Справа № 280/5083/18
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2020-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВОНАСТУПНИЦТВА

02 листопада 2020 року Справа № 280/5083/18
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши в порядку письмового провадженні заяву Головного управління ДФС у Запорізькій області про заміну сторони про справі за позовом Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (пр. Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69107) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

29.11.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі відповідач ), в якій позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № від 07.08.2018 року, прийняте відповідачем, на підставі якого було збільшено суму грошового зобов`язання за платежем військовий збір на суму 2222434 грн. 90 коп., з яких сума грошового зобов`язання за податком становить 1481623,26 грн., за штрафними санкціями 740811,64 грн.;

визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №5 від 07.08.2018 року, прийняте відповідачем, на підставі якого було збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на доходи фізичних осіб суб`єктів підприємницької діяльності на суму 26669218 грн. 45 коп., з яких сума грошового зобов`язання за податком становить 17779478,96 грн., за штрафними санкціями 8889739,49 грн.;

визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № від 07.08.2018 року, прийняте відповідачем, на підставі якого було зменшено суму податкового кредиту за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму - 9119300 грн.;

визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № від 07.08.2018 року, прийняте відповідачем, на підставі якого було збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 8528901 грн., з яких сума грошового зобов`язання за податком становить 5685934 грн., за штрафними санкціями 2842967 грн.;

визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № від 07.08.2018 року, прийняте відповідачем, на підставі якого було збільшено суму грошового зобов`язання з податків та зборів, у тому числі з податку на доходи фізичних осіб, пені на суму 78076 грн. 72 коп., з яких сума грошового зобов`язання за податком становить 56134,27 грн., штрафними санкціями 21942,45 грн.;

визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № від 07.08.2018 року, прийняте відповідачем, на підставі якого було збільшено суму грошового зобов`язання з податків та зборів, у тому числі з податку на доходи фізичних осіб, пені на суму 6506 грн. 39 коп., з яких сума грошового зобов`язання за податками становить 4677,85 грн., штрафними санкціями - 1828,54 грн.

Крім того, просить стягнути з відповідача на користь позивача понесені судові витрати.

Ухвалою судді від 04.12.2018 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі №280/5083/18 за зазначеним позовом, призначене підготовче засідання на 03 січня 2019 року.

19.12.2018 від відповідача до суду надійшов відзив на позов.

Ухвалою від 03.01.2019 у задоволенні заяви позивача про об`єднання в одне провадження двох адміністративних справ (цієї справи та справи №280/4881/18) було відмовлено.

У підготовче засідання 03.01.2019 представник позивача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового засідання, не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив.

Протокольною ухвалою від 03.01.2019 підготовче засідання було відкладене на 04.02.2019.

Ухвалою від 04.02.2019 у задоволенні заяви представника позивача щодо зупинення провадження у справі відмовлено, клопотання представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження задоволене, продовжено строк підготовчого провадження у справі №280/5083/18 на 30 днів до 06.03.2019, відкладене підготовче засідання в адміністративній справі №280/5083/18 на 19.02.2019.

19.02.2019 від позивача до суду надійшло клопотання про призначення у справі судово-економічної експертизи.

Протокольною ухвалою від 19.02.2019 у підготовчому засіданні була оголошена перерва до 05.03.2019 для забезпечення виконання вимог ст. 102 КАС України.

04.03.2019 від позивача до суду надійшла відповідь на відзив.

05.03.2019 від позивача до суду надійшло повторне клопотання про призначення судово-економічної експертиза із додатковим обґрунтуванням необхідності її призначення.

Крім того, 05.03.2019 від представника позивача до суду надійшло клопотання про проведення підготовчого засідання за її відсутності, на задоволенні клопотання про призначення судово-економічної експертизи наполягає.

05.03.2019 від відповідача надійшли заперечення проти клопотання про призначення судово-економічної експертизи. Просить розглянути заперечення проти клопотання в письмовому провадженні.

Ухвалою від 05.03.2019 у справі призначено судово-економічну експертизу, провадження у справі було зупинене до одержання Запорізьким окружним адміністративним судом результатів експертизи.

Станом на 17.09.2020 до суду повернені матеріали справи із висновком експерта.

Ухвалою від 17.09.2020 провадження у справі поновлене, судове засідання призначене на 17.09.2020.

15.09.2020 від представника позивача до суду надійшла заява, погоджена представником відповідача, про зупинення провадження у справі для примирення.

Ухвалою від 17.09.2020 провадження у справі зупинене до 05.10.2020.

Ухвалою від 05.10.2020 провадження у справі поновлене, судове засідання призначене на 05.10.2020.

У підготовче засідання 05.10.2020 представник позивача, належним чином повідомленого про дату, час та місце підготовчого засідання, не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив.

05.10.2020 від представника відповідача до суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв`язку із неприбуттям у підготовче засідання представника позивача.

Ухвалою від 05.10.2020 підготовче засідання було відкладене на 19.10.2020.

Ухвалою від 19.10.2020 провадження у справі зупинене до 02.11.2020.

20.10.2020 від Головного управління ДФС у Запорізькій області до суду надійшло клопотання про заміну відповідача у даній справі з Головного управління ДФС у Запорізькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області.

В обґрунтування заяви посилається на приписи ст. 52 КАС України та на те, що постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» утворено Державну податкову службу України та зазначено, що Державна податкова служба України є правонаступником прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби України у відповідних сферах діяльності. Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 утворено, як юридичні особи публічного права, територіальні органи Державної податкової служби України, які визначені правонаступниками майна, прав та обов`язків відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби України, що реорганізуються.

Ухвалою від 02.11.2020 провадження у справі поновлене, підготовче засідання призначене на 02.11.2020.

У підготовче засідання 02.11.2020 представники сторін не прибули.

Вирішуючи питання щодо заміни відповідача по справі суд виходить з наступного.

Згідно із ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи, що Головне управління ДПС у Запорізькій області є правонаступником Головного управління ДФС у Запорізькій області, та беручи до уваги ту обставину, що всі дії для правонаступника, вчинені до його вступу у справу, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив, суд приходить до висновку про необхідність заміни первинного позивача у справі №280/5083/18 на його правонаступника.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 52, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача у справі №280/5083/18 з Головного управління ДФС у Запорізькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області (пр.Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107, ).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.

Суддя Р.В. Кисіль