Справа № 460/6250/20
Суддя: Н.О. Дорошенко
Дата ухвалення: 2020-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
15 жовтня 2020 року м. РівнеСправа №460/6250/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Н.О. Дорошенко, після одержання позовної заяви
доГоловного управління Національної поліції в Рівненській області
про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,
ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Рівненській області, у якому просить:
визнати протиправними та скасувати накази відповідача:
- від 17.07.2020 №107о/с про звільнення позивача зі служби в поліції відповідно до п.6 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію», та з посади старшого інспектора - чергового сектору реагування патрульної поліції №4 Радивилівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області;
- від 14.07.2020 №531 про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення зі служби в поліції згідно п.6 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію», виданого після проведення службового розслідування;
поновити позивача на посаді старшого інспектора - чергового сектору реагування патрульної поліції №4 Радивилівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області з 17.07.2020;
стягнути на користь позивача грошового забезпечення за час вимушеного прогулу з 17.07.2020.
Ухвалою судді від 01 вересня 2020 року позовна заява залишалася без руху. Позивачу встановлювався строк для усунення недоліків позовної заяви. У вказаний строк позивач допущені недоліки усунув.
Зокрема, представник позивача подав до суду клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даною позовною заявою, яке обґрунтоване тим, що перебуваючи на амбулаторному лікуванні в період з 09.07.2020 по 31.07.2020 про існування осопорюваного наказу дізнався 06.08.2020. Факт перебування позивача на амбулаторному лікуванні підтверджується листком непрацездатності серії АДЧ № 531460.
Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З огляду на викладене, пропущений позивачем строк звернення до адміністративного суду слід поновити.
Відтак, позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
У зв`язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого судді вирішення питання щодо відкриття провадження у справі здійснено судом 15.10.2020.
За результатами перевірки матеріалів позову в порядку статті 171 КАС України, суд встановив:
1) позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (частина друга статті 43 КАС України);
2) позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу;
3) позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства (статті 19, 20, 21 КАС України);
4) позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності (статті 25, 26 КАС України);
5) позов подано у строк, установлений законом (стаття 122 КАС України);
6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху (частина перша статті 169 КАС України), повернення позовної заяви (частина четверта статті 169 КАС України) або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом (стаття 170 КАС України).
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Оцінивши категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, обраний позивачем спосіб захисту його прав, свобод та інтересів суд вважає, що дана справа може бути розглянута за правилами загального позовного провадження (частини перша, третя, четверта статті 12 КАС України).
Крім того, в силу вимог ст.80 КАС України, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача надати додаткові докази.
Керуючись статтями 12, 80, 171, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до адміністративного суду з даним позовом.
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Розгляд справи провести за правилами загального позовного провадження.
Призначити у справі №460/6250/20 підготовче засідання на 11 листопада 2020 року о 12:00год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м.Рівне, вул. 16 Липня 87).
Справа розглядатиметься одноособово суддею Дорошенко Н.О.
Зобов`язати відповідача надати суду належним чином засвідчений висновок службового розслідування від 14.07.2020, а також довідку про середньомісячне та середньоденне грошове забезпечення ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ), визначене відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
У зазначений вище строк відповідач має право подати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, та усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.
Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини третьої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).
Роз`яснити відповідачу, що згідно з частиною четвертою статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.О. Дорошенко