Справа № 440/4592/20
Суддя: Н.І. Слободянюк
Дата ухвалення: 2020-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/4592/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 /далі позивач, ОСОБА_1 / звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області /далі відповідач, ГУ ПФУ в Полтавській області/ про:

- визнання протиправним та скасування рішення Відділу з питань призначення пенсій управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області №975 від 02 липня 2020 року про відмову ОСОБА_1 у призначенні дострокової пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2;

- зобов`язання Відділу з питань призначення пенсій управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зарахувати ОСОБА_1 стаж роботи помічником бурильника на підприємствах ТОВ "НОРД-ОСТ ГЕО", ТОВ "Бурова сервісна компанія "НОРД-ОСТ ГЕО", ТОВ "Виробничо-впроваджувальне підприємство "АБС" з 01 жовтня 2007 року по 31 жовтня 2007 року, з 01 січня 2008 року по 28 лютого 2008 року, з 10 жовтня 2008 року по 13 лютого 2009 року, з 01 січня 2012 року по 31 січня 2012 року, з 01 листопада 2013 року по 30 листопада 2013 року, з 01 березня 2014 року по 31 березня 2014 року, з 01 липня 2014 року по 31 липня 2014 року, з 01 травня 2019 року по 31 травня 2019 року, з 01 березня 2015 року по 03 квітня 2015 року та з 03 червня 2015 року по 23 травня 2016 року до стажу роботи, що дає право на призначення дострокової пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, та призначити ОСОБА_1 дострокову пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №2 з врахуванням положень статей 45 та 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" відповідно до поданої ним заяви з 27 березня 2020 року /а.с. 1-7/.

Позов обґрунтований тим, що позивач, досягнувши 56 років та набувши 10 років 10 місяців 21 день пільгового стажу роботи за професією помічника бурильника, що передбачена Списком №2, звернувся до ГУ ПФУ в Полтавській області із заявою про призначення дострокової пенсії за віком на пільгових умовах. Рішенням Відділу з питань призначення пенсій Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області №975 від 02 липня 2020 року відмовлено позивачу в призначенні дострокової пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до пункту 2 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу роботи, підтвердженого в установленому законодавством порядку. З вказаним рішенням позивач не погоджується та вважає, що наявний пільговий стаж роботи за Списком №2 підтверджується копіями трудової книжки позивача; довідок про заробітну плату ТОВ "БСК НОРД-ОСТ ГЕО" № 167/19 від 18 квітня 2019 року, № 114/19 від 20 травня 2019 року, № 275/18 від 05 грудня 2018 року; пільгової довідки ТОВ "ГеоЛад-СТ" № 71 від 18 грудня 2018 року; пільгової довідки ТОВ "Виробничо-впроваджувальне підприємство "АБС" № 2 від 16 січня 2020 року; пільгових довідок від 21 червня 2017 року №150/17, № 255/17, виданих ТОВ "БСК НОРД-ОСТ ГЕО"; карти атестації робочого місця за умовами праці ТОВ "БСК НОРД-ОСТ ГЕО" №26 від 01 березня 2010 року; карти спеціальної оцінки умов праці ТОВ "БСК НОРД-ОСТ ГЕО" №25А від 07 червня 2016 року"; звіту про проведення спеціальної оцінки умов праці ТОВ "БСК НОРД-ОСТ ГЕО" від 07 липня 2016 року; пільгової довідки від 18 вересня 2018 року №68ВК, виданої ТОВ "Спецмехсервіс"; наказу ТОВ "Спецмехсервіс" "Про результати первинної атестації робочих місць" від 11 лютого 2009 року № 10/02-П та додатку 1 до вказаного наказу; наказу ТОВ "Спецмехсервіс" від 01 березня 2011 року № 21-П "Про внесення змін до наказу №10/02 від 11 лютого 2009 року"; висновку експертизи на правильність застосування Списків виробництв, професій, посад і показників, згідно з якими призначаються пенсії за віком на пільгових умовах у Товаристві з обмеженою відповідальністю "Спецмехсервіс" №83 вих. №04-4222 від 22 квітня 2009 року; листа державної експертизи умов праці Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації №04-4771 від 20 квітня 2011 року "Про внесення змін до Висновку № 83 від 22 квітня 2009 року вих. № 04-4222"; листа Міністерства праці та соціальної політики України №28/010/82-11 від 31 березня 2011 року; пільгової довідки № 81 від 16 листопада 2018 року, виданої ДП «Миргороднафтогазрозвідка»; пільгової довідки № 214/20 від 06 квітня 2020 року, виданої ТОВ «Виробничо - впроваджувальне підприємство «АБС»; карти № 59А спеціальної оцінки умов праці робітників та протоколу оцінки впливу вібрації локальної на робочому місці № 59-4/ВЛ991/2016 від 27 лютого 2017 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач позов не визнав та у відзиві на позовну заяву /а.с. 115-116/ зазначив, що позивач звернувся із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, за результатами розгляду якої встановлено, що пільговий стаж роботи позивача за Списком №2, зарахований згідно наданих довідок , документів про атестації робочих місць та довідок про заробітну плату, становить 07 років 11 місяців 24 дні. Таким чином, відділом з питань призначення пенсій управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області було прийнято обґрунтоване рішення №975 від 02 липня 2020 року про відмову позивачу у призначенні дострокової пенсії за віком на пільгових умовах.

