Справа № 160/12382/20
Суддя: Ніколайчук Світлана Василівна
Дата ухвалення: 2020-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 листопада 2020 року Справа №160/12382/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В., розглянувши в письмовому провадженні у місті Дніпрі питання про витребування додаткових доказів в адміністративній справі за позовом позивача1: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), позивача 2: приватного акціонерного товариства «Дніпровський крохмалепатоковий комбінат» (51650, Дніпропетровська область, Верхньодніпровський район, смт. Дніпровське, вул. Олександра Островського,11, ) до Дніпровської селищної ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області (51650, Дніпропетровська область, Верхньодніпровський район, смт. Дніпровське, вул. Шкільна, буд. 9, ) про визнання протиправним та нечинним рішення,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 160/12382/20 за позовом ОСОБА_1 , приватного акціонерного товариства «Дніпровський крохмалепатоковий комбінат» до Дніпровської селищної ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області про визнання протиправним рішення та зобов`язати вчинити певні дії.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2020 року об`єднано адміністративні справи №160/12945/20 та №160/12382/20 в одне провадження та присвоєно єдиний номер адміністративній справі №160/12382/20. Судове засідання призначено на 18.11.2020 року.

В матеріалах справи наявне клопотання про витребування додаткових доказів у Дніпровської селищної ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області (51650, вул. Шкільна, бул. смт. Дніпровське, Верхньодніпровський район, Дніпропетровська область), а саме:

- завдання на розроблення розділу «Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони)» на особливий період смт. Дніпровське;

- завдання на розроблення розділу «Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони)» на мирний час смт. Дніпровське;

- протокол оформлений за результатом проведення 28.08.2020 року громадських слухань щодо проекту документу державного планування генерального плану смт. Дніпровське Верхньодніпровського району Дніпропетровської області та розширеного розділу охорони навколишнього середовища в обсязі звіту про стратегічну екологічну оцінку генерального плану смт. Дніпровське верхньодніпровського району Дніпропетровської області (звіту про стратегічну екологічну оцінку).

- файл аудіо- та/або відеофіксації перебігу громадських слухань проведених 28.08.2020 року щодо проекту документу державного планування генерального плану смт. Дніпровське Верхньодніпровського району Дніпропетровської області та розширеного розділу охорони навколишнього середовища в обсязі звіту про стратегічну екологічну оцінку генерального плану смт. Дніпровське Верхньодніпровського району Дніпропетровської області (звіту про стратегічну екологічну оцінку).

- файл аудіо- та/або відеофіксації перебігу громадських слухань проведених 11.09.2020 року щодо розгляду розділу містобудівної документації проекту Генерального плану смт. Дніпровське Верхньодніпровського району Дніпропетровської області охорона навколишнього природного середовища.

- дані про реєстрацію депутатів Дніпровської селищної ради на пленарне засідання, яке відбулося 25.09.2020 року.

- розпорядження селищного голови Дніпровської селищної ради про скликання чергової сесії засідання якої відбувалося, в тому числі, але не виключно, 25.09.2020 року.

- проект порядку денного чергової сесії Дніпровської селищної ради, засідання якої відбувалося, в тому числі, але не виключно, 25.09.2020 року.

- протокол засідання Дніпровської селищної ради, яке відбулося 25.09.2020 року.

- докази доведення до відома депутатів та населення інформації про скликання сесії Дніпровської селищної ради, засідання якої відбувалося, в тому числі, але не виключно. 25.09.2020 року.

- докази опублікування проекту рішення сімдесят третьої сесії Дніпровської селищної ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області сьомого скликання «Про затвердження містобудівної документації «Генеральний план смт. Дніпровське Верхньодніпровського району Дніпропетровської області. Оновлення з розширенням меж населеного пункту та План зонування смт. Дніпровське Верхньодніпровського району Дніпропетровської області» (у складі Генерального плану)».

- докази узгодження проекту генерального плану смт. Дніпровське Верхньодніпровського району Дніпропетровської області з органами місцевого самоврядування, що представляють інтереси суміжних територіальних громад.

Згідно з частиною четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Поряд з цим, відповідно до положень статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З огляду на вищевикладене, для з`ясування усіх обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача додаткові докази по справі.

Окрім цього, відповідно до ч.ч. 4, 5, 6 ст. 264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.

У зв`язку з тим, що ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2020 року об`єднано адміністративні справи №160/12945/20 та №160/12382/20 в одне провадження та присвоєно єдиний номер адміністративній справі №160/12382/20, суд вважає за необхідне зобов`язати Дніпровську селищну раду Верхньодніпровського району Дніпропетровської області опублікувати у газеті оголошення про оскарження вищезазначеного рішення у справі № 160/12382/20 та у справі № 160/12945/20 у виданні, в якому це рішення було або мало бути офіційно оприлюднено.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 73, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Витребувати від Дніпровської селищної ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області (51650, вул. Шкільна, бул. смт. Дніпровське, Верхньодніпровський район, Дніпропетровська область) додаткові докази, а саме:

- завдання на розроблення розділу «Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони)» на особливий період смт. Дніпровське;

- завдання на розроблення розділу «Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони)» на мирний час смт. Дніпровське;

- протокол оформлений за результатом проведення 28.08.2020 року громадських слухань щодо проекту документу державного планування генерального плану смт. Дніпровське Верхньодніпровського району Дніпропетровської області та розширеного розділу охорони навколишнього середовища в обсязі звіту про стратегічну екологічну оцінку генерального плану смт. Дніпровське верхньодніпровського району Дніпропетровської області (звіту про стратегічну екологічну оцінку);

- файл аудіо- та/або відеофіксації перебігу громадських слухань проведених 28.08.2020 року щодо проекту документу державного планування генерального плану смт. Дніпровське Верхньодніпровського району Дніпропетровської області та розширеного розділу охорони навколишнього середовища в обсязі звіту про стратегічну екологічну оцінку генерального плану смт. Дніпровське Верхньодніпровського району Дніпропетровської області (звіту про стратегічну екологічну оцінку);

- файл аудіо- та/або відеофіксації перебігу громадських слухань проведених 11.09.2020 року щодо розгляду розділу містобудівної документації проекту Генерального плану смт. Дніпровське Верхньодніпровського району Дніпропетровської області охорона навколишнього природного середовища;

- дані про реєстрацію депутатів Дніпровської селищної ради на пленарне засідання, яке відбулося 25.09.2020 року;

- розпорядження селищного голови Дніпровської селищної ради про скликання чергової сесії засідання якої відбувалося, в тому числі, але не виключно, 25.09.2020 року;

- проект порядку денного чергової сесії Дніпровської селищної ради, засідання якої відбувалося, в тому числі, але не виключно, 25.09.2020 року;

- протокол засідання Дніпровської селищної ради, яке відбулося 25.09.2020 року;

- докази доведення до відома депутатів та населення інформації про скликання сесії Дніпровської селищної ради, засідання якої відбувалося, в тому числі, але не виключно. 25.09.2020 року;

- докази опублікування проекту рішення сімдесят третьої сесії Дніпровської селищної ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області сьомого скликання «Про затвердження містобудівної документації «Генеральний план смт. Дніпровське Верхньодніпровського району Дніпропетровської області. Оновлення з розширенням меж населеного пункту та План зонування смт. Дніпровське Верхньодніпровського району Дніпропетровської області» (у складі Генерального плану)»;

- докази узгодження проекту генерального плану смт. Дніпровське Верхньодніпровського району Дніпропетровської області з органами місцевого самоврядування, що представляють інтереси суміжних територіальних громад.

Витребувані документи надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду у строк до 01.12.2020 року.

Роз`яснити відповідачу, що у разі неможливості подання доказів, які витребовує суд, або неможливості подати такий доказ у встановлені строки, він зобов`язаний повідомити про це суд із зазначенням причин у строк до 01.12.2020 року.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Зобов`язати Дніпровську селищну раду Верхньодніпровського району Дніпропетровської області опублікувати оголошення щодо оскарження нормативно-правового акта у виданні, у якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача1: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) та позивача 2: приватного акціонерного товариства «Дніпровський крохмалепатоковий комбінат» (51650, Дніпропетровська область, Верхньодніпровський район, смт. Дніпровське, вул. Олександра Островського,11, ) щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно - правового акта, час і місце судового розгляду адміністративної справи № 160/12945/20 та адміністративної справи № 160/12382/20, які об`єднані в одне провадження та присвоєно єдиний номер адміністративній справі №160/12382/20. Оголошення повинно бути опубліковано не пізніше як за сім днів до судового розгляду.

Роз`яснити, що оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а також повинно містити вимоги позивачів щодо оскаржуваного рішення, реквізити цього рішення та дату, час і місце судового розгляду справи та номера таких справ.

Зобов`язати Дніпровську селищну раду Верхньодніпровського району Дніпропетровської області надати у підготовче засідання через уповноваженого представника письмові докази на підтвердження опублікування оголошення у встановлений строк.

Судове засідання призначити на 01.12.2020 року о 11:30 год.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя С.В. Ніколайчук