Справа № 240/19909/20
Суддя: Черноліхов Сергій Вікторович
Дата ухвалення: 2020-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

04 грудня 2020 року м. Житомир справа № 240/19909/20

категорія 108010200

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черноліхов С.В., розглядаючи позовну заяву Приватного підприємства "Комерційне автотранспортне підприємство-0638" (вул. Дружби, 10, м. Житомир, 10031) до Житомирської міської ради, Виконавчого комітету Житомирської міської ради (майдан ім. С. П. Корольова, 4/2, м. Житомир, 10014) про визнання протиправними дій та скасування рішення,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулося Приватне підприємство "Комерційне автотранспортне підприємство-0638" із позовом, в якому просить:

- дії конкурсної комісії виконавчого комітету Житомирської міської ради з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на певній території м. Житомира від 30 жовтня 2020 року щодо територіальних лотів № 1, №3 та №4 визнати протиправними;

- рішення Житомирської міської ради від 10 листопада 2020 року №2069 «Про визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на певній території м. Житомира», відповідно до протоколу засідання конкурсної комісії з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на певній території м. Житомира від 30 жовтня 2020 року №1, №3 та №4 визнати протиправним та скасувати.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Крім того, дослідивши матеріали позовної заяви, суд зазначає наступне.

Частиною другою статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до частини п`ятої статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.

Здійснивши системний аналіз норм чинного законодавства суд зазначає, що передумовою залучення до участі у справі третіх осіб є встановлення факту, що рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Оскаржуване рішення Житомирської міської ради від 10 листопада 2020 року №2069 «Про визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на певній території м. Житомира» також стосується конкурсанта ТОВ "Грін Бін Україна".

Враховуючи вищевикладене, вважає за необхідне залучити Товариство з обмеженою відповідальністю "Грін Бін Україна" до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів.

Керуючись статтями 19, 20, 49, 160, 161, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "Комерційне автотранспортне підприємство-0638" (вул. Дружби, 10, м. Житомир, 10031) до Житомирської міської ради (майдан ім. С. П. Корольова, 4/2, м. Житомир,10014), Виконавчого комітету Житомирської міської ради (Майдан Корольова, 4/2, м. Житомир, 10014) про визнання протиправними дій та скасування рішення.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні), в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, у строк, визначений статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України.

Залучити Товариство з обмеженою відповідальністю "Грін Бін Україна" (вул. Степана Бандери, 7, офіс 2015, 10029 (адреса для листування: вул. Селецька, 33, м. Житомир, 10008), ) до участі в адміністративній справі №240/19909/20 в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів.

Копію позовної заяви надіслати на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Грін Бін Україна".

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Грін Бін Україна" строк для подання пояснень щодо позову протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя С.В. Черноліхов