Справа № 310/6279/17(2-а/310/179/17)
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2020-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про встановлення судового контролю

за виконанням судового рішення

28 жовтня 2020 року

м. Київ

справа №310/6279/17(2-а/310/179/17)

адміністративне провадження №К/9901/50796/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Берназюка Я.О., Коваленко Н.В.,

розглянув в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням постанови Верховного Суду від 30 вересня 2019 року

у справі №310/6279/17 (2-а/310/179/17)

за позовом ОСОБА_1

до Бердянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області,

третя особа - Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області,

про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання поновити виплату пенсії.

УСТАНОВИВ:

15.09.2017 ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Бердянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, за участю третьої особи - Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області, у якому просила:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у невиплаті їй пенсії, починаючи з 01.08.2017 та скасувати дане рішення;

- зобов`язати відповідача поновити виплату пенсії з 01.08.2017.

Постановою Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 11.12.2017 позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Бердянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо невиплати пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2017 та зобов`язано поновити виплату пенсії з 01.08.2017.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.03.2018 скасовано рішення суду першої інстанції. Прийнято нове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 30.09.2019 постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 11.12.2017 та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.03.2018 скасовано та ухвалено нове рішення, яким позов ОСОБА_1 задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Бердянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, яка полягає у невиплаті ОСОБА_1 пенсії з 01.08.2017 року. Зобов`язано Бердянське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькі області поновити виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.08.2017.

Ухвалою Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 29.05.2020 замінено боржника у виконавчому листі, виданому у справі № 310/6279/17- Бердянське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області.

21.09.2020 до Верховного Суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання про встановлення судового контролю у порядку ст. 382 КАС України за виконанням постанови Верховного Суду від 30.09.2019. Клопотання мотивоване тим, що 01.07.2020 було видано виконавчий лист, проте Пенсійний фонд умисно не виконує судове рішення, не здійснює виплату пенсії з посиланням на Постанову Кабінету Міністрів України від 05.11.2014 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам», хоча вона не є внутрішньо переміщеною особою.

Ухвалою Верховного Суду від 05.10.2020 виправлено описку у зазначенні прізвища позивача у пункті 3 резолютивної частини постанови від 30.09.2019.

Вирішуючи клопотання, Суд виходить з такого.

Відповідно статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Аналогічні положення містяться у статті 370 КАС України та статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Частиною 1,2 ст. 382 КАС України передбачено право суду, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, а в разі неподання такого звіту - встановити новий строк подання звіту, накласти штраф.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З огляду на ст. 129-1 Конституції України, ст. 370 КАС України та ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Суд вважає, що клопотання ОСОБА_1 є обґрунтованим і є підстави для встановлення судового контролю за виконанням постанови від 30.09.2019.

Керуючись ст. 248, 382 КАС України, Суд,-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням постанови Верховного Суду від 30 вересня 2019 року задовольнити.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області протягом 30 днів з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання постанови Верховного Суду від 30 вересня 2019 року у справі № 310/6279/17 (2-а/310/179/17).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає

Суддя-доповідач В.М. Кравчук

Суддя Я.О. Берназюк

Суддя Н.В. Коваленко