Справа № 400/5421/20
Суддя: Мороз А. О.
Дата ухвалення: 2020-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 грудня 2020 р. № 400/5421/20

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомившись з позовною заявою:

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1
доГоловне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1,Миколаїв,54020
треті особиУправління Державної казначейської служби України в Миколаївській області, пр. Центральний, 141-В,Миколаїв,54055
провизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (надалі - відповідач) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Зазначений адміністративний позов поданий з порушенням вимог, передбачених ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки: 1) позивачем не наведені докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, 2) в позовній заяві позивачем не зазначено, на стороні позивача або відповідача залучається до участі у справі третя особа - Управління Державної казначейської служби України в Миколаївській області, 3) позивачем не додано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску; 4) позивачем не додано до позовної заяви належний документ про сплату судового збору; 5) позивачем не додано копію позовної заяви з додатками для третьої особи; 6) позивачем не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб).

Суд роз`яснює позивачу, що відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС) в позовній заяві зазначається, зокрема, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач в обгрунтування своєї позиції жодних доказів не надає.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Дослідив матеріали справи, суд встановив, що позивачем оскаржується бездіяльність відповідача щодо повернення помилково сплаченого збору під час купівлі квартири позивача 05.12.20219 року.

Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

За таких обставин, строк звернення до суду пропущено.

Разом з тим, зі змісту позовних вимог судом встановлено, що позивач оскаржує бездіяльність відповідача щодо повернення помилково сплаченого збору під час купівлі- продажу квартири, проте в прохальній частині позовної заяви останній просить суд визнати протиправними дії відповідача, що полягають у поверненні помилково сплаченого збору.

Суд роз`яснює, що відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Враховуючи зазначене, позивачу необхідно зазначити у прохальній частині позовної заяви, яким шляхом необхідно здійнити захист його порушених прав.

Також, суд зазначає, що згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За подання до адміністративного суду фізичною особою позову немайного характеру Законом України "Про судовий збір" встановлена ставка в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що у 2020 році дорівнює 840,80 грн.

Крім того, згідно з ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

Отже, для усунення вказаних недоліків позивачу необхідно надати: 1) заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку; 2) долучити до матеріалів справи докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги; 3) зазначити на стороні позивача або відповідача залучається до участі у справі третя особа - Управління Державної казначейської служби України в Миколаївській області; 4) зазначити у прохальній частині позовної заяви, яким шляхом необхідно здійнити захист його порушених прав, а саме визнати протиправними дії чи бездіяльність відповідача; 5) надати документ про сплату судового збору в розмірі 840,80 грн або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; 6) надати копію позовної заяви з додатками для третьої особи; 7)зазначити реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб).

Позовна заява, подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу, у відповідності з ч.1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаного недоліку.

У разі, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, згідно п.1 ч.4 ст. 169 КАС України така позовна заява повертається позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись ст. 123,160, 161, ч.1, 2 ст. 169 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Суддя А. О. Мороз