Справа № 480/5893/20
Суддя: С.М. Глазько
Дата ухвалення: 2020-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
04 листопада 2020 року Справа № 480/5893/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради про визнання дій протиправними, скасування повідомлення та повідомлення-рішення,-
В С Т А Н О В И В:
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 29.04.2020 провадження у адміністративній справі №480/1895/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради про визнання дій протиправними та скасування повідомлень було закрито.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.08.2020 ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 29.04.2020 по справі №480/1895/20 скасовано, а справу направлено до Сумського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
08.09.2020 справа надійшла до Сумського окружного адміністративного суду.
Протоколом автоматизованого розподілу судова справа розподілена судді Глазьку С.М.
Ухвалою суду від 14.09.2020 прийнято до провадження дану справу, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін
Згідно із вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:
1) письмовими, речовими і електронними доказами;
2) висновками експертів;
3) показаннями свідків.
Відповідно до частини 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу. Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно із ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
За приписами ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані, в т.ч.: подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.
Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч. 10 ст. 44, ч. 4, 5 ст. 94 КАС України).
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 6-9 ст. 80 КАС України).
З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребування у Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради додаткових доказів.
Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання. Принцип обов`язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.
Враховуючи вищевикладене, керуючись приписами ст. ст. 9, 12, 44, 72, 77, 80, 94, 248, 250, 251, 370 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Витребувати у Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради наступні письмові докази та зобов`язати надати суду, зокрема:
- матеріали, які стали підставою для призначення ОСОБА_1 житлової субсидії на період з травня 2018 по вересень 2019 року;
- належним чином завірені копії рішень (протоколи засідання комісії) щодо призначення ОСОБА_1 житлової субсидії на період з травня 2018 по вересень 2019 року;
- копії декларацій та заяв поданих ОСОБА_1 для призначення їй житлової субсидії на період з травня 2018 по вересень 2019 року (у разі відсутності надати за попередні періоди, які були враховані відповідачем). Окремо зазначити, чи подавались позивачем вказані документи за вказаний період, чи вказане призначення відбулося автоматично;
- копію розрахунку соціальної допомоги з доказами перевірки його головним спеціалістом з опрацювання заяв на період з травня 2018 по вересень 2019 року;
- копії запиту структурного підрозділу відповідача та відповіді на нього, який був здійснений відповідачем саме для призначення ОСОБА_1 на період з травня 2018 по вересень 2019 року житлової субсидії на виконання п. 14 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, яке затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848.
2. Витребувані судом докази надати протягом п`яти днів з моменту отримання даної ухвали за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 101.
3. У разі неможливості подати докази, які витребовує суд, або неможливості подати такі докази у встановлені строки, Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради зобов`язане повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
4. Копію ухвали надіслати до Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради.
5. Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Глазько