Справа № 200/9367/20-а
Суддя: Гайдар Андрій Володимирович
Дата ухвалення: 2020-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2020 року справа № 200/9367/20-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ, вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді: Гайдара А.В., суддів: Компанієць І.Д.., Ястребової Л.В., розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Донецька регіональна організація ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ» на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2020 року (повний текст складено 10 жовтня 2020 року в м. Слов`янськ Донецької області) у справі № 200/9367/20-а (головуюча суддя в 1 інстанції Буряк І.В., судді: Логойда Т.В., Мозговая Н.А.) за позовом Донецької регіональної обласної організації політичної партії «ПОРЯДОК» до Мирноградської міської територіальної виборчої комісії Покровського району Донецької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ПОЛІТИЧНА ПАРТІЯ «ЗА МАЙБУТНЄ»; Донецька територіальна організація ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ»; ПОЛІТИЧНА ПАРТІЯ «СОЛІДАРНІСТЬ ЖІНОК УКРАЇНИ»; Донецька регіональна організація ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ»; Донецька обласна партійна організація ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ОБ`ЄДНАННЯ «БАТЬКІВЩИНА»; Донецька обласна територіальна організація ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ГОЛОС»; Донецька обласна організація ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ» про визнання у частині протиправною та скасування постанови від 05.10.2020 № 46, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Донецька регіональна обласна партійна організація політичної партії «Порядок» (далі позивач) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Мирноградської міської територіальної виборчої комісії Покровського району Донецької області (далі відповідач, Мирноградська міська ТВК) про: визнання протиправною та скасування постанови Мирноградської міської ТВК «Про утворення дільничних виборчих комісій дільниць № 140301, №№ 140738 140759 з місцевих виборів 25 жовтня 2020 року» від 05.10.2020 № 46 у частині призначення керівного складу відповідних виборчих дільниць № 140301, №№ 59; зобов`язання Мирноградської міської ТВК провести повторне призначення керівного складу відповідних дільничних виборчих комісій дільниць № 140301, №№ 140738 - 140759.

Позовні вимоги мотивовані таким.

Відповідачем порушено правила формування керівного складу ДВК, що передбачені Виборчим кодексом України, внаслідок чого представники позивача не змогли потрапити до керівного складу жодної з відповідних ДВК. Вказане є також порушенням ст. 21 Виборчого Кодексу України, а тому спірна постанова підлягає визнанню у заявленій позивачем частині протиправною та скасуванню із застосуванням відповідного способу захисту.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09.10.2020 до участі у справі у якості третіх осіб без самостійних вимог залучено: Донецьку територіальну організацію ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ» (третя особа-1); Донецьку обласну організацію ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ЗА МАЙБУТНЄ» (третя особа-2); ПОЛІТИЧНУ ПАРТІЮ «СОЛІДАРНІСТЬ ЖІНОК УКРАЇНИ» (третя особа-3); Донецьку регіональну організацію ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ» (третя особа-4); Донецьку обласну партійну організацію ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ОБ`ЄДНАННЯ «БАТЬКІВЩИНА» (третя особа-5); Донецьку обласну територіальну організацію ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ГОЛОС» (третя особа-6); Донецьку обласну організацію ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ» (третя особа-7).

У задоволенні клопотання Донецької обласної партійної організації Молодіжної партії України про залучення до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог відмовлено.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2020 року у справі № 200/9367/20-а адміністративний позов було задоволено повністю, внаслідок чого: визнано протиправною та скасовано постанову Мирноградської міської територіальної виборчої комісії Покровського району Донецької області «Про утворення дільничних виборчих комісій дільниць №140301, №59 з місцевих виборів 25 жовтня 2020 року» № 46 від 05.10.2020 в частині призначення керівного складу відповідних дільничних виборчих комісій дільниць №140301, №59 з місцевих виборів 25 жовтня 2020, що відображені у додатках за №№ 1-23; зобов`язано Мирноградську міську територіальну виборчу комісію Покровського району Донецької області провести повторне призначення керівного складу відповідних дільничних виборчих комісій дільниць №140301, №59 з місцевих виборів 25 жовтня 2020 року з урахуванням правової оцінки наданої судом у рішенні; стягнуто з Мирноградської міської територіальної виборчої комісії Покровського району Донецької області на користь Державного бюджету України судовий збір за подання позову в розмірі 2 102 грн. 00 коп.

Не погодившись з таким рішенням, третьою особою - Донецькою регіональною організацією ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ» подано апеляційну скаргу, в якій зазначено, що рішення суду першої інстанції є необґрунтованим, винесеним з порушенням норм матеріального та процесуального права, у зв`язку з чим підлягає скасуванню, та просили скасувати рішення суду першої інстанції і ухвалити нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

В обгрунтування скарги було зазначено, що ч. 1 ст. 206 Виборчого кодексу України визначає, що право подання кандидатур до складу дільничних виборчих комісій мають:

1) місцеві організації політичних партій, про утворення депутатських фракцій яких оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання;

2) місцева організація політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю на відповідних місцевих виборах з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори.

Одна депутатська група, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, може укласти лише одну угоду про політичну співпрацю на відповідних місцевих виборах лише з однією політичною партією.

Угода підписується керівником (керівниками) депутатської групи, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, та головою політичної партії, з якою її укладено.

Про укладання відповідної угоди керівник (керівники) депутатської групи, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, не пізніш як за дев`яносто п`ять днів до дня голосування повідомляє Апарат Верховної Ради України листом, разом з яким надсилається один примірник політичної угоди.

Апарат Верховної Ради України повідомляє Центральну виборчу комісію про укладання відповідної угоди не пізніш як за дев`яносто один день до дня голосування та надсилає копію політичної угоди;

3) місцеві організації політичних партій, від яких зареєстровано кандидатів у депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, районних у місті рад, а також міських, сільських, селищних (територіальних громад з кількістю виборців 10 тисяч і більше) рад;

4) кандидати у депутати сільських, селищних, міських (територіальних громад з кількістю виборців до 10 тисяч)рад;

5) кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови.

За висновками суду першої інстанції при призначенні членів дільничних виборчих комісій на посади керівного складу відповідачем ДВК відповідачем мала б дотримуватись умова, за якою на керівні посади у складі ДВК повинні були призначатися члени ДВК, які були кандидатами суб`єктів подання, які зазначені у різних пунктах ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.

Таке тлумачення вказаної норми матеріального права, яка підлягала застосуванню під час процедури призначення ТВК на думку апелянта є неправильним, бо в пунктах 1-5 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України суб`єкти подання кандидатур до складу дільничних виборчих комісій сформовані у групи за видами та зазначені у множині.

Однак, враховуючи закріплений п. 4 ч. 1 ст. 21 Виборчого кодексу України принцип політичного плюралізму та багатопартійності, на практиці вказані групи суб`єктів подання діляться на окремі суб`єкти, якими є, наприклад, місцеві організації різних політичних партій, про утворення депутатських фракцій яких оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання (як для пункту 1), або представники різних кандидатів на посаду міського голови (як для пункту 5).

При цьому кількість вказаних суб`єктів подання є необмежено, а включення окремих кандидатур від різних окремих суб`єктів подання обмежуються кількісним складом дільничної комісії та результатами жеребкування при формуванні складу ДВК.

Саме таке тлумачення вказаної норми права, на думку апелянта, є вірним, та підтверджується порядком формування складу ДВК, коли такий склад формується шляхом жеребкування з кандидатур конкретних суб`єктів подання, зазначених в п.п. 1-5 ч. 1 ст.204 Виборчого кодексу України, що закріплено і в положеннях ст. 204 Виборчого кодексу України і в Постанові Центральної виборчої комісії від 25.06.2020 № 114.

Таким чином, положення ст. 204 Виборчого кодексу України спрямовані на захист окремих (конкретних, виходячи з виборчого процесу) суб`єктів виборів, що й дає право кожному з кандидатур суб`єктів подання, які увійшли до складу ДВК, бути призначеним на керівну посаду ДВК, незалежно від якої групи суб`єктів подання та політичної сили вони були подані.

Суд всупереч принципу правової визначеності створив небезпечний правовий прецедент, на підставі якого можна скасовувати рішення призначення керівного складу будь-якої ДВК.

З огляду на це, призначення керівництва дільничних виборчих комісій відповідачем відбулося з дотриманням діючого законодавства.

За змістом позовних вимог позивач вказував на порушення його прав при призначенні відповідачем керівництва дільничних виборчих комісій № 140301, № 59 шляхом непризначення на відповідні посади кандидатур представників ПП «Порядок».

Згідно положень ст. 204 Виборчого кодексу України призначення голови, заступника та секретаря дільничної комісії відбувається одночасно з утворенням ДВК з членів вказаної дільничної комісії.

Оскаржуваним рішенням ТВК утворило 23 дільничні виборчі комісії з номерами 140301 та з 140738 по 140759 включно.

Разом з тим, представники ПП «Порядок» увійшли тільки до складу 9 з 23 дільничних виборчих комісій, а саме №№ 140741, 140742, 140746, 140748, 140754, 140755, 140756, 140758,140759. При цьому, при призначенні керівництва цих дільничних комісій питання про призначення на керівні посади представників позивача ставилось на голосування неодноразово, але не були прийнято у зв`язку з необхідною кількістю голосів.

Тобто, при призначенні керівництва 14 з 23 дільничних комісій, а саме №№ 140301, 140738, 140739, 140740, 140743, 140744, 140755, 140757, 140759, 140750, 140751, 140752, 140753,140757, порушення прав позивача взагалі не могли бути допущено з відсутністю у складі ДВК кандидатур, поданих позивачем.

Ні в позовній заяві, ні під час розгляду справи позивачем не було надано належних та допустимих доказів підтвердження порушення його прав при утворенні складу ДВК та призначенні їх керівництва.

Однак суд першої інстанції, в порушення вищезазначених норм процесуального права не маючи належних та допустимих доказів порушення права позивача, прийняв рішення про доведеність порушення прав позивача при призначенні керівництва усіх ДВК за оскаржуваною Постановою, визнавши їх встановленими, що призвело до неправильного вирішення справи.

Сторони та представники третіх осіб у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду судового засідання, тому, у відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до вимог частини 1 статті 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Відповідно до п. 1 Постанови Верховної Ради України від 15.07.2020 № 795-ІХ «Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році» призначено чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських селищних та міських голів (крім визначених у п.2 та 3 цієї постанови) на неділю 25 жовтня 2020 року.

На підставі вказаної Постанови Центральною виборчою комісією прийнято Постанову від 08.08.2020 № 160 «Про перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2020 р.», згідно п.1 якої призначено на неділю 25 жовтня 2020 року перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів за переліками згідно додатків 1-24.

