Справа № 353/1011/20
Суддя: Луковкіна У. Ю.
Дата ухвалення: 2020-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 353/1011/20
Провадження № 2-а/353/11/20
У Х В А Л А

09 листопада 2020 рокум.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Луковкіна У.Ю., ознайомившись з матеріалами справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області, інспектора УПП в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції Оліградської Любові Романівни про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , житель АДРЕСА_1 , звернувся в суд з позовом до Головного управління національної поліії в Івано-Франківській області, розташованого по вул. Академіка Сахарова, 15, в м. Івано-Франківську, інспектора УПП в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції Оліградської Л.Р., що знаходиться по вул. Юності, 23, с. Микитинці Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області, про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАМ № 2919952 від 03.08.2020 року, про притягнення позивача до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 122 КУпАП. Вважає, що постанова є незаконною та підлягає скасуванню. Зокрема зазначає, що він був зупинений працівником поліції за перевищення швидкості руху, зафіксованої приладом «Трукам» серії тс 000677, яка становила 83 км/год на ділянці дороги Н-10 «Стрий-Івано-Франківськ-Чернівці» на 148 км (с. Лісна Слобідка, Коломийський район). Позивач не заперечує, що рухався з вказаною швидкістю, проте вважає, що дія знака 5.45 і 5.46 «на білому фоні» діє від місця встановлення до найближчого перехрестя. При цьому, згідно п.1.10 ПДР населеним пунктом є не будь-яка територія позначена знаками, а тільки забудована. Тобто вищевказані знаки встановлюються тільки на фактичній межі прилеглої до дороги забудови населеного пункту. Отже, винесений за межі забудованої території знак встановлений з порушенням існуючих норм та його розташування не відповідає п. 12.10 ПДР. При цьому, під час розгляду справи про адміністративне правопорушення поліціянтка порушила вимоги ст.ст. 245, 276, 278, 279 КУпАП, а саме розглянула справу на місці вчинення правопорушення, а не за місцем знаходження органу уповноваженого розглядати справи, та не надала йому можливості реалізувати свої права передбачені ст. 268 КУпАП. Просив також провадження у справі закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення. Судові витрати просив стягнути з Головного управління національної поліії в Івано-Франківській області. Разом з позовною заявою ОСОБА_1 подав заяву про поновлення процесуального строку для звернення до адміністративного суду, пропущеного з поважних причин.

05.11.2020 року ухвалою судді Тлумацького районного суду Івано-Франківської області позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області, інспектора УПП в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції Оліградської Л.Р. про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення, було залишено без руху та надано термін для усунення недоліків.

У встановлений судом строк позивач усунув недоліки позовної заяви.

Позовна заява оформлена з додержанням вимог ст.ст. 160-161 КАС України та подана в межах строку звернення до адміністративного суду.

Підстави, визначені ст.ст. 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, її повернення, відмови у відкритті провадження відсутні.

Враховуючи, що вимоги позивача не стосуються прав, свобод, інтересів та обов`язків третіх осіб, відповідно до вимог ст.ст. 257, 260 КАС України, справу слід розглянути в порядку спрощеного провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч. 8 ст. 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення. Судові дебати не проводяться.

Згідно ч. 1 ст. 269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Згідно ч.1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, копія постанови по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕАМ № 2919952 від 03.08.2020 року ОСОБА_1 не вручалась, а він отримав її 22.10.2020 року, звернувшись у Тлумацький РВ ДВС Південно-західного-міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) та 02.11.2020 року направив на адресу суду адміністративний позов.

З врахуванням вищенаведеного та поданої позивачем заяви про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом, суд визнає поважними причини пропущення позивачем строку звернення до суду з огляду на обставини його пропуску, зазначені в заяві, та вважає за необхідне поновити пропущений з поважних причин процесуальний строк звернення до адміністративного суду.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 19, 20, 121, 122, 160-162, 171, 174-175, 248, 256, 257, 260, 262, 269, 286 КАС України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Поновити ОСОБА_1 пропущенний з поважних причин строк звернення до адміністративного суду в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області, інспектора УПП в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції Оліградської Любові Романівни про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області, інспектора УПП в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції Оліградської Любові Романівни про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення.

Розгляд справи провести в порядку спрощеного позовного провадження о 10 год. 00 хв. 25 листопада 2020 року з викликом сторін, з метою заслуховування їх усних пояснень.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Копію ухвали, позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачам, а копію ухвали позивачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою:

http://tl.if.court.gov.ua/sud0916/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяУ. Ю. Луковкіна