Справа № 359/8389/20
Суддя: Муранова-Лесів І. В.
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/359/209/2020
Справа № 359/8389/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2020 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі: головуючого судді - Муранової-Лесів І.В.,

при секретарі - Степаненко А. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі Київської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 321212 територіального виборчого округу № 98, третя особа Відділ ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Бориспільської міської ради, про уточнення списку виборців -

В С Т А Н О В И В :

22.10.2020 ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Бориспільського міськрайонного суду з проханням включити його до списку виборців для голосування на виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2020 року на виборчій дільниці № 321212 територіального виборчого округу № 98.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що він проживає в АДРЕСА_1 , є громадянином України та має бути включений до списку виборців для голосування на чергових виборах які відбудуться 25.10.2020 на виборчій дільниці № 321212 територіального виборчого округу № 98. Проте у списках виборців на виборчій дільниці відомості про нього відсутні.

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, викладені в позовні заяві обставини, надав показання в якості свідка.

Представник відповідача дільничної виборчої комісії в призначене судове засідання не з`явився. Заяв та клопотань від відповідача до суду не надійшло.

Від третьої особи Відділу ведення Державного реєстру виборців надійшла заява з проханням слухати справу без участі представника, відповідно до наявних в матеріалах справи документах, а також відомості з Державного реєстру виборців.

Дослідивши матеріали даної адміністративної справи, допитавши позивача в якості свідка в порядку, визначеному ст.216 КАС України, відомості надані відділом ведення Державного реєстру виборців, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що 21.10.2020 позивача знято з реєстрації місця проживання в АДРЕСА_2 . На даний час місце проживання позивача ніде не зареєстроване, що підтверджується копією паспорта (а.с.1-7).

Будучи допитаний в якості свідка, позивач ОСОБА_1 показав, що разом з дружиною є військовослужбовцями, були зареєстровані в АДРЕСА_1 , в якому проживають з 2018 року. Вирішили перереєструватися перед виборами, проте в Реєстраційній службі виконавчого комітету Бориспільської міської ради захворіли працівники, а тому він не міг звернутися із заявою про включення його до списку виборців безпосередньо до дільничної виборчої комісії.

Згідно інформації наданої Відділом ведення ДРВ ВК Бориспільської міської ради від 22.10.2020 № 23-37-196, у базі даних Державного реєстру виборців відсутні відомості про позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Вінницької області, Тульчинського району, с.Заозерне.

Згідно ч. 3. ст. 3 Закону України «Про місцеві вибори», належність громадянина до відповідної територіальної громади та проживання його на відповідній території визначається його зареєстрованим місцем проживання.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про державний реєстр виборців», до персональних даних, які визначають місце та умови голосування виборця, належать: виборча адреса виборця, визначена відповідно до статті 8 цього Закону.

Так, за змістом ч.2 ст. 8 Закону України «Про державний реєстр виборців», виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», якщо інше не передбачене цією статтею.

Згідно ч. 1 ст. 19 Закону особа, яка набула права голосу, або особа, яка має право голосу, однак виявила, що вона не включена до Реєстру, може за власною ініціативою звернутися до органу ведення Реєстру за місцем свого проживання на території України щодо свого включення до Реєстру.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Закону, особа, зазначена в частині першій цієї статті, подає до органу ведення Реєстру письмову заяву за формою, встановленою розпорядником Реєстру, із зазначенням відомостей про себе, наведених у частині першій статті 6 та пункті 1 частини першої статті 7 цього Закону. Така заява може бути подана до органу ведення Реєстру особисто або через уповноважену особу, повноваження якої оформлені відповідно до законодавства. Також заява може бути надіслана особою в електронній формі за підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону, з використанням мережі Інтернет у встановленому розпорядником Реєстру порядку. Особа, яка не має зареєстрованого місця проживання, може подати заяву щодо включення до Реєстру в строк, встановлений частиною третьою статті 20 цього Закону.

Згідно ч. 3 ст. 20 Закону, у частинах третій і четвертій статті 8 цього Закону звернення щодо зміни виборчої адреси може бути подане виборцем до органу ведення Реєстру, повноваження якого поширюються на територію, до якої віднесено виборчу адресу, на яку змінюватиметься поточна виборча адреса виборця, не пізніше ніж на п`ятий день з дня початку виборчого процесу виборів або процесу референдуму, що проводяться на території, в межах якої виборець просить визначити його виборчу адресу. У разі якщо на відповідній території одночасно проводяться декілька виборів (референдум), таке звернення може бути подане не пізніше ніж на п`ятий день з дня початку виборчого процесу тих виборів (референдуму), голосування на яких проводиться раніше, ніж голосування на інших виборах, які відбуваються одночасно.

Водночас, до 21.10.2020 позивач мав зареєстроване місце проживання, хоча фактично проживав за вказаною в позовній заяві адресою.

Встановлено, що позивач не може зареєструвати місце свого проживання у порядку, визначеному Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання» з об`єктивних, зазначених ним причин, у в`язку з захворюванням державних реєстраторів Реєстраційної служби Виконавчого комітету Бориспільської ради Київської області, а отже, позбавлений можливості надати документи, що підтверджують зареєстроване місце проживання до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців та взяти участь у голосуванні на виборах депутатів місцевих рад, сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2020 року.

Так, за змістом ч.3 ст.3 Закону України «Про Державний реєстр виборців» загальний характер Реєстру забезпечує включення до Реєстру усіх виборців незалежно від місця їх проживання чи перебування з метою реалізації принципу загального виборчого права.

Право обирати та бути обраним до органів державної влади та місцевого самоврядування є невід`ємним конституційним правом громадян України, передбаченим ст.38 Конституції України, гарантується державою і законами України.

Відповідно до вимог ч.1 ст.274 Кодексу адміністративного судочинства України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Відповідно до ч.2 цієї статті адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що з метою відновлення права позивача на участь у виборчому процесі як виборця, заявлений ним позов слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 39, 42 Виборчого кодексу України, ст. ст. 2, 5, 74-77, 241-246, 250, 268-271, 274, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Включити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Вінницької області, Тульчинського району, с.Заозерне (паспорт НОМЕР_1 , виданий Бориспільським МРВ ГУ МВС України в Київській області 06 травня 2008 року), фактична адреса місця проживання : АДРЕСА_1 , до списку виборців для голосування на виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2020 року на виборчій дільниці № 321212 територіального виборчого округу № 98.

Рішення допустити до негайного виконання.

Направити копію рішення для негайного виконання Дільничній виборчій комісії виборчої дільниці №321212 територіального виборчого округу № 98, що розташована : Київська область, м.Бориспіль, вул. Київський шлях, 108.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Шостого апеляційного адміністративного суду через Бориспільський міськрайонний суд Київської області протягом двох днів з дня проголошення рішення , але не пізніше як за чотири години до початку голосування, тобто 04 год. 00 хв. 25 жовтня 2020 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження і є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку.

Суддя І. В Муранова-Лесів