Справа № 620/3299/20
Суддя: Тихоненко О.М.
Дата ухвалення: 2020-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 листопада 2020 року м. Чернігів Справа № 620/3299/20

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Тихоненко О.М. перевіривши матеріали позову Заступника прокурора Чернігівської області в інтересах держави до Державної служби геології та надр України, Державної комісії України по запасах корисних копалин, Чернігівської обласної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Мастер Літ Індастрілз» про визнання протиправною та скасування державної реєстрації, визнання протиправними та скасування рішень та наказу,

У С Т А Н О В И В:

Заступник прокурора Чернігівської області в інтересах держави звернувся до суду з позовом до Державної служби геології та надр України, Державної комісії України по запасах корисних копалин, Чернігівської обласної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Мастер Літ Індастрілз» про визнання протиправною та скасування державної реєстрації робіт і досліджень, пов`язаних із геологічним вивченням надр, здійснену Державною службою геології та надр України ТОВ «Мастер Літ Індастрілз» за формою 3-гр із присвоєнням державного реєстраційного номера об`єкта РДГВН У-18-160/1; визнання протиправним та скасування рішення засідання колегії Державної комісії України по запасах корисних копалин, оформлене протоколом № 4555 від 24.10.2018; визнання протиправним та скасування рішення 16 сесії 7 скликання Чернігівської обласної ради № 29-16/VІІ від 20.12.2018 «Про погодження надання спеціального дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення нафтогазоносних надр, у тому числі дослідно-промислової розробки родовищ, з подальшим видобуванням нафти, газу (промислова розробка родовищ), нафти, газу, розчиненого у нафті, П`ятигорівської площі, розташованої в межах Чернігівської області, ТОВ «Мастер Літ Індастрілз»; визнання протиправним та скасування наказу Державної служби геології та надр України від 27.12.2018 № 521 (із змінами від 23.04.2019 № 129) у частині надання спеціального дозволу на користування надрами ТОВ «Мастер Літ Індастрілз» та спеціальний дозвіл на користування надрами від 05.03.2019 № 4978, виданого Державною службою геології та надр України ТОВ «Мастер Літ Індастрілз».

Згідно пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною 6 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень (абз. 2 ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частиною першою статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Як слідує з матеріалів справи предметом розгляду даної справи є: вимога про скасування державної реєстрації робіт і досліджень, пов`язаних із геологічним вивченням надр, проведеної 24.04.2018; скасування рішення, оформленого протоколом № 4555 від 24.10.2018; скасування рішення 16 сесії 7 скликання Чернігівської обласної ради № 29-16/VІІ від 20.12.2018 та скасування наказу від 27.12.2018 № 521 (із змінами від 23.04.2019 № 129).

З відповідним позовом заступник прокурора Чернігівської області в інтересах держави звернувся до суду 20.08.2020, при цьому останнім не надано заяви та доказів на підтвердження факту поважності причин пропуску строку звернення до суду.

Таким чином, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановлює ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (ч. 2 ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи вищевикладене, позовна заява має бути залишена без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків протягом 10 днів з дня вручення ухвали.

Одночасно, суд вважає за необхідне витребувати у позивача оригінал позовної заяви та документів, долучених до неї.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 169, 243, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Заступника прокурора Чернігівської області в інтересах держави до Державної служби геології та надр України, Державної комісії України по запасах корисних копалин, Чернігівської обласної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Мастер Літ Індастрілз» про визнання протиправною та скасування державної реєстрації, визнання протиправними та скасування рішень та наказу залишити без руху.

Встановити заступнику прокурора Чернігівської області 10-денний строк з дня вручення ухвали для усунення недоліків шляхом надання заяви про поновлення строку звернення до суду з доказами поважності його пропуску.

Також надати оригінал позовної заяви та документи, долучені до неї.

У разі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк відповідно до статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві.

Ухвалу про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Тихоненко