Справа № 813/1927/18
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2020-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№ 813/1927/18
УХВАЛА

про роз`єднання позовних вимог

10 листопада 2020 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Карп`як О.О.,

секретар судового засідання Терлецький О.О.,

за участю:

представника позивача - Величко У.М.,

представника відповідача - Заяць Б.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Інспекції Державного архітектурно - будівельного контролю у м. Львові про визнання протиправними та скасування приписів і постанов, -

встановив:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно- будівельного контролю у м. Львові у якій позивач просить :

- визнати протиправними та скасувати приписи про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 05.04.2018 року

- визнати протиправними та скасувати постанови №№0006-вих-1403/43, 0006-вих-1406/44 від 24.04.2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень передбачених ч.6 ст.96 КУпАП на суму 51000 грн. (по 25500 грн. кожен).

Ухвалою від 08.05.2018 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою від 21.05.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, призначено судове засідання на 11.06.18 о 10:00.

Ухвалою від 11.07.2018 клопотання позивача про призначення експертизи - задоволено; призначено у справі судову будівельно- технічну експертизу, проведення якої доручити експерту Львівського науково - дослідного інституту судових експертиз (79024, м. Львів, вул.Липинського,54); зупинено провадження у даній справі до одержання результатів судової експертизи.

Ухвалою від 04.11.2019 поновлено провадження у справі.

Ухвалою від 13.01.2020 року провадження у справі зупинено до одержання результатів судової експертизи.

Ухвалою від 13.07.2020 поновлено провадження у справі, призначено судове засідання на 02.09.2020.

Ухвалою від 02.09.2020 відкладено розгляд справи за клопотання представника позивача на 20.10.2020.

Ухвалою від 20.10.2020 відкладено розгляд справи на 10.11.2020 у зв`язку з необхідністю отримання додаткових доказів.

В судовому засіданні з ініціативи суду поставлено на обговорення питання про належність вимог про визнання протиправними та скасувати постанови №№0006-вих-1403/43, 0006-вих-1406/44 від 24.04.2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень передбачених ч.6 ст.96 КУпАП на суму 51000 грн. (по 25500 грн. кожен) до юрисдикції Львівського окружного адміністративного суду.

Представник позивача надав пояснення та вказав, що вимога про визнання протиправними а скасування постанови про притягнення позивача до адміністративної відповідальності є пов`язаною з вимогою про визнання протиправними та скасування приписів про усунення порушення вимог законодавства в сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів та правил від 05.04.2018, тому в силу чч.1,3 ст.21 КАС України підлягають розгляду Львівським окружним адміністративним судом.

Представник відповідач в судовому засіданні просив розглядати вказані вимоги в одному провадженні.

Так, згідно з пунктом 1 частини 1 статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті (частина друга статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України).

Справи із виключною підсудністю визначаються статтею 27 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до частини 3 якої підсудність окремих категорій адміністративних справ визначається цим кодексом.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності встановлюються статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, згідно частини 1 вказаної статті, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

В силу вимог ч. 5, 6 ст. 172 КАС України не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, щодо яких законом визначена виключна підсудність різним судам. Суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Згідно ч. 7 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

З огляду на те, що у позовній заяві позивачем об`єднано позовні вимоги всупереч ч. 5 ст. 172 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність роз`єднання в окреме провадження наступних позовних вимог, зокрема: визнати протиправними та скасувати постанови №№0006-вих-1403/43, 0006-вих-1406/44 від 24.04.2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень передбачених ч.6 ст.96 КУпАП на суму 51000 грн. (по 25500 грн. кожен).

Керуючись ст. 19, 20, 27, 172 , 248, 256, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в :

Роз`єднати позовні вимоги у справі № 813/1927/18 за позовом ОСОБА_1 до Інспекції Державного архітектурно - будівельного контролю у м. Львові про визнання протиправними та скасування приписів і постанов, виділивши в самостійне провадження вимоги:

- визнати протиправними та скасувати постанови №№0006-вих-1403/43, 0006-вих-1406/44 від 24.04.2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень передбачених ч.6 ст.96 КУпАП на суму 51000 грн. (по 25500 грн. кожен).

Розгляд справи № 813/1927/18 за позовом ОСОБА_1 до Інспекції Державного архітектурно - будівельного контролю у м. Львові про визнання протиправними та скасувати приписів про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 05.04.2018 року - продовжити у справі № 813/1927/18 .

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

Повне судове рішення складено 10.11.2020 року.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна