Справа № 640/4338/20
Суддя: Костюк Любов Олександрівна
Дата ухвалення: 2020-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 640/4338/20
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

30 листопада 2020 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Костюк Л.О., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м.Києві від 22 жовтня 2020 року справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про 1) визнання протиправною бездіяльності відповідача 1 щодо не включення до довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивачу, ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , а саме: основного розміру пенсії 90% грошового забезпечення (вислуга років 32 з урахуванням участі на ЧАЕС, 3 категорія) та додаткових видів грошового забезпечення: надбавку за кваліфікацію, В/СЛ 2 класу, робота з таємними виробами, носіями, документами, шифрувальні роботи: стаж від 3 до 6 років, надбавка за особливо важливі завдання, премія, надбавка як ліквідатора наслідків аварії на ЧАЕС, 3 категорія, які повинні бути враховані при перерахунку пенсії та невидачі нової довідки; 2) зобов`язання відповідача 1 виготовити та направити до відповідача 2 нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача, до якої включити основний розмір пенсії 90% грошового забезпечення (вислуга років 32 з урахуванням участі на ЧАЕС, 3 категорія) та додаткові види грошового забезпечення, а саме: надбавку за кваліфікацію, В/СЛ 2 класу (3%), робота з таємними виробами, носіями, документами (20%), шифрувальні роботи: стаж від 3 до 6 років (15%), надбавка за особливо важливі завдання (50%), премія (33,3%), надбавка як ліквідатора наслідків аварії на ЧАЕС, 3 категорія; 3) зобов`язання відповідача 2 провести перерахунок пенсії позивачу та виплачувати її на підставі нової довідки про розмір грошового забезпечення; 4) зобов`язання відповідача 2 провести перерахунок та виплатити пенсію (із врахуванням раніше виплачених сум) позивачу, ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , з 01 січня 2018 року в повному її розмірі з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, основного розміру пенсії 90% та додаткових видів грошового забезпечення,-

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Окружного адміністративного суду м.Києві від 22 жовтня 2020 року адміністративний позов задоволено частково.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати рішення суду першої інстанції від 22 жовтня 2020 року та прийняти нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Згідно п.1 ч.5, ч.6 ст.296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору. Якщо апеляційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору.

Апелянтом зазначених вимог законодавства не виконано.

Питання, пов`язані із розміром ставок судового збору, порядком сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору регулюються Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до ч. 2 ст. 4 цього Закону, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору встановлюється в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

У вищезазначеному адміністративному позові, який подано у січні 2020 року заявлено три вимоги немайнового характеру.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою , ставка судового збору складає - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (на 01.01.2020 року становить 2102 грн.).

Загальна сума судового збору при подачі апеляційної скарги становить:

840,80 *3*150%= 3 786, 60 грн.

Однак апелянтом судовий збір не сплачено.

Також апелянтом подано клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Вирішуючи клопотання про звільнення від сплати судового збору, суддя вважає його таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Пунктом 1 частини 5 статті 296 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Як вбачається з матеріалів справи, Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві до апеляційної скарги не долучено документ про сплату судового збору, натомість заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір», з урахуванням змін внесених Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», на момент подання апеляційної скарги, суб`єкти владних повноважень зобов`язані сплачувати судовий збір.

Пунктом 2 розділу ІІ Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» передбачено, обов`язок щодо забезпечення належного фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору покладено на Кабінет Міністрів України.

Відповідно до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 року) суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з статтею 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Наведені в клопотанні причини несплати судового збору суд не може вважати поважними.

Враховуючи норми чинного законодавства, суддя вважає, що клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає, оскільки обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для звільнення чи відстрочення сплати судового збору, а апелянтом не надано доказів на підтвердження неможливості його сплати.

Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 Кодексу, застосовуються положення статті 169 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху і апелянту надається строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.

Керуючись ст.ст. 133, 169, 296, 298, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст. 328 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И ЛА:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м.Києві від 22 жовтня 2020 року справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про 1) визнання протиправною бездіяльності відповідача 1 щодо не включення до довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивачу, ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , а саме: основного розміру пенсії 90% грошового забезпечення (вислуга років 32 з урахуванням участі на ЧАЕС, 3 категорія) та додаткових видів грошового забезпечення: надбавку за кваліфікацію, В/СЛ 2 класу, робота з таємними виробами, носіями, документами, шифрувальні роботи: стаж від 3 до 6 років, надбавка за особливо важливі завдання, премія, надбавка як ліквідатора наслідків аварії на ЧАЕС, 3 категорія, які повинні бути враховані при перерахунку пенсії та невидачі нової довідки; 2) зобов`язання відповідача 1 виготовити та направити до відповідача 2 нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача, до якої включити основний розмір пенсії 90% грошового забезпечення (вислуга років 32 з урахуванням участі на ЧАЕС, 3 категорія) та додаткові види грошового забезпечення, а саме: надбавку за кваліфікацію, В/СЛ 2 класу (3%), робота з таємними виробами, носіями, документами (20%), шифрувальні роботи: стаж від 3 до 6 років (15%), надбавка за особливо важливі завдання (50%), премія (33,3%), надбавка як ліквідатора наслідків аварії на ЧАЕС, 3 категорія; 3) зобов`язання відповідача 2 провести перерахунок пенсії позивачу та виплачувати її на підставі нової довідки про розмір грошового забезпечення; 4) зобов`язання відповідача 2 провести перерахунок та виплатити пенсію (із врахуванням раніше виплачених сум) позивачу, ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , з 01 січня 2018 року в повному її розмірі з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, основного розміру пенсії 90% та додаткових видів грошового забезпечення- залишити без руху.

Надати апелянту строк тривалістю десять днів з моменту отримання копії даної ухвали протягом якого має право подати до Шостого апеляційного адміністративного суду документ про сплату судового збору у розмірі 3 786, 60 грн., за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, рахунок отримувача - UA1026007, код класифікації доходів бюджету - 22030101, __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Шостий апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

У разі невиконання ухвали у зазначений вище строк апеляційна скарга буде повернута особі, що її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя Л.О. Костюк