Справа № 480/402/20
Суддя: М.М. Шаповал
Дата ухвалення: 2020-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 жовтня 2020 року Справа № 480/402/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шаповала М.М.,
за участю секретаря судового засідання - І.С. Іуткіної,
представника позивача - Л.В. Похилько,
представника відповідача - І.М. Савченко,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/402/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" до Головного управління ДПС у Сумській області, ДПС України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" (далі - ТОВ "СМНВО") звернулось до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Сумській області (далі - ГУ ДПС у Сумській області), у якому з урахуванням уточнення (зменшення) позовних вимог просить суд:
- визнати протиправним дії ГУ ДПС у Сумській області по нарахуванню в інтегрованій картці позивача пені з земельного податку з юридичних осіб у загальному розмірі 264500,57 грн;
- зобов`язати ДПС України відкоригувати дані інтегрованої картки позивача з земельного податку з юридичних осіб шляхом скасування пені у сумі 264500,57 грн.
Отже, вказана сума пені нарахована після сплину 1301 днів з дати настання граничного строку сплати узгодженого грошового зобов`язання з плати за землю, тобто за межами строку давності, визначеного ст.102 Податкового кодексу України (далі - ПК України).
На думку позивача, ГУ ДПС у Сумській області 28.11.2019 протиправно нараховано в інтегрованій картці ТОВ "СМНВО" пеню з земельного податку з юридичних осіб у загальному розмірі 264500,57 грн.
Ухвалою суду від 24.01.2020 відкрито провадження у справі, розгляд проводиться за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
У судовому засіданні представник позивача підтримала уточнені позовні вимоги та просила суд їх задовольнити.
Представник відповідачів у судовому засіданні заперечувала проти задоволення позову, зазначила, що TOB "СМНВО" в 2016 році було подано податкові декларації з плати за землю (земельний податок/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2014 - 2016 роки. Отже, ТОВ "СМНВО" самостійно визначило свої податкові зобов`язання. Сплата самостійно узгодженого зобов`язання з земельного податку здійснювалась несвоєчасно.
Згідно з п. 131.1, п. 131.2 ст. 131 ПК України, нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків. При погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов`язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені. Якщо платник податків не виконує встановленої цим пунктом черговості платежів або не визначає її у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеного порядку), контролюючий орган самостійно здійснює такий розподіл такої суми у порядку, визначеному цим пунктом.
Щодо порушень порядку нарахування пені представник зазначила, що на суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктом 129.1.3 пункту 129.1 ст. 129 ПК України (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), нараховується пеня за кожний календарний день прострочення у його сплаті, включаючи день погашення, із розрахунку 100 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.
Пеня, нарахована з 01.01.2016 по 31.12.2016 - 5062,51 грн (сплата податкового зобов`язання відбулася у 2016 році), - за переднім алгоритмом, запровадженим на виконання редакції ст. 129 ПК України, що діяла до 01.01.2017 - із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.
Пеня нарахована з 01.01.2017 по 31.01.2020 - 409584,25 грн (сплата податкового зобов`язання відбулася після 01.01.2017) - за оновленим алгоритмом, запровадженим на виконання редакції ст. 129 ПК України, що діє з 01.01.2017 р. - із розрахунку 100 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.
Порушень щодо нарахування засобами програмного забезпечення ITC "Податковий блок" пені в ІКПП по земельному податку з юридичних осіб не має, крім того розрахунок пені за періоди - 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 роки та інтегровані картки є підтвердженням даного факту.
Податкове зобов`язання зі сплати земельного податку, що набуло статус податкового боргу, платником ТОВ "СМНВО" було визначено самостійно, а не нараховано контролюючим органом, тому посилання на строки давності визначені п. 102.1 ст. 102 ПК України є неправомірними і в даному випадку застосовуватися не можуть.
Суд, вислухавши представників сторін, перевіривши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності відповідно до ст. 90 КАС України, вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню на підставі наступного.
Сплата самостійно узгодженого зобов`язання з земельного податку ТОВ "СМНВО" здійснювалась несвоєчасно.
Згідно копій платіжних доручень та банківських виписок позивачем у період з 27.07.2016 по 28.11.2019 загалом було погашено податкового боргу у розмірі 1277782,52 грн (а.с. 18-50).
У зв`язку з несвоєчасною сплатою самостійно визначеного грошового зобов`язання відповідачем в інтегрованій картці платника податків у період з 03.01.2019 р. по 11.03.2019 р. було нараховано пеню з податку на прибуток, нараховану на суму погашеного податкового боргу у загальному розмірі 264500,57 грн, що підтверджується витягом з ІКПП (а.с. 73- 90).
Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений ПК України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.
Погашення податкового боргу - зменшення абсолютного значення суми такого боргу підтверджене відповідним документом (п. п. 14.1.152 п. 14.1 ст. 14 ПК Украни).
Сплата самостійно узгодженого зобов`язання з земельного податку здійснювалась позивачем несвоєчасно.
Згідно п. 87.9 ст. 87 ПК України, у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.
Відповідно до пп. 129.1.1. п.129.1 ст. 129 ПК України, нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня. наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).
Згідно з п. 131.1, п. 131.2 ст. 131 ПК України, нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків. При погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов`язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені. Якщо платник податків не виконує встановленої цим пунктом черговості платежів або не визначає її у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеного порядку), контролюючий орган самостійно здійснює такий розподіл такої суми у порядку, визначеному цим пунктом.
Пеня, нарахована з 01.01.2016 по 31.12.2016 - 5062,51 грн (сплата податкового зобов`язання відбулася у 2016 році), - за переднім алгоритмом, запровадженим на виконання редакції ст. 129 ПК України, що діяла до 01.01.2017 - із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.
Пеня нарахована з 01.01.2017 по 31.01.2020 - 409584,25 грн (сплата податкового зобов`язання відбулася після 01.01.2017) - за оновленим алгоритмом, запровадженим на виконання редакції ст. 129 ПК України, що діє з 01.01.2017 - із розрахунку 100 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день (а.с. 91-94).
За таких обставин, суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог зважаючи на їх безпідставність та необґрунтованість.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
В И Р І Ш И В:
В задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" до Головного управління ДПС у Сумській області, ДПС України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії відмовити.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 20.10.2020.

Суддя М.М. Шаповал