Справа № 460/5984/20
Суддя: К.М. Недашківська
Дата ухвалення: 2020-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про поновлення процесуального строку
для подання відзиву на позовну заяву
12 жовтня 2020 року м. Рівне №460/5984/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., розглядаючи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Рівненській області про скасування податкового повідомлення-рішення, та вирішуючи питання щодо наявності підстав для поновлення процесуального строку,
Ухвалою суду від 02.09.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Цією ж ухвалою суду відповідачу встановлено п`ятнадцятиденний строк з дня вручення (отримання) копії даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву в порядку статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідач отримав ухвалу 11.09.2020, що підтверджено наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Тобто, наданий судом строк для подання відзиву закінчився 28.09.2020.
Однак, відзив відповідачем подано 01 жовтня 2020 року (надійшло до суду 02.10.2020) разом з клопотанням про продовження строку для подання відзиву.
В період з 28 вересня по 09 жовтня 2020 року головуючий суддя перебувала у відпустці.
Відповідно до частини п`ятої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
Відповідно до частини першої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду (ч. 2 ст. 121 КАС України).
Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк (ч. 4 ст. 121 КАС України).
Таким чином, в даному випадку процесуально можливим є вирішення питання щодо поновлення строку для подання відзиву, а не продовження, як просить відповідач у своєму клопотанні, оскільки відзив поданий відповідачем після закінчення встановленого строку.
Відповідач як на підставу поданого клопотання зсилається на пункт 3 розділу VІ «Прикінцеві положення» КАС України, відповідно до якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, строки, визначені, в тому числі і статтею 162 КАС України продовжуються на строк дії такого карантину.
Однак, суд зазначає, що пункт 3 розділу VІ «Прикінцеві положення» КАС України регламентує (в редакції на момент подання відповідного клопотання відповідачем), що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.
Таким чином, суд може поновити процесуальні строки, якщо визнає причини пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.
Однак, відповідач не надав суду доказів наявності таких обставин, які були зумовлені введеними карантинними обмеженнями та які спричинили пропуск Головним управлінням ДПС у Рівненській області строку для подання відзиву.
Проте, з огляду на обставини, та з метою дотримання судом принципів адміністративного судочинства, визначених статтями 6-11 КАС України, суд вважає за необхідне поновити процесуальний строк, наданий відповідачу для подання відзиву.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 121, 162, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Поновити процесуальний строк, наданий Головному управлінню ДПС у Рівненській області, для подання відзиву на позовну заяву.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суддя К.М. Недашківська