Справа № 340/4941/20
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2020-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 листопада 2020 року м. Кропивницький Справа №340/4941/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Ролаш», м. Кропивницький, вул. Саратовська, 85

до відповідача-1: Головного управління ДПС у Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55;

відповідача-2: Державної податкової служби України, м. Київ, Львівська площа, 8,

про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Ролаш» звернулось з позовом до Головного управління ДПС у Кіровоградській області, Державної податкової служби України про:

- визнання протиправними рішень Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю «Ролаш» критеріям ризиковості платника податку:

- №38555 від 10.06.2020 року;

- №46509 від 17.07.2020 року;

- зобов`язання Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області, виключити ТОВ «Ролаш» з переліку платників податку, що відповідають критеріям ризиковості платника податку на додану вартість;

- визнання протиправними дій Державної податкової служби України, щодо зупинення реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю «Ролаш»:

- №60 від 21.05.2020 року;

- №61 від 27.05.2020 року;

- №62 від 28.05.2020 року;

- №66 від 19.05.2020 року;

- №67 від 20.05.2020 року;

- №68 від 20.05.2020 року;

- №69 від 21.05.2020 року;

- №70 від 25.05.2020 року;

- №71 від 27.05.2020 року;

- №72 від 27.05.2020 року;

- №73 від 17.05.2020 року;

- №74 від 18.05.2020 року;

- №75 від 18.05.2020 року;

- №76 від 29.05.2020 року;

- №77 від 03.06.2020 року;

- №79 від 05.06.2020 року;

- №82 від 01.06.2020 року;

- №83 від 02.06.2020 року;

- №84 від 03.06.2020 року;

- №85 від 08.06.2020 року;

- №86 від 09.06.2020 року;

- №87 від 10.06.2020 року;

- №88 від 05.06.2020 року;

- №92 від 02.06.2020 року;

- №93 від 03.06.2020 року;

- №94 від 05.06.2020 року;

- №95 від 08.06.2020 року;

- №96 від 11.06.2020 року;

- №97 від 04.06.2020 року;

- №98 від 04.06.2020 року;

- №99 від 03.06.2020 року;

- №100 від 04.06.2020 року;

- №101 від 11.06.2020 року;

- №102 від 10.06.2020 року;

- №102 від 16.06.2020 року;

- №103 від 11.06.2020 року;

- №103 від 17.06.2020 року;

- №104 від 18.06.2020 року;

- №105 від 01.07.2020 року;

- №106 від 03.07.2020 року;

- визнання протиправними та скасування рішень Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про відмову у реєстрації податкової накладної:

- №1661781/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №60 від 21.05.2020;

- №1661786/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №61 від 27.05.2020;

- №1661785/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №62 від 28.05.2020;

- №1661779/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №66 від 23.06.2020;

- №1661780/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №67 від 20.05.2020;

- №1661778/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №68 від 20.05.2020;

- №1661777/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №69 від 21.05.2020;

- №1661782/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №70 від 25.05.2020;

- №1661784/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №71 від 27.05.2020;

- №1661783/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №72 від 27.05.2020;

- №1699095/40468255 від 06.07.2020 до податкової накладної №73 від 17.05.2020;

- №1699094/40468255 від 06.07.2020 до податкової накладної №74 від 18.05.2020;

- №1699096/40468255 від 06.07.2020 до податкової накладної №75 від 18.05.2020;

- №1699093/40468255 від 06.07.2020 до податкової накладної №76 від 29.05.2020;

- №1817749/40468255 від 10.08.2020 до податкової накладної №77 від 03.06.2020;

- №1817742/40468255 від 10.08.2020 до податкової накладної №79 від 05.06.2020;

- №1796809/40468255 від 04.08.2020 до податкової накладної №82 від 01.06.2020;

- №1796811/40468255 від 04.08.2020 до податкової накладної №83 від 02.06.2020;

- №1796804/40468255 від 04.08.2020 до податкової накладної №84 від 03.06.2020;

- №1796805/40468255 від 04.08.2020 до податкової накладної №85 від 08.06.2020;

- №1796807/40468255 від 04.08.2020 до податкової накладної №86 від 09.06.2020;

- №1796806/40468255 від 04.08.2020 до податкової накладної №87 від 10.06.2020;

