Справа № 420/4810/19
Суддя: Турецька І.О.
Дата ухвалення: 2020-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 жовтня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/4810/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача судді Турецької І. О.,

суддів Стас Л. В., Шеметенко Л. П.

перевіривши наявність підстав для відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області (правонаступник Головного управління ДФС в Одеській області) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Ханум ЛТД» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року позов задоволено.

Суд визнав протиправними та скасував податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області від 22.07.2019 року № та №.

18 жовтня 2019 року на зазначене рішення суду Головне управління ДФС в Одеській області подало апеляційну скаргу без сплати судового збору. Наведене стало підставою для залишення даної апеляції без руху для усунення вказаного недоліку. Невиконання суб`єктом владних повноважень указаного обов`язку стало підставою для повернення апеляції.

23 вересня 2020 року Головне управління ДПС в Одеській області знову подало апеляційну скаргу у наведеній справі, однак вже з пропуском, встановленого ч.1 ст.295 КАС України, строку.

Разом з апеляційною скаргою апелянтом заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення, в якому зазначено такі підстави:

- первісне подання апеляції в межах строку на оскарження рішення суду;

- відсутність бюджетного фінансування для сплати судового збору.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 жовтня 2020 року апеляційну скаргу контролюючого органу було залишено без руху, оскільки причини пропуску строку визнані судом неповажними. Скаржнику було надано 10 днів з дня вручення цієї ухвали, для подачі до суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, в якій необхідно було вказати інші причини пропуску строку, якщо такі є.

Ухвалу суду апеляційної інстанції про залишення скарги без руху отримано апелянтом 06 жовтня 2020 року, що підтверджується розпискою про отримання.

22 жовтня 2020 року представник Головного управління ДПС в Одеській області подав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якому посилається на встановлення на території України карантину, у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби та продовження процесуальних строків, в тому числі і на подання апеляційної скарги.

Ознайомившись зі змістом вказаного клопотання, а також матеріалами справи, колегія суддів дійшла висновку про відмову в його задоволенні та відмови у відкритті апеляційного провадження, з огляду на таке.

Відповідно до ч.3 Прикінцевих положень КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Водночас, апелянт, звертаючись з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, не наводить поважні причини пропуску строку, які були б зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

У зв`язку з цим, підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення немає.

Крім того, слід зазначити, що повернення апеляційної скарги Головного управління ДПС в Одеській області відбулось у листопаді 2019 року, а карантин на території України введений з 11 березня 2020 року.

За правилами ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи, що причини пропуску строку визнані судом неповажними, колегія суддів відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Також, з матеріалів справи вбачається, що апелянтом при повторному поданні апеляційної скарги було сплачено судовий збір у сумі 2882 грн., згідно платіжного доручення №3100 від 02.09.2020 року, оригінал якого знаходиться в матеріалах справи (а.с.175).

Частиною 2 ст. 132 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

Виходячи з викладеного, суд апеляційної інстанції вважає можливим повернути Головному управлінню ДПС в Одеській області сплачений судовий збір у сумі 2882 грн.

Керуючись ст.ст. 299, 325 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити Головному управлінню ДПС в Одеській області у відкритті апеляційного провадження на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Ханум ЛТД» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Судовий збір сплачений на рахунок № UA1015008 в сумі 2882 (дві тисячі вісімсот вісімдесят дві) грн., згідно платіжного доручення № 3100 від 02 вересня 2020 року, повернути з Державного бюджету України Головному управлінню ДПС в Одеській області (код за ).

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Доповідач - суддя І.О. Турецька

суддя Л.В. Стас

суддя Л.П. Шеметенко

Повне судове рішення складено 27.10.2020 року.