Справа № 640/11411/20
Суддя: Земляна Галина Володимирівна
Дата ухвалення: 2020-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

20 жовтня 2020 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Земляної Г.В., суддів - Мєзєнцева Є.І., Файдюка В.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги Міністерства розвитку громад та територій України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 серпня 2020 року по справі за адміністративним позовом Міністерства розвитку громад та територій України до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИЛА:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Міністерство розвитку громад та територій України з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову від 24.03.2020 про накладення штрафу № 59605082.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 серпня 2020 року в задоволенні адміністративного позову Міністерства розвитку громад та територій України - відмовлено повністю.

Не погодившись з зазначеним судовим рішенням позивачем (надалі - апелянт) подано апеляційну скаргу, в якій останній просить скасувати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 серпня 2020 року та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі

Апелянтом на виконання вимог ухвали суд подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду, яке обґрунтоване тим, що апеляційна скарга подана в строк передбачений частиною другою статті 295 КАС України.

Надаючи оцінку доводам клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно із статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

При вирішенні питання про поновлення строку суд надає оцінку обставинам, які слугували перешкодою для своєчасного звернення до суду.

Підстави пропуску строку апеляційного оскарження можуть бути визнані поважними, а строк поновлено, - лише у разі, якщо вони пов`язані з непереборними та об`єктивними перешкодами, труднощами, які не залежать від волі особи та унеможливили своєчасне, тобто у встановлений законом процесуальний строк, подання апеляційної скарги.

Колегією суддів встановлено, що оскаржуване рішення було прийнято у порядку письмового провадження 14 серпня 2020 року та направлено учасникам справи 17 серпня 2020 року, а згідно рекомендованого поштового відправлення апелянт (позивач) отримав оскаржуване рішення 26 серпня 2020 року.

Апеляційну скаргу до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції апелянтом подано 14 вересня 2020 року.

Таким чином апелянт в даному випадку не допустив необ`єктивного зволікання з поданням апеляційної скарги. При цьому, пропуск строку на апеляційне оскарження, на думку апеляційного суду, є незначним і перегляд рішення суду першої інстанції не порушить принципу «res judicata» (остаточне рішення).

Розглянувши зазначене клопотання та враховуючи, що апелянтом у повному обсязі сплачено суму судового збору, колегія суддів дійшла висновку про необхідність задоволення клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Оскільки апеляційна скарга подана, після усунення визначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху недоліків, за своєю формою і змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, а зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено, апеляційне провадження по ній підлягає відкриттю.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 295, 296, 298, 300, 306 КАС, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Клопотання Міністерства розвитку громад та територій України про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

Поновити Міністерству розвитку громад та територій України строк на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 серпня 2020 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства розвитку громад та територій України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 серпня 2020 року по справі за адміністративним позовом Міністерства розвитку громад та територій України до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови.

Встановити строк до 27 жовтня 2020 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.

Роз`яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя Г.В. Земляна

Судді: Є.І. Мєзєнцев

В.В. Файдюк