Справа № 420/2274/20
Суддя: Косцова І.П.
Дата ухвалення: 2020-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 листопада 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/2274/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача судді Косцової І.П.,

суддів Осіпова Ю.В., Скрипченка В.О.

розглянувши питання про витребування додаткових доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Овідіопольської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15 травня 2020 року частково задоволено позов ОСОБА_1 , в якому позивач просила визнати протиправним та скасувати рішення Овідіопольської селищної ради Овідіопольського району Одеської області від 24.12.2019 року №1213-VII Про розгляд заяв громадян щодо надання згоди на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), ведення особистого селянського господарства» в частині відмови їй в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, зобов`язати Овідіопольську селищну раду надати їй дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо безоплатного відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2,0 га за рахунок земель комунальної власності, не наданих у власність або користування в межах населених пунктів.

Суд визнав протиправним та скасував оскаржуване рішення в частині відмови ОСОБА_1 у наданні згоди на розроблення проекту землеустрою та зобов`язав відповідача повторно розглянути заяву позивачки і прийняти рішення відповідно до ст..118 Земельного кодексу України з урахуванням правової оцінки, наданої в судовому рішенні.

Не погодившись із судовим рішенням, Овідіопольська селищна рада подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати прийняте у справі судове рішення та постановити нове про відмову у задоволенні позову.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для прийняття оскаржуваного рішення, серед іншого, визначено невідповідність місця розташування об`єкта вимогам актуалізованого генерального плану смт. Овідіополь та у зв`язку з визначеним режимом забудови, що встановлено розробленим планом зонування території смт. Овідіополь.

Разом з цим, дослідивши матеріали адміністративної справи, колегія суддів встановила, що останні не містять актуалізованого генерального плану смт. Овідіополь та розробленого плану зонування території смт. Овідіополь.

З метою повного та всебічного з`ясування усіх обставин у справі, що мають значення для правильного вирішення спору, колегія суддів вважає необхідним витребувати у Овідіопольської селищної ради належним чином засвідчені копії актуалізованого генерального плану смт. Овідіополь та розробленого плану зонування території смт. Овідіополь, що діяли станом на 12 грудня 2019 року .

Частиною 1 статті 72 КАС України унормовано, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини 2 та 5 статті 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Частинами 7 та 8 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Частина 1 ст. 308 КАС України надає право суду апеляційної інстанції переглядати справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряти законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Враховуючи, що витребувана судом інформація безпосередньо впливає на правильність вирішення справи по суті, колегія суддів вважає необхідним витребувати у відповідача належним чином засвідчені паперові копії актуалізованого генерального плану смт. Овідіополь та розробленого плану зонування території смт. Овідіополь, що діяли станом на 12 грудня 2019 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 72, 77, 80, 308, 311, 321 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від Овідіопольської селищної ради належним чином засвідчені паперові копії актуалізованого генерального плану смт. Овідіополь та розробленого плану зонування території смт. Овідіополь, що діяли станом на 12 грудня 2019 року.

Витребувані документи надіслати до П`ятого апеляційного адміністративного суду судді Косцовій І.П. за адресою: проспект Гагаріна 19-21, м. Одеса, 65039, у строк до 20 листопада 2020 року включно.

Вимоги суду є обов`язковими для виконання.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Косцова І.П.
Судді Осіпов Ю.В. Скрипченко В.О.