Справа № 302/900/20
Суддя: Макарик Володимир Ярославович
Дата ухвалення: 2020-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

03 листопада 2020 рокуЛьвівСправа № 302/900/20 пров. № А/857/12970/20

Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Макарик В. Я., перевіривши апеляційну скаргу інспектора 1 роти 1 батальйону управління патрульної поліції в Закарпатській області молодшого лейтенанта поліції Малеця Олексія Михайловича на рішення Міжгірського районного суду Закарпатської області від 28 вересня 2020 року у справі № 302/900/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора 1 роти 1 батальйону управління патрульної поліції в Закарпатській області молодшого лейтенанта поліції Малеця Олексія Михайловича Головного управління Національної поліції в Закарпатській області про оскарження рішення суб"єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Міжгірського районного суду Закарпатської області від 28 вересня 2020 року задоволено повністю адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора 1 роти 1 батальйону управління патрульної поліції в Закарпатській області молодшого лейтенанта поліції Малеця Олексія Михайловича Головного управління Національної поліції в Закарпатській області про оскарження рішення суб"єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Інспектор 1 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Закарпатській області молодший лейтенант поліції Малець Олексій Михайлович подав апеляційну скаргу.

Однак, вказана апеляційна скарга не відповідає вимогам, встановленим статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки:

- не вірно вказано дату ухвалення судового рішення;

- не вказано інших учасників справи, їх місцезнаходження, проживання чи перебування;

- не вказано реєстраційний номер облікової картки платника податків, номер і серію паспорта громадяна України особи, яка подає апеляційну скаргу, чи наявна в скаржниці електронна пошта;

- не додано документа про сплату судового збору;

- не додано копій апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи та копій доданих до апеляційної скарги письмових матеріалів, що відсутні в учасників справи, відповідно до їх кількості.

Так, згідно п. п. 2, 4, 6 ч. 2, ст. 296 КАС України, в апеляційній скарзі зазначаються, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності;

найменування суду першої інстанції, який ухвалив рішення, номер справи та дата ухвалення рішення;

повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);

Крім цього, в апеляційній скарзі не вказано реєстраційний номер облікової картки платника податків, номер і серія паспорта громадяна України особи, яка подає апеляційну скаргу, чи наявна в скаржниці електронна пошта. Також, не вказано інших учасників справи, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) їх місцезнаходження; ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) місце проживання чи перебування.

Згідно п. п. 1, 2, 3 ч. 5 ст. ст. 296 КАС України, до апеляційної скарги додаються, зокрема: документ про сплату судового збору; копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи; копії доданих до апеляційної скарги письмових матеріалів, що відсутні в учасників справи, відповідно до кількості учасників справи;

Ставки судового збору за подання апеляційної скарги на судове рішення визначені Законом України «Про судовий збір».

Суд відхиляє посилання Інспектор 1 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Закарпатській області молодший лейтенант поліції Малець Олексій Михайлович на звільнення від сплати судового збору з огляду на висновки Великої Палати Верховного Суду, викладені у постанові від 18 березня 2020 року у справі №543/775/17, які є обов`язковими для врахування в силу ч.5 ст.242 КАС України.

У вказаній постанові Велика Палата Верховного Суду зазначила , що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Розмір судового збору за подання позовної заяви у справах щодо накладення адміністративного стягнення складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ставки судового збору за подання апеляційної скарги на судове рішення визначені Законом України «Про судовий збір».

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» прожитковий мінімум на одну працездатну особу станом на 01 січня 2020 року становить 2102 грн.

Розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду, відповідно до частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відтак, розмір судового збору який підлягав сплаті при поданні позовної заяви становить 420 грн 40 коп.

Враховуючи наведене, розмір судового збору за подання апеляційної скарги становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, а саме 630 грн 60 коп.

Вказані недоліки апеляційної скарги повиненні бути усуненні шляхом надіслання до Восьмого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги із:

- зазначенням вірної дати ухвалення оскаржуваного рішення.

- зазначенням інших учасників справи, зокрема: для юридичних осіб - їх повне найменування та місце знаходження; для для фізичних осіб - прізвище, ім`я та по батькові, їхнє місце проживання чи перебування;

- зазначенням реєстраційного номера облікової картки платника податків, номера і серії паспорта громадяна України особи, яка подає апеляційну скаргу; чи наявна в скаржниці електронна пошта;

- оригіналом документа про сплату судового збору в розмірі 630 грн. 60 коп. за наступними реквізитами «Отримувач коштів - УК у Галицькому районі м.Львова; код отримувача за ЄДРПОУ - 38007573; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); МФО - 899998; рахунок отримувача - UA1013004; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - *;101; код платника; судовий збір; № справи; Восьмий апеляційний адміністративний суд».

Крім цього, у відповідності до п. п. 2, 3 ч. 5 ст. 296 КАС України, скаржнику необхідно подати до суду апеляційної інстанції: копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи; копії доданих до апеляційної скарги письмових матеріалів, що відсутні в учасників справи, відповідно до кількості учасників справи;

За таких обставин, відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення вказаного недоліку.

Також слід роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі неусунення недоліку апеляційної скарги у встановлений строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України така буде їй повернута.

Крім цього, апеляційна скарга також подана із пропуском строку на апеляційне оскарження що апеляційна скарга подана із порушенням строків на апеляційне оскарження.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності встановлені ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України. Згідно частини четвертої цієї статті апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Судом встановлено, що рішення суду у цій справі проголошене 28 вересня 2020 року, а аплеяційна скарга подана лише 12 жовтня 2020 року, тобто з пропуском строку, встановленого ч.4 ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною третьою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи те, що особа, яка подала апеляційну скаргу, не порушує питання про поновлення строку апеляційного оскарження, вказану апеляційну скаргу слід залишити без руху, надавши термін для усунення недоліку.

Вказаний недолік апеляційної скарги повинен бути усунутий шляхом надіслання на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду вмотивованої заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням поважних підстав його пропуску.

При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу, слід роз`яснити, що відповідно до пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України в разі, якщо заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження не буде подано в зазначений строк, або наведені нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання інспектора 1 роти 1 батальйону управління патрульної поліції в Закарпатській області молодшого лейтенанта поліції Малеця Олексія Михайловичапро звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу інспектора 1 роти 1 батальйону управління патрульної поліції в Закарпатській області молодшого лейтенанта поліції Малеця Олексія Михайловича на рішення Міжгірського районного суду Закарпатської області від 28 вересня 2020 року у справі № 302/900/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора 1 роти 1 батальйону управління патрульної поліції в Закарпатській області молодшого лейтенанта поліції Малеця Олексія Михайловича Головного управління Національної поліції в Закарпатській області про оскарження рішення суб"єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності - залишити без руху.

Встановити інспектору 1 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Закарпатській області молодшому лейтенанту поліції Малецю Олексію Михайловичу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяВ. Я. Макарик