Справа № 140/11286/20
Суддя: Сорока Юрій Юрійович
Дата ухвалення: 2020-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про розгляд справи в судовому засіданні

24 листопада 2020 року ЛуцькСправа № 140/11286/20

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,

розглянувши в порядку письмового провадження питання про призначення справи до судового розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 звернулася з позовом до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, яка призвела до не нарахування та невиплати їй та її дітям з 17.07.2018 щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживанням продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та зобов`язання провести з 17.07.2018 нарахування та виплату позивачу та її дітям щомісячної грошової допомоги року в розмірі, що дорівнює 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 04.08.2020 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні відповідно до вимог статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

З ініціативи суду винесене питання про витребування доказів.

Частинами 1 та 2 статті 94 КАС України передбачено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Частиною 6 статті 94 КАС України визначено, що якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу. Якщо оригінал письмового доказу не поданий, а учасник справи або суд ставить під сумнів відповідність поданої копії (електронної копії) оригіналу, такий доказ не береться судом до уваги.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивачем оскаржується бездіяльність Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації щодо не нарахування та не виплати з 17.07.2018 ОСОБА_1 та її неповнолітнім дітям щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживанням продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Проте в матеріалах справи відсутні докази, які б свідчили про те, що неповнолітні діти ОСОБА_1 перебувають чи перебували на обліку в Управлінні соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації як отримувачі щомісячної грошової допомоги в зв`язку обмеженим споживанням продуктів харчування та чи отримували вищевказану допомогу.

Крім того в матеріалах справи відсутня заява позивача з якою ОСОБА_1 зверталася в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації про нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги в зв`язку обмеженим споживанням продуктів харчування, у зв`язку із чим суд вважає за необхідне витребувати зазначені докази у позивача та відповідача.

Зважаючи на характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, а також необхідність витребування від сторін додаткових доказів та з метою всебічного, повного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи суд дійшов висновку про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на підставі частини п`ятої статті 262 КАС України.

При цьому суд наголошує, що відповідно до ч.9 ст.80 КАС України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Керуючись статтями 48, 59, 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії проводити за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити судове засідання у справі на 12:00 02 грудня 2020 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 3.

В судове засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документ, що посвідчує їх особу, а представникам, крім того, довіреність на здійснення представництва в суді.

Витребувати від ОСОБА_1 та Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації докази (довідки), які б свідчили про те, що неповнолітні діти позивача перебувають чи перебували на обліку в Управлінні соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації як отримувачі щомісячної грошової допомоги в зв`язку обмеженим споживанням продуктів харчування та чи отримували вищевказану допомогу, а також належним чином засвідчену копію заяви позивача з якою остання зверталася в інтересах своїх неповнолітніх дітей до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації про нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги в зв`язку обмеженим споживанням продуктів харчування.

Витребувані судом документи подати в строк 5 днів з дня отримання копії даної ухвали.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не може бути оскаржена.

Суддя Ю.Ю. Сорока