Справа № 459/613/20
Суддя: Гінда Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-10-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

26 жовтня 2020 рокуЛьвівСправа № 459/613/20 пров. № А/857/12400/20

Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Гінда О. М., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Червоноградського міського суду Львівської області від 03 вересня 2020 року у справі № 459/613/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Галицької митниці Держмитслужби про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного правопорушення у справі про порушення митних правил,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Червоноградського міського суду Львівської області від 03.09.2020 відмовлено у задоволені позові.

Не погодившись із прийнятим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Однак, вказана апеляційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 286, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не додано документ про сплату судового збору, подано апеляційну скаргу з пропуском строку звернення на апеляційне оскарження.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначені сттаттею 286 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Згідно ч. 2 ст. 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Суд апеляційної інстанції звертає увагу, що поважними причинами пропуску строку звернення до суду, визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається до суду, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджується належними доказами.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що згідно матеріалів справи, оскаржене судове рішення проголошено 03.09.2020, повний текст судового рішення складено - 07.09.2020. Оскільки, апеляційна скарга подана, через поштове відділення зв`язку - 02.10.2020 (а. с. 63), то десятиденний строк на апеляційне оскарження, передбачений ст. 286 КАС України пропущено.

Також, суд апеляційної інстанції звертає увагу, що дані про дату отримання апелянтом повного тексту судового рішення в матеріалах справи відсутні.

Враховуючи те, що особа, яка подала апеляційну скаргу, не порушує питання про поновлення строку апеляційного оскарження, вказану апеляційну скаргу слід залишити без руху, надавши термін для усунення недоліку.

Крім цього, вказана апеляційна скарга не відповідає вимогам, встановленим статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки до неї не додано документа про сплату судового збору.

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги додаються, зокрема, документ про сплату судового збору.

Так, ставки судового збору за подання апеляційної скарги на судове рішення визначені Законом України «Про судовий збір».

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» прожитковий мінімум на одну працездатну особу станом на 01 січня 2020 року становить 2102 грн.

Розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду, відповідно до частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відтак, розмір судового збору який підлягав сплаті при поданні позовної заяви становить 420 грн 40 коп (2102*0,2 = 420,40).

Враховуючи наведене, розмір судового збору за подання апеляційної скарги становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, а саме 630 грн 30 коп. (420,40*150/100=630,60).

Крім цього, суд апеляційної інстанції не бере до уваги покликання скаржника щодо звільнення від сплати судового збору, з огляду на висновки Великої Палати Верховного Суду, викладені у постанові від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17, які є обов`язковими для врахування, в силу ч. 5 ст. 242 КАС України. Згідно з якими у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні статей 287, 288 Кодексу України про адміністративне правопорушення, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Розмір судового збору за подання позовної заяви у справах щодо накладення адміністративного стягнення складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, апеляційна скарга не відповідає вимогам статті 286, 296, КАС України, а тому таку слід залишити без руху, надавши термін для усунення вищенаведених недоліків.

Такі недоліки апеляційної скарги, повинні бути усунені шляхом надіслання до Восьмого апеляційного адміністративного суду:

- вмотивованої заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням поважних підстав його пропуску та доказами, які підтверджують дату отримання апелянтом повного тексту оскаржуваного судового рішення;

- оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 630 грн 30 коп за наступними реквізитами «Отримувач коштів - УК у Галицькому районі м.Львова; код отримувача за ; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); МФО 899998; рахунок отримувача UA1013004; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *;101; код платника; судовий збір; № справи; Восьмий апеляційний адміністративний суд».

За таких обставин, відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 169, 286, 296, Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Червоноградського міського суду Львівської області від 03 вересня 2020 року у справі № 459/613/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Галицької митниці Держмитслужби про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного правопорушення у справі про порушення митних правил залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяО. М. Гінда