Справа № 320/11638/20
Суддя: Лисенко В.І.
Дата ухвалення: 2020-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 листопада 2020 року м. Київ 320/11638/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши позовну заяву кандидата в депутати Обухівського міської ради Обухівської міської ради Обухівського району Київської області ОСОБА_1 до Обухівської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся кандидат в депутати Обухівського міської ради Обухівської міської ради Обухівського району Київської області ОСОБА_1 з позовом до Обухівської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області у якому просить суд:

- визнати такими, що не відбулися вибори депутатів Обухівської міської ради та Обухівського міського голови в одномандатному виборчому окрузі, які відбулися 25.10. 2020;

- визнати протиправною та скасувати постанову Обухівської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області №174 від 08.11.2020 "Про обрання депутатів Обухівської міської ради";

- визнати протиправною та скасувати постанову Обухівської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області №161 від 30.10.2020 "Про підведення підсумків голосування з виборів Обухівського міського голови Обухівського району Київської області в одномандатному виборчому окрузі";

- зобов`язати Обухівську міську територіальну виборчу комісію Обухівського району Київської області призначити повторні місцеві вибори депутатів Обухівської міської ради Обухівського району Київської області та Обухівського міського голови Обухівського району Київської області в одномандатному виборчому окрузі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.11.2020 позовну заяву кандидата в депутати Обухівської міської ради Обухівського району Київської області ОСОБА_1 до Обухівської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області в частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування постанови Обухівської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області №161 від 30 жовтня 2020 року "Про підведення підсумків голосування з виборів Обухівського міського голови Обухівського району Київської області в одномандатному виборчому окрузі", - залишено без розгляду.

Відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статей 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Даний спір виник щодо правовідносин, пов`язаних з виборчим процесом, та відповідно до статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України належить до компетенції адміністративних судів і підлягає розгляду Київським окружним адміністративним судом.

Особливості розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ визначені параграфом 2 Глави 11 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зокрема, згідно з положеннями статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Відповідно до статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

Судом встановлено, що згідно з даними комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» Київського окружного адміністративного суду до Київського окружного адміністративного суду 13 листопада 2020 року о надійшов позов кандидата в депутати Обухівської міської ради Обухівського району Київської області ОСОБА_2 до Обухівської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області (суддя Кушнова А.О. справа №320/11637/20).

Предметом позову в адміністративної справи №320/11637/20 є такі вимоги:

- визнати такими, що не відбулись вибори депутатів Обухівської міської ради та Обухівського міського голови в одномандатному виборчому окрузі, які відбулися 25 жовтня 2020 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Обухівської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області №174 від 08 листопада 2020 року "Про обрання депутатів Обухівської міської ради";

- визнати протиправною та скасувати постанову Обухівської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області №161 від 30 жовтня 2020 року "Про підведення підсумків голосування з виборів Обухівського міського голови в одномандатному виборчому окрузі";

- зобов`язати Обухівську міську територіальну виборчу комісію Обухівського району Київської області призначити повторні місцеві вибори депутатів Обухівської міської ради Обухівського району Київської області та Обухівського міського голови в одномандатному виборчому окрузі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.11.2020 у справі №320/11637/20 (суддя Кушнова А.О.) відкрито спрощене провадження у справі.

Відповідно до ч. ч. 1 - 3 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень ч. 1 цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

- одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

- одного й того самого позивача до різних відповідачів;

- різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Аналізуючи склад учасників та предмет позовів у адміністративних справах №320/11638/20 та №320/11637/20, суд вважає наявними підстави для об`єднання вказаних справ в одне провадження, адже вказані позови є позовами різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Враховуючи приписи статті 172 КАС України, суд вважає, що об`єднання даних адміністративних справ в одне провадження для спільного розгляду і вирішення є доцільним, оскільки позовні вимоги позивачів у вказаних справах однорідні за змістом та пред`явлені до одного і того ж відповідача.

У зв`язку з цим, суд дійшов висновку про доцільність об`єднання адміністративних справ № 320/11638/20 та № 320/11637/20 в одне провадження.

Відповідно до ч. 8 ст. 172 КАС України справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись ст. 49, 171, 172, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі №320/11638/20.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

2. Об`єднати в одне провадження адміністративні справи №320/11638/20 та №320/11637/20 з присвоєнням адміністративній справі номеру - №320/11637/20.

3. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

4. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

5. Повідомити виборчу комісію та комісію вищого рівня про постановлену судом ухвалу.

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лисенко В.І.