- №1845687/40468255 від 18.08.2020 до податкової накладної №88 від 05.06.2020;

- №1817743/40468255 від 10.08.2020 до податкової накладної №92 від 02.06.2020;

- №1817744/40468255 від 10.08.2020 до податкової накладної №93 від 03.06.2020;

- №1817750/40468255 від 10.08.2020 до податкової накладної №94 від 05.06.2020;

- №1817747/40468255 від 10.08.2020 до податкової накладної №95 від 08.06.2020;

- №1817746/40468255 від 10.08.2020 до податкової накладної №96 від 11.06.2020;

- №1796810/40468255 від 04.08.2020 до податкової накладної №97 від 04.06.2020;

- №1796808/40468255 від 04.08.2020 до податкової накладної №98 від 04.06.2020;

- №1817748/40468255 від 10.08.2020 до податкової накладної №99 від 03.06.2020;

- №1817745/40468255 від 10.08.2020 до податкової накладної №100 від 04.06.2020;

- №1817741/40468255 від 10.08.2020 до податкової накладної №101 від 11.06.2020;

- №1845686/40468255 від 18.08.2020 до податкової накладної №102 від 10.06.2020;

- №1845685/40468255 від 18.08.2020 до податкової накладної №103 від 11.06.2020;

- №1845684/40468255 від 18.08.2020 до податкової накладної №104 від 18.06.2020;

- №1845682/40468255 від 18.08.2020 до податкової накладної №105 від 01.07.2020;

- №1845681/40468255 від 18.08.2020 до податкової накладної №106 від 03.07.2020;

- №1994872/40468255 від 02.10.2020 до податкової накладної №102 від 16.06.2020;

- №1994873/40468255 від 02.10.2020 до податкової накладної №103 від 17.06.2020 року.

- визнання протиправними та скасування рішень Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ДПС України, прийнятими за результатами розгляду скарг щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, про залишення скарг без задоволення та рішень комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін:

- №32016/40468255/2 від 03.07.2020, до податкової накладної №60 від 21.05.2020 року;

- №32041/40468255/2 від 03.07.2020 року до податкової накладної №61 від 27.05.2020 року;

- №32002/40468255/2 від 03.07.2020 року до податкової накладної №62 від 28.05.2020 року;

- №31079/40468255/2 від 02.07.2020 року до податкової накладної №66 від 19.05.2020 року;

- №31054/40468255/2 від 02.07.2020 року до податкової накладної №67 від 20.05.2020 року;

- №31080/40468255/2 від 02.07.2020 року до податкової накладної №68 від 20.05.2020 року;

- №31091/40468255/2 від 02.07.2020 року до податкової накладної №69 від 21.05.2020 року;

- №32003/40468255/2 від 03.07.2020 року до податкової накладної №70 від 25.05.2020 року;

- №31998/40468255/2 від 03.07.2020 року до податкової накладної №71 від 27.05.2020 року;

- №32006/40468255/2 від 03.07.2020 року до податкової накладної №72 від 27.05.2020 року;

- №39004/40468255/2 від 24.07.2020 року до податкової накладної №73 від 17.05.2020 року;

- №39003/40468255/2 від 24.07.2020 року до податкової накладної №74 від 18.05.2020 року;

- №39025/40468255/2 від 24.07.2020 року до податкової накладної №75 від 18.05.2020 року;

- №45124/40468255/2 від 25.08.2020 року до податкової накладної №77 від 03.06.2020 року;

- №44997/40468255/2 від 25.08.2020 року до податкової накладної №79 від 05.06.2020 року;

- №43931/40468255/2 від 20.08.2020 року до податкової накладної №82 від 01.06.2020 року;

- №43932/40468255/2 від 20.08.2020 року до податкової накладної №83 від 02.06.2020 року;

- №43794/404682550 від 20.08.2020 року до податкової накладної №84 від 03.06.2020 року;

- №43812/40468255/2 від 20.08.2020 року до податкової накладної №85 від 08.06.2020 року;

- №43949/40468255/2 від 20.08.2020 року до податкової накладної №86 від 09.06.2020 року;

- №43999/40468255/2 від 20.08.2020 року до податкової накладної №87 від 10.06.2020 року;

- №47614/40468255/2 від 02.09.2020 року до податкової накладної №88 від 05.06.2020 року;

- №45115/40468255/2 від 25.08.2020 року до податкової накладної №92 від 02.06.2020 року;

- №44939/40468255/2 від 25.08.2020 року до податкової накладної №93 від 03.06.2020 року;

- №45055/40468255/2 від 25.08.2020 року до податкової накладної №94 від 05.06.2020 року;

- №45016/40468255/2 від 25.08.2020 року до податкової накладної №95 від 08.06.2020 року;

- №45169/40468255/2 від 25.08.2020 року до податкової накладної №96 від 11.06.2020 року;

- №43791/40468255/2 від 20.08.2020 року до податкової накладної №97 від 04.06.2020 року;

- №43942/40468255/2 від 20.08.2020 року до податкової накладної №98 від 04.06.2020 року;

- №45044/40468255/2 від 25.08.2020 року до податкової накладної №99 від 03.06.2020 року;

- №44995/40468255/2 від 25.08.2020 року до податкової накладної №100 від 04.06.2020 року;

- №45021/40468255/2 від 25.08.2020 року до податкової накладної №101 від 11.06.2020 року;

- №47597/40468255/2 від 02.09.2020 року до податкової накладної №102 від 10.06.2020 року;

- №47244/40468255/2 від 02.09.2020 року до податкової накладної №103 від 11.06.2020 року;

- №47606/40468255/2 від 02.09.2020 року до податкової накладної №104 від 18.06.2020 року;

- №47615/40468255/2 від 02.09.2020 року до податкової накладної №105 від 01.07.2020 року;

- №47609/40468255/2 від 02.09.2020 року до податкової накладної №106 від 03.07.2020 року;

- №55733/40468255/2 від 13.10.2020 року до податкової накладної №102 від 16.06.2020 року;

- №55786/40468255/2 від 13.10.2020 року до податкової накладної №103 від 17.06.2020 року;

- зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних датами виписування податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «Ролаш»:

- №60 від 21.05.2020 року;

- №61 від 27.05.2020 року;

- №62 від 28.05.2020 року;

- №66 від 19.05.2020 року;

- №67 від 20.05.2020 року;

- №68 від 20.05.2020 року;

- №69 від 21.05.2020 року;

- №70 від 25.05.2020 року;

- №71 від 27.05.2020 року;

- №72 від 27.05.2020 року;

- №73 від 17.05.2020 року;

- №74 від 18.05.2020 року;

- №75 від 18.05.2020 року;

- №76 від 29.05.2020 року;

- №77 від 03.06.2020 року;

- №79 від 05.06.2020 року;

- №82 від 01.06.2020 року;

- №83 від 02.06.2020 року;

- №84 від 03.06.2020 року;

- №85 від 08.06.2020 року;

- №86 від 09.06.2020 року;

- №87 від 10.06.2020 року;

- №88 від 05.06.2020 року;

- №92 від 02.06.2020 року;

- №93 від 03.06.2020 року;

- №94 від 05.06.2020 року;

- №95 від 08.06.2020 року;

- №96 від 11.06.2020 року;

- №97 від 04.06.2020 року;

- №98 від 04.06.2020 року;

- №99 від 03.06.2020 року;

- №100 від 04.06.2020 року;

- №101 від 11.06.2020 року;

- №102 від 10.06.2020 року;

- №102 від 16.06.2020 року;

- №103 від 11.06.2020 року;

- №103 від 17.06.2020 року;

- №104 від 18.06.2020 року;

- №105 від 01.07.2020 року;

- №106 від 03.07.2020 року.

Відповідно до п.п.5, 8 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно з ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Частиною 7 статті 161 КАС України визначено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача клопотання про його витребування.

Позивачем оскаржуються індивідуальні акти, однак до суду не надано їх копії, а саме рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області №38555 від 10.06.2020 року та №46509 від 17.07.2020 року та не заявлено клопотання про їх витребування з обґрунтуванням неможливості надання відповідних доказів.

Згідно з ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

З огляду на пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 року №294-IX установлено, що у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року становить 2102,00 гривні.

