Справа № 520/14693/2020
Суддя: Кухар М.Д.
Дата ухвалення: 2020-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

з питань залучення третіх осіб

26 листопада 2020 року № 520/14693/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кухар М.Д.,

при секретарі судового засідання - Говтві Д.В.,

представника відповідача - Єрьоменко З.Ю. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву представника Харківського апеляційного суду про залучення до участі у справі третьої особи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Харківського апеляційного суду (майдан Героїв Небесної Сотні, 36, м. Харків, 61001, ), третя особа: Головне управління державної казначейської служби України в Харківській області (вул. Бакуліна, буд. 18, м. Харків, 61166, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з даним позовом.

Через канцелярію суду від представника Харківського апеляційного суду надійшов відзив, згідно прохальної частини якого останній просить суд:

залучити до участі у розгляді справи Державну судову адміністрацію України як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Судом постановлено на обговорення вказане клопотання.

Представник відповідача у судовому засіданні клопотання просив суд задовольнити.

Позивач та представник третьої особи у судове засідання не прибули, були повідомлені своєчасно та належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи. Позивач просив суд здійснювати розгляд справи за його відсутності.

Суд дослідивши матеріали справи та подане клопотання, заслухавши пояснення представника відповідача, прийшов до наступного висновку.

Статтею 148 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що Державна судова адміністрація України здійснює функції головного розпорядника коштів Державного бюджету України щодо фінансового забезпечення діяльності судів (крім Верховного Суду та вищих спеціалізованих судів), Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, органів суддівського самоврядування, Національної школи суддів України, Служби судової охорони, ДСА України та її територіальних управлінь.

Відповідно до принципу збалансованості Державного бюджету України, визначеного пунктом 2 частини першої статті 7 Бюджетного кодексу України, повноваження на здійснення витрат бюджету мають відповідати обсягу надходжень бюджету на відповідний бюджетний період.

Статтею 22 Бюджетного кодексу України передбачено, що для здійснення програм та заходів, які реалізуються за рахунок коштів бюджету, бюджетні асигнування надаються розпорядникам бюджетних коштів. За обсягом наданих прав розпорядники бюджетних коштів поділяються на головних розпорядників бюджетних коштів та розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня.

Державна судова адміністрація України є державним органом у системі правосуддя, який здійснює організаційне та фінансове забезпечення діяльності органів судової влади в межах повноважень.

Державною судовою адміністрацією України, як головним розпорядником бюджетних коштів, до мережі розпорядників бюджетних коштів щодо фінансового забезпечення діяльності судів включено Харківський апеляційний суд.

Згідно з частинами першою, другою статті 23 Бюджетного кодексу України, будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України.

Абзацом першим частини першої, частиною четвертою статті 48 Бюджетного кодексу України встановлюється, що розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов`язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами, враховуючи необхідність виконання бюджетних зобов`язань минулих років.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Державної судової адміністрації України клопотання слід задовольнити.

Керуючись положеннями ст. 49, 248, 256, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву представника Харківського апеляційного суду про залучення до участі у справі третьої особи - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державну судову адміністрацію України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, ).

Запропонувати третій особі у п`ятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати до суду пояснення щодо позову з доказами надіслання іншим учасникам у справі.

Третій особі, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору, направити копію ухвали, позовної заяви та роз`яснити про права та обов`язки, визначені статтею 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відкласти підготовче засідання по справі на 03.12.2020 о 10:00 год., яке відбудеться за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 4.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 26 листопада 2020 року.

Суддя Кухар М.Д.