Справа № 420/10433/20
Суддя: Цховребова М.Г.
Дата ухвалення: 2020-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 жовтня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження заяву кандидата на посаду Одеського міського голови Одеського району Одеської області Ібрагіма Моріса Надіма, інші особи, які можуть отримати статус учасника справи: (відповідач) Одеська міська територіальна виборча комісія Одеського району Одеської області, (третя особа) Одеська міська організація Політичної партії «Блок Дмитра Голубова», про забезпечення позову до його пред`явлення, -

встановив:

12 жовтня 2020 року о 09 год. 09 хв. до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява кандидата на посаду Одеського міського голови Одеського району Одеської області ОСОБА_1 , інші особи, які можуть отримати статус учасника справи: (відповідач) Одеська міська територіальна виборча комісія Одеського району Одеської області, (третя особа) Одеська міська організація Політичної партії «Блок Дмитра Голубова», про забезпечення позову до його пред`явлення, у якій заявник просить:

- зупинити дію постанови Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області № 159 від 11 жовтня 2020 року «Про реєстрацію кандидатів у депутати Одеської міської ради Одеського району Одеської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року, висунутих ОДЕСЬКОЮ МІСЬКОЮ ОРГАНІЗАЦІЄЮ ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «БЛОК ДМИТРА ГОЛУБОВА»;

- заборонити Одеській міській територіальній виборчій комісії Одеського району Одеської області приймати аналогічні за змістом постанови «Про реєстрацію кандидатів у депутати Одеської міської ради Одеського району Одеської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року, висунутих ОДЕСЬКОЮ МІСЬКОЮ ОРГАНІЗАЦІЄЮ ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «БЛОК ДМИТРА ГОЛУБОВА»;

- заборонити Одеській міській територіальній виборчій комісії Одеського району Одеської області приймати постанови про внесення змін до постанови № 144 від 07.10.2020 р. (зі змінами, внесеними постановою № 147 від 09.10.2020р.) «Про затвердження тексту виборчих бюлетенів для голосування у відповідних виборчих округах з виборів депутатів Одеської міської ради Одеського району Одеської області та тексту виборчого бюлетеню з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року» в частині зміни тексту виборчого бюлетеню з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року на підставі постанови Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області № 159 від 11 жовтня 2020 року;

- заборонити Одеській міській територіальній виборчій комісії Одеського району Одеської області та Одеському обласному комунальному підприємству «Видавництво «Чорномор`я» () вносити зміни до укладеного договору про виготовлення бюлетенів з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року в частині тексту таких бюлетенів, на підставі постанови Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області № 159 від 11 жовтня 2020 року.

Згідно з ч. 2 ст. 150 КАС України забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Згідно з ч. 4 ст. 152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

У порушення вимог ч. 4 ст. 152 КАС України до заяви не додано документи, що підтверджують сплату судового збору.

Тобто, заяву про забезпечення позову подано без додержання наведених вимог ст. 152 КАС України.

Частиною 7 статті 154 КАС України встановлено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Як вбачається з наведеної норми закону, вона є для судді зобов`язальною та безальтернативною.

При цьому суд додатково звертає увагу заявника на те, що як вбачається з поданої заяви, заявник просить зупинити дію постанови та заборонити особам, які можуть отримати статус учасника справи, та іншим особам вчиняти певні дії, які стосуються процесу призначення, підготовки і проведення виборів.

Особливості провадження у справах, зокрема, щодо оскарження рішень виборчих комісій передбачені статтею 273 КАС України.

Так, згідно з ч. 9 ст. 273 КАС України, зокрема, суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору. У разі несплати судового збору на момент вирішення справи суд одночасно вирішує питання про стягнення судового збору відповідно до правил розподілу судових витрат, встановлених цим Кодексом.

При цьому жодних особливостей щодо прийняття заяви про забезпечення позову за вказаною категорією справ статтею 273 КАС України та/або виключень (зауважень/застережень/тощо) з вищенаведених загальних вимог КАС України щодо подання заяви про забезпечення позову не передбачено.

Враховуючи та на підставі наведеного, суд дійшов висновку, що заява позивача про забезпечення позову підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 150, 152, 154, 241, 248, 272, 273, 278, 294, п. 15.5 ч. 1 Розділу VII Перехідних Положень КАС України суд -

ухвалив:

Заяву кандидата на посаду Одеського міського голови Одеського району Одеської області ОСОБА_1 , інші особи, які можуть отримати статус учасника справи: (відповідач) Одеська міська територіальна виборча комісія Одеського району Одеської області, (третя особа) Одеська міська організація Політичної партії «Блок Дмитра Голубова», про забезпечення позову до його пред`явлення повернути кандидату на посаду Одеського міського голови Одеського району Одеської області ОСОБА_1 без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень, та у строк, встановлений ст. 278 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 272 КАС України.

Повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Суддя М.Г. Цховребова