Справа № 805/2788/18-а
Суддя: Бабаш Г.П.
Дата ухвалення: 2020-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

18 листопада 2020 р. Справа №805/2788/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі по справі№805/2788/18-а,

ВСТАНОВИВ:

11.11.2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі по справі №805/2788/18-а, у зв`язку із проведеною реорганізацією територіальних органів ДФС з обслуговування великих платників. В обґрунтування зазначено, що в Управлінні Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року за №845 «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників», знаходяться на виконання виконавчий лист Донецького окружного адміністративного суду від 27.11.2019 року по справі №805/2788/18-а про стягнення коштів з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (). З метою виконання рішення суду заявник просив замінити боржника Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби () на його правонаступника - Офіс великих платників податків ДПС ().

У судове засідання учасники справи не з`явилися, про дату, час та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Розглянувши заяву про заміну сторони боржника, суд встановив наступне.

23.05.2019 року рішенням Донецького окружного адміністративного суду по справі №805/2788/18-а, зокрема стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (, вул. Дегтярівська, 11-г, м. Київ) на користь Приватного акціонерного товариства Авдіївський коксохімічний завод (, пр. Індустріальний, 1, м. Авдіївка, Донецької області) судовий збір у розмірі 75 589,81 грн.

На підставі постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2019 року Донецьким окружним адміністративним судом був виданий виконавчий лист № 805/2788/18-а від 27.11.2019 року.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1200 від 18.12.2018 року «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Державна податкова служба та Державна митна служба визначені правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 537 від 19 червня 2019 року «Про утворення територіальних органів державної податкової служби», утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1. Реорганізовані деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Згідно із додатком 1 до вказаної постанови, було утворено Головне управління ДПС у Донецькій області. Згідно із додатком 2 до вказаної постанови, було реорганізовано територіальний орган Головне управління ДФС у Донецькій області шляхом приєднання до територіального органу ДПС у Донецькій області. Територіальний орган Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби реорганізований шляхом приєднання до територіального органу Офісу великих платників податків Державної податкової служби.

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до частини 10 статті 51 Бюджетного кодексу України у разі ліквідації або реорганізації державних органів у поточному бюджетному періоді забезпечення їх діяльності у наступних бюджетних періодах до завершення процедур ліквідації або реорганізації здійснюється в межах видатків, передбачених новим державним органам, які визначені правонаступниками чи яким передаються функції органів, що ліквідуються або реорганізуються.

За змістом ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 1 ст, 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 4 ст. 379 КАС України передбачено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або сгягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій), (пункт 3 Порядку 845).

Управління Казначейства є заінтересованою особою щодо заміни боржника у виконавчому листі Донецького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2019р. по справі №805/2788/18-а, оскільки є органом що його виконує.

Відповідно до пункту 4 Порядку 845 Органи Казначейства вживають заходів до виконання виконавчих документів.

Відповідно до пункту 13 Порядку 845 звернення до суду із заявою про заміну особи (боржника, стягувана) правонаступником зупиняє безспірне списання коштів.

Враховуючи, що Офіс великих платників податків Державної податкової служби () є правонаступником усіх майнових прав та обов`язків Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (), у відповідних сферах діяльності, суд приходить до висновку про заміну боржника у виконавчому листі № 805/2788/18-а на Офіс великих платників податків Державної податкової служби (), у зв`язку із чим, заява про заміну боржника у виконавчому листі є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі по справі№805/2788/18-а задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі Донецького окружного адміністративного суду від 27.11.2019 року по справі №805/2788/18-а з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на його правонаступника Офіс великих платників податків ДПС ().

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Г.П. Бабаш