Справа № 661/2995/20
Суддя: Ведяшкіна Ю. В.
Дата ухвалення: 2020-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 661/2995/20
Провадження № 2-а/661/34/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2020 року м. Нова Каховка

Новокаховського міського суд Херсонської області

Суддя - Ведяшкіна Ю.В.,

секретар судового засідання - Бірючова О.В.

за адміністративною справою №661/2995/20 за позовом ОСОБА_1 до Новокаховського відділу поліції Головного управління національної поліції у Херсонській області, сержанта Новокаховського відділу поліції Головного управління національної поліції у Херсонській області Стасів Романа Олексійовича про визнання незаконними і скасувати постанови та протоколів про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив суд визнати незаконними і скасувати постанову, серія ГАБ №048798 від 09 липня 2020 року і протокол про адміністративне правопорушення, серія ВАБ 275670 від 09 липня 2020 року та протокол про адміністративне правопорушення, серія ВАБ 275671 від 09 липня 2020 року складених сержантом поліції Новокаховського ВП ГУНП - Стасів Романа Олексійовича, відносно нього, посилаючись на їх безпідставність, які винесенні з істотними порушеннями його прав та є такими що не відповідають обставинам справи та вимогам чинного законодавства, тому просив скасувати зазначену постанову та протоколи, а провадження у справі закрити за відсутністю у його діях події та складу адміністративного правопорушення.

В судове засідання позивач не з`явився, у адресованій суду письмовій заяві просив розглядати справу за його відсутність, позов підтримав та просив його задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, з невідомих суду причин, хоча про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив, відзив на позовну заяву до суду не надходив.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутність сторін, на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що 09 липня 2020 року поліцейським Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області Стасів Р.О. складено протокол, серія ВАБ 275671, відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП. 04 вересня 2020 року за результатами розгляду зазначеного протоколу Новокаховським міським судом Херсонської області ухвалено постанову, якою провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП закрито, у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

09 липня 2020 року поліцейським Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області Стасів Р.О. складено протокол, серія ВАБ 275670, відносно ОСОБА_1 за ст. 178 КУпАП, за результатами розгляду якого поліцейським Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області Стасів Р.О. ухвалено постанову, відповідно до якої за вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП, а саме: 09 липня 2020 року о 19.05 години ОСОБА_1 знаходячись біля під`їзду №1 будинку №72 по вул. М. Букіна, в м. Нова Каховка, перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, з явними ознаками алкогольного сп`яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота, хитка хода) чим ображав людську гідність та людську мораль - накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51,00 грн.

У відповідності із ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Відповідно до частини другої та третьої статті 283 КУпАП, постанова по справі про адміністративне правопорушення повинна містити: найменування органу (посадової особи), який виніс постанову, дату розгляду справи; відомості про особу, щодо якої розглядається справа; опис обставин, установлених при розгляді справи; зазначення нормативного акта, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прийняте по справі рішення. Постанова по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, крім даних, визначених частиною другою цієї статті, повинна містити відомості про: дату, час і місце вчинення адміністративного правопорушення; транспортний засіб, який зафіксовано в момент вчинення правопорушення (марка, модель, номерний знак); технічний засіб, яким здійснено фото або відеозапис; розмір штрафу та порядок його сплати; правові наслідки невиконання адміністративного стягнення та порядок його оскарження; відривну квитанцію із зазначенням реквізитів та можливих способів оплати адміністративного стягнення у вигляді штрафу.

Як вбачається з матеріалів справи, належних та допустимих доказів появи позивача ОСОБА_1 09 липня 2020 року о 19.05 години в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль, тобто доказів вчинення позивачем адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП суду не надано.

Отже, враховуючи, що відповідачем не доведено належними та допустимими доказами, передбаченими ст. 251 КУпАП, правомірності прийнятого ним рішення (постанови) та вчинення позивачем адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП, суд скасовує зазначену постанову, а провадження в справі про адміністративне правопорушення закриває у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, задовольнивши позов в цій частині.

При цьому, позов в частині визнання незаконними і скасування протоколу про адміністративне правопорушення, серія ВАБ 275670 від 09 липня 2020 року та протоколу про адміністративне правопорушення, серія ВАБ 275671 від 09 липня 2020 року, задоволенню не підлягає, оскільки протоколи про адміністративне правопорушення не можуть вважатись рішеннями суб`єкта владних повноважень у розумінні п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України..

На підставі ст. 247 ч.1 п.1, ст. 293 КУпАП, керуючись ст.ст. 5, 19, 77, 241-246, 250, 251, 255, 286, 297 КАС України , суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Новокаховського відділу поліції Головного управління національної поліції у Херсонській області, сержанта Новокаховського відділу поліції Головного управління національної поліції у Херсонській області Стасів Романа Олексійовича про визнання незаконними і скасувати постанови та протоколів про адміністративні правопорушення - задовольнити частково.

Скасувати постанову, Серія ГАБ №048798 від 09 липня 2020 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 178 ч. 1 КУпАП, у виді штрафу в розмірі трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51,00 грн.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

В іншій частині позову відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання безпосередньо до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги протягом десяти днів з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкриті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складено 18 вересня 2020 року.

Суддя Ю. В. Ведяшкіна