Справа № 200/382/19-а
Суддя: Голуб В.А.
Дата ухвалення: 2020-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

15 жовтня 2020 р. Справа №200/382/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні по адміністративній справі № 200/382/19-а за позовом Головного управління ДФС у Донецькій області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

У С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

08.10.2020 року представник Головного управління ДПС у Донецькій області надав до суду заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні. В обґрунтування поданої заяви зазначено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби Головне управління ДФС у Донецькій області було реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області. Таким чином, функції Головного управління ДФС у Донецькій області, в т.ч. щодо адміністрування податків, зборів та платежів, стягнення податкового боргу тощо, перейшли до Головного управління ДПС у Донецькій області. У зв`язку із вибуттям стягувача (позивача по даній справі - Головного управління ДФС у Донецькій області) заявник просить суд замінити його на правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області.

Представники сторін до судового засідання не з`явились, про день та час розгляду заяви повідомлені належним чином.

Частиною 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

На підставі викладеного, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні в порядку письмового провадження.

Рішенням від 04.04.2019 року Донецький окружний адміністративний суд задовольнив адміністративний позов Головного управління ДФС у Донецькій області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості. Стягнув з ОСОБА_1 в рахунок погашення податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 94 937, 77 грн (дев`яносто чотири тисячі дев`ятсот тридцять сім гривень сімдесят сім копійок), а також військового збору у розмірі 9 036, 26 грн (дев`ять тисяч тридцять шість гривень двадцять шість копійок) (а.с.61-63).

На виконання рішення від 04.04.2019 року суд видав виконавчий лист по даній справі.

Згідно з відомостями з автоматизованої системи виконавчих проваджень відносно ОСОБА_1 відкрито виконавче провадження, стягувачем за яким є Головне управління ДФС у Донецькій області (а.с.72).

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 "Про утворення територіальних органів державної податкової служби" Головне управління ДФС у Донецькій області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області.

Як вбачається з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch) з 7 серпня 2019 року юридична особа публічного права (орган державної влади) - Головне управління ДФС у Донецькій області (ідентифікаційний код юридичної особи 39406028) знаходиться в стані припинення.

Також зазначений реєстр містить запис від 31 липня 2019 року про реєстрацію юридичної особи публічного права (органу державної влади) - Головного управління ДПС у Донецькій області (ідентифікаційний код юридичної особи 43142826, місцезнаходження: 87515, вул. Ітілійська, буд. 59, м. Маріуполь, Донецька область).

Як вбачається з розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 682-р здійснення функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням цього законодавства покладено на Державну податкову службу.

Отже, суд вважає за необхідне здійснити заміну стягувача у виконавчому провадженні, виходячи з наступного.

15.12.2017 року набрав чинності Закон України від 03.10.2017 року № 2147-VIII, яким внесено зміни до КАС України та викладено його у новій редакції.

Відповідно до ч. 1 розділу VII Перехідні положення КАС України (у редакції від 15.12.2017 року), зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням певних особливостей, що наведені у цьому розділі.

Частинами 1, 4 ст. 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно з ч. 5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У зв`язку з проведенням реорганізації та утворенням Головного управління ДПС у Донецькій області, суд приходить до висновку, що заява про заміну позивача (стягувача) в адміністративній справі № 200/382/19-а підлягає задоволенню, шляхом заміни стягувача у виконавчому провадження по цій адміністративній справі, а саме Головного управління ДФС у Донецькій області на його правонаступника - Головного управління ДПС у Донецькій області.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 256, 295, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні по адміністративній справі № 200/382/19-а за позовом Головного управління ДФС у Донецькій області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості., - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому проваджені по справі № 200/382/19-а, а саме Головне управління ДФС у Донецькій області (, вул. 130 Таганрозької дивізії, буд. 114, м. Маріуполь, Донецька область, 87526) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області (, вул. Італійська, буд. 59, м. Маріуполь, Донецька область, 87500).

Повний текст ухвали складено та підписано 15 жовтня 2020 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А. Голуб