Справа № 809/1341/17
Суддя: Гундяк В.Д.
Дата ухвалення: 2020-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"23" листопада 2020 р. Справа № 809/1341/17

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі колегії суддів: головуючого - Гундяка В.Д., суддів Главача І.А., Шумея М.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 від 30.10.2020 щодо встановлення судового контролю за виконанням постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.11.2017 у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

05.10.2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.11.2017 позов ОСОБА_1 до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю.

Постановою Львівського апеляійного адміністративного суду від 13.02.2018 апеляційну скаргу Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України залишено без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.11.2017 - без змін.

Постановою Верховного суду від 18.07.2019 касаційну скаргу Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України залишено без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.11.2017 та постанову Львівського апеляійного адміністративного суду від 13.02.2018 - залишено без змін.

ОСОБА_1 30.10.2020 звернувся в суд із заявою в порядку статті 382 КАС України, відповідно до змісту якої просить суд зобов`язати Департамент Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України протягом трьох робочих днів, з дня набрання чинності ухвалою суду, подати до суду звіт про виконання постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.11.2017.

Розглянувши подану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі статтями 129 та 129-1 Конституції України, однією із основних засад судочинства є обов`язковість судових рішень. Суд ухвалює рішення іменем України, яке є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Частинами 2, 3 статті 14 КАС України визначено, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Порядок встановленння та здійснення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах встановлено статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Таким чином, вказана стаття визначає один із засобів контролю за виконанням судового рішення та встановлює повноваження адміністративного суду щодо здійснення контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі з метою забезпечення його повного, правильного, своєчасного виконання.

Судом встановлено, що Департамент Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, не прийнявши до виконання у встановленому законом порядку виконавчий лист за №2а-4069/10/0970 про накладення штрафу на керівника Департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації ОСОБА_2 , не виконав постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.11.2017, яка набрала законної сили, чим порушив статті 129, 129-1 Конституції України, частину 2 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи, що постанова Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.11.2017 Департаментом Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України не виконана, суд дійшов висновку про наявність підстав для встановлення судового контролю за виконанням цієї постанови.

ОСОБА_1 у заяві просить встановити Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України з дня набрання чинності ухвалою суду триденний строк для подання звіту про виконання судового рішення. На переконання суду, вказаний строк відповідає критерію розумності, визначеному статтею 119 Кодексу адміністративного судочинства України, однак його слід обчислювати з дня надходження до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України вищезазначеного виконавчого документа.

Таким чином, суд вважає, що необхідним і достатнім строком для подання звіту про виконання постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.11.2017 є строк, який не перевищує трьох днів з дня надходження до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України виконавчого листа за №2а-4069/10/0970.

За наведених підстав та вказаних правових норм заява про встановлення судового контролю за виконанням постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.11.2017 підлягає задоволенню частково.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

заяву ОСОБА_1 від 30.10.2020 про встановлення судового контролю за виконанням постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.11.2017 у справі №809/1341/17 - задовольнити частково.

Встановити судовий контроль за виконанням постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.11.2017 у справі №809/1341/17.

Зобов`язати Департамент Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України подати Івано-Франківському окружному адміністративному суду, не пізніше трьох днів з дня надходження до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України виконавчого листа за №2а-4069/10/0970, після набрання даною ухвалою законної сили, звіт про виконання постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.11.2017 у справі №809/1341/17.

Згідно ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів, з 23.11.2020 року.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Головуючий суддя Гундяк В.Д.

Суддя Главач І.А.

Суддя Шумей М.В.