Справа № 404/6201/20
Суддя: Іванова Н. Ю.
Дата ухвалення: 2020-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 404/6201/20
Номер провадження 2-а/404/339/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2020 року Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Іванова Н.Ю., розглянувши матеріали адміністративного позову представника ОСОБА_1 адвоката Іванова Олексія Вікторовича до Північної митниці Держмитслужби про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2020 року адвокат Іванов Олексій Вікторович в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Північної митниці Держмитслужби про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, просив постанову відповідача від 15 липня 2020 року в справі про порушення митних правил № 0518/10200/20, визнати незаконною та скасувати, а справу закрити, стягнути з відповідача витрати на оплату правової допомоги та судовий збір.

При вирішенні питання про відкриття провадження по справі суддею встановлено наступне.

Відповідно до ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Отже, що копії документів подаються до суду належно завіреними.

Крім того, копії, подані юридичною особою, мають відповідати порядку засвідчення копій документів, визначеному пунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації Вимоги до оформлювання документів (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55).

За вказаним нормативно-правовим актом, відмітка про засвідчення копії документа складається: зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису.

Однак, як вбачається з доданих до позовної заяви документів, вони завірені не у відповідності до порядку, передбаченого ДСТУ 4163-2003, оскільки не зазначено дати засвідчення документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За приписами ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Із матеріалів позовної заяви вбачається, що спірна постанова винесена 15 липня 2020 року, однак представник позивача звернувся до суду із вказаною позовною заявою лише 08 жовтня 2020 року, тобто з порушенням десятиденного строку.

Представник позивача разом з позовом подав до суду заяву про поновлення процесуальних строків, встановлених для оскарження постанови про адміністративне правопорушення, яку обґрунтовує тим, що ОСОБА_1 під час розгляду справи присутнім не був та постанову не отримував. Безпосередньо копію самої постанови було отримано 02 жовтня 2020 року від державного виконавця на адвокатський запит від 01 жовтня 2020 року.

Однак, матеріали позовної заяви містять адвокатський запит, зі змісту якого вбачається, що позивачем було отримано постанову про відкриття виконавчого провадження від 14 вересня 2020 року, однак в позовній заяві не зазначено коли отримано позивачем вказану постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження, доказів отримання до матеріалів справи не долучено.

Вищенаведені обставини позбавляють суд можливості забезпечити належний розгляд справи та постановити по ній законне і обґрунтоване рішення, а також встановити поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, встановленого КАС України, на які посилається представник позивача.

Відповідно до ч. ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Виходячи з наведеного в матеріалах справи відсутні належні докази необхідні для вирішення питання про поновлення строку, тому позовну заяву необхідно залишити без руху та надати позивачу термін для усунення недоліків.

Згідно ч.ч. 1,2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищенаведене, позовну заяву слід залишити без руху і надати позивачу строк п`ять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунені, позовну заяву слід вважати неподаною і повернути позивачу.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.160,161,169 КАС України, суддя,-

Х В А Л И В:

Позовну заяву представника ОСОБА_1 адвоката Іванова Олексія Вікторовича до Північної митниці Держмитслужби про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху направити представнику позивача.

Надати строк для усунення недоліків п`ять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Запропонувати протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали:

- надати належним чином завірені копії доданих до позовної заяви документів;

- надати належні докази необхідні для вирішення питання про поновлення строку звернення до суду.

Роз`яснити представнику позивача, що у разі невиконання ухвали в зазначений строк позовна заява буде вважатись неподаною та буде повернена зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали суду складено 12.10.2020 року.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда Н. Ю. Іванова