Справа № 400/4180/20
Суддя: Птичкіна В.В.
Дата ухвалення: 2020-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 жовтня 2020 р. № 400/4180/20

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Птичкіна В.В., ознайомившись з матеріалами

позовної заявиОСОБА_1 , АДРЕСА_1

доГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020

провизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам, установленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає таке.

Згідно з частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платники, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені у Законі України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно з частиною першою статті 4 Закону № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2020 становить 2 102,00 грн (стаття 7 Закону України 14.11.2019 № 294-IX „Про Державний бюджет України на 2020 рік").

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI, за подання фізичною особою або фізичною особою - підприємцем до адміністративного суду за подання позовної заяви немайнового характеру справляється судовий збір у сумі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З огляду на зазначене позивачу належало сплатити судового збору на суму 840,80 грн. (2102,00 х 0,4 = 840,80).

Позивач доказу сплати судового збору до позовної заяви не додав, натомість звернувся з клопотанням, в якому просить звільнити його від сплати судового збору. Клопотання мотивоване тим, що позивач є малозабезпеченою особою.

Відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Посилаючись на малозабезпеченість (скрутне матеріальне становище), позивач не подав суду жодного доказу на підтвердження цієї обставини. Посилання позивача на надання йому безоплатної правової допомоги не є підставою для звільнення від сплати судового збору, оскільки суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Отже, позивачу необхідно подати докази на підтвердження обставини малозабезпеченості (скрутного майнового становища), або доказ оплати судового збору в сумі 840,80 грн.

Згідно з пунктом 5 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Виходячи із змісту листа відповідача від 14.08.2020 № 4662-4491/Б-02/8-1400/20, позивач звертався до відповідача з питання призначення пенсії по інвалідності. У позовній заяві ОСОБА_1 наводить доводи щодо наявності у нього права на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 1, при цьому просить суд зобов`язати відповідача призначити йому пенсію по інвалідності.

У зв`язку з цим позивачу потрібно визначитися із позовними вимогами, конкретизувавши, який саме вид пенсії він просить зобов`язати відповідача йому призначити.

Також позивач не надав суду копії звернення до відповідача від 29.07.2020, відповідь на яке відповідач надав листом від 14.08.2020 № 4662-4491/Б-02/8-1400/20.

Посилаючись на наявність у нього спірного стажу, позивач не надав суду копії трудової книжки та також не зазначає у позові про її відсутність (втрату тощо).

Позивач обгрунтовує позовні вимоги посиланням на довідки від 17.05.2017 № 4-302 та від 27.03.2017 № 360, але не зазначає, чи обидві ці довідки подавались ним відповідачу. Зокрема, у листі від 14.08.2020 № 4662-4491/Б-02/8-1400/20 відповідач зазначає лише про довідку від 17.05.2017 № 4-302.

Отже, позивачу належить надати суду докази: копію звернення до відповідача від 29.07.2020, відповідь на яке відповідач надав листом від 14.08.2020 № 4662-4491/Б-02/8-1400/20; копію трудової книжки (або надати письмові пояснення щодо її відсутності) та повідомити суду, які саме довідки подавалися позивачем відповідачу.

Згідно з частинами першою та другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до Миколаївського окружного адміністративного суду:

- доказів на підтвердження обставини малозабезпеченості (скрутного майнового становища), або документа про сплату судового збору в сумі 840,80 грн.;

- належним чином засвідченої копії звернення від 29.07.2020, відповідь на яке відповідач надав листом від 14.08.2020 № 4662-4491/Б-02/8-1400/20;

- належним чином засвідченої копії трудової книжки (або надати письмові пояснення щодо її відсутності);

- письмових пояснень щодо того, які саме довідки на підтвердження стажу позивача подавалися ним відповідачу;

- письмових уточнень позовної заяви, який саме вид пенсії позивач просить зобов`язати відповідача йому призначити.

3. Попередити позивача, що наслідком неусунення недоліків позовної заяви в установлений судом строк є повернення такої позовної заяви позивачу.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.

Суддя В.В. Птичкіна