Справа № 328/2270/20
Суддя: Андрущенко О. Ю.
Дата ухвалення: 2020-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

328/2270/20
УХВАЛА

іменем України

25 жовтня 2020 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Андрущенко О.Ю.,

розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до голови виборчої дільниці № 230786 про захист порушених конституційних прав,

встановив:

До Токмацького районного суду Запорізької області звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до голови виборчої комісії № 230786 про захист порушених конституційних прав, а саме: просив зобов`язати суб`єкта оскарження публічно вибачитися перед ОСОБА_1 ..

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суддя приходить до наступних висновків.

Так в обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 25.10.2020 року о 14 год. 35 хв. він з`явився на виборчу дільницю для голосування. Голова комісії відмовила йому в допуску у виборчий процес голосно інформуючи присутніх про те, що позивач являється провокатором, так як раніше позивач звертався в органи поліції щодо порушення виборчого законодавства. У зв`язку з чим, позивач просить зобов`язати голову виборчої дільниці № 230786 публічно вибачатися перед ОСОБА_1 ..

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Згідно з ч. 1 ст. 18 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій.

Згідно з ч. 1 ст. 64 Виборчого кодексу України суб`єкт виборчого процесу може оскаржити рішення, дії чи бездіяльність, що стосуються виборчого процесу, до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Аналіз зазначених норм законодавства свідчить, що в порядку адміністративного судочинства можливо оскаржити рішення, дію чи бездіяльність члена дільничної комісії, яка безпосередньо є дотичною до виборчого процесу.

Як слідує з позовної заяви позивач звертаючись до адміністративного суду просить зобов`язати голову дільничної комісії № 230786 публічно вибачитися перед ОСОБА_1 .. При цьому, як підстава для позову зазначається те, що голова дільничної комісії чинила перешкоди позивачу, у зв`язку з активною громадською позицією останнього.

Спірні правовідносини у даній цивільній справі не мають управлінсько-владних ознак, а спосіб захисту обраний позивачем відноситься до цивільно-правових відносин.

Згідно з ч. 1 ст. 190 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відсутність у спорі суб`єкта з управлінсько-владними повноваженнями виключає розгляд такої справи в адміністративному порядку.

Згідно з ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Враховуючи підставу та суть позовних вимог дану позовну заяву слід розглядати за правилами цивільного судочинства.

У зв`язку з викладеним, у відкритті провадження слід відмовити роз`яснивши позивачу його право на звернення в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 44, 205, 243, 248, 294 КАС України,

постановив:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до голови виборчої дільниці № 230786 про захист порушених конституційних прав.

Роз`яснити позивачу, що він має право звернутися в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 15-денний строк з дня проголошення апеляційної скарги. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя