Справа № 200/5362/20-а
Суддя: Зінченко О.В.
Дата ухвалення: 2020-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

24 вересня 2020 р. Справа №200/5362/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченка О.В. розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Прокуратури Донецької області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення заробітної плати та моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

04 червня 2020 року ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Офісу Генерального прокурора (відповідач № 1), Прокуратури Донецької області (відповідач № 2) Кадрової комісії Генеральної прокуратури України (відповідач № 3), в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Донецької області від 04.05.2020 № 370к, яким ОСОБА_1 звільнено з посади прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях у Донецькій області та в умовах збройного конфлікту, управління нагляду у кримінальних провадженнях, щодо злочинів, вчинених в умовах збройного конфлікту прокуратури Донецької області та з органів прокуратури з 04.05.2020 на підставі пункту 9 частини 1 статті 51 Закону України Про прокуратуру;

- визнати протиправним та скасувати рішення кадрової комісії № 2 від 02.04.2020 № 48 про неуспішне проходження атестації ОСОБА_1 - прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях у Донецькій області та в умовах збройного конфлікту, управління нагляду у кримінальних провадженнях, щодо злочинів, вчинених в умовах збройного конфлікту прокуратури Донецької області;

- зобов`язати відповідача № 2 прокуратуру Донецької області поновити ОСОБА_1 в органах прокуратури на посаді прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях у Донецькій області та в умовах збройного конфлікту, управління нагляду у кримінальних провадженнях, щодо злочинів, вчинених в умовах збройного конфлікту прокуратури Донецької області або на рівнозначній посаді в органах прокуратури України з 04 травня 2020 року;

- стягнути з прокуратури Донецької області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 04 травня 2020 року і до моменту фактичного поновлення на посаді;

- стягнути з прокуратури Донецької області на користь ОСОБА_1 компенсацію моральної шкоди спричиненої незаконним звільненням у розмірі 200 000 грн.

Ухвалою суду 09 червня 2020 року позовна заява залишена без руху.

16 червня 2020 року позивачем на виконання ухвали суду від 09 червня 2020 року усунуті недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 19 червня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено у підготовче засідання на 08 липня 2020 року на 15-00 год.

Ухвалою суду від 08 липня 2020 року справа відкладена на 06 серпня 2020 року на 15-00 год. для витребування додаткових документів.

14 липня 2020 року відповідачем № 1 наданий відзив на позовну заяву в якому відповідач не визнав позовні вимоги та просив у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

22 липня 2020 року позивачем надана відповідь на відзив відповідача №1.

На виконання ухвали суду від 08 червня 2020 року відповідачем № 1 надані документи по справі.

06 серпня 2020 року відповідачем № 2 наданий відзив на позовну заяву, в якому відповідач не визнав позовні вимоги та просив у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

06 серпня 2020 року позивачем надана відповідь на відзив відповідача № 2.

06 серпня 2020 року у підготовчому засіданні оголошена перерва до 27 серпня 2020 року до 14-00 год., для витребування додаткових документів.

Ухвалою суду від 27 серпня 2020 року закрито підготовче провадження по адміністративній справі № 200/5362/20-а та призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 14 годину 00 хвилин 24 вересня 2020 року.

11 вересня 2020 року засобами електронного зв`язку відповідачем № 2 надано клопотання про відкладення судового розгляду справи у зв`язку із відбуттям структурних змін та впровадженням процесу переведення прокурорів прокуратури Донецької області на посади прокурорів Донецької обласної прокуратури, що зумовлює необхідність підготовки та видання нових документів на підтвердження повноважень представника Донецької обласної прокуратури.

24 вересня 2020 року засобами електронного зв`язку відповідачем № 1 надано клопотання про відкладення судового розгляду справи з підстав наведених відповідачем №2.

У судове засідання позивач та представники відповідачів не з`явилися.

Відповідно до частини четвертої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України за клопотанням сторони та з урахуванням обставин справи суд може відкласти її розгляд у випадку, визначеному пунктом 3 частини третьої цієї статті.

Розглянувши клопотання відповідачів, суд вбачає підстави для часткового його задоволення з наступних підстав.

За приписами пункту 1 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі: смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

Виходячи зі змісту заявлених клопотань відповідачів, на даний час здійснюється перетворення прокуратури Донецької області на Донецьку обласну прокуратуру, у тому числі шляхом переведення прокурорів.

З огляду на наведене, суд вбачає підстави для зупинення провадження у справі на підставі пункту 1 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку із перетворенням юридичної особи, до вступу у справу уповноважених працівників Донецької обласної прокуратури.

Керуючись статтями 2,8, 9, 77, 205, 236, 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представників відповідачів, - задовольнити частково.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Прокуратури Донецької області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення заробітної плати та моральної шкоди до 21 жовтня 2020 року, до завершення перетворення прокуратури Донецької області на Донецьку обласну прокуратуру.

Призначити розгляд адміністративної справи на 21 жовтня 2020 року на 14 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1, про що повідомити осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали суду надіслати сторонам по справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала складена та підписана 24 вересня 2020 року.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення, відповідно до статті 295 КАС України.

Згідно приписів статті 297 КАС України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.В. Зінченко