Справа № 420/9786/20
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2020-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 грудня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/9786/20

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Вербицької Н.В.,

суддів Джабурії О.В.,

Кравченка К.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження по справі за апеляційними скаргами ОСОБА_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішення від 11.06.2020 року № 49 та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

30 вересня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив визнати рішення управління застосування пенсійного законодавства відділу з питань перерахунку пенсії №9 Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 11.06.2020 року № 49 про відмову у проведенні перерахунку пенсії за вислугою років, призначеної у розмірі 90% без обмеження максимального розміру, виходячи з заробітної плати за посадою прокурора прокуратури Одеської області ОСОБА_1 на підставі довідки прокуратури Одеської області від 23.03.2020 року № 570 протиправним та скасувати його; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, провести перерахунок та виплату з 13.12.2019 року ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року № 1789-ХІІ, виходячи із розрахунку 90% від середнього заробітку щомісячної (чинної) заробітної плати відповідної посади працівника прокуратури згідно довідки прокуратури Одеської області від 23.03.2020 року № 570 без обмеження її максимального розміру, з урахуванням вже здійснених виплат.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення управління застосування пенсійного законодавства відділу з питань перерахунку пенсії №9 ГУ ПФУ в Одеській області від 11.06.2020 року № 49 про відмову у проведенні перерахунку пенсії за вислугою років на підставі довідки прокуратури Одеської області від 23.03.2020 року № 570. Зобов`язано ГУ ПФУ в Одеській області, провести перерахунок та виплату з 13.12.2019 року ОСОБА_1 пенсії за вислугу років згідно довідки прокуратури Одеської області від 23.03.2020 року № 570 з урахуванням вже здійснених виплат. В задоволенні решти позовних вимог відмолено.

Не погодившись із прийнятим рішенням позивач та відповідач подали апеляційні скарги, в яких посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просять рішення суду скасувати та прийняти нове, позивач про задоволення позовних вимог, відповідач про відмову в задоволенні позовних вимог.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2020 року та 03 грудня 2020 року відкрито провадження по справі за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та ГУ ПФУ в Одеській області відповідно.

03 грудня 2020 року ОСОБА_1 звернувся з клопотанням про зупинення провадження по справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 560/2120/20 (адміністративне провадження № Пз/9901/9/20).

Так, 14 вересня 2020 Верховним Судом ухвалено постанову у зразковій справі про перерахунок пенсій прокурорів відповідно до рішення Конституційного Суду України від 13.12.2019 №7-р(II)/2019 № 560/2120/20.

Предметом позову у зразковій справі є визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №12 від 12.03.2020 про відмову особі у перерахунку пенсії за вислугу років; та зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 10.03.2018 року перерахунок та виплату позивачу пенсії за вислугу років відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІІ (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії), в розмірі 90 % від суми місячної заробітної плати, зазначеної у довідці прокуратури Хмельницької області №18-174вих-20 від 05.03.2020 без обмеження її максимального розміру.

У вказаній ухвалі зазначено, що справа є зразковою для справ, у яких: позивачами у них є колишні працівники прокуратури, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та є пенсіонерами за вислугою років; відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) - територіальні органи Пенсійного фонду України - Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі; спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин); позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» здійснити перерахунок та виплату пенсії).

У даній справі предметом позову також є зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати призначену позивачу пенсію, відповідно до Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року № 1789- XII, без обмеження її максимального розміру, з урахуванням раніше проведених виплат.

27 жовтня 2020 року Великою Палатою Верховного Суду відкрито апеляційне провадження за апеляційною ГУ ПФУ в Хмельницькій області на рішення КАС у складі Верховного Суду від 14 вересня 2020 року у зразковій справі.

Відповідно до пункту 9 ч.2 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі, зокрема, розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Вивчивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у зразковій справі № 560/2120/20.

За таких обставин та з урахуванням наявності правових підстав для зупинення провадження у справі, на підставі п.9 ч.2 ст. 236 КАС України, колегія суддів вважає, що провадження у цій справі підлягає зупиненню.

Керуючись ст.236, 248, 321 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Зупинити провадження у справі за апеляційними скаргами ОСОБА_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішення від 11.06.2020 року № 49 та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням по зразковій справі № 560/2120/20.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий: Н.В.Вербицька

Суддя: О.В.Джабурія

Суддя: К.В.Кравченко