Справа № 810/394/17
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2020-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 жовтня 2020 року

м. Київ

справа №810/394/17

адміністративне провадження №К/9901/35071/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Стародуба О.П.,

суддів - Желєзного І.В., Кравчука В.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Київського окружного адміністративного суду від 22.03.2017 (суддя Балаклицький А.І.), ухвалу Київського окружного адміністративного суду 17.03.2017 (суддя Балаклицький А.І.), ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2017 (судді - Желтобрюх І.Л., Епель О.В., Парінов А.Б.) у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВВ-Брік Траст» до Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у місті Ірпені Київської області Шатила Ігоря Петровича, третя особа: Гостомельська селищна рада Київської області про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

ТОВ «ВВ-Брік Траст» звернулося до суду з позовом, в якому просило:

-визнати протиправними та скасувати рішення Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у місті Ірпені Київської області Шатила Ігора Петровича про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 28.12.2016 №РВ-016, №РВ-016, №РВ-016, №РВ-016 та №РВ-016,

-визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення державної реєстрації у Державному земельному кадастрі земельних ділянок (крім земельних ділянок площами 0,3829 га, 1,0527 га, 1,9539 га, 0,1130 га, 0,1805 га), які визначені в Технічних документаціях під №№1-5 із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) ТОВ «ВВ-Брік Траст» та зобов`язати здійснити державну реєстрацію у Державному земельному кадастрі вказаних земельних ділянок.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач безпідставно відмовив у здійсненні державної реєстрації земельних ділянок, оскільки чинним законодавством не передбачено такої підстави для відмови у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру як відсутність конкретних земельних ділянок у судовому рішенні.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.03.2017, було відмовлено у задоволенні заяв ОСОБА_2 та ОСОБА_1 про залучення їх до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Ухвалюючи вказане рішення, суд першої інстанції виходив з того, що рішення у даній справі не може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_2 та ОСОБА_1 або будь-яким чином порушити їх законні інтереси, а тому відсутні підстави для залучення вказаних осіб в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору в даній справі.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 22.03.2017 позов задоволено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2017, у задоволенні апеляційної скарги ОСОБА_1 відмовлено, ухвалу суду першої інстанції від 17.03.2017 залишено без змін; задоволено заяву ТОВ «ВВ-Брік Траст» про відмову від частини позовних вимог, рішення першої інстанції від 22.03.2017 визнано нечинним в частині задоволення позовних вимог про зобов`язання Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у місті Ірпені Київської області Шатила Ігора Петровича здійснити державну реєстрацію у Державному земельному кадастрі всіх земельних ділянок, які визначені в Технічних документаціях під №№1-5 із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) Товариству з обмеженою відповідальністю «ВВ-Брік Траст» () на території Гостомельської селищної ради Київської області, на підставі вказаних Технічних документацій, провадження в цій частині закрито; в решті вимог, рішення суду першої інстанції від 22.03.2017 залишено без змін.

З ухваленим у справі рішенням суду апеляційної інстанції не погодився ОСОБА_1 , подав касаційну скаргу (з урахуванням уточнення до касаційної скарги), в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просив:

- скасувати ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 17.03.2017;

- скасувати постанову Київського окружного адміністративного суду від 22.03.2017 в частині визнання протиправними рішень Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у місті Ірпені Київської області Шатила І.П. про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;

- скасувати ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2017 та змінити судове рішення суду апеляційної інстанції і зобов`язати Державного кадастрового реєстратора належним чином розглянути заяви ТОВ «ВВ Брік-Траст» про державну реєстрацію земельних ділянок.

Заперечуючи проти касаційної скарги ТОВ «ВВ-Брік Траст» просило залишити її без задоволення, а оскаржувані судові рішення залишити без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14.08.2017 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Київського окружного адміністративного суду від 22.03.2017, ухвалу Київського окружного адміністративного суду 17.03.2017, ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2017.

У зв`язку з ліквідацією Вищого адміністративного суду України справу передано на розгляд Верховного Суду.

За правилами частини третьої статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 339 КАС України суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження, якщо після відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою, поданою особою з підстав вирішення судом першої чи апеляційної інстанції питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, встановлено, що судовим рішенням питання про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки такої особи не вирішувалося.

В обгрунтування права касаційного оскарження заявник посилається на те, що він як учасник бойових дій в зоні проведення АТО, відповідно до пункту 14 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на першочергове відведення земельних ділянок.

Водночас, у цій справі предметом позовних вимог були рішення Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у місті Ірпені Київської області Шатила Ігора Петровича , який відмовив позивачу у реєстрації земельних ділянок колишнього колективного сільгосппідприємства в порядку правонаступництва.

У цій справі не вирішувалось питання надання у власність чи в користування земельних ділянок, в т.ч. в порядку безоплатної приватизації, а також питання пільгового забезпечення земельними ділянками окремих категорій громадян.

Таким чином, рішення судів у цій справі не впливають на права та інтереси ОСОБА_1 у сфері земельних відносин, не обмежують надані йому пільги та не позбавляють права звернення до суду в разі, якщо рішеннями, діями чи бездіяльністю окремих суб`єктів владних повноважень будуть порушені його права, свободи чи інтереси, в т.ч. щодо пільгового забезпечення земельними ділянками.

Враховуючи викладене, касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Київського окружного адміністративного суду від 22.03.2017, ухвалу Київського окружного адміністративного суду 17.03.2017, ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2017 підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 328, 339 КАС України, суд-

п о с т а н о в и в :

Закрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Київського окружного адміністративного суду від 22.03.2017, ухвалу Київського окружного адміністративного суду 17.03.2017, ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2017 у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВВ-Брік Траст» до Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у місті Ірпені Київської області Шатила Ігоря Петровича, третя особа: Гостомельська селищна рада Київської області про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді:

О.П. Стародуб

І.В. Желєзний

В.М. Кравчук