Справа № 380/7610/20
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2020-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/7610/20
УХВАЛА
про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
23 вересня 2020 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; адреса для кореспонденції: АДРЕСА_2 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 , у якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення з 01.12.2015 по 02.01.2019 у повному обсязі;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 02.01.2019 у повному обсязі із застосуванням січня 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) в період з 01.12.2015 по 28.02.2018, а в період з 01.03.2018 по 02.01.2019 - з урахуванням абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України № 1078 від 17.07.2003.

Підставою позову зазначено протиправність ненарахування та невиплати позивачу відповідачем індексації грошового забезпечення відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» за період служби з 01.12.2015 по 11.09.2019.

До позовної заяви долучив клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження та клопотання про витребування доказів.

В обґрунтування останнього зазначив, що такі документи необхідні для повного та всебічного з`ясування всіх обставин у справі. З метою самостійного їх отримання позивач 22.05.2020 скеровував на адресу відповідача рекомендований лист із заявою про надання відомостей щодо проходження служби, зокрема щодо виплати грошового забезпечення. Оскільки відповідач таку заяву ОСОБА_1 отримав 26.05.2020, однак відповіді не надав, просить витребувати:

- відомості про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення за період з 01.12.2015 по день фактичного розрахунку та виключення зі списків особового складу частин НОМЕР_1 та НОМЕР_2 (в розрізі місяців та років з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, утриманнях які проводилися, а також те що перераховувалося на картковий рахунок) відповідно до роздавальних відомостей;

- завірені копії особових карток позивача відповідно до НМОУ від 12.11.2010 № 590 (діяв до 22.05.2017) та НМОУ від 22.05.2017 року № 280 додаток 16 за період з 01.12.2015 по день фактичного розрахунку та виключення зі списків особового складу частин НОМЕР_1 та НОМЕР_2 (термін зберігання яких 75 років);

- довідку про виплату (в розрізі місяців та років) або невиплату індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по день фактичного розрахунку та виключення зі списків особового складу частин;

- реєстри зарахувань на банк з відміткою банку про фактично перераховану індексацію грошового забезпечення позивачу;

- витяги з наказів командирів частин про преміювання позивача у лютому 2018 року, березні 2018 року, квітні 2018 року;

- витяг з наказу командира частини про встановлення посадового окладу позивачу у березні 2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від № 704 від 30.09.2017;?

- витяги з наказів про зарахування позивача до списків особового складу частин НОМЕР_1 та НОМЕР_2 .

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Згідно з правилами ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) КАС України справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Ураховуючи значення справи для сторін, обсяг та характер доказів у справі, клопотання позивача, суд вважає за необхідне розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Положеннями частини першої, третьої статті 80 КАС України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів, беручи до уваги вимоги статті 80 КАС України, суддя вважає, що таке клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 19, 72, 80, 171, 248, 256, 257, 261, 293, 294 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2).

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

4. Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

5. Витребувати від військової частини НОМЕР_1 :
- відомості про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення за період з 01.12.2015 по день фактичного розрахунку та виключення зі списків особового складу частин НОМЕР_1 та НОМЕР_2 (в розрізі місяців та років з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, утриманнях які проводилися, а також те що перераховувалося на картковий рахунок) відповідно до роздавальних відомостей;

- завірені копії особових карток позивача відповідно до НМОУ від 12.11.2010 № 590 (діяв до 22.05.2017) та НМОУ від 22.05.2017 року № 280 додаток 16 за період з 01.12.2015 по день фактичного розрахунку та виключення зі списків особового складу частин НОМЕР_1 та НОМЕР_2 (термін зберігання яких 75 років);

- довідку про виплату (в розрізі місяців та років) або невиплату індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по день фактичного розрахунку та виключення зі списків особового складу частин;

- реєстри зарахувань на банк з відміткою банку про фактично перераховану індексацію грошового забезпечення позивачу;

- витяги з наказів командирів частин про преміювання позивача у лютому 2018 року, березні 2018 року, квітні 2018 року;

- витяг з наказу командира частини про встановлення посадового окладу позивачу у березні 2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від № 704 від 30.09.2017;?

- витяги з наказів про зарахування позивача до списків особового складу частин НОМЕР_1 та НОМЕР_2 .

Витребувані документи надати суду у десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Суд роз`яснює, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 КАС України).

Попередити учасників справи, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 КАС України.

6. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».

7. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

8. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу надіслати також копію позовної заяви з додатками.

Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур