Справа № 420/9758/20
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2020-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/9758/20

Головуючий в 1 інстанції: Харченко Ю.В. Дата і місце ухвалення: 01.10.2020р., м. Одеса
Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Ступакової І.Г.

суддів - Бітова А.І.

- Лук`янчук О.В.

при секретарі - Рябоконь Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2020 року по справі за адміністративним позовом Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» до Куяльницької сільської територіальної виборчої комісії Подільського району Одеської області про визнання протиправною та скасування постанови Куяльницької сільської територіальної виборчої комісії Подільського району Одеської області від 25.09.2020 року № 9 «Про відмову в реєстрації кандидатів у депутати Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, включених до переліку кандидатів у депутати Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ», визнання протиправними дій; зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

Одеська обласна організація політичної партії «НАШ КРАЙ» звернулась до суду з позовом до Куяльницької сільської територіальної виборчої комісії Подільського району Одеської області, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову Куяльницької сільської територіальної виборчої комісії Подільського району Одеської області від 25.09.2020 року № 9 «Про відмову в реєстрації кандидатів у депутати Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, включених до переліку кандидатів у депутати Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ»; визнати дії Куяльницької сільської територіальної виборчої комісії Подільського району Одеської області щодо відмови 25.09.2020р. у реєстрації кандидатів у депутати Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області протиправними, такими, що порушують виборні права громадян, права та законні інтереси суб`єкта виборчого процесу, та одноразовим грубим порушенням Конституції України, Виборчого кодексу України та законів України; зобов`язати Куяльницьку сільську територіальну виборчу комісію Подільського району Одеської області повторно розглянути документи, які подані 25.09.2020 року для реєстрації кандидатів у депутати Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області від Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ», прийняти відмову кандидата Шабала та зареєструвати кандидатів у депутати Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області від Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» у кількості 21 особи.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2020 року у задоволенні позову Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» - відмовлено повністю.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Одеська обласна організація політичної партії «НАШ КРАЙ» подала апеляційну скаргу, в якій посилаючись на не правильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове судове рішення про задоволення позову.

В апеляційній скарзі апелянт зазначив, що необґрунтована відмова позивачу у реєстрації кандидатів у депутати від Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» до Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області прямо порушує конституційне право кандидатів від Одеської організації Політичної партії «НАШ КРАЙ» бути обраним до органів місцевого самоврядування.

Також, в апеляційній скарзі зазначено, що позивач не порушив жодного пункту ч.1 ст. 230 Виборчого кодексу України, щоб слугувало підставами для відмови в реєстрації всіх кандидатів у депутати, включених до виборчих списків Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ».

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, сторони, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та з матеріалів справи вбачається, що 24.09.2020р. о 15 год. 30 хв. Одеською обласною організацією політичної партії «НАШ КРАЙ», в особі представника за довіреністю Суханової Христини Ігорівни до Куяльницької сільської територіальної виборчої комісії Подільського району Одеської області подано заяву, та інші, визначені ч.1 с.222 Виборчого Кодексу України документи для здійснення реєстрації кандидатів у депутати Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, включених до переліку кандидатів у депутати Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ», а саме: рішення конференції Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» про висування кандидатів у депутати Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області; єдиний виборчий Описок кандидатів у депутати від Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ»; територіальні виборчі списки кандидатів у депутати від Одеської обласної організації політичної парти «НАШ КРАЙ»; заяви осіб, включених по виборчих обласної організації політичної парти «НАШ КРАЙ», про згоду балотуватися кандидатами в депутати від цієї організації політичної партії; автобіографії осіб, включених до Виборчих списків кандидатів у депутати від Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ»; заяви про наявність (відсутність) заборгованості зі сплати аліментів на утримання дитини кожного кандидата в депутати від Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ»; документ про внесення грошової застави; фотографії осіб, включених до виборчих списків кандидатів у депутати від Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ», розміром 4 х 6 см (по 1 фотографії кожного з кандидатів); копії першої та другої сторінок паспорта громадянина України у вигляді паспортної книжечки або копії лицьового та зворотного боків паспорта громадянина України у вигляді картки кожного кандидата в депутати від Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ»; передвиборчу програму Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» на трьох аркушах та електронному носії.

