Справа № 320/10461/20
Суддя: Колеснікова І.С.
Дата ухвалення: 2020-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

12 листопада 2020 року м. Київ № 320/10461/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту населення Бородянської районної

державної адміністрації

про визнання протиправною бездіяльності, визнання неправомірним та скасування

рішення, зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.11.2020 залишено без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, визнання неправомірним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, та встановлено позивачу десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

На усунення недоліків позовної заяви позивачем подано до суду позовну заяву, у якій позовні вимоги викладено у наступній редакції: визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 неотриманої допомоги при народженні дитини; визнати неправомірним та скасувати рішення Управління праці та соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації від 19.10.2020 про відмову в призначенні ОСОБА_1 допомоги при народженні дитини; зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації виплатити неотриману допомогу при народженні дитини у розмірі 41280,00 грн. негайно після проголошення судового рішення.

Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про звільнення його від сплати судового збору в зв`язку з відсутністю у позивача доходу, що не дозволяє сплатити судовий збір.

Згідно статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк (частина перша). Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо сплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі (частина друга).

За приписами статті 8 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю (частина перша). Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (частина друга).

Отже, у випадку, зокрема, перевищення судовим збором 5 відсотків розміру річного доходу позивача суд може відстрочити або розстрочити сплату судового збору, звільнити позивача від сплати судового збору або зменшити розмір судового збору.

На підтвердження свого доходу за 2019 рік позивачем додано до позовної заяви відомості з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків, згідно яких у позивача відсутній будь-яких дохід за 2019 рік.

Отже, за висновком суду, наданими позивачем доказами підтверджується майновий стан позивача, який не дозволяє сплатити судовий збір за подання даної позовної заяви до суду, відповідно, суд вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору за подання даного позову до суду.

Оскільки судом звільнено позивача від сплати судового збору за подання позовної заяви, враховуючи усунення позивачем у встановлений в ухвалі від 15.10.2020 про залишення позовної заяви без руху строк і спосіб недоліків позовної заяви, судом визнано подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

Враховуючи предмет позову та положення статей 12, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку про розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 12, 171, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання до Київського окружного адміністративного суду позову в адміністративній справі №320/10461/20.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Витребувати у відповідача належним чином засвідчену копію спірного рішення та всіх документів, на підставі якого прийнято вказане рішення, в тому числі заяви позивача з додатками.

4. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

5. Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

6. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.

7. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Згідно пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, провадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суддя Колеснікова І.С.