Справа № 380/9687/20
Суддя: Кухар Наталія Андріївна
Дата ухвалення: 2020-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№380/9687/20
У Х В А Л А

з питань залишення позовної заяви без розгляду

25 листопада 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Кухар Н.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, третя особа Управління державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова про зобов`язання вчинити дії ,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, вул. Митрополита Андрея,10, м. Львів) третя особа Управління державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова (79005, м. Львів, вул. Дж. Дудаєва, 19) про зобов`язання вчинити дії .

Ухвалою від 04.11.2020 року відкрито спрощене позовне провадження у справі.

Представник відповідача звернувся до суду із письмовим клопотанням про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду у зв`язку з пропуском позивачем шестимісячного строку для звернення до суду, встановленого ст.122 КАС України. В обґрунтування клопотання представником відповідача зазначено, що про порушення своїх прав позивач дізналвся при укладенні договору купівлі-продажу від 27.10.2016, до суду звернувся 30.10.2020, тобто з пропуском шестимісячного строку, встановленого ч. 2 ст. 122 КАС України. Відповідач повідомляє про те, що згідно з п. 102.5 Податкового кодексу України заяви про повернення надміру сплачених зобов`язань або про їх відшкодування у випадках передбачених цим Кодексом, можуть бути подані не пізніше 1095 дня, що настає за днем здійснення такої переплати або отримання права на таке відшкодування. Просив клопотання задовольнити.

При постановлені ухвали судом враховано наступне:

Згідно з приписами ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи згідно ч. 2 ст. 122 КАС України встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що 27.10.2016 позивач придбав квартиру та відповідно до квитанцій від 27.10.2016 р № сплатив 1% пенсійного збору з операції купівлі-продажу нерухомого майна в сумі 15 223,69 грн.

Позивач звернувся до відповідача із заявою 02.10.2020. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позивач звернувся з даним позовом в межах шестимісячного строку звернення до адміністративного суду.

Щодо посилань відповідача про порушення позивачем строку згідно п.102.5 ст. 102 Податкового кодексу України, то суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 43.2 - 43.4 ст. 43 Податкового кодексу України, у разі наявності у платника податків податкового боргу, повернення помилково та/або надміру сплаченої суми грошового зобов`язання на поточний рахунок такого платника податків в установі банку або шляхом повернення готівковими коштами за чеком, у разі відсутності у платника податків рахунку в банку, проводиться лише після повного погашення такого податкового боргу платником податків.

Обов`язковою умовою для здійснення повернення сум грошового зобов`язання є подання платником податків заяви про таке повернення (крім повернення надміру утриманих (сплачених) сум податку з доходів фізичних осіб, які розраховуються контролюючим органом на підставі поданої платником податків податкової декларації за звітний календарний рік шляхом проведення перерахунку за загальним річним оподатковуваним доходом платника податку) протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми.

Платник податків подає заяву про повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов`язань та пені у довільній формі, в якій зазначає напрям перерахування коштів: на поточний рахунок платника податків в установі банку; на погашення грошового зобов`язання та/або податкового боргу з інших платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, незалежно від виду бюджету; повернення у готівковій формі коштів за чеком у разі відсутності у платника податків рахунка в банку.

Пунктом 1.1 ст. 1 Податкового кодексу України встановлено, що цей Кодексу регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Водночас, порядок справляння та використання збору на обов`язкове державне пенсійне страхування врегульовано окремим Законом України "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування", тому норми Податкового кодексу України не поширюються на спірні правовідносини.

Крім того, суд звертає увагу, що ні Законом України "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування" ні будь-яким іншим нормативно-правовим актом не встановлено строк звернення із заявою для повернення помилково та/або надміру сплаченої суми збору.

З урахуванням викладеного, у задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 240, 248, 256, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Кухар Н.А.