Справа № 580/4246/20
Суддя: О.А. Рідзель
Дата ухвалення: 2020-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

01 жовтня 2020 року справа № 580/4246/20

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Білозірської сільської територіальної виборчої комісії Черкаського району Черкаської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

01.10.2020 ОСОБА_1 (далі позивач) подав у Черкаський окружний адміністративний суд позов до Білозірської сільської територіальної виборчої комісії Черкаського району Черкаської області (далі відповідач), в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не направлення (вручення) копії постанови про відмову у реєстрації його, як кандидата, на посаду сільського голови на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року у визначений статтею 230 Виборчого кодексу України термін;

зобов`язати відповідача негайно після набрання законної сили рішенням суду направити (вручити) позивачу копію постанови про відмову у реєстрації його, як кандидата на посаду сільського голови, на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року;

стягнути з відповідача суму в розмірі 2102 грн. моральної шкоди на користь позивача, завданої суб`єктом владних повноважень внаслідок вчинення протиправної дії щодо не направлення (вручення) копії постанови про відмову у реєстрації, як кандидата на посаду сільського голови Білозірської сільської ради, на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року у визначений статтею 230 Виборчого кодексу України термін.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, встановлено підстави для залишення її без розгляду, з огляду на таке.

Згідно з п.5 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом.

Суд врахував, що підставою позовних вимог позивач визначив неправомірну, на його думку, бездіяльність відповідача щодо не направлення/невручення копії постанови про відмову у реєстрації його, як кандидата на посаду сільського голови Білозірської сільської ради, на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року у визначений статтею 230 Виборчого кодексу України термін.

Параграфом 2 глави 11 розділу 2 КАС України визначений порядок розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

Так, частиною 6 ст.273 КАС України визначено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п`ятиденний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Особливості обчислення процесуальних строків в окремих категоріях адміністративних справ, зокрема встановлені ст.273 КАС України, визначені ст.270 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.270 КАС України днем бездіяльності є останній день встановленого законом строку, в який мало бути вчинено дію або прийнято рішення.

На підставі ч.4 ст.230 Виборчого кодексу України копія рішення про відмову в реєстрації кандидата (кандидатів) у депутати, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови не пізніше наступного дня після його прийняття видається (направляється) представнику організації партії (у разі висування такої особи організацією партії) та кандидату в депутати, кандидату на посаду сільського, селищного, міського голови (у разі самовисування).

З підстав позову вбачається, що рішення про відмову у реєстрацію позивача кандидатом на посаду сільського голови прийняте 21.09.2020.

Отже, відповідно до ч.4 ст.270 КАС України днем спірної бездіяльності щодо не направлення позивачу цього рішення є 22.09.2020.

Відповідно, позовна заява щодо визнання такої бездіяльності протиправною з урахуванням вимог ч.6 ст.273 КАС України мала бути подана в суд не пізніше 28.09.2020. Однак, позовна заява подана в суд 01.10.2020, що підтверджується вхідним штампом канцелярії суду на позові (вх.№25968/20).

Отже, встановлений ч.4 ст.270 КАС України строк позивачем пропущений.

Згідно з ч.5 ст.270 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позивачем пропущений строк звернення до суду, у зв`язку з чим позовна заява підлягає залишенню без розгляду на підставі ч.5 ст.270 КАС України.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору і не надав суду доказів його сплати, відсутні підстави для його повернення.

Керуючись ст. ст. 2, 19, 170-171, 270, 273, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Білозірської сільської територіальної виборчої комісії Черкаського району Черкаської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди.

2. Судові витрати розподілу не підлягають.

3. Копію ухвали направити позивачу.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом двох днів з моменту її складення.

Суддя О.А. Рідзель