Справа № 420/8670/20
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2020-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/8670/20
УХВАЛА
03 листопада 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко О.А., розглядаючи адміністративну справу за позовом Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про стягнення витрат на утримання у закладі вищої освіти,-
В С Т А Н О В И В :
До Одеського окружного адміністративного суду 08 вересня 2020 року надійшла позовна заява Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного витрати, пов`язані з його утриманням у зазначеному закладі вищої освіти у розмірі 348455,76 грн.
Ухвалою від 14 вересня 2020 року позов Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного залишено без руху. Встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали. Роз`яснено, що виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду доказів на підтвердження повноважень О.М. Шевченко на підписання позовної заяви, інформації, передбаченої п.6 ч.5 ст.160 КАС України, обґрунтування підстав звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом та належним чином засвідченої копії статуту Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного.
29 вересня 2020 року ухвалою суду прийнято до розгляду позовну заяву Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного, відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання відповідача та проводити розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.1, 2 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 4 ст.195 КАС України, під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
Наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 № 196 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).
Пунктом 2 Розділу 1 Порядку передбачено, що учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.
Згідно з п. 1 Розділу 3 Порядку, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому, в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.
В Одеському окружному адміністративному суді наявна технічна можливість проведення судових засідань у даній справі в режимі відеоконференції з учасниками справи поза межами приміщення суду з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon».
Вирішуючи вказане клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Судом встановлено, що ухвалою Львівського окружного адміністративного суду 21 вересня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду й відкрито провадження у справі №380/7442/20 за позовом ОСОБА_1 до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про: визнання протиправним та скасування параграф 1 наказу начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (по особовому складу) від 07.08.2020 № 56-кс; визнання протиправним та скасування наказу начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (по стройовій частині) від 07.08.2020 № 187; поновлення ОСОБА_1 на посаді курсанта навчального курсу факультету ракетних військ і артилерії спеціальності «Військове управління» (за видами Збройних Сил) спеціалізації «Управління діями підрозділів артилерії» з 08.08.2020.
Суд зазначає, що підставою для звернення позивача до суду з позовною заявою по даній справі №420/8670/20 є, як вбачається з позовної заяви, відрахування ОСОБА_1 з числа курсантів Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного, та як наслідок порушення відповідачем умов контракту між Міністерством оборони України через відмову у проходженні відповідачем військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення військового навчального закладу.
Таким чином суд приходить до висновку про об`єктивну неможливість розгляду даної справи №420/8670/20 до вирішення справи №380/7442/20, а відтак суд вважає за доцільне задовольнити клопотання відповідача та зупинити провадження по даній справі до набрання законної сили рішенням суду по справі №380/7442/20.
Керуючись ст.ст.167, 195, 236, 243, 248, 295 КАС України, суд -
Зупинити провадження по адміністративній справі №420/8670/20 за позовом Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про стягнення витрат на утримання у закладі вищої освіти до набрання законної сили рішенням суду у справі №380/7442/20.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.А. Вовченко