Справа № 360/4368/20
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2020-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

30 листопада 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/4368/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

09.11.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд: зобов`язати відповідача виплатити позивачу грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 року по 10.11.2017, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 10 листопада 2017 року; зобов`язати відповідача сплатити позивачу середньомісячне грошове забезпечення за час затримки розрахунку виходячи з наступного дня після звільнення до звернення до суду, тобто з 11.11.2017 по 09.11.2020.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що позивач проходив військову службу за контрактом у Сєвєродонецькому міському військовому комісаріаті з 16.10.2015 по 10.11.2017.

Наказом № 63-РС від 31.10.2017 Луганського обласного військового комісара позивача було звільнено у запас за пп. ї п. 1 ч. 8 ст. 26 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу.

10 листопада 2017 року Наказом № 147 військового комісара Сєвєродонецького міського військового комісаріату позивача було виключено зі списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_2 у зв`язку зі звільненням з військової служби у запас та виключено зі всіх видів забезпечення.

15.08.2020 позивач звернувся (по телефону) до ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання йому довідки про кількість не використаних днів додаткової відпустки як учасник бойових дій, та про виплату йому грошової компенсації за не використану відпустку як учасник бойових. На його усне звернення відповіді він не отримав.

25.08.2020 позивач письмово звернувся до відповідача та просив надати йому довідки про кількість не використаних днів додаткової відпустки як учасник бойових дій, та про виплату йому грошової компенсації за не використану відпустку як учасник бойових.

01.09.2020 позивач отримав відповідь № ВОЗІК/1581 від 26.08.2020, що позивачем не було використано 28 календарних днів додаткової відпустки як учасник бойових дій, іншу інформацію надано не було.

Позивач вважає, що сума грошової компенсації, яка належить до виплати за невикористані дні відпустки як учасник бойових дій, складає 11139,80 грн, виходячи із розрахунку: 397,85 грн * 28 днів = 12939,64 грн, де 397,85 грн - середньоденне грошове забезпечення, з 2016 по 10.11.2017, тобто 28 календарних днів не використаної додаткової відпустки як учасник бойових дій за які не виплачена компенсація.

Сума за несвоєчасне сплачену компенсацію за невикористані дні відпустки складає 436043,60 грн, виходячи з наступного дня після звільнення до звернення до суду на 09.11.2020: 397,85 грн * 1096 = 436043 грн, де 397,85 грн - середньоденне грошове забезпечення, 1096 - дні несвоєчасної сплаченої компенсації.

Позивач розрахував середньоденне грошове забезпечення виходячи з довідки, отриманої у ПриватБанку.

Ухвалою суду від 13.11.2020 позовну заяву було залишено без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

25.11.2020 позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У разі заперечень учасників справи проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) встановити строк для подання відповідної заяви протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду:

- відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, позивачу копію відзиву та доданих до нього документів;

- інформацію щодо проходження ОСОБА_1 військової служби за контрактом;

- копії наказів про звільнення ОСОБА_1 з військової служби та виключення зі списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за два повні місяці служби, що передували звільненню, з розшифровкою складових;

- довідку про кількість невикористаних ОСОБА_1 календарних днів додаткової відпустки як учаснику бойових дій.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяІ.О. Свергун