Справа № 360/3127/20
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2020-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

24 вересня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3127/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши в письмовому провадженні справу № 360/3127/20 за позовом ОСОБА_1 в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання протиправною та скасування відмови, -

ВСТАНОВИВ:

19 серпня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, в якому позивач просить :

- визнати протиправними дії відповідача та скасувати відмову відповідача, викладену в листі від 10.08.2020 № 3220-сг у наданні ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення на території колишньої Олексіївської сільській раді Білокуракинського району Луганської області за межами населених пунктів;

- зобов`язати відповідача надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність (безоплатно) земельної ділянки орієнтованою площею 2, 0000 га, яка розташована за межами населеного пункту на території, яка за даними Державного земельного кадастру враховується в колишній Олексіївській сільській раді Білокуракинського району Луганської області, для ведення особистого селянського господарства.

Позовна заява обгрунтована тим, що 23.06.2020 позивач в інтересах малолітнього свого сина ОСОБА_2 звернувся до Головного управління Держгеокарастру у Луганській області з заявою у порядку ст.ст. 116, 118, 121, 122 Земельного кодексу України про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність (безоплатно) земельної ділянки орієнтованою площею 2, 0000 га, яка розташована за межами населеного пункту на території, яка за даними Державного земельного кадастру враховується в колишній Олексіївській сільській раді Білокуракинського району Луганської області, для ведення особистого селянського господарства. До вказаної заяви мною були додані: копія паспорта громадянина України серія НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 ; копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера на ім`я ОСОБА_1 ; копія свідоцтва про народження серія НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_2 ; копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера на ім`я ОСОБА_2 ; графічні матеріали бажаного розташування земельної ділянки; згода ОСОБА_3 на безоплатну приватизацію земельної ділянки в інтересах малолітнього ОСОБА_2 ; копія паспорта громадянина України серія НОМЕР_3 на ім`я ОСОБА_3 ; копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера на ім`я ОСОБА_3

10.08.2020 наказом виконуючого обов`язки начальника ГУ. Держгеокадастру у Луганській області № 3220-сг позивачу було відмовлено у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки моєму синові ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за межами населених пунктів на території колишньої Олексіївської сільської ради Білокуракинського району Луганської області, орієнтованою площею 2,0000 га, із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, з таких підстав: земельна ділянка (відповідно до графічного матеріалу доданого до клопотання) включена до Меморандуму про співпрацю з Радою ветеранів України, укладений від 27.11.2019, для забезпечення земельними ділянками учасників бойових дій.

На підставі вище викладеного вважає дії відповідача є незаконними та такими, що підлягають скасуванню.

Ухвалою суду від 25.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, визначено дату підготовчого засідання.

11.09.2020 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він проти задоволення позову заперечив, посилаючись на те, що позивач звернувся до Головного управління із заявою від 22.06.2020 (вх. від 23.06.2020 № Н-3294/0/36-20), в якій просив надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність (безоплатно) земельної орієнтовною площею 2,00 га, яка розташована за межами населеного пункту на території, яка за даними Державного земельного кадастру враховується в колишній Олексіївській сільській раді Білокуракинського району Луганської області, для ведення особистого селянського господарства.

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 10.08.2020 № 3220-сг «Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою» Позивачу було відмовлено у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки його сину ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за межами населених пунктів на території Олексіївської сільської ради Білокуракинського району Луганської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2,0000 га, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, з таких підстав: земельна ділянка (відповідно графічного матеріалу доданого до клопотання) включена до Меморандуму про співпрацю з Радою ветеранів України, укладений від 27.11.2019, для забезпечення земельними ділянками учасників бойових дій.

На виконання вищевказаного розпорядження Кабміну від 19 серпня 2015 р. № 898-р «Питання забезпечення учасників антитерористичної операції та сімей загиблих учасників антитерористичної операції земельними ділянками» між Головним управлінням Держгеокадастру у Луганській області та Радою ветеранів України було укладено Меморандум про співпрацю. Одним із завдань цього Меморандуму є здійснення у межах компетенції резервування земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці для забезпечення учасників бойових дій та членів сімей загиблих учасників бойових дій земельними ділянками.

Зважаючи на вищевикладене, у зв`язку із включенням земельної ділянки, зазначеної у заяві Позивача, до зарезервованих земельних ділянок згідно згаданого Меморандуму, з метою захисту прав учасників бойових дій, Головним управлінням Держгеокадастру у Луганській області було відмовлено в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки Позивачу.

Позивач у підготовче засідання 24.09.2020 не з`явився, хоча про час та місце підготовчого засідання повідомлений належним чином, подав клопотання про закриття підготовчого засідання.

Відповідач у підготовче засідання 24.09.2020 не з`явився, хоча про час та місце підготовчого засідання повідомлений належним чином,

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до частин першої - третьої статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Судом, з метою виконання завдань підготовчого провадження, відповідно до частини другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу, визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідні докази; визначено порядок розгляду справи.

З врахуванням приписів статей 180, 181, 183 КАС України, суд вважає що підготовче провадження у справі слід закрити та призначити справу до судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 180, 181, 183, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання протиправною та скасування відмови та призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 19 жовтня 2020 року на 11 год. 20 хв. у залі судових засідань Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Обставини з`ясовувати відповідно до змісту позовної заяви, докази досліджувати відповідно до наданого позивачем переліку.

Справа розглядатиметься суддею Тихоновим І.В. одноособово.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяІ.В. Тихонов