Справа № 380/9655/20
Суддя: Кухтей Руслан Віталійович
Дата ухвалення: 2020-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без розгляду

05 листопада 2020 рокуЛьвівСправа № 380/9655/20 пров. № А/857/13266/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді: Кухтея Р.В.

суддів: Шевчук С.М., Шинкар Т.І.

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2020 року про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог (постановлена колегією суддів у складі : головуючого-судді Сидор Н.Т., суддів Потабенко В.А., Сасевича О.М., час ухвалення та проголошення судового рішення 31 жовтня 2020 року о 03 год 18 год у м. Львові) за позовом ОСОБА_1 до Львівської міської територіальної виборчої комісії Львівського району Львівської області про визнання недійсними бюлетнів, виборів та стягнення моральної шкоди,

в с т а н о в и в :

30.10.2019 кандидат у депутати Львівської міської ради по Шевченківському районі м. Львова, округ №6, ОСОБА_1 звернулася в суді із адміністративним позовом до Львівської міської територіальної виборчої комісії Львівського району Львівської області, в якому просила визнати недійсними бюлетені до Львівської міської ради в окрузі №6 Шевченківського району м. Львова у зв`язку з підміною її персональних даних, а також визнати недійсними вибори до Львівської міської ради в окрузі №6 Шевченківського району м. Львова та стягнути з відповідача на її користь моральну шкоду в сумі 200 000 грн.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 31.10.2020 позовну заяву ОСОБА_1 в частині вимог про визнання недійсними бюлетенів до Львівської міської ради в Територіально виборчому окрузі №6 Шевченківського району м. Львова було залишено без розгляду.

Не погоджуючись з ухвалою судом першої інстанції, 03.11.2020 о 17 год 35 хв ОСОБА_1 через засоби поштового зв`язку подала апеляційну скаргу, яка надійшла до Восьмого апеляційного адміністративного суду 05.11.2020 та була зареєстрована цього ж дня об 11 год 22 хв за вх. А/857/13266/20.

Перевіривши апеляційну скаргу на її відповідність вимогам КАС України, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для залишення її без розгляду у зв`язку із пропуском строку апеляційного оскарження, виходячи з наступного.

Особливості судових рішень за наслідками розгляду справ, пов`язаних з виборчим процесом чи референдумом, та їх оскарження, врегульовано статтею 278 КАС України, частиною другою якої передбачено, що апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених, в тому числі статтею 273 цього Кодексу (особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій), можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Відповідно до ч.1 ст.120 КАС України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Беручи до уваги ту обставину, що оскаржуване судове рішення було проголошено 31.10.2020, відтак граничним строком його оскарження є 02.11.2020.

Як видно з матеріалів справи, апеляційну скаргу на оскаржувану ухвалу було здано скаржником на пошту 03.11.2020 о 17 год 35 хв, що підтверджується номером поштового трекінгу, копія якого міститься в матеріалах справи, проте до суду апеляційної інстанції вона надійшла лише 05.11.2020.

Так, за загальним правилом строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку, що передбачено ч.9 ст.120 КАС України.

Проте, особливості обчислення процесуальних строків у справах, передбачених, в тому числі статтею 273 КАС України, врегульовано законодавцем по-іншому.

Частиною першою статті 270 КАС України передбачено, що на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої-десятої статті 120 цього Кодексу.

З урахуванням наведених вище положень процесуальних норм, колегія суддів вважає, що ч.9 ст.120 КАС України не підлягає застосуванню до спірних правовідносин, а тому здача апеляційної скарги на пошту у межах строку оскарження не є підставою для висновку про його дотримання.

За змістом ч.5 ст.270 КАС України, днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Таким чином, враховуючи вище викладене, колегія суддів приходить до висновку, що позивачем пропущено строк оскарження судового рішення, ухваленого за результатами розгляду справи, предметом якої є оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, що є наслідком залишення апеляційної скарги без розгляду.

Керуючись ч.1 ст.120, ст.ст. 270, 272, 273, 278 КАС України, суд,

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2020 року по справі №380/9655/20 про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач Р. В. Кухтей
судді С. М. Шевчук
Т. І. Шинкар