Справа № 811/1907/18
Суддя: Т.М. Кармазина
Дата ухвалення: 2020-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження процесуальних строків

27 жовтня 2020 року м. Кропивницький Справа № 811/1907/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовною заявою Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до Новоархангельського дошкільного навчального закладу №1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Новоархангельська селищна рада, про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Новоархангельського дошкільного навчального закладу №1, а саме: зупинити роботи (експлуатації) будівлі Новоархангельського дошкільного навчального закладу №1, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Новоархангельський район, смт. Новоархангельськ, вул. Пушкіна, 31, шляхом заборони її використання (експлуатації) та опечатування (опломбування) вхідних дверей до вказаної будівлі.

Ухвалою судді від 09 липня 2018 відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 07 серпня 2018 (а.с.1).

Ухвалою суду від 07 серпня 2018 зупинено провадження у справі №811/1907/18 за позовною заявою Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до Новоархангельського дошкільного навчального закладу №1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Новоархангельська селищна рада, про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, до 13 листопада 2018 року (а.с.57).

13 листопада 2018 судове засідання не відбулося у зв`язку з перебуванням судді на лікарняному, розгляд справи перенесено на 21 листопада 2018 року (а.с.76).

21 листопада 2018 судове засідання не відбулося у зв`язку з перебуванням судді на лікарняному, розгляд справи перенесено на 04 грудня 2018 року (а.с.82).

Ухвалою суду від 04 грудня 2018 клопотання представників сторін про продовження зупинення провадження у справі задоволено. Продовжено процесуальний строк встановлений ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2018 до 13 березня 2019 (а.с.91).

Ухвалою суду від 13 березня 2019 клопотання представників сторін про продовження зупинення провадження у справі задоволено. Продовжено процесуальний строк встановлений ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2018 до 04 липня 2019 (а.с.112).

Ухвалою суду від 04 липня 2019 клопотання представників сторін про продовження зупинення провадження у справі задоволено. Продовжено процесуальний строк встановлений ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2018 до 03 жовтня 2019 (а.с.127).

Ухвалою суду від 03 жовтня 2019 клопотання представників сторін про продовження зупинення провадження у справі задоволено. Продовжено процесуальний строк встановлений ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2018 до 06 грудня 2019 (а.с.139).

Ухвалою суду від 06 грудня 2019 клопотання представників сторін про продовження зупинення провадження у справі задоволено. Продовжено процесуальний строк встановлений ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2018 до 10 червня 2020 (а.с.151).

Ухвалою суду від 10 червня 2020 клопотання представників сторін про продовження зупинення провадження у справі задоволено. Продовжено процесуальний строк встановлений ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2018 до 07 жовтня 2020 (а.с.164-165).

07 жовтня 2020 судове засідання не відбулося у зв`язку з перебуванням судді на лікарняному, розгляд справи перенесено на 27 жовтня 2020 року (а.с.177).

У судове засідання 27 жовтня 2020 представники сторін не з`явилися, подавши клопотання про продовження строку зупинення провадження у справі до 15 січня 2021 року на підставі ч.2 ст.121 КАС України та розгляд даного клопотання здійснити в порядку письмового провадження (а.с.173-175, 176).

Відповідно до ч.9 ст.205, ч.4 ст.229 КАС України розгляд справи здійснено у письмовому провадженні без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Представниками сторін подано до суду клопотання про продовження строку зупинення провадження у справі до 15 січня 2021 року, на підставі ч.2 ст.121 КАС України. Зазначені клопотання мотивовані тим, що ухвалою суду від 07.08.2018 зупинено провадження у даній справі за заявами сторін. Також, посилаються на те, що з 13 порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, які мали місце у будівлі Новоархангельського дошкільного навчального закладу №1, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Новоархангельський район, смт. Новоархангельськ, вул. Пушкіна, 31, позивачем усунено 10 порушень. До того ж, відповідачем вживаються заходи щодо усунення інших 3 порушень вимог пожежної безпеки (виготовлено проектну документацію на обладнання будівлі системою пожежної сигналізації. Також на чергову сесію Новоархангельської селищної ради винесено питання щодо виділення коштів на виконання проектної документації на вогнезахисне оброблення дерев`яних елементів горищних приміщень будівлі). Для вчинення вказаних дій необхідні кошти та реалізація цих заходів є достатньо тривалою у часі. Крім того, на всій території України діяли карантинні обмеження, значна частина суб`єктів господарювання, у тому числі тих, які виконують роботи протипожежного призначення призупиняли свою діяльність.

Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Судом встановлено, що позивачем проведено перевірку комунального закладу "Новоархангельського дошкільного навчального закладу №1 щодо додержання вимог законодавства у сфері цивільного захисту та стану пожежної й техногенної безпеки, зобов`язано усунути порушення вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту, при цьому саме до відповідача спрямовано позовну вимогу про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю). До того ж, суд враховує, що дошкільний заклад є комунальним закладом, який фінансується з місцевого бюджету Новоархангельської селищної ради, будь-яких інших джерел фінансування в закладі немає. За таких умов, зважаючи на те, що більшу частину виявлених порушень вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту відповідачем усунуто та існує об`єктивна можливість їх подальшого усунення, суд дійшов висновку, що клопотання представників сторін підлягають задоволенню.

Керуючись ч.2 ст.121, ст.ст.236, 243, 248, 256, КАС України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представників сторін про продовження зупинення провадження у справі задовольнити.

Продовжити процесуальний строк встановлений ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2018 року до 15 січня 2021 року.

Призначити до розгляду вирішення питання щодо поновлення провадження у справі та продовження її розгляду на 15 січня 2021 року о 09:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання № 5 .

У судове засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів у порядку, передбаченому ст.295-297 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина