Справа № 280/4481/19
Суддя: Олефіренко Н.А.
Дата ухвалення: 2020-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
19 листопада 2020 року м. Дніпросправа № 280/4481/19
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Олефіренко Н.А. (доповідач),
суддів: Білак С.В., Шальєвої В.А.,
розглянувши клопотання Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про участь у судовому засідання в режимі відеоконференції у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18.05.2020 в адміністративній справі №280/4481/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель Держгеокадастру у Запорізькій області Мізерної Олени Анатоліївни, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу, протиправними дій та бездіяльності, стягнення матеріальної і моральної шкоди,-
В проваджені Третього апеляційного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18.05.2020 в адміністративній справі №280/4481/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель Держгеокадастру у Запорізькій області Мізерної Олени Анатоліївни, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу, протиправними дій та бездіяльності, стягнення матеріальної і моральної шкоди.
18 листопада 2020 року до Третього апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою додатку "EasyCon".
Частиною третьою статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право, зокрема брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Відповідно до частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.
За частиною другою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до частини четвертої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ) під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
На виконання Закону України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", та відповідно до пункту 10 частини першої статті 152, частини п`ятої статті 153 Закону України "Про судоустрій і статус судів", Державна судова адміністрація України наказом від 23 квітня 2020 року № 196 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).
Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Порядку для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою www.court.gov.ua та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, наведеним в додатку 1 до цього Порядку.
За пунктами 2-4 розділу ІІІ Порядку учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.
Частиною 6 статті 10 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у випадку, якщо всі учасники справи беруть участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, здійснюється транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет в обов`язковому порядку.
Заява відповідача від 18 листопада 2020 року про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції подана з дотриманням правил процесуального закону
Крім того, колегія суддів зазначає, що ОСОБА_1 раніше також заявлялось клопотання про участь у судовому засідання в режимі відеоконференції, проте ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду повернуто без розгляду.
В клопотанні було зазначено, що остання бажає приймати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, проведення якої доручити Кам`янсько-Дніпровському районному суду Запорізької області.
З урахуванням викладеного, враховуючи положення ст. 195 КАС України, вважає можливим призначити проведення судового засідання у справі №280/4481/19 о 10 годин 30 хвилин 03 грудня 2020 року в режимі відеоконференція, доручивши проведення відеоконференції Кам`янсько-Дніпровському районному суду Запорізької області, про що повідомити осіб, які беруть участь у справі.
Керуючись статтями 10, 44, 195 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Клопотання Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задовольнити.
Призначити проведення судового засідання у справі № 280/4481/19 о 10 годин 30 хвилин 03 грудня 2020 року в режимі відеоконференція.
Забезпечити участь Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області у засіданні призначеному на 03 грудня 2020 року на 10:30 год. в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзвязку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23 квітня 2020 року № 196.
Доручити Кам`янсько-Дніпровському районному суду Запорізької області забезпечити проведення судового засідання у справі №280/4481/19 о 10 годин 30 хвилин 03 грудня 2020 року в режимі відеоконференції за участю ОСОБА_1 або представника позивача та інших учасників справи, які беруть участь у розгляді справи, та забезпечити участь секретаря судового засідання для перевірки повноважень представників осіб, які беруть участь у розгляді даної адміністративної справи.
Роз`яснити заявникам, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вони зобов`язані зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання, активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку, очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно використовувати компютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.
Роз`яснити, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Копію ухвали надіслати для відома іншим учасникам судового розгляду, які не подали заяви/клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя Н.А. Олефіренко

суддя С.В. Білак

суддя В.А. Шальєва