Справа № 333/4935/19 (2-а/333/8/20)
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2020-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
11 листопада 2020 року м. Дніпросправа № 333/4935/19
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач),
суддів: Кругового О.О., Прокопчук Т.С.,
розглянувши заяву Комунарського районного відділу у місті Запоріжжі Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області про поновлення провадження та розгляд в режимі відеоконференції адміністративної справи №333/4935/19 за позовом Комунарського районного відділу у місті Запоріжжі Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області до ОСОБА_1 , про затримання з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території держави, -
Рішенням Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 23 липня 2020 р. в адміністративній справі №333/4935/19 задоволено позов Комунарського районного відділу у місті Запоріжжі Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області про затримання громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_1 для поміщення його до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, строком на 6 місяців, з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України.

ОСОБА_1 з рішенням суду першої інстанції не погодився та через адвоката Железняк А.В. подав апеляційну скаргу, за якою ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 25 серпня 2020 р. відкрито апеляційне провадження та призначено справу до апеляційного розгляду у судовому засіданні на 02 вересня 2020 р.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 02 вересня 2020 р. зупинено провадження в адміністративній справі №333/4935/19 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №333/3933/19 за результатами касаційного провадження.

До апеляційного суду надійшла заява представника Комунарського районного відділу у місті Запоріжжі Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області про поновлення провадження у справі та призначення справи до розгляду в режимі відеоконференції. В обґрунтування заяви представник відповідача зазначив, що постановою Верховного Суду від 28 жовтня 2020 р. касаційну скаргу громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 20 лютого 2020 р. та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2020 р. у справі №333/3933/19 залишено без змін.

За приписами статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється після усунення обставин, що викликали його зупинення.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень постанова Верховного Суду за наслідками розгляду касаційної скарги ОСОБА_1 рішення Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 20 лютого 2020 р. та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2020 р. в адміністративній справі №333/3933/19 набрала законної сили від 28 жовтня 2020 р., тому наявні підстави для поновлення провадження в адміністративній справі №333/4935/19.

Щодо подальшого розгляду адміністративної справи у відкритому судовому засіданні у режимі відеоконференції, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до частин 1, 2 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій на усій території України, запроваджено карантин з 12 березня 2020 р.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 р. №392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" дію карантину продовжено до 22 червня 2020 р.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. №641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (зі змінами) дію карантину продовжено до 31 грудня 2020 р.

На даний час на території України діють карантинні заходи у зв`язку з поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2. Дніпропетровську область віднесено до помаранчевої зони карантинних обмежень.

Крім того, 02 вересня 2020 р. колегією суддів розпочато розгляд апеляційної скарги, здійснена доповідь по справі, сторони надали свої пояснення, тобто реалізували своє процесуальне право на особисту участь у судовому засіданні.

У зв`язку з наведеним, колегія суддів вважає за необхідне призначити подальший розгляд апеляційної скарги без участі сторін, відмовивши у задоволенні заяви відповідача про розгляд справи в режимі відеоконференції.

Також колегія суддів вважає за необхідне запропонувати сторонам подати до суду письмові пояснення у випадку їх наявності.

Керуючись статтями 195, 236, 306, 307, 309, 311, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Поновити провадження в адміністративній справі № 333/1235/20.

Відмовити Комунарському районному відділу у місті Запоріжжі Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області у задоволенні заяви про розгляд адміністративної справи № 333/1235/20 в режимі відеоконференції.

Призначити подальший розгляд адміністративної справи №160/9359/19 до апеляційного розгляду у письмовому провадженні на 18 листопада 2020 р.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили 11 листопада 2020 р. та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий - суддя А.В. Шлай

суддя О.О. Круговий

суддя Т.С. Прокопчук