Справа № 420/8509/20
Суддя: Корой С.М.
Дата ухвалення: 2020-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/8509/20
УХВАЛА

06 листопада 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про направлення судового доручення по адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до публічного акціонерного товариства "ОДЕСЬКИЙ НАФТОПЕРЕРОБНИЙ ЗАВОД" про стягнення суми податкового боргу у розмірі 526657,29 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

03.09.2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС в Одеській області до публічного акціонерного товариства "ОДЕСЬКИЙ НАФТОПЕРЕРОБНИЙ ЗАВОД" про стягнення суми податкового боргу у розмірі 526657,29 грн.

Ухвалою від 07.09.2020 року Одеським окружним адміністративним судом відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження

Вказаною ухвалою судом вирішено проводити розгляд справи в порядку, визначеному ст.262 КАС України.

12.10.2020 року (вх.№42360/20) від представника відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву.

Так, позивач звернувся до суду з даною позовною заявою 03.09.2020 року, однак в матеріалах справи відсутні докази наявності у відповідача суми податкового боргу зі сплати пені у розмірі 526657,29 грн. станом на вказану дату.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду вказані докази.

Позивачем до суду надано довідку-розрахунок загальної заборгованості відповідача станом на 05.08.2020 року.

Однак, на вказаній довідці відсутній підпис уповноваженої особи, яка її склала.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду належним чином оформлену довідку-розрахунок загальної заборгованості відповідача станом на 05.08.2020 року.

При цьому як зазначено у позові датою виникнення заборгованості зі сплати пені, яку позивач просить суд стягнути з публічного акціонерного товариства "ОДЕСЬКИЙ НАФТОПЕРЕРОБНИЙ ЗАВОД" є, з урахуванням ухвали Господарського суду Одеської області від 11.06.2016 року по справі №916/4747/15 - 28.11.2017 року.

В той же час, підстав для нарахування пені саме 28.11.2017 року позивачем не вказано.

Суд зазначає, що у постанові Верховного суду по справі №804/2924/17 від 11 вересня 2020 року вказано, що:

«…Аналіз положень Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 07 квітня 2016 року № 422, свідчить про те, що суми нарахованої пені обліковуються в інтегрованій картці платника (ІКП).

Як встановлено судами та вбачається з матеріалів справи позивачем долучено до матеріалів справи інтегровану картку платника податків - відповідача, проте суди не надали належної оцінки такій інтегрованій картці, не врахували, що вихідні дані, які необхідні для обрахування пені містяться саме в інтегрованій картці платника.

Таким чином суди першої та апеляційної інстанцій всупереч вимог статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України не дослідили ІКП, як доказ, який має істотне значення для вирішення справи.

Крім того, Суд вважає, що суди першої та апеляційної інстанцій, вирішуючи спір по суті вимог та встановивши факт несплати платником податків податкового зобов`язання, що має наслідком нарахування пені за певний період часу, мають всі повноваження визначити такий період та розрахувати суму пені, належної до стягнення. Також суди, мають право зобов`язати компетентний орган - податковий орган здійснити розрахунок суми пені за певний період часу та надати його суду для врахування при прийнятті рішення».

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає за необхідне доручити відповідачу надати до суду розрахунок суми пені у розмірі 526657,29 грн., яка заявлена до стягнення у даній адміністративній справі із зазначенням дати виникнення грошового зобов`язання на яке нарахована пеня, розміру грошового зобов`язання на яке нарахована пеня, нормативного обґрунтування нарахування пені, підстав нарахування пені саме 28.11.2017 року.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи

Згідно з ч.ч.1,2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з ч.1 та 2 ст.73 КАС України встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 2 ст.77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з ч.4 ст.77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 статті 73 КАС України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до ч. 2 ст.73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до висновків, викладених у постанові Верховного суду по справі №826/3403/16 суди не повинні обмежуватись лише тими доказами, які були надані позивачем під час розгляду справи.

Згідно із ч.4 ст.236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Зважаючи на направлення доручення про збирання доказів, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до надходження відповіді на доручення.

Керуючись ст.ст.73, 74, 77, 79, 80, 236, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Доручити Головному управлінню ДПС в Одеській області надати до суду у п`ятнадцятиденний строк від дати отримання даної ухвали:

- належним чином засвідчені копії доказів на підтвердження наявності у публічного акціонерного товариства "ОДЕСЬКИЙ НАФТОПЕРЕРОБНИЙ ЗАВОД" суми податкового боргу зі сплати пені у розмірі 526657,29 грн. станом на 03.09.2020 року та станом на дату виконання даної ухвали;

- належним чином оформлену довідку-розрахунок загальної заборгованості публічного акціонерного товариства "ОДЕСЬКИЙ НАФТОПЕРЕРОБНИЙ ЗАВОД" станом на 05.08.2020 року;

- розрахунок суми пені у розмірі 526657,29 грн., яка заявлена до стягнення у даній адміністративній справі із зазначенням дати виникнення грошового зобов`язання на яке нарахована пеня, розміру грошового зобов`язання на яке нарахована пеня, нормативного обґрунтування нарахування пені, підстав нарахування пені саме 28.11.2017 року.

Зупинити провадження по справі №420/8509/20 за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до публічного акціонерного товариства "ОДЕСЬКИЙ НАФТОПЕРЕРОБНИЙ ЗАВОД" про стягнення суми податкового боргу у розмірі 526657,29 грн. до надходження відповіді на доручення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її складання.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Корой С.М.