Справа № 2а-6697/09/0870
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2020-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

21 жовтня 2020 рокуСправа № 2а-6697/09/0870
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий І.В., розглянувши клопотання Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про заміну сторони по справі

за позовною заявою: Прокурора Комунарського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Запорізького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (69037, м. Запоріжжя, вул. 12 Квітня, )

до: Закритого акціонерного товариства Інкомпані (69059, м.Запоріжжя, вул. Радгоспна, буд.26а, )

про: стягнення штрафних санкцій в розмірі 15 300 грн.

ВСТАНОВИВ:

07.12.2009 Прокурор Комунарського району м.Запоріжжя звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою в інтересах держави в особі Запорізького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства Інкомпані про стягнення штрафних санкцій в розмірі 15 300 грн.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 27.01.2010 позовні вимоги Прокурора Комунарського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Запорізького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку задоволено у повному обсязі.

22.04.2010 видано виконавчий лист по справі.

12.10.2020 на адресу суду надійшло клопотання Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі НКЦПФР) про заміну сторони (позивача, стягувача) її правонаступником. В обґрунтування заяви вказано про неможливість виконання рішення по справі у зв`язку з реорганізацією стягувача.

Ухвалою суду від 12.10.2020 клопотання НКЦПФР про заміну сторони по справі прийнято до розгляду та призначено розгляд клопотання на 21.10.2020.

Представники сторін у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Відповідно до положень ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами.

У зв`язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів частини четвертої ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно з вимогами ч.1 ст. 5 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» державне регулювання ринку цінних паперів здійснює НКЦПФР.

Відповідно до вимог ч.3,4 ст.6 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» НКЦПФР може утворювати територіальні органи у випадках, передбачених у положенні про НКЦПФР, та здійснює повноваження через центральний апарат і свої територіальні органи.

Рішенням НКЦПФР від 26.01.2012 № 177 «Про утворення територіального органу Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку - Дніпровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку» утворено територіальний орган НКЦПФР - Дніпровське територіальне управління НКЦПФР (далі - ДТУ НКЦПФР) з центром розміщення у м. Дніпропетровськ, повноваження якого поширювалися на Дніпропетровську та Запорізьку області.

Наказом від 28.05.2012 № 437 припинено з 01.06.2012 виконання функцій державного регулювання ринку цінних паперів Дніпропетровським та Запорізьким територіальними управліннями державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

З 01.06.2012 ДТУ НКЦПФР приступило до виконання функцій та повноважень.

Згідно з вимогами Положення про Східне територіальне управління НКЦПФР (далі - СТУ НКЦПФР), затвердженого рішенням НКЦПФР від 14.07.2015 № 1021, зареєстрованого 04.08.2015 державним реєстратором Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, та відповідно до вимог рішення НКЦПФР від 14.07.2015 № 1025 припинено виконання функцій державного регулювання ринку цінних паперів ДТУ НКЦПФР та передано виконання функцій з регулювання ринку цінних паперів, у т. ч. у Дніпропетровській, Запорізькій областях, до СТУ НКЦПФР.

Рішенням НКЦПФР від 01.06.2017 № 411 в результаті реорганізації СТУ НКЦПФР припинено шляхом приєднання до НКЦПФР.

Відповідно до ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно ч.5 ст.15 Закону України Про виконавче провадження, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За приписами ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи те, що Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку є правонаступником Запорізького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, суд дійшов висновку, що клопотання Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про заміну сторони по справі є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 241, 248, 376, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про заміну сторони по справі №2а-6997/09/0870, - задовольнити.

Здійснити заміну сторони (позивача, стягувача) з Запорізького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку на його правонаступника - Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку (01010, м. Київ, вул. Московська, буд.8. корпус 30, ) у виконавчому листі по справі №2а-6697/09/0870.

Копію ухвали направити сторонам у справі та Комунарському відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) до відома.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Ухвала у повному обсязі виготовлена та підписана 21.10.2020.

Суддя І.В. Садовий