Справа № 460/6290/20
Суддя: К.М. Недашківська
Дата ухвалення: 2020-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
з питань залучення до участі у справі відповідача
12 жовтня 2020 року м. Рівне №460/6290/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., розглядаючи у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій, бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинення певних дій, та вирішуючи питання залучення до участі у справі відповідача,

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі іменується позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі іменується відповідач), в якому позивач просить суд:
1. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо недотримання встановленого законом п`ятиденного строку надання повідомлення на запит ОСОБА_1 від 12.06.2020 у відповідності до норм Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 №2939-VI.
2. Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо відстрочки задоволення запиту ОСОБА_1 від 12.06.2020 у відповідності до норм Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 №2939-УІ.
3. Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо надання відповіддю від 11.07.2020 №501/1616 недостовірної та неповної інформації на запит ОСОБА_1 від 12.06.2020 у відповідності до норм Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 №2939-VI.
4. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо недотримання встановленого законом п`ятиденного строку надання повідомлення на запит ОСОБА_1 від 18.06.2020 у відповідності до норм Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 №2939-VI.
5. Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо надання відповіддю від 01.07.2020 №501/1564 недостовірної інформації на запит ОСОБА_1 від 18.06.2020 у відповідності до норм Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 №2939-VI.
6. Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо надання відповіддю від 20.07.2020 №501/1685 недостовірної інформації на запит ОСОБА_1 від 22.06.2020 у відповідності до норм Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 №2939-УІ.
7. Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо надання відповіддю від 20.07.2020 №501/1685 неповної інформації на запит ОСОБА_1 від 22.06.2020 у відповідності до норм Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 №2939-УІ.
8. Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо недотримання встановленого законом строку надання відповіді на запит ОСОБА_1 від 30.06.2020 у відповідності до норм Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 №2939-VI
9. Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо надання відповіддю від 05.08.2020 №501/1753 недостовірної та неповної інформації на запит ОСОБА_1 від 30.06.2020 у відповідності до норм Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 №2939-VI.
10. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати ОСОБА_1 відповідь на поставлене питання у п.1 запиту від 12.06.2020 в повному обсязі у відповідності до вимог норм Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 №2939-VI.
11. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати ОСОБА_1 відповідь на поставлене питання у п.1, 4, 5, 6 запиту від 22.06.2020 в повному обсязі у відповідності до вимог норм Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 №2939-VI.
12. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати ОСОБА_1 відповідь на поставлене питання у п. 4 запиту від 30.06.2020 в повному обсязі у відповідності до вимог норм Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 №2939-VI.
Ухвалою суду від 14.09.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Позивач 30 вересня 2020 року подав до суду клопотання про залучення у якості співвідповідача Військову частину НОМЕР_2 .
Головуючий суддя в період з 26 вересня по 09 жовтня 2020 року перебувала у відпустці.
За приписами частини четвертої статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Перевіривши юридичну та фактичну обгрунтованість підстав для залучення відповідача у справі, суд зазначає наступне.
Згідно із частиною третьою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно із частиною третьою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Суд зазначає, що Військова частина НОМЕР_1 з 01.01.2020 виключена з мережі розпорядників бюджетних коштів та зарахована на фінансове забезпечення до Військової частини НОМЕР_2 на підставі наказу Командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 28.12.2019 №821. Тому, враховуючи ймовірність вирішення питання розподілу судових витрат при розгляді даної справи, є необхідність залучення до участі у справі співвідповідача Військову частину НОМЕР_2 .
Враховуючи вимоги статті 48 КАС України, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи та з`ясування усіх обставин, що мають значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості другого відповідача Військової частини НОМЕР_2 .
Враховуючи наведене та керуючись статтями 48, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі у справі №460/6290/20 в якості відповідача 2 Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
Встановити відповідачу 2 п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.
У зазначений вище строк відповідач має право подати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, та усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання (вручення) відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив в порядку статей 163, 261 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання (вручення) відповіді на відзив для подання до суду заперечення в порядку статей 164, 261 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя К.М. Недашківська