Справа № 598/458/20
Суддя: Олещук Б. Т.
Дата ухвалення: 2020-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 598/458/20
провадження № 2-а/598/32/2020
УХВАЛА

іменем України

"01" грудня 2020 р. м.Збараж Тернопільської області

Суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Олещук Б.Т. ознайомившись із адміністративним позовом

ОСОБА_1 ,

місце проживання: АДРЕСА_1 ,

до Головного управління Національної поліції у Тернопільській області,

місцезнаходження: вул.Валова, 11, м.Тернопіль, 46001,

про скасування постанови серії БАА №294866 від 01 лютого 2020 року по справі про адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.122 КУпАП, -

встановив:

До Збаразького районного суду звернувся ОСОБА_1 із позовною заявою, зареєстрованою через канцелярію суду 16.03.2020р., до Головного управління Національної поліції у Тернопільській області про скасування постанови БАА №294866 від 01 лютого 2020 року у справі про адміністративне правопорушення передбачене ч.ІІ ст.122 КУпАП.

В якій просить:

1. Прийняти адміністративний позов до провадження.

2. Постанову серії БАА №759949 від 01 лютого 2020 року адміністративного стягнення у справі про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.ІІ ст.122 КУпАП, скасувати.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що згідно вказаної постанови серії БАА №294866 від 01 лютого 2020 року його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.ІІ ст.122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 425 гривень за те, що він нібито 01.03.2020 керуючи транспортним засобом ВАЗ 21013, реєстраційний номер НОМЕР_1 по вул. Пражка на вул.Грушевського не увімкнув покажчика повтору. Позивач вважає вищезазначену постанову неправомірною та такою, що підлягає скасуванню по причині недоведеності та відсутності скаладу правопорушення, а також такою, що винесена з порушенням норм КУпАП України.

Дана позовна заява зареєстрована в суді і справі присвоєно №598/458/20, провадження №2-а/598/32/2020.

Дана позовна заява подана без додержання вимог ст.ст.160, 161 КАС України, а саме у позовній заяві не зазначено:

1) повне найменування (для юридичних осіб) відповідача, поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти сторін;

2) доказів, що підтверджують викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;

3) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

4) доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності);

5) щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви;

6) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, відповідно до вимог ч.ч.2, 4, 5 ст.94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Для усунення цих недоліків судом установлений строк десять днів з дня отримання ухвали суду від 18 березня 2020 року, для виправлення недоліків, які позивачем повністю не виконанні.

02 квітня 2020 року набрав чинності Закон України від 30 березня 2020 року №540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)». Відповідно до діючого на час винесення вищезазначеної ухвали суду пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363, цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Таким чином, даним законом продовжено строк для виправлення позивачем недоліків, згідно ухвали суду від 12 травня 2020 року, на строк дії такого карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Разом з тим, 17 липня 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18 червня 2020 року №731-ІХ, яким внесені зміни, зокрема у пункт 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень цього Закону, процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" №540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Отже, даним законом продовжено строк для виправлення позивачем недоліків.

Разом з тим, станом на 01.12.2020 ОСОБА_1 не виправленні недоліки в установлений також законом строк, від нього не надійшло клопотання про продовження процесуальних строків з підстав, встановлених Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18 червня 2020 року №731-ІХ, а тому приходжу до висновку, що відповідно до вимог п.1 ч.4 ст.169 КАС України дану позовну заяву слід вважати неподаною та повернути позивачу.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.169, 241-243, 248, 256, 293-295 КАС України, суддя,

постановив :

Позовну заяву, зареєстровану через канцелярію суду 16 березня 2020 року, ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Тернопільській області про скасування постанови БАА №294866 від 01 лютого 2020 року у справі про адміністративне правопорушення передбачене ч.ІІ ст.122 КУпАП вважати неподаною та повернути ОСОБА_1 .

Дана ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Збаразький районний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Якщо ухвала суду не була вручена у день складення, учасник справи має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до п.3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Дана ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Дана ухвала суду складена у повному обсязі і підписана суддею 01 грудня 2020 року.

Суддя Богдан Олещук