Справа № 260/361/20
Суддя: Кузьмич Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2020-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

28 вересня 2020 рокуЛьвівСправа № 260/361/20 пров. № А/857/11045/20

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Кузьмича С. М.
суддів -Улицького В. З.
Шавеля Р. М.
перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 07 липня 2020 року у справі № 260/361/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до Виноградівська міська рада Закарпатської області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

Не погодившись із прийнятим рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 подали апеляційну скаргу.

Вказана апеляційна скарга не відповідає вимогам, встановленим статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки до неї не додано документа про сплату судового збору.

Разом з цим, скаржниками заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Вказане клопотання обгрунтоване тим, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Вирішуючи питання щодо вказаного клопотання, суд зазначає наступне.

Положеннями частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

За правилами частини 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з частиною 1, 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Скаржниками до клопотання про звільнення від сплати судового збору долучено, а саме:

ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 долучили відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утримання податків від 07 серпня 2020 року №№ 9699, 9697, 9701, 9698 з яких слідує, що за період з 1 кварталу 2019 року по 01 квартал 2020 року відсутня інформація про доходи вказаних осіб;

ОСОБА_2 долучив відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утримання податків від 07 серпня 2020 року № 9702 в якій зазначено, що нараховано та виплачено в 3 кварталі 2019 року 24395 грн, 43 коп. та в 1 кварталі 2020 року 824 грн. 03 коп.;

ОСОБА_4 долучила відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утримання податків від 07 серпня 2020 року № 9700 в якій зазначено, що нараховано та виплачено в 1 кварталі 2019 року 17273 грн, 34 коп. та 5173 грн 52 коп., в 2 кварталі 2019 року 1919 грн. 26 коп.;

Відтак беручи до уваги долучені відмості, колегія суддів дійшла висновку, що наявні підстави для звільнення від сплати судового збору скаржників відповідно до статті 8 Закону України "Про судовий збір", оскільки розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивачів - фізичної особи за попередній календарний рік.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.

Однак вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження і особа, яка її подала, порушує питання про поновлення цього строку, посилаючись на те, що копію оскаржуваного рішення надіслано та отримано їхнім представником 23 липня 2020 року, що підтверджується Реєстром судових рішень та скріншотом з повідомлення електронної пошти. Оскільки 30 - ти денний строк закінчується на вихідний і неробочий день (субота 22 серпня 2020 року), то останнім днем для подання апеляційної скарги є перший день після Дня Незалежності України - 25 серпня 2020 року.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Враховуючи викладене, наведені скаржником обставини та подані в їх підтвердження докази дають підстави для висновку про поважність підстав пропуску ним строку на апеляційне оскарження.

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 295, 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про звільнення від сплати судового збору.

Звільнити ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 від сплати судового збору.

Поновити ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 строк на апеляційне оскарження рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 07 липня 2020 року у справі № 260/361/20.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 07 липня 2020 року у справі № 260/361/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до Виноградівська міська рада Закарпатської області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправними та скасування рішень.

Зупинити дію рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 07 липня 2020 року у справі № 260/361/20.

Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п`ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач С. М. Кузьмич
судді В. З. Улицький
Р. М. Шавель