Справа № 600/1990/20-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

16 листопада 2020 р. м. Чернівці Справа № 600/1990/20-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) (м. Вікову де Сус, Сучавський повіт, Румунія до Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області (вул. Шептицького, 25, м. Чернівці, 58002), Начальника відділу у справах іноземців та осіб без громадянства УДМС України в Чернівецькій області (вул. Шептицького, 25, м. Чернівці, 58002) про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким визнати протиправним та скасувати рішення від 11.02.2020 р. начальника відділу у справах іноземців та осіб без громадянства Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області Дудкевича Едуарда Валентиновича про заборону в`їзду в Україну громадянину Румунії ОСОБА_1 (латинськими літерами ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 від 17.10.2018 року.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд вважає, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, спір виник із публічно-правових відносин, однією із сторін яких виступає суб`єкт владних повноважень. Відповідно до вимог статті 19 КАС України даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та згідно частини 2 статті 20 КАС України справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду. Вказаний позов пред`явлений згідно статті 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.

Разом з позовом представник позивача подав заяву в якій просить суд визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним позовом. Представник позивача надав належні докази та обґрунтування, на підставі яких судом встановлено, що про оскаржуване рішення позивачу стало відомо під час розгляду адміністративної справи №600/1496/20-а за позовом ОСОБА_1 до Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України та заступника начальника відділення інспекторів прикордонної служби "Порубне" відділу прикордонної служби "Порубне" Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України старшого лейтенанта Віталія Нагірного про визнання протиправною та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії. Зокрема, 16.10.2020 р. Західне регіональне управління Державної прикордонної служби України подало до суду відзив на позов ОСОБА_1 в адміністративній справі №600/1496/20-а, де в додатках до відзиву було додано рішення від 11.02.2020 р. начальника відділу у справах іноземців та осіб без громадянства Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області Дудкевича Едуарда Валентиновича про заборону в`їзду в Україну громадянину Румунії ОСОБА_1 .

Згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Судом встановлено, що про оскаржуване рішення позивач дізнався після ознайомлення з відзивом Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 16.10.2020 р. в адміністративній справі №600/1496/20-а, в той же день позивач звернувся до суду з позовом про оскарження рішення від 11.02.2020 р. начальника відділу у справах іноземців та осіб без громадянства Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області Дудкевича Едуарда Валентиновича про заборону в`їзду в Україну громадянину Румунії ОСОБА_1 . У зв`язку із цим, суд визнає поважними причини пропущення строку звернення до суду та поновлює позивачу строк звернення до суду з даним позовом.

Таким чином, адміністративний позов поданий у строк, установлений законом, підстав для залишення позовної заяви без руху її повернення чи відмови у відкритті, на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, судом не встановлено.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України дана позовна заява підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

На підставі наведеного та керуючись статтями 19, 20, 32, 160, 161, 168, 171, 183, 248, 257, 260, 262 КАС України суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Визнати поважними причини пропуску та поновити ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) строк звернення до суду з адміністративним позовом.

2. Відкрити провадження у справі, яка буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження.

3. Справу буде розглядати суддя Т.М. Брезіна одноособово без проведення судового засідання та виклику учасників адміністративної справи.

4. Запропонувати відповідачу, в разі заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, у п`ятиденний строк з моменту одержання даної ухвали подати до суду заяву із запереченнями проти такого розгляду.

5. Запропонувати відповідачу, в разі заперечення проти позову, подати у п`ятнадцятиденний строк з дня винесення даної ухвали відзив на позовну заяву та докази на його обґрунтування безпосередньо до канцелярії суду (м. Чернівці, вул. Садова, 1 І). Повідомити, що одночасно з надання (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи (частина 3 статті 162 КАС України). У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи відповідно до ч. 2 ст. 175 КАС України.

6. Запропонувати позивачу, у разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, подати до суду відповідь на такий відзив, у семиденний строк з моменту його отримання. Повідомити, що одночасно з наданням (надісланням) відповіді на відзив до суду, копія такої відповіді та додані до неї документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи (частина 3 статті 162 КАС України та частина 2 статті 163 КАС України).

7. Повідомити відповідачів (суб`єктів владних повноважень) про отримання копії позовної заяви з додатками (матеріалів справи), які підлягають врученню йому, лише безпосередньо у суді.

8. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку у випадку порушенням правил підсудності.

Суддя Т.М. Брезіна