Справа № 638/14503/20
Суддя: Грищенко І. О.
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2 - А/638/349/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2020 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Грищенко І. О.

за участю секретарки судового засідання Куценко К. Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 631164 територіального виборчого округу № 168, відділу ведення ДРВ адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради про уточнення списків виборців,

установив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся 22.10.2020 р. до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовною заявою, в якій просить суд включити його до списку виборців для голосування на виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2020 року на виборчій дільниці № 631164 територіального виборчого округу № 168.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначає, що є громадянином України та на день голосування на виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів йому виповнилося 18 років, тому має бути включений до списку виборців для голосування на виборах, які відбудуться 25 жовтня 2020 року на виборчій дільниці № 631164 територіального виборчого округу № 168, проте у списках виборців на виборчій дільниці № 631164 відомості про нього відсутні.

У судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явився, причину неявки суду не повідомив, про дату та час судового засідання був повідомлений своєчасно та належним чином. Надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив суд задовольнити позов.

Відповідачі: дільнична виборча комісія № 631164 територіального виборчого округу № 168 та відділ ведення ДРВ адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради у судове засідання не з`явилися, причину неявки суду не повідомили, про час та місце розгляду справи були повідомлені своєчасно та належним чином.

Ст. 274 КАС України встановлено стислі строки розгляду адміністративної справи щодо уточнення списку виборців (у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування), а згідно ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи, тому судом визнано за можливе провести розгляд справи за відсутності сторін.

Суд, дослідивши письмові докази, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, доходить висновку.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Згідно ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народився в смт. Іванівка, Іванівського району, Одеської області, має паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , виданого органом 5131.

Верховна Рада України постановою від 15 липня 2020 року № 795 - IX призначила чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на неділю, 25 жовтня 2020 року.

Центральна виборча комісія постановою від 8 серпня 2020 року № 160 призначила перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів, а постановою від 14 серпня 2020 року № 176 - перші вибори депутатів районних рад на 25 жовтня 2020 року.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Статтею 44 Виборчого Кодексу України № 396 - IХ від 19.12.2019 р. визначена можливість внесення змін до уточненого списку виборців дільничною виборчою комісією на звичайній виборчій дільниці.

Зміни до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду, повідомлень органу ведення Державного реєстру виборців щодо усунення кратного включення виборця до списків виборців на цій виборчий дільниці. Такі зміни можуть бути внесені до 18 години останньої суботи перед днем голосування.

З відповіді відділу ведення Державного реєстру виборців адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради від 22.10.2020 р. № 1648, вбачається, що у базі даних Державного реєстру виборців зазначена виборча адреса ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 (виборча дільниця, що утворена на постійній основі № 510352).

Відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання особи від 21.10.2020 р., ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за відомостями департаменту реєстрації Харківської міської ради з 21.10.2020 р. зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , що відноситься до виборчої дільниці № 631164.

За таких обставин, суд вважає, що ОСОБА_1 слід включити до списків виборців, шляхом зобов`язання дільничну виборчу комісію № 631164 територіального виборчого округу № 168 вчинити певні дії по включенню позивача до списків виборців та невідкладному повідомленню органа ведення Державного реєстру виборців про включення виборця до списку виборців (вимоги частини 4 ст. 44 Виборчого Кодексу України).

Суд при розгляді справи також враховує і ті обставини, що позивач є громадянином України, досяг повноліття, має право голосу на місцевих виборах, заперечень з боку відповідача не надійшло, підстав сумніватися у дійсності представлених суду документів немає, законом право звернення в суд з таким позовом передбачено.

Також, суд вважає за необхідне цим рішенням роз`яснити позивачу, що рішення суду про включення його до списків виборців він повинен пред`явити до дільничної виборчої комісії № 631164 територіального виборчого округу № 168 не пізніше 18 год. 00 хв. 24.10.2020 р. (суботи), а також те, що у день голосування зміни до уточненого списку виборців не вносяться (частина 1 та частина 7 ст. 44 Виборчого Кодексу України № 396 - IХ від 19.12.2019 р.).

Враховуючи положення ч. 3 ст. 274 КАС України, яка встановила, що позовна заява про уточнення списку виборців подається до адміністративного суду без сплати судового збору, судом при винесені рішення судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 840,80 грн. відносяться на рахунок держави.

На підставі викладеного ст. 44 Виборчого Кодексу України № 396 - IХ від 19.12.2019 р., ст. 8 Закону України «Про Державний Реєстр виборців», ч. 4 ст. 229, ст. ст. 272, 274, 278, 297 КАС України, суд,

вирішив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 631164 територіального виборчого округу № 168, відділу ведення ДРВ адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради про уточнення списків виборців - задовольнити.

Зобов`язати дільничну виборчу комісію № 631164 територіального виборчого округу № 168 включити громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народився в смт. Іванівка, Іванівського району, Одеської області, паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 до списку виборців для участі 25 жовтня 2020 року у чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на виборчій дільниці № 631164 територіального виборчого округу № 168.

Копію рішення суду направити для виконання виборчій комісії № 631164 територіального виборчого округу № 168 та для відома відділу ведення ДРВ адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради.

Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя: