Справа № 442/4705/20
Суддя: Хомик А. П.
Дата ухвалення: 2020-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №442/4705/20
Провадження №2-а/442/83/2020
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2020 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області

в складі:

головуючого - судді Хомика А.П.

з участю секретаря судового засідання - Лужецької С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дрогобичі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Залізничного Відділу поліції Головного управління національної поліції України у Львівській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

встановив:

21.07.2020 позивач звернувся до суду із вказаним позовом до відповідача, в якому просить:

- поновити термін оскарження постанов по справі про адміністративне правопорушення: серія ГАА №805141 від 25.01.2020 року та серія ГАА № 805142 від 25.01.2020 року;

- витребувати в Залізничному ВП ГУ НП у Львівській області докази куріння тютюнових виробів та розпиття слабоалкогольних напоїв громадянином ОСОБА_1 25.01.2020 року близько 19 год. 00 хв. в м.Львові на площі Двірцевій;

- скасувати постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ГАА №805141 від 25.01.2020 року та серії ГАА № 805142 від 25.01.2020 року.

В обґрунтування позову вказує на те, що такими постановами 25.01.2020 року о 19 год. 00 хв. його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 175-1 та ч.1 ст.178 КУпАП.

У вказаний час ОСОБА_1 знаходився в приміщенні приміського залізничного вокзалу міста Львова, де чекав на електропоїзд. Працівниками поліції був доставлений у Залізничний ВП ГУ НП у Львівській області. Після перевірки наявних документів (паспорт громадянина України), був відпущений.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у сукупності, вважає, що позов слід задоволити.

Встановлено, що 25.01.2020 працівником Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області винесено постанови по справі про адміністративне правопорушення серія ГАА №805141 та серія ГАА №805142 за скоєння ОСОБА_1 правопорушень передбачених ч.1 ст. 175-1 та ч.1 ст.178 КУпАП.

Згідно постанови серія ГАА №805141 вбачається, що ОСОБА_1 25.01.2020 близько 19-00 год. в м.Львові на площі Двірцевій курив тютюнові вироби, а саме: ЛМ Лофт, в місцях заборонених законом.

Згідно постанови серія ГАА №805142 вбачається, що ОСОБА_1 25.01.2020 близько 19-00 год. в м.Львові на площі Двірцевій розпивав слабоалкогольні напої, а саме: пиво «Львівське 1715» , яке знаходилось в темній скляній пляшці ємкістю 0,5 л.

Про існування постанов позивач довідався лише 14.07.2020 року під час судового засідання по справі №442/3877/20 у Дрогобицькому міськрайонному суді Львівської області.

14.07.2020 року він отримав копії постанов, які виносились без його участі. Засобами поштового зв`язку їх не отримував.

21.07.2020 року адвокат Покітко Н.П. подав заяву, в якій просить поновити строки на оскарження постанов серії ГАА №805141 від 25.01.2020 року та серії ГАА № 805142 від 25.01.2020 року, та повідомив про поважну причину пропущення даного строку.

26.08.2020 року позивач подав клопотання, в якому просить відкласти розгляд справи у зв`язку з відсутністю його адвоката.

04.08.2020 року адвокат Покітко Н.П. подав заяву, в якій зазначає про усунення недоліків на виконання Ухвали суду від 29.07.2020 року.

17.09.2020 року адвокат позивача подав клопотання, в якому просить відкласти розгляд справи, оскільки у призначений час він зайнятий в іншому судовому засіданні, а саме у Галицькому районному суді м.Львова по справі №461/7155/20.

В судовому засіданні позивач та його представник позов підтримали, просять його задоволити.

Відповідач в судове засідання повторно не з`явився, причин неявки не повідомив, хоча належним чином був повідомлений.

Вислухавши пояснення позивача та його представника, перевіривши матеріали справи, суд вважає виходить з наступного.

Згідно зі ст. 252 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Тобто, притягненню до адміністративної відповідальності особи обов`язково повинна передувати належна та вчинена у відповідності до вимог чинного законодавства поведінка суб`єкта владних повноважень, зокрема, поліцейського, а також встановлення останнім факту вчинення особою адміністративного правопорушення, відповідальність за вчення якого передбачена чинним законодавством.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суд зазначає, що відповідачами, у встановлені Законом строки, доказів правомірності складання оскаржуваної постанови, доказів порушення позивачем ч. 1 ст. 175-1 та ч.1 ст.178 КУпАП надано не було. Правомірність своїх дій та правомірність прийняття оскаржуваної постанови не доведено.

Крім того, позивач заперечує факт скоєного адміністративного правопорушення.

Згідно ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву, у встановлені Законом строки, на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідно до п.3 ч.3 ст.286 КАС України за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд має право, зокрема скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення.

Оскільки під час розгляду судом даної адміністративної справи відповідачами належними та допустимими доказами не доведений факт вчинення позивачем адміністративного правопорушення, зокрема, не надано належних і допустимих доказів, які б свідчили про те що позивачем скоєно адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 175-1 та ч.1 ст. 178 КУпАП, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задоволити повністю шляхом скасування спірних постанов із закриттям справи про адміністративне правопорушення.

Сплачений позивачем судовий збір слід стягнути в його користь за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління національної поліції України у Львівській області

Керуючись ст.ст.268,287,288,289 КУпАП ст.ст.19, 77,159-163 КАС України, суд

ухвалив :

Позов задоволити.

Скасувати постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ГАА №805141 від 25.01.2020 року та серії ГАА № 805142 від 25.01.2020 року.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління національної поліції України у Львівській області на користь ОСОБА_1 420,40 сплаченого судового збору.

Рішення може бути оскаржено на протязі десяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили судовим рішенням за наслідками апеляційного провадження

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Львівського апеляційного адміністративного суду через Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області.

Сторони :

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП : НОМЕР_1 , адреса : АДРЕСА_1 .

Відповідач: Залізничний Відділ поліції Головного управління національної поліції України у Львівській області, адреса : вул.Чернівецька, 2, м. Львів.

Повний текст рішення складено 27 жовтня 2020 року.

Суддя А.П. Хомик