Справа № 320/8705/20
Суддя: Лисенко В.І.
Дата ухвалення: 2020-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

30 вересня 2020 року м. Київ № 320/8705/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, Державної служби України з надзвичайних ситуацій про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певнії дії.

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, Державної служби України з надзвичайних ситуацій , у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Державної служби України з надзвичайних ситуацій щодо відмови у підготовці та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) станом на 05.03.2019 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону Україні від 09.04.1992 № 2262-XIІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру його пенсії;

- зобов`язати Державну службу України з надзвичайних ситуацій підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення на ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) станом на 05.03.2019. у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХП «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру його пенсії;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) пенсії виходячи зі складу грошового забезпечення визначеного частиною другою статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХП "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) премій, починаючи з 01.04.2019;

- зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ) (11 П І НОМЕР_1 ) виходячи зі складу грошового забезпечення визначеною частиною другою статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХП «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) премій, починаючи з 01.04.2019 з урахуванням виплачених сум;

- зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (П ІП НОМЕР_1 ) 100% визначеного пенсійного забезпечення (виключаючи поетапність) відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням виплачених сум;

- визнати протиправними дії Державної служби України з надзвичайних ситуацій щодо відмови у підготовці та поданні до Головною управління Пенсійного фонду України в Київській області оновленої довідки про перерахунок пенсії ОСОБА_1 (ПІП НОМЕР_1 ), станом на 01.01.2020, відповідно до вимог ч. 3 ст. 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262- XII "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб", виходячи зі складу грошового забезпечення визначеного частиною другою статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХП "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із визначенням посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу шляхом множення 50% розміру мінімальної заробітної нлати. встановленого законом на 01 січня календарного року;

- зобов`язати Державну службу України з надзвичайних ситуацій підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області оновлену довідку про перерахунок пенсії ОСОБА_1 ) ( НОМЕР_2 ). станом на 01.01.2020. відповідно до вимог ч. З ст. 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262- XII "1 Іро пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб", виходячи зі складу грошового забезпечення визначеного частиною другою етапі 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-X1I "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із визначенням посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу шляхом множення 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01 січня календарного року;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області щодо відмови у перерахунку га виплаті ОСОБА_1 (ІПП НОМЕР_1 ) пенсії станом на 01.01.2020. відповідно до вимог ч. 3 ст. 63 Закон) України від 09.04.1992 № 2262- XII "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби га деяких інших осіб", виходячи зі складу грошового забезпечення визначеного частиною другою статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із визначенням посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу шляхом множення 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01 січня календарного року.

- зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 )' (11IIІ НОМЕР_1 ) станом на 01.01.2020. відповідно до вимог ч. 3 ст. 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262- XII "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб", виходячи зі складу грошового забезпечення визначеного частиною другою статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців га членів їх сімей", встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із визначенням посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу шляхом множення 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01 січня календарного року та провести її виплати загальною сумою (виключаючи поетапність виплат нарахованої пенсії) з урахуванням виплачених сум.

Відповідно до приписів статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

З`ясовуючи відповідність поданої позовної заяви вимогам процесуального законодавства, суд дійшов наступного висновку.

У відповідності до з частини першої статті 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Як убачається зі змісту позовної заяви та її прохальної частини, позивач об`єднує позові вимоги щодо перерахунку розміру призначеної йому пенсії (до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області) та вимоги про зобов`язання підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області нову довідку про розмір грошового забезпечення до Державної служби України з надзвичайних ситуацій.

Суд звертає увагу, що правовідносини між позивачем та кожним з відповідачів не пов`язані між собою підставою виникнення або поданими доказами, не є основними та похідними позовними вимогами, оскільки склались за різних обставин, за різного правового регулювання та на підставі різних дій та рішень суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до п. 6 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

Враховуючи вищевикладене та те, що позивачем порушено правила об`єднання позовних вимог, суд прийшов до висновку, що позовну заяву належить повернути позивачу.

Керуючись статтями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, Державної служби України з надзвичайних ситуацій про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, - повернути позивачеві.

2. Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Лисенко В.І.