Справа № 638/14460/20
Суддя: Цвірюк Д. В.
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/638/326/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2020 року Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:

Головуючого судді Цвірюка Д.В.,

за участю секретаря Куценко К.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Дзержинського районного суду м.Харкова в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії №631124 Територіального виборчого округу №168 про включення до списку виборців,-

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просить зобов`язати дільничну виборчу комісію №631124 територіального виборчого округу №168 (Шевченківський район) включити її до списку виборців для голосування на місцевих виборах.

В обґрунтування позову посилається на те, що з 21.10.2020 року вона проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Вказує, що є громадянкою України та на день голосування на чергових виборах депутатів до Харківської міської ради та Харківської обласної рад, а також міського голови міста Харкова їй виповнилось вісімнадцять років, а тому згідно з вимогами ч.1 ст.70 Конституції України, ЗУ «Про Державний реєстр виборців», ЗУ «Про місцеві вибори» має бути включена до списку виборців для голосування на дільничній виборчій комісії №631124 територіального виборчого округу №168. Проте при зверненні до виборчої комісії виявлено, що у списках виборців відомості про неї відсутні, що стало причиною звернення до суду.

22.10.2020 року Дзержинським районним судом м.Харкова відкрито провадження у справі та призначено її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.

В судове засіданні позивач не з`явилась, її представник надав заяву про розгляд справи без участі позивача.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Положеннями ч.1 ст.2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно ч.1 ст.5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Статтею 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно частини 1 статті 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі .

Згідно зі ст.70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Позивач ОСОБА_1 є громадянкою України, що підтверджується копією паспорта серія НОМЕР_1 , виданого 25.11.2016 року, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 з 21.10.2020 року.

Згідно статті 3 Закону України «Про місцеві вибори» право голосу на виборах депутатів обласної ради мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України та проживають на території відповідних районів, міст обласного значення, що входять до складу цієї області в межах відповідного територіального виборчого округу.

Право голосу на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради, виборах сільського, селищного, міського голови мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України, належать до відповідної територіальної громади та проживають в межах відповідного виборчого округу.

Громадяни України, які мають право голосу на відповідних місцевих виборах, є виборцями.

Документом, який посвідчує особу, підтверджує громадянство та засвідчує місце проживання виборця на місцевих виборах, є: 1) паспорт громадянина України; 2) тимчасове посвідчення громадянина України (для осіб, недавно прийнятих до громадянства України).

Належність громадянина до відповідної територіальної громади та проживання його на відповідній території визначається його зареєстрованим місцем проживання.

Підставою реалізації виборцем свого права голосу на місцевих виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

Частиною 2 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» визначено, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Згідно статті 2 Закону України «Про свободу пересування і вільний вибір місця проживання в Україні», громадянам України гарантується свобода переміщення і вільний вибір місця проживання на території України за винятком обмежень, що встановлені цим законом.

Згідно ч.8 ст.31 Закону України «Про Державний реєстр виборців» позовна заява про уточнення попереднього списку виборців може бути подана до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п`ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Відповідно до положень частини першої статті 10 «Європейської Конвенції про захист прав людини та основних свобод» та частин першої, другої статті 34 Конституції України, кожен громадянин має право на свободу вираження власних поглядів. Таке право може бути обмежене лише у випадках, передбачених законом, в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності та громадської безпеки, для охорони порядку або запобігання злочинам, для охорони здоров`я або моралі та інше.

Відповідно до довідки, наданої відділом ведення ДРВ Адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради від 22.10.2020 року №1618, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 12.12.2019 року вибула з зареєстрованого місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 (виборча дільниця, що утворена на постійний основі №631232).

Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списків виборців на виборчій дільниці.

Згідно переліку звичайних виборчих дільниць на території Шевченківського району м. Харкова, адреса реєстрації місця проживання позивача: АДРЕСА_3 відноситься до виборчої дільниці № №631124 територіального виборчого округу №168 м.Харкова.

На підставі викладеного, з метою захисту конституційних прав позивача, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню як законні та обгрунтовані.

Керуючись ст.ст. 5-11, 77, 211, 217, 220, 229, 241-246, 250, 255, 271, 274 КАС України, суд,-

ухвалив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 631124 Територіального виборчого округу № 168 про уточнення списків виборців про уточнення списків виборців - задовольнити.

Зобов`язати дільничну виборчу комісію № 631124 Територіального виборчого округу №168 включити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до списку виборців для голосування на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року.

Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги у дводенний строк. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Сторони:

позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 ;

відповідач: Дільнична виборча комісія виборчої дільниці № 631124 Територіального виборчого округу № 168 (м. Харків, вул. Балакірєва, 16-А).

Головуючий суддя: Д.В.Цвірюк