Справа № 240/794/20
Суддя: Капинос Оксана Валентинівна
Дата ухвалення: 2020-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 листопада 2020 року м. Житомир справа № 240/794/20

категорія 109020100

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Капинос О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Баранівської міської ради Житомирської області про скасування рішення, зобов"язання вчинити дії,

встановив:

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 28.04.2020 позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення Баранівської міської ради Баранівського району Житомирської області № 2565 від 06.12.2019.

Зобов`язано Баранівську міську раду Баранівського району Житомирської області прийняти рішення про надання ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :07:000:0190, площею 2,0 га, за межами села Глибочок на території Баранівської міської об`єднаної територіальної громади, для ведення особистого селянського господарства.

Рішення суду набрало законної сили 07.08.2020.

На виконання судового рішення позивачу було видано виконавчий лист.

Позивач подав до суду заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

Ухвалою від 30.09.2020 клопотання задоволено. Встановлено Баранівській міській раді Житомирської області строк для подання звіту про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 28.04.20 в адміністративній справі № 240/794/20 за позовом ОСОБА_1 до Баранівської міської ради Житомирської області про скасування рішення, зобов"язання вчинити дії протягом 30-ти днів з дня отримання ухвали.

Копію ухвали відповідачем отримано 13.10.2020.

12.11.2020 від представника Баранівської міської ради надійшло клопотання про продовження терміну подання звіту до грудня 2020 року. Клопотання мотивоване тим, що враховуючи виборчий період, епідеміологічну ситуацію в країні у встановлений cтрок міська рада не в змозі виконати рішення суду і подати звіт. Засідання сесії Баранівської міської ради планується у листопаді новообраною радою. Станом на 11.11.2020, Баранівською міською територіальною виборчою комісією Новоград-Волинського району не оприлюднена постанова про скликання першої (установчої) сесії Баранівської міської ради.

Оскільки ст. 382 КАС України, не передбачено спеціального порядку розгляду заяв про встановлення судового контролю, суд вважає за можливе призначити розгляд поданого клопотання за правилами спрощеного позовного провадження (письмовому провадженні) без виклику учасників справи.

Вирішуючи клопотання відповідача, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно з ч.1, 3 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Строк, що визначається місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця цього строку.

Частиною 2 ст. 121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Отже, суд може продовжити встановлений процесуальний строк за наявності на те підстав, та враховуючи обґрунтування відповідного клопотання.

Суд враховує те, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 р. №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", з наступними змінами та доповненнями, з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 до 31.08.2020 на всій території України встановлено карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року №641 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19 установлено продовжити на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 до 31 серпня 2020 року.

13 жовтня Кабінет Міністрів України прийняв рішення про продовження карантину в Україні до 31 грудня 2020 року. 14 жовтня 2020, відповідна постанова КМУ від 13.10.2020 р. №956 офіційно опублікована в "Урядовому кур`єрі" №200/6814 і набрала чинності.

Крім того, встановлено, що постановою Центральної виборчої комісії від 30.08.2020 № 208 "Про початок виборчого процесу місцевих виборів 25 жовтня 2020 року" оголошено з 05.09.2020 початок виборчого процесу місцевих виборів, призначених на 25 жовтня 2020 року.

Враховуючи встановлений на усій території України карантин, виборчий процес, та те, що винесення на розгляд сесії проекту рішення про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою можливе лише після установчої сесії міської ради, постанова про скликання якої Баранівською територіальною виборчою комісією станом на день подання клопотання не оприлюднена, суд вважає за необхідне клопотання Баранівської міської ради задовольнити, та продовжити строк для подання звіту.

Відповідно до ч.6 ст. 121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Керуючись статтями 121,382, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Продовжити Баранівській міській раді строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №240/794/20 .

Зобов"язати Баранівську міську раду подати звіт про виконання судового рішення у справі №240/794/20 протягом 30-ти днів з дня отримання даної ухвали.

Копію ухвали негайно направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Капинос