Справа № 400/1242/20
Суддя: Гордієнко Т. О.
Дата ухвалення: 2020-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2020 р. № 400/1242/20
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т. О. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом:Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача:Головного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001

про:визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 22.11.2019 р. № 7,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Миколаївській області про визнання протиправним та скасування податкове повідомлення-рішення № 7від 22.11.2019.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що до податкового повідомлення-рішення не надано розрахунок податкового зобов`язання, розмір штрафних санкцій визначений за період з 01.01.2016 по 31.12.2018, а податкове повідомлення-рішення прийнято 22.11.2019 в порушення ст.258 ЦК України поза межами позовної давності 1 рік. Розрахунок штрафних санкцій до податкового повідомлення-рішення не містить дати його складання, не завірений належним чином, що ставить під сумнів його законність і легітимність.

Відповідач надав заперечення проти позову, просить у задоволенні позову відмовити, оскільки актом перевірки встановлено порушення позивачем норм Податкового Кодексу України, в результаті чого йому правомірно було донараховані податкові зобов`язання з військового збору, тому податкове повідомлення-рішення № 7від 22.11.2019 прийнято правомірно та скасуванню не підлягає.

Ухвалою від 20.05.2020 було зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду у справі № 400/1243/20.

Ухвалою суду від 19.10.2020 було поновлено провадження у справі.

Ухвала від 119.10.2020, яка надсилалась на адресу позивача, повернулась без вручення адресату, з вказівкою пошти «адресат відсутній за вказаною адресою».

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України, суд перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження. Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).

Дослідив докази, суд дійшов висновку:

Актом про результати документальної планової виїзної перевірки щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів за період з 01.01.2016 по 31.12.2018, від 21.10.2019 № 129/14-29-33-07/ НОМЕР_1 встановлено порушення позивачем п.16 прим. 1 Підрозділу 10 розділу ХХ ПК України, в результаті чого встановлено заниження військового збору нарахованого на оподаткований дохід, що підлягає сплаті до бюджету за період з 01.01.2016 по 31.12.2018 на суму 15068,18, у тому числі за 2017- 6721,97грн., 2018- 8346,21грн.

За результатами перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення № 7від 22.11.2019, яким позивачу збільшено суму грошового зобов`язання за платежем військовий збір на суму 15068,18грн. та 3767,05 грн. штрафні санкції.

Позивач оскаржив податкове повідомлення-рішення до Державної податкової служби України, яка 18.02.2020 скаргу залишила без задоволення, податкове повідомлення-рішення 7від 22.11.2019 без змін.

Відповідно до п.16-1 Підрозділу 10 розділу ХХ Податкового Кодексу України тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір. Платниками збору є особи, визначені пунктом 162.1 статті 162 цього Кодексу.

Об`єктом оподаткування збором є доходи, визначені статтею 163 цього Кодексу. Ставка збору становить 1,5 відсотка від об`єкта оподаткування, визначеного підпунктом 1.2 цього пункту.

Об`єктом оподаткування резидента є: загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід; доходи з джерела їх походження в Україні, які остаточно оподатковуються під час їх нарахування (виплати, надання); іноземні доходи - доходи (прибуток), отримані з джерел за межами України (ст.163 ПК України).

Актом перевірки встановлено порушення позивачем п.п. 177.1, 177.2, 177.4 ст. 177 Податкового кодексу України , в результаті чого завищено суму витрат за 2017 рік на суму 448131,42 та за 2018 рік- 556419,76, тому позивачем занижено податок на доходи фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності, що підлягає сплаті до бюджету, за 2016-2018 роки в загальній сумі 180818,13 грн, а саме: за 2017 рік - 80663,65 грн, за 2018 рік - 100154,48 грн.

Актом перевірки встановлено, що позивачем завищено витрати за 2017-2018, в результаті чого донараховано податок на доходи фізичних осіб та військовий збір.

22.11.2019 р. відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 7 на суму 226022,66 грн., з яких 180818,13 грн. за податковими зобов`язаннями з податку на доходи фізичних осіб та 45204,53 грн за штрафними (фінансовими) санкціями.

Позивач податкове повідомлення-рішення № 7 на суму 226022,66 грн. оскаржив в судовому порядку. Миколаївським окружним адміністративним судом по справі № 400/1243/20 за позовом позивача до ДПС про визнання протиправним та скасування повідомлення-рішення № 7 відмовлено у задоволенні позову. Рішення суду набрало законної сили.

Згідно до ч.4 ст.78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Судовим рішенням у справі № 400/1243/20 встановлено, що податок на доходи фізичних осіб позивачу донарахована правомірно. Військовий збір є похідним від податку на доходи фізичних осіб, тому податкове повідомлення-рішення 7 від 22.11.2019 скасуванню не підлягає.

Посилання позивача на те, що спірне податкове повідомлення-рішення прийнято з порушенням строків передбачених ст.258 ЦК України, суд не приймає до уваги, оскільки відповідно до ч.2 ст.1 ЦК України до майнових відносин, заснованих на адміністративному або іншому владному підпорядкуванні однієї сторони другій стороні, а також до податкових, бюджетних відносин цивільне законодавство не застосовується, якщо інше не встановлено законом.

Податковим Кодексом України, який є спеціальним для спірних правовідносин передбачено строк для донарахування грошового зобов`язання 1095 днів.

Також в акті перевірки зазначено, що грошові зобов`язання донараховані позивачу не за 2016 рік, а за 2017-2018, тому порушення ст.102 ПК України відсутнє.

Посилання позивача на те, що до податкового повідомлення-рішення не надіслано розрахунок та те, що у розрахунку відсутня дата та він не завірений належним чином, не приймається судом до уваги, оскільки відсутність розрахунку до податкового повідомлення -рішення та відсутність, на думку позивача, певних реквізитів, не може вплинути на правомірність спірного податкового повідомлення-рішення.

Згідно зі ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до вимог ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Позивач не довів суду належними доказами, що відповідач допустив порушення норм чинного законодавства при прийнятті податкового повідомлення-рішення № 7 від 22.11.2019, тому позов задоволенню не підлягає.

Судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241 - 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 43144729) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 22.11.2019 р. № 7 - відмовити.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Строк на апеляційне оскарження рішення суду - 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження - 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається в порядку та строки, визначені ст.ст. 295-297 КАС України і п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя Т. О. Гордієнко