Справу розглянуто судом у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі частини четвертої статті 229 КАС України.

Дослідивши письмові докази, суд встановив такі обставини та відповідні до них правовідносини.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 /а.с.51/, за даними трудової книжки серії НОМЕР_1 та вкладки до неї /а.с.52-58/:

- з 24 листопада 2006 року прийнятий в бригаду буріння ТОВ "НОРД-ОСТ ГЕО" на посаду помічника бурильника ЕРБ свердловин на нафту та газ 5 розряду та з 05 червня 2008 року звільнений;

- з 10 жовтня 2008 року прийнятий в бригаду буріння ТОВ "БСК НОРД-ОСТ ГЕО" на посаду помічника бурильника експлуатаційного та розвідувального буріння свердловин на нафту та газ 5 розряду та з 13 лютого 2009 року звільнений;

- з 26 лютого 2009 року прийнятий в ТОВ "Спецмехсервіс" на посаду помічника бурильника 4 розряду експлуатаційного та розвідувального буріння свердловин на нафту та газ; згідно наказу ТОВ "Спецмехсервіс" №39-к від 30 квітня 2009 року посада помічника бурильника віднесена до посад зі шкідливими умовами праці (позиція 12.1а розділу ХІІ «Буріння» Списку №2) та з 21 червня 2011 року звільнений;

- з 29 липня 2011 року прийнятий в бригаду буріння ТОВ "БСК НОРД-ОСТ ГЕО" на посаду помічника бурильника експлуатаційного та розвідувального буріння свердловин на нафту та газ 5 розряду та з 01 липня 2012 року звільнений;

- з 28 серпня 2012 року прийнятий в бригаду буріння ТОВ "БСК НОРД-ОСТ ГЕО" на посаду помічника бурильника експлуатаційного та розвідувального буріння свердловин на нафту та газ 5 розряду та з 04 травня 2013 року звільнений;

- з 12 вересня 2013 року прийнятий в бригаду буріння ТОВ "БСК НОРД-ОСТ ГЕО" на посаду помічника бурильника експлуатаційного та розвідувального буріння свердловин на нафту та газ 5 розряду та з 18 квітня 2014 року звільнений;

- з 14 травня 2014 року прийнятий в бригаду буріння ТОВ "БСК НОРД-ОСТ ГЕО" на посаду помічника бурильника експлуатаційного та розвідувального буріння свердловин на нафту та газ 5 розряду та з 03 квітня 2015 року звільнений;

- з 03 червня 2015 року прийнятий в бригаду буріння ТОВ "БСК НОРД-ОСТ ГЕО" на посаду помічника бурильника експлуатаційного та розвідувального буріння свердловин на нафту та газ 5 розряду, з 23 травня 2016 року звільнений;

- з 06 квітня 2018 року прийнятий в ТОВ «Виробничо - впроваджувальне підприємство «АБС» на посаду помічника бурильника капітального ремонту свердловин 6 розряду вахтовим методом роботи та з 14 січня 2020 року звільнений.

ОСОБА_1 звернувся до Головного управління ПФУ в Полтавській області із заявою від 25 червня 2020 року про призначення пенсії за віком /а.с. 104/.

Рішенням Відділу з питань призначення пенсій Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області №975 від 02 липня 2020 року /а.с. 113-114/ відмовлено ОСОБА_1 у призначенні дострокової пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до пункту 2 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу роботи, підтвердженого в установленому законодавством порядку.

Вказане рішення обґрунтоване тим, що аналіз наданих ОСОБА_1 документів для призначення пенсії за віком на пільгових умовах показав, що пільговий стаж роботи з 24 листопада 2006 року по 30 вересня 2007 року, з 01 листопада 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 01 березня 2008 року по 05 червня 2008 року, з 26 лютого 2009 року по 21 червня 2011 року, з 29 липня 2011 року по 31 грудня 2011 року, з 01 лютого 2012 року по 01 липня 2012 року, з 28 серпня 2012 року по 04 травня 2013 року, з 12 вересня 2013 року по 31 жовтня 2013 року, з 01 грудня 2013 року по 28 лютого 2014 року, з 01 квітня 2014 року по 18 квітня 2014 року, з 14 травня 2014 року по 30 червня 2014 року, з 01 серпня 2014 року по 28 лютого 2015 року, з 06 квітня 2018 року по 30 квітня 2019 року, з 01 червня 2019 року по 14 січня 2020 року зарахований згідно наданих довідок, документів про атестацію робочих місць та довідок про заробітну плату та становить 07 років 11 місяців 24 дні, якого недостатньо для призначення пенсії за віком за Списком №2.

