Справа № 461/453/16-а
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2020-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

за наслідками розгляду звіту

суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду

20 жовтня 2020 рокуЛьвівСправа № 461/453/16-а пров. № ЗВ/857/5/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді Шавеля Р.М.,

суддів Улицького В.З. та Кузьмича С.С.,

з участю секретаря судового засідання - Омеляновської Л.В.,

а також сторін (їх представників):

від позивача - ОСОБА_1;

від відповідача - Кожухар І.І.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській обл. про виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.12.2019р. в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській обл., третя особа без самостійних вимог на предмет спору Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській обл., про визнання дій протиправними та зобов`язання провести перерахунок пенсії за вислугу років, -

В С Т А Н О В И В:

21.01.2016р. позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому, із врахуванням остаточно сформульованих позовних вимог, просив:

визнати протиправними дії відповідача Головного управління /ГУ/ Пенсійного фонду /ПФ/ України у Львівській обл. в частині невключення до складу грошового забезпечення позивача, з якого призначається пенсія, сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати, одноразової грошової допомоги при звільненні та щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб /ПДФО/, з яких справлялися страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування;

зобов`язати пенсійний орган здійснити перерахунок та виплату з 31.12.2014р. ОСОБА_1 пенсії, з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати, одноразової грошової допомоги при звільненні та щомісячної грошової компенсації сум ПДФО, згідно з довідкою Головного управління /ГУ/ Міністерства внутрішніх справ /МВС/ України у Львівській обл. № 1089 від 04.03.2016р.;

визнати протиправними дії відповідача ГУ ПФ України у Львівській обл. щодо непроведення індексації пенсії, починаючи з січня 2015 року;

зобов`язати пенсійний орган здійснити перерахунок та виплату з 01.01.2015р. позивачу пенсії з урахуванням індексації пенсії відповідно до Закону України № 1282-ХІІ від 03.07.1991р. «Про індексацію грошових доходів населення»;

зобов`язати відповідача ГУ ПФ України у Львівській обл. подати звіт про виконання рішення суду;

понесені судові витрати стягнути з відповідача (Т.1, а.с.1-6, 42-47, 90-96, 133-139, 151-157).

Протокольною ухвалою суду від 26.05.2016р. залучено до участі в справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору ГУ МВС України у Львівській обл. (Т.1, а.с.82, 84).

Справа розглядалася судами різних інстанцій неодноразово (Т.1, а.с.233-239, Т.2, а.с.139-144, Т.4, а.с.191-202).

Рішенням Галицького районного суду м.Львова від 29.07.2019р. заявлений позов задоволено частково; визнано протиправними дії відповідача ГУ ПФ України у Львівській обл. у непроведенні ОСОБА_1 індексації пенсії, починаючи з січня 2015 року; зобов`язано відповідача здійснити перерахунок та виплату з 01.01.2015р. позивачу пенсії з урахуванням індексації пенсії відповідно до Закону України № 1282-ХІІ від 03.07.1991р. «Про індексацію грошових доходів населення»; визнано протиправними дії пенсійного органу в частині невключення до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 , з якого призначається пенсія, щомісячної грошової компенсації сум ПДФО згідно з довідкою ГУ МВС України у Львівській обл. № 1089 від 04.03.2016р.; зобов`язано ГУ ПФ України у Львівській обл. здійснити перерахунок та виплату з 31.12.2014р. ОСОБА_1 пенсії, з урахуванням щомісячної грошової компенсації сум ПДФО згідно з довідкою ГУ МВС України у Львівській обл. № 1089 від 04.03.2016р.; зобов`язано відповідача надати звіт про виконання постанови суду протягом одного місяця з дня набрання рішенням законної сили; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено (Т.4, а.с.252-258).

