Справа № 520/16719/2020
Суддя: Бадюков Ю.В.
Дата ухвалення: 2020-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

30 листопада 2020 року Справа № 520/16719/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, третя особа Вовчанське відділення обслуговування громадян (сервісний центр) в особі Топоркової Ольги Анатоліївни Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:

- зобов`язати Головний Пенсійний фонд України в Харківської обл.:

1. Нарахувати йому пенсію не з 3764.4 грн. (середня заробітна плата по Україні за 2014, 2015 та 2016 рік, а з урахуванням того, що я працював ще за сумісництвом на 50 % ставки на посаді фахівця з охорони праці в ДНЗ № 7 я/с з 29.03.2010 р. по 22.08.2018 р. (довідку додаю), або від 5646,6 грн. (3764,4/2 + 3764,4/2 грн. = 5646,6 грн.). Якщо рахувати, що коефіцієнти, які нараховані Вовчанським відділом обслуговування громадян (сервісний центр) - (у чому в мене є глибокі сумніви), стартова пенсія у мене повинна бути - (5646,6 грн. х 0,87192 х 0,54900 = 2702.94 грн. + 6% доплати за понаднормативний стаж (1452,0 х 1,5 (6%) = 130,68 грн. 2702,94 +130,68 = 2833 грн, 62 грн., а вона в мне на сьогоднішній день дорівнює 2100,0 грн. і то це з якими - то сумнівними доплатами, а не щорічною (відповідно до пенсійного Закону України індексацією;

2. Повернути йому незаконно затриману пенсію, яка склалася через систематичне порушення з боку пенсійного фонду Закону України № 1058 частини другої статті 42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі (станом на 20.11.2020 р.) 52581,93 грн. (п`ятдесят дві тисячі п`ятсот вісімдесят одну гривня дев`яносто три копійки);

3. Відповідно до Закону України «Про адміністративне правопорушення» ст. 237 - 1. «Відшкодування власником або уповноваженим ним органом моральної шкоди», - стягнути з винних посадових осіб Головного Пенсійного фонду Харківської обл. на його користь 100,00 (сто) тис, грн. моральної шкоди (нижчезазначені порушення моїх законних прав призвели мене до моральних страждань, втрати моральних життєвих зв`язків і вимагають від мене додаткових зусиль для організації мого життя, які в свою чергу склалися:

а) із - за систематичного порушення Закону України № 1058 частини другої статті 42. Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (не проведення щорічної індексації моєї пенсії в 2018, 2019, 2020 роках;

б) із - за неодноразового порушення Закону України «Про звернення громадян» зокрема ст., ст. 19, 20, яка складується в ненадання мені своєчасної та ґрунтовної відповіді пенсійним фондом та посадовими особами на мої неодноразові скарги;

- Стягнути матеріальні збитки за надану йому юридичну допомогу в розмірі 12 (дванадцять) тисяч гривень;

- Стягнути з Пенсійного фонду України в Харківської обл. матеріальні витрати по підготовці справи для звернення до суду та понесені юридичні витрати.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" установлено у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року - 2102,00 гривні.

Позивачем заявлено позовну вимогу немайнового характеру про зобов`язання вчинити певні дії, проте не надано до суду доказів сплати судового збору.

Таким чином, за звернення до суду з зазначеною позовною вимогою позивачу необхідно надати до суду оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 840,80 грн.

Щодо сплати судового збору за позовну вимогу в частині стягнення моральної шкоди у розмірі 100000,00 грн., суд зазначає наступне.

Так, згідно частиною третьою статті 23 Цивільного кодексу України моральна шкода відшкодовується грішми, іншим майном або в інший спосіб. Аналіз цієї норми дає підстави зробити висновок про те, що позовна вимога про відшкодування моральної шкоди може полягати у відшкодуванні грошима, майном або в інший спосіб. Отже, характер такої вимоги (майновий чи немайновий) є похідним від обраного позивачем (потерпілою особою) способу відшкодування моральної шкоди. Якщо позивач просить відшкодувати моральну шкоду грошима або майном, то така позовна вимога набуває майнового характеру. Якщо ж позивач вибрав інший спосіб відшкодування моральної шкоди, який не має грошового вираження (спростування неправдивих відомостей, прилюдне вибачення тощо), то така вимога є немайновою, а тому позовна вимога про відшкодування моральної шкоди грошима або майном є майновою, а вимога про відшкодування моральної шкоди в інший (немайновий) спосіб є немайновою вимогою.

Тобто, вимога про відшкодування моральної шкоди, що визначена у грошовому вимірі та що складає ціну матеріальних вимог, є майновою вимогою, а тому, судовий збір підлягає стягненню як за вимогу майнового характеру.

Наведене узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в ухвалі від 08 листопада 2019 року у справі № 400/100/19 (К/9901/29662/19) та постанові від 28 листопада 2018 року у справі № 761/11472/15-ц (61-2367св18), в ухвалі від 09 вересня 2020 року у справі № 202/507/20(2-а/202/31/2020).

З урахуванням наведеного позивач зобов`язаний сплачувати судовий збір.

Підпунктом 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, за звернення до суду з позовною вимогою про стягнення моральної шкоди, позивачу необхідно надати до суду оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 1000,00 грн.

З огляду на вищевикладене, позивач повинен сплатити судовий збір за подання позовної заяви в розмірі 1840,80 грн (840,80 грн. + 1000 грн.).

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду:

- оригінал документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 1840,80 грн. (одна тисяча вісімсот сорок гривень 80 копійок) на розрахунковий рахунок: Отримувач коштів УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37999628, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО) 899998, Рахунок отримувача UA4020011, Код класифікації доходів бюджету 22030101, Призначення платежу*;101; (код платника) судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд".

Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

На підставі викладеного керуючись ст.ст.160, 161, 169, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, третя особа Вовчанське відділення обслуговування громадян (сервісний центр) в особі Топоркової Ольги Анатоліївни Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди - залишити без руху.

Надати позивачу строк п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду:

- оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 1840,80 грн. (одна тисяча вісімсот сорок гривень 80 копійок) на розрахунковий рахунок: Отримувач коштів УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37999628, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО) 899998, Рахунок отримувача UA4020011, Код класифікації доходів бюджету 22030101, Призначення платежу*;101; (код платника) судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд".

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Бадюков Ю.В.