Справа № 420/10798/20
Суддя: Осіпов Ю.В.
Дата ухвалення: 2020-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

21 жовтня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/10798/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Осіпова Ю.В.,

суддів: Косцової І.П. , Шевчук О.А. ,

розглянувши можливість призначення до розгляду справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 (кандидата в депутати Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.10.2020 р.

позивач ОСОБА_1 (кандидат в депутати Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області)

відповідач Кароліно-Бугазcька сільська територіальна виборча комісія Білгород-Дністровського району Одеської області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

У процесі підготовки справи до апеляційного розгляду суддею-доповідачем з`ясовані питання та здійснені підготовчі дії, передбачені ст.306 КАС України.

Разом з тим, з метою повного, об`єктивного та всебічного з`ясування всіх обставин у справі, судова колегія дійшла висновку про необхідність витребування у Кароліно-Бугазcької сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області та позивача ОСОБА_1 додаткової інформації та документів.

Згідно із ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до приписів ч.3 ст.77 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно зі змісту вимог ч.ч.3,6,7 ст.80 КАС України, суд може за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи витребувати докази, які необхідні для забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, про що постановлюється відповідна ухвала. Будь-яка особа, у якої знаходяться такі докази, повинна надати їх на вимогу суду у встановлений судом строк або протягом 5 днів повідомити суд про причини не можливості надати ці докази.

Крім того, як передбачено ч.3 ст.308 КАС України, суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Приписами ч.2 ст. 308 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

Отже, враховуючи вказані вище норми процесуального закону, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду даної справи, колегія суддів, з власної ініціативи, вважає за необхідне витребувати додаткову інформацію та докази, які надіслати електронною поштою до початку судового засідання або передати до суду 2-ї інстанції в ході апеляційного розгляду.

Таким чином, справа може бути призначена до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 306, 307 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В :

Підготовку до розгляду адміністративної справи закінчити.

Призначити справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №4 на 21.10.2020р. о 17:00 год.

Про дату, час та місце розгляду справи негайно повідомити учасників справи.

Витребувати у Кароліно-Бугазcької сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області додаткову інформацію та належним чином завірені документи, без яких неможливо повно, об`єктивно та всебічно розглянути дану справу, а саме:

- докази щодо факту надання ТВК відповіді на заяву позивача (кандидата в депутати) ОСОБА_1 від 13.10.2020 року про негайне прийняття рішення про внесення змін до виборчого бюлетеня з виборів депутатів Кароліно-Бугазcької сільської ТВК Білгород-Дністровського району Одеської області;

- докази щодо факту врученння позивачу ОСОБА_1 копій постанов Кароліно-Бугазcької сільської ТВК Білгород-Дністровського району Одеської області №168 від 14.10.2020 року ("Про повторне скасування реєстрації кандидата ОСОБА_1 " та "Про відмову у повторному розгляді документів громадянина ОСОБА_1 ");

- докази належного повідомлення позивача чи його представника про засідання виборчої комісії 14.10.2020 року;

- повідомити чи виконала Кароліно-Бугазcька сільська ТВК Білгород-Дністровського району Одеської області рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.10.2020 року по справі №420/10272/20 (залишеного без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2020 року), надати докази його виконання;

- чи приймалось Кароліно-Бугазcькою сільською ТВК Білгород-Дністровського району Одеської області рішення (посанова) про реєстрацію позивача ОСОБА_1 кандидатом депутати, на підставі якого останньому було видано посвідчення №57 від 30.09.2020р., надати копію цього рішення (постанови);

- надати докази розміщення рішення про повторне скасування реєстрації кандидата у депутати ОСОБА_1 на офіційному веб-сайті виборчої комісії (за наявності), веб-сайті відповідної місцевої ради або в інший визначений нею спосіб та/або на стенді офіційних матеріалів комісії.

- надати докази направлення до Центральної виборчої комісії, у відповідності до п.5 ст.231 ВК України, постанови ТВК №168 від 14.10.2020р. про повторне скасування реєстрації кандидата у депутати ОСОБА_3 ;

- надати докази виконання (або повідомити про причини не виконання) Кароліно-Бугазcькою сільською ТВК Білгород-Дністровського району Одеської області рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.10.2020 року по справі №420/10432/20 (залишеного без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.10.2020 року);

- чи було прийнято Кароліно-Бугазcькою сільською ТВК Білгород-Дністровського району Одеської області, на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.10.2020 року по справі №420/10432/20 (залишеного без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.10.2020 року), нову постанову про затвердження тексту виборчих бюлетенів, замість скасованої постанови №148 від 06.10.2020р.;

Витребувати у позивача ОСОБА_1 додаткову інформацію та документи:

- докази щодо факту подання позивачем всіх необхідних документів для реєстрації як кандидата в депутати та відповідно докази отримання Кароліно-Бугазcькою сільською ТВК Білгород-Дністровського району Одеської області цих документів.

- докази отримання (або не отримання) позивачем або його представником копій постанов Кароліно-Бугазcької сільської ТВК Білгород-Дністровського району Одеської області №168 від 14.10.2020 року ("Про повторне скасування реєстрації кандидата ОСОБА_1 " та "Про відмову у повторному розгляді документів громадянина ОСОБА_1 ");

- докази (за наявності) оскарження постанов №168 від 14.10.2020 року до вищестоящої в/комісії або до суду.

Встановити строк надання витребуваних відомостей (додаткових доказів) - до 16:00 години 21.10.2020 року, які слід направити на офіційну електронну адресу суду (), або на офіційну електронну адресу судді П`ятого апеляційного адміністративного суду Осіпова Ю.В. ().

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Cуддя-доповідач Осіпов Ю.В.
Судді Косцова І.П. Шевчук О.А.