Справа № 280/6645/20
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2020-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

28 вересня 2020 року Справа № 280/6645/20 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 )

до Водянської сільської ради Кам`янсько - Дніпровського району Запорізької області (71316, Запорізька обл., Кам`янсько-Дніпровський район, с. Водяне, вул. Миру, буд.145 А, ),

третя особа: Кам`янсько - Дніпровська районна державна адміністрації Запорізької області (71304, Запорізька обл., Кам`янсько-Дніпровський район, м. Кам`янка-Дніпровська, вул. Набережна, буд.87, )

про визнання протиправним та скасування протоколу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Водянської сільської ради Кам`янсько - Дніпровського району Запорізької області (далі - відповідач), третя особа: Кам`янсько - Дніпровська районна державна адміністрації Запорізької області, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати Протокол громадського слухання щодо врахування громадських інтересів під час розроблення містобудівної документації на місцевому рівні Детального плану території для розміщення інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції виконавчого комітету Водянської сільської ради на території Водянської сільської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області, за межами населених пунктів від 14 вересня 2020 року.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв`язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження.

За правилами частини 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

За правилами частини 4 статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Перевірячи матеріали позовної заяви суд дійшов висновку про необхідність витребувати у Водянської сільської ради Кам`янсько - Дніпровського району Запорізької області всі документи та інформацію щодо прийняття протоколу громадського слухання щодо врахування громадських інтересів під час розроблення містобудівної документації на місцевому рівні Детального плану території для розміщення інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції виконавчого комітету Водянської сільської ради на території Водянської сільської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області, за межами населених пунктів від 14 вересня 2020 року.

Згідно з частиною 1 статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до частини 2 статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 241, 243, 262 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Водянської сільської ради Кам`янсько - Дніпровського району Запорізької області (71316, Запорізька обл., Кам`янсько-Дніпровський район, с. Водяне, вул. Миру, буд.145 А, ), третя особа: Кам`янсько - Дніпровська районна державна адміністрації Запорізької області (71304, Запорізька обл., Кам`янсько-Дніпровський район, м. Кам`янка-Дніпровська, вул. Набережна, буд.87, ) про визнання протиправним та скасування протоколу.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Призначити судове засідання на 26 жовтня 2020 року о/об 16:45 год., яке буде проводитися суддею Татариновим Д.В. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, кабінет 243, зала судових засідань 18.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, у разі надання відзиву зобов`язати надати докази/документи на підставі яких приймалося оскаржуване рішення на обґрунтування правової позиції викладеної у відзиві.

Разом з тим, суд вважає за необхідне роз`яснивши право подати в цей самий строк заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Витребувати у Водянської сільської ради Кам`янсько - Дніпровського району Запорізької області (71316, Запорізька обл., Кам`янсько-Дніпровський район, с. Водяне, вул. Миру, буд.145 А, ) належним чином засвідчені копії та оригінали для огляду суду:

- фото та відео фіксацію громадського слухання щодо врахування громадських інтересів під час розроблення містобудівної документації на місцевому рівні Детального плану території для розміщення інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції виконавчого комітету Водянської сільської ради на території Водянської сільської ради Кам`янсько- Дніпровського району Запорізької області; за межами населених пунктів від 14 вересня 2020 року .

- докази належного оприлюднення на сайті Водянської сільської ради оголошення про проведення громадського слухання щодо врахування громадських інтересів під час розроблення містобудівної документації на місцевому рівні Детального плану території для розміщення інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції виконавчого комітету Водянської сільської ради на території Водянської сільської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області, за межами населених пунктів від 14.09.2020 року.

- докази присутності 73 осіб на громадських слуханнях.

Копію даної ухвали направити учасникам судового процесу.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Ухвалу виготовлено та підписано 28 вересня 2020 року.

Суддя Д.В. Татаринов

Пам`ятка про права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі (ст.44 КАС України).

1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

2. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

3. Учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов`язки сторін (стаття 47 КАС України).

1. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

4. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

8. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.