Справа № 236/3534/20
Суддя: Бєлоусов А. Є.
Дата ухвалення: 2020-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 236/3534/20
Провадження № 2-а/236/21/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Лиман

21.10.2020 року суддя Краснолиманського міського суду Донецької області Бєлоусов А.Є., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до адміністрації Акціонерного товариства «Українська залізниця» про відшкодування збитків, пов`язаних з призначенням позивачу пенсійного забезпечення,

ВСТАНОВИВ:

21.10.2020 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до адміністрації Акціонерного товариства «Українська залізниця» про відшкодування збитків, пов`язаних з призначенням позивачу пенсійного забезпечення.

Згідно зі ст. 1 Кодексу адміністративного судочинства (КАС) України (в редакції Закону 03.10.2017 року № 2147-VIII) цей Кодекс визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

Згідно із п.3 ч.1 ст. 4 КАС України адміністративним судом є суд, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ.

Відповідно до ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах.

Нормами ст. 20 КАС України встановлені правила розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів між місцевими загальними судами (як адміністративними судами) та окружними адміністративними судами.

Зокрема, згідно із ч.1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; окремі категорії адміністративних справ, пов`язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму; окремі адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у окремих справах; адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років».

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених ч.1 ст. 20 КАС України.

Нормами ст.ст. 25-29 КАС України визначені правила територіальної юрисдикції (підсудності) справ.

Зокрема, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених КАС (ч.1 ст. 25 КАС України).

Позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено КАС (ч.2 ст. 26 КАС України).

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст. 9 КАС України).

Як вбачається зі змісту доданих до адміністративного позову документів, місце проживання позивача ОСОБА_1 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 ; місцем знаходження відповідача у справі позивач зазначає адресу: АДРЕСА_2 .

Отже, на підставі ч.2 ст. 20 КАС України адміністративний позов, поданий ОСОБА_1 є підсудною окружному адміністративному суду.

За змістом п.2 ч.1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо, зокрема, при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до підсудності іншого суду.

Нормами КАС України (в редакції Закону 03.10.2017 року № 2147-VIII) не визначено наслідків пред`явлення адміністративного позову із порушенням предметної юрисдикції, тому суддя вважає за можливе застосувати норму п.2 ч.1 ст. 29 КАС України щодо передачі адміністративної справи на розгляд іншого адміністративного суду на підставі аналогії закону.

Відповідно до ч.6 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Керуючись ст. ст. 1,4,19,20,29 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу № 236/3534/20 (провадження № 2-а/236/21/20) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до адміністрації Акціонерного товариства «Українська залізниця» про відшкодування збитків, пов`язаних з призначенням позивачу пенсійного забезпечення передати на розгляд іншого адміністративного суду Донецького окружного адміністративного суду (місце розташування: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1).

Копію цієї ухвали направити на адресу позивача ОСОБА_1 . Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Згідно із п/п. 15.5) п.15 розд. VII «Перехідні положення» КАС України (в редакції Закону України від 03.10.2017 року № 2147-VIII) до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Згідно із п.3 розд. VI «Прикінцеві положення» КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Ухвала суду набирає законної сили після спливу встановленого законом строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя -