Справа № 200/11029/19-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2020-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну боржника у виконавчому листі

03 листопада 2020 р. Справа №200/11029/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Державної установи Приазовська виправна колонія (№ 107) та Головного управління ДФС у Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 200/11029/19-а за позовом Державної установи Приазовська виправна колонія (№ 107)

до відповідача: Головного управління ДФС у Донецькій області

про: визнання протиправним та скасування вимоги Головного управління ДФС у Донецькій області від 08.05.2019 року № Ю- про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на суму 466882,35 грн., визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДФС у Донецькій області про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 19 серпня 2019 року № в розмірі 233441,18 грн., визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 08.05.2019 року № про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 510 грн.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна установа Приазовська виправна колонія (№ 107), звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування вимоги Головного управління ДФС у Донецькій області від 08.05.2019 року № Ю- про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на суму 466882,35 грн., визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДФС у Донецькій області про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 19 серпня 2019 року № в розмірі 233441,18 грн., визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 08.05.2019 року № про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 510 грн.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2020 року позовні вимоги Державної установи Приазовська виправна колонія (№ 107) до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування вимоги Головного управління ДФС у Донецькій області від 08.05.2019 року № Ю- про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на суму 466882,35 грн., визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДФС у Донецькій області про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 19 серпня 2019 року № в розмірі 233441,18 грн., визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 08.05.2019 року № про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 510 грн. задоволено.

Визнано протиправним та скасовано вимогу Головного управління ДФС у Донецькій області від 08.05.2019 року № Ю- про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на суму 466882,35 грн.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління ДФС у Донецькій області про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 19 серпня 2019 року № в розмірі 233441,18 грн.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 08.05.2019 року № про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 510 грн.

Стягнуто на користь Державної установи Приазовська виправна колонія (№ 107) (, провул. Уральський, буд. 61, м. Маріуполь, Донецька область, 87519) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Донецькій області (, 87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 114) судовий збір в розмірі 10512 (десять тисяч п`ятсот дванадцять) гривень 50 копійок.

22 вересня 2020 року Державній установі Приазовська виправна колонія (№ 107) виданий виконавчий лист по справі № 200/11029/19-а про стягнення судового збору.

22 жовтня 2020 року від Державної установи Приазовська виправна колонія (№ 107) та Головного управління ДФС у Донецькій області надійшла заява про заміну боржника Головного управління ДФС у Донецькій області на правонаступника Головне управління ДПС у Донецькій області. В обґрунтування вказаних заяв заявники посилаються на те, що постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» Головне управління ДФС у Донецькій області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області. Згідно з Положенням про Головне управління ДПС у Донецькій області, Головне управління ДПС у Донецькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Донецькій області. На підставі наказу ДПС України від 28.08.2019 року № 36 розпочато виконання ДПС України функцій і повноважень Державної фіскальної служби. Відповідно до наказу Головного управління ДПС у Донецькій області розпочато здійснення Головним Управлінням ДПС у Донецькій області покладених на нього Положенням про Головне управління ДПС у Донецькій області, затвердженим наказом ДПС України від 27.07.2019 року № 14 функцій і повноважень Головного управління ДФС у Донецькій області, що припиняється.

Судом призначено розгляд заяви про заміну боржника на 02 листопада 2020 року о 10 год. 00 хв., про що були повідомлені усі учасники справи.

У зв`язку з перебуванням судді Олішевської В.В. у щорічній додатковій відпустці 02.11.2020 року розгляд заяв про заміну боржника перенесено на 03 листопада 2020 року о 13 год. 30 хв.

Представники сторін у судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Представник позивача у заяві про заміну сторони виконавчого провадження просив суд розглядати заяву без участі представника установи.

Представник Головного управління ДПС у Донецькій області через канцелярію суду надав клопотання про розгляд заяви в порядку письмового провадження та залишав розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження на розсуд суду.

Відповідно до частини 9 статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Таким чином, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду даної справи у письмовому провадженні на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд зазначає наступне.

Приписами статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З матеріалів справи встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» Головне управління ДФС у Донецькій області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області.

Згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань 31.07.2019 року внесено запис про реєстрацію Головного управління ДПС у Донецькій області.

Відповідно до Положення про Головне управління ДПС у Донецькій області, затверджені наказом ДПС України від 27.07.2019 року № 14, Головне управління ДПС у Донецькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Донецькій області.

Отже, Головне управління ДПС у Донецькій області є правонаступником Головного управління ДФС у Донецькій області.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення права Державної установи «Приазовська виправна колонія (№ 107)» на своєчасне та повне виконання судового рішення, діючи відповідно до ст. 379 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяв Державної установи «Приазовська виправна колонія (№ 107)» та Головного управління ДФС у Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження та заміну боржника у виконавчому листі № 200/11029/19-а, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 22 вересня 2020 року, оскільки сторонами не надано доказів відкриття виконавчого провадження.

Керуючись ст. 205, 243, 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Заяву Державної установи «Приазовська виправна колонія (№ 107)» та Головного управління ДФС у Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі № 200/11029/19-а, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 22 вересня 2020 року Головне управління ДФС у Донецькій області (, місце реєстрації: 130-ї Таганрозької дивізії, буд. 114, м. Маріуполь, Донецька область, 87526) на Головне управління ДПС у Донецькій області (, місце реєстрації: вул. Італійська, буд. 59, м. Маріуполь, Донецька область, 87500).

Ухвала може бути пред`явлена до виконання разом з виконавчим листом по справі.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.В. Олішевська