Справа № 160/12423/20
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2020-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

09 листопада 2020 року Справа 160/12423/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі Юхно І.В. Главчеві В.Ф.
розглянувши у судовому засіданні у місті Дніпрі, без участі сторін питання про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Покровського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

06.10.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Покровського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), у якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії державного виконавця Покровського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Івашиної Д.В. з відкриття 04 вересня 2020 року виконавчого провадження №62944615 та скасувати постанову державного виконавця Івашиної Д.В. від 04 вересня 2020 року про відкриття виконавчого провадження №62944615, постанову державного виконавця Івашиної Д.В. від 04.09.2020 року про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження в сумі 17 грн. 35 коп. та постанову державного виконавця Івашиної Д.В. від 04.09.2020 про стягнення виконавчого збору у сумі 10 грн. 20 коп.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали суду.

27.10.2020 року до суду від позивача надійшли витребувані докази поважності пропущеного строку на звернення.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/ 12423/20 за позовом ОСОБА_1 до Покровського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи суддею Юхно І.В. одноособово з урахуванням положень статті 287 КАС України. Призначено справу до розгляду у судовому засіданні 09 листопада 2020 року о 16:00.

09.11.2020 року до суду засобами електронного зв`язку від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

09.11.2020 року до суду від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

09.11.2020 року в судове засідання учасники справи не прибули, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином. Наступне судове засідання призначено на 13.11.2020 року о 15:00.

З метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, та витребування додаткових доказів судом ініційовано питання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Департамент патрульної поліції управління патрульної поліції в Дніпропетровській області полк патрульної поліції в місті Кривий Ріг (адреса: 50069, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг, вул. Волгоградська, буд. 11), оскільки останній є стягувачем за виконавчим провадженням №6294461.

Згідно до вимог ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи наведене, та те, що докази які знаходяться у Департамента патрульної поліції управління патрульної поліції в Дніпропетровській області полк патрульної поліції в місті Кривий Ріг можуть вплинути на результат рішення, суд вважає за необхідне залучити до розгляду справи третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Департамент патрульної поліції управління патрульної поліції в Дніпропетровській області полк патрульної поліції в місті Кривий Ріг на підставі ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того, відповідно до частин 1 та 4 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частинами 1-3 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 258 КАС України визначено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

За приписами частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, з метою всебічного та об`єктивного розгляду справи протягом розумного строку, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати у сторін додаткові докази по справі.

Керуючись статтями 49, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в справі Департамент патрульної поліції управління патрульної поліції в Дніпропетровській області полк патрульної поліції в місті Кривий Ріг (адреса: 50069, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг, вул. Волгоградська , буд. 11) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Відкласти судове засідання на 13 листопада 2020 року о 15 год. 00 хв., у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду, за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань №1.

Зобов`язати ОСОБА_1 не пізніше одного з дня отримання копії даної ухвали направити третій особі - Дніпропетровській обласній раді копію позовної заяви з додатками та надати до суду докази такого направлення до наступного підготовчого судового засідання.

Витребувати від Департаменту патрульної поліції управління патрульної поліції в Дніпропетровській області полк патрульної поліції в місті Кривий Ріг для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії:

- доказів направлення/надання на виконання постанови №ЕАК №1924003 від 31.12.2019 року щодо ОСОБА_1 Покровському відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро).

Витребувати від Покровського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії:

- доказів отримання на виконання постанови №ЕАК №1924003 від 31.12.2019 року щодо ОСОБА_1 .

Витребувані документи надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, буд. 5) до 02 грудня 2020 року, у тому числі на електронну адресу суду: .

Роз`яснити, що згідно з частинами 6-7 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Попередити, що відповідно до частини 8 статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Копію ухвали направити на адресу учасників справи, третій особі разом з повістками про виклик.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Юхно