Не погодившись з винесеним судовим рішенням, його оскаржили сторони - позивач ОСОБА_1 та відповідач ГУ ПФ України у Львівській обл.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.12.2019р. апеляційні скарги ГУ ПФ України у Львівській обл. та ОСОБА_1 задоволено частково; рішення Галицького районного суду м.Львова від 29.07.2019р. в адміністративній справі № 461/453/16-а скасовано та прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено частково; визнано протиправними дії ГУ ПФ України у Львівській обл. щодо: невключення до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 , з якого призначена пенсія за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суми індексації грошового забезпечення, що відображена у довідці ГУ МВС України у Львівській обл. № 1089 від 04.03.2016р.; непроведення індексації пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення»; зобов`язано ГУ ПФ України Львівської обл. здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , починаючи з дати призначення пенсії - 31.12.2014р., з урахуванням: суми індексації грошового забезпечення, що відображена у довідці ГУ МВС України у Львівській обл. № 1089 від 04.03.2016р.; індексації суми пенсії відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення»; а також провести виплату недоотриманих коштів у зв`язку з проведеними перерахунками з урахуванням виплачених сум пенсії; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено; вирішено питання про розподіл судових витрат (Т.5, а.с.106-119).

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28.01.2020р. відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Галицького районного суду м.Львова від 29.07.2019р. та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.12.2019р. в справі № 461/453/16-а (Т.6, а.с.22-25).

04.06.2020р. позивач скерував засобами поштового зв`язку на адресу апеляційного суду заяву про встановлення судового контролю за виконанням постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.12.2019р., в якій просить зобов`язати відповідача ГУ ПФ України у Львівській обл. подати звіт про виконання вказаного судового рішення протягом 10 робочих днів з моменту набрання ухвалою суду законної сили (Т.6, а.с.1-5).

Вимоги заяви мотивував невиконанням зі сторони пенсійного органу постанови апеляційного суду протягом тривалого періоду часу, обов`язком суду контролювати виконання своїх рішень, а також практикою Європейського Суду з прав людини /ЄСПЛ/ по вказаному питанню.

Відповідачем ГУ ПФ України у Львівській обл. подані заперечення на заяву про встановлення судового контролю, згідно яких просить відмовити у задоволення заяви ОСОБА_1 (Т.6, а.с.29-70).

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.08.2020р. з питань судового контролю за виконанням судового рішення заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задоволено частково; встановлено судовий контроль за виконанням постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.12.2019р. в адміністративній справі № 461/453/16-а; зобов`язати ГУ ПФ України у Львівській обл. подати звіт про виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.12.2019р. в адміністративній справі № 461/453/16-а протягом тридцяти робочих днів з дати прийняття цієї ухвали (Т.6, а.с.80-85).

На виконання вказаної ухвали відповідачем ГУ ПФ України у Львівській обл. 02.09.2020р. зареєстровано в суді апеляційної інстанції звіт про виконання судового рішення (Т.6, а.с.95-126).

Водночас, позивачем ОСОБА_1 скеровано до апеляційного суду клопотання про встановлення нового строку подання звіту та накладення на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, в порядку ст.382 КАС України штрафу в сумі 40 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (Т.6, а.с.132-138).

Інший учасник справи будь-яких письмових пояснень з приводу розглядуваного питання до суду не скерував, що не перешкоджає судовому розгляду звіту про виконання судового рішення.

Заслухавши суддю-доповідача, позивача на підтримання поданого клопотання про встановлення нового строку подання звіту, заперечення представника відповідача, який вважає рішення суду виконаним в повному обсязі, дослідивши звіт про виконання судового рішення, перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про наступне.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Конституційний Суд України зазначив, що складовою права кожного на судовий захист є обов`язковість виконання судового рішення (абз.3 п.2.1 мотивувальної частини Рішення від 26.06.2013р. № 5-рп/2013). Це право охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (п.2 мотивувальної частини Рішення від 13.12.2012р. № 18-рп/2012); невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (п.3 мотивувальної частини Рішення від 25.04.2012р. № 11-рп/2012).

Конституційний Суд України у Рішенні від 26.06.2013р. взяв до уваги практику ЄСПЛ, який, зокрема, в п.43 рішення у справі «Шмалько проти України», заява № 60750/00 від 20.07.2004р. вказав, що право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду.

