Справа № 343/1622/20
Суддя: Тураш В. А.
Дата ухвалення: 2020-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 343/1622/20
Провадження №: 2-а/0343/33/20
У Х В А Л А

02 жовтня 2020 року м. Долина

Долинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді - Тураша В. А.,

секретаря - Лукань О.З.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі Долинського районного суду Івано-Франківської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до держаного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області Гончарук Андріани Русланівни, третя особа: Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, управління з контролю за використанням та охороною земель, про визнання незаконними та скасування постанов державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.53 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

10 вересня 2020 року до Долинського районного суду Івано-Франківської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до держаного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області Гончарук Андріани Русланівни, третя особа: Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, управління з контролю за використанням та охороною земель, про визнання незаконними та скасування постанов державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.53 КУпАП.

Ухвалою Долинського районного суду Івано-Франківської області від 14 вересня 2020 року відкрито провадження у даній справі та призначено підготовче судове засідання за участю сторін, в приміщенні суду в м.Долина вул. Обліски, 115 Івано-Франківської області, 02.10.2020 року в 09.30 год.

В підготовче судове засідання з`явились позивач ОСОБА_1 , та його представник адвокат Кажук В.Б.

Відповідач, держаний інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області Гончарук А.Р. в підготовче судове засідання не з`явилась, хоч про час та місце проведення засідання була повідомлена у встановленому Законом порядку. В Долинський районний суд поступила клопотання, згідно якого відповідачка Гончарук А.Р. просить відкласти розгляд справи у зв`язку з її відрядженням.

Представника третьої особи - Головного управління держземгеокадастру в Івано-Франківській області в підготовче судове засідання не з`явився, хоч про час та місце його проведення був повідомлений у встановленому Законом порядку.

01 жовтня 2020 року на електронну адресу суду надійшло клопотання представника Головного управління держземгеокадастру в Івано-Франківській області - начальника Головного управління Н.Гаврищук про відкладення розгляду справи та про розгляд справи в режимі відеоконференції.

Позивач та його представник не заперечили проти задоволення клопотання .

Суд, вивчивши клопотання відповідача держаного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області Гончарук Андріани Русланівни про відкладення розгляду справи та клопотання представника третьої особи Головного управління держземгеокадастру в Івано-Франківській області - начальника Головного управління Н.Гаврищук про відкладення розгляду справи та про розгляд справи в режимі відео конференції , вилухавши думку учасників процесу, які з`явились в підготовче судове засідання, дійшов до наступного висновку:

Відповідно до вимог ч.4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно п.1 ч.2 статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених п. 2 ч. 2 статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 2 ст.205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Враховуючи те, що відповідач держаний інспектор у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області Гончарук А.Р., в підготовче судове засідання не з`явилася у зв`язку з перебуванням у відрядженні, повідомила причини неявки, які суд визнає поважними , суд дійшов висновку, що у даному підготовчому засіданні не можуть бути розглянуті питання, визначені ч.2 ст.180 КАС України, у зв`язку з чим наявні підстави для відкладення підготовчого засідання.

Крім того:

Указом Президента України від 13 березня 2020 № 87/2020 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID -19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV -2".

Постановою Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 11 березня 2020 року №211 з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України введено карантин з встановленням обмежувальних заходів, який постановою Кабінету Міністрів України №239 від 25 березня 2020 року продовжено до 24 квітня 2020 року.

22 квітня 2020 року рішенням Кабінету Міністрів України продовжено дію карантину до 11 травня 2020 року, а постановою КМ України № 343 від 4 травня 2020 року продовжено карантин до 22 травня 2020 року.

Постановою № 641 від 22 липня 2020 року продовжено на всій території України дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 896, № 30, ст. 1061) та від 20 травня 2020 р. № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2"

Згідно зі ст. 195 КАС України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Згідно з ч. 8 ст. 195 КАС України, копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, місцезнаходження третьої особи зазначено м. Івано-Франківськ вул.Сахарова,34 , тому зважаючи на віддаленість цього населеного пункту від Долинського районного суду Івано-Франківської області, для забезпечення права учасників процесу брати участь у судовому засіданні та враховуючи наявність технічної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд вважає за можливе проводити судові засідання по даній справі в режимі відеоконференції з Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що клопотання відповідача держаного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області Гончарук Андріани Русланівни про відкладення розгляду справи та клопотання представника третьої особи - Головного управління держземгеокадастру в Івано-Франківській області - начальника Головного управління Н.Гаврищук про про відкладення розгляду справи та розгляд справи в режимі відеоконференції підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 173,181,195,205 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання відповідача держаного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області Гончарук Андріани Русланівни про відкладення розгляду справи та клопотання представника третьої особи Головного управління держземгеокадастру в Івано-Франківській області - начальника Головного управління Н.Гаврищук про відкладення розгляду справи та про розгляд справи в режимі відеоконференції задовольнити.

Відкласти підготовче судове засідання по справі за ОСОБА_1 до держаного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області Гончарук Андріани Русланівни, третя особа: Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, управління з контролю за використанням та охороною земель, про визнання незаконними та скасування постанов державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.53на 15 жовтня 2020 року о 13.00 годин.

Розгляд даної справи здійснювати в режимі відеокоференції з Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області.

На підставі ст. 195 КАС України, забезпечити участь представника Головного управління держземгеокадастру в Івано-Франківській області в підготовчому судовому засіданні, яке відбудеться 15 жовтня 2020 року о 13.00 годин, в режимі відеоконференції.

Доручити Івано-Франківському міському суду Івано-Франківської області (76018, м. Івано-

Франківськ , вул. Грюнвальдська,11) забезпечити проведення підготовчого судового засідання, призначеного на 15.10.2020 о 13.00 годин, в режимі відеоконференції.

Представнику Головного управління держземгеокадастру в Івано-Франківській області з`явитись до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області для участі в підготовчому судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 15.10.2020 о 13.00 годині в приміщенні суду за адресою: 76018, м. Івано-Франківськ , вул. Грюнвальдська,11.

Копію ухвали надіслати учасникам справи, а також Івано-Франківському міському суду Івано-Франківської області для відома та виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя : В.А. Тураш