Справа № 140/13778/20
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2020-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2020 року ЛуцькСправа № 140/13778/20

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до Приватного підприємства Автоімпортгруп про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (надалі ГУ ДПС у Волинській області, позивач) звернулося з позовом до Приватного підприємства Автоімпортгруп (надалі ПП Автоімпортгруп, відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 7977143,11 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач відповідно до вимог статті 16 Податкового кодексу України (далі ПК України) зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом. Такий обов`язок ПП Автоімпортгруп не виконує та за ним обліковується податковий борг з податку на прибуток підприємств у сумі 5540543,90 грн та податку на додану вартість у сумі 243599,21 грн, а всього у сумі 7977143,11 грн.

Позивач зазначив, що ним вживались заходи щодо стягнення заборгованості шляхом надіслання податкової вимоги від 30 січня 2019 року №757-17, однак вони не спричинили погашення податкового боргу відповідачем.

З наведених підстав позивач просив стягнути з рахунків ПП Автоімпортгруп в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 7977143,11 грн для погашення податкового боргу.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Копія ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 05 жовтня 2020 року була надіслана відповідачу рекомендованим порядком за адресою місцезнаходження, що зазначена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.3-4, 101). 19 жовтня 2020 року рекомендоване відправлення повернулося суду з відміткою відділення поштового зв`язку від 17 жовтня 2020 року про відсутність адресата (а.с.102). Крім того, на офіційному веб-сайті суду у складі веб-порталу судової влади України розміщено повідомлення про відкриття спрощеного позовного провадження у даній справі (а.с.107). З урахуванням положень частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), слід вважати, що копія ухвали вручена належним чином.

Відповідач відзив на позов не подав, як і будь-які докази у спростування позовних вимог.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Крім того, від учасників справи клопотання про розгляд справи в судовому засіданні не надходили.

Згідно із частиною другою статті 262 КАС України якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Дослідивши письмові докази та перевіривши доводи, викладені у позові, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що ПП Автоімпортгруп зареєстроване як юридична особа 01 березня 2016 року, перебуває на обліку як платник податків у ГУ ДПС у Волинській області, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.3-4). Як видно з довідки про наявність боргу за платежами до бюджету платника податків, відповідач має відриті рахунки у банківських установах (а.с.7).

У довідці ГУ ДПС у Волинській області вказано про наявність у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 2436599,21 грн та податку на прибуток приватних підприємств у сумі 5540543,90 грн, що також підтверджується розрахунком сум податкового боргу та зворотнім боком облікової картки платника за вказаними платежами (а.с.5-6, 46-85).

Так податковий борг з податку на прибуток підприємств виник у зв`язку із несплатою ПП Автоімпортгруп грошових зобов`язань, нарахованих контролюючим органом згідно з такими податковими повідомленнями-рішеннями: від 23 лютого 2018 року № у сумі 3457,12 грн; від 23 лютого 2018 року № у сумі 1994,40 грн; від 31 травня 2018 року № у сумі 1020,00 грн; від 16 липня 2018 року № у сумі 317,80 грн; від 16 липня 2018 року № у сумі 962,97 грн; від 31 серпня 2018 року № у сумі 1020,00 грн, від 28 грудня 2018 року №536115012 у сумі 1020,00 грн; від 15 квітня 2019 року № у сумі 1020,00 грн; від 25 червня 2019 року № у загальній сумі 4557980,00 грн (а.с. 30, 32, 28, 26, 16 зворот, 24, 40, 42). Крім того, за несвоєчасну сплату грошових зобов`язань нараховано пеню в сумі 971962,23 грн згідно з підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 статі 129 ПК України З урахуванням переплати в сумі 210,62 грн облікована сума боргу становить 5540543,90 грн.

