Справа № 320/6942/20
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2020-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 вересня 2020 року м. Київ № 320/6942/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1
до Приватного виконавця Дорошкевич Віри Леонідівни
про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, скасування інших постанов
В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 з позовними вимогами до приватного виконавця Дорошкевич Віри Леонідівни та приватного нотаріуса Житомирського міського нотаріального округу Горай Олега Станіславовича про: визнання протиправним виконавчого напису №1722 від 20.06.2020, виданого приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу Горай Олегом Станіславовичем на ОСОБА_1 ; скасування цього виконавчого напису №1722 від 20.06.2020; визнання протиправною та скасування постанови приватного виконавця Дорошкевич Віри Леонідівни про відкриття виконавчого провадження ВП №62465793 від 03.07.2020; скасування постанови про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження ВП №62465793 від 03.07.2020; скасування постанови про стягнення з боржника основної винагороди ВП №62465793 від 03.07.2020.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.08.2020 №320/6942/19 вказану позовну заяву ОСОБА_1 передано за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.

В силу приписів ч. 1 і 2 ст. 30 Кодексу адміністративного судочинства України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.09.2020 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за цим позовом в частині позовних вимог, що пред?явлені до приватного нотаріуса.

Водночас, матеріали позовної заяви в частині позовних вимог до Приватного виконавця Дорошкевич Віри Леонідівни про визнання протиправною та скасування постанови приватного виконавця Дорошкевич Віри Леонідівни про відкриття виконавчого провадження ВП №62465793 від 03.07.2020; скасування постанови про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження ВП №62465793 від 03.07.2020; скасування постанови про стягнення з боржника основної винагороди ВП №62465793 від 03.07.2020 підлягають прийняттю до провадження.

Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі в іншій частині позовних вимог, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вимоги до позовної заяви та доданих до неї документів визначені у ст. 160 і 161 цього Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, ч. 6 ст. 161 КАС України встановлено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Так, п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України визначено, що позовну заяву позовну заяву у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця може бути подано до суду - у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Згідно з положеннями ч.ч. 1 та 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Ознайомившись зі змістом позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суд дійшов висновку, що позивачкою не зазначено конкретну дату отримання нею копій оспорюваних постанов приватного виконавця, та водночас не подано разом з цим позовом жодних документальних доказів (зокрема, оригінал чи копію відповідного конверту), що містять інформацію про такі відомості.

Між тим, всі оспорювані постанови та супровідні листи приватного виконавця датовані 03.07.2020, а розглядувану позовну заяву надіслано позивачкою на поштову адресу Київського окружного адміністративного суду лише 06.08.2020.

Таким чином, текст позовної заяви та зміст позовних матеріалів не дає суду можливості встановити обставину дотримання позивачкою встановленого КАС України 10-денного строку звернення до суду із цим позовом.

З огляду на викладене вище, позивачу слід надати суду письмові пояснення та документальні докази на підтвердження обставини дотримання нею відповідного строку звернення до суду із цією позовною заявою або письмову заяву про поновлення пропущеного позивачкою строку звернення до адміністративного суду, з документальним підтвердженням поважності причин пропуску такого строку.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст. 161 КАС України і позивачам належить усунути вищенаведені недоліки у десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду із супровідним листом: письмових пояснень та документальних доказів на підтвердження обставини дотримання ОСОБА_1 10-денного строку звернення до суду із цією позовною заявою або заяви про поновлення пропущеного позивачкою строку звернення до адміністративного суду, з документальним підтвердженням поважності причин пропуску такого строку.

Керуючись ст.ст. 123, 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти до провадження матеріали позовної заяви ОСОБА_1 в частині позовних вимог до Приватного виконавця Дорошкевич Віри Леонідівни про визнання протиправною та скасування постанови приватного виконавця Дорошкевич Віри Леонідівни про відкриття виконавчого провадження ВП №62465793 від 03.07.2020; скасування постанови про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження ВП №62465793 від 03.07.2020; скасування постанови про стягнення з боржника основної винагороди ВП №62465793 від 03.07.2020.

2. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 в зазначеній частині позовнх вимог без руху.

3. Встановити позивачці десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

4. Попередити позивачку про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута їй відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Скочок