Справа № 279/5703/20
Суддя: Невмержицька О. А.
Дата ухвалення: 2020-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 279/5703/20 Номер рядка звіту 113
номер провадження 2-а/279/68/20
У Х В А Л А
"20" листопада 2020 р.
Суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області Невмержицька О.А., в м.Коростені по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Південно-Західна залізниця", третя особа: УПСЗН Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась суду з позовом до відповідача про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії. На обгрунтування своїх вимог вказує, що відповідач неправомірно не нараховує та не виплачує їй кошти, передбачені ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та не подає розрахункові дані до УПСЗН Шевченкіської районної ради в м.Києві державній адміністрації.
Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких певна справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, є суб`єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних правовідносин.
В Постанові Пленуму Вищого Адміністратвиного Суду України від 16.03.2012 № 4 "Про судову практику вирішення адміністративними судами спорів, що виникають у зв`язку із застосуванням статей 39, 48, 50, 52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" зазначено, що вказана доплата не входить до структури заробітної плати, а є соціальною гарантією, виплата якої компенсується підприємствам управліннями праці та соціального захисту населення; вимоги про нарахування суб`єктом владних повноважень та проведення встановлених статтями 39, 48, 50, 52, 54 Закону про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виплат є публічно-правовими, а не цивільно-правовими.
Відповідно до положень ст.20 КАС України, місцевим загальним судам, як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1 - 3 частини першої зазначеної статті.
Всі інші адміністративні справи, крім визначених частиною першою статті 20 КАС України, підсудні окружним адміністративним судам.
Враховуючи вказане, поданий позов предметно не підсудний Коростенському міськрайонному суду Житомирської області, а підсудний Житомирському окружному адміністративному суду.
Діюче процесуальне законодавство не передбачає можливості повернення позовної заяви у разі її предметної непідсудності суду чи відмови у відкритті провадження за такою заявою.
В той же час ст.29 КАС України не передбачено і можливості передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого відповідно до предметної юрисдикції, тому суд відповідно до ст.7 ч.2 КАС України застосовує до правовідносин аналогію ст.29 ч.1 п.1 КАС України.
Враховуючи, що позивач подав позов, який підсудний Житомирському окружному адміністративному суду, справа підлягає переданню до вказаного суду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7 ч.6, 20 ч.2, 29 КАС України,
П О С Т А Н О В И В :
Справу за позовомОСОБА_1 до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Південно-Західна залізниця", третя особа: УПСЗН Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії передати на розгляд Житомирському окружному адміністративному суду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного суду в 15-денний строк, який обчислюється з дня складання ухвали.
Суддя: Невмержицька О.А.