Справа № 500/2852/20
Суддя: Подлісна Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

Справа № 500/2852/20

02 жовтня 2020 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Подлісної І.М. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Тернопільської територіальної організації Радикальної Партії Олега Ляшка до Кременецької міської територіальної виборчої комісії Кременецького району Тернопільської області Тернопільської обласної організації політичної партії "Довіра" про визнання протиправною та скасування постанови №16 від 25.09.2020, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

30 вересня 2020 року Тернопільська територіальна організація Радикальної Партії Олега Ляшка звернулася до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Кременецької міської територіальної виборчої комісії Кременецького району Тернопільської області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Тернопільської обласної організації політичної партії "Довіра" про визнання протиправною та скасування постанови №16 від 25.09.2020, зобов`язання вчинити дії, в якій позивач просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову Кременецької міської територіальної виборчої комісії Кременецького району Тернопільської області від 25 вересня 2020 року № 16;

- зобов`язати Кременецьку міську територіальну виборчу комісію Кременецького району Тернопільської області прийняти рішення про відмову в реєстрації кандидатів у депутати Кременецької міської ради, включених до єдиного та територіального виборчих списків Тернопільської обласної організації політичної партії «Довіра».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що постановою Кременецької міської територіальної виборчої комісії Кременецького району Тернопільської області від 25 вересня 2020 року № 16 зареєстровано кандидатів у депутати Кременецької міської ради, включених до єдиного та територіального виборчого списку Тернопільської обласної організації політичної партії «Довіра».

Позивач вважає протиправною дану постанову відповідача від 25 вересня 2020 року №16 в частині реєстрації кандидатів у депутати Кременецької міської ради, включених до єдиного та територіального виборчих списків Тернопільської обласної організації політичної партії «Довіра», через недотримання такою організацією партії положень частини дев`ятої статті 219 Виборчого кодексу України при формуванні виборчого списку по територіальному виборчому округу № 1, № 2, №4, №5, а саме вимог гендерного представництва.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 01.10.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі з урахуванням вимог статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

У справі призначено судове засідання на 02 жовтня 2020 року о 09:30 год.

Відповідачу встановлено строк для подання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів до 09:00 години 02 жовтня 2020 року.

02 жовтня 2020 року до Відділу документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача, в якій просив залишити без розгляду адміністративний позов Тернопільської територіальної організації Радикальної Партії Олега Ляшка до Кременецької міської територіальної виборчої комісії Кременецького району Тернопільської області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Тернопільської обласної організації політичної партії "Довіра" про визнання протиправною та скасування постанови №16 від 25.09.2020, зобов`язання вчинити дії. Не заперечив проти розгляду заяви в порядку письмового провадження.

Згідно із ч. 1 ст. 47 КАС України позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Представник відповідача в судовому засіданні не заперечив проти залишення без розгляду даної позовної заяви та проти розгляду в порядку письмового провадження.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Тернопільської обласної організації політичної партії "Довіра" в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час, дату і місце розгляду справи.

Відповідно до ч.3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Суд, дослідивши матеріали справи та, розглянувши доводи заяви, дійшов наступного.

Спеціальним законом, який відповідно до Конституції України визначає гарантії права громадян на участь у виборах, регулює підготовку та проведення виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, сільських, селищних, міських, районних у містах рад, сільських, селищних, міських голів, є Виборчий кодекс України (далі - ВК України).

Згідно з статтею 3 Виборчого кодексу України відповідно до Конституції України в Україні проводяться такі типи виборів, зокрема: місцеві вибори.

Частиною 1 статті 20 Виборчого кодексу України визначено, що виборчий процес - це здійснення протягом встановленого цим Кодексом періоду часу суб`єктами, визначеними статтею 22 цього Кодексу, виборчих процедур, пов`язаних із підготовкою і проведенням відповідних виборів, встановленням та офіційним оголошенням (офіційним оприлюдненням) їх результатів.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 63 Виборчого кодексу України, рішення, дії чи бездіяльність, що стосуються виборчого процесу, можуть бути оскаржені до суду або до виборчої комісії. Оскарження рішень, дій чи бездіяльності, що стосуються виборчого процесу, до суду, а також розгляд та вирішення справ судом здійснюються в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 273 КАС України, право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб`єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб`єкти ініціювання референдуму.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті (ч.2 ст.240 КАС України).

Враховуючи, вимоги заяви представника позивача та те, що розгляд справи по суті не розпочато, суд вважає за можливе залишити без розгляду адміністративний позов Тернопільської територіальної організації Радикальної Партії Олега Ляшка до Кременецької міської територіальної виборчої комісії Кременецького району Тернопільської області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Тернопільської обласної організації політичної партії "Довіра" про визнання протиправною та скасування постанови №16 від 25.09.2020, зобов`язання вчинити дії, з вказаних вище підстав.

Керуючись ст.ст. 240, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Тернопільської територіальної організації Радикальної Партії Олега Ляшка до Кременецької міської територіальної виборчої комісії Кременецького району Тернопільської області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Тернопільської обласної організації політичної партії "Довіра" про визнання протиправною та скасування постанови №16 від 25.09.2020, зобов`язання вчинити дії - залишити без розгляду.

Відповідно до ч.1 ст.272 КАС України судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених ст.273 КАС України, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених ст.273 КАС України, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення.

Ухвала складена та підписана 02.10.2020.

Реквізити учасників справи:

позивач:

- Тернопільська територіальна організація Радикальної Партії Олега Ляшка місцезнаходження/місце проживання вул. Карпенка, 30/33,м. Тернопіль,46018 код ЄДРПОУ/РНОКПП 37279703;

відповідач:

- Кременецька міська територіальна виборча комісія Кременецького району Тернопільської області місцезнаходження/місце проживання вул. Шевченка, 67,м. Кременець,Тернопільська область,47001 код ЄДРПОУ/РНОКПП 43780490;

третя особа:

- Тернопільська обласна організація політичної партії "Довіра" місцезнаходження/місце проживання вул. Зелена, 15А,с. Петриків,Тернопільський район, Тернопільська область,47720 код ЄДРПОУ/РНОКПП 43743354 .

Суддя Подлісна І.М.