Справа № 280/6148/20
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2020-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

06 листопада 2020 року Справа № 280/6148/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Лазаренка М.С., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕМ» (69002, м. Запоріжжя, вул. Перша ливарна, будинок 48, офіс 1, )

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, ), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, )

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

07 вересня 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕМ» (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач 1), Державної податкової служби України (далі - відповідач 2), в якому позивач просить суд:

визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.08.2020 року № 1837764/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 08.07.2020р., від 14.08.2020 року № 1837876/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 02.06.2020р., від 14.08.2020 року № 1837881/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 03.07.2020р., від 14.08.2020 року № 1837883/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 07.07.2020р., від 14.08.2020 року № 1837880/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 15.06.2020р., від 14.08.2020 року № 1837885/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №2 від 14.07.2020р., від 14.08.2020 року № 1837772/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №2 від 09.06.2020р., від 14.08.2020 року № 1837773/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №3 від 10.06.2020р., від 14.08.2020 року № 1837770/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №4 від 05.06.2020р., від 14.08.2020 року № 1837871/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 09.06.2020р., від 14.08.2020 року № 1837777/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №2 від 05.06.2020р., від 14.08.2020 року № 1837874/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №2 від 10.06.2020р., від 06.08.2020 року № 1806812/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №3 від 05.06.2020р., від 06.08.2020 року № 1806818/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 10.06.2020р. ;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: №1 від 08.07.2020р., №1 від 02.06.2020р, №1 від 03.07.2020р., №1 від 07.07.2020р., №1 від 15.06.2020р, №2 від 14.07.2020р., №2 від 09.06.2020р., №3 від 10.06.2020р., №4 від 05.06.2020р., №1 від 09.06.2020р., №2 від 05.06.2020р., №2 від 10.06.2020р., №3 від 05.06.2020р., №1 від 10.06.2020р., подані TOB «АЛЬТЕМ».

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що комісією ГУ ДПС у Запорізькій області безпідставно прийнято рішення про відмову у реєстрації податкових накладних: №1 від 08.07.2020р., №1 від 02.06.2020р, №1 від 03.07.2020р., №1 від 07.07.2020р., №1 від 15.06.2020р, №2 від 14.07.2020р., №2 від 09.06.2020р., №3 від 10.06.2020р., №4 від 05.06.2020р., №1 від 09.06.2020р., №2 від 05.06.2020р., №2 від 10.06.2020р., №3 від 05.06.2020р., №1 від 10.06.2020р. в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказує, що реальність господарських операцій, в межах яких виписано вказані накладні, беззаперечно підтверджується первинними документами, які разом із письмовими поясненнями були направлені відповідачу-2, яким в подальшому було прийнято спірні рішення про відмову в реєстрації від 14.08.2020 року № 1837764/39561625, від 14.08.2020 року № 1837876/39561625, від 14.08.2020 року № 1837881/39561625, від 14.08.2020 року № 1837883/39561625, від 14.08.2020 року № 1837880/39561625, від 14.08.2020 року № 1837885/39561625, від 14.08.2020 року № 1837772/39561625, від 14.08.2020 року № 1837773/39561625, від 14.08.2020 року № 1837772/39561625, від 14.08.2020 року № 1837871/39561625, від 14.08.2020 року № 1837777/39561625, від 14.08.2020 року № 1837874/39561625, від 06.08.2020 року № 1806812/39561625, від 06.08.2020 року № 1806818/39561625. Звертає увагу суду, що відповідачем в оскаржуваних рішеннях, всупереч встановленій формі оформлення рішення, затвердженої порядком, не було вказано яких саме первинних документів останньому не вистачало для прийняття позитивного рішення щодо реєстрації податкової накладної, а саме відповідач повинен був підкреслити, відповідно до правил оформлення, ті первинні документи, яких йому не вистачило. Враховуючи викладене, просить скасувати оскаржувані рішення комісії ГУ ДПС у Запорізькій області та зобов`язати відповідача-1 зареєструвати спірні податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою суду від 11 вересня 2020 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

01.10.2020 до суду від представника відповідача 1 надійшов відзив на позовну заяву (вх. 45863), зазначає, що реєстрація податкових накладних №1 від 08.07.2020р., №1 від 02.06.2020р, №1 від 03.07.2020р., №1 від 07.07.2020р., №1 від 15.06.2020р, №2 від 14.07.2020р., №2 від 09.06.2020р., №3 від 10.06.2020р., №4 від 05.06.2020р., №1 від 09.06.2020р., №2 від 05.06.2020р., №2 від 10.06.2020р., №3 від 05.06.2020р., №1 від 10.06.2020р. зупинена у зв`язку з тим, що податкова накладна відповідала критеріям оцінки ступеня ризиків, встановлених пунктом 8 Критеріїв ризиковості, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН. Зазначає, що комісією прийняті рішення від 14.08.2020 року № 1837764/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 08.07.2020р. , від 14.08.2020 року № 1837876/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 02.06.2020р. , від 14.08.2020 року № 1837881/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 03.07.2020р., від 14.08.2020 року № 1837883/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 07.07.2020р., від 14.08.2020 року № 1837880/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 15.06.2020р., від 14.08.2020 року № 1837885/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №2 від 14.07.2020р., від 14.08.2020 року № 1837772/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №2 від 09.06.2020р., від 14.08.2020 року № 1837773/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №3 від 10.06.2020р., від 14.08.2020 року № 1837772/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №4 від 05.06.2020р., від 14.08.2020 року № 1837871/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 09.06.2020р., від 14.08.2020 року № 1837777/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №2 від 05.06.2020р. , від 14.08.2020 року № 1837874/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №2 від 10.06.2020р. , від 06.08.2020 року № 1806812/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №3 від 05.06.2020р. , від 06.08.2020 року № 1806818/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 10.06.2020р. у зв`язку із ненаданням позивачем первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством. За таких обставин, відповідач вважає, що ним правомірно було прийнято оскаржувані рішення, а позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Державна податкова служба України відзиву до суду не подавала.

Згідно зі ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з ч. 4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Таким чином, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалами, в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, встановив наступне.

