Справа № 855/70/20
Суддя: Глущенко Яна Борисівна
Дата ухвалення: 2020-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 855/70/20
УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

20 жовтня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Глущенко Я.Б., суддів Пилипенко О.Є., Черпіцької Л.Т., перевіривши матеріали позову кандидата в депутати Бердянської міської ради Бердянського району Запорізької області ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії про скасування постанови в частині, -

В С Т А Н О В И В:

19 жовтня 2020 року кандидат в депутати Бердянської міської ради Бердянського району Запорізької області ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся у суд з позовом до Центральної виборчої комісії (далі - відповідач, ЦВК) про скасування постанови від 13 жовтня 2020 року №382 в частині.

За результатами вивчення позовної заяви, колегія суддів приходить до наступного.

Як убачається зі змісту позову, предметом оскарження виступає постанова ЦВК від 13 жовтня 2020 року №382.

При цьому, позов надійшов безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду засобами поштового зв`язку 19 жовтня 2020 року.

Колегія суддів зауважує, що згідно з частиною 6 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України позовні заяви щодо рішень виборчої комісії може бути подано до адміністративного суду у п`ятиденний строк із дня прийняття рішення.

Частина 9 статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Однак, за приписами частин 1 - 3 статті 270 Кодексу адміністративного судочинства України, на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.

Останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події.

Частиною 5 статті 270 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено, що днем подання позовної заяви є день її надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Вказана норма процесуального закону є імперативною і зобов`язує суд застосувати процесуальні наслідки у вигляді залишення позовної заяви без розгляду.

У контексті наведеного колегія суддів зазначає, що законодавче обмеження строку звернення до суду з відповідним позовом, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.

Встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених Кодексом адміністративного судочинства України певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Отже, враховуючи вищевикладене та те, що позов надійшов до суду 19 жовтня 2020 року, тобто після спливу п`ятиденного строку на його подання, який не підлягає поновленню незалежно від причин його пропуску, такий позов, відповідно до наведених положень частини 5 статті 270 Кодексу адміністративного судочинства України, залишається без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 270, 272, 273, 278 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов кандидата в депутати Бердянської міської ради Бердянського району Запорізької області ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії про скасування постанови в частині залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена упродовж двох днів до Верховного Суду шляхом подання апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя Я.Б. Глущенко

Судді О.Є. Пилипенко

Л.Т. Черпіцька

Головуючий суддя Глущенко Яна Борисівна

Судді: Пилипенко Олена Євгеніївна

Черпіцька Людмила Тимофіївна