Справа № 460/7176/20
Суддя: О.М. Дудар
Дата ухвалення: 2020-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
01 жовтня 2020 року м. Рівне №460/7176/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дудар О.М., розглянувши у письмовому провадженні процесуальне питання, пов`язане з розглядом адміністративної справи за позовом
Рівненської обласної організації політичної партії "СЛУГА НАРОДУ"
доЗдолбунівської міської територіальної виборчої комісії Рівненського району
про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії,
Рівненська обласна організація політичної партії "СЛУГА НАРОДУ" (далі - позивач) звернулася з позовом до Здолбунівської міської територіальної виборчої комісії Рівненського району (далі - відповідач) про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії.
Позивач просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову Здолбунівської міської територіальної виборчої комісії Рівненського району від 24 вересня 2020 року №19 "Про відмову в реєстрації кандидатів у депутати Здолбунівської міської ради Рівненського району Рівненської області, висунутих та включених до єдиного та територіальних виборчих списків кандидатів у депутати від Рівненської обласної організації політичної партії "СЛУГА НАРОДУ";
- зобов`язати Здолбунівську міську територіальну виборчу комісію Рівненського району протягом одного дня з дня набрання рішенням суду у справі законної сили повторно розглянути заяву Рівненської обласної організації політичної партії "СЛУГА НАРОДУ" та інші, визначені частиною першою статті 222 Виборчого кодексу України, документи для реєстрації кандидатів у депутати Здолбунівської міської ради Рівненського району Рівненської області на місцевих виборах, що відбудуться 25 жовтня 2020 року, включених до єдиного та територіальних виборчих списків кандидатів у депутати від Рівненської обласної організації політичної партії "СЛУГА НАРОДУ", з урахуванням документів, поданих щодо виправлення допущеної помилки, та прийняти рішення про реєстрацію кандидатів у депутати Здолбунівської міської ради Рівненського району Рівненської області, включених до єдиного та територіальних виборчих списків кандидатів у депутати від Рівненської обласної організації політичної партії "СЛУГА НАРОДУ".
Ухвалою від 29.09.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено провести розгляд справи за правилами статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву, призначено судове засідання на 17.00год. 30 вересня 2020 року.
30.09.2020 від сторін надійшли клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні.
Поряд з цим, разом з позовою заявою позивачем подано клопотання про виклик свідків та дослідження електронного доказу.
Розглянувши подані клопотання, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Частиною 4 статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.
Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (частина 2 статті 72 КАС України).
Згідно із ч.1 ст.73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч.2 ст.73 КАС України).
Відповідно до ч.1 ст.75 КАС України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Згідно із ч.1 ст.76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Частинами 1-3 статті 65 КАС України передбачено, що як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини.
Згідно із частиною 1 статті 91 КАС України, показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.
Враховуючи характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, суд дійшов висновку, що необхідні для об`єктивного, повного та всебічного розгляду справи обставини можуть бути встановлені шляхом дослідження письмових доказів, а тому подані клопотання про виклик свідків та дослідження електронного доказу задоволенню не підлягають.
Згідно з ч.1 ст.205 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (ч.4 ст.229 КАС України).
Враховуючи те, що у суду відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу №460/7176/20 в порядку письмового провадження.
Керуючись статтями 65, 72-77, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотань Рівненської обласної організації політичної партії "СЛУГА НАРОДУ" про виклик свідків та дослідження електронного доказу відмовити.
Перейти до розгляду справи у порядку письмового провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.М. Дудар