Справа № 480/3188/20
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2020-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"25" вересня 2020 р. Справа № 480/3188/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши у письмовому провадженні в спрощеному позовному провадженні без виклику сторін в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Комунального некомерційного підприємства "Середино-Будська центральна районна лікарня" Середино-Будської районної ради Сумської області, третя особа - управління охорони здоров`я Сумської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Книрик Марина Вікторівна в інтересах ОСОБА_2 звернулась до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комунального некомерційного підприємства "Середино-Будська центральна районна лікарня" Середино-Будської районної ради Сумської області, третя особа - управління охорони здоров`я Сумської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення лікарсько-консультативної комісії Середино-Будської центральної районної лікарні, правонаступником якої є комунальне некомерційне підприємство "Середино-Будська центральна районна лікарня" Середино-Будської районної ради Сумської області, від 17.05.2015 про встановлення ОСОБА_2 категорії "дитина-інвалід"; зобов`язання лікарсько-консультативну комісію Середино-Будської центральної районної лікарні переглянути оглядову справу ОСОБА_2 та встановити їй категорію "дитина з інвалідністю підгрупи А" з 17.05.2015, про що оформити новий медичний висновок ф. 086/о.

Позивачем подано заяву про поновлення пропущеного процесуального строку з поважної причини. Позивач зазначає, що після прийнятого рішення позивач тривалий час займалася лікуванням дитини, після звернення до адвоката у вересні 2019 скористалася правом оскаржити рішення ЛЛК. Позивачем вживалися заходи щодо перегляду оглядової справи дитини, зокрема подавалися відповідні заяви, які залишилися без задоволення та розгляду.

Представник відповідача зазначає, що позивачем без поважних причин пропущено строк звернення до суду, про наявність рішення ЛЛК, яке прийнято ще у 2015 році, позивач знала, а подання позову через значний час не забезпечує юридичну визначеність і остаточність прийнятого рішення ЛЛК у 2015 році.

Дослідивши матеріали справи та заяву позивача щодо поновлення пропущеного процесуального строку, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

В даному випадку, позивач оскаржує рішення ЛЛК , яке було прийнято 13.07.2015. При цьому судом враховується та обставина, що позивач вживала заходів щодо можливого перегляду такого рішення, про що свідчить звернення від 30.09.2019, яке залишилося нерозглянутим відповідачем. При цьому в даному зверненні позивач просить переглянути оглядову справу дитини-інваліда, законним представником якої вона є. Триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону.

Враховуючи те, що позивачем вживалися заходи досудового врегулювання спору, звернення до відповідача із відповідними заявами у 2019 році, суд вважає за можливе визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними.

Таким чином, на підставі викладеного, керуючись ст.ст. 121- 123 КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву позивача щодо поновлення пропущеного процесуального строку звернення до суду задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Комунального некомерційного підприємства "Середино-Будська центральна районна лікарня" Середино-Будської районної ради Сумської області, третя особа - управління охорони здоров`я Сумської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 25.09.2020

Суддя С.М. Гелета