Справа № 140/440/20
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2020-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2020 року ЛуцькСправа № 140/440/20

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Дмитрука В.В.,

з участю секретаря судового засідання Місюк І.В.,

представника позивача Бугайова А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Вест Петрол Маркет» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Вест Петрол Маркет» (далі ТзОВ «Вест Петрол Маркет») звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (далі ГУ ДПС у Дніпропетровській області) про визнання протиправним та скасування розпорядження від 28.01.2020 за №28-р про анулювання ліцензій №1900280 та №1900282.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ТзОВ «Вест Петрол Маркет» отримано розпорядження від 28.01.2020 за №28-р про анулювання ліцензій, згідно із якого на підставі частини сорок сьомої статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» прийнято рішення про анулювання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним.

Представник позивача зазначив, що відповідно до чинного законодавства ТзОВ «Вест Петрол Маркет» було подано до контролюючого органу заяви на отримання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним, до зазначених заяв позивачем було долучено необхідний пакет документів, який передбачений Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального». Після отримання заяв з доданими до них документами, товариству видано ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, що свідчить про те, що контролюючим органом, належним чином перевірено надані суб`єктом господарювання документи та визнано їх достатніми для видачі ліцензій.

Представник позивача вказав, що зі змісту оскаржуваного розпорядження вбачається, що воно прийняте у відповідності до частини сорок сьомої статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального», згідно із якою дія ліцензії призупиняється у разі несвоєчасної сплати чергового платежу за ліцензію на підставі письмового розпорядження органу, який видав ліцензію, на термін до сплати заборгованості. Представник позивача вважає, що дане твердження не відповідає дійсності, оскільки факт плати за ліцензії підтверджується відповідними платіжними дорученнями №2478 та №2477 від 07.06.2019.

У зв`язку із наведеним та з врахуванням заяви про зміну предмету позову, позивач просив визнати протиправним та скасувати розпорядження про анулювання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 10.02.2020 відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання та виклику сторін.

Ухвалою суду від 10.02.2020 забезпечено позовну заяву ТзОВ «Вест Петрол Маркет» до набрання законної сили рішенням суду у даній справі. Зупинено дію розпорядження від 28.01.2020 за №28-р про анулювання ліцензій №1900280 та №1900282, виданих 01.07.2019 ГУ ДПС у Дніпропетровській області, терміном дії з 01.07.2019 до 01.07.2024.

14.04.2020 ухвалою Волинського окружного адміністративного суду призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання у справі на 11:00 20.05.2020.

03.06.2020 ухвалою Волинського окружного адміністративного суду клопотання представника відповідача про поновлення процесуального строку задоволено та продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, з призначенням підготовчого засідання у справі на 11:00 24.06.2020.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 06.07.2020 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 11 год. 00 хв. 22.07.2020.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 02.09.2020 в задоволенні клопотання представника відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції відмовлено.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 08.09.2020 клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволено та доручено Третьому апеляційному адміністративному суду забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції за участю представника відповідача 15.09.2020 о 11:00 год.

Представник відповідача у додаткових поясненнях зазначила, що відповідно до статті 18 Закону №481 тимчacoвo до 01.01.2022, суб`єкти господарювання можуть отримувати ліцензію на право виробництва пального, право оптової або роздрібної торгівлі пальним або на право зберігання пального на відповідне місце здійснення такої діяльності без подання акта вводу в експлуатацію об`єкта або акта готовності об`єкта до експлуатації, або сертифіката про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, або інших документів, що підтверджують прийняття об`єктів в експлуатацію відповідно до законодавства, щодо об`єктів, необхідних для здійснення відповідної діяльності, за умови подання копій документів, що підтверджують право власності на такі об`єкти нерухомого майна, виданих у встановленому законодавством порядку до 01.01.2014. Вказала, що відповідно до статті 15 Закону №481 - лiцeнзiя aнyлюєтьcя шляxoм пpийняття opгaнoм, який видав ліцензію, відповідного письмового розпорядження на підставі, зокрема, встановлення факту подання заявником недостовірних даних у документах, поданих разом із заявою на отримання ліцензії.

Також представник відповідача зазначила, що листом Департаменту економіки, фінансів та міського бюджету Дніпропетровської міської ради від 28.01.2020 №15/12-13 повідомлено ГУ ДПС у Дніпропетровській області щодо вiдcyтності вiдвeдeння зeмeльниx дiлянoк на якиx poзтaшoвaнi AЗС за адресами: місто Дніпро, проспект Слобожанський, будинок 1І та проспект Слобожанський, будинок 2Г, про що надано копії відповідних документів. Враховуючи зазначене, ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято розпорядження від 28.01.2020 №28-р щодо анулювання виданих ліцензій TзOB «Вест Петрол Маркет» на підставі частини сорок сьомої статті 15 Закону №481, a саме: встановлення факту подання недостовірних даних у документах, поданих разом із заявою на отримання ліцензії.

