Справа № 813/2848/18
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2020-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №813/2848/18
У Х В А Л А

про відстрочення виконання судового рішення

17 вересня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., за участі секретаря судового засідання Михалюк М.Ю., представників заявника (відповідача) Маїка І.С., Даца З.І., представника позивача Дутканич Н.І., розглянув у відкритому судовому засіданні в місті Львові заяву товариства з обмеженою відповідальністю з транспортного будівництва у західному регіоні фірми Західтрансбуд про відстрочення виконання судового рішення,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю з транспортного будівництва у західному регіоні фірма «Західтрансбуд» (далі ТОВ «Західтрансбуд», заявник) звернулося до суду із заявою від 14.08.2020 про відстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.12.2019 у справі №813/2848/18 терміном на один рік, до 20.12.2020. В судовому засіданні заявник подав відкориговану заяву та повідомив, що допустив описку, просив суд відстрочити виконання рішення суду у цій справі до 20.12.2021. Необхідність відстрочення виконання рішення суду обґрунтовує тим, що рішенням суду у справі №813/2848/18, яке 04.08.2020 набрало законної сили на підставі постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду, надано ГУ ДФС у Львівській області дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу ТОВ «Західтрансбуд» в розмірі 615322,70 грн. за рахунок майна цього платника податків, що перебуває у податковій заставі. Заявник повідомляє по значну дебіторську заборгованість (6923945,85 грн.), що в десять разів перевищує суму його податкового боргу та просить врахувати, де боржниками виступають бюджетні організації - сільські ради та Служба автомобільних доріг у Тернопільській області. Заявник вказує, що майно ТОВ фірми «Західтрансбуд», яке перебуває в податковій заставі, використовується підприємством в господарській діяльності. На цей час підприємство виконує будівельно-монтажні робіти та об`єкті «Капітальний ремонт мосту на ділянці км 12+730 - км 12+870 автомобільної дороги Східниця-Верхнє Синьовидне (с. Крушельниця) Сколівського району Львівської області» на підставі договору субпідряду №ЛВ-КР 07.10.19 від 07.10.2019, від виконання цього договору очікується надходження значних сум коштів від платоспроможного контрагента ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» (ціна договору складає понад 16 млн.грн.). Стверджує, що у випадку реалізації органом стягнення майна підприємства, котре описане в податкову заставу, заявник не зможе завершити розпочаті на вказаному об`єкті будівельно-монтажні роботи, що в свою чергу спричинить виникнення нових кредиторських зобов`язань перед замовниками та державою.

ГУ ДПС у Львівській області подало заперечення на заяву про відстрочення виконання рішення суду (том 2 а.с. 59-60), просить суд відмовити ТОВ «Західтрансбуд» у надані відстрочки виконання рішення суду.

Ухвалою від 17.09.2020 суд в порядку статті 48 КАС України замінив позивача ГУ ДФС у Львівській області на процесуального правонаступника ГУ ДПС у Львівській області (том 2 а.с. 69-71).

Суд, вирішуючи питання про обґрунтованість заяви позивача ТОВ «Західтрансбуд» про відстрочення виконання рішення суду, керується такими нормами:

відповідно до частин першої, третьої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Частиною четвертою статті 378 КАС України передбачено, що при вирішенні питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Оцінюючи доводи заяви ТОВ «Західтрансбуд» про відстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.12.2019 та долучені до неї докази, суд керується такими міркуваннями:

Львівський окружний адміністративний суд 19.12.2019 прийняв рішення у справі №813/2848/18, що набрало законної сили 04.08.2020 на підставі постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду (том 2, а.с.14-21), яким задовольнив повністю адміністративний позов Головного управлінню ДФС у Львівській області та надав дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу ТОВ з транспортного будівництва у західному регіоні фірми Західтрансбуд в розмірі 615322,70 грн. за рахунок майна цього платника податків, що перебуває у податковій заставі (том 1 а.с.175-178).

Заявник просить відстрочити виконання рішення №813/2848/18 від 19.12.2019 до 20.12.2021 та повідомляє про неможливість виконання підприємством договору субпідряду №ЛВ-КР 07.10.19 від 07.10.2019 щодо виконання робіт та об`єкті «Капітальний ремонт мосту на ділянці км 12+730 - км 12+870 автомобільної дороги Східниця-Верхнє Синьовидне (с. Крушельниця) Сколівського району Львівської області» без використання майна, що є в податковій заставі, оскільки таке використовується товариством під час ведення будівельно-монтажних робіт на зазначеному об`єкті. Заявник вказує, що у випадку реалізації майна ТОВ «Західтрансбуд», котре описано в податкову заставу, він не зможе завершити розпочаті будівельно-монтажні роботи, що спричинить як виникнення нових кредиторських зобов`язань, так і зрив замовлення, що, в свою чергу призведе до неотримання коштів, необхідних для погашення податкового боргу. Заявник також надав відомості про те, що заборгованість органів місцевого самоврядування та служби автомобільних доріг України становить понад 6 млн.грн. Повідомлені заявником обставини та надані документи свідчать про те, що складне фінансове становище підприємства та заборгованість по сплаті податків зумовлені наявністю дебіторської заборгованості місцевих бюджетів та державної організації, що належить до сфери управління Державного агентства автомобільних доріг в Україні, при цьому сума дебіторської заборгованості більше ніж в десять разів перевищує суму податкового боргу. Отже, продаж активів платника податків не є єдиним можливим способом погасити його борг - ГУ ДПС у Львівській області має підстави та повноваження на підставі статті 87 Податкового кодексу України укласти договори щодо переведення права вимоги цієї дебіторської заборгованості.

При прийнятті рішення суд також враховує, що підприємство на цей час виконує будівельно-монтажні роботи з капітального ремонту моста на автомобільній дорозі державного значення і сума очікуваних надходжень від виконання цього договору істотно перевищує суму податкового боргу (том 2 а.с. 39-48). Оскільки основні засоби ТОВ «Західтрансбуд» на підставі акта опису майна №8 від 04.02.2015 (як от бетонозмішувачі, дизельгенератор, насоси, зварювальні апарати, піскоструменева установка, бурова установка тощо) описано в податкову заставу (том 1 а.с. 27-28), то реалізація ГУ ДПС у Львівській області майна платника податків може суттєво ускладнити або унеможливити завершення ним робіт за договором субпідряду №ЛВ-КР 07.10.19 від 07.10.2019. Оскільки договірна/загальна вартість виконуваних ним робіт на зазначеному об`єкті становить понад 16 млн.грн. (том 2 а.с. 39-48), отримані ТОВ «Західтрансбуд» кошти дозволять погасити податковий борг в сумі 615322,70 грн. За таких обставин суд дійшов висновку, що виконання рішення суду у справі 813/2848/18 слід відстрочити - такий підхід дозволить не лише через деякий час погасити податковий борг, а й збереже підприємство, що виконує доволі специфічні та суспільно важливі роботи (будівництво мостів та тунелів).

Відповідно до частини п`ятої статті 378 КАС відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови. Судове рішення по суті спору у цій справі набрало законної сили та, відповідно, стало обов`язковим для виконання 04.08.2020, - в день проголошення Восьмим апеляційним адміністративним судом постанови про залишення рішення суду першої інстанції у цій справі без змін. Отже, початок строку, на який суд має повноваження відстрочити виконання судового рішення, слід відраховувати з 04.08.2020, - дати набрання законної сили рішенням суду у цій справі.

Суд вважає, що відстрочення виконання судового рішення на один рік з дати набрання законної сили рішенням суду у цій справі (до 04.08.2021) є достатнім для того, щоб ТОВ «Західтрансбуд» погасило податковий борг в розмірі 615322,70 грн.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 295, 370, 372, 378, пп. 15.5 п.15 розділу VII Перехідні положення КАС України, суд

У Х В А Л И В:

відстрочити виконання рішення суду у справі №813/2848/18, що набрало законної сили 04.08.2020, на один рік - до 04.08.2021.

Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд у п`ятнадцятиденний строк з дати з дня складання повного судового рішення.

Повну ухвалу складено 22.09.2020.

Суддя Москаль Р.М.