Справа № 480/6856/20
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2020-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д
У Х В А Л А
про відкриття провадження та призначення справи до судового розгляду
12 жовтня 2020 р. Справа №480/6856/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Чернеччинської сільської територіальної виборчої комісії Охтирського району Сумської області про визнання бездіяльності незаконною, -
В С Т А Н О В И В:
- визнати незаконною бездіяльність Чернеччинської сільської територіальної виборчої комісії, що полягає у неприйнятті рішення про оприлюднення Постанови за результатами розгляду скарги позивача на офіційному веб сайті Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області (інтернет посилання - ІНФОРМАЦІЯ_1
Крім цього, у позовній заяві позивач просила витребувати у відповідача:
- інформацію про реквізити (номер і дату) постанови, прийнятої за результатами розгляду скарги ОСОБА_1 , направленої на адресу відповідача 05.10.2020 о 22:27:59;
- належним чином засвідчену копію вищевказаної постанови;
Позивач, звернулась до суду із клопотанням про звільнення її від сплати судового збору у зв`язку зі скрутним матеріальним становищем.
Відповідно до статті 8 Закону України Про судовий збір, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або2) позивачами є:а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
До позовної заяви ОСОБА_1 надала відомості про отримані доходи, з огляду на які суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача про звільнення її від сплати судового збору, враховуючи майновий стан позивача.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст.172 КАС України не встановлено.
Відповідно до частини першої статті 273 КАС України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб`єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб`єкти ініціювання референдуму.
Суд вирішує адміністративні справи, визначені статтею 273 КАС України, у строк, встановлений частиною одинадцятою цієї статті.
З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Статтею 269 КАС України, встановлено, що у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив). Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.
Оскільки справа належить до окремих категорій термінових адміністративних справ, відповідно до ст. 268 КАС України повідомлення сторін про дату, час і місце розгляду справи здійснюється засобами електронного зв`язку.
Щодо клопотання про витребування доказів.
Відповідно до вимог ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Згідно із ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Частина 6 статті 80 КАС України передбачає, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Для всебічного, об`єктивного та своєчасного розгляду справи, суд вважає за доцільне витребувати у відповідача належним чином завірену копію скарги ОСОБА_1 (як вказує позивач - скарга датована 05.10.2020, направлена до відповідача о 22:27:59), яка зареєстрована відповідачем 06.10.2020 за вх.№41 та належним чином завірену копію постанови Чернеччинської сільської територіальної виборчої комісії Охтирського району Сумської області, яку прийнято за результатами розгляду зазначеної скарги позивача.
Крім цього, у разі оприлюднення відповідної постанови, відповідачу слід надати відповідні докази вчинення зазначених заходів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 171, 259, 260, ч.5 ст. 262, 263, 273, 287 Кодексу адміністративного судочинства України,
У Х В А Л И В:
1. Клопотання ОСОБА_1 про звільнення її від сплати судового збору задовольнити.
2. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви до Чернеччинської сільської територіальної виборчої комісії Охтирського району Сумської області про визнання бездіяльності протиправною та незаконною, зобов`язання вчинити дії.
3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №480/6643/20 за позовом ОСОБА_1 до Чернеччинської сільської територіальної виборчої комісії Охтирського району Сумської області про визнання бездіяльності незаконною.
4. Призначити справу до розгляду по суті у судовому засіданні на "12" жовтня 2020 р. о 16:00 год. у відкритому судовому засіданні в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал. 203.
5. З урахуванням особливостей провадження у справа щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, передбачених ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 12 жовтня 2020 року 15 год. 00 хв.
6. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
7. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
- належним чином завірену копію скарги ОСОБА_1 (як стверджує позивач - датована 05.10.2020, надіслана до ТВК 22:27:59), яка зареєстрована 06.10.2020 за вх. №41;
- належним чином завірену копію постанови Чернеччинської сільської територіальної виборчої комісії Охтирського району Сумської області, прийнятої за результатами розгляду скарги позивача яку датовано 05.10.2020, було надіслано до ТВК 22:27:59, зареєстровано відповідачем 06.10.2020 за вх. №41;
- у разі вчинення заходів щодо оприлюднення постанови прийнятої ТВК за наслідками розгляду скарги зареєстрованої за №41 06.10.2020р., надати до суду відповідні докази.
9. Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
10. Невідкладно повідомити відповідну виборчу комісію та комісію вищого рівня про відкриття провадження у справі.
12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя О.М. Кунець