Справа № 420/6822/19
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2020-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6822/19
У Х В А Л А

16 жовтня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглядаючи за правилами загального позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Міністра внутрішніх справ України Авакова Арсена Борисовича, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльність,-

В С Т А Н О В И В:

15 листопада 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.11.2019 року, адміністративна справа №420/6822/19 передана на розгляд головуючому судді ОСОБА_2 .

Ухвалою суду від 18 листопада 2019 року задоволено заяву головуючого судді Єфіменка К.С. про самовідвід від 18.11.2019 року та справу №420/6822/19 передано у відділ з надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду для її автоматичного перерозподілу.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.11.2019 року, адміністративна справа №420/6822/19 передана на розгляд головуючому судді Соколенко О.М.

Ухвалою суду від 20.11.2019 року, судом на підставі положень ч.1 ст.169 КАС України позовну заяву залишено без руху, та позивачу наданий десятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

25.11.2019 року через канцелярію суду від позивача надійшла заява про виконання ухвали суду щодо усунення недоліків при подачі позову та уточнена позовна заява ОСОБА_1 до Міністра внутрішніх справ України Авакова Арсена Борисовича, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Міністра внутрішніх справ України Авакова Арсена Борисовича, яка полягає у ненадані відповіді на скаргу ОСОБА_1 від 10.10.2019 р. вх. № ЛА-9774256;

- визнати протиправною бездіяльність Міністра внутрішніх справ України Авакова Арсена Борисовича, яка полягає у не призначені та не проведені службового розслідування відносно заступника голови ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 , яке вимагалось пунктом №2 скарги ОСОБА_1 , від 10.10.2019 року;

- зобов`язати Міністра внутрішніх справ України Авакова Арсена Борисовича призначити та проконтролювати проведення службового розслідування відносно заступника голови ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 , за фактом порушення вимог п. 2.22.2 наказу МВС України №650 від 27.07.2012 року;

- зобов`язати Міністра внутрішніх справ України Авакова Арсена Борисовича надіслати на адресу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) копію висновку службового розслідування відносно заступника голови ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області Голубенко Дарії Ігорівни.

Ухвалою суду від 29 листопада 2020 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (в редакції позовної заяви від 25.11.2019 року), відкрито провадження у справі та визначено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до ст.262 КАС України.

09 січня 2020 року ухвалою суду клопотання представника відповідача від 16.12.2019 року про розгляд справи №420/6822/19 в порядку загального позовного провадження задоволено. Визначено розгляд адміністративної справи проводити в порядку загального позовного провадження. Розпочато розгляд справи спочатку - зі стадії відкриття провадження у справі.

Ухвалою суду від 30 січня 2020 року клопотання представника відповідача Міністра внутрішніх справ України Авакова А.Б. про розгляд справи в режимі відеоконференції задоволено.

05 лютого 2020 року ухвалою суду залучено до участі у справі № 420/6822/19 у якості співвідповідача (другого відповідача) Міністерство внутрішніх справ України та розпочати спочатку розгляд адміністративної справи №420/6822/19.

Ухвалою суду від 13 лютого 2020 року закрито підготовче провадження в адміністративній справі №420/6822/19 та призначено справу до судового розгляду по суті.

12 березня 2020 року ухвалою суду у задоволенні клопотання представника відповідача Міністерства внутрішніх справ України про проведення наступного судового засідання (25.03.2020 року о 10 год. 00 хв.) в режимі відеоконференції відмовлено.

Ухвалою суду від 25 березня 2020 року клопотання представника відповідача Міністерства внутрішніх справ України про зупинення провадження у справі задоволено. Зупинено провадження в адміністративній справі №420/6822/19 до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Розпорядженням Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2020 року №110 «Щодо повторного автоматичного розподілу справи» на підставі рішення Зборів суддів Одеського окружного адміністративного суду №6 від 23.06.2020 року призначено повторний автоматичний розподіл справи №420/6822/19.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.06.2020 року справу №420/6822/19 передано на розгляд головуючому судді Вовченко О.А.

