Справа № 120/4393/20-а
Суддя: Богоніс Михайло Богданович
Дата ухвалення: 2020-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

09 жовтня 2020 р. Справа № 120/4393/20-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Богоніс М.Б., перевіривши матеріали

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21036, )

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

УСТАНОВИВ

У Вінницький окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області. У позовній заяві позивачка просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії з 16.09.2008;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату недоотриманої частини пенсії з урахуванням компенсації втрати частини доходів з 16.09.2008;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пільгового стажу відповідно до Роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 № 8 за кожен повний рік роботи в якості «проходчика» з повним робочим днем в шахті до пільгового стажу - 3місяці.

В обґрунтування позовних вимог позивачка зазначає, що є інвалідом ІІІ групи, з 10.11.2010 є опікуном недієздатної особи ОСОБА_2 та отримує за неї пенсію по втраті годувальника ОСОБА_3 .

При перевірці пенсійної справи позивачкою встановлено, що пільговий стаж за Списком № 1 ОСОБА_3 становить 18 років 04 місяці 26 днів. Відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008 № 345-VI Пенсійним фондом України з 16.09.2008 проведено перерахунок пенсії особам зайнятих на підземних роботах. Однак позивачкою встановлено, що відповідачем не проведено їй перерахунку пенсії.

З метою здійснення перерахунку пенсії з 16.09.2008 позивачка звернулася до відповідача із відповідною заявою.

Листом відповідача від 10.04.2020 № 0200-0209-8/15562 позивачці відмовлено у здійсненні перерахунку пенсії, у зв`язку із не підтвердженням факту роботи ОСОБА_3 на пільгових умовах на підземних роботах з 30.03.1992 по 18.12.1997.

Позивачка вважає дії відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії протиправними, а тому з метою захисту своїх прав та законних інтересів звернулася до суду із цим позовом.

Ухвалою від 28.08.2020 позовну заяву залишено без руху із встановленням строку для усунення вказаних в ухвалі недоліків позовної заяви.

01.10.2020 на адресу суду надійшла заява позивача про усунення, вказаних в ухвалі від 28.08.2020, недоліків.

З урахуванням заяви про усунення недоліків позовної заяви, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України та підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду. Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

Враховуючи викладене, доходжу висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Пунктом 4 ч. 9 ст. 171 КАС України регламентовано, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відтак, в силу положень ст. 12, 263 КАС України, ця справа підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). При цьому, згідно ч. 3 ст. 263 КАС України, у справах визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

В силу ч. 3 ст. ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

Тому, беручи до уваги, що документи які брались до уваги відповідачем при відмові у перерахунку пенсії можуть мати значення для з`ясування всіх обставин у справі, доходжу висновку про наявність підстав для витребування за ініціативою суду у Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійних справ ОСОБА_3 та ОСОБА_1 або їх оригінали для дослідження судом.

Дата постановлення ухвали обумовлена перебуванням судді у справі в період із 21.09.2020 по 08.10.2020 на лікарняному.

Керуючись ст. 12, 77, 80, 160, 161, 171, 248, 256, 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Богоносом Михайлом Богдановичем одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

3. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 263 КАС України розгляд справи по суті буде розпочато через 15 днів з дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто у межах 30-ти денного строку з дня відкриття провадження у справі.

4. Встановити відповідачу строк для надання відзиву на позов протягом 15 - ти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу в порядку передбаченому ст. 162 КАС України.

5. Роз`яснити відповідачу, що в силу ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Витребувати за ініціативою суду у Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області оригінал або належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійних справ ОСОБА_3 та ОСОБА_1 для дослідження судом та зобов`язати відповідача надати докази у строк для подання відзиву на позовну заяву.

7. Інформацію по даній справі можливо отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

8. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

9. Копію позовної заяви з додатками направити відповідачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає ст. 256 КАС України.

Суддя Богоніс Михайло Богданович