Справа № 320/12109/20
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2020-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 листопада 2020 року м. Київ №320/12109/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву кандидата на посаду Богуславської міського голови ОСОБА_1 до Богуславської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області про визнання протиправною та скасування постанови та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся кандидат на посаду Богуславської міського голови ОСОБА_1 з позовом до Богуславської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області, у якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову Богуславської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області №125, датовану 20.11.2020 о 22 год. 09 хв.;

- зобов`язати Богуславську міську територіальну виборчу комісію Обухівського району Київської області визнати обраним Богуславським міським головою ОСОБА_1 на підставі підсумкового протоколу від 10.11.2020;

- зобов`язати Богуславську міську територіальну виборчу комісію Обухівського району Київської області оприлюднити результати голосування з виборів Богуславського міського голови ОСОБА_1 .

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Предметом позову у даній справі є, зокрема, визнання протиправною та скасування постанови Богуславської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області №125 від 22.11.2020, якою вирішено оприлюднити результати голосування з виборів Богуславського міського голови Обухівського району Київської області від 07.11.2020 в газеті "Вісті Богуславщини" та на сайті Богуславської міської ради Обухівського району Київської області.

Вказана постанова була прийнята на виконання рішення Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2020 у справі №320/11585/20, якою, у свою чергу, було встановлено, що за результатом голосування обраним Богуславським міським головою Обухівського району Київської області є ОСОБА_2 .

Враховуючи вказане, суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_2 , у зв`язку з чим вказаний суб`єкт має бути залучений до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Відповідно до положень статей 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Особливості розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ визначені параграфом 2 Глави 11 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зокрема, згідно з положеннями статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Відповідно до статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Дудіним С. О. за правилами спрощеного позовного провадження.

2. Призначити судове засідання на 24 листопада 2020 року о 10:30 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

3. Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ).

4. Зобов`язати позивача направити третій особі копію позовної заяви та докази направлення надати суду.

5. Повідомити відповідача та інших учасників справи щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

6. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву разом з доказами по справі до початку судового засідання.

7. Запропонувати третій особі надати письмові пояснення по справі разом з доказами по справі до початку судового засідання.

8. Витребувати докази у справі від відповідача:

- копію постанови від 20.11.2020 №125 "Про виконання рішення Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2020 року (справа №320/11585/20) та оригінал для огляду у судовому засіданні;

- докази оприлюднення результатів голосування з виборів Богуславського міського голови Обухівського району Київської області від 07.11.2020 у газеті "Вісті Богуславщини" та на офіційному веб-сайті Богуславської міської ради Обухівського району Київської області;

- письмові пояснення щодо того, чи була прийнята Богуславською міською територіальною виборчою комісією Обухівського району Київської області постанова про визнання обраним Богуславським міським головою Обухівського району Київської області ОСОБА_2 , та надати суду належним чином засвідчену копію цієї постанови у разі її наявності;

- належним чином засвідчені копії рішень судів першої та апеляційної інстанції (Київського окружного адміністративного суду та Шостого апеляційного адміністративного суду) у справах: №320/11585/20, №320/11377/20, №320/11636/20 та №320/10559/20;

- копії протоколу безперервного засідання Богуславської міської територіальної виборчої комісії з виборів Богуславського міського голови Обухівського району Київської області (у повному обсязі);

- копію протоколу про результати голосування з виборів Богуславського міського голови Обухівського району Київської області, на підставі якого були остаточно встановлені результати відповідних виборів та оприлюднені результати згідно спірної постанови, а також надати оригінал цього протоколу для огляду у судовому засіданні;

- копії протоколів про результати голосування з виборів Богуславського міського голови Обухівського району Київської області від 08.11.2020 та від 11.11.2020, на які наявне посилання у постанові Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2020 у справі №320/11585/20, а також надати оригінали цих протоколів для огляду у судовому засіданні;

від третьої особи ( ОСОБА_2 ):

- письмові пояснення по суті справи;

- докази реєстрації ОСОБА_2 кандидатом на посаду Васильківського міського голови Обухівського району Київської області;

- копію протоколу про результати голосування з виборів Богуславського міського голови Обухівського району Київської області від 07.11.2020;

- копію постанови про визнання обраним Богуславським міським головою Обухівського району Київської області ОСОБА_2 .

9. Витребувані докази надати суду у строк до 10 год. 00 хв. 24 листопада 2020 року.

10. Повідомити виборчу комісію, комісію вищого рівня та Центральну виборчу комісію про надходження позову та постановлену судом ухвалу.

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.