Справа № 200/1603/20-а
Суддя: Циганенко А.І.
Дата ухвалення: 2020-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі

17 листопада 2020 р. Справа №200/1603/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій до Новомихайлівського закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Мар`їнської районної ради Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Військово-цивільна адміністрація міста Мар`їнка та села Побєда Мар`їнського району Донецької області, про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

11 лютого 2020 року позивач, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області, звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Новомихайлівського закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Мар`їнської районної ради Донецької області, у якому просив, застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) Новомихайлівського закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Мар`їнської районної ради Донецької області.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що порушення, встановлені актом перевірки, створюють безпосередню загрозу виникнення пожежі, несуть загрозу життю та здоров`ю людей, перешкоджають вільній евакуації людей у разі настання надзвичайної ситуації, ускладнюють гасіння пожежі.

17 лютого 2020 року відкрито провадження у справі та її розгляд призначений за правилами загального позовного провадження.

31 березня 2020 року строк підготовчого провадження продовжений на тридцять днів, розгляд справи відкладено на 27 квітня 2020 року за клопотанням позивача у зв`язку встановленням на території України карантину.

27 квітня 2020 року підготовче засідання відкладено до 12 травня 2020 року у зв`язку встановленням на території України карантину.

12 травня 2020 року підготовче засідання відкладено до 22 травня 2020 року у зв`язку встановленням на території України карантину.

22 травня 2020 року підготовче засідання відкладено до 16 червня 2020 року у зв`язку встановленням на території України карантину.

16 червня 2020 року підготовче засідання відкладено до 30 червня 2020 року.

30 червня 2020 року підготовче провадження закрито і розгляд справи по суті призначений на 27 липня 2020 року.

27 липня 2020 року провадження у справі зупинено до 01 листопада 2020 року.

02 листопада 2020 року провадження у справі поновлено та призначено судове засідання на 11 листопада 2020 року.

У судове засідання, призначене на 11 листопада 2020 року, сторони не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених статтею 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.

Від представників сторін надійшли клопотання про зупинення провадження у справі для надання часу для можливого примирення до 21 липня 2021 року.

Розглянувши подане клопотання, суд вважає його таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 190 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Згідно з частиною другою статті 190 КАС України за клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.

Пунктом четвертим частини першої статті 236 КАС України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Позивач мотивує своє клопотання складністю усунення виявлених порушень через карантин та потребою в часі для проведення публічних закупівель.

Мотивами свого клопотання відповідач зазначає необхідність часу для добровільного усунення виявлених порушень.

Суд звертає увагу на те, що сторонам вже надавався час для примирення до 01 листопада 2020 року.

Згідно з частиною 3 статті 190 КАС України умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

Після закінчення строку, наданого судом для примирення, від сторін не надійшла заява з умовами примирення.

Така заява не подана і на теперішній час.

Наведене свідчить про те, що сторони як на 01 листопада 2020 року, так і на теперішній час не досягли згоди щодо умов примирення і не можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок.

Отже, в задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись статтями 2, 126, 150, 205, 236, 242, 243, 248, 250, 251, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій та Новомихайлівського закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Мар`їнської районної ради Донецької області про зупинення провадження по справі для надання часу для примирення залишити без задоволення.

Ухвала постановлена, складена та підписана 17 листопада 2020 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.І. Циганенко