Справа № 380/7606/20
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2020-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/7606/20
УХВАЛА
про відкриття спрощеного позовного провадження
в адміністративній справі

12 жовтня 2020 року

м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сидор Н.Т., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а :

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 02.01.2019 в повному обсязі;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 по 02.01.2019 в повному обсязі із застосуванням січня 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) в період з 01.12.2015 по 28.02.2018, а в період з 01.03.2018 по 02.01.2019 з урахуванням абз. 4 п. 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Ухвалою судді від 23.09.2020 позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків шляхом доручення оригіналу або нотаріально засвідченої копії довіреності на підтвердження повноважень Дзундзи Юрія Романовича здійснювати представництво інтересів ОСОБА_1 .

На виконання вимог ухвали судді від 23.09.2020 представник позивача подав заяву, в якій покликаючись на правову позицію, викладену Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 04.12.2019 у справі № 826/5500/18, зазначив, що закон не встановлює обов`язок засвідчення копій довіреності на представництво нотаріусом.

Суддя враховує вказану правову позицію Великої Палати Верховного Суду та вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження у справі.

Разом з позовною заявою представником позивача подано клопотання про витребування доказів у відповідача, мотивоване тим, що останній на звернення позивача докази не надав.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Враховуючи, що позивач не може самостійно подати докази, необхідні для повного, об`єктивного та всебічного встановлення обставин справи, суддя вважає за доцільне витребувати такі у відповідача.

Частиною 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій вказаної статті.

Суддя встановила, що вказана справа не відноситься до справ, які відповідно до ч. 4 ст. 257 КАС України не можуть розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження.

У відповідності до ч. ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та оцінюючи, перелічені у ч. 3 ст. 257 КАС України критерії, суддя дійшла висновку, що ця справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання.

Відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі. Розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Керуючись ст. ст. 12, 19, 160, 161, 171, 248, 256, 257-262, п. 3 розділу VI Прикінцеві положення КАС України, суддя

п о с т а н о в и л а :

прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

Витребувати у відповідача:

1) відомості про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення за весь період проходження служби по день фактичного розрахунку та виключення зі списків особового складу частин НОМЕР_1 та НОМЕР_2 (в розрізі місяців та років з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, утриманнях які проводилися, а також те що перераховувалося на картковий рахунок) у відповідності до роздавальних відомостей;

2) завірені копії особових карток ОСОБА_1 відповідно до НМОУ від 12.11.2010 №590 (діяв до 22.05.2017) та НМОУ від 22.05.2017 №280 додаток 16 за весь період проходження служби по день фактичного розрахунку та виключення зі списків особового складу частин НОМЕР_1 та НОМЕР_2 (термін зберігання яких 75 років);

3) довідку про виплату (в розрізі місяців та років) або невиплату індексації грошового забезпечення За весь період проходження служби по день фактичного розрахунку та виключення зі списків особового складу частин;

4) реєстри зарахувань на банк з відміткою банку про фактично перераховану індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 ;

5) витяги з наказів командирів частин про преміювання ОСОБА_1 у лютому 2018 року, березні 2018 року, квітні 2018 року;

6) витяг з наказу командира частини про встановлення посадового окладу ОСОБА_1 у березні 2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2017 року №704;?

7) витяги наказів про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення, у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, з врахуванням приписів ст. 163-164 КАС України.

Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.

Процесуальні строки, встановлені цією ухвалою, можуть бути продовжені судом за заявою особи відповідно до пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) від 18 червня 2020 року № 731-IX.

Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі Стан розгляду справ.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Сидор Н.Т.