Справа № Н/806/5012/15
Суддя: Шимонович Роман Миколайович
Дата ухвалення: 2020-10-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про залишення без руху заяви за нововиявленими обставинами)

26 жовтня 2020 року м. Житомир Справа № Н/806/5012/15

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Шимонович Р.М. , розглянувши заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області, Житомирський міський відділ Управління Міністерства внутрішніх справ в Житомирській області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на посаді,зобов`язання провести розрахунки,-

в с т а н о в и в :

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі №806/5012/15.

Ознайомившись з вказаною заявою, суд дійшов висновку, що заява підлягає залишенню без руху, з огляду на таке.

Статтею 361 КАС України визначено, що судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Відповідно до ч. 2 ст. 361 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є:

1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;

2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі;

3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

У силу приписів ч. 1 ст. 364 КАС України заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

Відповідно до ч. 2 ст. 364 КАС України у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються, зокрема:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява про перегляд, номер справи;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності;

3) ім`я (найменування) інших учасників справи;

4) судове рішення, про перегляд якого за нововиявленими або виключними обставинами подається заява.

Слід звернути увагу заявника на те, що заява про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами подається саме у формі заяви, а не позовної заяви як зазначено заявником.

Всупереч наведеному, у поданій заяві найменування відповідача, викладено з порушенням вимог п. 3 ч. 2 ст. 364 КАС України.

Також, заявником порушено вимоги п. 4 ч. 2 ст. 364 КАС України, оскільки не вказано судове рішення, про перегляд якого за нововиявленими подається заява.

Відповідно до пунктів 5, 6 частини другої статті 364 КАС України у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються, зокрема, нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення, а також посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин.

Згідно з п. 3 ч. 3 ст. 364 КАС України до заяви додаються докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин.

Отже, звертаючись до суду з заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, заявник зобов`язаний зазначити, які саме обставини він вважає нововиявленими, коли саме він дізнався про існування таких обставин, а також якими саме доказами підтверджуються відповідні нововиявлені обставини, в тому числі щодо дати їх встановлення (відкриття) заявником.

Це пов`язано з тим, що необхідними ознаками існування нововиявлених обставин є одночасна наявність таких трьох умов: по-перше, їх існування на час розгляду справи, по-друге, те, що ці обставини не були і не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи, по-третє, істотність даних обставин для розгляду справи (тобто коли врахування їх судом мало б наслідком прийняття іншого судового рішення, ніж те, яке було прийняте).

Таким чином, у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами заявник на виконання вимог пунктів, 5, 6 ч. 2 ст. 364 КАС України повинен навести обґрунтування щодо кожної із зазначених вище умов для перегляду рішення суду та надати докази, якими підтверджується існування цих умов.

Крім того, заявник повинен зазначити про те, коли саме він дізнався про існування істотних для справи обставин в розумінні вимог п. 1 ч. 2 ст. 361 КАС України, адже за приписами п. 1 ч. 1 ст. 366 КАС України заяву про перегляд судового рішення з цих підстав може бути подано протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування відповідних обставин, а подання заяви після закінчення цього строку має наслідком відмову у відкритті провадження за нововиявленими обставинами (ч. 5 ст. 361 КАС України).

У поданій до суду заяві відповідач лише обмежився посиланням на наявність істотної для справи обставини, що, на думку заявника, дає підстави для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами. Однак, при цьому, у заяві відсутнє обґрунтування щодо існування цих обставин на час розгляду справи і, що найголовніше, що ці обставини не були і не могли бути відомі відповідачеві на час розгляду справи (з наданням відповідних доказів).

Разом з тим, заявник не обґрунтував дотримання ним строку звернення до суду з відповідною заявою та не зазначив, коли саме йому стало відомо про існування істотних для справи обставин, що дають підстави для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами (з наданням відповідних доказів).

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що в такому вигляді заява не відповідає вимогам статті 364 КАС України та не може бути прийнята судом до розгляду.

Відповідно до частини 3 статті 366 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху; в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене суд вважає, що подану заяву слід залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.

Керуючись статтями 33, 169, 361, 364, 366 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами залишити без руху.

Заявнику усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Копію ухвали про залишення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, заяву буде повернуто заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Р.М.Шимонович