Справа № 380/7653/20
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2020-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/7653/20
У Х В А Л А

з питань призначення судового засідання

16 жовтня 2020 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача-1 про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін та про перехід в загальне позовне провадження в адміністративній справі за позовом приватного підприємства «Логістика Регіон» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИВ:

приватне підприємство «Логістика Регіон» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України, у якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1628801/33862655 від 11.06.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 6100018 від 18.05.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що зупинення реєстрації податкової накладної на підставі не визначених чітко критеріїв ризиковості порушило принцип правової визначеності та передбачуваності, а відтак, на думку позивача, є неправомірним. Усі документи, що надавалися позивачем відповідачу-1 після зупинення реєстрації податкової накладної, містять інформацію про зміст та обсяг господарської операції, зазначеної в податковій накладній № 6100018 від 18.05.2020, та виключають сумнів щодо реальності фінансового-господарської операції. Оскільки жодних зауважень до змісту або форми наданих позивачем документів у відповідача-1 не було, рішення про відмову в реєстрації податкової накладної вважає протиправним, відтак звернувся до суду із цим позовом про його скасування.

Ухвалою від 25.09.2020 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

На адресу суду від відповідача-1 надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 52923 від 15.10.2020), до якого долучив клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін та про перехід в загальне позовне провадження.

В обґрунтування таких зазначив, що, на його думку, справа не відноситься до справ незначної складності відповідно до ч. 2 ст. 12 КАС України, оскільки позивач просить скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 6100018 від 18.05.2020 на суму 1361050,10 грн, у т.ч. ПДВ 272210,02 грн. Відтак просить розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

При вирішенні клопотань відповідача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін та про перехід в загальне позовне провадження суд враховує таке.

Згідно з ч. 2 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій вказаної статті.

Так, відповідно до ч. 4 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суд встановив, що вказана справа не відноситься до справ, які відповідно до ч .4 ст. 257 КАС України не можуть розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження.

Поряд з цим згідно із ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з пунктом 10 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд звертає увагу на те, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (частина 3 статті 12 КАС України).

У свою чергу спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (частина 2 статті 12 КАС України).

Посилання представника відповідача на те, що предметом оскарження є рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 6100018 від 18.05.2020 на суму 1361050,10 грн, у т.ч. ПДВ 272210,02 грн суд оцінює критично, оскільки сума, на яку виписано податкову накладну, не є предметом оцінки у цій справі і не впливає на її складність.

Зважаючи на приписи ст. 12 КАС України й на те, що фактично відповідачем не обґрунтовано необхідність розгляду даної справи у судовому засіданні з викликом сторін або за правилами загального позовного провадження, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заявлених клопотань.

Керуючись положеннями ст.ст. 12, 243, 248, 256, 257, 260, 262, 293, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотань відповідача-1 про розгляд справи № 380/7653/20 у судовому засіданні з повідомленням сторін та про перехід в загальне позовне провадження відмовити.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур