Справа № 540/1989/20
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2020-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2020 р.м. ХерсонСправа № 540/1989/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Попова В.Ф.,

секретар Рябчич А.М.,

за участю:

представника позивача Дворцова В.І.,

представника третьої особи ТОВ "ЧИКРАКЕНЕРГОПРОМ" Данченко Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Віндкрафт Каланчак" до Чаплинської районної державної адміністрації Херсонської області, треті особи: Григорівська сільська рада Чаплинського району Херсонської області, Товариство з обмеженою відповідальністю "Чикракенергопром" про визнання протиправним та скасування розпорядження від 04.12.2018 року №377,

встановив:

ТОВ "Віндкрафт Каланчак" звернулось в суд з адміністративним позовом до Чаплинської РДА Херсонської області, в якому просить визнати протиправним та нечинним розпорядження голови Чаплинської районної державної адміністрації від 04 грудня 2018 року № 377 «Про затвердження детального плану території для розміщення вітряної електростанції з вироблення електричної енергії з відновлювальних джерел, за межами населеного пункту».

Треті особи по справі Григорівська сільська рада та ТОВ "Чикракенергопром".

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що у листопаді 2019 року стало відомо, що ТОВ «Чикракенергопром» здійснює заходи, щодо відведення земельних ділянок на території, що знаходиться за межами населених пунктів на адміністративній території Григорівської сільської ради Чаплинського району. Відведення здійснюється для будівництва вітроелектростанції та вітрових енергетичних установок, а розташування земельних ділянок і споруд планується в межах охоронних зон запроектованих підприємством позивача також для будівництва вітроенергетичних установок. Позивач наголошує на тому, що є землекористувачем та здійснює свою основну господарську діяльність в території Григорівської сільської ради, а положення Детального плану затвердженого розпорядженням № 377 впливають на його права та законні інтереси.

Крім того, позивач зазначає, що Детальний план затверджений розпорядженням № 377 є регуляторним актом який прийнято з порушенням процедури розроблення та затвердження, а саме:

1. Розгляд містобудівної документації розробленої на підставі розпорядження № 179 проведений містобудівною радою із порушенням ч. 1 статті 20 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності"; п. 1.4 Порядку розроблення містобудівної документації; п.п. 2.3, 57; та 5.11 Типового положення про архітектурно-містобудівні ради, тобто за відсутності рецензії на містобудівну документацію та її нерозгляду відповідною містобудівною радою.

2. Порушено ч. 3 статті 21 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» в частині оприлюднення прийнятих рішень щодо розроблення містобудівної документації на місцевому рівні з прогнозованими правовими, економічними наслідками та наслідками для довкілля, у тому числі для здоров`я населення, а також оприлюднення проектів містобудівної документації на місцевому рівні, пояснювальної записки, розділу "Охорона навколишнього природного середовища" або звіту про стратегічну екологічну оцінку на своїх офіційних веб-сайтах, а також вільний доступ до такої інформації громадськості. Містобудівна документація розроблена на підставі розпорядження № 179 не піддавалась процедурі стратегічної екологічної оцінки відповідними установами. В процесі розроблення та затвердження містобудівної документації відповідачем було порушено вимоги ч. 4 статті 2 та статті 21 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»; п. З Порядку проведення громадських слухань щодо врахування громадських інтересів під час розроблення проектів містобудівної документації на місцевому рівні; положень ст.ст. 1, 11, 12 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку».

Наявні порушення не були враховані під час затвердження Детального плану, а навпаки розпорядженням голови Чаплинської районної державної адміністрації № 377 від 04.12.2018 року було затверджено детальний план території.

Відповідач Чаплинська РДА надали відзив на позовну заяву в якому позовні вимоги не визнали та зазначили, що при наданні дозволу ТОВ "Чикракенергопром" на розробку детального плану території для розміщення будівництва, експлуатації енергогенеруючих підприємств за межами населеного пункту с. Григорівка та затвердженні містобудівної документації дотримались процедури оприлюднення інформації, проведення громадських слухань, розгляду на засіданні архітектурно-містобудівної ради а також оприлюднення прийнятого рішення.

Крім того, відповідач зазначає, що оспорюєме розпорядження повністю виконане, є актом ненормативного характеру одноразового застосування (індивідуальної дії), який вичерпує свою дію з моменту виконання.

Відповідач наголошує, що зазначеним розпорядженням не порушені права позивача.

