Справа № 200/6689/20-а
Суддя: Голуб В.А.
Дата ухвалення: 2020-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

07 жовтня 2020 р. Справа №200/6689/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправними та скасування наказів від 17.06.2020 року №№ 255 о/с, 1218, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу та моральної шкоди у розмірі 150 000, 00 грн, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправними та скасування наказів від 17.06.2020 року №№ 255 о/с, 1218, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу та моральної шкоди у розмірі 150 000, 00 грн.

Сторони, належним чином повідомлені про дату, час та місце підготовчого засідання, до суду не з`явились.

Відповідно до приписів ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Так, згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Отже, суд вважає за необхідне провести підготовче засідання в порядку письмового провадження.

Представницею Головного управління Національної поліції в Донецькій області до суду надано клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв`язку з неможливістю прибути до суду. В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що відповідно до наказу ГУНП в Донецькій області від 23.09.2020 року № 867 «Про службове відрядження працівників ГУНП в Донецькій області» уповноважена особа відповідача - головний спеціаліст ВПЗ, майор поліції Гетьманенко Оксана Петрівна перебуватиме у відрядженні до Національної академії внутрішніх справ (м. Київ) з 03 до 07 жовтня 2020 року включно. Зазначені підстави з поважних причин не дають змоги уповноваженій особі відповідача бути присутньою у підготовчому засіданні. Однак, незважаючи на це, відповідач має бажання бути присутнім у засіданні та виступити перед судом. А отже, вважає, що справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом зазначеного спору без призначення відкладення підготовчого засідання та призначення наступного засідання в режимі відеоконференції є неможливим.

Відповідно до ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Для справедливого, неупередженого розгляду справи, з метою дотримання принципу змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з`ясування всіх обставин справи, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Крім того, суд вважає за необхідне забезпечити право позивача надати відповідь на відзив на позовну заяву.

Поряд з цим, представниця відповідача просить забезпечити його особисту участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції, проведення якої доручити, зокрема, Донецькому апеляційному суду (м. Маріуполь).

Відповідно до приписів ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Згідно з ч. 5 ст. 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Частиною 8 ст. 195 КАС України визначено, що копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Суд зазначає, що згідно онлайн системи бронювання майданчиків відеоконференції у Донецькому апеляційному суду (м. Маріуполь) є технічна можливість забезпечити участь представника відповідача у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за доцільне постановити ухвалу про участь представниці відповідача у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції.

Також представницею відповідача заявлено клопотання про виклик свідків та проведення їх допитів.

Суд зазначає, що вказане клопотання буде вирішено під час проведення наступного підготовчого засідання.

Разом з тим, позивачем заявлено клопотання про витребування доказів по справі, а саме документів та інформації, що стосується оплати праці ОСОБА_1 з урахуванням щомісячного преміювання за період 2019-2020 роки до дня звільнення.

З метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Національної поліції в Донецькій області вказані докази, а тому клопотання позивача є таким, що підлягає задоволенню.

Поряд з цим, суд зазначає, що відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Так, з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів з власної ініціативи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 181, 205, 248, 255, 294, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представниці відповідача про відкладення підготовчого засідання, - задовольнити.

Відкласти підготовче засідання по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправними та скасування наказів від 17.06.2020 року №№ 255 о/с, 1218, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу та моральної шкоди у розмірі 150 000, 00 грн до 13-00 год. 27.10.2020 року.

Клопотання представниці відповідача щодо її особистої участі у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправними та скасування наказів від 17.06.2020 року №№ 255 о/с, 1218, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу та моральної шкоди у розмірі 150 000, 00 грн, - задовольнити.

Забезпечити участь представниці відповідача у підготовчому засіданні, яке відбудеться 13-00 год. 27.10.2020 року, в режимі відеоконференції.

Доручити Донецькому апеляційному суду (м. Маріуполь) забезпечення проведення підготовчого засідання, призначеного на 13-00 год. 27.10.2020 року, в режимі відеоконференції.

Представнику відповідача прибути для участі у підготовчому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 13-00 год. 27.10.2020 року, в приміщення Донецького апеляційного суду (м. Маріуполь).

Копію ухвали надіслати представнику відповідача та до Донецького апеляційного суду (м. Маріуполь).

Продовжити строк підготовчого провадження по адміністративній справі, - на тридцять днів з ініціативи суду.

Клопотання позивача про витребування доказів по справі, - задовольнити.

Витребувати у відповідача документи та інформацію, що стосується оплати праці ОСОБА_1 з урахуванням щомісячного преміювання за період 2019-2020 роки до дня звільнення.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А. Голуб