Справа № 2а-0870/8678/11
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Про ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

22 жовтня 2020 рокуСправа № 2а-0870/8678/11
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі

за заявою прокурора Заводського району м. Запоріжжя в інтересах Держави в особі Запорізького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до Запорізького відкритого акціонерного товариства «Синтез»

про стягнення штрафу в сумі 850 грн,

ВСТАНОВИВ:

12 грудня 2011 року Запорізьким окружним адміністративним судом позов задоволено стягнуто з Запорізького відкритого акціонерного товариства «Синтез» (69600, м. Запоріжжя, вул. Теплична, буд. 7, ) на користь Державного бюджету Заводського району м. Запоріжжя суму штрафу у розмірі 850 грн.

12 жовтня 2020 р. від Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку надійшло клопотання про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником.

Судове засідання призначено на 21 жовтня 2020 року об 09 год. 45 хв.

Сторони та їх представники у судове засідання не прибули.

Суд розглянув клопотання про заміну сторони у порядку письмового провадження.

Відповідно до частини 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши клопотання про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником, суд прийшов до наступного.

НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ З ЦІННИХ ПАПЕРІВ ТА ФОНДОВОГО РИНКУ (далі НКЦПФР, Комісія) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з клопотанням про заміну сторони (позивача, стягувача) - ЗАПОРІЗЬКОГО ТЕРИТОРІАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ КОМІСІЇ З ЦІННИХ ПАПЕРІВ ТА ФОНДОВОГО РИНКУ на НКЦПФР у виконавчому листі по справі № 2а-0870/8678/11 про стягнення штрафу з ЗАПОРІЗЬКОГО ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «СИНТЕЗ» (далі - ЗВАТ «СИНТЕЗ»).

Постановою ЗАПОРІЗЬКОГО ОКРУЖНОГО АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДУ від 12.12.2011 по справі № 2а-0870/8678/11 задоволено позов прокурора Заводського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі ЗАПОРІЗЬКОГО ТЕРИТОРІАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ КОМІСІЇ З ЦІННИХ ПАПЕРІВ ТА ФОНДОВОГО РИНКУ до ЗАТ «БЕРДЯНСЬКИЙ ВИНОРОБНИЙ ЗАВОД» про стягнення штрафу в розмірі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 коп.

Згідно з вимогами частини першої статті 5 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» державне регулювання ринку цінних паперів здійснює НКЦПФР.

Відповідно до вимог частин третьої, четвертої статті 6 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» Комісія може утворювати територіальні органи у випадках, передбачених у положенні про НКЦПФР. Комісія здійснює повноваження через центральний апарат і свої територіальні органи.

Рішенням НКЦПФР від 26.01.2012 № 177 «Про утворення територіального органу Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку - Дніпровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку» утворено територіальний орган НКЦПФР - ДНІПРОВСЬКЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ НКЦПФР (далі - ДТУ НКЦПФР) з центром розміщення у м. Дніпропетровськ, повноваження якого поширювалися на Дніпропетровську та Запорізьку області.

Наказом від 28.05.2012 № 437 припинено з 01.06.2012 виконання функцій державного регулювання ринку цінних паперів ДНІПРОПЕТРОВСЬКИМ та ЗАПОРІЗЬКИМ ТЕРИТОРІАЛЬНИМИ УПРАВЛІННЯМИ ДЕРЖАВНОЇ КОМІСІЇ З ЦІННИХ ПАПЕРІВ ТА ФОНДОВОГО РИНКУ.

З 01.06.2012 ДТУ НКЦПФР приступило до виконання функцій та повноважень.

Згідно з вимогами Положення про СХІДНЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ НКЦПФР (далі - СТУ НКЦПФР), затвердженого рішенням НКЦПФР від 14.07.2015 № 1021, зареєстрованого 04.08.2015 державним реєстратором Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, та відповідно до вимог рішення НКЦПФР від 14.07.2015 № 1025 припинено виконання функцій державного регулювання ринку цінних паперів ДТУ НКЦПФР та передано виконання функцій з регулювання ринку цінних паперів, у т. ч. у Дніпропетровській, Запорізькій областях, до СТУ НКЦПФР.

Рішенням НКЦПФР від 01.06.2017 № 411 в результаті реорганізації СТУ НКЦПФР припинено шляхом приєднання до НКЦПФР. Зазначене свідчить про наявність факту правонаступництва.

Крім того, відповідно до вимог пункту 9 Пленуму ВИЩОГО АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДУ УКРАЇНИ від 06.03.2008 № 2 в разі вибуття сторони у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони правонаступником. Якщо під час розгляду адміністративної справи буде встановлено, що орган державної влади, орган місцевого самоврядування, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються, припинили свою діяльність, то в такому випадку суду необхідно залучити до участі у справі їх правонаступників. У випадку ж відсутності правонаступників суду необхідно залучити до участі у справі орган, до компетенції якого належить вирішення питання про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача.

Відповідно до вимог статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Керуючись вимогами статтями, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника стягувача про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

2. Замінити сторону (позивача, стягувача) з ЗАПОРІЗЬКОГО ТЕРИТОРІАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ КОМІСІЇ З ЦІННИХ ПАПЕРІВ ТА ФОНДОВОГО РИНКУ (код за ) на НАЦІОНАЛЬНУ КОМІСІЮ З ЦІННИХ ПАПЕРІВ ТА ФОНДОВОГО РИНКУ (код за , вул. Московська, буд. 8, корп. 30, м. Київ, 01010) у виконавчому провадженні по адміністративній справі № 2а-0870/8678/11.

3. Копію ухвали направити заявнику та сторонам по справі.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала складена у повному обсязі та підписана суддею 22 жовтня 2020 року.

Ухвала набрала законної сили 22 жовтня 2020 року.

Суддя Р.В. Сацький