Справа № 580/3571/20
Суддя: Л.В. Трофімова
Дата ухвалення: 2020-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2020 року справа № 580/3571/20

12 годин 05 хвилин м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді Трофімової Л.В., за участі секретаря Безпалого А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу № 580/3571/20

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) [позивач особисто ОСОБА_1 ]

до Управління праці та соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області (вул. В`ячеслава Чорновола, 157, м. Черкаси, 18003 ідентифікаційний код юридичної особи в ) [представник відповідача Коваль С.В. згідно відомостей ЄДР]

про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії, прийняв рішення.

02.09.2020 ОСОБА_1 , звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області, просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління праці та соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області від 11.08.2020 щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні допомоги на дитину ОСОБА_2 відповідно до «Порядку виплати допомоги на дітей фізичним особам-підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку» від 22.04.2020 № 329;

- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області призначити з 07.05.2020 ОСОБА_1 допомогу на дитину, як фізичній особі-підприємцю, яка обрала спрощену систему оподаткування і належить до другої групи платників податку;

- стягнути на користь ОСОБА_1 документально підтверджені судові витрати зі сплати судового збору у сумі 840,80 грн за рахунок бюджетних асигнувань Управління праці та соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області.

Ухвалою від 02.09.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з проведенням судового засідання 16.09.2020. Ухвалою від 16.09.2019 у судовому засіданні оголошено перерву до 05.10.2020. Ухвалою від 05.10.2020 оголошено перерву до 08.10.2020.

Позовні вимоги мотивовано тим, що позивач, який є фізичною особою підприємцем, з 01.04.2020 перебував на спрощену систему оподаткування 2 групи платників єдиного податку, а волевиявлення щодо переходу на інший режим оподаткування реалізував своєчасно у березні включно. 07.05.2020 звернувся до відповідача звернувся із заявою про призначення допомоги на дитину ОСОБА_2 , відповідно до Порядку виплати допомоги на дітей фізичним особам-підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 № 329 (далі Порядок № 329). Проте, відповідач рішенням від 11.08.2020 № 1964/01-12 у задоволенні заяви відмовлено у зв`язку з тим, що позивач перейшов на спрощену систему оподаткування другої групи платників єдиного податку з 01.04.2020. Позивач зазначає, що Порядок № 329 не встановлює обмежень щодо часу переходу, а тому оскаржуване рішення є безпідставним та належить скасуванню. Позивач у судовому засіданні пояснив, що неодноразово звертався до відповідача, проте, отримав протиправну відмову.

Відповідач позов не визнав, 14.09.2020 подав відзив на позов, де зазначив, що відповідно до пункту 3 Порядку № 392 допомога на дітей призначається і виплачується фізичним особам - підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку, які: сплатили єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за усі місяці 2019 року або протягом усіх місяців 2019 року після державної реєстрації фізичної особи - підприємця; або зареєструвалися як фізичні особи - підприємці у січні - березні 2020 року; або отримують пенсію за віком, або є особами з інвалідністю, або досягли віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу та звільнені від сплати за себе єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Допомога на дітей призначається і виплачується також фізичним особам - підприємцям, які до березня 2020 року (включно) перейшли на спрощену систему оподаткування та обрали першу або другу групу платників єдиного податку. Оскільки відповідно до реєстру платників єдиного податку, ОСОБА_1 перейшов на спрощену систему оподаткування другої групи платників єдиного податку з 01.04.2020, то позивач не має права на отримання зазначеної допомоги на дітей. У обґрунтування відзиву відповідач посилався на лист департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації від 07.08.2020 № 02/04-01.1-29/1131/02/04-01.1-29/14388. Відповідач у судовому засіданні 08.10.2020 наголосив, що під час відмов у наданні допомоги на дитину керувався висновком листа Департаменту соціального захисту населення як організації вищого рівня (а.с. 22-23).

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем аргументи щодо обставин справи, належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів сукупно, суд дійшов висновку, що позов належить задовольнити повністю з огляду на таке.