Не погодившись з рішенням №975 від 02 липня 2020 року, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи оцінку встановленим обставинам та аргументам учасників справи, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно з пунктом 6 частини першої статті 92 Конституції України основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно законами України.

Відповідно до частини першої статті 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09 липня 2003 року /далі Закон №1058-IV/ особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу не менше 15 років по 31 грудня 2017 року. Починаючи з 1 січня 2018 року право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років мають особи за наявності страхового стажу, зокрема з 1 січня 2020 року по 31 грудня 2020 року - не менше 27 років.

Частиною першою статті 114 Закону №1058-IV встановлено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

Відповідно до пункту 2 частини другої цієї статті на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які не мають стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого абзацами першим і п`ятнадцятим - двадцять третім цього пункту відповідного страхового стажу пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 цього Закону, зокрема чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи.

Зі змісту наведених норм слідує, що умовами для призначення пенсії за віком на пільгових умовах з підстави, визначеної пунктом 2 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", є: 1) зайнятість повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та проведення атестації робочих місць; 2) досягнення 55 років; 3) наявність страхового стажу, а саме: не менше 30 років у чоловіків, у тому числі на роботі із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників не менше 12 років 6 місяців.

При цьому наведеними нормами передбачено можливість призначення пенсії працівникам, які не мають достатнього стажу на роботах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 цього Закону, а саме: чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців роботи за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

З тексту оскаржуваного рішення вбачається, що підставою для відмови позивачу у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 2 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" слугував висновок органу пенсійного фонду про відсутність достатнього пільгового стажу роботи, підтвердженого в установленому законодавством порядку.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-XII від 05 листопада 1991 року визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року /далі Порядок №637/, встановлено, що за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Пунктом 20 Порядку № 637 передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток №5). У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном.

Із системного аналізу наведених вище положень законодавства можна зробити висновок, що документами, які підтверджують наявність у особи трудового (в тому числі пільгового) стажу, є трудова книжка та/або інші документи (документи, що видані за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами; уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників тощо).

Судовим розглядом встановлено, що згідно з записами у трудовій книжці позивача серії НОМЕР_1 та вкладки до неї позивач у періоди з 24 листопада 2006 року по 05 червня 2008 року працював на посаді помічника бурильника ЕРБ свердловин на нафту та газ 5 розряду в ТОВ "НОРД-ОСТ ГЕО"; з 10 жовтня 2008 року по 13 лютого 2009 року - на посаді помічника бурильника експлуатаційного та розвідувального буріння свердловин на нафту та газ 5 розряду в ТОВ "БСК НОРД-ОСТ ГЕО"; з 26 лютого 2009 року по 21 червня 2011 року - на посаді помічника бурильника 4 розряду експлуатаційного та розвідувального буріння свердловин на нафту та газ в ТОВ "Спецмехсервіс"; з 29 липня 2011 року по 01 липня 2012 року - на посаді помічника бурильника експлуатаційного та розвідувального буріння свердловин на нафту та газ 5 розряду в ТОВ "БСК НОРД-ОСТ ГЕО"; з 28 серпня 2012 року по 04 травня 2013 року - на посаді помічника бурильника експлуатаційного та розвідувального буріння свердловин на нафту та газ 5 розряду в ТОВ "БСК НОРД-ОСТ ГЕО"; з 12 вересня 2013 року по 18 квітня 2014 року - на посаді помічника бурильника експлуатаційного та розвідувального буріння свердловин на нафту та газ 5 розряду в ТОВ "БСК НОРД-ОСТ ГЕО"; з 14 травня 2014 року по 03 квітня 2015 року - на посаді помічника бурильника експлуатаційного та розвідувального буріння свердловин на нафту та газ 5 розряду в ТОВ "БСК НОРД-ОСТ ГЕО"; з 03 червня 2015 року по 23 травня 2016 року - на посаді помічника бурильника експлуатаційного та розвідувального буріння свердловин на нафту та газ 5 розряду в ТОВ "БСК НОРД-ОСТ ГЕО"; з 06 квітня 2018 року по 14 січня 2020 року - на посаді помічника бурильника капітального ремонту свердловин 6 розряду в ТОВ "Виробничо - впроваджувальне підприємство "АБС".

До пільгового стажу відповідачем зарахований стаж роботи позивача - 07 років 11 місяців 24 дня, а саме: періоди його роботи з 24 листопада 2006 року по 30 вересня 2007 року, з 01 листопада 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 01 березня 2008 року по 05 червня 2008 року, з 26 лютого 2009 року по 21 червня 2011 року, з 29 липня 2011 року по 31 грудня 2011 року, з 01 лютого 2012 року по 01 липня 2012 року, з 28 серпня 2012 року по 04 травня 2013 року, з 12 вересня 2013 року по 31 жовтня 2013 року, з 01 грудня 2013 року по 28 лютого 2014 року, з 01 квітня 2014 року по 18 квітня 2014 року, з 14 травня 2014 року по 30 червня 2014 року, з 01 серпня 2014 року по 28 лютого 2015 року, з 06 квітня 2018 року по 30 квітня 2019 року, з 01 червня 2019 року по 14 січня 2020 року.

