Справа № 420/10616/20
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2020-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 жовтня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши у порядку письмового провадження питання про передачу адміністративної справи за матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 ) до Прем`єр-міністра України (місцезнаходження: 01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2) про визнання протиправною бездіяльності щодо невжиття заходів у розгляді звернення від 10.03.2020 року та розгляду питань скасування постанов Кабінету Міністрів України № 398 від 03.04.2019 року №410 від 25.04.2018 року та № 1078 від 04.12.2019 року, скасування наказу Міністерства охорони здоров`я України №503 від 19.03.2018 року та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 13 жовтня 2020 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 ) до Прем`єр-міністра України (місцезнаходження: 01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2) про визнання протиправною бездіяльності щодо невжиття заходів у розгляді звернення від 10.03.2020 року та розгляду питань скасування постанов Кабінету Міністрів України № 398 від 03.04.2019 року №410 від 25.04.2018 року та № 1078 від 04.12.2019 року, скасування наказу Міністерства охорони здоров`я України №503 від 19.03.2018 року та зобов`язання вчинити певні дії.

За правилами ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною 1 ст. 5 КАС України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Згідно з п.1 ч.1ст.19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України чи іншого суб`єкта владних повноважень, повноваження якого поширюються на всю територію України, крім випадків, визначених цим Кодексом, адміністративні справи з приводу оскарження рішень Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та рішень у сфері державної допомоги суб`єктам господарювання, адміністративні справи за позовом Антимонопольного комітету України у сфері державної допомоги суб`єктам господарювання, адміністративні справи, відповідачем у яких є дипломатичне представництво чи консульська установа України, їх посадова чи службова особа, а також адміністративні справи про анулювання реєстраційного свідоцтва політичної партії, про заборону (примусовий розпуск, ліквідацію) політичної партії вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Як вбачається з позовних вимог, позивачем ставиться на розгляд відповідача питання щодо скасування постанов Кабінету Міністрів України № 398 від 03.04.2019 року №410 від 25.04.2018 року та № 1078 від 04.12.2019 року, скасування наказу Міністерства охорони здоров`я України №503 від 19.03.2018 року, тобто фактично позивач не згоден із вказаними нормативно-правовими актами та просить їх скасувати.

Оскільки предметом оскарження у даній адміністративній справі є нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України, то спір в частині даних позовних вимог підлягає вирішенню окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до Указу Президента України від 16.11.2004 № 1417/2004 «Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів», з 01.01.2005 в системі адміністративних судів України утворено, зокрема, Окружний адміністративний суд міста Києва, юрисдикція якого поширюється на м. Київ.

Таким чином, суд вважає, що справа за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) має бути передана на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Керуючись ст.ст.2,5,20,25,27,29, 256, 294, 295, 297КАСУкраїни, суддя -

У Х В А Л И В:

Передати адміністративну справу №420/10616/20 за позовом ОСОБА_1 ( місце проживання: АДРЕСА_1 паспорт серії НОМЕР_1 ) до Прем`єр-міністра України (місцезнаходження: 01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2) про визнання протиправною бездіяльності щодо невжиття заходів у розгляді звернення від 10.03.2020 року та розгляду питань скасування постанов Кабінету Міністрів України № 398 від 03.04.2019 року №410 від 25.04.2018 року та № 1078 від 04.12.2019 року, скасування наказу Міністерства охорони здоров`я України №503 від 19.03.2018 року та зобов`язання вчинити певні дії на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва (місцезнаходження: 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1).

Ухвала суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст. ст. 295,297 КАС України, з урахуванням п.п. 15.5, п.15 ч. 1 Перехідних положення КАС України, п. 3 розділу УІ Прикінцевих положень КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя: Л.Р. Юхтенко