Справа № 804/19245/14
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2020-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 жовтня 2020 року Справа №804/19245/14

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Ількова В.В.,
при секретарі: Мартіросян Г.А.,
за участю: представника позивача: Ричка Т.С.,
представника відповідача 1,2 : Афанасенко К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу №804/19245/14 за позовом ОСОБА_1 до відповідача 1: Офісу Генерального прокурора, відповідача 2: прокуратури Дніпропетровської області про скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії.

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровською окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України, в якій позивач просить суд:

- скасувати наказ Генерального прокурора України № 1439к від 23 жовтня 2014 року про звільнення ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою ( АДРЕСА_1 ) з посади заступника прокурора Дніпропетровської області;

- поновити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 ) на посаді заступника прокурора Дніпропетровської області;

- стягнути з Генеральної прокуратури України (01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15, ідентифікаційний код 00034051) на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 23 жовтня 2014 року і до моменту фактичного поновлення на публічній службі;

- зобов`язати Генеральну прокуратуру України (01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15, ідентифікаційний код 00034051) проінформувати Міністерство юстиції України (01001, м. Київ, вул. Архітектора Городецького, 13, ідентифікаційний код 00015622) про відкликання відомостей про застосування до ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) заборони, передбаченої ч. 3 ст. 1 Закону України "Про очищення влади".

Ухвалою судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Власенко Д.О. від 21.11.2014 року було відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою суду від 06.04.2015 року провадження у справі № 804/19245/14 зупинено до вирішення Конституційним Судом України подання від 20.01.2015 сорока семи народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень ч. 3 і 6 статті 1; ч. 1, 2, 3, 4 і 8 статті 3; п. 2 ч. 5 статті 5; п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про очищення влади" Закону України "Про очищення влади".

Розпорядженням керівника апарату № 2358 д від 30.08.2018 року призначено повторний автоматичний розподіл справи: у зв`язку із відрахуванням судді ОСОБА_2 зі штату суду, відповідно до наказу № 713-к.

Відповідно до Протоколу повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями справу призначено судді Ількову В.В..

Ухвалою суду від 04.09.2018 року прийнято до провадження адміністративну справу №804/19245/14 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України про скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії. Також, Повідомлено учасників, що розгляд справи розпочнеться після того, як будуть усунуті обставини, що викликали зупинення провадження у справі.

У серпні 2020 року позивачем було подано клопотання про поновлення провадження у справі.

Ухвалою суду від 01.09.2020 року поновлено провадження у справі №804/19245/14. Здійснено заміну первинного відповідача у справі з Генеральної прокуратури України (01011, м.Київ, вул. Різницька, буд. 13/15; ) на її правонаступника - Офіс Генерального прокурора (01011, м.Київ, вул. Різницька, буд. 13/15; ). Залучено до участі у справі прокуратуру Дніпропетровської області (місцезнаходження: 49044, м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, 38, ) у якості другого відповідача по справі №804/19245/14. Призначено справу №804/19245/14 до розгляду за правилами загального позовного провадження та замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням. Підготовче засідання призначено на 14.09.2020 року.

14.09.2020 року по справі оголошено перерву до 06.10.2020 року.

01.10.2020 року відповідачем 2 до суду було подано клопотання про заміну відповідача 2, в якому прокуратура просить суд замінити відповідача 2 по справі №804/19245/14 з прокуратури Дніпропетровської області на Дніпровську обласну прокуратуру.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури" від 19 вересня 2019 року №113-ІХ, внесено відповідні зміни до Закону України "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року № 1697-VІІ, зокрема, слова "регіональні прокуратури" змінено словами "обласні прокуратури" у відповідних відмінках. Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом , як державна організація зареєстрована Дніпропетровська обласна прокуратура (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch). Наказом Генерального прокурора від 08.09.2020 року за № 414 "Про день початку роботи обласних прокуратур" визначено днем початку роботи обласних прокуратур 11 вересня 2020 року. Зазначений наказ опубліковано в газеті "Голос України" від 09.09.2020 року. Отже, відповідачем 2 у цій справі зазначено прокуратуру Дніпропетровської області, яка змінила назву на Дніпропетровську обласну прокуратуру. При цьому, оскільки код ЄДРПОУ в організації не змінився, а фактично відбулась зміна найменування, вважає за необхідне замінити у цій справі для її подальшого об`єктивного вирішення найменування відповідача 2 Прокуратури Дніпропетровської області на чинне найменування Дніпропетровська обласна прокуратура.

06.10.2020 року в судовому засіданні судом на розгляд ставилося питання щодо здійснення заміни відповідача 2 на належного відповідача, у зв`язку здійсненням перейменуванням юридичної особи.

Сторони у судовому засіданні не заперечували щодо здійснення заміни відповідача 2, у зв`язку із перейменуванням юридичної особи.

Дослідивши матеріали справи, встановлено такі обставини.

Відповідно до ч.3 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

За приписами статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Аналіз викладеного свідчить, що заміна сторони її процесуальним правонаступником можлива на будь-якій стадії судового процесу.

Згідно з пунктом 6 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України судовий процес - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.

При цьому пунктом 5 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство - діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно матеріалів справи, наказом Генерального прокурора від 08.09.2020 року за №414 "Про день початку роботи обласних прокуратур" визначено днем початку роботи обласних прокуратур 11 вересня 2020 року.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне замінити прокуратуру Дніпропетровської області на належного відповідача 2 - Дніпропетровську обласну прокуратуру.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 48, 52, 204 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача 2 - прокуратури Дніпропетровської області про заміну належного відповідача по справі №804/19245/14 - задовольнити.

Замінити первісного відповідача 2 - прокуратуру Дніпропетровської області, на належного відповідача 2 - Дніпропетровську обласну прокуратуру (, 49044, м.Дніпро, пр.Дмитра Яворницького, 38).

Копію ухвали направити учасника справи.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідач 1: Офіс Генерального прокурора (01011, м.Київ, вул. Різницька, буд.13/15; ).

Відповідач 2: Дніпропетровська обласна прокуратура (49044, м.Дніпро, пр. Д.Яворницького, 38, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В Ільков

< Дата для копій >