Справа № 540/2456/20
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2020-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2020 р.м. ХерсонСправа № 540/2456/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Войтовича І.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Відкритого акціонерного товариства "Херсонський бавовняний комбінат", треті особи - Міністерство фінансів України, Акціонерне товариство "Державний експортно - імпортний банк України", Управління Державної казначейської служби України у м. Херсоні Херсонської області про стягнення простроченої заборгованості перед державою за кредитом, залученим під державну гарантію,

встановив:

Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі-позивач, ГУ ДПС у Херсонській області) звернулося до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Херсонський бавовняний комбінат» (далі-відповідач, ВАТ «ХБК») прострочену заборгованість перед державою за іноземним кредитом, залученим під державну гарантію на загальну суму 252 608 227,35 грн., у тому числі:

- у сумі 190 065 833,15 грн. погашення заборгованості перед державним бюджетом за іноземним кредитом (отримувач - Казначейство України /м. Київ/ 03511630, код отримувача - 37567646, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку -UА6128021, код класифікації доходів бюджету - 03511630);

- у сумі 26 876 320,66 грн. погашення заборгованості перед державним бюджетом за іноземним кредитом (отримувач - Казначейство України /м. Київ/ 03511630, код отримувача - 37567646, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку -UА7128021, код класифікації доходів бюджету - 03511630);

- у сумі 26 741 858,70 грн. плата за надання державних гарантій по іноземному кредиту (отримувач - Казначейство України /м. Київ/ 24110100, код отримувача - 37567646, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - UА0028001, код класифікації доходів бюджету - 24110100);

- у сумі 8 924 214,84 грн. пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності та за невиконання зобов`язань (отримувач - Казначейство України /м. Київ/ 21081000, код отримувача - 37567646, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку UА0028001, код класифікації доходів бюджету - 21081000).

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю у ВАТ «Херсонський бавовняний комбінат» станом на 01.07.2020 простроченої заборгованості перед державою за іноземним кредитом, залученим під державну гарантію, наданого на умовах Кредитної угоди від 11.11.1997 №01/04-159, укладеної між Відкритим акціонерним товариством «Херсонський бавовняний комбінат» та АТ «Державний експортно-імпортний банк України», який діяв як фінансовий агент Кабінету Міністрів України на підставі Агентської угоди від 19.09.1996, та доповненнями до угоди від 06.04.1998 №1, від 21.09.1998 №2. У зв`язку із наявністю заборгованості у відповідача та відсутності повної сплати зобов`язання за Кредитною угодою, позивач відповідно до п.п. 191.1.38 п. 191 ст. 191 ПК України забезпечує стягнення сум простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою за кредитами (позиками), залученими державою або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному ПК України та іншими законами України та має право стягувати дану заборгованість відповідно до п.п. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 ПК України. В наданих до суду заявах від 24.09.2020, 27.10.2020, 12.11.20 представник позивача позовні вимоги підтримав, справу просив розглянути у порядку письмового провадження.

04.09.2020 ухвалою суду відкрито провадження у адміністративній справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 24.09.2020 о 09:30, залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Міністерство фінансів України, Акціонерне товариство «Державний експортний - імпортний банк України», Управління державної казначейської служби України у м. Херсоні Херсонської області.

23.09.2020 до суду надійшли пояснення від третьої особи у справі Управління державної казначейської служби України у м. Херсоні Херсонської області (далі - УДКС), в яких третя особа зазначає про те, що у зв`язку із наявністю у ВАТ «ХБК» простроченої заборгованості перед державою за іноземним кредитом, залученим під державну гарантію, наданого на умовах Кредитної угоди від 11.11.1997 №01/04-159, УДКС, відповідно до положень п. 10 «Порядку обліку заборгованості, в тому числі простроченої, перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, наданими Міністерством фінансів у 1993 - 1998 роках, нарахування пені та списання безнадійної заборгованості», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2011 № 174 (далі-Порядок № 174), листом від 24.07.2020 №02-29/820, на виконання завдання Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області від 23.07.2020 №05-01-19/8-08/3309, направило до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі подання від 24.07.2020 №689, №690, №691, 692, 693, 694 для ведення претензійно-позовної роботи, просить стягнути з ВАТ «ХБК» борг за кредитом, залученим під державну гарантію у сумі 252 608 227,35 грн., справу просить розглянути без участі представника та врахувати надані до суду пояснення.

24.09.2020 ухвалою суду відкладено підготовче засідання на 09.10.2020 о 10:30 год. у зв`язку із відсутністю відомостей щодо належного повідомлення відповідача про дату та час судового засідання.

01.10.2020 надійшли до суду пояснення від третьої особи Міністерства фінансів України (далі - МФУ, Мінфін), в яких зазначено, що Мінфін здійснює свою діяльність відповідно до Конституції України, законів України, указами Президента України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції України та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства та Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 375. Відповідно до Порядку № 174 облік заборгованості, в тому числі простроченої, за кредитами ведеться Мінфіном та банком-агентом у валюті кредиту, в якій вони надані. Кошти в національній валюті, що надходять в рахунок погашення заборгованості, в тому числі простроченої, за кредитами та нарахованої на її суму пені зараховуються на окремий рахунок, відкритий у Державній казначейській службі. Відповідно до положень п. 6, п. 12, п. 15 Порядку саме Мінфін веде облік простроченої заборгованості, нарахування пені, кошти, що надходять до бюджету в рахунок погашення простроченої заборгованості за бюджетними позичками/фінансовою допомогою, зараховуються органами Державної казначейської служби на рахунки, відкриті згідно з бюджетною класифікацією. МФУ підтверджує наявність у ВАТ «ХБК» простроченої заборгованості за кредитним договором від 11.11.1997 № 01/04-159, зазначає також про те, що у забезпечення виконання зобов`язань ВАТ «ХБК» за кредитом, залученим під державну гарантію, був укладений між ВАТ «ХБК» і Укрексімбанком договір застави від 15.11.1997 № 471 з доповненням № 1, за яким предметом застави є основні засоби (в т.ч. виробничі потужності), які складають частину цілісного майнового комплексу бавовняного комбінату та балансова вартість яких становить 67 431 206,0 грн., згідно з наказами Фонду державного майна України від 27.03.2018 № 447 із змінами та від 27.12.2018 № 1637 із змінами ВАТ «ХБК» включено до переліку об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2018 і 2019 роках відповідно. Третя особа Мінфін просить суд задовольнити позовні вимоги та стягнути з ВАТ «ХБК» заявлену податковим органом суму заборгованості за кредитним зобов`язанням, справу просить розглянути без участі представника.

09.10.2020 в судовому засіданні ухвалено на місці оголосити перерву до 27.10.2020 о 13:00 год. для визначення третьою особою АТ «Державний експортно-імпортний банк України» правової позиції щодо предмету спору.

27.10.2020 ухвалою суду закрито підготовче засідання, призначено справу до судового розгляду по суті на 12.11.2020 о 09:30 год.