Отже, до пільгового стажу роботи позивача, що дає право на призначення дострокової пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, відповідачем не враховано періоди його роботи з 01 жовтня 2007 року по 31 жовтня 2007 року, з 01 січня 2008 року по 28 лютого 2008 року, з 10 жовтня 2008 року по 13 лютого 2009 року, з 01 січня 2012 року по 31 січня 2012 року, з 01 листопада 2013 року по 30 листопада 2013 року, з 01 березня 2014 року по 31 березня 2014 року, з 01 липня 2014 року по 31 липня 2014 року, з 01 березня 2015 року по 03 квітня 2015 року, з 03 червня 2015 року по 23 травня 2016 року, з 01 травня 2019 року по 31 травня 2019 року.

Перевіряючи наявність підстав для зарахування вказаних періодів роботи позивача до пільгового стажу, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 /далі - Порядок № 383/, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.

Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком (по старості) на пільгових умовах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року № 10, розділом XII "Буріння, видобуток і переробка нафти, газу і газового конденсату, переробка вугілля і сланцю" підрозділом 1 «Буріння», код професії 2130100а-11297 передбачені посади «Бурильника експлуатаційного і розвідувального буріння свердловин на нафту і газ».

Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року №36, розділом XII "Буріння, видобування та перероблення нафти, газу та газового конденсату, перероблення вугілля та сланцю" підпунктом "1. Буріння" передбачені позиції 12.1а, до якої належать робітники: бурильники експлуатаційного та розвідувального буріння свердловин на нафту та газ, та 12.1б, до якої віднесені майстри бурові, їх помічники.

Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 року №461, розділом XII "Буріння, видобування та перероблення нафти, газу та газового конденсату, перероблення вугілля та сланцю" підпунктом "1. Буріння" передбачена посада бурильники експлуатаційного та розвідувального буріння свердловин на нафту та газ та підпунктом "2. Добування нафти, газу та газового конденсату" передбачена посада бурильника капітального ремонту свердловин.

Суд зауважує, що згідно із додатком Б до Національного класифікатора України «Класифікатор професій» ДК 003:2010, затвердженого наказом Держспоживстандарту України № 327 від 28 липня 2010 року, професії бурильника (будівельні роботи), бурильника експлуатаційного та розвідувального буріння свердловин на нафту та газ, бурильника капітального ремонту свердловин, а також професії помічника бурильника експлуатаційного та розвідувального буріння свердловин на нафту й газ та помічника бурильника капітального ремонту свердловин віднесені до професій за кодом КП « 8113».

Таким чином, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах для професій помічника бурильника експлуатаційного та розвідувального буріння свердловин на нафту й газ та помічника бурильника капітального ремонту свердловин може бути застосована відповідна позиція посад за Списком №2 для професій бурильника експлуатаційного та розвідувального буріння свердловин на нафту та газ, бурильника капітального ремонту свердловин, що підтверджується також листом Міністерства праці та соціальної політики України №28/010/82-11 від 31 березня 2011 року /а.с. 74/.

Отже, професія (посада) помічника бурильника експлуатаційного та розвідувального буріння свердловин на нафту та газ та помічника бурильника капітального ремонту свердловин, за якими позивач працював у спірні періоди, передбачені відповідними Списками № 2, що не заперечується та не спростовується відповідачем.

Пунктом 4 Порядку № 383 встановлено, що згідно з пунктом 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.92 №442 (далі - Порядок проведення атестації робочих місць), атестація робочих місць за умовами праці (далі - атестація) проводиться в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років.

Зазначена постанова №442 набрала чинності з 21 серпня 1992 року. Це означає, що при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах для зарахування до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, певного 5-річного періоду роботи зі шкідливими і важкими умовами праці після 21 серпня 1992 року, відповідне право впродовж цього періоду повинне бути підтверджене за результатами атестації.

Результати атестації (як вперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, впродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умови і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умов і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестація. Такий же порядок застосовується у разі припинення діяльності підприємства, установи, організації із визначенням правонаступника.

У разі підтвердження цього права за результатами атестації, вперше проведеної до 21 серпня 1997 року (впродовж 5 років після введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць), до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, тобто період роботи із шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку.

Згідно з пунктом 7 Порядку № 383 у разі неритмічної роботи підприємства чи організації підрахунок пільгового стажу здійснюється в такому порядку: загальна кількість днів, протягом яких працівник повний робочий день був зайнятий на роботах із шкідливими умовами праці, ділиться на 25,4 - при шестиденному робочому тижні і на 21,2 - при п`ятиденному робочому тижні.

Відповідно до пункту 10 Порядку № 383 для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637.

Зі змісту вказаних норм вбачається, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи та/або уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку №637.

Зі змісту оскаржуваного рішення слідує, що разом із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах позивач подав до Головного управління ПФУ в Полтавській області трудову книжку, в якій містяться записи про періоди його роботи та професію (посаду), а також військовий квиток, диплом про навчання, довідки про заробітну плату ТОВ "БСК НОРД-ОСТ ГЕО" № 167/19 від 18 квітня 2019 року, № 114/19 від 20 травня 2019 року, № 275/18 від 05 грудня 2018 року; пільгову довідку ТОВ "ГеоЛад-СТ" № 71 від 18 грудня 2018 року; пільгову довідку ТОВ "Виробничо-впроваджувальне підприємство "АБС" № 2 від 16 січня 2020 року; пільгові довідки від 21 червня 2017 року №150/17, № 255/17, видані ТОВ "БСК НОРД-ОСТ ГЕО"; карту атестації робочого місця за умовами праці ТОВ "БСК НОРД-ОСТ ГЕО" №26 від 01 березня 2010 року; карту спеціальної оцінки умов праці ТОВ "БСК НОРД-ОСТ ГЕО" №25А від 07 червня 2016 року"; звіт про проведення спеціальної оцінки умов праці ТОВ "БСК НОРД-ОСТ ГЕО" від 07 липня 2016 року; пільгову довідку від 18 вересня 2018 року №68ВК, видану ТОВ "Спецмехсервіс"; наказ ТОВ "Спецмехсервіс" "Про результати первинної атестації робочих місць" від 11 лютого 2009 року № 10/02-П та додаток 1 до вказаного наказу; наказ ТОВ "Спецмехсервіс" від 01 березня 2011 року № 21-П "Про внесення змін до наказу №10/02 від 11 лютого 2009 року"; пільгову довідку № 81 від 16 листопада 2018 року, видану ДП «Миргороднафтогазрозвідка»; пільгову довідку № 214/20 від 06 квітня 2020 року, видану ТОВ «Виробничо - впроваджувальне підприємство «АБС»; карту № 59А спеціальної оцінки умов праці робітників та протоколу оцінки впливу вібрації локальної на робочому місці № 59-4/ВЛ991/2016 від 27 лютого 2017 року.

Так, зокрема, відповідно до довідки про підтвердження особливого характеру роботи або умов праці, необхідного для призначення трудової пенсії по старості і підтверджує постійну зайнятість на пільговій роботі Товариства з обмеженою відповідальністю «Норд-Ост Гео», №255/17 від 21 червня 2017 року /а.с.61/ ОСОБА_1 працював в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Норд-Ост Гео» в місті Мегіоні Ханти-Мансійского автономного округу - Югра, в місцевості, прирівняній до районів Крайньої Півночі, при нарахуванні заробітної платі застосовувався коефіцієнт 70%, з 24 листопада 2006 року по 05 червня 2008 року на посаді помічника бурильника експлуатаційного і розвідувального буріння свердловин на нафту та газ 5 розряду та з 10 жовтня 2008 року по 13 лютого 2009 року на посаді помічника бурильника експлуатаційного і розвідувального буріння свердловин на нафту і газ 5 розряду. Робота ОСОБА_1 помічника бурильника експлуатаційного і розвідувального буріння свердловин на нафту і газ 5 розряду тривала повний робочий день при повному робочому тижні безпосередньо на об`єктах добування нафти і газу і дає право на пільгове призначення пенсії за Списком № 2, розділ ХІІ професій «Буріння, добування і переробка нафти, газу і газового конденсату, переробка вугілля і сланцю», підрозділ 1 - «Буріння», код професії 2130100а-11297, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року № 10. Вказана довідка видана на підставі наказів по особовому складу за 2006-2009 роки, особової картки Т-2, особових рахунків, інструкції по професії, табеля обліку робочого часу, технологічного процесу добування нафти і газу. За час роботи відпустку без збереження заробітної плати і учнівські відпустки не надавалися. Інших періодів, що не підлягають включенню в спеціальний трудовий стаж, що дає право на дострокове пенсійне забезпечення, не було.

Відповідно до довідки про підтвердження особливого характеру роботи або умов праці, необхідного для призначення трудової пенсії по старості і підтверджує постійну зайнятість на пільговій роботі Товариства з обмеженою відповідальністю «БСК Норд-Ост Гео», №150/17 від 21 червня 2017 року /а.с.62/ ОСОБА_1 працював в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Бурова сервісна компанія Норд-Ост Гео» в місті Мегіоні Ханти-Мансійського автономного округу - Югра, в місцевості, прирівняній до районів Крайньої Півночі, при нарахуванні заробітної плати застосовувався коефіцієнт 70%, з 29 липня 2011 року по 01 липня 2012 року, з 28 серпня 2012 року по 04 травня 2013 року, з 12 вересня 2013 року по 18 квітня 2014 року, з 14 травня 2014 року по 03 квітня 2015 року та з 03 червня 2015 року по 23 травня 2016 року на посаді помічника бурильника експлуатаційного і розвідувального буріння свердловин на нафту і газ 5 розряду. ОСОБА_1 працював повний робочий день при повному робочому тижні, був безпосередньо зайнятий у технологічному процесі буріння свердловин на нафту і газ, що дає право на пільгове призначення пенсії за Списком № 2, розділ ХІІ професій «Буріння, добування і переробка нафти, газу і газового конденсату, переробка вугілля і сланцю» підрозділ 1 - «Буріння», код професії 2130100а-11587, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року №10. Вказана довідка видана на підставі особових рахунків за 2011-2016 роки, робочих інструкцій помічника бурильника експлуатаційного і розвідувального буріння свердловин на нафту і газ 5 розряду, табелів обліку робочого часу за 2011-2016 роки, технологічного процесу буріння свердловин на нафту і газ.

Копіями карти атестації робочого місця за умовами праці ТОВ "БСК НОРД-ОСТ ГЕО" №26 від 01 березня 2010 року /а.с. 63-64/, карти спеціальної оцінки умов праці ТОВ "БСК НОРД-ОСТ ГЕО" №25А від 07 червня 2016 року /а.с.65-66/; звіту про проведення спеціальної оцінки умов праці ТОВ "БСК НОРД-ОСТ ГЕО" від 07 липня 2016 року /а.с.67-69/ підтверджується проведення атестації робочого місця за посадою помічника бурильника експлуатаційного і розвідувального буріння свердловин на нафту і газ 5 розряду та право на призначення пільгової пенсії за Списком №2 для осіб, які займають таку посаду.

Відповідно до Довідки про підтвердження особливого характеру роботи або умов праці ТОВ «Виробничо-впроваджувальне підприємство «АБС» №214/20 від 06 квітня 2020 року /а.с.76-77/ ОСОБА_2 працював повний робочий день, з відпрацюванням річного балансу робочого часу в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Виробничо-впроваджувальне підприємство «АБС» з 06 квітня 2018 року по 14 січня 2020 року в якості помічника бурильника капітального ремонту свердловин 6 розряду, у виробництві - капітальний ремонт свердловин, в особливих умовах праці - вахтово-експедиційний метод роботи, в місцевості, прирівняної до районів Крайньої Півночі. Робота на посаді помічника бурильника капітального ремонту свердловин 6 розряду дає право на дострокове пенсійне забезпечення за віком по позиції 2130200а - 11292, підрозділу 2, розділу 12, Списку № 2, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року №10. На підприємстві проведена спеціальна оцінка умов праці на робочих місцях. Відповідно до наказу № 46 від 08 березня 2017 року робоче місце помічника бурильника капітального ремонту свердловин 6 розряду віднесено до робіт зі шкідливими умовами праці (клас 3.1). Довідка видана на підставі наступних документів: картки форми Т-2, наказів по особовому складу, платіжних відомостей, договору про виробництво ремонтних робіт в свердловинах, ліцензії на виробництво робіт, актів виконаних робіт.

Копіями карти спеціальної оцінки умов праці працівників ТОВ «Виробничо-впроваджувальне підприємство «АБС» №59А від 27 лютого 2017 року /а.с. 78-80/ та протоколу оцінки впливу вібрації локальної на робочому місці № 59-4/ВЛ991/2016 від 27 лютого 2017 року /а.с.80-зворот-81/ підтверджується проведення атестації робочого місця за посадою помічника бурильника капітального ремонту свердловин 6 розряду та право на призначення пільгової пенсії за Списком №2 для осіб, які займають таку посаду.

Відтак, позивачем подано документи на підтвердження періодів, що зараховуються до пільгового стажу роботи позивача, передбаченої Списком №2 із шкідливими умовами праці, зокрема спірних періодів його роботи на посадах помічника бурильника експлуатаційного та розвідувального буріння свердловин на нафту та газ 5 розряду в ТОВ "НОРД-ОСТ ГЕО" з 24 листопада 2006 року по 05 червня 2008 року, в ТОВ "БСК НОРД-ОСТ ГЕО" з 10 жовтня 2008 року по 13 лютого 2009 року, з 29 липня 2011 року по 01 липня 2012 року, з 12 вересня 2013 року по 18 квітня 2014 року, з 14 травня 2014 року по 03 квітня 2015 року, з 03 червня 2015 року по 23 травня 2016 року та на посаді помічника бурильника капітального ремонту свердловин 6 розряду в ТОВ «Виробничо - впроваджувальне підприємство «АБС» у період з 06 квітня 2018 року по 14 січня 2020 року.

