Справа № 640/16329/20
Суддя: Федорчук А.Б.
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2020 року м. Київ № 640/16329/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Федорчука А.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа Діджитал» (01011, м.

Київ, вул. Рибальська, 13, офіс, 5)

до Софіївсько-Борщагівська сільська рада Києво-Святошинського району

Київської області (08131, м. Софіївська Борщагівка, провулок Шкільний,5)

про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Альфа Діджитал» (надалі по тексту - позивач) з адміністративним позовом до Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (надалі по тексту - відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, що полягає в неприйнятті останнім відповідного рішення за результатом розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа Діджитал» про видачу дозволу на розміщення зовнішньої реклами;

- зобов`язати Софіївсько-Борщагівську сільську раду Києво-Святошинського району Київської області прийняти відповідне рішення про надання Товариству з обмеженою відповідальністю «Альфа Діджитал» дозволів на розміщення зовнішньої реклами відповідно до принципу мовчазної згоди згідно поданої ним 27 квітня 2020 року заяви та отриманих ним описів за наступними адресами: Київська область, с. Софіївська Борщагівка, на розі вулиці Кільцева та вулиці Садова, Координати: 50.42126, 30.36929; Київська область, с. Софіївська Борщагівка, Кільцева дорога (після «Час Газу СТО»), Координати: 50.42006, 30.37078; Київська область, с. Софіївська Борщагівка, Кільцева дорога (навпроти зупн. вул. Зодчих(через дорогу), Координати: 50.41926, 30.37204; Київська область , с. Софіївська Борщагівка, Кільцева дорога (перед «ОРЕГОН» вул. Соборна, Координати: 50.41754, 30.37482; Кільцева дорога (навпроти автосалону Hyundai «Едем-Авто»), Координати: 50.41551, 30.37808; Кільцева дорога (50м після Кільцева дорога 70 «Design Hotel Road» в напрямку до вул. Микільська) , Координати: 50.40967, 30.38742; На розі Кільцева дорога та вулиці Микільська (біля магазину феєрверків «Феєрія»), Координати: 50.40848, 30.38931; Кільцева дорога (на повороті до салон-магазину «Двері Бронь-Т»/ за 70м до «Гіпермаркет Дверей»), Координати: 50.40631, 30.3929; На розі Кільцева дорога та вулиці Яблунева (біля входу до «Київський Український Храм», Координати: 50.40631, 30.3929; Кільцева дорога (навпроти «Київський Український Храм»), Координати: 50.40526, 30.39548; Кільцева дорога (після «Київський Український Храм»), Координати: 50.40478, 30.3969; Кільцева дорога (навпроти «Praktiker» через дорогу), Координати: 50.40412, 30.39871; Кільцева дорога (навпроти автосалону «ACURA» через дорогу), Координати: 50.40375, 30.39985; Кільцева дорога (навпроти АЗС «GLUSCO» (через дорогу), Координати: 50.40332, 30.40107; Кільцева дорога (навпроти «АРМА МОТОРС», через дорогу), Координати: 50.4027, 30.40298; Кільцева дорога (перед зупинкою «вул. Миколи Трублаїні»), Координати: 50.40226, 30.40423; Кільцева дорога (80м після зупинки «вул. М.Трублаїні»), Координати: 50.4016, 30.40602; Кільцева дорога 9a, Координати: 50.40121, 30.40751; Кільцева дорога (перед АЗС «Авантаж 7»), Координати: 50.40027, 30.41062; Кільцева дорога (на виїзді з АЗС «Авантаж 7»),Координати: 50.39962, 30.41262; Навпроти розвороту по Кільцевій дорозі (навпроти «Авторинок Автоцентр Жуляни»), Координати: 50.3914, 30.42906; Кільцева дорога (на світлофорі перед зупинкою «с. Жуляни-2» (в напрямку станція метро Теремки), Координати: 50.38997, 30.43098; Кільцева дорога (перед зупинкою «с. Жуляни-2» (в напрямку станція метро Теремки), Координати: 50.38951, 30.43159; Кільцева дорога (50м після зупинки «с. Жуляни-2» (в напрямку станція метро Теремки), Координати: 50.38867, 30.43276; Кільцева дорога (за 50м до АЗС «Shell»), Координати: 50.38755, 30.43422; Кільцева дорога (навпроти АЗС «Shell»), Координати: 50.38684, 30.43524; Кільцева дорога (100м від АЗС «Shell») Координати: 50.38588, 30.43653; Кільцева дорога (за 50м до зупинки «с. Жуляни-1» (в напрямку станції метро Теремки), Координати: 50.38506, 30.43765; Кільцева дорога (через 50м від зупинки «с. Жуляни-1» (в напрямку станції метро Теремки), Координати: 50.38437, 30.43857; Кільцева дорога (за 100м до ТЦ "Аракс"), Координати: 50.38364, 30.43954; Кільцева дорога (на в`їзді до ТЦ "Аракс"), Координати: 50.38291, 30.44059.

