Справа № 360/2944/20
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2020-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

Іменем України

23 листопада 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/2944/20

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тихонова І.В.,

при секретарі судового засідання Таращенко О.В.,

за участю представників:

позивача Приходька Є.В.,

відповідача Білошової К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Малого приватного підприємства «Олігархія» до Головного управління ДПС у Луганській області про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

05 серпня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Малого приватного підприємства «Олігархія» (далі позивач або МПП «Олігархія») до Головного управління ДПС у Луганській області (далі відповідач або ГУ ДПС у Луганській області), в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 5 від 26.06.2020, складене ГУ ДПС у Луганській області у повному обсязі.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 19 грудня 2019 року ОСОБА_1 (засновник та керівник МПП «ОЛІГАРХІЯ») звернувся до ГУ ДПС у Луганській області із заявою про оформлення нової/наступної ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, так як термін дії поточної ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями закінчувався 20.12.2019. Через деякий час, а саме - 10 червня 2020 року співробітниками ГУ ДПС у Луганській області було проведено фактичну перевірку магазину «НК», який розташований за місцем здійснення фактичної діяльності МПП «ОЛІГАРХІЯ», на підставі якої було складено акт фактичної перевірки від 10.06.2020, зареєстрованого за №0039/12/32/05/05/13412856/416.

Під час перевірки було встановлено, що у період з 21.12.2019 по 22.12.2019 здійснювалась реалізація алкогольних напоїв «начебто» без наявної ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями. Як зазначено в акті - порушено ст. 15 ЗУ від 19.12.1995 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» у зв`язку з реалізацією алкогольних напоїв 21 та 22 грудня 2019 року.

Позивач зазначив, що він належним чином оформив ліцензію на роздрібну торгівлю алкогольними напоями з 20 грудня 2019 року (як і вказано в заяві), подавши заяву про оформлення даної ліцензії 19 грудня 2019 року до ГУ ДПС у Луганській області. На заперечення ОСОБА_1 щодо «начебто» відсутності у нього ліцензії, співробітники ГУ ДПС у Луганській області повідомили, що наявна ліцензія видана 20.12.2019 року (№1901599) термін дії якої (чомусь) з 24.12.2019 року по 24.12.2020 року. Але ж він особисто подавав заяву і власноруч писав дату початку дії ліцензії - з 20 грудня 2019 року. Переглянувши ще раз копії документів, які він подавав до ГУ ДПС у Луганській області для оформлення ліцензії побачив, що в заяві про оформлення ліцензії виправлена дата початку дії ліцензії - з 20.12.2019 на 24.12.2019. Вважає, що в ГУ ДПС у Луганській області хтось (співробітник чи співробітники) самовільно виправив дату з вказаної заявником, а саме - з 20.12.2019 на 24.12.2019. При отриманні ліцензії (разом з копіями документів) позивач не перевіряв саму текстівку документів, так як він вже багато років працює в даній сфері.

На підставі вищезазначеного, просить суд визнати противоправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 5 від 26.06.2020, складене ГУ ДПС у Луганській області та зобов`язати ГУ ДПС у Луганській області відшкодувати фінансові витрати МПП «ОЛІГАРХІЯ» сплачені представнику підприємства - адвокату ОСОБА_2 в розмірі 10 000,00 грн.

28.08.2020 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він проти задоволення позову заперечив, посилаючись на те, що наказом ГУ ДПС у Луганській області від 04.06.2020 №631 було призначено проведення фактичної перевірки магазину «НК» за адресою: АДРЕСА_1 за місцем здійснення фактичної діяльності МПП «Олігархія». Перевірку здійснено у присутності ОСОБА_1 (засновник та керівник МПП «Олігархія»).

Факти роздрібної торгівлі алкогольними напоями підтверджуються розрахунковими документами (чеками) від 21.12.2019 №№ 25080-25092 та фіскальним звітним чеком від 21.12.2019 № 1479 реєстратора розрахункових операцій типу Екселліо ОР-25, фіскальний номер , відповідно до якого загальна сума продажу (виторгу) за вказаний період склала 627,85 гривень. з Також, факти продажу алкогольних напоїв без наявності дозвільних документів підтверджуються розрахунковими документами (чеками) від 22.12.2019 № 25099-25110 та фіскальним звітним чеком від 22.12.2019 № 1480 реєстратора розрахункових операцій типу Екселліо ЭР-25, фіскальний номер , згідно з якими загальна сума продажу (виторгу) за вказаний період склала 747,8 гривень.

