Справа № 493/1474/20
Суддя: Тітова Т. П.
Дата ухвалення: 2020-10-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 493/1474/20
Провадження № 2-а/493/351/20
У Х В А Л А

26 жовтня 2020 року м. Балта Одеської області

Балтський районний суд Одеської області в складі:

головуючого-судді Тітової Т.П.

за участю секретаря Шестун І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Балта справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення № 212 від 10.10.2019 року

ВСТАНОВИВ:

09.10.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Балтського районного суду Одеської області з адміністративним позовом до Департаменту архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення № 212 від 10.10.2019 року.

Ухвалою Балтського районного суду Одеської області від 12.10.2020 року провадження по справі було відкрито.

22.10.2020 на адресу суду від представника Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області надійшло клопотання про зупинення провадження по справі № 493/1474/20 до завершення ліквідаційної процедури Державної архітектурно-будівельної інспекції України та встановлення її правонаступника, зважаючи на масштабне реформування в галузі містобудування та створення нових органів державної влади, що стануть правонаступником прав та обов`язків ДАБІ України, яке представник відповідача просив розглянути без його участі. В обґрунтування клопотання послався на постанови КМУ від 13.03.2020 № 218, № 219, розпорядження КМУ від 06.05.2020 № 489-р, доручення в.о. голови Держархбудінспекції Федоренка Б.О. від 01.09.2020 № 40-92-ОД.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі, зокрема, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

Аналіз ст. 236 КАС України дає підстави для висновку, що нормами вказаної статті процесуального закону розмежовано підстави, за яких суд має право зупинити провадження, а також, з настанням яких суд зобов`язаний вчинити дану процесуальну дію.

Варто зауважити, що перелік даних підстав є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає.

Згідно з п. п. 1, 2, 3 Постанови КМУ від 13 березня 2020 р. № 218 «Про ліквідацію Державної архітектурно-будівельної інспекції та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України», на яку заявник посилається як на правову підставу для зупинення провадження по справі, постановлено:

1. Ліквідувати Державну архітектурно-будівельну інспекцію.

2. Утворити Державну сервісну службу містобудування України як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій.

3. Затвердити Положення про Державну сервісну службу містобудування України, що додається.

Відповідно до п. 4 Постанови КМУ від 13 березня 2020 р. № 218 установлено, що Державна архітектурно-будівельна інспекція продовжує здійснювати повноваження та функції до завершення здійснення заходів з утворення Державної сервісної служби містобудування; забезпечення діяльності Державної сервісної служби містобудування у 2020 році здійснюється в межах видатків, передбачених Державній архітектурно-будівельній інспекції; надання адміністративних послуг у сфері містобудування з використанням Єдиного державного веб-порталу електронних послуг здійснюється з дати, визначеної держателем Єдиного державного веб-порталу електронних послуг.

Таким чином, процедура ліквідації Державної архітектурно-будівельної інспекції передбачає продовження здійснення останньою повноважень та функцій до завершення здійснення заходів з утворення Державної сервісної служби містобудування, що забезпечує можливість вказаному суб`єкту владних повноважень брати участь в судовому процесі без будь-яких обмежень.

На підставі викладеного суд дійшов висновку, що клопотання представника Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про зупинення провадження по справі № 493/1474/20 до завершення ліквідаційної процедури Державної архітектурно-будівельної інспекції України та встановлення її правонаступника є безпідставним та необґрунтованим, у зв`язку із чим не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 236 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про зупинення провадження по справі № 493/1474/20 до завершення ліквідаційної процедури Державної архітектурно-будівельної інспекції України та встановлення її правонаступника - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

СУДДЯ