Справа № 280/7732/20
Суддя: Артоуз Олеся Олександрівна
Дата ухвалення: 2020-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

02 листопада 2020 року Справа № 280/7732/20 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (69063, м. Запоріжжя, пров. Тихий, буд. 7; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Міністерства оборони України (03168, м. Київ, пр. Повітрофлотський, буд. 6; ) про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити певні дії, та на виконання вимог статей 159, 160 Кодексу адміністративного судочинства України,

ВСТАНОВИВ:
31.08.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Міністерства оборони України, відповідно до якого позивач просить суд:
-визнати бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення позивача за період з 18.03.2014 по 13.10.2017 неправомірною;
-зобов`язати відповідача нарахувати, надати розрахунок та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 18.03.2014 по 13.10.2017;
-визнати бездіяльність відповідача щодо не виплати грошового забезпечення позивачу к повному обсязі неправомірною;
-зобов`язати відповідача виплатити позивачу грошове забезпечення в розмірі 16713,38 грн.;
-визнати бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплат одноразової грошової допомоги військовослужбовцю, який призваний на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, і який прийнятий на військову службу за контрактом в розмірі восьми мінімальних заробітних плат;
-визнати неправомірними дії відповідача щодо нездійснення виплати позивачу за тимчасове виконання обов`язків за посадою начальника СЗІ Запорізького ОМВК з 30.08.2016 по 25.09.2016 з окладом 760 грн.;
-зобов`язати відповідача нарахувати та здійснити виплату позивачу за тимчасове виконання обов`язків начальника СЗІ Запорізького ОМВК з 30.08.2016 по 25.09.2016 з окладом 760 грн.;
-визнати бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати грошової компенсації за неотримане продовольче забезпечення позивачу неправомірними;
-зобов`язати відповідача надати розрахунок суми грошової компенсації неотриманого продовольчого забезпечення позивачу;
-зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за неотримане продовольче забезпечення.
-визнати бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати грошової компенсації за неотримане речове майно позивачу неправомірною;
- зобов`язати відповідача надати відомості про фактично отримане речове майно та довідку про вартість речового майна, що належить до видачі позивачу;
- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за неотримане речове майно;
-зобов`язати відповідача здійснити вищезазначені виплатити позивачу з компенсацією ПДФО відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового та начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.
-зобов`язати відповідача надати до Пенсійного фонду України персоніфіковані відомості зі змінами в грошовому забезпеченні позивача, з урахуванням здійснених виплат;
-стягнути на користь позивача з відповідача витрати по оплаті судового збору, та понесені витрати на професійну правничу допомогу.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою встановлено ставку судового збору - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
У статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» установлено з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2102,00 грн.
Як вбачається із тексту позовної заяви, позивачем заявлено 8 позовних вимог немайнового характеру.
За приписами частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» зазначено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Виходячи із викладених позовних вимог, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі ставки, встановленої статтею 4 Закону України «Про судовий збір», за вісім позовних вимоги немайнового характеру (6726,40 грн.).
Таким чином, позивачу необхідно сплатити (доплатити) судовий збір у сумі 6726,40 грн.
Згідно пункту 8 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві також зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Як слідує з матеріалів адміністративного позову позивач у якості додатку зазначає документи, які фактично не надані до суду: копія паспорта позивача на 2-х аркушах 3 екз., копія картки фізичної особи-платника податків позивача 3 екз., копія військового квитка серії НОМЕР_3 на 3-х аркушах 3 екз., копія контракту про проходження громадянами України військової служби у ЗСУ від 06.03.2015 на 2-х аркушах 3 екз., копія листа ФЕУ КСВ Збройних Сил України від 07.08.2020 року на 2-х аркушах 3 екз., копія відомостей з Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування 3 екз., копія виписки по рахунку за період з 01.01.2014 по 31.12.2017, сформована 07.08.2020 3 екз., копія комплекту документів щодо проходження військової служби у ЗОВК від 13.08.2020 на 14 аркушах 3 екз., копія розрахунку індексації грошового забезпечення за період служби в Запорізькому ОМВК з 03.2014 - 10.2017 років, складений позивачем - 3 екз., копія листа Запорізького ОВК від 28.07.2020 року №1478 на 12 ти аркушах 3 екз., копія листа військової частини НОМЕР_4 від 06.08.2020 року на 3-х аркушах 3 екз., копія відомостей Державного реєстру фізичних-осіб платників податків про суми виплачених доходів за період з 01.01.2014 року по 31.12.2017 року 3 екз., копія виписки по картковому рахунку позивача на 7 аркушах 3 екз., копія квитанції про сплату судового збору.
Про що складено Акт про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта (пакування) від 28.10.2020.
Таким чином, позивачу необхідно надати вищезазначені копії та які засвідчені належним чином (в примірниках для суду та відповідача).
Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.
Згідно частини третьої статті 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Запорізького обласного військового комісаріату (69063, м. Запоріжжя, пров. Тихий, буд. 7; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Міністерства оборони України (03168, м. Київ, пр. Повітрофлотський, буд. 6; ) про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду: оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 6726,40 грн.; документів, перелічених у додатках до позовної заяви, а саме: копія паспорта позивача на 2-х аркушах 3 екз., копія картки фізичної особи-платника податків позивача 3 екз., копія військового квитка серії НОМЕР_3 на 3-х аркушах 3 екз., копія контракту про проходження громадянами України військової служби у ЗСУ від 06.03.2015 на 2-х аркушах 3 екз., копія листа ФЕУ КСВ Збройних Сил України від 07.08.2020 на 2-х аркушах 3 екз., копія відомостей з Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування 3 екз., копія виписки по рахунку за період з 01.01.2014 по 31.12.2017, сформована 07.08.2020 року 3 екз., копія комплекту документів щодо проходження військової служби у ЗОВК від 13.08.2020 року на 14 аркушах 3 екз., копія розрахунку індексації грошового забезпечення за період служби в Запорізькому ОМВК з 03.2014 - 10.2017 років, складений позивачем - 3 екз., копія листа Запорізького ОВК від 28.07.2020 №1478 на 12 ти аркушах 3 екз., копія листа військової частини НОМЕР_4 від 06.08.2020 на 3-х аркушах 3 екз., копія відомостей Державного реєстру фізичних-осіб платників податків про суми виплачених доходів за період з 01.01.2014 року по 31.12.2017 року 3 екз., копія виписки по картковому рахунку позивача на 7 аркушах 3 екз., копія квитанції про сплату судового збору.
Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Артоуз