Справа № 420/7240/19
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2020-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 листопада 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/7240/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Домусчі С.Д.

суддів: Семенюка Г.В, Шляхтицького О.І.,

перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання дій протиправними,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2020 року задоволений адміністративний позов ОСОБА_1 .

На зазначене судове рішення Головним управлінням ДПС в Одеській області подана апеляційна скарга, в якій апелянт просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15.09.2020 року апеляційна скарга була залишена без руху, а ухвалою від 22 жовтня 2020 року - повернута апелянту.

03 листопада 2020 року Головне управління ДПС в Одеській області повторно подало апеляційну скаргу на те саме рішення з тих самих підстав.

До апеляційної скарги додана заява про поновлення строку на апеляційне оскарження, яка вмотивована перепонами у можливості реалізації права на апеляційне оскарження у зв`язку із поширенням коронавірусної хвороби (COVID 19) та повторним поданням апеляційної скарги у найкоротший строк з з моменту отримання копії ухвали про повернення вперше поданої апеляційної скарги.

По суті заявленого клопотання апеляційний суд зазначає таке.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до матеріалів апеляційного оскарження вперше апеляційна скарга була подана з дотримання строків, встановлених ст. 295 КАС України, але ухвалою апеляційного суду від 15.09.2020 року залишена без руху з наданням апелянту строку, протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху:

- для надання обґрунтувань вимог апеляційної скарги із зазначенням того, у чому саме полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі, із наданням копій таких обґрунтувань відповідно до кількості учасників справи;

- для надання документу про сплату судового збору в сумі 1152,60 грн.

Ухвалою апеляційного суду від 22.10.2020 року апеляційна скарга була повернута апелянту у зв`язку з не усуненням в повному недоліків апеляційної скарги, зокрема в частині дотримання вимог п. 6 ч. 2 ст. 296 КАС України.

Копія ухвали апеляційного суду від 22.10.2020 року отримана апелянтом 23.10.2020 року, а повторно апеляційна скарга подана 03.11.2020 року, тобто у найкоротшій строк (протягом 10 днів).

Зазначені обставини у їх сукупності, з урахуванням змін, що відбулись у процесуальному законодавстві відповідно до Законів України №540-ІХ від 30 березня 2020 року та №731-ІХ від 18.06.2020 року, дають апеляційному суду можливість дійти висновку про наявність поважних підстав пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції в цій справі та поновлення строку на апеляційне оскарження, відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України.

Проте, аналіз апеляційної скарги свідчить про її невідповідність вимогам п. 6 ч. 2 ст. 296 КАС України, оскільки апелянтом не зазначено обґрунтування вимог апеляційної скарги, із зазначенням того, у чому саме полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права, оскільки містить загальні фрази без чіткого визначення які саме доводи не враховані та які саме докази не були прийняті судом першої інстанції.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Таким чином, апеляційна скарга має бути залишена без руху, з наданням апелянту строку, протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для надання обґрунтувань вимог апеляційної скарги, із зазначенням того, у чому саме полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права із наданням копії таких обґрунтувань відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись ст. ст. 121, 248, 295, 296, 298, 321, 325, 328 КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

Визнати поважними причини пропуску Головним управлінням ДПС в Одеській області строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2020 року у справі № 420/7240/19.

Поновити Головному управлінню ДПС в Одеській області строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2020 року у справі № 420/7240/19.

Залишити без руху апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2020 року у справі № 420/7240/19.

Надати апелянту строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити апелянту, що у разі не виконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Домусчі С.Д.
Судді Семенюк Г.В. Шляхтицький О.І.