Справа № 540/3489/20
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2020-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

06 листопада 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/3489/20
18 год. 23 хв.

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гомельчука С.В., розглянувши у порядку письмового провадження процесуальні питання в адміністративній справі за позовом Херсонської обласної організації політичної партії "НАШ КРАЙ" до Херсонської обласної територіальної виборчої комісії про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Херсонська обласна організація політична партія "НАШ КРАЙ" (далі - позивач) через свого представника звернулась до суду з позовом до Херсонської обласної територіальної виборчої комісії (далі - відповідач), у якому просить:

- визнати бездіяльність Херсонської ОТВК щодо нездійснення повноважень Бехтерської СТВК та Каховської МТВК щодо встановлення підсумків голосування у межах частини територіального виборчого округу номер 5 та 3 протиправною;

- зобов`язати Херсонську ОТВК здійснити повноваження Бехтерської СТВК та Каховської МТВК щодо встановлення підсумків голосування у межах частини територіального виборчого округу номер 5 та 3;

- зобов`язати Херсонську ОТВК здійснити перерахунок голосів з виборів депутатів Херсонської обласної ради у межах частини територіального виборчого округу №3,5.

Ухвалою суду від 06.11.2020 року відкрито провадження у справі, вирішено розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання на 07.11.2020 року о 09:00 год. Також цією ухвалою встановлено відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву та доказів.

Після відкриття провадження судом з`ясовано, що у провадженні Херсонського окружного адміністративного суду (суддя Войтович І.І.) перебуває справа №540/3488/20 за позовною заявою Херсонської регіональної організації Політичної партії "Партія Ігоря Колихаєва "НАМ ТУТ ЖИТИ!" до Херсонської обласної територіальної виборчої комісії про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

У вказаній справі ухвалою суду від 06.11.2020 року відкрито провадження та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження на 07.11.2020 року о 10:00 год.

Предметом позову у вказаній справі є визнання протиправною бездіяльності Херсонської ОТВК щодо нездійснення повноважень Бехтерської СТВК та Каховської МТВК щодо встановлення підсумків голосування у межах частини територіального виборчого округу номер 5 та 3; зобов`язання Херсонської ОТВК здійснити повноваження Бехтерської СТВК та Каховської МТВК щодо встановлення підсумків голосування у межах частини територіального виборчого округу номер 5 та 3.

Підставою позову (обставинами, якими обґрунтовуються позовні вимоги) визначено те, що за результатами аналізу протоколів (у тому числі уточненого) про підрахунок голосів, складених дільничними виборчими комісіями у територіальному виборчому окрузі №3 та №5, є всі підстави вважати, що Бехтерська СТВК та Каховська МТВК невірно установили підсумки голосування, позаяк сума відданих за територіальний виборчий список від Херсонської обласної організації політичної партії «Блок Володимира Сальдо» голосів виборців згідно протоколів дільничних виборчих комісій суттєво відрізняється від кількості голосів виборців, відданих за територіальний виборчий список від Херсонської обласної організації політичної партії «Блок Володимира Сальдо» згідно уточненого протоколу Бехтерської СТВК про підсумки голосування з виборів депутатів Херсонської обласної ради у межах частини територіального виборчого округу №5 та протоколу Каховської МТВК про підсумки голосування з виборів депутатів Херсонської обласної ради у межах частини територіального виборчого округу №3. Наведені обставини вказують на те, що Бехтерською СТВК та Каховською МТВК неналежно складені протоколи про встановлення підсумків голосування, що у свою чергу є підставою для встановлення підсумків голосування у межах відповідного територіального виборчого округу Херсонською ОТВК. Проте відповідачем всупереч вимог Виборчого кодексу України не виконано наведених дій, що на думку політичної партії (позивача по справі) свідчить про факт допущення відповідачем протиправної бездіяльності.

Слід відзначити, що такий самий предмет та підстави позову указані Херсонською обласною організацією політичною партією "НАШ КРАЙ" і у даній справі №540/3489/20.

За правилами статті 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Враховуючи те, що адміністративні справи №540/3488/20 та №540/3489/20 містять однорідні позовні вимоги, які пред`явлені до одного і того самого відповідача і мають однакові предмет і підстави, суд з метою процесуальної економії часу для розгляду цих обох спорів, вважає доцільним, на підставі статті 172 КАС України, об`єднати ці дві справи в одне провадження.

Справу №540/3488/20 належить передати на розгляд судді Херсонського окружного адміністративного суду Гомельчуку С.В., оскільки ним провадження відкрито раніше.

Керуючись ст.ст.171, 172, 268-273, 278 КАС України, суд

ухвалив:

Об`єднати в одне провадження адміністративні справи №540/3488/20 за позовною заявою Херсонської регіональної організації Політичної партії "Партія Ігоря Колихаєва "НАМ ТУТ ЖИТИ" до Херсонської обласної територіальної виборчої комісії про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, та №540/3489/20 за адміністративним позовом Херсонської обласної організації політичної партії "НАШ КРАЙ" до Херсонської обласної територіальної виборчої комісії про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Присвоїти об`єднаним справам номер 540/3489/20.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання.

Суддя С.В. Гомельчук