Представниця ТОВ "Чикракенергопром" в судовому засіданні просила відмовити у задоволенні позовних вимог та зазначила, що містобудівна документація була розроблена та затверджена відповідно до чинного законодавства. На виконання ст.21 ЗУ "Про регулювання містобудівної діяльності" було проведено громадські слухання щодо врахування громадських інтересів під час розроблення містобудівної документації і обговорення проекту, про що було складено протокол. На момент прийняття розпорядження про надання дозволу на розробку містобудівної діяльності проведення стратегічної екологічної оцінки містобудівної документації не було передбачено, тому завершено процедуру без виконання цих вимог. Містобудівна документація була предметом рецензування про що складено відповідний висновок, який був предметом розгляду при затвердження документації.

Третя особа зазначає про недоведеність порушення прав та інтересів позивача ТОВ "Віндкрафт Каланчак", оскільки зазначивши про те, що вони є землекористувачем іншої земельної ділянки на території Григорівської сільської ради, позивач не надає доказів та обґрунтувань в чому саме порушення їх прав та інтересів при затвердженні містобудівної документації ТОВ "Чикракенергопром".

Крім того, зазначають про пропуск строків звернення до суду з даним позовом.

Третя особа Григорівська сільська рада надала пояснення на позовну заяву відповідно до яких просили відмовити у задоволенні позовних вимог, оскільки на виконання розпорядження Чаплинської РДА № 179 від 13.06.2018 року "Про надання дозволу на розробку детального плану території за межами населеного пункту на адміністративній території Григорівської сільської ради", сільською радою було забезпечено проведення процедури громадських слухань, а саме опубліковано в засобах масової інформації про проведення таких слухань, доведено характеристики планової діяльності щодо розміщення, будівництва та експлуатації вітроелектростанції, технікоекономічні показники, зазначено місце та час ознайомлення з матеріалами та надання пропозицій, скарг. За результатами обговорень, скарг не надійшло, складено протокол та прийнято рішення № 1 від 27.10.2018 року, яким проект було погоджено та опубліковано на офіційному сайті.

Судом встановлені такі обставини по справі.

ТОВ "Віндкрафт Каланчак" та третя особа ТОВ "Чикракенергопром" є суб`єктами господарської діяльності з виробництва електроенергії з альтернативних джерел та здійснюють свою діяльність на території Григорівської сільської ради, Чаплинський район, Херсонська область,

13.06.2018 року Чаплинською РДА прийнято розпорядження № 179 «Про надання дозволу на розробку детального плану території за межами населеного пункту на адміністративній території Григорівської сільської ради» (надалі розпорядження про надання дозволу № 179 від 13.06.2018 р.), яким було надано дозвіл на розробку детального плану території для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій, а саме вітроелектростанції з вироблення електричної енергії з відновлювальних джерел (об`єкт альтернативної енергетики) на земельній ділянці до 50,0 га за межами населеного пункта с. Григорівка на території Григорівської сільської ради Присиваської ОТГ.

Розпорядженням голови Чаплинської РДА від 04 грудня 2018 року за №377 затверджено детальний план території (далі ДПТ) для розміщення вітряної електростанції з вироблення електричної енергії з відновлювальних джерел за межами населеного пункту с. Григорівка на території Григорівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області.

Вищезазначені розпорядження та детальний план території щодо розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій, а саме вітроелектростанції з вироблення електричної енергії з відновлювальних джерел стосується лише одного підприємства - третьої особи у справі ТОВ "Чикракенергопром".

Зазначене розпорядження оскаржується позивачем з підстав порушення процедури його прийняття, затвердження та у зв`язку з тим, що затвердження детального плану території порушує права позивача як суміжного землекористувача.

Заслухавши сторони, дослідивши письмові заяви по суті справи, письмові докази та приписи діючого законодавства, суд приходить до висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають виходячи з наступного.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 1 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" встановлено, що виконавчу владу в областях і районах, містах Києві та Севастополі здійснюють місцеві державні адміністрації.

Місцева державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади.

Місцева державна адміністрація в межах своїх повноважень здійснює виконавчу владу на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, а також реалізує повноваження, делеговані їй відповідною радою.