Постановою Мирноградської міської ТВК «Про реєстрацію кандидатів у депутати Мирноградської міської ради, включених до єдиного та територіальних виборчих списків кандидатів у депутати Донецької регіональної обласної партійної організації політичної партії «Порядок» від 28.09.2020 № 18 зареєстровано кандидатів у депутати Мирноградської міської ради від Донецької регіональної обласної партійної організації політичної партії «Порядок».

30.09.2020 позивачем внесено подання для включення шляхом жеребкування до складу дільничних виборчих комісій звичайних та спеціальних виборчих дільниць кандидатур від Донецької регіональної обласної партійної організації політичної партії «Порядок».

05.10.2020 Мирноградською міською ТВК прийнято постанову № 46 «Про утворення дільничних виборчих комісій виборчих дільниць № 140301, № 140738 140759 з місцевих виборів 25 жовтня 2020 року».

Вказаною постановою, зокрема, вирішено утворити та сформувати склад дільничних виборчих комісій виборчих дільниць № 140301, № 140738 140759 з місцевих виборів 25 жовтня 2020 року, призначити їх керівний склад згідно з додатками.

Відповідно до Протоколу № 11 засідання ТВК з перших місцевих виборів 25 жовтня 2020 від 05 06.10.2020 після складення списків осіб, які підлягають включенню до складу ДВК розпочато проведення процедури розподілу керівних посад у ДВК.

Після обговорення способу призначення керівних членів ДВК вирішено призначити керівний склад ДВК шляхом висунутих пропозицій членами комісії з подальшим обговоренням та голосуванням.

Пропозиції щодо призначення на керівні посади представників позивача мали місце по таким дільницям: № 140741, № 140742, № 140746, № 140748, 140754, 140755, 140759.

При формуванні складу, зокрема, ДВК № 140743 представник позивача зробив зауваження щодо нерівномірного розподілу керівних посад у ДВК.

У матеріалах справи також наявні окремі думки: ОСОБА_1 заступника голови Мирноградської місцевої ТВК, Мінкіної І. В. члена Мирноградської ТВК, Решетняк М. В. члена Мирноградської ТВК.

У яких (узагальнено) зазначено, що кандидатури на керівний склад ДВК пропонуються та затверджуються від декількох суб`єктів подання, при цьому порушуючи право інших політичних партій та кандидатів на посаду міського голови м. Мирноград, які також подавали кандидатури до складу ДВК.

Відповідно до додатків до спірної постанови Мирноградської міської ТВК керівні посади розподілено між членами ДВК від таких суб`єктів:

ДВК №140301

Голова комісії - ОСОБА_2 , 1972 року народження - від Донецької обласної організації «ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ЗА МАЙБУТНЄ» (пункт 1 частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України (далі ВКУ).

Заступник голови комісії ОСОБА_3 , 1980 року народження від ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СОЛІДАРНІСТЬ ЖІНОК УКРАЇНИ» (пункт 1 частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Секретар комісії ОСОБА_4 , 1958 року народження Донецької регіональної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПЛАТФОРМИ «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ» (п. 2 ч. 1 ст. 204 ВКУ)

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

ДВК №140738.

Голова комісії - ОСОБА_5 , 1981 року народження - Донецької регіональної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ» (пункт 1 частини першої статті 204 ВКУ)

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Заступник голови комісії - ОСОБА_6 , 1963 року народження - від ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СОЛІДАРНІСТЬ ЖІНОК УКРАЇНИ» (пункт 1 частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Секретар комісії - ОСОБА_7 , 1989 року народження від Донецької обласної територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ГОЛОС» (пункт 1 частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

ДВК №140739.

Голова комісії - ОСОБА_8 , 1971 року народження - від Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "ЗА МАЙБУТНЄ" (пункт 1 частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Заступник голови комісії - ОСОБА_9 , 1966 року народження - від ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СОЛІДАРНІСТЬ ЖІНОК УКРАЇНИ» (пункт 1 частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Секретар комісії - ОСОБА_10 , 1961 року народження - Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ» (пункт 1 частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

ДВК №140740.

Голова комісії - ОСОБА_11 , 1983 року народження - від Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Заступник голови комісії - ОСОБА_12 , 1990 року народження - від ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СОЛІДАРНІСТЬ ЖІНОК УКРАЇНИ» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Секретар комісії - ОСОБА_13 , 1981 року народження - від Донецької обласної партійної організації ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ОБ`ЄДНАННЯ «БАТЬКІВЩИНА» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

ДВК №140741.

Голова комісії - ОСОБА_14 , 1977 року народження - від Донецької територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ"(пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Заступник голови комісії - ОСОБА_15 , 1966 року народження - від Донецької регіональної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ» (пункт 1 частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Секретар комісії ОСОБА_16 , 1978 року народження - від Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ЗА МАЙБУТНЄ» (пункт 1 частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

ДВК №140742.

Голова комісії - Горобець Ірина Іванівна. 1966 року народження - від ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СОЛІДАРНІСТЬ ЖІНОК УКРАЇНИ» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Заступник голови комісії ОСОБА_17 , 1975 року народження - від Донецької регіональної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Секретар комісії - ОСОБА_18 , 1978 року народження від Донецької обласної територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ГОЛОС» (пункт 1 частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

ДВК №140743.

Голова комісії ОСОБА_19 , 1962 року народження - від Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ» (пункті частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Заступник голови комісії - ОСОБА_20 1982 року народження від Донецької територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Секретар комісії - ОСОБА_21 , 1961 року народження від Донецької обласної організації «ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "ЗА МАЙБУТНЄ" (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

ДВК №140744.

Голова комісії - ОСОБА_22 , 1970 року народження - від Донецької територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ» (пункт 1 частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Заступник голови комісії - ОСОБА_23 , 1972 року народження - від Донецької обласної територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ГОЛОС» (пункт 1 частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Секретар комісії - ОСОБА_24 , 1969 року народження - Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ» (пункт 1 частини першої статті 204 ВКУ)

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

ДВК №140745.

Голова комісії - ОСОБА_25 , 1982 року народження - від Донецької обласної партійної організації ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ОБ`ЄДНАННЯ «БАТЬКІВЩИНА» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ)

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Заступник голови комісії - ОСОБА_26 , 1980 року народження - від ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СОЛІДАРНІСТЬ ЖІНОК УКРАЇНИ» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Секретар комісії - ОСОБА_27 , 1975 року народження - від Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ» (пункт 1 частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

ДВК №140746.

Голова комісії - ОСОБА_28 , 1955 року народження від Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Заступник голови комісії - ОСОБА_29 , 1953 року народження - від Донецької регіональної організації Політичної партії «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Секретар комісії - ОСОБА_30 , 1996 року народження від Донецької обласної територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ГОЛОС» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

ДВК №140747.

Голова комісії - ОСОБА_31 , 1977 року народження від Донецької територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Заступник голови комісії - ОСОБА_32 , 1955 року народження - від Донецької обласної партійної організації ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ОБ`ЄДНАННЯ «БАТЬКІВЩИНА» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Секретар комісії - ОСОБА_33 , 2000 року народження - від Донецької регіональної організації Політичної партії «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА ЗА ЖИТТЯ» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання. що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

ДВК №140748.

Голова комісії ОСОБА_34 , 1966 року народження - від ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СОЛІДАРНІСТЬ ЖІНОК УКРАЇНИ» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Заступник голови комісії ОСОБА_35 , 1964 року народження - від Донецької регіональної організації Політичної партії «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА ЗА ЖИТТЯ» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Секретар комісії ОСОБА_36 , 1962 року народження - Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

ДВК №140749.

Голова комісії - ОСОБА_37 , 1964 року народження - від Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ЗА МАЙБУТНЄ» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Заступник голови комісії - ОСОБА_16 , 1981 року народження від Донецької обласної територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ГОЛОС» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Секретар комісії - ОСОБА_38 , 1979 року народження від Донецької регіональної організації Політичної партії «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

ДВК №140750.

Голова комісії - ОСОБА_39 , 1988 року народження, від Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Заступник голови комісії, ОСОБА_40 , 1983 року народження, від ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СОЛІДАРНІСТЬ ЖІНОК УКРАЇНИ» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Секретар комісії ОСОБА_41 , 1990 року народження від Донецької обласної партійної організації ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ОБ`ЄДНАННЯ «БАТЬКІВЩИНА» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

ДВК №140751.

Голова комісії - ОСОБА_42 , 1955 року народження - від Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ЗА МАЙБУТНЄ» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Заступник голови комісії - ОСОБА_43 , 1972 року народження - від Донецької регіональної організації Політичної партії «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ» (пункті частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Секретар комісії - ОСОБА_44 , 1975 року народження - від Донецької обласної партійної організації ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ОБ`ЄДНАННЯ «БАТЬКІВЩИНА» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

ДВК №140752.

Голова комісії - ОСОБА_45 , 1961 року народження - від Донецької регіональної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Заступник голови комісії - ОСОБА_46 , 1961 року народження - від ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СОЛІДАРНІСТЬ ЖІНОК УКРАЇНИ» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Секретар комісії - ОСОБА_47 , 1979 року народження - від Донецької обласної партійної організації ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ОБ`ЄДНАННЯ «БАТЬКІВЩИНА» (пункт 1 частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

ДВК №140753.

Голова комісії - ОСОБА_48 , 1986 року народження, від Донецької територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Заступник голови комісії - ОСОБА_49 , 1972 року народження від Донецької обласної територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ГОЛОС» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Секретар комісії - ОСОБА_50 , 1975 року народження віл Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "ЗА МАЙБУТНЄ (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

ДВК №140754.

Голова комісії - ОСОБА_51 , 1983 року народження - від ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СОЛІДАРНІСТЬ ЖІНОК УКРАЇНИ» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Заступник голови комісії - ОСОБА_52 , 1974 року народження - від Донецької регіональної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Секретар комісії - ОСОБА_53 , 1984 року народження - від Донецької обласної територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ГОЛОС» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

ДВК № 140755.

Відносно вказаної ДВК відповідачем суду першої інстанції подано уточнене подання з мотивів наявності технічної помилки. Зміст уточненого подання відповідає відомостям Протоколу № 11.

Голова комісії ОСОБА_54 , 1979 року народження - від Донецької обласної організації Політичної Партії «СЛУГА НАРОДУ» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Заступник голови комісії - ОСОБА_55 , 1953 року народження від Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ЗА МАЙБУТНЄ» (пункт 1 частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Секретар комісії - ОСОБА_56 , 1995 року народження - від Донецької обласної територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ГОЛОС» (пункт 1 частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

ДВК №140756.

