Справа № 640/10294/20
Суддя: Бужак Наталія Петрівна
Дата ухвалення: 2020-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 вересня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Судді-доповідача: Бужак Н. П.

Суддів: Костюк Л.О., Кобаль М.І.

За участю секретаря: Гайворонського В.М.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Науково-виробничого Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Інтер" про розгляд у режимі відеоконференції апеляційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 червня 2020 року у справі за адміністративним позовом Науково-виробничого Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Інтер" до Печерського районного відділу державної виконавчої служби у міста Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-Інтер" звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Печерського районного відділу державної виконавчої служби у міста Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якому просило:

- визнати протиправною бездіяльність старшого державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби у міста Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Боголей Ірини Юріївни, яка полягає у невчиненні дій щодо розгляду заяви Науково-виробничого товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Інтер" №1/29-04-20 від 29 квітня 2020 року про закінчення виконавчого провадження №54857469;

- зобов`язати старшого державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби у міста Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Боголей Ірину Юріївну розглянути заяву Науково-виробничого товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Інтер" №1/29-04-20 від 29 квітня 2020 року про закінчення виконавчого провадження №54857469;

- зобов`язати старшого державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби у міста Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Боголей Ірину Юріївну винести постанову про закінчення виконавчого провадження №54857469.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 липня 2020 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2020 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Науково-виробничого Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Інтер" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 червня 2020 року у справі за адміністративним позовом Науково-виробничого Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Інтер" до Печерського районного відділу державної виконавчої служби у міста Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії та призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 23 вересня 2020 року о 10:00 годин.

17 вересня 2020 року та 21 вересня 2020 року від Науково-виробничого Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Інтер" надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, в якому апелянт просить забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EasyCon".

Перевіривши доводи клопотання, колегія суддів вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частин першої, четвертої статті 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 року по 03.04.2020 року на всій території України встановлено карантин.

Відповідно до постанови Кабінетом Міністрів України «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби C0VID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» від 20.05.2020 року № 392 із врахушнням постанови Кабінетом Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID- 19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 11.03.2020 року № 211, а також листа Ради суддів України від 16.03.2020 9/рс-186/20 та рішення Ради суддів Україна рішенням від 17.03.2020 року № 19 затверджено Рекомендації шодо встановлення особливого режиму роботи судів України.

У наказі Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 року № 196 визначено, що рішення про обрання Системи, яка буде використана для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, приймається головуючим суддею, у провадження якого знаходиться справа.

Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Запроваджені заходи щодо запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 ускладнюють для сторін реалізувати своє право на участь у розгляді їх справи в суді.

Таким чином, адміністративним процесуальним законодавством регламентовано право учасників адміністративного процесу на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає за необхідне з метою забезпечення реалізації процесуального права позивача на доступ до правосуддя задовольнити його клопотання та судове засідання провести в режимі відеоконференції з використанням для проведення судового засідання системи "EasyCon".

Крім того, враховуючи строки розгляду справи визначені ч. 7 ст. 298 КАС України, колегія суддів вважає за необхідне строк розгляду справи продовжити до п`ятнадцяти днів.

Відкласти розгляд справи на 12 годин 00 хвилин 06 жовтня 2020 року.

Керуючись ст.ст. 118, 121, 195, 241, 242, 243, 248, 309, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Науково-виробничого Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Інтер" про розгляд у режимі відеоконференції апеляційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 червня 2020 року у справі №640/10294/20 - задовольнити.

Продовжити строк розгляду справи за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Інтер" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 червня 2020 року у справі №640/10294/20 на 15 (п`ятнадцять) днів.

Відкласти розгляд справи на 12 годин 00 хвилин 06 жовтня 2020 року.

Судове засідання 06 жовтня 2020 року провести в режимі відеоконференції з використанням для проведення судового засідання системи "EasyCon".

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та подальшому оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: Бужак Н.П.

Судді: Костюк Л.О.

Кобаль М.І.