Статтею 2 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" передбачено, що планування і забудова територій - це діяльність державних органів, органів місцевого самоврядування, яка передбачає, зокрема:

- розроблення містобудівної документації;

- здійснення контролю у сфері містобудування.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про основи містобудування" до компетенції місцевих державних адміністрацій віднесено прийняття рішень, зокрема, щодо планування територій на відповідному рівні.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" планування територій на місцевому рівні здійснюється шляхом розроблення та затвердження генеральних планів населених пунктів, планів зонування територій і детальних планів території, їх оновлення та внесення змін до них.

Містобудівна документація на місцевому рівні розробляється з урахуванням даних державного земельного кадастру на актуалізованій картографічній основі в цифровій формі як просторово орієнтована інформація в державній системі координат на паперових і електронних носіях.

Положеннями ст. 19 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" передбачено, що детальний план у межах населеного пункту уточнює положення генерального плану населеного пункту та визначає планувальну організацію і розвиток частини території.

Детальний план розробляється з метою визначення планувальної організації і функціонального призначення, просторової композиції і параметрів забудови та ландшафтної організації кварталу, мікрорайону, іншої частини території населеного пункту, призначених для комплексної забудови чи реконструкції.

Детальний план території за межами населених пунктів розробляється відповідно до схеми планування території (частини території) району та/або області з урахуванням державних і регіональних інтересів.

Розроблення детального плану території за межами населених пунктів та внесення змін до нього здійснюються на підставі розпорядження відповідної районної державної адміністрації.

Детальний план території за межами населеного пункту розглядається і затверджується відповідною районною державною адміністрацією протягом 30 днів з дня його подання.

Порядок розроблення містобудівної документації затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16 листопада 2011 року №290 (далі Порядок №290), визначає механізм розроблення або внесення змін до містобудівної документації з планування території на державному рівні в частині схем планування окремих частин території України та містобудівної документації з планування території на регіональному і місцевому рівнях (далі - містобудівна документація).

Пунктом 4.2 Порядку №290 (в редакції, яка діяла на момент прийняття спірних розпоряджень) передбачено, що рішення про розроблення детального плану території, яка розташована за межами населеного пункту, або внесення змін до нього приймає відповідна районна державна адміністрація, а в разі відсутності адміністративного району - відповідно Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласна, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації.

Замовником розроблення містобудівної документації з планування території на місцевому рівні або внесення змін до неї при розробленні детального плану території, яка розташована за межами населеного пункту є районна державна адміністрація (п.4.3 Порядку №290).

Згідно п.4.8 Порядку №290 Детальний план території як окрема містобудівна документація розробляється для територій житлових районів, мікрорайонів, кварталів нової забудови, комплексної реконструкції кварталів, мікрорайонів застарілого житлового фонду, територій виробничої, рекреаційної та іншої забудови. Послідовність розроблення та площі територій, для яких розробляються детальні плани, визначає відповідний уповноважений орган містобудування та архітектури відповідно до генерального плану населеного пункту, а якщо територія розташована за межами населеного пункту, відповідно до схеми планування території району (в разі відсутності адміністративного району - відповідно до схеми планування території Автономної Республіки Крим, області).

Відповідно до п.4.9 Порядку №290 замовник розроблення містобудівної документації з планування території на місцевому рівні: забезпечує проведення громадських слухань щодо врахування громадських інтересів у проекті містобудівної документації на місцевому рівні в порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2011 року №555 "Про затвердження Порядку проведення громадських слухань щодо врахування громадських інтересів під час розроблення проектів містобудівної документації на місцевому рівні"

Частиною 3 ст. 21 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" зобов`язано сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи забезпечити оприлюднення прийнятих рішень щодо розроблення містобудівної документації на місцевому рівні з прогнозованими правовими, економічними та екологічними наслідками.

Відповідно до п.3 Порядку проведення громадських слухань щодо врахування громадських інтересів під час розроблення проектів містобудівної документації на місцевому рівні, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2011 року №555 (далі Порядок №555) (в редакції, яка діяла на момент прийняття спірних розпоряджень), сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи відповідно до ч.3 ст. 21 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" забезпечують:

оприлюднення прийнятих рішень щодо розроблення проектів містобудівної документації з прогнозованими правовими, економічними та екологічними наслідками;

оприлюднення розроблених проектів містобудівної документації і доступ громадськості до зазначеної інформації;

реєстрацію, розгляд та узагальнення пропозицій громадськості до проектів містобудівної документації;

узгодження спірних питань між громадськістю і замовниками проектів містобудівної документації через погоджувальну комісію (у разі її утворення);

оприлюднення результатів розгляду пропозицій громадськості до проектів містобудівної документації.

