Справа № 140/13377/20
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2020-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2020 року ЛуцькСправа № 140/13377/20

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дмитрука В.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора відділу у Турійському районі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області Руденко Антоніни Ярославівни про скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Державного кадастрового реєстратора відділу у Турійському районі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області Руденко Антоніни Ярославівни про скасування рішення №РВ-020 від 14.07.2020, зобов`язання внести до Державного земельного кадастру відомості про земельну ділянку площею 3,2 га, кадастровий номер :01:002:0002, цільове призначення для ведення фермерського господарства, що розташована в урочищі «Під трасою» в межах Новосілківської сільської ради та яка належить ОСОБА_1 згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ВЛ №007558, виданого 17.02.2005 та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю, а також на право постійного користування землею, договорів оренди землі №57.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним:

- Законом України «Про Державний земельний кадастр» передбачено обов`язок перенесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку, яка зареєстрована у Державному реєстрі земель до вступу в силу вказаного Закону і такі відомості повинні бути перенесені без подання заяви власником земельної ділянки та стягнення плати за таке перенесення;

- належна позивачу земельна ділянка площею 3,2 га, кадастровий номер :01:002:0002 була зареєстрована в Державному реєстрі земель 17.02.2005, тобто до вступу в силу Закону України «Про Державний земельний кадастр»;

- відомості про суміжну зі спірною земельну ділянку площею 1,9460 га, та яка також належить позивачу на праві власності, були перенесені до Державного земельного кадастру без подання заяви в автоматизованому режимі і інформація про таку ділянку відображається в публічній кадастровій карті.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 15.09.2020 відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання та виклику сторін.

Відповідач у відзиві на позовну заяву від 06.10.2020 позовні вимоги не визнав, просив відмовити у задоволенні позову, мотивуючи наступним:

- оскільки земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:0002 площею 3,2 га для ведення фермерського господарства, що відповідно до державного акту серії ВЛ №007558 від 17.02.2005 належить ОСОБА_1 , не була перенесена з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру з причин відсутності обмінного файлу, який відповідно до абзацу 3 пункту 69 Порядку ведення Державного земельного кадастру не був отриманий в порядку інформаційної взаємодії з кадастрами та інформаційними системами, то перенесення відомостей до Державного земельного кадастру в автоматичному режимі щодо такої земельної ділянки без заяви її власника було неможливим;

- виявлений в ході перевірки електронного документу (обмінного файлу), поданого позивачем разом із заявою про реєстрацію земельної ділянки в Державному земельному кадастрі, вид критичної помилки «у інформаційному блоці електронного документа про державний акт не зазначено дату та номер реєстрації» - не дозволяє кадастровому реєстратору продовжувати внесення відомостей до Державного земельного кадастру окрім формування рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них);

- допущена розробником електронного документа (ДП Волинський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою) помилка була зазначені і у протоколі №ПП-020 проведення перевірки електронного документа від 14.07.2020;

- при перевірці електронного документу виявлено невідповідність даним документації із землеустрою, а саме: розбіжність у площі земельної ділянки координати не відповідають технічній документації на виготовлення державних актів на право власності на земельну частку (пай) членові фермерського господарства «Голд ленд» ОСОБА_1 , оскільки в обмінному файлі поданому заявником площа земельної ділянки 3,0021 га, відповідно до каталогу координат вказаних в технічній документації 3,2001 га, а відповідно до висновків Турійського районного відділу земельних ресурсів від 09.02.2005 №144, відділу містобудування та архітектури Турійської РДА №40/1-05 від 09.02.2005 та державного акту на право власності на земельну ділянку серії ВЛ №007558 площа ділянки становить 3,2 га;

- при внесенні відомостей про спірну земельну ділянку до Державного земельного кадастру виявлено розташування в її межах інших земельних ділянок, право власності громадян на які посвідчується державними актами, зареєстрованими в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі у 2009-2010 роках і відомості про них перенесені до Державного земельного кадастру;

- видача державних актів на вказані земельні ділянки відбувалась на підставі розпоряджень Турійської РДА від 2007-2008 років і з проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) Новосілківської сільської ради Турійського району чітко вбачається, що дві земельні ділянки, які були зареєстровані в Державному реєстрі земель в 2005 році та належать позивачу не були враховані розробником проекту при паюванні СВК «Маяк»;

- після усунення всіх помилок та невідповідностей позивач може повторно звернутись із заявою про внесення відомостей до Державного земельного кадастру.

Позивач у відповіді на відзив від 12.10.2020 зазначив, що наведені у відзиві доводи відповідача не спростовують порушень норм чинного законодавства, вчинених при винесенні відмови, при цьому посилання кадастрового реєстратора на наявність інших земельних ділянок в межах розташування спірної земельної ділянки, яка належить позивачу, не заслуговують на увагу, оскільки відповідно до абзацу 3 пункту 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Державний земельний кадастр» такі помилки за згодою власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності можуть бути виправлені на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) або за матеріалами інвентаризації земель, в той час як відсутність згоди власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності на виправлення вказаних помилок не є підставою для відмови у перенесенні відомостей про відповідну земельну ділянку до Державного земельного кадастру, надання відомостей про земельну ділянку з Державного земельного кадастру.

Інших заяв по суті справи від учасників справи не надходило.

Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими та не підлягають до задоволення з наступних мотивів та підстав.

Судом встановлено, що розпорядженням Турійської РДА від 10.11.2004 №310, із врахуванням рішення Новосілківської сільської ради від 03.09.2004 №12/3, відведено на місцевості ОСОБА_1 земельну ділянку у розмірі земельної частки (паю) за рахунок земель, наданих в оренду фермерському господарству «Голд ленд» в межах Новосілківської сільської ради із земель резервного фонду в урочищі «Під трасою» ОСОБА_1 та вирішено видати останньому державний акт про право приватної власності на землю.

Земельній ділянці площею 3,2000 га присвоєно кадастровий номер :01:002:0002, ділянці площею 1, 9460 га - :01:002:0001.

Про право власності на вказані земельні ділянки позивачеві видано відповідні державні акти серії ВЛ №№ 007558, 007559 від 17.02.2005 відповідно.

Як вбачається з копії витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 12.03.2020 (а.с.12-17), відомості про земельну ділянку площею 1, 9460 га з кадастровим номером :01:002:0001 перенесено до Державного земельного кадастру і зазначені відомості відображаються в публічній кадастровій карті (а.с.38). Позивач вказує, що зазначені відомості перенесені з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру в автоматизованому режимі без подання про це заяви власне позивачем, в той час як відомості щодо земельної ділянки площею 3,2000 га з кадастровим номером :01:002:0002 в Державному земельному кадастрі відсутні та не перенесені.

В зв`язку з наведеним, ОСОБА_1 06.07.2020 через Центр надання адміністративних послуг Турійської РДА звернувся до Державного кадастрового реєстратора Державного кадастрового реєстратора відділу у Турійському районі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області із заявою про реєстрацію земельної ділянки площею 3,2000 га, яка розташована на території Новосілківської сільської ради в Державному земельному кадастрі з видачею витягу з Державного земельного кадастру.

До поданої заяви був долучений підписаний електронним цифровим підписом електронний документ (обмінний файл) створений 18.06.2020 його розробником - ДП Волинський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою.

06.07.2020 адміністратором ЦНАП зазначені документи передано відділу у Турійському районі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області.

14.07.2020 Державним кадастровим реєстратором відділу у Турійському районі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області розглянуто заяву разом із поданими до неї документами та відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру з наступних підстав:

- електронний документ не відповідає установленим вимогам, про що зазначено в протоколі проведення перевірки електронного документа;

- розташування в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини, зокрема, перетин із земельними ділянками (паями) з кадастровими номерами: :02:001:0334, :02:001:0330, :02:001:0329, :02:001:0326, :02:001:0325, :02:001:0324, :02:001:0323, :02:001:0322.

Відповідно до протоколу №ПП-020 від 14.07.2020 проведення перевірки електронного документа при розгляді заяви №ЗВ-020 та доданого до неї електронного документа, встановлено, що відомості про відповідність даних електронного документа:

- наявним даним Державного земельного кадастру (геодезичній та картографічній основам, даним індексних кадастрових карт (планів), відомостям про інші об`єкти Державного земельного кадастру, їх кількісним, якісним характеристикам та відомостям про значення оцінки земельної ділянки) не відповідає;

- установленим вимогам до змісту, структури і технічних характеристик електронного документа не відповідає;

- даним документації із землеустрою або оцінки земель не відповідає.

Вказаний протокол містить висновок щодо перевірки електронного документа - згідно з Порядком ведення Державного земельного кадастру встановлено помилку структури електронного документа, а саме: у інформаційному блоці електронного документу про державний акт не зазначено дату та номер реєстрації.

