Справа № 620/4585/20
Суддя: Баргаміна Н.М.
Дата ухвалення: 2020-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 листопада 2020 року Чернігів Справа № 620/4585/20

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Баргаміна Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви Приватного підприємства «ФІНН 9» (вул. Інструментальна, буд. 7-а, м. Чернігів, 14037) до Головного управління ДПС у Чернігівській області (вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000), Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство «ФІНН 9» звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС у Чернігівській області, Державної податкової служби України, в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 1903486/37887047 від 07.09.2020, № 1883032/37887047 від 31.08.2020, № 1883034/37887047 від 31.08.2020, № 1873327/37887047 від 27.08.2020, № 1873328/37887047 від 27.08.2020, № 1941061/37887047 від 17.09.2020, № 1845092/37887047 від 18.08.2020, № 1845091/37887047 від 18.08.2020, № 1864563/37887047 від 25.08.2020, № 1928794/37887047 від 14.09.2020, № 1841330/37887047 від 17.08.2020, № 1841329/37887047 від 17.08.2020, № 1928793/37887047 від 14.09.2020, № 1928792/37887047 від 14.09.2020, № 1903487/37887047 від 07.09.2020, № 1886300/37887047 від 01.09.2020, № 1941058/37887047 від 17.09.2020, № 1883033/37887047 від 31.08.2020, № 1948700/37887047 від 21.09.2020, № 1941059/37887047 від 17.09.2020, № 1941060/37887047 від 17.09.2020, № 1845095/37887047 від 18.08.2020, № 1845094/37887047 від 18.08.2020, № 1845093/37887047 від 18.08.2020, № 1752537/37887047 від 21.07.2020, № 1752536/378817047 від 21.07.2020, № 1919449/37887047 від 10.09.2020, № 1752530/37887047 від 21.07.2020, № 1752533/37887047 від 21.07.2020, № 1919450/37887047 від 10.09.2020, № 1752534/37887047 від 21.07.2020, № 1919448/37887047 від 10.09.2020, № 1764920/37887047 від 24.07.2020, № 1764921/37887047 від 24.07.2020, № 1864562/37887047 від 25.08.2020, № 1945153/37887047 від 18.09.2020, № 1945152/37887047 від 18.09.2020, № 1764919/37887047, № 1900667/37887047 від 04.09.2020, № 1900665/37887047 від 04.09.2020, № 1941056/37887047 від 17.09.2020, № 1949856/37887047 від 21.09.2020, № 1949855/37887047 від 21.09.2020, № 1949853/37887047 від 21.09.2020, № 1948703/37887047 від 21.09.2020, № 1945138/37887047 від 18.09.2020, № 1941057/37887047 від 17.09.2020, № 1949854/37887047 від 21.09.2020, № 1945139/37887047 від 18.09.2020, № 1948704/37887047 від 21.09.2020, № 1949858/37887047 від 21.09.2020, № 1977598/37887047 від 29.09.2020, № 19977597/37887047 від 29.09.2020, № 1945137/37887047 від 18.09.2020, № 1977599/37887047 від 29.09.2020, № 1977596/37887047 від 29.09.2020, № 1977602/37887047 від 29.09.2020, № 1945134/37887047 від 18.09.2020, № 1977603/37887047 від 29.09.2020, № 1977601/37887047 від 29.09.2020, № 1977600/37887047 від 29.09.2020, № 1948702/37887047 від 21.09.2020, № 1945135/37887047 від 18.09.2020, № 1945136/37887047 від 18.09.2020, № 1949857/37887047 від 21.09.2020, № 1977730/37887047 від 29.09.2020, № 1963005/37887047 від 24.09.2020, № 1963003/37887047 від 24.09.2020, № 1963002/37887047 від 24.09.2020, № 1963001/37887047 від 24.09.2020, № 1958671/37887047 від 23.09.2020, № 1977729/37887047 від 29.09.2020, № 192693/37887047 від 01.10.2020, № 1992701/37887047 від 01.10.2020, № 1992708/37887047 від 01.10.2020, № 1992707/37887047 від 01.10.2020, № 1992702/37887047 від 01.10.2020, № 1992704/37887047 від 01.10.2020, № 1992706/37887047 від 01.10.2020, № 1963004/37887047 