Справа № 640/10895/19
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2020-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2020 року м. Київ № 640/10895/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А. розглянув у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Експериментальний науково-виробничий центр ?Фобос" про стягнення податкового боргу.??

Головне управління ДФС в Івано-Франківській області звернулось до суду з позовом про стягнення коштів у розмірі податкового боргу 622.221,96 грн. з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Експериментальний науково-виробничий центр ?Фобос" з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують підприємство та за рахунок готівки, що належить відповідачеві.

Ухвалами суду: від 11.07.2019 - відкрито провадження в адміністративній справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); від 05.05.2020 - замінено позивача - Головне управління ДФС в Івано-Франківській області на правонаступника - Головне управління ДФС в Івано-Франківській області;

Судом відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача про розгляд справи за участі представника Головного управління ДПС в Івано-Франківській області на підставі пункту 2 частини шостої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується податковий бор: зі сплати орендної плати з юридичних осіб у розмірі 605.896,16 грн. згідно поданих податкових декларацій від 18.02.2016, від 04.06.2018, від 20.02.2019, від 26.02.2019; 9.678,25 грн. - штрафні санкції згідно з податковим повідомленням-рішенням форми "Ш" від 12.07.2018 № та уточнюючою податковою декларацією з орендної плати від 26.02.2019; зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у розмірі 5.014,51 грн. згідно з податковою декларацією від 19.02.2018; 1.408,32 грн. - згідно з уточнюючою податковою декларацією від 04.06.2018; 224,72 грн. - штрафні санкції згідно уточнюючої податкової декларації від 26.02.2019.

Поштове відправлення з ухвалою про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін надіслане відповідачу за його місцезнаходженням (04071, м. Київ, вул. Спаська, 5, приміщення 72 згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на час направлення поштового відправлення) та відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №770 вручено 22.07.2019.

Відповідач правом на подання відзиву не скористався.

Розглянувши підстави позову, дослідивши письмові докази, судом установлено.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Товариство з обмеженою відповідальністю "Експериментальний науково-виробничий центр ??Фобос" зареєстроване як юридична особа 19.11.1991, присвоєно ідентифікаційний код 14274600, місцезнаходження: 03039, місто Київ, вулиця Фрометівська, будинок 2, корпус 5.

Відповідно до довідки від 18.04.2019 про податковий борг, що підлягає стягненню за платежами по ТОВ "Експериментальний науково-виробничий центр "Фобос" сума податкового боргу станом на 17.04.2019, що підлягає стягненню: по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 615.574,41 грн. (податкове зобов`язання 605.896,16 грн., штрафні санкції 9.678,25 грн.), по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у розмірі 6.647,55 грн. (податкове зобов`язання 6.422,83 грн., штрафні санкції 224,72 грн.).

Згідно з корінцем податкової вимоги форми "Ю" від 04.04.2017 №121-10 відповідачу сформовано податковий борг за узгодженими грошовими зобов`язаннями станом на 03.03.2017 у розмірі 67.843,42 грн., у тому числі основний платіж 43.294,71 грн. та штрафні санкції 24.548,71 грн. Указану податкову вимогу було направлено ТОВ "Експериментальний науково-виробничий центр "Фобос" на адресу, зазначену у звітних податкових деклараціях: 04070, місто Київ, вулиця Боричів Тік, будинок 35-В та отримано представником 12.04.2017.

Відповідачем самостійно визначено суму грошового зобов`язання у звітних податкових деклараціях з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності): від 18.02.2017 нараховано на 2017 рік 527.213,18 грн. (січень-листопад 43.934,43 грн., грудень 43.934,45 грн.); від 04.06.2018 нараховано на 2018 рік 359.402,30 грн. (лютий 5.621,70 грн., березень-грудень 35.378,06 грн.); від 20.02.2019 нараховано на 2019 рік 359.402,30 грн. (січень-листопад 29.950,19 грн., грудень 29.950,21 грн.).

Відповідно до уточнюючої декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2019 рік від 26.02.2019 відповідачем самостійно здійснено розрахунок податкового зобов`язання: нараховано на 2019 рік 424.536,70 грн., нараховано на 2019 рік за даними раніше поданої декларації 359.402,30 грн., нараховано до збільшення податкового зобов`язання 65.134,40 грн., сума штрафу 1.954,03 грн.

Згідно зі звітною податковою декларацією з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на 2018 рік від 19.02.2018 відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов`язання на 2018 рік у розмірі річної суми податку на нерухоме майно, яка підлягає сплаті за даними платника у розмірі 7.571,90 грн.

Відповідно до уточнюючої податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на 2018 рік від 04.06.2018 відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов`язання на 2018 рік у розмірі річної суми податку на нерухоме майно, яка підлягає сплаті за даними платника у розмірі 9.449,65 грн.

Уточнюючою податковою декларацією з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на 2019 рік від 26.02.2019 відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов`язання на 2019 рік у розмірі річної суми податку на нерухоме майно, яка підлягає сплаті за даними платника у розмірі 16.940,35 грн.

Відповідно до акта камеральної перевірки про порушення правил сплати (перерахування) податків (зборів) від 12.07.2018 №10606/09-19-55-01/14274600 відповідач порушує терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов`язання по орендній платі з юридичних осіб та/або грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом відповідно до податкового повідомлення-рішення №, № від 09.12.2016. Сума сплаченого податкового боргу становить 77.242,29 грн.

