Справа № 540/2221/20
Суддя: Морська Г.М.
Дата ухвалення: 2020-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

24 вересня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2221/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивача) звернулася до суду із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, у якому просить:

- визнати дії відповідача щодо встановлення обмеження з 04.06.2020 при виплаті пенсії ОСОБА_1 у її граничному максимальному розмірі, який не може перевищувати десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, протиправними;

- зобов`язати відповідача виплачувати пенсію ОСОБА_1 без обмеження у її граничному максимальному розмірі, який не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, із виплатою ОСОБА_1 однією сумою одноразово різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії з 04.06.2020 р.

Ухвалою суду від 17.08.2020 р. позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою від 25.08.2020 р. відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження).

Ухвалою від 15.09.2020 р. зупинено провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20, провадження №Пз/9901/9/20.

24.09.2020 р. позивач надала до суду клопотання, у якому просила повторно витребувати копію пенсійної справи. Клопотання мотивоване тим, що ГУ ПФУ в Херсонській області на виконання вимог ухвали суду від 25.08.2020 р. надало лише частину документів з пенсійної справи. Крім того, жодного документу, що стосуються спірних правовідносин, порушених у позовній заяві, пенсійним фондом не направлено.

Частиною 1 статті 237 КАС України передбачено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

У зв`язку з необхідністю вирішення клопотання позивача про витребування документів, суд поновляє провадження у справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Необхідно зазначити, що ухвалою від 25.08.2020 р. Головне управління пенсійного фонду України в Херсонській області було зобов`язано надати до суду належним чином завірену копію пенсійної справи ОСОБА_1 .

Однак, надані відповідачем копії пенсійної справи дуже низької якості, не чіткі, окремі документи не читабельні взагалі.

У зв`язку із зазначеним, для повного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та витребувати належним чином завірені копії всіх наявних в матеріалах пенсійної справи документів.

Керуючись ч. 1 ст. 237 КАС України, суд

ухвалив:

Поновити провадження в адміністративній справі 540/2221/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області протягом 10 днів із дня отримання ухвали надати до суду належним чином завірені чіткі копії ВСІХ наявних в матеріалах пенсійної справи ОСОБА_1 документів.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г.М. Морська