Справа № 440/5453/20
Суддя: Г.В. Костенко
Дата ухвалення: 2020-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 листопада 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/5453/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Костенко Г.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії ,
В С Т А Н О В И В:

29 вересня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 винагороду за безпосередню участь в ООС (АТО) з 01 листопада 2016 по 31 грудня 2016 року та за 2017 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 31 серпня 2018 року;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 винагороду за безпосередню участь в ООС з 01 листопада 2016 по 31 грудня 2016 року та за 2017 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 31 серпня 2018 року;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 31 серпня 2018 року;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 31 серпня 2018 року;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні щорічної основної відпустки за період з 2016 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 31 серпня 2018 року;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні щорічної основної відпустки за період з 2016 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 31 серпня 2018 року;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України на користь ОСОБА_1 не виплачену одноразову грошову допомогу на оздоровлення за період з 2016 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 31 серпня 2018 року;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України на користь ОСОБА_1 не виплачену матеріальну допомогу за період з 2016 року по 2018 рік для вирішення соціально-побутових питань виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 31 серпня 2018 року;
- стягнути з військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в сумі 219700,00 грн;
- стягнути з військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України на користь ОСОБА_1 судові витрати, пов`язані з розглядом справи, а саме на професійну правничу допомогу на суму 6200,90 грн.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05.10.2020 відкрито провадження у справі за даним позовом, розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04.11.2020 вирішено перейти до розгляду справи у порядку загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі на 19.11.2020 12:00 в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
10.11.2020 до суду надійшло клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, проведення якої останній просить доручити Новокаховському міському суду Херсонської області.
Вирішуючи клопотання, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
В порушення зазначеної норми, позивачем не надано доказів надсилання заяви про розгляд справи в режимі відеоконференції іншим учасникам справи.
Суд зауважує, що за загальними правилами КАС України, в разі наявності обставин, передбачених ст. 195 КАС України, клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції повинно бути обґрунтоване та підтверджено належними доказами. Доказів на підтвердження дійсних, об`єктивних перешкод прибути до суду позивачем не надано.
Як вказав Верховний Суд в ухвалі від 05 червня 2018 року у справі № 554/8322/16-а, аналіз статті 195 КАС України свідчить, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Зазначена стаття не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.
Відповідно до змісту клопотання про участь представника відповідача в судовому засіданні в режимі відеоконференції, відповідачем наголошується на необхідності запобіганню поширенню коронавірусної хвороби.
Суд звертає увагу, що постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року №392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів" заборони, встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211, скасовані, та запроваджені нові заходи, які не перешкоджають учасникам провадження, зокрема позивачу, прибути до суду, а лише покладають додаткові обов`язки щодо дотримання правил карантину. Відтак, об`єктивні перешкоди прибути до суду відсутні.
Суд зазначає, що судове засідання у справі №440/5453/20 призначено на 19.11.2020 об 12:00, разом з тим, відповідно до інформації системи бронювання майданчиків відеоконференцзв`язку, забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції на вказану дату та час є неможливим, оскільки Новокаховський міський суд Херсонської області тимчасово припинив проведення засідань для учасників судових процесів інших судів в режимі відеоконференції.
За таких обставин суд позбавлений технічної можливості провести судове засідання в режимі відеоконференції.
Відтак, суд вважає, що клопотання представника відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції не підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 195, 241-243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У Х В А Л И В:

У задоволені клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - відмовити.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя Г.В. Костенко