Справа № 646/6429/20
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2020-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 листопада 2020 р. 19:25 год. справа №646/6429/20

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Горшкова О.О., розглянувши адміністративний позов Кандидата у депутати, включеного до єдиного виборчого списку та територіального виборчого списку територіального виборчого округу №2 з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області ОСОБА_1 до Звичайної виборчої дільниці №631654 другого територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, Звичайної виборчої дільниці №631675 другого територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, Звичайної виборчої дільниці №631679 другого територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, Звичайної виборчої дільниці №631680 другого територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, Звичайної виборчої дільниці №631681 другого територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, Звичайної виборчої дільниці №631682 другого територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, Звичайної виборчої дільниці №631683 другого територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, Звичайної виборчої дільниці №631684 другого територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, Звичайної виборчої дільниці №631685 другого територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, Харківської обласної територіальної виборчої комісії про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Кандидат у депутати, включеного до єдиного виборчого списку та територіального виборчого списку територіального виборчого округу №2 з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області ОСОБА_1 звернувся до Червонозаводського районного суду м.Харкова з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність звичайних виборчих дільниць №631654, 631675, 631679, 631680, 631681, 631682, 631683, 631684, 631685 щодо не прийняття актів про порушення Виборчого кодексу України, складених офіційними спостерігачами від Харківської регіональної організації політичної партії "ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ";

- визнати протиправними протокольні рішення звичайних виборчих дільниць №631654, 631675, 631679, 631680, 631681, 631682, 631683, 631684, 631685 про підрахунок голосів виборців на звичайних виборчій дільниці № 631325 у другому територіальному виборчому окрузі з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області та скасувати зазначені рішення;

- зобов`язати членів звичайних виборчих дільниць №631654, 631675, 631679, 631680, 631681, 631682, 631683, 631684, 631685 в порядку, встановленому Виборчим кодексом України, здійснити повторний підрахунок голосів на звичайних виборчих дільницях №631654, 631675, 631679, 631680, 631681, 631682, 631683, 631684, 631685 у межах другого територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області.

Ухвалою Червонозаводського районного суду м.Харкова від 29.10.2020 року позовну заяву Кандидата у депутати, включеного до єдиного виборчого списку та територіального виборчого списку територіального виборчого округу №2 з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області ОСОБА_1 залишено без розгляду на підставі ч.5ст.270 КАС України, у зв`язку із закінченням строку подання відповідного позову.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 31.10.2020 року ухвалу Червонозаводського районного суду м.Харкова від 29.10.2020 року по с праві №646/6429/20 скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Червонозаводського районного суду м.Харкова від 02.11.2020 року відкрито спрощене провадження у справі №646/6429/20, залучено до участі у справі в якості співвідповідача Харківську обласну територіальну виборчу комісію та передано справу за підсудністю до Харківського окружного адміністративного позову.

Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 02.11.2020 року адміністративну справу №646/6429/20 передано на розгляд судді Горшковій О.О.

Частиною 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Пунктом 5 частини 5 статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно частини 4 статті 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Поряд з тим, в порушення вказаних вимог п.5 ч.5 ст.160 та ч.4 ст.161 КАС України, позивачем до позовної заяви не надано доказів, на які посилається позивач в обґрунтування заявленого адміністративного позову, а саме, належним чином завірених копій актів про порушення Виборчого кодексу України, складених офіційними спостерігачами від Харківської регіональної організації політичної партії "ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ" та належним чином завірених копій протокольних рішень звичайних виборчих дільниць №631654, 631675, 631679, 631680, 631681, 631682, 631683, 631684, 631685 про підрахунок голосів виборців на звичайних виборчій дільниці № 631325 у другому територіальному виборчому окрузі з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області.

Згідно з пунктом 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Суд звертає увагу позивача на те, що звертаючись до суду із даним позовом за захистом своїх порушених прав, позивач оскаржує бездіяльність саме виборчих дільниць №631654, 631675, 631679, 631680, 631681, 631682, 631683, 631684, 631685 та відповідні рішення вказаних суб`єктів владних повноважень.

Поряд із тим, враховуючи те, що ухвалою Червонозаводського районного суду м.Харкова, з посиланням на частину 3, 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України та частину 5 статті 254 Виборчого кодексу України залучено до участі у справі в якості співвідповідача Харківську обласну територіальну виборчу комісію, позивачу необхідно визначитись з позовними вимогами саме до Харківської обласної територіальної виборчої комісії вказавши, якими саме діями, рішенням чи бездіяльністю порушені права позивача при зверненні до суду з даним позовом, а також надати докази звернення саме до Харківської обласної територіальної виборчої комісії щодо оскарження бездіяльність звичайних виборчих дільниць №631654, 631675, 631679, 631680, 631681, 631682, 631683, 631684, 631685 щодо не прийняття актів про порушення Виборчого кодексу України, складених офіційними спостерігачами від Харківської регіональної організації політичної партії "ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ" та/чи оскарження відповідних протокольних рішень вищевказаних звичайних виборчих дільниць.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 172, 248 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Кандидата у депутати, включеного до єдиного виборчого списку та територіального виборчого списку територіального виборчого округу №2 з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області ОСОБА_1 до Звичайної виборчої дільниці №631654 другого територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, Звичайної виборчої дільниці №631675 другого територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, Звичайної виборчої дільниці №631679 другого територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, Звичайної виборчої дільниці №631680 другого територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, Звичайної виборчої дільниці №631681 другого територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, Звичайної виборчої дільниці №631682 другого територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, Звичайної виборчої дільниці №631683 другого територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, Звичайної виборчої дільниці №631684 другого територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, Звичайної виборчої дільниці №631685 другого територіального виборчого округу з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, Харківської обласної територіальної виборчої комісії про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - до 09:00 год. 03 листопада 2020 року, а саме:

1) належним чином завірені копії актів про порушення Виборчого кодексу України, складених офіційними спостерігачами від Харківської регіональної організації політичної партії "ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ";

2) належним чином завірені копії протокольних рішень звичайних виборчих дільниць №631654, 631675, 631679, 631680, 631681, 631682, 631683, 631684, 631685 про підрахунок голосів виборців на звичайних виборчій дільниці № 631325 у другому територіальному виборчому окрузі з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області;

3) визначитись з позовними вимогами саме до Харківської обласної територіальної виборчої комісії вказавши, якими саме діями, рішенням чи бездіяльністю порушені права позивача при зверненні до суду з даним позовом;

4) докази звернення позивача саме до Харківської обласної територіальної виборчої комісії щодо оскарження бездіяльність звичайних виборчих дільниць №631654, 631675, 631679, 631680, 631681, 631682, 631683, 631684, 631685 в частині не прийняття актів про порушення Виборчого кодексу України, складених офіційними спостерігачами від Харківської регіональної організації політичної партії "ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ" та/чи оскарження відповідних протокольних рішень вищевказаних звичайних виборчих дільниць.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис) О.О. Горшкова

Згідно з оригіналом.

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду 02.11.2020.

Ухвала набрала законної сили 02.11.2020.

Суддя О.О. Горшкова

Секретар с/з ___________ О.В. Бондар