Справа № 200/579/20-а
Суддя: Бабаш Г.П.
Дата ухвалення: 2020-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

28 жовтня 2020 р. Справа №200/579/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління ДПС у Донецькій області щодо продовження строку для надання звіту про виконання судового рішенні по справі №200/579/20-а, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Шляхове будівництво «Альтком» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Донецькій області, Головного управління ДПС у Донецькій області, в якій просило:

- визнати протиправною бездіяльність ГУ ДФС у Донецькій області щодо не складання висновку про повернення суми надмірно сплачених грошових коштів з орендної плати за землю;

- зобов`язати ГУ ДПС у Донецькій області протягом п`яти робочих днів від дати набрання законної сили рішенням у справі підготувати висновок про повернення ТОВ «ШБ «Альтком» суми надмірно сплаченої орендної плати з юридичних осіб 424282,43 грн. за напрямком погашення грошового зобов`язання / податкового боргу з податку на додану вартість та подати його для виконання відповідному органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів;

- зобов`язати ГУ ДПС у Донецькій області подати звіт про виконання судового рішення.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 11.03.2020 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Шляхове будівництво «Альтком» до Головного управління ДФС у Донецькій області, Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у Донецькій області щодо не складання висновку про повернення суми надмірно сплачених грошових коштів з орендної плати за землю на підставі заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Шляхове будівництво «Альтком» від 11.07.2019 року № 11/07-05. Зобов`язано Головне управління ДПС у Донецькій області підготувати висновок про повернення Товариству з обмеженою відповідальністю «Шляхове будівництво «Альтком» суми надмірно сплаченої орендної плати з юридичних осіб 424282,43 грн. за напрямком погашення грошового зобов`язання / податкового боргу з податку на додану вартість та подати його для виконання відповідному органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Головне управління ДПС у Донецькій області pобов`язано подати звіт про виконання судового рішення протягом одного місяця з дня набрання даним рішенням законної сили.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 16.06.2020 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11.03.2020 року у справі № 200/579/20-а залишено без задоволення, а рішення залишено без змін.

22.10.2020 року представником ГУ ДПС у Донецькій області подано до суду клопотання щодо продовження строку для надання звіту про виконання судового рішенні по справі №200/579/20-а, яке обґрунтовано тим, що на теперішній час карантин, встановлений Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню корона вірусної хвороби (COVID-19) не закінчено. Зазначив, що згідно до наказу ДПС України від 21.07.2020 року №354 «Про структури територіальних органів ДПС», затверджено структуру головних управлінь в областях. Тобто зазначена обставина позбавила ГУ ДПС у Донецькій області своєчасно здійснити та надати звіт про виконання судового рішення.

Вирішуючи подане клопотання, суд виходить з наступного.

Частиною 1 та 2 ст. 382 КАС України передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Пункт 3 Розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Отже, згідно цієї норми впровадження обмежень у зв`язку з карантином не є безумовною підставою для поновлення/продовження процесуальних строків. Заявник має довести, що порушення процесуальних строків зумовлено такими обмеженнями.

Заявник не надав до суду доказів, які підтверджують зазначені ним у клопотанні обставини та їх вплив на неможливість виконання рішення суду у визначений строк.

З огляду на недоведеність Головним управлінням ДПС у Донецькій області тих обставин, на які він посилається у підтвердження поважності причин пропуску строку подання звіту про виконання рішення суду, суд дійшов висновку про необґрунтованість клопотання і відсутність підстав для його задоволення.

Відповідно до ч. 2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного та з огляду на неподання відповідачем звіту про виконання рішення суду суд ухвалив встановити відповідачу новий строк для подання такого звіту до 16 листопада 2020.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 121, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Головного управління ДПС у Донецькій області щодо продовження строку для надання звіту про виконання судового рішенні по справі №200/579/20-а - залишити без задоволення.

Встановити Головному управлінню ДПС у Донецькій області строк для подання звіту про виконання рішення суду до 16 листопада 2020 року.

Призначити судове засідання для розгляду звіту на 18 листопада 2020 року об 11 год. 45 год. у приміщенні суду, за адресою: 84122, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України та відповідно до ст.294 КАС України оскарженню не підлягає.

Суддя Г.П. Бабаш