Справа № 160/4218/20
Суддя: Круговий О.О.
Дата ухвалення: 2020-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

17 листопада 2020 року м. Дніпросправа № 160/4218/20

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Кругового О.О. (доповідач),

суддів: Прокопчук Т.С., Шлай А.В.,

за участю секретаря судового засідання Іотової А.О.,

за участю:

представника позивача: Корнєєва Є.В.,

представника відповідача: Безбабної М.Г..

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпро апеляційні скарги товариства з обмеженою відповідальністю «Янко»

на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 червня 2020 року, (суддя суду першої інстанції Жукова Є.О.), прийняте в порядку письмового провадження в м. Дніпро, в адміністративній справі №160/4218/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Янко» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення - рішення,

в с т а н о в и в :

15 квітня 2020 року товариство з обмеженою відповідальністю «Янко» звернулось до суду з адміністративним позовом, в якому просило: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № від 15.11.2019 р. в сумі 62 320,08 грн.

Адміністративний позов обґрунтовано тим, що виходячи зі змісту приписів п. 86.8 ст. 86 ПК України, податкове повідомлення-рішення приймається протягом десяти робочих днів з дня, наступного за днем вручення платнику податків акта перевірки, а за наявності заперечень до акта перевірки -протягам трьох робочих днів, наступних за днем розгляду заперечень і надання (надсилання) письмової відповіді платнику податків. Позивач зазначає, що на момент подання позовної заяви до суду акта №71731/04-36-53-42/23646934 від 11 грудня 2018 р. не отримував. З моменту початку перевірки зазначеної в акті №71731/04-36-53-42/23646934 від 11 грудня 2018 р. жодного повідомлення про завершення та висновки щодо перевірки позивачем отримано не було. При цьому, позивач зазначає, що відповідачем було винесено акт №71731/04-36-53-42/23646934 від 11 грудня 2018 р., тоді як саме податкове повідомлення-рішення № від 15 листопада 2019 року. Позивач вважає, що податкове повідомлення-рішення від № від 15 листопада 2019 року прийнято відповідачем поза межами строку встановленого пункту 86.8 статті 86 ПК України, тобто з порушенням вимог чинного законодавства та свідчить про його протиправність.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 червня 2020 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить оскаржуване рішення суду скасувати та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог ТОВ «Янко».

Апеляційна скарга обґрунтована доводами адміністративного позову. Також, позивач зазначає, що судом першої інстанції не була застосована норма ст. 86 ПК України, тобто не була застосована норма матеріального Закону, яка підлягала застосуванню, що є підставою для скасування рішення суду в силу приписів ст. 317 КАС України.

Від відповідача на адресу суду надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому останній зазначає, що рішення суду першої інстанції на його думку є законним та обґрунтованим, прийнятим із дотриманням вимог норм матеріального та процесуального права, тому просить суд рішення суду першої інстанції залишити без змін, апеляційну скаргу позивача без задоволення.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, відзиву на апеляційну скаргу, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваного судового рішення норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що головним державним ревізором-інспектором відділу ПДВ Лівобережного управління ГУ ДФС у Дніпропетровській області Саловою Вікторією Миколаївною на підставі пп.191 1.1 п.19.1 ст.19, пп.20.1.4 п.20.1 ст.20 розділу І ПК України, у порядку пп.75.1.1 п.75.1 ст.75 та ст.76 глави 76 глави 8 розділу ІІ ПК України проведено камеральну перевірку ТОВ ЯНКО (код 23646934) з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкового забов`язання з податку на додану вартість за травень-серпень, жовтень 2017 р., січень, березень, травень, червень, серпень, вересень 2018 р.

Контролюючим органом, відносно Товариства з обмеженою відповідальністю ЯНКО складено акт від 11.12.2018 р. №71731/04-36-53-41/23646934 Про результати камеральної перевірки ТОВ ЯНКО (код 23646934) з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість за травень-серпень, жовтень 2017 р., січень, березень, травень, червень, серпень, вересень 2018 р..

На підставі акта перевірки прийнято податкове повідомлення рішення № від 15.11.2019 р. в сумі 62 320,08 грн..

Не погодившись з податковим повідомленням рішенням позивач оскаржив його в судовому порядку.

Вирішуючи спір між сторонами та задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що позивачем допущено порушення термінів сплати узгоджених податкових зобов`язань, тому відповідач прийняв законне та обґрунтоване рішення

Суд апеляційної інстанції вирішуючи даний спір виходить із такого.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Пунктом 126.1 статті 126 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобов`язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Отже, передумовою нарахування штрафних санкцій з підстав, визначених пунктом 126.1 статті 126 Податкового кодексу України, є несплата платником податків суми узгодженого податкового зобов`язання у встановлені законом строки.

Відповідно до п. 109.1 ст. 109 ПК України, податковими правопорушеннями є протиправні діяння (дія чи бездіяльність) платників податків, податкових агентів, та/або їх посадових осіб, а також посадових осіб контролюючих органів, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Згідно приписів п. 109.2 ст. 109 ПК України, вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України.

З аналізу зазначених правових норм вбачається, що штрафні санкції за порушення строків сплати узгоджених податкових зобов`язань є податковим правопорушення, за яким відповідальність застосовується до платника податку, який допустив протиправну бездіяльність, в наслідок чого несвоєчасно виконав свій обов`язок зі сплати податку.

Відповідно до п. 129.1 ст. 129 ПК України, нарахування пені розпочинається: при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження); при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов`язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження); при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного платником податків або податковим агентом, у тому числі у разі внесення змін до податкової звітності внаслідок самостійного виявлення платником податків помилок відповідно до статті 50 цього Кодексу, - після спливу 90 календарних днів (270 календарних днів у разі здійснення платником податків самостійного коригування відповідно до підпункту 39.5.4 пункту 39.5 статті 39 цього Кодексу), наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання.

Згідно з п. 129.3 ст. 129 ПК України, нарахування пені закінчується: у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань; у день проведення взаєморозрахунків непогашених зустрічних грошових зобов`язань відповідного бюджету перед таким платником податків; у день запровадження мораторію на задоволення вимог кредиторів (при винесенні відповідної ухвали суду у справі про банкрутство або прийнятті відповідного рішення Національним банком України); при прийнятті рішення щодо скасування або списання суми податкового боргу (його частини).

У разі часткового погашення податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку.

У відповідності до п. 131.1, п. 131.2 ст. 131 ПК України, нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

При погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов`язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені.

Якщо платник податків не виконує встановленої цим пунктом черговості платежів або не визначає її у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеного порядку), контролюючий орган самостійно здійснює такий розподіл такої суми у порядку, визначеному цим пунктом.

Під час проведення камеральної перевірки ТОВ ЯНКО контролюючим органом було використано інформацію, наявну в базах даних ДФС України, надану платником податку.

В зазначеному вище акті перевірки від 11.12.2018 р. №71731/04-36-53-41/23646934, контролюючим органом зроблено висновок про несвоєчасну сплату ТОВ ЯНКО узгодженої суми податкового зобов`язання в зв`язку з несвоєчасним поданням платіжного доручення до установи банку.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ТОВ ЯНКО були направлені на адресу контролюючого органу податкові декларації з податку на додану вартість, а саме: від 18.07.2017 р. за червень 2017 р. в сумі позитивного значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду - у розмірі 84 750,00 (вісімдесят чотири тисячі сімсот п`ятдесят ) грн. 00 коп.; від 16.08.2017 р. за липень 2017 р. в сумі позитивного значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного(податкового) періоду - у розмірі 28 989,00 (двадцять вісім тисяч дев`ятсот вісімдесят дев`ять) грн. 00 коп.; від 18.08.2017 р. за серпень 2017 р. в сумі позитивного значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного(податкового) періоду - у розмірі 40 898,00 (сорок тисяч вісімсот дев`яносто вісім) грн. 00 коп.; від 16.11.2017 р. за жовтень 2017 р. в сумі позитивного значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду - у розмірі 27 132,00 (двадцять сім тисяч сто тридцять дві) грн. 00 коп.. При цьому, суд зазначає, що відповідно до податкових декларацій за 2017 р., сума перевищення від`ємного значення, над сумою обчисленою відповідно до пункту 200.3 ст. 200 розділу V ПК України, на момент подання декларацій становила 190 284, 00 (сто дев`яносто тисяч двісті вісімдесят чотири тисячі) 00 коп.; від 16.02.2018 р. за січень 2018 р. в сумі позитивного значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного(податкового) періоду - у розмірі 16 388,00 (шістнадцять тисяч триста вісімдесят вісім) грн. 00 коп.; від 18.04.2018 р. за березень 2018 р. в сумі позитивного значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного(податкового) періоду - у розмірі 395,00 (триста дев`яносто п`ять) грн. 00 коп. Відповідно до податкових декларацій за 2018 рік, сума перевищення від`ємного значення, над сумою обчисленою відповідно до пункту 200.3 ст. 200 розділу V ПК України на момент подання декларацій становила 137 826, 00 (сто тридцять сім тисяч вісімсот двадцять шість) грн. 00 коп.

ТОВ ЯНКО було здійснено поповнення електронного рахунку ТОВ ЯНКО у розмірі, а саме: 30 605,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням №174 від 26.06.2017 р.; 75000,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням №194 від 14.07.2017 р.; 970,00 що підтверджується платіжним дорученням №216 від 26.07.2017 р.; 60 100,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням №220 від 31.07.2017 р.

У зв`язку з наявністю у платника податку заборгованості зі сплати податку на додану вартість, суми грошових коштів, що надходили від позивача були в першу чергу зараховані до наявного податкового боргу.

Відтак, позивачем порушено граничний термін сплати по податковій звітності з ПДВ, а саме: по податкових деклараціях з податку на додану вартість: від 19.06.2017 р. № за травень 2017 р. з граничним терміном сплати - 30.06.2017 р. та фактичною датою сплати 27.07.2018 р.; контролюючим органом встановлено 392 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 9 227,35 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 1845,47 грн; від 18.07.2017 р. № за червень 2017 р. з граничним терміном сплати - 30.07.2017 р. та фактичною датою сплати 27.07.2018 р.; контролюючим органом встановлено 362 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 12576,15 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 2515,23 грн.; від 18.07.2017 р. № за червень 2017 р. з граничним терміном сплати - 30.07.2017 р. та фактичною датою сплати 09.08.2018 р.; контролюючим органом встановлено 375 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 481,30 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 96,26 грн; від 18.07.2017 р. № за червень 2017 р. з граничним терміном сплати - 30.07.2017 р. та фактичною датою сплати 30.08.2018 р.; контролюючим органом встановлено 396 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 71692,20 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 14338,52 грн; від 17.08.2017 р. № за липень 2017 р. з граничним терміном сплати - 30.08.2017 р. та фактичною датою сплати 30.08.2018 р.; контролюючим органом встановлено 365 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 28989,00 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 5797,80 грн; від 18.09.2017 р. № за серпень 2017 р. з граничним терміном сплати - 30.09.2017 р. та фактичною датою сплати 30.08.2018 р.; контролюючим органом встановлено 334 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 10062,85 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 2012,57 грн; від 18.09.2017 р. № за серпень 2017 р. з граничним терміном сплати - 30.09.2017 р. та фактичною датою сплати 25.09.2018 р.; контролюючим органом встановлено 360 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 18164,00 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 3632,80 грн.; від 18.09.2017 р. № за серпень 2017 р. з граничним терміном сплати - 30.09.2017 р. та фактичною датою сплати 01.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 366 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 12671,15 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 2534,23 грн; від 16.11.2017 р. № за жовтень 2017 р. з граничним терміном сплати - 30.11.2017 р. та фактичною датою сплати 01.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 305 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 27135,00 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 5426,40 грн; з податкового повідомлення-рішення (форми Ш) № від 12.12.2017 р., а саме: за травень 2018 р. з граничним терміном сплати 11.05.2018 р. та фактичною датою сплати 01.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 142 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 1151,20 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 230,24 грн; за травень 2018 р. з граничним терміном сплати 11.05.2018 р. та фактичною датою сплати 01.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 142 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 4339,50 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 867,90 грн; за травень 2018 р. з граничним терміном сплати 11.05.2018 р. та фактичною датою сплати 01.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 142 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 3139,00 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 627,80 грн; за травень 2018 р. з граничним терміном сплати 11.05.2018 р. та фактичною датою сплати 01.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 142 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 9683,80 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 1936,76 грн; за травень 2018 р. з граничним терміном сплати 11.05.2018 р. та фактичною датою сплати 01.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 142 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 6087,00 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 1217,40 грн; за травень 2018 р. з граничним терміном сплати 11.05.2018 р. та фактичною датою сплати 01.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 142 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 6418,00 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 1283,60 грн; за травень 2018 р. з граничним терміном сплати 11.05.2018 р. та фактичною датою сплати 01.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 142 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 34,00 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 6,80 грн; за травень 2018 р. з граничним терміном сплати 11.05.2018 р. та фактичною датою сплати 01.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 142 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 956,40 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 191,28 грн; за травень 2018 р. з граничним терміном сплати 11.05.2018 р. та фактичною датою сплати 01.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 142 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 1916,00 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 383,20 грн; за травень 2018 р. з граничним терміном сплати 11.05.2018 р. та фактичною датою сплати 01.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 142 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 1280,35 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 256,07 грн; за травень 2018 р. з граничним терміном сплати 11.05.2018 р. та фактичною датою сплати 01.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 142 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 36,00 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 7,20 грн;

