Справа № П/811/4082/14
Суддя: К.М. Притула
Дата ухвалення: 2020-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

25 вересня 2020 року м. Кропивницький Справа № П/811/4082/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі: головуючого судді - Притули К.М., суддів Кармазиної Т.М., Брегея Р.І розглянувши за правилами загального позовного провадження в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Прокуратури Кіровоградської області, про скасування наказу про звільнення, поновлення на публічній службі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом в якому, з урахуванням уточнення позовних вимог, просить:

- скасувати наказ Генерального прокурора України від 23.10.2014 року № 1459-к про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора Кіровоградського району Кіровоградської області;

- поновити ОСОБА_1 на посаді прокурора Кіровоградського району Кіровоградської області з 24 жовтня 2014 року;

- стягнути з Кіровоградської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 24 жовтня 2014 року і до моменту фактичного поновлення на публічній службі з урахуванням розрахунку у сумі 3 466 848, 25 грн.

- зобов`язати Офіс Генерального прокурора проінформувати Міністерство юстиції України про відкликання відомостей про застосування до ОСОБА_1 заборони, передбаченої ч.3 ст.1 Закону України "Про очищення влади».

Ухвалою від 08 вересня 2020 року розгляд справи відкладено та призначено підготовче судове засідання на 25 вересня 2020 року.

Сторони в судове засідання не з`явились, про дату час і місце розгляду справи повідомленні належним чином.

Від позивача та Кіровоградської обласної прокуратури надійшли клопотання про закриття підготовчого засідання та розгляду справи в порядку письмового провадження.

Причини неявки Офісу Генерального прокурора суду невідомі.

Фіксування судового засідання відповідно до ст. 229 КАС України не здійснювалося, та керуючись приписами п. 10 ч. 1 ст. 4 та ч. 9 ст. 205 КАС України судом вирішено здійснювати розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представником Позивача заявлено клопотання про зміну найменування другого відповідача у справі - Прокуратура Кіровоградської області на Кіровоградська обласна прокуратура.

Обґрунтовуючи вказане клопотання, позивач вказав наступне.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» № 113 IX, який набрав чинності 25.09.2019 (далі - Закон № 113-ІХ), запроваджено процес реформування системи органів прокуратури.

Прикінцевими і перехідними положеннями зазначеного Закону врегульовано відносини, пов`язані з переходом системи органів прокуратури у складі Генеральної прокуратури України, регіональних та місцевих прокуратур до системи Офісу Генерального прокурора, обласних та окружних прокуратур.

Зокрема, п. З розд. II «Прикінцеві і перехідні положення» Закону № 113-ІХ передбачено, що до дня початку роботи Офісу Генерального прокурора, обласних прокуратур, окружних прокуратур їх повноваження тимчасово здійснюють відповідно Генеральна прокуратура України, регіональні прокуратури та місцеві прокуратури.

Таким чином, у відповідності до законодавства, прокуратурою Кіровоградської області, як регіональною прокуратурою, здійснювались повноваження передбаченої законом Закону № 113-ІХ обласної прокуратури.

Поряд із цим, наказом Генерального прокурора № 410 від 03.09.2020 юридичну особу «Прокуратура Кіровоградської області» перейменовано у «Кіровоградську обласну прокуратуру».

Наказом Генерального прокурора № 414 від 08.09.2020 днем початку роботи обласних прокуратур визначено 11 вересня 2020 року.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність зміни найменування відповідача по справі - Прокуратура Кіровоградської області на Кіровоградська обласна прокуратура.

Кіровоградська обласна прокуратура подала клопотання, в якому просить витребувати з Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області інформацію про доходи ОСОБА_1 за період з 24 жовтня 2014 року по теперішній час, а з ОСОБА_1 - копію трудової книжки та оригінал для огляду в судовому засіданні.

Обґрунтовуючи вказане клопотання відповідач вказує, що не може самостійно надати такі докази, оскільки вказані відомості може отримати лише відповідна фізична особа, або на вимогу суду.

Відповідно до п.3 ч.2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є, зокрема, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.

Відповідно до п.7 та п.10 ч.2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше та вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Відповідно до ч.1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Таким чином, суд дійшов висновку про задоволення клопотання Кіровоградської обласної прокуратури та витребування відповідних доказів.

В порядку підготовки справи до судового розгляду судом вирішені всі питання, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України, у зв`язку із чим суд вважає за можливе перейти до розгляду справи по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.173,183 КАС України, суд -,

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити розгляд справи по суті в судовому засіданні на 19 жовтня 2020 року о 09:30 год. в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, зал судового засідання № 1, 7-й поверх.

В подальшому розгляді справи враховувати нову назву Прокуратури Кіровоградської області - Кіровоградська обласна прокуратура.

Клопотання Кіровоградської обласної прокуратури про витребування доказів - задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області надати суду до 19 жовтня 2020 року інформацію про доходи ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) з 24 жовтня 2014 року по теперішній час.

Зобов`язати ОСОБА_1 надати суду до 19 жовтня 2020 року належним чином завірену копію трудової книжки.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя К.М. Притула

Суддя Т.М. Кармазина

Суддя Р.І. Брегей