Справа № 420/10276/20
Суддя: Завальнюк І.В.
Дата ухвалення: 2020-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2020 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Завальнюка І.В.,

за участю секретаря - Салюк О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі з урахуванням особливостей, встановлених у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій справу за адміністративним позовом Одеської обласної регіональної парторганізації політичної партії «Влада Народу», Одеської обласної регіональної парторганізації політичної партії «Всеукраїнське об`єднання «Громадський контроль», Одеської обласної регіональної організації політичної партії «Наш дім - Одеса», Одеської обласної організації політичної партії «Успішна Країна», Одеської обласної організації політичної партії «Відродження і розвиток», Регіональної організації політичної партії «Народ» в Одеській області до Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області, треті особи - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , Кароліно-Бугазська сільська територіальна виборча комісія, про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

07.10.2020 Одеська обласна регіональна парторганізація політичної партії «Влада Народу» звернулася до Одеського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом, в якому просить суд визнати протиправною та скасувати постанову Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області № 38 від 05.10.2020 «Про внесення змін у постанову «Про утворення та формування складу сільських, селищних територіальних виборчих комісій Білгород-Дністровського району Одеської області № 3 від 26.08.2020» в частині включення до складу Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ; зобов`язати Білгород-Дністровську районну територіальну виборчу комісію Одеської області розглянути внесене 02.10.2020 на її розгляд подання Одеською обласною регіональною парторганізацією політичної партії «Влада Народу» з новою кандидатурою - ОСОБА_1 до складу Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що прийняття оскаржуваної постанови Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії № 38 від 05.10,2020 «Про внесення змін у постанову «Про утворення та формування складу сільських, селищних територіальних виборчих комісій Білгород-Дністровського району Одеської області № 3 від 26.08.2020» обґрунтовано, серед іншого, фактом ненадходження у встановлений термін подань від суб`єктів подання - політичних партій, членів комісій, повноваження яких припинено постановою Білгород-Дністровської районної територіальною виборчої комісії № 27 від 30.09.2020 «Про дострокове припинення повноважень членів Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Одеської області». В той же час, вказана обставина, на яку посилається Білгород-Дністровська районна територіальна виборча комісія, як на підставу прийняття постанови Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії № 38 від 05.10.2020 «Про внесення змін у постанову «Про утворення та формування складу сільських, селищних територіальних виборчих комісій Білгород-Дністровського району Одеської області № 3 від 26.08.2020» не відповідає дійсності та не може бути підтверджена жодними фактичними даними. Так, 30.09.2020 постановою Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії № 27 «Про дострокове припинення повноважень членів Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Одеської області» достроково припинено повноваження члена Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії ОСОБА_13 (раніше включеної до складу вказаної комісії за поданням Одеської обласної регіональної парторганізації політичної партії «Влада Народу»).

Згідно з ч. 5 ст. 208 ВКУ виборча комісія, яка достроково припинила повноваження усього складу виборчої комісії, окремого члена виборчої комісії, не пізніше наступного дня повідомляє про це суб`єктів, за поданням яких до складу комісії було включено осіб, повноваження яких достроково припинено. Такі суб`єкти можуть не пізніше наступного дня з дня отримання такого повідомлення внести подання з новими кандидатурами до складу відповідної виборчої комісії.

Позивач зазначає, що у випадку дострокового припинення повноважень окремого члена виборчої комісії, виборча комісія, яка достроково припинила повноваження останнього, зобов`язана не пізніше наступного дня з моменту прийняття відповідного рішення про дострокове припинення повноважень члена комісії повідомити про це суб`єкта, за поданням якого до складу комісії було включено осіб, повноваження яких достроково припинено.

Таким чином, враховуючи, що рішення Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії про дострокове припинення повноважень члена Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії ОСОБА_13 прийнято 30.09.2020, Білгород-Дністровська районна територіальна виборча комісія мала би повідомити про це позивача - Одеську обласну регіональну парторганізацію політичної партії «Влада Народу» не пізніше 01.10.2020, однак, будь-яких повідомлень на адресу позивача з даного приводу у вищезазначений строк не надходило.

