Справа № 2а-7238/11/2070
Суддя: Кононенко З.О.
Дата ухвалення: 2020-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 вересня 2020 р. Справа № 2а-7238/11/2070
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Кононенко З.О.,

Суддів: Калиновського В.А. , Сіренко О.І. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2011 року по справі № 2а-7238/11/2070

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області , Головного управління Національної поліції (Головне управління МВС) України в Харківській області

про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2011 року закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області , Головного управління Національної поліції (Головне управління МВС) України в Харківській області про зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу в якій серед іншого позивачем оскаржуються:

- ухвала Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2011р. у справі № 2а-7238/11/2070;

- ухвала Харківського окружного адміністративного суду від 25.03.2015 р. у справі № 2а-7238/11/2070;

- ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.02.2012 р. у справі № 2а-7238/11/2070;

- ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.11.2014р. у справі № 2а-7238/11/2070;

- ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду від 30.01.2015р. у справі № 2а-7238/11/2070;

- ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.09.2015р. у справі № 2а-7238/11/2070;

- ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.02.2018р. у справі № 2а-7238/11/2070;

- ухвала Другого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2019 р. у справі № 2а-7238/11/2070.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті апеляційного провадження про перегляд в апеляційному порядку ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2011р. та ухвал Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.02.2012 р., 18.11.2014р., 30.01.2015р., 02.09.2015р., 14.02.2018р. та ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2019 р. у справі № 2а-7238/11/2070 необхідно відмовити з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), порядок здійснення адміністративного судочинства встановлюється Конституцією України, цим Кодексом та міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи (ч. 3 ст. 3 КАС України).

Згідно п. 12 ч. 1 Перехідних положень КАС України, заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Як вбачається, з матеріалів справи Вищим адміністративним судом 06.08.2013 року касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Харківського окружного адміністративного суд від 18.08.2011р. та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.02.2012р. у даній справі - залишено без змін та зазначено, що ухвала оскарженню не підлягає.

Вищим адміністративним судом 30.12.2014 року відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2011 року та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2012 року та від 18 листопада 2014 року у справі № 2а-7238/11/2070 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області , Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов`язання вчинити певні дії та зазначено, що ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 30.01.2015 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2011р. по справі № 2а-7238/11/2070 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов`язання вчинити певні дії.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо є постанова про залишення апеляційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.

Стосовно оскарження ухвал Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.09.2015 р. та 14.02.2018 року у справі №2а-7238/11/2070, суд зазначає наступне.

Частиною першою статті 293 КАС України визначено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Тобто, положеннями КАС України визначено можливість апеляційного оскарження лише рішень суду першої інстанції.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.

Також скаржником ставиться питання про перегляд ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2019 року. Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2019 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2011р. та ухвал Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.11.2014р., 30.01.2015р., 02.09.2015р. та 14.02.2018р. у справі № 2а-7238/11/2070 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов`язання вчинити певні дії.

Таким чином, згідно п. 3 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо є постанова про залишення апеляційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.

Беручи до уваги вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що підстави для відкриття апеляційного провадження щодо оскарження ухвал Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2011р., ухвал Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.02.2012 р., від 18.11.2014р., від 30.01.2015 р., від 02.09.2015р., від 14.02.2018р. та ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2019 р. у справі № 2а-7238/11/2070 відсутні.

Керуючись ст. ст. 3, 293, 294, 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2011 року, ухвал Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.02.2012 р., від 18.11.2014р., від 30.01.2015 р., від 02.09.2015р., від 14.02.2018р. та ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2019 р. по справі № 2а-7238/11/2070 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області , Головного управління Національної поліції (Головне управління МВС) України в Харківській області про зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)З.О. Кононенко
Судді(підпис) (підпис) В.А. Калиновський О.І. Сіренко