Справа № 160/13922/20
Суддя: Прудник Сергій Володимирович
Дата ухвалення: 2020-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

30 жовтня 2020 року Справа № 160/13922/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудника С.В.
за участі секретаря судового засіданняАлєксєєнко К.С.
за участі: представника позивача: представників відповідача: представника третьої особи: ОСОБА_1 Пістрюги В.І., Лівак З.А. не прибув
розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії «Слуга Народу» ОСОБА_2 до Саксаганської районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області, третя особа - кандидат на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Дніпропетровської територіальної організації політичної партії «Європейська солідарність» ОСОБА_3 про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду 28 жовтня 2020 року з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог звернувся із позовною заявою кандидат на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії Слуга Народу ОСОБА_2 до Саксаганської районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області, в якій просив суд:

- визнати протиправними дії Саксаганської районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області з прийняття пакетів з протоколами та іншою виборчою документацією з дільничних виборчих комісій № № 121645, 121649, 121650,121654, 121655, 121657, 121658, 121660, 121661, 121662, 121663, 121667, 121669, 121672, 121675, 121677, 121684 та врахування відомостей протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчих № № 121645, 121649, 121650,121654, 121655, 121657, 121658, 121660, 121661, 121662, 121663, 121667, 121669, 121672, 121675, 121677 під час встановлення підсумків голосування на місцевих виборах у виборчому окрузі № 7 у місті Кривий Ріг Криворізького району Дніпропетровської області з виборів депутатів Криворізької міської ради Криворізького району Дніпропетровської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року та з виборів Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року;

- визнати протиправною бездіяльність Саксаганської районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області щодо неприйняття рішення про повторний підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях № № 121645, 121649, 121650,121654, 121655, 121657, 121658, 121661, 121662, 121663, 121667, 121669, 121672, 121675, 121677 та врахування відомостей протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях № № 121645, 121649, 121650,121654, 121655, 121657, 121658, 121660, 121662, 121663, 121667, 121669, 121672, 121675, 121677 у виборчому окрузі № 7 у місті Кривий Ріг Криворізького району з виборів депутатів Криворізької міської ради Криворізького району Дніпропетровської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року та з виборів Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року після розгляду і прийняття протоколів та інших документів від усіх дільничних виборчих комісій.

- зобов`язати Саксаганську районну у місті Кривому Розі територіальну виборчу комісію Дніпропетровської області вчинити дії з проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчих дільницях № № 121645, 121649, 121650,121654, 121655, 121657, 121658, 121660, 121661, 121662, 121663, 121667, 121669, 121672, 121675, 121677та врахування відомостей протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях № № 121645, 121649, 121650,121654, 121655, 121657, 121658, 121660, 121661, 121662, 121663, 121667, 121669, 121672, 121675, 121677 у виборчому окрузі № 7 у місті Кривий Ріг Криворізького району з виборів депутатів Криворізької міської ради Криворізького району Дніпропетровської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року та з виборів Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року.