Дізнавшись 02 жовтня 2020 року про прийняте рішення Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії про дострокове припинення повноважень члена Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії ОСОБА_13 , оформлене постановою Білгород-Дністровської районної територіальною виборчої комісії № 27 від 30.09.2020 «Про дострокове припинення повноважень членів Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Одеської області», Одеською обласною регіональною парторганізацією політичної партії «Влада Народу» невідкладно внесено на розгляд Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії подання з новою кандидатурою до складу Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії, а саме з кандидатурою ОСОБА_1 , про що свідчить відповідний відтиск штампу Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії на копії подання політичної партії з проставленням дати та номеру вхідного документа (№ 372).

З огляду на вказане, беручи до уваги той факт, що позивач не отримував у встановлений законом строк відповідне повідомлення про прийняте Білгород-Дністровською районною територіальною виборчою комісією 30.09.2020 рішення про дострокове припинення повноваження члена Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії ОСОБА_13 , - внесення позивачем на розгляд Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії подання з новою кандидатурою до складу Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії здійснено без пропущення строку, встановленого ч. 5 ст. 208 Виборчого кодексу України.

В той же час, спираючись на спотворені факти - нібито ненадходження вищевказаного подання від позивача, відповідачем прийнято рішення про включення до складу Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 .

Отже в ході прийняття рішень Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії, що оформлені постановою вказаної комісії № 38 від 05.10.2020 «Про внесення змін у постанову «Про утворення та формування складу сільських, селищних територіальних виборчих комісій Білгород-Дністровського району Одеської області № 3 від 26.08.2020», Білгород-Дністровською районною територіальною виборчою комісією умисно проігноровано внесене у визначений ч. 5 ст. 208 Виборчого кодексу строк подання позивача з новою кандидатурою до складу Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії, в результаті чого прийнято необґрунтоване та незаконне рішення про включення інших осіб до складу Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії, чим протиправно позбавлено позивача можливості брати участь у виборчому процесі, а саме в роботі Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії.

Ухвалою судді Завальнюка І.В. від 08.10.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; ухвалено справу розглядати з урахуванням особливостей, встановлених у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Кароліно-Бугазську сільську територіальну виборчу комісію.

В ході підготовки справи до судового розгляду судом встановлено:

ухвалою судді Аракелян М.М. від 08.10.2020 відкрито провадження по справі № 420/10273/20 за позовом Одеської обласної регіональної парторганізації політичної партії «Всеукраїнське об`єднання «Громадський контроль» до Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії;

ухвалою судді Глуханчука О.В. від 08.10.2020 відкрито провадження по справі № 420/10274/20 за позовом Одеської обласної регіональної організації політичної партії «НАШ ДІМ ОДЕСА» до Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - ОСОБА_3 , про визнання протиправною та скасування постанови та зобов`язання вчинити дії;

ухвалою судді Глуханчука О.В. від 08.10.2020 відкрито провадження по справі № 420/10275/20 за позовом Одеської обласної організації політичної партії «УСПІШНА КРАЇНА» до Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - ОСОБА_4 , про визнання протиправною та скасування постанови та зобов`язання вчинити дії;

ухвалою судді Білостоцького О.В. від 08.10.2020 відкрито провадження по справі № 420/10277/20 за позовом Одеської обласної організації політичної партії «Відродження та розвиток» до Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_5 про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії;

ухвалою судді Андрухіва В.В. від 08.10.2020 відкрито провадження по справі № 420/10278/20 за позовом Регіональної організації політичної партії «НАРОД» в Одеській області до Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області, третя особа - ОСОБА_6 , про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії.

У вищезазначених адміністративних справах № 420/10276/20 та № 420/10273/20, № 420/10274/20, № 420/10275/20, № 420/10277/20, № 420/10278/20 наявні однорідні позовні вимоги різних позивачів (Одеської обласної регіональної парторганізації політичної партії «Влада Народу», Одеської обласної регіональної парторганізації політичної партії «Всеукраїнське об`єднання «Громадський контроль», Одеської обласної регіональної організації політичної партії «Наш дім - Одеса», Одеської обласної організації політичної партії «Успішна Країна», Одеської обласної організації політичної партії «Відродження і розвиток», Регіональна організація політичної партії «Народ» в Одеській області), які заявлені до одного й того ж відповідача (Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області), які також збігаються в частині вимог про визнання протиправною та скасування постанови Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області № 38 від 05.10.2020 «Про внесення змін у постанову «Про утворення та формування складу сільських, селищних територіальних виборчих комісій Білгород-Дністровського району Одеської області № 3 від 26.08.2020», а позовні вимоги обґрунтовані пов`язаними між собою підставами, що обумовлює відповідно один дієвий спосіб захисту прав позивачів, які звернулась за судовим захистом.

В той же час, пунктом 2 прохальних частин адміністративних позовів Одеська обласна регіональна парторганізація політичної партії «Влада Народу», Одеська обласна регіональна парторганізація політичної партії «Всеукраїнське об`єднання «Громадський контроль», Одеська обласна регіональна організація політичної партії «Наш дім - Одеса», Одеська обласна організація політичної партії «Успішна Країна», Одеська обласна організація політичної партії «Відродження і розвиток», Регіональна організація політичної партії «Народ» в Одеській області просять суд зобов`язати Білгород-Дністровську районну територіальну виборчу комісію Одеської області розглянути внесені 02.10.2020 на її розгляд їх подання з новими кандидатурами: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 (треті особи) до складу Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії.

У зв`язку із цим ухвалою суду від 08.10.2020 справу за позовом Одеської обласної регіональної парторганізації політичної партії «Влада Народу» до Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області, треті особи - ОСОБА_1 , Кароліно-Бугазська сільська територіальна виборча комісія, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії та справи: № 420/10273/20 за позовом Одеської обласної регіональної парторганізації політичної партії «Всеукраїнське об`єднання «Громадський контроль» до Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області, третя особа - ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, № 420/10274/20 за позовом Одеської обласної регіональної організації політичної партії «Наш дім - Одеса» до Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області, третя особа - ОСОБА_3 , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, № 420/10275/20 за позовом Одеської обласної регіональної організації політичної партії «Успішна Країна» до Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області, третя особа - ОСОБА_4 , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, № 420/10277/20 за позовом Одеської обласної регіональної організації політичної партії «Відродження і Розвиток» до Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області, третя особа - ОСОБА_5 , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, № 420/10278/20 за позовом Одеської обласної регіональної організації політичної партії «Народ» до Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області, третя особа - ОСОБА_6 , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, - об`єднано в одне провадження для спільного розгляду.

09.10.2020 від Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області до суду надійшов відзив на адміністративний позові, відповідно до якого відповідач позовні вимоги не визнав у повному обсязі, в задоволенні позову просив відмовити, зазначивши, що факт належного повідомлення Одеської обласної регіональної парторганізації політичної партії «Влада Народу» відповідачем про дострокове приписання повноважень КБСТВК ОСОБА_14 у встановлений ч. 5 ст. 208 ВКУ строк підтверджується телефонограмою від 30.09.2020, якою представник позивача за довіреністю був повідомлений про прийняте відповідачем рішення щодо дострокового припинення повноважень члена БДСТВК ОСОБА_14 . Подання про включення до складу КБСТВК нового члена ОСОБА_2 було внесено 02.10.2020, що підтверджується штампом про його прийняття на самому поданні та внесенням відповідного запису про це до журналу реєстрації документів, заяв, і скарг у виборчій комісії в порядку, передбаченому Порядком організації роботи та ведення діловодства виборчих комісій з виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 10.08.2020. Відповідач прийняв оскаржувану постанову про включення до складу КБСТВК нових членів замість тих, повноваження яких були достроково припинені, на підставі вимог ст. 208 ВКУ, в межах повноважень та у передбачений законодавством спосіб.

Ухвалою від 09.10.2020 прийнято відмову представника Одеської обласної регіональної парторганізації політичної партії «Влада Народу», Одеської обласної регіональної парторганізації політичної партії «Всеукраїнське об`єднання «Громадський контроль», Одеської обласної регіональної організації політичної партії «Наш дім - Одеса», Одеської обласної організації політичної партії «Успішна Країна», Одеської обласної організації політичної партії «Відродження і розвиток», Регіональної організації політичної партії «Народ» в Одеській області від позовних вимог про зобов`язання Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області розглянути внесені 02.10.2020 на її розгляд подання з новими кандидатурами: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 (треті особи) до складу Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії та закрито провадження в цій частині.

