Справа № 522/18467/20
Суддя: Чернявська Л. М.
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/522/493/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2020 року Приморський районний суд м.Одеси в складі:

головуючого - судді Чернявської Л.М.,

за участю секретаря судових засідань Пейкова О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 511263 територіального виборчого округу № 135, Відділу ведення Державного реєстру виборців Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про включення до списку виборців,

встановив:

21 жовтня 2020 року позивач звернувся до суду з позовом, відповідно до якого просить суд ухвалити рішення про включення до списку виборців.

Справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження як термінова з врахуванням вимог ст. ст. 268, 274 КАС України.

Судом зобов`язано Відділ ведення Державного реєстру виборців Приморської районної адміністрації Одеської міської ради в строк до 15 год. 15 хв. 22 жовтня 2020 року надати інформацію із Державного реєстру виборців щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

Згідно з ч. 4 ст. 274 КАС України суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування.

Сторони в судове засідання не з`явилися, про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, позивач подав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідачі про причини неявки суд не повідомили. Відзив на позовну заяву не надавали.

Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч.3 ст.268 КАС України).

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно зі ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч. 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Верховна Рада України постановою від 15 липня 2020 року № 795-IX призначила чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на неділю, 25 жовтня 2020 року.

Крім того, згідно з ч. ч. 1, 2, 3 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

22 жовтня 2020 року Відділу ведення ДРВ Приморської районної адміністрації Одеської міської ради на запит суду надано інформацію, що міститься у базі даних Державного реєстру виборців щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженця м. Хмельницький, Хмельницької області в яких зазначено персональні дані, які визначають місце та умови для голосування дільнична виборча комісія № 511263 територіального виборчого округу № 135 (виборча адреса: 65082, м. Одеса, узвіз Моринеско, 6-8/1).

Виборчий кодекс України визначає гарантії права громадян на участь у виборах, регулює підготовку та проведення виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборах.

Згідно частини 1 статті 2 Виборчого кодексу України підготовка та проведення виборів регулюються Конституцією України, цим Кодексом, законами України «Про Центральну виборчу комісію», «Про Державний реєстр виборців», іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства та актами Центральної виборчої комісії.

Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися (ст. 45 Виборчого кодексу України).

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Згідно з ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце перебування фізичної особи це - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік, а місцем проживання є адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік.

Частина 3 ст. 7 Закону України "Про Державний реєстр виборців "передбачає, що за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси. Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за п`ять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі. Тимчасова зміна місця голосування виборця (виборчої дільниці) підтверджується посвідченням за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, яке видається виборцю.

Таким чином, відсутність проведеної реєстрації місця проживання позивача, відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», створює йому перешкоди у реалізації права голосу на виборах , яке гарантовано Конституцією України.

Приписами ч. 3 ст. 21 Загальної декларації прав людини 1948 року встановлено, що воля народу повинна бути основою влади уряду; ця воля повинна виявлятися у періодичних і нефальсифікованих виборах, які повинні проводитись при загальному і рівному виборчому праві шляхом таємного голосування або ж через інші рівнозначні форми, що забезпечують свободу голосування.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про те, що позивач підлягає внесенню до списків виборців дільничної виборчої комісії № 511263 територіального виборчого округу № 135 та набуває прав виборця на чергових місцевих виборах, які відбудуться 25 жовтня 2020 року.

Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. 70 Конституції України,ст. 274 КАС України, ст. 45 Виборчого кодексу України, Закону України «Про Державний реєстр виборців», суд

вирішив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії №511263 територіального виборчого округу № 135, Відділу ведення Державного реєстру виборців Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про включення до списку виборців - задовольнити.

Зобов`язати дільничну виборчу комісію № 511263 територіального виборчого округу № 135 та Відділ ведення Державного реєстру виборців Приморської районної адміністрації Одеської міської ради уточнити списки виборців та включити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 до списку виборців на дільничну виборчу комісію № 511263 територіального виборчого округу № 135 для голосування на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, що відбудуться 25 жовтня 2020 року.

Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення.

Суддя Л. М. Чернявська