Справа № 127/26828/20
Суддя: Бойко В. М.
Дата ухвалення: 2020-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/127/444/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 грудня 2020 року м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Бойко В.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Подільського управління капітального будівництва Міністерства оборони України про стягнення коштів, суд, -
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Подільського управління капітального будівництва Міністерства оборони України про стягнення коштів.
Вивчивши зазначену позовну заяву, суд дійшов до висновку, що провадження у справі за цією позовною заявою не може бути відкрито з таких підстав.
Відповідно до ст. 4, 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
Публічно-правовий спір - спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій. Суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Віднесення судового спору до тієї чи іншої юрисдикції залежить від сукупності умов, за яких справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства. Такими умовами, зокрема, є: суб`єктний склад сторін, предмет спору та характер спірних правовідносин. Крім того, такою умовою може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, у порядку якого розглядається визначена категорія справ.
За пунктом 17 частини першої статті 4 КАС України публічна служба - це діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
У даній справі позов пред`явлено до юридичної особи - Подільського управління капітального будівництва Міністерства оборони України про стягнення вихідної допомоги при звільненні та стягнення середнього заробітку за весь період затримки розрахунку Звертаючись до суду із зазначеним позовом, ОСОБА_1 посилається на норми трудового законодавства та положень КАС України, однак суд звертає увагу що цей спір не може вважатися спором фізичної особи до суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності (п.1 ч. 1ст. 19 КАС України), адже Подільське управління капітального будівництва Міністерства оборони України відносно позивачки не виконувало функцій суб`єкта владних повноважень, а було роботодавцем ОСОБА_1 у трудових правовідносин, оскільки остання перебувала на посаді "бухгалтера-економіста".
Відтак справа за позовом ОСОБА_1 до Подільського управління капітального будівництва Міністерства оборони України про стягнення коштів підлягає розгляду у порядку передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України.
Тому у відкритті провадження в адміністративній справі слід відмовити на підставі п.1 ч. 1 ст. 170 КАС України
Враховуючи викладене та керуючись України, ст.2, 4, 19, 21, 170, 171, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд -
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Подільського управління капітального будівництва Міністерства оборони України про стягнення коштів.
Роз`яснити позивачеві його право на звернення до суду з даним позовом у порядку цивільного судочинства.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому повну ухвалу суду не було вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя: