Справа № 420/11996/20
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2020-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2020 року о 19:30 год. м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Єфіменка К.С., за участю секретаря судового засідання Кузьменко Е.Х., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 27 справу за позовом Кандидата на посаду Одеського міського голови Одеського району Одеської області ОСОБА_1 (АДРЕСА_1), Одеської обласної організації Української морської партії Сергія Ківалова (вул. Фонтанська дорога, 33, м. Одеса, 65009) до Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області (пр.Добровольського,106, м.Одеса, 65025), Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області (вул. Косовська, 2-Д, каб. 135, м. Одеса, 65074) за участі третьої особи остійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Одеська міська організація Політичної Партії «Довіряй Ділам» (65039, м. Одеса, вул. Транспортна, 10, кв. 12) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 07.10.2020 року надійшов адміністративний позов Кандидата на посаду Одеського міського голови Одеського району Одеської області ОСОБА_1 , Одеської обласної організації Української морської партії Сергія Ківалова до Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області, Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області, в якому позивачі просить:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області про підсумки голосування з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області в єдиному одномандатному міському виборчому окрузі у межах Суворовського територіального виборчого округу, оформлене протоколом Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області від 02 листопада 2020 року 20 година 30 хвилин.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області про підсумки голосування з виборів депутатів Одеської міської ради Одеського району Одеської області у межах територіального виборчого округу №7, оформлене протоколом Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області від 03 листопада 2020 року 06 година 00 хвилин.

3. Визнати протиправним та скасувати рішення Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області про підсумки голосування з виборів депутатів Одеської міської ради Одеського району Одеської області у межах територіального виборчого округу №8, оформлене протоколом Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області від 03 листопада 2020 року 05 година 00 хвилин.

4. Визнати протиправним та скасувати рішення Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області про результати голосування з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області в єдиному одномандатному міському виборчому окрузі, оформлене протоколом Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області від 05 листопада 2020 року 01 година 58 хвилин.

5. Визнати протиправним та скасувати постанову Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області №301 від 05 листопада 2020 року 02 година 10 хвилин про призначення повторного голосування з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року.

6. Визнати протиправним та скасувати рішення Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області про результати виборів депутатів Одеської міської ради в єдиному багатомандатному виборчому окрузі, оформлене протоколом Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області від 04 листопада 2020 року 20 година 24 хвилини.

7. Зобов`язати Суворовському районну у місті Одесі територіальну виборчу комісію Одеської області повторно перерахувати голоси виборців з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області в єдиному одномандатному міському виборчому окрузі у межах Суворовського територіального виборчого округу на виборчих дільницях за номерами: 511364, 511365, 511367, 511368, 511369, 511372, 511374, 511375, 511380, 511381, 511382, 511383, 511384, 511385, 511386, 511387, 511388, 511389, 511390, 511391, 511392, 511393, 511394, 511395, 511396, 511397, 511398, 511399, 511400, 511401, 511402, 511403, 511404, 511405, 511406, 511407, 511408, 511409, 11, 511412, 511413, 511414, 511415, 511416, 511417, 511718, 511419, 511420, 511421, 511422, 511423, 511424, 511425, 511426, 511434, 511340, 511341, 511342, 511343, 511344, 511345, 511346, 511347, 511348, 511349, 511350, 511351, 511352, 511353, 511354, 511355, 511356, 511357, 511358, 511359, 511360, 511361,511362, 511363, 511366, 511370, 511371, 511373, 511376, 511377, 511378, 511379, 511448, 511427, 511428, 511429, 511430, 511431, 511432, 511433.

8. Зобов`язати Суворовську районну у місті Одесі територіальну виборчу комісію Одеської області повторно перерахувати голоси виборців з виборів депутатів Одеської міської ради Одеського району Одеської області на виборчих дільницях за номерами: 511364, 511365, 511367, 511368, 511369, 511372, 511374, 511375, 511380, 511381, 511382, 511383, 511384, 511385, 511386, 511387, 511388, 511389, 511390, 511391, 511392, 511393, 511394, 511395, 511396, 511397, 511398, 511399, 511400, 511401, 511402, 511403, 511404, 511405, 511406, 511407, 511408, 511409, 11, 511412, 511413, 511414, 511415, 511416, 511417, 511718, 511419, 511420, 511421, 511422, 511423, 511424, 511425, 511426, 511434 у виборчому окрузі №7 у місті Одеса Одеського району Одеської області.

9. Зобов`язати Суворовську районну у місті Одесі територіальну виборчу комісію Одеської області повторно перерахувати голоси виборців з виборів депутатів Одеської міської ради Одеського району Одеської області на виборчих дільницях за номерами: 511340, 511341, 511342, 511343, 511344, 511345, 511346, 511347, 511348, 511349, 511350, 511351, 511352, 511353, 511354, 511355, 511356, 511357, 511358, 511359, 511360, 511361,511362, 511363, 511366, 511370, 511371, 511373, 511376, 511377, 511378, 511379, 511448, 511427, 511428, 511429, 511430, 511431, 511432, 511433 у виборчому окрузі №8 у місті Одеса Одеського району Одеської області.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що Протоколом Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області від 02 листопада 2020 року 20 година 30 хвилин встановлено підсумки голосування з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області в єдиному одномандатному міському виборчому окрузі у межах Суворовського територіального виборчого округу. Протоколом Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії, Одеської області від 03 листопада 2020 року 06 година 00 хвилин і встановлено підсумки голосування з виборів депутатів Одеської міської ради Одеського району Одеської області у межах територіального виборчого округу 1 №7. Протоколом Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області від 03 листопада 2020 року 05 година 00 хвилин встановлено підсумки голосування з виборів депутатів Одеської міської ради і Одеського району Одеської області у межах територіального виборчого округу №8. В подальшому, протоколом Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області від 05 листопада 2020 року 01 година 58 хвилин- встановлено результати голосування з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області в єдиному одномандатному міському виборчому окрузі. Постановою Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області № 301 від 05 листопада 2020 року 02 година 10 хвилин призначено повторне голосування з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року на неділю 15 листопада 2020 року. Протоколом Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області від 04 листопада 2020 року 20 година 24 хвилин встановлено результати виборів депутатів Одеської міської ради в єдиному багатомандатному виборчому окрузі. На думку позивачів зазначені рішення Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області, Одеської міської територіальної і виборчої комісії Одеського району Одеської області оформлені вказаними протоколами, постановою є протиправними, незаконними.

Зокрема позивачі зазначають, що під час транспортування і передачі виборчих документів до Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області і дільничними виборчими комісіями у межах Суворовського територіального виборчого округу єдиного одномандатного міського виборчого округу з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області та територіальних виборчих округів № 7 та № 8 з виборів депутатів Одеської міської ради Одеського району Одеської області було допущено грубі системні порушення порядку транспортування виборчих документів до Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області. Так, виборчі документи дільничних виборчих комісій знаходилися певний час біля будівлі та у будівлі Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області до їх передачі Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області без супроводу відповідних представників дільничних виборчих комісій та представників Національної поліції.

Крім того, позивачі зазначають, що Суворовською районною у місті Одесі територіальною виборчою комісією Одеської області неодноразово під час проведення безперервного засідання, комісії до встановлення підсумків голосування неодноразово оголошувались перерви, під яких виборча документація дільничних виборчих комісій, яка ще не була передана Суворовській районній у місті Одесі територіальній виборчій комісії Одеської області частково поверталася до відповідних дільничних комісій, частково залишалася у приміщенні Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області без супроводу осіб, передбачених законом.

Окремо позивачі вказують, що Суворовською районною у місті Одесі територіальною виборчою комісією Одеської області здійснювалось прийняття протоколів від деяких дільничних виборчих комісій у пакетах, які не були запечатані, та, що під час очікування черги для передачі виборчих документів у приміщенні Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області представниками деяких дільничних виборчих комісій здійснювалось заповнення протоколів про підрахунок голосів виборців. При цьому використовувались печатки дільничних виборчих комісій та незаповнені бланки протоколів. Крім того, представниками деяких дільничних виборчих комісій здійснювалось запечатування пакетів з протоколами безпосередньо у приміщенні Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області під час очікування.

Окремими фактами порушень зазначено відключення електричної енергії 28 жовтня 2020 року близько 23 години 51 хвилини у приміщенні Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області та повідомлення про «замінування» будівлі, в якій розміщується Суворовська районна у місті Одесі територіальна виборча комісія Одеської області 29 жовтня 2020 року близько 06 години 30 хвилин та зазначено, що при наведених обставинах протоколи та виборча документація знаходилась у приміщенні Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області без належного супроводу.

Ухвалою від 08 листопада 2020 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу з урахуванням особливостей, встановлених ст.ст. 268-273 КАС України. Призначено судове засідання на 09 листопада 2020 року об 12 год. 00 хв.

У відзиві на позовну заяву від 08.11.2020 року представник відповідача посилається на норми законодавства, які регламентують роботу територіальної виборчої комісії, та зазначаючи, що оскаржувані постанови прийняті відповідно до норм чинного законодавства та просить в задоволенні позову відмовити. Окремо зазначивши, що будь-яких скарг чи заяв від позивачів до комісій щодо порушення виборчого законодавства у встановленій формі не надходило.

Ухвалою суду від 09.11.2020 року, яка занесена до протоколу судового засідання, залучено до участі у справі в якості третьої особи остійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Одеська міська організація Політичної Партії «Довіряй Ділам».

09.11.2020 року від третьої особи надійшли пояснення на позовну заяву, в якій останні зазначають, що позовні вимоги позивачів є безпідставними та необґрунтованими, оскільки позивачами не надано до суду жодного належного та допустимого доказу, який давав би змогу дійти висновку про наявність обставин вчинення порушення виборчого законодавства Суворовською районною у місті Одесі територіальною виборчою комісією, зафіксованого офіційними спостерігачами від суб`єкта виборчого процесу, довіреними особами кандидатів та іншими повноважними особами, які були присутні саме в момент вчинення правопорушення.

Під час судового розгляду справи у судовому засіданні 09.11.2020 року представники позивачів позовні вимоги підтримали у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача Одеської міської ТВК у судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог виходячи з підстав викладених у відзиві.

Представники третьої особи на боці відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору заперечили проти задоволення позовних вимог за їх безпідставності, виходячи з письмових пояснень, які були подані до суду.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, всебічно та повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.1 Постанови Верховної Ради України від 15.07.2020 р. № 795-ІХ «Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році» призначено чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських селищних та міських голів (крім визначених у п.2 та 3 цієї постанови) на неділю 25 жовтня 2020 року.

На підставі вказаної Постанови Центральною виборчою комісією прийнято Постанову від 08.08.2020 року № 160 «Про перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2020 р.», згідно п.1 якої призначено на неділю 25 жовтня 2020 року перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів за переліками згідно додатків 1 -24.

ОСОБА_1 є кандидатом на посаду Одеського міського голову Одеського району Одеської області, відповідно до постанови Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області від 281 вересня 2020 року № 57 22 година 39 хвилин «Про реєстрацію кандидата на, посаду Одеського міського голови Одеського району Одеської області на перших; місцевих виборах 25 жовтня 2020 року, висунутого Одеською обласною організацією Української морської партії Сергія Ківалова».

Одеська обласна організація Української морської партії Сергія Ківалова є суб`єктом виборчого процесу на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області та депутатів Одеської міської ради Одеського району Одеської області. Постановою і Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області від 05.10.2020 № 131 зареєстровано кандидатів у депутати Одеської міської ради Одеського району Одеської області, висунутих Одеською обласною організацією Української морської партії Сергія Ківалова.

Протоколом Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області від 02 листопада 2020 року 20 година 30 хвилин встановлено підсумки голосування з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області в єдиному одномандатному міському виборчому окрузі у межах Суворовського територіального виборчого округу.

Протоколом Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії, Одеської області від 03 листопада 2020 року 06 година 00 хвилин і встановлено підсумки голосування з виборів депутатів Одеської міської ради Одеського району Одеської області у межах територіального виборчого округу 1 №7.

Протоколом Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області від 03 листопада 2020 року 05 година 00 хвилин встановлено підсумки голосування з виборів депутатів Одеської міської ради і Одеського району Одеської області у межах територіального виборчого округу №8.

Протоколом Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області від 05 листопада 2020 року 01 година 58 хвилин- встановлено результати голосування з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області в єдиному одномандатному міському виборчому окрузі.

Постановою Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області № 301 від 05 листопада 2020 року 02 година 10 хвилин призначено повторне голосування з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року на неділю 15 листопада 2020 року.

Протоколом Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області від 04 листопада 2020 року 20 година 24 хвилин встановлено результати виборів депутатів Одеської міської ради в єдиному багатомандатному виборчому окрузі.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В силу ч.2 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Гарантії права громадян на участь у виборах, підготовку та проведення виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, сільських, селищних, міських, районних у містах рад, сільських, селищних, міських голів, визначає Виборчий кодекс України.

Відповідно до частин 1,2 ст.63 Виборчого кодексу України (далі ВК України), рішення, дії чи бездіяльність, що стосуються виборчого процесу, можуть бути оскаржені до суду або до виборчої комісії.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності, що стосуються виборчого процесу, до суду, а також розгляд та вирішення справ судом здійснюються в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно з ч.1 ст.64 ВК України, суб`єкт виборчого процесу може оскаржити рішення, дії чи бездіяльність, що стосуються виборчого процесу, до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до п.1-1 ч.1 ст.64 ВК України, виключно до суду шляхом подання позовної заяви оскаржують ся рішення чи дії окружної виборчої комісії, рішення чи дії територіальної виборчої комісії, крім встановлених цим Кодексом випадків.

Виборчий процес, у розумінні ч.1 ст.20 ВК України - це здійснення протягом встановленого цим Кодексом періоду часу суб`єктами, визначеними статтею 22 цього Кодексу, виборчих процедур, пов`язаних із підготовкою і проведенням відповідних виборів, встановленням та офіційним оголошенням (офіційним оприлюдненням) їх результатів.

Відповідно до ч.1 ст.21 ВК України виборчий процес кожних виборів, передбачених цим Кодексом, здійснюється на засадах: 1) гарантії реалізації виборчих прав громадян, визначених Конституцією України та цим Кодексом; 2) дотримання основних принципів виборчого права, визначених Конституцією України та цим Кодексом; 3) законності та заборони протиправного втручання будь-кого у виборчий процес; 4) політичного плюралізму та багатопартійності; 5) публічності і відкритості виборчого процесу, усіх його процедур з урахуванням обмежень, встановлених законом, належного інформування виборців та інших суб`єктів виборчого процесу; 6) свободи передвиборної агітації, рівного доступу всіх кандидатів і суб`єктів їх висування на відповідних виборах до засобів масової інформації незалежно від їх форми власності, крім засобів масової інформації, засновниками яких є партії (організації партій); 7) неупередженості органів виконавчої влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, закладів, установ і організацій, їх керівників, інших посадових і службових осіб до кандидатів, партій.

