Справа № 260/3055/20
Суддя: Гебеш С.А.
Дата ухвалення: 2020-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

04 листопада 2020 рокум. Ужгород№ 260/3055/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гебеш С.А.

при секретарі судового засідання Жирош С.Ю.

представника позивача - Жупан А.Ю.

представника відповідача - Федорчак М.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), згідно якого просить визнати протиправним та скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про накладення штрафу від 08 вересня 2020 року в розмірі 5100, 00 грн. у виконавчому провадженні № 62619625.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року відкрито провадження в даній адміністративній справі.

Із змісту оскаржуваної постанови вбачається, що стягувачем за даним виконавчим провадженням є ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 )

У зв`язку із наведеним, судом у судовому засіданні відповідно до вимог ч. 2 ст. 49 КАС України поставлено на обговорення питання щодо залучення в якості третьої особи ОСОБА_1 .

У судовому засіданні представник позивача та представник відповідача не заперечували проти залучення такого в якості третьої особи до участі в даній справі.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до частини п`ятої статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Згідно з частиною другою статті 51 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов`язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.

При цьому, участь у справі третіх осіб з одного боку обумовлена завданням адміністративного судочинства, яким згідно з частиною першою статті 2 КАС України є справедливий, неупереджений та своєчасний захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин, а з іншого - вимогами процесуального законодавства про законність і обґрунтованість судового рішення.

Натомість правовим наслідком незалучення до участі у справі третіх осіб є порушення конституційного права на судовий захист, оскільки особи не беруть участі у справі, вирішення якої може безпосередньо вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов`язки та не реалізують комплексу своїх процесуальних прав.

Судом встановлено, що предметом розгляду даної адміністративної справи є оскарження постанови старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністрства юстиції (м. Івано-Франківськ) Федорчак М.Б. про накладення штрафу від 08 вересня 2020 року.

Із змісту оскаржуваної постанови вбачається, що штраф накладено на Головне управління Пенсійного Фонду України в Закарпатській області за невиконання ним рішення Перечинського районного суду, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії та відшкодувати різницю недоотриманої суми пенсії за період з 01 січня 2016 року по фактичний час без обмеження максимального розміру.

За таких обставин, суд констатує, що рішення у даній справі може безпосередньо вплинути на права, свободи, інтереси ОСОБА_1 .

Тому, для забезпечення права третьої особи підготувати та надати свої письмові пояснення щодо позову, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання.

Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 44, 49-51, 248, 256, 268 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 ) до участі в адміністративній справі за позовом Головного Управління Пенсійного Фонду України в Закарпатській області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправною та скасування постанови в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

2. Відкласти розгляд даної адміністративної справи на 16 листопада 2020 року на 14 год. 45 хв., засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, пл. Б. Хмельницького, буд. 21.

3. Копію ухвали направити (надати) учасникам справи, а третій особі також надіслати позовну заяву разом з додатками до неї.

4. Запропонувати третій особі підготувати та надати суду пояснення щодо даного адміністративного позову у строк до 16 листопада 2020 року.

5. Викликати учасників справи у судове засідання у порядку статті 268 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає окремому оскарженню.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 04 листопада 2020 року.

Суддя С.А. Гебеш