30 червня 2020 року ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А. прийнято до провадження адміністративну справу №420/6822/19 за позовом ОСОБА_1 , поновлено провадження у справі №420/6822/19 та визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 23 липня 2020 року заяву позивача про залишення без розгляду частини позовних вимог задоволено та позов ОСОБА_1 до Міністра внутрішніх справ України Авакова Арсена Борисовича, Міністерства внутрішніх справ України в частині позовних вимог щодо: визнання протиправною бездіяльність Міністра внутрішніх справ України Авакова Арсена Борисовича, яка полягає у не призначені та не проведені службового розслідування відносно заступника голови ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 , яке вимагалось пунктом №2 скарги ОСОБА_1 , від 10.10.2019 року; зобов`язання Міністра внутрішніх справ України Авакова Арсена Борисовича призначити та проконтролювати проведення службового розслідування відносно заступника голови ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 , за фактом порушення вимог п. 2.22.2 наказу МВС України №650 від 27.07.2012 року; зобов`язання Міністра внутрішніх справ України Авакова Арсена Борисовича надіслати на адресу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) копію висновку службового розслідування відносно заступника голови ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 залишено без розгляду.

23 липня 2020 року ухвалою суду клопотання представника Міністерства внутрішніх справ України задоволено. Продовжено строк підготовчого провадження у справі та відкладено підготовче засідання. Доручено Подільському районному суду м.Києва забезпечити проведення підготовчого засідання з розгляду адміністративної справи №420/6822/19 в режимі відеоконференції о 10:00 год. на 07.09.2020 року.

07 вересня 2020 року усною ухвалою, внесеною до протоколу судового засідання відкладено підготовче засідання на 21.09.2020 року на 10.00 год.

Ухвалою суду від 07 вересня 2020 року доручено Подільському районному суду м.Києва забезпечити проведення підготовчого засідання з розгляду адміністративної справи №420/6822/19 в режимі відеоконференції о 10:00 год. на 21.09.2020 року.

21 вересня 2020 року ухвалою суду закрито підготовче провадження по справі та призначено справу №420/6822/19 до судового розгляду по суті.

Представники сторін у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином та своєчасно.

При цьому до суду від представника Міністра внутрішніх справ України Авакова Арсена Борисовича за вх. №ЕП/17183/20 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, в якому зазначено, що 15 жовтня 2020 року у відділі судово-претензійної роботи Департаменту юридичного забезпечення Міністерства юстиції України виявлено 1 випадок інфікування гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, у зв`язку з чим працівники відділу перебувають на самоізоляції, у зв`язку з чим представник відповідача не може представляти інтереси відповідача.

Відповідно до п.3 ч.3 ст.205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки представника в судове засідання, якщо в судове засідання з`явилася особа, яку він представляє, або інший її представник.

Згідно з ч.4 ст.205 КАС України за клопотанням сторони та з урахуванням обставин справи суд може відкласти її розгляд у випадку, визначеному пунктом 3 частини третьої цієї статті.

Таким чином, враховуючи викладене, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання представника відповідача та відкласти розгляд даної справи.

Керуючись ст.ст. 83, 180, 236, 241, 248, 256 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Міністра внутрішніх справ України Авакова Арсена Борисовича задовольнити та відкласти судове засідання на 23.10.2020 року о 09:00 год.

Доручити Подільському районному суду м.Києва забезпечити проведення судового засідання з розгляду адміністративної справи №420/6822/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністра внутрішніх справ України Авакова Арсена Борисовича, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльність в режимі відеоконференції о 09:00 год. на 23.10.2020 року.

Відповідачу Міністерству внутрішніх справ України - прибути до Подільського районного суду м.Києва (вул.Хорива, 21, м.Київ, 04071) для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 23.10.2020 року о 09:00 год.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя О.А. Вовченко