Справа № 289/1649/20
Суддя: Сіренко Н. С.
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/289/13/20
Справа №289/1649/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.10.2020 м. Радомишль

Радомишльський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого судді Сіренко Н.С.,

секретаря судового засідання Галькевич Ю.В.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадженняадміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничої виборчої комісії виборчої дільниці № 180925 територіального виборчого округу № 66, Відділу ведення державного реєстру виборців Радомишльської районної державної адміністрації Житомирської області про включення до списку виборців,-

ВСТАНОВИВ:

Громадянин України ОСОБА_1 21.10.2020 звернувся до суду з адміністративним позовом про включення його до списку виборців для голосування на виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25.10.2020 на виборчій дільниці № 180925 територіального виборчого округу № 66. Просить справу розглянути без його участі.

Ухвалою від 21.10.2020 відкрито спрощене позовне провадження та призначено судове засідання на 22.10.2020 на 14 год 30 хв (а.с.6).

22.10.2020 від Радомишльської районної державної адміністрації Житомирської області надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника відповідача з наданням відомостей з Державного реєстру виборців.

Суд, дослідивши всі наявні докази у справі, приходить до такого.

Згідно з ст. 70 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч. 1 ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Верховна Рада України постановою від 15.07.2020 № 795-IX «Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році» призначила чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на неділю, 25.10.2020.

Крім того, згідно з ч. ч. 1, 2, 3 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Вбачається, що відсутність проведеної реєстрації місця проживання позивача відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», створює йому перешкоди у реалізації права використати голосу на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, яке гарантовано Конституцією України.

Відповідно до наданого позивачем копії паспорту місце проживання ОСОБА_1 з 04.06.2007 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.3), однак, згідно наданої начальником відділу ведення Державного реєстру виборців Радомишльської районної державної адміністрації Житомирської області інформації, що міститься у базі даних Державного реєстру виборців відносно ОСОБА_1 : персональні дані, які визначають місце та умови голосування: АДРЕСА_1 (виборча дільниця, що утворена на постійній основі: № 180925); службові персональні дані: дата вибуття ОСОБА_1 із зареєстрованого місця проживання - 16.02.2011 (а.с.13,14).

Із виданої Великорацьким старостинським округом Радомишльської міської ради Радомишльського району Житомирської області 22.10.2020 довідки № 04-09/2/70, яка надійшла до суду електронною поштою 22.10.2020, вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , постійного місця проживання в с. Велика Рача не має, але періодично з`являється на території села (а.с.15).

Виборчий кодекс України (надалі також - ВК України) відповідно до Конституції України визначає гарантії права громадян на участь у виборах, регулює підготовку та проведення виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, сільських, селищних, міських, районних у містах рад, сільських, селищних, міських голів.

Згідно частини 1 статті 2 ВК України, підготовка та проведення виборів регулюються Конституцією України, цим Кодексом, законами України «Про Центральну виборчу комісію», «Про Державний реєстр виборців», іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства та актами Центральної виборчої комісії.

Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Згідно з ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце перебування фізичної особи це - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік, а місцем проживання є адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік.

Таким чином, відсутність проведеної реєстрації місця проживання позивача, відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», створює йому перешкоди у реалізації права голосу на виборах, яке гарантовано Конституцією України.

Приписами ч. 3 ст. 21 Загальної декларації прав людини 1948 року встановлено, що воля народу повинна бути основою влади уряду; ця воля повинна виявлятися у періодичних і нефальсифікованих виборах, які повинні проводитись при загальному і рівному виборчому праві шляхом таємного голосування або ж через інші рівнозначні форми, що забезпечують свободу голосування.

На підставі викладеного та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд приходить до висновку про те, що ОСОБА_1 підлягає внесенню до списків виборців Дільничної виборчої комісії № 180925 територіального виборчого округу № 66 та набуває прав виборця на чергових місцевих виборах, які відбудуться 25.10.2020, а тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 70 Конституції України, ст. 274 КАС України, Законів України «Про місцеві вибори», «Про Державний реєстр виборців», суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничої виборчої комісії виборчої дільниці № 180925 територіального виборчого округу № 66, Відділу ведення державного реєстру виборців Радомишльської районної державної адміністрації Житомирської області про включення до списку виборців - задовольнити.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію № 180925 територіального виборчого округу № 66 внести зміни до уточненого списку виборців, включивши до нього дані громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 04.06.2007 Радомишльським РВ УМВС України в Житомирській області, останнє зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Роз`яснити ОСОБА_1 , що, з метою виконання даного рішення, з копією останнього він має звернутись до Дільничної виборчої комісії № 180925 територіального виборчого округу № 66 до 24.10.2020.

Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення.

Суддя Н. С. Сіренко