Справа № 644/8415/20
Суддя: Ізмайлов І. К.
Дата ухвалення: 2020-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Суддя Ізмайлов І. К.
Справа № 644/8415/20
Провадження № 2-а/644/111/20
УХВАЛА

Іменем України

02 листопада 2020 року Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Ізмайлова І.К.,

секретаря Зінченко М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін адміністративну справу за позовом: кандидата у депутати, включеного до єдиного виборчого списку та територіального виборчого списку територіального виборчого округу № 3 з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області ОСОБА_1 до звичайної виборчої дільниці № 631550, третього територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, звичайної виборчої дільниці № 631534, третього територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, звичайної виборчої дільниці № 631582, третього територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, звичайної виборчої дільниці № 631692, третього територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, звичайної виборчої дільниці № 631537, третього територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, звичайної виборчої дільниці № 631545, третього територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, звичайної виборчої дільниці № 631699, третього територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, звичайної виборчої дільниці № 631578, третього територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, звичайної виборчої дільниці № 631702, третього територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Індустріальна районна у м. Харкові територіальна виборча комісія Харківської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

за участю:

представника позивача адвоката Шелегіна А.Г.

представника відповідача Ішутіна Є.О.

представників третьої особи Циганова А.В., адвоката Матритенко А.М.

в с т а н о в и в :

29 жовтня 2020 року позивач, кандидата у депутати, включеного до єдиного виборчого списку та територіального виборчого списку територіального виборчого округу № 3 з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області Волкова Т.І., звернулась до Орджонікідзевського районного суду м. Харкова з адміністративним позовом, у якому просила:

- визнати протиправною бездіяльність звичайних виборчих дільниць № 631537, 631545, 631578, 631550, 631582, 631699, 631702 щодо не прийняття Актів про порушення Виборчого Кодексу України, складених офіційними спостерігачами від Харківської регіональної організації Політичної партії «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ»;

- визнати протиправним протокольні рішення звичайних виборчих дільниць № 631534, 631537, 631545, 631578, 631550, 631692, 631582, 631699, 631702 про підрахунок голосів виборців у третьому територіальному виборчому окрузі з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області та скасувати зазначене рішення.

- зобов`язати членів звичайних виборчих дільниць № 631534, 631537, 631545, 631578, 631550, 631692, 631582, 631699, 631702, в порядку, встановленому Виборчим Кодексом України, здійснити повторний підрахунок голосів на у межах третього територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області.

В обґрунтування позову зазначила, що під час проведення голосування та підрахунку голосів виборців у третьому територіальному виборчому окрузі з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області виявлено велику кількість порушень виборчого законодавства, що підтверджуються відповідними актами, та скаргами (направлені до територіальної виборчої комісії в порядку установленому Виборчим кодексом України), складеними офіційними спостерігачами від Харківської регіональної організації Політичної партії «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ».

Зазначений адміністративний позов надійшов до Орджонікідзевського районного суду м. Харкова 29.10.2020 року.

Ухвалою судді Орджонікідзевського районного суду м. Харкова Зябровою О.Г. від 30.10.2020 року задоволено заяву про самовідвід.

За наслідками повторного перерозподілу судових справ вказаний позов передано до провадження судді Ізмайлова І.К. 30.10.2020 р.

30 жовтня 2020 року ухвалою судді Орджонікідзевського районного суду м. Харкова прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

02 листопада 2020 року ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Індустріальну районну у м. Харкові територіальну виборчу комісію Харківської області.

При судовому розгляді позивачка та її представник зазначили, що Акти про порушення Виборчого Кодексу України звичайних виборчих дільниць № 631537, 631545, 631578, 631550, 631582, 631699, 631702, не були складені у письмовій формі офіційними спостерігачами від Харківської регіональної організації Політичної партії «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ», а фактично це були їх усні зауваження подані 25 жовтня 2020 року тому зазначені акти і не подавалися разом з позовною заявою.

Також зазначила, що вона просить визнати протиправним протокольні рішення від 26 жовтня 2020 року прийняті звичайними виборчими дільницями № 631534, 631537, 631545, 631578, 631550, 631692, 631582, 631699, 631702 про підрахунок голосів виборців у третьому територіальному виборчому окрузі з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області та скасувати зазначені рішення.

Відповідно до ч. 8 ст. 273 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності дільничної виборчої комісії, дільничної комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце у день голосування, під час підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці, може бути подано до адміністративного суду у дводенний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Згідно ч. 5 ст. 270 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Оскільки під час відкриття провадження за адміністративним позовом чітко не вбачалась дата вчинення оскаржуваних дій то при встановленні часу подання усних зауважень 25 жовтня 2020 року та прийняття протокольних рішень від 26 жовтня 2020 року суд дійшов висновку про подачу позовної заяви з порушенням строків, передбачених ч. 8 ст. 273 КАС України.

Позивачка та її представник вважали необхідним залишити адміністративний позов без розгляду.

Відповідач вважав за необхідне залишити адміністративний позов без розгляду.

Представники третьої особи вважали безпідставним залишення позову без розгляду, оскільки судом ці питання повинні було вирішувати на стадії відкриття провадження у справі. Зазначений позов є безпідставним, у разі його задоволення рішення суду не може бути виконано оскільки невірно визначено коло осіб які приймають участь у справі, позов пред`явлено до неналежних відповідачів.

Вислухавши сторони суд доходить висновку, що позивач посилається на допущення порушень звичайними виборчими дільницями 25 жовтня 2020 року та 26 жовтня 2020 року і у зв`язку з подачею позову 29 жовтня 2020 року така позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 270, 273 КАС України, суд

у х в а л и в :

Адміністративний позов кандидата у депутати, включеного до єдиного виборчого списку та територіального виборчого списку територіального виборчого округу № 3 з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області ОСОБА_1 до звичайної виборчої дільниці № 631550, третього територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, звичайної виборчої дільниці № 631534, третього територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, звичайної виборчої дільниці № 631582, третього територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, звичайної виборчої дільниці № 631692, третього територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, звичайної виборчої дільниці № 631537, третього територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, звичайної виборчої дільниці № 631545, третього територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, звичайної виборчої дільниці № 631699, третього територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, звичайної виборчої дільниці № 631578, третього територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, звичайної виборчої дільниці № 631702, третього територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Індустріальна районна у м. Харкові територіальна виборча комісія Харківської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку у встановленому порядку до Другого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня її проголошення.

Суддя: