Справа № 460/6330/20
Суддя: Н.О. Дорошенко
Дата ухвалення: 2020-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
04 вересня 2020 року м. РівнеСправа №460/6330/20
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Н.О. Дорошенко, після одержання позовної заяви
доКомандування Сухопутних військ Збройних Сил України
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Командування Сухопутних військ Збройних Сил України, у якому просить:
визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови внести зміни в наказ від 14.07.2011 №385 про звільнення позивача з військової служби в запас за п. "а" ч.6 ст.26 Про військовий обов`язок і військову службу;
зобов`язати відповідача внести зміни в наказ від 14.07.2011 №385 в частині підстав звільнення позивача в запас, а саме: замінити п. "а" ч.6 ст.26 Про військовий обов`язок і військову службу (у зв`язку із закінчення строку контракту) на п. "б" ч.6 ст.26 Про військовий обов`язок і військову службу (за станом здоров`я) в редакції закону, що діяла на момент звільнення.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Так, перевіряючи на виконання положень ч.1 ст.171 КАС України даний позов, суддею встановлено, що позовна заява подана ОСОБА_1 з порушенням строку звернення до адміністративного суду, з огляду на таке.
Згідно з ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч.2 ст.122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
При цьому, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (ч.6 ст.122 КАС України).
Частиною шостою статті 161 КАС України встановлено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Зі змісту позовної заяви слідує, що предметом спору є бездіяльність відповідача щодо відмови внести зміни в наказ про звільнення позивача від 14.07.2011 №385, та пов`язує цю подію з відміною постанови про причинний зв`язок захворювань по довідці від 06.06.2011 №120 ВЛК військова частина НОМЕР_1 на підставі протоколу ВЛК західного регіону по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв від 13.12.2017 №537.
В обґрунтування поважності причин пропуску строку на звернення до суду з даною позовною заявою позивач зазначає п.3 Розділу VI Прикінцеві положення КАС України, згідно з яким під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.
У зв`язку з чим, вважає, що строк звернення до суду ним не пропущений.
Жодних інших підстав поважності пропуску позивачем строку звернення до суду позов не містить.
Суд зауважує, що запровадження в Україні з березня 2020 року протипандемічних заходів з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) не може свідчити про поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом щодо звільнення з публічної служби, підставою пред`явлення якого є обставини, які виникли 14.07.2011 та 13.12.2017.
Таким чином, в обґрунтування причин пропуску строку на звернення до суду з даною позовною заявою позивач не подав належних доказів, також не подав клопотання про поновлення такого строку.
Частиною першою статті 123 КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.
За таких обставин, позов слід залишити без руху та запропонувати ОСОБА_1 у встановлений судом строк усунути недоліки позовної заяви шляхом подання суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та належних доказів в обґрунтування поважності причин пропуску такого строку.
Керуючись статтями 123, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Командування Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій залишити без руху.
Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Н.О. Дорошенко