Справа № 140/250/20
Суддя: Ільчишин Надія Василівна
Дата ухвалення: 2020-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

02 жовтня 2020 рокуЛьвівСправа № 140/250/20 пров. № А/857/11308/20
Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Ільчишин Н. В., перевіривши апеляційну скаргу Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 15 травня 2020 року у справі № 140/250/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Західного міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України , треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача Міністерство юстиції України, Волинське обласне бюро медико-соціальної експертизи, Державна установа "Цуманська виправна колонія (№84)" про визнання протиправним протоколу,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 15 травня 2020 року задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Західного міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України< 3 особи > Міністерство юстиції України, Волинське обласне бюро медико-соціальної експертизи, Державна установа "Цуманська виправна колонія (№84)" про визнання протиправним протоколу.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Західне міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції подало апеляційну скаргу.

Відповідно до вимог статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Із матеріалів справи слідує, що оскаржене рішення прийняте 15.05.2020 та отримане апелянтом 22.05.2020, а апеляційна скарга повторна направлена до суду 12.08.2020, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.

Згідно з частиною 3 статті 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи те, що особа, яка подала апеляційну скаргу, не порушує питання про поновлення строку апеляційного оскарження, вказану апеляційну скаргу слід залишити без руху, надавши термін для усунення недоліку.

Вказаний недолік апеляційної скарги повинен бути усунутий шляхом надіслання на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду вмотивованої заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням поважних підстав його пропуску.

Також апеляційна скарга не відповідає вимогам, встановленим статтею 296 КАС України, в ній не зазначено найменування суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга, повне найменування юридичних осіб інших учасників справи, їх місцезнаходження, тобто третіх осіб, та до неї не додано документа про сплату судового збору, копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.

Згідно пунктів 1, 4 частини 2 статті 296 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються: найменування суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб).

Відповідно до пунктів 1, 2 частини 5 статті 296 КАС України до апеляційної скарги додаються документ про сплату судового збору, копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.

Крім того, відповідно до пункту 1 частини 4 статті 298 КАС України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо вона подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.07.2020 апеляційну скаргу Західного міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України - повернуто.

Повторно направляючи апеляційну скаргу від 12.08.2020 апелянт подав апеляційну скаргу від 28.05.2020 №16/1305, долучивши заяву, за підписом Виконуючого обов`язки начальника Володимир Пучко, яка адресована Восьмому апеляційному адміністративному суду (суддя Шинкар Т.І.) вказуючи, що на момент подання апеляційної скарги обов`язки начальника ЗМУ МЮ виконував ОСОБА_2 , що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 25.03.2020 та вказано що апеляційна скарга підписана та подана уповноваженою особою із додатками.

Як слідує з матеріалів справи дана апеляційна скарга, яка повторно зареєстрована повинна відповідати вищенаведеним нормам процесуального законодавства та особа яка її підписує повинна долучити документи на право її підписання на час її повторного подання, адже згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 02.10.2020, керівник Кощинець Віктор Васильович, а тому вказане унеможливлює визначення судом питання, чи має право особа на підписання апеляційної скарги під час повторного апеляційного оскарження рішення суду.

Ставки судового збору за подання апеляційної скарги на судове рішення визначені Законом України «Про судовий збір».

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» прожитковий мінімум на одну працездатну особу станом на 01 січня 2020 року становить 2102 грн.

Розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду, відповідно до частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Адміністративний позов в даній справі містить вимоги немайнового характеру.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи наведене, розмір судового збору за подання апеляційної скарги становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 1261 грн 20 коп.

Вказані недоліки апеляційної скарги повинні бути усунені шляхом надіслання до Восьмого апеляційного адміністративного суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 1261 грн 20 коп. за наступними реквізитами «Отримувач коштів - УК у Галицькому районі м.Львова; код отримувача за ; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); МФО 899998; рахунок отримувача UA1013004; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *;101; код платника; судовий збір; № справи; Восьмий апеляційний адміністративний суд» та апеляційної скарги із зазначенням найменування суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга, повне найменування юридичних осіб інших учасників справи, їх місцезнаходження, тобто третіх осіб і копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи із усуненими недолікими.

За таких обставин, відповідно до статті 169 КАС України апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення вказаних недоліків.

Також слід роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі неусунення недоліків апеляційної скарги у встановлений строк, щодо судового збору, апеляційної скарги із зазначенням найменування суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга, повне найменування юридичних осіб інших учасників справи, їх місцезнаходження, тобто третіх осіб і копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи із усуненими недолікими відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України така буде їй повернута. А відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України в разі, якщо заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження не буде подано в зазначений строк, або наведені нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись статтями 169, 295, 296, 298, 299 КАС України,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 15 травня 2020 року у справі № 140/250/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Західного міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України , треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача Міністерство юстиції України, Волинське обласне бюро медико-соціальної експертизи, Державна установа "Цуманська виправна колонія (№84)" про визнання протиправним протоколу залишити без руху.

Встановити Західному міжрегіональному управлінню з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяН. В. Ільчишин