Голова комісії ОСОБА_57 , 1981 року народження від ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СОЛІДАРНІСТЬ ЖІНОК УКРАЇНИ» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Заступник голови комісії - ОСОБА_58 1985 року народження - від Донецької обласної партійної організації ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ОБ`ЄДНАННЯ «БАТЬКІВЩИНА» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Секретар комісії - ОСОБА_59 , 1963 року народження- від Донецької територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

ДВК №140757.

Голова комісії - ОСОБА_60 , 1968 року народження, - Донецької обласної партійної організації ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ОБ`ЄДНАННЯ «БАТЬКІВЩИНА» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Заступник голови комісії - ОСОБА_61 , 1971 року народження - від ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СОЛІДАРНІСТЬ ЖІНОК УКРАЇНИ» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Секретар комісії - ОСОБА_62 , 1993 року народження віл Донецької обласної територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ГОЛОС» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

ДВК №140758.

Голова комісії - ОСОБА_63 , І981 року народження - від Донецької обласної територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ГОЛОС» (пункт 1 частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Заступник голови комісії - ОСОБА_64 , 1983 року народження - від Донецької територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ» (пункт 1 частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Секретар комісії - ОСОБА_65 , 1971 року народження Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ» (пункт 1 частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

ДВК №140759

Голова комісії - ОСОБА_66 1969 року народження - від Донецької територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ» (пункт 1 частими першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Заступник голови - комісії ОСОБА_67 , 1970 року народження - від Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ЗА МАЙБУТНЄ» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Секретар комісії ОСОБА_68 , 1980 року народження від ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СОЛІДАРНІСТЬ ЖІНОК УКРАЇНИ» (пункт І частини першої статті 204 ВКУ).

Колегією суддів встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб`єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Також, при дослідженні змісту Протоколу № 11 та додатків № № 1-23 до спірної постанови колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції, що по всіх ДВК у відповідача була можливість призначити до керівного складу ДВК осіб від різних суб`єктів подань, які визначені у ч. 1 ст. 204 ВКУ, оскільки такі особи увійшли до складу ДВК за результатами проведення відповідних процедур.

Натомість у всіх 23 додатках керівний склад сформовано за суб`єктами, передбаченими пп. 1-2 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Правова позиція колегії суду обґрунтована таким.

Конституція України.

Конституція проголошує Україну демократичною та правовою державою (ст. 1), в якій: носієм суверенітету і єдиним джерелом влади є народ, який здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування (ст. 5); визнається і діє принцип верховенства права (ст. 8); громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування (ст. 38).

Стаття 92. Виключно законами України визначаються: 20) організація і порядок проведення виборів і референдумів.

Виборчий кодекс України від 19.12.2019 № 396-ХІ.

Стаття 21. Основні засади виборчого процесу

1. Виборчий процес кожних виборів, передбачених цим Кодексом, здійснюється на засадах:

2) дотримання основних принципів виборчого права, визначених Конституцією України та цим Кодексом;

4) політичного плюралізму та багатопартійності.

Стаття 33. Статус виборчих комісій

1. Виборчі комісії є спеціальними колегіальними органами, уповноваженими організовувати підготовку та проведення виборів і забезпечувати реалізацію виборчих прав громадян України, додержання та однакове застосування виборчого законодавства.

4. Територіальні виборчі комісії в межах повноважень, визначених цим Кодексом, забезпечують організацію підготовки та проведення місцевих виборів.

Територіальні виборчі комісії є комісіями вищого рівня щодо всіх дільничних виборчих комісій з відповідних місцевих виборів.

5. Дільничні виборчі комісії в межах повноважень, визначених цим Кодексом, забезпечують організацію підготовки та проведення загальнодержавних і місцевих виборів у межах відповідних виборчих дільниць.

Стаття 34. Вимоги до членів виборчої комісії

5. Виборча комісія, яка утворює відповідну виборчу комісію або формує її склад, одночасно з утворенням або формуванням складу призначає голову, заступника голови, секретаря такої виборчої комісії.

6. Секретар виборчої комісії повинен володіти державною мовою.

Стаття 204. Порядок утворення дільничної виборчої комісії

1. Дільнична виборча комісія утворюється відповідною міською чи районною у місті, сільською, селищною виборчою комісією не пізніш як за п`ятнадцять днів до дня виборів у складі голови, заступника голови, секретаря та інших членів комісії.

Право подання кандидатур до складу дільничних виборчих комісій мають:

1) місцеві організації політичних партій, про утворення депутатських фракцій яких оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання;

2) місцева організація політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю на відповідних місцевих виборах з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори.

3) місцеві організації політичних партій, від яких зареєстровано кандидатів у депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, районних у місті рад, а також міських, сільських, селищних (територіальних громад з кількістю виборців 10 тисяч і більше) рад;

5) кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови.

При утворенні дільничної виборчої комісії відповідна територіальна виборча комісія визначає осіб, які підлягають включенню до складу відповідної дільничної виборчої комісії, з числа кандидатур, поданих суб`єктами подання, визначеними пунктами 3-5 цієї частини, за результатами жеребкування, що проводиться у порядку, встановленому Центральною виборчою комісією, не пізніш як на восьмий день після закінчення строку внесення подань щодо кандидатур до складу такої комісії.