Мотивуючи заявлені позовні вимоги представник позивача зазначив, що ним вчинено всі необхідні та передбачені законодавством дії для отримання дозволів на розміщення зовнішньої реклами, зокрема, в частині строків звернення та надання повного переліку необхідних документів, проте відповідачем, в порушення вимог законодавства, рішення з порушеного товариством питання не прийнято. Водночас, бездіяльність дозвільного органу зумовлює виникнення правовідносин, у яких суб`єкт господарювання може застосувати принцип мовчазної згоди.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 серпня 2020 року відкрито провадження у справі та вирішено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Представник відповідача у визначений судом строк не надав до суду відзиву на адміністративний позов; копію ухвали про відкриття провадження отримав 07 вересня 2020 року, що підтверджується наявним у матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення та результатами пошуку поштових відправлень.

З огляду на викладене вище та відсутність клопотання про розгляд справи у судовому засіданні, справа розглядається в порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі матеріалів.

При цьому, суд враховує подані позивачем клопотання про прискорення розгляду справи.

Розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та відзив, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Вимогами частини 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спірні правовідносини, що виникли в даній справі регулюються Законом України «Про рекламу» від 08.09.2005 № 2862-IV, Типовими правилами розміщення зовнішньої реклами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 № 2067 (надалі - Типові правила № 2067); Порядком розміщення об`єктів зовнішньої реклами у c. Софіївська Борщагівка" затвердженим Рішенням сесії Софіївсько-Борщагівської сільської ради VIII скликання від 11.08.2016 р. № 46.

Згідно статті 1 Закону України «Про рекламу» реклама - інформація про особу чи товар, розповсюджена в будь-якій формі та в будь-який спосіб і призначена сформувати або підтримати обізнаність споживачів реклами та їх інтерес щодо таких особи чи товару. Зовнішньою рекламою є реклама, що розміщується на спеціальних тимчасових і стаціонарних конструкціях рекламоносіях, розташованих на відкритій місцевості, а також на зовнішніх поверхнях будинків, споруд, на елементах вуличного обладнання, над проїжджою частиною вулиць і доріг. Рекламні засоби - засоби, що використовуються для доведення реклами до її споживача.

Зовнішня реклама може бути розміщена на спеціальних тимчасових і стаціонарних конструкціях рекламоносіях, розташованих на відкритій місцевості, а також на зовнішніх поверхнях будинків, споруд, на елементах вуличного обладнання, над проїжджою частиною вулиць і доріг; рекламні засоби - засоби, що використовуються для доведення реклами до її споживача.

Згідно з частини 1 статті 16 Закону України «Про рекламу» розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах проводиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, а поза межами населених пунктів - на підставі дозволів, що надаються обласними державними адміністраціями, а на території Автономної Республіки Крим - Радою міністрів Автономної Республіки Крим, в порядку, встановленому цими органами на підставі типових правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів України. Під час видачі дозволів на розміщення зовнішньої реклами втручання у форму та зміст зовнішньої реклами забороняється. Розміщення зовнішньої реклами у межах смуги відведення автомобільних доріг здійснюється відповідно до цього Закону на підставі зазначених дозволів, які оформляються за участю центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами, або їх власників та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері безпеки дорожнього руху. Зовнішня реклама на територіях, будинках та спорудах розміщується за згодою їх власників або уповноважених ними органів (осіб).Стягнення плати за видачу дозволів забороняється.

