Справа № 2-а-3279/10/1970
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2020-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про участь сторони у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду

Справа № 2-а-3279/10/1970

05 жовтня 2020 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з розгляду заяви ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Головного управління Держгеокадастру в Тернопільський області про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.09.2017 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Головного управління Держгеокадастру в Тернопільський області про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 30.09.2020 призначено судове засідання щодо розгляду заяви ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення на 09.10.2020 о 10.00 год.

05.10.2020 до суду надійшла заява Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про участь представника відповідача у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Заява сформована в системі "Електронний суд" 03.10.2020, її копії надіслані іншим учасникам справи.

Доводи заяви про проведення судового засіданні в режимі відеоконференції заявник обґрунтовує тим, що представник відповідача не має можливості прибути в судове засідання через запровадження карантинних заходів на території України та з огляду на встановлення з 05.10.2020 у місті Тернополі "червоного" рівня епідемічної небезпеки поширення COVID-19. У зв`язку з цим просить забезпечити проведення відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, а в разі неможливості забезпечити його участь у вказаному судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, визначити суд, який розташований у місті Києві для забезпечення участі представника відповідача в судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні цього суду. У випадку відсутності можливості в судах міста Києва забезпечити проведення відеоконференції 09.10.2020 о 10:00, просить поновити процесуальний строк, передбачений частиною другою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), відкласти судове засідання та призначити його в режимі відеоконференції на будь-яку іншу дату та час.

Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Заява про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.

Згідно із частинами першою, другою статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України (частина четверта статті 195 КАС України).

Суд зазначає, що вказані норми КАС України не містять переліку випадків, коли особа може брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції. Зважаючи на те, що такий спосіб участі має винятковий характер, повинні існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь. Такими причинами можуть бути, зокрема, територіальна віддаленість особи, яка бере участь у справі, від місця знаходження суду, де відбувається засідання, а також необхідність зменшення витрат, пов`язаних з прибуттям до суду, запровадження урядом карантинних заходів з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Як вбачається з матеріалів справи, представник відповідача подав до суду заяву про подальшу участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у строк та з дотриманням вимог, встановлених статею 195 КАС України.

При вирішенні питання щодо проведення судового засідання у вказаній справі в режимі відеоконференції, суд враховує місцезнаходження відповідача (місто Київ), бере до уваги складність забезпечення явки представника у судове засідання у зв`язку з територіальною віддаленістю, а також запровадженням урядом карантинних заходів з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) та затвердження рішення про перегляд рівнів епідемічної небезпеки поширення COVID-19 на засіданні Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій 01.10.2020, відповідно до якого у місті Тернополі з 00:00 години 05.10.2020 встановлено "червоний" рівень епідемічної небезпеки поширення COVID-19.

Таким чином, суд дійшов висновку про можливість участі представника Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у справі в підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, а тому заяву представника Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру необхідно задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 195, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задовольнити.

Забезпечити участь представника Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у судовому засіданні щодо розгляду заяви ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою сервісу відеозв`язку «Easycon».

Судове засідання в режимі відеоконференції відбудеться 09.10.2020 о 10.00 год. в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою 46006, місто Тернопіль, вулиця Князя Острозького, 20.

Попередити учасника справи, що відповідно до частини п`ятої статті 195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Зобов`язати представника Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру подати скановані копії документів, що посвідчують особу учасника або його представника для встановлення повноважень, письмових заяв і клопотань, письмових доказів засвідчених електронним цифровим підписом за один робочий день до проведення судового засідання.

Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учаснику справи необхідно використовувати комп`ютерну техніку з доступом в мережу Інтернет, яка дозволяє передавати аудіосигнал та відеозображення.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили після її проголошення та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Чепенюк О.В.