Справа № 444/919/20
Суддя: Мікула В. Є.
Дата ухвалення: 2020-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 444/919/20
Провадження № 2-а/444/37/2020
УХВАЛА

судового засідання

19 жовтня 2020 року Жовківський районний суд Львіської області у складі :

головуючого судді Мікула В. Є.,

при секретарі Савчук Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Жовкві Львівської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції УПП у Львівській області Біляк Романа Володимировича про скасування постанови , -

ВСТАНОВИВ :

Сторони в судове засідання 19.10.2020 року не з`явились, про причини неявки суд не повідомили, хоча були належно повідомлені про час та місце його проведення, однак відповідач у відзиві на позовну заяву просив проводити розгляд справи без його участі та участі його представника.

Оскільки сторони в судове засідання не з`явились, відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України фіксація судового засідання з допомогою технічного засобу не здійснюється.

Як вбачається з позовної заяви, позов подано до інспектора патрульної поліції УПП у Львівській області Біляк Романа Володимировича.

Проте, відповідно до ст. 222 КУпАП органи Національної поліції розглядають, зокрема, справи про порушення правил дорожнього руху за ч.10 ст. 121 КУпАП. Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Оскаржувана постанова складена від імені органів Національної поліції, тому належним відповідачем у цій справі є Управління патрульної поліції у Львівській області, а не інспектор патрульної поліції УПП у Львівській області Біляк Роман Володимирович.

Таким чином позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом.

Відповідно до ч. 3-5 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Таким чином для виконання вимог ст. 48 КАС України необхідно з`ясувати думку позивача щодо заміни неналежної сторони.

Відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

За таких обставин у зв`язку із першою неявкою в судове засідання належним чином повідомленого позивача та необхідністю з`ясування його думки щодо заміни первісного відповідача належним відповідачем, розгляд справи слід відкласти.

Керуючись ст. 48, 205 КАС України, ст. 222 КУпАП, суд, -

УХВАЛИВ :

Відкласти розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції УПП у Львівській області Біляк Романа Володимировича про скасування постанови про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення на 01.12.2020 року 09.30 год. в приміщенні Жовківського районного суду Львівської області за адресою: м. Жовква, вул. Гагаріна, 3-А.

Для вирішення питання заміни неналежної сторони запропонувати позивачу висловити свою позицію щодо цього питання.

Роз`яснити позивачу, що у разі повторної неявки позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Мікула В. Є.