Справа № 169/559/20
Суддя: Тітівалов Р. К.
Дата ухвалення: 2020-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 169/559/20
Провадження № 2-а/169/23/20
ТУРІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2020 року смт Турійськ

Турійський районний суд Волинської області в складі

головуючого судді Тітівалова Р.К.,

з участю:

секретаря судового засідання Веремчук Л.Ю.,

представника позивача Лавренчука О.В.,

відповідача Голіча В.М.,

представника відповідача Філюка С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача Державної екологічної інспекції у Волинській області про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Волинської області Голіча Віктора Мечиславовича, Державної екологічної інспекції у Волинській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в:

4 вересня 2020 року через канцелярію суду представник відповідача Державної екологічної інспекції у Волинській області подав клопотання про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 .

Клопотання обґрунтоване тим, що позовна заява ОСОБА_1 датована 15 квітня 2020 року, однак надійшла до суду 14 липня 2020 року. На офіційному вебсайті Товариства з обмеженою відповідальністю «PONY EXPRESS» у базі даних «Online відстеження» накладна № 27-4951-9355, яку додав позивач до позовної заяви і на виконання вимог ухвали судді від 17 липня 2020 року про залишення позовної заяви без руху, відсутня, що унеможливлює встановлення дати звернення позивача до суду із цим позовом та свідчить про пропуск строку звернення до адміністративного суду.

Заслухавши учасників процесу, проаналізувавши клопотання і матеріали справи, суд дійшов до такого висновку.

Відповідно до частини третьої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Судом встановлено, що постанова про накладення адміністративного стягнення, яку оскаржує позивач, винесена державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Волинської області Голічем В.М. 6 квітня 2020 року.

Позовна заява ОСОБА_1 датована 15 квітня 2020 року, надіслана позивачем кур`єрською доставкою того ж дня і надійшла до суду 14 липня 2020 року, що підтверджується накладною № 27-4951-9355 Товариства з обмеженою відповідальністю «PONY EXPRESS».

Ухвалою судді від 3 серпня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду та відкрито провадження у цій справі.

Питання про поновлення строку звернення до суду не вирішувалося при відкритті провадження у зв`язку з відсутністю такого клопотання позивача та обставин, які б свідчили про пропуск позивачем такого строку.

Відповідно до повідомлення Товариства з обмеженою відповідальністю «PONY EXPRESS» № 12/06/2020 від 6 жовтня 2020 року відправлення за накладною № 27-4951-9355 зареєстроване у внутрішній базі Товариства з обмеженою відповідальністю «PONY EXPRESS», дата прийняття відправлення 15 квітня 2020 року, відправник ОСОБА_1 , дата доставки відправлення 14 липня 2020 року, отримувач секретар Турійського районного суду Волинської області Федорук О.І. Причини тривалої доставки поштового відправлення пов`язані із запровадженням в Україні карантину.

Посилання представника відповідача на відсутність на офіційному вебсайті Товариства з обмеженою відповідальністю «PONY EXPRESS» відомостей про відправлення за накладною № 27-4951-9355, що підтверджується відповідним скріншотом із вказаного вебсайту, на увагу не заслуговують, оскільки не можуть беззаперечним і достатнім доказом того, що позивач не надсилав зазначене поштове відправлення.

Крім того, з матеріалів справи видно, що на виконання вимог ухвали судді від 17 липня 2020 року про залишення позовної заяви без руху позивачем як доказ того, що ним не було пропущено строк звернення до суду було надано також скріншот із офіційного вебсайту Товариства з обмеженою відповідальністю «PONY EXPRESS», у якому зазначена накладна за № 27-4951-9355 та відомості щодо дати прийняття, отримання, відправника та отримувача цього відправлення, які відповідають інформації, що була надана Товариством з обмеженою відповідальністю «PONY EXPRESS» на виконання ухвали суду від 4 вересня 2020 року про витребування доказів.

Відсутність на офіційному вебсайті суб`єкта доставки поштових відправлень відомостей про поштове відправлення не є безумовною підставою вважати, що відповідна кореспонденція на адресу суду не надсилалася.

Аналогічний правовий висновок викладено у постанові Великої палати Верховного суду від 7 липня 2020 року у справі № 438/610/14-ц.

Інші доводи представника відповідача про наявність підстав для залишення позову без розгляду ґрунтуються на припущеннях щодо неналежної роботи товариства, яке здійснювало доставку, та його працівників, у зв`язку з чим суд до уваги їх не приймає.

Аналіз наведених обставин та доказів в їх сукупності дає підстави для висновку, що позивачем не пропущено визначений статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України строк на подання позовної заяви щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Керуючись статтями 123, 248, 256, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

У задоволенні клопотання відповідача Державної екологічної інспекції у Волинській області про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Волинської області Голіча Віктора Мечиславовича, Державної екологічної інспекції у Волинській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Турійський районний суд Волинської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Головуючий