Справа № 361/5596/17
Суддя: Ганечко Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 361/5596/17
У Х В А Л А

30 вересня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ганечко О.М.,

суддів Сорочка Є.О.,

Горяйнова А.М.,

за участі секретаря судового засідання Волошка О.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про зупинення провадження під час розгляду заяви ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2018 за позовом ОСОБА_1 до Броварського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії та відшкодування шкоди,

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Київського апеляційного адміністративного суду перебувала справа № 361/5596/17 за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та Броварського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області на рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 13 березня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Броварського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії та відшкодування шкоди.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2018 апеляційні скарги ОСОБА_1 та Броварського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області задоволено частково. Рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 13 березня 2018 року скасовано та ухвалено нову постанову, якою позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправним рішення Броварського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області від 15.08.2017 про відмову в переведенні ОСОБА_1 на пенсію за віком з 10.08.2017 у зв`язку з досягненням пенсійного віку 54 років, як постраждалому від ЧАЕС III категорії, з урахуванням часу роботи позивача в зоні ЧАЕС. Зобов`язано Броварське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області розглянути повторно заяву ОСОБА_1 про переведення останнього на пенсію за віком з 10.08.2017 у зв`язку з досягненням пенсійного віку 54 років, встановленого як постраждалому від ЧАЕС III категорії, та 55 років встановленому для інвалідів війни, відповідно до ст. ст. 6, 77 Закону України «Про пенсійне забезпечення». В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Надалі, до Шостого апеляційного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява про перегляд за виключними обставинами постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2018.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.04.2020 відкрито провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2018. Витребувано з Броварського міськрайонного суду Київської області справу № 361/5596/17.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2020 призначено заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2018 року до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні.

30.09.2020 у судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про зупинення провадженняу справі за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2018 до набрання законної сили судового рішення за наслідком розгляду апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 лютого 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Броварського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними.

У судовому засіданні ОСОБА_1 заперечував проти зупинення провадження у справі, з урахуванням того, що на переконання заявника, розгляд апеляційної скарги на ухвалу про встановлення встановлення судового контролю за виконанням рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 13.03.2018 не має відношення до розгляду заяви про перегляд за виключними обставинами постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2018 та не є підставою для зупинення провадження у справі.

Колегія суддів, заслухавши суддю доповідача, вислухавши думку ОСОБА_1 , перевіривши матеріали справи, вважає, що, у даному випадку, наявні підстави для зупинення провадження по розгляду заяви про перегляд за виключними обставинами постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2018, з огляду на таке.

Судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами. (ч. 1 ст. 361 КАС України)

Підставами для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане. (п. 1 ч. 5 ст. 361 КАС України)

При цьому, колегією суддів встановлено, що на розгляді Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 лютого 2020 року, якою, зокрема, було встановлено судовий контроль за рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 13.03.2018 у справі № 361/5596/17 та накладено штраф на керівника ГУ ПФУ в Київській області.

Тобто, за наслідком розгляду вищевказаної апеляційної скарги, для розгляду заяви про перегляд за виключними обставинами постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2018 буде встановлено обставини виконання/невиконання рішення суду, що, згідно положень п. 1 ч. 5 ст. 361 КАС України, є важливим для можливості перегляду судового рішення за виключними обставинами.

Згідно з нормами п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Таким чином, для повного та всебічного розгляду ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2018, слід зупинити провадження у справі за вказаною заявою до набрання законної сили судового рішення за наслідком розгляду апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 лютого 2020 року.

Керуючись ст. ст. 236, 241, 242, 243, 248, 329-331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2018 до набрання законної сили судового рішення за наслідком розгляду апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 лютого 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Броварського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду, у порядку та строки, визначені ст. ст. 329-331 КАС України.

Головуючий суддя О.М. Ганечко

Судді Є.О. Сорочко

А.М. Горяйнов

Повний текст ухвали складено 05.10.2020.