Справа № 240/16091/20
Суддя: Шимонович Роман Миколайович
Дата ухвалення: 2020-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження строку залишення позовної заяви без руху

23 листопада 2020 року м. Житомир справа № 240/16091/20

категорія 112030300

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Шимонович Р.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області (пл. Соборна, 12А, Малин, Житомирська область, 11601) про зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області про зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 28.09.2020 року залишено позовну заяву без руху та надано десятиденний термін, з дня отримання ухвали суду, для усунення виявлених недоліків, шляхом подання до суду:

- уточненої позовної заяви (та її копії відповідно до кількості учасників справи) у якій викласти зміст позовних вимог, відповідно до ч.1 ст.5, ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, належного відповідача до якого звернуто позовні вимоги, зазначивши відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав ( у 2-х примірниках);

- належним чином засвідчених додатків до позовної заяви (у 2-х примірниках).

На виконання вимог вказаної ухвали суду, позивач надіслав до суду засвідчені додатки до позовної заяви.

Суд зауважує, що позивачем частково усунуто вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Окрім того, відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Частинами 1, 2 статті 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Строки звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом обмежують час, протягом якого такі правовідносини вважаються спірними, після їх завершення. Якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Встановлення строків звернення до суду з відповідними позовними заявами законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених Кодексом адміністративного судочинства України певних процесуальних дій.

Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків.

Зі змісту прохальної частини слідує, що позивач просить зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії із заробітної плати за роботу в зоні відчуження з додаванням її до заробітку на основній роботі за березень 1987 року.

При цьому, судом встановлено, що з відповідним зверненням до відповідача здійснити такий перерахунок позивач звернувся у жовтні 2016 році, а листом від 03.11.2016 року №34/к-8 відповідач відмовив у здійсненні перерахунку.

Встановлений ст. 122 КАС України строк звернення до суду обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Таким чином, про порушення своїх прав позивач дізнався тоді, коли отримав вказаний лист, тобто ще у листопаді 2016 року, натомість до суду звернувся лише у вересні 2020 року.

Позивачем не надано обгрунтованого клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду позивачем та не наведено обставину, яка унеможливила своєчасне звернення до суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Суд, з метою забезпечення реалізації права позивача на доступ до правосуддя, вважає за можливе, продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви та запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду:

- уточненої позовної заяви (та її копії відповідно до кількості учасників справи) у якій викласти зміст позовних вимог, відповідно до ч.1 ст.5, ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, належного відповідача до якого звернуто позовні вимоги, зазначивши відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав ( у 2-х примірниках);

- обгрунтованого клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду, вказавши підстави для поновлення строку та докази поважності причин його пропуску.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Продовжити строк залишення без руху позовної заяви ОСОБА_1 .

Позивачу усунути зазначені в ухвалі недоліки протягом семи днів з дня вручення ухвали про продовження строку залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про продовження строку залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.М.Шимонович