Справа № 140/2592/19
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2020-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

05 листопада 2020 року ЛуцькСправа № 140/2592/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління ДФС у Волинській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства Володимир-Волинська птахофабрика до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2019 року у даній справі адміністративний позов задоволено повністю: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Волинській області від 09 серпня 2019 року №; стягнуто на користь Приватного акціонерного товариства Володимир-Волинська птахофабрика за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Волинській області судові витрати у сумі 1921,00 грн (а.с.206-211 том 1).

26 жовтня 2020 року Головне управління ДФС у Волинській області звернулося до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження боржника Головне управління ДФС у Волинській області на Головне управління ДПС у Волинській області. (а.с.34-38 том 2).

У судове засідання, призначене на 14:30 05 листопада 2020 року, учасники справи, представник органу Казначейства не прибули, хоча були повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви (а.с.49-52). Від представника позивача (стягувача) надійшло клопотання про розгляд заяви за його відсутності (а.с.54 том 2).

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З урахуванням наведеного судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснено за відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судом встановлено, що для виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2019 року у даній справі позивачу як стягувачу видано виконавчий лист від 20 травня 2020 року №859/2020 про стягнення на користь Приватного акціонерного товариства Володимир-Волинська птахофабрика за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Волинській області (боржника) судових витрат у сумі 1921,00 грн (а.с.26 том 2).

Виконавчий лист від 20 травня 2020 року №859/2020 перебуває на виконанні в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Волинській області, що видно із його листа від 07 жовтня 2020 року №04-12-06/4700 (а.с.40-41 том 2).

Пунктами 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року №1200 Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу; також установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Відповідно до пунктів 1-2, 4 постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1. Реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності. Додатком 1 до вказаної постанови передбачено утворення Головного управління ДПС у Волинській області, а згідно із додатком 2 до цієї ж постанови Головне управління ДФС у Волинській області визначено як територіальний орган ДФС, який реорганізується шляхом приєднання до територіального органу ДПС Головного управління ДПС у Волинській області.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №682-р Питання Державної податкової служби погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227 Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України (Офіційний вісник України, 2019 р., №26, ст.900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Згідно із наказом Головного управління ДПС у Волинській області від 29 серпня 2019 року №10 Про початок діяльності Головного управління ДПС у Волинській області розпочато виконання Головним управлінням ДПС у Волинській області функцій і повноважень Головного управління ДФС у Волинській області, що припиняється.

Як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 31 липня 2019 року проведена державна реєстрація юридичної особи Головного управління ДПС у Волинській області (а.с.53 том 2).

Частинами першою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відтак, оскільки з 29 серпня 2019 року Головним управлінням ДПС у Волинській області розпочато виконання функцій і повноважень Головного управління ДФС у Волинській області, що припиняється, тобто, має місце функціональне правонаступництво, тому суд дійшов висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження - Головного управління ДФС у Волинській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Волинській області.

Керуючись статтями 229, 248, 256, 379, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства Володимир-Волинська птахофабрика до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №859/2020, виданого Волинським окружним адміністративним судом 20 травня 2020 року, а саме боржника Головне управління ДФС у Волинській області на його правонаступника Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, 4, ідентифікаційний код юридичної особи 43143484).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Ж.В. Каленюк