Справа № 9901/177/20
Суддя: Желєзний І.В.
Дата ухвалення: 2020-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 листопада 2020 року

м. Київ

справа №9901/177/20

адміністративне провадження №П/9901/177/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого судді Желєзного І.В.,

суддів Берназюка Я.О., Бевзенка В.М., Стеценко С.Г., Тацій Л.В.

за участю секретаря судового засідання Зейфман І.М.

представника відповідача - Русакової І.Г.

розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу №9901/177/20

за позовом ОСОБА_1

до Вищої ради правосуддя

про визнання протиправним та скасування рішення від 16 червня 2020 року №1849/0/15-20

УСТАНОВИВ:

1. У липні 2020 року до Верховного Суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі також - позивачка) до Вищої ради правосуддя (далі також - ВРП, відповідач), у якому просила визнати протиправним та скасувати рішення Вищої ради правосуддя від 16 червня 2020 року № 1849/0/15-20 "Про залишення без змін рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 11 березня 2020 року №725/2дп/15-20 про притягнення судді Київського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності".

2. Положення частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) закріплюють, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист у спосіб, визначений у цій статті.

3. Водночас за правилами частини 4 статті 22 КАС України Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи за позовом про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

4. Отже, законодавець встановив вичерпний перелік суб`єктів владних повноважень, які можуть бути відповідачами у справах, що підсудні Верховному Суду як суду першої інстанції, а саме: Центральна виборча комісія, Верховна Рада України, Президент України, Вища ради правосуддя, Вища кваліфікаційна комісія суддів України.

5. Особливості провадження у справах зазначеної категорії передбачені статтею 266 КАС України.

6. Відповідно до частини 7 статті 266 КАС України на рішення Вищої ради правосуддя, ухвалене за результатами розгляду скарги на рішення її Дисциплінарної палати, може бути подана скарга до Великої Палати Верховного Суду.

7. Частинами 1 та 4 статті 35 Закону України від 21 грудня 2016 року №1798-VIII "Про Вищу раду правосуддя" передбачено, що рішення Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя може бути оскаржено до Вищої ради правосуддя. Рішення Вищої ради правосуддя може бути оскаржене до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня його ухвалення.

8. Таким чином, рішення Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя може бути оскаржено безпосередньо до Вищої ради правосуддя. Після прийняття рішення Вищою радою правосуддя за результатами зазначеного перегляду, особа має право звернутись із скаргою на це рішення до Великої Палати Верховного Суду.

9. Позивач звернулася до суду з позовом, у якому просить скасувати рішення Вищої ради правосуддя від 16 червня 2020 року № 1849/0/15-20 "Про залишення без змін рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 11 березня 2020 року №725/2дп/15-20 про притягнення судді Київського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності".

10. Отже, предметом оскарження у цій справі є рішення Вищої ради правосуддя, ухвалене за результатами розгляду скарги на рішення її Дисциплінарної палати.

11. З огляду на предмет оскарження, у поєднанні з наведеними нормами частини 7 статті 266 КАС України, справу необхідно передати на розгляд до Великої Палати Верховного Суду.

12. Аналогічна правова позиція викладена в ухвалах Верховного Суду від 16 лютого 2018 року у справі № 9901/408/18, від 21 червня 2019 року у справі № 9901/333/19, від 09 липня 2019 року у справі № 9901/365/19, від 20 серпня 2019 року у справі № 9901/457/19, від 18 жовтня 2019 року у справі №9901/542/19.

Керуючись статтями 19, 22, 241-243, 266 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення Вищої ради правосуддя від 16 червня 2020 року № 1849/0/15-20 "Про залишення без змін рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 11 березня 2020 року №725/2дп/15-20 про притягнення судді Київського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: І.В. Желєзний

Судді: Я.О. Берназюк

В.М. Бевзенко

С.Г. Стеценко

Л.В. Тацій