Справа № 433/46/20
Суддя: Гавалешко П. С.
Дата ухвалення: 2020-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Троїцький районний суд Луганської області
Справа № 433/46/20
Провадження № 6-а/433/8/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.11.2020 року Троїцький районний суд Луганської області у складі:

головуючого - судді Гавалешка П.С.,

за участі секретаря судового засідання Рєзнікової Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Троїцьке Луганської області справу за заявою Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), заінтересована особа Броварське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області, стягувач ОСОБА_1 , боржник Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Луганськ про заміну сторони виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

До троїцького районного суду Луганської області надійшла заява Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), заінтересована особа Броварське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області, стягувач ОСОБА_1 , боржник Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Луганськ про заміну сторони виконавчого провадження.

В обґрунтування вказаної заяви заявник посилається на те, що на виконані у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (далі - Відділ) перебуває виконавчий лист Троїцького районного суду від 25.08.2020 № 433/46/20 про зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська здійснити перерахунок та виплату на користь ОСОБА_1 недоплачену пенсію з 01 грудня 2013 року із врахуванням довідок Головного управління статистики у Луганській області № 15/2-1344 та № 15/2-1345 від 09.12.2013 року у розмірі 90 % від сплаченої заробітної плати з врахуванням сум премії до професійних свят та ювілейних дат, винагороди за вислугу років, надбавки до посадового окладу за особливий характер роботи та інтенсивність праці, матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, на які нараховано страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а з 01 січня 2011 року - єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. 09.09.2020 державним виконавцем, винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 62988599. Державним виконавцем, направлено запит до Головного управління Пенсійного фонду України у Луганській області про надання інформації з приводу перебування на обліку пенсійної справи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 у територіальних управліннях Пенсійного фонду України. До державного виконавця надійшла відповідь Головного управління Пенсійного фонду України у Луганській області, з якої встановлено, що згідно Центральної бази даних одержувачів пенсії Інформаційного центру персоніфіковано обліку Пенсійного фонду України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як отримувач пенсії перебуває на обліку в Броварському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Київської області. На підставі цього, заявник просить замінити сторону виконавчого провадження №62988599 з Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Луганська на Броварське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області.

Сторони по справі, в судове засідання не з`явились, причину неявки до суду не повідомили, про час, дату та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Розглянувши заяву, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Троїцьким районним судом Луганської області було видано виконавчий лист по справі № 433/46/20 від 25.09.2020 року (а.с.12-13).

09.09.2020 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (а.с.15).

На адресу відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції надійшла відповідь від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, з якої встановлено, що ОСОБА_1 , як отримувач пенсії перебуває на обліку в Броварському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Київської області (а.с.22).

Пунктом 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2014 року № 280 (далі Положення № 280), визначено, що Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню. Згідно п. 4 Положення № 280 Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань: зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов`язкового державного пенсійного страхування.

Відповідно до пункту 7 Положення № 280 Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Пунктом 1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об`єднані управління, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 22.12.2014 року № 28-2 (далі Положення - 28-2) передбачено, що Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі головне управління Фонду) є територіальними органами Пенсійного фонду України (далі Фонд). Головні управління Фонду підпорядковуються Фонду та разом з управліннями Фонду в районах, містах, районах у містах, а також об`єднаними управліннями (далі управління Фонду) утворюють систему територіальних органів Фонду.

Пунктом 3 Положення 28-2 визначено, що основними завданнями управління Фонду є: реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення; ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню.

Відповідно до ч.ч. 7, 8 п. 4 Положення 28-2 Управління Фонду відповідно до покладених на нього завдань:

- призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, щомісячне довічне грошове утримання суддям у відставці, допомогу на поховання та інші виплати відповідно до законодавства;

- забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, щомісячного довічного утримання судцям у відставці, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством.

Управління Фонду зобов`язане у процесі своєї діяльності суворо додержуватися вимог чинного законодавства, законних інтересів підприємств, установ, організацій та громадян (пункт 7 Положення 28-2).

Згідно ч.ч. 1, 2 п. 10 Положення 28-2 начальник управління Фонду:

- здійснює керівництво управлінням Фонду, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності;

- забезпечує виконання управлінням Фонду вимог Конституції та законів України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, інших нормативно-правових актів, а також постанов правління та наказів Фонду і головного управління Фонду.

Управління Фонду є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Казначейства та уповноважених банках, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням (пункт 12 Положення 28-2).

Постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07 липня 2014 року № 13-1), було затверджено Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (надалі - Порядок 22-1).

Пункт 1.5 Порядку 22-1 передбачає, що заява про переведення з одного виду пенсії на інший, про перерахунок пенсії, про виплату пенсії у зв`язку з виїздом на постійне місце проживання за кордон, поновлення виплати пенсії, про припинення перерахування пенсії на банківський рахунок та отримання пенсії за місцем фактичного проживання, про виплату частини пенсії на непрацездатних членів сім`ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, про виплату пенсії за довіреністю, термін дії якої більше одного року, через кожний рік дії такої довіреності, подається пенсіонером особисто або його законним представником до органу, що призначає пенсію, за місцем перебування на обліку як одержувача пенсії, а пенсіонерами, які зареєстровані на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя і не отримують пенсії від уповноважених органів Російської Федерації, - до органу, що призначає пенсію, визначеного Пенсійним фондом України. При цьому у заяві про виплату частини пенсії непрацездатним членам сім`ї особи, яка знаходиться на повному державному утриманні, вказується адреса одержувача цієї частини пенсії.

Підпунктом 4.12 пункту 4 визначено, що при переїзді пенсіонера на постійне або тимчасове проживання до іншої адміністративно-територіальної одиниці орган, що призначає пенсію, не пізніше трьох робочих днів з дня одержання заяви надсилає запит про витребування пенсійної справи до органу, що призначає пенсію, за попереднім місцем проживання (реєстрації) пенсіонера. Пенсійна справа не пізніше п`яти робочих днів з дня одержання запиту пересилається органу, що призначає пенсію, за новим місцем проживання (реєстрації).

Системний аналіз вищенаведених нормативно-правових актів свідчить про те, що територіальні органи Пенсійного Фонду України виконують свої функції з перерахунку пенсії в залежності від місця проживання (реєстрації) пенсіонера і знаходження його пенсійної справи в цьому територіальному органі.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_1 є ВПО та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.5ст.15 Закону України Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність заміни сторони у виконавчому провадженні №62988599 з Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Луганська на Броварське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області.

Керуючись ст.ст.205,229,243,248,256,295,297,379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), заінтересована особа Броварське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області, стягувач ОСОБА_1 , боржник Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Луганськ про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження №62988599 з Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Луганська на Броварське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області ().

Із урахуванням п.п. 15.5 п. 15 Перехідних положень КАС України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя П.С.Гавалешко