Справа № 360/4634/20
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2020-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

02 грудня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/4634/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви представника позивача ОСОБА_1 (93100, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. В. Сосюри, 360/82) в інтересах ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Луганського прикордонного загіну імені Героя України полковника Євгенія Пікуса Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ) (93120, Луганська область, м. Лисичанськ, проспект Перемоги, буд. 58) про визнання протиправним та скасування наказу «Про результати службового розслідування»,-

ВСТАНОВИВ:

27 листопада 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов представника позивача Овчаренко Євгенія Вікторовича в інтересах ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправним та скасування наказу «Про результати службового розслідування».

Позовну заяву обґрунтовано тим, що ОСОБА_2 проходить службу в Луганському прикордонному загоні імені Героя України полковника Євгенія Пікуса в званні підполковника на посаді начальника прикордонного оперативно-розшукового відділу головного оперативно-розшукового відділу.

В період часу з вересня по жовтень місяць 2020 року відносно позивача було проведено службове розслідування за фактом нібито порушення алгоритму звільнення від виконання службових обов`язків та не здійснення своєчасної доповіді безпосередньому начальнику.

За результатами службового розслідування відповідачем було винесено наказ № 2066-АГ від 28.10.2020 згідно якого позивача було притягнуто до дисциплінарної відповідальності та накладено дисциплінарне стягнення у вигляді оголошення догани.

Підставою ж для притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності згідно з наказом № 2066-АГ від 28.10.2020, є те, що позивач порушив вимоги статей 12 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, пункт 1 алгоритму звернення за медичною допомогою військовослужбовців Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 № 799-АГ від 29.04.2020.

Позивач як під час проведення службового розслідування, так і на зараз, не згоден з виявленими нібито порушеннями в його діях та притягненням його до дисциплінарної відповідальності, оскільки службову дисципліну він не порушував, так само як вимог відповідних нормативно-правових актів, про що ним було письмо зазначено як у самому наказі від 28.10.2020 № 2066-АГ, так і в аркуші бесіди від 23.10.2020. Але, з незрозумілих підстав та причин, відповідач все одно прийняв рішення про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності.

Отже, на підставі викладеного позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса від 28.10.2020 № 2066-АГ «Про результати службового розслідування».

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Крім того, позивачем заявлено клопотання про витребування доказів обґрунтування клопотання про витребування доказів зазначено, що оскільки відповідачем були проігноровані вимоги у надані документів на адвокатський запит, то відповідно до вимог ч. 5 п. 5, 8 статті 160 КАС України, у позові позивач зазначив про необхідність витребувати докази (документи), а саме: засвідчену копію наказу Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса від 28.10.2020 року № 2066-АГ «Про результати службового розслідування»; завірену копію наказу Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса від 14.09.2020 року № 1783-АГ «Про призначення службового розслідування»; завірену копію наказу Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса від 15.10.2020 року № 1973-АГ «Про внесення змін до наказу про призначення службового розслідування»; засвідчену копію аркушу бесіди з ОСОБА_2 зі всіма запереченнями, заявами та клопотаннями ОСОБА_2 ; засвідчену копію висновку службового розслідування проведеного відносно ОСОБА_2 зі всіма додатками та невід`ємними частинами до нього; засвідчені копії всіх інших матеріалів службового розслідування проведеного відносно ОСОБА_2 які були сформовані (складені) під час його проведення.

Щодо клопотання представника позивача про витребування доказів, суд виходить з наступного.

У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З матеріалів справи вбачається, що 13.11.2020 було направлено адвокатський запит до Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса щодо надання документів, на підставі яких було проведено службове розслідування ОСОБА_2 , за результатами якого останнього було притягнуто до дисциплінарної відповідальності.

Луганським прикордонним загоном імені Героя України полковника Євгенія Пікуса не надано витребуваних документів, які зазначені в адвокатському запиті.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати з власної ініціативи у Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса документи, а саме: належним чином засвідчену копію наказу Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса від 28.10.2020 року № 2066-АГ «Про результати службового розслідування»; завірену копію наказу Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса від 14.09.2020 року № 1783-АГ «Про призначення службового розслідування»; завірену копію наказу Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса від 15.10.2020 року № 1973-АГ «Про внесення змін до наказу про призначення службового розслідування»; засвідчену копію аркушу бесіди з ОСОБА_2 зі всіма запереченнями, заявами та клопотаннями ОСОБА_2 ; засвідчену копію висновку службового розслідування проведеного відносно ОСОБА_2 зі всіма додатками та невід`ємними частинами до нього; засвідчені копії всіх інших матеріалів службового розслідування проведеного відносно ОСОБА_2 які були сформовані (складені) під час його проведення.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує вимоги ст. 257 КАС України, та вважає за необхідне призначити справу до розгляду в порядку загального позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 77, 80, 121,122, 160, 161, 167, 171, 173, 241, 243, 248, 257-262 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом представника позивача ОСОБА_1 (93100, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. В. Сосюри, 360/82) в інтересах ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) до Луганського прикордонного загіну імені Героя України полковника Євгенія Пікуса Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ) (93120, Луганська область, м. Лисичанськ, проспект Перемоги, буд. 58) про визнання протиправним та скасування наказу «Про результати службового розслідування».

Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 21 грудня 2020 року на 14 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Задовольнити клопотання представника позивача про витребування доказів.

Витребувати у Луганського прикордонного загіну імені Героя України полковника Євгенія Пікуса Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України:

- належним чином засвідчену копію наказу Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса від 28.10.2020 року № 2066-АГ «Про результати службового розслідування»;

- належним чином завірену копію наказу Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса від 14.09.2020 року № 1783-АГ «Про призначення службового розслідування»;

- належним чином завірену копію наказу Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса від 15.10.2020 року № 1973-АГ «Про внесення змін до наказу про призначення службового розслідування»;

- засвідчену копію аркушу бесіди з ОСОБА_3 зі всіма запереченнями, заявами та клопотаннями ОСОБА_3 ;

- засвідчену копію висновку службового розслідування проведеного відносно ОСОБА_3 зі всіма додатками та невід`ємними частинами до нього;

- засвідчені копії всіх інших матеріалів службового розслідування проведеного відносно ОСОБА_3 , які були сформовані (складені) під час його проведення.

Витребувані судом документи надати до суду та надіслати іншим учасникам справи до 17 грудня 2020 року.

Запропонувати відповідачам протягом семи днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду та позивачу - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Запропонувати позивачу протягом семи днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив, а відповідачам заперечення протягом семи днів з дня отримання відповіді на відзив.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.В. Ірметова