Справа № 440/3500/20
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2020-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

30 листопада 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/3500/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Довгопол М.В., розглянувши у спрощеному позовному провадженні у письмовому провадженні матеріали справи за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Гадяцький елеватор" до Головного управління ДПС у Полтавській області, третя особа - Управління Державної казначейської служби у Гадяцькому районі Полтавської області, про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

03 липня 2020 року Товариство з додатковою відповідальністю "Гадяцький елеватор" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення про опис майна у податкову заставу №23882/10/16-31-52-10-15 від 16.06.2020.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13.07.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Залучено до участі у справі Управління Державної казначейської служби у Гадяцькому районі Полтавської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача (далі-третя особа, УДКС у Гадяцькому районі).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06.08.2020 провадження в адміністративній справі №440/3500/20 за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Гадяцький елеватор" до Головного управління ДПС у Полтавській області, третя особа - Управління Державної казначейської служби у Гадяцькому районі Полтавської області, про визнання протиправним та скасування рішення зупинено до перегляду ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 06.07.2020 у справі №440/3500/20 в порядку апеляційного провадження.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2020 поновлено провадження в адміністративній справі №440/3500/20 за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Гадяцький елеватор" до Головного управління ДПС у Полтавській області, третя особа - Управління Державної казначейської служби у Гадяцькому районі Полтавської області, про визнання протиправним та скасування рішення.

Положеннями статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини шостої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Суд бере до уваги, що на виконання ухвали суду від 06.08.2020 про витребування доказів третьою особою надано велику кількість первинних документів без жодних пояснень до них, частину цих документів - у стані, що унеможливлює ідентифікацію тексту документів. При цьому ухвалу суду від 06.08.2020 третьою особою не виконано у повному обсязі.

За таких обставин, зважаючи на обсяг та характер доказів у справі, враховуючи необхідність заслуховування особистих пояснень учасників справи, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про перехід із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від Управління Державної казначейської служби у Гадяцькому районі Полтавської області належним чином засвідчені копії договорів про надання ВАТ "Гадяцький елеватор" бюджетної позички; довідку, складену на підставі оригіналів актів прийому-передачі заборгованості, щодо основного змісту цих актів (дати, сторін, суми переданої заборгованості); обґрунтований розрахунок наданої ТДВ "Гадяцький елеватор" бюджетної позички за 1996 рік та 1997 рік окремо у формі таблиць із зазначенням сум наданої бюджетної позички за рік в розрізі кожної окремої операції з надання бюджетних коштів із посиланням на договори (контракти) про надання бюджетної позички, акти прийому-передачі заборгованості, платіжні доручення про перерехування ВАТ "Гадяцький елеватор" (його контрагентам) сум бюджетної позички; обґрунтований розрахунок погашення ТДВ "Гадяцький елеватор" заборгованості з повернення бюджетної позички за 1996 рік, 1997 рік окремо у формі таблиць із зазначенням загальної суми погашеної бюджетної позички з посиланням на платіжні доручення та інші документи, якими погашалася заборгованість з бюджетної позички; пояснення відносно тверджень позивача у листах від 12.05.2011 №419 від 13.04.2011 №353 щодо перерахування коштів у сумі 49,2 тис грн та 3,8 тис грн в рахунок погашення позички 1997 року, а також погашення позички шляхом відвантаження зерна на суму 487,1 тис грн, відомості щодо врахування вказаних сум у погашення заборгованості.

Керуючись статтями 12, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Перейти до розгляду справи №440/3500/20 за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Гадяцький елеватор" до Головного управління ДПС у Полтавській області, третя особа - Управління Державної казначейської служби у Гадяцькому районі Полтавської області, про визнання протиправним та скасування рішення за правилами загального позовного провадження.

Розгляд справи розпочати зі стадії відкриття провадження у справі.

Призначити підготовче засідання на 12:00 17 грудня 2020 року у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська,9/26.

Визнати явку представника Управління Державної казначейської служби у Гадяцькому районі Полтавської області у підготовче судове засідання обов`язковою.

Витребувати від Управління Державної казначейської служби у Гадяцькому районі Полтавської області:

- належним чином засвідчені копії договорів про надання ВАТ "Гадяцький елеватор" бюджетної позички;

- довідку, складену на підставі оригіналів актів прийому-передачі заборгованості, щодо основного змісту цих актів (дати, сторін, суми переданої заборгованості);

- обґрунтований розрахунок наданої ТДВ "Гадяцький елеватор" бюджетної позички за 1996 рік та 1997 рік окремо у формі таблиць із зазначенням сум наданої бюджетної позички за рік в розрізі кожної окремої операції з надання бюджетних коштів із посиланням на договори (контракти) про надання бюджетної позички, акти прийому-передачі заборгованості, платіжні доручення про перерехування ВАТ "Гадяцький елеватор" (його контрагентам) сум бюджетної позички;

- обґрунтований розрахунок погашення ТДВ "Гадяцький елеватор" заборгованості з повернення бюджетної позички за 1996 рік, 1997 рік окремо у формі таблиць із зазначенням загальної суми погашеної бюджетної позички з посиланням на платіжні доручення та інші документи, якими погашалася заборгованість з бюджетної позички;

- пояснення відносно тверджень позивача у листах від 12.05.2011 №419 від 13.04.2011 №353 щодо перерахування коштів у сумі 49,2 тис грн та 3,8 тис грн в рахунок погашення позички 1997 року, а також погашення позички шляхом відвантаження зерна на суму 487,1 тис грн, відомості щодо врахування вказаних сум у погашення заборгованості.

Витребувані документи надати до суду до 15 грудня 2020 року.

Роз`яснити учасникам справи, що повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Копії ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя М.В. Довгопол