Справа № 560/6697/20
Суддя: Блонський В.К.
Дата ухвалення: 2020-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/6697/20
УХВАЛА

іменем України

30 жовтня 2020 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Блонський В.К., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Волочиського міського голови Черниченко Костянтина Володимировича про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Волочиського міського голови Черниченко Костянтина Володимировича, в якому просить зобов`язати Волочиського міського голову організувати розгляд звернення (заяви) позивача на засіданні органу місцевого самоврядування, який має делеговані державою повноваження на розгляд звернень громадян та забезпечити прийняття рішення органом, який буде розглядати дане звернення, яке буде базуватись на законі, а саме статті 118 частині 7 глави 1 Земельного кодексу України.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

Частиною другою статті 160 КАС України передбачено, що позовна заява подається у письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

У свою чергу частинами першою, другою та четвертою статті 59 КАС України встановлено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема довіреністю фізичної або юридичної особи.

Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою. Довіреність фізичної особи, за зверненням якої прийнято рішення про надання їй безоплатної вторинної правничої допомоги, може бути посвідчена посадовою особою органу (установи), який прийняв таке рішення.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позовну заяву від імені ОСОБА_1 підписано представником за довіреністю - Кушніром М.М.

На підтвердження повноважень Кушніра М.М. до позовної заяви додано копію довіреності від 17 січня 2020 року, якою Павелко П.П, уповноважив ОСОБА_2 : "під час розгляду моєї заяви про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності за межами населених пунктів України та виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності за межами населених пунктів України та виготовлення і одержання технічної документації на цю ділянку, в разі отримання дозволу на виготовлення. В разі порушення процедури розгляду заяви в органах місцевого самоврядування, звертатись до органів державної влади з метою забезпечення моїх прав на приватну власність на землю та притягнення, в разі порушення законодавства, посадовців, які не забезпечують мої права, до адміністративної та кримінальної відповідальності. Для цього представнику надається право подавати від мого імені документи, заяви в тому числі про видачу свідоцтва про видачу свідоцтва на земельну ділянку та інші документи; одержувати необхідні довідки та будь-які інші документи, що стосуються виконання цього доручення; отримати свідоцтво про право на спадщину, розписуватися за мене; сплачувати державне мито чи інші необхідні платежі, у одержанні грошових сум розписуватись за мене, а також виконувати інші дії в межах та обсязі, передбачених чинним законодавством для такого роду уповноважень".

Надана суду довіреність від 17 січня 2020 року не уповноважує ОСОБА_2 на представництво інтересів Павелко П.П. в адміністративному суді для ведення адміністративних справ з усіма правами, якими наділений позивач в адміністративному процесі, зокрема правом на подання та підписання адміністративного позову.

За таких обставин повноваження представника позивача на підписання та подання до суду цього позову не підтверджені нотаріально посвідченою довіреністю, або, у визначених законом випадках, іншою особою, виданою на представництво інтересів фізичної особи в адміністративному суді.

Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Керуючись пунктом 3 частини 4 статті 169, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Волочиського міського голови Черниченко Костянтина Володимировича про зобов`язання вчинити дії - повернути позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддяВ.К. Блонський