Справа № 460/7959/20
Суддя: Н.С. Гудима
Дата ухвалення: 2020-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
02 листопада 2020 року м. Рівне№460/7959/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гудими Н.С., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою
до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинення певних дій,-
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, яким просить суд:
визнати протиправною відмову відповідача, викладену у листі від 10.08.2020 №7048-7036/Б-04/8-1700/20 у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 допомоги на поховання її чоловіка - ОСОБА_2 , в розмірі 102157,20 грн - двомісячної пенсії (довічного грошового утримання), яку він отримував на момент смерті;
зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 допомогу на поховання її чоловіка - ОСОБА_2 , в розмірі 102157,20 грн. - двомісячної пенсії (довічного грошового утримання), яку він отримував на момент смерті;
визнати протиправною відмову відповідача, викладену у листі від 26.08.2020 №7321-7130/Б-02/8-1700/20 щодо переведення ОСОБА_1 із пенсії за вислугою років, обчисленої відповідно до Закону України «Про прокуратуру», на пенсію у зв`язку з втратою годувальника ОСОБА_2 , обчислену відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», виходячи із 50% щомісячного довічного грошового утримання годувальника;
зобов`язати відповідача перевести і виплатити із 26 квітня 2020 року ОСОБА_1 із пенсії за вислугою років, обчисленої відповідно до Закону України «Про прокуратуру», на пенсію у зв`язку з втратою годувальника - ОСОБА_2 , обчислену відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», виходячи із 50% щомісячного довічного грошового утримання годувальника відповідно до довідок Територіального управління Державної судової адміністрації України в Рівненській області від 06.02.2020 №28, від 06.08.2020 №118.
Перевіривши матеріали позовної заяви в порядку ст.171 КАС України, суддя встановив, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір").
Відповідно до абз.4 ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 № 294-IX з 01 січня 2020 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу у розмірі 2102, 00 грн.
За змістом приписів ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Разом з тим, за подання фізичною особою адміністративного позову майного характеру ставка судового становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб
Згідно з ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Суд враховує правові висновки Верховного Суду України, викладені у постанові від 14.03.2017 у справі №21-3944а16, відповідно до яких вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою.
Як свідчить зміст позовної заяви, позивачем заявлено дві вимоги, одна з яких є майнового характеру, а інша - немайнового характеру. Таким чином, за подання цього позову до суду ОСОБА_1 належало сплатити судовий збір у розмірі 1862,37 грн. (з розрахунку: 102157,20 грн. * 1%= 1021,57 грн. + 840,80 грн. (за вимогу не майнового характеру)).
Поміж тим, позивачем до позовної заяви долучено квитанцію про сплату судового збору у розмірі 1681,60 грн., що на 180,77 грн. менше, ніж визначено законом.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на наведене, позовну заяву слід залишити без руху.
Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:
Керуючись статтею 169 КАС України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинення певних дій залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Н.С. Гудима