Справа № 803/130/16
Суддя: Костюкевич Сергій Федорович
Дата ухвалення: 2020-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повторне витребування доказів

30 листопада 2020 року ЛуцькСправа № 803/130/16
Волинський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого-судді Костюкевича С. Ф.,

суддів Димарчук Т.М., Смокович В.І.,

при секретарі судового засідання Філімоновій О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування наказу від 26.10.2015 року №3416-о «Про звільнення ОСОБА_1 », поновлення на роботі.

Позивач та її представник в судове засідання не прибули.

Представник відповідача в судове засідання не прибув.

Відповідно до частини першої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

З урахуванням наведеного, питання вирішено у відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Вивчивши позовну заяву та додані до неї документи, поданий відзив, виникає потреба у витребуванні від відповідача письмових доказів, з огляду на таке.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

16.11.2020 року Волинським окружним адміністративним судом в даній справі була винесена ухвала про витребування у відповідача ДПС України довідки про нараховану заробітну плату ОСОБА_1 за два останні повні місяці, що передували звільненню із зазначенням кількості робочих днів з терміном виконання до 27.11.2020 року, яка була отримана відповідачем електронною поштою о 15:46 год. 18.11.2020 року (копія ухвали суду та докази отримання її ДПС України додаються).

Станом на 30.11.2020 року ухвала суду суб`єктом владних повноважень не виконана. Посилання у письмових поясненнях представника відповідача від 27.11.2020 року та у відзиві від 10.11.2020 року, як на підставу неможливості виконання ухвали суду та надання будь-яких довідок на те, що ОСОБА_1 у трудових відносинах з ДПС України не перебувала і що від ДФС України, (перебуває в стані припинення і не ліквідована), до її правонаступника ДПС України не передано організаційно-розпорядчі функції, колегія суддів вважає надуманими, так як перехід прав та обов`язків при реорганізації ДФС України до правонаступника ДПС України на підставі Постанови КМУ №1200 від 18.12.2018 року, відбувся з моменту державної реєстрації нової юридичної особи з присвоєнням їй кода юридичної особи, оскільки у суб`єкта владних повноважень публічно-владні управлінські функції переходять до новоствореної юридичної особи саме з моменту її державної реєстрації та присвоєння їй кода, а не з часу переведення працівників, передання майна до нової структури і т.д.

Тому, з метою об`єктивного, повного та всебічного вирішення справи необхідно повторно витребувати з ДПС України довідку про нараховану заробітну плату ОСОБА_1 за два останні повні місяці, що передували звільненню із зазначенням в ній кількості робочих днів.

За зазначених обставин також виникає потреба у витребуванні інформації від ДПС України для застосування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу про прізвище ім`я та по батькові службової особи ДПС України та її посаду, якій було розписано для безпосереднього виконання ухвалу суду від 16.11.2020 року.

Крім того, згідно з п. 10 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100, у випадках підвищення тарифних ставок і посадових окладів на підприємстві, в установі, організації відповідно до законодавчих актів, підлягає коригуванню на коефіцієнт підвищення середня заробітна плата.

Відтак, виникає необхідність у витребуванні від відповідача ДПС України довідки про розмір коефіцієнтів коригування підвищень посадового окладу державних службовців, які застосовувались на підставі прийнятих законодавчих актів з часу звільнення позивачки (26 жовтня 2015 року) з посади заступника директора організаційно-розпорядчого департаменту ДФС України (у випадку відсутності такої посади у штатному розписі з аналогічної прирівненої до цієї посади заступника директора департаменту ДФС України) по даний час з зазначенням у цій довідці періоду застосування таких коефіцієнтів у часі.

Керуючись статтями 9, 80, 149, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати у Державної податкової служби України довідку про нараховану заробітну плату ОСОБА_1 за два останні повні місяці, що передували звільненню з посади заступника директора організаційно-розпорядчого департаменту ДФС України (наказ ДФС №3416-0 про звільнення від 26.10.2015 року) із зазначенням кількості робочих днів.

Витребувати з Державної податкової служби України довідку про розмір коефіцієнтів коригування підвищень посадового окладу державних службовців, які застосовувались на підставі прийнятих законодавчих актів з часу звільнення ОСОБА_1 (26 жовтня 2015 року) з посади заступника директора організаційно-розпорядчого департаменту ДФС України (у випадку відсутності такої посади у штатному розписі наступних періодів з аналогічної прирівненої до цієї посади іншої посади заступника директора департаменту ДФС України) по даний час з зазначенням у цій довідці періоду застосування таких коефіцієнтів у часі.

Витребувати з ДПС України інформацію про прізвище ім`я та по батькові службової особи та її посаду, якій було розписано до безпосереднього виконання ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 16.11.2020 року про витребування доказів.

Витребувані судом документи подати електронною поштою в строк до 11.12.2020 року.

Роз`яснити Державній податковій службі України, що згідно із частинами шостою - восьмою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин такого неподання протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Роз`яснити Державній податковій службі України, що відповідно до пункту 3 частини першої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.

Головуючий-суддя С. Ф. Костюкевич

Судді Т. М. Димарчук

В. І. Смокович

Повна ухвала суду складена 01.12.2020 року.