Справа № 200/2965/20-а
Суддя: Сіваченко Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2020-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відкладення розгляду справи

30 вересня 2020 року справа №200/2965/20-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: Сіваченка І.В., Гаврищук Т.Г., Геращенка І.В., розглянувши у порядку письмового провадження апеляційні скарги ОСОБА_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09 червня 2020 року (складене в повному обсязі 09 червня 2020 року в м. Слов`янськ Донецької області) у справі № 200/2965/20-а (суддя в І інстанції Арестова Л.В.) за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління державної казначейської служби України в Донецькій області, Слов`янського об`єднаного міського військового комісаріату Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

16 березня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління державної казначейської служби України в Донецькій області, Слов`янського об`єднаного міського військового комісаріату Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії (а.с. 1-10).

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 09 червня 2020 року позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористану відпустку як учаснику бойових дій за період з 21 листопада 2015 року по 11 травня 2017 року включно, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 11 травня 2017 року. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористану відпустку як учаснику бойових дій за період з 21 листопада 2015 року по 11 травня 2017 року включно, право на призначення якої виникло з моменту звільнення, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 11 травня 2017 року. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено (а.с.79-83).

Не погодившись із судовим рішенням, ОСОБА_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 подали апеляційні скарги, в яких, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просили суд скасувати рішення суду першої інстанції, прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі та відмовити у задоволені позовних вимог у повному обсязі відповідно.

Ухвалами Першого апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2020 року було відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду в порядку письмового провадження 29 липня 2020 року.

Ухвалою апеляційного суду від 29 липня 2020 року відкладено розгляд справи № 200/2965/20-а до 30 вересня 2020 року та зобов`язано Донецький обласний військовий комісаріат надати суду довідку про розмір грошової компенсації за невикористані дні відпустки за 2015-2017 роки ОСОБА_1 , як учасника бойових дій та довідку про його середній заробіток та середньоденний заробіток за два місяці перед звільненням, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати» № 100.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2020 року суддею Сіваченко І.В. (головуючий суддя) прийнято до свого провадження адміністративну справу № 200/2965/20-а, у зв`язку з тим, що 22 вересня 2020 року Вищою радою правосуддя прийнято рішення № 2679/0/15-20 «Про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Першого апеляційного адміністративного суду у зв`язку з поданням заяви про відставку».

Сторони в судове засідання не викликались, про дату, місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином.

Суд апеляційної інстанції вважає за необхідне відкласти розгляд справи, з огляду на наступне.

Згідно ч. 1 ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у зв`язку з необхідністю витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Відповідно до положень ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Вивчивши матеріали справи, за для повного дослідження фактичних обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування у Донецького обласного військового комісаріату довідку про розмір грошової компенсації за невикористані дні відпустки за 2015-2017 роки ОСОБА_1 , як учасника бойових дій та довідку про його середній заробіток та середньоденний заробіток за два місяці перед звільненням, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати» № 100.

Оскільки наведені докази не було надано відповідачем на виконання ухвали апеляційного суду від 29 липня 2020 року, колегія суддів звертає увагу відповідача на таке.

Згідно частини шостої ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно ч.7 та ч.8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи необхідність витребування від учасника справи додаткових доказів (відомостей), суд також вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

При цьому, задля недопущення порушення строків розгляду справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність продовження терміну розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 80, 205, 223, 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд справи № 200/2965/20-а до 24 листопада 2020 року, про що повідомити сторони по справі.

Зобов`язати Донецький обласний військовий комісаріат надати суду довідку про розмір грошової компенсації за невикористані дні відпустки за 2015-2017 роки ОСОБА_1 , як учасника бойових дій та довідку про його середній заробіток та середньоденний заробіток за два місяці перед звільненням, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати» № 100.

Продовжити термін розгляду адміністративної справи № 200/2965/20-а до 24 листопада 2020 року.

Повідомити ІНФОРМАЦІЯ_2 , що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд може застосувати заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвала складена та підписана 30 вересня 2020 року.

Судді І. В. Сіваченко

Т. Г. Гаврищук

І. В. Геращенко