Щодо кандидатур, поданих суб`єктами подання, зазначеними у пункті 1 цієї частини, жеребкування не проводиться. Кандидатури від таких суб`єктів подання включаються до складу кожної дільничної виборчої комісії (не більше двох осіб до складу кожної дільничної виборчої комісії) за умови наявності відповідних подань та їх відповідності встановленим цим Кодексом вимогам.

Щодо кандидатур, поданих суб`єктами подання, зазначеними у пункті 2 цієї частини, жеребкування не проводиться. Кандидатури від таких суб`єктів подання включаються до складу кожної дільничної виборчої комісії (не більше однієї особи до складу кожної дільничної виборчої комісії) за умови наявності відповідних подань та їх відповідності встановленим цим Кодексом вимогам.

У разі якщо до складу дільничної виборчої комісії одночасно внесено подання щодо кандидатур від двох і більше місцевих організацій однієї політичної партії, то до складу такої комісії підлягає включенню кандидатура від місцевої організації політичної партії вищого щодо інших організацій партії рівня.

Кандидатури, внесені до складу дільничної виборчої комісії, можуть бути відхилені лише з підстав їх невідповідності вимогам, передбаченим статтею 34 цього Кодексу, порушення вимог цієї частини та частини четвертої цієї статті шляхом прийняття відповідного рішення територіальною виборчою комісією або в результаті застосування механізму жеребкування, передбаченого цією частиною.

Рішення про відхилення кандидатур за результатами жеребкування не приймається.

2. До складу дільничної виборчої комісії можуть входити громадяни України, які відповідають вимогам статті 34 цього Кодексу.

3. Дільнична виборча комісія утворюється у складі:

1) для малих дільниць - 10-14 осіб;

2) для середніх дільниць - 12-16 осіб;

3) для великих дільниць - 14-18 осіб.

На виборчих дільницях, на яких кількість виборців не перевищує 200 осіб, дільнична виборча комісія може утворюватися у складі голови, секретаря та двох - чотирьох членів комісії.

4. Місцева організація політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, а у разі її відсутності у структурі відповідної політичної партії - обласна чи республіканська в Автономній Республіці Крим організація цієї політичної партії згідно з існуючим адміністративно-територіальним устроєм, вносять до відповідної територіальної виборчої комісії подання щодо кандидатур до складу дільничних виборчих комісій (не більше двох осіб до складу кожної дільничної виборчої комісії).

Місцева організація політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю на відповідних місцевих виборах з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються місцеві вибори, місцева організація партії, від якої зареєстровано кандидатів у депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної, районної, районної у місті, а також сільської, селищної, міської (територіальної громади з кількістю виборців 10 тисяч і більше) рад, а у разі їх відсутності у структурі відповідної політичної партії - обласна чи республіканська в Автономній Республіці Крим організація цієї політичної партії згідно з існуючим адміністративно-територіальним устроєм, вносять до відповідної територіальної виборчої комісії подання щодо кандидатур до складу дільничних виборчих комісій (не більше однієї особи до складу кожної дільничної виборчої комісії).

Подання підписується керівником місцевої організації політичної партії та скріплюється печаткою відповідної місцевої організації політичної партії або печаткою місцевої організації відповідної політичної партії вищого рівня, або печаткою політичної партії.

Зазначені подання щодо кандидатур до складу дільничних виборчих комісій вносяться не пізніш як за двадцять чотири дні до дня виборів за формою, встановленою Центральною виборчою комісією.

Подання щодо кандидатур до складу дільничної виборчої комісії може вноситися до відповідної виборчої комісії за допомогою електронних сервісів у порядку, визначеному Центральною виборчою комісією.

У поданні щодо кандидатур до складу дільничних виборчих комісій зазначаються відомості, передбачені частиною десятою статті 203 цього Кодексу.

До подання додаються копії паспорта громадянина України (копії першої та другої сторінок паспорта громадянина України у вигляді паспортної книжечки або копії лицьового та зворотного боків паспорта громадянина України у вигляді картки) або копії першої та другої сторінок тимчасового посвідчення громадянина України (для осіб, недавно прийнятих до громадянства України) кожної запропонованої особи.

Заяви осіб, запропонованих до складу дільничної виборчої комісії, про згоду на участь у роботі виборчої комісії від відповідного суб`єкта подання, згоду виконувати посадові обов`язки голови, заступника голови або секретаря виборчої комісії та про ненадання згоди на участь у роботі виборчої комісії іншим суб`єктам подання на відповідних виборах надаються відповідним суб`єктам подання до моменту внесення до територіальних виборчих комісій подання стосовно кандидатур до складу дільничних виборчих комісій.

У разі виявлення територіальною виборчою комісією одночасного внесення однієї кандидатури до складу дільничної виборчої комісії від різних суб`єктів подання територіальна виборча комісія звертається до відповідних суб`єктів подання, кандидата, запропонованого до складу дільничної виборчої комісії, для уточнення інформації та надання заяви про згоду на участь у роботі дільничної виборчої комісії від відповідного суб`єкта подання. У разі не підтвердження згоди особи на участь у роботі дільничної виборчої комісії від відповідного суб`єкта подання територіальна виборча комісія відхиляє кандидатуру такої особи.

5. Технічні описки та неточності, допущені у поданні, не є підставою для відхилення внесених кандидатур.

