Справа № 521/18907/20
Суддя: Леонов О. С.
Дата ухвалення: 2020-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/521/208/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2020 року Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючий судді Леонова О.С.

при секретарі Філозофенко А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Малиновського районного суду м.Одеси справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії з місцевих виборів звичайної виборчої дільниці № 511239, третя особа - Відділ ведення Державного реєстру виборців Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради про внесення змін до уточненого списку виборців та включення до списку виборців,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Дільничної виборчої комісії з місцевих виборів звичайної виборчої дільниці № 511239, третя особа - Відділ ведення Державного реєстру виборців Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради про внесення змін до уточненого списку виборців та включення до списку виборців, в якому просить зобов`язати відповідача уточнити список виборців по виборчій дільниці № 511239 по повторним черговим місцевим виборам 15 листопада 2020 року, включивши її до списку виборців по зазначеній дільниці.

Позов обґрунтований тим, що позивач є громадянкою України, зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 ) при зверненні до Відділу ведення державного реєстру виборців Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, дільничної виборчої комісії № 511239 з`ясувала, що не була включений у списки виборців, що створює перешкоди в реалізації її конституційного права брати участь у повторних чергових місцевих виборах, які відбудуться 15 листопада 2020 року.

Позивач у судове засідання надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представники відповідачів в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи відповідачі повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Відділом ведення Державного реєстру виборців Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради повідомлено суду про розгляд справи за відсутності його представника, крім того зазначено, що позивач в АІТС «Державний реєстр виборців» відсутній.

Згідно ч. 1 ст. 205 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позову з огляду на наступне.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянкою України, зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 з 09.11.2017 року, що підтверджується копією витягу з Єдино демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання Позивача.

Позивач не включений до списків виборців, що братимуть участь у повторному голосуванні з виборів Одеського міського голови на місцевих виборах, яке відбудеться 15 листопада 2020 року, що підтверджується інформацією Відділу ведення Державного реєстру виборців Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради.

Відповідно до ст. 38 Конституції України, громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 24 Конституції України, громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом.

Відповідно до ст. 141 Конституції України, територіальні громади на основі загального, рівного, прямого виборчого права обирають шляхом таємного голосування відповідно сільського, селищного, міського голову, який очолює виконавчий орган ради та головує на її засіданнях. Строк повноважень сільського, селищного, міського голови, обраного на чергових виборах, становить п`ять років. Чергові вибори сільських, селищних, міських, районних, обласних рад, сільських, селищних, міських голів відбуваються в останню неділю жовтня п`ятого року повноважень відповідної ради чи відповідного голови, обраних на чергових виборах.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 1 Виборчого Кодексу України вибори в Україні є основною формою народного волевиявлення, способом безпосереднього здійснення влади Українським народом. Вибори є вільними і відбуваються на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Виборчого Кодексу України вибори проводяться на основі рівного виборчого права. Громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 Виборчого Кодексу України кожен виборець має один голос на кожних виборах, у яких він має право брати участь. Виборець може використати свій голос тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. У випадку одночасного проведення різних виборів виборець може реалізувати своє право голосу тільки на одній виборчій дільниці, спільній для всіх виборів, які проводяться одночасно.

Таким чином, не включення позивача до списків виборців перешкоджає здійсненню ним свого права на участь у чергових місцевих виборах в якості виборця.

Відповідно до ч. 8 ст. 42 Виборчого Кодексу України, адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Відповідно до ч. 9 ст. 42 Виборчого Кодексу України, рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п`ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Відповідно до ч. 2 ст. 274 КАС України адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії

Відповідно до ч. 3 ст. 274 КАС України позовна заява про уточнення списку виборців подається до адміністративного суду без сплати судового збору. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування. Суд при розгляді цього позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Оскільки позивач звернулася до дільничної комісії після закінчення встановленого ч. 9 ст. 42 Виборчого Кодексу України, проте до спливу строку, встановленого ч. 3 ст. 274 КАС України, право позивача на участь у виборах підлягає захисту в судовому порядку шляхом зобов`язання відповідачів включити позивача до уточненого списку виборців.

Керуючись ст. 24, 38, 141 Конституції України, ст. 6, 7 ,8, 9, 14, 42, 44 Виборчого Кодексу України, ст. 274 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію з місцевих виборів звичайної виборчої дільниці № 511239 включити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 , до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці № 511239 з місцевих виборів для повторного голосування з виборів Одеського міського голови, яке відбудеться 15 листопада 2020 року.

Рішення може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня його проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Головуючий суддя: Леонов О.С.

12.11.20