Справа № 620/3479/20
Суддя: Заяць О.В.
Дата ухвалення: 2020-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 листопада 2020 року Чернігів Справа № 620/3479/20

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Заяць О.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорпостач" до Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Дорпостач" звернулось до суду з адміністративним позовом у якому просить:

визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- від 23.07.2020 № 1759436/38584699 про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної № 22 від 10.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних

- від 29.07.2020 № 1778126/38584699 про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної № 52 від 21.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних

- від 29.07.2020 № 1778125/38584699 про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної № 56 від 22.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних

- від 05.08.2020 № 1802535/38584699 про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної № 73 від 28.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних

- від 05.08.2020 № 1802849/38584699 про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної № 76 від 30.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних

- від 06.08.2020 № 1806844/38584699 про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної № 36 від 16.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних

- від 06.08.2020 № 1806843/38584699 про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної № 83 від 31.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних

- від 06.08.2020 № 1806845/38584699 про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної № 84 від 31.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних

- від 06.08.2020 № 1806841/38584699 про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної № 63 від 24.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних

- від 06.08.2020 № 1806842/38584699 про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної № 80 від 31.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних

- від 06.08.2020 № 1806943/38584699 про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної № 85 від 31.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: від 10.07.2020 №22, від 21.07.2020 №52, від 22.07.2020 №56, від 28.07.2020 №73, від 30.07.2020 № 76, від 16.07.2020 № 36, від 31.07.2020 №83, від 31.07.2020 №84, від 24.07.2020 № 63, від 31.07.2020 №80, від 31.07.2020 №85 оформлені Товариством з обмеженою відповідальністю «ДОРПОСТАЧ», за датою їх подання.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що оскаржувані рішення Головного управління ДПС у Чернігівській області є необґрунтованими, оскільки надані позивачем пояснення та документи доводять реальність та товарність господарських операцій, та були достатніми для прийняття Комісією Головного управління ДПС у Чернігівській області рішення про реєстрацію податкових накладних.

Представником Головного управління ДПС у Чернігівській області подано відзив на позов, в якому просив відмовити позивачу у задоволенні позову та зазначив, що позивачу зупинено реєстрацію податкових накладних, оскільки платник відповідає критеріям ризиковості платника податку на додану вартість та внесений до відповідного реєстру. Вказує, що платнику запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішень про реєстрацію поданих ним документів. Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Чернігівській області було розглянуто отримані документи та визнано їх такими, що надані в обсязі, недостатньому для реєстрації податкової накладної.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

27 січня 2017 р. позивач уклав договір купівлі-продажу нафтопродуктів № 12 з ТОВ «БЮЕТАЛОН» на поставку нафтопродуктів через мережу АЗС по талонам або відомостям, відповідно до п.1.1 якого Продавець зобов`язується продавати і відпускати нафтопродукти через свою мережу АЗС по талонам або відомостям, що надають право на одержання нафтопродуктів, а Покупець зобов`язується оплачувати вартість відпущених у такий спосіб нафтопродуктів.

28 грудня 2018 року укладена додаткова угода № 2 до договору № 12 від 27.01.2017 щодо строку дії договору, відповідно до якої термін дії договору продовжений до 31.12.2020, а 09 липня 2020 року укладена додаткова угода № 3 до договору щодо місць відпуску нафтопродуктів.

На виконання зазначених положень договору позивачем оформлено:

1. За довіреністю на отримання товарно-матеріальних цінностей № 48 від 10.07.2020 на підставі відомості на відпуск нафтопродуктів форми № 16-НП видаткову накладну № 4/07 від 10.07.2020 на видачу палива дизельного ДТ-Л-Євро 5-ВО у кількості 1330,14 л. за ціною 17,50 грн. на суму 23277,46 грн., що підтверджується видатковою накладною № 4/07 від 10.07.2020, рахунком на оплату № 2/07 від 10.07.2020, довіреністю № 48 від 10.07.2020, відомістю на відпуск нафтопродуктів форми № 16-НП за 10.07.2020.

Вартість поставленого дизельного палива сплачена Покупцем 13.07.2020, що підтверджується платіжним дорученням № 700 від 13.07.2020 та випискою з особового рахунку банка за 13.07.2020.

