Справа № 200/5241/20-а
Суддя: Блохін Анатолій Андрійович
Дата ухвалення: 2020-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про зупинення провадження по справі

03 листопада 2020 року справа №200/5241/20-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Блохіна А.А., суддів: Гаврищук Т.Г., Міронова Г.М., розглянув в порядку письмового провадження апеляційні скарги представника позивача - Бондар Артема Васильовича, представника позивача - Полякова Івана Сергійовича на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14 серпня 2020 року у справі № 200/5241/20-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною, стягнення компенсації втрати частини доходів у зв`язку із порушенням терміну їх виплати, компенсації за невикористану відпустку,-

УСТАНОВИВ:

01 червня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, в якому просив суд: - визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачеві грошової компенсації за невикористану відпустку як учаснику бойових дій за період з 2015, 2016,2017,2018 роки; - стягнути з відповідача на користь позивача, компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати у сумі 135 97,25 грн.; - стягнути з відповідача на користь позивача, суму компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати з врахуванням індексу інфляції у сумі 16316,7 грн.; - стягнути з відповідача на користь позивача, компенсацію за невикористану відпустку як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2018 рік, втрати частини доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати у сумі 30457,84 грн. за 56 календарних днів; - стягнути з відповідача на користь позивача компенсацію за невикористану чергову відпустку, втрати частини доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати у сумі 2175,56 грн. за 4 календарних дні; - стягнути з відповідача на користь позивача компенсацію за несвоєчасний розрахунок починаючи з 01.02.2019 року по день винесення рішення. На день подачі позову сума складає 217556,89 грн. - стягнути з відповідача на користь позивача суму компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати з врахуванням індексу інфляції починаючи з 01.02.2019 року по день винесення рішенні. На день подачі позову сума складає 317633,06 грн. - допустити негайне виконання рішення суду в частині стягнення грошових коштів. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що з 07.11.2015 року позивач проходив службу в Головному управлінні Національної поліції в Донецькій області, та був звільнений за власним бажанням відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 77 ЗУ Про національну поліцію, на підставі наказу № 47 о/с від 29.01.2019 року, - з 01.02.2019 року. Однак, в день звільнення позивача з ним не був проведений повний розрахунок по грошовому забезпеченню. Так, позивачем не було використано додаткову відпустку тривалістю 14 календарних днів на рік, відповідно до Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту за 2015, 2016, 2017, та 2018 роки, а також не було використано чергову щорічну відпустку: за 2015 рік - 3 доби, та за 2018 рік - 1 доба. Вважає дії відповідача щодо невиплати грошової компенсації за означені періоди протиправними, та такими, що порушують його права, у зв`язку із чим наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 14 серпня 2020 року у справі № 200/5241/20-а у задоволенні позовних вимог відмовлено. Не погодившись з таким рішенням, представники позивача подали апеляційні скарги, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просив рішення місцевого суду скасувати та прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги. Відповідно до ч. 1 ст. 308 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги. Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку щодо зупинення провадження у справі з огляду на наступне. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції. Як вбачається з ухвали Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 24 липня 2020 року, в провадженні касаційного суду перебуває справа № 240/532/20 за адміністративним позовом фізичної особи до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання дій протиправними, стягнення компенсації. У справі № 240/532/20, як і в нинішній справі, спір стосується стягнення середнього грошового забезпечення при затримці розрахунку при звільненні. Ухвалою від 24 липня 2020 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду передав справу на розгляд судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян на підставі положень частини першої статті 346 КАС України, оскільки вважає за необхідне відступити від висновків щодо застосування до спірних правовідносин строків звернення до суду, викладених у раніше ухвалених судових рішеннях Верховного Суду. Ухвалою Верховного Суду від 05 серпня 2020 року цю справу призначено до розгляду. Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що рішення у справі № 240/532/20 сприятиме повному та об`єктивному розгляду апеляційних скарг представника позивача - Бондар Артема Васильовича, представника позивача - Полякова Івана Сергійовича на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14 серпня 2020 року, тому провадження у справі № 200/5241/20-а необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 240/532/20. Керуючись ст.ст. 173, 236, 308, 311, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження за апеляційними скаргами представника позивача - Бондар Артема Васильовича, представника позивача - Полякова Івана Сергійовича на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14 серпня 2020 року у справі № 200/5241/20-а до набрання законної сили судовим рішенням суду касаційної інстанції в справі № 240/532/20. Повне судове рішення - 03 листопада 2020 року. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку, передбаченому ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Колегія суддів А.А. Блохін

Т.Г. Гаврищук

Г.М. Міронова