Справа № 300/3440/20
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2020-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"01" грудня 2020 р. справа № 300/3440/20
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали
позовної заяви ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 ,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області,
про визнання протиправними дій щодо нарахування та виплати суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року із застосуванням статті 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" та зобов`язання провести перерахунок такої винагороди за вказаний період, обчисливши її відповідно до статті 130 Конституції України і статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", виплатити недоотриману частину винагороди, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (надалі, також позивач, ОСОБА_1 ), 26.11.2020 звернулася в суд з позовною заявою до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області (надалі, також відповідач, ТУ ДСАУ в Івано-Франківській області), Головне управління Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області (надалі, також третя особа, ГУ ДКСУ в Івано-Франківській області), у якій просить визнати протиправними дії щодо нарахування та виплати позивачу суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року (за винятком частини щорічної основної відпустки з 18.05.2020 по 19.06.2020) із застосуванням статті 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік"; зобов`язати відповідача провести ОСОБА_1 перерахунок такої винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року (за винятком частини щорічної основної відпустки з 18.05.2020 по 19.06.2020), обчисливши її відповідно до статті 130 Конституції України та статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів"; зобов`язати відповідача здійснити ОСОБА_1 виплату недоотриманої частини суддівської винагороди.
Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправне, на її переконання, нарахування та виплата суддівської винагороди за спірний період із застосуванням статті 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", приписи частин першої та третьої якої рішенням Конституційного Суду України від 28.08.2020 №10-р/2020 визнані такими, що не відповідають Конституції України.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Відповідно до прохальної частини позовної заяви, позивач просить суд розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, за наявними у справі матеріалами.
Однак, суддя вважає заявлене клопотання таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав.
Частиною 2 та пунктом 1 частини 6 статті 12 КАС України встановлено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Відповідно до примітки статті 50 Закону України "Про запобігання корупції" під службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище в цій статті розуміються, окрім інших, судді, прокурори, слідчі і дізнавачі, керівники, заступники керівників державних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, їх апаратів та самостійних структурних підрозділів.
Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів суддею встановлено, що ОСОБА_1 Указом Президента України від 23.12.2019 №936/2019 призначено суддею Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області безстроково.
Таким чином, з урахуванням приписів примітки статті 50 Закону України "Про запобігання корупції", пункту 1 частини 6 статті 12 КАС України, справа №300/3440/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до ТУ ДСАУ в Івано-Франківській області, третя особа ГУ ДКСУ в Івано-Франківській області підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись статями 12, 171, 173, 179, 243, 248, 256, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ПОСТАНОВИВ:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області, про визнання протиправними дій щодо нарахування та виплати суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року із застосуванням статті 29 Закону України "Про державний бюджет України на 2020 рік" та зобов`язання провести перерахунок такої винагороди за вказаний період, обчисливши її відповідно до статті 130 Конституції України і статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", виплатити недоотриману частину винагороди.
2. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, за наявними у справі матеріалами, - відмовити.
2.1 Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання у справі на "23" грудня 2020 р. о 10:00 год, яке буде проводитися одноособово суддею Тимощуком О.Л., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань №3, каб. №108.
4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
4.1 Роз`яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
4.2 Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - десятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
6. Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання письмових пояснень щодо суті спору.
8. Повідомити Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області та Головне управління Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви з доданими до неї документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
9. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.