Справа № 280/6992/20
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2020-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

06 жовтня 2020 року Справа № 280/6992/20 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Запорізького обласного військового комісаріату ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Міністерства оборони України (03168, м. Київ, пр. Повітрофлотський, буд. 6; ) про визнання бездіяльності та дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

02.10.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач), підписаний представником адвокатом Ящук Оленою Валеріївною (далі - представник), до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Міністерства оборони України (далі третя особа) в якому представник позивача просить суд:
1. - визнати бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення позивача за період з 18 березня 2014 року по 10 листопада 2017 року неправомірною;
- зобов`язати відповідача нарахувати, надати розрахунок та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 18 березня 2014 року по 10 листопада 2017 року;
2. - визнати бездіяльність відповідача щодо не виплати грошового забезпечення позивачу в повному обсязі неправомірною;
- зобов`язати відповідача виплатити позивачу грошове забезпечення в розмірі 17 495 грн. 28 коп.;
3. - визнати неправомірними дії відповідача щодо зменшення суми надбавки за вислугу років за грудень 2016 року позивачу;
- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу надбавку за вислугу років за грудень 2016 року в розмірі 10% від посадового окладу;
4. - визнати бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати грошової допомоги для оздоровлення позивачу в розмірі 4 809 грн. 75 коп. неправомірною;
- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову допомогу для оздоровлення в розмірі 4 809 грн. 75 коп.;
5. - визнати бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати одноразової грошової допомоги військовослужбовцю, який призваний на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, і який прийнятий на військову службу за контрактом позивачу в розмірі восьми мінімальних заробітних плат неправомірними;
- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу військовослужбовцю, який призваний на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, і який прийнятий на військову службу за контрактом в розмірі восьми мінімальних заробітних плат;
6. - визнати неправомірними дії відповідача щодо утримання з грошового забезпечення позивача суми виплаченої надбавки за тимчасове виконання обов`язків офіцера мобілізаційного відділення в розмірі 3 084 грн. 32 коп.;
- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу надбавку за тимчасове виконання обов`язків офіцера мобілізаційного відділення в розмірі 3 084 грн. 32 коп.;
7. - визнати бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати грошової компенсації за неотримане продовольче забезпечення позивачу неправомірними;
- зобов`язати відповідача надати розрахунок суми грошової компенсації неотриманого продовольчого забезпечення позивачем;
- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за неотримане продовольче забезпечення;
8. - визнати бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати грошової компенсації за неотримане речове майно позивачу неправомірною;
- зобов`язати відповідача надати відомості про фактично отримане речове майно та довідку про вартість речового майна, що належить до видачі позивачу;
- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за неотримане речове майно;
9. - зобов`язати відповідача здійснити вищезазначені виплатити позивачу з компенсацією ПДФО відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового та начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;
10. - зобов`язати відповідача надати до Пенсійного фонду України персоніфіковані відомості зі змінами в грошовому забезпеченні позивача, з урахуванням здійснених виплат.
11. - стягнути на користь позивача з відповідача витрати, пов`язані із розглядом справи: по оплаті судового збору та понесені витрати на професійну правничу допомогу.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 160 КАС України, з огляду на наступне.
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою встановлено ставку судового збору - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
У статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» установлено з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2102,00 грн.
Як вбачається із тексту позовної заяви, позивачем заявлено 10 позовних вимог немайнового характеру.
При цьому, деякі позовні вимоги є похідними від інших, а отже за них не потрібно сплачувати судовий збір.
За приписами частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» зазначено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Виходячи із викладених позовних вимог, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі ставки, встановленої статтею 4 Закону України «Про судовий збір», за десять позовних вимоги немайнового характеру (8408,00 грн.).
Таким чином, позивачу необхідно сплатити (доплатити) судовий збір у сумі 8408,00 грн.
