Справа № 380/8019/20
Суддя: Нос Степан Петрович
Дата ухвалення: 2020-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 жовтня 2020 рокуЛьвівСправа № 380/8019/20 пров. № А/857/11732/20

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Носа С. П.,

суддів Кухтея Р. В., Шевчук С.М.;

за участі секретаря судового засідання Гром І. І.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву представників Львівської обласної організації політичної партії «Громадянська позиція» про відвід колегії суддів у складі Носа С.П., Кухтея Р. В., Шевчук С.М. у справі за апеляційною скаргою Львівської обласної організації політичної партії «Громадянська позиція» на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2020 року в справі № 380/8019/20 (головуючий суддя Клименко - О.М., судді Карпяк О. О., Потабенко В. А., м. Львів, повне судове рішення проголошено о 21 год. 11 хв.) за позовом Львівської обласної організації політичної партії «Громадянська позиція» до Славської селищної територіальної виборчої комісії Стрийського району Львівської області про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа № 380/8019/20 за апеляційною скаргою Львівської обласної організації політичної партії «Громадянська позиція» на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2020 року в справі за позовом Львівської обласної організації політичної партії «Громадянська позиція» до Славської селищної територіальної виборчої комісії Стрийського району Львівської області про визнання протиправною та скасування Постанови Славської селищної територіальної виборчої комісії Стрийського району Львівської області від 27 вересня 2020 року № 28 «Про відмову в реєстрації кандидатів у депутати Славської селищної ради Стрийського району Львівської області, включених до єдиного та територіальних виборчих списків Львівської обласної організації політичної партії «Громадянська позиція», на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року»; зобов`язання Славської селищної територіальної виборчої комісії Стрийського району Львівської області зареєструвати всіх кандидатів у депутати Славської селищної ради Стрийського району Львівської області, включених до єдиного та територіальних виборчих списків Львівської обласної організації політичної партії «Громадянська позиція», на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року.

В судовому засіданні 05 жовтня 2020 року представниками Львівської обласної організації політичної партії «Громадянська позиція» Астаповичем О. В. та ОСОБА_1 подано заяву про відвід головуючого судді Носа С.П., суддів Кухтея Р. В. та Шевчук С. М., яка мотивована тим, що колегія суддів є упередженою та необ`єктивною, так як порушила принцип рівності учасників процесу у поданні доказів та можливості обґрунтувати позицію у справі.

В судовому засіданні, ОСОБА_2 та ОСОБА_1 заяву про відвід підтримали, просять таку задовольнити.

Представник Славської селищної територіальної виборчої комісії Стрийського району Львівської області Прохоренко Ю. О., в судовому засіданні, заяву про відвід заперечила та просить відмовити в її задоволенні.

Встановлено, що в судовому засіданні колегію суддів у складі Носа С.П., Кухтея Р. В. та Шевчук С.М. відмовлено в задоволенні клопотання представників Львівської обласної організації політичної партії «Громадянська позиція» про долучення до матеріалів справи як нових доказів компакт-диску з відеозаписами Конференції Львівської обласної організації політичної партії «Громадянська позиція» від 19 вересня 2020 року, копії протоколу засідання Ради Львівської обласної організації політичної партії «Громадянська позиція» від 15 вересня 2020 року, копії звернення Сколівської районної організації політичної партії «Громадянська позиція» від 17 вересня 2020 року, копії Додатку до протоколу Конференції Львівської обласної організації політичної партії «Громадянська позиція» від 19 вересня 2020 року.

Також відмовлено у виклику свідків в судове засідання, а саме ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Після відмови в задоволенні вищевказаних клопотань, представниками Львівської обласної організації політичної партії «Громадянська позиція» заявлено відвід колегії суддів Восьмого апеляційного адміністративного суду у складі Носа С.П., Кухтея Р. В. та Шевчук С.М.

Вирішуючи подану заяву, суд апеляційної інстанції виходить з наступного.

Статтею 2 Закону України Про судоустрій і статус суддів встановлено, що суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно з ч.1 ст.7 Закону України Про судоустрій і статус суддів кожному гарантується захист його прав, свобод та законних інтересів незалежним і безстороннім судом, утвореним відповідно до закону.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 09.11.2006 у справі Білуха проти України зазначено, що наявність безсторонності відповідно до п.1 ст.6 Конвенції має визначатися за суб`єктивними та об`єктивними критеріями. Відповідно до суб`єктивного критерію беруться до уваги особисті переконання та поведінка окремого судді, тобто те, чи виявляв суддя упередженість або безсторонність у конкретній справі. Згідно з об`єктивним критерієм визначається, серед інших аспектів, чи забезпечував суд як такий та його склад умови, за яких були б неможливі будь-які сумніви в його безсторонності. У кожній окремій справі слід вирішувати чи мають стосунки, що розглядаються, таку природу та ступінь, які свідчать про відсутність безсторонності суду.

Підстави для відводу (самовідводу) судді передбачені статтями 36, 37 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Відповідно до п.4 ч.1 ст.36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.

Згідно з ч.3 ст.39 КАС України відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим.

При цьому, частиною 4 статті 36 КАС України встановлено, що незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу, тобто колегія суддів наголошує, що відмова в задоволенні клопотань Львівської обласної організації політичної партії «Громадянська позиція» про долучення доказів до матеріалів справи та виклик свідків у судове засідання не є причиною для задоволення заяви про відвід в розумінні КАС України.

Зміст заяви Львівської обласної організації політичної партії «Громадянська позиція» про відвід колегії суддів та наведені в її обґрунтування обставини не містять даних, які б викликали сумнів у неупередженості або необ`єктивності суддів, вказували на їхню заінтересованість в результаті розгляду справи № 380/8019/20.

Жодних інших підстав для відводу колегії суддів Восьмого апеляційного адміністративного суду у складі Носа С.П., Кухтея Р. В. та Шевчук С. М. передбачених статтями 36, 37 КАС України, заявниками не зазначено, та не обґрунтовано існування обставин, які викликають сумнів у неупередженості суддів при розгляді справи № 380/8019/20.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що заява представників Львівської обласної організації політичної партії «Громадянська позиція» Астаповича О. В. та Бень Б. З. задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 36, 37, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви представників Львівської обласної організації політичної партії «Громадянська позиція» про відвід колегії суддів у складі Носа С.П., Кухтея Р. В., Шевчук С.М. у справі за апеляційною скаргою Львівської обласної організації політичної партії «Громадянська позиція» на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2020 року в справі № 380/8019/20 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя С. П. Нос
судді Р. В. Кухтей
С. М. Шевчук