Справа № 620/3552/20
Суддя: Тихоненко О.М.
Дата ухвалення: 2020-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
18 листопада 2020 року м. Чернігів Справа № 620/3552/20
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Тихоненко О.М.,
за участю секретаря Якуш І.В.,
та представника відповідача Карети О.О.,
розглянувши за правилами загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Північного офісу Держаудитслужби до Державного підприємства Чернігівське лісове господарство про зобов`язання вчинити певні дії,
Північний офіс Держаудитслужби звернувся до суду з позовом до Державного підприємства Чернігівське лісове господарство про зобов`язання відповідача виконати вимоги Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області від 12.12.2019 № 26-25-07-14/6176-2019 щодо усунення виявлених ревізією порушень в установленому законодавством порядку.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.09.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
30.09.2020 ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження.
В підготовчому судовому засіданні 21.10.2020 представником відповідача заявлено клопотання про залишення позову без розгляду, в зв`язку з пропуском позивачем тримісячного строку звернення до суду, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України. Обґрунтовуючи вказане клопотання, представник відповідача зазначає, що у направленій відповідачу вимозі щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства № 26-25-07-14/6176-2019 від 12.12.2019 зазначений граничний строк її виконання, а саме 12.03.2020, а тому тримісячний строк для звернення до суду почав свій відлік саме з 13.03.2020, а відтак закінчився 14.06.2020.
21.10.2020 ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду позовну заяву Північного офісу Держаудитслужби відповідно до частини тринадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України залишено без руху та надано позивачу 5-денний строк з дня вручення повного тексту ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду з доказами поважності його пропуску.
На виконання вказаної ухвали позивачем подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, обґрунтовану тим, що Законом України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» органу державного фінансового контролю надано право на звернення до суду в інтересах держави, якщо підконтрольною установою не забезпечено виконання вимог щодо усунення виявлених під час здійснення державного фінансового контролю порушень законодавства з питань збереження і використання активів. Враховуючи, що вимога щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства від 12.12.2019 № 26-25-07-14/6176-2019 не виконана, реалізація визначеного нормами вищевказаного Закону права позивача на звернення до суду виникла саме 25.06.2020 внаслідок відсутності інформації про виконання вимоги на лист Управління ПО Держаудитслужбив Чернігівській області від 23.03.2020 № 26-25-07-14/1126-2019, а тому перебіг строку звернення до суду з позовом до ДП «Чернігівське лісове господарство» про зобов`язання виконати вимоги щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства від 12.12.2019 № 26-25-07-14/6176-2019 слід обраховувати з 25.06.2020.
Як слідує з матеріалів справи у зв`язку з тим, що під час проведення ревізії виявлені порушення не усунуті, відповідачу направлено вимогу від 12.12.2019 № 26-25-07-14/6176-2019 зі строком зворотного інформування до 12.03.2020.
Для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень (ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України).
Дослідивши заяву позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду суд дійшов висновку, що вказані позивачем обставини не є підставою для поновлення строку звернення до суду.
Однак, з урахуванням Закону України від 30.03.2020 № 540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», яким продовжено процесуальні строки на строк дії карантину, позивач звернувся до суду в межах тримісячного строку, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України.
Частиною чотирнадцятою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Керуючись статтями 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Продовжити розгляд справи за позовом Північного офісу Держаудитслужби до Державного підприємства Чернігівське лісове господарство про зобов`язання вчинити певні дії.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 19.11.2020.

Суддя О.М. Тихоненко