Податковим повідомленням-рішенням від 12.07.2018 № за порушення строку сплати суми грошового зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб за затримку на 20 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 4 4 4 2 2 календарних днів сплати відповідача зобов`язано сплатити штраф у розмірі 10% у сумі 7.724,22 грн.

Згідно з витягом з історії недоїмок заборгованість відповідача зі сплати орендної плати за землю становить: 605.896,16 грн. за основним платежем згідно з поданими деклараціями (175.737,74 грн. - залишок несплаченого податку за звітний період вересня, жовтня, листопада, грудня 2017 року на підставі самостійно поданого податкового розрахунку суми орендної плати за 2017 рік від 18.02.2016; 359.402,30 грн. - залишок несплаченого податку за звітний період лютого-грудня 2018 року на підставі самостійно поданого податкового розрахунку суми орендної плати за 2018 рік від 04.06.2018; 59.900,38 грн. - несплачені грошові зобов`язання за звітний період січня-лютого 2019 року на підставі самостійно поданого податкового розрахунку суми орендної плати за 2019 рік від 20.02.2019; 10.855,74 грн. - несплачені грошові зобов`язання за звітний період січня-лютого 2019 року на підставі самостійно поданого податкового розрахунку суми орендної плати за 2019 рік від 26.02.2019.

Відповідно до витягу з історії недоїмок заборгованість відповідача з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості становить 6.647,55 грн., з яких 5.014,51 грн. залишок несплачених зобов`язань з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за ІІ, ІІІ, ІV квартали 2018 року згідно з самостійно поданою податковою декларацією від 19.02.2018 (щокварталу - 1.892,96 грн., за ІІ квартал - 1.228,57 грн. у зв`язку із частковою сплатою); 1.408,32 грн. залишок несплачених зобов`язань з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за ІІ, ІІІ, ІV квартали 2018 року згідно з самостійно поданою уточнюючою податковою декларацією від 04.06.2018 (щокварталу - 469,46 грн.); 224,72 грн. - штрафні санкції, самостійно нараховані платником згідно з уточнюючою податковою декларацією від 26.02.2019.

У зв`язку з несплатою відповідачем податкового боргу, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, порядок їх адміністрування, права та обов`язки платників податків, компетенція контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин).

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з пунктом 50.1 статті 50 ПК України у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов`язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Судом установлено, що відповідачем подано контролюючому органу звітні податкові декларації від 18.02.2016, від 04.06.2018, від 20.02.2019, від 19.02.2018, якими самостійно визначено розрахунок суми земельного податку та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки. Також відповідачем подано уточнюючий розрахунок щодо вказаних податкових декларацій чи сплати визначеної суми податкового зобов`язання від 26.02.2019 та 04.06.2018.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно абзацу першого пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Судом зазначає, що доказів оскарження прийнятого позивачем податкового повідомлення-рішення від 12.07.2018 № матеріали адміністративної справи не містять. Також відомостей щодо оскарження указаного податкового повідомлення-рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень немає.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом установлено, що контролюючим органом щодо ТОВ "Експериментальний науково-виробничий центр "Фобос" (ідентифікаційний код 14274600) сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 04.04.2017 №121-10 та виставлено податковий борг платника податків за узгодженими грошовими зобов`язаннями станом на 03.03.2017 у розмірі 67.843,42 грн., у тому числі основний платіж 43.294,71 грн. та штрафні санкції 24.548,71 грн.

Отже, контролюючим органом дотримано наведені норми ПК України щодо формування податкової вимоги та податкових повідомлень-рішень в зв`язку з несплатою та несвоєчасною сплатою узгодженого грошового зобов`язання та стягнення коштів.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 статті 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на викладене враховуючи відсутність в матеріалах справи відзиву на позовну заяву або будь-яких інших документів (доказів), які б спростовували доводи позивача щодо наявності у ТОВ "Експериментальний науково-виробничий центр "Фобос" податкового боргу в розмірі 622.221,96 грн., суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову, оскільки вимога щодо стягнення заборгованості за рахунок готівки є передчасною.

Згідно з частиною другою статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки позивачем не надано доказів понесення судових витрат, пов`язаних з залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати розподілу та присудження не підлягають.

Керуючись статтею 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з відкритих рахунків у банках обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю "Експериментальний науково-виробничий центр "Фобос" заборгованість зі сплати земельного податку та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у розмірі 622.221,96 грн. (шістсот двадцять дві тисячі двісті двадцять одна гривня дев`яносто шість копійок) до Державного бюджету України.

У задоволенні решти позову відмовити.

Позивач - Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код 43142831, місцезнаходження: 76018, Івано-Франківська область, місто Івано-Франківськ, вулиця Незалежності, будинок 20).

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Експериментальний науково-виробничий центр "Фобос" (ідентифікаційний код 14274600, місцезнаходження: 03039, місто Київ, вулиця Фрометівська, будинок 2, корпус 5).

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Згідно зі статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" (зі змінами згідно з Законом України від 03 жовтня 2017 року №2147-VIII) Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.А. Донець