Справа № 160/10034/20
Суддя: Златін Станіслав Вікторович
Дата ухвалення: 2020-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 жовтня 2020 року Справа №160/10034/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Златіна Станіслава Вікторовича,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Промислово-виробниче підприємство "Кривбасвихубпром" до Управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до суду, у якому просить визнати протиправною та скасувати постанову відповідача про застосування адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700 грн.

Ухвалою суду від 25.08.2020 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Позивач у судове засідання не з`явився; відповідач у судове засідання не з`явився; про час та місце розгляду справи сторони повідомлені належним чином.

Відповідач через відділ діловодства суду подав відзив на позовну заяву та клопотання про заміну неналежного відповідача на Державну службу України з безпеки на транспорті, а у разі незгоди позивача на заміну неналежного відповідача, залучити до участі у справі співідповідача Державну службу України з безпеки на транспорті. Клопотання обгрунтовано тим, що первісний відповідач не має статусу юридичної особи, а отже не має адміністративної процесуальної дієздатності.

Суд, дослідивши письмові докази наявні у матеріалах справи, встановив наступне.

У відповідності до вимог частин 3 та 4 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

У відповідност ідо пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України № 592 від 26.06.2015 року "Деякі питання забезпечення діяльності Державної служби з безпеки та транспорті" утворенні територіальні органи Державної служби з безпеки та транспорті, як структурні підрозділи апарату Служби за переліком, згідно з додатком 3 одним із яких є відповідач.

Згідно п.7 ч.1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Отже, відповідачем у адміністративній справі може бути суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи).

Позивач не надав суду згоди на заміну первісного відповідача на належного відповідача.

Однак, приймаючи до уваги те, що позивач просить суд стягнути з відповідача судові витрати, то суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача Державну службу України з безпеки на транспорті, структурним підрозділом якої є первісний відповідач, який не має відкритих рахунків в органах Державної казначейської служби України.

Керуючись ст. 46,48, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області - задовольнити частково.

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Державну службу України з безпеки на транспорті (01135, м. Київ, пр-т. Перемоги, 14, ).

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя (підпис) С.В. Златін

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду

Помічник судді Лісна А.М.