Справа № 640/2774/19
Суддя: Шрамко Ю.Т.
Дата ухвалення: 2020-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

06 листопада 2020 року №640/2774/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства "АрселорМіттал Кривий Ріг" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва (також далі - суд) надійшов позов Публічного акціонерного товариства "АрселорМіттал Кривий Ріг" (далі - позивач, ПАТ "АрселорМіттал Кривий Ріг") до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 21.11.2018 р. за формою В1, яким зменшено від`ємне значення з податку на додану вартість за серпень 2018 року у сумі - 1248738,00 грн., застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі - 624369,00 грн. (далі - оскаржуване податкове повідомлення-рішення).

Ухвалою суду від 06.03.2019 р. відкрито провадження в адміністративній справі №640/2774/19 (далі - справа), розгляд якої вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, а ухвалою суду від 01.08.2019 р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення є протиправним та підлягає скасуванню, оскільки прийняте відповідачем на підставі висновків, зроблених за результатами перевірки позивача, які не відповідають фактичним обставинам.

Відповідач позовні вимоги не визнав, просив у задоволенні позову відмовити повністю, оскільки оскаржуване податкове повідомлення-рішення прийняте ним на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи викладене та зважаючи на достатність наявних у матеріалах справи доказів для розгляду та вирішення справи по суті, у відповідному судовому засіданні судом прийнято рішення про подальший розгляд та вирішення справи у порядку письмового провадження.

Оцінивши належність, допустимість, достовірність та достатність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у матеріалах справи доказів у їх сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд встановив наступне.

З 23.10.2018 р. по 08.11.2018 р. відповідачем проведено документальну позапланову виїзну перевірку позивача згідно із даними податкової декларації з податку на додану вартість з питання перевірки формування від`ємного значення податку на додану вартість, яке становить більше 100 тис. грн. по декларації з податку на додану вартість ПАТ "АрселорМіттал Кривий Ріг" за серпень 2018 р., за результатами якої складено Акт перевірки №92/28-10-46-15/24432974 від 08.11.2018 р. (далі - Акт перевірки).

Актом перевірки встановлено порушення позивачем, зокрема, вимог п. 198.1, п. 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України (далі - ПК України), в результаті чого завищено податковий кредит за серпень 2018 р. на загальну суму ПДВ 1248738,00 грн.; п. 200.1, п. 200.4 ст. 200 ПК України, в результаті чого завищено суму заявленого бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі 1248738,00 грн.

На підставі Акту перевірки 21.11.2018 р. відповідачем прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з ПДВ за серпень 2018 р. у розмірі 1248738,00 грн., а також застосовано до позивача штрафні (фінансові) санкції (штраф) у розмірі 624369,00 грн.

За результатами адміністративного (досудового) оскарження, оскаржуване податкове повідомлення-рішення залишено без змін.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд зазначає наступне.

У ході розгляду справи судом з`ясовано, що висновок відповідача про завищення позивачем податкового кредиту за серпень 2018 р. та відповідно завищення суми заявленого бюджетного відшкодування з ПДВ ґрунтується на виявленому у ході перевірки факті відсутності реального здійснення господарських операцій за участю ПАТ "АрселорМіттал Кривий Ріг" та його контрагентів - ПНВП «СТІЛ-ГРУП», ПП ВКФ «ЕЛТІК», ТОВ НВО «КОРУНД», ТОВ «ПРОМХІМТЕХ ЛТД», ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД», ТОВ «ФОРЕСТ-РЕСУРС».

Як зазначено в інформаційному листі Вищого адміністративного суд України від 02 червня 2011 року (06 травня 2011 року) №742/11/13-11, з метою встановлення факту здійснення господарської операції, формування витрат для цілей визначення об`єкта оподаткування податком на прибуток або податкового кредиту з податку на додану вартість судам належить з`ясовувати, зокрема, такі обставини: рух активів у процесі здійснення господарської операції; установлення спеціальної податкової правосуб`єктності учасників господарської операції та установлення зв`язку між фактом придбання товарів (послуг), спорудженням основних фондів, імпортом товарів (послуг), понесенням інших витрат і господарською діяльністю платника податку.

