Справа № 600/100/19
Суддя: Гриновець О. Б.
Дата ухвалення: 2020-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 600/100/19
Справа № 2-а/951/8/2020
УХВАЛА

09 листопада 2020 року смт. Козова

Козівський районний суд Тернопільської області

у складі: головуючої судді Гриновець О.Б.,

з участю: секретаря судового засідання Гордіци Х.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в смт. Козова адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду із зазначеним позовом до відповідача, з підстав викладених у позовній заяві.

17.08.2020 року ухвалою Козівського районного суду Тернопільської області постановлено замінити неналежного відповідача поліцейського Козівського відділення поліції Бережанського відділу поліції ГУНП в Тернопільській областіна належного Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції.

В судове засідання 9.11.2020 року учасники справи не з`явились.

02.09.2020 року представник відповідача направив до суду поштовим зв`язкомзаяву про заміну неналежного відповідача, у якій серед іншого, просить замінити Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції, оскільки таке не входить до структурного підрозділу ГУНП, а являється структурним підрозділом Департаменту патрульної поліції (а.с.53).

09.11.2020 року представник позивача через канцелярію суду подав заяву, згідно якої просить проводити розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримують та просять такі задовольнити (а.с.57).

Оскільки учасники справи, які були повідомлені належним чином про місце, дату та час розгляду справи в судове засідання не з`явились, відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та клопотання Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про заміну неналежного авідповідача, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ч.ч.3, 4 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Працівники органів і підрозділів Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення від імені органів Національної поліції і у даному випадку не можуть виступати самостійними суб`єктами владних повноважень, тобто окремо від державного органу, посадовою особою якого вони є, виносячи одноособові рішення. Тому належним відповідачем, як суб`єктом владних повноважень у адміністративній справі щодо оскарження рішень (дій чи бездіяльності) у справі про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, повинен бути відповідний орган Національної поліції.

Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Касаційного адміністративного суду Верховного суду від 27 лютого 2020 року у справі № 759/13033/14-а (2а/759/391/14).

Оскільки Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції є неналежним відповідачем у даній справі, суд вважає за необхідне залучити до участі в справі у якості другого відповідача Головне управління Національної поліції в Тернопільській області.

Керуючись ст.48, 248, 256, 286 КАС України, -

постановив:

залучити до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Національної поліції в Тернопільській області, яке знаходиться за адресою: 46001, вул. Валова, 11, м.Тернопіль, Тернопільська область.

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - відкласти на 15 год. 00 хв. 09 грудня 2020 року.

Копію позовної заяви з додатками, а також копію даної ухвали направити в Головне управління національної поліції в Тернопільській області.

Запропонувати відповідачеві протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали подати до суду відзив на позов, одночасно надіславши копію відзиву з доданими до нього учасникам справи та надавши суду докази такого надіслання.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://kz.te.court.gov.ua/sud1908/.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення і оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя О.Б.Гриновець