Справа № 640/22266/20
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2020-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення матеріалів

11 листопада 2020 року м. Київ № 640/22266/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., розглянувши матеріали, що надійшли через систему "Електронний суд" від

ОСОБА_1
до Служби безпеки України
про про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:

Перевіркою системи КП "ДСС" встановлено, що через підсистему «Електронний суд» 21.09.2020 від ОСОБА_1 адреса АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) надійшли матеріали із назвою: «Позовна заява про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії».

За вказаними матеріалами заявник просить (предмет звернення):

- визнати протиправною бездіяльність Служби безпеки України щодо не проведення перерахунку розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01.01.2020), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та не оформлення і не надання до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 29.01.2020 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01.01.2020), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.02.2020.

- зобов`язати Службу безпеки України перерахувати розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01.01.2020), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та підготувати і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29.01.2020 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01.01.2020), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.02.2020.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.09.2020 вказані матеріали залишені без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з вручення ухвали.

На усунення недоліків запропонувати позивачу протягом десяти днів з дати отримання даної ухвали подати:

уточнену позовну заяву у паперовій формі (вигляді) разом з додатками до неї - відповідно до вимог п. 15. Розділу VII «Перехідні положення» КАС України та з дотриманням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, у т.ч. ч. 4 ст. 161 КАС України (щодо обов`язку додати до позовної заяви всі наявні докази (засвідчені), що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги), оригінал ордеру на підтвердження повноважень та волевиявлення позивача, із приведенням позовної заяви у відповідність до наведених вище вимог, визначивши (щодо прохальної частини позову), крім іншого - який розмір посадового окладу та за військове звання має бути визначний відповідачем; який саме тарифний коефіцієнт (розмір) мав застосувати відповідач; які саме процентні надбавки (розміри) за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій мав застосувати відповідач, але не застосував, що зумовлює, на думку позивача, необхідність їх визначення.

Копія вказаної ухвали, яка була надіслана засобами телекомунікаційного зв`язку, доставлена представнику позивача 25.09.2020, що підтверджується звітом з бази «Діловодство спеціалізованого суду».

Копія вказаної ухвали, надіслана 01.10.2020 засобами звичайного поштового зв`язку, відповідно до даних пошти, не вручена 03.10.2020 з незалежних від суду причин, а відтак, виходячи з положень п. 4 ч. ч. 6. ст. 251, з урахуванням положень з аналогічних питань - другого речення ч. 11 ст. 126, абз. 4 ч. 4 ст. 124, п. 3 ч. 1 ст. 127 КАС України, копія ухвали в силу закону вважається врученою належним чином, а позивач/представник - належним чином повідомленими про необхідність усунення недоліків.

Крім того, в ЄДРСР ухвала оприлюднена 25.09.2020.

Протягом 10 днів з дати отримання копії вказаної ухвали позивач, представник позивача не виконали вимоги ухвали судді.

Будь-яких клопотань про продовження строку на усунення недоліків - не надано.

Таким чином, з урахування строку поштового обігу, у базі даних «Діловодство спеціалізованого суду» не зареєстровано витребуваних судом матеріалів та відомостей на усунення недоліків позову.

Лише 11.11.2020 з порушенням вимог п. 15.1., 15.3. Розділу VII «Перехідні положення» КАС України (щодо форми звернення до суду) було подано клопотання, в якому зазначено, що у зв`язку з перебуванням у суді справи № 640/22266/20 представник просить залучити копію листа ГУ ПФУ у м. Києві від 30.10.2020, яке не має жодного відношення до предмету розгляду у даній справі.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Враховуючи наведене та беручи до уваги те, що позивачем, представником позивача не були виконані вимоги ухвали суду про залишення матеріалів без руху, вони підлягають поверненню (визнаються такими, що мають статус повернутих).

Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду із позовом в порядку, встановленому законом, тобто після виконання вимог щодо позовної заяви, визначених ст. 160 КАС України.

Керуючись ст. 160, 169, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Матеріали із назвою: «Позовна заява про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії», що надійшли через підсистему «Електронний суд» від ОСОБА_1 адреса АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) повернути позивачу (вважати такими, що мають статус повернутих).

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка звернулася із позовною заявою. Копія позовної заяви залишається в суді.

3. Роз`яснити заявнику, що повернення позовної заяви не позбавляє її права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Відповідно до ч. 7 ст. 169 КАС України ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням положень п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2147-VIII).

Суддя О.А. Кармазін