Отже, у межах даного спору слід, зокрема, встановити факт здійснення (реальність) господарських операцій між позивачем та ПНВП «СТІЛ-ГРУП», ПП ВКФ «ЕЛТІК», ТОВ НВО «КОРУНД», ТОВ «ПРОМХІМТЕХ ЛТД», ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД», ТОВ «ФОРЕСТ-РЕСУРС», обставини виконання умов договорів, ділову мету в їх укладанні, встановити спеціальну податкову правосуб`єктність учасників господарської операції (зокрема, чи були платниками податку на додану вартість).

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, позивач здійснює такі види діяльності: код КВЕД 24.10 Виробництво чавуну сталі та феросплавів (основний); код КВЕД 07.10 Добування залізних руд; код КВЕД 19.10 Виробництво коксу та коксопродуктів; код КВЕД 43.29 Інші будівельно-монтажні роботи; код КВЕД 85.32 Професійно-технічна освіта; код КВЕД 85.59 Інші види освіти, н. в. і. у.; код КВЕД 86.10 Діяльність лікарняних закладів; код КВЕД 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля; код КВЕД 47.25 Роздрібна торгівля напоями в спеціалізованих магазинах; код КВЕД 71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах; код КВЕД 36.00 Забір, очищення та постачання води; код КВЕД 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель; код КВЕД 42.21 Будівництво трубопроводів.

На час існування спірних правовідносин і позивач і його контрагенти ПНВП «СТІЛ-ГРУП», ПП ВКФ «ЕЛТІК», ТОВ НВО «КОРУНД», ТОВ «ПРОМХІМТЕХ ЛТД», ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД», ТОВ «ФОРЕСТ-РЕСУРС» володіли належним рівнем правосуб`єктності, протилежного відповідачем не доведено.

1. Господарські операції з ПНВП «СТІЛ-ГРУП» () підтверджуються укладеним договором поставки №3785 від 20.12.2017 р. з додатками, відповідно до якого постачальник зобов`язується поставити товар, а покупець прийняти та оплатити його відповідно до умов договору. Перехід права власності на товар підтверджується прибутковим ордером № від 27.07.2018р. на загальну суму без ПДВ 1126078,80 грн., видатковою накладною №27/07/1 від 27.07.2018р. на загальну суму 1351294,56 грн.. Перевезення придбаного у постачальника товару здійснювалось його власними силами, за допомогою транспортного засобу постачальника, що підтверджується товарно-транспортною накладною №27/07/1 від 27.07.2018р. та відміткою на зворотньому боці видаткової накладної про в`їзд та виїзд транспортного засобу; прибутковим ордером № від 15.08.2018р. на загальну суму без ПДВ 1129636,20 грн., видатковою накладною №14/08/1 від 14.08.2018р. на загальну суму 1355563,44,00 грн.. Перевезення придбаного у постачальника товару здійснювалось його власними силами, за допомогою транспортного засобу постачальника, що підтверджується товарно-транспортною накладною №14/08/1 від 14.08.2018р. та відміткою на зворотньому боці видаткової накладної про в`їзд та виїзд транспортного засобу.

2. Господарські операції з ПП «Виробничо-комерційна фірма «ЕЛТІК» () підтверджуються укладеним договором №802 від 11.04.2018р. з додатками, відповідно до якого виконавець зобов`язується виконати роботи з утримання і відновлення систем аспіраційно-технічних установок ДФ ГД (інв. №10001398, 10001399, 10002623, 10001400, 10001403, 10001408, 10001407, 10002682, 10001410, 10001405), а замовник прийняти та оплатити виконану роботу відповідно до умов договору. Роботи виконуються з використанням матеріалів замовника. Виконання робіт підтверджується актом приймання-передачі виконаних підрядних робіт №С44-01-07 від 23.07.2018р. на загальну суму 136980,20 грн., актом №454-01- 07 від 23.07.2018р. на використані матеріали на суму 49268,00 грн., актом на передачу основних та допоміжних матеріалів, конструкцій, запасних частин та деталей підрядної організації ПП «ВКФ «ЕЛТІК» №454-01-07, виконані роботи оплачено відповідно до рахунку- фактури №23/1-07 від 23.07.2018р. на загальну суму 136980,20 грн.; укладеним договором №1092 від 11.05.2018р. з додатками, відповідно до якого виконавець зобов`язується виконати роботи з обслуговування трубопроводів технічного та питного водопостачання, теплопостачання корпусу 1-2 стадії дроблення ОПУ-1 ДФ ГД ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», а замовник прийняти та оплатити виконану роботу відповідно до умов договору, роботи виконуються з використанням матеріалів замовника, виконання робіт підтверджується актом приймання-передачі виконаних підрядних робіт №С45-02-07 від 23.07.2018р. на загальну суму 120353,50 грн., актом №С45-02-07 від 19.07.2018р. на використані матеріали на суму 534,80 грн., актом на передачу основних та допоміжних матеріалів, конструкцій, запасних частин та деталей підрядної організації ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» №С45-02-07, виконані роботи оплачено відповідно до рахунку-фактури №23/2-07 від 23.07.2018р. на загальну суму 120353,50 грн.; укладеним договором №1014 від 03.05.2018р. з додатками, відповідно до якого виконавець зобов`язується виконати роботи з відновлення берм ККД ДФ №3, 4 РУ ГД ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», а замовник прийняти та оплатити виконану роботу відповідно до умов договору, роботи виконуються з використанням матеріалів замовника, виконання робіт підтверджується довідкою про вартість виконаних робіт за липень 2018 року на загальну суму 964410,85 грн, актом приймання-передачі виконаних підрядних робіт №45-01-07 від 03.08.2018р. на загальну суму 964410,85 грн., виконані роботи оплачено відповідно до рахунку-фактури №03/1-08 від 03.08.2018р. на загальну суму 964410,85 грн.;

