Справа № 380/7918/20
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2020-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/7918/20
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

05 жовтня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

22.09.2020 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ), в інтересах якого діє представник адвокат Пащук А.І., до Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради (80100, Львівська область, місто Червоноград, вул. Сокальська, буд. 1; ідентифікаційний код 25258142). Позивач просить суд:

- визнати протиправною дії Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради щодо не перерахування та недоплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня 2020 році за 2017- 2020 роки в розмірі, встановленому частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради провести нарахування та виплату ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня 2020 році за 2017- 2020 роки в розмірі, встановленому частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розміру п`яти мінімальних пенсій за віком, з врахуванням виплачених сум такої допомоги у вказаних роках.

Позивач є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серія НОМЕР_2 . Вказує, що в період з 2017 по 2020 роки була чинною норма частини п`ятої статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», яка передбачала виплату учасника бойових дій щорічної разової грошової допомоги до 5 травня в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком. Позивач вказує, що виплачений відповідачем розмір грошової допомоги до 5 травня за ці роки не відповідає вимогам чинного законодавства України, сума недоплаченої допомоги складає 23020 грн. ОСОБА_1 звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради із заявою від 23.07.2020, з посиланням на норми частини п`ятої статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 № 3-р/2020, просив здійснити перерахунок та виплату недоплаченої йому щорічної разової грошової допомоги до 5 травня в 2020 році за 2017- 2020 роки в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком. У відповідь отримав лист від 04.08.2020 №3332/1-18, відповідно до якого відповідач інформував заявника про відсутність правових підстав для проведення перерахунку та виплати за 2017- 2020 роки зазначеної допомоги. Позивач вважає протиправними дії відповідача щодо відмови у здійсненні перерахування та недоплати разової грошової допомоги до 5 травня в 2020 році за 2017- 2020 роки в розмірі, встановленому частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у зв`язку з цим звернувся до суду з цим позовом.

Ухвалою №380/7742/20 від 28.09.2020 суд роз`єднав позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради в самостійні провадження з такими позовними вимогами:

1) визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради щодо не перерахування та недоплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік в розмірі, встановленому частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобов`язання/спонукання Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради провести нарахування та виплату ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік в розмірі, встановленому частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» п`яти мінімальних пенсій за віком, з врахуванням виплачених сум. Ці позовні вимоги розглядаються в провадженні справи №380/7742/20;

2) визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради щодо не перерахування та недоплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня в 2020 році за 2017, 2018, 2019 роки в розмірі, встановленому частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобов`язання/спонукання Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради провести нарахування та виплату ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня в 2020 році за 2017, 2018, 2019 роки в розмірі, встановленому частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» п`яти мінімальних пенсій за віком, з врахуванням виплачених сум. Ці позовні вимоги виділено в самостійне провадження, за наслідками автоматизованого розподілу 28.09.2020 їм присвоєно єдиний унікальний номер справи №380/7918/20.

Позивач на підставі пункту 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору.

Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

Відповідно до частини першої статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі. Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (частина перша статті 260 КАС України). Згідно з частиною п`ятою статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст.ст. 19-20, 171, 248, 256-258, 261, 262, 294 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядатиме суд у складі судді Москаля Р.М. одноособово.

3. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

4. Повідомити учасників справи, що суд постановить рішення у цій справі 02.12.2020.

5. Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

6. Зобов`язати відповідача надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.

7. Роз`яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-165 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи триденний строк, який обчислюється: для позивача - від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача - від дати отримання відповіді на відзив.

8. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

9. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу надіслати також копії позовної заяви та копії доданих до неї документів.

10. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».

11. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.