Справа № 640/17823/20
Суддя: Шрамко Ю.Т.
Дата ухвалення: 2020-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

з питань проведення судового засідання в режимі відеоконференції

23 листопада 2020 року м. Київ № 640/17823/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Шрамко Ю.Т., розглянувши клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду подане у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Чернівецької обласної державної адміністрації, треті особи - Міністерство розвитку громад та територій України, Сокирянська міська рада Чернівецької області, про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування розпоряджень,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (далі - суд) перебуває адміністративна справа №640/17823/20 за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Кабінету Міністрів України (далі - відповідач-1, КМУ), Чернівецької обласної державної адміністрації (далі - відповідач-2), треті особи - Міністерство розвитку громад та територій України (далі - третя особа-1), Сокирянська міська рада Чернівецької області (далі - третя особа-2), у якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача-2 щодо включення територіальної громади с. Кормань до Сокирянської територіальної громади при розробці перспективного плану формування територій громад Чернівецької області, який затверджений розпорядженням КМУ від 6 травня 2020 року №595-р;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження КМУ від 6 травня 2020 року №595-р "Про затвердження перспективного плану формування територій громад Чернівецької області" у частині формування Сокирянської спроможної територіальної громади;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження КМУ від 12 червня 2020 року №729-р "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Чернівецької області" у частині затвердження території Сокирянської територіальної громади.

Разом з тим, представником позивача заявлено письмове клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (далі - заявлене клопотання)

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Згідно з ч.ч. 1, 2, 4 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

На виконання Закону України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" та відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 152, ч. 5 ст. 153 Закону України "Про судоустрій і статус судів" Державна судова адміністрація України наказом від 8 квітня 2020 року №169 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).

Відповідно до п. 2 розділу І Порядку, учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.

Згідно з п.п. 1, 2-4 розділу ІІІ Порядку, для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою www.court.gov.ua та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, наведеним в додатку 1 до цього Порядку.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи.

Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв`язку.

Суд зазначає, що заявлене клопотання представника позивача подане з дотриманням правил процесуального закону, відповідає вимогам Порядку щодо форми і змісту.

Враховуючи вищезазначене у сукупності, а також зважаючи на наявну технічну можливість у Окружного адміністративного суду міста Києва провести судове засідання в такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення "EasyCon") суд приходить до висновку, що подана заява підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44, 195, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

2. Забезпечити участь представника позивача у підготовчому засіданні, призначеному на 23 листопада 2020 року об 10 год. 30 хв. в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 08 квітня 2020 року №169.

3. Роз`яснити представнику позивача що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

4. Роз`яснити представнику позивача що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Ю.Т. Шрамко