Справа № 826/7019/15
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2020-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

28 жовтня 2020 року м. Київ № 826/7019/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Скочок Т.О., суддів Добрівської Н.А. та Кармазіна О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про залучення співвідповідача в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1
доДержавної фіскальної служби України Державної податкової служби України Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі
про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі

за участю представників:

від відповідача 1 (ДФС) - Тюрменка В.В.,

від відповідача 2 (ДПС) - Діанова О.І.,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства доходів і зборів України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.04.2015 відкрито провадження у справі №826/7019/15 за вказаним позовом, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду в судовому засіданні.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.05.2015 зупинено провадження у справі №826/7019/15.

В подальшому, провадження у справі було поновлено згідно ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.06.2020, та у справі призначене судове засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.09.2020 суд замінив первинного відповідача (Міністерство доходів і зборів України) його правонаступником - Державною фіскальною службою України, та одночасно залучив до участі у справі в якості співвідповідача - Державну податкову службу України.

У судовому засіданні 07.10.2020 залучено до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (ідентифікаційний код 39394259).

У судовому засіданні 28.10.2020 судом поставлено на обговорення питання щодо необхідності залучення співвідповідачем у справі Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, оскільки, враховуючи у т.ч. триваючі заходи з реорганізації у системі фіскальної/податкової сліжби, у разі задволення позову можуть виникнути обставини, які слугуватимуть підставою для покладання на цю особу певних обов`язків, пов`язаних з реалізацією рішення.

За змістом норм ч. 3 і 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З наявних у справі матеріалів суд встановив, що на момент прийняття Міністерством доходів і зборів України оспорюваного наказу про звільнення від 16.03.2015 №177-о, ОСОБА_1 у порядку переведення був призначений на посаду начальника Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим.

Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку щодо необхідності залучення до участі у справі в якості співвідповідача - Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (ідентифікаційний код 43143201, адреса: 73026, Херсонська обл., м.Херсон, проспект Ушакова, буд.75).

У силу положень ч. 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 48, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва.

У Х В А Л И В:

1. Залучити в якості співвідповідача у справі №826/7019/15 Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (ідентифікаційний код 43143201, адреса: 73026, Херсонська обл., м.Херсон, проспект Ушакова, буд.75).

2. Запропонувати відповідачу (ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі) у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали подати до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів).

3. Відзив на позовну заяву разом з доданими до нього матеріалами мають бути подані до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1.

4. Попередити відповідача, що у разі не подання ними разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.

5. Витребувати від відповідача Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (за наявності):

- довідку про середню заробітну плату за два останні календарні місяці, що передують звільненню або письмові пояснення із зазначенням поважності причин щодо неможливості їх надати до суду.

6. Витребувані судом матеріали надати у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Т.О. Скочок

Судді: Н.А. Добрівська

О.А. Кармазін