Справа № 128/2901/20
Суддя: Васильєва Т. Ю.
Дата ухвалення: 2020-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 128/2901/20
РІШЕННЯ

Іменем України

23 жовтня 2020 року м. Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області у складі:

головуючого судді Васильєвої Т.Ю.,

секретар Манюк Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниця в порядку розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 051675, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Відділ ведення Державного реєстру виборців апарату Вінницької районної державної адміністрації, про уточнення списків виборців,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить включити його до списку виборців для голосування на виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на виборчій дільниці № 051675, які відбудуться 25 жовтня 2020 року. Свою заяву обґрунтовує тим, що з 21 жовтня 2020 року він зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 та на день голосування йому виповнилось 18 років, однак на виборчій дільниці № 051675 відомості про нього у списках виборців відсутні, тому просить внести його до списку виборців.

Ухвалою Вінницького районного суду Вінницької області від 22.10.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в справі, вирішено розгляд справи провести в порядку розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 274 КАС України 22.10.2020 судом направлено запит до Відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Вінницької районної державної адміністрації щодо уточнення відомостей про виборця.

Представник відповідача відзиву на позов не надавав.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, письмових пояснень не надавав.

Позивач в судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримав, просив задовольнити, а розгляд справи провести без його присутності.

Представник відповідача, голова Дільничної виборчої комісії № 051675 Коцюк Н.О. в судове засідання не з`явилася, однак надала до суду заяву, відповідно до якої розгляд справи просить провести у відсутність представника відповідача, при розгляді справи покладається на думку суду.

Представник третьої особи Відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Вінницької районної державної адміністрації Мороз О.П. в судове засідання не з`явився, надав суду заяву, в якій просить справу розглянути в його відсутність, при вирішенні спору покладається на розсуд суду.

Згідно ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Так, Верховна Рада України постановою від 15 липня 2020 року «Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році» № 795-IX призначила чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на неділю, 25 жовтня 2020 року.

Згідно зі ст. 2 Виборчого кодексу України, підготовка та проведення виборів регулюються Конституцією України, цим Кодексом, законами України «Про Центральну виборчу комісію», «Про Державний реєстр виборців», іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства та актами Центральної виборчої комісії.

Згідно з ст. 70 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч.ч. 1, 3, 4 ст. 7 Виборчого кодексу України, вибори в Україні є загальними. Право голосу мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося 18 років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці відповідно до цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 12 Виборчого кодексу України, кожен виборець має один голос на кожних виборах, у яких він має право брати участь. Виборець може використати свій голос тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців.

Відповідно до ч. 3 ст. 42 Виборчого кодексу України, виборець має право ознайомитися з попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця пересуватися самостійно.

Відповідно до ч. 1 ст. 44 Виборчого кодексу України, зміни до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду, повідомлень органу ведення Державного реєстру виборців щодо усунення кратного включення виборця до списку виборців на цій виборчій дільниці. Такі зміни можуть бути внесені до 18 години останньої суботи перед днем голосування.

Згідно ч. 8 ст. 42 Виборчого кодексу України, адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Положеннями ч.ч. 1, 2 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» визначено, що виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

З матеріалів справи встановлено, що позивач є громадянином України, має право голосу на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, зареєстрований і постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1 , яка розташована на території виборчої дільниці № 051675.

Як вбачається з довідки відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Вінницької РДА від 22.10.2020, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Щаслива Липовецького району Вінницької області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , дійсно має право голосувати на виборчій дільниці №051675.

Згідно з позовною заявою та повідомленням голови виборчої дільниці № 051675, у списках виборців по виборчій дільниці № 051675 в с. Агрономічне інформація про позивача відсутня.

Приписами ч. 3 ст. 21 Загальної декларації прав людини 1948 року встановлено, що воля народу повинна бути основою влади уряду; ця воля повинна виявлятися у періодичних і нефальсифікованих виборах, які повинні проводитись при загальному і рівному виборчому праві шляхом таємного голосування або ж через інші рівнозначні форми, що забезпечують свободу голосування.

Зважаючи, що позивач бажає реалізувати своє виборче право і прийняти участь у чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2020 року, при цьому він зареєстрований та проживає в с. Агрономічне за вказаною адресою, але не включений до списку виборців, що позбавляє позивача можливості реалізувати своє виборче право, тому суд дійшов висновку про необхідність задоволення адміністративного позову.

Положеннями ч. 5 ст. 274 КАС України передбачено, що рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 70 Конституції України, ст. ст. 2, 7, 12, 42, 44 Виборчого кодексу України, ст. 8, 19 Закону України «Про державний реєстр виборців», Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст. 274, 278 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію № 051675включити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження с. Щаслива Липовецького району Вінницької області, паспорт серії НОМЕР_1 виданий Ленінським РВ УДМС України у Вінницькій області 23.05.2014, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , до списку виборців на виборчій дільниці № 051675 звиборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2020 року.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана в дводенний строк з дня його проголошення до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до п. 15.5 Перехідних положень КАС України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Учасники справи:

1)ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ,

2)Дільнична виборча комісія № 051675, місцезнаходження: вул. Мічуріна, 2, с. Агрономічне, Вінницький район, Вінницька область, поштовий індекс: 23227,

3)Відділ ведення Державного реєстру виборців апарату Вінницької районної державної адміністрації, місцезнаходження: вул. Хмельницьке шосе, 17, м. Вінниця, поштовий індекс: 20136.

Суддя: