Справа № 420/11635/20
Суддя: Тарасишина О.М.
Дата ухвалення: 2020-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 листопада 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Тарасишина О.М., розглянувши матеріали позовної заяви кандидата у депутати Одеської районної ради Одеської області ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області (місцезнаходження: 65074, м. Одеса, вул. Косовська, 2-Д, каб. 135; ) про визнання протиправними дії щодо повернення без розгляду скарг та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 01.11.2020 року о 11:24 год. надійшла позовна заява кандидата у депутати Одеської районної ради Одеської області ОСОБА_1 до Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області, в якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області щодо повернення без розгляду скарг кандидата в депутати Одеської районної ради Одеської області ОСОБА_1 : від 28.10.2020 року за вх. №667 на дії дільничної виборчої комісії №511309; від 28.10.2020 року за вх. №668 на дії дільничної виборчої комісії №511290; від 28.10.2020 року за вх. №658 на дії дільничної виборчої комісії №511310; від 28.10.2020 року за вх. №657 на дії дільничної виборчої комісії №511303; від 28.10.2020 року за вх. №659 на дії дільничної виборчої комісії №511312; від 28.10.2020 року за вх. №655 на дії дільничної виборчої комісії №511318; від 28.10.2020 року за вх. №654 на дії дільничної виборчої комісії №511292; від 28.10.2020 року за вх. №656 на дії дільничної виборчої комісії №511316; від 28.10.2020 року за вх. №660 на дії дільничної виборчої комісії №511325; від 28.10.2020 року за вх. №661 на дії дільничної виборчої комісії №511324; від 28.10.2020 року за вх. №666 на дії дільничної виборчої комісії №511302; від 28.10.2020 року за вх. №662 на дії дільничної виборчої комісії №511289; від 29.10.2020 року за вх. №694 на дії дільничної виборчої комісії №511268; від 29.10.2020 року за вх. №695 на дії дільничної виборчої комісії №511265; від 29.10.2020 року за вх. №692 на дії дільничної виборчої комісії №511248; від 29.10.2020 року за вх. №691 на дії дільничної виборчої комісії №511246; від 29.10.2020 року за вх. №690 на дії дільничної виборчої комісії №511283; від 29.10.2020 року за вх. №689 на дії дільничної виборчої комісії №511280; від 29.10.2020 року за вх. №688 на дії дільничної виборчої комісії №511284; від 29.10.2020 року за вх. №687 на дії дільничної виборчої комісії №511261; від 29.10.2020 року за вх. №686 на дії дільничної виборчої комісії №511291; від 29.10.2020 року за вх. №685 на дії дільничної виборчої комісії №511263; від 29.10.2020 року за вх. №683 на дії дільничної виборчої комісії №511305; від 29.10.2020 року за вх. №681 на дії дільничної виборчої комісії №511277; від 29.10.2020 року за вх. №680 на дії дільничної виборчої комісії №511294; від 29.10.2020 року за вх. №678 на дії дільничної виборчої комісії №511276; від 29.10.2020 року за вх. №677 на дії дільничної виборчої комісії №511306; від 29.10.2020 року за вх. №676 на дії дільничної виборчої комісії №511245; від 29.10.2020 року за вх. №682 на дії дільничної виборчої комісії №511278; від 29.10.2020 року за вх. №676 на дії дільничної виборчої комісії №511287 та проведення повторного підрахунку голосів виборців по виборам до Одеської районної ради Одеської області на виборчих дільницях: №511302; №511303; №511309; №511310; №511312; №511316; №511318; №511292; №511289; №511290; №511324; №511325; №511245; №511306; №511276; №511294; №511277; №511278; №511305; №511263; №511291; №511261; №511284; №511280; №511283; №511246; №511248; №511265; №511268; №511287;

зобов`язати Одеську міську територіальну виборчу комісію Одеського району Одеської області (місцезнаходження: 65074, Україна, м. Одеса, вул. Косовська, 2-Д, ) провести повторний підрахунок голосів виборців по виборам до Одеської районної ради Одеської області на виборчих дільницях: №511302; №511303; №511309; №511310; №511312; №511316; №511318; №511292; №511289; №511290; №511324; №511325; №511245; №511306; №511276; №511294; №511277; №511278; №511305; №511263; №511291; №511261; №511284; №511280; №511283; №511246; №511248; №511265; №511268; №511287;

Розглянувши матеріали позовної заяви суд вважає, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст.ст.160, 161, 171, 273 КАС України.

Позовна заява підсудна Одеському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений ст.273 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст.170 КАС України не встановлено.

Відповідно до частини першої статті 273 КАС України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб`єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб`єкти ініціювання референдуму.

Суд вирішує адміністративні справи, визначені статтею 273 КАС України, у строк, встановлений частиною одинадцятою цієї статті.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 2, 5 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлено, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки Дільничних виборчих комісій №511302; №511303; №511309; №511310; №511312; №511316; №511318; №511292; №511289; №511290; №511324; №511325; №511245; №511306; №511276; №511294; №511277; №511278; №511305; №511263; №511291; №511261; №511284; №511280; №511283; №511246; №511248; №511265; №511268; №511287, які не є сторонами у справі, суд вважає за необхідне згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України залучити Дільничні виборчі комісії №511302; №511303; №511309; №511310; №511312; №511316; №511318; №511292; №511289; №511290; №511324; №511325; №511245; №511306; №511276; №511294; №511277; №511278; №511305; №511263; №511291; №511261; №511284; №511280; №511283; №511246; №511248; №511265; №511268; №511287, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до положень ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-262, 273 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву кандидата у депутати Одеської районної ради Одеської області ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області (місцезнаходження: 65074, м. Одеса, вул. Косовська, 2-Д, каб. 135; ) про визнання протиправними дії щодо повернення без розгляду скарг та зобов`язання вчинити певні дії.

