Справа № 380/7666/20
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2020-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/7666/20
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
24 вересня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. одержав матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Західного регіону (м. Львів), третя особа: військова частина НОМЕР_1 , про визнання протиправним та скасування наказу в частині, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :
До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Військово-медичного клінічного центру Західного регіону (м. Львів), третя особа: Військова частина НОМЕР_2 , в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати п. 1 наказу Командира військової частини НОМЕР_3 від травня 2015 року щодо призупинення виплати грошового забезпечення солдату ОСОБА_1 , старшому водію автомобільного відділення 8 окремої автомобільної санітарної роти;

- зобов`язати Військово-медичний клінічний центр Західного регіону (м. Львів) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 01.04.2015 по дату звільнення. 21.09.2019;

- зобов`язати Військово-медичний клінічний центр Західного регіону (м. Львів) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходу у зв`язку з невиплатою заробітної плати за період з квітня 2015 року по 21.09.2019;

- допустити рішення до негайного виконання в частині стягнення за один місяць.

Відповідно до вимог ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

До позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті (ч. 1 ст. 161 КАС України).

Відповідно до ч. 4 цієї ж статті позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Працівниками відділу документального забезпечення та архіву (канцелярія) Львівського окружного адміністративного суду складено акт про те, що під час опрацювання вхідної електронної кореспонденції (електронного листа), який надійшов на офіційну електронну адресу суду від ОСОБА_1 , а саме позовної заяви, не виявилося додатків, а саме: належним чином завірених копій сторінок паспорта та ІПН, належним чином завіреної копії посвідчення учасника бойових дій, належним чином завіреної копії Витягу з Наказу від 01.07.2017 № 1, належним чином завіреної копії постанови про закриття кримінального провадження військової прокуратури Полтавського гарнізону, належним чином завірених копій рапортів від 12.11.2015, належним чином завіреної копії листа Генеральної прокуратури від 11.01.2016, належним чином завіреної копії листа військової прокуратури Центрального регіону України від 13.01.2016; належним чином завіреної копії Свідоцтва про хворобу №886-х, належним чином завіреної копії Витягу з наказу від 321.09.2019 №40-РС/

Таким чином позивачу перш за все слід надати копії вказаних документів.

По-друге, суддя також звертає увагу на те, що позивач просить скасувати п. 1 наказу від травня 2015 року щодо призупинення виплати грошового забезпечення позивачу, однак примірника такого не надає. З огляду на викладене примірники такого слід надати до суду.

По-третє, відповідачем не надано кількості примірників позовної заяви для відповідача та третьої особи, а також відповідних додатків для них. Вказане підтверджується і тим, що у додатках до позовної заяви позивач не вказує про надання відповідних примірників.

Крім цього для підтвердження обставин повідомлених у позові суддя пропонує надати відомості чи звертався позивач до відповідача з метою врегулювати вказаний спір у досудовому порядку із відповідними відповідями, за наявності.

При усуненні вказаних недоліків позивачу слід врахувати приписи ст. 94 КАС України щодо порядку подання доказів.

Також відповідно до ч.ч. 5, 6 ст. 161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Суддя зважає на те, що позивач подав відповідне клопотання, однак зауважує, що у такому відсутні відомості про те, коли позивач фактично ознайомився із таким наказом.

З огляду на викладене позивачу слід надати докази коли позивач ознайомився із вказаним наказом.

Лише після оцінки відповідних факторів, суддя зможе розглянути відповідне клопотання.

Стосовно інших клопотань такі будуть вирішені суддею при відкритті провадження у справі, за умови усунення позивачем вказаних вище недоліків позовної заяви.

Крім цього позивачу доцільно звернути увагу на те, що в якості третьої особи він зазначив ВЧ НОМЕР_1 .

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на викладене, якщо позивач бажає залучити до участі у справі третіх осіб, йому слід подати відповідне клопотання, з зазначенням на чиїй стороні їх слід залучити, а також обґрунтуванням у який спосіб рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене цю позовну заяву слід залишити без руху.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 241-243, 248, 287, 293 КАС України, суддя, -

у х в а л и в :
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Західного регіону (м. Львів), третя особа: військова частина НОМЕР_1 , про визнання протиправним та скасування наказу в частині, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху для усунення недоліків.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху; подати до канцелярії суду чи надіслати на адресу суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) документи, заяви, клопотання, вказані у мотивувальній частині ухвали суду.

3. Роз`яснити позивачу, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кравців О.Р.