Справа № 154/2836/20
Суддя: Вітер І. Р.
Дата ухвалення: 2020-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

06 жовтня 2020 року м. Володимир-Волинський

Суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області Вітер І.Р., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до інспектора Нововолинського ВП ГУНП у Волинській області Мартинюка Сергія Володимировича, Головного управління Національної поліції у Волинській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії ЕАМ № 2971324 від 13 серпня 2020 року,-

ВСТАНОВИВ:

06 жовтня 2020 року до Володимир-Волинського міського суду Волинської області, як адміністративного суду, надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора Нововолинського ВП ГУНП у Волинській області Мартинюка Сергія Володимировича, Головного управління Національної поліції у Волинській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії ЕАМ № 2971324 від 13 серпня 2020 року.

ОСОБА_1 у позовній заяві просить:

1. поновити строки звернення до суду пропущені ним з поважних причин;

2. скасувати постанову серії ЕАМ № 2971324 від 13 серпня 2020 року винесену інспектором Нововолинського ВП ГУНП у Волинській області Мартинюка Сергія Володимировича, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 122 КУпАП, а провадження по справі закрити.

3. стягнути з відповідача судові витрати в розмірі 420, 40 гривень.

Частинами 1 та 2 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Дана справа є незначної складності, а згідно ст.ст.268-269, 271 та ст.286 КАС України, провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності здійснюється з особливостями розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

Відтак адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до інспектора Нововолинського ВП ГУНП у Волинській області Мартинюка С.В., Головного управління Національної поліції у Волинській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії ЕАМ № 2971324 від 13 серпня 2020 року підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні із особливостями визначеними ст.ст.268-269, 271 та 286 КАС України.

Разом з тим, на підставі ч.5 ст.262 КАС України, з власної ініціативи суду розгляд справи може проводитися в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі не встановлено. Перешкод для відкриття провадження в адміністративній справі немає.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Володимир-Волинському міському суду Волинської області.

За змістом оскаржуваної постанови, 13 серпня 2020 року о 11 год. 58 хв., в місті Нововолинськ по вулиці Шахтарській, 16, ОСОБА_1 керував автомобілем «Рено», реєстраційний номер НОМЕР_1 , та здійснив зупинку на місці для інвалідів, чим порушив вимоги п. 8.4 «ґ» ПДР та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст.122 КУпАП.

Мотивами скасування постанови інспектора Нововолинського ВП ГУНП у Волинській області Мартинюка Сергія Володимировича в справі про адміністративне правопорушення серії ЕАМ № 2971324 від 13 серпня 2020 року, позивач зазначив свою незгоду із прийнятим рішенням, постанова в його присутності не складалась, винесена з грубим порушенням вимог чинного законодавства, оскільки він в цей час перебував за кордоном, вважає, що в його діях відсутній склад правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 122 КУпАП.

До матеріалів позовної заяви, серед документів, які стосуються суті справи, позивачем додано копію оскаржуваної постанови, копію паспорта громадянина України та паспорт громадянина України для виїзду за кордон,довідки щодо РНОКПП, копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, копію посвідчення водія, та документи у підтвердження судових витрат.

Відтак суд позбавлений можливості вирішити справу на основі наявних у ній доказів без вивчення матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Отже для вирішення даної справи слід витребувати у Головного управління Національної поліції у Волинській області матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.122 КУпАП.

Разом з тим відповідно до ст.269 КАС України, суддя зазначає про право відповідачів подати відзив на позовну заяву та усі наявні докази в силу ймовірності заперечення позову.

Одночасно з позовною заявою позивачем подано клопотання про поновлення строків на звернення з даним позовом до суду. В обґрунтування клопотання зазначає, що про існування оскаржуваної постанови позивач дізнався 28.09.2020 року.

Суд не вважає порушеними строки звернення до суду, оскільки позивачем надано відомості про перебування за кордоном в період з 29 липня 2020 року по 26 вересня 2020 року, а отже ОСОБА_1 не пропустив строки звернення до суду.

Керуючись статтями 9, 12, 49, 171, 248, 262, 268, 269, 271, 286 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора Нововолинського ВП ГУНП у Волинській області Мартинюка Сергія Володимировича, Головного управління Національної поліції у Волинській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії ЕАМ № 2971324 від 13 серпня 2020 року.

Здійснити розгляд справи за правилами ст. 286 КАС України з повідомленням учасників справи відповідно до ст.268 КАС України у відкритому судовому засіданні, в приміщенні Володимир-Волинського міського суду Волинської області (Волинська область, м. Володимир-Волинський, вул. Сагайдачного, 24, каб. 213) 19 жовтня 2020 року о 16:40 годині.

Відповідно до ст.268 КАС України негайно повідомити сторони про день час та місце проведення розгляду справи:

- позивача за телефоном НОМЕР_2 ;

- відповідача інспектора інспектора Нововолинського ВП ГУНП у Волинській області Мартинюка Сергія Володимировича а, скерувавши дану ухвалу на адресу: Волинська область, місто Володимир-Волинський, вулиця Соборна,6;

- співвідповідача - Головне управління Національної поліції у Волинській області скерувавши дану ухвалу на офіційну електронну пошту: .

Відповідно до ч.2 ст.269 КАС України, відповідачам направити копію позовної заяви з додатками на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою.

Відповідачі мають право у строк до 16 год. 40 хв. 19 жовтня 2020 року подати відзив на позовну заяву у порядку та з дотриманням вимог ст.269 КАС України.

Зобов`язати Головне управління Національної поліції у Волинській області в строк до 19 жовтня 2020 року подати до Володимир-Волинського міського суду завірені копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 5 ст.122 КУпАП за постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАМ № 2971324 від 13 серпня 2020 року із доданими до нього матеріалами фотозйомки (відеофіксації) правопорушення..

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі «Судова влада України» за веб-адресою: http://court.gov.ua/sud0301.

Ухвала може бути оскаржена у зв`язку з порушенням правил підсудності протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

У відповідності до п.п.15.5 п.15 ч.1 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи через Володимир-Волинський міський суд Волинської області.

Копії ухвали направити учасникам справи.

Суддя (підпис)

Суддя Володимир-Волинського міського суду І.Р. Вітер