Справа № 120/3458/20-а
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2020-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 вересня 2020 р. Справа № 120/3458/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сала П.І.,

за участю

секретаря судового засідання Слюсар О.О.,

представника позивача Дробахи С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дванадцятої кадрової комісії та Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Дванадцятої кадрової комісії та Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення Дванадцятої кадрової комісії від 03.07.2020 № 3 "Про неуспішне проходження прокурором атестації".

В судовому засіданні від 30.09.2020 розгляд вказаної справи розпочато по суті та частково заслухано вступне слово (пояснення) представника позивача.

Представники відповідача на виклик суду не з`явилися, хоча про дату, час та місце розгляду справи відповідачі повідомлися належним чином. Тому на підставі положень ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України судом вирішено розглядати справу за відсутності відповідачів.

Під час розгляду справи судом з`ясовано, що відносно позивача ОСОБА_1 . Генеральною прокуратурою України проводилось службове розслідування щодо можливої відмови від проходження огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння. Таке розслідування було призначене на підставі наказу Генерального прокурора України від 27.04.2018 № 58, а за його результатами надано висновок, копію якого надіслано до прокуратури Вінницької області для долучення до матеріалів особової справи позивача.

Наведене вбачається з копії зазначеного висновку службового рослідування, що надана суду для огляду представником позивача. Втім, така копія належним чином не засвідчена.

З огляду на викладене і беручи до уваги те, що з посиланням на вказані обставини та документи позивач обґрунтовує заявлені позовні вимоги, за ініціативою суду на обговорення учасників справи поставлено питання про витребування додаткових письмових доказів, які відсутні у позивача, але є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи.

Заперечень щодо цього від представника позивача не надійшло.

Суд зазначає, що одним з принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, у ч. 4 ст. 11 КАС України, згідно з якою суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В силу вимог ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

Враховуючи зазначене суд доходить висновку про необхідність витребування додаткових доказів з власної ініціативи, а саме матеріалів службового розслідування щодо можливої відмови позивача ОСОБА_1 від проходження огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, призначеного на підставі наказу Генерального прокурора України від 27.04.2018 № 58, в тому числі висновку за результатами такого розслідування.

У зв`язку з необхідністю витребування додаткових доказів в судовому засіданні оголошується перерва.

Керуючись ст.ст. 72, 80, 90, 223, 248, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Витребувати з Офісу Генерального прокурора (, місцезнаходження: вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01011) та зобов`язати його у строк до 15 жовтня 2020 року надати суду належним чином засвідчені копії матеріалів службового розслідування щодо можливої відмови прокурором відділу нагляду за додержанням законів територіальними органами поліції при провадженні досудового розслідування та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Вінницької області ОСОБА_1 , відрядженого до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, від проходження огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, призначеного на підставі наказу Генерального прокурора України від 27.04.2018 № 58.

2. Витребувати з прокуратури Вінницької області (, місцезнаходження: вул. Монастирська, 33, м. Вінниця, 21050) та зобов`язати її у строк до 10 жовтня 2020 року надати суду належним чином засвідчену копію висновку службового розслідування щодо можливої відмови прокурором відділу нагляду за додержанням законів територіальними органами поліції при провадженні досудового розслідування та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Вінницької області ОСОБА_1 , відрядженого до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, від проходження огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, призначеного на підставі наказу Генерального прокурора України від 27.04.2018 № 58.

3. У зв`язку з необхідністю витребування додаткових доказів оголосити у справі перерву до 09:30 год 19 жовтня 2020 року з викликом в судове засідання учасників справи.

2. Інформувати учасників справи про те, що розгляд справи в судовому засіданні відбудеться в залі судових засідань № 1 Вінницького окружного адміністративного суду за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

4. Роз`яснити Офісу Генерального прокурора та прокуратурі Вінницької області, що згідно з ч. 7, 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення судової ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Ухвала в повному обсязі складена 05.10.2020.

Суддя Сало Павло Ігорович