Справа № 600/661/20-а
Суддя: Кушнір Віталіна Олександрівна
Дата ухвалення: 2020-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про призначення розгляду справи у загальному позовному провадженні

13 жовтня 2020 р. м. Чернівці Справа № 600/661/20-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнір В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просить:

- визнати протиправними дії командира військової частин НОМЕР_1 щодо переведення ОСОБА_1 на нищу посаду та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 21 лютого 2019 року №104 та наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 20 лютого 2019р.;

- зобов`язати командира військової частини НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 з врахуванням займаної посади командира бойової машини командира 2 гірсько-штурмової роти військової частини НОМЕР_1 з 20 лютого 2019 року по день звільнення із займаної посади.

Ухвалою суду від 23.07.2020р. відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні). У вказаній ухвалі судом встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом 15 днів з моменту її вручення. Також, ухвалою від 23.07.2020р. судом зобов`язано відповідача надати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 20.02.2019р. №20-РС, рапорт ОСОБА_2 від 20.02.2019р. №452.

У поданому 17.08.2020р. клопотанні представник відповідача просить продовжити строк подання відзиву та витребуваних документів до 20.09.2020р., а також призначити справу до розгляду в судовому засіданні.

Ухвалою суду від 19.08.2020р. строк для надання відзиву та витребуваних документів, встановленого в ухвалі від 23.07.2020р., продовжено - до 14.09.2020р. Крім того, вказаною ухвалою, окрім інших доказів, витребувано у відповідача матеріали службового розслідування щодо ОСОБА_1 , які стали передумовою для прийняття оскаржуваного наказу, які зобов`язано надати до 14.09.2020р.

Натомість, відповідачем станом на 13.10.2020р. до суду не подано відзиву на позову заяву, не подано доказів, які витребувані судом ухвалами від 23.07.2020р. та від 19.08.2020р.

Водночас, для встановлення обставин у справі та її вирішення, дослідження та оцінка судом зазначених доказів є обов`язковою. Так, позивач оскаржує дії відповідача щодо прийняття наказів командира військової частини НОМЕР_1 від 21.02.2019р. №104 та від 20.02.2019р. №20-РС. Однак, до позову надано лише один із них. При цьому, документів, які стали підставою для прийняття оскаржуваних наказів матеріали справи не містять. У поданому позові позивач зазначає, що на його запит відповідачем не надано зазначених документів, у зв`язку з чим просив витребувати їх в судовому порядку.

Частинами першою-третьою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною третьою статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Судом при відкритті провадження у даній справі вирішено розглядати її за правилами спрощеного провадження без виклику учасників справи. Проте, враховуючи не подання відповідачем жодних матеріалів на вимогу ухвал від 23.07.2020р. та від 19.08.2020р. (відзиву, витребуваних документів), суд вважає, що справу необхідно призначити до розгляду за правилами загального позовного провадження з підготовчим засіданням.

Частиною шостою статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

На підставі наведеного та керуючись статтями 248, 257, 260 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:
1. Призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

2. Призначити підготовче засідання по справі на 11 листопада 2020 р. о 11:00 год. Справа розглядатиметься суддею Кушнір В.О. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

3. Явку учасників справи в підготовче засідання визнати обов`язковою.

4. Встановити відповідачу строк для надання відзиву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

5. Зобов`язати відповідача у строк для подання відзиву подати до суду докази: матеріали службового розслідування щодо ОСОБА_1 , які стали передумовою для прийняття оскаржуваних наказів, наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 20.02.2019р. №20-РС, рапорт Гайдея Б. від 20.02.2019р. №452.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.О. Кушнір