Справа № 200/8210/20-а
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2020-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 листопада 2020 р. Справа№200/8210/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс» (місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Центральна, буд. 77-А, ) про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

Головне управління Державної податкової служби у Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», в якому просить суд:

- стягнути кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 28 458,44 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 28 458,44 грн., який виник з причини несплати донарахованих сум штрафних санкцій, в тому числі з податку на додану вартість (код платежу 14010100) у сумі 27 438,44 грн., та податку на прибуток приватних підприємств (код платежу 11021000) у сумі 1020,00 грн. У зв`язку із несплатою платником податків податкових зобов`язань, та з метою погашення податкового боргу, контролюючим органом були сформовані відповідні податкові повідомлення-рішення, які відповідачем не оскаржувались та не скасовані. Посилаючись на те, що до теперішнього часу податковий борг відповідачем самостійно не сплачений, вважає, що у ГУ ДПС України у Донецькій області виникли правові підстави для стягнення з рахунків у банківських установах, які обслуговують ТОВ «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», коштів, в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 28 458,44 грн.

Ухвалою суду від 08 вересня 2020 року, позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи, встановлений строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, якими він обґрунтовується, протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, роз`яснено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

В ухвалі судом також роз`яснено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

На виконання вимог чинного процесуального законодавства, вищевказана ухвала суду про відкриття провадження у справі, була направлена рекомендованим поштовим відправленням за адресою місцезнаходження відповідача юридичної особи ТОВ «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», а саме: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Центральна, буд. 77-А, однак кореспонденція була повернута на адресу суду без вручення, - 09 жовтня 2020 року, у зв`язку із відсутністю адресата за вказаною адресою, за закінченням строку зберігання, що підтверджується відповідною відміткою на поштовому конверті.

Станом на час розгляду справи 04 листопада 2020 року, відзив на позовну заяву від відповідача до суду не надходив.

Будь-яких заяв щодо продовження процесуальних строків з підстав, встановлених Законом № 731-IX, або заяв про поновлення процесуальних строків, встановлених нормами КАС України, у зв`язку із їх пропуском з поважних причин, та таких, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином, або заяв про продовження процесуальних строків, встановлених судом, з причин неможливості вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк, що зумовлено обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином, - від учасників справи до суду не надходило.

Відповідно до статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

За приписами частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи вищезазначене, та зважаючи на те, що в матеріалах справи достатньо документів для розгляду справи по суті, заяв від учасників справи про поновлення/продовження процесуальних строків, для вчинення процесуальних дій, у відповідності до положень п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України, до суду не надходило, з метою недопущення невиправданого затягування судового процесу, суд проводить розгляд справи у письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами. Саме по собі оголошення карантину не зупиняє роботи судів, участь учасників справи в судовому засіданні судом обов`язковою не визнавалась, та сторонами не повідомлено причин, які безпосередньо перешкоджають розгляду даної справи за наявними у ній доказами.

З`ясовуючи те чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, якими доказами вони підтверджуються, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, судом встановлено наступне.

Відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», , є юридичною особою, зареєстроване в реєстрі 29.01.2017 року за № 0064696, зареєстроване за юридичною адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Центральна, буд. 77-А, перебуває на податковому обліку Головного управління ДПС у Донецькій області, Слов`янсько-Лиманське управління, Слов`янська ДПІ (м. Слов`янськ) (ГУ ДПС у Донецькій області) 01.01.2018 року за № 67, як платник податків за основним місцем обліку (стан 0). Перейшло з Головного управління ДПС у м. Києві, ДПІ у Шевченківському районі (Шевченківський район м. Києва).

Згідно із корінцем податкової вимоги форми «Ю» від 31.10.2017 року № 89241-17, ГУ ДФС України в Донецькій області була сформована податкова вимога відносно платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», , на суму податкового боргу за платежем (код класифікації доходів бюджету 14010100) у розмірі 89595,00 грн. (а.с. 7).

Зазначена податкова вимога була направлена на податкову адресу відповідача ТОВ «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», а саме: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Центральна, буд. 77-А, 14.06.2018 року, та згідно із відміткою на поштовому конверті, була повернута до фіскального органу без вручення з причин: відсутності вказаного підприємства за зазначеною адресою (а.с. 7 з.б.).

