Справа № 810/2408/17
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2020-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 листопада 2020 року справа № 810/2408/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши у порядку письмового провадження звіт відповідача Володарської районної ради Київської області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Володарської районної державної адміністрації Київської області, Володарської районної ради Київської області про зобов`язання вчинити дії та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа

У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Володарської районної державної адміністрації Київської області, Володарської районної ради Київської області, про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 09.11.2017 позов задоволено частково.

Зобов`язано Володарську районну раду Київської області виконати рішення другої сесії двадцять четвертого скликання Володарської районної ради Київської області від 05.07.2002 року № 14-02-ХХIV «Про згоду на прийняття до спільної комунальної власності територіальних громад району приміщення районного відділу статистики» та рішення двадцять першої сесії четвертого скликання Володарської районної ради Київської області від 09.08.2005 № 140-21-ІV «Про надання згоди на прийняття до спільної власності територіальних громад Володарського району нежитлового приміщення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 », а саме: вчинити дії, направлені на передачу з державної власності у власність територіальних громад Володарського району Київської області приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , з метою подальшого відчуження у власність ОСОБА_1 .

В іншій частині в задоволенні позову відмовлено.

Постанова Київського окружного адміністративного суду від 09.11.2017 в апеляційному порядку не оскаржувалась та набрала законної сили 22.12.2017.

03.12.2018 Київським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист №810/2408/17 про зобов`язання Володарської районної ради Київської області виконати рішення другої сесії двадцять четвертого скликання Володарської районної ради Київської області від 05.07.2002 року № 14-02-ХХIV «Про згоду на прийняття до спільної комунальної власності територіальних громад району приміщення районного відділу статистики» та рішення двадцять першої сесії четвертого скликання Володарської районної ради Київської області від 09.08.2005 № 140-21-ІV «Про надання згоди на прийняття до спільної власності територіальних громад Володарського району нежитлового приміщення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 », а саме: вчинити дії, направлені на передачу з державної власності у власність територіальних громад Володарського району Київської області приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , з метою подальшого відчуження у власність ОСОБА_1 .

22.01.2020 на адресу суду від Володарської районної ради Київської області надійшла заява б/н від 14.01.2020 про роз`яснення судового рішення, в якій Володарська районна рада Київської області просить суд роз`яснити постанову Київського окружного адміністративного суду від 09.11.2017 у справі №810/2408/17 в резолютивній частині, що стосується: вчинення дій, направлених на передачу з державної власності у власність територіальних громад Володарського району Київської області приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , з метою подальшого відчуження у власність ОСОБА_1 , а саме:

- які дії має вчинити Володарська районна рада стосовно передачі з державної власності у власність територіальних громад Володарського району Київської області приміщення за адресою: АДРЕСА_2 ;

- яким чином Володарська районна рада повинна відчужити у власність ОСОБА_1 приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , якщо дане майно знаходиться в державній власності та знаходиться на балансі Державної служби статистики.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.01.2020 у задоволенні заяви Володарської районної ради Київської області про роз`яснення судового рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.11.2017 у справі № 810/2408/17 відмовлено.

Ухвала Київського окружного адміністративного суду від 27.01.2020 про відмову у роз`ясненні судового рішення не була оскаржена в апеляційному порядку та набрала законної сили 27.01.2020.

05.05.2020 на адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява б/н від 17.04.2020 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, подана в порядку статті 382 КАС України, в якій позивач просить суд зобов`язати Володарську районну раду Київської області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.07.2020 клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю в адміністративній справі №810/2408/17 задоволено. Встановлено для Володарської районної ради Київської області строк для надання суду звіту про виконання судового рішення - постанови Київського окружного адміністративного суду від 09.11.2017 в адміністративній справі №810/2408/17, - протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.09.2020 встановлено для відповідача - Володарської районної ради Київської області новий строк для надання суду звіту про виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 09.11.2017 в адміністративній справі №810/2408/17 - протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали суду.

Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 24.09.2020 направлено позивачу засобами електронного зв`язку. Електронне повідомлення, що вміщує файл з копією ухвали доставлено на адресу електронної пошти позивача 30.09.2020, що підтверджується звітом Інтернет провайдера.

27.10.2020 на адресу суду від Володарської районної ради Київської області надійшов звіт від 13.10.2020 №02-10/187 про виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 09.11.2017 у справі №810/2408/17.

Вказаний звіт зареєстрований у комп`ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" Київського окружного адміністративного суду 27.10.2020 та був переданий для подальшого розгляду судді Кушновій А.О. 28.10.2020.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.10.2020 звіт відповідача Володарської районної ради Київської області від 13.10.2020 №02-10/187 про виконання судового рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.11.2017 у справі №810/2408/17, - повернуто без розгляду. Встановлено для Володарської районної ради Київської області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення від 09.11.2017 у справі №810/2408/17, - протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 30.10.2020 направлено відповідачу засобами електронного зв`язку. Електронне повідомлення, що вміщує файл з копією ухвали доставлено на адресу електронної пошти позивача 04.11.2020, що підтверджується звітом Інтернет провайдера.

17.11.2020 на адресу суду від відповідача надійшов звіт від 12.11.2020 №02-10/206 про виконання постанови від 09.11.2017 у справі №810/2408/17, підписаний головою Володарської районної ради Київської області ОСОБА_2 .

В результаті автоматизованого розподілу 17.11.2020 вказаний звіт був переданий до розгляду судді Кушновій А.О.

Частиною 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч.2 ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 4 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Суд зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року №211 Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 (з урахуванням подальших змін та доповнень) з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 до 22.05.2020 на всій території України встановлено карантин, дія якого продовжена постановами КМУ від 20.05.2020 № 392 та від 22.07.2020 №641 до 31.12.2020.

У зв`язку із встановленням карантину з 12.03.2020 по 31.12.2020 на всій території України та відповідно до розпорядження Київського окружного адміністративного суду від 17.03.2020 №87 "Про заходи щодо запобігання поширенню коронавірусної інфекції (COVID-19) рекомендовано учасникам судового процесу ознайомлюватись з матеріалами судової справи після завершення карантину; надання інформації у справах здійснювати у телефонному режимі через електронну адресу суду за посиланням http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/ та офіційний сайт судової влади. Текст даного розпорядження оприлюднено на офіційній веб-сторінці суду.

Враховуючи встановлений на території України карантин у період з 12.03.2020 до 31.12.2020, з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та недопущення створення можливої небезпеки здоров`ю учасників справи, суд дійшов висновку про необхідність призначення до розгляду у порядку письмового провадження звіту Володарської районної ради Київської області від 12.11.2020 №02-10/206 про виконання постанови від 09.11.2017 у справі №810/2408/17.

При цьому, суд вважає за необхідне встановити позивачу строк для надання письмових пояснень щодо звіту Володарської районної ради Київської області від 12.11.2020 №02-10/206 про виконання постанови від 09.11.2017 у справі №810/2408/17, в яких позивачу слід зазначити, які дії на переконання позивача повинна вчинити Володарська районна рада Київської області з метою виконання рішення суду і яких вона не вчинила, а в разі неможливості виконання судового рішення у передбачений рішенням суду спосіб - підготувати до суду відповідне клопотання про зміну способу та порядку виконання судового рішення в порядку ст. 374 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Призначити до розгляду у порядку письмового провадження з 15 грудня 2020 року звіт Володарської районної ради Київської області від 12.11.2020 №02-10/206 про виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 09.11.2017 у справі №810/2408/17.

2. Встановити позивачу строк для надання письмових пояснень щодо звіту відповідача від 12.11.2020 №02-10/206 про виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 09.11.2017 у справі №810/2408/17 впродовж 10 днів з дня отримання копії даної ухвали суду.

3. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам процесу, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кушнова А.О.