Справа № 503/1549/20
Суддя: Калашнікова Т. О.
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 503/1549/20
Провадження № 2-а/503/8/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2020 року

Кодимський районний суд Одеської області в складі:

головуючої судді - Калашнікової Т.О.,

при секретарі судового засідання - Поліковській О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у м. Кодима в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 , (зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 до дільничної виборчої комісії звичайної виборчої дільниці № 510452 одномандатного виборчого округу №137 (місцезнаходження: вул. Пташенчука, с. Сергіївка, Кодимський район, Одеська область) та відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Кодимської районної державної адміністрації (місцезнаходження: м. Кодима, Одеська область, пл. Перемоги,1), про уточнення (включення) до списку виборців за виборчою адресою,

в с т а н о в и в:

21 жовтня 2020 року до суду надійшов позов ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії звичайної виборчої дільниці № 510452 одномандатного виборчого округу №137 та відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Кодимської РДА про уточнення (включення) до списку виборців за виборчою адресою, в якій позивач просить зобов`язати дільничну виборчу комісію звичайної виборчої дільниці №510452 одномандатного виборчого округу №137 та відділ ведення Державного реєстру виборців апарату Кодимської РДА уточнити списки виборців та внести його до списку виборців по виборчій дільниці №510452 одномандатного виборчого округу №137, з метою прийняття участі у чергових місцевих виборах, які відбудуться 25 жовтня 2020 року.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що з 14.07.2017 року постійно проживає у АДРЕСА_1 , є громадянином України та на день голосування на виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів йому виповнилось 18 років. Однак, коли він звернувся до виборчої дільниці за місцем свого проживання, то виявив відсутність відомостей про себе у списках виборців та інших дільницях він також до таких списків не включений. Вважає, що у такий спосіб порушується його конституційне право виборця.

Учасники процесу у судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду адміністративної справи повідомлені своєчасно та у встановленому порядку.

У прохальній частині адміністративного позову (а.с.3) позивач просив проводити розгляд справи у його відсутність.

У письмових заявах представники обох відповідачів також просили проводити розгляд цієї адміністративної справи без їх участі (а.с.13-14).

На підставі ч.4 ст.229 КАС України у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши, проаналізувавши та оцінивши письмові докази в адміністративній справі, в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянином України та на день проведення виборів досяг вісімнадцяти років. Ця обставина підтверджується копією паспорта громадянина України з безконтактним електронним носієм, НОМЕР_1 , орган видачі -5134, дата оформлення 28.08.2017 року (а.с.4).

Згідно ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Аналізуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку, що ОСОБА_1 має право голосу на виборах.

Виборчий кодекс України (надалі також - ВК України) відповідно до Конституції України визначає гарантії права громадян на участь у виборах, регулює підготовку та проведення виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, сільських, селищних, міських, районних у містах рад, сільських, селищних, міських голів.

Згідно частини 1 статті 2 ВК України підготовка та проведення виборів регулюються Конституцією України, цим Кодексом, законами України «Про Центральну виборчу комісію», «;Про Державний реєстр виборців», іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства та актами Центральної виборчої комісії.

Положенням ч. 4, 5 ст. 31 Закону України «Про місцеві вибори» визначено, що кожний виборець має право звернутися до суду з адміністративним позовом із цих питань у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Позовна заява про уточнення попереднього списку виборців може бути подана до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1,3 ст.274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Позовна заява про уточнення списку виборців подається до адміністративного суду без сплати судового збору. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування. Суд при розгляді цього позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Відповідно до ч.4 ст. 7 ВК України підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", якщо інше не передбачене цією статтею.

З копії витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання № 5134- від 09.09.2017 року (а.с.5) вбачається, що зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . уродженця с. Котовці Кодимського району Одеської області є АДРЕСА_1 .

Відповідно до листа начальника відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Кодимської районної державної адміністрації Хмельовської Л.М. за №04-33/86 від 22.10.2020 року (а.с.13), який надійшов у відповідь на запит суду №503/1549/20 (а.с.10), така особа як ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: с. Котовці (с.Сергіївка), Кодимський район, Одеська область, місце зареєстрованого проживання: АДРЕСА_1 , унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі щодо реєстрації місця проживання 599, до Державного реєстру виборців не включена та до уточненого списку виборців звичайної виборчої дільниці №510452 не внесена.

Враховуючи вищезазначене, та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, який, як встановлено судом, має право голосу на виборах, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , та не внесений до Державного реєстру виборців і до уточненого списку виборців звичайної виборчої дільниці №510452, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та необхідність включення позивача до списку виборців по виборчій дільниці №510452 одномандатного виборчого округу №137 для голосування на чергових місцевих виборах, які відбудуться 25 жовтня 2020 року.

Відповідно до ч.5 ст.274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

На підставі ст. 31 Закону України «Про місцеві вибори», керуючись ст.ст.77, 205, 241-246, 250, 255, 263, 274, 278 КАС України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії звичайної виборчої дільниці № 510452 одномандатного виборчого округу №137 та відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Кодимської районної державної адміністрації, про уточнення (включення) до списку виборців за виборчою адресою задовольнити.

Зобов`язати дільничну виборчу комісію звичайної виборчої дільниці №510452 одномандатного виборчого округу №137 та відділ ведення Державного реєстру виборців апарату Кодимської районної державної адміністрації уточнити списки виборців та включити громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: с. Котовці (с.Сергіївка), Кодимський район, Одеська область, місце зареєстрованого проживання: АДРЕСА_1 , унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі щодо реєстрації місця проживання 599, до списку виборців по виборчій дільниці №510452 одномандатного виборчого округу №137, для прийняття участі у чергових місцевих виборах, які відбудуться 25 жовтня 2020 року.

Направити рішення суду про внесення змін до списку виборців до органу ведення Державного реєстру виборців та відповідної дільничної виборчої комісії.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом двох днів з дня його проголошення.

Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце зареєстрованого проживання: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України з безконтактним електронним носієм, НОМЕР_1 , орган видачі -5134, дата оформлення 28.08.2017 року.

Відповідач 1: Дільнична виборча комісія звичайної виборчої дільниці №510452 одномандатного виборчого округу №137, місцезнаходження : с. Сергіївка, Кодимський район, Одеська область, вул. Пташенчука, поштовий індекс 66032.

Відповідач 2: Відділ ведення Державного реєстру виборців апарату Кодимської районної державної адміністрації, місцезнаходження: м. Кодима, Одеська область, пл. Перемоги, 1, поштовий індекс 66000.

Повний текст рішення суду виготовлено: 22.10.2020 р.

Суддя

Кодимського районного суду Т.О.Калашнікова