Відпуск нафтопродуктів здійснювався в місці роздрібної торгівлі пальним, через паливороздавальні колонки із застосуванням відомостей на відпуск нафтопродуктів, а саме на АЗС м. Шостка, вул.Некрасова,6 на яку отримано ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним 1900153 від 16.07.2019;

2. За довіреністю на отримання товарно-матеріальних цінностей № 51 від 21.07.2020 на підставі відомості на відпуск нафтопродуктів форми № 16-НП видаткову накладну № 8/07 від 21.07.2020 на видачу палива дизельного ДТ-Л-Євро 5-ВО у кількості 400 л. за ціною 18,80 грн. на суму 7520,00 грн., що підтверджується видатковою накладною № 8/07 від 21.07.2020, рахунком на оплату № 7/07 від 21.07.2020, довіреністю № 51 від 21.07.2020, відомістю на відпуск нафтопродуктів форми № 16-НП за 21.07.2020.

Вартість поставленого дизельного палива сплачена Покупцем 22.07.2020, що підтверджується платіжним дорученням № 739 від 22.07.2020 та випискою з особового рахунку банка за 22.07.2020.

Відпуск нафтопродуктів здійснювався в місці роздрібної торгівлі пальним, через паливороздавальні колонки із застосуванням відомостей на відпуск нафтопродукті в,а саме на АЗС м. Шостка. вул..Некрасова, 6 на яку отримано ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним 1900153 від 16.07.2019;

3. За довіреністю на отримання товарно-матеріальних цінностей № 51 від 21.07.2020 на підставі відомості на відпуск нафтопродуктів форми № 16-НП видаткову накладну № 9/07 від 22.07.2020 на видачу палива дизельного ДТ-Л-Євро 5-ВО у кількості 999,67 л. за ціною 18,80 грн. на суму 18793,80 грн., що підтверджується видатковою накладною № 9/07 від 22.07.2020, рахунком на оплату № 8/07 від 22.07.2020, довіреністю № 51 від 21.07.2020, відомістю на відпуск нафтопродуктів форми № 16-НП за 22.07.2020.

Вартість поставленого дизельного палива сплачена 23.07.2020, що підтверджується платіжним дорученням № 749 від 23.07.2020 та випискою з особового рахунку банка за 23.07.2020.

Відпуск нафтопродуктів здійснювався в місці роздрібної торгівлі пальним, через паливороздавальні колонки із застосуванням відомостей на відпуск нафтопродуктів, а саме на АЗС м. Шостка, вул. Некрасова, 6 на яку отримано ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним 1900153 від 16.07.2019;

4. Позивач 28 липня 2018 р. отримав від Покупця попередню оплату за 1600 л. палива дизельного ДП-Л-Євро5-ВО суму у розмірі 30080,00 грн. (в т.ч. ПДВ-5013,33 грн.) згідно рахунку на оплату № 10/07 від 28.07.2020, що підтверджується рахунком № 10/07 від 28.07.2020, платіжним дорученням № 767 від 28.07.2020 та випискою з особового рахунку банка за 28.07.2020.

За довіреністю на отримання товарно-матеріальних цінностей № 52 від 28.07.2020 на підставі відомості на відпуск нафтопродуктів форми № 16-НП оформлено видаткову накладну № 10/07 від 28.07.2020 на видачу палива дизельного ДТ-Л-Євро 5-ВО у кількості 1600 л. за ціною 18,80 грн. на суму 30080,00 грн., що підтверджується видатковою накладною № 10/07 від 28.07.2020, довіреністю № 52 від 28.07.2020, відомістю на відпуск нафтопродуктів форми № 16-НП за 28.07.2020.

Відпуск нафтопродуктів здійснювався в місці роздрібної торгівлі пальним, через паливороздавальні колонки із застосуванням відомостей на відпуск нафтопродуктів, а саме на АЗС м. Шостка, вул.Некрасова, 6 на яку отримано ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним 1900153 від 16.07.2019;

5. Позивач 30 липня 2020 р. отримав від Покупця попередню оплату за 4000 л. бензина А-92- Євро5-Е5 суму в розмірі 74000,00 грн. та за 2000 л. палива дизельного ДП-Л-Євро5-ВО суму в розмірі 37600,00 грн. згідно рахунку на оплату № 11/07 від 30.07.2020. Загальна сума отриманого авансу складає 111600,00 грн. в т.ч. ПДВ-18600,00 грн., що підтверджується рахунком № 11/07 від 30.07.2020., платіжним дорученням № 245 від 30.07.2020 та випискою з особового рахунку банка за 30.07.2020.

Станом на 01.08.2020 нафтопродукти не відпускалися та не отримувалися, рахується заборгованість за позивачем перед ТОВ «БІОЕТАЛОН» в сумі 111600,00 грн., що підтверджується актом звірки взаємних розрахунків станом на 01.08.2020.

