Справа № 675/747/20
Суддя: Демчук П. В.
Дата ухвалення: 2020-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 675/747/20
Провадження № 2-а/675/50/2020
У Х В А Л А

"08" жовтня 2020 р. м.Ізяслав

Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі: головуючого -

судді Демчука П.В.,

з участю секретаря судового засідання Григор`євої О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ізяслав адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Сумській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління патрульної поліції у Сумській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення на позивача адміністративного стягнення за ст. 132-1 ч. 2 КУпАП у виді штрафу в розмірі 510 грн. та закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення.

У судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явився.

Від представника відповідача Управління патрульної поліції у Сумській області Департаменту патрульної поліції Ольховик В.О. надійшло до суду клопотання про заміну в даній справі відповідача з Управління патрульної поліції у Сумській області департамента патрульної поліції на відповідача поліцейського ГРПП № 1 Охтирського ВП ст. сержанта поліції Новікова Олексія Віталійовича, оскільки останнім складено протокол серії БАА № 640195 від 27.03.2020 р., яким притягнуто ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Згідно з вимогами ч. 4 ст. 229 КАС України у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся з позовом до Управління патрульної поліції у Сумській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Згідно постанови серії БАА № 640195 від 27.03.2020 року поліцейським ГРПП № 1 Охтирського ВП ст. сержантом поліції Новіковим Олексієм Віталійовичем складено протокол серії БАА № 640195 від 27.03.2020 р., яким притягнуто ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

ОСОБА_2 є поліцейським ГРПП № 1 Охтирського ВП у Сумській області.

Згідно з п.п. 7, 9 ч. 1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг; відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ч. 3 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч. 3-6 ст.48КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Суд враховує правовий висновок, викладений у постанові Верховного Суду від 26 грудня 2019 року у справі № 724/716/16-а, згідно з яким при розгляді справ про адміністративні правопорушення належним відповідачем є саме відповідний орган, на який покладено функціональний обов`язок розглядати відповідні справи про адміністративні правопорушення, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.

Таким чином, враховуючи вищенаведене та клопотання сторін, суд вважає, що необхідно залучити до участі у справі в якості співвідповідача поліцейського ГРПП № 1 Охтирського ВП ст. сержанта поліції Новікова Олексія Віталійовича.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 46, 48, 248 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Залучити до участі в справі в якості співвідповідача поліцейського ГРПП № 1 Охтирського ВП ст. сержанта поліції Новікова Олексія Віталійовича (м. Охтирка, вул. Незалежності, 29, індекс 42701).

Судове засідання відкласти на 12 листопада 2020 року на 15 год. 00 хв. в залі суду м. Ізяслав.

Невідкладно надіслати залученому співвідповідачу по справі копії даної ухвали, ухвали про відкриття провадження у справі, а також копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Встановити залученому співвідповідачу строк протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали з додатками для подання відзиву на позов.

Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідачем повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити відповідачу, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У судове засідання викликати учасників справи та їх представників.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя П. В. Демчук