Справа № 160/8465/20
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2020-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 листопада 2020 року Справа № 160/8465/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхно І. В.

при секретарі Главчеві В.Ф.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі, без участі сторін, адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

23.07.2020 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, у якому позивач просить суд:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити та виплачувати з 18.02.2020 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсію на пільгових умовах відповідно до ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", врахувавши пільгові періоди його роботи: мовою оригіналу "электросварщик по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 р." з 25 липня 1979 року (наказ №331-к від 27.07.1979 р ); звільнений "в связи с призывом в ОСОБА_2 " 19 квітня 1980 року (наказ №153-к від 16.04.1980 р.); "электросварщик ручной сварки 4 р." з 10 травня 1982 року (наказ №190-к від 09.06.1982 р.) (переведений "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 р." з 01 жовтня 1984 року (наказ №153 від 30.09.1987 р.) по 26 вересня 1988 року (звільнення, наказ №187-к від 26.09.1988 р.) у Криворізькому спеціалізованому управлінні №105 тресту "Криворізьстальконструкція"; з 13 липня 1989 року "газоэлектросварщик 4 р. колбасный цех" (наказ №53 від 12.07.1989 р.) по 09 січня 1998 року звільнений "газоэлектросварщик 6 р. ремонтно-механического участка" (наказ №1-к від 12.01.1998 р.) в Криворізькому м`ясокомбінаті; мовою оригіналу, ОАО "Криворожский турбинный завод "Констар": с 26.01.2004 г. по 16.02.2004 г. - электрогазосварщик, занятый резкой и ручной сваркой, на автоматических и полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности цеха №30, що дає йому право на вихід на пенсію на пільгових умовах.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 липня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху.

19.08.2020 року на виконання вищевказаної ухвали позивачем надано до суду уточнений адміністративний позов у якому позовні вимоги позивачем викладені у наступній редакції:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у призначенні та платі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсії на пільгових умовах та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити та виплачувати з 18.02.2020 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсію на пільгових умовах відповідно до ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", врахувавши пільгові періоди його роботи: мовою оригіналу "электросварщик по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 р." з 25 липня 1979 року (наказ №331-к від 27.07.1979 р ); звільнений "в связи с призывом в Советскую Армию" 19 квітня 1980 року (наказ №153-к від 16.04.1980 р.); "электросварщик ручной сварки 4 р." з 10 травня 1982 року (наказ №190-к від 09.06.1982 р.) (переведений "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 р." з 01 жовтня 1984 року (наказ №153 від 30.09.1987 р.) по 26 вересня 1988 року (звільнення, наказ №187-к від 26.09.1988 р.) у Криворізькому спеціалізованому управлінні №105 тресту "Криворізьстальконструкція"; з 13 липня 1989 року "газоэлектросварщик 4 р. колбасный цех" (наказ №53 від 12.07.1989 р.) по 09 січня 1998 року звільнений "газоэлектросварщик 6 р. ремонтно-механического участка" (наказ №1-к від 12.01.1998 р.) в Криворізькому м`ясокомбінаті; мовою оригіналу, ОАО "Криворожский турбинный завод "Констар": с 26.01.2004 г. по 16.02.2004 г. - электрогазосварщик, занятый резкой и ручной сваркой, на автоматических и полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности цеха №30, що дає йому право на вихід на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до частини 6 статті 120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Головуючий по справі суддя Юхно І.В. перебувала у щорічній відпустці з 17.08.2020 по 04.09.2020 року включно, перший робочий день 07.09.2020 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного від 07.09.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/8465/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Справу прийнято розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) суддею Юхно І.В. одноособово. Розгляд справи по суті прийнято розпочати з 22 вересня 2020 року.

Розгляд даної адміністративної справи мав відбутись до 07.10.2020 року за правилами ст. 263 КАС України.

Станом на 07.10.2020 року в матеріалах справи наявна розписка від відповідача про отримання 24.09.2020 року ухвали суду від 07.09.2020 року про відкриття провадження у даній справі разом з копією позовної заяви, строк встановлений ухвалою суду від 07.09.2020 року на наданні відзиву не сплив.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного від 07 жовтня 2020 року вирішено подальший розгляд адміністративної справи №160/8465/20 в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено 27 жовтня 2020 року об 11:00 год.

13.10.2020 року до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву разом з матеріалами пенсійної справи.

22.10.2020 року до суду від позивача надійшло клопотання про проведення всіх судових засідань без його участі та його представника.

22.10.2020 року до суду засобами електронного зв`язку а 28.10.2020 року засобами поштового зв`язку надійшло клопотання від відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференція з Центрально-Міським судом м.Кривого Рогу Дніпропетровської області який знаходиться за адресою (50099, м.Кривой Ріг, Центрально-Міський район, вул. Першотравнева, буд 12).

26.10.2020 року до суду від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення слухання справи на інші дату, в зв`язку з перебуванням представника відповідача на лікарняному.

27.10.2020 року учасники процесу в підготовче судове засідання прибули, в зв`язку з відсутністю можливості проведення даного підготовчого судового засідання в режимі відеоконференції клопотання про перенесення розгляду справи задоволено та підготовче судове засідання відкладено на 13.11.2020 о 11:00.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.10.2020 року доручено Центрально-Міському суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області (50099, м.Кривой Ріг, Центрально-Міський район, вул. Першотравнева, буд 12) забезпечити проведення судового засідання по справі №160/8465/20, призначеного на 13.11.2020 року о 11 год. 00 хв., в режимі відеоконференції.

13.11.2020 року в підготовче судове засідання сторони не прибули, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

За положеннями пункту 1 частини третьої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вирішуючи питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, суд виходить із наступного.

Частиною 1 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. За положеннями частини 4 зазначеної статті підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до частини 2 статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Суд зазначає, що під час підготовчого засідання були вирішені всі питання, зазначені у частині 2 статті 180 КАС України.

За приписами пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 173, 180-183, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі №160/8465/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до судового розгляду по суті в порядку письмового провадження, у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду, за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Юхно І.В.

Копію ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті надіслати учасникам адміністративного процесу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до положень статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Суддя І.В. Юхно