Відповідач у відзиві на позовну заяву позовні вимоги не визнав, просив відмовити у задоволенні позову, мотивуючи тим, що у заяві ТзОВ «Вест Петрол Маркет» вказано адресу місця торгівлі: Дніпропетровська область, місто Дніпро, Амур-Нижньодніпровський район, проспект Слобожанський, будинок 2/Г та Дніпропетровська область, місто Дніпро, Амур-Нижньодніпровський район, проспект Слобожанський, будинок 1/І, Департаментом по роботі з активами міської ради надано інформацію про відсутність рішень міської ради щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки по проспекту Слобожанському 2/Г та 1/І. У зв`язку із викладеним, представник відповідача просить в задоволенні позову відмовити повністю.

Щодо надання витребуваних ухвалами суду від 14.04.2020 та від 03.06.2020 документів, поданих позивачем разом із заявами про отримання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним у додаткових поясненнях від 24.06.2020 представник відповідача вказала, що службовою запискою управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів повідомлено, що заяви на отримання ліцензій разом із копіями доданих документів вилучені Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава в рамках кримінального провадження.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просив позов задовольнити повністю.

Представник відповідача у судове засідання в режимі відеоконференції 15.09.2020 не прибула, при цьому подала клопотання щодо зупинення провадження у справі, в якому зазначила, що у зв`язку із значним службовим завантаженням не зможе бути присутньою під час судового засідання, тому просила розгляд заяви про зупинення провадження у справі здійснювати без участі представника відповідача та зупинити провадження у справі у зв`язку з вилученням витребуваних судом документів у рамках кримінального провадження.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 15.09.2020 в задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі відмовлено.

Заслухавши вступне слово представника позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, подані сторонами заяви по суті справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних мотивів та підстав.

Судом встановлено, що згідно із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 10.02.2020 № видами діяльності ТзОВ «Вест Петрол Маркет», зокрема, є роздрібна торгівля пальним (КВЕД 47.30) (а.с.27-29).

01.07.2019 ТзОВ «Вест Петрол Маркет» отримано ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним:

- №1900280, дата реєстрації 01.07.2019, термін дії з 01.07.2019 до 01.07.2024, адреса місця торгівлі: Дніпропетровська область, місто Дніпро, Амур-Нижньодніпровський район, проспект Слобожанський, будинок 2/Г, АЗС (а.с.7-8);

- №1900282, дата реєстрації 01.07.2019, термін дії з 01.07.2019 до 01.07.2024, адреса місця торгівлі: Дніпропетровська область, місто Дніпро, Амур-Нижньодніпровський район, проспект Слобожанський, будинок 1/І, АЗС (а.с.11-12).

28.01.2020 ГУ ДПС у Дніпропетровській області видано розпорядження №28-р «Про анулювання ліцензій», яким відповідно до частини сорок сьомої статті 15 Закону України від 19.12.1995 №481-95/ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» (зі змінами та доповненнями), a саме на підставі встановлення факту подання заявником недостовірних даних у документах, поданих із заявою нa отримання ліцензій, зобов`язано анулювати ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним згідно з додатком (а.с.5-6).

Вважаючи, що вказане розпорядження є протиправним та прийнято безпідставно, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом, зокрема, визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Основні засади державної політики щодо регулювання роздрібної торгівлі пальним на території України врегульовані Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» від 19.12.1995 №481/95-ВР (далі - Закон №481/95-ВР).

Відповідно до статті 15 Закону №481/95-ВР роздрібна торгівля пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним видаються уповноваженими Кабінетом Міністрів України органами виконавчої влади за місцем торгівлі суб`єкта господарювання (у тому числі іноземного суб`єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) терміном на п`ять років.

Ліцензія видається за заявою суб`єкта господарювання (у тому числі іноземного суб`єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво), до якої додається документ, що підтверджує внесення річної плати за ліцензію.

Суб`єкти господарювання (у тому числі іноземні суб`єкти господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) отримують ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним на кожне місце роздрібної торгівлі пальним.

