Справа № 260/115/20
Суддя: Ващилін Р.О.
Дата ухвалення: 2020-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

про закриття провадження в адміністративній справі

28 вересня 2020 рокум. Ужгород№ 260/115/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ващиліна Р.О.

при секретарі судового засідання Неміш Т.В.

сторони у судове засідання не з`явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Кам`янської загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. Іршавської районної ради Закарпатської області про застосування заходів реагування, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Відділу освіти Іршавської районної державної адміністрації, в якому просить зобов`язати відділ освіти Іршавської РДА застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи шляхом опечатування входу та відключення від джерел енергоживлення загальноосвітньої школи І-ІІІ ст., розташованої за адресою: 90113, Закарпатська область, Іршавський район, с. Кам`янське, вул. Мукачівська, №4, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 05.02.2020 р. відкрито загальне позовне провадження в даній адміністративній справі.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 13.08.2020 р. замінено в даній адміністративній справі неналежного відповідача - Відділ освіти Іршавської районної державної адміністрації на належного - Кам`янську загальноосвітню школу І-ІІІ ст. Іршавської районної ради Закарпатської області.

24 вересня 2020 року Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області надіслало до Закарпатського окружного адміністративного суду заяву №5202-4291/5211 від 24.09.2020 р., в якій відмовилося від заявлених позовних вимог у зв`язку з добровільним усуненням відповідачем порушень, передбачених ст. 70 Кодексу цивільного захисту України.

Сторони у судове засідання 28 вересня 2020 року не з`явилися.

У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (ч. 4 ст. 229 КАС України).

Розглянувши подану позивачем заяву про відмову від позову, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову, що також узгоджується з положеннями ч. 1 ст. 189 КАС України.

Таким чином, суд вважає, що заяву про відмову від позову подала уповноважена на те особа.

Окрім того, суд вважає, що самостійно подаючи таку заяву та заявляючи про усунення відповідачем всіх виявлених порушень, позивач, як суб`єкт владних повноважень підтвердив свою обізнаність з наслідками відмови від позову та закриття провадження у справі.

Ч. 5 ст. 189 КАС України передбачає, що суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

В даному випадку відмову від позову суд приймає, оскільки вважає, що вона не суперечить закону та не порушує права сторін, а заявник не обмежений у повноваженнях на їх вчинення.

Відповідно до ч. 3 ст. 189 КАС України, про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Згідно норм п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Окрім того, в поданій заяві Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області заявило клопотання про повернення сплаченого за звернення до адміністративного суду з даним позовом судового збору.

Ч. 2 ст. 238 КАС України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Питання повернення судового збору врегульовані нормами ст. 142 КАС України. Так, зокрема, ч. 1 зазначеної статті встановлено, що у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Вказані норми процесуального законодавства узгоджуються також з положеннями ч. 3 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", в якій передбачено, що у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Суд враховує, що позивач відмовився від позову до початку розгляду справи по суті, а отже має право на повернення 50% сплаченого судового збору.

Як вбачається з долученого до матеріалів справи платіжного доручення №78 від 30 січня 2020 року, Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області за звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду з даним адміністративним позовом сплатило судовий збір у розмірі 2102,00 грн. Таким чином, поверненню позивачу підлягає 50% сплаченого судового збору, а саме, в сумі 1051,00 грн.

Керуючись ст. 142, 183, п. 2 ч. 1 ст. 238, ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Закрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Кам`янської загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. Іршавської районної ради Закарпатської області про застосування заходів реагування, - на підставі п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України.

2. Клопотання Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області про повернення судового збору - задовольнити частково.

3. Повернути Управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області (місцезнаходження: вул. Болгарська, буд. 2, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДРПОУ - 38629032) судовий збір в розмірі 1051,00 (Одна тисяча п`ятдесят одна гривня 00 коп.) грн., сплачений на наступні реквізити: рахунок отримувача - UA4007002, отримувач - УК у м. Ужгороді/м.Ужгород/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код платника - 38629032, згідно з платіжним дорученням №78 від 30.01.2020 р.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Апеляційна скарга подається у відповідності до вимог п. 15.5 ч.1 Перехідних положень КАС України (в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 року №2147-VIII).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

СуддяР.О. Ващилін