Зважаючи на зміст позовних вимог встановлено, що позивачем заявлено 121 позовну вимогу немайнового характеру. Таким чином, позивачу необхідно надати докази сплати судового збору відповідно до кількості позовних вимог з розрахунку 2 102 грн за кожну позовну вимогу немайнового характеру, тобто 254 342,00 грн (2 102,00 грн х 121).

Позивачем до суду надано докази сплати судового збору у розмірі 2 102 грн, а тому позивачу необхідно надати докази сплати судового збору в розмірі 252 240,00 грн. (254 342,00 грн 2 102,00 грн).

З огляду на ч.ч.1-4 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Відповідно до п.п.56.18, 56.19 ст.56 Податкового кодексу України з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.

Рішення контролюючого органу, оскаржене в судовому порядку, не підлягає адміністративному оскарженню.

Процедура адміністративного оскарження вважається досудовим порядком вирішення спору.

У разі коли до подання позовної заяви проводилася процедура адміністративного оскарження, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов`язання протягом місяця, що настає за днем закінчення процедури адміністративного оскарження відповідно до пункту 56.17 цієї статті.

Так, позивачем до подання позовної заяви про оскарження рішень №1661781/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №60 від 21.05.2020; №1661786/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №61 від 27.05.2020; №1661785/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №62 від 28.05.2020; №1661779/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №66 від 23.06.2020; №1661780/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №67 від 20.05.2020; №1661778/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №68 від 20.05.2020; №1661777/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №69 від 21.05.2020; №1661782/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №70 від 25.05.2020; №1661784/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №71 від 27.05.2020; №1661783/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №72 від 27.05.2020; №1699095/40468255 від 06.07.2020 до податкової накладної №73 від 17.05.2020; №1699094/40468255 від 06.07.2020 до податкової накладної №74 від 18.05.2020; №1699096/40468255 від 06.07.2020 до податкової накладної №75 від 18.05.2020; №1817749/40468255 від 10.08.2020 до податкової накладної №77 від 03.06.2020; №1817742/40468255 від 10.08.2020 до податкової накладної №79 від 05.06.2020; №1796809/40468255 від 04.08.2020 до податкової накладної №82 від 01.06.2020; №1796811/40468255 від 04.08.2020 до податкової накладної №83 від 02.06.2020; №1796804/40468255 від 04.08.2020 до податкової накладної №84 від 03.06.2020; №1796805/40468255 від 04.08.2020 до податкової накладної №85 від 08.06.2020; №1796807/40468255 від 04.08.2020 до податкової накладної №86 від 09.06.2020; №1796806/40468255 від 04.08.2020 до податкової накладної №87 від 10.06.2020; №1845687/40468255 від 18.08.2020 до податкової накладної №88 від 05.06.2020; №1817743/40468255 від 10.08.2020 до податкової накладної №92 від 02.06.2020; №1817744/40468255 від 10.08.2020 до податкової накладної №93 від 03.06.2020; №1817750/40468255 від 10.08.2020 до податкової накладної №94 від 05.06.2020; №1817747/40468255 від 10.08.2020 до податкової накладної №95 від 08.06.2020; №1817746/40468255 від 10.08.2020 до податкової накладної №96 від 11.06.2020; №1796810/40468255 від 04.08.2020 до податкової накладної №97 від 04.06.2020; №1796808/40468255 від 04.08.2020 до податкової накладної №98 від 04.06.2020; №1817748/40468255 від 10.08.2020 до податкової накладної №99 від 03.06.2020; №1817745/40468255 від 10.08.2020 до податкової накладної №100 від 04.06.2020; №1817741/40468255 від 10.08.2020 до податкової накладної №101 від 11.06.2020; №1845686/40468255 від 18.08.2020 до податкової накладної №102 від 10.06.2020; №1845685/40468255 від 18.08.2020 до податкової накладної №103 від 11.06.2020; №1845684/40468255 від 18.08.2020 до податкової накладної №104 від 18.06.2020; №1845682/40468255 від 18.08.2020 до податкової накладної №105 від 01.07.2020; №1845681/40468255 від 18.08.2020 до податкової накладної №106 від 03.07.2020; №1994872/40468255 від 02.10.2020 до податкової накладної №102 від 16.06.2020; №1994873/40468255 від 02.10.2020 до податкової накладної №103 від 17.06.2020 року, проводилися процедури адміністративного оскарження. За результатом розгляду скарг ДПС України прийнято оскаржувані рішення №32016/40468255/2 від 03.07.2020, до податкової накладної №60 від 21.05.2020 року; №32041/40468255/2 від 03.07.2020 року до податкової накладної №61 від 27.05.2020 року; №32002/40468255/2 від 03.07.2020 року до податкової накладної №62 від 28.05.2020 року; №31079/40468255/2 від 02.07.2020 року до податкової накладної №66 від 19.05.2020 року; №31054/40468255/2 від 02.07.2020 року до податкової накладної №67 від 20.05.2020 року; №31080/40468255/2 від 02.07.2020 року до податкової накладної №68 від 20.05.2020 року; №31091/40468255/2 від 02.07.2020 року до податкової накладної №69 від 21.05.2020 року; №32003/40468255/2 від 03.07.2020 року до податкової накладної №70 від 25.05.2020 року; №31998/40468255/2 від 03.07.2020 року до податкової накладної №71 від 27.05.2020 року; №32006/40468255/2 від 03.07.2020 року до податкової накладної №72 від 27.05.2020 року; №39004/40468255/2 від 24.07.2020 року до податкової накладної №73 від 17.05.2020 року; №39003/40468255/2 від 24.07.2020 року до податкової накладної №74 від 18.05.2020 року; №39025/40468255/2 від 24.07.2020 року до податкової накладної №75 від 18.05.2020 року; №45124/40468255/2 від 25.08.2020 року до податкової накладної №77 від 03.06.2020 року; №44997/40468255/2 від 25.08.2020 року до податкової накладної №79 від 05.06.2020 року; №43931/40468255/2 від 20.08.2020 року до податкової накладної №82 від 01.06.2020 року; №43932/40468255/2 від 20.08.2020 року до податкової накладної №83 від 02.06.2020 року; №43794/404682550 від 20.08.2020 року до податкової накладної №84 від 03.06.2020 року; №43812/40468255/2 від 20.08.2020 року до податкової накладної №85 від 08.06.2020 року; №43949/40468255/2 від 20.08.2020 року до податкової накладної №86 від 09.06.2020 року; №43999/40468255/2 від 20.08.2020 року до податкової накладної №87 від 10.06.2020 року; №47614/40468255/2 від 02.09.2020 року до податкової накладної №88 від 05.06.2020 року; №45115/40468255/2 від 25.08.2020 року до податкової накладної №92 від 02.06.2020 року; №44939/40468255/2 від 25.08.2020 року до податкової накладної №93 від 03.06.2020 року; №45055/40468255/2 від 25.08.2020 року до податкової накладної №94 від 05.06.2020 року; №45016/40468255/2 від 25.08.2020 року до податкової накладної №95 від 08.06.2020 року; №45169/40468255/2 від 25.08.2020 року до податкової накладної №96 від 11.06.2020 року; №43791/40468255/2 від 20.08.2020 року до податкової накладної №97 від 04.06.2020 року; №43942/40468255/2, від 20.08.2020 року до податкової накладної №98 від 04.06.2020 року; №45044/40468255/2 від 25.08.2020 року до податкової накладної №99 від 03.06.2020 року; №44995/40468255/2 від 25.08.2020 року до податкової накладної №100 від 04.06.2020 року; №45021/40468255/2 від 25.08.2020 року до податкової накладної №101 від 11.06.2020 року; №47597/40468255/2 від 02.09.2020 року до податкової накладної №102 від 10.06.2020 року; №47244/40468255/2 від 02.09.2020 року до податкової накладної №103 від 11.06.2020 року; №47606/40468255/2 від 02.09.2020 року до податкової накладної №104 від 18.06.2020 року; №47615/40468255/2 від 02.09.2020 року до податкової накладної №105 від 01.07.2020 року; №47609/40468255/2 від 02.09.2020 року до податкової накладної №106 від 03.07.2020 року; №55733/40468255/2 від 13.10.2020 року до податкової накладної №102 від 16.06.2020 року; №55786/40468255/2 від 13.10.2020 року до податкової накладної №103 від 17.06.2020 року.

Таким чином, позивач скористався правом досудового порядку вирішення спору.

