Справа № 500/2881/20
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2020-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про призначення судового засідання та витребування доказів

Справа № 500/2881/20

29 жовтня 2020 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін та витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області в особі Тернопільського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 з позовом до Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області в особі Тернопільського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області, в якому просить:

визнати протиправною відмову Тернопільського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області у видачі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2503-XII;

зобов`язати Тернопільський районний відділ Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області оформити та видати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2503-XII.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.10.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) суддею одноособово.

28.10.2020 на адресу суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з викликом до суду сторін, що зумовлене ознайомленням з поданим відповідачем відзивом на позовну заяву. Позивач зазначає, що особисто з донькою ОСОБА_2 зверталася до Тернопільського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області з відповідними документами, проте відповідач вводить суд в оману твердженням у відзиві на позов, що ОСОБА_2 особисто не зверталася для подачі документів, необхідних для оформлення паспорта у формі книжечки. Крім того, зазначає, що ОСОБА_2 подала усі документи, визначені у Тимчасовому порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України, затвердженому наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.06.2019 №456, проте відповідач вказує на їх відсутність. Для з`ясування наведених обставин вважає за необхідне розглядати справу у судовому засіданні з викликом учасників справи.

Крім того, позивач вказує, що заявники двічі зверталися до Тернопільського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області з питанням видачі паспорта у формі книжечки та подавали відповідні документи, проте відповідач двічі надавав відповідь у формі роз`яснення без прийняття рішення по суті заяв, а тому просить витребувати у відповідача першу і другу заяви ОСОБА_2 з додатками.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи подане позивачем клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомлення (викликом) сторін, а також ознайомившись з заявами по суті, з метою повного та всебічного з`ясування усіх обставин справи, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання позивача та провести розгляд цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін, заслухати їхні усні пояснення, а також витребувати додаткові докази.

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За змістом частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частиною першою статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Позивач у клопотанні про витребування доказів зауважує, що ОСОБА_2 двічі зверталася до Тернопільського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області з заявами про видачу паспорта у формі книжечки, проте по жодній рішення по суті заяви не прийнято. З огляду на наведені обставини, з метою повного та всебічного з`ясування усіх обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії усіх заяв поданих ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , заяв ОСОБА_2 про видачу паспорта у формі книжечки з доданими документами, а також усіх рішень, прийнятих за результатами їх розгляду.

При цьому суд зобов`язує позивача надати пояснення щодо позовної вимоги про визнання протиправною відмови Тернопільського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області у видачі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2503-XII, уточнивши у формі чого така відмова викладена, якщо листа, то вказати його номер і дату.

Керуючись статтями 72, 80, 166, 248, 256, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін у справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області в особі Тернопільського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Призначити судове засідання на 12 листопада 2020 року о 10:30 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: 46006 м.Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

У судове засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представникам - також документи, які підтверджують їх повноваження (з дотриманням вимог статей 55, 59 КАС України).

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Зобов`язати відповідача у строк до 10 листопада 2020 року надати суду належним чином засвідчені копії усіх заяв поданих ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , заяв ОСОБА_2 про видачу паспорта у формі книжечки з доданими документами, а також усіх рішень, прийнятих за результатами їх розгляду.

Зобов`язати позивача у строк до 10 листопада 2020 року надати суду пояснення щодо позовної вимоги про визнання протиправною відмови Тернопільського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області у видачі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2503-XII, уточнивши у формі чого така відмова викладена, якщо листа, то вказати його номер і дату.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Чепенюк О.В.