Справа № 640/17153/19
Суддя: Патратій О.В.
Дата ухвалення: 2020-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

17 вересня 2020 року м. Київ № 640/17153/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Патратій О.В., суддів Бояринцевої М.А., Головань О.В., за участі секретаря судового засідання Марусенко В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Комунального підприємства "Маріупольське виробниче управління

водопровідно-каналізаційного господарства"

до 1. Міністерства розвитку громад та територій України

2. Міністерства фінансів України

3. Кабінету міністрів України

про зобов`язання вчинити дії

за участю представників сторін:

позивач: Філіпенко Є.С.

відповідач-1: Бочарова О.В.

відповідач-2: Гуцева Л.О.

відповідач-3: Полець Д.М.

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Комунальне підприємство "Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (далі - Відповідач-1), Міністерства фінансів України (далі - Відповідач-2), Кабінету міністрів України (далі - Відповідач-3), в якому, просить суд:

- зобов`язати Міністерство регіонального розвитку будівництва та житлово-комунального господарства України надати до Міністерства фінансів України бюджетний запит та проект кошторису щодо необхідності виділення з Державного бюджету на 2019 рік субвенції для Донецької області у розмірі 262 579 965,00 гривень для покриття заборгованості в різниці в тарифах послуг водопостачання та водовідведення;

- зобов`язати Міністерство фінансів України та Кабінет Міністрів України розробити та подати на розгляд до Верховної Ради України проект змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік», в якому передбачити субвенцію з Державного бюджету для Донецької області у розмірі 262 579 965,00 гривень для покриття заборгованості в різниці в тарифах послуг водопостачання та водовідведення.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.09.2019 відкрито загальне провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду в підготовче засідання.

04.11.2019 позивачем було подано заяву про зміну (уточнення) позовних вимог (вх. від 04.11.2019), відповідно до якої позивач просить суд:

- визнати бездіяльність Міністерства регіонального розвитку будівництва та житлово-комунального господарства України, Міністерства фінансів України; Кабінету Міністрів України, в частині не вжиття заходів з погашення різниці в тарифах на водовідведення та водопостачання Комунальному підприємству «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» протиправною;

- зобов`язати Міністерство регіонального розвитку будівництва та житлово-комунального господарства України, Міністерство фінансів України, Кабінет Міністрів України вжити заходи з погашення різниці в тарифах на водовідведення та водопостачання у розмірі 262 579 965,00 гривень Комунальному підприємству «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства».

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.02.2020р. закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

17.09.2020р. в судовому засіданні представником відповідача-1 було оголошено, що ним було подано заяву про залишення позову без розгляду, оскільки Донецьким окружним адміністративним судом було розглянуто справу № 200/7201/19-а між тими ж самими сторонами, про той же самий предмет і з тих же самих підстав. В судовому засіданні представником відповідача-1 подану заяву підтримано.

Представник відповідача-2 також підтримав у повному обсязі раніше подане клопотання про залишення позову без розгляду у зв`язку з розглядом Донецьким окружним адміністративним судом справи № 200/7201/19-а між тими ж самими сторонами, про той же самий предмет і з тих же самих підстав.

Представник позивача проти залишення позову без розгляду заперечив, вказавши, що сторони та підстави у вказаних справах ті ж самі, проте різний предмет у даній справі № 640/17153/19 та у справі № 200/7201/19-а Донецького окружного адміністративного суду.

Судом встановлено, що 4 червня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Комунального підприємства Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства (далі КП «Маріупольське ВУВКГ») до Кабінету Міністрів України, треті особи: Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Державна казначейська служба України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії щодо відшкодування втрат (заборгованості) з різниці в тарифах на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню шляхом стягнення з єдиного казначейського рахунку на користь комунального підприємства Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства заборгованість у розмірі 262 579 965,00 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09.07.2019р. було відкрито провадження у вказаній справі за № 200/7201/19-а.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19.12.2019р. у справі № 200/7201/19-а, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 30.06.2020р., у задоволенні позовних вимог було відмовлено.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Отже, оскільки провадження у справі № 200/7201/19-а Донецького окружного адміністративного суду вже закінчилось прийняттям рішенням від 19.12.2019р., яке набрало законної сили 30.06.2020р., дана справа вже не перебуває в провадженні суду, у зв`язку з чим суд відмовляє в задоволенні клопотань відповідача-1 та відповідача-2 щодо залишення позову без розгляду.

Керуючись статтями 238, 240, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. В задоволенні клопотання Міністерства розвитку громад та територій України про залишення позову без розгляду - відмовити.

2. В задоволенні клопотання Міністерства фінансів України про залишення позову без розгляду - відмовити.

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено - 29.09.2020 року

Головуючий суддя О.В. Патратій

Суддя М.А. Бояринцева

Суддя О.В. Головань