Справа № 520/14288/2020
Суддя: Кухар М.Д.
Дата ухвалення: 2020-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 жовтня 2020 р. Справа № 520/14288/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду - Кухар М.Д., розглянувши адміністративний позов кандидата на посаду міського голови в Ізюмській міський територіальній Виборчій комісії Ізюмського району Харківської області Козлова Юрія Олексійовича ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ) до Ізюмської міської територіальної виборчої комісії Ізюмського району Харківської області (просп. Незалежності, 39/1, м.Ізюм, Харківська область, 64309, ) про скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду 19.10.2020 надійшла позовна заява кандидата на посаду міського голови в Ізюмській міський територіальній Виборчій комісії Ізюмського району Харківської області ОСОБА_1 , в якій останній просить суд:

-скасувати рішення від 16 жовтня 2020 Ізюмської міської територіальної виборчої комісії Ізюмського району Харківської області в частині 4 питанню порядку денного;

-скасувати постанову Ізюмської міської територіальної виборчої комісії Ізюмського району області від 29.09.2020 №20 «Про реєстрацію кандидатів у депутати Ізюмської міської ради, включених до єдиного та територіальних виборчих списків Харківської обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ», як таку що не відповідає вимогам діючого законодавства та має ознаки підроблення та фальсифікації;

-винести окрему ухвалу про кримінальне правопорушення з боку представників ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ», які подали до Ізюмською міською територіальною виборчою комісією Ізюмського району Харківської області виборчі списки Харківської обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ» на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року», що мають ознаки підроблення та фальсифікації.

Вказаний адміністративний позов надійшов до Харківського окружного адміністративного суду о 15 год. 57 хв. 19 жовтня 2020 року.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 19.10.2020 адміністративний позов кандидата на посаду міського голови в Ізюмській міський територіальній Виборчій комісії Ізюмського району Харківської області ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ) до Ізюмської міської територіальної виборчої комісії Ізюмського району Харківської області (просп. Незалежності, 39/1, м.Ізюм, Харківська область, 64309, ) про скасування рішень в частині позовних вимог про скасування постанови Ізюмської міської територіальної виборчої комісії Ізюмського району області від 29.09.2020 №20 «Про реєстрацію кандидатів у депутати Ізюмської міської ради, включених до єдиного та територіальних виборчих списків Харківської обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ», як таку що не відповідає вимогам діючого законодавства та має ознаки підроблення та фальсифікації - залишено без розгляду.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви в іншій частині позовних вимог без руху, керуючись наступним.

В порушення вимог ч. 5 ст. 160 КАС України позивач не зазначив офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти (відповідача).

Згідно з ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Відповідно до ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються:

у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги - це конкретні юридичні факти, з настанням яких суб`єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.

Отже, обов`язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб`єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду.

Порушення має бути реальним, стосуватися (зачіпати) права чи інтереси особи, яка стверджує про їх порушення.

Таким чином, гарантоване статтею 55 Конституції України й конкретизоване у законах України право на судовий захист передбачає можливість звернення до суду за захистом порушеного права, але вимагає, щоб стверджуване порушення було обґрунтованим.

З огляду на вказане, позивачу необхідно надати до суду обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю відповідача прав, свобод, інтересів позивача та обґрунтування змісту позовних вимог і викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, з врахуванням висновків суду, що викладені вище.

Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону до позову не надано.

Частиною 1 статті 3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Як встановлено підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За правилами частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" установлено у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року - 2102 гривні.

Як вбачається з позовних вимог, предметом позову у даній справі є вимоги немайнового характеру, а отже ставка судового збору за подання даного позову становить 840,80 грн.

До позовної заяви доказів сплати судового збору позивачем не надано.

З урахуванням наведеного, усуваючи недоліки позивачу необхідно надати до суду: оригінал квитанції про сплату судового збору в розмірі 840,80 грн. за заявлені вимоги немайнового характеру за наступними реквізитами: УДКСУ у Червонозаводському районі м.Харкова Харківської області, , Банк одержувача ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, Рахунок 4011, Код бюджетної класифікації: 22030001, Призначення платежу: *;101;__________ реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (10 цифр); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд, з позначкою банку, про перерахування до Державного бюджету України суми сплаченого судового збору.

Судом враховано приписи ч. 9 ст. 273 КАС України, проте, оскільки судом встановлені інші недоліки позовної заяви, остання підлягає залишенню без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного та керуючись ст. 106, ст. ст. 108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву - залишити без руху.

Надати позивачу термін до 09:00 год. 20.10.2020 року для усунення недоліків позовної заяви.

Роз`яснити позивачу, що у разі, якщо ним не буде усунено недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, її буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвалу складено 19.10.2020 о 18 год. 07 хв.

Суддя Кухар М.Д.