від 24.09.2020, № 1992705/37887047 від 01.10.2020, № 1992699/37887047 від 01.10.2020, № 1992703/37887047 від 01.10.2020, № 1992700/37887047 від 01.10.2020, № 1977728/37887047 від 29.09.2020, № 1962999/37887047 від 24.09.2020, № 1992696/37887047 від 01.10.2020, № 1992698/37887047 від 01.10.2020, № 1992697/37887047 від 01.10.2020, № 1963000/37887047 від 24.09.2020, № 1958669/37887047 від 23.09.2020, № 1977733/37887047 від 29.09.2020, № 1995714/37887,047 від 02.10.2020, № 1958670/37887047 від 23.09.2020, № 1977725/37887047 від 29.09.2020, № 1992695/37887047 від 01.10.2020, № 1977726/37887047 від 29.09.2020, № 1977724/37887047 від 29.09.2020, № 192001857/37887047 від 05.10.2020, № 1977595/37887047 від 29.09.2020, № 1977723/37887047 від 29.09.2020, № 1977721/37887047 від 29.09.2020, № 1977722/37887047 від 29.09.2020, № 1992694/37887047 від 01.10.2020, № 1958674/37887047 від 23.09.2020, № 1958673/37887047 від 23.09.2020, № 1958672/37887047 від 23.09.2020, № 1948701/37887047 від 21.09.2020, № 1995713/37887047 від 02.10.2020, № 199927/37887047 від 01.10.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані Приватним підприємством «ФІНН 9» податкові накладні № 126 від 23.04.2020 датою фактичного отримання 14.05.2020, № 100 від 02.04.2020 датою фактичного отримання 30.04.2020, № 118 від 13.04.2020 датою фактичного отримання 30.04.2020, № 108 від 26.03.2020 датою фактичного отримання 15.04.2020, № 110 від 26.03.2020 датою фактичного отримання 15.04.2020, № 109 від 03.04.2020 датою фактичного отримання 30.04.2020, № 27 від 07.02.2020 датою фактичного отримання 26.02.2020, № 53 від 22.02.2020 датою фактичного отримання 13.03.2020, № 68 від 16.03.2020 датою фактичного отримання 15.04.2020, № 104 від 04.04.2020 датою фактичного отримання 30.04.2020, № 191 від 08.07.2020 датою фактичного отримання 30.07.2020, № 192 від 09.07.2020 датою фактичного отримання 30.07.2020, № 103 від 04.04.2020 датою фактичного отримання 30.04.2020, № 115 від 13.04.2020 датою фактичного отримання 30.04.2020, № 127 від 23.04.2020 датою фактичного отримання 14.05.2020, № 113 від 10.04.2020 датою фактичного отримання 30.04.2020,№ 144 від 18.05.2020 датою фактичного отримання 10.06.2020, № 91 від 27.03.2020 датою фактичного отримання 15.04.2020, № 130 від 30.04.2020 датою фактичного отримання 14.05.2020, № 136 від 01.05.2020 датою фактичного отримання 29.05.2020, № 137 від 05.05.2020 датою фактичного отримання 29.05.2020, № 11 від 24.01.2020 датою її фактичного отримання 13.02.2020, № 17 від 28.01.2020 датою фактичного отримання 13.02.2020, № 18 від 30.01.2020 датою фактичного отримання 13.02.2020, № 35 від 11.02.2020 датою фактичного отримання 26.02.2020, № 42 від 13.02.2020 датою фактичного отримання 26.02.2020, № 78 від 23.03.2020 датою фактичного отримання 15.04.2020, № 80 від 24.03.2020 датою фактичного отримання 15.04.2020, № 81 від 25.03.2020 датою фактичного отримання 15.04.2020, № 82 від 25.03.2020 датою фактичного отримання 15.04.2020, № 88 від 27.03.2020 датою фактичного отримання 15.04.2020, № 105 від 27.03.2020 датою фактичного отримання 15.04.2020, № 101 від 02.04.2020 датою фактичного отримання 30.04.2030, № 106 від 07.04.2020 датою фактичного отримання 30.04.2020,№ 112 від 12.04.2020 датою фактичного отримання 30.04.2020, № 119 від 13.04.2020 датою фактичного отримання 30.04.2020, № 120 від 13.04.2020 датою фактичного отримання 30.04.2020, № 121 від 15.04.2020 датою фактичного отримання 24.07.2020, № 122 від 16.04.2020 датою фактичного отримання 