Справа № 200/5656/20-а
Суддя: Компанієць Ірина Дмитрівна
Дата ухвалення: 2020-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про зупинення провадження по справі

16 листопада 2020 року справа №200/5656/20-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Компанієць І.Д. (суддя-доповідач),

суддів Гайдара А.В., Ястребової Л.В.,

розглянув у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25 серпня 2020 року у справі № 200/5656/20-а (головуючий І інстанції Голубова Л.Б.) за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 18.05.2018 року по 17.10.2019 року, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби;

- зобов`язати здійснити виплату грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 18.05.2018 року по 17.10.2019 року, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати індексації грошового забезпечення за весь період проходження військової служби;

- зобов`язати відповідача здійснити виплату індексації грошового забезпечення за весь період проходження військової служби;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати грошової компенсації за невикористані дні відпочинку;

- зобов`язати здійснити виплату грошової компенсації за невикористані дні відпочинку терміном 73 доби, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби;

- стягнути середній заробіток за весь час затримки виплати.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 та відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 17.10.2019 року № 302 був виключений зі списків особового складу та всіх видів забезпечення військової частини НОМЕР_1 . Позивач є учасником бойових дій відповідно до посвідчення НОМЕР_2 , виданого 18.05.2018 року та має право на додаткову відпустку, передбачену Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту в період з 2018 по 2019 роки, компенсацію за яку, відповідач протиправно не виплатив при звільненні.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 14 липня 2020 року позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 18 травня 2018 року по 17 жовтня 2019 року, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 17 жовтня 2019 року.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 18 травня 2018 року по 17 жовтня 2019 року, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 17 жовтня 2019 року.

Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за весь період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 .

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за весь період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 .

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з судовим рішенням в частині відмови в задоволенні позовних вимог, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просив скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Ухвалами Першого апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2020 року відрито апеляційне провадження та призначено справу до розгляду на 16 листопада 2020 року.

Суд, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, розглядаючи апеляційну скаргу в межах викладених доводів, встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку щодо зупинення провадження у справі з наступних підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Як вбачається з ухвали Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 24 липня 2020 року, в провадженні касаційного суду перебуває справа № 240/532/20 за адміністративним позовом фізичної особи до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними, стягнення компенсації.

У справі № 240/532/20, як і в даній справі, спір стосується, стягнення середнього грошового забезпечення при затримці розрахунку при звільненні, та, зокрема, строку звернення до суду з адміністративним позовом про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.

Ухвалою від 24 липня 2020 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду передав справу на розгляд судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян на підставі положень частини першої статті 346 КАС України, оскільки вважає за необхідне відступити від висновків щодо застосування до спірних правовідносин строків звернення до суду, викладених у раніше ухвалених судових рішеннях Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду від 05 серпня 2020 року цю справу призначено до розгляду.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що рішення у справі № 240/532/20 сприятиме повному та об`єктивному розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25 серпня 2020 року у справі № 200/5656/20-а, тому провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 240/532/20.

Керуючись ст.ст. 173, 236, 308, 311, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 200/5656/20-а за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку до набрання законної сили судовим рішенням суду касаційної інстанції в справі № 240/532/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено та підписано 16 листопада 2020 року.

Головуючий суддя І.Д. Компанієць

Судді А.В. Гайдар

Л.В. Ястребова