Справа № 360/2713/20
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2020-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

05 листопада 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2713/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., здійснивши у письмовому провадженні підготовку справи за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, стягнення вихідної допомоги при звільненні та середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні до судового розгляду,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 16 липня 2020 року надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного територіального управління юстиції у Луганській області (далі - відповідач, ГТУЮ у Луганській області), в якому позивач просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати вихідної допомоги при звільненні у зв`язку з ліквідацією державного органу;

2) стягнути з відповідача на користь позивача вихідну допомогу у розмірі середньомісячної заробітної плати у сумі 9037,77 грн;

3) стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за весь час затримки виплати належної вихідної допомоги, який на дату звернення до суду, тобто на 15 липня 2020 року становить 52935,51 грн.

Ухвалою від 21 липня 2020 року позовну заяву залишено без руху, запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви (арк. спр. 30-31).

Ухвалою від 01 вересня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду після усунення її недоліків та відкрито провадження у справі; визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); визнано поважними причини пропуску строку звернення позивачем до суду з цим позовом та задоволено клопотання про поновлення пропущеного строку; відмовлено у залученні до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків); встановлено строк сторонам для обміну заявами по суті справи (арк. спр. 65-67).

Представником ГТУЮ у Луганській області 17 вересня 2020 року подано клопотання про зупинення провадження у справі, у задоволенні якого відмовлено ухвалою від 21 вересня 2020 року (арк. спр. 75-76, 98-99).

Від представника відповідача 17 вересня 2020 року надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечує проти задоволення позовних вимог (арк. спр. 83-92).

Інших заяв по суті справи від сторін не надходило.

Позивачем 22 вересня 2020 року подано клопотання про витребування доказів, у задоволенні якого відмовлено ухвалою від 23 вересня 2020 року (арк. спр. 102, 105).

Позивачем 13 жовтня 2020 року подано клопотання про заміну відповідача або залучення іншої юридичної особи співвідповідачем, яке повернуто заявнику без розгляду за ухвалою від 15 жовтня 2020 року (арк. спр. 122, 124).

Ухвалою від 26 жовтня 2020 року визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 05 листопада 2020 року о 14 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду (арк. спр. 127).

Сторони у підготовче засідання не прибули, про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлені належним чином (арк. спр. 130, 131).

Від позивача 04 листопада 2020 року надійшла заява про розгляд справи за її відсутності (арк. спр. 132).

Частиною другою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України визначені випадки, коли суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином, суд вважає за можливе провести підготовче засідання за відсутності сторін.

Під час підготовки справи до судового розгляду судом з`ясовано, що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 16 вересня 2020 року внесено запис за № 021003509 про державну реєстрацію припинення юридичної особи Головного територіального управління юстиції у Луганській області, код за , в результаті її ліквідації, що підтверджено витягом з Реєстру (арк. спр. 133-135).

Пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 № 870 «Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції» установлено, що територіальні органи Міністерства юстиції, які ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови, продовжують здійснювати повноваження та функції, покладені на зазначені органи, до завершення здійснення заходів, пов`язаних з утворенням міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції.

Здійснення заходів, пов`язаних з ліквідацією територіальних органів згідно з пунктом 1 цієї постанови та утворенням міжрегіональних територіальних органів згідно з пунктом 2 цієї постанови, покладається на Міністерство юстиції.

Міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, що утворюються згідно з пунктом 2 цієї постанови, є правонаступниками територіальних органів Міністерства юстиції, які ліквідуються згідно з пунктом 1, зокрема, Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків) - Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, Головного територіального управління юстиції у Луганській області, Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків), код за , місцезнаходження юридичної особи: 61002, місто Харків, вулиця Ярослава Мудрого, будинок 16, зареєстровано як юридичну особу 29 жовтня 2019 року, номер запису 0082677, що підтверджено витягом з Реєстру (арк. спр. 136-140).

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне допустити заміну відповідача - Головного територіального управління юстиції у Луганській області, його правонаступником - Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Харків).

У підготовчому засіданні судом виконано завдання підготовчого провадження, визначені статтею 173 Кодексу адміністративного судочинства України, та вчинено дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання, суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 52, 173, 180, 183, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Допустити заміну відповідача - Головного територіального управління юстиції у Луганській області, його правонаступником - Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Харків).

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 11 грудня 2020 року о 10 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, місто Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, будинок 18.

Справа розглядатиметься суддею Пляшковою К.О. одноособово.

Ухвала суду набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяК.О. Пляшкова