Справа № 520/9277/2020
Суддя: Шляхова О.М.
Дата ухвалення: 2020-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
РІШЕННЯ

Іменем України

(додаткове)

30 листопада 2020 р. № 520/9277/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді - Шляхової О.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача, адвоката Зайцевої В.О. про ухвалення додаткового судового рішення по справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, третя особа: Харківська міська рада про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 21.10.2020, адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (вул. Космічна, 21, 2 під., 8,9 поверх, м. Харків, 61145,), третя особа: Харківська міська рада (майдан Конституції, буд. 7, м. Харків, 61003, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Харківській області щодо застосування сукупного коефіцієнту КмЗ розміром 1,37 при формуванні витягу №2947 від 02.04.2020 р. з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер :09:006:0009. Скасовано витяг Головного управління Держгеокадастру у Харківській області №2947 від 02.04.2020 р. з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер :09:006:0009. Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Харківській області видати фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 новий витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер :09:006:0009, із застосуванням сукупного коефіцієнту КмЗ (локальні фактори), який розрахувати з урахуванням всіх показників, особливостей та властивостей земельної ділянки, які були враховані при формуванні витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки від 23.03.2015 № 472/15, у відповідності до Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затверджений Наказом Міністерство аграрної політики та продовольства України від 25.11.2016 р. № 489, з урахуванням висновків суду по даній справі. У задоволенні іншої частини вимог відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (вул. Космічна, буд. 21, 8-9 пов.,м. Харків,61145, ) на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) судові витрати у розмірі 2102 грн. ( дві тисячі сто дві гривні).

В період з 18 листопада 2020 року по 27 листопада 2020 року суддя перебувала на лікарняному.

27 жовтня 2020 року представником позивача, адвокатом Зайцевою В.О. через канцелярію суду подано заяву про стягнення витрат на професійну правничу допомогу в сумі 33131,40 грн.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 252 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.

Відповідно до ч. 3 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

З урахуванням обставин справи суд не вбачає підстав для призначення судового засідання з повідомленням учасників справи.

Дослідивши матеріали заяви про відшкодування позивачу судових витрат, пов`язаних з правничою допомогою адвоката, а також наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

В позовній заяві зазначено, що розмір витрат на професійну правничу допомогу буде підтверджений в порядку ст.ст. 134, 139 КАС України.

Відповідно до умов договору про надання правової допомоги №01/05-07/18 від 05.07.2018.

23 березня 2020 року між позивачем та адвокатським об`єднанням "Кролевецький та партнери", укладено додаткову угоду №2 до договору №01/05-07-/18, відповідно до ч. 3 якої перелік послуг, що надається Об`єднанням клієнту за даною угодою, включає: формування правової позиції, збір доказів, підготовка позовної заяви та подання її до суду, представництво інтересів клієнта під час розгляду справи судом першої інстанції, що включає складання необхідних процесуальних, участь адвоката, визначеного Об`єднанням, у судових засіданнях, якщо розгляд справи судом здійснюватиметься із викликом (повідомленням) сторін.

Згідно детального опису робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом: складання запитів до ТУ Держгеокадастру у Харківській області, Харківської міської ради про надання інформації, а саме копій документів з повним переліком використовуваних даних, на підставі яких під час формування витягів про нормативну грошову оцінку земельних ділянок, розташованих на території міста Харкова, визначаються коефіцієнти Км2 та КмЗ; складання повторного запиту до Харківської міської ради із письмовим обґрунтуванням відсутності підстав для віднесення запитуваної інформації до службової таємниці; аналіз отриманих відповідей; складання запиту до ДП "ХАРКІВСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ ЗЕМЛЕУСТРОЮ" про надання інформації, а саме копій документів з повним переліком використовуваних даних, на підставі яких під час формування витягів про нормативну грошову оцінку земельних ділянок, розташованих на території міста Харкова, визначається коефіцієнт КмЗ; складання запиту до ГУ Держгеокадастру у Харківській області - яким чином (за допомогою яких програм, методик, розрахунків тощо) у 2020 році Відділом у м. Харкові ГУ Держгеокадастру у Харківській області здійснюється формування витягів про нормативну грошову оцінку окремих земельних ділянок, розташованих на території міста Харкова; порівняння значень коефіцієнтів КмЗ, застосованих у витягах про НГО земельної ділянки, що перебуває у користуванні Клієнта, станом на 2015 та 2020 р., визначення різниць. Формування правової позиції щодо захисту прав Клієнта. Пошук та аналіз судової практики у спорах про оскарження коефіцієнтів, застосованих при визначенні НГО окремих земельних ділянок; складання позовної заяви, заяви про витребування доказів, формування пакету документів для звернення до суду; складання заяви про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та інших учасників справи та подання її до суду; ознайомлення зі змістом відзиву на позов, наданого Харківською міською радою; складання відповіді на цей відзив (пояснення третьої особи), направлення учасникам справи та до суду; ознайомлення зі змістом відзиву на позов, наданого ГУ Держгеокадастру у Харківській області; складання відповіді на цей відзив, направлення учасникам справи та до суду; отримання інформації в суді у телефонному режимі щодо надходження витребуваних доказів; складання клопотання про ознайомлення з матеріалами справи; ознайомлення з матеріалами справи у суді; складання заяви про визнання обставин, для з`ясування яких витребовувались докази; отримання інформації у суді у телефонному режимі щодо результатів розгляду справи; складання заяви про стягнення на користь позивача понесених нею судових витрат на професійну правничу допомогу, формування пакету документів, направлення копій учасникам справи та подання до суду.

