Справа № 640/5420/20
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2020-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про залишення позову без розгляду
11 листопада 2020 року м. Київ№ 640/5420/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) матеріали адміністративної справи за позовом

ОСОБА_1
до ІНФОРМАЦІЯ_1
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі позивач), адреса: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі - відповідач), адреса: АДРЕСА_3 , в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Київського міського військового комісаріату щодо відмови скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсії, до якої додатково включити у нових розмірах, визначених відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704, суми всіх складових додаткових видів грошового забезпечення, що враховувалися до проведеного перерахунку відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103, та нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення, а саме: щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавка за особливості проходження служби, надбавка за роботу, яка передбачає допуск до державної таємниці, щомісячна додаткова грошова винагорода, премія) та одноразові додаткові види грошового забезпечення (матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, грошова допомога на оздоровлення, грошова допомога за безпосередню участь в АТО, винагорода за безперервну вислугу років, премія згідно статті 27 Дисциплінарного Статуту ЗС України, компенсація за невикористану частину відпустки);

- зобов`язати Київський міський військовий комісаріат скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , враховується для перерахунку пенсії, до якої додатково включити у нових розмірах, визначених відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704, суми всіх складових додаткових видів грошового забезпечення, що враховувалися до проведеного перерахунку відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103, та нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення, а саме: щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавка за особливості проходження служби, надбавка за роботу, яка передбачає допуск до державної таємниці, щомісячна додаткова грошова винагорода, премія) та одноразові додаткові види грошового забезпечення (матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, грошова допомога на оздоровлення, грошова допомога за безпосередню участь в АТО, винагорода за безперервну вислугу років, премія згідно статті 27 Дисциплінарного Статуту ЗС України, компенсація за невикористану частину відпустки).

Підставою позову вказано порушення прав та інтересів позивача, внаслідок відмови суб`єкта владних повноважень скласти та подати нову довідку про розмір грошового забезпечення.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.

Також, вказаною вище ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва було витребувано у позивача ОСОБА_1 докази, необхідні для вирішення справи, а саме: належним чином засвідчені копії звернення до Київського міського військового комісаріату з проханням подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача, а також належним чином засвідченої копії листа Київського міського військового комісаріату від 16 січня 2020 року № ВСЗ/156, у випадку неможливості надання таких доказів, витребувати у позивача письмові пояснення з цього приводу.

Також, даною ухвалою попереджено позивача, що у разі, якщо позивач у визначений судом строк без поважних причин не подасть витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, позов буде залишено без розгляду.

Зазначена ухвала направлялась на адресу ОСОБА_1 , та була повернута до суду з відміткою Укрпошти «за закінченням терміну зберігання».

Надалі, Окружним адміністративним судом міст Києва було повторно направлено вказану вище ухвалу суду на адресу представника позивача, а саме адвокату Самарець Аліни Миколаївни (адреса: АДРЕСА_4 ) та вказана ухвала була отримана останньою 16 червня 2020 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення № 01 0.

Згідно ч. 5 ст. 251 КАС України копії повного учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення (ухвала або рішення суду) було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.

Згідно п. 3 ч. 6 ст. 251 КАС України днем вручення ухвали є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення.

При цьому, згідно ч. 7 ст. 251 КАС України якщо копію судового рішення вручено представникові, вважається, що його вручено й особі, яку він представляє.
Водночас, суд звертає увагу, що станом на момент винесення судом даної ухвали, позивачем та його представником - адвокатом витребувані судом документи надано не було, що позбавило суд можливості розглянути справу по суті, оскільки витребувані докази були необхідні для вирішення спору.

Суд в свою чергу зазначає, що неподання позивачем витребуваних документів перешкоджає подальшому розгляду справи.

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо, зокрема, позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.

Таким чином, враховуючи те, що позивач без поважних причин не надав витребувані судом докази, необхідні для справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом даного спору, що перешкоджає подальшому розгляду справи, суд дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без розгляду відповідно до пункту 9 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до частини 4 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись статтями 240, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без розгляду.

2. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Клочкова