Справа № 160/10633/20
Суддя: Сидоренко Дмитро Володимирович
Дата ухвалення: 2020-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 листопада 2020 року Справа №160/10633/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіСидоренко Д.В.
за участі секретаря судового засіданняКручини Ю.Д.
за участі:
позивача Сокол І.В.
розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Індустріального районного у місті Дніпрі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

04.09.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Індустріального районного у місті Дніпрі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), в якій позивач просить: зобов`язати внести відомості про розірвання шлюбу від 28.04.1991 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 до державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Ухвалою суду від 09.09.2020 року було відкрито провадження у адміністративній справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, за наявними у справі матеріалами.

30.09.2020 року від позивача надійшла відповідь на відзив та письмове клопотання про розгляд справи з повідомленням (викликом) позивача, враховуючи, що вона бажає взяти участь у розгляді даної справи.

Також, 30.09.2020 року від відповідача надійшли письмові заперечення на позов.

Ухвалою суду від 05.10.2020 року адміністративну справу було призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження, з проведенням підготовчого засідання.

23.11.2020 року засобами електронного зв`язку від Індустріального районного у місті Дніпрі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) надійшла заява про залучення третьої особи, в якій відповідач зазначає, що виходячи із матеріалів справи, необхідно залучити Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Луганській області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), який знаходиться за адресою: 93404, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Єгорова, 22, у якості третьої особи, оскільки результати розгляду справи вплинуть на його права та законні інтереси, а саме: згідно п.1.7 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Враховуючи вищезазначене, відповідач зазначає, що він не може вносити зміни до актових записів, складених іншими відділами державної реєстрації, оскільки у нього немає доступу до реєстрів інших відділів, у зв`язку з тим, що актовий запис про шлюб №569 від 28.04.1991 року, складений Жовтневим відділом державної реєстрації актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції у Луганській області на ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , знаходиться на тимчасово окупованій території України, та у випадку винесення судом позитивного рішення, зобов`язання внести зміни «щодо проставлення електронної відмітки про розірвання шлюбу» згідно абз.3 п.3 гл.3 р.3 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року №52/5, в актовий запис про шлюб буде покладено на Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Луганській області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), що в подальшому унеможливлює виконання даного рішення.

У підготовче засідання, призначене на 26.11.2020 року, прибув позивач, представник відповідача належним чином повідомлявся про день, час та місце розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи, до суду не прибув. 23.11.2020 року засобами електронного зв`язку від відповідача надійшла заява про розгляд справи без участі уповноваженого представника Індустріального районного у місті Дніпрі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро).

Судом поставлено на обговорення заяву відповідача щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Луганській області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Позивач залишив вирішення питання на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши заяву відповідача про залучення третьої особи до участі у справі, суд виходить з наступного.

Так, відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч.4 ст.49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Підставою залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача є обґрунтоване припущення, що рішення у справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Луганській області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), який є органом, що вносить зміни до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, за місцем зберігання відповідного актового запису позивача.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає, що судове рішення по справі може вплинути на права та обов`язки такої особи, тому залучає її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Керуючись статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Луганській області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Зобов`язати позивача не пізніше двох днів, з дня вручення ухвали про залучення третьої особи у справі, направити до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Луганській області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.

Встановити третій особі п`ятиденний строк, з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі та позовної заяви з додатками, для подання письмових пояснень щодо предмету спору, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Ухвала окремо не оскаржується.

Повний текст ухвали складено 01.12.2020 року.

Суддя Д.В. Сидоренко