Справа № 320/4724/19
Суддя: Лапій С.М.
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 жовтня 2020 року №320/4724/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М. розглянувши в м. Києві у порядку письмового провадження заяву ТОВ «УКР ШЛЯХБУД» про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ТОВ УКР ШЛЯХБУД до Головного управління ДФС у Київській області, Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулося ТОВ «УКР ШЛЯХБУД» із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Заява обґрунтовується тим, що Державною податковою службою України прийнято наказ від 28.08.2019 №36 "Про початок діяльності Державної податкової служби України", згідно з яким розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 17.05.2019 внесено запис до Єдиного державного реєстру про державну реєстрацію Державної податкової служби України як юридичної особи на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 12.07.2019 №14 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» затверджено положення, зокрема, про Головне управління ДПС у Київській області.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.07.2019 р. внесений запис в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію Головного управління ДПС у Київській області як юридичної особи на підставі постанови КМУ від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби».

До судового засідання представники сторін не прибули, про причини неявки суд не повідомили, з клопотаннями про відкладення засідання до суду не звертались.

На підставі ч. 9 ст. 205, 379 КАС України судом прийнято рішення про розгляд заяви за відсутності сторін у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

До Київського окружного адміністративного суду звернулося ТОВ УКР ШЛЯХБУД з позовом, в якому просило:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області № 1231774/42137108 від 22.07.2019, яким відмовлено в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 28.05.2019 № 4;

- визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 08.08.2019 № 35082/42137108/2, яким залишено без задоволення скаргу на рішення про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 28.05.2019 у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 28.05.2019 № 4.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 18.11.2019 адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.07.2019 № 1231774/42137108, яким відмовлено в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 28.05.2019№ 4, складеної Товариством з обмеженою відповідальністю УКР ШЛЯХБУД.

Визнано протиправним та скасовано рішення Державної фіскальної служби України за результатами розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 08.08.2019 № 35082/42137108/2, яким залишено без задоволення скаргу на рішення про відмову у реєстрації податкової накладної від 28.05.2019 № 4 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 28.05.2019 № 4 ТОВ УКР ШЛЯХБУД датою її подання на реєстрацію.

Стягнуто з ГУ Державної фіскальної служби у Київській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ТОВ УКР ШЛЯХБУД судовий збір у розмірі 2881 (дві тисячі вісімсот вісімдесят одна) гр. 50 коп.

Стягнуто з Державної фіскальної служби України за рахунок бюджетних асигнувань на користь ТОВ УКР ШЛЯХБУД судовий збір у розмірі 2881 (дві тисячі вісімсот вісімдесят одна) грн 50 коп.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.07.2020 апеляційну скаргу ГУ ДПС у Київській області залишено без задоволення, а рішення Київського окружного адміністративного суду від 18.11.2019 без змін.

Київським окружним адміністративним судом 12.10.2020 видано позивачу виконавчі листи №320/4724/19.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України", утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 затверджено положення про Державну податкову службу України та Державну митну службу України.

Кабінетом Міністрів України 21.08.2019 прийняте розпорядження №682-р "Питання Державної податкової служби", згідно з яким погоджено з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Державною податковою службою України 28.08.2019 прийнято наказ №36 "Про початок діяльності Державної податкової служби України", згідно з яким розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 17.05.2019 внесено запис до Єдиного державного реєстру про державну реєстрацію Державної податкової служби України як юридичної особи на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 12.07.2019 №14 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» затверджено положення, зокрема, про Головне управління ДПС у Київській області.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.07.2019 внесений запис в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію Головного управління ДПС у Київській області як юридичної особи на підставі постанови КМУ від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби».

Частиною 1 статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що Державна податкова служба України є правонаступником Державної фіскальної служби України, а також Головне управління ДПС у Київській області є правонаступником Головного управління ДФС у Київській області, а отже мають певне коло прав та обов`язків останніх, а тому заява про заміну боржників у виконавчих провадженнях по даній адміністративній справі підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 205, 379 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження у даній адміністративній справі задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження за виконавчими листами, виданими Київським окружним адміністративним судом 12.10.2020 у справі № 320/4724/19, а саме боржника - "Державну фіскальну службу України" на його правонаступника - "Державну податкову службу України".

Замінити сторону виконавчого провадження за виконавчим листом, виданим Київським окружним адміністративним судом 12.10.2020 у справі № 320/4724/19, а саме боржника - "ГУ ДФС у Київській області " на його правонаступника - "ГУ ДПС у Київській області".

Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Лапій С.М.