Справа № 200/6571/20-а
Суддя: Загацька Т.В.
Дата ухвалення: 2020-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 жовтня 2020 р. Справа №200/6571/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративного позову Департамента патрульної поліції України до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної шкоди, заподіяної в наслідок ДТП, в розмірі 248467,70 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Департамент патрульної поліції України звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому позивач просить стягнути з ОСОБА_1 матеріальну шкоду в розмірі 248467,70 грн., завдану механічними пошкодженнями службового автомобіля TОYOTA PRIUS, номерний знак НОМЕР_1 .

У зв`язку з тим, що позовна заява була подана без дотримання вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), ухвалою від 17.07.2020 суд залишив позовну заяву без руху для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання суду, в тому числі, належних доказів в обґрунтування клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Ухвалою суду від 11.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №200/6571/20-а, призначено підготовче засідання на 17.09.2020 на 11 год. 00 хв. В зазначеній ухвалі вказано, що питання дотримання позивачем строку звернення до адміністративного суду, а в разі, якщо такий строк пропущено, - поважності причин його пропуску та наявності підстав для його поновлення, будуть вирішені судом на стадії судового розгляду після встановлення відповідних фактичних обставин на підставі наданих сторонами доказів.

До підготовчого засідання 17.09.2020 представники сторін не з`явились.

Ухвалою суду від 17.09.2020 відкладено підготовче засідання на 29.09.2020 на 12 год. 30 хв.

До підготовчого засідання 29.09.2020 представники сторін не з`явились.

Ухвалою суду від 29.09.2020 продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №200/6571/20-а на тридцять днів з дня закінчення шістдесятиденного строку, визначеного ч.4 ст.173 КАС України, відкладено підготовче засідання на 27.10.2020 на 10 год. 30 хв. В зазначеній ухвалі вказано, що питання дотримання позивачем строку звернення до адміністративного суду, а в разі, якщо такий строк пропущено, - поважності причин його пропуску та наявності підстав для його поновлення, будуть вирішені судом на стадії судового розгляду після встановлення відповідних фактичних обставин на підставі наданих сторонами доказів.

До підготовчого засідання 27.10.2020 представники сторін не з`явились.

Перевіряючи позовну заяву та додані до неї матеріали, з урахуванням додаткових доказів, наданих відповідачем, на відповідність вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд зазначає наступне.

Згідно ч.1 ст.122 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Суд звертає увагу на наступне.

В матеріалах справи міститься копія висновку експертного дослідження від 17.09.2018 №1/18-110Д, згідно якого вартість матеріального збитку, завданого автомобілю TОYOTA PRIUS, номерний знак НОМЕР_1 , належного Департаменту патрульної поліції в результаті ДТП від 08.09.2018, на дату оцінки складає 248467,70 грн.

Також до позовної заяви додано постанову Приморського районного суду міста Маріуполя Донецької області від 01.10.2018, відповідно до якої ОСОБА_1 визнано винним та притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП.

Отже, підстави, що дають позивачу право на пред`явлення позовних вимог, виникли в жовтні 2018 року, проте до Донецького окружного адміністративного суду позивач звернувся 13.07.2020.

В клопотанні про поновлення строку на звернення до суду позивач зазначив, що об`єктивно був позбавлений можливості звернутися до Донецького окружного адміністративного суду у встановлений строк через отримання 01.07.2020 ухвали Приморського районного суду міста Маріуполя про відмову у відкритті провадження у справі від 12.06.2020 за аналогічним позовом.

Проте, в зазначеному клопотанні про наявність поважних причин пропуску строку на звернення до суду з січня 2019 року та наявність підстав для його поновлення позивач не зазначив, в судові засідання представники позивача не з`явились.

В силу ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (ч.2 ст.123 КАС України).

Так, з аналізу норм Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків на звернення до суду за захистом порушених прав.

Таким чином, позивачу необхідно надати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного із відповідними доказами в обґрунтування поважності причин пропуску такого строку та вказати інші підстави для поновлення строку суду.

Відповідно до ч.13 ст.171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

За таких обставин, враховуючи наведене, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків відповідно до ч.13 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Департамента патрульної поліції України до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної шкоди, заподіяної в наслідок ДТП, в розмірі 248467,70 грн. залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного із відповідними доказами в обґрунтування поважності причин пропуску такого строку та вказати інші підстави для поновлення строку суду.

Якщо позивач усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Т.В.Загацька