Справа № 520/7285/2020
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2020-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 вересня 2020 р.Справа № 520/7285/2020
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Перцової Т.С.,

Суддів: Русанової В.Б. , Жигилія С.П. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Приватного виконавця Виконавчого округу м.Києва ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.06.2020 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 520/7285/2020

за позовом ОСОБА_2

до Приватного виконавця Виконавчого округу м.Києва Дорошкевич Віри Леонідівни

про визнання протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 22.06.2020 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_2 до Приватного виконавця Виконавчого округу м.Києва Дорошкевич Віри Леонідівни про визнання протиправними та скасування постанов.

На зазначене рішення приватним виконавцем Виконавчого округу м. Києва Дорошкевич Вірою Леонідівною подано апеляційну скаргу.

Одночасно в апеляційній скарзі апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження. В обґрунтування клопотання посилається на положення Закону України №540-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", яким, внесено зміни до п.3 розділу VI "Прикінцевих положень" КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), відповідно до якого строки визначені, зокрема статтею 295 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину. Вказує, що оскільки через зростання кількості хворих Кабінет Міністрів України продовжив дію карантинних обмежень до 01.11.2020, строк на апеляційне оскарження пропущено з поважних причин, у зв`язку з чим просить його поновити.

Дослідивши дане клопотання, колегія суддів зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом оскарження по даній справі є постанови приватного виконавця Виконавчого округу міста Києва Дорошкевич Віри Леонідівни про відкриття виконавчого провадження ВП №62161034 від 22.05.2020 року, про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження ВП №62161034 від 22.05.2020, про стягнення з боржника основної винагороди виконавця, винесеної у виконавчому провадженні ВП №62161034 від 22.05.2020, та про арешт коштів боржника у виконавчому провадженні ВП №62161034 від 22.05.2020 року.

Особливості провадження у справах з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органу державної виконавчої служби урегульовано положеннями ст. 287 КАС України.

Так, згідно з ч.6 ст.287 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Матеріалами справи підтверджено, що 22.06.2020 в порядку письмового провадження було прийнято рішення по справі, отже, останнім днем десятиденного строку на апеляційне оскарження даного рішення є 02.07.2020.

Як вбачається з матеріалів справи, копію оскаржуваного рішення від 22.06.2020 отримано апелянтом 30.06.2020 та вперше подано апеляційну скаргу 08.07.2020, тобто в межах 10-ти денного строку після отримання копії оскаржуваного рішення, однак без документу про сплату судового збору. У зв`язку з чим, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 21.07.2020 вказану апеляційну скаргу на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.06.2020 року по справі № 520/7285/2020 було залишено без руху та згодом ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2020 було повернуто скаржнику.

З матеріалів справи вбачається, що копію вказаної ухвали про повернення апеляційної скарги було отримано апелянтом 31.08.2020.

Вдруге апеляційну скаргу подано відповідачем (направлено засобами поштового зв`язку) 03.09.2020, тобто на третій день після отримання копії вищевказаної ухвали від 10.08.2020 про повернення апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, що вперше апеляційну скаргу було подано відповідачем вчасно, а вдруге - одразу після отримання копії ухвали про повернення апеляційної скарги, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Разом з цим, слід зазначити, що посилання апелянта на положення Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, відповідно до яких, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби, зокрема строки щодо апеляційного оскарження, продовжуються на строк дії такого карантину, є не обґрунтованим, оскільки вказані положення втратили чинність 17.07.2020 у зв`язку з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)».

Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені, перешкод для прийняття апеляційної скарги Другим апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В

Клопотання Приватного виконавця Виконавчого округу м.Києва ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.06.2020 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.06.2020 року по справі № 520/7285/2020 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного виконавця Виконавчого округу м.Києва ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.06.2020 року по справі № 520/7285/2020 за позовом ОСОБА_2 до Приватного виконавця Виконавчого округу м.Києва Дорошкевич Віри Леонідівни про визнання протиправними та скасування постанов.

Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.06.2020 року по справі № 520/7285/2020.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Т.С. Перцова
Судді(підпис) (підпис)В.Б. Русанова С.П. Жигилій