Справа № 160/14248/20
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2020-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Божко Л.А. (доповідач),
суддів: Лукманової О.М., Дурасової Ю.В.,
при секретарі - Новошицькій О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро апеляційну скаргу представника позивача - кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 адвоката Герасимчука С. на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.11.2020 р. (суддя Дєєв М.В.) по справі за позовом кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області про визнання протиправними та скасування рішень
03.11.2020 р. кандидат на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області про визнання протиправними та скасування рішення, де просила:
- визнати протиправними дії Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області щодо проведення 30.10.200 р. повторного підрахунку голосів на виборчій дільниці № 120736 з виборів Марганецького міського голови Нікопольського району Дніпропетровської області (місцеві вибори 25.10.2020);
- визнати протиправними дії Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області щодо складання протоколу Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області №120736 від 30.10.2020 р. про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 120736 з виборів Марганецького міського голови Нікопольського району Дніпропетровської області (місцеві вибори 25.10.2020);
- визнати протиправним та скасувати протокол Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області №120736 від 30.10.2020 р. про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 120736 з виборів Марганецького міського голови Нікопольського району Дніпропетровської області (місцеві вибори 25.10.2020);
- визнати протиправними та скасувати рішення Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області, прийняті 30.10.2020 р. за результатами повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці № 120736 з виборів Марганецького міського голови Нікопольського району Дніпропетровської області (місцеві вибори 25.10.2020);
- визнати протиправною та скасувати постанову Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області, прийняту 27.10.2020 р. № 135 «Про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці № 120736;
- зобов`язати Марганецьку міську територіальну виборчу комісію Нікопольського району Дніпропетровської області, скласти уточнений протокол про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 120736 та врахувати 2 голоси, як такі, що віддано за кандидата на посаду міського голови ОСОБА_1 .
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.11.2020 р. залучено до участі в справі в якості третьої особи кандидата на посаду Марганецького міського голови Нікопольського району Дніпропетровської області ОСОБА_2 .
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.11.2020 р. в задоволенні клопотання кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до суду відмовлено. Адміністративний позов кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області про визнання протиправними та скасування рішення залишено без розгляду.
Ухвала суду мотивована тим, що позивач оскаржує дії відповідача щодо проведення 30.10.2020 р. повторного підрахунку голосів, щодо складання протоколу Марганецькою міською територіальною виборчою комісією № 120736 від 30.10.2020 р., а також протокол від 30.10.2020 р., рішення від 30.10.2020 р. та постанову від 27.10.2020 р. № 135, а з адміністративним позовом звернулася до суду 03.11.2020 р. о 00.00, в зв`язку з чим спив дводенний строк для звернення до суду, встановлений ч.8 ст. 273 КАС України.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.11.2020 р. виправлені допущені в ухвалі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.11.2020 р. описки, вірно зазначено посилання на ч.6 ст. 273 КАС України та абзац 2 резолютивної частини викладено в наступній редакції:

Адміністративний позов кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області про визнання протиправними та скасування рішення в частині вимог про визнання протиправною та скасування постанови Марганецької міської територіальною виборчої комісії від 27.10.2020 р. № 135 «Про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці № 120736» залишити без розгляду.

Ухвала суду мотивована тим, що в ухвалі суду від 03.11.2020 р. допущені описки, а саме, в описовій частині помилково вказана ч.8 ст. 273 КАС України, замість вірної ч.6 ст. 273 КАС України, а також в абзаці 2 резолютивної частині помилково не зазначено в якій частині позовні вимоги залишені без розгляду.

Не погодившись з прийнятим рішенням, представник позивача - кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 адвокат Герасимчук С. подав апеляційну скаргу, де просив скасувати ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.11.2020 р., ухвалити нове рішення, яким об`єднати зазначену справу із матеріалами справи за апеляційною скаргою позивача на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.11.2020 р. по справі № 160/14248/20, яким відмовлено в задоволенні позовних вимог та задовольнити позовні вимоги в частині :

- визнання протиправними та скасування рішення Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області, прийнятого 30.10.2020 р. за результатами повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці № 120736 з виборів Марганецького міського голови Нікопольського району Дніпропетровської області (місцеві вибори 25.10.2020);

- визнання протиправною та скасування постанови Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області, прийнятої 27.10.2020 р. № 135 «Про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці № 120736».

Апеляційна скарга обгрунтована тим, що судом першої інстанції не повністю з`ясовані обставини, що мають значення для справи; висновки, викладені в рішенні суду не відповідають обставинам справи; неправильно застосовані норми матеріального права та порушення норми процесуального права.

06.11.2020 р. на адресу Третього апеляційного адміністративного суду надійшла заява представника позивача про відмову від апеляційної скарги.

В судове засідання апеляційної інстанції представники сторін не з`явилися про дату слухання справи повідомлені належним чином.

Дослідивши обставини справи, суд доходить до висновку, що заява представника позивача має бути задоволена з наступних підстав.

За приписами частини 5 статті 303 КАС України до закінчення апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї повністю або частково, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв`язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв`язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. У разі закриття апеляційного провадження у зв`язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.

Відповідно ч. 7 ст. 303 КАС України суд апеляційної інстанції має право не приймати відмову від скарги або її відкликання з підстав, визначених у частинах п`ятій та шостій статті 189 цього Кодексу.

Однак, судом не встановлено підстав, визначених частинами 5, 6 статті 189 КАС України, для неприйняття відмови апелянта від апеляційної скарги, оскільки дії позивача із відмови від апеляційної скарги не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 305 КАС України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги.

Оскільки дії представника позивача з відмови від апеляційної скарги не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, суд приймає відмову представника позивач від апеляційної скарги, закриває апеляційне провадження та роз`яснює, що у разі закриття апеляційного провадження у зв`язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.

Керуючись ст. ст. 303, 305 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою представника позивача - кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 адвоката Герасимчука С. на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.11.2020 р. по справі за позовом кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області про визнання протиправними та скасування рішень.

Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з 06 листопада 2020 року та оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя Л.А. Божко

суддя О.М. Лукманова

суддя Ю. В. Дурасова