Справа № 809/545/18
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2020-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про заміну сторони її правонаступником
"24" вересня 2020 р. справа № 809/545/18
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Тимощука О.Л.,
секретаря судового засідання Ткачук О.П,
представника позивача Мусієнко М. Б.,
представника відповідача Малетина А. Я.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження заяву Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про заміну сторони її правонаступником у адміністративній справі
за позовною заявою Головного управління ДФС в Івано-Франківській області,
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Джі-Ойл"
про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Джі-Ойл" податкового боргу в загальному розмірі 313 192,85 грн в дохід бюджету, з підстав невиконання ним податкового обов`язку,
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.09.2020 відкрито провадження за заявою представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Джі-Ойл" Малетина Андрія Ярославовича про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.05.2018 в адміністративній справі №809/545/18 за позовною заявою Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Джі-Ойл" про стягнення податкового боргу в загальному розмірі 313 192,85 грн в дохід бюджету, з підстав невиконання податкового обов`язку. Призначено судовий розгляд справи на "24" вересня 2020 р, о 10:00.
До суду від Головного управління ДФС в Івано-Франківській області надійшло клопотання про заміну в справі позивача на Головне управління ДПС в Івано-Франківській області. Заява обґрунтовується тим, що з 31.07.2019 функціями і документацією щодо спірних правовідносин володіє вказаний створений орган державної влади.
Представник позивача підтримала заяву.
Представник відповідача проти заміни позивача правонаступником не заперечив.
Дослідивши подану заяву, вислухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про необхідність заміни позивача у даній справі його правонаступником з огляду на таке.
Постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074 затверджено Порядок здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (надалі, також - Порядок).
Згідно з пунктом 2 Порядку, органи виконавчої влади утворюються, реорганізуються або ліквідуються Кабінетом Міністрів України за поданням Прем`єр-міністра України.
Відповідно до пункту 5 вказаного Порядку, орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.
Згідно з приписами пункту 6 Порядку, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.
Пунктом 12 Порядку передбачено, що орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 затверджено Положення про Державну податкову службу України.
Відповідно до пункту 7 зазначеного Положення, ДПС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи. ДПС та її територіальні органи є контролюючими органами (органами доходів і зборів).
Згідно із витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 31.07.2019 проведено державну реєстрацію Головного управлінням ДПС в Івано-Франківській області.
У свою чергу, розпорядженням Кабінет Міністрів України Питання Державної податкової служби від 21 серпня 2019 р. № 682-р, погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" (Офіційний вісник України, 2019 р., №26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.
Відповідно до статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи, те що діяльність контролюючого органу щодо проведення перевірок, складення актів перевірки, винесення податкових повідомлень-рішень, стягнення податкового боргу відноситься до реалізації державної податкової політики, на переконання суду наявні законодавчі підстави для заміни Головного управління ДФС в Івано-Франківській області його правонаступником Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області.
Аналогічна заява про заміну позивача правонаступником надійшла від Головного управління ДПС в Івано-Франківській області.
Керуючись статтями 52, 241, 243, 248, 256, 295, підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про заміну сторони №595/9/09-97-09 від 15.09.2020 задовольнити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.