Справа № 554/8244/17
Суддя: Січиокно Т. О.
Дата ухвалення: 2020-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 12.10.2020 Справа № 554/8244/17
Провадження № 2-а/554/3/2020
У Х В А Л А

12 жовтня 2020 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Січиокно Т.О.,

за участю секретаря Ромахової В.В.,

розглянувши заяву, подану представником Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Азарян К., про роз`яснення судового рішення,-

В С Т А Н О В И В:

09 вересня 2020 року до суду надійшла вказана вище заява, в якій заявник просить суд роз`яснити порядок та спосіб виконання ухвали Октябрського районного суду м.Полтави від 03.01.2020 року в справі за заявою ОСОБА_1 , поданої в порядку ст.383 КАСУ, до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання рішення протиправним, зобов`язання вчинити дії.

Заява мотивована тим, що ухвала Октябрського районного суду м.Полтави від 01.01.2020 року є незрозумілою для виконання, оскільки цим судовим рішенням відповідача було зобов`язано усунути порушення, яке виразилося в неналежному виконанні постанови цього ж суду від 14.11.2017 року, натомість це судове рішення виконано повністю на підставі Розпорядження від 30.03.2018 року. Окрім того, в ухвалі Октябрського районного суду м.Полтави від 03.01.2020 року не зазначено дату, з якої необхідно проводити перерахунок пенсії позивачу згідно довідок Апеляційного суду Полтавської області № 06-12/469/99/2018 року від 18.12.2018 року та № 01-46/17/2019 року від 10.01.2019 року.

Заявник у судове засідання не з`явилася, будучи повідомленою про час та місце розгляду справи.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав до суду письмові пояснення, в яких зазначив, що з заявою про перерахунок пенсії він звертався до відповідача 18.12.2018 року та 11.01.2019 року. Після розгляду цих заяв відповідач виключив матеріальну допомогу на оздоровлення із складових обрахунку розміру призначеного йому довічного грошового утримання, що стало наслідком порушення його права на перерахунок пенсії у розмірі, який включав усі належні для цього складові. З цих підстав реальним відновленням порушеного права вважає здійснення перерахунку довічного утримання з моменту його звернення з відповідними заявами до відповідача, тобто з 18.12.2018 року та з 11.01.2019 року, та виплати йому цих коштів.

Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомленими про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтава від 03 січня 2020 року заяву ОСОБА_1 , подану в порядку ст. 383 КАС України, задоволено повністю.

Встановлено в діях Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області порушення, яке виявилося у неналежному невиконанні постанови Октябрського районного суду м. Полтави від 14 листопада 2017 року у справі № 554/8244/17 в частині перерахунку ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці без включення матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки, згідно довідки Апеляційного суду Полтавської області № 06-12/469/99/2018 від 18 грудня 2018 року та довідки Апеляційного суду Полтавської області №01-46/17/2019 від 10 січня 2019 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області усунути порушення, яке виявилося у неналежному виконанні постанови Октябрського районного суду м. Полтави від 14 листопада 2017 року, шляхом проведення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді, призначеного ОСОБА_1 після виходу у відставку, з включенням суми матеріальної допомоги на оздоровлення, відповідно до постанови Октябрського районного суду м. Полтави від 14 листопада 2017 року у справі № 554/8244/17, на підставі довідки Апеляційного суду Полтавської області № 06-12/469/99/2018 від 18 грудня 2018 року та довідки Апеляційного суду Полтавської області №01-46/17/2019 від 10 січня 2019 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області усунути порушення, яке виявилося у неналежному виконанні постанови Октябрського районного суду м. Полтави від 14 листопада 2017 року, шляхом проведення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді, призначеного ОСОБА_1 , після виходу у відставку, у разі зміни розміру складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, з включенням суми матеріальної допомоги на оздоровлення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області усунути вказані порушення у місячний строк та в цей же термін надати суду відповідь про вжиті заходи.

Із мотивувальної частини рішення слідує, що 18 грудня 2018 року та 11 січня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача з заявами про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці внаслідок зміни розміру складових суддівської винагороди судді, який працював на відповідній посаді, у відповідності до ч. 4 ст. 142 Закону України «Про судоустрій та статус суддів».

Для проведення перерахунку щомісячного грошового утримання заявником були надані довідка Апеляційного суду Полтавської області № 06-12/469/99/2018 від 18 грудня 2018 року та довідка Апеляційного суду Полтавської області № 01-46/17/2019 від 10 січня 2019 року, у яких однією із складових були вказані розмір матеріальної допомоги у відповідності до змінних розмірів посадового окладу.

Рішенням Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України від 08 лютого 2019 року та рішенням від 19 березня 2019 року ОСОБА_1 зроблено перерахунок грошового утримання, але зі складових, які бралися до уваги, відповідачем була виключена матеріальна допомога на оздоровлення.