Не погодившись із прийнятим рішенням відповідача, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає наступне.

Частиною 1 статті 2 Земельного кодексу України визначено, що земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею.

Згідно з частиною 1 статті 3 Земельного кодексу України, земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно - правовими актами.

Законом України «Про державний земельний кадастр» встановлено правові, економічні та організаційні основи діяльності у сфері Державного земельного кадастру.

Статтею 1 Закону України «Про державний земельний кадастр» визначено, що державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.

Кадастровий номер земельної ділянки - це індивідуальна, що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про державний земельний кадастр», державний земельний кадастр ведеться з метою інформаційного забезпечення органів державної влади та органів місцевого самоврядування, фізичних та юридичних осіб при: регулюванні земельних відносин; управлінні земельними ресурсами; організації раціонального використання та охорони земель; здійсненні землеустрою; проведенні оцінки землі; формуванні та веденні містобудівного кадастру, кадастрів інших природних ресурсів; справлянні плати за землю.

Частинами 1, 5 статті 5 Закону України «Про державний земельний кадастр» встановлено, що ведення Державного земельного кадастру здійснюється шляхом: створення відповідної державної геодезичної та картографічної основи, яка визначається та надається відповідно до цього Закону; внесення відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру; внесення змін до відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру; оброблення та систематизації відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру.

Внесення відомостей до Державного земельного кадастру та користування такими відомостями здійснюється виключно на підставі та відповідно до цього Закону. Забороняється вимагати для внесення відомостей до Державного земельного кадастру та користування такими відомостями надання документів та здійснення дій, прямо не передбачених цим Законом.

Відповідно до частини 1 статті 9 Закону України «Про державний земельний кадастр», внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Згідно з частиною 4 статті 9 Закону України «Про державний земельний кадастр», державний кадастровий реєстратор: здійснює реєстрацію заяв про внесення відомостей до Державного земельного кадастру, надання таких відомостей; перевіряє відповідність поданих документів вимогам законодавства; формує поземельні книги на земельні ділянки, вносить записи до них, забезпечує зберігання таких книг; здійснює внесення відомостей до Державного земельного кадастру або надає відмову у їх внесенні; присвоює кадастрові номери земельним ділянкам; надає відомості з Державного земельного кадастру та відмову у їх наданні; здійснює виправлення помилок у Державному земельному кадастрі; передає органам державної реєстрації речових прав на нерухоме майно відомості про земельні ділянки.

Відповідно до частини першої статті 11 Закону України «Про державний земельний кадастр», відомості про об`єкти Державного земельного кадастру під час внесення їх до Державного земельного кадастру мають відповідати існуючим характеристикам об`єктів у натурі (на місцевості), визначеним з точністю відповідно до державних стандартів, норм та правил, технічних регламентів.

Статтею 37 Закону України «Про державний земельний кадастр» визначено, що виправлення помилок, допущених при веденні Державного земельного кадастру у разі виявлення фізичною або юридичною особою у витязі, довідці з Державного земельного кадастру, викопіюванні з картографічних матеріалів Державного земельного кадастру технічної помилки (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), допущеної органом, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, заінтересована особа письмово повідомляє про це центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, який перевіряє відповідність відомостей Державного земельного кадастру інформації, що міститься в документах, які стали підставою для внесення цих відомостей. Якщо факт невідповідності підтверджено, орган, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, безоплатно виправляє допущену помилку в день надходження повідомлення та не пізніше наступного дня повідомляє про це заінтересованих осіб.

У разі виявлення технічної помилки, допущеної в записах Державного земельного кадастру органом, що здійснює його ведення, зазначений орган у п`ятиденний строк письмово повідомляє про це заінтересовану особу.

Виправлення технічних помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок наявності технічних помилок у документах, на підставі яких були внесені такі відомості, здійснюється після виправлення помилок у зазначених документах.

Виправлення інших помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок помилки у документації із землеустрою, оцінки земель, здійснюється після внесення змін до такої документації.

Виправлення помилок у відомостях про земельну ділянку може здійснюватися також на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок у натурі (на місцевості) або матеріалів інвентаризації земель чи рішення суду.

Інформація про виправлення технічних помилок не пізніше наступного дня з дня їх виправлення надається в письмовій формі власникам та користувачам земельних ділянок, а також третім особам, чиїх інтересів стосувалося виправлення помилок.

