Справа № 301/2217/20
Суддя: Даруда І. А.
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 301/2217/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" жовтня 2020 р. м. Іршава

Іршавський районний суд Закарпатської області

В особі головуючої судді - Даруда І.А.

при секретарі - Сатін Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 210171 Територіального виборчого округу м.Іршава , вул.Шкільна 25 про включення до списку виборців за місцем проживання ,-

ВСТАНОВИВ :

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Дільничної виборчої комісії № 210171 Територіального виборчого округу м.Іршава , вул.Шкільна 25 про включення до списку виборців за місцем проживання . Посилається на те , що ознайомилася із списком виборців на дільничній виборчій комісії №210171 територіального виборчого округу м.Іршава , вул.Шкільна 25, вона не знайшла себе у списку виборців . Згідно із записами у паспорті серії НОМЕР_1 , виданого 27 грудня 2004 року Іршавським РВ УМВС України в Закарпатській області вона зареєстрована в АДРЕСА_1 .

Відповідно до довідки №9/09-04 від 22.10.2020 року відділу ведення державного реєстру виборців апарату , вона до списку виборців дільничної комісії не внесена.

Тому , просить суд ухвалити рішення, яким зобов`язати дільничну виборчу комісію №210171 Територіального виборчого округу м.Іршава , вул.Шкільна 25 внести її ОСОБА_1 , яка проживає за адресою АДРЕСА_1 до списку виборців.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явилася , хоча належним чином була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомила.

Представник відповідача - Дільничної виборчої комісії № 210171 Територіального виборчого округу м.Іршава , вул.Шкільна 25 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив, відзив на позов не надав.

Враховуючи, що ст. 274 КАС України встановлені стислі строки розгляду адміністративної справи щодо уточнення списку виборців, а саме у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а також враховуючи те, що у відповідності до ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи, суд визнав за можливе провести розгляд справи за відсутності сторін.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянкою України, що підтверджується копією паспорта громадянина України. Особа зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 з січня 2018 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 274 КАС України, адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Верховна Рада України постановою від 15 липня 2020 року № 795-IX призначила чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на неділю, 25 жовтня 2020 року.

Виборчий кодекс України відповідно до Конституції України визначає гарантії права громадян на участь у виборах, регулює підготовку та проведення виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, сільських, селищних, міських, районних у містах рад, сільських, селищних, міських голів.

Право голосу мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося 18 років, а громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці відповідно до цього Кодексу. Право голосу на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради, сільського, селищного, міського голови мають виборці, виборча адреса яких віднесена до території відповідної територіальної громади (ч. 1-5 ст. 7 ВК України).

За загальним правилом, згідно з ч. 2 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11 грудня 2003 року.

Проте суд враховує, що Виборчим кодексом України було внесено зміни до Закону України «Про Державний реєстр виборців» (ч. 3 ст. 8), якими надано право виборцям за їх мотивованим зверненням визначити іншу виборчу адресу, ніж адреса зареєстрованого місця проживання.

Відповідно до ч. 3 ст. 20 Закону України «Про Державний реєстр виборців», зазначене у частинах третій і четвертій статті 8 цього Закону звернення щодо зміни виборчої адреси може бути подане виборцем до органу ведення Реєстру, повноваження якого поширюються на територію, до якої віднесено виборчу адресу, на яку змінюватиметься поточна виборча адреса виборця, не пізніше ніж на п`ятий день з дня початку виборчого процесу виборів або процесу референдуму, що проводяться на території, в межах якої виборець просить визначити його виборчу адресу. У разі якщо на відповідній території одночасно проводяться декілька виборів (референдум), таке звернення може бути подане не пізніше ніж на п`ятий день з дня початку виборчого процесу тих виборів (референдуму), голосування на яких проводиться раніше, ніж голосування на інших виборах, які відбуваються одночасно.

Постановою ЦВК від 30 серпня 2020 року № 208 «Про початок виборчого процесу місцевих виборів 25 жовтня 2020 року» оголошено 05 вересня 2020 року початком виборчого процесу місцевих виборів, призначених на 25 жовтня 2020 року.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України (ч. 8 ст. 42 ВК України).

Право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі закріплено ч. 2 ст. 274 КАСУ.

Суд при здійсненні правосуддя у справі, відповідачем за якою є виборча комісія, має спиратися на принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі. Дія останнього спостерігається, насамперед, у його взаємодії із диспозитивністю та змагальністю сторін, що передбачено ст. 9 КАСУ.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є громадянкою України, якій на день виборів виповнилося вісімнадцять років.

Також суд враховує, що позивач є особою, яка має бажання реалізувати своє право голосу шляхом голосування на місцевих виборах за виборчою адресою, визначеною її місцем фактичного проживання та яка віднесена до території відповідної територіальної громади.

Враховуючи, що позивач в межах встановленого строку в п`ять днів з дня початку виборчого процесу відповідних виборів не звернувся до органу ведення Реєстру зі зверненням щодо зміни виборчої адреси, яка визначена йому за зареєстрованим місцем проживання на іншу, а саме за його фактичним проживанням, що, в свою чергу, підтверджується відповідною довідкою, суд вважає, що права ОСОБА_1 , як суб`єкта виборчого процесу в період виборів мають бути захищені, а його позовні вимоги є законними й обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Відповідно до ч. 9 ст. 42 Виборчого кодексу України, рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п`ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Згідно ч. 5 ст. 274 КАС України, рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

На підставі ст. ст. 77, 205, 241-246, 250, 255, 274, 278 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №210171 територіального виборчого округу м.Іршава , вул.Шкільна 25 про включення до списку виборців - задовольнити.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію №210171 територіального виборчого округу м.Іршава , вул.Шкільна 25 внести ОСОБА_1 , яка проживає за адресою АДРЕСА_1 до списку виборців.

Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення.

Суддя : Даруда І.А.