Справа № 340/196/20
Суддя: Чепурнов Д.В.
Дата ухвалення: 2020-10-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 жовтня 2020 року м. Дніпросправа № 340/196/20

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Чепурнова Д.В. (доповідач),

суддів: Чередниченка В.Є., Сафронової С.В.,

розглянувши клопотання Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції при розгляді апеляційної скарги Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2020 року у справі №340/196/20 за позовом ОСОБА_1 до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області в особі голови ліквідаційної комісії з ліквідації Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області Стоян О.Г. про скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Третього апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №340/196/20 за позовом ОСОБА_1 до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області в особі голови ліквідаційної комісії з ліквідації Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області Стоян О.Г. про скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2020 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2020 року у справі №340/196/20 та призначено судовий розгляд у відкритому судовому засіданні на 03 листопада 2020 року о 09:40 год.

19 жовтня 2020 року до суду надійшло клопотання Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Відповідно до ч. 1, ч.4 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Відповідно до частин 5, 7, 8 статті 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Колегія суддів звертає увагу на те, що участь сторони або іншого учасника адміністративного процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції забезпечується у виключних випадках за умови наявності об`єктивних причин неможливості прибуття вказаних осіб до суду, в якому здійснюється розгляд адміністративної справи.

Так в обґрунтування необхідності проведення судового засідання в режимі відеоконференції, скаржник зазначає про введення карантину через спалах коронавірусу COVID-19, значну відстань Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області від суду та економію бюджетних коштів.

Водночас, зазначені підстави не є такими, що об`єктивно перешкоджають прибуттю представника Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області до суду для участі в судовому засіданні, виходячи з наступного.

Так, з 01 червня 2020 року в Україні відновлено міжобласні пасажирські перевезення автомобільним транспортом, а також залізничне пасажирське перевезення.

При цьому, ухвалою Третього апеляційного апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2020 року призначено розгляд справи 03 листопада 2020 року о 09:40 год., тобто через значний проміжок часу, задля належного забезпечення сторін часом для, зокрема, планування, бронювання, купівлі квитків на громадський транспорт (квитки на автобус, поїзд, тощо).

Крім того, станом на дату подання клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції її заявником не надано жодних доказів зміни в організації роботи Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, встановленими у зв`язку з введенням карантину.

При цьому, жодних документів, які підтверджують відсутність коштів для направлення представника Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області до суду для участі в судовому засіданні клопотання не містить.

Відтак, обставини, які об`єктивно перешкоджають представнику Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області прибути до м. Дніпро для участі в судовому засіданні, призначено на 03 листопада 2020 року о 09:40 год. відсутні.

Окрім того, у відповідності до ч.1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Так, зокрема, судом не визнавалась обов`язковою участь представника Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області в судовому засіданні.

Слід також вказати, сторона у справі також має можливість надати пояснення по справі, на яких ґрунтується його правова позиція, у письмовій формі.

Враховуючи викладене суд вважає, що заявлене клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 11, 14, 195, 205, 321 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції при розгляді апеляційної скарги Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2020 року у справі №340/196/20 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя Д.В. Чепурнов

суддя В.Є. Чередниченко

суддя С.В. Сафронова