Відкрити провадження у справі.

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Дільничні виборчі комісії №511302; №511303; №511309; №511310; №511312; №511316; №511318; №511292; №511289; №511290; №511324; №511325; №511245; №511306; №511276; №511294; №511277; №511278; №511305; №511263; №511291; №511261; №511284; №511280; №511283; №511246; №511248; №511265; №511268; №511287.

Зобов`язати позивача негайно з дня вручення копії ухвали направити третім особам Дільничним виборчим комісіям №511302; №511303; №511309; №511310; №511312; №511316; №511318; №511292; №511289; №511290; №511324; №511325; №511245; №511306; №511276; №511294; №511277; №511278; №511305; №511263; №511291; №511261; №511284; №511280; №511283; №511246; №511248; №511265; №511268; №511287 копії позовної заяви з додатками та надати суду докази такого направлення (вручення) до 02.11.2020р. 09 год. 00 хв.

Справу розглядати з урахуванням особливостей вимог ст.273 КАС України.

Призначити судове засідання на 02 листопада 2020 року о 14 год. 00 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, у залі судових засідань №10.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов до 02 листопада 2020 року 10 год. 00 хв. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Копія відзиву із доданими до них доказами одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи (в тому числі, засобами електронної пошти).

Роз`яснити право позивача подати до суду відповідь на відзив до 02 листопада 2020 року 11 год. 00 хв. Копія відповіді на відзив із доданими до неї доказами одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи (в тому числі, засобами електронної пошти).

Роз`яснити право відповідача подати до суду заперечення до 02 листопада 2020 року 12 год. 00 хв. Заперечення із доданими до них доказами подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (в тому числі, засобами електронної пошти).

Зобов`язати кандидата у депутати Одеської районної ради Одеської області Варещенка Володимира Ігоровича надати у строк до 02 листопада 2020 року 10 год. 00 хв. до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 (в тому числі, на адресу електронної пошти суду: ), у разі наявності належним чином засвідчені копії:

- акти, заяви порушених вимог законодавства з відміткою про прийняття Одеською міською територіальною виборчою комісією Одеського району Одеської області та Дільничними виборчими комісіями №511302; №511303; №511309; №511310; №511312; №511316; №511318; №511292; №511289; №511290; №511324; №511325; №511245; №511306; №511276; №511294; №511277; №511278; №511305; №511263; №511291; №511261; №511284; №511280; №511283; №511246; №511248; №511265; №511268; №511287.

Зобов`язати Одеську міську територіальну виборчу комісію Одеського району Одеської області надати у строк до 02 листопада 2020 року 10 год. 00 хв. до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 (в тому числі, на адресу електронної пошти суду: ), у разі наявності належним чином засвідчені копії:

- інформацію щодо утворення дільничних виборчих комісій №511302; №511303; №511309; №511310; №511312; №511316; №511318; №511292; №511289; №511290; №511324; №511325; №511245; №511306; №511276; №511294; №511277; №511278; №511305; №511263; №511291; №511261; №511284; №511280; №511283; №511246; №511248; №511265; №511268; №511287 із зазначенням території, на якій утворені відповідні дільничні виборчі комісії;

- документи, які було надано дільничними виборчими комісіями №511302; №511303; №511309; №511310; №511312; №511316; №511318; №511292; №511289; №511290; №511324; №511325; №511245; №511306; №511276; №511294; №511277; №511278; №511305; №511263; №511291; №511261; №511284; №511280; №511283; №511246; №511248; №511265; №511268; №511287, в т.ч. протоколи про підрахунок голосів виборців;

- протокол безперервного засідання Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області з додатками;

- рішення за результатами розгляду документів дільничних виборчих комісій №511302; №511303; №511309; №511310; №511312; №511316; №511318; №511292; №511289; №511290; №511324; №511325; №511245; №511306; №511276; №511294; №511277; №511278; №511305; №511263; №511291; №511261; №511284; №511280; №511283; №511246; №511248; №511265; №511268; №511287;

- інформацію про наявність скарг про порушення вимог законодавства під час проведення голосування та підрахунку голосів на виборчих дільницях №511302; №511303; №511309; №511310; №511312; №511316; №511318; №511292; №511289; №511290; №511324; №511325; №511245; №511306; №511276; №511294; №511277; №511278; №511305; №511263; №511291; №511261; №511284; №511280; №511283; №511246; №511248; №511265; №511268; №511287, а також під час транспортування виборчих документів до територіальної виборчої комісії.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Запропонувати учасникам справи надавати копії документів (позовів, заяв, клопотань, пояснень, відзивів, відповідей на відзив, заперечень та ін.) в електронному вигляді на електронну адресу суду: .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя О.М. Тарасишина