ТОВ " АЛЬТЕМ " засновано в 2014 р. з основним видом діяльності - оптова торгівля іншими машинами та й устаткуванням.

Товар з моменту його придбання ТОВ " АЛЬТЕМ " до моменту постачання покупцю зберігається у складському приміщенні що орендується у ТОВ "АВТО`К" за договором №213АФ від 01.06.2018 р., актом приймання-передачі та додатками № 1,2,3 за адресою м. Запоріжжя, вул.. Феросплавна, буд 38, к.40-41 Повідомлення за формою 20-ОПП від 05.06.2018 р., квитанція № 2. Для перевезення товару в межах міста, у відрядженні чи на склад перевізника для доставки покупцям використовується орендований автомобіль TOYOTA НILUX KUN25L-DRMSHW, державний номер НОМЕР_1 , договір оренди від 04.09.2017 з ОСОБА_1 .. Також у власності підприємства є легковий автомобіль VOLKSWAGEN GOLF VARIANT номерний знак НОМЕР_2 , договір купівлі-продажу №3891/2018/004 від 17.01.2018р. Вказаний автомобіль використовується для доставки малогабаритного товару, службових поїздок у межах міста та відряджень до підприємств з метою ознайомлення з нашим товаром, підписанням договорів чи проведення технічних семінарів

Генеральним директором ТОВ " АЛЬТЕМ " відповідно до наказу № 17 від 14.02.2019 р. є ОСОБА_2 .

За наказом № 19 від 18.02.2019 р. генеральний директор ОСОБА_2 поклав на себе право підпису фінансових документів.

Свою діяльність ТОВ " АЛЬТЕМ " здійснює у головному офісі відповідно до договору оренди нежитлового приміщення від 01.09.2018 р., акту приймання-передачі та додаткової угоди від 01.04.2019 р. з ТОВ "ГамалІТА" за адресою м. Запоріжжя, вул. Перша Ливарна, буд 48, офіс 1.

Контроль за якістю та відповідністю продукції та товарів, що реалізуються та придбається здійснюють інженери, які мають відповідну вищу технічну освіту, дипломи та сертифікаті які додаються. Контроль за прийняттям товару на склад здійснює комірник. Контроль за доставкою товару та його отриманням - водій.

Для забезпечення доставки товару від постачальників та відправки товару покупцям ТОВ " АЛЬТЕМ " використовує найманий автотранспорт наступних перевізників:

- ТОВ "НОВА ПОШТА" - Договір № 229255 про надання послуг з організації перевезення відправлень від 06.08.2018р.

- ФОП ОСОБА_3 (ІПН- НОМЕР_3 ) - Договір міжнародних перевезень №9317 від 09.03.17. - термін дії договору до 31.12.2018 р. з правом пролангування згідно п. 8.1-8.2.

- ТОВ "ІН-ТАЙМ" - Договір надання послуг з організації перевезення відправлення ЗАП-2093 від 06.11.2017р.. - термін дії один рік з правом пролангування згідно п. 8.

- ТОВ "ТММ ЕКСПРЕС"- Договір перевезення та надання інших послуг №ТЗП1013/16 від 11.08.2016р. - термін дії договору до 31.12.2016 р. з правом пролонгування згідно п. 10.1.

ТОВ«АЛЬТЕМ» уклало договір поставки товару №028/040518 від 04.05.2018р. з ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" та додаткову угоду № 11 від 15.11.2019, та підписало специфікацію № 15 від 08.01.2020 р. на постачання наступного товару: Термоперетворювач ТП-2388/2Р/ХА(К)/-40...+1100С/800мм/кл.2/1/Из/АГ10+С/ГП ТУ У 33.2-1:2012 - 14 шт., Термоперетворювач ТП-2388/2Р/ХА(К)/-40...+1100С/1250мм/кл.2/1/Из/АГ10+С/ГП ТУ У 33.2-1:2012 - 10 шт. із загальною вартістю 107352,00 грн, в т. ч. ПДВ - 17892,00 грн.

Згідно підписаного договору № 028/040518 від 04.05.2018р. на ПАТ "НКМЗ" 10.06.2020 р. ТОВ «АЛЬТЕМ» було реалізовано товар за видатковою накладною № РН-0000075 від 10.06.2020 р., згідно рахунку-фактури СФ-0000013 від 27.01.2020 р.,. Для отримання товарно - матеріальних цінностей ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" надло довіреність начальнику бюро Ень С.В. №201/2548 від 10.06.2020р. Згідно п. 4.1 договору поставки № 028/040518 від 04.05.2018р.. поставка продукції здійснюється на умовах СРТ - м. Краматорськ- вул.. Олекси Тихого70-В Склад «НОВА ПОШТА» (згідно редакції ІНКОТЕРМС 2010). У вартість товару включена вартість доставки згідно п.2.4 договору № 028/040518 від 04.05.2018р Для доставки товару скористалися послугами перевізника ТОВ "НОВА ПОШТА" згідно ТТН № 3873 від 10.06.2020 р.

Згідно п.3.1.1 підписаного договору на ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" № 028/040518 від 04.05.2018р. та специфікації № 15 від 08.01.20, по виставленому рахунку-фактури на ПАТ "НКМЗ" СФ-0000013 від 27.01.2020 р., ТОВ «АЛЬТЕМ» 05.06.2020р. отримало передплату за товар у розмірі 20% в сумі 24197,95 грн, у зв`язку з чим була складена податкова накладна №3 від 05.06.2020р. на суму 24197,95 грн в т. ч. ПДВ 4032,99 грн. Наступний платіж було здійснено в день відвантаження, тобто 10.06.2020 р. в сумі 72447,01 грн. Також при реалізації товару за видатковою накладною № РН-0000075 від 10.06.2020 р. було виписана податкова накладна № 1 від 10.06.2020 р. на різницю між частковою передплатою та кількістю відвантаженого товару на суму 83154,05 грн в т.ч. 13859,01грн. На день подання пояснень повного розрахунку по рахунку-фактурі № СФ-0000021 від 20.02.2020 р. не відбулося.

Вище вказаний товар для реалізації на ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" підприємство замовило та придбало у наступного постачальника: ТОВ «ІНСТРУМЕНТ-ЦЕНТР ДНІПРО» , згідно договору поставки № 11/02-2 від 11.02.2020 р., замовлення № 11/02-2 від 11.02.2020 р. на загальну суму 746401,82 грн. з ПДВ. На підставі видаткової накладної № РН-0000008 від 06.03.2020 р. та рахунку-фактури № СФ-0000003 від 14.02.2020 р., податкова накладна № 2 від 17.02.2020 р., та податкова накладна № 1 від 19.02.2020 р., . Даний товар оприбутковано на склад 21.02.2020 р. комірником ОСОБА_4 .. Згідно п 4.1 договору № 11/02-2 від 11.02.2020 р., перевезення товару здійснив водій ТОВ «АЛЬТЕМ» ОСОБА_5 на автомобілі TOYOTA НILUX KUN25L-DRMSHW, державний номер НОМЕР_1 , ТТН № 17 від 06.03.2020 р., Подорожній лист № 219 від 06.03.2020 р. Оплату за поставлений товар здійснили за два платежі 17.02.2020 р. та 19.02.2020 р.

У зв`язку з чим, ТОВ "Альтем" на вказані операції склало та подано до ДПС України в електронному вигляді для реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, проте

18.06.2020 р. Відповідачем 1 зупинено реєстрацію податкової накладної №3 від 05.06.2020р. на ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" сума податкової накладної 24197,95 грн з ПДВ (ПДВ 4032,99 грн) та надано квитанцію про зупинення реєстрації. Реєстраційний номер документу .

23.06.2020 р. Відповідачем 1 зупинено реєстрацію податкової накладної №1 від 10.06.2020р. на ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" сума податкової накладної 83154,05 грн з ПДВ (ПДВ 13859,01 грн) та надано квитанцію про зупинення реєстрації. Реєстраційний номер документу .

30.07.2020 року для розблокування реєстрації вказаної податкової накладної ТОВ "Альтем" було подано пояснення та копії первинних документів на підтвердження господарської операції.

Про факт отримання Відповідачем 1 вказаних пояснень та копій документів свідчать повідомлення від 30.07.2020 року номер 4.

Рішеннями Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- від 06.08.2020 року № 1806812/39561625 відмовлено у реєстрації податкової накладної №3 від 05.06.2020р. на ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" сума податкової накладної 24197,95 грн з ПДВ (ПДВ 4032,99 грн)

- від 06.08.2020 року № 1806818/39561625 відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 10.06.2020р. на ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" сума податкової накладної 83154,05 грн з ПДВ (ПДВ 13859,01 грн) з підстав ненадання платником податку копій документів, а саме: первинних документів, щодо придбання/ постачання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження, складські документи.

ТОВ «АЛЬТЕМ» уклало договір поставки товару №028/040518 від 04.05.2018р. з ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" та додаткову угоду № 11 від 15.11.2019 р., та специфікацію № 16 від 20.02.2019 р. на постачання наступного товару: Перетворювач тиску АИР-20/М2-Н/ДИ/160/G2/12N/А2И1/t2570/В02/1МПа/42/GSP/К1-/БР/ГП - 1 шт., Перетворювач ТП-0198/2/ХА(К)/-40...1100*С/12000/ф4/кл2/сп1/Из/3,0м/КТМФФЭ/ГП - 4 шт., Перетворювач ТС-1388/11/100П/-50...350*С/9000/ф4/4,0м/КММФЭ/В/№3/ГП - 2 шт., Перетворювач ТП-0198/2/ХА(К)/-40...1100*С/9000/ф4/кл2/сп1/Из/1,5м/КТМФФЭ/ГП - 5 шт. із загальною вартістю 91647,60 грн, в т. ч. ПДВ - 15274,60 грн.

Згідно підписаного договору № 028/040518 від 04.05.2018р.. на ПАТ "НКМЗ" 10.06.2020 р. ТОВ «АЛЬТЕМ» було реалізовано товар видатковою накладною № РН-0000073 від 10.06.2020 р., згідно рахунку-фактури СФ-0000021 від 20.02.2020 р.,. Для отримання товарно - матеріальних цінностей покупець надав довіреність начальнику бюро Ень С.В. №201/2529 від 09.06.2020р. Згідно п. 4.1 договору поставки № 028/040518 від 04.05.2018р.. поставка продукції здійснюється на умовах СРТ - м. Краматорськ- вул.. Олекси Тихого70-В Склад «НОВА ПОШТА». У вартість товару включена вартість доставки згідно п.2.4 договору № 028/040518 від 04.05.2018р. Для доставки товару скористалися послугами перевізника ТОВ "НОВА ПОШТА" згідно ТТН № 3873 від 10.06.2020 р.

Згідно п.3.1.1 підписаного договору на ПАТ "НКМЗ" № 028/040518 від 04.05.2018р. та специфікації № 16 від 20.02.20, по виставленому рахунку-фактури на ПАТ "НКМЗ" СФ-0000021 від 20.02.2020 р., ТОВ «АЛЬТЕМ» 05.06.2020р. отримало передплату за товар у розмірі 20% в сумі 19953,14 грн., у зв`язку з чим була складена податкова накладна №2 від 05.06.2020р. на суму 19953,14 грн. в т. ч. ПДВ 3325,52 грн. Наступний передплату було здійснено 09.06.2020 р. в сумі 59646,57 грн. в результаті чого була складена податкова накладна № 1 від 09.06.2020 р. на суму 59646,57 грн. в т.ч. ПДВ 9941,09 грн. Також при реалізації товару за видатковою накладною № РН-0000073 від 10.06.2020 р. було виписано податкову накладну № 2 від 10.06.2020 р. на різницю між частковими передплатами та кількістю відвантаженого товару на суму 12047,89 грн в т.ч. 2007,98 ПДВ.

