Справа № 280/4040/20
Суддя: Панченко О.М.
Дата ухвалення: 2020-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
29 вересня 2020 року м. Дніпросправа № 280/4040/20
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Панченко О.М., перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Фонду Державного майна України
на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22 липня 2020 року у справі № 280/4040/20
за позовом Фонду Державного майна України
до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України
про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,-
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 22 липня 2020 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, скаржник оскаржив його в апеляційному порядку.

Відповідно до ч.ч. 1, 6 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржене рішення прийнято у порядку письмового провадження 22.07.2020 року.

Апеляційну скаргу надіслано скаржником поштою 04.08.2020 року, тобто після спливу строку, встановленого ч. 6 ст. 287 КАС України, який сплив 03.08.2020 року (з урахуванням положень ч. 6 ст. 120 КАС України). Клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження скаржником не заявлено.

Частиною 2 ст.298 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Положеннями ч. 3 ст. 298 КАС України не передбачено обов`язку суду залишити без руху апеляційну скаргу на рішення суду у випадку, якщо строк апеляційного оскарження, встановлений ч. 6 ст. 287 КАС України, сплив, а клопотання про поновлення цього строку скаржником не заявлено. Проте, положеннями ст. 287 КАС України також не передбачені дії суду апеляційної інстанції в цьому випадку.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Таким чином, слід застосувати аналогію ч. 3 ст. 298 КАС України щодо надання скаржнику строку для подання заяви про поновлення строку апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції від 22.07.2020 року із зазначенням причин пропуску строку.

За таких обставин, апеляційну скаргу Фонду Державного майна України на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.07.2020 р. слід залишити без руху та надати скаржнику строк упродовж десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.

Керуючись статтями 7, 169, 287, 295, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ухвалив:

Апеляційну скаргу Фонду Державного майна України на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.07.2020 р. у справі №280/4040/20 залишити без руху.

Надати Фонду Державного майна України строк упродовж десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме:

- надати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.07.2020 р.;

Роз`яснити Фонду Державного майна України , що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Панченко