Справа № 440/6855/20
Суддя: Т.С. Канигіна
Дата ухвалення: 2020-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

30 листопада 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/6855/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Канигіна Т.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Головного управління ДПС у Полтавській області ( вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014 ) до Державного підприємства "Жовтневий спиртовий завод" (вул. Полтавська, 3, м. Карлівка, Карлівський район, Полтавська область, 39503 ), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: 1. Акціонерне товариство "Полтава - банк" (вул. Пилипа Орлика, 40А, м. Полтава, Полтавська область, 36000), 2. Акціонерне товариство Комерційний банк "ПриватБанк" (вул. Гушевського, 1д, м. Київ, 01001), 3. Акціонерне товариство "ПравексБанк" (Кловський узвіз, 9/2, м. Київ, 01021) про застосування арешту коштів,

В С Т А Н О В И В:

24.11.2020 Головне управління ДПС у Полтавській області звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства "Жовтневий спиртовий завод", треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Акціонерне товариство "Полтава - банк", Акціонерне товариство Комерційний банк "ПриватБанк", Акціонерне товариство "Правекс банк" про застосування арешту коштів, а саме просить:

- застосувати арешт коштів ДП "Жовтневий спиртовий завод" на розрахункових рахунках відкритих в банківських установах: АТ "ПРАВЕКС БАНК", МФО 380838 НОМЕР_1 ; ПОЛТ. ГРУ АТ КБ "ПРИВАТБАНК", м. Полтава, МФО 331401 НОМЕР_2 ; АТ "Полтава - банк", МФО 331489, рахунок № НОМЕР_3 ; ПОЛТ. ГРУ АТ КБ "ПРИВАТБАНК", м. Полтава, МФО 331401, рахунок № НОМЕР_4 ; АТ "Полтава - банк", МФО 331489, НОМЕР_5 ; ПОЛТ. ГРУ АТ КБ "ПРИВАТБАНК", м. Полтава, МФО 331401 рахунок № НОМЕР_6 ; АТ "Полтава - банк", МФО 331489, НОМЕР_7 ; ПОЛТ. ГРУ АТ КБ "ПРИВАТБАНК", м. Полтава, МФО 331401, НОМЕР_8 ; ПОЛТ. ГРУ АТ КБ "ПРИВАТБАНК", м. Полтава, МФО 331401, НОМЕР_9 ; ПОЛТ. ГРУ АТ КБ "ПРИВАТБАНК", м. Полтава, МФО 331401, НОМЕР_10 ; ПОЛТ. ГРУ АТ КБ "ПРИВАТБАНК", М.ПОЛТАВА, МФО 331401, НОМЕР_11 ; ПОЛТ ГРУ АТ КБ"ПРИВАТБАНК", м. Полтава, МФО 331401, НОМЕР_12 ; ПОЛТ. ГРУ АТ КБ "ПРИВАТБАНК", м. Полтава, МФО 331401, рахунок № НОМЕР_13 ; АТ "Укрексімбанк", МФО 322313, НОМЕР_14 ; ПОЛТ. ГРУ АТ КБ "ПРИВАТБАНК", м. Полтава, МФО 331401, НОМЕР_15 ; ПОЛТ. ГРУ АТ КБ "ПРИВАТБАНК", м. Полтава, МФО 331401, НОМЕР_16 ; ПОЛТ. ГРУ АТ КБ "ПРИВАТБАНК", м. Полтава, МФО 331401, НОМЕР_10 ; ПОЛТ. ГРУ АТ КБ "ПРИВАТБАНК", м. Полтава, МФО 331401, НОМЕР_17 ; ПОЛТ. ГРУ АТ КБ "ПРИВАТБАНК", м. Полтава, МФО 331401, НОМЕР_11 ; ПОЛТ. ГРУ АТ КБ`ПРИВАТБАНК", м. Полтава, МФО 331401, НОМЕР_18 ; ПОЛТ. ГРУ АТ КБ "ПРИВАТБАНК", м. Полтава, МФО 331401, НОМЕР_19 ; ПОЛТ. ГРУ АТ КБ "ПРИВАТБАНК", м. Полтава, МФО 331401, НОМЕР_20 ; ПОЛТ. ГРУ АТ КБ "ПРИВАТБАНК", м. Полтава, МФО 331401, НОМЕР_21 ; ПОЛТ ГРУ АТ КБ "ПРИВАТБАНК", м. Полтава, МФО 331401, НОМЕР_2 ; ПОЛТ. ГРУ АТ КБ "ПРИВАТБАНК", м. Полтава, МФО 331401 НОМЕР_22 ; ПОЛТ. ГРУ АТ КБ "ПРИВАТБАНК", м. Полтава, МФО 331401, НОМЕР_9 ; АТ "ПРАВЕКС БАНК", МФО 380838, НОМЕР_1 ; АТ "Полтава - банк", МФО 331489, НОМЕР_23 ; АТ "Полтава - банк", МФО 331489, НОМЕР_24 ; АТ "Полтава - банк", МФО 331489, НОМЕР_25 ; АТ "Полтава - банк", МФО 331489, рахунок № НОМЕР_3 ; АТ "Полтава - банк", МФО 331489, НОМЕР_26 ; АТ "Полтава - банк", МФО 331489, НОМЕР_27 ; АТ "Полтава - банк", МФО 331489, НОМЕР_28 ; АТ "Полтава - банк", МФО 331489, НОМЕР_29 .

Підставою звернення до суду з цим позовом є переконання позивача про порушення відповідачем-суб`єктом владних повноважень його прав та законних інтересів у сфері публічно-правових правовідносин.

Таким чином, позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні, у зв`язку з чим суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Суд зазначає, що позивачем у позові в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, зазначено Акціонерне товариство "Полтава-банк", Акціонерне товариство Комерційний банк "ПриватБанк", Акціонерне товариство "Правекс банк", що розцінено судом як заяву про залучення третіх осіб.

Частинами четвертою, п`ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Таким чином, підставою для залучення до участі у справі особи, яка не є стороною у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, є можливість впливу судового рішення на права, свободи, інтереси або обов`язки такої особи.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Акціонерне товариство "Полтава-банк", Акціонерне товариство Комерційний банк "ПриватБанк", Акціонерне товариство "Правекс банк", оскільки рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки цих осіб.

Позивач просить справу розглядати за участі його представника.

Проте, справа не відноситься до спорів, що можуть бути розглянуті виключно за правилами загального позовного провадження.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суд дійшов висновку про те, що ця справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Отже, у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за участю його представника необхідно відмовити.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З метою повного і всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від відповідача додаткові докази у справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 79, 80, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/6855/20 за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Державного підприємства "Жовтневий спиртовий завод", треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: 1. Акціонерне товариство "Полтава-банк" (вул. Пилипа Орлика, 40А, м. Полтава, Полтавська область, 36000), 2. Акціонерне товариство Комерційний банк "ПриватБанк" (вул. Гушевського, 1д, м. Київ, 01001), 3. Акціонерне товариство "ПравексБанк" (Кловський узвіз, 9/2, м. Київ, 01021) про застосування арешту коштів.

У задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за участю представника ГУ ДПС у Полтавській області відмовити.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на нього.

Встановити третім особам п`ятнадцятиденний з дня вручення копії цієї ухвали для подання пояснень на позов.

Витребувати від позивача: належним чином завірені копії доказів про наявність розрахункових рахунків Державного підприємства "Жовтневий спиртовий завод", відкритих у зазначених позивачем банківських установах.

Витребувати від відповідача засвідчені належним чином копії усіх матеріалів, що були або мали бути взяті ним до уваги при вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачу та третім особам копію позовної заяви з додатками.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Т.С. Канигіна