Справа № 160/8313/20
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2020-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 жовтня 2020 року Справа 160/8313/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі за участю: позивача представника третьої особиЮхно І.В. Главчеві В.Ф. Бринзи В.М. Шпака В.І.

розглянувши у судовому засіданні у місті Дніпрі заяву представника ОСОБА_1 про залучення третьою особою ОСОБА_1 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерсва юстиції (м.Дніпро), треті особи: фізична особа-підприємець ОСОБА_3 та ОСОБА_1 про визнання неправомірними дії та недійсними рішення державного виконавця, -

ВСТАНОВИВ:

20.07.2020 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Державного виконавця Бочарової П.А. Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерсва юстиції (м.Дніпро) третя особа: фізична особа-підприємець ОСОБА_3 , у якому позивач просить суд:

- визнати неправомірними дії державного виконавця Бочарової П.А. Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) по проведенню оцінці майна 1/4 нежитлових будівель, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

- визнати недійсними: висновок оцінки майна від 03.06.2020р. та звіт № 0306.3/20 на об`єкт: літ. Х-1, X1, літ, х, х, літ. F-1, F1-1, висновок оцінки майна від 03.06.2020р. та звіт № 0306.2/20 на об`єкт: літ.Р-1, Р1-2, літ. р; літ.2А-1, літ. АГ-1, літ. АВ-1 літ. ав, висновок оцінки майна від 03.06.2020р. та звіт № 0306.4/20 на об`єкт: Ч-1, Ч1-2, виконані оцінщиком ОСОБА_3 усупереч вимогам законодавства.

Підставою для звернення позивача до суду з адміністративним позовом стало порушення відповідачем вимог Закону України «Про виконавче провадження».

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 липня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_2 було залишено без руху та запропоновано позивачу протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви.

18.08.2020 року на виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 липня 2020 року від позивача надійшла уточнена позовна заява в якій визначено відповідачем Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерсва юстиції (м.Дніпро), та наступні позовні вимоги:

- визнати неправомірними дії Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) по проведенню оцінці майна 1/4 нежитлових будівель, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

- визнати недійсними: висновок оцінки майна від 03.06.2020р. та звіт № 0306.3/20 на об`єкт: літ. Х-1, X1, літ, х, х, літ. F-1, F1-1, висновок оцінки майна від 03.06.2020р. та звіт № 0306.2/20 на об`єкт: літ.Р-1, Р1-2, літ. р; літ.2А-1, літ. АГ-1, літ. АВ-1 літ. ав, висновок оцінки майна від 03.06.2020р. та звіт № 0306.4/20 на об`єкт: Ч-1, Ч1-2, виконані оцінщиком ОСОБА_3 усупереч вимогам законодавства.

Згідно з положеннями частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою-шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Відповідно до частини 6 статті 120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Головуючий по справі суддя Юхно І.В. перебувала у щорічній відпустці з 14.08.2020 по 04.09.2020 року включно, питання про відкриття провадження вирішено в перший робочий день 07.09.2020 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито в адміністративній справі спрощене провадження з повідомленням (викликом) учасників справи суддею Юхно І.В. одноособово з урахуванням положень статті 287 КАС України. Призначено справу до розгляду у судовому засіданні 15 вересня 2020 року о 13 год. 15 хв. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

15.09.2020 року до суду від представника ОСОБА_1 надійшло клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору (на стороні відповідача) ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2020 року клопотання представника ОСОБА_1 про залучення третьою особою Воробйова Миколи Олексійовича у справі №160/8313/20 задоволено. Залучено до участі в справі ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

23.09.2020 року в підготовче судове засідання прибули, позивач та представник Воробйова Миколи Олександровича, через відсутність в матеріалах справи підтвердження належного повідомлення третьої особи ОСОБА_3 , слухання відкладено на 29.09.2020 року о 09:30 год.

