Справа № 2а-6638/09/1370
Суддя: Братичак Уляна Володимирівна
Дата ухвалення: 2020-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №2а-6638/09/1370
УХВАЛА

з питань видачі дубліката виконавчого листа

02 жовтня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Братичак У.В. розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а-6638/09/1370 про стягнення з підприємства Стебницький розчинно-бетонний завод ВАТ Прикарпатбуд заборгованості в сумі 2340,46 грн,-

в с т а н о в и в :

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а-6638/09/1370, виданого Львівським окружним адміністративним судом 21.12.2009 про стягнення з підприємства Стебницький розчинно-бетонний завод ВАТ Прикарпатбуд боргу в сумі 2340,46 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 02.12.2009 року задоволено адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у м.Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області до Підприємства Стебницький розчинно-бетонний завод ВАТ Прикарпатбуд про стягнення заборгованості.

02.12.2009 року Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 2а-6638/09.

Ухвалою від 07.12.2018 замінено стягувача у виконавчому листі з примусового виконання постанови № 2а-6638/09 від 02.09.2013 з Дрогобицького об`єднаного управління Пенсійного фонду України у Львівській області () на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області ().

24.09.2020 Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з заявою, в якій просить поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видати дублікат виконавчого листа у справі №2а-6638/09/1370 про стягнення з підприємства Стебницький розчинно-бетонний завод ВАТ Прикарпатбуд заборгованості в сумі 2340,46 грн.

Заява обґрунтована, тим що на адресу Управління 02.07.2020 надійшов лист від 01.07.2020 №8479 Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), яким повідомлено Управління про те, що на виконанні у відділі перебуває виконавче провадження №62159012 з примусового виконання виконавчого листа №2а- 3574/11/1370 від 18.05.2011 про стягнення з Підприємства «Стебницький розчинно - бетонний завод» ВАТ «Прикарпатбуд», (вул. Дрогобицька, 63/1, м. Стебник, Львівська область, 82172) на користь Управління заборгованості в сумі 978,73 грн. Однак, в листі Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) від 01.07.2020 нічого не було зазначено про виконання виконавчого листа № 2а-6638/09/1370 від 02.12.2009.

При прийнятті ухвали суд виходив з такого.

Відповідно до даних автоматизованої системи даних Діловодство спеціалізованого суду Львівським окружним адміністративним судом 02.12.2009 видано виконавчий лист №2а-6638/09/1370. Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 02.12.2010.

Головне управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області надіслало на адресу Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) лист від 22.06.2020 №1300-0804-8/46795 про те, що на виконанні в Дрогобицькому міськрайонному відділі державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) перебувають виконавчі листи Львівського окружного адміністративного суду № 2а-1681/09/1370 від 18.11.2009; № 2а- 6638/09/1370 від 02.12.2009; № 2а-3574/11/1370 від 18.05.2011 про стягнення з Підприємства «Стебницький розчинно - бетонний завод» ВАТ «Прикарпатбуд», (вул. Дрогобицька, 63/1, м. Стебник, Львівська область, 82172) заборгованості на користь Управління ().

На адресу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області 02.07.2020 надійшов лист Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) від 01.07.2020 №8479, яким повідомлено Управління про те, що на виконанні у відділі перебуває виконавче провадження № 62159012 з примусового виконання виконавчого листа № 2а- 3574/11/1370 від 18.05.2011 про стягнення з Підприємства «Стебницький розчинно - бетонний завод» ВАТ «Прикарпатбуд», (вул. Дрогобицька, 63/1, м. Стебник, Львівська область, 82172) на користь Управління заборгованості в сумі 978,73 грн.

У вказаному листі не зазначено про виконання виконавчого листа № 2а-6638/09/1370 від 02.12.2009.

Відповідно до пункту 18.4 частини 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Згідно з виконавчим листом від 02.12.2009 №2а-6638/09/1370, строк його пред`явлення до виконання закінчився 02.12.2010, а Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернулося до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа 24.09.2020, тобто після закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання та передбаченого п. 18.4 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Положеннями ч.1, 2 ст. 376 КАС України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Слід зазначати, що ЄСПЛ в своїх рішеннях неодноразово порушував питання про те, що суд не може безпідставно поновлювати процесуальні строки.

Так, в рішенні ЄСПЛ "Пономарьов проти України" Суд визначив, що вирішення питання щодо поновлення строку перебуває в межах дискреційних повноважень суду, однак такі повноваження не є необмеженими.

Суд звертає увагу, що законодавець наділяє суд повноваженнями щодо поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання виключно за умови визнання судом поважними причини пропуску відповідного строку стягувачем. При цьому, визначений законодавцем строк пред`явлення виконавчого документа до виконання повинен, насамперед, гарантувати сторонам виконавчого провадження як можливість реалізації своїх прав, так і настання правових наслідків від реалізації або не реалізації таких прав, дисциплінуючи сторін та виключаючи можливість намагання в будь-який час без достатніх на те правових підстав реалізувати свої права як сторони виконавчого провадження.

Таким чином суд не може визнати поважною причину пропуску строку, викладену в заяві, оскільки Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області не було позбавлено можливості вчасно звернутися за отриманням виконавчого листа і пред`явити до виконання виконавчий лист, де воно виступало стягувачем.

З огляду на наведене, заява не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 295, п. 18.4 ч. 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Братичак Уляна Володимирівна