Справа № 725/5441/20
Суддя: Піхало Н. В.
Дата ухвалення: 2020-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 725/5441/20
УХВАЛА

24.11.2020 року Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Піхало Н. В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області, дільничого офіцера поліції СП Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області рядового поліції Гошва Ярослава Володимировича про визнання дій щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення незаконними,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовом, в якому просить визнати дії дільничого офіцера поліції СП Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області Гошви Я.В. щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №065676 від 13.11.2020 року про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Разом з тим, протокол про адміністративне правопорушення не є рішенням суб`єкта владних повноважень у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України, а складається уповноваженою особою за наслідками вчинення адміністративного правопорушення у порядку та випадках, встановлених Кодексом України про адміністративні правопорушення. Сам по собі протокол про адміністративне правопорушення, в розумінні ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, є доказом по справі про адміністративне правопорушення. Питання щодо правильності складання протоколу про адміністративне правопорушення, встановлення наявності чи відсутності в діяннях особи складу адміністративного правопорушення, тощо, належить розглядати в порядку, визначеному Кодексом України про адміністративні правопорушення. Тобто питання розгляду та надання оцінки всім доказам, в тому числі і самому протоколу по справі про адміністративне правопорушення здійснюється під час розгляду питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Позивачем не надано суду жодних доказів притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП, чим у даному випадку є постанова про адміністративне правопорушення, та не заявлено вимог щодо її оскарження.

Тому, оскаржуваний позивачем протокол про адміністративне правопорушення встановлює лише виявлене порушення, однак, не породжує будь-яких правових наслідків для останнього, не встановлює прав і обов`язків для позивача, а тому не може бути предметом розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення та дії дільничого офіцера по його складанню самостійним предметом оскарження бути не можуть, оскільки не підпадають під положення ст. 19 КАС України, якою визначено юрисдикцію адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, приходжу до висновку, що адміністративний позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, в зв`язку з чим, у відкритті провадження у справі слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 19, 170 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області, дільничого офіцера поліції СП Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області рядового поліції Гошва Ярослава Володимировича про визнання дій щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення незаконними.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Піхало Н. В.