Справа № 712/11439/20
Суддя: Марцішевська О. М.
Дата ухвалення: 2020-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Рішення

Іменем України

Справа № 712/11439/20

Провадження № 2-а/712/186/20

19 листопада 2020 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Марцішевської О.М.

при секретарі Олефіренко В.В.

розглянувши адміністративний позов в порядку спрощеного позовного провадження в залі суду м. Черкаси ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 711071 територіального виборчого округу № 1, третя особа: Управління з питань державної реєстрації відділу ведення державного реєстру виборців Соснівського району про включення до списку виборців,

ВСТАНОВИВ:

19 листопада 2020 року ОСОБА_1 звернулася до Соснівського районного суду

м. Черкаси з адміністративним позовом до відповідача дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 711071, третя особа: Управління з питань державної реєстрації відділу ведення державного реєстру виборців Соснівського району про включення до списку виборців.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовувала тим, що її місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , проте до списку виборців вона не включена. Просить включити її до списку виборців виборчої дільниці № 711071, територіального виборчого округу № 1.

Позивач в судове засідання не з`явилася, скерувала до суду заяву про розгляд справи без її участі.

Інші учасники в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, зібрані у справі докази, суд приходить до такого висновку.

Ч. 1 ст. 70 Конституції України встановлено, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ст. 71 Конституції України вибори до органів державної влади та органів місцевого самоврядування є вільними і відбуваються на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.

Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

Ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 31 Виборчого кодексу України для підготовки та проведення голосування на виборах орган ведення Державного реєстру виборців для кожної звичайної виборчої дільниці, утвореної на території, на яку поширюються його повноваження, складає на основі відомостей Державного реєстру виборців попередні списки виборців. До попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування на виборах виповниться 18 років і які мають право голосу на відповідних виборах та відносяться до цієї виборчої дільниці згідно з відомостями Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці. Попередні списки виборців складаються за формою, встановленою Центральною виборчою комісією з дотриманням вимог ч. ч. 5, 6 ст. 31 Виборчого кодексу України.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закону України Про Державний реєстр виборців виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні.

Місце реєстрації ОСОБА_1 АДРЕСА_1 , що підтверджується копією паспорту з відміткою.

Судом з`ясовано, що позивач згідно Повідомлення від 18.11.2020р. включена до Держаного реєстру виборців, однак у зв`язку з виготовленням до 18.11.2020р. списку виборців для повторного голосування на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 22 листопада 2020 року на виборчій дільниці №711071 позивачка не потрапила до даного списку, в зв`язкуз чим звернулась до суду з даним позовом.

Постановою Верховної Ради України від 15 липня 2020 року №795-IX Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році призначено чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів (крім визначених пунктами 2 і 3 цієї постанови) на неділю 25 жовтня 2020 року.

Відповідно до постанови Центральної виборчої комісії від 30 серпня 2020 року №208 Про початок виборчого процесу місцевих виборів 25 жовтня 2020 року оголошено з

5 вересня 2020 року початок виборчого процесу місцевих виборів, призначених на 25 жовтня 2020 року.

Другий тур виборів призначено 22 листопада 2020 року.

Таким чином, відсутність позивачки у списках виборців для голосування на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, що відбудуться 22 листопада 2020 року створює перешкоди у реалізації права голосу на виборах, яке гарантовано Конституцією України.

Приписами ч. 3 ст. 21 Загальної декларації прав людини 1948 року встановлено, що воля народу повинна бути основою влади уряду; ця воля повинна виявлятися у періодичних і нефальсифікованих виборах, які повинні проводитись при загальному і рівному виборчому праві шляхом таємного голосування або ж через інші рівнозначні форми, що забезпечують свободу голосування.

Відповідно до ч.1 ст.274 КАС України, право на звернення з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Оскільки позивачка є громадянкою України і має право брати участь у виборах, однак не внесена до списку виборців, на даний час має місце порушення його конституційного права, яке в силу вимог ст.ст. 19, 70 Конституції України підлягає судовому захисту, а отже позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 5, 6, 7, 8, 9, 10, 241-247, 274, 278 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Зобов`язати дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 711071 територіального виборчого округу № 1 включити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , прож. АДРЕСА_1 до списку виборців для голосування на місцевих виборах України 22 листопада 2020 року.

Рішення підлягає до негайного виконання. Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом двох днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий:

Дата виготовлення повного тексту рішення 19 листопада 2020 року.