Справа № 766/16475/20
Суддя: Зуб І. Ю.
Дата ухвалення: 2020-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.10.2020р. Херсонський міський суд Херсонської області у складі: головуючої судді Зуб І.Ю., за участю секретаря Матієнко А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративний позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до дільничої виборчої комісії №650681 територіального виборчого округу №183 (місцезнаходження: м. Херсон, вул. Воронцовська, буд. 15-а) про включення до списків виборців,

В С Т А Н О В И В :

20 жовтня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до дільничої виборчої комісії №650681 територіального виборчого округу №183, в якому просив зобов`язати Дільничну виборчу комісію №650681 територіального виборчого округу №183 включити до списку виборців ОСОБА_1 для голосування на виборчій дільниці №650681 територіального виборчого округу №183 для прийняття участі у чергових місцевих виборах, які відбудуться 25 жовтня 2020 року.

В обґрунтування позову зазначив, що постійно зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . При зверненні до органу ведення державного реєстру виборців для реалізації свого виборчого права він дізнався, що відсутній у списку виборців.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 20.10.2020 року відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного провадження з викликом сторін на 21.10.2020 року та зобов`язано Відділ ведення ДРВ Корабельної районної у м. Херсоні ради надати інформацію З ДРВ щодо ОСОБА_1 .

Позивач в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, згідно якої просить справу розглянути у його відсутності, вимоги позову підтримує. Додатково пояснив, що протягом 10 років не надходять запрошення на вибори. При зверненні до відділу ведення Державного реєстру виборців Корабельної районної у місті Херсоні ради, його було повідомлено про те, що він є в списках виборців, проте немає інформації про його місце проживання.

Представник відповідача - виборчої дільниці №650681 територіального виборчого округу №183 в судове засідання не з`явився.

Оскільки ст. 274 КАС України встановлено стислі строки розгляду адміністративної справи щодо уточнення списку виборців (у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування), а згідно ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи, судом визнано за можливе провести розгляд справи за відсутності сторін.

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи, відповідно до положень ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до наступного.

Згідно ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, з 23.05.2006 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією паспорта серії НОМЕР_1 виданого 04.11.2004 року Комсомольським ВМХМВУМВС України в Херсонській області.

Згідно даних з Державного реєстру виборців від 20.10.2020 року №87/06-13, по запиту щодо наявності виборця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в Реєстрі, вбачається, що за вказаними у запиті даними особа вибула із зареєстрованого місця проживання 15.04.2010 року.

Верховна Рада України постановою від 15 липня 2020 року № 795-IX призначила чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на неділю, 25 жовтня 2020 року.

Центральна виборча комісія постановою від 8 серпня 2020 року № 160 призначила перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів, а постановою від 14 серпня 2020 року № 176 - перші вибори депутатів районних рад на 25 жовтня 2020 року.

Виборчий кодекс України (надалі також - ВК України) відповідно до Конституції України визначає гарантії права громадян на участь у виборах, регулює підготовку та проведення виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, сільських, селищних, міських, районних у містах рад, сільських, селищних, міських голів.

Згідно частини 1 статті 2 ВК України підготовка та проведення виборів регулюються Конституцією України, цим Кодексом, законами України «Про Центральну виборчу комісію», «;Про Державний реєстр виборців», іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства та актами Центральної виборчої комісії.

Відповідно до ст. 7 ВК України, Вибори в Україні є загальними. Право голосу мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося 18 років. Не має права голосу громадянин, визнаний судом недієздатним. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до ст. 39 ВК України, Для підготовки та проведення голосування на виборах орган ведення Державного реєстру виборців для кожної звичайної виборчої дільниці, утвореної на території, на яку поширюються його повноваження, складає на основі відомостей Державного реєстру виборців попередні списки виборців.

Виборець має право ознайомитися з попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей.

Виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця пересуватися самостійно (ст. 42 ВК України).

Статтею 43 ВК України передбачено, що Орган ведення Державного реєстру виборців на підставі відомостей, поданих відповідно до Закону України "Про Державний реєстр виборців", рішень відповідних виборчих комісій щодо утворення дільничних виборчих комісій спеціальних виборчих дільниць (у частині включення членів дільничних виборчих комісій до списків виборців на відповідній спеціальній виборчій дільниці), за наслідками розгляду заяв виборців, повідомлень дільничних виборчих комісій спеціальних виборчих дільниць про включення виборців до списку виборців на спеціальній виборчій дільниці, на підставі заяв членів окружних та дільничних виборчих комісій, поданих відповідно до частини другої цієї статті, а також рішень судів, отриманих не пізніш як за п`ять днів до дня голосування, виготовляє уточнений список виборців.

Уточнені списки виборців передаються відповідним виборчим комісіям не пізніш як за два дні до дня голосування у порядку, встановленому цим Кодексом для передачі попередніх списків виборців на звичайних виборчих дільницях.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Приписами ч. 3 ст. 21 Загальної декларації прав людини 1948 року встановлено, що воля народу повинна бути основою влади уряду; ця воля повинна виявлятися у періодичних і нефальсифікованих виборах, які повинні проводитись при загальному і рівному виборчому праві шляхом таємного голосування або ж через інші рівнозначні форми, що забезпечують свободу голосування.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про те, що ОСОБА_1 підлягає внесенню до списків виборців Дільничної виборчої комісії №650681 територіального виборчого округу №183 та набуває прав виборця на чергових місцевих виборах, які відбудуться 25 жовтня 2020 року.

Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .

Керуючись ст. 70 Конституції України, ст.ст. 274, 278 КАС України, Виборчим кодексом України, Законами України «Про місцеві вибори», «;Про Державний реєстр виборців», суд,-

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до дільничої виборчої комісії №650681 територіального виборчого округу №183 (місцезнаходження: м. Херсон, вул. Воронцовська, буд. 15-а) про включення до списків виборців - задовольнити.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію виборчої дільниці №650681 територіального виборчого округу №183 включити громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Херсон, паспорт серії НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , до списку виборців для участі у чергових місцевих виборах 25 жовтня 2020 року на виборчій дільниці №650681 територіального виборчого округу №183.

Копію рішення суду направити для виконання виборчій комісії №650681 територіального виборчого округу №183 для голосування на місцевих виборах, та для відома Відділу введення державного реєстру виборців Корабельної районної у м. Херсоні ради.

Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

СуддяІ. Ю. Зуб