Справа № 344/14194/20
Суддя: Антоняк Т. М.
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/344/344/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2020 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого - судді Антоняка Т.М.,

секретаря Максимів Н.С.,

розглянувши у порядку спрощеного письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 260866 одномандатного виборчого округу № 83, Відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про включення до списку виборців,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області з адміністративним позовом до Дільничної виборчої комісії № 260866 одномандатного виборчого округу № 83, Відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про включення до списку виборців.

Обґрунтовуючи позов позивач вказав, що він був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . 15.07.2015 року знятий з реєстрації. 22.10.2020 року звернувся до відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради для зміни місця голосування. Однак у зв`язку із закінченням термінів внесення змін до списків виборців, йому відмовлено у зміні місця голосування.

Позивач в судове засідання не прибув, подавши до суду заяву, згідно якої просить справу розглянути за його відсутності, вимоги позову підтримує.

Представники відповідачів - Дільничної виборчої комісії № 260866 одномандатного виборчого округу № 83 та Відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлялися телефонограмою. Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч. 3 ст. 268 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові докази справи та, з`ясувавши таким чином її фактичні обставини, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Як встановлено з матеріалів справи, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 з 17.04.2015 року по 15.07.2015 року. На даний час знятий з реєстрації місця проживання, що підтверджується копією паспорта громадянина України.

При підготовці справи до розгляду судом з`ясовувалось інформація у відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради щодо уточнення відомостей про виборця ОСОБА_1 .

Засобами телефонного зв`язку представником відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради повідомлено суд, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у реєстрі виборців не значиться.

Згідно з ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч. 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Верховна Рада України постановою від 15 липня 2020 року № 795-IX призначила чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на неділю, 25 жовтня 2020 року.

Крім того, згідно з ч. ч. 1, 2, 3 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Виборчий кодекс України (надалі також - ВК України) відповідно до Конституції України визначає гарантії права громадян на участь у виборах, регулює підготовку та проведення виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, сільських, селищних, міських, районних у містах рад, сільських, селищних, міських голів.

Згідно частини 1 статті 2 ВК України, підготовка та проведення виборів регулюються Конституцією України, цим Кодексом, законами України «Про Центральну виборчу комісію», «Про Державний реєстр виборців», іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства та актами Центральної виборчої комісії.

Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Частина 3 ст. 7 Закону України "Про Державний реєстр виборців" передбачає, що за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси. Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за п`ять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі. Тимчасова зміна місця голосування виборця (виборчої дільниці) підтверджується посвідченням за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, яке видається виборцю.

З копії паспорта позивача вбачається, що останній з 15.07.2015 року знятий з реєстрації місця проживання.

Таким чином, відсутність проведеної реєстрації місця проживання позивача, відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», створює йому перешкоди у реалізації права голосу на виборах, яке гарантованоКонституцією України.

Відтак, на підставі викладеного, з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд приходить до висновку про те, що гр. ОСОБА_1 підлягає внесенню до списків виборців Дільничної виборчої комісії № 260866 одномандатного виборчого округу № 83 та набуває прав виборця на чергових місцевих виборах, які відбудуться 25 жовтня 2020 року.

Керуючись ст. 70 Конституції України, ст.ст. 274, 278 КАС України, Виборчим кодексом України, Законами України «Про місцеві вибори», «Про Державний реєстр виборців», суд, -

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 260866 одномандатного виборчого округу № 83, Відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про включення до списку виборців задовольнити.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію № 260866 одномандатного виборчого округу № 83 включити громадянина України - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для голосування на виборчій дільниці № 260866 одномандатного виборчого округу № 83, для прийняття участі у чергових місцевих виборах, які відбудуться 25 жовтня 2020 року.

Рішення звернути до негайного виконання. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Відповідно до ст. 278 КАС Україниапеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273 - 277 цього Кодексу, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування до Восьмого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Повне судове рішення складено та підписано 22 жовтня 2020 року.

Суддя Антоняк Т.М.