Справа № 380/8654/20
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2020-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/8654/20
У Х В А Л А

з питань закриття провадження у справі

26 листопада 2020 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі :

головуючого - судді Карп`як О.О.,

секретар судового засідання Терлецький О.О.,

за участю:

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Рудик А.- М.Я.,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні в м. Львові клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії ,-

в с т а н о в и в:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, ) про зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії, у якій позивач просить:

- зобов"язати відповдіача зарахувати заробітну плату в сумі 7572,84 грн. за 2008 рік по підприємству ЗАТ "Завод комунального транспорту" згідно розрахункових листків по місячно:

- 01 місяць - 1 день; 7,67 грн. - 07 місяць - 31 день; 1292,00 грн.

- 02 місяць - 1 день; 7,67 грн. - 08 місяць - 31 день; 646,57 грн.

- 03 місяць - 1 день; 7,67 грн. - 09 місяць - 30 днів; 1093,89 грн.

- 04 місяць - 1 день; 7,67 грн. - 10 місяць - 31 день; 1330,76 грн.

- 05 місяць - 31 день; 575,25 грн. - 11 місяць - 30 днів; 994,84 грн.

- 06 місяць - 30 днів; 575,25 грн. - 12 місяць - 31 день; 1033,60 грн.

- зобов"язати відповідача здійснити перерахунок та виплату недоотриманої пенсії за віком з моменту призначення пенсії 15.02.2020.

Ухвалою суду від 20 жовтня 2020 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу час для усунення недоліків.

29 жовтня 2020 за вх. №56505 від позивача надійшло клопотання на виконання вимог цієї ухвали.

Ухвалою суду від 02 листопада 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 26.11.2020 о 15:00.

В підготовчому судовому засіданні представником відповідача подано клопотання про закриття провадження у справі на підставі п.4 ч.1 ст. 238 КАС України. Відповідач вказує, що зазначене вже було предметом дослідження при розгляді справи № 380/1705/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ліквідатора Закритого акціонерного товариства «Завод комунального транспорту» Надвонка Андрія Богдановича про визнання неправомірними дій, та зобов`язання вчинити певні дії. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2020 року у справі № 380/1705/20, позов задоволено повністю. Визнано дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо обчислення пенсії за віком ОСОБА_1 без урахування заробітної плати за період з 01.09.2006 р. по 18.09.2009 р. включно по підприємству ЗАТ «Завод комунального транспорту» код 32483661 неправомірними. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області врахувати заробітну плату ОСОБА_1 за період з 01.09.2006 р. по 18.09.2009 р. включно по підприємству ЗАТ «Завод комунального транспорту» код 32483661 при нарахуванні пенсії. В задоволенні решти вимог відмовлено. Дане рішення набрало законної сили 10.08.2020 року.

В судовому засіданні позивач заперечив щодо закриття провадження у справі.

Представник відповідача в судовому засіданні дане клопотання підтримав повністю.

Розглянувши вказане клопотання відповідача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, суд дійшов наступних висновків.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України)).

Частиною третьою статті 9 КАС України встановлено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Водночас повторний розгляд адміністративним судом спору за аналогічним позовом особи щодо спору з відповідачем, щодо якого вже є рішення адміністративного суду, що набрало законної сили, суперечить засадам адміністративного судочинства.

Так, відповідно до статті 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі. Однією із передбачених статтею 238 КАС України підстав для закриття провадження у справі є наявність таких, що набрали законної сили, постанови чи ухвали суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Судом встановлено, що на розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 380/1705/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ліквідатора Закритого акціонерного товариства «Завод комунального транспорту» Надвонка Андрія Богдановича про визнання неправомірними дій, та зобов`язання вчинити певні дії. Позивач у справі № 380/1705/20 просив суд: визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо обчислення пенсії за віком ОСОБА_1 без урахування заробітної плати за період з 01.09.2006 р. по 18.09.2009 р. включно по підприємству ЗАТ «Завод комунального транспорту» код 32483661 неправомірними;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати заробітну плату згідно вказаних сум за період з 01.09.2006 р. по 18.09.2009 р. включно по підприємству ЗАТ «Завод комунального транспорту» код 32483661;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату недоотриманої пенсії за віком з заробітної плати за період роботи з 01.09.2006 р. по 18.09.2009 р. включно по підприємству ЗАТ «Завод комунального транспорту» код 32483661 з моменту призначення пенсії. Позовні вимоги обґрунтовувалися тим, що з 16.02.2020 ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Львівській області, як одержувач пенсії за віком. 24.01.2020 позивач звернувся до відповідача із заявою у якій просив надати інформацію, яка стосувалася розбіжності в індивідуальних відомостях про застраховану особу, яку він отримав при здачі документів для оформлення пенсії та відомостями за 2015-2016 роки по ЗАТ «Завод комунального транспорту», оскільки в відомостях за 2015-2016 роки є відмітки щодо сплати страхових внесків, тоді як в відомостях за 2020 рік такі відмітки відсутні.

Так у позовній заяві зокрема вказується звітний за 2008 рік, зокрема:

01 місяць -1день; 7,67 грн. - 07 місяць -31 день; 1292, 00 грн;

02 місяць 1 день; 7,67 грн. - 08 місяць -31 день; 646, 57 грн;

03 місяць 1 день; 7,67 грн. - 09 місяць -30 день; 1093, 89 грн;

04 місяць 1 день; 7,67 грн. - 10 місяць -31 день; 1330, 76 грн;

05 місяць 31 день; 575, 25 грн. - 11 місяць - 30 днів; 994, 84 грн;

06 місяць 30 днів; 575,25 грн. 12 місяць - 31 день; 1033, 60 грн;

З листа відповіді ГУ ПФУ у Львівській області позивач з`ясував, заробітна плата для обчислення його пенсії по ЗАТ «Завод комунального транспорту» за спірні періоди через непогашену заборгованість страхових внесків роботодавцем. Оскаржувані дії відповідача позивач вважає неправомірними, оскільки, на його переконання, заборгованість підприємства перед ГУ ПФУ у Львівській області по сплаті страхових внесків не може бути підставою для неврахування йому страхового стажу, адже із його заробітної плати суми цих внесків утримувалися.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2020 року у справі № 380/1705/20, позов задоволено повністю. Визнано дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо обчислення пенсії за віком ОСОБА_1 без урахування заробітної плати за період з 01.09.2006 р. по 18.09.2009 р. включно по підприємству ЗАТ «Завод комунального транспорту» код 32483661 неправомірними. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області врахувати заробітну плату ОСОБА_1 за період з 01.09.2006 р. по 18.09.2009 р. включно по підприємству ЗАТ «Завод комунального транспорту» код 32483661 при нарахуванні пенсії. В задоволенні решти вимог відмовлено. Дане рішення набрало законної сили 10.08.2020 року.

В обґрунтування позовних вимог у справі № 380/8654/20 позивач просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати заробітну плату в сумі 7572, 84 грн., за 2008 рік по підприємству ЗАТ «завод комунального транспорту» код 32483661 згідно з розрахункових листків по місячно; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату недоотриманої пенсії за віком з моменту призначення пенсії 15 лютого 2020 року.

Проаналізувавши вимоги позивача у справі №380/8654/20 та проаналізувавши мотивувальну частину рішення у справі № 380/1705/20, суд приходить до переконання, що в рішенні № 380/1705/20, яке набрало законної уже зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області врахувати заробітну плату ОСОБА_1 за період з 01.09.2006 р. по 18.09.2009 р. включно по підприємству ЗАТ «Завод комунального транспорту» код 32483661.

Згідно п.4 ч. 1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що клопотання про відповідача підлягає до задоволення.

У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Відповідно до ч. 2. ст.183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду;2) закриття провадження у справі;3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 183, 238, 248,256, 295 КАС України, суд -

у х в а л и в :

Клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі задоволити.

Закрити провадження у справі № 380/8654/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений та підписаний 30 листопада 2020 року.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна