Справа № 323/735/20
Суддя: Каретник Ю. М.
Дата ухвалення: 2020-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 323/735/20
Провадження № 2-а/324/21/2020
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

14 вересня 2020 року м. Пологи

Суддя Пологівського районного суду Запорізької області Каретник Ю.М., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України про визнання протиправною та скасування постанови від 13 січня 2020 року у справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

До Пологівського районного суду Запорізької області з Оріхівського районного суду Запорізької області за підсудністю надійшов зазначений адміністративний позов із додатками.

Автоматизованою системою документообігу суду адміністративну справу було розподілено та передано судді Каретник Ю.М.

Відповідно до ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Ознайомившись із вказаною позовною заявою і доданими до неї матеріалами приходжу до висновку, що її подано без додержання вимог, встановлених статтями 160-161 КАС України.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У порушення зазначених вимог законодавства у позовній заяві не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер і серію паспорта позивача та ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача у справі.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, позивач, звернувшись з вимогами про визнання протиправною та скасування постанови державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Запорізької області Григоренко О.А. від 13 січня 2020 року у справі про адміністративне правопорушення, зазначив відповідачем Державну екологічну інспекцію України, не обґрунтувавши, яким чином саме даний відповідач порушив права позивача.

Відповідно до п.8 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно із п. 9 ч. 5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Відповідно до п.11 ч.5 ст.160 КАС в позовній заяві зазначаються, зокрема, власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Проте, позивач у порушення перерахованих норм закону у позові не зазначив інформацію щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, обґрунтування порушення оскаржуваною постановою прав, свобод, інтересів позивача, також позивач не надав власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Відповідно до ч.2 ст.94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Проте, позивачем було надано до суду лише один примірник позовної заяви з додатками. Варто зазначити, що ухвалою Оріхівського районного суду Запорізької області від 27 березня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 вже залишався без руху з інших причин. З метою усунення недоліків позивачем до суду надсилалась заява з копіями паспорта громадянина України на ім?я ОСОБА_1 та ідентифікаційного коду також в одному примірнику.

З огляду на викладене, позивачу потрібно долучити до матеріалів справи належним чином засвідчені копії всіх документів, відповідно до кількості сторін у справі.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Тому, оскільки суддею у даному випадку було встановлено порушення вимог ст. 160 і ст. 161 КАС України, вбачаються підстави для залишення позовної заяви без руху.

При цьому, суддя роз`яснює, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду у встановлений судом строк уточненої позовної заяви, у якій необхідно зазначити реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер і серію паспорта позивача та ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача у справі, обґрунтувати, яким чином саме даний відповідач - Державна екологічна інспекція України порушила права позивача, вказати інформацію щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, обґрунтувати порушення оскаржуваною постановою прав, свобод, інтересів позивача, зазначити власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Також до уточненої позовної заяви мають бути долучені її копії відповідно до кількості учасників справи, а також копії додатково наданих документів, якщо позивач виявить бажання долучити до уточненої позовної заяви додаткові документи, у тому числі мають бути долучені належним чином засвідчені копії всіх документів, відповідно до кількості сторін у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160,169 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України про визнання протиправною та скасування постанови від 13 січня 2020 року у справі про адміністративне правопорушення залишити без руху і надати позивачу строк для виправлення недоліків - п`ять днів з дня отримання копії ухвали суду.

У випадку невиконання вказаних вимог суду, дана позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя: Каретник Ю. М.