Справа № 420/5463/20
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2020-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 грудня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/5463/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Шевчук О.А.

суддів: Бойка А.В. , Федусика А.Г.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Громадянки Асамоа ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2020 року у справі № 420/5463/20 за позовом Громадянки Асамоа ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області в особі Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції про визнання протиправним та скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16.09.2020 року повернуто адміністративний позов.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу до П`ятого апеляційного адміністративного суду. Також, апелянтом надана заява про поновлення строку на апеляційне оскарження. Апелянт зазначає, що під час прийняття ухвали судом першої інстанції позивач не була присутня у судовому засіданні. До теперішнього часу дану ухвалу суду не отримувала ані під свій розпис, ані поштовою кореспонденцією. Апелянт зазначає, що дізналась про повний текст рішення суду тільки декілька днів тому у Єдиному державному реєстрі судових рішень, тому вважає, що строк на апеляційне оскарження пропущено з поважних причин.

Стосовно клопотання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження суд зазначає.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України (в редакції Закону України № 2147-VIIІ від 3 жовтня 2017 року, яка діє з 15.12.2017 року) суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 295 КАС України (в редакції, яка діє з 15.12.2017 року) апеляційна карга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно ч.3 ст.295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень оскаржувана ухвала прийнята 16.09.2020 року без участі сторін.

Апеляційна скарга подана безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду 06.11.2020 р., матеріали адміністратиної справи №420/5463/20 знаходяться в Одеському окружному адміністративному суді.

В заяві про поновлення строку, апелянт зазначає, що під час прийняття ухвали судом першої інстанції позивачка не була присутня у судовому засіданні. До теперішнього часу дану ухвалу суду не отримувала ані під свій розпис, ані поштовою кореспонденцією. Апелянт зазначає, що дізналась про повний текст рішення суду тільки декілька днів тому у Єдиному державному реєстрі судових рішень, тому вважає, що строк на апеляційне оскарження пропущено з поважних причин.

Таким чином, суд приходить до висновку, що клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню.

З огляду на зазначене, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України.

Перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.4 ст.300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку повнолення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.1 ст. 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Відповідно до ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; 3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження.

Згідно ч.1 ст.312 КАС України апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення суду першої інстанції з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Частиною 2 ст. 312 КАС України встановлено, що апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 5-7, 11, 14, 26 частини першої статті 294 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).

Апеляційну скаргу разом з додатками подано до П`ятого апеляційного адміністративного суду 06.11.2020 р., у зв`язку з чим суд вважає за необхідне витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу №420/5463/20 за адміністративним позовом Громадянки Асамоа ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області в особі Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції про визнання протиправним та скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії.

Керуючись ст. ст. 296 300, 301, 304, 310, 311 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Громадянки Асамоа ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

Поновити Громадянки Асамоа ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2020 року .

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Громадянки Асамоа ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2020 року у справі № 420/5463/20 за позовом Громадянки Асамоа ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області в особі Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції про визнання протиправним та скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії.

Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу № 420/5463/20 за адміністративним позовом Громадянки Асамоа ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області в особі Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції про визнання протиправним та скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії.

Вищевказану справу надіслати на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду (судді Шевчук О.А.).

Розгляд апеляційної скарги здійснювати у порядку спрощеного провадження.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк до 30 грудня 2020 року подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання, копію відзиву направити сторонам у справі, надати суду докази надсилання копії відзиву та доданих до нього документів учасникам справи.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Явка сторін не є обов`язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Шевчук О.А.
Судді Бойко А.В. Федусик А.Г.