Справа № 310/93/20 (2-а/310/30/20)
Суддя: Дурасова Ю.В.
Дата ухвалення: 2020-10-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
26 жовтня 2020 року м. Дніпросправа № 310/93/20 (2-а/310/30/20)
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Дурасової Ю.В. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Лукманової О.М.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 30.06.2020 в адміністративній справі №310/93/20 (2-а/310/30/20)
за позовом ОСОБА_1
до Виконавчого комітету Бердянської міської ради
про поновлення строку на оскарження та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу,-
Вищезазначена апеляційна скарга та матеріали адміністративної справи №310/93/20 (2-а/310/30/20) надійшли до Третього апеляційного адміністративного суду 01.09.2020.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 07.09.2020 апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 30.06.2020 в адміністративній справі №310/93/20 (2-а/310/30/20) була залишена без руху та заявнику апеляційної скарги надано строк для усунення зазначених судом недоліків апеляційної скарги.
На виконання вимог суду заявником апеляційної скарги у встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги усунуто.
Крім того, заявником апеляційної скарги заявлено клопотання (заяву) про поновлення строку апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції у цій справі.
Вирішуючи клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку апеляційного оскарження рішення Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 30.06.2020 в адміністративній справі №310/93/20 (2-а/310/30/20), колегія суддів, ознайомившись з матеріалами адміністративної справи, вважає, що зазначені у клопотанні причини пропуску строку апеляційного оскарження є поважними, з огляду на наступне.
З матеріалів справи встановлено, що 30.06.2020 судом першої інстанції прийнято оскаржуване рішення. Повне судове рішення складено 06.07.2020.
Заявником апеляційної скарги отримано копію оскаржуваного рішення 20.07.2020 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.166).
Апеляційну скаргу подано 15.07.2020 (відповідно о штампу вхідної кореспонденції суду першої інстанції) через засоби поштового зв`язку, тобто в межах строку, встановленого КАС України з дня вручення копії оскаржуваного рішення.
Після отримання ухвали про повернення апеляційної скарги, позивачем невідкладно 06.08.2020 (згідно штампу вхідної кореспонденції суду першої інстанції) подано повторно апеляційну скаргу, в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження.
Зважаючи, що апеляційна скарга первісно подана у межах строку апеляційного оскарження й реалізація права повторного звернення до апеляційного суду здійснена позивачем без суттєвих затримок та зайвих зволікань, з дотриманням вимог процесуального закону щодо форми і змісту апеляційної скарги, колегія суддів доходить висновку про поважність підстав пропуску цього строку, а відтак і його поновлення з огляду на наведені обставини та положення частини третьої статті 295 КАС України.
Наведені висновки відповідають правовій позиції Верховного Суду, наведеної в постанові Верховного Суду від 25.09.2019 року по справі №520/8608/18.
Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Враховуючи, що строк апеляційного оскарження поновлено, то апеляційна скарга подана у строк встановлений ст. 295 КАС України, також апеляційна скарга відповідає вимогам ст. 296 КАС України, підстави для повернення апеляційної скарги, чи відмови у відкриті апеляційного провадження відсутні, тому на підставі ст.ст. 300, 301, 304 КАС України, суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку апеляційного оскарження рішення Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 30.06.2020 в адміністративній справі №310/93/20 (2-а/310/30/20) - задовольнити та поновити строк.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 30.06.2020 в адміністративній справі №310/93/20 (2-а/310/30/20).
Надіслати заявнику апеляційної скарги копію ухвали про відкриття апеляційного провадження.
Надіслати іншим учасникам справи копію ухвали про відкриття апеляційного провадження, копію апеляційної скарги та додані до неї матеріали (за їх наявності).
Запропонувати відповідачу (позивачу, третій особі) у строк - протягом 3 днів з дня отримання копії ухвали суду про відкриття апеляційного провадження, подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії (з копіями доданих до нього документів) іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя Ю. В. Дурасова

суддя Л.А. Божко

суддя О.М. Лукманова