Справа № 812/794/15
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2020-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

23 листопада 2020 року СєвєродонецькСправа № 812/794/15

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 812/794/15 за позовом управління Пенсійного фонду в Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Діброва" про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум виплачених пенсій, призначених за списком №1 у сумі 245,40 грн,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 812/794/15 за позовом управління Пенсійного фонду в Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Діброва" про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум виплачених пенсій, призначених за списком №1 у сумі 245,40 грн (а.с.37-38).

В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 20.08.2015 у справі № 812/794/15 адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» щодо стягнення заборгованості по відшкодуванню сум виплачених пенсій, призначених за списком №1 у сумі 245,40 грн задоволено повністю, а саме стягнуто з сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» на користь Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах списком №1 за період з 01.07.2015 по 28.07.2015 у сумі 245,40 грн. На виконання Рішення від 20.08.2015 управлінню Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської 22.09.2015 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 812/794/15. 28.09.2015 постановою відділу державної виконавчої служби Кремінського районного управління юстиції, правонаступником якого є Кремінський районний відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), відкрито виконавче провадження № 48858226 з примусового виконання виконавчого листа №812/794/15, виданого 22.09.2015 Луганським окружним адміністративним судом. Станом на день подання цієї заяви заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 245,40 грн боржником - сільськогосподарським виробничим кооперативом «Діброва» не сплачено. Стягувачем у виконавчому провадженні № 48858226 є управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області. На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» відбулась реорганізація управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області та утворилось нове Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області. 30.03.2017 було проведено державну реєстрацію Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області. 27.04.2017 управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області припинено. Таким чином, Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області є правонаступником всіх прав та обов`язків зазначених вище управлінь. На підставі викладеного, заявник звернувся до суду з вказаною заявою та просив замінити сторону виконавчого провадження № 48858226 з примусового виконання виконавчого листа № 812/794/15, виданого 22.09.2015 Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення з сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» заборгованості по відшкодуванню сум виплачених пенсій, призначених за списком №1 у сумі 245,40 грн, а саме замінити первісного стягувача управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області на його правонаступника - Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.51), просив розглянути заяву за відсутності представника (а.с.38).

Боржник у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.49).

Згідно частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою),та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Оскільки немає перешкод для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта згідно частини 9 статті 205 КАС України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження та дослідивши матеріали, суд дійшов наступного.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 20.08.2015 у справі №812/794/15 адміністративний позов управління Пенсійного фонду в Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Діброва" про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум виплачених пенсій, призначених за списком №1 у сумі 245,40 грн задоволено повністю.

Стягнуто з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Діброва" (, місцезнаходження: 92900, м.Кремінна, вул.Куйбишева, б.100) на користь управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області (, р/р НОМЕР_1 в філії ЛОУ АТ "Ощадний банк", МФО 304665) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком №1 за період з 01.07.2015 по 28.07.2015 у сумі 245,40 грн. (двісті сорок п`ять гривень 40 коп.) (а.с.27-29).

З даних КП «ДСС» вбачається, що рішення суду від 20.08.2015 набрало законної сили 01.09.2015.

22.09.2015 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №812/794/15 щодо стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Діброва" (, місцезнаходження: 92900, м.Кремінна, вул.Куйбишева, б.100) на користь управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області (, р/р НОМЕР_1 в філії ЛОУ АТ "Ощадний банк", МФО 304665) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком №1 за період з 01.07.2015 по 28.07.2015 у сумі 245,40 грн. (двісті сорок п`ять гривень 40 коп.) (а.с.34,39).

28.09.2015 державним виконавцем органу державної виконавчої служби Кремінського районного управління юстиції винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП №48858226 з виконання виконавчого листа №812/794/15 від 22.09.2015 про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Діброва" заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком №1 за період з 01.07.2015 по 28.07.2015 у сумі 245,40 грн (а.с.40).

Надаючи правову оцінку, суд зазначає наступне.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 №988 Деякі питання функціювання територіальних органів Пенсійного фонду України Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області реорганізовано в Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області шляхом злиття з Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області (а.с.6-7).

Згідно з інформацією, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань від 23.10.2020 Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області з 28.04.2017 припинено за рішенням засновників (а.с.16-18).

30.03.2017 було проведено державну реєстрацію Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (номер запису 1 001166) ідентифікаційний код 41245565, що підтверджено витягом з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.44).

З передавального акту від 29.03.2017 вбачається, що Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області є правонаступником всіх прав та обов`язків припиненого Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області та останні провели передачу окремо визначеного майна, що обліковується на балансі Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до новоутвореного територіального органу Пенсійного фонду України - Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, яке є правонаступником всіх прав та обов`язків припиненого Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області (а.с.42-43).

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України (далі - Постанова № 988) реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1.

Згідно до додатку 1 до Постанови № 988 утворено Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області шляхом злиття Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області та Управління Пенсійного фонду України в Рубіжанському районі Луганської області.

Статтею 104 Цивільного кодексу України регламентовано, що юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов`язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

Відповідно до статті 33 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов`язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Відповідно до частини п`ятої статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що має місце фактичне вибуття управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області, як сторони виконавчого провадження, а Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони виконавчого провадження - стягувача з Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області на Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Керуючись статтями 241,248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 812/794/15 за позовом управління Пенсійного фонду в Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Діброва" про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум виплачених пенсій, призначених за списком №1 у сумі 245,40 грн задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні №48858226 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/794/15, виданого 22.09.2015 Луганським окружним адміністративним судом, з управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області (ідентифікаційний код 21792519) на Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (ідентифікаційний код 41245565, місцезнаходження: 93009, Луганська область, місто Рубіжне, вулиця Студентська, будинок 35А).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяН.М. Басова