Справа № 480/7964/20
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2020-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

23 листопада 2020 року Справа № 480/7964/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій незаконними та стягнення державної соціальної допомоги,

В С Т А Н О В И В:

16 листопада 2020 року позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1,м. Суми,Сумська область,40009), в якій просить:

1) визнати дії відповідача щодо зменшення виплати соціальної допомоги відповідно до статті б Закону України «Про соціальний захист дітей війни» незаконними;

2) стягнути на користь позивача недоплачену державну соціальну допомогу за період з 2011 року по 2019 рік в розмірі 26 967 грн. 24 коп..

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що з відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на запит позивача позивач дізнався, що розмір надбавки, встановленої для учасників війни, виплачувався позивачу в розмірі: з 01.01.2008 - 10 % від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; з 01.01.2012 - 7 % від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; з 24.04.2014 по теперішній час - 66,43 грн. Вважає, що відповідач протиправно зменшив виплату соціальної допомоги, яка повинна виплачуватися позивачу відповідно до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Разом з позовною заявою позивач подав клопотання про звільнення від сплати судового збору, мотивоване тим, що предметом позову є захист соціального права, передбаченого Законом України "Про соціальний захист дітей війни". Позивач є пенсіонером та єдиним доходом є пенсійна виплата, розмір якої вистачає лише на ліки та підтримання мінімального соціального прожиткового мінімуму, що підтверджується відповідною довідкою Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Так, правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору врегульовані Законом України "Про судовий збір".

Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Частина 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір", передбачає, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Зі змісту клопотання позивача та наданих доказів вбачається, що наведені підстави є достатніми для його задоволення, а тому суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.

При цьому, як вбачається зі змісту позову позивач про порушене право дізналась з листа Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 24.09.2020.

Таким чином, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Таким чином, вбачається розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Звільнити позивача від сплати судового збору за подання даного позову.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/7964/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій незаконними та стягнення державної соціальної допомоги (Номер категорії справи 112030200).

3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159.

4. Згідно з ч.1 ст.261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

У вказаний строк зобов`язати відповідача надати документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

5. Попередити відповідача, що у разі неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин вказане може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України) та відповідно до ч.6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішить справу за наявними матеріалами.

6. Повідомити сторони, що всі заяви по суті справи, а також інші заяви, клопотання і заперечення мають відповідати вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України.

7. Відповідачу надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії цієї ухвали докази на підтвердження розміру нарахування та виплати позивачу державної соціальної допомоги як дитині війни за період з 01.01.2011 по 31.12.2019.

8. Роз`яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.

9. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

10. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко