Справа № 418/3798/20
Суддя: Шовкун В. О.
Дата ухвалення: 2020-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 418/3798/20
УХВАЛА

по адміністративній справі

"19" листопада 2020 р. смт. Мілове

Міловський районний суд Луганської області у складі головуючого судді Шовкуна В.О. розглянувши позовну заяву представника позивача ОСОБА_1 , адвоката Шляхтіної Анастасії Сергіївни до в.о. начальника ВІПС (типА) відділу прикордонної служби «Мілове» ім.. В.Банних капітана Франчук Тетяни Анатоліївни, про скасування постанови № 00186 від 14.10.2020 року про накладення адміністративного стягнення стосовно ОСОБА_1 .

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулася представник позивачки Іванової Н.О., адвокат Шляхтіна А.С. із позовною заявою у якій просить скасувати постанову № 001386 від 14.10.2020 року, а провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Ухвалою від 09.11.2020 року справу було призначено до розгляду на 19.11.2020 року.

Позивачка ОСОБА_1 та її представник - адвокат Шляхтіна А.С. у судове засідання не з`явилися, надіславши на адресу суду клопотання про проведення розгляду справи без участі Позивача та представника Позивача.

Відповідач Франчук Т.А. у судове засідання не з`явилася. Причини неявки суду не повідомила.

Розглянувши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Так, згідно ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Виходячи з аналізу ст. 222-1 КУпАП, п. 3 розділу ІІ Інструкції з оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 18.09.2013р. № 898, посадові особи Держприкордонслужби при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені органів Державної прикордонної служби України та не можуть виступати самостійним відповідачем у таких справах. Належним відповідачем повинен бути відповідний орган Державної прикордонної служби України.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 26 грудня 2019 року № 724/716/16-а.

Відповідно до ч. 3, ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи викладене та те, що отримати згоду позивача та представника позивача на заміну первісного відповідача належним відповідачем у суду немає можливості, адже позивачка не з`явилася у судове засідання, а розгляд даної категорії справ обмежений стислими строками, суд вважає за необхідне залучити Луганський прикордонний загін Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України у якості другого відповідача.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 4, 48 КАС України, ст. 222-1 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Залучити до участі у справі позовом представника позивача ОСОБА_1 , адвоката Шляхтіної Анастасії Сергіївни до в.о. начальника ВІПС (типА) відділу прикордонної служби «Мілове» ім.. В.Банних капітана Франчук Тетяни Анатоліївни, про скасування постанови № 00186 від 14.10.2020 року про накладення адміністративного стягнення стосовно ОСОБА_1 Луганський прикордонний загін Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України у якості другого відповідача.

Призначити справу до розгляду на 30.11.2020 року о 16 год. 20 хв. у приміщенні Міловського районного суду Луганської області, за адресою: вул. Центральна, буд. 124, смт. Мілове, Луганська область, з викликом сторін.

Відповідач може подати відзив на позов з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються до 29.11.2020 року. Копія відзиву та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) позивачу одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів на його офіційну електронну адресу, а за її відсутності електронною поштою, якщо така відома суду, або надати для ознайомлення у судовому засіданні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: В.О.Шовкун