Крім того, у Рішенні від 15.05.2019р. № 2-р(II)/2019 Конституційний Суд України з посиланням на практику ЄСПЛ підкреслив, що визначене ст.6 Конвенції право на суд було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне обов`язкове судове рішення не виконувалося на шкоду одній зі сторін; і саме на державу покладено позитивний обов`язок створити систему виконання судових рішень, яка була б ефективною як у теорії, так і на практиці, і гарантувала б їх виконання без неналежних затримок; ефективний доступ до суду включає право на те, щоб рішення суду було виконане без невиправданих затримок; держава та її державні органи відповідальні за повне та своєчасне виконання судових рішень, які постановлені проти них (п.84 рішення у справі «Валерій Фуклєв проти України» від 07.06.2005р., заява № 6318/03; п.43 рішення у справі «Шмалько проти України» від 20.07.2004р., заява № 60750/00; п.п.46, 51, 54 рішення у справі «Юрій Миколайович Іванов проти України» від 15.10.2009р., заява № 40450/04; п.64 рішення у справі «Apostol v. Georgia» від 28.11.2006р., заява № 30779/04).

На підставі аналізу ст.ст.3, 8, ч.ч.1 і 2 ст.55, ч.ч.1 і 2 ст.129-1 Конституції України в системному взаємозв`язку Конституційний Суд України в п.2.1 мотивувальної частини Рішення від 15.05.2019р. № 2-р(II)/2019 констатував, що обов`язкове виконання судового рішення є необхідною умовою реалізації конституційного права кожного на судовий захист, тому держава не може ухилятися від виконання свого позитивного обов`язку щодо забезпечення виконання судового рішення задля реального захисту та відновлення захищених судом прав і свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави. Позитивний обов`язок держави щодо забезпечення виконання судового рішення передбачає створення належних національних організаційно-правових механізмів реалізації права на виконання судового рішення, здатних гарантувати здійснення цього права та обов`язковість судових рішень, які набрали законної сили, що неможливо без їх повного та своєчасного виконання.

Відповідно до ст.14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими та службовими особами, фізичними та юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Аналогічні положення містяться в ст.370 КАС України, відповідно до якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, обов`язковість виконання судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантоване ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та однією з основних засад судочинства, визначених ст.129-1 Конституції України, ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ст.ст.14, 370 КАС України.

З метою забезпечення виконання судового рішення ст.382 КАС України передбачено дві форми судового контролю за виконанням судового рішення: 1) зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання рішення суду; 2) накладення на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штрафу в сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Так, згідно з положеннями ч.1 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати в установлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф в сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч.2 ст.382 КАС України).

Позивач вважає, що пенсійний орган свідомо не виконує рішення суду і така поведінка відповідача є протиправною. Також відповідачем представлені докази наявності відкритого виконавчого провадження щодо примусового виконання рішення суду (Т.6, а.с.43-45).

Разом з тим, відомості, які наведені пенсійним органом в поданому звіті про виконання судового рішення, у своїй сукупності та за хронологією проведених виплат на корить ОСОБА_1 свідчать про виконання зі сторони ГУ ПФ України у Львівській обл. покладених на нього судом обов`язків.

Зокрема, постановою Галицького районного суду м.Львова від 14.11.2016р. у справі № 461/453/16-а адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково; зобов`язано ГУ ПФ України у Львівській обл. здійснити перерахунок та виплату з 01.01.2015р. з урахуванням індексації пенсії відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення»; зобов`язано ГУ ПФ України у Львівській обл. надати звіт про виконання постанови суду протягом одного місяця з дня набрання постановою законної сили; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.05.2017р. постанову Галицького районного суду м.Львова від 14.11.2016р. у справі № 461/453/06-а в частині відмови в задоволенні позову скасовано та прийнято в цій частині нову постанову, відповідно до якої позов задоволено частково: визнано протиправними дії ГУ ПФ України у Львівській обл. в частині невключення до складу грошового забезпечення, з якого призначається пенсія, сум грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати, одноразової грошової допомоги при звільненні, з яких справлялися страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування; зобов`язано ГУ ПФ України у Львівській обл. здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, з урахуванням сум грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати, одноразової грошової допомоги при звільненні починаючи з 31.12. 2014р.; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

На виконання цих судових рішень відповідачем проведено індексацію пенсії та її перерахунок із урахуванням сум грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, одноразової грошової допомоги при звільненні та індексації заробітної плати.

Доплата індексації пенсії за період з 01.02.2015р. по 31.12.2017р. становить 13849 грн. 80 коп. (з якої утримано податок на доходи фізичних осіб (ПДФО) за період з 01.02.2015р. по 30.06.2016р. в сумі 879 грн. 29 коп. та військовий збір в розмірі 87 грн. 83 коп.). Таким чином, сума доплати індексації становить 12882 грн. 68 коп.

Загальна сума доплати, після проведеного перерахунку, в тому числі з врахуванням судових рішень щодо включення індексації грошового забезпечення та індексації пенсії, за період з 31.12.2014р. по 31.12.2017р. становить 90627 грн. 94 коп. (з якої утримано ПДФО за період з 01.02.2015р. по 30.06.2016р. в сумі 4927 грн. 25 коп. та військовий збір в сумі 492 грн. 81 коп.). Таким чином, сума доплати становить 85207 грн. 88 коп., в тому числі сума індексації грошового забезпечення, яка за період з 31.12.2014р. по 31.12.2015р. становить 3339 грн. 55 коп. (Т.6, а.с.104-105).

Всього на виконання судових рішень виплачено додатковою відомістю січня 2018 року кошти в розмірі 98090 грн. 56 коп., в т.ч. індексація грошового забезпечення та індексація пенсії (Т.6, а.с.107).

Окрім цього, рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 23.07.2018р. у справі № 813/2744/18 частково задоволено позов ОСОБА_1 та зобов`язано ГУ ПФ України у Львівській обл. нарахувати і виплатити на його користь компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії за період з 30.12.2014р. по 31.01.2018р.

Підставою для задоволення цього позову слугувало перерахування ГУ ПФ України у Львівській обл. у січні 2018 року ОСОБА_1 коштів в сумі 85207 грн. 88 коп. на виконання постанови Галицького районного суду м Львова від 14.11.2016р. у справі № 461/453/16-а та постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.05.2017р. у справі № 876/10136/16-а.

На виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.07.2018р. у справі № 813/2744/18 ГУ ПФ України у Львівській обл. нараховано та виплачено компенсацію в сумі 21955 грн. 88 коп. (Т.6, а.с.111).

Постановою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 17.04.2019р. у справі № 461/453/16-а скасовано постанови Галицького районного суду м.Львова від 14.11.2016р. та Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.05.2017р., справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Після направлення справи на новий розгляд, постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду 24.12.2019р. у справі № 857/9591/19 рішення Галицького районного суду м.Львова від 29.07.2019р. скасовано та прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено частково; визнано протиправними дії ГУ ПФ України у Львівській обл. щодо: невключення до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 , з якого призначена пенсія за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суми індексації грошового забезпечення, що відображена у довідці ГУ МВС України у Львівській обл. № 1089 від 04.03.2016р.; непроведення індексації пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення»; зобов`язано ГУ ПФ України Львівської обл. здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , починаючи з дати призначення пенсії - 31.12.2014р., з урахуванням: суми індексації грошового забезпечення, що відображена у довідці ГУ МВС України у Львівській обл. № 1089 від 04.03.2016р.; індексації суми пенсії відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення»; а також провести виплату недоотриманих коштів у зв`язку з проведеними перерахунками з урахуванням виплачених сум пенсії; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

На підставі цих судових рішень ГУ ПФ України Львівської обл. приведено розмір пенсійної виплати за період з 31.12.2014р. по 31.01.2018р. у відповідність до вимог законодавства: згідно із довідкою Ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Львівській обл. № 91-03156 від 23.03.2018р. про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), чинними за січень 2016 року, що надійшла на виконання постанови КМ України № 103 від 21.02.2018р.

Починаючи з 01.01.2016р., ГУ ПФ України у Львівській обл. проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі згаданої довідки, що надійшла на виконання постанови КМ України № 103 від 21.02.2018р.

На виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.12.2019р. у справі № 461/453/16-а проведено розрахунок пенсії ОСОБА_1 , при цьому сума доплати становить 3844 грн. 43 коп. (Т.6, а.с.110).

При цьому, перерахунок пенсії з урахуванням суми індексації грошового забезпечення та індексації суми пенсії, а також виплату нарахованих коштів, здійснено у січні 2018 року в межах загальної суми, виплаченої на виконання рішення Галицького районного суду м.Львова від 14.11.2016р. у справі № 461/453/16-а та постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.05.2017р.