09.11.2020 до суду надійшли пояснення від третьої особи Акціонерного товариства «Державний експортний - імпортний банк України» (далі-АТ «Держексімбанк України») в яких третя особа підтверджує наявність не виконаного кредитного зобов`язання ВАТ «ХБК» згідно договору від 11.11.1997 № 01/04-159 та зазначає, що кредитний проект передбачав фінансування закупівлі бавовни у США та транспортування її в Україну на суму 10,0 млн. дол. США в рамках кредитної програми США РL-480 та Міжурядової угоди між Міністерством промисловості України і Товарно - кредитною корпорацією США про продаж сільськогосподарських товарів від 25.07.97. Згідно з розпорядженням КМУ від 21.08.97 № 464-р та постановою КМУ від 21.11.97 №1299 позичальником за кредитом США було визначено ВАТ «Херсонський бавовняний комбінат». Між Банком, який діяв як фінансовий агент КМУ на підставі Агентської угоди від 19.09.96, та Позичальником ВАТ «ХБК» була укладена Кредитна угода від 11.11.97 № 01/04-159 (далі - Угода) на суму 10,0 млн. дол. США, у подальшому, на виконання постанови КМУ від 18.02.98 №195 між Позичальником та ВАТ «Текстерно» був укладений договір від 26.02.98 № 120, погоджений Міністерством промислової політики України, про спільне використання кредиту у співвідношенні відповідно 60 і 40 відсотків У зв`язку з цим, між Банком та Позичальником було підписано доповнення до Угоди щодо зменшення суми кредиту з 10,0 млн. дол. США до 6,0 млн. дол. США. Кредит був повністю використаний за цільовим призначенням. Відповідно до умов Угоди платежі за кредитом мали здійснюватися Позичальником один раз на рік 5 грудня кожного року, починаючи з 05.12.1998 по 05.12.2022 відповідно до графіку, який є невід`ємною її частиною, але починаючи з першого платежу зі сплати відсотків 05.12.1998 Позичальник не виконував зобов`язання щодо забезпечення коштів для здійснення платежів іноземному кредитору, а також не здійснював платежі на користь КМУ за надання гарантії та кредиту, які передбачені доповненням №1 до Угоди і повинні сплачуватися Позичальником одночасно з відсотками, відповідно до графіка, на рахунок його заборгованості перед КМУ у розмірі 1,5% річних від суми заборгованості по кредиту, з якої 1% сплачується на користь КМУ, 0,5 % на користь Банку. Всі платежі іноземному кредитору на виконання гарантійних зобов`язань КМУ були виконані за рахунок коштів державного бюджету шляхом резервування коштів на зведеному рахунку Міністерства фінансів України, відкритому Банком, або безпосередньо Державним казначейством України через ОПЕРУ Національного банку України. АТ «Держексімбанк України» зазначає про заборгованість станом на 01.06.2020, що складається із 9 054 192,79 доларів США (з неї 828 306,64 доларів США оформлена простими векселями на ім`я Міністерства фінансів України згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 15.03.06 № 315), в тому числі заборгованість по платі за надання гарантії та кредиту: 1 105 235,43 доларів США (з неї 178 591,28 дол. США оформлена векселями) і належить сплаті, в тому числі: - 756 660,59 доларів США (на користь КМУ), 348 574,84 доларів США (на користь Банку). Третя особа просить розглянути справу у порядку письмового провадження, позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Відповідач по справі ВАТ «ХБК» належним чином отримано судову кореспонденцію, що підтверджується наявними в матеріалах справи поштовими повідомленнями з відмітками про отримання останньої уповноваженою особою 16.09.2020, 02.10.2020, 05.10.2020, 19.10.2020, 04.11.2020. Вимоги ухвали суду від 04.09.2020 щодо подання відзиву на позовну заяву відповідно до ч.3 та ч. 4 ст. 162 КАС України, відповідачем не виконано, на час вирішення справи судом до суду не надходило жодної заяви щодо визнання позовних вимог, відкладення розгляду справи чи розгляду справи у порядку письмового провадження.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Пунктом 10 ч. 1 статті 4 КАС України визначено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

У зв`язку із наявністю клопотань від позивача та третіх осіб щодо розгляду справи у порядку письмового провадження, 12.11.2020 ухвалою суду подальший розгляд справи вирішено здійснювати у порядку письмового провадження в межах строків, передбачених КАС України.

Розглянувши надані сторонами документи, з`ясувавши фактичні обставини справи, заслухавши сторін в судовому засіданні 09.10.2020, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду спору по суті, проаналізувавши норми законодавства які регулюють спірні відносини та їх застосування сторонами, судом встановлено наступне.

Відкрите акціонерне товариство «Херсонський бавовняний комбінат» є юридичною особою, , здійснювало господарську діяльність з 16.04.1996, основним видом діяльності якого «Ткацьке виробництво», згідно останнього запису в ЄДР від 04.08.2020 внесено запис щодо судового рішення про припинення провадження у справі про банкрутство юридичної особи, перебуває на обліку з 10.07.1996 в Головному управлінні ДПС у Херсонській області.

Між Державним експортно-імпортним банком України, який діяв від імені та за дорученням як фінансовий агент Кабінету Міністрів України (Кредитор), в особі Першого заступника голови Правління Чухася А.Г., що діяв на підставі Статуту, зареєстрованого Національним банком України 23.01.1992 за №5, на підставі Агентської угоди від 19.09.1996 між Кабінетом Міністрів України та Укрексімбанком, і відкритим акціонерним товариством «Херсонський бавовняний комбінат» (Позичальник), в особі голови Правління-генерального директора Андрушкевича В.М., що діяв на підставі Статуту, зареєстрованого Херсонською міською Радою народних депутатів 16.04.1996, реєстраційне свідоцтво за № 00306710, була укладена Кредитна угода від 11.11.1997 №01/04-159 (далі - Угода) на суму 10,0 млн. дол. США.

Підставою для укладання даної Угоди були: міжурядові угоди між Міністерством промисловості України та Товарно-кредитною корпорацією США від 25.07.97р. про продаж сільськогосподарських товарів, яка укладена в рамках програми PL-480 на 1997 рік; розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.97р. № 464-р про визначення ВАТ «Херсонський бавовняний комбінат» позичальником по кредиту за програмою Міністерства сільського господарства США PL-480 на 1997 рік; рішення Валютно-кредитної ради Кабінету Міністрів України від 04.09.97р. (п. 4 протоколу № 32/87/) «Про визначення американських агентів по придбанню та перевезенню бавовни, банку-агенту по обслуговуванню програми Міністерства сільського господарства США PL-480 на 1997 рік та механізм використання та погашення зазначеної програми»; рішення Валютно-кредитної ради Кабінету Міністрів України від 28.07.97 р. (п. 2 протоколу № 35/90/) «Про доцільність відкриття акредитивів за кредитною програмою Мінсільгоспу США PL-480 на суму 10 млн. доларів США, що залучається ВАТ «Херсонський бавовняний комбінат» для закупівлі бавовни». Зазначені міжурядові угоди наявні в матеріалах справи та досліджені судом.

Предметом даної Угоди та ціллю кредиту є надання Кредитором кредиту Позичальнику для фінансування Контрактів на закупівлю та транспортування бавовни в Україну, за рахунок Зовнішнього кредиту, терміном 25 років. Позичальник повертає кредит, сплачує відсотки, комісії іноземному кредитору і Кредитору, плату за надання гарантії Кабінету Міністрів України та відшкодовує інші витрати на умовах, викладених в кредитній Угоді (п.4 Угоди).

Згідно даної Угоди передбачені зовнішньоторгівельні контракти: щодо закупівлі Україною бавовни від 30.09.97р. №№ S-97365, S-97366, укладені між ВАТ «Херсонський бавовняний комбінат» та фірмою «DUNAVANT ENTERPRISES, INC.» (США) та №№ 364980, 364990, 60, укладені між ВАТ «Херсонський бавовняний комбінат» та фірмою «ALLENBERG COTTON Co» (США)»; на транспортування бавовни в Україну від 01.10.97р., укладений між ВАТ «Херсонський бавовняний комбінат» та фірмою «Wilson Shipping, Inc» (США)»; на страхування вантажу від 21.10.97р. № 8297, укладений між ВАТ «Херсонський бавовняний комбінат» та фірмою «Internationale Container Transport, Gmbh» (США).

Даною Угодою також визначено, що плата за надання гарантії Кабінету Міністрів України сплачується на рахунок Головного управління Державного казначейства України у розмірі 1% річних сум гарантії, відповідно до угоди «Про порядок відшкодування видатків державного бюджету, які можуть виникнути внаслідок виконання гарантійних зобов`язань Кабінету Міністрів України» між Міністерством фінансів України та ВАТ «Херсонський бавовняний комбінат» від 31.10.97р., що міститься в матеріалах справи та досліджена судом.

Відповідно до п.5 даної Угоди забезпечення виконання зобов`язань по Кредитній угоді, а також відшкодування збитків державному бюджету у разі невиконання Позичальником своїх зобов`язань по Кредитній угоді, є майно Позичальника, у тому числі надане в заставу згідно з договором застави, яке не менш ніж на 130 відсотків покриватиме зобов`язання Позичальника. Забезпечення у розмірі 130 відсотків повинно підтримуватись протягом строку чинності Кредитної угоди.

Комісія за надання кредиту нараховується у розмірі 1/40% на суму кожного акредитиву та комісія за авізування нараховується у розмірі 25 дол. США за кожний акредитив, та сплачується відповідно Позичальником на користь Іноземного кредитора разово при відкритті акредитивів (пп. 7.1, пп. 7.2 п. 7 Угоди).

Погашення Кредиту мало здійснюватись 21-им рівним річним платежем, починаючи з 2002 року, до 2022 року. Дата першого погашення основного боргу настає на 5 рік після останньої поставки товару в календарному році. Наступні платежі здійснюються через кожен рік після дати першого платежу (в одну і ту ж дату) (пп. 8.1 Угоди).

За пп. 8.2. п. 8 Угоди у разі несвоєчасного погашення кредиту, відповідно до умов Зовнішнього кредиту на суму простроченої заборгованості перед Іноземним кредитором нараховуються відсотки у розмірі діючої відсоткової ставки, які повинні бути сплачені за першою вимогою Кредитора з умовою подальшого перерахування їх Іноземному кредитору. Нарахування відсотків за прострочку платежів здійснюється з моменту її виникнення до повного погашення простроченої заборгованості.

Пункт 9 Угоди передбачив порядок нарахування та сплати відсотків перед Іноземним Кредитором, зокрема, відсотки нараховуються на суму непогашеної заборгованості по Кредиту, виходячи з фіксованої відсоткової ставки у розмірі 3,0%-4,0% річних (ставка 3,0% використовується протягом п`яти років до першого погашення кредиту і 4,0% - протягом останніх двадцяти років), Банківського року та фактичної кількості днів відсоткового періоду, п. 10 Угоди визначено порядок нарахування та сплату Комісії Кредитору та Плати за надання гарантії Кабінету Міністрів України, зокрема, комісія нараховується на суму непогашеної заборгованості по Кредиту, виходячи з відсоткової ставки 0,5% річних, починаючи з дати утворення заборгованості за Зовнішнім кредитом, до повного виконання зобов`язань за Зовнішньою кредитною угодою та даною Кредитної угодою. Плата за надання гарантії Кабінету Міністрів України нараховується на суму непогашеної заборгованості по Кредиту, виходячи з відсоткової ставки 1,0% річних, починаючи з дати утворення заборгованості за Зовнішнім кредитом, до повного виконання зобов`язань за Зовнішньою кредитною угодою та Кредитно угодою, сплачується одночасно з Відсотками погашення основного боргу, відповідно до Графіка (п. 10.2 п. 10 Угоди). Порядок нарахування і сплати пені за прострочені платежі визначено п. 11 Угоди.

Згідно пп. 12.1.1 п. 12 Угоди Кредитор зобов`язується надати Позичальнику Кредит відповідно до умов Зовнішньої кредитної угоди та Кредитної угоди. У разі виникнення прострочки платежів на користь Іноземного кредитора сплачувати останньому за рахунок коштів Позичальника відсотки відповідно до п. 8-9 Кредитної угоди (пп.12.1.9 п. 12 Угоди). У разі використання бюджетних коштів для здійснення платежів по Кредиту вести облік заборгованості Позичальника перед державним бюджетом з відкриттям відповідних рахунків (пп. 12.1.9 п. 12 Угоди). При невиконанні Позичальником зобов`язань по Кредитній угоді, за дорученням Кабінету Міністрів України брати участь у реалізації предмета застави за договором між Кредитором і Позичальником для відшкодування витрат з державного бюджету (пп. 12.1.10 п. 12 Угоди).

Позичальник в свою чергу, відповідно до п. 12.3 Угоди зобов`язується використати Кредит на зазначені цілі в Кредитній угоді, повернути Кредит та Відсотки; сплатити Комісії Іноземному кредитору та Плату за надання гарантії Кабінету Міністрів України за рахунок власної виручки у порядку, визначеному пунктами 7-10 Кредитної угоди; сплатити Комісію Кредитору та відшкодувати Інші витрати за рахунок власної виручки у порядку, визначеному пунктом 10.1 Кредитної угоди; укласти договір застави з Кредитором для забезпечення зобов`язань; для своєчасного здійснення платежів по Кредиту забезпечувати кошти на Рахунку резервування валютних коштів не пізніше, ніж за 10 днів до виконання платежів; підтверджувати сальдо заборгованості на 1 січня поточного року по всіх рахунках, відкритих відповідно до п. 12.1.3 Угоди; у разі виникнення прострочки платежів на користь Іноземного кредитора сплачувати останньому відсотки за рахунок власної виручки у порядку, визначеному пунктами 8-9 Угоди; сплачувати пеню у випадках та розмірах, передбачених п. 11 Угоди, незалежно від виконання п. 12.3.10 Угоди.

Відповідно, дана Угода передбачала розділ щодо подій невиконання зобов`язань (п. 14 Угоди), відповідальність сторін (п. 15.1 Угоди), наслідки подій невиконання зобов`язань (п. 15.2 Угоди), зокрема, якщо виникла і триває подія невиконання зобов`язань, Кредитор повідомляє Позичальника, що за погодженням з Кабінетом Міністрів України непогашена частина Кредиту, нараховані відсотки, а також інші суми, нараховані за цією Угодою, будуть підлягати негайному достроковому поверненню. Позичальник повинен сплатити зазначену в повідомленні суму протягом 20 календарних днів з дати отримання повідомлення від Кредитора. При цьому, Позичальник має сплатити Кредитору компенсацію за дострокове повернення Кредиту, яка має покрити збитки Кредитора у зв`язку з достроковим поверненням Кредиту та у випадку порушення строку сплати заборгованості за цією Кредитною угодою, Кредитор має право звернути стягнення у розмірі суми заборгованості на предмет забезпечення зобов`язань (застави) та на інше майно Позичальника, якщо предмету забезпечення (застави) буде недостатньо для покриття всієї суми такого стягнення. Це право існує та регулюється на підставі цієї Угоди та договору застави.

Кредитна угода залишається чинною до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань за нею (п. 17.4 Угоди).

Таким чином, вбачається наявність кредитного проекту, який по суті передбачав фінансування закупівлі бавовни у США та транспортування її в Україну на суму 10,0 млн. дол. США в рамках кредитної програми США РL-480 та Міжурядової угоди між Міністерством промисловості України і Товарно - кредитною корпорацією США про продаж сільськогосподарських товарів від 25.07.97. Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.97 № 464-р та постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.97 №1299 позичальником за кредитом США було визначено саме ВАТ «Херсонський бавовняний комбінат». Дана постанова № 1299 наявна в матеріалах справи та досліджена судом. Між Банком, який діяв як фінансовий агент КМУ на підставі Агентської угоди від 19.09.96, та Позичальником була укладена зазначена вище Кредитна угода від 11.11.97 № 01/04-159 на суму 10,0 млн. дол. США.

15.11.1997 було також укладено договір застави № 471 між Заставодацем ВАТ «Херсонський бавовняний комбінат» та Заставодержателем Державним експортно-імпортним банком України, відповідно до якого ВАТ «ХБК» з метою забезпечення зобов`язання за Угодою № 01/04-159 заставляє майно згідно опису, наведеного в додатку №1, що є невід`ємною частиною даного Договору, балансова вартість майна, визначена за домовленістю сторін, склала 58 500 000,00 грн.

06.05.1998 укладено між ВАТ «ХБК» та Укрексімбанком доповнення до договору застави № 471 від 15.11.1997, відповідно до якого абзаци 1, 2 п. 1.2 викладено в новій редакції та зазначено, що згідно абз. 1, 2 п. 1.2 предметом застави є основні засоби, які складають частину цілісного майнового комплексу бавовняного комбінату, балансова вартість якого склала 67 431 206 грн.. Додаток № 1 до договору застави від 15.11.1997 № 471 Перелік майна ВАТ «ХБК», що передає під заставу, викладено в новій редакції, на суму 40 171 000,00 грн.. Зазначений Додаток № 1 міститься в матеріалах справи.

З наявного у справі доповнення 1 від 06.04.1998 до Угоди від 11.11.97р. № 01/04-159 вбачається укладання угоди між Державним експортно-імпортним банком України та ВАТ «Херсонський бавовняний комбінат», на виконання постанови КМУ від 18.02.98 № 195 «Про уточнення механізму використання кредиту за програмою Міністерства сільського господарства США» РL-480» Title 1 на 1997 фінансовий рік», додатку №5 до Агентської угоди від 19.09.96р. між КМУ, представленим Міністерством фінансів України, та Украексімбанком, п. 2.9 викладено в іншій редакції, зокрема, останнім передбачено, що плата за надання гарантії та кредиту - сплачується Позичальником на рахунок заборгованості Позичальника перед КМУ за надання гарантій та кредитів, відповідно до угоди «Про порядок відшкодування видатків державного бюджету, які можуть виникнути внаслідок виконання гарантійних зобов`язань Кабінету Міністрів України» між Міністерством фінансів України і ВАТ «Херсонський бавовняний комбінат» від 31.10.97 і ст. 5 Агентської угоди від 19.09.96р.». Постанова КМУ № 195 надана позивачем до адміністративного позову.

В зміненому п. 2.10 зазначено про те, що кредит у розмірі 6,0 (шість мільйонів) доларів США, який надається Позичальнику Кредитором, для фінансування Контрактів на закупівлю та транспортування бавовни в Україну, за рахунок Зовнішнього кредиту, терміном 25 років». Доповнено також ст. 2 Угоди п. 2.20, в якому зазначено про те, що Договір від 26.02.98р. №120 на виконання постанови КМУ № 195 від 18.02.98р. в частині 2, укладений між Позичальником та ВАТ «Текстерно». Статтю 6 Угоди доповнено умовою, в разі після утворення заборгованості по Зовнішньому кредиту, заборгованість у розмірі 40% відповідно до умов Договору відноситься на рахунок «Текстерно».

Також, були даною угодою внесені зміни до п. 10.1 Угоди що стосується плати за надання гарантії та кредиту нараховується на суму непогашеної заборгованості по Кредиту, виходячи з відсоткової ставки 1,5% річних у валюті кредиту, тобто змінено відсоткову ставку з 1,0 % річних на 1,5 %, що мають сплачуватись відповідно до графіка на рахунок заборгованості Позичальника перед КМУ за надання гарантій та кредитів. Відповідно, п. 10.2 Угоди виключено.

Пункт 11.1 Угоди також зазнав змін, зокрема щодо наслідків невиконання Позичальником умов Угоди, передбаченої п. 12.3.3, останній сплачує Кредитору пеню в розмірі облікової ставки НБУ, що діяла у період, за який сплачується пеня, збільшеної у 1,2 рази, від суми простроченої заборгованості. Також, у п. 12.3.2 Угоди виключено слова «Плату за надання гарантії КМУ», цифри «7-10» замінено на «7-9», та п.12.3.3 замінено на «Сплатити Плату за надання гарантії та кредиту у порядку, визначеному пунктом 10.1 Кредитної угоди».

Доповненням № 2 від 21.09.1998 до Угоди від 11.11.97р. № 01/04-159 п. 10.1 доповнено абзацем щодо права Позичальника за згодою Кредитора передавати йому векселі для подальшого зарахування коштів, отриманих Кредитором при погашенні цих векселів, в повне або часткове погашення заборгованості по нарахованій платі за надання гарантії та кредиту. Передача векселів здійснюється за актом прийому - передачі. Зменшення відповідної частини заборгованості Позичальника здійснюється Кредитором при отриманні грошових коштів по векселю.

Відповідно до умов Угоди платежі за кредитом мали здійснюватися Позичальником один раз на рік 5 грудня кожного року, починаючи з 05.12.1998 по 05.12.2022 відповідно до графіку, який є невід`ємною її частиною.

До матеріалів справи додано також Графік платежів за кредитом, відповідно до Кредитної угоди від 11.11.1997 № 01/04-159, в якому передбачено період погашення кредитного зобов`язання з 05.12.1998 по 05.12.2022, починаючи з суми основного боргу з 05.12.2002 року у розмірі щорічного платежу 283 394,16 дол. США, що з 05.12.2003 становить 283 394,17 дол. США та на 05.12.2022 складає 283 394,12 дол. США, відсотків по платежам Іноземному кредитору з 05.12.1998 по 05.12.2002 у розмірі щорічного платежу 178 538,33 дол. США та є змінною до 05.12.2022 враховуючи умови основної Угоди та додаткових №1 та №2. Плата за надання гарантії та кредиту (1,5 %) визначена з урахуванням окремих платежів, що належать КМУ (1%) та АТ «Укрексімбанк» (0,5%). Всього визначено платежів на суму 10 563 517,93 дол. США, що складається із 5 951 277,51 дол. США основного боргу та 3 273 202,71 дол. США по Іноземному кредиту, 1 339 037,71 дол. США плата за надання гарантії та кредиту (1,5%), що складається із 892 691,19 дол. США, що належить КМУ (1%) та 446 346,52 дол. США, що належить АТ «Укрексімбанк» (0,5%).

У подальшому, на виконання вказаної постанови Кабінету Міністрів України від 18.02.98 №195 «Про уточнення механізму використання кредиту за програмою Міністерства сільського господарства США PL-480/97 на 1997 фінансовий рік» між Позичальником ВАТ «Херсонський бавовняний комбінат», в особі Генерального директора ОСОБА_1 та ВАТ «Тернопільське об`єднання «Текстерно» в особі Президента ОСОБА_2 був укладений договір від 26.02.98 № 120, погоджений Міністерством промислової політики України, про спільне використання кредиту за кредитною лінією PL-480/97 в сумі 10 000 000,00 дол. США на підставі постанови КМУ від 21.11.1997 № 1299 у співвідношенні відповідно 60 і 40 відсотків, а саме, ВАТ «ХБК» передає ВАТ «Текстерно» для виробничих потреб у відповідності з постановою КМУ від 18.02.1998 № 195 40% бавовни на умовах постачання франко-склад відправки, відповідно ВАТ «Текстерно» зобов`язується використати бавовну для своїх виробничих потреб (п.п.1.2, 1.3 Договору).

Згідно п. 2.5 Договору ВАТ «Текстерно» зобов`язується відшкодувати 40% всіх витрат, понесених ВАТ «ХБК» внаслідок доставки та отримання бавовни. Доставка бавовни зі складу ВАТ «ХБК» здійснюється самостійно ВАТ «Текстерно» (п. 3.2 Договору).

У зв`язку із зазначеним вище, між Державним експортно-імпортним банком України та Позичальником ВАТ «Херсонський бавовняний комбінат» було підписано зазначене раніше доповнення до Угоди № 1 від 06.04.1998 щодо зменшення суми кредиту з 10,0 млн. дол. США до 6,0 млн. дол. США.

Як встановлено судом та сторонами підтверджено, що кредит був повністю використаний за цільовим призначенням.

Щодо погашення кредитного зобов`язання за основною Угодою від 11.11.1997 № 01/04-159 та до доповнення № 1 від 06.04.1998, № 2 від 21.09.1998, починаючи з 05.12.1998 ВАТ «ХБК» припинило виконання покладених на нього кредитних зобов`язань, у зв`язку з чим у останнього виникла відповідна заборгованість, яка збільшувалась у відсотковому значенні відповідно до зобов`язань визначених Графіком платежів за кредитом по платежам Іноземному кредитору, Плати за надання гарантії та кредиту (1,5 %), що належать КМУ (1%) та АТ «Укрексімбанк» (0,5%).

Згідно інформації Міністерства фінансів України, викладеної у листі від 05.06.2020 №12010-11/52-10/16963 прострочена заборгованість ВАТ «Херсонський бавовняний комбінат» перед державою внаслідок невиконання зобов`язань за Кредитною угодою складає 9 129 409,06 дол. США, в тому числі: основний борг - 4 817 700,88 дол. США, основний борг, оформлений простими векселями - 1 006 897,92 дол. США, відсотки - 2 295 242,80 дол. США, штрафи - 7 707,04 дол. США, плата за надання державних гарантій - 1 001 860,42 дол. США.

Згідно курсу валют Національного банку України станом на 01.07.2020 (за 30.06.2020 року) 1 дол. США коштував 26,6922 грн., загальний борг за іноземним кредитом у сумі 9 129 409,06 дол. США. перерахований на еквівалент національної валюти України, складає 243 684 012,51 грн.

За порушення термінів розрахунків за Угодою від 11.11.1997 №01/04-159 ВАТ «ХБК» нарахована пеня в загальній сумі 8 924 214,84 грн., у тому числі: пеня по основному боргу за несвоєчасне відшкодування заборгованості за іноземні кредити у сумі 357 947,15 грн.; пеня за несвоєчасне відшкодування відсотків за надання гарантій уряду в разі отримання іноземних кредитів у сумі 880 341,73 грн.; пеня по основному боргу за несвоєчасне відшкодування заборгованості за іноземні кредити у сумі 7 685 925,96 грн., нарахована з 28.02.2020 відповідно до постанови Верховного суду України від 26.02.2020 року по справі №5/31-Б-09.

Таким чином, згідно отриманої інформації від Управління Державної казначейської служби України у м. Херсоні Херсонської області заборгованість Відкритого акціонерного товариства «Херсонський бавовняний комбінат» перед державою за іноземним кредитом, залученим під державну гарантію, наданого на умовах Кредитної угоди від 11.11.1997 року №01/04-159, укладеної між Відкритим акціонерним товариством «Херсонський бавовняний комбінат» та АТ «Державний експортно-імпортний банк України» та доповненнями від 06.04.1998 №1 та від 21.09.1998 №2, станом на 01.07.2020 становить 252 608 227,35 грн., що є предметом розгляду даній справі.

Відповідно до п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України 41.1 контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

Порядок обміну інформацією між центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальними органами та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, його територіальними органами для цілей виконання функцій контролюючих органів визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику (п. 41.2 ст. 41 ПК України).

Органами стягнення, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу є контролюючі органи у межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень (п. 41.4 ст. 41 ПК України).

Статтею 191.1.38 ст. 191 ПК України контролюючи органи забезпечують стягнення сум простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством (п.191.1.45 ст. 191 ПК України).

Положеннями статті 50 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 №2456-VI визначено, що у разі надання кредитів з бюджету у позичальників виникає заборгованість перед бюджетом. З моменту надання кредитів з бюджету на суму отриманих з бюджету коштів права кредитора та право вимагати від позичальників повернення таких кредитів до бюджету у повному обсязі переходять до держави (Автономної Республіки Крим, територіальної громади). Позовна давність на вимоги щодо погашення такої заборгованості не поширюється.

Податкові органи визначаються органами стягнення простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим, територіальною громадою) за кредитами з бюджету.

Пунктом 9 статті 17 Бюджетного кодексу України передбачено, що прострочена заборгованість суб`єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим, обласною радою чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим, обласною радою чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) стягується з такого суб`єкта господарювання органами доходів і зборів, що є органами стягнення такої заборгованості у порядку, передбаченому Податковим кодексом України або іншим законом, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна цього суб`єкта господарювання.

У разі порушення справи про банкрутство суб`єкта господарювання простроченою заборгованістю вважаються всі планові платежі з повернення кредиту (позики) на момент порушення справи.

У разі надання державної (місцевої) гарантії для забезпечення часткового виконання боргових зобов`язань суб`єктів господарювання органи доходів і зборів стягують всю суму простроченої заборгованості за таким кредитом (позикою) з подальшим перерахуванням кредитору частини стягнутої суми пропорційно до негарантованої частини зобов`язань за кредитом (позикою).

Відповідно до п.п. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2011 року №174 затверджено «Порядок обліку заборгованості, в тому числі простроченої, перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, наданими Міністерством фінансів у 1993 - 1998 роках, нарахування пені та списання безнадійної заборгованості» (далі - Порядок №174), який регламентує дії органів виконавчої влади та банків-агентів, які від імені або за дорученням центральних органів виконавчої влади надали суб`єктам господарювання кредити, залучені державою або під державні гарантії, а також дії Мінфіну, який надав бюджетні позички/фінансову допомогу у 1993 - 1998 роках, та які здійснюють їх обслуговування і ведуть облік заборгованості за ними з метою забезпечення реалізації права вимоги погашення простроченої заборгованості перед державою за такими кредитами, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, а також встановлює механізм нарахування пені Мінфіном на суми простроченої заборгованості перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, та територіальними органами Державної казначейської служби на суми простроченої заборгованості за бюджетними позичками/фінансовою допомогою, наданими Мінфіном у 1993 - 1998 роках (п. 1 Прядку 174).

Пунктом 2 Порядку № 174 визначено такі поняття, зокрема, боржник - суб`єкт господарювання, який отримав кредит, залучений державою або під державні гарантії, бюджетну позичку/фінансову допомогу на умовах, визначених кредитною (субкредитною) угодою, угодою про надання бюджетної позички/фінансової допомоги, та не забезпечив своєчасне і повне виконання своїх зобов`язань за такою угодою; заборгованість за кредитом, бюджетною позичкою/фінансовою допомогою - зобов`язання перед державою, що виникають у суб`єкта господарювання, який отримав кредит, залучений державою або під державні гарантії, бюджетну позичку/фінансову допомогу на умовах, визначених кредитною (субкредитною) угодою, угодою про надання бюджетної позички/фінансової допомоги; кредит - сума коштів, надана боржнику за рахунок коштів, залучених державою або під державні гарантії, на умовах кредитної (субкредитної) угоди; кредитна (субкредитна) угода, угода про надання бюджетної позички/фінансової допомоги - договори, укладені у будь-якій формі, відповідно до яких боржник отримав кредит, бюджетну позичку/фінансову допомогу; пеня - сума коштів, яку боржник зобов`язаний сплатити у разі порушення ним зобов`язань за кредитною (субкредитною) угодою, угодою про надання бюджетної позички/фінансової допомоги; прострочена заборгованість за бюджетною позичкою/фінансовою допомогою - заборгованість боржника перед державою за бюджетною позичкою/фінансовою допомогою (в тому числі за основним боргом, відсотками тощо), не погашена у строк, визначений угодою про надання бюджетної позички/фінансової допомоги; прострочена заборгованість за кредитом - заборгованість боржника перед державою за кредитом (у тому числі за основним боргом, відсотками, платою за надання державних гарантій, кредитів тощо), не погашена у строк, визначений кредитною (субкредитною) угодою.

