Справа № 334/6827/20
Суддя: Філіпова І. М.
Дата ухвалення: 2020-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 30.11.2020
Справа № 334/6827/20
Провадження № 2-а/334/211/20
УХВАЛА

30 листопада 2020 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Філіпова І.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до інспектора Запорізького районного ВП Дніпровського відділу ГУНП в Запорізькій області Волкова Олега Володимировича про скасовування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

24.11.2020 позивач звернувся з позовом до відповідача про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення про справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху від 09.09.2020 року, провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом 10 днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватись інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

Згідно позовної заяви 02.10.2020 року через мобільний додаток українського електронного сервісу державних послуг «ДІЯ», позивач дізнався про винесення постанови серія ЕАМ№3109512 від 09.09.2020 року та цього ж дня сплатив зазначений штраф. Тобто, позивач сам визнав, що про вказану постанову дізнався саме 02.10.2020 року.

Запит щодо отримання копії вказаної постанови позивачем був направлений лише 15.10.2020 року. 16.11.2020 року позивач отримав поштою від Запорізького районного ВП Дніпровського відділу ГУПН в Запорізькій області копію постанови від 09.09.2020року.

Враховуючи, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 286 КАС позов має бути протягом 10 днів з дня ухвалення відповідного рішення, навіть враховуючи, що 09.09.2020 року можливо копія постанови не була вручена позивачу, він достовірно дізнався про її існування 02.10.2020 року, коли сплатив штраф, вказаний у постанові. Крім того, суд звертає увагу, що з запитом щодо отримання копії постанови позивач звернувся через 13 днів після сплати штрафу.

За таких обставин, вважаю встановленим, що позивач дізнався про порушення своїх прав 02.10.2020 року. Тому на час звернення до суду 24.11.2020 року позивачем було пропущено строк звернення до суду. Обставини вказані у заяві про поновлення строку звернення до адміністративного суду вважаю не поважними.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом 10 днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч. 2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані неї підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані судом неповажними, суд повертає позовну заяву.

Враховуючи викладене, слід залишити позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора Запорізького районного ВП Дніпровського відділу ГУНП в Запорізькій області Волкова Олега Володимировича про скасовування постанови про накладення адміністративного стягнення без руху та надати позивачу строк протягом 10 днів з дня вручення ухвали подати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших підстав поважності пропуску строку звернення до адміністративного суду.

Крім того, позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 у справі № 543/775/17 (провадження №11-1287апп18), відійшла від попередній висновків ВСУ викладених у постанові 13 грудня 2016 року (провадження №21-1410а16) та зробила висновок відповідно до якого, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закон України "Просудовий збір" №3674-VI, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

З огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 420,20 грн.

Спеціальним законом, що визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України "Про судовий збір" №3674-VI.

Частиною 2 ст. 4 вказаного закону передбачено сплату судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 420,20 грн.

Таким чином, позивачу необхідно надати докази сплати судового збору або зазначити підстави для звільнення від його сплати.

Керуючись ст. ст. 122, 123, 286, 294, 295, 297 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора Запорізького районного ВП Дніпровського відділу ГУНП в Запорізькій області Волкова Олега Володимировича про скасовування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк протягом 10 днів з дня вручення ухвали подати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з зазначенням інших підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду та усунути зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви.

Роз`яснити позивачу, що якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані неї підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані судом неповажними, суд повертає позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Філіпова І. М.