Справа № 380/2602/20
Суддя: Судова-Хомюк Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2020-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення апеляційного провадження

16 листопада 2020 рокуЛьвівСправа № 380/2602/20 пров. № А/857/7349/20

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючий суддя -Судової-Хомюк Н. М.
суддів -Пліша М. А.
Шинкар Т. І.
за участі секретаря судового засідання Гербут Н.М.,

позивач: не з`явився

представник відповідача: Зубович-Яворська О.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зупинення провадження у справі № 380/2602/20 за адміністративним ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі відповідач) та просив:

- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області в проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 протиправною;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 13.12.2019 року за вислугу років відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 №1789-ХІІ (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії), виходячи з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати на підставі довідки прокуратури Львівської області від 28.02.2020 року №18-767 вих.20 без обмеження її граничного розміру, з урахуванням раніше проведених виплат.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 15 травня 2020 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області в проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 протиправною.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату раніше призначеної пенсії за вислугою років ОСОБА_1 на підставі заяви, документів пенсійної справи, довідки прокуратури Львівської області від 28.02.2020 року №18-767 вих.20 та у відповідності до статті 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 № 1697, з розрахунку 90% від суми середньомісячного заробітку без обмеження максимального розміру пенсії починаючи з 03.03.2020 та з урахуванням раніше проведених виплат.

Стягнуто з бюджетних асигнувань Головного управління пенсійного фонду у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; ) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір в сумі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп. В задоволенні решти вимог відмовити.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким в задоволенні адміністративного позову відмовити повністю. В обґрунтування апеляційної скарги відповідач вказує, що судом першої інстанції неповно з`ясовано обставини, що мають значення для справи, судове рішення прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.08.2020 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 травня 2020 року у справі № 380/2602/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії. Справу призначено до судового розгляду.

Відповідачем подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20.

Перевіривши клопотання про зупинення провадження у справі, суд апеляційної інстанції вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Апеляційним судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 20.05.2020 відкрито провадження у зразковій справі №560/2120/20 за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії. У вказаній справі Верховним Судом прийнято зразкове судове рішення, яке станом на 24.09.2020року не набрало законної сили, оскільки не закінчився строк для його оскарження.

Відповідно до приписів пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Пунктом 21 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що типовими адміністративними справами є адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Згідно із частиною 3статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України при ухвалення рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Проаналізувавши матеріали справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що дана справа підпадає під ознаки типової, що викладені в ухвалі Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі №560/2120/20 (провадження №Пз/9901/9/20).

Підсумовуючи викладене, апеляційний суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у вказаній зразковій справі.

Керуючись ч. 3 ст. 243, ст. ст. 236, 241, 243, 291, 310, 321, 325, 329 КАС України суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 травня 2020 року у справі № 380/2602/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20 (провадження №Пз/9901/9/20).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя Н. М. Судова-Хомюк
судді М. А. Пліш
Т. І. Шинкар
Повний текст ухвали виготовлено 18 листопада 2020 року.