Справа № 360/2154/20
Суддя: О.В. Захарова
Дата ухвалення: 2020-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

12 жовтня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2154/20

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Захарової О.В.,

за участю

секретаря судового засідання Пономарьової О.І.,

та

представників сторін:

позивача - Федоренка С.В.,

представника І-го відповідача Ахтирської Л.О.,

від ІІ-го відповідача - не прибув,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання про зміну назви відповідача, прийняття заяви про зміну підстав позову у справі № 360/2154/20 за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Луганської області, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправним та скасування наказу від 30.04.2020 № 528к, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа.

24 вересня 2020 року від позивача до суду надійшло клопотання про зміну назви відповідача з Прокуратури Луганської області на належну Луганську обласну прокуратуру з підстав, що наказом Генерального прокурора від 03 вересня 2020 року № 410 «Про окремі питання забезпечення початку роботи обласних прокуратур» перейменовано без зміни ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Прокуратуру Луганської області на Луганську обласну прокуратуру (т.2 арк. спр. 83-84).

12 жовтня 2020 року до суду від позивача надійшла заява про зміну підстав позову, в якій позивач уточнив позовні вимоги.

В підготовчому засіданні позивач підтримав заявлене клопотання та заяву про зміну підстав позову.

Представника І-го відповідача не заперечував проти задоволення клопотання позивача про зміну назви відповідача з Прокуратури Луганської області, проти прийняття до розгляду заяви про зміну підстав позову заперечував.

Представник ІІ-го відповідача в підготовче засідання не прибув, про місце, дату, час та місце підготовчого засідання у справі повідомлений належним чином (т.2 арк. спр. 90).

Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Суд вважав можливим розглядати клопотання про зміну назви відповідача та питання про прийняття заяви про зміну підстав позову по суті без участі представника ІІ-го відповідача.

Щодо клопотання позивача про зміну назви відповідача у справі суд зазначає таке.

Законом України від 19.09.2019 № 113-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» внесено зміни до Закону України від 14.10.2014 № 1697-VII «Про прокуратуру», якими запроваджено реформування органів прокуратури.

Відповідно до наказу Генерального прокурора від 03 вересня 2020 року № 410 «Про окремі питання забезпечення початку роботи обласних прокуратур» перейменовано без зміни ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Прокуратуру Луганської області на Луганську обласну прокуратуру, тобто, відповідач має нову назву. Цей наказ набирає чинності з дня початку роботи обласних прокуратур відповідно до рішення Генерального прокурора, прийнятого в порядку, визначеному пунктом 4 розділу ІІ «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19.09.2019 № 113-ІХ.

Наказом Генерального прокурора від 08.09.2020 № 414 відповідно до пункту 4 розділу ІІ «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України від 19.09.2019 № 113-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури», днем початку роботи обласних прокуратур визначено 11 вересня 2020 року.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань від 12.10.2020 № 71, вбачається, що юридична особа за кодом має найменування «Луганська обласна прокуратура», місцезнаходження: вул. Б. Ліщини, буд. 27, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400 (т.2 арк. спр. 92-96).

Враховуючи, що наказом Генерального прокурора від 03 вересня 2020 року № 410 «Про окремі питання забезпечення початку роботи обласних прокуратур» перейменовано без зміни ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Прокуратуру Луганської області на Луганську обласну прокуратуру, то необхідно найменуванням відповідача вважати Луганська обласна прокуратура замість Прокуратури Луганської області, відповідно клопотання позивача належить задоволенню.

Вирішуючи питання щодо прийняття до розгляду заяви позивача про зміну підстав позову суд виходить з такого.

Відповідно до частини першої статті 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Частиною сьомою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

З огляду заяви позивача вбачається, що до заяви не додано докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи, а саме: Офісу Генерального прокурора.

Тому в силу вимог статті 47 КАС України така заява підлягає поверненню позивачу без прийняття до розгляду.

Керуючись статтями 47, 241, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання позивача про зміну назви відповідача у справі.

Найменуванням І-го відповідача вважати Луганська обласна прокуратура.

Заяву ОСОБА_1 про зміну підстав позову повернути позивачу без прийняття до розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.В. Захарова