Справа № 320/4695/20
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2020-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

25 вересня 2020 року №320/4695/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації, оформлені листом №01-25/223 від 30.01.2020, щодо відмови ОСОБА_1 у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни та видачі "посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни";

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації надати ОСОБА_1 статус особи з інвалідністю внаслідок війни відповідно до п.9 ч.2 ст.7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з дня порушення права - 30.01.2020;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації видати ОСОБА_1 "посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни" відповідно до п.3 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №302 від 12.05.1994.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.06.2020 відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Витребувано докази по справі від відповідача, Державного спеціалізованого підприємства "Чорнобильська АЕС" та від Департаменту з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації.

Проте, відповідач, Державне спеціалізоване підприємство "Чорнобильська АЕС" та від Департамент з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації вимоги ухвали суду не виконали, витребувані докази суду не надали та про причини їх не надання суду не повідомили.

Частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Статтею 129 Конституції України обов`язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Згідно з частинами другою та третьою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

При цьому, відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, накладення штрафу.

Частиною першою статті 149 КАС України закріплено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне витребувати докази по справі від відповідача, Державного спеціалізованого підприємства "Чорнобильська АЕС" та від Департаменту з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації та попередити їх про можливість застосування судом заходів процесуального примусу у вигляді накладення штрафу за неподання доказів, необхідних для вирішення справи.

Керуючись статтями 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Витребувати від відповідача:

- копію Положення про Управління соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації;

- копію заяви позивача щодо присвоєння статусу інваліда війни та копії доданими до неї документів;

- копію відповіді, оформленої листом від 30.01.2020 №01-25/223;

- нормативно обґрунтовані письмові пояснення щодо необхідності надання розпорядчого документу по лінії Цивільної оборони щодо залучення підприємств, установ до складу формувань Цивільної оборони, а також розпорядчого документу по підприємству, установі про залучення осіб до складу вказаного формування.

2.Витребувати від Державного спеціалізованого підприємства "Чорнобильська АЕС" (07100, Київська обл., м. Славутич, вул.77-ї Гвардійської дивізії, буд.7/1, телефони:

; адреса електронної пошти: ) докази:

- докази на підтвердження створення та наявності на "Південьатоменергобуд" Управління будівництва Чорнобильської АЕС формувань по лінії Цивільної оборони станом на 1986-1987 роки та направлення (відрядження) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до районів проведення таких робіт саме по лінії Цивільної оборони (накази і розпорядження про відрядження до зони відчуження із зазначенням періоду роботи в зоні відчуження; особові рахунки; табелі обліку робочого часу; посвідчення про відрядження; шляхові (подорожні) листи тощо).

3. Витребувати від Департаменту з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації (04074, м. Київ, вул. Вишгородська, 21; телефони:430-96-51, 430-01-10; адреса електронної пошти: ) докази:

- копії усіх наявних первинних документів, які підтверджують направлення механіка "Південьатоменергобуд" Управління будівництва Чорнобильської АЕС формувань по лінії Цивільної оборони ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) у відрядження до районів проведення робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС по лінії Цивільної оборони.

- докази створення на "Південьатоменергобуд" Управління будівництва Чорнобильської АЕС формувань по лінії Цивільної оборони.

4. Повідомити, що відповідно до положень статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

5. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

6. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), Державному спеціалізованому підприємству "Чорнобильська АЕС" та Департаменту з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Дудін С.О.