Справа № 480/1244/20
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2020-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову в роз`ясненні судового рішення
12 жовтня 2020 р. Справа № 480/1244/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Шевченко І.Г., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення по адміністративній справі № 480/1244/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просив:
1) визнати бездіяльність ГУ ПФУ в Сумській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням підвищень, компенсації та індексації грошового забезпечення з 05 січня 1996 року по наступний час, відповідно постанов Кабінету Міністрів № 1294 від 07 листопада 2007 року, № 45 від 13 лютого 2008 року, Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", № 947 від 18 листопада 2015 року "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268", № 1088 від 24 грудня 2019 р. "Деякі питання виплати пенсій окремим категоріям громадян, Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" противоправною;
2) зобов`язати ГУ ПФУ в Сумській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з урахуванням підвищень, індексації грошового забезпечення і компенсації і виплату пенсії відповідно до постанов Кабінету Міністрів №№ 1294 від 07.11.2007, № 45 від 13.02.2008, Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", № 947 від 18 листопада 2015 року "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268", № 1088 від 24 грудня 2019 р. "Деякі питання виплати пенсій окремим категоріям громадян, Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", які змінювали грошове забезпечення.
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 22.09.2020 позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, яка полягає у не проведенні відповідно до ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням положень Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13 лютого 2008, а також Постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" від 11.11.2015 № 988, перерахунку пенсії ОСОБА_1 , урахуванням індексації та компенсації втрати частини доходів, з 15.01.2019. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 з 15.01.2019 відповідно до ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням положень Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13 лютого 2008, а також Постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" від 11.11.2015 № 988 на підставі довідки від 16.01.2019 № 11/31, виданої ліквідаційною комісією УМВС України в Сумській області про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії станом на січень 2016 р., з урахуванням індексації, з урахуванням виплачених сум. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію, розраховану за нормами Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати", за несвоєчасно отримані суми перерахунку та індексації пенсії з 15.01.2019. В задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

02.10.2020 ОСОБА_1 подав до суду заяву про роз`яснення судового рішення у справі № 480/1244/20. Заяву обґрунтовує тим, що в рішенні суду допущено технічну помилку, оскільки позивач недоотримував пенсію з дня подання заяви - з 09.08.2018, а не з 15.01.2019

У судове засідання позивач та представник відповідача не з`явилися. Від позивача надійшла заява про розгляд заяви без його участі (а.с. 172).

Дослідивши матеріали справи та доводи поданої заяви, суд вважає за необхідне відмовити у її задоволенні з таких підстав.

Відповідно до частини 1 статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Необхідність роз`яснення судового рішення може бути викликана його нечіткістю, неясністю або незрозумілістю як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Роз`яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом. При цьому, незрозумілість судового рішення є оціночним поняттям, а доцільність роз`яснення судового рішення приймається за розсудом суду, який має ґрунтуватися на раціональних критеріях.

Виходячи з приписів статті 254 КАС України, судове рішення може бути роз`яснено, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Тобто судове рішення повинно бути роз`яснене, якщо без такого роз`яснення його неможливо виконати у зв`язку з неправильним розумінням його змісту та висновків, викладених у ньому, суб`єктами правозастосування.

Перелік критеріїв, за якими рішення повинно бути роз`яснене, норма ч. 1 ст. 254 КАС України не містить, а тому необхідність роз`яснення має бути викликана обґрунтованими обставинами, навести які має особа, що звертається із відповідною заявою.

У заяві про роз`яснення судового рішення позивач зазначає, що 15.01.2019 - це дата розгляду органом Пенсійного фонду заяви позивача про виплату пенсії. Сама заява була написана і зареєстрована в ПФУ 09.08.2018.

Однак, суд відмічає, що в матеріалах справи, які були досліджені судом під час прийняття рішення у даній справі, міститься лише одна заява від імені позивача, адресована Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області, про призначення (поновлення) пенсії датована 15.01.2019 (а.с. 38, 142). Інших доказів звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, а саме 09.08.2018, ні позивач, ні відповідач суду не надавали, та судом така заява не досліджувалась. При прийнятті рішення також враховано, що саме з дати звернення - 15.01.2019 на виконання рішення суду у справі №480/1692/19 і було поновлено виплату пенсії позивачу (а.с.13). При цьому, даний протокол від 15.01.2019 (а.с.13) станом на момент розгляду справи був чинним.

У свою чергу, рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27.08.2020 у даній справі є чітким і зрозумілим, у ньому наведено мотиви, з яких суд дійшов висновку щодо часткового задоволення позову, суть рішення ясна та не двозначна, тому тлумачення, шляхом його роз`яснення та винесення процесуального документа з цього приводу не потребує.

На підставі викладеного, суд визнає про відсутність підстав для задоволення заяви про роз`яснення рішення суду.

Керуючись ст. ст. 248, 254, 256, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення від 27.08.2020 у справі № 480/1244/20 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя І.Г. Шевченко