Пунктом 4 Порядку №555 встановлено, що виконавчі органи сільських, селищних, міських рад оприлюднюють у двотижневий строк прийняті органами місцевого самоврядування рішення щодо розроблення проектів містобудівної документації шляхом опублікування таких рішень у засобах масової інформації, що поширюються на відповідній території, а також розміщення на офіційному веб-сайті відповідного органу місцевого самоврядування.

Оприлюднення розроблених в установленому законодавством порядку проектів містобудівної документації здійснюється не пізніш як у місячний строк з дня їх подання розробником до виконавчого органу сільської, селищної, міської ради шляхом розміщення матеріалів (планшетів, макетів) у визначеному органом місцевого самоврядування місці та інформування громадян через розповсюдження брошур і повідомлень, засоби масової інформації, що поширюються на відповідній території, а також розміщення інформації на офіційному веб-сайті відповідного органу місцевого самоврядування.

З аналізу вищенаведених норм (в редакції, що яка діяла на момент прийняття спірних розпоряджень) вбачається, що саме на сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи покладено обов`язок покладено обов`язок публікації оприлюднення прийнятих рішень щодо розроблення проектів містобудівної документації з прогнозованими правовими, економічними та екологічними наслідками.

Як встановлено судом з письмових пояснень Григорівської сільської ради, Чаплинської РДА та наданих ними доказів, на виконання розпорядження № 179 від 13.06.2018 року та приписів Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", Порядку №555 було проведено процедуру громадських слухань, а саме: опубліковано в засобах масової інформації оголошення про проведення таких слухань, доведено характеристики планової діяльності щодо розміщення, будівництва та експлуатації вітроелектростанції, техніко-економічні показники, зазначено місце та час ознайомлення з матеріалами та надання пропозицій, скарг.

Зазначене підтверджуються повідомленням про початок процедури розгляду та врахування пропозицій громадськості у проектах містобудівної документації яке було опубліковано в у районній газеті "Голос Таврії", випуск №38 (10402) від 20 вересня 2018 року.

27.10.2018 року відповідно до протоколу громадського обговорення проведено громадські слухання детального плану території для розміщення вітряної електростанції ТОВ "Чикракенергопром" на території Григорівської сільської ради та погоджено проект "Детальний план території для розміщення вітряної електростанції з вироблення електроенергії з відновлювальних джерел за межами населеного пункту с. Григорівка на території Григорівської сільської ради Присиваської ОТГ Чаплинського району, Херсонської області".

Відповідно до протоколу № 1 засідання архітектурно-містобудівної ради при відділі містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та надзвичайних ситуацій Чаплинської РДА, за результатами обговорень, скарг не надійшло, складено та прийнято рішення від 30.11.2018 року, яким проект було погоджено та опубліковано на офіційному сайті.

Суд зазначає, що питання щодо наміру розміщення та будівництва будівель та споруд енергогенруючих об`єктів, що був предметом громадського слухання стосувалось тільки проекту містобудівної документації третьої особи ТОВ "Чикракенергопром".

Статтею 22 Закону України "Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації" передбачено, що рішення органів виконавчої влади публікуються в офіційних виданнях (відомостях, бюлетенях, збірниках, інформаційних листках тощо) та друкованих засобах масової інформації відповідних органів.

З урахуванням встановлених обставин у справі, суд приходить до висновку, що відповідачем не було допущено порушень приписів ст. 21 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та Порядку №555 у частині оприлюднення детального плану та проведення його громадського обговорення.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги також посиланням на порушення під час розроблення та затвердження містобудівної документації, а саме: на положення частині 4 статті 2 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», згідно якої закріплено, що містобудівна документація підлягає стратегічній екологічній оцінці в порядку, встановленому Законом України "Про стратегічну екологічну оцінку", а також положення частини 3 статті 21 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», в частині оприлюднення пояснювальної записки, розділу "Охорона навколишнього природного середовища" або звіту про стратегічну екологічну оцінку розробленої містобудівної документації на своїх офіційних веб-сайтах, а також вільний доступ до такої інформації громадськості.

Суд відхиляє такі посилання позивача та погоджується з позицією третьої особи ТОВ "Чикракенергопром" виходячи з наступного.

У ст. 2 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» у редакції від 20.04.2018 р., що діяла на момент прийняття розпорядження № 179 про надання дозволу на розробку містобудівної документації від 13.06.2018 р. були відсутні положення про проведення стратегічної екологічної оцінки містобудівної документації в порядку, встановленому Законом України "Про стратегічну екологічну оцінку".