Згідно із податковим повідомленням-рішенням Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області від 29.12.2017 року № до платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», на підставі Акта перевірки № 12519/25-15-12-13-20 від 02.11.2017 року податковим органом застосовані штрафні санкції, у сумі 170,00 грн. (а.с. 10).

Зазначене податкове повідомлення-рішення було направлене на податкову адресу відповідача ТОВ «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», а саме: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Центральна, буд. 77-А, 12.01.2018 року, та згідно із відміткою на поштовому конверті, було повернуто до фіскального органу без вручення з причин: «інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення» (а.с. 10 з.б.).

Згідно із податковим повідомленням-рішенням Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області від 19.04.2018 року № , до платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», на підставі Акта перевірки № 239/05-99-47-03/41107177 від 12.03.2018 року податковим органом застосовані штрафні санкції, у сумі 12818,44 грн. (а.с. 13).

Зазначене податкове повідомлення-рішення було направлене на податкову адресу відповідача ТОВ «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», а саме: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Центральна, буд. 77-А, 19.04.2018 року, та згідно із відміткою на поштовому конверті, було повернуто до фіскального органу без вручення з причин: «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 14 з.б., 15-15 з.б.).

Згідно із податковим повідомленням-рішенням Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області від 26.07.2018 року № , до платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», на підставі Акта перевірки № 1405/05-99-47-03/41107177 від 23.06.2018 року податковим органом застосовані штрафні санкції, у сумі 6120,00 грн. (а.с. 19).

Зазначене податкове повідомлення-рішення було направлене на податкову адресу відповідача ТОВ «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», а саме: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Центральна, буд. 77-А, 27.07.2018 року, та згідно із відміткою на поштовому конверті, було повернуто до фіскального органу без вручення з причин: «за зазначеною адресою відсутнє підприємство» (а.с. 20, 20 з.б., 21).

Згідно із податковим повідомленням-рішенням Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області від 12.07.2018 року № , до платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», на підставі Акта перевірки № 1358/05-99-47-03/41107177 від 19.06.2018 року податковим органом застосовані штрафні санкції, у сумі 170,00 грн. (а.с. 25).

Зазначене податкове повідомлення-рішення було направлене на податкову адресу відповідача ТОВ «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», а саме: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Центральна, буд. 77-А, 13.07.2018 року, та згідно із відміткою на поштовому конверті, було повернуто до фіскального органу без вручення з причин: «за зазначеною адресою відсутнє підприємство» (а.с. 26, 26 з.б., 27).

Згідно із податковим повідомленням-рішенням Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області від 29.08.2018 року № , до платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», на підставі Акта перевірки № 1887/05-99-47-03/41107177 від 14.08.2018 року податковим органом застосовані штрафні санкції, у сумі 1020,00 грн. (а.с. 31).

Зазначене податкове повідомлення-рішення було направлене на податкову адресу відповідача ТОВ «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», а саме: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Центральна, буд. 77-А, 29.08.2018 року, та згідно із відміткою на поштовому конверті, було повернуто до фіскального органу без вручення з причин: «за закінченням встановленого строку зберігання» (а.с. 32, 32 з.б., 33).

Згідно із податковим повідомленням-рішенням Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області від 03.12.2018 року № , до платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», на підставі Акта перевірки № 2708/05-99-47-03/41107177 від 19.10.2018 року податковим органом застосовані штрафні санкції, у сумі 1020,00 грн. (а.с. 37).

Зазначене податкове повідомлення-рішення було направлене на податкову адресу відповідача ТОВ «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», а саме: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Центральна, буд. 77-А, 03.12.2018 року, та згідно із відміткою на поштовому конверті, було повернуто до фіскального органу без вручення з причин: «інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення» (а.с. 38,38 з.б, 39.).

Згідно із податковим повідомленням-рішенням Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області від 05.12.2018 року № , до платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», на підставі Акта перевірки № 3063/05-99-47-03/41107177 від 23.11.2018 року податковим органом застосовані штрафні санкції, у сумі 1020,00 грн. (а.с. 43).

