Справа № 280/5345/20
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2020-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

28 вересня 2020 року Справа № 280/5345/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження клопотання про зупинення провадження у справі за позовною заявою

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Управління обслуговування громадян Оріхівський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (вул.Запорізька,36-А, м. Оріхів, Запорізька область, 70504, )

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі позивач) до Управління обслуговування громадян Оріхівський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії та скасувати рішення Пенсійного Фонду України Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області Управління обслуговування громадян Оріхівський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) від 06 липня 2020 року викладеного у відповіді на заяву ОСОБА_1 , у проведенні перерахунку пенсії за вислугою років.

- зобов`язати Пенсійного Фонду України Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області Управління обслуговування громадян Оріхівський відділ обслуговування громадян (сервісний центр), здійснити з 01 жовтня 2017 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсію, АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 виходячи з розрахунку 60% від суми місячної заробітної плати на підставі довідки Прокуратури Запорізької області від 11 березня 2020 року без обмеження граничного розміру з урахуванням раніше проведених виплат.

- зобов`язати Пенсійний Фонд України Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області Управління обслуговування громадян Оріхівський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) провести виплату різниці суми між нарахованою після перерахунку пі фактичного отриманою пенсією здійснити разово та однією сумою без застосування постанови КМУ №649 від 22 серпня 2018 року «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду».

Ухвалою суду від 31 серпня 2020 року провадження у справі призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, а перше судове засідання призначено на 28 вересня 2020 року.

18 вересня 2020 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №280/5345/20 до набрання законної сили рішення Верховного суду у справі №560/2120/20.

Розглядаючи клопотання, суд зазначає про таке.

Судом встановлено, що 20 травня 2020 року на офіційному веб-порталі судової влади України оприлюднено повідомлення про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі №560/2120/20 за позовом фізичної особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

У вказаній справі позивач заявив наступні вимоги:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №12 від 12 березня 2020 року про відмову фізичній особі у перерахунку пенсії за вислугу років;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 10 березня 2018 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років відповідно до статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" №1789-ХІІ (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії), в розмірі 90 відсотків від суми місячної заробітної плати, зазначеної у довідці прокуратури Хмельницької області №18-174вих-20 від 05 березня 2020 року без обмеження її максимального розміру.

Ознаками типової справи визначено: 1) позивачами у них є колишні працівники прокуратури, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та є пенсіонерами за вислугою років; 2) відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) - територіальні органи Пенсійного фонду України - Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі; 3) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин); 4) позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України Про прокуратуру здійснити перерахунок та виплату пенсії).

Згідно з пунктом 22 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Як зазначено у частині 1 статті 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Дослідивши матеріали справи та оприлюднене повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі №560/2120/20 (провадження №Пз/9901/9/20), суд дійшов висновку про те, що спір у даній справі виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, а позивач заявив схожі позовні вимоги.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що рішення Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20 (провадження №Пз/9901/9/20) сприятиме повному та об`єктивному розгляду справи №280/5345/20, у зв`язку з чим провадження у даній справі доцільно зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20 (провадження №Пз/9901/9/20).

Керуючись статтями 236, 241, 243, 248, 291, п.3 розділу VI Прикінцеві положення КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративний справі №280/5345/20 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління обслуговування громадян Оріхівський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (вул.Запорізька,36-А, м. Оріхів, Запорізька область, 70504, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20 (провадження №Пз/9901/9/20).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Ухвалу виготовлено та підписано 28 вересня 2020 року.

Суддя Д.В. Татаринов