Справа № 540/2566/20
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2020-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2566/20

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Войтович І.І., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Малого комунального підприємства "Водограй" до Державної екологічної інспекції у Херсонській області про визнання дій протиправними та скасування вимог припису Державної екологічної інспекції у Херсонській області від 10.03.2020 року №01-51/94/20,

встановив:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної екологічної інспекції у Херсонській області (далі-відповідач), в якому просить визнати дії відповідача протиправними та скасувати вимоги припису Державної екологічної інспекції у Херсонській області від 10.03.2020 року №01-51/94/20.

Ухвалою суду від 14.09.2020 даний адміністративний позов залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення його недоліків.

Так, зазначеною ухвалою було встановлено, що позивачем заявлена майнова вимога на суму 559888,20 грн., за яку необхідно сплатити судовий збір в сумі 8398,32 грн. Відповідно до платіжного доручення №1586 від 07.09.2020 позивачем сплачено судовий збір в сумі 2129,78 грн. Отже, за майнову вимогу, позивачем сплачено не в повному обсязі та необхідно доплатити 6268,54 грн. Також, було зазначено, що першою і другою позовною вимогою позивача є немайнові вимоги, за які відповідно позивачу необхідно сплатити по 2102,00 грн. (4204,00 грн.).

Враховуючи вищезазначене та вимоги частини 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", позивачу необхідно було доплатити за подання даного адміністративного позову, який містить майнову вимогу та за дві немайнові вимоги в сумі 10 472,54 грн. або подати до суду клопотання про звільнення від сплати судового збору з доданими документами, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;

На виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, позивачем 29.10.2020 подано до суду клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Розглянувши подане клопотання та додані до нього письмові докази, суд зазначає наступне.

Як вбачається з поданого клопотання, представник позивача посилається на скрутне матеріальне становище підприємства, яке опинилося під дією форс - мажорних обставин, в яких контр - агенти підприємства - населення ОТГ припинило тимчасово здійснення оплати послуг за водопостачання, що призвело до виникнення скрутного матеріального становища і виникнення дебіторської заборгованості станом на 01.09.2020 у сумі 2 170 000,00 грн. Також, зазначає, що першочергово підприємство сплачує авансовий платіж у 100 відсотковому розмірі на рахунки Херсонської обласної енергетичної компанії. Крім того, позивач повинен сплатити податки і збори з нарахованої заробітної плати та виплатити саму заробітну плату працівникам, за умовами та в строки, щоб не допустити порушення їх прав та виникнення нових донарахувань та штрафних санкцій з боку контролюючих органів. Враховуючи зазначене, позивач просить відстрочити сплату судового збору за подання даного адміністративного позову.

Підсумовуючи викладену позицію у клопотанні, суд звертає увагу на те, що розрахункові рахунки підприємства МКП "Водограй" не арештовані, а відтак підприємство є платоспроможним та здійснює обов`язкові щомісячні платежі.

Суд зазначає, що обгрунтованих обставин, які були викладені представником позивача у заяві щодо відстрочення сплати судового збору до винесення рішення у справі позивачем не подано, натомість позивач фактично просить звільнити його від сплати судового збору.

Згідно ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Водночас, ст. 8 Закону України "Про судовий збір" перелічені умови, за яких суд може відстрочити, розстрочити або звільнити сторону від сплати судового збору, а саме: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Згідно частини другої вказаної статті Закону України "Про судовий збір", суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Аналіз наведених приписів законодавства дає підстави для висновку, що єдиною підставою для відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору є скрутний майновий стан сторони, який повинен бути доведений достовірними доказами.

Беручи до уваги те, що позивач відсутній у списку суб`єктів, звільнених від сплати судового збору, а також те, що в даному випадку позивачем не доведено та не надані докази у підтвердження неспроможності оплати судового збору, тому суд не вбачає підстав для звільнення позивача від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.

Таким чином, вимоги ухвали судді про залишення позовної заяви без руху позивачем не виконано.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, суддя вважає за необхідне повернути позовну заяву з додатками позивачеві.

Керуючись ч. 4 ст. 169, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву Малого комунального підприємства "Водограй" до Державної екологічної інспекції у Херсонській області про визнання дій протиправними та скасування вимог припису Державної екологічної інспекції у Херсонській області від 10.03.2020 року №01-51/94/20 разом з доданими документами повернути позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Повернути позивачу сплачений судовий збір в сумі 2129,78 грн., відповідно до платіжного доручення №1586 від 07.09.2020.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Войтович І.І.