Зазначене податкове повідомлення-рішення було направлене на податкову адресу відповідача ТОВ «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», а саме: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Центральна, буд. 77-А, 06.12.2018 року, та згідно із відміткою на поштовому конверті, було повернуто до фіскального органу без вручення з причин: «за зазначеною адресою відсутнє підприємство» (а.с. 44, 44 з.б., 45).

Згідно із податковим повідомленням-рішенням Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області від 18.10.2018 року № , до платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», на підставі Акта перевірки № 2456/05-99-47-03/41107177 від 21.09.2018 року податковим органом застосовані штрафні санкції, у сумі 1020,00 грн. (а.с. 49).

Зазначене податкове повідомлення-рішення було направлене на податкову адресу відповідача ТОВ «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», а саме: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Центральна, буд. 77-А, 19.10.2018 року, та згідно із відміткою на поштовому конверті, було повернуто до фіскального органу без вручення з причин: «інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення» (а.с. 49,49 з.б. 50.).

Згідно із податковим повідомленням-рішенням Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області від 21.01.2019 року № , до платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», на підставі Акта перевірки № 90/05-99-47-03/41107177 від 14.01.2019 року податковим органом застосовані штрафні санкції, у сумі 1020,00 грн. (а.с. 54).

Зазначене податкове повідомлення-рішення було направлене на податкову адресу відповідача ТОВ «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», а саме: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Центральна, буд. 77-А, 23.01.2019 року, та згідно із відміткою на поштовому конверті, було повернуто до фіскального органу без вручення з причин: «інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення» (а.с. 55,55 з.б., 56).

Згідно із податковим повідомленням-рішенням Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області від 21.01.2019 року № , до платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», на підставі Акта перевірки № 90/05-99-47-03/41107177 від 14.01.2019 року податковим органом застосовані штрафні санкції, у сумі 1020,00 грн. (а.с. 54).

Зазначене податкове повідомлення-рішення було направлене на податкову адресу відповідача ТОВ «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», а саме: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Центральна, буд. 77-А, 23.01.2019 року, та згідно із відміткою на поштовому конверті, було повернуто до фіскального органу без вручення з причин: «інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення» (а.с. 55,55 з.б., 56).

Згідно із податковим повідомленням-рішенням Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області від 04.03.2019 року № , до платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», на підставі Акта перевірки № 300/05-99-47-03/41107177 від 31.01.2019 року податковим органом застосовані штрафні санкції, у сумі 1020,00 грн. (а.с. 60).

Зазначене податкове повідомлення-рішення було направлене на податкову адресу відповідача ТОВ «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», а саме: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Центральна, буд. 77-А, 07.03.2019 року, та згідно із відміткою на поштовому конверті, було повернуто до фіскального органу без вручення з причин: «інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення» (а.с. 61,61 з.б., 62).

Згідно із податковим повідомленням-рішенням Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області від 05.04.2019 року № , до платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», на підставі Акта перевірки № 632/05-99-47-03/41107177 від 12.03.2019 року податковим органом застосовані штрафні санкції, у сумі 1020,00 грн. (а.с. 65).

Зазначене податкове повідомлення-рішення було направлене на податкову адресу відповідача ТОВ «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», а саме: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Центральна, буд. 77-А, 09.04.2019 року (а.с. 66).

Згідно із податковим повідомленням-рішенням Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області від 15.08.2018 року № , до платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», на підставі Акта перевірки № 1757/05-99-47-04/41107177 від 30.07.2018 року податковим органом застосовані штрафні санкції, у сумі 1020,00 грн. (а.с. 74).

Зазначене податкове повідомлення-рішення було направлене на податкову адресу відповідача ТОВ «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс», а саме: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Центральна, буд. 77-А, 20.08.2018 року, та згідно із відміткою на поштовому конверті, було повернуто до фіскального органу без вручення у зв`язку із відсутністю адресата за вказаною адресою (а.с. 74 з.б., 75).

Відомостей щодо оскарження вищевказаних рішень податкового органу в адміністративному чи судовому порядку, суду не представлено, отже вони є чинними, та означені нараховані відповідачем податкові зобов`язання - узгодженими.

Відомостей про сплату відповідачем зазначених сум податкового боргу суду також не представлено.

Дослідивши спірні правовідносини та надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України, податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 175 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно із п. 110.1 статті 110 ПК України, платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, зокрема: фінансову відповідальність (пп.111.1.1п.111.1ст.111 ПКУ).

Фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з Податковим кодексом України та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені (п.111.2ст.111 ПКУ).

Згідно із п.п. 14.1.265 п.14.1 ст.14 ПК України, штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.113.3ст.113 ПК України, штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до приписів ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення податкового боргу та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу. Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно із пп. 14.1.157 п.14.1 ст.14 ПК України, податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Відповідно до п. 57.2. ст. 57 Податкового кодексу України, у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов`язання платника податків з причин, не пов`язаних з порушенням податкового законодавства, та надсилає (вручає) податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум платнику податку, такий платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму податкового зобов`язання у строки, визначені в цьому Кодексі та в статті 297 Митного кодексу України, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

Пунктом 57.3 ст.57 ПК України визначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до ст. 58 ПК України, контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт: невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; заниження або завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

До податкового повідомлення-рішення додається розрахунок податкового зобов`язання (за наявності) та штрафних (фінансових) санкцій.

Згідно із п. 58.2 ст. 58 ПК України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

У разі зменшення (збільшення) контролюючим органом суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платнику податків надсилаються (вручаються) окремі податкові повідомлення-рішення.

Згідно із п. 58.3 ст. 58 ПК України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 42.2 ст. 42 ПК України, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Якщо платник податків у порядку та у строки, визначені статтею 66 цього Кодексу, повідомив контролюючий орган про зміну податкової адреси, він на період з дня державної реєстрації зміни податкової адреси до дня внесення змін до облікових даних такого платника податків звільняється від виконання вимог документів, надісланих йому контролюючим органом за попередньою податковою адресою та в подальшому повернених як таких, що не знайшли адресата (п. 42.3 ст. 42 ПКУ).

Згідно із п. 42.5 ст. 42 ПК України, у разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (його представнику).

У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

На вимогу платника податків, який отримав документ в електронній формі, контролюючий орган надає такому платнику податків відповідний документ у паперовій формі протягом трьох робочих днів з дня надходження відповідної вимоги (у паперовій або електронній формі) платника податків.

Виходячи з приписів наведених норм, вищевказані рішення податкового органу, які були надіслані у передбаченому законом порядку на податкову адресу відповідача ТОВ «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс» вважаються врученими відповідачеві у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення, чи зазначення причин невручення.

У п. 56.18 статті 56 Податкового кодексу України встановлено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.

За приписами наведеної норми, при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Доказів того, що відповідач скористався своїм правом на оскарження вищевказаних рішень податкового органу, - суду не представлено.

Отже, загальна сума податкового боргу яка виникла згідно із означеними рішеннями, та у підсумку становить 28 458,44 грн. - є узгодженою.

Як зазначено у п. 95.1 ст.95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.20.1.34 ст.20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно із абз. 1 п. 95.3 ст.95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до положень ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Згідно із ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

У зв`язку із наведеним, враховуючи відсутність в матеріалах справи доказів оскарження відповідачем нарахованого податкового боргу на загальну суму 28 458,44 грн., чи доказів його погашення, а також жодних доказів на спростування позиції та вимог контролюючого органу, беручи до уваги наявні в матеріалах справи представлені позивачем письмові докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача та про їх повне задоволення.

Жодних доказів на спростування таких висновків суду відповідачем суду не представлено.

Враховуючи приписи статті 139 КАС України, судові витрати відшкодуванню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2,5-14,19-22,72-78,94,132-143,159-165,241-247,255,295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області (місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс» (місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Центральна, буд. 77-А, ) про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно-будівельне підприємство «Альянс» (місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Центральна, буд. 77-А, ) відкритих у банківських установах, кошти в рахунок погашення податкового боргу в сумі 28 458 (двадцять вісім тисяч чотириста п`ятдесят вісім) грн. 44 коп.

Рішення складене у повному обсязі та підписане 04 листопада 2020 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, або спрощеного позовного провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров