Справа № 701/377/18-ц
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2020-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження та призначення

справи до судового розгляду

09 жовтня 2020 року справа № 701/377/18-ц
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглядаючи в залі суду в підготовчому засіданні в порядку письмового провадження матеріали скарги ОСОБА_1 до Головного державного виконавця Маньківського РВ ДВС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Грабовенко Світлани Олександрівни про скасування рішення,

УСТАНОВИВ:

На підставі ухвали від 21.09.2020 Черкаського апеляційного суду у зв`язку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, на розгляд Черкаського окружного адміністративного суду надійшла справа №701/377/18-ц за скаргою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП відсутній) (далі позивач) до Головного державного виконавця Маньківського РВ ДВС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Грабовенко Світлани Олександрівни (20100, Черкаська обл., смт.Маньківка, вул. Зоряна, буд.8; РНОКПП відсутній) (далі відповідач) про скасування постанови від 13.03.2020 про відкриття виконавчого провадження №61539352.

В обґрунтування зазначено, що оскаржуване рішення прийняте в порушення вимог Закону України «Про виконавче провадження» та Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2020 №512/5.

За результатом автоматичного розподілу вказана справа передана для розгляду судді Бабич А.М. Ухвалою від 05.10.2020 суд відкрив загальне позовне (термінове) провадження та призначив підготовче засідання на 09.10.2020 об 11 год. 00 хв., на яке не прибула жодна зі сторін, хоча завчасно були повідомлені про дату, час і місце судового розгляду спору.

09.10.2020 представник позивача подав суду заяву, з проханням провести судове засідання без їх участі (далі Заява).

Згідно з ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.

Розглянувши вказану Заяву у письмовому провадженні, суд дійшов висновку, що вона підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Оскільки явка позивача не визнана судом обов`язковою та відсутні перешкоди для подальшого руху справи, суд дійшов висновку про можливість вирішення спору без участі позивача.

Сторони клопотань про розгляд справи за їх участю, про відкладення засідань не заявляли. Оскільки явка сторін не визнана судом обов`язковою, відсутні перешкоди для подальшого руху справи. Суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 ст. 183 КАС України встановлено, що у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Згідно з ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду, закриття провадження у справі, закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Оскільки завдання підготовчого провадження, встановлені ч.2 ст.180 КАС України, суд виконав, а саме з`ясував належний склад учасників спору, остаточний предмет позову, долучив подані сторонами письмові докази та вирішив всі заявлені сторонами клопотання, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та переходу до судового розгляду справи по суті.

У зв`язку з діагносуванням у декількох працівників (у т.ч. судді) Черкаського окружного адміністративного суду захворювання COVID-19, для запобігання розповсюдженню вірусних захворювань серед працівників суду та відвідувачів суду наказом голови Черкаського окружного адміністративного суду від 07.10.2020 № 63 посилено особливий режим роботи суду під час карантину (https://adm.ck.court.gov.ua/sud2370/pres-centr/news/1003695/).

Відповідно до ст.3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.Згідно з абз.3 ст.43 Конституції України кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом.

Зважаючи, що учасники не виявили бажання брати безпосередню участь у відкритих засіданнях суду, відсутня доцільність виклику для допиту свідків чи призначення експертизи, суд дійшов висновку вирішити спір за наявними письмовими доказами у письмовому провадженні.

Керуючись ст. ст.2-20, 44-45, 163, 173, 175, 180-183, 194, 195, 205 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити Заяву представника позивача щодо проведення засідання за його відсутності.

2. Закрити підготовче провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 до Головного державного виконавця Маньківського РВ ДВС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Грабовенко Світлани Олександрівни про скасування рішення.

3. Призначити справу до судового розгляду по суті у письмовому провадженні.

4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

5. Копію ухвали направити учасникам спору.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Бабич

Ухвала постановлена, складена в повному обсязі та підписана 09.10.2020.