Справа № 260/1022/19
Суддя: Микуляк П.П.
Дата ухвалення: 2020-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про виправлення помилки у виконавчому документі

02 жовтня 2020 року,м. Ужгород№ 260/1022/19

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Микуляк П.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання про виправлення описки у виконавчому листі у справі за позовом Синевирської сільської ради до Управління Держпраці у Закарпатській області про визнання протиправним проведення інспекційного відвідування, визнання протиправними та скасування постанов, -

В С Т А Н О В И В :

Синевирська сільська рада звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Держпраці у Закарпатській області , яким просить суд:

- визнати протиправними дії Управління Держпраці у Закарпатській області, щодо проведення інспекційного відвідування Синевирської сільської ради з 29.05.2019р. по 03.06.2019р.;

- визнати протиправними та скасувати постанови про накладання штрафу Управління Держпраці у Закарпатській області від 18.06.2019р. №ЗК253/217/АВ/ПД/П/ПТ-МГ-ФС-111 та №ЗК253/217/АВ/ПД/П/ПТ-МГ-ФС-112;

та стягнуто на користь Синевирської сільської ради з бюджетних асигнувань Управління Держпраці у Закарпатській області судові витрати у розмірі 3842,00 грн. (три тисячі вісімсот сорок дві гривні).

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року адміністративний позов Синевирської сільської ради було задоволено повністю.

05 березня 2020 року Закарпатським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист №260/1022/19/2020, щодо стягнення на користь Синевирської сільської ради за рахунок бюджетних асигнувань Управління Держпраці у Закарпатській області судових витрат у розмірі 3842,00 грн., із строком пред`явлення до виконання до 09 квітня 2020 року.

11 серпня 2020 року до суду надійшла заява від представника позивача про виправлення описки у виконавчому листі, а саме невірно зазначеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Заява мотивована тим, що у виданому виконавчому листі судом зазначено спеціальний строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, встановлений для стягувача, який є державним органом, однак стягувачем у виконавчому листі є орган місцевого самоврядування, а не державний орган, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання має становити згідно з положеннями ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» три роки, а не три місяці.

В судове засідання сторони не з`явились, згідно ч.2 ст.379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, та розгляд заяви проведено за їх відсутності.

Згідно з ч.9 ст.205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч.4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну стягувача у виконавчому листі у порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву Синевирської сільської ради про виправлення описки у виконавчому листі, дослідивши необхідні для розгляду заяви матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступних висновків.

Частиною 1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Судом встановлено, що при оформленні виконавчого листа була допущена помилка, а саме зазначено строк пред`явлення виконавчих листів до виконання до 09.04.2020 року, а не 09.04.2023 року.

Статтею 140 Конституції України визначено, що місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи. Органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст, є районні та обласні ради.

За приписами ст. 1 Закону України "Про місцеве самоврядування в України" визначено, що представницький орган місцевого самоврядування - виборний орган (рада), який складається з депутатів і відповідно до закону наділяється правом представляти інтереси територіальної громади і приймати від її імені рішення; виконавчі органи рад - органи, які відповідно до Конституції України та цього Закону створюються сільськими, селищними, міськими, районними в містах (у разі їх створення) радами для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах, визначених цим та іншими законами.

Отже, Синевирська сільська рада є органом місцевого самоврядування.

Відтак, у виконавчому листі від 05.03.2020 року, виданого по даній адміністративній справі було допущено описку при зазначенні строку пред`явлення виконавчого документу до виконання, а саме замість вірної дати 09.04.2023р. вказано: 09.04.2020р.

Відповідно до ч.1 ст.253 КАС України, суд може з власної ініціативи або за заявою особи, що брала участь у справі, чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

Також, згідно ч.1 ст.374 КАС України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Таким чином, суд дійшов висновку, що описка у виконавчому листі є технічною та підлягає виправленню, відтак заява представника позивача про виправлення описки у виконавчому листі в адміністративній справі №260/1022/19 є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись ст.248, 253, 256, 374 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Заяву Синевирської сільської ради про виправлення помилки у виконавчому листі задовольнити.

Виправити помилку, допущену при оформленні виконавчого листа №260/1022/19/2020 а саме: замість « Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання 09 квітня 2020 року» слід зазначити «Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання 09 квітня 2023 року».

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення за формою і змістом, передбаченими ст. 296 КАС України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя П.П.Микуляк