Справа № 360/917/19
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2020-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про розстрочення виконання, зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення

05 листопада 2020 року Сєвєродонецьк Справа № 360/917/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про розстрочення виконання судового рішення у справі № 360/917/19 за позовом Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головне управління Національної поліції України в Луганській області, про стягнення витрат пов`язаних з утриманням у вищих навчальних закладах,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває заява ОСОБА_1 про розстрочення виконання судового рішення у справі № 360/917/19 за позовом Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головне управління Національної поліції України в Луганській області, про стягнення витрат пов`язаних з утриманням у вищих навчальних закладах (а.с.28-29).

В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 23.05.2019 адміністративний позов Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ про стягнення витрат пов`язаних з утриманням у вищих навчальних закладах задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави в особі органу виконавчої влади - МВС України в особі його структурного підрозділу Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ, витрати, пов`язані з утриманням у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ, у розмірі 20593,04 грн. 05.09.2019 старшим державним виконавцем Новопсковського районного відділу ДВС ГТУЮ у Луганській області Бутковою Оленою Віталіївною винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за № 5998212 про стягнення з заявника на користь Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ, витрати, пов`язані з утриманням у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ, у розмірі 20593,04 грн, а також постанову про стягнення виконавчого збору у розмірі 2059,30 грн. Заявник зазначив, що на теперішній час по справі виникли підстави у розстроченні виконання судового рішення, оскільки з довідки форми ОК-5 від 07.07.2020 сума заробітку для нарахування пенсії в період з грудня 2018 року по теперішній час складає 00,00 грн. Відповідно до довідки виданої УСЗН Новопсковської РДА Луганської області № 200 від 07.07.2020 у 2020 році заявник ніяких допомог не отримував. Крім того, заявник зазначив, що проживає в м. Сєвєродонецьк, свого житла не має, тому вимушений винаймати житло та щомісяця сплачувати орендну плату в розмірі 3000 грн. Таким чином, знаходиться в скрутному матеріальному становищі. З посилання на статтю 378 Кодексу адміністративного судочинства України, заявник просив розстрочити виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 23 травня 2019 року рівними платежами на 24 місяці.

Боржник у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином (а.с.71,75,76).

Стягувач у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином (а.с.72).

Згідно із частиною дев`ятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 23.05.2019 у справі 360/917/19 адміністративний позов Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головне управління Національної поліції України в Луганській області про стягнення витрат пов`язаних з утриманням у вищих навчальних закладах задоволено.

Стягнуто з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) на користь держави в особі центрального органу виконавчої влади - МВС України в особі його структурного підрозділу - Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ (р/р 7468, код 08571446, банк одержувача ДКСУ м. Київ, МФО 820172) витрати, пов`язані з його утриманням у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ, у розмірі 20593 (двадцять тисяч п`ятсот дев`яносто три) гривні 04 копійки (а.с.80-83).

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2019 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 23 травня 2019 року у справі № 360/917/19 залишено без задоволення. Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 23 травня 2019 року у справі № 360/917/19 залишено без змін (а.с.84-86).

З даних КП «ДСС» вбачається, що 25.07.2019 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі № 360/917/19 щодо стягнення з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) на користь держави в особі центрального органу виконавчої влади - МВС України в особі його структурного підрозділу - Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ (р/р 7468, код 08571446, банк одержувача ДКСУ м. Київ, МФО 820172) витрати, пов`язані з його утриманням у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ, у розмірі 20593 (двадцять тисяч п`ятсот дев`яносто три) гривні 04 копійки (а.с.87).

Ухвалою Верховного Суду Касаційного адміністративного суду від 29.08.2019 відкрито касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 23 травня 2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 9 липня 2019 року (а.с.88).

Ухвалою Верховного Суду Касаційного адміністративного суду від 27.12.2019 відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_1 про зупинення виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 23 травня 2019 року у справі за позовом Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійний вимог на предмет спору на стороні позивача Головне управління Національної поліції України в Луганській області, про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищих навчальних закладах (а.с.89).

05.09.2019 державним виконавцем Новопсковського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №59918212 за виконавчим листом № 360/917/19 від 25.07.2019 (а.с.90).

В подальшому державним виконавцем Новопсковського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області винесено постанови від 05.09.2019 про стягнення виконавчого збору ВП №59918212 (а.с.91), про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження ВП №59918212 (а.с.92).

01.02.2020 старшим державним виконавцем Новопсковського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) винесено постанову про передачу виконавчого провадження ВП №59918212 (а.с.93) та про прийняття виконавчого провадження ВП №59918212 (а.с.94).

27.10.2020 державним виконавцем Новопсковського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) винесено постанову про зміну (доповнення) реєстраційних даних ВП №59918212 (а.с.95).

На виконання ухвали суду від 27.10.2020 Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області надало суду реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (форма ОК-5) щодо ОСОБА_1 за період з 2017 по 2018 рік (а.с.77). За 2019-2020 роки відомості відсутні.

Також, на виконання ухвали суду від 27.10.2020 Головне управління ДПС у Луганській області надало суду відомості з Державного реєстру фізичних-осіб платників податків ДФС України про суми виплачених доходів щодо ОСОБА_1 за період з 01.01.2019 по 30.06.2020 (а.с.79).

При вирішенні заяви ОСОБА_1 про розстрочення виконання судового рішення у справі № 360/917/19, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (частина друга статті 378 КАС України).

Згідно з частиною четвертою статті 378 КАС України, вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Встановлюючи строк, на який може бути розстрочене виконання, суд повинний виходити з реальної можливості боржника сплатити борг.

Відповідно до пункту 10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 року № 14 «Про практику розгляду скарг на рішення, дiї або бездiяльнiсть opганів i посадових осiб державної виконавчої служби та звернення учасникiв виконавчого провадження» при вирiшеннi заяв державного виконавця чи сторони про вiдстрочку чи розстрочку виконання рiшення суду потрiбно мати на увазi, що вiдповiдно до статтi 263 Кодексу адмiнiстративного судочинства Укрaїни - їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, якi суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рiшення (вiдсутнiсть коштiв на рахунку, вiдсутнiсть присудженого майна в нaтypi, стихiйне лихо тощо).

Відповідно до відомостей з Державного реєстру фізичних-осіб платників податків ДФС України про суми виплачених доходів щодо ОСОБА_1 за період з 01.01.2019 по 30.06.2020 заявник отримав:

-в другому кварталі 2019 року соціальні виплати з УСЗН Новопсковської РДА Луганської області у розмірі 1295,00 грн;

-в першому кварталі 2020 року соціальні виплати з УСЗН Новопсковської РДА Луганської області у розмірі 4547,44 грн;

-в другому кварталі 2020 року соціальні виплати з УСЗН Новопсковської РДА Луганської області у розмірі 1103,76 грн (а.с.79).

Таким чином, із зібраних судом доказів вбачається, що інших доходів, окрім вказаних соціальних виплат, позивач не отримує.

Беручи до уваги той факт, що розстрочення виконання рішення нічиїх прав та інтересів не порушує, а спрямоване на врегулювання виконання рішення суду, яке набрало законної сили, а також те, що матеріальне становище боржника є скрутним, суд дійшов висновку про можливість розстрочити боржнику виконання судового рішення.

При цьому заявник просив суд розстрочити виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 23 травня 2019 року рівними платежами на 24 місяці.

Однак, відповідно до частини п`ятої статті 378 КАС України відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Таким чином, розстрочення виконання рішення встановлюється судом строком на дванадцять місяців рівними частинами, починаючи з листопада 2020 року по жовтень 2021 року включно.

На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про розстрочення виконання судового рішення у справі № 360/917/19 за позовом Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головне управління Національної поліції України в Луганській області, про стягнення витрат пов`язаних з утриманням у вищих навчальних закладах задовольнити частково.

Розстрочити виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 23 травня 2019 у справі № 360/917/19 за позовом Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головне управління Національної поліції України в Луганській області, про стягнення витрат пов`язаних з утриманням у вищих навчальних закладах строком на дванадцять місяців рівними частинами, починаючи з листопада 2020 року по жовтень 2021 року включно.

В іншій частині у задоволенні заяви ОСОБА_1 відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення

Cуддя Н.М. Басова