Справа № 206/5258/20
Суддя: Маштак К. С.
Дата ухвалення: 2020-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 206/5258/20
Провадження № 2-а/206/63/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2020 року Самарський районний суд м. Дніпропетровська

у складі:

головуючого судді: Маштака К.С.

за участю секретаря: Гергіль Ю.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпро адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 121472 окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 24 про уточнення списків виборців,

ВСТАНОВИВ :

19 листопада 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Дільничної виборчої комісії № 121472 окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 24 про уточнення списків виборців. В позові посилається на те, що він зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Він звернувся до відповідача для перевірки наявності його в списку виборців і виявив, що його у списку виборців немає, що перешкоджає здійснити його право на голосування як громадянина України і суб`єкта виборчого процесу. Просив зобов`язати дільничну виборчу комісію № 121472 окружної виборчої комісії території територіального виборчого округу № 24 з місцевих виборів України, які відбудуться 22.11.2020 включити його до списку виборців.

19 листопада 2020 року ухвалою Самарського районного суду м. Дніпропетровська провадження по справі відкрито в порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Позивач в судове засідання не з`явився, до початку судового засідання від нього надійшла письмова заява з проханням розглядати справу за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи, причини неявки суду невідомі.

З урахуванням заяви позивача про розгляд справи за його відсутності, неявки представника ДВК при належному повідомленні про дату судового засідання та у відповідності до положень ч. 4 ст. 229 КАС України розгляд справи 19.11.2020 відбувався за відсутністю сторін та без фіксації судового процесу технічними засобами.

Дослідивши письмові матеріали справи, суддя приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач є громадянином України, має право голосу на позачергових виборах народних депутатів України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією паспорта на ім`я ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 виданого Самарським РВ ДМУ УМВС України в Дніпропетровській області.

Згідно відповіді Відділу ведення державного реєстру виборців Самарської районної у місті Дніпрі ради, щодо відомостей перебування виборця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем реєстрації: АДРЕСА_1 в реєстрі виборців - данні відсутні.

Постановою Верховної Ради України «Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році» від 15.07.2020 № 795-ІХ призначені чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів (крім визначених пунктами 2 і 3 цієї Постанови) на неділю 25 жовтня 2020 року.

Дніпровська міська виборча комісія ухвалила рішення про проведення повторного голосування з виборів міського голови 22 листопада 2020 року.

Статтею 69 Конституції України визначено, що народне волевиявлення здійснюється через вибори, референдум та інші форми безпосередньої демократії.

У відповідності до статті 70 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

У відповідності до ст. 1 Закону України «Про місцеві вибори», організація і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост (далі - місцеві вибори) регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства.

Частиною 1 статті 2 Закону України «Про місцеві вибори» визначено, що місцеві вибори є вільними та відбуваються на основі гарантованого Конституцією України та цим Законом загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.

На підставі ст. 3 Закону України «Про місцеві вибори», право голосу на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради, виборах сільського, селищного, міського голови мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України, належать до відповідної територіальної громади та проживають в межах відповідного виборчого округу.

Громадяни України, які мають право голосу на відповідних місцевих виборах, є виборцями.

Частиною 2 статті 3 Закону України «Про місцеві вибори» передбачено,що Документом, який посвідчує особу, підтверджує громадянство та засвідчує місце проживання виборця на місцевих виборах, є: 1) паспорт громадянина України; 2) тимчасове посвідчення громадянина України (для осіб, недавно прийнятих до громадянства України).

На підставі частини 3 статті 3 Закону України «Про місцеві вибори», належність громадянина до відповідної територіальної громади та проживання його на відповідній території визначається його зареєстрованим місцем проживання.

Згідно до Закону України, «Про Державний реєстр виборців», Державний реєстр виборців (далі - Реєстр) - автоматизована інформаційно-телекомунікаційна система, призначена для зберігання, обробки даних, які містять передбачені цим Законом відомості, та користування ними, створена для забезпечення державного обліку громадян України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України (далі - виборці).

Статтею 2 Закону України, «Про Державний реєстр виборців» передбачено, що основними завданнями Реєстру є: 1) ведення персоніфікованого обліку виборців; 2) складання списків виборців для проведення виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, всеукраїнського та місцевих референдумів; 3) облік виборчих дільниць, які існують на постійній основі. 2. База даних Реєстру, будь-яка її частина, копія бази даних або її частини, персональні дані виборців, що містяться у базі даних Реєстру (далі - персональні дані Реєстру), можуть використовуватися лише для цілей, передбачених статтею 26 цього Закону.

На підставі ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії. Позовна заява про уточнення списку виборців подається до адміністративного суду без сплати судового збору. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування. Суд при розгляді цього позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно. Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Частиною 8 статті 31 Закону України «Про місцеві вибори» визначено, що позовна заява про уточнення попереднього списку виборців може бути подана до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п`ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

На підставі частини 9 статті 31 Закону України «Про місцеві вибори» відповідний орган ведення Державного реєстру виборців вносить відповідні зміни до персональних даних у Державному реєстрі виборців у порядку, визначеному Законом України"Про Державний реєстр виборців".

Враховуючи викладені обставини, захищаючи права та інтереси позивача, як суб`єкта виборчого процесу в період виборів, суд вважає, що вимоги позивача є законними та обґрунтованими, оскільки він є громадянином України, зареєстрований та мешкає в АДРЕСА_1 , а також враховуючи те, що в реєстрі виборців щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем реєстрації: АДРЕСА_1 данні відсутні, що унеможливлює реалізацію ним його виборчих прав, суд прийшов до переконання в тому, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 69, 70 Конституції України, ст. ст. 1, 2, 3, 31 «Про місцеві вибори», ст. ст. 6-13, 31, 72-77, 79, 205, 241-246, 255, 268-272, 274, 278 КАС України,

УХВАЛИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 (місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 )до Дільничної виборчої комісії № 121472 окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 24 (місцезнаходження: м. Дніпро, вул. Космонавтів, 10) про уточнення списків виборців задовольнити повністю.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію № 121472 окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 24 внести ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , до списку виборців для голосування на виборах міського голови, що проводяться 22.11.2020.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Суддя К.С. Маштак