Справа № 320/9280/20
Суддя: Харченко С.В.
Дата ухвалення: 2020-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 жовтня 2020 року м. Київ Справа № 320/9280/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши
позовну заявуОСОБА_1
доПенсійного фонду України
провизнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Пенсійного фонду України (далі - відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо розгляду скарг позивача від 01.09.2020 та 12.09.2020, які надійшли на веб-портал відповідача за № ВЕБ-28000-Ф-С-20-052531 та № ВЕБ-28000-Ф-С-20-054725 (вх. № 23680/П-2800-20 від 02.09.2020 та № 24684/П-2800-20 від 14.09.2020);

- зобов`язати відповідача об`єктивно та повно розглянути всі доводи, викладені у скаргах позивача від 01.09.2020 та 12.09.2020, які надійшли на веб-портал відповідача за № ВЕБ-28000-Ф-С-20-05231 та № ВЕБ-28000-Ф-С-20-054725 (вх. № 23680/П-2800-20 від 02.09.2020 та № 24684/П-2800-20 від 14.09.2020), та здійснити у зв`язку з цим заходи щодо поновлення порушених прав позивача відповідно до положень статті 19 Закону України "Про звернення громадян" від 02.10.1996 № 393/96-ВР та висновків Верховного Суду, викладених у зразковій справі від 16.06.2020 № 620/1116/20;

- визнати протиправними дії відповідача, що виявились у винесенні свавільного листа відповідача від 13.04.2020 № 2800-030101-5/11687, направленого до територіальних органів Пенсійного фонду України;

- зобов`язати відповідача відкликати лист від 13.04.2020 № 2800-030101-5/11687 з територіальних органів Пенсійного фонду України та провести роз`яснення щодо здійснення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до висновків Верховного Суду, викладених у зразковій справі від 16.06.2020 № 620/1116/20, за якими перерахунок щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці має бути здійснений з 19.02.2020 з виплатою нарахованої різниці за цей час;

- стягнути з відповідача на користь позивача моральну шкоду у розмірі 100000,00 грн.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

В силу положень пунктів 2 та 3 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: відомості щодо сторін та інших учасників справи, серед яких, зокрема, місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень.

До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (частина третя статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України).

Так, згідно з приписами частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абзац другий частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI).

Судом встановлено, що позивачем об`єднано у позовній заяві дві позовні вимоги немайнового характеру.

Таким чином, з урахуванням положень статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23.11.2018 № 2629-VIII, при зверненні до суду з даним позовом розмір судового збору за дві позовні вимоги немайнового характеру повинен складати 1681,60 грн.

Разом з тим позивачем до позовної заяви не долучено документ про сплату судового збору.

При цьому позивачем заявлено клопотання про звільнення його від сплати судового збору на підставі пункту 8 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI.

Водночас, жодних доказів на підтвердження приналежності позивача до категорії осіб, які в силу приписів пункту 8 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI звільнені від сплати судового збору, позивачем до позовної заяви не приєднано.

Крім того, заявляючи позовну вимогу про відшкодування моральної шкоди у розмірі 100000,00 грн, позивачем у позовній заяві не наведено обґрунтований розрахунок суми, що стягується.

Судом також встановлено, що в позовній заяві місцем реєстрації позивача визначено наступну поштову адресу: АДРЕСА_1 .

Водночас жодних належних та допустимих доказів (зокрема, належним чином засвідчених копій сторінок паспорту громадянина України, з даних якого можливо встановити місце реєстрації позивача, або довідки про реєстрацію місця проживання/перебування особи) стосовно реєстрації позивача за вказаною адресою суду не надано.

Наведені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв`язку з чим суд, враховуючи приписи статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені позивачем у десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали шляхом подання до суду: оригіналу платіжного документу, що свідчить про сплату судового збору у розмірі 1681,60 грн, а у разі звільнення позивача від сплати судового збору - доказів на підтвердження цих обставин; доказів реєстрації позивача за адресою: АДРЕСА_1 ; позовної заяви, приведеної у відповідність вимогам пунктів 2 та 3 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (у тому числі шляхом подання обґрунтованого розрахунку моральної шкоди) з урахуванням наведених вище висновків суду; копії позовної заяви, недоліки щодо форми (змісту) якої усунуто, для її направлення відповідачу.

Враховуючи викладене та керуючись частиною першою статті 169, статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати (видати) позивачу невідкладно.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Харченко С.В.