Справа № 520/13347/2020
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2020-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

02.10.2020 р. № 520/13347/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Зінченко А.В., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Нововодолазької районної державної адміністрації Харківської області (вул. Воскресінська, буд. 3,смт. Нова Водолага,Нововодолазький район, Харківська область,63202, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив суд :

-визнати неправомірними дії Відповідача Управління соціального захисту населення Нововодола зької районної державної адміністрації Харківської області (вул. Воскресінська, 3, смт. Нова Во долага, Харківська область, 63200, ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) суми щорічної до 5-го травня грошової до помоги для учасників бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком за 201 б рік у відпо відності ч. 4 статті 12 згідно Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25 грудня 1998 року № 367-ХІУ -, такими що суперечать Конституції України.

-зобов`язати Управління соціального захисту населення Нововодолазької районної державної ад міністрації Харківської області (вул. Воскресінська, 3, смт. Нова Водолага, Харківська область. 63200, ) зробити нарахування та виплатити ОСОБА_2 вичу (РНОКПП НОМЕР_2 ) недораховану суму щорічної грошової допомоги до 5-го травня для уча сників бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком за 2016 рік згідно Закону Укра їни "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25 грудня 1998 року № 367-ХІУ (зі змінами і доповненнями) у сумі 5370,00 (п`ять тисяч триста сімдесят) гривень.

-визнати неправомірними дії Відповідача Управління соціального захисту населення Нововодола зької районної державної адміністрації Харківської області (вул. Воскресінська, 3, смт. Нова Во долага, Харківська область, 63200, ) щодо неповного нарахування та неповної виплати ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) суми щорічної грошової допо моги до 5-го травня для учасників бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком за 2017. 2018, 2019 та 2020 роки у відповідності ч. 4 статті 12 згідно Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25 грудня 1998 року № 367-ХІУ -, такими що суперечать Конституції України.

-зобов`язати Управління соціального захисту населення Нововодолазької районної державної ад міністрації Харківської області (вул. Воскресінська, 3, смт. Нова Водолага, Харківська область. 63200, ) зробити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) недораховану суму щорічної грошової допомоги до 5-го травня для уча сників бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком за 2017, 2018. 2019 та 2020 роки згідно Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25 грудня 1998 року № 367-ХІУ (зі змінами і доповненнями) у сумі 23625,00 (двадцять три тисяч шістсот двадцять п 'ять) гривень.

-зобов`язати Управління соціального захисту населення Нововодолазької районної державної ад міністрації Харківської області (вул. Воскресінська, 3, смт. Нова Водолага, Харківська область. 63200, ) зробити розрахунки індексації щорічної разової грошової допо моги як учаснику бойових дій до 5 травня за 2016, 2017, 2018, 2019 роки згідно Закону Укра їни "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25 грудня 1998 року 367-ХІ/ (зі змінами і доповненнями), внаслідок інфляції яка відбувалася в Україні з 2016 року. ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 )т%. виплатити на мою користь у межах прожиткового мі німуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення.

-зобов`язати Відповідача у подальшому нараховувати щорічну разову грошову допомогу до 5 травня у розмірі: учаснику бойових дій до 5 травня - п`ять мінімальних пенсій за віком у відповідності до частини 5 статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25 грудня 1998 року № 367-ХІУ (зі змінами і доповненнями), Конституції України, Рішень Конститу ційного суду України.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.10.2020 р. відкрито спрощене провадження по даній справі.

З опублікованого на веб-сайті "Судова влада України" повідомлення, за посиланням https://supreme.court.gov.ua/supreme/inshe/zrazkovi_spravu/, судом встановлено, що 17.06.2020 Верховним Судом відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №440/2722/20 за позовом до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області.

Адміністративна справа №520/13347/2020 має ознаки типової, щодо якої Верховним Судом відкрито провадження у зразковій справі. Зокрема, 1) позивачами є особи з інвалідністю внаслідок війни та мають право на отримання разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік; 2) позовні вимоги заявлені до органу, уповноваженого здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до 5 травня (Управління соціального захисту населення за місцем проживання позивача та/або Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області); 3) спірні відносини стосуються визначення розміру разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році та урегульовані одними й тими самими нормами права, а саме: статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", Постановою Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 №112 "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань", Рішенням Конституційного Суду України від 27.02.2020 №3-р/2020 у справі №1-247/2018(3393/18); 4) позивачами у даних справах заявлено аналогічні позовні вимоги (визнати протиправними дії (бездіяльність) відповідача щодо нарахування та виплати у 2020 році разової щорічної грошової допомоги до 5 травня у розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 №112 "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" та зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити разову щорічну грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі, визначеному Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту").

Згідно з частиною 9 статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України, з моменту опублікування оголошення вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про розгляд зразкової справи.

Відповідно до частин 1- 3 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі. При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Також, приписами пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі: розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

З огляду на те, що дана адміністративна справа має ознаки типової, щодо якої Верховним Судом відкрито провадження у зразковій справі, що у силу пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі.

Керуючись статтями 236, 290, 291, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження по справі №520/13347/2020 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Нововодолазької районної державної адміністрації Харківської області (вул. Воскресінська, буд. 3,смт. Нова Водолага,Нововодолазький район, Харківська область,63202, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/2722/20.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.В.Зінченко