Справа № 2а-44/11
Суддя: Беркещук Б. Б.
Дата ухвалення: 2020-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-44/11
Провадження № 6-а/346/1/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2020 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області

у складі: головуючого судді Беркещук Б.Б.

секретаря Матушевської Г.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Коломия заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головне управління державної казначейської служби в Івано-Франківській області, Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Івано-Франківськ про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, посилаючись на те, що 28 лютого 2011 року Коломийським міськрайонним судом винесено рішення по справі № 2-а-44/11 за позовною заявою ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі про визнання дій протиправними, зобов`язання до здійснення перерахунку пенсії по інвалідності, зобов`язання проведення перерахунку і виплати державної та додаткової пенсії та стягнення недоплаченої суми пенсії.

8 листопада 2011 року Львівський апеляційний адміністративний суд скасував постанову Коломийського міськрайонного суду та прийняв нову постанову по даній справі, якою позовні вимоги ОСОБА_3 задовольнив частково: адміністративний позов в частині позовних вимог про визнання відмови в перерахунку пенсії неправомірною та зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії за період з 19.11.2009 року по 14.05.2010 включно - залишив без розгляду; визнав протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі Івано-Франківської області у перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_4 відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного згідно із ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», із врахуванням підвищення в розмірі 30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність як інваліду війни III групи відповідно до ст.. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту», цільову грошову допомогу в розмірі 50 гривень відповідно до ст. 1 Закону України «Про поліпшення матеріального становища учасника бойових дій та інвалідів війни», з врахуванням підвищення в розмірі 20% згідно ч.2 ст. 6 Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні» починаючи з 15 травня 2010 року. Зобовязано Управління провести перерахунок та виплачувати пенсію ОСОБА_2 починаючи з 15 травня 2010 року відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», обчисленої з розміру основної (державної) пенсії не менше 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії 50% від мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, що визначається згідно із ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, із врахуванням підвищення в розмірі 30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність як інваліду війни III групи відповідно до ст.. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту», цільову грошову допомогу в розмірі 50 гривень відповідно до ст. 1 Закону України «Про поліпшення матеріального становища учасника бойових дій та інвалідів війни», з врахуванням підвищення в розмірі 20% згідно ч.2 ст. 6 Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні» та з врахуванням проведених виплат.

Вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, не отримавши за життя присуджених коштів. Вона, ОСОБА_1 являється дружиною померлого ОСОБА_3 та згідно із ст. 1261 ЦК України спадкоємцем першої черги. Відповідно до ч. 3 ст. 1268 ЦК України, вона, заявник прийняла спадщину, так як вони разом із ОСОБА_3 проживали за адресою АДРЕСА_1 . Однак, отримати кошти присуджені вищезазначеною постановою вона не може так, як не являється стороною у справі .

Просить суд замінити стягувача ОСОБА_2 який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у виконавчому провадженні щодо виконання Постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 8 листопада 2011 року в справі №71087/11/9104 його правонаступником - ОСОБА_1 .

Заявник та її представник Романенчук А.В. в судове засідання не з`явились, представник подав до суду заяву про розгляд справи у їх відсутності, вимоги заяви підтримує.

Представники заінтересованих осіб Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та Головного управління державної казначейської служби в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явились , про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином

Представник заінтересованої особи Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності

Згідно ч.2 ст.379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи, та неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, вивчивши матеріали заяви та справи доходить висновку, що заява підлягає до задоволення з таких підстав.

28 лютого 2011 року Коломийським міськрайонним судом ІваноФранківської області винесено рішення по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі, про визнання дій протиправними, зобов`язання до здійснення перерахунку пенсії по інвалідності, зобов`язання проведення перерахунку і виплати державної та додаткової пенси та стягнення недоплаченої суми пепсії. Позовні вимоги задоволено частково: визнано протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі, в проведенні перерахунку ОСОБА_2 пенсії по інвалідності згідно ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком; зобов`язано управління здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_4 державну пенсію виходячи з 5 мінімальних пенсій за віком, додаткову пенсію, виходячи з 50% мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст. 50, ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 19.11.2009 року по 15.11.2010 року, підвищення як інваліду війни III групи, виходячи з 30% мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту», цільову грошову допомогу в сумі 50 гривень у відповідності до ст. 1 Закону України «Про поліпшення матеріального становища учасника бойових дій та інвалідів війни», підвищення до пенсій на 20% згідно ч.2 ст. 6 Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні» за період з 19.11.2009 року по 15.11.2010 року, з врахуванням виплачених сум, а в решті позову відмовлено (а.с.55-60).

08 листопада 2011 року Львівський апеляційний адміністративний суд скасував постанову Коломийського міськрайонного суду та прийняв нову постанову по даній справі, якою позовні вимоги ОСОБА_3 задовольнив частково: адміністративний позов в частині позовних вимог про визнання відмови в перерахунку пенсії неправомірною та зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії за період з 19.11.2009 року по 14.05.2010 включно - залишив без розгляду; визнав протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі Івано-Франківської області у перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_4 відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного згідно із ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», із врахуванням підвищення в розмірі 30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність як інваліду війни III групи відповідно до ст.. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту», цільову грошову допомогу в розмірі 50 гривень відповідно до ст. 1 Закону України «Про поліпшення матеріального становища учасника бойових дій та інвалідів війни», з врахуванням підвищення в розмірі 20% згідно ч.2 ст. 6 Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні» починаючи з 15 травня 2010 року, та зобов`язав Управління провести перерахунок та виплачувати пенсію ОСОБА_2 починаючи з 15 травня 2010 року відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», обчисленої з розміру основної (державної) пенсії не менше 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії 50% від мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, що визначається згідно із ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, із врахуванням підвищення в розмірі 30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність як інваліду війни III групи відповідно до ст.. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту», цільову грошову допомогу в розмірі 50 гривень відповідно до ст. 1 Закону України «Про поліпшення матеріального становища учасника бойових дій та інвалідів війни», з врахуванням підвищення в розмірі 20% згідно ч.2 ст. 6 Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні» та з врахуванням проведених виплат.(а.с.74-81)

11 червня 2013 року Вищий адміністративний суд України касаційну скаргу Управління ПФ відхилив, постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 листопада 2011 року у цій справі залишив без змін.(а.с.120-123)

29 вересня 2015 року управлінням ПФ України в м. Коломиї та Коломийському районі видано довідку, з якої вбачається, що на виконання зазначеного рішення суду ОСОБА_2 нараховано 43 651,38 грн. (а.с.130)

04 липня 2019 року до суду поступила заява від начальника управління ДВС котрою повідомлено про повернення управлінням пакету документів поданих у відповідності до положень Постанови КМУ від 03.09.2014 № 440 оскільки пенсіонер ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Зазначено, що відповідно до п. 7 Порядку у разі отримання інформації про смерть заявника (стягувача за відповідним рішенням ) подане рішення надсилається до суду , який постановив таке рішення для приєднання до справи, котре може бути повторно подано на виконання спадкоємцем разом з оригіналом ухвали суду про заміну сторони її правонаступником(а.с.126)

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер , про що свідчить копія свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 (а.с.162).

Заявник ОСОБА_1 та померлий ОСОБА_2 перебували у зареєстрованому шлюбі з05.06.1982 року (а.с.164)

Після смерті ОСОБА_2 , його законний спадкоємець - дружина ОСОБА_1 звернулась до Першої Коломийської РДНК з питань оформлення спадщини щодо залишку недотриманої пенсії відповідно до Постанови Львівського апеляційного адміністративного суду, однак листом нотаріуса їй рекомендовано звернутися до суду про заміну сторони виконавчого провадження у зв`язку зі смертю стягувача (а.с.216)

Статтею 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС Україниу разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

У відповідності до частин 1, 2, 5статті 15 Закону України «Про виконавче провадження`сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження державний виконавець за заявою сторони, а також заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника всі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони яку правонаступник замінив.

На підставі викладеного та керуючисьст.15 Закону України «Про виконавче провадження`ст.ст.248,250,256,379 КАС України, -

п о с т а н о в и в :

заяву задоволити.

Змінити сторону виконавчого провадження - ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ,жительку АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 як його правонаступника на виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 листопада 2011 року у справі № 2-а-44/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі, про визнання дій протиправними, зобов`язання до здійснення перерахунку пенсії по інвалідності, зобов`язання проведення перерахунку і виплати державної та додаткової пенсії та стягнення недоплаченої суми пенсії.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Беркещук Б. Б.