Вище вказаний товар для реалізації на ПАТ " НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" ТОВ "Альтем" замовило та придбало у ТОВ «ІНСТРУМЕНТ ЦЕНТР ДНІПРО» згідно договору поставки № 12/03-1 від 12.03.2020 р.., Замовлення № 12/03-1 від 12.03.2020 р. на загальну суму 136013,11 грн з ПДВ. На підставі видаткової накладної № РН-0000016 від 23.03.2020 р., рахунку-фактури № СФ-0000021 від 23.03.2020 р. , податкова накладна № 2 від 23.03.2020 р. Даний товар був оприбуткований на склад 23.03.2020 р. комірником ОСОБА_4 (Інвентаризаційний опис). Згідно п 4.1 договору поставки № 12/03-1 від 12.03.2020 р., перевезення товару здійснив водій ТОВ «АЛЬТЕМ» ОСОБА_5 на автомобілі TOYOTA НILUX KUN25L-DRMSHW, державний номер НОМЕР_1 , ТТН № 6 від 23.03.2020 р., подорожній лист № 227 від 23.03.2020 р. Оплату поставленого товару здійснили 27.05.2020 р.

ТОВ "Альтем" на вказані операції склало та подано до ДПС України в електронному вигляді для реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, проте

18.06.2020 р. Відповідачем 1 зупинено реєстрацію податкової накладної №2 від 05.06.2020р. на ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" сума податкової накладної 19953,14 грн з ПДВ (ПДВ 9941,09 грн) та надано квитанцію про зупинення реєстрації. Реєстраційний номер документу .

22.06.2020 р. Відповідачем 1 зупинено реєстрацію податкової накладної №1 від 09.06.2020р. на ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" сума податкової накладної 59646,57 грн з ПДВ (ПДВ 10243,34 грн) та надано квитанцію про зупинення реєстрації. Реєстраційний номер документу .

23.06.2020 р. Відповідачем 1 зупинено реєстрацію податкової накладної №2 від 10.06.2020р. на ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" сума податкової накладної 12047,89 грн з ПДВ (ПДВ 2007,98 грн) та надано квитанцію про зупинення реєстрації. Реєстраційний номер документу .

07.08.2020 року для розблокування реєстрації вказаної податкової накладної ТОВ "Альтем" було подано пояснення та копії первинних документів.

Про факт отримання Відповідачем 1 вказаних пояснень та копій документів свідчать повідомлення від 07.08.2020 року номер 1.

Рішеннями Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:

-від 14.08.2020 року № 1837871/39561625 відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 09.06.2020р. на ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" сума податкової накладної 59646,57 грн. з ПДВ (ПДВ 10243,34 грн.)

-від 14.08.2020 року № 1837777/39561625 відмовлено у реєстрації податкової накладної №2 від 05.06.2020р. на ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" сума податкової накладної 19953,14 грн. з ПДВ (ПДВ 9941,09 грн.)

-від 14.08.2020 року № 1837874/39561625 відмовлено у реєстрації податкової накладної №2 від 10.06.2020р. на ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" сума податкової накладної 12047,89 грн. з ПДВ (ПДВ 2007,98 грн.) з підстав ненадання платником податку копій документів, а саме: первинних документів, щодо придбання/ постачання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження, складські документи, та розрахункові документи.

ТОВ «АЛЬТЕМ» уклало договір поставки товару №028/040518 від 04.05.2018 р. з ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" та додаткову угоду № 11 від 15.11.2019 р., та специфікацію № 17 від 24.02.2020 р. на постачання Перетворювача тиску Перетворювач ТС-1388/11/100П/-50...350*С/12000/ф4/4,5м/КММФЭ/В/№3/ГП - 2 шт., Перетворювач ТС-1388/11/100П/-50...350*С/14000/ф4/4,0м/КММФЭ/В/№3/ГП - 2 шт., Перетворювач ТП-0198/2/ХА(К)/-40...1100*С/14000/ф4/кл1/сп1/Из/3,0м/КТМСФЭ/ГП - 3 шт., "Перетворювач ТП-2388/2/ХА(К)/-40...1100*С/1000/ф20/кл2/сп1/Из/АГ10+С/ГП" - 4 шт.із загальною вартістю 79976,40грн, в т. ч. ПДВ - 13329,40 грн.

Згідно підписаного договору № 028/040518 від 04.05.2018 р. на ПАТ "НКМЗ" 10.06.2020 р. ТОВ «АЛЬТЕМ» було реалізовано товар за видатковою накладною № РН-0000074 від 10.06.2020 р., згідно рахунку-фактури СФ-0000023 від 24.02.2020 р.,. Для отримання товарно - матеріальних цінностей покупець надав довіреність начальнику бюро Ень С.В. №201/2528 від 09.06.2020р.. Згідно п. 4.1 договору поставки № 028/040518 від 04.05.2018 р.. поставка продукції здійснюється на умовах СРТ - м. Краматорськ- вул.. Олекси Тихого70-В Склад «НОВА ПОШТА». У вартість товару включена вартість доставки згідно п.2.4 договору № 028/060418 від 06.04.2018р. Для доставки товару скористалися послугами перевізника ТОВ "НОВА ПОШТА" згідно ТТН № 3873 від 10.06.2020 р.

Згідно п.3.1.1 підписаного договору на ПАТ "НКМЗ" № 028/040518 від 04.05.2018 р та специфікації № 17 від 24.02.20, по рахунку-фактурою на ПАТ "НКМЗ" СФ-0000023 від 24.02.2020 р., ТОВ «АЛЬТЕМ» 05.06.2020р. отримало передплату за товар у розмірі 20% в сумі 17461,93 грн., у зв`язку з чим була складена податкова накладна №4 від 05.06.2020р. на суму 17461,93 грн. в т. ч. ПДВ 2910,32 грн. Наступний передплатіж було здійснено 09.06.2020 р. в сумі 52200,02 грн. в результаті чого була складена податкова накладна № 2 від 09.06.2020 р. на суму 52200,02 грн. в т.ч. ПДВ 8700,00 грн. Також при реалізації товару за видатковою накладною № РН-0000074 від 10.06.2020 р. було виписана податкова накладна № 3 від 10.06.2020 р. на різницю між частковими передплатами та кількістю відвантаженого товару на суму 10314,45 грн. в т.ч. 1719,08 грн.

Вище вказаний товар для реалізації на ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" підприємство замовило та придбало у постачальника ТОВ «ІНСТРУМЕНТ ЦЕНТР ДНІПРО» згідно договору поставки № 23/03-1 от 23.03.2020 р., Замовлення № 23/03-1 от 23.03.2020 р. на загальну суму 75977,58грн з ПДВ. На підставі видаткової накладної № РН-0000018 від 30.03.2020 р., рахунку-фактури № СФ-0000026 від 30.03.2020 р., податкова накладна № 1 від 30.03.2020 р. ( зареєстрована в ЄДРПН 03.04.2020 р.) . Даний товар був оприбуткований на склад 30.03.2020 р. комірником ОСОБА_4 . Згідно п 4.1 договору поставки № 23/03-1 від 23.03.2020 р., перевезення товару здійснив водій ТОВ «АЛЬТЕМ» ОСОБА_5 на автомобілі TOYOTA НILUX KUN25L-DRMSHW, державний номер НОМЕР_1 , ТТН № 10 від 30.03.2020 р., подорожній лист № 231 від 30.03.2020 р. Оплату поставленого товару здійснили 27.05.2020 р.

ТОВ "Альтем" на вказані операції склало та подано до ДПС України в електронному вигляді для реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, проте:

18.06.2020 р. Відповідачем 1 зупинено реєстрацію податкової накладної №4 від 05.06.2020р. на ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" сума податкової накладної 17461,93 грн. з ПДВ (ПДВ 2910,32 грн.) та надано квитанцію про зупинення реєстрації. Реєстраційний номер документу .

22.06.2020 р. Відповідачем 1 зупинено реєстрацію податкової накладної №2 від 09.06.2020р. на ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" сума податкової накладної 52200,02 грн. з ПДВ (ПДВ 8700,00 грн.) та надано квитанцію про зупинення реєстрації. Реєстраційний номер документу .

23.06.2020 р. Відповідачем 1 зупинено реєстрацію податкової накладної №3 від 10.06.2020р. на ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" сума податкової накладної 10314,45 грн. з ПДВ (ПДВ 1719,08 грн.) та надано квитанцію про зупинення реєстрації. Реєстраційний номер документу : .

07.08.2020 року для розблокування реєстрації податкової накладної ТОВ "Альтем" було подано пояснення та копії первинних документів.

Про факт отримання Відповідачем вказаних пояснень та копій документів свідчать повідомлення від 07.08.2020року номер 2.

Рішеннями Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- від 14.08.2020 року № 1837772/39561625 відмовлено у реєстрації податкової накладної №2 від 09.06.2020р. на ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" сума податкової накладної 52200,02 грн з ПДВ (ПДВ 8700 грн)

- від 14.08.2020 року № 1837773/39561625 відмовлено у реєстрації податкової накладної №3 від 10.06.2020р. на ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" сума податкової накладної 10314,45 грн з ПДВ (ПДВ 1719,08 грн)

- від 14.08.2020 року № 1837772/39561625 відмовлено у реєстрації податкової накладної №4 від 05.06.2020р. на ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" сума податкової накладної 17461,93 грн з ПДВ (ПДВ 2910,32 грн) з підстав ненадання платником податку копій документів, а саме: первинних документів, щодо придбання/ постачання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження, складські документи, та розрахункові документи.

ТОВ «АЛЬТЕМ» уклало договір поставки товару №028/060418 від 06.04.2018р. з ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД", та додаткову угоду № 9 від 01.03.2019 р., та специфікацію № 50 від 10.04.2020 р. на постачання наступного товару: реєстратор багатоканальний РМТ 59L-24-D-ГП - 5 шт., із загальною вартістю 686100.00 грн, в т. ч. ПДВ - 114350.00 грн.

Згідно договору № 028/060418 від 06.04.2018р та специфікації № 50 від 10.04.2020 р. ТОВ «АЛЬТЕМ» було частково реалізовано товар у три етапи. Перший відбувся 17.06.2020 р., за яким було відвантажено РМТ 59L-24-D-ГП - 1 шт. видатковою накладною № РН-0000084 від 17.06.2020 р., згідно рахунку-фактури № СФ-000300 від 10.04.2020 р.. Для отримання товаро - матеріальних цінностей покупець надав довіреність начальнику бюро Ень С.В. №201/2624 від 15.06.2020 р. Наступна частина товару, а саме: РМТ 59L-24-D-ГП - 2 шт. була реалізована 07.07.20 р. видатковою накладною РН-0000088 від 07.07.20 р. згідно тогож рахунку-фактури. Для отримання товарно-матеріальних цінностей покупець надав довіреність начальнику бюро Ень С.В. №201/2918 від 03 липня 2020 року. Третя поставка по рахунку-фактурі № СФ-000300 від 10.04.2020 р. була здійснена 14.07.2020 р., а саме відвантажили: РМТ 59L-24-D-ГП - 1 шт. видатковою накладною № РН-0000090 від 14.07.2020 р. Для отримання товарно-матеріальних цінностей покупець надав довіреність начальнику бюро Ень С.В. №201/3058 від 09.07.2020р. Згідно п. 4.1 договору поставки № 028/060418 від 06.04.2018р.. поставка продукції здійснюється на умовах СРТ - м. Краматорськ- вул.. Олекси Тихого70-В склад «НОВА ПОШТА». У вартість товару включена вартість доставки згідно п.2.4 договору № 028/060418 від 06.04.2018р. Для доставки товару відвантаженого за видатковою накладною № РН-0000084 від 17.06.2020 р. скористалися послугами перевізника ТОВ "НОВА ПОШТА" згідно ТТН № 0516 від 17.06.2020 р. Відвантаження по наступним поставкам за рахунком-фактурою № СФ-000300 від 10.04.2020 р. відбулися із залученням послуг транспортної компанії «САТ» відповідно до листа № 028/г-944 від 22.06.2020 р. від ПАТ "НКМЗ" з проханням зміни перевізника. Товар за видатковою накладною № РН-0000088 від 07.07.20 р. було відвантажено згідно ТТН № 007011391 від 07.07.2020 р. Товар за видатковою накладною № РН-0000090 від 14.07.2020 р було відвантажено згідно ТТН №007011887 від 14.07.2020 р.