6. Голова, заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії мають призначатися від різних суб`єктів подання, визначених частиною першою цієї статті.

7. Рішення про утворення дільничної виборчої комісії оприлюднюється територіальною виборчою комісією, що утворила дільничну виборчу комісію, з відомостями про її склад у спосіб, визначений цією територіальною виборчою комісією, не пізніше наступного дня з дня утворення дільничної виборчої комісії. Рішення про зміни у складі дільничної виборчої комісії оприлюднюються у порядку та строки, встановлені цією частиною, але не пізніше останнього дня перед днем голосування.

8. У разі якщо у встановлений частиною четвертою цієї статті строк подання щодо кандидатур до складу дільничної виборчої комісії не надійшли або до складу дільничної виборчої комісії запропоновано менше осіб, ніж встановлено частиною третьою цієї статті (відповідно для малих виборчих дільниць - менше 10 осіб, для середніх виборчих дільниць - менше 12 осіб, для великих виборчих дільниць - менше 14 осіб, для виборчих дільниць з кількістю виборців, що не перевищує 200 осіб, - менше 4 осіб у складі комісії), дільнична виборча комісія утворюється у визначені частиною першою цією статті строки відповідною територіальною виборчою комісією за поданням голови цієї територіальної виборчої комісії у мінімальній кількості, встановленій частиною третьою цієї статті, з обов`язковим включенням до складу комісії кандидатур від суб`єктів подання, зазначених у частині першій цієї статті.

Аналогічні положення закріплено у постанові Центральної виборчої комісії від 25.06.2020 № 114 «Про Порядок проведення жеребкування щодо включення кандидатур до складу дільничних виборчих комісій з місцевих виборів» (далі Постанова № 114), зокрема.

81. У разі якщо до складу дільничної виборчої комісії одночасно внесено подання щодо кандидатур від двох і більше організацій однієї політичної партії, то до складу такої комісії підлягає включенню кандидатура від організації партії вищого щодо інших організацій партії рівня.

18. Визначені за результатами жеребкування кандидатури підлягають включенню до складу відповідних дільничних виборчих комісій під час їх утворення.

19. Після закінчення процедури жеребкування територіальна виборча комісія щодо кожної дільничної виборчої комісії складає список осіб, які включаються до її складу. До таких списків включаються особи, що підлягають обов`язковому включенню до складу дільничних виборчих комісій (за умови наявності відповідних подань від організацій партій, про утворення депутатських фракцій яких оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання та/або від організацій партій, які уклали угоду про політичну співпрацю на відповідних місцевих виборах з депутатської групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, та відповідності таких подань установленим Кодексом вимогам), та особи, визначені за результатами жеребкування. Особи, внесені до таких списків, підлягають включенню до складу дільничних виборчих комісій під час їх утворення.

20. Одночасно з утворенням кожної дільничної виборчої комісії територіальна виборча комісія призначає від різних суб`єктів подання кандидатур до її складу, зазначених у пункті 3 цього Порядку, керівний склад такої дільничної виборчої комісії голову, заступника голови, секретаря дільничної виборчої комісії.

Керівний склад відповідної ДВК формується відповідною ТВК не пізніш як за п`ятнадцять днів до дня виборів у складі голови, заступника голови, секретаря та інших членів комісії. (ч. 1 ст. 204 ВКУ).

До складу ДВК підлягають включенню в обов`язковому порядку представники від суб`єктів подання, визначених п.п. 1-2 ч. 1 ст. 204 ВК України, представники інших суб`єктів подання (у даному випадку п. 3, п. 5 вказаної статті) включаються до складу ДВК за результатами жеребкування.

У цьому контексті потрібно наголосити, що стадія перевірки відповідності подань усіх суб`єктів здійснюється до процедури жеребкування.

Отже, посилання третьої особи «Донецька регіональна організація «ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА ЗА ЖИТТЯ» та заявника апеляційної скарги на відсутність згоди осіб зазначених у поданні від позивача, колегія суддів вважає неприйнятними, оскільки за змістом спірної постанови подання позивача щодо включення кандидатур до складу ДВК за результатами жеребкування розглянуто по суті та відповідні особи, з числа вказаних у такому поданні включено до складу членів відповідних ДВК. Жодних інших рішень з даного питання відповідачем не приймалось.

Імперативною вимогою щодо формування складу відповідної ДВК є дотримання вимог ч. 6 ст. 204 ВК України, а саме голова, заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії мають призначатися від різних суб`єктів подання, визначених частиною першою цієї статті.

Крім того, секретар ДВК має володіти державною мовою (ст. 34 ВК України).

Наявні у справі додатки до Постанови від 05.10.2020 № 46 свідчать, що до керівного складу ДВК № 140301, №№ 140738 140759 увійшли представники виключно суб`єктів подань, зазначених у п. п. 1-2 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Відповідач зазначив, що таке відбулось внаслідок реалізації демократичної процедури голосування членами ТВК за відповідні кандидатури з подань у члени ДВК.

Крім того, відповідач вважає, що різними суб`єктами подань у розумінні ч. 6 ст. 204 ВКУ можуть бути навіть суб`єкти у межах одного пункту головне щоб вони були від різних партій (до прикладу).

Колегія суддів не погоджується із таким тлумаченням та вважає, що формулювання застосоване законодавцем у ч. 6 ст. 204 ВКУ свідчить не лише про те, що це мають бути різні суб`єкти подань (від різних партій/кандидатів), а саме від різних категорій суб`єктів подань, які визначаються ч. 1 ст. 204 ВКУ.