14.05.2020, № 131 від 28.04.2020 датою фактичного отримання 14.05.2020, № 139 від 07.05.2020 датою фактичного отримання 28.05.2020, № 141 від 15.05.2020 датою фактичного отримання 28.05.2020, № 153 від 04.06.2020 датою фактичного отримання 17.09.2020, № 154 від 04.06.2020 датою фактичного отримання 30.06.2020, № 155 від 06.06.2020 датою фактичного отримання 30.06.2020, № 156 від 06.06.2020 датою фактичного отримання 30.06.2020, № 157 від 12.06.2020 датою фактичного отримання 30.06.2020, № 158 від 12.06.2020 датою фактичного отримання 30.06.2020, № 160 від 12.06 2020 датою фактичного отримання 30.06.2020, № 161 від 13.06.2020 датою фактичного отримання 30.06.2020, № 159 від 14.06.2020 датою фактичного отримання 30.06.2020, № 162 від 16.06.2020 датою фактичного отримання 14.07.2020, № 168 від 19.06.2020, датою фактичного отримання 14.07.2020, № 163 від 20.06.2020 датою фактичного отримання 14.07.2020, № 164 від 20.06.2020 датою фактичного отримання 14.07.2020, № 169 від 20.06.2020 датою фактичного отримання 14.07.2020, № 165 від 21.06.2020 датою фактичного отримання 14.07.2020, № 166 від 21.06.2020 датою фактичного отримання 14.07.2020, № 167 від 21.06.2020 датою фактичного отримання 14.07.2020, № 175 від 21.06.2020 датою фактичного отримання 14.07.2020, № 170 від 22.06.2020 датою фактичного отримання 14.07.2020, № 171 від 24.06.2020 датою фактичного отримання 14.07.2020, № 176 від 24.06.2020 датою фактичного отримання 14.07.2020, № 172 від 26.06.2020 датою фактичного отримання 14.07.2020, № 173 від 26.06.2020 датою фактичного отримання 14.07.2020, № 174 від 27.06.2020 датою фактичного отримання 14.07.2020, № 177 від 28.06.2020 датою її фактичного отримання 14.07.2020, № 183 від 02.07.2020 датою фактичного отримання 30.07.2020, № 184 від 02.07.2020 датою фактичного отримання 30.07.2020, № 186 від 03.07.2020 датою фактичного отримання 30.07.2020, № 187 від 03.07.2020 датою фактичного отримання 30.07.2020, № 188 від 03.07.2020 датою її фактичного отримання 30.07.2020, № 189 від 04.07.2020 датою актичного отримання 30.07.2020, № 190 від 06.07.2020 датою фактичного отримання 30.07.2020, № 193 від 13.07.2020 датою фактичного отримання 30.07.2020, № 195 від 13.07.2020 датою фактичного отримання 30.07.2020, № 196 від 13.07.2020 датою фактичного отримання 30.07.2020, № 197 від 13.07.2020 датою фактичного отримання 30.07.2020, № 198 від 14.07.2020 датою фактичного отримання 30.07.2020,№ 199 від 14.07.2020 датою фактичного отримання 30.07.2020, № 200 від 14.07.2020 датою фактичного отримання 30.07.2020, № 204 від 14.07.2020 датою фактичного отримання 30.07.2020, № 201 від 15.07.2020 датою фактичного отримання 30.07.2020, № 202 від 15.07.2020 датою фактичного отримання 30.07.2020, № 206 від 15.07.2020 датою фактичного отримання 30.07.2020, № 207 від 15.07.2020 датою фактичного отримання 30.07.2020, № 208 від 16.07.2020 датою фактичного отримання 13.08.2020, № 209 від 16.07.2020 датою фактичного отримання 13.08.2020, № 210 від 17.07.2020 датою фактичного отримання 13.08.2020, № 211 від 17.07.2020 датою фактичного отримання 13.08.2020, № 212 від 18.07.2020 датою фактичного отримання 13.08.2020, № 213 від 23.07.2020 датою фактичного отримання 13.08.2020, № 214 від 27.07.2020 датою фактичного отримання 13.08.2020, № 215 від 28.07.2020 датою фактичного отримання 13.08.2020, № 216 від 29.07.2020 датою фактичного отримання 13.08.2020, № 217 від 30.07.2020 датою її фактичного отримання 13.08.2020, № 221 від 03.08.2020 датою її фактичного отримання 