Справа № 200/10414/20-а
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2020-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

13 листопада 2020 р. Справа №200/10414/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області та просить суд:

Визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про відмову у призначенні мені пенсії № 2297 від 04.08.2020 р., прийняте за результатом розгляду заяви про призначення пенсії від 28.07.2020 р.

Зобов`язати відповідача зарахувати до пільгового стажу на підземних роботах періоди роботи:

- з 11.11.1995 р. по 15.11.1995 р. учнем гірничого робітника підземного з повним робочим днем в шахті, на шахті ім. О. 1 . Стаханова в/о «Красноармійськвугілля»;

- з 04.08.1997 р. по 30.09.1997 р. учнем машиніста підземних установок з повним робочим днем в шахті, на шахті ім. О. Г. Стаханова в/о «Красноармійськвугілля»;

- з 07.03.2000 р. по 22.03.2000 р. гірничим робітником підземним III розряду, учнем гірничого робітника очисного забою підземним на ДВАТ ш/у «Центральне» ДХК «Селидіввугілля»;

- з 26.12.2003 р. по 31.12.2003 р. (6 днів) та з 23.02.2005 р. по 23.02.2005 р. (1 день) гірничим робітником очисного забою 5 розряду з повним робочим днем в шахті, на шахті ім. О. Г. Стаханова в/о «Красноармійськвугілля»;

- з 27.05.2008 р. по 29.05.2008 р. (З дні), з 11.03.2009 р. по 12.03.2009 р. (2 дні), з 01.05.2009 р. по 01.05.2009 р. (1 день), з 25.06.2011 р. по 28.06.201 1 р. (4 дні) гірничим робітником очисного забою 5 розряду з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»;

- з 03.08.2015 р. по 06.08.2015 р. (4 дні), з 01.05.2016 р. по 02.05.2016 р. (2 дні), з 07.05.2018 р. по 10.05.2018 р. (4 дні), з 28.12.2019 р. по 16.01.2020 р. (19 днів), з 26.02.2020 р. по 29.02.2020 р. ( 4 дні), з 24.06.2020 р. по 27.07.2020 р. (1 місяць 4 дні) гірничим робітником очисного забою 5 розряду з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська».

Зобов`язати відповідача зарахувати до пільгового стажу як працівника провідної професії на підземних роботах періоди роботи гірничим робітником очисного забою на ДП «ВК «Краснолиманська»: з 09.03.2005 р. по 17.03.2005 р., з 11.042005 р. по 07.10.2005 р., з 13.10.2005 р. по 12.11.2005 р., з 26.11.2005 р. по 03.12.2005 р„ з 01.01.2006 р. по 19.01.2006 р., з 01.02.2006 р. по 01.02.2006 р., з 01.05.2006 р. по 09.05.2006 р., з 01.06.2006 р. по 02.06.2006 р., з 10.07.2006 р. по 30.07.2006 р., з 09.08.2006 р. по 06.09.2006 р., з 07.09.2006 р. по 13.09.2006 р., з 24.10.2006 р. по 24.12.2006 р., з 06.01.2007 р. по 17.01.2007 р., з 01.03.2007 р. по 30.06.2007 р., з 01.07.2007 р. по 31.07.2007 р., з 04.08.2007 р. по 13.08.2007 р., з 20.08.2007 р. по 27.08.2007., з 30.05.2008 р. по 19.06.2008 р., з 30.06.2008 р. по 29.07.2008 р., з 15.08.2008 р. по 16.12.2008 р., з 13.03.2009 р. по 20.03.2009 р., з 02.05.2009 р. по 23.05.2009 р., з 08.06.2009 р. по 02.07.2009 р., з 01.08.2009 р. по 01.09.2009 р., з 09.11.2009 р. по 27.11.2009 р., з 28.11.2009 р. по 29.11.2009 р., з 05.08.2010 р. по 17.08.2010 р., з 01.10.2010 р. по 02.10.2010 р., з 14.05.2015 р. по 04.03.2015 р., з 15.03.2015 р. по 14.04.2015 р., з 07.08.2015 р. по 30.09.2015 р., з 03.05.2016 р. по 10.05.2016 р., з 11.05.2018 р. по 14.05.2018 р., з 31.08.2019 р. по 07.09.2019 р., з 17.01.2020 р. по 25.02.2020 р., та додатково зарахувати мені по 3 місяці за 1 рік такої роботи відповідно до роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України № 8 від 20 січня 1992 року «Про порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбачених ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву від 28.07.2020 р. про призначення мені пенсії за віком на пільгових умовах, з урахуванням зарахованих до мого пільгового підземного стажу (в тому числі на провідних професіях) спірних періодів роботи.

Вирішуючи питання про порядок розгляду даної справи (форму адміністративного судочинства), суд виходить з наступного.

Нормами частини першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до положень частини другої зазначеної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з вимогами статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

За таких обставин, суд доходить висновку про розгляд справи №200/10414/20-а за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд зазначає, що відповідно до вимог статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шестидесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Керуючись статтями 12, 19, 25-27, 133, 162-163, 168, 171, 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження у справі № 200/10414/20-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа буде розглядатись одноособово суддею в порядку спрощеного позовного провадження, протягом розумного строку, але не більше шестидесяти днів із дня відкриття провадження у справі, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (стаття 163 КАС України), відповідач - заперечення (стаття 164 КАС України), протягом п`ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов, для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив.

Звернути увагу сторін, що відповідно до вимог статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Копію даної ухвали направити сторонам. Відповідачу направити також копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя І.В. Шинкарьова