Конституцією України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Відповідно до частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець 11.09.2001, про що здійснено запис в ЄДР 28.02.2020 (а.с.8).

Відповідно до витягу з реєстру платників єдиного податку від 12.03.2020 № 669 (а.с.6) ОСОБА_1 перейшов на спрощену систему оподаткування з 01.04.2020. Група 2, ставка платника єдиного податку 20 % до розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно з квитанціями від 18.04.2019 № 1568-3880-5287-6823 у сумі 2754,18 грн (а.с.9), 18.07.2019 № 1659-3472-2729-5866 у сумі 2754,18 грн (а.с.10), 18.10.2019 № 1751-5823-9410-5885 у сумі 2754,18 грн (а.с.11), 10.12.2019 № 1804-4893-8104-7224 у сумі 2754,18 грн (а.с.12) ОСОБА_1 сплачено єдиний соціальний внесок за І, ІІ, ІІІ та IV квартали 2019 року.

07.05.2020 позивач звернувся із заявою до відповідача про призначення допомоги на дітей фізичним особам - підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку, до якої надано копії: свідоцтва про народження; довідки з ПФУ про сплату ЄСВ (форма ОК-7) (а.с.31).

Листом відповідача від 11.08.2020 № 1964/01-12 (а.с.7) відмовлено у наданні допомоги у зв`язку із тим, що ОСОБА_1 перейшов на спрощену систему оподаткування другої групи платників єдиного податку з 01.04.2020.

Предмет спору різне темпоральне тлумачення набуття статусу платника другої групи спрощеної системи оподаткування.

З метою посилення соціального захисту сімей з дітьми на період вжиття заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, Кабінет Міністрів України у постанові від 22.04.2020 №329 «Деякі питання соціальної підтримки сімей з дітьми» із змінами визначив Порядок виплати допомоги на дітей фізичним особам - підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку (втратив чинність на підставі Постанови Кабінету Міністрів від 22.07.2020 № 641). Відповідно до Порядку виплати допомоги на дітей фізичним особам Ї підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 № 329 та Постанови Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 № 432 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 і від 22.04.2020 № 329 «допомога на дітей призначається і виплачується фізичним особам - підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку, які: сплатили єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за усі місяці 2019 року або протягом усіх місяців 2019 року після державної реєстрації фізичної особи - підприємця; або зареєструвалися як фізичні особи - підприємці у січні - березні 2020 року; або отримують пенсію за віком, або є особами з інвалідністю, або досягли віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу та звільнені від сплати за себе єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Допомога на дітей призначається і виплачується також фізичним особам - підприємцям, які до березня 2020 року (включно) перейшли на спрощену систему оподаткування та обрали першу або другу групу платників єдиного податку. Допомога на дітей фізичним особам - підприємцям, зазначеним в абзацах третьому та четвертому цього пункту, які звернулися за її призначенням у травні - червні 2020 року, призначається та виплачується, починаючи з травня 2020 року. Допомога на дітей призначається на період карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», та на один місяць після дати його відміни. Одному з батьків на кожну дитину до досягнення нею 10 річного віку (включно) у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для дітей відповідних вікових груп станом на 01.01.2020 і виплачується щомісяця за повний місяць. Після досягнення шестирічного віку дитиною, на яку виплачується допомога на дітей, її розмір переглядається з урахуванням відповідного розміру прожиткового мінімуму з наступного місяця.

Підприємець подає або надсилає до органу соціального захисту населення: заяву за зразком у паперовій або електронній формі із зазначенням рахунка в установі уповноваженого банку; копії свідоцтва про народження дітей віком до 10 років; довідку з Пенсійного фонду України про сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (індивідуальні відомості про застраховану особу за формою ОК-7), крім осіб, зазначених в абзацах третьому і четвертому пункту 3 цього Порядку; копію документа, що підтверджує право на постійне проживання в Україні.

