Справа № 640/14923/20
Суддя: Шрамко Ю.Т.
Дата ухвалення: 2020-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

29 вересня 2020 року м. Київ № 640/14923/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шрамко Ю.Т., розглянувши позовну заяву та додані матеріали ОСОБА_1 до Кабінету міністрів України, Міністерства у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України, треті особи - Державна казначейська служба України, Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва (далі - суд) надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Кабінету міністрів України (далі - відповідач-1), Міністерства у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України (далі - відповідач-2), треті особи - Державна казначейська служба України (далі - третя особа-1), Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації (далі - третя особа-2) в якому позивач просить суд:

- визнати бездіяльність відповідача-2, як неправильне визначення захворювання у відповідності до п.11 ст. 7 ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", - протиправною;

- визнати бездіяльність Деснянської РДА у м. Києві, щодо неправильного оформлення посвідчення інваліда війни як неправильне визначення захворювання у відповідності до п.11 ст. 7 ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", - протиправною.

- винести рішення, яким стягнути з Державного бюджету України 520000,00 грн. на користь позивача на відшкодування матеріальної шкоди внаслідок порушення права на отримання одноразової грошової допомоги особою з інвалідністю в наслідок каліцтва та захворювання , одержаного під час захисту Батьківщини;

- винести рішення, яким стягнути з Державного бюджету України 520000,00 грн. на користь позивача на відшкодування моральної шкоди внаслідок порушення права на отримання одноразової грошової допомоги особою з інвалідністю в наслідок каліцтва та захворювання, одержаного під час захисту Батьківщини.

Ухвалою суду від 07 липня 2020 року позовну заяву позивача залишено без руху та надано йому п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали, але не менший ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви разом із її копіями відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Судом встановлено, що вказана вище ухвала суду про залишення позовної заяви без руху отримана позивачем 11 серпня 2020 року.

Разом з тим, 17 липня 2020 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" №731-IX від 18 червня 2020 року, яким внесено зміни до Господарського процесуального кодексу, Цивільного процесуального кодексу та Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №731-IX від 18 червня 2020 року встановлено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу ХІІ "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Таким чином, законодавцем встановлено обмеження строку встановленого відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній з 02 квітня 2020 року до 16 липня 2020 року), зокрема для усунення недоліків позовної заяви, який закінчуються через 20 днів після набрання чинності Закону №731-IX від 18 червня 2020 року. Враховуючи, що Закон №731-IX від 18 червня 2020 року набрав чинності 17 липня 2020 року, останній строк для усунення недоліків у справі №640/14923/20 є 17 серпня 2020 року.

Поряд з цим, 17 вересня 2020 року на адресу суду від представника позивача надійшла письмова заява про усунення недоліків позовної заяви, тобто з пропущенням строку визначеного ухвалою суду від 07 липня 2020 року про залишення позовної заяви без руху.

Крім того, суд звертає увагу, що клопотань про продовження строків на усунення недоліків позивач або його представник до суду не надавав, у зв`язку з чим, суд приходить до висновку, що виявлені недоліки позовної заяви у визначений судом строк станом на момент прийняття даного судового рішення позивачем не усунуто.

Відповідно до п. 1 ч. 4, ч. 8 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

З аналізу вище викладених норм та обставин суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви позивачу.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 169, 241-243, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до Кабінету міністрів України, Міністерства у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України, треті особи - Державна казначейська служба України, Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ю.Т. Шрамко