Справа № 640/26921/20
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2020-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

16 листопада 2020 року м. Київ№ 640/26921/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Добрянської Я.І., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Офіс Генерального прокурора (Різницька 13/15,Київ11,Центральна Частина Києва, Київ,01011, ) визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді,-

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення кадрової комісії та наказу Генерального прокурора України про звільнення з посади, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

Позовна заява за формою та змістом відповідає вимогам статей 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Разом з позовом від позивача надійшло клопотання про поновлення строку на звернення до суду з даним позовом. Вказане клопотання обґрунтовує поважністю причин пропуску такого строку, а саме:чрез стривале захворювання, що підтверджується медичними довідками.

Розглянувши клопотання позивача про поновлення пропущеного строку, перевіривши його обґрунтованість, суддя дійшов висновку про поважність причин пропуску строку на звернення до суду, оскільки сукупність доводів і обставин, наведених позивачем підтверджуються наявними і допустимими доказами на обґрунтування поважності причин пропуску строку. За таких умов вказане клопотання підлягає задоволенню.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі не встановлено. Перешкод для відкриття провадження в адміністративній справі немає.

Зазначений спір згідно з ст. 19 КАС України відноситься до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Ознайомившись із позовною заявою судом встановлено, що позивачем заявлено позовну вимогу, яка згідно частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України належить до справ незначної складності та відповідно до частини першої статті 257 підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Разом з позовом позивач подав клопотання про витребування у відповідача:

1) кофіцієнт підвищення посадового окладу посади, яку позивач обіймав до звільнення, з 16.01.2020 відповідно до Постанови КМУ № 1155 від 11.12.2019 "Про умови оплати праці прокурорів";

2) довідку про розмір середнього заробітку позивача на час звільнення,

3) дані щодо оприлюднення наказу Генерального прокурора від 17.10.2019 р. № 233 "Про затвердження порядку роботи роботи кадрових комісій",

4) належним чином засвідчену копію наказу Генерального прокурора №239 від 22.10. 2019 року "Про утворення робочої групи першої кадрової комісії",

5) належним чином засвідчену копію наказу Генерального прокурора № 368 від 28.12. 2019 року "Про визнання такими, що втратили чинність, накази Генерального прокурора щодо утворення робочих груп кадрових комісій";

6) належним чином засвідчену копію затвердженого 17.10.2019 головою першої кадрової комісії ОСОБА_2 графіку складання іспиту (група 3) у формі анонімного тестування з використанням компютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора на 23.10.2019р.

Відповідно до ч. 1, 6, 8, 9 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Враховуючи вищевикладене та з метою всебічного та повного розгляду справи, суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача зазначені документи.

Керуючись статями 171, 257, 261, ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Повідомити сторін, що справа буде розглядатись суддею Добрянською Я.І. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

3.Запропонувати відповідачу подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позовну заяву (відзив) та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

4. Роз`яснити відповідачу, що в разі ненадання ним відзиву на позовну заяву справа буде вирішена на підставі наявних в ній доказів. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Витребувати у відповідача належним чином завірені копії:

1) кофіцієнт підвищення посадового окладу посади, яку позивач обіймав до звільнення, з 16.01.2020 відповідно до Постанови КМУ № 1155 від 11.12.2019 "Про умови оплати праці прокурорів";

2) довідку про розмір середнього заробітку позивача на час звільнення,

3) дані щодо оприлюднення наказу Генерального прокурора від 17.10.2019 р. № 233 "Про затвердження порядку роботи роботи кадрових комісій",

4) належним чином засвідчену копію наказу Генерального прокурора №239 від 22.10. 2019 року "Про утворення робочої групи першої кадрової комісії",

5) належним чином засвідчену копію наказу Генерального прокурора № 368 від 28.12. 2019 року "Про визнання такими, що втратили чинність, накази Генерального прокурора щодо утворення робочих груп кадрових комісій";

6) належним чином засвідчену копію затвердженого 17.10.2019 головою першої кадрової комісії ОСОБА_2 графіку складання іспиту (група 3) у формі анонімного тестування з використанням компютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора на 23.10.2019р.

та зобов`язати надати їх протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.

6. Повідомити позивача про його право надати відповідь на відзив відповідача протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву.

7. Повідомити відповідача про його право надати заперечення щодо відповіді на відзив позивача протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

8. Роз`яснити, що подання заяв по суті справи (відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечення) є правом сторони, такі заяви повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України та подаватись до суду з доказами їх направлення з додатками іншій стороні.

9. Звернути увагу сторін, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

10. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

11. Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Я.І. Добрянська