Справа № 497/1462/2020
Суддя: Кодінцева С. В.
Дата ухвалення: 2020-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 497/1462/2020
Провадження № 2-а/497/21/2020
УХВАЛА

про відкладення судового засідання

09.11.2020 року м. Болград

Болградський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Кодінцевої С.В.,

секретаря судового засідання - Ковтун О.І.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград матеріали цивільної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області (надалі ДДАБІ в Одеській області) про поновлення строку звернення до суду, визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

28.10.2020 року з Одеського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 420/8931/20 до Болградського районного суду Одеської області.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 08.09.2020 року (а.с.77-79) були роз`єднані позовні вимоги ОСОБА_1 до ДДАБІ в Одеській області, та розділено в окремі провадження вимоги:

- про визнання протиправними дій з проведення позапланової перевірки вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил на об`єкті будівництва; оформлення її результатів, визнання протиправним та скасування припису від 21.11.2019 року, справа №420/7833/19;

- про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, справа №420/8931/20;

Згідно ухвали суду від 06 жовтня 2020 року адміністративну справу №420/8931/20 за позовом ОСОБА_1 до ДДАБІ в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови, передано до Болградського районного суду Одеської області за місцем проживання позивача (а.с.93-95).

Таким чином, позивач ОСОБА_1 просить визнати постанову №256 від 10.12.2019 року по адміністративній справі від 26.10.2019 року, винесену головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області Макарчуком В.П. про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.96 КУпАП. противоправною та скасувати її.

Свої вимоги мотивує тим, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, оскільки він не вчиняв цього правопорушення.

Ухвалою від 29.10.2020 року було поновлено позивачу ОСОБА_1 пропущений ним строк для оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення в судовому порядку, відкрито провадження по справі, та призначено до судового розгляду на 09.11.2020 року о 14:00 годині (а.с.107), та відразу ж ухвала була спрямована для відома сторонам на їх електронні адреси, що наявні в матеріалах справи (а.с.108, 109-110).

Позивач та його представник у судове засідання не прибув, про час та місце проведення розгляду повідомлені згідно вимог чинного законодавства.

Представник відповідача у судове засідання також не прибув, про час та місце проведення судового розгляду відповідач сповіщений належним чином. Відзиву, заперечень від відповідача на адресу суду не надходило.

Частиною другою статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про місце, дату і час судового засідання суд повідомляє учасників справи.

Відповідно до частини третьої статті 223 цього Кодексу, про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, ... які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, ... які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання в порядку визначеним цим Кодексом.

Частиною 8 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про відкладення розгляду справи суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, суд вважає, що судове засідання слід відкласти, про що повторно повідомити сторони.

Щодо клопотання про зупинення провадження у справі.

28.10.2020 року на адресу суду разом зі справою надіслано з Одеського окружного адміністративного суду клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі.

У відповідності до п.1 ч.1. ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі … ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника;

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2020 року №218 "Про ліквідацію Державної архітектурно-будівельної інспекції та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" постановлено ліквідувати Державну архітектурно-будівельну інспекцію.

Згідно пункту 2 Постанови 218 утворено Державну сервісну службу містобудування України. Згідно абзацу 2 пункту 4 Постанови № 218 установлено, що Державна архітектурно-будівельна інспекція України продовжує здійснювати повноваження та функції до завершення здійснення заходів з утворення Державної сервісної служби містобудування.

Окрім того, додана до клопотання довіреність представника відповідача на представлення інтересів у судах дійсна до 31 грудня 2020 року, та є дійсною.

Враховуючи вищевикладене та оскільки Державна архітектурно-будівельна інспекція України продовжує здійснювати свої повноваження та функції до завершення здійснення заходів з утворення Державної сервісної служби містобудування, строк завершення цієї процедури в клопотанні не зазначений, зважаючи на вимоги ст.286 КАС України, якою визначені особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, а саме, що адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання про зупинення провадження по справі.

Керуючись статтями 194, 205, 223, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання представника відповідача Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про зупинення провадження у справі - відмовити.

Судовий розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 в особі адвоката Адвокатського об`єднання "СІ.ЕЛ.ЕС" Байдеріна Олександра Анатолійовича до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області (надалі ДДАБІ в Одеській області) про визнання протиправною та скасування постанови відкласти на 10:00 годину 27 листопада 2020 року.

Про дату, час та місце судового засідання повідомити учасників справи шляхом направлення ухвали на електронні адреси сторін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Болградського районного суду

Одеської області С.В.Кодінцева