Справа № 951/899/20
Суддя: Гриновець О. Б.
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 951/899/20
Справа № 2-а/951/34/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2020 року смт. Козова

Козівський районний суд Тернопільської області в складі

головуючої судді Гриновець О.Б.,

при секретарі судового засідання Галаса В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Козова справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу ведення Державного реєстру виборців Козівської районної державної адміністрації Тернопільської області про включення до списку виборців,

встановив:

Стислий виклад позицій сторін:

22.10.2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до відділу ведення Державного реєстру виборців Козівської районної державної адміністрації Тернопільської області, згідно з яким просить включити його до списку виборців виборчої дільниці №610497 для голосування на чергових місцевих виборах 25 жовтня 2020 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що звернувся до виборчої дільниці №610497 і з`ясувалося, що в списках виборців відсутній. Вважає, що є всі підстави для внесення його у списки виборців, так як він є громадянином України, за віком має право голосу, а тому просить суд включити його до списку виборців виборчої дільниці №610497.

Процесуальні дії у справі:

Ухвалою судді Козівського районного суду Тернопільської області від 22.10.2020 року відкрито провадження у цій справі в порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Одночасно, 22.10.2020 на виконання вимог ст. 274 КАС України суд направив запит до відділу ведення Державного реєстру виборців Козівської районної державної адміністрації Тернопільської області для уточнення відомостей про виборця.

22 жовтня 2020 року на адресу суду надійшла відповідь вих.№102/04-27/6 від 22.10.2020 року відділу ведення Державного реєстру виборців Козівської районної державної адміністрації Тернопільської області.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Виходячи з викладеного, судом розглядається справа за наявними доказами у відсутності сторін в порядку письмового провадження.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин:

дослідивши наявні у справі докази та оцінивши їх у сукупності, судом встановлені такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до даних паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий Козівським РВ УМВС України в Тернопільській області 17 квітня 2007 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з 22.02.2002 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.2).

Згідно з відповіддю відділу ведення Державного реєстру виборців Козівської районної державної адміністрації Тернопільської області вих.№103/05-20 від 22.10.2020 року, на запит суду, повідомив, що виборцю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 відмовлено в задоволенні запиту щодо змісту персональних даних у Реєстрі у зв`язку із тим, що особа, яка звернулася із запитом, не включена до Реєстру (а.с.8).

Таким чином, між сторонами виник спір відносно реалізації конституційного права позивача на внесення його до списку виборців за місцем проживання та реєстрації.

Оцінка суду:

вивчивши матеріали справи, дослідивши докази, надані стороною позивача, з`ясувавши таким чином фактичні обставини справи, суд дійшов до наступного висновку, виходячи з наступного.

Частиною 1 статті 2 КАС України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Статтею 69 Конституції України визначено, що народне волевиявлення здійснюється через вибори, референдум та інші форми безпосередньої демократії.

Згідно з ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Позовна заява про уточнення списку виборців подається до адміністративного суду без сплати судового збору. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування. Суд при розгляді цього позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Верховна Рада України постановою Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році від 15 липня 2020 року, призначила чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на неділю, на неділю 25 жовтня 2020 року.

Крім того, згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», якщо інше не передбачене цією статтею.

Відповідно до ч. 3 ст.8 згаданого закону, виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Відповідно до наданого позивачем копії паспорта, вбачається, що з 22 лютого 2002 року його зареєстровано відділом Внутрішніх справ Козівського району за адресою: вул.Грушевського, 8, смт.Козова, Козівський район, Тернопільська область, що відноситься до виборчої дільниці №610497, округ №165.

Виборчий кодекс України (далі по тексту ВК України) відповідно до Конституції України визначає гарантії права громадян на участь у виборах, регулює підготовку та проведення виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, сільських, селищних, міських, районних у містах рад, сільських, селищних, міських голів.

Згідно частини 1 статті 2 ВК України підготовка та проведення виборів регулюються Конституцією України, цим «Кодексом, законами України «Про Центральну виборчу комісію», «Про Державний реєстр виборців», іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства та актами Центральної виборчої комісії.

Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців не правильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Відсутність проведеної реєстрації місця проживання позивача відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», створює йому перешкоди у реалізації права використати голос на чергових місцевих виборах, яке гарантовано Конституцією України.

Відповідно ч. 9 ст. 42 ВК України, рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п`ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та вважає за необхідне включити громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , для голосування у чергових місцевих виборах, які відбудуться 25 жовтня 2020 року до виборчої дільниці №610497, округ №165.

Керуючись ст. 70 Конституції України,ст. 274 КАС України, Виборчим кодексом України, Законами України «Про місцеві вибори», «Про Державний реєстр виборців», суд, -

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділ ведення державного реєстру виборців Козівської районної державної адміністрації Тернопільської області про включення до списку виборців - задовольнити.

Зобов`язати виборчу дільницю №610497, округ №165 та відділ ведення Державного реєстру виборців Козівської районної державної адміністрації Тернопільської області включити до списку виборців ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючого та зареєстрованого у встановленому законом порядку за адресою: АДРЕСА_1 для голосування у чергових місцевих виборах, які відбудуться 25 жовтня 2020 року. на виборчій дільниці № 610497.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Направити рішення суду про внесення змін до списку виборців до органу ведення Державного реєстру виборців та відповідної дільничної виборчої комісії.

Рішення суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня його проголошення.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване у встановленому порядку місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_2 ; дані паспорта серія НОМЕР_1 , виданий Козівським РВ УМВС України в Тернопільській області 29.12.1998 року.

Відповідач Відділ ведення державного реєстру виборців Козівської районної державної адміністрації Тернопільської області, місце знаходження: вул. Грушевського, 7, смт. Козова, Козівський район, Тернопільська область.

Суддя О.Б.Гриновець