Справа № 463/11084/20
Суддя: Леньо С. І.
Дата ухвалення: 2020-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/463/230/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2020 року Личаківський районний суд м. Львова

у складі: головуючого судді Леньо С. І.

з участю секретаря судового засідання Станько Р.О.

в залі суду в м. Львові

у відкритому судовому засіданні,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 461907 виборчого округу № 116, третя особа Відділ ведення державного реєстру виборців Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради про уточнення списку виборців

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просить зобов`язати Дільничну виборчу комісію № 461907 виборчого округу № 116 включити його у списки виборців дільничної виборчої комісії № 461907 виборчого округу № 116.

Адміністративний позов мотивує тим, що фактично проживає за адресою АДРЕСА_1 , яка відноситься до Дільничної виборчої комісії № 461907 виборчого округу № 116. Проте, прибувши до комісії виявила, що її не включено у списки виборців, тому просить ухвалити рішення, яким зобов`язати відповідача включити її у списки виборців.

Позивач в судове засідання не з`явився, хоча про дату, місце та час розгляду справи повідомлявся належним чином, заявою до суду справу просить слухати у її відсутності. Вимоги підтримує та просить задоволити.

В судове засідання відповідач та третя особа явку своїх представників не забезпечили, про час та місце розгляду справи були належним чином повідомлені.

В силу вимог ст.268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

З`ясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Статтею 69 Конституції України закріплено, що народне волевиявлення здійснюється через вибори, референдум та інші форми безпосередньої демократії.

На підставі статті 70 Конституції право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Постановою Верховної Ради України від 15 липня 2020 року № 795-ІХ, постановами Центральної виборчої комісії від 8 серпня 2020 року №160 та 14 серпня 2020 року №176 призначено на неділю, 25 жовтня 2020 року, місцеві вибори, а саме чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів; перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів; перші вибори депутатів районних рід.

Постановою ЦВК від 30 серпня 2020 року №208 оголошено початок виборчого процесу місцевих виборів, призначених на 25 жовтня 2020 року, з 05 вересня 2020 року.

В подальшому, постановою Львівської міської територіальної виборчої комісії Львівського району Львівської області № 125 від 01.11.2020 призначено повторне голосування з виборів Львівського міського голови Львівського району Львівської області 25.10.2020, призначивши його на неділю, 22.11.2020.

Для ведення персоніфікованого обліку виборців, складання списків виборців для проведення виборів та обліку виборчих дільниць в Україні ведеться Державний реєстр виборців, правові та організаційні засади створення і ведення якого визначаються Законом України «Про Державний реєстр виборців» № 698-V від 22 лютого 2007 року (далі Закон №698)

Відповідно до частини першої статті 1 Закону №698 Державний реєстр виборців (далі - Реєстр) - автоматизована інформаційно-телекомунікаційна система, призначена для зберігання, обробки даних, які містять передбачені цим Законом відомості, та користування ними, створена для забезпечення державного обліку громадян України, які мають право голосу відповідно до ст. 70 Конституції України (далі - виборці).

Згідно зі статтею 7 Виборчого кодексу України (далі ВК України) підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці відповідно до цього Кодексу.

Право голосу на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради, сільського, селищного, міського голови мають виборці, виборча адреса яких віднесена до території відповідної територіальної громади.

Право голосу на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради територіальної громади та сільського, селищного, міського голови мають виборці, виборча адреса яких віднесена до території відповідної територіальної громади.

Право голосу на виборах депутатів районної ради мають виборці, виборча адреса яких віднесена до території однієї з територіальних громад відповідного району.

Належність громадянина до відповідної територіальної громади та проживання його на відповідній території визначаються його виборчою адресою (крім випадків, передбачених законом).

Частинами першою та другою статтею 7 Закону № 698 передбачено, що до персональних даних, які визначають місце та умови голосування виборця, належать:

1) виборча адреса виборця, визначена відповідно до статті 8 цього Закону;

2) номер виборчої дільниця, до якої віднесений виборець,

3) відомості про постійну нездатність виборця пересуватися самостійно (за наявності підстав).

Номер виборчої дільниці, до якої відноситься виборець, визначається на підставі відомостей про його виборчу адресу.

Як визначено частиною другою статті 8 Закону № 698 виборча адреса виборця - це адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», якщо інше не передбачене цією статтею.

Згідно встановлених обставин позивач зареєстрована у м. Первомайськ Миколаївської області.

Як вбачається з інформаційної довідки від 19 листопада 2020 року, отриманої з Відділу ведення державного реєстру виборців Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради, позивач включена до списку виборців за своєю виборчою адресою (місцем реєстрації) та включена до списку виборців Дільничної виборчої комісії 480689 (м. Первомайськ, Миколаївська обл.)

Вказане свідчить про те, що позивач не має права приймати участь у виборах міського голови м. Львова, оскільки її право обирати реалізовано за її виборчою адресою, де власне, вона може прийняти участь у виборах.

Згідно частини першої статті 3 Закону № 698 однією із засад ведення реєстру є однократність включення до нього виборця, яка означає, що виборець може бути включений до Реєстру лише один раз за однією виборчою адресою та відповідно віднесений до однієї виборчої дільниці.

Відповідно до частин другої та четвертої статті 7 Закону №698 номер виборчої дільниці, до якої відноситься виборець, визначається на підставі відомостей про його виборчу адресу. На місцевих виборах тимчасова зміна місця голосування виборця без зміни виборчої адреси не застосовується.

Таким чином, оскільки позивач вже має виборчу адресу за Реєстром у м. Первомайськ Миколаївської області, а тимчасова зміна місця голосування виборця без зміни виборчої адреси на місцевих виборах не застосовується, тому відсутні підстави, визначені Законом №698 та ВК України для внесення позивача до списку виборців виборчої дільниці № 461907 Виборчого округу № 116.

Як наслідок, суд відмовляє в позові.

Керуючись ст.ст. 2, 241, 243-246, 268, 274, 293 КАС України, суд,

у х в а л и в :

В позові ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 461907 виборчого округу № 116, третя особа Відділ ведення державного реєстру виборців Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради про уточнення списку виборців - відмовити.

Текст рішення складено та підписано 19 листопада 2020 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст.278 КАС України апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273-277 цього Кодексу, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування, через місцевий суд до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повне найменування (ім`я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце фактичного проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 .

Відповідач: Дільнична виборча комісія № 461907 виборчого округу № 116 місцезнаходження: м. Львів, вул. Караджича, 7;

Третя особа: Відділ введення державного реєстру виборців Личаківської районної адміністрації Львівської міської Ради, місцезнаходження: м. Львів, вул. К.Левицького, 67.

Суддя Леньо С. І.