Справа № 360/4261/20
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2020-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

05 листопада 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/4261/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченко, буд. 9) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

03 листопада 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 24 вересня 2020 року № 7265/2020 про відмову в призначенні пенсії позивача за віком на пільгових умовах;

- зобов`язати відповідача зарахувати позивачу до пільгового стажу за Списком № 2 роботу на посаді електрогазозварника в КП «Сєвєродонецький комбінат будівельних матеріалів та конструкцій» з 21.06.1988 року по 28.10.1994 рік та вирішити питання про призначення пенсії відповідно до Законів України "Про пенсійне забезпечення" та "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з урахуванням зазначеного періоду.

В обґрунтування позову зазначає, що позивач 17.09.2020 звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області з заявою про призначення пенсії зв віком на пільгових умовах за Списком № 2 згідно з Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІУ.

Однак Відповідачем на підставі частини 5 статті 45, 114 Закон № 1058 та наданих Позивачем документів було прийнято рішення від 24.09.2020 № 7265/2020 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2 за заявою від 17.09.2020 року № 7265, у зв`язку з відсутністю на день звернення необхідного пільгового стажу роботи за списком № 2 - 10 років.

Позивачу на момент подання заяви про призначення пенсії виповнилося 56 років та страховий стаж складає 34 роки 9 місяців 11 днів, що підтверджується паспортом НОМЕР_1 , записами трудової книжки НОМЕР_2 , індивідуальними відомостями про застраховану особу та іншими документами, які були надані Позивачем для призначення пенсії.

Згідно Рішення № 7265/2020 Відповідач може зарахувати Позивачу до пільгового стажу періоди роботи на пільгових умовах за Списком № 2 у Товаристві з обмеженою відповідальністю «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання» в якості електрозварника ручного зварювання згідно довідки про підтвердження наявного трудового стажу від 03.07.2019 року № 1300, з 19.12.2011 року по 28.01.2018 рік - 4 роки 8 місяців 21 день (з урахуваннями індивідуальних відомостей про застраховану особу Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування).

Разом з цим Відповідач вважає, що відсутні підстави для зарахування до пільгового стажу періоду роботи Позивача на пільгових умовах за Списком № 2 в КП « Сєвєродонецький комбінат будівельних матеріалів та конструкцій» в якості електрогазозварника ручної зварки з 21.06.1988 по 28.10.1994 - 6 років 10 місяців 10 днів, згідно довідки про підтвердження наявного трудового стажу за цей період від 13.06.2019 року № 10, у зв`язку з тим, що згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року № 162 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» професія електрогазозварника за списком № 2, розділ XXXIII, підрозділ 23200000 не затверджена.

Із зазначеною підставою позивач не згоден.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до частин другої, шостої статті 12 КАС України та з урахуванням зазначених у частині третьої статті 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при прийнятті питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (викликом) сторін.

Керуючись положеннями статті 9, 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 12, 77, 80, 160, 171, 248, 256, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати:

- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;

- відповідачу подати до суду заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.

Зобов`язати управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області у строк до 20 листопада 2020 року надати до суду:

- належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 зі всіма доданими до неї документами, за результатами розгляду яких прийняте рішення про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах позивачу;

- роздруківку з Підсистеми призначення та виплати пенсії стаж для розрахунку права щодо ОСОБА_1 ;

- установчі документи.

Справа розглядатиметься суддею Тихоновим І.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 КАС України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

СуддяІ.В. Тихонов