Справа № 2-а-3213/11
Суддя: Дубас Т. В.
Дата ухвалення: 2020-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3213/11
Провадження №6-а/369/7/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.09.2020 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі

головуючої судді Дубас Т.В.,

при секретарі Мазурик Д.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження правонаступниками,-

В С Т А Н О В И В:

У липні 2020 року заявники звернулися до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Свою заяву мотивують тим, що постановою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 22.06.2011 року у справі № 2-а-3213/2011, яка згідно з ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2012 у справі № 2-а-3213/2011 11.04.2012 набрала законної сили зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Києво- Святошинському районі Київської області здійснити ОСОБА_3 перерахунок та виплату основної пенсії по інвалідності у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, завдану здоров`ю у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 06 листопада 2010 року з врахуванням виплачених сум.

ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати заявників - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до розпорядження від 28.01.2013 № 117086 Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ліквідатору аварії на Чорнобильській АЕС, інваліду II групи призначена пенсія по інвалідності з 02.02.1998 р. довічно.

Державним нотаріусом Вишневої міської державної нотаріальної контори Київської області Білінець О.П. 06.12.2016 р. посвідчено заповіт, який зареєстровано у реєстрі за № 2- 1617, та відповідно до якого спадкоємцями зазначеного в заповіті майна в рівних частках кожна є донька ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та донька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Постановою від 22.06.2011 охоплено період з 06 листопада 2010 року по 11 березня 2017 року.

За інформацією Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області відповідно до вимог Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 вересня 2014 р. № 440, постанову Києво-Святошинського районного СУДУ Київської області від 22.06.2011 року у справі № 2-а-3213/2011 внесено до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою за № 45517619 (перша черга).

04.03.2020 до Києво-Святошинського районного суду Київської області була додана заява про заміну сторони виконавчого провадження правонаступниками по постанові Києво-Святошинського районного суду Київської області від 22.06.2011 у справі №2-а-3213/2011.

24.06.2020 до Києво-Святошинського районного суду Київської області була подана заява про виправлення описок та внесення виправлень до ухвали Києво-Святошинського районного суду Київської області від 05.06.2020 у справі №2-а- 3213/2011, провадження №6-а/369/4/20.

Проте, як вбачається зі змісту резолютивної частини ухвали Києво-Святошинського районного суду Київської області від 30.06.2020 у справі № 2-а-3213/2011, провадження №2-аво/З69/3/20 суд постановив ухвалу про відмову в задоволенні заяви про виправлення описки.

Тому, у заявників виникла необхідність у повторному зверненні із заявою про заміну сторони виконавчого провадження правонаступниками та зобов`язання вчинити дії по постанові Києво-Святошинського районного суду Київської області від 22.06.2011 у справі № 2-а-3213/2011 з викладенням тих заявлених вимог, які будуть відповідати чинному законодавству України і як наслідок, отримання відповідних виплат.

Тому заявники просили замінити сторону виконавчого провадження, а саме стягувача ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 на її правонаступників ОСОБА_1 і ОСОБА_2 , з метою виконання постанови Києво- Святошинського районного суду Київської області від 22.06.2011 року у справі № 2-а- 1213/2011, яка згідно з ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2012 у справі № 2-а-3213/2011. Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області здійснити перерахунок та виплату основної пенсії по інвалідності у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю розмірі 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 06 листопада 2010 року з врахуванням виплачених сум на правонаступників ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

У судове засідання сторони не з`явилися, причини неявки суду не відомі, заявник ОСОБА_5 просила слухати справу у свою відсутність.

Від Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) надійшло клопотання про розгляд заяви у відсутності представника.

Від Головного управління пенсійного фонду України в Київській області надійшли письмові пояснення, згідно яких зазначили, що постановою Києво-Святошинського районного суду Київської області у справі №2-а-3213/2011 зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області здійснити ОСОБА_4 перерахунок та виплату основної пенсії по інвалідності у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 6 листопада 2010 року з рахуванням виплачених сум.

Відповідно до рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 13.09.2020 року по справі №2-3143/10 зобов`язано зробити аналогічний перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_4 за період з 22.05.2008 року. Рішення суду виконано в повному обсязі та відповідно до пункту 3 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про гарантії держави щодо виконання супових рішень» та пункту 4 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду; виконання яких гарантується державою, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 440.

Управлінням зроблено запит до органу Державної казначейської служби України з метою встановлення факту виплати відповідних коштів. У відповідь на запит Управління повідомлено, ще Державною казначейською службою і України виконано рішення Києве- Святошинського районного суду Київської області від 13.09.2010 по справі №2-3143/10, кошти в сумі 81402.18 грн. перераховано 24.04.2019 ОСОБА_2 та 16.08.2019 в сумі 81402,17 грн. - ОСОБА_1 .

На даний час в Київському окружкому адміністративному суді перебуває на розгляді справа №369/9749/19 за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 щодо зобов`язання Головного управління ПФУ у Київській області здійснити нарахування (перерахунок) невиплаченої державної пенсії, яку не отримала ОСОБА_4 на дату смерті ІНФОРМАЦІЯ_5 , згідно з постанови Києво-Святошинського районного суду Київської області від 22.06,2011 у справі № 2-а-3213/2011.

В зв`язку з цим, просили відмовити у задоволенні заяви повністю.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява не підлягає до задоволення за таких підстав.

Судом встановлено, що постановою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 22.06.2011 року у справі № 2-а-3213/2011, зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Києво- Святошинському районі Київської області здійснити ОСОБА_3 перерахунок та виплату основної пенсії по інвалідності у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 6 листопада 2010 року з врахуванням виплачених сум.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2012 постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 22.06.2011 року залишено без змін.

ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

За життя ОСОБА_4 склала заповіт, який був посвідчений 06 грудня 2016 року державним нотаріусом Вишневої міської державної нотаріальної контори Київської області, реєстровий № 2-1617, в якому ОСОБА_4 на випадок своєї смерті розпорядилася, що все її рухоме та нерухоме майно, де б воно не було і з чого б воно не складалося, і взагалі все те, що їй належатиме, і на що вона за законом матиме право на момент смерті, в тому числі належну їй на праві власності квартиру під АДРЕСА_1 , заповідала дочці ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та доньці ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до вимог ст. 379 ч. 1 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження, за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частин першої та другої статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Із положень Закону України "Про виконавче провадження" вбачається, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження представляє собою процес, який починається з моменту набрання судовим рішенням законної сили і завершується настанням відповідних обставин, передбачених статтею 39 цього Закону.

При цьому виконавче провадження здійснюється з дотриманням засад верховенства права, за якого кожен з учасників має можливість реалізувати обсяг вимог наданих йому судовим рішенням.

До того ж цей Закон не пов`язує початок реалізації цих прав з ухваленням державним виконавцем рішення про початок примусового виконання рішення на підставі виконавчого документа, а навпаки, прямо передбачає можливість виправлення невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим цією статтею, судом за заявою стягувача (абзац другий частини четвертої статті 4 Закону України "Про виконавче провадження").

Отже, заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 03.05.2018 (справа №2-а-1864/10).

Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 05.06.2020 замінено сторону у виконавчому провадженні, відкритому відносно виконавчого листа, виданого Києво-Святошинським районним судом Київської області по справі №2-А-3213/2011 за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України Києво-Святошинського району в Київській області про визнання дій Управління Пенсійного фонду України Києво-Святошинському районі в Київській області неправомірними та зобов`язання зробити перерахунок пенсії, а саме: замінено стягувача ОСОБА_4 на правонаступників ОСОБА_1 , ОСОБА_2 .

Ухвала Києво-Святошинського районного суду Київської області від 05.06.2020 заявниками не оскаржувалась до апеляційного суду та набрала законної сили, тобто ОСОБА_4 замінено на правонаступників ОСОБА_1 , ОСОБА_2 у відповідності до положень ст. 379 КАС України.

Таким чином, відсутні підстави для заміни сторони виконавчого провадження - ОСОБА_4 на ОСОБА_1 , ОСОБА_2 .

З огляду на наведене, заява задоволенню не підлягає.

Керуючись ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 379 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИЛА:

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження правонаступниками залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку її апеляційного оскарження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду або через суд першої інстанції. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: Дубас Т.В.