Справа № 540/800/20
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2020-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

21 жовтня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/800/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження процесуальні питання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про визнання протиправною та сплату боргу (недоїмки) від 12.02.2020 р. № Ф-20072-51,

встановив:

27 березня 2020 року ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1 ) звернулася до суду з позовом до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - відповідач, ГУ ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі), у якому просить:

- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-20072-51 від 12.02.2020 року ГУ ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі, якою вимагається від ОСОБА_1 сплатити недоїмку (борг) по єдиному внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в сумі 29 293,44 грн.;

- зобов`язати ГУ ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі здійснити коригування даних інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ), шляхом виключення податкового боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в сумі 29 293,44 грн.

Ухвалою суду від 13.04.2020 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до частини 5 статті 262 КАС України.

Ухвалою суду від 29.04.2020 зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 260/81/19.

Ухвалою суду від 21.10.2020 р. поновлено провадження у справі, продовжено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

В судове засідання, призначене на 21.10.2020 р. о 10:00 год. сторони не прибули.

Натомість, 21.10.2020 р. позивачка подала заяву про відкладення розгляду справи у зв`язку з погіршанням стану здоров`я ( вх. 15377/20).

21.10.2020 р. представник відповідача подала заяву про розгляд справи без її участі (вх. № 15380/20).

Визначаючись щодо наявності підстав для відкладення судового розгляду справи, суд виходить із наступного.

Згідно з приписами ч. 3 ст. 78 КАС України обставини, визнані судом загальновідомими, не потребують доказування.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої корона вірусом SАRS-СоV-2 з 12.03.2020 року на усій території України запроваджено карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України від 13 жовтня 2020 р. № 956 " Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 641" Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 продовжено дію карантину до 31 грудня 2020 р.

Статтею 3 Конституції України закріплено, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Згідно зі статтею 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Пунктом 2 частини 3 статті 44 КАС України передбачено, що учасники справи мають, зокрема, право подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Так, відповідно до частини 1 статті 223 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, в тому числі, у зв`язку з першою неявкою в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Пунктом 1 частини 3 статті 205 КАС України передбачено, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Отже, у зв`язку із поважністю причин неявки в судове засідання учасників справи та з метою забезпечення процесуальної рівності прав учасників судового процесу, суд доходить висновку про наявність підстав для відкладення розгляду даної справи.

Згідно із положеннями частини 8 статті 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Водночас суд зазначає, що відповідно до пункту 3 Розділу VI КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Керуючись ст. 9, 44, 205, 223, 248, 256 КАС України суд, -

ухвалив:

Клопотання ОСОБА_1 про відкладення судового засідання задовольнити.

Призначити судове засідання на 06 листопада 2020 року о 09:00 год. в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.

Запропонувати Головному управлінню ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали надати суду власну позицію з приводу заявлених позовних вимог, з урахуванням висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених у постанові по справі № 260/81/19 від 01.07.2020.

Викликати в судове засідання учасників справи.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя В.А. Дубровна