Справа № 450/3571/20
Суддя: Мельничук І. І.
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 450/3571/20 Провадження № 2-а/450/117/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" жовтня 2020 р. Пустомитівський районний суд Львівської області у складі:

головуючого - судді Мельничук І. І.

при секретарі Покидько Л. Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Пустомити адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 460995, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Відділ ведення Державного реєстру виборців Пустомитівської районної державної адміністрації про уточнення списків виборців, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить суд включити його до списку виборців для голосування на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2020 року на виборчій дільниці № 460995, територіального виборчого округу № 2.

В обґрунтування позову зазначає, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проте у списках виборців на виборчій дільниці № 460995, територіального виборчого округу № 2 про нього відсутні. До списку виборців на іншій дільниці позивач також не включений, а тому позивач не може здійснити своє виборче право у зв`язку із не внесенням останнього до списку виборців.

В судове засідання позивач не з`явився, подав на адресу суду заяву про розгляд справи у його відсутності. Позовні вимоги підтримала.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про причин своє неявки суд не повідомив, хоч був належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, про причин своє неявки суд не повідомив, хоч був належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Згідно п.1 ч.1 ст.5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Верховна Рада України постановою від 15 липня 2020 року № 795-IX призначила чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на неділю, 25 жовтня 2020 року.

Центральна виборча комісія постановою від 8 серпня 2020 року № 160 призначила перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів, а постановою від 14 серпня 2020 року № 176 - перші вибори депутатів районних рад на 25 жовтня 2020 року.

Відповідно до ст. 7 ВК України, вибори в Україні є загальними. Право голосу мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося 18 років. Не має права голосу громадянин, визнаний судом недієздатним. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до ст. 39 ВК України, для підготовки та проведення голосування на виборах орган ведення Державного реєстру виборців для кожної звичайної виборчої дільниці, утвореної на території, на яку поширюються його повноваження, складає на основі відомостей Державного реєстру виборців попередні списки виборців.

Виборець має право ознайомитися з попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей.

Виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця пересуватися самостійно (ст. 42 ВК України).

За змістом ст. 43 ВК України передбачено, що Орган ведення Державного реєстру виборців на підставі відомостей, поданих відповідно до Закону України "Про Державний реєстр виборців", рішень відповідних виборчих комісій щодо утворення дільничних виборчих комісій спеціальних виборчих дільниць (у частині включення членів дільничних виборчих комісій до списків виборців на відповідній спеціальній виборчій дільниці), за наслідками розгляду заяв виборців, повідомлень дільничних виборчих комісій спеціальних виборчих дільниць про включення виборців до списку виборців на спеціальній виборчій дільниці, на підставі заяв членів окружних та дільничних виборчих комісій, поданих відповідно до частини другої цієї статті, а також рішень судів, отриманих не пізніш як за п`ять днів до дня голосування, виготовляє уточнений список виборців. Уточнені списки виборців передаються відповідним виборчим комісіям не пізніш як за два дні до дня голосування у порядку, встановленому цим Кодексом для передачі попередніх списків виборців на звичайних виборчих дільницях.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

З копії паспорта громадянина України № НОМЕР_1 , та Довідки про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру № від 05.11.2019 року вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, досяг вісімнадцяти років, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

З Повідомлення відділу ведення Державного реєстру виборців Пустомитівської РДА від 22.10.2020, встановлено, що ОСОБА_1 , позивач, не включений до Державного реєстру виборців на ВД № 460995.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Статтею 70 Конституції України гарантовано, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч. 1 ст. 44 ВК України зміни до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду, повідомлень органу ведення Державного реєстру виборців щодо усунення кратного включення виборця до списку виборців на цій виборчій дільниці. Такі зміни можуть бути внесені до 18 години останньої суботи перед днем голосування.

Беручи до уваги, що позивач є громадянином України і має право голову на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2020 року, однак не внесений до реєстру виборців, судом встановлено порушення його (позивача) конституційного права, яке в силу вимог ст. 19, 70 Конституції України підлягає судовому захисту шляхом внесення останнього до уточненого списку виборців по виборчій дільниці № 460995 територіального виборчого округу № 2, яка організовує виборчий процес в с. Борщовичі, Пустомитівського району, Львівської області.

На підставі вищенаведеного, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 2, 241, 243- 246, 268, 274, 293 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

позов ОСОБА_1 - задоволити.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 460995 виборчого округу № 2 включити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до списку виборців Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №460995, територіального виборчого округу №2, за адресою зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 для голосування на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2020 року.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в двохденний строк з дня його проголошення.

Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконується негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Копії рішення невідкладно надіслати учасникам справи.

Повне найменування (ім`я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Дільнична виборча комісія виборчої дільниці №460995 територіального виборчого округу №2: с. Борщовичі, вул. Степана Бандери, 96, Пустомитівський район, Львівська область.

Відділ ведення Державного реєстру виборців Пустомитівської районної державної адміністрації: вул. Грушевського, 11, м. Пустомити, Львівська область.

Рішення суду складене та підписане суддею 22.10.2020 року.

СуддяІ. І. Мельничук