Справа № 200/14030/19-а
Суддя: Кочанова П.В.
Дата ухвалення: 2020-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття провадження в частині позовних вимог

30 вересня 2020 р. Справа №200/14030/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про закриття провадження в частині позовних вимог в адміністративній справі за позовом Фермерського господарства Максімус-1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання дій незаконними та скасування припису,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Фермерське господарство Максімус-1 звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, в якій просить суд:

- визнати незаконними дії старшого державного інспектора - в.о. начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Бахмутському, Лиманському, Слов`янському районах та м.Бахмут, Лимані і Слов`янську управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Супрунова С.О та державного інспектора - головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Бахмутському, Лиманському і Слов`янському районах та м.м. Бахмут, Лимані і Слов`янську управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Мохової К.М. при проведенні перевірки дотримання вимог земельного законодавства ФГ Максімус-1,

- визнати протиправним та скасувати припис № 321- ДК/0227 ПР/03/01/-19 від 19.11.2019 року,

- судові витрати покласти на відповідача.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09 грудня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за адміністративним позовом Фермерського господарства Максімус-1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання дій незаконними та скасування припису за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 19 грудня 2019 року о 14:00 год.

У підготовчому засіданні 19.12.2019 року відкладено розгляд справи до 24 січня 2020 року о 13:00 годині.

У підготовчому засіданні 24.01.2020 року відкладено розгляд справи до 03 лютого 2020 року о 15:00 годині.

У зв`язку з перебуванням судді на лікарняному з 03.02.2020 року по 07.02.2020 року, розгляд справи призначено на 10 лютого 2020 року о 15:00 годині.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 лютого 2020 року продовжено строк підготовчого засідання на тридцять днів та відкладено підготовче судове засідання по справі № 200/14030/19-а за позовом Фермерського господарства Максімус-1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання дій незаконними та скасування припису до 20 лютого 2020 року о 13:30 годині.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 лютого 2020 року відкладено підготовче судове засідання по справі № 200/14030/19-а за позовом Фермерського господарства Максімус-1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання дій незаконними та скасування припису до 10 березня 2020 року о 15:10 годині.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 березня 2020 року закрито підготовче провадження та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 31 березня 2020 року о 10:30 год. та викликано в судове засідання в якості свідків ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31 березня 2020 року відкладено судове засідання по справі № 200/14030/19-а за позовом Фермерського господарства Максімус-1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання дій незаконними та скасування припису до 28 квітня 2020 року о 12:00 годині та викликано в судове засідання у якості свідків ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28 квітня 2020 року відкладено судове засідання по справі № 200/14030/19-а до 26 травня 2020 року о 10:00 годині та викликано в судове засідання у якості свідків ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 травня 2020 року відкладено судове засідання по справі № 200/14030/19-а за позовом Фермерського господарства Максімус-1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання дій незаконними та скасування припису до 23 червня 2020 року о 13:30 годині. Викликано в судове засідання в якості свідка: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання (реєстрації) - АДРЕСА_1 , місце роботи в.о. голови Фермерського господарства Максімус-1.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 червня 2020 року відкладено судове засідання по справі № 200/14030/19-а за позовом Фермерського господарства Максімус-1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання дій незаконними та скасування припису до 09 вересня 2020 року об 11:00 годині.

09 вересня 2020 року перенесено розгляд справи до 16.09.2020 року.

У судовому засіданні 16.09.2020 року відкладено розгляд справи на 30.09.2020 року о 14:00 годині.

У судове засідання, призначене на 30 вересня 2020 року з`явилися повноважні представники сторін.

Разом з цим, 30 вересня 2020 року через відділ документообігу та архівної роботи суду, позивачем надана заява про закриття провадження по позовній вимозі №2 у зв`язку із відмовою від неї та розгляд справи в письмовому провадженні.

Також, 30.09.2020 року представником відповідача надана заява про розгляд справи, призначеної на 30.09.2020 року в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи та заяву позивача про часткову відмову від позову, суд встановив наступне.

Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, яка регулює питання закриття провадження у справі, передбачено, що суд закриває провадження у справі:

1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства;

2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом;

3) якщо сторони досягли примирення;

4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;

5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва;

6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб`єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили;

7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб`єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили;

8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Суд зазначає, що норми вказаної статті містить вичерпний перелік підстав для закриття провадження в адміністративній справі, зважаючи на сутнісні характеристики права на звернення до суду.

Відповідно до частини 1 статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або окремій письмовій заяві.

Відповідно до частини третьої статті 189 КАС України, про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Вимоги вказаної норми кореспондуються з положеннями пункту 2 частини першої статті 238 КАС України, згідно з якими суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

З огляду на те, що позивач відмовився від частини позовних вимог, за висновком суду, відмова від позовних вимог не суперечить чинному законодавству і не порушує чиї-небудь права, свободи чи інтереси, за таких обставин, суд вважає, що заява про часткову відмову від позову підлягає задоволенню, а провадження у справі в цій частині - закриттю.

Керуючись статтями 2, 47, 189, 238, 238, 243, 294, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника Фермерського господарства Максімус-1 про закриття провадження у справі №200/14030/19-а в частині позовних вимог - задовольнити.

Закрити провадження у справі №200/14030/19-а в частині визнання незаконними дії старшого державного інспектора - в.о. начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Бахмутському, Лиманському, Слов`янському районах та м.Бахмут, Лимані і Слов`янську управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Супрунова С.О та державного інспектора - головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Бахмутському, Лиманському і Слов`янському районах та м.м. Бахмут, Лимані і Слов`янську управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Мохової К.М. при проведенні перевірки дотримання вимог земельного законодавства ФГ Максімус-1.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя П.В. Кочанова