Справа № 453/1305/20
Суддя: Брона А. Л.
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 453/1305/20
№ провадження 2-а/453/16/20
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 жовтня 2020 року м. Сколе
Сколівський районний суд Львівської області у складі головуючого судді Брони А.Л., за участю секретаря судового засідання Бендеш А.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сколе адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 461164 територіального виборчого округу №125 про включення до списку виборців,-
20 жовтня 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до дільничної виборчої комісії № 461164 територіального виборчого округу №125 про включення до списку виборців, в якому просила зобов`язати дільничну виборчу комісію включити її до списку виборців за місцем реєстрації, а саме за адресою: АДРЕСА_1 , для голосування на чергових місцевих виборах, які відбудуться 25 жовтня 2020 року.
Позовну заяву мотивує тим, що ознайомившись із списком виборців за місце проживання та реєстрації, тобто на дільничній виборчій комісії №461164 не знайшла себе у такому. Вказує, що станом на 19.08.2019 року їй виповнилося 18 років, а оскільки вибори будуть проводитися 25.10.2020 року то на час їх проведення досягнула повноліття.
Зазначає, що відповідно до ст. 70 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років, а тому є всі підстави, для внесення її до списку виборців за місцем проживання.
Ухвалою судді від 21.10.2020 року прийнято позовному заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.
Позивачка ОСОБА_1 в судове засідання, яке призначено на 23.10.2020 року не з`явилася, попередньо подавши клопотання про розгляд справи без її участі.
Представник відповідача - Рикавець Р.В. в судове засідання також не з`явився, попередньо подавши клопотання про розгляд справи без участі відповідача, позовні вимоги визнає та не заперечує, щодо їх задоволення.
Оскільки ст. 274 КАС України встановлено стислі строки розгляду адміністративної справи щодо уточнення списку виборців (у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування), а згідно ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи, судом визнано за можливе провести розгляд справи за відсутності сторін.
У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи, відповідно до положень ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Враховуючи подані сторонами заяви, дослідивши та перевіривши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Верховна Рада України постановою від 15 липня 2020 року № 795-IX призначила чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на неділю, 25 жовтня 2020 року.
Центральна виборча комісія постановою від 8 серпня 2020 року № 160 призначила перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів, а постановою від 14 серпня 2020 року № 176 - перші вибори депутатів районних рад на 25 жовтня 2020 року.
Виборчий кодекс України (надалі також - ВК України) відповідно до Конституції України визначає гарантії права громадян на участь у виборах, регулює підготовку та проведення виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, сільських, селищних, міських, районних у містах рад, сільських, селищних, міських голів.
Згідно частини 1 статті 2 ВК України підготовка та проведення виборів регулюються Конституцією України, цим Кодексом, законами України «Про Центральну виборчу комісію», «Про Державний реєстр виборців», іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства та актами Центральної виборчої комісії.
Відповідно до ст. 7 ВК України, Вибори в Україні є загальними. Право голосу мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося 18 років. Не має права голосу громадянин, визнаний судом недієздатним. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці відповідно до цього Кодексу.
Відповідно до ст. 39 ВК України, для підготовки та проведення голосування на виборах орган ведення Державного реєстру виборців для кожної звичайної виборчої дільниці, утвореної на території, на яку поширюються його повноваження, складає на основі відомостей Державного реєстру виборців попередні списки виборців.
Виборець має право ознайомитися з попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей.
Виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця пересуватися самостійно (ст. 42 ВК України).
Статтею 43 ВК України передбачено, що Орган ведення Державного реєстру виборців на підставі відомостей, поданих відповідно до Закону України "Про Державний реєстр виборців", рішень відповідних виборчих комісій щодо утворення дільничних виборчих комісій спеціальних виборчих дільниць (у частині включення членів дільничних виборчих комісій до списків виборців на відповідній спеціальній виборчій дільниці), за наслідками розгляду заяв виборців, повідомлень дільничних виборчих комісій спеціальних виборчих дільниць про включення виборців до списку виборців на спеціальній виборчій дільниці, на підставі заяв членів окружних та дільничних виборчих комісій, поданих відповідно до частини другої цієї статті, а також рішень судів, отриманих не пізніш як за п`ять днів до дня голосування, виготовляє уточнений список виборців.
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.
Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".
Відповідно до ст. 70 Конституції України, гарантовано, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.
Згідно частини 8 статті 42 Виборчого кодексу України адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
Відповідно до вимог ч. 1, ч 4, ч. 5 ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянкою України, уродженкою села Пикуловичі, Пустомитівського району, Львівської області, що підтверджується паспортом громадянина України № НОМЕР_1 , виданого 13 жовтня 2017 року.
З довідки №1705, виданої 22.10.2020 року виконавчим комітетом Сколівської міської ради Львівської області, вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з 24.10.2015 року по даний час зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Суд вказує, що оскільки позивачка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянкою України, досягнула повноліття, то вона має право брати участь у чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, що відбудуться 25 жовтня 2020 року на виборчій дільниці № 461164.
На підставі наведеного, суд вважає, що слід зобов`язати дільничну виборчу комісію № 461164 територіального виборчого округу №125 включити позивачку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до уточненого списку виборців для голосування на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2020 року, на вказаній вище виборчій дільниці.
Керуючись ст. 70 Конституції України, ст.ст. 274, 278 КАС України, Виборчим кодексом України, Законами України «Про місцеві вибори», «Про Державний реєстр виборців», суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 461164 територіального виборчого округу №125 про включення до списку виборців - задовольнити.
Зобов`язати дільничну виборчу комісію № 461164 територіального виборчого округу №125 включити до уточненого списку виборців ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, уродженку села Пикуловичі, Пустимитівського району, Львівської області, (паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , виданого 13 жовтня 2017 року), зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_1 , для голосування на чергових місцевих виборах, які відбудуться 25 жовтня 2020 року на виборчій дільниці № 461164 територіального виборчого округу №125.
Рішення суду щодо внесення у списки виборців виконуються негайно.

Оскарження рішення суду не перешкоджає його виконанню.

Відповідно до ст. 278 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначенихстаттями 273 - 277 цього Кодексу, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування, через Сколівський районний суд Львівської області до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Позивачка: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідач: Дільнична виборча комісія № 461164 територіального виборчого округу №125, місцезнаходження: вул.Степана Бандери, 2, м.Сколе, Сколівський район, Львівська область, 82600.

Суддя