Справа № 17/367/08-АП
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2020-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

16 листопада 2020 рокуСправа № 17/367/08-АП
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя до Запорізького колективного будівного управління «Машбуд», третя особа: Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м.Запоріжжяпро стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 10830,46 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Господарського суду Запорізької області від 26.01.2009 у справі №17/367/08-АП адміністративний позов Управління Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Запорізького колективного будівного управління «Машбуд» задоволено.

09.04.2010 видано виконавчий лист.

Державним виконавцем Вознесенівського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області відкрито виконавче провадження №53614583.

Ухвалою суду від 20.07.2017 матеріали справи № 17/367/08-АП разом із заявою Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 17/367/08-АП передано за підсудністю до Запорізького окружного адміністративного суду.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 07.09.2017 замінено сторону виконавчого провадження з Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському (Вознесенівському) районі м.Запоріжжя (69057, м.Запоріжжя, вул.Гагаріна 2-б; ) на його правонаступника Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя (69057, м. Запоріжжя, вул. Гагарина, 2-б; ) у справі №17/367/08-АП про стягнення з Запорізького колективного будівного управління «Машбуд» () заборгованість зі сплати витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 10830,46 грн. (десять тисяч вісімсот тридцять гривень 46 копійок).

20.10.2020 на адресу Господарського суду Запорізької області надійшла заява за вих. № 5220/07-шн від 15.10.2020 (вх. № 408/08-12/20 від 20.10.2020) Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі заявник) в порядку приписів ст. ст. 52, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій останній просить:

- замінити стягувача у справі № 17/367/08-АП з Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, буд. 2-Б, ) на - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-б, ).

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 26.10.2020 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну стягувача у адміністративній справі № 17/367/08-АП , поданою в порядку ст. ст. 376, 379 КАС України, передати за підсудністю до Запорізького окружного адміністративного суду (69041, м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, буд. 65-в).

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддям, додаткові матеріали справи (КДМ) передано для подальшого розгляду судді Лазаренку М.С.

Для розгляду питання щодо заміни сторони виконавчого провадження, судом було призначене судове засідання на 16.11.2020 о 09 год. 00 хв., про що повідомлено учасників справи та заінтересовану особу, що звернулась із заявою.

В судове засідання представники сторін та заявник не прибули, про дату, час та місце слухання справи повідомлялись належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами.

У зв`язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів частини четвертої статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Стаття 129-1 Конституції України та стаття 14 КАС України встановлюють, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За приписами статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 02.06.2016 виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною п`ятою статті 15 Закону № 1404-VIII передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

З наведеного вбачається, що замінити сторону у виконавчому провадженні можливо лише у разі вибуття стягувача з одночасною заміною вибувшої сторони на її правонаступника.

Судом встановлено, що згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» територіальний орган Пенсійного фонду України - Центральне об`єднане Управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Відповідно до частини першої статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

При цьому, за правилами частини п`ятої вказаної статті юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно з офіційними відомостями, які містяться на сайті Міністерства юстиції України (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch), 31.07.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений запис 4042529 про припинення Центрального об`єднаного Управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя.

Таким чином, судом встановлено, що юридична особа Центрального об`єднаного Управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя перетворена шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

При цьому, за приписами четвертої цієї статті положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що стягувач по справі підлягає заміні на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження, - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження з Центрального об`єднаного Управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б; ) у справі №17/367/08-АП про стягнення з Запорізького колективного будівного управління «Машбуд» () заборгованість зі сплати витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 10830,46 грн. (десять тисяч вісімсот тридцять гривень 46 копійок).

Копію ухвали надіслати заявнику та заінтересованим особам.

Ухвала, постановлена судом в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, у відповідності до частини другої статті 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя М.С. Лазаренко