Справа № 540/1359/19
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2020-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті касаційного провадження

04 грудня 2020 року

м. Київ

справа № 540/1359/19

адміністративне провадження № К/9901/32840/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П.,

перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1

на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2019 року (суддя Ковбій О.В.)

та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2020 року (колегія у складі суддів Димерлія О.О., Єщенка О.В., Танасогло Т.М.)

у справі № 540/1359/19

за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2

до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

УСТАНОВИВ:

У липні 2019 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, у якому просили:

- визнати протиправними дії відповідача щодо зниження величини оцінки одного року трудового стажу з 01.10.2017 з 1,35 до 1,0;

- зобов`язати Головне управління ПФУ в Херсонській області, починаючи з 01.10.2017 здійснити перерахунок пенсії із застосуванням середньої зарплати по Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014-2016 роки із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1,35, що дорівнює по ОСОБА_1 - 0,56925, а по ОСОБА_2 - 0,38587; виплатити недоплачені суми пенсії за минулий час та компенсацію неотриманого доходу; надати розрахунок компенсації не пізніше місячного терміну; надалі виплачувати пенсії з урахуванням коефіцієнту страхового стажу 1,35 відповідно до належних перерахунків;

- визнати протиправними дії відповідача щодо перерахунку ОСОБА_1 пенсії з 01.06.2018, а не з 01.07.2010, по архівній довідці Комунальної установи "Трудовий архів м. Херсона" від 11.04.2018 № 901-15/860 щодо його заробітків в Херсонському облуправлінні Держкомнафтопродукту України, та заниженню розміру пенсії через застосування обмежувального коефіцієнта 5,6;

- визнати протиправними дії Пенсійного фонду щодо заниження з 01.07.2010 страхового стажу на 7 місяців і 4 дні в період з 28.03.1995 до 02.11.1995 роботи у Виробничо-комерційній фірмі "Стройдеталь" Акціонерного товариства «Мінскдрев";

- визнати протиправними дії відповідача щодо виплати пенсії в період з 01.04.2015 до 01.02.2017 в розмірі 85 % від призначеної;

- зобов`язати відповідача відповідно до Конституції України та чинного законодавства, що не суперечить Основному Закону України, перерахувати пенсії ОСОБА_1 з врахуванням повного заробітку та повного страхового стажу за весь час з моменту призначення пенсії, зокрема, перерахувати пенсію по архівній довідці щодо заробітків в Херсонському облуправлінню Держкомнафтопродукту України з 01.07.2010 до теперішнього часу без заниження заробітків за 1991-1992 роки та в період з 01.09.2000 до 01.03.2001 через їх обмеження максимальним коефіцієнтом заробітків, яких в той час не існувало, та перерахувати пенсію з 01.07.2010 до теперішнього часу, врахувавши в загальний страховий стаж позивача 7 місяців і 4 дні за період з 28.03.1995 до 02.11.1995 роботи в ВКФ «Стройдеталь» АТ «Мінськдрев»;

- зобов`язати відповідача виплатити ОСОБА_1 недоплачені суми пенсії за архівною довідкою "Трудового архіву м. Херсона" від 11.04.2018 № 01-15/860 про заробіток в облуправлінні Держкомнафтопродукту України за період з 01.07.2010 без обмеження його заробітків до моменту виплати пенсії з нарахуванням компенсації втрати доходів;

- зобов`язати відповідача виплатити ОСОБА_1 недоплачені суми пенсії в результаті заниження страхового стажу відповідачем на 7 місяців і 4 дні за період з 01.07.2010 до моменту їх виплати з нарахуванням компенсації втрати доходів;

- зобов`язати відповідача виплатити ОСОБА_1 зменшену на 15 % пенсію в період з 01.04.2015 до 01.02.2017 з нарахуванням компенсації втрати доходів;

- зобов`язати відповідача виплачувати пенсію в подальшому позивачам згідно проведеного перерахунку та відповідно до діючого законодавства без порушення Конституційних норм України;

- зобов`язати відповідача зробити перерахунки пенсій позивачам та виплатити недоплачені їм суми пенсій за весь час з моменту призначення їм пенсій з наданням звіту про перерахунки пенсій та розрахунки компенсації втрати доходів не пізніше місячного терміну. Крім того, в указаний термін надати Суду та позивачам звіт з проведення указаної роботи з перерахунками пенсій та розрахунками компенсацій втрачених доходів позивачами.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 01.11.2019, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2020, позов задоволено частково:

- визнано протиправним незарахування Головним управлінням ПФУ в Херсонській області до страхового стажу ОСОБА_1 періоду роботи з 28.03.1995 до 02.11.1995 на посаді головного бухгалтера ВКФ "Стройдеталь" АТ "Мінскдрев";

- зобов`язано відповідача зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоду роботи з 28.03.1995 до 02.11.1995 на посаді головного бухгалтера ВКФ "Стройдеталь" АТ "Мінскдрев" та здійснити перерахунок у пенсії з 01.07.2010 з урахуванням стажу та з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

- в задоволенні іншої частини позову відмовлено;

- відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_2 .

26.11.2020 ОСОБА_1 подав касаційну скаргу, що 01.12.2020 надійшла до Верховного Суду, у якій із посиланням на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права просив скасувати рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 01.11.2019 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2020 і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження у справі, Суд виходить з такого.

За відомостями Єдиного державного реєстру судових рішень ОСОБА_1 у цій справі неодноразово подавав касаційні скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01.11.2019 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2020.

Ухвалою Верховного Суду від 29.04.2020 (провадження № К/9901/11028/20) відмовлено у відкритті касаційного провадження на підставі п. 1 ч. 1 ст. 333 КАС України.

Надалі, Верховний Суд ухвалами від 04.08.2020 (провадження № К/9901/17926/20), від 05.08.2020 (провадження № К/9901/18202/20), від 17.09.2020 (провадження - К/9901/23234/20); від 23.09.2020 (провадження № К/9901/23337/20), від 29.10.2020 (провадження № К/9901/26232/20) відмовляв ОСОБА_1 у відкритті касаційного провадження на підставі п. 3 ч. 1 ст. 333 КАС України.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження, якщо є постанова про залишення касаційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.

Тобто, одна відмова у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою особи на одне й те саме судове (і) рішення у справі є беззаперечною підставою для відмови у прийняті касаційної скарги такої особи, незалежно від кількості разів повторного звернення до суду касаційної інстанції.

За таких обстави, Суд дійшов висновку, що у відкритті касаційного провадження за усьоме поданою касаційною скаргою ОСОБА_1 слід відмовити.

Керуючись ст. 333 КАС України, Суд,-

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2020 року у справі № 540/1359/19.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя В.М. Кравчук

Суддя А.А. Єзеров

Суддя О.П. Стародуб