Справа № 826/4348/13-а
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2020-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

07 грудня 2020 року м. Київ № 826/4348/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Добрянську Я.І., розглянувши заяву про внесення змін до способу і порядку виконання рішення суду в порядку письмового провадження

за позовомОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 ОСОБА_7 ОСОБА_8
доДепартаменту земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації Київської міської ради
про визнання рішення від 12.07.2012 № 786/8123 протиправним
В С Т А Н О В И В:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.06.2013р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 06.11.2014р. позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Київської міської ради від 12.07.2012р. № 786/8123 "Про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 на АДРЕСА_1 для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд". Визнано протиправною бездіяльність Київської міської ради щодо неприйняття рішення про безоплатну передачу у власність та видачу державних актів на право власності на землю: по земельній ділянці, обліковий номер 66:149:0008, ОСОБА_8 - 276,4 кв.м., ОСОБА_7 - 276,4 кв.м.; по земельній ділянці, обліковий номер 66:149:0093, ОСОБА_8 - 154,93 кв.м., ОСОБА_7 - 154,93 кв.м.; по земельній ділянці, обліковий номер 66:149:0007, ОСОБА_8 - 568,97 кв.м., ОСОБА_7 - 568,97 кв.м., ОСОБА_6 - 999,03 кв.м., ОСОБА_5 - 999,03 кв.м. Визнано протиправною бездіяльність Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо не підготовки проекту відповідного рішення Київської міської ради про безоплатну передачу у власність та видачу державних актів на право власності на землю: по земельній ділянці, обліковий номер 66:149:0094, ОСОБА_2 - 966,92 кв.м., ОСОБА_3 - 966,92 кв.м., ОСОБА_4 - 966,92 кв.м., ОСОБА_1 - 966,92 кв.м. Зобов`язано Київську міську раду прийняти рішення, яким передати у приватну власність на безоплатній основі земельні ділянки, розташовані зго збору у розмірі 840,80 грн.

Додатковою постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.06.2013р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 06.11.2014р. визнано протиправним та скасовано рішення Київської міської ради від 18.04.2013р. № 248/9305 "Про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянам ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 на АДРЕСА_1 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд".

Постановою Верховного Суду від 20.06.2018 ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 06.11.2014 скасовано, додаткову постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.06.2013 скасовано, в задоволенні заяви, ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 про прийняття додаткової постанови відмовлено. Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.06.2013р. в частині задоволення позовних вимог про зобов`язання реєстраційної служби Головного Управління юстиції у місті Києві внести інформацію про набуття ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 права власності на земельні ділянки до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно скасовано і в цій частині в задоволенні позовних вимог відмовлено. В решті - постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.06.2013 залишено без змін.

03.09.2018р судом видано виконавчі листи у справі №826/4348/13-а.

До суду надійшла заява від позивача ОСОБА_8 про внесення змін до способу і порядку виконання рішення суду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.09.2020р. призначено розгляд заяви про внесення змін до способу і порядку виконання рішення суду в судове засідання 13 жовтня 2020 року о 09:30 год. Викликано в судове засідання учасників справи та державного виконавця.

12.10.2020р до суду від позивача ОСОБА_8 надійшла заява про залишення заяви про внесення змін до способу і порядку виконання рішення суду без розгляду.

В обгрунтування поданої заяви посилається на те, що станом на 12.10.2020р розгляд даної заяви не потребується. Одночасно, ОСОБА_8 заявлено клопотання про повернення судового збору.

При цьому суд зважає на ту обставину, що згідно з Розпорядженням № 7/з від 22.09.2020 в Окружному адміністративному суді міста Києва посилено карантинні заходи, а тому з метою забезпечення безпеки працівників і відвідувачів Окружного адміністративного суду міста Києва, недопущення розповсюдження інфекційних захворювань, у тому числі викликаних гострою респіраторною хворобою COVID - 19, спричиненою коронавірусом SARS- СoV-2, та враховуючи незначну складність заяви, суддя дійшов висновку про можливість розгляду вказаної заяви у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та поданої заяви, судом встановлено наступне.

Порядок розгляду заяви про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення визначено положеннями статті 378 КАС України.

При цьому статтею 378 КАС України не врегульовані вимоги щодо залишення даної заяви без розгляду.

Водночас, відповідно до частини шостої статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відтак, виходячи із приписів частини шостої статті 7 КАС України щодо застосування судом закону за аналогією, вимоги щодо залишення заяви про внесення змін до способу і порядку виконання рішення суду без розгляду визначаються загальними нормами, зокрема статтею 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

З урахуванням наведеного суд дійшов до висновку про наявність правових підстав для залишення заяви про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, без розгляду.

Частиною п"ятою статті 240 КАС України в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до частини 1 статті 7 Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Судом встановлено, що позивачем за подачу даної заяви сплачено судовий збір у розмірі 602,10 грн., що підтверджується оригіналом квитанції № від 25.10.2019.

З огляду на залишення заяви про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення без розгляду за заявою позивача, суд дійшов до висновку про повернення позивачу сплаченого судового збору.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 7, 240, 243, 248, 132, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_8 про залишення без розгляду заяви про внесення змін до способу і порядку виконання рішення суду - задовольнити.

2. Заяву про внесення змін до способу і порядку виконання рішення суду - залишити без розгляду.

3. Повернути ОСОБА_8 судовий збір відповідно до квитанції № від 25.10.2019 у розмірі 602, 10 грн. (шістсот дві гривні десять копійок).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені, ст. 256 КАС України та може буде оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 295-297 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська