Справа № 460/3994/20
Суддя: Н.С. Гудима
Дата ухвалення: 2020-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі
19 листопада 2020 року м. Рівне №460/3994/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гудими Н.С. за участю секретаря судового засідання К.І. Свінтозельської та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: Бабич О.А., представник Дубич Т.В.,,
відповідача: представник Шептіліс О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
доПрокуратури Рівненської області
про визнання протиправними та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Рівненської області про визнання протиправними та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Ухвалою суду від 09.06.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі.
29.09.2020 на адресу суду надійшла заява представника позивача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в справі №460/7013/20 (а.с.78-79). В обґрунтування заяви зазначено, що ухвалою суду від 28.09.2020 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними дій першої кадрової комісії Офісу Генерального прокурора, внаслідок яких прийнято рішення №63 від 02.04.2020 про неуспішне проходження атестації ОСОБА_1 . Повідомлено, що 05.11.2020 в ході підготовчого судового засідання судом прийнято заяву позивача про зміну предмету позову, а саме: визнання протиправним рішення кадрової комісії Офісу Генерального прокурора №63 від 02.04.2020 про неуспішне проходження атестації ОСОБА_1 . Стверджує, що провадження у справі №460/3994/20 підлягає зупиненню через об`єктивну неможливість її розгляду до вирішення судом справи №460/7013/20, оскільки підставою для прийняття відповідачем оскаржуваного в даній справі наказу є рішення кадрової комісії про неуспішне проходження атестації, яке оскаржується в адміністративній справі №460/7013/20.
В підготовчому засіданні 19.11.2020 позивач та його представник зазначене клопотання підтримали, просили зупинити провадження у справі. Представник відповідача щодо зупинення провадження у даній справі заперечив, зазначивши, що відсутня об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи.
Заслухавши думку учасників справи, розглянувши подане клопотання та наявні в матеріалах справи докази, суд встановив таке.
Предметом розгляду у даній справі є наказ прокурора Рівненської області №356к від 30.04.2020 про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу організації діяльності у сфері запобігання та протидії корупції управління представництва інтересів держави в суді прокуратури Рівненської області.
Як свідчать матеріали справи, підставою для прийняття вказаного наказу стало рішення кадрової комісії Офісу Генерального прокурора №63 від 02.04.2020 про неуспішне проходження атестації ОСОБА_1
Судом встановлено, що в провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №460/7013/20 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними дій першої кадрової комісії Офісу Генерального прокурора, внаслідок яких прийнято рішення №63 від 02.04.2020 про неуспішне проходження атестації ОСОБА_1 .
Матеріали справи також свідчать, що 05.11.2020 Рівненським окружним адміністративним судом у справі №460/7013/20 прийнято заяву ОСОБА_1 про зміну позовних вимог від 02.10.2020, згідно з якою останній просив визнати протиправним та скасувати рішення першої кадрової комісії Офісу Генерального прокурора №63 від 02.04.2020. Даний факт підтверджується копією протоколу судового засідання в адміністративній справі №460/7013/20 від 05.11.2020 (а.с.125-128) та не заперечується представниками обох сторін.
Таким чином, предметом розгляду у справі №460/7013/20 є рішення першої кадрової комісії Офісу Генерального прокурора №63 від 02.04.2020, що в свою чергу, стало підставою для прийняття Наказу прокурора Рівненської області №356к від 30.04.2020 про звільнення ОСОБА_1 , який оскаржується у даній справі.
Таким чином, рішенням суду у справі №460/7013/20 будуть встановлені обставини, що мають істотне значення для вирішення спору у справі №460/3994/20 і не можуть бути встановлені судом самостійно при розгляді даної справи.
З огляду на наведене, існує об`єктивна неможливість розгляду даної справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі №460/7013/20, позаяк зібрані у цій справі докази не дозволяють повно та всебічно встановити і оцінити обставини (факти), які є предметом розгляду у цій справі, без встановлення та надання оцінки обставинам, що є предметом розгляду справи №460/7013/20.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
За наведених обставин, враховуючи імперативний характер зазначеної норми процесуального права, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі. Таким чином, клопотання позивача про зупинення провадження у справі є обґрунтованим, а тому його слід задовольнити.
Керуючись статтями 236, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Провадження в адміністративній справі 460/3994/20 зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №460/7013/20.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Суддя Н.С. Гудима