Справа № 200/3778/20-а
Суддя: Хохленков О.В.
Дата ухвалення: 2020-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

01 грудня 2020 р. Справа №200/3778/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хохленкова О.В., за участю секретаря судового засідання Синкової А.О.

за участю

позивача - ОСОБА_1

представника відповідача: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання ОСОБА_1 про постановлення судом ухвали про судове доручення за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суд з адміністративним позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2020 року було прийнято заяву до розгляду та призначено за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін на 12 травня 2020 року.

19 травня 2020 року від позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду 10 червня 2020 року суд задовольнив клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи в рамках правил загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 08 липня 2020 року.

06 листопада 2020 року від позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про залучення до справи в режимі відеоконференції в якості свідків: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

За результатом підготовчих дій, спрямованих на встановлення здатності забезпечення участі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у якості свідків, у судовому засіданні 01 грудня 2020 року у режимі відеоконференції, судом встановлена відсутність технічної можливості провести судове засідання по справі у режимі відеоконференції у зв`язку із завантаженістю 01 грудня 2020 року залів судових засідань, обладнаних засобами відеоконференції у Херсонському міському суді Херсонської області та Яремчанському міському суду Івано-Франківської області.

19 листопада 2020 року позивачем подано клопотання щодо постановлення судом ухвали про судове доручення, визначивши Яремчанському міському суду Івано-Франківської області для зібрання доказів, а саме допита свідка ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) та ухвали про судове доручення, визначивши Херсонському міському суду Херсонської області для зібрання доказів, а саме допита свідка ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ).

Відповідно до ч.1 ст.83 КАС України, суд, який розглядає справу або заяву про забезпечення доказів, у разі потреби збирання доказів за межами його територіальної юрисдикції доручає відповідному адміністративному суду провести певні процесуальні дії.

З урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 13.09.2019 у справі №460/2617/18 (провадження №К/9901/16937/19), з метою всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає, що клопотання представника позивача про судове доручення слід задовольнити.

Одночасно суд зазначає, що в матеріалах судової справи відсутні відомості про існування щодо ОСОБА_2 та ОСОБА_3 обставин, визначених статтею 66 та частиною другою статті 148 КАС України.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

Керуючись статтями 83, 166, 236, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_1 - задовольнити.

Доручити Яремчанському міському суду Івано-Франківської області допитати в якості свідка ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_1 ).

Під час допиту свідка слід з`ясувати такі питання:

1. Чи знайомі Ви з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Якщо так, то при яких обставинах були знайомі, звідки знайомі?

2. Чи знаходитись Ви з ОСОБА_1 в стосунках, на підставі яких можете оговорювати останнього? В яких стосунках Ви перебуваєте з ОСОБА_1 .?

3. Чи служили Ви в ГУМВС України в Донецькій області разом з ОСОБА_1 .? Якщо так, то скажіть в якому підрозділі, на якій посаді, які спільні функцій виконували, за який період часу разом служили, які обов`язки Ви виконували разом.

4. Яку посаду займали Ви, а яку посаду займав ОСОБА_1 у червні 2015 року?

5. Чи дійсно ОСОБА_2 (підполковник міліції на той час) був керівником ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника відділу незаконного обігу зброї та вибухівки Управління карного розшуку ГУМВС України в Донецькій області?

6. Чи був ОСОБА_1 залучений до сил та засобів антитерористичної операції, в забезпечення її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення АТО,здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях (якщо відомо) ?

7. Якщо так, то де саме ОСОБА_1 приймав участь в забезпечення її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення АТО,здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях та за який період часу та у 2015 році (якщо відомо) ?

8. Чи перебував ОСОБА_1 у найтрудніші для держави часи з 05.06.2015 по 04.07.2015 у м. Марїнка Донецької області, в якомуприймав участь в АТО, в забезпечення її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення АТО,здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій області ?

9. Чи були Ви разом з ОСОБА_1 у відряджені до м. Мар`їнкаДонецької області з 05.06.2015 по 04.07.2015 року на підставі наказу ГУМВС України в Донецькій області № 1262 від 04.06.2015 року «Про відрядження працівника ГУМВС України в Донецькій області до м. Мар`їнка Донецької області» (або іншого наказу) ?

