Справа № 520/12999/2020
Суддя: Зоркіна Ю.В.
Дата ухвалення: 2020-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

12 жовтня 2020 року Справа № 520/12999/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Територіального управління ДСА України в Харківській області, третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з зазначеним адміністративним позовом, у якому просить суд: визнати протиправними дії територіального управління Державної судової адміністрації України в Харківській області щодо нарахування та виплати суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 по 27 серпня 2020 із застосуванням обмеження нарахування у сумі 10 мінімальних заробітних плат; зобов`язати територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області провести нарахування та виплату суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 по 27 серпня 2020 на підставі частин 2,3,5,6 статті 135 Закону України Про судоустрій і статус суддів, виходячи з базового розміру посадового окладу судді місцевого суду 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня 2020 року, з утриманням з цих сум передбачених законом податків а обов`язкових платежів при їх виплаті за період з 18 квітня 2020 по 27 серпня 2020 у загальній сумі 655946.19 грн.; допустити до негайного виконання рішення суду в частині нарахування та сплати суддівської винагороди за один місяць; зобов`язати ТУ ДСА України в Харківській області подати звіт.

Ухвалою від 01.10.2020 у справі відкрито спрощене провадження. 02.10.2020 та 05.10.2020 представником позивача подано заяви про заміну відповідача, залучення співвідповідача, зміну предмету позову.

У період з 05.10.2020 по 09.10.2020 суддя проходила підготовку у Національній школі суддів України, відповідно, вирішення клопотання здійснено у перший робочий день.

Згідно ч.3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст.47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Частиною 3 статті 47 КАС України встановлено, що зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв`язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи.

Відповідно до ч.7 ст.47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Враховуючи вищенаведене, та те що заява про уточнення позовних вимог подана у строк визначений ст.262 КАС України, суд приходить до висновку про наявність підстав для прийняття до розгляду заяви про зміну предмету позову.

Відповідно до положень п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача. Суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (п.7 ч.1 ст.4 КАС України).

Внаслідок зміни предмету адміністративного позову, позивачем заявлено клопотання про заміну відповідача по справі ТУ ДСА у Харківській області на ДСА України та залучення в якості співвідповідача по справі Східного апеляційного господарського суду

Частинами 1-4 ст.48 КАС України визначено. що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.47,48, 294-296 КАС України , суд,

ухвалив

Заяву представника ОСОБА_1 про зміну предмету позову у справі по адміністративній справі 520/12999/2020 - прийняти до провадження та продовжити розгляд справи у межах позовних вимог про:

визнання протиправними дій Східного апеляційного господарського суду щодо нарахування та виплати судді ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18.04.2020 по 27.08.2020 із застосуванням обмеження нарахування у сумі 10 мінімальних заробітних плат;

зобов`язання Державної судової адміністрації України провести нарахування та виплату суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 по 27 серпня 2020 на підставі частин 2,3,5,6 статті 135 Закону України Про судоустрій і статус суддів, виходячи з базового розміру посадового окладу судді місцевого суду 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня 2020 року, з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті за період з 18 квітня 2020 по 27 серпня 2020 у загальній сумі 655946.19 грн.;

зобов`язання ДСА України в подати звіт;

допустити до негайного виконання рішення суду в частині нарахування та сплати суддівської винагороди за один місяць;

Заяву представника ОСОБА_1 про заміну первісного відповідача та залучення співвідповідача по справі 520/12999/2020 задовольни:

Замінити неналежного відповідача по справі ТУ ДСА у харківській області на Державну судову адміністрацію України (м. Київ, вул. Липська,18/5, )

Залучити до участі у справі співвідповідача Східний апеляційний господарський суд (м.Харків, проспект Незалежності,13, )

Відповідачам протягом п`ятнадцяти днів з моменту отримання даної ухвали подати до суду відзив на позов та докази на обґрунтування відзиву, а також докази направлення відзиву позивачу. При цьому, суд зазначає про обов`язок відповідачів надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.

Роз`яснити відповідачам, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити Державній судовій адміністрації України та Східному апеляційному господарському суду, що вони мають право подати клопотання про розгляд справи спочатку не пізніше двох днів з дня вручення відповідної ухвали. Якщо таке клопотання не буде подане у вказаний строк, суд продовжує розгляд справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Зоркіна Ю.В.