Справа № 802/1058/17-а
Суддя: Рибачук А.І.
Дата ухвалення: 2020-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА
Іменем України

06 жовтня 2020 року
Київ
справа №802/1058/17-а
адміністративне провадження №К/9901/4069/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Рибачука А.І.,
суддів: Стрелець Т.Г., Стеценка С.Г.
розглянувши у порядку письмового провадження у касаційній інстанції адміністративну справу №802/1058/17-а
за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, провадження у якій відкрито
за касаційною скаргою військової частини НОМЕР_1
на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 05.10.2017, ухвалену судом у складі судді Вільчинського О.В.
та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12.12.2017, постановлену судом у складі колегії суддів: головуючого судді - Ватаманюка Р.В., суддів: Сторчака В.Ю., Мельник-Томенко Ж.М.,-
УСТАНОВИВ:
І. РУХ СПРАВИ
1. 03.07.2017 ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 , в якому просив:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо невнесення у довідку про додаткові види грошового забезпечення, які він отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби, щомісячної додаткової грошової винагороди, встановленої військовослужбовцям Збройних Сил України згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій» (далі Постанова №889), грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні;
- визнати протиправними дії Вінницького обласного військового комісаріату щодо невнесення у довідку про додаткові види грошового забезпечення, які він отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби, щомісячної додаткової грошової винагороди, встановленої військовослужбовцям Збройних Сил України згідно з Постановою №889, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально- побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти довідку про додаткові види грошового забезпечення, які він отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби, яка містить щомісячну додаткову грошову винагороду, встановлену військовослужбовцям Збройних Сил України згідно з Постановою №889, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, індексацію та одноразову грошову допомогу при звільненні із зазначенням про сплату або відсутність сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області довідку про додаткові види грошового забезпечення, які він отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби, яка містить щомісячну додаткову грошову винагороду, встановлену військовослужбовцям Збройних Сил України згідно з Постановою №889, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, індексацію та одноразову грошову допомогу при звільненні;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо призначення йому пенсії за вислугу років без врахування при її обчисленні щомісячної додаткової грошової винагороди, встановленої військовослужбовцям Збройних Сил України згідно з Постановою №889, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити перерахунок та виплатити йому пенсію за вислугу років, починаючи з 08.12.2016 з урахуванням при обчисленні розміру пенсії щомісячної додаткової грошової винагороди, встановленої військовослужбовцям Збройних Сил України згідно з Постановою №889, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, із врахуванням раніше виплачених сум.
2. Адміністративний позов обґрунтовано протиправністю дій відповідачів щодо неврахування для обчислення його пенсії таких виплат як щомісячна додаткова грошова винагорода, встановлена військовослужбовцям Збройних Сил України згідно з Постановою №889, грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, індексація та одноразова грошова допомога при звільненні.
3. Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 05.10.2017, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12.12.2017, адміністративний позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо невнесення у довідку про додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_1 отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби, щомісячної додаткової грошової винагороди, встановленої військовослужбовцям Збройних Сил України згідно з Постановою №889, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань.
Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 скласти довідку про додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_1 отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби, яка містить щомісячну додаткову грошову винагороду, встановлену військовослужбовцям Збройних Сил України згідно з Постановою №889, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань.
Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області довідку про додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_1 отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби, яка містить щомісячну додаткову грошову винагороду, встановлену військовослужбовцям Збройних Сил України згідно з Постановою №889, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
4. Не погодившись з рішеннями судів попередніх інстанцій 27.12.2017 військова частина НОМЕР_1 звернулась до суду касаційної інстанції із касаційною скаргою, у якій, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 05.10.2017 та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12.12.2017 у частині зобов`язання військової частини НОМЕР_1 скласти довідку про додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_1 отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби, яка містить щомісячну додаткову грошову винагороду, встановлену військовослужбовцям Збройних Сил України згідно з Постановою №889, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань та прийняти у цій частині нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог. У решті рішення судів попередніх інстанцій залишити без змін.
5. Протоколом розподілу справи від 27.12.2017 визначено склад колегії суддів для розгляду даної справи: Данилевич Н.А. - головуючий суддя, судді: Бевзенко В.М., Шарапа В.М.
6. Ухвалою Верховного суду від 03.01.2018 задоволено заяви суддів Данилевич Н.А. Бевзенка В.М., Шарапи В.М. про самовідвід та відведено вказаних суддів від розгляду даної касаційної скарги у зв`язку з порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 КАС України, зважаючи на те, що під час реєстрації касаційної скарги визначення колегії суддів для розгляду справи було здійснено без врахування спеціалізації.
7. Розпорядженням тимчасово виконуючого обов`язки керівника апарату Верховного Суду від 05.01.2018 №49/0/78-18 призначено повторний автоматизований розподіл цієї судової справи між суддями у зв`язку з постановленням Верховним судом ухвали від 03.01.20018 про відведення судді-доповідача Данилевич Н.А. та суддів Бевзенка В.М., Шарапи В.М. від розгляду матеріалів касаційної скарги у справі №802/1058/17-а.
8. Протоколом розподілу справи від 09.01.2018 визначено склад колегії суддів для розгляду даної справи: Гриців М.І. - головуючий суддя, судді: Берназюк Я.О., Коваленко Н.В.
9. Ухвалою Верховного Суду від 01.02.2018 відкрито касаційне провадження та витребувано матеріали даної справи з суду першої інстанції.
10. Розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 03.07.2019 №891/0/78-19 призначено повторний автоматизований розподіл цієї судової справи між суддями у зв`язку з обранням до Великої Палати Верховного Суду судді Гриціва М.І. (рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20.05.2019 №13), що унеможливило його участь у розгляді даної справи.
11. Протоколом розподілу справи від 03.07.2019 визначено склад колегії суддів для розгляду даної справи: Рибачук А.І. головуючий суддя, судді: Стрелець Т.Г., Стеценко С.Г.
12. Ухвалою судді Верховного Суду від 04.07.2019 прийнято зазначену касаційну скаргу до провадження.
ІІ. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
13. Судами попередніх інстанцій встановлено, що наказом Міністра оборони України від 25.11.2016 №1107 відповідно до пункту "г" частини шостої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.1992 №2232-XII (далі Закон №2232-XII) позивача звільнено з військової служби.
З 08.12.2016 позивачу призначена пенсія за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-XII (далі- Закон №2262-XII).
При обчисленні пенсії позивача Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області врахувало грошове забезпечення: посадовий оклад, оклад за військовим званням, процентна надбавка за вислугу років.
В січні 2017 року позивач звернувся з листом до Головного управління Пенсійного фонду у Вінницькій області, в якому просив надати інформацію про розмір призначеної пенсії, а також інформацію про те, які види грошового забезпечення були враховані при призначенні пенсії за вислугу років.
Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області листом від 14.02.2017 №102/М-12 повідомило позивача, що йому призначена пенсія за вислугу років в розмірі 70% від грошового забезпечення згідно Закону №2262-ХІІ.
Під час визначення розміру пенсії враховано грошове забезпечення: посадовий оклад, оклад за військовим званням, процентна надбавка за вислугу років. Пенсія призначена без врахування додаткових видів грошового забезпечення, оскільки військовою частиною не була надана відповідна довідка. Розмір грошового забезпечення, з якого обчислена пенсія позивача, складає 2 849,00 грн, в тому числі: посадовий оклад 1900,00 грн, оклад за військове звання 135,00 грн, процентна надбавка за вислугу років (40%) 814,00 грн. Загальний розмір пенсійної виплати (без врахування додаткових видів грошового забезпечення) з 08.12.2016 складає 1 994,30 грн, в тому числі основний розмір пенсії 1 194,30 грн (70% грошового забезпечення).
20.02.2017 ОСОБА_1 звернувся із заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, в якій просив провести перерахунок пенсії, до якої долучив довідку про отримані види грошового забезпечення від 14.12.2016 №350/180/1/2065/пс, яка містила дані про додаткові види грошового забезпечення.
01.03.2017 листом за вихідним №161/М-12 позивачу відмовлено в перерахунку пенсії, оскільки надана ним довідка про отримані види грошового забезпечення від 14.12.2016 №350/180/1/2065/пс не відповідає вимогам, встановленим Департаментом фінансів Міністерства оборони України, яким затверджено форму довідки про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії. Вказаним листом також проінформовано позивача, що після надання відповідної довідки Вінницьким обласним військовим комісаріатом Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області буде проведено відповідний перерахунок.
В березні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з заявою, в якій просив надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області довідку про додаткові види грошового забезпечення ОСОБА_1 .
Вінницький обласний військовий комісаріат листом від 13.03.2017 №12/863 надіслав Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області довідку від 14.12.2016 №350/180/1/2064/пс про додаткові види грошового забезпечення та премії для обчислення пенсії. Згідно з штемпелем вхідної кореспонденції даний лист отриманий Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області 16.03.2017.
Відповідно до вказаної довідки, додаткові види грошового забезпечення та премія, які враховуються при обчисленні пенсії (за виключенням надбавки/доплати) встановленої особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно з законодавством складають 155 756,30 грн, які складаються з надбавки за виконання особливо важливих завдань (51 820,77 грн), надбавка за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці (6 650,20 грн), премія (97 285,33 грн).
Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області з 01.04.2017 проведено перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , відповідно до якого пенсійне забезпечення позивача складається із: посадового окладу 1 900,00 грн; окладу за військовим званням 135,00 грн.; процентної надбавки за вислугу років 40% - 6489,85 грн; середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці, у тому числі надбавки за умови режимних обмежень допуск Ф. - 2,15%, надбавки за особливо важливі завдання 50% та премії 350%. Всього сума грошового забезпечення для обчислення пенсії склала 9 338, 85 грн.
При перерахунку пенсії позивача не було враховано додаткових виплат, зокрема щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.
ІІІ. ОЦІНКА СУДІВ ПЕРШОЇ ТА АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЙ
14. Задовольняючи частково позовні вимоги, суд першої інстанції, з висновками якого погодився суд апеляційної інстанції виходив з того, що щомісячна додаткова грошова винагорода, грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, з яких сплачено страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, відносяться до складу грошового забезпечення військовослужбовців, з розміру якого обчислюється пенсія.
При цьому суди керувалися висновком Верховного Суду України, викладеним у постанові від 10.03.2015 (№21-70а15) щодо застосування у подібних правовідносинах положень статті 9 та частини третьої статті 43 Закону №2262-XII, згідно з яким грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, індексація та одноразова грошова допомога при звільненні, з яких сплачено страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, відносяться до складу грошового забезпечення військовослужбовців, з розміру якого обчислюється пенсія.
В свою чергу, встановивши, що на суми індексації грошового забезпечення військовослужбовців та грошової допомоги при звільненні з військової служби виплачені позивачу нарахування та сплата страхових внесків не здійснювалась, суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що зазначені виплати не відносяться до складу грошового забезпечення позивача, з розміру якого обчислюється пенсія.
IV ДОВОДИ КАСАЦІЙНОЇ СКАРГИ
15. Касаційна скарга військової частини НОМЕР_1 мотивована посиланням на те, що у довідці від 14.12.2016 №350/180/1/2064/пс було враховано ті види грошового забезпечення, які передбачені вимогами чинного законодавства для призначення пенсії. Разом з тим, скаржником вказано на те, що відповідно до вимог Закону №2262-ХІІ та Постанови №393 не всі види грошового забезпечення з яких сплачувались страхові внески враховуються для призначення пенсії, а лише вичерпний їх перелік. Також скаржник посилається на практику Верховного Суду України, зокрема постанову від 30.06.2015 у справі №335/7227/14-а, в якій зазначено, що винагорода, встановлена постановою №889, не входить до структури і складу грошового забезпечення військовослужбовців, з якого нараховується й виплачується одноразова грошова допомога. Ця винагорода має окремий, особливий і разовий вираз виплати, позаяк виплачується тільки тим категоріям військовослужбовців, перелік яких наведений у цій постанові, і тоді, коли у фонді грошового забезпечення наявні (передбачені) кошти для її виплати; вона (винагорода) виплачується як доповнення до суми грошового забезпечення. Виплата цієї винагороди ставиться в залежність від порядку й умов, що нормативно встановлені розпорядником коштів, відповідно до яких, зокрема, щомісячна її виплата можлива, коли військовослужбовець перебуває на військовій службі, і водночас вона не включається до складу одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби.
16. Позивачем надіслано на адресу суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 , в якому він просить залишити касаційну скаргу без задоволення, а рішення судів попередніх інстанцій без змін з посиланням на її необґрунтованість.
V. ВИСНОВКИ ВЕРХОВНОГО СУДУ
17. Верховний Суд, враховуючи доводи та вимоги касаційної скарги, на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права в межах доводів та вимог касаційної скарги, у відповідності до частини першої статті 341 КАС України, виходить з наступного.
18. Згідно з частиною другою статті 19 Конституції Україні органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
19. Відповідно до частини першої статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 №2011-XII (далі Закон №2011-XII) держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.
20 Згідно з частинами другою та третьою статті 9 Закону №2011-XII до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.
21. Відповідно до частини першої статті 15 Закону №2011-XII пенсійне забезпечення військовослужбовців після звільнення їх з військової служби провадиться відповідно до Закону №2262-XII.
