Справа № 360/3142/20
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2020-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про стягнення штрафу

08 жовтня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3142/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши в письмовому провадженні питання про стягнення штрафу у адміністративній справі за позовом адвоката Шурхно Кирила Анатолійовича в інтересах фізичної особи ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

20 серпня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Шурхно Кирила Анатолійовича в інтересах фізичної особи ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 25 серпня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Зазначеною ухвалою судом витребувано у Військової частини НОМЕР_1 :

- довідку щодо виплати ОСОБА_1 всіх сум після звільнення за період з 30.03.2020 до тепер, з зазначенням дати, місяця та року таких виплат, їх розмір та вид платежу (наприклад компенсації, індексації, грошове забезпечення і т.п.);

- копії витягів з наказів, які стали підставою вищезазначених виплат грошових коштів позивачу після його звільнення, 30.03.2020;

- довідку про середньомісячну та середньоденну заробітну плату позивача, розраховану у відповідності до статті 27 Закону України "Про оплату праці" та пунктів 2, 5, 8 Порядку обчислення середньої заробітної плати затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100, за два календарних місяці, що передували звільненню позивача із займаної посади, а саме: за січень 2020 року лютий 2020 року та інші наявні докази щодо суті спору.Судом встановлено строк надання витребуваних документів - до 14 вересня 2020 року.

Зазначену ухвалу суду отримано Військовою частиною НОМЕР_1 02 вересня 2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 23).

16 вересня 2020 року від Військової частини НОМЕР_1 на виконання ухвали суду надійшли довідка №ФЕС-759 від 10.09.2020 про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії для обчислення пенсії та довідку №ФЕС-760 від 10.09.2020 про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії для обчислення пенсії (а. с. 24-26).

У строк, встановлений ухвалою суду від 25.08.2020, відповідачем не в повному обсязі виконано ухвалу суду в частині витребування документів. Жодних клопотань про продовження строку надання витребуваних судом документів також не подано.

Ухвалою суду від 22 вересня 2020 року продовжено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено відкрите судове засідання на 08 жовтня 2020 року на 11 год. 00 хв.

Також зазначеною ухвалою судом витребувано у Військової частини НОМЕР_1 :

- наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) №80-РС від 30.03.2020, свідоцтво про хворобу №389 від 20.03.2020, рапорт старшини ОСОБА_1 №2/4115 від 20.03.2020, припис №2/153 від 30.03.2020;

-довідку щодо виплати грошової компенсації ОСОБА_1 вартості за неотримане речове майно відповідно до рапорту від 30.03.2020;

- довідку щодо виплати матеріальної допомоги відповідно до заяви ОСОБА_1 від 05.08.2020.

Судом встановлено строк надання витребуваних документів - до 05 жовтня 2020 року.

Зазначену ухвалу суду отримано Військовою частиною НОМЕР_1 24 вересня 2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 31).

У строк, встановленим ухвалою суду від 22.09.2020, відповідачем не надано суду витребуваних документів. Жодних клопотань про продовження строку надання витребуваних судом документів також не подано.

Відповідно до ч. ч. 7, 8 статті 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Станом на 08 жовтня 2020 року, документи, витребувані ухвалами суду від 25.08.2020 та від 22.09.2020 у Військової частини НОМЕР_1 , до суду не надійшли, суду не повідомлено про неможливість подати докази, витребувані судом у строк встановлений ч.ч. 7, 8 статті 80 КАС України, тобто протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Не надання відповідачем витребуваних судом документів не дають можливість встановити всі обставини справи для прийняття законного та справедливого рішення у справі, тобто створюють протиправні перешкоди у здійсненні судочинства.

У зв`язку з наведеним судом поставлено питання щодо застосування до Військової частини НОМЕР_1 заходів процесуального примусу.

Вирішуючи зазначене питання, суд враховує наступне.

Згідно із положеннями Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України; обов`язковість рішень суду є однією із основних засад судочинства, яка гарантує ефективне здійснення правосуддя; за неповагу до суду і судді винні особи притягаються до юридичної відповідальності (частина п`ята статті 124, пункт 9 частини третьої, частина п`ята статті 129). Конституційний Суд України вказав, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (Рішення Конституційного Суду України від 30 червня 2009 року № 16-рп/2009).

Частиною другою статті 370 КАС України передбачено, що невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.1 ст.144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Відповідно до п. 3 ч. 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Враховуючи вищенаведене, з метою спонукання суб`єкта владних повноважень Військову частину НОМЕР_1 , до виконання ухвали суду від 22 вересня 2020 року в частині надання суду витребуваних документів, суд вважає за необхідне стягнути з Військової частини НОМЕР_1 штраф у сумі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який відповідно до статті 7 Закону України від 23 листопада 2018 року № 2629-VIII Про Державний бюджет України на 2020 рік станом на 01 липня 2020 року становить 2197 грн.

Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України (частина п`ята статті 149 КАС України).

Накладення штрафу не звільняє відповідача від обов`язку надати витребувані ухвалою суду від 22.09.2020 документи.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 144, 149, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Стягнути з Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , польова пошта НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) до Державного бюджету України через Державну судову адміністрацію України (отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/21081100; код за ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача UA0026007; код класифікації доходів бюджету 21081100) штраф у сумі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб в сумі 2 197,00 грн (дві тисячі сто дев`яносто сім гривень 00 коп.)»

Стягувач: Державна судова адміністрація України (ідентифікаційний код 26255795, місцезнаходження: 01021, місто Київ, вулиця Липська, будинок 18/5).

Боржник: Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , польова пошта НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Роз`яснити, що відповідно до частини шостої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

Ухвалу надіслати до Державної судової адміністрації України.

Строк пред`явлення ухвали суду до виконання становить три місяці з дня набрання нею законної сили.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

СуддяО.В. Ірметова