Справа № 2-а-4965/09
Суддя: Кулініч Я. В.
Дата ухвалення: 2020-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4965/09
У Х В А Л А

02 листопада 2020 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Кулініча Я. В.

з секретарем Грищенко Н. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Овручі справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони по справі №2а-4965/09 , -

В С Т А Н О В И В:

23.10.2020 року заявник звернувся із заявою до суду, в якій просить замінити у справі №2а-4965/09 сторону ОСОБА_2 її правонаступником ОСОБА_1 .

Мотивуючи тим, що він є спадкоємцем після смерті дружини та має право на отримання невиплачених їй за життя коштів.

Заявник просить справу розглядати у його відсутність, представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, але їх не прибуття не перешкоджає розгляду справи.

Суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 24 вересня 2009 року по справі №2а-4965/09 було стягнуто на користь ОСОБА_2 з управління праці та соціального захисту населення Овруцької РДА, передбачену ст.37 Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва за періоди з 01.05.2008 року по 31.12.2008 року в сумі 1711,20 грн., передбачену ст. 39 Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи доплату до пенсії за період з 01.05.2008 року по 31.12.2008 року в сумі 8556 грн..

Постановою Апеляційного суду Житомирської області від 17 березня 2011 року постанову Овруцького районного суду Житомирської області від 24 вересня 2009 в частині визнання протиправними дій управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації щодо невиплати коштів, передбачених ст.39 Закону і стягнення коштів в сумі 8556 грн. доплати до пенсії, було скасовано в прийнято в цій частині нову та відмовлено ОСОБА_2 в задоволенні позову до управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації Житомирської області про визнання протиправними дій щодо невиплати коштів, передбачених ст. 39 Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи стягнення доплати до пенсії, передбаченої цією статтею.

Постанова набрала законної сили 17 березня 2011 року.

ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 15 лютого 2011 року.

Спадкоємцем після смерті ОСОБА_2 є її чоловік ОСОБА_1 , що підтверджується довідкою нотаріуса Овруцької державної нотаріальної контори від 04.03.2019 року №866/02-14.

Згідно із ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Пунктом 4 частини 1 статті 1219 ЦК України визначено, що не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Відповідно до ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

У своїй постанові від 29.07.2010 року у справі «Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации» Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов, виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, про те не були отримані громадянином за життя, належить членам сім`ї померлої особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Однак, з матеріалів справи видно, що виконавчого листа по справі №2а-4965/09 спадкодавець ОСОБА_2 за життя не отримала.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Виконання судового рішення, як завершальна стадія судового провадження, є невід`ємним елементом права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Практика Європейського суду з прав людини (справи "Юрій Миколайович Іванов проти України", "Горнсбі проти Греції") говорить, що право на справедливий суд є ілюзорним, якщо судове рішення залишається невиконаним.

Згідно з ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Виходячи з аналізу викладених норм матеріального та процесуального права, враховуючи практику Європейського Суду з прав людини, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 52 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

Замінити сторону ОСОБА_2 її правонаступником ОСОБА_1 у справі №2а-4965/09 за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про стягнення невиплачених коштів передбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи .

На ухвалу суду до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга протягом п`ятнадцяти днів з дня її ухвалення.

Суддя Я. В. Кулініч