Справа № 380/7664/20
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2020-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
04 листопада 2020 р. Справа № 380/7664/20
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя Кравців О.Р.,

секретар судового засідання Шийович Р.Я.,

представник позивача Маїк М.Д.,

від відповідача не прибув,

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Командира Військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 про визнання протиправними дій, скасування характеристики, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :
До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (ВЧ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ; адреса для кореспонденції: АДРЕСА_2 ) з позовною заявою до Командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 (81052, Львівська область, Яворівський район, с. Старичі), в якій просить суд:

- витребувати з ВЧ НОМЕР_1 письмові докази: копію особової справи, службової картки позивача та інші документи, на підставі яких приймалось рішення стосовного виготовлення службової характеристики;

- допитати в судовому засіданні посадових осіб, які виготовляли та підписували службову характеристику, а саме: якими документами вони керувалися при складенні оскаржуваної характеристики, чи мав право прапорщик ТВО командира роти матеріального забезпечення виготовляти підписувати службову характеристику на позивача?;

- визнати протиправними дії та скасувати службову характеристику від 19.09.2020, видану ОСОБА_1 ;

- зобов`язати відповідача виготовити і направити позивачу службову характеристику, висновок якої має відповідати фактичним обставинам справи, з врахуванням періоду відрядження з 07.05.2020 по 14.09.2020, із яких 28.06.2020 по 11.09.2020 позивач брав участь в антитерористичній операцій, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях;

- встановити судовий контроль за виконанням судового рішення, шляхом зобов`язання командування ВЧ НОМЕР_1 подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Підставою позову вказано те, що дії щодо її складення є протиправними, оскільки не досліджено фактичних обставин. Висновки вказані у характеристиці є безпідставними, неаргументованими.

Оскільки відповідна оскаржувана характеристика перешкоджає надалі реалізувати позивачу його просування по військовій службі, порушує права позивача, для їх захисту він звернувся до суду із цим позовом.

Ухвалою суду від 24.09.2020 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 02.10.2020 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні, з повідомленням (викликом) сторін.

В судовому засіданні 04.11.2020 представник позивача просив витребувати у відповідача докази.

Відповідач явки уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи чи іншого змісту не подавав.

З врахуванням приписів ст. 205 КАС України, суд продовжив розгляд справи за даною явкою сторін.

Вирішуючи клопотання про витребування доказів, суд керується таким.

Частиною 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.ч. 1, 3 ст. 80 КАС України).

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч. 6 ст. 80 КАС України).

Ухвалою суду від 02.10.2020 судом у тому числі витребував у військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) належним чином завірені копії матеріалів особової справи позивача для долучення до матеріалів справи, а також усіх інших документів, що були прийняті до уваги при складанні оскаржуваної характеристики.

Однак відповідач вказаних документів на вимогу суду не надав.

У зв`язку з необхідністю об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне ПОВТОРНО витребувати вказані докази у відповідача, а клопотання відповідача задовольнити.

Керуючись ст.ст. 9, 77, 80, 241-243, 248 КАС України, суд, -

у х в а л и в :
1. Клопотання представника позивача задовольнити.

2. Витребувати у у військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) належним чином завірені копії матеріалів особової справи позивача для долучення до матеріалів справи, а також усіх інших документів, що були прийняті до уваги при складанні оскаржуваної характеристики для огляду у судовому засіданні, а також належним чином завірену копію такого для долучення до матеріалів справи.

У випадку неможливості надання доказу, невідкладно повідомити про це суд.

3. У задоволенні інших вимог клопотання відмовити.

4. Витребувані докази інформацію, скерувати на адресу суду протягом п`яти днів з дня одержання цієї ухвали.

Відповідно до ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд згідно п. 3 ч. 1 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Суд згідно п. 4 ч. 2 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Повний текс ухвали складено та підписано 04.11.2020.

Суддя Кравців О.Р.