3 Господарські операції з ТОВ «КОРУНД» () підтверджуються укладеним договором №216 від 06.02.2018р. з додатками, відповідно до яких замовник доручає, а підрядник зобов`язується виконати ремонтні та/або відновлювальні роботи Обладнання, що належить замовнику перелічених у додатку №1, в обсягах згідно Специфікацій. Роботи виконуються з матеріалу Підрядника. Виконання робіт підтверджується актом приймання-виконаних робіт №230718/001 від 26.07.2018 на загальну суму 557904,00 грн., виконані роботи оплачено відповідно до рахунку №230718/001 від 23.07.2018р. на загальну суму 557904,00 грн., укладеним договором №959 від 26.04.2018р., відповідно до умов якого, продавець зобов`язується поставити та передати у власність покупця продукцію відповідно до специфікацій та оплатити її відповідно до умов договору. Перехід права власності на товар підтверджується прибутковим ордером № від 27.07.2018р. на суму без ПДВ 161211,00 грн., рахунком-фактурою №270718/001 від 27.07.2018р. на загальну суму 193453,20 грн., видатковою накладною №270718/001 від 27.07.2018р.. на загальну суму 193453,20 грн.. Перевезення придбаного у постачальника товару здійснювалось його власними силами, а саме за допомогою транспортного засобу постачальника, що підтверджується товарно-транспортною накладною №17 від 27.07.2018р. та відмітками на зворотньому боці видаткової накладної про в`їзд та виїзд транспортного засобу. Право на податковий кредит за даною операцією підтверджується податковою накладною від 27.07.2018р. на загальну суму 193453,20 грн.; рахунком-фактурою №310718/001 від 31.07.2018р. на загальну суму 164544,00 грн., актом приймання виконаних робіт №310718/001 від 31.07.2018р. на загальну суму 164544,00 грн..

4. Господарські операції з ТОВ «ПРОМХІМТЕХ ЛТД» () підтверджуються укладеним договором №1434 від 20.06.2018р., з додатками, відповідно до якого постачальник зобов`язується поставити товар відповідно до специфікацій на умовах СРТ Кривий Ріг (склад покупця) відповідно до правил Інкотермс, а покупець прийняти та оплатити його відповідно до умов договору. Перехід права власності на товар підтверджується прибутковим ордером № від 10.08.2018р. на суму без ПДВ 540000,00 грн., видатковою накладною №40 від 09.08.2018р. на загальну суму 648000,00 грн.. Перевезення придбаного у постачальника товару здійснювалось його власними силами, за допомогою транспортного засобу постачальника, що підтверджується відмітками на зворотньому боці видаткової накладної про в`їзд та виїзд транспортного засобу; прибутковим ордером № від 10.08.2018р. на суму без ПДВ 40768,00 грн., видатковою накладною №39 від 09.08.2018р. на загальну суму 48921.60 грн.. Перевезення придбаного у постачальника товару здійснювалось його власними силами, за допомогою транспортного засобу постачальника, що підтверджується відмітками на зворотньому боці видаткової накладної про в`їзд та виїзд транспортного засобу.

