Справа № 580/4352/20
Суддя: В.А. Гайдаш
Дата ухвалення: 2020-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про повернення позовної заяви
09 жовтня 2020 року справа № 580/4352/20
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі позивач) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі відповідач 1), ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі відповідач 2), вякому просить:

- визнати протиправними дії відповідача 2 щодо відмови у підготовці та наданні до відповідача 2 оновленої довідки про розмір грошового забезпечення із обов`язковим зазначенням додаткових щомісячних видів грошового забезпечення, станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог ст. ст. 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру його пенсії;

- зобов`язати відповідача 2 підготувати та надати до відповідача 2 нову довідку про розмір грошового забезпечення із обов`язковим зазначенням додаткових щомісячних видів грошового забезпечення, станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог ст. ст. 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру його пенсії

- визнати протиправною бездіяльність відповідача 1 щодо зменшення позивачу з 01.01.2018 розміру пенсії за вислугу років з 86% до 70% грошового забезпечення, не проведення перерахунку пенсії з урахуванням грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 05.03.2019 з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови КМУ від 30.08.2017 №704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, визначених ст. 43 Закону №2262-ХІІ та ст. 9 Закону №2011-ХІІ;

- зобов`язати відповідача 1 провести перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018 з урахуванням розміру пенсії позивача за вислугу років 86% грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії, з 05.03.2019 з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови КМУ від 30.08.2017 №704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, визначених ст. 43 Закону №2262-ХІІ та ст. 9 Закону №2011-ХІІ, виплачувати з 05.03.2019 пенсію у 100% від обчисленого розміру без застосування зменшення розміру пенсії, а також провести доплату різниці в пенсії між максимально нарахованими та фактично виплаченими розмірами з 01.01.2018 по день проведення доплати.

Згідно з ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов`язані між собою.

За приписами п. 3 ч. 2 ст. 172 цього КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами, зокрема, різних позивачів до одного й того самого відповідача.

У той же час, згідно з ч. 1 ст. 172 цього КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Як вбачається з матеріалів позову, у ньому об`єднано вимоги позивача, що стосуються підготовки та надання Черкаським обласним військовим комісаріатом оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача із обов`язковим зазначенням додаткових щомісячних видів грошового забезпечення. Разом з цим, позовні вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області про перерахунок та виплату позивачу пенсії з 01.01.2018 з урахуванням розміру пенсії позивача за вислугу років 86% грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії, з 05.03.2019 з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови КМУ від 30.08.2017 №704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, визначених ст. 43 Закону №2262-ХІІ та ст. 9 Закону №2011-ХІІ, виплату з 05.03.2019 пенсію у 100% від обчисленого розміру без застосування зменшення розміру пенсії - не пов`язані з позовними вимогами, які заявлені позивачем до ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки вони не пов`язані між собою підставою виникнення та доказами.

Таким чином, позивачем порушено правила об`єднання позовних вимог.

Згідно з п. 6 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

Враховуючи наведене, позовна заява підлягає поверненню позивачу разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Керуючись статтями 21, 169, 171, 172, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачеві разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Гайдаш