Справа № 320/5030/19
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2020-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 жовтня 2020 року № 320/5030/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., при секретарі судового засідання - Спасібко Ю.М.,

за участю:

представника позивача - Хомич І.О.,

представника відповідача - Руденська Л.Л.,

розглянувши в місті Києві матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 без урахування грошового забезпечення за посадою начальника режимно-секретного відділу, що є аналогічною посаді, яку він обіймав перед звільненням, для перерахунку пенсії з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, а саме: посадового окладу у розмірі 8880.00 грн. окладу за військовим званням «полковник» - 1480.00 грн. процентної надбавки за вислугу років у розмірі 5180.00 грн.. надбавки за особливості проходження служби - 50%, щомісячної премії - 75%, надбавки за службу в умовах режимних обмежень та надбавки за кваліфікацію, та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплатити без обмеження максимального розміру пенсію ОСОБА_1 за посадою начальника режимно-секретного відділу, що є аналогічною посаді, яку він обіймав перед звільненням, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: посадового окладу у розмірі 8880.00 грн. окладу за військовим званням «полковник» - 1480.00 грн. процентної надбавки за вислугу років у розмірі 5180.00 грн.. надбавки за особливості проходження служби - 50%, щомісячної премії - 75%, надбавки за службу в умовах режимних обмежень та надбавки за кваліфікацію з 01.01.2018 та здійснити відповідні виплати з урахуванням усіх доплат, надбавок та раніше проведених виплат без обмеження максимальним розміром;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо виплати ОСОБА_1 з 05.03.2019 лише 75 % суми підвищення пенсії та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві виплачувати 100% суми підвищення пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимального розміру, перерахованої згідно зі статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992, постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», починаючи з 05.03.2019, з врахуванням проведених раніше виплат, здійснивши виплату невідкладно та однією сумою.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 27.11.2019 у справі № 320/5030/19 було задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві:

- перерахувати та виплатити без обмеження максимального розміру пенсію ОСОБА_1 за посадою начальника режимно-секретного відділу, що с аналогічною посаді, яку він обіймав перед звільненням, з урахуванням додаткових видів грошовою забезпечення: посадового окладу у розмірі 8880.00 грн. окладу за військовим званням «полковник» - 1480.00 грн. процентної надбавки за вислугу років у розмірі 5180.00 грн., надбавки за особливості проходження служби - 50%, щомісячної премії - 75%, надбавки за службу в умовах режимних обмежень та надбавки за кваліфікацію з 01.01.2018 та здійснити відповідні виплати з урахуванням усіх доплат, надбавок та раніше проведених виплат без обмеження максимальним розміром;

- виплачувати 100% суми підвищення пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимального розміру, перерахованої згідно зі статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992, постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», починаючи з 05.03.2019, з врахуванням проведених раніше виплат, здійснивши виплату невідкладно та однією сумою.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.02.2020 у справі №320/5030/19 повернуто апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 27.11.2019.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.07.2020 року було встановлено судовий контроль за виконанням рішення Київського окружного адміністративного суду від 27.11.2019 року по справі №320/5030/19, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві подати звіт про виконання судового рішення від 27.11.2019 по справі №320/5030/19 та встановлено строк для подачі такого звіту до 28 серпня 2020 року.

03.09.2020 року до Київського окружного адміністративного суду надійшов звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.09.2020 призначено судове засідання для розгляду поданого звіту.

Розглядаючи питання про виконання судового рішення суд зазначає таке.

Частиною 1 статті 382 КАС України встановлено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до частини 2 статті 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

У поданому звіті відповідача зазначає, що відповідно до судового рішення у справі № 320/5030/19 Головним управлінням здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 в порядку, встановленому судовим рішенням. Після проведеного перерахунку розмір пенсійної виплати ОСОБА_1 з 05.03.2020 становить 31176,80 грн. Різницю в розмірі пенсії на виконання рішення суду за період з 17.02.2020 по 30.04.2020 в сумі 36556,68 грн. було виплачено позивачу у травні 2020. Виплату заборгованості за рішенням Київського окружного адміністративного суду 27.11.2019 у справі № 320/5030/19 в сумі 284749,49 грн. буде здійснено в межах бюджетних асигнувань виділених на цю мету.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач виконує рішення суду, в порядку визначеному законодавством. Рішення суду в повному обсязі не виконано з незалежних від відповідача підстав.

Однак, суд звертає увагу, що у позивача ще не закінчився строк пред`явлення виконавчого листа до примусового виконання, але відповідач не скористався правом надати виконавчий лист до примусового виконання. Його право на таке виконання може бути забезпечене державним примусом через дії ДВС при Міністерстві юстиції України.

За таких умов суд приходить до висновку про затвердження звіту Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про виконання судового рішення.

Керуючись статтями 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Затвердити звіт Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 03.09.2020 про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 27.11.2019 у справі № 320/5030/19.

2. Копію ухвали надати (надіслати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Терлецька О.О.