Справа № 420/2936/19
Суддя: Бутенко А.В.
Дата ухвалення: 2020-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2936/19
17 листопада 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бутенко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління Державної казначейської служби у Печерському районі Головного управління Державної казначейської служби у м. Києві про заміну боржника у виконавчому листі по справі №420/2936/19, -
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 09.08.2019 року, яке набрало законної сили 31.10.2019 року, адміністративний позов задоволено, визнано протиправним та скасувано податкове повідомлення-рішення Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби від 16.05.2019 року № , стягнуто на користь Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» () з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (), сплачений судовий збір у розмірі 19210 (дев`ятнадцять тисяч двісті десять) гривень.

14.11.2019 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист про стягнення на користь Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» () з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (), сплачений судовий збір у розмірі 19210 (дев`ятнадцять тисяч двісті десять) гривень.

10.11.2020 року від Управління Державної казначейської служби у Печерському районі Головного управління Державної казначейської служби у м. Києві надійшла заява про заміну боржника у виконавчому листі з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на його правонаступника - Офіс великих платників податків ДПС ().

Вказану заяву виконавець обґрунтовує тим, що в Управлінні Державної казначейської служби України у Печерському районі м.Києва (далі-Управління Казначейства), відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 за № 845 «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників» (далі - Порядок 845), знаходяться на виконанні виконавчий лист Одеського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2019р. по справі №420/2936/19 про стягнення коштів з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби ().

Згідно з п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

В подальшому, постановою Кабінету Міністрів України від 19,06.2019 № 537 утворено територіальні органи Державної податкової служби, в тому числі Офіс великих платників податків ДПС.

Постановою КМ України від 19.06.2019 р. № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1. Реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

Зі змісту додатку 1 та додатку 2 до вказаної вище постанови вбачається, що створено Офіс великих платників податків ДПС, до якого шляхом реорганізації приєднується Офіс великих платників податків ДФС.

Згідно з відомостями із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Офіс великих платників податків ДПС () зареєстровано 30.07.2019 року.

Розгляд заяви просить здійснювати за відсутності представника Управління Казначейства.

Зважаючи на наказ Одеського окружного адміністративного суду від 13.10.2020 року №21-ОС/Д/С про встановлення карантинних заходів та обмежень доступу до приміщення суду, враховуючи положення ст.205 КАС України, суд дійшов до висновку про можливість розгляду заяви в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Судом встановлено, що відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до частини 10 статті 51 Бюджетного кодексу України у разі ліквідації або реорганізації державних органів у поточному бюджетному періоді забезпечення їх діяльності у наступних бюджетних періодах до завершення процедур ліквідації або реорганізації здійснюється в межах видатків, передбачених новим державним органам, які визначені правонаступниками чи яким передаються функції органів, що ліквідуються або реорганізуються.

За змістом ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 4 ст. 379 КАС України передбачено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій), (пункт 3 Порядку 845).

Управління Казначейства є заінтересованою особою щодо заміни боржника у виконавчому листі Одеського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2019р. по справі №420/2936/19, оскільки є органом що його виконує.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони у виконавчому листі по справі №420/2936/19 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 205, 248, 256, 295, 297, 379, КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Управління Державної казначейської служби у Печерському районі Головного управління Державної казначейської служби у м. Києві про заміну сторони у виконавчому листі по справі №420/2936/19 задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі по справі №420/2936/19 з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на його правонаступника - Офіс великих платників податків ДПС ().

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Бутенко А.В.