Справа № 540/2540/20
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2020-10-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

26 жовтня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2540/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С. ,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі-позивач) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі-відповідач), в якому просить стягнути з останньої податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 389 704,20 грн., по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 32 502,02 грн. та по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 94 064,21 грн.

Ухвалою від 21.09.2020р. відкрито провадження у справі та вирішено розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження; судове засідання призначено на 09.10.2020р. о 09:00 год.

Відповідно до ч.1 ст.130 КАС України відповідач, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, викликається в суд через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання.

На виконання вказаної норми судом здійснено виклик відповідача за адресою: АДРЕСА_1 (згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських організацій), а також шляхом публікації оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.

До суду надійшло рекомендоване повідомлення про вручення судової повістки №930, відповідно до якого вказане поштове відправлення вручено ОСОБА_2 .

Оскільки у суду відсутні відомості про особу, якій вручено судову повістку, розгляд справи відкладено на 26.10.2020р. о 09:00 год.

Виклик відповідача до суду здійснено аналогічним способом: направлено на адресу відповідача судову повістку, ухвалу суду про відкриття провадження у справі та позов з додатками, а також 13.10.2020р. розміщено оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.

Судова повістка відповідачем не отримана з причин незалежних від суду «адресат відсутній за вказаною адресою».

Відповідно до ч.11 ст.126 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За таких обставин, суд вважає, що відповідач був належно повідомлений про розгляд даної справи

Станом день розгляду справи відзив на позовну заяву до суду не надходив.

Відповідно до ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Частиною 3 статті 205 КАС України встановлено, що у разі повторної неявки повідомленого належним чином відповідача в судове засідання, суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів.

Сторони до суду не прибули. Представником позивача надано до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження. Відповідач до суду не прибув.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що наявні у справі документальні докази не дають змоги встановити всі обставини у справі та прийняти законне і обґрунтоване рішення.

Статтею 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.73 КАС України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Частиною 1 статті 76 КАС України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Згідно вимогам частин першої - четвертої статті 242 КАС рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до ч.2 ст.73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

З огляду на зміст наведеної норми процесуального права та з урахуванням того, що вимогою заявленого позову є стягнення податкової заборгованості, предметом доказування у даній справі мають бути обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими законом пов`язує можливість стягнення податкового боргу у судовому порядку, встановлення факту узгодженості грошового зобов`язання, наявності податкового боргу, його сплати у добровільному порядку тощо.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Разом з тим, позивачем не надано до суду доказів направлення відповідачу податкових повідомлень-рішень, на підставі яких заявлено вимогу про стягнення податкового боргу, як і не надано повного тексту акту перевірки, на підставі якого контролюючим органом прийняті такі податкові повідомлення-рішення.

Крім того, для встановлення правомірності заявленої до стягнення суми податкового боргу, позивачу слід надати до суду витяги з інтегрованої картки платника податків за період з 2017р. по жовтень 2020р.

Отже, з метою повного і всебічного з`ясування всіх обставин в даній справі та ухвалення законного рішення, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази.

З огляду на викладене, на підставі ст.205 КАС України, суд вбачає підстави для відкладення розгляду справи.

Керуючись ст. 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Відкласти розгляд справи на 13 листопада 2020 р. о 09:00 год.

Здійснити виклик ОСОБА_1 у судове засідання шляхом направлення судової повістки на адресу, зазначену у позовній заяві, а також розміщення оголошення про виклик на офіційному веб-порталі судової влади України.

Зобов`язати позивача протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали надати до суду:

- засвідчену належним чином копію акту від 09.10.2019р. №34/21-22-33-06/ НОМЕР_1 ;

- докази направлення (вручення) відповідачу податкових повідомлень-рішень від 23.12.2019р. №, №, №, №, №, №;

- витяги з інтегрованої картки платника податків за період з 2017р. по жовтень 2020р.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями)

Ухвала оскарженню не підлягає та є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суддя А.С. Пекний