Справа № 826/11458/18
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2020-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну відповідача правонаступником

26 листопада 2020 року м. Київ № 826/11458/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кармазіна О.А., при секретарі судового засідання Патук А.С., за участі представника позивача - Книгиницької Х.І., розглядаючи в рамках підготовчого засідання питання щодо заміни відповідача на його правонаступника в адміністративній справі

за позовом:Дочірнього підприємства «Пегас-Пріор»
доГоловного управління Державної фіскальної служби у м. Києві
про:визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення,
В С Т А Н О В И В:

Дочірнє підприємство «Пегас-Пріор» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення ГУ ДФС від 04.05.2018 №2, видане на підставі Акту перевірки.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва 22.05.2019, залишеного без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.10.2019, адміністративний позов задоволено.

Постановою Верховного Суду від 28.09.2020 касаційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві задоволено частково, скасовано постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.10.2019 та рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.05.2019, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою від 04.11.2020 справу прийнято до провадження судді Кармазіна О.А.. Вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та на 26.11.2020 призначено проведення підготовчого засідання.

У підготовчому засіданні 26.11.2020, враховуючи заходи щодо реорганізації в системі фіскальних/податкових органів, поставлено на обговорення питання щодо заміни відповідача на його правонаступника - ГУ ДПС у м. Києві, оскільки процесуальне рішення з цього приводу не приймалося.

Представник позивача не заперечував проти наведеного, але вважав за необхідне надати письмове пояснення з цього приводу.

Між тим, під час підготовчого засідання з`ясовано, що КМ України прийнято постанову № 1200 від 18.12.2018, відповідно до якого утворено Державну податкову службу України (код ЄДР 43005393) та Державну митну службу України, через реорганізацію Державної фіскальну службу шляхом поділу.

Визначено також, що Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Встановлено, що Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби.

З 17.05.2019 ДФС України перебуває у стані припинення.

Крім того, постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1.

Згідно з додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537, утворено, зокрема, Головне управління ДПС у м. Києві.

Відповідно до додатку 2 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537, Головне управління ДФС у м. Києві реорганізується шляхом приєднання до Головного управління ДПС у м. Києві.

При цьому, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р «Питання Державної податкової служби» передано Державній податковій службі функції з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.

Крім того, відповідно до відомостей з ЄДР, Головне управління ДФС у м. Києві з 01.08.2019 перебуває в стані припинення.

Таким чином, на цей час особа, до якої пред`явлено позов, вже не виконує функції у сфері спірних відносин, а відтак відповідача слід замінити на його правонаступників у сфері виконуваних функцій.

Керуючись ст. ст. 48, 241, 243, 248, 250 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Здійснити заміну відповідача ГУ ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДР: 39439980) на правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19 код ЄДР: 43141267).

Продовжити підготовче провадження.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво). Ухвали суду першої інстанції оскаржуються в порядку, передбачено ст.ст. 293 - 296 КАС України, з урахуванням положень п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України (в редакції Закону № 2147-VIII).

Суддя О.А. Кармазін