Справа № 320/11637/20
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2020-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження у справі

14 листопада 2020 року справа № 320/11637/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву кандидата в депутати Обухівської міської ради Обухівського району Київської області ОСОБА_1 до Обухівської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області про визнання виборів такими, що не відбулись, визнання протиправними та скасування постанов та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

13 листопада 2020 року о 19 год. 03 хв. до Київського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява кандидата в депутати Обухівської міської ради Обухівського району Київської області ОСОБА_1 (далі позивач) до Обухівської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області (далі відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати такими, що не відбулись вибори депутатів Обухівської міської ради та Обухівського міського голови в одномандатному виборчому окрузі, які відбулися 25 жовтня 2020 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Обухівської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області №174 від 08 листопада 2020 року "Про обрання депутатів Обухівської міської ради";

- визнати протиправною та скасувати постанову Обухівської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області №161 від 30 жовтня 2020 року "Про підведення підсумків голосування з виборів Обухівського міського голови в одномандатному виборчому окрузі";

- зобов`язати Обухівську міську територіальну виборчу комісію Обухівського району Київської області призначити повторні місцеві вибори депутатів Обухівської міської ради Обухівського району Київської області та Обухівського міського голови в одномандатному виборчому окрузі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.11.2020 позовну заяву кандидата в депутати Обухівської міської ради Обухівського району Київської області ОСОБА_1 до Обухівської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області в частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування постанови Обухівської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області №161 від 30 жовтня 2020 року "Про підведення підсумків голосування з виборів Обухівського міського голови Обухівського району Київської області в одномандатному виборчому окрузі", - залишено без розгляду.

Відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статей 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Даний спір виник щодо правовідносин, пов`язаних з виборчим процесом, та відповідно до статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України належить до компетенції адміністративних судів і підлягає розгляду Київським окружним адміністративним судом.

Особливості розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ визначені параграфом 2 Глави 11 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зокрема, згідно з положеннями статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Відповідно до статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Кушновою А.О. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

2. Призначити судове засідання на 14 листопада 2020 року о 13:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

3. Повідомити відповідача та інших учасників справи щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

4. Копію позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надати для ознайомлення в судовому засіданні.

5. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву разом з доказами по справі до початку першого судового засідання. Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин відповідно до ч. 4 ст.159 КАС України може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Витребувати докази у справі від позивача:

- копії усіх заповнених сторінок паспорту громадянина України ОСОБА_1 ;

- копію довідки про присвоєння позивачу ідентифікаційного номеру;

- копію постанови про реєстрацію позивача кандидатом у депутати на місцевих виборах 2020 року;

- копію таблички з результатами голосування до Обухівської міської ради, розданої секретарем Обухівської міської ТВК Хмеряр Т.М., про наявність якої у позові зазначає позивач;

- детальні письмові пояснення про те, в чому полягає невідповідність кількості отриманих голосів за кандидатів в депутати; обґрунтувати наведені у позові відомості щодо збільшення кількості дійсних протоколів з 12307 до 12677 на 370 бюлетенів із посиланням на підтверджуючі документи по конкретним ДВК; обґрунтувати наведені у позові відомості щодо кількості бюлетенів, відданих за партії, які подолали 5-ти відсотковий бар`єр з 10177 до 10538 на 361 бюлетень із посиланням на підтверджуючі документи по конкретним ДВК;

- письмові пояснення, в чому виявилось спотворення відповідачем протоколів ДВК про підрахунок голосів виборців, зазначити конкретні номери виборчих дільниць та надати докази, які це підтверджують; докази зміни відповідачем кількості зіпсованих бюлетенів, кількості дійсних бюлетенів з голосами, отриманими за партії, які подолали 5-ти відсотковий бар`єр навести та надати відповідні докази, яких саме виборчих дільниць це стосувалося, яким чином зафіксовані позивачем виявлені порушення;

Строк надання до суду до 13:00 год. 14 листопада 2020 року;

від відповідача:

- копію рішення про створення Обухівської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області;

- поіменний склад Обухівської міської територіальної виборчої комісії станом на 08.11.2020;

- копію постанови Обухівської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області №174 від 08 листопада 2020 року "Про обрання депутатів Обухівської міської ради" у повному обсязі, засвідчену належним чином;

- копії усіх протоколів Обухівської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області про результати виборів депутатів Обухівської міської ради від 08.11.2020, на підставі яких прийнято дану постанову;

- копію з протоколу безперервного засідання Обухівської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області з перших місцевих виборів (щодо виборів депутатів Обухівської міської ради), починаючи з моменту прийняття виборчої документації дільничних виборчих комісій і закінчуючи встановленням результатів виборів;

- копії протоколів про підрахунок голосів виборців на дільничних виборчих комісіях всіх територіальних виборчих округів з виборів депутатів Обухівської міської ради, у тому числі уточнених, врахованих виборчою комісією під час встановлення результатів виборів депутатів Обухівської міської ради (із окремими думками у разі їх наявності);

- копії постанов про повторний підрахунок голосів виборців з виборів депутатів Обухівської міської ради, у разі їх наявності;

- письмові пояснення про дату врахування відомостей протоколів ДВК про підрахунок голосів виборців з виборів депутатів Обухівської міської ради щодо кожної ДВК, про наявність скарг про порушення вимог Виборчого кодексу України під час встановлення результатів виборів депутатів Обухівської міської ради;

- копії скарг та актів про порушення виборчого законодавства під час встановлення результатів виборів депутатів Обухівської міської ради, докази реєстрації скарг про порушення вимог Виборчого кодексу України під час встановлення результатів виборів депутатів Обухівської міської ради у відповідному журналі, докази розгляду скарг на засіданні комісії та копії постанов про результати розгляду таких скарг;

- письмові пояснення та докази щодо загальної кількості дільничних виборчих комісій у територіальних виборчих округах з виборів депутатів Обухівської міської ради Обухівського району Київської області;

Витребувані у відповідача докази надати суду у строк до 13:00 год. 14 листопада 2020 року.

7. Документи можуть подаватись нарочно через канцелярію суду або на офіційну електронну адресу суду: .

8. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

9. Повідомити виборчу комісію, комісію вищого рівня та Центральну виборчу комісію про надходження позову та постановлену судом ухвалу.

10.

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.