Справа № 640/16304/20
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2020-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

19 жовтня 2020 року м. Київ № 640/16304/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді - Добрівської Н.А.,

за результатами проведення підготовчого засідання в адміністративній справі

за позовом Юр`ївської сільської ради
до Кабінету Міністрів України
третя особа:Коларівська сільська рада (територіальна громада)
про визнання протиправним та скасування розпорядження, -

В С Т А Н О В И В:

Юр`ївська сільська рада звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Кабінету Міністрів України, з вимогами визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України №713-р від 12.06.2020 "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Запорізької області".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.07.2020 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

У підготовчому засіданні 05.10.2020 судом було покладено на відповідача обов`язок щодо здійснення публікації.

Приписами ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України визначено особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб`єктів владних повноважень.

Так, згідно з п.1 ч.1 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ, зокрема, щодо законності (крім конституційності) постанов та розпоряджень Кабінету Міністрів України (крім рішень Кабінету Міністрів України, визначених частиною першою статті 266 1 цього Кодексу), постанов Верховної Ради Автономної Республіки Крим.

Відповідно до ч.ч. 4-7 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.

Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Скарги на судові рішення в цій справі заінтересованих осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду.

У той же час, п.п. 18 та 19 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що нормативно-правовим актом є акт управління (рішення) суб`єкта владних повноважень, який встановлює, змінює, припиняє (скасовує) загальні правила регулювання однотипних відносин, і який розрахований на довгострокове та неодноразове застосування; а індивідуальним актом - акт (рішення) суб`єкта владних повноважень, виданий (прийняте) на виконання владних управлінських функцій або в порядку надання адміністративних послуг, який стосується прав або інтересів визначеної в акті особи або осіб, та дія якого вичерпується його виконанням або має визначений строк.

В контексті вищенаведеного, а також з урахуванням того, що характер оскаржуваних розпоряджень є предметом розгляду у межах даної справи, оцінка чого може бути надана судом за результатами розгляду справи по суті, суд вказує про доцільність зобов`язання Кабінету Міністрів України опублікувати оголошення щодо оскарження розпорядження Кабінету Міністрів України №713-р від 12.06.2020 "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Запорізької області" у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, із зазначенням вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізитів акта, дати, часу і місця судового розгляду адміністративної справи, не пізніш як за сім днів до наступного підготовчого засідання.

Керуючись ст.4, 180, 248, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В :

Зобов`язати Кабінет Міністрів України опублікувати оголошення щодо оскарження розпорядження Кабінету Міністрів України №713-р від 12.06.2020 "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Запорізької області" у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, із зазначенням вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізитів акта, дати, часу і місця судового розгляду адміністративної справи, не пізніш як за сім днів до наступного підготовчого засідання.

Підготовче засідання відбудеться 26 жовтня 2020 року о 15 год. 20 хв. в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал судових засідань №6.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили відповідно до ч.1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.А.Добрівська