Справа № 718/2188/20
Суддя: Масюк Л. О.
Дата ухвалення: 2020-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №718/2188/20
Провадження №2-а/718/37/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.10.2020 року м. Кіцмань Чернівецька область

Кіцманський районний суд Чернівецької області в складі: головоючої судді Масюк Л.О., секретаря Савчук А.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії з місцевих виборів виборчої дільниці № 730190, третя особа: відділ ведення державного реєстру виборців Кіцманського району про включення до списку виборців,-

ВСТАНОВИВ:

21 жовтня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Дільничної виборчої комісії з місцевих виборів виборчої дільниці № 730190, третя особа: відділ ведення державного реєстру виборців Кіцманського району про включення до списку виборців, в якому просив уточнити списки виборців та включити його до списку виборців на звичайній виборчій дільниці № 730190 для голосування на виборчій дільниці № 730190 для прийняття участі у чергових місцевих виборах, які відбудуться 25 жовтня 2020 року.

Позовна заява мотивована тим, що з 01.07.2011 року він, ОСОБА_1 , зареєстрований та постійно проживає за адресою АДРЕСА_1 , та маючи намір реалізувати своє виборче право на місцевих виборах 25.10.2020 року, звернувся до дільничної виборчої комісії з місцевих виборів виборчої дільниці № 730190 для перевірки своєї наявності у попередньому списку виборців та дізнався, що він відсутній в попередньому списку виборців у зв`язку з цим він змушений звернутись до суду.

Ухвалою від 21.10.2020 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 21.10.2020 року на 14:00 годину.

Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, однак на адресу суду скерував заяву про підтримання позовних вимог та просив розглянути справу у його відсутність.

Представники відповідачів в судове засідання не з`явилися, про час, дату та місце слухання справи повідомлені належним чином.

Оскільки ст. 274 КАС України встановлено стислі строки розгляду адміністративної справи щодо уточнення списку виборців (у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування), а згідно ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи, судом визнано за можливе провести розгляд справи за відсутності сторін.

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи, відповідно до положень ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши письмові докази, приходить до такого висновку.

Згідно ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 , є громадянином України, що підтверджується паспортом громадянина України № НОМЕР_1 , виданого 29.03.2017 року.

Статтею 38 Конституції України передбачено право кожного громадянина України вільно обирати та бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ст.70 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно з ч.ч. 2, 4 ст. 27 Закону України «Про державний реєстр виборців» для підготовки та проведення голосування на місцевих виборах або місцевому референдумі орган ведення Реєстру після утворення виборчих дільниць складає попередні списки виборців для кожної звичайної виборчої дільниці, утвореної на території, на яку поширюються його повноваження. До попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування на виборах чи референдумі виповниться 18 років і які мають право голосу та які відносяться до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Реєстру.

Строки і порядок передачі попередніх списків виборців органами ведення Реєстру відповідним окружним (територіальним) чи дільничним виборчим комісіям визначаються відповідним законом про вибори або референдуми.

Частиною 2 ст. 28 Закону України «Про державний реєстр виборців» визначено, що уточнення попередніх списків виборців здійснюється у строки та в порядку, встановлені відповідним законом про вибори або референдуми.

Відповідно до ч. ч. 1, 2ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Згідно з абз.11 ч.1 ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація - це внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Відповідно до ч. 1ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.

Згідно з ч. 1, 2, 3 ст. 3 Закону України "Про місцеві вибори" право голосу на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради, виборах сільського, селищного, міського голови мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України, належать до відповідної територіальної громади та проживають в межах відповідного виборчого округу. Громадяни України, які мають право голосу на відповідних місцевих виборах, є виборцями. Документом, який посвідчує особу, підтверджує громадянство та засвідчує місце проживання виборця на місцевих виборах є: 1) паспорт громадянина України; тимчасове посвідчення громадянина України (для осіб, недавно прийнятих до громадянства України). Належність громадянина до відповідної територіальної громади, проживання його на відповідній території та реалізація його виборчого права на місцевих виборах визначається його зареєстрованим місцем проживання.

Згідно з ст. 32 Закону України «Про місцеві вибори» орган ведення Державного реєстру виборців з урахуванням відомостей, поданих згідно із Законом України "Про Державний реєстр виборців", рішень відповідних територіальних виборчих комісій щодо утворення дільничних виборчих комісій спеціальних виборчих дільниць (в частині включення членів дільничних виборчих комісій до списків виборців на відповідній спеціальній виборчій дільниці), за наслідками розгляду заяв виборців, повідомлень дільничних виборчих комісій спеціальних виборчих дільниць про включення виборців до списку виборців на спеціальній виборчій дільниці, а також рішень судів, отриманих не пізніш як за п`ять днів до дня голосування, виготовляє уточнений список виборців.

Відповідно до ст. 33 Закону України «Про місцеві вибори» зміни та уточнення до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду, повідомлень органу ведення Державного реєстру виборців щодо усунення кратного включення виборця у списку виборців на цій виборчій дільниці.

Такі зміни можуть бути внесені до 18 години останньої суботи перед днем голосування. Дільнична виборча комісія при внесенні змін та уточнень до уточненого списку виборців невідкладно повідомляє відповідний орган ведення Державного реєстру виборців про включення виборця до списку виборців або виключення зі списку виборців.

Верховна Рада України постановою від 15 липня 2020 року № 795-IX призначила чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на неділю, 25 жовтня 2020 року.

Постановою Центральної виборчої комісії від 30 серпня 2020 року № 208 «Про початок виборчого процесу місцевих виборів 25 жовтня 2020 року» оголошено з 5 вересня 2020 року початок виборчого процесу місцевих виборів, призначених на 25 жовтня 2020 року.

Таким чином, оскільки ОСОБА_1 зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1 , позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 3 ст. 274 КАС України, позовна заява про уточнення списку виборців подається без сплати судового збору. Відповідно до п.11ст.5 Закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору.

Згідно ч. 6ст. 274 КАС України, постанови адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 38, 70 Конституції України, ст.ст.3, 32, 33, Закону України «Про місцеві вибори»ст. 8, 27, 28 Закону України «Про державний реєстр виборців», ст.243-246, 250, 274, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії з місцевих виборів виборчої дільниці № 730190, третя особа: відділ ведення державного реєстру виборців Кіцманського району про включення до списку виборців - задовольнити.

Уточнити списки виборців та включити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , місце реєстрації та проживання АДРЕСА_1 ) до списку виборців для голосування на звичайній виборчій дільниці № 730190 для прийняття участі у чергових місцевих виборах, які відбудуться 25 жовтня 2020 року.

Рішення суду щодо внесення у списки виборців виконуються негайно.

Оскарження рішення суду не перешкоджає його виконанню.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Сьомого апеляційного адміністративного суду (адреса: 21001, м.Вінниця, вул. Соборна, 48,) через Кіцманський районний суд Чернівецької області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кіцманського

районного суду: Масюк Л.О.