Справа № 640/23328/20
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2020-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову в забезпеченні позову

06 жовтня 2020 року м. Київ № 640/23328/20

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі судді Донця В.А., розглянувши заяву про забезпечення позову, до подання позовної заяви, Товариства з обмеженою відповідальністю "Протех-ІТ-Україна",

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Протех-ІТ-Україна" звернулось до суду з заявою про забезпечення позову до подання позовної заяви шляхом:

- зупинення дії рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель №16957-р/пк-пз від 09.09.2020 до набрання рішенням суду у даній справі законної сили;

- заборони тендерному комітету Департаменту освіти і науки Закарпатської обласної державної адміністрації вчиняти будь-які дії та прийматибудь-які рішення в процедурі закупівлі №UA-2020-07-17-004817-с, у тому числі, приймати рішення: про відміну тендера чи визнання його таким, що не відбувся закупівлі №UA-2020-07-17-004817-C; про намір укласти договір про закупівлю стосовно закупівлі №UA-2020-07-17-004817-е, приймати рішення про підписання договору крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі ТОВ "Протех-ІТ України" від 13.08.2020 у закупівлі № UA-2020-07-17-004817-c.b4, до набрання рішенням суду у даній справі законної сили;

- заборони Департаменту освіти і науки Закарпатської обласної державної адміністрації вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення в процедурі закупівлі №UA-2020-07-17-004817-с, у тому числі приймати рішення про відміну тендера чи визнання його таким, що не відбувся у закупівлі № UA-2020-07-17-004817-с; приймати рішення про підписання договору, укладати договір про закупівлю стосовно закупівлі №UA-2020-07-17-004817-с.b4, крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі ТОВ "Протех-ІТ України" від 13.08.2020 у закупівлі №UA-2020- 07-17-004817-с, до набрання рішенням суду у даній справі законної сили;

- зобов`язання Департаменту освіти і науки Закарпатської обласної державної адміністрації у разі підписання договору про закупівлю в процедурі закупівлі № UA- 2020-07-17-004817-с розірвати такий договір.

Вирішуючи заяву про забезпечення позову, суд ураховує таке.

Відповідно до частини шостої статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України не допускається вжиття заходів забезпечення позову, які полягають в (або мають наслідком) припиненні, відкладенні, зупиненні чи іншому втручанні у проведення конкурсу, аукціону, торгів, тендера чи інших публічних конкурсних процедур, що проводяться від імені держави (державного органу), територіальної громади (органу місцевого самоврядування) або за участю призначеного державним органом суб`єкта у складі комісії, що проводить конкурс, аукціон, торги, тендер чи іншу публічну конкурсну процедуру.

Судом установлено, що Департамент освіти і науки Закарпатської обласної державної адміністрації, здійснюючи торги для закупівлі товарів, діє для забезпечення потреб держави або територіальної громади.

На думку суду, за наведеної обставин та правового регулювання не допускається забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель №16957-р/пк-пз від 09.09.2020 та заборони замовнику вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення в процедурі закупівлі №UA-2020-07-17-004817-с, оскільки закупівля Департаментом освіти і науки Закарпатської обласної державної адміністрації здійснюється для потреб держави (територіальної громади).

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви про забезпечення позову.

Керуючись статтями 150-154 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю "Протех-ІТ-Україна" в задоволенні заяви про забезпечення позову.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII) передбачено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.А. Донець