Означені позовні вимоги вмотивовані тим, що при прийнятті документів від відповідної дільничної виборчої комісії 26 жовтня 2020 року виявлено ознаки розпечатування пакетів із запакованими документами дільничної виборчої комісії, ТВК зобов`язано було прийняти рішення про повторний підрахунок голосів виборців на відповідній виборчій дільниці у відповідності до вимог п. 10 ст. 254 Виборчого кодексу. При цьому, у відповідності до ч. 12 ст. 254 Кодексу, на ТВК покладається обов`язок провести повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у відповідному виборчому окрузі з відповідних місцевих виборів після розгляду і прийняття протоколів та інших документів від усіх дільничних виборчих комісій.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.10.2020 року прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі № 160/13922/20.Призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні 29 жовтня 2020 року об 16:00 у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала № 3. Запропоновано Саксаганській районній у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області надати у підготовче засідання відзив на адміністративний позов із доказами його обґрунтування, направити суду електронним зв`язком відзив із доданими документами до 14:00 29.10.2020 року. Витребувано від кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії Слуга Народу ОСОБА_2 оригінали усіх документів, які долучені до позовної заяви для огляду у судовому засіданні. Витребувано від Саксаганської районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області належним чином засвідчені копії та оригінали для огляду у судовому засіданні наступних документів:1) заяви (скарги) кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії Слуга Народу ОСОБА_2 щодо повторного підрахунку голосів виборців по наступним виборчим дільницям: 1) № 121645, 2) №121649, 3) №121655, 4) №121657, 5) №121658, 6) №121660, 7) №121661, 8) №121662, 9) №121663, 10) №121667, 11) №121669, 12) №121672, 13) №121675, 14) №121677, 15) №121684; 2) журнали щодо підтвердження реєстрації заяв (скарг) кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії Слуга Народу ОСОБА_2 щодо повторного підрахунку голосів виборців по наступним виборчим дільницям: 1) № 121645, 2) №121649, 3) №121655, 4) №121657, 5) №121658, 6) №121660, 7) №121661, 8) №121662, 9) №121663, 10) №121667, 11) №121669, 12) №121672, 13) №121675, 14) №121677, 15) №121684;3) обґрунтовані пояснення щодо підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці та складання протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці з відповідних місцевих виборів; 4) чи приймались рішення за результатами розгляду заяв (скарг) кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії Слуга Народу ОСОБА_2 щодо повторного підрахунку голосів виборців по наступним виборчим дільницям: 1) № 121645, 2) №121649, 3) №121655, 4) №121657, 5) №121658, 6) №121660, 7) №121661, 8) №121662, 9) №121663, 10) №121667, 11) №121669, 12) №121672, 13) №121675, 14) №121677, 15) №121684, в разі прийняття подати до суду;5) чи складалися акти про порушення вимог Виборчого кодексу України під час проведення підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці, що ставлять під сумнів результати підрахунку голосів виборців, виявлення порушення цілісності пакетів із запакованими документами, а також у разі неможливості усунення без перерахунку бюлетенів неточностей по наступним виборчим дільницям: 1) № 121645, 2) №121649, 3) №121655, 4) №121657, 5) №121658, 6) №121660, 7) №121661, 8) №121662, 9) №121663, 10) №121667, 11) №121669, 12) №121672, 13) №121675, 14) №121677, 15) №121684 в разі складання подати до суду; 6) надати інформацію про свідків, які зазначені у актах про порушення виборчого законодавства (прізвище, ім`я по батькові; дата, місяць та рік народження; засоби телефонного зв`язку);7) протоколи безперервного засідання та підсумкових виборчих дільниць: 1) № 121645, 2) №121649, 3) №121655, 4) №121657, 5) №121658, 6) №121660, 7) №121661, 8) №121662, 9) №121663, 10) №121667, 11) №121669, 12) №121672, 13) №121675, 14) №121677, 15) №121684; 8) протоколу засідання Саксаганської районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області, на якому прийняті оскаржувані у цій справі рішення; 9) протоколів про підрахунки голосів виборців на виборчих дільницях: 1) № 121645, 2) №121649, 3) №121655, 4) №121657, 5) №121658, 6) №121660, 7) №121661, 8) №121662, 9) №121663, 10) №121667, 11) №121669, 12) №121672, 13) №121675, 14) №121677, 15) №121684; 10) складених під час підрахунку голосів актів дільничними виборчими комісіями: 1) № 121645, 2) №121649, 3) №121655, 4) №121657, 5) №121658, 6) №121660, 7) №121661, 8) №121662, 9) №121663, 10) №121667, 11) №121669, 12) №121672, 13) №121675, 14) №121677, 15) №121684, за наявності; 11) усіх документів, на підставі яких приймались оскаржувані рішення; 12) пояснення чи проведено повторний підрахунок голосів на виконання оскаржуваних рішень із наданням копій протоколів, за наявності; 13) актів або письмових заяв, поданих відповідно до частини десятої статті 254 ВК України.

Також, ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.10.2020 року витребувано від Саксаганської районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області належним чином засвідчені копії та оригінали для огляду у судовому засіданні наступних документів: 1) заяви (скарги) кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії Слуга Народу ОСОБА_2 щодо повторного підрахунку голосів виборців по наступним виборчим дільницям: №121650 та №121654; 2) журнали щодо підтвердження реєстрації заяв (скарг) кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії Слуга Народу ОСОБА_2 щодо повторного підрахунку голосів виборців по наступним виборчим дільницям: №121650 та №121654; 3) чи приймались рішення за результатами розгляду заяв (скарг) кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії Слуга Народу ОСОБА_2 щодо повторного підрахунку голосів виборців по наступним виборчим дільницям: №121650 та №121654; 4) чи складалися акти про порушення вимог Виборчого кодексу України під час проведення підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці, що ставлять під сумнів результати підрахунку голосів виборців, виявлення порушення цілісності пакетів із запакованими документами, а також у разі неможливості усунення без перерахунку бюлетенів неточностей по наступним виборчим дільницям: №121650 та №121654 в разі складання подати до суду; 5) протоколи безперервного засідання та підсумкових виборчих дільниць: №121650 та №121654; 6) протоколів про підрахунки голосів виборців на виборчих дільницях: №121650 та №121654; 7) складених під час підрахунку голосів актів дільничними виборчими комісіями: №121650 та №121654.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.10.2020 року клопотання кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Дніпропетровської територіальної організації політичної партії «Європейська солідарність» ОСОБА_3 задоволено. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Дніпропетровської територіальної організації політичної партії «Європейська солідарність» ОСОБА_3 .

Представник позивача та представники відповідачів підтримали питання щодо закінчення підготовчого провадження та початку розгляду справи по суті.

Представник третьої особи в судове засідання не прибув, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином. Правом щодо ознайомлення із матеріалами справи не скористався.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку учасників, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження, та перейти до судового розгляду справи по суті, виходячи з наступного.

Відповідно до частин 1, 2 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Згідно із ч.3 ст.173 КАС України, підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку щодо закінчення підготовки справи до судового розгляду, у зв`язку із чим вважає за можливе закрити підготовче провадження та перейти до судового розгляду справи по суті.

Керуючись статтями 173, 183, 256, 271 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 30 жовтня 2020 року о 14:30 год.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя С. В. Прудник