Справа № 400/3392/19
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2020-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2020 р.м.ОдесаСправа № 400/3392/19

Головуючий в 1 інстанції: Лебедєва Г.В.

Місце та час укладення судового рішення «--:--», м. Миколаїв

Повний текст судового рішення складений 30.06.2020 р.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Градовського Ю.М., Яковлєва О.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державної податкової служби України на додаткове рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 30 червня 2020 року у справі за позовом приватного підприємства «Стріт-Опт» до Головного управління ДФС у Миколаївській області, Державної фіскальної служби України про скасування рішення та зобов`язання зареєструвати податкову накладну, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 24.12.2019р. (набрало законної сили 28.07.2020р.) визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління ДФС у Миколаївській області, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації від 14.08.2019р. № 1252791/42310006; зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну приватного підприємства «Стріт-Опт» №319 від 18.06.2019 р. за датою подання. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду, - зобов`язано Головне управління ДФС у Миколаївській області подати звіт про виконання цього рішення суду. Встановлено строк для подання звіту - один тиждень, що обчислюється з дати набрання рішенням суду законної сили.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 25.05.2020р. замінено сторону виконавчого провадження у справі №400/3392/19, а саме боржника - Головне управління ДФС України в Миколаївській області на Головне управління ДПС в Миколаївській області; замінено сторону виконавчого провадження по справі №400/3392/19, а саме боржника - Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України.

Додатковим рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.06.2020р. встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду, а саме - зобов`язано Державну податкову службу України подати звіт про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 24.12.2020р. у справі № 400/3392/19; встановлено строк для подання звіту - один тиждень, що обчислюється з дати набрання рішенням суду законної сили.

Не погоджуючись з ухваленим у справі судовим рішенням, Державна податкова служба України подала апеляційну скаргу, в якій посилається на порушення судом першої інстанції при вирішенні справи норм матеріального та процесуального права, тому просить рішення суду скасувати та прийняти нове про відмову у задоволенні заяви щодо прийняття додаткового рішення.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона не підлягає задоволенню.

Згідно зі ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Частиною 2 ст.14 КАС України передбачено, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно з п.1 ч.1 ст.252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо, щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.

Відповідно до ч.ч.2, 3 КАС України заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

03.06.2020р. ПП «Стріт-Опт» подало до Миколаївського окружного адміністративного суду заяву про винесення додаткового судового рішення, оскільки судом не вирішено питання щодо встановлення судового контролю у справі. /т.2 а.с.14/

Зі змісту поданої заяви вбачається, що позивач просить встановити судовий контроль за виконання судового рішення шляхом зобов`язання Державної податкової служби України надати звіт про його виконання.

Судовий контроль у формі зобов`язання подати звіт є формою забезпечення виконання судових рішень.

Відповідно до ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Зазначеній нормі кореспондують положення п.1 ч.6 ст.246 КАС України відповідно до якого у разі необхідності у резолютивній частині також вказується про порядок і строк виконання рішення.

З системного аналізу вищенаведених правових норм можна дійти висновку, що встановлення судового контролю за виконанням рішення суб`єктом владних повноважень - відповідачем, можливо лише під час ухвалення судового рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 24.12.2019р. у справі №400/3392/17 на Головне управління ДФС у Миколаївській області було покладено обов`язок подати у встановлений судом строк в один тиждень звіт про виконання судового рішення.

Разом з тим, рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 24.12.2019р. у справі №400/3392/17 зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну ПП «Стріт-Опт» №319 від 18.06.2019р. за датою їх подання, однак не вирішено питання щодо встановлення судового контролю, а саме зобов`язання Державної податкової служби України подати звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 25.05.2020р. замінено сторону виконавчого провадження у справі №400/3392/19, а саме боржника - Головне управління ДФС України в Миколаївській області на Головне управління ДПС в Миколаївській області; замінено сторону виконавчого провадження по справі №400/3392/19, а саме боржника - Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України.

Таким чином, Миколаївським окружним адміністративним судом обґрунтовано винесено додаткове рішення, яким встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду, а саме - зобов`язано Державну податкову службу України подати звіт про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 24.12.2020р. у справі № 400/3392/19 та встановлено строк для подання звіту - один тиждень, що обчислюється з дати набрання цим рішенням суду законної сили.

На підставі викладеного, оскільки суд першої інстанції при вирішенні питання вірно застосував норми процесуального закону, тому рішення суду першої інстанції в порядку ст.316 КАС України підлягає залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329, 382 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової служби України залишити без задоволення, а додаткове рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 30 червня 2020 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання судового рішення.

Головуючий суддя Крусян А.В.
Судді Градовський Ю.М. Яковлєв О.В.