Справа № 560/7347/20
Суддя: Гнап Д.Д.
Дата ухвалення: 2020-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/7347/20
УХВАЛА

19 листопада 2020 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Гнап Д.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи "Хмельницький слідчий ізолятор" про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Державної установи "Хмельницький слідчий ізолятор", в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ державної установи "Хмельницький слідчий ізолятор" №152/ОС-20 від 13.10.2020 про звільнення ОСОБА_1 зі служби з посади молодшого інспектора 1 категорії відділу режиму і охорони державної установи "Хмельницький слідчий ізолятор" згідно п.5 ч.І ст.77 Закону України «Про національну поліцію» (через службову невідповідність);

- поновити ОСОБА_1 в Державній кримінально-виконавчій службі України на посаді молодшого інспектора 1 категорії відділу режиму і охорони державної установи "Хмельницький слідчий ізолятор" з 16.10.2020;

- стягнути з державної установи "Хмельницький слідчий ізолятор" на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 16.10.2020 по 12.11.2020 в сумі 8732,80 грн.

Позивач підставою позову зазначає порушення відповідачем вимог Закону України Про національну поліцію", Кодексу законів про працю України.

Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.

Одночасно з позовом позивачем заявлено клопотання про витребування у відповідача належним чином завірених копії :

- наказу ДУ "Хмельницький слідчий ізолятор" №152/ОС-20 від 13.10.2020 про звільнення ОСОБА_1 зі служби;

- рапорту ОСОБА_1 від 07.10.2020 про звільнення за власним бажанням;

- наказу УМВС №226 від 30.06.1998 про прийняття позивача на службу;

- наказу про присвоєння позивачу 1 категорії;

- наказів щодо перейменування позивача у ДУ "Хмельницький слідчий ізолятор";

- накази про оголошення позивачу подяки, нагородження грамотою, занесення на дошку пошани, присвоєння позачергового спеціального звання та інші заохочення за весь період служби в слідчому ізоляторі;

- графіку чергувань позивача на жовтень 2020 року;

- матеріалів службового розслідування щодо позивача (наказу про призначення службового розслідування, висновку від 12.10.2020, рапортів, актів та інших документів);

- наказів про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності;

- рішення дисциплінарної комісії щодо позивача;

- відомості про членство позивача в профспілці;

- довідку про кількість відпрацьованих позивачем днів / годин за період з 01.08.2020 по 31.09.2020;

- довідку про середньоденну / середньогодинну заробітну плату позивача за останні 2 календарні місяці роботи, що передують звільненню, розраховану відповідно до вимог Порядку обчислення середньої заробітної плати, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 р. N 100.

Вирішуючи зазначене клопотання суд зазначає наступне.

Частиною 1 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно з частинами 6 та 7 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

З урахуванням предмету позову, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі суд вважає, що слід витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії

- наказу ДУ "Хмельницький слідчий ізолятор" №152/ОС-20 від 13.10.2020 про звільнення ОСОБА_1 зі служби;

- рапорту ОСОБА_1 від 07.10.2020 про звільнення за власним бажанням;

- наказу УМВС №226 від 30.06.1998 про прийняття позивача на службу;

- наказу про присвоєння позивачу 1 категорії;

- наказів щодо перейменування позивача у ДУ "Хмельницький слідчий ізолятор";

- накази про оголошення позивачу подяки, нагородження грамотою, занесення на дошку пошани, присвоєння позачергового спеціального звання та інші заохочення за весь період служби в слідчому ізоляторі;

- графіку чергувань позивача на жовтень 2020 року;

- матеріалів службового розслідування щодо позивача (наказу про призначення службового розслідування, висновку від 12.10.2020, рапортів, актів та інших документів);

- наказів про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності;

- рішення дисциплінарної комісії щодо позивача;

- відомості про членство позивача в профспілці;

- довідку про кількість відпрацьованих позивачем днів / годин за період з 01.08.2020 по 31.09.2020;

- довідку про середньоденну / середньогодинну заробітну плату позивача за останні 2 календарні місяці роботи, що передують звільненню, розраховану відповідно до вимог Порядку обчислення середньої заробітної плати, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 р. N 100.

Одночасно позивач просить залучити до розгляду у якості третьої особи - начальника державної установи "Хмельницький слідчий ізолятор" Сухораба Р.С.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки предметом спору є визнання протиправним та скасування наказу державної установи "Хмельницький слідчий ізолятор" №152/ОС-20 від 13.10.2020 про звільнення ОСОБА_1 та поновлення його на роботі, рішення у справі не впливає на права або обов`язки начальника державної установи "Хмельницький слідчий ізолятор" Сухораба Р.С.

Керуючись статтями 162-164, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної установи "Хмельницький слідчий ізолятор" (вул. Кам`янецька, 39,Хмельницький,Хмельницька область,29013) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення коштів.

У задоволенні клопотання позивача про залучення до розгляду у якості третьої особи - відмовити.

Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи .

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати в Державної установи "Хмельницький слідчий ізолятор" завірені належним чином копії:

- наказу ДУ "Хмельницький слідчий ізолятор" №152/ОС-20 від 13.10.2020 про звільнення ОСОБА_1 зі служби;

- рапорту ОСОБА_1 від 07.10.2020 про звільнення за власним бажанням;

- наказу УМВС №226 від 30.06.1998 про прийняття позивача на службу;

- наказу про присвоєння позивачу 1 категорії;

- наказів щодо перейменування позивача у ДУ "Хмельницький слідчий ізолятор";

- накази про оголошення позивачу подяки, нагородження грамотою, занесення на дошку пошани, присвоєння позачергового спеціального звання та інші заохочення за весь період служби в слідчому ізоляторі;

- графіку чергувань позивача на жовтень 2020 року;

- матеріалів службового розслідування щодо позивача (наказу про призначення службового розслідування, висновку від 12.10.2020, рапортів, актів та інших документів);

- наказів про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності;

- рішення дисциплінарної комісії щодо позивача;

- відомості про членство позивача в профспілці;

- довідку про кількість відпрацьованих позивачем днів / годин за період з 01.08.2020 по 31.09.2020;

- довідку про середньоденну / середньогодинну заробітну плату позивача за останні 2 календарні місяці роботи, що передують звільненню, розраховану відповідно до вимог Порядку обчислення середньої заробітної плати, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 р. N 100.

Витребувані матеріали слід подати до суду до 01 грудня 2020 року.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.

Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня вручення йому відзиву на позов.

Надати відповідачу строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 3 днів з дня вручення йому відповіді на відзив.

Копія відзиву (відповіді на відзив, заперечення) та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) до суду.

До відзиву (відповіді на відзив, заперечення) додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) і доданих доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяД.Д. Гнап