Справа № 360/4619/20
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2020-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

30 листопада 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/4619/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до управління праці та соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації м.Сєвєродонецька Луганської області (вул.Новікова, 15Б, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

26 листопада 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації м.Сєвєродонецька Луганської області, в якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації м.Сєвєродонецька Луганської області щодо призупинення та невиплати з 01.02.2015 по 28.01.2020 виплати державної соціальної допомоги особі з інвалідністю з дитинства 2 групи ОСОБА_1 ;

зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації м.Сєвєродонецька Луганської області виплатити заборгованість ОСОБА_1 по виплаті державної соціальної допомоги особі з інвалідністю з дитинства 2 групи, яка утворилась з 01.02.2015 по 28.01.2020.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач є інвалідом з дитинства, що підтверджується довідкою МСЕК на його ім`я та пенсійним посвідченням. З 01.08.2014 до 31.01.2015 позивач перебував на обліку в УПСЗН Дніпровського району м.Києва. З 21.01.2020 позивач перебуває на обліку в УПСЗН ВЦА м. Сєвєродонецька як внутрішньо переміщена особа, отримує державну соціальну допомогу особі з інвалідністю з дитинства 2 групи. Однак, в період часу з 01.02.2015 по 28.01.2020 така державна соціальна допомога позивачу не нараховувалась та не сплачувалась.

12.10.2020 позивач звернувся до відповідача з заявою про виплату державної соціальної допомоги особі з інвалідністю з дитинства 2 групи з період з 01.02.2015 по 28.01.2020. Однак, листом від 03.11.2020 позивачу відмовлено у виплаті вказаної соціальної допомоги за вказаний період часу. Така відповідь відповідача не вмотивована, однак вочевидь нарахування та виплата соціальної допомоги було призупинено в зв`язку з тим, що позивач мешкав на тимчасово окупованій території та не проходив періодичну ідентифікацію в органах УТЗСН та в зв`язку з відсутністю позивача на підконтрольній території понад 60 днів. Позивач не згоден з такими діями відповідача, уз в`язку з чим звернувся до суду.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява, відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного провадження без повідомленням (виклику) сторін.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду:

- відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, позивачу копію відзиву та доданих до нього документів;

- належним чином засвідчену копію особової справи позивача (повністю);

- належним чином засвідчену копію заяви позивача від 12.10.2020 про виплату державної соціальної допомоги особі з інвалідністю з дитинства 2 групи за період з 01.02.2015 по 28.01.2020;

- належним чином засвідчену копію рішення (відповіді) щодо вирішення вищевказаної заяви позивача від 12.10.2020;

- довідку відносно позивача про суми державної соціальної допомоги особі з інвалідністю з дитинства 2 групи за період з 01.02.2015 по 28.01.2020, помісячно, із зазначенням щодо нарахування та виплати таких сум позивачу;

- усі документи, що слугували підставою для відмови позивачу у нарахуванні та виплаті позивачу суми державної соціальної допомоги особі з інвалідністю з дитинства 2 групи за період з 01.02.2015 по 28.01.2020.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Петросян К.Є. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарження не підлягає.

СуддяК.Є. Петросян