Довід відповідача про відсутність підстав для зарахування спірних періодів роботи позивача до стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах у зв`язку з не проведенням атестації робочого місця позивача, суд відхиляє з огляду на наступне.

Згідно з пунктами 1, 2 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 року № 442 /далі - Порядок № 442 (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин)/, атестація робочих місць за умовами праці проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров`я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому. Основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Відповідно до пунктів 4, 6, 9, 10 Порядку № 442 атестація проводиться атестаційною комісією, склад і повноваження якої визначається наказом по підприємству, організації в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років. Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації.

Атестація робочих місць передбачає: установлення факторів і причин виникнення несприятливих умов праці; санітарно-гігієнічне дослідження факторів виробничого середовища, важкості й напруженості трудового процесу на робочому місці; комплексну оцінку факторів виробничого середовища і характеру праці на відповідальність їхніх характеристик стандартам безпеки праці, будівельним та санітарним нормам і правилам; установлення ступеня шкідливості й небезпечності праці та її характеру за гігієнічною класифікацією; обґрунтування віднесення робочого місця до категорії із шкідливими (особливо шкідливими), важкими (особливо важкими) умовами праці; визначення (підтвердження) права працівників на пільгове пенсійне забезпечення за роботу у несприятливих умовах; складання переліку робочих місць, виробництв, професій та посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників; аналіз реалізації технічних і організаційних заходів, спрямованих на оптимізацію рівня гігієни, характеру і безпеки праці.

Перелік робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників після погодження з профспілковим комітетом затверджується наказом по підприємству, організації і зберігається протягом 50 років. Витяги з наказу додаються до трудової книжки працівників, професії та посади яких внесено до переліку.

Результати атестації використовуються при встановленні пенсій за віком на пільгових умовах, пільг і компенсацій за рахунок підприємств та організацій, обгрунтуванні пропозицій про внесення змін і доповнень до списків N 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, а також для розробки заходів щодо поліпшення умов праці та оздоровлення працюючих.

Згідно з пунктом 6 Порядку №383 працівникам спеціалізованих підприємств і організацій (ремонтних, ремонтно-будівельних, монтажних та ін.), зайнятим повний робочий день на роботах із шкідливими умовами праці безпосередньо у виробничих структурних підрозділах інших підприємств та організацій за професіями та на посадах, передбачених Списками, до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховуються періоди роботи, відпрацьовані на цих підприємствах або в організаціях, за результатами атестації відповідних робочих місць.

Наявними у матеріалах справи копіями карти атестації робочого місця за умовами праці ТОВ "БСК НОРД-ОСТ ГЕО" №26 від 01 березня 2010 року /а.с. 63-64/, карти спеціальної оцінки умов праці ТОВ "БСК НОРД-ОСТ ГЕО" №25А від 07 червня 2016 року /а.с.65-66/, звіту про проведення спеціальної оцінки умов праці ТОВ "БСК НОРД-ОСТ ГЕО" від 07 липня 2016 року /а.с.67-69/ підтверджується проведення атестації робочого місця за посадою помічника бурильника експлуатаційного і розвідувального буріння свердловин на нафту і газ 5 розряду, а копіями карти спеціальної оцінки умов праці працівників ТОВ «Виробничо-впроваджувальне підприємство «АБС» №59А від 27 лютого 2017 року /а.с. 78-80/ та протоколу оцінки впливу вібрації локальної на робочому місці № 59-4/ВЛ991/2016 від 27 лютого 2017 року /а.с.80-зворот-81/ підтверджується проведення атестації робочого місця за посадою помічника бурильника капітального ремонту свердловин 6 розряду та право на призначення пільгової пенсії за Списком №2 для осіб, які займають такі посади.

Суд вважає за необхідне врахувати правові висновки Великої Палати Верховного Суду, викладені у постанові від 19 лютого 2020 року у справі № 520/15025/16-а.

Так, вирішуючи питання застосування норм матеріального права у правовідносинах, пов`язаних з проведенням атестації на підприємстві, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновків про те, що непроведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць власником підприємства не може бути підставою для відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах. Відповідальність за непроведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць покладається на власника підприємства, а не працівника. При цьому контролюючу функцію у відносинах щодо проведення атестації робочих місць на підприємстві виконує держава в особі відповідних контролюючих органів, а не працівник.

Беручи до уваги вище встановлені обставини та правові висновки Верховного Суду, суд доходить висновку, що окрім періодів роботи позивача, що зараховані відповідачем, також підлягають зарахуванню до пільгового стажу позивача, що дає право на призначення дострокової пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, всі періоди його роботи за професіями (посадами) помічника бурильника експлуатаційного та розвідувального буріння свердловин на нафту та газ 5 розряду в ТОВ "НОРД-ОСТ ГЕО", ТОВ "БСК НОРД-ОСТ ГЕО" з 24 листопада 2006 року по 05 червня 2008 року, з 10 жовтня 2008 року по 13 лютого 2009 року, з 29 липня 2011 року по 01 липня 2012 року, з 12 вересня 2013 року по 18 квітня 2014 року, з 14 травня 2014 року по 03 квітня 2015 року, з 03 червня 2015 року по 23 травня 2016 року та помічника бурильника капітального ремонту свердловин 6 розряду в ТОВ «Виробничо - впроваджувальне підприємство «АБС» у період з 06 квітня 2018 року по 14 січня 2020 року.

