Справа № 560/4271/20
Суддя: Сапальова Т.В.
Дата ухвалення: 2020-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 560/4271/20

28 жовтня 2020 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сапальової Т.В.

суддів: Смілянця Е. С. Капустинського М.М.

розглянувши заяви ОСОБА_1 про вступ у справу як третя особа та скасування рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.09.2020 у справі за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) про скасування постанови про накладення штрафу,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03 вересня 2020 року позов задоволено.

Не погодившись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Відповідно до ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 жовтня 2020 року апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) залишено без руху.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2020 року апеляційну скаргу повернуто особі, яка її подала.

22 вересня 2020 року до суду надійшли заяви ОСОБА_1 про залучення його до участі у справі №560/4271/20 як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, та про скасування рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.09.2020 на підставі ч.ч.3-4 ст.317 КАС України.

Перевіривши доводи заяв ОСОБА_1 та матеріали справи, колегія суддів вважає, що вони не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з п.1 ч.1 ст.306 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду з`ясовує склад учасників судового процесу. У разі встановлення, що рішення суду першої інстанції може вплинути на права та обов`язки особи, яка не брала участі у справі, залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Таким чином, суд апеляційної інстанції вирішує питання про залучення третіх осіб після відкриття апеляційного провадження під час підготовки справи до апеляційного розгляду.

Водночас, апеляційне провадження за апеляційною скаргою відповідача відкрито не було, підготовка справи до апеляційного розгляду не проводилася, тому підстави для вирішення питання про залучення ОСОБА_1 до участі у справі як третьої особи в суді апеляційної інстанції відсутні.

Відповідно до ч.1 ст.166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

В той же час, оскільки питання про залучення ОСОБА_1 в якості учасника справи судом апеляційної інстанції не вирішувалося, заява про скасування рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.09.2020 задоволенню не підлягає.

Ч.1 ст.293 КАС України передбачено, що учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.

З урахуванням положень чинного процесуального законодавства та матеріалів справи колегія суддів дійшла висновку про те, що заяви ОСОБА_1 задоволенню не підлягають.

Керуючись ч. 2 ст.49,ст.ст. 243, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

в задоволенні заяв ОСОБА_1 про вступ у справу №560/4271/20 як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, та скасування рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.09.2020 відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий Сапальова Т.В.

Судді Смілянець Е. С. Капустинський М.М.