Справа № 200/5490/20-а
Суддя: Казначеєв Едуард Геннадійович
Дата ухвалення: 2020-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

01 грудня 2020 року справа №200/5490/20-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Казначеєва Е.Г., суддів Гайдара А.В., Компанієць І.Д., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 липня 2020 року у справі № 200/5490/20-а (головуючий І інстанції Логойда Т.В.) за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, третя особа Головне управління Державної казначейської служби України в Донецькій області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення коштів,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Першого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 200/5490/20-а за апеляційною скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 липня 2020 року.

Першим апеляційним адміністративним судом відкрито апеляційне провадження, закінчено підготовку та призначено адміністративну справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

Матеріали справи свідчать, що позивач звернулась до суду із позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, третя особа Головне управління Державної казначейської служби України в Донецькій області, в якому просила: визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області щодо нарахування та виплати судді Дружківського міського суду Донецької області ОСОБА_2 суддівської винагороди за період з 01 по 31 травня 2020 року (за винятком днів відпустки) із застуванням обмеження нарахування у сумі 44744,21 грн.; зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області провести нарахування суддівської винагороди судді Дружківського міського суду Донецької області ОСОБА_2 на підставі частин 2 та 3 статті 135 Закону України Про судоустрій і статус суддів виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року, за період з 01 по 31 травня 2020 року (за винятком днів відпустки); стягнути з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області на користь судді Дружківського міського суду Донецької області ОСОБА_2 недоотриману суддівську винагороду за період з 01 по 31 травня 2020 року (за винятком днів відпустки), з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів, з урахуванням раніше виплаченої суми суддівської винагороди.

Матеріали справи свідчать, що за період з 01 по 31 травня 2020 року (за винятком 1 дня відпустки - 15 травня 2020 року) позивачу суддівську винагороду нараховано та виплачено не відповідно до положень ст. 130 Конституції України та ст. 135 Закону України Про судоустрій і статус суддів, а в розмірі згідно зі ст. 29 Закону України Про Державний бюджет України на 2020 рік, що не перевищує 10 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня 2020 року.

Зазначене підтверджується довідкою відповідача від 08 липня 2020 року №04-1663/20-вих. про розмір суддівської винагороди ОСОБА_2 за травень 2020 року, в якій відображено, що судді Дружківського міського суду Донецької області ОСОБА_2 у травні 2020 року було нараховано суддівську винагороду (за винятком суддівської винагороди за період відпустки в розмірі 41 818,74 грн.) за 18 відпрацьованих днів у розмірі 44 744,21 грн., фактично виплачено за відпрацьований період після відрахування податків, зборів і обов`язкових платежів 36 019,09 грн.

Зазначене відповідає даним довідки відповідача від 25 червня 2020 року, за якою, позивачу, за період з 01 травня 2020 року по 31 травня 2020 року, нараховані оподатковувані доходи на загальну суму 86 562,95 грн. (41 818,74 грн. + 44 744,21 грн. = 86 562,95 грн.).

Разом з цим, матеріали справи не містять наказу (тощо) Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області яким вирішено при нарахуванні та виплаті позивачу суддівської винагороди за травень 2020 року, застосовувати обмеження, що передбачені статтею 29 Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», в редакції Закону № 553-IX від 13.04.2020. Наявність або відсутність цього розпорядчого документу суттєво впливає на вирішення справи.

Частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.3 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи вищевикладене, для повного і всебічного з`ясування обставин справи, встановлення істини та правильного вирішення вищезазначеної справи, суд дійшов до висновку про необхідність зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області надати на адресу Першого апеляційного адміністративного суду до 21.12.2020: наказ (тощо) яким вирішено при нарахуванні та виплаті суддівської винагороди, застосовувати обмеження, що передбачені статтею 29 Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», в редакції Закону № 553-IX від 13.04.2020.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною 2 статті 205 цього Кодексу.

Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні.

Відповідно до ч.2 ст. 309 КАС України, у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Відповідно до п.3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду даної справи на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), та відкласти розгляд справи.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 72, 77, 80, 205, 223, 311, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Продовжити термін розгляду адміністративної справи № 200/5490/20-а за апеляційною скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 липня 2020 року на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).

Відкласти розгляд адміністративної справи № 200/5490/20-а за апеляційною скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 липня 2020 року на 10 год 40 хв. 22 грудня 2020 року, про що повідомити сторін.

Зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області надати на адресу Першого апеляційного адміністративного суду до 21.12.2020: наказ (тощо) яким вирішено при нарахуванні та виплаті суддівської винагороди, застосовувати обмеження, що передбачені статтею 29 Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», в редакції Закону № 553-IX від 13.04.2020.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Е.Г. Казначеєв

Судді: І.Д. Компанієць

А.В. Гайдар