Справа № 1.380.2019.001886
Суддя: Желєзний І.В.
Дата ухвалення: 2020-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 вересня 2020 року

Київ

справа №1.380.2019.001886

адміністративне провадження №К/9901/1600/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Желєзного І.В.,

суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Львівській області

на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29 липня 2019 року

та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року

у справі № 1.380.2019.001886

за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Головного управління Держпраці у Львівській області

про визнання протиправними і скасування постанови про накладення штрафу та припису,

УСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держпраці у Львівській області, в якій просив визнати протиправною та скасувати постанову № ЛВ 0698/460/НД/АВ/ФС-2 від 22 березня 2019 року, визнати протиправним та скасувати припис Головного управління Держпраці у Львівській області про усунення виявлених порушень №ЛВ 0698/460/АВ/П від 19 лютого 2019 року.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 29 липня 2019 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року, позов задоволено.

10 січня 2020 року відповідачем направлено до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29 липня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року у справі №1.380.2019.001886.

Ухвалою від 20 січня 2020 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду залишив без руху касаційну скаргу відповідача у зв`язку із її невідповідністю вимогам ст. 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та надав десятиденний строк з моменту отримання скаржником вказаної ухвали для усунення недоліків, зазначених у ній, шляхом надання до суду доказів наявності підстав для поновлення строку на касаційне оскарження або вказати інші підстави для його поновлення.

На виконання вимог ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду скаржником направлено заяву про усунення недоліків касаційної скарги у якій зазначено, що оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції нарочно вручено працівникам відділу документального забезпечення та контролю Головного управління Держпраці у Львівській області. Керуючись інструкцією з діловодства скаржником проставлено відбиток штампа із вхідним номером та датою надходження на супровідному листі суду апеляційної інстанції. Неможливо надати суду копію конверту в якому надійшло оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції, оскільки дане рішення отримано нарочно.

Ухвалою 03 березня 2020 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду продовжено Головному управлінню Держпраці у Львівській області строк для усунення недоліків касаційної скарги.

До Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшло клопотання відповідача про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги в обґрунтування якого зазначено, що скаржник звернувся до Восьмого апеляційного адміністративного суду для отримання документа на якому наявний підпис (розписка) про отримання копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Верховного Суду від 25 травня 2020 року продовжено Головному управлінню Держпраці у Львівській області строк для усунення недоліків касаційної скарги.

На виконання вимог ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху скаржник надав до суду заяву про усунення недоліків касаційної скарги.

В обґрунтування наявності підстав для поновлення строку на касаційне оскарження скаржник надав лист відповідь Восьмого апеляційного адміністративного суду, в якому зазначено, що відповідно до повідомлення про вручення кореспонденції суду від 12 грудня 2019 року копію постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року було доставлено кур`єром суду та вручено Головному управлінню Держпраці у Львівській області 12 грудня 2019 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 329 КАС України, учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження та наявність підстав для його поновлення, оскільки відповідач звернувся з касаційною скаргою у строк, що не перевищує 30 днів з моменту отримання ним копії оскаржуваного рішення.

Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам КАС України, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження.

Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам КАС України (в редакції чинній на момент подачі касаційної скарги, тобто до набрання чинності Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" від 15 січня 2020 року № 460-IX), колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження.

Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.

Керуючись ст. ст. 328, 330, 334 КАС України,

УХВАЛИВ:

Поновити Головному управлінню Держпраці у Львівській області строк на касаційне оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29 липня 2019 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року у справі № 1.380.2019.001886.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Держпраці у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29 липня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року у справі № 1.380.2019.001886.

Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду справи №1.380.2019.001886.

Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І.В. Желєзний

Судді Я.О. Берназюк

Н.В. Коваленко