Вказані положення (частина 4 ст. 2) з`явилися Законі України «Про регулювання містобудівної діяльності» внаслідок внесення змін до статті 2 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» і пов`язанні із введенням в дію Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку».

Згідно ч. 1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через шість місяців з дня набрання ним чинності. Дата набрання чинності цього Закону - 11.04.2018 р.- опублікування в офіційному виданні «Голос України», № 67, дата введення в дію Закону -12.10.2018 року.

Таким чином, вимоги частини 4 статті 2 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» щодо проведення стратегічної екологічної оцінки містобудівної документації в порядку, встановленому Законом України "Про стратегічну екологічну оцінку" були введені в дію з 12.10.2018 року, тобто після прийняття рішення від 13.06.2018 року про надання дозволу на розроблення містобудівної документації.

Згідно з статтею 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Крім того, суд зазначає, що обов`язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб`єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду. Порушення має бути реальним, стосуватися індивідуально виражених прав чи інтересів особи, яка стверджує про їх порушення.

Згідно із ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Статтею 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Згідно положеннями п.7 Порядку №555 (в редакції, що діяла на момент прийняття спірного розпорядження), визначено, що пропозиції до проектів містобудівної документації мають право подавати, зокрема, юридичні особи, об`єкти нерухомого майна яких розташовані на території, щодо якої розроблено відповідний проект містобудівної документації на місцевому рівні.

Як вже було судом зазначено повідомлення про початок процедури розгляду та врахування пропозицій громадськості у проектах містобудівної документації було опубліковано у районній газеті "Голос Таврії", випуск №38 (10402) від 20 вересня 2018 року.

Позивач не скористався у визначений період та передбачений законом спосіб внести свої зауваження та пропозиції, а посилання на ту обставину, що про затвердження документації йому стало відомо тільки після відповідного звернення до відповідача суд відхиляє, оскільки вони не відповідають дійсності.

Так, судом встановлено, що основним видом господарської діяльності позивача ТОВ "Віндкрафт Каланчак" та ТОВ "Чикракенергопром" є діяльність із будівництва вітроелектростанцій та вітрових енергетичних установок якою вони займаються, в тому числі і на території Каланчакського району. Тобто фактично сторони є конкурентами на ринку електроенергетики та неодноразово за їхньої участі виникали спори щодо порядку розробки та затвердження документації які були предметом судового розгляду.

Спір у цій справі є "віддзеркаленням" спору за позовом ТОВ "Чикракенергопром" до Чаплинської РДА щодо визнання протиправним та скасування розпоряджень, якими затверджено документації ТОВ "Віндкрафт Каланчак".

Суд зазначає, що сторони як у цій справі, так і у попередніх спорах, а саме: у справі № 540/1378/20, справі 821/1598/17 посилаються на одні і ті ж самі норми права та наводять однакові обґрунтування своїх позовних вимог.

ТОВ "Віндкрафт Каланчак" у справі 540/1378/20 за позовом ТОВ "Чикракенергопром" до Чаплинської РДА було третьою особою і в тій справі до їх відома було доведено про наявність розпорядження яке тепер вони оскаржують.

Зазначені справи розглянуті Херсонським окружним адміністративним судом, переглянуті в апеляційному порядку судом і рішення по ним вступили в законну силу. (постанови суду апеляційної інстанції додаються).

Таким чином, в даному випадку, судом не встановлено та позивачем не доведено порушення оскаржуваними розпорядженнями його прав, свобод та охоронюваних законом інтересів. Наявність в користуванні суміжної земельної ділянки не є достатнім доказом порушення прав позивача, а лише є його припущенням про можливе порушення в майбутньому, але і це не доведено.

В судовому засіданні сторони підтвердили, що жодна із сторін не розпочинала будівництво на відведених земельних ділянках відповідно до затвердженої документації.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що відповідач не порушив установленого порядку прийняття спірних розпоряджень, діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Керуючись ст. 242-248 КАС України, суд

вирішив:

Відмовити повністю у задоволенні позовних вимог Товариству з обмеженою відповідальністю "Віндкрафт Каланчак" до Чаплинської районної державної адміністрації Херсонської області про визнання протиправним та скасування розпорядження від 04.12.2018 року №377.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 16 листопада 2020 р.

Суддя В.Ф. Попов

кат. 109010000