Справа № 480/7627/20
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2020-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
06 листопада 2020 року Справа № 480/7627/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Чернеччинської сільської територіальної виборчої комісії Охтирського району Сумської області про визнання незаконними та скасування протоколів,
В С Т А Н О В И В:
Свої вимоги мотивувала тим, що відповідач 31.10.2020 року підписав протоколи про результати виборів до Чернеччинської сільської ради та сільського голови підписані на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року, на підставі підроблених протоколів ДВК № 590425, про що наразі у встановленому законом порядку подана заява про кримінальне правопорушення 05.11.2020 року до Охтирської місцевої прокуратури.
При цьому, позивач у позовній заяві заявила клопотання про звільнення від сплати судового збору, мотивоване скрутним матеріальним становищем та утриманням дитини віком до 14 років.
Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
Відповідно до частини 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає необхідним звільнити позивачку від сплати судового збору на підставі статті 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан позивачки та утримання дитини віком до 14 років.
Таким чином, позовна заява подана у строк, встановлений статтею 273 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до статті 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі статтею 170 КАС України не встановлено.
Крім того, позивач у позовній заяві також заявила клопотання про допит свідка - члена ДВК ОСОБА_2 . При цьому, вказала, що під час засідання нею буде надано відеозапис на підтвердження підробки виборчих документів ДВК №590425.
Водночас, суд зазначає, що позивачем не вказано в чому саме виявилося підроблення протоколів ДВК та, всупереч ч.2 ст. 92 КАС України, не вказано обставин, які саме може підтвердити свідок на підтвердження підробки виборчих документів ДВК №590425.
Крім того, дана справа відноситься до термінових справ, розгляд яких здійснюється у дводенний строк після надходження позовної заяви. Особливості повідомлення учасників справи про дату, час та місце розгляду таких справ визначені в ст. 238 КАС України, відповідно до якої повідомлення здійснюється шляхом направлення повістки на офіційну електронну адресу, або ж за номером телефону, факсу, електронною поштою. Проте, заявляючи клопотання про виклик свідка, позивач не вказує ні офіційну електронну адресу, ні номер телефону, факсу, електронну пошту свідка, що унеможливлює його повідомлення у відповідності до вимог КАС України.
Відтак, у заявленому клопотанні про допит свідка вбачається необхідним відмовити.
Відповідно до частини першої статті 273 КАС України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб`єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб`єкти ініціювання референдуму.
Суд вирішує адміністративні справи, визначені статтею 273 КАС України, у строк, встановлений частиною одинадцятою цієї статті.
З наведених підстав вбачається необхідним прийняти цю позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Статтею 269 КАС України встановлено, що у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив). Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.
Оскільки справа належить до окремих категорій термінових адміністративних справ, відповідно до статті 268 КАС України повідомлення сторін про дату, час і місце розгляду справи здійснюється засобами електронного зв`язку.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 171, 259, 260, ч.5 ст. 262, 263, 273, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання даної позовної заяви задовольнити та звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви до Чернеччинської сільської територіальної виборчої комісії Охтирського району Сумської області про визнання незаконними та скасування протоколів.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/7627/20 за позовом ОСОБА_1 до Чернеччинської сільської територіальної виборчої комісії Охтирського району Сумської області про визнання незаконними та скасування протоколів (Номер категорії справи 101030600).
3. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження з урахуванням особливостей, визначених ст.ст. 268-272, 273 КАС України.
4. Призначити справу розгляд справи по суті у судовому засіданні на 06 листопада 2020 року о 15:30 год. в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м.Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 208.
5. З урахуванням особливостей провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, передбачених ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 06.11.2020 14:00 год.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути вручена іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
6. Відмовити у задоволенні клопотання про виклик свідка.
7. Позивачу у строк до 06.11.2020 до 14:00 год. надати належним чином завірені копії доказів звернення із заявою про кримінальне правопорушення щодо підроблених протоколів ДВК №590425, а також відеозапис, на який іде посилання у позові.
8. Відповідачу у строк до 06.11.2020 до 14:00 год. надати належним чином завірені копії протоколів про результати виборів до Чернеччинської сільської ради та сільського голови на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року, а також протоколів ДВК №590425, які були враховані при складенні протоколу про результати виборів.
10. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
11. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам та невідкладно повідомити відповідну виборчу комісію та комісію вищого рівня про відкриття провадження у справі.
12. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко