Справа № 641/9345/20
Суддя: Ященко С. О.
Дата ухвалення: 2020-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/641/129/2020 Справа №641/9345/20
У Х В А Л А

30 листопада 2020 року м. Харків

Суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова Ященко С.О., розглянувши питання можливості відкриття провадження у адміністративній справі № 641/9345/20

позивач: ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 )

відповідач: Управління патрульної поліції в Харківській області (адреса місця знаходження: м. Харків, вул. Шевченка, буд. 315-а)

про визнання дій незаконними та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Комінтернівського районного суду м. Харкова з адміністративним позовом до УПП в Харківській області, в якому просить визнати дії інспектора роти № 2 батальйону № 3 УПП в Харківській області лейтенанта поліції Раздобарова А.С. по винесенню постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ЕАМ № 3266767 від 10.10.2020 року незаконними та скасувати постанову серії ЕАМ № 3266767 від 10.10.2020 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КУпАП.

Позовна заява не відповідає вимогам КАС України, а саме:

п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки в позовній заяві не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) відповідача; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу) позивача;

п. 11 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки позовна заява не містить власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір», позивачу за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру необхідно сплатити 0,2 відсотки прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 420,40 грн. Така позиція визначена у постанові суду від 18.03.2020 року по справі № 543/775/17, в якій Велика Палата Верховного Суду вирішила за необхідне відступити від висновку Верховного Суду України в постанові від 13 грудня 2016 року (провадження№ 21-1410а16), вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення. В контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287,288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Окрім того, разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду, в додатках до якого вказано копію виписки із медичної карти стаціонарного хворого про перебування на лікарняному з інсультом. Однак фактично копії виписки до клопотання не додано.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом

Згідно з ч. 2 ст. 26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Місцезнаходження відповідача Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції визначено за адресою: вул. Шевченка, 315 А, м. Харків, що територіально відноситься до Київського району м. Харкова.

Звертаючись до Комінтернівського районного суду м. Харкова, позивач у позовній заяві не зазначив відомості про реєстрацію місця його проживання на території Слобідського району м. Харкова та не надав відповідних документів (копії паспорта, довідки про реєстрацію місця проживання тощо).

Відповідно до вищевикладеного та вимог ч. 1 ст. 169 КАС України позовна заява має бути залишена без руху.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом направлення до Комінтернівського районного суду м. Харкова копії паспорта або іншого документу позивача з відміткою про реєстрацію його місця проживання на території Слобідського району м. Харкова, позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог ст. 160 КАС України, додатків до клопотання про поновлення строку, та оригіналу і копії квитанції про сплату судового збору у розмірі 420,40грн. на реквізити - одержувач: УК Слобідсь/мХар Слобідськи/22030101, , банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, рахунок UA0020005, код класифікації доходів бюджету: 22030001.

З урахуванням наведеного, керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Харківській області про визнання дій незаконними та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - залишити без руху.

Недоліки поданої позовної заяви мають бути усунуті протягом 10 днів з дня вручення копії ухвали.

Роз`яснити, що у разі не усунення зазначених недоліків позовної заяви, відповідно до ст. 169 КАС України позовна заява буде повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Ященко