Справа № 160/5058/20
Суддя: Чередниченко В.Є.
Дата ухвалення: 2020-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 жовтня 2020 року м. Дніпросправа № 160/5058/20

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Чередниченка В.Є. (доповідач),

суддів: Іванова С.М., Коршуна А.О.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 липня 2020 року у справі №160/5058/20 за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа - Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в АТ «Надра» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 липня 2020 року позов ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа - Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в АТ «Надра» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Відповідач, не погодившись з зазначеним рішенням суду подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову повністю.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2020 року апеляційну скаргу було залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам КАС України, та запропоновано скаржнику у строк 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали надати до суду апеляційної інстанції: документ, який підтверджує факт сплати судового збору у визначеному законодавством України розмірі та документ, який підтверджує повноваження Герасименко Тетяни Володимирівни на підписання та подачу апеляційної скарги від імені Фонду гарантування вкладів фізичних осіб станом на 17.08.2020 року.

При цьому, зазначеною ухвалою суду відповідачу роз`яснено, що додана до апеляційної скарги копія довіреності видана Фондом гарантування вкладів фізичних осіб на ім`я Герасименко Т.В. не містить таких обов`язкових реквізитів її засвідчення як назви посади, ініціалів та прізвища особи, яка засвідчує копію, та дати засвідчення копії, що позбавляє можливості встановити особу, яка її засвідчила та наявність в неї повноважень на вчинення таких дій, а отже копія такої довіреності не є документом, що підтверджує право особи, яка підписала апеляційну скаргу на вчинення такої дії.

Ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2020 року скаржник отримав 25 вересня 2019 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Так, 06 жовтня до суду апеляційної інстанції надійшла заява на виконання вимог вищезазначеної ухвали до якої додано документ, який підтверджує факт сплати судового збору у визначеному законодавством України розмірі, копія наказу від 20.12.2019 року №1035-к про переведення ОСОБА_2 на посаду провідного юрисконсульта Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; копія наказу №884-к від 10.06.2016 року про призначення ОСОБА_2 на посаду провідного юрисконсульта та копія витягу положення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб згідно з яким відділ судового супроводження особливо важливих справ юридичного департаменту забезпечує представництво та захист прав і законних інтересів Фонду.

Проте, суд апеляційної інстанції вважає, що зазначене клопотання не свідчить про усунення недоліку апеляційної скарги в частині надання до суду апеляційної інстанції документу, який підтверджує повноваження Герасименко Тетяни Володимирівни на підписання та подачу апеляційної скарги від імені Фонду гарантування вкладів фізичних осіб станом на 17.08.2020 року, виходячи з наступного.

З викладеного вбачається, що Фонд гарантування вкладів фізичних осіб представляє власні інтереси у справі через особу, яка уповноважена на те, положенням про юридичне управління.

Водночас, із загальнодоступної інформації з Єдиного державного реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань по Фонду гарантування вкладів фізичних осіб вбачається, що в графі «прізвище, ім`я, по-батькові, дата обрання (призначення) осіб, які обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, уповноважених представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори та дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи» значиться ОСОБА_3 (керівник).

Натомість, інформація щодо наявності у провідного юрисконсульта Герасименко Т.В. повноважень представництва інтересів в судах та інших органах Фонду гарантування вкладів фізичних осіб без довіреності відсутня.

Згідно з частиною 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу, тобто суддя, встановивши невідповідність матеріалів поданої скарги вимогам, встановленим цим Кодексом, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху, та у разі не усунення зазначених судом недоліків повертає її.

З урахуванням вищезазначеного та враховуючи те, що недолік апеляційної скарги зазначений в ухвалі суду від 21 вересня 2020 року, в частині надання до суду апеляційної інстанції документу, який підтверджує повноваження Герасименко Тетяни Володимирівни на підписання та подачу апеляційної скарги від імені Фонду гарантування вкладів фізичних осіб станом на 17.08.2020 року у встановлений судом строк скаржником усунуто не було, суд апеляційної інстанції зробив висновок про наявність підстав для повернення апеляційної скарги у відповідності до положень ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 169, 298 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 липня 2020 року у справі №160/5058/20 - повернути.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Повне судове рішення складено та підписано суддями 19 жовтня 2020 року.

Головуючий - суддя В.Є. Чередниченко

суддя С.М. Іванов

суддя А.О. Коршун