Справа № 420/5705/20
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2020-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

30 жовтня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/5705/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Стас Л.В..

суддів: Турецької І.О., Шеметенко Л.П.,

розглянувши у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 вересня 2020 року по справі № 420/5705/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому просила визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №59 від 19.03.2020 року про відмову в проведенні перерахунку пенсії за вислугою років; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії за вислугу років, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІІ, в редакції, що діяла на час призначення пенсії, виходячи з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати на підставі довідки прокуратури Одеської області № 354 від 04.03.2020р., без обмеження граничного розміру та з урахуванням раніше проведених виплат.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01 вересня 2020 року позов ОСОБА_1 - задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №59 від 19.03.2020 року щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку пенсії за вислугою років на підставі довідки прокуратури Одеської області № 354 від 04.03.2020р.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років з 13.12.2019 року, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІІ, в редакції що діяла на час призначення пенсії, виходячи із розрахунку 90% суми місячного заробітку на підставі довідки прокуратури Одеської області № 354 від 04.03.2020р., з урахуванням раніше проведених виплат.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Не погоджуючись з таким рішенням, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове про відмову у задоволенні позову.

За вказаною апеляційною скаргою, ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2020 року відкрито апеляційне провадження.

Під час вирішення питання про призначення справи до розгляду, колегія суддів прийшла до висновку про необхідність зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 560/2120/20 (адміністративне провадження Пз/9901/9/20), з огляду на таке.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Судом встановлено, що 14 вересня 2020 року Верховним Судом прийнято рішення у зразковій справі № 560/2120/20, за позовом особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Предметом позову у зразковій справі є визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №12 від 12.03.2020 про відмову особі у перерахунку пенсії за вислугу років; та зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 10.03.2018 року перерахунок та виплату позивачу пенсії за вислугу років відповідно до статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" №1789-ХІІ (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії), в розмірі 90 відсотків від суми місячної заробітної плати, зазначеної у довідці прокуратури Хмельницької області №18-174вих-20 від 05.03.2020 без обмеження її максимального розміру.

При цьому, рішенням Верховного Суду від 14.09.2020 року у зразковій справі № 560/2120/20 позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №12 від 12.03.2020 року про відмову особі у перерахунку пенсії за вислугу років. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області з 13.12.2019 року здійснити перерахунок та виплату особі пенсії за вислугу років відповідно до статті 86 Закону України «Про прокуратуру» №1697-VII на підставі довідки прокуратури Хмельницької області від 05.03.2020 №18-174вих-20 з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Втім, рішення у зразковій справі Верховного Суду від 14 вересня 2020 року не набрало законної сили, що підтверджується відсутністю відповідної помітки в Єдиному державному реєстрі судових рішень.

Згідно інформації, яка розміщена на сайті Судової влади, 21 жовтня 2020 року до Великої Палати Верховного Суду надійшла апеляційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Верховного Суду від 14 вересня 2020 року. Рішення за результатами розгляду зазначеної апеляційної скарги не прийнято.

Колегія суддів вважає, що адміністративний позов ОСОБА_1 за складом учасників справи та змістом заявлених позовних вимог містить ознаки типової справи, визначені у рішенні Верховного Суду від 14 вересня 2020 року у зразковій адміністративній справі №560/2120/20.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Згідно ч.4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 560/2120/20 (Пз/9901/9/20).

Керуючись ст. ст. 236, 241, 242, 243, 248, 321, 325, 328, 329, 331 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 420/5705/20 за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 вересня 2020 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення - до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 560/2120/20 (адміністративне провадження № Пз/9901/9/20).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Дата складення повного тексту судового рішення 30.10. 2020 р.

Суддя-доповідач Стас Л.В.
Судді Турецька І.О. Шеметенко Л.П.