Справа № 344/840/20
Суддя: Пастернак І. А.
Дата ухвалення: 2020-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 344/840/20
Провадження № 2-а/344/145/20
У Х В А Л А

29 вересня 2020 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді Пастернак І.А.

секретаря Кріцак Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про скасування постанови № 2/1009/м6/2020 від 09.01.2020 року по справі про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про скасування постанови № 2/1009/м6/2020 від 09.01.2020 року по справі про адміністративне правопорушення.

28.09.2020 на адресу суду від представника відповідача Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області, надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №344/840/20 до завершення ліквідаційної процедури Державної архітектурно-будівельної інспекції України та встановлення її правонаступників. Клопотання обґрунтовано тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13 березня 2020 №218 «Про ліквідацію Державної архітектурно-будівельної інспекції та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» (далі - Постанова КМУ №218) постановлено ліквідувати Державну архітектурно-будівельну інспекцію.

Цією ж постановою Уряду України утворено Державну сервісну службу містобудування України. Окрім цього, абзацами першим, другим пункту 4 Постанови КМУ №218, установлено, що Державна архітектурно-будівельна інспекція продовжує здійснювати повноваження та функції до завершення здійснення заходів з утворення Державної сервісної служби містобудування.

За наведених обставин, представник відповідача вважає, що у зв`язку із створенням нових органів державної влади, що стануть правонаступниками прав та обов`язків ДАБІ України, необхідно зупинити провадження у даній справі на підставі положень пункту 1 частини першої статті 236 КАС України.

Позивачка в судове засідання не з`явилася, подала заяву, в якій щодо клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі заперечила.

Представник відповідача - Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явився, хоча про дату та час судового засідання повідомлений належним чином.

Вирішуючи подане клопотання, суд виходить з такого.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

Відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України №218 від 13.03.2020 «Про ліквідацію Державної архітектурно-будівельної інспекції та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» ліквідовано Державну архітектурно-будівельну інспекцію та згідно п. 5 утворено комісію з ліквідації Державної архітектурно-будівельної інспекції.

За приписами п. 2 Постанови №218, утворено Державну сервісну службу містобудування України як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій.

Механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів визначається Порядком здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року №1074 (далі Порядок №1074).

Дія Порядку №1074 поширюється на центральні органи виконавчої влади із спеціальним статусом та їх територіальні органи, крім випадків, коли Конституцією та законами України визначені інші особливості порядку їх утворення, реорганізації або ліквідації.

Відповідно до п. 5 Порядку №1074 орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з п. 6 Порядку №1074 права та обов`язки органів виконавчої влади переходять, зокрема, у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Відповідно до частини 4 статті 87 Цивільного кодексу України, юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.

Частиною 1 статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

З огляду на наведене, а також враховуючи те, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутні відомості про припинення Державної архітектурно-будівельної інспекції України, відсутні підстави для зупинення проваження у справі. Таким чином, клопотання представника відповідача задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання представника Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про зупинення провадження у справі №344/840/20 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, оскарженню не підлягає.

Суддя Пастернак І.А.