Справа № 520/10683/2020
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2020-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

05 жовтня 2020 року № 520/10683/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання - Легостаєвої К.І.,

позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача - Міністерства юстиції України - Акмаєва А.В.,

представника відповідача - Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) - Зленка С.М.,

представника відповідача - Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) - Чубук І.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника відповідача Міністерства юстиції України про вихід зі спрощеного позовного провадження по адміністративній справі за позовом Арбітражного керуючого ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Арбітражний керуючий ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати дії Міністерства юстиції України та органу контролю - Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з проведення перевірки ОСОБА_1 протиправними;

- зобов`язати Міністерство юстиції України та орган контролю - Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції скасувати доручення на проведення перевірки та посвідчення на проведення перевірки та перенести позапланову перевірку арбітражного керуючого ОСОБА_1 .

Ухвалою суду 17.08.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито спрощене провадження у справі та призначено розгляд справи по суті.

Також, ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду Біленського О.О. від 15.09.2020 року у справі №520/12163/2020 відкрито спрощене провадження у адміністративній справі за позовом Арбітражного керуючого ОСОБА_1 , яка звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства юстиції України та Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) і просить суд:

- визнати протиправними дії Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Міністерства юстиції України зі складання акту №24 від 19.08.2020 року про відмову арбітражного керуючого ОСОБА_1 в проведенні перевірки.

Ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду Біленського О.О. від 15.09.2020 року у справі №520/12163/2020 клопотання Арбітражного керуючого ОСОБА_1 про об`єднання справи №520/12163/2020 зі справою №520/10683/2020 - задоволено; об`єднано в одне провадження адміністративні справи №520/12163/2020 та №520/10683/2020; присвоєно об`єднаній адміністративній справі загальний №520/10683/2020; ухвалено подальший розгляд та вирішення адміністративних позовів здійснювати у межах об`єднаної адміністративної справи №520/10683/2020.

Представником відповідача Міністерства юстиції України через канцелярію суду було подано клопотання про вихід зі спрощеного позовного провадження, в якому останній просить суд здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

В обґрунтування поданого до суду клопотання вказано, що існує необхідність у розгляді даної справи в загальному позовному провадженні для забезпечення повного та всебічного розгляду справи та винесення законного рішення на підставі вимог чинного законодавства.

Позивач в судове засідання прибув, під час обговорення заявленого клопотання підтримав його та просив задовольнити.

Представники відповідача Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) в судове засідання в режимі відеоконференції прибули, під час обговорення заявленого клопотання підтримали його та просили задовольнити.

Представник відповідача Міністерства юстиції України у судовому засіданні підтримав подане до суд клопотання.

Суд, заслухавши пояснення позивача та представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно положень ч.2 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до положень ч.3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч.4 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч.1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Суд, враховуючи положення ст. 260, 262 КАС України, а також характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі, обсяг і характер доказів у справі, якими сторони обґрунтовують власні правові позиції, приходить до висновку, що останні з метою всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи вимагають проведення підготовчого засідання.

Таким чином наявні підстави для задоволення клопотання представника відповідача Міністерства юстиції України про вихід зі спрощеного позовного провадження та заміни засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Також під час судового розгляду справи позивачем було заявлено клопотання про надання часу для ознайомлення із матеріалами справи.

Надаючи оцінку заявленому позивачем клопотанню, суд зазначає, що відповідно до приписів п.1 ч.3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень.

Відтак, враховуючи наявність у позивача означеного права, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача.

Враховуючи надходження до суду клопотання від позивача про надання часу для ознайомлення з матеріалами справи та з огляду на обставини та висновки суду стосовно наявності підстав для заміни засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 250, 256, 257-262, 294, 295, 297 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача Міністерства юстиції України про вихід зі спрощеного позовного провадження - задовольнити.

Розгляд справи за позовом Арбітражного керуючого ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Клопотання позивача про надання часу для ознайомлення із матеріалами справи - задовольнити.

У зв`язку з заміною судового засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням та задоволенням клопотання позивача про надання часу для ознайомлення з матеріалами справи, призначити підготовче засідання на 22.10.2020 року о 09:30 годині.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 12 жовтня 2020 року.

Суддя Мельников Р.В.