Передплата за товар по рахунку-фактурі № СФ-000300 від 10.04.2020 р. була здійснена наступним чином:

- 02.06.2020 р. відповідно до п 3.1 договору № 028/060418 від 06.04.2018р. у розмірі 20% від загальної вартості, у сумі143322,97 грн. в результаті чого була складена податкова накладна № 1 від 02.06.2020 р. на суму 143322,97 грн в т.ч. ПДВ 23887,16 грн.

- 15.06.2020 р. у сумі 85866,36 грн. в результаті чого було виписано податкову накладну № 1 від 15.06.2020 р. на суму 85866,36 грн в т.ч. ПДВ 14311,06 грн.

- 03.07.2020 р. у сумі 172564,45 грн. в результаті чого біло складено податкову накладну № 1 від 03.07.2020 р. на суму 172564,45 грн в т.ч. ПДВ 28757,74 грн

- 07.07.2020 р. у сумі 84480,33 грн. в результаті чого було виписано податкову накладну № 1 від 07.07.2020 р. на суму 84480,33 грн в т.ч. ПДВ 28757,74 грн.

Також при реалізації товару за видатковою накладною № РН-0000090 від 14.07.2020р. була складена податкова накладна №2 від 14.07.2020р. на різницю між частковими передплатами та кількістю відвантаженого товару на суму 62663,89 грн в т.ч. ПДВ 10443,98 грн.

Вищевказаний товар для реалізації на ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» ТОВ "Альтем" замовило та у постачальника ТОВ «ІНСТРУМЕНТ ЦЕНТР ДНІПРО» на підставі договору поставки № 14/05-1 від 14.05.2020 р.., Замовлення № 14/05-1 від 14.05.2020 р. на загальну суму 1133214,14 грн. На підставі видаткової накладної № РН-0000035 від 19.05.2020 р., рахунку-фактури № СФ-0000046 від 19.05.2020 р. , податкова накладна № 1 від 19.05.2020 р. ( зареєстрована в ЄДРПН 26.05.2020 р.). Даний товар був оприбуткований на склад 19.05.2020 р. комірником ОСОБА_4 . Згідно п 4.1 договору поставки № 14/05-1 від 14.05.2020 р., перевезення товару здійснив водій ТОВ «АЛЬТЕМ» ОСОБА_5 на автомобілі TOYOTA НILUX KUN25L-DRMSHW, державний номер НОМЕР_1 , ТТН № 35 від 19.05.2020 р., подорожній лист № 264 від 19.05.2020 р. Оплата за поставлений товар була здіснена 30.06.2020 р. Даний товар є імпортного виробництва, що підтверджено десятизначними кодами УКТЗЕД у податковій накладній, а також згідно митної декларації МД-2 № 010922 від 18.05.2020 р., наданою постачальником.

ТОВ "Альтем" на вказані операції склало та подано до ДПС України в електронному вигляді для реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, проте:

17.06.2020 р. Відповідачем 1 зупинено реєстрацію податкової накладної №1 від 02.06.2020р. на ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" сума податкової накладної 143322,97 грн з ПДВ (ПДВ 23887,16 грн) та надано квитанцію про зупинення реєстрації. Реєстраційний номер документу .

25.06.2020р. Відповідачем 1 зупинено реєстрацію податкової накладної №1 від 15.06.2020р. на ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" сума податкової накладної 85866,36 грн з ПДВ (ПДВ 14311,06 грн) та надано квитанцію про зупинення реєстрації. Реєстраційний номер документу

22.07.2020 р. Відповідачем 1 зупинено реєстрацію податкової накладної №1 від 03.07.2020р. на ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" сума податкової накладної 172546,45 грн з ПДВ (ПДВ 28757,74 грн) та надано квитанцію про зупинення реєстрації. Реєстраційний номер документу .

22.07.2020 р. Відповідачем 1 зупинено реєстрацію податкової накладної №1 від 07.07.2020р. на ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" сума податкової накладної 84480,33 грн з ПДВ (ПДВ 14080,05 грн) та надано квитанцію про зупинення реєстрації. Реєстраційний номер документу .

28.07.2020 р. Відповідачем 1 зупинено реєстрацію податкової накладної №2 від 14.07.2020р. на ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" сума податкової накладної 62663,89 грн з ПДВ (ПДВ 10443,98 грн) та надано квитанцію про зупинення реєстрації. Реєстраційний номер документу .

07.08.2020 року для розблокування реєстрації вказаних накладних ТОВ "Альтем" було подано пояснення та копії первинних документів.

Про факт отримання Відповідачем вказаних пояснень та копій документів свідчать повідомлення від 08.07.2020 року номер 3.

Рішеннями Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- від 14.08.2020 року № 1837876/39561625 відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 02.06.2020р. на ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" сума податкової накладної 143322,97 грн з ПДВ (ПДВ 23887,16 грн)

- від 14.08.2020 року № 1837881/39561625 відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 03.07.2020р. на ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" сума податкової накладної 172546,45 грн з ПДВ (ПДВ 28757,74 грн)

- від 14.08.2020 року № 1837883/39561625 відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 07.07.2020р. на ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" сума податкової накладної 84480,33 грн з ПДВ (ПДВ 14080,05 грн)

- від 14.08.2020 року № 1837880/39561625 відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 15.06.2020р. на ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" сума податкової накладної 85866,36 грн з ПДВ (ПДВ 14311,06 грн)

- від 14.08.2020 року № 1837885/39561625 відмовлено у реєстрації податкової накладної №2 від 14.07.2020р. на ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" сума податкової накладної 62663,89 грн з ПДВ (ПДВ 10443,98 грн) з підстав ненадання платником податку копій документів, а саме: первинних документів, щодо придбання/постачання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження, складські документи.

ТОВ «АЛЬТЕМ» уклало договір поставки товару № 028/060418 від 06.04.2018р. з ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" та додаткову угоду № 9 від 01.03.2019 р. , та специфікацію № 51 від 17.04.2020 р.

