Справа № 440/2518/20
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2020-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

01 грудня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/2518/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ясиновського І.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Грігорян А.Р.,

представника позивача - Чорнухи Ю.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом Білецьківської сільської ради до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказів, -

В С Т А Н О В И В:

18 травня 2020 року Білецьківська сільська рада звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області № 8193-СГ від 15.10.2019 про включення земельних ділянок в перелік на торги в частині включення до переліку на торги земельних ділянок кадастрові номери :08:000:0969, :08:000:0968, 53224804:10:000:0265, :08:000:0972, :04:004:0097, :07:001:0004, :10:000:0269, :08:000:0970, :08:000:0975, :10:000:0267, :01:001:0124, :07:001:0005, :10:000:0262 та наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про включення земельних ділянок в перелік на торги в частині включення до переліку на торги земельних ділянок кадастрові номери :10:000:0274, :10:000:0273, розташованих на території Білецьківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області.

18 травня 2020 року позивачем також подано заяву про забезпечення адміністративного позову, а саме позивач просить забезпечити позов шляхом:

зупинення дії наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області № 8193-СГ від 15.10.2019 про включення земельних ділянок в перелік на торги в частині включення до переліку на торги земельних ділянок кадастрові номери :08:000:0969, :08:000:0968, 53224804:10:000:0265, :08:000:0972, :04:004:0097, :07:001:0004, :10:000:0269, :08:000:0970, :08:000:0975, :10:000:0267, :01:001:0124, :07:001:0005, :10:000:0262;

зупинення дії наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про включення земельних ділянок в перелік на торги в частині включення до переліку на торги земельних ділянок кадастрові номери :10:000:0274, :10:000:0273, розташованих на території Білецьківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області;

заборонити Головному управлінню Держгеокадастру в Полтавській області та будь-яким іншим особам вчиняти дії по підготовці лотів до земельних торгів, проводити земельні торги з продажу прав оренди на земельні ділянки, які включені до переліку на торги земельних ділянок кадастрові номери :08:000:0969, :08:000:0968, 53224804:10:000:0265, :08:000:0972, :04:004:0097, :07:001:0004, :10:000:0269, :08:000:0970, :08:000:0975, :10:000:0267, :01:001:0124, :07:001:0005, :10:000:0262, :10:000:0274, :10:000:0273.

В обґрунтування зазначено, що оскільки позивач не погоджується з вказаними наказами, зважаючи, що на даний час, на його думку, існує можливість порушення прав Білецьківської територіальної громади.

Розглянувши заяву Білецьківської сільської ради про забезпечення позову, судом постановлено ухвалу від 19 травня 2020 року якою відмовлено у задоволенні такої заяви.

Не погодившись з даною ухвалою, позивач оскаржив її в апеляційному порядку.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17 липня 2020 року передано до Другого апеляційного адміністративного суду справу № 440/2518/20 за адміністративним позовом Білецьківської сільської ради до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказів.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2020 року апеляційну скаргу задоволено частково, ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 19 травня 2020 року по справі № 440/2518/20 скасовано, справу направлено для продовження розгляду.

Відповідно до Витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду 16 листопада 2020 року матеріали справи передані судді Ясиновському І.Г.

Ухвалою суду від 23 листопада 2020 року адміністративну справу за позовом Білецьківської сільської ради до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказів прийнято до провадження та призначено підготовче засідання на 12:00 01 грудня 2020 року.

Також, 01 грудня 2020 року до суду надійшла заява про уточнення позовних вимог разом з доказами її направлення відповідачеві, відповідно до якої вимоги позивача викладені у наступній редакції: визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області № 8193-СГ від 15.10.2019 про включення земельних ділянок в перелік на торги в частині включення до переліку на торги земельних ділянок кадастрові номери :08:000:0969, :08:000:0968, 53224804:10:000:0265, :08:000:0972, :04:004:0097, :07:001:0004, :08:000:0970, :10:000:0267, :01:001:0124, :07:001:0005, :10:000:0262.

Відповідно до частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Представник позивача у підготовчому засіданні позов підтримав.

Відповідач у підготовче засідання явку уповноваженого представника не забезпечив, надав клопотання про відкладення судового розгляду, вмотивоване діючими карантинними обмеженнями.

Згідно із частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд: 1) оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з`ясовує наявність підстав для відводів; 2) з`ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; 3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; 4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; 5) роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; 6) з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; 7) з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; 8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; 9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову; 10) вирішує заяви та клопотання учасників справи; 11) направляє судові доручення; 12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; 13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами; 14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення;15) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (засідань) для розгляду справи по суті; 16) встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; 17) вирішує питання про колегіальний розгляд справи; 18) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Частиною 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

У підготовчому засіданні судом здійснено дії, визначені частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе прийняти до розгляду та приєднати до матеріалів справи заяву представника Білецьківської сільської ради про уточнення позовних вимог у справі №440/2518/20, а також закрити підготовче провадження, призначивши справу до судового розгляду по суті.

На підставі викладеного, керуючись статтями 47, 173, 179, 180, 181, 183, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду та приєднати до матеріалів справи заяву представника Білецьківської сільської ради про уточнення позовних вимог у справі №440/2518/20 Білецьківської сільської ради до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу.

Закрити підготовче провадження у справі за адміністративним позовом Білецьківської сільської ради до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу.

Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 11:00 16 грудня 2020 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

В судове засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складено 03 грудня 2020 року.

Суддя І.Г. Ясиновський