Положеннями п. 3 Порядку №174 встановлено, що облік заборгованості, в тому числі простроченої, за кредитами ведеться Мінфіном та банком-агентом у валюті кредиту, в якій вони надані.

Згідно п.4 Порядку № 174 кошти в національній валюті, що надходять в рахунок погашення заборгованості, в тому числі простроченої, за кредитами та нарахованої на її суму пені зараховуються на окремий рахунок, відкритий у Державній казначейській службі. Кошти в іноземній валюті, що надходять в рахунок погашення заборгованості, в тому числі простроченої, за кредитами та нарахованої на її суму пені зараховуються на валютні рахунки, відкриті в АТ "Укрексімбанк" для зарахування коштів до державного бюджету. Державна казначейська служба надсилає Мінфіну не пізніше 11 години робочого дня, що настає після надходження коштів, виписку з окремого рахунка та/або повідомлення про надходження коштів в іноземній валюті. Мінфін повідомляє Державній казначейській службі не пізніше 16 години робочого дня, що настає після надходження коштів, про черговість зарахування коштів до державного бюджету в розрізі кодів бюджетної класифікації. Державна казначейська служба на підставі інформації, що подана Мінфіном, здійснює зарахування коштів до державного бюджету на рахунки, відкриті в Державній казначейській службі, в розрізі кодів бюджетної класифікації, боржників та угод. Датою надходження коштів до державного бюджету в рахунок погашення заборгованості за кредитами та нарахованої на її суму пені є дата зарахування коштів на окремий рахунок, відкритий в Державній казначейській службі, або на валютні рахунки, відкриті в обслуговуючих банках.

Перерахунок в іноземну валюту кредиту коштів, що надходять у національній валюті в рахунок погашення заборгованості за кредитом, здійснюється за офіційним курсом Національного банку на дату зарахування коштів на окремий рахунок, відкритий в Державній казначейській службі.

Пунктом 6 Порядку № 174 передбачено, що облік простроченої заборгованості за бюджетними позичками/фінансовою допомогою ведеться органами Державної казначейської служби у валюті бюджетної позички/фінансової допомоги, в якій вони надані. Кошти, що надходять до бюджету в рахунок погашення простроченої заборгованості за бюджетними позичками/фінансовою допомогою, зараховуються органами Державної казначейської служби на рахунки, відкриті згідно з бюджетною класифікацією. Перерахунок в іноземну валюту бюджетної позички/фінансової допомоги коштів, що надходять у національній валюті в рахунок погашення заборгованості за бюджетними позичками/фінансовою допомогою, здійснюється за офіційним курсом Національного банку на дату зарахування коштів на рахунки, відкриті органами Державної казначейської служби. За правильність спрямування коштів (у рахунок погашення, обслуговування, сплати відсотків, пені тощо) та заповнення реквізитів відповідає платник.

Датою погашення простроченої заборгованості перед державою за бюджетними позичками/фінансовою допомогою, нарахованих відсотків та нарахованої на суму простроченої заборгованості пені вважається дата зарахування коштів на рахунки, відкриті органами Державної казначейської служби.

Згідно з п. 10 Порядку №174 з метою примусового стягнення в установленому законодавством порядку простроченої заборгованості з боржника територіальні органи Державної казначейської служби до кінця місяця, що настає за звітним періодом: інформують органи державної податкової служби за місцем реєстрації боржника про зміну розміру простроченої заборгованості за кредитами та суму нарахованої на неї пені; нараховують пеню та інформують органи державної податкової служби за місцем реєстрації боржника про зміну розміру простроченої заборгованості за бюджетними позичками / фінансовою допомогою та суму нарахованої на неї пені.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування (ст. 73 КАС України).

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ст. 75 КАС України).

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 76 КАС України).

Згідно наявних в матеріалах справи доказів вбачається, що Головним управлінням Державної казначейської служби України у Херсонській області листом від 25.05.2020 № 02-29/530 «Щодо відшкодування державному бюджету витрат за кредитами, отриманими під державні гарантії» на виконання завдання ГУ ДКС України у Херсонській області від 22.05.2020 № 05-01-19/8-08/2303 «Щодо відшкодування державному бюджету витрат за кредитами, отриманими під державні гарантії», відповідно до ст. 17 БК України, постанови КМУ № 174 від 02.03.2011, листа Міністерства фінансів України від 19.05.2020 № 12010-06-5/14808, направлено до Головного управління ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі подання від 25.05.2020 для ведення претензійно-позовної роботи щодо стягнення з ВАТ «ХБК»: № 677 щодо суми основного боргу за іноземні кредити станом на 01.05.2020 - 192 053 918,83 грн.; № 678 щодо суми основного боргу по відсоткам за надання гарантій уряду у разі отримання іноземних кредитів станом на 01.05.2020 - 27 021 578,13 грн.; № 679 щодо суми пені по основному боргу за несвоєчасне відшкодування заборгованості за іноземні кредити станом на 01.05.2020 - 357 947,15 грн.; №680 щодо суми пені за несвоєчасне відшкодування відсотків за надання гарантій уряду в разі отримання іноземних кредитів станом на 01.05.2020 - 880 341,73 грн.; № 681 щодо суми простроченої заборгованості (оформленої векселями) за іноземним кредитом станом на 01.05.2020 - 27 157 446,56 грн.

З даного листа також вбачається заборгованість у сумі 1 006 897,92 дол. США, яка оформлена векселями згідно Договору від 25.09.2006 № 28000-04/113, актом прийому -передачі від 27.09.2006 № 4, зокрема, до справи долучені позивачем копії простих векселів від 31.08.2006 на підтвердження виконання зобов`язання ВАТ «ХБК» перед Міністерством фінансів України: № НОМЕР_1 на суму 6897,92 дол. США; № НОМЕР_2 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_3 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_4 на суму 10 000,00 дол. США.; № НОМЕР_5 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_6 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_7 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_8 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_9 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_10 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_11 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_11 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_12 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_13 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_14 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_15 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_16 на суму 10 000,00дол. США; № НОМЕР_17 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_18 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_19 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_20 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_21 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_22 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_23 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_24 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_25 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_26 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_27 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_28 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_29 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_30 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_31 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_32 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_33 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_34 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_35 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_36 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_37 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_38 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_39 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_40 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_41 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_42 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_43 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_44 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_45 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_46 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_47 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_48 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_49 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_50 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_51 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_52 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_53 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_54 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_55 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_56 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_57 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_58 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_59 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_60 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_61 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_62 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_63 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_64 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_65 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_66 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_67 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_68 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_69 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_70 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_71 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_72 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_73 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_74 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_75 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_76 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_77 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_78 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_79 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_80 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_81 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_82 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_83 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_84 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_85 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_86 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_87 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_88 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_89 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_90 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_91 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_92 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_93 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_94 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_95 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_96 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_97 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_98 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_99 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_100 на суму 10 000,00 дол. США; № НОМЕР_101 на суму 10 000,00 дол. США. Відповідно, вбачається наявність простих векселів від 31.08.2006 за пред`явленням Міністерству фінансів України на суму 1 006 897,92 дол. США.

Зазначенні подання від 25.05.2020 № 677, № 678, № 679, № 680, № 681 наявні в матеріалах справи та досліджені судом.

Також до справи долучено лист Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області від 24.07.2020 №02-29/820, на виконання завдання Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області від 23.07.2020 №05-01-19/8-08/3309, щодо направлення до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі для ведення претензійно-позовної роботи відносно боржника ВАТ «ХБК» подання від 24.07.2020: №689 щодо стягнення суми основного боргу за іноземні кредити станом на 01.07.2020 - 190 065 833,15 грн., №690 щодо стягнення суми плати за надання державних гарантій та кредитів (позик), залучених державою станом на 01.07.2020 - 26 741 858,70 грн., №691 щодо стягнення суми пені по основному боргу за несвоєчасне відшкодування заборгованості за іноземні кредити станом на 01.07.2020 - 357 947,15 грн., №692 щодо стягнення пені за несвоєчасне відшкодування відсотків за надання гарантій уряду в разі отримання іноземних кредитів станом на 01.07.2020 - 880 341,73 грн., №693 щодо стягнення суми простроченої заборгованості (оформленої векселями) за іноземними кредитами станом на 01.07.2020 - 26 876 320,66 грн., №694 щодо стягнення суми пені по основному боргу за несвоєчасне відшкодування заборгованості за іноземні кредити станом на 01.07.2020 - 7 685 925,96 грн., а також повідомлено про наявність заборгованості в сумі 1 006 897,92 дол. США, яка оформлена векселями згідно Договору від 25.09.2006 № 28000-04/113, акту прийому - передачі від 27.09.2006 № 4.

Зазначені подання від 24.07.2020 № 689, №690, № 691, № 692, № 693, № 694 надані до матеріалів справи та досліджені судом.

Пунктом 12 Порядку №174 визначено, що пеня нараховується: Мінфіном на прострочену заборгованість за кредитами; територіальними органами Державної казначейської служби за місцем реєстрації боржника на прострочену заборгованість за бюджетними позичками/фінансовою допомогою. Пеня нараховується у гривнях на суми простроченої заборгованості за кредитами, бюджетними позичками/фінансовою допомогою (в тому числі за основним боргом, відсотками, платою за надання гарантій або кредитів, залучених державою) у порядку, передбаченому відповідними законодавчими актами чи кредитною (субкредитною) угодою, угодою про надання бюджетної позички/фінансової допомоги.

Нарахування пені припиняється в день надходження коштів у рахунок погашення простроченої заборгованості за кредитом, бюджетною позичкою/фінансовою допомогою. У разі часткової сплати суми простроченої заборгованості за кредитом, бюджетною позичкою/фінансовою допомогою нарахування пені зупиняється щодо такої сплаченої частки. Мінфін припиняє нарахування пені на суму простроченої заборгованості за кредитами на підставі виписки з окремого рахунка та/або повідомлення про надходження коштів в іноземній валюті, отриманих від Державної казначейської служби відповідно до пункту 4 цього Порядку.

У разі погашення простроченої заборгованості за кредитом, бюджетною позичкою/фінансовою допомогою (її частини) іншим способом, ніж через сплату за платіжним документом, нарахування пені припиняється в день фактичного здійснення такого погашення, зафіксованого у відповідних документах.

Відповідно до п. 15 Порядку №174 прострочена заборгованість за кредитами, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, яка не погашена боржником протягом 30 календарних днів після настання строку платежу, а також нарахована на суму простроченої заборгованості за кредитом, бюджетною позичкою/фінансовою допомогою пеня стягуються в установленому законодавством порядку органами державної податкової служби за місцем реєстрації боржника відповідно до подання територіальних органів Державної казначейської служби.

Позивачем до позову додано лист Міністерства фінансів України від 05.06.2020 № 12010-11/52-10/16963, з якого вбачається розгляд Мінфіном листа Державної казначейської служби України від 28.04.2020 № 11-05-1-08/7472 та підтвердження наявності у ВАТ «ХБК» заборгованості за Угодою від 11.11.1997 № 01/04-159, що відповідно підтверджено інформаційною довідкою про стан простроченої заборгованості перед державним бюджетом за Угодою станом на 01.05.2020 на загальну суму 8 520 922,29 дол. США, що складається із основного боргу - 4 817 700,88 дол. США, відсотків - 2 295 242,80 дол. США, нарахованого штрафу - 398 411,15 дол. США, інші зобов`язання - 7 707,04 дол. США та відсотків за надання гарантії - 1 001 860,42 дол. США. З урахуванням заборгованості по векселям станом на 27.09.2006 (акт прийому - передачі № 4 від 27.09.2006, Договір № 28000-04/113 від 25.09.2006), борг ВАТ «ХБК» на 01.05.2020 склав 9 527 820,21 дол. США, що складається із основного боргу - 5 824 598,80 дол. США, відсотків - 2 295 242,80 дол. США, нарахованого штрафу - 398 411,15 дол. США, інші зобов`язання - 7 707,04 дол. США та відсотків за надання гарантії - 1 001 860,42 дол. США; інформаційною довідкою щодо розрахунку пені за Угодою від 11.11.1997 № 01/04-159 між АТ «Укрексімбанк» та ВАТ «ХБК» станом на 30.04.2020 склала 4 478 181,82 грн., що обрахована за період з 28.02.2020 по 30.04.2020; інформаційною довідкою щодо розрахунку пені ВАТ «ХБК» за порушення термінів розрахунків за Угодою від 11.11.1997 № 01/04-159 за період з 01.01.1998 по 30.04.2020, яка склала 5 716 470,70 грн., що нарахована органами ДКС у розмірі 1 238 288,88 грн. та з нарахованої Мінфіном згідно постанови Верховного суду України від 26.02.2020 по справі № 5/31-Б-09 у розмірі 4 478 181,82 грн..

Таким чином, станом на 01.05.2020 за ВАТ «ХБК» обліковувалась заборгованість за Угодою від 11.11.1997 № 01/04-159 у розмірі 9 527 820,21 дол. США та нарахованої Мінфіном та ДКС пені у сумі 5 716 470,70 грн..

Згідно наявної у справі інформаційної картки Державного експортно-іпмортний банк України щодо утворення ВАТ «ХБК» заборгованості по платежах за кредитом, залученим державою (під державні гарантії) і наданим на умовах Кредитної угоди від 11.11.97 №01/04-159 та доповненнями № 1 від 06.04.98 та № 2 від 21.09.98 і простроченої заборгованості перед державою за цим кредитом, яка підлягає стягненню, вбачається, що станом на 01.06.2020 ВАТ «ХБК» має заборгованість перед державою у сумі 9 054 192,79 дол. США, по векселям у сумі 828 306,64 дол. США; заборгованість по платі за надання гарантії по кредиту, частина що належить КМУ 756 660,59 дол. США, в т.ч. оформлено векселями 178 591, 28 дол. США, частина плати, що належить Банку у розмірі 348 574,84 дол. США. Розрахунок сформований за період з 07.12.1998 по 05.12.2019. Дана заборгованість виникла внаслідок несплати ВАТ «ХБК» зобов`язання починаючи з 07.12.1998, вбачається лише часткова сплата зобов`язання підприємством Позичальником у сумі 374 670,34 дол. США.

До утвореної заборгованості також увійшла сума боргу 75 216,27 дол. США., що була стягнута рішенням Господарського суду Херсонської області від 31.01.2002 по справі щодо задоволення позову по платежам ВАТ «ХБК», що належать до сплати Банку за період з 05.12.1998 по 05.12.2000.

Згідно наявного у справі розрахунку Державного експортно-іпмортний банк України відсотків за іноземним кредитом, залученим державою (під державні гарантії) і наданим ВАТ «ХБК» в рамках програми США PL-480, належних до сплати до кінця дії кредитної угоди від 11.11.97 № 01/04-159, вбачається, що станом на 01.06.2020 заборгованість по відсоткам за іноземним кредитом склала 3 205 188,09 дол. США, яка обрахована з 05.12.97 по 04.12.19р.р., відповідно до умов п. 9 Угоди у розмірі 3% починаючи з 05.12.1997 по 04.12.2002, та у розмірі 4% починаючи з 05.12.2002 по 04.12.2019.