А відтак, рішення Відділу з питань призначення пенсій Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області №975 від 02 липня 2020 року є протиправним та підлягає скасуванню, а відповідна позовна вимога - задоволенню.

Також підлягає задоволенню позовна вимога про зобов`язання відповідача зарахувати до пільгового стажу роботи позивача, що дає право на призначення дострокової пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, періоди його роботи в ТОВ "НОРД-ОСТ ГЕО", ТОВ "Бурова сервісна компанія "НОРД-ОСТ ГЕО" та ТОВ "Виробничо-впроваджувальне підприємство "АБС" з 01 жовтня 2007 року по 31 жовтня 2007 року, з 01 січня 2008 року по 28 лютого 2008 року, з 10 жовтня 2008 року по 13 лютого 2009 року, з 01 січня 2012 року по 31 січня 2012 року, з 01 листопада 2013 року по 30 листопада 2013 року, з 01 березня 2014 року по 31 березня 2014 року, з 01 липня 2014 року по 31 липня 2014 року, з 01 березня 2015 року по 03 квітня 2015 року, з 03 червня 2015 року по 23 травня 2016 року, з 01 травня 2019 року по 31 травня 2019 року, які були не враховані відповідачем при прийняті оскаржуваного рішення.

Разом з тим, уповноваженим органом для призначення пенсії є Пенсійний фонд, до компетенції якого входить розгляд документів. Адміністративний суд не може підміняти уповноважений орган державної влади та перебирати на себе повноваження щодо вирішення питань по суті, які законодавством віднесені до компетенції цього органу державної влади. Питання про призначення пільгової пенсії за віком, яке порушене у заяві позивача, не вирішувалася по суті відповідачем та ним не надавалася оцінка документам про вік, загальний страховий стаж та заробітну плату позивача. За таких обставин вимоги позивача в частині зобов`язання відповідача призначити позивачу дострокову пільгову пенсію за віком з огляду на втручання в дискреційні повноваження відповідача є такими, що виходять за межі завдань адміністративного судочинства, а тому задоволенню не підлягають.

Обираючи належний спосіб захисту порушеного права позивача, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії від 25 червня 2020 року з урахуванням висновків суду.

При прийнятті рішення за результатами повторного розгляду заяви позивача про призначення пенсії від 25 червня 2020 року Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області повинно дослідити документи про вік, страховий стаж та пільговий стаж, заробітну плату позивача та інші документи, необхідні для призначення пільгової пенсії за віком.

Отже, адміністративний позов підлягає задоволенню частково.

Згідно з частиною третьою статті 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи висновок суду про часткове задоволення позову та факт сплати позивачем при зверненні до суду судового збору у сумі 840,80 грн згідно квитанції №0.0..1 від 21 серпня 2020 року /а.с. 43/, стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача підлягає сума в 420,40 грн.

Керуючись статтями 6-9, 72-77, 211, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,-

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, буд.66, м.Полтава, Полтавська область, 36014, ідентифікаційний код 13967927) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Відділу з питань призначення пенсій Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області №975 від 02 липня 2020 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, буд. 66, м. Полтава, Полтавська область, 36029, ідентифікаційний код 13967927) зарахувати до пільгового стажу роботи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ), що дає право на призначення дострокової пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, періоди його роботи в ТОВ "НОРД-ОСТ ГЕО", ТОВ "Бурова сервісна компанія "НОРД-ОСТ ГЕО" та ТОВ "Виробничо-впроваджувальне підприємство "АБС" з 01 жовтня 2007 року по 31 жовтня 2007 року, з 01 січня 2008 року по 28 лютого 2008 року, з 10 жовтня 2008 року по 13 лютого 2009 року, з 01 січня 2012 року по 31 січня 2012 року, з 01 листопада 2013 року по 30 листопада 2013 року, з 01 березня 2014 року по 31 березня 2014 року, з 01 липня 2014 року по 31 липня 2014 року, з 01 березня 2015 року по 03 квітня 2015 року, з 03 червня 2015 року по 23 травня 2016 року, з 01 травня 2019 року по 31 травня 2019 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, буд. 66, м. Полтава, Полтавська область, 36029, ідентифікаційний код 13967927) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії від 25 червня 2020 року з урахуванням висновків суду.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, буд.66, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ідентифікаційний код 13967927) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) витрати зі сплати судового збору у сумі 420,40 грн (чотириста двадцять гривень сорок копійок).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Н.І. Слободянюк