Справа № 235/186/18
Суддя: Зінченко О.В.
Дата ухвалення: 2020-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2020 р. Справа№235/186/18

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченка О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (юридична адреса: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Свободи, 5; ) про зобов`язання нарахувати та сплатити страхові виплати, -

В С Т А Н О В И В:

17 січня 2018 року ОСОБА_1 звернувся із позовною заявою до Красноармійського міськрайонного суду Донецькій області, в якій просив зобов`язати Покровське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області нарахувати та сплатити страхові виплати втраченого заробітку за період з 01 березня 2016 року по 19 жовтня 2017 року.

Зазначав, що 03 вересня 2010 року під час виконання трудових обов`язків у Відокремленому підрозділі «Шахта «Бутівська»» ДП «Макіїввугілля» з ним стався нещасний випадок, внаслідок якого він отримав виробничу травму.

27 грудня 2010 року Макіївською міжрайонною травматологічною медико-соціальною експертною комісією йому було встановлено 10% втрати професійної працездатності строком на один рік, а 10 січня 2012 року підтверджено 10% втрати професійної працездатності. В подальшому, 15 січня 2013 року, 23 грудня 2014 року, 20 вересня 2016 року було підтверджено 20% втрати професійної працездатності.

Також вказував, що 25 січня 2011 року Червоногвардійським відділенням Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань міста Макіївки ухвалено постанову «Про призначення потерпілому щомісячної страхової виплати», відповідно до якої він перебуває на обліку у Фонді з 03 вересня 2010 року, має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво; середньомісячна заробітна плата (дохід) перед настанням страхового випадку становила 5912,36 гривень; призначено щомісячні страхові виплати у розмірі 591,24 гривень, починаючи з 27 грудня 2010 року по 31 грудня 2011 року включно, які позивачу нараховувались і сплачувались.

До грудня 2014 року він перебував на обліку в Червоногвардійському відділенні Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань міста Макіївки.

З 26 грудня 2014 року його поставлено на облік до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань у м. Красноармійську Донецької області (на теперішній час - Покровське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області), і до теперішнього часу.

З 26 грудня 2014 року до 28 лютого 2016 року Фонд нараховував та перераховував йому соціальну допомогу, а у березні 2016 року припинив її виплату. Підставою для припинення нарахування та виплати страхових виплат Фонд зазначив, що довідка МСЕК серії 10ААА №129391 від 23 грудня 2014 року видана установою, що знаходиться на території, не підконтрольній українській владі, та з 01 грудня 2014 року та документи, видані такою установою, не мають юридичної сили.

Посилаючись на те, що відповідач не мав підстав припиняти сплату йому страхових виплат на підставі того, що ним на підтвердження втрати професійної працездатності була надана довідка Міжрайонної травматологічної МСЕК м.Макіївки від 23 грудня 2014 року, просив зобов`язати Фонд нарахувати та сплатити йому страхові виплати втраченого заробітку залежно від ступеня втрати потерпілим професійної працездатності (щомісячної страхової виплати) за період з 01 березня 2016 року по 19 жовтня 2017 року.

Рішенням Красноармійського міськрайонного суду Донецькій області від 13 березня 2018 року позовні вимоги задоволено в повному обсязі, зобов`язано Покровське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області нарахувати та сплатити страхові виплати втраченого заробітку за період з 01 березня 2016 року по 19 жовтня 2017 року ОСОБА_1 .

Постановою Апеляційного суду Донецької області від 18 липня 2018 року апеляційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області залишено без задоволення, а рішення Красноармійського міськрайонного суду Донецькій області по справі № 235/186/18 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного цивільного суду від 12 серпня 2020 року, скасовані рішення Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 13 березня 2018 року та постанова Апеляційного суду від 18 липня 2018 року, у справі 235/186/18, за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про зобов`язання нарахувати та сплатити страхові виплати, ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного цивільного суду від 23 вересня 2020 року справу № 235/186/18 направлено для подальшого розгляду до Донецького окружного адміністративного суду.

07 жовтня 2020 року зазначена адміністративна справа надійшла до Донецького окружного адміністративного суду, та згідно із витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07 жовтня 2020 року, за наслідками автоматизованого розподілу визначений новий склад суду - суддя Зінченко О.В.

Ухвалою суду від 09 жовтня 2020 року прийнято до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про зобов`язання нарахувати та сплатити страхові виплати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

06 листопада 2020 року через відділ діловодства та архівної роботи суду надійшло клопотання від представника відповідача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецької області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з метою всебічного та об`єктивного дослідження обставин у справі та заява про поворот виконання.