Відповідно до розрахунку Державного експортно-іпмортний банк України простроченої заборгованості по платі за надання гарантії та кредиту, яка належить Кабінету Міністрів України та АТ «Укрексімбанк» за кредитом, отриманим ВАТ «Херсонський бавовняний комбінат» в рамках програми США PL-480 на умовах Кредитної угоди від 11.11.97р. № 01/04-159 та доповнення до неї №№1,2 і підлягає стягненню, вбачається, що станом на 01.06.2020 обліковується відповідна заборгованість ВАТ «ХБК» за період з 05.12.97 по 04.12.19рр. у розмірі 1 313 530,16 дол. США, сума погашеного зобов`язання склала 133 078,46 дол. США, розмір заборгованості 75 216,37 дол. США. стягнуто рішенням Господарського суду Херсонської області від 31.01.2002, прострочена заборгованість, що підлягає стягненню становить 1 105 235,33 дол. США, в тому числі оформлено векселями на суму 178 591,28 дол. США.

З розрахунку Державного експортно-іпмортний банк України простроченої заборгованості по платі за надання гарантії та кредиту, яка належить КМУ, станом на 01.06.2020 вбачається заборгованість ВАТ «ХБК», що обліковується з 05.12.97 по 04.12.19рр. у розмірі 875 686,15 дол. США, погашена сума зобов`язання склала 119 025,56 дол. США, залишок простроченої заборгованості з плати за надання гарантії та кредиту КМУ становить 756 660,59 дол. США, в тому числі оформлено векселями 178 591,28 дол. США.

Також, в матеріалах справи наявний розрахунок Державного експортно-іпмортний банк України щодо простроченої плати за надання кредиту у вигляді комісійної винагороди ВАТ «Укрексімбанк» за іноземним кредитом, з якого вбачається заборгованість ВАТ «ХБК» станом на 01.06.2020 нарахованої у розмірі 437 844,01 дол. США, погашена сума зобов`язання склала 14 052,90 дол. США, розмір заборгованості 75 216,37 дол. США. стягнуто рішенням Господарського суду Херсонської області від 31.01.2002, прострочена заборгованість, що підлягає стягненню склала 348 574,74 грн.

Державний експортно-імпортний банк України у своєму листі від 09.06.2020 № 0001600/13088-20 адресованому до Головного управління ДПС у херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, підтверджує наявність заборгованості Позичальника ВАТ «ХБК» станом на 01.06.2020 у розмірі 9 054 129,79 дол. США (828306,64 дол. США оформлено простими векселями на ім`я Мінфіна згідно постанови КМУ від 15.03.2006 № 315), заборгованість по платі за надання гарантії та кредиту у розмірі 1 105 235,43 дол. США (178 591,28 дол. США оформлена векселями) та складається із 756660,59 дол. США на користь КМУ та 348 574,84 дол. США на користь Банку.

Також, у даному листі банком зазначено про часткове відшкодування Позичальником ВАТ «ХБК» витрат державного бюджету на загальну суму 476 243,48 дол. США шляхом реалізації продукції підприємствам військової промисловості в рахунок здійснення взаємозаліків з Міністерством оборони України.

Згідно отриманої інформації від Управління Державної казначейської служби України у м. Херсоні Херсонської області станом на 01.07.2020 року Відкрите акціонерне товариство «Херсонський бавовняний комбінат» має прострочену заборгованість у загальній сумі 252 608 227,35 грн. за іноземним кредитом, залученим під державну гарантію, наданого на умовах кредитної угоди від 11.11.1997 року №01/04-159, укладеної між Відкритим акціонерним товариством «Херсонський бавовняний комбінат» та АТ «Державний експортно-імпортний банк України» та доповненнями від 06.04.1998 №1 та від 21.09.1998 №2.

Згідно курсу валют Національного банку України станом на 01.07.2020 року (за 30.06.2020 року) 1 дол. США коштував 26,6922 грн., відповідно до наявних у справі інформаційних довідок та розрахунків, загальний борг за іноземним кредитом, що склав 9 129 409,06 дол. США., перерахований на еквівалент національної валюти України, та становить 243 684 012,51 грн.

З наявних в матеріалах справи доказів вбачається, що до основної суми боргу 243 684 012,51 грн. відповідно підлягає включенню встановлена заборгованість ВАТ «ХБК» станом на 01.07.2020 за порушення термінів розрахунків за Угодою від 11.11.1997 року №01/04-159 нарахованої Позичальнику пені в загальній сумі 8 924 214,84 грн., що складається із пені по основному боргу за несвоєчасне відшкодування заборгованості за іноземні кредити у сумі 357 947,15 грн.; пені за несвоєчасне відшкодування відсотків за надання гарантій уряду в разі отримання іноземних кредитів у сумі 880 341,73 грн.; пені по основному боргу за несвоєчасне відшкодування заборгованості за іноземні кредити у сумі 7 685 925,96 грн., нарахованої з 28.02.2020 відповідно до постанови Верховного суду України від 26.02.2020 року по справі №5/31-Б-09.

Таким чином, на час розгляду справи, судом встановлено та підтверджено матеріалами справи наявність у ВАТ «Херсонський бавовняний комбінат» () заборгованість за іноземним кредитом, залученим під державну гарантію наданого на умовах Кредитної угоди від 11.11.1997 року №01/04-159, укладеної між відкритим акціонерним товариством «Херсонський бавовняний комбінат» та АТ «Державний експортно-імпортний банк України» та доповненнями від 06.04.1998 №1 та від 21.09.1998 №2 у розмірі 252 608 227,35 млн. грн., що підлягає стягненню в судовому порядку.

Частиною 1 статті 71 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно ч. 3 та ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, визнані судом загальновідомими, не потребують доказування та обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Частиною 3 статті 79 КАС України визначено, що відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності та надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (ст. 90 КАС України).

Відповідач по справі ВАТ «ХБК» не надано до справи відзиву до адміністративного позову та належних, достовірних, допустимих доказів в обґрунтування своїх доводів чи заперечень. Відповідно, відповідачем не спростовано наявність простроченої заборгованості перед державою за іноземним кредитом, залученим під державну гарантію у розмірі 252 608 227,35 грн..

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 3 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог Головного управління ДПС у Херсонській області, які підтверджені належними, достовірними та достатніми доказами. Судові витрати, які підлягають стягненню з відповідача відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України у справі відсутні.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Херсонський бавовняний комбінат» () прострочену заборгованість перед державою за іноземним кредитом, залученим під державну гарантію на загальну суму 252 608 227,35 грн. (двісті п`ятдесят два мільйони шістсот вісім тисяч двісті двадцять сім гривень 35 коп.), у тому числі:

- погашення заборгованості перед державним бюджетом за іноземним кредитом у сумі 190 065 833,15 грн. (сто дев`яносто мільйонів шістдесят п`ять тисяч вісімсот тридцять три гривні 15 коп.) (отримувач - Казначейство України /м. Київ/ 03511630, код отримувача - 37567646, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку -UА6128021, код класифікації доходів бюджету - 03511630);

- погашення заборгованості перед державним бюджетом за іноземним кредитом у сумі 26 876 320,66 грн. (двадцять шість мільйонів вісімсот сімдесят шість тисяч триста двадцять гривень 66 коп.) (отримувач - Казначейство України /м. Київ/ 03511630, код отримувача - 37567646, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку -UА7128021, код класифікації доходів бюджету - 03511630);

- плата за надання державних гарантій по іноземному кредиту у сумі 26 741 858,70 грн. (двадцять шість мільйонів сімсот сорок одна тисяча вісімсот п`ятдесят вісім гривень 70 коп.) (отримувач - Казначейство України /м. Київ/ 24110100, код отримувача - 37567646, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - UА0028001, код класифікації доходів бюджету - 24110100);

- пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності та за невиконання зобов`язань у сумі 8 924 214,84 грн. (вісім мільйонів дев`ятсот двадцять чотири тисячі двісті чотирнадцять гривень 84 коп.) (отримувач - Казначейство України /м.Київ/ 21081000, код отримувача - 37567646, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку UА0028001, код класифікації доходів бюджету - 21081000).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя І.І. Войтович

кат. 111020300