Справа № 200/9969/20-а
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2020-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

04 грудня 2020 р. Справа №200/9969/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) (ідентифікаційний код 43315445, 84313, Донецька область м.Краматорськ, б.Машинобудівників, 32), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області (ідентифікаційний код 23346787, 84302, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Поштова, 5) про визнання протиправним та скасування постанови від 08.05.2020 про закінчення виконавчого провадження №61389161. Позов вмотивовано тим, що рішення Донецького окружного адміністративного суду №200/9014/19-а в частині виплати заборгованості по пенсії за період з 01.03.2016 по 30.06.2018 не виконано, у зв`язку з чим, відсутні підстави для закриття виконавчого провадження.

02 листопада 2020 року ухвалою суду відкрито провадження у справі, призначене судове засідання на 10 листопада 2020 року о 10 год. 20 хв.

Відповідачем подано клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку з тим, що спірна постанова визнана передчасною та скасована. 03 листопада 2020 року виконавче провадження з примусового виконання №200/9014/19-а відновлено. Просить закрити провадження у справі згідно п.8 ч.1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Третьою особою надано відзив, в якому зазначено, що управлінням рішення суду №200/9014/19-а виконано в повному обсязі в межах своїх повноважень. Фінансування та виплата пенсії, а також заборгованості за рішенням суду проводиться розпорядником вищого рівня, при цьому територіальне управління Пенсійного фонду України не є розпорядником коштів Пенсійного фонду. Просив відмовити у задоволені позовних вимог.

Судове засідання призначене на 10 листопада 2020 року не відбулося у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю судді Кошкош О.О.

18 листопада 2020 року від представника позивача надійшло клопотання про закриття провадження у справі, оскільки відповідачем самостійно виправлені порушення, яке виникло у зв`язку з прийняттям постанови про закриття провадження від 05.08.2020.

У судове засідання призначене на 04 грудня 2020 року представники сторін не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Оскільки відсутня потреба заслуховувати свідка чи експерта, та немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених статтею 205 КАС України, і всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріли справи суд встановив наступне.

25 листопада 2019 року Донецьким окружним адміністративним судом на виконання рішення суду від 16.08.2019 по справі №200/9014/19-а видано виконавчий лист щодо зобов`язання Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську в Донецькій області сплатити заборгованість з пенсії ОСОБА_1

26 лютого 2020 року відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) відкрито виконавче провадження ВП №61389161 з примусового виконання виконавчого листа №200/9014/19-а.

08 травня 2020 року прийнята постанова про закінчення виконавчого провадження ВП №61389161 у зв`язку із виконанням рішення суду №200/9014/19-а.

02 листопада 2020 року начальником відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) прийнято постанову, якою скасовано постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №61389161 від 08.05.2020; зобов`язано державного виконавця відновити виконавче провадження в порядку ст.41 Закону України «Про виконавче провадження».

03 листопада 2020 року прийнята постанова про відновлення виконавчого провадження ВП №61389161.

Вирішуючи клопотання про закриття провадження, суд враховує наступне.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з абзацом 2 частини 3 статті 74 Закону України Про виконавче провадження начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем.

Згідно з пунктом 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Судом встановлено, що спірна постанова від 08.05.2020 про закінчення виконавчого провадження №61389161 скасована постановою начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) від 02 листопада 2020 року, що свідчить про виправлення відповідачем порушень та повне відновлення законних прав та інтересів позивача.

Таким чином, провадження в адміністративній справі відповідно до вимог п.8 ч.1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає закриттю.

За приписами частини 2 статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Згідно зі статтею 7 Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI Про судовий збір сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі.

Враховуючи те, що ухвалою суду від 02 листопада 2020 року відстрочено сплату судового збору до ухвалення рішення у справі, розподіл судових витрат не здійснюється.

Керуючись статтями 2, 12, 205, 238, 248, 251, 256, 287, 294, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяви ОСОБА_1 , Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про закриття провадження у справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області про визнання протиправною та скасування постанови від 08.05.2020 про закінчення виконавчого провадження №61389161закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Донецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали з урахуванням підпункту 15.11 підпункту 15 пункту 1 розділу VII Перехідні положення КАС України.

Суддя О.О. Кошкош