Справа № 360/4049/20
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2020-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням

01 грудня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/4049/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про розгляд в порядку загального позовного провадження справи за позовом адвоката Овчаренка Євгена Вікторовича в інтересах ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа.

Ухвалою суду від 22 жовтня 2020 року провадження у справі відкрито та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін.

25 листопада 2020 року від представника позивача до відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) суду за вх. №48202/2020 надійшло клопотання про витребування від відповідача інформації з документальним підтвердженнм щодо віднесення та розшифрування конкретного періоду роботу позивача та його (період роботи) віднесення до пільгового або загального стажу з відповідним обґрунтуванням причин (підстав).

Враховуючи положення частин третьої, дев`ятої статті 205 КАС України, суд постановляє ухвалу в письмовому провадженні за відсутності сторін.

Згідно частиною 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із положеннями частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

З метою об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області інформацію з відповідними доказами на її підтвердження щодо віднесення та розшифрування конкретного періоду роботу позивача та його (період роботи) віднесення до пільгового або загального стажу з відповідним обґрунтуванням причин (підстав).

Відповідно до частин третьої, четвертої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною третьою статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно із частиною шостою статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частини 4 статті 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене, у зв`язку із надходженням клопотання від представника позивача про зібрання додаткових доказів по справі, суд вважає за доцільне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Керуючись статтями 12, 80, 92, 173, 257, 248, 256, 260 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування доказів по справі - задовольнити.

Витребувати від Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області інформацію з відповідними доказами на її підтвердження щодо стажу роботи позивача, а саме:

- який(і) саме період(и) роботи ОСОБА_1 входить до загального страхового стажу роботи визначеного як 18 років 10 місяців 24 днів, із зазначенням конкретного періоду роботи у форматі: з якого часу по який час, назва посади (або назва виконуваної роботи), на якому підприємстві, установі, організації;

- який(і) саме період(и) роботи ОСОБА_1 входить до стажу роботи, який дає йому право на пенсію незалежно від віку згідно пункту 1 частини 3 статті 114 Закону України № 1058-ІУ, із зазначенням конкретного періоду роботи у форматі: з якого часу по який час, назва посади (або назва виконуваної роботи), на якому підприємстві, установі, організації;

- який(і) саме період(и) роботи ОСОБА_1 не було зараховано до стажу роботи, який дає йому право на пенсію незалежно від віку згідно пункту 1 частини 3 статті 114 Закону України № 1058-ІV, із зазначенням конкретного періоду роботи у форматі (з якого часу та по який час, назва посади (або назва виконуваної роботи), на якому підприємстві, установі, організації);

- положення, інструкцію або інший документ, яким регламентовано порядок роботи територіальних органів ПФУ з програмним забезпеченням «ІКІС ПФУ» та можливість її використання посадовими особами територіальних органів ПФУ під час розгляду заяв осіб, які звернулися за призначенням пенсії, а також документ (положення, інструкцію тощо), який визначає механізм функціонування програмного забезпечення «ІКІС ПФУ» в цілому та/або її підсистеми: Призначення та виплата пенсій, внесення відомостей до неї, порядок доступу до неї та інше;

- оригінал всієї (всіх складових) електронної пенсійної справи сформованої на ім`я ОСОБА_1 , за допомогою програмного забезпечення «ІКІС ПФУ» підсистеми: Призначення та виплата пенсій;

- інформацію щодо посадової особи, її прізвища ім`я та по батькові, посаду, яка здійснювала обробку електронної пенсійної справи сформованої на ім`я ОСОБА_1 , та яка вносила відомості до програмного забезпечення «ІКІС ПФУ» Підсистеми: Призначення та виплата, зокрема щодо періодів роботи ОСОБА_1 для розрахунку і визначення йому права на отримання пенсії незалежно від віку згідно пункту 1 частини 3 статті 114 Закону України № 1058-IV та за якими (відомостями) було прийнято рішення УПФУ в місті Лисичанську' Луганської області від 25.08.2020 року' № 2229 «Про відмову в призначенні пенсії за віком згідно статті 114 п. 1 ч. З Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» ОСОБА_1 .

Перейти до розгляду справи № 360/4049/20 за позовом адвоката Овчаренка Євгена Вікторовича в інтересах ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 360/4049/20 на 30 днів.

Призначити підготовче засідання у справі на 18 січня 2021 року об 11 год 30 хв в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: проспект Космонавтів, 18, м. Сєвєродонецьк.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя В.С. Шембелян