Для отримання ліцензії на право оптової або роздрібної торгівлі пальним або на право зберігання пального разом із заявою додатково подаються завірені заявником копії таких документів:

- документи, що підтверджують право власності або право користування земельною ділянкою, або інше передбачене законодавством право землекористування на земельну ділянку, на якій розташований об`єкт оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, чинні на дату подання заяви та/або на дату введення такого об`єкта в експлуатацію, будь-якого цільового призначення;

- акт вводу в експлуатацію об`єкта або акт готовності об`єкта до експлуатації, або сертифікат про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, або інші документи, що підтверджують прийняття об`єктів в експлуатацію відповідно до законодавства, щодо всіх об`єктів у місці оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, необхідних для оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального;

- дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

Відповідальність за достовірність даних у документах, поданих разом із заявою, несе заявник.

Ліцензія анулюється шляхом прийняття органом, який видав ліцензію, відповідного письмового розпорядження на підставі, зокрема, встановлення факту подання заявником недостовірних даних у документах, поданих разом із заявою на отримання ліцензії.

Ліцензія анулюється та вважається недійсною з моменту одержання суб`єктом господарювання (у тому числі іноземним суб`єктом господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) письмового розпорядження про її анулювання.

Після анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, вносить відповідні відомості до Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального не пізніше наступного робочого дня з дня анулювання відповідної ліцензії.

Порядок ведення Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним (далі - Єдиний реєстр ліцензіатів та місць обігу пального) затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №545 (далі - Порядок №545).

Відповідно до абзацу 2 пункту 1 Порядку №545 Єдиним реєстром ліцензіатів та місць обігу пального є електронна база даних, яка містить інформацію про суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місця виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним у розрізі суб`єктів господарювання, які провадять діяльність на таких місцях на підставі виданих ліцензій.

Єдиний реєстр ліцензіатів та місць обігу пального формується та ведеться ДФС та її територіальними органами в електронній формі на підставі відомостей, зазначених у документах, які подаються суб`єктами господарювання для отримання ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним відповідно до статей 3 та 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального». (пункт 2 Порядку №545)

Підставою для виключення суб`єкта господарювання з Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального є рішення про анулювання ліцензії, прийняте ДФС та її територіальними органами відповідно до статей 3 та 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального». (пункт 6 Порядку №545)

Інформація про суб`єкта господарювання вноситься до Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального не пізніше робочого дня, наступного за днем видачі/зупинення/анулювання ліцензії або внесення змін до ліцензії. (пункт 7 Порядку №545)

Єдиний реєстр ліцензіатів та місць обігу пального розміщується на офіційному веб-сайті ДФС. (пункт 8 Порядку №545)

Інформація, що міститься в Єдиному реєстрі ліцензіатів та місць обігу пального, є відкритою (крім реєстраційних номерів облікових карток платників податків та паспортних даних). (пункт 9 Порядку №545)

У контексті наведених законодавчих положень, органи податкового органу наділені повноваженнями щодо анулювання ліцензій на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним з підстав встановлення факту подання заявником недостовірних даних у документах, поданих разом із заявою на отримання ліцензії шляхом прийняття рішень про таке анулювання та внесенням до Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального інформації про суб`єкта господарювання щодо анулювання ліцензій.

При цьому, підставою для внесення вказаної інформації до Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального є оскаржуване розпорядження ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 28.01.2020 №28-р «Про анулювання ліцензій».

Відповідно до пункту 19 частини 1 статті 4 КАС України індивідуальний акт - акт (рішення) суб`єкта владних повноважень, виданий (прийняте) на виконання владних управлінських функцій або в порядку надання адміністративних послуг, який стосується прав або інтересів визначеної в акті особи або осіб, та дія якого вичерпується його виконанням або має визначений строк.

Отже, рішення суб`єкта владних повноважень - це результат вчинення певних дій його посадовими (службовими) особами, серед яких може бути проведення перевірки з питання, якого стосується це рішення. Оскільки правові наслідки для особи породжуються рішенням, порушене право особи може бути захищено судом у спосіб скасування рішення за відповідним позовом особи.

Разом з тим, за змістом позовних вимог позивач пов`язує порушення своїх прав також з наявністю в Єдиному реєстрі ліцензіатів та місць обігу пального записів про анулювання двох ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним, що зобов`язує суд надати правову оцінку законності підстав внесення ГУ ДПС у Дніпропетровській області таких записів до Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального.

