Справа № 727/8024/16-а
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2020-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 727/8024/16-а

20 жовтня 2020 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Капустинського М.М.

суддів: Смілянця Е. С. Сапальової Т.В.

за участю:

секретаря судового засідання: Довганюк В.В.,

представників сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Депрартаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради про визнання дій неправомірними, а бездіяльність - протиправною, вчинення інших дій,

В С Т А Н О В И В :

постановою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 02 листопада 2016 року у справі №727/8024/16-а в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2016 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а постанову Шевченківського районного суду м. Чернівці від 02 листопада 2016 року - без змін.

Відповідно до Указу Президента України від 29.12.2017 №296/2018 ліквідовано Вінницький апеляційний адміністративний суд та утворено Сьомий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Вінницьку, Житомирську, Хмельницьку та Чернівецьку області, з місцезнаходженням у місті Вінниці.

В серпні 2020 року до Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшла заява Семенка Віктора Зіновійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2016 року у справі №727/8024/16-а.

10 серпня 2020 року ухвалою Сьомого апеляційного суду відкрито провадження за виключними обставинами у даній справі.

Розглянувши заяву ОСОБА_2 про перегляд за виключними обставинами, матеріали справи, апеляційний суд дійшов висновку зо подана заява задоволенню не підлягає, з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно з пунктом 1 частини п`ятої статті 361 КАС підставами для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є: встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.

Стаття 364 КАС України визначає форму та зміст заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

За змістом частин першої-другої статті 365 КАС України заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції з підстав, визначених частиною другою, пунктами 1, 2 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, подається до суду, який ухвалив судове рішення.

Заява про перегляд судових рішень судів апеляційної і касаційної інстанцій з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, якими змінено або скасовано судове рішення, подається до суду тієї інстанції, яким змінено або ухвалено нове судове рішення.

Зі змісту заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами, видно, що заявник вважає, що він має право звернутися до суду апеляційної інстанції, з підстав, що наведені ним у заяві про перегляд ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду в порядку статті 361 КАС України, та просить задовольнити заяву про перегляд судового рішення за виключними обставинами та скасувати ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2016 року у справі №727/8024/16-а та ухвалити нове судове рішення, яким повністю задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1 .

Крім того, апеляційним судом встановлено, що Семенко В.З., який діє в інтересах ОСОБА_1 також звернувся до Шевченківського районного суду м.Чернівці із заявою про перегляд за виключними обставинами постанови Шевченківського районного суду м.Чернівці від 02 листопада 2016 року у справі №727/8024/16-а.

Враховуючи викладене та зважаючи на наведені процесуальні норми, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що заявником при поданні заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами порушено процесуальні норми визначені статтею 365 КАС України, щодо порядку подання вказаної заяви, оскільки судовим рішенням апеляційної інстанції від 21.12.2016 року було залишено без змін постанову Шевченківського районного суду м.Чернівці від 02 листопада 2016 року у справі №727/8024/16-а, а тому, питання, щодо перегляду судового рішення заявником може ставитися лише до суду першої інстанції, як суду, яким ухвалено таке рішення та яке при перегляді судом апеляційної інстанції - залишено без змін.

В протилежному випадку, в разі розгляду по суті судом апеляційної інстанції зазначеної заяви, суд апеляційної інстанції перебере на себе повноваження суду першої інстанції, що буде процесуальним порушенням уже з боку суду.

З огляду на викладене, заява Семенко Віктора Зіновійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , з зазначених процесуальних підстав не може бути розглянута по суті Сьомим апеляційним адміністративним судом, з наданням доводам заявника відповідної оцінки, а тому, виходячи з того що по зазначеній заяві відкрито апеляційне провадження з призначенням її до розгляду, колегія суддів вважає за доцільне, в задоволенні такої заяви - відмовити.

Відповідно до п.4 ст.325 КАС України у разі відмови в задоволенні заяви про перегляд рішення, ухвали, постанови за нововиявленими або виключними обставинами суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 325, 328, 329, 361, 369 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви Семенко Віктора Зіновійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , про перегляд за виключеними обставинами ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2016 року у справі №727/8024/16-а.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 325 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі 22 жовтня 2020 року.

Головуючий Капустинський М.М.

Судді Смілянець Е. С. Сапальова Т.В.