Справа № 200/10010/20-а
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2020-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

16 листопада 2020 р. Справа №200/10010/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03.11.2020 позовну заяву залишено без руху та позивачу надано строк на усунення недоліків шляхом надання доказів сплати судового збору (оригінал квитанції) у розмірі 840,80 грн. або доказів на підтвердження відсутності коштів у позивача чи інших підстав для відстрочення/звільнення від сплати судового збору в обґрунтування заявленого клопотання.

13.11.2020 до суду позивачем було надано заяву на виконання ухвали суду від 03.11.2020, в якій зокрема зазначив, що він у позовній заяві зауважував, що страхові виплати є для нього єдиним джерелом існування. Сплата страхових виплат не повинна перешкоджати доступу до правосуддя. У зв`язку з незадовільним станом здоров`я, який пов`язаний із його статусом особи з інвалідністю, він не має можливості звернутись до відповідних органів та надати суду відповідні докази. Просив відстрочити сплату судового збору та відкрити провадження у справі.

Дослідивши наданий адміністративний позов та заяву позивача, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Так, законодавець відокремлює пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, як право на соціальний захист.

В ухвалі Донецького окружного адміністративного суду від 03.11.2020 про залишення позовної заяви без руху, суд зазначив позивачу, що необхідною умовою для звільнення від сплати судового збору є майновий стан позивача, при цьому особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

В зазначеній ухвалі суду, було досліджено клопотання позивача про відстрочення та звільнення від сплати судового збору. Судом встановлено, що надане клопотання не обґрунтоване належним чином, доказів на підтвердження відсутності коштів у позивача до позовної заяви не долучено.

Законом України "Про судовий збір" встановлено звільнення під час розгляду справи в усіх судових інстанціях осіб з інвалідністю I та II груп, проте суд зазначає, що в надані до позову довідці МСЕК серії 2-20 СУ № 024754, група інвалідності позивача не визначена.

Суд наголошує, що належних доказів на підтвердження відсутності коштів або скрутного матеріального становища позивача до позовної заяви не долучено.

Позивач в наданій заяві про усунення недоліків. посилається, зокрема на обмеження прав позивача на доступ до правосуддя.

Проте суд зауважує, що ухвалою суду від 03.11.2020, позивачу було надано строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви шляхом надання доказів сплати судового збору (оригінал квитанції) у розмірі 840,80 грн. або доказів на підтвердження відсутності коштів у позивача чи інших підстав для відстрочення/звільнення від сплати судового збору в обґрунтування заявленого клопотання, на виконання вимог Кодексу адміністративного судочинства України та Закону України "Про судовий збір", тобто було надано строк для виконання позивачем його процесуальних прав та обов`язків.

Враховуючи викладене, суд вважає, що, недоліки позовної заяви позивачем усунуто не було.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишеного без руху, у встановлений судом строк.

Згідно з ч. 6 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Отже, враховуючи вищезазначене, враховуючи, що позивачем недоліки позовної заяви не були усуненні у спосіб і строк встановлений ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03.11.2020, суд вважає необхідним повернути її позивачу.

Згідно з ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 169, 241, 243 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Донецького окружного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя І.О. Голошивець