Справа № 460/4733/20
Суддя: С.А. Борискін
Дата ухвалення: 2020-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
19 листопада 2020 року м. Рівне №460/4733/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Борискіна С.А. розглянувши окреме процесуальне питання в адміністративній справі за позовом
доВиконавчого комітету Вараської міської ради
про визнання дій незаконними, визнання протиправним та скасування розпорядження,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до виконавчого комітету Вараської міської ради, в якому просила:
визнати незаконним застосування до ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у виді догани;
визнати протиправним та скасувати розпорядження Вараського міського голови від 29 травня 2020 року №71-ос "Про застосування заходу дисциплінарного стягнення".
Ухвалою суду від 03.07.2020 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 07.08.2020.
В судовому засіданні 07.08.2020 відкладено підготовче засідання до 21.09.2020, у зв`язку з поданням клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання.
Ухвалою від 21.09.2020 клопотання представника позивача про об`єднання справ у одне провадження - задоволено. Об`єднано у одне провадження адміністративні справи №460/4733/20 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Вараської міської ради про визнання дій незаконними, визнання протиправним та скасування розпорядження зі справою №460/3745/20 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Вараської міської ради про визнання протиправними дій, бездіяльності відповідача та визнання нечинними результатів службового розслідування, шляхом приєднання справи №460/3745/20 до справи №460/4733/20. Підготовче засідання в справі відкладено до 12.10.2020.
Ухвалою суду від 21.10.2020 підготовче засідання у справі відкладено до 19.11.2020, у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого судді.
У підготовче засідання 19.11.2020, представники сторін не прибули. Про дату, місце і час судового розгляду повідомлялися належним чином.
Представником позивача, 19.11.2020 через канцелярію суду, подано клопотання, в якому він просив провести розгляд справи по суті в порядку письмового провадження. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідачем причини неявки у судове засідання призначене на 19.11.2020, суду повідомлено не було.
Разом з тим, 09.11.2020 відповідачем подано до суду клопотання, в якому останній повідомив суду, що використовуючи права надані ч.4 ст.47 КАС України визнає позовні вимоги в повному обсязі у справах №460/4733/20 та №460/3745/20.
У відповідності до ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до приписів ч.1 ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Частиною 1 ст. 205 КАС України встановлено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
За таких обставин, враховуючи положення ст.205 КАС України, суд вважає за можливе провести підготовче засідання без участі представників сторін.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4)вирішення відводів; 5)визначення порядку розгляду справи;6)вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені ст.180 КАС України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Відповідно до п.3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
За таких обставин, застосовуючи у сукупності положення ст.173, ст.180, ч.2 ст.183, ст.205 КАС України, враховуючи думку представників сторін, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження, а справу призначити до розгляду по суті.
Крім того, у відповідності до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
За таких обставин, а також враховуючи наявність в матеріалах справи належних доказів для вирішення справи та відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи у порядку письмового провадження.
Керуючись статтями 183, 205, 243, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Закрити підготовче провадження у справі №460/4733/20.
Перейти до розгляду адміністративної справи №№460/4733/20 по суті у порядку письмового провадження.
Копію ухвали надіслати сторонам у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя С.А. Борискін