Справа № 640/7942/20
Суддя: Карпушова Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2020-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 640/7942/20
УХВАЛА

20 жовтня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача: Карпушової О.В., суддів: Губської Л.В., Епель О.В., розглянувши матеріали апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 серпня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В :

29.09.2020 до Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла справа № 640/7942/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії разом із апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 серпня 2020 року.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2020 зазначену апеляційну скаргу було залишено без руху та надано апелянту строк протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для надання доказів щодо сплати судового збору у розмірі 1 261,20 грн (одна тисяча двісті шістдесят одна грн. 20 коп.)

Копію ухвали судді від 30.09.2020 апелянтом отримано 05 жовтня 2020, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Однак, 02.10.2020 до Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві заява про долучення документів до матеріалів справи, зокрема, платіжного доручення від 15.09.2020 № 1726 про сплату судового збору у розмірі 1 152,60 грн.

Отже, з урахуванням наданого платіжного доручення апелянту слід досплатити 108,40 грн, оскільки судовий збір за подання даної апеляційної скарги складає 1261,20 грн.

Саме на виконання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху в строк, визначений судом, управлінням на адресу суду нічого надано не було.

Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві не усунуло недоліки апеляційної скарги в повному обсязі.

Однак, відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

У ч. 1, 3, 6 ст. 121 КАС України закріплено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку чи за ініціативою суду.

Про продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

Таким чином, законодавством регламентовано процесуальні гарантії доступу до правосуддя і забезпечення практичної можливості їх реалізації покладено на суд.

При цьому, у рішенні від 04.12.1995 р. по справі «Беллет проти Франції» Європейський Суд з прав людини зазначив, що стаття 6 параграфу 1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданих національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права.

Згідно зі ст. 17 Закон України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ практику Суду як джерело права.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку про можливість продовження строків для усунення недоліків апеляційної скарги у цій справі в частині доплати судового збору у розмірі 108,40 грн.

Керуючись ст.ст. 118, 121, 133, 298, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст.ст. 328-331 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві строк для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 серпня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії для доплати судового збору у розмірі 108,40 грн. до 30.10.2020 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена.

Колегія суддів: О.В. Карпушова

Л.В. Губська

О.В. Епель