Справа № 160/16194/20
Суддя: Златін Станіслав Вікторович
Дата ухвалення: 2020-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 грудня 2020 року Справа № 160/16194/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Златін С.В., розглянувши позовну заяву Громадської організації "Платформа Громадський Контроль" до Виконавчого комітету Новомосковської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення №627 від 16.11.2018 року, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Громадської організації "Платформа Громадський Контроль" до Виконавчого комітету Новомосковської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішень № 628 від 16.11.2018 року "Про встановлення тарифів на послуги перевезення пасажирів та багажу на міських автобусних маршрутах загального користування, які надаються ТОВ ВФ "Технополіс" та № 627 від 16.11.2018 року "Про встановлення тарифів на послуги перевезення пасажирів та багажу на міських автобусних маршрутах загального користування, які надаються ФОП ОСОБА_1 ".

Ухвалою суду від 04.12.2020 року роз`єднано позовні вимоги, а саме: в провадженні справи № 160/15811/20 залишено позовні вимоги щодо визнання протиправним та нечинним рішення № 628 від 16.11.2018 року "Про встановлення тарифів на послуги перевезення пасажирів та багажу на міських автобусних маршрутах загального користування, які надаються ТОВ ВФ "Технополіс"; виділено в окреме провадження позовні вимоги щодо визнання протиправним та нечинним рішення № 627 від 16.11.2018 року "Про встановлення тарифів на послуги перевезення пасажирів та багажу на міських автобусних маршрутах загального користування, які надаються ФОП ОСОБА_1 "

Таким чином, предметом спору у даній справі є рішення відповідача № 627 від 16.11.2018 року "Про встановлення тарифів на послуги перевезення пасажирів та багажу на міських автобусних маршрутах загального користування, які надаються ФОП ОСОБА_1 ".

Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підстав для її повернення або відмовлення у відкритті провадження у справі не має.

З матеріалів адміністративного позову порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

У відповідності до вимог ч.2 ст. 49 КАС України суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на передмет спору, ФОП ОСОБА_1 , оскільки оскаржуване рішення відповідача встановлює тарифи на перевезення вказаної особи, а тому рішення суду у даній справі може мати вплив на права та законні інтереси ФОП ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 160, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву Громадська організація "Платформа Громадський Контроль" до Виконавчий комітет Новомосковської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення №627 від 16.11.2018 року та відкрити провадження в адміністративній справі.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).

Зобов`язати позивача направити третій особі яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) копію позовної заяви та додані до неї документи та надати суду докази такого направлення (розписка, чек відділення поштового зв`язку тощо).

Справа буде слухатись за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 30 грудня 2020 року о 10:00. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №10 .

Справу розглядатиме суддя Златін С.В. одноособово.

Зобов`язати Виконавчий комітет Новомосковської міської ради (51200, м. Новомосковськ, вул. Гетьманська, 14, ) опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі № 160/16194/20 з відомостями про вимоги позивача щодо оскаржуваного акта (рішення № 627 від 16.11.2018 року "Про встановлення тарифів на послуги перевезення пасажирів та багажу на міських автобусних маршрутах загального користування, які надаються ФОП ОСОБА_1 "), реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи, у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для поданя відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Зобов`язати Новомосковської міської ради (51200, м. Новомосковськ, вул. Гетьманська, 14, ) надати суду в підготовче засідання наступні документи:

- докази опублікування в офіційному виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі № 160/16194 /20;

- належним чином завірену копію регламенту Виконавчого комітету Новомосковської міської ради у редакції станом на момент прийняття оскаржуваного рішення;

- належним чином завірену копію рішення Виконавчого комітету Новомосковської міської ради від 16.11.2018 року № 627 "Про встановлення тарифів на послуги перевезення пасажирів та багажу на міських автобусних маршрутах загального користування, які надаються ФОП ОСОБА_1 ";

- докази офіційного оприлюднення рішення Виконавчого комітету Новомосковської міської ради від 16.11.2018 року № 627 "Про встановлення тарифів на послуги перевезення пасажирів та багажу на міських автобусних маршрутах загального користування, які надаються ФОП ОСОБА_1 ";

- документи, які слугували підставною для прийняття рішення Новомосковської міської ради від 16.11.2018 року № 627 "Про встановлення тарифів на послуги перевезення пасажирів та багажу на міських автобусних маршрутах загального користування, які надаються ФОП ОСОБА_1 " (звернення, заяви, листи тощо);

- докази оприлюднення проекту рішення Новомосковської міської ради від 16.11.2018 року № 627 "Про встановлення тарифів на послуги перевезення пасажирів та багажу на міських автобусних маршрутах загального користування, які надаються ФОП ОСОБА_1 ";

- докази публічного громадського обговорення проекту рішення Новомосковської міської ради від 16.11.2018 року № 627 "Про встановлення тарифів на послуги перевезення пасажирів та багажу на міських автобусних маршрутах загального користування, які надаються ФОП ОСОБА_1 ", якщо такі відбулися;

- зауваження та пропозиції, у разі надходжень, до проекту рішення Новомосковської міської ради від 16.11.2018 року № 627 "Про встановлення тарифів на послуги перевезення пасажирів та багажу на міських автобусних маршрутах загального користування, які надаються ФОП ОСОБА_1 " від фізичних чи юридичних осіб;

- аналіз регуляторного впливу, а також звіт про відстеження результативності регуляторного акту - докази їх оприлюднення в офіційному виданні згідно вимог ст.13 Закону України від 11.09.2003 № 1160-IV "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності";

- належним чином завірену копію рішення Виконавчого комітету Новомосковської міської ради, яким затверджено плани діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2018 рік.

Відповідно до вимог ч. 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Запропонувати третій особі надати суду письмові пояснення на позовну заяву у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали та всі докази на підтвердження вказаних пояснень.

Відповідно до ч. 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу разом з ухвалою надіслати копію позовної заяви.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис) С.В. Златін

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду

Помічник судді Лісна А.М.