Справа № 484/1989/15-а
Суддя: Закревський В. І.
Дата ухвалення: 2020-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження: 6-а/484/7/20
Справа: 484/1989/15-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.11.2020 р. Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області в складі:

головуючого судді Закревського В.І., секретаря судових засідань - Фартушняк Ю.М. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Первомайську звіт про виконання постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 15.11.2017 року у справі №484/1989/15-а провадження №2-а/484/3/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 15.11.2017 року у справі №484/1989/15-а провадження №2-а/484/3/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо непроведення з 29.05.2014 року перерахунку розміру грошового забезпечення для призначення пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 22.04.2015 року №350/174/308/387/ПС з врахуванням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, одноразової грошової винагороди за підтримання високої бойової готовності військ, зразкове виконання службових обов`язків і бездоганну дисципліну, одноразової грошової допомоги при звільненні, винагороди за тривалу безперервну військову службу 20 років, індексації.

Зобов`язано Миколаївський обласний військовий комісаріат надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області інформацію про грошове забезпечення ОСОБА_1 , для цілей перерахунку розміру грошового забезпечення для призначення пенсії з 29.05.2014 року відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 22.04.2015 року №350/174/308/387/ПС з врахуванням:

-грошової допомоги на оздоровлення;

-матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань;

-одноразової грошової винагороди за підтримання високої бойової готовності військ, зразкове виконання службових обов`язків і бездоганну дисципліну;

-одноразової грошової допомоги при звільненні (з врахуванням постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 20.04.2007 року у справі №2-а-92/2007 р.);

-винагороди за тривалу безперервну військову службу 20 років;

індексації.

Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо подання відповідно до постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2013 року у справі №484/4149/13-а Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області інформації про грошове забезпечення ОСОБА_1 , для цілей перерахунку пенсії з 1.04.2013 року, з 1.09.2013 року та з 1.01.2014 року з врахуванням премії у розмірі 10% посадового окладу.

Зобов`язано Миколаївський обласний військовий комісаріат надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області відповідно до постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2013 року у справі №484/4149/13-а інформацію про грошове забезпечення ОСОБА_1 , для цілей перерахунку пенсії з 1.04.2013 року, з 1.09.2013 року та з 1.01.2014 року з врахуванням премії у розмірі 90% посадового окладу.

Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області відповідно до постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.11.2014 року у справі №484/1067/14-а інформації про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 1.04.2013 року, 1.09.2013 року та 1.01.2014 року в якій розмір посадового окладу дорівнює 1 680,00 грн. для перерахунку його пенсії з цих дат з врахуванням саме цього розміру посадового окладу без врахування щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 20%, 40% та 60% грошового забезпечення відповідно.

Зобов`язано Миколаївський обласний військовий комісаріат надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області відповідно до постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.11.2014 року у справі №484/1067/14-а інформацію про грошове забезпечення ОСОБА_1 :

-станом на 01.04.2013 року в якій розмір посадового окладу дорівнює 1 680,00 грн. для перерахунку його пенсії з цих дат з врахуванням саме цього розміру посадового окладу та з врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 20% грошового забезпечення;

-станом на 01.09.2013 року в якій розмір посадового окладу дорівнює 1 680,00 грн. для перерахунку його пенсії з цих дат з врахуванням саме цього розміру посадового окладу та з врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 40% грошового забезпечення;

-станом на 01.01.2014 року в якій розмір посадового окладу дорівнює 1 680,00 грн. для перерахунку його пенсії з цих дат з врахуванням саме цього розміру посадового окладу та з врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 60% грошового забезпечення.

Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо непроведення з 01.04.2013 року, з 01.09.2013 року та з 01.01.2014 року перерахунку розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 16.03.2007 року у справі №2-а-69/2007 р. з врахуванням премії відповідно до п. «в» ст. 27 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України у розмірі 1 772,00 грн.

Зобов`язано Миколаївський обласний військовий комісаріат надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області інформацію про грошове забезпечення ОСОБА_1 , для цілей перерахунку розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.04.2013 року, з 01.09.2013 року та з 01.01.2014 року відповідно до постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 16.03.2007 року у справі №2-а-69/2007 р. з врахуванням премії відповідно до п. «в» ст. 27 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України у розмірі 1 772,00 грн.

Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо неподання Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області інформації про грошове забезпечення ОСОБА_1 , для цілей перерахунку пенсії з 1.02.2016 року з врахуванням премії у розмірі 450% посадового окладу.

Зобов`язано Миколаївський обласний військовий комісаріат надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області інформацію про грошове забезпечення ОСОБА_1 , для цілей перерахунку пенсії з 01.02.2016 року з врахуванням премії, передбаченої п. 31.2 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міністра оборони України від 11.06.2008 року №260, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14.07.2008 р. за №638/15329, з врахуванням п. 2 наказу Міністерства оборони України від 27.01.2016 року №44 «Про особливості виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України в 2016 році» та рішення Міністра оборони України від 15.02.2017 року №1223/з/12, у розмірі 450% посадового окладу.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 у двомісячний строк з моменту пред`явлення виконавчого листа відповідно до цієї постанови суду подати до суду звіт про його виконання.

Наведена постанова суду в апеляційному порядку не оскаржувалась.

