Справа № 640/14938/20
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2020-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

28 вересня 2020 року м. Київ№ 640/14938/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В. при секретарі судового засідання Невмержицькій О.В., здійснюючи підготовче провадження у відкритому судовому засіданні в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Київської міської ради

про визнання нечинним та скасування пункту 1.3 рішення від 24.10.2019 №5/7578,

за участю:

представника відповідача - Глущенко А.М.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до Окружного адміністративного суд міста Києва з позовом до Київської міської ради (далі-відповідач), в якому просить суд визнати нечинним та скасувати пункт 1.3 рішення Київської міської ради №5/7578 "Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 18 грудня 2018 року №459/6510 "Про затвердження міської цільової програми "Турбота. Назустріч киянам" на 2019-2021 роки".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.07.2020 відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження. По справі призначено підготовче судове засідання. Зобов`язано Київську міську раду не пізніше як за 7 днів до підготовчого засідання опублікувати оголошення щодо оскарження рішення Київської міської рада в частині пункту 1.3 рішення від 24.10.2019 №5/7578, у порядку, передбаченому статтею 264 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано відповідачу протягом 20 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати відзив на позовну заяву.

Представником відповідача 31.07.2020 подано відзив на позовну заяву, в якому останній проти позовних вимог заперечував. Разом з відзивом, на виконання вимог ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.07.2020 подано докази публікації оголошення щодо оскарження рішення Київської міської рада в частині пункту 1.3 рішення від 24.10.2019 №5/7578.

В підготовчому судовому засіданні 28.09.2020 представником відповідача подано клопотання про закриття провадження у справі, в обгрунтування якого вказано, що 23.07.2020 на пленарному засіданні депутатами Київської міської ради було проголосовано за прийняття рішення «Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 18 грудня 2018 року №459/6510 «Про затвердження міської цільової програми «Турбота. Назустріч киянам» на 2019-2021 роки», що підтверджується результатами поіменного голосування.

Таким чином, Київською міською радою самостійно прийнято рішення про скасування оскаржуваної частини рішення Київської міської ради від 24.10.2019 №5/7578 «Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 18 грудня 2018 року №459/6510 "Про затвердження міської цільової програми "Турбота. Назустріч киянам" на 2019 - 2021 роки», відповідно до якого пункт 5 рішення Київської міської ради від 18 грудня 2018 року №459/6510 "Про затвердження міської цільової програми "Турбота. Назустріч киянам" на 2019 - 2021 роки» виключено (пункт 1.2 рішення Київської міської ради від 23.07.2020 №53/9132).

Розглянувши клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі №640/14938/20, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 8 частини першої сттаті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З матеріалів справи вбачається, що позивач просить визнати нечинним та скасувати пункт 1.3 рішення Київської міської ради від 24.10.2019 №5/7578 "Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 18 грудня 2018 року №459/6510 "Про затвердження міської цільової програми "Турбота. Назустріч киянам" на 2019-2021 роки", яким пункт 5 названого рішення викладено у наступній редакції: «Встановити, що право пільгового проїзду особам, які не зареєстровані у місті Києві, але мають право пільгового проїзду міським пасажирським транспортом незалежно від форми власності, який працює у звичайному режимі руху, відповідно до законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист", "Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", "Про охорону дитинства", "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні", "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917 - 1991 років", "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", "Про жертви нацистських переслідувань" надається на підставі відповідного посвідчення до 01 квітня 2020 року, а з 01 квітня 2020 року на підставі електронного квитка або багатофункціональної електронної картки "Муніципальна картка "Картка киянина" у разі якщо вони мають право на її отримання відповідно до рішення Київської міської ради від 20 грудня 2018 року №549/6600 та за наявності рішення відповідної місцевої ради про компенсацію пільгового проїзду відповідним категоріям громадян і укладеного договору про порядок компенсації пільгового проїзду з підприємствами міського пасажирського транспорту незалежно від форми власності, який працює у звичайному режимі руху міста Києва".

Рішенням від 23.07.2020 №53/9132 «Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 18 грудня 2018 року №459/6510 «Про затвердження міської цільової програми «Турбота. Назустріч киянам» на 2019-2021 роки» виключено пункт 5 рішення Київської міської ради від 18.12.2018 №459/6510, який запроваджувався пунктом 1.3 рішення Київської міської ради від 24.10.2019 №5/7578 і є предметом оскарження в цій справі.

Таким чином, Київською міською радою самостійно прийнято рішення про скасування оскаржуваної частини рішення Київської міської ради від 24.10.2019 №5/7578.

Відповідно до частини першої, другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про:

1) залишення позовної заяви без розгляду;

2) закриття провадження у справі;

3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що провадження в адміністративній справі №640/14938/20 підлягає закриттю, оскільки оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень самостійно.

Керуючись статтями 180-183, 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження в адміністративній справі №60/14938/20 за позовом ОСОБА_1 до Київської міської ради про визнання нечинним та скасування пункту 1.3 рішення від 24.10.2019 №5/7578.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України, із урахуванням положень пункту 15.5 Перехідних положень (Розділу VII) Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.