Справа № 638/11982/20
Суддя: Ральченко І.М.
Дата ухвалення: 2020-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 жовтня 2020 р.Справа № 638/11982/20
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Судді-доповідача: Ральченка І.М.,

Суддів: Бершова Г.Є. , Катунова В.В. ,

розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 на рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 03.09.2020 року по справі № 638/11982/20

за позовом Харківського прикордонного загіну Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України

до Громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1

про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі України та примусове видворення іноземця за межі України,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова від 03.09.2020 року задоволено адміністративний позов Харківського прикордонного загіну Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України до Громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі України та примусове видворення іноземця за межі України.

На зазначене рішення Громадянин Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу.

Одночасно Громадянин Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_2 заявив клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом пятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу примусового повернення чи примусового видворення іноземців або осіб без громадянства за межі території України та з приводу затримання іноземців або осіб без громадянства визначені відповідно ст. ст. 288, 289 КАС України.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 288, ч. 16 ст. 289 КАС України апеляційні скарги на судові рішення в адміністративних справах, визначених цими статтями, можуть бути подані в десятиденний строк з дня їх проголошення.

Із матеріалів справи встановлено, що оскаржуване рішення проголошено 03.09.2020, та відповідно до розписки отримано позивачем 03.09.2020.

Апеляційна скарга на зазначене судове рішення подана 19.10.2020.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В обгрунтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження заявником вказано про неможливість своєчасного оскарження рішення суду першої інстанції у зв`язку із необхідністю отримання правової допомоги, яка була надана лише після переведення до Миколаївського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянтсва, які незаконно перебувають в Україні ДМС України із пункту тримання мігрантів прикордонного загону.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Частиною 1 ст. 13 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Згідно зі ст. 16 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право користуватися правничою допомогою.

Таким чином, виходячи з принципу забезпечення права на апеляційний перегляд справи, беручи до уваги перебування позивача у Миколаївському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянтсва, які незаконно перебувають в Україні, ДМС України, колегія суддів зазначає про поважність причин пропуску процесуальних строків, з огляду на що клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Громадянина Народної Республіки Бангладеша ОСОБА_1 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 03.09.2020 року по справі № 638/11982/20 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Громадянина Народної Республіки Бангладеша ОСОБА_1 на рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 03.09.2020 року по справі № 638/11982/20 за позовом Харківського прикордонного загіну Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України до Громадянина Народної Республіки Бангладеша ОСОБА_1 про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі України та примусове видворення іноземця за межі України.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу протягом 3 днів від дати отримання копії ухвали.

Зупинити дію рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 03.09.2020 року у справі № 638/11982/20.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І.М. Ральченко
Судді Г.Є. Бершов В.В. Катунов