Справа № 520/17066/2020
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2020-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питання прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі

27 листопада 2020 року Справа № 520/17066/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бідонько А.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову Кандидата в депутати Харківської міської ради Харківського району Харківської області ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Харківської міської територіальна виборча комісія Харківського району Харківської області (майдан Героїв Небесної Сотні, буд. 19-А, м. Харків, 61001, ), про визнання протиправним та скасування протоколу, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Кандидат в депутати Харківської міської ради Харківського району Харківської області ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Харківської міської територіальної виборчої комісії Харківського району Харківської області, в якому просить суд:

- Визнати протиправним та скасувати Протокол Харківської міської територіальної виборчої комісії Харківського району Харківської області від 25 листопада 2020 року «Про визнання 84 кандидатів обраними депутатами Харківської міської ради VIII скликання».

- Визнати протиправною бездіяльність Харківської міської територіальної виборчої комісії Харківського району Харківської області щодо неприйняття рішення про визнання виборів депутатів Харківської міської ради 25 жовтня 2020 року такими, що не відбулися, та не призначення у зв`язку з цим повторних виборів.

- Зобов`язати Харківську міську територіальну виборчу комісію Харківського району Харківської області прийняти рішення про визнання виборів депутатів Харківської міської ради 25 жовтня 2020 року такими, що не відбулися, та про призначення у зв`язку з цим повторних виборів.

- Постановити окрему ухвалу про вчинення керівництвом та більшістю складу Комісії злочину, передбаченого статтею 382 Кримінального кодексу України - невиконання рішення суду, та направити її для притягнення винних осіб до відповідальності за підслідністю до Головного управління Національної поліції в Харківській області.

- Постановити окрему ухвалу про систематичне порушення керівництвом та більшістю складу Комісії Конституції України, Кодексу та законів України, невиконання судових рішень та рішення виборчої комісії вищого рівня - ЦВК, та направити її для вжиття заходів до ЦВК.

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Позивач разом з позовною заявою подав до суду клопотання про витребування доказів, в яких просив суд:

1. Новий протокол відповідача про встановлення результатів виборів депутатів Харківської міської ради від 25 листопада 2020 року «Про визнання 84 кандидатів обраними депутатами Харківської міської ради VIII скликання».

2. Всі рішення відповідача, прийняті в процесі виборчого процесу Виборів, прийняті в процесі розгляду протоколів і всіх документів районних ТВК про підсумки голосування протягом з 20.11.2020 року по теперішній час.

3.Протоколи Шевченківської та Слобідської районних ТВК про підсумки голосування та їх рішення, прийняті і оформлені протягом з 20.11.2020 року по теперішній час.

4. Всі інші протоколи та рішення відповідача, що стосуються прийняття рішення та оформлення протоколу про встановлення результатів виборів депутатів Харківської міської ради від 25 листопада 2020 року «Про визнання 84 кандидатів обраними депутатами Харківської міської ради VIII скликання», прийняті і оформлені протягом з 20.11.2020 року по теперішній час.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3, 6-9 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Щодо вказаних у п. 1 клопотання про витребування у відповідача нового протоколу про встановлення результатів виборів депутатів Харківської міської ради від 25 листопада 2020 року «Про визнання 84 кандидатів обраними депутатами Харківської міської ради VIII скликання», суд зазначає, що клопотання в цій частині підлягає задоволенню, оскільки зазначений протокол оскаржується у даній адміністративній справі, безпосередньо стосується предмету позовних вимог та позивачем до матеріалів поданого позову оскаржуваного протоколу не надано

Стосовно витребування у відповідача доказів, зазначених у пунктах 2,3,4 заявленого клопотання, про витребування яких просить позивач, суддя зазначає, що позивачем не вказано інформацію, що такі рішення стосуються предмету позову, крім того їх реквізити в позові та клопотанні не наведені.

Отже докази, про витребування яких просить позивач, не стосуються предмету позову, з огляду на що в задоволенні клопотання в цій частині належить відмовити.

Керуючись статтями 77, 80, 160, 161, 168, 171, 173, 174, 175, 241, 243, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Кандидата в депутати Харківської міської ради Харківського району Харківської області ОСОБА_1 до Харківської міської територіальної виборчої комісії Харківського району Харківської області про визнання протиправним та скасування протоколу, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати у відповідача, Харківської міської ТВК Харківського району Харківської області, належним чином завірену копію Новий протокол відповідача про встановлення результатів виборів депутатів Харківської міської ради від 25 листопада 2020 року «Про визнання 84 кандидатів обраними депутатами Харківської міської ради VIII скликання».

Витребувані докази подати в судове засідання.

В іншій частині у задоволенні клопотання позивача про витребування доказів - відмовити.

Справа розглядатиметься суддею одноособово у відкритому судовому засіданні, з урахуванням особливостей, визначених ст.268-273 КАС України.

Призначити розгляд справи на 28 листопада 2020 року о 10:00 год. в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 14.

Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи до початку судового засідання.

Оскільки справа належить до окремих категорій термінових адміністративних справ, відповідно до ст. 268 КАС України повідомлення сторін про дату, час і місце розгляду справи здійснюється засобами електронного зв`язку.

Невідкладно повідомити відповідну виборчу комісію та комісію вищого рівня про відкриття провадження у справі.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Надіслати відповідачам копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бідонько А.В.