Справа № 560/1330/20
Суддя: Сторчак В. Ю.
Дата ухвалення: 2020-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 560/1330/20

12 жовтня 2020 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сторчака В. Ю.

суддів: Граб Л.С. Іваненко Т.В.

перевіривши в порядку письмового провадження матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади Хмельницької області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади Хмельницької області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 травня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади Хмельницької області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2020 року справу призначено до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

Під час розгляду справи в письмовому провадженні суд прийшов до висновку про неможливість її вирішення на основі наявних доказів та необхідність вислухати пояснення сторін.

Згідно ч.2 ст.311 КАС, якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.

Таким чином, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про наявність підстав для призначення даної справи до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні.

Крім того, колегія суддів вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки особи, яка не брала участі у справі, а саме громадянина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що мешкає за адресою АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 .

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Згідно з ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Пунктом 1 частини 1 статті 306 КАС України передбачено, що суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду з`ясовує склад учасників судового процесу. У разі встановлення, що рішення суду першої інстанції може вплинути на права та обов`язки особи, яка не брала участі у справі, залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Як встановлено з матеріалів справи, предметом позову у даній справі є оскарження дій та рішення відповідача щодо надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею 0,2500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та площею 0,0300 га для ведення особистого селянського господарства, розташованих по АДРЕСА_1 .

З урахуванням наведеного колегія суддів дійшла висновку про те, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_2 , що є підставою для залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Крім того, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 306 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного провадження пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, що подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи.

З врахуванням наведеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність витребувати у ОСОБА_2 будь-які документи, що стосуються земельних ділянок, які рішенням Новоселицької сільської ради №5 від 01.04.1994 року були передані у приватну власність ОСОБА_3 , та якими користується ОСОБА_2 , як спадкоємець.

Керуючись ст.ст. 9, ч. 2 ст.49, 72, 80, 243, 311, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Призначити справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади Хмельницької області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 12 листопада 2020 року о 13:30 у залі судового засідання №1 Сьомого апеляційного адміністративного суду (м. Вінниця, вул. Соборна, 48 / вул. Оводова, 34).

2. Залучити до участі у справі №560/1330/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 .

3. Надіслати ОСОБА_2 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 копії документів: адміністративного позову, рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 травня 2020 року, апеляційної скарги Полонської міської ради та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

4. Зобов`язати ОСОБА_2 у термін до 10 листопада 2020 року, надати суду будь-які документи, що стосуються земельних ділянок, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , які рішенням Новоселицької сільської ради №5 від 01.04.1994 року були передані у приватну власність ОСОБА_3 , та якими користується ОСОБА_2 , як спадкоємець.

5. Роз`яснити, що у разі неможливості виконання вимог ухвали повідомити суду про причини у письмовому вигляді до судового засідання через канцелярію суду. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, які витребовуються чи неподання їх без поважних причин, судом застосовуються заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

6. Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.325 КАС України.

Суддя-доповідач Сторчак В. Ю.

Судді Граб Л.С. Іваненко Т.В.