Справа № 480/4907/20
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2020-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
з питань поновлення процесуального строку
"24" вересня 2020 р. Справа № 480/4907/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шевченко І.Г.,

за участю секретаря судового засідання - Мельник О.П.,

позивача - ОСОБА_1 ,

представника позивача - Сердюк О.В.,

представників відповідача - Єршова М.О., Каракозової С.О.,

розглянувши у підготовчому засіданні в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для подання заяви про збільшення позовних вимог у адміністративній справі №480/4907/20 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів в частині,-

В С Т А Н ОВ И В:
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач, військова частина НОМЕР_1 ), в якій просив визнати протиправними та скасувати накази командира в/ч НОМЕР_1 - підполковника ОСОБА_2 №171 від 17 квітня 2020 року та №188 від 28 квітня 2020 року в частині притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності.

Ухвалою суду від 10.08.2020 у справі №480/4907/20 вказану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою суду від 28.08.2020 у справі №480/4907/20 ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 24.09.2020.

Від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву з доказами на обґрунтування своєї позиції.

Водночас, ОСОБА_1 також звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 , в якій просив визнати протиправними та скасувати накази тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 (станом на 25 червня 2020 року) - підполковника ОСОБА_3 від 25 червня 2020 року №26-РС (по особовому складу) в частині звільнення позивача з військової служби в запас з підстав, передбачених підпунктом «ж» пункту другого частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» - у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем, а також наказ командира військової частини НОМЕР_1 -підполковника ОСОБА_2 від 06 липня 2020 року №144 (по стройовій частині) в частині виключення позивача зі списків особового складу частини і всіх видів забезпечення та зобов`язати відповідача поновити на посаді, з якої позивач був звільнений з військової служби або на рівнозначній посаді, яку було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі ухвалою суду від 11.08.2020 у справі №480/5090/20.

При цьому, 17.09.2020 у справі №480/5090/20 позивач подав заяву про визнання поважними причин пропуску строку для подання заяви про збільшення позовних вимог і поновлення такого строку та заяву про збільшення позовних вимог, відповідно до якої збільшив позовні вимоги та просив:

- визнати протиправними та скасувати наказ тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 - підполковника ОСОБА_3 від 25 червня 2020 року №284 в частині притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності з накладенням дисциплінарного стягнення "суворої догани";

- стягнути з відповідача грошове утримання, яке позивач не отримував 06 липня 2020 року після незаконного звільнення з військової служби.

В обґрунтування причин пропуску строку звернення до суду із заявою про збільшення позовних вимог позивач вказав, що наказом тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 від 25 червня 2020 року №284 був притягнутий до дисциплінарної відповідальності у вигляді суворої догани у зв`язку з тим, що 22.06.2020 у період часу з 09год. по 14:40год. був відсутній на території військової частини НОМЕР_1 . Однак, останнє було предметом розгляду Жовтневим районним судом Миколаївської області у справі №477/1143/20, постановою якого від 05.08.2020 позивача було визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП, і накладено на позивача адміністративне стягнення у виді штрафу. Вказана постанова була скасована постановою Миколаївського апеляційного суду від 08.09.2020, а провадження у справі було закрито на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Позивач вказав, що лише після винесення постанови Миколаївського апеляційного суду від 08.09.2020 у нього виникли обґрунтовані підстави для оскарження наказу тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 від 25 червня 2020 року №284, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду із заявою про збільшення позовних вимог.

Ухвалою суду від 22.09.2020 у справі №480/5090/20 ухвалено об`єднати в одне провадження адміністративну справу №480/5090/20 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказу про звільнення з військової служби від 25 червня 2020 року №26-РС та наказу від 06 липня 2020 року № 144 в частині виключення зі списків особового складу частини і всіх видів забезпечення, поновлення на посаді з адміністративною справою №480/4907/20 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказів №171 від 17 квітня 2020 року та №188 від 28 квітня 2020 року в частині притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності.

В судовому засіданні позивач та представник позивача подану заяву про визнання поважними причин пропуску строку для подання заяви про збільшення позовних вимог підтримали та просили суд її задовольнити.

Представники відповідача проти задоволення такої заяви не заперечували.

Заслухавши пояснення учасників справи, перевіривши доводи поданої заяви про визнання поважними причин пропуску строку для подання заяви про збільшення позовних вимог, суд зазначає наступне.

Встановлення строків звернення до суду з відповідними заявами законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених КАС України, певних процесуальних дій.

Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків.

Згідно ч.1 ст. 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Приписами ч.1 ст.118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Згідно з ч. 3 ст. 121 КАС України якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 КАС України).

Враховуючи вищенаведене, обґрунтованість заяви про визнання поважними причин пропуску строку для подання заяви про збільшення позовних вимог та зважаючи на подання позивачем такої заяви з дотриманням вимог, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, суд вбачає за необхідне заяву ОСОБА_1 задовольнити та визнати поважною причину пропуску строку для звернення з заявою про збільшення позовних вимог до суду та поновити позивачу даний строк.

Керуючись ст.ст. 47, 118, 121, 162, 248, 256, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:
Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для подання заяви про збільшення позовних вимог - задовольнити.

Визнати поважною причину пропуску строку для звернення з заявою про збільшення позовних вимог до суду та поновити ОСОБА_1 даний строк.

Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 29.09.2020.

Суддя І.Г. Шевченко