10. Чи були Ви разом з ОСОБА_1 у відряджені до м. Мар`їнка Донецької області з 05.06.2015 по 04.07.2015 року на виконання бойового розпорядження керівника сектору «Б» від 03.06.2015 № 4/0545 АТО ?

11. Якщо так, то чи очолював ОСОБА_2 зведений загін ГУМВС України в Донецькій області з приводу виконання бойового розпорядження керівника сектору «Б» від 03.06.2015 № 4/0545 з 05.06.2015 по 04.07.2015 у відряджені у м. Мар`їнка Донецької області?

12. Які саме бойові розпорядження виконував ОСОБА_1 під керівництвом ОСОБА_2 з 05.06.2015 по 04.07.2015 у відряджені у м. Мар`їнка Донецької області?? Чи був ОСОБА_1 на той час озброєний, якщо так, чим саме ?

13. Чи був зведений загін ГУМВС України у м. Мар`їнка Донецької області, до якого входив і ОСОБА_1 та особисто Ви, за період часу з 05.06.2015 по 04.07.2015 року у м. Мар`їнка Донецької області, під порядкуванням штабу АТО,Антитерористичного центру при Служби безпеки України ?

14. Які завдання виконував ОСОБА_1 у м. Мар`їнка Донецької області з 05.06.2015 по 04.07.2015 року ?

15. Чи була м. Мар`їнка Донецької області захвачена незаконними збройними формуваннями так званими «ДНР» у червні 2015 року аж до 03.06.2015 року?

16. Чи приймав участь ОСОБА_1 з 05.06.2015 по 04.07.2015 у м. Мар`їнка Донецької області у відпрацюванні (зачистках) населеного пункту, прилеглих територій на предмет виявлення контрдиверсійних груп незаконних збройних формувань так званих «ДНР» та зброї, здійснення оборони м. Мар`їнка, стримування агресії незаконних збройних формувань так званих «ДНР», Російської Федерації?

17. Чи були виявлені, затримані за участю ОСОБА_1 з 05.06.2015 по 04.07.2015 у м. Мар`їнка Донецької області особи, які входили до контрдиверсійних груп незаконних збройних формувань так званих «ДНР» та чи вилучалась них зброя ?

18. Які дії відбувались з 05.06.2015 по 04.07.2015 у м. Мар`їнка Донецької області?

19. Чи здійснювався вогонь, обстріл по м. Мар`їнка Донецької області зі зброї, артилерійських знарядь за період з 05.06.2015 по 04.07.2015 року ? Якщо так, то ким (якщо відомо) та якою зброєю, технікою (якщо відомо) ?

20. Чи був хтось поранений зі зведеного загону ГУМВС України в Донецькій області, до якого входив ОСОБА_1 , під час виконання бойового розпорядження керівника сектору «Б» від 03.06.2015 № 4/0545 АТО з 05.06.2015 по 04.07.2015 у м. Мар`їнка Донецької області?

21. Яка кількість співробітників поліції та які саме спецпідрозділи були залучені до виконання бойового розпорядження керівника сектору «Б» від 03.06.2015 № 4/0545 АТО з 05.06.2015 по 04.07.2015, які перебували у відряджені у м. Мар`їнка Донецької області?

22. Чи вівся бойових журнал в ГУМВС України в Донецькій області, в якому зазначалось виконання бойового розпорядження керівника сектору «Б» від 03.06.2015 № 4/0545 АТО з 05.06.2015 по 04.07.2015, які перебували у відряджені у м. Мар`їнка Донецької області?

23. Де даний бойовий журнал знаходиться (якщо відомо), або у кого саме на той час перебував ?

24. Чи робились якісь записи у штабі АТО з приводу виконаннябойового розпорядження керівника сектору «Б» від 03.06.2015 № 4/0545 АТО з 05.06.2015 по 04.07.2015, особами, у тому числі ОСОБА_1 , які перебували у відряджені у м. Мар`їнка Донецької області за даний період часу?

25. Чи отримував хтось з вказаного зведеного загону ГУМВС України в Донецькій області, до якого входив ОСОБА_1 , та які перебували у відрядженні з 05.06.2015 по 04.07.2015 року у м. Мар`їнка Донецької області в ході виконання бойового розпорядження керівника сектору «Б» від 03.06.2015 № 4/0545 АТО додаткову грошову винагороду в сумі 1000 гривень на добу на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 24 від 31.01.2015 року «Про особливості виплати винагород військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу в особливий період та під час проведення антитерористичних операцій»? Якщо так, то хто (якщо відомо). Чи отримували особисто Ви та ОСОБА_1 вказану додаткову грошову винагороду?

