Справа № 380/6662/20
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2020-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№380/6662/20
У Х В А Л А

про виправлення помилки у виконавчому документі

04 листопада 2020 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Карп`як О.О.,

секретар судового засідання Терлецький О.О.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву позивача про виправлення помилки у виконавчому листі у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до П`ятнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора, Офісу Генерального прокурора, Генерального прокурора Венедіктової Ірини Валентинівни, керівника Київської обласної прокуратури, Київської обласної прокуратури про визнання протиправними і скасування рішень, поновлення на роботі, стягнення заробітку за час вимушеного прогулу,-

встановив:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) до П`ятнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора (далі Кадрова комісія, адреса: 01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15), Офісу Генерального прокурора ( адреса: 01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15), Генерального прокурора Венедіктової Ірини Валентинівни (адреса: 01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15) керівника Київської обласної прокуратури (адреса: 01601, м. Київ, Бульвар Лесі Українки, 27/2), Київської обласної прокуратури (адреса: 01601, м. Київ, Бульвар Лесі Українки, 27/2) про визнання протиправними і скасування рішень, поновлення на роботі, стягнення заробітку за час вимушеного прогулу, у якій (з врахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 22.09.2020), про визнання протиправними і скасування рішень, поновлення на роботі, стягнення заробітку за час вимушеного прогулу.

Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15.10.2020 у справі №380/6662/20 позов задоволено повністю: визнано протиправним та скасовано рішення П`ятнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора №7н від 16.07.2020 Про неуспішне проходження прокурором атестації щодо ОСОБА_1 ; визнано протиправним та скасовано наказ Генерального прокурора №195к від 27.07.2020, яким ОСОБА_1 звільнено з посади заступника прокурора Київської області та з органів прокуратури на підставі п.9 ч.1 ст.51 Закону України Про прокуратуру з 03.08.2020; поновлено ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) в Київській обласній прокуратурі на посаді, рівнозначній посаді заступника прокурора Київської області та в органах прокуратури з 04.08.2020; стягнуто з Київської обласної прокуратури (01601, м. Київ, б-р. Лесі Українки, 27/2, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) середній заробіток за весь час вимушеного прогулу за період з 04.08.2020 по 15.10.2020 в розмірі 96945,39 грн. без урахування податків, зборів та обов`язкових відрахувань; допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 в Київській обласній прокуратурі на посаді, рівнозначній посаді заступника прокурора Київської області та в органах прокуратури з 04.08.2020; допущено негайне виконання рішення в частині стягнення з Київської обласної прокуратури середнього заробітку ОСОБА_1 за весь час вимушеного прогулу без утримання податків й інших обов`язкових платежів, у межах суми стягнення за один місяць 40869,14 грн.; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Офісу Генерального прокурора (01011, м. Київ-11, вул. Різницька, 13/15, ЄДРОПУ 00034051) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) 2522,40 грн. сплаченого судового збору; стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 20000 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Офісу Генерального прокурора (01011, м. Київ-11, вул. Різницька, 13/15, ЄДРОПУ 00034051).

15.10.2020 судом видано виконавчі листи №380/6662/20:

- щодо рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 в Київській обласній прокуратурі на посаді, рівнозначній посаді заступника прокурора Київської області та в органах прокуратури з 04.08.2020, де боржником зазначено Офіс Генерального прокурора;

- щодо рішення суду в частині стягнення з Київської обласної прокуратури середнього заробітку ОСОБА_1 за весь час вимушеного прогулу без утримання податків й інших обов`язкових платежів, у межах суми стягнення за один місяць 40869,14 грн.

28.10.2020 за вх.№56154 надійшла заява позивача про виправлення помилки у виконавчому листі, у якій позивач просить виправити помилку, допущену у виконавчому листі №380/6662/20 про поновлення ОСОБА_1 в Київській обласній прокуратурі на посаді, рівнозначній посаді заступника прокурора Київської області та в органах прокуратури з 04.08.2020; зазначити та вважати вірним найменування боржника: керівник Київської обласної прокуратури, місце знаходження:01601, місто Київ, Бульвар Лесі Українки, буд. 27/2, ).

В обґрунтування заяви зазначає, що зі змісту виконавчого листа вбачається, що у ньому допущено помилку в частині вказаних найменування, місця знаходження та ідентифікаційного коду боржника: невірно зазначено Офіс Генерального прокурора та відомості про нього замість вірного «Керівник Київської обласної прокуратури», адреса: 01601, місто Київ, Бульвар Лесі Українки, буд. 27/2, . Факт помилкового внесення у виконавчий лист як боржника Офісу Генерального прокурора та відомостей про нього підтверджується ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 24.09.2020 у справі №380/6662/20. Вказаною ухвалою судом задоволено його клопотання та залучено в якості співвідповідача керівника Київської обласної прокуратури, з тих підстав, що відповідно до установлених п.22 Розділу ІІ Закону України №113-ІХ повноважень керівника обласної прокуратури, виключно цей суб`єкт владних повноважень вправі призначати прокурорів на адмініструванні посади в обласній прокуратурі. Таким чином, виключно керівник Київської обласної прокуратури уповноважений виконати рішення суду про поновлення його на адміністративній посаді в Київській обласній прокуратурі.

В судовому засіданні позивач вказану заяву підтримав, просить її задоволити.

Інші учасники справи явки повноважних представників в судове засідання не забезпечили, причин неявки не повідомили, хоч були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви.

Відповідно до ч.3 ст.374 КАС України, суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву позивача про виправлення помилки у виконавчому листі, суд дійшов до висновку про наявність підстав для її задоволення з огляду на наступне.

Як зазначалось вище, судом за результатами розгляду справи №380/6662/20 допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 в Київській обласній прокуратурі на посаді, рівнозначній посаді заступника прокурора Київської області та в органах прокуратури з 04.08.2020 та видано виконавчий лист 15.10.2020 №380/6662/20 про поновлення ОСОБА_1 в Київській обласній прокуратурі на посаді, рівнозначній посаді заступника прокурора Київської області та в органах прокуратури з 04.08.2020, зазначено боржника Офіс Генерального прокурора та відомості про нього.

Відповідно до п.3,4 Прикінцевих і перехідних положень Закону №113-ІХ, до дня початку роботи Офісу Генерального прокурора, обласних прокуратур, окружних прокуратур їх повноваження здійснюють відповідно Генеральна прокуратура України, регіональні прокуратури, місцеві прокуратури. Після початку роботи Офісу Генерального прокурора, обласних прокуратур, окружних прокуратур забезпечення виконання функцій прокуратури призначеними до них прокурорами здійснюється з дотриманням вимог законодавства України та особливостей, визначених Генеральним прокурором. День початку роботи Офісу Генерального прокурора, обласних прокуратур, окружних прокуратур визначається рішеннями Генерального прокурора стосовно Офісу Генерального прокурора, усіх обласних прокуратур, усіх окружних прокуратур. Вказані рішення публікуються у газеті "Голос України".

Відповідно до наказу Генерального прокурора від 03.09.2020 №410 Про окремі питання забезпечення початку роботи обласних прокуратур, перейменовано без зміни ідентифікаційних кодів юридичних осіб в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань юридичну особу Прокуратура Київської області у Київська обласна прокуратура. Цей наказ набирає чинності з дня початку роботи обласних прокуратур відповідно до рішення Генерального прокурора, прийнятого в порядку, визначеному п.4 розділу ІІ Прикінцеві і перехідні положення Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури від 19.09.2019 №113-ІХ.

Наказом Генерального прокурора від 08.09.2020 №414, 11.09.2020 визначено днем початку роботи обласних прокуратур.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, фактично мала місце лише зміна назви юридичної особи Прокуратури Київської області на Київську обласну прокуратуру, і така зміна була здійснена після звільнення позивача з посади.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.39 Закону України «Про прокуратуру», адміністративними посадами в Офісі Генерального прокурора, обласних та окружних прокуратурах (крім посад, зазначених у частині третій цієї статті) є посади, зокрема заступника керівника обласної прокуратури.

Відповідно до абз.3 пп.6 п.22 розділу ІІ «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України №113-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури», установлено, що тимчасово, до 1 вересня 2021 року призначення на адміністративні посади, передбачені пунктами 7-15 частини першої статті 39 Закону України "Про прокуратуру", здійснюється керівником обласної прокуратури - щодо адміністративних посад прокурорів у відповідній обласній прокуратурі та в окружних прокуратурах, які розташовані у межах адміністративно-територіальної одиниці, що підпадає під територіальну юрисдикцію відповідної обласної прокуратури.

Відповідно до абз. 3 пп.6 п. 22 Розділу ІІ Закону України №113-ІХ установлено, що тимчасово, до 01.09.2021 року призначення на адміністративні посади, передбачені пп.7-15 ч.1 ст.39 Закону України «Про прокуратуру», здійснюється керівником обласної прокуратури щодо адміністративних посад прокурорів у відповідній обласній прокуратурі.

Відтак, належним боржником у виконавчому листі №380/6662/20 від 15.10.2020 про поновлення ОСОБА_1 в Київській обласній прокуратурі на посаді, рівнозначній посаді заступника прокурора Київської області та в органах прокуратури з 04.08.2020, є керівник Київської обласної прокуратури, місце знаходження: 01601, м. Київ, Бульвар Лесі Українки, 27/2, .

Ухвалою від 24.09.2020 року залучено до участі у справі співвідповідача керівника Київської обласної прокуратури (01601, м. Київ, Бульвар Лесі Українки, буд. 27/2, ).

Відповідно до ч.ч.1,4, 5 ст.374 КАС України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Ухвалу суду за результатами розгляду заяви може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 18.2 пункту 18 розділу VІІ Перехідних положень КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; відстрочку чи розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються в паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суд перевірив текст виконавчого листа №380/6662/20 від 15.10.2020 про поновлення ОСОБА_1 в Київській обласній прокуратурі на посаді, рівнозначній посаді заступника прокурора Київської області та в органах прокуратури з 04.08.2020 та з`ясував, що в ньому помилково зазначено боржником Офіс Генерального прокурора та відомості про нього, замість вірного «Керівник Київської обласної прокуратури», адреса: 01601, місто Київ, Бульвар Лесі Українки, буд. 27/2, .

Таким чином, суд приходить до висновку, що є підстави для задоволення заяви позивача про виправлення помилки у виконавчому листі.

Керуючись статтями 248, 295, 374, пп.18.2 п. 18 розділу VІІ Перехідних положень КАС України, суд

ухвалив:

заяву позивача про виправлення помилки у виконавчому листі - задоволити.

Виправити помилку, допущену при оформленні виконавчого листа №380/6662/20 від 15.10.2020 про поновлення ОСОБА_1 в Київській обласній прокуратурі на посаді, рівнозначній посаді заступника прокурора Київської області та в органах прокуратури з 04.08.2020, в зазначенні боржника, а саме зазначити та вважати вірним найменування боржника - керівник Київської обласної прокуратури, місце знаходження: 01601, м. Київ, Бульвар Лесі Українки, 27/2, .

Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання).

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 06.11.2020 року.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна