Справа № 2-а-15209/11/1916
Суддя: Яковець Н. В.
Дата ухвалення: 2020-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

копія
Номер провадження6-а/608/50/2020
Чортківський районний суд Тернопільської області в складі:
головуючого суду судді Яковець Н. В.
з участю секретаря Олійник О. С.
представника заявника Манорик Г.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чорткові заяву ОСОБА_1 , за участі заінтересованої особи Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, -
У жовтні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, посилаючись на те, що судове рішення до сьогодні не виконано, оскільки він не передав виконавчий лист на виконання, вважав, що після вступу постанови Львівського апеляційного адміністративного суду в законну силу, автоматично суд першої інстанції передає у відділ примусового виконання рішень суду в м. Тернопіль на виконання.
Заявник ОСОБА_1 та його представник Манорик Г.Г. в судовому засіданні заяву підтримують, просять задовольнити.
Представник заінтересованої особи Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили.
Суд, вислухавши заявника та представника заявника, дослідивши письмові докази по справі, приходить до висновку, що заяву слід задовольнити з наступних мотивів.
Рішення набрало законної сили 17 грудня 2013 року. Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання 17 грудня 2016 року. Рішення суду на даний час невиконане та не виплачено ОСОБА_1 .

З повідомлення Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ за № 4.2-21/3656-20 від 11.09.2020 вбачається, що Управління повертає постанову Чортківського районного суду №2-а-15209/11/1916 від 23 вересня 2011 р. оскільки дане рішення суду змінене постановою Львівського апеляційного адміністративного суду №153281/12/9104 від 10 грудня 2013 року, відповідно до Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 №440 визначено, що до реєстру обліку рішення, виконання якого гарантується державою вносяться рішення виконавчі документи за рішенням суду, що набрали законної сили, боржниками за якими є визначені частиною першою ст.2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» суб`єкти, які видані або ухвалені до 01.01.2013 року.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження», саме виконавче провадження являється завершальною стадією судового провадження. Виконавче провадження є процесом поновлення порушених прав, реалізація конституційного принципу обов`язковості виконання рішення суду. Виконання судового рішення, як завершальна стадія судового провадження є невід`ємним елементом права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Відповідно до вимог статті 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є: державний орган; державні підприємство, установа, організація (далі - державне підприємство); юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства.

Статтями 22, 24 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року № 606-ХІV, який діяв до 05 жовтня 2016 року, передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання в такі строки:

1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про

адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених

розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців;

2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред`явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

У статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року № 1404-VIII, який набрав чинності з 05 жовтня 2016 року, визначено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Пунктом 5 Розділу ХІІІ «Прикінцеві та Перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року №1404-VIII встановлено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Згідно з частиною другою, третьою статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України, у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

У відповідності до частини 1 статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

У свою чергу, пунктом 18.4. Перехідних положень КАС України врегульовано порядок видачі дубліката виконавчого документа, виданого на виконання судового рішення в адміністративній справі. Так. положеннями вищевказаного пункту передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат.

У відповідності до пункту 18.2. Перехідних положень КАС України, оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; відстрочку чи розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються в паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У свою чергу, приписами частин 1, 2 статті 376 КАС України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що рішення суду не виконано, боржником кошти нараховані, але не виплачені, причини пропуску є поважними, тому заява підлягає до задоволенню.

Керуючись ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк пред`явлення до виконання

виконавчого листа 23 вересня 2011 року по справі № 2-а-15209/11, виданого Чортківським районним судом Тернопільської області про стягнення заборгованості та зобов`язання вчинити нарахування і виплату додаткової пенсії та доплати, як постраждалому 4 категорії від Чорнобильської катастрофи. Зобов`язати управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області провести перерахунок та виплату на користь ОСОБА_1 доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров`ю, як особі віднесеній до 4 категорії, в розмірі 15% мінімальної пенсії за період з 01 травня 2011 року по 22 липня 2011 року відповідно до положень статті 39, 51 закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з врахуванням вже виплачених сум. На підставі п.1 ч.1 ст. 256 КАС України допустити зазначену постанову до негайного виконання у межах суми стягнення за один місяць.

Ухвалу може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Чортківський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня оголошення ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя:/підпис/

Копія вірна

Ухвала набрала законної сили «____» ____________ 2020 року.

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 2-а-15209/11/1916, яка зберігається в архіві Чортківського районного суду Тернопільської області.

Суддя: Н . В . Яковець

Копію ухвали видано «___»_____________________2020 року.

Секретар