Справа № 463/10835/20
Суддя: Жовнір Г. Б.
Дата ухвалення: 2020-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/463/221/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2020 року Личаківський районний суд м. Львова

у складі: головуючого судді - Жовніра Г.Б.

за участю секретаря судового засідання - Фурик Л.М.

представника позивача Євтушок Т.В.,

перекладача Кулеша В.С.

відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянки Турецької Республіки ОСОБА_1 про затримання іноземця з метою забезпечення його передачі відповідно до міжнародного договору України про реадмісію, -

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, просить суд ухвалити рішення про затримання громадянки Турецької Республіки ОСОБА_1 з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародного договору України про реадмісію, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання, а саме з 17 год. 05 хв. 11 листопада 2020 року.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач вчинила спробу незаконного перетину, державного кордону з України в Республіку Польща поза пунктами пропуску через державний кордон України, на напрямку 375 прикордонного знаку, на відстані 5000 м від лінії державного кордону, територія Мшанецької сільської ради Старосамбірського району Львівської області, а саме знаходився (лась) в транспортному засобі української реєстрації марки «Рено» д.н. НОМЕР_1 під керуванням гр. України ОСОБА_3 з подальшим наміром незаконно потрапити в Республіку Польща, внаслідок чого цього ж дня о 17 год. 05 хв. був затриманий прикордонним нарядом «Прикордонний патруль» від відділу прикордонної служби «Смільниця». 13 листопада 2020 року Старосамбірським районним судом Львівської області відповідача визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП, накладено адміністративне стягнення. Оскільки, відповідач не має наміру добровільно виконувати рішення про примусове видворення, існує ризик перешкоджання проведенню процедури його реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, керуючись положеннями ст. 29 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» просить позов задоволити.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з наведених вище мотивів.

Відповідач в судовому засіданні пояснила, що дійсно мала намір нелегально потрапити на територію Європейського Союзу. Коштів для самостійного повернення на батьківщину немає.

Заслухавши пояснення учасників процесу, з`ясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Постановою Старосамбірського районного суду Львівської області від 13 листопада 2020 року відповідача визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу.

Згідно із ч.1 ст. 29 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передача з України або прийняття в Україну іноземця або особи без громадянства здійснюється відповідно до міжнародного договору про реадмісію.

Законом України «Про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Турецької Республіки про реадмісію осіб» від 24.07.2006 року було ратифіковано Угоду між Кабінетом Міністрів України та Урядом Турецької Республіки про реадмісію осіб, підписану 07 червня 2005 року, м. Анкара.

Рішенням про примусове повернення іноземця або особи без громадянства за межі України від 13 листопада 2020 року вирішено примусово повернути за межі України громадянку Турецької Республіки ОСОБА_1 та зобов`язати її покинути територію України у термін до 22 листопада 2020 року.

Згідно із п.2 ч.1 ст. 289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, перешкоджатиме проведенню процедури реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію.

В ході судового розгляду встановлено, що відповідачка не має наміру добровільно виконувати рішення про примусове повернення з України, кошти для повернення у неї відсутні, існує ризик перешкоджання проведенню процедури її реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію. Крім цього, вчинила спробу незаконного перетину нею державного кордону України в напрямку до країн Європейського Союзу свідчить про те, що остання порушила вимоги ст. ст. 4, 9, 16 згаданого вище Закону і відповідно до вимог ч. 1 ст. 29 цього ж Закону підлягає затриманню з метою забезпечення її передачі з України відповідно до міжнародного договору про реадмісію.

Враховуючи вищенаведене та оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 12, 257, 241, 244, 246, 289 КАС України, ст. ст. 4, 9, 16, 29 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», Угодою між Кабінетом Міністрів України та Урядом Турецької Республіки про реадмісію осіб, суд, -

ухвалив:

позов - задоволити.

Затримати громадянку Турецької Республіки ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ,з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, строком на шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання, а саме з 17 год. 05 хв. 11 листопада 2020 року.

Рішення може бути оскаржено з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки передбачені ст. 289, п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування (ім`я) сторін справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

Позивач: Львівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, місцезнаходження: м. Львів, вул. Личаківська, 74, .

Відповідач: громадянка Турецької Республіки ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 .

Суддя Г.Б. Жовнір