Справа № 200/7003/20-а
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2020-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 жовтня 2020 р. Справа№200/7003/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Аляб`єва І.Г.

при секретарі судового засідання Козирєвій О.О.,

за участю представника позивача Кододової А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області (вул. Італійська, 59, м.Маріуполь, Донецька область, 87515, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод Еталон» (вул.Шевченка, 1, м.Бахмут, Донецька область, 84500, ) про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

в с т а н о в и в:

Позивач, Головне управління ДПС у Донецькій області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод Еталон» в якому, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог просить надати дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, який не сплатило в установлені законодавством строки і який стягнуто з його рахунків судовим рішенням, що набрало законної сили.

У зв`язку з тим що платіжні вимоги, які виставлялись на рахунки підприємства на загальну суму 96255,25 грн., через відсутність на них коштів банком не виконані, позивач просив надати Головному управлінню ДПС у Донецькій області дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 96255,25 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Ухвалою суду від 30 липня 2020 року у справі відкрито провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 12 серпня 2020 року.

12 серпня 2020 року судове засідання відкладено до 23 вересня 2020 року.

Ухвалою суду від 23 вересня 2020 року закрито підготовче засідання, розгляд справи по суті призначено на 13 жовтня 2020 року.

До судового засідання з`явилась представник позивача, яка підтримала позовні вимоги в повному обсязі з підстав наведених у позові.

До судового засідання представник відповідача не з`явився, про дату, час та місце засідання повідомлений належним чином.

Відзив на позовну заяву у встановлений строк подано не було.

Дослідивши докази, що містяться у матеріалах справи, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Завод Еталон» як платник податків перебуває на обліку в Бахмутській об`єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДПС у Донецькій області з 18 червня 2001 року.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 23.06.2016 року в справі №805/1468/16-а стягнуто кошти з рахунків в банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю «Завод Еталон» (84500, Донецька область, м. Бахмут, вул. Шевченка, буд. 1, ) податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у загальному розмірі 11605,39 грн. (одинадцять тисяч шістсот п`ять тисяч тридцять дев`ять копійок).

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 11.10.2019 року № 200/10103/19-а адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області (87500, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, б. 59, ) до товариства з обмеженою відповідальністю «Завод Еталон» (84500, Донецька обл., м. Артемівськ, вул. Шевченка, 1, ідентифікаційний код юридичної особи в ) про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують ТОВ «Завод Еталон», в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 107495,28 грн. задоволено повністю. Стягнуто з рахунків у банківських установах, які обслуговують товариство з обмеженою відповідальністю «Завод Еталон», кошти в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 107495,28 грн. (сто сім тисяч чотириста дев`яносто п`ять гривень двадцять вісім копійок).

Станом на 13.10.2020 року по особових рахунках ТОВ "ЗАВОД "ЕТАЛОН» внаслідок несплати нарахованих грошових зобов`язань обліковується податковий борг у сумі 96255,25 грн. (стягнутий за рішенням у справі № 200/10103/19-а від 11.10.2019 року, постановою у справі № 805/1468/16-а від 23.06.2016 року ), у тому числі:

Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у сумі 27676,21 грн.:

259,81 грн. - податкова декларація з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № від 20.02.2017 року термін сплати 29.04.2017 року залишок становить 259,81 грн.;

4224,00 грн. - податкова декларація з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки N від 20.02.2017 року термін сплати 29.07.2017 року;

4224,00 грн. - податкова декларація з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки N від 29.10.2017 року термін сплати 29.10.2017 року;

4224,00 грн. - податкова декларація з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки N від 29.10.2017 року термін сплати 29.01.2018 року;

2948,88 грн. - податкова декларація з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №6376 від 19.02.2018 термін сплати 29.04.2018 року;

2948,88 грн. - податкова декларація з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №6376 від 19.02.2018 термін сплати 29.07.2018 року;

2948,88 грн. - податкова декларація з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №6376 від 19.02.2018 термін сплати 29.10.2018 року;

2948,88 грн. - податкова декларація з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №6376 від 19.02.2018 термін сплати 29.01.2019 року;

2948,88 грн. - податкова декларація з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №6263 від 19.02.2019 термін сплати 29.04.2019.

