Справа № 120/4125/20-а
Суддя: Чернюк Алла Юріївна
Дата ухвалення: 2020-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

м. Вінниця

22 жовтня 2020 р. Справа № 120/4125/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернюк Алли Юріївни, розглянувши у підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи:

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Подільський Енергоконсалтинг" (, адреса: вул. Енергетична, 5, м. Вінниця, Вінницька область, 21022)

до: Офісу великих платників податків ДПС (, адреса: вул. Дегтярівська, 11 Г, м. Київ, 04119)

про: визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Подільський Енергоконсалтинг" до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 18.08.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до положень частини 1 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом КАС України) підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Згідно з частиною першою статті 180 КАС України підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

У підготовче засідання, призначене на 02.09.2020 року, сторони не прибули, про дату, час та місце його проведення повідомлялись завчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Разом із тим, на адресу суду від представника відповідача надійшла заява про відкладення судового розгляду справи, яка мотивована необхідністю підготовки відзиву на позовну заяву. Окрім того, у поданій заяві відповідач просив суд забезпечити участь представника у судових засіданнях в режимі відеоконференції.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 02.09.2020 року, з метою забезпечення процесуальної рівності прав учасників даного судового процесу та у зв`язку з необхідністю заслухати в судовому засіданні пояснення всіх сторін щодо обставин, якими вони обґрунтовують свої вимоги та заперечення, підготовче засідання відкладено та призначено наступне. У задоволенні заяви представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відмовлено.

16.09.2020 року на адресу суду від представника Офісу великих платників податків ДПС надійшло клопотання про участь представника у судових засіданнях в режимі відеоконференції.

З огляду на відсутність технічної можливості проводити судове засідання призначене на 30.09.2020 року в режимі відеоконференції, ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 28.09.2020 року у задоволені клопотання представника відповідача відмовлено.

29.09.2020 року на адресу суду від представника Офісу великих платників податків ДПС повторно надійшло клопотання про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 01.10.2020 року допущено участь представника відповідача у судовому засіданні, призначеному на 12.10.2020 року, в режимі відеоконференції.

12.10.2020 року на адресу суду від представника Офісу великих платників податків ДПС надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 13.10.2020 року допущено участь представника відповідача у судовому засіданні, призначеному на 21.10.2020 року, в режимі відеоконференції.

У підготовче засідання, призначене на 21.10.2020 року, представники сторін не прибули, поряд із цим подали клопотання щодо проведення підготовчого засідання за їх відсутності у порядку письмового провадження. Окрім того, у поданому клопотанні відповідач просив суд забезпечити участь представника у судових засіданнях в режимі відеоконференції.

За приписами частини 9 статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що перешкод для розгляду справи, передбачених статтею 205 КАС України немає, суд вважає за можливе розглянути питання про закриття підготовчого засідання у порядку письмового провадження.

При цьому, згідно з частиною 4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до частини другої статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною другою статті 180 КАС України визначено перелік питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.

Так, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду проведено підготовче засідання, в ході якого судом здійснено необхідні підготовчі дії, передбачені частиною другою статті 180 КАС України.

При цьому учасники справи: відводів складу суду, секретарю судового засідання не заявили; згоди вирішити спір шляхом примирення або врегулювати спір за участю судді не надали; заяв щодо уточнення позовних вимог та заперечень проти них не подали; клопотань про заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача; клопотань про призначення експертизи, залучення перекладача, спеціаліста не подали; клопотання про колегіальний розгляд справи не заявили.

Було з`ясовано, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові та відзиві, встановлено порядок з`ясування обставин у справі та порядок дослідження доказів під час розгляду справи по суті.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Разом із тим, суд враховує, що особливості участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції врегульовано статтею 195 КАС України.

Так, згідно частин першої, другої вказаної статті учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Відповідно до частини восьмої статті 195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Таким чином, за результатами розгляду поданого клопотання суд дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню.

Окрім того, проведення відеоконференції слід забезпечити у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду.

Згідно з частиною 9 статті 195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Керуючись статтями 173, 180, 183, 195, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження.

2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 28 жовтня 2020 р. о 13:00 год. в залі судового засідання № 7 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

3. Клопотання представника Офісу великих платників податків ДПС про участь представника у судових засіданнях в режимі відеоконференції задовольнити.

4. Допустити участь представника Офісу великих платників податків ДПС у судовому засіданні, призначеному на 28 жовтня 2020 р. о 13:00 год., в режимі відеоконференції.

5. Забезпечити проведення відеоконференції у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (адреса: вул. Чоловського, 2, м. Львів, 79018).

6. Копію ухвали надіслати сторонам та Львівському окружному адміністративному суду.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Повний текст ухвали складено: 22.10.2020 року

Суддя Чернюк Алла Юріївна