Справа № 580/469/20
Суддя: Сорочко Євген Олександрович
Дата ухвалення: 2020-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/469/20
У Х В А Л А

01 жовтня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Сорочка Є.О., суддів Коротких А.Ю., Федотова І.В., розглядаючи апеляційну скаргу Служби безпеки України на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління Служби безпеки України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просив:

- визнати протиправними дії відповідача щодо позбавлення законних джерел існування шляхом припинення грошових і матеріальних виплат з 01.07.2019 до теперішнього часу;

- зобов`язати відповідача поновити виплати позивачу грошового та матеріального забезпечення з 01.07.2019 до моменту закінчення ним військової служби в органах та підрозділах СБ України на законних підставах;

- стягнути з відповідача на користь позивача грошові кошти у розмірі грошового забезпечення на момент виведення його у розпорядження начальника УСБУ в Черкаській області (відповідно до частини 6 пункту 48 Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України, затвердженого Указом Президента України №1262/2007 від 27.12.2007), а саме: із розрахунку 13382,33 грн на місяць, тобто за період з липня 2019 по лютий 2020 року включно у сумі 107058,64 грн. Перерахування коштів здійснити на реквізити зарплатного карткового рахунку позивача у філії Черкаського ОУ АТ «Ощадбанк» (МФО 354507, код отримувача платежу НОМЕР_1 № НОМЕР_2 ).

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2020 року позов задоволено частково:

- визнано протиправною бездіяльність Служби безпеки України (щодо поновлення грошового забезпечення ОСОБА_1 з 1 липня 2019 року;

- зобов`язати Службу безпеки України поновити виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 з 1 липня 2019 року.

Не погодившись з таким рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, провадження за якою було відкрито ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду 15 червня 2020 року.

На підставі пункту 3 частини першої статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2020 року справу призначено до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

У ході розгляду справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування додаткових доказів та неможливість винесення рішення на підставі наявних в матеріалах справи документів без проведення судового засідання.

Відповідно до частини другої статті 311 КАС якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.

Також, враховуючи, що визначений частиною першою статті 309 КАС строк розгляду справи закінчується, колегія суддів дійшла висновку про необхідність цього строку на 15 днів згідно частини другої статті 309 КАС.

За змістом частини першої статті 72 КАС доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини третьої статті 77 КАС докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно частини четвертої статті 9 КАС суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Так, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування у Служби безпеки України та Управління Служби безпеки України в Черкаській області відомості із підтвердженням відповідними доказами щодо:

- прийняття головою Служби безпеки України рішення про виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 в порядку абзацу третього пункту 6 Інструкції про грошове забезпечення та виплати компенсаційного характеру військовослужбовців Служби безпеки України, затвердженої наказом Служби безпеки України від 23.01.2008 № 35/ДСК на підставі мотивованих рапортів начальників або керівників.

- нарахування на виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з липня 2019 року помісячно.

Керуючись статтями 34, 72, 77, 311 КАС, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити строк розгляду справи на п`ятнадцять днів.

Призначити розгляд апеляційної скарги Служби безпеки України на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління Служби безпеки України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії у відкритому судовому засіданні на 20 жовтня 2020 року о 14 год. 00 хв.

Витребувати у Служби безпеки України та Управління Служби безпеки України в Черкаській області відомості із підтвердженням відповідними документами щодо:

- прийняття головою Служби безпеки України рішення про виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 в порядку абзацу третього пункту 6 Інструкції про грошове забезпечення та виплати компенсаційного характеру військовослужбовців Служби безпеки України, затвердженої наказом Служби безпеки України від 23.01.2008 № 35/ДСК на підставі мотивованих рапортів начальників або керівників;

- нарахування на виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з липня 2019 року помісячно.:

Витребувані докази надати у строк до 15 жовтня 2020 року включно.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя-доповідач Є.О. Сорочко

Суддя А.Ю. Коротких

Суддя І.В. Федотов