Справа № 640/21252/20
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2020-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

25 вересня 2020 року м. Київ №640/21252/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Голосіїв-ського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (03022, м. Київ, вул. Ломоносова, 22/15) про визнання протиправною і скасування постанови 02.06.2016 ВП №43491372,

в с т а н о в и в:

Позивач звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати протиправною і скасувати постанову відповідача від 02.06.2016 ВП №43491372 про стягнення виконавчого збору в сумі 113616,53 грн.

Підстави позову наступні. Заочним рішенням Голосіївського районного суду м. Києва від 05.07.2013 у справі №752/6370/13-ц задоволено позовні вимоги ПАТ "Банк "Альянс" до ОСОБА_1 про звернення стягнення на предмет застави. У резолютивній частині цього рішення та виконавчому листі від 21.01.2014 про початкову ціну продажу предмета застави та про спосіб його реалізації не зазначено, а тому ОСОБА_1 не була боржником банку - стягувача, а лише виступила поручителем та передала у заставу належний їй автомобіль в якості забезпечення виконання зобов`язань позичальника ТОВ "Брігус". Зазначена в резолю-тивній частині сума 1136165,32 грн. є лише загальним розміром вимог, що підлягали сплаті обтяжувачу з вартості предмета забезпечувального обтяження, а не сумою боргу перед ПАТ "Банк "Альянс", яку необхідно стягнути з позивача. Також, зазначила, що 23.05.2016 ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва задоволено подання заступника начальника відділу ДВС Голосіївського РУЮ у м. Києві про визнання мирової угоди, укладеної між ПАТ "Банк "Альянс" та ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості за договором шляхом звернення стягнення на предмет застави, та визнано умови такої мирової угоди. Пунктом 3.1 мирової угоди визначено, що ПАТ "Банк "Альянс" не здійснює дій, спрямованих на виконання ОСОБА_1 рішення суду у разі виконання ТОВ "Бігус" умов відповідних мирових угод. В пору-шення ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" (у редакції станом на червень 2016р.) державний виконавець постанову про закінчення ВП №43491372 не виніс, внаслідок чого останнє продовжувало зберігатись без винесення в ньому законного рішення до червня 2020р. При цьому 02.06.2016 державним виконавцем винесено оскаржувану постанову, про яку позивачу стало відомо лише 01.09.2020.

Позивач стверджує, що про існування оскаржуваної постанови вона дізналась 01.09.2020. З позовних матеріалів не вбачається інших відомостей про отримання позивачем копії оскаржуваної постанови чи ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження після її прийняття. Позовна заява подана до суду 08.09.2020, тобто в межах 10-денного строку, встановленого ст. 287 КАС України.

Позивачем усунено недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження судом не встановлено.

Керуючись ст.ст. 159-165, 171, 257-262, 287 КАС України, суддя

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, розгляд якої здійснюватиметься за правилами спрощеного позовного провадження суддею Костенком Д.А. одноособово.

2. Призначити справу до розгляду в судовому засіданні на 07 жовтня 2020 року о 16:00 год., за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал №7.

3. Запропонувати відповідачу до судового засідання подати відзив на позов та докази на його підтвердження; роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відзив має бути направлений на електронну пошту позивача ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), зазначену у позовній заяві. Докази направлення необхідно надати до суду разом з відзивом.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання. Окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. Інформація по справі: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Суддя Д.А. Костенко

Інформація для учасників справи:

Відповідно до ст.ст. 44, 47 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Учасники справи зобов`язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Учасник справи звільняється від обов`язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв`язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень ст. 177 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: 1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; 2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; 3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Відповідно до ч. 2 ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: 1) повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків; 2) неодноразового зловживання процесуальними правами; 3) повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.