Справа № 640/17683/19
Суддя: Епель Оксана Володимирівна
Дата ухвалення: 2020-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий суддя у першій інстанції: Шевченко Н.М.
УХВАЛА

29 вересня 2020 року Справа № 640/17683/19

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Епель О.В.,

суддів: Губської Л.В., Степанюка А.Г.,

за участю секретаря Лісник Т.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду в м. Києві питання про витребування доказів та продовження строку розгляду справи за адміністративним позовом Всеукраїнської громадської організації «Основа» до Кабінету Міністрів України, треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору: Міністерство охорони здоров`я України, Секретаріат Кабінету Міністрів України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за позовом Всеукраїнської громадської організації «Основа» до Кабінету Міністрів України, треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору: Міністерство охорони здоров`я України, Секретаріат Кабінету Міністрів України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

У ході апеляційного провадження колегія суддів встановила, що для повного та всебічного встановлення обставин цієї справи та правильного вирішення спору необхідно витребувати:

1) у позивача: письмові пояснення щодо підстав звернення до Кабінету Міністрів України зі скаргою від 26.04.2019 № 04/19-02;

2) у відповідача: письмові пояснення щодо підпорядкованості осіб, яких стосується скарга Всеукраїнської громадської організації «Основа» від 26.04.2019 № 04/19-02;

3) у Міністерства охорони здоров`я України належним чином завірену копію скарги Всеукраїнської громадської організації «Основа» від 26.04.2019 № 04/19-02, інформацію щодо її розгляду та відповідні докази.

Згідно з частиною четвертою статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Разом з тим, частиною другою статті 309 КАС України регламентовано повноваження суду продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів.

Водночас, пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.

У п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень зазначено, що ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов`язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає за необхідне для повного та всебічного дослідження всіх доводів апеляційної скарги витребувати вищезазначені докази, за виниклих обставин відкласти судовий розгляд та продовжити строк розгляду на розумний термін.

Керуючись ст.ст. 9, 242-244, 250, 310, 321, 325, 328 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати в Всеукраїнської громадської організації «Основа» письмові пояснення щодо підстав звернення до Кабінету Міністрів України зі скаргою від 26.04.2019 № 04/19-02.

Витребувати в Кабінету Міністрів України письмові пояснення щодо підпорядкованості осіб, яких стосується скарга Всеукраїнської громадської організації «Основа» від 26.04.2019 № 04/19-02.

Витребувати в Міністерства охорони здоров`я України належним чином завірену копію скарги Всеукраїнської громадської організації «Основа» від 26.04.2019 № 04/19-02, інформацію щодо її розгляду та відповідні докази.

Установити строк для подання витребуваних доказів до 10.11.2020.

Оголосити перерву у розгляді справи до 13:30 год. 24.11.2020 та продовжити строк розгляду справи на розумний термін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя

Судді: