Справа № 514/1216/20
Суддя: Тончева Н. М.
Дата ухвалення: 2020-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТАРУТИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 514/1216/20
Провадження по справі № 2-а/514/9/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2020 року смт Тарутине

Тарутинський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді - Тончевої Н.М.,

за участю секретаря - Образенко Т.М.,

розглянувши в порядку ч. 4 ст. 229 КАС України справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області, Відділу освіти Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області, Євгенівського НВК в особі директора Катаман Ганни Георгіївни про визнання дій неправомірними та стягнення матеріальних збитків

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області, Відділу освіти Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області, Євгенівського НВК, в якому просить суд:

прийняти позов до провадження;

звільнити від сплати судового збору на підставі п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір";

визнати дії посадових осіб Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області неправомірними щодо не виділення при формуванні районного бюджету на 2020 рік коштів для проведення обов`язкового медогляду працівників бюджетних установ Тарутинського району, а саме педагогічних працівників навчальних закладів;

визнати дії посадових осіб відділу освіти Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області неправомірними щодо несвоєчасного надання запитуємих позивачем документів на підставі вимог Закону України "Про доступ до піблічної інформації";

визнати дії директора Євгенівського НВК ОСОБА_2 неправомірними щодо направлення робітників Євгенівського НВК на медичний огляд всупереч нормативним актам Кабінету Міністрів України щодо проведення медичного огляду за рахунок працівників Євгенівського НВК;

стягнути за рахунок бюджету відділу освіти Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області на її користь в рахунок відшкодування матеріальної шкоди 231 грн. за проходження медичного огляду 29 липня 2020 року та моральної шкоди в сумі 5000 грн.

Сторони в судове засідання не з`явились, повідомлялись належним чином.

У зв`язку з цим, в силу положень ч. 4 ст. 229 КАС України фіксація судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалась.

Вивчивши матеріали адміністративної справи суд дійшов до наступного.

Статтею 1 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що даний Кодекс визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

Нормою ч. 1 ст. 2 цього Кодексу встановлено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

У свою чергу ч. 1 ст. 20 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму; 3) адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

В той же час, згідно ч.2 ст. 20 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Так, судом встановлено, що позивачем оскаржується бездіяльність суб`єкта владних повноважень - Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області щодо не виділення при формуванні районного бюджету на 2020 рік коштів для проведення обов`язкового медогляду працівників бюджетних установ Тарутинського району, а саме педагогічних працівників навчальних закладів та бездіяльність суб`єкта владних повноважень в сфері надання публічної інформації, тобто вказана справа не підсудна Тарутинському районному суду Одеської області як адміністративному суду.

Згідно п. 3 ч.1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно ч.ч.1, 2 ст. 30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 20, 29 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області, Відділу освіти Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області, Євгенівського НВК в особі директора Катаман Ганни Георгіївни про визнання дій неправомірними та стягнення матеріальних збитків передати на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду (м.Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14).

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя Н.М. Тончева