Справа № 420/11803/20
Суддя: Потоцька Н.В.
Дата ухвалення: 2020-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 листопада 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

розглянувши у спрощеному позовному провадженні (у письмовому провадженні) заяву представника відповідача про зупинення провадження у справі,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту соціальної, сімейної політик та охорони здоров`я Подільської міської ради, в якому позивач просить:

визнати протиправною відмову відповідача Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Подільської міської ради () щодо донарахування та сплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суми 9464 грн. разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року;

зобов`язати Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Подільської міської ради () нарахувати та сплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) кошти в сумі 9464 грн. (дев`ять тисяч чотириста шістдесят чотири гривні 00 коп.) разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року.

Ухвалою суду від 09.11.2020 року відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку ст. 262 КАС України).

23.11.2020 року за вх. №49686/20 від представника відповідача надійшов відзив, у прохальній частині якого відповідач просить суд зупинити провадження у справі №420/11803/20 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/2722/20 відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України.

Подане клопотання обґрунтоване наступним.

В провадженні Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду на розгляді перебувала зразкова справа № 440/2722/20.

Верховний Суд у своєму рішенні вказав ознаки типових справ, зокрема, це рішення суду є зразковим для справ, у яких предметом спору є оскарження дій (бездіяльності) органу, уповноваженого здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до 5 травня (Управління соціального захисту населення за місцем проживання особи та/або Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат) щодо нарахування і виплати разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році у розмірі, передбаченому статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Обставини зразкової справи, які обумовлюють типове застосування норм матеріального права:

(а) особа має статус особи з інвалідністю війни, має право на пільги, передбачені ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";

(б) відповідачем є орган, уповноважений здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до 5 травня (Управління соціального захисту населення та/або Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат);

(в) предметом спору є розмір разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році.

Проте, вказане рішення не набрало законної сили у зв`язку із оскарженням його до Великої Палати Верховного Суду.

Такий самий суб`єктний склад сторін та предмет спору й в адміністративній справі № 420/11307/20, яка розглядається судом.

За таких підстав та враховуючи викладені вище обставини, з урахуванням того, що суб`єктний склад сторін та предмет спору в даній адміністративній справі № 420/11803/20 такий самий, як і в зразковій адміністративній справі №440/2722/20, в якій рішення Верховного Суду від 29.09.2020 року станом на дату подання вказаного клопотання не набрало законної сили, вважаємо, що неможливо продовження розгляду адміністративної справи №420/11803/20 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/2722/20 та, відповідно, вважаємо за необхідне зупинити провадження у справі №420/11803/20.

Розглянувши заяву, керуючись приписами КАС України, суд приходить до наступного висновку.

Приписами ч. 4 ст. 9 КАСУ визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв`язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Приписами п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України встановлено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

При цьому, ч. 2 ст. 236 КАС України не містить імперативного обов`язку суду зупинити провадження по справі, а відносить це до права, яке реалізується в залежності від конкретних обставин справи, з урахуванням верховенства права.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.

З огляду на викладене суд дійшов висновку про відмову в задоволенні заяви представника відповідача про зупинення провадження у справі

Керуючись ст. ст. 2, 4, 9, 12, 193, 236, 248, 256, 295, 297 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника відповідача про зупинення провадження у справі відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 295, 297 КАС України.

Пунктом 15.5 розділу VII Перехідні положення КАС України від 03 жовтня 2017 року визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи зберігаються порядок подачі апеляційних скарг та направлення їх до суду апеляційної інстанції, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.