Справа № 120/3597/19-а
Суддя: Богоніс Михайло Богданович
Дата ухвалення: 2020-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

05 листопада 2020 р. Справа № 120/3597/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Богоноса М.Б., перевіривши заяву позивача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

УСТАНОВИВ:
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 08.01.2020 задоволено повністю адміністративний позов ОСОБА_1 . З поміж іншого, суд зобов`язав військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 25.09.2018 включно.

02.11.2020 позивач у порядку ст. 383 КАС України звернувся до суду із заявою, у якій просить: визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати йому індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 25.09.2018, враховуючи базовий місяць січень 2016 року та зобов`язати відповідача здійснити йому перерахунок індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 25.09.2018 року із врахуванням базового місяця - січня 2008 року, з урахуванням вже виплаченої суми.

Крім того, у прохальній частині поданої заяви ОСОБА_1 просить поновити строк звернення до суду із заявою.

Розглянувши клопотання заявника про поновлення строку звернення до суду із заявою, суд зважає на таке.

Порядок та строки подання заяви про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду врегульовані ст. 383 КАС України.

Зокрема, частиною 1 статті 383 КАС України передбачено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Відповідно до частини 4 статті 383 КАС України, заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Відтак, для звернення до суду із заявою щодо визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, визначено спеціальний строк, що становить 10 днів, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Із поданої до суду заяви слідує, що з метою обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду із вказаною заявою заявник посилається на те, що у жовтні 2020 року він звернувся із позовною заявою аналогічного змісту цій заяві до Вінницького окружного адміністративного суду, в якій просив визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо проведення нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 29 грудня 2018 року із врахуванням базового місяця "січень 2016 року", та просив зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату нарахованих коштів, враховуючи базовий місяць "січень 2008 року". Однак, суд ухвалою від 23.10.2020 відмовив у відкритті провадження в адміністративній справі та роз`яснив, що оскарження рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду здійснюється не у спосіб подання нового адміністративного позову, а шляхом звернення до суду з відповідною заявою в порядку статті 383 КАС України. Позивач зазначив, що із ухвалою він ознайомився 26.10.2020.

Водночас позивач зазначив, що суму індексації грошового забезпечення на виконання рішення суду від 08.01.2020 він отримав 27.08.2020.

При цьому, до суду із заявою про визнання протиправними дій військової частини НОМЕР_1 , вчинених на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 08 січня 2019 року у справі 120/3597/19-а, ОСОБА_1 звернувся 02.11.2020 року, тобто в межах десятиденного строку з моменту отримання відповідного роз`яснення про належний спосіб захисту прав, які позивач вважає порушеними.

Частиною 1 статті 121 КАС України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні (частина 3 статті 121 КАС України).

На переконання суду, причини пропуску заявником строку звернення до суду із заявою в порядку статті 383 КАС України слід визнати поважними, адже пропущення такого строку відбулося у зв`язку із оскарженням заявником дій військової частини в позовному провадженні, що вказує на те, що позивач не бездіяв, а намагався вживати заходів з метою повного захисту своїх прав.

Таким чином, звернення заявника до суду з приводу оскарження дій військової частини спочатку в порядку позовного провадження, а згодом і в порядку статті 383 КАС України свідчить про його намір отримати захист порушених прав, що на думку суду, є підставою для поновлення строку звернення до суду із відповідною заявою.

За наведених обставин клопотання заявника про поновлення строку звернення до суду із заявою, що подана в порядку статті 383 КАС України, слід задовольнити.

Відповідно до ч. 5 ст. 383 КАС України, у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання.

Враховуючи, що рішення у цій справі прийнято у письмовому провадженні, суд доходить висновку про наявність підстав для розгляду заяви у цьому ж порядку.

Керуючись ст.ст. 241, 248, 383 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду із заявою, що подана в порядку статті 383 КАС України, задовольнити.

Поновити строк звернення до адміністративного суду із заявою про визнання протиправними дій військової частини НОМЕР_1 , вчинених на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 08 січня 2019 року у справі 120/3597/19-а.

Призначити заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії до розгляду у порядку письмового провадження.

Встановити відповідачу 3-х денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання письмових пояснень щодо заяви, яка є предметом розгляду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Богоніс Михайло Богданович