27.08.2020, № 222 від 07.08.2020 датою фактичного отримання 27.08.2020, № 223 від 08.08.2020 датою фактичного отримання 27.08.2020, № 224 від 11.08.2020 датою фактичного отримання 27.08.2020, № 225 від 17.08.2020 датою фактичного отримання 14.09.2020, № 226 від 18.08.2020 датою фактичного отримання 11.08.2020, № 227 від 19.08.2020 датою фактичного отримання 11.08.2020, № 228 від 19.08.2020 датою фактичного отримання 14.09.2020, № 229 від 21.08.2020 датою фактичного отримання 14.09.2020, № 230 від 26.08.2020 датою фактичного отримання 11.09.2020, № 133 від 30.04.2020 датою фактичного отримання 15.05.2020, № 150 від 15.05.2020 датою фактичного отримання 12.06.2020, № 151 від 18.05.2020 датою фактичного отримання 12.06.2020, № 178 від 27.06.2020 датою фактичного отримання 14.07.2020, № 218 від 31.07.2020 датою фактичного отримання 13.08.2020, № 232 від 31.08.2020 датою її фактичного отримання 11.08.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС України у Чернігівській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника № 16584 від 04.02.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС України у Чернігівській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника № 83660 від 31.08.2020;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Чернігівській області виключити Приватне підприємство «ФІНН 9» з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що оскаржувані рішення не містять жодної мотивації підстав та причин віднесення позивача до ризикових платників податків відповідно до пункту 8 Критеріїв ризиковості платників податку, як і не містять доказів наявності податкової інформації, яка б свідчила про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником з посиланнями на відповідні документи. Більш того, Додаток 1 до Порядку №1165 не містить такої підстави віднесення до ризикових платників податків як «задіяний у розповсюдженні ймовірно схемного податкового кредиту».

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дану справу необхідно розглядати за правилами загального позовного провадження.

Також позивачем подано до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, в якій вказав, що з 31.08.2020 йому стало відомо про залишення рішення № 16584 від 04.02.2020 без змін і з цього часу в нього виникло право на захист своїх інтересів в судовому порядку. За таких обставин суд вважає, що необхідно поновити позивачу строк звернення до суду.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Поновити позивачу строк звернення до суду з позовом.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Баргаміною Н.М. за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання відбудеться 23 листопада 2020 року о 13:30 год. в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Київська, буд. 23, зал судового засідання № 7.

4. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

5. Роз`яснити відповідачу суб`єкту владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи та може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Роз`яснити учасникам справи, що заяви по суті справи (відзив на позовну заяву; відповідь на відзив; заперечення) повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій заяв по суті справи і доказів, повинні бути надіслані (надані) суду.

7. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

8. Повідомити відповідача суб`єкта владних повноважень, що копію позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді.

9. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Баргаміна