Справа № 160/5964/20
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2020-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
27 листопада 2020 року м. Дніпросправа № 160/5964/20
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Щербак А.А., перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Дніпровської обласної прокуратури на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2020 року у справі №160/5964/20 за позовом ОСОБА_1 до Першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора, Офісу Генерального прокурора, Дніпропетровської обласної прокуратури про визнання протиправними та скасування рішення, скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-
Дніпровською обласною прокуратурою подана апеляційна скарга.
Апеляційна скарга підлягає залишенню без руху.
В прохальній частині апеляційної скарги заявник просить скасувати рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року та ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2020 року у справі №160/5964/20.
Відповідно до ч.2 ст. 293 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Отже, з аналізу вищезазначених норм, суддя-доповідач роз`яснює, що вищенаведеними нормами Кодексу адміністративного судочинства України передбачено подання апеляційної скарги на кожну ухвалу або рішення суду першої інстанції окремо, тобто, якщо заявником апеляційної скарги оскаржується два процесуальних документа, а саме ухвала та рішення суду першої інстанції, то заявник повинен подати апеляційні скарги на кожне судове рішення окремо один від одного.
Як вбачається з апеляційної скарги, скаржник оскаржує ухвалу суду від 20.10.2020, яка відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 294 КАС України, може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, та рішення суду від 12.10.2020.
Таким чином, скаржник повинен надати окремо апеляційну скаргу на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року та окремо на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2020 року у справі №160/5964/20, оскільки оскарження двох процесуальних документів в одній апеляційній скарзі не передбачено нормами Кодексу адміністративного судочинства України.
Також, необхідно зазначити, що відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору. Особою, що подає апеляційну скаргу документу про сплату судового збору не надано.
Згідно положень пп.5 п.3 ч. 2 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01.01.2020 складає 2102 грн.
Отже, виходячи з приписів наведених положень Закону України «Про судовий збір», розмір ставки судового збору за подачу відповідачем до апеляційного суду апеляційної скарги на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2020 року становить 2102 грн.
Крім того, згідно з ч. 3 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Як вбачається із матеріалів справи, заявник оскаржує ухвалу суду від 20.10.2020 року, з апеляційною скаргою заявник звернувся засобами поштового зв`язку 16.11.2020 року, тобто після спливу строку визначеного ст. 295 КАС України.
При цьому, питання про поновлення строку на апеляційне оскарження скаржник не порушує, вважаючи, що строк ним не пропущено.
З огляду на зазначене, скаржнику слід надати клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду, в якому вказати підстави для його поновлення.
Враховуючи зазначене, для усунення недоліків апеляційної скарги, скаржнику необхідно надати:
- окремо апеляційну скаргу на ухвалу суду від 20.10.2020;
- документ про сплату судового збору у розмірі 2102 грн.;
- клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду від 20.10.2020.
Частиною 2 ст. 298 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо: скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Керуючись ст.169, ч. 2, 3 ст.298 КАС України, суддя, -
Апеляційну скаргу Дніпровської обласної прокуратури на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2020 року у справі №160/5964/20 - залишити без руху.
Встановити Дніпровській обласній прокуратурі десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.
Копію ухвали направити особі, яка звернулась з апеляційною скаргою.
Ухвала набирає законної сили 27 листопада 2020 року та оскарженню не підлягає.

Суддя А.А. Щербак