Справа № 160/8786/20
Суддя: Ніколайчук Світлана Василівна
Дата ухвалення: 2020-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА
29 жовтня 2020 р.Справа №160/8786/20
У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває справа № 160/8786/20 за позовом приватного підприємства «ВІКСАН ГРУП» до головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2020 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2020 року розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 22 жовтня 2020 року о 09:30 год.
В подальшому розгляд справи перенесено на 05.11.2020 року.
26 жовтня 2020 року на електронну адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло від позивача клопотання про розгляд справи про розгляд справи в режимі відеоконференції та доручити проведення відеоконференції Миколаївському окружному адміністративному суду, яке обґрунтовано значною віддаленістю представника позивача.
27 жовтня 2020 року на електронну адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло від представника позивача клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції в ситемі відеоконференції ЕasyCon з використанням власних технічних засобів.
Вирішуючи питання стосовно заявлених представником клопотань, суд зазначає наступне.
Разом з цим, згідно з п. 1 постанови Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" №211 від 11 березня 2020 р. (в редакції зі змінами внесеними постановами Кабінету Міністрів України №255 від 02 квітня 2020 р., №291 від 22 квітня 2020 р., № 343 від 04.05.2020) установлено з 12 березня 2020 р. до 22 травня 2020 р. на всій території України карантин.
Крім того, 11.03.2020 р. Рада суддів України звернулася до громадян, які є учасниками судових процесів, з проханням утриматися від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін. Також Рада суддів України просить громадян утриматися від відвідин суду, якщо у них є ознаки будь-якого вірусного захворювання.
Обмежувальні карантинні заходи вжито розпорядженням голови Дніпропетровського окружного адміністративного суду №68 від 30.03.2020 р., зокрема, заборонено пропуск громадян (крім працівників суду) до приміщень суду.
Наказом голови Дніпропетровського окружного адміністративного суду №95-од від 23 квітня 2020 р., внесені зміни до наказу №80-од від 17.03.2020 р. "Про встановлення заходів під час встановленого особливого режиму роботи суду на період дії карантину".
Розпорядженням голови Дніпропетровського окружного адміністративного суду № 67 від 23 березня 2020 року "Щодо припинення проведення судових засідань в режимі відеоконференції" припинено на період дії карантину проведення в приміщеннях суду, судових засідань в режимі відеоконференцій з іншими судовими установами.
Вказані обставини свідчать про відсутність можливості забезпечити проведення відкритого судового засідання, в тому числі - в режимі відеоконференції через суд, що знаходиться в іншому регіоні країни, до закінчення дії карантинних заходів.
Таким чином, суд зробив висновок, що у клопотанні представника позивача про розгляд справи в режимі відеоконференції та доручити проведення відеоконференції Миколаївському окружному адміністративному суду слід відмовити.
Проте право на судовий захист встановлене ст. 55 Конституції України не може обмежуватись навіть за умови оголошення карантину.
В тому числі, не може бути обмежено право встановлене ч. 5 ст. 5 КАС України, а саме: на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.
З огляду на те, що розгляд справ в загальному провадженні передбачає участь сторони у розгляді справи шляхом особистої участі в судовому засіданні, проведення судового засідання в режимі відеоконференції, а також шляхом подання письмових доказів та пояснень під час розгляду справи в порядку письмового провадження, то, за умов карантину та введених обмежень пересування територією країни, доцільним для забезпечення права на участь в розгляді справи, є розгляд справи в режимі відеоконференції або в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч. 3-1 ст. 195 КАС України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
Керуючись ст.ст.195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У клопотанні представника позивача про розгляд справи в режимі відеоконференції та доручити проведення відеоконференції Миколаївському окружному адміністративному суду - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Ніколайчук