Справа № 522/22796/15-а
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2020-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 листопада 2020 р. Справа № 522/22796/15-а

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого Ступакової І.Г.

суддів Бітова А.І.

Лук`янчук О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін по справі за заявами ОСОБА_1 про перегляд постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2018 року за нововиявленими обставинами по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради про визнання дій незаконними та дискримінаційними,-

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року відкрито провадження за заявами ОСОБА_1 та розгляд зазначених заяв призначено в порядку письмового провадження на 17 листопада 2020 року.

09 листопада 2020 року ОСОБА_1 заявлено клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін до суду.

Перевіривши доводи зазначеного клопотання, колегія суддів доходить висновку про відмову в задоволенні заявленого клопотання виходячи із наступного.

Правові підстави для апеляційного розгляду справи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами визначає ст. 311 КАС України.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Враховуючи наявність підстав, які визначені ст. 311 КАС України, ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року справу № 522/22796/15-а призначено до розгляду у порядку письмового провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 311 КАС України підставою для розгляду справи в іншому порядку, ніж передбачений ч. 1 ст. 311 КАС України, є висновок суду про необхідність її розгляду у судовому засіданні.

Разом з тим, саме по собі клопотання сторони про розгляд справи (заяв) за її участю, яка відповідно до закону може розглядатися в порядку письмового провадження, не є достатньою підставою для призначення її до розгляду у відкритому судовому засіданні.

Такий висновок відповідає правовій позиції Великої Палати Верховного Суду, викладеній в ухвалі від 27 серпня 2019 року у справі № 826/7244/18, відповідно до якої бажання сторін у справі викласти під час публічних слухань свої аргументи, висловлені ними в письмових та додаткових поясненнях, не зумовлюють необхідності призначення справи до розгляду з викликом її учасників.

Крім того, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що процесуальним законом передбачено можливість з`ясування обставин справи шляхом подання учасниками справи письмових пояснень.

Проте, ОСОБА_1 не зазначила обставин, які перешкоджають їй довести суду свою правову позицію у письмових заявах по суті справи особисто, або через його представника.

Разом з тим, позивачка у клопотанні не довела того, що обставини, які необхідно встановити під час апеляційного розгляду заяв, не можуть бути встановлені судом апеляційної інстанції на підставі документів, які наявні в матеріалах справи.

З огляду на зазначені обставини колегія суддів не вбачає правових підстав для задоволення клопотання позивачки про призначення заяв до розгляду у відкритому судовому засіданні.

При цьому, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що з урахуванням епідемічної ситуації в країні (в тому числі в П`ятому апеляційному адміністративному суді) колегія суддів вважає необхідним та можливим розглянути заяви позивачки в порядку письмового провадження та відмовити у задоволенні клопотання.

Керуючись ст.ст. 254, 311, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін по справі за заявами ОСОБА_1 про перегляд постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2018 року за нововиявленими обставинами по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради про визнання дій незаконними та дискримінаційними.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Головуючий: І.Г. Ступакова

Судді: А.І. Бітов

О.В. Лук`янчук