Відповідно до ч.1 ст.22 ВК України суб`єктом виборчого процесу відповідних виборів є: 1) виборець, який має право голосу на відповідних виборах; 2) виборча комісія, уповноважена здійснювати підготовку і проведення відповідних виборів; 3) партія (організація партії), яка висунула кандидатів на відповідних виборах; 4) кандидат, зареєстрований для участі у відповідних виборах у порядку, встановленому цим Кодексом; 5) офіційний спостерігач від кандидата чи партії (організації партії) - суб`єкта відповідного виборчого процесу або від громадської організації, зареєстрований у порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст.32 ВК України виборчі комісії діють на підставі, в межах повноважень та у спосіб, встановлені Конституцією України, цим Кодексом та законами України.

Виборчі комісії, у розумінні ч.1 ст.33 ВК України, є спеціальними колегіальними органами, уповноваженими організовувати підготовку та проведення виборів і забезпечувати реалізацію виборчих прав громадян України, додержання та однакове застосування виборчого законодавства.

Частиною 4 статті 33 ВК України визначено, що територіальні виборчі комісії в межах повноважень, визначених цим Кодексом, забезпечують організацію підготовки та проведення місцевих виборів.

Положеннями ст. 63 ВК України встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність, що стосуються виборчого процесу, можуть бути оскаржені до суду або до виборчої комісії.

Вимоги до змісту і форми скарги визначені ст.67 ВК України. Так, скарга до виборчої комісії подається у письмовій формі і повинна містити: 1) назву виборчої комісії, до якої вона подається; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) суб`єкта звернення зі скаргою, його місце проживання чи офіційну контактну адресу (юридичну або поштову адресу), а також номер засобу зв`язку, адресу електронної пошти, якщо такі є; 3) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) суб`єкта оскарження, його місце проживання чи офіційну контактну адресу (юридичну або поштову адресу), а також номер засобу зв`язку, адресу електронної пошти, якщо такі відомі суб`єкту звернення; 4) суть порушеного питання; 5) виклад обставин і зазначення доказів, якими суб`єкт звернення зі скаргою обґрунтовує свої вимоги; 6) чітко сформульовані вимоги із зазначенням суті рішення, ухвалення якого вимагається від суб`єкта розгляду скарги; 7) перелік документів і матеріалів, що додаються; 8) підпис суб`єкта звернення зі скаргою чи особи, яка уповноважена представляти відповідного суб`єкта, із зазначенням дати підписання.

Відповідно ч.2,3 ст.67 ВК України у скарзі можуть бути зазначені заінтересовані особи, яких суб`єкт звернення зі скаргою вважає за потрібне залучити до розгляду скарги. У скарзі зазначається статус суб`єкта звернення зі скаргою у виборчому процесі.

Якщо скарга від імені кандидата подається представником кандидата у Центральній виборчій комісії, територіальній виборчій комісії, довіреною особою кандидата, то у скарзі зазначаються також прізвище, ім`я та по батькові, місце проживання чи офіційна контактна адреса (юридична або поштова адреса), а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо такі є, кандидата, в інтересах якого вона подається. При цьому в разі подання скарги представником кандидата у Центральній виборчій комісії, територіальній виборчій комісії, довіреною особою кандидата до виборчої комісії особисто відповідна особа пред`являє посвідчення, видане виборчою комісією в порядку, встановленому цим Кодексом. В інших випадках до скарги додається засвідчена відповідно до законодавства копія відповідного посвідчення (ч. 4 ст. 67 ВК України)

Згідно до ч.5 ст.67 ВК України скарга, що подається від імені партії (організації партії) - суб`єкта виборчого процесу, підписується її керівником із засвідченням підпису печаткою партії (організації партії або відповідної організації партії вищого рівня) або іншою уповноваженою на те особою. При цьому в разі подання скарги уповноваженим представником, уповноваженою особою партії (організації партії) чи іншою особою, уповноваженою рішенням центрального керівного органу партії (керівного органу організації партії) особисто відповідна особа пред`являє посвідчення, видане виборчою комісією в порядку, встановленому цим Кодексом, чи інший документ, що підтверджує повноваження такої особи. В інших випадках до скарги додається засвідчена відповідно до законодавства копія відповідного посвідчення чи документа. Керівник партії (місцевої організації партії) діє як представник відповідної партії (місцевої організації партії) без додаткового уповноваження.

За приписами ч.7 ст.67 ВК України до скарги додаються її копії, докази, зазначені у скарзі, та копії усіх документів, що приєднуються до скарги, у кількості, що дорівнює кількості суб`єктів оскарження та заінтересованих осіб, зазначених у скарзі. Письмові докази подаються в оригіналі або в засвідченій у встановленому порядку копії.

Процедура підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці та складання протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці під час проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у місті, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів (далі - місцеві вибори), а також процедуру повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці врегульовано положеннями ч.5 ст.250, ч.1 ст.251, ч.12 ст.254 ВК України.

Відповідно до вимог ч.1 ст.206 ВК України територіальна виборча комісія на період здійснення своїх повноважень забезпечує організацію і проведення місцевих виборів у межах повноважень та в порядку, передбачених цим Кодексом та законами України.

При цьому, пунктами 1,22,23 частини 2 статті 206 ВК України визначено, що відповідна територіальна виборча комісія, яка встановлює результати виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної, районної, міської, районної у місті, сільської, селищної ради, результати виборів сільського, селищного, міського голови, зокрема: забезпечує підготовку та проведення відповідних місцевих виборів; здійснює інші повноваження, передбачені цим Кодексом та законами України.

Таким чином, ВК України зобов`язано територіальну виборчу комісію забезпечити організацію і проведення місцевих виборів у межах повноважень та в порядку, передбачених цим Кодексом та законами України.

Частиною 3 ст.196 ВК України виборчий процес завершується через 15 днів після офіційного оприлюднення результатів виборів у порядку, передбаченого цим Кодексом.

Статтею 253 ВК України визначено порядок транспортування і передачі виборчих документів до територіальної виборчої комісії. Так, транспортування документів, зазначених у частині десятій статті 251 цього Кодексу, здійснюється головою або заступником голови дільничної виборчої комісії та іншими двома членами цієї комісії - представниками різних суб`єктів подання кандидатур до складу відповідної дільничної виборчої комісії. Під час транспортування виборчих документів членами дільничної виборчої комісії їх супроводжують поліцейські, а у разі необхідності, за зверненням територіальної виборчої комісії, - співробітники Служби безпеки України, які повинні забезпечити охорону під час транспортування. Інші члени дільничної виборчої комісії, не зайняті у транспортуванні виборчих документів, кандидати, їх довірені особи, уповноважені особи місцевих організацій партій, офіційні спостерігачі за їхнім бажанням можуть також супроводжувати транспортування таких документів. Супроводження таких документів іншими особами забороняється. Під час транспортування документів забороняється розпечатувати пакети з виборчими бюлетенями та іншою документацією.

У разі одночасного проведення місцевих виборів з виборами Президента України, народних депутатів України чи всеукраїнським референдумом виборча документація з місцевих виборів транспортується до відповідних територіальних виборчих комісій трьома членами дільничної виборчої комісії, які не беруть участі у транспортуванні виборчої документації до окружних виборчих комісій з виборів Президента України, народних депутатів України, окружних комісій з всеукраїнського референдуму.

У разі якщо на виборчій дільниці здійснювалося голосування одночасно з декількох видів місцевих виборів, транспортування виборчих документів на яких передбачено цією статтею до різних територіальних виборчих комісій, дільнична виборча комісія приймає рішення про визначення не менше трьох членів комісії - представників різних суб`єктів подання кандидатур до складу комісії, відповідальних за транспортування та передачу виборчої документації до кожної територіальної виборчої комісії, до якої здійснюватиметься транспортування.

Транспортування виборчої документації до відповідних територіальних виборчих комісій здійснюється відразу після складання протоколів про підрахунок голосів виборців з усіх місцевих виборів по всіх виборчих округах, голосування на яких організовувалося дільничною виборчою комісією.

Дільнична виборча комісія виборчої дільниці, утвореної на території села, селища, міста доставляє відповідно до сільської, селищної, міської виборчої комісії:

1) протокол про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці з виборів депутатів відповідно Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної ради у територіальному виборчому окрузі;

2) протокол про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці з виборів депутатів районної ради у територіальному виборчому окрузі;

3) протокол про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці з виборів депутатів відповідно сільської, селищної, міської ради у територіальному виборчому окрузі (територіальній громаді з кількістю виборців 10 тисяч і більше) або у багатомандатному виборчому окрузі (територіальній громаді з кількістю виборців до 10 тисяч);

4) протокол про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці з виборів відповідно сільського, селищного, міського голови.

Дільнична виборча комісія виборчої дільниці, утвореної на території міста з районним поділом, в якому не утворені районні у місті ради, доставляє:

1) до міської виборчої комісії:

а) протокол про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці з виборів депутатів відповідно Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної ради у територіальному виборчому окрузі;

б) протокол про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці з виборів депутатів районної ради у багатомандатному виборчому окрузі;

2) до районної у місті виборчої комісії:

а) протокол про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці з виборів депутатів міської ради у територіальному виборчому окрузі (територіальній громаді з кількістю виборців 10 тисяч і більше) або у багатомандатному виборчому окрузі (територіальній громаді з кількістю виборців до 10 тисяч);

б) протокол про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці з виборів міського голови.

Дільнична виборча комісія виборчої дільниці, утвореної на території району у місті, в якому утворені районні у місті ради, доставляє:

1) до міської виборчої комісії:

а) протокол про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці з виборів депутатів відповідно Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної ради у територіальному виборчому окрузі;

б) протокол про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці з виборів депутатів районної ради у багатомандатному виборчому окрузі;

2) до районної у місті виборчої комісії:

а) протокол про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці з виборів депутатів міської ради у територіальному виборчому окрузі (територіальній громаді з кількістю виборців 10 тисяч і більше) або у багатомандатному виборчому окрузі (територіальній громаді з кількістю виборців до 10 тисяч);

б) протокол про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці з виборів міського голови;

в) протокол про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці з виборів депутатів районної у місті ради в багатомандатному виборчому окрузі.

Протокол про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці та інші документи дільничної виборчої комісії передаються відповідній територіальній виборчій комісії на її засіданні членами дільничної виборчої комісії, які здійснювали транспортування виборчої документації відповідно до частини першої цієї статті.

Під час транспортування виборчої документації печатка дільничної виборчої комісії та незаповнені бланки протоколів дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці зберігаються у сейфі (металевій шафі) у приміщенні дільничної виборчої комісії.

У разі прийняття відповідною територіальною виборчою комісією рішення про зобов`язання виправити виявлені недоліки шляхом складання протоколу про підрахунок голосів на виборчій дільниці з позначкою "Уточнений", дільнична виборча комісія розглядає питання про внесення змін до відповідного протоколу на своєму засіданні та складає протокол з позначкою "Уточнений" після повернення членів комісії, які здійснювали транспортування виборчої документації, у строк, визначений територіальною виборчою комісією. Протокол з позначкою "Уточнений", невідкладно після його складання, транспортується до територіальної виборчої комісії в порядку, визначеному цією статтею.

Відповідно до ч.1 ст.273 КАС України, право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб`єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб`єкти ініціювання референдуму. Порядок прийняття та розгляду виборчих документів дільничних виборчих комісій територіальною виборчою комісією визначений статтею 254 ВК України.

Так Відповідно до ч.ч.1,2 ст.254 ВК України, з моменту закінчення голосування територіальна виборча комісія розпочинає безперервне засідання, яке продовжується безперервно до встановлення підсумків голосування та результатів відповідних місцевих виборів у виборчому окрузі. На цей час члени територіальної виборчої комісії не можуть залучатися до виконання інших функцій, крім участі в засіданні виборчої комісії.

Засідання територіальної виборчої комісії, зазначене у частині першій цієї статті, оформляється протоколом безперервного засідання, який підписується головою або головуючим на засіданні, а також секретарем виборчої комісії та/або членом виборчої комісії, який виконував на зазначеному засіданні обов`язки секретаря. До протоколу приєднуються (за наявності) окремі думки членів виборчої комісії, які брали участь у засіданні і не згодні з прийнятим окружною виборчою комісією рішенням.

Згідно ч.5 ст.254 ВК України, за результатами розгляду документів дільничної виборчої комісії та скарг про порушення вимог цього Кодексу під час проведення голосування та підрахунку голосів на виборчій дільниці, а також під час транспортування виборчих документів до територіальної виборчої комісії, що надійшли до територіальної виборчої комісії на момент прийняття документів дільничної виборчої комісії, територіальна виборча комісія приймає одне з таких рішень:

1) врахувати відомості протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці; 2) зобов`язати дільничну виборчу комісію виправити виявлені недоліки шляхом складання протоколу з позначкою "Уточнений"; 3) провести повторний підрахунок голосів на виборчій дільниці в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до ч.9 ст.254 ВК України, за наявності заяв або скарг, підтверджених відповідно оформленими актами, складеними кандидатами у депутати, кандидатами на посаду сільського, селищного, міського голови, їх довіреними особами, уповноваженими особами організацій партій, офіційними спостерігачами, виборцями, про порушення вимог цього Кодексу під час проведення голосування та/або підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці, що ставлять під сумнів результати підрахунку голосів виборців на цій виборчій дільниці, територіальна виборча комісія може прийняти рішення про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці.

Стосовно посилання позивача на порушення під час транспортування і передачі виборчих документів до Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області і дільничними виборчими комісіями у межах Суворовського територіального виборчого округу єдиного одномандатного міського виборчого округу з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області та територіальних виборчих округів № 7 та № 8 з виборів депутатів Одеської міської ради Одеського району Одеської області порядку транспортування виборчих документів до Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області. Так, виборчі документи дільничних виборчих комісій знаходилися певний час біля будівлі та у будівлі Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області до їх передачі Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області без супроводу відповідних представників дільничних виборчих комісій та представників Національної поліції, суд зазначає наступне.

Згідно ч.10 ст.251 Виборчого кодексу України, пакети з протоколами дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці, виборчими бюлетенями, контрольними талонами і предметами, списками виборців, а також (за наявності) окремими думками членів виборчої комісії, викладеними у письмовій формі, актами, заявами, скаргами та рішеннями, прийнятими комісією, після закінчення засідання комісії транспортуються до відповідної територіальної виборчої комісії у порядку, визначеному статтею 253 цього Кодексу.

Порядок транспортування і передачі виборчих документів до територіальної виборчої комісії визначений статтею 253 Виборчого кодексу України та Постановою Центральної виборчої комісії «Про роз`яснення щодо порядку транспортування виборчих документів з місцевих виборів до територіальних виборчих комісій» № 370 від 12.10.2020 року.

