Справа № 676/5623/20
Суддя: Вдовичинський А. В.
Дата ухвалення: 2020-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/5623/20
Номер провадження 2-а/676/111/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2020 року Кам`янець - Подільський міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючого судді Вдовичинського А.В.,

секретаря судового засідання Федусь Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м..Кам`янець-Подільський справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 681339, третя особа відділ ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради, про уточнення списку виборців, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до дільничної виборчої комісії № 681339 про уточнення списку виборців, вказавши третьою особою відділ ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради. В обгрунтування позовних вимог позивач вказує, що він з 01.12.2017 р. зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , є громадянином України. Згідно з вимогами ч.2 ст. 39 ВК України має бути включений до списку виборців для голосування на виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25.10.2020 р. на виборчій дільниці № 681339 територіального виборчого округу № 193. Проте у списках виборців на виборчій дільниці № 681339 відомості про нього відсутні. До списку виборців на інших дільницях також не включений. Позивач просить суд на підставі ст.ст. 39, 42 ВК України включити його до списку виборців для голосування на виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25.10.2020 р. на виборчій дільниці № 681339 територіального виборчого округу № 193. В судове засідання позивач не з`явився, належним чином повідомлений про розгляд справи. Суд вважає за можливе розгляд справи провести без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином, про поважність причини неявки до суду не повідомив.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином, про поважність причини неявки до суду не повідомив.

Оскільки ст. 274 КАС України встановлено стислі строки розгляду адміністративної справи щодо уточнення списку виборців (у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування), а згідно ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи, судом визнано за можливе провести розгляд справи за відсутності сторін.

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи, відповідно до положень ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Згідно ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, уроджень м. Хашурі Грузія, паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий Дебальцевським МВ УМВС України в Донецькій області 26.01.2001 р. Місцем його реєстрації є м.Дебальцеве Донецької області, місце реєстрації позивача знаходиться на тимчасово окупованій території. Згідно довідки від 01.12.2017 р. № 6821-425042 взятий на в облік як внутрішньо переміщена особа, фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 .

Отже встановлено, що фактичним місцем проживання позивача є АДРЕСА_1 .

Відповідно до розділу ІІ п. 2.1. Порядку визначення виборчої адреси виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, затвердженої Постановою ЦВК від 11.06.2020 №103, Заява виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, щодо включення до Реєстру або зміни виборчої адреси, з якої виборець за даними Реєстру вибув, подається за формами, встановленими постановою Центральної виборчої комісії від 2 червня 2020 року № 96, до органу ведення Реєстру, повноваження якого поширюються на територію, до якої відноситься місце фактичного проживання виборця, не пізніше ніж на п`ятий день з дня початку виборчого процесу виборів або процесу референдуму, що проводяться на території, в межах якої виборцю визначається виборча адреса. Постановою Центральної виборчої комісії від 30 серпня 2020 року № 208 «Про початок виборчого процесу місцевих виборів 25 жовтня 2020 року» оголошено з 5 вересня 2020 року початок виборчого процесу місцевих виборів, призначених на 25 жовтня 2020 року.

Отже, на даний час сплив строк для подання заяви виборцем, який не має зареєстрованого місця проживання, щодо включення до Реєстру або зміни виборчої адреси.

Таким чином, відсутність проведеної реєстрації місця проживання позивача, відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», сплив строку для органу ведення Реєстру створює йому перешкоди у реалізації права голосу на виборах, яке гарантовано Конституцією України.

Приписами ч. 3 ст. 21 Загальної декларації прав людини 1948 року встановлено, що воля народу повинна бути основою влади уряду; ця воля повинна виявлятися у періодичних і нефальсифікованих виборах, які повинні проводитись при загальному і рівному виборчому праві шляхом таємного голосування або ж через інші рівнозначні форми, що забезпечують свободу голосування.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про те, що ОСОБА_1 підлягає внесенню до списків виборців Дільничної виборчої комісії №480752 одномандатного виборчого округу №127 та набуває прав виборця на чергових місцевих виборах, які відбудуться 25 жовтня 2020 року.

Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .

Керуючись ст. 70 Конституції України, ст.ст. 274, 278 КАС України, Виборчим кодексом України, законом України «Про Державний реєстр виборців», суд

ухвалив:

позов задовольнити. Зобов`язати Дільничну виборчу комісію № 681339 включити до уточненого списку виборців ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 26.01.2001 р. Дебальцевським МВ УМВС України в Донецькій області, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , для голосування у чергових місцевих виборах, які відбудуться 25 жовтня 2020 року.

Рішення суду підлягає негайному виконанню..

Оскарження рішення суду не перешкоджає його виконанню.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Вдовичинський А.В