Справа № 540/3054/20
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2020-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

16 листопада 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/3054/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Войтовича І.І., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження питання про залучення до участі у справі третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу у Великоолександрівському районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом до Відділу у Великоолександрівському районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області у якому просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення державного кадастрового реєстратора Відділу у Великоолександрівському районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області № РВ-020 від 26.06.2020 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;

- визнати протиправними та скасувати рішення державного кадастрового реєстратора Відділу у Великоолександрівському районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області № РВ-020 від 27.076.2020 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;

- зобов`язати Відділ у Великоолександрівському районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області здійснити державну реєстрацію земельних ділянок, які розташовані за адресою: Херсонська обл., Великоолександрівський рвйон, Борозенська сільська рада за заявами КТ науково-впроваджувальна фірма "Нові Технології" ( ОСОБА_1 (НВФ "Нові Технології") від 10.07.2020 (реєстраційний номер ЗВ-020) та від 26.06.2020 (реєстраційний номер ЗВ-020);

Ухвалою суду від 19.10.2020 відкрито спрощене позовне провадження у справі та призначена справа до судового розгляду 02.11.2020 о 09:30 год.

02.11.2020, ухвалою суду відкладено розгляд справи у зв`язку із неявкою позивача на 16.11.2020 о 10:30 год.

16.11.2020, представником відповідача ГУ Держгеокадастру у Херсонській області подано клопотання про залучення до участі у справі Борозенську сільську раду Великоолександрівського району Херсонської області по справі №540/3054/20 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору. Просив дану заяву розглянути без його участі в порядку письмового провадження.

16.11.2020, представник позивача подав клопотання про проведення судового засідання без його участі та не заперечував щодо вирішення питання про залучення до участі у справі третьої особи Борозенську сільську раду Великоолександрівського району Херсонської області.

Представник відповідача (Відділу у Великоолександрівському районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області) до суду не з`явився.

Суд зазначає, що відповідно до ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Згідно п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: 1) неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе провести розгляд клопотання представника відповідача в порядку письмового провадження.

Як вбачається із оскаржуваних рішень, підставою для відмови у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру є: відсутність нотаріально посвідчена письмова згода землевласника на поділ земельної ділянки :02:001:0090 (п.5 абзац. 3 ст. 50 ЗУ "Про землеустрій" та ін. Також зазначено, що земельна ділянка :02:001:0090 площею 31,80 га є комунальною власністю Борозенської сільської ради та надана у користування на правах оренди гр. ОСОБА_1 .

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З урахуванням вищезазначеного, суд вважає, що рішення суду по цій справі може вплинути на права та обов`язки Борозенської сільської ради.

За таких обставин, суд вважає за необхідне залучити Борозенську сільську раду Великоолександрівського району Херсонської області (74152, Херсонська область, Великоолександрівський р-н, с. Борозенське, пров. Мічуріна, буд. 1, ) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору та відкласти розгляд справи.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 49, 165, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Залучити Борозенську сільську раду Великоолександрівського району Херсонської області (74152, Херсонська область, Великоолександрівський р-н, с. Борозенське, пров. Мічуріна, буд. 1, ) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Встановити третій особі строк до 01.12.2020 для подання пояснення щодо позову. Копія пояснень одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Призначити розгляд справи на 03 грудня 2020 року о 10:30 год.

Копію ухвали та адміністративного позову надіслати Борозенській сільській раді Великоолександрівського району Херсонської області (74152, Херсонська область, Великоолександрівський р-н, с. Борозенське, пров. Мічуріна, буд. 1, ).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею

Суддя І.І. Войтович