5. Господарські операції з ТОВ «Дніпропетровський машинобудівний завод» () підтверджуються укладеним договором №3349 від 10.11.2017р., з додатками, відповідно до якого постачальник зобов`язується поставити товар відповідно до специфікацій, а покупець прийняти та оплатити його відповідно до умов договору. Перехід права власності на товар підтверджується прибутковим ордером № від 03.08.2018р. на суму без ПДВ 107750,00 грн., видатковою накладною №252 від 03.08.2018р. на загальну суму 129300,00 грн.. Перевезення придбаного у постачальника товару здійснювалось його власними силами, за допомогою транспортного засобу постачальника, що підтверджується товарно-транспортною накладною №239 від 03.08.2018р. та відмітками на зворотньому боці видаткової накладної про в`їзд та виїзд транспортного засобу; прибутковим ордером № від 27.08.2018р. на суму без ПДВ 245960,00 грн., видатковою накладною №284 від 27.08.2018р. на загальну суму 295152,00 грн.. Перевезення придбаного у постачальника товару здійснювалось його власними силами, за допомогою транспортного засобу постачальника, що підтверджується товарно- транспортною накладною №270 від 27.08.2018р. та відмітками на зворотньому боці видаткової накладної про в`їзд та виїзд транспортного засобу; прибутковим ордером № від 27.08.2018р. на суму без ПДВ 8580,00 грн., видатковою накладною №282 від 27.08.2018р. на загальну суму 10296,00 грн.. Перевезення придбаного у постачальника товару здійснювалось його власними силами, за допомогою транспортного засобу постачальника, що підтверджується товарно-транспортною накладною №268 від 27.08.2018р. та відмітками на зворотньому боці видаткової накладної про в`їзд та виїзд транспортного засобу; прибутковим ордером № від 27.08.2018р. на суму без ПДВ 4290,00 грн., видатковою накладною №283 від 27.08.2018р. на загальну суму 5148,00 грн.. Перевезення придбаного у постачальника товару здійснювалось його власними силами, за допомогою транспортного засобу постачальника, що підтверджується товарно-транспортною накладною №269 від 27.08.2018р. та відмітками на зворотньому боці видаткової накладної про в`їзд та виїзд транспортного засобу; прибутковим ордером № від 21.08.2018р. на суму без ПДВ 24250,00 грн., видатковою накладною №280 від 21.08.2018р. на загальну суму 29100,00 грн.. Перевезення придбаного у постачальника товару здійснювалось його власними силами, за допомогою транспортного засобу постачальника, що підтверджується товарно-транспортною накладною №266 від 21.08.2018р. та відмітками на зворотньому боці видаткової накладної про в`їзд та виїзд транспортного засобу; прибутковим ордером № від 21.08.2018р. на суму без ПДВ 271950,00 грн., видатковою накладною №276 від 21.08.2018р. на загальну суму 326340,00 грн.. Перевезення придбаного у постачальника товару здійснювалось його власними силами, за допомогою транспортного засобу постачальника, що підтверджується товарно-транспортною накладною №263 від 21.08.2018р. та відмітками на зворотньому боці видаткової накладної про в`їзд та виїзд транспортного засобу; прибутковим ордером № від 03.08.2018р. на суму без ПДВ 196795,00 грн., видатковою накладною №253 від 03.08.2018р. на загальну суму 236154,00 грн.. Перевезення придбаного у постачальника товару здійснювалось його власними силами, за допомогою транспортного засобу постачальника, що підтверджується товарно- транспортною накладною №240 від 03.08.2018р. та відмітками на зворотньому боці видаткової накладної про в`їзд та виїзд транспортного засобу; прибутковим ордером № від 13.08.2018р. на суму без ПДВ 179995,00 грн., видатковою накладною №266 від 13.08.2018р. на загальну суму 215994,00 грн.. Перевезення придбаного у постачальника товару здійснювалось його власними силами, за допомогою транспортного засобу постачальника, що підтверджується товарно-транспортною накладною №253 від 13.08.2018р. та відмітками на зворотньому боці видаткової накладної про в`їзд та виїзд транспортного засобу; прибутковим ордером № від 13.08.2018р. на суму без ПДВ 106950,00 грн., видатковою накладною №265 від 13.08.2018р. на загальну суму 128340,00 грн.. Перевезення придбаного у постачальника товару здійснювалось його власними силами, за допомогою транспортного засобу постачальника, що підтверджується товарно-транспортною накладною №252 від 13.08.2018р. та відмітками на зворотньому боці видаткової накладної про в`їзд та виїзд транспортного засобу.