Вказане підтверджено результатами розгляду звернення заявника від 02 квітня 2019 року до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, з відповіді відповідача від 15.04.2019 року слідує, що ним проведено перерахунок щомісячного довічного грошового утримання з 01 січня 2019 року згідно довідки Апеляційного суду Полтавської області № 06-12/469/99/2018 від 18 грудня 2018 року. Сума щомісячного довічного грошового утримання становить 37326,03 грн., де 36951,78 грн. розмір щомісячного довічного грошового утримання (45063,15 грн. х 82%) 374,25 гривень підвищення військовослужбовцям, які виконували інтернаціональний обов`язок (25% від 1497).

Також здійснено перерахунок щомісячного довічного грошового утримання з 01 лютого 2019 року на підставі довідки Апеляційного суду Полтавської області №01-46/17/2019 від 10 січня 2019 року. Розмір щомісячного довічного грошового утримання становить 40661,14 грн., де 40286,89 грн. розмір щомісячного довічного грошового утримання (49130,35 грн. х 82%), 374,25 грн. підвищення військовослужбовців, які виконували інтернаціональний обов`язок (25% від 1497).

Вказане і стало підставою для звернення позивача до суду з відповідною заявою.

При прийнятті рішення про повне задоволення заяви, поданої в порядку ст.383 КАСУ, суди першої та апеляційної інстанції виходили з того, що внаслідок неналежного виконання відповідачем постанови Октябрського районного суду м. Полтави від 14 листопада 2017 року, права заявника ОСОБА_1 були порушенні та підлягали відновленню.

Частинами першою та другою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

З урахуванням цієї норми права суд зазначає, що роз`яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим. Отже, необхідність роз`яснення судового рішення зумовлена його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання.

Крім того, суд зазначає, що фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше.

При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення, тобто процесуальна процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення.

Таким чином, зі змісту ухвали Октябрського районного суду м. Полтава від 03 січня 2020 року не вбачається того, що воно є незрозумілою або її важко чи неможливо виконати, що може бути наслідком для роз`яснення порядку та способу її виконання.

Так, суди дійшли висновку, що обчислення щомісячного довічного грошового утримання має здійснюватися з урахуванням суддівської винагороди та матеріальної допомоги на оздоровлення, яка виплачувалася позивачу і з якої сплачувалися відповідні внески на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а тому зобов`язали відповідача усунути порушення, яке виявилося у неналежному виконанні постанови Октябрського районного суду м. Полтави від 14 листопада 2017 року, із здійсненням перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді, призначеного ОСОБА_1 після виходу у відставку, з включенням суми матеріальної допомоги на оздоровлення, відповідно до постанови Октябрського районного суду м. Полтави від 14 листопада 2017 року у справі № 554/8244/17, на підставі довідки апеляційного суду Полтавської області № 06-12/469/99/2018 від 18 грудня 2018 року та довідки апеляційного суду Полтавської області №01-46/17/2019 від 10 січня 2019 року.

Внаслідок порушення свого права, позивач ОСОБА_1 звертався до відповідача 18 грудня 2018 року та 11 січня 2019 року з заявами про перерахунок йому щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, що підтверджено матеріалами справи та відображено в мотивувальній частині ухвали Октябрського районного суду м.Полтави від 03.01.2020 року.

Таким чином, перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, призначеного йому після виходу у відставку, з включенням суми матеріальної допомоги на оздоровлення, здійснюється з часу звернення позивача з відповідними заявами до відповідача, а саме з 18 грудня 2018 року за заявою № 06-12/469/99/2018 року від 18 грудня 2018 року та з 11 січня 2019 року за заявою № 01-46/17/2019 року від 10 січня 2019 року.

Окрім цього, зобов`язання відповідача здійснити перерахунок довічного грошового утримання з включенням усіх необхідних складових, зобов`язує його і виплатити особі такі нараховані суми, а тому спосіб виконання судового рішення є зрозумілим та підлягає до виконання.

З урахуванням викладеного, суд не знаходить підстав для роз`яснення ухвали Октябрського районного суду м. Полтава від 03 січня 2020 року, оскільки спосіб та порядок її виконання є зрозумілим, а тому в задоволенні заяви слід відмовити.

Керуючись ст. 254 КАСУ, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

у задоволенні заяви, поданої представником Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Азарян К., про роз`яснення способу та порядку виконання ухвали Октябрського районного суду м.Полтави від 03.01.2020 року, в справі за заявою ОСОБА_1 , поданою в порядку ст.383 КАСУ, до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання рішення протиправним, зобов`язання вчинити дії відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги у відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017.

Суддя Т.О. Січиокно