Справа № 361/7287/20
Суддя: Радзівіл А. Г.
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 361/7287/20
Провадження № 2-а/361/246/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2020 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Радзівіл А.Г.

за участю секретаря Радченко К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Бровари справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 321250 територіального виборчого округу № 3, Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 321229 територіального виборчого округу № 1, третя особа Відділ ведення Державного реєстру виборців Броварської міської ради Київської області про уточнення списків виборців,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даним позовом та просив виключити його зі списку виборців для голосування на виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2020 року з виборчої дільниці № 321229, територіального виборчого округу № 1, включити його до списку виборців для голосування на виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2020 року на виборчий дільниці № 321250 територіального виборчого округу № 3.

В змісті позовної заяви зазначив, що він зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 на даний час є головою виборчої комісії № 321250, яка знаходиться в м.Бровари, вул. Незалежності, 12 на якій будуть проводитись місцеві вибори. Також зазначив, що він хоче скористатись своїм Конституційним правом і проголосувати за місцем виконання своїх обов`язків, тобто на ДВК № 321250.

В судове засідання позивач не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. До суду подав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Представник відповідача Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 321229 територіального виборчого округу № 1, в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи був повідомлений телефонограмою, та в порядку передбаченому ст. 268 КАС України. В телефонній розмові не заперечувала проти задоволення позову.

Представник відповідача Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 321250 територіального виборчого округу № 3 в судове засідання не з`явився. До суду подав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився.

Неявка в судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час та місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених ч. 2 ст. 205 КАС України.

Суд, дослідивши та оцінивши письмові докази у справи, дійшов висновку, що в задоволені позову слід відмовити, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що позивач є громадянином України, уродженцем м.Бровари, Київської області, народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , йому виданий паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 - 25 березня 1999 року Броварським МВ ГУ МВС України в Київській області.

Згідно паспортних даних позивач зареєстрований та фактично проживає за адресою АДРЕСА_1 .

Згідно надано посвідчення за №1 видане 09 жовтня 2020 року головою Броварської міської територіальної виборчої комісії Броварського району Київської області позивач є головою дільничної виборчої комісії з місцевих виборів звичайної виборчої дільниці № 321250.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними. Про те, право позивача , на разі, не може бути реалізоване.

Відповідно ст. 274 КАС України зазначено право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії. Позовна заява про уточнення списку виборців подається до адміністративного суду без сплати судового збору. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування. Суд при розгляді цього позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно. Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Відповідно ч.1, 3, 4, 5, 6 ст. 7 Виборчого Кодексу України вибори в Україні є загальними. Право голосу мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося 18 років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці відповідно до цього Кодексу. Право голосу на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради, сільського, селищного, міського голови мають виборці, виборча адреса яких віднесена до території відповідної територіальної громади. Право голосу на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради територіальної громади та сільського, селищного, міського голови мають виборці, виборча адреса яких віднесена до території відповідної територіальної громади. Право голосу на виборах депутатів районної ради мають виборці, виборча адреса яких віднесена до території однієї з територіальних громад відповідного району. Право голосу на виборах депутатів обласної ради мають виборці, виборча адреса яких віднесена до території однієї з територіальних громад відповідної області. Право голосу на виборах депутатів районної у місті ради (у місті з районним поділом, де утворені районні у місті ради) мають виборці, виборча адреса яких віднесена до території відповідного району в місті. Право голосу на додаткових виборах депутатів сільської, селищної ради мають виборці, виборча адреса яких віднесена до території територіальної громади, що приєдналася до іншої територіальної громади в порядку, визначеному Законом України "Про добровільне об`єднання територіальних громад".

Належність громадянина до відповідної територіальної громади та проживання його на відповідній території визначаються його виборчою адресою (крім випадків, передбачених законом).

Відповідно ч. 1, 2 ст. 39 Виборчого Кодексу України для підготовки та проведення голосування на виборах орган ведення Державного реєстру виборців для кожної звичайної виборчої дільниці, утвореної на території, на яку поширюються його повноваження, складає на основі відомостей Державного реєстру виборців попередні списки виборців.

До попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування на виборах виповниться 18 років і які мають право голосу на відповідних виборах та відносяться до цієї виборчої дільниці згідно з відомостями Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Відповідно ч.1, 2 ст. 43 Виборчого Кодексу України орган ведення Державного реєстру виборців на підставі відомостей, поданих відповідно до Закону України "Про Державний реєстр виборців", рішень відповідних виборчих комісій щодо утворення дільничних виборчих комісій спеціальних виборчих дільниць (у частині включення членів дільничних виборчих комісій до списків виборців на відповідній спеціальній виборчій дільниці), за наслідками розгляду заяв виборців, повідомлень дільничних виборчих комісій спеціальних виборчих дільниць про включення виборців до списку виборців на спеціальній виборчій дільниці, на підставі заяв членів окружних та дільничних виборчих комісій, поданих відповідно до частини другої цієї статті, а також рішень судів, отриманих не пізніш як за п`ять днів до дня голосування, виготовляє уточнений список виборців.

Члени окружних та дільничних виборчих комісій не пізніш як за п`ять днів до дня голосування на загальнодержавних виборах подають до органу ведення Державного реєстру виборців за місцезнаходженням відповідної виборчої дільниці або за своєю виборчою адресою заяву про тимчасову зміну місця голосування без зміни виборчої адреси. Члени окружних виборчих комісій включаються до списку виборців на виборчій дільниці, найбільш наближеній до місцезнаходження відповідної окружної виборчої комісії. Члени дільничних виборчих комісій включаються до списку виборців на виборчій дільниці, де вони включені до складу виборчої комісії.

Як вбачається із поданих доказів позивача, позивач не використав своє право та у визначений строк не подав та не звернувся до органу ведення Державного реєстру виборців із відповідною заявою як члена дільничної виборчої комісії про включення його до списку виборців, а тому немає підстав для задоволення позову про виключення позивача зі списку виборців для голосування на виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2020 року з виборчої дільниці № 321229, територіального виборчого округу № 1, та включення до списку виборців для голосування на виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2020 року на виборчий дільниці № 321250 територіального виборчого округу № 3.

Керуючись ст. 38, 70 Конституції України, ст.ст. 39, 43 Виборчого Кодексу України, ст. 274, ч. 2 ст. 278 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 321250 територіального виборчого округу № 3, Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 321229 територіального виборчого округу № 1, третя особа Відділ ведення Державного реєстру виборців Броварської міської ради Київської області про виключення позивача зі списку виборців для голосування на виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2020 року з виборчої дільниці № 321229, територіального виборчого округу № 1, та включення до списку виборців для голосування на виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2020 року на виборчий дільниці № 321250 територіального виборчого округу № 3 - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду подається у дводенний строк з дня його проголошення.

Повний текст судового рішення складено 22 жовтня 2020 року.

Суддя Радзівіл А.Г.