Справа № 686/27030/20
Суддя: Палінчак О. М.
Дата ухвалення: 2020-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/686/521/20
У Х В А Л А
05 листопада 2020 року м. Хмельницький
Суддя Хмельницького міськрайонного суду Палінчак О.М. ознайомившись із адміністративним позовом ОСОБА_1 до Другого відділу Державної виконавчої служби у м. Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання протиправними та скасування постанов державного виконавця,
02 листопада 2020 року на розгляд до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Другого відділу Державної виконавчої служби у м. Хмельницькому ЦЗМУ МЮ (м. Хмельницький) про визнання протиправними та скасування постанов державного виконавця.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно ч. 1 ст. 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Частиною 5 статті 287 КАС України передбачено, що адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.
Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Із доданих до позовної заяви матеріалів вбачається, що позивачем ОСОБА_1 оскаржуються постанови державного виконавця в рамках виконавчого провадження, відкритого на підставі рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області по цивільній справі № 686/3086/13-ц за позовом ПАТ «УкрСиббанк» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ТОВ «Ельбрус» про стягнення коштів за кредитним договором, постановленого за правилами ЦПК України. З огляду на це, дії (бездіяльність) державного виконавця з приводу виконання судового рішення також необхідно розглядатися за правилами ЦПК України, а не КАС України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд дійшов висновку, що даний адміністративний позов не належить розглядати у порядку адміністративного судочинства, оскільки належить до розгляду в порядку цивільного.
Таким чином, суддя вважає, що у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Другого відділу Державної виконавчої служби у м. Хмельницькому ЦЗМУ МЮ (м. Хмельницький) про визнання протиправними та скасування постанов державного виконавця необхідно відмовити, у зв`язку з тим, що вона не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного вище, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 170, ст. 287 КАС України, суд, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Другого відділу Державної виконавчої служби у м. Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання протиправними та скасування постанов державного виконавця.
Роз`яснити позивачу, що дана позовна заява підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства місцевим загальним судом.
Роз`яснити позивачу, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.М. Палінчак