Справа № 0440/5469/18
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2020-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 листопада 2020 року Справа № 0440/5469/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву представника позивача про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 0440/5469/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

І. ПРОЦЕДУРА

1. У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 0440/5469/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому позивач просив суд:

- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії відповідно до статті 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (25 років) з 11.06.2018 протиправними;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати ОСОБА_1 :

-- до страхового стажу роботи, який дає право на пенсію, період його навчання з 01.09.1992 по 09.06.1995 в Донецькому гірничому технікумі імені Є.Т. Абакумова;

-- до пільгового стажу роботи, який дає право на пенсію відповідно до статті 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (20 років), з урахуванням роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 № 8, період його роботи з 10.11.1995 по 26.11.1999 року горноробочим очисного вибою підземним з повним робочим днем в шахті ім. Є.Т. Абакумова Донецького виробничого об`єднання по видобутку вугілля «Донвугілля», з 01.11.2000 року по 04.07.2001 горноробочим очисного вибою, машиністом гірничих виймальних машин на Державному відкритому акціонерному товаристві «Шахта ім. О.О. Скочинського» ДПДХК «Донвугілля», з 14.12.2001 року по 20.04.2005 року горноробочим очисного вибою з повним робочим днем в шахті, машиністом гірничих виймальних машин з повним робочим днем на Орендному підприємстві шахта ім. О.Ф. Засядька Донецького регіонального управління Фонду державного майна України, з 29.04.2005 року по 26.08.2009 року машиністом гірничих виймальних машин з повним робочим днем у Відокремленому підрозділі «Шахта ім. О.О. Скочинського» Державного підприємства «Донецька вугільна коксова компанія», що з урахуванням коефіцієнту 1,3 загалом складає 15 років 3 місяці 27 днів;

-- до пільгового стажу роботи, який дає право на пенсію відповідно до статті 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (25 років), період роботи з 12.09.1994 по 29.11.1994 учнем горноробочого з ремонту гірничих виробок підземним з повним робочим днем на Державному підприємстві шахта «Лідіївка» виробничого об`єднання «Донецьквугілля», з 28.03.1995 по 18.04.1995 горноробочим підземним 3 розряду з повним робочим днем на Державному підприємстві шахта «Лідіївка» виробничого об`єднання «Донецьквугілля», з 03.07.1995 по 09.11.1995 горноробочим підземним 3 розряду з повним робочим днем в шахті ім. Є.Т. Абакумова Донецького виробничого об`єднання по видобутку вугілля «Донвугілля», з 18.07.2001 по 13.12.2001 підземним горноробочим з повним робочим днем на Орендному підприємстві шахта ім.О.Ф. Засядька Донецького регіонального управління Фонду державного майна України, з 27.08.2009 по 31.01.2012 майстром гірничим підземним з повним робочим днем, начальником дільниці з видобутку вугілля підземним з повним робочим днем в шахті, заступником начальника дільниці з видобутку вугілля підземним з повним робочим днем у ВП «Шахта ім. О.О. Скочинського» ДП «ДВЕК», з 01.02.2012 року по 15.11.2014 начальником дільниці з видобутку вугілля підземним з повним робочим днем у ВП «Шахта імені О.О. Скочинського» ДП «ДВЕК», з 09.12.2014 по 31.05.2018 року на посадах гірничого майстра, заступника начальника підземної дільниці, начальника підземної дільниці на шахті «Октябрська» ПАТ «КЗРК», що загалом складає 9 років 8 місяців 25 днів,

- з 11.06.2018 року призначити ОСОБА_1 пенсію відповідно до статті 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», нарахувати та виплатити її.

2. Рішенням суду від 05.10.2018 адміністративний позов задоволено повністю, суд:

- визнав протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в призначенні ОСОБА_1 пенсії відповідно до статті 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на підставі заяви про призначення пенсії від 11.06.2018 вх. № 993;

- зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах згідно поданої заяви від 11.06.2018 вх. № 993, із зарахуванням до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах періодів:

-- навчання з 01.09.1992 по 09.06.1995 в Донецькому гірничому технікумі імені Є.Т. Абакумова;

-- роботи з 19.01.2001 по 21.03.2001 учнем машиніста гірничих виїмкових машин підземним з повним робочим днем на ДП ДКХ «Донвугілля» ДВАТ «Шахта ім. О.О.Скочинського»;

-- роботи з 01.06.2014 по 15.11.2014 начальником дільниці з видобутку вугілля підземним з повним робочим днем в шахті ВП «Шахта ім. О.О.Скочинського» ДП «Доцецька вугільна енергетична компанія»;

- стягнув на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області судовий збір у розмірі 704,80 грн;

- стягнув на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області суму понесених витрат на професійну правничу допомогу в розмірі 1 000 грн.

