Справа № 805/2731/17-а
Суддя: Кониченко О.М.
Дата ухвалення: 2020-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення заяви без розгляду

23 вересня 2020 р. Справа №805/2731/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича розглянувши заяву Головного управління ДФС у Донецькій області про заміну сторони (боржника) її правонаступником за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОНБАС СЕКЬЮРІТІ ГРУП»

до Головного управління ДФС у Донецькій області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №3 від 11.07.2017 року, № від 11.07.2017 року, додатку №12 рішення № від 11.07.2017 року, додатку №13 рішення № від 11.07.2017 року; визнання протиправними дій

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОНБАС СЕКЬЮРІТІ ГРУП», звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №3 від 11.07.2017 року, № від 11.07.2017 року, додатку №12 до рішення № від 11.07.2017 року, додатку №13 до рішення № від 11.07.2017 року; визнання протиправними дій.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 25 лютого 2019 року позовні вимоги позивача задоволено повністю, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Донецькій області за формою «Д» №3 від 11.07.2017 року в частині визначення Товариству з обмеженою відповідальністю «Донбас Секьюріті груп» суми грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб на суму 14069 грн., штрафної (фінансової) санкції у розмірі 275172,09 грн. та пені у розмірі 13752 грн.; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Донецькій області податкове повідомлення-рішення за формою «Д» № від 11.07.2017 року; визнано протиправним та скасовано додаток №12 рішення Головного управління ДФС у Донецькій області про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № від 11.07.2017 року; визнано протиправним та скасовано додаток №13 рішення Головного управління ДФС у Донецькій області про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску № від 11.07.2017 року; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України у Донецькій області на користь Товариству з обмеженою відповідальністю «Донбас Секьюріті груп» судові витрати у розмірі 37593 (тридцять сім тисяч п`ятсот дев`яносто три) гривні 86 копійок; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України у Донецькій області на користь Товариству з обмеженою відповідальністю «Донбас Секьюріті груп» судові витрати за проведення судової економічної експертизи у розмірі 68224 (шістдесят вісім тисяч двісті двадцять чотири) гривні 48 копійок.

17 вересня 2020 року представник Головного управління ДФС у Донецькій області надав через канцелярію суду засобами електронного зв`язку заяву про заміну сторони (боржника) її правонаступником.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг", електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов`язкові реквізити документа.

Згідно з ст. 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".

Відповідно до ст.12 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг", перевірка цілісності електронного документа проводиться шляхом перевірки електронного цифрового підпису.

Отже, обов`язковою умовою для чинності електронного документу являється його підписання електронним-цифровим підписом.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 6, 8 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, у судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система.

Позовні та інші заяви, скарги та інші визначені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, в порядку їх надходження підлягають обов`язковій реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в день надходження документів.

Адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі в порядку, визначеному цим Кодексом.

Особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис", якщо інше не визначено цим Кодексом.

Особливості використання електронного цифрового підпису в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі визначаються Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі в порядку, визначеному цим Кодексом.

Особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис", якщо інше не визначено цим Кодексом.

Особливості використання електронного цифрового підпису в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі визначаються Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

За правилами статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Абзацом другим підпункту 15.16 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

На момент подачі до суду заяви про заміну сторони (боржника) її правонаступником, Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система не розпочала свою роботу.

Підпунктом 15.1 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційної-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюється у паперовій формі.

За таких обставин заява про заміну сторони (боржника) її правонаступником №805/2731/17-а не може вважатися підписаною заявником.

У відповідності до п. 2 статті 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону.

За таких обставин суд вважає, що заява заміну сторони (боржника) її правонаступником підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДФС у Донецькій області про заміну сторони (боржника) її правонаступником за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОНБАС СЕКЬЮРІТІ ГРУП» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №3 від 11.07.2017 року, № від 11.07.2017 року, додатку №12 рішення № від 11.07.2017 року, додатку №13 рішення № від 11.07.2017 року; визнання протиправними дій - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до пп. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.М. Кониченко