Справа № 160/13259/20
Суддя: Горбалінський Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2020-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіГорбалінського В.В.
за участі секретаря судового засіданняСітайло О.В.
представника позивача Сидорчук І.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Кандидата на посаду Кам`янського міського голови Кам`янського району Дніпропетровської області в єдиному одномандатному виборчому окрузі від Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнського об`єднання "БАТЬКІВЩИНА" ОСОБА_1 до Кам`янської міської територіальної виборчої комісії Кам`янського району Дніпропетровської області, кандидата на посаду Кам`янського міського голови Кам`янського району Дніпропетровської області в єдиному одномандатному виборчому окрузі від Дніпропетровської обласної територіальної організації політичної партії «БДЖОЛА» ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-2 - Політична партія БДЖОЛА про визнання протиправними та скасування рішень, -
16.10.2020 року о 22 год. 45 хв. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Кандидата на посаду Кам`янського міського голови Кам`янського району Дніпропетровської області в єдиному одномандатному виборчому окрузі від Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнського об`єднання "БАТЬКІВЩИНА" ОСОБА_1 (далі-позивач) до Кам`янської міської територіальної виборчої комісії Кам`янського району Дніпропетровської області (далі відповідач-1), кандидата на посаду Кам`янського міського голови Кам`янського району Дніпропетровської області в єдиному одномандатному виборчому окрузі від Дніпропетровської обласної територіальної організації політичної партії «БДЖОЛА» ОСОБА_2 (далі відповідач-2), в якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 1 - Постанову Кам`янської міської територіальної виборчої комісії Кам`янського району Дніпропетровської області прийнята за №31 від 19 вересня 2020 року 12 год. 45 хв. «Про реєстрацію ОСОБА_2 кандидатом на посаду Кам`янського міського голови Кам`янського району Дніпропетровської області, висунутого Дніпропетровською обласною територіальною організацією політичної партії «БДЖОЛА»;
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 1 - Постанову Кам`янської міської територіальної виборчої комісії Кам`янського району Дніпропетровської області прийнята №115 від 16 жовтня 2020 року 17 год. 45 хв. «Про розгляд скарги кандидата на посаду Кам`янського міського голови Кам`янського району Дніпропетровської області ОСОБА_1 ».
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.10.2020 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд останньої за правилами загального позовного провадження.
Також в ухвалі про відкриття провадження у справі було зазначено про розгляд питання щодо строків звернення до адміністративного суду, передбачених ч.6 ст.273 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні.
Так, судом під час розгляду справи у підготовчому засіданні - 18.10.2020 року винесено для вирішення питання щодо дотримання строків позивачем при зверненні до суду із вимогою про визнання протиправним та скасування рішення відповідача 1 - постанови Кам`янської міської територіальної виборчої комісії Кам`янського району Дніпропетровської області за №31 від 19 вересня 2020 року 12 год. 45 хв. «Про реєстрацію ОСОБА_2 кандидатом на посаду Кам`янського міського голови Кам`янського району Дніпропетровської області, висунутого Дніпропетровською обласною територіальною організацією політичної партії «БДЖОЛА».
Представник позивача до судового засідання з`явився.
Щодо поставленого судом питання про дотримання позивачем строків при зверненні до суду, представник позивача зазначав, що постанову Кам`янської міської територіальної виборчої комісії Кам`янського району Дніпропетровської області, яка прийнята за №31 від 19 вересня 2020 року 12 год. 45 хв. «Про реєстрацію ОСОБА_2 кандидатом на посаду Кам`янського міського голови Кам`янського району Дніпропетровської області, висунутого Дніпропетровською обласною територіальною організацією політичної партії «БДЖОЛА» отримано тільки 16.10.2020 року, а тому останній вважає за можливе розглядати питання правомірності складення оскаржуваної постанови в межах даної справи.
Представник відповідача-1 у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Представник відповідача-2 у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Представник третьої особи у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Статтею 273 КАС України визначено особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій.
Відповідно до ч. 6 ст. 273 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п`ятиденний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.
Відповідно до ч. 1 ст. 270 КАС України на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.
Згідно з ч. 2 та ч. 3 ст. 270 КАС України строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами. Останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події.
Відповідно до ч. 5 ст. 270 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду. Отже, у справах, пов`язаних з виборчим процесом, строки звернення до суду є чітко визначеними, які не підлягають поновленню, у разі їх пропущення.
Судом встановлено, що оскаржувана постанова №31 Кам`янської міської територіальної виборчої комісії Кам`янського району Дніпропетровської області «Про реєстрацію ОСОБА_2 кандидатом на посаду Кам`янського міського голови Кам`янського району Дніпропетровської області, висунутого Дніпропетровською обласною територіальною організацією політичної партії «БДЖОЛА» прийнята - 19 вересня 2020 року о 12 год. 45 хв., а тому строк на її оскарження сплинув 24.09.2020 року.
Водночас, суд зазначає, що позивач звернувся до суду з даним позовом о 22:45 год 16.10.2020 року, тобто з пропущенням п`ятиденного строку, визначеного ст. 273 КАС України.
З вказаних підстав, згідно ч. 5 ст. 270 КАС України, позовну заяву Кандидата на посаду Кам`янського міського голови Кам`янського району Дніпропетровської області в єдиному одномандатному виборчому окрузі від Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнського об`єднання "БАТЬКІВЩИНА" ОСОБА_1 в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення відповідача 1 - постанови Кам`янської міської територіальної виборчої комісії Кам`янського району Дніпропетровської області за №31 від 19 вересня 2020 року 12 год. 45 хв. «Про реєстрацію ОСОБА_2 кандидатом на посаду Кам`янського міського голови Кам`янського району Дніпропетровської області, висунутого Дніпропетровською обласною територіальною організацією політичної партії «БДЖОЛА», слід залишити без розгляду.
На підставі наведеного та керуючись статтями 120, 240, 241, 243, 248, 270, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Позовну заяву Кандидата на посаду Кам`янського міського голови Кам`янського району Дніпропетровської області в єдиному одномандатному виборчому окрузі від Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнського об`єднання "БАТЬКІВЩИНА" ОСОБА_1 до Кам`янської міської територіальної виборчої комісії Кам`янського району Дніпропетровської області, кандидата на посаду Кам`янського міського голови Кам`янського району Дніпропетровської області в єдиному одномандатному виборчому окрузі від Дніпропетровської обласної територіальної організації політичної партії «БДЖОЛА» ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-2 - Політичну партію БДЖОЛА в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення відповідача 1 - постанови Кам`янської міської територіальної виборчої комісії Кам`янського району Дніпропетровської області за №31 від 19 вересня 2020 року 12 год. 45 хв. «Про реєстрацію ОСОБА_2 кандидатом на посаду Кам`янського міського голови Кам`янського району Дніпропетровської області, висунутого Дніпропетровською обласною територіальною організацією політичної партії «БДЖОЛА» - залишити без розгляду.
Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.
Апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273 - 277 КАС України, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.
Судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 273, 275 - 277, 280, 282, пунктами 5 та 6 частини першої статті 283, статтями 286 - 288 КАС України, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Суддя В.В. Горбалінський