Справа № 640/21801/20
Суддя: Балась Т.П.
Дата ухвалення: 2020-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 жовтня 2020 року м. Київ № 640/21801/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Балась Т.П., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, у якому позивач просить суд:

- визнати неправомірними дії відповідача, яким є Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві, щодо невиплати позивачу, яким є ОСОБА_1 , пенсійних платежів за період з травня 2018 року по червень 2018, а також за вересень 2018 року та листопад 2018 року;

- зобов`язати відповідача, яким є Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві, нарахувати та виплатити позивачу, яким є ОСОБА_1 , пенсійні платежі за період з травня 2018 року по червень 2018, а також за вересень 2018 року та листопад 2018 року.

Пунктом третім частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Пунктом п`ятим частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено обов`язок суду з`ясувати чи подано позовну заяву у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

У частині другій цієї статті зазначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено іншого, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як встановлено зі змісту позовної заяви, позивач, зокрема, оскаржує дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо невиплати пенсійних платежів за період з травня 2018 року по червень 2018, а також за вересень 2018 року та листопад 2018 року.

При цьому, з матеріалів справи судом встановлено, що у листопаді 2018 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві із зверненням, у якому просив здійснити виплату невиплачених сум пенсії за період з травня 2018 року по червень 2018, а також за вересень 2018 року та листопад 2018 року.

Листом від 18.12.2018 № 136499/02/К-9718 Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві повідомило позивача про те, що кошти в сумі 9726,32 грн., які не виплачені в травні -червні, вересні та листопаді 2018 року обліковуються в органі, що здійснює соціальні виплати та будуть виплачені після прийняття окремого порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України.

Тобто, саме з моменту отримання листа від 18.12.2018 № 136499/02/К-9718 позивач дізнався (мав реальну можливість дізнатися) про порушення Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві його права щодо відмови у виплаті заборгованості по пенсії.

Отже, шестимісячний строк звернення з позовом, предметом якого є дії відповідача, що виразились у невиплаті позивачу пенсії за період з травня 2018 року по червень 2018, а також за вересень 2018 року та листопад 2018 року, сплинув у червні 2019 року.

Разом з цим, з цим позовом до суду позивач звернувся лише 12.09.2020, тобто за межами процесуального строку, встановленого статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому жодних заяв чи клопотань про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними, як і посилань на існування істотних та вагомих причин, які непереборно перешкоджали позивачеві зверненню до суду, або доказів, що свідчать про інший момент, з якого слід обчислювати строк звернення до суду, позовна заява та додані до неї матеріали не містять.

У статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

У зв`язку з викладеним, позивачу необхідно подати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав для поновлення строку.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом подання до суду:

- надати суду заяву про поновлення строку звернення до суду з позовною заявою та докази поважності причин його пропуску.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії, - залишити без руху.

2. Позивачеві у десятиденний строк з дня одержання ухвали усунути наведені у ній недоліки у вказаний у ній спосіб.

3. Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачеві за адресою, зазначеною у позовній заяві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.П. Балась