Справа № 813/301/17
Суддя: Гавдик Зіновій Володимирович
Дата ухвалення: 2020-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

№ 813/301/17

07 жовтня 2020 р. м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, в складі головуючий суддя Гавдик З.В., суддів Грень Н.М., Карп`як О.О., секретар судового засідання Василько А.В., розглянувши в судовому засіданні питання про зупинення провадження у адміністративній справі за

позовом ОСОБА_1 , - не прибув
до Апеляційного суду Львівської області, представник не прибув Державної судової адміністрації України, представник не прибув Державної казначейської служби України, представник не прибув
про визнання неправомірною відмови, зобов`язання вчинити дії, визнання неправомірною бездіяльність

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом.

Ухвалою суду від 21.09.2020 року поновлено провадження у справі, та призначено судове засідання на 07.10.2020 року.

Представники сторін в судове засідання не з`явились.

При постановленні ухвали суд виходить з наступного.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення до закінчення строку, про який сторони заявили в клопотанні.

Судом встановлено, що в провадженні Верховного Суду перебуває справа № 808/1628/18 за касаційною скаргою особи на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 24 червня 2019 року, залишену без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2019 року, якою відмовлено у задоволенні заяви особи про перегляд за виключними обставинами рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06 липня 2018 року з підстав, визначених пунктом 1 частини п`ятої статті 361 КАС України. Тому до спірних правовідносин підлягають застосуванню останні (актуальні) позиції Верховного Суду, які докорінно змінились з часу ухвалення рішень, про які зазначає відповідач, і які вже не мають свого практичного застосування. Відповідно до ухвали Верховного Суду від 14 травня 2020 року в адміністративній справі № 808/1628/18 зазначену справу передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Пунктом 2 резолютивної частини рішення Конституційного Суду України від 15 квітня 2020 року № 2-р(II)/2020 у справі № 3-311/2018(4182/18, 4632/19, 5755/19) визначено, що положення підпункту 1 пункту 28 розділу II Закону України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27 березня 2014 року № 1166-VII, визнане неконституційним, втрачає чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.

Пунктом 1 частини 5 статті 361 КАС України встановлено, що підставою для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.

Відповідно до ухвали Верховного Суду від 14 травня 2020 року в адміністративній справі № 808/1628/18 зазначену справу передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

У вказаній ухвалі констатовано, що існує неоднаковий підхід до застосування зазначеним судом пункту 1 частини п`ятої статті 361 КАС України.

У пункті 79 вказаної ухвали зазначено, що з огляду на викладене, колегія суддів, ставлячи на меті формування єдиної правозастосовчої практики, вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування пункту 1 частини п`ятої статті 361 КАС України, викладеного в судових рішеннях, раніше ухвалених Касаційним адміністративним судом у складі колегій суддів з інших палат, перелік яких наведено у пунктах 26-29 цієї постанови.

Пунктом 5 частини 2 статті 236 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі № 808/1628/18.

Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 236, 255, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі № 813/301/17 за позовом ОСОБА_1 до Апеляційного суду Львівської області, Державної судової адміністрації України про визнання неправомірною відмови, зобов`язання вчинити дії, визнання неправомірною бездіяльність, - зупинити до набрання законної сили рішенням об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі № 808/1628/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала складена у повному обсязі 12.10.2020 року.

Головуючий суддя Гавдик З.В.

Суддя Грень Н.М.

Суддя Карп`як О.О.