Справа № 480/4459/20
Суддя: Н.В. Савицька
Дата ухвалення: 2020-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"10" листопада 2020 р. Справа № 480/4459/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В. розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі №480/4459/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, і просить суд:

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки Прокуратури Сумської області №18-622вих-20 від 30.06.2020;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області перерахувати з 01.10.2017 та виплачувати призначену ОСОБА_1 пенсію відповідно до 4.9 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» у розмірі 60% від суми місячного (чинного) заробітку, зазначеного в довідці прокуратури Сумської області №18-622вих-20 від 30.06.2020 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсій за відповідною посадою, з урахуванням проведених виплат.

Ухвалою суду від 21.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою суду від 05.08.2020 зупинено провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20 (провадження №Пз/9901/9/20).

06.11.2020 до суду надійшло клопотання від ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі.

Суд, дослідивши матеріали справи та доводи клопотання позивача, відмовляє у його задоволенні, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру судових рішень (який функціонує відповідно до Закону України "Про доступ до судових рішень"), ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 20.05.2020 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №560/2120/20, провадження №Пз/9901/9/20 (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/89352856) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Верховний Суд, відкриваючи провадження у зразковій справі, зазначив наступне.

Розглянувши матеріали типових справ у поєднанні зі справою, за якою надійшло подання про її розгляд як зразкової, Верховний Суд дійшов висновку, що ці справи відповідають ознакам типових, визначених пунктом 21 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки:

- позивачами у них є колишні працівники прокуратури, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та є пенсіонерами за вислугою років;

- відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) - територіальні органи Пенсійного фонду України - Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин);

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» здійснити перерахунок та виплату пенсії).

У межах даної справи (№480/4459/20) ОСОБА_1 просить: визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки Прокуратури Сумської області №18-622вих-20 від 30.06.2020 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області перерахувати з 01.10.2017 та виплачувати призначену ОСОБА_1 пенсію відповідно до 4.9 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» у розмірі 60% від суми місячного (чинного) заробітку, зазначеного в довідці прокуратури Сумської області №18-622вих-20 від 30.06.2020 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсій за відповідною посадою, з урахуванням проведених виплат.

Таким чином, вимоги, заявлені позивачем у даній справі, аналогічні до тих, що є предметом розгляду адміністративної справи №560/2120/20, та за якими Верховним Судом відкрито провадження у зразковій справі.

Враховуючи положення ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі, а також у разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Так, згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру судових рішень (який функціонує відповідно до Закону України "Про доступ до судових рішень"), Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду 14.09.2020 прийнято рішення у зразковій справі №560/2120/20. Однак, станом на 10.11.2020 вказане рішення Верховного суду не набрало законної сили.

З урахуванням того, що обставини, які стали підставою для зупинення провадження у даній справі не усунуто, суд дійшов висновку, що позивачем клопотання про поновлення провадженні у справі подано передчасно.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 237, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі №480/4459/20 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Савицька