Справа № 120/5105/20-а
Суддя: Яремчук Костянтин Олександрович
Дата ухвалення: 2020-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

27 жовтня 2020 р. Справа № 120/5105/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що з 17 травня 2017 року отримує пенсію державного службовця відповідно до Закону України "Про державну службу" №889-VIII від 10 грудня 2015 року.

Після призначення пенсії позивач продовжував працювати на посаді державного службовця.

20 травня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до пенсійного органу із заявою про перерахунок пенсії як працюючому пенсіонеру з урахуванням довідок №01.01-39/360, №01.01-39/361, що видані Жмеринською районною державною адміністрацією 04 травня 2020 року.

Проте, рішенням №66 від 21 травня 2020 року відповідач відмовив у перерахунку пенсії у зв`язку із відсутністю правових підстав.

Позивач вважає таке рішення органу Пенсійного фонду протиправним, адже, на його думку, відповідачем безпідставно не проведено перерахунку пенсії.

Ухвалою від 28 вересня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

19 жовтня 2020 року відповідачем подано відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області заперечує проти задоволення позовних вимог та вважає їх безпідставними і необґрунтованими. Зокрема, відзив аргументований тим, що відповідно до статті 90 Закону України "Про державну службу" пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". При цьому, відповідно до частини 4 статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Однак, на думку відповідача, Законом України "Про державну службу" не передбачено можливості проведення перерахунку призначеної пенсії, а відтак і відсутні підстави для здійснення такого перерахунку.

Разом із тим, відповідач, з однієї сторони, заперечуючи можливість перерахунку пенсії позивача, оскільки Законом України "Про державну службу" №889-VIII від 10 грудня 2015 року не передбачено проведення перерахунку пенсії, а з іншої, - посилається на статтю 90 згаданого Закону, яким передбачено, що пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". При цьому, відповідач обгрунтовує свої доводи положеннями частини 4 статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", відповідно до яких у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі; за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії.

Відтак, ознайомившись із матеріалами адміністративної справи, аргументами, наведеними відповідачем у відзиві на позовну заяву, суд дійшов висновку, що для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи необхідно отримати додаткові пояснення сторін.

Вирішуючи питання щодо доцільності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, суд зважає на таке.

Главою 10 розділу 2 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) врегульовано особливості розгляду справ за правилами спрощеного позовного провадження.

Так, частиною 1 статті 262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (частина 5 статті 262 КАС України).

Аналіз наведених вище норм дає підстави дійти висновку про те, що суд, зважаючи на характер спірних правовідносин та предмет доказування, з власної ініціативи вправі перейти до розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на необхідність отримання додаткових пояснень сторін суд з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи дійшов висновку, що дану справу слід розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Керуючись статтями 248, 262 КАС України,

УХВАЛИВ:

Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 17 листопада 2020 р. о 15:30 год. в залі судового засідання №2 Вінницького окружного адміністративного суду.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович