Справа № 480/8306/20
Суддя: А.Б. Діска
Дата ухвалення: 2020-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
30 листопада 2020 року Справа № 480/8306/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Діска А.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції в Кіровоградській області, Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними, визнання незаконною проведення перевірки, визнання протиправними та скасування протоколу та наказу,
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного територіального управління юстиції в Кіровоградській області, Міністерства юстиції України, в якому просить:
1. Визнати протиправними дії посадових осіб Міністерства юстиції України щодо направлення до ГТУЮ у Кіровоградській області доручення №444/5423-32-18/9.3 від 14.05.2018 на проведення позапланової перевірки діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_1 з питань, порушених у листі ГТУЮ у Кіровоградській області №05/01-16.1/31 від 05.05.2018 та посадових осіб ГТУЮ у Кіровоградській області стосовно проведення зазначеної перевірки.
2. Визнати незаконною проведення позапланової невиїзної перевірки діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_1 під час виконання повноважень ліквідатора у справі про банкрутство ВАТ "Олімп" №2/65, призначеної на період з 16.08.2018 по 20.08.2018.
3. Визнати протиправним та скасувати протокол Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих №75/10/18 від 02.10.2018 р.
4. Визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України №3813/7 від 26.10.2018 про накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді попередження.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
За наслідками перевірки позовної заяви та доданих до неї доказів встановлено, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позовна заява подана до суду через систему "Електронний суд" 25.11.2020.
При цьому, як дії, так і рішення, які оскаржуються позивачем відбувались та приймались у 2018 році.
Отже, з матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся за захистом порушеного права до суду поза межами встановленого ст. 122 КАС України строку.
Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Таким чином, позивач зобов`язаний подати суду заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску щодо кожної позовної вимоги.
Крім того, за правилами ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору врегульовані Законом України "Про судовий збір".
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Так, статтею 7 Закону України "Про державний бюджет на 2020 рік" у 2020 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2020 року становить 2102 грн.
Позивач просить визнати протиправними дії щодо направлення доручення на проведення позапланової перевірки діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_1 , визнати незаконною проведення позапланової невиїзної перевірки діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_1 , а також визнати протиправними та скасувати протокол Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих та наказ Міністерства юстиції України про накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення, що становить дві вимоги немайнового характеру.
Пунктом 1 частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (840,80 грн.).
Позивачем до позовної заяви додано документу про сплату судового збору в розмірі 840,80 грн. за одну вимогу немайнового характеру.
Таким чином, позивачу в порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати до суду документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону або надати докази доплати судового збору у сумі 840,80 грн, які мають бути перераховані за наступними реквізитами:
Отримувач коштів Сумська міська отг/Адмін.окружн.суд/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37970593
Банк отримувача Казначейство України(ел. адм. Подат.)
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Найменування коду класифікації доходів бюджету Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050).
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Керуючись статтями 161, 169, 171, 248, 256 КАС України, суд,-
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції в Кіровоградській області, Міністерство юстиції України про визнання дій протиправними, визнання незаконною проведення перевірки, визнання протиправними та скасування протоколу та наказу - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Б. Діска