Справа № 460/7552/20
Суддя: Д.П. Зозуля
Дата ухвалення: 2020-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
16 листопада 2020 року м. Рівне №460/7552/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д.П., розглянувши клопотання представника відповідача про відкладення підготовчого засідання по адміністративній справі за позовом
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до Дубровицької міської ради Рівненської області
провизнання дій протиправними,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Дубровицької міської ради Рівненської області, в якому просила:
- визнати дії Дубровицької міської ради по прийняттю рішення №185 «Про встановлення місцевих податків і зборів на території м. Дубровиця» від 14.07.2016 та №332 ««Про внесення змін до рішення міської ради від 14.07.2016 №185 «Про встановлення місцевих податків і зборів на території м. Дубровиця» не виключно у відповідності до вимог Конституції України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Податкового кодексу України - протиправними;
- визнати протиправність, не приналежність рішення Дубровицької міської ради від 14.07.2016 №185 «Про встановлення місцевих податків і зборів на території м. Дубровиця» в частині встановлення податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки до податкового законодавства та автоматичне не набрання ним чинності/не чинність на 2017 рік для застосування по нарахуванню податкових зобов`язань;
- визнати протиправність, не приналежність рішення Дубровицької міської ради від 16.02.2017 №332 «Про внесення змін до рішення міської ради від 14.07.2016 №185 «Про встановлення місцевих податків і зборів на території м. Дубровиця» в частині внесення змін до рішення №185 від 14.07.2016 по встановленню податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки до податкового законодавства та автоматичне не набрання ним чинності/ не чинність на 2017 рік для застосування по нарахуванню податкових зобов`язань.
Ухвалою суду від 15.10.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання на "16" листопада 2020 року.
В підготовче засідання учасники справи, яких належним чином повідомлено про дату, час та місце підготовчого засідання, не прибули. Водночас, 16.11.2020 на адресу суду надійшло клопотання від представника відповідача про перенесення підготовчого засідання на іншу дату, у зв`язку із зайнятістю уповноваженого представника у іншому судовому засіданні у Дубровицькому районному суді Рівненської області.
Визначаючись щодо можливості відкладення підготовчого засідання, суд враховує наступне.
Статтею 3 Конституції України закріплено, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.
Згідно зі статтею 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Пунктом другим частини третьої статті 44 КАС України передбачено, що учасники справи мають, зокрема, право подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Пунктом 1 частини 2 ст. 181 КАС України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Враховуючи встановлені обставини, з метою забезпечення процесуальної рівності прав учасників судового процесу та у зв`язку з необхідністю заслухати в судовому засіданні пояснення всіх сторін щодо обставин, якими вони обґрунтовують свої вимоги та заперечення, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Відповідно до частини 8 статті 205 КАС України, про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.
Керуючись статтями 181, 205, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відкласти підготовче засідання у справі № 460/7552/20 в межах визначеного Кодексом адміністративного судочинства України строку підготовчого провадження, до 14:15 год. 16 грудня 2020 року.
Про дату, час та місце підготовчого засідання повідомити учасників справи повісткою-викликом.
Повторно зобов`язати Дубровицьку міську раду Рівненської області не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання опублікувати оголошення про розгляд справи за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Дубровицької міської ради Рівненської області про визнання дій по прийняттю рішення № 185 «Про встановлення місцевих податків і зборів на території м. Дубровиця» від 14.07.2016 та № 332 ««Про внесення змін до рішення міської ради від 14.07.2016 №185 «Про встановлення місцевих податків і зборів на території м. Дубровиця» - протиправними на веб-сайті Дубровицької міської ради Рівненської області та у друкованому виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
Повторно зобов`язати Дубровицьку міську раду Рівненської області надати суду докази публікації оголошення до початку підготовчого засідання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Д.П. Зозуля