Справа № 640/847/19
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2020-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті

12 листопада 2020 року м. Київ № 640/847/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Арсірія Р.О., за участі секретаря судових засідань Шевченко М.В., розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Авто просто"

до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 19.10.2018

прийняв до уваги таке

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариства з обмеженою відповідальністю "Авто просто" з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у м.Києві в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення №№, від 19.10.2018.

Ухвалою суду від 18.01.2019 призначено справу до розгляду в підготовче засідання.

В попередньому судовому засіданні 04.03.2019 представником позивача заявлено клопотання про призначення судово-економічної експертизи

Ухвалою суду від 04.03.2019 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Авто просто" про призначення судово-економічної експертизи в адміністративній справі №640/847/19 задоволено. Призначено у справі №640/847/19 судово-економічну експертизу. Зупинено провадження у справі до одержання результатів судово-економічної експертизи.

Після отримання експертного висновку, Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.10.2020 поновлено провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 09.11.2020.

У підготовчому судовому засіданні 09.11.2020 оголошено перерву до 12.11.2020.

Так, представники позивача підтримали позовні вимоги, представник відповідача позов не визнає, та вважає його безпідставним та необґрунтованим.

У зв`язку з незгодою з експертним висновком позивачем подано клопотання про виклик аудитора (спеціаліста) для надання усних консультацій в порядку статті 222 Кодексу адміністративного судочинства України задля допомоги при дослідженні наданого раніше експертного висновку (Висновок ТОВ "Аудиторська компанія "Капітал Плюс" від 01.03.2019, підписаний ОСОБА_1 ).

Також, позивачем надано експертний висновок - (№13241/13242/19-72/14322/14323/20-72 від 27.05.2020), який долучений до матеріалів справи.

Також позивачем заявлено клопотання про виклик експертів КНДІСЕ, які проводили комісійну судово-економічну експертизу за результатами якої складено вище вказаний висновок, а саме: Денисенко Олену Вікторівну та Богданович Ольгу Геннадіївну.

Вирішуючи питання виклику експерта в судове засідання, суд враховує таке.

Відповідно до статті 222 Кодексу адміністративного судочинства України під час дослідження доказів суд може скористатися технічною допомогою, усними консультаціями спеціаліста. Спеціалісту можуть бути поставлені питання щодо суті наданої технічної допомоги, усних консультацій. Першими ставлять питання особа, за клопотанням якої залучено спеціаліста, та її представник, а потім інші учасники справи. Якщо спеціаліста залучено за клопотанням обох сторін, першими ставлять питання спеціалісту позивач і його представник. Головуючий у судовому засіданні та інші судді можуть ставити спеціалістові питання в будь-який час дослідження доказів.

Із урахуванням статей 70, 208 Кодексу адміністративного судочинства України спеціалістом є фізична особа - фахівець у конкретній галузі, що володіє спеціальними знаннями та навичками, необхідними для застосування технічних засобів, і надає консультації та технічну допомогу під час вчинення процесуальних дій, пов`язаних із застосуванням таких технічних засобів. Вказана особа може надавати допомогу технічного характеру суду та учасникам судового процесу при реалізації процедур доказування (фотографування, складання схем, планів, креслень, відбору зразків для проведення експертизи тощо). Такий підхід узгоджується з висновками постанови Верховного Суду України від 10.12.2013 у справі N 21-435а13, від 24.11.2015 у справі N 800/126/15.

Як вбачається з наданого витягу з Реєстру аудиторів на сайті АПУ ОСОБА_1 має сертифікат аудитора №000893 виданий АПУ 28.03.1996, тобто остання є експертом з питання аудиту.

Разом з тим, суд вважає за необхідне звернути увагу учасників справи, що Консультації та технічна допомога спеціаліста не є засобом доказування відповідно до частини другої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України. Звідси, можна дійти висновку, що висновок експерта (стаття 101 Кодексу адміністративного судочинства України) не може бути заміненим технічною допомогою та консультаціями спеціаліста.

Вказаний підхід узгоджується з принципами верховенства права, юридичної визначеності згідно зі статтею 3, частиною першою статті 8 Конституції України; підпунктом 4.1 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 02.11.2004 N 15-рп/2004; рішеннями Європейського суду з прав людини у справах "Bellet v. France", "L. та V. проти Австрії", "S. L. проти Австрії", "Брумареску проти Румунії" (§ 61), "Голдер проти Сполученого Королівства", "Функе проти Франції".

Отже, питання про доцільність участі спеціаліста при дослідженні певного доказу (доказів) буде вирішено судом безпосередньо при дослідженні доказів.

Так само слід відкласти вирішення питання про виклик експертів КНДІСЕ до з`ясування позицій сторін та дослідження інших письмових доказів по справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Приписами пункту 3 ч. 2 ст. 183 КАС України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суд вважає, що всі підготовчі дії виконані в повному обсязі, за таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 162-164, 166, 173, 179-183 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Закінчити підготовче провадження та призначити справу № 640/847/19 до судового розгляду у судовому засіданні на 03 грудня 2020 року о 13:30 год. за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, каб. № 32.

Задовольнити клопотання представника позивача про виклик експерта.

Викликати у судове засідання аудитора ОСОБА_1 .

Роз`яснити ОСОБА_1 про необхідність при собі мати документи, що посвідчують особу свідоцтво аудитора.

Копію ухвали направити сторонам.

Суддя Р.О. Арсірій