Справа № 815/1573/17
Суддя: Мартинюк Н.М.
Дата ухвалення: 2020-10-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 жовтня 2020 року

м. Київ

справа № 815/1573/17

адміністративне провадження № К/9901/21634/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мартинюк Н.М.,

суддів - Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М.,

перевіривши касаційну скаргу Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України генерал лейтенанта Сирського Олександра Станіславовича на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 березня 2020 року і постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 липня 2020 року у справі №815/1573/17 за позовом ОСОБА_1 до Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України генерал лейтенанта Сирського Олександра Станіславовича, Атестаційної комісії Командування Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання протиправними дій та рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України генерал лейтенанта Сирського Олександра Станіславовича , Атестаційної комісії Командування Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання протиправними дій та рішення.

Одеський окружний адміністративний суд своїм рішенням від 23 березня 2020 року, яке залишене без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 липня 2020 року, задовольнив позов:

- визнав протиправним рішення та дії посадових осіб - атестаційної комісії Командування Сухопутних військ Збройних Сил України та Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України генерал - лейтенанта Попко Сергія Миколайовича щодо розгляду ОСОБА_1 на атестаційній комісії Командування Сухопутних військ Збройних Сил України 18 січня 2017 року та затвердження, стосовно нього, висновку: "Залишити в займаній посаді та за результатами службового розслідування оперативному командуванню надати пропозиції щодо подальшого службового використання".

У касаційній скарзі Командувач Сухопутних військ Збройних Сил України генерал лейтенант Сирський Олександр Станіславович просить скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 березня 2020 року і постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 липня 2020 року у справі №815/1573/17. Також скаржник просить поновити строк на касаційне оскарження.

Верховний Суд ухвалою від 15 вересня 2020 року визнав неповажними підстави пропуску строку касаційного оскарження та залишив касаційну скаргу без руху, встановивши скаржнику строк у десять днів з моменту отримання копії вказаної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання до суду: 1) клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, де вказати інші підстави пропуску з наданням відповідних доказів їх поважності; 2) уточненої касаційної скарги із зазначенням підстави (підстав), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав) та викладенням відповідних обґрунтувань, і наданням її копій з додатками відповідно до кількості учасників справи; 3) документа про сплату судового збору.

В межах наданого строку на усунення недоліків Командувач Сухопутних військ Збройних Сил України генерал лейтенант Сирський Олександр Станіславович надіслав доповнення до касаційної скарги та платіжне доручення №20-1870 від 31 серпня 2020 року.

Згідно статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

Постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду була ухвалена 14 липня 2020 року. Однак, скаржник подав касаційну скаргу 26 серпня 2020 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

У клопотанні про поновлення строку вказує, що повний текст постанови суду апеляційної інстанції було надіслано йому поштовим зв`язком 22 липня 2020 року і отримано ним 27 липня 2020 року, на підтвердження чого додає копію поштового конверту апеляційного суду та роздруківку відстеження поштових відправлень.

Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку, що клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження належить задовольнити.

Разом з цим, уточнену касаційну скаргу із зазначенням підстави (підстав), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав) та викладенням відповідних обґрунтувань, і наданням її копій з додатками відповідно до кількості учасників справи на виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху скаржник не подав.

З огляду на те, що скаржником виконані вимоги ухвали про залишення касаційної скарги без руху не у повному обсязі, касаційна скарга підлягає поверненню.

Відповідно до частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини шостої статті 332 КАС України питання про повернення касаційної скарги суд касаційної інстанції вирішує протягом двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

За наведених обставин касаційну скаргу потрібно повернути особі, яка її подала.

На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 328, 332 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України генерал лейтенанта Сирського Олександра Станіславовича на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 березня 2020 року і постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 липня 2020 року у справі №815/1573/17 за позовом ОСОБА_1 до Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України генерал лейтенанта Сирського Олександра Станіславовича, Атестаційної комісії Командування Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання протиправними дій та рішення повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.

…………………………….

…………………………….

…………………………….

Н.М. Мартинюк

А.В. Жук

Ж.М. Мельник-Томенко,

Судді Верховного Суду