У межах даної справи це п. п. 1, 2, 3, 5 ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Застосування саме такого підходу дозволяє забезпечити реалізацію основних засад виборчого процесу, передбачених ст. 21 ВКУ.

Власне процедура формування ДВК свідчить, що за кількісним представництвом у ДВК суб`єкти не будуть рівними, тому, на думку суду, саме з метою збалансування та дотримання прав усіх суб`єктів законодавцем застосовано вимогу призначення до керівного складу ДВК членів від різних суб`єктів, визначених у ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Однак, будь-яка застосовувана відповідачем процедура має забезпечувати дотримання вимог ч. 6 ст. 204 ВКУ.

Єдиним логічним виключенням із вказаного вище є відсутність серед осіб, які можуть бути обрані до керівного складу ДВК представників від якогось із суб`єктів подань, перелічених у ч. 1 ст. 204 ВК України, що слідує із змістовно логічного тлумачення п.п. 19-20 Постанови № 114.

Вище колегією суддів, із посиланням на наявні письмові докази у справі, встановлено, що якісний/кількісний склад кожної ДВК дозволяв сформувати керівний склад із дотриманням ч. 6 ст. 204 ВК України.

Також колегія суддів зазначає, що лише прозорість, безсторонність, незалежність від політично мотивованого маніпулювання забезпечить належне керування виборчим процесом від його початку до закінчення обробки результатів. Саме тому для держав, де ще немає достатнього досвіду в організації плюралістичних виборів, рекомендовано на всіх рівнях створювати незалежні, безсторонні виборчі комісії (Пояснювальна доповідь Кодексу належної практики у виборчих справах, ухвалена Венеціанською комісією 18-19 жовтня 2002 року)

Відповідний принцип реалізований законодавцем у нормі ч. 6 ст. 204 ВК України (стосовно керівного складу виборчих комісій).

Крім того, колегія суддів констатує, що у всіх 23 додатках містяться помилки. До прикладу Додаток № 1 ДВК № 140301 політична партія «За майбутнє» кваліфікована за п. 1 ч. 1 ст. 204 ВК України, натомість має бути за п. 2 або 3 (залежно від списку обов`язковий чи жеребкування) ч. 1 ст. 204 ВКУ.

Отже, керуючись викладеним, колегія суддів вважає, що відповідачем при формуванні керівного складу ДВК № 140301, № № 59 порушено обов`язкову вимогу, передбачену ч. 6 ст. 204 ВК України.

Звідси, колегія суддів вважає, що Постанова Мирноградської міської ТВК у частині призначення керівного складу ДВК № 140301, № № 59, що відображена у додатках до вказаної постанови № 1-23, є протиправною та підлягає скасуванню.

Також колегія суддів вважає неприйнятними доводи апеляційної скарги щодо відсутності підтвердження порушення прав позивача спірною постановою, оскільки позивач є організацією партії, яка висунула кандидатів на виборах, тобто суб`єкт виборчого процесу відповідно п.3 ч.1 ст.22 ВКУ.

Системний аналіз ч.1 та 2 ст.273 КАС України свідчить, що всім суб`єктам виборчого процесу, визначеним ч.1 ст.22 ВКУ (крім виборця), надано право звертатися до суду незалежно від того, чи порушено їхні виборчі права або інтереси.

Колегія суддів зазначає, що доводи апеляційної скарги стосовно порушення судом першої інстанції принципу правової визначеності та верховенства права є безпідставними та необґрунтованими, оскільки не підтверджені жодними доказами.

Керуючись викладеним, колегія суддів погоджується з визначенням способу захисту порушеного права шляхом зобов`язання Мирноградської міської ТВК повторно провести призначення керівного складу ДВК № 140301, №№ 49, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Статтею 316 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Зважаючи на наведене, судова колегія дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. У зв`язку з викладеним доводи апеляційної скарги не приймаються до уваги, тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

Щодо розподілу судових витрат.

Під час подання апеляційної скарги апелянтом судовий збір не сплачено.

Відповідно до ч. 9 ст. 273 КАС України суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору. У разі несплати судового збору на момент вирішення справи суд одночасно вирішує питання про стягнення судового збору відповідно до правил розподілу судових витрат, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Таким чином, з огляду на положення ч. 9 ст. 273 та ч. 1 ст. 139 КАС України, колегія суддів дійшла висновку, що судові витрати підлягають стягненню з заявника апеляційної скарги на користь Державного бюджету України.

Керуючись статтями 23, 33, 271, 272, 273, 278, 292, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Донецька регіональна організація ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ» на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2020 року у справі № 200/9367/20-а залишити без задоволення.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2020 року у справі № 200/9367/20-а залишити без змін.

Стягнути на користь Державного бюджету України (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код отримувача: 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA0026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106) з Донецької регіональної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ» (, Україна, 84116, Донецька обл., місто Слов`янськ, вул. Волзька, будинок 162) судовий збір у розмірі 3153 (три тисячі сто п`ятдесят три) грн. 00 копійок.

Повне судове рішення складено 13 жовтня 2020 року.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з моменту її проголошення та відповідно до вимог ч. 3 ст. 272 КАС України оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя А.В. Гайдар

Судді І.Д. Компанієць

Л.В. Ястребова