Справа № 480/6173/20
Суддя: А.Б. Діска
Дата ухвалення: 2020-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
22 вересня 2020 р. Справа № 480/6173/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Діска А.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім. Героїв Крут до ОСОБА_1 про стягнення витрат на утримання,-
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся Військовий інститут телекомунікацій та інформатизації ім. Героїв Крут з адміністративним позовом до ОСОБА_1 в якому просить стягнути з позивача на користь держави в особі відповідача - 7725,56 грн витрат, пов`язаних з утриманням у вищому військовому навчальному закладі.
Вивчивши позовну заяву та додані до неї документи, суд встановив, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки її подано з порушенням вимог ст. 161 КАС України, враховуючи наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.
Згідно ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
В позовній заяві зазначається, що 17.04.2018 наказом начальника Військового інституту від 17.04.2018 № 22 (по особовому складу) позивача відраховано з інституту у зв`язку з достроковим розірванням контракту, через небажання продовжувати навчання. Наказом начальника Військового інституту від 17.04.18 № 77 (по стройовій частині) позивача виключено із списків особового складу інституту, всіх видів забезпечення, з котлового забезпечення з 18.04.2018.
При цьому, позовну заяву подано до суду 14.09.2020, що підтверджується відтиском поштового штампу на конверті.
Позивач просить початком перебігу строку позовної давності вважати 31.08.2020, посилаючись на те, що ним вживалися заходи досудового врегулювання спору, а також оскільки він звертався з таким позовом до Липоводолинського районного суду Сумської області, який ухвалою від 20.08.2020 відмовив у відкритті провадження у справі.
Отже, з матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач був обізнаний із несплатою відповідачем заборгованості, проте звернувся за захистом порушеного права до суду поза межами встановленого ст. 122 КАС України строку.
Отже, суд доходить висновку про подання Військовим інститутом телекомунікацій та інформатизації ім. Героїв Крут позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.
При цьому суд не бере до уваги доводи позивача про те, що позивач звертався з таким позовом до Липоводолинського районного суду Сумської області, оскільки спори щодо відшкодування вартості навчання особою, яка перебуває або перебувала на посадах, віднесених до державної або публічної служби, за позовом суб`єкта владних повноважень підлягають вирішенню в порядку адміністративного судочинства, оскільки пов`язані з питаннями реалізації правового статусу особи, яка перебуває на посаді публічної служби, від моменту її прийняття на посаду і до звільнення з публічної служби, зокрема й питаннями відповідальності за невиконання договору підготовки фахівця, що призвели до відшкодування фактичних витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, навіть якщо подання відповідного позову про відшкодування витрат відбувається після її звільнення з державної служби.
Саме така правова позиція висловлена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 грудня 2018 року у справі № 804/285/16 (провадження № 11-669апп18).
Також безпідставними є посилання позивача на вжиття заходів досудового врегулювання спору. Так, із листом до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням відповідача, Військовий інститут телекомунікацій та інформатизації ім. Героїв Крут звертався ще 17.09.2018. Проте, звернувся до суду позивач із цим позовом через два роки після цього.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Таким чином, для усунення вказаного недоліку позивачем необхідно подати суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати інші підстави для поновлення строку.
Згідно з частиною 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 122-123,160-161,169 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім. Героїв Крут до ОСОБА_1 - залишити без руху.
Надати позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню заявнику.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Б. Діска