Справа № 380/687/20
Суддя: Улицький Василь Зіновійович
Дата ухвалення: 2020-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2020 рокуЛьвівСправа № 380/687/20 пров. № А/857/10800/20

Колегія суддів Восьмого апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Улицького В.З.

суддів: Глушка І.В., Шавеля Р.М.

при секретарі судового засідання: Герман О.В.

за участі представника відповідача: Кривецька О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.07.2020 року (рішення ухвалене о 11:23 хв. у м. Львові судом у складі головуючого судді Москаля Р.М.) у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИЛА:

У січні 2020 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії з 01.01.2018, виходячи з розміру грошового забезпечення, зазначеного в довідці Адміністрації Державної прикордонної служби України, виданої на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08.07.2019 у справі №1.380.2019.002557, зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.01.2018 пенсію без обмеження її максимальним розміром, виходячи з 86% розміру грошового забезпечення, зазначеного в довідці Адміністрації Державної прикордонної служби України, виданої на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08.07.2019 у справі №1.380.2019.002557, із врахуванням раніше проведених пенсійних виплат та з нарахуванням компенсації втрат частини доходів.

Позивач позовні вимоги мотивував тим, що є пенсіонером та отримує пенсію за вислугу років на підставі Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09.04.1992 №2262-XII (далі Закон №2262-XII). 08.07.2019 Львівський окружний адміністративний суд прийняв рішення №1.380.2019.002557, задовольнив частково позов ОСОБА_1 та зобов`язав Адміністрацію Державної прикордонної служби України виготовити та направити до ГУ ПФУ у Львівській області для проведення перерахунку пенсії з 01.01.2018 нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб №704 від 30.08.2018, включивши в таку посадовий оклад у розмірі 6200 гривень, оклад за військовим званням полковник у розмірі 1480 гривень, надбавку за вислугу років у розмірі 50%, надбавку за службу в умовах режимних обмежень, надбавку за кваліфікаційну категорію військовослужбовцям медичного і фармацевтичного складу для осіб офіцерського складу, які займають посаду лікарів (окрім лікарів-хірургів, що оперують хворих у підрозділах-стаціонарах), які мають першу кваліфікаційну категорію, надбавку за особливості проходження служби та премію, визначених у середніх розмірах, що фактично виплачені у січні 2018 року за посадою начальника служби охорони здоров`я регіонального управління Державної прикордонної служби України, для проведення перерахунку пенсії з 01.01.2018. На виконання цього рішення суду Адміністрація Державної прикордонної служби України скерувала ГУ ПФУ у Львівській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 №11/18073 від 21.10.2019. ОСОБА_1 звернувся до ГУ ПФУ у Львівській області із заявою про перерахунок пенсії з 01.01.2018 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виданої на виконання рішення суду у справі №1.380.2019.002557. ГУ ПФУ у Львівській області повідомило ОСОБА_1 про розгляд його заяви листом №113/02.02-06 від 02.01.2020, відповідно до якого відсутні підстави для перерахунку пенсії заявника, оскільки рішенням суду від 08.07.2019 у справі №1.380.2019.002557 не покладено жодних зобов`язань на ГУ ПФУ у Львівській області. Позивач наполягає, що ГУ ПФУ у Львівській області допустило протиправну бездіяльність щодо проведення перерахунку його пенсії на підставі довідки про розмір мого грошового забезпечення, наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 на виконання рішення суду №1.380.2019.002557 від 08.07.2019, яке набрало законної сили. Просив позов задоволити.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 28.07.2020 року у задоволені адміністративного позову відмовлено.

Рішення суду першої інстанції оскаржив ОСОБА_1 . Вважає, що оскаржуване рішення прийняте з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою адміністративний позов задоволити.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу апелянта слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ст.242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Якщо одна із сторін визнала пред`явлену до неї позовну вимогу під час судового розгляду повністю або частково, рішення щодо цієї сторони ухвалюється судом згідно з таким визнанням, якщо це не суперечить вимогам статті 189 цього Кодексу.

