Справа № 200/10118/20-а
Суддя: Зінченко О.В.
Дата ухвалення: 2020-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

02 листопада 2020 р. Справа №200/10118/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зінченко О.В., ознайомившись з позовною заявою Донецької регіональної організації Політичної партії Опозиційна платформа ЗА ЖИТТЯ (юридична адреса: 84116, Донецька область, місто Слов`янськ, вулиця Волзька, буд. 162, ) до Добропільської міської територіальної виборчої комісії Покровського району Донецької області (юридична адреса: 84122, Донецька область, місто Добропілля, вулиця Першотравнева, будинок 83, каб. 206, ) про визнання протиправним та скасування протоколу про результати виборів депутатів Добропільської міської ради від 30 жовтня 2020 року, визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

02 листопада 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Донецької регіональної організації Політичної партії Опозиційна платформа ЗА ЖИТТЯ до Добропільської міської територіальної виборчої комісії Покровського району Донецької області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати протокол про результати виборів депутатів Добропільської міської ради від 30 жовтня 2020 року, складений Добропільською міською територіальною виборчою комісією Покровського району Донецької області;

- визнати протиправною бездіяльність Добропільської міської територіальної виборчої комісії Покровського району Донецької області щодо неврахування відомостей в протоколах про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях №№ 140760, 170761, 140762, 140763, 140764;

- зобов`язати Добропільську міську територіальну виборчу комісію Покровського району Донецької області встановити результати виборів депутатів Добропільської міської ради шляхом складання уточненого протоколу про результати виборів Добропільської міської ради, яким врахувати відомості в протоколах про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях №№ 140760, 170761,140762, 140763, 140764.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду позовну заяву Донецької регіональної організації Політичної партії Опозиційна платформа ЗА ЖИТТЯ залишено без руху, встановлено позивачеві строк до 16 год. 00 хв. 02 листопада 2020 року, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду додатків до позову, завірених належним чином у відповідності до частини 5 статті 94 КАС України у двох примірниках.

У встановлений судом строк позивачем усунено недоліки позовної заяви, які стали підставою для залишення її без руху.

Отже, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, підстави для повернення позовної заяви особі, яка її подала, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі або залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій визначені статтею 273 КАС України.

Особливості подання заяв по суті справи в окремих категоріях адміністративних справ визначені статтею 269 КАС України. Відповідно до якої заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив). Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

Згідно частини одинадцятої статті 273 КАС України суд вирішує адміністративні справи, визначені цією статтею, у дводенний строк після надходження позовної заяви.

За приписами частини другої статті 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на обґрунтування позовної заяви, суд дійшов висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Регіональної організації Політичної партії «Опозиційний блок» в Донецькій області, а тому існують обґрунтовані підставі для її залучення в якості третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог щодо предмету спору.

Згідно частини 11 статті 171 КАС України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Позивачем також заявлено клопотання про витребування від відповідача наступних документів: оригіналів, наданих Донецької регіональної організації Політичної партії Опозиційна платформа ЗА ЖИТТЯ копій протоколу Добропільської міської територіальної виборчої комісії Покровського району Донецької області від 30 жовтня 2020 року про результати виборів депутатів Добропільської міської ради та протоколів дільничих виборчих комісій №№ 140760, 170761, 140762, 140763, 140764 про підрахунок голосів виборців з виборів депутатів Добропільської міської ради.

Керуючись статтями 49, 80, 160, 161, 171, 273, 276 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву Донецької регіональної організації Політичної партії Опозиційна платформа ЗА ЖИТТЯ (юридична адреса: 84116, Донецька область, місто Слов`янськ, вулиця Волзька, буд. 162, ) до Добропільської міської територіальної виборчої комісії Покровського району Донецької області (юридична адреса: 84122, Донецька область, місто Добропілля, вулиця Першотравнева, будинок 83, каб. 206, ) про визнання протиправним та скасування протоколу про результати виборів депутатів Добропільської міської ради від 30 жовтня 2020 року, визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Відкрити провадження в адміністративній справі № 200/10118/20-а.

Залучити до участі у справі Регіональну організацію Політичної партії «Опозиційний блок» в Донецькій області (юридична адреса: 84395, Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Кузнецова, будинок 11, ) третьою особою на стороні відповідача без самостійних вимог щодо предмету спору.

Справу призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 13 годину 03 листопада 2020 року в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Зобов`язати позивача протягом 2 годин, після отримання даної ухвали, направити Регіональній організації Політичної партії «Опозиційний блок» (юридична адреса: 84395, Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Кузнецова, будинок 11, ) копію позовної заяви з додатками. Докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.

Зобов`язати Добропільську міську територіальну виборчу комісію Покровського району Донецької області надати до суду відзив на позовну заяву з доказами надіслання (наданням) його копії та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Запропонувати третій особі надати до суду письмові пояснення, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються письмові пояснення та документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих на нього доказів учасникам справи. Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Зобов`язати Добропільську міську територіальну виборчу комісію Покровського району Донецької області надати суду належним чином засвідчені копії наступних документів:

- протоколу Добропільської міської територіальної виборчої комісії Покровського району Донецької області від 30 жовтня 2020 року про результати виборів депутатів Добропільської міської ради;

- протоколів дільничих виборчих комісій №№ 140760, 170761, 140762, 140763, 140764 про підрахунок голосів виборців з виборів депутатів Добропільської міської ради;

- витяг з протоколу безперервного засідання Добропільської міської територіальної виборчої комісії Покровського району Донецької області в частині прийняття відповідного рішення щодо спірних виборчих дільниць (стаття 254 Виборчого кодексу України).

Оригінали витребуваних судом документів надати суду для ознайомлення у судовому засіданні.

Витребувані судом документи та відзив на позовну заяву та письмові пояснення надати до суду в строк до 12 години 03 листопада 2020 року, та направити їх на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: .

Учасникам справи надати документи на підтвердження повноважень їх представників згідно статтей 59, 60 КАС України та оригінали (для огляду у судовому засіданні) всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви та тих, що будуть надані суду.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Електронні докази подаються в оригіналі або в електронній копії, засвідченій електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України Про електронний цифровий підпис (ч. 2 ст. 94, ч. 2 ст. 99 КАС України).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, яка розглядатиметься за наступною сторінкою в мережі Інтернет http://adm.dn.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення стосовно залучення третьої особи може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Адміністративна справа розглядатиметься колегіально у складі трьох суддів.

Ухвала складена та підписана 02 листопада 2020 року.

Суддя О.В. Зінченко