Справа № 360/3588/20
Суддя: Пронька В. В.
Дата ухвалення: 2020-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 17.11.2020
ЄУ № 360/3588/20
Провадження №2-а/942/29/20
У Х В А Л А

про прийняття до провадження та

залишення позовної заяви без руху

17 листопада 2020 року смт. Новопсков

Луганська область

Суддя Новопсковського районного суду Луганської області Пронька В.В, одержавши адміністративний позов ОСОБА_1 до Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгена Пікуса (в/ч 9938) в особі виконуючого обов`язки начальника відділу прикордонної служби «Білолуцьк» Луганського прикордонного загону майора Заточного Віктора Васильовича про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгена Пікуса (в/ч 9938) в особі виконуючого обов`язки начальника відділу прикордонної служби «Білолуцьк» Луганського прикордонного загону майора Заточного В.В., в якому просив скасувати як незаконні постанови про накладення адміністративного стягнення відповідно до протоколів серії СхРУ №072988 та серії СхРУ №072995 від 14.09.2020, складені виконуючим обов`язки начальника відділу прикордонної служби «Білолуцьк» Луганського прикордонного загону майором Заточним Віктором Васильовичем про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених статтею 202 КУпАП.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 01.10.2020 справа передана за підсудністю до Новопсковського районного суду Луганської області.

Відповідно до ч. 2 ст. 30 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Таким чином справу слід прийняти до провадження Новопсковського районного суду Луганської області.

Відповідно до положень ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з`ясовує чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суддя приходить до висновку, що дана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст. 160 КАС України з огляду на таке.

Відповідно до пунктів 2 та 4 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У наданій до суду позовній заяві позивач вказує відповідачем Луганський прикордонний загін імені Героя України полковника Євгена Пікуса (в/ч 9938) в особі виконуючого обов`язки начальника відділу прикордонної служби «Білолуцьк» Луганського прикордонного загону майора ОСОБА_2 , не конкретизуючи при цьому до якого відповідача заявлені позовні вимоги - до юридичної особи чи до посадової особи юридичної особи.

При цьому суд вважає за необхідне звернути увагу позивача на правову позицію Верховного Суду, викладену у постанові від 17.09.2020 у справі №742/2298/17, згідно з якою належним відповідачем у справах про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, які розглядаються судом в порядку, визначеному КАС України, є саме орган державної влади суб`єкт владних повноважень, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.

Визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи.

Згідно зі ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, суддя вважає, що адміністративний позов ОСОБА_1 про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення слід залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення вищевказаних недоліків позовної заяви та приведення її у відповідність до вимог закону.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 29-30, 160, 161, 169, 248 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгена Пікуса (в/ч 9938) в особі виконуючого обов`язки начальника відділу прикордонної служби «Білолуцьк» Луганського прикордонного загону майора Заточного Віктора Васильовича про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення прийняти до провадження Новопсковського районного суду Луганської області.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгена Пікуса (в/ч 9938) в особі виконуючого обов`язки начальника відділу прикордонної служби «Білолуцьк» Луганського прикордонного загону майора Заточного Віктора Васильовича про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення залишити без руху.

Надати позивачу для усунення зазначених недоліків десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що у випадку не усунення зазначених недоліків у встановлений строк, заява вважатиметься неподаною і буде йому повернута.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя: . В.В. Пронька