Справа № 160/10978/20
Суддя: Лозицька Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2020-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 жовтня 2020 року Справа №160/10978/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Лозицька І.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у місті Дніпрі клопотання відповідача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

14.09.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 27.01.2020 року №13-1330/16-20-СГ «Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою», яким ОСОБА_1 відмовлено у видачі дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства (код цільового призначення згідно КВЦПЗ-01.03.);

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області () надати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства (код цільового призначення згідно КВЦПЗ-01.03.), яка знаходиться на території Заводської сільської ради Буського району Львівської області за межами населених пунктів;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області () протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням по даній справі подати звіт про його виконання до суду.

Ухвалою суду від 15.09.2020 року було відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України.

01.10.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Заводську сільську раду Буського району Львівської області.

В обґрунтування свого клопотання відповідач зазначив, що Заводською сільською радою Буського району Львівської області листом від 17.09.2020 року № 340 повідомлено, що земельна ділянка загальною площею 50,8940 га кадастровий номер :05:000:0607 надавалась у користування громадянам під особисте підсобне господарство та ведення городництва.

Також відповідач зазначає, що земельна ділянка, дозвіл щодо відведення якої у власність бажає отримати ОСОБА_1 , розташована на території Заводської сільської ради Буського району Львівської області.

При цьому, відповідно до ст. 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Таким чином, оскільки вирішення спору між сторонами об`єктивно неможливо без Заводської сільської ради Буського району Львівської області, яка здійснює представництво інтересів громадян на території відповідної адміністративної одиниці, відповідач вважає доцільним залучити Заводську сільську раду Буського району Львівської області у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача. Крім того, ухвалення судового рішення у даній справі безумовно вплине на права та законні інтереси Заводської сільської ради Буського району Львівської області.

Суд, вивчивши доводи відповідача, викладені ним в клопотанні про залучення третьої особи, врахувавши норми КАС України, дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 КАС України, якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.

З урахуванням викладеного та враховуючи, що судове рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Заводської сільської ради Буського району Львівської області, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача та залучити Заводську сільську раду Буського району Львівської області у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача.

Керуючись ст. ст. 49, 50, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Залучити до участі в адміністративній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Заводську сільську раду Буського району Львівської області (80522, Львівська область, Буський район, с. Заводське, вул. Грушевського, 1).

Зобов`язати ОСОБА_1 у п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали направити на адресу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, примірник позовної заяви разом з доданими до неї документами, а саме: Заводську сільську раду Буського району Львівської області (80522, Львівська область, Буський район, с. Заводське, вул. Грушевського, 1), та надати суду докази їх направлення.

У відповідності до вимог ст. 165 КАС України, зобов`язати третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Заводську сільську раду Буського району Львівської області у п`ятиденний строк з дня отримання копії позовної заяви разом з доданими до неї документами, подати до суду письмові пояснення щодо позову разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються її письмові пояснення та документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих на нього доказів позивачу, відповідачу.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя І.О. Лозицька