Справа № 420/8434/20
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2020-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/8434/20
УХВАЛА
02 листопада 2020 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.
Розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про витребування доказів у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності зобов`язання вчинити дії,-
01 вересня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , у якій представник позивача просить суд:
визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо ненадання ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) довідки про обставини травми ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (акубаротравми обох вух), отриманої 09.08.2017р. в м. Широкіне Донецької області, під час виконання обов`язків військової служби (в період проходження військової служби) під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей в складі Військової частини НОМЕР_2 (згідно Додатку 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах У країни, затвердженого Наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008р. №402 (із змінами та доповненнями));
визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо не проведення службового розслідування щодо травми ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (акубаротравми обох вух), отриманої 09.08.2017р. в м. Широкіне Донецької області, під час виконання обов`язків військової служби (в період проходження військової служби) під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей в складі Військової частини НОМЕР_2 та не надання акту службового розслідування щодо травми ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (акубаротравми обох вух), отриманої 09.08.2017р. в м. Широкіне Донецької області, під час виконання обов`язків військової служби (в період проходження військової служби) під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей в складі Військової частини НОМЕР_2 ;
зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) видати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) довідку про обставини травми ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (акубаротравми обох вух), отриманої 09.08.2017р. в м.Широкіне Донецької області, під час виконання обов`язків військової служби (в період проходження військової служби) під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей в складі Військової частини НОМЕР_2 (згідно Додатку 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого Наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008р. №402 (із змінами та доповненнями));
зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) провести службове розслідування щодо травми ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (акубаротравми обох вух), отриманої 09.08.2017р. в м.Широкіне Донецької області, під час виконання обов`язків військової служби (в період проходження військової служби) під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей в складі Військової частини НОМЕР_2 та надати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) акт службового розслідування щодо травми ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (акубаротравми обох вух), отриманої 09.08.2017р. в м.Широкіне Донецької області, під час виконання обов`язків військової служби (в період проходження військової служби) під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей .в складі Військової частини НОМЕР_2 .
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/8434/20 о 17:04:57 розподілена на суддю Аракелян М.М.
Ухвалою суду від 07.09.2020 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у даній справі, ухвалено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 28.09.2020 року
У підготовчому засіданні 28.09.2020 року ухвалою суду, яка занесена до протоколу судового засідання, вирішено відкласти підготовче засідання на 15.10.2020 року у зв`язку із неявкою відповідача.
У зв`язку із перебуванням головуючого судді на лікарняному підготовче засідання, призначене на 15.10.2020 року, перенесено на 02.11.2020 року.
У підготовче засідання 02.11.2020 року сторони не з`явились, оскільки Наказом Голови Одеського окружного адміністративного суду №22-ОС/Д/С від 20.10.2020 року встановлено в Одеському окружному адміністративному суді з 21.10.2020 року на період запровадження в Україні карантинних заходів особливості роботи, зокрема, припинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях з участю учасників судового процесу.
Згідно ч.1 ст.205 КАСУ неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Згідно ч.9 ст.205 КАСУ якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду клопотання позивача про витребування доказів в порядку письмового провадження.
Згідно ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.ч.3, 7-9 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Як встановлено судом, предметом спору є бездіяльність відповідача щодо надання довідки про обставини травми ОСОБА_1 та проведення службового розслідування за фактом отримання травми позивачем.
Відповідно до частини першої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
З огляду на зазначене, беручи до уваги необхідність отримання витребуваних письмових доказів та з метою непорушення процесуальних строків розгляду справи, потрібен додатковий час.
Таким чином, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, враховуючи положення ч.4 ст.173 КАС України, для виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
Керуючись ст.ст. 173, 180, 181, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-
Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити частково.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) належним чином засвідчені копії документів, а саме:
медичну картку ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
свідоцтво про хворобу №970 ОСОБА_1 ;
копію або витяг з Журналу обліку травматизму з втратою працездатності щодо реєстрації травми, отриманої ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 в зоні АТО 09.08.2017 року;
копію або витяг з Журналу бойових дій за період серпень 2017 року.
Витребувані документи надати до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду у строк до 16.11.2020 року.
Продовжити строк підготовчого провадження у справі №420/8434/20 на тридцять днів.
Призначити підготовче засідання на 18.11.2020 року на 12 год. 00 хв.
Повідомити учасників справи про дату, час та місце підготовчого засідання.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя М.М. Аракелян