Справа № 380/10236/20
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2020-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 листопада 2020 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Карп`як Оксана Орестівна перевіривши матеріали позовної заяви ТзОВ "Грейнстор" до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними дій та рішень, зобов"язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

Товариства з обмеженою відповідальністю «Грейнстор» (81121, Львівська область, Пустомитівський район, с. Муроване, вул. Затишна, буд. 1, ) звернулося з вказаним позовом до Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська,35, ), до Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд.8, ) в якому позивач просить:

визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації: №1571294/39135336 від 19.05.2020 про відмову у реєстрації накладної №15 від 17.04.2020, № 1571294/39135336 від 19.05.2020 року про відмову у реєстрації накладної №17 від 22.04.2020, № 1582520/39135336 від 26.05.2020 про відмову у реєстрації накладної №19 від 22.04.2020, № 1563893/39135336 від 14.05.2020 року про відмову у реєстрації накладної № 7 від 11.04.2020, № 1563890/39135336 від 14.05.2020 року про відмову у реєстрації накладної №8 від 11.04.2020 року та зобов`язання зареєструвати податкові накладні у день їх надходження.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною другою цієї статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту - КАС України), а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Згідно ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначає Закон України від 08.07.2011 №3674-VІ «Про судовий збір».

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» з 01 січня 2020 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 2102 гривні.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання адміністративного позову суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем ставка судового збору позовних вимог немайнового характеру становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Суддя зазначає, що відповідно до правового висновку, викладеного у постанові Верховного Суду від 12 листопада 2019 року у справі № 640/21330/18, «системний аналіз частини першої статті 6 Закону України «Про судовий збір», частини другої статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України дає підстави для висновку, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою».

Позовна заява містить 6 (шість) позовних вимог немайнового характеру, а саме про визнання протиправними та скасування рішень комісії Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації та зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати ці податкові накладні у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Враховуючи те, що вимоги позивача про визнання протиправними та скасування рішень комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкових накладних є передумовою для застосування такого способу захисту його порушеного права, як зобов`язання відповідача зареєструвати ці податкові накладні у Єдиному реєстрі податкових накладних, позивач має сплатити судовий збір у розмірі 12612 грн. (по 2102,00 грн. за кожну заявлену позовну вимогу немайнового характеру про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у реєстрації податкової накладної у Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язання відповідача зареєструвати цю податкову накладну в Єдиному реєстрі).

Позивачем до позовної заяви додано платіжне доручення № 367 від 10.07.2020 року про сплату судового збору в розмірі 2102,00 грн.

Суддя встановив, що позивач не сплатив судовий збір за заявлені позовні вимоги немайнового характеру у сумі 10 510,00 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Таким чином, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків останньої, у відповідності до ч. 1 ст. 169 КАС України.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 294, п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень КАС України, суддя

ухвалив :

1. Позовну заяву - залишити без руху.

2 Позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху; подати до канцелярії суду чи надіслати на адресу суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) оригінал документа про сплату судового збору в розмірі 10510 грн.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу (представнику позивача).

У випадку невиконання вимог ухвали по усуненню недоліків позовної заяви у визначений термін, така буде вважатись неподаною та повернута позивачеві відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна