Справа № 200/7994/20-а
Суддя: Лазарєв В.В.
Дата ухвалення: 2020-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 жовтня 2020 р. Справа№200/7994/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазарева В.В., за участю: секретаря судового засідання Шемет Я.О., представника відповідача Яковлєвої А.С., розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в м. Слов`янськ адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до товариства з обмеженою відповідальністю «КРОНА» про стягнення податкового боргу у розмірі 19 813 217,71 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2020 року Головне управління ДПС у Донецькій області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «КРОНА» про стягнення податкового боргу у розмірі 19 813 217,71 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 21.01.2020 року за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість та податку на прибуток у розмірі 19 813 217,71 грн., який виник з причини несплати донарахованих грошових зобов`язань та пені.

Позивач, посилаючись на приписи Податкового кодексу України, просить стягнути кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують товариство з обмеженою відповідальністю «КРОНА» в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 19 813 217,71 грн.

01 вересня 2020 року відкрито провадження у даній справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання, про шо постановлена відповідна ухвала. В ухвалі було запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позовну заяву зі всіма доказами на його підтвердження, які наявні у відповідача.

Вищевказана ухвала була двічі направлена на адресу відповідача, що вказана у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Проте, відправлення повернуті із відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

У відповідності до частин 8, 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Крім того скановану копію вказаної ухвали було розміщено на сайті Донецького окружного адміністративного суду.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про належне повідомлення відповідача, у відповідності до норм чинного процесуального законодавства.

Відзив з боку товариства з обмеженою відповідальністю «КРОНА» не надходив.

Ухвалою суду від 27 січня 2020 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, надала пояснення аналогічні тим, що викладені в позовній заяві та інших заявах по суті справи, просила позов задово льнити в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини та дослідивши докази на яких ґрунтуються вимоги, суд встановив наступне.

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «КРОНА» є юридичною особою, яка зареєстрована та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом 31703528, місцезнаходження юридичної особи: вул. Гагаріна, буд. 26, м. Волноваха, Донецька область, 85700, перебуває на податковому обліку Волновасько-Мангушського управління Головного управління ДПС у Донецькій області, про що свідчать відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 59).

З 24 вересня 2019 року по 10 грудня 2019 року посадовими особами Головного управління ДФС у Черкаській області проведено документальну планову виїзну перевірку ТОВ «Крона» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2016 по 31.12.2018 з урахуванням п. 102.1 ст. 102 Податкового кодексу. За результатами перевірки був складений акт № 114/23-00-05-0105/31703528, яким встановлено порушення відповідачем: вимог п. 44.1, 44.2, 44.6 ст. 44, пп. 134.1.1 п. 134.1 ст.134 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI, ч. 2 ст. 3, ч.1,2 ст.9 Закону України від 16.07.1999 №996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», п.8 П(С)БО №1 «Загальні вимоги до фінансової звітності», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07.02.2013 №73, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 28.02.2013 за №336/22868, ст.20 П(С)БО №16 «Витрати», п.3.2 розділу III Наказу Міністерства фінансів України від 28.03.2013 №433 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо заповнення форм фінансової звітності», в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму 5555434 грн., у т.ч. за 2016 рік на суму 1389764 грн., 2017 рік на суму 166007 грн., 2018 рік на суму 3999663 грн.; вимог ст. 44, п.198.1, 198.3, 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI, п.6 розділу III Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 28 січня 2016 року № 21, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 січня 2016 р. за N 159/28289, ст. 9 Закону України від 16.07.1999 року №996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», п. 1, пп. 2.1 п.2 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 року №88, в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 7199715 грн. (а.с. 24-25).

На підставі акту перевірки № 114/23-00-05-0105/31703528 від 17.12.2019 року прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № від 14.01.2020 року, на суму 6 944 292,50 грн., у тому числі: за податковим зобов`язанням 5 555 434,00 грн., за штрафними санкціями 1 388 858,50 грн. (а.с. 11).

14.01.2020 року на підставі акту перевірки № 114/23-00-05-0105/31703528 від 17.12.2019 року прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № на суму 8 999 643,80 грн., у тому числі: за податковим зобов`язанням 7 199 715,00 грн., за штрафними санкціями 1 799 928,80 грн. (а.с. 12).

05.03.2020 року посадовими особами Головного управління ДПС у Донецькій області проведено камеральну перевірку щодо не подання податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2019 рік ТОВ «КРОНА». За результатами перевірки був складений акт № 56/05-99-56-41/31703528, згідно якого дані камеральної первірки свідчать про не подання податкової звітності з податку на прибуток підприємств за 2019 рік (а.с.36).

На підставі акту перевірки № 56/05-99-56-41/31703528 від 05.03.2020 року, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення форми «ПС» № від 03.04.2020 року, яким до відповідача застосовано штраф в сумі 170 грн. (а.с. 38).

06.03.2020 року посадовими особами Головного управління ДПС у Донецькій області проведено камеральну перевірку своєчасності сплати узгоджених податкових зобв`язань з податку на прибуток по податковому повідомленню-рішенню від 13.12.2018 № та своєчасності сплати узгоджених податкових зобов`язань з податку на прибуток за 2018 рік ТОВ «КРОНА». За результатами перевірки був складений акт № 59/05-99-56-41/31703528, згідно якого дані камеральної первірки свідчать про неподання (несвоєчасне подання) податкової звітності з податку або збору (обов`язкового платежу) та про несвоєчасну сплату самостійно визначеного грошового зобов`язання (а.с.40).

На підставі акту перевірки № 59/05-99-56-41/31703528 від 06.03.2020 року, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш» № від 03.04.2020 року, яким до відповідача застосовано штраф в сумі 32,08 грн. за платежем податок на прибуток приватних підприємств (а.с. 42).

На підставі акту перевірки № 59/05-99-56-41/31703528 від 06.03.2020 року, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш» № від 03.04.2020 року, яким до відповідача застосовано штраф в сумі 0,52 грн. за платежем податок на прибуток приватних підприємств (а.с. 43).

Вищезазначені податкові повідомлення - рішення направлись на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення, проте, конверти повернулися до органу ДПС із відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання».

Відповідно до п.п. 129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату сум узгоджених податкових зобов`язань відповідачу нарахована пеня у сумі 3 891 806,26 грн.

Станом на час розгляду справи, ТОВ «КРОНА» має податковий борг у розмірі 19 813 217,71 грн., який позивач просить стягнути в судовому порядку.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд зазначає наступне.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до вимог пункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

З метою погашення податкового боргу позивачем на адресу відповідача в установленому законом порядку було направлено податкову вимогу від 10 лютого 2020 року № 1556-56, за узгодженими грошовими зобов`язаннями станом на 09 лютого 2020 року у розмірі 19813015,11 грн. (а.с. 10). Зазначену вимогу направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення, проте, конверт повернувся до органу ДПС із відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання».

Отже, прийняті заходи податковим органом не призвели до погашення податкового боргу.

Відповідно до вимог статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки та збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що податковий борг сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податку або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Пунктом 14.1.137 статті 14 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) орган стягнення державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Пунктом 110.1 статті 110 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, зокрема: фінансову відповідальність (пп. 111.1.1 п. 111.1 ст. 111 ПКУ).

Фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з Податковим кодексом України та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені (п. 111.2 ст. 111 ПКУ).

Відповідно до п. 113.3 ст. 113 Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Отже, позивач зобов`язаний сплачувати узгоджені суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки.

Як зазначено у п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На час розгляду справи доказів погашення відповідачем податкового боргу суду не надано, також не надано доказів про оскарження вищевказаних рішень податкового органу.

З огляду на зазначене та беручи до уваги докази, які наявні у матеріалах справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області до товариства з обмеженою відповідальністю «КРОНА» про стягнення податкового боргу у розмірі 19 813 217,71 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Враховуючи приписи статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не підлягають відшкодуванню.

На підставі викладеного, керуючись нормами Конституції України та Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Донецькій області (місцезнаходження: вул. Італійська, буд. 59, м. Маріуполь, Донецька область, 87515, ) до товариства з обмеженою відповідальністю «КРОНА» (місцезнаходження: вул. Гагаріна, буд. 26, м. Волноваха, Донецька область, 85700, ) про стягнення податкового боргу у розмірі 19 813 217,71 грн., задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують товариство з обмеженою відповідальністю «КРОНА» (місцезнаходження: вул. Гагаріна, буд. 26, м. Волноваха, Донецька область, 85700, ) в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 19813217 (дев`ятнадцять мільйонів вісімсот тринадцять тисяч двісті сімнадцять) гривень 71 копійка.

Рішення ухвалене у нарадчій кімнаті та проголошено його вступну та резолютивну частини 28 жовтня 2020 року.

Повне судове рішення складено 06 листопада 2020 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.В. Лазарєв