Відповідно до частини 1 статті 20 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» організацію благоустрою населених пунктів забезпечують місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування відповідно до повноважень, установлених законом.

Згідно з пунктами 3, 5, 10, 23 Типових правил № 2067, зовнішня реклама розміщується на підставі дозволів та у порядку, встановленому виконавчими органами сільських, селищних, міських рад відповідно до цих Правил.

Видача (відмова у видачі, переоформлення, видача дубліката, анулювання) дозволу на розміщення зовнішньої реклами здійснюється відповідно до Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності».

Для регулювання діяльності з розміщення зовнішньої реклами сільська, селищна, міська рада може утворювати відділ, управління, інший виконавчий орган або покладати відповідні функції на існуючий відділ, управління. Робочий орган не вправі подавати заяву та одержувати дозвіл на розміщення зовнішньої реклами.

Строк видачі дозволу або надання письмового повідомлення про відмову у його видачі становить 10 робочих днів.

Видача дозволу погоджується робочим органом з власником місця або уповноваженим ним органом (особою), а також з Укравтодором або власниками автомобільних доріг та Національною поліцією - у разі розміщення зовнішньої реклами у межах смуги відведення автомобільних доріг.

Перелік органів та осіб, з якими погоджується видача дозволу, є вичерпним. Дії щодо отримання зазначених погоджень вчиняються робочим органом без залучення заявника протягом строку, встановленого для отримання дозволу. Дозвіл надається строком на п`ять років, якщо менший строк не зазначено у заяві.

За змістом підпункту 2.1. розділу 2 «Порядку розміщення об`єктів зовнішньої реклами у c. Софіївська Борщагівка» затвердженого Рішенням сесії Софіївсько-Борщагівської сільської ради VIII скликання від 11.08.2016 р. №46 для одержання дозволу заявник подає робочому органу заяву, до якої додаються:

- фотокартка або комп`ютерний макет місця (розміром не менш як 6 х 9 сантиметрів), на якому планується розташування рекламного засобу;

- кольоровий ескіз рекламного засобу з прив`язкою до місцевості, де планується його встановлення;

- конструктивне рішення , яке визначає основні характеристики ОЗР.

За наявності документів, передбачених пунктом 2 цих Правил, заява реєструється робочим органом до внутрішнього реєстру заяв та дозволів на розміщення зовнішньої реклами (далі - журнал реєстрації),який ведеться у довільній формі.

Згідно з пунктом 2.3. Зазначеного вище Порядку робочий орган протягом двох робочих днів з дня реєстрації заяви перевіряє місце розташування рекламного засобу, зазначене у заяві, на предмет надання на заявлене місце зареєстрованого в установленому порядку дозволу.

У разі прийняття рішення про відмову у видачі дозволу робочий орган надсилає заявникові вмотивовану відповідь із зазначенням підстав, передбачених законом (п.2.4. Порядку).

Пунктом 2.5 Порядку передбачено, що видача дозволу погоджується робочим органом з власником місця або уповноваженим ним органом (особою), а також з: органом виконавчої влади, обласною держадміністрацією - у разі розміщення зовнішньої реклами на пам`ятках місцевого значення, а також в межах зон охорони цих пам`яток; утримувачем інженерних комунікацій - у разі розміщення зовнішньої реклами в межах охоронних зон цих комунікацій; Укравтодором або власниками автомобільних доріг ; Національною поліцією - у разі розміщення зовнішньої реклами у межах смуги відведення автомобільних доріг.

Перелік органів та осіб, з якими погоджується видача дозволу, є вичерпним.

Наявна в матеріалах справи копія заяви позивача містить всю необхідну вищевказану інформацію.

Так, позивачем було надано до дозвільного органу: текстові та графічні матеріали; конструктивне рішення рекламних засобів, затверджене розробником;тобто така заява оформлена з дотриманням вимог Типових правил №2067, а також підпункту 2.1. розділу 2 «Порядку розміщення об`єктів зовнішньої реклами у c. Софіївська Борщагівка» затвердженого Рішенням сесії Софіївсько-Борщагівської сільської ради VIII скликання від 11.08.2016 р. № 46.

