Справа № 640/9725/20
Суддя: Сорочко Євген Олександрович
Дата ухвалення: 2020-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 640/9725/20
У Х В А Л А

23 вересня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Сорочка Є.О., суддів Коротких А.Ю., Єгорової Н.М., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у місті Києві на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 серпня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 серпня 2020 року застосовано до керівника Головного управління Державної податкової служби у місті Києві ОСОБА_2 захід процесуального примусу шляхом накладення штрафу в порядку частини першої статті 145 та частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) та стягнуто в дохід Державного бюджету України з керівника Головного управління Державної податкової служби у місті Києві ОСОБА_2 штраф у сумі 2 197 грн на рахунок Державної судової адміністрації України.

Не погодившись з таким рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, перевіривши яку, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для відкриття провадження у справі з огляду на таке.

Частиною першою статті 149 КАС визначено можливість суду постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у визначених цією частиною випадках.

Положення частини четвертої статті 149 КАС передбачають, що ухвалу про стягнення штрафу може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду вищої інстанції. Оскарження такої ухвали не перешкоджає розгляду справи. Постанова суду апеляційної інстанції за результатами перегляду ухвали про накладення штрафу є остаточною і оскарженню не підлягає.

У свою чергу, відповідно до частини шостої статті 149 КАС суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

Аналіз викладеного дає підстави для висновку, що норми чинного процесуального законодавства визначають два механізми скасування постановленої судом першої інстанції ухвали про накладення штрафу в порядку статті 149 КАС: (1) судом апеляційної інстанції за результатами апеляційного оскарження цієї ухвали та (2) судом першої інстанції у разі виправлення допущеного порушення та (або) надання доказів поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

Як вбачається з матеріалів справи, 27 серпня 2020 року, тобто до подання відповідачем апеляційної скарги, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва скасовано оскаржувану від 14 серпня 2020 року.

При цьому, постановляючи таке рішення, суд першої інстанції вказав про виправлення відповідачем відповідних порушень шляхом надання витребуваних доказів та наявність поважних причин своєчасного невиконання ухвал про витребування доказів. Цими доводами відповідач обґрунтовує і апеляційну скаргу.

За таких обставин, оскільки оскаржувана ухвала наразі є скасованою в порядку частини шостої статті 149 КАС та, відповідно, не є чинною, то на переконання колегії суддів, її перегляд в апеляційному порядку та вирішення питання її можливого повторного скасування є неможливим.

Оскільки норми чинного законодавства не визначають порядку дій суду апеляційної інстанції у разі надходження апеляційної скарги на ухвалу, яка скасована судом першої інстанції в порядку частини шостої статті 149 КАС, то колегія суддів за аналогією застосовує положення частини першої статті 299 КАС, якими передбачено, що суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.

За таких обставин, у відкритті апеляційного провадження у даній справі слід відмовити.

Керуючись статтями 34, 149, 169, 248, 256, 298, 299 КАС, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у місті Києві на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 серпня 2020 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Є.О. Сорочко

Суддя А.Ю. Коротких

Суддя Н.М. Єгорова