Справа № 640/25551/20
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2020-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 листопада 2020 року м. Київ №640/25551/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., ознайомившись з позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Житомирські ласощі" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправною і скасування вимоги від 11.08.2020 №Ю-27160-10,

в с т а н о в и в:

Позовна заява не відповідає вимогам ч. 6 ст. 161 КАС України, оскільки позивачем не додано заяву про поновлення цього строку та доказів поважності причин його пропуску.

Предметом оспорювання є вимога про сплату боргу (недоїмки) від 11.08.2020 №Ю-27160-10 на суму 345270,05 грн., винесена відповідно до ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 №2464-VI (далі - Закон №2464).

Згідно із ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами (ч. 1). Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встанов-люватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 3).

Статтею 25 Закону №2464 встановлено 10-денний строк для оскарження вимоги про сплату недоїмки до суду, що настає за днем отримання платником єдиного внеску вимоги про сплату єдиного внеску або рішення органу про результат розгляду скарги.

ПК України не поширюються на відносини щодо порядку сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, як і відповідальність за порушення такого порядку.

Цей висновок відповідає висновкам Верховного Суду, наведеним у постановах від 31.01.2019 №802/983/18-а, від 17.07.2019 у справі №0740/1050/18, від 08.09.2019 у справі №480/106/19, який зазначив, що при оскарженні рішення податкового органу, прийнятого в межах Закону №2464, строк звернення до адміністративного суду визначений приписами п. 56.18 ст. 56, ст. 102 ПК України не застосовується. При цьому Верховний Суд зауважив, що навіть у випадку обрання адміністративного способу оскарження, за наслідками якого згоди з органом доходу і зборів не досягнуто (відмова у розгляді або у задоволенні скарги), у особи зберігається право оскаржити вимогу про сплату внеску ще і в суді. Таке право має бути реалізоване протягом 10 днів з дня надходження відповідного рішення органу ДФС України платнику єдиного внеску.

Як зазначено у позовній заяві і підтверджується доданими до неї матеріалами, рішенням ДПС України від 17.09.2020 №28098/6/99-00-06-03-01-06 оспорювану вимогу залишено без змін, а скаргу позивача від 26.08.2020 б/н - без задоволення. Дане рішення отримано позивачем 21.09.2020, на підтвердження чого позивач надав відомості з веб-сайту Укрпошти щодо поштового відправлення №868.

Згідно з відбитком календарного штемпелю пошти на конверті даний позов здано на пошту 19.10.2020, тобто після закінчення 10-денного строку, встановленого абз. 11 ч. 4 ст. 25 Закону №2464. Заяви про поновлення строку звернення до суду і доказів на підтвер-дження поважності причин його пропуску позивач до позовної заяви не додав.

Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністратив-ного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Крім цього, позовна заява не відповідає ч. 3 ст. 161 КАС України, оскільки до неї не додано документа про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або докумен-ти, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

З огляду на те, що вимога позивача має майновий характер, то згідно із ст. 4 Закону України "Про судовий збір" розмір судового збору за подання даного позову становить 5179,05 грн. (345270,05 грн. х 1,5%) грн.

Згідно з доданим до позовної заяви платіжним дорученням від 19.10.2020 №14000 позивач сплатив судовий збір у розмірі 2102 грн., що на 3077,05 грн. менше, ніж необхідно.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Керуючись ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя

у х в а л и в:

1. Залишити без руху позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Житомирські ласоці".

2. Встановити позивачу 10-денний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

- заяви про поновлення строку для звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску;

- доказів сплати (доплати) на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва судового збору в сумі 3077,05 грн. (три тисячі сімдесят сім гривень 05 коп.).

Попередити, що якщо позивач не усуне недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, позовна заява буде повернена йому.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя Д.А. Костенко