Справа № 380/1917/20
Суддя: Большакова Олена Олегівна
Дата ухвалення: 2020-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 листопада 2020 рокуЛьвівСправа № 380/1917/20 пров. № А/857/10840/20

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого суддіБольшакової О. О.
суддів Заверухи О. Б.
Мікули О. І.
з участю секретаря судового засідання Пильо І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Державного підприємства «Львіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахтоспецмонтажно-налагоджувальне управління» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень за апеляційною скаргою Державного підприємства «Львіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахтоспецмонтажно-налагоджувальне управління» на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2020 року про залишення позовної заяви без розгляду,

В С Т А Н О В И В:

У березні 2020 року позивач Державне підприємство «Львіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахтоспецмонтажно-налагоджувальне управління» звернулося до суду з позовом Головного управління ДФС у Львівській області, в якому просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення відповідача № та № від 04.04.2019.

У судовому засіданні 17.06.2020 відповідно до ухвали суду, занесеної до протоколу судового засідання, суд допустив заміну відповідача правонаступником Головним управлінням ДПС у Львівській області.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2020 року заяву представника відповідача про застосування наслідків пропущення строку звернення до адміністративного суду задоволено; позовну заяву Державного підприємства «Львіввугілля» до Головного управління ДПС у Львівській області визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишено без розгляду.

Не погодившись із такою ухвалою, її оскаржив позивач.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року відкрито апеляційне провадження за апеляційної скаргою Державного підприємства «Львіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахтоспецмонтажно-налагоджувальне управління» на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2020 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі №380/1917/20 за позовом Державного підприємства «Львіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахтоспецмонтажно-налагоджувальне управління» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року справу №380/1917/20 призначено до апеляційного розгляду у судовому засіданні на 5 листопада 2020 року о 14:20 у залі судових засідань № 3 Восьмого апеляційного адміністративного суду (вул. Саксаганського, 13, м. Львів).

Розгляд справи було відкладено на 12.11.2020, на 19.11.2020.

У судове засідання з`явилися представник позивача Цюзик Л.Д., представник відповідача Павлова А.О., які заявили про необхідність зупинення провадження у справі для забезпечення єдності судової практики.

Дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що наявні підстави для зупинення провадження у справі, з огляду на таке.

З Єдиного державного реєстру судових рішень видно, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 07.10.2020 справу №500/2486/19 за позовом фізичної особи-підприємця до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправними і скасування рішень передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду на підставі статей 346 та 347 КАС України, у зв`язку з необхідністю відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду від 03.04.2020 у справі №2540/2576/18.

У справі №2540/2576/18 Верховний Суд дійшов висновку, що із прийняттям чинної редакції КАС України та відмінним правовим регулюванням, визначеним частиною четвертою статті 122 КАС України, інші рішення контролюючих органів, які не стосуються нарахування грошових зобов`язань платника податків, за умови попереднього використання позивачем досудового порядку вирішення спору (застосування процедури адміністративного оскарження - абзац третій пункту 56.18 статті 56 ПК України), оскаржуються в судовому порядку в такі строки: а) тримісячний строк для звернення до суду встановлюється за умови, якщо рішення контролюючого органу за результатами розгляду скарги було прийнято та вручено платнику податків (скаржнику) у строки, встановлені ПК України. При цьому такий строк обчислюється з дня вручення скаржнику рішення за результатами розгляду його скарги на рішення контролюючого органу; б) шестимісячний строк для звернення до суду встановлюється за умови, якщо рішення контролюючого органу за результатами розгляду скарги не було прийнято та/або вручено платнику податків (скаржнику) у строки, встановлені ПК України. При цьому такий строк обчислюється з дня звернення скаржника до контролюючого органу із відповідною скаргою на його рішення.

Як видно з матеріалів даної справи, позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 04.04.2019 № та № із позовною заявою від 06.03.2020.

Суд першої інстанції встановив, що позивач оскаржував зазначені податкові повідомлення-рішення в адміністративному порядку. Рішення ДФС України, яким позивачу відмовлено у задоволенні скарги, від 14.06.2020 №27464/9/99-99-11-05-01-05, позивач отримав 20.06.2019. Таким чином, суд дійшов висновку, що строк звернення до суду, визначений ст.122 КАС України у системному застосуванні із п.56.18 ст.56 ПК України був пропущений позивачем.

Таким чином, колегія суддів вважає, що предметом позову у справі № 560/2120/20 та в даній справі є подібні правовідносини.

Відповідно до приписів пункту 5 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Згідно із частиною 5 статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає необхідним зупинити провадження у даній справі з підстави, передбаченої п. 5 частини другої ст. 236 КАС України, до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №500/2486/19.

Керуючись ст. ст.242, 236, 321, 325, 329 КАС України суд,

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі №380/1917/20 за позовом Державного підприємства «Львіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахтоспецмонтажно-налагоджувальне управління» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі №500/2486/19.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя О. О. Большакова
судді О. Б. Заверуха
О. І. Мікула

Повне судове рішення складено 24.11.2020.