Справа № 524/6602/19
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 жовтня 2020 р.Справа № 524/6602/19

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Перцової Т.С.,

Суддів: Русанової В.Б. , Жигилія С.П. ,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду клопотання Департаменту патрульної поліції в особі батальйону патрульної поліції в м. Кременчук управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції про повернення надміру сплаченого судового збору по адміністративній справі за апеляційною скаргою Департаменту патрульної поліції в особі батальйону патрульної поліції в м. Кременчук управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції на рішення Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 14.02.2020 року по справі № 524/6602/19

за позовом ОСОБА_1

до Інспектора роти №2 батальйону патрульної поліції у м.Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції Ловаріка Назарія Спартаковича , Департаменту патрульної поліції Національної поліції

про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 звернувся до Автозаводського районного суду м. Кременчука з адміністративним позовом до інспектора роти № 2 Батальйону патрульної поліції у м. Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Ловаріка Назарія Спартаковича, Департаменту патрульної поліції Національної поліції, в якому просив суд скасувати постанову інспектора роти № 2 БПП у м. Кременчук Ловаріка Н.С. серії ВР № 190763 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 та ч.1 ст.122 КУпАП.

Рішенням Автозаводського районного суду м. Кременчука від 14.02.2020 позов ОСОБА_1 - задоволено частково.

Визнано протиправною та скасовано постанову інспектора роти № 2 БПП у м. Кременчук УПП в Полтавській області ДПП НП Ловаріка Назарія Спартаковича від 02 липня 2018 року, серії ВР № 190763, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 121, ч. 1 ст. 126, ст. 36 КУпАП із застосуванням стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн.

Закрито провадження у справі про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 121, ч. 1 ст. 126, ст. 36 КУпАП.

Департамент патрульної поліції Національної поліції, не погодившись із вказаним рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 15.05.2020 зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та надано апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - відповідно до абз. 2 п.3 розділу VІ КАС України. Роз`яснено заявнику апеляційної скарги, що вищезазначені недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду квитанції або оригіналу іншого документу про сплату судового збору у розмірі 1152,60 грн.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 04.06.2020 виправлено описку в ухвалі Другого апеляційного адміністративного суду від 14.05.2020 про залишення апеляційної скарги без руху по вказаній справі, вірно зазначивши в тексті ухвали розмір ставки судового збору - "0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб" замість невірного - "0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб".

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 11.06.2020, з врахуванням того, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені, а саме сплачено судовий збір згідно платіжним дорученням №5421 від 26.05.2020 на суму 1152, 60 грн., відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Департаменту патрульної поліції в особі батальйону патрульної поліції в м. Кременчук управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції на рішення Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 14.02.2020 року.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2020 апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції Національної поліції в особі Батальйону патрульної поліції в м. Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції залишено без задоволення.

Рішення Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 14.02.2020 по справі № 524/6602/19 змінено, викладено мотивувальну частину рішення в редакції цієї постанови.

В іншій частині рішення Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавській області від 14.02.2020 по справі № 524/6602/19 залишено без змін.

21.08.2020 до Другого апеляційного адміністративного суду від представника відповідача надійшло клопотання про повернення судового збору за платіжним дорученням № 5421 від 26.05.2020, у зв`язку із внесенням судового збору у більшому розмірі, ніж встановлено законом.

У зв`язку з перебуванням судді-доповідача у відпустці в період з 17.08.2020 по 18.09.2020 включно, клопотання передано судді-доповідачу в перший робочий день після відпустки.

21.09.2020 листом судді-доповідача Другого апеляційного адміністративного суду Перцової Т.С. було витребувано справу № 524/6602/19 з суду першої інстанції.

12.10.2020 справа № 524/6602/19 надійшла до канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду та 13.10.2020 була передана судді доповідачу.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи, доводи клопотання про повернення судового збору, вважає, що таке клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено розмір апеляційної скарги на рішення суду на рівні 150% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов`язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 року у справі № 543/775/17 в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України "Про судовий збір", які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. З огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пункт 5 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір").

Законом України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2019 року - 1921,00 грн.

Таким чином, розмір судового збору, який підлягав сплаті за подання апеляційної скарги на рішення Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 14.02.2020 року по справі № 524/6602/19, становив 576,30 грн.

Матеріали справи свідчать, що згідно з платіжним дорученням № 5421 від 26.05.2020 Департаментом патрульної поліції в особі батальйону патрульної поліції в м. Кременчук управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги в розмірі 1152,60 грн. на рахунок Другого апеляційного адміністративного суду за реквізитами: отримувач - УДКСУ в Основ`ян/м.Харк Основ`янсь/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ) 37999628, банк: Казначейство України (ел. адм. подат.), номер рахунку UA1020011, призначення платежу: *;101;40108646;1007020;2800;С/з за апел. скар.ДПП, Гриня С.А./Ловаріка Н.С., по спр.№524/6602/19, Другий апел. адм.суд; зг ст. 4 ЗУ "Про суд.збір";;;.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду, в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Згідно з ч. 2 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Таким чином, оскільки за подання апеляційної скарги на судове рішення сплачено судовий збір, який зарахований до спеціального фонду Державного бюджету, однак, у більшому розмірі, ніж належало сплатити, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання Департаменту патрульної поліції та повернення судового збору у розмірі 576,30 грн., сплаченого згідно з платіжним дорученням № № 5421 від 26.05.2020.

Керуючись ст. 7 Закону України "Про судовий збір", ч.4 ст.229, ст.ст.132, 310, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В

Клопотання Департаменту патрульної поліції в особі батальйону патрульної поліції в м. Кременчук управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції про повернення судового збору задовольнити.

Повернути Департаменту патрульної поліції (, вул. Ф. Ернста, 3, м. Київ, 03048; Державна казначейська служба України м. Київ; рахунок отримувача UA0092745), судовий збір у розмірі 576 (п`ятсот сімдесят шість) грн. 30 коп., сплачений згідно з платіжним дорученням № 5421 від 26.05.2020.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий суддя Перцова Т.С.
Судді Русанова В.Б. Жигилій С.П.