Справа № 460/2824/20
Суддя: Н.О. Дорошенко
Дата ухвалення: 2020-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залучення третіх осіб до участі у справі
20 жовтня 2020 року м. РівнеСправа №460/2824/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Н.О. Дорошенко, розглянувши в порядку письмового провадження окреме процесуальне питання у адміністративній справі за позовом:
доРівненської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Приватне акціонерне товариство "Рівнеінвестпроект",
про визнання протиправним та нечинним рішення,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Рівненської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Приватне акціонерне товариство "Рівнеінвестпроект", про визнання протиправним та нечинним рішення.
Справа розглядається за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 06.07.2020 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
Разом з тим, до початку розгляду справи по суті від ОСОБА_2 та ОСОБА_3 надійшли заяви про залучення їх до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.
Заяви обґрунтовані тим, що рішення у справі може вплинути на їх права та інтереси, оскільки будь-яке судове рішення, за яким в подальшому територіальна громада міста Рівне може бути обмежена у її користуванні безпосередньо впливає на права територіальної громади міста - її жителів (і зокрема на права заявників), в тому числі шляхом позбавлення або обмеження конкретної територіальної громади та її членів правомочностей власника землі в тому обсязі, який дозволяє її статус як комунальної власності.
У зв`язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого судді вирішення вказаних заяв здійснено судом 20.10.2020.
При вирішенні заяв про вступ у справу третіх осіб, суд виходить з такого.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Враховуючи те, що предметом спору є рішення відповідача від 27.02.2020 №7562 «Про затвердження містобудівної документації - детальний план території правого берега Басівкутського водосховища (озера) орієнтовною площею 80 га у комплексі із внесенням змін до діючого детального плану території на АДРЕСА_1 », то рішення у даній судовій справі може безпосередньо вплинути на права та обов`язки територіальної громади міста Рівного - її жителів, в тому числі і заявників, як мешканців м.Рівного. Адже, у разі встановлення в судовому порядку порушенням вимог законодавства, будівельних норм та стандартів щодо затвердження детального плану території безпосередньо вплине на право мешканців відповідної території на безпечне для життя і здоров`я довкілля, гарантоване статтею 50 Конституції України, та право на безпечне природне середовище, визначене статтею 9 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища".
Відтак, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 слід залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.
Керуючись статтями 49, 166-167, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Задовольнити заяви ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ).
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_2 ).
Надіслати третім особам копію ухвали та копію позовної заяви.
Про дату, час та місце судового розгляду повідомити третіх осіб повісткою-викликом.
Запропонувати третім особам надати пояснення по суті позовної заяви та наявні докази.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання суддею).

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повну ухвалу суду складено 20 жовтня 2020 року.

Суддя Н.О. Дорошенко