Справа № 480/4468/19
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2020-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
01 грудня 2020 року Справа № 480/4468/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Павлічек В.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву представника позивача про заміну боржника у виконавчому листі правонаступником у справі за позовом ОСОБА_1 до Сумської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення,-
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 09.12.2019 року задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Сумської митниці ДФС. Визнано протиправним та скасовано рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів від 29.10.2019 р. № UА805180/2019/000241/2. Крім того стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Сумської митниці ДФС суму судового збору в розмірі 768,40 грн. та судові витрати на правову допомогу в розмірі 4 000,00 грн.

12.02.2020 року Сумським окружним адміністративним судом по даній справі видано виконавчий лист.

В подальшому, 12.03.2020 року до канцелярії суду представником позивача подано заяву про заміну боржника у виконавчому листі, в якій просить у виконавчому листі, виданому на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 09.12.2019р. по справі №480/4468/19, замінити боржника Сумську митницю ДФС правонаступником - Слобожанською митницею Держмитслужби.

Листом від 16.03.2020 року Сумський окружний адміністративний суд повідомив позивача та представника позивача, що справу № 480/4468/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сумської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення, Сумським окружним адміністративним судом було направлено до Другого апеляційного адміністративного суду для її розгляду в апеляційному порядку. А відтак дану заяву про заміну боржника у виконавчому листі буде розглянуто після повернення справи №480/4468/19 до Сумського окружного адміністративного суду.

Справу №480/4468/19 було повернуто до Сумського окружного адміністративного суду та ухвалою Сумського окружного адміністративного суду вище зазначену заяву було призначено до судового розгляду.

Представники сторін в судове засідання не з`явилися, про місце, час та дату розгляду заяв повідомлені належним чином. Представник позивача надав суду клопотання. в якому просив розгляд зачви провести без його участі (а.с. 151, 154-155).

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи та клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи судом встановлено, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 09.12.2019 року задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Сумської митниці ДФС.

12.02.2020 року Сумським окружним адміністративним судом по даній справі видано виконавчий лист щодо стягнення на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Сумської митниці ДФС суму судового збору в розмірі 768,40 грн. (сімсот шістдесят вісім гривень 40 коп.) та судових витрат на правову допомогу в розмірі 4 000,00 грн. (чотири тисячі гривень 00 коп.).

При цьому в даному виконавчому листі боржником зазначено - Сумську митницю ДФС.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018р. №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019р. №858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» утворено Слобожанську митницю Держмитслужби шляхом реорганізації територіальних органів ДФС - Сумської митниці ДФС та Харківської митниці ДФС.

У той же час, відповідно до пункту 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074 (далі - Порядок № 1074), дія якого поширюється на територіальні органи центральних органів виконавчої влади, у разі приєднання права і обов`язки органу виконавчої влади переходять до іншого органу виконавчої влади, до якого здійснюється приєднання.

Відповідно до п.7 Порядку № 1074 майнові права та обов`язки органів виконавчої влади у разі їх злиття, приєднання або перетворення переходять правонаступникові на підставі передавального акта.

Крім того, пунктом 12 Порядку № 1074 передбачено, що орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 №1217-р Питання Державної митної служби з 08.12.2019 до Державної митної служби України перейшли функції і повноваження Державної фіскальної служби України, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування митного законодавства.

06.11.2019 р. Слобожанську митницю Держмитслужби внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

29.11.2019 до Єдиного державного реєстру внесено запис про перебування Сумської митниці ДФС в процесі припинення внаслідок реорганізації, що підтверджується відомостями з ЄДР (а.с. 156).

Отже, правонаступником Сумської митниці ДФС є Слобожанська митниця Держмитслужби та відповідно всі права та обов`язки перешли до останньої.

Частинами 1, 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, а також іншими органами, які відповідно до закону мають право приймати такі рішення визначений Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою КМ України від 03.08.2011р. №845.

Відповідно до даного Порядку рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства.

На теперішній час у зв`язку з реорганізацією Сумської митниці ДФС та перебуванням в стані припинення всі бюджетні рахунки останньої у ГУ ДКСУ в Сумській області закриті.

З огляду на вищевикладене, та враховуючи відсутність виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого Сумським окружним адміністративним судом 12.02.2020 року по справі № 480/4468/19 щодо стягнення на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Сумської митниці ДФС суму судового збору в розмірі 768,40 грн. та щодо стягнення на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Сумської митниці ДФС судових витрат на правову допомогу в розмірі 4 000,00 грн. (чотири тисячі гривень 00 коп.), суд доходить висновку про наявність підстав для заміни боржника у даному виконавчому листі з Сумської митниці ДФС на Слобожанську митницю Держмитслужби, а відтак заява представника позивача підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача про заміну боржника у виконавчому листі - задовольнити.

Замінити у виконавчому листі, виданому Сумським окружним адміністративним судом 12.02.2020 року по справі № 480/4468/19 щодо стягнення на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Сумської митниці ДФС суму судового збору в розмірі 768,40 грн. та щодо стягнення на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Сумської митниці ДФС судових витрат на правову допомогу в розмірі 4 000,00 грн., боржника з Сумської митниці ДФС (код ЄДРПОУ - 39420037, 40020, м. Суми, вул. Юрія Вєтрова, 24) правонаступником - Слобожанською митницею Держмитслужби (, 61003, м. Харків, вул. Короленка, 16-Б).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя В.О. Павлічек