За результатами перевірки було складено акт від 10.06.2020 № 0039/12/32/05/05/13412856/416 про результати фактичної перевірки МПП «Олігархія». Акт перевірки було підписано директором МПП «Олігархія» ОСОБА_1 без зауважень. Копію акта вручено ОСОБА_1 , що підтверджується його особистим підписом на останній сторінці акта. ГУ ДПС у Луганській області відповідно до ст. 17 Закону № 481 прийнято податкове повідомлення-рішення від 26.06.2020 № 5 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 17 000,00 грн. у зв`язку з виявленням факту порушення позивачем вимог ст. 15 Закону № 481 в частині здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності дозвільного документа. Вказане рішення направлено на адресу МПП «Олігархія» листом ГУ ДПС у Луганській області від 26.06.2020 № 4644/10/12-32-05-05-11 та отримано позивачем 30.06.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Просив відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі (арк.спр.39-46).

Ухвалою суду від 10.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання по справі (арк.спр.26-27).

Ухвалою суду від 28.09.2020 клопотання представника позивача про продовження строку підготовчого провадження задоволено. Продовжено строк підготовчого засідання на 30 днів (арк.спр.72).

Ухвалою суду від 26.10.2020 закрито підготовче провадження в адміністративній справі та призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 09 листопада 2020 року (арк.спр.78-79).

09.11.2020 за Вх. №45608/2020 від представника позивача надійшли додаткові письмові пояснення по справі. Зазначив, що відповідач ігнорує таки обставини (виправлення дати початку чинності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями) та взагалі промовчує про таке виправлення, а прийняття податкового повідомлення-рішення та підстави такого начебто порушення позивачем вимог законодавства щодо торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами тільки на підстави ліцензії. Вважає, що відповідач самостійно здійснив виправлення дати початку чинності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями в заяві позивача та промовчує про таке (арк.спр.84-85).

В зв`язку з неявкою представника позивача у судове засідання, протокольно вирішено відкласти розгляд справи до 23 листопада 2020 року (арк.спр.89).

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримував з підстав, викладених в адміністративному позові та відповіді на відзив.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позову заперечував, посилаючись на матеріали перевірки.

Судом встановлено, що мале приватне підприємство «Олігархія» є юридичною особою, має статус платника податків, до видів діяльності підприємства відноситься, зокрема, роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами (арк.спр. 95).

З метою здійснення контролю за дотриманням норм законодавства з питань наявності ліцензій, відповідних дозвільних документів, вимог законодавства в частині виробництва, обліку, зберігання, транспортування спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів та здійснення функцій, визначених законодавством у сфері виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, пального, наказом ГУ ДПС у Луганській області від 04.06.2020 № 631 було призначено проведення фактичної перевірки магазину «НК» за адресою: АДРЕСА_1 за місцем здійснення фактичної діяльності МПП «Олігархія» (арк.спр.48).

За наслідками перевірки складено Акт від 10.06.2020 реєстраційний № 0039/12/32/05/05/13412856/416 про результати фактичної перевірки МПП «Олігархія» згідно висновків якого встановлено факт здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії на право роздробленої торгівлі алкогольними напоями за період з 21.12.2019 по 22.12.2019 (арк.спр.49-50).

На підставі висновків Акта перевірки контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 26.06.2020 за № 5, яким до позивача застосовано штрафні фінансові санкції (штраф) у сумі 17 000,00 грн.(арк.спр.55).

Вважаючи вказане податкове повідомлення-рішення протиправними, позивач звернувся до суду з позовом про його оскарження.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоров`я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України визначаються Законом України від 19 грудня 1995 року №481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (з наступними змінами та доповненнями, Закон №481/95-ВР).

Згідно з підпункту 19-1.1.16 пункту 19-1.1 статті 19-1 ПК України контролюючі органи здійснюють заходи щодо запобігання та виявлення порушень законодавства у сфері виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів та пального.

Згідно з п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право проводити відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків (крім Національного банку України), у тому числі після проведення процедур митного контролю та/або митного оформлення.

