Справа № 560/2506/20
Суддя: Залімський І. Г.
Дата ухвалення: 2020-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження

Справа № 560/2506/20

23 листопада 2020 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Залімського І. Г.

суддів: Мацького Є.М. Сушка О.О.

розглянувши у письмовому провадженні клопотання другого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 30 липня 2020 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до другого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання дій, бездіяльності протиправними, скасування постанов, стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.07.2020 позов задоволено частково.

Не погодившись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Разом з апеляційною скаргою відповідач подав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження зазначеного судового рішення.

В обґрунтування зазначеного клопотання відповідач зазначає, що 28.08.2020 подав апеляційну скаргу на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.07.2020, однак ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05.10.2020 вказану апеляційну скаргу повернуто відповідачу у зв`язку із несплатою судового збору. Зазначив, що на підтвердження сплати судового збору разом за апеляційною скаргою подано платіжне доручення від 04.08.2020 №6711 згідно якого судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.07.2020 помилково сплачено на рахунок Хмельницького окружного адміністративного суду. Станом на час, встановлений судом для усунення недоліків апеляційної скарги не було фінансування для сплати судового збору, а після отримання бюджетних асигнувань сплачено судовий збір за належними реквізитами згідно платіжного доручення від 08.10.2020 №70860.

Відтак, відповідач вважає, що апеляційна скарга подана в межах строків на апеляційне оскарження, проте повернута з незалежних від нього причин, станом на 02.11.2020 недоліки апеляційної скарги усунуті, а тому просить суд поновити строк на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.07.2020.

Розглянувши матеріали справи та доводи вказаного клопотання відповідача, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Предметом оскарження по даній справі є дії та бездіяльність органу державної виконавчої служби.

Стаття 287 КАС України визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Згідно ч. 6 ст. 287 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Встановлено, що оскаржуване рішення суду першої інстанції проголошено 30.07.2020.

Згідно відмітки представника відповідача на супровідному листі про направлення копії рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.07.2020, копію вказаного рішення представник відповідача отримала 30.07.2020.

Апеляційну скаргу на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.07.2020 відповідач подав 05.11.2020, тобто з пропуском строку, встановленого ч.6 ст.287 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Отже, для поновлення пропущеного процесуального строку, встановленого законом, необхідно встановити наявність поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження, які об`єктивно перешкоджали особі вчасно подати апеляційну скаргу.

Поважними причинами пропуску строку апеляційного оскарження визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Апеляційний суд вважає безпідставним висновок відповідача про вчасне подання апеляційної скарги 28.08.2020, яку було повернуто ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05.10.2020, адже строк на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.07.2020 закінчився 10.08.2020.

Разом з цим, відповідач не зазначає про наявність об`єктивних перешкод для подання апеляційної скарги в межах строку, встановленого КАС України, а саме з 30.07.2020 по 10.08.2020.

Також апеляційний суд зазначає, що відсутність відповідного бюджетного фінансування щодо видатків на оплату судового збору не може впливати на дотримання строку апеляційного оскарження судових рішень і, як наслідок, не є поважною підставою пропуску цього строку.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду справа №804/2979/17 від 15 травня 2018 року, №822/276/17 від 07 червня 2018 року.

Тому, апеляційний суд вважає, що відсутність фінансування для сплати судового збору не може вважатись об`єктивною перешкодою, яка перешкоджала відповідачу подати апеляційну скаргу до 05.11.2020. При цьому, у період з 30.07.2020 по 10.08.2020 у відповідача були кошти для сплати судового збору, що підтверджується платіжним дорученням від 04.08.2020 №6711.

Враховуючи вказані обставини, колегія суддів не вбачає наявності поважних причин пропуску відповідачем строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.07.2020, а тому у задоволенні клопотання відповідача про поновлення строку на апеляційне оскарження вказаного судового рішення необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст.121, 295, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

у задоволенні клопотання другого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 30 липня 2020 року відмовити.

Визнати неповажними причини пропуску другого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 30 липня 2020 року.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України .

Головуючий Залімський І. Г.

Судді Мацький Є.М. Сушко О.О.