Справа № 320/12167/20
Суддя: Панченко Н.Д.
Дата ухвалення: 2020-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 листопада 2020 року м. Київ № 320/12167/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (04071, м. Київ, вул. Ярославська 40) в якому просить суд:

визнати протиправною відмову відповідача викладену у листі від 22.10.2020 №9655-16023/К-02/8-1000/20 у перерахунку пенсії позивачу із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за три роки, що передували року звернення за призначенням пенсії та обмеження пенсії максимальним розміром;

зобов`язати відповідача з 11.06.2020 зарахувати позивачу страховий стаж та заробітну плату за період з 01.01.2004 по дату звільнення та перерахунок і виплату пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за три роки (2018-2020), що передували року звернення, виплачувати пенсію без обмеження максимальним розміром.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; подано позов у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до положень пунктів 4 та 5 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повинна містити зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так позивач просить суд зобов`язати пенсійний орган, починаючи з 11.06.2020 зарахувати позивачу страховий стаж та заробітну плату за період з 01.01.2004 по дату звільнення та перерахунок і виплату пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за три роки (2018-2020), що передували року звернення, виплачувати пенсію без обмеження максимальним розміром.

Водночас, чому позивач дійшов висновку, що відповідач не зарахував даний стаж та заробітну плату, чому позивач дійшов висновку, що відповідачем застосована не вірна формула розрахунку, які складові необхідно включити, а які не підлягають зарахуванню, адміністративний позов не містить, як і не містить посилання на норми права, які зобов`язаний відповідач був застосувати та не застосував.

Фактично адміністративний позов містить лише посилання на норми права, які регулюють порядок і підстави обмеження виплати пенсії її максимальним розміром та посилання на правову позицію Європейського суду з цього приводу.

Водночас, як вже було зазначено судом позивач не обґрунтовує жодними доказами неврахування відповідачем страхового стажу та заробітної плати за період з 01.01.2004 по дату звільнення та здійснення перерахунку і виплату пенсії без застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за три роки (2018-2020).

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду:

- пояснення та докази на їх підтвердження щодо неврахування відповідачем страхового стажу та заробітної плати позивача за період з 01.01.2004 по дату звільнення та здійснення перерахунку і виплати пенсії без застосування показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за три роки (2018-2020);

- нормативно-правове обґрунтування щодо необхідності врахування відповідачем страхового стажу та заробітної плати позивача за період з 01.01.2004 по дату звільнення та здійснення перерахунку і виплати пенсії із застосування показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за три роки (2018-2020);

- належним чином засвідченої копії трудової книжки ОСОБА_1 , як для суду так і для відповідача.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачеві необхідно усунути недоліки позовної заяви у спосіб, визначений цією ухвалою.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачеві за адресою, зазначеною у позовній заяві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панченко Н.Д.