Справа № 260/3597/20
Суддя: Ільчишин Надія Василівна
Дата ухвалення: 2020-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2020 рокуЛьвівСправа № 260/3597/20 пров. № А/857/13262/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ільчишин Н.В.,

суддів Гуляка В.В., Святецького В.В.,

за участі секретаря судового засідання Савки С.Р.,

розглянувши у судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2020 року (головуючого судді Луцович М.М., суддів Ващилін Р.О., Плеханова З.Б., ухвалене у судовому засіданні м. Ужгород о 11 год. 30 хв.) у справі №260/3597/20 за позовом ОСОБА_1 до Хустської міської територіальної виборчої комісії Хустського району Закарпатської області про визнання незаконним голосування, протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, визнати протиправними та скасувати протоколи,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 01.11.2020 звернувся в суд з позовом до Хустської міської територіальної виборчої комісії Хустського району Закарпатської області в якому просить:

1. Визнати обставини, що були встановлені 29.10.2020 року Хустською міською територіальною виборчою комісією Хустського району Закарпатської області, а саме - незаконної участі ОСОБА_2 у засіданні дільничної виборчої комісії №210801 на всіх етапах місцевих виборів 25.10.2020 року, в якості заступника голови комісії, як достатню правову підставу для визнання голосування на виборчій дільниці №210801 таким, що не було організовано та проведено у встановленому законом порядку;

2. Визнати незаконним голосування на виборчій дільниці №210801 під час проведення 25 жовтня 2020 року перших виборів Хустського міського голови Хустського району Закарпатської області, а також виборів депутатів Хустської міської ради Хустського району Закарпатської області, депутатів Хустської районної ради Хустського району Закарпатської області та депутатів Закарпатської обласної ради у зв`язку з неналежною організацією голосування і проведенням місцевих виборів на виборчій дільниці №210801 неповноважним складом дільничної виборчої комісії;

3. Визнати протиправною бездіяльність Хустської міської територіальної виборчої комісії Хустського району Закарпатської області щодо не розгляду питання для встановлення обставин, передбачених ч. 1 ст. 252 Виборчого кодексу України, що дають підстави для визнання голосування на виборчій дільниці № 210801 недійсним;

4. Зобов`язати Хустську міську територіальну виборчу комісію Хустського району Закарпатської області у одноденний строк з дня набрання рішенням суду законної сили розглянути питання щодо встановлення обставин, передбачених ч. 1 ст. 252 Виборчого кодексу України, що дають підстави для визнання голосування на виборчій дільниці №210801 недійсним;

5. Визнати протиправною бездіяльність Хустської міської територіальної виборчої комісії Хустського району Закарпатської області щодо не встановлення 29.10.2020 року факту, що голосування у день голосування не було організовано і проведено відповідно до цього Кодексу на виборчій дільниці №210801;

6. Визнати протиправними та скасувати протоколи, складені Хустською міською територіальною виборчою комісією Хустського району Закарпатської області 29.10.2020 року про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №210801 з виборів: 1. Хустського міського голови Хустського району Закарпатської області; 2. Депутатів Хустської районної ради Хустського району Закарпатської області; 3. Депутатів Хустської міської ради Хустського району Закарпатської області; 4. Депутатів Закарпатської обласної ради;

7. Зобов`язати Хустську міську територіальну виборчу комісію Хустською району Закарпатської області провести повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №210801 з виборів: 1. Хустського міського голови Хустського району Закарпатської області; 2. Депутатів Хустської районної ради Хустського району Закарпатської області; 3. Депутатів Хустської міської ради Хустського району Закарпатської області; 4. Депутатів Закарпатської обласної ради;

8. Зобов`язати Хустську міську територіальну виборчу комісію Хустського району Закарпатської області при проведенні повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці №210801 з усіх видів виборів усі бюлетені, передані цією виборчою дільницею, вважати такими, що не підлягають врахуванню;

9. Зобов`язати Хустську міську територіальну виборчу комісію Хустського району Закарпатської області при проведенні повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці №210801 з усіх видів виборів у протоколах зазначити тільки відомості про: 1) кількість виборчих бюлетенів, одержаних дільничною виборчою комісією; 2) кількість невикористаних виборчих бюлетенів, погашених дільничною виборчою комісією; 3) кількість виборців, включених до списку виборців на виборчій дільниці (на момент закінчення голосування); 4) кількість виборців, внесених на виборчій дільниці до витягу із списку виборців для голосування за місцем перебування; 5) кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені у приміщенні для голосування; 6) кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені за місцем перебування; 7) загальна кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені; 8) кількість виборчих бюлетенів, що не підлягають врахуванню; а на місці інших відомостей - прочерк.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2020 року позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Хустської міської територіальної виборчої комісії Хустського району Закарпатської області щодо не розгляду скарг ОСОБА_1 від 26.10.2020 року та від 28.10.2020 року. Зобов`язано Хустську міську територіальну виборчу комісію Хустського району Закарпатської області розглянути скарги ОСОБА_1 від 26.10.2020 року та від 28.10.2020 року, відповідно до вимог Розділу ХІ Виборчого кодексу України. В решті позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, яку обґрунтовує тим, що судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваного рішення допущено порушення норм процесуального та матеріального права, просить рішення скасувати в частині відмови у задоволенні позовних вимог та ухвалити в цій частині нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2020 року у справі №260/3597/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Хустської міської територіальної виборчої комісії Хустського району Закарпатської області про визнання незаконним голосування, протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, визнати протиправними та скасувати протоколи.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2020 справу №260/3597/20 призначено до апеляційного розгляду у судовому засіданні на 06 листопада 2020 року о 14:00 год.

Після відкриття апеляційного провадження та до закінчення апеляційного провадження у справі №260/3597/20 - ОСОБА_1 подав до апеляційного суду заяву про відмову від апеляційної скарги на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2020 року у справі №260/3597/20.

В судовому засіданні апеляційного суду представник позивача Фекийшгазі К.С. заяву ОСОБА_1 про відмову від апеляційної скарги підтримав та представник позивача Ракущинець А.А. проти заяви про відмову від апеляційної скарги не заперечував.

Представник відповідача Скомаровська М.Л. щодо розгляду заяви ОСОБА_1 про відмову від апеляційної скарги не заперечувала.

Розглянувши подану заяву про відмову від апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Згідно частини 5 статті 303 Кодексу адміністративного судочинства до закінчення апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї повністю або частково, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв`язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв`язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. У разі закриття апеляційного провадження у зв`язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.

Отже, відмова від апеляційної скарги до закінчення апеляційного провадження судом апеляційної інстанції, є процесуальним правом апелянта.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 305 Кодексу адміністративного судочинства суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги.

Аналізуючи вищенаведене та враховуючи виключне процесуальне право особи до закінчення апеляційного провадження відмовитися від апеляційної скарги повністю або частково, відсутність заяв про приєднання до апеляційної скарги позивача та заперечень щодо закриття апеляційного провадження у справі №260/3597/20 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , така відмова від апеляційної скарги не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права та охоронювані законом інтереси, а тому колегія суддів дійшла висновку про задоволення заяви про відмову від апеляційної скарги та закриття апеляційного провадження за вказаною апеляційною скаргою.

Керуючись ст.ст. 272, 273, 303, 305, 310, 312, 321, 325, 328 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про відмову від апеляційної скарги на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2020 року у справі №260/3597/20 - задовольнити.

Прийняти відмову ОСОБА_1 від апеляційної скарги на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2020 року у справі №260/3597/20.

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2020 року у справі №260/3597/20 закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не оскаржується в касаційному порядку.

Головуючий суддя Н.В. Ільчишин

Судді В.В. Гуляк

В.В. Святецький