Справа № 405/6578/20
Суддя: Драний В. В.
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 405/6578/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2020 року м. Кропивницький

Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі:

головуючого судді Драного В.В.

при секретарі Дятел О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 350911 про включення до списку виборців за місцем проживання, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із позовною заявою до Дільничної виборчої комісії № 350911 про включення до списку виборців за місцем проживання. В обґрунтування позову зазначила, що ознайомившись зі списком виборців на дільничній виборчій комісії № 350911 вона не знайшла себе у списку виборців. Згідно із записами у її паспорті вона зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 , проте до списку виборців дільничної виборчої комісії № НОМЕР_1 не включена. Вважає, що оскільки вона є громадянкою України, за віком має право голосу та місце реєстрації, а тому є підстави для внесення її у списки виборців.

Ухвалою Ленінського районного суду м.Кіровограда від 28.03.2019 року відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

У судове засідання позивач не з`явилася, про дату та час розгляду справи повідомлена належним чином. Разом з позовом ОСОБА_1 подала до суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити.

Представники відповідача та третьої особи у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені шляхом вручення судової повістки кур`єром під розписку, а тому згідно ст. 268 КАС України вважаються такими, що повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду справи. Крім того, в судове засідання представники відповідача та третьої надали заяви про розгляд справи без їх участі.

Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч. 3 ст. 268 КАС України).

Дослідивши матеріали справи, суд на підставі ст. 8 КАС України, згідно з якою усі учасники адміністративного процесу є рівними та ст. 9 КАС України, згідно з якою розгляд і вирішення справ у адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними доказів, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню за наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянкою України, місце проживання якої зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією паспорта № НОМЕР_2 , виданого 12.01.2018 року органом 3511 та Витягом з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання.

Адреса зареєстрованого місця проживання позивача відноситься до території дільничної виборчої комісії № 350911.

При підготовці справи до розгляду судом витребовувалась інформація з Відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Подільської районної у м. Кропивницькому ради щодо уточнення відомостей про виборця ОСОБА_1 , згідно якої у базі даних Державного реєстру виборців відсутні відомості про ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Крім того, судом з`ясовано, що на сервісі Державного реєстру виборців (ДРВ) також відсутня інформація про виборця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Відповідно до частини 1 статті 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Згідно ч.ч. 4-6 ст. 7 Виборчого кодексу України, підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці відповідно до цього Кодексу. Право голосу на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради, сільського, селищного, міського голови мають виборці, виборча адреса яких віднесена до території відповідної територіальної громади. Право голосу на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради територіальної громади та сільського, селищного, міського голови мають виборці, виборча адреса яких віднесена до території відповідної територіальної громади. Право голосу на виборах депутатів районної ради мають виборці, виборча адреса яких віднесена до території однієї з територіальних громад відповідного району. Право голосу на виборах депутатів обласної ради мають виборці, виборча адреса яких віднесена до території однієї з територіальних громад відповідної області. Право голосу на виборах депутатів районної у місті ради (у місті з районним поділом, де утворені районні у місті ради) мають виборці, виборча адреса яких віднесена до території відповідного району в місті. Належність громадянина до відповідної територіальної громади та проживання його на відповідній території визначаються його виборчою адресою (крім випадків, передбачених законом).

Частиною третьою статті 42 Виборчого кодексу України передбачено, що виборець має право ознайомитися з попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей.

Згідно ч.ч. 1, 4 ст. 44 Виборчого кодексу України зміни до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду, повідомлень органу ведення Державного реєстру виборців щодо усунення кратного включення виборця до списку виборців на цій виборчій дільниці. Такі зміни можуть бути внесені до 18 години останньої суботи перед днем голосування. Дільнична виборча комісія при внесенні змін до уточненого списку виборців на підставі рішення суду невідкладно повідомляє відповідний орган ведення Державного реєстру виборців про включення виборця до списку виборців або виключення зі списку виборців.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що позивач є громадянкою України, має постійне зареєстроване місце проживання, є повнолітньою дієздатною особою і у списку виборців за місцем проживання відсутня, що позбавляє її можливості взяти участь у місцевих виборах 25.10.2020 року, тому право голосу позивача підлягає захисту в судовому порядку.

З огляду на викладене, та враховуючи відсутність даних про позивача як виборця у списках виборців дільничної виборчої комісії № 350911, що унеможливлює реалізацію її конституційного виборчого права, на підставі чого порушені права позивача як суб`єкта виборчого процесу, суд вважає, що права позивача підлягають судовому захисту шляхом включення позивача ОСОБА_1 до списку виборців на місцевих виборах 25.10.2020 року, оскільки остання має виборче право і постійно проживає за адресою АДРЕСА_1 , що відноситься до звичайної виборчої дільниці № 350911 з місцевих виборів.

Таким чином, суд вважає, що позов слід задовольнити та зобов`язати відповідача включити позивача до списку виборців на звичайній виборчій дільниці № 350911 для голосування на місцевих виборах 25.10.2020 року.

Відповідно до ч. 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

На підставі ст.ст. 38, 70 Конституції України, ст.ст. 6, 7, 9, 42-44 Виборчого кодексу України, ст. 8 Закону України «Про державний реєстр виборців», керуючись ст.ст. 2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до Дільничної виборчої комісії № 350911 (25006, м. Кропивницький, вул. Преображенська, 103, корп. 2), третя особа, яка не заявляє самостіних вимог щодо предмета спору - Відділ ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Подільської районної у м. Кропивницькому ради (25006, м. Кропивницький, вул. Архітектора Паученка, 53/39) про включення до списку виборців за місцем проживання задовольнити.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію з місцевих виборів № 350911 (Звичайна виборча дільниця № 350911) включити у списки виборців для прийняття участі у місцевих виборах 25.10.2020 року громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку смт. Відродження Мелітопольського району Запорізької області, зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до Третього апеляційного адміністратвиного суду у дводенний строк з моменту підписання рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя Ленінського районного суду

м. Кіровограда В.В. Драний