Справа № 496/4357/20
Суддя: Пасечник М. Л.
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 496/4357/20
Провадження № 2-а/496/52/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2020 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Пасечник М.Л.

за участю:

секретаря - Дигуляр А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 510281 Територіального виборчого округу №140, відділу ведення державного реєстру виборців апарату Біляївської райдержадміністрації Одеської області про уточнення списків виборців, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до суду з позовом в якому просить суд включити її до списку виборців для голосування на виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2020 року на виборчій дільниці №510281 Територіального виборчого округу (далі ТВО) №140.

Свої вимоги мотивує тим, що з 11 березня 2016 року вона зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , Проте ознайомившись із списком виборців на Дільничної виборчої комісії (далі ДВК) №510281 ТВО № 140, з`ясувалося, що у списках виборців відомості про нього відсутні, до списку виборців на інших дільницях не включена, вона є особою яка досягла 18 років, у зв`язку чим вона звернулась до суду з відповідним позовом.

Позивач в судове засідання не з`явився, але подав до суду заяву, в якій просив розглянути справу за його відсутності, на адміністративному позові наполягав.

Представники відповідачів - ДВК №510281 ТВО №140 та відділу ведення державного реєстру виборців Біляївської райдержадміністрації Одеської області в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись телефонограмою.

У відповідності до ч.4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

ОСОБА_1 - громадянка України, реєстрацією місця проживання якої з 11.03.2016 року є: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією паспорта громадянина України.

При підготовці справи до розгляду судом скеровано запит для надання інформації у відділ ведення Державного реєстру виборців Біляївської райдержадміністрації Одеської області щодо уточнення відомостей про виборця ОСОБА_1 , у базі даних Державного реєстру виборців відсутні відомості про ОСОБА_1 .

Отже, позивач відсутній у списку виборців і позбавлений можливості взяти участь у виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів призначених на 25 жовтня 2020 року, тому право голосу позивача підлягає захисту в судовому порядку.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Згідно ч.1 ст. 2 ВК України підготовка та проведення виборів регулюються Конституцією України, цим «Кодексом, законами України «Про Центральну виборчу комісію», «Про Державний реєстр виборців», іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства та актами Центральної виборчої комісії.

Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Стаття 33 Закону України «Про місцеві вибори» зміни та уточнення до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду, повідомлень органу ведення Державного реєстру виборців щодо усунення кратного включення виборця у списку виборців на цій виборчій дільниці. Такі зміни можуть бути внесені до 18 години останньої суботи перед днем голосування. Дільнична виборча комісія при внесенні змін та уточнень до уточненого списку виборців невідкладно повідомляє відповідний орган ведення Державного реєстру виборців про включення виборця до списку виборців або виключення зі списку виборців.

Пунктом 2 ч.3 ст. 42 ВК України встановлено, що виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця пересуватися самостійно.

Згідно ч.8 ст. 42 ВК України адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Враховуючи наведені обставини, норми закону, суд вважає необхідним позов задовольнити і зобов`язати відповідача включити позивача до уточненого списку виборців для голосування на виборчий дільниці №510281 ТВО № 140.

Відповідно до ч.5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Враховуючи те, що позивачка є громадянкою України і має право брати участь у виборах, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , не внесена до списку виборців ДВК №510281 ТВО № 140, на даний час має місце порушення її конституційного права, яке в силу вимог ст. 19, 70 Конституції України підлягає судовому захисту, а тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 70 Конституції України, Виборчим кодексом України, Закону України «Про Державний реєстр виборців», ст. 2, 241, 243 - 246, 268, 274, КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №510281 Територіального виборчого округу №140, відділу ведення державного реєстру виборців апарату Біляївської райдержадміністрації Одеської області про уточнення списків виборців - задовольнити.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію №510281 Територіального виборчого округу №140 включити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до списку виборців Дільничної виборчої комісії № 510281 Територіального виборчого округу № 140, за її місцем реєстрації: АДРЕСА_1 , для голосування на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25.10.2020 року на виборчій дільниці №510281 територіального виборчого округу №140.

Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконується негайно.

Копії рішення невідкладно надіслати учасникам справи.

Апеляційну скаргу на рішення може бути протягом двох днів з дня його проголошення до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Суддя М.Л. Пасечник