Справа № 380/10506/20
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2020-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про роз`єднання позовних вимог
20 листопада 2020 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в порядку письмового провадження питання про роз`єднання позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Франківського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Львівської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,
18.11.2020 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Франківського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Львівської міської ради. Позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Франківського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Львівської міської ради щодо недоплати ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги 5 травня за період 2015 по 2020 роки відповідно до положень статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
- зобов`язати Франківський відділ соціального захисту Управління соціального захисту Львівської міської ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 суми щорічної грошової допомоги до 5 травня за період 2015 по 2020 роки у розмірах п`яти мінімальних пенсій за віком із урахуванням вже виплачених сум.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, ОСОБА_1 повідомив, що є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серія НОМЕР_1 від 01.04.2015. Вказує, що в період з 2015 по 2020 роки була чинною норма частини п`ятої статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», яка передбачала виплату учасника бойових дій щорічної разової грошової допомоги до 5 травня в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком. Позивач вказує, що виплачений відповідачем розмір грошової допомоги до 5 травня за ці роки не відповідає вимогам чинного законодавства України. Позивач вважає протиправними дії відповідача щодо недоплати разової грошової допомоги до 5 травня за 2015- 2020 роки в розмірі, встановленому частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у зв`язку з цим звернувся до суду з цим позовом.
Відповідно до частини першої статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Згідно з частиною шостою цієї статті суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.
Суд встановив, що у цій справі позивач об`єднав такі позовні вимоги:
І) щодо визнання протиправними дій відповідача щодо недоплати ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік відповідно до положень статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобов`язання/спонукання Франківський відділ соціального захисту Управління соціального захисту Львівської міської ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 суми щорічної грошової допомоги як учаснику бойових дій до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком із урахуванням вже виплачених сум.
В цій частині позовні вимоги позивача відповідають ознакам типової справи, визначеним в ухвалі Верховного Суду від 17.06.2020 у зразковій адміністративній справі №440/2722/20 (№Пз/9901/14/20).
ІІ) щодо визнання протиправними дій відповідача щодо недоплати ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2015-2019 роки відповідно до положень статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобов`язання/спонукання Франківський відділ соціального захисту Управління соціального захисту Львівської міської ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 суми щорічної грошової допомоги як учаснику бойових дій до 5 травня за 2015-2019 роки у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком із урахуванням вже виплачених сум.
Суд дійшов висновку, що розгляд описаних вище позовних вимог з огляду на їх зміст та підстави, а також різну процедуру розгляду (визначені КАС України особливості розгляду типових справ та оскарження рішень суду у цій категорії справ) не сприятиме оперативному відправленню правосуддя, тому їх слід роз`єднати в самостійні провадження.
Керуючись ст.ст. 172, 180, 205, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Роз`єднати позовні вимоги ОСОБА_1 до Франківського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Львівської міської ради в самостійні провадження з такими позовними вимогами:
1) визнати протиправними дії Франківського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Львівської міської ради щодо недоплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік відповідно до положень статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобов`язання/спонукання Франківський відділ соціального захисту Управління соціального захисту Львівської міської ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) суми разової щорічної грошової допомоги як учаснику бойових дій до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком із урахуванням вже виплачених сум.
2) визнати протиправними дії Франківського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Львівської міської ради щодо недоплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2015-2019 роки відповідно до положень статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобов`язання/спонукання Франківський відділ соціального захисту Управління соціального захисту Львівської міської ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) суми разової щорічної грошової допомоги як учаснику бойових дій до 5 травня за 2015-2019 роки у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком із урахуванням вже виплачених сум.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.