Справа № 460/4102/20
Суддя: Н.С. Гудима
Дата ухвалення: 2020-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
29 жовтня 2020 року м. Рівне №460/4102/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гудими Н.С. за участю секретаря судового засідання К.І. Свінтозельській та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник не прибув,
відповідача: представник не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "ОЛАСІНВЕСТ"
доГоловне управління Держгеокадастру у Рівненській області
про визнання протиправним та скасування припису,
В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ОЛАСІНВЕСТ" до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області про визнання протиправним та скасування припису.
Ухвалою суду від 10.06.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 03.07.2020 .
В судовому засіданні 01.10.2020 представником відповідача повідомлено про неможливість виконання вимог ухвали суду від 10.09.2020, позаяк вказаний дозвіл виданий Держземінспекцією у Рівненській області, яка на даний час ліквідована, і у Головного управлінні Держгеокадастру у Рівненській області такий документ відсутній.
Протокольною ухвалою суду від 01.10.2020 в судовому засіданні оголошено перерву до 29.10.2020.
В судове засідання 29.10.2020 представники сторін не з`явилися, про дату, час і місце судового засідання повідомлені належним чином. 29.10.2020 від позивача надійшло письмове клопотання про розгляд заявленого ним клопотання від 06.10.2020 р. без участі його представника. Від відповідача жодних заяв, клопотань, в т.ч.щодо причин неявки в судове засідання до суду не надходило.
Підстав для відкладення розгляду справи, визначених ст.205 КАС України, у суду немає.
За правилами ч.9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
За наведених обставин, суд вважає за можливе розглянути подане позивачем клопотання про витребування доказів від 06.10.2020 без участі представників сторін у письмовому провадженні.
Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши предмет та підстави заявленого позову, суд вважає наявними підстави для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Як слідує із матеріалів справи, предметом оскарження в межах даної адміністративної справи є припис Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області №137-ДК/69Пр/03/01-20 від 04.05.2020, підставою для прийняття якого слугував висновок відповідача про зняття та перенесення позивачем ґрунтового покриву земельних ділянок без спеціального дозволу.
Дозвіл на зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару грунту) земельної ділянки № НОМЕР_1 від 14.09.2009 неодноразово витребовувався судом у відповідача ухвалами суду від 10.06.2020 та від 10.09.2020, однак у судовому засіданні 01.10.2020 представник відповідача повідомив про неможливість виконання вимог ухвал суду, позаяк вказаний дозвіл виданий Держземінспекцією у Рівненській області, яка на даний час ліквідована, і у Головного управлінні Держгеокадастру у Рівненській області такий документ відсутній.
Позивач, серед іншого, в позовній заяві вказує на те, що ним не здійснювалися дії щодо зняття та перенесення ґрунтового покриву на належній йому земельній ділянці, площею 0.40 га і потреби в отриманні такого дозволу не виникало, оскільки земляні роботи на підставі дозволу № НОМЕР_1 від 14.09.2009 р. були здійснені ОСОБА_2 (попереднім власником) земельної ділянки загальною площею 5,54 га, що в подальшому була поділена та набута іншими власниками, після чого у 2018 році набута ТОВ "Оласінвест" вже із знятим родючим шаром ґрунту.
Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно із положеннями ч. ч. 1, 3 ст. 73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.
Відповідно до ч. 1 ст. 75 КАС України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Виходячи із закріпленого статтею 9 КАС України принципу офіційного з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання ТОВ "Оласінвест" та витребувати у попередніх власників земельної ділянки ОСОБА_1 та ОСОБА_2 належним чином завірені копії:
- проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої змінюється;
-робочого проекту землеустрою щодо землювання малопродуктивних угідь родючим шаром ґрунту, знятим із земельної ділянки, наданої ОСОБА_2 під будівництво торгово-офісного центру комплексного обслуговування населення на території Великожитинської сільської ради Рівненського району;
-акта перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 26.10.2009 та інших актів перевірки дотримання вимог земельного законодавства, що стосуються вказаної земельної ділянки площею 5,54 га (до її поділу) - за наявності таких.
Згідно із положеннями ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
За правилами п.3 ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи у зв`язку з необхідністю витребування нових доказів.
Згідно з ч.5 ст. 223 КАС України якщо розгляд справи було відкладено, суд продовжує провадження у справі зі стадії, на якій розгляд справи було відкладено.У випадку відкладення розгляду справи під час її розгляду по суті, суд може почати розгляд справи по суті спочатку.
За наведених обставин, у зв`язку з необхідністю витребування нових доказів, розгляд справи слід відкласти.
Керуючись статтями 9, 72, 73, 80, 205, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання ТОВ "Оласінвест" про витребування доказів задовольнити.
Витребувати у ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) та ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) належним чином засвідчені копії:
1) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої змінюється;
2)робочого проекту землеустрою щодо землювання малопродуктивних угідь родючим шаром ґрунту, знятим із земельної ділянки, наданої ОСОБА_2 під будівництво торгово-офісного центру комплексного обслуговування населення на території Великожитинської сільської ради Рівненського району;
4)акта перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 26.10.2009 та інших актів перевірки дотримання вимог земельного законодавства, що стосуються вказаної земельної ділянки площею 5,54 га (до її поділу) - за наявності таких.
Зобов`язати ОСОБА_1 та ОСОБА_2 надати витребувані докази до Рівненського окружного адміністративного суду протягом семи днів з моменту отримання (вручення) копії даної ухвали.
Розгляд адміністративної справи 460/4102/20 відкласти.
Судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом..

Суддя Н.С. Гудима