Справа № 622/19/17
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2020-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
10 листопада 2020 р.Справа № 622/19/17

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Бартош Н.С.,
Суддів: Подобайло З.Г. , Чалого І.С. ,
розглянувши клопотання Міністерства оборони України про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги або відстрочення сплати судового збору у справі за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на ухвалу Золочівського районного суду Харківської області від 02.09.2020 року по справі № 622/19/17
за позовом ОСОБА_1
до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України
про визнання дій та рішення протиправними та зобов`язання вчинити певні дії щодо обчислення, призначення соціальних виплат та допомоги,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Золочівського районного суду Харківської області від 02.09.2020 відмовлено в задоволенні заяви Міністерства оборони України про поворот виконання сдуового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України 22.10.2020 про визнання дій та рішення протиправними та зобов`язання вчинити певні дії щодо обчислення, призначення соціальних виплат та допомоги .
На зазначену ухвалу Міністерство оборони України подало апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 01.10.2020 р. апеляційну скаргу Міністерство оборони України на ухвалу Золочівського районного суду Харківської області від 02.09.2020 року по справі № 622/19/17 залишено без руху.
Надано апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового збору на суму 2102,00 грн. на реквізити: отримувач УДКСУ в Основ`янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37999628, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку - UA1020011, код класифікації доходів бюджету - 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "81" Апеляційні адміністративні суди - протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху, з урахуванням положень п. 3 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху заявник отримав 22.10.2020 р., що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення.
02.11.2020 р. від Міністерства оборони України до Другого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання, в якому він просив продовжити строк на усунення недоліків апеляційної скарги до 10 днів або відстрочити сплату судового збору.
В обґрунтування заявленого клопотання послався на те, що з метою оплати судового збору за подання апеляційної скарги у цій справі, на адресу Юридичного департаменту Міноборони (м. Київ) була направлена заявка від 23.10.2020 р. № 1071. Вказав, що після отримання платіжного доручення зобов`язується подати оригінал належного доказу про сплату до Другого апеляційного адміністративного суду.
Що стосується клопотання апелянта про відстрочення сплати судового збору, суд зазначає наступне.
З 15 грудня 2017 р. набув чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 3 жовтня 2017 р. № 2147-VIII.
Згідно з ч. 3 ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно з ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Отже, законодавством чітко регламентовано право суду на звільнення сторони від сплати судового збору, зменшення його розміру, розстрочення або відстрочення його сплати, а єдиною підставою для відстрочення, розстрочення або звільнення сторони від сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони.
Майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов`язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити. Отже, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.
Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати належні і допустимі, у розумінні ст.ст. 73, 74 КАС України, докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі
Таким чином, для застосування судом положень ч. 1 ст. 133 КАС України повинні бути відповідні правові підстави, в іншому ж випадку, як зазначено в рішенні Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 р. у справі "Креуз проти Польщі", вимога сплатити судовий збір не обмежує право заявників на доступ до правосуддя.
Визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану.
Апелянт жодних документів, що обґрунтовують доводи клопотання не надає.
Жодних доказів незадовільного майнового стану, що спричиняє неможливість сплати судового збору матеріали справи не містять.
Крім того, обмежене фінансування бюджетної установи не може бути підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.
Враховуючи вищевикладене, клопотання Міністерства оборони України підлягає залишенню без задоволення.
Що стосується клопотання апелянта про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги до 10 днів, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.
Частиною другою статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 13 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.
Враховуючи вищенаведене, вимоги ст. 129 Конституції України, ст. 13 КАС України та наявне у апелянта право на оскарження судового рішення, надання позивачем заяви про продовження строку на усунення недоліків та підтвердження направленості дій на усунення таких недоліків, враховуючи вимоги ч. 2 ст. 169 КАС України суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків поданої скаржником апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання даної ухвали суду.
Керуючись ст. 13, 118, 121, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Клопотання Міністерства оборони України про відстрочення сплати судового збору - залишити без задоволення.
Клопотання Міністерства оборони України про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги - задовольнити частково.
Продовжити Міністерству оборони України строк на усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Бартош Н.С.
Судді Подобайло З.Г. Чалий І.С.