Справа № 520/15649/2020
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2020-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

03 грудня 2020 р. Справа № 520/15649/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Полях Н.А., розглянувши клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження по справі № 520/15649/2020 за позовом Фермерського господарства "Копа" (, вул. Весняна, буд. 28, с. Біляївка, Первомайський район, Харківська область, 64141) до Головного управління Державної податкової служби у Харківській області (, вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057), Державної податкової служби України (, Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДПС у Харківській області (ідентифікаційний номер 43143704, 61057, м. Харків, вул. Пушкінська,46) №1805248/39576233 від 06 серпня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 08 липня 2020 року; №1805249/39576233 від 06 серпня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 10 липня 2020 року; №1805250/39576233 від 06 серпня 2020 року про відмову в реєстрації накладної № 4 від 10 липня 2020 року; №1805251/39576233 від 06 серпня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 12 липня 2020 року; №1805252/39576233 від 06 серпня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 13 липня 2020 року; №1805253/39576233 від 06 серпня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 11 липня 2020 року; № 1805254/39576233 від 06 серпня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №8 від 14 липня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393: місцезнаходження - 04053, м. Київ. Львівська площа, буд. 8) здійснити реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних поданих Фермерським господарством "КОПА" (ідентифікаційний код: 39576233) податкових накладних: №2 від 08 липня 2020 року, №3 від 10 липня 2020 року, №4 від 10 липня 2020 року, №5 від 12 липня 2020 року, №6 від 13 липня 2020 року, №7 від 11 липня 2020 року, №8 від 14 липня 2020 року.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16.11.2020 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі без виклику сторін.

Через канцелярію суду 02.12.2020 р. від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд зазначеної адміністративної справи в порядку загального позовного провадження.

В своєму клопотанні представник відповідача зазначає, що дана справа не є справою незначної складності.

Дослідивши матеріали адміністративної справи № 520/15649/2020 та розглянувши клопотання представника відповідача, суд дійшов наступних висновків.

Суд зазначає, що частиною 1 статті 257 КАС України передбачено, що за правилами спрощеного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з пунктом 10 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 1 статті 260 КАС України передбачено, що питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь - якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно частини 6 статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Суд зазначає, що всі обставини, які можуть перешкоджати розгляду справи в порядку спрощеного провадження були з`ясовані судом саме під час розгляду питання про відкриття провадження. Таким чином, з урахуванням положень ч.3 ст. 257 КАС України, судом не виявлено підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Суд відхиляє доводи представника відповідача, які викладені у відповідному клопотанні, через їх необґрунтованість та відсутність будь-якого документального підтвердження.

Суд наголошує, що для повного та всебічного встановлення обставин справи характер спірних правовідносин та предмет доказування в даній справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін, зворотного представником відповідача не наведено, клопотання останнього про розгляд даної справи в судовому засіданні з повідомлення (викликом) сторін є необґрунтованим.

Окрім того, суд вважає за необхідне звернути увагу представника відповідача, що виходячи із змісту статті 159 КАС України, учасники справи викладають письмово свої пояснення у заявах по суті справи, якими для відповідача є відзив та заперечення.

Відповідно до частини третьої статті 79 КАС України відповідач має право подати докази разом із поданням відзиву.

Сторони у справі поінформовані про основні процесуальні дії та забезпечені процесуальними документами суду, а докази відправлення кореспонденції до суду надані відповідною стороною і зберігаються у матеріалах справи (саме така позиція викладена в рішенні Європейського суду з прав людини від 03 жовтня 2017 року у справі "Віктор Назаренко проти України").

Аналогічна правова позиція викладене в ухвалі Верховного Суду від 03.12.2019 року у справі №820/5121/18.

Представник відповідача не обґрунтував, які є перешкоди для об`єктивного встановлення усіх обставин у даній справі та яким чином розгляд справи з викликом сторін у судове засідання цьому сприятиме.

Суд враховує також правову позицію Європейського суду з прав людини викладену у справі "Устименко проти України" від 29 жовтня 2015 року. Так, у пункті 41, зокрема, зазначено, що у справі порушувалося суто правове і технічне питання, а не питання факту або оцінки доказів. Суд неодноразово постановляв, що такі спори краще розглядати в рамках письмової процедури, а не за допомогою усних слухань.

З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заявленого представником відповідача клопотання та розгляду даної справи в судовому засіданні.

З огляду на викладене вище, суд не вбачає підстав для задоволення заявленого клопотання.

Керуючись положеннями ст. ст. 12, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження по справі № 520/15649/2020 відмовити в повному обсязі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Полях