Справа № 640/19694/20
Суддя: Шейко Т.І.
Дата ухвалення: 2020-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

23 жовтня 2020 року м. Київ №640/19694/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін клопотання позивача про об`єднання справ в одне провадження в адміністративній справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Телестудія «Астра-ТБ»
доНаціональної ради України з питань телебачення і радіомовлення
провизнання дій та бездіяльності протиправними і зобов`язання вчинити дії
встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Телестудія «Астра-ТБ» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, у якому просило суд:

- визнати незаконним засідання Національної ради з питань телебачення та радіомовлення від 30 липня 2020 року, що було проведене в режимі відеоконференції (онлайн), в частині розгляду заяв TOB «Телестудія «АСТРА-ТБ» про переоформлення та продовження строку дії ліцензії на мовлення;

- визнати протиправною бездіяльність Національної ради з питань телебачення і радіомовлення щодо неоформления та не оприлюднення рішення Національної ради з питань телебачення і радіомовлення прийнятого 30 липня 2020 року на засіданні Національної ради з питань телебачення і радіомовлення за результатом розгляду проекту рішення про переоформлення ліцензії на мовлення HP № 01553-м від 23.07.2010 TOB «ТЕЛЕСТУДІЯ «АСТРА-ТБ», м. Київ, у зв`язку зі зміною докладних характеристик каналу мовлення, мережі мовлення та продовження строку дії ліцензії, запропонованого членом Нацради ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати рішення Національної ради з питань телебачення та радіомовлення від 30 липня 2020 року, прийнятого за результатом розгляду проекту рішення про переоформлення ліцензії на мовлення HP № 01553-м від 23.07.2010 TOB «ТЕЛЕСТУДІЯ «АСТРА-ТБ», м. Київ, у зв`язку зі зміною докладних характеристик каналу мовлення, мережі мовлення та продовження строку дії ліцензії, запропонованого членом Нацради ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати рішення Національної ради з питань телебачення та радіомовлення № 884 (протокол № 20) від 30 липня 2020 року «Про заяву TOB «ТЕЛЕСТУДІЯ «АСТРА-ТБ», м. Київ, щодо продовження строку дії ліцензії на мовлення»;

- визнати протиправною бездіяльність Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення щодо несвоєчасного розгляду та прийняття відповідного рішення за наслідками розгляду заяви, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Телестудія «Астра-ТБ» про продовження строку дії ліцензії на мовлення серії HP №01553- м;

- зобов`язати Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення прийняти рішення, яким продовжити Товариству з обмеженою відповідальністю «Телестудія «Астра-ТБ» строк дії ліцензії на мовлення серії HP №01553-м на підставі поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Телестудія «Астра-ТБ» заяви про продовження строку дії ліцензії на мовлення;

- визнати протиправною бездіяльність Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення щодо несвоєчасного розгляду та прийняття відповідного рішення за наслідками розгляду заяви, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Телестудія «Астра-ТБ» про переоформлення ліцензії на мовлення серії HP №01553-м у зв`язку зі зміною докладних характеристик мовлення (зміна назви каналу, супутника, частоти, поляризації каналу) від 21 лютого 2020 року;

- зобов`язати Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення прийняти рішення, яким переоформити Товариству з обмеженою відповідальністю «Телестудія «Астра-ТБ» ліцензію на мовлення серії HP №01553-м на підставі поданої заяви про переоформлення ліцензії від 21 лютого 2020 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 серпня 2020 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Позивач за допомогою поштового зв`язку направив клопотання про об`єднання справ №640/19694/20 та №640/20103/20 в одне провадження.

Клопотання обгрунтовано тим, що позовні вимоги у вищезазначених справах є пов`язаними, обидві справи розглядаються у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи, а тому позивач вважає за доцільне об`єднати дані справи в одне провадження.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов наступних висновків.

Згідно з частиною першою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Відповідно до частини другої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

В той же час, згідно з частиною четвертою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Як вбачається з матеріалів справ, провадження у справі №640/19694/20 відкрито 25 серпня 2020 року та здійснюється у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

В той же час, як слідує з інформації з автоматизованої системи діловодства спеціалізованого суду, провадження у справі №640/20103/20 відкрито 03 вересня 2020 року та здійснюється у порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні.

Хоча вимоги позивача розглядаються в одному - адміністративному судочинстві, однак враховуючи різний порядок судового провадження у справі 640/19694/20 та №640/20103/20, заявлене клопотання не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 172, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання позивача про об`єднання справ №640/19694/20 та №640/20103/20 в одне провадження відмовити.

Ухвалу направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.І. Шейко