Справа № 420/9444/20
Суддя: Левчук О.А.
Дата ухвалення: 2020-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/9444/20
У Х В А Л А

10 листопада 2020 року Одеський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за даним позовом.

Ухвалою суду від 28 вересня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Від представника відповідача надійшло клопотання про звернення до Верховного Суду, як суду першої інстанції, з поданням про розгляд справи № 420/94444/20 як зразкової. В обґрунтування заявленого клопотання представник відповідача вказує, що в провадженні Одеського окружного адміністративного суду та П`ятого апеляційного адміністративного суду знаходяться справи де стороною є один і той самий суб`єкт владних повноважень (ГУ НП в Одеській області), спір у яких виник з аналогічних підстав (не нарахування та не виплата індексації грошового забезпечення у період з 07.11.2015 та по період до 24.10.2017), у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги. Крім того, справи з аналогічними обставинами та предметом спору розглядаються також іншими судами України. При цьому, Верховним Судом на теперішній час не розглядаються вказані категорії справ у зв`язку із їх малозначністю. Таким чином, на думку представник відповідача, наявні підстави для вирішення питання про направлення вказаної справи до Верховного Суду для розгляду як зразкової справи щодо нарахування та виплати індексації працівникам поліції у період з 07.11.2015 року по 24.10.2017 року.

Згідно п. 21, 22 ч. 1 ст. 4 КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги; зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 290 КАС України якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

Отже, з аналізу вищевикладеного слідує, що звернення до Верховного Суду з поданням про розгляд справи як зразкової Верховним Судом як судом першої інстанції, є правом суду, яке має застосовуватися у виключних випадках.

Разом з тим, наведені представником відповідача справи знаходяться в провадженні різних судів (Одеського окружного адміністративного суду (3 справи), П`ятого апеляційного адміністративного суду (3 справи), Луганського окружного адміністративного суду (2 справи), Донецького окружного адміністративного суду (1 справа), Харківський окружний адміністративний суд (3 справи), Другий апеляційний адміністративний суд (3 справи), Черкаський окружний адміністративний суду (1 справа), Львівський окружний адміністративний суд (1 справа), та їх кількість є незначною та не визначає доцільність звернення до Верховного Суду з поданням про розгляд справи як зразкової Верховним Судом як судом першої інстанції.

При цьому, згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень по справах № 520/7645/2020, № 520/3229/2020, № 360/2958/20, № 200/5747/20-а судом прийняті рішення, які набрали законної сили.

Крім того, як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень, в провадженні Верховного Суду знаходилась справа № 2140/1763/18 (адміністративне провадження № К/9901/12469/19) за касаційною скаргою Головного управління Національної поліції в Херсонській області, під час розгляду якої досліджувалось питання щодо виплати індексації грошового забезпечення під час перебування на посаді поліцейського за період з 07.11.2015 року по 19.06.2017 року.

З урахуванням вищевикладеного, вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 4, 243, 248, 290 КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні клопотання представника відповідача про звернення до Верховного Суду, як суду першої інстанції, з поданням про розгляд справи як зразкової (вхід. № ЕП/20183/20 від 06.11.2020 року).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Левчук