Справа № 240/7033/20
Суддя: Капинос Оксана Валентинівна
Дата ухвалення: 2020-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
06 жовтня 2020 року м. Житомир справа № 240/7033/20
категорія 111020300
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
судді Капинос О.В.,
розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Житомирській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Корал" Довбиський фарфоровий завод" про стягнення податкової заборгованості,
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Корал" Довбиський фарфоровий завод" податковий борг в сумі 3 182 237,26 грн.
В обгрунтування позову зазначає, що за відповідачем наявний податковий борг зі сплати обов"язкових платежів до бюджету. Оскільки такий борг у добровільному порядку не сплачений, наявні підстави для примусового його стягнення.
Провадження у справі відкрито за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 17.06.2020.
В підготовчому судовому засіданні оголошщено перерву до 15.07.2020.
В судовому засіданні 15.07.2020 оголошено перерву до 03.08.2020, у зв"язку з тим, що не закінчився строк для подання відзиву.
Ухвалою від 15.07.020 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів.
03.08.2020 відкладено розгляд справи до 03.09.2020, у зв"язку з неявкою відповідача.
03.09.2020 відкладено підготовче судове засідання на 16.09.2020, у зв"язку з неявкою відповідача.
Ухвалою від 16.09.2020 закінчено підготовче засідання та призначено справу до судового розгляду на 06.10.2020.
В судове засідання 06.10.2020 представник позивача до суду прибув, подав заяву про розгляд справи у порядку письмового провадження.
Представник відповідача в судове засідання не з"явився, повідомлений про розгляд справи належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
У встановлений строк відзиву відповідачем не надано. Клопотання про продовження строку для його подання не подавалося.
У відповідності до ст.209 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за можливе справу розглянути у порядку письмового провадження .
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.
За відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 3 182 237,26 грн., серед яких: 1 786 703,92 грн. - основний платіж, 1 201 574,55 грн. - штрафна санкція та 193 958,79 грн. - пеня, що підтверджується зведеним розрахунком.
Податковий борг включає в себе:
- борг з орендної плати з юридичних осіб на загальну суму 380 043,18 грн., серед яких: 272 456,69 грн. - основний платіж, 75 279,72 грн. - штрафна санкція та 32 306,77 грн. - пеня.
- борг з військового збору на загальну суму 47 936,68 грн., серед яких: 29 623,07 грн. - основний платіж, 10 112,88 грн. - штрафна санкція та 8 200,73 грн. - пеня.
- борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на загальну суму 1 963 306,57 грн., серед яких: 947 480,26 грн. - основний платіж, 1 000 294,64 грн. - штрафна санкція та 15 531,67 грн. - пеня.
- борг з екологічного податку, який справляється за викид в атмосферне повітря двоокису вуглецю стаціонарними джерелами забруднення на загальну суму 24,44 грн. - основний платіж.
- борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати на загальну суму 672 974,40 грн., серед яких: 424 969,59 грн. - основний платіж, 110 715,68 грн. - штрафна санкція та 137 289,13 грн. - пеня.
- борг з податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 72 275,00 грн. - основний платіж.
- борг з екологічного податку який справляється за викид в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення на загальну суму 5 748,99 грн., серед яких: 4 786,22 грн. - основний платіж, 799,61 грн. - штрафна санкція та 163,16 грн. - пеня.
- борг з надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти на загальну суму 39 604,24 грн., серед яких: 34 777,06 грн. - основний платіж, 4 367,45 грн. - штрафна санкція та 459,73 грн. - пеня.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.
Згідно ст. 16 Податкового кодексу України (надалі - Кодексу) платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлені Податковим кодексом.
Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 ст. 14 Кодексу встановлено, що грошове зобов`язання платника податків це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Що стосується орендної плати.
За відповідачем рахується борг з орендної плати з юридичних осіб на загальну суму 380 043,18 грн., серед яких: 272 456,69 грн. - основний платіж, 75 279,72 грн. - штрафна санкція та 32 306,77 грн. - пеня.
Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою (ст. 54.1 Кодексу), не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.
Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Кодексу - платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій.
Податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця, (п. 287.3 ст.287 Кодексу).
