Справа № 2-а-5872/11
Суддя: Войцеховська Я. В.
Дата ухвалення: 2020-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5872/11
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

24.09.2020 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючої судді Войцеховської Я.В.

при секретарі Кобець А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Херсоні заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Ломакіної Марії Ігорівни про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Херсоні про визнання неправомірною відмови у нарахуванні додаткової пенсії ліквідатору Чорнобильської катастрофи, про перерахунок пенсії,, -

встановив:

20.07.2020 року до Херсонського міського суду Херсонської області надійшла заява від представника ОСОБА_1 - адвоката Ломакіної Марії Ігорівни про заміну сторони виконавчого провадження боржника Управління Пенсійного фонду України в м.Херсоні його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області.

Заява обґрунтована тим, що відповідно до Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком. Згідно Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання, який є додатком до вказаної постанови, реорганізовано Управління Пенсійного фонду України в м.Херсоні шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області.

Заявник та її представник в судове засідання не з`явилися, від представника заявника надійшла заява про розгляду заяви за її відсутності.

Від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області надійшли заперечення проти задоволення заяви про заміну сторони з посиланням на відсутність виконавчих проваджень за виконавчим листом 2-а-5872/11.

Згідно ч.2 ч. 379 КАС України Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2013р. визнано протиправною відмову Управління пенсійного фонду України в м. Херсоні в перерахунку державної та додаткової пенсії ОСОБА_1 у відповідності зі ст. ст. 49, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як інваліду - чорнобильцю ІІІ групи першої категорії.

Зобов`язано Управління пенсійного фонду України в м. Херсоні здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 з 23 лютого 2011 року по 22 липня 2011 року державної та додаткової пенсії відповідно до ст. 49, 50, ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру державної пенсії у шість мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, завдану здоров`ю, у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком.

На виконання вищезазначеного рішення суду Суворовським районним судом м.Херсона 18.04.2014 року видано виконавчий лист по справі № 2а - 5872/11 .

Відповідно до ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником; суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи.

Крім того, норма статті 379 КАС України має імперативний характер, оскільки в ній прямо визначено правило поведінки, а саме: замінити сторону виконавчого провадження, а не замінювати сторону виконавчого провадження лише у відкритому виконавчому провадженні чи за інших обставин.

Таким чином, заміна сторони виконавчого провадження її правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу. Без заміни сторони виконавчого провадження правонаступник позбавлений процесуальної можливості ставити питання про відкриття виконавчого провадження та вчиняти інші дії згідно із Законом України «Про виконавче провадження».

Наявність судового рішення про задоволення вимог стягувача, яке не виконане боржником, не припиняє зобов`язальних правовідносин сторін.

Таким чином, твердження представника боржника про відсутність відкритого виконавчого провадження в зв`язку з чим, заява про заміну сторони не може бути задоволена є необґрунтованими та судом до уваги не приймаються.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком. Згідно Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання, який є додатком до вказаної постанови, реорганізовано Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні шляхом злиття в Херсонське об`єднане управління Пенсійного фонду України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком. Згідно Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання, який є додатком до вказаної постанови, реорганізовано Херсонське об`єднане управління Пенсійного фонду України шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України, юридичну особу Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні припинено, про що 05.04.2017 до реєстру внесено запис № 6014037;

Відповідно до ст. 104 ЦК України, у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в м.Херсоні , а отже суд приходить до висновку, що заява стягувача про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 294, 295, 297, 379 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Ломакіної Марії Ігорівни про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження боржника - Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, , за виконавчим листом по справі № 2а-5872/11 виданим Суворовським районним судом м.Херсона 18.04.2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Херсоні про визнання неправомірною відмови у нарахуванні додаткової пенсії ліквідатору Чорнобильської катастрофи, про перерахунок пенсії.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення .

Суддя Я.В.Войцеховська