Справа № 640/12965/20
Суддя: Шейко Т.І.
Дата ухвалення: 2020-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

20 жовтня 2020 року м. Київ№640/12965/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.,

суддів Пащенка К.С.

Чудак О.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача про відмову від позову та закриття провадження в адміністративній справі

за позовомМоринської сільської ради
доКабінету Міністрів України
провизнання протиправним та скасування розпорядження
встановив:

Моринська сільська рада звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України, у якому просила суд:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 06 травня 2020 року №541-р «Про затвердження перспективного плану формування територій громад Черкаської області» в частині включення до складу Корсунь-Шевченківської територіальної громади Сотницької, Виграєвської, Рішківської та Моринської територіальних громад та визнання таким, що втратило чинність розпорядження Кабінету Міністрів України №960 від 20 грудня 2017 року в частині Моринської ОТГ та залишити Моринську територіальну громаду в існуючих межах.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 липня 2020 року відкрито провадження у справі №640/12965/20 та призначено справу до розгляду у порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 вересня 2020 року закрито підготовче судове засідання та призначено справу до розгляду по суті.

Представник позивача Жуковська Л.В. 16 жовтня 2020 року подала електронною поштою заяву, зареєстровану судом 19 жовтня 2020 року, про відмову від позову та закриття провадження у справі, мотивуючи останню суттєвими змінами обставин у справі.

В судове засідання 20 жовтня 2020 року учасники справи явку уповноважених представників не забезпечили.

Представник відповідача подав клопотання про відкладення розгляду справи.

Зважаючи на неявку учасників справи, колегія суддів дійшла висновку про розгляд заяви позивача про відмову від позову та закриття провадження в адміністративній справі №640/12965/20 у порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву представника позивача та матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Права та обов`язки учасників справи визначені статтею 44 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

За змістом статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Частиною першою статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд закриває провадження у справі, зокрема: 2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Відповідно до частини другої цієї статті про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

За змістом частини другої статті 239 Кодексу адміністративного судочинства України

у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

У своїй заяві від 16 жовтня 2020 року представник позивача зазначила, що наслідки відмови від позову їй відомі, хоча при цьому помилково послалась на положення статті 206 Цивільного процесуального кодексу України.

Оскільки відмова від позову не суперечать закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси суд дійшов висновку про її прийняття.

Враховуючи вищенаведене заява представника позивача про закриття провадження у справі підлягає задоволенню, у зв`язку з чим суд закриває провадження у справі №640/12965/20.

Відповідно до частини першої статті 142 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Позивачем при поданні позову платіжним дорученням №196 від 24 червня 2020 року сплачено судовий збір у розмірі 2102,00 грн. Відповідно підлягає поверненню позивачу 1051,00 грн. судового збору.

Керуючись статтями 44, 142, 189, пунктом 2 частини першої статті 238, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва -

у х в а л и в:

1. Прийняти відмову Моринської сільської ради від позову.

2.Закрити провадження у справі за позовом Моринської сільської ради до Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та скасування розпорядження Кабінету Міністрів України від 06 травня 2020 року №541-р «Про затвердження перспективного плану формування територій громад Черкаської області» в частині включення до складу Корсунь-Шевченківської територіальної громади Сотницької, Виграєвської, Рішківської та Моринської територіальних громад та визнання таким, що втратило чинність розпорядження Кабінету Міністрів України №960 від 20 грудня 2017 року в частині Моринської ОТГ та залишити Моринську територіальну громаду в існуючих межах.

3. Повернути Моринській сільській раді (19413, Черкаська область, Корсунь-Шевченківський район, с. Моринці, вул. Миру, буд. 104, ) 1051,00 грн. судового збору, сплаченого платіжним дорученням №196 від 24 червня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючи суддя Шейко Т.І.

Судді Пащенко К.С.

Чудак О.М.