Справа № 460/7781/20
Суддя: Д.П. Зозуля
Дата ухвалення: 2020-10-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
26 жовтня 2020 року м. Рівне №460/7781/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д.П., після одержання позовної заяви
Благодійної організації "Благодійний фонд "ПОДАРУЙ ДОБРО"
до Вараського ВП ГУНП в Рівненській області Інспектора СРПП №4 Вараського ВП ГУНП в Рівненській області старшого лейтенанта поліції Яцушкевича Сергія Івановича
про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинення певних дій,
Благодійна організація "Благодійний фонд "ПОДАРУЙ ДОБРО" звернулася до суду з позовом до Вараського ВП ГУНП в Рівненській області, Інспектора СРПП №4 Вараського ВП ГУНП в Рівненській області старшого лейтенанта поліції Яцушкевича Сергія Івановича, в якому просить суд:
визнати протиправними дії Інспектора СРПП №4 Вараського ВП ГУНП в Рівненській області старшого лейтенанта поліції Яцушкевича Сергія Івановича щодо складання 27.09.2020 протоколу огляду і затримання транспортного засобу Audi А3, реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , кузов № НОМЕР_2 та доставлення на спеціальний майданчик Вараського ВП ГУПН в Рівненській області;
зобов`язати Вараський ВП ГУНП в Рівненській області безоплатно повернути позивачу транспортний засіб марки Audi А3, реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , кузов № НОМЕР_2 , чорного кольору, 1997 року випуску.
Підставою позову слугували дії відповідача 2 щодо складання 27.09.2020 протоколу огляду і затримання транспортного засобу Audi А3, реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , кузов № НОМЕР_2 та доставлення його на спеціальний майданчик.
За результатами перевірки матеріалів адміністративного позову в порядку статті 171 КАС України суддею з`ясовано, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства і вона подана з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Оцінивши категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, обраний позивачем спосіб захисту його прав, свобод та інтересів суд вважає доцільним розглянути справу за правилами загального позовного провадження.
Дослідивши матеріали позовної заяви суд дійшов висновку про необхідність задля повного та всебічного з`ясування обставин справи та правильного вирішення спору в установлений КАС строк витребувати додаткові докази у справі.
Так, за приписами частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Суд зазначає, що відповідно до частини другої статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Згідно з частиною третьою статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Керуючись статтями 171, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Розгляд справи провести за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання у справі призначити на "25" листопада 2020 р. о 14:15 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву та роз`яснити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини третьої статті 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України, до якого додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України суд зобов`язує Вараський ВП ГУНП в Рівненській області подати у строк подання відзиву на позовну заяву:
копії матеріалів, що слугували підставою для затримки транспортного засобу марки Audi А3, реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , кузов № НОМЕР_2 , чорного кольору, 1997 року випуску.
Копії документів (письмових доказів) вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (стаття 94 КАС України).
Звернути увагу сторін, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.П. Зозуля