Справа № 460/2529/20
Суддя: Мартинюк Н.М.
Дата ухвалення: 2020-10-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 жовтня 2020 року

Київ

справа №460/2529/20

адміністративне провадження №К/9901/25174/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мартинюк Н.М.,

суддів - Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М.,

перевіривши касаційну скаргу Апарату Верховної Ради України на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 7 вересня 2020 року у справі №460/2529/20 за позовом ОСОБА_1 до Апарату Верховної Ради України про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Апарату Верховної Ради України про зобов`язання вчинити дії.

Рівненський окружний адміністративний суд своїм рішенням від 12 червня 2020 року позов задовольнив:

- зобов`язав Апарат Верховної Ради України виплатити ОСОБА_1 26471,12 грн грошової компенсації за 79,5 календарних днів невикористаної щорічної основної відпустки.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, Апарат Верховної Ради України оскаржив його до апеляційного суду.

Восьмий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 7 вересня 2020 року повернув апеляційну скаргу заявнику відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) - апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Не погоджуючись з такою ухвалою апеляційного суду, Апарат Верховної Ради України 2 жовтня 2020 року надіслав засобами поштового зв`язку касаційну скаргу до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 КАС України, в якій скаржник посилається на абзац другий частини четвертої статті 328 КАС України, як на підставу для касаційного оскарження судового рішення.

У своїй касаційній скарзі Апарат Верховної Ради України просить скасувати ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 7 вересня 2020 року у справі №460/2529/20 і направити справу до апеляційного суду для продовження розгляду.

Згідно з частиною третьою статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.

Відповідно до абзацу другого частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Проаналізувавши доводи касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані скаржником доводи потребують перевірки.

Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку, передбаченого статтею 329 цього Кодексу, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Поряд з цим, разом з касаційною скаргою скаржником подано клопотання про зупинення виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 12 червня 2020 року у справі №460/2529/20.

Відповідно до частини 3 статті 334 КАС України якщо разом з касаційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття касаційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

З огляду на наявність клопотання про зупинення виконання судового рішення, суд вважає за необхідне встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданого клопотання.

Керуючись статтями 327-331, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за скаргою Апарату Верховної Ради України на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 7 вересня 2020 року у справі №460/2529/20 за позовом ОСОБА_1 до Апарату Верховної Ради України про зобов`язання вчинити дії.

2. Витребувати з Рівненського окружного адміністративного суду матеріали справи №460/2529/20.

3. Встановити іншим учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з моменту вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншим учасникам справи.

4. Встановити п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для подання ОСОБА_1 своїх міркувань та заперечень щодо поданого Апаратом Верховної Ради України клопотання про зупинення виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 12 червня 2020 року у справі №460/2529/20.

5. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.

……………………………

……………………………

……………………………

Н.М. Мартинюк

А.В. Жук

Ж.М. Мельник-Томенко,

Судді Верховного Суду