Справа № 225/890/20
Суддя: Скиба М. М.
Дата ухвалення: 2020-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер: 225/890/20
Номер провадження: 2-а/225/6/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 вересня 2020 року м. Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області у складі головуючого судді Скиба М.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора 1 батальону 3 роти БПП в м. Краматорську та Слов`янську УПП Донецької області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Дзержинського міського суду Донецької області із позовом до до інспектора 1 батальону 3 роти БПП в м. Краматорську та Слов`янську УПП Донецької області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Ухвалою суду від 12.02.2020 року позовна заява була залишена без руху, оскільки була подана без додержання вимог, передбачених ст. 160 ч.5 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивачу було встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Копію ухвали ОСОБА_1 отримав 25.03.2020 р.
Суд зазначає, що 02 квітня 2020 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)"№ 540-IX від 30 березня 2020 року, яким Розділ VI «Прикінцеві положення» КАС України, доповнений п. 3, згідно із яким (у редакції чинній до 18.07.2020 року), встановлювалось, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки, щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".
17 липня 2020 року, набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18.06.2020 року №731-IX, відповідно до якого, пункт 3розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України (Відомості Верховної Ради України, 2017 р., № 48, ст. 436) викладений в такій редакції: «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином».
Розділом II Прикінцеві та перехідні положення, означеного Закону №731-IX, закріплено, що процесуальні строки, які були продовжені, зокрема, відповідно до пункту 3розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)"№ 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом.
Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.
Станом на теперішній час, будь-яких заяв щодо продовження строку для усунення недоліків позовної заяви з підстав, встановлених Законом №731-IX від позивача до суду не надходило.
Разом з тим, незважаючи на те, що строки для усунення недоліків позовної заяви, які були продовжені судом у відповідності до положень п. 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України закінчилися 07 серпня 2020 року, та судом був наданий достатній строк для усунення недоліків позову, станом на сьогодні недоліки визначені ухвалою суду про залишення позовної заяви без руху від 12.02.2020 року - не усунуті.
За правилами пункту 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо, зокрема, позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З огляду на викладене, враховуючи, що недоліки позовної заяви до теперішнього часу позивачем не усунуті, суд приходить до переконання, що вказана позовна заява підлягає поверненню позивачеві.
Керуючись статтями169,248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора 1 батальону 3 роти БПП в м. Краматорську та Слов`янську УПП Донецької області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Копію ухвали, а також документи, що додані позивачем до позовної заяви, надіслати позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Дзержинський міський суд Донецької області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя М.М. Скиба