Судом встановлено, що позивач звернувся 07.05.2020 (тобто вимога «звернулися за її призначенням у травні - червні 2020 року» дотримана), до відповідача (електронна форма) із заявою (а.с.31) і додав копії: свідоцтва про народження; довідки з ПФУ про сплату ЄСВ (форма ОК-7).

Судом встановлено, що згідно свідоцтва від 23.07.2012 серії НОМЕР_2 (а.с.45) дитина народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 і не досягла 10 річного віку (тобто вимога дотримана).

Судом встановлено, що позивач зареєстрований з 11.09.2001 і використовував загальну систему оподаткування та сплачував протягом 2019 року ЄСВ, що підтверджується довідкою з ЄДР (а.с. 8) та квитанціями (а.с.9-12).

Підприємець до березня 2020 р. (включно) перейшов на спрощену систему оподаткування та обрав першу або другу групу платників єдиного податку, що підтверджується витягом про те, що з 01.04.2020 перебуває на обліку як платник 2 групи (а.с.6), а також правовим регулюванням спірних відносин з огляду на таке.

Спеціальний податковий режим система заходів, що визначає особливий порядок оподаткування окремих категорій господарюючих суб`єктів (пункт 11.2 статті 11 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі Кодекс №2755). Платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця (пункт 295.1 статті 295 Кодексу № 2755). Порядок обрання або переходу на спрощену систему оподаткування, або відмови від спрощеної системи встановлені статтею 298 Кодексу №2755. Для обрання або переходу на спрощену систему оподаткування суб`єкт господарювання подає до контролюючого органу за місцем податкової адреси заяву (підпункт 298.1.1). Згідно з пунктом 298.1.4 статті 298 суб`єкт господарювання, який є платником інших податків і зборів (позивач був підприємцем фізичною особою і використовував загальну систему оподаткування, сплачуючи ЄСВ і ПДФО) відповідно до норм цього Кодексу, може прийняти рішення про перехід на спрощену систему оподаткування шляхом подання заяви до контролюючого органу не пізніше ніж за 15 календарних днів до початку наступного календарного кварталу. Такий суб`єкт господарювання може здійснити перехід на спрощену систему оподаткування один раз протягом календарного року.

Представник відповідача у судовому засіданні пояснив, що до уваги брали витяг з офіційного реєстру, де містяться відомості про перебування на обліку з 01.04.2020 позивача як особи, яка належить до другої групи платників єдиного податку.

Судом встановлено, що волевиявлення з переходу із загальної системи оподаткування та з обрання спрощеної системи оподаткування позивач реалізував у законний спосіб шляхом подання заяви, тобто у березні 2020 включно «не пізніше ніж за 15 календарних днів до початку наступного календарного кварталу».

Перехід на спрощену систему оподаткування суб`єкта господарювання, зазначеного в абзаці першому цього підпункту, може бути здійснений за умови, якщо протягом календарного року, що передує періоду переходу на спрощену систему оподаткування, суб`єктом господарювання дотримано вимоги, встановлені в пункті 291.4 статті 291 цього Кодексу. До поданої заяви додається розрахунок доходу за попередній календарний рік, що визначається з дотриманням вимог, встановлених цією главою (підпункт 298.1.4 статті 298 Кодексу № 2755).

Згідно з пунктом 291.4 статті 291 Кодексу №2755 суб`єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на такі групи платників єдиного податку: друга група - фізичні особи - підприємці, які здійснюють господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню, виробництво та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства, за умови, що протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв: не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 10 осіб; обсяг доходу не перевищує 5000000 гривень.

Зареєстровані в установленому порядку фізичні особи - підприємці, які до закінчення місяця, в якому відбулася державна реєстрація, подали заяву щодо обрання спрощеної системи оподаткування та ставки єдиного податку, встановленої для першої або другої групи, вважаються платниками єдиного податку з першого числа місяця, наступного за місяцем, у якому відбулася державна реєстрація. Зареєстровані в установленому законом порядку суб`єкти господарювання (новостворені), які протягом 10 днів з дня державної реєстрації подали заяву щодо обрання спрощеної системи оподаткування та ставки єдиного податку, встановленої для третьої групи, яка не передбачає сплату податку на додану вартість, вважаються платниками єдиного податку з дня їх державної реєстрації (підпункт 298.1.2 статті 298 Кодексу №2755).

Суд критично оцінює роз`яснення і висновок Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації від 07.08.2020 (а.с.22-23), що не оскаржується, проте з позиції представника відповідача слугував підставою для відмови від 11.08.2020 у призначенні позивачеві допомоги на дитину, зважаючи на таке.

Судом встановлено, що позивач не є зареєстрованим у 2020 році чи новоствореним суб`єктом господарювання. Держреєстрація відбулася згідно витягу з ЄДР у 2001 (а.с.8), а у 2020 році ОСОБА_1 реалізував право переходу на інший спеціальний режим оподаткування обрав спрощену систему (події відбулись до прийняття постанови КМУ від 22.04.2020 №329).

Наказом МФУ 16.07.2019 № 308, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 24.09.2019 за № 1054/34025 «Про затвердження форм заяви про застосування спрощеної системи оподаткування, розрахунку доходу за попередній календарний рік, запиту про отримання витягу з реєстру платників єдиного податку та витягу з реєстру платників єдиного податку» якщо здійснюється перехід із загальної системи у заяві передбачено заповнення пункту 5.1. «обрання або перехід на спрощену систему оподаткування»: відповідно до глави 1 розділу ХІV Кодексу № 2755 прошу перевести мене на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності з «__» __________________20__ року.

Згідно з пунктом 299.4 статті 299 Кодексу № 2755 у випадках, передбачених підпунктом 298.1.2 пункту 298.1 та підпунктом 298.8.5 пункту 298.8 статті 298 цього Кодексу, контролюючий орган, у разі відсутності визначених цим Кодексом підстав для відмови, здійснює реєстрацію суб`єкта господарювання як платника єдиного податку з дати, визначеної відповідно до зазначеного підпункту, протягом двох робочих днів з дати отримання контролюючим органом заяви щодо обрання спрощеної системи оподаткування або отримання цим органом від державного реєстратора електронної копії заяви, виготовленої шляхом сканування, одночасно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про проведення державної реєстрації юридичної особи або фізичної особи - підприємця, якщо така заява додана до реєстраційної картки.

Відповідно до підпункту 14.1.172-1 статті 14 Кодексу №2755 індивідуальна податкова консультація - роз`яснення контролюючого органу, надане платнику податків щодо практичного використання окремих норм податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган, та зареєстроване в єдиному реєстрі індивідуальних податкових консультацій.

Судом встановлено, що положенням про Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням від 11.04.2013 № 99, із змінами і доповненнями, внесеними розпорядженням Черкаської обласної державної адміністрації від 29.12.2017 № 890 з офіційного сайту Черкаської обласної державної адміністрації (https://ck-oda.gov.ua/docs/rozp/2018/890.rar) не передбачено повноважень з податкового консультування структурних підрозділів та/або практичного використання окремих норм податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на податкову службу.

ЄСПЛ у справі Beyeler проти Італії, заява №33202/96, 05.01.2000 зазначив, що поняття «майно» у ст. 1 Протоколу 1 має автономне значення, яке не обмежується власністю на фізичні речі. Воно є незалежним від формальної класифікації в національному праві: деякі інші права та інтереси, що складають активи, можуть розглядатися як право власності та, таким чином, як «майно» в цілях даного положення.

Постанова Кабінету Міністрів України від 22.02.2020 №329 «Деякі питання соціальної підтримки сімей з дітьми» спрямована на посилення соціального захисту сімей малих підприємців з дітьми на період карантину.

