Справа № 400/1616/20
Суддя: Устинов І. А.
Дата ухвалення: 2020-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження в адміністративній справі

30 листопада 2020 р. № 400/1616/20
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Устинова І.А., розглянувши в письмовому провадженні матеріали адміністративної справи

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача:Воскресенської селищної ради Вітовського району Миколаївської області, вул. Центральна, 1, м. Воскресенськ, Вітовський район, Миколаївська область, 56543
про:визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до Воскресенської селищної ради Вітовського району Миколаївської області з вимогами: визнати протиправними дії державної реєстраційної служби Воскресенської селищної ради Вітовського району Миколаївської області про відмову позивачу у державній реєстрації прав на нерухоме майно від 12.03.2020р. та зобов`язати реєстраційну службу Воскресенської селищної ради Вітовського району Миколаївської області зареєструвати державний акт на право власності на земельну ділянку серії № 923304, який виданий згідно розпорядження Жовтневої районної державної адміністрації Миколавїської області від 05.04.2007 року на ім`я ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 18.05.2020р. відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

В обгрутування своїх позовних вимог позивач вказала, що згідно розпорядження Жовтневої районної державної адміністрації Миколаївської області 193-р від 05квітня 2007року мені, ОСОБА_1 був видан Державний акт серія ЯЕ № 923304 на право власності на земельну ділянку площею 1,00 га, розташовану в межах Пересадівської сільської ради Жовтневого району Миколаївської обл.,згідно з планом для ведення особистого селянського господарства. 03.04.2008р. Центр державного земельного кадастру надав позивачу реєстраційну картку земельної ділянки серії АБВ № 662516, в якій вказав кадастровий номер вищевказаної земельної ділянки 110000100. В жовтні 2019 року виявилось, що необхідно зареєструвати акт. В березні 2020 року позивач звернулася до державного реєстратора прав на нерухоме майно Вітовського району Миколаївської області з заявою про державну реєстрацію державного акту на право постійного користування землею. Однак 12.03.2020 року ОСОБА_1 отримала рішення державного реєстратора про відмову у державній реєстрації прав у зв`язку з тим, що в державному акті на право власності на земельну ділянку серія ЯЕ № 9223304 відсутня дата видачі документа.

Виходячи зі змісту позовних вимог та тексту позовної заяви, cудом встановлено, що рішенням державного реєстратора прав на неруховме майно від 12.03.2020р. порушено право власності позивача щодо розпорядження земельною ділянкою згідно Державного акта серії ЯЕ № 923304 на право власності на земельну ділянку площею 1,00 га, в якому допущено технічну помилку, а саме не вказано дати видачі державного акту.

Тобто, фактичні вимоги позивача стосуються права власності позивача на конкретну зеемльну ділянку. Отже суд вважає, що в позові йдеться про спір про право.

Згідно з правилами визначення юрисдикції адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ за статтею 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори між суб`єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень.

Визначальною ознакою для правильного вирішення спору є характер правовідносин, з яких виник спір. Публічно-правовий спір, на який поширюється юрисдикція адміністративних судів, є спором між учасниками публічно-правових відносин і стосується саме цих відносин.

Необхідною ознакою суб`єкта владних повноважень є здійснення ним публічно-владних управлінських функцій. Ці функції суб`єкт повинен виконувати саме в тих правовідносинах, у яких виник спір.

Вимога щодо зобов`язання реєстраційної служби Воскресенської селищної ради Вітовського району Миколаївської області зареєструвати державний акт на право власності на земельну ділянку серії № 923304, який виданий згідно розпорядження Жовтневої районної державної адміністрації Миколавїської області від 05.04.2007 року на ім`я ОСОБА_1 , не є публічно-правовим спором, який належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Отже, виходячи з позовних вимог та суті позовної заяви, суд приходить до висновку, що цей спір є спором про цивільне право, тобто має приватноправовий характер, а саме є спором позивача та третіх осіб у справі щодо права на певне нерухоме майно, яке підлягає державній реєстрації.

Таким чином, спір у цій справі не є публічно-правовим.

Такий спір має приватноправовий характер. З огляду на суб`єктний склад сторін спору він має вирішуватися у порядку цивільної (господарської) юрисдикції, оскільки виникає спір про право цивільне.

Отже, виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, ща відповідний спір повинен вирішуватися за правилами цивільного судочинства.

Тому позивач не позбавлений права звернутися до місцевого суду з даним позовом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила.

Керуючись ст. 238, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Провадження у справі № 400/1616/20 закрити.

2. Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.

Суддя І. А. Устинов