Справа № 420/9071/20
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2020-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/9071/20
УХВАЛА

05 жовтня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали за позовною заявою керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури (місцезнаходження: 67700, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Незалежності 39) в інтересах держави до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області (, місцезнаходження: 67772, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Приморська, 21), за участю третьої особи,яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_1 (ІК НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) про визнання протиправним та скасування рішення ХХХVII сесії Затоківської селищної ради VII скликання №1010 від 20.02.2019 року,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 16 вересня 2020 року надійшла позовна заява керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури (місцезнаходження: 67700, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Незалежності 39) в інтересах держави до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області (, місцезнаходження: 67772, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Приморська, 21), за участю третьої особи,яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_1 (ІК НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) про визнання протиправним та скасування рішення ХХХVII сесії Затоківської селищної ради VII скликання №1010 від 20.02.2019 року.

Ухвалою від 18 вересня 2020 року позовну заяву залишено без руху та позивачу без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом подання документу, що підтверджує сплату судового збору в повному розмірі відповідно до кількості заявлених позовних вимог.

До суду 28 вересня 2020 року (вхід. № 39491/20) від представника позивача надійшло платіжне доручення № 1465 від 23 вересня 2020 року про сплату судового збору у розмірі 2102 грн.

Тому суд доходить висновку, що позивачем усунуті недоліки, що зумовили залишення позову без руху та можливо розглянути питання про відкриття провадження у справі.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оскаржуване рішення є протиправним та підлягає скасуванню.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.

Позов подано особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, представник позивача має належні повноваження.

Цю позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та вона підсудна Одеському окружному адміністративному суду.

Судовий збір сплачено згідно з платіжного доручення № 1465 від 23 вересня 2020 року про сплату судового збору у розмірі 2102 грн.

Разом з позовом до суду надійшла заява про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

На обґрунтування причин поважності пропуску строку звернення до суду позивач зазначив, що підстави, які дають прокуратурі право на пред`явлення позовної заяви про визнання протиправним та скасування рішення ХХХVII сесії Затоківської селищної ради VII скликання №1010 від 20.02.2019 року виникли лише 10.02.2020 року, тобто з моменту набрання законної сили рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.12.2019 року №420/5553/18, яким визнано незаконним та скасовано рішення Затоківської селищної ради від 11.10.2018 року №823 про затвердження проекту містобудівної документації - детального плану території розміщення індивідуальної дачної забудови.

Також, позивач зазначив, що органи прокуратури не приймали участі у розгляді судом справи №420/5553/18, тому про остаточні результати її розгляду та про встановлені судом обставини, які послугували підставою для звернення до суду з даним позовом прокуратурі області стало відомо лише після ознайомлення її представника з матеріалами справи, тобто 16.06.2020 року, про що свідчить відмітка зроблена безпосередньо у справі №420/5553/18.

Розглянувши клопотання про поновлення строку звернення до суду, суд вважає, що наведені позивачем обставини є поважними, а тому строк звернення до суду підлягає поновленню.

Підстави для продовження строку залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Тому, суддя вважає за можливим прийняти цю позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження та оцінюючи справу за критеріями, визначеними у ч. 3 ст. 257 КАС України, суд доходить висновку, що розгляд цієї справи потребує вжиття підготовчих дій через обсяг та характер доказів, а тому ця справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 173-180, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Поновити керівнику Білгород-Дністровської місцевої прокуратури (місцезнаходження: 67700, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Незалежності 39) строк звернення до суду з даним позовом.

2. Прийняти до розгляду та відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі за позовною заявою керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури (місцезнаходження: 67700, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Незалежності 39) в інтересах держави до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області (, місцезнаходження: 67772, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Приморська, 21), за участю третьої особи,яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_1 (ІК НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) про визнання протиправним та скасування рішення ХХХVII сесії Затоківської селищної ради VII скликання №1010 від 20.02.2019 року.

3. Розпочати підготовче провадження у справі № 420/9071/20.

4. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, надати суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

5. Запропонувати позивачу, у разі отримання відзиву на позов, у п`ятиденний строк, подати до суду та надіслати іншим учасникам справи відповідь на відзив. У свою чергу, відповідачу запропонувати,у той самий строк, підготувати та подати до суду і іншим учасникам справи - заперечення.

6. Запропонувати третій особі протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі,надати суду письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог і всі докази, якими можуть бути підтверджені пояснення та надіслати їх копію сторонам по справі.

7. Зобов`язати відповідача подати суду належним чином засвідчену копію оскаржуваного рішення та документів, на підставі яких воно прийнято, інформацію чи затверджений місцевою радою проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки третій особі, якщо так, то подати відповідні докази, у строк до 02 листопада 2020 року.

8. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до п. 3 розділу УІ Прикінцеві положення КАС України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

9. Призначити підготовче засідання на 02 листопада 2020 року о 11 годині 00 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 8.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua

Ухвала оскарженню не підлягає, крім щодо правил підсудності, в порядку та строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Cуддя Л.Р. Юхтенко