Водночас, наявні матеріали справи не містять та відповідачем не надано до суду доказів прийняття рішення за результатами розгляду заяви позивача від 27 квітня 2020 року.

В тому числі робочий орган - Комунальне підприємство «Софія» Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області не надано відповіді на запит позивача про надання інформації від 07 липня 2020 року за результатом розгляду заяви про надання дозволів.

Отже, з аналізу вищевикладеного, суд приходить до висновку, що відповідач отримавши заяву позивача з додатками, протягом 10 робочих днів, починаючи з 27 квітня 2020 року видати дозвіл або надати письмове повідомлення про відмову у його видачі.

Щодо розміщення зовнішньої реклами відповідно до принципу мовчазної згоди, то слід зазначити наступне.

Отримання дозволу на розміщення зовнішньої реклами є дозвільною процедурою у розумінні статті 1 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», відтак, на дану процедуру поширюються норми зазначеного закону.

За визначенням статті 1 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності»: дозвільна система у сфері господарської діяльності - сукупність урегульованих законодавством відносин, які виникають між дозвільними органами, адміністраторами та суб`єктами господарювання у зв`язку з видачею документів дозвільного характеру, переоформленням, анулюванням документів дозвільного характеру; дозвільні органи - суб`єкти надання адміністративних послуг, їх посадові особи, уповноважені відповідно до закону видавати документи дозвільного характеру; документ дозвільного характеру - дозвіл, висновок, рішення, погодження, свідоцтво, інший документ в електронному вигляді (запис про наявність дозволу, висновку, рішення, погодження, свідоцтва, іншого документа в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань), який дозвільний орган зобов`язаний видати суб`єкту господарювання у разі надання йому права на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності та/або без наявності якого суб`єкт господарювання не може проваджувати певні дії щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності; принцип мовчазної згоди - принцип, згідно з яким суб`єкт господарювання набуває право на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності без отримання відповідного документа дозвільного характеру, за умови якщо суб`єктом господарювання або уповноваженою ним особою подано в установленому порядку заяву та документи в повному обсязі, але у встановлений законом строк документ дозвільного характеру або рішення про відмову у його видачі не видано або не направлено.

Згідно з абзацом 4 частини першої статті 4-1 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» строк видачі документів дозвільного характеру становить десять робочих днів, якщо інше не встановлено законом. Документи дозвільного характеру видаються безоплатно, на необмежений строк, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до частини шостої вказаної статті Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» у разі якщо у встановлений законом строк суб`єкту господарювання не видано документ дозвільного характеру або не прийнято рішення про відмову у його видачі, через десять робочих днів з дня закінчення встановленого строку для видачі або відмови у видачі документа дозвільного характеру суб`єкт господарювання має право провадити певні дії щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності. Відмітка в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про дату прийняття заяви є підтвердженням подання заяви та документів державному адміністратору або дозвільному органу.

Днем видачі документа дозвільного характеру вважається останній день строку розгляду заяви дозвільним органом, передбаченого законом.

Таким чином, юридичний факт, який полягає у бездіяльності дозвільного органу, стає передумовою для виникнення правовідносин, у яких суб`єкт господарювання може застосувати принцип мовчазної згоди.

Тобто, виникнення у суб`єкта господарювання права на застосування принципу мовчазної згоди настає при наявності системи таких умов:

1) суб`єктом господарювання подані всі визначені законом документи для отримання дозволу, що підтверджується копією заяви (опису прийнятих документів) з відміткою про дату їх прийняття;

2) суб`єктом господарювання документи подані за встановленою законодавством процедурою (у встановлений строк, до відповідного суб`єкта владних повноважень, у відповідній формі тощо);

3) подані суб`єктом господарювання документи відповідають вимогам законодавства;

4) закінчення строку розгляду поданих документі - 10 робочих днів від дня подання заяви;

5) відсутність/несвоєчасність відповіді суб`єкта владних повноважень по суті поданої заяви.

Як вбачається із поданих документів, відповідач у встановлений строк не направив позивачу рішення про відмову чи про видачу дозволів.

Водночас згідно із принципом мовчазної згоди, передбаченим статтею 1 Закону №2806-IV, суб`єкт господарювання набуває право на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності без отримання відповідного документа дозвільного характеру, за умови якщо суб`єктом господарювання або уповноваженою ним особою подано в установленому порядку заяву та документи в повному обсязі, але у встановлений законом строк документ дозвільного характеру або рішення про відмову у його видачі не видано або не направлено. Тобто, законом закріплені гарантії суб`єктів приватного права на отримання дозвільного документу у випадку порушення суб`єктом владних повноважень алгоритму дій, що легалізує застосування принципу мовчазної згоди у даних правовідносинах.

Зважаючи на вищенаведене у взаємозв`язку, суд вважає, що для прийняття рішення про надання дозволу на розміщення рекламних засобів позивачем виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення у даному випадку не є втручанням у дискреційні повноваження відповідача як суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

Згідно із Рекомендаціями Комітету Міністрів Ради Європи №R(80)2 стосовно здійснення адміністративними органами влади дискреційних повноважень, прийнятої Комітетом Міністрів 11 березня 1980 року на 316-й нараді, під дискреційними повноваженнями слід розуміти повноваження, які адміністративний орган, приймаючи рішення, може здійснювати з певною свободою розсуду, тобто, коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за даних обставин.

Дискреційні повноваження - це сукупність прав та обов`язків органів державної влади та місцевого самоврядування, осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що надають можливість на власний розсуд визначити повністю або частково вид і зміст управлінського рішення, яке приймається, або можливість вибору на власний розсуд одного з декількох варіантів управлінських рішень, передбачених нормативно-правовим актом, проектом нормативно-правового акта.

У разі наявності у суб`єкта владних повноважень законодавчо закріпленого права адміністративного розсуду при вчиненні дій/прийнятті рішення, та встановлення у судовому порядку факту протиправної поведінки відповідача, зобов`язання судом суб`єкта прийняти рішення конкретного змісту є втручанням у дискреційні повноваження.

Водночас, повноваження державних органів не є дискреційними, коли є лише один правомірний та законно обґрунтований варіант поведінки суб`єкта владних повноважень. Тобто, у разі настання визначених законодавством умов відповідач зобов`язаний вчинити конкретні дії і, якщо він їх не вчиняє, його можна зобов`язати до цього в судовому порядку.

Тобто, дискреційне повноваження може полягати у виборі діяти, чи не діяти, а якщо діяти, то у виборі варіанту рішення чи дії серед варіантів, що прямо або опосередковано закріплені у законі. Важливою ознакою такого вибору є те, що він здійснюється без необхідності узгодження варіанту вибору будь-ким.

У спорі, що розглядається, визначена процедура та повноваження учасників, проте судом встановлено невиконання відповідачем та підконтрольними йому установами своїх обов`язків, а відтак, обраний позивачем спосіб захисту порушеного права, шляхом зобов`язання відповідача видати позивачеві дозвіл на розміщення зовнішньої реклами на визначених об`єктах, є таким, що узгоджується з нормами чинного законодавства та призводить до відновлення такого порушеного права.

Відповідно до положень частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (ч.2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з ч.1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідач правомірність допущеної ним бездіяльності не довів, натомість доводи позивача знайшли своє підтвердження та обґрунтування.

