Справа № 279/3570/16-а
Суддя: Гурін Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2020-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про заміну сторони або третьої особи на правонаступника
25 листопада 2020 року м. Житомир справа №279/3570/16-а
Житомирський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Гуріна Д.М., суддів: Липи В.А., Токаревої М.С., розглянувши у порядку письмового провадження питання про заміну відповідача на його правонаступника в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Коростенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання неправомірними дій щодо відмови у перерахунку пенсії,
2 січня 2020 року до Коростенського міськрайонного суду Житомирської області надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Коростенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання неправомірними дій щодо відмови у перерахунку пенсії, в якій він просить скасувати постанову Коростенського міськрайонного суду №279/3570/16-а від 17 жовтня 2016 року та прийняти нову постанову, якою задовольнити адміністративний позов у даній справі повністю.
У пункті 4 прохальної частини вказаної заяви позивач просить замінити відповідача - Коростенське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (а.с.37).
Ухвалою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 14 липня 2020 року у справі за заявою ОСОБА_1 відкрито провадження.
У подальшому, в зв`язку з неможливістю сформувати склад суду, на підставі пункту 4 частини 1 статті 29, частини 7 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України справа була передана для розгляду до Брусилівського районного суду Житомирської області.
Ухвалою Брусилівського районного суду Житомирської області від 14 вересня 2020 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Коростенського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити дії з заявою позивача про перегляд судового рішення від 17 жовтня 2016 року у зв`язку з виключними обставинами прийнято до провадження та призначено до судового розгляду.
Ухвалою Брусилівського районного суду Житомирської області від 23 вересня 2020 року адміністративну справу №279/3570/16-а за заявою ОСОБА_1 про перегляд у зв`язку з виключними обставинами постанови Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 17 жовтня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Коростенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання неправомірними дій щодо відмови у перерахунку пенсії - передано на розгляд Житомирському окружному адміністративному суду, як суду, до предметної юрисдикції, якого на даний час віднесено розгляд вказаних справ.
19 листопада 2020 року на адресу Житомирського окружного адміністративного суду надійшли матеріали справи №279/3570/16-а.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року відкрито провадження за виключними обставинами на призначено судове засідання на 7 грудня 2020 року на 12:00.
Під час відкриття провадження у справі, з матеріалів справи судом з`ясовано, що відповідач - Коростенське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вибуло, а його правонаступником є Головне управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
Отже, процесуальне правонаступництво можливе в будь-якій стадії процесу. Однією із підстав процесуального правонаступництва є припинення юридичної особи.
Враховуючи положення статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за можливе здійснити заміну відповідача його правонаступником з наступних підстав.
Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року №1074, визначено, що права та обов`язки органів виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
Відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" від 22 серпня 2018 року №628 вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.
Згідно з змістом Додатку до Постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №628 "ПЕРЕЛІК територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання", Андрушівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Бердичівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Ємільчинське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Житомирське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Коростенське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Коростишівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Овруцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України, Новоград-Волинське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Хорошівське об`єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області.
Відповідно до відомостей в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридичну особу - відповідача припинено.
Оскільки відповідач вибув, а його правонаступником є Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, окрім того, клопотання про заміну відповідача на його правонаступника заявлялися позивачем при подачі заяви (а.с.37) та Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області (а.с.135-137, 151-152), суд вважає за необхідне здійснити заміну відповідача у справі на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Керуючись статтями 52, 243, 250, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий суддя Д.М. Гурін

Судді: В.А. Липа

М.С. Токарева