Справа № 160/14513/20
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2020-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 листопада 2020 року Справа № 160/14513/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЛК Агротранс» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

1. 05.11.2020 Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЛК Агротранс» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про:

- визнання протиправними та скасування рішень регіональної комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 17.09.2020 № 1940655/41506432, від 17.09.2020 № 1940656/41506432, від 17.09.2020 № 1940652/41506432, від 17.09.2020 № 1940653/41506432, від 28.08.2020 № 1876327/41506432, від 28.08.2020 № 1876335/41506432, від 28.08.2020 № 1876336/41506432, від 28.08.2020 № 1876332/41506432, від 28.08.2020 № 1876331/41506432, від 28.08.2020 № 1876334/41506432, від 28.08.2020 № 1876330/41506432, від 25.08.2020 № 1862793/41506432, від 28.08.2020 № 1876333/41506432, від 28.08.2020 № 1876326/41506432, від 25.08.2020 № 1862794/41506432;

- зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні від 07.08.2020 № 2, від 11.08.2020 № 3, від 10.08.2020 № 4, від 11.08.2020 № 6, від 27.07.2020 № 7, від 29.07.2020 № 10, від 31.07.2020 № 14, від 31.07.2020 № 15, від 31.07.2020 № 20, від 31.07.2020 № 21, від 31.07.2020 № 22, від 31.07.2020 № 23, від 31.07.2020 № 24, від 31.07.2020 № 25, від 31.07.2020 № 26, подані Товариством з обмеженою відповідальністю «ТЛК Агротранс», днем їх надсилання.

2. Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

3. Суддею встановлено, що адміністративний позов не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

4. Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

(1) щодо об`єднання позовних вимог

5. Відповідно до частини першої статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

6. Позивачем в одній адміністративній справі № 160/14513/20 об`єднано п`ятнадцять самостійних основних позовних вимог про визнання протиправними та скасування рішень комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про відмову у реєстрації податкових накладних.

7. Проте, при поданні адміністративного позову, суду не надані письмові обґрунтування об`єднання позовних вимог.

8. З позову та наданих до нього документів не вбачається пов`язаність 15-ти основних вимог (до кожної основної вимоги заявлена самостійна похідна вимога, позивачем обгрунтовується окремо кожна основна вимога із наданням самостійних доказів).

(2) щодо сплати судового збору

9. Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

10. Частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який на 01.01.2020 становить 2 102 грн.

11. Відповідно до абзацу другого частини тертьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

12. Суд розглядає позовні вимоги про визнання протиправними та скасування рішень - самостійними, які потребують окремої сплати судового збору, а вимоги про зобов`язання відповідача вчинити певні дії похідними, які не потребують окремої сплати судового збору.

13. Виходячи зі змісту позовних вимог за подання даного адміністративного позову належить сплатити судовий збір у розмірі 31 530 грн (15 х 2 102 грн).

14. Позивачем при поданні адміністративного позову надано платіжне доручення від 29.10.2020 № 739 про сплату судового збору в розмірі 2 102 грн.

15. Отже, за подання адміністративного позову належить доплатити суму судового збору у розмірі 29 428 грн.

3) щодо доказів на підтвердження позовних вимог

16. Згідно з пунктом 8 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

17. Частиною четвертою статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

18. Відповідно до статті 79 КАС України:

- позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви;

- якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу;

- докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

19. Таким чином, КАС України встановлює строки подання позивачем доказів, а саме, докази мають бути подані разом із позовною заявою, в іншому випадку - якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк.

20. Доказами у заявленому спорі є ті документи, які були подані в електронному вигляді у форматі XML контролюючому органу за формами Повідомлень про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено (код форми J/F13126).

21. Позивачем надано копії податкових накладних, пояснень, посвідчень водіїв, актів, свідоцтв про реєстарцію ТЗ, договорів оренди ТЗ, інші документи, складені при оформленні господарських операцій, без надання Повідомлень про подання пояснень та копій документів (код форми J/F13126), та без копій документів довільного формату, що додані до таких Повідомлень (код форми J/F13601).

22. Таким чином, позивачу належить надати належним чином засвідчені копії:

- Повідомлень про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено (код форми J/F13126);

- доданих до Повідомлень документів довільного формату (код форми J/F13601), до яких були завантажені (вкладені) у форматі PDF, PNG або JPG копії підтверджуючих документів;

- Таблиці даних платників податків, у разі їх подання із квитанціями № 1, № 2, або пояснення щодо їх неподання.

23. За таких обставин, вважаю за необхідне подану заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.

24. Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169 КАС України, суд, -

ухвалив:

25. Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЛК Агротранс» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

26. Надати строк для усунення недоліків позовної заяви, який складає 10 (календарних) днів з дня отримання копії цієї ухвали.

27. Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання:

1) письмового обґрунтування об`єднання позовних вимог;

2) оригіналів або належним чином засвідчених копій доказів, які не надані до адміністративного позову на обґрунтування позовних вимог із зазначенням, де перебуває оригінал такого доказу;

3) надання документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 29 428 грн за реквізитами:

Отримувач: УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101

Код ЄДРПОУ (отримувача): 37989253

Рахунок: UA4004008

Банк: Казначейство України (ЕАП)

МФО: 899998

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Призначення платежу: «Судовий збір за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЛК Агротранс», Дніпропетровський окружний адміністративний суд, ».

У разі зміни змісту заявлених вимог позивачу належить самостійно розрахувати суму судового збору за правилами, визначеними Законом України «Про судовий збір».

28. Копію ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

29. Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде повернута позивачеві.

30. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба