Справа № 160/2044/20
Суддя: Круговий О.О.
Дата ухвалення: 2020-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 жовтня 2020 року м. Дніпросправа № 160/2044/20

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Кругового О.О. (доповідач),

суддів: Прокопчук Т.С., Шлай А.В.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 липня 2020 року у справі №160/2044/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

19.08.2020 року до Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 липня 2020 року у справі №160/2044/20.

Матеріали справи на запит суду апеляційної інстанції надійшли 10.09.2020 року.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 15 вересня 2020 року апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 липня 2020 року у справі №160/2044/20 залишена без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам КАС України. Надано десятиденний строк з дня отримання копії вищевказаної ухвали для усунення недоліків, а саме: подання документу про сплату судового збору.

Отримання копії ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 15 вересня 2020 року про залишення без руху апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 липня 2020 року у справі №160/2044/20 позивачем підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, строк на усунення недоліків скарги сплинув.

12.10.2020 року від заявника на адресу суду надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги, в якій ОСОБА_1 зазначає, що він не має можливості сплатити судовий збір, у зв`язку з відсутністю грошових доходів. На підтвердження доводів заяви позивачем подано довідку Відділення з питань виплати пенсій Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області від 15.05.2019 року, та довідкою Міністерства соціальної політики від 21.05.2019 року. Просить суд відкрити провадження у справі без сплати судового збору.

Розглянувши зазначену заяву суд апеляційної інстанції вважає, що підстави для відкриття провадження без сплати судового збору - відсутні, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Приписи ст. 8 Закону України "Про судовий збір", встановлюють, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Таким чином, законодавцем встановлено вичерпний перелік обставин, за яких особу може бути звільнено від сплати судового збору.

Позивачем документів на підтвердження наявності підстав, визначених ст. 8 ЗУ "Про судовий збір" до суду не надано.

Натомість, на підтвердження обставин відсутності доходів ОСОБА_1 до суду надав копії довідки відділу з питань виплати пенсій №1 управління з питань виплати пенсій Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області від 15.05.2019 року №1023/04-16/11 та листа Дніпропетровського обласного центру зайнятості від 21.05.2019 року №563, згідно яких позивач не є отримувачем пенсії, а також не перебуває на обліку в центрі зайнятості як безробітний, виплату по безробіттю не отримує.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що наведені копії документів щодо не отримання позивачем пенсії та виплати по безробіттю не є підставою для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору, оскільки не вони підтверджують факту відсутності у позивачу будь-якого доходу, зокрема, заробітної плати, стипендії або будь-яких інших виплат за рахунок яких можливо забезпечити сплату судового збору.

Більш того, як видно з поданих позивачем копій документів, вони видані станом на травень 2019 року, тобто більше року тому, відтак не можуть підтверджувати обставини, про які в них йдеться, станом на час вирішення питання про відкриття апеляційного провадження - жовтень 2020 року.

Отже, станом на 30.10.2020 року недоліки апеляційної скарги не усунуто.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовні заява повертається позивачу в разі, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 липня 2020 року у справі №160/2044/20 необхідно повернути заявнику.

Керуючись 169, 298, 296 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні заяви про відкриття провадження у справі без сплати судового збору.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 липня 2020 року у справі №160/2044/20 - повернути заявнику.

Роз`яснити заявнику, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили 30 жовтня 2020 року та може бути оскаржена протягом тридцяти днів до Верховного Суду.

Головуючий - суддя О.О. Круговий

суддя Т.С. Прокопчук

суддя А.В. Шлай