У судовому засіданні представник позивачів підтримав позовні вимоги про визнання протиправною та скасування постанови Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області № 38 від 05.10.2020 «Про внесення змін у постанову «Про утворення та формування складу сільських, селищних територіальних виборчих комісій Білгород-Дністровського району Одеської області № 3 від 26.08.2020» і просив суд задовольнити позов.

Представники відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнали у повному обсязі, в задоволенні позову просили відмовити з підстав, викладених у відзиві на позов, додатково зазначивши, що на момент прийняття оскаржуваної постанови - рішення Одеського окружного адміністративного суду від 3 жовтня 2020 року по справі № 420/10006/20 не набрало законної сили.

Представник третьої особи - Чуриліної К.О. на задоволенні позову наполягав.

Інші учасники справи до суду не з`явилися, про час та місце судового розгляду повідомлені належним чином; їх неявка не перешкоджає судовому розгляду справи по суті.

Вислухавши пояснення учасників справи та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку обґрунтованість адміністративного позову та наявність підстав для його задоволення.

Судом встановлено, що постановою Центральної виборчої комісії від 8 серпня 2020 року №160 "Про перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2020 року" (зі змінами згідно з Постановою Центральної виборчої комісії №181 від 18.08.2020 року), призначено на неділю, 25 жовтня 2020 року, перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів за переліками згідно з додатками 1 - 24.

Постановою Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області «Про утворення та формування складу сільських, селищних територіальних виборчих комісій Білгород-Дністровського району Одеської області» від 26.08.2020 року №3 утворено та сформовано склад, серед інших, Кароліно-Бугазької сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області у складі 18 осіб.

30 вересня 2020 року Білгород-Дністровською районною територіальною виборчою комісією прийнято постанову № 27 «Про дострокове припинення повноважень членів Кароліно-Бугазької сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області».

Вказаною постановою, з урахуванням постанови Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії від 01.10.2020 № 33 «Про внесення технічних правок у постанову від 30.09.2020 № 27», вирішено достроково припинити повноваження наступних членів Кароліно-Бугазької сільської територіальної виборчої комісії: ОСОБА_15 (квота Радикальної партії ОСОБА_16 ); ОСОБА_14 (квота партії Всеукраїнське об`єднання «Громадський контроль»); ОСОБА_17 (квота партії «Успішна Україна»); ОСОБА_18 (квота партії «Відродження та розвиток»); ОСОБА_19 (квота парії «Народ»); ОСОБА_13 (квота партії «Влада Народу»); ОСОБА_20 (квота партії «Наш дім Одеса»).

Зі змісту оскаржуваної постанови від 05 жовтня 2020 року № 38 Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області вбачається, що остання прийнята на підставі подання Одеської регіональної організації Радикальної партії ОСОБА_16 про включення члена комісії до складу Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії, враховуючи факт ненадходження у встановлений термін подань від суб`єктів подання - політичних партій, членів комісій, повноваження яких припинено постановою Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеській області «Про дострокове припинення повноважень членів Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Одеської області» від 30.09.2020 № 27 та факт відсутності мінімальної кількості членів комісії, необхідних для прийняття рішень, протягом 01.10.2020, 20.10.2020 та 03.10.2020, що виходить із наданих актів про відсутність кворуму Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області, а також розглянувши подання про заміну членів Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області від Одеської регіональної організації політичної партії «Опозиційна Платформа За Життя».

Поряд із тим, в ході офіційного з`ясування обставин у справі судом встановлено, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 3 жовтня 2020 року по справі № 420/10006/20, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2020 року, задоволено адміністративний позов ОСОБА_19 , ОСОБА_14 , ОСОБА_18 , ОСОБА_20 , ОСОБА_13 , ОСОБА_17 , ОСОБА_15 до Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області про визнання протиправною та скасування постанови.

Зокрема, судом у справі № 420/10006/20 визнано протиправною та скасовано постанову Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області від 30 вересня 2020 року № 27 «Про дострокове припинення повноважень членів Кароліно-Бугазької сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області».

