Справа № 560/2347/20
Суддя: Тарновецький І.І.
Дата ухвалення: 2020-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/2347/20
09 листопада 2020 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Тарновецького І.І. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області, в якому просить суд:
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 07.05.20 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 16.10.2020 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області щодо повернення без виконання виконавчого листа виданого Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області від 12.02.2020 по справі 686/14899/19. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у сумі 840 (вісімсот сорок ) грн. 80 коп. Встановлено ОСОБА_1 строк для надання доказів про розмір судових витрат на професійну правничу допомогу, протягом 10 днів з дня ухвалення рішення по даній справі.

Від представника позивача 29.10.2020 надійшла заява про включення до судових витрат позивача витрат на професійну правничу допомогу.

У поданій заяві представник позивача просить суд включити до складу судових витрат ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 8833,00 грн. та при ухваленні судового рішення щодо розподілу судових витрат, стягнути вказані витрати за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Частиною 1 статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) визначено, що суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Згідно з ч. 1 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 132 КАС України до витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу.

Згідно з ч.ч. 1 - 4 ст. 134 КАС України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Для цілей розподілу судових витрат: розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Частиною 5 статті 134 КАС України визначено, що розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із:

1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг);

2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг);

3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт;

4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Згідно з ч. 7 ст. 139 КАС України, розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.

В рішенні суду від 16.10.2020 судом вирішено питання стосовно розподілу судового збору.

Стосовно вирішення питання про стягнення з відповідача судових витрат на професійну допомогу, позивач скористався своїм правом, визначеним ч. 7 ст. 139 КАС України та 15.06.2020 подав заяву про компенсацію судових витрат на професійну правничу допомогу, в якій просив при ухвалені рішення встановити позивачу додатковий строк для подання доказів розміру витрат на професійну правничу допомогу, які сторона має понести (сплатити) у зв`язку з розглядом даної справи в суді першої інстанції та призначити судове засідання для вирішення питання про розподіл судових витрат.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 16.10.2020 встановлено позивачу строк для надання доказів про розмір судових витрат на професійну правничу допомогу, протягом 10 днів з дня ухвалення рішення по даній справі.

Судом встановлено, що 08.04.2020 між ОСОБА_1 та Адвокатським об`єднанням "Адвокатською конторою братів Бейлик" укладено договір про надання правничої допомоги № 4/20.

08.04.2020 між сторонами було укладено Додаток № 2 до Договору про надання правничої допомоги від 08.04.2020. Згідно даного Додатку ОСОБА_1 та Об`єднання погодили наступне:

1. Об`єднанням (його адвокатами) здійснюється досудова робота щодо збирання доказів та усіх необхідних документів від органів Казначейства, усіх інших органів державної влади, органів місцевого самоврядування, будь-яких інших юридичних осіб незалежно від форми власності, що стосуються вчинення дій щодо повернення Головним управлінням Державної Казначейської служби України у Київській області виконавчого документу ОСОБА_1 без виконання;

2. За дорученням Замовника, Об`єднання бере на себе зобов`язання від імені та в інтересах Замовника здійснити комплекс дій щодо звернення до суду із позовною заявою до Головного управління Державної Казначейської служби України у Київській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії; та/або з іншими позовними заявами за домовленістю Сторін;

Об`єднання також забезпечує судове представництво Замовника в Хмельницькому окружному адміністративному суді. Перелік прав та обов`язків, що здійснює Об`єднання (його адвокати) визначається Договором;

3. Представництво інтересів Об`єднанням Замовника у відповідному апеляційному адміністративному суді та Верховному суді та розмір гонорару узгоджується сторонами додатково за домовленістю Сторін.

4. Сторони погодили, що гонорар Об`єднання за надання правничої допомоги згідно п. 1 даного Додатку становить:

4.1. 2 000 гривень за одну годину роботи Адвоката.

Згідно п. 2.5. Договору про надання правничої допомоги від 08.04.2020, якщо інші вимоги щодо обсягу правничої допомоги не обумовлені Сторонами і не зафіксовані в додатку до Договору, комплекс правничої допомоги включає: підготовку аналітичних висновків з питань застосування законодавства України, експертних висновків стосовно законності вчинення правочинів, розробку проектів нормативно-правових актів, договорів, локальних документів суб`єкта господарювання, участь та/або представлення Замовника у розгляді та вирішенні господарських, цивільних, адміністративних, земельних, трудових, сімейних спорів, зокрема, й представництво у судовому порядку, в тому числі підготовку процесуальних документів (позовних заяв, клопотань, скарг, пояснень тощо), друкування та/або копіювання додатків до процесуальних документів, направлення необхідних документів до суду та/або учасникам провадження поштою, електронною поштою, факсимільним зв`язком, тощо, надання усних та письмових консультацій, інформаційних довідок, а також представництво інтересів Замовника у міжнародних комерційних і третейських судах, органах державної влади та місцевого самоврядування, правоохоронних органах.