У зв`язку з настанням першої з подій, позивач склав:

1. податкову накладну № 22 від 10.07.2020 на загальну суму 23277,46 грн., у т.ч. ПДВ 3879,58 грн.,

2. податкову накладну № 52 від 21.07.2020 на загальну суму 7520,00 грн., у т.ч. ПДВ 1253,33 грн.,

3. податкову накладну № 56 від 22.07.2020 на загальну суму 18793,80 грн., у т.ч. ПДВ 3132,30 грн., та датою зарахування коштів від покупця на банківський рахунок платника податку як оплата товарів, що підлягають постачанню, позивач склав

4. податкову накладну № 73 від 28.07.2020 на загальну суму 30080,00 грн., у т.ч. ПДВ 5013,33 грн.,

5. податкову накладну № 76 від 30.07.2020 на загальну суму 111600,00 грн., у т.ч. ПДВ 18600,00 грн., та направив їх для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

До вказаних вище податкових накладних позивач отримав квитанції №1 про реєстрацію податкових накладних, відповідно до яких податкові накладні прийнято, але їх реєстрацію зупинено, підставою для зупинення вказано: «Відповідно до п.201.16-ст.201 ПК України реєстрація податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає вимогам п.8 "Критеріїв ризиковості платника податку". Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації,зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію /відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН».

Одержавши квитанції про зупинення реєстрації податкових накладних, у відповідності до вимог п.4 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженому Наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 р. № 520 (далі - Порядок № 520) позивачем направлено в електронному вигляді до ГУ ДПС у Чернігівській області:

21.07.2020 повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрація яких зупинено №144 разом з яким було подано 21 документ довільного формату, які підтверджують реальність здійснення операції по зупиненої податкової накладної № 22 від 10.07.2020, а саме договір купівлі-продажу нафтопродуктів № 12 від 27.01.2017, додаткова угода № 2 від 28.12.2018, додаткова угода № 3 від 09.07.2020, рахунок на оплату № 2/07 від 10.07.2020, видаткова накладна № 4/07 від 10.07.2020, довіреність № 48 від 10.07.2020, відомість на відпуск нафтопродуктів ф.№ 16-НП за 10.07.2020, випису банку за 13.07.2020 та детальне пояснення щодо здійсненної господарської операції вих. № 182 від 20.07.20;

24.07.2020 повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрація яких зупинено №146 разом з яким було подано 25 документів довільного формату, які підтверджують реальність здійснення операції по зупиненої податкової накладної № 52 від 21.07.2020 та № 56 від 22.07.2020, а саме договір купівлі-продажу нафтопродуктів № 12 від 27.01.2017, додаткова угода № 2 від 28.12.2018, додаткова угода № 3 від 09.07.2020, рахунок на оплату № 7/07 від 21.07.2020 та № 8/07 від 22.07.2020, видаткова накладна № 8/07 від 21.07.2020 та № 9/07 від 22.07.2020, довіреність № 51 від 21.07.2020, відомість на відпуск нафтопродуктів ф.№ 16-НП за 21.07.2020 та 22.07.2020, виписки банку за 22.07.2020, 23.07.2020 та детальне пояснення щодо здійсненної господарської операції вих.№ 189 від 24.07.2020;

30.07.2020 повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрація яких зупинено №148 разом з яким було подано 22 документ довільного формату, які підтверджують реальність здійснення операції па зупиненої податкової накладної № 73 від 28.07.2020, а саме договір купівлі-продажу нафтопродуктів № 12 від 27.01.2017, додаткова угода № 2 від 28.12.2018, додаткова угода № 3 від 09.07.2020, рахунок на оплату № 10/07 від 28.07.2020, видаткова накладна № 10/07 від 28.07.2020, довіреність № 52 від 28.07.2020, відомість на відпуск нафтопродуктів ф.№ 16-НП за 28.07.2020, випису банку за 28.07.2020, платіжне доручення № 767 від 28.07.2020 та детальне пояснення щодо здійсненної господарської операції вих. № 193 від 30.07.2020;

03.08.2020 повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрація яких зупинено №149 разом з яким було подано 43 документ довільного формату, які підтверджують реальність здійснення операції по зупиненої податкової накладної № 76 від 30.07.2020, а саме договір купівлі-продажу нафтопродуктів № 12 від 27.01.2017, додаткова угода № 2 від 28.12.2018, додаткова угода № 3 від 09.07.2020, рахунок на оплату № 11/07 від 30.07.2020, випису банку за 30.07.2020, платіжне доручення № 245 від 30.07.2020, акт звірки взаємних розрахунків станом на 01.08.2020 та детальне пояснення щодо здійсненної господарської операції вих..№ 201 від 03.08.2020.

