Справа № 11/597
Суддя: Винокуров К.С.
Дата ухвалення: 2009-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Вн. № < Внутрішній Номер справи >
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

19 жовтня 2009 року 11:55 № 11/597

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Винокурова К.С. при секретарі судового засідання Давиденко Д.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві

Третя особа Київський міський військовий комісаріат

про зобов`язання здійснити виплати

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві за участю третьої особи Київського міського військового комісаріату про зобов`язання виплатити недоотриману суму пенсії відповідно до перерахунку, наданого Київським міським військовим комісаріатом згідно з виконавчим листом № 2а-134/2006, виданим 10.01.2006 р. Бориспільським міськрайонним судом Київської області в сумі 8 769,33 грн. Позовні вимоги викладені з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, поданої у судовому засіданні 19.10.2009 р.

Позивач підтримав позов у повному обсязі. Позовні вимоги в цілому мотивовані тим, що згідно з постановою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 10.01.2006 р. Київським міським військовим комісаріатом здійснено перерахунок пенсії позивача з урахуванням її підвищення як учаснику бойових дій на 150 % з кожним збільшенням прожиткового мінімуму згідно із законодавством України.

Київський міський військовий комісаріат виконав судове рішення, визначивши, що доплата становить 8 769,33 грн.

У зв`язку з прийняттям постанови Кабінету Міністрів України № 1522 «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян», позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, яке повідомило, що не має повноважень щодо перерахунку та виплату раніше призначеної пенсії на виконання судового рішення.

Представник відповідача -ГУ ПФУ в м. Києві проти позову заперечує та просить суд відмовити у задоволені позову з тих підстав, що Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві не приймало участі при розгляді судової справи у Бориспільському міськрайонному суді Київської області, не погоджувалось із первісно заявленою сумою виплати, а відтак не зобов`язано на виконання судового рішення здійснювати виплату заборгованості.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 полковник юстиції, звільнений з військової служби у запас згідно з наказом Міністра оборони України від 11.11.2004 р. № 942.

З 01.01.2005 р. позивачу була призначена пенсія за вислугу років, як військовослужбовцю відповідно до Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" (далі Закон № 2262).

У 2006 році позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про здійснення перерахунку пенсії. Відповідачем у даній справі був Київський міський військовий комісаріат, на обліку в якому перебував на той час позивач.

Постановою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 08.12.2005 р. зобов`язано Київський міський військовий комісаріат здійснити перерахунок пенсії позивача з 22.11.2004 р. по 31.12.2004 р. з урахуванням підвищення на 150 % прожиткового мінімуму, затвердженого на 2004 р. в сумі 543,35 грн. та з 01.01.2005 р. -на 150% прожиткового мінімуму, затвердженого на 2005 р. в сумі 634,50 грн., враховуючи виплачене підвищення як учаснику бойових дій за ці періоди.

Відповідно до статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

В матеріалах справи знаходиться копія постанови Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 08.12.2005 р. № 2а-134/05, яке набрало законної сили.

Таким чином, при розгляді даної справи позивач звільняється від доказування саме обставин, які підтверджують правомірність його вимог про врахування підвищення до пенсії як учаснику бойових дій при виплаті пенсії.

Це також кореспондується з нормами Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а саме п. 22 ст. 12, де передбачено, що учасникам бойових дій пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується в розмірі 150 процентів мінімальної пенсії за віком.

10 січня 2006 р. Бориспільським міськрайонним судом Київської області видано виконавчий лист по справі № 2а-134/06, який було подано для виконання в підрозділ примусового виконання рішень Головного управління юстиції в м. Києві. Як вбачається з розрахунку Київського міського військового комісаріату, зробленого на виконання рішення суду доплата до пенсії на користь позивача за період з 22.11.2004 року по 30.06.2006 року складає 8 769,33 грн.

У матеріалах справи знаходиться також лист за підписом військового комісару Київського міського військового комісаріату № ФІ-138741, у якому зазначено, що рішення суду фактично виконано, комісаріатом проведено перерахунок пенсії і направлено документи до Ощадбанку (документи по перерахунку знаходяться у матеріалах справи).

Головне управління юстиції у м. Києві на запит суду надало копію матеріалів виконавчого провадження, де знаходиться постанова про закінчення виконавчого провадження від 27.02.2007 р. у зв`язку з виконанням рішення у повному обсязі.

Таким чином, судом встановлено, що комісаріатом було виконано рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області в повному обсязі, оскільки предметом тієї справи було здійснення саме перерахунку пенсії. Постановою суду від 08.12.2005 р. не було покладено на комісаріат обов`язку по виплаті заборгованості по пенсії, а тому даний спір не можна вважати таким, що виник у зв`язку з невиконанням рішення суду.

Проте, позивач не отримав кошти згідно зі здійсненим перерахунком в сумі 8 769,33 грн. до цього часу, на доказ чого надав виписки Ощадбанку зі свого пенсійного рахунку.

У відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 р.№ 1522 «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян`встановлено, що функції призначення і виплати пенсій категоріям осіб відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 01 січня 2007 року передаються органам Пенсійного фонду України.

Враховуючи те, що на сьогоднішній день Київський міський військовий комісаріат позбавлений права здійснювати перерахунок раніше призначеної пенсії та її виплату, такий обов`язок покладається на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, як на компетентний орган з призначення і виплати пенсій, на обліку в якому перебуває на даний час позивач.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги чи заперечення.

Згідно з ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач не довів суду належними та допустимими доказами обґрунтованість своїх заперечень.

Таким чином, позовні вимоги щодо зобов`язання виплатити недоотриману суму пенсії відповідно до перерахунку, наданого Київським міським військовим комісаріатом згідно з виконавчим листом № 2а-134/2006, виданим 10.01.2006 р. Бориспільським міськрайонним судом Київської області в сумі 8 769,33 грн. на користь позивача підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 71, 86, ст. 105, 158-163 КАС України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві виплатити ОСОБА_1 недоотриману суму пенсії відповідно до перерахунку, зробленого Київським міським військовим комісаріатом згідно з виконавчим листом № 2а-134/2006, виданим 10.01.2006 р. Бориспільським міськрайонним судом Київської області в сумі 8 769,33 грн. (вісім тисяч сімсот шістдесят дев`ять гривень 33 копійки).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.С. Винокуров

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі -26.10.2009.