Справа № 360/3338/20
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2020-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

07 жовтня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3338/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О. В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про залишення відзиву на позовну заяву без розгляду по справі № 360/3338/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

07 вересня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 11 вересня 2020 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а.с. 19-20).

29 вересня 2020 року через систему "Електронний суд" від Головного управління Держгеокадастру у Луганській області надійшов відзив на позовну заяву, який підписаний ЕЦП ОСОБА_2

06 жовтня 2020 року від позивача надійшло клопотання про залишення відзиву на позовну заяву без розгляду.

В обґрунтування клопотання зазначено, що відзив подано особою, у якої відсутнє право на його підписання. Відповідно до ч. 3 ст. 59 ГПК України юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення. У самому тексті довіреності довіритель не посилається на нормативний чи/або інший документ, який надає йому право на її видачу. Такий документ також відсутній у поданих матеріалах справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 43 КАСУ здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Правилами ч. 4 ст. 5 КАСУ встановлено, що суб`єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України.

Згідно із ч. 1 ст. 55 КАСУ сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника, - ч. 3 ст. 55 КАСУ. В контексті ч. 1 ст. 59 КАСУ документами, які підтверджують законність такого представництва є довіреність фізичної чи юридичної особи.

Частиною 3 ст. 59 КАСУ встановлено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Отже, наведеними положеннями КАСУ унормовано порядок звернення до суду суб`єкта владних повноважень - юридичної особи особисто та/або через представника.

Виходячи із буквального змісту ч. 3 ст. 59 КАСУ право на звернення до суду та право підписання процесуальних документів належить особі (представнику) уповноваженого на це довіреністю за підписом посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Повноваження представника юридичної особи, в тому числі і суб`єкта владних повноважень, можуть підтверджуватись: довіреністю, яка видана від її імені та підписана особою, уповноваженою на це законом або установчими документами; ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність"; копіями цих документів, засвідченими у встановленому законом порядку чи підписом судді.

З урахуванням викладеного вважаю, що відзив подано особою, у якої відсутнє право на його підписання.

Вирішуючи клопотання позивача про залишення відзиву без розгляду, суд дійшов висновку необгрунтованості заяви з огляду на наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до ч. 3 ст. 55 КАС України, юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

З матеріалів справи вбачається, що 29.09.2020 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, який підписаний Алєксандровим Євгенієм Сергійовичем (а.с. 25-28).

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_3 може вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, діє виключно в судах України без права визнання позову, відмови від позову та укладення мирової угоди представник (а.с.46-50).

З урахуванням вищевикладеного, ОСОБА_3 може вчиняти дії від імені Головного управління Держгеокадастру у Луганській області шляхом самопредставництва та додаткових документів на підтвердження повноважень вчиняти дії в судах України не потрібні.

Враховуючи вищенаведене суд дійшов висновку, що клопотання позивача про залишення відзиву на позовну заяву без розгляду є необґрунтованим, та таким, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 55, 241, 243, 248, 256, 294 КАС України суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання позивача про залишення відзиву на позовну заяву без розгляду по справі № 360/3338/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Суддя О.В. Ірметова