Справа № 450/1429/20
Суддя: Добош Н. Б.
Дата ухвалення: 2020-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 450/1429/20 Провадження № 2-а/450/85/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(додаткове)

"02" вересня 2020 р. Пустомитівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Добош Н.Б,

при секретарі Гев`як Ю.С.

за участі представника позивача Качор С.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пустомити заяву представника позивача Качор С.Б. про стягнення витрат на правничу допомогу в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, третя особа Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про адміністративне правопорушення,-

в с т а н о в и в:

представник позивача Качор С.Б. звернувся до Пустомитівського районного суду Львівської області із заявою про стягнення витрат на правничу допомогу в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, третя особа Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про адміністративне правопорушення. Просить стягнути з відповідача на користь позивача 2 000, 00 грн. витрат на правничу допомогу.

Свої вимоги мотивує тим, що рішенням Пустомитівського районного суду Львівської області від 13.08.2020 року, задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 .В судовому засіданні 13.08.2020 року представником позивача було заявлено клопотання про подання доказів на підтвердження понесених позивачем витрат на правничу допомогу. Зазначає, що між позивачем та Адвокатським об`єднання «Західна правова група» 08.05.2020 року укладено Договір про надання правової допомоги. На виконання умов вказаного договору було виконано наступне : підготовлено процесуальні документи - 1000, 00 грн. та участь в 1 судовому засіданні - 1000, 00 грн. Вказані витрати підтверджуються також детальним описом виконаних робіт, актом-приймання передачі наданих послуг від 09.06.2020 року. Також позивач оплатив за вказану правову допомогу на підставі виставленого рахунку фактури від 09.06.3020 року 2000, 00 грн. На підставі наведеного просить позовні вимоги задоволити.

Представник позивача в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав, просив такі задоволити за підстав викладених у заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, однак подав на адресу клопотання в якому просив відмовити позивачу у задоволенні заяви про стягнення витрат на правничу допомогу. Клопотання мотивує тим, що заява представник позивача необгрунтована та не підтверджена належними доказами.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, не повідомив суд про причини своєї неявки, хоча про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного висновку :

Рішенням Пустомитівського районного суду Львівської області від 13.08.2020 року, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено, скасовано постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху серії ДПО 18 № 569718 від 15.04.2020 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративного відповідності за ч. 1 ст. 126 КУпАП; справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 до адміністративного відповідності за ч. 1 ст. 126 КУпАП - закрито; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 420,40 гривень.

Відповідно до частини першої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Згідно з частиною 2 статті 252 КАС України, заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи (частина 3 статті 252 КАС України).

Відповідно до статті 16 КАС України, учасники справи мають право користуватися правничою допомогою. Представництво в суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.

Згідно з частиною 1 статті 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Статтею 132 КАС України встановлено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Витрати на професійну правничу допомогу належать до витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Положенням статті 134 КАС України передбачено, що витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Для цілей розподілу судових витрат:

1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;

2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.

Згідно з частиною сьомою статті 139 КАС України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву. За відсутності відповідної заяви або неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду.

Зазначені вимоги кореспондуються з положеннями частини третьої статті 143 КАС України, якими передбачено, що якщо сторона з поважних причин не може до закінчення судових дебатів у справі подати докази, що підтверджують розмір понесених нею судових витрат, суд за заявою такої сторони, поданою до закінчення судових дебатів у справі, може вирішити питання про судові витрати після ухвалення рішення по суті позовних вимог.

Відповідно до частини дев`ятої статті 139 КАС України при вирішенні питання про розподіл судових витрат суд враховує: 1) чи пов`язані ці витрати з розглядом справи; 2) чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору, значення справи для сторін, в тому числі чи міг результат її вирішення вплинути на репутацію сторони або чи викликала справа публічний інтерес; 3) поведінку сторони під час розгляду справи, що призвела до затягування розгляду справи, зокрема, подання стороною явно необґрунтованих заяв і клопотань, безпідставне твердження або заперечення стороною певних обставин, які мають значення для справи, тощо; 4) дії сторони щодо досудового вирішення спору (у випадках, коли відповідно до закону досудове вирішення спору є обов`язковим) та щодо врегулювання спору мирним шляхом під час розгляду справи, стадію розгляду справи, на якій такі дії вчинялись.

Згідно з положеннями статті 30 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.

Аналіз вищенаведених положень процесуального закону дає підстави для висновку про те, що документально підтверджені судові витрати на професійну правничу допомогу адвоката, пов`язані з розглядом справи, підлягають компенсації стороні, яка не є суб`єктом владних повноважень та на користь якої ухвалене рішення.

При цьому, суд не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої ухвалене судове рішення, всі понесені нею витрати на професійну правничу допомогу, якщо, керуючись принципами справедливості та верховенства права, встановить, що розмір гонорару, визначений стороною та його адвокатом, є завищеним щодо іншої сторони спору, враховуючи такі критерії, як складність справи, витрачений адвокатом час, значення спору для сторони тощо.

При визначенні суми компенсації витрат, понесених на професійну правничу допомогу, необхідно досліджувати на підставі належних та допустимих доказів обсяг фактично наданих адвокатом послуг і виконаних робіт, кількість витраченого часу, розмір гонорару, співмірність послуг категоріям складності справи, витраченому адвокатом часу, об`єму наданих послуг, ціні позову та (або) значенню справи.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, про що, зокрема, зазначено у рішеннях від 26.02.2015 у справі Баришевський проти України , від 10.12.2009 у справі Гімайдуліна і інших проти України , від 12.10.2006 у справі Двойних проти України , від 30.03.2004 у справі Меріт проти України , заявник має право на відшкодування судових та інших витрат лише у разі, якщо доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їх розмір обґрунтованим.

Отже, при визначенні суми відшкодування витрат, пов`язаних із наданням правової допомоги, слід виходити з реальності цих витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерію розумності їхнього розміру, з огляду на конкретні обставини справи.

Суд зазначає, що на підтвердження витрат, понесених на професійну правничу допомогу, мають бути надані договір про надання правової допомоги (договір доручення, договір про надання юридичних послуг та ін.), документи, що свідчать про оплату гонорару та інших витрат, пов`язаних із наданням правової допомоги, оформлені у встановленому законом порядку (квитанція до прибуткового касового ордера, платіжне доручення з відміткою банку або інший банківський документ, касові чеки, посвідчення про відрядження). Зазначені витрати мають бути документально підтверджені та доведені. Відсутність документального підтвердження витрат на правову допомогу, а також розрахунку таких витрат є підставою для відмови у задоволенні вимог про відшкодування таких витрат.

Вказане узгоджується з правовою позицією, викладеною у постанові Великої Палати Верховного Суду від 27.06.2018 у справі №826/1216/16, а також у постановах Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 17.09.2019 у справах №810/3806/18, №810/2816/18, №810/3806/18, від 22.11.2019 у справі №810/1502/18.

Пунктом 3.2 рішення Конституційного Суду України від 30.09.2009 №23-рп/2009, передбачено, що правова допомога є багатоаспектною, різною за змістом, обсягом та формами і може включати консультації, роз`яснення, складення позовів і звернень, довідок, заяв, скарг, здійснення представництва, зокрема в судах та інших державних органах тощо. Вибір форми та суб`єкта надання такої допомоги залежить від волі особи, яка бажає її отримати. Право на правову допомогу - це гарантована державою можливість кожної особи отримати таку допомогу в обсязі та формах, визначених нею, незалежно від характеру правовідносин особи з іншими суб`єктами права.

При прийнятті додаткового рішення, суд виходив з такого.

У судовому засіданні, яке відбулося 13.08.2020 до закінчення судових дебатів, представником позивача - адвокатом Качор С.Б. зроблено заяву про відшкодування витрат на професійну правову допомогу згідно з статтею 139 КАС України.

Як видно з матеріалів справи, на підтвердження витрат на професійну правничу допомогу адвокат Качор С.Б. подав суду такі докази: копію з договору № 6/12/19 про надання правничої (юридичної) допомоги від 08.05.2020 року; детальний опис виконуваних робіт (надаваних послуг) у справі № 450/1429/20; акт-приймання передачі наданих послуг № ОУ -0000054; квитанцію від 11.06.2020 року на суму 2 000, 00 грн.

Згідно з п. 1.1, 1.2 договору № 6/12/19 про надання правничої (юридичної) допомоги від 08.05.2020 року, клієнт доручає та оплачує, а адвокатське об`єднання бере на себе зобов`язання, через свої учасників перелік яких визначено у п. 1.2 Договору, кожен з яких діє незалежно один від одного, надавати правову допомогу, представляти а/або захищати права та інтереси клієнтів в усіх : державних органах, органах місцевого самоврядування (включаючи виконавчі органи), в органах уповноважених здійснювати примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, інших підприємствах, установах та організаціях незалежно від форми власності та підпорядкування, перед фізичними особами та ФОП, в судах загальної юрисдикції будь-якої інстанції, включаючи адміністративні, господарські, а також третейські суди. Відповідно до п. 4.1 за правову допомогу, що надається клієнт сплачує грошову суму у розмірі передбаченому актом виконаних робіт, що є невід`ємним додатком до даного договору.

Відповідно до детального опису виконуваних робіт, на підготовку позовної заяви витрачено часу 1 год., вартість 1000, 00 грн. аналіз документів та надання первинної юридичної допомоги, витрачено часу 1 год., вартість 1 000, 00 грн.

Відповідно до акту-приймання передачі наданих послуг № ОУ - 0000054 від 2020 року, загальна варіть послуг становить 2 000, 00 грн.

Відповідно до копій квитанції від 11.06.2020 року на рахунок АО «Західна правова група» ОСОБА_1 сплатив 2 000, 00 грн. за актом від 06.06.2020 року до Договору про надання правової допомоги від 08.05.2020 року.

Вирішуючи питання співмірності витрат адвокатів, заявлених до стягнення, суд зазначає, що стаття 134 КАС України не виключає права суду перевіряти дотримання заявником вимог частини п`ятої статті 134 щодо співмірності заявлених до стягнення витрат на професійну правничу допомогу.

Суд зазначає, що при визначенні суми компенсації витрат, понесених на професійну правничу допомогу, суд повинен керуватися критерієм реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерієм розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи та суті виконаних послуг.

З огляду на вищенаведене, суд приходить до висновку, що заява представника позивача підлягає задоволенню

Керуючись ст.ст. 16, 132, 134, 139, 243, 252 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

заяву представника позивача Качор С.Б. про стягнення витрат на правничу допомогу в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, третя особа Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про адміністративне правопорушення,- задоволити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 2 000, 00 грн. (дві тисячі гривень 00 копійок)

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Пустомитівський районний суд Львівської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення складено 04.09.2020 року.

СуддяН. Б. Добош