Справа № 625/398/20
Суддя: Лосєв Д. К.
Дата ухвалення: 2020-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 625/398/20
Провадження № 2-а/625/7/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.10.2020 року суддя Коломацького районного суду Харківської області Лосєв Д.К., розглянувши у питання про залишення без руху адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до начальника СРПП №2 Коломацького ВП Валківського ВП ГУ НП в Харківській області підполковника поліції Давидова О.В.( Харківська обл., Коломацький р-н, сел.Коломак, вул.Гетьмана І.Мазепи, 6) про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладання адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА №802635 від 11.10.2020 року,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду в якому просить суд скасувати постанову про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 гривень по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА № 802635 від 11.10.2020 року.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд прийшов до висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху з наступних підстав.

Статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Згідно ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків визначених частиною другою ст. 161 КАС України

Так, частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, щодо позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ст. 288 КУпАП особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

В той же час, Великою Палатою Верховного Суду в постанові від 18 березня 2020 року у справі №543/775/17 сформована правова позиція щодо необхідності сплати судового збору у справах про оскарження постанови про адміністративне правопорушення, відповідно до якої чинне законодавство (Закон № 3674-VI) містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Відповідно до ч. 1ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01.01.2020 становить 2102,00 грн.

Згідно ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як вбачається з позовної заяви, позивач звернувся до суду з позовом немайнового характеру, відтак йому необхідно сплатити судовий збір в розмірі 420,40 грн.

Кошти за оплату судового збору повинні бути перераховані за реквізитами: Отримувач коштів УК Коломацькомрн/КоломакР/22030101;Код отримувача(код за ЄДРПОУ)35329013;Банк отримувача:Казначейство України(ЕАП);Код банку отримувача (МФО)899998;рахунокотримувачаUA0020294;код класифікації доходів бюджету22030101, призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Коломацький районний суд Харківської області (назва суду, де розглядається справа).

Також позовна заява ОСОБА_1 не містить власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Ч.1ст. 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями160,161цьогоКодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, позовна заява ОСОБА_1 , відповідно до ч.1ст.169 ЦПК України, підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання документа про сплату судового збору у розмірі 420,40 грн.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду, що встановлення положеннями частини 15 ст. 171 КАС України.

При цьому суддя зауважує, що залишення позовної заяви без руху не є обмеженням права позивача на доступ до правосуддя.

Так, згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, сформульованою,зокрема, в рішеннях від 20 травня 2010 року у справі "Пелевін проти України" (пункт 27), від 30 травня 2013 року у справі "Наталія Михайленко проти України" (пункт 31), в яких зазначено, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою; регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб.

Отже, встановлюючи конкретні вимоги до змісту та форми позовної заяви, а також до документів, які мають бути до неї додані, КАС України при цьому покладає обов`язок на суд перевірити виконання позивачем цих вимог та прийнятності позовної заяви.

На підставі наведеного, керуючись ст.160,161,169 ,248,256,294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до начальника СРПП №2 Коломацького ВП Валківського ВП ГУ НП в Харківській області підполковника поліції Давидова О.В.( Харківська обл., Коломацький р-н, сел.Коломак, вул.Гетьмана І.Мазепи, 6) про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладання адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА №802635 від 11.10.2020 року - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення зазначених недоліків протягом 5 днів з дня вручення ухвали та з урахуванням строків, визначених пунктом 3Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом сплати судового збору за наступними реквізитами: Отримувач коштів УК Коломацькомрн/КоломакР/22030101;Код отримувача(код за ЄДРПОУ)35329013;Банк отримувача:Казначейство України(ЕАП);Код банку отримувача (МФО)899998;рахунок отримувачаUA0020294;код класифікації доходів бюджету22030101, призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір в розмірі 420, 40 грн., за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Коломацький районний суд Харківської області (назва суду, де розглядається справа) та надання суду власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис Лосєв Д.К.

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду

З оригіналом згідно.

Судове рішення набрало законної сили 27.10.2020

Оригінал знаходиться в матеріалах справи

Старший секретар суду________О.М. Корсун

27.10.2020 року