Справа № 380/584/20
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2020-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/584/20
УХВАЛА
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду

05 жовтня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., провів підготовку до судового розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до ухвали про роз`єднання позовних вимог №380/584/20 від 27.01.2020 (а.с. 13-14) в провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) до військової частини НОМЕР_1 (далі ВЧ НОМЕР_1 , відповідач). Позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2016, 2018 роки, невикористаних сім днів щорічної основної відпустки за 2017 рік та зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні щорічної основної відпустки за 2016, 2018 роки, невикористані сім днів щорічної основної відпустки за 2017 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, 20.08.2019.

ОСОБА_1 зазначає, що проходив військову службу в лавах Збройних Сил України, 01.07.2019 звільнений з військової службу у зв`язку із закінченням строку контракту, з 20.08.2019 виключений зі списків особового складу ВЧ НОМЕР_1 та всіх видів забезпечення. Позивач стверджує, що за час проходження служби він не використав щорічні основні відпустки за 2016, 2018 роки та сім днів щорічної основної відпустки за 2017 рік. Отримавши витяг з наказу №202 від 20.08.2019 дізнався, що станом на дату прийняття цього наказу та виключення із списків особового складу частини відповідач не провів з ним усіх розрахунків, зокрема, щодо виплати грошової компенсації за невикористані календарні дні щорічних основних відпусток за 2016 та 2018 роки та сім днів щорічної основної відпустки за 2017 рік.

Ухвалою від 16.04.2020 суд за клопотанням відповідача залучив до участі у справі військову частину НОМЕР_2 в якості співвідповідача (а.с. 33).

На стадії підготовчого провадження суд провів підготовче засідання, вивчив доводи сторін, отримав заяви по суті спору та з`ясував таке:

ОСОБА_1 в 2014-2019 роках проходив службу в лавах Збройних Сил України в складі військових частин, що дислокуються в с. Старичі Яворівського району Львівської області. Позивач повідомив, що його фактичне робоче місце (кабінет) впродовж цього періоду не змінювалося, проте внаслідок систематичних реорганізацій дислокованих в селі Старичі (поруч полігону) навчальних центрів ЗСУ його кілька разів переводили з однієї військової частини в іншу.

Так, з військової частини НОМЕР_3 (с. Старичі) його було переведено для проходження служби у військову частину НОМЕР_2 (з 14.07.2017 прийняв справи та посаду та приступив до виконання службових обов`язків, про що командир ВЧ НОМЕР_2 видав наказ №144 від 14.07.2017, а.с. 41).

З 29.12.2017 позивача виключено із списків особового складу ВЧ НОМЕР_2 та направлено до нового місця служби до ВЧ НОМЕР_1 с. Старичі, про що видано наказ командира ВЧ НОМЕР_2 №296 від 29.12.2017; в наказі зазначено, що ОСОБА_1 використав чергову відпустку за 2016 рік, чергова відпустка за 2017 йому не надавалась (а.с. 42).

ОСОБА_1 з 30.12.2017 зарахований в списки особового складу ВЧ НОМЕР_1 , про що видано наказ командира №5 від 30.12.2017 (а.с. 30).

В 2018 році позивачу надавалась щорічна основна відпустка за 2018 рік в кількості 45 діб (з 12.06 по 28.07.2018), про що видано наказ командира ВЧ НОМЕР_1 №139 від 12.06.2018. Разом з тим, позивача було відкликано на службу за п`ять днів до завершення відпустки, ОСОБА_1 прибув на службу 23.07.2019 (наказ №177 від 23.07.2019, а.с. 31).

Наказом командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 01.07.2019 №246 позивач звільнений з військової служби у запас за підпунктом «а» пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку із закінченням строку контракту).

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 20.08.2019 №202 з 20.08.2019 виключений зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення (а.с. 30); в наказі зазначено, що щорічна відпустка за 2019 рік не надавалась, виплачена компенсація за невикористану щорічну основну відпустку за 2019 рік в кількості 27 діб.

На запит позивача командування ВЧ НОМЕР_3 листом №4141/11 від 08.07.2020 надало інформацію щодо надання ОСОБА_1 щорічних основних відпусток за період з 2014 по 2016 роки. В листі, зокрема, повідомлено, що ОСОБА_1 використав щорічну основну відпустку за 2016 рік терміном 40 діб; щорічна основна відпустка за 2015 рік не надавалась.

За результати опрацювання зібраних на стадії підготовчого провадження доказів (відповідей командування ВЧ НОМЕР_3 та ВЧ НОМЕР_1 , копій наказів тощо) 11.08.2020 ОСОБА_1 подав заяву про зміну позовних вимог, відповідно до змісту якої просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2015 та 2017 роки, невикористаних 5 днів щорічної основної відпустки за 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату грошової компенсації за невикористані календарні дні щорічної основної відпустки за 2015 та 2017 роки, невикористані 5 днів щорічної основної відпустки за 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, 20.08.2019.

Відповідач, ВЧ НОМЕР_1 щодо позову ОСОБА_1 заперечує, зазначає, що останній включений в списки особового складу ВЧ НОМЕР_1 з 30.12.2017, до цього проходив службу у військовій частині НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ). Відпустку за 2018 рік позивач використав в кількості 45 діб. Відповідач вважає, що вимога щодо компенсації за невикористані календарні дні щорічних основних відпусток має заявлятись до військової частини НОМЕР_2 .

Відповідач, ВЧ НОМЕР_2 подала відзив на позовну заяву (а.с. 39-48), зазначила, що за час проходження служби ОСОБА_1 використав щорічну чергову відпустку за 2016 рік, чергова відпустка за 2017 рік такому не надавалась. ВЧ НОМЕР_2 з посиланням на норми пункту Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України №1153/2008 від 10.12.2008 зазначила, що у разі переміщення військовослужбовця по службі невикористана ним відпустка (частина відпустки) надається за новим місцем військової служби, при цьому повний розрахунок за невикористані відпустку при звільненні зі служби повинна була провести ВЧ НОМЕР_1 .

Сторони примирення не досягли. Суд вважає, що підготовка справи до розгляду закінчена, а тому її слід призначити до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 205, 248, 256, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Підготовче провадження у справі закрити та призначити її до судового розгляду по суті, який відбудеться 10 листопада 2020 року о 14:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2, перший поверх, зал засідань №8).

Судовий розгляд справи буде здійснювати суд у складі судді Москаля Ростислава Миколайовича одноособово.

Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.