Справа № 743/1380/20
Суддя: Сташків В. Б.
Дата ухвалення: 2020-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 743/1380/20
Провадження № 2-а/743/196/20
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

07 жовтня 2020 року смт. Ріпки

Суддя Ріпкинського районного суду Чернігівської області Сташків В.Б., розглянувши позовну заяву Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області до громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_1 про продовження строку затримання та заяву про визнання причин пропущення строку для звернення до суду та поновлення пропущеного строку на подання адміністративного позову,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_1 про продовження строку затримання та заяву про визнання причин пропущення строку для звернення до суду та поновлення пропущеного строку на подання адміністративного позову.

Позовна заява відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства щодо форми та змісту.

Підстав для відмови у відкритті провадження та залишення позовної заяви без руху не встановлено.

Позовна заява підсудна Ріпкинському районному суду та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Одночасно з адміністративним позовом позивачем була подана заява про визнання причин пропущення строку для звернення до суду та поновлення пропущеного строку на подання адміністративного позову.

Зазначена заява обґрунтована тим, що позивач не міг звернутися до суду у встановлені Кодексом строки, через велике навантаження, а саме працівниками ЦМУ ДМС у м.Києві та Київській області, було підготовлено ряд адміністративних позовів, відзивів, апеляційних скарг до різних судів та взято участь у судових засіданнях з їх розгляду, також виконувалися документи, що надходять на виконання, зокрема ті, які перебувають на контролі ДМС. Також працівниками ЦМУ ДМС у м.Києві та Київській області було взято участь у судових засіданнях, а також із обставинами пов`язаними з пандемією COVID-19, що і стало підставою для пропущення строку на подання адміністративного позову.

У відповідності до ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За змістом ч.1 ст.123, ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач має право звернутися до суду з заявою про його поновлення, в якій вказати про підстави для поновлення строку та зобов`язаний додати докази поважності причин його пропуску.

У відповідності до ст.121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно ч.12 ст.289 КАС України, про продовження строку затримання не пізніш як за п`ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні шість місяців подає відповідний адміністративний позов.

Даний позов подано до суду пізніше ніж за 5 днів до дня закінчення строку затримання іноземця.

Приймаючи до уваги вище наведене, суд визнає поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та вважає за можливе поновити позивачу строк такого звернення.

У позовній заяві представник Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області просить проводити судове засідання за його участю та за участю відповідача в режимі відеоконференцзв`язку поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та системи відеоконференцзв`язку «EASYCON».

За правилами ч .3 ст. 195 КАС України, учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Відповідно до ч. 4, 5 ст. 195 КАС України, під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Статтею 289 КАС України визначено особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання іноземців або осіб без громадянства.

Згідно ч. 14 ст. 289 КАС України, розгляд питань, визначених цією статтею, здійснюється судом за обов`язкової участі сторін. Розгляд справ про продовження строку затримання іноземця або особи без громадянства може проводитися у режимі відеоконференції, у тому числі з трансляцією з іншого приміщення, що знаходиться поза межами приміщення суду, в порядку, визначеному цим Кодексом.

Враховуючи віддаленість місця знаходження позивача та відповідача, наявність технічної можливості проведення у даній справі судового засідання в режимі відеоконференції (за допомогою програмного забезпечення «EASYCON»),суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника позивача та проведення розгляду справи в режимі відеоконференції.

Керуючись ст. ст. 171, 268-271 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду Центрального міжрегіонального управління ДМС у м.Києві та Київській області з позовом до громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_1 про продовження строку затримання.

Поновити Центральному міжрегіональному управлінню ДМС у м.Києві та Київській області строк звернення до суду з позовом доггромадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_1 про продовження строку затримання.

Відкрити провадження у справі за позовом Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області до громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_1 про продовження строку затримання та заяву про визнання причин пропущення строку для звернення до суду та поновлення пропущеного строку на подання адміністративного позову.

Судове засідання призначити на 07 жовтня 2020 року об 11:30 год.

В судове засідання викликати учасників судового процесу.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, у мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud2518.

Клопотання представника Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задовольнити.

Судове засідання провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за участю сторін за допомогою програмного забезпечення «EASYCON», яке може бути встановлене за веб-посиланням https://easycon.com.ua.

Забезпечити участь представника позивача в судовому засіданні, призначеному на 07.10.2020 об 11 год. 30 хв., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення «EASYCON».

Роз`яснити представнику позивача, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити представнику позивача, що ризики технічної неможливості участі у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку, тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Відповідальним особам Чернігівського ПТПІ забезпечити участь відповідача в судовому засіданні, призначеному на 07.10.2020 об 11 год. 30 хв. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення «EASYCON».

Роз`яснити відповідальним особам Чернігівського ПТПІ, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.Б. Сташків