Справа № 607/17829/20
Суддя: Герчаківська О. Я.
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.10.2020 Справа №607/17829/20

м. Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого - судді Герчаківської О. Я.,

за участі секретаря судового засідання Гнатенко І. В.,

позивачки ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 611142 Територіального виборчого округу № 163, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Відділ ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради про уточнення списку виборців, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом до Дільничної виборчої комісії № 611142 Територіального виборчого округу № 163, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Відділ ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради про уточнення списку виборців.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що вона є громадянкою України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Після її звернення до виборчої комісії з`ясувалося, що ОСОБА_1 не включено в списки виборців для голосування на чергових місцевих виборах, які відбудуться 25 жовтня 2020 року, по виборчій дільниці № 611142 територіального виборчого округу № 163. Позивач вважає, що за вказаних обстаин порушено її конституційні права виборця, а тому просить включити ОСОБА_1 до списку виборців, так як вона є громадянкою України, за віком має право голосу на виборах.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила задовольнити. Додатково пояснювала, що хоче проголосувати на місцевих виборах, однак позбавлена такого права через розбіжності в даті її народження.

Представник відповідача Дільничної виборчої комісії № 611142 Територіального виборчого округу № 163 в судове засідання не з`явився, причин неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності на адресу суду не надходило, а тому суд продовжує розгляд справи у його відсутності.

Представник третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради в судове засідання не з`явився, причин неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності на адресу суду не надходило, а тому суд продовжує розгляд справи у його відсутності.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін на підставі наявних даних та доказів у відповідності до ч. 3 ст. 268 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши подані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Частинами 1, 2 ст. 6 Виборчого кодексу України передбачено, що виборчі права громадян України - це гарантовані Конституцією України та цим Кодексом їхні права на участь у виборах, які проводяться в Україні. Основні виборчі права громадян України включають: 1) право вільно обирати (право голосу на виборах); 2) право бути обраним.

Вибори в Україні є загальними. Право голосу мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося 18 років. Не має права голосу громадянин, визнаний судом недієздатним. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці відповідно до цього Кодексу (частини 1-4 ст. 7 Виборчого кодексу України).

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 39 Виборчого кодексу України, для підготовки та проведення голосування на виборах орган ведення Державного реєстру виборців для кожної звичайної виборчої дільниці, утвореної на території, на яку поширюються його повноваження, складає на основі відомостей Державного реєстру виборців попередні списки виборців. До попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування на виборах виповниться 18 років і які мають право голосу на відповідних виборах та відносяться до цієї виборчої дільниці згідно з відомостями Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Виборець має право ознайомитися з попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця пересуватися самостійно. Заява, зазначена у частині третій цієї статті, може бути подана не пізніш як за п`ять днів до дня голосування і розглядається виборчою комісією протягом одного дня. Заява, подана після зазначеного строку, залишається без розгляду. Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України (частини 3, 5, 8 ст.42 Виборчого кодексу України).

Відповідно до ч. 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

У свою чергу, згідно з ч.ч. 1, 2, 3 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Із копії паспорта позивача № НОМЕР_1, виданого 20 листопада 2017 року органом 6110, вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , досягнула повноліття.

Позивачка має виборчу адресу, що вбачається із Витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання № 9-2017 від 06 грудня 2017 року, який підтверджує те, що ОСОБА_1 з 22 серпня 1996 року зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Однак, з відповіді Відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради № 204/13-33 від 21 жовтня 2020 року, даної на запит суду, слідує, що у базі даних Державного реєстру виборців (станом на 28 березня 2019 року 17 год. 45 хв.) міститься наступна інформація: ОСОБА_1 ; дата та місце народження ІНФОРМАЦІЯ_2 , Україна, Тернопільська область, м. Тернопіль; персональні дані, які визначають місце та умови голосування: АДРЕСА_1 (Виборча дільниця, що утворена на постійній основі: №6111142); службові персональні дані: дати вибуття із зареєстрованого місця проживання - 01 липня 2009 рік.

Відтак, судом встановлено, що позивачка досягла повноліття, є дієздатною та має виборчу адресу, оскільки зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Однак після її звернення до виборчої комісії з`ясувалося, що ОСОБА_1 не включено в списки виборців для голосування на чергових місцевих виборах, які відбудуться 25 жовтня 2020 року, по виборчій дільниці № 611142 територіального виборчого округу № 163. Вказані обставини підтверджуються інформацією з Відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради № 204/13-33 від 21 жовтня 2020 року.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 611142 Територіального виборчого округу № 163, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Відділ ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради про уточнення списку виборців, зобов`язавши відповідача внести зміни до списку виборців, включивши до нього позивачку.

З інформації, яка розміщена на сайті Державного реєстру виборців (Тернопільська область, одномандатний виборчий округ № 163, режим доступу -https://www.drv.gov.ua/ords/portal/!cm_core.cm_index?option=ext_dvk&pid100=61&prejim=3) міститься інформація про звичайні виборчі дільниці, в тому числі № 611142, опис меж якої -

м. Тернопіль - бульв. С. Петлюри: 7; вул. Академіка Корольова: 2-6; вул. Василя Стуса .

На підставі Виборчого кодексу України, керуючись ст.ст. 274, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 611142 Територіального виборчого округу № 163, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Відділ ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради про уточнення списку виборців - задовольнити.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію № 611142 Територіального виборчого округу № 163 внести зміни до списку виборців, включивши до нього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительку АДРЕСА_1 .

Рішення суду невідкладно надіслати до Відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Позивач: ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Дільнична виборча комісія № 611142 Територіального виборчого округу № 163: адреса місцезнаходження: бульв. Петлюри, 8, м. Тернопіль.

Третя особа: Відділ ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради, адреса місцезнаходження: вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль.

Рішення суду складено та підписано 22 жовтня 2020 року.

Головуючий суддяО. Я. Герчаківська