Справа № 341/20/17
Суддя: Юсип І. М.
Дата ухвалення: 2020-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 341/20/17
Номер провадження 2-а/341/12/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2020 року м. Галич

Галицький районний суд Івано-Франківської області

в складі судді - Юсип І.М.

секретаря судового засідання -Матейко О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Галичі клопотання головного спеціаліста юристконсульта сектору правової роботи Управління Чорній О.Є. про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до головного інспектора будівельного нагляду управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області Мандрика Ігоря Івановича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-

встановив:

На розгляді в Галицькому районному суді знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до головного інспектора будівельного нагляду управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області Мандрика Ігоря Івановича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

В судове засідання 25.09.2020 сторони не з?явилися, які повідомлялися в установленому законом порядку.

24.09.2020 р. від головного спеціаліста юристконсульта сектору правової роботи Управління Чорній О.Є. поступило письмове клопотання про зупинення провадження у вище вказаній адміністративній справі до завершення ліквідаційної процедури Державної архітектурно будівельної інспекції України та встановлення правонаступників.

Клопотання мотивоване тим, що відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2020 р. за № 218 "Про ліквідацію Державної архітектурно будівельної інспекції та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" постановлено ліквідувати Державну архітектурно будівельну інспекцію.

Відповідно до п.2 Постанови № 218 утворено Державну сервісну службу містобудування України. Згідно абз. 2 п.4 вище вказаної постанови встановлено, що Державно архітектурно будівельна інспекція України продовжує здійснювати повноваження та функції до завершення здійснення заходів з утворення Державної сервісної служби містобудування.

П.3 Положення про Державну сервісну службу містобудування України, затвердженого Постаново № 218 до основних завдань Держсервісбуду віднесено: 1) реалізацію державної політики з питань державного архітектурно будівельного контролю та нагляду в частині надання (отримання, реєстрації), відмови у видачі чи анулювання (скасування) документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів; 2) внесення на розгляд Міністерства пропозицій щодо забезпечення формування державної політики з питань, що належать до компетенції Держсервісбуду; 3) виконання дозвільних та реєстраційних функцій у будівництві у вище зазначених законодавством випадках.

Відповідно до п. 5 Постанови № 218 утворено комісію з ліквідації Державної архітектурно будівельної інспекції України та затверджено голову комісії начальника відділу методології та нагляду за здійсненням декларативних процедур департаменту дозвільних процедур Державної архітектурно будівельної інспекції. Окрім цього, згідно п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2020 р. за № 219 "Про оптимізацію органів державного архітектурно будівельного контролю та нагляду" утворено Державну інспекцію містобудування України як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій, і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно будівельного контролю та нагляду та Державне агенство з технічного регулювання у містобудуванні України як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через міністра розвитку громад та територій і який реалізує державну політику з питань технічного регулювання у сфері містобудування.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 06.05.2020 р. за № 489-р тимчасово покладено виконання обов`язків Голови Державної архітектурно - будівельної інспекції України на заступника начальника відділу методології та з нагляду за здійсненням декларативних процедур департаменту дозвільних процедур зазначеної Інспекції.

Суд, розглянувши клопотання про зупинення провадження в даній адміністративній справі, зазначає наступне.

Підстави для зупинення провадження у справі передбачені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України, якою визначено випадки обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право та може зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження у справі.

Серед іншого, суд зупиняє провадження у справі в разі ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника (пункт 1 частини 1 статті 236 Кодексу).

Отже, суд зупиняє провадження у справі в тому випадку, коли існує обґрунтована необхідність підтвердження фактів, що мають преюдиційне значення для вирішення справи.

Таким чином, у клопотанні про зупинення провадження у справі представник надав чітке обґрунтування, у чому полягає об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до завершення ліквідаційної процедури Державної архітектурно будівельної інспекції України та встановлення правонаступників.

Із заявленого клопотання та наданих представником обґрунтувань суд встановив необхідні умови для зупинення провадження у справі, які передбачені пунктом 1 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав, наведених представником відповідача у поданому клопотанні, для зупинення провадження у даній справі до завершення ліквідаційної процедури Державної архітектурно будівельної інспекції України та встановлення правонаступників.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 236, 243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Клопотання головного спеціаліста юристконсульта сектору правової роботи Управління Чорній О.Є. про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до головного інспектора будівельного нагляду управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області Мандрика Ігоря Івановича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення задовольнити.

Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до головного інспектора будівельного нагляду управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області Мандрика Ігоря Івановича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення до завершення ліквідаційної процедури Державної архітектурно будівельної інспекції України та встановлення правонаступників.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Суддя:І. М. Юсип