Справа № 757/25271/16-а
Суддя: Новак Р. В.
Дата ухвалення: 2017-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

печерський районний суд міста києва
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 липня 2017 року Печерський районний суд міста Києва у складі:

головуючий суддя Новак Р.В.,

при секретарі Владімірова О. К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві на дії державного виконавця щодо винесення постанови про накладення штрафу від 10.05.2016,

В С Т А Н О В И В:

Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулося до суду із зазначеною скаргою, мотивуючи її тим, що державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Пишним Артемом Володимировичем 10.05.2016 винесено постанову про накладення штрафу на Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва у розмірі 680 грн. Постанова про накладення штрафу ВП № 44263864 від 10.05.2015 мотивована тим, що Управлінням Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва не було виконано рішення Печерського районного суду м. Києва по справі № 757/12048/14 від 06.06.2014.

Посилаючись на те, що вказана постанова винесена з порушенням норм закону та прав управління, представник позивача просив суд задовольнити заявлені вимоги та слухати справу за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Керуючись вимогами ст. 171-2 КАС України суд вважає за можливе проводити розгляд справи за відсутністю представника відповідача, на підставі наявних у справі доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що на виконанні відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві знаходиться виконавче провадження ВП № 44263864 з примусового виконання виконавчого листа №757/12048/14-а, виданого Печерським районним судом м Києва 29.07.2014 про зобов`язання Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва провести перерахунок ОСОБА_1 пенсії з 21.12.2011 по 18.06.2013 з нарахуванням сум індексації та здійснити виплату донарахованих сум.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Магдою С.Г. від 08.08.2014, відкрито виконавче провадження по виконанню виконавчого листа №757/12048/14-а.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Магдою С.Г. від 04.11.2014 закінчено виконавче провадження.

Положеннями ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» передбачені обов`язки і права державного виконавця, зокрема, вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно із частинами першою та другою ст. 75 цього Закону після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов`язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого ч. 2 ст. 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, його виконання перевіряється не пізніше наступного робочого дня після відкриття виконавчого провадження. У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до ст. 89 цього Закону і не пізніше п`яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення.

Згідно із частиною першою ст. 89 зазначеного Закону у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу - від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на боржника - юридичну особу - від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

За умовами п.п. 1,2 ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, з використанням повноваження з метою, з якою повноваження надано.

Крім того, відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України, суд при вирішення справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов`язані діяти лише на підставах, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Оскільки постанова Печерського районного суду м. Києва від 06.06.2014 виконана в повному обсязі, оскаржувана постанова про накладення штрафу в порядку ст. 89 Закону України «Про виконавче провадження» є незаконною та підлягає скасуванню, позовні вимоги задоволенню.

Керуючись ст.19 Конституції України, Законом України «Про виконавче провадження», п.п.1,2 ч.3 ст.2

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві на дії державного виконавця щодо винесення постанови про накладення штрафу від 10.05.2016 - задовольнити.

Постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Пишного Артема Володимировича від 10.05.2016 №44263864 про накладення штрафу на Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва за невиконання виконавчого листа №757/12048/14-а від 29.07.2014 - скасувати.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Печерський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

суддя Р.В. Новак