Ухвалою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 19.09.2018 року у справі №484/1989/15-а провадження №2-ар/484/1/18 було роз`яснено резолютивну частину постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 15.11.2017 року у справі №484/1989/15-а провадження №2-а/484/3/17 зазначивши, що в резолютивній частині даної постанови посадовий оклад капітана ОСОБА_1 як юрисконсульта військової частини НОМЕР_1 (юрисконсульта 201 зенітного ракетного полку) (штатно-посадова категорія «капітан юстиції») у розмірі 1680,00 грн. відповідає 48 тарифному розряду відповідно допостанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

ІНФОРМАЦІЯ_2 не погодився з вищевказаною ухвалою суду та подав на неї апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2020 року у справі №484/1989/15-а визнано вказані Миколаївським обласним військовим комісаріатом підстави поновлення строку неповажними.

Відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на ухвалу Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 19.09.2018 року у справі №484/1989/15-а.

Ухвалою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 26.12.2019 року у справі №484/1989/15-а провадження №6-а/484/10/19 р. відмовлено ІНФОРМАЦІЯ_3 у затвердженні звіту про виконання постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 15.11.2017 року по справі №484/1989/15-а провадження №2-а/484/3/17.

Встановлено ІНФОРМАЦІЯ_3 новий строк для подання звіту про виконання постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 15.11.2017 року по справі №484/1989/15-а провадження №2-а/484/3/17, тривалістю 2 (два) місяці з дня набрання чинності даної ухвали з урахуванням наведеного у мотивувальній частині ухвали.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.05.2020 року у справі №484/1989/15-а апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 , - залишено без задоволення.

Ухвалу Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 26.12.2019 року у справі № 484/1989/15-а, - залишено без змін.

Ухвалою Верховного Суду Касаційного адміністративного суду від 01.07.2020 року у справі №484/1989/15-а адміністративне провадження №К/9901/15211/20 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на ухвалу Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 26.12.2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 5.05.2020 у справі №484/1989/15-а за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Постанова від 15.11.2017 року була пред`явлена до виконання 23.09.2019 року.

06.07.2020 року ІНФОРМАЦІЯ_2 подав до Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області звіт від 03.07.2020 року №10/4121 про виконання рішення суду, яке виніс Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області у справі №484/1989/15-а та просив його затвердити. Вважає, що постанова Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 15.11.2017 року у справі №484/1989/15-а провадження №2-а/484/3/17 виконана в повному обсязі.

Позивач у справі ОСОБА_1 не погодився із викладеним у звіті та надав свої заперечення, в яких вказав наступне.

Так, постановою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 16.03.2007 року у справі №2-а-69/2007 р. адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправним розрахунок пенсії за вислугу років від 12.02.2007 року проведений ІНФОРМАЦІЯ_4 (пенсійна справа ЮН-046956) про призначення ОСОБА_1 з 25.12.2006 року пенсії відповідно до ст. 40 Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік», а саме у розмірі 50% з врахуванням відповідного окладу за посадою, військовим званням, процентною надбавкою за вислугу років у розмірах, встановлених за останньою штатною посадою перед звільненням, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат) та премії в розмірі, що визначаються за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Зобов`язано Миколаївський обласний військовий комісаріат призначити ОСОБА_1 з 25.12.2006 року пенсію за вислугу 20 років згідно частини третьої ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9.04.1992 року №2262-ХІІ, в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення та соціального захисту військовослужбовців» від 4.04.2006 року №3591-ІV у розмірі 50% місячного грошового забезпечення за листопад 2006 року за останньою штатною посадою перед звільненням (посадовий оклад, оклад за військовим званням, процентна надбавка за вислугу років, усі щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати) та премії, а саме з:

1. окладу за військовим званням у розмірі 120 грн. 00 коп.;

2. посадового окладу у розмірі 237 грн. 00 коп.;

3. надбавки до окладів грошового утримання за вислугу років у розмірі 124 грн. 95 коп.;

4. надбавки у розмірі 100% грошового забезпечення у розмірі 481 грн. 95 коп.;

5. надбавки за кваліфікацію у розмірі 11 грн. 85 коп.;

6. надбавки у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці у розмірі 35 грн. 55 коп.;

7. надбавки за особливі умови проходження державної служби, складність, напруженість роботи у розмірі 118 грн. 50 коп.;

8. надбавки за високі досягнення у праці і виконання особливо важливої роботи у розмірі 189 грн. 60 коп.;

9. надбавки за безперервну військову службу у розмірі 1225 грн. 34 коп.;

10. премії у розмірі 3747 грн. 37 коп.;

11. премії відповідно до п. «в» ст. 27 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України у розмірі 1772 грн. 00 коп.

Крім зазначеного вище, постановою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 20.04.2007 року у справі №2-а-92/2007 р. адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено,

Визнано неправомірними дії військової частини НОМЕР_1 в частині неврахування ОСОБА_1 при звільненні з військової служби за станом здоров`я грошової допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби без врахування додаткових видів грошового забезпечення які включають одноразові винагороди, матеріальні та грошові допомоги і премію виплачену відповідно до п. «в» ст. 27 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 провести перерахунок виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, яка була виплачена йому при звільненні з військової служби 25.12.2006 року за станом здоров`я та врахувати наступні додаткові види грошового забезпечення:

1. Одноразову грошову винагороду за підтримання високої бойової готовності військ, зразкове виконання службових обов`язків і бездоганну дисципліну.

2. Винагороду за тривалу безперервну військову службу.

3. Грошову допомогу на оздоровлення особам офіцерського складу.

4. Матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань.

