Справа № 520/12747/19
Суддя: Жигилій С.П.
Дата ухвалення: 2020-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 жовтня 2020 р.Справа № 520/12747/19

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Жигилія С.П.,

Суддів: Перцової Т.С. , Русанової В.Б. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 18.09.2020 року по справі № 520/12747/19

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18.09.2020 року залишено без задоволення заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю в рамках виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.12.2019 по справі №520/12747/19 ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу, в якій, заявлено клопотання, в якому просить зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільти від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

В обґрунтування клопотання позивач посилається на те, що він є пенсіонером за віком, має статус внутрішньо переміщеної особи, має статус ветерана праці, а у зв`язку з невиконанням рішення суду, (яке наявне в матеріалах справи) не маю можливості сплатити судовий збір, оскільки свої заощадження витрачає на лікування та їжу.

Дослідивши дане клопотання та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що воно підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Матеріалами справи підтверджується, що заявник апеляційної скарги дійсно є внутрішньо переміщеною особою, що підтверджується довідкою від 29.10.2019 № 6334-, в якій зазначено, що позивача взято на облік внутрішньо переміщеної особи (а.с.14).

Надаючи оцінку зазначеним доводам, необхідно виходити з вимог ч.1 ст. 133 КАС України, згідно яких суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Також, п.п. 3 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Отже, законодавством чітко регламентовано право суду на звільнення сторони від сплати судового збору, зменшення його розміру, розстрочення або відстрочення його сплати, а єдиною підставою для відстрочення, розстрочення або звільнення сторони від сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони.

Аналізуючи наведене, суд дійшов висновку, що сплата судового збору не повинна перешкоджати доступу позивачу до правосуддя, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

Зазначений висновок узгоджується із практикою Європейського суду з прав людини (рішення від 19.06.2001 року у справі "Креуз проти Польщі"), яку суди мають застосовувати як джерело права відповідно до ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини".

Позивач, на підтвердження заявленого клопотання про відстрочку від сплати судового збору, навів відповідні доводи, а також матеріалах справи містяться належні і допустимі, у розумінні статтей 73, 74 Кодексу адміністративного судочинства України, докази на підтвердження того, що його майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі, зважаючи на його статус внутрішньо переміщеної особи та непрацездатність у зв`язку з досягненням пенсійного віку.

Таким чином, враховуючи майновий стан позивача, той факт, що предметом позову є захист його соціальних прав, заявлене клопотання позивача підлягає частковому задоволенню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про зменшення розміру належних до сплати судового збору чи звільнення від його сплати повністю або частково, чи відстрочення або розстрочення сплати судового збору на визначений строк задовольнити частково.

Відстрочити сплату судового збору ОСОБА_1 за подання апеляційної скарги на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 18.09.2020 року по справі № 520/12747/19 до ухвалення судового рішення у справі.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 18.09.2020 року по справі № 520/12747/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційних скарг та доданих до них матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)С.П. Жигилій
Судді(підпис) (підпис)Т.С. Перцова В.Б. Русанова