Справа № 1170/2а-1826/12
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2020-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

іменем України

08 жовтня 2020 року справа 1170/2а-1826/12

Третій апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючий суддя Суховаров А.В.

судді Головко О.В., Ясенова Т.І.,

при секретарі Троянові А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпрі апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.06.2012 (суддя Сагун А.В.) в адміністративній справі за позовом Кіровоградської об`єднаної державної податкової інспекції до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

Кіровоградська об`єднана державна податкова інспекція 30.05.2012 звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути податковий борг з податку на доходи найманих працівників в сумі 218 250гр за рахунок майна (ас2).

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.06.2012 позов задоволений (ас27).

В апеляційній скарзі представник ОСОБА_1 просить постанову суду скасувати та відмовити в задоволенні позовних вимог. Посилається на недотримання процедури стягнення податкового боргу, передбаченого статтею 183-3 КАС України в редакції на час звернення до суду. Справа мала бути розглянута не в загальному порядку а в скороченому провадженні у відповідності до статті 183-2 КАС України. Закінчився шестимісячний строк звернення до суду, передбачений статтею 99 КАС України (ас39,75).

Переглядаючи справу, колегія суддів виходить з наступного:

Кіровоградською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення № від 18.11.2011, яким ОСОБА_1 визначено податкове зобов`язання з податку на доходи найманих працівників в сумі 218 250гр (ас8,9).

Податкове повідомлення-рішення надіслано на адресу реєстрації платника податку АДРЕСА_1 згідно довідки адресно-довідкового сектору (ас16) та згідно відмітки в паспорті (ас58). Податкове повідомлення рішення відправлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення та згідно відмітки пошти від 21.12.2011 не отримано платником податків за закінченням терміну зберігання (ас24). Виходячи з положень пунктів 42.2, 42.4 статті 42, пункту 58.3 статті 53, податкове повідомлення-рішення вважається врученим.

Кіровоградською ОДПІ прийнята податкова вимога №1 від 05.01.2012 про сплату ОСОБА_1 узгодженого податкового зобов`язання в сумі 218 250гр (ас10).

Податкова вимога надіслана на адресу реєстрації ОСОБА_1 АДРЕСА_1 рекомендованим листом з повідомленням про вручення та згідно відмітки пошти від 25.02.2012 не отримано платником податків за закінченням терміну зберігання. Виходячи з положень пунктів 42.2, 42.4 статті 42, пункту 58.3 статті 53, податкова вимога вважається врученою.

Відповідно до пункту 14.1.175 статті 14 Податкового Кодексу України в редакції на час спірних правовідносин, податковий борг це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до пункту 20.1.18 статті 20 Податкового Кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків в банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового Кодексу України, в разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними в пунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. В разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового Кодексу України, в разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.3 статті 59 Податкового Кодексу України, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового Кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває в податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового Кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків проводиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Колегія суддів погоджується з окружним судом, що податковою інспекцією дотриманий порядок вручення податкового повідомлення-рішення, податкова вимога надіслана після спливу строку добровільної сплати податкового боргу та позов про стягнення заявлений після спливу 60 календарних днів з дня надіслання податкової вимоги.

Відтак окружний суд обгрунтовано стягну з відповідача наявний податковий борг.

Доводи апеляційної скарги про недотримання процедури стягнення податкового боргу, передбаченого статтею 183-3 КАС України в редакції на час звернення до суду та що справа мала бути розглянута в скороченому провадженні, колегією суддів не приймаються. Вказаною нормою регулюється порядок розгляду подань органів державної податкової служби, в тому числі про стягнення коштів за податковим боргом. Натомість частина 6 статті 183-3 КАС України передбачала можливість звернення з аналогічним позовом в загальному порядку.

Також безпідставними є твердження про закінчення шестимісячний строк звернення до суду, передбачений статтею 99 КАС України.

Як зазначено вище, право податкової інспекції на звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу виникло через 60 календарних днів з дня надіслання податкової вимоги, тобто з 27.04.2020.

З урахуванням доводів і заперечень сторін, наданих ними доказів, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 241-244, 315, 316, 321, 322, 327, 329 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.06.2012 без змін.

Постанова набирає законної сили з 08.10.2020 та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів

Головуючий суддя А.В. Суховаров

судді О.В. Головко

судді Т.І. Ясенова