Справа № 160/8313/20
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2020-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

29 вересня 2020 року Справа 160/8313/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі за участю: позивача представника заявникаЮхно І.В. Главчеві В.Ф. Бринзи В.М. Самуха В.О.

розглянувши у судовому засіданні у місті Дніпрі в адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерсва юстиції (м.Дніпро), треті особи: фізична особа-підприємець ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про визнання неправомірними дії та недійсними рішення державного виконавця,-

ВСТАНОВИВ:

20.07.2020 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державного виконавця Бочарова П.А. Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерсва юстиції (м.Дніпро) третя особа: фізична особа-підприємець ОСОБА_2 , у якому позивач просить суд:

- визнати неправомірними дії державного виконавця Бочарової П.А. Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) по проведенню оцінці майна - 1/4 нежитлових будівель, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

- визнати недійсними: висновок оцінки майна від 03.06.2020р. та звіт № 0306.3/20 на об`єкт: літ. Х-1, X1, літ, х, х', літ. F-1, F1-1, висновок оцінки майна від 03.06.2020р. та звіт № 0306.2/20 на об`єкт: літ.Р-1, Р1-2, літ. р; літ.2А-1, літ. АГ-1, літ. АВ-1 літ. ав, висновок оцінки майна від 03.06.2020р. та звіт № 0306.4/20 на об`єкт: Ч-1, Ч1-2, виконані оцінщиком ОСОБА_2 усупереч вимогам законодавства.

Підставою для звернення позивача до суду з адміністративним позовом стало порушення відповідачем вимог Закону України «Про виконавче провадження».

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 липня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 було залишено без руху та запропоновано позивачу протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви.

18.08.2020 року на виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 липня 2020 року від позивача надійшла уточнена позовна заява в якій визначено відповідачем Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерсва юстиції (м.Дніпро), та наступні позовні вимоги:

- визнати неправомірними дії Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) по проведенню оцінці майна - 1/4 нежитлових будівель, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

- визнати недійсними: висновок оцінки майна від 03.06.2020р. та звіт № 0306.3/20 на об`єкт: літ. Х-1, X1, літ, х, х', літ. F-1, F1-1, висновок оцінки майна від 03.06.2020р. та звіт № 0306.2/20 на об`єкт: літ.Р-1, Р1-2, літ. р; літ.2А-1, літ. АГ-1, літ. АВ-1 літ. ав, висновок оцінки майна від 03.06.2020р. та звіт № 0306.4/20 на об`єкт: Ч-1, Ч1-2, виконані оцінщиком ОСОБА_2 усупереч вимогам законодавства.

Згідно з положеннями частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою-шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Відповідно до частини 6 статті 120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Головуючий по справі суддя Юхно І.В. перебувала у щорічній відпустці з 14.08.2020 по 04.09.2020 року включно, питання про відкриття провадження вирішено в перший робочий день 07.09.2020 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито в адміністративній справі спрощене провадження з повідомленням (викликом) учасників справи суддею Юхно І.В. одноособово з урахуванням положень статті 287 КАС України. Призначено справу до розгляду у судовому засіданні 15 вересня 2020 року о 13 год. 15 хв. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду. Витребувано у відповідача для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №41115021 від 09.12.2013 року, які містять висновки оцінки майна від 03.06.2020р. та звіт № 0306.3/20 на об`єкт: літ. Х-1, X1, літ, х, х', літ. F-1, F1-1, висновок оцінки майна від 03.06.2020р. та звіт № 0306.2/20 на об`єкт: літ.Р-1, Р1-2, літ. р; літ.2А-1, літ. АГ-1, літ. АВ-1 літ. ав, висновок оцінки майна від 03.06.2020р. та звіт № 0306.4/20 на об`єкт: Ч-1, Ч1-2, виконані оцінщиком ОСОБА_2 .. Визначено витребувані документи надати до 11 вересня 2020 року, у тому числі на електронну адресу суду: ІНФОРМАЦІЯ_1.

15.09.2020 року до суду від представника ОСОБА_3 надійшло клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору (на стороні відповідача) ОСОБА_3 (адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2020 року клопотання представника ОСОБА_3 про залучення третьою особою ОСОБА_3 у справі №160/8313/20 - задоволено. Залучено до участі в справі ОСОБА_3 (адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

23.09.2020 року в судове засідання прибули, позивач та представник ОСОБА_3, через відсутність в матеріалах справи підтвердження належного повідомлення третьої особи ОСОБА_2 , слухання відкладено на 29.09.2020 року о 09:30 год.

В судове засідання 29.09.2020 року прибули, позивач та представник ОСОБА_3 , інші учасники процесу не прибули, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Докази витребувані ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року відповідачем не надано.

З метою повного та всебічного дослідження обставин справи, суд ініціює питання про повторне витребування доказів від відповідача. Позивач та представник третьої особи підтримали вказане питання.

Вирішуючи питання про витребування доказів, суд виходить із наступного.

Відповідно до частин 1 та 4 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, з метою всебічного та об`єктивного розгляду справи у розумні строки, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача додаткові докази по справі.

Керуючись статтями 2, 9, 72, 77, 80, 181, 248, 256, 268, КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати від Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерсва юстиції (м.Дніпро) для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії:

- матеріалів виконавчого провадження №41115021 від 09.12.2013 року, які містять висновки оцінки майна від 03.06.2020р. та звіт № 0306.3/20 на об`єкт: літ. Х-1, X1, літ, х, х', літ. F-1, F1-1, висновок оцінки майна від 03.06.2020р. та звіт № 0306.2/20 на об`єкт: літ.Р-1, Р1-2, літ. р; літ.2А-1, літ. АГ-1, літ. АВ-1 літ. ав, висновок оцінки майна від 03.06.2020р. та звіт № 0306.4/20 на об`єкт: Ч-1, Ч1-2, виконані оцінщиком ОСОБА_2 ..

Витребувані документи надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, буд. 5) до 03 жовтня 2020 року, у тому числі на електронну адресу суду: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Попередити, що відповідно до частин 8-9 статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Роз`яснити, що за приписами пункту 3 частини 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, зокрема, неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень. Відповідно до пункту 3 частини 2 зазначеної статті суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Копію ухвали надіслати учасникам справи разом з повістками про виклик до суду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Юхно