Справа № 160/75/20
Суддя: Юрков Едуард Олегович
Дата ухвалення: 2020-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 грудня 2020 року Справа №160/75/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЮркова Е.О.
за участі секретаря судового засіданняМединської А.О.,
за участі:
представника позивача представника відповідача представника третьої особиМеркович Б.В., Малишевої А.Є., Росітюк Н.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро клопотання представника відповідача про заміну сторони по справі у адміністративній справі № 160/75/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Дніпровська міська рада, про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

03 січня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, в якому просить суд:

- визнати нечинними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровський області від 11.07.2019 р. №00436 про сплату 7588 грн. 42 коп., №00436 про сплату 8708 грн. 02 коп., № НОМЕР_1 про сплату 8708 грн. 02 коп., № НОМЕР_2 про сплату 8832 грн. 42 коп., № НОМЕР_3 про сплату 8832 грн. 42 коп., № НОМЕР_4 про сплату 7712 грн. 82 коп., № НОМЕР_5 про сплату 6966 грн. 42 коп., № НОМЕР_6 про сплату 6842 грн. 02 коп., № НОМЕР_7 про сплату 7837 грн. 22 коп., № НОМЕР_8 про сплату 7339 грн. 62 коп., № НОМЕР_9 про сплату 5971 грн. 21 коп., № НОМЕР_10 про сплату 6966 грн. 42 коп., № НОМЕР_11 про сплату 6095 грн. 61 коп., № НОМЕР_12 про сплату 5349 грн. 21 коп., № НОМЕР_13 про сплату 3980 грн. 81 коп., № НОМЕР_14 про сплату 4354 грн. 01 коп., № НОМЕР_15 про сплату 5722 грн. 41 коп., № НОМЕР_16 , про сплату 6966 грн. 42 коп., № НОМЕР_17 про сплату 1478 грн. 79 коп., № НОМЕР_18 про сплату 6258 грн. 42 коп., № НОМЕР_19 про сплату 7154 грн. 72 коп., № НОМЕР_20 про сплату 5520 грн. 97 коп., № НОМЕР_21 про сплату 6350 грн. 59 коп., № НОМЕР_22 про сплату 5981 грн. 88 коп., № НОМЕР_23 про сплату 4809 грн. 03 коп., № НОМЕР_24 про сплату 5638 грн. 66 коп., № НОМЕР_25 про сплату 4901 грн. 22 коп., № НОМЕР_26 про сплату 4348 грн. 14 коп., № НОМЕР_27 про сплату 3175 грн. 30 коп., № НОМЕР_28 про сплату 3451 грн. 83 коп., № НОМЕР_29 про сплату 6166 грн. 23 коп., № НОМЕР_30 про сплату 7154 грн. 72 коп., № НОМЕР_31 про сплату 7062 грн. 54 коп., № НОМЕР_32 про сплату 7062 грн. 54 коп., № НОМЕР_33 про сплату 5638 грн. 66 коп., № НОМЕР_34 про сплату 3747 грн. 20 коп., № НОМЕР_35 про сплату 1719 грн. 85 коп., № НОМЕР_36 про сплату 4349 грн. 72 коп., № НОМЕР_37 про сплату 4302 грн. 07 коп., № НОМЕР_38 про сплату 4294 грн. 14 коп., № НОМЕР_39 про сплату 2564 грн. 65 коп., № НОМЕР_40 про сплату 3805 грн. 75 коп., № НОМЕР_41 про сплату 4349 грн. 72 коп., № НОМЕР_42 про сплату 2242 грн. 11 коп., № НОМЕР_43 про сплату 2894 грн. 42 коп., № НОМЕР_44 про сплату 2726 грн. 56 коп., № НОМЕР_45 про сплату 1948 грн. 06 коп., № НОМЕР_46 про сплату 2278 грн. 86 коп., № НОМЕР_47 про сплату 1984 грн. 82 коп., № НОМЕР_48 про сплату 1764 грн. 28 коп., № НОМЕР_49 про сплату 1286 грн. 45 коп., №00436 про сплату 1396 грн. 72 коп., загалом на суму 264583,10 грн.

Ухвалою суду від 27.01.2020 року відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 20.02.2020 року залучено до участі у справі № 160/75/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Дніпровську міську раду.

Ухвалою суду від 10.03.2020 року зупинено провадження у адміністративній справі № 160/75/20 до набрання законної сили судовим рішеням Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у справі № 201/1558/20 за позовом ОСОБА_1 до Соборної районної у місті Дніпрі ради про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, та, відповідно, ухвалою суду від 16.11.2020 року поновлено.

У підготовчому судовому засіданні 02.12.2020 року представником відповідача заявлено клопотання про заміну відповідача правонаступником, а саме: Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області на Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області.

Представник позивача та представник третьої особи проти заміни сторони у справі на правонаступника не заперечували.

Заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне замінити відповідача по справі правонаступником, а саме: Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області на Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, виходячи з такого.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1; реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Також визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

Зокрема утворено Головне управління ДПС у Дніпропетровській області; Головне управління ДФС у Дніпропетровській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області.

Відповідно до частини першої статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов`язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

Злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади (частина 1 статті 106 Цивільного кодексу України).

Отже, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області є правонаступником Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Згідно статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

За таких обставин, суд вважає за необхідне замінити відповідача у справі № 160/75/20 з Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на правонаступника - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.

Також, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду проведено підготовче засідання, в ході якого судом здійснено необхідні підготовчі дії, передбачені частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України.

Під час проведення підготовчого провадження, з метою забезпечення правильного та швидкого вирішення справи суд визначив факти, які необхідно встановити для вирішення спору; з`ясував, якими доказами кожна сторона буде обґрунтовувати свої доводи та заперечення; прийняв рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Відповідно до статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками підготовчого провадження суд постановляє ухвалу, зокрема про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду. В ухвалі про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду зазначається, які підготовчі дії проведені, і встановлюються дата, час та місце розгляду справи.

Підстав для залишення позовної заяви без розгляду, зупинення провадження по справі чи закриття провадження у справі немає. Необхідності в залученні третіх осіб на даній стадії процесу немає.

Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи та які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

На підставі вищезазначеного, оскільки всі підготовчі дії виконані в повному обсязі, суд приходить до висновку про необхідність закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі викладеного, керуючись статтями 52, 121, 180-183, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

Допустити у адміністративній справі № 160/75/20 заміну відповідача з Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на правонаступника - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, м. Дніпро, вул.Сімферопольська, б.17-а, ІК в ).

Закрити підготовче провадження в адміністративній справі № 160/75/20.

Призначити розгляд справи по суті у судовому засіданні на 16 грудня 2020 року о 10:00 год. у приміщені Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань 1.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Е.О. Юрков