Справа № 280/5176/20
Суддя: Круговий О.О.
Дата ухвалення: 2020-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
24 листопада 2020 року м. Дніпросправа № 280/5176/20
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Кругового О.О. (доповідач),
суддів: Прокопчук Т.С., Шлай А.В.,
за участю секретаря судового засідання: Іотової А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпро апеляційну скаргу Офісу Генерального прокурора
на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 06 серпня 2020 року, (суддя суду першої інстанції Татаринов Д.В.), прийняту без виклику сторін в м. Запоріжжя, в адміністративній справі №280/5176/20 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Прокуратури Запорізької області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 06 серпня 2020 року заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову задоволено частково. Вжито заходи забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1 шляхом зупинення дії Рішення сьомої кадрової комісії з атестації прокурорів Офісу Генерального прокурора від 15 липня 2020 року про неуспішне проходження прокурором відділу процесуального кері вництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадження прокуратури Запорізької області ОСОБА_1 атестації за результатами проведення співбесіди з метою виявлення відповідності прокурора вимогам професійної компетентності, професійної етики та доброчес ності і виконання практичного завдання для оцінки рівня володіння практичними уміннями та навичками прокурора до набрання законної сили судовим рішенням у цій справі.
Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції Офіс Генерального прокурора звернувся з апеляційною скаргою.
19 листопада 2020 року від ОСОБА_1 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, яке обґрунтоване перебування позивача на стаціонарному лікуванні та неможливістю прибуття до суду представника позивача через карантинні обмеження в Україні.
Розглянувши клопотання позивача суд, з урахуванням приписів ст. 205 КАС України вважає за необхідне його задовольнити та відкласти судове засідання на іншу дату, оскільки причини неявки позивача до судового засідання є поважними.
При цьому, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 (зі змінами та доповненнями) "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" відповідно до ст. 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій на усій території України запроваджено карантин з 12 березня 2020 року.
Постановою Кабінету Міністрів України №392 Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі COVID-19), з 22 травня 2020 р. до 22 червня 2020 р. на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м. Києва, м. Севастополя (далі регіони) із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовжено на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 896, № 30, ст. 1061).
Постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року №641 (зі змінами) "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 1 серпня до 31 грудня 2020 р. на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м. Києва, м. Севастополя (далі - регіони) карантин, продовжено на всій території України дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 896, № 30, ст. 1061) та від 20 травня 2020 р. № 392 Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
Отже, на даний час на території України діють карантинні заходи у зв`язку з поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2. Дніпропетровську область віднесено до помаранчевої зони карантинних обмежень, тобто на даний час до 50% ліжок у лікарнях області є зайнятими.
При цьому, суд апеляційної інстанції зазначає, що на даний час в Третьому апеляційному адміністративному суді зафіксовано факти захворювання працівників апарату та суддів на гостру респіраторну ховробу COVID-19, у зв`язку з чим, з метою мінімізації кількості осіб, що відвідують Третій апеляційний адміністративний суд, та не допущення поширення ховороби, колегія суддів вважає за необхідне розгляд даної справи провести в порядку письмового провадження.
Слід також вказати, що сторона у справі також має можливість надати пояснення по справі, на яких ґрунтується її правова позиція, у письмовій формі.
У зв`язку з наведеним, колегія суддів ухвалила подальший розгляд справи проводити у порядку письмового провадження 16.12.2020 року, суд надає можливість сторонами до 15.12.2020 року надати всі письмові пояснення із доказами їх направлення іншій стороні, для врахування даних документів при розгляді справи.
Керуючись ст. 205, 313, 307 КАС України, суд,-
Клопотання ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи задовольнити.
Відкласти розгляд справи №280/5176/20 на 16.12.2020 року, розгляд справи проводити в порядку письмового провадження без виклику сторін в приміщенні Третього апеляційного адміністративного суду за адресою м. Дніпро, вул. Василя Жуковського, 23, поверх 6, зал 9.
Встановити сторонам строк до 15.12.2020 року для надання всіх письмових пояснень по справі, які вони вважають за потрібне.
Копію цієї ухвали надіслати сторонам у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню на підлягає.
Головуючий - суддя О.О. Круговий
суддя Т.С. Прокопчук
суддя А.В. Шлай