Справа № 826/2685/18
Суддя: Степанюк Анатолій Германович
Дата ухвалення: 2020-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/2685/18
УХВАЛА

21 вересня 2020 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Степанюка А.Г. та суддів Губської Л.В., Епель О.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги Державної служби геології та надр України на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 грудня 2019 р. у справі за адміністративним позовом Спільного підприємства "Бориславська нафтова компанія" до Державної служби геології та надр України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 грудня 2019 р. поновлено Спільному підприємству "Бориславська нафтова компанія" в формі товариства з обмеженою відповідальністю строк на подання заяви про визнання протиправним рішення суб`єкта владних повноважень - наказу від 12.12.2018 року №500, прийнятого Відповідачем на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.05.2018 року у справі № 826/2685/18 у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України та заяву Спільного підприємства "Бориславська нафтова компанія" (у формі товариства з обмеженою відповідальністю) про визнання протиправним рішення суб`єкта владних повноважень в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України задоволено.

На вказане судове рішення Відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій останній просить скасувати ухвалу суду. Крім того, Апелянтом було заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.03.2020 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження у зв`язку з пропуском встановленого КАС України строку подання апеляційної скарги.

Постановою Верховного Суду від 16.07.2020 року задоволено касаційну скаргу Державної служби геології та надр України - скасовано ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.03.2020 року та направлено справу до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду на стадії вирішення питання щодо відкриття апеляційного провадження.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2020 року апеляційну скаргу залишено без руху з підстав пропуску Відповідачем встановленого строку її подання.

На виконання вимог ухвали Державною службою геології та надр України до суду подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали від 23.12.2019 року. В обґрунтування причин поважності пропуску процесуального строку Відповідачем зазначено, що у постанові від 16.07.2020 року Верховний Суд підкреслив, що вчинення Держгеонадрами активних дій, спрямованих на апеляційне оскарження судового рішення, а також сплата судового збору за подання апеляційної скарги, свідчить про те, що пропуск встановленого КАС України строку на апеляційне оскарження мав місце з поважних причин. Крім того, звертає увагу, що строк на апеляційне оскарження завершився під час зимових вихідних і неробочих днів.

Розглянувши подану заяву та перевіривши матеріали справи, а також зважаючи на висновки Верховного Суду у постанові від 16.07.2020 року у даній справі, судова колегія, з урахуванням положень ч. 3 ст. 295 КАС України, приходить до висновку про наявність підстав для поновлення Державній службі геології та надр України строку на апеляційне оскарження ухвали від 23.12.2019 року.

Отже, оскільки апеляційна скарга подана у строк, встановлений ст. 295 КАС України, та, після усунення визначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху недоліків, за своєю формою і змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, а зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено, апеляційне провадження по ній підлягає відкриттю.

Крім того, з метою підготовки справи до апеляційного розгляду необхідно провести підготовчі дії, передбачені ст. 306 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 295, 300, 306 КАС України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Заяву Державної служби геології та надр України про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

Поновити Державній службі геології та надр України строк на апеляційне оскарження ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 грудня 2019 р..

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної служби геології та надр України на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 грудня 2019 р. у справі за адміністративним позовом Спільного підприємства "Бориславська нафтова компанія" до Державної служби геології та надр України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Встановити строк до 15 жовтня 2020 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.

Роз`яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Запропонувати учасникам справи у межах встановленого для подачі відзиву на апеляційну скаргу строку подати нові докази, на які вони посилаються, надавши докази їх направлення іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач А.Г. Степанюк

Судді Л.В. Губська

О.В. Епель