Справа № 160/7296/20
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2020-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

17 листопада 2020 року м. Дніпросправа № 160/7296/20
Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Прокопчук Т.С. (доповідач),

суддів: Шлай А.В., Кругового О.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10

на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 липня 2020 року по адміністративній справі №160/7296/20

за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, 3 особи Міністерства у справах ветеранів України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 02.07.2020 року звернулися до суду з позовом до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, 3 особи Міністерства у справах ветеранів України, в якому просять визнати протиправними дії відповідача щодо відмови їм в перерахунку щорічної одноразової допомоги до дня Перемоги за 2019 рік, як учасникам ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у порядку ст. ст. 7, 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";

зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити їм у порядку ст. ст. 7,13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічну одноразову допомогу до дня Перемоги за 2019 рік, а саме: ОСОБА_5 , у розмірі - 10 мінімальних пенсій за віком (1497грн*10=14970 грн.), ОСОБА_1 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 у розмірі - 8 мінімальних пенсій за віком (1497грн.х8=11976 грн.), ОСОБА_6 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_2 у розмірі - 7 мінімальних пенсій за віком (1497грн.*7=10479 грн.);

стягнути з відповідача у порядку ст. ст. 7, 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" на користь позивачів дані суми.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.07.2020 року позовну заяву повернуто на підставі п.6 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, позивачами подано апеляційну скаргу, в якій апелянти просять ухвалу скасувати, справу направити до суду для продовження розгляду.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм процесуального права колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до приписів ст.242 КАС України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Зазначеним вимогам процесуального закону ухвала Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.07.2020 року відповідає, в зв`язку з чим апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Частиною 1,2 ст. 172 КАС України визначено, що в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень ч.1 цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Пунктом 6 ч. 4 ст. 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

Суд першої інстанції вірно зазначив, що предметом спору виступають окремі правовідносини кожного з позивачів з відповідачем Департаментом соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, позивачі є різними за своїм статусом в межах Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"- інвалідами війни 1,2,3 категорії , позовна заява містить окремі позовні вимоги позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , кожна з яких пов`язана з окремим публічно-правовим спором, висловлені ними позовні вимоги щодо вчинення певних дій мають бути вчинені відповідачем індивідуально щодо кожного із них.

За своїм змістом позовні вимоги позивачів не є похідними в розумінні п.23 ч.1 ст.4 КАС України, оскільки похідною вимогою є вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої похідної вимоги.

В силу викладеного суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що внаслідок відсутності єдиного предмета спору у справі позивачі для захисту своїх інтересів повинні звернутися до суду з окремими позовними заявами.

Доводами апеляційної скарги зазначені обставини не спростовані.

Оскільки судом першої інстанції рішення прийнято з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст. 315, 316, 321, 322, 325 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 - залишити без задоволення.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 липня 2020 року по адміністративній справі №160/7296/20 - залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили 17 листопада 2020 року, та може бути оскаржена до Верховного Суду на протязі 30 днів.

Головуючий - суддя Т.С. Прокопчук

суддя А.В. Шлай

суддя О.О. Круговий