Справа № 620/1631/20
Суддя: Горяйнов Андрій Миколайович
Дата ухвалення: 2020-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/1631/20
УХВАЛА
про відмову в задоволенні клопотання та
повернення апеляційної скарги

21 вересня 2020 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Горяйнова А.М. та суддів Файдюка В.В., Чаку Є.В., перевіривши апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 06 липня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою суду від 25 серпня 2020 року апеляційна скарга Військової частини НОМЕР_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 06 липня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії була залишена без руху у зв`язку з тим, що вона оформлена без дотримання вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України.

Недоліки апеляційної скарги полягали у тому, що скаржник не надав документ про сплату судового збору.

Військовій частині НОМЕР_1 був наданий строк для усунення недоліків 10 днів з дня отримання копії ухвали.

До суду надійшло клопотання відповідача від 10 вересня 2020 року № 3092 про відстрочення сплати судового збору або надання додаткового часу для усунення недоліків апеляційної скарги, яке обґрунтоване відсутністю належного фінансування.

Надаючи правову оцінку доводам вказаного клопотання, колегія суддів виходить з наступного.

Положеннями ч. 1 ст. 133 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

У відповідності до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

Відповідно до ч. 2 ст. 8 вказаного Закону суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Перевіривши матеріали справи та доводи клопотання відповідача, колегія суддів приходить до висновку про відсутність умов, передбачених ч. 1 ст. 8 Закон України «Про судовий збір», для відстрочення відповідачу сплати судового збору.

Крім того, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що клопотання скаржника містить також прохання про надання додаткового часу для усунення недоліків апеляційної скарги у випадку, якщо суд відмовить у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що станом на 09 вересня 2020 року Військова частина НОМЕР_2 позбавлена можливості сплатити судовий збір.

Разом з тим, скаржник не надав суду виписку по рахунку або інші докази на підтвердження своїх доводів про відсутність коштів для сплати судового збору.

Крім того, Військова частина НОМЕР_2 не надала доказів вжиття відповідних заходів з метою сплати судового збору у період з моменту подання до суду апеляційної скарги 10 серпня 2020 року до моменту подання до суду вказаного клопотання 10 вересня 2020 року.

Наведені обставини вказують на те, що зазначені Військовою частиною НОМЕР_2 причини неможливості виконання вимог ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху у встановлений строк, не є поважними. Скаржник не довів наявності підстав для продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги.

У відповідності до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, що оформлена не відповідно до вимог, встановлених ст. 296 зазначеного Кодексу, застосовуються правила ст. 169 КАС України, згідно яких така апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.

Згідно з ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Копію ухвали суду від 25 серпня 2020 року скаржник отримав 03 вересня 2020 року, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення. Відтак, строк усунення недоліків апеляційної скарги сплинув 14 вересня 2020 року.

З огляду на те, що станом на 21 вересня 2020 року скаржник не усунув зазначені в ухвалі від 25 серпня 2020 року недоліки апеляційної скарги, а у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору або надання додаткового часу для усунення недоліків апеляційної скарги відмовлено, колегія суддів вважає необхідним повернути апеляційну скаргу скаржнику.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 325, 328 КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

У задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про відстрочення сплати судового збору або надання додаткового часу для усунення недоліків апеляційної скарги відмовити.

Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 06 липня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач А.М. Горяйнов

Судді В.В. Файдюк

Є.В. Чаку