Також частиною 4 Розділу VII Прикінцевих положень Закону України «Про державний земельний кадастр» визначено, що у разі якщо після перенесення інформації про земельні ділянки з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру виявлені помилки у визначенні площ та/або меж земельних ділянок (розташування в межах земельної ділянки частини іншої земельної ділянки; невідповідність меж земельної ділянки, вказаних у Державному реєстрі земель, її дійсним межам; невідповідність площі земельної ділянки, вказаної у Державному реєстрі земель, її дійсній площі у зв`язку із зміною методів підрахунку (округлення); присвоєння декільком земельним ділянкам однакових кадастрових номерів), такі помилки за згодою власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності можуть бути виправлені на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) або за матеріалами інвентаризації земель. Зміна меж земельної ділянки при виправленні вказаних помилок допускається за письмовим погодженням з особами, яким належить право власності (а щодо земель державної та комунальної власності - право користування) на суміжні земельні ділянки. Відсутність згоди власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності на виправлення вказаних помилок не є підставою для відмови у перенесенні відомостей про відповідну земельну ділянку до Державного земельного кадастру, надання відомостей про земельну ділянку з Державного земельного кадастру. Про виявлені помилки центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, письмово безоплатно повідомляє власників (користувачів) земельних ділянок.

Процедура та вимоги щодо ведення Державного земельного кадастру визначаються Порядком ведення Державного земельного кадастру, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051 (далі - Порядок № 1051).

Згідно з пунктом 138 Порядку № 1051, помилками у Державному земельному кадастрі є:

технічна помилка (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), допущена органом, що здійснює ведення Державного земельного кадастру;

технічна помилка (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), допущена не з вини органу, що здійснює ведення Державного земельного кадастру (в тому числі технічна помилка у документах, на підставі яких внесені відомості до Державного земельного кадастру);

помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок помилки у документації із землеустрою та оцінки земель (в тому числі виявлена після перенесення інформації про земельні ділянки з державного реєстру земель та відомостей про інші об`єкти Державного земельного кадастру, що містяться в документації із землеустрою та оцінки земель, затвердженій та переданій до 01.01.2013 до Державного фонду документації із землеустрою);

помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру, внесених до нього з інших кадастрів та інформаційних систем у порядку інформаційної взаємодії;

технічна помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок перенесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку, яка не була зареєстрована в державному реєстрі земель;

помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру під час державної реєстрації земельної ділянки;

помилка у застосуванні систем координат для земельних ділянок, які були зареєстровані до 01 січня 2013 року та перенесені до Державного земельного кадастру.

Наведеними правовими нормами передбачена можливість виправлення помилок у відомостях, внесених до Державного земельного кадастру, зокрема, щодо невідповідності меж земельної ділянки, вказаних у цьому реєстрі, її дійсним межам. Такі помилки можуть бути виправлені на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Суд вважає за необхідне зазначити, що позивач у передбаченому законом порядку ще у 2005 році оформив право власності на земельні ділянки площею 1,9460 га та 3,2000 га з кадастровими номерами :01:002:0001 та :01:002:0002 відповідно, про що отримав відповідні державні акти, крім того, при розробленні технічної документації на них у 2004-2005 році накладення належних ОСОБА_1 земельних ділянок на інші встановлено не було. При цьому, відомості про земельну ділянку площею 1,9460 га були в автоматизованому режимі перенесені з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру.

Однак, при розгляді заяви позивача та долученої до неї технічної документації відповідачем було встановлено перетин належної ОСОБА_1 земельної ділянки площею 3,2000 га (кадастровий номер :01:002:0002) із земельними ділянками (паями) з кадастровими номерами :02:001:0334, :02:001:0330, :02:001:0329, :02:001:0326, :02:001:0325, :02:001:0324, :02:001:0323, :02:001:0322.

Суд вважає, що виявлення вказаних розбіжностей (перетинів) є підставою для внесення відповідних змін до відомостей до Державного земельного кадастру, однак не є підставою для відмови у внесенні відомостей про земельну ділянку позивача до Державного земельного кадастру.

Крім того, суд вважає таким, що не заслуговує не увагу посилання відповідача на той факт, що при перевірці електронного документу виявлено невідповідність даним документації із землеустрою, а саме: розбіжність у площі земельної ділянки координати не відповідають технічній документації на виготовлення державних актів на право власності на земельну частку (пай) членові фермерського господарства «Голд ленд» ОСОБА_1 , оскільки в обмінному файлі поданому заявником площа земельної ділянки 3,0021 га, відповідно до каталогу координат вказаних в технічній документації 3,2001 га, а відповідно до висновків Турійського районного відділу земельних ресурсів від 09.02.2005 №144, відділу містобудування та архітектури Турійської РДА №40/1-05 від 09.02.2005 та державного акту на право власності на земельну ділянку серії ВЛ №007558 площа ділянки становить 3,2 га.

