Справа № 400/4882/20
Суддя: Біоносенко В. В.
Дата ухвалення: 2020-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження в адміністративній справі
09 листопада 2020 р. № 400/4882/20
м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Біоносенко В. В., ознайомився з

адміністративним позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1
доВійськової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2
провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
з підстав невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення

ВСТАНОВИВ:

Зазначений спір, згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160-161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Разом з позовними вимогами позивачем заявлено клопотання про витребування у відповідача наступних доказів: 1) відомості про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення за період з 01.12.2015 по 21.05.2020 у відповідності до роздавальних відомостей; 2) завірені копії карток особового рахунку про нараховане та виплачене грошове забезпечення відповідно до НМОУ від 12.11.2010 № 590 та НМОУ від 22.05.2017 № 280 додаток 16 за період з 01.12.2015 по 21.05.2020; 3) довідку про розмір виплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 21.05.2020; 4) реєстри зарахування на банк з відміткою банку про фактично перераховану індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 ; 5) витяг з наказу командира частини про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини; 6) витяг з наказу командира військової частини про здачу справ та посади, та виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу військової часини; 7) розрахунок належної ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.20105 по 21.05.2020 із зазначенням базових місяців для розрахунку індексу споживчих цін; 8) інформацію про розміри посадових окладів за посадами, на яких перебував ОСОБА_1 (аналогічними посадами) станом на 01.01.2008 року, 01.02.2018 року, 01.03.2018 року.

Згідно ч. 1 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

З урахуванням підстав, якими представник позивача обґрунтовує своє клопотання, відповідності заявленого клопотання вимогам ч. 2 ст. 80 КАС України, та грунтуючись на засадах обгрунтованості з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, суд вважає необхідним задовольнити клопотання позивача про витребування доказів.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Водночас, відповідно до вимог ст.262 КАС України, суд може розглянути справи в порядку спрощеного провадження, як в судовому засіданні з викликом сторін, так і без виклику сторін, за наявними справі матеріалами.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 на усій території України з 12 березня встановлено карантин.

Відповідно до Рішення Ради суддів України від 17.03.2020 №19, встановлені рекомендації особливого режиму роботи судів України задля убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу СОУШ-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб.

В теперішній час епідемічна загроза на території Миколаївської області значно посилалися, у зв`язку з чим 21.10.2020 розпорядженням голови Миколаївського окружного адміністративного суду вжито додаткових заходів щодо запобігання поширення гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 у приміщенні суду, зокрема, рекомендовано тимчасово припинити проводити відкрити судові засідання за участі сторін до зниження рівня епідемічної загрози.

З врахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне призначити до розгляду зазначену справу в порядку спрощеного провадження без призначення судового засідання та виклику сторін на підставі матеріалів, поданих сторонами в порядку, передбаченому КАС України.

У разі необхідності, суд може призначити розгляд справи в судовому засіданні за клопотанням однієї зі сторін.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 80, 162, 171, 243, 248, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження.

3. Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 завірені належним чином копії наступних документів: 1) відомості про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення за період з 01.12.2015 по 21.05.2020 у відповідності до роздавальних відомостей; 2) завірені копії карток особового рахунку про нараховане та виплачене грошове забезпечення відповідно до НМОУ від 12.11.2010 № 590 та НМОУ від 22.05.2017 № 280 додаток 16 за період з 01.12.2015 по 21.05.2020; 3) довідку про розмір виплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 21.05.2020; 4) реєстри зарахування на банк з відміткою банку про фактично перераховану індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 ; 5) витяг з наказу командира частини про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини; 6) витяг з наказу командира військової частини про здачу справ та посади, та виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу військової часини; 7) розрахунок належної ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.20105 по 21.05.2020 із зазначенням базових місяців для розрахунку індексу споживчих цін; 8) інформацію про розміри посадових окладів за посадами, на яких перебував ОСОБА_1 (аналогічними посадами) станом на 01.01.2008 року, 01.02.2018 року, 01.03.2018 року.
4. Встановити відповідачу строк для подання до суду відзиву з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи, клопотання про розгляд справи у судовому засідані з повідомленням сторін у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття провадження, але не пізніше 27.11.2020 року.
5. У разі подання відповідачем відзиву, встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи до 07.12.2020.

6. У разі подання позивачем відповіді на відзив, встановити відповідачу строк для подання заперечення з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи до 18.12.2020.
7. Суд розгляне справу 22.12.2020 в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами, які надійшли до суду до 18.12.2020.
У зв`язку з запровадженням заходів щодо запобігання поширенню на території України коронавірусу, передбачених постановою КМУ від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", а також рішення РСУ №19 від 17.03.2020 та розпорядження голови Миколаївського окружного адміністративного суду від 21.10.2020 справа призначається до розгляду без проведення судового засідання та виклику сторін.
Разом з тим, суд роз`яснює, що у разі необхідності, якщо хоча б одна із сторін бажає бути вислуханою судом, за її клопотанням, суд може призначити судове засідання з викликом сторін, але після закінчення заходів щодо запобігання поширенню на території України коронавірусу.
За відсутності клопотань від сторін про призначення судового засідання суд розгляне справу в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання (у письмовому провадженні) на підставі матеріалів, наданих сторонами.
8. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua. або за телефоном 53-31-93.

9. Копії ухвали направити учасникам справи.

10. Роз`яснити, що згідно ст. 44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Учасники справи зобов`язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.
11. ОСОБА_1 звільнено від сплати судового збору як позивача - у справах про стягнення заробітної плати відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

12. Відповідач (який у Миколаєві) може отримати копію позовної заяви з додатками безпосередньо в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду на I поверсі в кабінеті № 1 (вул. Декабристів 41/10, м. Миколаїв, 54001), (додаткова інформація за телефоном (0512) 53 31 80).

13. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

14. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Суддя В. В. Біоносенко