Справа № 280/1447/19
Суддя: Сіпака Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2020-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВИЗНАННЯ ВИКОНАВЧОГО ЛИСТА ТАКИМ, ЩО НЕ ПІДЛЯГАЄ ВИКОНАННЮ

19 жовтня 2020 рокуСправа № 280/1447/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, виданого Запорізьким окружним адміністративним судом 17.12.2019 по справі

за позовом ОСОБА_1

до Господарського суду Запорізької області,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Державна судова адміністрація України

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 280/1447/19 за позовом ОСОБА_1 до Господарського суду Запорізької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Державна судова адміністрація України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 27.05.2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.11.2019 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27.05.2019 року скасовано та прийнято нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправними дії, бездіяльність Господарського суду Запорізької області відносно не нарахування та невиплати ОСОБА_1 в період з 22 листопада 2004 року по 31 грудня 2005 року (включно) заробітної плати з урахуванням надбавки за вислугу років, розрахованої відповідно до приписів частини 4 статті 44 Закону України Про статус суддів № 2862-ХІІ від 15 грудня 1992 року.

Зобов`язано Господарський суд Запорізької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з урахуванням різниці виплаченої суми недоплачену в період з 22 листопада 2004 року по 31 грудня 2005 року (включно) заробітну плату з урахуванням надбавки за вислугу років, розрахованої відповідно до приписів частини 4 статті 44 Закону України Про статус суддів № 2862-ХІІ 15 грудня 1992 року, а саме 20 % від загальної суми щомісячного заробітку, включаючи посадовий оклад, премії, індексацію доходу, надбавки за особливий характер роботи, високі показники, додатковий оклад до щорічної відпустки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, а в період з 15 квітня 2005 року по 31 грудня 2005 року (включно) з урахуванням доплати за кваліфікаційний 4 клас.

Зобов`язано Господарський суд Запорізької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , з урахуванням різниці виплаченої суми, заробітну плату за час перебування ним у 2005 році у відпустці та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, виплачену в цей період, з урахуванням донарахованої надбавки за вислугу років.

Зобов`язано Господарський суд Запорізької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію відповідно до Закону України Про індексацію грошових доходів населення та компенсацію відповідно до Закону України Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму недоплаченої в період 22 листопада 2004 року по 31 грудня 2005 року надбавки за вислугу років та незаконно недоплачених у 2005 році сум заробітної плати під час відпустки та матеріальної допомоги для вирішення побутових питань.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

17.12.2019 за заявою ОСОБА_1 Запорізьким окружним адміністративним судом видано однин виконавчий лист по справі №280/1447/19 про: зобов`язання Господарського суду Запорізької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з урахуванням різниці виплаченої суми недоплачену в період з 22 листопада 2004 року по 31 грудня 2005 року (включно) заробітну плату з урахуванням надбавки за вислугу років, розрахованої відповідно до приписів частини 4 статті 44 Закону України Про статус суддів № 2862-ХІІ 15 грудня 1992 року, а саме 20 % від загальної суми щомісячного заробітку, включаючи посадовий оклад, премії, індексацію доходу, надбавки за особливий характер роботи, високі показники, додатковий оклад до щорічної відпустки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, а в період з 15 квітня 2005 року по 31 грудня 2005 року (включно) з урахуванням доплати за кваліфікаційний 4 клас;

зобов`язання Господарського суду Запорізької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , з урахуванням різниці виплаченої суми, заробітну плату за час перебування ним у 2005 році у відпустці та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, виплачену в цей період, з урахуванням донарахованої надбавки за вислугу років.

зобов`язання Господарського суду Запорізької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію відповідно до Закону України Про індексацію грошових доходів населення та компенсацію відповідно до Закону України Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму недоплаченої в період 22 листопада 2004 року по 31 грудня 2005 року надбавки за вислугу років та незаконно недоплачених у 2005 році сум заробітної плати під час відпустки та матеріальної допомоги для вирішення побутових питань.

26.12.2019 супровідним листом № 280/1447/19/60850/19 на виконання вимог ухвали по справі № К/9901/35441/19 від 21 грудня 2019 року, надіслано адміністративну справу № 280/1447/19 до Касаційний адміністративний суду складі Верховного суду .

26.12.2019 на адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява про визнання виконавчого документу, виданого Запорізьким окружним адміністративним судом 17.12.2019 як помилково таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою суду від 26.12.2019 прийнято до розгляду до розгляду заяву ОСОБА_1 про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, виданого Запорізьким окружним адміністративним судом 17.12.2019 по справі №280/1447/19. Судове засідання для розгляду заяви головного державного виконавця постановлено призначити після повернення матеріалів адміністративної справи №280/1447/19 до Запорізького окружного адміністративного суду.

08.10.2020 матеріали адміністративної справи №280/1447/19 повернулись до Запорізького окружного адміністративного суду.

Для розгляду заяви ОСОБА_1 про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, судом призначене судове засідання на 19.10.2020.

У судове засідання, призначене на 19.10.2020, учасники справи не з`явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином.

Позивачем суду подано клопотання про розгляд його заяви в порядку письмового провадження.

Враховуючи вимоги ч. 9 ст.205 та ч. 4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе провести підготовче засідання у порядку письмового провадження, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подану заяву про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, виданого Запорізьким окружним адміністративним судом 17.12.2019 по справі №280/1447/19, а також матеріали справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Так, 17.12.2019 у справі видано виконавчий лист про зобов`язання Господарського суду Запорізької області вчинити певні дії, який містить три абзаци резолютивної частини постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 13.11.2019 .

Частиною 2 статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено: у разі якщо рішення ухвалено на користь кількох позивачів або проти кількох відповідачів, а також якщо належить передати майно, що перебуває у кількох місцях, чи резолютивною частиною рішення передбачено вчинення кількох дій, у виконавчому документі зазначаються один боржник та один стягувач, а також визначається, в якій частині необхідно виконати таке рішення, або зазначається, що обов`язок чи право стягнення є солідарним.

Аналогічна норма закріплена у ч.5 ст. 373 Кодексу адміністративного судочинства України.

Отже, для виконання рішення постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 13.11.2019, позивачу необхідно отримати три виконавчих листа, щодо кожної окремої дії, яку необхідно виконати відповідачу.

Оригінал виконавчого листа №280/1447/19, виданого Запорізьким окружним адміністративним судом 17.12.2019, позивачем повернуто суду та він міститься в матеріалах справи.

Положеннями статті 374 Кодексу адміністративного судочинаства України зазначено, що суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин. Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання. Така ухвала підлягає внесенню до Єдиного державного реєстру виконавчих документів не пізніше наступного дня з дня її постановлення. Про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом. Ухвалу суду за результатами розгляду заяви може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Враховуючи наведене та беручи до уваги, що виконавчий лист про справі №280/1447/19 виданий Запорізьким окружним адміністративним судом 17.12.2019 помилково, суд вважає за належне визнати даний виконавчий лист, таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись ст. 374 Кодексу адміністративного судочинаства України , суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, - задовольнити.

Визнати виконавчий лист по справі №280/1447/19, який виданий Запорізьким окружним адміністративним судом 17.12.2019 на виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 13.11.2019, таким, що виданий помилково та не підлягає виконанню.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Суддя А.В. Сіпака