Справа № 362/5416/20
Суддя: Ковбель М. М.
Дата ухвалення: 2020-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа362/5416/20
Провадження 2-а/362/123/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" жовтня 2020 р. Васильківський міськрайонний суд Киїської області у складі:

головуючого - судді Ковбеля М.М.,

за участю секретаря - Сілецької М.О.,

розглянувши в місті Василькові Київської області у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №321286 Територіального виборчого округу №1, третя особа: Відділ ведення ДРВ апарату виконавчого комітету Васильківської міської ради Київської області про уточнення списку виборців,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідно до ч. 1, 3 ст. 40 Закону України «Про вибори народних депутатів України», дільнична виборча комісія звичайної виборчої дільниці наступного дня після отримання попереднього списку виборців надає його для загального ознайомлення у приміщенні дільничної виборчої комісії. Виборець має право ознайомитися із попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Так, ознайомившись із списком виборців на дільничній виборчій комісії №321286 Територіального виборчого округу №1, позивач не знайшла себе у списку виборців.

Оскільки позивач відсутня в списках виборців, такі дії відповідача порушують її конституційні права виборця, встановлені ст. 70 Конституції України. Положенням ч. 10 ст. 40 Закону України «Про вибори народних депутатів України» визначено, що адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 21.10.2020 року справу призначено до розгляду в порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ст. 274 КАС України встановлено стислі строки розгляду адміністративної справи щодо уточнення списку виборців (у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування.

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи, відповідно до положень ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши письмові докази, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до такого висновку.

Відповідно до ч.1,2 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Згідно ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянкою України, уродженка м. Ворожба Білопольського району, Сумської області, що підтверджується паспортом громадянина України, виданого 12.03.1998 року Тернівським РВ Криворізької МУ ГУ МВС України в Дніпропетровській області, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , з 01.10.2019 року.

Відповідно до довідки Відділу ведення ДРВ апарату виконавчого комітету Васильківської міської ради Київської області №113/04-36 від 21.10.2020 року, позивач ОСОБА_1 має право голосувати на виборчій дільниці, що утворена на постійній основі №121700.

Верховна Рада України постановою від 15 липня 2020 року № 795-IX призначила чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на неділю, 25 жовтня 2020 року.

Центральна виборча комісія постановою від 8 серпня 2020 року № 160 призначила перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів, а постановою від 14 серпня 2020 року № 176 - перші вибори депутатів районних рад на 25 жовтня 2020 року.

Виборчий кодекс України (надалі також - ВК України) відповідно до Конституції України визначає гарантії права громадян на участь у виборах, регулює підготовку та проведення виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, сільських, селищних, міських, районних у містах рад, сільських, селищних, міських голів.

Згідно частини 1 статті 2 ВК України підготовка та проведення виборів регулюються Конституцією України, цим «Кодексом, законами України «Про Центральну виборчу комісію», «;Про Державний реєстр виборців», іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства та актами Центральної виборчої комісії.

Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Згідно з ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце перебування фізичної особи це - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік, а місцем проживання є адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік.

Таким чином, на підставі викладеного, суд приходить до висновку про те, що виборча адреса може бути тільки одна, однак гр. ОСОБА_1 до Відділу ведення ДРВ апарату виконавчого комітету Васильківської міської ради Київської області про зміну виборцю місця голосування не зверталася, заяву про зміну виборчої адреси у порядку, визначеному ст. 22 Закону України «Про Державний реєстр виборців» та постановою ЦВК №88, вона не подавала, а орган, уповноважений на ведення Реєстру, не розглядав її заяву з вказаного питання, поважних причин, які б свідчили про неможливість звернутися з такою заявою, позивач не навела.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог позивача .

Керуючись ст. 70 Конституції України,ст. 274 КАС України,Законів України «Про місцеві вибори», «;Про Державний реєстр виборців», суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову - відмовити.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду через Васильківський міськрайонний суд Київської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: М.М. Ковбель