Справа № 184/1896/20
Суддя: Гукова Р. М.
Дата ухвалення: 2020-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 184/1896/20

Номер провадження 2-а/184/27/20

02 листопада 2020 рокум. Покров

Суддя Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області Гукова Р.М., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області в особі Головного державного інспектора з нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки в місті Покров заступника начальника Покровського МВ ГУК ДСНС України у Дніпропетровській області майора служби цивільного захисту Гнатіва Михайла Богдановича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до відповідача з адміністративним позовом про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Разом з тим, за приписами пункту 6 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Так, відповідно до вимог ст.286 КАС України позовна заява про скасування постанови про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (ч.1 ст.123 КАС України).

Позивач в позовній заяві просить поновити пропущений для звернення до суду строк, однак в порушення норм чинного законодавства не зазначає жодної поважної причини для вказаного пропуску та доказів, які підтверджують вказану обставину. Тоді як, саме лише посилання на отримання постанови не в день її винесення не є поважною причиною, оскільки такий строк оскарження (з моменту її винесення) встановлений КАСУ та КУпАП. Будь-яких інших поважних причин, що унеможливлювали звернення до суду із даним позовом у передбачений законодавством строк, позивачем не наведено.

При цьому, позивачем необґрунтовано неможливість звернення до суду у строк, що залишився після отримання постанови, тобто з 20.10.2020р. по 26.10.2020р. включно.

Слід зазначити й про те, що практика Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» яка є джерелом права, свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строку для звернення до суду за захистом порушених прав. Встановлене законом обмеження строків передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених КАС України певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі відносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

На підставі викладеного, вважаю, що позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу п`ятиденний строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. 123 КАС України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області в особі Головного державного інспектора з нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки в місті Покров заступника начальника Покровського МВ ГУК ДСНС України у Дніпропетровській області майора служби цивільного захисту Гнатіва Михайла Богдановича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.

Надати позивачу 10-денний строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків, а саме: навести поважні причини для пропуску строку на звернення до суду та докази, які підтверджують вказані обставини.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ч.1 ст.123 КАС України, у п`ятиденний строк з моменту отримання даної ухвали, відповідно до вимог ч.2 ст.123 КАС України, позовна заява буде повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Орджонікідзевського міського суду Р. М. Гукова