Справа № 743/1502/20
Суддя: Яхно Ю. Л.
Дата ухвалення: 2020-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 743/1502/20
Провадження № 2-а/743/216/20
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2020 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючої - судді Яхно Ю.Л., при секретарі Довбенко О.М.,
з участю: представника позивача Зуєва О.В. (в режимі відеоконференції з Перечинським районним судом Закарпатської області), відповідача громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 (в режимі відеоконференції з Чернігівським ПТПІ), перекладачів Баброцяка Л.О., ОСОБА_2 (в режимі відеоконференції з Перечинським районним судом Закарпатської області),
у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ріпки під час розгляду адміністративної справи за позовом Військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 до громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 про продовження строку затримання,

ВСТАНОВИВ:
Військова частина НОМЕР_1 ЗРУ ДПС України звернулась до суду з позовом до громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 про продовження строку затримання.
Позовні вимоги мотивовані тим, що останнього, згідно рішення Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 08.05.2020, залишеного без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02.07.2020, затримано з поміщенням до ПТПІ терміном на шість місяців з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України. Відповідач не має документів, на підставі яких можливе його повернення до Народної Республіки Бангладеш,а також які посвідчують його особу. Позивачем були вжиті заходи щодо встановлення особи відповідача, зокрема, ним надсилалися запити до Департаменту консульської служби МЗС України щодо ідентифікування та документування громадян Народної Республіки Бангладеш. Однак, на даний час відповіді на вищезазначені запити не надходили, особа відповідача не ідентифікована.У зв`язку з чим позивач просить продовжити строк затримання відповідача на 6 місяців.
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з підстав, викладених у позові.

Відповідач - громадянин Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_3 у судовому засіданні позов визнав у повному обсязі. Додатково пояснив, що розуміє те, що незаконно перебуває на території України. Зазначив, що хоче повернутися на батьківщину для того, щоб побачитися із батьками та бажає самостійно оформити документи, необхідні для перетину кордону.

Вислухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

З матеріалів справи вбачається, що згідно рішення Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 08.05.2020 відповідача затримано з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України на строк достатній для виконання судового рішення, але який не може перевищувати шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02.07.2020 зазначене рішення суду було залишено без змін.

З листів від 12.05.2020, 30.07.2020, 22.09.2020 вбачається, що позивач звертався до Департаменту консульської служби МЗС України з проханням доручити Посольству Народної Республіки Бангладеш, а також Посольству України в Республіці Польща передати до Посольства Народної Республіки Бангладеш в Республіці Польща звернення позивача щодо ідентифікації та документування затриманих в адміністративному порядку іноземців, у яких відсутні документи, що посвідчують особу та які назвалися громадянами Народної Республіки Бангладеш. До переліку затриманих іноземців також було включено відповідача.
Листами МЗС України від 17.07.2020, 07.10.2020 підтверджується передання звернення позивача щодо ідентифікації та документування відповідача до Посольства України в Республіці Польща.
Відповіді на вказані звернення не надходили.
Відповідач не звертався до компетентних органів України із заявою про визнання його біженцем, або особою, котра потребує додаткового захисту.
Дані про те, що відповідач піддавався переслідуванням за расовими, етнічними, релігійними ознаками, чи політичним переконанням в країні походження відсутні.
На час звернення з позовом до суду позивач не отримав інформації про належність відповідача до громадянства Народної Республіки Бангладеш, а також відомостей, котрі ідентифікують його особу.
Положеннями ст. 289 КАС України передбачено, що строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Про продовження строку затримання не пізніш як за п`ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні шість місяців подає відповідний адміністративний позов.

Однією з умов, відповідно до якої неможливо ідентифікувати іноземця чи особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи, є неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

Отже, з урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги в частині затримання відповідача з метою його ідентифікації, підлягають задоволенню, а відтак строк затримання відповідача необхідно продовжити на шість місяців.

Водночас, позов в частині затримання відповідача з метою забезпечення його примусового видворення не підлягає задоволенню, оскільки щодо відповідача судом не приймалося рішення про його примусове видворення.

Керуючись ст. 9, 90, 241-246, 250, 289 КАС України,

УХВАЛИВ:
Адміністративний позов Військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) до громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 (місце перебування: АДРЕСА_2 ) про продовження строку затримання задовольнити частково.
Продовжити строк затримання громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 на шість місяців.
У решті позову відмовити.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана через Ріпкинський районний суд Чернігівської області до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Ю.Л. Яхно