Справа № 640/24348/20
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2020-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 жовтня 2020 року м. Київ №640/24348/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України (далі - Департамент) про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

в с т а н о в и в:

Представник позивача адвокат Гончаренко М.Д. звернувся до суду з позовом, в якому просить:

1) визнати протиправними дії посадових осіб відповідача щодо притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності;

2) визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 31.05.2017 №209 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" щодо позивача;

3) визнати протиправним та скасувати наказ від 08.06.2017 №і40о/с щодо позивача.

4) зобов`язати відповідача поновити позивача на службі в Національній поліції на посаді оперуповноваженого відділу моніторингу та аналізу управління внутрішньої безпеки в Житомирській області;

5) стягнути з відповідача та зобов`язати виплатити позивачу середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Позовна заява не відповідає ч. 3 ст. 161 КАС України, оскільки до неї не додано документа про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У позовній заяві представник вказує, що позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пп. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", згідно з яким від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Отже, згідно з пп. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від сплати судового збору в частині позовних вимог про поновлення його на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Натомість від сплати судового збору за інші позовні вимоги позивач не звільнений.

Даний висновок відповідає правовій позиції Великої Палати Верховного Суду в ухвалі від 21.12.2018 у справі №9901/419/18 (П/9901/419/18), а також в ухвалі від 06.04.2018 у справі №800/395/17.

Згідно із ст.ст. 4, 6 Закону України "Про судовий збір" судовий збір становить 1681,60 грн. (840,80 грн. х 2), які необхідно сплатити на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва і надати до суду підтверджуючий таку сплату документ.

Також, позовна заява не відповідає ч. 7 ст. 161 КАС України, оскільки до неї не додано оригіналів або копій оскаржуваних наказів відповідача від 31.05.2017 №209 та від 08.06.2017 №і40о/с; клопотання про їх витребування не заявлялось.

Крім цього, позовна заява не відповідає ч. 6 ст. 161 КАС України, оскільки до неї не додано заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.

Так, відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Як вбачається, оскаржувані накази прийняті 31.05.2017 і 08.06.2017, а до суду з цим позовом позивач звернувся 09.10.2020, тобто після закінчення місячного строку, заяви про поновлення якого до позовної заяви не додано.

Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністратив-ного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно із ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя

у х в а л и в:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

2. Встановити позивачу 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

- доказів сплати на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва судового збору в сумі 1681,60 грн. (одна тисяча шістсот вісімдесят одна грн. 60 коп.) або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;

- оригіналів або належним чином засвідчених копій оспорюваних наказів від 31.05.2017 №209 та від 08.06.2017 №і40о/с;

- заяви про поновлення позивачу строку для звернення до суду з цим позовом та доказів поважності причин його пропуску або доказів на підтвердження дотримання.

Попередити, що якщо позивач не усуне недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, позовна заява буде повернена йому.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя Д.А. Костенко