Справа № 360/4399/20
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2020-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 листопада 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/4399/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовною заявою до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України у м.Сєвєродонецьку Луганської області щодо не зарахування до страхового стажу з 01.10.2019 періодів ведення ОСОБА_1 підприємницької діяльності на спрощеній системі оподаткуванні з 01.03.2007 по 31.01.2012 в повному обсязі (місяць за місяць) у відповідності до пункту 3-1 розділу XV "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування";

- зобов`язати управління Пенсійного фонду України у м. Сєвєродонецьку Луганської області здійснити зарахування до страхового стажу з 01.10.2019 періодів ведення ОСОБА_1 підприємницької діяльності на спрощеній системі оподаткуванні з 01.03.2007 по 31.01.2012 в повному обсязі (місяць за місяць) у відповідності до пункту 3-1 розділу XV "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суддя прийшов до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв`язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.

Відповідно до пункту 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позивачем в обґрунтування позовних вимог зазначено, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 19.02.2020 у справі № 360/5194/19 позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано бездіяльність управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 протиправною. Зобов`язано управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії за віком з 01 жовтня 2019 року з урахуванням висновків суду. В решті позовних вимог відмовлено.

Після набрання законної сили вказаним рішенням суду (19.05.2020), позивач звернувся до відповідача із заявою від 05.10.2020 про зарахування з 01.10.2019 у страховий стаж періодів провадження ОСОБА_1 підприємницької діяльності із застосуванням спрощеної системи оподаткування за період з 01.03.2007 по 31.01.2012 - в повному обсязі (місяць за місяць), а саме 4 роки і 8 місяців.

На вказану вище заяву позивача від 05.10.2020 відповідачем надано відповідь від 06.10.2020 за вихідним номером 281-299/3-02/8-1216/20, зі змісту якої вбачається, що позивач 31.08.2020 та 18.09.2020 вже звертався з аналогічними заявами, на які були надані відповіді від 11.09.2020 за вихідним номером 228-230/3-02/8-1216/20 та від 28.09.2020 за вихідним реєстраційним номером 263-270/3-02/8-1216/20. Із посиланням на положення абзацу другого статті 8 Закону України «Про звернення громадян» роз`яснено, що не розглядаються повторні звернення одним і тим же органом від одного і того ж громадянина з одного і того ж питання, якщо перше вирішено по суті. При цьому, вказані вище звернення та відповіді за наслідками їх розгляду відповідачем до матеріалів позовної заяви не надані.

Проте, зі змісту відповіді управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області від 06.10.2020 за вихідним номером 281-299/3-02/8-1216/20, наданої на заяву позивача від 05.10.2020, не можливо встановити підстав для відмови в зарахуванні з 01.10.2019 у страховий стаж періодів провадження ОСОБА_1 підприємницької діяльності із застосуванням спрощеної системи оподаткування за період з 01.03.2007 по 31.01.2012 - в повному обсязі (місяць за місяць), а саме 4 роки і 8 місяців, про які позивач зазначає у позові.

Таким чином, вивченням змісту позовної заяви суддею з`ясовано, що позивачем не зазначено належного викладення обставин, якими позивач свої вимоги із зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини.

У зв`язку з чим суддя пропонує позивачу усунути вказаний недолік позовної заяви шляхом приведення у відповідність зміст позовних вимог на виконання пункту 5 частини п`ятої статті 160 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом 5-ти (п`яти) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду:

- приведення у відповідність змісту позовних вимог на виконання статті 160 КАС України та її копії для вручення відповідачу.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачеві та вважатиметься неподаною.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяЄ.О. Кисельова