5. Премію виплачену відповідно до п. «в» ст. 27 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2013 року у справі №484/4149/13-а апеляційну скаргу головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області - задоволено частково.

Постанову Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 20 вересня 2013 року змінено, виклавши її резолютивну частину в наступній редакції: «Позов ОСОБА_1 - задовольнити частково. Зобов`язати Миколаївський обласний військовий комісаріат надати головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області інформацію про грошове забезпечення ОСОБА_1 , для цілей перерахунку його пенсії, з урахуванням додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 року №889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій» у розмірі, встановленому Наказом Міністра оборони України №595 від 15 листопада 2010 року. Зобов`язати головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити з 1 вересня 2013 року перерахунок та виплату недоплачених сум пенсії ОСОБА_1 , обчисливши її розмір з урахуванням додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 року №889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій» у розмірі, встановленому Наказом Міністра оборони України №595 від 15.11.2010 року.». В іншій частині постанову Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 20.09.2013 року - залишено без змін.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.11.2014 року у справі №484/1067/14-а апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 задоволено частково.

Постанову Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 16.05.2014 року скасовано.

Прийнято нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Прийняти нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо включення в розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з 01.04.2013 року посадового окладу 1 030 грн. замість посадового окладу у розмірі 1 680 грн.

Зобов`язано Миколаївський обласний військовий комісаріат надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області інформацію про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на: 01.04.2013 року, 01.09.2013 року, 01.01.2014 року, в яких розмір посадового окладу дорівнює 1 680 грн. для перерахунку його пенсії з цих дат з врахуванням саме цього розміру посадового окладу.

Таким чином, у доданих до Звіту ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.07.2020 року №10/4121 про виконання рішення суду, яке виніс Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області у справі №484/1989/15-а довідках неналежно виконано вимоги постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 15.11.2017 року по справі №484/1989/15-а провадження №2-а/484/3/17, ухвали Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 19.09.2018 року по справі №484/1989/15-а провадження №2-ар/484/1/18 з врахуванням постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 16.03.2007 року по справі №2-а-69/2007 р., постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 20.07.2007 року по справі №2-а-92/2007 р., постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2013 року по справі №484/4149/13-а та постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.11.2014 року по справі №484/1067/14-а, а саме у Довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.06.2020 року №12/4023 (Додаток 4 до Звіту Миколаївського обласного військового комісаріату від 3.07.2020 року №10/4121) в порушення постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 15.11.2017 року по справі №484/1989/15-а провадження №2-а/484/3/17, якою визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо непроведення з 29.05.2014 року перерахунку розміру грошового забезпечення для призначення пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 22.04.2015 року №350/174/308/387/ПС з врахуванням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, одноразової грошової винагороди за підтримання високої бойової готовності військ, зразкове виконання службових обов`язків і бездоганну дисципліну, одноразової грошової допомоги при звільненні, винагороди за тривалу безперервну військову службу 20 років, індексації, та зобов`язано Миколаївський обласний військовий комісаріат надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області інформацію про грошове забезпечення ОСОБА_1 , для цілей перерахунку розміру грошового забезпечення для призначення пенсії з 29.05.2014 року відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 22.04.2015 року №350/174/308/387/ПС з врахуванням: одноразової грошової допомоги при звільненні (з врахуванням постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 20.04.2007 року по справі №2-а-92/2007 р.), розмір одноразової грошової допомоги при звільненні зазначений лише відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 22.04.2015 року №350/174/308/387/ПС, але без врахування постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 20.04.2007 року по справі №2-а-92/2007 р., а саме без: одноразової грошової винагороди за підтримання високої бойової готовності військ, зразкове виконання службових обов`язків і бездоганну дисципліну, винагороди за тривалу безперервну військову службу, грошової допомоги на оздоровлення особам офіцерського складу, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та без премії виплаченої відповідно до п. «в» ст. 27 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України.

В судове засідання з розгляду поданого звіту представники ІНФОРМАЦІЯ_1 не з`явились, подали до суду заяву у якій просили провести судовий розгляд за їх відсутності у зв`язку із пошмренням распіраторних захворювань та короновірусу.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву у якій просив провести судовий розгляд за його відсутності, заперечував проти затвердження звіту та просив встановити відповідачу новий строк для його подання.

Через неявку учасників спарви фіксування судового засідання не здійснювалось.

Дослідивши звіт та додані до нього матеріали, відзив на звіт та додані до нього матеріали, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та місцевого самоврядування зобов`язані діяти тільки на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією й законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Так, постановою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 15.11.2017 року у справі №484/1989/15-а провадження №2-а/484/3/17 визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо непроведення з 29.05.2014 року перерахунку розміру грошового забезпечення для призначення пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 22.04.2015 року №350/174/308/387/ПС з врахуванням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, одноразової грошової винагороди за підтримання високої бойової готовності військ, зразкове виконання службових обов`язків і бездоганну дисципліну, одноразової грошової допомоги при звільненні, винагороди за тривалу безперервну військову службу 20 років, індексації.

Зобов`язано Миколаївський обласний військовий комісаріат надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області інформацію про грошове забезпечення ОСОБА_1 , для цілей перерахунку розміру грошового забезпечення для призначення пенсії з 29.05.2014 року відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 22.04.2015 року №350/174/308/387/ПС з врахуванням:

- грошової допомоги на оздоровлення;

- матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань;

- одноразової грошової винагороди за підтримання високої бойової готовності військ, зразкове виконання службових обов`язків і бездоганну дисципліну;

- одноразової грошової допомоги при звільненні (з врахуванням постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 20.04.2007 року у справі №2-а-92/2007 р.);

- винагороди за тривалу безперервну військову службу 20 років;

- індексації.

Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо подання відповідно до постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2013 року у справі №484/4149/13-а Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області інформації про грошове забезпечення ОСОБА_1 , для цілей перерахунку пенсії з 01.04.2013 року, з 01.09.2013 року та з 01.01.2014 року з врахуванням премії у розмірі 10% посадового окладу.

Зобов`язано Миколаївський обласний військовий комісаріат надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області відповідно до постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2013 року у справі №484/4149/13-а інформацію про грошове забезпечення ОСОБА_1 , для цілей перерахунку пенсії з 01.04.2013 року, з 01.09.2013 року та з 01.01.2014 року з врахуванням премії у розмірі 90% посадового окладу.

Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області відповідно до постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.11.2014 року у справі №484/1067/14-а інформації про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.04.2013 року, 01.09.2013 року та 01.01.2014 року в якій розмір посадового окладу дорівнює 1 680,00 грн. для перерахунку його пенсії з цих дат з врахуванням саме цього розміру посадового окладу без врахування щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 20%, 40% та 60% грошового забезпечення відповідно.

Зобов`язано Миколаївський обласний військовий комісаріат надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області відповідно до постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.11.2014 року у справі №484/1067/14-а інформацію про грошове забезпечення ОСОБА_1 :

- станом на 01.04.2013 року в якій розмір посадового окладу дорівнює 1 680,00 грн. для перерахунку його пенсії з цих дат з врахуванням саме цього розміру посадового окладу та з врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 20% грошового забезпечення.

- станом на 01.09.2013 року в якій розмір посадового окладу дорівнює 1 680,00 грн. для перерахунку його пенсії з цих дат з врахуванням саме цього розміру посадового окладу та з врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 40% грошового забезпечення.

- станом на 01.01.2014 року в якій розмір посадового окладу дорівнює 1 680,00 грн. для перерахунку його пенсії з цих дат з врахуванням саме цього розміру посадового окладу та з врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 60% грошового забезпечення.

Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо непроведення з 01.04.2013 року, з 01.09.2013 року та з 01.01.2014 року перерахунку розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 16.03.2007 року у справі №2-а-69/2007 р. з врахуванням премії відповідно до п. «в» ст. 27 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України у розмірі 1 772,00 грн.

Зобов`язано Миколаївський обласний військовий комісаріат надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області інформацію про грошове забезпечення ОСОБА_1 , для цілей перерахунку розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.04.2013 року, з 1.09.2013 року та з 1.01.2014 року відповідно до постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 16.03.2007 року у справі №2-а-69/2007 р. з врахуванням премії відповідно до п. «в» ст. 27 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України у розмірі 1 772,00 грн.

Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо неподання Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області інформації про грошове забезпечення ОСОБА_1 , для цілей перерахунку пенсії з 01.02.2016 року з врахуванням премії у розмірі 450% посадового окладу.

Зобов`язано Миколаївський обласний військовий комісаріат надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області інформацію про грошове забезпечення ОСОБА_1 , для цілей перерахунку пенсії з 01.02.2016 року з врахуванням премії, передбаченої п. 31.2 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міністра оборони України від 11.06.2008 року №260, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14.07.2008 р. за №638/15329, з врахуванням п. 2 наказу Міністерства оборони України від 27.01.2016 року №44 «Про особливості виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України в 2016 році» та рішення Міністра оборони України від 15.02.2017 року №1223/з/12, у розмірі 450% посадового окладу.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 у двомісячний строк з моменту пред`явлення виконавчого листа відповідно до цієї постанови суду подати до суду звіт про його виконання.

Наведена постанова суду в апеляційному порядку не оскаржувалась.

Ухвалою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 19.09.2018 року у справі №484/1989/15-а провадження №2-ар/484/1/18 було роз`яснено резолютивну частину постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 15.11.2017 року у справі №484/1989/15-а провадження №2-а/484/3/17 зазначивши, що в резолютивній частині даної постанови посадовий оклад капітана ОСОБА_1 як юрисконсульта військової частини НОМЕР_1 (юрисконсульта 201 зенітного ракетного полку) (штатно-посадова категорія «капітан юстиції») у розмірі 1680,00 грн. відповідає 48 тарифному розряду відповідно допостанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Таким чином, ухвалою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 19.09.2018 року у справі №484/1989/15-а провадження №2-ар/484/1/18, якою було роз`яснено резолютивну частину постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 15.11.2017 року у справі №484/1989/15-а провадження №2-а/484/3/17, встановлено, що посадовий оклад капітана ОСОБА_1 як юрисконсульта військової частини НОМЕР_1 (юрисконсульта 201 зенітного ракетного полку) (штатно-посадова категорія «капітан юстиції») у розмірі 1680,00 грн. відповідає 48 тарифному розряду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а тому саме посадовий оклад у розмірі 1680,00 грн., а з 01.03.2018 року посадовий оклад за 48 тарифним розрядом повинен застосовуватись для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2018 року.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2020 року у справі №484/1989/15-а визнано вказані Миколаївським обласним військовим комісаріатом підстави поновлення строку неповажними.

Відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на ухвалу Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 19.09.2018 року у справі №484/1989/15-а.

Ухвалою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 26.12.2019 року у справі №484/1989/15-а провадження №6-а/484/10/19 р. відмовлено ІНФОРМАЦІЯ_3 у затвердженні звіту про виконання постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 15.11.2017 року по справі №484/1989/15-а провадження №2-а/484/3/17.

Встановлено ІНФОРМАЦІЯ_3 новий строк для подання звіту про виконання постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 15.11.2017 року по справі №484/1989/15-а провадження №2-а/484/3/17, тривалістю 2 (два) місяці з дня набрання чинності даної ухвали з урахуванням наведеного у мотивувальній частині ухвали.

В констатуючій та мотивувальній частинах ухвали Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 26.12.2019 року у справі №484/1989/15-а провадження №6-а/484/10/19 р. зазначено, що з матеріалів справи вбачається, що існують інші судові рішення, які стосуються питань, пов`язаних з нарахуванням та виплатою пенсії позивачу і ці рішення набрали законної сили.

Зокрема постанова Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 16.03.2007 року у справі №2-а-69/2007 р., постанова Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 20.04.2007 року у справі №2-а-92/2007 р., постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2013 року у справі №484/4149/13-а та постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.11.2014 року у справі №484/1067/14-а.

Про всі ці рішення достовірно відомо відповідачу, а тому він не може не враховувати ці рішення під час виконання постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 15.11.2017 року у справі №484/1989/15-а.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.05.2020 року у справі №484/1989/15-а апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 , - залишено без задоволення.

Ухвалу Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 26.12.2019 року у справі № 484/1989/15-а, - залишено без змін.

В констатуючій та мотивувальній частинах постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 5.05.2020 року у справі №484/1989/15-а також зазначено, що з матеріалів справи вбачається, що існують інші судові рішення, які стосуються питань, пов`язаних з нарахуванням та виплатою пенсії позивачу і ці рішення набрали законної сили.

Зокрема постанова Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 16.03.2007 року у справі № 2-а-69/2007 р., постанова Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 20.04.2007 року у справі № 2-а-92/2007 р., постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2013 року у справі № 484/4149/13-а та постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.11.2014 року у справі № 484/1067/14-а.

Про всі ці рішення достовірно відомо апелянту, а тому він не може не враховувати ці рішення під час виконання постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 15.11.2017 року по справі № 484/1989/15-а.

Ухвалою Верховного Суду Касаційного адміністративного суду від 01.07.2020 року у справі №484/1989/15-а адміністративне провадження №К/9901/15211/20 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на ухвалу Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 26.12.2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.05.2020 у справі №484/1989/15-а за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 15.11.2017 року у справі №484/1989/15-а провадження №2-а/484/3/17 визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо непроведення з 29.05.2014 року перерахунку розміру грошового забезпечення для призначення пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 22.04.2015 року №350/174/308/387/ПС з врахуванням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, одноразової грошової винагороди за підтримання високої бойової готовності військ, зразкове виконання службових обов`язків і бездоганну дисципліну, одноразової грошової допомоги при звільненні, винагороди за тривалу безперервну військову службу 20 років, індексації.

Зобов`язано Миколаївський обласний військовий комісаріат надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області інформацію про грошове забезпечення ОСОБА_1 , для цілей перерахунку розміру грошового забезпечення для призначення пенсії з 29.05.2014 року відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 22.04.2015 року №350/174/308/387/ПС з врахуванням:

- грошової допомоги на оздоровлення;

- матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань;

- одноразової грошової винагороди за підтримання високої бойової готовності військ, зразкове виконання службових обов`язків і бездоганну дисципліну;

- одноразової грошової допомоги при звільненні (з врахуванням постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 20.04.2007 року у справі №2-а-92/2007 р.);

- винагороди за тривалу безперервну військову службу 20 років;

- індексації.

Так, стосовно ндексації грошового забезпечення, то вона є однією із основних державних гарантій, спрямованою на підтримання купівельної спроможності населення України шляхом підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг. При цьому проведення індексації у зв`язку зі зростанням споживчих цін (інфляцією) є обов`язковим для всіх юридичних осіб - роботодавців, незалежно від форми власності та виду юридичної особи.

Таким чином індексація має спеціальний статус виплати з боку держави у формі відшкодування знецінення грошових доходів громадян, зокрема, пенсії, стипендії; оплати праці (грошового забезпечення), які мають систематичний характер, а тому, індексація є невід`ємною складовою частиною сум, для розрахунку пенсії військовослужбовцям.

Субсидіарне застосування зазначених норм права дає підстави для правового висновку, що індексація грошового забезпечення має систематичний (щомісячний) характер, а її правова природа полягає у підтриманні купівельної спроможності рівня заробітної плати (грошового забезпечення) внаслідок її знецінення через подорожчання споживчих товарів і послуг, а тому вона має бути врахована у складі грошового забезпечення військовослужбовців для розрахунку пенсії за вислугу років, що забезпечує дотримання пенсійних прав осіб, звільнених з військової служби, як складової конституційного права на соціальний захист. В іншому випадку, не врахування індексації при обрахунку пенсії за вислугу років призвело б до застосування для визначення розміру пенсії знеціненого грошового забезпечення.

Аналогічна правова позиція щодо застосування норм права в викладена в висновках в постановах Верховного Суду, а саме в постанові Верховного Суду Судової палати для розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду від 03.04.2019 року у справі №638/9697/17 адміністративне провадження №К/9901/30616/18 та постановах Верховного Суду Касаційного адміністративного суду від 05.02.2020 року у справі №638/13719/19 адміністративне провадження №К/9901/4183/17 та від 24.06.2020 року у справі №642/1359/17 адміністративне провадження №К/9901/3137/17.

Таким чином ОСОБА_1 має право на врахування отриманої індексації грошового забезпечення для призначення йому пенсії, а відповідно має право і на врахування індексації грошового забезпечення при проведенні перерахунку йому пенсії.

Відповідно до викладеного вище в резолютивній частині постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 15.11.2017 року у справі №484/1989/15-а провадження №2-а/484/3/17 підтверджено право на перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 29.05.2014 року та за супровідним листом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.06.2020 року №12/4025 надано Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області (отримано адресатом 1.07.2020 року) інформацію (довідку ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.06.2020 року №12/4023) про грошове забезпечення ОСОБА_1 , для цілей перерахунку розміру грошового забезпечення для призначення пенсії з 29.05.2014 року відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 22.04.2015 року №350/174/308/387/ПС з врахуванням:

посадового окладу 1 680,00 грн.;

- окладу за військовим (спеціальним) званням: капітан 120,00 грн.

- надбавки за вислугу років (35%) 630,00 грн.;

- надбавки за виконання особливо вижливих завдань (50%) 1 215,00 грн.;

- надбавки за роботу в умовах режимних обмежень (15%) 252,00 грн.

- надбавки за кваліфікацію (8%) 134,40 грн.;

- грошової допомоги на оздоровлення 2 822,37 грн.;;

- матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань 834,00 грн.;

- одноразової грошової винагороди за підтримання високої бойової готовності військ, зразкове виконання службових обов`язків і бездоганну дисципліну 556,00 грн.;

- одноразової грошової допомоги при звільненні 17 725,40 грн.;

- винагороди за тривалу безперервну військову службу 20 років 6955,05 грн.;

- індексації - 3 524,70 грн.;

- премії (90%) 1 512,00 грн.;

- премії п. «в» ст. 27 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України 1 772,00 грн.;

- щомісячної додаткової грошової винагороди (60%) 22 776,55 грн.

Таким чином довідка ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.06.2020 року №12/4023 про грошове забезпечення ОСОБА_1 , для цілей перерахунку розміру грошового забезпечення для призначення пенсії з 29.05.2014 року відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 22.04.2015 року №350/174/308/387/ПС повністю підтверджує виконання ІНФОРМАЦІЯ_4 викладеної вище резолютивної частини постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 15.11.2017 року у справі №484/1989/15-а провадження №2-а/484/3/17, з врахуванням постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 16.03.2007 року у справі №2-а-69/2007 р., постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 20.07.2007 року у справі №2-а-92/2007 р., постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2013 року у справі №484/4149/13-а та постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.11.2014 року у справі №484/1067/14-а.

Також постановою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 15.11.2017 року у справі №484/1989/15-а провадження №2-а/484/3/17:

Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо подання відповідно до постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2013 року у справі №484/4149/13-а Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області інформації про грошове забезпечення ОСОБА_1 , для цілей перерахунку пенсії з 01.04.2013 року, з 01.09.2013 року та з 01.01.2014 року з врахуванням премії у розмірі 10% посадового окладу.

Зобов`язано Миколаївський обласний військовий комісаріат надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області відповідно до постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2013 року у справі №484/4149/13-а інформацію про грошове забезпечення ОСОБА_1 , для цілей перерахунку пенсії з 01.04.2013 року, з 01.09.2013 року та з 01.01.2014 року з врахуванням премії у розмірі 90% посадового окладу.

Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області відповідно до постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.11.2014 року у справі №484/1067/14-а інформації про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.04.2013 року, 1.09.2013 року та 01.01.2014 року в якій розмір посадового окладу дорівнює 1680,00 грн. для перерахунку його пенсії з цих дат з врахуванням саме цього розміру посадового окладу без врахування щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 20%, 40% та 60% грошового забезпечення відповідно.

Зобов`язано Миколаївський обласний військовий комісаріат надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області відповідно до постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.11.2014 року у справі №484/1067/14-а інформацію про грошове забезпечення ОСОБА_1 :

- станом на 01.04.2013 року в якій розмір посадового окладу дорівнює 1 680,00 грн. для перерахунку його пенсії з цих дат з врахуванням саме цього розміру посадового окладу та з врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 20% грошового забезпечення.

- станом на 01.09.2013 року в якій розмір посадового окладу дорівнює 1 680,00 грн. для перерахунку його пенсії з цих дат з врахуванням саме цього розміру посадового окладу та з врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 40% грошового забезпечення.

- станом на 01.01.2014 року в якій розмір посадового окладу дорівнює 1 680,00 грн. для перерахунку його пенсії з цих дат з врахуванням саме цього розміру посадового окладу та з врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 60% грошового забезпечення.

Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо непроведення з 01.04.2013 року, з 01.09.2013 року та з 01.01.2014 року перерахунку розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 16.03.2007 року у справі №2-а-69/2007 р. з врахуванням премії відповідно до п. «в» ст. 27 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України у розмірі 1 772,00 грн.

Зобов`язано Миколаївський обласний військовий комісаріат надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області інформацію про грошове забезпечення ОСОБА_1 , для цілей перерахунку розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.04.2013 року, з 01.09.2013 року та з 01.01.2014 року відповідно до постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 16.03.2007 року у справі №2-а-69/2007 р. з врахуванням премії відповідно до п. «в» ст. 27 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України у розмірі 1 772,00 грн.

