Справа № 2-а-2897/11
Суддя: Сябренко І. П.
Дата ухвалення: 2020-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-2897/11 пров. №6-а/478/2/2020
У х в а л а

І м е н е м У к р а ї н и

28 вересня 2020 року Казанківський районний суд Миколаївської області

у складі: головуючої судді Сябренко І.П.

за участю: секретаря Поліщук С.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду смт. Казанка заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Казанківському районі Миколаївської області про визнання неправомірними дії державного органу з перерахунку основної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю та стягнення заборгованості,

В с т а н о в и в:

16.09.2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, відкритому з примусового виконання постанови Казанківського районного суду Миколаївської області від 31.08.2011 року про зобов`язання управління Пенсійного фонду України в Казанківському районі Миколаївської області провести перерахунок та виплату, з урахуванням фактично виплачених сум, державної пенсії по інвалідності та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, відповідно до ст.ст.49, 50, ч.4 ст.54 та ч.3 ст.67 Закону України «Про статус і соціальний громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з встановленого мінімального розміру не нижче шести мінімальних пенсій за віком для державної пенсії по інвалідності та 50% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, для щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю з 09 лютого 2009 року, в якій просив замінити боржника - управління Пенсійного фонду України в Казанківському районі Миколаївської області, на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, але від нього надійшла заява в якій він просить справу розглядати без його участі, заявлені вимоги підтримує, просить їх задовольнити.

Відповідач (боржник) управління Пенсійного фонду України в Казанківському районі Миколаївської області явку свого представника в судове засідання не забезпечило, про час, дату і місце його проведення було повідомлене належним чином, про причини неявки суду не повідомило.

Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області явку свого представника в судове засідання не забезпечило, про час, дату і місце його проведення було повідомлене належним чином, про причини неявки суду не повідомило.

Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) явку свого представника в судове засідання не забезпечило, про час, дату і місце його проведення було повідомлене належним чином, про причини неявки суду не повідомило.

Оскільки учасники справи у судове засідання не з`явились, відповідно до ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить такого висновку.

Постановою Казанківського районного суду Миколаївської області від 31 серпня 2011 року визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Казанківському районі Миколаївської області до відмови в перерахунку основної та додаткової пенсії за період з 09 лютого 2009 року по 22 липня 2011 року (включно) та зобов`язано провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату, з урахуванням фактично виплачених сум, державної пенсії по інвалідності та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, відповідно до ст.ст.49, 50, ч.4 ст.54 та ч.3 ст.67 Закону України «Про статус і соціальний громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з встановленого мінімального розміру не нижче шести мінімальних пенсій за віком для державної пенсії по інвалідності та 50% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, для щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю за період з 09 лютого 2009 року по 22 липня 2011 року (включно). У задоволені іншої частини позовних вимог відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2014 року постанову Казанківського районного суду Миколаївської області від 31 серпня 2011 року змінено, виключено з третього абзацу резолютивної частини постанови словосполучення «за період» та словосполучення «по 22 липня 2011 року (включно)». В іншій частині постанова Казанківського районного суду Миколаївської області від 31 серпня 2011 року залишена без змін.

На виконання постанови Казанківського районного суду Миколаївської області від 31.08.2011 року Казанківським районним судом Миколаївської області 13.01.2015 року був виданий виконавчий лист №2-а-2897/2011, який позивачем ОСОБА_1 для примусового виконання поданий до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області.

Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області від 26.02.2015 року відкрито виконавче провадження з примусового виконання зазначеної постанови суду.

16 липня 2015 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області Мельник М.В., з підстав передбачених п.11 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження», було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

Постановою Казанківського районного суду Миколаївської області від 02 вересня 2015 року, визнано неправомірними дії Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Миколаївській області щодо винесення постанови старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області Мельник М.В. від 16 липня 2015 року про закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом №2-а-2897/11, виданого Казанківським районним судом Миколаївської області 13 січня 2015 року; скасовано постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області Мельник М.В. від 16 липня 2015 року про закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом №2-а-2897/11, виданого Казанківським районним судом Миколаївської області 13 січня 2015 року.

Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області від 25.11.2015 року відновлено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-а-2897/11, виданого Казанківським районним судом Миколаївської області 13 січня 2015 року.

Оригінал виконавчого листа Казанківським районним судом Миколаївської області було направлено відділу примусового виконання рішень листом, за вих. №447 від 02.12.2015 року.

Відповідно до листа відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 10.02.2020 року № 2535, 26.09.2016 року виконавче провадження № 46686060 з примусового виконання виконавчого листа від 13.01.2015 року № 2-а-2897/2011 завершено на підставі п.13 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження», в редакції закону чинної на дату завершення, у зв`язку з тим, що Казанківським районним судом Миколаївської області не було пред`явлено виконавчий документ до виконання.

Ухвалою Казанківського районного суду Миколаївської області від 01 квітня 2020 року заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа № 2-а-2897/2011, задоволено. Видано дублікат виконавчого листа від 13 січня 2015 року у справі № 2-а-2897/2011. Поновлено строк пред`явлення виконавчого листа у справі № 2-а-2897/2011 від 13 січня 2015 року до виконання.

З повідомлення головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 17.08.2020 року вбачається, що виконавчий лист №2-а-2897/2011 року, виданий Казанківським районним судом Миколаївської області 07 серпня 2020 року, з підстав передбачених п.5 ч.4 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження», повернуто стягувачу без прийняття до виконання (виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо юридичну особу - боржника припинено).

31 березня 2017 року на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в Баштанському районі Миколаївської області, управління Пенсійного фонду України в Новобузькому районі Миколаївської області та управління Пенсійного фонду України в Казанківському районі Миколаївської області реорганізовано шляхом злиття в Баштанське об`єднане управління Пенсійного фонду України.

Відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно додатку, зокрема, Баштанське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Миколаївської області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області.

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області є правонаступником Баштанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Миколаївської області, та в сою чергу, управління Пенсійного фонду України в Казанківському районі Миколаївської області.

Частиною 1 та 4 ст.379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до вимог ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

За таких обставин, суд приходе до висновку про те, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.379 КАС України, ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», суд

П о с т а н о в и в:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Казанківському районі Миколаївської області про визнання неправомірними дії державного органу з перерахунку основної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю та стягнення заборгованості, - задовольнити.

Замінити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Казанківському районі Миколаївської області про визнання неправомірними дії державного органу з перерахунку основної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю та стягнення заборгованості, сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №2-а-2897/2011 року, виданого Казанківським районним судом Миколаївської області 07 серпня 2020 року, а саме: боржника - управління Пенсійного фонду України в Казанківському районі Миколаївської області, його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області (54020, місто Миколаїв, вулиця Морехідна, 1, ).

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Дата складення ухвали - 28.09.2020 року.

Суддя