Справа № 360/3326/20
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2020-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

05 жовтня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3326/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали за позовною заявою Головного управління ДПС у Луганській області (93401, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, буд. 72) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

07.09.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Луганській області (далі також позивач) до ОСОБА_1 (далі також відповідач), в якій просить стягнути кошти з фізичної особи ОСОБА_1 по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки та з орендної плати з фізичних осіб в рахунок погашення податкової заборгованості у сумі 202 254,03 грн, з яких: основний борг - 192 528,28 грн. та пеня - 9725,75 грн за період з 30.10.2017 по 26.08.2019.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 14.09.2020 позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви.

22.09.2020 від позивача надійшло платіжне доручення від 01.09.2020 № 1197 про сплату судового збору в розмірі 3033,81 грн, уточнена позовна заява, договір оренди №63 від 05.09.2006; розрахунок орендної плати за землю; додаткова угода до договору від 17.06.2009; акт передачі - прийняття земельної ділянки; перелік орендарів; розрахунок орендної плати за землю за 2018-2019 роки; скриншот з АІС «Податковий блок» реєстр платників на нерухоме майно; розрахунки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2016 -2018 роки.

Ухвалою від 23.09.2020 зобов`язано Центр надання адміністративних послуг у м. Сєвєродонецьку протягом 3-х (трьох) днів з дня отримання ухвали надати інформацію про зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 з метою виконання частини четвертої статті 171 КАС України.

29.09.2020 засобами поштового зв`язку через канцелярію суду надійшли відомості на вищевказану ухвалу, відповідно до якої вбачається, що за інформацією Центру надання адміністративних послуг у м. Сєвєродонецьку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , з 18.05.1984 по теперішній час.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач був зареєстрований як фізична особа - підприємець з 03.07.2000 по 09.02.2018, підприємницьку діяльність припинено, але не знято з обліку (наявність податкової заборгованості).

Відповідно до договору оренди від 05.09.2006 № 63 Сєвєродонецька міська рада, на підставі рішення сесії від 10.08.2006 № 312, надає ОСОБА_1 в строкове платне користування земельну ділянку - землі промисловості (під виробничу базу), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .

В оренду передається земельна ділянка на 25 років по 04.09.2031 загальною площею 0,3415 га, кадастровий номер № :06:002:0026.

Згідно даних з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та баз даних Державної податкової служби України ОСОБА_1 є власником об`єкту нерухомого майна (виробнича база) площею 1600,1 кв. метри, розташованого за адресою АДРЕСА_4 .

Станом на 20.08.2020 Відповідач має податкову заборгованість на загальну суму 202254,03 грн: основний борг - 192 528,28 грн. та пеня - 9725,75 грн., за період з 30.10.2017 по 26.08.2019 років.

Податковий борг складається:

1. Орендна плата з фізичних осіб - 102 767,82 грн.: основний борг - 93 042,07 грн. та пеня 9725,75 грн.

З урахуванням несвоєчасних часткових сплат з 14.11.2017 по 27.02.2019, які зараховувались в порядку черговості виникнення податкової заборгованості відповідно до п. 87.9 ст. 87 ПКУ, нараховувалась пеня на загальну суму 9725,75 грн.,

Нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного Відповідачем в податковій декларації з плати за землю за 2017 рік: за вересень по строку сплати 30.10.2017 (з урахуванням часткової сплати - 1013,79 грн.) у сумі 2345,35 грн.; за жовтень по строку сплати 30.11.2017 у сумі 3359,14 грн.; за листопад по строку сплати 30.12.2017 у сумі 3359,14 грн., за грудень по строку сплати 30.01.2018 у сумі 3359,12 грн.

Нараховано відповідно до узгодженого податкового повідомлення-рішення від 15.04.2019 № 49667- 5206-1214 за зобов`язаннями по орендної плати з фізичних осіб за 2018 рік у сумі 40 309,66 грн.

