Справа № 480/6520/20
Суддя: О.О. Осіпова
Дата ухвалення: 2020-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про передачу справи за підсудністю в частині позовних вимог
05 жовтня 2020 р. Справа № 480/6520/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Осіпової О.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Головного управління пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, про визнання протиправною та нечинною постанови, скасування пунктів постанови, зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Кабінету Міністрів України, Головного управління пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить:
- визнати протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року № 649 «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду», пункти 1,2;
- визнати винним Кабінет Міністрів України у прийнятті постанови № 649 від 22.08.2018 р. в частині п.1, п.2 «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду», які не відповідають нормам Конституції України та чинному законодавству України;
- скасувати пункти 1,2 постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 р. №649;
- зобов`язати ГУ ДКСУ стягнути з КМУ за рахунок бюджетних асигнувань на його користь пеню за порушення строку виплати нарахованої за період з прийняття рішення Сумським окружним адмінсудом від 19.06.2019 р. по час розгляду справи - вересень 2020 р.
За правилами ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Перевіривши матеріали адміністративного позову, судом встановлено наступне.
Згідно з п.1 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Так, ч. 1 ст. 27 КАС України визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України чи іншого суб`єкта владних повноважень, повноваження якого поширюються на всю територію України, крім випадків, визначених цим Кодексом, адміністративні справи з приводу оскарження рішень Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та рішень у сфері державної допомоги суб`єктам господарювання, адміністративні справи за позовом Антимонопольного комітету України у сфері державної допомоги суб`єктам господарювання, адміністративні справи, відповідачем у яких є дипломатичне представництво чи консульська установа України, їх посадова чи службова особа, а також адміністративні справи про анулювання реєстраційного свідоцтва політичної партії, про заборону (примусовий розпуск, ліквідацію) політичної партії вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.
Так, у позовній заяві позивач ставить питання про визнання протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 22.08.2018р. №649 «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду», пункти 1,2; визнати винним Кабінет Міністрів України у прийнятті постанови №649 від 22.08.2018р. в частині п.1, п.2 «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду», які не відповідають нормам Конституції України та чинному законодавству України; скасувати пункти 1,2 постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018р. №649.
Оскільки предметом оскарження у даній адміністративній справі є нормативно-правовий акт Кабінету Міністрів України, то спір в частині даних позовних вимог підлягає вирішенню окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.
Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до Указу Президента України від 16.11.2004 № 1417/2004 «Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів» з 01.01.2005 в системі адміністративних судів України утворено, зокрема, Окружний адміністративний суд міста Києва, юрисдикція якого поширюється на м. Київ.
Враховуючи вищевикладене, адміністративну справу слід передати на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.
У зв`язку з передачею справи за підсудністю, перевірка дотримання позивачем строку звернення до суду, форми та змісту поданої позовної заяви, відповідно до вимог чинного законодавства не здійснюється.
Відповідно до ч. 5 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні.
Згідно з ч. 6 ст.29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
Частиною 8 ст. 29 КАС України передбачено, що передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 26, 29, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
Копію ухвали надіслати (вручити) сторонам.
Суддя О.О. Осіпова