Справа № 480/6546/20
Суддя: М.М. Шаповал
Дата ухвалення: 2020-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
01 жовтня 2020 р. Справа № 480/6546/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шаповал М.М., розглянувши матеріали позовної заяви кандидата в депутати, включеного до єдиного виборчого списку Сумської обласної партійної організації Всеукраїнське об`єднання "Батьківщина", ОСОБА_1 до Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області, треті особи - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Сумська обласна організація політичної партії "Слуга народу", Сумська обласна організація політичної партії "За майбутнє" про визнання протиправною та скасування постанови в частині, зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду, засобами електронного зв`язку, звернувся кандидат в депутати, включений до єдиного виборчого списку Сумської обласної партійної організації Всеукраїнське об`єднання "Батьківщина", ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області, треті особи - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Сумська обласна організація політичної партії "Слуга народу", Сумська обласна організація політичної партії "За майбутнє" , в якій просить:
- визнати протиправною та скасувати постанову Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області № 8 від 25.09.2020 в частині:
1.1 реєстрації кандидатами в депутати Буринської міської ради на місцевих виборах 25.10.2020, включених до єдиного та територіальних виборчих списків, кандидатів в депутати від Сумської обласної організації політичної партії "Слуга народу": ОСОБА_4 та ОСОБА_3 ;
1.2 реєстрації кандидата в депутати від Сумської обласної організації політичної партії "За майбутнє": ОСОБА_2 ;
- зобов`язати Буринську міську територіальну виборчу комісію Конотопського району Сумської області відмовити в реєстрації кандидатів у депутати від Сумської обласної організації політичної партії "Слуга народу": ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , кандидата у депутати від Сумської обласної організації політичної партії "За майбутнє": ОСОБА_2 у зв`язку з порушенням порядку висування окремого кандидата у депутати, встановленого ч. 2 ст. 219 Виборчого кодексу України.
Суддя залишає дану позовну заяву без руху як таку, що подана з порушенням ст. 161 КАС України.
Відповідно до ч. ч. 7, 8 ст. 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Згідно з п.п. 15.1, 15.3 п. 15 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі; розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі.
У підпункті 15.16 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС зазначено, що Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Електронний суд є підсистемою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, яка працює в тестовому режимі на підставі наказу ДСА України від 22.12.2018 № 628.
Наказом ДСА України від 01.06.2020 № 247 (із змінами) з 01.06.2020 запроваджено в дослідну експлуатацію підсистеми "Електронний суд" та "Електронний кабінет" у всіх місцевих, апеляційних судах України (крім Київського апеляційного суду) та Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду, та з 01 липня 2020 року - в Касаційному господарському суді у складі Верховного Суду (далі пілотні суди)".
Таким чином, станом на 30.09.2020 Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система не функціонує, а реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.
При цьому, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі (підпункту 15.1 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України).
У свою чергу, після реєстрації позовної заяви та її передачі для розгляду конкретному судді здійснюється аналіз позовної заяви на предмет її відповідності вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та виявлення підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом (ст.171 КАС України).
Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено подання позовної заяви шляхом направлення її до суду засобами електронного зв`язку (через електронну пошту суду).
Виявивши, що позовну заяву подано не у паперовій формі, як того вимагає Кодекс адміністративного судочинства України, а за допомогою засобів електронного зв`язку, з метою дотримання вимог процесуального закону, вважаю, що слідує надати позивачеві можливість привести подану ним позовну заяву, підписану електронним підписом, у відповідність з вимогами КАС України.
За таких обставин, недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем шляхом подання до суду позовної заяви з додатками до неї у паперовій формі.
Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно подати суду копію позовної заяви з доданими до неї документами для відповідача та третіх осіб.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -.
У Х В А Л И В:
Позовну заяву кандидата в депутати, включений до єдиного виборчого списку Сумської обласної партійної організації Всеукраїнське об`єднання "Батьківщина" Ладухи Віктора Борисовича до Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області, треті особи - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Сумська обласна організація політичної партії "Слуга народу", Сумська обласна організація політичної партії "За майбутнє" про визнання протиправною та скасування постанови в частині, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 16 год. 00 хв. 01.10.2020 р.
У разі не усунення позивачем недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали направити особі, що звернулась з адміністративним позовом.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Шаповал