Справа № 480/3270/20
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2020-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі
19 жовтня 2020 р. Справа № 480/3270/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Павлічек В.О.,
за участю секретаря судового засідання - Нікітас К.В.,
позивача - ОСОБА_1 ,
представника позивача - Павленко Р.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Глухівської міської ради VII скликання, секретаря Глухівської міської ради Бурлаки Юрія Олександровича, третя особа - ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішень,-
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Глухівської міської ради VII скликання, секретаря Глухівської міської ради Бурлаки Юрія Олександровича, третя особа - ОСОБА_2 , в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Глухівської міської ради Сумської області VII скликання від 20.05.2020 № 457 «Про розірвання контракту з Генеральним директором КНП «Глухівська міська лікарня»;
- визнати протиправним та скасувати рішення Глухівської міської ради Сумської області VII скликання від 20.05.2020 № 458 «Про призначення в.о. Генерального директора КНП «Глухівська міська лікарня» Глухівської міської ради» від 20.05.2020 № 457.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін та відповідно до вимог пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням короновірусної хвороби (COVID-19)" №540- ІХ від 30 березня 2020р., встановлено строк відповідачу для подання відзиву та доказів, які наявні у відповідача, а також встановлено строк позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу заперечення. Крім того даною ухвалою залучено до участі у справі № 480/3270/20, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 та встановлено йому строк для подання пояснення щодо позову та відзиву, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
В подальшому, враховуючи обсяг та характер наданих доказів, якими учасники справи підтверджують свої доводи та заперечення, з метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, ухвалою Сумського окружного адміністративного суду призначено справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Позивач та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі та просили суд їх задовольнити. Разом з тим в судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про зупинення провадження у справі № 480/3270/20 до набрання законної сили рішенням у справі № 480/6953/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до виконавчого комітету Глухівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення.
Представники відповідача та третьої особи у судове засідання не з`явилися, про місце, час та дату розгляду справи повідомлені належним чином.
Дослідивши матеріали справи та клопотання, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що клопотання про зупинення провадження у справі № 480/3270/20 підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що в провадженні Сумського окружного адміністративного суду перебувє справа № 480/6953/20 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Глухівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення.
За приписами п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Отже, враховуючи положення вказаної норми, підставою для зупинення провадження у справі мають бути обставини, які перешкоджають всебічному, повному та об`єктивному вирішенню справи.
В даному випадку, як вбачається з матеріалів справи, предметом розгляду справи № 480/6953/20 є рішення виконавчого комітету Глухівської міської ради від 15.05.2020 № 100 "Про затвердження Статуту КНП "Глухівська міська лікарня" Глухівської міської ради у новій редакції". При цьому предметом розгляду справи № 480/3270/20 є рішення Глухівської міської ради Сумської області VII скликання від 20.05.2020 № 457 «Про розірвання контракту з Генеральним директором КНП «Глухівська міська лікарня» та від 20.05.2020 № 458 «Про призначення в.о. Генерального директора КНП «Глухівська міська лікарня» Глухівської міської ради» від 20.05.2020 № 457, які було прийнято відповідно до Статуту КНП "Глухівська міська лікарня" Глухівської міської ради у новій редакції".
За таких обставин, розгляд справи № 480/3270/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 480/6953/20 є неможливим.
Таким чином, з огляду на наведене, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі № 480/3270/20 є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 236, 248, 250, 256, 295 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі № 480/3270/20 - задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі № 480/3270/20 за позовом ОСОБА_1 до Глухівської міської ради VII скликання, секретаря Глухівської міської ради Бурлаки Юрія Олександровича, третя особа - ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішень до набрання законної сили рішенням у справі № 480/6953/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до виконавчого комітету Глухівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складено 23.10.2020 року.

Суддя В.О. Павлічек