Справа № 815/5714/17
Суддя: Самойлюк Г.П.
Дата ухвалення: 2020-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5714/17
УХВАЛА

29 жовтня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа по справі №815/5714/17,-

В С Т А Н О В И В:

20.10.2020 р. (вх. №ЕП/13778/20) надійшла заява ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа по справі №815/5714/17, в якій заявник, посилаючись на втрату виконавчого листа, просив видати його дублікат.

Ухвалою від 21.10.2020р. заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа по справі №815/5714/17 призначено до розгляду на 29.10.2020 р. о 09 год. 30 хв.

Позивач та відповідач до судового засідання явку представників не забезпечили, про дату, час та місце судового розгляду повідомлялися належним чином.

22.10.2020р. (вх. № ЕП/18201) під позивача надійшла заява про розгляд заяви про видачу дубліката виконавчого листа за його відсутності в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа по справі №815/5714/17, судом встановлено наступне.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17.01.2018р. у справі № 815/5714/17 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області, Лиманської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними дій, стягнення невиплаченої надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи у розмірі 50 % посадового окладу з урахуванням надбавки за спеціальне звання та надбавки за вислугу років у розмірі 31261,10 грн. задоволено.

Визнано протиправними дії Лиманської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області у зв`язку з невиплатою належних ОСОБА_1 сум надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи у розмірі 50 % посадового окладу з урахуванням надбавки за спеціальне звання та надбавки за вислугу років.

Зобов`язано Лиманську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС в Одеській області здійснити перерахунок заробітної плати ОСОБА_1 за квітень - грудень 2016 року та виплатити різницю між фактично отриманим та належним до сплати розміром заробітної плати, на який її було протиправно зменшено квітні - грудні 2016 року в зв`язку з невиплатою/виплатою не у повному розмірі надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи у розмірі 50% посадового окладу з урахуванням надбавки за спеціальне звання та надбавки за вислугу років.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.01.2020р. у справі №815/5714/17 набрало законної сили 26.03.2018р.

10.04.2018р. Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі № 815/5714/17. Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 27.03.2021 р.

Відповідно до п.18.4 «Перехідних положень» КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Отже, основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

При цьому, можливість видачі дубліката втраченого виконавчого листа не ставиться в залежність як від причин його втрати, так і від того, ким втрачений такий виконавчий лист.

Судом встановлено, що строк пред`явлення зазначеного виконавчого документа до виконання до 27.03.2021 р., відтак стягувач звернувся із заявою про видачу дубліката виконавчого листа по справі №815/5714/17 до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до положень ст.9 Конституції України, ст. 6 КАС України та ст.17, ч.5 ст.19 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди та органи державної влади повинні дотримуватись положень Європейської конвенції з прав людини та її основоположних свобод 1950 року, застосовувати в своїй діяльності рішення Європейського суду з прав людини з питань застосування окремих положень цієї Конвенції.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Якщо йдеться саме про справи стосовно тривалості проваджень, найефективнішим рішенням є запровадження засобу, який би прискорював провадження і не допускав би надмірно тривалого провадження у справі (рішення у справі "Скордіно проти Італії" (N 1) (Scordino v. Italy) (no. 1) [GC], N 36813/97, п. 183, ECHR 2006-...). Так само й у справах про невиконання судових рішень будь-який засіб юридичного захисту, який дозволяє запобігти порушенню шляхом забезпечення вчасного виконання рішення, є в принципі найціннішим.

Однак, якщо судове рішення винесене проти держави і на користь фізичної особи, від такої особи в принципі не слід вимагати використання таких засобів (рішення у справі "Метаксас проти Греції", п. 19): тягар виконання такого рішення покладається головним чином на органи влади, яким слід використати всі засоби, передбачені в національній правовій системі, щоб прискорити процес виконання рішення і не допустити таким чином порушення Конвенції (рішення у справі Акашева, пп. 21-22).

Відтак, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа по справі №815/5714/17 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 295, 297, п.18.4 Перехідних положень КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа по справі №815/5714/17,- задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа ОСОБА_1 на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.01.2018р. у справі № 815/5714/17.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена у відповідності до ст. 295, 297 КАС України.

Суддя Г.П. Самойлюк