Справа № 460/6438/20
Суддя: Н.С. Гудима
Дата ухвалення: 2020-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів та відкладення розгляду справи
13 жовтня 2020 року м. Рівне №460/6438/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гудими Н.С. за участю секретаря судового засідання К.І. Свінтозельській та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник не прибув,
відповідача: представник не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
доГоловного управління Державної податкової служби України у Рівненській області
про визнання незаконними дії та скасування рішення,
Ухвалою суду від 07.09.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 30.09.2020.
Ухвалою від 30.09.2020 розгляд справи відкладено на 13.10.2020 з підстав, визначених п.2 ч.2 ст. 205 КАС України (перша неявка представника позивача з поважних причин) та задоволено відповідне клопотання представника позивача.
В підготовче засідання 13.10.2020 представники сторін не прибули. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Представник відповідача про причини неприбуття суду не повідомив. Від представника позивача 13.10.2020 до початку засідання надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з перебуванням останньої на стаціонарному лікуванні у КНП "Пологовий будинок" РМР (а.с.32).
В силу вимог ч.4 ст.229 КАС України, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Розглянувши клопотання представника позивача, суд враховує таке.
Правилами ч.2 ст. 181 КАС України, яка регламентує порядок проведення підготовчого засідання, встановлено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:
1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу;
2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідрповідача;
3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою ст. 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Вказане клопотання представника позивача не може бути задоволено судом з підстав, визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу, позаяк розгляд справи вже відкладався ухвалою суду від 30.09.2020 у зв`язку з першою неявкою представника позивача, причини неприбуття якого були визнані судом поважними (п.2 ч.2 ст. 205 КАС України).
При цьому, суд звертає увагу, що в силу вимог п.3 ч.2 ст. 205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.
Таким чином, суд констатує, що у даному випадку має місце повторна неявка представника позивача, незалежно від її причин, а відтак підстави для задоволення клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи із зазначених ним причин відсутні.
Згідно з ч.1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Відповідно до ч.9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Водночас, вирішуючи питання, визначені частиною 2 статті 180 КАС України, суд дійшов висновку про неможливість їх вирішення у даному підготовчому засіданні, позаяк наявна необхідність витребування додаткових доказів у відповідача.
Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Разом з тим, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Додатково суд вважає за необхідне зазначити, що згідно з ч.9 ст.80 КАС України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
За таких обставин, розгляд справи слід відкласти з підстав, визначених п.3 ч.2 ст. 181 КАС України.
Керуючись статтями 77, 181, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Розгляд справи відкласти.
Призначити наступне підготовче засідання на "03" листопада 2020 року о 14 год. 30 хв.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала не оскаржується та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя Н.С. Гудима