Справа № 01-07/119/2020
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2020-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
про повернення заяви
28 вересня 2020 р. Справа № 01-07/119/2020
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові заяву Державного реєстратора Печенізької державної адміністрації Харківської області ОСОБА_1 про забезпечення позову до подання позовної заяви по справі Державного реєстратора Печенізької державної адміністрації Харківської області ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "фінансова компанія "Женева", Державне підприємство "Національні інформаційні системи", Азово-Чорноморська інвестиційна компанія у формі товариства з обмеженою відповідальністю, про визнання протиправним та скасування наказу,-
Державний реєстратор Печенізької державної адміністрації Харківської області ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою, в якій просить суд вжити заходів забезпечення позову та зупинити дію наказу Міністерства юстиції України №2184/5 від 24.06.2020 в частині анулювання доступу державному реєстратору Печенізької районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (пункт 3 Наказу), а також забезпечення Державним підприємством "Національні інформаційні системи" виконання пункту 3 Наказу Міністерства юстиції України №2184/5 від 24.06.2020.Відповідно до п.6 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддею встановлено, що позов поданий в електронній формі електронною поштою, без використання системи «Електронний суд».
Відповідно до ч.ч. 7, 10 ст. 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Як вбачається зі змісту ч. 2 ст. 18, ч.ч. 7, 8 ст. 44 КАС України, до процесуальних документів відноситься і заява про забезпечення позову.
Отже, подана в електронній формі заява має містити електронний підпис заявника.
Заява про забезпечення позову Державного реєстратора Печенізької державної адміністрації Харківської області ОСОБА_1 не містить його підпису, отже є не підписаною.
Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Крім того, з програми "Діловодство спеціалізованого суду" вбачається, що до Харківського окружного адміністративного суду позивачем подано 24 повністю аналогічні заяви, зареєстровані за номерами з 01-07/72/2020 по 01-07/100/2020.
Суддею встановлено, що жодна з наведених заяв не оформлена відповідно до вимог ч.ч. 7, 10 ст. 44 КАС України, не містять підпису Державного реєстратора Печенізької державної адміністрації Харківської області ОСОБА_1 .
По жодній з заяв не надано доказів сплати судового збору, не надано клопотання про звільнення від його сплати або зменшення суми судового збору, розстрочення або відстрочення його сплати. До вказаних заяв не додано також доказів на підтвердження наявності підстав для звільнення від сплати судового збору.
Заяви надані до суду в одному екземплярі без жодних додатків.
Згідно ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Відповідно до ч. 1 ст. 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Відповідно до п. 1,2,4 ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані: виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 45 КАС України з урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема: подання декількох позовів до одного й того самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, або подання декількох позовів з аналогічним предметом і з аналогічних підстав, або вчинення інших дій, метою яких є маніпуляція автоматизованим розподілом справ між суддями.
З урахуванням обставин звернення позивача до Харківського окружного адміністративного суду з заявами про забезпечення позову, зареєстрованими за номерами з 01-07/72/2020 по 01-07/100/2020, на підставі норм ч. 2,5 ст. 44, ч. 1,2 ст. 45 КАС України суддя визнає дії позивача зловживанням процесуальними правами та вважає їх такими, що суперечать завданню адміністративного судочинства.
Відповідно до ч. 3 ст. 45 КАС України якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.
Отже, наявні підстави для повернення поданої заяви позивачу.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.5, 44, 45, 169, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Заяву Державного реєстратора Печенізької державної адміністрації Харківської області ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Женева", Державне підприємство "Національні інформаційні системи", Азово-Чорноморська інвестиційна компанія у формі Товариства з обмеженою відповідальністю, про забезпечення позову до подання позовної заяви, - повернути заявнику.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції. Зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Білова О.В.