Справа № 380/3087/20
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2020-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/3087/20
У Х В А Л А

про перехід зі спрощеного провадження

в загальне позовне провадження

23 вересня 2020 року

м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сидор Н.Т., розглянувши у порядку письмового провадження питання про розгляд за правилами загального позовного провадження справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області, в якому просить визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 15.05.2019 № Ф-2629-57 У на суму 21030,90 грн.

Ухвалою судді від 23.07.2020 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі. Справу вирішено розглядати без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

При вирішенні питання про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження, суд виходить із наступного.

Положеннями ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими вказаним Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Предметом спору у цій справі є оцінка правомірності вимоги про сплату ЄСВ, направленої на адресу позивачки, яка зареєстрована як фізична особа-підприємець, за умови, що вона є найманим працівником та її роботодавець сплачує за неї ЄСВ у сумі, що не була меншою мінімального розміру.

З огляду на предмет доказування у цій справі, вбачається необхідність перевірити обставини щодо нарахування та сплати роботодавцем за позивачку, як за застраховану особу, єдиного внеску в розмірі не меншому мінімального страхового внеску на місяць, що у свою чергу вимагає проведення підготовчого судового засідання з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У силу ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

У свою чергу, відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Оскільки доказів нарахування та сплати роботодавцем за позивачку, як за застраховану особу, єдиного внеску в розмірі не меншому мінімального страхового внеску на місяць, матеріали справи не містять, такі слід витребувати у позивачки.

Відтак, враховуючи перелічені у ч. 3 ст. 257 КАС України критерії, суд доходить висновку, що для повного та всебічного встановлення обставин цю справу доцільніше розглядати за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 256, 260, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

перейти до розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу - за правилами загального позовного провадження.

Витребувати у позивачки належним чином засвідчені докази нарахування та сплати роботодавцем за позивача, як за застраховану особу, єдиного внеску в розмірі не меншому мінімального страхового внеску на місяць.

Призначити у справі підготовче судове засідання на 15 жовтня 2020 року о 13:15 год, яке відбудеться у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складений та підписаний 28.09.2020.

Суддя Сидор Н.Т.