Справа № 420/12840/20
Суддя: Бжассо Н.В.
Дата ухвалення: 2020-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 листопада 2020 року суддя Одеського окружного адміністративного суду Бжассо Н.В., дослідивши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Одеської районної територіальної виборчої комісії Одеської області (вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65012) про визнання протиправною та скасування постанови від 18.11.2020 року № 108, зобов`язання зареєструвати депутатом

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Одеської районної територіальної виборчої комісії Одеської області, за результатом розгляду якої позивачка просить суд:

Визнати протиправною та скасувати постанову Одеської районної територіальної виборчої комісії Одеської області від 18 листопада 2020 року № 108 «Про визнання ОСОБА_1 такою, що не набула депутатського мандата Одеської районної ради Одеської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року»;

Зобов`язати Одеську районну територіальну виборчу комісію Одеської області зареєструвати ОСОБА_1 депутатом Одеської районної ради Одеської області.

У відповідності до вимог ст. ст.19, 20, 273 КАС України, даний спір належить до розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. 273 КАС України.

Згідно з ч. 1 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Підстави залишити заяву без руху, повернути її, а також відмовити у відкритті провадження за заявою відповідно до ст.273 КАС України не встановлені.

Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.ч.6, 7, 8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Суддя вважає за необхідне для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи витребувати у Одеської районної територіальної виборчої комісії Одеської області належним чином посвідчені докази, а саме:

протокол Одеської районної територіальної виборчої комісії Одеської області про підсумки голосування з виборів депутатів Одеської районної ради у межах територіального виборчого округу № 5 від 06.11.2020 року, заяву ОСОБА_1 від 12.11.2020 року про реєстрацію депутатом Одеської районної ради Одеської області з додатками, постанови Одеської районної територіальної виборчої комісії Одеської області № 108 від 18.11.2020 року, заяви ОСОБА_2 від 17.11.2020 року вх. № 223 та інших доказів, що стали підставою для прийняття оскаржуваної постанови.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З урахуванням того, що оскаржувана постанова № 108 від 18.11.2020 року прийнята на підставі заяви голови Одеської регіональної організації Політичної партії «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА ЗА ЖИТТЯ» ОСОБА_2 та того, що позивачка обрана депутатом Одеської районної ради Одеської області за виборчим списком Одеської регіональної організації політичної партії «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА ЗА ЖИТТЯ», суддя вважає, що рішення, за результатом розгляду вказаної справи може вплинути на права та обов`язки Одеської регіональної організації Політичної партії «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА ЗА ЖИТТЯ» (65014, м. Одеса, вул. Базарна, 1, офіс; ), та вона має бути залучена до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст.12, 19, 20, 80, 171, 268-273 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Одеської районної територіальної виборчої комісії Одеської області (вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65012) про визнання протиправною та скасування постанови від 18.11.2020 року № 108, зобов`язання зареєструвати депутатом.

Залучити до участі у справі, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Одеську регіональну організацію Політичної партії «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА ЗА ЖИТТЯ» (65014, м. Одеса, вул. Базарна, 1, офіс; ).

Відповідно до ч. 11 ст. 171 КАС України повідомити позивачу про обов`язок не пізніше 10 години 00 хвилин 21 листопада 2020 року направити третій особі Одеській регіональній організації Політичної партії «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА ЗА ЖИТТЯ» копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження, з урахуванням особливостей встановлених ст. ст.268-273 КАС України.

Справа буде розглядатися суддею Бжассо Н.В. одноособово.

Запропонувати відповідачу у строк до 11 години 00 хвилин 21 листопада 2020 року подати відзив на позовну заяву, та всі наявні докази, що мають значення для вирішення даної справи, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із доказами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Зобов`язати Одеську районну територіальну виборчу комісію Одеської області надати суду у строк до 11 години 00 хвилин 21 листопада 2020 року належні чином засвідчені копії документів:

протокол Одеської районної територіальної виборчої комісії Одеської області про підсумки голосування з виборів депутатів Одеської районної ради у межах територіального виборчого округу № 5 від 06.11.2020 року, заяву ОСОБА_1 від 12.11.2020 року про реєстрацію депутатом Одеської районної ради Одеської області з додатками, постанови Одеської районної територіальної виборчої комісії Одеської області № 108 від 18.11.2020 року, заяви ОСОБА_2 від 17.11.2020 року вх. № 223 та інших доказів, що стали підставою для прийняття оскаржуваної постанови.

Повідомити відповідача, що відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити учасникам процесу, що відповідно до ст. 79 КАС України докази у справі подаються безпосередньо до суду разом із заявами по суті справи.

Призначити судове засідання на 21 листопада 2020 року о 14 годині 00 хвилин.

Засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога,14, 1 поверх, 9 зала судових засідань.

Про час і місце судового засідання негайно повідомити сторін у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет на веб-сторінці Одеського окружного адміністративного суду за посиланням: http://court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Бжассо