Справа № 392/252/20
Суддя: Кавун Т. В.
Дата ухвалення: 2020-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 392/252/20
Провадження № 2-а/392/20/20
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 вересня 2020 року Маловисківський районний суд Кіровоградської області у складі:
Головуючої: судді Кавун Т.В.
при секретарі Стець Т.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Мала Виска справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, інспектора роти №2 батальйону управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України Петренка Олега Васильовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
26.02.2020 року позивач звернувся з вказаним адміністративним позовом, посилаючись на те, що 11.02.2020 року, керуючи транспортним засобом DAF FX 105.510, державний номерний знак НОМЕР_1 , з напівпричепом марки TUR 30-3 Classic, державний номерний знак НОМЕР_2 , на 681 км автомобільної дороги "Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка", був зупинений інспектором роти №2 батальйону управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України Петренко Олегом Васильовичем, який виніс відносно нього постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії НК № 140826, відповідно до якої його визнано винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ст.132-1 КУпАП, за перевезення негабаритного вантажу - зернозбирального комбайну ДЖОН ДІР 9600, габарити якого перевищували нормативно встановлених, не маючи на те спеціального дозволу, чим порушив п. 22.5 Правил дорожнього руху, за що на нього накладено штраф у розмірі 510 грн. 00 коп. Вважає дану постанову незаконною, оскільки правопорушення не вчиняв, так як габарити вантажу, перевезення якого здійснював, візуально не перевищували нормативно встановлених 2,6 м (ширина) та 4 м (висота). При цьому, працівник поліції проводив заміри габаритів вантажу пристроєм сумнівного походження - рулеткою, на який не було пред`явлено свідоцтво, виданого уповноваженим органом, а в оскаржуваній постанові не навів жодного доказу його вини у скоєнні даного правопорушення.
Тому, просить суд скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії НК № 140826, винесену інспектором роти №2 батальйону управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України Петренко Олегом Васильовичем про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.132-1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн. 00 коп.
Позивач в судове засідання не з`явився, надіслав заяву про розгляд справи у його відсутність, позов підтримав.
Відповідач в судове засідання не з`явився, надіслав відзив, згідно якого просять відмовити у задоволенні позовних вимог позивача.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.
Відповідно до постанови серії НК № 140826, винесеної інспектором роти №2 батальйону управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України Петренко Олегом Васильовичем, 11.02.2020 року о 03 год. 10 хв. на 681 км автомобільної дороги "Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка", гр. ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом DAF FX 105.510, державний номерний знак НОМЕР_1 , з напівпричепом марки TUR 30-3 Classic, державний номерний знак НОМЕР_2 , перевозив негабаритний вантаж - зернозбиральний комбайн ДЖОН ДІР 9600, габарити якого перевищували нормативно встановлених, не маючи на те спеціального дозволу, чим порушив п. 22.5 Правил дорожнього руху, тобто скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.132-1 КУпАП.
Інспектором прийнято рішення про накладення на ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу в розмірі 510 гривень 00 копійок.
Відповідно до ч.1 ст.132-1 КУпАП, порушення правил дорожнього перевезення небезпечних вантажів, правил проїзду великогабаритних і великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями або залізничними переїздами, - тягнуть за собою накладення адміністративного стягнення.
Пунктом 22.5 Правил дорожнього руху передбачено, що за спеціальними правилами здійснюється дорожнє перевезення небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли хоч один з їх габаритів перевищує за шириною 2,6 м (для сільськогосподарської техніки, яка рухається за межами населених пунктів, дорогами сіл, селищ, міст районного значення, 3,75 м), за висотою від поверхні дороги 4 м (для контейнеровозів на встановлених Укравтодором і Національною поліцією маршрутах 4,35 м), за довжиною 22 м (для маршрутних транспортних засобів 25 м), фактичну масу понад 40 т (для контейнеровозів понад 44 т, на встановлених Укравтодором і Національною поліцією для них маршрутах до 46 т), навантаження на одиночну вісь 11 т (для автобусів, тролейбусів 11,5 т), здвоєні осі 16 т, строєні 22 т (для контейнеровозів навантаження на одиночну вісь 11 т, здвоєні осі 18 т, строєні 24 т) або якщо вантаж виступає за задній габарит транспортного засобу більш як на 2 м.
Осі слід вважати здвоєними або строєними, якщо відстань між ними (суміжними) не перевищує 2,5 м.
Рух транспортних засобів та їх составів з навантаженням на одиночну вісь понад 11 т, здвоєні осі понад 16 т, строєні осі понад 22 т або фактичною масою понад 40 т (для контейнеровозів навантаження на одиночну вісь понад 11 т, здвоєні осі понад 18 т, строєні осі понад 24 т або фактичною масою понад 44 т, а на встановлених Укравтодором і Національною поліцією для них маршрутах понад 46 т) у разі перевезення подільних вантажів автомобільними дорогами забороняється.
Забороняється рух транспортних засобів з навантаженням на вісь понад 7 т або фактичною масою понад 24 т автомобільними дорогами загального користування місцевого значення.
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч.1 ст.5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.
Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно з вимогами ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Частиною 2 статті 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Будь-яких доказів, які свідчили б про вчинення позивачем адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.132-1 КУпАП, відповідачем до суду не надано.
Крім того, у оскаржуваній постанові відсутні посилання на жоден із доказів, які передбачені ст.251 КУпАП.
Візуальне спостереження за дотриманням правил дорожнього руху працівниками органу Національної поліції може бути доказом у справі у тому випадку, коли воно зафіксовано у встановленому законом порядку, саме по собі описання адміністративного правопорушення не може бути належним доказом вчинення особою такого порушення.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.77, 241-244, 246, 255, 286 КАС України, -
Адміністративний позов задовільнити.
Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії НК № 140826, винесену інспектором роти №2 батальйону управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України Петренко Олегом Васильовичем про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.132-1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн. 00 коп.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів, з дня його проголошення.
Учасники справи:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 , місце проживання: АДРЕСА_1 .
Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, місцезнаходження: м.Кропивницький Кіровоградської області, вул.Юрія Бутусова, 22Б.
Інспектор роти №2 батальйону управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України Петренко Олег Васильович, місцезнаходження: м.Кропивницький Кіровоградської області, вул.Юрія Бутусова, 22Б.
Суддя Т.В. Кавун