Справа № 440/255/20
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2020-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 жовтня 2020 р.Справа № 440/255/20
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Перцової Т.С.,

Суддів: Русанової В.Б. , Жигилія С.П. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Державної податкової служби України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15.06.2020 та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 440/255/20

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю"Укравіасервіс"

до Державної податкової служби України ,

про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 15.06.2020 задоволено частково адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю"Укравіасервіс" до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення Державною податковою службою України подано апеляційну скаргу, в якій відповідач просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження. В обґрунтування клопотання зазначає, що копія оскаржуваного рішення від 15.06.2020, яке було прийнято в порядку письмового провадження, до відповідача не надходила. Про наявність зазначеного рішення відповідачу стало відомо лише з ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2020 про витребування з Полтавського окружного адміністративного суду від 15.06.2020 матеріалів даної справи № 440/255/20 у зв`язку з поданням позивачем апеляційної скарги. З огляду на викладене, вважає поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15.06.2020 по справі № 440/255/20 прийнято в порядку письмового провадження, повний текст складено 15.06.2020.

Отже, строк на апеляційне оскарження сплив 15.07.2020.

Відповідно до ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Як зазначає в апеляційній скарзі відповідач, копію оскаржуваного рішення від 15.06.2020 ним не отримано, про винесення останнього дізнався з ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2020, якою було витребувано з Полтавського окружного адміністративного суду від 15.06.2020 матеріали даної справи № 440/255/20.

Слід відмітити, що докази отримання відповідачем копії оскаржуваного рішення в матеріалах справи відсутні.

Натомість, в матеріалах справи міститься довідка, відповідно до якої, згідно з розпорядженням керівника апарату суду від 26.02.2020 №1/19 "Про призупинення надсилання поштових відправлень" з 27.02.2020 тимчасово призупинено надсилання поштовими відправленнями копій рішень суду та ухвал, якими завершується провадження у справах, учасникам судового процесу.

Апеляційна скарга подана відповідачем (направлена засобами поштового зв`язку) 06.08.2020, тобто, з пропуском тридцятиденного строку для подачі апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції (з дня постановлення судового рішення).

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що апеляційну скаргу направлено апелянтом поштою 06.08.2020, тобто в межах 30-денного строку після того, як відповідач дізнався про існування оскаржуваного рішення від 15.06.2020, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 21.09.2020 зазначена апеляційна скарга залишена без руху та надано строк для усунення недоліків скарги.

Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені, перешкод для прийняття апеляційної скарги Другим апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ

Клопотання Державної податкової служби України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15.06.2020 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15.06.2020 по справі № 440/255/20 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної податкової служби України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15.06.2020 по справі № 440/255/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю"Укравіасервіс" до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Зупинити дію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15.06.2020 по справі № 440/255/20.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Т.С. Перцова
Судді(підпис) (підпис)В.Б. Русанова С.П. Жигилій