Справа № 120/4679/20-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2020-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

17 листопада 2020 р. Справа № 120/4679/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування доказів у справі за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди.

В підготовче засідання призначене на 17.11.2020 р. сторони не з`явились про дату, час і місце розгляду повідомлені належним чином, про що свідчать матеріали справи. При цьому їх неявка, в силу вимог статті 181 КАС України, не є перешкодою для вирішення у письмовому проваджені питання про витребування додаткових доказів.

Так, ініціюючи розгляд питання про витребування додаткових доказів, суд вказує наступне.

Ухвалою суду від 28.10.2020 р. у позивача витребувано наступні документи: матеріали службового розслідування, в тому числі акту про результати службового розслідування із датою затвердження; докази звернення до відповідача щодо відшкодування шкоди за період з 2018 р. - 2020 р.; наказ про покладення матеріальної відповідальності на ОСОБА_1 ; обвинувальний вирок суду, що став підставою для звільнення ОСОБА_2 із військової служби.

Однак такі документи суду не надано, пояснення із причинами не надання не надіслано, хоча ухвала позивачем отримана 09.11.2020 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Відтак, суд ініціює повторне витребування письмових доказів.

Визначаючись щодо процесуальних підстав, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність повторно витребування додаткових письмових доказів у позивача, а саме належним чином завірених копій наступних документів: матеріалів службового розслідування, в тому числі акту про результати службового розслідування із датою затвердження; доказів звернення до відповідача щодо відшкодування шкоди за період з 2018 р. - 2020 р.; наказу про покладення матеріальної відповідальності на ОСОБА_1 ; обвинувального вироку суду, що став підставою для звільнення ОСОБА_2 із військової служби.

Окремо суд вважає за необхідне звернути увагу учасників справи на наступне.

Згідно пунктів 6 -7 частини п`ятої статті 44 КАС України, учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами восьмою та дев`ятою статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч.4 ст.45 КАС України ).

Зокрема, такі заходи процесуального примусу, визначені частиною другою статті 149 КАС України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків;

2) неодноразового зловживання процесуальними правами;

3) повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення;

4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів.

Відповідно до частини другої статті 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

В свою чергу, без надання витребуваних доказів , суд не може розглянути всі питання визначенні статтею 180 КАС України, відтак, підготовче судове засідання слід відкласти.

Окремо суд вказує, що згідно частини четвертої статті 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або ініціативи суду.

Враховуючи наведні положення та наявність підстав для відкладення підготовчого судового засідання, а також те, що строк проведення підготовчого провадження збігає, суд з власної ініціативи вважає за необхідне продовжити останній на тридцять днів.

Керуючись ст.ст. 80, 173, 180, 181, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

витребувати у військової частини НОМЕР_1 та зобов`язати надати суду до 8.12.2020 р. належним чином завірені копії наступних документів: матеріалів службового розслідування, в тому числі акту про результати службового розслідування із датою затвердження; докази звернення до відповідача щодо відшкодування шкоди за період з 2018 р. - 2020 р.; наказ про покладення матеріальної відповідальності на ОСОБА_1 ; обвинувальний вирок суду, що став підставою для звільнення ОСОБА_1 із військової служби.

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Попередити позивача про те, що згідно частини другої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків;

2) неодноразового зловживання процесуальними правами;

3) повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення;

4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів.

продовжити строк проведення підготовчого судового засідання на 30 днів.

Відкласти підготовче засідання на 9.12.2020 р. на 13:00 год.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна