Справа № 855/67/20
Суддя: Василенко Ярослав Миколайович
Дата ухвалення: 2020-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 855/67/20
У Х В А Л А

19 жовтня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенка Я.М.,

суддів Ганечко О.М., Кузьменка В.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника ОСОБА_1 та Одеської міської організації політичної партії «Блок Дмитра Голубова» - Лещенка Андрія Вікторовича про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за адміністративними позовами ОСОБА_1 та Одеської міської організації політичної партії «Блок Дмитра Голубова» до Центральної виборчої комісії про визнання протиправною та скасування постанови в частині, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 та Одеська міська організація політичної партії «Блок Дмитра Голубова» звернулись до Шостого апеляційного адміністративного суду з адміністративними позовами до Центральної виборчої комісії, в яких вони просять:

- визнати протиправною та скасувати постанову Центральної виборчої комісії від 13.10.2020 № 381 «Про скарги Одеської міської організації політичної партії «Блок Дмитра Голубова» від 10.10.2020, зареєстровані в Центральній виборчій комісії за № 21-34-17450, № 21-34-17451» в частині пункту 2 резолютивної частини постанови, якою скасовано постанови Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області від 11.10.2020 № 155 «Про реєстрацію кандидатів у депутати Одеської міської ради Одеського району Одеської області на перших місцевих виборах 25.10.2020», № 159 «Про реєстрацію кандидатів у депутати Одеської міської ради Одеського району Одеської області на перших місцевих виборах 25.10.2020, висунутих Одеською міською організацією політичної партії «Блок Дмитра Голубова» та № 160 «Про реєстрацію кандидата на посаду Одеського міського голови Одеського району Одеської області на перших місцевих виборах 25.10.2020, висунутого Одеською міською організацією політичної партії «Блок Дмитра Голубова».

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.10.2020 відкрито провадження у справах № 855/67/20 та № 855/68/20.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.10.2020 об`єднано в одне провадження справу № 855/67/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії про визнання протиправною та скасування постанови в частині та справу № 855/68/20 за адміністративним позовом Одеської міської організації політичної партії «Блок Дмитра Голубова» до Центральної виборчої комісії про визнання протиправною та скасування постанови в частині; присвоєно справі номер - 855/67/20.

19.10.2020 на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання представника позивачів - Лещенка Андрія Вікторовича про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів через програму «Easycon». При цьому, заявник зазначає, що необхідність розгляду даної справи в режимі відеоконференції обумовлена поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) та зайнятістю адвоката Лещенка А.В. в інших судових процесах.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи клопотання представника позивачів - Лещенка Андрія Вікторовича про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, колегія суддів вважає, що вказане клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Положеннями статті 195 КАС України визначений порядок участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Відповідно до частин першої, третьої, четвертої статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Відповідно до частин одинадцятої та дванадцятої статті 195 КАС України використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов`язки. Відеоконференція, у якій беруть участь учасники справи, фіксується судом, який розглядає справу, за допомогою технічних засобів відео-та звукозапису. Відео- та звукозапис відеоконференції зберігається в матеріалах справи.

Зазначені норми права, передбачаючи можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, висувають певні вимоги до технічних засобів і технологій, які мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, відео- та звукозапис, а також інформаційну безпеку відеоконференції.

Водночас, колегія суддів зауважує, що станом на день розгляду справи (20.10.2020) у Шостого апеляційного адміністративного суду відсутня технічна можливість забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програми «Easycon» з використанням власних технічних засобів, що підтверджується відомостями бронювання залів для проведення відеоконференції.

При цьому, як вказав Верховний Суд в ухвалі від 05.06.2018 у справі № 554/8322/16-а, аналіз статті 195 КАС України свідчить, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Зазначена стаття не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання представника позивачів - Лещенка Андрія Вікторовича про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Керуючись ст.ст.195, 241, 242, 321, 325, 328 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 та Одеської міської організації політичної партії «Блок Дмитра Голубова» - Лещенка Андрія Вікторовича про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає

Головуючий: Василенко Я.М.

Судді: Ганечко О.М.

Кузьменко В.В.