На підставі специфікації № 51 від 17.04.2020р. директором Товариства виставлено рахунок фактуру СФ-000303 від 17.04.20р. на товар загальною вартістю 106440.00 грн, в т. ч. ПДВ - 17740.00 грн., а саме: Перетворювач ТТЦ-06-1300-2/ТНН(N)/1000/6/3,0/PLT - 1 шт., Перетворювач ТТЦ-07П-600/ТХА(К)/800/1,5/PLT - 1 шт., Перетворювач ТТЦ-07П-600/ТХА(К)/400/1,5/PLT - 1 шт., Гільза ГЗ-015-01/М20х1,5/М20х1,5/Н10/10-14мм/160/6,3МПа - 2 шт., Гільза ГЗ-015-01/М20х1,5/М20х1,5/Н10/10-14мм/250/6,3МПа - 1 шт., Перетворювач ТС-1088/6/100М/-50...+200*С/80/ф10-6/В/АГ10/С/№2/ГП - 1 шт., Термометр ТЦМ-9410/М2/t1050/К/ГП - 2 шт., Перетворювач ТТЦ-07П-600/ТХА(К)/800/1,5/PLT - 4 шт., Термометр ТЦМ-9410/М2/t1050/К/ГП - 1 шт., Перетворювач ТТЦ-07П-600/ТХА(К)/800/1,5/PLT - 2 шт., Термометр ТЦМ-9410/М2/t1050/К/ГП - 2 шт., Перетворювач ТТЦ-06-1300-2/ТНН(N)/1500/6/3,0/PLT - 1 шт.

Згідно п.3.1.1 підписаного договору на ПАТ "НКМЗ" № 028/060418 від 06.04.2018 р. та специфікації № 51 від 17.04.20, по виставленому рахунку-фактурі на ПАТ "НКМЗ" СФ-000303 від 17.04.2020 р., ТОВ «АЛЬТЕМ» 08.07.2020р. отримало передплату за товар у розмірі 20% в сумі 21746,06 грн, у зв`язку з чим була складена податкова накладна №1 від 08.07.2020р. на суму 21746,06 грн в т. ч. ПДВ 3624,34 грн. Другий платіж здійснюється згідно п.3.1.2 договору № 028/060418 від 06.04.2018 р. у розмірі 80% по курсу на дату сплати впродовж 10 банківських днів від дати отримання Покупцем повідомлення що до готовності продукції до відвантаження. Постачання передплаченого товару згідно умов специфікації № 51 від 17.04.20 р. здійснюється впродовж 8 календарних днів з моменту повної передплати..

Вищезгаданий товар для реалізації на ПАТ «НКМЗ» підприємство частково замовило у постачальника ТОВ «ІНСТРУМЕНТ ЦЕНТР ДНІПРО» згідно договору поставки № 21/05-1 від 21.05.2020 р.., замовлення № 21/05-1 від 21.05.2020 р. на загальну суму 84583,01 грн з ПДВ. На підставі видаткової накладної № РН-0000041 від 29.05.2020 р., рахунку-фактури № СФ-0000055 від 29.05.2020 р. , податкова накладна № 1 від 29.05.2020 р. ( зареєстрована в ЄДРПН 01.06.2020 р.). Даний товар був оприбуткований на склад 29.05.2020 р. комірником ОСОБА_4 . Згідно п 4.1 договору поставки № 21/05-1 від 21.05.2020 р., перевезення товару здійснив водій ТОВ «АЛЬТЕМ» ОСОБА_5 на автомобілі TOYOTA НILUX KUN25L-DRMSHW, державний номер НОМЕР_1 , ТТН № 40 від 29.05.2020 р., подорожній лист № 272 від 29.05.2020 р. Оплату поставленого товару здійснили 10.06.2020 р.

ТОВ "Альтем" на вказані операції склало та подано до ДПС України в електронному вигляді для реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну, проте:

27.07.2020 р. Відповідачем 1 зупинено реєстрацію податкової накладної №1 від 08.07.2020р. на ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" сума податкової накладної 21746,06 грн. з ПДВ (ПДВ 3624,34 грн.) та надано квитанцію про зупинення реєстрації. Реєстраційний номер документу:

07.08.2020 року для розблокування реєстрації вказаної податкової накладної ТОВ "Альтем" було подано пояснення та копії первинних документів.

Про факт отримання Відповідачем вказаних пояснень та копій документів свідчать повідомлення від 07.08.2020 року номер 4.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- від 14.08.2020 року № 1837764/39561625 відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 08.07.2020р. на ПАТ "НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" сума податкової накладної 21746,06 грн. з ПДВ (ПДВ 3624,34 грн) з підстав ненадання платником податку копій документів, а саме: первинних документів, щодо придбання/ постачання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження, складські документи, та розрахункових документів.

Не погодившись з відмовою відповідача в реєстрації спірних податкових накладних/розрахунків коригування, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Суд зазначає, що відносини, які виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, у тому числі податку на прибуток та податку на додану вартість, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, врегульовані Податковим кодексом України (далі ПК України).

Згідно з пунктом 201.1 статті 201 Податкового кодексу України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Відповідно до пункту 187.1 статті 187 Податкового кодексу України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

У відповідності до пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до підпункту 14.1.60 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

За приписами пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 5 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року №520 (далі Порядок №520), перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:

договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Згідно пункту 11 Порядку №520, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;

та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку;

та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Аналіз наведених правових норм дає підстав для висновку, що рішення Комісії Державної податкової служби України повинно містити чітку підставу для відмови в реєстрації податкової накладної.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуваними спірними рішеннями комісії ГУ ДПС у Запорізькій області відмовлено у реєстрації спірних податкових накладних/розрахунків коригування, а підставою зазначеного рішення зазначено неподання платником податку копій документів, при цьому рішення не містять підкреслень тих документів, які позивачем не надано.

Частинами 1 та 2 статті 6 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) та Протоколи до неї є частиною національного законодавства України відповідно до статті 9 Конституції України, як чинний міжнародний договір, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України. Ратифікація Конвенції відбулася на підставі Закону України від 17 липня 1997 року №475/97-ВР та вона набула чинності для України 11 вересня 1997 року.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» встановлено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Аналізуючи оскаржувані рішення, суд вказує, що принцип обґрунтованості рішення суб`єкта владних повноважень, відповідно до ч.2 статті 2 КАС України, має на увазі, що рішення повинно бути прийнято з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Європейським Судом з прав людини у рішенні по справі «Суомінен проти Фінляндії» (Suominen v. Finland), №37801/97, п.36, від 01 липня 2003 року, яке, відповідно до ч. 1 статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», підлягає застосуванню судами як джерело права, вказано, що орган влади зобов`язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень.

