Справа № 280/8615/20
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2020-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

30 листопада 2020 року Справа № 280/8615/20 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 (адреса для листування: АДРЕСА_1 , іпн НОМЕР_1 )

ОСОБА_2 (адреса для листування: АДРЕСА_1 , іпн НОМЕР_2 )

до - Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158 - Б, )

третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжя Запорізької області (69035, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 168, )

про зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

27 листопада 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту позивач 1), ОСОБА_2 (далі по тексту позивач 2) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі по тексту відповідач) та Головного управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжя Запорізької області (далі -третя особа), в якому позивачі просять суд:

- зобов`язати відповідача сформувати та подати до третьої особи подання про повернення позивачу 1 збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі продажу нерухомого майна в розмірі 3100,80 грн, сплаченого 03.07.2020 відповідно до квитанції №0006238 від 03.07.2020 на суму 3100,80 грн під час нотаріального оформлення договору купівлі продажу квартири розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , посвідченого приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Нарохою О.В.;

- зобов`язати відповідача сформувати та подати до третьої особи подання про повернення позивачу 2 збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі продажу нерухомого майна в розмірі 3100,80 грн, сплаченого 03.07.2020 відповідно до квитанції №0006239 від 03.07.2020 на суму 3100,80 грн під час нотаріального оформлення договору купівлі продажу квартири розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , посвідченого приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Нарохою О.В.;

Суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу. Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

1.Пунктом 2 ч.5 ст.160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У позовній заяві невірно зазначений реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача 1.

2.Згідно з положеннями п. 4 та п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно Порядку повернення коштів, помилково чи надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року №787 відповідач по справі повинен звернутися з поданням, передбаченим пунктом до органу Державної казначейської служби України, однак даний суб`єкт не залучено третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог що предмету спору на стороні відповідача за даним позовом.

Згідно квитанцій №0006238 , №0006239 від 03.07.2020 позивчами був сплачений збір, в якому одержувачем є УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ КАЗНАЧЕЙСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ В ОЛЕКСАНДРІВСЬКОМУ РАЙОНІ М. ЗАПОРІЖЖЯ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ, .

З огляду на викладене суд зазначає, що згідно з п.9 ч.1 ст. 4 КАС України відповідачем є суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Пунктом 7 ч.1 ст.4 КАС України встановлено, що суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

При цьому, відповідно до ч.2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до ч.4 ст. 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Враховуючи вищезазначене, на виконання вимог ч.5 ст.161 КАС України, позивачу слід запропонувати подати суду відповідну заяву про залучення третьої особи у порядку ч.2 ст. 49 КАС України, з зазначенням у ній, на чиїй стороні таку особу варто залучити та яких прав або обов`язків вказаної особи може стосуватися вирішення даного спору у суді.

Таким чином позивачами заявлені вимоги до невизначеного суб`єкту владних повноважень, що не відповідає вимогам статтей 4, 160 КАС України.

Відповідно до вимог статті 169 Кодексу адміністративного судочиснтва України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Позовну ОСОБА_1 (адреса для листування: АДРЕСА_1 , іпн НОМЕР_1 ) ОСОБА_2 (адреса для листування: АДРЕСА_1 , іпн НОМЕР_2 ) до - Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158 - Б, ), третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжя Запорізької області (69035, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 168, )про зобов`язання вчинити певні дії,- залишити без руху.

2. Встановити позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання позивачами до суду екземплярів уточненої позовної заяви відповідно до кількості сторін у справі із вірним зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача 1; вірним зазначенням третьої особи (одержувач, згідно квитанції №0006238, №0006239 від 03.07.2020) у порядку ч.2 ст. 49 КАС України, та вказати на чиїй стороні таку особу варто залучити та яких прав або обов`язків вказаної особи може стосуватися вирішення даного спору у суді.

Роз`яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її прийняття.

Суддя Р.В. Сацький