Позивач з даним позовом звернувся до суду 30.10.2020 р.

Отже, позовні вимоги про визнання протиправними та скасування рішень Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про відмову у реєстрації податкової накладної: №1661781/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №60 від 21.05.2020; №1661786/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №61 від 27.05.2020; №1661785/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №62 від 28.05.2020; №1661779/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №66 від 23.06.2020; №1661780/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №67 від 20.05.2020; №1661778/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №68 від 20.05.2020; №1661777/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №69 від 21.05.2020; №1661782/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №70 від 25.05.2020; №1661784/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №71 від 27.05.2020; №1661783/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №72 від 27.05.2020; №1699095/40468255 від 06.07.2020 до податкової накладної №73 від 17.05.2020; №1699094/40468255 від 06.07.2020 до податкової накладної №74 від 18.05.2020; №1699096/40468255 від 06.07.2020 до податкової накладної №75 від 18.05.2020; №1699093/40468255 від 06.07.2020 до податкової накладної №76 від 29.05.2020 та про визнання протиправними та скасування рішень Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ДПС України, прийнятими за результатами розгляду скарг щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, про залишення скарг без задоволення та рішень комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін: №32016/40468255/2 від 03.07.2020, до податкової накладної №60 від 21.05.2020 року; №32041/40468255/2 від 03.07.2020 року до податкової накладної №61 від 27.05.2020 року; №32002/40468255/2 від 03.07.2020 року до податкової накладної №62 від 28.05.2020 року; №31079/40468255/2 від .02.07.2020 року до податкової накладної №66 від 19.05.2020 року; №31054/40468255/2 від 02.07.2020 року до податкової накладної №67 від 20.05.2020 року; №31080/40468255/2 від 02.07.2020 року до податкової накладної №68 від 20.05.2020 року; №31091/40468255/2 від 02.07.2020 року до податкової накладної №69 від 21.05.2020 року; №32003/40468255/2 від 03.07.2020 року до податкової накладної №70 від 25.05.2020 року; №31998/40468255/2 від 03.07.2020 року до податкової накладної №71 від 27.05.2020 року; №32006/40468255/2 від 03.07.2020 року до податкової накладної №72 від 27.05.2020 року; №39004/40468255/2 від 24.07.2020 року до податкової накладної №73 від 17.05.2020 року; №39003/40468255/2 від 24.07.2020 року до податкової накладної №74 від 18.05.2020 року; №39025/40468255/2 від 24.07.2020 року до податкової накладної №75 від 18.05.2020 року, тобто з пропуском трьохмісячного строку встановленого ч.4 ст.122 КАС України.

Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

До позовної заяви позивачем не додано заяви про поновлення строку в частині позовних вимог та доказів поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.5 ст.161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

Згідно з ч.1 ст.259 КАС України клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній.

Частиною 2 статті 260 КАС України визначено, що у випадку, передбаченому частиною першою статті 259 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може: 1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження; або 2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

Зважаючи на приписи ч.7 ст.260 КАС України частини друга шоста цієї статті не застосовуються до справ, визначених пунктами 1 9 частини шостої статті 12 цього Кодексу.

При цьому, п.7 ч.3 ст.257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Таким чином, для категорій спорів, які не визначені у ч.4 ст.12 КАС України та у п.п.1-9 ст.12 КАС України позивачам при подачі позову необхідно висловлювати свою позицію щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження шляхом подання відповідного клопотання або ж зазначати про відсутність волевиявлення на розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.12, 161, 169, 248, 256, 257, 259, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Ролаш» до Головного управління ДПС у Кіровоградській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

2. Позивачу надати десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду копії оскаржуваних рішень Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області №38555 від 10.06.2020 року та №46509 від 17.07.2020 року або надати клопотання про їх витребування з обґрунтуванням неможливості їх надання, доказів сплати судового збору в розмірі 252 240,00 грн. на рахунок UA4011002, отримувач коштів: УК у м. Кроп./м.Кропивницький/22030101, код отримувача 38037409, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030101, заяви про поновлення пропущеного строку в частині позовних вимог із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду та підтверджуючих доказів; клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження або ж відомостей щодо відсутності волевиявлення на розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

3. Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк така позовна заява буде повернута.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт