Справа № 280/3067/19
Суддя: Панченко О.М.
Дата ухвалення: 2020-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 листопада 2020 рокум. Дніпросправа № 280/3067/19

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Панченко О.М. (доповідач),

суддів: Іванова С.М., Чередниченка В.Є.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області

на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2019 року

у справі № 280/3067/19

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Мелітопольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Головного управління ДФС у Запорізькій області, Державної фіскальної служби України

про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки), визнання протиправним та скасування рішення, -

встановив:

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2020 року апеляційну скаргу скаржника залишено без руху і надано строк упродовж десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме для зазначення інших підстав поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.09.2019 р.; надання доказів сплати судового збору в сумі 6915,60 грн.

До апеляційного суду повернулося поштове повідомлення про отримання скаржником копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 09 жовтня 2020 року, отже останнім днем для усунення недоліків апеляційної скарги є 19 жовтня 2020 року.

19.10.2020 року на адресу апеляційного суду надійшли клопотання скаржника про поновлення строку на апеляційне оскарження та про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги (в частині сплати судового збору).

Ознайомившись з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження, суд встановив, що воно не підписано представником Головного управління ДПС у Запорізькій області.

Проте нормами КАС України не визначені дії суду у випадку подання клопотання без підпису учасника справи (його представника).

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Отже, з урахуванням викладеного, слід застосувати аналогію п. 1. ч. 4 ст. 298 КАС України щодо наслідків подання до суду клопотання без підпису учасника справи (його представника) та повернути клопотання заявнику.

Станом на 19 жовтня 2020 року скаржник заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням інших підстав для поновлення строку не подав.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків (ч. 3 ст. 299 КАС України).

Приймаючи до уваги, що скаржник у наданий строк заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням інших підстав для поновлення строку не подав, слід відмовити у відкритті апеляційного провадження у справі № 280/3067/19 за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2019 року.

У зв`язку з відмовою у відкритті апеляційного провадження клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги в частині сплати судового збору судом не розглядається.

Керуючись статтями 7, 44, 298, 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про поновлення строку на апеляційне оскарження повернути заявнику.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження у справі № 280/3067/19 за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2019 року.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду шляхом подання касаційної скарги в порядку та строк, що визначені статтями 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя О.М. Панченко

Суддя С.М. Іванов

Суддя В.Є. Чередниченко