Справа № 460/7213/20
Суддя: Д.Є. Махаринець
Дата ухвалення: 2020-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
01 жовтня 2020 року м. Рівне №460/7213/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Махаринця Д.Є., після одержання позовної заяви
Рівненської обласної організації Всеукраїнського об`єднання "Батьківщина"
до Костопільської міської територіальної виборчої комісії Рівненського району Рівненської області
про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинення певних дій,
Рівненська обласна організація Всеукраїнського об`єднання "Батьківщина" звернулася з позовом до Костопільської міської територіальної виборчої комісії Рівненського району Рівненської області, за змістом якого просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову від 27 вересня 2020 року №10 прийняту Костопільською міською територіальною виборчою комісією Рівненського району Рівненської області «Про відмову в реєстрації кандидатів у депутати Костопільської міської ради Рівненського району Рівненської області, включених до єдиного та територіального виборчих списків кандидатів у депутати Рівненської обласної партійної організації Всеукраїнського об`єднання «Батьківщина» на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року».
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленими статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.
Підстави для повернення адміністративного позову, залишення його без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
До позовної заяви позивачем додане клопотання про витребування доказів.
Відповідно до частин першої, другої статті 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
За змістом клопотання позивач просить витребувати у відповідача журнал вхідної реєстрації Костопільської міської територіальної виборчої комісії Рівненського району Рівненської області за 26.09.2020.
Суд вважає подане клопотання обґрунтованим та таким, що належить до задоволення.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частини третьої статті 77 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Для з`ясування всіх обставин у справі виникла необхідність у витребуванні:
1) належним чином засвідчених копій усіх документів, наданих Рівненською обласною організацією Всеукраїнського об`єднання "Батьківщина" для реєстрації, а також оригіналів таких документів для огляду в судовому засіданні;
2) належним чином засвідчену копію оскаржуваної постанови, а також оригінал для огляду в судовому засіданні;
3) належним чином засвідчених копій розпорядчих документів щодо обрання голови та секретаря Костопільської міської територіальної виборчої комісії Рівненського району Рівненської області, котрі підписали оскаржувану постанову.
Статтею 273 КАС України визначено особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій.
Відповідно до ч.11 ст.273 КАС України, суд вирішує адміністративні справи, визначені цією статтею, у дводенний строк після надходження позовної заяви.
Згідно зі статтею 268 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.
Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.
Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
Відповідно до статті 269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.
Керуючись статтями 171, 256, 268, 269, 273 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Розгляд справи провести за правилами статті 273 КАС України, яка визначає особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій.
Призначити судове засідання у справі о 11:00 год 2 жовтня 2020 року в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м.Рівне, вул.16 Липня, буд.87).
Витребувати у Костопільської міської територіальної виборчої комісії Рівненського району Рівненської області до 02.10.2020 до 10:00 год:
1) належним чином засвідчені копії усіх документів, наданих Рівненською обласною організацією Всеукраїнського об`єднання "Батьківщина" для реєстрації, а також оригіналів таких документів для огляду в судовому засіданні;
2) належним чином засвідчену копію оскаржуваної постанови, а також оригінал для огляду в судовому засіданні;
3) належним чином засвідчених копій розпорядчих документів щодо обрання голови та секретаря Костопільської міської територіальної виборчої комісії Рівненського району Рівненської області, котрі підписали оскаржувану постанову;
4) оригінал журналу вхідної реєстрації Костопільської міської територіальної виборчої комісії Рівненського району Рівненської області для огляду в судовому засіданні та належним чином засвідчену копію витягу з такого журналу за 26.09.2020.
Роз`яснити відповідачу, що він має право до початку судового засідання подати відзив на позовну заяву, який відповідатиме вимогам ст.162 КАС України.
Роз`яснити відповідачу, що до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин відповідно до ч.4 ст.159 КАС України може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи та викликати їх у судове засідання у порядку, передбаченому статтею 268 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Д.Є. Махаринець