Справа № 240/5063/20
Суддя: Сторчак В. Ю.
Дата ухвалення: 2020-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 240/5063/20

18 листопада 2020 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сторчака В. Ю.

суддів: Граб Л.С. Іваненко Т.В.

розглянувши в порядку письмового провадження матеріали апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 01 липня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звренувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області з наступними позовними вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, яка виразилась у не перерахунку пенсії ОСОБА_1 в зв`язку з підвищенням заробітної плати (грошового забезпечення) згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №657;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити з 13 грудня 2019 року та за минулий час за 12 місяців відповідно до вимог Закону України "Про прокуратуру" і рішення Конституційного Суду від 13.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , виходячи з розрахунку 80% від суми місячної заробітної плати на підставі довідки прокуратури Житомирської області №18-229вих-20 від 02.03.2020 без обмеження граничного розміру, з урахуванням раніше проведених виплат.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 01 липня 2020 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо не перерахунку пенсії ОСОБА_1 в зв`язку з підвищенням заробітної плати (грошового забезпечення) та на підставі довідки, виданої прокуратурою Житомирської області №18-229вих-20 від 02.03.2020.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити з 13 грудня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до частини двадцятої статті 86 Закону України "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року № 1697-VІІ, виходячи з розрахунку 80% від суми місячної заробітної плати на підставі довідки, виданої прокуратурою Житомирської області №18-229вих-20 від 02.03.2020, з урахуванням раніше проведених виплат.

Не погодившись із прийнятим рішенням суду першої інстанції, відповідач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить його скасувати у зв"язку з порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з`ясування всіх обставин справи, що призвело до неправильного її вирішення.

Досліджуючи матеріали справи та даючи оцінку спірним правовідносинам, що виникли мід сторонами, колегією суддів встановлено наступне.

На розгляді Верховного Суду знаходилась зразкова справа про перерахунок пенсій прокурорів в №560/2120/20 (Пз/9901/9/20) предметом спору у якій є визнання протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №12 від 12.03.2020 про відмову у перерахунку пенсії за вислугу років; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 10.03.2018 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років відповідно до статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" №1789-ХІІ (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії), в розмірі 90 відсотків від суми місячної заробітної плати, зазначеної у довідці прокуратури Хмельницької області №18-174вих-20 від 05.03.2020 без обмеження її максимального розміру.

14 вересня 2020 року Верховним Судом прийнято рішення у зразковій справі 560/2120/20, однак дане рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення Верховного Суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду.

Також встановлено, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 27 жовтня 2020 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 14 вересня 2020 року у зразковій справі № 560/2120/20. Рішення за результатами розгляду зазначеної апеляційної скарги не прийнято.

Відповідно до частини першої статті 290 КАС України якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

Згідно із пунктом 9 частини другої статті 236 КАС суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

З урахуванням наведеного, зважаючи на те, що справа № 240/5063/20 відповідає ознакам типової, судова колегія вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 560/2120/20 (Провадження № Пз/9901/9/20).

Керуючись ст.ст.236, 243, 290, 291, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження в адміністративній справі №240/5063/20 до набрання законної сили рішення Верховного Суду у справі №560/2120/20 (провадження №Пз/9901/9/20).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Головуючий Сторчак В. Ю.

Судді Граб Л.С. Іваненко Т.В.