Згідно п.1.1 Постанови «Про роз`яснення щодо порядку транспортування виборчих документів з місцевих виборів до територіальних виборчих комісій» №370 від 12.10.2020 року, відразу після завершення підрахунку голосів виборців та складання відповідних протоколів з усіх місцевих виборів, голосування на яких організовувалося відповідною дільничною виборчою комісією, пакети з протоколами про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці та іншою виборчою документацією (виборчими бюлетенями, контрольними талонами і предметами, списками виборців, а також (за наявності) окремими думками членів виборчої комісії, викладеними у письмовій формі, актами, заявами, скаргами та рішеннями, прийнятими комісією) транспортуються до територіальної виборчої комісії, яка встановлює підсумки голосування, а у передбачених Кодексом випадках - до територіальної виборчої комісії, що встановлює результати виборів.

Згідно п.1.12 вказаної Постанови, за своїм бажанням та за наявності місць у відповідному транспортному засобі або іншому транспортному засобі інші члени дільничної виборчої комісії, не зайняті у транспортуванні виборчих документів, кандидати в депутати, кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови, їх довірені особи, уповноважені особи місцевих організацій політичних партій, офіційні спостерігачі - суб`єкти відповідного виборчого процесу можуть супроводжувати транспортування виборчих документів.

Згідно ч.1 ст.253 Виборчого кодексу України, транспортування документів, зазначених у частині десятій статті 251 цього Кодексу, здійснюється головою або заступником голови дільничної виборчої комісії та іншими двома членами цієї комісії - представниками різних суб`єктів подання кандидатур до складу відповідної дільничної виборчої комісії. Під час транспортування виборчих документів членами дільничної виборчої комісії їх супроводжують поліцейські, а у разі необхідності, за зверненням територіальної виборчої комісії, - співробітники Служби безпеки України, які повинні забезпечити охорону під час транспортування. Інші члени дільничної виборчої комісії, не зайняті у транспортуванні виборчих документів, кандидати, їх довірені особи, уповноважені особи місцевих організацій партій, офіційні спостерігачі за їхнім бажанням можуть також супроводжувати транспортування таких документів. Супроводження таких документів іншими особами забороняється. Під час транспортування документів забороняється розпечатувати пакети з виборчими бюлетенями та іншою документацією.

Суд звертає увагу, що позивачами не надано до суду акту або письмової заяви осіб, зазначених у частині першій статті 253 цього Кодексу, про порушення вимог цього Кодексу під час транспортування протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці та інших документів до територіальної виборчої комісії.

Щодо твердження позивачів про те, що Суворовською районною у місті Одесі територіальною виборчою комісією Одеської області здійснювалось прийняття протоколів від деяких дільничних виборчих комісій у пакетах, які не були запечатані, та, що під час очікування черги для передачі виборчих документів у приміщенні Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області представниками деяких дільничних виборчих комісій здійснювалось заповнення протоколів про підрахунок голосів виборців. При цьому, використовувались печатки дільничних виборчих комісій та незаповнені бланки протоколів. Крім того, представниками деяких дільничних виборчих комісій здійснювалось запечатування пакетів з протоколами безпосередньо у приміщенні Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області під час очікування, суд зазначає наступне.

Позивачем не надано до суду докази подання жодних заяв або скарг, підтверджених відповідно оформленими актами, складеними відповідними особами у відповідній формі про порушення вимог Виборчого кодексу України.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_2 пояснив, що знаходився у приміщенні Суворівської районної ТВК, як представник засобів масової інформації, 28.10.2020 року та 30.10.2020 року. Він бачив, що хтось з кандидатів знайомився з протоколами ДВК, хтось мав доступ до виборчої документації. В роботі комісії виникали тривали перерви без оголошення причин. Допитана в якості свідка ОСОБА_3 пояснила, що після дня голосування 25.10.2020 року була неодноразово присутня у приміщенні Суворівської районної ТВК в якості кандидата в депутати Одеської міської ради. Вона пояснила, що бачила осіб, які могли мати доступ до виборчої документації, бачила представників ДВК, які привозили документи без супроводу працівників поліції. В работі ДВК були тривали перериви, які були викликані зникнення освітлення, «замінуванням» приміщення, тощо. Допитана в судовому засіданні свідка ОСОБА_4 пояснила, що була присутня в приміщенні Суворівської районної ТВК 26.10.2020 року та 01.11.2020 року, вхід до зали засідань комісії був вільний, деякі члени ТВК виходили за межі приміщення. 01.11.2020 року зала була порожня, членів комісії на місці не було, охорона знаходилась за межами приміщення, не санкціонованого доступу до виборчої документації - не бачила.

Вказані свідки пояснили, що вони скарги на вказані порушення не подавали, акти про порушення вимог виборчого законодавства, які фіксували зазначені порушення не складали.

Щодо посилання позивача на те, що Суворовською районною у місті Одесі територіальною виборчою комісією Одеської області неодноразово під час проведення безперервного засідання, комісії до встановлення підсумків голосування неодноразово оголошувались перерви, під яких виборча документація дільничних виборчих комісій, яка ще не була передана Суворовській районній у місті Одесі територіальній виборчій комісії Одеської області частково поверталася до відповідних дільничних комісій, частково залишалася у приміщенні Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області без супроводу осіб, передбачених законом, зокрема під час відключення електричної енергії 28 жовтня 2020 року близько 23 години 51 хвилини з зазначенням, що у приміщенні Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області та повідомлення про «замінування» будівлі, в якій розміщується Суворовська районна у місті Одесі територіальна виборча комісія Одеської області 29 жовтня 2020 року близько 06 години 30 хвилин та зазначено, що при наведених обставинах протоколи та виборча документація знаходилась у приміщенні Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області без належного супроводу, суд зазначає наступне.

Постановою Центральної виборчої комісії від 10.08.2020 року №173 затверджено Порядок організації роботи та ведення діловодства виборчих комісій з виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів.

Цей Порядок спрямований на забезпечення однакового застосування положень Виборчого кодексу України (далі - Кодекс) з питань організації роботи виборчих комісій з виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів (крім Центральної виборчої комісії) (далі - виборчі комісії) і на підставі статей 36, 37 Кодексу встановлює єдиний порядок роботи виборчих комісій, у тому числі з документами, заявами (клопотаннями), скаргами, пропозиціями (зауваженнями), запитами (далі - документи, звернення), з моменту їх створення або одержання до завершення виконання або відправлення чи передачі на зберігання до відповідної архівної установи.

Відповідно до п.6.1. Порядку №173, на засіданнях виборчої комісії, у тому числі під час підрахунку голосів виборців та встановлення результатів голосування, на виборчій дільниці в день виборів чи в день повторного голосування у приміщенні, де проводиться голосування, без дозволу чи запрошення відповідної виборчої комісії мають право бути присутніми з додержанням вимог Кодексу та цього Порядку:

1) члени Центральної виборчої комісії, працівники Секретаріату Центральної виборчої комісії, Служби розпорядника Державного реєстру виборців, посадові особи відповідного територіального та регіонального представництв Центральної виборчої комісії;

2) члени виборчих комісій вищого рівня;

3) кандидати на відповідних виборах, їх довірені особи, уповноважені особи партій (організацій партій) - суб`єктів відповідного виборчого процесу, офіційні спостерігачі від кандидатів, партій (організацій партій) (не більше однієї особи від одного кандидата, однієї партії (організації партії);

4) офіційні спостерігачі від громадських організацій, які отримали дозвіл мати офіційних спостерігачів на відповідних виборах (не більше двох осіб від однієї громадської організації);

5) офіційні спостерігачі від іноземних держав і міжнародних організацій;

6) представники засобів масової інформації (не більше двох осіб від одного засобу масової інформації).

Позивачем до суду не надано доказів того, що присутні особи на засіданні Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області не відносяться до осіб зазначених у пунктах 1-6 Порядку №173, та є сторонніми особами в розумінні даного Порядку.

Порядок прийняття та розгляду виборчих документів дільничних виборчих комісій територіальною виборчою комісією встановлений статтею 254 ВК України, зокрема.

З моменту закінчення голосування територіальна виборча комісія розпочинає безперервне засідання, яке продовжується безперервно до встановлення підсумків голосування та результатів відповідних місцевих виборів у виборчому окрузі. На цей час члени територіальної виборчої комісії не можуть залучатися до виконання інших функцій, крім участі в засіданні виборчої комісії. (ч.1 ст.254 ВК України)

Отже, єдиною конкретизованою законодавчою вимогою щодо проведення безперервного засідання - є неможливість на цей час членам територіальної виборчої комісії залучатися до виконання інших функцій, крім участі в засіданні виборчої комісії.

Відповідно, наведені позивачами обставини щодо безперервності проведення Суворовською районною у місті Одесі територіальною виборчою комісією Одеської області засідання в порядку ч.1 ст.254 ВК України, із посиланням на фактичні паузи (перерви) в роботі комісії з обставин, які визнаються Суворовською районною у місті Одесі територіальною виборчою комісією Одеської області, - є необґрунтованим та законодавчо безпідставним. Оскільки доказів залучення членів територіальної виборчої комісії до виконання інших функцій, крім участі в засіданні виборчої комісії до суду не надано.

Суд також вважає посилання на відключення світла та повідомлення про «замінування» форс-мажорними обставинами, на які Суворовська районна у місті Одесі ТВК Одеської області змоги не мала та, відповідно, реагувала відповідно до виниклих обставин та загальних правил поведінки в таких ситуаціях.

Окремо суд зазначає, що Одеська міська територіальна виборча комісія після прийняття виборчої документації від Суворовської районною у місті Одесі територіальною виборчою комісією Одеської області у відповідності до вимог ст.254 ВК України оглянула документи, та результатами розгляду документів прийняла рішення про врахування відомості протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці (п.1 ч.5 ст. 254 ВК України).

У відповідності до вимог ст.256 ВК України Одеська міська територіальна виборча комісія на своєму засіданні на підставі протоколів про підсумки голосування в межах територіальних виборчих округів з відповідних місцевих виборів (у тому числі з позначкою "Уточнений") не пізніш як на дванадцятий день після дня голосування встановлює результати виборів депутатів у єдиному багатомандатному виборчому окрузі, про що складає протокол про результати виборів.

Територіальна виборча комісія зобов`язана встановити результати виборів депутатів незалежно від кількості виборчих дільниць/виборчих округів, на яких/в межах яких голосування не було організовано і проведено.

Територіальна виборча комісія може продовжити не більш як на один день зазначений строк у разі необхідності надання територіальній виборчій комісії часу для подання протоколу з позначкою "Уточнений".

Відомості про результати голосування цифрами заносяться до протоколу територіальної виборчої комісії про результати виборів депутатів. Протокол про результати виборів депутатів складається у двох примірниках, підписується головою, заступниками голови, секретарем та іншими членами територіальної виборчої комісії, присутніми на засіданні відповідної виборчої комісії, та засвідчується печаткою цієї виборчої комісії. У протоколі зазначаються дата і час (година і хвилини) його підписання членами відповідної виборчої комісії. У разі незгоди із встановленими результатами виборів, зафіксованими у протоколі територіальної виборчої комісії, член цієї виборчої комісії підписує протокол із позначкою "З окремою думкою". Письмовий виклад окремої думки додається до протоколу про результати виборів депутатів. У разі відсутності у протоколі підпису члена територіальної виборчої комісії напроти його прізвища зазначається причина відсутності члена цієї виборчої комісії на її засіданні. Перший примірник протоколу мають право підписати кандидати в депутати, представники партій у територіальній виборчій комісії, присутні під час встановлення результатів виборів депутатів. Зміст протоколу невідкладно оприлюднюється на офіційному веб-сайті (за наявності) територіальної виборчої комісії, веб-сайті Верховної Ради Автономної Республіки Крим, відповідної місцевої ради (за наявності) або в інший визначений цими комісіями спосіб та може оприлюднюватися на веб-сайті регіонального або територіального представництва Центральної виборчої комісії.

Відомості про результати виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної, районної, районної у місті, а також міської, сільської, селищної ради (територіальної громади з кількістю виборців 10 тисяч і більше) невідкладно передаються до Центральної виборчої комісії у встановленому нею порядку.

Територіальна виборча комісія на підставі відомостей, визначає організації партій, які мають право на участь у розподілі депутатських мандатів. Право на участь у розподілі депутатських мандатів набувають організації партій, на підтримку територіальних виборчих списків від яких у межах єдиного багатомандатного округу подано 5 і більше відсотків загальної кількості голосів виборців, які підтримали територіальні виборчі списки від усіх організацій партій, у межах єдиного багатомандатного округу.

На підставі протоколу Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області від 4 листопада 2020 року про результати голосування з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року та відповідно до статей 20, 23, пункту 19 частини другої статті 206, пункту 2 частини першої статті 278, пункту 2 частини першої, частини другої статті 281 Виборчого кодексу України, Одеська міська територіальна виборча комісія Одеського району Одеської області постановила: - провести повторне голосування з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року, призначивши його на неділю, 15 листопада 2020 року; - включити до виборчого бюлетеня для повторного голосування

Визначила дату проведення повторного голосування, а саме 15 листопада 2020 року з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року. Про прийняте рішення щодо проведення повторного голосування поінформовано Центральну виборчу комісію, Одеську міську раду, орган ведення Державного реєстру виборців. Постанова оприлюднена на офіційному сайті Одеської міської ради та стенді офіційних матеріалів Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області у встановлені Виборчим кодексом України порядку та строки.

На підставі протоколу Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області (далі - Одеська міська територіальна виборча комісія) від 4 листопада 2020 року про результати голосування з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року та відповідно до пункту 19 частини другої статті 206, пункту 2 частини першої статті 278, пункту 2 частини першої, частини другої статті 281 Виборчого кодексу України, Одеська міська територіальна виборча комісія прийняла рішення щодо проведення повторного голосування з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року, призначивши його на неділю, 15 листопада 2020 року, а також за приписом частини четвертої статті 281 Виборчого кодексу України (далі - Кодекс) до виборчого бюлетеня для повторного голосування, призначеного відповідно до пункту 2 частини першої цієї статті, включаються два кандидати на посаду міського голови, які за підсумками голосування на виборах міського голови отримали найбільшу кількість голосів виборців.

За змістом частини другої статті 241 Виборчого кодексу України у виборчому бюлетені для голосування в єдиному одномандатному виборчому окрузі з виборів міського голови зазначаються порядкові номери, під якими в алфавітному порядку включені до бюлетеня кандидати на посаду Одеського міського голови Одеського району Одеської області, їхні прізвища, власні імена (усі власні імена) та по батькові (за наявності), суб`єкт висування кандидата, відомості про рік народження, посаду, місце проживання. Праворуч від порядкового номера та прізвища кожного кандидата розміщується порожній квадрат.

