Справа № 340/640/20
Суддя: Дурасова Ю.В.
Дата ухвалення: 2020-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 вересня 2020 року м. Дніпросправа № 340/640/20

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Дурасової Ю.В.,

суддів: Божко Л.А., Лукманової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області

на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01.04.2020 (головуючий суддя Сагун А.В.)

в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до відповідача Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до суду з адміністративним позовом до відповідача Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області, просила:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Кіровоградській області від 23.12.2019 року №21962-5207-1128, сума податкового зобов`язання - 54 714,12 грн.

Позов обґрунтовано тим, що податкове повідомлення-рішення є незаконним та необґрунтованим, оскільки безпідставно збільшено розмір орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у користуванні позивача на 4 194,84 грн. Так, на думку позивача орендна плата за земельну ділянку на рік повинна складати 50 519,28 грн., однак у податковому повідомленні-рішенні визначена сума податкового зобов`язання у розмірі 54714,12 грн., також, відповідачем до податкового повідомлення-рішення не надано розрахунок податкового зобов`язання.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01.04.2020 позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано податкове-повідомлення рішення від 23.12.2019 №21962-5207-1128, яким ОСОБА_1 визначено суму податкового зобов`язання за платежем орендна плата з фізичних осіб у розмірі 54 714,12 грн. в частинні нарахування податкового зобов`язання за платежем орендна плата з фізичних осіб у розмірі ?4 194,82? грн. В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.?????

Рішення суду першої інстанції, обґрунтовано тим, що сума орендної плати, згідно умов договору оренди земельної ділянки від 15.04.2018 року № 24 становить 39 178,68 грн., що є менше розміру земельного податку, визначеного згідно положень п. 288.5.1. ст. 288 ПК України, а саме 3% від нормативної грошової оцінки для земельних ділянок нормативну грошову оцінку яких проведено. Згідно Витягу з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки №3606 від 27.02.2019 року (кадастровий номер земельної ділянки :37:309:0045) нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1683 976,63грн. З у рахування положень ст. 288 ПК України мінімальна річна сума орендної плати, яку повинен сплатити позивач у 2019 році складає 50 519,30 грн. (1 683 976,63 грн. х 3% = 50519,30 грн.). Відтак, суд першої інстанції дійшов висновку, що відповідачем протиправно збільшено суму грошового зобов`язання з орендної плати фізичних осіб на 4 194,82 грн. (54 714,12 - 50 519,30 = 4 194,82 ).

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Надає Витяг з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки №6253 від 16.08.2019 року (кадастровий номер :37:309:0045), згідно якого нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1 978 003,25грн.

Отже матеріали справи містять за 2019 рік два визначення нормативно грошової оцінки земельної ділянки (кадастровий номер :37:309:0045), що видані Відділом у Кропивницькому районі Головного Управління Держгеокадастру у Кіровоградській області:

- Витяг з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки №3606 від 27.02.2019 року (нормативна грошова оцінка становить 1 683 976,63грн.).

- Витяг з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки №6253 від 16.08.2019 року (нормативна грошова оцінка становить 1 978 003,25грн.).

Згідно статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Так, відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі та об`єктивного розгляду даної справи, колегія судів апеляційної інстанції вважає за необхідне витребувати у Головного Управління Держгеокадастру у Кіровоградській області пояснення з приводу наявності в 2019 році двох різних визначень нормативно грошової оцінки земельної ділянки (кадастровий номер :37:309:0045):

- Витяг №3606 від 27.02.2019 року, згідно якого нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1 683 976,63грн.

- Витяг №6253 від 16.08.2019 року, згідно якого нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1 978 003,25грн.

Пояснення надати суду до 02.11.2020 року.

Також колегія суддів апеляційної інстанції зобов`язує позивача та відповідача надати письмові пояснення з приводу наявності в 2019 році двох витягів нормативно грошової оцінки зазначеної земельної ділянки з різними грошовими оцінками та письмові пояснення щодо можливості застосування кожного з зазначених витягів у спірних правовідносинах.

На підставі викладеного, керуючись ст. 205, 223 КАС України, суд-

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Головне Управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надати суду письмові пояснення з приводу наявності в 2019 році двох різних визначень нормативно грошової оцінки земельної ділянки (кадастровий номер :37:309:0045), згідно Витягу №3606 від 27.02.2019 року (нормативна грошова оцінка земельної ділянки - 1683976,63грн.) та згідно Витягу №6253 від 16.08.2019 року (нормативна грошова оцінка земельної ділянки 1 978 003,25грн.).

Зобов`язати ОСОБА_1 та Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області надати письмові пояснення з приводу наявності в 2019 році двох Витягів нормативно грошової оцінки зазначеної земельної ділянки з різними грошовими оцінками та обґрунтування щодо можливості застосування кожного з зазначених Витягів у спірних правовідносинах.

Зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області надати суду апеляційної інстанції розрахунок податкового повідомлення-рішення від 23.12.2019 року №21962-5207-1128 (здійснений на час прийняття цього податкового повідомлення-рішення) та документи перевірки, на підставі яких прийняте зазначене податкове повідомлення-рішення.

Письмові пояснення та докази надати до 02.11.2020 року шляхом безпосередньої подачі їх до канцелярії суду, або направлення засобами поштового зв`язку на адресу: м. Дніпро, вул. Василя Жуковського, 23 (електронна адреса суду: ).

Судове засідання відбудеться 03.11.2020 року в приміщенні Третього апеляційного адміністративного суду в порядку письмового провадження за адресою: м. Дніпро, вул. Василя Жуковського, 23.

Копію ухвали направити на адресу учасників справи.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий суддя Ю. В. Дурасова

суддя Л.А. Божко

суддя О.М. Лукманова