Справа № 2-а-7354/08
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

29 жовтня 2020 р. Справа № 2-а-7354/08

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дмитришеної Руслани Миколаївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Воронюк В.В.

представника відповідача: Кухрівського О.В.

без участі представника позивача

розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1

до: Головного управління ДПС у Вінницькій області

про: скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Вінницькій області про скасування податкового повідомлення-рішення.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 13 листопада 2013 року в задоволенні позову відмовлено.

18 листопада 2014 року ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 13 листопада 2013 року - без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19 травня 2015 року замінено відповідача правонаступником Вінницькою об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФСУ у Вінницькій області. Касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 13.11.2013 та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 18.11.2014 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

21 липня 2015 року ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду позовну заяву залишено без розгляду.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2015 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 21 липня 2015 року - без змін.

Постановою ВС від 13.02.2018 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу ВОАС від 21.07.2015 та ухвалу ВААС від 07.10.2015 у справі № 2-а-7354/08 скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 30 липня 2018 року позовну заяву ОСОБА_1 до Вінницької об`єднаної державної податкової інспекцій Головного управління ДФС у Вінницькій області про скасування податкового повідомлення - рішення залишено без розгляду.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 30 липня 2018 року повернуто особі, яка її подала, без розгляду.

Постановою Верховного Суду від 15 березня 2019 року ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2018 року - скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2019 року ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 30 липня 2018 року скасовано, а справу направлено до Вінницького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

09 січня 2020 року заяву представника відповідача про закриття провадження у справі задоволено, а провадження у справі закрито.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, а ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 09 січня 2020 року скасовано. Справу направлено до Вінницького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

24.03.2020 матеріали справи №2-а-7354/08 надійшли на адресу Вінницького окружного адміністративного суду.

Автоматизованою системою документообігу суду, відповідно до статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначено головуючого суддю по справі - Дмитришену Руслану Миколаївну .

Ухвалою від 30.03.2020 прийнято до свого провадження адміністративну справу та вирішено розгляд здійснювати в порядку загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі.

Ухвалою суду від 26.05.2020 клопотання сторін про відкладення розгляду справи задоволено та відкладено підготовче засідання на 22 липня 2020 р. о 14:00 год.

22.07.2020 на адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі.

Ухвалою суду від 22.07.2020 клопотання представника відповідача задоволено в чстині відкладення підготовчого засідання. Установлено відповідачу строк до 28.07.2020 для направлення на адресу представника позивача змісту клопотання про закриття провадження у справі із долученими до нього додатками, докази чому подати до суду. Роз`яснено представнику позивача про його право подати письмові пояснення щодо клопотання про закриття провадження у справі із аргументами про їх прийняття або відхилення. Строк для подачі письмових пояснень представнику позивача установлено до 20.08.2020. Підготовче засідання відкладено на 27.08.2020 о 13:00 год.

27.07.2020 на адресу суду надійшла заява за підписом ОСОБА_1 про закриття провадження у справі, що зареєстрована за вх. №20216/20.

10.08.2020 на адресу суду від представника відповідача надійшов відзив щодо заявлених позовних вимог, з якого слідує, що відповідач заперечує щодо задоволення адміністративного позову.

Ухвалою суду від 27.08.2020, проголошеною без виходу до нарадчої кімнати, усну заяву відповідача задоволено, клопотання ГУ ДПС у Вінницькій області про закриття провадження у справі знято з розгляду, як таке, що не підтримано, особою, що його подала.

Ухвалою суду від 27.08.2020 розгляд та вирішення клопотання позивача про закриття провадження у справі відкладено. Установлено сторонам строк до 14.09.2020 на подання письмових пояснень щодо цього клопотання. Підготовче засідання відкладено на 22.09.2020 о 13:00 год.

14.09.2020 на адресу суду від представника позивача - адвоката Січевлюка В.А. надійшли пояснення за вх. №26396.

Ухвалою суду від 22.09.2020 допущено адвоката Січевлюка В.А. до участі у справі в якості представника позивача. Прийнято та долучено до матеріалів справи докази подані представником позивача - адвокатом Січевлюком В.А. разом із поясненнями за вх. №26396 від 14.09.2020. Заяву про закриття провадження у справі від 10.07.2020, що зареєстрована 27.07.2020 за вх. №20216/20 повернуто без розгляду.

Ухвалою суду від 22.09.2020 в задоволенні клопотання представника відповідача про відкладення підготовчого засідання відмовлено. Визнано поважними причини пропуску процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву та поновлено його. Долучено до матеріалів справи відзив на позовну заяву за вх. №21944/20 від 10.08.2020 із долученими до нього доказами. Продовжено та установлено представнику позивача 7 - денний термін з дня отримання цієї ухвали для подання відповіді на відзив. Продовжено та установлено відповідачу 7 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення. Запропоновано учасникам справи до 12.10.2020 подати усі належні докази щодо спірних правовідносин. Зобов`язано відповідача в строк до 01.10.2020 надіслати на адресу представника позивача копію рішення про списання безнадійного податкового боргу №1676 від 29.09.2017. Продовжено процесуальний строк підготовчого провадження на 30 днів. Підготовче засідання призначено на 13.10.2020 о 14:00 год.

09.10.2020 на адресу суду від представника позивача надійшла відповідь на відзив із поясненнями щодо наведених у відзиві заперечень та мотиви їх відхилення.

13.10.2020 на адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення судового засідання у справі. Мотивуючи клопотання, представник відповідача вказав на неможливість сформування та надати заперечення, відповідно до ст. 164 КАС України, з огляду на отримання відповіді на відзив 08.10.2020.

Ухвалою суду від 13.10.2020 клопотання представника відповідача задоволено та відкладено судове засідання на 29.10.2020 о 16:00 год.

19.10.2020 на адресу суду від представника відповідача надійшли заперечення, в якому останній виклав свої пояснення щодо наведених у відповіді на відзив аргументах та мотиви їх відхилення.

В силу положень ст. 179 КАС України, в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

В ході підготовчого засідання представник відповідача заперечував щодо позовних вимог та просив відмовити у їх задоволенні.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце повідомлений належним чином. Натомість, 29.10.2020 представник подав заяву, в якій просив суд розгляд справи здійснювати за відсутності позивача та його представника. При цьому повідомлено, що представник 29.10.2020 представляє інтереси іншого клієнта у Подільському районному суді м. Києва.

Відповідно до ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.

Відповідно до матеріалів справи, позивач оскаржує податкове повідомлення-рішення від 23.05.2008 року за №, яким позивачу донараховано прибутковий податок з громадян на суму 27 447 808, 75грн.

В межах підготовчого провадження, зі сторони позивача заяв чи клопотань щодо зміни підстав або предмету позову не надходило, додаткові докази не надавались, клопотання щодо їх витребування не заявлялись.

Відтак, остаточним предметом спору є рішення контролюючого органу від 23.05.2008 року за №, яке позивач, відповідно до адміністративного позову, просить скасувати.

Відповідач, заперечуючи проти позову вказує, що рішення для позивача не породжує наслідків, оскільки відсутній податковий обов`язок щодо сплати податку на доходи фізичних осіб по причині того, що борг є списаним.

Оглянувши матеріали справи, на думку суду, всі необхідні підготовчі дії проведено, строк процесуальний, визначений КАС України, для підготовки справи до судового розгляду вичерпаний, клопотань щодо його продовження до суду не надходило, відтак наявні підстави для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 17.11.2020 о 13:00год. в залі судового засідання №7 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Виклик учасників процесу здійснити судовими повістками.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна