Справа № 320/8832/20
Суддя: Горобцова Я.В.
Дата ухвалення: 2020-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 вересня 2020 року м. Київ № 320/8832/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Горобцова Я.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Київської обласної організації Політичної партії «Слуга Народу» до Березанської міської територіальної виборчої комісії Броварського району Київської області про визнання дій протиправними та скасування постанов і зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду о 21 год. 45 хв. 28.09.2020 надійшов адміністративний позов Київської обласної організації Політичної партії «Слуга Народу» до Березанської міської територіальної виборчої комісії Броварського району Київської області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Березанської міської територіальної виборчої комісії Броварського району Київської області та скасувати постанову від 23.09.2020 № 11 Березанської міської територіальної виборчої комісії Броварського району Київської області про реєстрацію кандидата на посаду Березанського міського голови Броварського району Київської області, висунутого Київською обласною організацією Політичної партії «Березанська громада» і постанову від 23.09.2020 № 12 Березанської міської територіальної виборчої комісії Броварського району Київської області про реєстрацію кандидатів у депутати до Березанської міської ради Броварського району Київської області, висунутих Київською обласною організацією Політичної партії «Березанська громада»;

- зобов`язати Березанську міську територіальну виборчу комісію Броварського району Київської області прийняти рішення про відмову у реєстрації всіх кандидатів у депутати до Березанської міської ради Броварського району Київської області, включених до єдиного та територіальних виборчих списків Київської обласної організації Політичної партії «Березанська громада»;

- зобов`язати Березанську міську територіальну виборчу комісію Броварського району Київської області прийняти рішення про відмову у реєстрації кандидата на посаду Березанського міського голови Броварського району Київської області, включених до єдиного та територіальних виборчих списків Київської обласної організації Політичної партії «Березанська громада», висунутого Київською обласною організацією Політичної партії «Березанська громада».

У якості підстави позову позивач зазначив про протиправність постанов відповідача про реєстрацію кандидата на посаду Березанського міського голови Броварського району Київської області та реєстрацію кандидатів у депутати до Березанської міської ради Броварського району Київської області, висунутих Київською обласною організацією Політичної партії «Березанська громада».

Відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України, дана справа належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статей 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Даний спір виник щодо правовідносин, пов`язаних з виборчим процесом, та відповідно до статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України належить до компетенції адміністративних судів і підлягає розгляду Київським окружним адміністративним судом.

Частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Предметом спору є постанови відповідача, прийняті 23.09.2020 про реєстрацію кандидата на посаду Березанського міського голови Броварського району Київської області та реєстрацію кандидатів у депутати до Березанської міської ради Броварського району Київської області, висунутих Київською обласною організацією Політичної партії «Березанська громада».

Відтак, рішення у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Київської обласної організації Політичної партії «Березанська громада».

Особливості розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ визначені параграфом 2 Глави 11 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зокрема, згідно з положеннями статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Відповідно до статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 49, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Київську обласну організацію Політичної партії «Березанська громада» (; адреса місцезнаходження: 07540, Київська обл., м. Березань, вул. Шевченків шлях, 50).

3. Призначити судове засідання на 29 вересня 2020 року о 18:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під`їзд, 6-й поверх).

4. Повідомити відповідача та інших учасників справи щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

5. Копію позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності електронною поштою, якщо така відома суду, або надати для ознайомлення в судовому засіданні.

6. Запропонувати відповідачу у строк до 17 год. 30 хв. 29 вересня 2020 року подати до суду відзив на позовну заяву разом із доказами по справі.

7. Витребувати від відповідача Березанської міської територіальної виборчої комісії Броварського району Київської області:

- оригінали (для огляду) та належним чином засвідчені копії у придатному для читання вигляді (для долучення до матеріалів справи):

- платіжних документів, що підтверджують внесення грошової застави за висування кандидата на посаду Березанського міського голови Броварського району Київської області, висунутого Київською обласною організацією Політичної партії «Березанська громада» та кандидатів у депутати до Березанської міської ради Броварського району Київської області, висунутих Київською обласною організацією Політичної партії «Березанська громада»;

- доказів оприлюднення інформації щодо зареєстрованого кандидата на посаду Березанського міського голови Броварського району Київської області, висунутого Київською обласною організацією Політичної партії «Березанська громада» та зареєстрованих кандидатів у депутати до Березанської міської ради Броварського району Київської області, висунутих Київською обласною організацією Політичної партії «Березанська громада»;

- доказів оприлюднення повідомлення про час і місце проведення конференції Київською обласною організацією Політичної партії «Березанська громада» з метою висування кандидатів у депутати Березанської міської ради Броварського району Київської області та кандидата на посаду Березанського міського голови Броварського району Київської області, висунутих Київською обласною організацією Політичної партії «Березанська громада»;

- всіх документів, які стали підставою для прийняття спірних рішень.

8. Витребувані докази надати суду у строк до 17 год. 30 хв. 29 вересня 2020 року.

9. Запропонувати третій особі подати до суду пояснення з приводу позову або відзиву.

10. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

11. Повідомити виборчу комісію, комісію вищого рівня та Центральну виборчу комісію про надходження позову та постановлену судом ухвалу.

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Я.В. Горобцова