Справа № 380/8703/20
Суддя: Лунь Зоряна Іванівна
Дата ухвалення: 2020-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

справа №380/8703/20

15 жовтня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Лунь З.І., суддів: Качур Р.П., Костецького Н.В., перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Львівської обласної територіальної виборчої комісії про визнання протиправною та скасування постанови.

В С Т А Н О В И В:

15 жовтня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Львівської обласної територіальної виборчої комісії, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову Львівської обласної територіальної виборчої комісії Львівської області від 25 вересня 2020 року № 20 «Про реєстрацію кандидатів у депутати Львівської обласної ради, включених до єдиного та територіальних виборчих списків Львівської Обласної організації Політичної Партії «СЛУГА НАРОДУ» на чергових виборах депутатів Львівської обласної ради 25 жовтня 2020 року», якою зареєстровано кандидатів у депутати Львівської обласної ради, включених до єдиного та дев`яти територіальних виборчих списків Львівської Обласної організації Політичної Партії «СЛУГА НАРОДУ» на чергових виборах депутатів Львівської обласної ради 25 жовтня 2020 року» в частині реєстрації кандидатів у депутати Львівської обласної ради, від Львівської Обласної організації Політичної Партії «СЛУГА НАРОДУ» на чергових виборах депутатів Львівської обласної ради 25 жовтня 2020 року, а саме: ОСОБА_2 , який висунутий Львівською Обласною організацією Політичної Партії «СЛУГА НАРОДУ» - у єдиному виборчому списку - першим кандидатом; ОСОБА_3 , який висунутий Львівською Обласною організацією Політичної Партії «СЛУГА НАРОДУ» - у єдиному виборчому списку під номером 19 та у територіальному виборчому списку № 6 під номером; ОСОБА_4 , який висунутий Львівською Обласною організацією Політичної Партії «СЛУГА НАРОДУ» - у єдиному виборчому списку під номером 4 та у територіальному виборчому списку № 3 під номером 1.

Особливості судового розгляду й вирішення окремих категорій термінових адміністративних справ, зокрема, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій (ст. 273 КАС України), визначені § 2 гл. 11 КАС України.

Так, згідно з ч. 6 ст. 273 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п`ятиденний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Відповідно до статті 270 КАС України на обчислення строків, встановлених статтями 273 - 277, 280 - 283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.

Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами.

Згідно з ч. 5 ст. 270 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Як видно з позовних вимог, ОСОБА_1 просить визнати протиправною та скасувати постанову Львівської обласної територіальної виборчої комісії Львівської області від 25 вересня 2020 року № 20 «Про реєстрацію кандидатів у депутати Львівської обласної ради, включених до єдиного та територіальних виборчих списків Львівської Обласної організації Політичної Партії «СЛУГА НАРОДУ» на чергових виборах депутатів Львівської обласної ради 25 жовтня 2020 року», якою зареєстровано кандидатів у депутати Львівської обласної ради, включених до єдиного та дев`яти територіальних виборчих списків Львівської Обласної організації Політичної Партії «СЛУГА НАРОДУ» на чергових виборах депутатів Львівської обласної ради 25 жовтня 2020 року» в частині реєстрації кандидатів у депутати Львівської обласної ради, від Львівської Обласної організації Політичної Партії «СЛУГА НАРОДУ» на чергових виборах депутатів Львівської обласної ради 25 жовтня 2020 року, а саме: ОСОБА_2 , який висунутий Львівською Обласною організацією Політичної Партії «СЛУГА НАРОДУ» - у єдиному виборчому списку - першим кандидатом; ОСОБА_3 , який висунутий Львівською Обласною організацією Політичної Партії «СЛУГА НАРОДУ» - у єдиному виборчому списку під номером 19 та у територіальному виборчому списку № 6 під номером; ОСОБА_4 , який висунутий Львівською Обласною організацією Політичної Партії «СЛУГА НАРОДУ» - у єдиному виборчому списку під номером 4 та у територіальному виборчому списку № 3 під номером 1.

Таким чином, предметом оскарження у цій справі є постанова Львівської обласної територіальної виборчої комісії Львівської області від 25 вересня 2020 року № 20 «Про реєстрацію кандидатів у депутати Львівської обласної ради, включених до єдиного та територіальних виборчих списків Львівської Обласної організації Політичної Партії «СЛУГА НАРОДУ» на чергових виборах депутатів Львівської обласної ради 25 жовтня 2020 року».

З матеріалів позовної заяви видно, що позовна заява ОСОБА_1 надійшла до суду 15.10.2020, здана для пересилання у поштове відділення 13.10.2020.

Відтак, ураховуючи наведені вище обставини, суд дійшов висновку, що позивач пропустив строк звернення до суду, оскільки, порушуючи вимоги ч.6 ст. 273 КАС України звернувся до суду з пропуском п`ятиденного строку звернення до суду, який обчислюється із дня прийняття рішення виборчою комісією.

Наслідком пропуску строку звернення до суду з позовною заявою, пов`язаною з виборчим процесом, відповідно до ч.5 ст.270 КАС України є залишення такої позовної заяви без розгляду. Пропущений строк подання позовної заяви у справах, пов`язаних із виборчим процесом, не може бути поновлено судом.

Також суд звертає увагу, що вказана вимога процесуального Закону має імперативний характер, є категоричною вказівкою законодавця на обов`язок суду при вирішенні цього питання та не допускає інших, ніж передбачено нею, дій.

Відтак, покликання позивача на те, що оскільки саме 11.10.2020 року на сайті Центральної виборчої комісії України згідно з відомостями Львівської обласної територіальної виборчої комісії Львівської області, опубліковано список кандидатів у депутати Львівської обласної ради, включених до єдиного та дев`яти територіальних виборчих списків Львівської Обласної організації Політичної Партії «СЛУГА НАРОДУ» на чергових виборах депутатів Львівської обласної ради 25 жовтня 2020 року, тому початок відліку строку для оскарження обчислюється із 11.10.2020, є безпідставним.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовна заява ОСОБА_1 до Львівської обласної територіальної виборчої комісії про визнання протиправною та скасування постанови підлягає залишенню без розгляду, оскільки з такою позивач звернувся до суду поза межами строків, визначених ч. 2 ст. 278 КАС України.

Керуючись ст.ст. 270, 272, 273, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Львівської обласної територіальної виборчої комісії про визнання протиправною та скасування постанови залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд у дводенний строк з дня її проголошення (складення).

Головуючий суддя Лунь З.І.

Судді Качур Р.П.

Костецький Н.В.