельного кадастру інформації, що міститься в документах, які стали підставою для внесення цих відомостей. Якщо факт невідповідності підтверджено, орган, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, безоплатно виправляє допущену помилку в день надходження повідомлення та не пізніше наступного дня повідомляє про це заінтересованих осіб.

Відповідно до частини другої статті 37 Закону №3613-VI у разі виявлення технічної помилки, допущеної в записах Державного земельного кадастру органом, що здійснює його ведення, зазначений орган у п`ятиденний строк письмово повідомляє про це заінтересовану особу.

Частиною третьою статті 37 Закону №3613-VI визначено, що виправлення технічних помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок наявності технічних помилок у документах, на підставі яких були внесені такі відомості, здійснюється після виправлення помилок у зазначених документах.

Згідно з частиною четвертою статті 37 Закону №3613-VI виправлення інших помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок помилки у документації із землеустрою, оцінки земель, здійснюється після внесення змін до такої документації.

Положеннями частини п`ятої статті 37 Закону №3613-VI передбачено, що виправлення помилок у відомостях про земельну ділянку може здійснюватися також на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок у натурі (на місцевості) або матеріалів інвентаризації земель чи рішення суду.

Процедура та вимоги щодо ведення Державного земельного кадастру визначено постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру" від 17 жовтня 2012 року №1051 (далі - Порядок №1051).

Відповідно до підпункту 16 пункту 24 Порядку № 1051, до Державного земельного кадастру вносяться такі відомості про земельні ділянки, зокрема, інформація про власників, користувачів земельної ділянки відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до пункту 138 Порядку №1051 помилками у Державному земельному кадастрі є:

1) технічна помилка (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), допущена органом, що здійснює ведення Державного земельного кадастру;

2) технічна помилка (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), допущена не з вини органу, що здійснює ведення Державного земельного кадастру (в тому числі технічна помилка у документах, на підставі яких внесені відомості до Державного земельного кадастру);

3) помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок помилки у документації із землеустрою та оцінки земель (в тому числі виявлена після перенесення інформації про земельні ділянки з державного реєстру земель та відомостей про інші об`єкти Державного земельного кадастру, що містяться в документації із землеустрою та оцінки земель, затвердженій та переданій до 1 січня 2013 року до Державного фонду документації із землеустрою).

Відповідно до пункту 158 Порядку №1051 помилки, допущені у відомостях Державного земельного кадастру, внесених до нього з інших кадастрів та інформаційних систем у порядку інформаційної взаємодії, підлягають виправленню у Державному земельному кадастрі після їх виправлення у відповідних кадастрах та інформаційних системах.

Положеннями пункту 159 Порядку №1051 передбачено, що у разі виявлення фізичною або юридичною особою помилки, допущеної у відомостях Державного земельного кадастру, внесених до нього з інших кадастрів та інформаційних систем у порядку інформаційної взаємодії, заінтересована особа письмово повідомляє про це відповідному територіальному органові Держгеокадастру згідно з додатком 39.

До повідомлення додаються документи, що підтверджують помилки та їх характер. Повідомлення разом з доданими до нього документами подається заінтересованою особою особисто або надсилається рекомендованим листом з описом вкладення та повідомленням про вручення.

Згідно пункту 153 вказаного Порядку, виправлення помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок помилки у документації із землеустрою та оцінки земель, здійснюється після внесення змін до такої документації.

Як встановлено судом, разом із заявою від 16.01.2020 року про виправлення відомостей в Державному земельному кадастрі щодо власників (користувачів) земельної ділянки кадастровий номер :00:001:0137, позивач надав Технічну документацію із землеустрою із внесеними до неї змінами та долученою до неї фотокопією Державного акту на право приватної власності на право приватної власності на землю Серії ХР-01-00-055531, виданого 01.04.1997 року П`ятигірською сільською радою народних депутатів виданого на ім`я ОСОБА_3 (а.с. 16).

Проте, рішенням державного кадастрового реєстратора відділу у Балаклійському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 17.01.2020 року №РВ-020 відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру з тих підстав, що електронний документ не відповідає установленим вимогам, про що зазначено в протоколі проведення перевірки електронного документа.

В протоколі № ПП-020 від 17.01.2020 року відповідачем зазначено, що дані електронного документа не відповідають даним документації із землеустрою або оцінки земель (а.с. 9 - 12).

Зі змісту оскаржуваного рішення не можливо встановити яким даним документації із землеустрою не відповідає електронний документ. Відмовляючи у внесенні до Державного земельного кадастру виправлень, що земельна ділянка кадастровий номер :00:001:0137 належить ОСОБА_1 на праві приватної власності, ні в оскаржуваному рішенні від 17.01.2020 року №РВ-020, ні в протоколі № ПП-020 від 17.01.2020 року з підстав невідповідності електронного документу установленим вимогам відповідач зазначив лише назву Порядку № 1051, проте не вказав, якими саме пунктами Порядку керувався при відмові у внесенні виправлень до Державного земельного кадастру з вказаних підстав.

З цього приводу також не містить пояснень відзив на позов, в якому представник Головного управління Держгеокадастру у Харківській області обмежився лише загальною фразою щодо не підтвердження наявності порушеного права позивача на земельну ділянку кадастровий номер :00:001:0137.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та способом, передбаченими Конституцією та законами України.

Згідно частин 1 та 2 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, відповідачем жодними належними доказами не доведено правомірності прийняття оскаржуваного рішення від 17.01.2020 року №РВ-020 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки, кадастровий номер :00:001:0137, розташованої в АДРЕСА_1 , зважаючи на що, оскаржуване рішення підлягає скасуванню в судовому порядку.

Відповідно до ч.5 ст. 37 Закону №3613-VI, виправлення помилок у відомостях про земельну ділянку може здійснюватися також на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок у натурі (на місцевості) або матеріалів інвентаризації земель чи рішення суду.

Зважаючи на протиправність оскаржуваного рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, з метою належного захисту прав позивача суд дійшов висновку також зобов`язати відповідача внести відповідні зміни до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки, кадастровий номер :00:001:0137 відповідно до Закону №3613-VI та Порядку № 1051.

Таким чином, суд дійшов висновку про обґрунтованість та задоволення позовних вимог ОСОБА_1 у повному обсязі.

Питання щодо судових витрат відповідно до статті 139 КАС України не вирішується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст. ст. 2, 6-10, 13-14, 77, 139, 242-246, 250, 255, 295, пп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_3 ) до відділу у Балаклійському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (, адреса: вул. 8-го Березня, буд. 3/66, м. Балаклія, Балаклійський район, Харківська область, 64207), Головного управління Держгеокадасгру Харківській області (, поштова адреса: 61145, м. Харків, вулиця Космічна, 21, 2 під`їзд, поверхи 8, 9), третя особа: фізична особа - підприємець ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 адреса: АДРЕСА_4 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення державного кадастрового реєстратора відділу у Балаклійському районі Головного управління Держгеокадасгру Харківській області Зубенко Марини Михайлівни від 17.01.2020 року №РВ-020 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки, кадастровий номер :00:001:0137, розташованої в АДРЕСА_1 .

Зобов`язати державного кадастрового реєстратора відділу у Балаклійському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області внести зміни до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки, кадастровий номер :00:001:0137 відповідно до ч. 4 ст. 37 Закону України «Про Державний земельний кадастр» та п. 153 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051 з урахуванням вимог, викладених у пунктах 41-43,48-49,56-57 «Вимоги до змісту, структури і технічних характеристик електронного документа, що додаються до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.2012 № 1051 (Додаток №1), а саме:

- в графі «Форма власності на земельну ділянку» згідно з додатком 17 до вимог до змісту, структури і технічних характеристик електронного документа, що додаються до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.2012 року №1051 зазначити «Приватна власність»;

- внести інформацію про власника земельної ділянки згідно із додатком 20 до вимог до змісту, структури і технічних характеристик електронного документа, що додаються до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.2012 № 1051, вказавши власником земельної ділянки - « ОСОБА_3 », підставою для набуття права власності - Державний акт про право приватної власності на землю, серії ХР-01-00-055531, виданого 01 квітня 1997 року П`ятигірською сільською радою народних депутатів;

- внести інформацію про Державний акт на земельну ділянку згідно з додатками 26 та 27 до вимог до змісту, структури і технічних характеристик електронного документа, що додаються до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.2012 р. № 1051.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст рішення виготовлено 04 грудня 2020 року.

Суддя О.В.Шевченко