Справа № 522/18542/20
Суддя: Науменко А. В.
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження 2-а/522/502/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2020 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у складі:

Головуючого судді Науменко А.В.,

за участі секретаря судового засідання - Звонецька І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду 215 в місті Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії №511305 територіального виборчого округу №135, Відділу ведення Державного реєстру виборців Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про включення до списку виборців, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернулась до Приморського районного суду м. Одеси, як адміністративного суду 22 жовтня 2020 року з адміністративним позовом до дільничної виборчої комісії №511305 територіального виборчого округу №135, Відділу ведення Державного реєстру виборців Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про уточнення списку виборців про уточнення списку виборців.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Втім, протягом встановленого строку позивача до списків виборців у м. Одесі по вказаній виборчій дільниці не внесено.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, про що свідчить паспорт громадянина - України ID-картка № НОМЕР_1 .

Так, ознайомившись із списком виборців на дільничній виборчій комісії №511305 територіального виборчого округу № 135, позивач не знайшов себе у списку виборців.

Згідно паспорту громадянина України - ID-картка № НОМЕР_1 та довідки про реєстрацію місця проживання особи позивач ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Оскільки позивач відсутній в списках виборців, такі дії відповідача порушують його конституційні права виборця, встановлені ст. 70 Конституції України.

Враховуючи вищевикладене, просила адміністративний позов задовольнити та зобов`язати дільничну виборчу комісію № 511305 територіального виборчого округу № 135 уточнити списки виборців та внести її, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до списку виборців по виборчій дільниці № 511305 територіального виборчого округу № 135. Допустити негайне виконання судового рішення.

Провадження у справі відкрито ухвалою суду від 22 жовтня 2020 року Відповідачі відзив на позов не подавали.

Позивач у судове засідання не з`явився, про час та день слухання справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи за відсутністю позивача.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Оскільки ст. 274 КАС України встановлено стислі строки розгляду адміністративної справи щодо уточнення списку виборців (у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування), а згідно ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи, судом визнано за можливе провести розгляд справи за відсутності сторін.

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи, відповідно до положень ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши письмові докази, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до такого висновку.

Верховна Рада України постановою від 15 липня 2020 року № 795-IX призначила чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на неділю, 25 жовтня 2020 року.

Центральна виборча комісія постановою від 8 серпня 2020 року № 160 призначила перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів, а постановою від 14 серпня 2020 року № 176 - перші вибори депутатів районних рад на 25 жовтня 2020 року.

Відповідно до ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянкою України, що підтверджується паспортом громадянина України - ID-картка № НОМЕР_1 . Відповідно довідки про реєстрацію місця проживання особи позивач ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2

Позивачка, в порядку ст. 274 КАС України, звернулась до суду з позовом про включення ії до списку виборців за місцем фактичного проживання, оскільки ознайомившись із списком виборців на дільничній виборчій комісії виборчої дільниці № 511305 територіального виборчого округу № 135, позивачка не знайшла себе у списку виборців.

Виборчий кодекс України встановлює гарантії прав громадян на участь у виборах, регулює підготовку та проведення виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, сільських, селищних, міських, районних у містах рад, сільських, селищних, міських голів.

Згідно частини статті 2 ВК України підготовка та проведення виборів регулюються Конституцією України, цим «Кодексом, законами України «Про Центральну виборчу комісію», «Про Державний реєстр виборців», іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства та актами Центральної виборчої комісії.

Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Позивач ОСОБА_1 , відповідно до наданого до матеріалів справи студентського квитка, є студенткою та проходить навчання у Одеській національній академії харчових технологій. Однак зареєстровану адресу місця проживання не змінювала, що підтверджується довідкою про реєстрацію місця проживання особи.

На запит суду, отримані відомості про те, що ОСОБА_1 присутня в Державному реєстрі виборців та включена до списку виборців за виборчою дільницею, що утворена на постійній основі № 650128 за адресою: вул. Шевченка, 1, корп.. А, с. Нова Калуга, Великоолександрівський р-н, Херсонська обл .

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 12 Виборчого кодексу України вибори проводяться на основі рівного виборчого права. Громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах. Кожен виборець має один голос на кожних виборах, у яких він має право брати участь.

Керуючись ст. 70 Конституції України, ст. 274 КАС України, ст. 42 Виборчого кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії №511305 територіального виборчого округу №135, Відділу ведення Державного реєстру виборців Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про включення до списку виборців - відмовити.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Приморський районний суд міста Одеси.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя А.В. Науменко

22.10.20