Справа № 815/5079/17
Суддя: Потоцька Н.В.
Дата ухвалення: 2020-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5079/17
02 листопада 2020 року м. Одеса
- видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області дублікат виконавчого листа по справі № 815/5079/17.
У відповідності до п.18.4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву у порядку письмового провадження.
У відповідності до п.18.4 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, суд розглядає заяву у порядку письмового провадження.
Розглянувши подану заяву судом встановлено.
Одеським окружним адміністративним судом 03.11.2017 винесено постанову по справі №815/5079/17, якою позовні вимоги задоволені в повному обсязі.
01.12.2017 року Одеським окружним адміністративним судом видано позивачу виконавчий лист №815/5079/17.
Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 05 лютого 2018 р.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16 січня 2020 року, заяву про заміну стягувача у виконавчому провадженні за вхід. № 860/20 від 09.01.2020 р. задоволено.
Заявою про надання на виконання виконавчого листа за вихід. №1343/09 від 24.01.2018 року було направлено на виконання до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області (Перший Приморський ВДВС далі) та відкрито виконавче провадження №57487576 від 29.10.2018 року.
Відповідно до Автоматизованої системи виконавчих проваджень (далі - АСВП) державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувану від 12.12.2018, проте, зазначена постанова разом з оригіналом виконавчого листа на адресу управління не надходила.
Таким чином, заявник вважає, що оскільки постанова державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувачу разом із виконавчим документом до теперішнього часу не надійшли на адресу правонаступника ліквідованих управлінь - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, встановити межі строку пред`явлення виконавчого листа до виконання неможливо.
Головним управлінням направлено лист щодо направлення виконавчого документа до Першого Приморського ВДВС відносно повернення оригіналу виконавчого листа разом з постановою про повернення виконавчого документа стягувачу від 06.03.2020 р.
Головне управління повторно звернулось з листом від 25.06.2020 за вхід. №б/ц від 20.07.2020 до Першого Приморського ВДВС з проханням надати інформацію відносно способу направлення оригіналів виконавчих документів разом з постановами державних виконавців на адресу Головного управління.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28.09.2020 у справі №815/5079/17 поновлено пропущений строк для пред`явлення виконавчого документу по справі № 815/5079/17 до виконання.
Згідно ч. 5 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред`явити виконавчий документ до виконання.
Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначений п.п.18.4 п.18 розділу VII Перехідні положення КАС України.
Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 частини першої Розділу VІІ Перехідні положення у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно з статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
За приписами пункту 1 статті 6 Конвенції "кожен має право на справедливий розгляд його справи судом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру".
Відповідно до усталеної практики Європейського Суду з прав людини право на суд, захищене статтею 6 Конвенції, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін. Було б незрозуміло, якби стаття 6 детально описувала процесуальні гарантії, які надаються сторонам у спорі, а саме: справедливий, публічний і швидкий розгляд, - і водночас не передбачала виконання судових рішень. Якщо тлумачити статтю 6 як таку, що стосується виключно доступу до судового органу та судового провадження, то це могло б призводити до ситуацій, що суперечать принципу верховенства права, який договірні держави зобов`язалися поважати, ратифікуючи Конвенцію. Для цілей статті 6 виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина "судового розгляду" (див. рішення від 19.03.1997 зі справи "Горнсбі проти Греції" (Hornsby v. Greece); рішення від 20.07.2004 зі справи "Шмалько проти України").
З огляду на те, що виконавчий лист № 815/5079/17, був втрачений у зв`язку із чим, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви ГУ ПФУ в Одеській області про видачу дублікату виконавчого документа по справі №815/5079/17.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 376 КАС України, п.п.18.4 п.18 розділу VII Перехідні положення КАС, суд, -
Видати дублікат виконавчого листа по справі № 815/5079/17.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали.

Пунктом 15.5 розділу VII «Перехідні положення» КАС України від 03 жовтня 2017 року визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи зберігаються порядок подачі апеляційних скарг та направлення їх до суду апеляційної інстанції, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.