Справа № 360/1321/20
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2020-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

про закриття провадження у справі

24 вересня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1321/20

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Петросян К.Є.,

за участю:

секретаря судового засідання Вакуленка А.В.,

без участі сторін,

розглянувши у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження клопотання представника позивача про закриття провадження у адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Ганусівського закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів Новопсковської районної ради Луганської області про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

ВСТАНОВИВ:

30.03.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (далі позивач, ГУ ДСНС у Луганській області) до Ганусівського закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів Новопсковської районної ради Луганської області (далі - відповідач), у якому позивач просить суд: застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Ганусівського закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів Новопсковської районної ради Луганської області у вигляді зупинення експлуатації будівель та приміщень, розташованих за адресою: 92330, Луганська область, Новопсковський район, с. Ганусівка, вул. Шкільна, буд. 10 до повного усунення всіх порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в зазначеній будівлі, вказаних в Акті перевірки.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 01.04.2020 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження, судове засідання у справі призначено на 29 квітня 2020 року.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 13.04.2020 клопотання представника відповідача про розгляд справи у загальному позовному провадженні задоволено, постановлено подальший розгляд справи здійснювати у порядку загального позовного провадження та судове засідання призначене на 29 квітня 2020 року о 10 год. 00 хв. вважати підготовчим судовим засіданням.

29.04.2020 підготовче засідання відкладено на 14.05.2020.

Ухвалою суду від 14.05.2020 зупинено провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Ганусівського закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів Новопсковської районної ради Луганської області про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), надавши сторонам час для можливого примирення до 20 липня 2020 року.

Ухвалою суду від 20.07.2020 поновлено провадження у справі.

Ухвалою суду від 20.07.2020 зупинено провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Ганусівського закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів Новопсковської районної ради Луганської області про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), надавши сторонам час для можливого примирення до 07 вересня 2020 року.

Згідно з наказом голови суду від 10.08.2020 № 56-во суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є. у період з 25.08.2020 по 11.09.2020 перебувала у відпустці, у зв`язку з чим підготовче засідання у справі перенесено на 24.09.2020, про що складено довідку.

Ухвалою суду від 24.09.2020 поновлено провадження у справі.

24 вересня 2020 року від представника позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про відмову від адміністративного позову та закриття провадження по справі, оскільки відповідно до акту від 22.09.2020 щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, відсутні порушення вимог законодавства. Також, позивач просив суд повернути 50 відсотків сплаченого, при поданні позовної заяви, судового збору.

Сторони, належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого засідання, не прибули до суду.

Розглянувши клопотання представника позивача щодо відмови від адміністративного позову, суд дійшов до наступного.

Предметом розгляду даної справи є застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Ганусівського закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів Новопсковської районної ради Луганської області у вигляді зупинення експлуатації будівель та приміщень, розташованих за адресою: 92330, Луганська область, Новопсковський район, с. Ганусівка, вул. Шкільна, буд. 10 до повного усунення всіх порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в зазначеній будівлі, вказаних в Акті перевірки №8 від 13.01.2020.

Відповідно до акту №33 від 22.09.2020 складеного за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки у Ганусівського закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів Новопсковської районної ради Луганської області порушень не виявлено.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема про закриття провадження у справі.

Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, примирення сторін проводиться в порядку, встановленому статтями 189, 190 цього Кодексу (ч.4 ст.183 КАС України).

Відповідно до ст.189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

У разі визнання позову відповідачем повністю або частково суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову повністю або у відповідній частині вимог.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Згідно з п.2 ч.1, ч.2 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, зокрема якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом. Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Відмова від позовних вимог заявлена представником позивача у межах його процесуальних прав та не порушує нічиїх прав та інтересів, підстав для неприйняття відмови від позову не встановлено, тому відмова позивача від позовних вимог приймається судом.

Суд вважає необхідним роз`яснити, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору (ч.2 ст.239 КАС України).

Щодо клопотання представника позивача про повернення судового збору, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Згідно з ч.3 ст.7 Закону України «Про судовий збір» вбачається, що у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Позивачем при зверненні до суду з даним позовом сплачено судовий збір в сумі 2102 грн, відповідно до платіжного доручення № 130 від 29.01.2020 (а.с.5).

З урахуванням того, що судом прийнято відмову від позову до початку розгляду справи по суті, суд дійшов до висновку про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору у розмірі 1051,00 грн, сплаченого відповідно до платіжного доручення № 130 від 29.01.2020.

На підставі викладеного, керуючись ст. 142, 189, 238, 239, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про закриття провадження у адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Ганусівського закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів Новопсковської районної ради Луганської області про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), - задовольнити.

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Ганусівського закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів Новопсковської районної ради Луганської області про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), у зв`язку з відмовою від позову.

Повернути Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (93400, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Новікова, 1б, ) судовий збір у розмірі 1051,00 грн (одна тисяча п`ятдесят одна гривня), сплачений відповідно до платіжного доручення № 130 від 29.01.2020, при зверненні до Луганського окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяК.Є. Петросян