Справа № 640/17823/20
Суддя: Шрамко Ю.Т.
Дата ухвалення: 2020-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

05 жовтня 2020 року м. Київ№ 640/17823/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шрамко Ю.Т., ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1) до Кабінету Міністрів України (місцезнаходження: 01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2), Чернівецької обласної державної адміністрації (місцезнаходження: 58000, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Грушевського, 1), треті особи - Міністерство розвитку громад та територій України, Сокирянська міська рада Чернівецької області, про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування розпоряджень,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва (далі - суд) надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Кабінету Міністрів України (далі - відповідач-1, КМУ), Чернівецької обласної державної адміністрації (далі - відповідач-2), треті особи - Міністерство розвитку громад та територій України (далі - третя особа-1), Сокирянська міська рада Чернівецької області (далі - третя особа-2), у якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача-2 щодо включення територіальної громади с. Кормань до Сокирянської територіальної громади при розробці перспективного плану формування територій громад Чернівецької області, який затверджений розпорядженням КМУ від 6 травня 2020 року №595-р;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження КМУ від 6 травня 2020 року №595-р "Про затвердження перспективного плану формування територій громад Чернівецької області" у частині формування Сокирянської спроможної територіальної громади;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження КМУ від 12 червня 2020 року №729-р "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Чернівецької області" у частині затвердження території Сокирянської територіальної громади.

Підставами позову є порушення прав та інтересів позивача внаслідок протиправного прийняття відповідачем-1 оскаржуваних постанов.

Ухвалою суду від 06 серпня 2020 року позовну заяву позивача залишено без руху та надано йому строк для усунення виявлених недоліків.

У встановлений судом строк виявлені недоліки позовної заяви позивачем усунуто

Позовна заява та додані матеріали відповідають вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України). Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

При цьому, відповідно до ч.ч. 1, 3, 4, 8 ст. 264 КАС України, правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо: 1) законності (крім конституційності) постанов та розпоряджень Кабінету Міністрів України, постанов Верховної Ради Автономної Республіки Крим; 2) законності та відповідності правовим актам вищої юридичної сили нормативно-правових актів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, інших суб`єктів владних повноважень.

Нормативно-правові акти можуть бути оскаржені до адміністративного суду протягом всього строку їх чинності.

У разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Адміністративна справа щодо оскарження нормативно-правових актів вирішується за правилами загального позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 241, 243, 248, 256, 264 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Чернівецької обласної державної адміністрації, треті особи - Міністерство розвитку громад та територій України, Сокирянська міська рада Чернівецької області, про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування розпоряджень.

2. Здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні, яке відбудеться 23 листопада 2020 року о 10:30 в Окружному адміністративному суді міста Києва за адресою: місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 8, корпус 1, зал №7.

4. У підготовче судове засідання викликати учасників справи.

5. Повідомити позивача, що відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

6. Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний термін із дня отримання копії даного судового рішення для подання до суду відзиву на позовну заяву (відзиву) у порядку, визначеному в ст. 162 КАС України.

7. Встановити позивачу триденний термін із дня отримання відзиву відповідача для подання до суду відповіді на відзив у порядку, встановленому в ст. 163 КАС України.

8. Встановити відповідачам триденний термін із дня отримання відповіді на відзив позивача для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив у порядку, встановленому в ст. 164 КАС України.

9. Встановити третій особі триденний термін із дня отримання відзиву/відповіді на відзив/заперечень проти відповіді на відзив для подання до суду відповідних пояснень у порядку, визначеному в ст. 165 КАС України.

10. Повідомити сторін про необхідність подання разом із відзивом/відповіддю на відзив/запереченнями:

- доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються такий(а, і) відзив/відповідь на відзив/заперечення, якщо такі докази не надано раніше;

- документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву/відповіді на відзив/заперечень і доданих до нього(неї, них) доказів іншим учасникам справи.

11. Також повідомити, що відповідно до ч. 5 ст. 77 КАС України, якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

12. Зобов`язати Кабінет Міністрів України не пізніше як за 7 днів до підготовчого засідання опублікувати оголошення про знаходження у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва адміністративної справи №640/17823/20 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Чернівецької обласної державної адміністрації, треті особи - Міністерство розвитку громад та територій України, Сокирянська міська рада Чернівецької області, про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування розпоряджень Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року №729-р "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Чернівецької області" та від 6 травня 2020 року №595-р "Про затвердження перспективного плану формування територій громад Чернівецької області".

13. Роз`яснити, що оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

14. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Ю.Т. Шрамко