Справа № 520/11555/2020
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

22 жовтня 2020 р. Справа № 520/11555/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства "Харківський науково-дослідний і проектний інститут "Енергоатомтехніка" (пр-т Московський, буд. 10/12,м. Харків,61003, ) до Харківської обласної державної адміністрації (вул. Сумська, буд. 64,м. Харків,61200, ), треті особи - Товариство з обмеженою відповідальністю "Фельдман Еко-Парк" (вул. Київське Шосе, буд. 12,с. Лісне, Дергачівський район, Харківська область,62340), Державне підприємство "Харківська лісова науково-дослідна станція" (с. Черкаська Лозова, Дергачівський район, Харківська область,62340) про про визнання протиправним та скасування розпорядження,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Приватного акціонерного товариства "Харківський науково-дослідний і проектний інститут "Енергоатомтехніка", звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати пункт 1 розпорядження Першого заступника голови обласної державної адміністрації Беккер М.Л. №336 від 29.05.2018 «Про надання лісових ділянок у довгострокове тимчасове користування лісами» в частині надання ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФЕЛЬДМАН ЕКО-ПАРК» (далі ТОВ «ФЕЛЬДМАН ЕКО-ПАРК») лісові ділянки: виділ №1 площею 5, 3 га, виділ №3 площею 0, 6 га, виділ №5 площею 5, 8 га, кварталу №106 Південного лісництва у довгострокове тимчасове користування за рахунок лісів, що знаходяться у постійному користуванні Державного підприємства «Харківська лісова науково-дослідна станція» Український ордена «Знак Пошани» науково-дослідний інститут лісового господарства та агролісомеліорації ім. Г.М. Висоцького (далі- ДП «Харківська ЛНДС»), які розташовані за межами населених пунктів на території Дергачівського району Харківської області, для використання у рекреаційний цілях строком на 49 років.

2. Здійснити розгляд судових витрат відповідно до ст. 140 КАС України.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2020 року адміністративний позов Приватного акціонерного товариства "Харківський науково-дослідний і проектний інститут "Енергоатомтехніка" було прийнято до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі.

09.10.2020 року Харківською обласною державною адміністрацією було надано клопотання про залишення адміністративного позову по справі №520/11555/2020 без розгляду у зв`язку із пропуском строку звернення до адміністративного суду.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено наступне.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлений шестимісячний строк, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Предметом судового оскарження у даній справі є визнання протиправним та скасування пункту 1 розпорядження Першого заступника голови обласної державної адміністрації Беккер М.Л. №336 від 29.05.2018 «Про надання лісових ділянок у довгострокове тимчасове користування лісами» в частині надання ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФЕЛЬДМАН ЕКО-ПАРК» (далі ТОВ «ФЕЛЬДМАН ЕКО-ПАРК») лісові ділянки: виділ №1 площею 5, 3 га, виділ №3 площею 0, 6 га, виділ №5 площею 5, 8 га, кварталу №106 Південного лісництва у довгострокове тимчасове користування за рахунок лісів, що знаходяться у постійному користуванні Державного підприємства «Харківська лісова науково-дослідна станція» Український ордена «Знак Пошани» науково-дослідний інститут лісового господарства та агролісомеліорації ім. Г.М. Висоцького (далі- ДП «Харківська ЛНДС»), які розташовані за межами населених пунктів на території Дергачівського району Харківської області, для використання у рекреаційний цілях строком на 49 років.

В обґрунтування позовної заяви представником позивача зазначено, що пункт 1 вказаного розпорядження Першого заступника голови обласної державної адміністрації Беккер М.Л. суперечить чинному законодавству України та перешкоджає позивачу як власнику дитячого оздоровчого табору "Вогник", який розташований на зазначених лісових ділянках, здійснити оформлення права користування такими лісовими ділянками, вільно володіти та розпоряджатись своїм майном.

В обґрунтування своїх позовних вимог Позивач посилається на рішення Господарського суду Харківської області від 15 жовтня 2019 року, залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 13 лютого 2020 року, по справі № 922/1840/19 яким позов Приватного акціонерного товариства "Харківський науково-дослідний і проектний інститут "Енергоатомтехніка" було задоволено. Визнано недійсним Договір №201 в частині передання у довгострокове тимчасове користування відповідачу-2 лісових ділянок: виділів № 1 (площею 5,3 га), № 3 (площею 0,6 та), № 5 (площею 5,8 га) кварталу 106, які розташовані за межами населеного пункту на території Дергачівського району Харківської області для використання рекреаційних цілях строком на 49 років за рахунок земель лісового фонду.

Із змісту вказаного рішення, вбачається, що предметом дослідження у справі №922/1840/19 був договір дострокового тимчасового користування лісовими ділянками №261 від 27.06.2018, укладений між ДП "Харківська лісова науково-дослідна станція" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Фельдман Еко-Парк". Рішенням Господарського суду було встановлено, що зазначений договір було укладено згідно Розпорядження першого заступника голови Харківської обласної державної адміністрації від 29.05.2018 року №336, яке є предметом розгляду у справі №520/11555/2020.

Крім того суд зазначає, що в рамках справи №922/1840/19 Господарським судом розглядалось питання необхідності скасування розпорядження Харківської обласної державної адміністрації від 29.05.2018 №366, а отже суд приходить до висновку, що позивачу було відомо про обставини розгляду справи №922/1840/19 ще у 2019 році, зокрема про існування оскаржуваного в рамках даної справи розпорядження.

Судом встановлено, що позивач звернувся з зазначеним адміністративним позовом до Харківського окружного адміністративного суду 01 вересня 2020 року, тобто із пропуском шестимісячного строку звернення до суду встановленим ч. 2 ст. 122 КАС України.

При цьому, заяви про поновлення пропущеного строку звернення з адміністративним позовом до суду позовна заява не містить, а також доказів на підтвердження поважності причин такого пропуску суду не надано.

Таким чином суд дійшов висновку, що позивач - Приватне акціонерне товариство "Харківський науково-дослідний і проектний інститут "Енергоатомтехніка", починаючи щонайменше з 15 жовтня 2019 року було обізнано про існування розпорядження Першого заступника голови обласної державної адміністрації ОСОБА_1 №336 від 29.05.2018 «Про надання лісових ділянок у довгострокове тимчасове користування лісами».

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду обґрунтовану заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду з врахуванням зазначеного в даній ухвалі суду.

Керуючись ст. 122, 123, 240, 248 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви Приватного акціонерного товариства "Харківський науково-дослідний і проектний інститут "Енергоатомтехніка" (61003, м. Харків, проспект Московський, буд. 10/12) до Харківської обласної державної адміністрації (61200, м. Харків, вул. Сумська, 64), треті особи - Товариство з обмеженою відповідальністю "Фельдман Еко-Парк" (вул. Київське Шосе, буд. 12,с. Лісне, Дергачівський район, Харківська область,62340), Державне підприємство "Харківська лісова науково-дослідна станція" (с. Черкаська Лозова, Дергачівський район, Харківська область,62340) про визнання протиправним та скасування розпорядження - десять днів з моменту отримання ухвали, шляхом надання до суду обґрунтованої заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Спірідонов М.О.