Справа № 453/1307/20
Суддя: Ясінський Ю. Є.
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 453/1307/20
№ провадження 2-а/453/17/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2020 року Сколівський районний суд Львівської області у складі :

головуючого - судді Ясінського Ю.Є.

секретаря судового засідання Гринюк Л.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сколе Львівської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 461176, Територіального виборчого округу №125, третьої особи Відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Сколівської районної державної адміністрації про уточнення списків виборців,-

В С Т А Н О В И В:

21 жовтня 2020 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Дільничної виборчої комісії № 461176 Територіального виборчого округу №125 про уточнення списків виборців, в якому просила зобов`язати дільничну виборчу комісію № 461176, Територіального виборчого округу №125, уточнити спискиви борців та внести до списку виборців за місцем реєстрації, що за адресою АДРЕСА_1 , (паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , виданий 12 червня 2018 року), для голосування на виборчій дільниці № 461176, Територіального виборчого округу №125, для прийняття участі у чергових місцевих виборах, які відбудуться 25 жовтня 2020 року

Позовну заяву мотивує тим, що ознайомившись із списком виборців за місце проживання, тобто на дільничній виборчій комісії №461176, Територіального виборчого округу №125, не знайшла себе у списку виборців, хоча на даний час вона зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що стверджується довідкою про склад сім`ї №166, виданою Гребенівською сільською радою Сколівського району Львівської області.

Зазначає, що відповідно до ст. 70 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років, а тому є всі підстави, для внесення її до списку виборців за місцем проживання.

Ухвалою судді від 21.10.2020 року прийнято позовному заяву до розгляду та відкрито провадження у справі

Позивачка ОСОБА_1 , до початку судового засідання, подала заяву (вх. №5117 від 22.10.2020 року), в якій просила розгляд даної справи проводити без її участі. Позовні вимоги підтримує та наполягає наїх задоволені.

Представник відповідача дільничої виборчої комісії № 461176 подала заяву (вх. № 5118 від 22.10.2020 року), в якій просила розгляд даної справи проводити без її участі. Позовні вимоги підтримує і заперечень немає.

Третя особа Відділ ведення Державного реєстру виборців- провідний спеціаліст відділу Рикавець Р.В. подав заяву (вх. № 5115 від 22.10.2020 року), в якій просив розгляд даної справи проводити без його участі. Позовні вимоги підтримує і заперечень немає.

Оскільки ст. 274 КАС України встановлено стислі строки розгляду адміністративної справи щодо уточнення списку виборців (у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування), а згідно ч. 3 ст. 268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи, судом визнано за можливе провести розгляд справи за відсутності сторін.

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи, відповідно до положень ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Враховуючи подані сторонами заяви, дослідивши та перевіривши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Верховна Рада України, постановою від 15 липня 2020 року № 795-IX, призначила чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на неділю, 25 жовтня 2020 року.

Центральна виборча комісія постановою від 8 серпня 2020 року № 160 призначила перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів, а постановою від 14 серпня 2020 року № 176 - перші вибори депутатів районних рад на 25 жовтня 2020 року.

Виборчий кодекс України (надалі також - ВК України), відповідно до Конституції України, визначає гарантії права громадян на участь у виборах, регулює підготовку та проведення виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, сільських, селищних, міських, районних у містах рад, сільських, селищних, міських голів.

Згідно частини 1 статті 2 ВК України підготовка та проведення виборів регулюються Конституцією України, цим Кодексом, законами України «Про Центральну виборчу комісію», «Про Державний реєстр виборців», іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства та актами Центральної виборчої комісії.

Відповідно до ст. 7 ВК України, Вибори в Україні є загальними. Право голосу мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося 18 років. Не має права голосу громадянин, визнаний судом недієздатним. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до ст. 39 ВК України, для підготовки та проведення голосування на виборах орган ведення Державного реєстру виборців для кожної звичайної виборчої дільниці, утвореної на території, на яку поширюються його повноваження, складає на основі відомостей Державного реєстру виборців попередні списки виборців.

Виборець має право ознайомитися з попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей.

Виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця пересуватися самостійно (ст. 42 ВК України).

Статтею 43 ВК України передбачено, що Орган ведення Державного реєстру виборців на підставі відомостей, поданих відповідно до Закону України "Про Державний реєстр виборців", рішень відповідних виборчих комісій щодо утворення дільничних виборчих комісій спеціальних виборчих дільниць (у частині включення членів дільничних виборчих комісій до списків виборців на відповідній спеціальній виборчій дільниці), за наслідками розгляду заяв виборців, повідомлень дільничних виборчих комісій спеціальних виборчих дільниць про включення виборців до списку виборців на спеціальній виборчій дільниці, на підставі заяв членів окружних та дільничних виборчих комісій, поданих відповідно до частини другої цієї статті, а також рішень судів, отриманих не пізніш як за п`ять днів до дня голосування, виготовляє уточнений список виборців.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Відповідно до ст. 70 Конституції України, гарантовано, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно частини 8 статті 42 Виборчого кодексу України адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог ч. 1, ч 4, ч. 5 ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянкою України, уродженкою м. Дрогобич, Львівської області, що підтверджується паспортом громадянина України № НОМЕР_1 , виданий 12 червня 2018 року).

З довідки про склад сім`ї №166, виданої Гребенівською сільською радою Сколівського району Львівської області та копії будинкової книжки вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Суд вказує, що оскільки позивачка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянкою України, досягнула повноліття, то вона має право брати участь у чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, що відбудуться 25 жовтня 2020 року на виборчій дільниці № 461176.

На підставі наведеного, суд вважає, що слід зобов`язати дільничну виборчу комісію № 461176, Територіального виборчого округу №125, включити позивачку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до уточненого списку виборців для голосування на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2020 року, на вказаній вище виборчій дільниці.

Керуючись ст. 70 Конституції України, ст.ст. 274, 278 КАС України, Виборчим кодексом України, Законами України «Про місцеві вибори», «Про Державний реєстр виборців», суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 461176, Територіального виборчого округу №125, третьої особи Відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Сколівської районної державної адміністрації про уточнення списків виборців - задовольнити.

Зобов`язати дільничну виборчу комісію №461176, Територіального виборчого округу №125, включити до уточненого списку виборців ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительку АДРЕСА_1 (паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , виданий 12 червня 2018 року), для голосування на виборчій дільниці № 461176, Територіального виборчого округу №125, для прийняття участі у чергових місцевих виборах, які відбудуться 25 жовтня 2020 року.

Рішення суду щодо внесення у списки виборців виконуються негайно.

Оскарження рішення суду не перешкоджає його виконанню.

Відповідно до ст. 278 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначенихстаттями 273 - 277 цього Кодексу, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування, через Сколівський районний суд Львівської області до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (місце проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Дільнична виборча комісія № 461176, Територіального виборчого округу №125 (місцезнаходження: 82634, с. Гребенів, Сколівського району Львівської області).

Третя особа: Відділ ведення Державного реєстру виборців апарату Сколівської районної державної адміністрації (місце знаходження: 82600; м. Сколе, вул. М. Незалежності, 1, Львівської області

Суддя Сколівського районного суду Ю.Є. Ясінський

Львівської області