Справа № 805/3736/16-а
Суддя: Абдукадирова К.Е.
Дата ухвалення: 2020-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття до провадження

28 жовтня 2020 р. Справа №805/3736/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Абдукадирова К.Е., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом самозайнятої особи платника податків ОСОБА_1 м. Маріуполь до Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень від 08 серпня 2016 року №, №, № та вимоги про сплату боргу від 08 серпня 2016 року №Ф-,

У С Т А Н О В И В:

26 жовтня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду від Верховного Суду надійшла адміністративна справа № 805/3736/16-а, яка відповідно до постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 08 серпня 2016 року № направлена на новий розгляд до суду першої інстанції.

Верховним Судом зазначено, по - перше: що колегія суддів Касаційного адміністративного суду дійшла висновку, що внаслідок неповного з`ясування обставин справи суди попередніх інстанцій дійшли передчасного висновку, не забезпечили повного і всебічно з`ясування обставин в адміністративній справі, не вжили визначених законом заходів, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, що унеможливило встановлення фактичних обставин, які мають значення для правильного вирішення справи.

По - друге, задовольняючи позовні вимоги у цій частині, суди попередніх інстанцій виходили з того, що станом на дату подання заяви про анулювання платника ПДВ, тобто 28 травня 2015 року, загальна сума від здійснення операцій з постачання товарів, що підлягають оподаткуванню протягом останніх 12 календарних місяців (з 01.06.2014 по 31.05.2015) становила 936 782,50 грн., тобто менше обсягу, встановленого статтею 181 ПК України.

В- третє, судами попередніх інстанцій зазначено, що контролюючий орган отримавши заяву позивача про анулювання реєстрації платника податку ПДВ та прийнявши рішення про припинення реєстрації платника ПДВ шляхом виключення його з реєстру платників вказаного податку з 28 травня 2015 року в силу приписів п. 184.4 статті 184 ПК України фактично підтвердив, що загальна вартість оподатковуваних товарів/послуг, що надаються такою особою за останні 12 календарних місяців була меншою від суми, визначеної статтею 181 цього Кодексу.

Колегія суддів суду касаційної інстанції вважає такі висновки судів попередніх інстанцій передчасними, оскільки податкове законодавство пов`язує виникнення у суб`єкта господарювання обов`язку з реєстрації платником податку на додану вартість саме із фактом перевищення такою особою протягом останніх 12 календарних місяців сукупного обсягу оподатковуваних операцій - в сумі 1 000 000,00 грн. (без урахування податку на додану вартість).

Таким чином, для правильного вирішення даної справи судам попередніх інстанцій необхідно було проаналізувати сукупний обсяг оподатковуваних операцій позивача протягом останніх 12 календарних місяців та встановити чи виникли визначені у п. 181.1 статті 181 ПК України обставини, за яких позивач повинен був зареєструватися як платник податку з дотриманням вимог, передбачених статтею 183 цього Кодексу.

Під час розгляду справи судами попередніх інстанцій не надано належної правової оцінки та не перевірено доводи скаржника про те, що сума від здійснення позивачем операцій з постачання товарів за період з 01.07.2014р. по 30.06.2015р., що підлягають оподаткуванню протягом останніх 12 календарних місяців сукупно перевищує 1 000 000,00 грн. (без ПДВ) та становить 1 004 540,00 грн.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26 жовтня 2020 року, зазначену справу передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Абдукадировій К.Е.

Нормами частини першої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність прийняття адміністративної справи № 805/3736/16-а до провадження.

Керуючись статтями 1-3, 6, 8-10, 12, 19, 22, 25-26, 122, 123, 160, 161, 171, 172, 248, Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Прийняти до провадження адміністративну справу № 805/3736/16-а за позовом самозайнятої особи платника податків ОСОБА_1 м. Маріуполь до Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про скасування податкового повідомлення-рішення від 08 серпня 2016 року №.

Призначити підготовче засідання на 23 листопада 2020 року о 16 годині 00 хвилин.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.

У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Адміністративна справа розглядатиметься суддею Абдукадировою Каріне Ескендерівною одноособово. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя К.Е. Абдукадирова