Виборчі бюлетені для повторного голосування виготовляються за формами та кольорами, затвердженими постановою Центральної виборчої комісії від 24 вересня 2020 року № 295 "Про затвердження форми та кольору виборчих бюлетенів з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у місті, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів", із зазначенням після назви місцевих виборів і дати їх проведення слів "ПОВТОРНЕ ГОЛОСУВАННЯ" та дати його проведення, у тій самій кількості, що й для голосування у день голосування.

Відповідно до пункту 7 частини другої статті 206, статті 240, частини другої статті 241, пункту 2 частини першої статті 278, пункту 2 частини першої, частин четвертої та п`ятої статті 281 Виборчого кодексу України, Одеська міська територіальна виборча комісія Одеського району Одеської області постановила про затвердження тексту виборчих бюлетенів для повторного голосування 15 листопада 2020 року в єдиному одномандатному виборчому окрузі з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року. Встановила, що текст виборчого бюлетеня для повторного голосування 15 листопада 2020 року в єдиному одномандатному виборчому окрузі з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року друкується лише з одного боку державною мовою на одному аркуші розміром 200 х 150 мм світло-рожевого кольору. Забезпечити виготовлення виборчих бюлетенів для повторного голосування, їх передачу відповідним виборчим комісіям згідно з Кодексом та Порядком виготовлення виборчих бюлетенів з місцевих виборів та їх передачі відповідним територіальним і дільничним виборчим комісіям, затвердженим постановою Центральної виборчої комісії від 2 жовтня 2020 року № 330. Постанову була оприлюднити на офіційному сайті Одеської міської ради та стенді офіційних матеріалів Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області у встановлені Виборчим кодексом України порядку та строки.

Одеська міська територіальна виборча комісія приймала рішення, а саме постанову від 05.11.2020 року в межах власних повноважень та у відповідності до вимог ст.ст.278,281 ВК України.

За таких обставин, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог щодо визнання протиправними та скасування рішень Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області про підсумки голосування з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області в єдиному одномандатному міському виборчому окрузі у межах Суворовського територіального виборчого округу, оформлене протоколом Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області від 02 листопада 2020 року 20 година 30 хвилин; Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області про підсумки голосування з виборів депутатів Одеської міської ради Одеського району Одеської області у межах територіального виборчого округу №7, оформлене протоколом Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області від 03 листопада 2020 року 06 година 00 хвилин; Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області про підсумки голосування з виборів депутатів Одеської міської ради Одеського району Одеської області у межах територіального виборчого округу №8, оформлене протоколом Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області від 03 листопада 2020 року 05 година 00 хвилин; Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області про результати голосування з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області в єдиному одномандатному міському виборчому окрузі, оформлене протоколом Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області від 05 листопада 2020 року 01 година 58 хвилин; Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області №301 від 05 листопада 2020 року 02 година 10 хвилин про призначення повторного голосування з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року; Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області про результати виборів депутатів Одеської міської ради в єдиному багатомандатному виборчому окрузі, оформлене протоколом Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області від 04 листопада 2020 року 20 година 24 хвилини.

Щодо позовних вимог про зобов`язання Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області повторно перерахувати голоси виборців з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області в єдиному одномандатному міському виборчому окрузі у межах Суворовського територіального виборчого округу на виборчих дільницях за номерами: 511364, 511365, 511367, 511368, 511369, 511372, 511374, 511375, 511380, 511381, 511382, 511383, 511384, 511385, 511386, 511387, 511388, 511389, 511390, 511391, 511392, 511393, 511394, 511395, 511396, 511397, 511398, 511399, 511400, 511401, 511402, 511403, 511404, 511405, 511406, 511407, 511408, 511409, 11, 511412, 511413, 511414, 511415, 511416, 511417, 511718, 511419, 511420, 511421, 511422, 511423, 511424, 511425, 511426, 511434, 511340, 511341, 511342, 511343, 511344, 511345, 511346, 511347, 511348, 511349, 511350, 511351, 511352, 511353, 511354, 511355, 511356, 511357, 511358, 511359, 511360, 511361,511362, 511363, 511366, 511370, 511371, 511373, 511376, 511377, 511378, 511379, 511448, 511427, 511428, 511429, 511430, 511431, 511432, 511433; зобов`язання Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області повторно перерахувати голоси виборців з виборів депутатів Одеської міської ради Одеського району Одеської області на виборчих дільницях за номерами: 511364, 511365, 511367, 511368, 511369, 511372, 511374, 511375, 511380, 511381, 511382, 511383, 511384, 511385, 511386, 511387, 511388, 511389, 511390, 511391, 511392, 511393, 511394, 511395, 511396, 511397, 511398, 511399, 511400, 511401, 511402, 511403, 511404, 511405, 511406, 511407, 511408, 511409, 11, 511412, 511413, 511414, 511415, 511416, 511417, 511718, 511419, 511420, 511421, 511422, 511423, 511424, 511425, 511426, 511434 у виборчому окрузі №7 у місті Одеса Одеського району Одеської області та зобов`язання Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області повторно перерахувати голоси виборців з виборів депутатів Одеської міської ради Одеського району Одеської області на виборчих дільницях за номерами: 511340, 511341, 511342, 511343, 511344, 511345, 511346, 511347, 511348, 511349, 511350, 511351, 511352, 511353, 511354, 511355, 511356, 511357, 511358, 511359, 511360, 511361,511362, 511363, 511366, 511370, 511371, 511373, 511376, 511377, 511378, 511379, 511448, 511427, 511428, 511429, 511430, 511431, 511432, 511433 у виборчому окрузі №8 у місті Одеса Одеського району Одеської області, суд зазначає наступне.

Процедура підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці та складання протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці під час проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у місті, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів (далі - місцеві вибори), а також процедуру повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці врегульовано положеннями ч.5 ст.250, ч.1 ст.251, ч.12 ст.254 ВК України.

Відповідно до ч.5 ст.254 ВК України за результатами розгляду документів дільничної виборчої комісії та скарг про порушення вимог цього Кодексу під час проведення голосування та підрахунку голосів на виборчій дільниці, а також під час транспортування виборчих документів до територіальної виборчої комісії, що надійшли до територіальної виборчої комісії на момент прийняття документів дільничної виборчої комісії, територіальна виборча комісія приймає одне з таких рішень:

1) врахувати відомості протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці;

2) зобов`язати дільничну виборчу комісію виправити виявлені недоліки шляхом складання протоколу з позначкою "Уточнений";

3) провести повторний підрахунок голосів на виборчій дільниці в порядку, встановленому цим Кодексом.

Частиною 6 ст.254 ВК України визначено, що рішення, передбачене частиною п`ятою цієї статті, приймається шляхом голосування членів територіальної виборчої комісії більшістю голосів від загального складу комісії і фіксується в протоколі засідання територіальної виборчої комісії.

За приписами до п.9 ст.254 ВК України за наявності заяв або скарг, підтверджених відповідно оформленими актами, складеними кандидатами у депутати, кандидатами на посаду сільського, селищного, міського голови, їх довіреними особами, уповноваженими особами організацій партій, офіційними спостерігачами, виборцями, про порушення вимог цього Кодексу під час проведення голосування та/або підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці, що ставлять під сумнів результати підрахунку голосів виборців на цій виборчій дільниці, територіальна виборча комісія може прийняти рішення про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці.

Відповідно до п.10 ст.254 ВК України у разі наявності акта або письмової заяви осіб, зазначених у частині першій статті 253 цього Кодексу, про порушення вимог цього Кодексу під час транспортування протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці та інших документів до територіальної виборчої комісії територіальна виборча комісія може, а в разі наявних ознак розпечатування пакетів із запакованими документами, а також у разі неможливості усунення без перерахунку бюлетенів неточностей у протоколі дільничної виборчої комісії - зобов`язана прийняти рішення про повторний підрахунок голосів виборців на цій дільниці.