Податковий борг з податку на додану вартість у сумі 7977143,11 грн виник у зв`язку із несплатою відповідачем грошових зобов`язань, нарахованих контролюючим органом згідно з податковими повідомленнями-рішеннями: від 21 серпня 2017 року № у загальній сумі 56834,68 грн (а.с.37); від 18 грудня 2017 року № у загальній сумі 80765,83 грн (а.с.34); від 05 червня 2018 року № в сумі 1020,00 грн (а.с.22); від 26 березня 2019 року № в загальній сумі 6883,33 грн (а.с.11); від 08 квітня 2019 року № в сумі 170,00 грн (а.с.14); від 11 травня 2019 року № в сумі 1020,00 грн (а.с.9); від 25 червня 2019 року № у загальній сумі 2048966,25 грн (а.с.19). Також за несвоєчасну сплату грошових зобов`язань відповідно до підпункту 129.1.2 пункту 129.1 статі 129 ПК України нараховано пеню в сумі 240939,12 грн.

За приписами підпунктів 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом; грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до підпункту 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 ПК України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов`язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки.

Пунктом 129.1 статті 129 ПК України передбачено, що при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, нарахування пені розпочинається починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Згідно з пунктом 129.4 статті 129 ПК України на суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктами 129.1.1 та 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, коли її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Усі перераховані вище податкові повідомлення-рішення були надіслані відповідачу як платнику податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою реєстрації юридичної особи; податкові повідомлення-рішення від 05 червня 2018 року №, від 31 серпня 2018 року №, від 16 липня 2018 року №, від 16 липня 2018 року №, від 31 травня 2018 року № вручені відповідачу (а.с. 23, 25, 27, 29), а податкові повідомлення-рішення від 11 травня 2019 року №, від 26 березня 2019 року №, від 08 квітня 2019 року №, від 15 квітня 2019 року №, від 25 червня 2019 року №, №, від 23 лютого 2018 року №, від 23 лютого 2018 року №, від 18 грудня 2017 року №, від 21 серпня 2017 року №, від 28 грудня 2018 року № не вручені йому з незалежних від позивача причин (а.с.10, 13, 15, 18, 21, 31, 36, 39, 41).

Відповідно до правил, установлених пунктом 42.2 статті 42 ПК України, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Пунктом 58.3 статті 58 ПК України обумовлено, що у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Таким чином, з урахуванням положень пункту 58.3 статті 58 ПК України зазначені вище податкові повідомлення-рішення вважаються врученими позивачу у день проставляння відмітки оператором поштового зв`язку в повідомленні із зазначенням причин невручення.

Ці податкові повідомлення-рішення є чинними, відповідачем не оскаржувались. Доказів протилежного суду не надано. Отже, грошові зобов`язання, що визначені такими податковими повідомленнями-рішеннями, є узгодженими. Проте відповідач не сплатив суми узгоджених грошових зобов`язань у встановлений ПК України строк, а тому вони набули статусу податкового боргу.

У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.1 статті 59 ПК України).

Пунктом 59.3, 59.5 статті 59 ПК України передбачено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З метою погашення податкового боргу ГУ ДФС у Рівненській області сформувало податкову вимогу від 30 січня 2019 року №757-17, яка була надіслана ПП Автоімпортгруп у встановленому порядку та вручена останньому 05 березня 2019 року (а.с.44). У зв`язку із збільшенням суми податкового боргу у контролюючого органу відсутній обов`язок направляти платнику податків нову податкову вимогу.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 статті 95 ПК України обумовлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Таким чином, оскільки за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 7977143,11 грн, щодо наявності та розміру якого відповідачем не подано до суду відзиву на позов, доказів його сплати, а вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, тому позовні вимоги належить задовольнити шляхом прийняття рішення про стягнення коштів для погашення цього боргу з рахунків ПП Автоімпортгруп у банках, що обслуговують такого платника податків.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

З урахуванням такого правила витрати позивача - суб`єкта владних повноважень зі сплати судового збору за звернення до суду із цим позовом із відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 72-77, 139, 162, 243-246, 255, 262, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, майдан Київський, будинок 4, ідентифікаційний код юридичної особи 43143484) до Приватного підприємства Автоімпортгруп (45260, Волинська область, Ківерцівський район, село Дерно, вулиця Залізнична, 12, ідентифікаційний код юридичної особи 40308168) про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з рахунків Приватного підприємства Автоімпортгруп в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 7977143,11 (сім мільйонів дев`ятсот сімдесят сім тисяч сто сорок три грн 11 коп.) для погашення податкового боргу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається учасниками справи до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд.

Суддя Ж.В. Каленюк