Справа № 640/22897/20
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2020-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залучення третіх осіб

18 листопада 2020 року м. Київ № 640/22897/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін клопотання Фонду соціального захисту інвалідів про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору в адміністративній справі

за позовом Всеукраїнської громадської організації інвалідів

«Правозахисна спілка інвалідів»

до Фонду соціального захисту інвалідів

третя особа Міністерство соціальної політики України

про визнання протиправним та скасування наказу від 17.08.2020 №78,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Всеукраїнська громадська організація інвалідів «Правозахисна спілка інвалідів» (далі - позивач) з позовом до Фонду соціального захисту інвалідів (далі - відповідач), третя особа Міністерство соціальної політики України, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Фонду соціального захисту інвалідів від 17 серпня 2020 року №78 «Про оголошення додаткового збору конкурсних пропозицій".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.10.2020 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін та запропоновано відповідачу надати відзив протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Разом з тим, 05.11.2020 Фондом соціального захисту інвалідів подано клопотання, в якому просить суд залучити до участі у справі, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору громадські об`єднання осіб з інвалідністю, а саме: Всеукраїнську громадську організацію «Коаліція захисту прав осіб з інвалідністю внаслідок інтелектуальних порушень», громадську організацію «Всеукраїнське об`єднання осіб з інвалідністю «Група активної реабілітації», громадську організацію «Соціальна перспектива», громадську організацію «Спеціальна олімпіада України», громадську організацію «Всеукраїнська асоціація підприємців та працюючих людей з інвалідністю України», громадську організацію «Інвалідів «Родина», громадську організацію «Відчуй», громадську організацію «Всеукраїнська асоціація осіб з інвалідністю «Остомія» та громадську організацію «Громадських рух «Соціальна єдність».

Така необхідність залучення обґрунтована тим, що під час додаткового збору конкурсних пропозицій, конкурсною комісією для розгляду конкурсних пропозицій громадських об`єднань осіб з інвалідністю, для надання фінансової підтримки за рахунок коштів державного бюджету у 2020 році, а також результатів моніторингу стану виконання (реалізації) програм (проектів, заходів), прийнято рішення від 17.09.2020 №1, зокрема, про визнання переможців конкурсу та обсягів бюджетних коштів для надання фінансової підтримки для виконання (реалізації) кожної програми (проекту, заходу). До вказаних переможців увійшли вищезазначені громадській організації, у зв`язку з цим судове рішення в даній справі вплине на їхні права, свободи та законні інтереси.

Розглянувши заявлене клопотання Фонду соціального захисту інвалідів, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною п`ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Дослідивши матеріали справи, суд погоджується з обґрунтуванням представника відповідача щодо необхідності залучення Всеукраїнської громадської організації «Коаліція захисту прав осіб з інвалідністю внаслідок інтелектуальних порушень», громадську організацію «Всеукраїнське об`єднання осіб з інвалідністю «Група активної реабілітації», громадську організацію «Соціальна перспектива», громадську організацію «Спеціальна олімпіада України», громадську організацію «Всеукраїнська асоціація підприємців та працюючих людей з інвалідністю України», громадську організацію «Інвалідів «Родина», громадську організацію «Відчуй», громадську організацію «Всеукраїнська асоціація осіб з інвалідністю «Остомія» та громадську організацію «Громадських рух «Соціальна єдність» до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, оскільки рішення у даній справі може вплинути на їх права та інтереси.

Керуючись статтями 49, 165, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання Фонду соціального захисту інвалідів про залучення до участі у справі третіх осіб.

2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору:

Всеукраїнську громадську організацію «Коаліція захисту прав осіб з інвалідністю внаслідок інтелектуальних порушень» (Місцезнаходження: 02088, місто Київ, провулок Геофізиків, будинок 12, офіс 1, );

Громадську організацію «Всеукраїнське об`єднання осіб з інвалідністю «Група активної реабілітації» (Місцезнаходження: 04123, місто Київ, вул.Червонопільська, будинок 11/13, корпус літ. А, );

Громадську організацію «Соціальна перспектива» (Місцезнаходження: 21000, Вінницька обл., місто Вінниця, вулиця Першотравнева, будинок 88 А, );

Громадську організацію «Спеціальна олімпіада України» (Місцезнаходження: 01601, місто Київ, вулиця Лентовича, будинок 9, офіс 123, );

Громадську організацію «Всеукраїнська асоціація підприємців та працюючих людей з інвалідністю України» (Місцезнаходження: 01133, місто Київ, вулиця Леоніда Первомайського, будинок 6, );

Громадську організацію «Інвалідів «Родина» (Місцезнаходження: 03124, місто Київ, вулиця ВАЦЛАВА ГАВЕЛА. будинок 15А, квартира 432, );

Громадську організацію «Відчуй» (Місцезнаходження: 03187, місто Київ, проспект Академіка Глушкова, будинок 1, офіс 60, );

Громадську організацію «Всеукраїнська асоціація осіб з інвалідністю «Остомія» (Місцезнаходження: 03115, місто Київ, проспект Перемоги, будинок 116/1, квартира 104, );

Громадську організацію «Громадських рух «Соціальна єдність» (Місцезнаходження: 04211, місто Київ, вулиця Оболонська набережна, будинок 1, квартира 130, квартира 130, )

3. Зобов`язати позивача, не пізніше двох днів з дня отримання даної ухвали, надіслати третім особам копії позовної заяви з доданими до неї документами, а докази такого надіслання надати до суду у строк до 05.12.2020.

4. Запропонувати третім особам подати до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали письмові пояснення та докази з приводу заявленого позову.

5. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Літвінова А.В.