Нараховано відповідно до узгодженого податкового повідомлення-рішення від 15.04.2019 № 21160- 5206-1214 за зобов`язаннями по орендної плати з фізичних осіб за 2019 рік у сумі 40 309,66 грн.

2. Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки - 99 486,21 грн;

Об`єкт оподаткування: будівлі та споруди виробничої бази, за адресою: АДРЕСА_4 , загальною площею 1600,1 кв.м.

2016 рік:

Згідно з рішення Сєвєродонецької міської ради від 29.01.2015 № 4288 та рішення Сєвєродонецької міської ради від 29.09.2016 № 668, ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки для об`єктів нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних осіб за 1 кв.м. бази оподаткування складає 2% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на 01 січня звітного року.

Нараховано по узгодженому податковому повідомленні-рішенні за 2016 рік від 21.05.2019 № 0-1214 на суму 44098,75 грн.

На 01 січня 2016 року мінімальна заробітна плата складала 1378,00 грн. 2% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої Сєвєродонецькою м/р на 1 січня звітного року, за 1 кв. метр бази оподаткування, (площа оподаткування 1600,1 * 27,56 (1378*2%) = 44098,75).

2017 рік:

Згідно з рішення Сєвєродонецької міської ради від 26.01.2017 № 1200, ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки для об`єктів нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних осіб за 1 кв.м. бази оподаткування складає 0,5% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на 01 січня звітного року.

Нараховано по узгодженому податковому повідомленні-рішенні за 2017 рік від 21.05.2019 №0-1214 на суму 25601,60 грн.

На 01 січня 2017 року мінімальна заробітна плата складала 3200,00 грн. 0,5% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої Сєвєродонецькою міською радою на 1 січня звітного року, за 1 кв. метр бази оподаткування, (площа оподаткування 1600,1 * 16 (3200*0,5%) = 25601,60).

2018 рік:

Згідно з рішення Сєвєродонецької міської ради від 17.05.2018 № 2425, ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки для об`єктів нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних осіб за 1 кв.м. бази оподаткування складає 0,5% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на 01 січня звітного року.

Нараховано по узгодженому податковому повідомленні-рішенні за 2018 рік від 21.05.2019 №0-1214 на суму 29785,86 грн.

На 01 січня 2017 року мінімальна заробітна плата складала 3723,00 грн. 0,5% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої Сєвєродонецькою м/р на 1 січня звітного року, за 1 кв. метр бази оподаткування, (площа оподаткування 1600,1 * 18,615 (3723*0,5%) = 25601,60).

ДПІ у м. Сєвєродонецьк було сформовано податкову вимогу від 13.07.2011 № 23, яка вручена Відповідачу особисто під розпис 18.07.2011.

Станом на теперішній час вищезазначені податкові повідомлення-рішення Відповідачем не оскаржувались та сума податкових зобов`язань визначена в цих податкових повідомленнях-рішеннях не сплачена.

Незважаючи на вжиті заходи, податковий борг Відповідача залишається несплаченим.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Згідно з пунктом 7 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 6 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зазначена справа не є справою у спорах, що відповідно до приписів частини четвертої статті 12 КАС України має розглядатись виключно за правилами загального позовного провадження.

Враховуючи характер спірних правовідносин та з`ясування суттєвих обставин по справі, вважаю за доцільне здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З метою виконання обов`язку, покладеного на суд частиною четвертою статті 9 КАС України щодо вжиття визначених законом заходів, суд прийшов до висновку про необхідність витребування від відповідача доказів, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою Головного управління ДПС у Луганській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів за податковим боргом.

Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 29 жовтня 2020 року об 11 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Луганській області у строк до 28 жовтня 2020 року надати суду:

- витяг з інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 на день розгляду справи.

Запропонувати:

- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом семи днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;

- відповідачу подати до суду заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.

Справа розглядатиметься суддею Борзаницею С.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі направити учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження в адміністративній справі направити копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяС.В. Борзаниця