Справа № 640/10924/20
Суддя: Карпушова Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2020-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

20 жовтня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Карпушової О.В., суддів Губської Л.В. та Епель О.В., розглянувши заяву Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти про призначення розгляду справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти про визнання протиправним та скасування рішення у відкритому судовому засіданні

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2020 року було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 серпня 2020 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти про визнання протиправним та скасування рішення.

Справу № 640/10924/20 призначено до апеляційного розгляду у порядку письмового провадження.

Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти подало до суду заяву із запереченнями проти розгляду справи у порядку письмового провадження, якою просило постановити ухвалу про розгляд справи № 640/10924/20 в судовому засіданні та призначити дату засідання.

Перевіривши доводи зазначеної заяви, колегія суддів прийшла до висновку, що вона не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Правові підстави для апеляційного розгляду справи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами визначає ст. 311 КАС України, зокрема, пунктом третім частини першої цієї статті передбачено, що суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Як вбачається з матеріалів справи, Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти подало апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 серпня 2020 р., яке було прийняте в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи наявність підстав, які визначені п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2020 року справу № 640/10924/20 призначено до розгляду у порядку письмового провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 311 КАС України підставою для розгляду справи в іншому порядку, ніж передбачений ч. 1 ст. 311 КАС України, є висновок суду про необхідність її розгляду у судовому засіданні.

Разом з тим, саме по собі клопотання сторони про розгляд справи за її участю, яка відповідно до закону може розглядатися в порядку письмового провадження, не є достатньою підставою для призначення її до розгляду у відкритому судовому засіданні.

Такий висновок відповідає правовій позиції Великої Палати Верховного Суду, викладеній в ухвалі від 27 серпня 2019 року у справі № 826/7244/18, відповідно до якої бажання сторін у справі викласти під час публічних слухань свої аргументи, висловлені ними в письмових та додаткових поясненнях, не зумовлюють необхідності призначення справи до розгляду з викликом її учасників.

Крім того, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що процесуальним законом передбачено можливість з`ясування обставин справи шляхом подання учасниками справи письмових пояснень.

Проте, апелянтом не зазначено обставин, які перешкоджають йому довести суду свою правову позицію у письмових заявах по суті справи особисто, або через його представника.

Разом з тим, відповідач у заяві не довів того, що обставини, які необхідно встановити під час апеляційного розгляду справи, не можуть бути встановлені судом апеляційної інстанції на підставі документів, які наявні в матеріалах справи.

З огляду на зазначені обставини колегія суддів не вбачає правових підстав для задоволення клопотання відповідача про призначення справи до розгляду у відкритому судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 166, 167, 311, 325, 328 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти про призначення справи до розгляду у відкритому судовому засіданні - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий О.В. Карпушова

судді Л.В. Губська

О.В. Епель