Справа № 440/3441/20
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2020-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 вересня 2020 р.Справа № 440/3441/20
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Перцової Т.С.,

Суддів: Русанової В.Б. , Жигилія С.П. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15.07.2020 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 440/3441/20

за позовом ОСОБА_1

до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумський області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області

про визнання незаконною та скасування постанови, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 15.07.2020 року задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумський області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання незаконною та скасування постанови, стягнення моральної шкоди.

На зазначене рішення ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 21.09.2020 прийнято до свого провадження справу №440/3441/20 за вказаною апеляційною скаргою.

В поданій апеляційній скарзі позивач просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження. В обґрунтування клопотання зазначає, що копію оскаржуваного рішення від 15.07.2020 не отримував у зв`язку з тимчасовим призупиненням Полтавським окружним адміністративний судом з 27.02.2020 поштової відправки учасникам процесу копій рішень та ухвал суду, якими завершується провадження у справах, у зв`язку з обмеженим фінансуванням. Вказує, що дізнався про ухвалення вказаного рішення та мав можливість ознайомитись з його змістом лише 25.07.2020 після оприлюднення останнього в Єдиному державному реєстрі судових рішень. У зв`язку з чим, посилаючись на положення ч.3 ст. 295 КАС України, вважає поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження, передбачені ч.6 ст. 287 КАС України, а строк таким, що підлягає поновленню.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу (ч.3 ст.295 КАС України).

Як вбачається з матеріалів справи, предметом оскарження по даній справі є постанова головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Ніколенка С.В. про закінчення виконавчого провадження ВП №60716893 від 19.03.2020.

Особливості провадження у справах з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органу державної виконавчої служби урегульовано положеннями ст. 287 КАС України.

Так, згідно з ч.6 ст.287 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Матеріалами справи підтверджено, що 15.07.2020 в порядку письмового провадження було прийнято рішення по справі.

Як зазначає в апеляційній скарзі позивач, копію оскаржуваного рішення від 15.07.2020 він не отримував, про винесення останнього дізнався з Єдиного державного реєстру судових рішень лише 25.07.2020.

Слід відмітити, що докази отримання ОСОБА_1 копії оскаржуваного рішення в матеріалах справи відсутні.

Апеляційна скарга подана 04.08.2020, тобто, з пропуском десятиденного строку для подачі апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції (з дня постановлення судового рішення).

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що апеляційну скаргу направлено позивачем поштою 04.08.2020, тобто на 10-й день після того як позивач дізнався про існування оскаржуваного рішення від 15.07.2020, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15.07.2020 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15.07.2020 року по справі № 440/3441/20 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15.07.2020 року по справі № 440/3441/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумський області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання незаконною та скасування постанови, стягнення моральної шкоди.

Зупинити дію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15.07.2020 року по справі № 440/3441/20.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Т.С. Перцова
Судді(підпис) (підпис)В.Б. Русанова С.П. Жигилій