Справа № 480/1957/20
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2020-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
19 листопада 2020 року Справа № 480/1957/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
У провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про:
1) визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах;
2) зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу періоди:
- з 17 грудня 1981 року по 10.11.1982 року, тривалістю 07 місяців 10 днів ( період роботи трактористом-машиністом в радгоспі ім. Щорса, Шосткинський район, Сумської області);
- з 13 листопада 1982 року по 24.11.1984 року, тривалістю 2 роки 11 днів (період проходження строкової військової служби);
- з 27 лютого 1985 року по 30.04.1992 року, тривалістю 7 років 2 місяці (період роботи трактористом-машиністом в радгоспі ім. Щорса, Шосткинський район, Сумської області);
- з 23 лютого 2004 року по 02 жовтня 2006 року, тривалістю 2 роки 6 місяців 9 днів (період роботи трактористом-машиністом у ТОВ "Піонер", село Уздиця, Глухівського району, Сумської області);
3) зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до статті 114 пункт 2 підпункт З Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 23 січня 2020 року № 1-р/2020 у справі № 1-5/2018(746/15) щодо застосування положень пункту «в» ст. 13 Законом України «Про пенсійне забезпечення», з 03 січня 2020 року.
Ухвалами суду від 13.05.2020, 03.08.2020 та від 11.11.2020 у відповідача витребовувалися додаткові докази у справі (а.с.81), вимоги яких були виконані частково та, зокрема, надано копії матеріалів з пенсійної справи (а.с.89-131).

Перевіривши матеріали справи та надані представником відповідача докази, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у розгляді справи Комісії з питань підтвердження періодів роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області як другого відповідача з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч. 3,4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне зміну підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Так, як зазначалося вище та вбачається з копії матеріалів пенсійної справи позивача, наданих представником Головного управління Пенсійного фонду України, крім іншого, Комісією з питань підтвердження періодів роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області було прийнято рішення 20.11.2019 за №9, яким підтверджено стаж роботи ОСОБА_1 у ТОВ "Піонер" на посаді тракториста за період з 24.02.2004 по 02.10.2006, зокрема, 10 місяців 26 днів.

Водночас, в обґрунтування позовних вимог позивач стверджує про наявність у нього пільгового стажу за вказаний період роботи (у ТОВ "Піонер" - з 23.02.2004 по 02.10.2006) у більшому розмірі, зокрема, тривалістю 2 роки 6 місяців 9 днів, та просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області зарахувати йому цей період роботи тривалістю саме 2 роки 6 місяців 9 днів до пільгового стажу.

Суд, дослідивши доводи позовної заяви, відзиву на позовну заяву, копії матеріалів пенсійної справи, обсяг та характер доказів у справі, вважає за необхідне залучити до участі у справі як другого відповідача - Комісію з питань підтвердження періодів роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Також, відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність проведення розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Крім того, враховуючи приписи ст.ст.79,80 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається необхідним додатково витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області довідку із зазначенням періодів, які були зараховані до трудового стажу позивача, що дає право на пенсію на пільгових умовах, а які - не були зараховані, в тому числі по періодам: з 17.12.1981 по 10.11.1982, з 13.11.1982 по 24.11.1984, з 27.02.1985 по 30.04.1992, а також з 23.02.2004 по 02.10.2006, а також оригінал пенсійної справи позивача для огляду в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у розгляді справи №480/1957/20 як другого відповідача Комісію з питань підтвердження періодів роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, Сумська область, м.Суми, вул.Пушкіна, буд.1).

Встановити Комісії з питань підтвердження періодів роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Призначити у справі №4801957/20 судове засідання на 08 грудня 2020 року о 14:00 год. в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 208.

У судове засідання викликати учасників справи.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області протягом п`яти днів з дня отримання копії даної ухвали додатково надати суду довідку із зазначенням періодів, які були зараховані до трудового стажу позивача, що дає право на пенсію на пільгових умовах, а які - не були зараховані, в тому числі по періодам: з 17.12.1981 по 10.11.1982, з 13.11.1982 по 24.11.1984, з 27.02.1985 по 30.04.1992, а також з 23.02.2004 по 02.10.2006.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області надати в судове засідання оригінал пенсійної справи ОСОБА_1 для огляду в судовому засіданні.

Копію даної ухвали направити учасникам справи для відома та виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко