Справа № 380/6749/20
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2020-10-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/6749/20
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

26 жовтня 2020 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду О.П. Хома, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Пиця Андрія Андрійовича про визнання протиправною та скасування постанови,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Приватного виконавця Пиця Андрія Андрійовича про визнання протиправною та скасування постанови.

Ухвалою від 25.08.2020 позовну заяву ОСОБА_1 , подану без додержання вимог, встановлених статтями 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) залишено без руху та зобов`язано позивача протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали усунути зазначені в мотивувальній частині ухвали недоліки шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду позовної заяви, оформленої відповідно до вимог чинного Кодексу адміністративного судочинства України з правильним зазначенням найменування (посади) відповідача у двох примірниках для суду та відповідача.

Позивачу роз`яснено наслідки невиконання вимог даної ухвали.

На виконання вимог ухвали від 25.08.2020 позивачем на адресу суду надіслано (зареєстровано канцелярією суду 10.09.2020 вх.№45242) заяву про усунення недоліків.

До заяви про усунення недоліків позивачем долучено два примірники позовної заяви з правильним найменуванням відповідача, чим виконано вимоги ухвали від 25.08.2020.

Проте судом встановлено, що зміст позовної заяви у новій редакції не відповідає змісту позовної заяви у первинній редакції.

Розбіжності у змісті позовних заяв стосуються дати отримання оскаржуваної постанови: 05.08.2020 - дата в первісній позовній заяві, 30.07.2020 - дата у позовній заяві, наданій на виконання ухвали суду від 25.08.2020.

Відповідно до пункту 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Зазначені позивачем обставин в позовній заяві у новій редакції, якими позивач обґрунтовує дотримання строку звернення до суду, не підтверджуються доданими до позовної заяви доказами.

У зв`язку з цим, ухвалою від 14.09.2020 позивачу продовжено процесуальний строк, встановлений КАС України, для усунення недоліків позовної заяви на десять днів та запропоновано позивачу протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали усунути недоліки позовної шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду позовної заяви з правильно викладеними обставинами у двох примірниках для суду та відповідача.

Надіслана рекомендованою кореспонденцією позивачу ухвала від 14.09.2020 на адресу вказану у позовній заяві повернулася з відміткою поштового відділення «інші причини».

Відповідно до положень статті 126 КАС України позивач вважається таким, що належно повідомлений.

У зв`язку з поверненням поштового відправлення без вручення адресату, судом 30.09.2020 надіслано ухвалу від 14.09.2020 позивачу на його електронну адресу, зазначену у позовній заяві ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

При цьому, відповідно до статті 2 Закону України від 22.12.2005 № 3262- IV «Про доступ до судових рішень» (далі - Закон №3262-ІV) усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі.

Для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень (далі - Реєстр).

Реєстр - автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень. Суд загальної юрисдикції вносить до Реєстру всі судові рішення і окремі думки суддів, викладені у письмовій формі (стаття 3 Закону №3262-ІV).

Згідно з частинами першою та другою статті 4 Закону № 3262-ІУ судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України. Загальний доступ до судових рішень на офіційному веб-порталі судової влади України забезпечується з дотриманням вимог статті 7 цього Закону.

Таким чином, при належному добросовісному відношенні позивач не був позбавлений можливості ознайомитись з текстом ухвали від 14.09.2020 про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви та усунути зазначені у ній недоліки, проте таким правом не скористався.

Статтею 44 КАС України передбачено обов`язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема, виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом (пункти 6, 7 частини п`ятої цієї статті).

Наведеними нормами КАС України чітко окреслено характер процесуальної поведінки учасника справи, який зобов`язує останнього діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у нього прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне виконання своїх обов`язків, встановлених законом або судом.

Обґрунтовуючи висновки про обов`язок сторони належним чином використовувати процесуальні права, у рішенні від 07.07.1989 у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» Європейський суд з прав людини зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, пов`язаних зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання (UNION ALIMENTARIA SANDERS S.A. v. SPAIN № 11681/85).

Вказане узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в ухвалі від 06.02.2018 у справі №804/95/17.

Крім того, у рішенні від 26.04.2007 у справі «Олександр Шевченко проти України» Європейський суд з прав людини висловив позицію про те, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

ОСОБА_1 вимоги ухвали від 14.09.2020 у встановлений КАС України строк не виконано.

Враховуючи вище наведене, позовна заява та додані до неї матеріали підлягають поверненню позивачу на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення позовної заяви.

Ураховуючи вказану норму, сплачений судовий збір за квитанцією від 17.08.2020 №ПН981 у розмірі 840 грн 80 к., слід повернути позивачу.

Керуючись ст.ст. 160, 169, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Пиця Андрія Андрійовича про визнання протиправною та скасування постанови, - повернути позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір, сплачений відповідно до квитанції від 17.08.2020 №ПН981 на суму 840 (вісімсот сорок) грн 40 к.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя О.П. Хома