Справа № 809/1695/17
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2020-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"02" жовтня 2020 р. справа № 809/1695/17
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Чуприни О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про заміну стягувача у виконавчому листі, виданого 07.02.2018 про стягнення із Товариства з обмеженою відповідальністю "Івано-Франківська МПМК-3" на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в загальному розмірі 1 900,24 гривень, -
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.12.2017 позов Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до Товариства з обмеженою відповідальністю "Івано-Франківська МПМК-3" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в загальному розмірі 1 900,24 гривень, задоволено повністю. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Івано-Франківська МПМК-3" (, вул. Січинського, 14, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76011) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську () заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку 2 за період з 01.10.2017 по 30.11.2017 в сумі 1 900 (одна тисяча дев`ятсот) гривень 24 (двадцять чотири) копійки (а.с.22-26).

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську 07.02.2018 отримано виконавчий лист №809/1695/17, виданий 07.02.2018, що підтверджується відміткою на заяві про його видачу (а.с.45, 63-64, 87), який звернуто до виконання в Івано-Франківський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області.

Постановою Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області від 09.04.2019 відкрито виконавче провадження ВП №58827462 з примусового виконання виконавчого листа №809/1695/17, виданого 07.02.2018 (а.с.48). Стягувачем у виконавчому провадженні визначено Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську.

Ухвалою суду від 26.07.2019 замінено сторону виконавчого провадження ВП №58827462, з примусового виконання виконавчого листа №809/1695/17, виданого 07.02.2018, а саме, стягувача Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську (ідентифікаційний код юридичної особи 20550895, адреса: 76018, Івано-Франківська область, місто Івано-Франківськ, вулиця Незалежності, будинок 44), на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код юридичної особи 20551088, адреса: 76018, Івано-Франківська область, місто Івано-Франківськ, вулиця Січових Стрільців, будинок 15).

В подальшому постановою Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) від 24.06.2020 у виконавчому провадженні ВП №58827462 повернуто стягувачу виконавчий лист №809/1695/17 від 07.02.2018.

При цьому, незважаючи на коментовану вище ухвалою суду від 26.07.2019 стягувачем в постанові від 24.06.2020 ВП №58827462 визначено Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську.

У зв`язку із припиненням Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, останнє 22.09.2020 звернулося до суду із заявою №0900-0805-8/15015 від 20.08.2020 про заміну стягувача у виконавчому листі №809/1695/17 від 07.02.2018, для його повторного пред`явлення до виконання (а.с.80-82).

Представник заявника в судове засідання не з`явився, просив розгляд заяви проводити без участі уповноваженого представника, а подану заяву задовольнити (а.с.82).

Представник боржника (відповідача) в судове засідання теж не з`явився, хоча про дату, час і місце, судового розгляду заяви повідомлявся завчасно та належним чином

На адресу суду 28.09.2020 поштова кореспонденція і судова повістка повернулася із відміткою "інші причини, що не дали змоги виконати обов`язок щодо пересилання поштового відправлення" (а.с.98).

У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином (частина 11 статті 126 КАС України).

Як свідчать відомості Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на 02.10.2020, місцем реєстрації (місцем знаходження) Товариства з обмеженою відповідальністю "Івано-Франківська МПМК-3" визначено: вул. Тролейбусна, 14, м. Івано-Франківська область, 76008.

У зв`язку із вказаним, судом 01.10.2020 безпосередньо повідомлено керівника (директора) Товариства з обмеженою відповідальністю "Івано-Франківська МПМК-3" (Марій Василь Михайлович) про дату, час і місце судового засідання з розгляду заяви стягувача про його заміну правонаступником, про що свідчить довідка секретаря судді щодо вчинення повідомлення засобами телефонного зв`язку (101).

У відповідності до частини 2 статті 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За змістом частини 4 статті 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Частиною 9 статті 205 КАС України визначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно частини 4 статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Як свідчить довідка секретаря судового засідання Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.10.2020, викликані учасники даної адміністративної справи в судове засідання не з`явилися, у зв`язку з чим, звукозапис технічними засобами не здійснювався.

Таким чином, наявні всі процесуальні підстави розглянути подану заяву про заміну стягувача у виконавчому листі в письмовому провадженні без здійснення звукозапису технічними засобами. Потреби заслухати свідка чи експерта немає.

Розглянувши матеріали справи та подану заяву, суд встановив таке.

У відповідності до частин 1, 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 за №1074 затверджено Порядок здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (надалі по тексту також - Порядок).

Орган виконавчої влади, за змістом пункту 5 Порядку, припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Пунктом 6 Порядку передбачено, що права та обов`язки органів виконавчої влади переходять: у разі припинення одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Згідно із пунктом 8 Порядку, внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов`язки якого переходять його правонаступникам.

Постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" за №628 від 22.08.2018 певні територіальні органи Пенсійного фонду України реорганізовано шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України, зокрема: реорганізовано шляхом приєднання Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

При розгляді заяви з`ясовано, що 31.05.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис 5007290 про припинення юридичної особи Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch).

Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Як уже зазначалось судом, за змістом частини 4 статті 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Підсумовуючи вищевикладене, на переконання суду, подана Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області заява про заміну сторони у виконавчому листі є підставною та підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 295, 379 підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про заміну стягувача у виконавчому листі №0900-0805-8/15015 від 20.08.2020 задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі №8091695/17, виданого 07.02.2018, а саме: Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську (ідентифікаційний код юридичної особи 20550895, адреса: 76018, Івано-Франківська область, місто Івано-Франківськ, вулиця Незалежності, будинок 44), на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код юридичної особи 20551088, адреса: 76018, Івано-Франківська область, місто Івано-Франківськ, вулиця Січових Стрільців, будинок 15).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Згідно із пунктом 3 розділу IV "Прикінцеві положення" КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строк, зокрема, апеляційного оскарження продовжується на строк дії такого карантину.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.