Справа № 855/90/20
Суддя: Бєлова Людмила Василівна
Дата ухвалення: 2020-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 855/90/20
УХВАЛА

01 листопада 2020 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Бєлова Л.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , в інтересах якого діє довірена особа кандидата у народні депутати ОСОБА_2 до Центральної виборчої комісії про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

31 жовтня 2020 року позивач, кандидат у народні депутати України ОСОБА_1 , в особі довіреної особи ОСОБА_2 , звернувся до Шостого апеляційного адміністративного суду з адміністративним позовом, у якому просив:

- визнати протиправними рішення Центральної виборчої комісії, яке полягає у нерозгляді його скарги від 28 жовтня 2020 року по суті і невжитті заходів для встановлення законності при порушені виборчих прав кандидата у народні депутати України ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Центральну виборчу комісію розглянути його скаргу від 28 жовтня 2020 року по суті, встановити законність і прийняти рішення, яким зобов`язати ОВК здійснити перерахунок голосів на виборчій дільниці № 740126.

Перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє довірена особа кандидата у народні депутати ОСОБА_2 до Центральної виборчої комісії про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії, суд вважає, що вона не може бути прийнята до провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) з наступних підстав.

Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Разом з тим, у позовній заяві не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача та код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача.

Також, відповідно до пункту 8 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються, зокрема, перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно з частинами четвертою, сьомою статті 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Так, як вбачається зі змісту позовної заяви, предметом оскарження є рішення ЦВК від 30 жовтня 2020 року.

Окрім того, позивач вказує, що оскаржуване рішення ЦВК прийнято за результатами розгляду його скарги на рішення окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів в одномандатному виборчому окрузі № 208 (далі - ОВК) від 27 жовтня 2020 року.

В той же час, вищевказані оскаржуване рішення ЦВК від 30 жовтня 2020 року та рішення ОВК від 27 жовтня 2020 року до позовної заяви додані не були, як і не було заявлено обґрунтоване клопотання про їх витребування.

До того ж, прохальна частина позовної заяви не містить дати та номеру оскаржуваного рішення ЦВК, а також реєстраційного номеру скарги позивача від 28 жовтня 2020 року.

Відповідно до частин першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

При цьому, частиною одинадцятою статті 273 КАС України встановлено, що у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму суд вирішує адміністративні справи у дводенний строк після надходження позовної заяви.

Тому, у зв`язку з викладеним, вважаю необхідним позовну заяву залишити без руху та запропонувати усунути вказані недоліки шляхом подання до Шостого апеляційного адміністративного суду:

- уточненої позовної заяви, оформленої відповідно до вимог частини п`ятої статті 160 КАС України, із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача, коду в Єдиному державному реєстрі підприємства та організацій України відповідача та зазначенням в прохальній частині позовної заяви реквізитів оскаржуваних рішень;

- оригіналів або належним чином засвідчених копій доказів, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зокрема, рішень ЦВК від 30 жовтня 2020 року та ОВК від 27 жовтня 2020 року або обґрунтоване клопотання про їх витребування.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на приписи статті 273 КАС України, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви до 09 год. 00 хв. 02 листопада 2020 року.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 243, 248, 273 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє довірена особа кандидата у народні депутати Місюренко Євгеній Валерійович - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 09 год. 00 хв. 02 листопада 2020 року.

У разі невиконання вимог ухвали у зазначений вище строк позовну заяву буде повернено особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Л. В. Бєлова