Справа № 640/19347/18
Суддя: Оксененко Олег Миколайович
Дата ухвалення: 2020-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

04 листопада 2020 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Оксененка О.М., суддів Лічевецького І.О. та Мельничука В.П., перевіривши матеріали апеляційної скарги Міністерства оборони України на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 07 грудня 2019 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 грудня 2019 року адміністративний позов задоволено частково.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, Міністерством оборони України подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції повністю.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2020 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків десять днів з моменту отримання зазначеної ухвали, а саме: надати до суду: документ про сплату судового збору або відповідного клопотання з наведенням належних підстав для звільнення, відстрочення або розстрочення такої сплати, які б підтверджувалися відповідними доказами; клопотання про поновленням строку на апеляційне оскарження з наведенням інших поважних, на думку апелянта, підстав для його задоволення, з відповідними доказами; докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції.

Копію зазначеної ухвали суду апеляційної інстанції скаржником отримано 05.08.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

На виконання вимог ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2020 апелянтом було подано заяву про усунення недоліків апеляційної скарги.

Дослідивши матеріали справи та клопотання про усунення недоліків, колегія суддів приходить до висновку, що скаржником не було виконано в повному обсязі вимоги ухвали судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2020 року та недоліки апеляційної скарги не усунено.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційного оскарження визнані судом неповажними.

Як вбачається з матеріалів справи копію рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.12.2020 скаржником було отримано 11.12.2019, про що свідчить відмітка про отримання вхідної кореспонденції юридичним департаментом МОУ.

В своєму клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження скаржник зазначає, що апеляційну скаргу на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд м. Києва було направлено уповноваженим представником 02.01.2020 та надано копію квитанції про відправлення поштового відправлення із зазначення дати відправки 02.01.2020.

Втім, як вбачається з матеріалів справи апеляційну скаргу відповідачем подано засобами поштового зв`язку до суду апеляційної інстанції 06.06.2020, про що свідчить дата календарного штемпелю на поштовому конверті.

Таким чином, скаржником апеляційну скаргу подано з пропущенням строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Право на апеляційний перегляд судових рішень кореспондується з обов`язком дотримуватися процесуального законодавства щодо порядку, строків і умов реалізації цього права. Такі процесуальні обов`язки для всіх учасників судового процесу є однаковими, що забезпечує принцип рівності сторін.

Наведене дає підстави для висновку, що поновлення встановленого процесуальним законом строку для подання апеляційної скарги здійснюється судом апеляційної інстанції у виняткових, особливих випадках й лише за наявності обставин об`єктивного і непереборного характеру (підтверджених доказами), які істотно ускладнили або унеможливили своєчасну реалізацію права на апеляційне оскарження судового рішення.

Вказане узгоджується з правовою позицією викладеною в ухвалах Верховного суду від 03.07.2020 по справах № 160/878/19, № 808/1536/18 та № 280/4337/18.

Також, суд вважає за необхідне наголосити на тому, що відповідно до пункту 1 частини 2 статті 129 Конституції України, згідно з яким однією із основних засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Отже, апелянтом не наведено належного та достатнього обґрунтування та не надано жодного належного доказу, що унеможливило останнього подати у встановлений адміністративним судочинством термін апеляційну скаргу.

Дослідивши обставини справи та клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що скаржником не було виконано вимоги ухвали судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2020 року та недоліки апеляційної скарги не усунено, наведені в ньому підстави для поновлення строку на апеляційного оскарження визнаються судом неповажними.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційного оскарження визнані судом неповажними.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 299, 321, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА :

Відмовити Міністерству оборони України в задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

У відкритті апеляційного провадження Міністерства оборони України на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 07 грудня 2019 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, бездіяльності, зобов`язання вчинити дії відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач О.М. Оксененко

Судді І.О. Лічевецький

В.П. Мельничук