Справа № 160/10838/20
Суддя: Неклеса Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

29 вересня 2020 року Справа № 160/10838/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Неклеса О.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «УНІВЕРСАЛ-НАФТА» про зупинення провадження по справі №160/10838/20 за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «УНІВЕРСАЛ-НАФТА» про застосування арешту рахунків платника податків,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариство з обмеженою відповідальністю «УНІВЕРСАЛ-НАФТА» про застосування арешту рахунків платника податків.

Ухвалою суду від 11 вересня 2020 року відкрито провадження у справі, справу призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

На адресу суду від відповідача надійшла заява про зупинення провадження по справі до набрання законної сили рішення по справі №160/10626/20, яка перебуває в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

В обґрунтування поданої заяви представник відповідача зазначив, що 27.08.2020 року ГУ ДПС в Дніпропетровській області було винесено наказ №1932-П «Про проведення фактичної перевірки ТОВ "УНІВЕРСАЛ-НАФТА". 04.09.2020 року ТОВ «УНІВЕРСАЛ-НАФТА» відмовило ГУ ДПС в Дніпропетровській області у проведенні фактичної перевірки, у зв`язку з незаконністю наказу про її призначення. В цей же день TOB «УНІВЕРСАЛ-НАФТА» подало позовну заяву до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про визнання протиправним та скасування наказу. 08.09.2020 року ГУ ДПС в Дніпропетровській області подало позовну заяву до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про застосування арешту рахунків. З системного аналізу положень ПК України слідує, що підставою арешту коштів на рахунку платника податків, серед іншого, може бути факт не допуску ревізорів до проведення виїзної документальної перевірки такого платника. Натомість, платник податків має право не допустити до проведення до перевірки у разі порушення процедури або порядку проведення перевірки, або незаконності наказу на її проведення. У зв`язку викладеними обставинами, ТОВ «УНІВЕРСАЛ-НАФТА» звернулося до суду з позовною заявою про визнання протиправним та скасування Наказу. Таким чином, задоволення позовних вимог ТОВ «УНІВЕРСАЛ-НАФТА» про визнання незаконним наказу, призведе до припинення предмету спору у зазначеній справі. Враховуючи викладене, дана адміністративна справа та адміністративна справа №160/10626/20 - є пов`язаними між собою. Ухвалення законного рішення у зазначеній справі не можливе до ухвалення остаточного рішення суду по адміністративній справі №160/10626/20. Таким чином, вищевикладені обставини повністю виключають можливість задоволення позовних вимог у даній справі, а тому - такі обставини впливають на подальший розгляд даної справи.

Відповідно до частини 3 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України - заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, розгляд заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «УНІВЕРСАЛ-НАФТА» проведено у письмовому провадженні.

При вирішенні вищезазначеної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «УНІВЕРСАЛ-НАФТА», суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. Суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Частиною четвертою статті 236 КАС України визначено, що про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Судом встановлено, що ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.09.2020 року у справі №160/10626/20 відкрито провадження за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «УНІВЕРСАЛ-НАФТА» до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу. Предметом розгляду у даній адміністративній справі зокрема є визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області від 27.08.2020 року №1932-п.

Як встановлено із матеріалів адміністративної справи №160/10838/20, підставою для звернення Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області до суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «УНІВЕРСАЛ-НАФТА» про застосування арешту рахунків платника податків слугував факт недопуску посадових осіб податкового органу до перевірки директором Товариства з обмеженою відповідальністю «УНІВЕРСАЛ-НАФТА» Клименком В.Д. При цьому перевірка була призначена на підставі наказу від 27.08.2020 року №1932-п, який наразі оскаржується відповідачем в судовому порядку.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що рішення у адміністративній справі №160/10626/20 матиме істотне значення для вирішення спору по суті, у зв`язку з чим провадження у адміністративній справі №160/10838/20 необхідно зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №60/10626/20, а тому заява Товариства з обмеженою відповідальністю «УНІВЕРСАЛ-НАФТА» є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Клопотання заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «УНІВЕРСАЛ-НАФТА» про зупинення провадження по справі №160/10838/20, - задовольнити.

Провадження в адміністративній справі №160/10838/20 за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «УНІВЕРСАЛ-НАФТА» про застосування арешту рахунків платника податків,- зупинити до набрання законної сили рішенням у справі №160/10626/20.

Зобов`язати учасників справи повідомити суд про набрання законної сили рішенням у справі №160/10626/20.

Ухвала суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 256 та 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 29.09.2020 року.

Суддя О.М. Неклеса