Справа № 200/11324/19-а
Суддя: Ушенко С.В.
Дата ухвалення: 2020-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

08 жовтня 2020 р. Справа №200/11324/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ушенка С.В.,

при секретарі судового засідання Кабановій О.О.,

за участю

представника позивача не з`явився,

представника відповідача не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «ДОНРИБКОМБІНАТ» (; 84173, Донецька область, с. Мирне) до Головного управління ДПС у Донецькій області (; 87500, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «ДОНРИБКОМБІНАТ» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Донецькій області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність щодо не погашення заборгованості зі сплати податку на додану вартість за рахунок коштів, що обліковуються за Приватним акціонерним товариством «Донрибкомбінат» за кодом 14010120 «Суми ПДВ, спрямовані на придбання матеріально-технічних ресурсів виробничого призначення» у сумі 337 500,23 грн. за кодом 14010190 «Суми ПДВ, що залишилися у розпорядженні с/г підприємства згідно ст.290 ПКУ (діяльність у сфері рибальства)» в сумі 920 324,49 грн.;

- зобов`язати провести залік сум переплати ПДВ за кодом 14010120 «Суми ПДВ, спрямовані на придбання матеріально-технічних ресурсів виробничого призначення» у сумі 337 500,23 грн. за кодом 14010190 «Суми ПДВ, що залишилися у розпорядженні с/г підприємства згідно ст. 290 ПКУ (діяльність у сфері рибальства)» в сумі 920 324,49 грн., а всього 1 257 824,72 грн. у рахунок погашення заборгованості зі сплати ПДВ.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що, враховуючи положення ст.17 ПК України, ПрАТ «Донрибкомбінат» декілька разів зверталося до відповідача з проханням здійснити залік сум заборгованості зі сплати податку на додану вартість за рахунок суми ПДВ, що залишилися у розпорядженні сільськогосподарського підприємства, згідно ст. 209 ПК України. Однак відповідачем таке рішення прийняте не було, у зв`язку з чим він вважає таку бездіяльність протиправною і звернувся до суду з вказаним позовом, в якому також просить зобов`язати відповідача здійснити залік вищезазначених сум.

Відповідач заперечував проти позовних вимог, у зв`язку з чим надав письмовий відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що станом на 30.09.2019 за кодом 14010100 Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) інтегрованої картки платника податків за позивачем обліковується заборгованість у розмірі 1 914 110,12 грн. На думку відповідача, спрямування коштів зі спеціального рахунку на погашення податків та зборів за податковими зобов`язаннями сільськогосподарського підприємства суб`єкта спеціального режиму оподаткування (за винятком відшкодування суми ПДВ, сплаченої (нарахованої) постачальнику на вартість виробничих факторів, за рахунок яких сформовано податковий кредит) буде вважатись нецільовим використанням акумульованих коштів.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 вересня 2019 року позовну заяву залишено без руху та позивачеві надано строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31.10.2019 судовий розгляд вирішено проводити за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 12.12.2019.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 грудня 2019 року позовну заяву залишено без розгляду.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2020 року замінено відповідача у справі на Головне управління ДПС у Донецькій області. Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2020 року апеляційну скаргу задоволено частково, ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 12 грудня 2019 року скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 02.03.2020 адміністративну справу № 200/11324/19-а прийнято до провадження. Підготовче засідання призначено на 19.03.2020.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 березня 2020 року закрито підготовче провадження у справі та справу призначено до судового розгляду по суті на 09 квітня 2020 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09.04.2020 зупинено провадження в адміністративній справі до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30.09.2020 поновлено провадження в адміністративній справі. Судове засідання по справі призначено на 08 жовтня 2020 року.

Учасники справи, належним чином повідомленні про дату, час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з`явились, проте від представника відповідача надійшла письмова заява про розгляд справи без його участі.

Судом встановлено, що 19 травня 2020 року Донецьким окружним адміністративним судом розглянуто по суті адміністративну справу № 200/861/20-а за позовом Приватного акціонерного товариства ДОНРИБКОМБІНАТ (місцезнаходження: 84173, Донецька область, Слов`янський район, с. Мирне, ) до ГУ ДПС у Донецькій області (місцезнаходження: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59, ) про:

- визнання рішення ГУ ДПС у Донецькій області, викладеного в листі від 28.11.2019 №28463/10/05-99-55-04, про відмову в поверненні суми переплати ПДВ за кодом 14010120 Суми ПДВ, спрямовані на придбання матеріально-технічних ресурсів виробничого призначення у сумі 337500,23 грн., за кодом 14010190 Суми ПДВ, що залишилися у розпорядженні с/г підприємства згідно ст.209 ПКУ (діяльність у сфері рибальства) в сумі 920324,49 грн., а всього 1257824,72 грн. на електронний рахунок СЕА ПДВ платника;

- визнання рішення ГУ ДПС у Донецькій області, викладеного у листі від 21.12.2019 №36196/10/05-99-55-04, про відмову в поверненні/зарахуванні суми переплати ПДВ за кодом 14010120 Суми ПДВ, спрямовані на придбання матеріально-технічних ресурсів виробничого призначення у сумі 337500,23 грн., за кодом 14010190 Суми ПДВ, що залишилися у розпорядженні с/г підприємства згідно ст.209 ПКУ (діяльність у сфері рибальства) в сумі 920324,49 грн., а всього 1257824,72 грн. на електронний рахунок СЕА ПДВ платника;

- визнання бездіяльності ГУ ДПС у Донецькій області щодо неповернення заборгованості зі сплати податку на додану вартість за рахунок коштів, що обліковуються за позивачем за кодом 14010120 Суми ПДВ, спрямовані на придбання матеріально-технічних ресурсів виробничого призначення у сумі 337500,23 грн., за кодом 14010190 Суми ПДВ, що залишилися у розпорядженні с/г підприємства згідно ст.209 ПКУ (діяльність у сфері рибальства) в сумі 920324,49 грн.;

- зобов`язання ГУ ДПС у Донецькій області зарахувати суми переплати ПДВ за кодом 14010120 Суми ПДВ, спрямовані на придбання матеріально-технічних ресурсів виробничого призначення у сумі 337500,23 грн., за кодом 14010190 Суми ПДВ, що залишилися у розпорядженні с/г підприємства згідно ст.209 ПКУ (діяльність у сфері рибальства) в сумі 920324,49 грн., а всього 1257824,72 грн. на електронний рахунок СЕА ПДВ платника.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19 травня 2020 року в зазначеній адміністративній справі позовні вимоги задоволено частково, визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління ДПС у Донецькій області, викладене у листі від 21.12.2019 №36196/10/05-99-55-04, про відмову в поверненні/зарахуванні суми переплати ПДВ за кодом 14010120 Суми ПДВ, спрямовані на придбання матеріально-технічних ресурсів виробничого призначення у сумі 337500,23 грн., за кодом 14010190 Суми ПДВ, що залишилися у розпорядженні с/г підприємства згідно ст.209 ПКУ (діяльність у сфері рибальства) в сумі 920324,49 грн., а всього 1257824,72 грн. на електронний рахунок СЕА ПДВ платника - Приватне акціонерне товариство ДОНРИБКОМБІНАТ та зобов`язано Головне управління ДПС у Донецькій області зарахувати суми переплати ПДВ за кодом 14010120 Суми ПДВ, спрямовані на придбання матеріально-технічних ресурсів виробничого призначення у сумі 337500,23 грн., за кодом 14010190 Суми ПДВ, що залишилися у розпорядженні с/г підприємства згідно ст.209 ПКУ (діяльність у сфері рибальства) в сумі 920324,49 грн., а всього 1257824,72 грн. на електронний рахунок СЕА ПДВ платника - Приватне акціонерне товариство ДОНРИБКОМБІНАТ. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Вказане рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19.05.2020 постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2020 залишено без змін. Таким чином, рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19.05.2020 по адміністративній справі № 200/861/20-а набрало законної сили 06.10.2020.

З аналізу позовних вимог в даній адміністративній справі та адміністративній справі № 200/861/20-а вбачається, що предметом спору фактично є одні й ті самі правовідносини, які виникли з однакових підстав.

Таким чином, як вже було зазначено, вказаним правовідносинам Донецьким окружним адміністративним судом за результатами розгляду адміністративної справи №200/861/20-а надано оцінку та прийнято рішення від 19.05.2020, яке набрало законної сили.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, зокрема, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Таким чином, враховуючи, що є таке, що набрало законної сили, рішення суду у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав (рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19.05.2020 та постанова Донецького апеляційного адміністративного суду від 06.10.2020 по адміністративній справі №200/861/20-а), суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття провадження в адміністративній справі № 200/11324/19-а на підставі п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись п. 4 ч. 1 ст. 238, ст. ст. 242, 256, 294, 295 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства «ДОНРИБКОМБІНАТ» (; 84173, Донецька область, с. Мирне) до Головного управління ДПС у Донецькій області (; 87500, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.

Повний текст ухвали складено 12 жовтня 2020 року.

Суддя С.В. Ушенко