Справа № 2-а-2321/11
Суддя: Решетник Т. О.
Дата ухвалення: 2020-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2321/11
Провадження № 6-а/209/23/20
У Х В А Л А

Іменем України

05 листопада 2020 року м. Кам`янське

Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді Решетник Т.О.

при секретарі Шаповал А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кам`янське заяву ОСОБА_1 (Стягувача), Боржник Департамент соціальної політики Кам`янської міської ради, про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа та заміну сторони у виконавчому провадженні, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа та заміну сторони у виконавчому провадженні.

В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням Дніпровського районного суду від 01.12.2011 року по справі № 2- а-2321/11 позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Дніпродзержинську ради Дніпропетровської області про перерахунок та виплати щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 - 2011 року, - задоволено, зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Дніпродзержинську ради Дніпропетровської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення за 2010 2011 року відповідно до ст.48, ч.4 Закону України від 28.02.1991 року «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із змінами та доповненнями, внесеними Законами України від 01.07,1992 року, від 06.06.1996 року, від 25.03.1999 року, та від 11.07.2001 року, - тобто у розмірі 5 (п`яти) мінімальних заробітних плат, визначивши розрахунковий розмір мінімальної заробітної плати відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України», який буде чинним на момент виплати та виключивши при нарахуванні і виплаті вже нараховані та виплачені за вказані роки суми щорічної допомоги на оздоровлення. По справі № 2-а-2321/11, рішення набрало законної сили 03.07.2013 року, з цього моменту суд виконавчий лист на поштову адресу йому не направляв, отримав виконавчий лист лише 03.12.2019 року, після чого він одразу звернувся до державної виконавчої служби, однак йому було повернуто виконавчий документ без прийняття до виконання, оскільки рішення суду набрало законної сили 03.07.2013 року та відповідно до ч. 1 та ч.2 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років. Також державний виконавець у своїй постанові зазначив, що згідно ЄДР юридичних осіб, боржник - Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Дніпродзержинську ради Дніпропетровської області, - припинено. На підставі рішення Кам`янської міської ради назву управління соціальної політики Кам`янської міської ради змінено на департамент соціальної політики Кам`янської міської ради. З урахуванням викладеного, просить поновити стягувачу строк пред`явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 2-а-2321/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Дніпродзержинську ради Дніпропетровської області про перерахунок та виплати щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 - 2011 року. Замінити боржника по справі № 2-а-2321/11 з Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Дніпродзержинську ради Дніпропетровської області () юридична адреса: : 51937, м. Кам`янське, пр-т. Перемоги, 45 на Департамент соціальної політики Кам`янської міської ради (), юридична адреса: 51937, м. Кам`янське, пр-т. Перемоги, 45.

Сторони в судове засідання не з`явились. Про дату та час розгляду справи повідомлялись належним чином.

Відповідно до ч.3 ст. 376 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.1 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові докази, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що згідно постанови Дніпровського районного суду від 01.12.2011 року по справі № 2- а-2321/11 позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Дніпродзержинську ради Дніпропетровської області про перерахунок та виплати щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 - 2011 року, - задоволено, зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Дніпродзержинську ради Дніпропетровської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення за 2010 2011 року відповідно до ст.48, ч.4 Закону України від 28.02.1991 року «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із змінами та доповненнями, внесеними Законами України від 01.07,1992 року, від 06.06.1996 року, від 25.03.1999 року, та від 11.07.2001 року, - тобто у розмірі 5 (п`яти) мінімальних заробітних плат, визначивши розрахунковий розмір мінімальної заробітної плати відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України», який буде чинним на момент виплати та виключивши при нарахуванні і виплаті вже нараховані та виплачені за вказані роки суми щорічної допомоги на оздоровлення (а.с.12).

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2013року апеляційна скарга УПСЗН залишено без задоволення, постанову Дніпровського районного суду від 01.12.2011 року у справі № 2а-2321/2011 залишено без змін (а.с.27). Рішення набрало законної сили 03.07.2013 року.

За заявою ОСОБА_1 від 28.11.2019 року Дніпровським районним судом м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області 03.12.2019 року видано виконавчий лист. Строк пред`явлення до виконання якого три роки (а.с.30, 41).

Згідно повідомлення головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 20.07.2020 року заяву ОСОБА_1 щодо примусового виконання виконавчого листа № 2-а-2321/11 виданого 03.12.2019 року було повернуто без прийняття до виконання, оскільки рішення суду набрало законної сили 03.07.2013 року та строк пред`явлення до виконання пропущено. Згідно ЄДР юридичних осіб, боржник - Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Дніпродзержинську ради Дніпропетровської області, - припинено (а.с.42).

Згідно змісту заяви, на підставі рішення Кам`янської міської ради від 24.12.2019 №1672-39/УІІ «Про затвердження передавального акту управління соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району», усі права та обов`язки управління соціального захисту населення адміністрації Кам`янської міської ради передані, як правонаступнику, управлінню соціальної політики Кам`янської міської ради. Рішенням Кам`янської міської ради від 24.12.2019 №1715-39/УІІ «Про внесення змін до відомостей управління соціальної політики Кам`янської міської ради» назву управління соціальної політики Кам`янської міської ради змінено на департамент соціальної політики Кам`янської міської ради.

Згідно ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч.1, 4, 6 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.Строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі:1) пред`явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

При цьому суд звертає увагу, що законодавство не визначає переліку причин, які є поважними (такими, що не залежали від волі стягувача), та за наявності яких суд може поновити пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого документа.

Заявник ОСОБА_1 у заяві зазначив, що постанова, яка набрала законної сили 03.07.2013 року не була направлена на його адресу, а згідно матеріалів справи за видачею виконавчого листа він звернувся 28.11.2019 року, після чого отримав виконавчий лист.

Враховуючи викладені у заяві обставини, вивчивши надані суду матеріали справи, суд дійшов висновку, що докази на які посилається заявник дають підстави для поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа, пропущеного з поважних причин та заміну сторони у виконавчому провадженні.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 294, 376, 379, КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 (Стягувача), Боржник Департамент соціальної політики Кам`янської міської ради, про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа та заміну сторони у виконавчому провадженні - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження по справі № 2-а-2321/11, а саме боржника Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Дніпродзержинську ради Дніпропетровської області () юридична адреса: : 51937, м. Кам`янське, пр-т. Перемоги, 45 на Департамент соціальної політики Кам`янської міської ради (), юридична адреса: 51937, м. Кам`янське, пр-т. Перемоги, 45.

Поновити ОСОБА_1 строк пред`явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 2-а-2321/11 виданого Дніпровським районним судом м.Дніпродзержинська 03.12.2019 року про зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Дніпродзержинську ради Дніпропетровської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення за 2010 2011 року відповідно до ст.48, ч.4 Закону України від 28.02.1991 року «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із змінами та доповненнями, внесеними Законами України від 01.07,1992 року, від 06.06.1996 року, від 25.03.1999 року, та від 11.07.2001 року, - тобто у розмірі 5 (п`яти) мінімальних заробітних плат, визначивши розрахунковий розмір мінімальної заробітної плати відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України», який буде чинним на момент виплати та виключивши при нарахуванні і виплаті вже нараховані та виплачені за вказані роки суми щорічної допомоги на оздоровлення.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду або через Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Роз`яснити, що згідно із Законом № 540-IX від 30.03.2020 р. під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Суддя Т.О. Решетник