Справа № 240/19400/20
Суддя: Попова Оксана Гнатівна
Дата ухвалення: 2020-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 грудня 2020 року м. Житомир справа № 240/19400/20

категорія 113070200

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Попової О. Г., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки у Житомирській області про визнання протиправною та скасування постанови і розрахунку плати,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулася Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 із позовом до Управління Укртрансбезпеки у Житомирській області про визнання протиправною та скасування постанови і розрахунку плати.

Ухвалою від 11.11.2020 відкрито провадження у адміністративний справі та вирішено її розглядати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі на 01 грудня 2020 року 10:30.

В судове засідання сторони, будучи належним чином повідомленими про розгляд справи, не з"явились. Від представника позивача до суду надійшла заява про відкладення судового засідання.

26.11.2020 від представника відповідача до суду надійшло клопотання про заміну відповідача - Управління Укртрансбезпеки у Житомирській області належним, на його правонаступника - Подільське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки.

Розглянувши процесуальне питання щодо заміни відповідача по справі, суд зазначає наступне.

Згідно положень ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3, 6, 7 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Як встановлено судом, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 № 196-р «Про оптимізацію діяльності територіальних органів Державної служби України з безпеки на транспорті» територіальні органи Державної служби України з безпеки на транспорті реорганізовано шляхом злиття відповідні територіальні органи Служби.

Так, Управління Укртрансбезпеки у Житомирській області реорганізовано шляхом злиття з Управлінням Укртрансбезпеки у Вінницькій області у Подільське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки.

Відповідне рішення про реорганізацію також прийнято Державною службою України з безпеки на транспорті (наказ від 09.09.2020 № 340).

Згідно наказу Державної служби України з безпеки на транспорті від 12.10.2020 № 390 з 15 жовтня 2020 року введено в дію нову структуру Укртрансбезпеки та штатний розпис з урахуванням новоутворених міжрегіональних управлінь.

15 жовтня 2020 року Головою Державної служби України з безпеки на транспорті затверджено Положення про територіальні органи Державної служби України з безпеки на транспорті.

Суд зазначає, що Подільське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки, яке є територіальним органом Укртрансбезпеки, хоча і не є окремою юридичною особою, однак під час здійснення наданих повноважень є суб`єктом владних повноважень, а тому рішення такого суб`єкта можуть бути предметом оскарження в суді, а саме Подільське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки, може бути відповідачем за таким позовом.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача - Управління Укртрансбезпеки у Житомирській області належним, на його правонаступника - Подільське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки.

У відповідності до частини першої статті 223 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Згідно пункту 2 частини другої статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстави - перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Відповідно до частини восьмої статті 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Враховуючи вказане, відповідно до приписів ст.205 КАС, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи, про що повідомити осіб, які беруть участь у справі.

Керуючись статтями 52, 205, 223, 229, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Клопотання Управління Укртрансбезпеки у Житомирській області про заміну відповідача задовольнити.

Замінити відповідача - Управління Укртрансбезпеки у Житомирській області на його правонаступника- Подільське міжрегіональне управлінням Укртрансбезпеки.

Відкласти розгляд справи та призначити судове засідання на 10 грудня 2020 року о 14:00 год., яке відбудеться в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду за адресою: місто Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 23, зал № 3.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.Г. Попова