Справа № 480/7085/20
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

22 жовтня 2020 р. Справа № 480/7085/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, Сумська область, 40009) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачка, ОСОБА_1 , звернулась до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, у якій просить суд визнати незаконними дії відповідача щодо зменшення виплати соціальної допомоги відповідно до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", стягнувши на користь позивачки недоплачену державну соціальну допомогу за період з 2011 року по 2019 рік в розмірі 26 967,24 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 10.09.2020 з листа Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області позивачка дізналася, що надбавка, встановлена для учасників війни, їй виплачувалась в такому розмірі: з 01.01.2008 - 10 % від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; з 01.01.2012 - 7 % від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; з 24.04.2014 по теперішній час - 66,43 грн. Вважає, що відповідач протиправно зменшив виплату соціальної допомоги, яка повинна виплачуватися позивачці відповідно до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Разом з позовною заявою позивачка подала клопотання про звільнення від сплати судового збору, мотивоване тим, що предметом позову є захист соціального права, передбаченого Законом України "Про соціальний захист дітей війни". Вона є пенсіонером та єдиним доходом є пенсійна виплата, розмір якої вистачає лише на ліки та підтримання мінімального соціального прожиткового мінімуму, що підтверджується відповідною довідкою Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Так, правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору врегульовані Законом України "Про судовий збір".

Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Частина 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір", передбачає, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Зі змісту клопотання позивачки та наданих доказів вбачається, що наведені підстави є достатніми для його задоволення, а тому суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивачки про звільнення від сплати судового збору.

При цьому, як вбачається зі змісту позову позивачка про порушене право дізналась з листа з листа Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 10.09.2020.

Отже, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Крім того, враховуючи вимоги ст.ст. 79, 80 КАС України, вбачається необхідним зобов`язати відповідача надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії цієї ухвали докази на підтвердження розміру нарахування та виплати ОСОБА_1 державної соціальної допомоги як дитині війни за період з 01.01.2011 по 31.12.2019.

Керуючись статтями 12, 79, 80, 171, 257, 260, 263 КАС України,-

У Х В А Л И В:

1. Звільнити позивачку від сплати судового збору за подання даного позову.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/7085/20 за позовом ОСОБА_1 до Головне Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій незаконними та стягнення державної соціальної допомоги.

3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

4. Згідно з ч. 1 ст. 261 КАС України встановити відповідачам 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

У вказаний строк зобов`язати відповідача надати документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

5. Попередити відповідача, що у разі неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин вказане може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України) та відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС суд вирішить справу за наявними матеріалами.

6. Повідомити сторони, що всі заяви по суті справи, а також інші заяви, клопотання і заперечення мають відповідати вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України.

7. Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії цієї ухвали докази на підтвердження розміру нарахування та виплати ОСОБА_1 державної соціальної допомоги як дитині війни за період з 01.01.2011 по 31.12.2019.

8. Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

9. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

10. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

11. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко