Справа № 380/4507/20
Суддя: Крутько Олена Василівна
Дата ухвалення: 2020-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/4507/20
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

26 листопада 2020 року

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Крутько О.В.,

за участю секретаря судового засідання Лізогуб В.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Сокільницької сільської ради Пустомитівського району Львівської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд:

-визнати протиправною бездіяльність Сокільницької сільської ради Пустомитівського району Львівської області щодо ненадання відповіді на звернення;

-зобов`язати Сокільницьку сільську раду Пустомитівського району Львівської області надати ОСОБА_1 відповідь на звернення.

В позовній заяві позивач зазначає, що 24.04.2020 зверталася до відповідача із зверненням щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою земельної ділянки. Станом на 11.06.2020 року відповідачем відповіді на звернення надано не було. Вважає, що Сокільницькою сільською радою Пустомитівського району Львівської області допущено протиправну бездіяльність щодо ненадання відповіді на вищевказане звернення.

Ухвалою від 15.06.2020 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви без руху. 17.06.2020 позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 19.06.2020 відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

22.07.2020 року відповідач подав відзив на позовну заяву, у якому зазначив, що на адресу Сокільницької сільської ради 28.04.2020 року (вх.№444) надійшла заява гр. ОСОБА_1 . У вказаній заяві позивач просила у відповідності до ст.118 Земельного Кодексу України надати їй дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність (безоплатно) земельної ділянки. 18.05.2020 (вих.504) сільська рада скерувала позивачу відповідь на вищевказану заяву та додатково повідомила, що заява гр. ОСОБА_1 передана на розгляд постійних комісій при Сокільницькій сільській раді, а в подальшому буде скерована на сесію для прийняття рішення. 13.07.2020 року сесією Сокільницької сільської ради винесено рішення №936, яким розглянуто заяву гр. ОСОБА_1 та відмовлено у наданні дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в с.Сокільники гр. ОСОБА_1 , у зв`язку з відсутністю забудови. Дане рішення разом із супровідним листом від 17.07.2020 року №719 скеровано позивачу, що підтверджується копією витягу із журналу вихідної документації.

23.07.2020 позивач подав відповідь на відзив на позовну заяву.

Ухвалою від 10.08.2020 року замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням. Підготовче засідання призначено на 08.09.2020 року.

28.08.2020 відповідач подав заперечення щодо відповіді на відзив на позовну заяву.

31.08.2020 позивач подав додаткові пояснення по справі.

08.09.2020 підготовче засідання відкладено на 15.10.2020 року.

Ухвалою від 15.10.2020 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті. Судовий розгляд справи призначено на 26.11.2020.

Сторони у судове засідання не з`явилися, належним чином були повідомлені про дату, час та місце судового розгляду.

Позивачем 21.09.2020 подано клопотання за вх.№47216 про розгляд справи без участі позивача.

26.11.2020 відповідачем подана заява за вх. №63275 про відкладення розгляду справи. Суд вважає, що відсутні підстави для відкладення розгляду справи, оскільки представником відповідача поданий відзив на позовну заяву, а відтак подальший розгляд справи може бути проведений без участі представника відповідача.

Розглянувши та дослідивши надані документи, оцінивши докази наявні в матеріалах справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Статтею 238 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено підстави для закриття провадження.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Як вбачається із матеріалів справи, 24.04.2020 року ОСОБА_1 звернулася до відповідача із заявою, в якій просила відповідно до ст.118 Земельного Кодексу України надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність (безоплатно) земельної ділянки. Відомості про земельну ділянку: місце розташування (адреса): АДРЕСА_1 , орієнтовний розмір 0,25 гектара, цільове призначення: будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд з подальшою передачею у приватну власність.

Листом від 18.05.2020 за №504 Сокільницька сільська рада повідомила позивача, що згідно інформації, що міститься в сільській раді, додані ОСОБА_1 графічні матеріали відображають земельну ділянку, яка перебуває у користуванні (власності) у іншої фізичної особи. Крім того, зазначено, що заява гр. ОСОБА_1 передана на розгляд постійних комісій при Сокільницькій сільській раді, а в подальшому буде скерована на сесію для прийняття рішення.

Даний лист від 18.05.2020 за №504 скерований позивачу, що підтверджується копією витягу із журналу вихідної документації (а.с.29-31).

13.07.2020 року на LXXI черговій сесії сьомого демократичного скликання Сокільницькою сільською радою розглянуто заяву гр. ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в с.Сокільники та прийнято рішення №936 про відмову у наданні дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в с.Сокільники гр. ОСОБА_1 , у зв`язку з відсутністю забудови.

Рішення №936 від 13.07.2020 року разом із супровідним листом від 17.07.2020 року №719 скеровано позивачу, що підтверджується копією витягу із журналу вихідної документації (а.с.47-48).

Суд зазначає, що предметом спору у межах цієї справи є ненадання відповідачем відповіді на звернення позивача від 24.04.2020 року.

Оскільки до матеріалів справи долучено докази, що підтверджують факт належного скерування ОСОБА_1 копії рішення Сокільницької сільської ради від 13.07.2020 за №936 про відмову у наданні дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в с.Сокільники гр. ОСОБА_1 , у зв`язку з відсутністю забудови, суд приходить до висновку, що відповідачем самостійно усунуто порушення, які були підставою для звернення позивача із цим позовом до суду.

З огляду на те, що відповідь на звернення позивачу надано (п.2 позовних вимог), суд вважає, що для повного відновлення права позивача на отримання інформації від суб`єкта владних повноважень не є необхідним визнавати бездіяльність відповідача протиправною.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у цій справі у зв`язку із виправленням суб`єктом владних повноважень оскаржуваного порушення прав позивача.

У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях

Враховуючи наведене, сплачений згідно квитанції від 11.06.2020 року № 9724 судовий збір у розмірі 2942,80 грн. слід повернути позивачу.

Керуючись ст.ст.238, 239, 241, 248, 256, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Закрити провадження у справі №380/4507/20 за позовом ОСОБА_1 до Сокільницької сільської ради Пустомитівського району Львівської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання до вчинення дій.

Повернути ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 2942,80 грн.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повний текст ухвали складено 30.11.2020 року.

Суддя Крутько О.В.