Справа № 540/746/19
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2020-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 жовтня 2020 р.м.ОдесаСправа № 540/746/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача: Бойка А.В., суддів: Федусика А.Г., Шевчук О.А., розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про повернення судового збору, сплаченого за подання апеляційної скарги на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 31 липня 2019 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АТІС» до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Приватне підприємство «А-Оптторгсервіс», Приватне підприємство «КСД-Геліум», Товариство з обмеженою відповідальністю «Чест-Компані», Приватне підприємство «Херсонбудстар», Приватне підприємство «Херсонбудресурси», Товариство з обмеженою відповідальністю «Дайрект Про», Приватне підприємство «Україна - Сервіс», про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 31.07.2019 року задоволено адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «АТІС» до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Приватне підприємство «А-Оптторгсервіс», Приватне підприємство «КСД - Геліум», Товариство з обмеженою відповідальністю «Чест Компані», Приватне підприємство «Херсонбудстар», Приватне підприємство «Херсонбудресурси», Товариство з обмеженою відповідальністю «Дайрект Про», Приватне підприємство «Україна - Сервіс», про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду першої інстанції, 17.09.2019 року Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі подало апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.11.2019 року вказану апеляційну скаргу повернуто апелянту, у зв`язку із тим, що апелянт не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

03.02.2020 року Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі повторно подало апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2020 року визнано неповажними підстави пропуску апелянтом строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції та залишено апеляційну скаргу без руху на підставі ч.3 ст.298 КАС України, у зв`язку, зокрема, із пропущенням строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.03.2020 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 31.07.2019 року на підставі п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, оскільки наведені апелянтом підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

03.06.2020 року Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, як правонаступник Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, про що зазначено самим апелянтом у скарзі, втретє подано апеляційну скаргу на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 31.07.2019 року.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2020 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 31.07.2019 року на підставі п. 3 ч. 1 ст. 299 КАС України.

20.08.2020 року Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі подало заяву про повернення судового збору, в обґрунтування якої посилалось на те, що при звернення з апеляційною скаргою до суду апеляційної інстанції управлінням було сплачено судовий збір у розмірі 9 174,87 грн., що підтверджується платіжним дорученням від 23.12.2019 року № 3381.

З огляду на те, що ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2020 року було відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, на підставі ст. 7 Закону України "Про судовий збір", заявник просить розглянути клопотання про повернення сплаченого судового збору.

14.09.2020р. до суду апеляційної інстанції надійшли матеріали судової справи № 540/746/19.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши подане клопотання, колегія суддів доходить висновку про наявність підстав для його задоволення, з огляду на наступне:

Згідно ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» (далі - Закон).

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 7 цього Закон, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

Частиною 2 статті 7 Закону передбачено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

З матеріалів справи встановлено, що на виконання вимог ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2020 року про залишення апеляційної скарги без руху, Головним управлінням ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі було сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 31.07.2019 року у розмірі 9 174,87 грн., у підтвердження чого було надано оригінал платіжного доручення № 3381 від 23.12.2019 року.

Згідно відомостей КП "Діловодство спеціалізованого суду" вказана сума судового збору була зарахована до спеціального фонду Державного бюджету 24.12.2019 року.

Як зазначалось в ухвалі П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2020 року постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019р. №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, та реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби. В додатку 1 вказаної постанови серед переліку територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються, визначено Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі, яке є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №682-р передано Державній податковій службі України функції з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу, та завершено здійснення заходів з утворення Державної податкової служби.

Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі розпочало свою діяльність 29 серпня 2019 року відповідно до наказу ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 03.09.2019 № 6 «Про початок діяльності Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі».

Таким чином, згідно вищевказаних положень нормативно-правових актів, Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі є правонаступником Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Враховуючи, що в даній адміністративній справі № 540/746/19 апелянтом було сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, однак у відкритті апеляційного провадження було відмовлено, колегія суддів вважає за можливе повернути Головному управлінню ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі судовий збір у розмірі 9174,87 грн., сплачений згідно платіжного доручення № 3381 від 21.11.2019р.

Керуючись ст.7 Закону України «Про судовий збір», ст.ст. 132, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

У Х В А Л И В :

Клопотання Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про повернення судового збору задовольнити.

Повернути Головному управлінню ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (проспект Ушакова, 75, м. Херсон, Херсонська область, 73003, ) судовий збір в розмірі 9 174,87 грн. (дев`ять тисяч сто сімдесят чотири гривні 87 копійок), сплачений згідно платіжного доручення № 3381 від 23.12.2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий суддя Бойко А.В.

Судді Федусик А.Г.

Шевчук О.А.