Справа № 580/1299/20
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2020-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/1299/20 Головуючий у І інстанції - Гаращенко В.В.
Суддя-доповідач - Мельничук В.П.
УХВАЛА

19 жовтня 2020 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого-судді: Мельничука В.П.

суддів: Лічевецького І.О., Оксененка О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у Черкаській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2020 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АБСОЛЮТ-БУД" до Головного управління ДПС у Черкаській області про скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И Л А:

В провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга Головного управління ДПС у Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2020 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АБСОЛЮТ-БУД" до Головного управління ДПС у Черкаській області про скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2020 року відкрито апеляційне провадження у справі та призначено її до розгляду у відкритому судовому засіданні на 22 жовтня 2020 року.

05 жовтня 2020 року до Шостого апеляційного адміністративного суду від Головного управління ДПС у Черкаській області надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, яке призначене на 22 жовтня 2020 року, яке обґрунтовано продовженням обмежувальних заходів, пов`язаних із пандемією коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб.

Розглянувши вказане клопотання, колегія суддів зазначає наступне.

Так, положеннями статті 195 КАС України визначений порядок участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

За змістом частини 1 статті 195 КАС України передбачено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Колегія суддів зазначає, що прийняття рішення про проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом, а не обов`язком суду. Вказана норма не передбачає обов`язкового проведення судового засідання у режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання учасника справи, якщо відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи.

При цьому, зважаючи на те, що такий спосіб участі має винятковий характер, повинні, насамперед, існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.

В клопотанні про проведення судового засідання в режимі відеоконференції Відповідач посилається, зокрема, на постанову Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211.

Разом з тим, суд звертає увагу, що постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів" встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 заборони скасовані, та запроваджені нові заходи, які не перешкоджають учасникам провадження, зокрема Відповідачу, прибути до суду, а лише покладають додаткові обов`язки щодо дотримання правил карантину.

У своєму клопотанні Відповідач не наводить підстав вважати обов`язковою його участь у судовому засіданні для особистого надання пояснень щодо змісту апеляційної скарги.

В той же час, доводи клопотання Головного управління ДПС у Черкаській області обґрунтовані також тим, що участь представника Відповідача потребує значних затрат коштів та часу, віддаленістю транспортного сполучення.

Колегія суддів зауважує, що Головне управління ДПС у Черкаській області відноситься до структури органів ДПС України, яка має можливість направити уповноваженого представника для участі в судовому засіданні в суді апеляційної інстанції та представленні інтересів ГУ ДПС України у Черкаській області.

З урахуванням викладеного, заявником не наведено поважних причин, які фактично ускладнюють або роблять неможливою його участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, та не надано доказів на підтвердження дійсних, об`єктивних перешкод прибути до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Колегія суддів вважає за необхідне зауважити, що явка учасників справи у судове засідання обов`язковою не визнавалася. При цьому, відповідно до статті 310 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено порядок апеляційного розгляду справи в судовому засіданні, апеляційний розгляд здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей апеляційного розгляду.

При цьому, сторони мають можливість надати письмові пояснення, відзив або заперечення до апеляційної скарги у встановленому порядку.

Отже, на переконання колегії суддів, апеляційний розгляд справи може відбутись і за відсутності представника Головного управління ДПС у Черкаській області, а правову позицію останнього буде прийнято судом до уваги.

Враховуючи викладене, клопотання Головного управління ДПС у Черкаській області про розгляд справи в режимі відеоконференції задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 195, 241, 242, 243, 248, 310, 321, 325 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Черкаській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя: В.П. Мельничук

Судді: І.О. Лічевецький

О.М. Оксененко