З урахуванням вищенаведеного в сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Згідно частини 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст. 9, 72-73, 76-77, 139, 143, 243-246, 255, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа Діджитал» (01011, м. Київ, вулиця Рибальська, 13, офіс 5) задовольнити повністю. Визнати протиправною бездіяльність Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області щодо не розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа Діджитал» про видачу дозволу на розміщення зовнішньої реклами від 27 квітня 2020 року. Зобов`язати Софіївсько-Борщагівську сільську раду Києво-Святошинського району Київської області прийняти відповідне рішення про надання Товариству з обмеженою відповідальністю «Альфа Діджитал» дозволів на розміщення зовнішньої реклами відповідно до принципу мовчазної згоди згідно поданої заяви від 27 квітня 2020 року за наступними адресами: Київська область, с. Софіївська Борщагівка, на розі вулиці Кільцева та вулиці Садова. Координати: 50.42126, 30.36929; Київська область , с. Софіївська Борщагівка, Кільцева дорога (після «Час Газу СТО»). Координати: 50.42006, 30.37078; Київська область, с. Софіївська Борщагівка, Кільцева дорога (навпроти зупн. вул. Зодчих(через дорогу). Координати: 50.41926, 30.37204; Київська область, с. Софіївська Борщагівка, Кільцева дорога (перед «ОРЕГОН» вул. Соборна. Координати: 50.41754, 30.37482; Кільцева дорога (навпроти автосалону Hyundai «Едем-Авто») Координати: 50.41551, 30.37808; Кільцева дорога (50м після Кільцева дорога 70 «Design Hotel Road» в напрямку до вул. Микільська). Координати: 50.40967, 30.38742; На розі Кільцева дорога та вулиці Микільська (біля магазину феєрверків «Феєрія»).Координати: 50.40848, 30.38931; Кільцева дорога (на повороті до салон-магазину «Двері Бронь-Т»/ за 70м до «Гіпермаркет Дверей»). Координати: 50.40631, 30.3929; На розі Кільцева дорога та вулиці Яблунева (біля входу до «Київський Український Храм» Координати: 50.40631, 30.3929; Кільцева дорога (навпроти «Київський Український Храм»), Координати: 50.40526, 30.39548; Кільцева дорога (після «Київський Український Храм»). Координати: 50.40478, 30.3969; Кільцева дорога (навпроти "Praktiker" через дорогу). Координати: 50.40412, 30.39871; Кільцева дорога (навпроти автосалону «ACURA» через дорогу). Координати: 50.40375, 30.39985 ; Кільцева дорога (навпроти АЗС «GLUSCO» (через дорогу). Координати: 50.40332, 30.40107; Кільцева дорога (навпроти «АРМА МОТОРС», через дорогу). Координати: 50.4027, 30.40298 ; Кільцева дорога (перед зупинкою « вул. Миколи Трублаїні»). Координати: 50.40226, 30.40423; Кільцева дорога (80м після зупинки «вул. М.Трублаїні»). Координати: 50.4016, 30.40602; Кільцева дорога 9a. Координати: 50.40121, 30.40751; Кільцева дорога (перед АЗС «Авантаж 7»). Координати: 50.40027, 30.41062; Кільцева дорога (на виїзді з АЗС «Авантаж 7»). Координати: 50.39962, 30.41262; Навпроти розвороту по Кільцевій дорозі (навпроти «Авторинок Автоцентр Жуляни»). Координати: 50.3914, 30.42906; Кільцева дорога (на світлофорі перед зупинкою «с. Жуляни-2» (в напрямку станція метро Теремки). Координати: 50.38997, 30.43098; Кільцева дорога (перед зупинкою «с. Жуляни-2» (в напрямку станція метро Теремки). Координати: 50.38951, 30.43159; Кільцева дорога (50м після зупинки «с. Жуляни-2» (в напрямку станція метро Теремки). Координати: 50.38867, 30.43276; Кільцева дорога (за 50м до АЗС «Shell»). Координати: 50.38755, 30.43422; Кільцева дорога (навпроти АЗС «Shell»). Координати: 50.38684, 30.43524; Кільцева дорога (100м від АЗС «Shell»). Координати: 50.38588, 30.43653; Кільцева дорога (за 50м до зупинки «с. Жуляни-1» (в напрямку станції метро Теремки). Координати: 50.38506, 30.43765; Кільцева дорога (через 50м від зупинки «с. Жуляни-1» (в напрямку станції метро Теремки). Координати: 50.38437, 30.43857; Кільцева дорога (за 100м до ТЦ "Аракс"). Координати: 50.38364, 30.43954; Кільцева дорога (на в`їзді до ТЦ "Аракс"). Координати: 50.38291, 30.44059.
Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа Діджитал» (01011, м. Київ, вулиця Рибальська, 13, офіс 5, ) документально підтверджені понесені ним судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 4 204 (чотири тисячі двісті чотири) гривні 00 копійок за рахунок бюджетних асигнувань Софіївсько-Борщагівська сільська рада Києво-Святошинського району Київської області (08131, м. Софіївська Борщагівка, провулок Шкільний, 5, ).

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення встановленого ст. 295 КАС України строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя А.Б. Федорчук