Справа № 320/10809/20
Суддя: Кобаль Михайло Іванович
Дата ухвалення: 2020-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
суддя-доповідач Кобаль М.І.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Кобаля М.І.,

суддів Кузьмишиної О.М., Степанюка А.Г.

при секретарі Хмарській К.І.

за участю

позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: Кондратенко К.В.

представника третьої особи: Пендюр А.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про відмову від позовної заяви в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Обухівської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Центральна виборча комісія України, ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - Позивач) звернувся до суду з позовом до Обухівської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області (далі - Відповідач) у якому просив:

- визнати протиправними дії Обухівської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області, які виразилися у неналежному прийнятті рішень по розгляду скарг та проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчих дільницях 320740, 320741, 320742, 320743, 320744, 320745, 320746, 320747, 320751, 320752, 320753, 320754, 320755, 320756, 320757, 320758, 320760, 320761, 321323, 321324, 321325, 321326, 321327, 321328, 321329, 321330, 321331, 321332, 321333, 321334, 321335, 321336, 321337 на місцевих виборах з виборів Обухівського міського голови та депутатів Обухівської міської ради Обухівського району Київської області та депутатів Обухівської районної ради Київської області;

- визнати протиправними дії Обухівської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області, які виразились у прийнятті рішення про підведення підсумків голосування з виборів Обухівського міського голови в одномандатному виборчому окрузі та винесення постанови Обухівської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області від 30 жовтня 2020 року № 161 «Про підведення підсумків голосування з виборів Обухівського міського голови в одномандатному виборчому окрузі» та постанови Обухівської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області від 30 жовтня 2020 року №162 «Про реєстрацію Обухівського міського голови»;

- скасувати Постанову Обухівської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області від 30 жовтня 2020 року № 162 «Про реєстрацію Обухівського міського голови»;

- скасувати Постанову Обухівської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області від 30 жовтня 2020 року № 161 «Про підведення підсумків голосування з виборів Обухівського міського голови в одномандатному виборчому окрузі»;

- достроково припинити повноваження голови та членів Обухівської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області внаслідок допущених грубих порушень виборчого законодавства;

- зобов`язати новий склад Обухівської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області провести належний розгляд скарг, за наслідками яких прийняти рішення щодо повторного підрахунку голосів виборців на виборчих дільницях 320740, 320741, 320742, 320743, 320744, 320745, 320746,320747, 320751, 320752, 320753, 320754, 320755, 320756, 320757, 320758, 320760, 320761, 321323, 321324, 321325, 321326, 321327, 321328, 321329, 321330, 321331, 321332, 321333, 321334, 321335, 321336, 321337 на місцевих виборах з виборів Обухівського міського голови та депутатів Обухівської міської ради Обухівського району Київської області та депутатів Обухівської районної ради Київської області.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2020 року адміністративний позов задоволено частково.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, представник відповідача звернувся з апеляційною скаргою в якій просив суд скасувати рішення суду першої інстанції.

10.11.2020 року, під час розгляду справи в суді апеляційної інстанції, ОСОБА_1 подано власноруч написану заяву про відмову від позову та підтверджено обізнаність останнього про наслідки закриття провадження по справі. Оригінал вказаної заяви міститься в матеріалах справи та досліджений колегією суддів апеляційної інстанції в повному обсязі.

У зазначеній заяві позивач ОСОБА_1 , просить прийняти відмову останнього від позову, рішення Київського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2020 року визнати нечинним та закрити провадження у даній справі, у зв`язку з відмовою від позову відповідно до 189 та 314 КАС України. Також, ОСОБА_1 зазначає, що наслідки закриття провадження по справі, передбачені ст. 239 КАС України, йому відомі та зрозумілі.

Заслухавши суддю-доповідача, позивача та представників сторін, які з`явилися у призначене судове засідання, дослідивши матеріали справи, зміст заяви про відмову від позову, колегія суддів доходить висновку, що вказана заява підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Частинами 1-3 ст.189 КАС України передбачено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Згідно п.2 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Відповідно до ст. 314 КАС України позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження. У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог ст. 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

Частиною 5 ст. 189 КАС України визначено, що суд не приймає відмови від позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Отже, колегією суддів апеляційної інстанції встановлено, що заяву про відмову від позову від 10.11.2020 року подано належною особою - особисто ОСОБА_1 .

З огляду на те, що дії позивача ОСОБА_1 не порушують прав та законних інтересів інших учасників процесу, а наслідки відмови від позову позивачу зрозумілі, колегія суддів апеляційної інстанції доходить висновку про можливість прийняти відмову позивача від даного позову.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право, зокрема, визнати нечинним судове рішення суду першої інстанції повністю або частково у визначених цим Кодексом випадках і закрити провадження у справі у відповідній частині.

За таких обставин, враховуючи положення ст.189, ст. 314, п.4 ч.1 ст. 315 КАС України, а також те, що відмова позивача від позову, виникла після ухвалення рішення Київського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2020 року, колегія суддів дійшла висновку про можливість прийняття заяви ОСОБА_1 про відмову від адміністративного позову, у зв`язку з чим рішення суду першої інстанції підлягає визнанню нечинним, а провадження у справі в цій частині - закриттю.

Керуючись ст.ст. 189, 238, 243, 314, 315, 319, 321, 325, 328, 329 КАС України, Шостий апеляційний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про відмову від позову - задовольнити.

Прийняти відмову ОСОБА_1 від позову.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2020 року визнати нечинним.

Провадження у справі № 320/10809/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Обухівської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Центральна виборча комісія України, ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - закрити.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: М.І. Кобаль

Судді: О.М. Кузьмишина

А.Г. Степанюк

Повний текст виготовлено 10.11.2020 року о 17:50 год.