Справа № 640/24433/20
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2020-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

19 жовтня 2020 року м. Київ № 640/24433/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом Акціонерного товариства «КИЇВМЕДПРЕПАРАТ»
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Оціночна фірма "Де Візу" Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_1
про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії
ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Акціонерне товариство «КИЇВМЕДПРЕПАРАТ» з позовом до Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Назаровця А. Т., Товариства з обмеженою відповідальністю «ОЦІНОЧНА ФІРМА «ДЕ ВІЗУ», ОСОБА_2 :

1) про визнання протиправними дій Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Назаровця А. Т. щодо визначення вартості арештованого майна в процесі виконавчого провадження № 62186042, яке належить на праві власності АТ «КИЇВМЕДПРЕПАРАТ» та передане в іпотеку за іпотечним договором від 22.05.2009, укладеним між Національним банком України, Публічним акціонерним товариство «КИЇВМЕДПРЕПАРАТ» та Відкритим акціонерним товариством «Банк «Фінанси та кредит», а саме:

- корпус № 7 (літер Ш), свідоцтво про право власності від 02.04.2008 № 433-В, видане Головним управлінням комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), загальна площа 783,50 кв.м, вартість майна згідно оскаржуваною оцінкою складає 8 097 079,00 грн,

-корпус № 9 (літер В), свідоцтво про право власності від 02.04.2008 № 433-В, видане Головним управлінням комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), загальна площа 1146,50 кв.м, вартість майна згідно оскаржуваною оцінкою складає 25 699 930,00 грн,

- корпус № 11 (літер Т), свідоцтво про право власності від 02.04.2008 № 433-В, видане Головним управлінням комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), загальна площа 1383,40 кв.м, вартість майна складає згідно з оскаржуваною оцінкою 34 221 578,00 грн,

-корпус № 17 (літер Ю), свідоцтво про право власності від 02.04.2008 № 433-В, видане Головним управлінням комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), загальна площа 1184,20 кв.м., вартість майна згідно оскаржуваною оцінкою складає 7 276 446,00 грн.

2) про скасування Постанови від 19.06.2020 Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служб Міністерства юстиції України Назаровця А. Т. ВП № 62186042 «Про залучення суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні , саме суб`єкта оціночної діяльності -суб`єкта господарювання Товариство з обмеженою відповідальністю «ОЦІНОЧНА ФІРМА «ДЕ ВІЗУ», яке має сертифікат, виданий 18.09.2018 за № 745/18 Фондом державного майна зі строком дії до 18.09.2021.

3) про визнання недійсним Звіту про оцінку майна, складеного ТОВ «ОЦІНОЧНА ФІРМА «ДЕ ВІЗУ» 22.07.2020, а саме нерухомого майна, що знаходиться за адресою: 01032, місто Київ, вул. Саксаганського, 139 та складається з корпусів:

-корпус № 7 (літера Ш), загальна площа 783,50 кв.м,

-корпус № 9 (літера В), загальна площа 1146,50 кв.м,

-корпус № 11 (літера Т), загальна площа 1383,40 кв.м,

-корпус № 17 ( літера Ю) загальна плоша 1184,20 кв.м.

Разом з тим, як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, виконавче провадження № 62186042, відкрито по примусовому виконанню наказу Господарського суду м.Києва від 05.05.2020р № 910/20709/16, згідно якого в рахунок часткового погашення заборгованості публічного акціонерного товариства "БАНК "ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ" (04050, м.Київ, ВУЛИЦЯ АРТЕМА, будинок 60, ідентифікаційний код: 09807856) за кредитним договором № 48 від 21.10.2008, кредитним договором № 03/4 від 16.02.2009, кредитним договором 03/28 від 10.07.2009, кредитним договором № 03/33 від 12.11.2009, кредитним договором 03/35 від 02.09.2010, кредитним договором № 03/36 від 11.03.2014, кредитним договором № 63/1 від 04.11.2008, кредитним договором № 63/3 від 18.11.2008 з усіма змінами та доповненнями до них перед Національним банком України (01601, м.Київ, ВУЛИЦЯ ІНСТИТУТСЬКА, будинок 9, ідентифікаційний код: 00032106) станом на 05.08.2019 в загальній сумі 4.150.358.727 (чотири мільярди сто п`ятдесят мільйонів триста п`ятдесят вісім тисяч сімсот двадцять сім) грн. 31 коп., яка складається із:

заборгованості за кредитним договором № 48 від 21.10.2008 в сумі 304.611.737 (триста чотири мільйони шістсот одинадцять тисяч сімсот тридцять сім) грн. 10 коп., з яких:

- залишок заборгованості за кредитом - 268.734.831,49 грн.;

- сума заборгованості по процентам - 35.765.068,49 грн.;

- пеня за прострочення сплати процентів - 111.837,12 грн.,

заборгованості за кредитним договором № 03/4 від 16.02.2009 в сумі 365.534.084 (триста шістдесят п`ять мільйонів п`ятсот тридцять чотири тисячі вісімдесят чотири) грн. 52 коп., з яких:

- залишок заборгованості за кредитом - 322.481.797,79 грн.;

- сума заборгованості по процентам - 42.918.082,19 грн.;

- пеня за прострочення сплати процентів - 134.204,54 грн.,

заборгованості за кредитним договором № 03/28 від 10.07.2009 в сумі 1.204.557.942 (один мільярд двісті чотири мільйони п`ятсот п`ятдесят сім тисяч дев`ятсот сорок дві) грн. 70 коп., з яких:

- залишок заборгованості за кредитом - 1.057.740.296,74 грн.;

- сума заборгованості по процентам - 146.509.512,33 грн.;

- пеня за прострочення сплати процентів - 308.133,63 грн.,

заборгованості за кредитним договором № 03/33 від 12.11.2009 в сумі 222.571.681 (двісті двадцять два мільйони п`ятсот сімдесят одна тисяча шістсот вісімдесят одна) грн. 94 коп., з яких:

- залишок заборгованості за кредитом - 195.443.513,81 грн.;

- сума заборгованості по процентам - 27.071.232,87 грн.;

- пеня за прострочення сплати процентів - 56.935,26 грн.,

заборгованості за кредитним договором № 03/35 від 02.09.2010 в сумі 432.645.020 (чотириста тридцять два мільйони шістсот сорок п`ять тисяч двадцять) грн. 23 коп., з яких:

- залишок заборгованості за кредитом - 379.912.045,62 грн.;

- сума заборгованості по процентам - 52.622.301,25 грн.;

- пеня за прострочення сплати процентів - 110.673,36 грн.,

заборгованості за кредитним договором № 03/36 від 11.03.2014 в сумі 512.759.216 (п`ятсот дванадцять мільйонів сімсот п`ятдесят дев`ять тисяч двісті шістнадцять) грн. 82 коп., з яких:

- залишок заборгованості за кредитом - 469.489.307,78 грн.;

- сума заборгованості по процентам - 43.140.410,73 грн.;

- пеня за прострочення сплати процентів - 129.498,31 грн.,

заборгованості за кредитним договором № 63/1 від 04.11.2008 в сумі 664.607.426 (шістсот шістдесят чотири мільйони шістсот сім тисяч чотириста двадцять шість) грн. 40 коп., з яких:

- залишок заборгованості за кредитом - 586.330.541,43 грн.;

- сума заборгованості по процентам - 78.032.876,71 грн.;

- пеня за прострочення сплати процентів - 244.008,26 грн.,

заборгованості за кредитним договором № 63/3 від 18.11.2008 в сумі 443.071.617 (чотириста сорок три мільйони сімдесят одна тисяча шістсот сімнадцять) грн. 60 коп., з яких:

- залишок заборгованості за кредитом - 390.887.027,62 грн.;

- сума заборгованості по процентам - 52.021.917,81 грн.;

- пеня за прострочення сплати процентів - 162.672,17 грн.,

звернути стягнення на предмет іпотеки за іпотечним договором від 22.05.2009 (зі змінами та доповненнями) укладений між Національним банком України (01601, м.Київ, ВУЛИЦЯ ІНСТИТУТСЬКА, будинок 9, ідентифікаційний код: 00032106), Публічним акціонерним товариством "КИЇВМЕДПРЕПАРАТ" (01032, м.Київ, ВУЛИЦЯ САКСАГАНСЬКОГО, будинок 139, ідентифікаційний код: 00480862) та Відкритим акціонерним товариством "БАНК "ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ" (правонаступник - публічне акціонерне товариство "БАНК "ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ" (04050, м.Київ, ВУЛИЦЯ АРТЕМА, будинок 60, ідентифікаційний код: 09807856), посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Швайко О.Л. та зареєстрований в реєстрі за № 365 зі змінами та доповненнями, на наступне нерухоме майно, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яким є:

