Справа № 420/3792/20
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2020-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3792/20
УХВАЛА
15 жовтня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглядаючи за правилами загального позовного провадження у підготовчому провадженні в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду 04 травня 2020 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини польова пошта НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 06 травня 2020 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

05 червня 2020 року до суду за вх.№21642/20 надійшла заява позивача про збільшення позовних вимог, надіслана 01.06.2020 року засобами поштового зв`язку, у якій позовні вимоги викладені в такій редакції:

1. Визнати протиправною бездіяльність в/ч польова пошта НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення, компенсації за невикористані додаткові відпустки учасника бойових дій за 2016, 2017 роки;

2. Зобов`язати в/ч польова пошта НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 суму індексації грошового забезпечення з 02.12.2015 до 05.12.2017 із застосуванням базового місця січня 2008 року;

3. Зобов`язати в/ч польова пошта НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) нарахувати і виплатити па користь ОСОБА_1 суму компенсації за невикористані додаткові відпустки як учаснику бойових дій за 2016, 2017 роки;

4. Зобов`язати в/ч польова пошта НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 суму компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення та компенсації за невикористану додаткову відпустку;

5. Зобов`язати в/ч польова пошта НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні з 05.12.2017 по день фактичного розрахунку;

6. Стягнути з в/ч польова пошта НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 суму моральної шкоди у розмірі 1440,00 гри.

Ухвалою суду від 11 червня 2020 року прийнято до провадження заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог.

06 липня 2020 року ухвалою суду доручено військовій частині польовій пошті НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) надати до суду: витяги з наказів щодо зарахування ОСОБА_1 на військову службу та щодо звільнення його з військової служби; довідку про суми нарахованого та виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за період грудень 2015 року грудень 2017 року (із зазначенням інформації про індекси споживчих цін на товари та послуги у відповідному місяці); довідку-розрахунок сум індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 ; інформацію про надані ОСОБА_1 додаткові оплачувані відпустки за період проходження ним військової служби. Зупинено провадження по справі до надходження відповіді на судове доручення.

Ухвалою суду від 21 вересня 2020 року поновлено провадження у справі.

21 вересня 2020 року ухвалою суду клопотання позивача задоволено та визначено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Суд зазначає, що у підготовче засідання, призначене на 15.10.2020 року сторони не з`явились.

При цьому, 12 жовтня 2020 року від позивача за вх. №42444/20 надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи неявку сторін у підготовче засідання, суд вважає за доцільне провести його в порядку письмового провадження.

22 вересня 2020 року до суду від позивача за вх. №38285/20 надійшла заява про уточнення позовних вимог.

Також 12 жовтня 2020 року до суду від позивача за вх. №42445/20 надійшла ще одна заява про уточнення позовних вимог, згідно якої позовні вимоги викладені в наступній реакції:

1. Визнати протиправною бездіяльність в/ч польова пошта НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період військової служби з 02.12.2015 по 05.12.2017, компенсації за невикористані додаткові відпустки учасника бойових дій за 2016, 2017 роки;

2. Стягнути з в/ч польова пошта НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 суму індексації грошового забезпечення з 02.12.2015 по 05.12.2017 у розмірі 73838,52 грн.;

3. Стягнути з в/ч польова пошта НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 суму компенсації за невикористані додаткові відпустки як учаснику бойових дій за 2016, 2017 роки у розмірі 14276,13 грн.;

4. Зобов`язати в/ч польова пошта НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 суму компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення та компенсації за невикористану додаткову відпустку;

5. Стягнути в/ч польова пошта НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні з 06.12.2017 по 07.10.2020 у розмірі 623758,79 грн.;

6. Стягнути з в/ч польова пошта НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 суму моральної шкоди у розмірі 1440,00 грн.

Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Таким чином суд вважає за доцільне прийняти до провадження заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог (вх. №42445/20).

При цьому, з урахуванням прийняття судом до провадження заяви позивача про уточнення позовних вимог, суд вважає за доцільне також надати військовій частині НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) додатковий строк для подання відзиву на позов.

Суд інформує, що відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідно до ч.4 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Пунктом 3 частини 2 статті 181 КАС України, визначено, що суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, складність справи, приймаючи до уваги ненадходження від відповідача витребуваних судом доказів, суд вважає за доцільне продовжити підготовче провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті та відкласти підготовче судове засідання.

Керуючись ст.ст. 173, 241, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:
Прийняти до провадження заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог (вх. №42445/20).

Надати відповідачу додатковий строк на подання відзиву на позов протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії.

Відкласти підготовче засідання на 04.11.2020 року о 10:00 год.

Підготовче засідання відбудеться у приміщені Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 24.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя О.А. Вовченко