Справа № 580/3400/20
Суддя: М.А. Білоноженко
Дата ухвалення: 2020-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 вересня 2020 року справа № 580/3400/20 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., перевіривши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та вимоги про сплату боргу (недоїмки),-

ВСТАНОВИВ:

26.08.2020р. до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі позивач) з позовною заявою до Головного управління ДПС у Черкаській області (далі - відповідач), в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми Р № від 07.08.2018 про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 342456 грн. 93 коп., з яких за основним грошовим зобов`язанням 228304 грн. 62 коп. та 114152 грн. 31 коп. за штрафними (фінансовими) санкціями;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми Р № від 07.08.2018 про збільшення суми грошового зобов`язання з військового збору у сумі 28538 грн. 09 коп., з яких сума за податковим зобов`язанням 19025 грн. 39 коп. та 9512 грн. 70 коп. за штрафними (фінансовими) санкціями;

- визнати протиправним та скасувати рішення № від 07.08.2018 про застосування штрафних санкцій у сумі 19007 грн. 18 коп. за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного податку;

- визнати протиправним та скасувати рішення № від 05.10.2018 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску про сплату 1063 грн. 33 коп., з яких 1023 грн. 79 коп. штраф, та 39 грн. 54 коп. пені;

- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф- від 19.11.2018 про сплату боргу (недоїмки, штрафу, пені) у сумі 103735 грн. 09 коп.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 31.08.2019р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві десятиденний строк, з моменту отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

В ухвалі зазначено, що позивачем вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду:

- примірника позовної заяви, що була предметом розгляду справи №580/375/19, для підтвердження зазначеної обставини щодо інших підстав оскарження ППР від 07.08.2020р. №№, ;

- докази поважності причин пропуску строку звернення до суду із позовними вимогами щодо оскарження вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф- від 19.11.2018р. та рішень № від 07.08.2018р., № від 05.10.2018р.

10.09.2020р. позивачем, в порядку усунення недоліків, подано до суду заяву про усунення недоліків, додатками до якої є копія позовної заяви в справі №580/375/19. У зазначеній заяві представником позивача вказано, що позивач погоджується з наведеними в ухвалі Черкаського окружного адміністративного суду від 31.08.2019р. недоліками щодо пропущення позивачем строку для звернення до суду про оскарження вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф- від 19.11.2018р. та рішень № від 07.08.2018 р., № від 05.10.2018 р. (строк пропущено без поважних причин), та, з посиланням на ч.ч.1, 6 ст. 172 КАС України (об`єднання/роз`єднання позовних вимог), ч.1 ст. 47 КАС України (зміна предмету або підстави позову; збільшення або зменшення розміру позовних вимог), зазначає, що усунення вказаного недоліку можливе шляхом повернення позовної заяви в частині вимог на підставі клопотання Позивача.

Клопотання про повернення позовної заяви в частині вимог обгрунтоване відсутністю у позивача доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду із вимогами щодо оскарження вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф- від 19.11.2018р. та рішень № від 07.08.2018р., № від 05.10.2018р.

З приводу усунення недоліків позовної заяви, суд зазначає наступне.

Згідно пункту 9 частини 4 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві:

- у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу (якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними).

Суд, з огляду на зазначену позивачем обставину про відсутність у нього доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду щодо частини позовних вимог, доходить висновку про наявність підстав визначених пунктом 9 частини 4 статті 169 КАС України, для повернення позовної заяви позивачеві в частині вимог щодо оскарження вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф- від 19.11.2018р. та рішень № від 07.08.2018р., № від 05.10.2018р.

Разом з тим, суд зазначає, що повернення позовної заяви передбачає повернення її на паперовому носії з усіма доданими до неї додатками, проте, дана позовна заява містить й інші позовні вимоги, щодо яких позивачем подано позовну заяву в межах вставленого процесуального строку.

Як вже зазначалося судом, в заяві про усунення недоліків, представник позивача, як на нормативно-правову базу, на якій грунтується його клопотання про повернення позовної заяви в частині, посилався на ч.ч.1, 6 ст. 172 КАС України (об`єднання/роз`єднання позовних вимог), ч.1 ст. 44 КАС України (зміна предмету або підстави позову; збільшення або зменшення розміру позовних вимог ).

Так, згідно ч.1 ст. 47 КАС України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Частиною 6 статті 121 КАС України встановлено, що про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

З урахуванням зазначеного, суд доходить висновку про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції адміністративного позову із зазначенням у мотивувальній та прохальній частинах адміністративного позову обставин та позовних вимог, що належать судовому розгляду.

З урахуванням зазначеного, зазначені недоліки позовної заяви позивач може усунути у десятиденний строк з дня отримання даної ухвали.

Керуючись статтями 121,160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Продовжити фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 строк на усунення недоліків позовної заяви.

Надати позивачу десятиденний строк із дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду:

- нової редакції адміністративного позову із урахуванням мотивувальної частини даної ухвали.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Білоноженко