Справа № 200/4743/20-а
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2020-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

28 вересня 2020 р. Справа №200/4743/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою Приватного акціонерного товариства «Керампром» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання дій протиправними, скасування податкових повідомлення-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Приватне акціонерне товариство «Керампром» (ідентифікаційний код 24655289, Донецька область, Костянтинівський район, с.Артемівка, вул.Дружби, 2) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області (ідентифікаційний код 43142826, 87515, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Італійська, б.59). Позивач просив визнати незаконними дії щодо безпідставного та протиправного проведення документальної невиїзної позапланової перевірки за червень 2019 року на підставі наказу Головного управління ДПС в Донецькій області від 13.01.2020 №43; визнати незаконними дії щодо повторного проведення документальної позапланової перевірки показників декларації за жовтень 2019 року на підставі наказу Головного управління ДПС в Донецькій області від 13.01.2020 №43 та винесення податкових повідомлення-рішень від 11.03.2020 №; визнати недійсним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 11.03.2020 № про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 2383226,00 грн. та застосування штрафних санкцій у розмірі 1 191 613,00 грн., податкове повідомлення-рішення від 11.03.2020 № про зменшення розміру від`ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 534212,00 грн., податкове повідомлення-рішення від 11.03.2020 № про застосування штрафу у розмірі 125434,14 грн. Позов вмотивовано тим, що здійснення перевірки за червень 2019 року є протиправним, оскільки наказом ГУ ДПС у Донецькій області від 13.01.2020 №43 визначено інший період, що підлягав перевірці, а саме листопад 2019 року. Щодо правомірності формування податкового кредиту та витрат зазначено, що придбані у ТОВ «Караван-Сарай» товари (чай, сік, вода) призначені для використання в господарській діяльності підприємстві. Наявні первинні документи дають право на формування податкового кредиту. Надані ФОП ОСОБА_1 послуги підтверджені актами виконаних робіт. Невідповідність кількості відвантаженої екскаватором ФОП ОСОБА_1 глини в порівнянні з добутою сумішшю глини є недоречним припущенням податкового органу. Надані АТ «Українська залізниця» послуги щодо перевезення вантажів пов`язані із господарською діяльністю підприємства, факти перевезень підтверджені первинними документами. Отримання від ТОВ «Інноваційна транспортна компанія» транспортно-експедиторських послуг з організації перевезень вантажів (глини) в залізничному рухомому складі підтверджені актами виконаних робіт, звітами. Обсяг проведених робіт підтверджується інформацією в звітах. Податковий кредит сформовано на підставі податкових накладних, що відповідає вимогам Податкового кодексу України. Формування податкового кредиту за отримані транспортно-експедиційні послуги з організації перевалки вантажів (глини) на експорт через порти України ТОВ «Інтресервіс» здійснено на підставі податкових накладних, які зареєстровані в податковим органом в ЄРПН без зауважень. Щодо неправомірності винесення податкового повідомлення-рішення від 11.03.2020 № зазначив, що питання, які є предметом перевірки, були охоплені під час попередньої перевірки, за результатом якої складено акт від 15.01.2020 №44/05-99-04-02/24655289 та винесено податкове повідомлення-рішення, що оскаржується у справі №200/4066/20-а, що суперечить вимогам п.п.78.1.8 п.78.1 ст. 78 Податкового кодексу України.

Представник позивача до суду не з`явився, надав клопотання про проведення судового засідання без його участі, представник відповідача до суду з`явився, надав клопотання про проведення судового засідання без його участі.

За приписами частини пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З матеріалів справи вбачається, що 12 лютого 2020 року за результатами перевірки складено акт №198/05-99-04-02/24655289, в якому зафіксовані порушення правил ведення податкового обліку та порушення вимог податкового законодавства, а саме:

- п.44.1 ст.44, п.187.1 ст.187, п.188.1 ст.188, п.189.1 ст.189, п.п.195.1.3 п.195.1 ст.195, п.198.1, п.198.2, п.198.3 ст.198, п.200.1, п. 200.2, п.200.4 ст.200, п.201.1, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, ст.3, ст.9, ст.9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16 липня 1999 №996-XIV (Закон 996), що призвело до завищення бюджетного відшкодування за червень 2019 року на 1019 грн., листопад 2019 року - 2382207 грн., завищення від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на 534212 грн.;

- відсутності реєстрації протягом граничного строку, передбаченого абз. 2 п.120-1.2 ст.120-1 Податкового кодексу України, податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних на порушення п.201.1, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України за червень 2019 року на суму 1018,87 грн, за листопад 2019 року - 249849,40 грн. (т. 1 а.с. 24-110).

11 березня 2020 року Головним управлінням ДПС у Донецькій області на підставі акту перевірки від 12 лютого 2020 року №198/05-99-04-02/24655289 прийняті спірні податкові повідомлення-рішення:

№ форми "В1", яким ПрАТ "Керампром" за завищення бюджетного відшкодування у розмірі 2383226,00 грн. (в т.ч. червень - 1019,00 грн, листопад 2019 року - 2382207,00 грн.) застосовано штрафні санкції у розмірі 1191613,00 грн.; (т. 1 а.с. 111);

№ форми "В4", визначена завищення від`ємного значення, що зараховується до складе податкового кредиту наступного звітного періоду у сумі 534212,00 грн. (т. 1 а.с. 113);

№ форми "ПН", яким до ПрАТ "Керампром" застосовано штраф у сумі 125434,14 грн. за відсутність складення та/або реєстрації протягом граничного строку податкових накладних/розрахунків коригувань (т. 1 а.с. 115).

Разом з цим, з акту перевірки вбачається, що у рядку 16 декларації «Від`ємне значення рядка 21 попередньої декларації, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду» показнику за листопад 2019 року, який задекларований у сумі 713777 грн, перевіркою встановлено завищення від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду значення рядка 21 попереднього звітного (податкового) періоду на 713777грн, у т.ч. податковий кредит по ФОП ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 ) у сумі 246844,58грн (дата складання податкових накладних «10.2019»), яка включена до складу бюджетного відшкодування за листопад 2019 року.

Актом документальної позапланової невиїзної перевірки ГУ ДПС у Донецькій області від 15.01.2020 №44/05-99-04-02/24655289 встановлено завищення рядка 21 декларації за жовтень 2019 року на суму 713777грн. ГУ ДПС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення-рішення від 11.02.2020 форми «В4» № - зменшення від`ємного значення за жовтень 2019 року, що включається до складу податкового кредиту наступного звітного податкового періоду на суму 713 777грн. (том 1 а.с.91)

10 вересня 2020 року рішенням Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/4066/20-а, зокрема, скасовано податкове повідомлення-рішення № форми "В4" від 11 лютого 2020 рок, яким ПрАТ "Керампром" зменшено розмір від`ємного значення податку на додану вартість у сумі 713777,00 грн. Станом на 28 вересня 2020 року рішення не набрало чинності.

Враховуючи те, що до складу бюджетного відшкодування за листопад 2019 року, зокрема, включена сума за жовтень 2019 року, правомірність внесення якої досліджувалось у справі №200/4066/20-а, суд дійшов висновку щодо наявності об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до набрання чинності рішенням Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/4066/20-а.

На підставі наведеного, суд зупиняє провадження у справі до набрання законної чинності рішення Донецького окружного адміністративного суду у справі №200/4066/20-а.

Керуючись статтями 2, 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/4066/20-а.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки ://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Ухвала, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Кошкош