Справа № 753/17304/20
Суддя: Мицик Ю. С.
Дата ухвалення: 2020-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 2-а/753/462/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" жовтня 2020 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Мицик Ю.С., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції м. Києва про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із адміністративним позовом до відповідача Департаменту патрульної поліції м. Києва про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Позовні вимоги мотивовані тим, що обставини викладені в постанові про адміністративне правопорушення не відповідають дійсності, тому постанова підлягає скасуванню, так як вона є протиправною та необгрунтованою.

Оскаржувана постанова була винесена 20.06.2020 та отримана позивачем 18.07.2020.

Оскільки, оскаржувана постанова стосується сфери забезпечення безпеки дорожнього руху, то для її оскарження встановлено строк - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Позивач надіслала поштовим зв`язком вказаний позов 12.10.2020 та просила суд поновити пропущений строк звернення до суду, посилаючись на те, що вона скористалася правом на оскарження постанови в адміністративному порядку, а тому вважає, що строк звернення до Дарницького районного суду м. Києва пропущено з поважних причини.

Вивчивши заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, приходжу до висновку про те, що повідомлені позивачем причини пропуску строку не є поважними і позов має бути повернутий позивачу, з огляду на наступне.

За змістом ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Вказаною нормою передбачено право вибору особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, порядку оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення. При цьому звернення особи до вищестоящого органу зі скаргою на постанову у справі про адміністративне правопорушення не є досудовим вирішенням спору, а є альтернативним способом захисту своїх прав.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 30 січня 2018 року у справі №210/3915/17.

Відповідно до ст.ст. 121, 123 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Зі змісту заяви вбачається, що позивач вважає поважними причини пропуску строку на звернення до суду із вказаним позовом та просить його поновити, враховуючи, що 28.07.2020 вона звернулася зі скаргою на постанову до Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменету патрульної поліції, однак відповідь на свою скаргу так і не отримала.

Однак, попереднє оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення не є обов`язковою передумовою звернення до суду із позовом про оскарження відповідної постанови і у зв`язку із цим позивач не мав перепон для звернення до адміністративного суду.

Крім того, позивач посилається на те, що 18.06.2020 був прийнятий Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» №731-ІХ згідно якого суд, під час дії карантину запровадженого на території України за заявою учасників справи поновлює процесуальні строки, визначені законом. У зв`язку з чим, остання вважає, що вказані обставини є достатніми для поновлення строку та відкриття провадження по справі.

Проте, суд із вказаними доводами не погоджується з огляду на наступне.

17.07.2020 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18 червня 2020 року №731-ІХ, яким внесені зміни, зокрема у пункт 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень цього Закону, процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом, тобто 06.08.2020.

Вивченням матеріалів позову судом не встанволено поважності і пропуску строку звернененя до суду з серпня 2020.

Будь-яких інших поважних причин порушення позивачем строку звернення до адміністративного суду у заяві позивача не вказано та відповідних доказів нею суду не надано.

За таких обставин відсутні підстави для задоволення заяви позивача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, оскільки суд визнає повідомлені позивачем підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду неповажними.

Беручи до уваги наведене та те, що позивач звернулася з пропуском встановленого статтею 286 КАС України строку звернення до суду з адміністративним позовом, належних доказів на підтвердження наявності поважних причин пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом не надала, суд дійшов висновку про повернення адміністративного позову позивачу.

На підставі викладеного та керуючись стст. 123, 161, 286 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви позивача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду - відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції м. Києва про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - повернути позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом п`ятнадцяти днів з дня її вручення.

СУДДЯ: Ю.С.МИЦИК