Справа № 815/1427/18
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2020-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1427/18
09 жовтня 2020 року м. Одеса
На обґрунтування заяви зазначено, що у виконавчому листі Одеського окружного адміністративного суду від 06.11.2018 року по справі №815/1472/18 не зазначено строк пред`явлення виконавчого документа до виконання.
Окрім того, у зв`язку з великою завантаженістю працівників ДСА України, та введеним рядом обмежень через запроваджений карантин з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, що негативним чином вплинуло на можливість якісного та своєчасного опрацювання документів, які надходять до ДСА України, заявник просив поновити строк пред`явлення виконавчого документа до виконання.
Цю заяву призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 07 жовтня 2020 року.
На судове засідання, призначене на 07 жовтня 2020 року представник заявника не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, про що свідчить звіт про надіслання судової повістки на адресу електронної пошти. У заяві просив розглядати заяву без участі його представника.
Представники позивача та відповідача на судове засідання не з`явилися.
Судові повістки були надіслані на їх адресу належним чином.
Відповідно до ч. 8 ст. 126 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
Відповідно до ч. 3 ст. 374 та ч. 2 ст. 376 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Керуючись приписами ч. 9 ст. 205 КАС України, суд постановив ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання від 07.10.2020 року про продовження розгляду заяви у порядку письмового провадження.
Також вказаним рішенням суду стягнуто з Головного управління ДФС в Одеській області судовий збір у розмірі 516 272, 73 грн. на користь держави.
Дослідивши зміст виданого виконавчого листа, суд встановив, що при оформленні даного виконавчого листа судом у графі «Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання» не зазначено строк пред`явлення виконавчого документа до виконання.
Відповідно до ч. 1 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Згідно з ч. 4 ст. 374 КАС України, про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом.
Згідно з ч.1 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Суд зазначає, що описка - це помилка, зумовлена, зокрема, неправильним написанням прізвищ, імен, найменувань, адресів, невірним зазначенням номерів, дат, строків та інше.
Згідно з п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження», у виконавчому документі зазначаються назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала.
Строк пред`явлення виконавчого документа є обов`язковим його реквізитом і прямо впливає на можливість його виконання.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне внести відповідні виправлення до виконавчого листа №815/1427/18 від 06 листопада 2018 року, зазначивши строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 24 січня 2019 року.
Стосовно клопотання щодо поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, суд зазначає таке.
Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що судові рішення, зокрема, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до частини першої статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Як зазначалось вище, згідно з ч.1 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Враховуючи те, що Стягувачем за зазначеним виконавчим листом є держава, строк пред`явлення до виконання виконавчого листа складає 3 місяці.
Відповідно до частини першої статті 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Таким чином, вирішуючи питання щодо можливості поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання суд не повинен досліджувати факт виконання судового рішення, а повинен вирішити питання визнання поважними причини пропуску строку, суд повинен перевірити, чи пропущено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання, чи поважні причини такого пропуску, що було підставою несвоєчасного звернення за виконанням судового рішення.
Дослідивши зміст виконавчого листа, враховуючи, що у виконавчому листі не було зазначено строку пред`явлення до виконання, а також враховуючи причини, викладені заявником у заяві, суд доходить висновку, що строк належить поновленню.
Також суд враховує, що відповідно до п. 3 розділу УІ Прикінцеві положення КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.
Враховуючи вищевикладені та встановлені обставини, суд доходить висновку, що заява Державної судової адміністрації України є обґрунтованою та належить задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 256, 294, 370, 374, 376 КАС України, суд, -
Виправити помилку у виконавчому листі №815/1427/18, виданому Одеським окружним адміністративним судом від 06 листопада 2018 року, зазначивши строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 24 січня 2019 року.
Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.293 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України, п. 3 Розділу IV Прикінцевих положень КАС України.
Суддя: Л.Р. Юхтенко