Справа № 440/5018/20
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2020-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

05 жовтня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/5018/20
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (вул. Федора Ернста, 3, м. Київ 58, 03058), третя особа: Батальйон патрульної поліції у місті Кременчук Департаменту патрульної поліції (проїзд 40 років ДАЇ, 3, м. Кременчук, Полтавська область) про визнання протиправними та скасування висновку та наказів, поновлення на посаді та стягнення коштів за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

11 вересня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, третя особа: Батальйон патрульної поліції у місті Кременчук Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування висновку службового розслідування від 30 квітня 20202 року та наказів "Про застосування до працівника БПП в місті Кременчук УПП в Полтавській області ДПП дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення із служби в поліції" від 29 травня 2020 року №295 та "Про звільнення" від 11 серпня 2020 року №582, поновлення на посаді інспектора взводу №2 роти №3 Батальйону патрульної поліції міст Кременчука управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення моральної шкоди в сумі 239473,00 грн.

Ухвалою суду від 15 вересня 2020 року позовну заяву залишено без руху.

30 вересня 2020 року позивачем до суду подано заяву про поновлення строку звернення до суду, яка обґрунтована тим, що з спірними наказами та висновком службового розслідування його ознайомлено у перший робочий після виходу з лікарняних та відпустки - 11 серпня 2020 року, а до суду він звернувся 08 вересня 2020 року, тобто з дотримання місячного строку звернення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, необхідність витребування додаткових доказів, отримання пояснень від третьої особи суд приходить до висновку про необхідність проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, а тому у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного провадження слід відмовити.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного розгляду справи, суд приходить до висновку про необхідність витребування від Департамента патрульної поліції Національної поліції України засвідчені у порядку встановленому статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України копії: наказу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України №432 від 03.03.2020 про призначення службового розслідування щодо інспектора роти №1 батальйону патрульної поліції в місті Кременчуці у правління патрульної поліції в Полтавській області капітана поліції Акіменка Миколи Миколайовича, матеріалів службового розслідування та висновку службового розслідування від 30.04.2020 проведеного відносно ОСОБА_1 , наказу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України №788 від 28.04.2020 "Про допуск до виконання службових обов`язків", наказу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України №295 від 29.05.2020 "Про застосування дисциплінарного стягнення", наказу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України №582 від 11.08.2020 "Про звільнення з поліції" та докази ознайомлення позивача з вказаними наказами, матеріалами та висновком службового розслідування, матеріали особової справи ОСОБА_1 та довідку про розмір грошового забезпечення інспектора взводу №2 роти №3 батальйону патрульної поліції міста Кременчука управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції капітана поліції ОСОБА_1 із зазначенням середньоденного грошового забезпечення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 48, 77, 80, 171, 257, 260, 262, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/5018/20 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, третя особа: Батальйон патрульної поліції у місті Кременчук Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування висновку та наказів, поновлення на посаді та стягнення коштів за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди.

У задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження відмовити.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 10:30 год. 03 листопада 2020 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Запропонувати третій особі у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду пояснення щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду письмовий відзив на позов разом з доказами в його обґрунтування та доказами надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Запропонувати позивачу надати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву відповідачів разом з доказами в його обґрунтування та доказами надіслання (вручення) відповіді на відзив і доданих до неї документів іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачу надати до суду заперечення на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву разом з доказами в його обґрунтування та доказами надіслання (вручення) заперечень і доданих до них документів іншим учасникам справи.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати у Департамента патрульної поліції Національної поліції України засвідчені у порядку встановленому статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України копії:

- наказу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України №432 від 03.03.2020 "про призначення службового розслідування щодо інспектора роти №1 батальйону патрульної поліції в місті Кременчуці у правління патрульної поліції в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_1 ";

матеріали службового розслідування та висновку службового розслідування від 30.04.2020 проведеного відносно ОСОБА_1 ;

наказу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України №788 від 28.04.2020 "Про допуск до виконання службових обов`язків капітана поліції ОСОБА_1 ";

наказу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України №295 від 29.05.2020 "Про застосування дисциплінарного стягнення до капітана поліції ОСОБА_1 ";

наказу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України №582 від 11.08.2020 "Про звільнення з поліції капітана поліції ОСОБА_1 ";

доказів ознайомлення ОСОБА_1 з вказаними наказами, матеріалами службового розслідування та висновком службового розслідування;

матеріали особової справи ОСОБА_1 , з послужним списком;

довідку про розмір грошового забезпечення інспектора взводу №2 роти №3 батальйону патрульної поліції міста Кременчука управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції капітана поліції ОСОБА_1 із зазначенням середньоденного грошового забезпечення.

Вказані документи надати до суду у строк для подання відзиву.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачу та третій особі копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Суддя С.С. Бойко