Справа № 808/482/16
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2020-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ БОРЖНИКА У ВИКОНАВЧОМУ ЛИСТІ

30 листопада 2020 рокуСправа № 808/482/16
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м.Києва про заміну боржника у виконавчому листі у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Електрометалургійний завод «Дніпроспецсталь» ім. А.М. Кузьміна» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС, Управління державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення пені на бюджетну заборгованість,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 12.04.2016 позов Публічного акціонерного товариства Електрометалургійний завод Дніпроспецсталь ім.А.М. Кузьміна задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС щодо не нарахування пені на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України на суму бюджетної заборгованості 431760,00 грн. за період з 17.04.2014 по 30.07.2015. Стягнуто з Державного бюджету України на користь Публічного акціонерного товариства Електрометалургійний завод Дніпроспецсталь ім. А.М. Кузьміна пеню, на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, в розмірі 43272,99 грн. (сорок три тисячі двісті сімдесят дві гривні 99 коп.). В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Судові витрати в розмірі 2027,09 грн. (дві тисячі двадцять сім гривень 09 коп.) присуджено на користь Публічного акціонерного товариства Електрометалургійний завод Дніпроспецсталь ім.А.М. Кузьміна за рахунок бюджетних асигнувань Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.06.2016 апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС задоволено. Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 12 квітня 2016 року у справі №808/482/16 скасовано та прийнято нову. В задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства «Електрометалургійний завод «Дніпроспецсталь ім.. А.М. Кузьміна» - відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 14.11.2019 касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Електрометалургійний завод «Дніпроспецсталь» ім. А.М. Кузьміна» задоволено. Постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.06.2016 скасовано, та залишено в силі постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 12.04.2016.

Ухвалою суду від 24.02.2020 замінено сторону у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа Запорізького окружного адміністративного суду у справі №808/482/16 Спеціалізоване державна податкова інспекцію з обслуговування великих платників у м.Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС на правонаступника - Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (04119, м.Київ, вул.Дегтярівська, буд.11 Г; ). Замінено сторону у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа Запорізького окружного адміністративного суду у справі №808/482/16 Управління Державної казначейської служби України у м.Запоріжжі Запорізької області на правонаступника - Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві (01601, м.Київ, вул.Терещенківська, буд.11-А; ).

20.11.2020 до суду надійшла заява Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м.Києва (далі заявник), у якій просить замінити боржника у виконавчому листі Запорізького окруджного адміністративного суду від 04.03.2020 Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на його правонаступника Офіс великих платників податків ДПС. Заява обґрунтована тим, що Офіс великих платників податків ДФС реорганізовано шляхом його приєднання до Офісу великих платників податків ДПС, у зв`язку з чим останній є правноступником Офісу великих платників податків ДФС.

Розгляд заяви призначено на 30.11.2020, на адресу заявника та учасників справи направлено відповідні судові повістки.

Заявник та учасники справи в судове засідання 30.11.2020 не з`явились, про дату, час та місце його проведення повідомлені належним чином. Заявник у заяві про заміну боржника у виконавчому листі просив здійснювати розгляд заяви за відсутності представника заявника.

Відповідно до положень ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, розглянувши подану заяву важає за необхідне зазначити таке.

Згідно з п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України, прийнято рішення утворити Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Відповідно до абз.3 п.2 вказаної постанови, Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України №537 від 19.06.2019 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби утворено територіальні органи Державної податкової служби, в тому числі Офіс великих платників податків ДПС.

Пунктом 4 вищевказаної постанови визначено, що територіальні органи Державної податкової служби є правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

30.07.2019 відбулась державна реєстрація юридичної особи - Офісу великих платників податків ДПС (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11г, ).

Згідно з наказом Офісу великих платників податків ДПС №9 від 29.08.2019 Про початок діяльності Офісу великих платників податків ДПС розпочато виконання Офісом великих платників податків ДПС функцій та повноважень Офісу великих платників податків ДФС.

Таким чином, повноваження Офісу великих платників податків ДФС передані Офісу великих платників податків ДПС, у зв`язку з чим суд дійшов висновку про те, що відбулось правонаступництво.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи вищевикладене, заява Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м.Києва є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.241, 248, 379 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м.Києва про заміну боржника у виконавчому листі задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі Запорізького окружного адміністративного суду у справі №808/482/16, виданого 04.03.2020, а саме боржника Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на правонаступника - Офіс великих платників податків ДПС (04119, м.Київ, вул.Дегтярівська, 11г, ).

Копію ухвали направити заявнику та учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Повне судове рішення складено та підписано 30.11.2020.

Суддя М.О. Семененко