Справа № 518/1655/19
Суддя: Алексєєва О. В.
Дата ухвалення: 2020-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ширяївський районний суд Одеської області
15.10.2020 Справа №: 518/1655/19
Провадження № 2-а/518/6/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.10. 2020 року смт. Ширяєве

Ширяївський районний суд Одеської області у складі судді Алексєєвої О.В., при секретарі Надир І.Л., за участі позивача ОСОБА_1 , представника позивача Колоса В.М., представника відповідача ГУ Держгеокадастру в Одеській області Карапиш К.В. вивчивши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до в.о. головного державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням законодавства України про охорону земель в Одеській області Соколова Олександра Олександровича, Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання незаконною та скасування постанови, закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

27.12.2019 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до в.о. головного державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням законодавства України про охорону земель в Одеській області Соколова Олександра Олександровича про визнання незаконною та скасування постанови від 11.12.2019 р., закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.

В тексті позовної заяви позивач просив поновити йому строк звернення до суду, як такий, що пропущено з поважних причин, що мотивував отриманням оскаржуваної постанови поштою 21.12.2019 р.

Ухвалою суду від 18.03.2020 р. позовну заяву залишено без руху з огляду на відсутність доказів отримання позивачем оскаржуваної постанови саме 21.12.2019 р.

На виконання ухвали позивачем 15.04.2020 р. подано до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, згідно якої отримання оскаржуваної постанови саме 21.12.2019 р. підтверджується трек-номером відправлення 884 та вмістом поштового відправлення, зокрема, приписом від 18.12.2019 р. №677-ДК/0245ПР/03/08/-19, а також штемпелем поштового відділення на конверті, довідкою поштового відділення від 14.04.2020 р., роздруківкою з офіційного сайту Укрпошти.

Ухвалою від 21.04.2020 р. відкрито провадження по справі, при цьому, зазначено, що подане позивачем до суду клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення від 11.12.2019 р. вирішуватиметься під час судового засідання. Крім того, судом витребувано у відповідача матеріали справи про адміністративне правопорушення та докази отримання позивачем нарочно або надіслання позивачу засобами поштового зв,язку постанови про накладення адміністративного стягнення від 11.12.2019 р. №677-ДК/0245ПР/03/08/-19.

На виконання ухвали суду відповідачем направлено до суду витребувані документи, зокрема, копію фіскального чеку від 19.12.2019 р. №884 (лист рекомендований, адресат - ОСОБА_1 ), копію накладної №121 від 12.12.2019 р. з оголошеною цінністю (відправник: Юридична особа ГУ Держгеокадастру в Одеській області, одержувач: фізична особа ОСОБА_1 ), копію опису вкладення до поштового відправлення на ім,я ОСОБА_1 , найменування вкладення - Постанова, Розрахунок), копію накладної №692 від 07.12.2019 р. з оголошеною цінністю (відправник: Юридична особа ГУ Держгеокадастру, одержувач: фізична особа ОСОБА_1 ), копію опису вкладення до поштового відправлення на ім,я ОСОБА_1 , найменування вкладення - Протокол, Акт перевірки, Акт обстеження).

У судовому засіданні позивач та представник позивача підтримали клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду. Зазначили, що позивач отримав лише поштове відправлення №884 21.12.2019 р., в якому знаходилась оскаржувана постанова та припис. Інших поштових відправлень на адресу позивача від відповідача не надходило. Наполягали, що саме відповідач повинен довести суду дату отримання позивачем оскаржуваної постанови.

Представник відповідача - ГУ Держгеокадастру в Одеській області Карапиш К.В. подала суду клопотання про залишення позову без розгляду, наполягала, що оскаржувану постанову позивачу було направлено саме 12.12.2019 року, про що свідчить накладна №121 та опис від 12.12.2019 р. На питання суду щодо наявності доказів вречення позивачу зазначених поштових відправлень та дати вручення, пояснили, що такі докази відсутні.

Суд, заслухавши пояснення учасників справи, встановив наступне.

Відповідно до положень ст. 77 КАСУ, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАСУ, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Оскільки позивач не надав суду докази, що підтверджують отримання ним оскаржуваної постанови саме 21.12.2019 року, відповідач не надав доказів, що підтверджують дату отримання позивачем оскаржуваної постанови, без яких суд не має можливості встановити, чи пропущено строк звернення до суду з адміністративним позовом, суд вважає за необхідне витребувати зазначені докази з Укрпошти з власної ініціативи.

Керуючись ст. ст. 77, 79, 80, ч. 3 ст. 243, ч. 6 ст. 250 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Витребувати з Ширяївського Відділення поштового звязку Укрпошти (Одеська область, смт Ширяєве, вул. Грушевського, 137) інформацію стосовно дати вручення поштових відправлень 692, 121, 884 адресату, а також копії відповідних сторінок з Книги форми 8.

У разі, якщо поштові відправлення не були вручені, надати інформацію про причини невручення та подальший рух поштового відправлення, зокрема, дату повернення відправнику.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАСУ.

Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

Витребувані докази надати суду до 22.10.2020 р.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 19.10.2020 р.

Суддя: О.В. Алексєєва