Справа № 300/2873/20
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2020-10-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"26" жовтня 2020 р. справа № 300/2873/20
м. Івано-Франківськ
В С Т А Н О В И В:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Галичина - Табак", в інтересах якого діє адвокат Кучера Н.С. (надалі по тексту також - позивач, ТзОВ "Галичина - Табак"), 21.10.2020 звернулося в суд із вказаним адміністративним позовом.
Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
З`ясовуючи відповідність адміністративного позову вимогам, визначених в КАС України, необхідно вказати, що за змістом частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Судові витрати за приписами частин 1 та 2 статті 132 КАС України складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно частини 1 статті 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Відповідно до частини 1 статті 4 коментованого Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Ставка судового збору за подання юридичною особою до суду адміністративного позову немайнового характеру становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пункт 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір").
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", який вступив в дію з 01.01.2020, встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня 2020 року складає 2 102,00 гривень.
Із змісту позовних вимог слідує, що позивач просить:
1. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535218/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 18.09.2019 за №6548.
2. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535217/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 18.09.2019 за №6481.
3. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535219/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 18.09.2019 за №6491.
4. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535222/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 18.09.2019 за №6492.
5. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535223/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 18.09.2019 за №6495.
6. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535203/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 25.09.2019 за №9450.
7. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535198/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 25.09.2019 за №9462.
8. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535216/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 25.09.2019 за №9446.
9. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535202/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 25.09.2019 за №9635.
10. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535205/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 25.09.2019 за №9452.
11. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535201/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 25.09.2019 за №9453.
12. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535204/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 25.09.2019 за №9773.
13. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535189/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 18.09.2019 за №6414.
14. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535187/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 18.09.2019 за №6449.
16. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535186/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 19.09.2019 за №7174.
17. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535176/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 12.09.2019 за №4069.
18. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535172/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 12.09.2019 за №4395.
19. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535175/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 12.09.2019 за №4394.
20. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535180/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 19.09.2019 за №7074.
21. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535162/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 19.09.2019 за №7075.
22. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535179/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 19.09.2019 за №7260.
23. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535178/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 19.09.2019 за №7263.
24. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535173/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 26.09.2019 за №9987.
25. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535181/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 26.09.2019 за №9953.
27. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535188/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 17.09.2019 за №6293.
28. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535185/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 17.09.2019 за №6311.
29. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535220/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 24.09.2019 за №9312.
30. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535164/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 24.09.2019 за №9324.
31. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535165/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 24.09.2019 за №9253.
32. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535200/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 17.09.2019 за №5799.
33. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535199/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 24.09.2019 за №9112.
34. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535171/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 18.09.2019 за №6741.
35. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1535174/36497264 від 22.04.2020 та зобов`язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної від 18.09.2019 за №6749.
Беручи до уваги вказане, та виходячи із змісту пункту 4 частини 3 статті 2, пунктів 2, 3 статті 9 КАС України, Товариство з обмеженою відповідальністю "Галичина - Табак", в інтересах якого діє адвокат Кучера Н.С., заявило 36 (тридцять шість) самостійних позовних вимог немайнового характеру.
Позивач самостійно визначив такі вимоги у позовній заяві, відтак, виходячи із принципу диспозитивності адміністративного судочинства, суд вважає їх окремими тридцяти шістьма позовними вимогами немайнового характеру.
Із урахуванням положень пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" позивач повинен сплатити судовий збір за подання адміністративного позову в розмірі 75 672,00 гривень (2 102,00 * 36 = 75 672,00 гривень).
Розмір недоплаченого судового збору за даним позовом становить 73 570,00 гривень (75 672,00 2 102,00 = 73 570,00).
Беручи до уваги зазначене, за наявності вказаного недоліку, позовна заява не відповідає вимогам частини 3 статті 161 КАС України.
Згідно пунктів 2, 4 частини 5 статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи, а також подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
Зважаючи на вказане, позовну заяву подано без додержання вимог частини 3 статті 161 КАС України.
За приписами частин 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У зв`язку із викладеним, відповідно до частин 1, 2 статті 169 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, встановлених частиною 3 статті 161 КАС України.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 171, частиною 2 статті 169 та статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
2. Встановити позивачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для усунення вказаних в описовій частині ухвали недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, встановлених частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України:
2.1. Необхідно надати (долучити) до позовної заяви:
- платіжне доручення про доплату судового збору в розмірі 73 570,00 гривень.
Роз`яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде повернена позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.