Справа № 200/8057/20-а
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2020-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

02 листопада 2020 р. Справа №200/8057/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шинкарьової І.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання відповідача про зупинення адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання рішення відповідача протиправним, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якій просить суд:

Визнати протиправним і скасувати рішення Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області №6583 від 28.07.2020р. про відмову в перерахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ).

Зобов`язати Маріупольське об`єднане управління Пенсійного Фонду України Донецької області (вул. Зелінського 27А, м. Маріуполь, 87548, ) здійснити з 01.01.2020 року перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 (зареєстрований та мешкає: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ), призначеної відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року № 1789-ХІІ ( в редакції Закону України від 12.07.2001 р. №2663-ІІІ), виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% суми місячної заробітної плати, зазначеної у довідці Прокуратури Донецької області від 30.06.2020 року № 18-85-831, без обмеження максимальним розміром та здійснити виплату пенсії з урахуванням раніше проведених виплат.

Ухвалою суду від 02 вересня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справа (у письмовому провадженні).

06 жовтня 2020 року від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду адміністративної справи № 560/2120/20, в якій Верховним судом 20 травня 2020 року відкрито провадження у зразковій справі про перерахунок та виплати пенсії прокурорам за вислугу років.

Частиною 3 статті 166 КАС України, визначено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

З огляду на характер, зміст та сутність спірних правовідносин, а також те, що справа була відкрита у спрощеному провадженні, суд доходить до висновку про можливість розгляду поданого клопотання в порядку письмового провадження без виклику сторін.

Суд, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, зазначає наступне.

Так, ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 20 травня 2020 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №560/2120/20 про визнання дій протиправними, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Згідно вищевказаної ухвали Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 560/2120/20, ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:

- позивачами у них є колишні працівники прокуратури, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та є пенсіонерами за вислугою років;

- відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) - територіальні органи Пенсійного фонду України - Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин);

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України "Про прокуратуру" здійснити перерахунок та виплату пенсії).

Тобто, предмет спору у цій справі та норми закону співпадають з предметом розгляду в зразковій справі №560/2120/20.

Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно частини першої статті 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі (частина друга статті 291 КАС України).

Згідно пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень станом на 02 листопада 2020 року рішення у зразковій справі № 560/2120/20 законної сили не набрало.

З огляду на зазначене та наявність правових підстав для зупинення провадження по справі, а також зважаючи на обов`язковість висновків Верховного Суду, викладених у рішенні за результатами розгляду зразкової справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі № 200/8057/20-а, до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 560/2120/20 (Пз/9901/9/20).

Керуючись статтями 236,248,256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження в адміністративній справі № 200/8057/20-а за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання рішення відповідача протиправним, зобов`язання вчинити певні дії, - до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20.

Ухвала складена та підписана 02 листопада 2020 року.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Шинкарьова І.В.