Справа № 398/4069/20
Суддя: Бугайченко Т. А.
Дата ухвалення: 2020-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №: 398/4069/20
провадження №: 2-а/398/117/20
УХВАЛА

"24" листопада 2020 р. Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Бугайченко Т.А., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 , який зареєстрований в АДРЕСА_1 ,

до поліцейського 2 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Житомирській області Павлушина Сергія Андрійовича, місцезнаходження: Житомирська область, м. Житомир, вул. Покровська, 96,

про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження в адміністративній справі,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до поліцейського 2 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Житомирській області Павлушина С.А., у якому просить визнати дії відповідача про притягнення позивача до адміністративної відповідальності протиправними та скасувати постанову серії ЕАМ № 3354288 від 29.10.2020 року, якою позивача притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 5 100 грн. Провадження в адміністративній справі просить закрити.

Справа підсудна Олександрійському міськрайонному суду Кіровоградської області.

Адміністративний позов по формі і змісту відповідає ст.ст. 160, 161 КАС України.

Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження немає.

Враховуючи, що вимоги позивача не стосуються прав, свобод, інтересів та обов`язків третіх осіб, відповідно до вимог ст.ст. 257, 260 КАС України, справу слід розглянути в порядку спрощеного провадження з викликом сторін.

Відповідно до правового висновку, викладеного у постанові Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 26 грудня 2019 у справі № 724/716/16-а (провадження № К/9901/12750/18) у справі про оскарження дій посадової особи, відповідні інспектори не можуть виступати самостійним відповідачем у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, на який, зокрема положеннями КУпАП покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення, за відповідні правопорушення. Звертаючись до суду з адміністративним позовом, позивач зазначає відповідачем особу, яка, на його думку, повинна відповідати за позовом, проте під час розгляду справи він може заявити клопотання про заміну неналежного відповідача належним. Заміна відповідача може відбутися за клопотанням не лише позивача, а й будь-якої іншої особи, яка бере участь у справі, у тому числі й за клопотанням самого відповідача, або навіть за ініціативою суду.

Згідно з ч.ч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Відповідно до ст. 222 КУпАП органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені зокрема ч. 3 ст. 122 КУпАП.

За вказаних обставин, суддя вважає за необхідне залучити до участі у цій справі як співвідповідача Управління патрульної поліції в Житомирській області, службовцем якого є відповідач поліцейський 2 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Житомирській області Павлушин С.А.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 48, 160, 161, 257, 260 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Відкрити провадження в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського 2 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Житомирській області Павлушина Сергія Андрійовича про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження в адміністративній справі.

Залучити до участі в справі як співвідповідача Управління патрульної поліції в Житомирській області (адреса місцезнаходження: 10031, Житомирська область, м. Житомир, вул. Покровська, буд. 96).

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Судове засідання для розгляду справи по суті призначити на 03 грудня 2020 року на 10 год. 00 хв.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області.

Копію даної ухвали разом з копією позовної заяви та доданими до неї документами направити відповідачам.

Надати відповідачам для подання відзиву на позов строк,який не може перевищувати п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Зобов`язати відповідачів, як суб`єктів владних повноважень, надати до дня судового засідання у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті оскаржуваного рішення.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити сторонам їх процесуальні права та обов`язки, що встановлені приписами статей 44-47 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://od.kr.court.gov.ua/sud1118/.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.А. Бугайченко