Справа № 161/17028/20
Суддя: Пахолюк А. М.
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/414/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2020 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області

у складі:

головуючого - судді Пахолюка А.М.

при секретарі - Будько І.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №070532, територіального виборчого округу №1 про включення до списку виборців,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовом до Дільничної виборчої комісії №070532, територіального виборчого округу №1 про включення до списку виборців.

Свій позов мотивує тим, що нею було виявлено, що вона відсутня у списках виборчої дільниці за місцем свого постійного проживання.

З врахуванням наведеного, просить суд зобов`язати дільничну виборчу комісію №070532, територіального виборчого округу №1 включити її до списку виборців дільничної виборчої комісії №070532, територіального виборчого округу №1 на місцевих виборах 25.10.2020 року.

Ухвалою суду від 22 жовтня 2020 року по справі відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження.

Учасники справи в судове засідання не з`явилися, хоча завчасно та належним чином повідомлялися про день, час та місце розгляду справи, зокрема телефонограмами.

Суд вважає за можливе слухати справу у відсутності учасників справи по наявним матеріалам справи, що відповідає вимогам ч. 3 ст. 268 КАС України.

Дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Постановою Верховної Ради України від 15 липня 2020 року № 795-IX, постановами Центральної виборчої комісії від 8 серпня 2020 року № 160 та 14 серпня 2020 року № 176 призначено на неділю, 25 жовтня 2020 року, місцеві вибори, а саме чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів; перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів; перші вибори депутатів районних рад.

Постановою Центрвиборчкому від 30 серпня 2020 року № 208 оголошено початок виборчого процесу місцевих виборів, призначених на 25 жовтня 2020 року, з 05 вересня 2020 року.

Для ведення персоніфікованого обліку виборців, складання списків виборців для проведення виборів та обліку виборчих дільниць в Україні ведеться Державний реєстр виборців, правові та організаційні засади створення і ведення якого визначаються Законом України «Про Державний реєстр виборців» № 698-V від 22 лютого 2007 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 вказаного Закону Державний реєстр виборців (далі - Реєстр) - автоматизована інформаційно-телекомунікаційна система, призначена для зберігання, обробки даних, які містять передбачені цим Законом відомості, та користування ними, створена для забезпечення державного обліку громадян України, які мають право голосу відповідно до ст. 70 Конституції України (далі - виборці).

Відповідно до ч.4-6 ст.7 Виборчого кодексу України підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці відповідно до цього Кодексу. Право голосу на виборах депутатів сільської,селищної,міської ради,сільського,селищного,міського голови мають виборці,виборча адреса яких віднесена до території відповідної територіальної громади. Право голосу на виборах депутатів сільської,селищної,міської ради територіальної громади та сільського,селищного,міського голови мають виборці,виборча адреса яких віднесена до території відповідної територіальної громади. Право голосу на виборах депутатів районної ради мають виборці, виборча адреса яких віднесена до території однієї з територіальних громад відповідного району. Належність громадянина до відповідної територіальної громади та проживання його на відповідній території визначаються його виборчою адресою (крім випадків, передбачених законом).

Згідно ч. 2 ст. 8 Закону № 698-V від 22 лютого 2007 року виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», якщо інше не передбачене цією статтею.

Із копії паспорта позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , серії НОМЕР_1 , виданого Луцьким РС УДМС України у Волинській області 05 березня 2013 року, вбачається що позивач є громадянином України та досягла вісімнадцятирічного віку, зареєстроване місце проживання позивача адреса: АДРЕСА_1 (а.с.2-3).

Відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону № 698-V за зверненням виборця орган ведення Реєстру може визначити іншу виборчу адресу виборця, ніж визначену відповідно до частини другої цієї статті.

Порядок зміни виборчої адреси визначено у ст. 22 Закону № 698-V та Постанові ЦВК № 88 від 18 травня 2020 року.

Пунктом 1.2 розділу І Постанови ЦВК №88 передбачено, що заява щодо зміни виборчої адреси в паперовій формі може бути подана виборцем особисто або через уповноважену особу, повноваження якої оформлено відповідно до законодавства. Заява в електронній формі може бути надіслана виборцем за підписом, прирівняним до власноручного підпису.

Відповідно до ч. 1, 6 ст. 3 Закону № 698-V від 22 лютого 2007 року однією із засад ведення реєстру є однократність включення до нього виборця, яка означає, що виборець може бути включений до Реєстру лише один раз за однією виборчою адресою та відповідно віднесений до однієї виборчої дільниці.

Судом встановлено та вбачається з відповіді Відділу ведення ДРВ Луцької районної ради, що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , та включена до виборчої дільниці, що утворена на постійній основі: №070531 (а.с.15-16).

Як вбачається з матеріалів справи та наявних у ній доказів, позивач, будучи зареєстрованою у с. Піддубці Луцького району, заяву про зміну виборчої адреси у порядку, визначеному ст. 22 Закону та постановою ЦВК №88, до Відділу ведення державного реєстру виборців апарату Луцької районної державної адміністрації не подавала, відомостей про подачу такої заяви позивачем до інших відділів ведення реєстру в паперовій або електронній формі нею не надано, поважних причин, які б свідчили про неможливість звернутися з такою заявою, не наведено.

Так само до суду позивач не подала доказів, що підтверджують відповідні зміни місця реєстрації проживання, які є підставою для зміни виборчої адреси.

Враховуючи наведенні обставини, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити за безпідставністю вимог.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 9, 72, 77, 79, 241-246, 268, 274, 278, 293 КАС України, Законом України «Про державний реєстр виборців», Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №070532, територіального виборчого округу №1 про включення до списку виборців - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом двох днів з дня проголошення рішення.

У відповідності до п.п.15.5) п. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Повний текст рішення складений 22 жовтня 2020 року.

Суддя Луцького міськрайонного

суду Волинської області Пахолюк А.М.