Справа № 200/3702/19-а
Суддя: Циганенко А.І.
Дата ухвалення: 2020-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

23 листопада 2020 р. Справа №200/3702/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну боржника у виконавчому листі по адміністративній справі № 200/3702/19-а за позовом Приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

11 листопада 2020 року Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва, звернувся до суду із заявою про заміну боржника у виконавчому листі, а саме відповідача (боржника), Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, його правонаступником - Офісом великих платників податків ДПС. Заява обґрунтована тим, що на теперішній час Офіс великих платників податків ДПС несе відповідальність за всіма зобов`язаннями Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби та є його правонаступником.

В судове засідання представники сторін та інших осіб, які беруть участь у вирішенні питання, не з`явилися, про дату, час і місце його розгляду повідомлялися належним чином.

Неприбуття у судове засідання таких осіб не перешкоджає розгляду питання.

Суд встановив наступне.

19 липня 2019 року рішенням суду позов Приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» задоволений в повному обсязі.

Визнано протиправною бездіяльність Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка полягала у не підготуванні у встановлені строки висновку про повернення відповідних сум коштів акцизного податку з відповідного бюджету та неподанні його для виконання відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, за результатами розгляду заяви Приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» №03-3/91/6-60 від 03 січня 2019 року.

Зобов`язано Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби не пізніше ніж за п`ять робочих днів до закінчення двадцятиденного строку з дня набрання законної сили рішенням суду підготувати висновок про повернення з відповідного бюджету Приватному акціонерному товариству «Авдіївський коксохімічний завод» надміру сплачених грошових зобов`язань з акцизного податку на суму 21931918 (двадцять один мільйон дев`ятсот тридцять одна тисяча дев`ятсот вісімнадцять) гривень та подати його для виконання відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, на підставі заяви Приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» №03-3/91/6-60 від 03 січня 2019 року.

Стягнуто на користь Приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби судові витрати по сплаті судового збору в сумі 19210,00 гривень.

06 листопада 2019 року видані виконавчі листи.

30 червня 2020 року позивачу видані дублікати виконавчих листів.

06 березня 2019 року постановою Кабінету Міністрів України № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» було затверджено положення про Державну податкову службу України.

19 червня 2019 року постановою Кабінету Міністрів України №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1 та реорганізовані деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Також встановлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби. Згідно додатків 1 та 2 утворено Офіс великих платників податків ДПС і до нього приєднано Офіс великих платників податків ДФС.

30 липня 2019 року відбулась державна реєстрація юридичної особи - Офісу великих платників податків ДПС (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11г, ), яка є правонаступником Офісу великих платників податків ДФС, як орган виконавчої влади.

Згідно з наказом Офісу великих платників податків ДПС №9 від 29 серпня 2019 року «Про початок діяльності Офісу великих платників податків ДПС» розпочато виконання Офісом великих платників податків ДПС повноважень Офісу великих платників податків ДФС.

Таким чином, починаючи з 29 серпня 2019 року Офіс великих платників податків ДПС почав діяльність, як орган виконавчої влади та є правонаступником Офісу великих платників податків ДФС.

Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно з частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

За приписами пункту 4 частини 1 статті 4 Закону України «Про виконавче провадження», у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника.

З аналізу наведеної норми вбачається, що стороною у виконавчому провадженні має бути юридична особа, відомості щодо якої наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Згідно з пунктом 3 «Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №845 від 03 серпня 2011 року, в редакції постанови Кабінету Міністрів України №45 від 30 січня 2013 року, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Отже, заявник, Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва, є заінтересованою особою за заявою якої може бути замінений боржник у виконавчому листі.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі по справі № 200/3702/19-а про стягнення з Офісу великих платників податків ДФС судового збору на користь Приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод».

Керуючись статтями 2, 5, 52, 243, 248, 256, 295, 297, 379, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі від 30 червня 2020 року по справі № 200/3702/19-а задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі від 30 червня 2020 року по справі № 200/3702/19-а з Офісу великих платників податків ДФС () на Офіс великих платників податків ДПС (місцезнаходження: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11г, ).

Ухвала постановлена, складена та підписана 23 листопада 2020 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана безпосередньо до Донецького окружного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.І. Циганенко