Справа № 373/1488/20
Суддя: Лисенко В.І.
Дата ухвалення: 2020-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 листопада 2020 року м. Київ 373/1488/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Дівичківської об`єднаної територіальної виборчої комісії Бориспільського району Київської області про зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Дівичківської об`єднаної територіальної виборчої комісії Бориспільського району Київської області у якому просить суд:

- визнати бездіяльність Дівичківської сільської територіальної виборчої комісії Бориспільського району Київської області протиправною;

- визнати протиправними рішення Дівичківської сільської територіальної виборчої комісії Бориспільського району Київської області про визнання результатів місцевих виборів 25.10.2020 року;

- скасувати протокол Дівичківської сільської територіальної виборчої комісії Бориспільського району Київської області Про результати голосування з виборів сільського голови Дівичківської об`єднаної територіальної громади Бориспільського району Київської області;

-зобов`язати Дівичківську сільську територіальну виборчу комісію Бориспільського району Київської області провести повторний підрахунок голосів виборців виборів сільського голови Дівичківської об`єднаної територіальної громади на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року на дільничних виборчих комісіях № № 320785, 320786, 320787, 320790, 320806, 320807.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статей 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Особливості розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ визначені параграфом 2 Глави 11 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зокрема, згідно з положеннями статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Відповідно до статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, показаннями свідків.

Частинами першою та другою статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи.

Згідно частини першої статті 91 Кодексу адміністративного судочинства України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

З метою встановлення дійсних обставин даної справи, які мають значення для її правильного вирішення по суті, суд приходить до висновку про необхідність виклику в якості свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які згідно наявних у справі матеріалів безпосередньо можуть засвідчити обставини щодо зафіксованих у Акті від 28.10.2020 порушень, вчинених відповідачем.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

2. Призначити судове засідання на 11 листопада 2020 року о 17:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

3. Витребувати докази від відповідача:

- копію рішення про створення Дівичківської сільської територіальної виборчої комісії Бориспільського району Київської області;

- копії скарг про порушення виборчого законодавства під час проведення голосування та підрахунку голосів на виборчих дільницях № 320785, 320786, 320787, 320790, 320806, 320807 на місцевих виборах з виборів сільського голови та депутатів Дівичківської об`єднаної територіальної громади Бориспільського району Київської області;

- копії актів про порушення виборчого законодавства під час проведення голосування та підрахунку голосів на виборчих дільницях № 320785, 320786, 320787, 320790, 320806, 320807 на місцевих виборах з виборів сільського голови та депутатів Дівичківської об`єднаної територіальної громади Бориспільського району Київської області;

- копію протоколу безперервного засідання Дівичківської сільської територіальної виборчої комісії Бориспільського району Київської області, розпочатого з моменту закінчення голосування до встановлення підсумків голосування та результатів виборів сільського голови та депутатів Дівичківської об`єднаної територіальної громади Бориспільського району Київської області;

- копію журналу реєстрації документів, заяв і скарг Дівичківської сільської територіальної виборчої комісії Бориспільського району Київської області (додаток 5 до постанови Центральної виборчої комісії від 10.08.2020 № 173), з відображеною у ньому інформацією щодо реєстрації скарг про порушення виборчого законодавства під час проведення голосування та підрахунку голосів на виборчих дільницях № 320785, 320786, 320787, 320790, 320806, 320807 на місцевих виборах з виборів сільського голови та депутатів Дівичківської об`єднаної територіальної громади Бориспільського району Київської області; а також рішень, прийнятих за результатом їх розгляду;

- копії постанов Дівичківської сільської територіальної виборчої комісії Бориспільського району Київської області, прийнятих за результатом розгляду скарг про порушення виборчого законодавства під час проведення голосування та підрахунку голосів на виборчих дільницях № 320785, 320786, 320787, 320790, 320806, 320807 на місцевих виборах з виборів сільського голови Дівичківської об`єднаної територіальної громади Бориспільського району Київської області;

- копію протоколу про результати виборів сільського голови Дівичківської об`єднаної територіальної громади Бориспільського району Київської області;

- копію протоколу про результати голосування з виборів сільського голови Дівичківської об`єднаної територіальної громади Бориспільського району Київської області;

- копії протоколів дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів на виборчих дільницях № 320785, 320786, 320787, 320790, 320806, 320807.

Витребувані документи надати суду у строк до 17:00 год. 11 листопада 2020 року.

4. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

5. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

6. Повідомити відповідача та інших учасників справи щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

7. Копію позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надати для ознайомлення в судовому засіданні.

8. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву разом з доказами по справі до початку першого судового засідання.

9. Викликати для участі у справі у якості свідків ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 контактний телефон НОМЕР_1 ) та ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ).

Допит вказаних осіб здійснюватиметься у судовому засіданні 11 листопада 2020 року о 17:00 у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресоюю: м. Київ, бул. Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10 поверх.

10. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

11. Повідомити виборчу комісію та комісію вищого рівня про постановлену судом ухвалу.

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лисенко В.І.