Справа № 300/98/20
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2020-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
"28" жовтня 2020 р. справа № 300/98/20
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Тимощука О.Л.,
секретаря судового засідання - Ткачук О.П.,
представника позивача Медицького І. Б.,
представника відповідача Лещак Н. І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовною заявою Приватного підприємства «Прикарпаття і К» до Управління з питань Державного архітектурно-будівельного контролю Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Івано-Франківська обласна організація Товариство сприяння обороні України, Громадська організація «Товариство сприяння обороні України», про визнання протиправними та скасування припису, постанови та наказу,
У провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовною заявою Приватного підприємства "Прикарпаття і К" (надалі, також позивач) до Управління з питань Державного архітектурно-будівельного контролю Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (надалі, також відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Івано-Франківська обласна організація Товариство сприяння обороні України, Громадська організація «Товариство сприяння обороні України» про визнання протиправними та скасування припису про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 23.12.2019; постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № 1/32.1-02 від 03.01.2020 в розмірі 777 740,00 грн; наказу №223 від 06.09.2019 про анулювання дозволу на виконання будівельних робіт.
У судовому засіданні, яке відбулося 17.08.2020 судом протокольною ухвалою зобов`язано представника третьої особи Громадської організації «Товариство сприяння обороні України» підтвердити наявність повноваження в Івано-Франківської обласної організації Товариство сприяння обороні України на анулювання дозволу або надати письмові пояснення, що підтверджують чи спростовують наявність повноважень її керівника на анулювання такого дозволу.
Причиною такого витребування є витяг із протоколу ради правління Громадської організації «Товариство сприяння обороні України» від 05.09.2017 №08, пунктом 2 якого надано дозвіл голові Івано-Франківської обласної організації ТСО України здійснити усі необхідні заходи щодо припинення дії договору про участь у будівництві від 24.05.2013 із змінами та доповненнями від 21.05.2015 укладеному між Івано-Франківською обласною організацією ТСО України та ПП «Прикарпаття і К». Тобто в суду виникла необхідність уточнення чи цим рішенням охоплюється повноваження на анулювання дозволу на виконання будівельних робіт, чи існують інші документи, які такий дозвіл надали, або чи такі повноваження в голови Івано-Франківської обласної організації ТСО України відсутні, оскільки ці обставини, які є суттєвими для вирішення спору, не встановленні належними доказами і поясненнями сторін.
Судові засідання, призначені на 15.09.2020 та 12.10.2020 відкладено у зв`язку з неявкою сторін та поданням обґрунтованих клопотань про відкладення розгляду справи.
У судовому засіданні, що відбулося 28.10.2020 судом встановлено невиконання протокольної ухвали суду від 17.08.2020, оскільки витребуваних документів та пояснень Громадської організації «Товариство сприяння обороні України» так і не подано.
Тому, судом поставлено на обговорення питання про необхідність повторного витребування зазначених вище документів.
Представники позивача і відповідача в судовому засіданні щодо необхідності витребування зазначених документів не заперечили.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Пунктами 3, 7 та 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно з частиною 2 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.
Таким чином, суд дійшов до переконання про необхідність повторного витребування у Громадської організації «Товариство сприяння обороні України» документів, які необхідні для повного і всебічного розгляду даної адміністративної справи.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 14, 77, 80, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
- пояснення щодо підтвердження чи спростування того, що протоколом ради правління Громадської організації «Товариство сприяння обороні України» від 05.09.2017 №08 голова Івано-Франківської обласної організації Товариство сприяння обороні України наділявся повноваженнями звертатися із заявою про анулювання дозволу на виконання будівельних робіт №228 від 29.12.2007;
- інші розпорядчі документи, якими голові Івано-Франківської обласної організації Товариство сприяння обороні України надавалися повноваження звертатися із заявою про анулювання дозволу на виконання будівельних робіт №228 від 29.12.2007;
- письмові пояснення чи голова Івано-Франківської обласної організації Товариство сприяння обороні України мав повноваження звертатися із заявою про анулювання дозволу на виконання будівельних робіт №228 від 29.12.2007.
4. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин,суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.