Справа № 520/12052/2020
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2020-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

13 жовтня 2020 року Справа № 520/12052/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши у підготовчому судовому засіданні у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області до Державної екологічної інспекції у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної екологічної інспекції у Харківській області, в якому просить суд:

- визначити протиправним та скасувати припис №50/02-13 від 29 травня 2020 року, складений на підставі акту № 420/11-02/02-06 від 26 травня 2020 року.

Ухвалою суду від 22.09.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі за вищевказаним позовом та призначено розгляд адміністративної справи за правилами загального позовного провадження.

Після відкриття провадження представником позивача (09.10.2020р. за вх.№01-26/77660/20) через канцелярію суду було подано клопотання про залишення позову без розгляду та повернення судового збору.

В обґрунтування поданого до суду клопотання вказано, що впровадженні Харківського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області до Державної екологічної інспекції у Харківській області, в якому позивач просить суд визначити протиправним та скасувати припис №50/02-13 від 29 травня 2020 року, складений на підставі акту № 420/11-02/02-06 від 26 травня 2020 року.

07.10.2020 за №4140-02-04 на адресу позивача надійшов лист від Державної екологічної інспекції у Харківській області щодо скасування припису №50/02-13 від 29.05.2020 року, складеного на підставі акту позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства №420/11-02/02-06 від 26.05.2020, який є предметом даного спору.

Суд зазначає, що у судове засідання учасники справи не прибули, про дату, час та місце слухання справи повідомлені належним чином, клопотань чи заяв про відкладення розгляду справи або проведення судового засідання без їх участі, а також інформації про наявність поважної причини неявки в судове засідання до суду не надходило.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень частини 4 статті 229 КАС України.

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для розгляду клопотання представника Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області про залишення позовної заяви без розгляду та повернення судового збору в порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання про можливість залишення позовної заяви без розгляду, суд виходить з наступного.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Згідно з ч. 2 ст. 240 КАС України зазначено, що заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що дії позивача не суперечать вимогам закону, не порушують будь-чиї права та обов`язки.

Відповідно до ч. 4 ст. 240 КАС України зазначено, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Також, згідно із ч.5 ст. 240 КАС України в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Суд зазначає, що відповідно до положень п.4 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Враховуючи те, що позовна заява залишається без розгляду за заявою позивача, суд зазначає, що сплачена сума судового збору поверненню не підлягає, а відтак у задоволенні заяви позивача в частині повернення судового збору з бюджету належить відмовити.

Відповідно до ч.3 ст. 240 КАС України, про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 12, 183, 205, 229, 240, 241 - 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області про залишення позову без розгляду та повернення судового збору - задовольнити частково.

Позовну заяву Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області (майдан Перемоги, б. 5 А, м. Дергачі, Харківська область, 62300, ) до Державної екологічної інспекції у Харківській області (вул. Бакуліна, буд. 6, м. Харків, 61166, ) про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без розгляду.

В задоволенні решти вимог клопотання - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Текст ухвали складено та підписано 13.10.2020.

Суддя Ю. О. Супрун