Справа № 540/1533/20
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2020-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

22 вересня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1533/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі відповідач, ГУ ПФУ), у якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати розпорядження відділу ГУ ПФУ в Херсонській області з питань перерахунків пенсії № 9 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління ПФУ в Херсонській області від 01.12.2019 року про утримання надміру виплачених коштів в сумі 138288,63 грн. з пенсії ОСОБА_1 у розмірі 20% щомісячно, починаючи з 01.05.2020 року до повного погашення;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Херсонській області виплатити ОСОБА_1 суми грошових коштів, що були утриманні на підставі розпорядження відділу з питань перерахунків пенсії № 9 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 01.12.2019 року про утримання надміру виплачених коштів з нарахуванням 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України.

Ухвалою суду від 15.06.2020 р. провадження у справі відкрите, розгляд справи призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

10.07.2020 року відповідачем подано до суду відзив на позову заяву, зі змісту якого вбачається, що ГУ ПФУ в Херсонській області позов не визнає. Свою позицію обґрунтовує тим, що позивач перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Херсонській області та з 01.07.2008 р. отримує пенсію за віком. На виконання постанови Правління Пенсійного фонду України № 19-1 від 03.09.2018 року «Про проведення інвентаризації пенсійних справ», відповідачем проведено інвентаризацію пенсійної справи ОСОБА_1 . В ході перевірки встановлено, що з 01.07.2008 року за заявою ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії з більшого заробітку, згідно наданої довідки від 01.01.2000 № 74, виданої виробничим кооперативом «Новосел», за період з 01.10.1993 р. по 31.12.1998 р. Довідка оформлена відповідно до додатку 1 п. 6 Порядку надання та соромлення документів для призначення ( перерахунку) пенсій затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 (далі-Порядок) відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Відповідно до акту від 26.07.2019 № 54/10.3-16, наданого відділом контрольно-перевірочної роботи № 2 Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області при виході за юридичною адресою виробничого кооперативу «Новосел», за вказаною адресою підприємство на знаходиться та місцезнаходження не відомо. Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства Юстиції України, не значиться. 01.08.2008 за заявою гр. ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії з більшого заробітку, згідно наданої довідки від 01.07.2008 р. № 28, виданої ТОВ виробничо-комерційна фірма «Сервісагробуд» за період з 01.01.1994 р. по 31.12.1998 р. (за даними довідки від 01.07.2008 № 28 робота за сумісництвом). Відповідно до акту від 12.06.2019 р. № 1/10.1-14, наданого відділом організації та координації контрольно-перевірочної роботи ГУ ПФУ в Дніпропетровській області за юридичною адресою ТОВ Виробничо-комерційна фірма «Сервісагробуд» не знаходиться. Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та відомостей з реєстру страхувальників, дата державної реєстрації 19.11.1993 р. Після приведення пенсійної справи у відповідність розмір пенсії позивача з 01.12.2019 р. складає 2398,32 грн. Відтак, позивачу за період з 01.07.2008 р. по 29.02.2020 р. обчислена переплата пенсійних коштів в сумі 138288,63 грн., про що позивача повідомлено листом від 26.03.2020 року №2100-0328-8/10802. Відповідно до статті 50 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Розмір відрахування з пенсії обчислюється з суми, що належить пенсіонерові до виплати. Управлінням Фонду прийнято рішення про відрахування у розмірі 20% пенсії надміру отриманих коштів починаючи з травня 2020 року. Оскільки від добровільного повернення надміру отриманих коштів позивач відмовився, тому на підставі рішення про утримання надміру виплачених сум пенсій від 22.04.2020 року № 282 Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області з 01.05.2020 року розпочалося утримання надміру виплачених пенсійних коштів в розмірі 20% загального розміру пенсії. Відповідач вважає правомірним свої дії, тому просить відмовити у задоволенні позову.

Дослідивши матеріали справи та відзив на позовну заяву, суд вважає за необхідним у відповідності до вимог ч.4 ст.9 КАС України вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

На виконання положень вказаних норм, з метою безпосереднього, всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи, суд зобов`язує Головне управління Пенсійного фонду в Херсонській області надати суду належним чином завірену копію спірного розпорядження відділу з питань перерахунків пенсії № 9 управління застосування пенсійного законодавства від 01.12.2019 року відповідно до якого відбулось утримання надміру виплачених коштів в сумі 138288,63 грн. з пенсії ОСОБА_1 , в разі відсутності такого розпорядження повідомити про це в письмовій формі з посиланням на номер справи № 540/1533/20.

Керуючись ст. 9, 77, 80, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду в Херсонській області надати суду, належним чином завірену копію спірного розпорядження відділу з питань перерахунків пенсії № 9 управління застосування пенсійного законодавства від 01.12.2019 року відповідно до якого відбулось утримання надміру виплачених коштів в сумі 138288,63 грн. з пенсії ОСОБА_1 , в разі відсутності такого розпорядження повідомити про це в письмовій формі з посиланням на номер справи № 540/1533/20, строком до 25.09.2020 року.

Копію ухвали надіслати Пенсійному фонду в Херсонській області 73005, м.Херсон, вул. 28 Армії, 6, код. ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Д.К. Василяка