Справа № 532/1785/20
Суддя: К.І. Клочко
Дата ухвалення: 2020-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27 жовтня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 532/1785/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Клочко К.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Кобеляцького районного відділу Національної поліції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, співвідповідачі: Головне Управління Міністерства Внутрішніх справ України в Полтавській області, Міністерство внутрішніх справ України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

22.10.2020 ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кобеляцького районного відділу Національної поліції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, співвідповідачі: Головне Управління Міністерства Внутрішніх справ України в Полтавській області, Міністерство внутрішніх справ України, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Кобеляцького районного відділу Національної поліції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області щодо забезпечення належного оформлення матеріалів по заяві позивача поданій до Кобеляцького районного відділу Національної поліції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області 20.12.2019 та їх направлення для вирішення питання по суті на розгляд до МВС України, а саме для призначення і виплати позивачу, як інваліду війни 2 групи, учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 1986 році (І категорії), одноразової грошової допомоги у розмірі, встановленому пунктом 2 статті 3 постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 "Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції";

- зобов`язати Кобеляцький районний відділ Національної поліції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області відповідно до вимог пункту 8 "Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції" зареєструвати у вказаній вище установі матеріали щодо виплати вказаної допомоги, оформити належним чином відмітку органу внутрішніх справ, як це передбачено Законом, а саме Порядком та направити матеріали до МВС України для вирішення питання нарахування та виплати належної позивачу, зазначеної Законом одноразової грошової допомоги, по суті.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За приписами частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

У ході з`ясування питання, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, судом встановлено наступне.

Згідно із пунктом 2 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Всупереч наведеним положенням Кодексу у позовній заяві ОСОБА_1 не зазначено відносно Кобеляцького районного відділу Національної поліції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, Головного Управління Міністерства Внутрішніх справ України в Полтавській області, Міністерства внутрішніх справ України ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України).

Також приписами пункту 11 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Однак, у позовній заяві не зазначено, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, відповідно до частини першої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Водночас позивачем наведені вище вимоги процесуального закону не виконані, до позовної заяви не додані копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Отже, позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Кобеляцького районного відділу Національної поліції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, співвідповідачі: Головне Управління Міністерства Внутрішніх справ України в Полтавській області, Міністерство внутрішніх справ України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- позовної заяви із зазначенням відносно Кобеляцького районного відділу Національної поліції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, Головного Управління Міністерства Внутрішніх справ України в Полтавській області, Міністерства внутрішніх справ України ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України

- заяви із зазначенням власного письмового підтвердження позивача про те, що ОСОБА_1 не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- трьох повних примірників належним чином завірених копій додатків до позовної заяви для відповідачів.

Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.

Роз`яснити, що відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" №731-ІХ від 18.06.2020 суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя К.І. Клочко