Справа № 816/5049/14
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2020-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 вересня 2020 р.Справа № 816/5049/14
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Бартош Н.С.,

Суддів: Григорова А.М. , Чалого І.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.07.2020 року по справі № 816/5049/14

за позовом ОСОБА_1

до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області , Міністерства внутрішніх справ України

про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на публічній службі та стягнення коштів за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 08.07.2020 року частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області , Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на публічній службі та стягнення коштів за час вимушеного прогулу.

На зазначене рішення ОСОБА_1 подав до Полтавського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу. Апелянт також просить суд поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду-якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Матеріали справи свідчать, що рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.07.2020 року було розглянуто в відкритому судовому засіданні. Повний текст судового рішення складений 13.07.2020р. Копія повного тексту рішення направлена сторонам по справі. Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення апелянтом отримано копію рішення 14.07.2020 р. (а.с. 236).

Апеляційна скарга подана до суду першої інстанції 03.09.2020 р., тобто вже після закінчення встановленого процесуальним законом тридцятиденного строку на його подання. В обґрунтування причин пропуску строку на апеляційне оскарження, апелянт зазначає що з 12.03.2020 року Постановою Кабінету Міністрів України " Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" від 11.03.2020 року № 211 в Україні введено карантинні заходи, пов`язані з епідємією коронавірусу COVID-19. Постановою Кабінету Міністрів України № 760 від 26.08.2020 року установлено карантин до 31.10.2020 року. З 12.03.2020 року в Україні обмежено перебування громадян України в публічних місцях та місцях загального користування, в тому числі і обмежено кількість осіб, що одночасно можуть перебувати у приміщенні. З 05.08.2020 року на території Полтавської області збільшується кількість захворювань на коронавірус, у зв`язку з введеними обмеженнями під час дії карантину, у зв`язку із карантинними заходами, апелянт не мав змоги подати апеляційну скаргу на рішення Полтавського окружного адміністративного суду, дія в Україні карантинних заходів є поважною причиною пропущення строку на апеляційне оскарження, встановлене нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020р., № 392 від 20.05.2020, № 500 від 17.06.2020, № 641 від'22.07.2020, № 760 від 26.08.2020, нормативно правовими актами покладено на громадян України обов`язок самостійно дотримуватися обмежень встановлених карантинними заходами. Позивач був вимушений дотримуватися обмежень встановлених Постановами КМУ, під час контактування з хворими на COVID-19 та перебувати на самоізоляції. Заявник, у зв`язку з близькими контактами із хворими на COVID-19, вимушений був в період з 18 липня по 02 серпня 2020 року перебувати на самоізоляції, та повторно, за тих же обставин, вимушений був виконати обов`язок встановлений нормативно-правовими актами та дотриматися вимог протидії поширення захворювання та перебувати на самоізоляції в період з 12 по 26 серпня 2020 року, таким чином зазначені обставини є поважними причинами пропущення терміну подання апеляційної скарги. Зазначені обставини з обов`язкової вимоги самоізоляції до осіб, що контактували з хворими є загальновідомими та доведенню не потребують, а тому вважає, що скаржник має право на поновлення строку апеляційного оскарження.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що вказана дата отримання відповідачем копії рішення не суперечить матеріалам справи, та враховуючи те, що пропуск строку звернення із скаргою припадає на період дії на всій території України карантину, продовження дії карантину, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Керуючись ст.ст. 121, 295 , 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.07.2020 року по справі № 816/5049/14 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.07.2020 року по справі № 816/5049/14 - поновити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Бартош Н.С.
Судді Григоров А.М. Чалий І.С.