Справа № 2-а-387/11
Суддя: Войтенко Ю. В.
Дата ухвалення: 2020-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. №6-а/759/5/20
ун. №2-а-387/11
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2020 року м. Київ

Святошинський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Войтенко Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Семененко В.С.,

заявника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві, Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві, Державний нотаріус Дванадцятої київської державної контори Щербіна Я.О., Головне управління державної казначейської служби України у місті Києві про заміну сторони, по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про зобов`язання винити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , звернулась до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2-а-387/11 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про зобов`язання винити дії, а саме просила замінити ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , його правонаступником - ОСОБА_1 , у виконавчому провадженні, відкритому на Постанову від 27.01.2011 року Святошинського районного суду м. Києва у справі №2а-387 2011 р. щодо визнання неправомірними дій Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва по нарахуванню і виплаті пенсії ОСОБА_2 як інваліду другої групи з числа постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС та зобов`язання Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва призначити позивачу з 20.06.2010 року як особі постраждалій внаслідок аварії на ЧАЕС, інваліду другої групи наслідок Чорнобильської катастрофи державну пенсію в розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, як особі віднесеній до 1 категорії, в розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком та здійснення перерахунку та виплати виниклої заборгованості. Заявник мотивуючи свої вимоги тим, що постановою від 27.01.2011 року Святошинського районного суду м. Києва у справі №2а- 387/2011 року частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_2 , визнано неправомірними дії Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва по нарахуванню і виплаті пенсії як інваліду другої групи з числа постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС та зобов`язано Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва призначити позивачу з 20.06.2010 року як особі постраждалій внаслідок аварії на ЧАЕС, інваліду другої групи внаслідок Чорнобильської катастрофи державну пенсію в розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, як особі віднесеній до 1 категорії, в розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком та зробити перерахунок та виплату виниклої заборгованості. Управлінням державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві зазначену постанову Святошинського районного суду м. Києва від 27.01.2011 року у справі №2а-387 2011р. прийнято до обліку. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується Свідоцтвом про смерть (серії НОМЕР_1 , видане Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Святошинського районного управління юстиції у м. Києві 04.04.2014 року). Відповідно до Свідоцтва про право на спадщину за законом від 03.11.2014 року (виданого Державним нотаріусом Дванадцятої київської державної нотаріальної контори Щербиною Я.О. (Спадкова справа №1018/14, зареєстровано в реєстрі за №8-1454) заявниця ОСОБА_1 , як дружина померлого, є спадкоємницею майна, в тому числі нарахованих, але не виплачених коштів по перерахунку пенсії померлого за період з червня 2010 року по липень 2011 року в розмірі 60 509,40 грн., на підставі повідомлення, виданого Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві 29.09.2014 року за №21075/11. У зв`язку з чим ОСОБА_1 звернулась до суду з вказаною заявою про заміну сторони його правонаступником.

У судовому засіданні заявник заяву підтримала та просила її задовольнити.

Інші сторони, будучи повідомленими про час та місце розгляду заяви, в судове засідання не з`явились, заяви про відкладення розгляду справи не подавали.

Відповідно до ст.379 ч.2 КАС України їх неявка не є перешкодою для розгляду справи.

Суд перевіривши матеріали справи, вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження, підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до положень ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судових рішень.

Вищенаведені положення кореспондуються з положеннями ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", згідно яких, у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Причиною вибуття однієї із сторін виконавчого провадження є, зокрема, смерть фізичної особи або реорганізації юридичної особи. Заміна сторони полягає у переході прав і обов`язків однієї особи до іншої - правонаступника.

З матеріалів справи вбачається, що постановою суду від 27 січня 2011 року Святошинський районним судом м. Києва було адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва про зобов`язання вчинити дії задоволено частково. Визнано неправомірними дії Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі м.Києва по нарахуванню і виплаті ОСОБА_2 пенсії як інваліду другої групи з числа постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС. Зобов`язано Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі м.Києва призначити ОСОБА_2 з 20.06.2010 р. як особі постраждалій внаслідок аварії на ЧАЕС, інваліду другої групи внаслідок Чорнобильської катастрофи державну пенсію в розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, як особі віднесеній до 1 категорії, в розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком та зробити перерахунок і виплату виниклої заборгованості. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено (а.с. 9).

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , видане Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Святошинського районного управління юстиції у м. Києві 04.04.2014 року (а.с. 11).

Ухвалою Київського Апеляційного Адміністративного суду від 12.07.2011 апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України у Святошинському районні м. Києва залишено без задоволення, а постанову Святошинського районного суду м. Києва від 27.01.2011 року без змін (а.с. 26).

Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 10.05.2012 заяву Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва про перегляд постанови Святошинського районного суду м. Києва за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва про перерахунок пенсії за нововиявленими обставинами повернуто заявнику (а.с. 27).

Відповідно до ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до ч. 1 ст. 512 ЦК України кредитор у зобов`язанні може бути замінений іншою особою внаслідок правонаступництва.

Тобто, підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок чого відбувається вибуття однієї сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов`язків вибулої сторони в цих правовідносинах.

Відповідно до статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у справі №2-а-1220/11від 06.02.2018.

В зв`язку з чим, заява підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись п.15.5 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України (2017 р.), ст.ст.46, 52, 204, 223, 241, 243 ч.6, 379 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві, Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві, Державний нотаріус Дванадцятої київської державної контори Щербіна Я.О., Головне управління державної казначейської служби України у місті Києві про заміну сторони, по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про зобов`язання винити дії - задовольнити.

Замінити сторону, а саме стягувача ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 на його правонаступника - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Ленінградським РУ ГУ МВС України в місті Києві 14.03.2000 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва про зобов`язання вчинити дії.

Ухвала може бути оскаржена протягом 15 днів з дня її проголошення шляхом подання безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, а у разі постановлення ухвали в судовому засідання у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи - з моменту підписання ухвали суддею (суддями).

Суддя Ю.В. Войтенко