Справа № 372/3616/20
Суддя: Тиханський О. Б.
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 372/3616/20
Провадження № 2-а-51/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2020 року Обухівський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Тиханського О.Б.

при секретарі Ковтуненко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Обухівського районного суду Київської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 321328 територіального виборчого округу № 94 про включення до списку виборців за місцем проживання, третя особа - Відділ ведення Державного реєстру виборців Обухівської міської ради,

В С Т А Н О В И В:

22.10.2020 позивач ОСОБА_1 звернулась до суду із зазначеною позовною заявою до Дільничної виборчої комісії № 321328 територіального виборчого округу № 94 про уточнення списку виборців. Посилалась на те, що вона зверталась до територіального виборчого округу з проханням включити її до списків виборців, але їй було відмовлено. Просила, включити її до списку виборців виборчої дільниці № 321328 територіального виборчого округу № 94.

Позивач в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд справ без її участі, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд справи без її участі.

Дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що згідно витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання № 3238- від 17.08.2017 року ОСОБА_1 з 29.08.2001 року зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 40 Закону України «Про вибори народних депутатів України», дільнична виборча комісія звичайної виборчої дільниці наступного дня після отримання попереднього списку виборців надає його для загального ознайомлення у приміщенні дільничної виборчої комісії. Виборець має право ознайомитися із попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Так, ознайомившись із списком виборців на дільничній виборчій комісії №321328 територіального виборчого округу № 94, позивач не знайшов себе у списку виборців.

З листа Відділу ведення Державного реєстру виборців Обухівської міської ради № 106/07-31 від 22.10.2020 року вбачається, що за даними АІТС «Державний реєстр виборців» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відсутня.

Відповідно до ст.70 Конституції України гарантовано, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Верховна Рада України постановою від 15 липня 2020 року № 795-IX призначила чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на неділю, 25 жовтня 2020 року.

Центральна виборча комісія постановою від 8 серпня 2020 року № 160 призначила перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів, а постановою від 14 серпня 2020 року № 176 - перші вибори депутатів районних рад на 25 жовтня 2020 року.

Виборчий кодекс України (надалі також - ВК України) відповідно до Конституції України визначає гарантії права громадян на участь у виборах, регулює підготовку та проведення виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, сільських, селищних, міських, районних у містах рад, сільських, селищних, міських голів.

Згідно частини 1 статті 2 ВК України підготовка та проведення виборів регулюються Конституцією України, цим «Кодексом, законами України «Про Центральну виборчу комісію», «;Про Державний реєстр виборців», іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства та актами Центральної виборчої комісії.

Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Згідно з ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце перебування фізичної особи це - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік, а місцем проживання є адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік.

Частина 3 ст. 7 Закону України "Про Державний реєстр виборців "передбачає, що за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси. Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за п`ять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі.

Статтею 274 КАС України передбачено, що право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії. Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно. Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Згідно із частиною другою статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Судом встановлено, що позивач є громадянином України, має зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 , але у список виборців не включена.

Оскільки позивач є громадянином України і має право брати участь у виборах, однак не внесена до списку виборців, на даний час має місце порушення її конституційного права, яке в силу вимог ст.ст. 19, 70 Конституції України підлягає судовому захисту.

Керуючись ст.ст. 246, 250, 274 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 321328 територіального виборчого округу № 94 про включення до списку виборців за місцем проживання, третя особа - Відділ ведення Державного реєстру виборців Обухівської міської ради- задовольнити у повному обсязі.

Зобов`язати Дільничну виборчу дільницю № 321328 територіального виборчого округу № 94, що у місті Обухів, включити громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , до списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 321328 територіального виборчого округу № 94 для прийняття участі у виборах 25 жовтня 2020 року.

Судові витрати за розгляд справи судом віднести за рахунок держави.

Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана у дводенний строк з дня проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя: О.Б. Тиханський