Справа № 360/3218/20
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2020-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

21 жовтня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3218/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши в письмовому провадженні справу № 360/3218/20 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області про стягнення суддівської винагороди,

ВСТАНОВИВ:

28.08.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі також позивач) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області (далі також відповідач), в якій просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу суддівської винагороди за серпень 2020 року із застосуванням обмеження розміру суддівської винагороди, передбаченого статтею 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»;

- зобов`язати відповідача провести донарахування суддівської винагороди та здійснити виплату позивачу за серпень 2020 року у відповідності до вимог статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус судців» без застосування обмеження передбаченого статтею 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», у розмірі 21 331 гривень 50 копійок.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Указом Президента України № 410/2016 від 24 вересня 2016 року позивач призначено на посаду судді Рубіжанського міського суду Луганської області строком на п`ять років.

Наказом В.о. голови Рубіжанського міського суду Луганської області № 87-ОС від 04 жовтня 2016 року позивача зараховано до штату Рубіжанського міського суду Луганської облает на посаду судді з окладом згідно штатного розпису з 05 жовтня 2016 року.

За період з 01 січня 2020 року по 31 березня 2020 року мені була нарахована та виплачена суддівська винагорода, для визначення розміру якої використовувався посадовий оклад виходячи з 30 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а з 04 жовтня 2018 року доплати за вислугу років в розмірі 20 % від посадового окладу.

0тримавши 28 серпня 2020 року суддівську винагороду за липень 2020 року позивач дізнався про те, що розмір її виплати не відповідає розміру установленому Законом, зокрема розмір винагороди у липні обмежено на 21331 гривень 50 копійок.

У зв`язку із цим позивач не погоджується із сумою виплаченої позивачу суддівської винагороди та вважає, що Відповідачем порушено моє право на належне матеріальне забезпечення.

Ухвалою суду від 01.09.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, визначено дату підготовчого засідання.

28.09.2020 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він проти задоволення позову заперечив, посилаючись на те, що виплата суддівської винагороди, заробітної плати, грошового забезпечення за період з 01.04.2020 по 17.04.2020 має здійснюватися у повному обсязі за фактично відпрацьовані у місяці робочі дні/години, виходячи з фактично відпрацьованого часу з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу та інших надбавок і доплат) відповідного працівника та без обмежень, встановлених законом № 553-ІХ .

ТУ ДСА України в Луганській області врахувало Рішення Ради Суддів від № 22 від 24.04.2020, яким вказано, як здійснювати нарахування суддівської винагороди у період обмеження.

Таким чином, ТУ ДСА України в Луганській області, як державний орган який діє виключно в рамках діючого українського законодавства має повноваження тільки у нарахуванні та виплаті коштів які є у рамках бюджетного року, та не приймає рішення щодо визначення фінансової ситуації у державі.

12.10.2020 від позивача надійшла заяву про зміну предмету позову, в якій він просить:

- стягнути з відповідача на користь позивача суми суддівської винагороди за серпень 2020 року у розмірі 21 331 гривень 50 копійок.

Позивач у підготовче засідання 21.10.2020 не з`явився, хоча про час та місце підготовчого засідання повідомлений належним чином, просив розглянути справу без його участі (а.с. 8).

Відповідач у підготовче засідання 21.10.2020 не з`явився, хоча про час та місце підготовчого засідання повідомлений належним чином, просив розглянути справу без його участі (а.с. 39).

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до частин першої - третьої статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Судом, з метою виконання завдань підготовчого провадження, відповідно до частини другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу, визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідні докази; визначено порядок розгляду справи.

З врахуванням приписів статей 180, 181, 183 КАС України, суд вважає що підготовче провадження у справі слід закрити та призначити справу до судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 180, 181, 183, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області про стягнення суддівської винагороди та призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 04 листопада 2020 року на 10 год. 15 хв. у залі судових засідань Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Обставини з`ясовувати відповідно до змісту позовної заяви, докази досліджувати відповідно до наданого позивачем переліку.

Справа розглядатиметься суддею Тихоновим І.В. одноособово.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяІ.В. Тихонов