Справа № 480/5445/19
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2020-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"11" листопада 2020 р. Справа № 480/5445/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.,

за участю секретаря судового засідання - Токар Ю.В.,

представника відповідача - Божко Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми справу №480/5445/19 за позовом ОСОБА_1 до Охтирської міської ради про скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 через представника звернувся до суду з позовною заявою до Охтирської міської ради, у якій просить суд скасувати рішення 58 сесії Охтирської міської ради сьомого скликання №1572-МР від 30.05.2019 "Про прийняття до комунальної власності територіальної громади міста об`єкт "Центральна районна лікарня по вул. Петропавлівська, 15 в м. Охтирка (розширення). Пусковий комплекс №6".

Ухвалою суду від 23.12.2019 було відкрито спрощене провадження у справі, розгляд призначено на 22.01.2020 без виклику сторін.

20.01.2020 до суду надійшов відзив відповідача на позов.

22.01.2020 на електронну пошту суду надійшла заява представника позивача про зупинення провадження у справі до закінчення розгляду Другим апеляційним адміністративним судом справи №480/4950/19, у зв`язку з чим позивач вважає за можливе не направляти до суду свої пояснення до відзиву на позов у справі №480/5445/19.

Ухвалою суду від 22.01.2020 відмовлено у задоволенні заяви представника позивача про зупинення провадження у справі.

19.02.2020 ухвалою суду прийнято рішення про розгляд справи №480/5445/19 за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 24.03.2020.

Ухвалою суду від 24.03.2020 продовжено строк проведення підготовчого засідання.

Ухвалою суду від 14.07.2020 зупинено провадження у справі №480/5445/19 до розгляду Верховним Судом касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 23.12.2019р. та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 20.02.2020р. у справі №480/4950/19.

Ухвалою суду від 18.09.2020 поновлено провадження у справі №480/5445/19, і з урахуванням ухвали суду від 18.09.2020 про виправлення описки, справу призначено до судового розгляду на 20.10.2020 об 11:20 год.

19.10.2020 від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату.

Згідно довідки секретаря судового засідання, розгляд справи №480/5445/19, у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю головуючого судді, перенесено на 11.11.2020 на 11:20 год.

У судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про залишення позовну без розгляду, мотивуючи тим, що у даній справі позивач оскаржує рішення 58 сесії Охтирської міської ради сьомого скликання №1572-МР від 30.05.2019, при цьому з даною позовною заявою позивач звернувсь до суду 19.12.2019. Також зазначає, що позивач був присутній на вказаному пленарному засіданні, як депутат міської ради, на якому прийнято оскаржуване рішення, та приймав участь в обговоренні даного проекту рішення. Таким чином вважає, що позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду і дана обставина є підставою для залишення позовної заяви без розгляду з урахуванням вимог частини 2 ст.122 КАС України.

У судове засідання позивач не з`явився з невідомих причин, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.3 ст.252 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду справи.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, перевіривши матеріали справи вважає, що поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного:

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється ш е с т и мі с я ч н и й строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Частиною 3 ст.123 КАС України визначено, що якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Як свідчить з позовної заяви від 19.12.2019 та доданих до неї матеріалів, позивач просить скасувати рішення 58 сесії Охтирської міської ради сьомого скликання №1572-МР від 30.05.2019 "Про прийняття до комунальної власності територіальної громади міста об`єкт "Центральна районна лікарня по вул. Петропавлівська, 15 в м. Охтирка (розширення). Пусковий комплекс №6".

Згідно витягу з Протоколу пленарного засідання 58 сесії Охтирської міської ради сьомого скликання від 30.05.2019, позивач приймав участь в обговоренні проекту оскаржуваного рішення (а.с.59-70). Крім того, факт присутності позивача на вищевказаній сесії не заперечується та не спростовується у позовній заяві.

З вищевикладеного вчабається про пропущення позивачем шестимісячного строку звернення до суду з даним позовом, визначеного у ч.1 ст.122 КАС України, а тому, наявні підстави для залишення судом позовної заяви ОСОБА_1 , без руху. Позивачу слід надати докази поважності пропуску шестимісячного строку звернення до суду. Дані докази слід додати до відповідної заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Керуючись ст.ст. 241-242, 248, 250, 256, 295 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Охтирської міської ради про скасування рішення - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали заява буде повернута позивачу.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 16.11.2020 року.

Суддя О.М. Кунець