Згідно п. 54.3 ст. 54 Кодексу - контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.
Згідно п. 58.1 ст. 58 Кодексу, контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове-повідомлення рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу.
Крім того, відповідачем подано:
- податкову декларацію з плати за землю від 12.02.2019, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 170 973,08 грн., з яких 57 873,45 грн. не сплачено в строки, визначені Кодексом. Таке грошове зобов"язання є узгодженим.
- податкову декларацію з плати за землю від 06.02.020, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 170 973,08 грн., з яких 28 495,52 грн. не сплачено в строки, визначені Кодексом. Таке грошове зобов"язання є узгодженим.
- податкову декларацію з плати за землю від 08.02.2019, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 170 973,08 грн., з яких 162 645,27 грн. не сплачено в строки, визначені Кодексом. Таке грошове зобов"язання є узгодженим.
Вищезазначені податкові повідомлення-рішення надсилались відповідачу, відповідачем не оскаржувались в судовому порядку, тому грошове зобов`язання відповідача в сумі 75 279,72 грн. вважається узгодженим. Доказів протилежного відповідачем не надано.
Крім того, за відповідачем рахується податковий борг з військового збору на загальну суму 47 936,68 грн., серед яких: 29 623,07 грн. - основний платіж, 10 112,88 грн. - штрафна санкція та 8 200,73 грн. - пеня.
Вищезазначене податкове повідомлення-рішення направлялось відповідачу, відповідачем не оскаржувалось в судовому порядку, тому грошове зобов`язання відповідача в сумі 47 936,68 грн. вважається узгодженим. Протилежного відповідачем не доведено.
Також, матеріали справи смвідчать, що за відповідачаем рахується заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на загальну суму 1 963 306,57 грн., серед яких: 947 480,26 грн. - основний платіж, 1 000 294,64 грн. - штрафна санкція та 15 531,67 грн. - пеня.
Борг складається з наступного.
Відповідачем подано позивачу:
- податкову декларацію з податку на додану вартість від 18.01.2019, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 135 123,00 грн., з яких 15 375,26 грн. не сплачено в строки, визначені Кодексом;
- податкову декларацію з податку на додану вартість від 19.02.2019, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 84 174,00 грн. та не сплачено в строки, визначені Кодексом;
- податкову декларацію з податку на додану вартість від 18.04.2019, у якій самостійно визначено до сплати грошове зобов`язання в сумі 23 414,00 грн. та не сплачено у визначені строки;
- податкову декларацію з податку на додану вартість від 17.05.2019, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 28 143,00 грн. та не сплачено в строки, визначені Кодексом.
- податкову декларацію з податку на додану вартість від 19.06.2019, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 61 554,00 грн. та не сплачено в строки, визначені Кодексом;
- податкову декларацію з податку на додану вартість від 18.07.2019, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 138 665,00 грн. та не сплачено в строки, визначені Кодексом;
- податкову декларацію з податку на додану вартість від 15.08.2019, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 208 213,00 грн. та не сплачено в строки, визначені Кодексом;
- податкову декларацію з податку на додану вартість від 19.09.2019, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 65 620,00 грн. та не сплачено в строки, визначені Кодексом;
-податкову декларацію з податку на додану вартість від 17.10.2019, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 16 893,00 грн. та не сплачено в строки, визначені Кодексом;
-податкову декларацію з податку на додану вартість від 20.11.2019, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 224 253,00 грн. та не сплачено в строки, визначені Кодексом;
- податкову декларацію з податку на додану вартість від 18.12.2019, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 42 901,00 грн. та не сплачено в строки, визначені Кодексом;
- податкову декларацію з податку на додану вартість від 17.01.2020, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 23 854,00 грн. та не сплачено в строки, визначені Кодексом;
-податкову декларацію з податку на додану вартість від 01.03.2020, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 14 421,00 грн. та не сплачено в строки, визначені Кодексом.
Отже, відповідачем у визначені строки не сплачено узгоджені суми грошового зобов"язання з податку додану вартість. Протилежного матеріали справи не містять.
