Справа № 320/4409/20
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2020-10-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

26 жовтня 2020 року м. Київ 320/4409/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Панової Г.В., при секретарі судового засідання Повх І.С.,

за участю представників сторін:

від позивачів - Зубчук П.П.,

від відповідача - не з`явились,

від третьої особи - не з`явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 ,

в інтересах неповнолітніх: ОСОБА_2 ,

ОСОБА_3 ,

ОСОБА_4

до Бориспільської районної державної адміністрації Київської області

за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Служба у справах сім`ї та дітей Бориспільської районної державної

адміністрації Київської області

про визнання протиправним та скасування розпорядження,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 , в інтересах неповнолітніх: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 з позовом до Бориспілської районної державної адміністрації Київської області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації Київської області № 681 від 20.11.2019 «Про встановлення піклування та призначення піклувальника над неповнолітніми ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ».

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.06.2020 відкрито провадження в даній справі та ухвалено її розгляд здійснювати за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.07.2020 суд продовжив строк проведення підготовчого провадження в адміністративній справі №320/4409/20 та повторно витребував від Бориспільської районної державної адміністрації докази по справі.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.09.2020 суд відклав підготовче засідання у справі на 28.09.2020.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.09.2020 суд закрив підготовче провадження у справі та призначив справу до розгляду по суті на 26.10.2020.

У судове засідання, призначене у справі на 26.10.2020 з`явився представник позивачів.

Відповідач та третя особа в судове засідання не з`явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду справи, у передбачений законодавством строк.

Водночас, судом встановлено, що у листі Бориспільської районної державної адміністрації Київської області, , який надійшов до суду 02.09.2020 відповідач просив розглядати справу на підставі наявних у ній доказів та без участі відповідача Бориспільської районної державної адміністрації.

При цьому, третя особа в письмових поясненнях щодо позову просила розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Бориспільської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправним та скасування розпорядження проводити за відсутністю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, представника служби у справах дітей та сім`ї Бориспільської районної державної адміністрації Київської області.

В ході судового засідання, судом було встановлено, що у позивача у провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 320/6514/18 за позовом ОСОБА_1 до Бориспільської районної державної адміністрації Київської області, третя особа: Служба у справах дітей та сім`ї Бориспільської РДА, про визнання протиправним та скасування рішення, де позивачем було заявлено наступні вимоги: визнати протиправним та скасувати розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації Київської області від 21.11.2018 № 1339 «Про припинення функціонування дитячого будинку сімейного типу родини Зубчуків с. Ревне».

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 20.03.2020 у справі № 320/6514/18 позов задоволено та визнано протиправним та скасовано розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації Київської області від 21.11.2018 № 1339 «Про припинення функціонування дитячого будинку сімейного типу родини Зубчуків с. Ревне».

Як встановлено судом, вказана справа є взаємопов`язаною з даною справою, тому рішення прийняте за результатами розгляду справи № 320/6514/18 має значення для розгляду даної справи, отже наявні підстави для зупинення провадження у справі. В ході судового розгляду справи, судом поставлено на обговорення питання щодо зупинення провадження у справі.

Присутній у судовому засіданні представник позивача не заперечував щодо зупинення провадження у справі.

Розглянувши питання щодо зупинення провадження у справі, заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що у провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 320/6514/18 ОСОБА_1 до Бориспільської районної державної адміністрації Київської області, третя особа: Служба у справах дітей та сім`ї Бориспільської РДА, про визнання протиправним та скасування рішення.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 20.03.2020 у справі № 320/6514/18 позов задоволено та визнано протиправним та скасовано розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації Київської області від 21.11.2018 № 1339 «Про припинення функціонування дитячого будинку сімейного типу родини Зубчуків с. Ревне».

При цьому, з комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» судом встановлено, що 14.05.2020 на адресу суду надійшла апеляційна скарга Бориспільської районної державної адміністрації на вказане рішення суду, та 25.05.2020 адміністративну справу передано на розгляд Шостого апеляційного адміністративного суду. Відтак, рішення Київського окружного адміністративного суду від 20.03.2020 у справі № 320/6514/18 не набрало законної сили станом на даний час.

Слід зазначити, що суд враховує, що вказана справа є взаємопов`язаною з даною справою № 320/4409/20 оскільки підставою для прийняття розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації Київської області № 681 від 20.11.2019 «Про встановлення піклування та призначення піклувальника над неповнолітніми ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 » яке є предметом даного позову було прийняте відповідачем розпорядження від 21.11.2018 № 1339 «Про припинення функціонування дитячого будинку сімейного типу родини Зубчуків с. Ревне», яке було предметом спору у справі № 320/6514/18.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що провадження у справі №320/4409/20 підлягає зупиненню до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/6514/18.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі № 320/4409/20 за позовом ОСОБА_1 , в інтересах неповнолітніх: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Бориспільської районної державної адміністрації Київської області, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Служба у справах сім`ї та дітей Бориспільської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправним та скасування розпорядження до набрання законної сили рішення Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/6514/18.

2. Зобов`язати учасників справи надати суду інформацію про набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/6514/18 для вирішення питання про поновлення провадження у справі.

3. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Панова Г. В.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 02.11.2020 року.