Справа № 420/4791/20
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2020-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 листопада 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/4791/20

Головуючий в І інстанції: Юхтенко Л.Р.

Дата та місце ухвалення рішення: 30.07.2020 р.

м. Одеса

П`ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді - доповідача -Шеметенко Л.П.
судді -Стас Л.В.
судді -Турецької І.О.
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 липня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 липня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною відмови в здійсненні перерахунку пенсії за період з серпня 2010 року по червень 2019 року, з урахуванням страхового стажу 36 років 8 місяців та зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії за період з серпня 2010 року по червень 2019 року включно з урахуванням страхового стажу 36 років 8 місяців індексації, доплат, підвищень та інфляції.

В ході розгляду даної справи, виникла необхідність у дослідженні додаткових доказів у справі для повного та всебічного встановлення всіх обставин по справі.

Згідно ч.ч. 1, 3 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Статтею 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Нормами ч. 3 ст. 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 посилався на те, що йому у 2010 році було призначено пенсію за віком при загальному стажі роботи 31 рік 3 місяці 9 днів. У грудні 2019 року він звернувся до Арцизького відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за перерахунком пенсії, надавши довідку про навчання, тривалістю 1 рік 10 місяців 12 днів та довідку про роботу загальною тривалістю 3 місяці 19 днів. Після здійсненого перерахунку пенсії, позивач дізнався, що врахований стаж склав 36 років 11 місяців 28 днів, що є значно більшим, ніж стаж, який він просив врахувати за поданими ним документами.

З наданих Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області відповідей, позивачу стало відомо, що йому з 01.07.2019 року було перераховано стаж роботи у сільському господарстві у зв`язку з уточненням даних в електронній пенсійній справі.

Позивач вважає, що при призначенні йому пенсії у 2010 році у розпорядженні Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області були відомості про розмір його стажу роботи 35 років, однак пенсія йому була призначена та виплачувалась із розрахунку стажу - 31 рік 3 місяці 9 днів, що, на його думку, є неправомірним.

Згідно відповіді Арцизького відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області № 1500-0202-8/20130 від 28.04.2020 року, позивачу призначено пенсію за віком при загальному стажі роботи 31 рік 3 місяці 9 днів. У зв`язку з уточненням даних в електронній пенсійній справі позивачу перераховано стаж роботи у сільському господарстві з 01.07.2019 року, пенсію розраховано при стажі роботи 35 років 3 місяці.

Також у вказаній відповіді зазначено, що після звернення позивача за перерахунком пенсії у грудні 2019 року, йому здійснено перерахунок пенсії з урахуванням наданої довідки про навчання № 729 та індивідуальних відомостей про застраховану особу ОК-05 Фермерського господарства «Еллада» з 01.09.2010 року по 24.09.2010 року, з 01.09.2011 року по 30.09.2011 року, з 01.10.2014 року по 27.10.2014 року, з 01.11.2014 року по 28.11.2014 року. Перерахунок здійснено при стажі роботи 36 років 11 місяців 28 днів.

Враховуючи інформацію, викладену у відповіді Арцизького відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, а також доводи позивача про неправомірний розрахунок стажу при призначенні пенсії, колегія суддів вважає за необхідне витребувати від відповідача по справі:

1. Належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 ;

2. Письмові обґрунтовані пояснення стосовно того, уточнення яких саме даних в електронній пенсійній справі стали підставою для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2019 року;

3. Враховуючи те, що при перерахунку пенсії з 01.07.2019 року стаж позивача збільшився з 31 року 3 місяців 9 днів до 35 років 3 місяців (дні не вказано відповідачем), надати пояснення: який період роботи позивача та на якому підприємстві, установі, організації не був врахований відповідачем до здійснення зазначеного вище перерахунку пенсії у липні 2019 року, з яких підстав такий стаж не був врахований, а також вказати точні відомості щодо стажу роботи позивача, який було збільшено внаслідок перерахунку, а саме - роки, місяці та дні;

4. Надати письмові пояснення, чому уточнення даних в електронній пенсійній справі стали підставою для перерахунку пенсії ОСОБА_1 саме з 01.07.2019 року;

5. Надати письмові пояснення чому період навчання позивача не був врахований при призначенні пенсії, а також вказати точний період навчання, який був зарахований до стажу позивача (роки, місяці, дні), після його звернення за перерахунком пенсії;

6. Надати письмові пояснення, чи враховувався до звернення позивача у грудні 2019 року стаж його роботи у Фермерському господарстві «Еллада» з 01.09.2010 року по 24.09.2010 року, з 01.09.2011 року по 30.09.2011 року, з 01.10.2014 року по 27.10.2014 року, з 01.11.2014 року по 28.11.2014 року. Якщо так, то надати відомості коли саме він був врахований.

7. Надати відомості щодо розміру стажу, який був збільшений відповідачем після звернення позивача за перерахунком пенсії у грудні 2019 року;

8. Надати обґрунтовані пояснення щодо тверджень, викладених у відзиві на позовну заяву, стосовно того, що обчислений страховий стаж при призначенні пенсії не впливав на розмір пенсії позивача до липня 2019 року.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку про необхідність відкладення апеляційного розгляду справи в порядку письмового провадження.

Керуючись ст.ст. 9, 77, 80, 241, 243, 248, 308, 311, 321, 325, 328 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області:

1. Належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 ;

2. Письмові обґрунтовані пояснення стосовно того, уточнення яких саме даних в електронній пенсійній справі стали підставою для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2019 року;

3. Враховуючи те, що при перерахунку пенсії з 01.07.2019 року стаж позивача збільшився з 31 року 3 місяців 9 днів до 35 років 3 місяців (дні не вказано відповідачем), надати пояснення: який період роботи позивача та на якому підприємстві, установі, організації не був врахований відповідачем до здійснення зазначеного вище перерахунку пенсії у липні 2019 року, з яких підстав такий стаж не був врахований, а також вказати точні відомості щодо стажу роботи позивача, який було збільшено внаслідок перерахунку, а саме - роки, місяці та дні;

4. Надати письмові пояснення, чому уточнення даних в електронній пенсійній справі стали підставою для перерахунку пенсії ОСОБА_1 саме з 01.07.2019 року;

5. Надати письмові пояснення чому період навчання позивача не був врахований при призначенні пенсії, а також вказати точний період навчання, який був зарахований до стажу позивача (роки, місяці, дні), після його звернення за перерахунком пенсії;

6. Надати письмові пояснення, чи враховувався до звернення позивача у грудні 2019 року стаж його роботи у Фермерському господарстві «Еллада» з 01.09.2010 року по 24.09.2010 року, з 01.09.2011 року по 30.09.2011 року, з 01.10.2014 року по 27.10.2014 року, з 01.11.2014 року по 28.11.2014 року. Якщо так, то надати відомості коли саме він був врахований.

7. Надати відомості щодо розміру стажу, який був збільшений відповідачем після звернення позивача за перерахунком пенсії у грудні 2019 року;

8. Надати обґрунтовані пояснення щодо тверджень, викладених у відзиві на позовну заяву, стосовно того, що обчислений страховий стаж при призначенні пенсії не впливав на розмір пенсії позивача до липня 2019 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати витребувані судом докази у строк до 03.12.2020 року, надіславши їх на адресу суду: 65120 м. Одеса, проспект Гагаріна 19-21, з одночасним направленням їх на електронну адресу судді: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Роз`яснити відповідачу, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Відкласти апеляційний розгляд справи в порядку письмового провадження на 10.12.2020 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач: Л.П. Шеметенко

Суддя: Л.В. Стас

Суддя: І.О. Турецька