26. Куди направлялись документи щодо виконання бойового розпорядження керівника сектору «Б» від 03.06.2015 № 4/0545 АТО з 05.06.2015 по 04.07.2015, м. Мар`їнка Донецької області (якщо відомо) ?

27. Чи виконував ОСОБА_1 бойові розпорядження, накази, вказівки з 05.06.2015 по 04.07.2015, м. Мар`їнка Донецької області разом з Вами? Чи входили Ви( ОСОБА_3 ) до зведеного загону ГУМВС України в Донецькій області з 05.06.2015 по 04.07.2015 року у м. Мар`їнка Донецької області ?

Доручити Херсонському міському суду Херсонської області допитати в якості свідка ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_2 ).

Під час допиту свідка слід з`ясувати такі питання:

1. Чи знайомі Ви з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Якщо так, то при яких обставинах були знайомі, звідки знайомі?

2. Чи знаходитись Ви з ОСОБА_1 в стосунках, на підставі яких можете оговорювати останнього? В яких стосунках Ви перебуваєте з ОСОБА_1 .?

3. Чи служили Ви в ГУМВС України в Донецькій області разом з ОСОБА_1 .? Якщо так, то скажіть в якому підрозділі, на якій посаді, які спільні функцій виконували, за який період часу разом служили, які обов`язки Ви виконували разом.

4. Яку посаду займали Ви, а яку посаду займав ОСОБА_1 у червні 2015 року?

5. Чи дійсно Ви були керівником ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника відділу незаконного обігу зброї та вибухівки Управління карного розшуку ГУМВС України в Донецькій області? Якщо так, то скажіть за яким напрямком були дії підлеглими вашими працівниками за участю ОСОБА_1 ?

6. Чи був ОСОБА_1 залучений до сил та засобів антитерористичної операції, в забезпечення її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення АТО,здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях.

7. Якщо так, то де саме ОСОБА_1 приймав участь в забезпечення її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення АТО,здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областяхта за який період часу та у 2015 році (якщо відомо) ?

8. Чи перебував ОСОБА_1 у найтрудніші для держави часи з 05.06.2015 по 04.07.2015 у м. Марїнка Донецької області, в якомуприймав участь в АТО, в забезпечення її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення АТО,здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій області?

9. Чи були Ви разом ОСОБА_1 відряджені до м. Мар`їнкаДонецької області з 05.06.2015 по 04.07.2015 року на підставі наказу ГУМВС України в Донецькій області № 1262 від 04.06.2015 року «Про відрядження працівника ГУМВС України в Донецькій області до м. Мар`їнка Донецької області» ?

10. Чи були Ви разом з ОСОБА_1 відряджені до м. Мар`їнкаДонецької області з 05.06.2015 по 04.07.2015 року згідно наказу ГУМВС України в Донецькій області на виконання бойового розпорядження керівника сектору «Б» від 03.06.2015 № 4/0545 АТО ?

11. Якщо так, то чи очолювали Ви зведений загін ГУМВС України в Донецькій області з приводу виконання бойового розпорядження керівника сектору «Б» від 03.06.2015 № 4/0545 з 05.06.2015 по 04.07.2015 у відряджені у м. Мар`їнка Донецької області?

12. Які саме бойові розпорядження виконував ОСОБА_1 під Вашим керівництвомз 05.06.2015 по 04.07.2015 у відряджені у м. Мар`їнка Донецької області? ? Чи був ОСОБА_1 на той час озброєний, якщо так, чим саме ?

13. Чи був зведений загін ГУМВС України у м. Мар`їнка Донецької області, до якого входив і ОСОБА_1 , та яким Ви керували, за період часу з 05.06.2015 по 04.07.2015 року, під порядкуванням штабу АТО, Антитерористичного центру при Служби безпеки України ?

14. Які завдання виконував ОСОБА_1 у м. Мар`їнка Донецької області з 05.06.2015 по 04.07.2015 року ?

15. Чи була м. Мар`їнка Донецької області захвачена незаконними збройними формуваннями так званими «ДНР» у червні 2015 року аж до 03.06.2015 року?

