Справа № 460/7802/20
Суддя: Д.П. Зозуля
Дата ухвалення: 2020-10-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
26 жовтня 2020 року м. Рівне№460/7802/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зозулі Д.П., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою
до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинення певних дій,-
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, в якому просить суд:
визнати протиправними дії відповідача щодо нездійснення (відмови) перерахунку ОСОБА_1 пенсії з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, які визначені у довідці 4 ТВУЗ від 06.08.2020 № 42, для обчислення та перерахунку розміру пенсії;
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити, із залученням до пенсійної справи ОСОБА_1 довідки 4 ТВУЗ Держспецзв`язку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії від 06.08.2020 № 42, перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 1 квітня 2019 року пенсії, виходячи зі складу грошового забезпечення, визначеного ч. 2 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» у відповідності до вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", нарахувати та виплачувати пенсію з врахуванням наступних складових: посадовий оклад - 6480, 00 грн; оклад за військовим званням - 1270, 00 грн; надбавка за вислугу років 45 % - 3487, 50 грн; надбавка за службу в умовах режимних обмежень 10 % - 648, 00 грн; надбавка за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби 5% - 561, 88 грн; премія 30 % - 1944,00 грн.; із застосуванням норм, що визначають розмір пенсії у відсотках, які діяли на дату призначення пенсії - 70%.
зобов`язати Головне управління Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01.04.2019 у розмірі з урахуванням 100% суми підвищення розміру пенсії, визначеного станом на 01.03.2018.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено в Законі України Про судовий збір від 08.07.2011 № 3674-VI (надалі Закон № 3674).
Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 3674, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2020 рік від 14.11.2019 № 294-IX прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року установлено в розмірі 2102,00 грн.
Частиною другою статті 4 Закону № 3674 встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання позову до адміністративного суду.
Так, за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлена ставка судового збору, що становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає наразі 840,80 грн.
За правилами частини третьої статті 6 Закону № 3674 у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Разом з тим суд зазначає, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою.
Такі висновки відповідають правовій позиції Верховного Суду України у постанові від 14.03.2017.
За подання до суду позовної заяви із заявленими позовними вимогами позивачем сплачено 840,80 грн. судового збору згідно з квитанцією від 07.10.2020 № 42.
Зі змісту позовної заяви судом встановлено, що позивач звертається до суду з самостійними позовними вимогами немайнового характеру та у поданому позові позивачем заявлено дві окремі вимоги немайнового характеру, що є самостійними, за кожну з яких справляється судовий збір, відтак, за правилами частини третьої статті 6 Закону № 3674-VI сума судового збору за подання даного позову складає 1681,60 грн (840,80 грн х 2).
Отже, позивачем не надано суду належних та допустимих доказів сплати судового збору у встановленому розмірі, чим порушено частину третю статті 161 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на наведене, позовну заяву слід залишити без руху.
Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:
Керуючись статтею 169 КАС України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинення певних дій залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Д.П. Зозуля