Справа № 380/8607/20
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2020-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/8607/20
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

16 жовтня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І., одержав позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про визнаня протиправними та скасування наказів Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (пр. Чорновола, 4, м. Львів, 79019) та зобов`язання вчинити дії, за участю третіх осіб, які не заявлять самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Мшанська сільська рада Городоцького району Львівської області (вул. Стуса, 5, с. Мшана, Городоцький район, Львівська область, 81512), Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області (вул. К.Левицького, 18, м.Львів, 79005).

в с т а н о в и в:

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій містяться позовні вимоги:

- визнати протиправними та скасувати накази ГУ Держгеокадастру у Львівській області № 1444-УБД та № 1445-УБД від 08 жовтня 2020 року, щодо відмови у задоволенні поданих ОСОБА_1 клопотань № І-10088/0/36-20-СГ від 09 вересня 2020 року щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею - 2,00 гектара, для ведення особистого селянського господарства, за рахунок категорії земель згідно КВЦПЗ - землі сільськогосподарського призначення - 01:03, яка розташована за адресою: Львівська обл., Городоцький район, с. Мшана, в межах населеного пункту, з бажаним місцем розташування згідно графічного додатку до клопотання (Додаток 1) та № І-10090/0/36-20-СГ від 09 вересня 2020 року щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею - 0,12 гектара, для індивідуального садівництва, за рахунок категорії земель згідно КВЦПЗ - землі сільськогосподарського призначення - 01:05, яка розташована за адресою: Львівська обл., Городоцький район, с. Мшана, в межах населеного пункту, з бажаним місцем розташування згідно графічного додатку до клопотання (Додаток 2);

- зобов`язати Головне управляння Держгеокадастру у Львівській області прийняти рішення щодо надання дозволів ОСОБА_1 на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею - 2,00 гектара, для ведення особистого селянського господарства, за рахунок категорії земель згідно КВЦПЗ - землі сільськогосподарського призначення - 01:03, яка розташована за адресою: Львівська обл., Городоцький район, с. Мшана, в межах населеного пункту, з бажаним місцем розташування згідно графічного додатку до клопотання (Додаток 1) та земельної ділянки у власність, орієнтовною площею - 0,12 гектара, для індивідуального садівництва, за рахунок категорії земель згідно КВЦПЗ - землі сільськогосподарського призначення - 01:05, яка розташована за адресою: Львівська обл., Городоцький район, с. Мшана, в межах населеного пункту, з бажаним місцем розташування згідно графічного додатку до клопотання (Додаток 2);

- стягнути з казначейського рахунку, відкритого в Головному управління Державної казначейської служби України у Львівській області, Головного управління Держгеокадастру у Львівській області на користь ОСОБА_1 за завдану протизаконними рішеннями моральну шкоду, з розрахунку статистичної середньомісячної заробітної плати в серпні 2020 року по Львівській області в сумі - 10 225 грн пропорційно терміну, що триває порушення його прав відповідачем та на момент подання заяви становить - 10 225 * (1+4/30) = 11 558 (одинадцять тисяч п`ятсот вісімдесят вісім) грн 33 коп. за кожне протиправне рішення та загалом за обидва протиправних рішення становить - 23 176 (двадцять три тисячі сто сімдесят шість) грн. 66 коп.

Предметом позову у справі є зобов`язання відповідача надати дозволи на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, з підстав відновлення і захисту порушених прав та інтересів позивача.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

В позовній заяві в якості третіх осіб зазначено Мшанську сільську раду Городоцького району Львівської області (вул. Стуса, 5, с. Мшана, Городоцький район, Львівська область, 81512)та Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області (вул. К.Левицького, 18, м.Львів, 79005).

З огляду на зміст позовних вимог суд дійшов висновку, що рішення у справі № 380/8607/20 може вплинути на права та обов`язки Мшанської сільської ради Городоцького району Львівської області та Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області, тому суд вважає за необхідне залучити до участі в справі вказаних третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Згідно з приписами ст. 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. З врахуванням статті 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України вказана адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст. ст. 19, 49, 171, 241-243, 248, 257, 261-263, пп. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідні положення КАС України,

постановив:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справа розглядатиметься судом у складі судді Коморного Олександра Ігоровича одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

3. Відповідачу встановити 15-денний строк для подання відзиву до суду з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-164 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п`ятиденний строк, який обчислюється: для позивача від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача від дати отримання відповіді на відзив.

4. Залучити Мшанську сільську раду Городоцького району Львівської області (вул. Стуса, 5, с. Мшана, Городоцький район, Львівська область, 81512) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

5. Залучити Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області (вул. К.Левицького, 18, м.Львів, 79005) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Запропонувати третім особам подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками пояснення щодо такого позову, з врахуванням вимог, передбачених ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 1 ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Коморний О.І.