Справа № 2-а-3008/11
Суддя: Морозов В. Ю.
Дата ухвалення: 2020-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КОМСОМОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
Справа № 2-а-3008/11
провадження № 6-а/534/2/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2020 року м.ГорішніПлавні

Комсомольський міський суд Полтавської області в складі головуючого судді Морозова В.Ю., за участю секретаря судового засідання Ворошило І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України Полтавської області про заміну сторони у виконавчому провадженні,

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду з заявою, якою просить замінити стягувача виконавчого провадження із ОСОБА_2 на її правонаступника ОСОБА_1 та боржникаУправління пенсійного фондуУкраїни в. Комсомольську Полтавської області на правонаступника -Головне управління пенсійного фондуУкраїни в Полтавській області, за виконавчим листом від 17.10.2011 виданого по справі № 2-а-3008/2011.

Заяву обгрунтовує, тим, що 17.10.2011 року за наслідками розгляду справи №2-а-3008/11 Комсомольським міським судом Полтавської області прийнято постанову про зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в м. Комсомольську Полтавської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 18 червня 2011 року включно з підвищенням її на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої абзацом 1 частини 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", виходячи із встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням фактично виплачених сум. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.07.2013 постанову Комсомольського міського суду Полтавської області від 17.10.2011р. скасували в частині задоволення позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Комсомольську Полтавської області про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та провести відповідні виплати з 09.07.2007 року по 05.09.2009 року. Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Комсомольську Полтавської області про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та провести відповідні виплати з 09.07.2007 року по 05.09.2009 року - залишити без розгляду.В іншій частині постанову Комсомольського міського суду Полтавської області від 17.10.2011р. - залишити без змін.

22.01.2015 ОСОБА_2 отримала виконавчий лист, а 16.10.2019 померла, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 . Спадкоємцем є її син ОСОБА_1 . Також, з вересня 2018 року в зв`язку з реорганізацією органів пенсійного фонду України, Управління пенсійного фонду України в м. Комсомольську перейшло до складу Головного управління пенсійного фонду України, в зв`язку з чим необхідно замінити сторону виконавчого провадження в якості боржника.

Ухвалою судді від 03.09.2020 р. прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження.

Заявник в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, заяву підтримав.

Представник зацікавленої особи Головне управління Пенсійного фонду України Полтавської області в судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питанняпро заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідно до ч.4 ст. 229 КАС Україниу разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши заяву, матеріали справи, суд приходить до висновку, що заяву про заміну сторони виконавчого провадження необхідно задовольнити з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконання судового рішення по справі №2-а-3008/11 на користь ОСОБА_2 видано виконавчий лист.

Згідно копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 16.10.2019 року ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Горішні Плавні.

Відповідно до копії свідоцтва про право на спадщину за законом від 11.08.2020 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є спадкоємцем майна ОСОБА_2 , 1942 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно свідоцтва про народження (виданого повторно) серії НОМЕР_2 від 12.01.2000 виданого Маринівською сільською радою Доманівського району Миколаївської області ОСОБА_1 є сином померлої ОСОБА_2 .

Згідно ч.1, 4ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Правонаступництвом у виконавчому провадженні є заміна однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав його попередника до іншої особи, що раніше не брала участь у виконавчому провадженні.

Відповідно до статті 1227 ЦК суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до частини першої статті 91 Закону України від 05 листопада 1991 року № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Суми соціальних виплат (у даному випадку пенсії) передаються членам сім`ї спадкодавця, до того ж незалежно від того, чи виступають вони одночасно спадкоємцями після його смерті. При цьому, сумами пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, слід вважати і суми пенсії, які не були отримані пенсіонером за життя, внаслідок неправомірних дій органу Пенсійного фонду України, який не виконав у добровільному порядку судове рішення, яке набрало законної сили, і яким його (пенсійний орган) було зобов`язано провести нарахування та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії як особі, яка має правовий статус дитини війни, передбаченої Законом України від 18 листопада 2004 року № 2195-IV «Про соціальний захист дітей війни».

Згідно зі ст. 55 КАС України, у редакції чинній на час виникнення спірних відносин, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

За статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження», під виконавчим провадженням як завершальною стадією судового провадження і примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) розуміється сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч.1,2 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Положення ч. 5 статті 15 цього Закону передбачають, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

У контексті наведених положень Закону № 1404-VIII слід зазначити, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження представляє собою процес, який починається з моменту набрання судовим рішенням законної сили і завершується настанням відповідних обставин, передбачених статтею 39 цього Закону.

При цьому виконавче провадження здійснюється з дотриманням засад верховенства права, за якого кожен з учасників має можливість реалізувати обсяг вимог наданих йому судовим рішенням.

До того ж цей Закон не пов`язує початок реалізації цих прав з ухваленням державним виконавцем рішення про початок примусового виконання рішення на підставі виконавчого документа, а навпаки, прямо передбачає можливість виправлення невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим цією статтею, судом за заявою стягувача (абзац другий частини четвертої статті 4 Закону № 1404-VIII).

Отже, заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можливе на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 03.05.2018 (справа №2-а-1864/10).

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1055 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в м. Комсомольську Полтавської області реорганізовано шляхом приєднання до Кременчуцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Кременчуцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Частиною 1,5 статті 104 ЦК України визначено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом. (ст. 370 КАС України).

За таких обставин, суд приходить висновку про задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючисьст. 379 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторін виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_2 , 1942 року народження, на її правонаступника стягувача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа по справі № 2-а-3008/11 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Комсомольську Полтавської області

Замінити боржника Управління Пенсійного фонду України в м. Комсомольську Полтавської області на його правонаступника стягувача Головне управління пенсійного фонду України в Полтавській області (36014, м. Полтава, вул. Соборності,66, каб.609) у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа по справі № 2-а-6778/2010 за позовом № 2-а-3008/11 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Комсомольську Полтавської області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.Ю. Морозов.