Справа № 480/7571/20
Суддя: О.В. Соп'яненко
Дата ухвалення: 2020-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без розгляду
04 листопада 2020 року Справа № 480/7571/20
Суддя Сумський окружний адміністративний суду Соп`яненко О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову кандадата на посади Конотопського міського голови Конотопського району Сумської області, депутата Конотопської міської ради Конотопського району Сумської області Семеніхіна Артема Юрійовича до Конотопської міської територіальна виборчої комісії Конотопського району про визнання бездіяльності незаконною та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
Кандадат на посади Конотопського міського голови та депутата Конотопської міської ради ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Конотопської міської територіальної виборчої комісії про визнання бездіяльності незаконною та зобов`язання вчинити дії. Свої вимоги обґрунтовує тим, що як суб`єкт виборчого процесу на місцевих виборах мав намір подати скарги на дії дільничних виборчих комісій. Для цього прибув за місцем знаходження відповідача 27.10.2020, але комісія не працювала. Скарги були прийняті одним з членів комісії ОСОБА_2 . Наступного дня 28.10. 2020 голова Конотопської міської територіальної виборчої комісії ОСОБА_3 відмовилась винести подані скарги на розгляд комісії. Також це відмовились зробити заступник голови комісії ОСОБА_4 та секретар ОСОБА_5 . Вважає, що головою, заступником голови та секретарем Конотопської міської територіальної виборчої комісії допущена протиправна бездіяльність, яка полягає у незаконній відмові у прийнятті до розгляду скарг та актів про порушення вимог Виборчого кодексу України.
Також зазначає, що у день голосування були виявлені та зафіксовані грубі порушення вимог Виборчого кодексу України на кількох виборчих дільницях. Відповідно до вимог ч. 9 ст. 254 ВК України наявність заяв або скарг, підтверджених відповідно оформленими актами про порушення вимог цього Кодексу під час проведення голосування та/або підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці, що ставлять під сумнів результати підрахунку голосів виборців на цій виборчій дільниці,- є підставою для прийняття територіальною виборчою комісією рішення про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці. Вважає, що зафіксовані порушення є підставою для прийняття відповідачем такого рішення. Просить визнати незаконною бездіяльність відповідача щодо відмови у розгляді скарг на дії дільничних виборчих комісій під час проведення виборів 25.10.2020. Зобов`язати Конотопську міську територіальну виборчу комісію здійснити повторний підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях.
Відповідно до ст. 64 ч.1 ВК України суб`єкт виборчого процесу може оскаржити рішення, дії чи бездіяльність, що стосуються виборчого процесу, до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
Відповідно до ст. 273 ч.ч. 4, 6 КАС України рішення, дії чи бездіяльність територіальних виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії. Позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п`ятиденний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.
Особливості обчислення процесуальних строків у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, членів цих комісій визначено ст. 270 КАС України, відповідно до вимог якої на обчислення строків, встановлених статтями 273 - 277 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу. Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами. Останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події. Днем бездіяльності є останній день встановленого законом строку, в який мало бути вчинено дію або прийнято рішення. Днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
Як було зазначено вище, позивач оскаржує бездіяльність Конотопської міської територіальної виборчої комісії, яка полягала у незаконній відмові у прийнятті до розгляду скарг та актів про порушення вимог Виборчого кодексу України, що мала місце 28 жовтня 2020 року.
Позовна заява ОСОБА_1 з доданими матеріалами доставлена до суду кур`єром служби доставки 04.11.2020, тобто з пропуском встановленого ст. 273 КАС України п`ятиденного строку. На підставі викладеного, суд вважає необхідним позовну заяву кандадата на посади Конотопського міського голови та депутата Конотопської міської ради Семеніхіна А.Ю. до Конотопської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району визнання бездіяльності незаконною та зобов`язання вчинити дії залишити без розгляду.
Керуючись ст. ст. 270, 272, 273, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву кандадата на посади Конотопського міського голови Конотопського району Сумської області, депутата Конотопської міської ради Конотопського району Сумської області Семеніхіна Артема Юрійовича до Конотопської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району про визнання бездіяльності незаконною та зобов`язання вчинити дії залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом двох днів з дня її винесення до Другого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили з моменту проголошення судового рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Соп`яненко