Справа № 280/4991/20
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2020-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ДО УЧАСТІ У СПРАВІ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ,

ПРОДОВЖЕННЯ СТРОКУ ПІДГОТОВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ ТА

ВІДКЛАДАННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

13 жовтня 2020 року Справа № 280/4991/20
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Конишева О.В., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Фермерського господарства «АЛЬЯНС -2017» (70151, Запорізька область, Новомиколаївський район, с. Барвініка, вул. Молодіжна, 49, )

до Любицької сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області (70153, Запорізька область, Новомиколаївський район, с. Любицьке, вул. Шкільна, буд. 1, )

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена позовна заява.

Підготовче засідання призначено на 13.10.2020.

Від представника позивача 07.10.2020 надійшло клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача-Новомиколаївську районну державну адміністрацію Запорізької області (70100, Запорізька область, Новомиколаївський район, смт. Новомиколаївка, вул. Космічна, буд. З, ).

Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на наступне.

Відповідно до положень ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідач в своєму відзиві зазначає про те, що земельна ділянка площею 16,8000 га, яка є об`єктом адміністративного позову в цій справі, відноситься до земель комунальної власності.

Також у відзиві зазначено, що Новомиколаївська районна державна адміністрація Запорізької області, яка розпорядженням від 15.02.2018 № 068 надала дозвіл ФГ «Альянс- 2017» на розроблення Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) (далі - Технічна документація) площею 16,8000 га (пасовищ) за рахунок нерозподілених (невитребуваних) земель сільськогосподарського призначення колишнього КСП «Барвінівка», не мала права приймати таке рішення, так як не була розпорядником цих земель.

Саме з цього розпорядження Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області від 15.02.2018 № 068, у позивача виникло право на отримання у користування земельної ділянки.

Крім того, Новомиколаївською районною державною адміністрацією Запорізької області надавалися іншим юридичним та фізичним особам дозволи на виготовлення документації із землеустрою та передавалися в користування земельні ділянки, які, відповідно доданих документів до відзиву Відповідача, також відносяться до земель комунальної власності, тобто не за компетенцією розпорядника земель.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявленого клопотання та залучення у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Новомиколаївську районну державну адміністрацію Запорізької області, оскільки рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки останніх.

Частиною 2 ст. 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання.

Відповідно до частини 4 статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Керуючись ст.ст. 180, 181, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Новомиколаївську районну державну адміністрацію Запорізької області (70100, Запорізька область, Новомиколаївський район, смт. Новомиколаївка, вул. Космічна, буд. З, ).

Зобов`язати позивача направити Новомиколаївській районній державній адміністрації Запорізької області (70100, Запорізька область, Новомиколаївський район, смт. Новомиколаївка, вул. Космічна, буд. З, ) копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.

Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 280/4991/20 строком на 30 днів.

Підготовче засідання по справі відкласти.

Наступне підготовче засідання призначити на 03 листопада 2020 року о 15 год. 30 хв. яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, зала судових засідань № 13.

В підготовче засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.

Суддя О.В.Конишева