Справа № 2-а-895/10
Суддя: Сташків Т. Б.
Дата ухвалення: 2020-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРЕМА УХВАЛА
Справа № 2-а-895/10
Номер провадження 6-а/0285/6/20
02 листопада 2020 року м. Новоград-Волинський
Новоград - Волинський міськрайонний суд Житомирської області у складі судді
Сташків Т.Б., за участі секретаря судового засідання Медяної І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання постанови Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 3 грудня 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Новограді-Волинському про визнання протиправною відмови у перерахунку пенсії особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, -
У квітні 2020 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою в порядку статті 383 КАС України про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання постанови Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 3 грудня 2010 року. У заяві просить: визнати протиправними дії Головного управління пенсійного фонду України в Житомирській області щодо невиконання постанови суду від 3 грудня 2010 року щодо перерахунку та виплати пенсії, виходячи з розміру мінімальної пенсії, передбаченої ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а саме державної пенсії не менше шести мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком на місяць за період з 23.07.2011 року до 22.11.2011 р. та з 01.01.2014 р. до 02.08.2014 р.; зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Житомирській області провести донарахування коштів на виконання постанови суду від 3 грудня 2010 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії, передбаченої ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а саме державної пенсії не менше шести мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком на місяць за період з 23.07.2011 року до 22.11.2011 р. та з 01.01.2014 р. до 02.08.2014 р.
В обґрунтування заяви зазначає, що постановою Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 3 грудня 2010 року визнано протиправною відмову УПФ у м. Новограді-Волинському у проведенні перерахунку ОСОБА_1 основної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі визначеному статтями 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; зобов`язано УПФ у м. Новограді-Волинському здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, виходячи з розміру мінімальної пенсії, а саме не менше шести мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком на місяць, починаючи з 4 травня 2010 року в межах терміну дії статей 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в чинній редакції. ОСОБА_1 зазначає, що правонаступник відповідача ГУ ПФУ в Житомирській області здійснює нарахування та виплату їй пенсії не в повному обсязі, виходячи з розміру вказаної пенсії, визначеної у відповідних постановах Кабінету Міністрів України, однак розмір такої пенсії слід нараховувати, виходячи з розміру пенсії, визначеної статтями 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Крім того, заявник просить поновити строк на звернення до суду із вказаною заявою, передбачений ч. 4 ст. 383 КАС України, посилаючись на те, що листом ГУ ПФУ в Житомирській області (№ 944-453/Б-02/8-0600/20 від 28.02.2020) їй було відмовлено у проведенні перерахунку пенсії на виконання постанови Новоград-Волинського суду Житомирської області від 3.12.2010 року. Зазначений лист було направлено ОСОБА_1 4.03.2020 року, який вона отримала 8.03.2020 року, тобто про порушення свого права ОСОБА_1 дізналась лише 8.03.2020 року, після цього ОСОБА_1 в межах 10-ти денного терміну (17.03.2020 року), передбаченого ч. 4 ст. 383 КАС України, звернулась із до суду зі заявою в порядку статті 383 КАС України, яка зареєстрована у суді 20.03.2020 року. Однак, ухвалою Новоград-Волинського міськрайонного суду від 23.03.2020 року повернуто. Усунувши недоліки, 2.04.2020 року ОСОБА_1 повторно звернулась до суду із заявою в порядку статті 383 КАС України. На підставі викладеного, ОСОБА_1 просила поновити їй десятиденний строк на звернення до суду із зазначеною заявою.
У квітні 2020 року ГУ ПФУ в Житомирській області подало відзив на позов, у якому просить відмовити в задоволенні заяви у зв`язку з безпідставністю. ГУ ПФУ в Житомирській області зазначає, що визначення розміру виплат, призначених згідно статей 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи здійснювалось відповідно до положень нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, а тому заява не підлягає задоволенню. Крім того, зазначає, що заявник мала усі можливості дізнатися про неналежне виконання постанови суду від 3 грудня 2010 року ще у червні 2018 року та своєчасно звернутися до суду із заявою в порядку та строки, визначені статтею 383 КАС України. Однак заявник звернулась до суду із вказаною заявою лише у 2020 році, а тому заяву необхідно залишити без розгляду у зв`язку із пропущенням строку, передбаченого ч. 4 ст. 383 КАС України.
Відповідно до вимог ч. 5 ст. 383 КАС України розгляд заяви проводиться в порядку письмового провадження, а тому сторони в судове засідання не викликались.
Вирішуючи питання про поновлення строку на звернення до суду із заявою в порядку статті 383 КАС України, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Згідно частини першої статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
За змістом частини четвертої статті 383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.
Як вбачається з матеріалів справи листом ГУ ПФУ в Житомирській області (№ 944-453/Б-02/8-0600/20 від 28.02.2020) ОСОБА_1 було відмовлено у проведенні перерахунку пенсії на виконання постанови суду Житомирської області від 3.12.2010 року, який було направлено ОСОБА_1 4.03.2020 року, що підтверджується штампом на поштовому листі (а.с. 66, 67).
