Справа № 540/286/20
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2020-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

13 жовтня 2020 р.м. ХерсонСправа № 540/286/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Дубровної В.А.,

при секретарі: Кукульник Я.В.,

за участю

позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Шукайло О.І.

розглянувши у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Державної екологічної інспекції України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, начальника Державної екологічної інспекції у Херсонській області - головного державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Херсонської області Кузьменка Олексія Миколайовича про визнання дій протиправними,визнання протиправним та скасування рішення конкурсної комісії,

встановив:

04 лютого 2020 року ОСОБА_2 (далі - позивач, ОСОБА_2 ) звернувся до суду з позовом до Державної екологічної інспекції України (далі - відповідач), у якому, з урахуванням заяви про зміну позовних вимог від 20.02.2020 р. та заяви про збільшення позовних вимог від 24.03.2020 р. за вх. № 4549/20, просить:

- визнати дії конкурсної комісії Державної екологічної інспекції України з проведення конкурсу на зайняття вакантної посади територіального органу Державної екологічної інспекції України - начальника Державної екологічної інспекції у Херсонській області Головного державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Херсонської області протиправними;

- визнати протиправним та скасувати протокол засідання конкурсної комісії Державної екологічної інспекції України від 21.01.2020 р. № 8;

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної екологічної інспекції України про результати конкурсу від 28.01.2020 р. № 27-о;

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної екологічної інспекції України "Про призначення ОСОБА_3 " від 20.02.2020 р. №50-о, яким ОСОБА_3 призначено на посаду начальника Державної екологічної інспекції у Херсонській області Головного державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Херсонської області, як переможця конкурсу з 24.02.2020 р.

Ухвалою суду від 25.02.2020 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання на 24 березня 2020 р.

Ухвалою суду від 24.03.2020 р. вирішено перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 14.04.2020 р.

Ухвалою суду від 14.04.2020 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Начальника Державної екологічної інспекції у Херсонській області - Головного державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Херсонської області Кузьменка Олексія Миколайовича, відкладено підготовче засідання до 12.05.2020 року.

Ухвалою суду від 12.05.2020 р. відкладено підготовче засідання, продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, призначено підготовче засідання на 02.06.2020 року.

Ухвалою суду від 02.06.2020 р. відкладено підготовче засідання, призначено підготовче засідання на 09.07.2020 р.

09.07.2020 року судом, без виходу до нарадчої кімнати, шляхом занесення секретарем судового засідання до протоколу судового засідання, оголошено перерву в підготовчому засіданні до 24.07.2020 р. у зв`язку з необхідністю одержати додаткові докази.

24.07.2020 року судом, без виходу до нарадчої кімнати, шляхом занесення секретарем судового засідання до протоколу судового засідання, оголошено перерву в підготовчому засіданні до 14.08.2020 р. у зв`язку з неотриманням позивачем додатків до відзиву .

Ухвалою суду від 14.08.2020 р. відкладено підготовче засідання у зв`язку з визнанням неявки представника відповідача та третьої особи у дане підготовче засідання поважною, призначено підготовче засідання на 13.10.2020 р.

Згідно ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ч. 2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є, серед іншого, остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 1 ст. 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

На виконання завдань, визначених ч. 2 ст. 180 КАС України, у ході підготовчого провадження судом вирішені клопотання сторін, визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються позивачем, а які належать доказувати, витребувано з власної ініціативи додаткові докази, залучено до участю у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

З огляду на викладене, у підготовчому засіданні судом поставлено на обговорення учасників справи питання щодо можливості закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.

Учасники справи не заперечили щодо вирішення вказаного питання.

З огляду на викладене, суд вважає, що всі підготовчі дії, передбачені статтею 180 КАС України, виконані в повному обсязі, за таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Приписами п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 180-183 КАС України, суд, -

ухвалив:

Закрити підготовче провадження.

Призначити справу за позовом ОСОБА_2 до Державної екологічної інспекції України за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача начальник Державної екологічної інспекції у Херсонській області - Головний державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Херсонської області Кузьменко Олексія Миколайовича про визнання дій протиправними,визнання протиправним та скасування рішення конкурсної комісії до судового розгляду по суті на 21 жовтня 2020 року о 15:00 год.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам).

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя В.А. Дубровна