Ухвалою Донецького окружного суду від 09 листопада 2020 року відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецької області про розгляд справи № 235/186/18 за правилами загального позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, а також зазначено, що заяву про поворот виконання буде розглянуто при прийнятті рішення по справі.

Розгляд справи проведено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з нормами частини третьої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

06 листопада 2020 року через відділ діловодства та архівної роботи суду наданий відзив на позов, в якому відповідач заперечив проти задоволення заявлених вимог позивача. Свою позицію відповідач вмотивовував тим, що висновок МСЕК м. Макіївки про встановлення ступеню втрати працездатності від 23.12.2014 виданий позивачу органом, що розташований на території, яка не контролюється українською владою, а висновком МСЕК м. Краматорськ від 20.09.2016 не підтверджений ступінь втрати працездатності з 01.01.2015 по 15.09.2016 року. У відповідача відсутні законні підстави для здійснення страхових виплат за період з 01.01.2015 по 15.09.2016. За період з 01.01.2015 по 30.06.2016 відповідачем незаконно нараховано позивачу 34197,48 гривень та виплачено - 26598,04 гривень. Також відповідач зазначив, що позивачем була надана письмова згода на зняття з нарахування зайвої страхової суми, копія відповідної заяви від 27.09.2016 містяться в матеріалах справи. Після утримання з нарахування переплати зі страхових виплат, що були нараховані та виплачені по непідтвердженій довідці МСЕК від 23.12.2014 року, щомісячна страхова виплата поновлена позивачеві в жовтні 2017 року в розмірі 2 348,23 гривень.

Сума у розмірі 38 947, 13 грн. перерахована на особистий рахунок позивача в АТ «Ощадбанк», що підтверджується копією платіжного доручення № 2989 від 27 серпня 2018 року та реєстром за серпень.

На підставі викладеного, просив відмовити у задоволенні позовних вимог та розглянути заяву про поворот виконання рішення Красноармійського міськрайонного суду, з урахуванням викладених обставин.

Суд, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив.

Актом (спеціального) розслідування нещасного випадку (аварії), що стався 03.09.2010, затвердженим 05.09.2010 директором ВП «Шахта Бутівська» ДП «Макіїввугілля» №37 про нещасний випадок на підприємстві, пов`язаний з виробництвом за формою Н-1, підтверджується, що з позивачем 03.09.2010 під час роботи на вказаному підприємстві на посаді проходчика стався нещасний випадок на виробництві та він отримав виробничу травму (а.с.5-6).

27.12.2010 міжрайонною травматологічною медико-соціальною експертною комісією м.Макіївка позивачу встановлено 10% втрати професійної працездатності строком на один рік (виписка з огляду МСЕК від 27.12.2010 та довідка про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності від 27.12.2010, а.с.7).

25.01.2011 Червоногвардійським відділенням Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань міста Макіївки прийняті постанова «Про призначення потерпілому щомісячної страхової виплати» та постанова «Про призначення потерпілому одноразової допомоги в разі стійкої втрати професійної працездатності», за змістом яких позивач перебуває на обліку з 03.09.2010, має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво; середньомісячна заробітна плата (дохід) перед настанням страхового випадку становила 5912,36 гривень; призначено щомісячні страхові виплати у розмірі 591,24 гривень, починаючи з 27.12.2010 по 31.12.2011 включно (а.с.11).

Згідно з довідкою МСЕК серії 10ААА №135792 від 15.01.2013, виданою міжрайонною травматологічною медико-соціальною експертною комісією м.Макіївка (ідентифікаційний код 21958658) позивач повторно був оглянутий на МСЕК, за результатами огляду йому було встановлено 20% втрати професійної працездатності з 01.01.2013 до 01.01.2015 року (а.с.8).

Згідно з довідкою МСЕК серії 10ААА №129391 від 23.12.2014, виданою міжрайонною травматологічною медико-соціальною експертною комісією м.Макіївка (ідентифікаційний код 21958658) позивач повторно був оглянутий на МСЕК, за результатами огляду йому підтверджено 20% втрати професійної працездатності з 01.01.2015 до 01.01.2017 (а.с.9).

Згідно з довідкою МСЕК серії АБ №0046085 від 20.09.2016, виданою обласною профпатологічною медико-соціально експертною комісією м.Краматорська (ідентифікаційний код 21958658) позивач повторно був оглянутий на МСЕК, за результатами огляду йому було підтверджено 20% втрати професійної працездатності з 16.09.2016 до 01.10.2019 (а.с.10).

