Справа № 640/17848/20
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2020-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03 листопада 2020 року м. Київ № 640/17848/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., розглянувши клопотання представнника відповідача про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛА-ТРАК»

до Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Державної

служби України з безпеки на транспорті,

Управління Укртрансбезпеки в Одеській області Державної служби

з безпеки на транспорті

про визнання протиправним та скасування акту та постанови,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛА-ТРАК» (далі - позивач) з позовом до Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті (далі-відповідач 1) та Управління Укртрансбезпеки в Одеській області Державної служби з безпеки на транспорті (далі - відповідач 2) про визнання протиправним та скасування акту та постанови.

Разом з тим, 05.10.2020 від Державної служби України з безпеки на транспорті надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача, в якому просить суд замінити первинного відповідача у даній справі - Київське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки на належного - Державну службу України з безпеки на транспорті.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що первісний відповідач не є самостійною юридичною особою, а тому не може бути відповідачем у справі.

Вирішуючи питання щодо заміни відповідача іншою особою, суд виходить з наступного.

Постановою Кабінету Міністрів України №442 від 10.09.2014 утворено Державну службу України з безпеки на транспорті (далі - Укртрансбезпека), реорганізувавши шляхом злиття Державну інспекцію з безпеки на морському та річковому транспорті, Державну інспекцію з безпеки на наземному транспорті;

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 №103 затверджено Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті (далі - Положення).

Відповідно до пункту 1 Положення, Укртрансбезпека є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на транспорті.

У відповідності до абзацу 1 пункту 8 Положення, Укртрансбезпека здійснює свої повноваження безпосередньо, через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України від 26.06.2015 № 592 "Деякі питання забезпечення діяльності Державної служби з безпеки на транспорті" утворені територіальні органи Укртрансбезпеки як структурні підрозділи апарату Служби за переліком згідно з додатком 3, зокрема Київське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки.

Згідно з частиною третьою статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна процесуальна дієздатність належить органам державної влади, іншим державним органам, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установа, організаціям (юридичним особам).

Отже, Київське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки не є самостійною юридичною особою, а є структурним підрозділом апарату Державної служби України з безпеки на транспорті.

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно приписів статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне замінити первісного відповідача - Київське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки, на належного - Державну службу України з безпеки на транспорті (проспект Перемоги, 14, м. Київ, 01135, ).

Керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Державної служби України з безпеки на транспорті про заміну первісного відповідача на належного - задовольнити.

2. Замінити первісного відповідача у даній справі - Київське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки на належного - Державну службу України з безпеки на транспорті (; місцезнаходження: 01135, м. Київ, пр-т. Перемоги, буд. 14).

3. Копію ухвали направити (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Літвінова А.В.