Справа № 500/2714/20
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2020-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/2714/20

26 листопада 2020 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кременецького районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Кременецького районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області, в якому просить:

визнати протиправною відмову Кременецького районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області у вклеюванні фотокартки у паспорт ОСОБА_1 ;

зобов`язати Кременецький районний відділ Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області вклеїти фотокартку у паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 13.11.2002 Почаївським МВМ Кременецького РВ УМВС України в Тернопільській області на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку із досягненням 45-річного віку.

Позов обґрунтовано тим, що 22.07.2020 ОСОБА_1 звернувся до Кременецького РВ УДМС України в Тернопільській області із заявою про вклеювання фотокартки у паспорт громадянина України, виданого на ім`я ОСОБА_1 , у зв`язку із досягненням ним 45-річного віку. При цьому, як зазначає позивач, він повідомив відповідачу, що з релігійних переконань не бажає отримувати паспорт у формі ID-картки з безконтактним електронним носієм.

Рішенням Кременецького РВ УДМС України в Тернопільській області від 25.07.2020 відмовлено позивачу у вклеюванні фотокартки до паспорта громадянина України зразка 1994 року у зв`язку з досягненням 45 років, після спливу тридцятиденного строку та вказано, що заявником серед інших документів має бути подане відповідне рішення суду.

Позивач не погоджується з такою відмовою відповідача та стверджує, що законодавством не передбачено іншого належного способу захисту його порушеного права у спірних правовідносинах, ніж зобов`язання відповідача вклеїти до паспорта зразка 1994 року нової фотокартки у зв`язку з досягненням 45-ти років. З наведених підстав просить позов задовольнити.

Ухвалою суду від 28.09.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами у строк, встановлений статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

20.10.2020 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (а.с. 28-31), у якому останній просить відмовити у задоволенні позову в повному обсязі та зазначає, що відповідно до розділу V Тимчасового порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України, затвердженого наказом МВС від 06.06.2019 № 456, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 14.06.2019 за № 620/33591 (далі - Тимчасовий порядок) для вклеювання фотокартки при досягненні віку 25 або 45 років особи, на ім`я якої оформлений паспорт, протягом 30 календарних днів заявник подає працівнику територіального підрозділу заяву про вклеювання фотокартки, паспорт і дві фотокартки розміром 3,5 x 4,5 см із зображенням, яке відповідає досягнутому нею віку. Для вклеювання фотокартки при досягненні відповідного віку особа після спливу тридцятиденного строку подає працівнику територіального підрозділу за місцем проживання заяву про вклеювання фотокартки, паспорт і дві фотокартки розміром 3,5 x 4,5 см із зображенням, яке відповідає досягнутому нею віку, та відповідне рішення суду. Натомість, позивачем не подано разом із заявою від 22.07.2020 рішення суду про зобов`язання відповідача вклеїти фотокартку до паспорта громадянина України, виданого на ім`я позивача, відтак Кременецьким РВ УДМС України в Тернопільській області 25.07.2020 прийнято законне та обґрунтоване рішення за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 .

Інших заяв по суті справи від учасників справи не надходило.

Дослідивши письмові докази та перевіривши доводи, викладені у заявах по суті, суд встановив наступні обставини.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 виповнилось 45 років ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), у зв`язку з чим виникла необхідність вклеїти фотокартку у паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 13.11.2002 Почаївським МВМ Кременецького РВ УМВС України в Тернопільській області на ім`я ОСОБА_1 (а.с.11).

Після досягнення 45-річного віку позивач до Кременецького РВ УДМС України в Тернопільській області з приводу вклеювання фотокартки не звертався до липня 2020 року.

22.07.2020 позивач звернувся до Кременецького РВ УДМС України в Тернопільській області із заявою, в якій просив вклеїти фотокартку до його паспорта у формі книжечки у зв`язку з досягненням 45-річного віку та додатково повідомив, що з релігійних переконань не бажає отримувати паспорт у формі ID-картки з безконтактним електронним носієм та не надає згоди на обробку персональних даних (а.с.12, 33).