Зі змісту заяви про відшкодування позивачу судових витрат, пов`язаних з правничою допомогою адвоката, а також доданих до заяви доказів, вбачається, що позивачем понесені такі витрати на загальну суму 33131,40 грн:

- рахунок - фактури №93 від 02.06.2020 на суму 16090,86 грн (юридичні послуги - кількість 2);

- платіжне доручення №1 від 09.09.2020 на суму 16090,86 грн.;

- рахунок - фактури №125 від 06.10.2020 на суму 17040,54 грн (юридичні послуги - кількість 2);

- платіжне доручення №6 від 22.10.2020 на суму 17040,54 грн.

Згідно акту здачі - приймання наданих послуг №204 від 26.10.2020, судом встановлено, що у період з 23.03.2020 - 26.10.2020 виконавцем (АО "Кролевецький та партнери") належним чином надані, а замовником ( ОСОБА_1 ) прийняті послуги за додатковою угодою №2 від 23.03.2020 до договору №01/05-07/18 від 05.07.2018 у кількості 2 юридичні послуги загальною вартістю 33131,40 грн.

Відповідно до положень ст. 134 Кодексу адміністративного судочинства України, за результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката (ч. 2 ст. 134 Кодексу адміністративного судочинства України).

Для цілей розподілу судових витрат: 1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; 2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат (ч. 3 ст. 134 Кодексу адміністративного судочинства України).

Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги (ч. 4 ст. 134 Кодексу адміністративного судочинства України).

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи (ч. 5 ст. 134 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на викладене, суд, вирішуючи питання про визначення розміру витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами, виходив зі складності справи та обсягу наданих адвокатом послуг позивачу, часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (послуг), надання до суду доказів, які стосуються спірних правовідносин.

Проте, суд звертає увагу, що надані позивачем до суду документи в підтвердження понесених ним витрат на правничу допомогу не містять посилань на детальний опис робіт (наданих послуг) із детальним зазначенням кількості наданих послуг погодинно, та вартості погодинної роботи адвоката.

Враховуючи предмет спірних правовідносин та наявність значного обсягу судової практики з цього питання, здійснення представництва адвокатом у аналогічних спорах та можливість використання у своїй діяльності раніше напрацьованих матеріалів та шаблонних документів, які застосовуються при розгляді судових справ даної категорії, суд вважає, що витрати, які підлягають відшкодуванню за підготовку та складання позовної заяви, слід зменшити, та співмірною сумою відшкодування є сума понесених витрат в розмірі 10000,00 грн.

Також, складання заяви про розподіл судових витрат на професійну правничу допомогу не є послугою, яка в розумінні процесуального законодавства входить до складу витрат на правничу допомогу. Також зазначена послуга не стосується безпосередньо предмету розгляду у цій справі.

Разом з тим, суд зазначає, що послуга з ознайомлення зі змістом відзиву на позов, наданого Харківською міською радою; ознайомлення зі змістом відзиву на позов, наданого ГУ Держгеокадастру у Харківській області; отримання інформації в суді у телефонному режимі щодо надходження витребуваних доказів поглинаються послугою ознайомлення з матеріалами справи у суді.

Послуга отримання інформації у суді у телефонному режимі щодо результатів розгляду справи як така є безпідставною, оскільки про результати розгляду справи, позивач повідомляється судом шляхом надіслання засобами поштового зв`язку рішення прийнятого за результатами розгляду даного спору.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява про відшкодування позивачу судових витрат, пов`язаних з правничою допомогою адвоката, підлягає частковому задоволенню у загальній сумі 10000,0 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 134, 139, 252 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Ухвалити додаткове рішення, яким заяву представника позивача про відшкодування позивачу судових витрат, пов`язаних з правничою допомогою адвоката - задовольнити частково.

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (вул. Космічна, 21, 2 під., 8, 9 поверх, м. Харків, 61145, ) за рахунок бюджетних асигнувань витрати на професійну правничу допомогу на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , ІПН НОМЕР_1 ) у розмірі 10000,00 грн (десять тисяч гривень 00 копійок).

Додаткове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Додаткове рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.М. Шляхова