Справа № 420/5765/19
Суддя: Левчук О.А.
Дата ухвалення: 2020-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5765/19
13 листопада 2020 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі заяву представника позивача ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, -
Представником позивача ОСОБА_1 до суду надано заяву про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 420/5765/19, а саме боржника, Одеську митницю ДФС на Одеську митницю Держмитслужби.
В обґрунтування заяви заявник вказує, що позивач звернувся до Головного управління ДКСУ в Одеській області щодо виконання виконавчого листа по справі № 420/5765/19, проте листом від 07.10.2020 року його повідомлено, що Одеська митниця ДФС реорганізована шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби, яка є відповідальною за виконання виконавчого листа. Таким чином, слід замінити боржника по справі Одеську митницю ДФС на Одеську митниця Держмитслужби.
До судового засідання учасники процесу не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись відповідно до вимог КАС України. Представник заявника в заяві про заміну сторони виконавчого провадження просив розглянути заяву за його відсутності.
Згідно ч. 9 ст. 205 КАС України заява розглянута в порядку письмового провадження.
Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23 січня 2020 року по справі № 420/5765/19 адміністративний позов задоволено, визнано протиправним та скасовано рішення про відмову у митному оформленні автомобіля Сhevrolet Volt другого покоління за поданою митною декларацією UA500650.2019.011770 від 11.04.2019 року, яке оформлено у вигляді картки відмови в митному оформленні (випуску) товарів № UA500650/2019/00419 від 12.04.2019 року; стягнуто з Одеської митниці ДФС (, адреса місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Лип Івана та Юрія, 21-а) за рахунок її бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 768,40 грн. (сімсот шістдесят вісім гривень 40 копійок) та витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 1500,00 грн. (одна тисяча п`ятсот гривень).

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 січня 2020 року по справі № 420/5765/19 набрало законної сили.

27 серпня 2020 року по справі № 420/5765/19 відповідно до рішення суду від 23.01.2020 року, видано виконавчий лист.

Листом № 16-08-06/6907 від 07.10.2020 року Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області повідомлено представника ОСОБА_1 , що під час розгляду виконавчого листа по справі № 420/5765/19 встановлено, що такий державний орган як Одеська митниця ДФС в мережі установ та організацій, що отримують фінансування з державного та місцевих бюджетів в 2020 році не значиться та рахунки цієї установи, з яких можливо було б здійснити безспірне списання в Головному управління або в будь-якому іншому територіальному органі Казначейства відсутні. Також, повідомлено, що постановою КМУ від 02.10.2019 року № 858 визначено, що Одеська митниця ДФС реорганізується шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби, у зв`язку з цим бюджетні рахунки на ім`я Одеської митниці ДФС у 2020 року в Головному управлінні не відкривались.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2019 р. № 858 Про утворення територіальних органів Державної митної служби утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1, у тому числі Одеську митницю Держмитслужби; реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2, у тому числі Одеську митницю ДФС; установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної митної служби.

Відповідно до наказу Державної фіскальної служби України від 25.11.2019 року № 30-рг Про реорганізацію митниць ДФС 27.11.2019 року розпочато процедуру реорганізації Одеської митниці ДФС шляхом внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 № 1217-р, Кабінет міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення з 08.12.2019 Державною митною службою покладених на неї постановою КМУ від 06.03.2019 № 227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

Відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 року № 1074, дія якого поширюється, в тому числі, і на територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Таким чином, Одеська митниця Держмитслужби здійснює повноваження та функції Одеської митниці ДФС, після її реорганізації шляхом приєднання.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно ч. 5 ст. 15 ЗУ «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява представника позивача ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою, а тому слід замінити сторону виконавчого провадження по справі № 420/5765/19, а саме боржника з Одеської митниці ДФС на Одеську митницю Держмитслужби.

Керуючись ч. 9 ст. 205, ст. ст. 248, 379 КАС України, ч. 5 ст. 15 ЗУ «Про виконавче провадження», суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження по справі № 420/5765/19, а саме боржника, з Одеської митниці ДФС (, адреса місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Гайдара, 21-а) на Одеську митницю Держмитслужби (, адреса місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Лип Івана та Юрія, 21-а).

Ухвалу може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст.ст. 295, 297 КАС України, з урахуванням особливостей, встановлених п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.

Суддя О.А. Левчук