Згідно з ч. 6 ст. 64 ВКУ у разі скасування судом рішення виборчої комісії, у тому числі з питання визнання голосування на виборчій дільниці недійсним, встановлення підсумків голосування та результатів виборів, рішення з цього питання приймає виборча комісія, рішення якої було скасовано, або відповідна виборча комісія вищого рівня на підставі рішення суду. При цьому, якщо рішення не було скасовано з формальних підстав, виборча комісія не може прийняти рішення, яке по суті повторює скасоване рішення.

Таким чином, на момент вирішення даного спору, судом встановлено, що покладена в основу оскаржуваної постанови Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області № 38 від 05.10.2020 «Про внесення змін у постанову «Про утворення та формування складу сільських, селищних територіальних виборчих комісій Білгород-Дністровського району Одеської області № 3 від 26.08.2020» постанова Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області від 30 вересня 2020 року № 27 «Про дострокове припинення повноважень членів Кароліно-Бугазької сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області», як передумова та фактична обставина, перестала існувати, оскільки судовим рішення у справі № 420/10006/20 визнана протиправною та скасована. А отже, не може породжувати будь-яких правових наслідків для учасників правовідносин.

При викладених обставинах, суд приходить до висновку, що скасування в судовому порядку постанови Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області від 30 вересня 2020 року № 27 «Про дострокове припинення повноважень членів Кароліно-Бугазької сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області» є підставою для відновлення припинених цією постановою повноважень членів Кароліно-Бугазької сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області.

Відтак, заснована на скасованому в судовому порядку рішенні спірна постанова Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області № 38 від 05.10.2020 «Про внесення змін у постанову «Про утворення та формування складу сільських, селищних територіальних виборчих комісій Білгород-Дністровського району Одеської області № 3 від 26.08.2020» не узгоджується із об`єктивними обставинами внаслідок судового розсуду по справі № 420/10006/20, а тому підлягає скасуванню як така, що не ґрунтується на вимогах чинного законодавства, адже перебуває поза межами легального стану.

Відтак, зважаючи на встановлені у справі обставини та з огляду на приписи норм чинного законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог.

Згідно ч. 9 ст. 273 КАС України суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору. У разі несплати судового збору на момент вирішення справи суд одночасно вирішує питання про стягнення судового збору відповідно до правил розподілу судових витрат, встановлених цим Кодексом. Отже, судові витрати слід розподілити за правилами ст.139 КАС України.

Керуючись ст.ст. 139, 242-246, 273 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Одеської обласної регіональної парторганізації політичної партії «Влада Народу» (68600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Івана Франка, 8), Одеської обласної регіональної парторганізації політичної партії «Всеукраїнське об`єднання «Громадський контроль» (вул. Петра Могили, 8, м. Рівне, 33001), Одеської обласної регіональної організації політичної партії «Наш дім - Одеса» (65023, м. Одеса, пров. Топольського, 4-А, прим. 101), Одеської обласної організації політичної партії «Успішна Країна» (65007, м. Одеса, вул. Водопроводна, буд. 1-А, кв. 109), Одеської обласної організації політичної партії «Відродження і розвиток» (68001, Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Олександрівська, 21, кв. 51), Регіональної організації політичної партії «Народ» в Одеській області (вул. Семена Палія, 113, корп. А, кв. 29, м. Одеса, 65123) до Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області (67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Грецька, 24), треті особи - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 ), ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 ), ОСОБА_6 ( АДРЕСА_6 ), Кароліно-Бугазська сільська територіальна виборча комісія (67844, Одеська область, Овідіопольський район, с. Кароліно-Бугаз, вул. Приморська, 1), про визнання протиправним та скасування рішення задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області № 38 від 05.10.2020 «Про внесення змін у постанову «Про утворення та формування складу сільських, селищних територіальних виборчих комісій Білгород-Дністровського району Одеської області № 3 від 26.08.2020».

Стягнути з Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області на користь Державного бюджету України (Отримувач коштів УК у м. Одесі/Київський р-н/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38016923; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA4015005; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу *;101 судовий збір за розгляд Одеським окружним адміністративним судом справи № 420/10276/20) судовий збір в розмірі 2102 (дві тисячі сто дві) гривень.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 272 КАС України.

Рішення може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом двох днів з дня проголошення судового рішення.

Суддя І.В. Завальнюк