Вищезазначені податкові повідомлення-рішення направлялись відповідачу, відповідачем не оскаржувались в судовому порядку, тому грошове зобов`язання відповідача в сумі 1 000 294,64 грн. вважається узгодженим. Доказів протилежного відповідачем не надано.
Матеріали справи свідчать, що за відповідачем рахується податковий борг з екологічного податок, який справляється за викид в атмосферне повітря двоокису вуглецю стаціонарними джерелами забруднення на загальну суму 24,44 грн. - основний платіж.
Так, відповідачем подано податкову декларацію екологічного податку від 28.01.2020, у якій самостійно до сплати визначено грошове зобов`язання в сумі 36,00 грн., з яких залишок 24,44 грн. не сплачено в строки, визначені Кодексом.
Щодо податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати.
За відповідачем рахується заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати на загальну суму 672 974,40 грн., серед яких: 424 969,59 грн. - основний платіж, 110 715,68 грн. - штрафна санкція та 137 289,13 грн. - пеня.
Вищезазначене податкові повідомлення-рішення направлялось відповідачу, відповідачем не оскаржувалось в судовому порядку, тому грошове зобов`язання відповідача в сумі 672974,40 грн. вважається узгодженим. Доказів протилежного відповідачем не надано.
Щодо податку на прибуток приватних підприємств.
Відповідачем подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємств від 24.02.2020, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 82 275,00 грн., з яких 72 275,00 грн. не сплачено в строки, визначені Кодексом.
Отже, грошове зобов"язання на загальну суму 72 275,00 грн. є узгодженим.
Також, за відповідачем рахується заборгованість з екологічного податку який справляється за викид в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення на загальну суму 5 748,99 грн., серед яких: 4 786,22 грн. - основний платіж, 799,61 грн. - штрафна санкція та 163,16 грн. - пеня.
Зокрема, відповідачем подано:
- податкову декларацію екологічного податку від 09.11.2017, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 1 659,89 грн., з яких 1 216,87 грн. не сплачено в строки, визначені Кодексом,
-податкову декларацію екологічного податку від 04.05.2018, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 23,62 грн. та не сплачено в строки, визначені Кодексом;
- податкову декларацію екологічного податку від 16.04.2019, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 38,84 грн. , з яких 9,66 грн. не сплачено в строки, визначені Кодексом;
- податкову декларацію екологічного податку від 28.01.2020, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 36,00 грн., з яких 8,96 грн. не сплачено в строки, визначені Кодексом.
Податкові повідомлення-рішення відповідачу направлялись. Доказів їх оскарження матеріали справи не містять.
Крім того, встановлено, що відповідачем подано податкову декларацію екологічного податку від 17.10.2018, у якій самостійно визначено до сплати грошове зобов`язання в сумі 2 072,14 грн., з яких 657,40 грн. не сплачено в строки, визначені Кодексом.
Відповідачем подано податкову декларацію екологічного податку від 07.02.2019, у якій самостійно визначено до сплати грошове зобов`язання в сумі 851,23 грн. та не сплачено в строки, визначені Кодексом.
Відповідачем подано податкову декларацію екологічного податку від 11.02.2019, у якій самостійно визначено до сплати грошове зобов`язання в сумі 851,23 грн. та не сплачено в строки, визначені Кодексом.
Відповідачем подано податкову декларацію екологічного податку від 16.04.2019, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 308,84 грн. та не сплачено в строки, визначені Кодексом
Відповідачем подано податкову декларацію екологічного податку від 05.08.2019, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 308,62 грн. та не сплачено в строки, визначені Кодексом.
Відповідачем подано податкову декларацію екологічного податку від 25.10.2019, самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 274,77 грн. та не сплачено в строки, визначені Кодексом.
Відповідачем подано податкову декларацію екологічного податку від 28.01.2020, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 275,02 грн. та не сплачено в строки, визначені Кодексом.
Вищезазначені податкові повідомлення-рішення направлялись відповідачу, відповідачем не оскаржувались в судовому порядку, тому грошове зобов`язання в сумі 799,61 грн. вважається узгодженим. Протилежного відповідачем не доведено.
Щодо заборгованості з надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти.
За відповідачем рахується борг з надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти на загальну суму 39 604,24 грн., серед яких: 34 777,06 грн. - основний платіж, 4 367,45 грн. - штрафна санкція та 459,73 грн. - пеня.
Борг включає в себе наступне.
Відповідачем подано податкову декларацію екологічного податку від 09.11.2017, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 8 508,61 грн. з яких 6 208,61 грн. не сплачено в строки, визначені Кодексом.
Доказів сплати узгодженої суми грошового зобов"язання матеріали справи не містять.
Доказів оскарження зазначених рішень, матеріали справи не містять.
Також, відповідачем подано:
- податкову декларацію з екологічного податку від 05.08.2019, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 11 224,06 грн., з яких 1 643,75 грн. не сплачено в строки, визначені Кодексом;
- податкову декларацію з екологічного податку від 25.10.2019, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 15 377,32 грн. та не сплачено в строки, визначені Кодексом;
- податкову декларацію з екологічного податку від 28.02.2020, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 11 547,38 грн. та не сплачено в строки, визначені Кодексом;
Вищезазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувались в судовому порядку, тому грошове зобов`язання в сумі 4 367,45 грн. вважається узгодженим. Протилежного матеріали справи не містять.
Щодо надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах .
За відповідачем рахується заборгованість з надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах на загальну суму 80,42 грн., серед яких: 68,25 грн. - основний платіж, 4,57 грн. - штрафна санкція та 7,60 грн. - пеня.
Зокрема, відповідачем подано податкову декларацію з екологічного податку від 09.11.2017, у яких самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 12,84 грн. , з яких 2,84 грн. не сплачено в строки, визначені Кодексом
Крім того, відповідачем подано:
- податкову декларацію з екологічного податку від 24.07.2018, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 5,32 грн., з яких 0,29 грн. не сплачено в строки, визначені Кодексом;
- податкову декларацію з екологічного податку від 24.07.2018, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 5,32 грн. , з яких 0,29 грн. не сплачено в строки, визначені Кодексом;
- податкову декларацію з екологічного податку від 17.10.2018, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 11,68 грн. та не сплачено в строки, визначені Кодексом;
-податкову декларацію з екологічного податку від 22.01.2019, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 7,74 грн. та не сплачено в строки, визначені Кодексом;
- подано податкову декларацію з екологічного податку від 11.02.2019, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 7,74 грн. та не сплачено в строки, визначені Кодексом;
- податкову декларацію з екологічного податку від 03.04.2019, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 15,39 грн. та не сплачено в строки, визначені Кодексом;
- податкову декларацію екологічного податку від 05.08.2019, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 4,79 грн. та не сплачено в строки, визначені Кодексом;
- податкову декларацію з екологічного податку від 21.10.2019, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 7,81 грн. та не сплачено в строки, визначені Кодексом;
- податкову декларацію з екологічного податку від 28.01.2020, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 9,97 грн. та не сплачено в строки, визначені Кодексом.
Вищезазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувались в судовому порядку, тому грошове зобов`язання відповідача в сумі 4,57 грн. вважається узгодженим. Доказів протилежного відповідачем не надано.
Земельний податок з юридичних осіб.
За відповідачем рахується заборгованість з земельного податку з юридичних осіб на загальну суму 243,34 грн. - основний платіж.
Так, відповідачем подано податкову декларацію з плати за землю від 11.02.2020, у якій самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 2 456,00 грн., з яких 243,34 грн. не сплачено в строки, визначені Кодексом.
У зв"язку з несвоєчасною сплатою узгоджених податкових зобов"язань, відповідно до ст. 129 Кодексу відповідачу нараховано пеню у сумі 48 468,93 грн.
Відповідно до п.57.3 ст.57 Кодексу у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Правовими положеннями п. 59.1 статті 59 Кодексу встановлено, що у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі, якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (ст.59.5 Кодексу).
Враховуючи викладене, грошове зобов"язання у сумі 3182237,26 грн. набуло статусу податкового боргу.
За приписами п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Враховуючи, що відповідачем відзиву на позов не надано, на час розгляду справи заборгованість не сплачена, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Житомирській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 242-246 Кодексу адміністративного судочинства України,
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.В. Капинос