Справа № 440/1397/19
Суддя: Н.І. Слободянюк
Дата ухвалення: 2020-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

01 жовтня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/1397/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Автопоставка 3000" до Головного управління ДФС у Полтавській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

23 вересня 2020 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління ДФС у Полтавській області про заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження, а саме: Головного управління ДФС у Полтавській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Полтавській області.

В обґрунтування вказаного клопотання заявник зазначив, що постановами Кабінету Міністрів України №1200 від 18 грудня 2018 року та №537 від 19 червня 2019 року утворено Державну податкову службу України, яка є правонаступником прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності, а також утворено Головне управління ДПС у Полтавській області, до якого приєднано Головне управління ДФС у Полтавській області внаслідок реорганізації /а.с.80-81/.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2020 року вказане клопотання про заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження у справі призначено до розгляду у судовому засіданні на 01 жовтня 2020 року.

У судове засідання з розгляду клопотання про заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження представники учасників справи не з`явилися, будучи належним чином повідомленими про дату, час і місце розгляду клопотання /а.с.92-97 т.2/.

29 вересня 2020 року від Товариства з обмеженою відповідальністю "Автопоставка 3000" до суду надійшли пояснення, в яких позивач просив суд здійснювати розгляд клопотання про заміну боржника у виконавчому листі без участі його представника /а.с.98 т.2/.

Відповідно до частин другої та четвертої статті 379 КАС України суд в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З огляду на положення наведених норм, суд визнав за можливе розглядати клопотання про заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження за відсутності заінтересованої особи та учасників справи.

Виходячи з положень пункту 10 частини першої статті 4 та частини дев`ятої статті 205 КАС України, клопотання про заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження його правонаступником розглянуто судом у порядку письмового провадження.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі приписів частини четвертої статті 229 вказаного Кодексу.

Дослідивши матеріали справи та клопотання, суд встановив такі обставини та відповідні до них правовідносини.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 10 липня 2019 року у справі №440/1397/19 /а.с. 234-241 т.1/ адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Автопоставка 3000" до Головного управління ДФС у Полтавській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії задоволено: визнано протиправними та скасовано рішення Комісії Головного управління ДФС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 06 березня 2019 року №1096400/39185235, від 07 березня 2019 року №1098128/39185235 та зобов`язано Державну фіскальну службу України (; Львівська площа, 8, м. Київ-53, МСП 04655) зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні від 27 грудня 2018 року №26 та від 21 січня 2019 року №15, складені Товариством з обмеженою відповідальністю "Автопоставка 3000" (; вул. Київська, 34, с. Піщане, Кременчуцький район, Полтавська область, 39701), а також стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Полтавській області (; вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Автопоставка 3000" (; вул. Київська, 34, с. Піщане, Кременчуцький район, Полтавська область, 39701) судові витрати у розмірі 3842,00 грн (три тисячі вісімсот сорок дві гривні).

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2019 року /а.с. 48-54 т.2/ рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10 липня 2019 року по справі № 440/1397/19 залишено без змін.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 29 листопада 2019 року (реєстраційний номер в ЄДРСР 86069402) відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10 липня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2019 року у справі № 440/1397/19.

06 квітня 2020 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №440/1397/19 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Полтавській області (; вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Автопоставка 3000" (; вул. Київська, 34, с. Піщане, Кременчуцький район, Полтавська область, 39701) судових витрат у розмірі 3842,00 грн (три тисячі вісімсот сорок дві гривні) /а.с.99-100 т.2/.

У вказаному виконавчому листі боржником зазначено Головне управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ).

Разом з тим, постановою Кабінету Міністрів України №1200 від 18 грудня 2018 року утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" №537 від 19 червня 2019 року утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1 та реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2, а також установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.

Згідно з додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України №537 від 19 червня 2019 року утворено Головне управління ДПС у Полтавській області, до якого відповідно до додатку 2 вказаної постанови приєднується Головне управління ДФС у Полтавській області внаслідок реорганізації.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №682-р вирішено погодитись з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" (Офіційний вісник України, 2019 р., № 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Наказом ГУ ДПС у Полтавській області №7 від 29 серпня 2019 року /а.с.105 т.2/ визначено, що розпочато виконання Головним управлінням ДПС у Полтавській області функцій і повноважень Головного управління ДФС у Полтавській області, що припиняється.

Пунктом 1 Положення про Головне управління ДПС у Полтавській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12 липня 2019 року №14 /а.с.106-113 т.2/, визначено, що Головне управління ДПС у Полтавській області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Полтавській області.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що правонаступником Головного управління ДФС у Полтавській області є Головне управління Державної податкової служби у Полтавській області.

Відповідно до частин першої та четвертої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З урахуванням наведеного, суд доходить висновку про наявність підстав для заміни боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом - Головного управління ДФС у Полтавській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, буд. 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ідентифікаційний код 43142831).

Керуючись статтями 229, 248, 256, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління ДФС у Полтавській області про заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Автопоставка 3000" до Головного управління ДФС у Полтавській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Замінити боржника, Головне управління ДФС у Полтавській області (ідентифікаційний код 39461639, місцезнаходження: вул. Європейська, буд. 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014), у виконавчому листі №440/1397/20, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 06 квітня 2020 року про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Полтавській області (; вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Автопоставка 3000" (; вул. Київська, 34, с. Піщане, Кременчуцький район, Полтавська область, 39701) судових витрат у розмірі 3842,00 грн (три тисячі вісімсот сорок дві гривні), його правонаступником, а саме: Головним управлінням ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, буд. 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ідентифікаційний код 43142831).

Копію ухвали надіслати учасникам справи та Головному управлінню ДПС у Полтавській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень КАС України.

Суддя Н.І. Слободянюк