Справа № 363/4043/20
Суддя: Рудюк О. Д.
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

22.10.20 363/4043/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2020 року Вишгородський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Рудюк О.Д.

за участі секретаря Полуян В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вишгород адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №320371 територіального виборчого округу №96, Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №800635 територіального виборчого округу №220, Відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Вишгородської районної державної адміністрації про зміну виборчої дільниці, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом про виключення її зі списку виборців для голосування на виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25.10.2020 року з виборчої дільниці №800635 територіального виборчого округу №220; включення до списку виборців для голосування на виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25.10.2020 року на виборчій дільниці №320371 територіального виборчого округу №96. Обґрунтовуючи заяву тим, що ознайомившись із списком виборців на дільничній виборчій комісії №320371 територіального виборчого округу №96, позивачу стало відомо, що у списках виборців, відомості про неї відсутні, що стало причиною звернення до суду для внесення в списки, з метою реалізації свого права голосу на виборах.

Ухвалою суду від 22.10.2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та призначено судове засідання.

Позивач у судове засідання не з`явилась, про час та день слухання справи повідомлена в установленому законом порядку, причини неявки суду не повідомив.

Представник відповідача Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №320371 територіального виборчого округу №96 в судове засідання не з`явився.

Представник відповідача Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №800635 територіального виборчого округу №220 в судове засідання не з`явився.

Представник відповідача Відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Вишгородської районної державної адміністрації в судове засідання не з`явився.

Оскільки ст.274 КАС України встановлено стислі строки розгляду адміністративної справи щодо уточнення списку виборців (у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування), а згідно ч.3 ст.268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи, судом визнано за можливе провести розгляд справи за відсутності сторін.

Суд, дослідивши письмові докази, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до такого висновку.

Відповідно до ч.1, 2 ст.274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Згідно ст.70 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянкою України, уродженка м. Київ, що підтверджується паспортом громадянина України, виданого 13.08.2009 року Оболонським РУ ГУ МВС України в м. Києві, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

На виконання вимог ч.3 ст.274 КАС України, 22.10.2020 року судом зроблено запит до Відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Вишгородської районної державної адміністрації.

Відповідно до відповіді Відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Вишгородської районної державної адміністрації, наявні відомості у державному реєстрі виборців, щодо виборця ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , виборча дільниця, що утворена на постійній основі №800635.

Верховна Рада України постановою від 15.07.2020 року №795-IX призначила чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на неділю, 25.10.2020 року.

Центральна виборча комісія постановою від 08.08.2020 року №160 призначила перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів, а постановою від 14.08.2020 року №176 - перші вибори депутатів районних рад на 25.10.2020 року.

Виборчий кодекс України відповідно до Конституції України визначає гарантії права громадян на участь у виборах, регулює підготовку та проведення виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, сільських, селищних, міських, районних у містах рад, сільських, селищних, міських голів.

Згідно частини 1 статті 2 ВК України, підготовка та проведення виборів регулюються Конституцією України, цим кодексом ВК України, законами України «Про Центральну виборчу комісію», «Про Державний реєстр виборців», іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства та актами Центральної виборчої комісії.

Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Згідно до ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», місце перебування фізичної особи це - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік, а місцем проживання є адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік.

Частина 3 статті 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців» передбачає, що за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси. Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за п`ять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі. Тимчасова зміна місця голосування виборця (виборчої дільниці) підтверджується посвідченням за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, яке видається виборцю.

Таким чином, на підставі викладеного, суд приходить до висновку про те, що гр. ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , до Відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Вишгородської районної державної адміністрації про зміну виборцю місця голосування вона не зверталась, відповідного посвідчення про зміну місця голосування виборця ОСОБА_1 не отримувала, а також у матеріалах справи відсутня відмова дільничної виборчої комісії або безпосереднього органу ведення Державного реєстру виборців про звернення позивача із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення до списку виборців.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .

Керуючись ст.70 Конституції України, ст.274 КАС України, саттями 7,8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №320371 територіального виборчого округу №96, Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №800635 територіального виборчого округу №220, Відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Вишгородської районної державної адміністрації про зміну виборчої дільниці - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана у дводенний строк з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя О.Д.Рудюк