Справа № 280/5726/20
Суддя: Батрак Інна Володимирівна
Дата ухвалення: 2020-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про закриття підготовчого провадження і призначення справи
до судового розгляду по суті
24 листопада 2020 року Справа № 280/5726/20
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.,

за участю секретаря Прус Я.І.,

розглянув у підготовчому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_2 , в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення повного розрахунку при звільненні позивача зі служби;

зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошове забезпечення за вересень 2018 року;

зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з 28 липня 2019 року по день фактичної виплати розрахунку при звільненні.

Ухвалою суду від 26.08.2020 прийнято позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі. Підготовче засідання призначено на 24 вересня 2020 року.

Ухвалою суду від 24.09.2020 відкладено підготовче засідання на 22 жовтня 2020 року, в зв`язку відсутністю доказів надсилання відзиву позивачу.

Ухвалою суду від 22.10.2020 продовжений строк підготовчого провадження у справі та за клопотанням позивача відкладене підготовче засідання на 17 листопада 2020 року.

17 листопада 2020 року в підготовчому засіданні протокольно суд відклав підготовче засідання за клопотанням позивача на 24 листопада 2020 року.

В підготовче засідання позивач не з`явилися, проте 23 листопада 2020 року до суду направив клопотання (вх. №56227) про відкладення (перенесення) розгляду справи в зв`язку з тим, що позивач повернувся з закордону 11 листопада 2020 року та проходить двотижневу самоізоляцію, строк якої завершиться 25 листопада 2020 року, та не має змоги прибути в судове засідання особисто. Проте будь яких доказів про знаходження на самоізоляції або будь яких інших доказів, відповіді на відзив суду позивачем не надано.

Представник відповідача в підготовче засідання не з`явився, 24 листопада 2020 року ознайомившись із клопотанням позивача просить розгляд справи не відкладати, також звернувся до суду з клопотанням (вх. № 57082) про закриття підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Сторони належать до складу учасників справи, а тому володіють загальними правами, які передбачені ст. 44 КАС України.

Крім наявних прав особи, що беруть участь у справі, наділені також певними обов`язками, що кореспондують процесуальним правам інших осіб, та дають змогу здійснювати ефективний розгляд справи судом. При цьому, процесуальні права і обов`язки будь-якої особи, яка бере участь у справі, не можуть визнаватися більш або менш важливими ніж права і обов`язки другої особи, яка бере участь у справі.

Відповідно до положень ч. 1, 2 ст. 44 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права і обов`язки та зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.

Підпунктами 1,2 ч. 5 ст. 44 КАС України встановлено, що учасники справи зобов`язані виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи.

Згідно з ч.2 ст. 131 КАС України учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

Недобросовісним користуванням процесуальними правами, на думку суду є, зокрема, нез`явлення учасників судового процесу у судові засідання без поважних причин. Зазначені дії призводять до затягування судового процесу та порушення права інших учасників судового процесу.

Судом встановлено, що 22.10.2020 позивач не мав змоги з`явитися та підготовче засідання було відкладено, в наступні підготовчі засідання, які призначені на 17.11.2020, 24.11.2020, позивач не з`явився, з причин повернення із-за кордону та знаходження на самоізоляції. Проте як вбачається з матеріалів справи (а.с. 22) позивач ОСОБА_1 уповноважив довіреністю від 21.07.2020 працівника місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_2 , який також в підготовчі засідання не з`являвся, відповіді на відзив не складали та до суду не надсилали. Судом визнано неповажною неявку позивача в підготовче засідання.

В ході проведення підготовчого судового засідання позивач від адміністративного позову не відмовився, представник відповідача позов не визнав.

Крім того, під час підготовчого засідання судом з`ясовано питання щодо остаточного визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, заперечень проти позовних вимог, визначено обставин справи, які підлягають встановленню, витребувано у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 1 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 173, 183, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:
1. Закрити підготовче провадження у справі № 280/5726/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Призначити судове засідання на 14 грудня 2020 року о 10:00 яке відбудеться приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, каб.142. Справа розглядатиметься одноособово суддею Батрак І.В.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню окремо від рішення не підлягає.

Суддя І.В.Батрак