Справа № 668/3386/15-а
Суддя: Войцеховська Я. В.
Дата ухвалення: 2020-10-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 668/3386/15-а
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

26.10.2020 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючої судді Войцеховської Я.В.

при секретарі Кобець А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Херсоні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України м. Херсона про визнання дій протизаконними дій при призначенні, нарахуванні, перерахунку, нарахування індексації до пенсії, -

встановив:

12.10.2020 року до Херсонського міського суду Херсонської області надійшла заява від ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження боржника Управління Пенсійного фонду України в м.Херсоні його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області.

Заява обґрунтована тим, що Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2016 року скасовано постанову Суворовського районного суду м. Херсона та прийнята нова, якою зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні включити стаж його роботи на посаді складальника корпусів металевих суден Публічного акціонерного товариства «Херсонський суднобудівельний завод» в період з 16.06.1969 року по 04.08.1971 року в якості пільгового стажу для призначення пенсії за Списком №2 та провести перерахунок і виплату йому пенсії.

25.05.2018 року ним отримано виконавчий лист. 18.06.2018 року головним державним виконавцем Корабельного РВ ДВС м. Херсона ГТУЮ у Херсонській області відкрито виконавче провадження ВП № 56594862, а постановою від 31 08.2018 року дане виконавче провадження закінчено, у зв`язку з тим, що 03.08.2018 року надійшло повідомлення ГУПФ України в Херсонській області про повне виконання постанови суду, у тому числі й перерахунку і виплати пенсії з урахуванням пільгового стажу роботи. Рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 05.06.2020 року вищезазначена постанова державного виконавця скасована. 01.10.2020 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Пхіденком О.С. прийнята постанова про прийняття виконавчого провадження ВП№56594862 на підставі виконавчого листа №668/3386/15-а виданого 25.05.2018 року. Листом старшого державного виконавця від 02.10.2020 року йому повідомлено про те, що в ході проведення виконавчих дій встановлено, що боржника Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні - припинено як юридичну особу в результаті реорганізації, шляхомзлиття в Херсонське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Херсонській області. В подальшому на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року №821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Херсонське об`єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області реорганізоване, шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області.

Заявник в судове засідання не з`явився, від заявника надійшла заява про розгляд заяви за його відсутності, проси задовольнити заявлені вимоги за наявними в матеріалах справи доказами.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області в судове засідання не з`явився , про час та місце розгляд справи був повідомлений у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомив, клопотань на адресу суду не надходило.

Згідно ч.2 ч. 379 КАС України Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2016 року скасовано постанову Суворовського районного суду м.Херсона та прийнята нова, якою зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в м.Херсоні включити стаж роботи ОСОБА_1 на посаді складальника корпусів металевих суден Публічного акціонерного товариства «Херсонський суднобудівельний завод» в період з 16.06.1969 року по 04.08.1971 року в якості пільгового стажу для призначення пенсії за Списком №2 та провести перерахунок і виплату йому пенсії з урахуванням вказаного стажу роботи ( а.с.222-229).

Постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 17.04.2018р. постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2016 року залишена без змін. ( а.с.301-302)

На виконання рішення суду Херсонським міським судом Херсонської області 25.05.2018 року видано виконавчий лист по справі № 668/3386/15-а .

Рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 05.06.2020р. визнано протиправними дії та бездіяльність старшого державного виконавця Корабельного районного відділу державної виконавчої служби міста Херсона Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Кушнаренко Андрія Юрійовича щодо закінчення виконавчого провадження № 56594862 та скасовано постанову від 31.08.2018 року про закінчення виконавчого провадження № 56594862 за виконавчим листом № 668/3386/15-а, виданим Херсонським міським судом Херсонської області про зобов`язання Управління Пенсійного Фонду України в м. Херсоні включити стаж роботи ОСОБА_1 на посаді складальника корпусів металевих суден Публічного акціонерного товариства «Херсонський суднобудівельний завод» в період з 16.06.1969 року по 04.08.1971року в якості пільгового стажу для призначення пенсії за Списком №2 та провести перерахунок і виплату йому пенсії з урахуванням вказаного стажу роботи. Стягнуто з Корабельного районного відділу державної виконавчої служби міста Херсона ГТУ юстиції у Херсонській області на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 768,40 грн.

Листом старшого державного виконавця № 22838/4 від 02.10.2020 року заявнику повідомлено про те, що в ході проведення виконавчих дій встановлено, що боржника Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні - припинено як юридичну особу в результаті реорганізації, шляхомзлиття в Херсонське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Херсонській області.

Відповідно до ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником; суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи.

Крім того, норма статті 379 КАС України має імперативний характер, оскільки в ній прямо визначено правило поведінки, а саме: замінити сторону виконавчого провадження, а не замінювати сторону виконавчого провадження лише у відкритому виконавчому провадженні чи за інших обставин.

Таким чином, заміна сторони виконавчого провадження її правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу. Без заміни сторони виконавчого провадження правонаступник позбавлений процесуальної можливості ставити питання про відкриття виконавчого провадження та вчиняти інші дії згідно із Законом України «Про виконавче провадження».

Наявність судового рішення про задоволення вимог стягувача, яке не виконане боржником, не припиняє зобов`язальних правовідносин сторін.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком. Згідно Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання, який є додатком до вказаної постанови, реорганізовано Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні шляхом злиття в Херсонське об`єднане управління Пенсійного фонду України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком. Згідно Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання, який є додатком до вказаної постанови, реорганізовано Херсонське об`єднане управління Пенсійного фонду України шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України, юридичну особу Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні припинено, про що 05.04.2017 до реєстру внесено запис № 6014037;

Відповідно до ст. 104 ЦК України, у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в м.Херсоні , а отже суд приходить до висновку, що заява стягувача про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 294, 295, 297, 379 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження боржника - Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, , за виконавчим листом по справі № 668/3386/15-а виданим Херсонським міським судом Херсонської області 25.05.2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України м. Херсона про визнання дій протизаконними дій при призначенні, нарахуванні, перерахунку, нарахування індексації до пенсії.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення .

Суддя Я.В.Войцеховська