Справа № 280/8208/20
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2020-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

16 листопада 2020 року Справа № 280/8208/20 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу «КОЛОС-4» (71630 м.Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, вул.Центральна, 33, кв.69, )

до Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області (71630, м.Дніпрорудне, пр. Ентузіастів, д. 11, Код )

третя особа Державне підприємство «ЗАПОРІЗЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ ЗЕМЛЕУСТРОЮ» (69095 М.Запоріжжя, вул.Українська, 50, код ЄДРОПУ 00698986)

про визнання протиправними та скасування рішень

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу «КОЛОС-4» (надалі - позивач) до Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області (далі по тексту, відповідач), третя особа Державне підприємство «ЗАПОРІЗЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ ЗЕМЛЕУСТРОЮ», якому позивач просить суд

- визнати протиправними та скасувати рішення Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області від 25 червня 2020 року №29 «Про затвердження технічної документації щодо встановлення та відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для продажу права оренди на земельних торгах у формі аукціону за адресою: пр. Ентузіастів, 24н, м. Дніпрорудне »;

- визнати протиправним та скасувати рішення Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області від 23 липня 2020 року №12 «Про проведення земельних торгів (аукціону)».

Відповідно до пункту 3 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви зокрема з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановленою статтею 161 КАС України, з огляду на наступне.

В порушення вимоги пунктом 6 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві не зазначено відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору.

Згідно з пунктом 8 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви.

Позивачем в порушення пунктом 8 частини 5 статті 160 КАС України не зазначено перелік документів та інших доказів, що додані до заяви.

За правилами пунктом 9 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Таким чином, позивачем не дотримано вимоги пункту 9 частини 5 статті 160 КАС України при зверненні із позовною заявою до суду, оскільки у позовній заяві відсутні обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Згідно частини 1 статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

У відповідності до статті 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України. Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики №55 від 07.04.2003, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23 (підпису).

Натомість, до позову додано не засвідчені копії додатків, як для суду так і для відповідача та третьої особи.

За вимогами частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 168 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно до статті 169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 241, 243, 246 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу «КОЛОС-4» (71630 м.Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, вул.Центральна, 33, кв.69, ) до Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області (71630, м.Дніпрорудне, пр. Ентузіастів, д. 11, Код ) третя особа Державне підприємство «ЗАПОРІЗЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ ЗЕМЛЕУСТРОЮ» (69095 М.Запоріжжя, вул.Українська, 50, код ЄДРОПУ 00698986) про визнання протиправними та скасування рішень - залишити без руху.

2. Зобов`язати позивача подати до суду усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду:

- належним чином засвідчені копії додатків до позовної заяви для Запорізького окружного адміністративного суду (а також у відповідній кількості до учасників справи).

4. Роз`яснити, що згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати позивачу та представнику позивача.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений статтею 256 КАС України.

Ухвалу складено та підписано 16 листопада 2020 року.

Суддя Д.В. Татаринов