У рішенні від 10 лютого 2010 року у справі «Серявін та інші проти України» Європейський суд з прав людини вказав, що у рішеннях суддів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються.

Отже, рішення суб`єкта владних повноважень повинно ґрунтуватися на оцінці усіх фактів та обставин, що мають значення. Мають значення, як правило, ті обставини, які передбачені нормою права, що застосовується. Суб`єкт владних повноважень повинен врахувати усі ці обставини, тобто надати їм правову оцінку: прийняти до уваги або відхилити. У разі відхилення певних обставин висновки повинні бути мотивованими, особливо, коли має місце несприятливе для особи рішення.

Принцип обґрунтованості рішення вимагає від суб`єкта владних повноважень враховувати як обставини, на обов`язковість урахування яких прямо вказує закон, так і інші обставини, що мають значення у конкретній ситуації. Для цього він має ретельно зібрати і дослідити матеріали, що мають доказове значення у справі, наприклад, документи, пояснення осіб, тощо.

При цьому, суб`єкт владних повноважень повинен уникати прийняття невмотивованих висновків, обґрунтованих припущеннями та неперевіреними фактами, а не конкретними обставинами. Так само недопустимо надавати значення обставинам, які насправді не стосуються справи. Несприятливе для особи рішення повинно бути вмотивованим.

Разом з тим, приймаючи рішення або вчиняючи дію, суб`єкт владних повноважень не може ставати на сторону будь-якої з осіб та не може виявляти себе заінтересованою стороною у справі, виходячи з будь-якого нелегітимного інтересу, тобто інтересу, який не випливає із завдань цього суб`єкта, визначених законом.

Прийняття рішення, вчинення (не вчинення) дії вимагає від суб`єкта владних повноважень діяти добросовісно, тобто з щирим наміром щодо реалізації владних повноважень та досягнення поставлених цілей і справедливих результатів, з відданістю визначеним законом меті та завданням діяльності, передбачувано, без корисливих прагнень досягти персональної вигоди, привілеїв або переваг через прийняття рішення та вчинення дії.

Таким чином, висновки та рішення суб`єкта владних повноважень можуть ґрунтуватися виключно на належних, достатніх, а також тих доказах, які одержані з дотриманням закону.

Разом з тим, як встановлено в ході судового розгляду справи відповідачем зазначених вище принципів при прийнятті рішень дотримано не було.

Суд зазначає, що саме лише зазначення про відсутність документів не є достатньою підставою для відмови в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, оскільки контролюючим органом повинно бути зазначено об`єктивні обставини, які перешкоджають реєстрації податкової накладної з урахуванням відсутності таких документів, при цьому, обов`язково повинна бути надана оцінка тим документам, що фактично подано платником податку.

В даному випадку, відповідачами ґрунтовних недоліків щодо поданих позивачем документів не встановлено та не виказано у відповідному рішенні.

Також, з наданих до матеріалів справи документів та документів, які надавались контролюючому органу, було можливо встановити підстави для складання та направлення на реєстрацію спірної накладної.

При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що всі сумніви та протиріччя контролюючого органу щодо дотримання позивачем вимог податкового законодавства України під час здійснення господарської діяльності повинні досліджуватися шляхом проведення перевірок такого платника податків, за умови наявності підстав для її проведення визначених ПК України, а не шляхом блокування реєстрації податкових накладних.

Оцінюючи вищевикладені обставини, суд приходить до висновку, що спірні рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування є протиправними та підлягають скасуванню.

При цьому, відповідно до пунктів 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246 (далі Порядок №1246) податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:

прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення);

неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду (пункт 20 Порядку №1246).

Відтак, оскільки рішення комісії про відмову у реєстрації податкової накладної підлягає скасуванню, відповідно пунктів 19-20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 29.12.2010 №1246, суд приходить до висновку про наявність підстав для зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних спірні податкові накладні.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Всупереч наведеним вимогам відповідачами, як суб`єктами владних повноважень, не доведено правомірності винесення оскаржуваного рішення про відмову у реєстрації спірної податкової накладної.

Отже, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України, оцінки поданих сторонами доказів за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог ТОВ «Альтем».

За таких обставин, судовий збір сплачений позивачем в розмірі 29428,00 грн., стягується, відповідно до статті 139 КАС України, на його користь за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, яким прийнято протиправні рішення про відмову в реєстрації спірних податкових накладних/розрахунків коригування, а саме ГУ ДПС у Запорізькій області.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтем» (69002, м.Запоріжжя, вул.Перша ливарна, буд.48, офіс 1, ) до Державної податкової служби України (04053, м.Київ, Львівська площа, буд.8, ), Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 166, ), про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: від 14.08.2020 року № 1837764/39561625, від 14.08.2020 року № 1837876/39561625, від 14.08.2020 року № 1837881/39561625, від 14.08.2020 року № 1837883/39561625, від 14.08.2020 року № 1837880/39561625, від 14.08.2020 року № 1837885/39561625, від 14.08.2020 року № 1837772/39561625, від 14.08.2020 року № 1837773/39561625, від 14.08.2020 року № 1837772/39561625, від 14.08.2020 року № 1837871/39561625, від 14.08.2020 року № 1837777/39561625, від 14.08.2020 року № 1837874/39561625, від 06.08.2020 року № 1806812/39561625, від 06.08.2020 року № 1806818/39561625.

Зобов`язати ДПС України зареєструвати податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтем»: №1 від 08.07.2020, №1 від 02.06.2020, №1 від 03.07.2020, №1 від 07.07.2020, №1 від 15.06.2020, №2 від 14.07.2020, №2 від 09.06.2020, №3 від 10.06.2020, №4 від 05.06.2020, №1 від 09.06.2020, №2 від 05.06.2020, №2 від 10.06.2020, №3 від 05.06.2020, №1 від 10.06.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтем» за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 29428,00 грн. (двадцять дев`ять тисяч чотириста двадцять вісім грн. 00 коп.)

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 06.11.2020.

Суддя М.С. Лазаренко