Справа № 420/12038/20
Суддя: Токмілова Л.М.
Дата ухвалення: 2020-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 листопада 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

09.11.2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 )( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідачах Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) щодо невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення у сумі 69668 гривень 04 копійки (шістдесят дев`ять тисяч шістсот шістдесят вісім гривень 04 копійки);

- зобов`язати відповідача Військову частину НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) (Подільський прикордонний загін Південне регіональне управління Державної прикордонної служби України) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення в сумі 69668 гривень 04 копійки (шістдесят дев`ять тисяч шістсот шістдесят вісім гривень 04 копійки).

В прохальній частині позову позивач просить звільнити її від сплати судового збору, оскільки спір стосується стягнення заробітної плати на підставі п. 1, ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до п.п. 3, 5, 6 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 ст. 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2020 рік з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2102 гривень.

Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В позовній заяві позивач вказує, що вона є звільненою від сплати судового збору на підставі п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема, позивачі у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Для адміністративного суду дана норма встановлює підстави звільнення від сплати судової збору виключно щодо категорій спорів про поновлення на роботі та стягнення заробітної плати.

Разом з тим, позивач звернулася до суду з позовними вимогами щодо визнання протиправними дій щодо невиплати індексації грошового забезпечення, а тому посилання позивача на п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», як на підставу звільнення від сплати судового збору за цими позовними вимогами, є необґрунтованим, а заява позивача про звільнення від сплати судового збору не підлягає задоволенню.

Так, даний адміністративний позов містить одну вимогу немайнового характеру.

Отже, за подачу адміністративного позову з даними вимогами позивач повинен надати до суду докази сплати судового збору у розмірі 840,80 грн. (2102,00 грн.*0,4).

Однак, позивачем не надано до суду доказів сплати судового збору.

Крім того, суд зазначає, що під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч. 1 ст.5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Прохальна частина позову сформована позивачем нечітко та не коректно, зокрема в прохальній частині позову не вказано з якого та по який період позивач вважає відповідачем не здійснено індексацію грошового забезпечення та з якого та по який період позивач просить здійснити нарахування та виплату індексацію грошового забезпечення.

Отже, позивачу необхідно уточнити позовні вимоги з урахуванням зазначеного судом.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч.2 ст. 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду доказів сплати судового збору у розмірі 840,80 грн. та уточненої позовної заяви (з копією для інших учасників справи) з урахуванням вищевикладеного судом.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви позивача про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) (Подільський прикордонний загін Південне регіональне управління Державної прикордонної служби України) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви 5 днів з дня вручення копії даної ухвали позивачу.

Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Л.М. Токмілова