В підготовче судове засідання 29.09.2020 року прибули, позивач та представник ОСОБА_1 , інші учасники процесу не прибули, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Докази витребувані ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року відповідачем не надано.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2020 року повторно витребувано від Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерсва юстиції (м.Дніпро) для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії:

- матеріалів виконавчого провадження №41115021 від 09.12.2013 року, які містять висновки оцінки майна від 03.06.2020р. та звіт № 0306.3/20 на об`єкт: літ. Х-1, X1, літ, х, х, літ. F-1, F1-1, висновок оцінки майна від 03.06.2020р. та звіт № 0306.2/20 на об`єкт: літ.Р-1, Р1-2, літ. р; літ.2А-1, літ. АГ-1, літ. АВ-1 літ. ав, висновок оцінки майна від 03.06.2020р. та звіт № 0306.4/20 на об`єкт: Ч-1, Ч1-2, виконані оцінщиком ОСОБА_3 .

Відкладено підготовче судове засідання на 07.10.2020 року о 14:00.

06.10.2020 року до суду від позивача надійшло клопотання про застосування заходів процесуального примусу по справі № 160/8313/20.

07.10.2020 року до суду від Державного виконавця Бочарової П.А. Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) надійшов відзив на позовну заяву та витребувані докази та клопотання про закриття провадження по справі.

07.10.2020 року в підготовче судове засідання прибули, позивач та представник ОСОБА_1 , інші сторони не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, в підготовчому судовому засіданні оголошено перерву для надання права учасників на висловлювання процесуальних думок на 19.10.2020 року о 16:15 год щодо закриття провадження по справі.

19.10.2020 року до суду від позивача надійшла відповідь на відзив, крім того від представника ОСОБА_1 надійшли пояснення.

19.10.2020 року в підготовче судове засідання прибули, позивач та представник Воробйова Миколи Олександровича, інші учасники процесу не прибули, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи судом ініційовано питання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_4 , позивач та представник третьої особи не заперечували проти залучення третьої особи.

Згідно до вимог ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, зокрема, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Відповідно до зведеного виконавчого провадження з примусового виконання: виконавчого листа №200/1589/13-ц виданого 27.08.2013 року Бабушкінським районни судом м.Дніпропетровська про стягнення з ОСОБА_2 на корсить ОСОБА_1 грошові кошти у розмірі 402941,00 грн та виокнавчого напису №2058 виданого 08.08.2013 року Приватним нотаріусом Ярмолюк М.М. про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 борг у розмірі 1516500,00 грн., що підтверджується матеріалами справи, тобто стягувачами є дві особи ОСОБА_1 та ОСОБА_4 .

Враховуючи, що наведене рішення по даній справі може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_4 , суд вважає за необхідне залучити до розгляду справи третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_4 на підставі ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того судом у підготовчому судовому засіданні ініційвано питання щодо необхідності визнання обов`язковою явки відповідача у судове засідання.

Вирішуючи питання щодо необхідності визнання обов`язковою явки відповідача у судове засідання, суд виходить із наступного.

Відповідно до пункту 3 частини п`ятої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов`язані з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою.

З огляду на необхідність отримання пояснень Державного виконавця Бочарової П.А. Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерсва юстиції (м.Дніпро) в межах заявленого предмета спору, суд приходить до висновку про наявність підстав для визнання явки відповідача у засідання обов`язковою.

Керуючись статтями 49, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в справі ОСОБА_4 (адреса: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору в адміністративній справі № 160/8313/20 за позовом ОСОБА_2 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерсва юстиції (м.Дніпро), треті особи: фізична особа-підприємець ОСОБА_3 та ОСОБА_1 про визнання неправомірними дії та недійсними рішення державного виконавця.

Зобов`язати ОСОБА_2 не пізніше одного з дня отримання копії даної ухвали направити третій особі ОСОБА_4 копію позовної заяви з додатками та надати до суду докази такого направлення до наступного судового засідання.

Встановити третій особі 2-денний строк з дня отримання копії ухвали для подання до суду пояснень щодо позову або відзиву, які мають відповідати вимогам, встановленим статтею 165 КАС України.

Визнати обов`язковою явку Державного виконавця Бочарової П.А. Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерсва юстиції (м.Дніпро) у судове засідання 29 жовтня 2020 року о 16:00 год.

Копію ухвали направити на адресу учасників справи разом з повістками про виклик.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Юхно