Суд зазначає, що Конституцією України (стаття 51) проголошено, що сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Конвенцією ООН про права дитини від 20.11.1989 закріплено (стаття 3): держави-учасниці забезпечують, щоб установи, служби й органи, відповідальні за піклування про дітей або їх захист, відповідали встановленим компетентними органами нормам, зокрема, щодо безпеки й охорони здоров`я та стосовно кількості й придатності їхнього персоналу, а також компетентного нагляду. В усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюють їх державні чи приватні установи, що займаються питаннями соціального забезпечення, суди, адміністративні чи законодавчі органи, увага насамперед приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Найкращі інтереси дитини є одним із головних принципів розбудови системи соціальних послуг. Держава, виконуючи головний обов`язок - утвердження і забезпечення прав і свобод людини, має не тільки утримуватися від непропорційних обмежень прав і свобод людини, а й вживати належних заходів для забезпечення можливості їх повної реалізації кожним, хто знаходиться під її юрисдикцією.

Відповідно до частини 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України у адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У постанові Верховного Суду від 04.03.2020 у справі № 752/22214/16-ц (ЄДРСР 88187501) зазначено, що аліменти, одержані на дитину, є її власністю, ці грошові кошти мають цільове призначення виключно в інтересах дитини, тому на них не може бути звернуто стягнення. Суди не врахували, що аліменти на утримання дитини є іншою допомогою на дітей у контексті пункту 10 частини 1 статті 73 Закону України «Про виконавче провадження».

Судом враховано, що допомога сім`ї з дитиною розрахована на забезпечення інтересів дитини і за встановлених судом критеріїв наявного статусу батька для отримання такої допомоги не може бути розтлумачено у звуженому контексті на шкоду найкращим інтересам дитини.

Оцінюючи дії відповідача щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні допомоги на дитину як фізичній особі-підприємцю, яка обрала спрощену систему оподаткування і належить до другої групи платників податку за критеріями частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку, що відповідач під час прийняття рішення викладеного у формі листа від 11.08.2020 про відмову у призначенні допомоги на дитину ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) відповідно до «Порядку виплати допомоги на дітей фізичним особам-підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку» від 22.04.2020 № 329 діяв не на підставі, не у межах повноважень та не у спосіб, встановлений законами України, непропорційно, зокрема без дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія) а тому позовні вимоги про визнання протиправним та скасувати рішення Управління праці та соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області від 11.08.2020 про відмову та зобов`язання відповідача призначити з дати звернення ОСОБА_1 допомогу на дитину, як фізичній особі-підприємцю, яка обрала спрощену систему оподаткування і належить до другої групи платників податку належить задовольнити.

Згідно частини 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку задоволення позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. Враховуючи, що позов задоволено повністю, а позивачем понесено судові витрати із сплати судового збору у сумі 840,80 грн, що підтверджується оригіналами квитанцій від 01.09.2020 № 60891 наявною у матеріалах справи (а.с.13), суд дійшов висновку про стягнення судових витрат за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача у сумі 840,80 грн.

Керуючись статтями 2, 6-16, 19, 73-78, 90, 118, 139, 242-246, 255, 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення Управління праці та соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області від 11.08.2020 щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні допомоги на дитину ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) відповідно до «Порядку виплати допомоги на дітей фізичним особам-підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку» від 22.04.2020 № 329.

Зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області призначити з дати звернення ОСОБА_1 допомогу на дитину, як фізичній особі-підприємцю, яка обрала спрощену систему оподаткування і належить до другої групи платників податку.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Управління праці та соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області (вул. В`ячеслава Чорновола, 157, м. Черкаси, 18003 ідентифікаційний код юридичної особи в ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) судові витрати із сплати судового збору у сумі 840 (вісімсот сорок) грн 80 коп.

Копію рішення направити учасникам справи.

Рішення набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, що може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення може бути оскаржене у апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень та з урахуванням пункту 3 розділу VI Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Учасники справи:

позивач: ОСОБА_1 [ АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ];

відповідач: Управління праці та соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області [вул. В`ячеслава Чорновола, 157, м. Черкаси, 18003, ідентифікаційний код юридичної особи в ].

Повне судове рішення складено 13.10.2020.

Суддя Л.В. Трофімова