Справа № 380/11185/20
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2020-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

04 грудня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

30.11.2020 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області. Відповідно до прохальної частини позовної заяви від 12.11.2020 позивачка просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не зазначення у довідці про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 надбавки за надбавка за особливості проходження служби (78% від посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), премії (138% від посадового окладу), надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (10% від посадового окладу), надбавка за кваліфікацію 1 клас, НОУС, пов`язані з ризиком для життя або здоров`я;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2019 для перерахунку пенсії з урахуванням: посадового окладу - 2640 грн, окладу за військовим званням - 600 грн, надбавки за вислугу років (40% від посадового окладу та окладу за військовим званням) - 1296 грн, надбавка за особливості проходження служби (78% від посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), премії (138% від посадового окладу), надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (10% від посадового окладу), надбавка за кваліфікацію 1 клас, НОУС, пов`язані з ризиком для життя або здоров`я;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області з 01.01.2019 на підставі нової довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмежень максимального розміру із подальшим застосуванням додаткових підвищень, надбавок, доплат та інших виплат, встановлених чинним законодавством.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною другою цієї статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Позовна заява ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивачка) не відповідає вимогам, встановленим КАС України, з огляду на таке:

відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (надалі Закон №3674-VI).

Згідно з частиною першою статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно з статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 №294-IX прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року становить 2102 гривні.

Підпунктом 1.2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (тобто 840,80 грн.).

Як визначено в абзаці 2 частини третьої статті 6 Закону №3674-VI у разі, коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

В позовній заяві позивачка зазначила двох відповідачів Львівський обласний військовий комісаріат та Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Відповідно до прохальної частини позовної заяви позивачка оскаржує бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягала у не зазначенні в довідці про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 додаткових видів грошового забезпечення надбавки (надбавка за особливості проходження служби, премії, надбавка за роботу в умовах режимних обмежень, надбавка за кваліфікацію 1 клас, НОУС, пов`язані з ризиком для життя або здоров`я) та просить суд зобов`язати Львівський обласний військовий комісаріат надати до ГУ ПФУ у Львівській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 із зазначенням цих видів грошового забезпечення. Суд розцінює ці вимоги як нерозривно пов`язані між собою, тому такі оплачуються судовим збором як одна вимога немайнового характеру до відповідача-1 - в сумі 840,80 грн.

Позивачка також заявила вимогу щодо зобов`язання ГУ ПФУ у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі нової довідки Львівського обласного військового комісаріату. Отже, позивачці слід також сплатити судовий збір за цю вимогу немайнового характеру в сумі 840,80 грн., що заявлена щодо відповідача-2 - ГУ ПФУ у Львівській області.

До позовної заяви позивачка долучила платіжне доручення про сплату судового збору на суму 840,80 грн., що свідчить про сплату судового збору у меншому розмірі, за визначений законом. Відтак, позивачу слід доплатити 840,80 грн. судового збору.

Відповідно до вимог частини першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними бездіяльність та зобов`язання вчинити дії.

Позивачці слід усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали у такий спосіб - скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) заяву про усунення недоліків позовної заяви (вказати номер справи та прізвище судді), до якої долучити оригінал платіжного документа про сплату судового збору в сумі 840,80 грн.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.