Справа № 360/3377/20
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2020-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 вересня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3377/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Головного управління ДПС у Луганській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання нечинними та скасувати податкові повідомлення - рішення,

ВСТАНОВИВ:

10.09.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Луганській області (далі - відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Луганській області від 02.06.2020 № 0110487- 5506-1221 на суму 662,67 грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Луганській області від 02.06.2020 № 0110489- 5506-1221 на суму 2464,66 грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Луганській області від 02.06.2020 № 0110488- 5506-1221 на суму 1891,20 грн.

Ухвалою суду від 15.09.2020 в адміністративній справі відкрито провадження, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням учасників справи.

24.09.2020 до Луганського окружного адміністративного суду через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) представником відповідача надано клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Розглянувши клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, суд зазначає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах, зокрема щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Згідно приписів статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини першої статті 260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Щодо посилання представника відповідача на підставу, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження в майбутньому позбавляє права оскаржити рішення суду у касаційному порядку, суд зазначає.

Відповідно до частини п`ятої статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню: 1) рішення, ухвали суду першої інстанції та постанови, ухвали суду апеляційної інстанції у справах, рішення у яких підлягають перегляду в апеляційному порядку Верховним Судом; 2) судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

З аналізу наведеної норми, суд дійшов висновку, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження судом першої інстанції не позбавляє права сторін подавати касаційну скаргу, а вирішення питання щодо відкриття касаційного провадження віднесено до повноважень Верховного Суду.

Крім того, у разі незгоди з рішенням суду першої інстанції сторона по справі має право подати апеляційну скаргу.

На підставі викладеного, суд вважає вказане посилання представника відповідача безпідставним.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів не вбачається підстав для розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, оскільки предметом позову є визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень на загальну суму 5018,53 грн, тобто, у відповідності приписів статті 12 КАС України дана справа є справою незначної складності, обсяг доказів є незначним, а відповідачем не наведено обгрунтувань вважати, що розгляд справи не становить значний суспільний інтерес.

У зв`язку з чим посилання представника позивача, що сума податкових повідомлень рішень є значною для місцевого бюджету, суд вважає незмістовним.

Суд наголошує, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 9, 12, 241, 243, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Луганській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання нечинними та скасувати податкові повідомлення - рішення відмовити.

Ухвала набирає чинності з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Смішлива