Справа № 580/5148/20
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2020-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 листопада 2020 року справа № 580/5148/20

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

16.11.2020 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23) (далі - відповідач) про:

визнання протиправною відмови відповідача щодо призначення позивачу пенсії за віком;

зобов`язання відповідача зарахувати позивачу стаж роботи з 04.11.1981 до 18.08.1996 в загальний трудовий стаж та призначити їй пенсію за віком згідно з ст.26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» із 25.08.2020.

Додатково просила стягнути з відповідача на її користь понесені судові витрати зі сплати судового збору за звернення до суду з позовом у розмірі 840,80грн.

В обґрунтування позовної заяви позивач зазначила, що відповідач безпідставно не зарахував їй страховий стаж та відмовив у призначені вказаної пенсії.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Однак позовна заява підлягає залишенню без руху.

Позивач, складаючи позовну заяву, не врахувала вимоги п.2 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), згідно з яким позивач повинен у позовній заяві викласти повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Зокрема, у позовній заяві не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків - позивача та ідентифікаційний код відповідача, як юридичної особи, в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Вказаний недолік може бути усунений шляхом приведення змісту позовної заяви до вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, в т.ч. позов має містити повну інформацію про сторін спору: реєстраційний номер облікової картки платника податків - позивача та ідентифікаційний код юридичної особи - відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також надання її суду в кількості відповідно до учасників спору.

Суд врахував, що позивач до позовної заяви додала квитанцію від 16.11.2020 №6_5 на загальну суму 10,00грн., де в призначенні платежу зазначено: - «Комісійна винагорода Черкаське ЦРВ АТ МЕГАБАНК».

Матеріали адміністративної справи містять акт від 16.11.2020, складений працівниками відділу організаційного забезпечення та контролю (канцелярії) Черкаського окружного адміністративного суду, в якому зазначено про відсутність квитанції про сплату судового збору на суму 840,80грн. на 1арк, як зазначено в п.9 переліку додатків до позовної заяви.

Всупереч вимог ч.3 ст.161 КАС України позивач не надала до позовної заяви документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують наявності пільг у формі звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Статтею 4 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI) визначені розміри ставок судового збору.

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (ч.1 ст.4 Закон №3674-VI).

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (абз.6 п.1 ч. 3 ст.4 Закон №3674-VI).

За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, справляється судовий збір у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (абз.3 п.1 ч. 3 ст.4 Закон №3674-VI).

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону №3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року розміром 2102,00 грн.

Отже, позивач має надати суду доказ сплати судового збору (оригінал платіжного документу) на рахунки Черкаського окружного адміністративного суду (на користь спеціального фонду Державного бюджету України: отримувач коштів УК у м.Черкасах/Черкаси/22030101, код отримувача за , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA4023002, код класифікації доходів бюджету 22030101) за подання позовної заяви або обґрунтоване клопотання про відстрочення (розстрочення) такої сплати чи доказ звільнення від такої сплати.

З огляду на ціну позову та кількість заявлених вимог ставкою судового збору за його подання є: за вимогу немайнового характеру - 840,80,00грн. (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Згідно з частинами 1-2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вищевказані недоліки позовної заяви перешкоджають відкриттю провадження у справі, що має наслідком на підставі ч.1 ст.169 КАС України залишення її без руху. З метою забезпечення права позивача на судовий захист своїх прав та інтересів наявні підстави надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання ухвали.

Керуючись ст.ст.2-20, 46, 122-123, 160-161, 169, 171, 243, 248, 295 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Позивачу надати строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків позовної заяви.

3. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали направити позивачу.

Суддя А.М. Бабич