Справа № 200/9339/20-а
Суддя: Чучко В.М.
Дата ухвалення: 2020-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про передачу справи до іншого суду

04 листопада 2020 р. Справа № 200/9339/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Чучко В.М., розглянувши в порядку письмового провадження позовну заяву Головного управління Держпраці у Донецькій області до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в особі відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 28.09.2020 року № 63149588 та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Держпраці у Донецькій області звернулось до суду з позовом до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в особі відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 28.09.2020 року №63149588 та заходи примусового виконання, а саме акт державного виконавця від 28.09.2020 року, а також повторно розглянути заяву про відкриття виконавчого провадження.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29.10.2020 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження з призначенням судового засідання на 04.11.2020 року о 12 год. 30 хв.

04.11.2020 року представником позивача надано до суду клопотання щодо розгляду даної адміністративної справи у порядку письмового провадження.

Розглянувши зазначену позовну заяву, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною 3 статті 27 Кодексу адміністративного судочинства України підсудність окремих категорій адміністративних справ визначається цим Кодексом.

Так, за приписами частини 5 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Зазначене вище вказує на те, що рішення, дії або бездіяльність державної виконавчої служби при виконанні судових рішень, за загальним правилом, оскаржуються до суду, який видав виконавчий документ.

Наведений висновок також кореспондується з положеннями частини 1 статті 74 Закону України «Про виконавче провадження», згідно з якими рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Предметом оскарження у цій справі є постанова головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Шмакова Р.С. про відкриття виконавчого провадження ВП № 63149588 від 28.09.2020 з примусового виконання ухвали №640/21776/20, виданої 18.09.2020 року Окружним адміністративним судом міста Києва.

Отже, виконавчий документ у межах виконання якого винесено спірну постанову, виданий саме Окружним адміністративним судом міста Києва.

Враховуючи те, що позивач звернувся з адміністративним позовом, предметом якого є оскарження постанови головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Шмакова Р.С. про відкриття виконавчого провадження ВП № 63149588 від 28.09.2020 з примусового виконання ухвали №640/21776/20 виданої 18.09.2020 року Окружним адміністративним судом міста Києва, дана справа підсудна саме Окружному адміністративному суду міста Києва.

Пунктом 2 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно з частиною 8 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Відповідно до частини 1 статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Таким чином, передаючи справу, суд виходить з того, що оскільки спірна постанова прийнята головним державним виконавцем під час примусового виконання ухвали №640/21776/20 виданої 18.09.2020 року Окружним адміністративним судом міста Києва, то відповідно до частини першої статті 74 Закону №1404-VIII справу належить розглядати суду, який видав виконавчий лист, а саме Окружному адміністративному суду міста Києва.

З урахуванням встановлених обставин та вимог чинного процесуального законодавства, суд вважає необхідне передати дану адміністративну справу на розгляд Окружного адміністративного суду міста Києва.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 29, 248, 256, 294, 295, підп. 15.5 п.15 Розділу VII Перехідних положень КАС України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу №200/9339/20-а за позовом Головного управління Держпраці у Донецькій області до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в особі відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 28.09.2020 року №63149588, передати на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва (місцезнаходження: вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, м. Київ, 01051).

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через відповідні суди.

Суддя В.М. Чучко