Справа № 463/10645/20
Суддя: Головатий Р. Я.
Дата ухвалення: 2020-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/463/215/20
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2020 року Личаківський районний суд м. Львова
в складі головуючого-судді Головатого Р.Я.
з участю секретаря судового засідання Романської І.В.
представника позивача Антоніва В.В.
відповідача ОСОБА_1

(FERMAN MUHAMMED KHALED)

перекладача Аль-Хусейн Шван Хамід Муса

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина 2144) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Республіки Ірак ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) про примусове видворення іноземця за межі території України та його затримання,-

в с т а н о в и в :

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, просить суд ухвалити рішення про примусове видворення відповідача за межі території України та його затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач, діючи в складі групи осіб, спільно з трьома громадянами Сирії, вчинив спробу незаконного перетинання державного кордону з України в Республіку Польща, поза пунктами пропуску через державний кордон України, на напрямку 375 прикордонного знаку, на відстані 5000 м від лінії державного кордону, територія Мшанецької сільської ради Старосамбірського району Львівської області, внаслідок чого був затриманий прикордонним нарядом «Прикордонний патруль» від відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_1 . 07 листопада 2020 року про затримання громадянина Республіки Ірак ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) проінформовано Посольство Республіки Ірак та ДКС Міністерства закордонних справ України. 10.11.2020 Старосамбірським районним судом Львівської області відповідача було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 204-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення.
Крім цього, 10.11.2020 начальником Львівського прикордонного загону відносно відповідача прийнято рішення про примусове повернення з України, яке відповідач виконати не в змозі, у зв`язку із відсутністю коштів та документів, що посвідчують особу, а також які надають право на перетинання державного кордону. Родинні зв`язки у вищевказаного громадянина на території України відсутні. Україну він розглядає як транзитну країну для подальшого незаконного потрапляння до країн західної Європи, з метою пошуку кращих умов проживання.
З урахуванням наведеного, оскільки відповідач міг встановленим порядком іммігрувати в Європейські країни, не завдавши шкоди національним інтересам України, однак вибрав незаконний спосіб досягнення своєї мети, тому просить позов задовольнити.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з наведених вище мотивів.
Відповідач в судовому засіданні проти позову не заперечив, оскільки має бажання повернутися в Республіку Ірак, пояснив, що дійсно здійснив спробу перетину кордону в незаконний спосіб.
Заслухавши пояснення учасників процесу, з`ясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд встановив наступне.
Відповідно до ч.1 ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.
Судом встановлено, що відповідач діючи в складі групи осіб, спільно з трьома громадянами Сирії, вчинив спробу незаконного перетинання державного кордону з України в Республіку Польща, поза пунктами пропуску через державний кордон України, на напрямку 375 прикордонного знаку, на відстані 5000 м від лінії державного кордону, територія Мшанецької сільської ради Старосамбірського району Львівської області, внаслідок чого 07.11.2020 о 01 год. 50 хв. був затриманий прикордонним нарядом «Прикордонний патруль» від відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б) Львівського прикордонного загону та 10.11.2020 Старосамбірським районним судом Львівської області відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 204-1 КпАП України і накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 8500 гривень.
Рішенням про примусове повернення з України громадянина Республіки Ірак ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 , від 10 листопада 2020 року вирішено примусово повернути за межі України громадянина Республіки Ірак ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 , та зобов`язати його покинути територію України у термін до 19 листопада 2020 року, однак виконати таке відповідач не в змозі, у зв`язку відсутністю коштів та документів, що посвідчують особу, а також які надають право на перетинання державного кордону.
Судом встановлено, що відповідач не відноситься до осіб, яким надано статус біженця і не є особою, яка потребує додаткового захисту, мав намір мігрувати в країни Європейського Союзу для пошуку кращих умов життя та Україну розглядає як транзитну країну для подальшого незаконного потрапляння до країн західної Європи. Обставин, передбачених ст.31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», в ході судового розгляду не встановлено.
Крім цього, 07 листопада 2020 року про затримання громадянина Республіки Ірак ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) проінформовано Посольство Республіки Ірак та ДКС Міністерства закордонних справ України.
Згідно з п.1 ч.1 ст.289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, органом охорони державного кордону подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цього органу (підрозділу) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.
В ході судового розгляду встановлено, що відповідач не має законних підстав для перебування на території України. Крім цього, спроба незаконного перетину ним державного кордону України в напрямку до країн Європейського Союзу свідчить про те, що останній порушив вимоги ст.4, 9, 16 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» і відповідно до ст.30 цього Закону підлягає примусовому видворенню.
Згідно з ч.11 ст.289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, або особою без громадянства, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.371 КАС України рішення суду в частині примусового видворення відповідача підлягає негайному виконанню.
Керуючись ст.ст.12, 241, 244, 246, 255, 257, 288, 289, 371 КАС України,

у х в а л и в :

позов ІНФОРМАЦІЯ_4 задовольнити.
Примусово видворити громадянина Республіки Ірак ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_5 , за межі території України.
Затримати громадянина Республіки Ірак ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_5 , з метою його ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України, на строк 6 місяців з моменту його фактичного затримання, а саме: до 01 год. 50 хв. 07 травня 2021 року.
Рішення в частині видворення громадянина Республіки Ірак ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_5 , звернути до негайного виконання.
Рішення суду може бути оскаржено протягом десяти днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Личаківський районний суд м.Львова.
На час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів (підрозділів) охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне найменування (ім`я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):
Позивач: Львівського прикордонного загону (військова частина 2144) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, місцезнаходження: АДРЕСА_1 , .
Відповідач: громадянин Республіки Ірак ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_5 , місце перебування: ПТТ Львівського прикордонного загону - м.Львів, вул. Личаківська,74.
Рішення суду складене, проголошене та підписане суддею 10.11.2020.

Суддя Р.Я. Головатий