Згідно ст.316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 після звільнення з військової служби отримує пенсію за вислугу років на підставі Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб від 09.04.1992 №2262-ХІІ (далі Закон №2262-ХІІ); пенсія призначена позивачу з 01.03.2004 у розмірі 86% грошового забезпечення при вислузі років 32 роки.

31.03.2018 Адміністрація Державної прикордонної служби України видала довідку №11/5072 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсій відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб №103 від 21.02.2018 (далі Постанова №103).

У зазначеній довідці вказано, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб розмір грошового забезпечення за нормами, чинними на 01.03.2018, за посадою Начальник служби охорони здоров`я Західного регіонального управління становить 11520 грн. та відповідно до Постанови №103 є сумою таких складових: посадовий оклад 6200 грн., оклад за військовим званням полковник 1480 грн., надбавка за вислугу років в розмірі 50% 3840 грн.

При складанні цієї довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії не враховувались додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), котрі ОСОБА_1 отримував на момент звільнення з військової служби на підставі постанови Кабінету Міністрів України №1294 від 7.11.2007 р. Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб (далі Постанова №1294). Постанова №1294 втратила чинність 01.03.2018 у зв`язку із набрання чинності Постанови №704 з урахуванням змін, внесених в т.ч. Постановою № 103.

ГУ ПФУ у Львівській області на підставі числових даних довідки №11/5072 від 31.03.2018 здійснило перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018, при цьому основний розмір пенсії визначило в розмірі 70% від суми грошового забезпечення.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 08.07.2019 у справі №1.380.2019.002557, позов ОСОБА_1 задоволено частково, зобов`язано Адміністрацію Державної прикордонної служби України виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області для проведення перерахунку пенсії з 01.01.2018 нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб № 704 від 30.08.2018, включивши в таку посадовий оклад у розмірі 6200,00 гривень, оклад за військовим званням полковник у розмірі 1480,00 гривень, надбавку за вислугу років у розмірі 50%, надбавку за службу в умовах режимних обмежень, надбавку за кваліфікаційну категорію військовослужбовцям медичного і фармацевтичного складу для осіб офіцерського складу, які займають посаду лікарів (окрім лікарів-хірургів, що оперують хворих у підрозділах-стаціонарах), які мають першу кваліфікаційну категорію, надбавку за особливості проходження служби та премію, визначених у середніх розмірах, що фактично виплачені у січні місяці 2018 року за посадою начальника служби охорони здоров`я регіонального управління Державної прикордонної служби України, для проведення перерахунку пенсії з 01.01.2018.

Дане рішення набрало законної сили 19.08.2019.

Так, Адміністрація Державної прикордонної служби України видала та скерувала ГУ ПФУ у Львівській області Довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2018 ОСОБА_1 №11/18073 від 21.10.2019.

Таким чином, розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за посадою начальника служби охорони здоров`я регіонального управління державної прикордонної служби України становить 39668 грн., що складає суму значень за такими видами грошового забезпечення: посадовий оклад (ПО) - 6200 грн., оклад за військовим званням полковник (ОВЗ) 1480 грн., надбавка за вислугу років (НВР) 50% від (ПО+ОВЗ) 3840 грн., надбавка за роботу в умовах режимних обмежень 15% від ПО 930 грн., надбавка за 1 клас кваліфікації, 4% від ПО 248 грн., надбавка за особливості проходження служби, 0% (ПО+ОВЗ+НВР) 0,00 грн., премія, 435% від ПО 26970 грн.; в примітці вказано, що цю довідку складено на виконання рішення суду від 08.07.2019 у справі №1.380.2019.002557.

Згідно наданих Адміністрацією Державної прикордонної служби України відомостей, в довідці №11/18073 від 21.10.2019 основні види грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років) визначені станом на 01.03.2018 відповідно до Постанови №704, а розмір додаткових видів грошового забезпечення та премія визначені у середніх розмірах, що фактично виплачені за січень 2018 року на підставі Постанови №1294.

09.01.2020 ОСОБА_1 звернувся до ГУ ПФУ у Львівській області із заявою, просив здійснити перерахунок пенсії з 01.01.2018 на підставі скерованої довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України та на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду №1.380.2019.002557 від 08.07.2019.

ГУ ПФУ у Львівській області повідомило ОСОБА_1 про результати розгляду його заяви листом №113/02.02-06 від 02.01.2020.

Як зазначено у листі, що довідка про перерахунок пенсії №11/18073 від 21.10.2019 долучена до матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 та повідомило про відсутність підстав для перерахунку пенсії, оскільки рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 08.07.2019 у справі №1.380.2019.002557 не покладено жодних зобов`язань на ГУ ПФУ у Львівській області.

Відповідно до ч.4 ст. 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Згідно п. 1, 2 Порядку №45 пенсії, призначені відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (далі - Закон), у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. Пенсійний фонд України після прийняття Кабінетом Міністрів України рішення щодо перерахунку пенсій та отримання відповідного повідомлення від Мінсоцполітики повідомляє своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі - головні управління Пенсійного фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку (далі - списки), та надсилає відповідну інформацію Міноборони, МВС, Національній поліції, Мін`юсту, Мінінфраструктури, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, ДФС, Управлінню державної охорони, Адміністрації Держспецзв`язку, Адміністрації Держприкордонслужби, ДСНС (далі - державні органи).

Головні управління Пенсійного фонду України у десятиденний строк з моменту надходження зазначеного повідомлення складають списки за формою згідно з додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів (далі - уповноважені органи) видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Відповідно до пункт 3 Порядку №45 на підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

Пунктом 4 Порядку №45 передбачено, що перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону. Якщо внаслідок перерахунку розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

30.08.2017 Кабінет Міністрів України прийняв постанову №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, відповідно до якої, серед іншого, затвердив тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років.

Згідно з пунктом 2 цієї постанови установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Дана постанова набрала чинності з 01.03.2018.

21.02.2018 Кабінет Міністрів України прийняв постанову №103 Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб (далі - Постанова №103). Цією постановою відповідно до частини четвертої статті 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб постановлено перерахувати пенсії, призначені згідно із Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб до 1 березня 2018 року (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 1 березня 2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб (пункт 1 Постанови №103).

Пунктом 2 Постанова №103 визначено виплату перерахованих відповідно до пункту 1 цієї постанови підвищених пенсій (з урахуванням доплат до попереднього розміру пенсій, підвищень, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством (крім підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, що визначені законом) проводити з 1 січня 2018 року у таких розмірах: з 1 січня 2018 р. - 50 відсотків; з 1 січня 2019 р. по 31 грудня 2019 р. - 75 відсотків; з 1 січня 2020 р. - 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 1 березня 2018 року.

Проте, Рішенням окружного адміністративного суду міста Києва №826/3858/18 від 12.12.2018 визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військ служби, та деяких інших осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб.

Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 05.03.2019 залишив без задоволення апеляційну скаргу Кабінету Міністрів України, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 без змін.

Частиною 2 статті 265 КАС України врегульовано, що нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду. Згідно з частиною першою статті 325 КАС України постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

Відтак, пункти 1,2 Постанови №103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45 втратили чинність 05.03.2019.

Рішення Верховного Суду від 17.12.2019 в зразковій адміністративній справі №160/8324/19 (№Пз/9901/20/19) за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України (далі - Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Як зазначив Верховний Суд, що з 05.03.2019 - з дня набрання чинності судовим рішенням у справі №826/3858/18 виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом № 2262-ХІІ, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, оскільки з цієї дати ОСОБА_1 має право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою № 704 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ та статті 9 Закону №2011-ХІІ. Верховний Суд вказав, що дії відповідача щодо відмови позивачу у підготовці та наданні до ГУ ПФУ оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019 є неправомірними, а тому відповідача належить зобов`язати скласти та подати до ГУ ПФУ нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1, станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону №2011-XII та з врахуванням положень постанови №704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру пенсії позивача. Велика Палата Верховного Суду погодилась з цими висновками та залишила рішення без змін.

Судова колегія апеляційного суду звертає увагу, що ГУ ПФУ у Львівській області не було учасником (стороною, третьою особою) адміністративної справи №1.380.2019.002557; сторонами цієї справи були ОСОБА_1 та Адміністрація Державної прикордонної служби України.

Тому, дане рішення суду №1.380.2019.002557 від 08.09.2019 не зобов`язує ГУ ПФУ у Львівській області, яке не було учасником цієї справи, до вчинення будь-яких дій та не встановлює преюдиції для ГУ ПФУ у Львівській області.

Разом з тим, правові висновки суду у справі №1.380.2019.002557, що були підставою для прийняття рішення про зобов`язання Адміністрація Державної прикордонної служби України видати довідку для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018, суперечать правовій позиції Верховного Суду, висловленій у зразковій справі №160/8324/19 (№Пз/9901/20/19).

ГУ ПФУ у Львівській області в травні 2018 року провело перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 на підставі чинних на той момент нормативно правових актів (стаття 63 Закону №2262-XII, Постанова №704, Постанова №103), використавши відомості виданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України довідки від 31.03.2018 №11/5072 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсій.

Верховний Суд у зразковій адміністративній справі №160/8324/19, наголошує, що з 05.03.2019 - з дня набрання чинності судовим рішенням у справі №826/3858/18 - виникли підстави для перерахунку пенсій військовослужбовців, призначених згідно із Законом №2262-ХІІ, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення. Для цього орган, уповноважений видавати довідки (за обставин цієї справи - Адміністрація Державної прикордонної служби) зобов`язаний скласти та подати до ГУ ПФУ нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії позивача.

Таким чином, до 05.03.2019 (дата, з якої втратили чинність пункти 1,2 Постанови №103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45) не було підстав ані для видачі Адміністрацією Державної прикордонної служби України нової довідки про грошове забезпечення ОСОБА_2 (з показниками, відмінними від вказаних в довідці №11/5072 від 31.03.2018), ані для здійснення ГУ ПФУ у Львівській області перерахунку пенсії.

Апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції, що з 06.03.2019 виникли підстави для видачі Адміністрацією Державної прикордонної служби України нової довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, яка може бути підставою для перерахунку ГУ ПФУ у Львівській області пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019.

За таких обставин, оскільки довідка №11/18073 від 21.10.2019 не містить відомостей про складові грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 (містить дані про основні види станом на 01.03.2018, в додаткові види станом на 01.01.2018), тому така не є підставою для перерахунку пенсії позивача з 01.04.2019.

Узагальнюючи наведене, суд апеляційної інстанції переконаний, що судом першої інстанції надано належну оцінку наявним у справі доказам, а їх достатня кількість та взаємний зв`язок у сукупності дали змогу суду першої інстанції зробити вірний висновок про наявність підстав для відмови у задоволені адміністративного позову.

Враховуючи викладене, колегія суддів не вбачає підстав для скасування рішення суду першої інстанції.

З наведеного вбачається, що доводи апеляційної скарги являються безпідставними та необґрунтованими та не спростовують висновків суду першої інстанції, правова оцінка доказів дана вірно, а відтак у задоволенні апеляційної скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 243 ч. 3, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, колегія суддів,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.07.2020 року у справі №380/687/20 без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту прийняття.

На Постанову протягом тридцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя В. З. Улицький
судді І. В. Глушко
Р. М. Шавель
Повне судове рішення складено 30.10.2020