Справа № 640/25972/20
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2020-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залучення третіх осіб

24 листопада 2020 року м. Київ № 640/25972/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючої судді Клочкової Н.В., розглянувши клопотання представника Міністерства оборони України про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом

Міністерства оборони України

до Державної аудиторської служби України

про визнання протиправним та скасування висновку,

В С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Міністерства оборони України (надалі - позивач), адреса 03168, місто Київ, проспект Повітрофлотський, будинок 6 до Державної аудиторської служби України (надалі - відповідач), адреса: 04070, місто Київ, вулиця Сагайдачного, будинок 4, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати висновок Державної аудиторської служби України про результати моніторингу закупівлі за процедурою UA-2020-07-08-007696-с, Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (34350000-5) (автомобільні шини) проведеного Міністерством оборони України.

Підставою позову вказано порушення прав та інтересів позивача, внаслідок прийняття суб`єктом владних повноважень оскаржуваного висновку.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 листопада 2020 року позовна заява Міністерства оборони України залишена без руху та останньому наданий строк для усунення виявлених судом недоліків.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 листопада 2020 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.

19 листопада 2020 року на адресу Окружного адміністративного суду міста Києві від представника позивача надійшло клопотання про залучення третіх осіб.

В обґрунтування поданого клопотання, представник відповідача зазначив, що між Міністерством оборони України та учасниками-переможцями за результатами публічної закупівлі № UA-2020-07-08-007696-с. були укладені договори про поставку для державних потреб матеріально-технічних засобів речової служби (за кошти Державного бюджету України) за лотом 1 та 4 з Товариством з обмеженою відповідальністю "ДНІПРОШИНА", за лотом 2 з Товариством з обмеженою відповідальністю "Укравтозапчастина".

З матеріалів справи вбачається, що предметом спору є висновок Державної аудиторської служби України, яким виявлено порушення процедури закупівель, переможцями в яких є відповідні товариства.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо адміністративний суд встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи той факт, що позивачем оскаржується висновок Державної аудиторської служби України про результати моніторингу закупівлі за процедурою UA-2020-07-08-007696-с, яке стосується і учасника-переможця за лотом 1 та 4 Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНІПРОШИНА" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Укравтозапчастина" за лотом 2, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення останніх до участі у справі у якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, оскільки рішення в цій справі може вплинути на права та/або обов`язки вказаних товариств. Враховуючи предмет та підстави заявленого позову, суд вважає за необхідне постановити дану ухвалу.

Виходячи зі змісту ч. 11 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України якщо у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.

Керуючись ст. ст. 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника Міністерства оборони України про залучення до участі у справі у якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - задовольнити.

2. Залучити в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: товариство з обмеженою відповідальністю "ДНІПРОШИНА" (адреса: 08301, м. Бориспіль, вулиця Шевченко, будинок 100-А, ) та товариство з обмеженою відповідальністю "Укравтозапчастина" (адреса: 02088, м. Київ, вулиця 1-го Травня, 1-А, ).

3. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня одержання копії вказаного судового рішення направити на адресу товариства з обмеженою відповідальністю "ДНІПРОШИНА" (адреса: 08301, м. Бориспіль, вулиця Шевченко, будинок 100-А, ) та товариства з обмеженою відповідальністю "Укравтозапчастина" (адреса: 02088, м. Київ, вулиця 1-го Травня, 1-А, ) копію позовної заяви з додатками до неї.

4. Запропонувати третім особам надати до суду пояснення щодо позову у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання позову, а також надати докази надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

5. Копію даної ухвали невідкладно направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Клочкова