Справа № 540/3500/20
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2020-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

10 листопада 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/3500/20

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Садівської сільської ради Білозерського району Херсонської області, за участю третьої особи - ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

встановила:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом Садівської сільської ради Білозерського району Херсонської області (далі - відповідач), за участю третьої особи - ОСОБА_2 , в якому просить:

- визнати незаконними дії Садівської сільської ради Білозерського району Херсонської області при прийнятті п. 4 та підпунктів 4.1, 4.2 рішення № 410 від 17.09.2020 про затвердження технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер :01:001:0118, розроблену ТОВ "Альянс" з метою передачі її безоплатно у власність громадянки ОСОБА_2 , загальною площею 0,1450 га за рахунок земель житлової та громадської забудови в межах населеного пункту АДРЕСА_1 та скасувати зазначений пункт та підпункти рішення;

- визнати незаконними дії відповідача щодо передачі громадянці ОСОБА_2 безоплатно у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер :01:001:0118 загальною площею 0,1450 га за рахунок земель житлової та громадської забудови в межах населеного пункту АДРЕСА_1 ;

- визнати незаконними дії відповідача при оформлення громадянці ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку кадастровий номер :01:001:0118 загальною площею 0,1450 га відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" та скасувати зазначений пункт та підпункти рішення;

- зобов`язати відповідача повернути земельну ділянку загальною площею 0,1450 га за адресою: АДРЕСА_1 до земель житлової та громадської забудови в межах населеного пункту с. Садове Білозерського району Херсонської області.

Ухвалою від 10.11.2020 позовна заява залишена без руху, позивачу наданий строк для усунення її недоліків.

До позовної заяви позивач додав клопотання про забезпечення позову шляхом заборони громадянці ОСОБА_2 вчиняти будь-які дії щодо зміни та встановлення нових меж земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 до прийняття судом рішення по даній справі та набрання ним законної сили.

Заява мотивована тим, що у зв`язку з прийняттям оскаржуваного рішення третя особа ОСОБА_2 має намір звернутись до органів державної реєстрації для здійснення реєстрації земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 та у подальшому нанести межові знаки на місцевості. Однак, відповідно до технічної документації від 02.04.2018, розробленої ТОВ "Альянс", частина земельної ділянки площею 0,02 га, яка закріплена за земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_2 , що нанесена на план земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває у користуванні позивача, яка відокремлена огорожею та на ній розміщені господарські споруди. Відтак, здійснення третьою особою державної реєстрації нових меж земельної ділянки, до вирішення судом питання по суті, може суттєво порушити права позивача.

Згідно з ч. 1 ст. 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Таким чином, суд розглядає заяву про забезпечення позову без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі (ч. 4 ст. 152 КАС України).

Частиною 7 ст. 154 КАС України передбачено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Варто відмітити, що до заяви про забезпечення позову не доданий документ, який підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Отже, заява про забезпечення позову подана з порушенням вимог статті 152 КАС України.

В ухвалі від 10.11.2020 про залишення позовної заяви без руху надана оцінка доводам позивача про звільнення від сплати судового збору згідно п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" та зазначено, що посвідчення члена сім`ї - батька військовослужбовця, який загинув (помер) чи пропав безвісти під час проходження військової служби Серії НОМЕР_1 , без підтвердження факту участі загиблої особи у виконанні бойових завдань по захисту Батьківщини у складі військових підрозділів, з`єднань, об`єднань всіх видів і родів військ Збройних Сил діючої армії (флоту), у партизанських загонах і підпіллі та інших формуваннях як у воєнний, так і у мирний час, не підтверджує обставини, з яким даний Закон пов`язує отримання статусу учасника бойових дій для звільнення від сплати судового збору.

За таких обставин, заяву про забезпечення позову належить повернути заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст. 152, 150-157, 243, 248 КАС України, -

ухвалила:

Повернути без розгляду заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

У разі постановляння ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.Й. Кисильова