Справа № 360/4049/20
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

22 жовтня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/4049/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевірівши матеріали позовної заяви адвоката Овчаренка Євгена Вікторовича в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області (93113, Луганська обл., м. Лисичанськ, вул. В. Сосюри, 347) про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

21 жовтня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви адвоката Овчаренка Євгена Вікторовича в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області (далі - відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області від 25.08.2020 № 2229 «Про відмову в призначенні пенсії за віком згідно п. 1 ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області зарахувати до пільгового стажу роботи ОСОБА_1 періоди роботи: на шахті «Княгинівська» з 12.12.1994 по 01.09.1995, на ВП «Шахта Ізвестій» з 25.06.1997 по 29.08.1997, на ВП «Шахта Ізвестій» з 23.06.1999 по 22.04.2003, на шахті ім. М.В. Фрунзе з 25.04.2003 по 30.11.2003 та з 25.11.2005 по 06.02.2006, на ТОВ «Донбасконтакт» з 05.12.2003 по 16.11.2005, на ПП «Рудник» з 07.10.2006 по 29.10.2009, на шахті «Новопавлівська» з 28.10.2009 по 22.10.2014;

- зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області призначити ОСОБА_1 пенсію на підставі п. 1 ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 18.08.2020 (день звернення за призначенням пенсії).

В обгрунтування позову зазначено, що 18 серпня 2020 року позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 1 відповідно до частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», так як на час звернення має відповідний стаж роботи.

Рішенням відповідача від 25.08.2020 № 2229 позивачу було відмовлено в призначені пенсії на пільгових умовах, у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу на дату звернення.

Згідно вказаного рішення відповідача можливо побачити, що страховий стаж роботи позивача складає 18 років 10 місяців 24 днів, в тому числі стаж, який дає йому право на пенсію незалежно від віку згідно пункту 1 частини 3 статті 114 зазначеного Закону - 05 років 07 місяців 24 днів. Даний розрахунок відповідач здійснив, як зазначено в оскаржуваному рішенні, на підставі записів у трудовій книжці позивача та індивідуальних відомостей про застраховану особу.

Підставою для не зарахування спірних періодів роботи, згідно оскаржуваного рішення, є те, що підприємства розташовані на непідконтрольній Україні території.

Позивач вважає рішення відповідача протиправним, оскільки записами його трудової книжки та індивідуальними відомостями про застраховану особу підтверджується право позивача на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12, статей 257, 263 КАС України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

З метою встановлення усіх обставин справи та надання оцінки правомірності дій відповідачів, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування у відповідачів з власної ініціативи докази по справі.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 19 листопада 2020 року на 11 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області подати до суду у строк до 16 жовтня 2020 року такі докази:

- інформацію про перебування позивача на обліку у відповідача;

- копію пенсійної справи позивача;

- письмові пояснення, з відповідним доказами на підтвердження, щодо підстав неврахування позивачу для призначення пенсії стажу на роботах: на шахті «Княгинівська» з 12.12.1994 по 01.09.1995, на ВП «Шахта Ізвестій» з 25.06.1997 по 29.08.1997, на ВП «Шахта Ізвестій» з 23.06.1999 по 22.04.2003, на шахті ім. М.В. Фрунзе з 25.04.2003 по 30.11.2003 та з 25.11.2005 по 06.02.2006, на ТОВ «Донбасконтакт» з 05.12.2003 по 16.11.2005, на ПП «Рудник» з 07.10.2006 по 29.10.2009, на шахті «Новопавлівська» з 28.10.2009 по 22.10.2014;

- рішення Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області від 25.08.2020 № 2229 «Про відмову в призначенні пенсії за віком згідно п. 1 ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» ОСОБА_1 .

Справа буде розглядатися суддею Шембелян В.С. одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяВ.С. Шембелян