Справа № 360/4988/19
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2020-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

24 листопада 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/4988/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши матеріали заяви Головного управління Національної поліції в Луганській області про перегляд рішення за нововиявленими обставинами у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про стягнення середнього грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні,

ВСТАНОВИВ:

19 листопада 2020 року Головне управління Національної поліції в Луганській області звернулось до Луганського окружного адміністративного суду з заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про стягнення середнього грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні.

В обґрунтування якої зазначено, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 18.07.2019 по справі № 360/2138/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції позовні вимоги задоволені частково. Стягнуто з Головного управління Національної поліції в Луганській області на користь ОСОБА_1 винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції за період з 07 листопада 2015 року по 31 грудня 2016 року в загальній сумі 13568,55 грн з відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 16.10.2019 рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18.07.2019 у справі № 360/2138/19 змінено, викладено абзац другий резолютивної частини в наступній редакції: "Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Луганській області нарахувати та сплатити на користь ОСОБА_1 винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції за період з 07 листопада 2015 року по 31 січня 2016 року з відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів".

Постановою Верховного Суду від 29.05.2020 у справі № 360/2138/19 рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18.07.2019 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 16.10.2019 в цій справі скасовано, ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено.

20.05.2020 рішенням Луганського окружного адміністративного суду у справі № 360/4988/19 позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про стягнення середнього грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні задоволено. Стягнуто з Головного управління Національної поліції в Луганській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні у розмірі 242310,72 грн з відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2020 рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20.05.2020 скасовано в частині стягнення суми 239810,72 грн і відмовлено в задоволенні позовних вимог в цій частині. В решті рішення суду залишено без змін.

Оскільки Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18.07.2019 у справі № 360/2138/19 скасовано постановою Верховного Суду від 29.05.2020, тому рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20.05.2020 у справі № 360/4988/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про стягнення середнього грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні підлягає перегляду за нововиявленими обставинами.

Вирішуючи питання про відкриття провадження за нововиявленими обставинами, суддя виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Пунктом 3 частини другої статті 361 КАС України визначено, що підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

Статтею 362 КАС України закріплено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно пункту 3 частини першої статті 363 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 3 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням, яким скасовано судове рішення, що стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду

Статтею 364 КАС України встановлено форму та зміст заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Відповідно до частини першої статті 361 КАС України заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції з підстав, визначених частиною другою, пунктами 1, 2 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, подається до суду, який ухвалив судове рішення.

Частиною другою статті 361 КАС України встановлено, що протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно частини п`ятої даної статті суд відмовляє у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами у разі, якщо така заява подана до суду після закінчення строку, визначеного частиною другою статті 363 цього Кодексу.

Суддею встановлено, що за даними КП "Діловодство спеціалізованого суду", рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 18.07.2019 по справі № 360/2138/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції позовні вимоги задоволені частково. Стягнуто з Головного управління Національної поліції в Луганській області на користь ОСОБА_1 винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції за період з 07 листопада 2015 року по 31 грудня 2016 року в загальній сумі 13568,55 грн з відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 16.10.2019 рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18.07.2019 у справі № 360/2138/19 змінено, викладено абзац другий резолютивної частини в наступній редакції: "Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Луганській області нарахувати та сплатити на користь ОСОБА_1 винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції за період з 07 листопада 2015 року по 31 січня 2016 року з відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів".

Постановою Верховного Суду від 29.05.2020 у справі № 360/2138/19 рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18.07.2019 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 16.10.2019 в цій справі скасовано, ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено.

Постанова Верховного суду від 29.05.2020 у справі № 360/2138/19 набрала законної сили з дати її прийняття, а саме 29.05.2020.

20.05.2020 рішенням Луганського окружного адміністративного суду у справі № 360/4988/19 позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про стягнення середнього грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні задоволено. Стягнуто з Головного управління Національної поліції в Луганській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні у розмірі 242310,72 грн з відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2020 рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20.05.2020 скасовано в частині стягнення суми 239810,72 грн і відмовлено в задоволенні позовних вимог в цій частині.В решті рішення суду залишено без змін.

Зі змісту сказаних рішень вбачається, що підставою для стягнення з Головного управління Національної поліції в Луганській області на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні у розмірі 242310,72 грн з відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів є проведення остаточного розрахунку при звільненні позивача, а саме виплата винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції (18.11.2019) на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18.07.2019 по справі № 360/2138/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції.

Таким чином, суддею встановлено, що у зв`язку із скасуванням постановою Верховного Суду від 29.05.2020 у справі № 360/2138/19 рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18.07.2019 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції, рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20.05.2020 у справі № 360/4988/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про стягнення середнього грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні підлягає перегляду за нововиявленими обставинами.

За даними КП "Діловодство спеціалізованого суду" постанова Верховного суду від 29.05.2020 у справі № 360/2138/19 набрала законної сили з дати її прийняття, а саме 29.05.2020.

При цьому, Головне управління Національної поліції в Луганській області звернулось до Луганського окружного адміністративного суду із заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про стягнення середнього грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні лише 19.11.2020 із порушенням строків, встановлених пунктом 3 частини першої статті 363 КАС України.

Жодних пояснень щодо підстав пропуску строку звернення до суду з даною заявою або клопотання про поновлення строків звернення до суду Головним управлінням Національної поліції в Луганській області до заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами у справі № 360/4988/19 не надано, у зв`язку з чим суддя дійшов висновку, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими обставинами, оскільки така заява подана до суду після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 363 цього Кодексу.

Керуючись статями 248, 256, 361-366, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за нововиявленими обставинами у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про стягнення середнього грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

СуддяЄ.О. Кисельова