Справа № 120/3557/19-а
Суддя: Залімський І. Г.
Дата ухвалення: 2020-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 120/3557/19-а

16 жовтня 2020 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Залімський І. Г., розглянувши заяву ОСОБА_1 про приєднання до апеляційної скарги у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , як представника неповнолітніх ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та опікуна ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , як представника (опікуна) дітей з інвалідністю ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 як представника та опікуна людини з інвалідністю ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_34 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_35 , ОСОБА_34 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_38 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_73 , ОСОБА_74 , ОСОБА_75 , ОСОБА_75 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_76 , ОСОБА_75 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_77 , ОСОБА_75 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_78 , ОСОБА_79 , ОСОБА_79 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_80 , ОСОБА_79 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_81 , ОСОБА_79 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_82 , ОСОБА_83 , ОСОБА_84 , ОСОБА_85 , ОСОБА_86 , ОСОБА_87 , ОСОБА_88 , ОСОБА_89 , ОСОБА_90 , ОСОБА_91 , ОСОБА_92 , ОСОБА_93 , ОСОБА_94 , ОСОБА_95 , ОСОБА_96 , ОСОБА_97 , ОСОБА_98 , ОСОБА_99 , ОСОБА_100 , ОСОБА_101 , ОСОБА_102 , ОСОБА_103 , ОСОБА_104 , ОСОБА_105 , ОСОБА_106 , ОСОБА_107 , ОСОБА_108 , ОСОБА_109 , ОСОБА_1 , ОСОБА_110 до Вінницької міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Комунального підприємства "Вінницякартсервіс", Комунального підприємства "Вінницька транспортна компанія" про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду перебуває зазначена справа.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29.09.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 як представника неповнолітніх ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , як представника (опікуна) дітей з інвалідністю ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 як представника та опікуна людини з інвалідністю ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23.07.2020 у справі 120/3557/19-а.

12.10.2020 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про приєднання, яка за змістом є заявою про приєднання до вказаної апеляційної скарги.

Згідно ч.2 ст.302 КАС України до заяви про приєднання до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору та докази надсилання (направлення) копії заяви іншим учасникам справи.

Порядок сплати судового збору регулюється Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами сплачується судовий збір в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру який подано фізичною особою сплачується судовий збір в сумі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір").

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" прожитковий мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2019 визначений у розмірі 1921 грн.

Враховуючи, що в позовній заяві об`єднано дві вимоги немайнового характеру за подання заяви про приєднання до апеляційної скарги в даному випадку належить сплатити судовий збір у сумі 2305,2 грн.

Сплата судового збору за подання до Сьомого апеляційного адміністративного суду заяв, скарг та за видачу документів здійснюється за наступними реквізитами: одержувач: УК у м. Вінниці (м. Вінниця), код платежу 22030101; ; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок №UA1002856.

Разом з цим, заявником не надано суду належних доказів сплати судового збору за подання заяви про приєднання до апеляційної скарги у встановленому законом порядку та розмірі, а також не вказано підстав звільнення від сплати судового збору.

Також заявником не дотримано вимог ч.2 ст.302 КАС України щодо подання до суду доказів надсилання (направлення) копії заяви іншим учасникам справи.

Крім того, варто зауважити, що на заяву про приєднання до апеляційної скарги поширюються загальні вимоги до оформлення апеляційної скарги.

Згідно пункту 3 частини 2 статті 296 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності.

Встановлено, що заява ОСОБА_1 про приєднання до апеляційної скарги не відповідає вказаним вимогам, адже у ній не зазначено реєстраційного номеру облікової картки платника податків за його наявності або номеру і серії паспорта заявника.

Згідно пункту 4 частини 2 статті 296 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб).

Заявником не дотримано даної вимоги, адже заява про приєднання до апеляційної скарги не містить повного найменування (для юридичних осіб), імені (прізвище, ім`я та по батькові) усіх інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб), місце проживання чи перебування (для фізичних осіб).

Згідно з ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Оскільки вказані судом обставини щодо невідповідності апеляційної скарги вимогам статті 296 КАС України створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху з наданням особі, яка подала апеляційну скаргу, строку для усунення виявлених недоліків.

З урахуванням наведеного у сукупності, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про приєднання до апеляційної скарги ОСОБА_3 як представника неповнолітніх ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , як представника (опікуна) дітей з інвалідністю ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 як представника та опікуна людини з інвалідністю ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23.07.2020 у справі 120/3557/19-а не відповідає вимогам КАС України. Однак, з метою забезпечення права заявника на доступ до суду, вважаю за необхідне залишити без руху вказану заяву з наданням строку для усунення виявлених недоліків заяви про приєднання до апеляційної скарги.

Керуючись 169, 295, 296, 298, 302, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про приєднання до апеляційної скарги ОСОБА_3 як представника неповнолітніх ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , як представника (опікуна) дітей з інвалідністю ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 як представника та опікуна людини з інвалідністю ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23.07.2020 у справі 120/3557/19-а залишити без руху.

Запропонувати ОСОБА_1 протягом десяти днів з моменту вручення ухвали, виконати вимоги даної ухвали та усунути виявлені недоліки заяви про приєднання до апеляційної скарги.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що в разі неусунення недоліків заяви про приєднання до апеляційної скарги, зазначених в даній ухвалі, заява про приєднання до апеляційної скарги буде повернута особі, яка її подала. Відповідно до пункту 3 Прикінцевих положень КАС України суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Копію цієї ухвали надіслати на ОСОБА_1 рекомендованим листом.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Залімський І. Г.