Справа № 420/8015/20
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2020-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/8015/20
У Х В А Л А

03 листопада 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні на стадії підготовчого провадження справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною відмову у зарахуванні до стажу для призначення пенсії періодів роботи на пільгових умовах за Списком №1 та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому просить визнати протиправною відмову ГУ ПФУ в Одеській області у зарахуванні до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №1 періодів роботи з 05.08.1988 року по 01.02.1991 року та з 22.08.1992 року по 12.08.1998 року та зобов`язати ГУ ПФУ в Одеській області врахувати ОСОБА_1 періоди стажу з 05.08.1988 року по 01.02.1991 року та з 22.08.1992 року по 12.08.1998 року як такі, що надають право призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 та нарахувати і виплатити пенсію з 01.08.2019 року.

Ухвалою суду від 14.09.2020 року відкрито загальне позовне провадження у справі, призначено підготовче засідання на 12.10.2020 року о 10.00 год. Також вказаною ухвалою суд витребував від відповідача належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Підготовче засідання, призначене на 12.10.2020 року, перенесене на 03.11.2030 року на 12.00 год. у зв`язку з розглядом судом 12.10.2020 року виборчої справи.

Учасники справи подали суду клопотання про проведення підготовчого засідання за їх відсутності, тому питання підготовчого провадження суд вирішує відповідно до ч.9 ст.205 КАС України в письмовому провадженні.

На ухвалу суду від 14.09.2020 року відповідач повідомив про відсутність матеріалів пенсійної справи, оскільки позивач не має права на пенсію та за призначенням пенсії не звертався.

Разом з тим, з наданого відповідачем до суду відзиву на позов вбачається, що «розглянувши заяву гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (щодо призначення пенсії відповідно до п.2 ст.114 р.XIV-I «Пенсійне забезпечення окремих категорій громадян) прийнято рішення про результати розгляду заяви згідно з протоколом від 31.07.2020 року № 7-1 в призначення пенсії відмовити у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу».

Сам позивач стверджує у позові, що влітку 2019 року він звернувся Подільського відділу обслуговування громадян управління обслуговування громадян ГУ ПФУ в Одеській області із вимогою призначити пенсію. Тривалий час його звернення було без відповіді, і лише після подання заяви з вимогою надати відповідь листом від 04.08.2020 року йому було надане оскаржуване рішення від 31.07.2020 року.

Згідно ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст.80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на викладені обставини, суд вважає за необхідне витребувати від ГУ ПФУ в Одеській області засвідчені належним чином копії усіх заяв ОСОБА_1 з доданими до них документами, що подавалися ним в період з липня 2019 року по серпень 2020 року, за результатом розгляду яких було прийняте рішення від 31.07.2020 року, (протокол № 7-1) про відмову в праві на зарахування до пільгового стажу періодів роботи з 05.08.1988 по 01.02.1991 та з 02.02.1991 по 12.08.1998, а також усі зібрані Комісією при ГУ ПФУ в Одеській області документи, зібрані під час розгляду заяви ОСОБА_1 .

У свою чергу від позивача суд також вважає за необхідне витребувати докази його звернення до Подільського відділу обслуговування громадян управління обслуговування громадян ГУ ПФУ в Одеській області в липні 2019 року з заявою про призначення пенсії, оскільки на цьому твердженні позивача грунтуються вимоги про зобов`язання відповідача нарахувати і виплатити йому пенсію з 01.08.2019 року.

Крім того, у позовній заяві міститься клопотання позивача про виклик свідка ОСОБА_2 , який працював спільно з позивачем на шахті та може підтвердити роботу позивача повний робочий день.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем на обгрунтування даного клопотання не надано жодного документу, який би підтверджував факт роботи самого свідка ОСОБА_2 на шахті в один з позивачем період часу. Крім того, суд вважає, що вказані обставини не можуть підтверджуватися показаннями свідків. Тому в задоволенні клопотання позивача слід відмовити.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи необхідність отримання доказів від відповідача, а також те, що строк підготовчого провадження з дня відкриття провадження у справі становить п`ятдесят днів, для належної підготовки справи до судового розгляду, отримання судом витребуваних доказів до початку розгляду справи по суті, дотримання строків розгляду справи, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 74, 80, 173, 205, 248, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати від ГУ ПФУ в Одеській області засвідчені належним чином копії усіх заяв ОСОБА_1 з доданими до них документами, що подавалися ним в період з липня 2019 року по серпень 2020 року, за результатом розгляду яких було прийняте рішення від 31.07.2020 року, (протокол № 7-1) про відмову в праві на зарахування до пільгового стажу періодів роботи з 05.08.1988 по 01.02.1991 та з 02.02.1991 по 12.08.1998, а також усі зібрані Комісією при ГУ ПФУ в Одеській області документи, зібрані під час розгляду заяви ОСОБА_1 .

Витребувати від ОСОБА_1 докази його звернення до Подільського відділу обслуговування громадян управління обслуговування громадян ГУ ПФУ в Одеській області в липні 2019 року з заявою про призначення пенсії.

Витребувані докази надати суду у семиденний строк з дня отримання ухвали суду.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

У задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 про виклик та допит свідка ОСОБА_2 відмовити.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі на 30 днів.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.В. Андрухів