Справа № 200/4057/20-а
Суддя: Абдукадирова К.Е.
Дата ухвалення: 2020-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

28 вересня 2020 р. Справа №200/4057/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Абдукадирової К.Е., при секретарі судового засідання Гаврик М.М.,

від представників сторін:

позивача Лупол С.В., за витягом;

відповідача не з`явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Донбаської державної машинобудівної академії про застосування заходів реагування,

У С Т А Н О В И В:

15 квітня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду подана позовна заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Донбаської державної машинобудівної академії, в якій просить суд застосувати заходи реагування у вигляді: повного зупинення експлуатації (роботи) Донбаської державної машинобудівної академії, розташованої за адресами: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Академічна, 72 (1 корпус); Донецька область, м. Краматорськ, бульвар Машинобудівників, 39 (корпус 2); Донецька область, м. Краматорськ, бульвар Машинобудівників, 39а (6 корпус); Донецька область, м. Краматорськ, бульвар Машинобудівників, 34 (3,4 корпуси); Донецька область, м. Краматорськ, вул. Академічна, 76 (гуртожиток №1); Донецька область, м. Краматорськ, вул. Академічна, 78 (гуртожиток № 2); Донецька область, м. Краматорськ, вул. Академічна, 74 (гуртожиток № 3) до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації вище визначених об`єктів.

Представником відповідача заявлено клопотання про призначення експертизи у справі та відкладення розгляду справи на іншу дату.

На розгляд експерту, відповідачем запропоновано поставити наступні питання:

- чи відповідають, визначені актом перевірки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області від 28.01.2020р. порушення критеріям за якими доцільно повне зупинення експлуатації приміщень Донбаської державної машинобудівної академії;

- чи становлять реальну загрозу життю та здоров`ю людей порушення, визначені актом перевірки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області від 28.01.2020р.;

- чи становлять реальну загрозу життю та здоров`ю людей порушення, визначені актом перевірки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області від 28.07.2020р.;

- чи може окремий недолік «невідповідність системи протипожежного захисту до ДБН В.2.5-56.2014» та відсутність обробки покриттів засобами вогнезахисту впливати на виникнення пожежі та створювати реальну загрозу життю та здоров`ю людей.

В обгрунтування клопотання зазначає, що мотивуючи позовні вимоги позивач зазначив, що виявлені порушення Правил пожежної безпеки створюють безпосередню загрозу виникнення пожежі, несуть загрозу життю та здоров`ю людей, перешкоджають вільній експлуатації людей у разі настання надзвичайної ситуації (пожежі, аварії та ін.), ускладняють гасіння пожежі.

Зазначає, що основні порушення на які посилається позивач в акті перевірки і які відносяться до високої, середньої оцінки ступеню ризику - усунуті, деякі порушення на які посилається в Акті перевірки взагалі відсутні, а також порушення усунення яких триває, не є значними і не створюють безпосередньо загрозу виникнення пожежі, не несуть загрозу життю та здоров ю людини, не перешкоджають вільній евакуації людей у разі настання надзвичайної ситуації. Більш того, відповідач вважає, що подальша експлуатація приміщень відповідача не створює загрозу життю та/або здоров`ю людей.

Вважає, що необхідно призначити у справі судову експертизу, оскільки для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо.

Представник позивача заперечував проти заявленого клопотання.

Розглянувши клопотання представника відповідача про призначення експертизи, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для його задоволення.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про судову експертизу" судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

Так, згідно з ч. 1 ст. 102 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

Предметом спору у справі є застосування заходів реагування у вигляді: повного зупинення експлуатації (роботи) Донбаської державної машинобудівної академії, розташованої за адресами: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Академічна, 72 (1 корпус); Донецька область, м. Краматорськ, бульвар Машинобудівників, 39 (корпус 2); Донецька область, м. Краматорськ, бульвар Машинобудівників, 39а (6 корпус); Донецька область, м. Краматорськ, бульвар Машинобудівників, 34 (3,4 корпуси); Донецька область, м. Краматорськ, вул. Академічна, 76 (гуртожиток №1); Донецька область, м. Краматорськ, вул. Академічна, 78 (гуртожиток № 2); Донецька область, м. Краматорськ, вул. Академічна, 74 (гуртожиток № 3) до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації вище визначених об`єктів.

Відтак судом установлено, що відповідачем не надано доказів, які могли бути досліджені судом і з яких суд міг дійти висновку про необхідність спеціальних знань для встановлення певних обставин та призначення експертизи.

Суд вважає, що матеріали справи містять належні та необхідні докази для вирішення спору в межах заявлених позовних вимог. Крім того, працівники Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області володіють відповідними спеціальними знаннями.

Вказане вище свідчить, що підстави для призначення судової експертизи відсутні, тому клопотання не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 102, 103, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Донбаської державної машинобудівної академії про призначенні судової експертизи - відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею та оскарженню не підлягає. Повний текст ухвали виготовлений 28 вересня 2020 року.

Суддя К.Е. Абдукадирова