Справа № 360/1076/20
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2020-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

15 жовтня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1076/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву адвоката Гребенара Олексія Володимировича про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі № 360/1076/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення вихідної допомоги при звільненні,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява адвоката Гребенара Олексія Володимировича про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі № 360/1076/20 з Головного територіального управління юстиції у Луганській області на Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків).

В обґрунтування заяви зазначено, що 21.08.2020 Луганським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист про стягнення з Головного територіального управління юстиції у Луганській області на користь ОСОБА_1 вихідну допомогу у розмірі 10108,98 грн з відповідними відрахуваннями установлених законом податків та інших обов`язкових платежів.

Виконавчий лист було пред`явлено до виконання до Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області.

Листом Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області № 04-11/3309 від 08.09.2020 було повернуто виконавчий лист без виконання у зв`язку з тим, що згідно поданого виконавчого листа боржником є Головне територіальне управління юстиції у Луганській області (ідентифікаційний код 34941884), у зв`язку із закриттям рахунків боржника, з яких можливо здійснити безспірне списання коштів для забезпечення виконання рішення суду, зазначений виконавчий лист підлягає поверненню відповідно до п.п. 3 п. 9 Порядку виконання рішень про стягненім коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за пошуковим запитом «код 34941884», зазначено, що Головне територіальне управління юстиції у Луганській області припинено 16.09.2020, номер запису: 021003509.

Відповідно до пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 № 870 «Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції» територіальні органи Міністерства юстиції, які ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови, продовжують здійснювати повноваження та функції, покладені на зазначені органи, до завершення здійснення заходів, пов`язаних з утворенням міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції.

Здійснення заходів, пов`язаних з ліквідацією територіальних органів згідно з пунктом 1 цієї постанови та утворенням міжрегіональних територіальних органів згідно з пунктом 2 цієї постанови, покладається на Міністерство юстиції.

Міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, що утворюються згідно з пунктом 2 цієї постанови, є правонаступниками територіальних органів Міністерства юстиції, які ліквідуються згідно з пунктом 1, зокрема. Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків) - Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, Головного територіального управління юстиції у Луганській області, Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

Просить замінити боржника у виконавчому листі в адміністративній справі № 360/1076/20, виданого 21.08.2020 Луганським окружним адміністративним судом, з Головного територіального управління юстиції у Луганській області на Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків) (ідентифікаційний код: 43315445, місцезнаходження юридичної особи: 61002, м. Харків, вул. Ярослава Мудрого, 16).

Сторони належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви, у судове засідання не прибули (арк. спр. 108-110).

Відповідно до частин першої та другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки заявник та боржник про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши заяву про заміну боржника у виконавчому листі, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 15.04.2020 у справі № 360/1076/20 позов ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення вихідної допомоги при звільненні задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного територіального управління юстиції у Луганській області щодо невиплати ОСОБА_1 вихідної допомоги при звільненні. Стягнуто з Головного територіального управління юстиції у Луганській області на користь ОСОБА_1 вихідну допомогу у розмірі 10108,98 грн з відповідними відрахуваннями установлених законом податків та інших обов`язкових платежів (арк. спр. 41-44). Рішення набрало законної сили 04.08.2020.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 04.08.2020 апеляційну скаргу Головного територіального управління юстиції у Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 15.04.2020 у справі № 360/1076/20 залишено без задоволення. Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 15.04.2020 у справі № 360/1076/20 залишено без змін (арк. спр. 90-92).

Виконавчий лист по адміністративній справі № 360/1076/20 виданий 21.08.2020 (арк. спр. 95, 99).

Згідно з листа Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області № 04-11/3309 від 08.09.2020 було повернуто виконавчий лист без виконання у зв`язку з тим, що згідно поданого виконавчого листа боржником є Головне територіальне управління юстиції у Луганській області (ідентифікаційний код 34941884), у зв`язку із закриттям рахунків боржника, з яких можливо здійснити безспірне списання коштів для забезпечення виконання рішення суду, зазначений виконавчий лист підлягає поверненню відповідно до пп. 3 п. 9 Порядку виконання рішень про стягненім коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 (арк. спр. 100).

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне територіальне управління юстиції у Луганській області, ідентифікаційний код: 34941884, припинило державну реєстрацію 16.09.2020, номер запису: 021003509 (арк. спр. 101).

Відповідно до пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 № 870 «Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції» територіальні органи Міністерства юстиції, які ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови, продовжують здійснювати повноваження та функції, покладені на зазначені органи, до завершення здійснення заходів, пов`язаних з утворенням міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції.

Здійснення заходів, пов`язаних з ліквідацією територіальних органів згідно з пунктом 1 цієї постанови та утворенням міжрегіональних територіальних органів згідно з пунктом 2 цієї постанови, покладається на Міністерство юстиції.

Міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, що утворюються згідно з пунктом 2 цієї постанови, є правонаступниками територіальних органів Міністерства юстиції, які ліквідуються згідно з пунктом 1, зокрема, Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків) - Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, Головного територіального управління юстиції у Луганській області, Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків), ідентифікаційний код: 43315445, місцезнаходження юридичної особи: 61002, м. Харків, вул. Ярослава Мудрого, 16, зареєстрована як юридична особа 29.10.2019, номер запису: 0082677 (арк. спр. 111).

За приписами статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VIII від 02.06.2016 виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною п`ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини четвертої статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне здійснити заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі № 360/1076/20 з Головного територіального управління юстиції у Луганській області на Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Керуючись статтями 241, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву адвоката Гребенара Олексія Володимировича про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі № 360/1076/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення вихідної допомоги при звільненні.

Замінити боржника у виконавчому листі в адміністративній справі № 360/1174/20, виданого 21.08.2020 Луганським окружним адміністративним судом, з Головного територіального управління юстиції у Луганській області на Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків) (ідентифікаційний код: 43315445, місцезнаходження юридичної особи: 61002, м. Харків, вул. Ярослава Мудрого, 16).

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяС.В. Борзаниця