Відповідно до підпункту 20.1.10 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право здійснювати контроль за додержанням законодавства з питань регулювання обігу готівки (крім банків), порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), за наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів, за додержанням порядку приймання готівки для подальшого переказу (крім приймання готівки банками), за дотриманням суб`єктами господарювання установлених законодавством обов`язкових вимог щодо забезпечення можливості розрахунків за товари (послуги) з використанням електронних платіжних засобів.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" утворено Державну податкову службу шляхом реорганізації Державної фіскальної служби. Згідно з підпунктом 27 пункту 4 Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 ДПС відповідно до покладених на неї завдань здійснює ліцензування діяльності суб`єктів господарювання з виробництва пального, з оптової, роздрібної торгівлі та зберігання пального і контроль за таким виробництвом. ДПС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи.

Разом з тим, вирішуючи питання щодо наявності у діях позивача порушення вимог податкового законодавства, суд враховує наступне.

Згідно з ч.20 ст.15 Закону №481 роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

У розумінні абзацу 13 статті 1 Закону №481 роздрібна торгівля - діяльність по продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків, у тому числі на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших суб`єктах господарювання (у тому числі іноземних суб`єктах господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) громадського харчування.

Отже, роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) та тютюновими виробами може здійснюватися виключно суб`єктами господарювання і за наявності у них ліцензії.

Відповідно до частини 29 статті 15 Закону №481 передбачено, що ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами видаються уповноваженими Кабінетом Міністрів України органами виконавчої влади в містах, районах, районах у містах Києві та Севастополі за місцем торгівлі суб`єкта господарювання (у тому числі іноземного суб`єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) терміном на один рік і підлягають обов`язковій реєстрації в податковому органі, а у сільській місцевості - і в органах місцевого самоврядування за місцем торгівлі суб`єкта господарювання (у тому числі іноземного суб`єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво).

З матеріалів справи встановлено, що 19.12.2019 позивач звернувся до ГУ ДПС у Луганській області із заявою про одержання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами за вх. № ГУ ДПС-4313/10 від 19.12.2019 (арк.спр.58), що також підтверджує особистий підпис позивача в журналі обліку прийнятих заяв про видачу ліцензій (справа №12-32-32-02-17/2) (арк.спр.62-63).

В подальшому МПП «Олігархія» видано ГУ ДПС у Луганській області ліцензію на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами, реєстраційний номер: № 1901599. Дата реєстрації 20.12.2019. Термін дії з 24.12.2019 до 24.12.2020. Суб`єкт господарювання : Мале приватне підприємство «Олігархія». Місцезнаходження: Україна, 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Першотравнева, буд. 31, кв. (офіс). Адреса місця торгівлі: Україна, 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Першотравнева, буд. 33, магазин «НК», 56,0кв.м. (арк.спр.59).

Відповідно до журналу реєстрації обліку виданих ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами встановлено, що ліцензію отримав ОСОБА_1 20.12.2019, що підтверджується його особистим підписом в журналі (арк.спр.64-65).

Як вже встановлено судом вище, наказом ГУ ДПС у Луганській області від 04.06.2020 № 631 було призначено проведення фактичної перевірки магазину позивача «НК» за місцем здійснення фактичної діяльності МПП «Олігархія».

За наслідками перевірки складено Акт від 10.06.2020 за № 0039/12/32/05/05/13412856/416 про результати фактичної перевірки МПП «Олігархія» щодо встановлення факту, щоу період з 21.12.2019 по 22.12.2019 у магазині «НК», розташованому за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Першотравнева, буд. 33, що належить МПП «Олігархія», здійснювалась реалізація алкогольних напоїв без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями.

Так з акту (довідка) фактичної перевірки встановлено, що у період з 21.12.2019 по 22.12.2019 у магазині «НК», розташованому за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Першотравнева, буд. 33, що належить МПП «Олігархія», здійснювалась реалізація алкогольних напоїв без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями. (арк.спр.49-50).

Факти роздрібної торгівлі алкогольними напоями підтверджуються розрахунковими документами (чеками) від 21.12.2019 № 25080-25092 та фіскальним звітним чеком від 21.12.2019 № 1479 реєстратора розрахункових операцій типу Екселліо ОР-25, фіскальний номер , відповідно до якого загальна сума продажу (виторгу) за вказаний період склала 627,85 гривень (арк.спр.51), а також розрахунковими документами (чеками) від 22.12.2019 №№ 25099-25110 та фіскальним звітним чеком від 22.12.2019 № 1480 реєстратора розрахункових операцій типу Екселліо ЭР-25, фіскальний номер , згідно з якими загальна сума продажу (виторгу) за вказаний період склала 747,8 гривень (арк.спр.52).

Отже, для правильного вирішення цієї справи (у відповідній частині) слід встановити строк початку дії ліцензії, отриманої позивачем на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями 1901599.

Згідно ч.29 ст. 15 Закону №481/95-ВР - ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами видаються уповноваженими Кабінетом Міністрів України органами виконавчої влади в містах, районах, районах у містах Києві та Севастополі за місцем торгівлі суб`єкта господарювання терміном на один рік і підлягають обов`язковій реєстрації в органі доходів і зборів, а у сільській місцевості - і в органах місцевого самоврядування за місцем торгівлі суб`єкта господарювання.

Термін дії ліцензії обчислюється днями, тому час дії ліцензії № 1901599 почав діяти о 00 годині 00 хвилин 00 секунд 24.12.2019, що відповідає положенням Європейської конвенції про обчислення строків від 16.05.1972 року ЕТS-076.

Часиною 1 статті 17 Закону №481/95-ВР передбачено, що за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, дистилятом виноградним спиртовим, спиртом-сирцем плодовим, біоетанолом, алкогольними напоями та тютюновими виробами, пальним та зберігання пального посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Абзацом 6 частини другої статті 17 Закону №481/95-ВР встановлено, що до суб`єктів господарювання (у тому числі іноземних суб`єктів господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, біоетанолом, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій (крім випадків, передбачених цим Законом) - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 17000 гривень.

Згідно з абзацом 15 ч.2 ст.17 Закону №481/95-ВР - зберігання спирту, або алкогольних напоїв, або тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру, - 100 відсотків вартості товару, який знаходиться в такому місці зберігання, але не менше 17000 гривень

Крім того, слід зазначити, що положеннями статті 15 Закону №481 передбачено, що ліцензія видається за заявою суб`єкта господарювання (у тому числі іноземного суб`єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво), до якої додається документ, що підтверджує внесення річної плати за ліцензію.

У заяві зазначається вид господарської діяльності, на провадження якого суб`єкт господарювання (у тому числі іноземний суб`єкт господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) має намір одержати ліцензію (оптова, роздрібна торгівля алкогольними напоями, тютюновими виробами, оптова, роздрібна торгівля пальним або зберігання пального).

Ліцензія або рішення про відмову в її видачі видається заявнику не пізніше 10 календарних днів з дня одержання зазначених у цьому Законі документів.

Як вбачається з матеріалів справи, заява щодо видачі ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами позивачем подана до ГУ ДПС у Луганській області 19.12.2019 року, про що свідчить штамп ГУ ДПС у Луганській області про реєстрацію вхідної кореспонденції за № ДПС-4313/10/ від 19.12.2020 року, із зазначенням в графі - дата початку дії ліцензії - 24.12.2019 (виправлення).

За результатами розгляду заяви позивача щодо видачі ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами ГУ ДПС у Луганській області видано ліцензію на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, реєстраційний № 1901599, дата реєстрації 20.12.2019. Термін дії ліцензії - з 24.12.2019 до 24.12.2020. Ліцензію отримав ОСОБА_1 20.12.2019, що підтверджується особистим підписом в журналі реєстрації обліку виданих ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами на 2019 рік.

Таким чином, заява на видачу ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями не надає позивачу право здійснювати роздрібну торгівлю алкогольними напоями, без отримання відповідної ліцензії - № 1901599, як вже зазначено дата дії ліцензії починається о 00 годині 00 хвилин 00 секунд 24.12.2019 до 24.12.2020, тобто таке право виникає саме після видання (отримання) відповідної ліцензії позивачу.

У ліцензії, яку особисто отримав позивач, чітко зазначено термін дії відповідної ліцензії тобто позивач був обізнаний про дату та час початку дії ліцензії. Будь-яких доказів звернення до контролюючого органу зі скаргою щодо (виправлення) або початку терміну дії такої ліцензії позивачем не надано та не зазначено.

Таким чином, суд доходить висновку, що контролюючий орган правомірно застосував до МПП «Олігархія» штрафні (фінансові) санкції (штраф) згідно податкового повідомлення-рішення № 5 від 26 червня 2020 року є правомірними та не підлягає скасуванню.

Як вбачається з ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги позивача не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 6-11, 14, 77, 139, 243-246, 250, 255, 295, 297 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог Малого приватного підприємства «Олігархія» до Головного управління ДПС у Луганській області про скасування податкового повідомлення-рішення - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 03 грудня 2020 року.

Суддя І.В. Тихонов