Справа № 2а-8442/10/1370
Суддя: Братичак Уляна Володимирівна
Дата ухвалення: 2020-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №2а-8442/10/1370
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

09 листопада 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Братичак У.В.,

секретар судового засідання Тронка О.В.,

за участю сторін:

представника відповідача Несторовича Б.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження питання про залишення позову без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про виключення майна з акту опису та реєстрацію вилучення запису про публічне обтяження, -

в с т а н о в и в:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про виключення майна з акту опису та реєстрацію вилучення запису про публічне обтяження.

Ухвалою судді від 14.07.2015 року справу прийнято до провадження.

Ухвалою суду від 16.09.2015 року провадження у даній справі зупинено до прийняття рішення Вищим адміністративним судом України у справі № К/800/3574/15 за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Львівського окружного адміністративного суду №2а-446/11/1370 від 28.03.2012 та ухвалу.

Розгляд питання про поновлення провадження у справі призначено на 21.09.2020 року о 14.30 год.

Сторони в судове засідання не з`явились, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце проведення судового засідання.

Ухвалою суду від 21.09.2020 поновлено провадження у справі, справу призначено до розгляду на 19 жовтня 2020 о 09:30 год.

В судове засідання 19 жовтня 2020 року позивач не прибув, про дату, час і місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення судової повістки.

В судове засідання, призначене на 09.11.2020 року, позивач повторно не прибув, про дату, час і місце підготовчого засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення судової повістки.

Представник відповідача в судовому засіданні просив позов залишити без розгляду, у зв`язку з повторною неявкою позивача.

При вирішенні питання про залишення позовної заяви без розгляду суд керувався таким.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст.124 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судові виклики і повідомлення здійснюються повістками про виклик і повістками-повідомленнями. Повістки про виклик у суд надсилаються учасникам справи, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам, а повістки-повідомлення - учасникам справи з приводу вчинення процесуальних дій, у яких участь цих осіб не є обов`язковою. Судовий виклик або судове повідомлення учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється: 1) за наявності в особи офіційної електронної адреси - шляхом надсилання повістки на офіційну електронну адресу; 2) за відсутності в особи офіційної електронної адреси - шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур`єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу.

Відповідно до ч.5 ст.205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Аналогічна норма міститься у п.4 ч.1 ст.240 КАС України, згідно якої суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Суд враховує, що згідно з п.п.1, 2, 7 ч.5 ст.44 КАС України, учасники справи зобов`язані: виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом. Окрім того, згідно з ч.2 ст.131 КАС України учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

Проте, матеріали справи не містять поданого на виконання вимог цієї норми повідомлення від позивача про неможливість прибуття в судові засідання 19.10.2020 та 09.11.2020 з поважних причин; так само відсутні заяви про розгляд справи за його відсутності чи відкладення її розгляду.

У розумінні КАС України позивач - це особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду. Тому, будучи ініціатором судового розгляду справи, позивач насамперед має активно, не зловживаючи, використовувати власні процесуальні права. При цьому, визначальними процесуальними обов`язками позивача є забезпечення представництва власних інтересів при розгляді адміністративної справи та активна роль в судовому розгляді справи для забезпечення найкоротшого строку вирішення спору та усунення обставин, що призводять до затягування адміністративного процесу.

Вказана позиція суду узгоджується із правовою позицією Верховного Суду, викладеною в постановах від 10.04.2018 (справа №800/482/17), 17.04.2018 (справа №815/468/15), 30.05.2018 (справа №817/3419/15), 20.06.2018 (справа №809/2113/13-а).

Таким чином, матеріалами справи підтверджується, що позивач був належним чином повідомлений судом про призначення судових засідань як на 19.10.2020, так і на 09.11.2020, тобто повторно не прибув, не повідомив поважних причин неявки та не подавав заяви про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для залишення позовної заяви без розгляду.

Роз`яснити позивачу, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись ст.ст.124, 126, 205, 240, 243, 248, 250, 256, 294, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про виключення майна з акту опису та реєстрацію вилучення запису про публічне обтяження - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали виготовлено 13.11.2020 року.

Суддя Братичак Уляна Володимирівна