Справа № 300/3280/20
Суддя: Панікар І.В.
Дата ухвалення: 2020-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"30" листопада 2020 р. справа № 300/3280/20
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Панікара І.В., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Клименка Романа Васильовича про визнання протиправними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 62665598 від 28.07.2020 року та постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 11.09.2020 року,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Клименка Романа Васильовича про визнання протиправними та скасування постанов приватного виконавця від 11.09.2020 року.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.11.2020 року відкрито провадження за правилами, передбаченими статтею 287 КАС України та призначено судовий розгляд на 30.11.2020 року.
27.11.2020 року від представника позивача на адресу суду надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження № 62665598 від 28.07.2020 року та постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 11.09.2020 року у межах виконавчого провадження № 62665598.
Позивач в судове засідання 30.11.2020 року не з`явився, однак представником позивача на адресу суду подано клопотання про розгляд справи без участі позивача та його представника.
Відповідач в судове засідання 30.11.2020 року не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового розгляду.
Частиною 3 статті 268 КАС України визначено, що неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи. У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (частина 4 статті 229 КАС України).
Таким чином, суд дійшов висновку про продовження розгляду справи за відсутності сторін, на підставі поданих сторонами доказів, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку письмового провадження.
30.11.2020 на адресу суду від відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду з підстав пропущення позивачем строку звернення до адміністративного суду. У зазначеному клопотанні відповідач вказав, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів. Приватний виконавець зазначив, що позивачу 06.08.2020 року було відомо про оскаржувану постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № № 62665598 від 28.07.2020 року, проте з позовною заявою позивач звернувся тільки 23.10.2020 року. Зазначене, на думку відповідача, є передумовою для залишення позовної заяви без розгляду.
Розглянувши клопотання, вивчивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.
Окрім того, 11.09.2020 року приватним виконавцем виконавчого округу м. Києва Клименко Р.В. винесено постанову про про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника у межах виконавчого провадження № 62665598.
Як встановлено судом з матеріалів адміністративної справи, приватний виконавець на підтвердження направлення на адресу позивача копії постанови про відкриття виконавчого провадження № 62665598 від 28.07.2020 року надано фіскальний чек від 28.07.2020 року та Список № 5826 відправлень рекомендованих листів. При цьому суд зазначає, що вищевказані документи свідчать про відправлення кореспонденції на адресу позивача - с. Перевозець, Калуський район, Івано-Франківська область.
ОСОБА_1 в позовній заяві вказав, що ним 11.11.2020 року отримано листа від Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області № Р-298/0-561/6-20, зі змісту якого дізнався про оскаржувані постанови.
Інших доказів на підтвердження отримання позивачем оскаржуваних постанов до суду не надано.
Згідно наданої позивачем копії паспорта ОСОБА_1 , серії НОМЕР_1 встановлено, що з 14.11.1996 року його місце проживання зареєстроване за адресою: с. Перевозець, Калуський район, Івано-Франківська область (а.с.14).
Вважаючи постанови про відкриття виконавчого провадження № 62665598 від 28.07.2020 року та постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 11.09.2020 року, позивач 13.11.2020 року звернувся до суду за захистом своїх прав.
Частиною 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина 3 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до частини 1 статті 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Згідно положень пункту 1 частини 2 статті 287 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини 1 статті 120 КАС України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.
Таким чином, перебіг процесуального строку на оскарження постанов для позивача розпочався 12.11.2020 року та повинен був закінчитися 21.11.2020 року, що вказує на своєчасність звернення останнього до суду з позовною заявою.
За таких обставин, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залишення позовної заяви без розгляду, внаслідок чого, в задоволенні клопотання відповідача слід відмовити.
На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 240, 243, 248, 369 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
В задоволенні клопотання приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Клименка Романа Васильовича про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.
Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Панікар І.В.