Справа № 340/4316/20
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2020-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

04 листопада 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/4316/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.,

розглянула матеріали адміністративного позову

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач-1: Головне управління ДФС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, )

відповідач-2: Головне управління ДПС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, )

про визнання протиправними та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДФС у Кіровоградській області, в якому просить визнати протиправними та скасувати:

- податкове повідомлення-рішення № від 20.07.2020 року, яким йому визначено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість у розмірі 14644,50 грн.;

- податкове повідомлення-рішення № від 20.07.2020 року, яким йому визначено суму грошового зобов`язання за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, у розмірі 285390 грн.;

- податкове повідомлення-рішення № від 20.07.2020 року, яким йому визначено суму грошового зобов`язання за платежем військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, у розмірі 23782,50 грн.;

- податкове повідомлення-рішення № від 20.07.2020 року, яким йому нараховано пеню за порушення термінів розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності у розмірі 1190 грн.;

- вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф- від 20.07.2020 року, якою йому визначено суму боргу зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 17870,63 грн.;

- рішення № від 20.07.2020 року про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску, яким до нього застосовано штрафні санкції у розмірі 5361,19 грн.;

- податкове повідомлення-рішення № від 20.02.2019 року, яким йому нараховано пеню за порушення термінів розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності у розмірі 17837574,42 грн.

Ухвалою судді від 12.10.2020 року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовною вимогою про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 20.02.2019 року.

Іншою ухвалою від 12.10.2020 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху у зв`язку з тим, що вона подана без додержання вимог, установлених статтями 160, 161 КАС України, та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання позовної заяви із зазначенням належного відповідача, до якого звернуто позовні вимоги, заяви про поновлення строку звернення до суду з позовними вимогами щодо оскарження вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф- від 20.07.2020 року та рішення про застосування штрафних санкцій № від 20.07.2020 року, документу про сплату судового збору у розмірі 3482,40 грн.

На виконання цієї ухвали позивач подав до суду нову позову заяву, у якій вказав відповідачами Головне управління ДФС у Кіровоградській області та Головне управління ДПС у Кіровоградській області. Крім того, подав заяву, у якій стверджував, що строк звернення до суду з позовними вимогами про скасування вимоги та рішення про донарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування ним не пропущений, а також надав документ про сплату судового збору.

Суд вважає за доцільне перевірити питання дотримання строку звернення до суду з цим позовом після відкриття провадження у справі, на стадії підготовчого провадження.

Переданий на вирішення суду спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів. Справа відповідно до статей 20, 22, 25 КАС України підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду.

Згідно з частинами 1, 2, 3 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

З огляду на склад учасників справи, обсяг та характер доказів у справі, суд вважає за доцільне здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з частиною 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до частини 1 статті 159 КАС України при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.

Керуючись статтями 171, 174, 248, 256, 294 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 1 грудня 2020 року об 11:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань №5.

4. Про підготовче засідання повідомити учасників справи.

5. Встановити відповідачам порядок та строки для виконання процесуальних дій:

5.1. протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі:

- подати до суду відзив (відзиви) на позов (щодо його визнання чи заперечення) у порядку, передбаченому статтями 162, 175 КАС України, та наявні докази (якщо вони не надані позивачем) у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України;

- одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу;

- разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

5.2. відповідачу-2 до дня підготовчого засідання надати до суду:

- інтегровані картки, в яких відображено нарахування та сплата позивачем податку на додану вартість, податку на доходи фізичних осіб, військового збору, пені за порушення термінів розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, єдиного соціального внеску,

- інформацію з інформаційної бази ДПС, у якій відображені результати адміністративного та судового оскарження первісних рішень, винесених ГУ ДФС у Кіровоградській області за наслідками перевірки, оформленої актом №2/11-28-13-05/ НОМЕР_1 від 02.01.2019 року.

6. Подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачам надіслати також копію адміністративного позову разом із доданими до нього документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш