Справа № 415/6428/20
Суддя: Шевченко О. В.
Дата ухвалення: 2020-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 жовтня 2020 року м. Лисичанськ

Лисичанський міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді Шевченко О.В.

за участі секретаря судового засідання Шолкової Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Лисичанська Луганської області заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі № 410/1596/13-а,

УСТАНОВИВ

Заявник звернувся до суду з заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі № 410/1596/13-а, за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління ПФУ в м. Брянка про визнання протиправним та скасування розпорядження та зобов`язання до вчинення дій, посилаючись на те, що у провадженні Брянківського міського суду Луганської області знаходилась справа №410/1596/13-а провадження № 2а-410/68/13 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Брянка про визнання протиправним та скасування розпорядження та зобов`язання до вчинення дій. Постановою Брянківського міського суду Луганської області від 17 жовтня 2013 року у справі №410/1596/13-а адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Брянка про визнання протиправним та скасування розпорядження та зобов`язання до вчинення дій задоволено. Визнано протиправним та скасовано розпорядження Управління Пенсійного Фонду України в м. Брянка Луганської області 147133 від 30.04.2013 в частині не зарахування у страховий стаж для обчислення розміру пенсії ОСОБА_1 періоду роботи в районі Крайньої Півночі з 01.01.1991 по 10.11.1994 та всього періоду роботи ОСОБА_1 в районі Крайної Півночі з 02.08.1979 року по 10.11.1994 в пільговому обчисленні з розрахунку 1 рік роботи за 1 рік 6 місяців. Зобов`язано Управління Пенсійного Фонду в м. Брянка Луганської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.11.2012: із зарахуванням у загальний стаж, який враховується для обчислення розміру пенсії періоду його роботи в районах Крайньої Півночі з 01.01.1991 по 10.11.1994; із зарахуванням до страхового стажу, який враховується для обчислення розміру пенсії періоду його роботи з 02.08.1979 по 10.11.1994 в пільговому обчисленні з розрахунку 1 рік роботи за 1 рік 6 місяців. Після набрання постановою Брянківського міського суду Луганської області від 17.10.2013 законної сили, Управління Пенсійного фонду України в м. Брянці добровільно (без примусового виконання) здійснили перерахунок та виплатили заборгованість пенсійних виплат в 2014 році. У 2014 році, в зв`язку з проведенням антитерористичної операції в м. Брянка Луганської області та в зв`язку з тим, що м. Брянка Луганської області знаходиться на території, яка тимчасово не контролюється органами влади України, він був змушений тимчасово переміститися в м. Київ та стати на облік в Головному управлінні Пенсійного Фонду України. Станом на сьогоднішній день він перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного Фонду України та одержує пенсію за віком. Жодних документів щодо розрахунку стажу йому не давали ні в Управління Пенсійного фонду України в м. Брянці, ні в Головному управлінні Пенсійного Фонду України до 27.08.2020 року. З розрахунку стажу, наданого Головним управління Пенсійного Фонду України при розрахунку пенсії 27.08.2020 року, йому стало відомо, що вищевказане рішення суду не виконане в повному обсязі, а саме: не зараховано до страхового стажу, який враховується для обчислення розміру пенсії періоду роботи з 02.08.1979 по 10.11.1994 в пільговому обчисленні з розрахунку 1 рік роботи за 1 рік 6 місяців в частині з 01.01.1991 по 10.11.1994.

27.08.2020 йому стало відомо про порушення його прав в частині не зарахування до страхового стажу, який враховується для обчислення розміру пенсії періоду роботи в частині з 01.01.1991 по 10.11.1994 в пільговому обчисленні з розрахунку 1 рік роботи за 1 рік 6 місяців відповідно до рішення суду.

Ухвалою Лисичанського міського суду Луганської області від 10.09.20 відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 415/1596/13-а (2а-410/68/13) за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Брянка про визнання протиправним та скасування розпорядження та зобов`язання до вчинення дій.

Крім того, зазначив, викладені обставини зумовили пропуск строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання не з його вини та не залежали від його волі, він не міг знати і не знав, що відповідач не виконав рішення суду в повному обсязі, а дізнався лише 27.08.2020 з розрахунку стажу, що використовується для розрахунку пенсії. Виконавчий лист у вищевказаній справі не отримував. Але звернувся з заявою про його видачу, яка на даний час знаходиться на розгляді у суді.

З огляду на вищевказане, заявник просить суд поновити пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, оскільки пропуск строку стався з поважних причин.

Заявник у судове засідання не з`явився, просив справу розглядати без його участі, про що зазначив в заяві.

За змістом ч. 3 ст. 376 КАС України, суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання без участі заявника.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Судом встановлено, що постановою Брянківського міського суду Луганської області від 17 жовтня 2013 року у адміністративній справі № 410/1596/13-а позов ОСОБА_1 до Управління ПФУ в м.Брянка про визнання протиправним та скасування розпорядження та зобов`язання до вчинення дій задоволено та визнано протиправним та скасовано розпорядження Управління Пенсійного Фонду України в м.Брянка Луганської області 147133 від 30.04.2013 в частині не зарахування у страховий стаж для обчислення розміру пенсії ОСОБА_1 періоду роботи в районі Крайньої Півночі з 01.01.1991 по 10.11.1994 та всього періоду роботи ОСОБА_1 в районі Крайної Півночі з 02.08.1979 року по 10.11.1994 в пільговому обчисленні з розрахунку 1 рік роботи за 1 рік 6 місяців; зобов`язано Управління Пенсійного Фонду в м. Брянка Луганської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.11.2012: із зарахуванням у загальний стаж, який враховується для обчислення розміру пенсії періоду його роботи в районах Крайньої Півночі з 01.01.1991 по 10.11.1994; із зарахуванням до страхового стажу, який враховується для обчислення розміру пенсії періоду його роботи з 02.08.1979 по 10.11.1994 в пільговому обчисленні з розрахунку 1 рік роботи за 1 рік 6 місяців.

Лисичанським міським судом Луганської області ухвалою від 10 вересня 2020 року відновлене втрачене судове провадження у адміністративній справі № 410/1596/13-а (2а-410/68/13) за позовом ОСОБА_1 до Управління ПФУ в м. Брянка про визнання протиправним та скасування розпорядження та зобов`язання до вчинення дій у частині повного тексту постанови Брянківського міського суду Луганської області від 17 жовтня 2013 року; ухали Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.11.2013 та ухвали Вищого адміністративного суду України від 16.12.2013.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заявником зазначено, що виконавчий лист у вищевказаній адміністративній справі № 410/1596/13-а йому не видано. Заява про його видачу знаходиться на розгляді у Лисичанському міському суді Луганської області.

Отже, докази того, що на момент розгляду заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, заявнику видано виконавчий лист, останнім не зазначені.

Таким чином, суд приходить до висновку про передчасність звернення до суду із заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, адже виконавчий документ по даній справі на теперішній час заявнику не видано.

Крім того, заявником не представлено на розгляд суду постанови державного виконавця про відмову у відкритті виконавчого провадження у зв`язку із пропущенням строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, а отже відсутній спір про строк.

За таких обставин, суд приходить до висновку про необхідність відмови у задоволенні заяви, з огляду на передчасність її подання.

Керуючись ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі № 410/1596/13-а - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Лисичанський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 15-ти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя О.В. Шевченко