Справа № 695/2572/20
Суддя: Степченко М. Ю.
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 695/2572/20

номер провадження 2-а/695/79/20

22 жовтня 2020 року м. Золотоноша

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді Степченка М.Ю.,

за участі секретаря судового засідання Розпутньої І.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №710205, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача відділ ведення Державного реєстру виборців апарату Золотоніської РДА про уточнення списків виборців,

ВСТАНОВИВ:

До Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області 22.10.2020 звернулась ОСОБА_1 (далі позивач) з позовом до Дільничної виборчої комісії №710205 (далі відповідач), в якому просить:

- зобов`язати відповідача уточнити списки виборців та включити позивачку до списку виборців для голосування на місцевих виборах, які відбудуться 25.10.2020.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивачка вказує, що досягнула вісімнадцятирічного віку, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Однак усупереч положенням Виборчого кодексу України не включена до списку виборців для голосування на місцевих виборах, які відбудуться 25.10.2020 на виборчій дільниці №710205.

У судове засідання позивачка не прибула, надавши заяву про розгляд справи за її відсутності, відповідно до якої позовні вимоги підтримує, просить позов задовольнити повністю.

Відповідач явку свого представника у судове засідання також не забезпечив, надіславши до початку судового засідання телефонограму, згідно з якою відповідач позовні вимоги визнає, просить розглянути справу за відсутності свого представника.

Третя особа явку свого представника також не забезпечила, надіславши до початку судового засідання телефонограму, згідно з якою позовні вимоги визнає, просить розглянути справу за відсутності представника відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Золотоніської РДА.

Відповідно до ч. 3 ст. 268 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Тому, з огляду на скорочені строки розгляду даної категорії справ та положення Кодексу адміністративного судочинства України, якими врегульовані особливості повідомлення учасників справи про дату, час та місце розгляду у справах щодо уточнення списку виборців, суд висновує про розгляд даної справи за відсутності позивача, представників відповідача та третьої особи.

Згідно з ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з`ясувавши всі обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд зазначає про таке.

З матеріалів справи судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Доказів включення позивачки до списку виборців для голосування на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2020 року на виборчій дільниці №710205 сторони, а також відділ ведення Державного реєстру виборців апарату Золотоніської РДА суду не назвали та не надали.

Відповідно до ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Частиною 1 ст. 274 КАС України передбачено право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Верховна Рада України постановою від 15 липня 2020 року № 795-IX призначила чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на неділю, 25 жовтня 2020 року.

Згідно з ч. ч. 1, 2, 3 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Виборчий кодекс України (далі ВК України) відповідно до Конституції України визначає гарантії права громадян на участь у виборах, регулює підготовку та проведення виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, сільських, селищних, міських, районних у містах рад, сільських, селищних, міських голів.

Відповідно до ч. 1 статті 2 ВК України підготовка та проведення виборів регулюються Конституцією України, цим «Кодексом, законами України «Про Центральну виборчу комісію», «Про Державний реєстр виборців», іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства та актами Центральної виборчої комісії.

Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Згідно з ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце перебування фізичної особи це - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік, а місцем проживання є адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , що також підтверджується наявним в матеріалах справи Витягом з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання № 7118-1.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про те, що гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 підлягає внесенню до списків виборців Дільничної виборчої комісії № 710205.

За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими, а позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню повністю.

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Підстави для розподілу судових витрат відповідно до положень ст. 139, ч. 3 ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України відсутні.

Відповідно до ч. 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 9, 14, 19, 20, 76, 77, 139, 241-246, 255, 268-272, 274 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Дільничної виборчої комісії №710205 (19773, Черкаська область, Золотоніський район, с. Кедина Гора, вул. Шевченка, 72), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача відділ ведення Державного реєстру виборців апарату Золотоніської РДА (19702, Черкаська область, м. Золотоноша, вул. Садовий проїзд, 5) задовольнити повністю.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію №710205 територіального виборчого округу № 197 внести зміни до списку виборців для голосування на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2020 року, включивши до нього відомості про ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровану та проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 .

Копію рішення направити особам, які беруть участь у справі.

Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана у дводенний строк з дня проголошення рішення до суду апеляційної інстанції через Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області.

Суддя: М.Ю. Степченко