Справа № 280/6951/20
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2020-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ
27 жовтня 2020 року Справа № 280/6951/20 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали скарги
скаржника - Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )
до відповідача - Старшого державного виконавеця Шевченківського відділу ДВС у м.Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Кіорпе А.О. (69068, м.Запоріжжя, вул.Брюллова, буд.5)
про скасування постанови в частині,

ВСТАНОВИВ:
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла скарга Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (надалі - ВЧ НОМЕР_1 НГ України) до Старшого державного виконавеця Шевченківського відділу ДВС у м.Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Кіорпе А.О. (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд: скасувати постанову старшого державного виконавця Шевченківського відділу ДВС у м.Запоріжжі у виконавчому провадженні ВП №62980989 від 09.09.2020, в частині стягнення виконавчого збору у розмірі 3496,45 грн.
Відповідно до ч.1 ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Як зазначено у ч.2 ст.159 КАС України, заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
Згідно з ч.1 ст.287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Однак, ВЧ НОМЕР_1 НГ України в порушення наведених норм КАС України подано до суду скаргу з невірним зазначенням статусу сторін.
Згідно з ч.3 ст.287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця приватний виконавець.
Тобто, у позові про скасування постанови винесеної державним виконавцем позовні вимоги повинні пред`являтися лише до відповідного органу державної виконавчої служби.
Однак, ВЧ НОМЕР_1 НГ України необґрунтовано у скарзі як відповідача вказано Старшого державного виконавеця Шевченківського відділу ДВС у м.Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Кіорпе А.О.
В порушення ч.1, ч.4 ст.161 КАС України до позову ВЧ НОМЕР_1 НГ України не додано копії позовної заяви та копії документів, зазначених у позові як додатки, якими обґрунтовані позовні вимоги, для відповідача.
У скарзі заявлено позовну одну позовну вимогу майнового характеру
Як зазначено у ч.1 ст.4 Закону України Про судовий збір, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У ст.7 Закону України Про Державний бюджет України на 2020 рік установлено з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2102 грн. 00 коп.
З огляду на викладене, позивач при зверненні із даним позовом повинен був сплатити судовий збір за позовну вимогу майнового характеру (2102 грн. 00 коп.).
Всупереч вимог ч.3 ст.161 КАС України ВЧ НОМЕР_1 НГ України до скарги не додано доказів сплати до відповідного бюджету судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України Про судовий збір, за позовну вимогу майнового характеру (2102 грн. 00 коп.).
Отже, ВЧ НОМЕР_1 НГ України не додано доказів сплати судового збору, як цього вимагає ч.3 ст.161 КАС України.
Ухвалою суду від 05.10.2020 скаргу Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України до Старшого державного виконавеця Шевченківського відділу ДВС у м.Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Кіорпе А.О. про скасування постанови в частині залишено без руху.
Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі суду вказано, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання: позовної заяви з урахуванням усунення викладених у позові недоліків, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб) та копій документів, зазначених у позові як додатки, якими обґрунтовані позовні вимоги, для відповідачів (третіх осіб); доказів сплати судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України Про судовий збір, за позовну вимогу майнового характеру (2102 грн. 00 коп.).
Недоліки позивачем у встановлений термін (з урахуванням поштового перебігу) не усунуті. Будь-яких документів, зазначених в ухвалі суду від 05.10.2020 - не надходило; клопотання про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви позивач не подавав.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно з ч.5 ст.169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відповідно до ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись п.1 ч.4 ст.169, ст.ст.241 - 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:
Повернути Військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України скаргу до Старшого державного виконавеця Шевченківського відділу ДВС у м.Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Кіорпе А.О. про скасування постанови в частині.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Суддя О.О. Прасов