Справа № 420/2690/20
Суддя: Потоцька Н.В.
Дата ухвалення: 2020-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2690/20
УХВАЛА

25 вересня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

за участі секретаря Чернецької А.О.

сторін:

представника позивача Шевченко Т.Ю.

представника відповідача Маринова Д.В.

розглянувши у загальному позовному провадженні (у підготовчому засіданні) питання про продовження строку для проведення підготовчого провадження по справі №420/2690/20,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕСВАЙР» до Головного управління ДПС в Одеській області в якому позивач просить:

-визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення за № винесене Головним управлінням ДПС в Одеській області 16 березня 2020 року.

-визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення за № винесене Головним управлінням ДПС в Одеській області 16 березня 2020 року.

-стягнути з ГУ ДПС в Одеській області на користь ТОВ «ЕСВАЙР» суму сплаченого судового збору у розмірі 23 122 гривень.16.08.2019 року позивачем надано клопотання про забезпечення позову за вх. №29425/19.

Ухвалою суду від 31.03.2019 року відкрито провадження у справі в прядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 29.04.2020 року.

Ухвалою суду від 31.03.2019 року провадження у справі зупинено до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Ухвалою, занесеною до протоколу судового засідання 13.07.2020 року провадження у справі поновлено.

Підготовче засідання призначене на 07.09.2020 року перенесено на 18.09.2020 року.

Підготовче засідання призначене на 18.09.2020 року перенесено на 25.09.2020 року.

25.09.2020 року в підготовчому засіданні судом поставлено на обговорення питання про продовження на тридцять днів строку для проведення підготовчого провадження для виклику свідків та отримання від відповідача витребуваних в удовому засіданні додаткових доказів.

Приписами ч. 4 ст. 173 КАС України встановлено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Ухвалою суду від 25.09.2020 року задоволено клопотання відповідача про виклик свідків.

Окрім того, в підготовчому засіданні 25.09.2020 року у відповідача витребувано інтегровану картку контрагента ТОВ «ЕСВАЙР» за перевіряємий період.

Судом встановлено п`ятнадцятиденний строк для подання пояснень на позовну заяву відповідно до ст. 165 КАС України

З метою визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого засідання на 30 днів.

Представник позивача та представник відповідача не заперечували щодо продовження на тридцять днів строку для проведення підготовчого провадження.

З огляду на вказане суд дійшов висновку щодо продовження на тридцять днів строку підготовчого провадження з огляду на наступне.

Право на змагальність провадження повинно надаватись у задовільних умовах: сторона у справі повинна мати можливість ознайомитись із доказами у суді, і коментувати їх існування, зміст та достовірність у належній формі у встановлений час (Krиmбш and Others v. the Czech Republic (Krиmбш та інші проти Чеської республіки), § 42; Immeubles Groupe Kosser v. France (Іммебль Груп Коссер проти Франції), § 26), за необхідності, отримати відкладення справи (Yvon v. France (Івон проти Франції), § 39).

Довіра сторін суду заснована на знанні того, що у них була можливість висловити погляди щодо кожного документа у справі (у тому числі документи, що суд отримав за своїм клопотанням: K.S. v. Finland (К. С. проти Фінляндії), § 22) (Niderцst-Huber v. Switzerland (Нідерьост-Хубер проти Швейцарії), § 29; Pellegrini v. Italy (Пеллеґріні проти Італії), § 45).

Принцип рівності сторін є складовою більш широкого розуміння поняття справедливого судового розгляду. Умова рівності сторін у розумінні справедливого балансу між сторонами фактично застосовується як у цивільних, так і у кримінальних провадженнях (Feldbrugge v. the Netherlands (Фелдбрюгге проти Нідерландів), § 44).

Зміст: забезпечення справедливого балансу між сторонами: рівність сторін передбачає, що кожній стороні має бути надана можливість представляти справу і докази, в умовах, що не є суттєво гіршими за умови опонента: Dombo Beheer B.V. v. the Netherlands (Домбо Бегеер Б.В. проти Нідерландів), § 33.

Кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом (серед інших рішень та mutatis mutandis, "Кресс проти Франції" (Kress v. France), [GC], № 39594/98, п. 72, ECHR 2001-VI; "Ф.С.Б. проти Італії" (F.C.B. v. Italy) від 28 серпня 1991 року, Серія A № 208-B, п. 33; "Т. проти Італії" (Т. v. Italy) від 12 жовтня 1992 року, Серія A № 245-C, п. 26; та "Кайя проти Австрії" (Kaya v. Austria), № 54698/00, п. 28, від 8 червня 2006 року).

Принцип змагальності процесу означає, що кожній стороні повинна бути надана можливість ознайомитися з усіма доказами та зауваженнями, наданими іншою стороною, і відповісти на них. (Рішення у справі Ruiz-Mateos проти Іспанії, п. 63).

З метою дотримання судом вказаних процесуальних гарантій, повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд приходить до висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження на 30 днів.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частини 4 статті 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Керуючись ст. ст. 2, 5, 6, 173, 180, 181,243, 248, 250, 251, 256, 293, 294 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Продовжити на тридцять днів з строк для проведення підготовчого провадження по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕСВАЙР» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Призначити підготовче засідання по справі № 420/2690/20 на 07 жовтня 2019 року на 15 год. 30 хв.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.