Справа № 620/5408/20
Суддя: Непочатих В.О.
Дата ухвалення: 2020-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 листопада 2020 року Чернігів Справа № 620/5408/20

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви кандидата у депутати Чернігівської обласної ради ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Чернігівської обласної територіальної виборчої комісії (просп. Миру, буд. 43, м. Чернігів, 14000) про визнання протиправними дій, скасування постанови та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Кандидат у депутати Чернігівської обласної ради ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Чернігівської обласної територіальної виборчої комісії, в якому просить:

- визнати протиправними дії Чернігівської обласної територіальної виборчої комісії щодо прийняття постанови № 147 від 10.11.2020 «Про визнання депутатом Чернігівської обласної ради, як наступного за черговістю кандидата в депутати Чернігівської обласної ради, від ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ЗА МАЙБУТНЄ» ОСОБА_2 та скасувати постанову Чернігівської обласної територіальної виборчої комісії № 147 від 10.11.2020 «Про визнання депутатом Чернігівської обласної ради, як наступного за черговістю кандидата в депутати Чернігівської обласної ради від ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ЗА МАЙБУТНЄ» ОСОБА_2 »;

- зобов`язати Чернігівську обласну територіальну виборчу комісію розглянути питання та прийняти постанову (постанови) щодо визнання депутатом Чернігівської обласної ради наступного за черговістю кандидата в депутати Чернігівської обласної ради від ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ЗА МАЙБУТНЄ» у відповідному територіальному виборчому списку № 6 відповідно до вимог частини п`ятої статті 283 Виборчого кодексу України.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що відповідач, в порушення вимог частини п`ятої статті 283 Виборчого кодексу України прийняв постанову про визнання депутатом Чернігівської обласної ради кандидата в депутати, наступного за черговістю від відповідної організації партії у відповідному багатомандатному виборчому списку кандидатів, за яким було обрано особу, яка не набула мандата, тим самим порушивши право кандидата в депутати, наступного за черговістю від відповідної організації партії у відповідному територіальному виборчому списку кандидатів. Стверджує, що при винесенні постанови відповідачем безпідставно застосовано вимоги частини першої статті 284 Виборчого кодексу України, яка передбачає дії територіальної виборчої комісії у разі заміщення депутатів, у випадку дострокового припинення їх повноважень.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 273 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дана справа відноситься до окремих категорій термінових адміністративних справ, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, необхідно витребувати у відповідача завірені належним чином копії протоколу та рішення, прийнятого за результатом розгляду заяви ОСОБА_3 про відмову від депутатського мандату.

Також, враховуючи положення частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства та зважаючи на характер матеріально-правового спору, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 , оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права в частині визнання депутатом Чернігівської обласної ради.

Керуючись статтями 12, 49, 80, 160, 161, 171, 257, 268-269, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Непочатих В.О. за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

2. Судове засідання відбудеться 14 листопада 2020 року о 14:00 год. в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Київська, буд. 23, зал судового засідання № 7.

3. Витребувати у відповідача завірені належним чином копії протоколу та рішення, прийнятого за результатом розгляду заяви ОСОБА_3 про відмову від депутатського мандату.

Витребувані документи необхідно надати до суду у строк до 10:00 год. 14 листопада 2020 року.

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ).

4. Встановити відповідачу строк до 10:00 год. 14 листопада 2020 року для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

5. Роз`яснити відповідачу суб`єкту владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи та може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Роз`яснити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, що вона має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву, в яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову до 10:00 год. 14 листопада 2020 року.

7. Звернути увагу відповідача, що відзив повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, документи, що підтверджують надіслання (надання) копії відзиву повинні бути надіслані (надані) суду.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

9. Негайно повідомити учасників справи щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

10. Невідкладно повідомити виборчу комісію вищого рівня про відкриття провадження у справі.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Непочатих