Справа № 500/843/20
Суддя: Шульгач Микола Петрович
Дата ухвалення: 2020-10-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/843/20

26 жовтня 2020 рокум.Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Шульгач М. П., розглянувши в письмовому провадженні справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про скасування постанов, суд

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області звернулося до суду в з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про скасування постанов, а саме просить:

- скасувати постанови державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 10.03.2020 у ВП№60935137 та від 13.03.2020 у ВП№61524992.

Позивач в судове засідання не з`явився, про те подав клопотання про розгляд справи без його участі в письмовому провадженні, просить позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. У поданому відзиві на даний позов просить в задоволенні позову відмовити.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти:

Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області звернулося до суду в з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про скасування постанов від 10.03.2020 у ВП№60935137 про стягнення витрат пов`язаних з організацією та проведенням виконавчих дій у сумі 200,00грн. та від 13.03.2020 у ВП№61524992 про стягнення витрат пов`язаних з організацією та проведенням виконавчих дій у сумі 200,00грн.

На примусовому виконанні у Відділі перебувало виконавче провадження № 60935137 з примусового виконання виконавчого листа № 500/1516/19, виданий 19.11.2019 Тернопільським окружним адміністративним судом про зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області призначити ОСОБА_1 пенсію із зниженням пенсійного віку відповідно до статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 21.04.2018.

24.12.2019 державним виконавцем Відділу винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

11.01.2020 Головноим управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області направлене повідомлення про виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду № 500/1516/19 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області призначити ОСОБА_1 пенсію із зниженням пенсійного віку відповідно до статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 21.04.2018.

10.03.2020 державним виконавцем Відділу винесено постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження в сумі 200,00 грн.

Відповідно до наведеного розрахунку у постанові про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження сума витрат виконавчого провадження склала 200,00 грн, з яких: виготовлення документів виконавчого провадження в сумі -59,00 грн; пересилання документів виконавчого провадження в сумі - 72,00 грн.; користування автоматизованою системою виконавчого провадження в сумі - 69,00 грн., згідно наказу Міністерства юстиції України № 954/5 від 24.03.2017 року.

11.03.2020 державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження у зв`язку із його фактичним виконанням. Пунктом 4 постанови вказано постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 10.03.2020 вивести в окреме провадження.

13.03.2020 Відділом відкрито окреме виконавче провадження № 61524992 з примусового виконання постанови про стягнення витрат виконавчого провадження від 10.03.2020 на суму 200,00 грн.

Згідно із ч. 5 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить і постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок ; боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї 1 завідомо неправдивих відомостей. У постанові про відкриття виконавчого провадження за рішенням, примусове виконання якого передбачає справляння виконавчого збору, державний виконавець зазначає про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі, встановленому ст. 27 цього Закону.

Частиною 6 ст. 26 Закону №1404-УІІІ передбачено, що за рішенням, немайнового характеру виконавець у постанові про відкриття виконавчого і провадження зазначає про необхідність виконання боржником рішення протягом 10 робочих днів (крім рішень, що підлягають негайному виконанню).

Відповідно до ч. 9 ст. 27 Закону 1404-VIII виконавчий збір не стягується у разі закінчення виконавчого провадження на підставі п. 9 ч.1 ст. 39, цього Закону, якщо рішення було виконано до винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

Порядок виконання рішень, за якими боржник зобов`язаний вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення передбачений у ст. 63 Закону України 1404-VIII.

Так, згідно ч. 1 ст. 63 Закону № 1404-VIII , за рішеннями, за якими боржник зобов`язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного ч. 6 ст. 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніш як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження.

Аналіз вищенаведених норм дає підстави для висновку, що у разі виконання рішення суду добровільно, боржник не повинен нести тягар додаткових витрат, таких наприклад, як виконавчий збір, витрати виконавчого провадження, тощо.

Така правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові 15 січня 2020 року у справі №750/4975/17.

Враховуючи вищенаведене суд вважає, що поскільки рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області № 05 від 18.12.2019 про призначення пенсії ОСОБА_1 був виконаний виконавчий лист № 500/1516/19, виданий 19.11.2019 Тернопільським окружним адміністративним судом про зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області призначити ОСОБА_1 пенсію із зниженням пенсійного віку відповідно до статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 21.04.2018, тобто рішення суду було виконано добровільно до відкриття виконавчого провадження (постанова від 24.12.2019р.), таким чином державний виконавець безпідставно виніс оспорювані постанови, а тому позовні вимоги слід задовольнити.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Cкасувати постанови державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 10.03.2020 у ВП№60935137 та від 13.03.2020 у ВП№61524992.

Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в строки передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне судове рішення складено 26 жовтня 2020 року.

Реквізити учасників справи:

позивач:

- Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області місцезнаходження/місце проживання майдан Волі, 3,м. Тернопіль,46001 код ЄДРПОУ/РНОКПП 14035769;

відповідач:

- Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції місцезнаходження/місце проживання вул. Грушевського, 8,м. Тернопіль,46021 код ЄДРПОУ/РНОКПП 43316386;

Головуючий суддя Шульгач М.П.