Справа № 320/1899/20
Суддя: Головенко О.Д.
Дата ухвалення: 2020-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про призначення судового засідання

18 листопада 2020 року м.Київ 320/1899/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши клопотання про залишення позовної заяви без розгляду та розгляд справи в загальному провадженні у справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги та рішення про застосування штрафних санкцій,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась фізична особа - підприємець ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 05.12.2019 № , № , № , № , вимоги № Ф- та рішення про застосування штрафних санкцій № .

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).

02.04.2020 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, а також клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в частині скасування вимоги про сплату боргу від 05.12.2019 № Ф- на суму 208 067,93 грн та рішення про застосування штрафних санкцій № на 30 028,45 грн.

Також 01.07.2020 та повторно 07.07.2020 від позивача надійшло клопотання про надання додаткового часу для виконання вимог ухвали суду від 05.03.2020, а також розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Вирішуючи питання про наявність підстав для розгляду адміністративної справи в судовому засіданні, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 та 3 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 4 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах:

щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження встановлені ст 262 КАС України.

Відповідно до ч. 5 вказаної статті, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Тобто, за загальним правилом, відкриті у спрощеному позовному провадженні справи розглядаються судом без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч. 6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

у випадках, визначених ст. 263 цього Кодексу;

якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Частиною 6 ст. 12 КАС України передбачено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є, зокрема, інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

У даному випадку предметом позову, є зокрема, скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги, рішення про застосування штрафних санкцій.

Таким чином, дана адміністративна справа у розумінні КАС України є справою незначної складності, що може бути розглянута без проведення судового засідання.

Зазначаючи про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження, позивач не зазначив, які саме підстави для призначенні підготовчого засідання.

Водночас, від представника відповідача надійшло клопотання про залишення даної позовної заяви в частині без розгляду, що зумовлює встановлення обставин у справі шляхом аналізу письмових доказів і пояснень із проведенням судового засідання.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне вийти із письмового провадження та призначити розгляд справи за участі учасників справи у судовому засіданні.

Керуючись ст. 240, 241, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

1.Призначити розгляд справи у судовому засіданні за участю учасників справи.

2.Судове засідання призначити на 11 грудня 2020 року о 11 год 30 хв.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

3.Викликати для участі в судовому засіданні сторони (їх представників).

4.Зобов"язати позивача виконати вимоги ухвали суду від 05.03.2020 та подати до суду документи, які спростовують доводи викладенні в акті перевірки від 11.11.2019 № 221/10-36-33-04/ НОМЕР_1 , а також пояснення з приводу заявленого клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в частині.

5.Зобов"язати відповідача подати до суду пояснення щодо кожного з встановлених порушень з посиланням на письмові докази.

6.Копію ухвали направити (видати) учасникам справи .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Головенко О.Д.