Справа № 360/2799/20
Суддя: Геращенко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2020-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 листопада 2020 року справа №360/2799/20

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Суддя Першого апеляційного адміністративного суду Геращенко І.В., розглянув клопотання Осичнюк Євгена Вікторовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору або його зменшення за подання апеляційної скарги ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2020 року у справі № 360/2799/20 (головуючий І інстанції Смішлива Т.В.) за позовом Осичнюк Євгена Вікторовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправними та скасувати вимоги про сплату боргу (недоїмки) та рішень,-

ВСТАНОВИВ:

До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла справа № 360/2799/20 разом із апеляційною скаргою Осичнюк Євгена Вікторовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2020 року.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2020 року апеляційну скаргу заявника залишено без руху у зв`язку з несплатою судового збору на ухвалу суду в розмірі 2102,00 грн.

Від представника позивача до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору або зменшення розміру судового збору до 5 відсотків річного доходу позивача за 2019 рік, яке обґрунтовано перевищенням суми судового збору 5 відсотків розміру річного доходу за попередній календарний рік, що в свою чергу підтверджується відомостями з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про суми виплачених доходів.

Вказане клопотання підлягає задоволенню в частині зменшення судового збору виходячи з наступного.

Відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» встановлено, що розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2020 року складає 2102,00 грн.

Згідно з частиною першою статті 133 КАС України суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 8 липня 2011 року (далі Закон № 3674-VI) враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Частиною другою вказаної статті Закону № 3674-VI передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, за змістом наведених норм, судам надано право у виняткових випадках і залежно від обставин справи, врахувавши майновий стан сторони, звільнити її від сплати судового збору, відстрочити або розстрочити його сплату. При цьому, КАС України покладає на суд обов`язок розглянути заявлені сторонами клопотання та з врахуванням кожного окремого випадку навести мотиви щодо їх задоволення чи відмови у їх задоволенні відповідно до норм чинного законодавства.

Визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану. Доказами рівня майнового стану можуть бути документи, які підтверджують скрутний майновий стан особи, що, відповідно, унеможливлює сплату нею судових витрат. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Представником позивача до клопотання приєднано відомості з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про суми виплачених доходів з яких вбачається, що сукупний дохід ОСОБА_1 за 2019 рік склав 24605,00 грн.

Отже сума судового збору у сумі 2102,00 грн встановленого ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2020 року перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача.

Суд відмовляє у задоволенні клопотання представника позивача в частині звільнення від сплати судового збору, оскільки п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону № 3674-VI передбачає що звільнення, зменшення розстрочення та відстрочення судового збору є зокрема підставою в разі перевищення суми судового збору 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік. Тобто, судовий збір повинен сплачуватись, проте визначальним є процентне співвідношення з отриманим доходом.

Крім того, згідно з Рішенням КСУ № 12-рп/2013 гарантією реалізації права на судовий захист відповідно до ст. 55 Конституції України в аспекті доступу до правосуддя є встановлення законом помірного судового збору для осіб, які звертаються до суду. Зазначене відповідає Рекомендації Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо заходів, що полегшують доступ до правосуддя від 14.05.81 р. № R (81) 7, якою визначено: «у тій мірі, в якій судові витрати становлять явну перешкоду доступові до правосуддя, їх треба, якщо це можливо, скоротити або скасувати».

Відтак, сплата судового збору за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів є складовою доступу до правосуддя, який є елементом права особи на судовий захист, гарантованого ст. 55 Конституції України.

Таким чином, суд вважає за можливе зменшити розмір судового збору за подання цієї апеляційної скарги до 1230,25 грн, яка складає 5 відсотків від річного доходу позивача за 2019 рік.

Зменшену суму судового збору належить перераховувати за наступними реквізитами: отримувач коштів - Краматор.УК/м.Краматорськ/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37944338, рахунок отримувача - UA1005059, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації бюджету - 22030101.

Керуючись статтями 169, 298, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання Осичнюк Євгена Вікторовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору або його зменшення за подання апеляційної скарги ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2020 року у справі № 360/2799/20 задовольнити частково.

В задоволенні клопотання представника позивача в частині звільнення від сплати судового збору відмовити.

Зменшити розмір судового збору за подання апеляційної скарги Осичнюк Євгена Вікторовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2020 року у справі № 360/2799/20 до 1230,25 грн.

Продовжити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги десять днів з моменту отримання ухвали.

В разі невиконання вимог цієї ухвали апеляційна скарга повертається особі, яка її подала.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та відповідно до ст.ст. 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: І.В. Геращенко