Справа № 360/3543/20
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2020-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

28 вересня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3543/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (кв. Дружби, 1-А, м. Старобільськ, Луганська область, 92703) про визнання бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

23.09.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивачка) до Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (далі - відповідач), у якому позивачка просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення відповідача № 27 від 08.09.2020 щодо відмови в призначенні позивачці пенсії за віком на пільгових умовах на її заяву, подану разом з додатками 29 жовтня 2019 року; визнати бездіяльність відповідача, яка виразилась у не призначенні позивачці пенсії за віком на пільгових умовах на її заяву, подану разом з додатками 29 листопада 2019 року; зобов`язати відповідача зарахувати позивачці періоди роботи на посаді доярки до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", а саме: з 01.08.2003 по 03.11.2007 у ТОВ «Технаука»; зобов`язати відповідача призначити позивачці пенсію відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 29 жовтня 2019 року.

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивачка посилається на те, що 29 жовтня 2019 року вона звернулася до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Рішенням відповідача № 27 від 27 лютого 2020 року позивачці було відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 02 червня 2020 року у справі № 360/1479/20 визнано протиправним та скасовано рішення Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області від 27.02.2020 № 27 про відмову у призначенні мені ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до заяви від 29.10.2019 № 1728; зобов`язано Старобільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області повторно розглянути заяву позивачки від 29 жовтня 2019 року, зареєстровану за № 1728, про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні, зарахувавши до пільгового стажу періоди роботи з 01 січня 1993 року по 31 липня 2003 року в колгоспі ім. Карла Маркса, КСП ім. Карла Маркса, товаристві з обмеженою відповідальністю «Покровчанка».

На виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду 08.09.2020 відповідачем повторно розглянуто заяву позивачки про призначення пенсії на пільгових умовах та зараховано до пільгового стажу періоди роботи з 01 січня 1993 року по 31 липня 2003 року в колгоспі ім. Карла Маркса, КСП ім. Карла Маркса, товаристві з обмеженою відповідальністю «Покровчанка».

Однак, рішенням № 27 від 08.09.2020 позивачці знов було відмовлено у зарахуванні до пільгового страхового стажу періоди роботи в якості доярки з 02.08.2003 по 03.11.2007 в ТОВ «Технаука», який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, з посиланням на ту обставину, що відсутня довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній та відомостей про виконання встановлених норм обслуговування тварин.

Позивачка не погоджується з таким рішенням відповідача, оскільки основним документом, що підтверджує пільговий стаж роботи працівника, є трудова книжка, а відповідно до даних трудової книжки позивачка працювала за професіями, які дають право на пенсію за віком на пільгових умовах. Записи у трудовій книжці виконані належними посадовими особами, засвідчені підписами начальниками відділів кадрів відповідних підприємств та скріплені печатками. У трудовій книжці маються відмітки про періоди роботи, у тому числі, з 01.08.2003 по 03.11.2007 року у ТОВ «Технаука». Таким чином записи в трудовій книжці про наявний трудовий стаж для призначення пенсії на пільгових умовах є у наявності. Окрім того, відповідно до довідок ТОВ «Технаука» № 15 та №17 від 16.09.2020 позивачка дійсно працювала дояркою в ТОВ «Технаука» з 01.08.2003 по 03.11.2007, сума заробітної плати у ТОВ «Технаука» в період з серпня 2003 року по листопад 2007 року складає 16150,23 грн, та на всі виплати нараховано страхові внески.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до статей 12, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів; також надати суду належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії з додатками, копію рішення, прийнятого за наслідками розгляду вказаної заяви, та всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті оскарженого рішення.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяІ.О. Свергун