Орендна плата з юридичних осіб у сумі 68 579,04 грн., а саме:

240,69 грн. - податковий розрахунок земельного податку № від 18.02.2016 року термін сплати 30.08.2016 року на суму 1102,79 грн., з урахуванням сплати у сумі 862,10 грн. залишок становить 240,69 грн.;

1102,79 грн. - податковий розрахунок земельного податку № від 18.02.2016 термін сплати 30.09.2016 року;

1102,79 грн. - податковий розрахунок земельного податку № від 18.02.2016 термін сплати 30.10.2016 року;

1102,79 грн. - податковий розрахунок земельного податку № від 18.02.2016 термін сплати 30.11.2016 року;

1102,79 грн. - податковий розрахунок земельного податку № від 18.02.2016 термін сплати 30.12.2016 року;

1102,77 грн. - податковий розрахунок земельного податку № від 18.02.2016 термін сплати 30.01.2017 року;

815,74 грн. - податковий розрахунок земельного податку № від 20.02.2017 року термін сплати 02.03.2017 року;

1509,05 грн. - податковий розрахунок земельного податку № від 20.03.2017 року термін сплати 20.03.2017 року;

45,27 грн. - самостійно нарахована штрафна санкція (уточнений звіт, термін сплати поточний рік) Податковий розрахунок земельного податку № від 20.03.2017 року;

815,74 грн. - податковий розрахунок земельного податку № від 20.02.2017 року термін сплати 30.03.2017 року;

1509,05 грн. - податковий розрахунок земельного податку № від 20.03.2017 року термін сплати 30.03.2017 року;

815,74 грн. - податковий розрахунок земельного податку № від 20.02.2017 року термін сплати 30.04.2017 року;

1509,05 грн. - податковий розрахунок земельного податку № від 20.03.2017 року термін сплати 30.04.2017 року;

815,74 грн. - податковий розрахунок земельного податку № від 20.02.2017 року термін сплати 30.05.2017 року;

1509,05 грн. - податковий розрахунок земельного податку № від 20.03.2017 року термін сплати 30.05.2017 року;

815,74 грн. - податковий розрахунок земельного податку № від 20.02.2017 року термін сплати 30.06.2017 року;

1509,05 грн. - податковий розрахунок земельного податку № від 20.03.2017 року термін сплати 30.06.2017 року;

815,74 грн. - податковий розрахунок земельного податку № від 20.02.2017 року термін сплати 30.07.2017 року;

1509,05 грн. - податковий розрахунок земельного податку № від 20.03.2017 року термін сплати 30.07.2017 року;

815,74 грн. - податковий розрахунок земельного податку № від 20.02.2017 року термін сплати 30.08.2017 року;

1509,05 грн. - податковий розрахунок земельного податку № від 20.03.2017 року термін сплати 30.08.2017 року;

815,74 грн. - податковий розрахунок земельного податку № від 20.02.2017 термін сплати 30.09.2017 року;

1509,05 грн. - податковий розрахунок земельного податку № від 20.03.2017 року термін сплати 30.09.2017 року;

815,74 грн. - податковий розрахунок земельного податку № від 20.02.2017 року термін сплати 30.10.2017 року;

1509,05 грн. - податковий розрахунок земельного податку № від 20.03.2017 року термін сплати 30.10.2017 року;

815,74 грн. - податковий розрахунок земельного податку № від 20.02.2017 року термін сплати 30.11.2017 року;

1509,05 грн. - податковий розрахунок земельного податку № від 20.03.2017 року термін сплати 30.11.2017 року;

815,74 грн. - податковий розрахунок земельного податку № від 20.02.2017 року термін сплати 30.12.2017 року;

1509,05 грн. - податковий розрахунок земельного податку № від 20.03.2017 року термін сплати 30.12.2017 року;

815,72 грн. - податковий розрахунок земельного податку № від 20.02.2017 року термін сплати 30.01.2018 року;

1509,12 грн. - податковий розрахунок земельного податку № від 20.02.2017 року термін сплати 30.01.2018 року;

2324,79 грн. податковий розрахунок земельного податку №6535 від 20.02.2018 року термін сплати до 02.03.2018 року;

2324,79 грн. податковий розрахунок земельного податку №6535 від 20.02.2018 року термін сплати до 30.03.2018 року;

2324,79 грн. податковий розрахунок земельного податку №6535 від 20.02.2018 року термін сплати до 30.04.2018 року;

2324,79 грн. податковий розрахунок земельного податку №6535 від 20.02.2018 року термін сплати до 30.05.2018 року;

2324,79 грн. податковий розрахунок земельного податку №6535 від 20.02.2018 року термін сплати до 30.06.2018 року;

2324,79 грн. податковий розрахунок земельного податку №6535 від 20.02.2018 року термін сплати до 30.07.2018 року;

2324,79 грн. податковий розрахунок земельного податку №6535 від 20.02.2018 року термін сплати до 30.08.2018 року;

2324,79 грн. податковий розрахунок земельного податку №6535 від 20.02.2018 року термін сплати до 30.09.2018 року;

