Справа № 2-а-1246/09
Суддя: Іванюта Т. Є.
Дата ухвалення: 2020-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Кагарлицький районний суд Київської області
Справа № 2-а-1246/09
Номер провадження 6-а/368/100/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.10.2020 року Кагарлицький районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Іванюти Т.Є.

при секретарі Редька О.І.

розглянувши в м. Кагарлику справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 2-а-1246/09 за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

Заявник звернувся до суду та просив замінити стягувача ОСОБА_2 у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Кагарлицького районного суду Київської області у справі № 2-а-1246/09 від 23.12.2009 року за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області про стягнення щомісячної соціальної допомоги дітям війни її правонаступником - ОСОБА_1 .

Заявник в судове засідання не з`явився просив слухати справу у його відсутність.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області в судове засідання не з`явився.

В судовому засіданні встановлено, що постановою Кагарлицького районного суду Київської області у справі № 2-а-1246/09 від 23.12.2009 року за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області про стягнення щомісячної соціальної допомоги дітям війни зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 надбавку, передбачену ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, визначеного Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за період часу з 22 травня 2008 року.

Постановою колегії суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області від 25.03.2011 року постанову Кагарлицького районного суду Київської області від 23.12.2009 року змінено в частині зобов`язання управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 та ОСОБА_2 невиплачену щомісячну державну соціальну надбавку до пенсії, як дітям війни, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», зазначивши період «з 04.12.2009 року, з врахуванням проведених виплат за цей період».

Постанова колегії суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області від 25.03.2011 року набрала законної сили 25.03.2011 року.

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого Кагарлицьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області від 01 жовтня 2019 року, у віці 75 років ОСОБА_2 померла.

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом серія НОК № 822200, виданого 04.06.2020 року приватним нотаріусом Кагарлицького районного нотаріального округу Київської області Воловенко Р.П., спадкова справа № 128/2019, зареєстровано в реєстрі за № 319, заявник є спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_2 , яке складається з нарахованих коштів, згідно постанови Кагарлицького районного суду Київської області № 2-а-1246/09 від 23.12.2009 року, що належали померлій на підставі довідки, виданої відділом з питань виплати пенсій № 13 управління з питань виплати пенсій Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області 02 січня 2020 року за № 3/104-14.

Згідно статті 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Підставами правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК України).

Дане твердження, також, зазначено у Постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 25.04.2018 року, справа № 2-н-148/09.

Статтею 1227 Цивільного кодексу України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно частини 3 статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Відповідно до частини 1 статті 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Норми статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України вказують на те, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно частин 1, 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частин 1-3 статті 442 Цивільного процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб.

У абзаці 1 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» зазначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до пунктів 12, 13 розділу II Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, Зареєстровано в Міністерстві юстиції

України 2 квітня 2012 року за № 489/20802 у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження (припинення юридичної особи, а також в інших випадках заміни сторони у виконавчому провадженні), якщо правовідносини допускають правонаступництво, виконавець за заявою сторони виконавчого провадження, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. На підставі постановленої судом ухвали виконавець своєю постановою замінює сторону виконавчого провадження. Ухвала суду та постанова виконавця долучаються до виконавчого документа при його передачі до іншого органу державної виконавчої служби або приватного виконавця або поверненні його стягувану чи до суду. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Після заміни вибулої сторони виконавчого провадження її правонаступником виконавець продовжує виконання виконавчого провадження в порядку, встановленому Законом.

Частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

У рішенні Європейського Суду з прав людини від 29.06.2004 р. у справі «Півень проти України» визначено, що право на судовий розгляд, гарантоване статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, також захищає і виконання остаточних та обов`язкових судових рішень, які у країні, яка поважає верховенство права, не можуть залишатися невиконаними, завдаючи шкоди одній стороні.

Відповідно до пункту 3 Розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, боржниками за якими за якими є визначені частиною першою статті 2 цього Закону суб`єкти (державні органи), які видані або ухвалені до набрання чинності цим Законом, подаються до органу державної виконавчої служби протягом шести місяців з дня набрання чинності цим пунктом. Якщо рішення суду про стягнення коштів або виконавчі документи за цими рішеннями, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 цього Закону суб`єкти, не було подано в строк, встановлений цим пунктом, це не є підставою для відмови у виконанні даного судового рішення.

Відповідно до Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 року № 440, у разі зміни способу і порядку виконання рішення, зміни стягувача за судовим рішенням на його спадкоємця (правонаступника) до виконавчого документа або рішення суду заявник додає відповідну ухвалу суду.

А тому, слід замінити стягувача ОСОБА_2 у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Кагарлицького районного суду Київської області у справі № 2-а-1246/09 від 23.12.2009 року за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області про стягнення щомісячної соціальної допомоги дітям війни її правонаступником - ОСОБА_1 .

Керуючись ч.5 ст. 15 ЗУ «Про виконавче провадження», ст. 379 КАС України,, суд,-

ухвалив:

Замінити стягувана ОСОБА_2 у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Кагарлицького районного суду Київської області у справі № 2-а-1246/09 від 23.12.2009 року за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області про стягнення щомісячної соціальної допомоги дітям війни її правонаступником - ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , що зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складення повної ухвали. Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України

Повний текст ухвали виготовлено 27.10.2020 року .

Суддя Т.Є. Іванюта