До заяви позивач додав паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 13.11.2002 Почаївським МВМ Кременецького РВ УМВС України в Тернопільській області та дві фотокартки розміром 3,5 х 4,5 см.

Листом від 25.07.2020 №6119-509/6119.2-20 відповідач повідомив позивачу про те, що його заява розглянута та йому відмовлено у вклеюванні фотокартки до паспорта громадянина України (а.с.13, 35).

25.07.2020 Кременецьким РВ УДМС України в Тернопільській області прийнято рішення про відмову у вклеюванні фотокартки у паспорт громадянина України, у якому вказано, що ОСОБА_1 досяг 45-річного віку ІНФОРМАЦІЯ_2 , проте у 30-денний строк для вклеювання фотокартки до паспорта до Кременецького РВ УДМС України в Тернопільській області не звертався, рішення суду про зобов`язання Кременецького РВ УДМС України в Тернопільській області вклеїти фотокартку до паспорта громадянина України, виданого на ім`я ОСОБА_1 , заявник не подавав, відтак вирішено відмовити у вклеюванні фотокартки до паспорта громадянина України, виданого на ім`я ОСОБА_1 , оскільки заявником подано не всі документи, необхідні для вклеювання фотокартки до паспорта після спливу 30-денного строку з дня досягнення 45-річного віку (а.с.14, 34).

Не погоджуючись із такою відмовою відповідача, позивач звернувся з цим позовом до суду.

Надаючи правової оцінки спірним правовідносинам сторін суд зазначає таке.

Як встановлено пунктом 1 частини першої статті 5 Закону України від 18.01.2001 №2235-III «Про громадянство України» (далі - Закон №2235-14) документами, що підтверджують громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України.

26.06.1992 постановою Верховної Ради України №2503-XII затверджено Положення про паспорт громадянина України (Положення №2503-ХІІ).

Пунктом 3 Положення №2503-ХІІ передбачено, що бланки паспортів виготовляються у вигляді паспортної книжечки або паспортної картки за єдиними зразками, що затверджуються Кабінетом Міністрів України. Терміни запровадження паспортної картки визначаються Кабінетом Міністрів України у міру створення державної автоматизованої системи обліку населення.

06.12.2012 набрав чинності Закон України від 20.11.2012 №5492-VI «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» (далі Закон - №5492-VI, зі змінами), який визначає правові та організаційні засади створення та функціонування Єдиного державного демографічного реєстру та видачі документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи, а також права та обов`язки осіб, на ім`я яких видані такі документи.

Згідно із підпунктом «а» пункту 1 частини першої статті 13 Закону №5492-VI документи, оформлення яких передбачається цим Законом із застосуванням засобів Реєстру, відповідно до їх функціонального призначення поділяються, зокрема, на: документи, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, серед яких: паспорт громадянина України.

За приписами частин першої - четвертої статті 21 Закону №5492-VI паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України. Кожен громадянин України, який досяг чотирнадцятирічного віку, зобов`язаний отримати паспорт громадянина України. Оформлення, видача, обмін паспорта громадянина України, його пересилання, вилучення, повернення державі та знищення здійснюються в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Паспорт громадянина України оформляється особам, які не досягли вісімнадцятирічного віку, на чотири роки, а особам, які досягли вісімнадцятирічного віку, - на кожні 10 років. Паспорт громадянина України виготовляється у формі картки, що містить безконтактний електронний носій.

Відповідно до частини другої статті 15 та абзацу другого частини другої статті 21 Закону №5492-VI Кабінет Міністрів України постановою від 25.03.2015 №302 (Постанова №302) затвердив зразок та технічний опис бланка паспорта громадянина України з безконтактним електронним носієм; зразок та технічний опис бланка паспорта громадянина України, що не містить безконтактного електронного носія; Порядок оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України.

Пунктом 2 Постанови №302 (зі змінами) запроваджено з 01.01.2016 оформлення і видачу паспорта громадянина України з безконтактним електронним носієм та паспорта громадянина України, що не містить безконтактного електронного носія, зразки бланків яких затверджено цією постановою, громадянам України, яким паспорт громадянина України оформляється вперше, з урахуванням вимог пункту 2 Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-XII; з 01.11.2016 оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обмін паспорта громадянина України з безконтактним електронним носієм, зразок бланка якого затверджено цією постановою, громадянам України відповідно до Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України, затвердженого цією постановою.

Також пунктом 3 Постанови №302 обумовлено, що прийняття документів для оформлення паспорта громадянина України, що не містить безконтактного електронного носія, зразок бланка якого затверджено цією постановою, з 01.11.2016 припиняється; паспорт громадянина України, що не містить безконтактного електронного носія, оформлений та виданий на підставі документів, поданих до 01.11.2016, є чинним протягом строку, на який його було видано.

Згідно з пунктом 1 розділу V «Перехідні положення» Закону №5492-VI документи, що посвідчують особу, підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи, видані до дня набрання чинності цим Законом, є чинними до закінчення строку їх дії та не підлягають обов`язковій заміні.

Позивач ОСОБА_1 має паспорт громадянина України у вигляді паспортної книжечки зразка 1994 року.

Пунктами 7, 8 вказаного Положення №2503-ХІІ установлено, що записи, вклеювання фотокарток і відмітки у паспорті здійснюються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері громадянства. Термін дії паспорта, виготовленого у вигляді паспортної книжечки, не обмежується. До паспортної книжечки при досягненні громадянином 25- і 45-річного віку вклеюються нові фотокартки, що відповідають його вікові. Паспорт, в якому не вклеєно таких фотокарток при досягненні його власником зазначеного віку, вважається недійсним.

Згідно з пунктами 12, 15, 18 Положення №2503-ХІІ вклеювання до паспорта нових фотокарток при досягненні громадянином 25- і 45-річного віку провадиться у п`ятиденний термін. Для вклеювання до паспорта нових фотокарток при досягненні громадянином 25- і 45-річного віку подаються паспорт і дві фотокартки зазначеного розміру. Для одержання, обміну паспорта і вклеювання до нього нових фотокарток громадянин подає документи і фотокартки не пізніш як через місяць після досягнення відповідного віку або зміни (переміни) прізвища, імені чи по батькові, встановлення розбіжностей у записах або непридатності паспорта для користування.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 виповнилося 45 років, а відтак згідно з пунктом 18 Положення №2503-XII він повинен був звернутись до територіального підрозділу Управління ДМС України в області за місцем проживання з відповідною заявою про вклеювання фотокартки протягом місяця, однак звернулася за наданням такої послуги лише у липні 2020 року.

Підпунктом 6 пункту 6 Порядку №302 визначено, що обмін паспорта здійснюється у разі якщо особа досягла 25- чи 45-річного віку та не звернулася в установленому законодавством порядку не пізніше як через місяць після досягнення відповідного віку для вклеювання до паспорта зразка 1994 року нових фотокарток.

Зазначена норма визначає звернення особи із заявою про вклеювання до паспорта нової фотокартки пізніше як через місяць після досягнення відповідного віку як підставу для обміну паспорта зразка 1994 року, однак вона не містить імперативної заборони для вклеювання до паспорта фотокартки. Також варто звернути увагу, що така підстава для обміну паспорта не передбачена пунктом 16 Положення №2503-XII, відповідно до якого обмін паспорта провадиться у разі зміни (переміни) прізвища, імені або по батькові; встановлення розбіжностей у записах; непридатності для користування.

З цього випливає, що обмін паспорта у ситуації з позивачем може мати місце, якщо вона вільно погоджується на такий обмін. В іншому випадку примус з боку держави, який здійснюється проти волі особи, є невиправданим втручанням у коло її приватних інтересів, зокрема мати паспорт у формі книжечки.

