Справа № 349/1246/20
Суддя: Могила Р. Г.
Дата ухвалення: 2020-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 349/1246/20
Провадження № 2-а/349/34/20
У Х В А Л А

19 жовтня 2020 року м. Рогатин

Рогатинський районний суд Івано-Франківської області

в складі головуючого судді Могили Р.Г.,

за участі секретаря судового засідання Матасової Н.М.,

у відкритому судовому засіданні адміністративну справу №349/1246/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат ОСОБА_2 , звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про скасування постанови поліцейського управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Дричака Михайла Михайловича про накладення адміністративного стягнення серіяЕАМ №3022412 від 23 серпня 2020 року, згідно з якою його визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП , а саме в тому, що він перевищивши дозволену швидкість руху на 23 км/год, чим порушив п.12.4. в) Правил дорожнього руху та накладено на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 255,00 грн.

Представник позивача адвокат Микитчин П.С. подав через канцелярію суду клопотання про заміну первісного відповідача належним відповідачем Управлінням патрульної поліції в Івано-Франківській області.

Клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Вжитий у цій процесуальній нормі термін «суб`єкт владних повноважень» означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадову чи службову особу, іншого суб`єкта при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (пункт 7 частини першої статті 4 КАС України).

Згідно ст. 222 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення розглядаються, зокрема органами внутрішніх справ (Національною поліцією). Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Пунктом 7-1 частини другої статті 255 КУпАП передбачено, що у справах про адміністративні правопорушення, розгляд яких віднесено до відання органів, зазначених у статтях 222 - 244-20 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати уповноважені на те посадові особи цих органів.

Частиною третьою статті 288 КУпАП, якою визначено порядок оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення передбачено, що постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, можна оскаржити у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Аналіз наведених норм права свідчить про те, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачених статтею 122 КУпАП, посадові особи відповідного органу діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені органів Національної поліції.

Отже, відповідні посадові особи не можуть виступати самостійним відповідачем у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, на який, зокрема положеннями статті 222 КУпАП покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені в тому числі за статтею 122 КУпАП.

Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

На підставі наведеного, суд замінює первісного відповідача - Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області на належного відповідача - Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області.

Керуючись ст.48 КАС України,

УХВАЛИВ:

Замінити первісного відповідача Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області на належного відповідача - Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області .

Заміненому відповідачу направити копію ухвали, копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Повідомити відповідача про його право подати до суду у строк до 02 листопада 2020 року відзив на позов і всі письмові докази, що підтверджують його заперечення проти позову.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається - http://rt.if.court.gov.ua/sud0912/100/emp_info/.

Розгляд справи відкласти на 03 листопада 2020 року на 15 год. 00 хв.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.Г. Могила