Справа № 200/8264/20-а
Суддя: Чучко В.М.
Дата ухвалення: 2020-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

16 листопада 2020 р. Справа №200/8264/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучка В.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання дій протиправними, скасування актів та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі за текстом позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (надалі ГУ НП в Донецькій області, відповідач) про:

- визнання протиправними дій начальника Лівобережного відділення поліції Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області Сушицького Б.В. щодо складання наказу Лівобережного відділення поліції Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області №87 від 25.02.2019 року «Про створення комісії з розслідування нещасного випадку, що стався з капітаном поліції ОСОБА_1 »;

- визнання протиправним та скасування наказу Лівобережного відділення поліції Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області №87 від 25.02.2019 року «Про створення комісії з розслідування нещасного випадку, що стався з капітаном поліції ОСОБА_1 »;

- визнання протиправними дій комісії з розслідування нещасного випадку, створеної наказом Лівобережного відділення поліції Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області №87 від 25.02.2019 року, щодо складання акту Лівобережного відділення поліції Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 10.04.2020 року за формою Н-5* розслідування нещасного випадку, що стався 11.01.2018 о 18-25 з оперуповноваженим СКП Лівобережного ВП ЦВП ГУНП в Донецькій області капітаном поліції ОСОБА_1 ;

- визнання протиправним та скасування акту Лівобережного відділення поліції Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 10.04.2020 року за формою Н-5* розслідування нещасного випадку, що стався 11.01.2018 о 18-25 з оперуповноваженим СКП Лівобережного ВП ЦВП ГУНП в Донецькій області капітаном поліції ОСОБА_1 ;

- визнання протиправними дій комісії з розслідування нещасного випадку, створеної наказом Лівобережного відділення поліції Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області №87 від 25.02.2019 року, щодо складання акту Лівобережного відділення поліції Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 10.04.2020 року за формою НТ* про нещасний випадок невиробничого характеру, що трапився з оперуповноваженим СКП Лівобережного ВП ЦВП ГУНП в Донецькій області капітаном поліції ОСОБА_1 ;

- визнання протиправним та скасування акту Лівобережного відділення поліції Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 10.04.2020 року за формою НТ* про нещасний випадок невиробничого характеру, що трапився з оперуповноваженим СКП Лівобережного ВП ЦВП ГУНП в Донецькій області капітаном поліції ОСОБА_1 ;

- зобов`язання Головного управління Національної поліції в Донецькій області провести розслідування нещасного випадку, що стався 11.01.2018 із оперуповноваженим СКП Лівобережного ВП ЦВП ГУНП в Донецькій області капітаном поліції ОСОБА_1 та скласти акт за формами Н-5* та Н-1* за висновками яких вказати, що нещасний випадок трапився в період проходження служби і пов`язаний із виконанням службових обов`язків.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14.09.2020 року відкрито спрощене провадження у справі (без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання).

11 листопада 2020 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог, яка подана до поштового відділення 08.11.2020 року. У вказаній заяві позивач зазначає, що наказ №88нт від 27.01.2020 року надійшов на його адресу разом з відзивом на позовну заяву тільки 03.11.2020 року, та тільки з цієї дати він ознайомився, на підставі чого саме 07.11.2020 року відповідно до ст. 47 КАС України у позивача виникли підстави збільшити позовні вимоги по даній справі.

У зв`язку з оскарженням наказу №87 від 25.02.2019 року, позивач вважає за доцільне збільшити позовні вимоги, а саме просить в тому числі, визнати протиправними дії начальника Лівобережного відділення поліції Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області Сушицького Б.В. щодо складання наказу Лівобережного відділення поліції Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області №88нт від 27.01.2020 року «Про внесення змін до наказу Лівобережного ВП Центрального ВП ГУНП в Донецькій області» та визнати протиправним та скасувати наказ Лівобережного відділення поліції Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області №88нт від 27.01.2020 року «Про внесення змін до наказу Лівобережного ВП Центрального ВП ГУНП в Донецькій області».

Вивчивши подану заяву від 07.11.2020 року та матеріали справи суд приходить до висновку про її повернення без розгляду з огляду на наступне.

У відповідності до частини 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Процесуальні права та обов`язки сторін визначені статтею 47 Кодексу адміністративного судочинства.

Так, у відповідності до частині 1 вказаної статті, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Частиною 7 даної статті визначено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Отже, з наведених норм чинного процесуального законодавства вбачається, що законом визначені певні терміни та умови для звернення із заявами щодо зміни предмету або підстав позову, збільшення або зменшення розмір позовних вимог, а саме до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження із наданням суду доказів направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.

Згідно з частиною 1 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі (частина 2 вказаної статті).

Частиною 3 вказаної статті визначено, що підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Як вже було зазначено судом, провадження у справі відкрито 14.09.2020 року та вирішено розглядати справу у порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін, про що судом постановлена відповідна ухвала. Отже, останнім днем для подання заяви про збільшення позовних вимог є 25.09.2020 року.

Заява про збільшення позовних вимог подана позивачем до поштового відділення 08.11.2020 року, тобто з порушення встановленого законом строку.

Таким чином, приймаючи до уваги наведені норми чинного процесуального законодавства та враховуючи, що заява про збільшення позовних вимог подана із порушення визначених законом строків, суд дійшов висновку про повернення її позивачеві без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись нормами Конституції України та Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання дій протиправними, скасування актів та зобов`язання вчинити певні дії повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.М. Чучко