Справа № 420/6287/20
Суддя: Глуханчук О.В.
Дата ухвалення: 2020-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6287/20
У Х В А Л А

17 вересня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Глуханчука О.В.,

секретар судового засідання Любімова О.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

14 липня 2020 року до суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості у загальному розмірі 461 898, 49 грн., з яких 32 266, 74 грн. по військовому збору, 429 631, 75 грн. з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування.

Ухвалою суду від 20 липня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі. Призначено перше судове засідання для розгляду справи по суті на 18 серпня 2020 року о 12 годині 00 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №22.

У судове засідання, призначене на 18 серпня 2020 року учасники справи не з`явились та, враховуючи першу неявку сторін, судом відкладено судове засідання на 15 вересня 2020 року 10 год. 00 хв.

У судове засідання, призначене для розгляду справи по суді на 15 вересня 2020 року, сторони не з`явились, у зв`язку з розміщенням інформації щодо виявлення випадку захворювання співробітника Одеського окружного адміністративного суду на коронавірусну хворобу COVID-19 на офіційному веб-сайті суду та сторінці у соціальній мережі Фейсбук. 14-15 вересня 2020 року у приміщенні суду проводилась дезінфекція, вживались заходи щодо виявлення контактних осіб серед співробітників суду.

Судове засідання було перенесене на 17 вересня 2020 року 09 год. 30 хв.

У судове засідання, призначене для розгляду справи по суді на 17 вересня 2020 року, сторони не з`явились.

Від представника позивача до суду через канцелярію 11 вересня 2020 року надійшло клопотання про закриття підготовчого провадження у справі за його відсутності.

Що стосується належного сповіщення відповідача про призначення судового засідання на 17 вересня 2020 року, у суду відсутні відомості про отримання відповідачем судової кореспонденції про виклик до суду.

При цьому, судова кореспонденція, яка раніше надсилалась на поштову адресу відповідача, у тому числі ухвала про відкриття провадження у справі від 20 липня 2020 року, повернута до суду з відміткою відповідальної особи поштового зв`язку: «адресат відсутній».

Водночас, на запит суду від 23 липня 2020 року про надання відомостей про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 , в порядку статті 16 Закону України Про захист персональних даних, Відділом адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області надано інформацію, згідно якої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

За вказаною адресою відповідачу і направлялась судова кореспонденція.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 205 КАС України, наслідком неявки в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання, є відкладення розгляду справи в межах встановленого цим Кодексом строку.

Згідно з ч. 1 ст. 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи, що провадження у справі відкрито 20 липня 2020 року шістдесятиденний строк розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження спливає 18 вересня 2020 року, проте з об`єктивних причин розгляд справи не може бути проведений в межах цього строку.

Так, за приписами ч. 1 ст. 44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

Відповідно до ч. 3 ст. 44 КАС України, учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Тобто, суд має забезпечити право учасників справи знати про дату, час і місце судового розгляду справи, з метою реалізації ними своїх процесуальних прав та обов`язків.

Враховуючи вищевикладені обставини, а саме відсутність інформації щодо сповіщення відповідача про дату, час і місце судового розгляду справи та необхідність забезпечення цього права відповідача з боку суду, судом вирішено питання щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно п. 6 ч. 6 ст. 12 КАС України, справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи, що заявлена позивачем до стягнення сума податкової заборгованості складає 461 898, 49 грн., тобто перевищує сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, перехід до розгляду справи в порядку загального позовного провадження не суперечить вимогам КАС України.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно вимог ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

У відповідності з ч. 1 ст. 180 КАС України, підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Відповідно до ч. 5 ст. 181 КАС України, якщо розгляд справи у випадках, визначених цим Кодексом, починається спочатку, суд призначає та проводить підготовче засідання спочатку в загальному порядку.

Отже, суд вважає необхідним зазначену справу розглядати за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання та повідомленням учасників справи, а також встановленням учасникам справи строків на подання заяв по суті справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 44, 179-181, 205, 229, 248, 256-258, 260, 262, 293 КАС України,

УХВАЛИВ:

Розгляд адміністративної справи № 420/6287/20 за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості проводити за правилами загального позовного провадження.

Розпочати спочатку розгляд адміністративної справи № 420/6287/20 зі стадії відкриття провадження у справі.

Призначити підготовче засідання на 13 жовтня 2020 року о 12 годині 00 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №22.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.

Зазначити учасникам справи, що копії заяв по суті справи одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи; документи, що підтверджують надіслання подаються до суду.

Повідомити учасникам справи про можливість подання заяв по суті справи засобами електронної пошти: або .

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано судом 22 вересня 2020 року.

Суддя О.В. Глуханчук