Справа № 520/12406/2020
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2020-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

28 жовтня 2020 року Справа № 520/12406/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_2 ) до Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради (вул. Квітки-Основ`яненка, буд. 7, м. Харків, 61003, ) про зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 , діючи в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради, в якому просить суд:

- зобов`язати Департамент містобудування та архітектури Харківської міської ради (м. Харків, вул. Квітки-Основ`яненка, 7, ) вирішити питання про зміну (присвоєння) адреси об`єкта нерухомого майна - житлового будинку літ. "Б-1", житлового будинок літ. "В-1" з надвірними будівлями, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 утворений шляхом поділу, згідно заяви ОСОБА_1 , про що прийняти відповідне рішення (наказ);

- зобов`язати Департамент містобудування та архітектури Харківської міської ради (м. Харків, вул. Квітки-Основ`яненка, 7, ) вирішити питання про зміну (присвоєння) адреси об`єкта нерухомого майна - житлового будинку літ. "А-1" з надвірними будівлями, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 утворений шляхом поділу, згідно заяви ОСОБА_4 , про що прийняти відповідне рішення (наказ).

Ухвалою суду від 22.09.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі за вищевказаним позовом та призначено розгляд адміністративної справи за правилами загального позовного провадження.

Після відкриття провадження представником позивачів (28.10.2020р. за вх.№01-26/83151/2020) через канцелярію суду було подано клопотання про залишення позову без розгляду та повернення судового збору.

В обґрунтування поданого до суду клопотання вказано, що предметом позову є протиправна бездіяльність відповідача щодо не розгляду заяв позивачів та відмови у присвоєнні нових адрес житловим будинкам у зв`язку з їх поділом. Однак, 24.10.2020 року відповідачем, було до вирішення справи по суті прийнято наказ №270/1а про присвоєння нових адрес житловим будинкам, що належить позивачам. Таким чином, відповідач вирішив до винесення судового рішення задовольнити вимоги позивачів. У зв`язку із викладеним та на підставі п.5 ч. 1 ст. 240 КАС України просили суд позовну заяву залишити без розгляду. Крім того, просили суд судове засідання призначене на 28.10.2020 року провести без участі представника позивачів.

28.10.2020 року за вх.№01-26/83209/2020 від представника Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради надійшла заява про розгляд справи без участі у порядку письмового провадження.

28.10.2020 року за вх.№01-26/83211/2020 від представника відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі в порядку ст. 238 КАС України.

Суд зазначає, що у судове засідання учасники справи не прибули, про дату, час та місце слухання справи повідомлені належним чином, клопотань чи заяв про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень частини 4 статті 229 КАС України.

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для розгляду клопотання представника позивачів про залишення позовної заяви без розгляду та повернення судового збору в порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання про можливість залишення позовної заяви без розгляду, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Згідно з ч. 3 ст. 9 КАС України зазначено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Згідно з ч. 2 ст. 240 КАС України зазначено, що заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що дії представника позивачів не суперечать вимогам закону, не порушують будь-чиї права та обов`язки.

Суд дослідивши матеріали справи, вважає можливим позовну заяву залишити без розгляду.

У свою чергу, згідно із ч.5 ст. 240 КАС України в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Суд зазначає, що відповідно до положень п.4 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Враховуючи те, що позовна заява залишається без розгляду за клопотанням представника позивачів, суд зазначає, що сплачена сума судового збору поверненню не підлягає, а відтак у задоволенні клопотання представника позивачів в частині повернення судового збору з бюджету належить відмовити.

Відповідно до ч.3 ст. 240 КАС України, про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Згідно з ч. 4 ст. 240 КАС України зазначено, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Суд зауважує, що клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі в порядку ст. 238 КАС України від 28.10.2020 року за вх.№01-26/83211/2020 судом не розглядаються, з підстав залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 12, 183, 205, 229, 240, 241 - 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивачів про залишення позову без розгляду та повернення судового збору від 28.10.2020 року за вх.№01-26/83151/2020- задовольнити частково.

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_2 ) до Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради (вул. Квітки-Основ`яненка, буд. 7, м. Харків, 61003, ) про зобов`язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

В задоволенні решти вимог клопотання - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Текст ухвали складено та підписано 28.10.2020.

Суддя Ю. О. Супрун