Справа № 120/2976/20-а
Суддя: Сапальова Т.В.
Дата ухвалення: 2020-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження

Справа № 120/2976/20-а

06 жовтня 2020 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сапальової Т.В.

суддів: Залімського І. Г. Капустинського М.М.

розглянувши у письмовому провадженні клопотання Козятинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 29 липня 2020 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Козятинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання протиправними та скасування постанов,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 29 липня 2020 року позов задоволено.

Не погодившись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2020 року апеляційну скаргу залишено без руху та запропоновано апелянту протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали подати клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

28 вересня 2020 року на адресу Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Козятинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 29 липня 2020 року.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що воно не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з вимогами частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Відповідно до ч.3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 2 ст. 299 цього Кодексу.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені ст.287 КАС України.

Відповідно до ч.6 ст.287 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

З матеріалів справи судом встановлено, що рішення Вінницького окружного адміністративного суду прийнято 29 липня 2020 року в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.6 ст.120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Оскільки останній день десятиденного строку на апеляційне оскарження припадає на вихідний день (08 серпня 2020 року - неділя), останнім днем подання апеляційної скарги згідно з вищевказаною правовою нормою є 09 серпня 2020 року.

Відповідно до штампу поштового відділення на поштовому конверті, в якому була направлена апеляційна скарга, відповідач подав апеляційну скаргу засобами поштового зв`язку 27 серпня 2020 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження відповідач зазначає про те, що старший державний виконавець Полончук Т.О. у період з 03.08.2020 по 17.08.2020 включно, тому не могла підготувати апеляційну скаргу у встановлений процесуальним законодавством строк.

З матеріалів справи встановлено, що відповідачем у даній справі є Козятинський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький).

Апеляційна скарга від імені відповідача підписана старшим державним виконавцем Полончук Т.О., яка представляє інтереси апелянта за довіреністю від 27.08.2020.

Відповідно до ч.4 ст.55 КАС України держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.

Таким чином, органи державної влади реалізують свої процесуальні права через керівника або представника.

Водночас, в обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження відповідач не обґрунтовує неможливість подати апеляційну скаргу за підписом керівника або іншого представника Козятинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький)

З урахуванням наведеного перебування старшого державного виконавця Полончук Т.О. у відпустці не свідчить про поважність пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 29 липня 2020 року.

З урахуванням наведеного колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для поновлення Козятинському міськрайонному відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, оскільки вказані причини пропуску строку апеляційного оскарження не можуть бути визнані поважними.

Керуючись ст.ст.121, 295, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

у задоволенні клопотання Козятинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 29 липня 2020 року відмовити.

Визнати неповажними причини пропуску Козятинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 29 липня 2020 року.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України .

Головуючий Сапальова Т.В.

Судді Залімський І. Г. Капустинський М.М.