Справа № 620/3555/20
Суддя: Бородавкіна С.В.
Дата ухвалення: 2020-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
30 вересня 2020 року м. Чернігів Справа № 620/3555/20
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Бородавкіної С.В.,
розглянувши у письмовому провадженні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, у якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 27.05.2020 №25-9358/14-20-сг про відмову у наданні йому дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 2,00 га, у власність для ведення особистого селянського господарства;
- зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву від 27.04.2020 та прийняти рішення про надання йому дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,00 га, для ведення особистого селянського господарства на території Івковецької сільської ради Прилуцького району Чернігівської області.
Ухвалою судді від 15.09.2020 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
29.09.2020 від відповідача надійшов відзив на позов, у якому Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області заявило клопотання про залучення до участі в справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Івковецької сільської ради Прилуцького району Чернігівської області. Клопотання мотивоване тим, що підставою для прийняття відповідачем спірного рішення була отримана від сільської ради інформація, що земельна ділянка, дозвіл на розробку проекту землеустрою якої бажає отримати позивач, знаходиться на території громадського пасовища, призначеного для випасання худоби жителів сільської громади.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
За наведених обставин, оскільки рішення у справі може сплинути на права та обов`язки Івковецької сільської ради Прилуцького району Чернігівської області, суд вважає за можливе вказане клопотання відповідача задовольнити.
Крім того, відповідно до частини четвертої та п`ятої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частин першої та другої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно із частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
У зв`язку з наведеним, з метою дотримання принципу офіційного з`ясування всіх обставин у справі суд вважає за необхідне витребувати у Івковецької сільської ради Прилуцького району Чернігівської області належним чином завірені копії правовстановчих документів, на підставі яких спірна земельна ділянка є пасовищем та включена до матеріалів інвентаризації.
Керуючись статтями 49, 72, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
2. Зобов`язати Івковецьку сільську раду Прилуцького району Чернігівської області у 15-денний строк з дня отримання вказаної ухвали надати до суду належним чином завірені копії правовстановчих документів, на підставі яких спірна земельна ділянка є громадським пасовищем та включена до матеріалів інвентаризації Івковецької сільської ради.
3. Установити третій особі 15-денний строк з дня отримання вказаної ухвали для надання пояснень по суті спору.
4. Ухвалу суду надіслати сторонам до відома
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя С.В. Бородавкіна