25 вересня 2020р. Куяльницькою сільською територіальною виборчою комісією Подільського району Одеської області, за наслідками розгляду вказаної заяви повноважного представника Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» про реєстрацію кандидатів у депутати Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, та доданих до неї документів, на підставі положень пункту 1 частини 1 статті 230, абзацу 2 частини 9 статті 219 прийнято постанову №9 «Про відмову в реєстрації кандидатів у депутати Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, включених до переліку кандидатів у депутати Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ», мотивуючи тим, що у єдиному виборчому списку кандидатів у депутати Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, висунутих Одеською обласною організацією політичної партії «НАЩ КРАЙ» в єдиному багатомандатному виборчому окрузі на конференції цієї політичної партії, що відбулась 19 вересня 2020 року, що сформований у кількості 22 особи, що не є кратним п`яти, під номерами 21 та 22 присутні дві особи чоловічої статі, що є порушенням встановленого абз.2 ч.9 ст. 219 Виборчого Кодексу України порядку висування кандидатів у депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, районних у місті рад, а також кандидатів у депутати міських, сільських, селищних рад (територіальних; громад з кількістю виборців 10 тисяч і більше.

З вказаним рішенням Комісії Одеська обласна організація політичної партії «НАШ КРАЙ» не погодилася та звернулася до суду з позовною заявою.

Суд першої інстанції, відмовляючи в задоволенні позову зазначив, що оскаржувана позивачем Постанова від 25.09.2020 року № 9 «Про відмову в реєстрації кандидатів у депутати Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області включених до переліку кандидатів у депутати Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ», Куяльницькою сільською територіальною виборчою комісією Подільського району Одеської області прийнята правомірно, ґрунтовно та в межах положень чинного законодавства.

Колегія суддів суду апеляційної інстанції погоджується з такими висновками суду першої інстанції виходячи з наступного.

Відповідно до статті 20 Виборчого кодексу України (далі ВК) виборчий процес - це здійснення протягом встановленого цим Кодексом періоду часу суб`єктами, визначеними статтею 22 цього Кодексу, виборчих процедур, пов`язаних із підготовкою і проведенням відповідних виборів, встановленням та офіційним оголошенням (офіційним оприлюдненням) їх результатів.

У відповідності до ч. 1 статті 196 Виборчого кодексу України виборчий процес місцевих виборів включає такі етапи: 1) утворення виборчих округів; 2) утворення дільничних виборчих комісій; 3) складання списків виборців, їх перевірка та уточнення; 4) висування та реєстрація кандидатів; 5) проведення передвиборної агітації; 6) голосування у день виборів; 7) підрахунок голосів виборців, установлення підсумків голосування і результатів місцевих виборів.

Відповідно до ч.1 ст. 216 ВК України висування кандидатів у депутати, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови розпочинається за сорок днів до дня голосування і закінчується за тридцять днів до дня голосування.

Ч. 2 ст. 216 ВК України передбачено, що право висування кандидатів у депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, районних у місті рад, а також міських, сільських, селищних рад (територіальних громад з кількістю виборців 10 тисяч і більше) реалізується виборцями через місцеві організації політичних партій у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч.3 ст. 216 ВК України організація партії може висувати кандидатів на місцевих виборах за умови, що відповідна організація партії зареєстрована в установленому законом порядку.

У відповідності до ч.1 ст. 217 ВК України висування кандидатів у депутати та на посаду сільського, селищного, міського голови місцевою організацією партії відбувається на підставі цього Кодексу, статуту політичної партії за рішенням вищого керівного органу партії про участь її місцевих організацій у відповідних чергових, позачергових, перших, повторних, проміжних виборах, прийнятого після прийняття рішення про призначення відповідних виборів.

Частиною 2 ст.217 ВК України передбачено, що організація партії може висунути особу, яка є членом цієї політичної партії, або безпартійного громадянина.

Згідно ч.4 ст.217 ВК України обласна організація партії, зокрема, може висунути кандидатів у депутати на виборах депутатів відповідних районних, міських, районних у місті, сільських, селищних рад (районів, міст, районів у містах, сіл, селищ, що входять до складу відповідної області, Автономної Республіки Крим згідно з адміністративно-територіальним устроєм).

У відповідності до ст. 218 ВК України висування кандидатів організацією партії проводиться на її зборах, конференції у порядку, встановленому статутом партії та цим Кодексом.

Статтею 219 ВК України передбачений порядок висування кандидатів у депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, районних у місті рад, а також кандидатів у депутати міських, сільських, селищних рад (територіальних громад з кількістю виборців 10 тисяч і більше), зокрема пунктами 1, 8, 9, 10 встановлено:

1. Висування кандидатів у депутати організацією партії, формування та затвердження єдиного та територіальних виборчих списків здійснюються на її зборах, конференції організації партії у порядку, встановленому статутом партії та цим Кодексом.

8. Черговість (порядкові номери) кандидатів у єдиному виборчому списку та у територіальних виборчих списках визначається на зборах, конференції організації партії під час висування кандидатів у депутати та формування відповідних списків.

9. Під час формування єдиного та територіальних виборчих списків організація партії повинна забезпечити присутність у кожній п`ятірці (місцях з першого по п`яте, з шостого по десяте і так далі) кожного виборчого списку чоловіків і жінок (не менше двох кандидатів кожної статі).

У разі формування організацією партії єдиного та територіальних виборчих списків з кількістю кандидатів у депутати, яка не є кратною п`яти, до останніх у списку кандидатів (від 1 до 4) застосовується вимога щодо почергового включення кандидатів різної статі до списку.

10. Рішення зборів, конференції організації партії про висування кандидатів у депутати від партії приймається шляхом затвердження єдиного виборчого списку та територіальних виборчих списків кандидатів у депутати, віднесених організацією партії до відповідних територіальних виборчих округів, які додаються до такого рішення і є його невід`ємною частиною. Рішення зборів, конференції організації партії про висування кандидатів у депутати підписується керівником організації партії і скріплюється печаткою цієї місцевої організації партії або печаткою організації партії вищого рівня, а також погоджується центральним керівним органом партії, що засвідчується печаткою партії.

Згідно ч.1 ст.222 ВК України виборча комісія Автономної Республіки Крим, обласна, районна, міська, районна у місті, сільська, селищна виборча комісія реєструє кандидатів у депутати, включених до єдиного та територіальних виборчих списків організації партії, за умови отримання нею таких документів:

1) заяви про реєстрацію кандидатів у депутати, підписаної керівником організації партії та скріпленої печаткою відповідної організації партії, організації партії вищого рівня або печаткою партії;

2) рішення зборів, конференції організації партії про висування кандидатів у депутати від організації партії, передбаченого частиною десятою статті 219 цього Кодексу, підписаного керівником місцевої організації партії та засвідчене печаткою місцевої організації партії або відповідної організації партії вищого рівня, а також погоджене центральним керівним органом партії, що засвідчується печаткою цієї партії (із зазначенням найменування центрального керівного органу партії, номера та дати прийняття відповідного рішення, яке не додається);

3) єдиного виборчого списку та всіх територіальних виборчих списків кандидатів у депутати, віднесених організацією партії до відповідних багатомандатних виборчих округів, за формами, встановленими Центральною виборчою комісією, на паперових носіях, які обов`язково повинні містити відомості, передбачені частиною десятою статті 220 цього Кодексу, підписаних керівником організації партії і скріплених печаткою організації партії або відповідної організації партії вищого рівня, та в електронному вигляді;

4) передвиборної програми організації партії, викладеної державною мовою, обсягом до 4000 друкованих знаків, затвердженої зборами, конференцією організації партії, на паперових носіях, засвідченої підписом керівника організації партії і скріпленої печаткою організації партії, організації партії вищого рівня або печаткою партії, та в електронному вигляді;

5) документа про внесення організацією партії грошової застави відповідно до статті 225 цього Кодексу;

6) заяв осіб, включених до виборчих списків організації партії, про згоду балотуватися кандидатами у депутати від цієї організації партії, які повинні також містити згоду на оприлюднення біографічних відомостей та обробку персональних даних, а також зобов`язання в разі обрання скласти інший представницький мандат (у разі відсутності такого мандата - зазначити про його відсутність);

7) заяви осіб, включених до виборчих списків республіканської в Автономній Республіці Крим організації партії, повинні також містити зобов`язання в разі обрання припинити діяльність, несумісну з мандатом депутата Верховної Ради Автономної Республіки Крим (у разі відсутності такої діяльності - зазначити про її відсутність), та зобов`язання в разі обрання протягом місяця після офіційного оприлюднення результатів виборів передати у порядку, встановленому законом, в управління іншій особі належні підприємства та корпоративні права (у разі відсутності таких підприємств чи корпоративних прав - зазначити про їх відсутність);

8) автобіографій кандидатів у депутати на паперовому носії та в електронному вигляді, що обов`язково повинні містити: прізвище, власне ім`я (всі власні імена) та по батькові (за наявності), всі попередні прізвища, власні імена, по батькові та дати їх зміни (якщо особа протягом останніх п`яти років до дня виборів змінювала прізвище та/або власне ім`я (одне з власних імен чи всі власні імена), та/або по батькові), число, місяць, рік і місце народження, громадянство, відомості про освіту, посаду (заняття), місце роботи, партійність, адресу місця проживання, наявність чи відсутність представницького мандата, контактний номер телефону, відомості про наявність чи відсутність судимості, дату складання автобіографії та підпис кандидата у депутати (складається у друкованому вигляді);

10) заяви про наявність (відсутність) заборгованості зі сплати аліментів на утримання дитини, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, кожного кандидата у депутати;

11) по одній фотографії кандидата у депутати розміром 4 х 6 сантиметрів на паперових носіях та в електронному вигляді;

12) копії першої та другої сторінок паспорта громадянина України у вигляді паспортної книжечки або копії лицьового та зворотного боків паспорта громадянина України у вигляді картки кожного кандидата у депутати.

Порядок реєстрації кандидатів у депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, районних у місті рад, а також кандидатів у депутати міських, сільських, селищних рад (територіальних громад з кількістю виборців 10 тисяч і більше) передбачений у ст. 227 ВК України, який серед іншого, передбачає, що :

1. Кандидати у депутати, включені організацією партії до єдиного та територіальних виборчих списків, реєструються територіальною виборчою комісією Автономної Республіки Крим, відповідною територіальною обласною, районною, міською, районною у місті, сільською, селищною виборчою комісією за умови подання комісії документів, передбачених статтею 222 цього Кодексу.

2. Подання документів до відповідної виборчої комісії для реєстрації кандидатів у депутати закінчується за тридцять днів до дня голосування.

3. Особа, включена організацією партії до єдиного та/або до єдиного та відповідного територіального виборчих списків, яка на день подання заяви організацією партії про реєстрацію кандидатів у депутати до територіальної виборчої комісії не подала заяви про згоду балотуватися кандидатом у депутати від цієї організації партії, вважається виключеною з виборчого списку (виборчих списків) організації партії з дня подання заяви організацією партії. Заява такої особи про згоду балотуватися, подана після подання організацією партії заяви про реєстрацію кандидатів у депутати, не приймається.

4. Особа, включена організацією партії до єдиного та/або єдиного та відповідного територіального виборчих списків, має право до дня реєстрації її кандидатом відкликати свою заяву про згоду балотуватися кандидатом у депутати від організації партії. Заява про відкликання заяви про згоду балотуватися кандидатом у депутати від організації партії може бути засвідчена в порядку, встановленому Законом України "Про нотаріат", або особисто подана відповідною особою до територіальної виборчої комісії. З моменту отримання територіальною виборчою комісією заяви про відкликання заяви про згоду балотуватися кандидатом у депутати від організації партії така особа вважається виключеною із виборчого списку (виборчих списків) цієї організації партії, що враховується при прийнятті територіальною виборчою комісією рішення про реєстрацію кандидатів, включених до виборчих списків. Про отримання такої заяви відповідна виборча комісія письмово повідомляє організацію партії не пізніше наступного дня після отримання заяви. Повторна заява особи про її згоду балотуватися від організації партії не приймається.

6. Територіальна виборча комісія не пізніш як на п`ятий день з дня прийняття заяви організації партії про реєстрацію кандидатів у депутати та доданих до неї необхідних документів приймає рішення про реєстрацію кандидатів у депутати або про відмову в їх реєстрації.

7. Список та черговість кандидатів у депутати в єдиному виборчому списку, а також список та черговість кандидатів у кожному територіальному виборчому списку, визначені організацією партії, не можуть бути змінені після подання документів для їх реєстрації територіальною виборчою комісією. Черговість кандидатів у депутати у територіальному виборчому списку може бути змінена лише за підсумками голосування виборців за умови та у порядку, встановлених частинами першою і другою статті 259 цього Кодексу.

Як вбачається з оскаржуваного рішення відповідача, підставою для відмови у реєстрації всіх кандидатів у депутати визначено ту обставину, що у єдиному виборчому списку кандидатів у депутати Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, висунутих Одеською обласною організацією політичної партії «НАЩ КРАЙ» в єдиному багатомандатному виборчому окрузі на конференції цієї політичної партії, що відбулась 19 вересня 2020 року, що сформований у кількості 22 особи, що не є кратним п`яти, під номерами 21 та 22 присутні дві особи чоловічої статі, що є порушенням встановленого абз.2 ч.9 ст. 219 Виборчого Кодексу України порядку висування кандидатів у депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, районних у місті рад, а також кандидатів у депутати міських, сільських, селищних рад (територіальних; громад з кількістю виборців 10 тисяч і більше).

Вказані обставини щодо сформованого єдиного виборчого списку кандидатів у депутати Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, висунутих Одеською обласною організацією політичної партії «НАЩ КРАЙ» - позивачем не спростовується.

Натомість, позивач як в позові, так і в апеляційній скарзі вказує на те, що 24 вересня 2020 року кандидат у депутати Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_1 (у Єдиному виборчому списку кандидатів під №16), письмово звернувся до Куяльницької сільської територіальної виборчої комісії Подільського району Одеської області із заявою про відкликання заяви про згоду балотуватися кандидатом у депутати в єдиному багатомандатному виборчому окрузі та територіальному виборчому окрузі № З з виборів депутатів Куяльнинької сільської ради Подільського району Одеської області від Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» на перших місцевих виборах депутатів сільських, селищних, міських рад та сільських, міських голів 25 жовтня 2020 року.

Колегія суддів не приймає до уваги такі посилання апелянта, оскільки як вірно встановлено судом першої інстанції та зазначено в рішенні, будь-яких доказів на підтвердження зазначеного, позивачем суду не надано. Не надано таких доказів і до суду апеляційної інстанції.

В свою чергу, матеріали справи містять докази, того, що зазначена заява ОСОБА_1 прийнята відповідачем 26 вересня 2020 року о 14 год. 56хв. (вхід.№14, що підтверджується відповідним реєстраційним написом секретаря Куяльницької сільської ТВК, члена Куяльницької ТВК Киричук К.В. на заяві ОСОБА_1 , а також наявним у справі витягом із Журналу реєстрації вхідної кореспонденції у виборчій комісії).

Отже, матеріали справи підтверджують той факт, що на момент винесення відповідачем Постанови від 25.09.2020 року № 9 «Про відмову в реєстрації кандидатів у депутати Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області включених до переліку кандидатів у депутати Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ», - були відсутні будь-які заяви про відкликання заяви про згоду балотуватися кандидатом у депутати в єдиному багатомандатному виборчому окрузі та територіальному виборчому окрузі № З з виборів депутатів Куяльнинької сільської ради Подільського району Одеської області від Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ».

Таким чином, з урахуванням вказаних обставин щодо формування єдиного виборчого списку кандидатів у депутати Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, висунутих Одеською обласною організацією політичної партії «НАЩ КРАЙ» в єдиному багатомандатному виборчому окрузі на конференції цієї політичної партії, що відбулась 19 вересня 2020 року, вбачається порушення встановленого абз.2 ч.9 ст. 219 Виборчого Кодексу України порядку висування кандидатів у депутати міських, сільських, селищних рад (територіальних; громад з кількістю виборців 10 тисяч і більше), про що правильно було зазначено судом першої інстанції в оскаржуваному рішенні.

Колегія суддів також, акцентує увагу на тому, що відповідно до матеріалів справи, у єдиному виборчому списку кандидатів у депутати Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, висунутих Одеською обласною організацією політичної партії «НАЩ КРАЙ» в єдиному багатомандатному виборчому окрузі на конференції цієї політичної партії, що відбулась 19 вересня 2020 року, список сформований та затверджений у кількості 22 особи.

При цьому, в позовних вимогах, позивач просить зобов`язати Куяльницьку сільську територіальну виборчу комісію Подільського району Одеської області повторно розглянути документи, які подані 25.09.2020 року для реєстрації кандидатів у депутати Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області від Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ», прийняти відмову кандидата Шабала та зареєструвати кандидатів у депутати Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області від Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» у кількості 21 особи, що на думку колегії суддів протирічить нормам ч.11 ст. 219 ВК України.

На підставі викладеного, колегія суддів вважає правильним висновок суду першої інстанції про правомірність оскаржуваної постанови Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області від 25.09.2020 року № 9 «Про відмову в реєстрації кандидатів у депутати Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області включених до переліку кандидатів у депутати Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ».

Інші доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, а тому підстави для задоволення скарги та скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Оскільки судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та постановлено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому, відповідно до ст.316 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 272, 273, 278, 308, 315, 316, 321, 322, 325, 326 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» залишити без задоволення, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2020 року залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий: І.Г. Ступакова

Судді: А.І. Бітов

О.В. Лук`янчук