Крім того, на розгляд комісії були подані первинні документи підтверджуючи придбання та оплату нафтопродуктів, які були реалізовані; документи, які підтверджують якість реалізованих нафтопродуктів; документи на місце зберігання придбаних нафтопродуктів; документи на місце, з якого нафтопродукти реалізуються, а також ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним.

Відповідачем прийнято рішення про відмову в реєстрації ПН в ЄРПН від 23.07.2020 № 1759436/38584699 про відмову у реєстрації ПН № 22 від 10.07.2020.

Підставою для прийняття такого рішення стало: ненадання платником податку копій документів: розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків.

від 29.07.2020 № 1778126/38584699 про відмову у реєстрації ПН № 52 від 21.07.2020.

Підставою для прийняття такого рішення стало: ненадання платником податку копій документів: розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків.

від 29.07.2020 № 1778125/38584699 про відмову у реєстрації ПН № 56 від 22.07.2020.

Підставою для прийняття такого рішення стало: ненадання платником податку копій документів: розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків.

від 05.08.2020 № 1802535/38584699 про відмову у реєстрації ПН № 73 від 28.07.2020.

Підставою для прийняття такого рішення стало: ненадання платником податку копій документів: розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. В розділі додаткова інформація зазначено «ненадання копій чеків, які підтверджують фактичне відвантаження».

від 05.08.2020 № 1802849/38584699 про відмову у реєстрації ПН № 76 від 30.07.2020.

Підставою для прийняття такого рішення стало: ненадання платником податку копій документів: розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. В розділі додаткова інформація зазначено «ненадання копій чеків, які підтверджують фактичне відвантаження».

За наслідками адміністративного оскарження рішень Комісією центрального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН прийняті рішення № 39576/38584699/2 від 31.07.2020, № 40966/38584699/2 від 06.08.2020, № 40945/38584699/2 від 06.08.2020, № 42598/38584699/2 від 14.08.2020, № 42497/38584699/2 від 14.08.2020, якими скарги позивача залишені без задоволення, а рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкових накладних без змін.

02 січня 2020 року позивач уклав договір купівлі-продажу нафтопродуктів № 3 з Комунальним підприємством «Середино-Будська житлова ремонтно-експлуатаційна дільниця» (Покупець) на реалізацію нафтопродуктів через мережу АЗС по талонам або відомостям, за умовами якого продавець зобов`язується продавати і відпускати нафтопродукти через свою мережу АЗС по талонам або відомостям, що надають право на одержання нафтопродуктів, а покупець зобов`язується оплачувати вартість відпущених у такий спосіб нафтопродуктів, (п.1.1 договору).

На виконання зазначених положень договору позивачем за довіреністю на отримання товарно-матеріальних цінностей покупцем № 12 від 01.07.2020, згідно відомості на відпуск нафтопродуктів форми № 16-НП за липень 2020 р. оформлено видаткову накладну № 1/36 від 31.07.2020 на видачу: бензину А-92-Євро5-Е5 у кількості 210,03 л. за ціною 17,50 грн. на суму 3675,50 грн; бензину А-92-Євро5-Е5 у кількості 10 л. за ціною 17,90 грн. на суму 179,00 грн; бензину А-92-Євро5-Е5 у кількості 10 л. за ціною 18,20 грн. на суму 182,00 грн.; бензину А-92-Євро5-Е5 у кількості 90 л. за ціною 18,50 грн. на суму 1665,00 грн.; дизельного палива ДТ-Л-Євро 5-ВО у кількості 240 л. за ціною 17,50 грн. на суму 4200,00 грн.; дизельного палива ДТ-Л-Євро 5-ВО у кількості 80 л. за ціною 18,30 грн. на суму 1464,00 грн.; дизельного палива ДТ-Л-Євро 5-ВО у кількості 170 л. за ціною 18,80 грн. на суму 3196,00 грн.

Загальна сума за накладною становить 14561,50 грн., в т.ч. ПДВ-2426,92 грн., що підтверджується видатковою накладною №1/36 від 31.07.2020, рахунком на оплату № 1/36 від 31.07.2020, довіреністю № 12 від 01.07.2020, відомістю на відпуск нафтопродуктів форми № 16-НП за липень 2020 р.

Відпуск нафтопродуктів здійснювався в місці роздрібної торгівлі пальним, через паливороздавальні колонки із застосуванням відомостей на відпуск нафтопродуктів, а саме на АЗС м. Середина-Буда, пров. Ювілейний,4-А (п.1.3 договору) на яку отримано ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним 1900151 від 16.07.2019.

Станом на 01.07.2020 за покупцем рахувалася заборгованість за отримані нафтопродукти в сумі 557,68 грн.

16.07.2020 покупцем позивачу перерахована сума 10000,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 242 від 16.07.2020 та випискою з особового рахунку банка за 16.07.2020, з яких 557,68 грн. було зараховано в погашення заборгованості, а залишок коштів в сумі 9442,32 грн., зараховано, як попередня оплата за товар (10000,00 -557,68 грн.=9442,32 грн.).

31.07.2020 покупцем позивачу перерахована сума 6000,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 271 від 30.07.2020 та випискою з особового рахунку банка за 31.07.2020, з яких 5119,18 грн. було зараховано в погашення заборгованості, а залишок коштів в сумі 880,82 грн. зараховано, як попередня оплата за товар (14561,50 грн.-9442,32 грн.-6000,00 грн.=(-)880,82 грн.).

Станом на 01.08.2020 за позивачем рахується заборгованість в сумі 880,82 грн., що підтверджено актом звірки розрахунків з покупцем станом на 01.08.2020.

1. На дату отримання попередньої оплати, позивач склав податкову накладну № 36 на суму отриманої попередньої оплати в розмірі 9442,32 грн., в т.ч. ПДВ-1573,72 грн. та направив її для реєстрації в ЄРПН.

2. На дату відвантаження товару, позивач склав податкову накладну № 83 на суму 5119,18 грн., в т.ч.ПДВ-853,20 грн., тобто на різницю між фактичною кількістю(вартістю) поставленого товару та кількістю (вартістю) такого товару, яка відображена у ПН № 36 від 16.07.2020 (на яку було здійснено попередню оплату) та направив її для реєстрації в ЄРПН.

3. На дату отримання попередньої оплати, на залишок коштів в сумі 880,82 грн. позивач склав податкову накладну № 84 та направив її для реєстрації в ЄРПН.

До вказаних вище податкових накладних позивач отримав квитанції №1 про реєстрацію податкових накладних, відповідно до яких податкові накладні прийнято, але їх реєстрацію зупинено, підставою для зупинення вказано: «Відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України реєстрація податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає вимогам п.8 "Критеріїв ризиковості платника податку". Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації,зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію /відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН».

Позивачем направлено в електронному вигляді до ГУ ДПС у Чернігівській області:

04.08.2020 повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрація яких зупинено № 151 разом з яким було подано 40 документів довільного формату, які підтверджують реальність здійснення операції по зупиненим податковим накладним № 36 від 16.07.2020 № 83 та № 84 від 31.07.2020, а саме договір купівлі-продажу нафтопродуктів № 3 від 02.01.2020, рахунок на оплату № 1/36 від 31.07.2020, видаткова накладна № 1/36 від 31.07.2020, довіреність № 12 від 01.07.2020, відомість на відпуск нафтопродуктів ф.№ 16-НП за липень 2020 р., виписи банку за 16.07.2020 та 31.07.2020, акт звірки взаємних розрахунків станом на 01.08.2020 та детальне пояснення щодо здійсненної господарської операції вих. № 204 від 04.08.2020.

Крім того, на розгляд комісії були подані первинні документи підтверджуючи придбання та оплату нафтопродуктів, які були реалізовані;документи, які підтверджують якість реалізованих нафтопродуктів; документи на місце зберігання придбаних нафтопродуктів; документи на місце, з якого нафтопродукти реалізуються; а також ліцензія на право роздрібної торгівлі пальним.

Відповідачем прийнято рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в ЄРПН:

від 06.08.2020 № 1806844/38584699 про відмову у реєстрації ПН № 36 від 16.07.2020.

Підставою для прийняття такого рішення стало: ненадання платником податку копій документів: розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. В розділі додаткова інформація зазначено «неподання копій чеків, які підтверджують фактичне відвантаження».

від 06.08.2020 № 1806843/38584699 про відмову у реєстрації ПН № 83 від 31,07.2020.

Підставою для прийняття такого рішення стало: ненадання платником податку копій документів: розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. В розділі додаткова інформація зазначено «ненадання копій чеків, які підтверджують фактичне відвантаження».

За наслідками адміністративного оскарження рішень Комісією центрального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН прийняті рішення № 42844/38584699/2 від 14.08.2020, № 42685/38584699/2 від 14.08.2020, якими скарги позивача залишені без задоволення, а рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкових накладних без змін.

02 січня 2020 року позивач уклав договір купівлі-продаж-у № 1 з Середино-Будським дочірним агролісогосподарським підприємством «Середино-Будський агролісгосп» на реалізаційю нафтопродуктів через мережу АЗС по талонам або відомостям, за умовами якого продавець зобов`язується продавати і відпускати нафтопродукти через свою мережу АЗС по талонам або відомостям, що надають право на одержання нафтопродуктів, а покупець зобов`язується оплачувати вартість відпущених у такий спосіб нафтопродуктів (п.1.1 договору).

На виконання зазначених положень договору позивачем за довіреністю на отримання товарно-матеріальних цінностей покупцем № 28 від 01.07.2020, згідно відомостей на відпуск нафтопродуктів форми № 16-НП за липень 2020 р. оформлено видаткову накладну № 1/38 від 31.07.2020 на видачу бензину А-92-Євро5-Е5 у кількості 412,09 л. за ціною 17,50 грн. на суму 7211,58 грн., бензину А-92-Євро5-Е5 у кількості 75 л. за ціною 17,90 грн. на суму 1342,50 грн., бензину А-92-Євро5-Е5 у кількості 45,01 л. за ціною 18,20 грн. на суму 819,18 грн., бензину А-92-Євро5-Е5 у кількості 186,01 л. за ціною 18,50 грн. на суму 3441,19 грн., дизельного палива ДТ-Л-Євро 5-ВО у кількості 140 л. за ціною 17,50 грн. на суму 2450,00 грн., дизельного палива ДТ-Л-Євро 5-ВО у кількості 185 л. за ціною 17,90 грн. на суму 331 1,50 грн.

Загальна сума за накладною становить 18575,95 грн., в т.ч. ПДВ- 3095,99 грн., що підтверджується видатковою накладною №1/38 від 31.07.2020, рахунком на оплату № 1/38 від 31.07.2020, довіреністю № 28 від 01.07.2020, відомістю на відпуск нафтопродуктів форми № 16-НП за липень 2020 р.

Відпуск нафтопродуктів здійснювався в місці роздрібної торгівлі пальним, через паливороздавальні колонки із застосуванням відомостей на відпуск нафтопродукті в, а саме на АЗС м. Середина-Буда, пров. Ювілейний,4-А (п.1.3 договору), на яку отримано ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним 1900151 від 16.07.2019.

Станом на 01.07.2020 за покупцем рахувалася заборгованість за отримані нафтопродукти в сумі 127382,17 грн.

06.07.2020 покупцем в рахунок погашення заборгованості за отримані нафтопродукти перераховано 5000,00 грн., що підтверджується випискою з особового рахунку банка за 06.07.2020.

13.07.2020 покупцем в рахунок погашення заборгованості за отримані нафтопродукти перераховано 5000,00 грн., що підтверджується випискою з особового рахунку банка за 13.07.20 р.

15.07.2020 покупцем в рахунок погашення заборгованості за отримані нафтопродукти перераховано 3000,00 грн., що підтверджується випискою з особового рахунку банка за 15.07.2020.

16.07.2020 покупцем в рахунок погашення заборгованості за отримані нафтопродукти перераховано 2500,00 грн., що підтверджується випискою з особового рахунку банка за 16.07.2020.

17.07.2020 покупцем в рахунок погашення заборгованості за отримані нафтопродукти перераховано 2000,00 грн., що підтверджується випискою з особового рахунку банка за 17.07.2020.

22.07.2020 покупцем в рахунок погашення заборгованості за отримані нафтопродукти перераховано 2000,00 грн., що підтверджується випискою з особового рахунку банка за 22.07.2020.

27.07.2020 покупцем в рахунок погашення заборгованості за отримані нафтопродукти перераховано 5000,00 грн., що підтверджується випискою з особового рахунку банка за 27.07.2020.

Станом на 01.08.2020 за покупцем рахується заборгованість за отримані нафтопродукти в сумі 121458,12 грн., що підтверджується актом звірки взаємних розрахунків станом на 01.08.2020, тобто оплата за відпущені у липні 2020 р. нафтопродукти покупцем проведена не була.

У зв`язку з настанням першої з подій, позивач склав податкову накладну № 85 від 31.07.2020 на загальну суму 18575,95 грн., у т.ч. ПДВ 3095,99 грн. та направив її для реєстрації в ЄРПН.

До вказаної вище податкової накладної позивач отримав квитанцію №1 про реєстрацію податкової накладної, відповідно до якій податкову накладну прийнято, але її реєстрацію зупинено,підставою для зупинення вказано: «Відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України реєстрація податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає вимогам п.8 "Критеріїв ризиковості платника податку". Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації,зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію /відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН».

Позивачем направлено в електронному вигляді до ГУ ДПС у Чернігівській області 05.08.2020 повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрація яких зупинено № 154 разом з яким було подано 45 документів довільного формату, які підтверджують реальність здійснення операції по зупиненої податкової накладною № 85 від 31.07.2020, а саме договір купівлі-продажу нафтопродуктів № 1 від 02.01.2020, рахунок на оплату № 1/38 від 31.07.2020, видаткова накладна № 1/38 від 31.07.2020, довіреність № 28 від 01.07.2020, відомість на відпуск нафтопродуктів ф.№ 16-НП за липень 2020 р., виписки банку за 06.07.2020, 13.07.2020, 15.07.2020, 16.07.2020, 17.07.2020, 22.07.2020, 27.07.2020, акт звірки взаємних розрахунків станом на 01.08.2020 та детальне пояснення щодо здійсненної господарської операції вих. № 205 від 05.08.2020.

Крім того, на розгляд комісії були подані первинні документи підтверджуючи придбання та оплату нафтопродуктів, які були реалізовані; документи, які підтверджують якість реалізованих нафтопродуктів; документи на місце зберігання придбаних нафтопродуктів; документи на місце, з якого нафтопродукти реалізуються; а також ліцензія на право роздрібної торгівлі пальним.

Відповідачем прийнято рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в ЄРПН від 06.08.2020 № 1806943/38584699 про відмову у реєстрації ПН №85 від 31.07.2020.

Підставою для прийняття такого рішення стало: неподання платником податку копій документів: розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. В розділі додаткова інформація зазначено «неподання копій чеків, які підтверджують фактичне відвантаження».

За наслідками адміністративного оскарження рішення Комісією центрального рівня, яка приймає тішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН було прийнято рішення № 42635/38584699/2 від 14.08.2020, якими скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної без змін.

Даючи правову оцінку обставинам вказаної справи, суд зважає на наступне.

Згідно підпунктів «а», «б» пункту 185.1 статті 185 Податкового кодексу України об`єктом оподаткування є операції платників податку з: постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з безоплатної передачі та з передачі права власності на об`єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об`єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю; постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу.

У свою чергу, датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг згідно приписів норми пункту 187.1 статті 187 Податкового кодексу України вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (пункт 188.1 статті 188 Податкового кодексу України).

Пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

За приписами пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 № 1246 «Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних» (далі - Порядок № 1246, в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) податкова накладна електронний документ, який складається платником податку на додану вартість відповідно до вимоги Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно пункту 12 Порядку № 1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки, серед іншого, наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування.

За результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (пункт 13 Порядку № 1246).

Так, механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - комісії контролюючих органів), права та обов`язки їх членів визначає Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (далі Порядок № 1165).

Пунктом 4 Порядку № 1165 визначено, що у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі.

Згідно пункту 6 Порядку № 1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Відповідно до змісту пунктів 10, 11 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації. У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Відповідно до пунктів 2, 3 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 520 від 12.12.2019 (далі Порядок № 520), прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі по тексту - комісія регіонального рівня). У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Згідно пункту 5 Порядку № 520 перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Пунктом 11 Порядку № 520 передбачено, що комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Як вбачається зі змісту квитанцій, контролюючим органом було сформовано висновки, що платник податку відповідає пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку.

Водночас, у вищевказаних квитанціях фіскальним органом запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Пункт 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість, що міститься в додатку 1 до Порядок № 1165, передбачає наявність у контролюючих органах податкової інформації, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування.

Аналіз наведених правових норм дає підстави для висновку, що рішення Комісії контролюючого органу повинно містити, як чітку підставу для зупинення реєстрації ПН/РК, так і чітку підставу для відмови в реєстрації податкової накладної.

Однак, рішення про зупинення реєстрації податкової накладної не містять в собі мотивації підстав та причин віднесення позивача до ризикових платників податків відповідно до пункту 8 Критеріїв ризиковості платників податку, як і не містять доказів наявності податкової інформації, що свідчать про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником з посиланням на відповідні документи.

Крім того, рішення про зупинення реєстрації податкової накладної не містять вичерпного переліку документів, які необхідно подати платнику податків.

Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що недотримання принципу правової визначеності під час зупинення реєстрації податкових накладних призвело до необізнаності платника податків щодо вичерпного переліку необхідних документів, які він повинен був надати контролюючому органу, внаслідок чого позивач не зміг належним чином виконати свої обов`язки щодо реєстрації податкових накладних.

Суд звертає увагу на той факт, що недотримання податковим органом вимог законодавства на етапі зупинення реєстрації податкових накладних щодо оформлення квитанції прямо вказує на те, що рішення, які прийняті на наступному етапі, тобто рішення Комісії про відмову у реєстрації податкових накладних, теж не є законними.

Як свідчать матеріали справи, позивачем подано до контролюючого органу пояснення та відповідні документи для підтвердження реальності вчинення господарських операцій, які в повній мірі повністю розкривають зміст та обсяг господарських операцій.

Комісією центрального рівня (ДПС), яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, незважаючи на вищевказані повідомлення позивача та додані до них документи, підтверджуючі факти, викладені у повідомленні, прийняті рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Як вбачається з вказаних рішень, останні не містять конкретної інформації щодо причин та підстав для прийняття такого рішення, а лише містить загальну фразу про те, що причиною їх прийняття є не надання платником податку копій документів, зокрема, розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків: ненадання копій розрахункових документів (відомостей, чеків).

При цьому суд вважає за необхідне звернути увагу, що позивачем було виписано податку накладну за фактом настання першої події.

Відтак, суд дійшов висновку, що оскаржувані рішення є необґрунтованими, оскільки факт зупинення реєстрації податкових накладних у ЄРПН не спростовує ані факту здійснення платником податків господарської операції, ані факту наявності дати виникнення саме першої події (постачання товарів/послуг, або отримання коштів), що підтверджується первинними документами, на підставі яких складається податкова накладна/розрахунок коригування.

Пунктом 2 частини другої статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для визнання протиправними та скасування оспорюваних рішень Комісії Головного управління ДПС у Чернігівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації.

Стосовно позовних вимог позивача про зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, суд зазначає наступне.

Приписами пункту 20 Порядку № 1246 передбачено, що у разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

В даному випадку, зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані позивачем податкові накладні датою їх подання є дотриманням судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений, та належним способом захисту порушеного права.

Суд також враховує, що чинним законодавством покладено на Державну податкову службу України обов`язок щодо прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Тобто, фіскальному органу надано право вільно обирати одне з двох рішень, яке на його думку є законодавчо обґрунтованим та правильним. А отже, «свобода розсуду» фіскального органу, у разі встановлення судом протиправності відмови у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, звужується до єдиного юридично допустимого рішення, в даному випадку рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, за датою їх подання.

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 11.06.2019 у справі № 480/4038/18 та від 28.11.2019 у справі № 1640/2650/18.

Згідно частин першої та другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням зазначеного, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України приходить до висновку, що позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорпостач» необхідно задовольнити повністю.

У відповідності до вимог частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 72-74, 77, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:

від 23.07.2020 № 1759436/38584699 про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної № 22 від 10.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних

від 29.07.2020 № 1778126/38584699 про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної № 52 від 21.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних

від 29.07.2020 № 1778125/38584699 про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної № 56 від 22.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних

від 05.08.2020 № 1802535/38584699 про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної № 73 від 28.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних

від 05.08.2020 № 1802849/38584699 про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної № 76 від 30.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних

від 06.08.2020 № 1806844/38584699 про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної № 36 від 16.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних

від 06.08.2020 № 1806843/38584699 про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної № 83 від 31.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних

від 06.08.2020 № 1806845/38584699 про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної № 84 від 31.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних

від 06.08.2020 № 1806841/38584699 про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної № 63 від 24.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних

від 06.08.2020 № 1806842/38584699 про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної № 80 від 31.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних

від 06.08.2020 № 1806943/38584699 про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної № 85 від 31.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: від 10.07.2020 №22, від 21.07.2020 №52, від 22.07.2020 №56, від 28.07.2020 №73, від 30.07.2020 № 76, від 16.07.2020 № 36, від 31.07.2020 №83, від 31.07.2020 №84, від 24.07.2020 № 63, від 31.07.2020 №80, від 31.07.2020 №85 оформлені Товариством з обмеженою відповідальністю «ДОРПОСТАЧ», за датою їх подання.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорпостач» судовий збір в розмірі 11561,00 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Чернігівській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорпостач» судовий збір в розмірі 11561,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Повний текст рішення виготовлено 05 листопада 2020 року.

Суддя О.В. Заяць