Справа № 520/6905/2020
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2020-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про зупинення провадження по справі та перейменування відповідача

28.09.2020 року справа № 520/6905/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Горшкової О.О.,

за участю секретаря судового засідання - Бондара О.В.,

позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача 1 - Крупської К.М., представника відповідача 2 - Крупської К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про зупинення провадження у справі та клопотання представника відповідача 1 про перейменування відповідача 1 у справі за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Харківської області, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення кадрової комісії № 41 від 02.04.2020 про неуспішне проходження начальником відділу міжнародного співробітництва прокуратури Харківської області ОСОБА_1 (РНОКПГІ: НОМЕР_1 ) атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора;

- визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Харківської області № 848к від 30.04.2020 про звільнення ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) з посади начальника відділу міжнародного співробітництва прокуратури Харківської області та органів прокуратури з 05.05.2020;

- поновити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) в органах прокуратури з 06.05.2020;

- поновити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) в органах прокуратури на посаді начальника відділу міжнародного співробітництва прокуратури Харківської області з 06.05.2020;

- стягнути з прокуратури Харківської області (61001, м. Харків, вул. Богдана Хмельницького, 4, ЄДРПУО 02910108) на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, починаючи з 06.05.2020 і до моменту фактичного поновлення на роботі;

- стягнути з прокуратури Харківської області (61001, м. Харків, вул. Богдана Хмельницького, 4, ЄДРПУО 02910108) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) суму сплаченого ним судового збору у розмірі 840.80 грн.;

- стягнути з прокуратури Харківської області (61001. м. Харків, вул. Богдана Хмельницького. 4, ЄДРПУО 02910108) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) витрати на правову допомогу та інші судові витрати.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 15.06.2020 року відкрито загальне позовне провадження по справі №520/6905/20.

Через канцелярію суду 25.09.2020 року від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження по справі №520/6905/2020 до прийняття Конституційним Судом України рішення за конституційним поданням 50 народних депутатів України 3/116(20) від 18.03.2020 щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформування органів прокуратури" від 19.09.2019 №113-ІХ (зі змінами), посилаючись на те, що висновки Конституційного Суду України по справі №3/116(20) матимуть значення та можуть вплинути на результат розгляду даної адміністративної справи.

У судовому засіданні 28.09.2020 року позивач підтримав заявлене клопотання, просив суд про його задоволення.

Представник Прокуратури Харківської області та Офісу Генерального прокурору у судовому засіданні заперечував проти зупинення провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи та доводи позивача, думку представника відповідачів, суд дійшов до висновку про задоволення клопотання щодо зупинення провадження по справі, з огляду на наступне.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже, зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь - яких процесуальних дій у зв`язку із обставинами, що перешкоджають розгляду справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку про обґрунтованість клопотання представника позивача та необхідність зупинення провадження по справі №520/6905/2020, до набрання законної сили рішенням Конституційного Суду України у справі №3/116 (20) за поданням 50 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури" від 19 вересня 2019 року №113-IX (зі змінами).

Крім того, представником Прокуратури Харківської області у судовому засіданні заявлено клопотання про перейменування відповідача 1 - "Прокуратуру Харківської області" у "Харківську обласну прокуратуру" згідно наказу Офісу Генерального прокурора №410 від 03.09.2020 "Про окремі питання забезпечення початку роботи обласних прокуратур".

Позивач не заперечував проти зміни найменування відповідача 1.

Розглянувши вказане клопотання, суд виходить з наступного.

Пунктом 1 наказу Офісу Генерального прокурора №410 від 03.09.2020 року "Про окремі питання забезпечення початку роботи обласних прокуратур" перейменовано без змін ідентифікаційних кодів юридичних осіб в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридичну особу "Прокуратура Харківської області" у "Харківську обласну прокуратуру".

Беручи до уваги, що відомості про зміну найменування відповідача 1 внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання представника відповідачів та перейменувати відповідача 1 - "Прокуратура Харківської області" у "Харківську обласну прокуратуру" в адміністративній справі №520/6905/2020.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 236, 290, 291, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №520/6905/2020 - задовольнити.

Зупинити провадження у справі №520/6905/2020 за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Харківської області, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, до прийняття Конституційним Судом України рішення за конституційним поданням 50 народних депутатів України 3/116(20) від 18.03.2020 щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформування органів прокуратури" від 19.09.2019 №113-ІХ (зі змінами).

Клопотання представника Прокуратури Харківської області про перейменування відповідача 1 - задовольнити.

Перейменувати відповідача 1 - "Прокуратура Харківської області" у "Харківську обласну прокуратуру" в адміністративній справі №520/6905/2020 за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Харківської області, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду або в порядку, передбаченому п. 15.5 Розділу VII КАС України, а саме: до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повний текст ухвали виготовлено 29 вересня 2020 року.

Суддя О.О. Горшкова