Справа № 140/765/20
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2020-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

22 вересня 2020 року ЛуцькСправа № 140/765/20

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

при секретарі Сметані Т.В.,

за участю представника позивача Щербюка О.Ю.,

представника відповідача Федорчук І.Ю.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державного підприємства «Ратнівське лісомисливське господарство» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Ратнівське лісомисливське господарство» звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 20.11.2019 №000282507, №000281507, №000279507, №000280507, від 06.02.2020 №.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 24.02.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом, ухвалено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 12:00 18.03.2020.

18.03.2020 підготовче засідання у справі відкладено на 12:00 09.04.2020 у зв`язку з клопотанням представника позивача про відкладення розгляду справи.

Ухвалою суду від 09.04.2020 відкладено розгляд справи на 12:00 30.04.2020 у зв`язку з клопотанням представника позивача про відкладення розгляду справи.

Ухвалою суду від 30.04.2020 відкладено розгляд справи на 14:30 13.05.2020 у зв`язку з клопотанням представника позивача та представника відповідача про відкладення розгляду справи.

Ухвалою суду від 13.05.2020 підготовче засідання відкладено на 12:00 04.06.2020 у зв`язку із клопотанням представника позивача про відкладення розгляду справи.

04.06.2020 у підготовчому засіданні оголошено перерву до 14:30 16.06.2020 у зв`язку з надання додаткових доказів та уточнення питань для судово-економічної експертизи.

16.06.2020 у підготовчому засіданні оголошено перерву до 14:30 01.07.2020 у зв`язку з витребуванням доказів.

01.07.2020 відкладено підготовче засідання на 14:30 05.08.2020 для отримання документів витребуваних на вимогу суду.

05.08.2020 оголошено перерву у підготовчому засіданні до 14:30 26.08.2020 у зв`язку з повторним витребуванням доказів.

26.08.2020 підготовче засідання відкладено на 11:00 17.09.2020 з ініціативи суду для витребування додаткових доказів.

17.09.2020 підготовче засідання відкладено на 16:00 22.09.2020 у зв`язку з поданим клопотанням представника позивача про відкладення розгляду справи.

Частиною першою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) встановлено, що підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Відповідно до частини першої статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

У підготовчому засіданні судом було здійснено всі передбачені частиною другою статті 180 КАС України дії, зокрема, з`ясовано склад учасників справи, конкретизовано обсяг позовних вимог, вирішено клопотання представника позивача про витребування доказів та призначення експертизи, долучено до матеріалів справи письмові докази.

Підстави для залишення позовної заяви без розгляду чи закриття провадження у справі на стадії підготовчого провадження відсутні. Сторони примирення не досягли.

Водночас 17.09.2020 через канцелярію суду було подане представником позивача клопотання про виклик як свідків у справі працівників ДП «Ратнівське ЛМГ», зокрема, бухгалтерів по матеріалах та лісопродукції, лісничого, головного механіка та водія, а також працівників податкового органу, що здійснювали перевірку підприємства. Вказане клопотання мотивоване тим, що працівники ДП «Ратнівське ЛМГ» своїми показами можуть підтвердити придбання та використання паливно-мастильних матеріалів у господарській діяльності підприємства та відображення вказаних операцій в бухгалтерському і податковому обліку, а також фактичне виконання (надання послуг) ТзОВ «ДОФ Арбо» по лісозаготівлі продукції та подальшу реалізацію деревини за межі митної території України. Щодо працівників податкового органу, то представник позивача вказав, що вказані особи можуть надати показання по виявлених при проведенні перевірки порушеннях.

В підготовчому засіданні 22.09.2020 представник позивача підтримав вказане клопотання, а представник відповідача просив його відхилити у зв`язку з безпідставністю.

Вирішуючи клопотання про виклик свідків, суд зазначає наступне.

За приписами частин першої та другої статті 65 КАС України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи.

Відповідно до статті 91 КАС України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. Не є доказом показання свідка, який не може назвати джерела своєї обізнаності щодо певної обставини. Якщо показання свідка ґрунтуються на повідомленнях інших осіб, то ці особи повинні бути також допитані. За відсутності можливості допитати особу, яка надала первинне повідомлення, показання з чужих слів не може бути допустимим доказом факту чи обставин, на доведення яких вони надані, якщо показання не підтверджується іншими доказами, визнаними допустимими згідно з правилами цього Кодексу.

Отже, свідок може бути викликаний до суду лише в тому разі, коли є необхідність встановити відомі йому обставини справи, які мають значення для її вирішення.

Водночас предметом розгляду в даній справі є спірні податкові повідомлення-рішення, що прийняті відповідачем за наслідками проведеної перевірки позивача, в ході якої контролюючий орган встановив порушення підприємством вимог податкового законодавства в частині завищення задекларованих витрат.

Таким чином, дослідженню у справі підлягають обставини документального оформлення та реального здійснення господарських операцій, формування за їх наслідками показників бухгалтерської та податкової звітності, що в першу чергу повинно підтверджуватись відповідними письмовими доказами (первинними документами), а не показаннями працівників підприємства. Крім того, викладеним у акті перевірки порушенням судом буде надана правова оцінка при вирішенні справи по суті, з огляду на що суд не вбачає підстав для допиту як свідків працівників контролюючого органу по виявлених при проведенні перевірки порушеннях.

З врахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання представника позивача про виклик свідків.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи вищевикладене, оскільки судом проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд приходить до висновку про закриття підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 180, 183, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 11:00 16 жовтня 2020 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м.Луцьк, вул.Словацького, 3.

В судове засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документ, що посвідчує їх особу, а представникам довіреність на здійснення представництва в суді.

В задоволенні клопотання представника позивача про виклик свідків відмовити.

Запропонувати сторонам надати суду додаткові докази та пояснення по суті спірних правовідносин до початку розгляду справи по суті.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій

Ухвала в повному обсязі складена 24 вересня 2020 року.