16. Чи приймав участь ОСОБА_1 з 05.06.2015 по 04.07.2015 у м. Мар`їнка Донецької області у відпрацюванні(зачистках) населеного пункту, прилеглих територій на предмет виявлення контрдиверсійнихгруп незаконних збройних формувань так званих «ДНР» та зброї, здійснення оборони м. Мар`їнка, стримування агресії незаконних збройних формувань так званих «ДНР», Російської Федерації?

17. Чи були виявлені, затримані за участю ОСОБА_1 з 05.06.2015 по 04.07.2015 у м. Мар`їнка Донецької області особи, які входили до контрдиверсійних груп незаконних збройних формувань так званих «ДНР» та чи вилучалась них зброя?

18. Які дії відбувались з 05.06.2015 по 04.07.2015 у м. Мар`їнка Донецької області?

19. Чи здійснювався вогонь, обстріл по м. Мар`їнка Донецької області зі зброї, артилерійських знарядь за період з 05.06.2015 по 04.07.2015 року? Якщо так, то ким (якщо відомо) та якою зброєю, технікою (якщо відомо) ?

20. Чи був хтось поранений зі зведеного загону ГУМВС України в Донецькій області, до якого входив ОСОБА_1 , під час виконання бойового розпорядження керівника сектору «Б» від 03.06.2015 № 4/0545 АТО з 05.06.2015 по 04.07.2015 у м. Мар`їнка Донецької області?

21. Яка кількість співробітників поліції та які саме спецпідрозділи були залучені до виконання бойового розпорядження керівника сектору «Б» від 03.06.2015 № 4/0545 АТО з 05.06.2015 по 04.07.2015, які перебували у відряджені у м. Мар`їнка Донецької області?

22. Чи вівся бойових журнал в ГУМВС України в Донецькій області, в якому зазначалось виконання бойового розпорядження керівника сектору «Б» від 03.06.2015 № 4/0545 АТО з 05.06.2015 по 04.07.2015, які перебували у відряджені у м. Мар`їнка Донецької області?

23. Де даний бойовий журнал знаходиться (якщо відомо), або у кого саме на той час перебував?

24. Чи робились якісь записи у штабі АТО з приводу виконаннябойового розпорядження керівника сектору «Б» від 03.06.2015 № 4/0545 АТО з 05.06.2015 по 04.07.2015, особами, у тому числі ОСОБА_1 , які перебували у відряджені у м. Мар`їнка Донецької області за даний період часу?

25. Чи отримував хтось з вказаного зведеного загону ГУМВС України в Донецькій області, до якого входив ОСОБА_1 , та які перебували у відрядженні з 05.06.2015 по 04.07.2015 року у м. Мар`їнка Донецької області в ході виконання бойового розпорядження керівника сектору «Б» від 03.06.2015 № 4/0545 АТО додаткову грошову винагороду в сумі 1000 гривень на добу на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 24 від 31.01.2015 року«Про особливості виплати винагород військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу в особливий період та під час проведення антитерористичних операцій»? Якщо так, то хто (якщо відомо). Чи отримували особисто Ви та ОСОБА_1 вказану додаткову грошову винагороду?

26. Куди направлялись документи щодо виконання бойового розпорядження керівника сектору «Б» від 03.06.2015 № 4/0545 АТО з 05.06.2015 по 04.07.2015, м. Мар`їнка Донецької області (якщо відомо) ?

27. Чи виконував ОСОБА_1 бойові розпорядження, накази, вказівки з 05.06.2015 по 04.07.2015, м. Мар`їнка Донецької області разом з капітаном міліції (на той час) ОСОБА_3 ? Чи входив ОСОБА_3 до зведеного загону ГУМВС України в Донецькій області з 05.06.2015 по 04.07.2015 року у м. Мар`їнка Донецької області ?

Попередити ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання та відмову від дачі показань.

Ухвалу надіслати до Яремчанському міському суду Івано-Франківської області (Івано-Франківська область, с.Паляниця, провулок Прохідний, будинок 192) та Херсонському міському суду Херсонської області для виконання.

Провадження у справі №200/3778/20-а зупинити до виконання судового доручення Яремчанським міським судом Івано-Франківської області та Херсонським міським судом Херсонської області.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повна ухвала складена 1 грудня 2020 року.

Суддя О.В. Хохленков