Справа № 360/4641/20
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2020-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

02 грудня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/4641/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали адміністративного позову адвоката Шепель Марини Володимирівни в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Луганській області (93406, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Вілєсова, б.1) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

27.11.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Шепель Марини Володимирівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області, в якому позивач просив:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Луганської області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні чергової щорічної відпустки та додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за 2014 - 2020 роки;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Луганської області внести доповнення до наказу Головного управління Національної поліції в Луганській області від 10 липня 2020 року № 760 о/с у частині звільнення зі служби в поліції майора поліції ОСОБА_1 , оперуповноваженого сектору 6 кримінальної поліції Петропавлівського відділення поліції Станично-Луганського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області, зазначивши відомості про невикористані дні чергової щорічної відпустки та додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за 2014-2020 роки;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Луганської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію за невикористані дні чергової щорічної відпустки та додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за 2014-2020 роки;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Луганської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суму середнього заробітку за весь час затримки виплати компенсації за невикористані дні чергової щорічної відпустки та додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за 2014-2020 роки, по день фактичного розрахунку.

В обгрунтування позовних вимог зазначено, що наказом начальника Головного управління Національної поліції в Луганській області від 10 липня 2020 року № 760 о/с звільнено зі служби в поліції за п. 2 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» (через хворобу) майора поліції ОСОБА_1 , оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Петропавлівського відділення поліції Станично-Луганського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області.

Згідно листа ліквідаційної комісії ГУМВС України у Луганській області від 19.08.2020 № 6/2-203 ЛК, позивачем використано частину чергової відпустки за 2014 рік у кількості 10 діб, та частину чергової відпустки за 2015 рік у кількості 30 діб.

Листом ГУНП в Луганській області від 19.08.2020 № 2928/111/19-2020 повідомлено, що позивачеві за 2017 рік щорічна чергова відпустка, та за період з 2015 по 2020 роки відпустка як учаснику бойових дій не надавались. За невикористані дні щорічної чергової оплачуваної відпустки за 2020 рік позивач отримав грошову компенсацію при звільненні.

09 жовтня 2020 року позивач звернувся до ГУНП в Луганській області із заявою, в якій просив здійснити остаточний розрахунок при звільненні та виплатити йому компенсацію за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки та додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2014 по 2020 рік.

Листом від 06.11.2020 № 1204/1/111/22-2020 відповідач відмовив у виплаті вказаної компенсації, посилаючись на те, що компенсація відпустки поліцейським за попередні роки, що передують року звільнення, та додаткової відпустки як учаснику бойових дій, законодавством не передбачено.

З такою позицією відповідача позивач не погоджується, вважає її протиправною, що змусило його звернутися до суду для захисту своїх прав.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160,161 КАС України.

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 КАС України.

Адміністративний позов підсудний Луганському окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до приписів статті 12 КАС України, з огляду на предмет спору, характеру спірних правовідносин, для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа підлягає розгляду в загальному позовному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 22 грудня 2020 року о 10 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Запропонувати позивачеві надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дати отримання даної ухвали всі наявні документи та пояснення, які, на його думку, мають значення для розгляду справи та підтверджують доводи позивача, крім тих, які вже надані з позовною заявою.

Запропонувати відповідачеві протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву.

До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст. 163 КАС України), відповідач заперечення (ст. 164 КАС України) протягом п`ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача з моменту отримання відзиву на позов, для відповідача з моменту отримання відповіді на відзив.

Відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Луганській області разом з відзивом надати суду:

- довідку про кількість днів невикористаної позивачем чергової відпустки та додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2014 по 2020 рр., з наданням інформації за кожен рік;

- рапорти ОСОБА_1 про надання відпустки як учаснику бойових дій за період з 2014-2020 роки;

- рапорти ОСОБА_1 про надання чергової щорічної відпустки за період з 2014-2020 роки;

- накази про надання відпусток ОСОБА_1 за період з 2014-2020 роки;

- довідку про заробітну плату позивача по видам доходу за останні 2 повних календарні місяці роботи, що передують звільненню, із зазначенням у довідці фактично відпрацьованих днів у кожному місяці за вказаний період;

- докази проведення з позивачем розрахунку при звільненні (накази, платіжні доручення тощо).

Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Інформацію щодо справи учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяВ.С. Шембелян