Справа № 522/18930/20
Суддя: Чернявська Л. М.
Дата ухвалення: 2020-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/522/508/20
УХВАЛА

29 жовтня 2020 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Чернявська Л.М. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора-паркувальника Софіяник Віталія Леонідовича про скасування постанови від 21.10.2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

28 жовтня 2020 року до Приморського районного суду м. Одеси надійшов позов ОСОБА_1 до інспектора-паркувальника Софіяник Віталія Леонідовича про скасування постанови від 21.10.2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Між тим, надано позивачем копія постанови, яка оскаржується не засвідчена належним чином у встановленому законом порядку та є нечитабельною.

Крім того, згідно до ч. 1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Однак, позивачем до даної позовної заяви не надано копії позовної заяви та доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи та не зазначено про неможливість їх подати

Окрім цього, відповідачем по справі вказано інспектора-паркувальника ОСОБА_2 .

Відповідно до положень ч. 4 та ч. 5 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, громадські об`єднання, юридичні особи, які не є суб`єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб`єкта владних повноважень:

1) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності громадського об`єднання;

2) про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об`єднання;

3) про затримання іноземця або особи без громадянства чи примусове видворення за межі території України;

4) про встановлення обмежень щодо реалізації права на свободу мирних зібрань (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо);

5) в інших випадках, коли право звернення до суду надано суб`єкту владних повноважень законом.

Доказів того, що відповідач - паркувальник ОСОБА_2 є суб`єктом владних повноважень, позивачем не надано.

Згідно ч.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Таким чином, позивачу слід визначитись з належним колом відповідачів у даній адміністративній справі, до того ж зазначивши вірно відповідачів, місцезнаходження або місце проживання чи перебування, та інші необхідні відомості, відповідно до вимог закону.

Згідно ч. 1 ст. 15 КАС України судочинство і діловодство в адміністративних судах провадиться державною мовою.

Відповідно до ч. 3 ст. 15 КАС України суди використовують державну мову в процесі судочинства та гарантують право учасників судового процесу на використання ними в судовому процесі рідної мови або мови, якою вони володіють.

Так, згідно ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» від 25 квітня 2019 року № 2704-VIII єдиною державною (офіційною) мовою в Україні є українська мова.

Разом з тим, у відповідності до ч. 4 ст. 15 КАС України учасники судового процесу, які не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право робити заяви, надавати пояснення, виступати в суді і заявляти клопотання рідною мовою або мовою, якою вони володіють, користуючись при цьому послугами перекладача, в порядку, встановленому цим Кодексом.

Проте, як вбачається з наданих суду матеріалів, вказана позовна заява викладена не державною мовою та є незрозумілою. При цьому, жодних доказів того, що позивач не володіє українською мовою, а володіє будь-якою іншою мовою, окрім української, суду не надано.

За приписами ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання до суду позовної заяви на державній мові, копії всіх документів, що приєднуються до позовної заяви, а саме: докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, також вірного визначення кола відповідачів та зазначення обставин щодо мови звернення позивача до суду.

За таких обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 286 КАС України, ст.289 КУпАП,

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до інспектора-паркувальника Софіяник Віталія Леонідовича про скасування постанови від 21.10.2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності залишити без руху.

Надати позивачу п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали на усунення недоліків зазначених в даній ухвалі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Л. М. Чернявська