Справа № 640/15186/19
Суддя: Шурко Олег Іванович
Дата ухвалення: 2020-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 вересня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Шурка О.І.,

суддів Василенка Я.М., Степанюка А.Г.,

при секретарі Коцюбі Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Державної архітектурно-будівельної інспекції України про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Приватного підприємства "ЕРКЕР" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 квітня 2020 року у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства "ЕРКЕР" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В :

Приватне підприємство "Еркер" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, в якому позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову Державної архітектурно-будівельної інспекції України № З-0307/1/1010-1353/02 від 03.07.2019 про накладення на приватне підприємство "Еркер" штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності (надалі - Постанова).

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 квітня 2020 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, позивачем подано апеляційну скаргу у якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги. Апелянт мотивує свої вимоги тим, що суд першої інстанції порушив норми матеріального та процесуального права, неповно з`ясував фактичні обставини справи та не надав належної оцінки наявним в матеріалах справи доказам.

До Шостого апеляційного адміністративного суду Державною архітектурно-будівельною інспекцією України подано клопотання про зупинення провадження у справі, в якому просить зупинити провадження у справі № 640/15186/19 до завершення ліквідаційної процедури Державної архітектурно-будівельної інспекції України та встановлення її правонаступника.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників судового процесу, які з`явились у судове засідання, перевіривши матеріали справи та доводи клопотання, колегія суддів вважає, що вказане клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

З матеріалів справи вбачається, що пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про ліквідацію Державної архітектурно-будівельної інспекції та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» від 13.03.2020 № 218 (далі Постанова КМ України № 218) постановлено ліквідувати Державну архітектурно-будівельну інспекцію.

Відповідно до п. 2 Постанови КМ України № 218 вирішено утворити Державну сервісну службу містобудування України як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій.

Однак, прийняття Постанови КМ України № 218 не є підставою для задоволення вищевказаного клопотання про зупинення провадження, оскільки відповідно до абз. 1 п. 4 Постанови КМ України № 218 Державна архітектурно-будівельна інспекція продовжує здійснювати повноваження та функції до завершення здійснення заходів з утворення Державної сервісної служби містобудування.

Також, колегія суддів вважає за необхідне зауважити, що після завершення реформування в галузі містобудування та створення нових органів державної влади Державна архітектурно-будівельна інспекція не позбавлена права подання відповідного клопотання про заміну відповідача його правонаступником.

Крім того, нормами п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України передбачено право, а не обов`язок суду зупинити провадження за наявних обставин, а в даному випадку зупинення провадження у справі лише слугуватиме затягуванню процесу та порушенню розумності строку розгляду справи, визначеного КАС України.

Керуючись ст.ст. 236, 321, 325, 326, 328 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Державної архітектурно-будівельної інспекції України про зупинення провадження у справі - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Шурко О.І.

Судді: Василенко Я.М.

Степанюк А.Г.

Повний текст постанови виготовлено 28.09.2020.