Справа № 200/2289/20-а
Суддя: Компанієць Ірина Дмитрівна
Дата ухвалення: 2020-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про перерву у судовому засіданні

07 грудня 2020 року справа №200/2289/20-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Компанієць І.Д. (суддя-доповідач),

суддів Гайдара А.В., Ястребової Л.В.,

за участю секретаря судового засідання Сухова М.Є.,

позивача ОСОБА_1 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25 серпня 2020 року у справі №200/2289/20-а (головуючий І інстанції Аляб`єв І.Г.) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет позову на стороні позивача, - Південно-східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, Державна установа "Бахмутська установа виконання покарань (№6)" про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог (а.с.20-23), просив:

-визнати протиправними дії відповідача щодо невиплати доплати за період з 01.01.2018 року по 25.11.2018 року у розмірі 17844,23 грн. яка утворилася у зв`язку з перерахунком пенсії за рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 08.08.2018 року №805/3764/18-а, враховуючи ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 20.11.2018 року;

-зобов`язати відповідача виплатити нараховану суму невиплаченої доплати за період з 01.01.2018 року по 25.11.2018 року у розмірі 17844,23 грн. яка утворилася у зв`язку з перерахунком пенсії за рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 08.08.2018 року №805/3764/18-а, враховуючи ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 20.11.2018 року без застосування постанови КМУ №649 від 22.08.2018 року «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду»;

-зобов`язати відповідача виплати компенсацію передбачену ЗУ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» від 19.10.2000 року №2050-ІІІ, у зв`язку з невчасним отриманням доплати з 01.01.2018 року по 25.11.2018 року у розмірі 17844,23 грн., без застосування постанови КМУ №649 від 22.08.2018 року «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду»;

-визнати протиправними дії відповідача щодо не перерахунку з 01.03.2018 року пенсії згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, без змін внесених до пункту 5 і додатку 2 постанови КМУ від 13.02.2008 року № 45 внесених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103;

-зобов`язати відповідача провести з 01.03.2018 року перерахунок пенсії згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, без змін внесених до пункту 5 і додатку 2 постанови КМУ від 13.02.2008 року № 45 внесених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103, з урахуванням змін прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених на 01.01.2019 року та на 01.01.2020 року, у відповідності з Наказом Міністерства юстиції України від 13.03.2018 року № 685/5, осіб рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України у зв`язку зі змінами прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених на 01.01.2019 року та на 01.01.2020 року;

-зобов`язати відповідача виплачувати недоотриману суму пенсії за період з 01.03.2018р. яка утворилася у зв`язку з перерахунком пенсії, без застосування постанови КМУ №649 від 22.08.2018 року;

-зобов`язати відповідача виплати компенсацію передбачену ЗУ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» від 19.10.2000 року у зв`язку з несвоєчасним отриманням частини пенсії яка утворилася у зв`язку з несвоєчасним перерахунком пенсії з 01.03.2018 року.

В обґрунтування позову на порушення його прав при обчисленні розміру його пенсії та виплаті заборгованості по пенсії.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 25 серпня 2020 року позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Донецькій області щодо невиплати позивачу сум пенсії, присуджених рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 08 серпня 2018 року у справі № 805/3764/18-а.

Зобов`язано відповідача виплатити позивачу суму пенсії у розмірі 17 844,23 грн, нараховану на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08 серпня 2018 року у справі № 805/3764/18-а, а також нарахувати та виплатити на вказану суму компенсацію, передбачену Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати».

Визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Донецькій області щодо нездійснення перерахунку пенсії позивачу із врахуванням складових грошового забезпечення, передбачених пунктом 5 Порядку перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. № 45 в редакції цього пункту, що діяла до внесення змін Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103.

Зобов`язано відповідача здійснити з 29 січня 2020 року перерахунок пенсії позивачу із врахуванням складових грошового забезпечення, передбачених пунктом 5 Порядку перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. № 45 в редакції цього пункту, що діяла до внесення змін Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103.

Зобов`язано відповідача виплатити позивачу компенсацію, передбачену Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», на суму різниці між фактично отриманою ОСОБА_1 пенсією (у період, починаючи з 29 січня 2020 року) та сумою перерахованої пенсії із врахуванням складових грошового забезпечення, передбачених пунктом 5 Порядку перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. № 45 в редакції цього пункту, що діяла до внесення змін Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з судовим рішенням, відповідач та позивача звернулися з апеляційними скаргами.

Ухвалами Першого апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2020 року та від 09 листопада 2020 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до розгляду на 07 грудня 2020 року.

В судове засідання позивач, який надав пояснення по суті справи.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, хоча про дату, час та місце розгляду повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення позивача, колегія суддів прийшла до висновку, що наявних у справі матеріалів недостатньо для повного, всебічного та належного розгляду апеляційної скарги.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За приписами ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

За приписами ч. 3 ст. 223 КАС України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що для повного, всебічного та об`єктового розгляду справи, необхідно оголосити перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, а також витребувати додаткові докази.

Керуючись статтями 72, 77, 80, 223, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Оголосити перерву в судовому засіданні по розгляду апеляційних скарг Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25 серпня 2020 року у справі №200/2289/20-а до 21 грудня об 11 год 50 хв.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати до суду інформацію стосовно виплати ОСОБА_1 заборгованості зі сплати пенсії у розмірі 17 844,23 грн.

Зазначену інформацію надати в строк до 12 год. 00 хв. 18 грудня 2020 року.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І.Д. Компанієць

Судді А.В. Гайдар

Л.В. Ястребова