Справа № 380/7742/20
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2020-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/7742/20
УХВАЛА

про роз`єднання позовних вимог

28 вересня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в порядку письмового провадження питання про роз`єднання позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

22.09.2020 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; далі - ОСОБА_1 , позивач), в інтересах якого діє представник адвокат Пащук А.І., до Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради (80100, Львівська область, місто Червоноград, вул. Сокальська, буд. 1; ідентифікаційний код 25258142; далі - відповідач). Позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради щодо не перерахування та недоплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня в 2020 році за 2017- 2020 роки в розмірі, встановленому частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради провести нарахування та виплату ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня в 2020 році за 2017- 2020 роки в розмірі, встановленому частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розміру п`яти мінімальних пенсій за віком, з врахуванням виплачених сум такої допомоги у вказаних роках.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, ОСОБА_1 повідомив, що є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серія НОМЕР_2 . Вказує, що в період з 2017 по 2020 роки була чинною норма частини п`ятої статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», яка передбачала виплату учасника бойових дій щорічної разової грошової допомоги до 5 травня в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком. Позивач вказує, що виплачений відповідачем розмір грошової допомоги до 5 травня за ці роки не відповідає вимогам чинного законодавства України, сума недоплаченої допомоги складає 23020 грн. В липні 2020 ОСОБА_1 звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради із заявою від 23.07.2020, з посиланням на норми частини п`ятої статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 № 3-р/2020, просив здійснити перерахунок та виплату недоплаченої йому щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 році за 2017- 2020 роки в розмірі, встановленому частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» виходячи із розміру п`яти мінімальних пенсій за віком. У відповідь отримав лист від 04.08.2020 №3332/1-18, відповідно до якого відповідач інформував заявника про відсутність правових підстав для проведення перерахунку та виплати за 2017- 2020 роки зазначеної допомоги. Позивач вважає протиправними дії відповідача щодо відмови у здійсненні перерахування та недоплати разової грошової допомоги до 5 травня 2020 році за 2017- 2020 роки в розмірі, встановленому частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у зв`язку з цим звернувся до суду з цим позовом.

Відповідно до частини першої статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Згідно з частиною шостою цієї статті суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Суд встановив, що у цій справі позивач об`єднав такі позовні вимоги:

І) щодо визнання протиправними дій відповідача щодо не перерахування та недоплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік в розмірі, встановленому частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобов`язання/спонукання Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради провести нарахування та виплату ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік в розмірі, встановленому частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» п`яти мінімальних пенсій за віком, з врахуванням виплачених сум.

В цій частині позовні вимоги позивача відповідають ознакам типової справи, визначеним в ухвалі Верховного Суду від 17.06.2020 у зразковій адміністративній справі №440/2722/20 (№Пз/9901/14/20).

ІІ) щодо визнання протиправними дій відповідача щодо не перерахування та недоплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня в 2020 році за 2017, 2018, 2019 роки в розмірі, встановленому частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобов`язання/спонукання Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради провести нарахування та виплату ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня в 2020 році за 2017, 2018, 2019 роки в розмірі, встановленому частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» п`яти мінімальних пенсій за віком, з врахуванням виплачених сум.

Суд дійшов висновку, що розгляд описаних вище позовних вимог з огляду на їх зміст та підстави, а також різну процедуру розгляду (визначені КАС України особливості розгляду типових справ та оскарження рішень суду у цій категорії справ) не сприятиме оперативному відправленню правосуддя, тому їх слід роз`єднати в самостійні провадження.

Керуючись ст.ст. 172, 180, 205, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Роз`єднати позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради в самостійні провадження з такими позовними вимогами:

1) визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради щодо не перерахування та недоплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік в розмірі, встановленому частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобов`язання/спонукання Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради провести нарахування та виплату ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік в розмірі, встановленому частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» п`яти мінімальних пенсій за віком, з врахуванням виплачених сум.

Ці позовні вимоги розглядатимуться в провадженні справи №380/7742/20;

2) визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради щодо не перерахування та недоплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня в 2020 році за 2017, 2018, 2019 роки в розмірі, встановленому частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобов`язання/спонукання Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради провести нарахування та виплату ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня в 2020 році за 2017, 2018, 2019 роки в розмірі, встановленому частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» п`яти мінімальних пенсій за віком, з врахуванням виплачених сум.

Ці позовні вимоги виділити в самостійне провадження та передати необхідні копії з матеріалів судової справи №380/7742/20 відділу діловодства та обліку звернень громадян суду для формування нової судової справи та присвоєння їй єдиного унікального номера.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.