Справа № 360/3508/20
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2020-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

25 вересня 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/3508/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., перевіривши матеріали позовної заяви Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

21 вересня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (далі позивач) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (далі відповідач), в якій позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 09 вересня 2020 року у виконавчому провадженні ВП № 62770784, якою на Старобільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області накладено штраф в сумі 5100,00 грн щодо виконання виконавчого листа № 360/544/20, виданого Луганським окружним адміністративним судом 07 серпня 2020 року.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суддя дійшов висновку, що позовну заяву згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) необхідно повернути позивачу, оскільки позов підписано особою, яка не має права її підсувати, з огляду на таке.

Частиною першою статті 55 КАС України передбачено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника (частина третя статті 55 КАС України).

Отже, в порядку самопредставництва юридичну особу може представляти за посадою її керівник або інші особи, повноваження яких визначені законодавством чи установчими документами.

Оглядом позовної заяви судом встановлено, що позовну заяву Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу підписано виконувачем обов`язків начальника Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області ОСОБА_1 .

Відповідно до інформації, наявної в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, керівником Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області є Касяненко Наталія Олексіївна.

До позовної заяви додано копію наказу Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області від 14 серпня 2020 року № 203-В «Про надання щорічної основної та додаткової відпустки ОСОБА_2 ».

Згідно з наданим наказом ОСОБА_2 у період з 07 вересня 2020 року по 22 вересня 2020 року та з 23 вересня 2020 року по 07 жовтня 2020 року перебуває у щорічні основній оплачуваній відпустці та додатковій відпустці відповідно.

Також до позовної заяви додано копію розподілу обов`язків між першим заступником начальника управління та заступником начальника Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, затвердженого наказом Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області від 19 листопада 2019 року № 243.

Дослідженням змісту розподілу обов`язків між першим заступником начальника управління та заступником начальника Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, затвердженого наказом Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області від 19 листопада 2019 року № 243, судом встановлено, що у ньому відсутні відомості щодо покладення на заступника начальника Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області ОСОБА_3 виконання обов`язків начальника Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області у разі її відсутності.

Згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

З огляду на вищевикладене, позовна заява Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу підлягає поверненню, оскільки позов підписано особою, яка не має права його підписувати.

Керуючись статтями 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу повернути позивачу.

Копію ухвали разом з позовною заявою і доданими до неї документами невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяТ.І. Чернявська