Справа № 280/5632/18
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2020-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
01 жовтня 2020 року м. Дніпросправа № 280/5632/18
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23 січня 2020 року у справі № 280/5632/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Оліс ЛТД» до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 23.01.2020 року задоволено позовні вимоги ТОВ «Оліс ЛТД» до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

18.08.2020 року Головне управління ДФС у Запорізькій області подало до суду першої інстанції апеляційну скаргу. Вказано, що скарга подається саме Головним управлінням ДФС у Запорізькій області, яке не згодне з висновками суду першої інстанції та просить прийняти апеляційну скаргу ГУ ДФС у Запорізькій області до розгляду.

Апеляційна скарга Головного управління ДФС у Запорізькій області підписана представником ГУ ДПС у Запорізькій області Н.Т.Карленко.

До апеляційної скарги долучено витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, де вказано, що Карленко Наталія Тамазіївна підписант (діє виключно в судах України без окремого доручення керівника (самопредставництво суб`єкта владних повноважень) з правом посвідчення копій документів) Головного управління ДПС у Запорізькій області.

До апеляційної скарги не надано докази, що Карленко Н.Т. є представником ГУ ДФС у Запорізькій області, з правом посвідчення копій документів від імені та може представляти інтереси Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Згідно ч. 3 ст. 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Апеляційна скарга Головного управління ДФС у Запорізькій області підписана посадовою особою Головного управління ДПС у Запорізькій області, зовсім іншого податкового органу та юридичної особи.

Належного документа на підтвердження повноважень підписанта до апеляційної скарги не додано, такі документи відсутні в матеріалах справи. З апеляційної скарги не встановлено чому вона не підписана начальником ГУ ДФС у Запорізькій області чи представником за довіреністю, іншим керівником, та яким чином підписанту, який діє виключно в судах України без окремого доручення керівника Головного управління ДПС у Запорізькій області делеговано повноваження на підписання апеляційних скарг Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Довіреність, доручення, наказу щодо призначення, якими може підтверджуватись, що Карленко Н.Т. уповноважена представляти інтереси Головного управління ДФС у Запорізькій області не надано.

Згідно ч. 4 ст. 55 КАС України держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.

Відповідно до п. 1 ч. 1, ч. 8 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи. У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо, зокрема, апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Адміністративну процесуальну дієздатність особи, яка підписала апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області, не підтверджено. Апеляційна скарга підписана особою, якій Головне управління ДФС у Запорізькій області не делегувало повноваження щодо підписання такої апеляційної скарги, отже апеляційна скарга підписана особою, яка не має повноваження її підписувати.

Апеляційну скаргу подано з порушенням ч. 4 ст. 298 КАС України.

Враховуючи порушення апелянтом порядку подання апеляційної скарги, скарга підлягає поверненню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 55, 298, 321 КАС України, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23 січня 2020 року у справі № 280/5632/18 повернути.

Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду відповідно до ст., ст. 328- 329 КАС України.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова