Справа № 240/18896/20
Суддя: Лавренчук Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2020-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

02 листопада 2020 року м. Житомир справа № 240/18896/20

категорія 106030000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Лавренчук О.В., перевіривши виконання вимог законодавства при поданні позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 в якому просить:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо непроведення остаточного розрахунку у день виключення зі списків військової частини;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за весь час затримки виплати - з 01 січня 2016 року по день фактичної виплати індексації;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити середній заробіток за весь час затримки виплати індексації - за період з 15 травня 2017 року по день фактичної виплати індексації шляхом множення середньоденного розміру грошового забезпечення на кількість днів затримки виплати.

Перевіряючи матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд вважає, що така не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), з наступних підстав.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Однак, в порушення вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві не зазначено:

- адреси електронної пошти позивача;

- відомих номерів засобів зв`язку Військової частини НОМЕР_1 ;

- офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти Військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Частиною 4 статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В обґрунтування позову вказує, що відповідачем допущено протиправну бездіяльність, що полягає у непроведенні остаточного розрахунку при звільненні, зокрема в частині невиплати індексації грошового забезпечення.

Позивач у позовні заяві вказує, що ухвалою суду від 18.09.2020 у справі №240/15687/20 відкрито провадження у справі за його позовом до Військової частини НОМЕР_1 , зокрема про визнання протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення у період з 01.01.2016 по 15.05.2017 включно; зобов`язання військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення у період з 01.01.2016 по 15.05.2017.

Однак, подача зазначеної вище позовної заяви не є належним доказом наявності у позивача права на індексацію грошового забезпечення за період із 01.01.2016, а свідчить лише про активні дії позивача щодо відновлення порушеного, на переконання позивача, права на нарахування та виплату індексації грошового забезпечення у період з 01.01.2016 по 15.05.2017.

Обґрунтовуючи позовні вимоги в частині компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати, позивач посилається на п. 4 порядку №1078 в якому визначено, що у разі несвоєчасної виплати сум індексації грошових доходів громадян проводиться відповідно до законодавства, однак до позовної заяви не додано доказів несвоєчасної виплати індексації грошового забезпечення позивача.

Так, обґрунтовуючи позовні вимоги в частині виплати середнього заробітку, позивач вказує, що період, протягом якого до роботодавця є можливим застосування відповідальності за несвоєчасний розрахунок при звільненні, - є проведення фактичного розрахунку.

Однак, до позовної заяви не надано належних доказів проведення фактичного розрахунку, що унеможливлює визначення періоду, протягом якого право позивача підлягає судовому захисту.

Пояснення, які викладені у позовній заяві про те, що ухвалою суду від 18.09.2020 у справі №240/15687/20 відкрито провадження у справі за його позовом про стягнення індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 15.05.2017, - не є належним доказом невиплати відповідачем індексації позивачу, за умови відсутності рішення суду, що набрало законної сили.

Частинами першою та другою статті 169 КАС України, визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:

1. позовної заяви та її копії із зазначенням:

- адреси електронної пошти позивача;

- відомих номерів засобів зв`язку Військової частини НОМЕР_1 ;

- офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти.

2. належних доказів наявності у позивача права на виплату індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 15.05.2017.

3. належних доказів із зазначенням дати здійснення фактичного розрахунку сум індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 ..

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя О.В. Лавренчук