Справа № 540/2917/20
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2020-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12 жовтня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2917/20

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Дубровна В.А., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області до Державної установи Голопристанської виправної колонії №7 про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

встановила:

06 жовтня 2020 року Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (надалі - позивач, ГУ ПФУ в Херсонській області) звернулось до суду з позовом до Державної установи Голопристанської виправної колонії № 7 (надалі - відповідач), у якому просить стягнути з Державної установи Голопристанської виправної колонії №7 на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за вересень 2020 року в сумі 30709,04 грн.

Відповідно до ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, серед іншого, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з адміністративним позовом та доданими до нього документами, суддею встановлено наступне.

Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Проте, серед матеріалів позовної заяви документ про сплату судового збору відсутній.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України " Про судовий збір " від 08.07.2011 року № 3674-VI.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" встановлено з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу у розмірі 2102 гривень.

Ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як вбачається з прохальної частини позову, позивачем як суб`єктом владних повноважень заявлено вимогу майнового характеру, ціна позову складає 30709,04 грн.

Таким чином, позивач повинен сплатити судовий збір у сумі 2 102,00 грн. та надати суду документ про його сплату.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

При цьому, у позовній заяві зазначаються, зокрема, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини ( п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України).

Як вбачається зі змісті позову, в обґрунтування підстав для стягнення спірної суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій позивач вказує на те, що відповідачем, працівники якого вийшли на пенсію за віком на пільгових умовах, підтверджено стаж роботи, який зараховується до спеціального стажу, що надає право на призначення пенсії на пільгових умовах.

При цьому, до позову додано лише розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з липня та серпня 2020 року.

Проте, в порушення вказаних приписів КАС України позивачем не додано до позовної заяви належним чином засвідчені копії документів, якими ДУ Голопристанська виправна колонія № 7 підтвердила стаж роботи, який надає право на призначення пенсії на пільгових умовах особам, перелічених у наданих розрахунках, а також докази направлення ДУ Голопристанської виправної колонії № 7 розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах.

З огляду на вказані обставини, суддя встановив, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 161 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день ( частини 1 та 6 ст. 120 КАС України).

Враховуючи, що 10.10.2020 р. та 11.10.2020 р. є вихідними днями, ухвалу про залишення позовної заяви без руху датовано 12.10.2020 р., тобто у перший після них робочий день.

Частиною 2 статті 169 КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовна заява відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, шляхом надання

- платіжного документу про сплату судового збору в сумі 2102,00 грн.

- доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України, -

ухвалила:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи № 540/2917/20 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя В.А. Дубровна