З 26.12.2014 позивач став на облік до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань у м.Красноармійську Донецької області (на теперішній час - Покровське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області), де перебуває на обліку по теперішній час.

Встановлено, що відповідачем з 01.12.2014 по 28.02.2016 щомісячно виплачувались позивачу страхові виплати у зв`язку із нещасним випадком на виробництві, що стався на шахті «Бутівська» 03.09.2010, а з 01.03.2016 відповідачем призупинено здійснення щомісячної страхової виплати позивачу у зв`язку з тим, що висновок з акту огляду МСЕК від 23.12.2014, на підставі якого такі страхові виплати проводились з 01.01.2015, виданий міжрайонною травматологічною МСЕК м. Макіївки, яка знаходиться на території, що не контролюється українською владою. Оскільки довідкою МСЕК від 20.09.2016, виданою обласною профпатологічною медико-соціальною експертною комісією м. Краматорська, позивачу була повторно підтверджена 20% стійка втрата професійної працездатності з 16.09.2016 до 01.10.2019, відповідач з 16.09.2016 поновив виплату позивачу раніше призначеної страхової виплати, але на підставі написаної позивачем заяви від 27.09.2016 нараховані виплати були утримані відповідачем в рахунок погашення виплачених позивачу на підставі Довідки МСЕК від 23.12.2014 страхових сум. Після утримання таких сум переплати відповідачем позивачу була поновлена щомісячна страхова виплата, а саме з жовтня 2017 року в розмірі 2348,23 гривень.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, суд виходить з наступного.

Частиною першою статті 46 Конституції України встановлено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Право громадян України на соціальних захист у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності від нещасного випадку на виробництві передбачено Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 № 1105-XIV, (далі за текстом ЗУ № 1105-XIV).

Відповідно до частини 1 статті 19 цього Закону право на матеріальне забезпечення та соціальні послуги за страхуванням у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності мають застраховані особи - громадяни України, іноземці, особи без громадянства та члени їх сімей, які проживають в Україні, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

Це право виникає з настанням страхового випадку в період роботи (включаючи час випробування та день звільнення), зайняття підприємницькою та іншою діяльністю, якщо інше не передбачено законом.

За статтею 36 Закону № 1105-XIV, страховими виплатами є грошові суми, які Фонд виплачує застрахованому чи особам, які мають на це право, у разі настання страхового випадку. Факт нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання розслідується в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України, відповідно до Закону України "Про охорону праці". Підставою для оплати потерпілому витрат на медичну допомогу, проведення медичної, професійної та соціальної реабілітації, а також страхових виплат є акт розслідування нещасного випадку або акт розслідування професійного захворювання (отруєння) за встановленими формами. Перелік обставин, за яких настає страховий випадок, та перелік професійних захворювань визначаються Кабінетом Міністрів України.

Згідно із частиною першою статті 42 наведеного Закону сума щомісячної страхової виплати встановлюється відповідно до ступеня втрати професійної працездатності та середньомісячного заробітку, що потерпілий мав до ушкодження здоров`я.

Відповідно до частини першої статті 46 Закону № 1105-XIV, страхові виплати і надання соціальних послуг припиняються: 1) на весь час проживання потерпілого за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України; 2) на весь час, протягом якого потерпілий перебуває на державному утриманні, за умови, що частка виплати, яка перевищує вартість такого утримання, надається особам, які перебувають на утриманні потерпілого; 3) якщо з`ясувалося, що виплати призначено на підставі документів, які містять неправдиві відомості; 4) якщо страховий випадок настав внаслідок навмисного наміру заподіяння собі травми; 5) якщо потерпілий ухиляється від медичної чи професійної реабілітації або не виконує правил, пов`язаних з установленням чи переглядом обставин страхового випадку, або порушує правила поведінки та встановлений для нього режим, що перешкоджає одужанню; 6) в інших випадках, передбачених законодавством.

За змістом статті 47 згаданого Закону страхові виплати провадяться щомісячно в установлені Фондом дні на підставі постанови цього Фонду або рішення суду потерпілому - з дня втрати працездатності внаслідок нещасного випадку або з дати встановлення професійного захворювання. Страхові виплати провадяться протягом строку, на який встановлено втрату працездатності у зв`язку із страховим випадком (ч.5). Страхові виплати провадяться протягом строку, встановленого МСЕК або ЛКК. Строк проведення страхових виплат продовжується з дня їх припинення і до часу, встановленого при наступному огляді МСЕК або ЛКК, незалежно від часу звернення потерпілого або заінтересованих осіб до Фонду. При цьому сума страхових виплат за минулий час виплачується за умови підтвердження МСЕК втрати працездатності та причинного зв`язку між настанням непрацездатності та ушкодженням здоров`я.

Страхові виплати протягом спірного періоду, а саме з 01.03.2016 по 19.10.2017, утримані відповідачем з позивача в рахунок погашення страхових виплат, виплачених останньому в період з 01.01.2015 по 28.02.2016 на підставі довідки МСЕК, виданої міжрайонною травматологічною медико-соціальною експертною комісією м. Макіївка 23.12.2014, яку відповідач вважає такою, що не має юридичної сили, оскільки вона видана установою, визнаною з 01.12.2014 такою, що знаходиться на території, непідконтрольній українській владі.

Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, а також інших платежів з рахунків, відкритих в органах Казначейства» від 07.11.2014 №595 міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, місцевим державним адміністраціям визначено забезпечити до 01.12.2014 переміщення бюджетних установ, підприємств та організацій, що належать до сфери їх управління, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» від 07.11.2014 №1085-р затверджений перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, до якого включені, в тому числі м. Донецьк та м. Макїївка.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Обласний центр медико-соціальної експертизи Донецької обласної державної адміністрації, підрозділами якого є міжрайонна травматологічна медико-соціальна експертна комісія м. Макіївка та Обласна профпатологічна МСЕК (ідентифікаційний код 21958658), був переміщений з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження (зокрема м. Донецьк та м. Макіївка), в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, а саме в м. Краматорськ. Проте, враховуючи дату видачі міжрайонною травматологічною медико-соціальною експертною комісією м. Макіївка довідки серії 10 ААА №129391 - 23.12.2014, таке переміщення відбулось не в строк, визначений постановою КМУ від 07.11.2014 №595 до 01.12.2014, а пізніше.

Суд зазначає, що зміст постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 №595 не дозволяє дійти висновку, що в разі порушення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, місцевими державними адміністраціями визначеного строку переміщення відповідних установ, такі установи автоматично припиняють свою діяльність з 01.12.2014, а документи, видані такими установами після 01.12.2014 на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, не мають юридичною сили.

Суд також зважає на те, що довідка міжрайонної травматологічної медико-соціальної експертної комісії м. Макіївка 23.12.2014 серії 10 ААА №129391, видана на бланку Міністерства охорони здоров`я України, має печатку обласного центру медико-соціальної експертизи м. Донецька (ідентифікаційний код 21958658), підпис голови МСЕК, отже, довідка видана українською установою. Зворотного відповідачем не доведено, як і не зазначено, яким нормативно-правовим актом визначено, що усі документи, видані з 01.12.2014 українськими установами, що не встигли переміститись в строк до 01.12.2014 з території, непідконтрольній українській владі, не мають юридичної сили.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що довідка міжрайонної травматологічної медико-соціальної експертної комісії м. Макіївка 23.12.2014 серії 10ААА №129391 видана позивачу, є підставою для нарахування та виплати йому щомісячної страхової виплати у зв`язку із втратою професійної працездатності через нещасний випадок на підприємстві, що мав місце 03.09.2010, за період з 01.01.2015 по 01.01.2017.

Щодо твердження відповідача про добровільне написання позивачем заяви щодо утримання у нього сум страхових виплат для погашення сум, що були виплачені на підставі спірної довідки, суд зазначає, що, в заяві зазначено, що він не заперечує проти такого відрахування до вирішення питання щодо врахування терміну виплат з 01.01.2015 по 15.09.2016, тому судом до уваги не приймаються.

З огляду на встановлені обставини, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог позивача та про наявність обов`язку у відповідача нарахувати та сплатити позивачеві страхові виплати втраченого заробітку за період з 01 березня 2016 року по 19 жовтня 2017 року, які не були виплачені на час звернення позивача до суду.

Разом із цим, судом встановлено, що відповідачем на виконання рішення Красноармійського міськрайонного суду Донецькій області від 13 березня 2018 року нараховані та сплачені страхові виплати втраченого заробітку за період з 01 березня 2016 року по 19 жовтня 2017 року ОСОБА_1 у сумі 38 947,13 грн. та судові витрати у сумі 704,80 грн.