22. Згідно із частиною третьою статті 43 Закону №2262-XII пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
23. Відповідно до пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей» (далі Постанова №393) пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту щомісячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі) та премії. Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.
24. Аналіз статті 9 Закону №2011-XII дає підстави для висновку про те, що до складу грошового забезпечення військовослужбовців входять чотири складових: посадовий оклад; оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення.
25. Однією з умов пенсійного забезпечення військовослужбовців є визначення видів грошового забезпечення, які враховуються при обчисленні пенсій.
26. В свою чергу, Закон №2262-XII передбачає включення до грошового забезпечення, з розміру якого обчислюється пенсія, лише щомісячних основних видів грошового забезпечення, до яких належать: посадовий оклад, оклад за військовим званням, процентна надбавка за вислугу років, а також щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.
27. Тобто, при обчисленні пенсії не враховується такий складовий елемент грошового забезпечення як одноразові додаткові види грошового забезпечення, зокрема щорічні, щоквартальні, разові додаткові види грошового забезпечення, крім щомісячних, або тих, що виплачуються раз на місяць.
28. Факт сплати єдиного внеску не є безумовною підставою для включення виплати, з якої цей внесок утримано, до грошового забезпечення, з розміру якого обчислюється пенсія, та має значення лише для включення до цього грошового забезпечення його видів з переліку, визначеного статтею 43 Закону №2262-XII, який є вичерпним.
29. Ураховуючи наведене, суди попередніх інстанцій дійшли обґрунтованого висновку про те, що отримувана позивачем щомісячна додаткова грошова винагорода, з якої утримувався єдиний внесок, має бути включена до складу грошового забезпечення з якого здійснюється обчислення пенсії, відтак, розмір призначеної позивачу пенсії підлягає перерахунку.
30. Разом з тим, висновки судів попередніх інстанцій про наявність підстав для включення до грошового забезпечення позивача з якого обчислюється пенсія, грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, виплата яких здійснювалася не щомісячно, ґрунтується на неправильному застосуванні норм матеріального права, адже вказані виплати не входять до встановленого частиною третьою статті 43 Закону №2262-ХІІ переліку видів грошового забезпечення.
31. Враховуючи наведене, відсутні підстави для включення до грошового забезпечення позивача, з якого обчислюється пенсія, отриманих позивачем грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань.
32. Така правова позиція висловлена Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 06.02.2019 у справі №522/2738/17 (провадження № 11-806апп18), в якій здійснено відступ від правового висновку Верховного Суду України, викладеного у постанові цього суду від 10.03.2015 (№ 21-70а15).
33. Що стосується вимоги про включення для перерахунку пенсії сум одноразової грошової допомоги при звільненні та індексації грошового забезпечення, то відповідно до статті 341 КАС України вказана вимога судом касаційної інстанції не розглядається, оскільки судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій у вказаній частині не оскаржуються.
34. Відповідно до пункту 3 частини першої статті 349 КАС суд касаційної інстанції за наслідками розгляду касаційної скарги має право скасувати судові рішення судів першої та (або) апеляційної інстанцій повністю або частково і ухвалити нове рішення у відповідній частині або змінити рішення, не передаючи справи на новий розгляд.
35. Відповідно до частини першої статті 351 КАС України суд скасовує судове рішення повністю або частково і ухвалює нове рішення у відповідній частині або змінює його, якщо таке судове рішення, переглянуте в передбачених статтею 341 цього Кодексу межах, ухвалено з неправильним застосуванням норм матеріального права або порушенням норм процесуального права.
36. Відповідно до частини третьої цієї статті неправильним застосуванням норм матеріального права вважається: неправильне тлумачення закону або застосування закону, який не підлягає застосуванню, або незастосування закону, який підлягав застосуванню.
37. Таким чином рішення судів попередніх інстанцій підлягають частковому скасуванню, з ухваленням у відповідній частині нового рішення, а в решті - залишенню без змін.
Керуючись статтями 341, 345, 349, 351, 356, 359 Кодексу адміністративного судочинства України,
ПОСТАНОВИВ:
Касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 задовольнити частково.
Постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 05.10.2017 та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12.12.2017 у частині зобов`язання військової частини НОМЕР_1 скласти довідку про додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_1 отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби, яка містить грошову допомогу на оздоровлення та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань скасувати і в цій частині у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 - відмовити.
В решті, постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 05.10.2017 та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12.12.2017 - залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

...........................
...........................
...........................
А.І. Рибачук
Т.Г. Стрелець
С.Г. Стеценко,
Судді Верховного Суду