З аналізу наведених норм, суд приходить до висновку, що територіальна виборча комісія може прийняти рішення про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці, а саме:

- за наявності заяв або скарг, підтверджених відповідно оформленими актами, складеними кандидатами у депутати, кандидатами на посаду сільського, селищного, міського голови, їх довіреними особами, уповноваженими особами організацій партій, офіційними спостерігачами, виборцями, про порушення вимог цього Кодексу під час проведення голосування та/або підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці, що ставлять під сумнів результати підрахунку голосів виборців на цій виборчій дільниці;

- у разі наявності акта або письмової заяви осіб, зазначених у частині першій статті 253 цього Кодексу, про порушення вимог цього Кодексу під час транспортування протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці та інших документів до територіальної виборчої комісії.

Водночас, територіальна виборча комісія зобов`язана прийняти рішення про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці, зокрема:

- в разі наявних ознак розпечатування пакетів із запакованими документами;

- у разі неможливості усунення без перерахунку бюлетенів неточностей у протоколі дільничної виборчої комісії.

Суд зазначає, що до позовної заяви не надано жодного належного та допустимого доказу на підтвердження правової позиції вчинення порушення дільничними виборчими комісіями порядку транспортування виборчої документації. Тим більше, позивачі, заявляючи про порушення вимог виборчого законодавства під час транспортування виборчої документації дільничними виборчими комісіями не лише не надають акти та/або відповідні заяви та скарги щодо таких порушень, а й, навіть, не зазначають номери дільничних виборчих комісій, виборча документація яких, на думку позивачів, була доставлена з порушеннями законодавства, обмежуючись при цьому визначенням «деякі», що унеможливлює взагалі встановлення обставин можливого порушення ВК України та вимог статті 253 ВК України.

Таким чином, зазначене без належних доказів не є беззаперечним доказом вчинення порушення виборчого законодавства членами Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області.

Відповідно до ч.ч.1,3 ст.63 ВК України, рішення, дії чи бездіяльність, що стосуються виборчого процесу, можуть бути оскаржені до суду або до виборчої комісії.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності, що стосуються виборчого процесу, до відповідної виборчої комісії, а також розгляд скарг та прийняття рішення виборчою комісією здійснюються в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно ч.3 ст.66 ВК України, скарга щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, членів виборчих комісій, що мали місце у день голосування, під час підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці, встановлення підсумків голосування та/або під час транспортування виборчих документів, може бути подана до виборчої комісії не пізніше наступного дня після дня прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, але не пізніше часу прийняття відповідною виборчою комісією виборчих документів такої виборчої комісії відповідно до цього Кодексу.

В той же час обов`язковою умовою для прийняття територіальною виборчою комісією рішення про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці є наявність заяви або скарги, підтверджених відповідно оформленими актами, складеними кандидатами у депутати, кандидатами на посаду сільського, селищного, міського голови, їх довіреними особами, уповноваженими особами організацій партій, офіційними спостерігачами, виборцями.

Позивачі мали право, у день голосування, під час підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці, встановлення підсумків голосування та/або під час транспортування виборчих документів, невідкладно звернутися до суду з відповідною позовною заявою, в разі бездіяльності або відмови у задоволенні скарг до ДВК або Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області, проте таким правом не скористались.

При цьому, позивачі не звертались до суду з позовною заявою про визнання бездіяльності Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області щодо не розгляду заяв, скарг під час опрацювання протоколів дільничних виборчих комісій відповідачем.

Також, суд зазначає, що до позовної заяви не додано жодного належного та допустимого доказу, який давав би змогу дійти висновку про наявність обставин вчинення порушення виборчого законодавства, зафіксованого офіційними спостерігачами від суб`єкта виборчого процесу, кандидатами у депутати, довіреними особами кандидатів та іншими повноважними особами, які були присутні під час засідання Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області.

З огляду на вказане, дослідивши всі обставини справи та перевіривши їх письмовими доказами наданими учасниками справи, суд дійшов висновку про необхідність відмовити у задоволенні позовних вимог.

Згідно зі ст.242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Згідно положень ст.75 КАС України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. При цьому в силу положень ст. 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, особливістю адміністративного судочинства є те, що обов`язок доказування в спорі покладається на відповідача орган публічної влади, який повинен надати суду всі матеріали, які свідчать про його правомірні дії.

Відповідно до ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Оцінивши кожен доказ, який є у справі щодо його належності, допустимості, достовірності та їх достатності і взаємного зв`язку у сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Решта доводів та заперечень учасників справи висновків суду по суті позовних вимог не спростовують. Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі "Серявін та інші проти України" від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п.58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п.29).

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачами при поданні позовної заяви не додано до неї доказів сплати судового збору.

Згідно з частиною 9 статті 273 КАС України, суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору. У разі несплати судового збору на момент вирішення справи суд одночасно вирішує питання про стягнення судового збору відповідно до правил розподілу судових витрат, встановлених цим Кодексом.

У свою чергу, правові засади справляння судового збору, платники, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" №3674-VІ від 08.07.2001 року (далі - Закон України "Про судовий збір").

Згідно ч.1 ст.2 Закону України "Про судовий збір", платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, встановлюється ставка судового збору - 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" встановлено, що з 01 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2102 гривень.

У разі коли у позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачами заявлено дев`ять вимог немайнового характеру, три з яких є взаємопов`язаними, відтак, за заявлені позовні вимоги належало сплатити судовий збір у розмірі 1861,80 грн. (840,80 грн. х 2) та 8408 грн. (2102 грн. х 4).

З огляду на вищевикладене, оскільки позивачами не було сплачено судовий збір при подачі позову, суд вважає за необхідне стягнути судові витрати з кандидата на посаду Одеського міського голови Одеського району Одеської області ОСОБА_1 у розмірі 1861,80 грн., Одеської обласної організації Української морської партії Сергія Ківалова у розмірі 8408 грн. на користь Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 139, 242-246, 273 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Кандидата на посаду Одеського міського голови Одеського району Одеської області ОСОБА_1 (АДРЕСА_1), Одеської обласної організації Української морської партії Сергія Ківалова (вул. Фонтанська дорога, 33, м. Одеса, 65009) до Суворовської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області (пр.Добровольського,106, м.Одеса, 65025), Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області (вул. Косовська, 2-Д, каб. 135, м. Одеса, 65074) за участі третьої особи остійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Одеська міська організація Політичної Партії «Довіряй Ділам» (65039, м. Одеса, вул. Транспортна, 10, кв. 12) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії залишити без задоволення.

Стягнути з Одеської обласної організації Української морської партії Сергія Ківалова (вул. Фонтанська дорога, 33, м. Одеса, 65009, ) на користь Державного бюджету України (Отримувач коштів УК у м. Одесі/Київський р-н/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38016923; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA4015005; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу *;101 судовий збір за розгляд Одеським окружним адміністративним судом справи № 420/11996/20) судовий збір в розмірі 8408 грн.

Стягнути з Кандидата на посаду Одеського міського голови Одеського району Одеської області ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Державного бюджету України (Отримувач коштів УК у м. Одесі/Київський р-н/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38016923; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA4015005; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу *;101 судовий збір за розгляд Одеським окружним адміністративним судом справи № 420/11996/20) судовий збір в розмірі 1861,80 грн.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 272 КАС України.

Рішення може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом двох днів з дня проголошення судового рішення.

Суддя К.С. Єфіменко

.