23.10.2020 між ОСОБА_1 та Адвокатським об`єднанням "Адвокатською конторою братів Бейлик" укладено Акт № 1 приймання- передачі наданої правової допомоги (послуг) до Договору про надання правничої допомоги від 08.04.2020 № 4/20 та Додатку № 2 від 08.04.2020 Пунктом 1 акту визначено, що Об`єднанням надана правова допомога ОСОБА_1 у розмірі 8833 грн. Вказана сума гонорару відповідає витраченим 4 год. 25 хв. часу роботи адвоката. Вказана сума гонорару включає: надання консультацій; аналіз наданих Замовником документів та надання Замовником доручення Об`єднанню (його адвокатам) для підготовки позовної заяви до суду про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії; аналіз судової практики та правових позицій Верховного суду та Європейського суду; аналіз норм порядку № 845; підготовку Замовнику для підпису позовної заяви про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії; оформлення додатків до позову; підготовку позову з додатками для Відповідача; підготовку додатків та засвідчення копій; направлення Адвокатом усіх документів поштою («Укрпошта») до суду; отримання відзиву на позов у справі № 560/2347/20; детальний аналіз відзиву та додатків до нього; повідомлення Замовника про отриманий відзив та його обґрунтування; отримання від Замовника доручення щодо підготовки відповіді на відзив; підготовку відповіді на відзив у справі № 560/2347/20; оформлення додатків до відповіді на відзив; підготовку відповіді на відзив з додатками для Відповідача; підписання Адвокатом об`єднання; підготовка додатків; направлення Адвокатом усіх документів поштою («Укрпошта») Відповідачу та до суду; підготовку заяви про компенсацію судових витрат по справі № 560/2347/20, підписання адвокатом, скріплення ЕЦП, направлення до суду через підсистему «Електронний суд»; отримання повного тексту рішення суду по справі № 560/2347/20; підготовка заяви про ухвалення додаткового рішення та включення до судових витрат позивача витрат на професійну правничу допомогу по справі № 560/2347/20, додатків до неї, направлення заяви з додатками Відповідачу та направлення її до суду через відділення «Укрпошта».

До заяви про включення до судових витрат позивача витрат на професійну правничу допомогу представником позивача також додано: виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, договір про надання правничої допомоги №4/20 від 08.04.2020, додаток №2 до договору про надання правничої допомоги №4/20 від 08.04.2020, акт приймання-передачі наданої правової допомоги (послуг) до договору про надання правничої допомоги №4/20 від 08.04.2020 та додатку №2 від 08.04.2020, звіт про витрачений час на надання правничої допомоги, рахунок-фактуру №23/10/20 від 23.10.2020, статут адвокатського об`єднання "Адвокатська контора братів Бейлик".

Відповідно до ч. 9 ст. 139 КАС України при вирішенні питання про розподіл судових витрат суд враховує:

1) чи пов`язані ці витрати з розглядом справи;

2) чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору, значення справи для сторін, в тому числі чи міг результат її вирішення вплинути на репутацію сторони або чи викликала справа публічний інтерес;

3) поведінку сторони під час розгляду справи, що призвела до затягування розгляду справи, зокрема, подання стороною явно необґрунтованих заяв і клопотань, безпідставне твердження або заперечення стороною певних обставин, які мають значення для справи, тощо;

4) дії сторони щодо досудового вирішення спору (у випадках, коли відповідно до закону досудове вирішення спору є обов`язковим) та щодо врегулювання спору мирним шляхом під час розгляду справи, стадію розгляду справи, на якій такі дії вчинялись.

Дослідивши надані представником позивача докази щодо понесених позивачем витрат на правничу допомогу, з врахуванням вимог частини 5 статті 134 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність стягнення витрат, пов`язаних з правничою допомогою адвоката на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача в розмірі 8833,00 грн.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 252, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву представника позивача задовольнити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати на професійну правничу допомогу в сумі 8833 (вісім тисяч вісімсот тридцять три) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )
Відповідач:Головне управління державної казначейської служби України у Київській області (пл. Л. Українки, 1, м. Київ, 01196 , код ЄДРПОУ - 37955989)

Головуючий суддя /підпис/ І.І. Тарновецький

Згідно з оригіналом
Суддя І.І. Тарновецький