Справа № 360/3442/20
Суддя: О.В. Захарова
Дата ухвалення: 2020-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про зупинення провадження у справі

13 листопада 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/3442/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування доказів та зупинення провадження у справі № 360/3442/20 за позовом адвоката Скворцової Алли Юріївни в інтересах ОСОБА_1 до Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса, Кабінету Міністрів України про визнання протиправними дії, визнання протиправною бездіяльності, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться зазначена справа.

Ухвалою суду від 21 вересня 2020 року відкрито провадження у справі, вирішено розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), зобов`язано Командувача об`єднаних сил надати до суду у строк до 07 жовтня 2020 року такі докази: розпорядження від 21.03.2020 № 229 про припинення пропускного режиму в контрольних пунктах в`їзду виїзду через лінію розмежування (в обох напрямках) з 22.03.2020; інші розпорядження про припинення пропускного режиму на дату прибуття позивача 05.04.2020 на КПП «Станиця Луганська» (за наявності) (арк. спр. 36-39).

16 жовтня 2020 року листом військовою частиною А0135II було надано відповідь, з якої вбачається, що у відповідності до вимог Інструкції з діловодства у Збройних Силах України від 07.04.2017 № 124 наказ Командувача об`єднаних сил від 21.03.2020 № 229/дск «Про тимчасові обмеження щодо пропуску громадян» в діловодстві Об`єднаного командного пункту об`єднаних сил відсутній, оскільки його згідно реєстру від 28.08.2020 року направлений до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України встановленим порядком. Додатково повідомлено, що відповідно до наказу Командувача об`єднаних сил від 28.08.2020 № 694/дск наказ Командувача об`єднаних сил від 21.03.2020 № 229/дск «Про тимчасові обмеження щодо пропуску громадян» визнано таким, що втратив чинність (арк. спр. 72-73).

Таким чином, ухвала суду від 21 вересня 2020 року залишилася невиконаною.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов такого.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Пунктом 2 частини першої статті 3 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження» встановлено, що до рішень, що підлягають примусовому виконанню, належать такі виконавчі документи: ухвали судів у адміністративних справах.

У відповідності до пункту 10 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі постановлення ухвали про тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом - до закінчення виконавчого провадження з вилучення доказів для дослідження судом.

Суд з метою забезпечення повного та всебічного з`ясування обставин у справі дійшов висновку про необхідність витребування з Галузевого державного архіву Міністерства оборони України належним чином засвідченої копії наказу від 21.03.2020 № 229/дск «Про тимчасові обмеження щодо пропуску громадян» та зупинення провадження у справі.

Суд зазначає, що установа, з якої суд витребовує докази, має можливість виконати ухвалу суду про надання доказів в добровільному порядку.

Керуючись статтями 9, 77, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати з Галузевого державного архіву Міністерства оборони України (місцезнаходження: 02093, м. Київ, вул. Бориспільська, буд. 16) у належним чином засвідчених копіях такі докази:

- наказ Командувача об`єднаних сил від 21.03.2020 № 229/дск «Про тимчасові обмеження щодо пропуску громадян»;

- наказ Командувача об`єднаних сил від 28.08.2020 № 694/дск.

Зобов`язати Галузевий державний архів Міністерства оборони України витребувані докази подати до суду протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали.

Контроль за виконанням ухвали суду Галузевим архівом доручити директору юридичного департаменту Міністерства оборони України (03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект, буд. 6).

Доручити державному виконавцю Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (місцезнаходження: 02099, м. Київ, вул. Заслонова, буд. 16) у випадку добровільного невиконання ухвали суду тимчасове вилучення витребуваних наказів для дослідження Луганським окружним адміністративним судом (про що додатково сповістити державного виконавця після спливу строку, наданого на добровільне виконання ухвали суду).

Провадження у справі № 360/3442/20 за позовом адвоката Скворцової Алли Юріївни в інтересах ОСОБА_1 до Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса, Кабінету Міністрів України про визнання протиправними дії, визнання протиправною бездіяльності, стягнення моральної шкоди зупинити до надходження витребуваних ухвалою суду документів або повідомлення про неможливість виконання ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею, в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяО.В. Захарова