Справа № 600/2026/20-а
Суддя: Кушнір Віталіна Олександрівна
Дата ухвалення: 2020-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 листопада 2020 р. м. Чернівці Справа № 600/2026/20-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Кушнір В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просить визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДПС у Чернівецькій області про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску №Ф-23907-56 від 13.02.2020р. на суму 29293,44грн.

Пунктами 3 та 5 частини 1 статті 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї документами, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху з наступних підстав.

Частиною 1 статті 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.2 ст.122 КАС України).

Частиною 3 статті 122 КАС України передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Зі змісту позову видно, що позивачем оскаржується вимога ДПС у Чернівецькій області №Ф-23907-56 від 13.02.2020р. про стягнення недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Строк оскарження такої вимоги встановлений в ч.4 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI (далі - Закон №2464) та становить 10 календарних днів з дня її надходження.

Таким чином, Законом №2464-VI встановлено спеціальний строк для звернення до суду з даним позовом.

У відповідності до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

У поданому позові позивач просить поновити строк звернення до суду з даним позовом, обґрунтовуючи причини пропуску такого строку тим, що про оскаржувану вимогу дізнався з листа ДВС у вересні 2019 року. У зв`язку з цим, позивач вважає причини пропуску строку звернення до суду поважними та просить поновити такий строк.

Водночас, судом встановлено, що позовну заяву подано лише 29.10.2020р., при цьому, у позові не наводяться причини, чому її не було подано в десятиденний строк з моменту коли він дізнався про спірне рішення, тобто в десятиденний строк з моменту отримання листа з ДВС. Суд звертає увагу, що враховуючи доводи позивача про те, що про оскаржуване рішення він дізнався у вересні 2019 року, до моменту звернення до суду з даним позовом сплинув строк понад місяць. Крім того, позивачу слід конкретизувати коли саме у вересні 2019 року він дізнався про оскаржуване рішення, оскільки встановлення дотримання процесуального строку звернення до суду напряму залежить від дня (не від місяця), коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За таких обставин, суд вважає причини, на які позивач посилається в заяві про поновлення пропущеного строку звернення до суду неповажними.

У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (ч.1 ст.123 КАС України).

Відтак, позивачу на виконання вище наведеної норми КАС України необхідно подати нову заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даним позовом, в якій вказати інші підстави для поновлення такого строку, а також конкретно визначити день, коли йому він дізнався про порушення своїх прав з боку відповідача.

Указані недоліки позовної заяви перешкоджають вирішенню питання про відкриття провадження у даній справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст.ст.160, 161 КАС України.

Відтак суд робить висновок про наявність правових підстав для залишення даного позову без руху.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання даної ухвали шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду з даним позовом та докази поважності причин його пропуску.

3. Роз`яснити, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Кушнір