Справа № 160/14521/20
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2020-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

06 листопада 2020 року Справа № 160/14521/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії «Слуга Народу» Шевчика Дмитра Володимировича ( АДРЕСА_1 ) до Криворізької міської територіальної виборчої комісії Криворізького району Дніпропетровської області (пл. Молодіжна, буд. 1, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50101) про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії,-

встановив:

1. 05.11.2020 о 19 год. 23 хв. кандидат на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії «Слуга Народу» ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Криворізької міської територіальної виборчої комісії Криворізького району Дніпропетровської області про:

- визнання протиправною та скасування постанови Криворізької міської територіальної виборчої комісії Криворізького району Дніпропетровської області від 03.11.2020 № 115 про розгляд скарги довіреної особи кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії «Слуга Народу» ОСОБА_1 на рішення та дії Тернівської районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області;

- зобов`язання Криворізької міської територіальної виборчої комісії Криворізького району Дніпропетровської області розглянути з дотриманням статей 70, 72 Виборчого кодексу України скаргу довіреної особи кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії «Слуга Народу» ОСОБА_1 ОСОБА_2 про визнання таким, що не відповідає вимогам законодавства (протиправним) та скасування протоколу Тернівської районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області про підсумки голосування з виборів Криворізького міського голови у Єдиному одномандатному міському виборчому окрузі у межах Тернівського районного в місті територіального виборчого округу від 02.11.2020.

2. Підставою для звернення із зазначеним позовом позивач зазначає протиправність оскаржуваної постанови, оскільки скарга фактично розглянута не була, отже відповідач не перевірив викладені у скарзі обставини та не надав їм оцінку.

3. За правилами частини дев`ятої статті 273 КАС України суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору. У разі несплати судового збору на момент вирішення справи суд одночасно вирішує питання про стягнення судового збору відповідно до правил розподілу судових витрат, встановлених цим Кодексом.

4. Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтями 160 та 161 КАС України, спір підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження, визначеними статтею 273 КАС України.

щодо залучення третьої особи

5. Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

6. Згідно положень частини четвертої статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі, а саме, на які права та обов`язки такої особи та яким чином може вплинути судове рішення.

7. Оскільки позивач заявляє про неналежний розгляд скарги щодо скасування протоколу Тернівської районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області про підсумки голосування з виборів Криворізького міського голови у Єдиному одномандатному міському виборчому окрузі у межах Тернівського районного в місті територіального виборчого округу від 02.11.2020, суд вважає за необхідне залучити вказану виборчу комісію у якості третьої особи.

8. Керуючись статтями 49, 160, 161, 273 КАС України, суд, -

ухвалив:

9. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі № 160/14521/20.

10. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, Тернівську районну у місті Кривому Розі територіальну виборчу комісію Дніпропетровської області.

11. Призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні 06 листопада 2020 року о 15:00 у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала № 3.

12. Відповідно до частини першої статті 269 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

13. Запропонувати Криворізькій міській територіальній виборчій комісії Криворізького району Дніпропетровської області надати у підготовче засідання відзив на адміністративний позов із доказами його обґрунтування, направити суду електронним зв`язком відзив із доданими документами до 14:00 06.11.2020.

14. Відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, а додані докази статтям 94 та 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

15. Запропонувати Тернівській районній у місті Кривому Розі територіальній виборчій комісії Дніпропетровської області надати пояснення по суті спору до 14:00 06.11.2020.

16. Відповідно до положень частини шостої статті 162 та частини другої статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

17. Витребувати від Криворізької міської територіальної виборчої комісії Криворізького району Дніпропетровської області належним чином засвідчені:

- копії рішень про повторний підрахунок голосів виборців на виборних дільницях № 121706, № 121729;

- копію протоколу засідання, на якому розглянуто скаргу позивача від 03.11.2020 із додатками, із відомостями вхідного номеру та дати;

- копію протоколу Тернівської районної районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області про підсумки голосування з виборів Криворізького міського голови у Єдиному одномандатному міському виборчому окрузі у межах Тернівського районного в місті територіального виборчого округу від 02.11.2020.

18. Витребувати від Тернівської районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області належним чином засвідчені:

- копії рішень про повторний підрахунок голосів виборців на виборних дільницях № 121706, № 121729;

- копію протоколу Тернівської районної районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області про підсумки голосування з виборів Криворізького міського голови у Єдиному одномандатному міському виборчому окрузі у межах Тернівського районного в місті територіального виборчого округу від 02.11.2020.

19. Витребувані судом докази надати до 14:00 06.11.2020.

20. Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.

21. Відповідно до положень статті 268 КАС України у справах визначених статтею 273 КАС України, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

22. Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

23. Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

24. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.

25. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

26. Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати особам, які беруть участь у справі.

27. Копію позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачу та третій особі.

28. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба