Справа № 640/9527/20
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2020-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

04 грудня 2020 року м. Київ № 640/9527/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В. здійснюючи в порядку спрощеного позовного провадження розгляд адміністративної справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвесткепітал"

до Державної податкової служби України

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвесткепітал" (далі-позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Державної податкової служби України (далі-відповідач), в якому просить суд:

-визнати протиправною бездіяльність Державної податкової служби України щодо нереєстрації податкової накладної №1 від 14.12.2018, складеної Публічним акціонерним товариством «ФОРТУНА-БАНК» (ідентифікаційний код 26254732) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТКЕПІТАЛ» (ідентифікаційний код 41450406) на суму 13 149 476,98 гривень, в тому числі сума податку на додану вартість у розмірі 2 191 579,50 гривень;

-визнати податкову накладну №1 від 14.12.2018, складену Публічним акціонерним товариством ФОРТУНА- БАНК» (ідентифікаційний код 26254732) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТКЕПІТАЛ» (ідентифікаційний код 41450406) на суму 13 149 476,98 гривень, в тому числі сума податку на додану вартість у розмірі 2 191 579,50 гривень, зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її складання;

-визнати протиправною бездіяльність Державної податкової служби України щодо нереєстрації податкової накладної №2 від 14.12.2018, складеної Публічним акціонерним товариством «ФОРТУНА-БАНК» (ідентифікаційний код 26254732) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТКЕПІТАЛ» (ідентифікаційний код 41450406) на суму 156 426 770,15 гривень, в тому числі сума податку на додану вартість у розмірі 26 071 128,36 гривень;

-визнати податкову накладну №2 від 14.12.2018, складену Публічним акціонерним товариством «ФОРТУНА- БАНК» (ідентифікаційний код 26254732) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТКЕПІТАЛ» (ідентифікаційний код 41450406) на суму 156 426 770,15 гривень, в тому числі сума податку на додану вартість у розмірі 26 071 128,36 гривень, зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її складання;

-визнати протиправною бездіяльність Державної податкової служби України щодо нереєстрації податкової накладної №3 від 14.12.2018, складеної Публічним акціонерним товариством «ФОРТУНА-БАНК» (ідентифікаційний код 26254732) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТКЕПІТАЛ» (ідентифікаційний код 41450406) на суму 423 753,87 гривень, в тому числі сума податку на додану вартість у розмірі 70 625,65 гривень;

-визнати податкову накладну №3 від 14.12.2018, складену Публічним акціонерним товариством «ФОРТУНА- БАНК» (ідентифікаційний код 26254732) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТКЕПІТАЛ» (ідентифікаційний код 41450406) на суму 423 753,87 гривень, в тому числі сума податку на додану вартість у розмірі 70 625,65 гривень, зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її складання;

-визнати протиправною бездіяльність Державної податкової служби України щодо незбільшення суми, на яку Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТКЕПІТАЛ» (ідентифікаційний код 41450406) має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на суму 28 333 333,50 гривень;

-зобов`язати Державну податкову службу України збільшити суму, на яку Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТКЕПІТАЛ» (ідентифікаційний код 41450406) має право зареєструвати податкові накладні та /або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму 28 333 333,50 гривень.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.05.2020 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №640/9527/20 та запропоновано відповідачу надати протягом 15 днів відзив на позовну заяву.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 вересня 2020 року позовну заяву залишено без розгляду.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.10.2020 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвесткепітал" задоволено. Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 вересня 2020 року скасовано, а справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвесткепітал" до Державної податкової служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії направлено до Окружного адміністративного суду міста Києва для продовження розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.11.2020 продовжено розгляд справи №640/9527/20 в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

За посиланням позивача, що відповідно до рішення Правління Національного банку України № 89-рш від 21.02.2017 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «ФОРТУНА-БАНК» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (надалі - «Фонд») прийняте рішення № 665 від 21.02.2017 року «Про початок процедури ліквідації AT «ФОРТУНА-БАНК» та делегування повноважень ліквідатора банку».

20 листопада 2018 року проведені електронні торги з продажу майна ПАТ «ФОРТУНА- БАНК» (надалі - «Банк»), а саме - нерухомого майна із земельною ділянкою та рухомого майна у кількості 536 одиниць.

Згідно протоколу електронних торгів № UA-EA-2018-11-12-000011-b ТОВ

«ІНВЕСТКЕПІТАЛ» (надалі - «Товариство») стало переможцем торгів та отримало право придбати вищезазначене майно, сплативши суму у розмірі 170 000 001,00 гривень (в тому числі податок на додану вартість).

Зазначена сума сплачена Товариством на користь Банку згідно платіжного доручення № 149 від 13.12.2018 року та в подальшому між Товариством і Банком були укладені відповідні договори купівлі-продажу нерухомого майна, земельної ділянки та рухомого майна на підставі яких зазначене майно було передане у власність Товариства.

За фактом отримання оплати Банк склав на користь Товариства наступні податкові накладні (надалі разом - «податкові накладні»):

№1 від 14.12.2018 на суму 13 149 476,98 гривень із яких сума податку на додану вартість становить 2 191 579,50 гривень;

№2 від 14.12.2018 на суму 156 426 770,15 гривень із яких сума податку на додану вартість становить 26 071 128,36 гривень;

№3 від 14.12.2018 на суму 423 753,87 гривень із яких сума податку на додану вартість становить 70 625,65 гривень.

Позивачем вказано, що Банк не зареєстрував вищевказані податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних. Як наслідок, Товариство не отримало право на податковий кредит в розмірі 28 333 333,50 гривень, тобто в розмірі суми податку на додану вартість, сплаченої у складі вартості придбаного у Банку майна.

Відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (код 26254732) Публічне акціонерне товариство "ФОРТУНА-БАНК" припинено. При цьому, у період з 22.02.2017 по 21.02.2019, тобто на час складання податкових накладних у спірних правовідносинах, повноваження органу управління банку здійснювала Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Федорченко А.В.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне залучити Фонд гарантування вкладів фізичних осіб в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Згідно частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Згідно з частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Розглянувши матеріали справи, беручи до уваги приписи статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, щодо необхідності розгляду справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 47, 49, 243, 262, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Розгляд адміністративної справи №640/9527/20 проводити у спрощеному позовному провадженні з повідомленням сторін.

У справі №640/9527/20 призначити судове засідання на 16 грудня 2020 року о 10:00 год., за адресою: місто Київ, вулиця Велика Васильківська, 81-А, ІІ поверх зал судових засідань №214, з викликом сторін.

Залучити до участі у справі №640/9527/20 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (04053, м. Київ, вул. січових Стрільців, 17, )

Встановити Фонду гарантування вкладів фізичних осіб строк для надання пояснень по суті спірних правовідносин - 14.12.2020.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Літвінова А.В.