Справа № 552/792/20
Суддя: Жигилій С.П.
Дата ухвалення: 2020-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 вересня 2020 р.Справа № 552/792/20
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Жигилія С.П.,

Суддів: Русанової В.Б. , Перцової Т.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Командира роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції у Полтавській області Департаменту патрульної поліції Бондара Андрія Миколайовича про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Київського районного суду м. Полтави від 16.06.2020 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 552/792/20

за позовом ОСОБА_1

до Командира роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції у Полтавській області Департаменту патрульної поліції Бондара Андрія Миколайовича , Департаменту патрульної поліції Національної поліції України

про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Київського районного суду м. Полтави від 16.06.2020 року частково задоволено позов ОСОБА_1 до Командира роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції у Полтавській області Департаменту патрульної поліції Бондара Андрія Миколайовича , Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення.

На зазначене рішення Командиром роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції у Полтавській області Департаменту патрульної поліції Бондар Андрієм Миколайовичем подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 07.08.2020 року зазначена апеляційна скарга залишена без руху та надано строк для усунення недоліків скарги.

До канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду, 11.09.2020 року, надійшло клопотання про відстрочення сплати судового збору до відновлення фінансування.

До канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду, 16.09.2020 року, електронною поштою надійшло клопотання про направлення платіжного доручення на виконання вимог ухвали від 03.08.2020 року про залишення апеляційної скарги без руху.

До канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду 18.09.2020 року, поштою надійшло клопотання про направлення платіжного доручення на виконання вимог ухвали від 03.08.2020 року про залишення апеляційної скарги без руху.

У зв`язку з перебуванням судді-доповідача у відпустці в період з 17.08.2020 по 18.09.2020 включно, клопотання Командира роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції у Полтавській області Департаменту патрульної поліції Бондара Андрія Миколайовича від 11.09.2020 року, 16.09.2020 року, 18.09.2020 року передано судді в перший робочий день після відпустки - 21.09.2020 року.

Враховуючи, що 18.09.2020 року до канцелярії суду апеляційної інстанції надійшов оригінал платіжного доручення про сплату судового збору в повному обсязі, підстави для розгляду клопотання Командира роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції у Полтавській області Департаменту патрульної поліції Бондара Андрія Миколайовича від 11.09.2020 року про відстрочення сплати судового збору відсутні.

Крім того, в апеляційній скарзі заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження. В обґрунтування клопотання вказано, що копія оскаржуваного рішення надійшла поштою 30.06.2020 року, що підтверджується копією супровідного листа із відповідною відміткою та копією поштового конверту.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом оскарження є постанова про накладення адміністративного стягнення серії ЕАК № 2068994 від 05.02.2020 року та притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.2 ст.121 КУпАП.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності урегульовані статтею 286 КАС України.

Так, згідно з ч.4 ст.286 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Матеріалами справи підтверджено, що 16.06.2020 року за відсутності сторін Київським районним судом м. Полтави проголошено рішення по даній справі. Повний текст рішення виготовлено 16.06.2020 року.

З наявного в матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.82), вбачається, що копію рішення відповідачем отримано поштою 30.06.2020 року, про що зроблено відмітку у вказаному повідомленні.

Відповідно до ч.3 ст.295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.

Апеляційну скаргу подано 10.07.2020 року (здано на поштове відділення 09.07.2020 року), тобто, в межах 10-денного строку з дня отримання копії рішення.

Враховуючи, що судом першої інстанції 16.06.2020 року проголошено рішення, копію рішення отримано поштою 30.06.2020 року, а апеляційна скарга подана протягом 10 днів з дати отримання копії рішення, суд вважає, що строк на апеляційне оскарження рішення Київського районного суду м. Полтави від 16.06.2020 року по справі № 552/792/20 підлягає поновленню.

Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені, перешкод для прийняття апеляційної скарги Другим апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Командира роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції у Полтавській області Департаменту патрульної поліції Бондара Андрія Миколайовича про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Київського районного суду м. Полтави від 16.06.2020 року по справі № 552/792/20 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Київського районного суду м. Полтави від 16.06.2020 року по справі № 552/792/20 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Командира роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції у Полтавській області Департаменту патрульної поліції Бондара Андрія Миколайовича на рішення Київського районного суду м. Полтави від 16.06.2020 року по справі № 552/792/20 за позовом ОСОБА_1 до Командира роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції у Полтавській області Департаменту патрульної поліції Бондара Андрія Миколайовича , Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення.

Зупинити дію рішення Київського районного суду м. Полтави від 16.06.2020 року по справі № 552/792/20.

Встановити позивачу та другому відповідачу строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи - до судового засідання.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)С.П. Жигилій
Судді(підпис) (підпис)В.Б. Русанова Т.С. Перцова