Справа № 160/8465/20
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2020-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 жовтня 2020 року Справа №160/8465/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхно І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

23.07.2020 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, у якому позивач просить суд:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити та виплачувати з 18.02.2020 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсію на пільгових умовах відповідно до ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", врахувавши пільгові періоди його роботи: мовою оригіналу "электросварщик по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 р." з 25 липня 1979 року (наказ №331-к від 27.07.1979 р ); звільнений "в связи с призывом в Советскую Армию " 19 квітня 1980 року (наказ №153-к від 16.04.1980 р.); "электросварщик ручной сварки 4 р." з 10 травня 1982 року (наказ №190-к від 09.06.1982 р.) (переведений "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 р." з 01 жовтня 1984 року (наказ №153 від 30.09.1987 р.) по 26 вересня 1988 року (звільнення, наказ №187-к від 26.09.1988 р.) у Криворізькому спеціалізованому управлінні №105 тресту "Криворізьстальконструкція"; з 13 липня 1989 року "газоэлектросварщик 4 р. колбасный цех" (наказ №53 від 12.07.1989 р.) по 09 січня 1998 року звільнений "газоэлектросварщик 6 р. ремонтно-механического участка" (наказ №1-к від 12.01.1998 р.) в Криворізькому м`ясокомбінаті; мовою оригіналу, ОАО "Криворожский турбинный завод "Констар": с 26.01.2004 г. по 16.02.2004 г. - электрогазосварщик, занятый резкой и ручной сваркой, на автоматических и полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности цеха №30, що дає йому право на вихід на пенсію на пільгових умовах.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 липня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху.

19.08.2020 року на виконання вищевказаної ухвали позивачем надано до суду уточнений адміністративний позов у якому позовні вимоги позивачем викладені у наступній редакції:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у призначенні та платі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсії на пільгових умовах та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити та виплачувати з 18.02.2020 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсію на пільгових умовах відповідно до ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", врахувавши пільгові періоди його роботи: мовою оригіналу "электросварщик по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 р." з 25 липня 1979 року (наказ №331-к від 27.07.1979 р ); звільнений "в связи с призывом в Советскую Армию" 19 квітня 1980 року (наказ №153-к від 16.04.1980 р.); "электросварщик ручной сварки 4 р." з 10 травня 1982 року (наказ №190-к від 09.06.1982 р.) (переведений "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 р." з 01 жовтня 1984 року (наказ №153 від 30.09.1987 р.) по 26 вересня 1988 року (звільнення, наказ №187-к від 26.09.1988 р.) у Криворізькому спеціалізованому управлінні №105 тресту "Криворізьстальконструкція"; з 13 липня 1989 року "газоэлектросварщик 4 р. колбасный цех" (наказ №53 від 12.07.1989 р.) по 09 січня 1998 року звільнений "газоэлектросварщик 6 р. ремонтно-механического участка" (наказ №1-к від 12.01.1998 р.) в Криворізькому м`ясокомбінаті; мовою оригіналу, ОАО "Криворожский турбинный завод "Констар": с 26.01.2004 г. по 16.02.2004 г. - электрогазосварщик, занятый резкой и ручной сваркой, на автоматических и полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности цеха №30, що дає йому право на вихід на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до частини 6 статті 120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Головуючий по справі суддя Юхно І.В. перебувала у щорічній відпустці з 14.08.2020 по 04.09.2020 року включно, перший робочий день 07.09.2020 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного від 07.09.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/8465/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Справу прийнято розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) суддею Юхно І.В. одноособово. Розгляд справи по суті прийнято розпочати з 22 вересня 2020 року.

Розгляд даної адміністративної справи мав відбутись до 07.10.2020 року за правилами ст. 263 КАС України.

Станом на 07.10.2020 року в матеріалах справи наявна розписка від відповідача про отримання 24.09.2020 року ухвали суду від 07.09.2020 року про відкриття провадження у даній справі, (відповідачем) разом з копією позовної заяви. Отже на даний час строк встановлений ухвалою суду від 07.09.2020 року на наданні відзиву не сплинув.

Згідно до частини 5 статті 5 КАС України ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

За приписами частини 1 статті 8 КАС України усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 1 статті 11 КАС України передбачено, що ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи або обмежений у праві отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи. Будь-яка особа, яка не є учасником справи, має право на доступ до судових рішень у порядку, встановленому законом.

З метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі судом ініційовано питання про здійснення подальшого розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

За приписами частини 2 статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 3 статті 196 КАС України передбачено, що головуючий у судовому засіданні відповідно до завдання адміністративного судочинства керує ходом судового засідання, забезпечує додержання послідовності та порядку вчинення процесуальних дій, здійснення учасниками судового процесу їхніх процесуальних прав і виконання ними обов`язків, спрямовує судовий розгляд на забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, усуваючи із судового розгляду все, що не має значення для вирішення справи.

Згідно з частиною 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

За приписами частини 3 статті 242 КАС України обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи вищенаведені приписи, з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин в адміністративній справі, суд приходить до висновку про необхідність здійснення подальшого розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

На виконання наведених норм, суд вважає за необхідне призначити підготовче судове засідання у справі.

Керуючись статтями 2, 72, 179, 196, 242, 243, 248, 256, 258 України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подальший розгляд адміністративної справи №160/8465/20 в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Підготовче судове засідання призначити 27 жовтня 2020 року об 11:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань №1.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Згідно з приписами частини 2 статті 131 КАС України учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Юхно