2324,79 грн. податковий розрахунок земельного податку №6535 від 20.02.2018 року термін сплати до 30.10.2018 року;

2324,79 грн. податковий розрахунок земельного податку №6535 від 20.02.2018 року термін сплати до 30.11.2018 року;

2324,79 грн. податковий розрахунок земельного податку №6535 від 20.02.2018 року термін сплати до 30.12.2018 року;

2324,79 грн. податковий розрахунок земельного податку №6535 від 20.02.2018 року термін сплати до 30.01.2019 року;

2324,79 грн. - податковий розрахунок земельного податку №6265 від 19.02.2019 року термін сплати 02.03.2019 року;

2324,79 грн. - податковий розрахунок земельного податку №6265 від 19.02.2019 року термін сплати 30.03.2019 року;

2324,79 грн. - податковий розрахунок земельного податку №6265 від 19.02.2019 року термін сплати 30.04.2019 року;

9,72 грн. - нараховано платником самостійно пені (129.1.2 ПКУ) (уточнений звіт, термін сплати п.р.), податковий розрахунок земельного податку № від 01.12.2017 року.

25 квітня 2015 року контролюючим органом прийнято рішення №5 про опис майна у податкову заставу в рахунок погашення податкового боргу.

На підставі рішення про опис майна у податкову заставу проведений опис майна платника податків - відповідача, про що складено акти опису майна від 07 травня 2018 року №2/05-99-42-20-12 на загальну суму 53080,00 грн.

10 травня 2018 року податкова застава зареєстрована в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяжень під №123347639, №123355756.

На виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11.10.2019 року № 200/10103/19-а та постанови Донецького окружного адміністративного суду від 23.06.2016 року в справі №805/1468/16-а до установи банку направлялися інкасові доручення Донецьке РУ АТ КБ «Приватбанк» м.Маріуполь від 09 квітня 2020 року №440, №441, №442, але вони повернуті у зв`язку з накладеним арештом іншим виконавцем.

З метою погашення податкового боргу контролюючим органом на адресу відповідача раніше надсилалася податкова вимога від 10.06.2015 року №2179-25 на суму 3908,99 грн., яка отримана відповідачем 07 серпня 2015 року (ШКІ 81).

Вказані заходи не призвели до сплати податкового боргу.

Станом на день розгляду справи податковий борг становить 96255,25 грн., і відповідачем не сплачено.

Сума податкового боргу відображена в інтегрованій картці платника податків.

Дослідивши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, які правові норми належить застосувати до цих правовідносин, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п. 36.1 ст. 36 вказаного Кодексу).

Відповідно до п. 88.1 ст. 88 Податкового кодексу України, яка регулює питання змісту податкової застави, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Згідно зі ст. 89 вказаного Кодексу право податкової застави виникає:

у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку;

у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу;

у випадку, визначеному в пункті 100.11 статті 100 цього Кодексу, - з дня укладання договору про розстрочення, відстрочення грошових зобов`язань.

З урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

У разі якщо балансова вартість майна, на яке поширюється податкова застава, є меншою ніж сума податкового боргу платника податків, право податкової застави поширюється на таке майно.

Відповідно до п.п. 95.1, 95.2, 95.3, 95.10 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

З метою реалізації майна, яке перебуває у податковій заставі, проводиться експертна оцінка вартості такого майна для визначення початкової ціни його продажу. Така оцінка проводиться у порядку, визначеному Законом України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні».

Відповідно до п. 93.4 ст. 93 Податкового кодексу України у разі продажу майна, що перебуває у податковій заставі, відповідно до статті 95 цього Кодексу таке майно звільняється з податкової застави (із внесенням змін до відповідних державних реєстрів) з дня отримання контролюючим органом підтвердження про надходження коштів до бюджету від такого продажу.

Оскільки у платника податків, який має податковий борг, недостатньо коштів, за рахунок яких можливо було би стягнути податковий борг, тому податковий борг підлягає погашенню шляхом продажу майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Керуючись статтями 32, 139, 243 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в:

Позов Головного управління ДПС у Донецькій області (вул. Італійська, 59, м.Маріуполь, Донецька область, 87515, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод Еталон» (вул.Шевченка, 1, м.Бахмут, Донецька область, 84500, ) про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі - задовольнити.

Надати Головному управлінню ДПС у Донецькій області (87515, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Італійська, 59, ) дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 96 255,25 грн. за рахунок майна платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод Еталон» (вул.Шевченка, 1, м.Бахмут, Донецька область, 84500, ), що перебуває у податковій заставі.

Рішення набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 255 КАС України, і може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення судом складено 13 жовтня 2020 року.

Суддя І.Г. Аляб`єв