Справа № 9901/130/20
Суддя: Князєв Всеволод Сергійович
Дата ухвалення: 2020-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 жовтня 2020 року

м. Київ

Справа № 9901/130/20

Провадження № 11-217заі20

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Князєва В. С.,

суддів Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Лобойка Л. М., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М.

перевірила матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України про визнання дій і бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 07 липня 2020 року,

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, у якому просив:

«1) визнати повалення конституційного ладу, правового устрою і міжнародного порядку в Україні, знищення принципу верховенства права, порушення прав і свобод людини в Україні;

2) визнати, що Україна, її державна влада на свій протиправний розсуд керує життям позивача і здоров`ям, честю і гідністю, долею і волею, є рабовласником, убивцею права і Закону, долі, волі і життя, інваліда першої групи;

3) визнати злочином дії виконавчої та законодавчої влади України, яка не відреагувала на численні скарги-вимоги інваліда першої групи, учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, категорії 1, ветерана праці, особи похилого віку;

4) визнати та присудити право на основну, державну, страхово-ядерну, довічну пенсію виключно в % від ступеню втрати працездатності встановленого радіологічною МСЕК 04.03.1991 та його зміни, виключно із фактичного, базового, офіційного, актом перевірки перевіреного, страхового-ядерного заробітку 1986 року 3652 рублі СРСР=до 5189 дол. США, без будь-яких обмежень права гарантованого Конституцією;

5) зобов`язати Державу Україну її виконавчу владу - Кабінет Міністрів України, Уряд України, на державному всесвітньому рівні, визначити, призначити, нарахувати, перерахувати, виплатити основну державну страхову пенсію виключно у % від ступеню втрати працездатності, виключно із фактичного базового, основного, офіційного заробітку 1986 року 3652 рублі СРСР=до 5189 дол. США;

6) присудити: зобов`язати Україну - Уряд України, призначити та виплатити додаткову пенсію за ядерну шкоду, заподіяну життю і здоров`ю першою групою інвалідності;

7) присудити: зобов`язати Україну - Уряд України на всю загальну суму щоквартально, щорічно із 04.03.1991 по день сплати боргу з вини держави нарахувати 3 % річних за борговим зобов`язанням, як конституційну гарантію права та пеню у розмірі 120 % річних від найвищої облікової ставки Національного банку України, на день сплати боргу без будь-яких обмежень права та його непорушних гарантій;

8) присудити: зобов`язати Україну - Уряд України в строк до одного місяця визначити суму боргу з вини держави та здійснити повну виплату страхового, ядерного, казначейського боргу без будь-яких обмежень права і пояснення надходження страхових-ядерних коштів. Рішення суду поставити на контроль виконання та: у разі невиконання рішення зобов`язати Україну на всю суму боргу пощоденно нараховувати пеню в розмірі 120% річних та 3% річних по день повної виплати боргу;

9) присудити: зобов`язати парламент - Верховну Раду України, здійснити контроль за діяльністю Кабінету Міністрів України - виконавчої влади України, на підставі цієї позовної заяви та всіх звернень позивача до Кабінету Міністрів України;

10) присудити: зобов`язати іменем України законодавчу і виконавчу владу України діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;

11) присудити: зобов`язати Верховну Раду України відновити дію Закону України

№796-12 від 28.02.91 до його непорушної редакції 1996 року, скасувати будь-які постанови Кабінету Міністрів України та будь-які законодавчі акти Верховної Ради України, якими звужено норму спеціального Закону;

12) визнати незаконними та скасувати будь-який законодавчий акт будь-якого органу державної влади за будь-який період часу, яким скасовано, звужено конституційні гарантії, встановлені Законом України №796-12 від 28.02.91;

13) у разі заперечення України, її виконавчої та законодавчої влади проти позову, стягнути із держави моральну шкоду в розмірі 1 000 000 доларів США;

14) Верховним Судом визнати безправ`я і беззаконня в Україні.».

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 07 липня

2020 року позовну заяву повернув ОСОБА_1 на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

На це судове рішення позивач подав апеляційну скаргу.

Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 02 вересня 2020 року відкрила апеляційне провадження у цій справі.

Згідно з вимогами статті 306 КАС здійснено підготовку справи до апеляційного розгляду.

Відповідно до частини третьої статті 311 КАС Велика Палата Верховного Суду як суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження), якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають участі сторін.

Частиною другою статті 312 КАС визначено, що апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 6, 7, 11, 14, 26 частини першої статті 294 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 294 КАС окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо повернення заяви позивачеві (заявникові).

З огляду на те, що ОСОБА_1 оскаржується ухвала суду про повернення позовної заяви, то справа підлягає розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами без виклику учасників справи.

Разом з тим, Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про розгляд їх справи шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 306, 311, 312 КАС, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Призначити справу за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України про визнання дій і бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 07 липня 2020 року до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 11 листопада 2020 року у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

2. Копії цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. С. Князєв
Судді:
С. В. Бакуліна О. С. Золотніков
В. В. Британчук О. Р. Кібенко
Ю. Л. Власов Л. М. Лобойко
М. І. Гриців О. Б. Прокопенко
Д. А. Гудима В. В. Пророк
В. І. Данішевська Л. І. Рогач
Ж. М. Єленіна О. М. Ситнік