Доказів щодо невідповідності координат суду не надано, в той час як висновок протоколу проведення перевірки електронного документа №ПП-020 від 14.07.2020 даних щодо зазначених невідповідностей, окрім цитування підпунктів 1-3 пункту 74 Порядку №1051, не містить.

Проте, розглядаючи дані спірні правовідносини, судом було встановлено інші обставини, які унеможливлюють внесення відомостей (змін до них) до Державного кадастру щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0034 та :02:001:0035.

Відповідно до підпункту 1 пункту 73 Порядку №1051 Державний кадастровий реєстратор у строк, що не перевищує 14 робочих днів з дня прийняття заяви про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру розглядає її разом з документами, зазначеними у пункті 69 цього Порядку, та перевіряє:

відповідність документів вимогам, зазначеним у пункті 67 цього Порядку;

електронний документ відповідно до пункту 74 цього Порядку.

Згідно з пунктом 74 Порядку №1051 Державний кадастровий реєстратор протягом строку, встановленого пунктом 73 цього Порядку, перевіряє електронний документ на відповідність:

1) даним Державного земельного кадастру (геодезичній та картографічній основам, даним кадастрових карт (планів);

2) вимогам до змісту, структури і технічних характеристик такого документа згідно з додатком 1;

3) даним документації із землеустрою та оцінки земель.

Висновком щодо перевірки електронного документа від 14.07.2020 констатована помилка структури електронного документа, а саме: у інформаційному блоці електронного документу про державний акт не зазначено дату та номер реєстрації.

Пунктом 56 та підпунктом 3 пункту 57 Вимог до змісту, структури і технічних характеристик електронного документа (додаток №1 до Порядку №1051) визначено, що:

- елемент «Державний акт на земельну ділянку/свідоцтво про право власності на нерухоме майно» (StateActInfo) наведений у додатку 26;

- елемент "Державний акт на земельну ділянку/свідоцтво про право власності на нерухоме майно" (StateActInfo) складається з елементів, до яких вноситься інформація про реквізити державного акта на земельну ділянку/свідоцтва про право власності на нерухоме майно, його видачу та державну реєстрацію, в яких зазначаються: в елементі «Реєстрація державного акта» (StateActRegistrationInfo) - номер Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі (RegistrationBookNumber), в яку внесено запис про державну реєстрацію державного акта, та номер її розділу (SectionNumber), реєстраційний номер державного акта (RegistrationNumber), дата реєстрації (RegistrationDate), а також відомості про осіб, які підписали та зареєстрували державний акт (RegistrationPersonInfo).

Таким чином, на етапі перевірки документації відповідачем виявлено помилку наявності інформаційного блоку, яка є критичною, а також свідчить про невідповідність електронного документа вимогам до змісту, структури і технічних характеристик такого документа згідно з додатком 1 (пп.2 п.74 Порядку №1051), що, відповідно, є підставою для відмови у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру.

Судом також не взято до уваги посилання позивача на встановлений Законом обов`язок перенесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку, яка зареєстрована в Державному реєстрі земель до вступу в силу Закону України «Про державний земельний кадастр» без подання заяви про це власником земельної ділянки та без стягнення плати, оскільки предметом даного судового розгляду є лише правомірність винесення відповідачем рішення №РВ-020 від 14.07.2020.

За наведених підстав, суд вважає, рішення Державного кадастрового реєстратора відділу у Турійському районі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області Руденко Антоніни Ярославівни №РВ-020 від 14.07.2020 є правомірним та не підлягає скасуванню з огляду на обставини, встановлені судом.

При цьому, суд наголошує, що єдиною правомірною підставою для відмови в задоволенні заяви ОСОБА_1 про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру є допущені помилки в структурі електронного документа не зазначення в інформаційному блоці електронного документу про державний акт дати та номеру реєстрації, а відтак позивач вправі після усунення зазначеної помилки повторно звернутись до відповідача з відповідною заявою.

Враховуючи відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 , у суду відсутні підстави для відшкодування судових витрат.

Керуючись статтями 2, 72-77, 139, 243-246, 255, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволені адміністративного позову відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України. У разі подання апеляційної скарги рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя В.В. Дмитрук