Справа № 540/2562/20
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2020-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2562/20

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Войтович І.І., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування дисциплінарного стягнення під час проходження публічної служби,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:

- поновити пропущений процесуальний строк, встановлений законом, на звернення до адміністративного суду;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 №296 від 19.06.2020 "Про результати проведення службового розслідування за фактом відсутності за місцем проходження військової служби у період з 21.03.2020 по 01.06.2020 старшого лейтенанта ОСОБА_1 ".

Ухвалою від 11.09.2020 р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Вказану ухвалу направлено позивачу засобами поштового зв`язку на адресу, зазначену у позові, проте поштове повідомлення про вручення №036 від 16.09.2020 повернулось до суду із довідкою Укрпошти про причини невручення «адресат відсутній за вказаною адресою».

16.10.2020 на адресу представника позивача, зазначену у позові повторно направлено ухвалу про залишення позовної заяви без руху, проте поштова кореспонденція повернулась до суду із відміткою Укрпошти «за закінченням терміну зберігання».

Нормами КАС України не врегульовано наслідки повернення рекомендованого поштового відправлення із копією ухвали про залишення позовної заяви без руху за закінченням терміну зберігання.

При цьому, згідно з ч.6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З огляду на зазначені приписи, суд застосовує ч.11 ст.126 КАС України, відповідно до якої у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Беручи до уваги, що позивач та його представник не отримали копію ухвали про залишення позовної заяви без руху від 11.09.2020 з незалежних від суду причин, вважається що копія ухвали отримана належним чином.

Відтак, станом на 11.11.2020 позивач та його представник у вимоги ухвали не виконали.

За змістом ч.2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки у встановлений судом строк недоліки позовної заяви не усунуто, то позовна заява разом з доданими до неї документами підлягає поверненню позивачу.

Керуючись ч.4 ст.169, ст.ст.243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування дисциплінарного стягнення під час проходження публічної служби разом з доданими документами повернути позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя І.І. Войтович