Справа № 418/4149/20
Суддя: Чехов С. І.
Дата ухвалення: 2020-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 418/4149/20
про відкриття провадження у справі
12.11.2020 смт. Мілове
Суддя Міловського районного суду Луганської області Чехов С.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до начальника 2-ї групи ІПК ВІПС «Мілове» ім. Віктора Банних старшого лейтенанта Охрімової Ірини Сергіївни та Луганського прикордонного загону ім. Героя України Євгена Пікуса про скасування постанови № 133927 від 30.10.2020 року про накладення адміністративного стягнення, -
До суду звернувся позивач ОСОБА_1 з адміністративним позовом у якому просить постанову № 133927 від 30.10.2020 року винесену відносно нього про накладення адміністративного стягнення за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 204-2 КУпАП - скасувати, а провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити.
Крім того позивач просить витребувати посадову інструкцію начальника 2-ї групи ВПС «Мілове» ім.В.Банних старшого лейтенанта ОСОБА_2 на підтвердження її повноважень, щодо законності та права розглядати справ про адміністративні правопорушення та накладання адміністративного стягнення. А також копію розпорядження начальника об`єднаних сил, щодо закриття контрольних пунктів вїзду-виїзду через лінію розмежування станом на 30.10.2020 року з тимчасово окупованої території України у Луганській області (КПВВ «Золоте» та «Станиця Лугаснська) у зв`язку з запровадженням карантину. Позивач просить витребувати належні докази,щодо наявності події адміністративного правопорушення,передбаченого ст.251 КУпАП.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Позовна заява відповідає вимогам встановленим ст.ст. 160, 161 КАС України, підлягає до розгляду за правилами адміністративного судочинства, подана з дотриманням правил підсудності та у строк, установлений законом.
Стосовно витребування інструкції відповідно повноважень посадової особи яка складала постанову про адміністративне правопорушення та накладання адміністративного стягнення А також копію розпорядження начальника об`єднаних сил, щодо закриття контрольних пунктів вїзду-виїзду через лінію розмежування станом на 30.10.2020 року з тимчасово окупованої території України у Луганській області (КПВВ «Золоте» та «Станиця Лугаснська) у зв`язку з запровадженням карантину слід відмовити оскільки ця інструкція ,накази, розпорядження стосовно повноважень посадової особи є доступною інформацією з якою можливо ознайомитися в мережі інтернет та відповідних сайтах Державної прикордонної служби та МВС України.
Відносно надання належних докази, щодо наявності події адміністративного правопорушення, передбаченого ст.251 КУпАП слід задовольнити оскільки після відкриття провадження суд зобов`язаний в ухвалі запропонувати відповідачу надати такі докази а в разі їх не надання вирішувати справу за наявності наданих матеріалів до позовної заяви.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 171, 269, 286 КАС України,-
Прийняти до розгляду та відкрити провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника 2-ї групи ІПК ВІПС «Мілове» ім. Віктора Банних старшого лейтенанта Охрімової Ірини Сергіївни та Луганського прикордонного загону ім. Героя України Євгена Пікуса про скасування постанови № 133927 від 30.10.2020 року про накладення адміністративного стягнення.
В частині витребування положення/посадової інструкції які б підтверджували повноваження посадової особи, щодо законності та права розгляду справ про адміністративні правопорушення та накладання адміністративного стягнення посадової особи Державної прикордонної служби України, розпорядження начальника об`єднаних сил, щодо закриття контрольних пунктів вїзду-виїзду через лінію розмежування станом на 30.10.2020 року з тимчасово окупованої території України у Луганській області (КПВВ «Золоте» та «Станиця Лугаснська) у зв`язку з запровадженням карантину відмовити.
Призначити адміністративну справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 10 год. 15 хв. 02 грудня 2020 року у приміщенні Міловського районного суду Луганської області, розташованому за адресою: Луганська область, смт. Мілове, вулиця Центральна № 124, з повідомленням/ викликом сторін.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі та судові повістки надіслати учасникам справи.
Відповідач може подати відзив на позов з посилання на докази щодо наявності події адміністративного правопорушення , якими вони обґрунтовуються до 02 листопада 2020 року. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідачами повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого належним чином, не перешкоджає розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, окремому оскарженню не підлягає.

Суддя: С.І. Чехов