Справа № 826/8135/18
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2020-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

02 жовтня 2020 року м. Київ № 826/8135/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М., розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом Малютянської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Київське комунальне об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд», про зобов`язання вчинити певні дії,

установив:

Малютянська сільська рада Києво-Святошинського району Київської області (Малютянська сільрада, сільрада, позивач) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Київській області (ГУ, ГУ Держгеокадастру, відповідач) з вимогами:

- зобов`язання Державного кадастрового реєстратора територіального органу Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 39,6926 га для іншого сільськогосподарського призначення, яка розташована в селі Малютянка, кадастровий номер :02:002:0001;

- зобов`язання Державного кадастрового реєстратора територіального органу Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 5,1177 га для іншого сільськогосподарського призначення, яка розташована в селі Малютянка, кадастровий номер :03:003:0079;

- зобов`язання Державного кадастрового реєстратора територіального органу Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 1,7056 га для іншого сільськогосподарського призначення, яка розташована в селі Малютянка, кадастровий номер :03:002:0004.

У витягах з Державного земельного кадастру про земельну ділянку за №НВ018, №НВ018 та №НВ018 (а.с. 14-22) зазначено, що державну реєстрацію земельної ділянки :02:002:0001, :03:003:0079, :03:002:0004 здійснено на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, що виготовлено Київською обласною філією Центру ДЗК, ОСОБА_1 .

Враховуючи, що до матеріалів справи долучено копію технічної документації (а.с. 82-147), виконавцем якої є Київська регіональна філія державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітету України по земельних ресурсах», ОСОБА_2 , ухвалою суду від 11 червня 2020 року у Київської обласної філії Центру Державного земельного кадастру витребувано належним чином засвідчену копію Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок за кадастровими номерами :02:002:0001, :03:002:0004, :03:003:0079.

На виконання даної ухвали надано письмові пояснення від 07.07.2020 р. №1-1/252 Ю у яких повідомлено, що у філії відсутня інформація щодо розробки проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :02:002:0001, :03:002:0004, :03:003:0079.

Згідно з наявною інформацією Філією, на підставі договору від 20.02.2018 № ОФ-000001/2018 на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:002:0001, :03:002:0004, :03:003:0079 розроблялись електронні обмінні файли в форматі ХМL.

До пояснень приєднано копію договору №ОФ-000001/2018 від 20 лютого 2018 року, додатком 1 якого передбачено, що для виконання договору замовником (КО «Київзеленбуд») надаються копії державних актів, копії Витягів з ДЗК, копії статутних документів.

Суд вважає необхідних витребувати відповідні документи як у Київської обласної філії Центру Державного земельного кадастру так і у третьої особи КО «Київзеленбуд» з метою повного з`ясування обставин справи.

Окрім того, Київської обласної філії Центру Державного земельного кадастру надано копію акту виконаних робіт за відповідним договором, однак у акті відсутня дата.

Поряд із цим, ухвалою суду від 11 червня 2020 року у Києво-Святошинської районної державної адміністрації (проспект Перемоги, 126, Київ, 03115) витребувано відомості з реєстру прав власності на нерухоме майно про зареєстровані до 2013 року речові права на земельні ділянки за кадастровими номерами :02:002:0001, :03:002:0004, :03:003:0079.

У відповідь надано лист від 22 липня 2020 року №06-14/1195, яким повідомлено, що відповідно до пошуку за кадастровими номерами у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно інформації не знайдено.

Тут суд зауважує, що ухвало витребувано інформацію не з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а з реєстру прав власності на нерухоме майно.

Так, Наказом Міністерства юстиції України від 14.12.2012 № 1844/5, затверджено Порядок використання даних Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, Державного реєстру іпотек та Державного реєстру обтяжень рухомого майна.

Пунктом 3 даного порядку визначено, що відомості Реєстрів використовуються державним реєстратором для встановлення наявності (відсутності) записів про обтяження речових прав на нерухоме майно, у тому числі обтяжень податковою заставою, під час проведення державної реєстрації прав з метою їх перенесення до Державного реєстру прав та під час розгляду заяв про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, заяв/запитів на отримання інформації з Державного реєстру прав. Відомості з Реєстру прав власності на нерухоме майно використовуються державним реєстратором для встановлення наявності (відсутності) записів про державну реєстрацію права власності або іншого речового права на нерухоме майно під час проведення державної реєстрації прав та під час розгляду заяв про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, заяв /запитів на отримання інформації з Державного реєстру прав.

Відтак, для повного з`ясування обставин справи суд вважає необхідним здійснити витребування відповідної інформації повторно.

Так, відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 72, 248 КАС України,

ухвалив:

Витребувати у Київської обласної філії Центру Державного земельного кадастру та Київського комунального об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» належним чином засвідчені копії державних актів, копії Витягів з ДЗК, які надавались КО «Зеленбуд», як вихідні дані для виконання договору №ОФ-000001/2018 від 20 лютого 2018 року на складання обмінного файлу формату XML (земельні ділянки за кадастровими номерами :02:002:0001, :03:002:0004, :03:003:0079).

Витребувати у Києво-Святошинської районної державної адміністрації (проспект Перемоги, 126, Київ, 03115) відомості з Реєстру прав власності на нерухоме майно (а не з державного реєстру речових прав на нерухоме майно) про речові права на земельні ділянки за кадастровими номерами :02:002:0001, :03:002:0004, :03:003:0079, що зареєстровано до 2013 року.

Витребувані докази або письмові пояснення щодо неможливості їх подання надіслати до Окружного адміністративного суду міста Києва протягом трьох днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Чудак