Справа № 420/4701/20
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2020-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4701/20
У Х В А Л А
25 вересня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Бойко О.Я.,

розглянувши у порядку письмового провадження питання про про надання строку позивачу для усунення недоліків по справі за адміністративним позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення майнової шкоди під час виконання військового обов`язку у розмірі 15192,69 грн.,-

ВСТАНОВИВ:
09.06.2020 р. ухвалою Одеський окружний адміністративний суд відкрив провадження по справі за адміністративним позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення майнової шкоди під час виконання військового обов`язку у розмірі 15192,69 грн.

27.07.2020 р. суд ухвалою здійснив перехід зі спрощеного позовного провадження в загальне позовне провадження та призначив підготовче судове засідання на 24.09.2020 р.

Представники учасників справи в судове засідання не з`явилися про день, час та місце розгляду справи повідомленні належним чином та завчасно.

Згідно з ч. 9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд розглянувши матеріали позовної заяви дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військова службає державноюслужбою особливогохарактеру,яка полягаєу професійнійдіяльності придатнихдо неїза станомздоров`я івіком громадянУкраїни (завинятком випадків,визначених законом),іноземців таосіб безгромадянства,пов`язаній ізобороною України,її незалежностіта територіальноїцілісності.Час проходженнявійськової службизараховується громадянамУкраїни доїх страховогостажу,стажу роботи,стажу роботиза спеціальністю,а такождо стажудержавної служби.

Порядок проходження громадянами України військової служби, їх права та обов`язки визначаються цим Законом, відповідними положеннями про проходження військової служби громадянами України, які затверджуються Президентом України, та іншими нормативно-правовими актами.

Отже, зазначені норми прямо зазначають, що військова служба є публічною службою.

Таким чином, відповідач, перебуваючи на посаді, що відноситься до публічної служби, як матеріально відповідальна особа, спричинила шкоду державі, яка була виявлена в результаті проведеної інвентаризації , а саме було виявлено нестачу військового майна та факти заподіяння матеріальної шкоди на загальну суму 15192,69 грн.

Згідно з ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч.5 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу її проходження звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до п.17 ч.1 ст.4 КАС України публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба , патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

З матеріалів справи суд встановив, що позивач 14.02.2019 р. актом №12 службового розслідування по виявленим фактам заподіяння матеріальної шкоди, встановив причини виникнення шкоди, її розмір та винних осіб. Однак до суду з даним позов звернувся з порушенням місячного строку, а саме 02.06.2020 р.

Згідно з ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків установлених законом без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Суд встановив, що позовна заява подана без додержання ч.2 ст.122 КАС України, отже недоліки позивачу необхідно усунути у встановлений судом строк. Адже відповідно до ч.13 статті 171 КАС України: «Суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160,161, цього Кодексу постановляє ухвалу не пізніше наступного дня в якій зазначаються підстави для залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`ять днів з дня вручення позивачу ухвали».

Таким чином, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме шляхом надання до суду клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку з відповідними доказами.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 171 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:
1.Залишити без руху позовну заяву за адміністративним позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення майнової шкоди під час виконання військового обов`язку у розмірі 15192,69 грн.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків до 26 жовтня 2020 р.

3. Призначити судове засідання на 29 жовтня 2020 р. о 12 год. 30 хв.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо від рішення суду не належить до оскарження. Свої заперечення на неї учасники справи можуть викласти в апеляційній скарзі на рішення винесене за результатами розгляду даної адміністративної справи.

Суддя О.Я. Бойко