Справа № 640/28309/20
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2020-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 листопада 2020 року м. Київ № 640/28309/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовомОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в м. Києві
провизнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про:

- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо неврахування при обчисленні страхового стажу та розміру пенсії періоду з 1988 по 1990 роки, коли позивач приймав участь у врегулюванні Карабаського конфлікту;

- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві щодо невиконання постанови Деснянського районного суду м. Києва від 22.07.2011 по справі 2а-5041/2011;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві зарахувати до страхового стажу позивача період з 1988 по 1990 роки, коли позивач приймав участь у врегулюванні Карабаського конфлікту та у зв`язку з цим провести перерахунок пенсії;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві виконати постанову Деснянського районного суду м. Києва від 22.07.2011 по справі 2а-5041/2011.

- стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві на користь позивача, збитки у вигляді витрат на юридичні послуги у розмірі 6840,00 грн.

Відповідно до частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (пункт 5).

Частиною першою статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Як убачається зі змісту позовної заяви та наданих доказів позивачем зазначених вимог не виконано: у позовній заяві відповідачем визначено Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві, водночас одна з вимог заявлена до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області; позивачем заявлено вимогу про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві виконати постанову Деснянського районного суду м. Києва від 22.07.2011 по справі 2а-5041/2011, однак відповідно до статті 267 КАС України (в редакції чинній на час прийняття рішення) та статті 382 КАС України (в редакції, чинній нас вирішення судом питання про відкриття провадження у справі) судовий контроль покладено на суд, який ухвалив судове рішення, повноваження щодо примусового виконання рішення суду також покладені на органи Державної виконавчої служби України; відповідно до акту Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.11.2020 №876 відсутня копія позовної заяви з додатками для відповідача.

Відповідно до частини другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач оскаржує бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області в частині неврахування при обчисленні страхового стажу та розміру пенсії періоду з 1988 по 1990 роки та бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві щодо невиконання постанови Деснянського районного суду м. Києва від 22.07.2011 по справі 2а-5041/2011, та просить збов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві зарахувати до страхового стажу позивача період з 1988 по 1990 роки, провести перерахунок пенсії та зобов`язати виконати постанову Деснянського районного суду м. Києва від 22.07.2011 по справі 2а-5041/2011, водночас позовна заява направлена до суду 12.11.2020, тобто з пропущенням шестимісячного строку. Позовна заява не містить обґрунтувань звернення до суду в межах шестимісячного строку або іншого строку.

Частиною першою статті 123 КАС України встановлено, що в разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачеві необхідно подати до суду заяву на усунення недоліків позовної заяви із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити:

позовну заяву, яка повинна відповідати вимогам статті 160 КАС України в частині визначення відповідачів та чіткого обґрунтування змісту позовних вимог з урахуванням обставин зазначених судом;

примірник первісної позовної заяви з додатками для відповідача;

заяву про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням поважності причин та наданням відповідних доказів або письмові пояснення звернення до суду в межах відповідного строку щодо вимоги про зобов`язання відповідача вчинити дії.

Виправлену позовну заяву необхівдно подати в кількості примірників для суду та відповідача (відповідачів).

Вказані недоліки позовної заяви позивачу необхідно усунути протягом десяти днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу десять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суддя В.А. Донець