Справа № 540/2179/20
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2020-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

17 вересня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2179/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Комісії при Президентові України з питань громадянства про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Комісії при Президентові України з питань громадянства, в якій просить визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 17.08.2020 р. відкрито провадження у справі, відмовлено в задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

16.09.2020 р. від позивача надійшла заява про зупинення провадження у справі на підставі п.3 ч.1 ст.236 КАС України. Заява мотивована тим, що в додатках до відзиву відповідачем надано копію листа до Державної міграційної служби України від 06.08.2020 р., згідно якого матеріали повернуті для доопрацювання. Вимоги, які розглядаються в Херсонському окружному адміністративному суді за позовом ОСОБА_1 до Комісії при Президентові України з питань громадянства про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, пов`язані з причинами повернення матеріалів на доопрацювання, без вирішення яких неможливо розглядати позовні вимоги.

При розгляді даної заяви суд виходить з наступних приписів законодавства.

Підстави для зупинення провадження у справі визначені ст.236 КАС України.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже, правова норма, що наведена у п.3 ч.1 ст.236 КАС України, передбачає обов`язок суду зупинити провадження у справі виключно у разі неможливості її розгляду до вирішення іншої справи у взаємопов`язаному спорі, що розглядається іншим судом. Неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються, та встановлюються іншим судом, впливають на збирання, та оцінку доказів у даній справі, тобто мають преюдиціальне значення для справи, та не можуть бути встановлені адміністративним судом самостійно.

У зв`язку з чим, обов`язковою умовою для застосування, у даному випадку, положення п.3 ч.1 ст.236 КАС України є судовий розгляд іншої справи, відсутність рішення в якій унеможливлює провадження в даній справі, оскільки суд у справі не може самостійно встановити фактичні обставини справи, необхідні для її вирішення.

Між тим, позивач у поданій заяві вказує не на наявність судового розгляду іншої справи, а повернення Комісією при Президентові України з питань громадянства 06.08.2020 р. Державній міграційній службі України матеріалів стосовно ОСОБА_1 для доопрацювання.

Тобто, вказані позивачем обставини не є підставою для зупинення провадження у справі згідно п.3 ч.1 ст.236 КАС України, а тому заява позивача про зупинення провадження у справі не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.236, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Відмовити в задоволенні клопотання позивача про зупинення провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.І. Бездрабко