Справа № 520/16895/2020
Суддя: Мороко А.С.
Дата ухвалення: 2020-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
30 листопада 2020 р. № 520/16895/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши матеріали позовної заяви, поданої ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування рішення й наказів, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 07 лютого 2020 року № 2 в частині - відповідно до аудиторського звіту № 234/1/31/4 від 04.02.2020 з метою недопущення незаконних витрат бюджетних коштів, попередження переплат особовому складу військової частини НОМЕР_1 грошової компенсації за піднайом ними житлових приміщень у місті Харкові, на період встановлення правильності виплати грошової компенсації, нарахування здійснювати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 червня 2013 року № 450 "Про розмір і порядок виплати грошової компенсації військовослужбовцями Збройних Сил України за піднайом (найом) ними житлових приміщень" та "Порядку виплати грошової компенсації військовослужбовцями Збройних Сил України за піднайом (найом) ними житлових приміщень" пункт 2 "В інших населених пунктах - одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 1 січня календарного року";

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 07 лютого 2020 року № 2 "Про затвердження рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 " в частині - затвердити протокол засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 07 лютого 2020 року № 2 (додаток 2), а саме: затвердити рішення щодо виплати грошової компенсації за піднайом (найом) житлових приміщень для військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 . Виплату здійснювати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 червня 2013 року № 450 "Про розмір і порядок виплати грошової компенсації військовослужбовцями Збройних Сил України за піднайом (найом) ними житлових приміщень" та "Порядку виплати грошової компенсації військовослужбовцями Збройних Сил України за піднайом (найом) ними житлових приміщень" пункт 2;

- визнати протиправним наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 19.03.2020 №171 "Про виплату компенсації за піднайом (найом) жилих приміщень військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 за січень та лютий 2020 року" в частині - виплатити грошову компенсацію за піднайом (найом) жилих приміщень за січень та лютий 2020 року наступним офіцерам та військовослужбовцям за контрактом військової частини НОМЕР_1 (у грн.., коп.) майору ОСОБА_1 3800 грн;

- визнати протиправним наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 21.04.2020 № 251 "Про виплату - компенсації за піднайом (найом) жилих приміщень військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 за березень 2020 року" в частині виплатити грошову компенсацію за піднайом (найом) жилих приміщень за березень 2020 року наступним офіцерам та військовослужбовцям за контрактом військової частини НОМЕР_1 (у грн.., коп.) майору ОСОБА_1 1900 грн. Кп.;

- визнати протиправним наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 25.05.2020 № 324 "Про виплату компенсації за піднайом (найом) жилих приміщень військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 за квітень 2020 року" в частині - виплатити грошову компенсацію за піднайом (найом) жилих приміщень за квітень 2020 року наступним офіцерам та військовослужбовцям за контрактом військової частини НОМЕР_1 (у грн.., коп.) майору ОСОБА_1 1900 грн. Кп.;

- визнати протиправним наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 23.06.2020 № 375 "Про виплату компенсації за піднайом (найом) жилих приміщень військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 за травень 2020 року" в частині - виплатити грошову компенсацію за піднайом (найом) жилих приміщень за травень 2020 року наступним офіцерам та військовослужбовцям за контрактом військової частини НОМЕР_1 (у грн.., коп.) майору ОСОБА_1 1900 грн. Кп.;

- визнати протиправним наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 24.07.2020 № 437 "Про виплату компенсації за піднайом (найом) жилих приміщень військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 за червень 2020 року" в частині - виплатити грошову компенсацію за піднайом (найом) жилих приміщень за червень 2020 року наступним офіцерам та військовослужбовцям за контрактом військової частини НОМЕР_1 (у грн.., коп.) майору ОСОБА_1 1900 грн. Кп.;

- визнати протиправним наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 28.08.2020 №498 про виплату компенсації за піднайом (найом) жилих приміщень військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 за липень 2020 року в частині - виплатити грошову компенсацію за піднайом (найом) жилих приміщень за липень 2020 року наступним офіцерам та військовослужбовцям за контрактом військової частини НОМЕР_1 (у грн.., коп.) майору ОСОБА_1 1900 грн. Кп.;

- визнати протиправним наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 24.09.2020 № 551 "Про виплату компенсації за піднайом (найом) жилих приміщень військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 за серпень 2020 року" в частині - виплатити грошову компенсацію за піднайом (найом) жилих приміщень за серпень 2020 року наступним офіцерам та військовослужбовцям за контрактом військової частини НОМЕР_1 (у грн.., коп.) майору ОСОБА_1 1900 грн. Кп.;

- визнати протиправним наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 29.10.2020 № 620 "Про виплату компенсації за піднайом (найом) жилих приміщень військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 за вересень 2020 року" в частині - виплатити грошову компенсацію за піднайом (найом) жилих приміщень за вересень 2020 року наступним офіцерам та військовослужбовцям за контрактом військової частини НОМЕР_1 (у грн.., коп.) майору ОСОБА_1 1900 грн. КП.;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за піднайом (найом) жилого приміщення у розмірі, який не перевищує у обласних центрах - півтора розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених на 01 січня календарного року (2850,00 грн);

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошової компенсації за піднайом (найом) жилого приміщення з січня 2020 року по вересень 2020 року та виплатити грошову компенсацію за піднайом (найом) жилого приміщення у розмірі, який не перевищує у обласних центрах - півтора розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року (2850 грн на місяць з січня 2020 року по вересень 2020 року).

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Суд зазначає, що предметом розгляду у даній справі є, зокрема, визнання протиправними та скасування рішення засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_1 № 2 від 07.02.2020, наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 2 від 07.02.2020, наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 171 від 19.03.2020, наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 251 від 21.04.2020.

Згідно з пунктом 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач звернувся до суду 25 листопада 2020 року, тобто, з порушенням встановленого частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України шестимісячного строку та не додав до позову заяву про поновлення цього строку в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування рішення засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_1 № 2 від 07.02.2020, наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 2 від 07.02.2020, наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 171 від 19.03.2020, наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 251 від 21.04.2020 та докази поважності причин його пропуску.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно частини 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :
Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування рішення й наказів, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування рішення засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_1 № 2 від 07.02.2020, наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 2 від 07.02.2020, наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 171 від 19.03.2020, наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 251 від 21.04.2020, з обґрунтуванням поважних причин його пропуску або вказати інші підстави для поновлення строку.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Мороко