Справа № 360/4113/20
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2020-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження процесуального строку

16 листопада 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/4113/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І. під час розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи за позовом ОСОБА_1 до Рубіжанської міської ради Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Рубіжанської міської ради Луганської області (далі - відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Рубіжанської міської ради Луганської області від 24 червня 2020 року № 113/4 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 »;

- зобов`язати Рубіжанську міську раду Луганської області повторно розглянути на найближчому пленарному засіданні заяву ОСОБА_1 від 23 березня 2020 року щодо надання дозволу на розробку проєкту землеустрою про відведення у приватну власність земельної ділянки орієнтовною площею 0,0033 га із земель комунальної власності (категорія земель: землі житлової та громадської забудови), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , для будівництва індивідуального гаражу.

Ухвалою від 27 жовтня 2020 року про відкриття провадження в адміністративній справі справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); зобов`язано відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів (арк. спр. 31-32).

Ухвалу від 27 жовтня 2020 року про відкриття провадження в адміністративній справі відповідач отримав 28 жовтня 2020 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (арк. спр. 35).

12 листопада 2020 року за вхідним реєстраційним № 46247/2020 через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) від Рубіжанської міської ради Луганської області надійшла заява від 10 листопада 2020 року № ВИХ/808, в якій відповідач просить продовжити строк для подання відзиву на позовну заяву (арк. спр. 63-64).

В обґрунтування заявленого клопотання відповідач зазначив, що ухвалу від 27 жовтня 2020 року ним отримано 28 жовтня 2020 року. З метою з`ясування всіх обставин справи юридичним відділом Рубіжанської міської ради Луганської області направлено запити до структурних підрозділів міської ради. Згідно з інформацією, наданою начальником управління землеустрою, архітектури та містобудування Рубіжанської міської ради Луганської області, від 09 листопада 2020 року встановлено, що на цьому тижні буде здійснено повторний виїзд на місце з оформленням відповідного протоколу за адресою: АДРЕСА_1 , за якою позивач мав намір розмістити індивідуальний гараж.

З урахуванням того, що документи, необхідні для повного та всебічного розгляду справи, наразі не видається за можливе надати на адресу суду, відповідач просить продовжити строк для подання відзиву.

При вирішенні клопотання відповідача про продовження строку на подання відзиву на позовну заяву, суд виходить з такого.

Відповідно до частини п`ятої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Частиною першою статті 175 КАС України регламентовано, що у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідач має право надіслати:

1) суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову;

2) позивачу, іншим відповідачам, третім особам - копію відзиву та доданих до нього документів.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (частина друга статті 175 КАС України).

Поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 КАС України.

Відповідно до частини третьої статті 121 КАС України якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (частина шоста статті 121 КАС України).

Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Останнім днем строку, встановленого судом ухвалою про відкриття провадження у справі на подання відзиву на позовну заяву (відзиву) і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів, було 12 листопада 2020 року.

Оскільки заява про продовження процесуального строку подана відповідачем до закінчення цього строку (заява Рубіжанської міської ради Луганської області від 10 листопада 2020 року № ВИХ/808 про продовження процесуального строку надійшла через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) 12 листопада 2020 року за вхідним реєстраційним № 46247/2020), суд відповідно до частини другої статті 121 КАС України вважає за можливе продовжити Рубіжанській міській раді Луганської області строк на подання відзиву на позовну заяву (відзиву) і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів, до 25 листопада 2020 року включно.

Керуючись статтями 121, 162, 175, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Рубіжанської міської ради Луганської області про продовження процесуального строку задовольнити.

Продовжити Рубіжанській міській раді Луганської області строк на подання відзиву на позовну заяву (відзиву) і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів, до 25 листопада 2020 року включно.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.І. Чернявська