Справа № 1.380.2019.007048
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2020-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.007048
У Х В А Л А

про закриття провадження в адміністративній справі

21 жовтня 2020 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого-судді Мричко Наталії Іванівни розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Личаківського відділу державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Акціонерне товариство «Альфа-Банк» про визнання протиправними і скасування постанов, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , Позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Личаківського відділу державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області (далі Личаківський ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівській області, Відповідач), в якому Позивач просить суд:

- визнати протиправною і скасувати постанову головного державного виконавця Личаківського ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівській області від 23.10.2019 про поновлення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №52860440;

- визнати протиправною і скасувати постанову головного державного виконавця Личаківського ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівській області від 23.10.2019 про поновлення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №52856733;

- визнати протиправною і скасувати постанову головного державного виконавця Личаківського ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівській області від 23.10.2019 про повернення виконавчого документа стягувачу у виконавчому провадженні №52860440;

- визнати протиправною і скасувати постанову головного державного виконавця Личаківського ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівській області від 23.10.2019 про повернення виконавчого документа стягувачу у виконавчому провадженні №52856733;

- визнати протиправною і скасувати постанову головного державного виконавця Личаківського ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівській області від 23.10.2019 про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні №52856733 з ОСОБА_1 в сумі 256772,35 грн.;

- визнати протиправною і скасувати постанову головного державного виконавця Личаківського ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівській області від 23.10.2019 про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні №52860440 з ОСОБА_1 в сумі 245297,96 грн.

Ухвалою від 27.12.2019 заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Личаківського ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівській області про визнання протиправними і скасування постанов повернуто заявнику без розгляду.

Ухвалою від 29.12.2019 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, встановлено Позивачу строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви.

Згідно з ухвалою від 22.01.2020 продовжено ОСОБА_1 строк встановлений ухвалою від 29.12.2019, для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою від 04.02.2020 відкрито провадження у справі за призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

21.02.2020 до участі у справі залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Акціонерне товариство «Альфа Банк».

Ухвалою від 22.09.2020 суд задовольнив клопотання обох сторін про надання їм часу для примирення. Зупинив провадження у справі № 1.380.2019.007048 за позовом ОСОБА_1 до Личаківського ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівській області за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Акціонерне товариство «Альфа-Банк» про визнання протиправними і скасування постанов до 21.10.2020.

Ухвалою від 21.10.2020 поновив провадження у цій справі.

21.10.2020 на адресу суду від представника позивача Чирика А.І. надійшло клопотання про закриття провадження у справі (вх. №9364ел). В обґрунтування клопотання вказує, що 20.10.2020 начальником відділу Личаківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Шурготом І.Я., при здійсненні контролю в порядку статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» винесені постанови «Про скасування процесуального документа» у виконавчих провадженнях №52856733 та №52860440.

Так, постановою «Про скасування процесуального документу» від 20.10.2020 прийнятою у ВП №52856733, скасований документ «Постанова про повернення виконавчого документа стягувачу» від 23.10.2019, що видав Кузьменко Наталія Олександрівна (не діє) при примусовому виконанні виконавчого напису № 18360 виданого 08.10.2016 приватним нотаріусом Київського НМО Чуловським В.А. Згідно з постановою «Про скасування процесуального документу» від 20.10.2020 прийнятою у ВП №52860440, скасований документ постанова «Про повернення виконавчого документа стягувачу» від 23.10.2019, що видав Кузьменко Наталія Олександрівна (не діє) при примусовому виконанні виконавчого напису №18358 виданого 08.10.2016 приватним нотаріусом Київського НМО Чуловським В.А. Мотиви прийняття вказаних постанов зазначено передчасність винесення таких. Копії описаних постанов долучені до матеріалів справи.

У судове засідання призначене на 09:00 год. 21.10.2020 учасники справи не з`явились, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.

При вирішенні клопотання представника позивача про закриття провадження у справі, суд виходив з такого.

Як видно з позовної заяви, ОСОБА_1 звертаючись до суду просив, зокрема, визнати протиправними та скасувати постанови головного державного виконавця Личаківського ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівській області від 23.10.2019 «Про повернення виконавчого документа стягувачу» у виконавчих провадженнях № 52860440 та №52856733.