Водночас, суми індексації, які не є складовою грошового забезпечення, зазначені у довідці № 798 від 20.11.2017р. (на підставі якої виконувались рішення Галицького районного суду м.Львова від 14.11.2016р. та постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.05.2017р.) є ідентичні сумам, зазначеним у довідці № 1089 від 04.03.2016р. (Т.6, а.с.108, 109).

На адресу ГУ ПФ України у Львівській обл. надійшла 27.07.2020р. постанова державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській обл. Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про відкриття виконавчого провадження ВП № 62604490 щодо примусового виконання виконавчого листа № 461/453/16-а, виданого Галицьким районним судом м.Львова, про зобов`язання здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , починаючи з дати призначення пенсії 31.12.2014р., із урахуванням: суми індексації грошового забезпечення, що відображена у довідці ГУ МВС України у Львівській обл. № 1089 від 04.03.2016р.; індексації суми пенсії відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», а також провести виплату недоотриманих коштів у зв`язку з доведеними перерахунками з урахуванням виплачених сум пенсії (Т.6, 112-114).

Листом ГУ ПФ України Львівської обл. № 1300-0330-8/65330 від 19.08.2020р. повідомлено державного виконавця про виконання судового рішення (Т.6, а.с.115-117).

Окрім цього, по причині здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 відповідно до рішення Галицького районного суду м.Львова від 14.11.2016р. у справі № 461/453/16-а та постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.05.2017р., скасування таких рішень в касаційному порядку, приведення пенсійної виплати ОСОБА_1 у відповідність до вимог законодавства згідно із довідкою ліквідаційної комісії ГУ МВС України Львівській обл. № 91-03156 від 23.03.2018р., а також проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 на виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.12.2019р., виникла переплата пенсії ОСОБА_1 за період з 31.12.2014р. по 30.04.2019р. в сумі 110568 грн. 91 коп. (Т.6, а.с.118-119).

У зв`язку із наведеним, ГУ ПФ України Львівської обл. скеровано до Галицького районного суду м.Львова позовну заяву № 1300-0802-7/67484 від 28.08.2020р. щодо стягнення з ОСОБА_1 заборгованості, яка виникла внаслідок надміру виплаченої пенсії (Т.6, а.с.120-126).

Ухвалою Галицького районного суду м.Львова від 13.10.2020р. відкрито провадження в цивільній справі № 461/7136/20 за вказаним позовом (Т.6, а.с.173-174).

Враховуючи зазначене, у зв`язку з проведеними перерахунками з урахуванням виплачених сум пенсії постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.12.2019 у справі № 461/453/16-а фактично є виконаною, що підтверджується представленим пенсійним органом розрахунками.

За таких обставин звіт ГУ ПФ України у Львівській обл. про виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.12.2019р. в адміністративній справі № 461/453/16-а слід прийняти.

З огляду на викладені обставини, колегія суддів не убачає підстав для задоволення клопотання ОСОБА_1 про встановлення нового строку подання звіту та накладення на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, в порядку ст.382 КАС України штрафу в сумі 40 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З урахуванням обставин справи, характеру спірних правовідносин, предмета та категорії спору, практики правозастосування, що складалася з приводу спорів цієї категорії, зокрема й суду касаційної інстанції, колегія суддів вважає за необхідне прийняти звіт ГУ ПФ України у Львівській обл. про виконання судового рішення; відмовити у встановленні нового строку подання звіту про виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.12.2019р. в адміністративній справі № 461/453/16-а, а також в накладенні штрафу на керівника ГУ ПФ України у Львівській обл., відповідального за виконання зазначеного судового рішення.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ч.3 ст.243, ст.310, ч.2 ст.321, ст.ст.325, 328, 329, 382 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській обл. про виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.12.2019р. в адміністративній справі № 461/453/16-а.

У встановленні нового строку подання звіту про виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.12.2019р. в адміністративній справі № 461/453/16-а, а також в накладенні штрафу на керівника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській обл., відповідального за виконання зазначеного судового рішення, - відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та касаційному оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Р. М. Шавель
судді В. З. Улицький
С. М. Кузьмич

Дата складення повного тексту судового рішення: 21.10.2020р.