Справа № 620/2658/20
Суддя: Ганечко Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/2658/20
У Х В А Л А

про зупинення провадження

21 жовтня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ганечко О.М.,

суддів Василенка Я.М.,

Шурка О.І.,

розглянувши у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у справі під час розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2020 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просила:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії по інвалідності згідно ч. 20 ст. 86 Закону України від 14.10.2014 № 1697 «Про прокуратуру», рішення Конституційного Суду України від 13.12.2019 № 7-р(ІІ)/2019 у зв`язку з підвищенням заробітної плати працівникам органів прокуратури згідно постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 657 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури»;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії по інвалідності відповідно до ч. 20 ст. 86 Закону України від 14.10.2014 № 1697 «Про прокуратуру», рішення Конституційного Суду України від 13.12.2019 № 7-р(ІІ)/2019 у зв`язку з підвищенням заробітної плати працівникам органів прокуратури виходячи з розрахунку 60% від суми заробітної плати згідно постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 657 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури» та відповідно до довідки прокуратури Чернігівської області про розмір заробітної плати від 10.03.2020 №18-100;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату перерахованої пенсії по інвалідності за 12 календарних місяців з моменту настання обставин для зміни перерахунку згідно ч. 20 ст. 86 Закону України від 14.10.2014 № 1697 «Про прокуратуру», рішення Конституційного Суду України від 13.12.2019 № 7-р(ІІ)/2019 у зв`язку з підвищенням заробітної плати працівникам органів прокуратури виходячи з розрахунку 60% від суми заробітної плати згідно постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 657 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури» та відповідно до довідки Прокуратури Чернігівської області про розмір заробітної плати від 10.03.2020 № 18-100, починаючи з 13.12.2018.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2020 р. у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, позивач подала апеляційну скаргу.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.09.2020 відкрито апеляційне провадження та призначено апеляційну скаргу до розгляду у порядку письмового провадження на 21.10.2020.

Під час апеляційного розгляду, колегією суддів встановлено, що у провадженні Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду перебувала зразкова справа про перерахунок пенсій прокурорів відповідно до рішення Конституційного Суду України від 13.12.2019 № 7-р(II)/2019, за наслідком розгляду якої, прийнято рішення від 14.09.2020 (№ 560/2120/20), яким позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області № 12 від 12.03.2020 про відмову позивачу у перерахунку пенсії за вислугу років. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області з 13.12.2019 здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії за вислугу років відповідно до статті 86 Закону України «Про прокуратуру» № 1697-VII на підставі довідки прокуратури Хмельницької області від 05.03.2020 № 18-174вих-20 з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Так, ознаками цієї типової справи є: а) позивач - особа, яка отримує пенсію, призначену відповідно до Закону №1789-ХІІ або Закону № 1697-VII; б) відповідач-територіальні органи Пенсійного фонду України; в) предмет спору - вимога зобов`язати відповідача перерахувати пенсію відповідно до статті 50-1 Закону № 1789-ХІІ або статті 86 Закону України «Про прокуратуру» №1697-VII; г) звернення до територіальних органів Пенсійного фонду України за перерахунком пенсії після 13.12.2019.

При цьому, Висновки Верховного Суду в цій зразковій справі належить застосовувати в адміністративних справах щодо звернення осіб до суду з позовами до територіальних органів Пенсійного фонду України з вимогами перерахувати пенсію відповідно до статті 50-1 Закону № 1789-ХІІ або статті 86 Закону України «Про прокуратуру» № 1697-VII після ухвалення Конституційним Судом України рішення від 13.12.2019 № 7-р(II)/2019.

Дослідивши матеріали справи та обгрунтування апеляційної скарги, колегія суддів, вважає, що дана справа є типовою по відношенню до зразкової справи № 560/2120/20. З огляду на те, що рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 14.09.2020 у справі № 560/2120/20 набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, а у разі подання апеляційної скарги судове рішення Верховного Суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду, колегія суддів вважає за необхідне для правильного вирішення апеляційної скарги, зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 14.09.2020 у справі № 560/2120/20.

Відповідно до положень п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

У відповідності до положень ч. 4 ст. 236 КАС України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись ст. ст. 236, 311, 321, 325, 328, 329 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження у справі № 620/2658/20 під час розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2020 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 14.09.2020 у справі № 560/2120/20.

Запропонувати учасникам справи після усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі, повідомити про це суд.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Ганечко О.М.

Судді Василенко Я.М.

Шурко О.І.