Справа № 460/2876/19
Суддя: Н.В. Друзенко
Дата ухвалення: 2020-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про встановлення судового контролю

23 листопада 2020 року м. Рівне №460/2876/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про встановлення судового контролю та накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень в адміністративній справі за позовом :

ОСОБА_1
доСарненської міської ради Рівненської області
про встановленя судового контролю за виконанням судового рішення та накладення штрафу на керівника відповідального за виконання рішення,

В С Т А Н О В И В :

19.11.2020 ОСОБА_1 подано до суду заяву про встнановлення судового контролю в рамках справи №460/2876/19, а саме про зобов`язання Сарненської міської ради Рівненської області подати звіт про виконання судового рішення та накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень.

За правилами частини п`ятої цієї статті, у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Суд констатує, що заява відповідає вимогам, зазначеним у частинах другій-четвертій статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України і приходить до висновку про можливість її розгляду в письмовому провадженні без виклику сторін.

Судом встановлено, що рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 28.01.2020 позов ОСОБА_1 до Сарненської міської ради Рівненської області задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Сарненської міської ради Рівненської області №1175 від 19.04.2019 та №1219 від 24.05.2019. Зобов`язано Сарненську міську раду повторно розглянути заяву від 02.04.2019 про затвердження проекту землеустрою і передачу у власність земельної ділянки за кадастровим номером :01:020:0461 площею 0,0226 га ОСОБА_1 для індивідуального садівництва - 01.05. (для індивідуального садівництва) за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови комунальної власності територіальної громади міста Сарни в особі Сарненської міської ради (сільськогосподарські землі, в тому числі: сільськогосподарські угіддя, з них рілля) в АДРЕСА_1 , прийнявши за наслідками його розгляду відповідне рішення з урахуванням висновків суду. В частині позовних вимог про зобов`язання затвердити проект землеустрою і передати у власність земельну ділянку за кадастровим номером :01:020:0461 - відмовлено. Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Сарненської міської ради Рівненської області пропорційну частину сплаченого судового збору 768,40 гривень.

Дане рішення набрало законної сили 11.03.2020.

05.05.2020 Рівненським окружним адміністративним судом позивачу видано два виконавчі листи у справі №460/2876/19 в частині, що стосуються зобов`язання відповідача до вчинення певних дій та в частині стягнення судового збору.

За даними Автоматизованої системи виконавчих проваджень виконавчі листи перебувають на примусовому виконанні, стан виконавчого провадження: "відкрито" .

За правилами частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до частини другої статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Європейський суд з прав людини у рішенні від 7 травня 2002 року у справі «Бурдов проти Росії» визначив, що у контексті статті 6 Конвенції виконання судового рішення, прийнятого будь-яким судом, має розглядатися як складова «судового розгляду».

При цьому, суд враховує, що з огляду на правову позицію Великої Палати Верховного Суду по справі №800/592/17 встановлення судового контролю може здійснюватися й після завершення розгляду справи.

З огляду на встановлені обставини, суд вважає за необхідне встановити для суб`єкта владних повноважень - Сарненської міської ради Рівненської області України місячний строк з дати набрання законної сили ухвалою суду про встановлення судового контролю для подання звіту про виконання рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 28.01.2020.

Що стосується питання накладення на керівника суб`єкта владних повноважень штрафу, то вказане питання за правилами частини другої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України вирішується уже за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту.

Керуючись статтями 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення від 28.01.2020 задовольнити частково.

Зобов`язати Сарненську міську раду Рівненської області подати протягом одного місяця з дати набрання законної сили ухвали суду про встановлення судового контролю звіт про виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 28.01.2020 у справі №460/2876/19.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання в повному обсязі. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Ухвалу складено в повному обсязі 23 листопада 2020 року.

Суддя Н.В. Друзенко