Справа № 200/5474/20-а
Суддя: Зінченко О.В.
Дата ухвалення: 2020-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

24 вересня 2020 р. Справа №200/5474/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Зінченка О.В.,

при секретарі судового засідання Сєдих В.В.,

за участю:

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача №1 не з`явився,

представника відповідача №2 не з`явився,

розглянувши у судовому засіданні в режимі відеоконференції адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Прокуратури Донецької області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення заробітної плати та моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

10 червня 2020 року ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Офісу Генерального прокурора (далі - відповідач №1), Прокуратури Донецької області (далі відповідач №- 2) та Другої кадрової комісії Офісу Генеральної прокуратури України (далі відповідач №- 3), в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Донецької області № 397-к від 04 травня 2020 року про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях щодо злочинів вчинених на тимчасово окупованих територіях у Донецькій області та в умовах збройного конфлікту управління нагляду та з органів прокуратури на підставі пункту 9 частини 1 статті 51 Закону України Про прокуратуру;

- визнати протиправним та скасувати рішення № 138 кадрової комісії № 2 від 02 квітня 2020 року про неуспішне проходження атестації ОСОБА_1 - прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях щодо злочинів вчинених на тимчасово окупованих територіях у Донецькій області та в умовах збройного конфлікту управління нагляду;

- зобов`язати Відповідача 2 поновити ОСОБА_1 в органах прокуратури на посаді прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях щодо злочинів вчинених на тимчасово окупованих територіях у Донецькій області та в умовах збройного конфлікту управління нагляду з 05 травня 2020 року або на рівнозначній посаді в органах прокуратури України;

- стягнути з Прокуратури Донецької області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 05 травня 2020 року і до моменту фактичного поновлення на посаді;

- стягнути з Офісу Генерального прокурора та Прокуратури Донецької області на користь ОСОБА_1 компенсацію моральної шкоди спричиненої незаконним звільненням у розмірі 250 000 (двісті п`ятдесят тисяч) гривень.

Ухвалою суду від 12 червня 2020 року позовна заява залишена без руху. Позивачеві наданий строк на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання доказів сплати судового збору (оригінал квитанції) у загальному розмірі 2500,00 грн.

18 червня 2020 року на виконання ухвали суду від 12 червня 2020 року позивачем направлена копія квитанції про сплату судового збору у розмірі 2 500 грн.

Ухвалою суду від 22 червня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено у підготовче засідання на 08 липня 2020 року на 16-00 год.

Ухвалою суду від 08 липня 2020 року справа відкладена на 06 серпня 2020 року на 16-30 год. для витребування додаткових документів.

14 липня 2020 року відповідачем № 1 наданий відзив на позовну заяву в якому відповідач не визнав позовні вимоги та просив у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

На виконання ухвали суду від 08 червня 2020 року відповідачем № 1 надані документи по справі.

06 серпня 2020 року у підготовчому засіданні оголошена перерва до 27 серпня 2020 року до 16-00 год., для отримання відзиву від відповідача №2.

12 серпня 2020 року відповідачем № 2 наданий відзив на позовну заяву, в якому відповідач не визнав позовні вимоги та просив у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Позивач у підготовче засідання 27 серпня 2020 року не з`явився, в попередніх засіданнях позовні вимоги підтримував та просив їх задовольнити.

Представник відповідача № 1 та № 2 у підготовчому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Ухвалою суду від 27 серпня 2020 року визначено склад осіб, які братимуть участь у справі, закрито підготовче провадження по адміністративній справі № 200/5474/20-а та призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 16 годину 00 хвилин 24 вересня 2020 року.

11 вересня 2020 року засобами електронного зв`язку представником відповідача № 1 та відповідача № 2 надано клопотання про відкладення судового розгляду справи у зв`язку із відбуттям структурних змін та впровадженням процесу переведення прокурорів прокуратури Донецької області на посади прокурорів Донецької обласної прокуратури, що зумовлює необхідність підготовки та видання нових документів на підтвердження повноважень представника Донецької обласної прокуратури та Офісу Генерального прокурора.

Судом також у судовому засіданні поставлено на обговорення питання стосовно можливості зупинення провадження у справі на підставі пункту 1 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України до перетворення прокуратури Донецької області на Донецьку обласну прокуратуру.

Позивач у судовому засіданні заперечував проти відкладення розгляду справи, однак стосовно зупинення провадження у справі не заперечував.

Розглянувши клопотання відповідачів, суд вбачає підстави для часткового його задоволення з наступних підстав.

За приписами пункту 1 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі: смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

Виходячи зі змісту заявленого клопотання відповідачів, на даний час здійснюється перетворення прокуратури Донецької області на Донецьку обласну прокуратуру, у тому числі шляхом переведення прокурорів.

З огляду на наведене, суд вбачає підстави для зупинення провадження у справі на підставі пункту 1 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку із перетворенням юридичної особи, до вступу у справу уповноважених працівників Донецької обласної прокуратури.

Керуючись статтями 2,8, 9, 77, 205, 236, 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідачів, - задовольнити частково.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Прокуратури Донецької області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення заробітної плати та моральної шкоди до 21 жовтня 2020 року, до завершення перетворення прокуратури Донецької області на Донецьку обласну прокуратуру.

Призначити розгляд адміністративної справи на 21 жовтня 2020 року на 16 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1, про що повідомити осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали суду надіслати сторонам по справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала складена та підписана 24 вересня 2020 року.

Суддя О.В. Зінченко