Справа № 520/9356/2020
Суддя: Бершов Г.Є.
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 жовтня 2020 р. м. ХарківСправа № 520/9356/2020
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Бершова Г.Є.,

Суддів Катунова В.В. , Ральченка І.М. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 23.07.2020 року по справі № 520/9356/2020

за позовом ОСОБА_1

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Шестаківське" , Обласного слідчого управління, слідчого Яранцева І.В. , Державного реєстратора Вовчанського району Альохіна Ж.В. , Шестаківської сільської ради

про анулювання документів,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.07.2020 року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Шестаківське" , Обласного слідчого управління, слідчого Яранцева І.В. , Державного реєстратора Вовчанського району Альохіна Ж.В. , Шестаківська сільська рада про анулювання документів.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Ухвалою судді Другого апеляційного адміністративного суду від 21.09.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 23.07.20 по справі № 520/9356/2020 за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Шестаківське", Обласного слідчого управління, слідчого Яранцева І.В., Державного реєстратора Вовчанського району Альохіна Ж.В., Шестаківської сільської ради про анулювання документів залишено без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом направлення копій апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи та сплати судового збору у розмірі 2102 грн. протягом 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

29.09.2020 року до Другого апеляційного адміністративного суду від апелянта надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору. Вказане клопотання обґрунтовано тим, що позивач має скрутне матеріальне становище, бо отримує дохід лише від пенсійного забезпечення держави.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.10.2020 у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовлено. Продовжено термін для усунення недоліків апеляційної скарги ОСОБА_1 , зазначених в ухвалі Другого апеляційного адміністративного суду від 21.09.2020 року, протягом десяти днів з моменту вручення даної ухвали суду. Роз`яснено ОСОБА_1 , що у разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, апеляційна скарга буде повернута протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Згідно поштового повідомлення ОСОБА_1 07.10.2020 отримав копію ухвали від 02.10.2020.

12.10.2020 року до Другого апеляційного адміністративного суду від апелянта надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Колегія суддів, розглянувши вказане клопотання про звільнення від сплати судового збору, вважає, що таке клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно п.5 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду судовий збір справляється у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно зі статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлено у розмірі 2102 грн.

Таким чином, при поданні апеляційної скарги на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 23.07.2020 року судовий збір підлягав сплаті у розмірі 2102 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

З наведеного випливає, що звільнення від сплати судового збору є дискреційним правом, а не обов`язком суду, можливість реалізації якого пов`язується з майновим станом особи.

Визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою для звільнення сторони від сплати судового збору, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору.

Клопотання про звільнення від сплати судового збору заявник апеляційної скарги обґрунтовує неможливістю сплати судового збору через скрутний майновий стан.

В підтвердження вказаних обставин заявником апеляційної скарги надано зокрема довідку Київського відділу обслуговування громадян у м. Харкові №211445, з якої слідує, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Київському об`єднаному управлінні ПФУ м. Харкова в Харківській області і отримує пенсію за віком, сума пенсії за 2019 рік складає 43786,30 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов, зокрема, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Відповідно до ч. 2 ст.8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З аналізу приписів статті 8 Закону України "Про судовий збір" випливає, що суд може звільнити позивача - фізичну особу від сплати судового збору у разі якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу такої особи за попередній календарний рік.

З наданого скаржником клопотання про звільнення від сплати судового збору та доказів в підтвердження його обгрунтувань, а саме довідки Київського відділу обслуговування громадян у м. Харкові №211445, вбачається, що ОСОБА_1 за 2019 рік отримано річний дохід в сумі 43786,30 грн.

5 відсотків від розміру річного доходу позивача за 2019 рік у сумі 43786,30 грн. складає 2189,32 грн.

Судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 23.07.2020 року підлягає сплаті у розмірі 2102 гривні.

Отже, розмір судового збору у розмірі 2102 гривні не перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік.

Враховуючи наведені вище обставини колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 23.07.2020 року.

Згідно з ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до ч.6 та ч.7 ст.298 КАС України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Враховуючи те, що вимоги ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 21.09.2020 у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги апелянту в порядку, передбаченому ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 23.07.2020 року по справі № 520/9356/2020 за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Шестаківське" , Обласного слідчого управління, слідчого Яранцева І.В. , Державного реєстратора Вовчанського району Альохіна Ж.В. , Шестаківської сільської ради про анулювання документів повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)Г.Є. Бершов
Судді(підпис) (підпис)В.В. Катунов І.М. Ральченко