Справа № 272/1306/20
Суддя: Карповець В. В.
Дата ухвалення: 2020-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 272/1306/20
Провадження № 2-а/272/24/20
УХВАЛА

04 грудня 2020 року

Андрушівський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді - Карповця В.В.,

секретаря судового засідання - Степанчук Т.В.,

за участі: позивача - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Андрушівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора 2 батальйону 3 роти рядового поліції Управління патрульної поліції у місті Києві Левадського Дмитра Андрійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху серії ЕАМ №3448471 від 18 листопада 2020 року, суд, -

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Андрушівського районного суду Житомирської області з позовною заявою до інспектора 2 батальйону 3 роти рядового поліції Управління патрульної поліції у місті Києві Левадського Дмитра Андрійовича, в якій просить скасувати постанову серії ЕАМ №3448471 від 18 листопада 2020 року, якою його було притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 510 гривень за ч.3 ст.122 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні позивач заявив клопотання про залучення до участі в справі в якості співвідповідача Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції.

Відповідач в судове засідання не з`явився. Про причини неявки суд не повідомив.

Заслухавши думку позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Частинами 1 та 2 статті 222 КУпАП, визначено перелік справ про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами Національної поліції, в тому числі і ст.122 КУпАП. Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

В постановах від 26 грудня 2019 року по справі № 724/716/16-а, від 17 червня 2020 року по справі №127/6881/17 та від 17 вересня 2020 року по справі №742/2298/17Верховний Суд України в складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду дійшов висновку, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, посадові особи відповідного орану діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені органу. Отже, відповідні посадові особи не можуть виступати самостійним відповідачем у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, на який покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення.

Таким чином, відповідачем у справах, які розглядаються судом в порядку, визначеному Кодексу адміністративного судочинства України, є саме орган державної влади - суб`єкт владних повноважень, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.

Частиною 3 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи) або через представника.

Відповідно до положень статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Враховуючи вищевикладене, з метою справедливого та неупередженого розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та залучити до участі у справів якості співвідповідача Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції.

Керуючись ст.ст.48, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Клопотання позивача про залучення до участі у справі співвідповідача - задовольнити.

Залучити до участі в адміністративній справі 272/1306/20 за позовом ОСОБА_1 до інспектора 2 батальйону 3 роти рядового поліції Управління патрульної поліції у місті Києві Левадського Дмитра Андрійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху серії ЕАМ №3448471 від 18 листопада 2020 року, в якості співвідповідача Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції (місцезнаходження: 03151, м.Київ, вул.Народного ополчення, 9).

Cудове засідання відкласти на 14 годину 30 хвилин 28 грудня 2020 року.

Копію ухвали, позовної заяви з додатками направити співвідповідачу Управлінню патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції.

Відповідно до статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України співвідповідач має право протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання співвідповідачем відзиву у встановлений судом строк, без поважних причин, справа буде розглянута за наявними матеріалами.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб - адресою: http://an.zt.court.gov.ua/sud0601/ на офіційному веб - порталі судової влади України в мережі Інтернет.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:В. В. Карповець