Справа № 496/4354/20
Суддя: Драніков С. М.
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 496/4354/20
Провадження № 2-а/496/49/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2020 року м.Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Дранікова С.М.

при секретарі - Желяповій О.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 510281 Територіального виборчого округу № 140, відділу ведення державного реєстру виборців Біляївської райдержадміністрації Одеської області про включення до списку виборців, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить зобов`язати дільничну виборчу комісію № 510281 включити її до списку виборців дільничної виборчої комісії № 510281 територіального виборчого округу № 140 для голосування на місцевих виборах 25.10.2020 року.

Свої вимоги мотивує тим, що з 18.08.2006 року вона зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , є громадянкою України та на день головування на місцевих виборах їй виповнилося 18 років. Проте ознайомившись із списком виборців на дільничній виборчій комісії № 510281 територіального виборчого округу № 140, з`ясувалося, що у списках виборців відомості про неї відсутні, що стало причиною її звернення до суду.

Позивач в судове засідання не з`явилася, але подав до суду заяву, в якій просила розглянути справу за її відсутності, на адміністративному позові наполягала.

Представники відповідачів - Дільничної виборчої комісії № 510281 територіального виборчого округу № 140 та відділу ведення державного реєстру виборців Біляївської райдержадміністрації Одеської області в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись телефонограмою та електронною поштою.

У відповідності до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

ОСОБА_1 - громадянка України, реєстрацією місця проживання якої з 2006 року є: Одеська область, Біляївський район, с. Яська, острів Полубок, що підтверджується копією паспорта громадянина України та довідкою виданою Яськівською сільської радою Біляївського району Одеської області №1257 від 21.10.2020 року.

При підготовці справи до розгляду судом скеровано запит для надання інформації у відділ ведення Державного реєстру виборців Біляївської райдержадміністрації Одеської області щодо уточнення відомостей про виборця ОСОБА_1 .

Відповідно до наданої відповіді відділу ведення Державного реєстру виборців Біляївської райдержадміністрації Одеської області від відомості громадянки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в державному реєстрі виборців - відсутні.

Отже, позивач відсутня у списку виборців і позбавлена можливості взяти участь у місцевих виборах 25.10.2020 року, тому право голосу позивача підлягає захисту в судовому порядку.

Згідно з ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч. 1ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Верховна Рада України постановою від 15 липня 2020 року № 795-IX призначила чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на неділю, 25 жовтня 2020 року.

Крім того, згідно з ч. ч. 1, 2, 3ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»

Відповідно до наданого позивачем копії паспорту його з 18.08.2020 року вона зареєстрована та проживає за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Яська, острів Полубок, що відноситься до території Дільничної виборчої комісії № 510281 територіального виборчого округу № 140.

Виборчий кодекс України (надалі також - ВК України) відповідно до Конституції України визначає гарантії права громадян на участь у виборах, регулює підготовку та проведення виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, сільських, селищних, міських, районних у містах рад, сільських, селищних, міських голів.

Згідно частини 1 статті 2 ВК України підготовка та проведення виборів регулюються Конституцією України, цим «Кодексом, законами України «Про Центральну виборчу комісію», «Про Державний реєстр виборців», іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства та актами Центральної виборчої комісії.

Приписами ч. 3 ст. 21 Загальної декларації прав людини 1948 року встановлено, що воля народу повинна бути основою влади уряду; ця воля повинна виявлятися у періодичних і нефальсифікованих виборах, які повинні проводитись при загальному і рівному виборчому праві шляхом таємного голосування або ж через інші рівнозначні форми, що забезпечують свободу голосування.

Згідно до ст.33 ЗУ «Про місцеве самоврядування» зміни та уточнення до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду, повідомлень органу ведення Державного реєстру виборців щодо усунення кратного включення виборця у списку виборців на цій виборчій дільниці. Такі зміни можуть бути внесені до 18 години останньої суботи перед днем голосування. Дільнична виборча комісія при внесенні змін та уточнень до уточненого списку виборців невідкладно повідомляє відповідний орган ведення Державного реєстру виборців про включення виборця до списку виборців або виключення зі списку виборців.

Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та необхідність включення ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №510281 територіального виборчого округу №140.

Керуючись ст. 70 Конституції України, ст. 274 КАС України, Законів України «Про місцеві вибори», «Про Державний реєстр виборців», суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 510281 Територіального виборчого округу № 140, відділу ведення державного реєстру виборців Біляївської райдержадміністрації Одеської області про включення до списку виборців- задовольнити.

Зобов`язати дільничну виборчу комісію № 510281 територіального виборчого округу № 140 внести зміни до уточненого списку виборців і включити громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до уточненого списку виборців для прийняття участі у чергових місцевих виборах на виборчій дільниці № 510281 територіального виборчого округу № 140, за місцем реєстрації: Одеська область, Біляївський район, с. Яськи, острів Полубок.

Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконується негайно.

Копії рішення невідкладно надіслати учасникам справи.

Апеляційну скаргу на рішення може бути протягом двох днів з дня його проголошення до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Суддя С.М.Драніков