Справа № 260/2567/20
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2020-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
О К РЕ М А У Х В А Л А
12 жовтня 2020 рокум. Ужгород№ 260/2567/20
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Плеханова З.Б.
при секретарі Поп Н.В.
позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Український мак" - представник адвокат Габор Я.І.
відповідача: Головне управління Національної поліції України в Закарпатській області - представник Олашин О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Український мак" до Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Український мак" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області , яким просить:
1.Прийняти даний позов до розгляду та відкрити провадження по ньому.
2.Визнати дії Головного управління Національної поліції в Закарпатській області щодо відмови TOB «Український мак» у наданні дозволу на використання об`єктів і приміщень, призначених для провадження діяльності, пов`язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів на підставі п. 13 Постанови Кабінету Міністрів України № 469 від 13.04.2011р. неправомірними.
Під час розгляду справи судом встановлено , що ведення діловодства відповідачем не відповідає встановленим вимогам. А саме заява позивача від 06.05.2020 року зареєстрована у відповідача без вхідного номера.
Розносна книга , копію витягу з якої надав представник відповідача - це внутрішній документ для організації документообігу , і заява , подана позивачем повинна містити вхідний номер , який повинен бути відображений у даній розносній книзі. Однак, судом встановлено , що в розносній книзі містить номер, який не відображений на заяві позивача від 06 травня 2020 року, і заява позивача згідно пояснень представника відповідача міститься у записах від 08 травня 2020 року за № 2319 ( номер по порядку 2500).
Отже заява позивача від 06 травня 2020 року , адресована начальнику ГУНП зареєстрована в приймальні громадян і без вхідного номера.
Крім того , відповідачем порушено вимоги оформлення інформації, яка повинна бути зазначена у розносній книзі, оскільки навпроти запису від 08 травня 2020 року за № 2319 ( номер по порядку 2500) відсутні: прізвище та завірений печаткою підпис особи, яка одержала документ та кількість одержаних документів, що унеможливлює встановити кількість поданих документів та переданих на розгляд.
Вищевказані порушення не відповідають правилам документообігу, які встановлені Інструкцією з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об`єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації (затв. Постановою КМУ від 14 квітня 1997 р. № 348), оскільки на заяві, яку подав позивач, а перший примірник якої був зданий відповідачу, відсутній вхідний номер звернення, у звязку з чим неможливо ідентифікувати заяву позивача, яка була подана відповідачу з даними розносної книги.
Відповідно до частин 1, 5 статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.
Відтак про зазначені порушення слід довести до відома Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області для відповідного реагування та вжиття заходів впливу в межах наданих повноважень та в порядку визначеному спеціальним законодавством.
Керуючись ст.ст. 248, 249 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1.Направити ухвалу в Головне управління Національної поліції України в Закарпатській області для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
2. З метою забезпечення вказівок, що містяться в ухвалі, суд надає один місяць для надання відповіді суду.
Ухвала може бути оскаржена протягом пятнадцяти днів до Восьмого апеляційного адмінсуду через Закарпатський окружний адмінсуд.
Суддя З.Б.Плеханова
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 16 жовтня 2020 року