Справа № 260/102/20
Суддя: Кухтей Руслан Віталійович
Дата ухвалення: 2020-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

01 жовтня 2020 рокуЛьвівСправа № 260/102/20 пров. № А/857/7812/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Кухтея Р. В.
суддів -Носа С. П.
Шинкар Т. І.
з участю секретаря судового засідання: Смолинця А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Атлас Воловець Енерджи» про закриття апеляційного провадження за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Атлас Воловець Енерджи» до Закарпатської обласної державної адміністрації (за участю третіх осіб на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Воловецької районної державної адміністрації, Свалявської районної державної адміністрації, третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_1 ) про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в :

У січні 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Атлас Воловець Енерджи» (далі ТзОВ «Атлас Воловець Енерджи», товариство, позивач) звернулося в суд із адміністративним позовом до Закарпатської обласної державної адміністрації (далі Закарпатська ОДА, ОДАВ, відповідач) (за участю третіх осіб на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Воловецької районної державної адміністрації (далі Воловецька РДА), Свалявської районної державної адміністрації (далі Свалявська РДА), третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_1 ), в якому просило визнати протиправним та скасувати розпорядження Закарпатської ОДА №361 від 05.07.2019 «Про приведення у відповідність до вимог законодавства розпоряджень голів районних державних адміністрацій».

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 28.05.2020 позов було задоволено повністю.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, третя особа ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій через неправильне застосування норм матеріального та порушення норм процесуального права просить його скасувати та прийняти постанову, якою відмовити ТзОВ «Атлас Воловець Енерджи» у задоволенні позову.

01.10.2020 від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Атлас Воловець Енерджи» Сочки В.І. надійшло клопотання про закриття апеляційного провадження, вказуючи на наявність підстав, передбачених п.3 ч.1 ст.305 КАС України, а саме з огляду на правовий статус ОСОБА_1 , такий не мав бути залучений до судового розгляду справи в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, оскільки рішення суду першої інстанції не зачіпає його права, свободи, інтереси та обов`язки.

Заслухавши суддю-доповідача, представників осіб, які беруть участь у справі, перевіривши матеріали справи, проаналізувавши доводи заявленого клопотання, колегія суддів приходить до висновку про відмову в його задоволені, виходячи з наступного.

Згідно ч.2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З матеріалів справи видно, що процесуальною ухвалою із занесенням до протоколу судового засідання від 20.02.2020 було розглянуто клопотання ОСОБА_1 про його вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору та залучено в якості такої особи.

Отже, суд першої інстанції вирішив питання про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки ОСОБА_1 .

Таким чином, колегія суддів не вбачає підстав для застосування положень п.1 ч.1 ст.305 КАС України, якою передбачено підставу для закриття апеляційного провадження у разі, якщо після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги.

Керуючись ст.305 КАС України, суд,

у х в а л и в :

У задоволені клопотання представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Атлас Воловець Енерджи» про закриття апеляційного провадження по справі №260/102/20 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач Р. В. Кухтей
судді С. П. Нос
Т. І. Шинкар
Повний текст ухвали виготовлено 06.10.2020.