Справа № 160/10659/19
Суддя: Круговий О.О.
Дата ухвалення: 2020-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 жовтня 2020 року м. Дніпросправа № 160/10659/19

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Кругового О.О. (доповідач),

суддів: Прокопчук Т.С., Шлай А.В.,

розглянувши в м. Дніпро апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Калугин Україна"

на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.07.2020 в адміністративній справі №160/10659/19

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Калугин Україна"

до Дніпровської митниці Держмитслужби

про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 липня 2020 року відмовлено в задоволенні адміністративного позову ТОВ «Калугин Україна».

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції ТОВ «Калугин Україна» звернулось з апеляційною скаргою.

Ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2020 року відкрито апеляційне провадження у справі, розгляд справи призначено у відкритому судовому засіданні на 27.10.2020 року о 13:00 годині.

27.10.2020 року від Дніпровської митниці Держмитслужби на адресу суду надійшло клопотання про відкладення судового засідання на іншу дату. Клопотання обгрунтовано тим, що представництво інтересів держави у даній справі здійснюється Каціоновою О.В. , яка відсутня на роботі у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю з 26.10.2020 року. Оскільки справа має визначальне значення для митниці, відповідач вважає участь свого представника обов`язковою. Також, в клопотанні зазначено, що Митниця не має можливості забезпечити участь іншого представника у судове засідання у зв`язку з позитивним тестом на COVID-19 у начальника одного з управлінь митниці, робоче місце якого знаходиться в адміністративному приміщенні Дніпровської митниці Держмитслужби за адресою: м. Дніпро, вул. Княгині Ольги,22. При цьому, зазначена посадова особа митниці перебувала у постійному контакті з посадовими особами з напряму реалізації правових питань, через що виникла необхідність перебування на самоізоляції співробітників відповідача.

27.10.2020 року від ТОВ "Калугин Україна" до суду також надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, яке обгрунтоване неможливістю прибуття до суду представника позивача через виявлення 26.10.2020 року у співробітника підприємства, з яким представник перебував у контакті, ознак коронавірусної хвороби (COVID-19). Явку представника в наступне засідання позивач зобов`язується забезпечити.

Розглянувши зазначені клопотання суд дійшов висновку про необхідність їх часткового задоволення з огляду на наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 (зі змінами та доповненнями) "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" відповідно до ст. 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій на усій території України запроваджено карантин з 12 березня 2020 року.

Постановою Кабінету Міністрів України №392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 22 травня 2020 р. до 22 червня 2020 р. на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м. Києва, м. Севастополя (далі - регіони) із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовжено на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 896, № 30, ст. 1061).

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року №641 (зі змінами) "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 1 серпня до 31 грудня 2020 р. на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м. Києва, м. Севастополя (далі - регіони) карантин, продовжено на всій території України дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 896, № 30, ст. 1061) та від 20 травня 2020 р. № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2".

Отже, на даний час на території України діють карантинні заходи у зв`язку з поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2. Дніпропетровську область віднесено до помаранчевої зони карантинних обмежень, тобто на даний час до 50% лижок у лікарнях області є зайнятими.

Враховуючи той факт, що як представник позивача, так і представник відповідача перебували у контакті із особами, яким підтверджено факт зараження коронавірусом COVID-19, а відповідно до карантинних заходів, що діють на території України особам заборонено самовільно залишати місця самоізоляції та резервації, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне задовольнити клопотання сторін та відкласти розгляд справи на іншу дату.

При цьому, суд апеляційної інстанції зазначає, що на даний час в Третьому апеляційному адміністративному суді зафіксовано факти захворювання працівників апарату та суддів на гостру респіраторну ховробу COVID-19, у зв`язку з чим, з метою мінімізації кількості осіб, що відвідують Третій апеляційний адміністративний суд, та не допущення поширення ховороби, колегія суддів вважає за необхідне розгляд даної справи провести в порядку письмового провадження.

У відповідності до приписів ст. 313 КАС України, неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Слід також вказати, що сторона у справі також має можливість надати пояснення по справі, на яких ґрунтується її правова позиція, у письмовій формі.

У зв`язку з наведеним, колегія суддів ухвалила подальший розгляд справи проводити у порядку письмового провадження 08.12.2020 року, суд надає можливість сторонами до 07.12.2020 року надати всі письмові пояснення із доказами їх направлення іншій стороні, для врахування даних документів при розгляді справи.

Керуючись ст. ст. 313, 307 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Дніпровської митниці Держмитслужби - задовольнити частково.

Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю " Калугин Україна" - задовольнити частково.

Відкласти розгляд справи №160/10659/19 на 08.12.2020 року, розгляд справи проводити в порядку письмового провадження без виклику сторін 08.12.2020 року, в приміщенні Третього апеляційного адміністративного суду за адресою м. Дніпро, вул. Василя Жуковського, 23, поверх 6, зал 9.

Встановити сторонам строк до 07.12.2020 року для надання всіх письмових пояснень по справі, які вони вважають за потрібне.

Копію цієї ухвали надіслати сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню на підлягає.

Головуючий - суддя О.О. Круговий

суддя Т.С. Прокопчук

суддя А.В. Шлай