Справа № 855/372/19
Суддя: Лічевецький Ігор Олександрович
Дата ухвалення: 2020-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 855/372/19
УХВАЛА

29 жовтня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого - судді Лічевецького І.О., суддів - Кузьменка В.В., Оксененка О.М., при секретарі - Рейтаровській О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Державної судової адміністрації України про виправлення помилки та поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання у справі за адміністративним позовом Кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 210 ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування постанов та протоколу,

ВСТАНОВИВ

Рішенням Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2019 року, залишеним без змін постановою Верховного Суду від 01 вересня 2019 року, у задоволенні адміністративного позову Кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 210 ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування постанов та протоколу відмовлено в повному обсязі. Стягнуто з ОСОБА_1 до спеціального фонду Державного бюджету України на рахунок Шостого апеляційного адміністративного суду судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2 305,20 грн.

На виконання цього рішення 18 листопада 2019 року Шостим апеляційним адміністративним судом видано виконавчий лист.

Згідно частини 2 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» за рішеннями про стягнення судового збору, про накладення штрафу (як засобу процесуального примусу) стягувачем є Державна судова адміністрація України.

12 жовтня 2020 року до суду надійшла заява Державної судової адміністрації України про виправлення помилки, допущеної при оформленні та поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для виправлення помилки, допущеної при оформленні виконавчого листа колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити описку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Згідно з частиною 3 статті 4 Закону України «Про виконавче провадження (далі - Закон № 1404-VIII) виконавчий документ підписується уповноваженою посадовою особою із зазначенням її прізвища та ініціалів і скріплюється печаткою. Скріплення виконавчого документа печаткою із зображенням Державного Герба України є обов`язковим, якщо орган (посадова особа), який видав виконавчий документ, згідно із законом зобов`язаний мати таку печатку.

З наданого виконавчого листа вбачається, що він помилково не був засвідчений гербовою печаткою.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за можливе виправити помилку, допущену при оформленні виконавчого листа у справі № 855/372/19, виданого 18.11.2019 року Шостим апеляційним адміністративним судом.

Розглянувши заяву про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи заяви, колегія суддів дійшла висновку, що остання підлягає задоволенню з наступних підстав.

За приписами частини 1 статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до статті 1 Закону № 1404-VIII виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно частини 1 статті 11 Закону № 1404-VIII строки у виконавчому провадженні - це періоди часу, в межах яких учасники виконавчого провадження зобов`язані або мають право прийняти рішення або вчинити дію. Строки у виконавчому провадженні встановлюються законом, а якщо вони не визначені законом - встановлюються виконавцем.

Відповідно до частини 2 статті 11 Закону № 1404-VIII будь-яка дія або сукупність дій під час виконавчого провадження повинна бути виконана не пізніше граничного строку, визначеного цим Законом.

За приписами частини 1 статті 12 Закону № 1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до частини 6 статті 12 Закону № 1404-VIII стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Згідно з частинами 1, 2 статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Отже, за приписами КАС України та Закону № 1404-VIII стягувач, який пропустив строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, має право звернутись до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції із заявою про поновлення пропущеного строку. При цьому, підставою для поновлення строку можуть слугувати лише поважні причини.

Як встановлено вище, при оформленні виконавчого листа Шостого апеляційного адміністративного суду № 855/372/19 від 18.11.2019 року судом було допущено помилку, що підлягає виправленню.

Частиною 4 статті 4 Закону № 1404-VIII зокрема встановлено, що виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання, якщо виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею.

Враховуючи, що при виготовленні вказаного виконавчого листа було допущено помилку при його оформленні, що позбавляло можливості відкрити виконавче провадження з примусового його виконання, суд дійшов висновку, що причини пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є поважними, відтак заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 241, 374, 376 КАС України, суд,

УХВАЛИВ

Заяву Державної судової адміністрації України задовольнити.

Внести виправлення у виконавчий лист від 18 листопада 2019 року по справі №855/372/19 шляхом видачі виконавчого документа скріпленого гербовою печаткою.

Поновити Державній судовій адміністрації України пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа по справі № 855/372/19 від 18 листопада 2019 року про стягнення з ОСОБА_1 до спеціального фонду Державного бюджету України на рахунок Шостого апеляційного адміністративного суду судових витрат зі сплати судового збору у розмірі 2 305,20 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та бути оскаржена до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Відповідно до пп. 15.5 п. 15 Перехідних положень КАС України, апеляційна скарга подається учасниками справи до Верховного суду через Шостий апеляційний адміністративний суд.

Головуючий суддя І.О.Лічевецький

суддя В.В.Кузьменко

суддя О.М.Оксененко