Зазначений лист від ГУ ПФУ в Житомирській області ОСОБА_1 отримала 08.03.2020 року та 17.03.2020 року, тобто в межах 10-го строку передбаченого ч. 3 ст. 383 КАС України, звернулась до суду із заявою щодо неналежного виконання постанови суду від. 3.12.2010 року, яка зареєстрована у суді першої інстанції 20.04.2020 року (а.с. 68, 69).
Ухвалою Новоград-Волинського міськрайонного суду від 23.03.2020 року заяву ОСОБА_1 в порядку статті 383 КАС України повернуто заявниці, оскільки заявницею не зазначено інформацію про день пред`явлення виконавчого листа до виконання та про хід виконавчого провадження (а.с. 44).
30.03.2020 року ОСОБА_1 повторно звернулась до суду першої інстанції із заявою щодо неналежного виконання постанови суду від. 3.12.2010 року в порядку статті 383 КАС України (а.с. 4).
Таким чином, викладені заявником обставини причин пропуску строку для звернення до суду із заявою є поважними, не спростовані відповідачем, а тому суд приходить до висновку щодо задоволення клопотання заявника про поновлення зазначеного строку.
З`ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є потерпілою від Чорнобильської катастрофи
І категорії і має право на пільги та компенсації, встановлені Законом Україхни Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи (а.с. 45).
Постановою Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 3.12.2010 року (справа № 2-а-895/10) визнано протиправною відмову УПФ у м. Новограді-Волинському у проведенні перерахунку ОСОБА_1 основної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі визначеному статтями 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; зобов`язано УПФ у м. Новограді-Волинському здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, виходячи з розміру мінімальної пенсії, а саме не менше шести мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком на місяць, починаючи з 4 травня 2010 року в межах терміну дії статей 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в чинній редакції (а.с. 37).
Листом Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Житомирській області від 22.06.2018 рок ОСОБА_1 повідомлено, що після надходження відповідної довідки від боржника, виконавчий лист № 2-а-895/10 по виконанню постанови Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 3.12.2010 року буде передано до ГУ Державної казначейської служби України у Житомирській області та погашення заборгованості будуть здійснюватись Казначейством в межах бюджетних асигнувань, визначених Законом Про Державний бюджет України на відповідний рік (а.с. 39).
Виконавчий лист № 2-а-895/10 по виконанню постанови Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 3.12.2010 року прийнято до обліку рішення, виконання якого гарантується державою (а.с. 40).
Відповідно до довідки УПФ в м. Новограді-Волинському від 27.06.2018 року на виконання зазначеної постанови суду від 3.12.2010 року ОСОБА_1 за період з 04.05.2010 року до 22.07.2011 року нараховано 60 287 грн. 41 коп. (а.с. 18).
30.01.2020 року ОСОБА_1 звернулась до ГУ ПФУ в Житомирській області із заявою щодо часткового виконання постанови суду від 3.12.2010 року та надання письмової відповіді щодо часткового виконання зазначеної постанови суду (а.с. 41).
Листом ГУ ПФУ в Житомирській області (№ 944-453/Б-02/8-0600/20 від 28.02.2020) ОСОБА_1 було відмовлено у проведенні перерахунку пенсії на виконання постанови суду Житомирської області від 3.12.2010 року та зазначено, що постанова суду виконана у повному обсязі. Граничний термін проведення перерахунку пенсій встановлюється у відповідності із Законом України Про внесення змін до Закону України про Державний бюджет України на 2011 рік № 3491-VI від 14.06.2011 р., який набрав чинності 19.06.2011 року. Указаними змінами передбачено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного Фонду України на 2011 рік (а.с. 42).
Відповідно до статті 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.
Згідно із пунктом 4 статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (в редакції від 9 липня 2007 року згідно з рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008), в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв`язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими: по ІІ групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком.
Частиною 1 статті 50 Закону України Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що особам, віднесеним до І категорії, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров`ю у розмірах: інвалідам ІІ групи - 75 відсотків мінімальної пенсії за віком.
При цьому, вихідним критерієм розрахунку додаткової пенсії виступає мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно з частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом про Державний бюджет України. Іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.
Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 були визначені мінімальні розміри основної пенсії для інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, а також щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 4 червня 2011 року № 3491-VI, який набрав чинності 19 червня 2011 року, зокрема пунктом 7 частиною 1 зазначеного Закону Прикінцеві положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» доповнено пунктом 4, яким встановлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», стаття 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», статей 14, 22, 37 та частиною 3 статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.
Рішенням Конституційного Суду України від 26 грудня 2011 року норми пункту 4 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» визнано такими, що відповідають Конституції України, тобто є конституційними.

Відповідно до пункту 3 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» норми і положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012 рік.

Рішенням Конституційного Суду України від 25 січня 2012 року визначено, що в аспекті конституційного подання положення частини 2 статті 96, пунктів 2, 3, 6 статті 116 Конституції України треба розуміти так, що повноваження Кабінету Міністрів України щодо розробки проекту закону про Державний бюджет України та забезпечення виконання відповідного закону пов`язані з його функціями, в тому числі щодо реалізації політики у сфері соціального захисту та в інших сферах. Кабінет Міністрів України регулює порядок та розміри соціальних виплат та допомоги, які фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України, відповідно до Конституції та законів України. Суди під час вирішення справ про соціальний захист громадян керуються, зокрема, принципом законності. Цей принцип передбачає застосування судами законів України, а також нормативно-правових актів відповідних органів державної влади, виданих на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, в тому числі нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, виданих у межах його компетенції ‚ на основі і на виконання Бюджетного кодексу України, закону про Державний бюджет України на відповідний рік та інших законів України.

Також, пунктом 4 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» встановлено, що у 2013 році норми і положення, зокрема, статті 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2013 рік.

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» від 31 липня 2014 року, який набрав чинності 3 серпня 2014 року, доповнено Розділ «Прикінцеві положення» Закону України «Про державний бюджет України на 2014 рік» пунктом 67, якими встановлено, що норми і положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених положеннями постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення».

Крім того, 28 грудня 2014 року прийнято Закон України «Про Державний бюджет України на 2015 рік», пунктом 9 Прикінцевих положень якого встановлено, що норми і положення, зокрема, статей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Законом України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо реформи міжбюджетних відносин» від 28 грудня 2014 року № 79-VIII, який набув чинності 1 січня 2015 року, розділ VI Прикінцеві та перехідні положення Бюджетного кодексу України доповнено пунктом 26, яким встановлено, що норми і положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Отже, з аналізу наведених норм вбачається, що визначення порядку та розмірів виплат зазначеним категоріям громадян у 2011, 2012 та 2013 бюджетних роках делеговано Кабінету Міністрів України.

З 1 січня 2014 року Законом України від 16 січня 2014 року № 719-VII «Про Державний бюджет України на 2014 рік» не було передбачено жодних змін чи обмежень для застосування розмірів основної та додаткової пенсій, встановлених статтями 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Чинним залишався й Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Законом України від 31 липня 2014 року № 1622-VII «;Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік», який набрав чинності 3 серпня 2014 року, розділ Прикінцеві положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» доповнено пунктом 67, яким, зокрема, встановлено, що норми і положення ст. 20-23, 30, 31, 37, 39, 48, 50-52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету ПФУ на 2014 рік.

Тобто, враховуючи принцип пріоритетності Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» над підзаконним нормативно-правовим актом - Порядком обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з 1 січня 2014 року нарахування та виплата основної та щомісячної додаткової пенсій за шкоду, заподіяну здоров`ю, повинно було здійснюватись у розмірі та на підставі ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відтак, з 3 серпня 2014 року Законом України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» Кабінету Міністрів України надані повноваження встановлювати інші, ніж передбачені статтями 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», розміри державної та додаткової пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Отже, в період з 1 січня по 2 серпня 2014 року Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області повинно було нараховувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 в розмірі, визначеному статтями 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не Порядком обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Аналогічний правовий висновок висловлено у постановах Верховного Суду 21 лютого 2018 року (справа № 619/2262/17), від 19 червня 2018 року (справа № 344/14522/17) та від 11 вересня 2018 року (справа № 522/6810/17 ).

Таким чином, заявником доведено протиправність рішень суб`єкта владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в частині щодо не проведення нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 за період з 1 січня по 2 серпня 2014 року в розмірі, визначеному статтями 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а тому у цій частині, заява ОСОБА_1 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

У іншій частині (нарахування пенсії за період з 23.07.2011 року до 22.11.2011 року) заява ОСОБА_1 задоволенню не підлягає за необгрунтованістю.

Відповідно до ч. 6 ст. 383 КАС України за наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Згідно із ч. 1 ст. 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Згідно ч. 5 ст. 249 КАС України з метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.

За таких обставин, суд, вважає бездіяльність посадових осіб Головного управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області протиправною та приходить до висновку про необхідність постановлення окремої ухвали, доведення її до відома Пенсійного Фонду України та Головного управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області для відповідного реагування та усунення порушень.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 249, 370, 372, 382, 383 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду із заявою про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду.

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії, вчинені суб`єктом владних повноважень - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області на виконання постанови Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 3.12.2010 року у справі 2-а-895/10 щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії за період

з 1 січня 2014 року до 2 серпня 2014 року, виходячи з розміру, передбаченого статтями 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на виконання постанови Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 3.12.2010 року у справі 2-а-895/10 провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за період з 1 січня 2014 року до 2 серпня 2014 року, виходячи з розміру, передбаченого статтями 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

У іншій частині заяви ОСОБА_1 відмовити.

Зобов`язати керівництво Головного управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області посилити контроль за виконанням суб`єктом владних повноважень в особі відповідальних осіб Головного управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області дій, спрямованих на виконання у належний спосіб постанови Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 3.12.2010 року у справі 2-а-895/10.

Про вжиті заходи надати суду відповідь протягом тридцяти днів після надходження окремої ухвали.

Окрема ухвала може бути оскаржена особами, яких вона стосується, до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Ухвалу суду складено в повному обсязі та підписано 2 листопада 2020 року.

Суддя Т.Б. Сташків