Справа № 240/17913/20
Суддя: Токарева Марія Сергіївна
Дата ухвалення: 2020-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
(про відмову у заміні сторони або третьої особи)

17 листопада 2020 року м. Житомир справа № 240/17913/20

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Токаревої М.С., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про заміну відповідача військову частину НОМЕР_1 на військову частину НОМЕР_2 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 у якому просить:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_2 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018, виходячи з базовою місяця для обчислення індексації грошового забезпечення - січень 2008 року, з урахуванням абзацу 5 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018, виходячи з базового місяця для обчислення індексації грошового забезпечення - січень 2008 року, з урахуванням абзацу 5 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що станом на день прийняття наказу про виключення зі списків особового складу відповідач не провів з ним усіх розрахунків, зокрема, щодо виплати індексації грошового забезпечення.

Військовою частиною НОМЕР_1 було подано до суду клопотання про заміну відповідача з військової частини НОМЕР_1 на належного відповідача військову частину НОМЕР_2 . Клопотання мотивовано тим, військова частина НОМЕР_1 знаходиться на фінансовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_2 з 01.02.2017 - відповідно до рішення Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 17.01.2017 №248/2/3/27, тому не може бути належним відповідачем у даній справі.

Вирішуючи заявлене клопотання суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України, Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Нормами ч.2 ст. 9 КАС України визначено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Як вбачається зі змісту позовної заяви ОСОБА_1 позовні вимоги заявлено до військової частини НОМЕР_1 у якій позивач проходив військову службу до звільнення його з ЗСУ, яку не ліквідовано, тобто вона є діючим суб`єктом владних повноважень в розумінні КАС України.

Крім того, слід зазначити, що позовні вимоги у даній справі є немайновими, тобто предметом спору є виконання вимоги зобов`язального характеру щодо зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення, що не виступає об`єктом справляння коштів.

Отже, враховуючи з`ясовані обставини справи та у відповідності до вимог чинного законодавства України, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для задоволення заяви представника відповідача.

Керуючись статтями 52, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив:

Відмовити у задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про заміну відповідача у справі на військову частину НОМЕР_2 .

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.С. Токарева