Справа № 360/3972/20
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2020-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

21 жовтня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3972/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за адміністративним позовом адвоката Скиртача Сергія Вікторовича в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (92400, Україна, смт. Марківка, вул. Центральна, 20) про визнання рішення протиправним, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

16 жовтня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Скиртача Сергія Вікторовича в інтересах ОСОБА_1 до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області №28 від 31.08.2020;

- визнати бездіяльність Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, що полягає в не зарахуванні ОСОБА_1 до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії по Списку 1, періодів роботи на шахті «ім. Н.П. Баракова» ГХК Краснодонвугілля» з 17.03.1992 по 31.08.1993, шахті «Самсоновская-Западная» ГХК «Краснодонуголь» з 26.07.1999 по 31.12.1999 та не зарахуванні до загального стажу періоду навчання в професійно-технічному училищі № 387 м. Краснодон з 01.09.1986 по 16.07.1988 протиправною;

- зобов`язати Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» на підставі поданої заяви про перерахунок пенсії з 01.03.2020, зарахувавши ОСОБА_1 до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії по Списку 1, періоду роботи на шахті «ім. Н.П. Баракова» ГХК Краснодонвугілля» з 17.03.1992 по 31.08.1993, шахті «Самсоновская-Западная» ГХК «Краснодонуголь» з 26.07.1999 по 31.12.1999 та до загального стажу періоду навчання в професійно-технічному училищі №387 м. Краснодон з 01.09.1986 по 16.07.1988.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 28.05.2020 Луганський окружний суд виніс рішення по справі №360/1653/20, яким зобов`язав відповідача повторно розглянути заяву про перерахунок пенсії та прийняти рішення за результатами її розгляду.

31.08.2020 відповідач прийняв рішення №28, яким відмовив позивачу в перерахунку пенсії за віком на пільгових умовах за списком №1 відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Відмова мотивована тим, що до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії по Списку 1, позивачу не було зараховано період роботи на:

- шахті «ім. Н.П. Баракова» ГХК Краснодонвугілля» з 17.03.1992 по 31.08.1993;

- шахті «Самсоновская-Западная» ГХК «Краснодонуголь» з 26.07.1999 по 31.12.1999;

- також, до загального стажу не зараховано період навчання в професійно-технічному училищі №387 м. Краснодон з 01.09.1986 по 16.07.1988.

Відповідач посилається на лист ГУ ПФУ в Луганській області №3226/02-02/1 від 28.03.2017 відповідно до якого надані позивачем документи для перерахунку пенсії, що підтверджують наявність необхідного стажу, не можуть бути застосовані, оскільки вони видані підприємствами, що знаходяться на непідконтрольній українській владі території.

Позивач вважає протиправним та таким що підлягає скасуванню рішення №28 від 31.08.2020, а також протиправною бездіяльність відповідача, що полягає в не зарахуванні позивачу до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії по Списку 1, спірних періодів, а також не зарахуванні до загального стажу періоду навчання, оскільки разом з заявою про перерахунок пенсії відповідачу були надані довідки що підтверджують наявність вищевказаного стажу роботи.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12, статей 257, 263 КАС України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 23 листопада 2020 року на 09 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області подати до суду у строк до 19 листопада 2020 року такі докази:

- інформацію про перебування позивача на обліку у відповідача;

- копію пенсійної справи позивача;

- рішення про відмову в перерахунку пенсії.

Справа буде розглядатися суддею Шембелян В.С. одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяВ.С. Шембелян