Справа № 420/6140/19
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2020-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6140/19
30 листопада 2020 року м. Одеса
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу м.Києва Юхименко Ольги Леонідівни про визнання протиправними та скасування постанови приватного виконавця виконавчого округу м.Києва Юхименко Ольги Леонідівни про відкриття виконавчого провадження ВП №59590563 та постанови приватного виконавця виконавчого округу м.Києва Юхименко Ольги Леонідівни про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію,стипендію та інші доходи боржника, яким є ОСОБА_1 від 14.08.2019 року по виконавчому провадженню ВП №59590563..
Одеський окружний адміністративний суду рішенням від 18 листопада 2019 року, позовні вимоги задовольнити повністю. Визнано протиправним та скасовано постанову приватного виконавця виконавчого округу м.Києва Юхименко Ольги Леонідівни про відкриття виконавчого провадження ВП №59590563 від 19.07.2019 року. Визнано протиправним та скасовано постанову приватного виконавця виконавчого округу м.Києва Юхименко Ольги Леонідівни про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію,стипендію та інші доходи боржника, яким є ОСОБА_1 ВП №59590563 від 14.08.2019 року по виконавчому провадженню..
24.11.2020 року на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про прийняття рішення про поворот виконання судового рішення.
Вказана заява була обґрунтована наступним.
Згідно із ч. 9 ст. 380 КАС України, суд розглядає заяву про поворот виконання, подану відповідно до частин сьомої та восьмої цієї статті, у двадцятиденний строк з дня надходження заяви у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до статті 29 Закону України Про захист населення від інфекційних хвороб, з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020р., Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову від 11 березня 2020р. №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» (з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України №239 від 25.03.2020р.), якою у період з 12 березня до 24 квітня 2020р. на усій території України установлено карантин, та заборонено: відвідування закладів освіти її здобувачами; проведення всіх масових заходів, у яких бере участь понад 200 осіб, крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Спортивні заходи дозволяється проводити без участі глядачів (уболівальників).
Розпорядженням Одеського міського голови №218 від 15.03.2020р. «Про тимчасове зупинення роботи об`єктів загального користування, розташованих у м.Одесі, з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19» з 16 березня 2020року з 00:00 тимчасово зупинено роботу таких об`єктів загального користування незалежно від форми власності та підпорядкування з присутністю більше 10 осіб, розташованих у м.Одесі, до особливого розпорядження міського голови та скасування обмежувальних заходів: кінотеатрів, театрів, музеїв, галерей, бібліотек та інших культурних і розважальних закладів; дитячих розважальних центрів та клубів, майданчиків, у тому числі спортивних; фітнес-клубів, тренажерних залів, басейнів, спортивних майданчиків та стадіонів; зоопарків, водних парків, парків атракціонів; усіх магазинів, крім продуктових та аптек; торговельно-розважальних центрів; будівельних ринків та інших (крім продуктових); ресторанів, закладів громадського харчування, серед іншого у готелях, барів, клубів, кафе, дискотек, пабів; інших закладів та установ (на розсуд та під особисту відповідальність керівника).
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020року №338-р "Про переведення єдиної державної системи цивільного захисту у режим надзвичайної ситуації", з урахуванням поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, висновків Всесвітньої організації охорони здоров`я щодо визнання розповсюдження COVID-19 у країнах світу пандемією, з метою ліквідації наслідків медико-біологічної надзвичайної ситуації природного характеру державного рівня, забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення та відповідно до статті 14 та частини другої статті 78 Кодексу цивільного захисту України, на всій території України установлено режим надзвичайної ситуації до 24 квітня 2020року.
11.03.2020р. Рада суддів України у відповідному зверненні звернулася до громадян, котрі є учасниками судових процесів, з проханням утриматися від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін, а також утриматися від відвідин суду, якщо у громадян є ознаки будь-якого вірусного захворювання.
Також, 17.03.2020р. на засіданні Ради суддів України рекомендовано судам продовжувати здійснювати правосуддя, незважаючи на епідемію коронавірусу і карантин, однак, по можливості, здійснювати судовий розгляд справи в порядку письмового провадження без участі сторін.
Одеський окружний адміністративний суду рішенням від 18.11.2019 року, позовні вимоги задовольнити повністю. Визнано протиправним та скасовано постанову приватного виконавця виконавчого округу м.Києва Юхименко Ольги Леонідівни про відкриття виконавчого провадження ВП №59590563 від 19.07.2019 року. Визнано протиправним та скасовано постанову приватного виконавця виконавчого округу м.Києва Юхименко Ольги Леонідівни про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію,стипендію та інші доходи боржника, яким є ОСОБА_1 ВП №59590563 від 14.08.2019 року по виконавчому провадженню.
Відповідно до ч.ч.1,7 ст.380 КАС України, суд апеляційної чи касаційної інстанції, приймаючи постанову, вирішує питання про поворот виконання, якщо, скасувавши рішення (визнавши його нечинним), він: закриває провадження у справі; залишає позов без розгляду; відмовляє в позові повністю; задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі.
Якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене згідно із частинами першою - третьою цієї статті, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Поворот виконання судових рішень - це повернення сторін виконавчого провадження у первісний стан, що передував виконанню рішення, через скасування правової підстави такого виконання.
Враховуючи, що рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/6140/19 набрало законної сили та не оскаржувалося, підстави для повороту виконання рішення відсутні.
Твердження заявника, що на підставі скасованої постанови приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Юхименко О.Л. від 14.08.2019 у виконавчому провадженні ВП № 59590563 УФЗБО ГУНП у вересні 2019 року з заробітної плати ОСОБА_1 утримано 2096 грн. 65 коп. є підставою для самостійного позову, а не підставою для повороту виконання рішення.
Отже, питання повернення коштів, утриманої заробітної плати згідно постанови приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Юхименко О.Л. від 14.08.2019 року у виконавчому провадженні ВП № 59590563, не може бути вирішено в порядку ст. 380 КАС України.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.380 КАС України, суд, -
Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня отримання повного тексту ухвали в порядку, визначеному п.15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя К.С.Єфіменко