Справа № 520/15034/2020
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2020-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 листопада 2020 р. справа № 520/15034/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Горшкова О.О., розглянувши позов ОСОБА_1 до Приватного виконавця Богатиренка Артура Ігоровича про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Приватного виконавця Богатиренка Артура Ігоровича, в якому просить суд:

- визнати незаконними дії приватного виконавця Богатиренка А.І. при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження №62724595 про стягнення боргів з ОСОБА_1 по визначенню ринкової вартості майна: 1/2 частини квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі Звіту №48/20 про оцінку майна від 09.10.2020 року, виконаного ФО-П ОСОБА_2 ;

- зобов`язати приватного виконавця Богатиренка А.І. при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження №62724595 про стягнення боргів з ОСОБА_1 утриматись від вчинення будь-яких дій, пов`язаних з продажем, реалізацією чи іншим відчуженням за вартістю 588000,00 грн., що визначена на підставі Звіту №48/20 про оцінку майна від 09.10.2020 року, виконаного ФО-П ОСОБА_2 ; утриматись від використання даного звіту від 09.10.2020 року під час виконання зведеного виконавчого провадження №62724595.

Вирішуючи питання наявності підстав для відкриття провадження у справі , суд встановив, що позовна заява не відповідає вимогам ч. 3 ст. 161 КАС України, згідно яких до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем не надано суду доказів на підтвердження сплати судового збору у розмірі, визначеному Законом України "Про судовий збір", проте, до позовної заяви позивач долучив клопотання про звільнення його від сплати судового збору, яке мотивоване низьким рівнем доходу скаржника та об`єктивною неможливістю сплатити судовий збір у встановлених законом порядку та розмірі.

Для підтвердження зазначених обставин скаржник надав суду довідку Харківського міського центру зайнятості №4188 від 30.10.2020 року, про те, що ОСОБА_1 перебуває на обліку як безробітний в Харківському МЦЗ з 28 квітня 2020 року.

За приписами ч.ч.1, 2 ст.132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір" ураховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, в тому числі за умови, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача-фізичної особи за попередній календарний рік. Також положеннями ч.2 ст.8 Закону України «Про судовий збір» закріплено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, зменшення розміру судових витрат, є не обов`язком суду, а саме його повноваженням як формою суддівського розсуду, який може бути реалізований за наявності певних обставин.

Зокрема, особа, яка звертається до суду, має право подати відповідне клопотання, в якому навести обставини щодо її майнового стану, за наявності підстав, з якими закон пов`язує можливість реалізації судом повноважень зменшити тягар судових витрат стосовно сплати судового збору, якого зазнає сторона. Такі обставини мають бути підтверджені належними, допустимими, достатніми та достовірними доказами.

Тлумачення положень п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» свідчить про те, що під час надання оцінки майнового стану особи (позивача, скаржника) суд має брати до уваги докази, що підтверджують розмір доходів заявника впродовж усього календарного року, який передує моменту звернення до суду з відповідним позовом (скаргою).

Суд зазначає, що наданих позивачем доказів недостатньо для розв`язання питання про звільнення від сплати судового збору на підставі п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» і таке питання не може бути розглянуте тільки на підставі довідки про розмір нарахованого та виплаченого доходу за 2019 -2020 календарний рік, зокрема, довідки з ДПС України (її територіального органу) про відсутність доходів, довідки з органів Пенсійного фонду України про наявність/відсутність пенсійних виплат.

Отже, зважаючи на те, що надана позивачем довідка про перебуванні в Харківському міському центрі зайнятості на обліку як безробітний з квітня 2020 року не дає суду можливості встановити факт наявності /відсутності доходів у 2019-2020 році, у зв`язку з чим суддя приходить до висновку, що у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору належить відмовити.

За правилами ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на викладене вище, позовну заяву належить залишити без руху, встановивши позивачеві строк для усунення її недоліків у спосіб подання до суду протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення адміністративного позову без руху або оригінал квитанції про сплату судового збору за подання позовної заяви, який з урахуванням положень пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» та змісту позовних вимог дорівнює 840,80 грн. (розрахунковий рахунок UA 4020011, одержувач коштів УК Основ`янського району м. Харкова, , банк одержувача Казначейство України, код класифікації доходів бюджету 22030101); або надати докази для підтвердження наявності правових підстав для звільнення, розстрочення або відстрочення сплати судового збору, що передбачені ст. 8 Закону України «Про судовий збір», в тому числі довідки з ДПС України (її територіального органу) про наявність/відсутність доходів за 2019-2020 рік.

Керуючись ст. ст. 160,161,169, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Приватнлшл виконавця Богатиренка Артура Ігоровича про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з моменту отримання ухвали шляхом надання до суду або оригіналу квитанції про сплату судового збору за подання позовної заяви, який з урахуванням положень пп.1 п.3 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» та змісту позовних вимог дорівнює 840,80 грн. (розрахунковий рахунок UA 4020011, одержувач коштів УК Основ`янського району м. Харкова, , банк одержувача Казначейство України, код класифікації доходів бюджету 22030101); або надати докази для підтвердження наявності правових підстав для звільнення, розстрочення або відстрочення сплати судового збору, що передбачені ст. 8 Закону України «Про судовий збір», в тому числі довідки з ДПС України (її територіального органу) про наявність/відсутність доходів за 2019-2020 рік чи довідки з органів Пенсійного фонду України про наявність/відсутність пенсійних виплат.

Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви. Роз`яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Горшкова