Справа № 360/4287/20
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2020-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

05 листопада 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/4287/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Головного управління ДПС у Луганській області (93401, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Енергетиків, буд. 72) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення коштів в сумі 433331,68 грн, -

ВСТАНОВИВ:

04 листопада 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Луганській області (далі позивач) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якому просить стягнути кошти з відповідача в рахунок погашення податкової заборгованості у сумі - 433331,68 грн., основна заборгованість - 10215,20 грн., штрафні санкції - 423116,48 грн.

В дохід місцевого бюджету: єдиний податок з фізичних осіб - 10215,20 грн. за період з 20.11.2017 по 20.12.2018 рр., на р/р №UА0012051, код платежу 18050400, отримувач - УК у м. Лисичанську, ОКПО 37800278, банк отримувача - Казначейство України.; штрафні санкції за порушення закону у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну - 423116,48 грн. за період з 03.03.2018 по 30.03.2020 рр. на р/р №UА0012051, код платежу 21081500, отримувач - УК у м. Лисичанську, ОКПО 37800278, банк отримувача - Казначейство України.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач був зареєстрований Лисичанською міською радою як фізична особа-підприємець 20.09.2017 за №0009853, податкова адреса: АДРЕСА_1 .

21.09.2017 ФОП ОСОБА_1 взятий на податковий облік в Головному управлінні ДПС у Луганській області, Лисичанське управління, ДПІ у м. Лисичанську (далі - ГУ ДПС у Луганській області) за № 74.

ГУ ДПС у Луганській області 28.11.2018 винесено Рішення №62 про анулювання свідоцтва платника єдиного податку ФОП ОСОБА_1 . Підставою для анулювання свідоцтва, виявлення органами державної податкової служби під час проведення перевірок порушень платником податку вимог п.299.11 ст. 299 ПКУ.

Станом на 19.10.2020 ФОП ОСОБА_1 має податкову заборгованість на загальну суму - 433 331,68 грн., основна заборгованість - 10215,20 грн., штрафні санкції - 423116,48 грн.

Податковий борг складається: 1. Єдиний податок з фізичних осіб ~ 10215,20 грн. за період з 20.11.2017 по 20.12.2018 рр. Нараховано, у зв`язку з несплатою грошових зобов`язань згідно поданої Відповідачем заяви про застосування спрощеної системи оподаткування: - по строку стати 20.11.2017 у сумі - 640,00 грн.; - по строку стати 20.12.2017у сумі - 640,00 грн.; - по строку стати 20.01.2018 у сумі 744,60 грн.; - по строку стати 20.02.2018 у сумі - 744,60 грн.; - по строку стати 20.03.2018 у сумі - 744,60 грн.; - по строку сплати 20.04.2018у сумі - 744,60 грн.; - по строку стати 20.05.2018 у сумі - 744,60 грн.; - по строку сплати 20.06.2018 у сумі - 744,60 грн.; - по строку стати 20.07.2018 у сумі - 744,60 грн.; - по строку сплати 20.08.2018 у сумі - 744,60 грн.; - по строку стати 20.09.2018 у сумі - 744,60 грн.; - по строку стати 20.10.2018 у сумі - 744,60 грн.; - по строку стати 20.11.2018 у сумі - 744,60 грн.; - по строку стати 20.12.2018 у сумі - 744,60 грн.;

2. Штрафні санкції за порушення закону у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну - 423 116,48 грн. за період з 03.03.2018 по 30.03.2020 рр.

На підставі матеріалів справи про адміністративне правопорушення №10 від 23.01.2018, складеного співробітниками управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон проведення АТО Головного управління ДФС у Луганській області встановлено порушення ст.15 Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

На підставі вищезазначених матеріалів перевірки Головним управлінням ДФС у Луганській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 15.02.2018 № та застосовано до відповідача штрафні санкції за вказане порушення на загальну суму - 236 716,48 грн: за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії - 138 083,92 грн.; - за здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами без наявності ліцензії - 98 632,56 грн. Вищевказане податкове повідомлення-рішення на теперішній час Відповідачем не оскаржено та не сплачено.

На підставі вищезазначених матеріалів перевірки Головним управлінням ДФС у Луганській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 27.11.2018 №1 та застосовано до відповідача штрафні санкції за вказані порушення на загальну суму - 44000,00 грн: - за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії - 17000.00 грн,; - за здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами без наявності ліцензії - 17000.00 грн.; - за оптову або роздрібну торгівлю алкогольними напоями за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово - відпускні або роздрібні ціни на такі напої - 10000.00 грн. Вищевказане податкове повідомлення-рішення на теперішній час Відповідачем не оскаржено та не сплачено.

На підставі вищезазначених матеріалів перевірки Головним управлінням ДФС у Луганській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 11.06.2019 № та застосовано до відповідача штрафні санкції за вказане порушення на загальну суму - 23800,00 грн; - за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії - 17000.00 грн.; - продаж алкогольних напоїв особам, які не досягли 18 років - 6800,00 грн. Вищевказане податкове повідомлення-рішення на теперішній час Відповідачем не оскаржено та не сплачено.

На підставі вищезазначених матеріалів перевірки Головним управлінням ДФС у Луганській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 12.06.2019 № та застосовано до відповідача штрафні санкції за вказані порушення на загальну суму - 50800,00 грн: - за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії - 17000.00 грн.; - за здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами без наявності ліцензії - 17000.00 грн.; за оптову або роздрібну торгівлю алкогольними напоями за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово - відпускні або роздрібні ціни на такі напої - 10000.00 грн. продаж алкогольних напоїв особам, які не досягли 18 років - 6800,00 грн. Вищевказане податкове повідомлення-рішення на теперішній час Відповідачем не оскаржено та не сплачено.

На підставі вищезазначених матеріалів перевірки Головним управлінням ДФС у Луганській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 06.02.2019 № та застосовано до відповідача штрафні санкції за вказані порушення на загальну суму - 67800,00 грн: - за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії - 17000.00 грн.; - за здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами без наявності ліцензії - 17000.00 грн.; - за оптову або роздрібну торгівлю алкогольними напоями за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово - відпускні або роздрібні ціни на такі напої - 10000.00 грн.; - за продаж алкогольних напоїв у невизначених для цього місцях торгівлі - 6800.00 грн,; - за реалізацію тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка - 17000,00 грн.

Не погодившись з вищевказаним податковим повідомленням-рішенням ФОГ1 ОСОБА_1 звернувся з оскарженням до Луганського окружного адміністративного суду. Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 19.07.2019 року у справі №360/4302/19 у задоволенні адміністративного позову ФОП ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 06.02.2019 № відмовлено повністю. Головним управлінням ДФС у Луганській області було сформовано податкову вимогу від 15.12.2017 №8962-17, яку надіслано рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення та вручено особисто.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Згідно з пунктом 7 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.

Відповідно до частини першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною четвертої вказаної статті передбачено перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження.

Частиною третьою статті 12 КАС України визначено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

У частині шостій статті 12 КАС України законодавцем визначені категорії справ, які для цілей цього Кодексу є справами незначної складності.

Дана справа не відноситься до справ незначної складності у розумінні частини шостої статті 12 КАС України.

Згідно приписів статті 12 КАС України, з огляду на предмет спору в даній справі, характер спірних правовідносин, а також з`ясування суттєвих обставин по справі, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа підлягає розгляду в загальному позовному провадженні.

Керуючись статтями 5, 12, 160, 168, 171, 173, 174, 175, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою Головного управління ДПС у Луганській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів в сумі 433331,68 грн.

Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 25 листопада 2020 року о 10 год. 15 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Запропонувати відповідачу - Комунальному підприємству «Попаснянський районний водоканал» надати до суду протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше ніж до першого судового засідання:

- відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів;

- установчі документи.

Запропонувати відповідачу у 5-денний строк з дня отримання даної ухвали подати заперечення щодо розгляду даної справи в порядку спрощеного позовного провадження (в разі існування таких).

Встановити строк для подання до суду відповіді на відзив та заперечення протягом 5 днів з дня одержання відзиву (відповіді на відзив), але не пізніше ніж до першого судового засідання.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Луганській області у строк до 25 листопада 2020 року надати до суду в належним чином засвідчених копіях:

- установчі документи;

- інтегровану картку платника станом на дату судового розгляду.

Роз`яснити сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Попередити сторони, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Справа розглядатиметься суддею Тихоновим І.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 КАС України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

СуддяІ.В. Тихонов