Справа № 592/11758/20
Суддя: Князєв В. Б.
Дата ухвалення: 2020-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/592/188/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2020 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в особі судді Князєва В.Б., за участю секретаря судового засідання Макакенко А.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Центру реінтеграції бездомних осіб, Відділу ведення Державного реєстру виборців Ковпаківського району м. Суми Сумської міської ради про уточнення списку виборців, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом, який мотивує тим, що згідно із записами у його паспорті серії НОМЕР_1 , виданим 28.10.1996, він зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . За його запитом відділом ведення Державного реєстру виборців Ковпаківського району м. Суми було надано всю вичерпну інформацію щодо його персональних даних, внесених до Реєстру де не визначена виборча адреса. Відповідно до зазначених відомостей, поданих керівником Центру реінтеграції бездомних осіб, його за невизначених підстав було знято з реєстрації 15.06.2020 з адреси: АДРЕСА_1 . Тому позивач просить суд визнати протиправними дії та бездіяльність Центру реінтеграції бездомних осіб м. Суми про припинення підстав для його перебування як бездомної особи на обліку за адресою: АДРЕСА_1 ; визнати протиправними дії та бездіяльність Відділу ведення ДРВ Ковпаківського району м. Суми СМР щодо не визначення його виборчої адреси; зобов`язати Відділ ведення Державного реєстру виборців Ковпаківського району м. Суми СМР визначити встановленим порядком його виборчу адресу та внести його до списку виборців по визначеній виборчій дільниці.

Ухвалою суду від 16.10.2020 відкрито спрощене позовне провадження у вказаній адміністративній справі та призначено судове засідання для розгляду справи по суті з викликом сторін.

Представник Центру реінтеграції бездомних осіб в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Представник Відділу ведення Державного реєстру виборців Ковпаківського району м. Суми Сумської міської ради, повідомлений належним чином про час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, направив суду відомості з Державного реєстру виборців відносно ОСОБА_1 .

Суд, перевіривши матеріали справи в їх сукупності, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, що підтверджується паспортом громадянина України серія НОМЕР_2 , та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст. 70 Конституції України,- право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до вимог ч. 1, ч 4, ч. 5 ст. 274 КАС України,- право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Суд при розгляді цього позову звертався до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Відповідно до Довідки Відділу ведення Державного реєстру виборців Ковпаківського району м. Суми Сумської міської ради №21-09/331 від 17.10.2020, ОСОБА_1 виключений зі списку виборців на виборчій дільниці №590947, у зв`язку з вибуттям із зареєстрованого місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 - 15.06.2020.

Згідно положень ч.2 ст. 8 ЗУ «Про Державний реєстр виборців»,- виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", якщо інше не передбачене цією статтею.

Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Таким чином, вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, але у списки виборців дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №590947 територіального виборчого округу №157 не включений з тих підстав, що 15.06.2020 був знятий з реєстрації за попереднім місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 , та на даний час його місце проживання ніде не зареєстровано.

Відсутність реєстрації місця проживання ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» створює йому перешкоди у реалізації виборчого права на голосуванні на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2020 року, яке гарантовано Конституцією України.

Згідно інформації з офіційного веб-порталу Державного реєстру виборців (https://www.drv.gov.ua/ords/portal/!cm_core.cm_index?option=ext_dvk&pid100=59&pf5271=157&prejim=3), адреса: АДРЕСА_1 , входить до меж виборчої дільниці № 590947 одномандатного виборчого округу №157.

За таких обставин, з метою забезпечення можливості реалізації виборчого права позивача, суд приходить до висновку про достатність підстав для задоволення позовних вимог та включення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до списку виборців для голосування на виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2020 року на виборчій дільниці №590947 територіального виборчого округу №157 за останньою адресою реєстрації позивача: АДРЕСА_1.

Щодо вимог позивача про визнання протиправними дії та бездіяльність Центру реінтеграції бездомних осіб м. Суми про припинення підстав для його перебування як бездомної особи на обліку за адресою: АДРЕСА_1 , суд вважає дану вимогу, як безпідставно пред`явлену, так як дана вимога не стосується уточнення списку виборців в розумінні положення ч.1 ст. 274 КАС України.

Щодо визнання протиправними дій та бездіяльність Відділу ведення ДРВ Ковпаківського району м. Суми СМР щодо не визначення його виборчої адреси суд зазначає, що дана вимога є також такою, що не підлягає задоволенню, оскільки позивачем не надано належних та допустимих доказів, які б свідчили про протиправну бездіяльність Відділу ведення ДРВ Ковпаківського району м. Суми СМР або протиправність прийнятих ним рішень. Натомість з матеріалів справи вбачається, що 08.10.2020 Відділом ведення ДРВ Ковпаківського району м. Суми СМР було надано позивачеві відповідь за №21-15/276, в якій відповідач довів правомірність та законність своїх дій, а саме, що встановлення Конституційного права на вільне обрання депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів наразі можливо віришити у судовому порядку, або шляхом реєстрації місця проживання відповідно до ЗУ "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Керуючись ст. 274 КАС України, ст. 8 ЗУ «Про Державний реєстр виборців», суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Центру реінтеграції бездомних осіб, Відділу ведення Державного реєстру виборців Ковпаківського району м. Суми Сумської міської ради про уточнення списку виборців - задовольнити частково.

Включити громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до списку виборців для голосування на виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2020 року на виборчій дільниці №590947 територіального виборчого округу №157, за останньою адресою реєстрації позивача: АДРЕСА_1.

В іншій частині вимог відмовити у зв`язку з необґрунтованістю.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми.

Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Суддя В.Б. Князєв