Справа № 280/238/19
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2020-10-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ У ВИКОНАВЧОМУ ЛИСТІ

26 жовтня 2020 рокуСправа № 280/238/19
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стрельнікової Н.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони у виконавчому листі виданому по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Електроремонтний завод Статор до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Електроремонтний завод Статор до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

22.03.2019 Запорізьким окружним адміністративним судом винесено рішення, яке залишене без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 16.07.2020, яким адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Електровозоремонтний завод Статор задоволено: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № від 20.12.2019 року про збільшення Товариству з обмеженою відповідальністю Електровозоремонтний завод Статор суми грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість у сумі 347093,75 грн., у т. ч. за податковим зобов`язанням 277 675 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 69 418,75 грн. прийняте Головним управлінням ДФС у Запорізькій області.

За заявою стягувача 17.08.2020 видано виконавчий лист по даній адміністративній справі.

15.10.2020 (вх. №478875) на адресу суду надійшла заява позивача про заміну сторони у виконавчому листі, оскільки Постановою Кабінету Міністрів України №537 від 19.06.2019 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби реорганізовано територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби. Згідно з наказом ГУ ДПС у Запорізькій області від 29.08.2019 №10 Головне управління ДПС у Запорізькій області розпочало виконання функцій і повноважень ГУ ДФС у Запорізькій області, що припиняє свою діяльність.

Розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження призначено на 26.10.2020, про що учасники справи повідомлені належним чином.

Представники сторін, належним чином повідомлені про дату, місце та час судового розгляду, в судове засідання не прибули. Від представника позивача до суду надійшло клопотання про розгляд заяви про замн сторони без участі представника позивача в письмовому провадженні на задоволенні зави наполягає.

У відповідності до ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

На підставі викладеного, враховуючи неявку всіх учасників справи, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

У зв`язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглядаючи заяву Головного управління ДФС у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі, суд знайшов підстави для її задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно із ч.4 ст.379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Судом встановлено, що відповідно до згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року № 1200 Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України урядом постановлено: утворити Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу; установити, що Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до ч. 7 ст. 5 Закону України Про центральні органи виконавчої влади від 17.03.2011 № 3166-УІ міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, щодо яких набрав чинності акт Кабінету Міністрів України про їх припинення, продовжують здійснювати повноваження та функції у визначених сферах компетенції до завершення здійснення заходів з утворення міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, до якого переходять повноваження та функції міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, що припиняється, та можливості забезпечення здійснення ним цих функцій і повноважень, про що видається відповідний акт Кабінету Міністрів України.

Згідно з абз. 6 п. 2 Постанови КМУ №1200, Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби, Державної митної служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 537 від 19.06.2019 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби реорганізовано територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком. ГУ ДПС у Запорізькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків ГУ ДФС у Запорізькій області.

31.07.2019 проведено державну реєстрацію юридичної особи ГУ ДПС у Запорізькій області, про що до Єдиного державного реєстру внесено запис №1 103 102 0000 047257.

Відповідно до інформації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань Головне управління ДФС у Запорізькій області перебуває в процесі припинення.

Відповідно до ст.104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Враховуючи, що ГУ ДПС у Запорізькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків ГУ ДФС у Запорізькій області та беручи до уваги ту обставину, що всі дії для правонаступника, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив, суд приходить до висновку про необхідність заміни боржника у виконавчому листі.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 379 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Електроремонтний завод Статор про заміну сторони у виконавчому листі - задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому листі, виданому по справі №280/238/19, а саме боржника - Головне управління ДФС у Запорізькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166, ).

Копію ухвали направити заявнику та сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Суддя Стрельнікова Н.В.