З огляду на наведе, приймаючи до уваги, що відповідачем на час розгляду даної адміністративної справи Донецьким окружним адміністративним судом нараховані та сплачені позивачеві спірні страхові виплати втраченого заробітку за період з 01 березня 2016 року по 19 жовтня 2017 року у сумі 38 947,13 грн., суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позову та повторного зобов`язання відповідача нарахувати та сплатити позивачеві страхові виплати втраченого заробітку за період з 01 березня 2016 року по 19 жовтня 2017 року.

Щодо заяви про поворот виконання рішення, суд зазначає наступне.

Правовідносини із повороту виконання судових рішень визначені статтею 380 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Зокрема, суд апеляційної чи касаційної інстанції, приймаючи постанову, вирішує питання про поворот виконання, якщо, скасувавши рішення (визнавши його нечинним), він: 1) закриває провадження у справі; 2) залишає позов без розгляду; 3) відмовляє в позові повністю; 4) задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі.

Якщо рішення після його виконання скасовано і справу повернуто на новий розгляд, суд, ухвалюючи рішення, вирішує питання про поворот виконання, якщо при новому розгляді справи він: 1) закриває провадження у справі; 2) залишає позов без розгляду; 3) відмовляє в позові повністю; 4) задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі.

Питання про поворот виконання рішення суд вирішує за наявності відповідної заяви сторони.

Як зазначив, в своєму рішенні Конституційний Суд України від 2 листопада 2011 року № 13-рп/2011, поворот виконання рішення - це цивільна процесуальна гарантія захисту майнових прав особи, яка полягає у поверненні сторін виконавчого провадження в попереднє становище через скасування правової підстави для виконання рішення та повернення стягувачем відповідачу (боржнику) всього одержаного за скасованим (зміненим) рішенням. Інститут повороту виконання рішення спрямований на поновлення прав особи, порушених виконанням скасованого (зміненого) рішення, та є способом захисту цих прав у разі отримання стягувачем за виконаним та у подальшому скасованим (зміненим) судовим рішенням неналежного, безпідставно стягненого майна (або виконаних дій), оскільки правова підстава для набуття майна (виконання дій) відпала.

Таким чином, з наведених правових норм випливає, що за допомогою інституту повороту, виконання судового рішення, яке було скасоване або змінене, зокрема, у такий спосіб, що стягувач повинен повернути боржнику те, що він отримав за таким судовим рішенням.

При розгляді даної справи судом встановлений обов`язок відповідача нарахувати та сплатити позивачеві страхові виплати за період з 01 березня 2016 року по 19 жовтня 2017 року, отже, виплачені позивачу страхові виплати з 01 березня 2016 року по 19 жовтня 2017 року у сумі 38 947,13 грн. обґрунтовано, у зв`язку із чим підстави для повернення означених коштів відсутні.

При цьому, статтею 381 КАС України встановлені особливості повороту виконання в окремих категоріях адміністративних справ, за якою поворот виконання рішення про відшкодування шкоди, заподіяної суб`єктом владних повноважень, каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи, рішення про присудження виплати пенсій чи інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів, а також рішення про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається, якщо скасоване рішення було обґрунтовано повідомленими позивачем завідомо неправдивими відомостями або поданими ним підробленими документами.

Оскільки предметом стягнення по цій справі є періодичні платежі з Державного бюджету України, за таких обставин, відповідно до вимог статті 381 КАС України, поворот виконання можливий лише у разі того, що позивач повідомив суду неправдиві відомості або надав підроблені документи.

Разом з тим, при розгляді справи судом не встановлено повідомлення позивачем неправдивих відомостей або надання підроблених документів, проте встановлено, що позивач мав право на страхові виплати за період з 01 березня 2016 року по 19 жовтня 2017 року та звернувся до Красноармійського міськрайонного суду за захистом порушених прав, сплативши судовий збір у сумі 768,40 грн., а тому останній також не підлягає поверненню відповідачу.

Враховуючи викладене, відсутні підстави для повороту виконання рішення Красноармійського міськрайонного суду Донецькій області від 13 березня 2018 року.

На підставі вищевикладеного та керуючись статями 2, 3, 5, 9, 12, 15, 19, 22, 25, 32, 72, 76, 77, 79, 194, 205, 241-243, 245, 246, 291, 371, 380, 381 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (юридична адреса: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Свободи, 5; ) про зобов`язання нарахувати та сплатити страхові виплати,- відмовити повністю.

Повний текст судового рішення прийнятий в письмовому провадженні 09 листопада 2020 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, або спрощеного позовного провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.В. Зінченко