Як вбачається зі змісту наведених вище приписів статті 15 Закону №481/95-ВР, то законодавством чітко регламентовано послідовну процедуру анулювання ліцензій на роздрібну торгівлю пальним, яка полягає у наступному :

- встановлення обставини, яка визначена статтею 15 Закону №481/95-ВР, як підстава для анулювання ліцензії;

- прийняття органом, який видав ліцензію, письмового розпорядження про її анулювання;

- внесення відомостей про анулювання ліцензії до Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального не пізніше наступного робочого дня з дня видачі/призупинення/анулювання відповідної ліцензії.

За позицією відповідача, підставою для анулювання ліцензій №1900280 та №1900282, виданих ТзОВ «Вест Петрол Маркет», є встановлення факту подання заявником недостовірних даних у документах, поданих разом із заявами на отримання ліцензій, про що прийнято рішення про анулювання вказаних ліцензій, яке оформлене розпорядженням від 28.01.2020 №28-р.

При цьому, будь-яких інших письмових розпоряджень ГУ ДПС у Дніпропетровській області, з питань анулювання ліцензій позивача відповідачем не надано.

Станом на 15.09.2020 відповідач не надав суду доказів щодо подання позивачем недостовірних даних у документах, поданих разом із заявою на отримання ліцензій. При цьому, як вбачається із додатку до протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 05.02.2020, копію опису речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, суду, а саме: документи про видачу ліцензій на право зберігання пального, які були подані позивачем до контролюючого органу, начальник Управління правового забезпечення ГУ ДПС у Дніпропетровській області отримав 05.02.2020.

Як встановлено судом, підставою анулювання ліцензій на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним є факт подання заявником недостовірних даних у документах, поданих разом із заявою на отримання ліцензії, однак відповідач отримавши 05.02.2020 вилучені на підставі ухвали слідчого судді, суду вказані документи, що також були витребувані ухвалами суду від 14.04.2020 та від 03.06.2020, суду їх не надав та не вказав, які саме недостовірні дані було подано позивачем у документах на отримання ліцензій.

В ході розгляду справи, судом встановлено, що вказане розпорядження від 28.01.2020 №28-р не містить посилання на встановлення факту подання ТзОВ «Вест Петрол Маркет» недостовірних даних у документах, поданих разом із заявами на отримання ліцензій, як на підставу для їх анулювання, тому суд вважає, що внесення ГУ ДПС у Дніпропетровській області до Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального відомостей про анулювання ліцензій ТзОВ «Вест Петрол Маркет» є таким, що вчинено з порушенням статті 15 Закону №481/95-ВР.

Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За приписами статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною другою статті 6 КАС України передбачено, що суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Закон України «Про судоустрій і статус суддів» встановлює, що правосуддя в Україні здійснюється на засадах верховенства права відповідно до європейських стандартів та спрямоване на забезпечення права кожного на справедливий суд.

Відповідно до статей 1 та 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують як джерело права при розгляді справ положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та протоколів до неї, а також практику Європейського суду з прав людини та Європейської комісії з прав людини.

Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на ефективний засіб юридичного захисту) передбачено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

При цьому під ефективним засобом (способом) слід розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект.

Засіб захисту, що вимагається зазначеною статтею, повинен бути ефективним як у законі, так і на практиці, щоб його використання не було ускладнене діями або недоглядом органів влади відповідної держави.

Таким чином, ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, бути адекватним наявним обставинам та виключати подальше звернення особи до суду за захистом порушених прав.

Враховуючи вищевикладене, позивач виконав свій обов`язок щодо ліцензування господарської діяльності, звернувся із заявами щодо видачі ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним та отримав зазначені ліцензії, при цьому, відповідач не надав суду доказів спрямованих на встановлення фактів подання заявником недостовірних даних у документах, поданих разом із заявами на отримання ліцензій, як на підставу винесення спірного розпорядження та анулювання ліцензій.

Виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що відповідачем не доведено правомірність своїх дій щодо прийняття оскаржуваного розпорядження про анулювання ліцензій №1900280, №1900282, виданих ТзОВ «Вест Петрол Маркет», а тому позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Таким чином, на користь позивача необхідно стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір в сумі 2 102,00 грн., сплачений платіжним дорученням №3157 від 05.02.2020 (а.с.20).

Керуючись статтями 242, 243, 245, 246, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального», суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати розпорядження Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 28.01.2020 за №28-р про анулювання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним №1900280 та №1900282.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, місто Дніпро, вулиця Сімферопольська, будинок 17-а, ) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Вест Петрол Маркет» (43010, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кременецька, будинок 38, ) судовий збір у розмірі 2 102 (дві тисячі сто дві) гривні 00 копійок.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України. У разі подання апеляційної скарги рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення його повного тексту, який буде виготовлено 25.09.2020.

Суддя В.В. Дмитрук