Справа № 333/5259/20
Суддя: Тучков С. С.
Дата ухвалення: 2020-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №333/5259/20
Провадження №2-а/333/173/20
Ухвала

Іменем України

28 вересня 2020 року м. Запоріжжя

Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Тучков С.С., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до поліцейського УПП в Запорізькій області лейтенанта поліції Карпенка Віктора Сергійовича про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ДПО №983495 від 13.09.2020 року,

в с т а н о в и в:

25.09.2020 року до Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла позовна заява ОСОБА_1 до поліцейського УПП в Запорізькій області лейтенанта поліції Карпенка Віктора Сергійовича про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ДПО №983495 від 13.09.2020 року.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, передбачених ст.ст. 160-161 КАС України.

В порушення вимог ч. 4 ст.161 КАС України, позивачем не додано до позовної заяви жодного доказу, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. В конверті, який був надісланий до суду позивачем ОСОБА_1 , знаходився лише один примірник позовної заяви без будь-яких додатків до нього, про що канцелярією суду складено відповідний акт.

Згідно ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Згідно ч. 2 ст. 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Також, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання позовної заяви у справах щодо накладення адміністративного стягнення складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Означена позиція викладена Великою Палатою Верховного Суду при розгляді справи № 543/775/17 (провадження № 11-1287апп18) від 18.03.2020 року.

На підставі ст.7 Закону України «Про державний бюджет України на 2020 рік» встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2020 року у розмірі 2102,00 гривні.

Однак, позивачем підтверджуючих документів про сплату судового збору за подачу позовної заяви або звільнення від його сплати суду не надано.

Таким чином, позивачу необхідно усунути зазначені вище недоліки поданого позову і надати суду:

- докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (оригінали або належним чином завірені їх копії);

- копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи;

- документ про сплату судового збору у розмірі 420,40 гривень або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Крім того, при вирішенні суб`єктного складу відповідних правовідносин, необхідно врахувати правову позицію, викладену у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду по справі № 724/716/16-а від 26.12.2019 року.

Відповідно до частин 1 і 3 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160 і 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 160 і 161 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись ст.ст. 169, 248-249 КАС України, суддя

У х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського УПП в Запорізькій області лейтенанта поліції Карпенка Віктора Сергійовича про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ДПО №983495 від 13.09.2020 року залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що якщо він у встановлений строк не усуне зазначені недоліки, то позовна заява буде вважатися неподаною і повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала підписана суддею 28 вересня 2020 року.

Суддя Комунарського районного суду

м.Запоріжжя С.С. Тучков