Справа № 440/5490/20
Суддя: Т.С. Канигіна
Дата ухвалення: 2020-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

05 жовтня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/5490/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Канигіна Т.С., перевіривши матеріали позовної заяви

позивача: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до відповідачів: про 1. Військової частина НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 ) 2. Головного управління Національної гвардії України (вул. Народного Ополчення, 9А, м. Київ, 03151) 3. Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014) визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

30.09.2020 ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частина НОМЕР_1 Національної гвардії України , Головного управління Національної гвардії України, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Національної гвардії України щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.04.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.01.2018 основного розміру його пенсії;

- зобов`язати Головне управління Національної гвардії України підготувати та надати до ГУ ПФУ в Полтавській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови №704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.01.2018 перерахунку основного розміру пенсії;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області щодо ненаправлення списку осіб, пенсії яких підлягають перерахунку раніше встановленої пенсії, з моменту набрання чинності рішення суду у справі № 826/3858/18 та у справі №826/6453/18, та ненаправлення їх до Головного управління Національної гвардії України, для складання довідки про грошове забезпечення із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.01.2018 основного розміру його пенсії;

- зобов`язати ГУ ПФУ Полтавській області, на підставі оновленої довідки Головного Управління Національної гвардії України із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії з 01 січня 2018 року пенсії по інвалідності та визначити її розмір з врахуванням у складі грошового забезпечення, з якого проводиться її розрахунок, спірні виплати;

- визнати незаконним та протиправним дії військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України та головного управління Національної гвардії України щодо оформлення та подання до ГУ ПФУ документів для призначення мені пенсії по інвалідності, без зазначення у складі грошового забезпечення щомісячних додаткових види грошового забезпечення, з яких був сплачений єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а саме: щомісячна винагорода в розмірі 75% та щомісячну винагороду за участь в антитерористичній операції та індексацію;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України та Головне управління Національної гвардії України надати до ГУ ПФУ в Полтавській області довідку про розмір виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за період військової служби у військовій частині НОМЕР_1 НГУ перед звільненням з квітня 2015 по лютий 2016 року включно з зазначенням в ній окремими рядками спірних виплат, а саме: щомісячна винагорода в розмірі 75; винагорода за участь в антитерористичній операції, індексація;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Полтавській області, на підставі оновленої довідки військової частини НОМЕР_1 НГУ про розмір виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення з урахуванням всіх додаткових видів грошового забезпечення з яких сплачувався єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_1 з 15.11.2016 пенсії по інвалідності та визначити її розмір з врахуванням у складі грошового забезпечення, з якого проводиться її розрахунок, спірні виплати, якими є щомісячна винагорода в розмірі 75%; винагорода за участь в антитерористичній операції та індексація;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Полтавській області, на підставі оновленої довідки Головного управління Національної гвардії України, відповідно до постанови КМУ №704 від 30.08.2017 року, провести перерахунок раніше встановленої пенсії, та нарахувати та сплатити ОСОБА_1 пенсію по інвалідності в належному обсязі, починаючи з 01.01.2018, із врахуванням раніше виплачених сум, але з урахуванням ст. 63 Закону №2262-ХІІ «і якщо внаслідок перерахунку розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій»;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Полтавській області провести розрахунок різниці між фактично виплаченою ОСОБА_1 пенсією по інвалідності, починаючи з 15.11.2016 по теперішній час з врахуванням у складі грошового забезпечення, з якого проводиться її розрахунок, а саме щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, та надати цей розрахунок.

Підставою звернення до суду з цим позовом є переконання позивача про порушення відповідачами - суб`єктами владних повноважень його прав та законних інтересів у сфері публічно-правових відносин.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Отже, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до частини другої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а відповідно до частини другої статті 257 вказаного Кодексу - за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Оскільки справа за поданим позовом не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України для розгляду справ у спрощеному позовному провадженні, суд, керуючись пунктом 10 частини шостої статті 12, частиною другою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне розглядати цю справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З огляду на викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача додаткові докази у справі.

Керуючись статтями 9, 12, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/5490/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, Головного управління Національної гвардії України, Головного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 15:00 год. 21.10.2020 в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Запропонувати відповідачам у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачам копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Т.С. Канигіна