Справа № 320/9405/20
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2020-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

13 жовтня 2020 року м. Київ №320/9405/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області до сільського господарства товариства з обмеженою відповідальністю агрокомбінату "Тарасівський" про стягнення заборгованості,

у с т а н о в и в:

до суду звернулось ГУ ПФУ у Київській області з заявою про стягнення з СГ ТОВ АК "Тарасівський" суми заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах згідно Списку № 2 за березень 2018-вересень 2020 у розмірі 47 336, 38 грн.

Дослідивши заяву та документи в порядку ч.1 ст.171 КАСУ, суд приходить до висновку про необхідність її повернення, ураховуючи таке:

відповідно до ч.1, 3 ст.55 КАСУ, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

На підставі ч.1-5 ст. 94 КАСУ, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Належним чином засвідчена копія, у розумінні процесуального закону, це копія, яка посвідчена в порядку, встановленому абз.2 ч.5 ст. 94 КАСУ. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Частиною 1 ст. 42 КАСУ перелічено коло осіб, які законодавець встановлює як учасників справи: сторони та треті особи. Сторонами в адміністративному процесі є позивач (заявник) та відповідач, - ч.1 ст.46 КАСУ.

Заявником у даній справі є - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, - ч.3 ст.55 КАСУ.

Як слідує із заяви, остання підписана в.о. начальника ГУ ПФУ у Київській області Верещаком В.М., на підтвердження повноважень якого надана копія наказу №249 від 05.04.2019 про розподіл обов`язків між першим заступником та заступниками начальника ГУ ПФУ у Київській області, яка завірена головним спеціалістом - юрисконсультом відділу представництва інтересів в судах та інших органах №3 юридичного управління ГУ ПФУ у Київській області Тарасенко І.М., яка не є учасником справи та не має права на посвідчення копій документів.

Як зазначено в правових висновках Верховного Суду у справі № 904/8549/17 від 11.07.2018 "неналежно засвідчений документ не може бути використаний судом у якості допустимого доказу". Така позиція була підтримана і у подальшому, зокрема у справі №160/7887/18 від 08.05.2019.

Отже подана копія наказу №241 від 05.04.2019 є належним, однак недопустимим доказом у справі.

Відтак, суд констатує, що заявником не надано допустимого доказу на підтвердження права на підписання позову , тому позовна заява повертається суб`єктові звернення на підставі п.3 ч.4 ст. 169 КАСУ.

Позовна заява повертається, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано, - п.3 ч.4 ст.169 КАСУ.

Керуючись статтями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (код ЄДРПОУ - не зазначено, м.Київ, вул.Ярославська, 40) до сільського господарства товариства з обмеженою відповідальністю агрокомбінату "Тарасівський" (код ЄДРПОУ - не зазначено, Київська область, с.Тарасівка, вул.Шевченка, 16) про стягнення заборгованості, - повернути заявникові.

Роз`яснити заявникові, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.