Справа № 540/2775/20
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2020-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 жовтня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2775/20

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Хом`якова В.В., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України, за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Скадовського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправним та скасування висновку, зобов`язання вчинити певні дії,

встановила:

ОСОБА_1 (позивач) звернулася до суду із адміністративним позовом до Скадовського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії Скадовського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) та скасувати висновок про відмову у внесення змін до актового запису цивільного стану;

- зобов`язати Скадовський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) внести зміни в актовому записі про народження № 283 від 21.12.2018 року, складеному Скадовським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області (зареєстрований у Реєстрі 21.12.2018 року за № 138982423) на ОСОБА_2 ; змінити прізвище дитини на ОСОБА_3 , внести зміни графі "прізвище матері" з ОСОБА_4 на ОСОБА_3 та видати нове свідоцтво про народження дитини.

Відповідно до ч.1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Із досліджених позовної заяви та доданих до неї документів встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 КАС України, у зв`язку із наступним.

Відповідно до ч.3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою позову немайнового характеру судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб .

За змістом статті 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2020 рік", прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 01.01.2020 року встановлений у розмірі 2102,00 грн.

Із матеріалів справи слідує, що позивач заявив одну вимогу немайнового характеру. Судовий збір повинен становити 840,80 грн. (2102,00 грн. * 0,4 = 840,80 грн.). Втім, позивачем не надано доказів сплати судового збору у згаданому розмірі.

Проте, разом із позовною заявою позивач подав клопотання про відстрочення сплати судового збору, яке мотивоване, зокрема, наступним: "... У мене на даний час скрутне матеріальне становище, я маю двох дітей, працюю і отримую мінімальну заробітну плату, якої не вистачає...".

З приводу даного клопотання суд зазначає наступне.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 129 Конституції України передбачено, що суддя, здійснюючи правосуддя, є незалежним та керується верховенством права. Основними засадами судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

На підставі ч. 1, 2 ст. 8 КАС України, усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом. Не може бути привілеїв чи обмежень прав учасників судового процесу за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.

Разом із цим, ні до позовної заяви, ні до клопотання щодо відстрочення позивач не додав жодного належного доказу на підтвердження обставин, викладених у клопотанні про відстрочення сплати судового збору. Також, суд звертає увагу, що позивачем ні до позовної заяви, ні до клопотання про відстрочення сплати судового збору не додано доказів тяжкого майнового стану (до прикладу доказів, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу фізичної особи за попередній календарний рік). Додана до позову довідка про доходи охоплює період з 16.01.2020 по 31.08.2020, а не 2019 рік, що в свою чергу не може вважатися належним доказом тяжкого матеріального стану.

За таких обставин, позовна заява відповідно до ч.2 ст. 169 КАС України, підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України, суд, -

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/2775/20 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя В.В. Хом`якова