6. Господарські операції з ТОВ «ФОРЕСТ-РЕСУРС» () підтверджуються укладеним договором №1895 від 14.07.2018р., з додатками, відповідно до якого постачальник зобов`язується поставити товар відповідно до специфікацій, а покупець прийняти та оплатити його відповідно до умов договору. Перехід права власності на товар підтверджується прибутковим ордером № від 13.08.2018р. на суму без ПДВ 92565,00 грн., видатковою накладною №36 від 13.08.2018р. на загальну суму 111078,00 грн.. Перевезення придбаного у постачальника товару здійснювалось його власними силами, за допомогою транспортного засобу постачальника, що підтверджується товарно-транспортною накладною №16 від 13.08.2018р. та відмітками на зворотньому боці видаткової накладної про в`їзд та виїзд транспортного засобу; прибутковим ордером № від 13.08.2018р. на суму без ПДВ 92565,00 грн., видатковою накладною №35 від 13.08.2018р. на загальну суму 111078,00 грн.. Перевезення придбаного у постачальника товару здійснювалось його власними силами, за допомогою транспортного засобу постачальника, що підтверджується товарно-транспортною накладною №15 від 13.08.2018р. та відмітками на зворотньому боці видаткової накладної про в`їзд та виїзд транспортного засобу; прибутковим ордером № від 23.07.2018р. на суму без ПДВ 92565,00 грн., видатковою накладною №32 від 23.07.2018р. на загальну суму 111078,00 грн. Перевезення придбаного у постачальника товару здійснювалось його власними силами, за допомогою транспортного засобу постачальника, що підтверджується товарно- транспортною накладною №14 від 23.07.2018р. та відмітками на зворотньому боці видаткової накладної про в`їзд та виїзд транспортного засобу; прибутковим ордером № від 20.07.2018р. на суму без ПДВ 4335,00 грн., прибутковим ордером № від 20.07.2018р. на суму без ПДВ 88230,00 грн. видатковою накладною №30 від 19.07.2018р. на загальну суму 111078,00 грн.. Перевезення придбаного у постачальника товару здійснювалось його власними силами, за допомогою транспортного засобу постачальника, що підтверджується товарно-транспортною накладною №13 від 19.07.2018р. та відмітками на зворотньому боці видаткової накладної про в`їзд та виїзд транспортного засобу; прибутковим ордером № від 16.07.2018р. на суму без ПДВ 92565,00 грн., видатковою накладною №29 від 16.07.2018р. на загальну суму 111078,00 грн.. Перевезення придбаного у постачальника товару здійснювалось його власними силами, за допомогою транспортного засобу постачальника, що підтверджується відмітками на зворотньому боці видаткової накладної про в`їзд та виїзд транспортного засобу.

Крім того, за вказаними вище операціями складені відповідні податкові накладні, що відповідачем не ставилось під сумнів.

Також, у ході судового розгляду справи судом з`ясовано, що послуги та товар за вказаними вище договорами придбані позивачем з метою використання у власній господарській діяльності, а саме, з метою належного виконання власних зобов`язань перед іншими контрагентами, що відповідачем не спростовано.

У ході розгляду справи судом з`ясовано, що усі надані позивачем первинні документи оформлені належним чином, підписані уповноваженими особами.

При цьому, посилання відповідача на наявність податкової інформації відносно контрагентів позивача - ПНВП «СТІЛ-ГРУП», ПП ВКФ «ЕЛТІК», ТОВ НВО «КОРУНД», ТОВ «ПРОМХІМТЕХ ЛТД», ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД», ТОВ «ФОРЕСТ-РЕСУРС» суд вважає неналежним та недостатнім доказом нереальності господарських операцій позивача із вказаними контрагентами, оскільки докази наявності такої інформації та докази прийняття відповідного обвинувального вироку, що набрав законної сили, або прийняття рішення про закриття кримінального провадження за нереабілітуючими підставами, відповідачем суду не надано.

Суд звертає увагу, що згідно з ч. 1 ст. 61 Конституції України, особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду, а відповідно до ч. 6 ст. 78 КАС України, вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Поряд з цим, в Акті перевірки не зазначено доказів на підтвердження наявності обвинувального вироку або постанови суду у справі про адміністративний проступок, які набрали законної сили, та/або інших судових рішень, в яких була б встановлена фіктивність спірних правочинів.

Відповідно до пп. 14.1.181 п.14.1 ст.14, п.п. 198.1 - 198.3, 198.6 ст. 198, п. 201.10 ст. 201 ПК України, податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов`язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

До податкового кредиту відносяться суми податку, сплачені/нараховані у разі здійснення операцій з: а) придбання або виготовлення товарів та послуг; б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів (у тому числі у зв`язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності); в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України; г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу; ґ) ввезення товарів та/або необоротних активів на митну територію України.

Датою віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг.

Податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв`язку з: придбанням або виготовленням товарів та наданням послуг; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи); ввезенням товарів та/або необоротних активів на митну територію України.

Нарахування податкового кредиту здійснюється незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах провадження господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв`язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними / розрахунками коригування до таких податкових накладних чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

У разі коли на момент перевірки платника податку контролюючим органом суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними у абзаці першому цього пункту документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу.

Податкові накладні, отримані з Єдиного реєстру податкових накладних, є для отримувача товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Для підтвердження даних податкового обліку можуть братися до уваги лише ті первинні документи, які складені у разі фактичного здійснення господарської операції, тобто достовірні первинні документи.

Згідно зі ст. 1, ч. 3 ст. 8, ч. 1 ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", первинний документ - документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення.

Відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом встановленого терміну, але не менше трьох років, несе власник (власники) або уповноважений орган (посадова особа), який здійснює керівництво підприємством відповідно до законодавства та установчих документів.

Підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Як також зазначено в інформаційному листі Вищого адміністративного суду України від 02 червня 2011 року (06 травня 2011 року) №742/11/13-11, якщо фактичного здійснення господарської операції не було, відповідні документи не можуть вважатись первинними документами для цілей ведення податкового обліку навіть за наявності всіх формальних реквізитів таких документів, що передбачені чинним законодавством.

Для підтвердження даних податкового обліку можуть братись до уваги лише ті первинні документи, які складені у разі фактичного здійснення господарської операції.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", господарська операція - дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобов`язань, власному капіталі підприємства.

Тобто, визначальною ознакою господарської операції є те, що вона повинна спричиняти реальні зміни майнового стану платника податків.

Щодо оцінки доводів податкового органу щодо відсутності реального характеру господарських правовідносин між позивачем та його контрагентами, то такі доводи ґрунтуються на припущеннях, не підтверджені належними доказами та спростовуються наданими позивачем доказами.

З наявних у матеріалах справи доказів вбачається, що позивачем надано усі належним чином оформлені первинні документи, якими, у сукупності із іншими наданими позивачем та дослідженими судом доказами за переконанням суду, підтверджується реальність здійснення господарських операцій між позивачем та ПНВП «СТІЛ-ГРУП», ПП ВКФ «ЕЛТІК», ТОВ НВО «КОРУНД», ТОВ «ПРОМХІМТЕХ ЛТД», ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД», ТОВ «ФОРЕСТ-РЕСУРС», у зв`язку з чим, суд приходить до висновку про необґрунтованість тверджень відповідача щодо протиправного завищення позивачем податкового кредиту за серпень 2018 р. на загальну суму ПДВ 1248738,00 грн. та відповідно завищення суми заявленого бюджетного відшкодування з ПДВ.

Отже, виходячи із меж заявлених позовних вимог, зважаючи на вище викладені норми та з`ясовані обставини, суд вважає, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення відповідачем прийняте протиправно, а тому, як наслідок, воно підлягає скасуванню.

Згідно з ч. 1 ст. 9, ст. 72, ч.ч. 1, 2, 5 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Таким чином, із системного аналізу вище викладених норм та з`ясованих судом обставин вбачається, що позов Публічного акціонерного товариства "АрселорМіттал Кривий Ріг" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню повністю.

Згідно з ч. 1 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже, стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача підлягає сплачена сума судового збору у розмірі 19210,00 грн.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 72-77, 90, 139, 192, 241-246, 250, 255 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов Публічного акціонерного товариства "АрселорМіттал Кривий Ріг" (місцезнаходження: 50095, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 1; ) до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (місцезнаходження: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-Г; ) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби № від 21.11.2018 р.

3. Стягнути на користь Публічного акціонерного товариства "АрселорМіттал Кривий Ріг" сплачений ним судовий збір у розмірі 19210,00 грн. (дев`ятнадцять тисяч двісті десять гривень нуль копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ю.Т. Шрамко