Справа № 160/1881/20
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2020-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 жовтня 2020 року Справа № 160/1881/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіВерба І.О.
при секретарі судового засіданняШурпіновій К.О.
за участю представника відповідачів Ноздріна М.М.

розглянуши у підготовчому засіданні у місті Дніпрі питання щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті в адміністративній справі за адміністративним позовом депутата Марганецької міської ради VII скликання ОСОБА_1 до Марганецького міського голови Жадько Олени Анатоліївни, Марганецької міської ради, Виконавчого комітету Марганецької міської ради про визнання незаконними та скасування рішень, визнання протиправними дій, -

встановив:

1. 17.02.2020 засобами поштового зв`язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов, направлений 19.12.2019, адміністративний позов депутата Марганецької міської ради VII скликання ОСОБА_1 до Марганецького міського голови Жадько Олени Анатоліївни, в якому позивач просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Марганецької міської ради № 358 «Про схвалення змін до показників бюджету міста на 2019 рік»;

- визнати незаконним та скасувати пункт 2 рішення Марганецької міської ради від 30.08.2019 № 1650-54/VII «Про внесення змін до рішення міської ради від 20.12.2018 № 1388-45/VII «Про бюджет міста Марганця на 2019 рік»;

- визнати протиправними дії міського голови ОСОБА_2 , що полягають у підготовці та винесенні на розгляд міської ради проекту рішення Марганецької міської ради від 30.08.2019 № 1650-54/VII «Про внесення змін до рішення міської ради від 20.12.2018 № 1388-45/VII «Про бюджет міста Марганця на 2019 рік», а також підписання цього рішення в такій редакції.

2. Ухвалою суду від 24.02.2020 позовну заяву залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків.

3. 13.03.2020 засобами поштового зв`язку від позивача до канцелярії суду надійшли документи на виконання вимог ухвали суду від 24.02.2020, згідно уточненого позову позивач заявив вищевказані позовні вимоги до Марганецького міського голови Жадько Олени Анатоліївни, Марганецької міської ради, Виконавчого комітету Марганецької міської ради.

4. Ухвалою суду від 30.03.2020:

- прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 160/1881/20, призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 28.04.2020;

- учасникам справи встановлені строки для надання заяв по суті спору;

- зобов`язано Марганецьку міську раду, відповідно до статті 264 КАС України, опублікувати оголошення про відкриття Дніпропетровським окружним адміністративним судом провадження в адміністративній справі № 160/1881/20 щодо оскарження пункту 2 рішення Марганецької міської ради від 30.08.2019 № 1650-54/VII «Про внесення змін до рішення міської ради від 20.12.2018 № 1388-45/VII «Про бюджет міста Марганця на 2019 рік» та призначення справи для розгляду у підготовчому засіданні на 28.04.2020 об 11:00;

- витребувано від Марганецької міської ради: копію рішення Марганецької міської ради від 30.08.2019 № 1650-54/VII «Про внесення змін до рішення міської ради від 20.12.2018 № 1388-45/VII «Про бюджет міста Марганця на 2019 рік»; копію рішення Марганецької міської ради від 20.12.2018 № 1388-45/VII «Про бюджет міста Марганця на 2019 рік»; копію протоколу секретаріату чергового 53 пленарного засідання Марганецької міської ради VII скликання від 29.08.2019; копію протоколу секретаріату чергового 54 пленарного засідання Марганецької міської ради VII скликання від 30.08.2019;

- витребувано від Виконавчого комітету Марганецької міської ради: копію рішення Виконавчого комітету Марганецької міської ради № 358 від 23.07.2019 «Про схвалення змін до показників бюджету міста на 2019 рік»; розпорядження голови обласної ради від 08.07.2019 № 132-р «Про внесення змін до рішення обласної ради від 07.12.2018 № 397-15/VII «Про обласний бюджет на 2019 рік».

5. У підготовче засідання, призначене на 28.04.2020, сторони не прибули, у зв`язку із чим судом відкладено розгляд справи до 19.05.2020.

6. 19.05.2020 на електронну адресу суду від міського голови Марганецької міської ради Жадько О.А. надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із перебуванням у черговій щорічній відпустці.

7. У підготовче засідання, призначене на 19.05.2020, сторони не прибули.

8. Судом встановлено, що станом на 19.05.2020 Марганецькою міською радою не надано підтвердження публікації оголошення про відкриття провадження у цій справі, що є невиконанням ухвали суду без поважних причин.

9. Ухвалою суду від 19.05.2020 повторно зобов`язано Марганецьку міську раду, відповідно до статті 264 КАС України, опублікувати оголошення про відкриття Дніпропетровським окружним адміністративним судом провадження в адміністративній справі № 160/1881/20 щодо оскарження пункту 2 рішення Марганецької міської ради від 30.08.2019 № 1650-54/VII «Про внесення змін до рішення міської ради від 20.12.2018 № 1388-45/VII «Про бюджет міста Марганця на 2019 рік» та призначення справи для розгляду у підготовчому засіданні на 03.06.2020 о 10:00.

10. 03.06.2020 на електронну адресу суду від Марганецької міської ради надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату, у зв`язку із перебуванням у черговій щорічній відпустці.

11. У підготовче засідання, призначене на 03.06.2020, прибув позивач. З метою виклику до суду відповідачів, судом оголошено перерву до 02.07.2020.

12. 02.07.2020 на електронну адресу суду від Марганецької міської ради надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату, у зв`язку із перебуванням у черговій щорічній відпустці.

13. У підготовче засідання, призначене на 02.07.2020, сторони не прибули. Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось на підставі частини четвертої статті 229 КАС України.

14. Судом встановлено, що станом на 02.07.2020 Марганецькою міською радою не надано підтвердження публікації оголошення про відкриття провадження у цій справі, що є невиконанням ухвал суду від 30.03.2020 та від 19.05.2020 без поважних причин.

15. Ухвалою суду від 02.07.2020 втретє зобов`язано Марганецьку міську раду, відповідно до статті 264 КАС України, опублікувати оголошення про відкриття Дніпропетровським окружним адміністративним судом провадження в адміністративній справі № 160/1881/20 щодо оскарження пункту 2 рішення Марганецької міської ради від 30.08.2019 № 1650-54/VII «Про внесення змін до рішення міської ради від 20.12.2018 № 1388-45/VII «Про бюджет міста Марганця на 2019 рік» та призначення справи для розгляду у підготовчому засіданні на 30.07.2020 о 13:00.

16. 10.07.2020 на електронну адресу суду та 30.07.2020 засобами поштового зв`язку від Марганецької міської ради надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи документів на підтвердження опублікування оголошення на офіційному сайті.

17. 30.07.2020 представником відповідачів подано до канцелярії суду відзив на адміністративний позов.

18. У підготовче засідання, призначене на 30.07.2020, прибув представник відповідачів. З метою виклику до суду позивача, судом оголошено перерву до 03.09.2020.

19. У підготовче засідання, призначене на 03.09.2020, прибув представник відповідачів. Протокольною ухвалою суду продовжено строк підготовчого провадження до 90 днів. Судом оголошено перерву до 28.09.2020.

20. 28.09.2020 на електронну адресу суду від ОСОБА_1 надійшло звернення про відкладення розгляду справи у зв`язку із погіршенням стану здоров`я.

21. У підготовче засідання, призначене на 28.09.2020, прибув представник відповідачів. З метою виклику до суду позивача, судом оголошено перерву до 13.10.2020.

22. 13.10.2020 представником відповідачів подано до канцелярії суду копії документів на підтвердження направлення позивачу відзиву на позовну заяву.

23. У підготовче засідання 13.10.2020 прибув представник відповідачів. Позивач до суду не прибув, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином. Підстав неприбуття не повідомив.

24. Судом на розгляд поставлено питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

25. Представник відповідачів не заперечив проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

26. Під час підготовчого засідання були вирішені всі питання, зазначені у частині другій статті 180 КАС України.

27. Відповідно до пункту третього частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

28. З огляду на викладене, суд доходить висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

29. Керуючись статтями 180-183, 243, 248 КАС України, суд, -

ухвалив:

1. Закрити підготовче провадження в адміністративній справі № 160/1881/20.

2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 03.11.2020 о 13:00.

3. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.

4. Повний текст ухвали складений 16.10.2020.

Суддя І.О. Верба