Справа № 540/2794/20
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2020-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

05 жовтня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2794/20

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Ковбій О.В., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області про визнання нечинним та скасування наказу від 08.04.2015 року № 100 о/с про звільнення з органів внутрішніх справ в запас Збройних сил України,

встановила:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати нечинним та скасувати наказ начальника управління міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області від 08.04.2015 року №100 о/с про звільнення з органів внутрішніх справ в запас Збройних Сил України за п.64 п.п."д" (через службову невідповідність) старшого лейтенанта міліції ОСОБА_1 дільничного інспектора міліції Дніпрянського відділення міліції Новокаховського міського відділу УДМС.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно ч.ч.2,5 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Частиною 6 статті 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно п.17 ч.1 ст.4 КАС України публічною службою є діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування

Отже Лобурем В.В. в рамках даного позову заявлені позовні вимоги щодо проходження, звільнення з публічної служби, строки звернення з якими обмежені одним місяцем (ч.5 ст. 122 КАС України).

З позову вбачається, що ОСОБА_1 оскаржує наказ начальника управління міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області від 08.04.2015 року №100 о/с.

Відповідним наказом позивача звільнено з органів внутрішніх справ в запас Збройних Сил України за п.64 п.п."д" (через службову невідповідність).

При цьому, зі змісту позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 не заперечує того факту, що він знав про існування наказу від 08.04.2015 р. ще в 2015 році.

Зазначене також було встановлено під час попереднього оскарження цього ж наказу в рамках адміністративної справи № 821/1456/15-а за позовом ОСОБА_1 до УМВС України в Херсонській області про скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

03.07.2015 р. у вказаній справі Херсонським окружним адміністративним судом винесено постанову про відмову у задоволенні позову ОСОБА_1 , яку залишено без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23.09.2015 р.

Зі змісту постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 03.07.2015 р. слідує, що 25 квітня 2015 року позивачем подано скаргу на ім`я Міністра внутрішніх справ України Авакова А.Б., в якій він просив перевірити правові підстави оголошення дисциплінарних стягнень та звільнення з органів внутрішніх справ.

Тобто, про існування наказу про звільнення отже й про порушення своїх прав та інтересів позивач знав щонайменше з 25.04.2015 року. Проте з даним адміністративним позовом повторно звернувся лише 23.09.2020 року, що вбачається з відмітки на конверті, в якому надійшла дана позовна заява.

Частиною 6 статті 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Натомість позивачем до позову зазначеної заяви не додано.

Враховуючи викладені обставини вбачаються підстави для залишення позовної заяви без руху для надання можливості позивачу звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення (в разі необхідності) або надати докази, що строк не пропущено.

Тому така заява відповідно до ч.1 ст. 123 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалила:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/2794/20 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя О.В. Ковбій