Справа № 320/2549/19
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2020-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 жовтня 2020 року справа № 320/2549/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши у порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною відмови та рішення, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №320/2549/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною відмови та рішення, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.08.2019 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Броварського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області від 27.12.2018 №163, яким ОСОБА_1 відмовлено у здійсненні перерахунку пенсії на підставі довідки про заробітну плату від 13.12.2017 №295, виданої Державним підприємством "Завод порошкової металургії".

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код 22933548, місцезнаходження: 04071, м.Київ, вул. Ярославська, буд.40) починаючи з 01.01.2018, здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) пенсії на підставі довідки про заробітну плату від 13.12.2017 №295, виданої Державним підприємством "Завод порошкової металургії", з урахуванням вже виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом одного місяця з дати набрання судовим рішенням законної сили.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2019 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.08.2019 повернуто апелянту.

Отже, рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.08.2019 набрало законної сили 04.11.2019.

16.12.2019 Київським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №320/2549/19 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код 22933548, місцезнаходження: 04071, м.Київ, вул. Ярославська, буд.40) починаючи з 01.01.2018, здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) пенсії на підставі довідки про заробітну плату від 13.12.2017 №295, виданої Державним підприємством "Завод порошкової металургії", з урахуванням вже виплачених сум.

21.02.2020 через канцелярію суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшов звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.08.2019 у справі №320/2549/19.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.02.2020 звіт про виконання судового рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 11.02.2020 №175/108-05 в адміністративній справі №320/2549/19 разом із доданими до нього документами повернуто без розгляду, оскільки не містить підпису уповноваженої на підписання звіту про виконання судового рішення особи.

17.03.2020 на офіційну електронну адресу суду від відповідача надійшов звіт від 05.03.2020 №1000-0805-7/15229 про виконання судового рішення від 09.08.2019 у справі №320/2549/19, підписаний в.о. начальника Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області Верещак В.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.03.2020 призначено до розгляду у порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 05.03.2020 №1000-0805-7/15229 про виконання судового рішення в адміністративній справі №320/2549/19. Запропоновано позивачу надати свої пояснення з приводу звіту відповідача від 05.03.2020 №1000-0805-7/15229 про виконання судового рішення від 09.08.2019 у справі №320/2549/19 впродовж 10 днів з дня отримання даної ухвали суду. Направлено позивачу копію звіту від 05.03.2020 №1000-0805-7/15229 про виконання судового рішення від 09.08.2019 у справі №320/2549/19 із доданими до нього документами.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.05.2020 клопотання представника позивача від 27.05.2020 про витребування доказів задоволено. Витребувано докази від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, а саме: інформацію - розрахунок про розмір пенсії позивача ОСОБА_1 на підставі довідки про заробітну плату від 13.12.2017 №295, починаючи з 01.01.2018, помісячно, з нормативним обґрунтуванням кожної складової.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.07.2020 відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 05.03.2020 №1000-0805-7/15229 про виконання судового рішення від 09.08.2019 у справі №320/2549/19. Встановлено Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.08.2019 у справі №320/2549/19 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області подати новий звіт про виконання судового рішення від 09.08.2019 у справі №320/2549/19, - протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

12.08.2020 на адресу суду від відповідача надійшов звіт від 05.08.2020 №1000-0805-7/63516 про виконання судового рішення від 09.08.2019 у справі №320/2549/19, підписаний начальником Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області Фатхутдіновим В.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.08.2020 призначено до розгляду у порядку письмового провадження з 15 вересня 2020 року звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 05.08.2020 №1000-0805-7/63516 про виконання судового рішення від 09.08.2019 у справі №320/2549/19. Запропоновано позивачу надати свої пояснення з приводу звіту відповідача від 05.08.2020 №1000-0805-7/63516 про виконання судового рішення від 09.08.2019 у справі №320/2549/19 впродовж 10 днів з дня отримання копії даної ухвали суду. Направлено позивачу копію звіту 05.08.2020 №1000-0805-7/63516 про виконання судового рішення від 09.08.2019 у справі №320/2549/19 із доданими до нього документами.

29.10.2020 на адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання від 20.10.2020 №1000-0805-7/85160 про закриття провадження з розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про виконання судового рішення в адміністративній справі у зв`язку зі смертю позивача ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Приписами частини шостої статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Згідно із частиною 2 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Враховуючи відсутність відповідної норми щодо питання про розгляд звіту про виконання судового рішення у разі смерті позивача, суд вважає за можливе застосувати за аналогією норми статті 238 КАС України.

Відповідно до свідоцтва про смерть ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 , видане Броварським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 22.09.2020 позивач помер.

Враховуючи те, що спірні правовідносини не допускають правонаступництва, суд вважає за необхідне закрити провадження з розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про виконання судового рішення в адміністративній справі у справі №320/2549/19 у зв`язку зі смертю позивача ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 7, 238, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 20.10.2020 №1000-0805-7/85160 задовольнити.

2. Провадження з розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про виконання судового рішення в адміністративній справі №320/2549/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною відмови та рішення, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, - закрити.

3. Копію ухвали надіслати (видати) відповідачу, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.