Справа № 160/12168/20
Суддя: Турлакова Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2020-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 листопада 2020 року Справа №160/12168/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Турлакової Н.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпро адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дніпровського апеляційного суду, третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Дніпровського апеляційного суду, третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області, в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії Дніпровського апеляційного суду щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 , суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020р. по 28 серпня 2020р. (за винятком днів відпустки) і застуванням ст.29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»;

- зобов`язати Дніпровський апеляційний суд провести перерахунок суддівської винагороди ОСОБА_1 , за період з 18 квітня 2020р. по 28 серпня 2020р. (за винятком днів відпустки), обчисливши її відповідно до ст. 130 Конституції України та ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус судців» та виплатити недоотриману частину у розмірі 418990 грн. (чотириста вісімнадцять тисяч дев`ятсот дев`яносто гривень) 76 коп.;

- допустити до негайного виконання рішення суду в частині стягнення суддівської винагороди за один місяць у розмірі 176568,00 (сто сімдесят шість тисяч п`ятсот шістдесят вісім гривень);

- зобов`язати Дніпровський апеляційний суд, як суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у десятиденний строк звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.10.2020р. прийнято до свого провадження вказану справу та згідно ч.2 ст.257 КАС України ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання. Вказаною ухвалою суду запропоновано відповідачу, у разі невизнання адміністративного позову, надати відзив на позовну заяву.

З поданого відзиву на позовну заяву вбачається, що відповідач, зокрема просить залучити в якості відповідача у справі Державну судову адміністрацію України (далі - ДСА України).

Вирішуючи питання про залучення співвідповідача, суд виходить з наступного.

Згідно п.9 ст.4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляду адміністративної справи спочатку.

Згідно ст.148 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Державна судова адміністрація України здійснює функції фінансового забезпечення діяльності органів судової влади та є головним розпорядником коштів щодо фінансового забезпечення діяльності апеляційних судів.

Відповідно до підпункту 2 пункту 6 Положення про Державну судову адміністрацію України, затвердженого рішенням Вищої Ради правосуддя від 17.01.2019 року № 141/0/15-19, Державна судова адміністрація України здійснює функції головного розпорядника коштів Державного бюджету України щодо фінансового забезпечення діяльності судів (крім Верховного Суду та вищих спеціалізованих судів), Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, органів суддівського самоврядування, Національної школи суддів України, Служби судової охорони, ДСА України та її територіальних управлінь.

Тобто, фінансове забезпечення діяльності апеляційних судів, в тому числі і видатки на виплату суддівської винагороди, здійснюються Державною судовою адміністрацією України, у зв`язку із чим, враховуючи відсутність позовних вимог до ДСА України, суд вважає, що слід залучити її до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст.49, 243, 248 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Залучити до участі у справі №160/12168/20 в якості третьої особи-2 без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державну судову адміністрацію України.

Зобов`язати позивача направити копію позовної заяви з додатками для третьої особи Державної судової адміністрації України, докази направлення надати до суду.

Встановити третій особі без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державній судовій адміністрації України строк для подання пояснень на позов протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, а також надати усі наявні у третьої особи докази на підтвердження обставин справи.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.

Суддя Н.В. Турлакова