Справа № 480/7489/20
Суддя: О.А. Прилипчук
Дата ухвалення: 2020-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

02 листопада 2020 року Справа № 480/7489/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., перевіривши матеріали позовної заяви Кандидата в депутати до Буринської міської ради Конотопського району Сумської області від ПП "Слуга Народу" ОСОБА_1 до Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

02 листопада 2020 року позивач, Кандидат в депутати до Буринської міської ради Конотопського району Сумської області від ПП "Слуга Народу" ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області (вул. Першотравнева, 1,м. Буринь,Буринський район, Сумська область,41700), в якій просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області () щодо не розгляду заяви кандидата в депутати до Буринської міської ради Конотопського району Сумської області від ПП «Слуга Народу» ОСОБА_1 , зареєстрованої 30.09.2020 щодо визнання протоколів Дільничних виборчих комісій про підрахунку голосів виборців на виборчих дільницях № 590060, 590061, 590062, 590063, 590064, 590067, 590068, 590069, 590070, 590072, 590073, 590074, 590075, 590076, 590077, 590078, 590079, 590080, 590081, 590082, 590083, 590085, 590086, 590087, 590091, 590092, 590093 з депутатів Буринської міської ради Конотопського району Сумської області такими, що не відповідає вимогам законодавства (є протиправними) та прийняття рішення про проведення повторного підрахунку голосів на вказаних виборчих дільниця.

2. Зобов`язати Буринську міську територіальну виборчу комісію Конотопського району Сумської області () розглянути заяву кандидата в депутати до Буринської міської ради Конотопського району Сумської області від ПП «Слуга Народу» ОСОБА_1 , зареєстрованої щодо визнання протоколів Дільничних виборчих комісій про підрахунку голосів виборців на виборчих дільницях № 590060, 590061, 590062, 590063, 590064, 590067, 590068, 590069, 590070, 590072, 590073, 590074, 590075, 590076, 590077, 590078, 590079, 590080, 590081, 590082, 590083, 590085, 590086, 590087, 590091, 590092, 590093 з депутатів Буринської міської ради Конотопського району Сумської області такими, що не відповідає вимогам законодавства (є протиправними) та прийняття рішення про проведення повторного підрахунку голосів на вказаних виборчих дільниця.

3. Зобов`язати Буринську міську територіальну виборчу комісію Конотопського району Сумської області () вчинити дії з проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчих дільницях № 590060, 590061, 590062, 590063, 590064, 590067, 590068, 590069, 590070, 590072, 590073, 590074, 590075, 590076, 590077, 590078, 590079, 590080, 590081, 590082, 590083, 590085, 590086, 590087, 590091, 590092, 590093 з депутатів Буринської міської ради Конотопського району Сумської області.

Свої вимоги мотивує тим, що 30 жовтня 2020 року, позивачем як кандидатом в депутати до Буринської міської ради Конотопського району Сумської області від ПП «Слуга Народу» подано до Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області заяву про порушення виборчого законодавства під час проведення місцевих виборів 25.10.2020 року, в якій просив:

- визнати протоколи Дільничних виборчих комісій про підрахунку голосів виборців на виборчих дільницях № 590060, 590061, 590062, 590063, 590064, 590067, 590068, 590069, 590070, 590072, 590073, 590074, 590075, 590076, 590077, 590078, 590079, 590080, 590081, 590082, 590083, 590085, 590086, 590087, 590091, 590092, 590093 з депутатів Буринської міської ради Конотопського району Сумської області такими, що не відповідає вимогам законодавства (є протиправними),

- прийняти рішення про проведення повторного підрахунку голосів на Дільничних виборчих комісіях № 590060, 590061, 590062, 590063, 590064, 590067, 590068, 590069, 590070, 590072, 590073, 590074, 590075, 590076, 590077, 590078, 590080, 590081, 590082, 590083, 590085, 590086, 590087, 590091, 590092, 590093 з депутатів Буринської міської ради Конотопського району Сумської області.

Однак, станом на 02.11.2020 заява не розглянута, рішення не прийнято.

Позовна заява подана у строк, встановлений ст. 273 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 273 КАС України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб`єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб`єкти ініціювання референдуму.

Суд вирішує адміністративні справи, визначені статтею 273 КАС України, у строк, встановлений частиною одинадцятою цієї статті.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Статтею 269 КАС України, встановлено, що у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив). Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

Оскільки справа належить до окремих категорій термінових адміністративних справ, відповідно до ст. 268 КАС України повідомлення сторін про дату, час і місце розгляду справи здійснюється засобами електронного зв`язку.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребувати у Кандидата в депутати до Буринської міської ради Конотопського району Сумської області від ПП "Слуга Народу" Шестака Романа Григоровича заяву від 30.09.2020 та документи, що стали підставою реєстрації кандидата, а також витребувати у Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області заяву та документи, що стали підставою реєстрації кандидата в депутати до Буринської міської ради Конотопського району Сумської області від ПП "Слуга Народу" ОСОБА_1 та докази розгляду заяви від 30.10.2020 та прийняте рішення за результатами розгляду заяви від 30.10.2020.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 80, 171, 259, 260, ч.5 ст. 262, 263, 273, 287 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/7489/20 за позовом Кандидата в депутати до Буринської міської ради Конотопського району Сумської області від ПП "Слуга Народу" ОСОБА_1 до Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 101030600).

2. Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 03 листопада 2020 року о 11:00 год. в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 207.

3. З урахуванням особливостей провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, передбачених ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 3 листопада 2020 року 09 год. 30 хв.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Витребувати у Кандидата в депутати до Буринської міської ради Конотопського району Сумської області від ПП "Слуга Народу" ОСОБА_1 заяву від 30.09.2020 та документи, що стали підставою реєстрації кандидата.

Витребувати у Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області:

- заяву та документи, що стали підставою реєстрації кандидата в депутати до Буринської міської ради Конотопського району Сумської області від ПП "Слуга Народу" ОСОБА_1 ;

- докази розгляду заяви від 30.10.2020 та прийняте рішення за результатами розгляду заяви від 30.10.2020.

Витребувані документи надати суду до 09 год. 30 хв. 3 листопада 2020 року за адресою: м.Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 207.

6. Невідкладно повідомити відповідну виборчу комісію та комісію вищого рівня про відкриття провадження у справі.

7. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

8. Роз`яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя О.А. Прилипчук