Справа № 552/4955/20
Суддя: Яковенко Н. Л.
Дата ухвалення: 2020-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Київський районний суд м. Полтави
Справа № 552/4955/20
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

21.10.2020 Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Яковенко Н.Л.,

секретар судового засідання Кондра Ю.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду адміністративну справу № 552/4955/20 за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 531138 територіального виборчого округу № 145 про уточнення списку виборців, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 21.10.2020 звернулася в Київський районний суд м. Полтави з позовом до Дільничної виборчої комісії № 531138 територіального виборчого округу № 2 про уточнення списку виборців.

В своїй позовній заяві просить суд включити її до списку виборців виборчої дільниці № 531138 територіального виборчого округу № 145.

Ухвалою Київського районного суду м. Полтави від 21.10.2020 відкрито провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 531138 територіального виборчого округу № 145 про уточнення списку виборців.

Позивач звернулася в суд з заявою про розгляд справи без її участі.

Суд, дослідивши зібрані по справі докази, приходить до таких висновків.

Як встановлено наданими до суду та дослідженими по справі доказами позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не має зареєстрованого у встановленому законом місця проживання за адресою АДРЕСА_1 .

У ст. 69 Конституції України закріплено, що народне волевиявлення здійснюється через вибори, референдум та інші форми безпосередньої демократії.

Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років (ст. 70 Конституції).

Постановою Верховної Ради України від 15 липня 2020 року № 795-IX, постановами Центральної виборчої комісії від 8 серпня 2020 року №160 та 14 серпня 2020 року №176 призначено на неділю, 25 жовтня 2020 року, місцеві вибори, а саме чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів; перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів; перші вибори депутатів районних рад.

Для ведення персоніфікованого обліку виборців, складання списків виборців для проведення виборів та обліку виборчих дільниць в Україні ведеться Державний реєстр виборців, правові та організаційні засади створення і ведення якого визначаються Законом України «Про Державний реєстр виборців» № 698-V від 22 лютого 2007 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 вказаного Закону Державний реєстр виборців (далі - Реєстр) - автоматизована інформаційно-телекомунікаційна система, призначена для зберігання, обробки даних, які містять передбачені цим Законом відомості, та користування ними, створена для забезпечення державного обліку громадян України, які мають право голосу відповідно до ст. 70 Конституції України (далі - виборці).

Відповідно до ч. 4-6 ст. 7 Виборчого кодексу України підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці відповідно до цього Кодексу. Право голосу на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради, сільського, селищного, міського голови мають виборці,виборча адреса яких віднесена до території відповідної територіальної громади. Право голосу на виборах депутатів сільської, селищної,міської ради територіальної громади та сільського, селищного, міського голови мають виборці,виборча адреса яких віднесена до території відповідної територіальної громади. Право голосу на виборах депутатів районної ради мають виборці, виборча адреса яких віднесена до території однієї з територіальних громад відповідного району. Належність громадянина до відповідної територіальної громади та проживання його на відповідній території визначаються його виборчою адресою (крім випадків, передбачених законом).

Поняття виборчої адреси виборця закріплене у ч. 2 ст. 8 Закону № 698-V від 22 лютого 2007 року - це адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», якщо інше не передбачене цією статтею.

Звертаючись до суду з відповідним позовом, позивач надала до суду лише копію сторінок паспортного документа та не надала відповідну довідку щодо реєстрації місця проживання у встановленому законом порядку.

Будь-які підстави вважати, що виборчою адресою позивача ОСОБА_1 є адреса: АДРЕСА_1 , відсутні.

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Стаття 9 КАС України визначає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Позивач ОСОБА_1 , звертаючись до суду з даним позовом, жодних доказів на підтвердження адреси, за якою зареєстровано її місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» не надала.

Так само до суду позивач не подала доказів, що підтверджують відповідні зміни місця проживання, які є підставою для зміни виборчої адреси.

З відповіді на запит суду, наданої відділом ведення ДРВ виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради від 21.10.2020 № 06-37/26 вбачається, що інформація про ОСОБА_1 в базі даних Державного реєстру відомостей відсутня.

Оскільки позивач станом на час звернення до суду з позовом, не має зареєстрованого місця проживання, в порядку, передбаченому ст. 8 Закону України "Про Державний реєстр виборців" її виборча адреса не визначалася, тому відсутні правові підстави для включення ОСОБА_1 до Державного реєстру виборців за адресою АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного, в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 слід відмовити.

Та обставина, що позивач своєчасно не вчинила дії, направлені на внесення відповідних відомостей щодо реєстрації у встановленому законом порядку свого місця проживання не може бути оцінена судом як правова підстава для включення її до списку виборців за адресою, яку вона зазначає як адресу фактичного місця проживання.

На підставі ч. 5 ст. 139 КАС України у разі відмови у задоволенні вимог позивача, звільненого від сплати судових витрат, судові витрати не розподіляються та з позивача не стягуються.

Тому судові витрати за розгляд справи судом слід віднести за рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 246, 250, 274 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 531138 територіального виборчого округу № 145 про уточнення списку виборців відмовити.

Судові витрати за розгляд справи судом віднести за рахунок держави.

Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана у дводенний строк з дня проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду.

Учасники справи:

-позивач ОСОБА_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ;

-відповідач: виборча дільниця № 531138 виборчого округу № 145, місцезнаходження 36008, м. Полтава, вул. Сковороди, 18 (Аграрно-економічний коледж Полтавської державної аграрної академії, фойє, 1-й поверх).

Повне судове рішення складено 21.10.2020.

Головуючий суддя Н.Л.Яковенко