за травень 2018 р. з граничним терміном сплати 11.05.2018 р. та фактичною датою сплати 01.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 142 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 3255,65 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 651,13 грн; за травень 2018 р. з граничним терміном сплати 11.05.2018 р. та фактичною датою сплати 01.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 142 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 5932,00 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 1186,40 грн; за травень 2018 р. з граничним терміном сплати 11.05.2018 р. та фактичною датою сплати 01.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 142 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 472,40 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 94,48 грн; за травень 2018 р. з граничним терміном сплати 11.05.2018 р. та фактичною датою сплати 01.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 142 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 34,00 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 6,80 грн; за травень 2018 р. з граничним терміном сплати 11.05.2018 р. та фактичною датою сплати 01.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 142 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 2820,45 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 564,09 грн; за травень 2018 р. з граничним терміном сплати 11.05.2018 р. та фактичною датою сплати 01.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 142 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 34,00 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 6,80 грн; за травень 2018 р. з граничним терміном сплати 11.05.2018 р. та фактичною датою сплати 01.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 142 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 2025,95 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 405,19 грн; за травень 2018 р. з граничним терміном сплати 11.05.2018 р. та фактичною датою сплати 01.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 142 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 5888,80 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 1177,76 грн; за травень 2018 р. з граничним терміном сплати 11.05.2018 р. та фактичною датою сплати 01.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 142 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 891,25 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 178,25 грн; за травень 2018 р. з граничним терміном сплати 11.05.2018 р. та фактичною датою сплати 01.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 142 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 514,35 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 102,87 грн; за травень 2018 р. з граничним терміном сплати 11.05.2018 р. та фактичною датою сплати 01.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 142 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 20,10 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 4,02 грн; за травень 2018 р. з граничним терміном сплати 11.05.2018 р. та фактичною датою сплати 01.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 142 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 9324,95 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 1864,99 грн; за травень 2018 р. з граничним терміном сплати 11.05.2018 р. та фактичною датою сплати 01.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 142 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 2074,85 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 414,97 грн; за травень 2018 р. з граничним терміном сплати 11.05.2018 р. та фактичною датою сплати 01.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 142 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 3173,00 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 634,60 грн; по податковій декларації з податку на додатну вартість від 16.02.2018 р. № за січень 2018 р. з граничним терміном сплати 11.05.2018 р. та фактичною датою сплати 01.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 213 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 16388,00 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 3277,60 грн; по податковій декларації з податку на додатну вартість від 16.02.2018 р. № за березень 2018 р. з граничним терміном сплати 11.05.2018 р. та фактичною датою сплати 01.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 154 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 395,00 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 79,00 грн;

по податковому повідомленню-рішенню (форми Н) № від 25.06.2018 р.

за вересень 2018 р. з граничним терміном сплати 07.09.2018 р. та фактичною датою сплати 01.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 23 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 481,30 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 48,13 грн; по податковій декларації з податку на додатну вартість від 16.07.2018 р. № за червень 2018 р. з граничним терміном сплати 30.07.2018 р. та фактичною датою сплати 01.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 63 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 32318,00 грн.; відсоток штрафу 20; сума штрафної санкції 6463,60 грн; по податковій декларації з податку на додатну вартість від 20.09.2018 р. № за серпень 2018 р. з граничним терміном сплати 30.09.2018 р. та фактичною датою сплати 01.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 1 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 15906,80 грн.; відсоток штрафу 10; сума штрафної санкції 1590,68 грн; по податковій декларації з податку на додатну вартість від 20.09.2018 р. № за серпень 2018 р. з граничним терміном сплати 30.09.2018 р. та фактичною датою сплати 03.10.2018 р.; контролюючим органом встановлено 3 дні затримки щодо сплати; сума сплаченого податкового боргу складає 2257,20 грн.; відсоток штрафу 10; сума штрафної санкції 225,72 грн.

Всього: сума сплаченого податкового боргу складає 330 245,70 грн.; сума штрафної санкції 64 184,61 грн.

У зв`язку з тим, що сплата грошового зобов`язання по зазначених вище податкових звітностях з податку на додану вартість ТОВ ЯНКО здійснена з порушенням граничних термінів сплати, контролюючий орган у відповідності до норм ст.126 ПК України має право на застосування штрафний санкцій.

Стосовно доводів позивача про порушення відповідачем строку прийняття податкового повідомлення рішення, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити наступне.

У відповідності до п. 86.8 ст. 86 ПК України, податкове повідомлення-рішення приймається керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу протягом 15 робочих днів з дня, наступного за днем вручення платнику податків, його представнику або особі, яка здійснювала розрахункові операції, акта перевірки у порядку, передбаченому статтею 58 цього Кодексу, для надсилання (вручення) податкових повідомлень-рішень, а за наявності заперечень посадових осіб платника податків до акта перевірки та/або додаткових документів, поданих у порядку, визначеному пунктом 44.7 статті 44 цього Кодексу, приймається з урахуванням висновку про результати розгляду заперечень до акта перевірки та/або додаткових документів - протягом трьох робочих днів, наступних за днем розгляду заперечень та/або додаткових документів і надання (надсилання) письмової відповіді платнику податків.

Отже, чинним законодавством імперативно визначено, що податкове повідомлення рішення складається керівником контролюючого органу не протягом 15 днів з дня, наступного за днем вручення платнику податків або його представнику акта перевірки в порядку, передбаченому чинним законодавством.

Як зазначає сам відповідач, акт камеральної перевірки ТОВ «Янко» було направлено на адресу позивача 11.12.2018 року поштовим зв`язком. Не отримавши зворотну інформацію про доставку листа, 01.04.2019 року ГУ ДФС у Дніпропетровській області звернулось з запитом про надання інформації до ПАТ «Укрпошта». 21.05.2019 року відповідачем було отримано відповідь, згідно якої поштове відправлення було отримано представником ТОВ «Янко» 13.12.2018 року.

При цьому, ГУ ДФС у Дніпропетровській області прийнято податкове повідомлення-рішення про застосування до ТОВ «Янко» штрафних (фінансових) санкцій лише 15.11.2019 року, тобто після спливу 11 місяців з моменту отримання платником акту перевірки, та після спливу 6 місяців з моменту отримання контролюючим органом інформації від ПАТ «Укрпошта» про вручення акту перевірки представнику товариства.

Вказане свідчить про недотримання податковим органом визначеного п. 86.8 ст. 86 ПК України порядку та строків прийняття оскаржуваного податкового повідомлення рішення, що є підставою для його скасування.

Вищенаведене залишилось поза увагою суду першої інстанції, що призвело до неправильного вирішення справи по суті позовних вимог.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції необхідно скасувати та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог ТОВ «Янко».

Розподіл судових витрат суд здійснює у відповідності до ст. 139 КАС України, з урахуванням сплаченого позивачем у даній справі судового збору всього у розмірі 5255 грн. (2102 грн. за подання позовної заяви, 3153 за подання апеляційної скарги).

Керуючись ст.ст. 243, 308, 310, 315, 317, 321, 325 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Янко» задовольнити.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 червня 2020 року в адміністративній справі №160/4218/20 скасувати та прийняти нову постанову.

Задовольнити адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Янко».

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення Головного управління ДФС у Дніпропетровській області № від 15.11.2019 року.

Стягнути на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Янко» за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Дніпропетровській області суму сплаченого судового збору у розмірі 5 255 (п`ять тисяч двісті п`ятдесят п`ять) гривень.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Постанова в повному обсязі складена 17.11.2020 року.

Головуючий - суддя О.О. Круговий

суддя Т.С. Прокопчук

суддя А.В. Шлай