Крім того, при отриманні адміністративного позову виявлено недоліки, а саме: відсутні копія паспорта позивача 3 екз., копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера 3 екз., копія військового квитка серії НОМЕР_3 на 4-х аркушах 3 екз., копія контракту про проходження громадянами України військової служби у ЗСУ від 06.03.2015 на 2-х аркушах 3 екз., копія заяви гр. ОСОБА_1 від 13.07.2020 року на 4-х аркушах 3 екз., копія заяви гр. ОСОБА_1 від 10.08.2020 року 3 екз.., документ про тимчасове виконання обов`язків за період служби в Запорізькому ОМВК, складений позивачем 3 екз., розракунок індексації грошового забезпечення за період служби в Запорізькому ОМВК з 03.2014 - 11.2017 років, складений позивачем 3 екз., копія повідомлення до заяви про закриття рахунку фізичної особи від 07.08.2020 року 3 екз., копія довідки про фінансовий стан для заповнення декларації № 200944, сформована 10.08.2020 на 5 аркушах 3 екз., копія виписки по картковому рахунку позивача сформована 07.08.2020 на 5 аркушах 3 екз., копія виписки по рахунку за період з 01.01.2014 по 31.12.2017 роки, сформована 07.08.2020 року 3 екз., копія довідки про проходження військової служби, нараховані суми грошового забезпечення та сплачені страхові внески від 13.08.2020 року на 2-х аркушах 3 екз., копія комплекту документів щодо проходження військової служби у ЗОВК від 13.08.2020 року на 41 аркуші 3 екз., копія листа від 07.08.2020 року фінансово-економічного управління командування сухопутних військ ЗСУ на 2-х аркушах 3 екз., копія листа військової частини НОМЕР_4 від 06.08.2020 року на 3-х аркушах 3 екз., копія індивідуальних відомостей про застраховану особу на 2-х аркушах 3 екз., копія відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків ДФС України про суми виплачених доходів за період з 01.01.2014 по 31.12.2017 роки на 4-х аркушах 3 екз., про що складено Акт про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта (пакування) від 02.10.2020.
Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з частини першої статті169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтями 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Запорізького обласного військового комісаріату (69063, м. Запоріжжя, пров. Тихий, буд. 7; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Міністерства оборони України (03168, м. Київ, пр. Повітрофлотський, буд. 6; ) про визнання бездіяльності та дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до суду:
- оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» (сплатити 8408,00 грн.), оформлений відповідно до вимог законодавства за наступними реквізитами: «Отримувач коштів УК у Дніпр.р-ні м.Зап./Дніпр./22030101 Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38025423 Банк отримувача Казначейство України (ЕАП) Код банку отримувача (МФО)899998 Рахунок отримувача UA4008006 Код класифікації доходів бюджету 22030101 Призначення платежу*;101;_________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом _______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Запорізький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)»;
- документів, перелічених у додатках до позовної заяви, а саме: копія паспорта позивача 3 екз., копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера 3 екз., копія військового квитка серії НОМЕР_3 на 4-х аркушах 3 екз., копія контракту про проходження громадянами України військової служби у ЗСУ від 06.03.2015 на 2-х аркушах 3 екз., копія заяви гр. ОСОБА_1 від 13.07.2020 року на 4-х аркушах 3 екз., копія заяви гр. ОСОБА_1 від 10.08.2020 року 3 екз.., документ про тимчасове виконання обов`язків за період служби в Запорізькому ОМВК, складений позивачем 3 екз., розракунок індексації грошового забезпечення за період служби в Запорізькому ОМВК з 03.2014 - 11.2017 років, складений позивачем 3 екз., копія повідомлення до заяви про закриття рахунку фізичної особи від 07.08.2020 року 3 екз., копія довідки про фінансовий стан для заповнення декларації № 200944, сформована 10.08.2020 на 5 аркушах 3 екз., копія виписки по картковому рахунку позивача сформована 07.08.2020 на 5 аркушах 3 екз., копія виписки по рахунку за період з 01.01.2014 по 31.12.2017 роки, сформована 07.08.2020 року 3 екз., копія довідки про проходження військової служби, нараховані суми грошового забезпечення та сплачені страхові внески від 13.08.2020 року на 2-х аркушах 3 екз., копія комплекту документів щодо проходження військової служби у ЗОВК від 13.08.2020 року на 41 аркуші 3 екз., копія листа від 07.08.2020 року фінансово-економічного управління командування сухопутних військ ЗСУ на 2-х аркушах 3 екз., копія листа військової частини НОМЕР_4 від 06.08.2020 року на 3-х аркушах 3 екз., копія індивідуальних відомостей про застраховану особу на 2-х аркушах 3 екз., копія відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків ДФС України про суми виплачених доходів за період з 01.01.2014 по 31.12.2017 роки на 4-х аркушах 3 екз.
Копію ухвали надіслати позивачу (позивачу).
Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя М.С. Лазаренко