Справа № 120/5524/20-а
Суддя: Вільчинський Олександр Ванадійович
Дата ухвалення: 2020-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

12 жовтня 2020 р. Справа № 120/5524/20-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Вільчинський Олександр Ванадійович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1 ,

до: ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України,

про: визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Згідно зі п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

За визначенням п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Зміст позову складають два елемента - підстава та предмет позову. Підставою адміністративного позову є юридичні факти, на яких позивач обґрунтовує свої позовні вимоги до відповідача, тобто юридичні факти, з наявністю або відсутністю яких закон пов`язує виникнення, зміну або припинення правовідносин. Предметом позову є та конкретна матеріально-правова вимога до відповідача, яка випливає із спірного матеріального публічно-правового відношення та з приводу якої адміністративний суд має прийняти рішення.

Позивач визначає у позовній заяві як відповідачів Вінницький обласний військовий комісаріат та Міністерство оборони України, проте, в порушення зазначених норм не вказує, які саме вимоги спрямовані до кожного з відповідачів. Зокрема, відповідно до прохальної частини позову ОСОБА_1 просить визнати протиправним неврахування індексу інфляції при обчисленні одноразової грошової допомоги за судовим рішенням у справі № 120/4254/19-а; зобов`язати відповідача-1 (Вінницький обласний військовий комісаріат) зробити перерахунок нарахування одноразової грошової допомоги у розмірі 42 розмірів місячного грошового забезпечення з урахуванням індексу інфляції та виплатити недонараховані суми.

Тобто, позивач фактично не визначає до кого спрямована основна позовна вимога, а лише у похідній від основної вимоги просить зобов`язати Вінницький обласний військовий комісаріат вчинити певні дії.

Отже, позивачеві необхідно уточнити зміст позовних вимог та/або відповідача (відповідачів) у справі.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

В порушення вказаних норм процесуального законодавства позивачем не надано копій позовної заяви та додатків до неї для відповідача (відповідачів), що підтверджується актом про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта, складеним працівниками Вінницького окружного адміністративного суду від 07.10.2020.

Окрім того, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У порушення вказаних положень, у доданих до позовної заяви документах відсутні відомості, які б підтверджували обставини про які зазначає позивач у позові. Тобто, стороною позивача не надано жодних доказів, які б підтверджували нарахування та виплату коштів у сумі 42000 грн. та/або доказів щодо неврахування індексу інфляції під час нарахування зазначеної виплати.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачеві строк для усунення недоліків останньої, які вказані у мотивувальній частині ухвали.

Керуючись ст.ст. 4, 94, 132, 133, 160, 161, 169, 171 КАС України, -

УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачеві 10-денний строк з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом:

уточнення змісту позовних вимог та/або відповідача (відповідачів) у справі;

надання копії позовної заяви та додатків до неї для відповідача (відповідачів), засвідчених в порядку, встановленому чинним законодавством;

надання доказів, що підтверджують обставини, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги.

Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович