Справа № 520/8756/18
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2020-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про поновлення провадження у справі

15 жовтня 2020 року № 520/8756/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Білової О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (вул. Б. Грінченка, буд. 3, м. Київ, 01001, ) до Довірчого товариства "Гросс-Інвест" у формі Товариства з додатковою відповідальністю (вул. Метробудівників, буд. 10, кв. 77, Харків, 61184, ) про стягнення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, з адміністративним позовом до Довірчого товариства "Гросс-Інвест" у формі Товариства з додатковою відповідальністю, в якому просить суд: стягнути з Довірчого товариства "ГРОСС-ІНВЕСТ" у формі товариства з додатковою відповідальністю, 61184 м. Харків вул. Метробудівників, 10, кв. 77 (код ЄДРПОУ - 22609285) до Державного бюджету України, (на рахунок територіального управління Державної казначейської служби України за місцем знаходження платника на балансовий рахунок 3111 Надходження до загального фонду державного бюджету, код бюджетної класифікації за доходами 21081100 Адміністративні штрафи та інші санкції, символ звітності 106) штраф у сумі 17000,00 грн. (сімнадцять тисяч грн. 00 копійок).

Ухвалою суду від 12.10.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.

Ухвалою суду від 30.10.2018 року провадження у цій справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 826/11368/18 за позовом Довірчого товариства "Гросс-Інвест" у формі Товариства з додатковою відповідальністю до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про визнання протиправним Акту від 06.06.2018 №546/16-2/13 про правопорушення вчинені Довірчим товариством "ГРОСС-ІНВЕС" та його скасування та про визнання протиправним рішення у вигляді постанови від 25.06.2018 № 363/546/16-2/13-П та його скасування.

01.10.2020 до суду надійшло клопотання відповідача, в якому зазначено, що 17.09.2020 Шостим апеляційним адміністративним судом прийнята Постанова по справі № 826/11368/18, відповідно до якої рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 21.04.2020 скасовано та прийняте нове рішення, яким позов товариства «Гросс інвест» у формі товариства з додатковою відповідальністю задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення у вигляді постанови від 25.06.2018р. № 363/546/16-2/13-П. Постанова набрала законної сили з дати її прийняття.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

З урахуванням того, що Шостим апеляційним адміністративним судом прийнята постанова по справі № 826/11368/18, яка набрала законної сили, суд прийшов до висновку про наявність підстав для поновлення провадження по справі.

Крім того, до суду 12.08.2020 надійшло клопотання представника Національного Банку України про заміну позивача - Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг на його правонаступника Національний банк України (, 01601, м. Київ, вул. Інститутська, 9).

Зазначене клопотання обґрунтоване тим, що Пунктом 8 Розділу II Прикінцевих положень Закону № 79-ІХ установлено, що з 1 липня 2020 року Національний банк України, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку є процесуальними правонаступниками Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, у судах у межах повноважень, встановлених Законом України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг». Тобто, до 30 червня 2020 року включно регулюванням ринку як і раніше займатиметься Нацкомфінпослуг, а з 1 липня 2020 року - цю функцію виконуватиме Національний банк.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідач у клопотанні від 01.10.2020 також просив замінити сторону позивача з Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері фінансових послуг (Код ЄДРПОУ 001, м.Київ, вул. Б.Гринчанка, б.3) на Національний Банк України (Ідентифікаційний код 00032106, вул. Інституцька, 9 м. Київ, 01601).

З огляду на вищевикладене, суд вбачає підстави для задоволення клопотання представника Національного Банку України про заміну позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, 237, 243, 248, 256, 262, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Поновити провадження у справі за адміністративним позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (вул. Б. Грінченка, буд. 3, м. Київ, 01001, ) до Довірчого товариства "Гросс-Інвест" у формі Товариства з додатковою відповідальністю (вул. Метробудівників, буд. 10, кв. 77, Харків, 61184, ) про стягнення штрафу.

Клопотання Національного Банку України та Довірчого товариства "Гросс-Інвест" про заміну позивача на його правонаступника задовольнити.

Замінити позивача, Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (Код ЄДРПОУ 001, м.Київ, вул.Б.Гринчанка, б.3) на його правонаступника Національний банк України (, 01601, м. Київ, вул. Інститутська, 9).

Копії ухвали направити сторонам.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку в частині заміни позивача його правонаступником. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали виготовлено 15 жовтня 2020 року.

Суддя Білова О.В.