Справа № 495/6522/20
Суддя: Боярський О. О.
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

рішення

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

Справа № 495/6522/20

Номер провадження 2-а/495/103/2020

22 жовтня 2020 рокум. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі головуючого судді Боярського О.О., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Білгород-Дністровського міськрайонного суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 510965, третя особа відділ ведення державного реєстру виборців Білгород-Дністровської міської ради про уточнення списку виборців, -

ВСТАНОВИВ:

Громадянин ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, відповідно до якого просить суд ухвалити рішення, яким зобов`язати дільничну виборчу комісію № 510965 уточнити списики виборців та включити його до списику виборців на виборчій дільниці № 510965 з місцевих виборів 25.10.2020 року. При цьому позивач зазначає, що він зареєстрований в Вінницькій області проте вже понад 10 років мешкає в АДРЕСА_1 , разом з дружиною. Позивач через сімейні обставини не встиг вчасно звернутися до з заявою про зміну виборчої адреси.

Ухвалою суду від 22.10.2020 року відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду. Справу призначено до розгляду на 22 год. 30 хв. 22.10.2020 року.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

Згідно з ч.6 ст.162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

В судове засідання 22.10.2020 року сторони не з`явились, про час та місце розгляду повідомлялись належним чином та своєчасно.

Згідно з ч. 3 ст. 268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

У зв`язку з неприбуття в судове засідання сторін, враховуючи, що дана справа належить до окремої категорії термінових адміністративних справ, суд ухвалив про продовження розгляду справи в порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказів.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов та заперечення на нього, судом встановлено наступне.

Згідно зст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч. 1ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Верховна Рада України постановою від 15 липня 2020 року № 795-IX призначила чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на неділю, 25 жовтня 2020 року.

Крім того, згідно з ч. ч. 1, 2, 3ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Згідно з довідкою про реєстрацію місця проживання № 2277 від 20.09.2019 року позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно з копією свідоцтва про шлюб позивач 30.07.2015 року уклав шлюб з ОСОБА_2 , який був зареєстрований відділом ДРАЦС РС Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області.

Згідно з довідкою ОСББ ТВК «Комсомолець» позивач з 2010 року проживає в АДРЕСА_1 разом з ОСОБА_2 .

Виборчий кодекс України (надалі також - ВК України) відповідно до Конституції України визначає гарантії права громадян на участь у виборах, регулює підготовку та проведення виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, сільських, селищних, міських, районних у містах рад, сільських, селищних, міських голів.

Згідно частини 1 статті 2 ВК України підготовка та проведення виборів регулюються Конституцією України, цим «Кодексом, законами України «Про Центральну виборчу комісію», «Про Державний реєстр виборців», іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства та актами Центральної виборчої комісії.

Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Згідно з ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце перебування фізичної особи це - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік, а місцем проживання є адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік.

Частина 3 ст. 7 Закону України "Про Державний реєстр виборців "передбачає, що за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси. Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за п`ять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі. Тимчасова зміна місця голосування виборця (виборчої дільниці) підтверджується посвідченням за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, яке видається виборцю.

Таким чином, не здійснення зміни виборчої адреси, відповідно до Закону «Про Державний Реєстр виборців», створює йому перешкоди у реалізації права голосу на виборах , яке гарантовано Конституцією України.

Приписами ч. 3 ст. 21 Загальної декларації прав людини 1948 року встановлено, що воля народу повинна бути основою влади уряду; ця воля повинна виявлятися у періодичних і нефальсифікованих виборах, які повинні проводитись при загальному і рівному виборчому праві шляхом таємного голосування або ж через інші рівнозначні форми, що забезпечують свободу голосування.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про те, що гр. ОСОБА_1 підлягає внесенню до списків виборців Дільничної виборчої комісії № 510965 та набуває прав виборця на чергових місцевих виборах, які відбудуться 25 жовтня 2020 року.

Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та необхідність включення гр. ОСОБА_1 до списку виборців.

Керуючись ст. 70 Конституції України,ст. 274 КАС України,Законів України «Про місцеві вибори», «Про Державний реєстр виборців», суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до дільничної виборчої комісії № 510965, третя особа - відділ ведення державного реєстру виборців Білгород-Дністровської міської ради про уточнення списку виборців - задовольнити.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію № 510965 уточнити списики виборців та включити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до списику виборців на виборчій дільниці № 510965 з місцевих виборів 25.10.2020 року.

Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення.

Суддя