Справа № 520/6288/2020
Суддя: Чудних С.О.
Дата ухвалення: 2020-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

17 листопада 2020 р. № 520/6288/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Чудних С.О., розглянувши матеріали позовної заяви Приватного виконавця Виконавчого округу Харківської області ОСОБА_1 до Дисциплінарної комісії приватних виконавців, Міністерства юстиції України, Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

Приватний виконавець Виконавчого округу Харківської області ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнень, просить суд:

- визнати протиправною та скасувати довідку Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про результати перевірки приватного виконавця Виконавчого округу Харківської області ОСОБА_1 від 24.02.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення Дисциплінарної комісії приватних виконавців, Міністерства юстиції України від 14.04.2020 оформлене протоколом №30 про притягнення приватного виконавця Виконавчого округу Харківської області ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у вигляді попередження;

- визнати протиправним та скасувати наказ наказом Міністерства юстиції України від 05.05.2020 №1583/5 про введення в дію рішення Дисциплінарної комісії приватних виконавців від 14.04.2020, оформлене протокол №30.

У підготовче засідання 17.11.2020 Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, заяву про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності до суду не надав.

Позивач, представник позивача та представник відповідачів у судове засідання прибули.

Враховуючи неявку представника Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) та те, що про поважні причини неприбуття у судове засідання він суд не повідомив, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, суд дійшов висновку про проведення підготовчого засідання за відсутності вказаного представника відповідача.

Так, суд дослідивши наявні матеріали справи, за результатами підготовчого судового засідання, суд зазначає наступне.

Згідно положень частини 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до частини 1, частини 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України визначено перелік питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Так, для повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи, суд протокольною ухвалою суду витребувано у Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) докази направлення Приватному виконавцю Виконавчого округу Харківської області Кудряшову Дмитру Вячеславовичу довідки про результати невиїзної перевірки від 24.02.2020 засобами поштового зв`язку із зазначенням вихідного номеру разом із квитанцією та описом вкладення поштового відправленням із відміткою "Укрпошта" про прийняття такого відправлення.

Суд зазначає, що відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Враховуючи викладене, розглянувши вказану справу у підготовчому засіданні та врахуовуючи, що питання, зазначені у частині 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України судом вирішені, протокольною ухвалою суду 17.11.2020 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 01.12.2020

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що ухвалою суду від 15.10.2020 задоволено клопотання Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) та призначено проведення судового засідання в режимі відеоконференції, яку доручено Жовтневому районному суду м. Дніпропетровська.

Поряд із тим, враховуючи неявку представника Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) у Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська для участі у розгляді даної справи без поважних причин, суд приходить до висновку про відсутність необхідності для проведення судових засідань в режимі відеоконференції, у зв`язку і чим, розгляд справи продовжуватиметься у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 13.

Керуючись ст. 173, 180, 181, 183, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Закрити підготовче провадження.

Призначити судовий розгляд адміністративної справи по суті у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду на 01.12.2020 о 15:00 год. за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 13.

Зобов`язати Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) надати до суду належним чином засвідчені докази направлення Приватному виконавцю Виконавчого округу Харківської області Кудряшову Дмитру Вячеславовичу довідки про результати невиїзної перевірки від 24.02.2020 засобами поштового зв`язку із зазначенням вихідного номеру, разом із квитанцією та описом вкладення поштового відправленням із відміткою "Укрпошта" про прийняття такого відправлення.

Витребувану судом інформацію надати до суду строк до 30.11.2020 засобами електронного зв`язку: разом із доказами направлення іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.О.Чудних