Так, у постанові Великої Палати Верховного Суду від 19.09.2018 у зразковій справі №806/3265/17 за позовом ОСОБА_2 до Коростенського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії міститься висновок, що норми Закону №5492-VI на відміну від норм Положення №2503-XII не тільки звужують, але фактично скасовують право громадянина на отримання паспорту у вигляді паспортної книжечки без безконтактного електронного носія персональних даних, який містить кодування його прізвища, ім`я та по батькові, та залишають тільки право на отримання паспорта громадянина України, який містить безконтактний електронний носій, що є безумовним порушенням вимог статті 22 Конституції України, яка забороняє при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Позбавлення особи можливості отримання паспорта у традиційній формі - у вигляді книжечки, і спричинені цим побоювання окремої суспільної групи, що отримання паспорта у вигляді ID-картки може спричинити шкоду приватному життю, становить втручання держави, яке не було необхідним у демократичному суспільстві, і воно є непропорційним цілям, які мали б бути досягнуті без покладення на особу такого особистого надмірного тягаря. Законодавець, приймаючи Закон №1474-VIII, яким внесено зміни до Закону №5492-VI, не дотримав вимог, за якими такі зміни повинні бути зрозумілими і виконуваними, не мати подвійного тлумачення, не звужувати права громадян у спосіб, не передбачений Конституцією України та не допускати жодної дискримінації у залежності від часу виникнення правовідносин з отриманням паспорта громадянина України.

Судом враховано, що 07.06.2019 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 03.04.2019 №398 «Про внесення зміни до пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 р. №302». Згідно з цією постановою пункт 3 Постанови №302 доповнено абзацом такого змісту: «Державна міграційна служба до законодавчого врегулювання питання завершення оформлення та видачі паспорта громадянина України зразка 1994 року здійснює оформлення та видачу таких паспортів у порядку, встановленому Міністерством внутрішніх справ, громадянам України, щодо яких прийнято рішення суду, що набрало законної сили, про зобов`язання Державної міграційної служби оформити та видати паспорт громадянина України зразка 1994 року».

Відповідно до абзацу п`ятого пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 №302 та постанови Кабінету Міністрів України від 03.04.2019 №398 Міністерство внутрішніх справ України затвердило Тимчасовий порядок оформлення і видачі паспорта громадянина України (наказ №456 від 06.06.2019 зареєстрований у Міністерстві юстиції України 14.06.2019 за №620/33591; далі - Тимчасовий порядок).

Пунктом 2 розділу V (Уклеювання фотокарток) Тимчасового порядку встановлено, що для вклеювання фотокартки при досягненні віку 25 або 45 років особи, на ім`я якої оформлений паспорт, протягом 30 календарних днів заявник подає працівнику територіального підрозділу заяву про вклеювання фотокартки, паспорт і дві фотокартки розміром 3,5 x 4,5 см із зображенням, яке відповідає досягнутому нею віку. Облік заяв про вклеювання фотокартки здійснюється в журналі реєстрації заяв про вклеювання фотокарток за формою згідно з додатком 4 до цього Тимчасового порядку. У разі подання заяви та документів через центр надання адміністративних послуг адміністратор центру надання адміністративних послуг передає прийняті заяву та документи до відповідного територіального підрозділу ДМС.

Для вклеювання фотокартки при досягненні відповідного віку особа після спливу тридцятиденного строку заявник подає працівнику територіального підрозділу за місцем проживання заяву про вклеювання фотокартки, паспорт і дві фотокартки розміром 3,5 x 4,5 см із зображенням, яке відповідає досягнутому нею віку, та відповідне рішення суду. Облік заяв про вклеювання фотокартки здійснюється в журналі реєстрації заяв про вклеювання фотокарток.

Суд звертає увагу, що у той час, як Порядок №302 визначив правові наслідки пропуску місячного строку для подання документів для вклеювання до паспорта нових фотокарток при досягненні громадянином 25- і 45-річного віку (тобто, паспорт підлягає обміну), то Положення №2503-ХІІ таких правових наслідків не визначає. Суд також враховує, що чинним законодавством України (а саме абзацом третім пункту 2 розділу V Тимчасового порядку) все ж передбачена можливість вклеювання фотокартки до паспорта у формі книжечки при досягненні відповідного віку та після спливу тридцятиденного строку, але на підставі відповідного рішення суду.

На думку суду, враховуючи, що Положення №2503-ХІІ має вищу юридичну силу за Порядок №302, пропуск особою місячного строку для звернення за вклеюванням до паспорта у формі книжечки нових фотокарток при досягненні громадянином 25- і 45-річного віку не може мати правовим наслідком позбавлення її права мати паспорт громадянина України у формі книжечки.

Отже, не зважаючи на пропуск позивачем місячного строку для звернення за вклеюванням до паспорта у формі книжечки нової фотокартки після досягнення нею 45-річного віку, вона не може бути позбавлена права на подальше використання паспорта саме у формі книжечки, за умови вклеювання нової фотокартки. Суд наголошує, що у разі відсутності у особи паспорта, така особа не має підтвердження громадянства України, що в свою чергу є порушенням її громадянських прав у зв`язку із неможливістю їх реалізації.

Крім того, суд звертає увагу на ухвалу Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 27.12.2019 у справі №620/1962/19, якою встановлено правильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм права у спорі громадянина з територіальним підрозділом Державної міграційної служби щодо вклеювання до паспорта громадянина України у формі книжечки зразка 1994 року нової фотокартки у зв`язку із досягненням 45-річного віку, та у даній справі позовні вимоги були задоволені.

З урахуванням встановлених обставин справи, наведених норм чинного законодавства України, виходячи із наданих частиною другою статті 245 КАС України повноважень, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог шляхом прийняття рішення про визнання відмови відповідача у вклеюванні фотокартки до паспорта громадянина України позивача у зв`язку з досягненням 45-річного віку протиправною та зобов`язання вклеїти нову фотокартку у паспорт громадянина України ОСОБА_1 зразка 1994 року. Такий спосіб судового захисту суд вважає належним та дієвим в межах спірних правовідносин.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у постановах від 05.12.2019 у справі № 420/270/19, від 31.01.2020 у справі № 200/6627/19-а, від 06.02.2020 у справі № 420/3253/19, від 31.03.2020 у справі № 460/842/19.

Частиною першою статті 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до положень частин першої та другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач як суб`єкт владних повноважень не надав суду достатніх і беззаперечних доказів на обґрунтування своєї позиції та не довів правомірності оскаржуваного рішення, відтак позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до вимог статті 244 КАС України суд під час ухвалення рішення вирішує, як розподілити між сторонами судові витрати.

Частиною першою статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Оскільки суд задовольняє позов повністю, то на користь позивача необхідно стягнути судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору, у сумі 840,80 грн, сплаченого відповідно до квитанції №50 від 16.09.2020. Зважаючи на те, що відповідач є територіальним підрозділом Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області, витрати підлягають стягненню за рахунок бюджетних асигнувань Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області.

Керуючись статтями 2, 72-77, 90, 139, 243-246, 255, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Кременецького районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Визнати протиправною відмову Кременецького районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області у вклеюванні фотокартки у паспорт громадянина України ОСОБА_1 .

Зобов`язати Кременецький районний відділ Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області вклеїти фотокартку у паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 13 листопада 2002 року Почаївським МВМ Кременецького РВ УМВС України в Тернопільській області на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у зв`язку із досягненням ним 45-річного віку.

Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий Почаївським МВМ Кременецького РВ УМВС України в Тернопільській області 13 листопада) за рахунок бюджетних асигнувань Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області (46001, бульвар Шевченка, 10, місто Тернопіль, Тернопільська область, ) судовий збір у сумі 840,80 грн (вісімсот сорок грн 80 коп).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий Почаївським МВМ Кременецького РВ УМВС України в Тернопільській області 13 листопада 2002 року).

Відповідач: Кременецький районний відділ Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області (47003, вулиця Драгоманова, 9, місто Кременець, Тернопільська область).

Повний текст рішення складено та підписано 26 листопада 2020 року.

Суддя Чепенюк О.В.