- корпус № 7 (сім) (літера Ш) загальною площею 783,50 (сімсот вісімдесят три цілих п`ять десятих) кв.м. та належить іпотекодавцю на праві власності на підставі свідоцтва про право власності серія САВ № 553966 , виданого 02.04.2008 головним управлінням комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на підставі наказу головного управління комунальної власності м. Києва від 02.04.2008 № 433-В та зареєстрованого комунальним підприємством "КИЇВСЬКЕ МІСЬКЕ БЮРО ТЕХНІЧНОЇ ІНВЕНТАРИЗАЦІЇ ТА РЕЄСТРАЦІЇ ПРАВА ВЛАСНОСТІ НА ОБ`ЄКТИ НЕРУХОМОГО МАЙНА" 06.05.2009, записаний у реєстрову книгу № д.26п-111 за реєстровим № 220п;

- корпус № 9 (дев`ять) (літера В) загальною площею 1146,50 (одна тисяча сто сорок шість цілих п`ять десятих) кв.м. та належить іпотекодавцю на праві власності на підставі свідоцтва про право власності серія САВ № 553965 , виданого 02.04.2008 головним управлінням комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на підставі наказу головного управління комунальної власності м. Києва від 02.04.2008 № 433-В та зареєстрованого комунальним підприємством "КИЇВСЬКЕ МІСЬКЕ БЮРО ТЕХНІЧНОЇ ІНВЕНТАРИЗАЦІЇ ТА РЕЄСТРАЦІЇ ПРАВА ВЛАСНОСТІ НА ОБ`ЄКТИ НЕРУХОМОГО МАЙНА" 06.05.2009, записаний у реєстрову книгу № д.26п-111 за реєстровим № 220п;

- корпус № 11 (одинадцять) (літера Т) загальною площею 1383,40 (одна тисяча триста вісімдесят три цілих чотири десятих) кв.м. та належить іпотекодавцю на праві власності на підставі свідоцтва про право власності серія САВ № 553972 , виданого 02.04.2008 головним управлінням комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на підставі наказу головного управління комунальної власності м. Києва від 02.04.2008 № 433-В та зареєстрованого комунальним підприємством "КИЇВСЬКЕ МІСЬКЕ БЮРО ТЕХНІЧНОЇ ІНВЕНТАРИЗАЦІЇ ТА РЕЄСТРАЦІЇ ПРАВА ВЛАСНОСТІ НА ОБ`ЄКТИ НЕРУХОМОГО МАЙНА" 06.05.2009, записаний у реєстрову книгу № д.26п-111 за реєстровим № 220п;

- корпус № 17 (сімнадцять) (літера Ю) загальною площею 1184,20 (одна тисяча сто вісімдесят чотири цілих дві десятих) кв.м. та належить іпотекодавцю на праві власності на підставі свідоцтва про право власності серія САВ № 553969 , виданого 02.04.2008 головним управлінням комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на підставі наказу головного управління комунальної власності м. Києва від 02.04.2008 № 433-В та зареєстрованого комунальним підприємством "КИЇВСЬКЕ МІСЬКЕ БЮРО ТЕХНІЧНОЇ ІНВЕНТАРИЗАЦІЇ ТА РЕЄСТРАЦІЇ ПРАВА ВЛАСНОСТІ НА ОБ`ЄКТИ НЕРУХОМОГО МАЙНА" 06.05.2009, записаний у реєстрову книгу № д.26п-111 за реєстровим № 220п,

встановити спосіб реалізації предмета іпотеки шляхом продажу на прилюдних торгах із визначенням вартості майна в межах процедури виконавчого провадження, передбаченої Законом України "Про виконавче провадження" на рівні, не нижчому за звичайні ціни на такий вид майна на підставі оцінки, проведеної суб`єктом оціночної діяльності або незалежним експертом на стадії оцінки майна під час проведення виконавчих дій.

Відповідно до частини першої статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Статтею 338 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень, вирішуються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, якщо інше не визначено цим розділом.

Згідно зі статтею 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

При цьому, якщо законом установлено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС до суду, який ухвалив відповідне рішення, як це передбачено для виконання судових рішень, у такому випадку виключається юрисдикція адміністративних судів у такій категорії справ.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 21.08.2019р у справі № 826/15776/18 та постанові Верховного Суду від 14.03.2018р у справі № 213/2012/16.

Враховуючи наведене та з огляду на те, що виконавче провадження № 62186042 відкрито по примусовому виконанню наказу Господарського суду м.Києва, позивачу з метою оскарження дій та рішень державного виконавця в рамках даного виконавчого провадження необхідно звернутися із скаргою до Господарського суду м.Києва.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

На підставі вищенаведеного, ч. 1 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом з адміністративним позовом, доданими до нього матеріалами та заявою про забезпечення позову невідкладно надіслати особі, яка їх подала.

3. Роз`яснити позивачу, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження не допускається.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, передбачені ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.І. Добрянська