Справа № 280/5528/19
Суддя: Чумак С.Ю.
Дата ухвалення: 2020-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про заміну відповідача в порядку процесуального правонаступництва та продовження строку розгляду апеляційної скарги
05 листопада 2020 року справа № 280/5528/19
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Чумака С.Ю.
суддів: Чабаненко С.В. Юрко І.В.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про заміну відповідача у справі № 280/5528/19 в порядку процесуального правонаступництва за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 січня 2020 року у справі за позовом Приватного підприємства "ЗЛАК" до Головного управління ДФС у Запорізькій області (відповідач-1), Державної податкової служби України (відповідач-2) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-
До Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 січня 2020 року у справі № 280/5528/19.
Ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2020 року та від 7 жовтня 2020 року відкрите апеляційне провадження у справі і призначено її до розгляду у судовому засіданні на 11:00 годину 5 листопада 2020 року.

05.11.2020 на електронну адресу суду від Головного управління ДПС у Запорізькій області надійшло клопотання про заміну відповідача у справі № 280/5528/19 та про відкладення розгляду справи.

Розглянувши зазначене клопотання, колегія суддів вказує таке.

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» від 18 грудня 2018 № 1200 Державну фіскальну службу України постановлено реорганізувати та утворити Державну податкову службу України. Державна податкова служба є правонаступником прав обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» встановлено реорганізувати шляхом приєднання Головного управління ДФС у Запорізькій області до Головного управління ДПС у Запорізькій області.

21 серпня 2019 року Кабінет Міністрів України прийняв розпорядження N 682-р «Питання Державної податкової служби», яким погодив пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 p. N 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" (Офіційний вісник України. 2019 p., N 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Відповідно до наказу Головного управління ДПС у Запорізькій області від 29.08.2019 № 10 «Про початок діяльності Головною управління ДПС у Запорізькій області» ГУ ДПС у Запорізькій області розпочало свою діяльність.

Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції вважає необхідним клопотання апелянта задовольнити та замінити Головне управління ДФС у Запорізькій області на його правонаступника Головне управління ДПС у Запорізькій області.

Відповідно до ч. 1 ст. 309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

У період з 27.08.2020 по 05.10.2020 колегія суддів перебувала у відпустці, у зв`язку з чим розгляд справи був призначений у судовому засіданні на 05.11.2020, що унеможливило розгляд справи у визначений статтею 309 КАС України строк.

У зв`язку із вирішенням питанням щодо заміни відповідача у справі № 280/5528/19 на його правонаступника виникла необхідність відкладення розгляду зазначеної справи.

Положеннями ч. 2 ст. 309 КАС України апеляційному суду надано можливість у виняткових випадках, з урахуванням особливостей розгляду справи, продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що суд постановляє ухвалу.

Враховуючи, що з моменту відкриття провадження у справі шістдесятиденний строк розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції сплинув, а також необхідність вирішення питання щодо заміни відповідача у справі № 280/5528/19, колегія суддів, виконуючи вимоги процесуального законодавства, вважає за необхідне продовжити строк розгляду справи на п`ятнадцять днів.

З огляду на все викладене вище, колегія суддів дійшла висновку клопотання апелянта задовольнити та відкласти розгляд справи № 280/5528/19 за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 січня 2020 року на 11:00 годину 19 листопада 2020 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. 52, 309 КАС, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про заміну відповідача у справі № 280/5528/19 в порядку процесуального правонаступництва задовольнити.

Замінити Головне управління ДФС у Запорізькій області на його правонаступника Головне управління ДПС у Запорізькій області.

Продовжити строк розгляду апеляційної скарги Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 січня 2020 року у справі № 280/5528/19 на п`ятнадцять днів.

Клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про відкладення розгляду справи задовольнити.

Відкласти розгляд справи № 280/5528/19 за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 січня 2020 року на 11:00 годину 19 листопада 2020 року.

Справу буде розглянуто в приміщенні Третього апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Василя Жуковського, 23.

Копію ухвали надіслати на адресу учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в частині заміни сторони у справі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з того ж часу. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: С.Ю. Чумак

Суддя: С.В.Чабаненко

Суддя: І.В. Юрко