Справа № 520/13283/2020
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2020-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

30 вересня 2020 р. м. Харків
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши адміністративний позов Харківської обласної організації політичної партії "СИЛА І ЧЕСТЬ" (адреса: 61145, м. Харків, проспект Науки,40, офіс 501Б) до Харківської міської територіальної виборчої комісії Харківського району Харківської області (адреса: 61001, майдан Героїв Небесної Сотні,19А) про скасування постанови та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

30.09.2020 (16 год. 34 хв.) Харківська обласна організація політичної партії "СИЛА І ЧЕСТЬ" звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Харківської міської територіальної виборчої комісії Харківського району Харківської області, в якому просить суд:

1. Скасувати постанову Харківської міської територіальної виборчої комісії Харківського району Харківської області від 2020-09-28 №36" та вих.. №244 від 29.09.2020;

2. Зобов`язати Харківську міську територіальну виборчу комісію Харківського району Харківської області зареєструвати кандидатів у депутати від Харківської обласної організації політичної партії "СИЛА І ЧЕСТЬ" зазначених в Єдиному виборчому списку.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2020 (складена о 18:00 год.) зазначена позовна заява залишена без руху, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду (уточнену) позовну заяву, в якій зазначити власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви, а також вказати в (уточненій) позовній заяві: ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти, як власне так і відомі щодо відповідача. Позивачу було надано термін до 20:30 год. 30.09.2020 для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомлення Харківської обласної організації політичної партії "СИЛА І ЧЕСТЬ" про залишення позовної заяви без руху ухвалою від 30.09.2020 здійснювалось телефонограмою.

Крім того, вищевказана ухвала суду від 30.09.2020 була направлена засобами електронного зв`язку на поштову скриньку за адресою « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Так, на виконання ухвали суду від 30.09.2020 про залишення позовної заяви без руху Харківською обласною організацією політичної партії "СИЛА І ЧЕСТЬ" подано до канцелярії суду 30.09.2020 за вх.№01-26/74588/2020 позов в 2-х примірниках.

Зі змісту позову суддею встановлено, що Харківською обласною організацією політичної партії "СИЛА І ЧЕСТЬ" на виконання ухвали суду від 30.09.2020 про залишення позовної заяви без руху усуненні недоліки не в повному обсязі, з огляду на те, що на виконання ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2020 (складеної о 18:00 год.) позивачу необхідно було надати до суду (уточнену) позовну заяву, в якій зазначити зокрема перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви, при цьому в порушення п.8 ч.5 ст.160 КАС України позивачем було проігноровано дану вимогу.

Крім того, суд відхиляє посилання Харківської обласної організації політичної партії "СИЛА І ЧЕСТЬ" викладеної в позовній заяви із контексту «Також підтверджую про те, що ним не подано іншого позову (або позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом , та з тих самих підстав.», оскільки з даного тексту не конкретизовано ким «ним» подано на виконання приписів п.11 ч.5 ст.160 КАС України власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Отже, Харківською обласною організацією політичної партії "СИЛА І ЧЕСТЬ" до теперішнього часу не усунуто недоліки позовної заяви в повному обсязі, яку залишено без руху.

Керуючись принципом верховенства права, гарантованим ст. 8 Конституції України та ст.6 КАС України, суд на підставі ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" застосовує практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

"...Суд уже констатував, що процесуальні норми створюються для забезпечення належного відправлення правосуддя та дотримання принципу юридичної визначеності та що сторони провадження повинні мати право очікувати застосування вищезазначених норм. Принцип юридичної визначеності застосовується не тільки щодо сторін провадження, а й до національних судів" (див. рішення від 21 жовтня 2010 року у справі "Дія-97" проти України" (Diya 97 v. Ukraine), заява № 19164/04, п. 47, з подальшими посиланнями).

Тобто, встановлені процесуальним кодексом вимоги щодо змісту та форми позовної заяви обов`язкові до виконання усіма учасниками процесу та їх дотримання перевіряється судом.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Між тим, слід зазначити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом, що передбачено ч.8 ст. 169 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169, ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст. 297 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Харківської обласної організації політичної партії "СИЛА І ЧЕСТЬ" (адреса: 61145, м. Харків, проспект Науки,40, офіс 501Б) до Харківської міської територіальної виборчої комісії Харківського району Харківської області (адреса: 61001, майдан Героїв Небесної Сотні,19А) про скасування постанови та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Копію даної ухвали направити позивачу та повернути позивачу позовну заяву з доданими матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скаргиу у дводенний строк.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Ухвалу складено 30.09.2020 року о 20:45 год.

Суддя Ю. О. Супрун