Як видно зі змісту клопотання представника позивача про закриття провадження у справі та доданих до нього документів, начальником відділу Личаківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Шурготом І.Я., при здійсненні контролю в порядку статті 74 Закону України «Про виконавче провадження», скасовані постанови у виконавчих провадженнях №52860440 та №52856733 «Про повернення виконавчого документа стягувачу» від 23.10.2019, що видав Кузьменко Наталія Олександрівна (не діє) при примусовому виконанні виконавчих написів № 18358 та № 18360 виданих 08.10.2016 приватним нотаріусом Київського НМО Чуловським В.А.

Таким чином, станом на дату звернення представника позивача із клопотанням про закриття провадження у справі, скасовані постанови у виконавчих провадженнях № 52860440 та № 52856733 «Про повернення виконавчого документа стягувачу» від 23.10.2019.

Представник позивача у клопотанні про закриття провадження у справі клопоче про закриття провадження у справі № 1.380.2019.007048 на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, з підстав відсутності предмета спору.

З приводу закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає таке.

Звертаючись до суду ОСОБА_1 просив визнати протиправними та скасувати не лише постанови головного державного виконавця Личаківського ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівській області від 23.10.2019 «Про повернення виконавчого документа стягувачу» у виконавчих провадженнях №52860440 та №52856733, а й інші процесуальні рішення, прийняті Личаківським ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівській області у межах вказаних виконавчих проваджень, а саме:

- визнати протиправною і скасувати постанову головного державного виконавця Личаківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 23.10.2019 про поновлення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №52860440;

- визнати протиправною і скасувати постанову головного державного виконавця Личаківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 23.10.2019 про поновлення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №52856733;

- визнати протиправною і скасувати постанову головного державного виконавця Личаківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 23.10.2019 про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні №52856733 з ОСОБА_1 в сумі 256772,35 грн.;

- визнати протиправною і скасувати постанову головного державного виконавця Личаківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 23.10.2019 про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні №52860440 з ОСОБА_1 в сумі 245297,96 грн.;

- визнати протиправною і скасувати постанову головного державного виконавця Личаківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 23.10.2019 про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження у виконавчому провадженні №52860440 про стягнення з ОСОБА_1 витрат в сумі 2680,00 грн.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Аналіз наведеного положення вказує на те, що підставою для закриття провадження на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України є вчинені дії відповідачем, що призвели до повного відновлення законних прав та інтересів позивача.

Враховуючи те, що Відповідачем у справі виправлені порушення лише в частині позовних вимог (скасовані постанови у виконавчих провадженнях № 52860440 та № 52856733 «Про повернення виконавчого документа стягувачу» від 23.10.2019), тому суд не вбачає підстав для закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки станом на дату звернення представника позивача із клопотанням про закриття провадження у справі, у суду відсутні відомості щодо повного відновлення прав та інтересів Позивача, за захистом яких такий звернувся до суду.

Разом з тим, в прохальній частині клопотання про закриття провадження у справі представник позивача просить суд: «закрити провадження у справі № 1.3802019.007048 за позовом ОСОБА_1 до Личаківського відділу державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними і скасування постанов у зв`язку з відсутністю предмету спору».

Як видно з ордера серії ЛВ № 124844 від 28.01.2020 на надання правової допомоги ОСОБА_1 адвокатом Чириком А.І. (арк. справи 83 Том 1) у такому зазначено про відсутність обмежень повноважень адвоката ОСОБА_2 . Таким чином адвокат ОСОБА_2 наділений усіма правами та обов`язками Позивача у судовому процесі.

Перелік підстав для закриття провадження у справі визначений статтею 238 Кодексу адміністративного судочинства України. Такої підстави для закриття провадження у справі як відсутність предмету спору, положеннями 238 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено.

З огляду на викладене суд розцінює клопотання представника позивача як відмову від позову та закриває провадження у справі на підставі пункту 2 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 238, 239, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

клопотання представника позивача Чирика А.І. про закриття провадження у справі № 1.380.2019.007048 задовольнити.

Закрити провадження у справі № 1.380.2019.007048 за позовом ОСОБА_1 до Личаківського відділу державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Акціонерне товариство «Альфа-Банк» про визнання протиправними і скасування постанов.

Роз`яснити позивачу, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 2 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена в порядку, встановленому статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України № 2147-VIII.

Суддя Мричко Н.І.