Справа № 383/1005/20
Суддя: Адаменко І. М.
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 383/1005/20
Номер провадження 2-а/383/33/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2020 року Бобринецькийрайонний суд Кіровоградськоїобласті в складіголовуючої - судді Адаменко І.М.,

за участю секретаря судового засідання - Оверченко Л.В.,

розглянувшив порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в м. Бобринець Кіровоградської області в залі судових засідань Бобринецького районного суду Кіровоградської області справу №383/1005/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 доДільничної виборчої комісії №350002 Територіального виборчого округу №100 про включення до списку виборців,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до Дільничної виборчої комісії №350002 Територіального виборчого округу №100, в якому просить включити її до списку виборців на виборчій дільниці №350002 Територіального виборчого округу №100 для голосування на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року.

В обґрунтування позову зазначила, що з 15 листопада 2011 року зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , однак у списку виборців на виборчійдільниці №350002 відомості про неї відсутні. До списку виборців на інших дільницях також не включена. Вважає, що оскільки вона є громадянином України, за віком має право голосу та місце реєстрації, є підстави для включення її у списки виборців, що стало причиною звернення до суду.

Ухвалою Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 21жовтня 2020 року провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження.

Позивач в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, до суду надала заяву, в якій просить розглянути справу без її участі, позов підтримує та просить його задовольнити.

Представник відповідача - Дільничної виборчої комісії №350002 до суду не з`явився про час та місце розгляду справи поваідомлено належним чином.

Неявка сторін не перешкоджає розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у справі докази, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, місце проживання її зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією паспорта громадянина України № НОМЕР_1 виданого органом 3515 від 09.08.2017 року та Довідкою про реєстрацію місця проживання особи Бобринецької міської ради №1-31 від 18.07.2019р. (а.с.3,4).

Зповідомлення Відділуведення державного реєстру виборців аппарату Бобринецької районної державної адміністрації в Кіровоградській області б/н встановлено, щопозивачці ОСОБА_1 відмовлено у задоволенні запиту, так як особа не включена до Державного реєстру виборців (а.с.5).

При підготовці справи до розгляду Бобринецьким районним судом Кіровоградської області, у відповідності до ч.3 ст.274 КАС України зроблено запит від 21.10.2020 року, яким витребовувано з Відділу ведення державного реєстру виборців аппарату Бобринецької районної державної адміністрації в Кіровоградській області інформацію щодо уточнення відомостей про виборця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на виконання якої вказаний Відділ 21.10.2020 року за № 45/07-26 у письмовій формі повідомив, що у базі даних Державного реєстру виборців відомості стосовно ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , відсутні (а.с. 14).

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Постановою Верховної Ради України від 15 липня 2020 року № 795-ІХ «Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році» на неділю, 25 жовтня 2020 року, призначено чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів.

На її виконання 8 серпня 2020 року ЦВК ухвалила Постанову № 160 «Про перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів» 25 жовтня 2020 року (зі змінами, внесеними постановою Центральної виборчої комісії

від 18 серпня 2020 року № 181).

Статтями 2, 3 Закону України «Про місцеві вибори» визначено, що місцеві вибори є загальними. Право голосу на місцевих виборах мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбаченихКонституцієюУкраїни та цим Законом.

Місцеві вибори є рівними, громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на місцевих виборах має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 3, 4, 8 статті 31 Закону України «Про місцеві вибори» передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинстваУкраїни. Суд при розгляді данного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п`ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Відповідно до ч.1 ст.33 Закону України «Про місцеві вибори» внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно змісту ч.ч. 1, 2 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Відповідно до ч.1 ст.274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що позивач є громадянином України, має постійне зареєстроване місце проживання, є повнолітньою дієздатною особою і у списку виборців за місцем проживання відсутня, що позбавляє її можливості взяти участь у місцевих виборах 25жовтня 2020 року, тому право голосу позивача підлягає захисту в судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає необхідним позов задовольнити і зобов`язати відповідача включити позивача до списку виборців на виборчій дільниці №350002 Територіального виборчого округу №100 для голосування на місцевих виборах, які відбудуться 25 жовтня 2020 року.

Відповідно до ч. 5 ст.274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконання.

Керуючись ст.ст. 38, 70 Конституції України, Законом України «Про вибори Президента України», Законом України «Про державний реєстр виборців», ст.ст.2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №350002 Територіального виборчого округу №100 про включення до списку виборців - задовольнити.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію №350002 Територіального виборчого округу №100 включити громадянина України - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 виданий органом 3515 від 09.08.2017 року, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , у списки виборців на виборчій дільниці №350002 Територіального виборчого округу №100 для голосування на місцевих виборах, які відбудуться 25 жовтня 2020 року.

Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 виданий органом 3515 від 09.08.2017 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Дільнична виборча комісія виборчої дільниці №350002 Територіального виборчого округу №100, місце знаходження: вул. Миколаївська, 62, м. Бобринець Кіровоградської області, п.і. 27200.

Повне судове рішення складено 22.10.2020 року.

Суддя І. М. Адаменко