Справа № 160/12909/19
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2020-10-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 жовтня 2020 року м. Дніпросправа № 160/12909/19

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),

суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.04.2020 року в адміністративній справі №160/12909/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області < Текст > < Текст > про визнання протиправною бездіяльність щодо незарахування сплаченого єдиного внеску, зобов`язання зарахувати єдиний внесок, зобов`язання видати довідку про відсутність заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.04.2020 року відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, про визнання протиправною бездіяльність щодо незарахування сплаченого єдиного внеску, зобов`язання зарахувати єдиний внесок, зобов`язання видати довідку про відсутність заборгованості.

Позивач, не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, подала 06.08.2020 року апеляційну скаргу.

Вищезазначена апеляційна скарга та матеріали адміністративної справи №160/12909/19 надійшли до Третього апеляційного адміністративного суду 02.09.2020 року.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 03.09.2020 року апеляційну скаргу заявника залишено без руху через її наявні недоліки.

26.10.2020 року до суду надійшло клопотання у якості усунення недоліків апеляційної скарги. Заявлено клопотання про зменшення суми судового збору, необхідного до сплати за подання апеляційної скарги. Вказує, що сплатила 1152,60 грн. та більше сплатити не має можливості, не отримує прибутку.

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору визначеному колу осіб. З заяви про зменшення сплати судового збору вбачається, що станом на час подання апеляційної скарги, ОСОБА_1 не має можливості сплатити більший судовий збір. В матеріалах справи наявні докази скрутного матеріального становища заявника та відсутності коштів для сплати судового збору у більшому розмірі.

Також, усуваючи недоліки апеляційної скарги, заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду з апеляційною скаргою. ОСОБА_1 обґрунтовує підстави чому апеляційну скаргу було подано не у відведений строк, вказує, що строк порушено з підстав пізнього отримання копії оскаржуваного рішення. Рішення від 06.04.2020 року виявлено у поштовій скринці 03.08.2020 року. Вказує на поганий стан здоров`я, що перешкоджав вчасно подати апеляційну скаргу.

Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України - апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно ч.2, ч. 3 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

В матеріалах справи наявне поштове повідмолення з відміткою "опущено в почтовий ящик", тобто рішення суду від 06.04.2020 року не було їй вручено за допомогою пошти, своєчасно.

Згідно п. 3 розділу VI КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України для запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у випадках наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює строки, встановлені у статтях 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 258, 261, 295, 298, 304, 309, 329, 332, 338, 342, 363, а також продовжує процесуальні строки, які встановлені законом чи судом, на строк дії карантину. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

На час винсеення судом першої інстанції рішення та на час подання апеляційної скарги, в Україні діють запроваджені карантинні заходи. Передбачено, що строк може бути поновлений під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України для запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Підстави для поновлення строку на звернення до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою, вказані ОСОБА_1 є поважними, варто враховувати, що апеляційна скарга була подана у межах тридцяти денного строку від моменту отримання оскаржуваного рішення.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для повернення апеляційної скарги або відмови у відкритті апеляційного провадження.

З огляду на зазначене перешкоди для відкриття апеляційного провадження у справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про зменшення суми судового збору задовольнити. Зменшити суму судового збору, необхідну до сплати за подання апеляційної скарги.

Поновити ОСОБА_1 строк апеляційного оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.04.2020 року .

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.04.2020 в адміністративній справі №160/12909/19.

Розгляд апеляційної скарги здійснювати колегією суддів у складі: Лукманова О.М. (головуючий суддя), судді Божко Л.А., Дурасова Ю.В.

Надіслати заявнику апеляційної скарги копію ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Надіслати іншим учасникам справи копію ухвали про відкриття апеляційного провадження, копію апеляційної скарги та додані до неї матеріали (за їх наявності).

Запропонувати відповідачу у строк - протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали суду про відкриття апеляційного провадження, подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії (з копіями доданих до нього документів) іншим учасникам справи.

Згідно п. 3 розділу VI КАС України на час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, строк подання відзиву на апеляційну скаргу може бути подовжено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова