Справа № 189/1147/20
Суддя: Чорна О. В.
Дата ухвалення: 2020-10-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 189/1147/20
У Х В А Л А

26.10.2020 року смт. Покровське Дніпропетровська область

Покровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Чорної О.В.,

секретаря судового засідання Корхової М.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора роти №4 батальйону 1 Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції Рутковського Андрія Сергійовича про скасування постанови про адміністративне правопорушення серія ЕАМ №3165667 від 20.09.2020 року про залучення співвідповідача,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Покровського районного суду Дніпропетровської області перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до інспектора роти №4 батальйону 1 Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції Рутковського Андрія Сергійовича про скасування постанови про адміністративне правопорушення серія ЕАМ №3165667 від 20.09.2020 року.

Ухвалою суду від 12.10.2020 року відкрите провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін.

26.10.2020 року позивач подав заяву, в якій просить суд залучити до участі у справі у якості співвідповідача Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції.

Розглянувши подане позивачем клопотання, суд дійшов наступного.

Згідно зі статтею 213 КУпАП справи про адміністративні правопорушення розглядаються, зокрема, органами Національної поліції, органами державних інспекцій та іншими органами (посадовими особами), уповноваженими на те цим Кодексом.

Відповідно до статті 222 КУпАП органи Національної поліції розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення громадського порядку, правил дорожнього руху, правил паркування транспортних засобів, правил, що забезпечують безпеку руху транспорту, правил користування засобами транспорту, правил, спрямованих на забезпечення схоронності вантажів на транспорті, а також про незаконний відпуск і незаконне придбання бензину або інших паливно-мастильних матеріалів (статті 80 і 81 (в частині перевищення нормативів вмісту забруднюючих речовин у відпрацьованих газах транспортних засобів), частина перша статті 44, стаття 89, частина друга статті 106-1, частини перша, друга, третя, четверта і шоста статті 109, стаття 110, частина третя статті 114, частина перша статті 115, стаття 116-2, частина друга статті 117, частини перша і друга статті 119, частини перша, друга, третя, п`ята і шоста статті 121, статті 121-1, 121-2, частини перша, друга, третя і п`ята статті 122, частина перша статті 123, 124-1, 125, частини перша, друга і четверта статті 126, частини перша, друга і третя статті 127, статті 128-129, стаття 132-1, частини перша, друга та п`ята статті 133, частини третя, шоста, восьма, дев`ята, десята і одинадцята статті 133-1, частина друга статті 135, стаття 136 (за винятком порушень на автомобільному транспорті), стаття 137, частини перша, друга і третя статті 140, статті 148, 151, частини шоста і сьома статті 152-1, статті 161, 164-4, статтею 175-1 (за винятком порушень, вчинених у місцях, заборонених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради), статтями 176, 177, частини перша і друга статті 178, статті 180, 181-1, частина перша статті 182, статті 183, 192, 194, 195).

Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Аналіз зазначених правових норм дає підстави вважати, що розгляд справ про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачені ч. 3 статті 121 КУпАП, відноситься до компетенції органів Національної поліції.

Працівники органів і підрозділів Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення від імені органів Національної поліції і у даному випадку не можуть виступати самостійними суб`єктами владних повноважень, тобто окремо від державного органу, посадовою особою якого вони є, виносячи одноособові рішення. Тому, належним відповідачем, як суб`єктом владних повноважень у адміністративній справі щодо оскарження рішень (дій чи бездіяльності) у справі про накладення адміністративного стягнення по справі повинен бути відповідний орган Національної поліції.

Така позиція узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними в постанові від 26 грудня 2019 року по справі №724/716/16-а.

Таким підрозділом Національної поліції у спірних правовідносинах є Управління патрульної поліції у Вінницькій області ДПП.

Проте адміністративний позов заявлений до інспектора роти №4 батальйону 1 Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції Рутковського Андрія Сергійовича.

За змістом ч. 3 та ч. 4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Із урахуванням наведеного суд вважає за необхідне залучити до участі в справі як співвідповідача Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції.

Виходячи з вищенаведеного, керуючись ст. 48 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі №189/1147/20 (провадження 2-а/189/110/20) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора роти №4 батальйону 1 Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції Рутковського Андрія Сергійовича про скасування постанови про адміністративне правопорушення серія ЕАМ №3165667 від 20.09.2020 року в якості співвідповідача Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції.

Відкласти розгляд адміністративної справи на 25 листопада 2020 року, о 16-20 годині, в приміщенні Покровського районного суду Дніпропетровської області за адресою: смт. Покровське, вул. Дмитра Яворницького, 134 Покровський район Дніпропетровської області.

Згідно ч. 1 ст.261 КАС України відповідач має право подати відзив протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі та відповідно до ч. 3ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - за веб-адресою: https://pok.dp.court.gov.ua/sud0433/.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Чорна