Відповідно до викладеного вище в резолютивній частині постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 15.11.2017 року у справі №484/1989/15-а провадження №2-а/484/3/17 підтверджено право на перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2013 року та за супровідним листом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.06.2020 року №12/4025 надано Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області (отримано адресатом 1.07.2020 року) інформацію (довідку ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.06.2020 року №12/4020) про грошове забезпечення ОСОБА_1 , для цілей перерахунку розміру грошового забезпечення для за нормами чинними на 01.04.2013 року з врахуванням:

посадового окладу 1 680,00 грн.;

окладу за військовим (спеціальним) званням: капітан 120,00 грн.

надбавки за вислугу років (35%) 630,00 грн.;

надбавки за виконання особливо вижливих завдань (50%) 1 215,00 грн.;

надбавки за роботу в умовах режимних обмежень (15%) 252,00 грн.

надбавки за кваліфікацію (8%) 134,40 грн.;

премії (90%) 1 512,00 грн.;

премії п. «в» ст. 27 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України 1 772,00 грн.;

щомісячної додаткової грошової винагороди (20%) 1 108,68 грн.

Таким чином довідка ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.06.2020 року №12/4020 про грошове забезпечення ОСОБА_1 , для цілей перерахунку розміру грошового забезпечення для за нормами чинними на 01.04.2013 року повністю підтверджує виконання ІНФОРМАЦІЯ_4 викладеної вище резолютивної частини постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 15.11.2017 року у справі №484/1989/15-а провадження №2-а/484/3/17, з врахуванням постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 16.03.2007 року у справі №2-а-69/2007 р., постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 20.07.2007 року у справі №2-а-92/2007 р., постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2013 року у справі №484/4149/13-а та постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.11.2014 року у справі №484/1067/14-а.

Також, відповідно до викладеного вище в резолютивній частині постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 15.11.2017 року у справі №484/1989/15-а провадження №2-а/484/3/17 підтверджено право на перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 1.09.2013 року та за супровідним листом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.06.2020 року №12/4025 надано Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області (отримано адресатом 1.07.2020 року) інформацію (довідку ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.06.2020 року №12/4021) про грошове забезпечення ОСОБА_1 , для цілей перерахунку розміру грошового забезпечення для за нормами чинними на 1.09.2013 року з врахуванням:

посадового окладу 1 680,00 грн.;

окладу за військовим (спеціальним) званням: капітан 120,00 грн.

надбавки за вислугу років (35%) 630,00 грн.;

надбавки за виконання особливо вижливих завдань (50%) 1 215,00 грн.;

надбавки за роботу в умовах режимних обмежень (15%) 252,00 грн.

надбавки за кваліфікацію (8%) 134,40 грн.;

премії (90%) 1 512,00 грн.;

премії п. «в» ст. 27 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України 1 772,00 грн.;

щомісячної додаткової грошової винагороди (20%) 2 217,36 грн.

Таким чином довідка ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.06.2020 року №12/4021 про грошове забезпечення ОСОБА_1 , для цілей перерахунку розміру грошового забезпечення для за нормами чинними на 1.09.2013 року повністю підтверджує виконання ІНФОРМАЦІЯ_4 викладеної вище резолютивної частини постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 15.11.2017 року у справі №484/1989/15-а провадження №2-а/484/3/17, з врахуванням постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 16.03.2007 року у справі №2-а-69/2007 р., постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 20.07.2007 року у справі №2-а-92/2007 р., постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2013 року у справі №484/4149/13-а та постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.11.2014 року у справі №484/1067/14-а.

Крім викладеного вище, відповідно до викладеного вище в резолютивній частині постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 15.11.2017 року у справі №484/1989/15-а провадження №2-а/484/3/17 підтверджено право на перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2014 року та за супровідним листом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.06.2020 року №12/4025 надано Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області (отримано адресатом 1.07.2020 року) інформацію (довідку ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.06.2020 року №12/4022) про грошове забезпечення ОСОБА_1 , для цілей перерахунку розміру грошового забезпечення для за нормами чинними на 01.01.2014 року з врахуванням:

посадового окладу 1 680,00 грн.;

окладу за військовим (спеціальним) званням: капітан 120,00 грн.

надбавки за вислугу років (35%) 630,00 грн.;

надбавки за виконання особливо вижливих завдань (50%) 1 215,00 грн.;

надбавки за роботу в умовах режимних обмежень (15%) 252,00 грн.

надбавки за кваліфікацію (8%) 134,40 грн.;

премії (90%) 1 512,00 грн.;

премії п. «в» ст. 27 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України 1 772,00 грн.;

щомісячної додаткової грошової винагороди (20%) 3 326,04 грн.

Таким чином довідка ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.06.2020 року №12/4022 про грошове забезпечення ОСОБА_1 , для цілей перерахунку розміру грошового забезпечення для за нормами чинними на 01.01.2014 року повністю підтверджує виконання ІНФОРМАЦІЯ_4 викладеної вище резолютивної частини постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 15.11.2017 року у справі №484/1989/15-а провадження №2-а/484/3/17, з врахуванням постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 16.03.2007 року у справі №2-а-69/2007 р., постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 20.07.2007 року у справі №2-а-92/2007 р., постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2013 року у справі №484/4149/13-а та постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.11.2014 року у справі №484/1067/14-а.

