Справа № 572/235/17
Суддя: Полотнянко Ю.П.
Дата ухвалення: 2020-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 572/235/17

28 жовтня 2020 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Полотнянка Ю.П.

суддів: Драчук Т. О. Ватаманюка Р.В.

перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на постанову Сарненського районного суду Рівненської області від 07 квітня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до постанови Сарненського районного суду Рівненської області від 07 квітня 2017 року поновлено ОСОБА_1 пропущений строк для оскарження постанови Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про закінчення виконавчого провадження від 29.12.2016. В задоовленні позову відмовлено.

Не погодившись із судовим рішенням, позивач оскаржила його в апеляційному порядку.

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 31.05.2017 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнено частково, постанову Сарненського районного суду Рівненської області від "07" квітня 2017 р. в частині відмови у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 про визнання протиправними дії та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження скасувати, прийнято у цій частині нову постанову. Визнано протиправними дії Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Єжовим М.В. постанови від 29.12.2016 року про закінчення виконавчого провадження з виконання рішення Європейського суду з прав людини № 29266/08, прийнятого 13.02.2014 року. Скасовано постанову головного державного виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Єдовим М.В. від 29.12.2016 року про закінчення виконавчого провадження з виконання рішення Європейського суду з прав людини № 29266/08, прийнятого 13.02.2014 року. В решті постанову суду залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 30 вересня 2020 року касаційні скарги Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2017 року у справі № 572/235/17 скасовано, справу № 572/235/17 направлено на новий розгляд до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

За результатами повторного автоматичного розподілу у порядку статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України суддею-доповідачем призначено Полотнянка Ю.П.

Враховуючи наведене вище, з метою розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на постанову Сарненського районного суду Рівненської області від 07 квітня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження, зазначену справу необхідно прийняти до свого провадження.

Разом з тим, враховуючи висновки Верховного Суду викладені у мотивувальній частині постанови від 30.09.2020, під час підготовки справи до розгляду, необхідно витребувати у Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України належним чином засвідчені копії рішень, протоколів, розпоряджень тощо, щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 на виконання постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2012 у справі №1718/2-а-586/11, а також відповідні пояснення щодо наявності чи відсутності підстав для здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 за період з 25.08.2010 по 22.07.2011 з урахуванням усіх підвищень прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, що відбулися у цей період. Зобов`язати Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надати суду відповідні пояснення щодо причин, з яких перерахунок пенсії на виконання постанови Житомирського апеляційного адміністартивного суду від 07.03.2012 у справі №1718/2-а-586/1 був здійснений лише за період з 25.08.2010 по 22.07.2011.

Згідно із ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи наведене, а також зважаючи на відсутність зазначених вище документів необхідних для правильного встановлення всіх фактичних обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов до висновку про необхідність витребувати докази.

Керуючись ст.ст. 31, 77, 80, 307, 321, 325 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

прийняти апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Сарненського районного суду Рівненської області від 07 квітня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження до свого провадження.

Зобов`язати Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надати суду належним чином засвідчені копії рішень, протоколів, розпоряджень тощо щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 на виконання постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2012 у справі №1718/2-а-586/11.

Зобов`язати Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надати до Сьомого апеляційного адміністративного суду відповідні пояснення щодо наявності чи відсутності підстав для здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 за період з 25.08.2010 по 22.07.2011 з урахуванням усіх підвищень прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, що відбулися у цей період.

Зобов`язати Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надати суду відповідні пояснення щодо причин, з яких перерахунок пенсії ОСОБА_1 на виконання постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2012 у справі №1718/2-а-586/1 був здійснений лише за період з 25.08.2010 по 22.07.2011.

Зазначенні вище документи надати до Сьомого апеляційного адміністративного суду в строк протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали.

У разі неможливості виконання вимог ухвали повідомити суд про причини у письмовому вигляді через канцелярію суду.

Встановити строк - п`ять днів з моменту отримання копії цієї ухвали, протягом якого учасники справи можуть надати пояснення з урахуванням викладених у постанові Верховного Суду від 30 вересня 2020 року висновків разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Головуючий Полотнянко Ю.П.

Судді Драчук Т. О. Ватаманюк Р.В.