Справа № 280/5016/20
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2020-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

02 жовтня 2020 року Справа № 280/5016/20 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 166; )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.158-б; )

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якому позивач просить суд:

1) визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 5 березня 2019 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 1 квітня 2019 року основного розміру пенсії;

2) зобов`язати відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 5 березня 2019 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії.

26.08.2020 Головне управління ДФС у Запорізькій області подало відзив на позовну заяву, до якого додано заяву про заміну відповідача у справі. Клопотання обґрунтовано тим, що позивач був звільнений з Головного управління ДФС у Запорізькій області, яке станом на теперішній час не ліквідоване.

Крім того, 08.09.2020 до суду надійшло клопотання Головного управління ДФС у Запорізькій області, у якому просить закрити провадження у справі у зв`язку з тим, що 03.09.2020 відповідачем виготовлено та направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області та позивачу довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 .

18.09.2020 позивач подав до суду заперечення на клопотання відповідача. Клопотання обґрунтоване тим, що станом на дату подання цього клопотання позивач не отримав нову довідку про розмір його грошового забезпечення.

Розглянувши клопотання Головного управління ДФС у Запорізькій області про заміну відповідача, суд зазначає наступне.

Відповідно до положень пункту 3 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 на підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі - довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Враховуючи наведене, оскільки позивач був звільнений зі служби з Головного управління ДФС у Запорізькій області та станом на теперішній час, вказаний суб`єкт владних повноважень є уповноваженим органом на видачу довідки, що є предметом спору, суд дійшов висновку, що належним відповідачем у справі є Головне управління ДФС у Запорізькій області.

Таким чином наявні підстави для задоволення клопотання про заміну відповідача на належного.

Щодо клопотання про закриття провадження у справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З наданої Головним управлінням ДФС у Запорізькій області копії довідки №127 від 01.09.2020 вбачається, що грошове забезпечення позивача обчислено станом на 05.03.2019 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 з урахуванням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018, постанови Шостого апеляційного адміністративного суду міста Києва від 05.03.2020 та постанови Верховного Суду від 12.11.2019 у справі №826/3858/18 та рішення Верховного Суду від 17.12.2019 по зразковій справі №160/8324/19, виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення і премії.

Таким чином відмова відповідача виготовити спірну довідки усунута останнім самостійно, що свідчить про відновлення законних прав та інтересів позивача в межах спірних правовідносин.

Щодо доводів позивача про те, що він не отримав спірну довідку, суд зазначає, що в межах розгляду даної справи позивачем не заявлялись позовні вимоги про направлення довідки на адресу позивача, у зв`язку з чим з`ясування вказаних обставин не охоплюється предметом спору у даній справі.

Підсумовуючи вищевикладене суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі у відповідності до п.8 ч.1 ст.238 КАС України.

Керуючись ст.ст. 238, 241, 243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління ДФС у Запорізькій області про заміну сторони та закриття провадження у справі - задовольнити.

Замінити відповідача Головне управління ДПС у Запорізькій області на належного відповідача - Головне управління ДФС у Запорізькій області.

Закрити провадження в адміністративній справі №280/5016/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Повне судове рішення складено 02.10.2020.

Суддя М.О. Семененко