Постановою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 15.11.2017 року у справі №484/1989/15-а провадження №2-а/484/3/17:

Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо неподання Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області інформації про грошове забезпечення ОСОБА_1 , для цілей перерахунку пенсії з 1.02.2016 року з врахуванням премії у розмірі 450% посадового окладу.

Зобов`язано Миколаївський обласний військовий комісаріат надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області інформацію про грошове забезпечення ОСОБА_1 , для цілей перерахунку пенсії з 1.02.2016 року з врахуванням премії, передбаченої п. 31.2 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міністра оборони України від 11.06.2008 року №260, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14.07.2008 р. за №638/15329, з врахуванням п. 2 наказу Міністерства оборони України від 27.01.2016 року №44 «Про особливості виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України в 2016 році» та рішення Міністра оборони України від 15.02.2017 року №1223/з/12, у розмірі 450% посадового окладу.

Відповідно до викладеного вище в резолютивній частині постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 15.11.2017 року у справі №484/1989/15-а провадження №2-а/484/3/17 підтверджено право на перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 1.02.2016 року та за супровідним листом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.06.2020 року №12/4025 надано Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області (отримано адресатом 01.07.2020 року) інформацію (довідку ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.06.2020 року №12/4024) про грошове забезпечення ОСОБА_1 , для цілей перерахунку розміру грошового забезпечення для за нормами чинними на 1.02.2016 року з врахуванням:

посадового окладу 1 680,00 грн.;

окладу за військовим (спеціальним) званням: капітан 120,00 грн.

надбавки за вислугу років (35%) 630,00 грн.;

надбавки за виконання особливо вижливих завдань (50%) 1 215,00 грн.;

надбавки за роботу в умовах режимних обмежень (15%) 252,00 грн.

надбавки за кваліфікацію (8%) 134,40 грн.;

грошової допомоги на оздоровлення 2 822,37 грн.;

матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань 834,00 грн.;

одноразової грошової винагороди за підтримання високої бойової готовності військ, зразкове виконання службових обов`язків і бездоганну дисципліну 556,00 грн.;

одноразової грошової допомоги при звільненні 17 725,40 грн.;

винагороди за тривалу безперервну військову службу 20 років 6955,05 грн.;

індексації - 3 524,70 грн.;

премії (450%) 7 560,00 грн.;

премії п. «в» ст. 27 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України 1 772,00 грн.;

щомісячної додаткової грошової винагороди (60%) 26 405,35 грн.

Індексація грошового забезпечення є однією із основних державних гарантій, спрямованою на підтримання купівельної спроможності населення України шляхом підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг. При цьому проведення індексації у зв`язку зі зростанням споживчих цін (інфляцією) є обов`язковим для всіх юридичних осіб - роботодавців, незалежно від форми власності та виду юридичної особи.

Таким чином індексація має спеціальний статус виплати з боку держави у формі відшкодування знецінення грошових доходів громадян, зокрема, пенсії, стипендії; оплати праці (грошового забезпечення), які мають систематичний характер, а тому, індексація є невід`ємною складовою частиною сум, для розрахунку пенсії військовослужбовцям.

Субсидіарне застосування зазначених норм права дає підстави для правового висновку, що індексація грошового забезпечення має систематичний (щомісячний) характер, а її правова природа полягає у підтриманні купівельної спроможності рівня заробітної плати (грошового забезпечення) внаслідок її знецінення через подорожчання споживчих товарів і послуг, а тому вона має бути врахована у складі грошового забезпечення військовослужбовців для розрахунку пенсії за вислугу років, що забезпечує дотримання пенсійних прав осіб, звільнених з військової служби, як складової конституційного права на соціальний захист. В іншому випадку, не врахування індексації при обрахунку пенсії за вислугу років призвело б до застосування для визначення розміру пенсії знеціненого грошового забезпечення.

Виходячи із викладеного вище індексація повинна бути врахована ОСОБА_1 як для призначення йому пенсії, так і для перерахунку йому пенсії.

Аналогічна правова позиція щодо застосування норм права в викладена в постанові Верховного Суду у складі суддів Судової палати для розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду від 03.04.2019 року у справі №638/9697/17 адміністративне провадження №К/9901/30616/18.

Таким чином довідка ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.06.2020 року №12/4024 про грошове забезпечення ОСОБА_1 , для цілей перерахунку розміру грошового забезпечення для за нормами чинними на 01.02.2016 року повністю підтверджує виконання Миколаївським обласним військовим комісаріатом викладеної вище резолютивної частини постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 15.11.2017 року у справі №484/1989/15-а провадження №2-а/484/3/17, з врахуванням постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 16.03.2007 року у справі №2-а-69/2007 р., постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 20.07.2007 року у справі №2-а-92/2007 р., постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2013 року у справі №484/4149/13-а та постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.11.2014 року у справі №484/1067/14-а.

Все вищенаведене свідчить про те, що відповідачем забезпечено належне виконання постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 15.11.2017 року у справі №484/1989/15-а провадження №2-а/484/3/17, а тому суд може затвердити поданий відповідачем звіт.

Відповідно до ч. 2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За такого слід затвердити звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 15.11.2017 року у справі №484/1989/15-а провадження №2-а/484/3/17.

Керуючись ст.ст. 243, 248, ч. 2 ст. 382 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Затвердити звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 15.11.2017 року у справі №484/1989/15-а провадження №2-а/484/3/17.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання повного тексту ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя: