Справа № 615/973/20
Суддя: Токмакова А. П.
Дата ухвалення: 2020-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 615/973/20
Провадження № 2-а/615/29/20
УХВАЛА

15 жовтня 2020 року м. Валки

Валківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Токмакової А.П.

секретаря судового засідання Момот Д.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду м. Валки Харківської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до поліцейського 1 батальйону 1 роти відділу патрульної поліції в АР Крим та у м. Севастополі Департаменту патрульної поліції Івасенко Віктора Васильовича про скасування постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності,

встановив:

01.09.2020 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить скасувати винесену відповідачем постанову серії ЕАМ №3028102 від 24.08.2020 року, якою до нього застосоване адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 425 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП та закрити провадження у справі.

Після виконання вимог ст.171 КАС України на підставі ухвали Валківського районного суду Харківської області від 17.09.2020 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено до судового розгляду у відповідності до вимог ст.ст.268,269,286 КАС України, в зв`язку з чим роз`яснено сторонам про порядок та строки виконання ними вимог цього Кодексу.

Копія позовної заяви та доданих до неї документів отримано представником відповідача згідно рекомендованого повідомлення 29.09.2020 року, але відзив до суду не надійшов.

13.10.2020 року надійшло повідомлення начальника відділу патрульної поліції в АР Крим та м. Севастополі ДПП про те, що поліцейського ОСОБА_2 переведено до УПП в Дніпропетровській області ДПП, що унеможливлює забезпечення його явки в судове засідання.

Позивач подав клопотання про судовий розгляд за його відсутності. Просив визначити відділ патрульної поліції в АР Крим та м. Севастополі ДПП належним відповідачем у даній справі. Позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Крім того, просить стягнути з відповідача сплачений при подачі позову судовий збір в сумі 440,40 грн.

Згідно до ч.3 ст.48 КАС якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Зі змісту постанови КАС ВС від 17.09.2020 у справі №742/2298/17 вбачається, що належним відповідачем у справах про скасування постанов про накладення адмінстягнення є орган, який таке стягнення застосував, а не конкретна посадова особа вказаного органу. При розгляді справ про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачених ч.2 ст.122 КУпАП, посадові особи діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені органу, в якому несуть службу. Тому, відповідні посадові особи не можуть виступати самостійним відповідачем у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, на який, зокрема положеннями ст.222 КУпАП покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.2 ст.122 КУпАП.

Ст.222 КУпАП встановлено, що справи про адміністративні правопорушення, зокрема передбачені ч.2 ст.122 КУпАП розглядають органи Національної поліції. Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

З огляду на викладеного, враховуючи, що заміна первісного відповідача належним відповідачем не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, а позивач самостійно ініціював заміну неналежного відповідача, суд дійшов висновку про наявність підстав заміни первісного відповідача поліцейського 1 батальйону 1 роти відділу патрульної поліції в АР Крим та у м. Севастополі ДПП Івасенка В.В. на належного відповідача відділ патрульної поліції в АР Крим та м. Севастополі ДПП.

Відповідно до частин 6 та 7 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Керуючись ст.ст.48,248 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання позивача задовольнити.

Замінити первісного відповідача у справі поліцейського 1 батальйону 1 роти відділу патрульної поліції в АР Крим та у м. Севастополі Департаменту патрульної поліції Івасенко Віктора Васильовича на належного відповідача відділ патрульної поліції в АР Крим та у м. Севастополі Департаменту патрульної поліції.

Судовий розгляд призначити на 12:30 год. 02.11.2020 року в залі Валківського районного суду Харківської області (м. Валки, вул. Харківська, 4).

Роз`яснити відповідачу, що до початку розгляду справи по суті він має право подати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду відповідач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Інформацію щодо адміністративної справи учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку лише щодо недотримання правил підсудності, в іншій частині заперечення включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.П. Токмакова