Справа № 802/1442/15-а
Суддя: Мацький Є.М.
Дата ухвалення: 2020-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 802/1442/15-а

23 вересня 2020 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Мацького Є.М.

суддів: Сушка О.О. Залімського І. Г.

розглянувши в порядку письмового провадження заяви про самовідвід суддів Сушка Олега Олександровича та Залімського Ігоря Геннадійовича у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області, начальника Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, Міністра внутрішніх справ України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної казначейської служби України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В :

23.09.2020 суддями Сушком Олегом Олександровичем та ОСОБА_2 подано заяви про самовідвід від розгляду даної справи.

Заяви мотивовані тим, що судді Сушко О.О. та Залімський І.Г. приймали участь у розгляді справи №802/1442/15-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області, начальника Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, Міністра внутрішніх справ України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної казначейської служби України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди.

Розглянувши заяви суддів Сушка О.О. та ОСОБА_2 про самовідвід, перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність задоволення вказаних заяв, з огляду на таке.

Позивач звернулась до суду з позовом, в якому з урахуванням змінених позовних вимог просила визнати бездіяльність начальника УМВС України у Вінницькій області щодо розгляду скарги від 27.02.2015 року та повторної скарги від 06.04.2015 неправомірною; зобов`язати начальника розглянути та надати відповідь відповідно до чинного законодавства по вищевказаним скаргам; визнати бездіяльність Міністра Внутрішніх справ України Міністерства внутрішніх справ України, щодо розгляду скарг від 04.04.2015 року та повторної скарги від 29.05.2015 року неправомірними; зобов`язати розглянути та надати відповіді до чинного законодавства по вищезазначеним зверненням; стягнути з Державного казначейства України за рахунок державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку 10000 грн. на відшкодування моральної шкоди.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 28 серпня 2015 року в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2015 року у складі колегії суддів головуючого судді Сушка О.О., судді: Залімського І.Г., Смілянця Е.С. апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 28 серпня 2015 року скасовано. Прийнято нову постанову, якою адміністративний позов задоволено частково. Визнано бездіяльність Управління МВС України у Вінницькій області щодо розгляду скарги ОСОБА_1 3 від 27.02.2015 року та повторної скарги від 06.04.2015 року протиправною. Зобов`язано Управління МВС України у Вінницькій області розглянути повторно та надати відповідь до чинного законодавства по скаргам ОСОБА_3 від 27.02.2015 року та від 06.04.2015 року. Визнано бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо розгляду скарги ОСОБА_3 від 04.04.2015 року та повторної скарги від 29.05.2015 року протиправною. Зобов`язано розглянути повторно та надати відповіді до чинного законодавства по скарзі ОСОБА_3 від 04.04.2015 року та повторної скарги від 29.05.2015 року. У задоволенні решти частини позову - відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22 березня 2016 року по справі №802/1442/15-а постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 28 серпня 2015 року та постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2015 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

В подальшому рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 17 серпня 2020 року позов задоволено частково.

Не погодившись із судовим рішенням, позивач оскаржила його в апеляційному порядку.

25.08.2020 року до Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшла дана справа № 802/1442/15-а. Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 25.08.2020 року за результатами автоматизованого розподілу визначено склад колегії: головуючий суддя Мацький Є.М., судді: Сушко О.О., Залімський І.Г.

Частиною 2 ст. 37 КАС України передбачено, що суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах першої і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 39 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід. За цими самими підставами їм може бути заявлено відвід учасниками справи.

Як вбачається із матеріалів даної справи, судді Залімський І.Г. та Сушко О.О. приймали участь у розгляді справи №802/1442/15-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області, начальника Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, Міністра внутрішніх справ України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної казначейської служби України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди

11.11.2015 року за наслідками розгляду апеляційної скарги було прийняте рішення, яке в подальшому було скасоване Вищим адміністративний Судом України, а справа направлена до суду першої інстанції на новий розгляд.

При цьому, при перегляді апеляційним судом даної справи та винесенні постанови від 11.11.2015 суддями ОСОБА_2 та ОСОБА_4 у складі колегії суддів: головуючого судді Сушка О.О., суддів: Залімського І.Г., Смілянця Е.С. було досліджено обставини справи, висловлено позицію у даній справі та надано оцінку наявним у справі доказам, що може призвести до виникнення у сторін сумніву у неупередженості та об`єктивності суду, який розглядає дану справу.

Враховуючи вищенаведене та з метою забезпечення виключення сумнівів у неупередженості та об`єктивності суддів Залімського І.Г. та Сушка О.О. при розгляді цієї справи, суд вважає, що вказані у заяві обставини є перешкодою для розгляду даної справи суддями Сушком О.О. та Залімським І.Г., а тому заяви про самовідвід підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 36, 39, 40, 325 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

заяви суддів Сушка Олега Олександровича та Залімського Ігоря Геннадійовича про самовідвід у справі №802/1442/15-а задовольнити.

Справу передати до відділу надання інформаційних послуг, руху адміністративних справ та діловодства суду для заміни членів колегії суддів у даній справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий Мацький Є.М.

Судді Сушко О.О. Залімський І. Г.