Справа № 540/1724/20
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2020-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

23 вересня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1724/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Войтовича І.І., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи в адміністративній справі за позовом Державного реєстратора Виконавчого комітету Голопристанської міської ради Херсонської області ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України "Про результати проведення камеральної перевірки державного реєстратора виконавчого комітету Голопристанської міської ради Херсонської області ОСОБА_1" №1852/5 від 03.06.2020, яким анульовано доступ державного реєстратора виконавчого комітету Голопристанської міської ради Херсонської області ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Ухвалою суду від 07.07.2020 адміністративний позов було залишено без руху та встановлено строк позивачу для усунення її недоліків.

Станом на 20.07.2020 позивач вимоги ухвали суду від 07.07.2020 виконав у повному обсязі.

Ухвалою суду від 20.07.2020 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче засідання на 09.10.2020 о 10:30 год.

09.09.2020 у підготовчому судовому засіданні оголошено перерву та винесено ухвалу про витребування з Міністерства юстиції України та Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області письмових доказів.

16.09.2020 від представника позивача надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду з метою доопрацювання матеріалів та доказової бази протиправності оспорюваного наказу.

23.09.2020 від представника позивача надійшло клопотання про відкликання заяви про залишення позовної заяви без розгляду та просить раніше подану заяву вважати неподаною.

23.09.2020 через канцелярію суду представником відповідача надані частково витребовані судом документи та клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку із наданням додаткового часу для отримання інформації про те, чи скасовані проведені реєстраційні дії державним реєстратором реєстраційного відділу виконавчого комітету Голопристанської міської ради Херсонської області ОСОБА_1., які були предметом камеральної перевірки.

Крім того, 23.09.2020 представник позивача надав клопотання про проведення підготовчого засідання 23.09.2020 без його участі та не заперечував проти задоволення клопотання відповідача про відкладення розгляду справи на іншу дату.

Розглянувши матеріали даної справи, суд зазначає наступне.

Згідно ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Одними з основних принципів адміністративного судочинства є: верховенство права; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі; розумність строків розгляду справи судом; неприпустимість зловживання процесуальними правами.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути заявлене представником відповідача клопотання у порядку письмового провадження.

Щодо клопотання представника позивача про відкликання заяви про залишення позовної заяви без розгляду ,суд вважає за необхідне прийняти таке клопотання та вважати заяву від 16.09.2020 про залишення позову без розгляду неподанною.

При цьому, суд звертає увагу позивача, що відповідно ч.2 ст. 240КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Згідно ч.4 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку за клопотанням сторони та з урахуванням обставин справи.

Суд звертає увагу, що витребувані судом докази мають вирішальний характер, без їх наявності суд позбавлений можливості повно і всебічно встановити усі обставин справи та прийняти законне і обґрунтоване рішення.

Згідно вимогам частин першої - четвертої статті 242 КАС рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Приймаючи до уваги викладені обставини та норми процесуального законодавства, враховуючи не надання відповідачем в повному обсязі доказів, витребуваних ухвалою суду від 09.09.2020, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача та відкласти розгляд справи на іншу дату.

Керуючись ст. ст. 205, 243, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи - задовольнити.

Відкласти підготовче судове засідання на 09 жовтня 2020 року о 09:30 год. (приміщення Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29).

Ухвалу направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею і не підлягає апеляційному оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя І.І. Войтович