3. Рішення суду набрало законної сили 06.11.2018.

4. На виконання рішення суду від 05.10.2018 судом були виготовлені та направлені наступні виконавчі листи щодо:

1) зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах згідно поданої заяви від 11.06.2018 вх. № 993, із зарахуванням до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах періодів:

-- навчання з 01.09.1992 по 09.06.1995 в Донецькому гірничому технікумі імені Є.Т. Абакумова;

-- роботи з 19.01.2001 по 21.03.2001 учнем машиніста гірничих виїмкових машин підземним з повним робочим днем на ДП ДКХ «Донвугілля» ДВАТ «Шахта ім. О.О.Скочинського»;

-- роботи з 01.06.2014 по 15.11.2014 начальником дільниці з видобутку вугілля підземним з повним робочим днем в шахті ВП «Шахта ім. О.О.Скочинського» ДП «Донецька вугільна енергетична компанія»;

2) стягнення на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області судовий збір у розмірі 704,80 грн;

3) стягнення на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області суму понесених витрат на професійну правничу допомогу в розмірі 1 000 грн.

5. 02.11.2020 до суду від представника позивача надійшла заява про видачу дубліката виконавчого листа. Позивачем сплачено судовий збір у розмірі 63,06 грн відповідно до квитанції від 26.10.2020 № 46437.

ІІ. ДОВОДИ ЗАЯВНИКА В ОБҐРУНТУВАННЯ ЗАЯВИ ПРО ВИДАЧУ ДУБЛІКАТА ВИКОНАВЧОГО ЛИСТА

6. На підставі рішення суду від 05.10.2018 у справі № 0440/5469/18 судом було видано, у тому числі, виконавчий лист про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області вчинити певні дії.

7. Строк пред`явлення виконавчого документу до виконання: до 06.11.2021.

8. 21.09.2020 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) цінним листом з описом вкладення було направлено заяву про примусове виконання рішення разом з оригіналом виконавчого листа, виданого 04.12.2018 у справі № 0440/5469/18.

9. Відповідно до листа Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 01.10.2020 вих. № 02133/19437 та доданого до нього акта про відсутність вкладень в конверт, оригінал виконавчого листа був відсутній у додатках, а замість нього була копія.

10. Враховуючи ситуацію що склалася, оригінал виконавчого листа № 0440/5469/18 від 04.12.2018 було втрачено.

ІІІ. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ

11. Частиною першою статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII (далі - Закон № 1404-VIII) встановлено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів - це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

12. Відповідно до пункту першого частини першої статті 3 Закону № 1404-VIII підлягають примусовому виконанню рішення на підставі виконавчих документів, в тому числі - виконавчих листів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень.

13. Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

ІV. ОЦІНКА ТА ВИСНОВОК СУДУ

14. Підпунктом 18.4 пункту 18 Перехідних положень КАС України встановлено, що дублікат виконавчого листа видається судом, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

15. У виконавчому листі № 0440/5469/18 щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області вчинити певні дії, виданому 04.12.2018 Дніпропетровським окружним адміністративним судом встановлено строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до « 06» листопада 2021 року (включно).

16. Суд зазначає, що внаслідок втрати оригіналу виконавчого листа № 0440/5469/18 щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області вчинити певні дії, стало неможливим здійснення належного виконання рішення суду, крім того, строк пред`явлення такого виконавчого документа до виконання на дату звернення до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого листа не сплинув.

17. З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви та видачі дубліката виконавчого листа.

18. Керуючись підпунктом 18.4 пункту 18 Перехідних положень, статтями 243, 248 КАС України, суд, -

ухвалив:

19. Заяву представника ОСОБА_1 адвоката Ратушної Руслани Павлівни про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 0440/5469/18 - задовольнити.

20. Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа № 0440/5469/18, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом 04.12.2018, про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах згідно поданої заяви від 11.06.2018 вх. № 993, із зарахуванням до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах періодів:

-- навчання з 01.09.1992 по 09.06.1995 в Донецькому гірничому технікумі імені Є.Т. Абакумова;

-- роботи з 19.01.2001 по 21.03.2001 учнем машиніста гірничих виїмкових машин підземним з повним робочим днем на ДП ДКХ «Донвугілля» ДВАТ «Шахта ім. О.О.Скочинського»;

-- роботи з 01.06.2014 по 15.11.2014 начальником дільниці з видобутку вугілля підземним з повним робочим днем в шахті ВП «Шахта ім. О.О.Скочинського» ДП «Доцецька вугільна енергетична компанія».

21. Копію ухвали направити заявнику та відповідачу.

22. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.

Суддя І.О. Верба