Справа № 500/3436/20
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2020-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа № 500/3436/20

06 листопада 2020 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 (село Устя, Борщівський район, Тернопільська область, 48747) до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (Майдан Волі, 3, місто Тернопіль, 46001) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 13.08.2020 та від 19.08.2020 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах з 27.05.2020.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 27.05.2020 пенсію за віком на пільгових умовах на підставі пункту 3 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зарахувавши до загального і до спеціального стажу ОСОБА_1 час навчання у Товстенькому середньому спеціальному професійно-технічному училищі №2 Тернопільської області з 01.09.1979 по 22.08.1980, роботу у Насінницькому радгоспі «Комсомолець» Борщівського району Тернопільської області у тракторній бригаді трактористом з 01.11.1980 по 19.05.1983, період військової служби з 20.05.1983 по 29.04.1985, роботу у тракторній бригаді трактористом радгоспу «Комсомолець», реорганізованого у радгосп «Устянський» 22.05.1985 по 30.08.2003, та зарахувавши до загального стажу ОСОБА_1 період виплати допомоги по безробіттю з 07.10.2003 по 30.09.2004 та період догляду за особою похилого віку з 05.04.2016 по 30.04.2020.

Позов обґрунтовано протиправністю відмови відповідача у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах з 27.05.2020.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності. Позов подано у строк, установлений законом.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

У позовній заяві позивачем заявлено клопотання про виклик в якості свідків: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Згідно з частиною першою статті 91 КАС України, показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Вирішуючи питання доцільності вчинення такої процесуальної дії з точки зору: чи можуть особи (свідки) повідомити суду про відомі їм обставини, які мають значення для справи; чи будуть показання свідків достатніми доказами, які у своїй сукупності дадуть змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять саме до предмета доказування (стаття 76 КАС України), то позивач у заяві вказав, що свідки можуть підтвердити його роботу у Насінницькому радгоспі «Комсомолець» Борщівського району Тернопільської області.

Відповідно до частини першої статті 92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи.

Частиною четвертою статті 92 КАС України визначено, що в ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Заява (клопотання) про виклик свідків відповідає вимогам частини першої статті 92 КАС України.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність виклику до суду свідків з метою всебічного та об`єктивного розгляду справи.

Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, пункту 3 частини шостої статті 12, частин першої-третьої статті 257, пункту 2 частини першої статті 263 КАС України дана справа є справою незначною складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні). Проте враховуючи обґрунтування позовних вимог і необхідність з`ясування обставин у справі, які потребують усних пояснень сторін, обсяг і характер доказів, які необхідно зібрати у справі, допит свідків, значення справи для позивача, суд вважає за доцільне для ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи у порядку, визначеному статтями 258, 261-262 КАС України.

Керуючись статтями 4, 12, 171, 257, 258, 261-262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Призначити у справі судове засідання на 01 грудня 2020 року о 14:30 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: 46006, м.Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

У судове засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представникам також документи, які підтверджують їх повноваження (з дотриманням вимог статей 55, 59 КАС України).

Викликати в судове засідання ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) та ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ) у якості свідків та попередити їх про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду, передбачену статтями 384 та 385 Кримінального кодексу України. Свідкам необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, та документи, що засвідчують факт спільної роботи з позивачем на одному підприємстві Насінницькому радгоспі «Комсомолець» Борщівського району Тернопільської області у спірний період.

Обов`язок щодо повідомлення та забезпечення явки в судове засідання зазначених свідків покласти на позивача ОСОБА_1 .

Зобов`язати позивача надати суду в судове засідання оригінал його трудової книжки НОМЕР_1 для огляду.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - десять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача у строк для подання відзиву надати суду усі матеріали, що стали підставою для прийняття Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області оскаржуваних рішень від 13.08.2020 та від 19.08.2020 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах з 27.05.2020, копії усіх документів, поданих позивачем для призначення пенсії, розрахунків страхового стажу (загального та пільгового).

Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив - три дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення - три дні з дня отримання копії відповіді на відзив.

Повідомити сторонам, що відзив, відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 №55.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу - також копію позовної заяви та додані до неї документи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Чепенюк О.В.