Справа № 540/2684/20
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2020-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

09 листопада 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2684/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С.,

розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Новокаховської міської ради Херсонської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 (далі-позивачі) звернулись до суду з позовом до Новокаховської міської ради Херсонської області (далі-відповідач), в якому просять:

- визнати протиправною бездіяльність Новокаховської міської рада Херсонської області щодо не прийняття рішення про переведення садового будинка АДРЕСА_1 , в житловий будинок;

- зобов`язати Новокаховську міську раду Херсонської області розглянути заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та прийняти рішення щодо переведення садового будинку АДРЕСА_1 .

Ухвалою від 24.09.2020р. вказаний позов залишений без руху, позивачам наданий строк на усунення недоліків. Ухвала виконана, недоліки усунуті.

Ухвалою від 13.10.2020р. провадження у вказаній справі відкрите, розгляд справи призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

До суду надійшов відзив відповідача на позовну заяву, зі змісту якого убачається, що останній просить замінити неналежного відповідача на належного - виконавчий комітет Новокаховської міської ради та відмовити у задоволенні позову.

Вирішуючи вимогу про заміну відповідача, суд виходить з наступного.

Вимога про заміну відповідача мотивована тим, що механізм переведення дачних і садових будинків, що відповідають державним будівельним нормам, у жилі будинки визначає Порядок переведення дачних і садових будинків, що відповідають державним будівельним нормам, у жилі будинки, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2015р. №321 (далі-Порядок).

Згідно п. 2 Порядку переведення дачних і садових будинків, що відповідають державним будівельним нормам, у жилі будинки здійснюється безоплатно органами місцевого самоврядування села, селища, міста, з якими відповідні дачні поселення та садівничі товариства пов`язані адміністративно або територіально.

За правилами п. 3 Порядку для переведення дачного чи садового будинку у жилий будинок громадянин, який є його власником, або уповноважена ним особа (далі - власник) подає до виконавчого органу сільської (селищної, міської) ради, а у разі, коли в сільській раді виконавчий орган не утворено, - сільському голові (далі - уповноважений орган) заяву за формою згідно з додатком 1, до якої додаються: - копія документа про право власності на дачний чи садовий будинок, засвідчена в установленому порядку; - письмова згода співвласників (за наявності) на переведення такого будинку в жилий; - звіт про проведення технічного огляду дачного чи садового будинку з висновком про його відповідність державним будівельним нормам за формою згідно з додатком 2.

За результатами розгляду заяви та доданих до неї документів уповноважений орган протягом місяця з дня їх надходження приймає рішення про переведення дачного чи садового будинку у жилий будинок або про відмову в такому переведенні. (пункт 4 Порядку).

З огляду на викладене відповідач вказує на те, що належним відповідачем у даній справі є саме виконавчий комітет Новокаховської міської ради, тому просить замінити неналежного відповідача належним.

Відповідно до ч.ч.3,4,6 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З наведеної норми убачається, що для зміни неналежного відповідача у справі необхідна згода позивачів. Тому суд вважає за необхідне з`ясувати думку позивачів щодо заміни неналежного відповідача.

Керуючись ст.ст.48, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Встановити позивачам п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для надання до суду, в разі наявності, заперечень щодо заміни первісного відповідача - Новокаховської міської ради Херсонської області, належним відповідачем - виконавчим комітетом Новокаховської міської ради Херсонської області.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання.

Суддя А.С. Пекний