Справа № 640/21807/20
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2020-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

29 вересня 2020 року м. Київ № 640/21807/20

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Кармазіна О.А., розглянувши в рамках підготовчого провадження клопотання щодо розгляду в порядку ст. 195 КАС України справи

за позовомІвано-Франківської міської ради
до Кабінету Міністрів України
про визнання протиправними та нечинними постанов (в частині),-
В С Т А Н О В И В:

Івано-Франківська міська рада (76004, м. Івано-Франківськ, вул. Грушевського, 21, код ЄДР: 33644700) звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2), в якому просить суд:

1) визнати протиправним та нечинним пункт 1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2»;

2) визнати протиправним та нечинним пункт 1 постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів».

Ухвалою від 21.09.2020 відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами загального провадження та в рамках підготовчого провадження призначено підготовче засідання на 22.10.2020.

28.09.2020 зареєстровано клопотання позивача про розгляд справи в режимі відеоконференції.

З положень частини сьомої статті 195 КАС України вбачається можливість для учасника справи звернутись до суду з клопотанням про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

В контексті наведеного слід зазначити, що участь особи в судовому засіданні, як правило, є очною.

Участь сторони в судовому засіданні в режимі відеоконференції має винятковий характер, а відтак, повинні існувати вагомі причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь.

У даному випадку, заперечуючи за позовом проти встановлення карантину, позивач, однак, посилаючись на його введення, просить проводити засідання у наведеному у клопотанні форматі.

Вирішуючи заявлене клопотання суд, враховуючи предмет та підстави спору, обсяг наявних матеріалів, звертає увагу на те, що у підготовчому провадженні справа готується до судового розгляду по суті та призначатиметься до розгляду по суті з метою з`ясування всіх обставин у справі, дослідження наявних у справі доказів - у присутності учасників справи з метою з`ясування думки учасників щодо кожного доказу. У судове засідання викликані представники учасників справи, що, відповідно, зумовлює їх явку у судове засідання.

У даному випадку з боку позивача не надано жодних доказів, які б свідчили про наявність обставин, які унеможливлюють участь у судовому засіданні у приміщенні ОАСК.

Більш того, з офіційного веб-сайту ради вбачається систематичне проведення після прийняття оскаржуваних актів масових заходів, сесій, а з 21.09.2020 Івано-Франківськ перенесено з червоної епідемічної зони у помаранчеву, що передбачає послаблення деяких карантинних заходів.

Виходячи з наведених мотивів, підстав для зміни формату проведення підготовчого засідання не вбачається, як і для задоволення заявленого клопотання.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання позивача.

Керуючись вимогами ст.ст. 195, 241, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Відмовити Івано-Франківській міській раді у задоволенні клопотання про проведення підготовчого засідання 22.10.2019 у режимі відеоконференції.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Дана ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Кармазін