Справа № 600/1754/20-а
Суддя: Дембіцький Павло Дмитрович
Дата ухвалення: 2020-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

15 жовтня 2020 р. м. Чернівці Справа № 600/1754/20-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (Чернівецька область, Новоселицький район, село Мамалига, РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Військова частина НОМЕР_4 ( АДРЕСА_2 , ), про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:
В поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_1 (далі - позивач) просить суд: - визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 16.07.2017 року та з 17.01.2019 року по 09.07.2019 року в повному обсязі.

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_4 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 17.07.2017 року по 16.01.2019 року в повному обсязі.

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 року по 16.07.2017 року в сумі 53259,33грн. та з 17.01.2019 року по 09.07.2019 року в сумі 24 593,15грн., Із застосуванням січня 2008 року, як місяця з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) в період з 01.12.2015 року по 16.07.201 року, а в період з 17.01.2019 року по 09.07.2019 року із застосуванням березня 2018 року, як місяця з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) та урахуванням абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_4 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 17.07.2017 року по 16.01.2019 року в сумі 74 856,51грн., із застосуванням січня 2008 року, як місяця з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) в період з 17.07.2017 року по 28.02.2018 року, а в період з 01.03.2018 року по 16.01.2019 року із застосуванням березня 2018 року, як місяця з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) та урахуванням абзацу 4 пункту 5 постанови КМУ від 17.07.2003 року №1078.

Розглянувши позовну заяву, суд приходить до висновку, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161,171 Кодексу адміністративного судочинства України; даний спір виник із публічно-правових відносин; спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.

Підстави залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі.

Частиною 1 та частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи або заклопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.

З урахуванням наданих позивачем матеріалів, а також з метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати докази, які мають значення для справи.

За таких підстав, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне, витребувати від сторін всі наявні матеріли, які мають значення для справи.

Враховуючи викладене, суд вважає, що з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи, суд зобов`язує сторони надати витребувані докази в п`ятиденний строк із дати отримання копії ухвали.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання. Принцип обов`язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 КАС України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 72, 77, 80, 171, 241, 243, 248, 257, 260 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:
1. Відкрити провадження у справі.

2. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, встановленими статтями 257-263 КАС України.

3. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження на 10:00 год. 03 листопада 2020 року. Справа розглядатиметься суддею Дембіцьким П.Д. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

4. У разі заперечення проти позову запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

5. У разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, запропонувати позивачу у дводенний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву подати відповідь на відзив, яка повинна відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 КАСУ.

6. У разі подання позивачем відповіді на відзив, запропонувати відповідачу у дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, які повинні відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 КАС України.

7. Зобов`язати позивача надати суду:

7.1. Письмове пояснення, як передбачено ст. 76-79 КАС України з посиланням на нормативно - правові акти, Закони, докази щодо протиправності дій відповідача у вигляді не здійснення перерахунку та нарахування грошового забезпечення.

8. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 надати суду наступні письмові докази:
8.1. Особову справу ОСОБА_1 (надати в копії). Оригінал для огляду в суді.

8.2. Докази нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_2 в період з 01.12.2015 року по 16.07.2017 року, з 17.01.2019 року по 09.07.2019 рік.

8.3. Відомості про нарахування та виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_2 в період з 01.12.2015 року по 16.07.2017 року, з 17.01.2019 року по 09.07.2019 рік. в розрізі місяців та видів грошового забезпечення.

8.4. Накази про нарахування та виплати індексації з порушеного питання за зазначений період.

8.5. Відомості про нарахування та виплату грошового утримання при звільненні.

8.6. Письмове пояснення, як передбачено ст. 76-79 КАС України з посиланням на нормативно - правові акти, Закони, докази щодо правомірності (протиправності) дій відповідача у вигляді не здійснення перерахунку та нарахування грошового забезпечення з порушеного питання.

9. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_4 надати суду наступні письмові докази:
9.1. Докази нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_4 в період з 17.07.2017 року по 16.01.2019 рік.

9.2. Відомості про нарахування та виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_4 в період з 17.07.2017 року по 16.01.2019 рік в розрізі місяців та видів грошового забезпечення.

9.3. Накази про нарахування та виплати індексації з порушеного питання за зазначений період.

9.4. Відомості про нарахування та виплату грошового утримання при вибутті з військовій частині НОМЕР_4 для подальшого проходження військової служби до 31 прикордонного закону ЗРУ, м. Чернівці, згідно наказу від 16.01.2019 року.

9.3. Письмове пояснення, як передбачено ст. 76-79 КАС України з посиланням на нормативно - правові акти, Закони, докази щодо правомірності (протиправності) дій відповідача у вигляді не здійснення перерахунку та нарахування грошового забезпечення з порушеного питання.

10. Матеріали надати в копіях, придатні до читання, прошиті пронумеровані згідно опису, належним чином посвідчені. Оригінали для огляду в суді.

11. Сторонам надати витребувані докази в 5-й строк із дати отримання копії ухвали.

12. Покласти персональну відповідальність за виконання резолютивної частини ухвали на керівників, або осіб, які їх заміщають на час виконання вказаної ухвали суду та довести до їх відома про відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

13. Повідомити Військову частину НОМЕР_2 (суб`єкта владних повноважень) про отримання копії позовної заяви з додатками (матеріалів справи), які підлягають врученню йому, лише безпосередньо у суді.

14. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя П.Д. Дембіцький