Справа № 300/379/19
Суддя: Матуляк Я.П.
Дата ухвалення: 2020-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"02" жовтня 2020 р. справа № 300/379/19
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Матуляка Я.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення за № UA206080/2019/000153 від 07.02.2019 року; скасування рішення про коригування митної вартості товарів за № UA206080/2019/000146/2 від 07.02.2019 року; зобов`язання до вчинення дій, -
В С Т А Н О В И В:
23.09.2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою від 22.09.2020 року про заміну боржника у виконавчому листі його правонаступником (т.2 а.с.15). Вказана заява мотивована необхідністю заміни боржника Івано-Франківської митниці ДФС його правонаступником Галицькою митницею Держмитслужби, яка є територіальним органом Держмитслужби, що здійснює функції з реалізації державної митної політики у зв`язку із втратою цих повноважень Івано-Франківською митницею ДФС.
Заявник в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду заяви був належним чином повідомлений, просив суд проводити розгляд заяви за його відсутності.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви був належним чином повідомлений, подав суду клопотання про розгляд заяви за його відсутності.
Згідно частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За таких обставин суд вважає, що, із врахуванням положень частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд заяви можливий за відсутності сторін та розглянув справу в порядку письмового провадження на підставі частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України.
Розглянувши подану суду заяву про заміну боржника у виконавчому листі, дослідивши матеріали справи, судом встановлене наступне.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.05.2019 року в адміністративній справі № 300/379/19, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.06.2020 року (т.1 а.с.232-238), позов ОСОБА_1 до Івано-Франківської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення за № UA206080/2019/000153 від 07.02.2019 року; скасування рішення про коригування митної вартості товарів за № UA206080/2019/000146/2 від 07.02.2019 року; зобов`язання до вчинення дій - задоволено частково. Визнано протиправною та скасовано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення за № UA206080/2019/000153 від 07.02.2019 року. Визнано протиправним та скасовано рішення про коригування митної вартості товарів за № UA206080/2019/000146/2 від 07.02.2019 року. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Івано-Франківської митниці Державної фіскальної служби на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в розмірі 1931,10 грн. (т.1 а.с.88-104).

На виконання вищезазначеного судового рішення за заявою стягувача 14.08.2020 року Івано-Франківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 300/379/19, що підтверджується заявою (а.с.24).

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 року № 1074 затверджено Порядок здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади. Відповідно до пункту 5 вказаного Порядку орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. Пунктом 6 Порядку передбачено, що права та обов`язки органів виконавчої влади переходять: у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття; у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади; у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу; у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади; у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України. Згідно пункту 12 Порядку орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року за № 858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1, у тому числі Галицьку митницю Держмитслужби; реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2, зокрема Івано-Франківську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Галицької митниці Держмитслужби.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року за № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" затверджено Положення про Державну податкову службу України та Положення про Державну митну службу України.

Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року за № 227 Державна митна служба, її територіальні органи виконують встановлені законодавчими та іншими нормативно-правовими актами функції та повноваження органів доходів і зборів до внесення до таких актів відповідних змін у частині, що стосується повноважень Державної митної служби, її територіальних органів.

В свою чергу, згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 року за № 1217-р "Питання Державної митної служби"' Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення з 08.12.2019 року Державною митною службою покладених на неї постановою від 06.03.2019 року за № 227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 14.11.2019 проведено державну реєстрацію Галицької митниці Держмитслужби на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року за № 858.

Відповідно до частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Частиною 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне допустити заміну боржника Івано-Франківську митницю ДФС його правонаступником - Галицькою митницею Держмитслужби у виконавчому листі № 300/379/19, виданому Івано-Франківським окружним адміністративним судом 14.08.2020 року.

На підставі наведеного, керуючись статтями 241-243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі - задовольнити.

Замінити боржника Івано-Франківську митницю ДФС (, вул. Короля Данила, 20, м. Івано-Франківськ, 76010) його правонаступником Галицькою митницею Держмитслужби (, вул. Костюшка, 1, м. Львів, 79000) у виконавчому листі № 300/379/19, виданому Івано-Франківським окружним адміністративним судом 14.08.2020 року.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Матуляк Я.П.