Справа № 200/10381/20-а
Суддя: Казначеєв Едуард Геннадійович
Дата ухвалення: 2020-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

12 листопада 2020 року справа №200/10381/20-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Казначеєв Е.Г., суддів Геращенка І.В., Міронової Г. М., розглянувши апеляційну скаргу Донецької територіальної організації політичної партії "ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ" на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 09 листопада 2020 р. у справі № 200/10381/20-а (головуючий І інстанції Аканов О.О.) за позовом Донецької територіальної організації політичної партії "ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ" до Мангушської селищної територіальної виборчої комісії Маріупольського району Донецької області про визнання протоколу протиправним та скасування; зобов`язання здійснити перерахунок голосів,-

В С Т А Н О В И В :

До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 200/10381/20-а з апеляційною скаргою Донецької територіальної організації політичної партії "ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ" на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 09 листопада 2020 року.

Ознайомившись з апеляційною скаргою, суд вважає, що вона підлягає поверненню апелянту з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.293 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ч.4 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Отже, апеляційна скарга повертається у разі якщо вона не підписана.

За ч. 1 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається у письмовій формі.

Згідно ч. 1 ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Отже, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду у письмовій формі.

Відповідно до частини 7 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною 10 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Таким чином, альтернативою звернення учасників справи до суду із позовними заявами, скаргами та іншими визначеними законом процесуальними документами, оформленими в паперовій формі та підписаними безпосередньо учасником справи або його представником, безумовно є звернення з процесуальними документами в електронній формі з обов`язковим їх скріпленням власним електронним підписом учасника справи.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".

Із матеріалів скарги вбачається, що апеляційна скарга надіслана на електронну адресу суду першої та апеляційної інстанції, містить відсканований графічний підпис без використанням електронного цифрового підпису, що підтверджується відповідними довідками Донецького окружного адміністративного суду від 11.11.2020 та Першого апеляційного адміністративного суду від 12.11.2020.

Як зазначалось, надсилання в електронному вигляді процесуальних документів до суду має здійснюватися з використанням електронного цифрового підпису.

Таким чином, матеріали справи не містять оригіналу апеляційної скарги підписаної особою, яка її подала, тобто, скаргу подано до суду з відсутнім електронним цифровим підписом.

Згідно з ч. 3 ст. 272 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про необхідність повернення апеляційної скарги.

Керуючись ст. 44, 272, 293, 298, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Донецької територіальної організації політичної партії "ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ" на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 09 листопада 2020 р. у справі № 200/10381/20-а - повернути заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений та підписаний 12 листопада 2020 року.

Суддя-доповідач Е.Г. Казначеєв

Судді І.В. Геращенко

Г.М. Міронова