Справа № 311/2519/14-а
Суддя: Носик М. А.
Дата ухвалення: 2020-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №6-а/311/3/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2020 року м. Василівка

Василівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого - судді Носика М.А.

секретар судового засідання Чуча С.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Василівка скаргу представника стягувача ОСОБА_1 - адвоката Коваленка Володимира Васильовича, в порядку контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі,

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2020 року адвокат Коваленко В.В. звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1 , із заявою в порядку контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі, в якій зазначено, що 22 вересня 2020 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Косіновим Ігорем Вікторовичем була винесена постанова про закінчення виконавчого провадження. Постанова була отримана по пошті 04.10.2020 року. У постанові державного виконавця вказано, що при виконанні постанови Василівського районного суду Запорізької області по справі №2а-547/11 від 07 лютого 2011 року за розпорядженням від 13.11.2013 року з 19.06.2011 року по 22.07.2011 року боржнику було нараховано заборгованість у сумі 3333,64 гривні. За заявою стягувача він був включений до першої черги задоволення вимог в порядку Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та Постанови КМУ від 03.09.2014 № 440, тому виконавець вважає, що виконавче провадження підлягає закінченню в зв`язку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом. Але фактично рішення суду від 11.07.2014 року по справі №311/2519/14-а не було виконане, тому постанова підлягає скасуванню. За рішенням Василівського районного суду Запорізької області від 11.07.2014 року по справі №311/2519/14-а суд визнав неправомірною бездіяльність Василівського управління пенсійного фонду України при виконанні постанови Василівського районного суду Запорізької області по справі №2а-547/11 від 07 лютого 2011 року та зобов`язав їх виконати постанову в частині зобов`язань по проведенню перерахування пенсії ОСОБА_1 у відповідності до ст.ст.50, 54 Закону з України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії в розмірі 50% від мінімальної пенсії за віком, виходячи з мінімальної пенсії за віком, яка встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ч.3 ст.67 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та сплатити заборгованість по недосплаченій пенсії з 19 червня 2011 року. Рішення суду набрало чинності з 21.07.2014 року і по теперішній час не виконане. За ухвалою Василівського районного суду від 09.12.2019 року по справі №311/2519/14-а суд ухвалив поновити строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа по справі №311/2519/14-а, виданого Василівським районним судом Запорізької області 30.07.2019 року та замінити боржника за виконавчим листом по справі №311/2519/14-а з Управління Пенсійного фонду України у Василівському районі Запорізької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Отже, заявник просить суд постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Косінова І.В. від 22.09.2020 року про закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом по справі №2-а/311/36/2014 виданого Василівським районним судом від 30.07.2019 року визнати недійсною та скасувати.

Стягувач ОСОБА_1 та його представник Коваленко В.В., в судове засідання не з`явились. Від адвоката Коваленка В.В. надійшла заява про розгляд справи без його участі.

Старший державний виконавець Косінов І.В. в судове засідання не з`явився.

Відповідно до ч.4 ст.382 КАС України неявка сторін у судове засідання, які були належним чином повідомлені про день час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути заяву у відсутності сторін.

Суд, дослідивши надані матеріали справи, вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно рішення Василівського районного суду від 11 липня 2014 року по справі №311/2519/14-а суд визнав неправомірною бездіяльність Василівського управління пенсійного фонду України при виконанні постанови Василівського районного суду Запорізької області по справі №2а-547/11 від 07 лютого 2011 року та зобов`язав боржника виконати постанову в частині зобов`язань по проведенню перерахування пенсії ОСОБА_1 у відповідності до ст.ст.50, 54 Закону з України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії в розмірі 50% від мінімальної пенсії за віком, виходячи з мінімальної пенсії за віком, яка встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ч.1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ч.3 ст.67 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та сплатити заборгованість по недосплаченій пенсії з 19 червня 2011 року.

Рішення суду набрало чинності з 21 липня 2014 року.

Ухвалою Василівського районного суду Запорізької області від 09.12.2019 року по справі №311/2519/14-а суд ухвалив поновити строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа по справі №311/2519/14-а, виданого Василівським районним судом Запорізької області 30.07.2019 року та замінити боржника за виконавчим листом по справі №311/2519/14-а з Управління Пенсійного фонду України у Василівському районі Запорізької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Косінова І.В. про закінчення виконавчого провадження від 22 вересня 2020 року, було постановлено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2а/311/36/2014 виданого 30.07.2019 року закінчити.

Відповідно до ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зазначеній нормі кореспондують положення пункту 1 частини 6 статті 246 КАС України, згідно з якими у разі необхідності у резолютивній частині вказується про порядок і строк виконання рішення.

При цьому приписами статті 382 КАС України не передбачено право позивача на звернення до суду зі скаргою на дії (бездіяльність) державної виконавчої служби.

Відповідно до ч.8 ст.382 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється також у порядку, встановленому статтею 287 цього Кодексу, де зазначено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

У даному випадку при ухваленні рішення судом судовий контроль не встановлювався.

Крім того, позивач не позбавлений можливості звернутися до суду в порядку статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

З огляду на зазначене суд вважає, що у задоволенні скарги в порядку контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 248, 293, 382, 383 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У зволенні скарги представника стягувача ОСОБА_1 - адвоката Коваленка Володимира Васильовича, в порядку контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Третього апеляційного адміністративного суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.А. Носик