Справа № 400/3988/20
Суддя: Птичкіна В.В.
Дата ухвалення: 2020-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 жовтня 2020 р. № 400/3988/20
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про розгляд за правилами загального позовного провадження адміністративної справи

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача:Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020

про:визнання протиправним та скасування рішення від 16.06.2020 № 17/1/03.04-р; зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 21.09.2020 суд відкрив провадження в адміністративній справі №400/3988/20 за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення, постановив розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, установив учасникам справи строки для подання заяв по суті справи та доказів, а саме: позивачу - належним чином засвідченої копії заяви про поновлення виплати пенсії від 22.05.2020 - не пізніше 16.10.2020; оригіналів свідоцтв про народження від 23.02.1955 НОМЕР_1 та від 23.11.1967 НОМЕР_2 - 20.10.2020 (для огляду судом у судовому засіданні), відповідачу - належним чином засвідчених копій усіх матеріалів пенсійної справи позивача - п`ятнадцять днів з моменту отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

У судове засідання 20.10.2020 сторони не з`явилися, доказів на виконання ухвали про відкриття провадження у справі не подали.

Позивач подав до суду заяву від 02.10.2020, в якій позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив розглядати справу без його участі.

Відповідач 20.10.2020 подав до суду відзив на позовну заяву та клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Клопотання обгрунтоване необхідністю повного, всебічного та об`єктивного установлення всіх обставин справи.

У зв`язку з нез`явленням сторін у судове засідання суд розглянув клопотання відповідача в порядку письмового провадження.

Відповідно до положень частини третьої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України суд враховує значення справи для сторін та думку відповідача щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною четвертою статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Суд бере до уваги, що розгляд справи потребуватиме дослідження копій матеріалів пенсійної справи позивача та інших документів, що слугували підставою для прийняття оскаржуваного рішення. Ураховуючи посилання позивача на обставину отримання пенсії на території Російської Федерації його братом-близнюком, суд перевірятиме цю обставину на підставі поданих сторонами доказів.

З огляду на вищенаведене, зокрема, ураховуючи обсяг доказів та значення справи для сторін, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача.

Строк подання до суду заяв по суті справи суд установив в ухвалі від 21.09.2020 про відкриття провадження у справі.

Також суд дійшов висновку про витребування доказів у відповідача, враховуючи їх неподання на виконання ухвали про відкриття провадження у справі.

Вирішуючи питання про можливість витребування доказів у позивача, суд виходить з такого.

Згідно з частиною п`ятою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначає про обставини, за яких, на його думку, відбулося порушення його права на пенсійне забезпечення, а саме:

- обставину звернення до відповідача із заявою від 22.05.2020 про поновлення виплати пенсії, за результатами розгляду якої відповідач відмовив у поновленні виплати пенсії;

- обставину отримання пенсії на території Російської Федерації його братом-близнюком, на підтвердження якої позивач посилається на свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 та серії НОМЕР_2 .

Отже, за цих умов суд вважає за можливе витребувати від позивача:

- копію заяви від 22.05.2020, з якою він звернувся до відповідача за поновленням виплати пенсії;

- оригіналів свідоцтв про народження від 23.02.1955 НОМЕР_1 та від 23.11.1967 НОМЕР_2 (для огляду судом у судовому засіданні).

Керуючись статтями 77, 80, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання відповідача задовольнити.

2. Розглядати справу № 400/3988/20 за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче судове засідання на 12 листопада 2020 року о 10:30 год.

4. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області належним чином засвідчені копії всіх документів, на підставі та з урахуваннням яких було прийняте рішення від 16.06.2020 № 17/1/03.04-р, у тому числі усіх матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 .

Витребувані докази подати до суду не пізніше 09 листопада 2020 року.

5. Попередити відповідача:

- у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами (частина дев`ята статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України);

- неподання витребуваних доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень може бути підставою для постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пункт 3 частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України).

6. Витребувати у позивача докази:

- копію заяви позивача від 22.05.2020, з якою він звернувся до відповідача за поновленням виплати пенсії;

- оригіналів свідоцтв про народження від 23.02.1955 НОМЕР_1 та від 23.11.1967 НОМЕР_2 (для огляду судом у судовому засіданні).

Витребувані докази подати до суду до 10:30 год. 12 листопада 2020 року.

7. Попередити позивача, що неподання позивачем у визначений судом строк без поважних причин витребуваних судом доказів, необхідних для вирішення спору, має наслідком залишення позовної заяви без розгляду (пункт 9 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України).

8. Визнати явку сторін у підготовче судове засідання обов`язковою.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.

Суддя В.В. Птичкіна