Справа № 640/26757/20
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2020-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 листопада 2020 року м. Київ № 640/26757/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1
до Приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Павлюка Назара Васильовича Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Інвест хауз»
про скасування постанови
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 з позовними вимогами до приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Павлюка Назара Васильовича та Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Інвест хауз» про: зупинення стягнення на підставі виконавчого документа - виконавчого напису №1739, виданого 22.06.2020 приватним нотаріусом Івано-Франківського нотаріального округу Івано-Франківської області Личук Т.В.; скасування постанови приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Павлюка Назара Васильовича від 15.10.2020 про відкриття виконавчого провадження №63305603.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вимоги до позовної заяви та доданих до неї документів визначені у ст. 160 і 161 цього Кодексу. Так, згідно з ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві обов`язково зазначаються, зокрема:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти (п. 2 );

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (п. 4).

Ознайомившись зі змістом позовної заяви суд встановив, що відповідачами за цим позовом визначені суб?єкт владних повноважень - приватний виконавець Павлюк Н.В. та особа приватного права - юридична особа (ТОВ «ФК «Інвест хауз»). В тексті прохальної частини позовної заяви заявлено позовну вимогу немайнового характеру про скасування постанови приватного виконавця про відкриття виконавчого провадження та одночасно вимогу про зупинення стягнення за виконавчим листом.

У контексті з наведеними обставинами суд звертає увагу позивача на зміст норм ч. 4 і 5 ст. 46 КАС України, відповідно до яких відповідачем в адміністративній справі за позовом фізичної особи може бути виключно суб?єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом. У свою чергу ч. 3 ст. 287 цього Кодексу встановлює, що відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця є відповідний приватний виконавець.

Таким чином, юридична особа (в даному випадку ТОВ «ФК «Інвест хауз») не може бути відповідачем в адміністративній справі щ приводу правомірності постанови приватного виконавця про відкриття виконавчого провадження.

Також суд звертає увагу позивача на те, що позовна вимога в пп. 3.2 прохальної частини позовної заяви (а саме про зупинення стягнення) сформована без урахування положень ч. 1 ст. 5 КАС України, яка визначає примірний перелік вимог, з якими особа може звернутися до суду для захисту своїх прав та інтересів в рамках тексту позовної заяви.

Окрім того, суд встановив, що при поданні цієї позовної заяви позивачем не дотримано вимог ч. 1 і 3 ст. 161 КАС України, за змістом яких до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

При цьому, порядок сплати та розміри судового збору врегульовані нормами Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VІ.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VІ (у редакції чинній станом на день звернення позивача із цим позовом) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VІ за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 №294-IX передбачено, що з 1 січня 2020 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 2 102 гривні.

Судом встановлено, що позивачем в адміністративному позові заявлено основну позовну вимогу немайнового характеру про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження. Таким чином, відповідно до вищенаведених норм Законів №3674-VІ і №294-IX сума судового збору, яку має сплатити позивач при зверненні до адміністративного суду із цим позовом становить 840,80 грн.

Дослідивши зміст позовної заяви та додатки до неї суд встановив, що позивачем не подано разом з цим позовом його копій з усіма додатками у кількості відповідно до кількості учасників справи (тобто, для відповідача та третьої особи - стягувача за виконавчим провадженням), а також жодного платіжного документу про сплату судового збору у встановленому законом порядку.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст.ст. 160, 161 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки у п?ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду із супровідним листом: уточненої позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог ч. 1 ст. 5, ч. 5 ст. 160, ч. 3 ст. 287 КАС України, - у кількості примірників для суду та інших учасників справи; оригіналу платіжного документу про сплату ОСОБА_1 судового збору за розгляд Окружним адміністративним судом м. Києва його позовної заяви у розмірі 840,80 грн.; двох примірників усіх додатків до позовної заяви, - для вручення судом таких іншим учасникам справи.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

2. Встановити позивачу п?ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Скочок