Справа № 640/26469/20
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2020-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

29 жовтня 2020 року м. Київ № 640/26469/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами

Київської міської організації «Політичної партії «ПЕРЕМОГА ПАЛЬЧЕВСЬКОГО»

до Деснянської районної у місті Києві територіальної виборчої комісії

про визнання протиправними дії виборчої комісії та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Київської міської організації «Політичної партії «ПЕРЕМОГА ПАЛЬЧЕВСЬКОГО» (надалі - позивач), адреса: 03151, місто Київ, вулиця Волинська, будинок 60 до Деснянської районної у місті Києві територіальної виборчої комісії (надалі - відповідач), адреса: 02225, місто Київ, проспект Маяковського Володимира, будинок 29, в якій позивач, з урахуванням уточненої позовної заяви, просить суд:

- визнати бездіяльність Деснянської районної у місті Києві територіальної виборчої комісії, яка виразилася у не реєстрації скарги про порушення та не розгляді такої скарги протиправною;

- зобов`язати провести повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 800330.

Підставою позову вказано порушення прав та інтересів позивача внаслідок протиправних дій виборчої комісії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва позовну заяву Київської міської організації «Політичної партії «ПЕРЕМОГА ПАЛЬЧЕВСЬКОГО» залишено без руху та встановлено останньому строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

- належним чином оформленої позовної заяви разом з її копіями відповідно до кількості учасників справи, у якій конкретизувати зміст вимог позовної заяви, зазначити правильний та належний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України);

- належним чином засвідчену та у належній якості копію Акту про виявлення порушення Виборчого кодексу України.

На виконання вищевказаних вимог на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява від Київської міської організації «Політичної партії «ПЕРЕМОГА ПАЛЬЧЕВСЬКОГО» про усунення недоліків позовної заяви до якої позивачем було додано позовну заяву в новій редакції.

Даний спір згідно з пункту 6 частини 1 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та відповідно до частини четвертої статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України підсудний Окружному адміністративному суду міста Києва.

Враховуючи особливості провадження у цій категорії справ, відповідно до приписів статей 270, 271, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вирішує адміністративні справи, визначені статтею 273 Кодексу адміністративного судочинства України, у строк, встановлений частиною одинадцятою цієї статті.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі та розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

З поміж вищевказаного, приймаючи ухвалу про залишення без руху, судом було також зобов`язано позивача надати суду належним чином засвідчену та у належній якості копію Акту про виявлення порушення Виборчого кодексу України.

Згідно з Правилами організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18 червня 2015 року № 1000/5 зазначено, що копія документа це документ, що містить точне знакове відтворення змісту чи інформації іншого документа і в окремих випадках деяких його зовнішніх ознак.

Також відповідно до приписів вищевказаних правил вбачається, що копія документа повинна відповідати оригіналу, тобто повністю відтворювати інформацію оригіналу і всі його зовнішні ознаки або їх частину. Не допускається виготовляти копії документів з нерозбірливим текстом, підчистками, приписами та іншими необумовленими виправленнями.

З наданого позивачем разом з уточненою позовною заявою Акту про виявлення порушення Виборчого кодексу України вбачається, що знову ж таки позивачем повторно було надано до суду вказаний Акт настільки низької якості, що позбавляє суд можливості взагалі встановити зміст цього документи, дату його прийняття, номер такого документу та зазначену в цьому документі інформацію.

Відповідно до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Разом з тим, згідно частини 1 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно частин 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно частини 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно частини 9 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд з метою повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, дійшов висновку про наявність підстав для витребування у Київської міської організації «Політичної партії «ПЕРЕМОГА ПАЛЬЧЕВСЬКОГО» належним чином засвідчену, у належній якості копію Акту про виявлення порушення Виборчого кодексу України та інформацію про дату/час подачі скарги про порушення до Деснянської районної у місті Києві територіальної виборчої комісії від 26 жовтня 2020 року та належні та допустимі докази на підтвердження такої інформації.

Керуючись статтями 159-168, 171, 273 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Київської міської організації «Політичної партії «ПЕРЕМОГА ПАЛЬЧЕВСЬКОГО» до Деснянської районної у місті Києві територіальної виборчої комісії про визнання протиправними дії виборчої комісії та зобов`язання вчинити дії.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомлення учасників справи.

3. Призначити справу до судового розгляд по суті на 30 жовтня 2020 року о 11 год. 30 хв., який буде проведено суддею Клочковою Н.В. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: місто Київ, вулиця Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал судових засідань № 10 (1 поверх, в р-ні канцелярії).

4. Відповідачу у строк до 10 год. 00 хв. 30 жовтня 2020 року подати до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів).

5. Відзив на позовну заяву разом з доданими до нього матеріалами мають бути подані до початку судового засідання до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, або на офіційну електронну адресу Окружного адміністративного суду міста Києва () із застосуванням ЕЦП.

6. Попередити відповідача, що у разі неподання ним разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи (позивачу) копій відзивів та доданих до них документів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.

7. Про час і місце розгляду справи негайно повідомити учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності за номером телефону, факсу чи іншим технічним засобом зв`язку.

8. Невідкладно повідомити виборчу комісію вищого рівня - Київську міську територіальну виборчу комісію (01044, м. Київ, вул. Хрещатик 36, каб. 110, тел. ) про відкриття провадження у даній справі.

9. Витребувати у Київської міської організації «Політичної партії «ПЕРЕМОГА ПАЛЬЧЕВСЬКОГО» копії документів, а саме:

- належним чином засвідчену та у належній якості копію Акту про виявлення порушення Виборчого кодексу України;

- інформацію про дату та час подачі скарги про порушення до Деснянської районної у місті Києві територіальної виборчої комісії від 26 жовтня 2020 року та належні та допустимі докази на підтвердження такої інформації.

10. Зобов`язати Київську міську організацію «Політичної партії «ПЕРЕМОГА ПАЛЬЧЕВСЬКОГО» подати через канцелярію Окружного адміністративного суду місті Києва (01051, місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 8, корпус 1, головуюча суддя Клочкова Н.В.) в строк до 10 год. 00 хв. 30 жовтня 2020 року докази, зазначені в пункті 9 резолютивної частини цієї ухвали.

11. Попередити Київську міську організацію «Політичної партії «ПЕРЕМОГА ПАЛЬЧЕВСЬКОГО», що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

12. Інформацію щодо справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Н.В. Клочкова