Справа № 812/10788/13-а
Суддя: О.В. Захарова
Дата ухвалення: 2020-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

20 листопада 2020 року СєвєродонецькСправа № 812/10788/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/10788/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

18 листопада 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (далі заявник, Рубіжанське ОУПФУ Луганської області) про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/10788/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області (далі УПФУ в Кремінському районі Луганської області) до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» (далі СВК «Діброва») про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

В обґрунтування заяви заявником зазначено, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 03.02.2014 у справі № 812/10788/13-а адміністративний позов УПФУ в Кремінському районі Луганської області до СВК «Діброва» щодо стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, у загальній сумі 10321,60 грн, задоволено повністю, а саме: стягнуто з СВК «Діброва» на користь УПФУ в Кремінському районі Луганської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «а», «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 25 листопада 2013 року по 25 грудня 2013 року за списком 1 в сумі 10321,60 грн. На виконання рішення суду УПФУ в Кремінському районі Луганської області 24.03.2014 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 812/10788/13-а. 07.04.2014 постановою відділу державної виконавчої служби Кремінського районного управління юстиції, правонаступником якого є Кремінський районний відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), відкрито виконавче провадження № 42873473 з примусового виконання виконавчого листа № 812/10788/13-а, виданого 24.03.2014 Луганським окружним адміністративним судом. Станом на день подання цієї заяви заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 10321,60 грн боржником - СВК «Діброва» не сплачено. Стягувачем у виконавчому провадженні № 42873473 є УПФУ в Кремінському районі Луганської області. На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» відбулась реорганізація УПФУ в м. Рубіжному Луганської області шляхом злиття з УПФУ в Кремінському районі Луганської області та утворилось нове Рубіжанське ОУПФУ Луганської області.

30.03.2017 проведено державну реєстрацію Рубіжанського ОУПФУ Луганської області. 27.04.2017 УПФУ в Кремінському районі Луганської області припинено, що підтверджується витягом з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Таким чином, зазначає заявник, що Рубіжанське ОУПФУ Луганської області є правонаступником всіх прав та обов`язків зазначених вище управлінь.

Просив замінити сторону виконавчого провадження № 42873473 з примусового виконання виконавчого листа № 812/10788/13-а, виданого 24.03.2014 Луганським окружним адміністративним судом, стягувача - управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області на його правонаступника - Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області

Заявник у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (арк. спр. 13), в заяві про заміну сторони виконавчого провадження просив розглянути справу за відсутності представника заявника (арк. спр. 2).

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлені належним чином (арк. спр. 15).

Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали заяви, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2014 року у справі № 812/10788/13-а адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 10321,60 грн. задоволено повністю.

Всі адміністративні справи зберігалися у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду, розташованому за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

В даний час будівля Луганського окружного адміністративного суду, розташована за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ, знаходиться на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Всі адміністративні справи, які зберігалися у цьому приміщенні суду, у тому числі й адміністративна справа № 812/10788/13-а, вважаються втраченими.

Таким чином, адміністративна справа № 812/10788/13-а на даний час є втраченою.

Відповідно до частини першої статті 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

За приписами частини першої статті 385 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції (частина перша статті 386 КАС України).

Частиною п`ятою статті 387 КАС України визначено, що заява про відновлення втраченого судового провадження для виконання судового рішення може бути подана до закінчення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання. Суд може поновити зазначений строк, якщо за клопотанням заявника визнає причини його пропуску поважними.

Суд зазначає, що вирішенню питання про заміну сторони виконавчого провадження має передувати відновлення втраченого судового провадження.

Згідно з даними комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» провадження по справі № 812/10788/13-а не відновлено, тобто заяву про заміну сторони виконавчого провадження подано передчасно.

Таким чином, у суду відсутні підстави для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Суд вважає за необхідне роз`яснити право звернення із заявою про заміну сторони виконавчого провадження після відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/10788/13-а.

На підставі викладеного, керуючись статтями 256, 384-386, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/10788/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Захарова