Справа № 620/2094/19
Суддя: Скалозуб Ю.О.
Дата ухвалення: 2020-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
25 листопада 2020 року м. Чернігів Справа № 620/2094/19
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скалозуба Ю.О., за участі секретаря Шашери М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові заяву про заміну сторони у виконавчому листі у справі
до Міністерства юстиції України
про Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії
Адвокат Замура Людмила Павлівна звернулась до суду в інтересах ОСОБА_1 із заявою про заміну боржника у виконавчих листах, в якій просить замінити Центральне міжрегіональне управління з питання виконання кримінальник покарань та пробації Міністерства юстиції на правонаступника Департамент з питань виконання кримінальних покарань та видати нові виконавчі листи. Заявник мотивує свої вимоги тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №20 від 24.01.2020 року Департамент з питань виконання кримінальних покарань, що утворюється згідно з пунктом 2 цієї постанови, є правонаступником територіальних органів Міністерства юстиції, які ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови.
У судове засідання особи, які беруть участь у справі, не з`явилися. Фіксування судового засідання, відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.09.2019, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2019, позов ОСОБА_1 задоволено частково, а саме, суд вирішив:

«Визнати протиправною бездіяльність Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції щодо неприйняття рішення про призначення виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 , відповідно до вимог пункту 3 Розділу ІV Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського, затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України 11.01.2016 №4 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 29.01.2016 за №163/28293.

Зобов`язати Центральне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції прийняти рішення про призначення виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 , відповідно до вимог пункту 3 Розділу ІV Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського, затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України 11.01.2016 №4 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 29.01.2016 за №163/28293.

Визнати протиправними дії Міністерства юстиції України щодо повернення матеріалів про призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 на доопрацювання.

Зобов`язати Міністерство юстиції України вчинити дії, відповідно до Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського, затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України 11.01.2016 №4 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 29.01.2016 за №163/28293 щодо виділення коштів Центральному міжрегіональному управлінню з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції на підставі розрахунку потреби в коштах для виплати одноразової грошової допомоги, зокрема, ОСОБА_1 .

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 384 (триста вісімдесят чотири) грн 20 коп.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Міністерства юстиції України на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 384 (триста вісімдесят чотири) грн 20 коп.»

На виконання вказаного рішення Чернігівським окружним адміністративним судом 21.01.2020 видано виконавчі листи №620/2094/19.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції» № 20 від 24.01.2020 Департамент з питань виконання кримінальних покарань, що утворюється згідно з пунктом 2 цієї постанови, є правонаступником територіальних органів Міністерства юстиції, які ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови.

Так, пунктом 1 зазначеної вище постанови Кабінету Міністрів України постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції: Адміністрацію Державної кримінально-виконавчої служби України; Центральне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Отже, враховуючи ту обставину, що Департамент з питань виконання кримінальних покарань є правонаступником боржника - Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви про заміну боржника у виконавчих листах, виданих у справі №620/2094/19.

Водночас, суд зауважує, що вимога заявника про видачу нових виконавчих листів у справі задоволенню не підлягає, оскільки Кодекс адміністративного судочинства України не передбачає видачу нових виконавчих листів у справі в разі заміни боржника правонаступником, а аналіз статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України дає підстави для висновку, що ухвала про заміну сторони у виконавчому провадженні (виконавчому листі) є виконавчим документом.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчих листах задовольнити частково.

Замінити боржника Центральне міжрегіональне управління з питання виконання кримінальник покарань та пробації Міністерства юстиції на правонаступника Департамент з питань виконання кримінальних покарань (, вул. Юрія Іллєнка, 81, м. Київ, 04050) у виконавчих листах № 620/2094/19, виданих Чернігівським окружним адміністративним судом 21.01.2020.

У задоволенні іншої частини заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.

Повний текст ухвали складений 25 листопада 2020 року.

Суддя Ю. О. Скалозуб