Справа № 520/6265/2020
Суддя: Бегунц А.О.
Дата ухвалення: 2020-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 жовтня 2020 р.Справа № 520/6265/2020
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Бегунца А.О.,

Суддів: Мельнікової Л.В. , Рєзнікової С.С. ,

розглянувши клопотання Військового інституту танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 11.06.2020 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 520/6265/2020

за позовом Військового інституту танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут"

до ОСОБА_1

про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час проходження військової служби (навчання),

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.06.2020 року повернуто позивачу позовну заяву Військового інституту танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час проходження військової служби (навчання).

Військовий інститут танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" 05.08.2020 подав на зазначену ухвалу апеляційну скаргу до Другого апеляційного адміністративного суду. Разом з апеляційною скаргою заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 07.08.2020 витребувано з Харківського окружного адміністративного суду справу № 520/6265/2020.

25 серпня 2020 року справа №520/6265/2020 надійшла до Другого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2020 апеляційну скаргу Військового інституту танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 11.06.2020 року по справі № 520/6265/2020 за позовом Військового інституту танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час проходження військової служби (навчання) залишено без руху. Надано Військовому інституту танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом сплати судового збору в розмірі 2102 грн. Роз`ясно Військовому інституту танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут", що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 та ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

29 вересня 2020 року від Військового інституту танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги на виконання вимог ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2020 та надано платіжне доручення від 22.09.2020 №1576 про сплату судового збору в розмірі 2102 грн.

Також, перевіривши доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження апелянт зазначає, що 02.04.2020 набрав чинності Закон України від 30.03.2020 за №540-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у з`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) яким внесено зміни до КАС України, а саме розділ VI "Прикінцеві положення" доповнити пунктом 3.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 за №211 установлено з 12.03.2020 на всій території України карантин, що в свою чергу є обставиною непереборної сили, яка могла вплинути на функціонування підприємств, установ та організацій, у тому числі й установ поштового зв`язку.

17 липня 2020 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) від 18.06.2020 №731-ІХ, яким внесені зміни, зокрема у пункт 3 розділу ХІІ "Прикінцеві положення" КАС України.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень цього Закону, процесуальні строки, які продовжені відповідно до пункту 3 розподілу VI "Прикінцеві положення" КАС України в редакції Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у з`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) №540--ІХ від 30.03.2020, закінчується через 20 днів після набрання чинності цим Законом.

Учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом включно до 05.08.2020.

Військовий інститут танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" в клопотанні просить суд визнати причини пропуску строку зверення до суду поважними та поновити строк на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 11.06.2020.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Військового інституту танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 11.06.2020 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 11.06.2020 року по справі № 520/6265/2020 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Військового інституту танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 11.06.2020 року по справі № 520/6265/2020 за позовом Військового інституту танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час проходження військової служби (навчання).

Зупинити дію ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 11.06.2020 року по справі № 520/6265/2020.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 10-ти днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)А.О. Бегунц
Судді(підпис) (підпис)Л.В. Мельнікова С.С. Рєзнікова