Справа № 357/10428/20
Суддя: Кошель Б. І.
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2020 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючий - суддя Кошель Б. І. ,

при секретарі - Тодосієнко О. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Біла Церква справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №320081 територіального виборчого округу №4, Відділу ведення Державного реєстру виборців Білоцерківської міської ради про уточнення списків виборців,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Дільничної виборчої комісії №320081 територіального виборчого округу №4, Відділу ведення Державного реєстру виборців Білоцерківської міської ради про уточнення списків виборців, мотивуюч тим, що вона зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , однак до списків виборців не включена, тому просила суд включити її до списку виборців для голосування на виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2020 року на виборчій дільниці № 320081 територіального виборчого округу №4.

В судове засідання позивачка ОСОБА_1 , не з`явилась, подала заяву про розгляд справи без її участі.

Представник відповідача Дільничної виборчої комісії №320081 територіального виборчого округу №4в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив, відзив на позов не надав.

Представник відповідача - Відділу ведення державного реєстру виборців Білоцерківської міської ради в судове засідання не з`явився, однак надіслав до суду відомості з Державного реєстру виборців згідно якого, ОСОБА_1 вибула із зареєстрованого місця проживання 02.10.2018 року.

Згідно даних паспорту НОМЕР_1 ОСОБА_1 , з 19.05.2020 року її місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи, що ст. 274 КАС України встановлені стислі строки розгляду адміністративної справи щодо уточнення списку виборців, а саме у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а також враховуючи те, що у відповідності до ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи, суд визнав за можливе провести розгляд справи за відсутності сторін.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч. 2 ст. 274 КАС України, адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Верховна Рада України постановою від 15 липня 2020 року № 795-IX призначила чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на неділю, 25 жовтня 2020 року.

Виборчий кодекс України відповідно до Конституції України визначає гарантії права громадян на участь у виборах, регулює підготовку та проведення виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, сільських, селищних, міських, районних у містах рад, сільських, селищних, міських голів.

Право голосу мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося 18 років, а громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці відповідно до цього Кодексу. Право голосу на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради, сільського, селищного, міського голови мають виборці, виборча адреса яких віднесена до території відповідної територіальної громади (ч. 1-5 ст. 7 ВК України).

За загальним правилом, згідно з ч. 2 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11 грудня 2003 року.

Постановою ЦВК від 30 серпня 2020 року № 208 «Про початок виборчого процесу місцевих виборів 25 жовтня 2020 року» оголошено 05 вересня 2020 року початком виборчого процесу місцевих виборів, призначених на 25 жовтня 2020 року.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України (ч. 8 ст. 42 ВК України).

Право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі закріплено ч. 2 ст. 274 КАС України.

Суд при здійсненні правосуддя у справі, відповідачем за якою є виборча комісія, має спиратися на принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі. Дія останнього спостерігається, насамперед, у його взаємодії із диспозитивністю та змагальністю сторін, що передбачено ст. 9 КАСУ.

Відповідно до ч. 9 ст. 42 Виборчого кодексу України, рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п`ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Слід також звернути увагу на те, що у разі виявлення кратного включення виборця до уточнених списків виборців у зв`язку з надходженням повідомлення дільничної виборчої комісії про включення виборця до списку виборців на іншій виборчій дільниці орган ведення Державного реєстру виборців, який отримав таке повідомлення, невідкладно повідомляє про це відповідну дільничну виборчу комісію, яка зобов`язана виключити такого виборця зі списку виборців на цій дільниці (ч. 1, 5 ст. 44 ВК України).

Згідно ч. 5 ст. 274 КАС України, рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянкою України, якій на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Позивач є особою, яка має бажання реалізувати своє право голосу шляхом голосування на місцевих виборах за виборчою адресою, визначеною її місцем фактичного проживання та яка віднесена до території відповідної територіальної громади, тому адміністративний позов підлягає задоволенню.

На підставі ст. ст. 77, 205, 241-246, 250, 255, 274, 278 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №320081 територіального виборчого округу №4, Відділу ведення Державного реєстру виборців Білоцерківської міської ради про уточнення списків виборців - задовольнити.

Зобов`язати Дільничної виборчої комісії №320081 територіального виборчого округу №4, Відділ ведення Державного реєстру виборців Білоцерківської міської ради уточнити списки виборців та включити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 до списку виборців на виборчій дільниці № 320081 територіального виборчого округу №4 для голосування на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, що відбудуться 25 жовтня 2020 року.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області.

Повне судове рішення складено 22.10.2020 року.

СуддяБ. І. Кошель