Справа № 640/3760/20
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2020-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
19 листопада 2020 року м. Київ № 640/3760/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Скочок Т.О., розглянувши у порядку письмового провадження питання про встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1
доГоловного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України
провизнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.10.2020 позов задоволено у повному обсязі, а саме: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації як учаснику бойових дій за період з 2014 по 2018 роки, виходячи з розміру грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 23.09.2018; зобов`язано Головне управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України (військову частину НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити грошову компенсацію ОСОБА_1 за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2014 по 2018 роки, виходячи з розміру грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 23.09.2018.

06.11.2020 та 09.11.2020 від представника Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України через канцелярію суду надійшла заява щодо встановлення способу виконання судового рішення, в якій останній просить за ініціативою суду встановити, що виконання судового рішення в частині нарахування та виплати на користь позивача грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2014 по 2018 роки здійснити Фінансовому управлінню Генерального штабу Збройних Сил України.

В обґрунтування даної заяви зазначено, що Головне управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України власних казначейських рахунків не має та перебуває на фінансовому забезпеченні у Фінансовому управлінні Генерального штабу Збройних Сил України, а тому не має змоги провести нарахування будь-яких виплат, а також провести виплати будь-яких коштів. Натомість, за твердженням заявника, вказані нарахування та виплати здійснює Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України.

Вказана заява призначена до розгляду у судовому засіданні на 16.11.2020, в яке з`явились позивач та представник відповідача. Представник відповідача подану ним заяву щодо встановлення способу виконання судового рішення підтримав у повному обсязі та просив суд задовольнити її. Позивач також вказав на обґрунтованість даної заяви.

З огляду на подану позивачем та представником відповідача заяву про подальший розгляд заяви щодо встановлення способу виконання судового рішення у порядку письмового провадження, судом ухвалено її подальший розгляд у порядку письмового провадження на підставі ч. 3 ст. 194 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вирішуючи питання про встановлення способу виконання судового рішення в адміністративній справі №640/3760/20, суд виходить з наступного.

Приписами ч.ч. 1-3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Так, за твердженням представника Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України, що не заперечувалось позивачем, Головне управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України власних казначейських рахунків не має та перебуває на фінансовому забезпеченні у Фінансовому управлінні Генерального штабу Збройних Сил України, а тому не має змоги провести нарахування будь-яких виплат, а також провести виплати будь-яких коштів. Натомість, за твердженням заявника, вказані нарахування та виплати здійснює Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України.

У силу ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Як було встановлено під час ухвалення рішення від 28.10.2020 у даній справі, наказом тимчасово виконуючого обов`язки Міністра оборони України (по особовому складу) від 01.08.2018 №472 полковника ОСОБА_1 звільнено з військової служби у запас Збройних Сил України, а наказом о.п. начальника Військової служби правопорядку Збройних Сил України начальника Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України (по особовому складу) від 27.08.2018 №189 (з урахуванням наказу від 14.09.2018 №204) полковника ОСОБА_1 , колишнього начальника адміністративного відділу штабу Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України з 23.09.2018 виключено зі списків особового складу Головного управління та всіх видів забезпечення. При цьому, у наказі від 27.08.2018 №189 міститься розпорядження щодо здійснення на користь ОСОБА_1 різних виплат у зв`язку зі звільненням останнього, крім здійснення грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки.

Разом з тим, як наголошено представником відповідача, оскільки фактичну виплату належних ОСОБА_1 грошових коштів при звільненні, зокрема й грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, здійснює саме Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України, суд з метою забезпечення виконання рішення від 28.10.2020 у справі №640/3760/20 визначає спосіб і порядок його виконання шляхом зобов`язання Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України (військової частини НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити через Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України грошову компенсацію ОСОБА_1 за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2014 по 2018 роки, виходячи з розміру грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 23.09.2018.

У той же час, суд звертає увагу на те, що заявлений представником відповідача спосіб виконання даного рішення шляхом покладення обов`язку виконання судового рішення в частині нарахування та виплати на користь позивача грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2014 по 2018 роки на Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України не підлягає задоволенню оскільки, Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України, як окрема юридична особа, не приймала участі у даній справі, відповідного клопотання про залучення останньої в якості співвідповідача від сторін до суду не надходило, а позовні вимоги до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України позивачем заявлені не були.

Керуючись ст.ст. 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва,

У Х В А Л И В:
1. Визначити спосіб і порядок виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.10.2020 у справі №640/3760/20 щодо абз. 3 резолютивної частини останнього шляхом зобов`язання Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України (військової частини НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити через Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України грошову компенсацію ОСОБА_1 за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2014 по 2018 роки, виходячи з розміру грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 23.09.2018.

2. Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.О. Скочок