Справа № 574/965/20
Суддя: Куцан В. М.
Дата ухвалення: 2020-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 574/965/20 Провадження №2-а/574/5/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2020 року м. Буринь

Буринський районний суд Сумської області

в складі: головуючого судді Куцана В.М.

з участю секретаря судових засідань Кошелєвої Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Буринського районного суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії №590063 територіального виборчого округу №1 та відділу ведення Державного реєстру виборців Буринської районної державної адміністрації про уточнення списку виборців,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду з даним позовом, в якому просила зобов`язати відповідачів внести виправлення до списку виборців, вірно вказавши її персональні данні « ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виборча адреса АДРЕСА_1 » замість « ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виборча адреса АДРЕСА_1 », оскільки помилка в її персональних даних не дає змоги скористатися конституційним правом проголосувати на місцевих виборах.

ОСОБА_1 свої вимоги підтримала, просила розгляд справи провести без її участі.

Представник дільничної виборчої комісії №590063 територіального виборчого округу №1 Бакіна О.А. в задоволенні позову не заперечувала, просила розгляд справи провести без її участі, про що повідомила до суду письмовою заявою.

Представник відділу ведення Державного реєстру виборців Буринської районної державної адміністрації про дату, час і місце судового засідання повідомлений належними чином, до суду не з`явився. Суд визнав можливим розгляд справи провести без його участі за наявними доказами.

Приймаючи до уваги, що сторони в судове засідання не явилися, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень ч.4 ст.229 КАС України.

Дослідивши обставини справи, представлені докази та давши їм оцінку, суд приходить до наступних висновків.

Встановлено, що ОСОБА_1 є громадянкою України, має вік понад вісімнадцять років, зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 , що підтверджується копією паспорта та карткою фізичної особи - платника податків (а.с. 4,5).

Згідно копії свідоцтва про шлюб остання мала дівоче прізвище « ОСОБА_3 », а після реєстрації шлюбу 12.12.2009 року змінила його на прізвище чоловіка « ОСОБА_4 » (а.с.6).

Відповідно до довідки Дільничної виборчої комісії №590063 територіального виборчого округу №1 Богомол Р.Є. внесена до списку виборців виборчої дільниці за №1000 під прізвищем « ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виборча адреса АДРЕСА_1 » (а.с.7).

Ці обставини також підтверджуються і повідомленням відділу ведення Державного реєстру виборців Буринської районної державної адміністрації від 23.10.2020 року №61, відповідно з яким до списку виборців для голосування на місцевих виборах, які відбудуться 25.10.2020 року, на виборчій дільниці №590063 територіального виборчого округу №1 внесена ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканка АДРЕСА_1 . ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка мешкає за цією ж адресою, до списку виборців не внесена.

Таким чином, судом встановлено, що в персональних даних позивачки, внесених до списку виборців, допущена помилка в написанні її прізвища.

Відповідно до ст.70 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

За змістом частин 1 та 2 ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Постановою Верховної Рада України від 15.07.2020 року № 795-IX на неділю 25 жовтня 2020 року призначено чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів.

Центральна виборча комісія постановою від 8.08.2020 року № 160 призначила перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів, а постановою від 14.08.2020 року № 176 - перші вибори депутатів районних рад на 25 жовтня 2020 року.

Виборчий кодекс відповідно до Конституції України визначає гарантії права громадян на участь у виборах, регулює підготовку та проведення виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, сільських, селищних, міських, районних у містах рад, сільських, селищних, міських голів.

Зокрема, в силу статті 2 ВК України підготовка та проведення виборів регулюються Конституцією України, цим Кодексом, законами України «Про Центральну виборчу комісію», «Про Державний реєстр виборців», іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства та актами Центральної виборчої комісії.

Відповідно до ст. 7 Виборчого кодексу, вибори в Україні є загальними. Право голосу мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося 18 років. Не має права голосу громадянин, визнаний судом недієздатним. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці відповідно до цього Кодексу.

Статтею 39 ВК України встановлено, що для підготовки та проведення голосування на виборах орган ведення Державного реєстру виборців для кожної звичайної виборчої дільниці, утвореної на території, на яку поширюються його повноваження, складає на основі відомостей Державного реєстру виборців попередні списки виборців.

За змістом ст.42 цього Кодексу виборець має право ознайомитися з попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця пересуватися самостійно. Зазначена заява може бути подана не пізніш як за п`ять днів до дня голосування і розглядається виборчою комісією протягом одного дня.

Наявними у справі доказами не підтверджується, що позивачка у встановлений законом строк зверталася до відповідачів із заявою про уточнення списку виборців щодо правильного написанні її прізвища, строк на подачу якої також минув.

Таким чином, наявна помилка у списку виборців та сплив строку для звернення до компетентного органу із заявою для її виправлення, створює ОСОБА_1 перешкоди у реалізації права голосу на виборах, яке гарантовано Конституцією України.

Приписами ч. 3 ст. 21 Загальної декларації прав людини 1948 року встановлено, що воля народу повинна бути основою влади уряду; ця воля повинна виявлятися у періодичних і нефальсифікованих виборах, які повинні проводитись при загальному і рівному виборчому праві шляхом таємного голосування або ж через інші рівнозначні форми, що забезпечують свободу голосування.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про те, що до списку виборців дільничної виборчої комісії №590063 територіального виборчого округу №1 необхідно внести виправлення в прізвище позивачки.

За таких обставин суд вважає, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Відповідно ч. 9 ст. 42 ВК України, рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п`ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Отже, враховуючи швидкоплинність виборчого процесу, з метою забезпечення реалізації виборчих прав позивачки, суд вважає за необхідне зобов`язати саме дільничну виборчу комісію №590063 територіального виборчого округу №1 внести відповідні виправлення персональних даних позивачки до списку виборців.

Керуючись ст.ст.2, 5-10, 72-77, 241-246, 268-272, 274,278 КАС України, суд

у х в а л и в :

Позов ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії №590063 територіального виборчого округу №1 та відділу ведення Державного реєстру виборців Буринської районної державної адміністрації про уточнення списку виборців задовольнити повністю.

Зобов`язати дільничну виборчу комісію №590063 територіального виборчого округу №1 (місцезнаходження: Сумська область, м. Буринь, вул.Макаренко,3) внести виправлення у списку виборців для голосування на виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2020 року, персональних даних ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканки АДРЕСА_1 , правильно вказавши у списку виборців її прізвище « ОСОБА_4 » замість помилкового « ОСОБА_5 ».

Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду через Буринський районний суд (а з початком функціонування Єдиної інформаційно-телекомунікаційної системи безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду) шляхом подачі апеляційної скарги протягом двох днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий: