Справа № 478/1404/20
Суддя: Томашевський О. О.
Дата ухвалення: 2020-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 478/1404/20 Пров.№ 2-а/478/12/2020
У Х В А Л А

01 жовтня 2020 року смт. Казанка
Казанківський районний суд Миколаївської області в складі, судді Томашевського О.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Інспектора сектору реагування патрульної поліції Казанківського ВП Новобузького ВП ГУНП в Миколаївській області Ревеги Руслана Володимировича, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії БАА № 109809,
До Казанківського районного суду Миколаївської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Інспектора сектору реагування патрульної поліції Казанківського ВП Новобузького ВП ГУНП в Миколаївській області Ревеги Руслана Володимировича, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії БАА № 109809.
Розглянувши матеріали позову, приходжу до наступного висновку.
Згідно ч.2 ст.171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до вимог ст.269 КАС України, у справах, визначених ст.ст.273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Згідно із ч.1 ст.168 КАС України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді.
У позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб (ч.ч.1, 2 ст.160 КАС України).
Із наведеного слідує, що кожна особа, яка вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, зміст якої має відповідати вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.
Разом із тим, як слідує із отриманих матеріалів, ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом, що не передбачено нормами КАС України.
Крім того, в порушення ч.5 ст.161 КАС України в позові також не зазначено, реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача за його наявності або номер і серія паспорта, відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти позивача та відповідача; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися . До позову не додано власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
З огляду на викладене, ОСОБА_1 необхідно подати належним чином оформлену позовну заяву, її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.
Згідно ст.161 КАС України до позовної заяви подається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документ, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору.
Відповідно до положень ст.ст. 3, 5 Закону України «Про судовий збір» особи, які оскаржують постанову у справі про адміністративне правопорушення, не віднесені до кола суб`єктів, які звільняються від сплати судового збору за подання адміністративного позову, а позови з таким предметом не належать до об`єктів, за подання яких судовий збір не справляється.
Велика Палата Верховного Суду в постанові від 18 березня 2020 р. у справі №543/775/17 (провадження № 11-1287апп18) відступила від висновку Верховного Суду України, викладеного в постанові від 13 грудня 2016 року (провадження № 21-1410а16), та вказала, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення застосуванню підлягають положення статей 2-5 Закону України "Про судовий збір", якими не передбачено пільг щодо сплати судового збору у цій категорії справ. Також Велика Палата Верховного Суду зазначила, що з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлений законом на 1 січня 2020 року, становить 2102,00 грн.
Отже, позивачу також необхідно надати суду документ, що підтверджують сплату судового збору в розмірі 420,40 грн.
За правилами, визначеними ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч.2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За наведених обставин, суд дійшов висновку, що позов необхідно залишити без руху, для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст. 169 КАС України, суд,
П о с т а н о в и в:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Інспектора сектору реагування патрульної поліції Казанківського ВП Новобузького ВП ГУНП в Миколаївській області Ревеги Руслана Володимировича, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії БАА № 109809 - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позову, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, позов буде повернуто.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 01 жовтня 2020 року.

Суддя Казанківського районного суду

Миколаївської області О.О.Томашевський