Справа № 640/28190/20
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2020-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

17 листопада 2020 року м. Київ № 640/28190/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Грабчака Віктора Михайловича, який діє в інтересах ОСОБА_1
доГоловного управління ДПС у м. Києві
про скасування податкових повідомлень-рішень від 27.03.2020 №0-2655 та №0-2655,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_1 , з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві про скасування податкових повідомлень-рішень від 27.03.2020 №0-2655 та №0-2655.

В обґрунтування заявлених позовних вимог, зокрема, зазначено про те, що у зв`язку зі смертю платника податків - ОСОБА_1 - на підставі положень пп. 37.3.2 п. 37.3 ст. 37 Податкового кодексу України податкові обов`язки померлого є припиненими, що є підставою для скасування оскаржуваних податкових повідомлень-рішень.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно з ч. 2 ст. 160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Приписами ч. 1 ст. 59 КАС України передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: 1) довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою (ч. 2 ст. 59 КАС України).

Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» (ч. 4 ст. 59 КАС України).

Як вбачається з доданих до позовної заяви матеріалів, на підтвердження повноважень Грабчака Віктора Михайловича діяти від імені та в інтересах ОСОБА_1 останнім надано копію нотаріально засвідченої довіреності від 15.03.2018, зареєстрованої у реєстрі за №944, зі строком дії до 15.03.2023, згідно з якою ОСОБА_1 уповноважив ОСОБА_2 представляти його інтереси у будь-яких підприємствах, установах та організаціях, у тому числі у суді будь-якої інстанції при вирішенні, зокрема, адміністративних справ.

Разом з тим, п. 6 ч. 1 ст. 248 Цивільного кодексу України передбачено, що представництво за довіреністю припиняється у разі смерті особи, яка видала довіреність, оголошення її померлою, визнання її недієздатною або безвісно відсутньою, обмеження її цивільної дієздатності.

Зі змісту доданих до позовної заяви матеріалів, а саме: копії свідоцтва про смерть від 03.04.2020 серії НОМЕР_1 , вбачається, що ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відтак, у силу п. 6 ч. 1 ст. 248 Цивільного кодексу України, представництво за довіреністю від 15.03.2018, зареєстрованою у реєстрі за №944, станом на момент вирішення питання про відкриття провадження за вказаною позовною заявою є припиненим.

У той же час, слід зазначити, що приписи ч. 1 ст. 248 Цивільного кодексу України в частині «У разі смерті особи, яка видала довіреність, представник зберігає своє повноваження за довіреністю для ведення невідкладних справ або таких дій, невиконання яких може призвести до виникнення збитків» не підлягають застосуванню у межах спірних правовідносин, з огляду на наступне.

Згідно з пп. 97.4.4 п. 97.4 ст. 97 Податкового кодексу України, особою, відповідальною за погашення грошових зобов`язань чи податкового боргу платника податків, стосовно фізичної особи, яка померла або визнана судом безвісно відсутньою або оголошена померлою чи визнана недієздатною, є особи, які вступають у права спадщини або уповноважені здійснювати розпорядження майном такої особи.

З аналізу наведених положень Податкового кодексу України, який містить у собі спеціальні норми в частині регулювання відносин, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вбачається, що саме особи, які вступають у права спадщини або уповноважені здійснювати розпорядження майном померлої особи, є особами, уповноваженими на подання позовів, що є аналогічним даному.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що позовну заяву від імені ОСОБА_1 підписано особою, яка не має права її підписувати, оскільки повноваження такої особи належним чином не підтверджені, виходячи з фактичних обставин спірних правовідносин.

У силу п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи вищевикладене та керуючись п. 3 ч. 4 ст. 169, ст.ст. 248 КАС України, суддя Окружного адміністративного суду м. Києва

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Грабчака Віктора Михайловича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , повернути.

2. Ухвалу про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала.

3. Роз`яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

4. Повернути позовну заяву разом з доданими до неї матеріалами особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили у порядку та строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.О. Скочок