Справа № 420/6840/20
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2020-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6840/20
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 вересня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С., розглянувши в письмовому провадженні у порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул..Канатна,83, м.Одеса, 65107) про визнання бездіяльність протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного звернувся з позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за результатом якого позивач просить суд:

визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення розміру пенсії протиправною;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області () виплачувати ОСОБА_1 пенсію в раніше встановленому розмірі 11 935 (одинадцять тисяч дев`ятсот тридцять п`ять) гривень 98 коп.;

стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області () на користь ОСОБА_1 заборгованість за недоплачену частину основного розміру пенсії з 01.01.2020 року по день ухвалення рішення суду;

визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення розміру заборгованості за недоплачену частину основного розміру пенсії за період з 10.09.2016 року по 19.02.2018 року ОСОБА_1 , протиправною;

стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області () заборгованість за недоплачену частину основного розміру пенсії з 10.09.2016 року по 19.02.2018 року в розмірі: 12 091 (дванадцять тисяч дев`яносто одна) гривня 00 коп. на користь ОСОБА_1 ;

встановити строк Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області () для подання звіту про виконання судового рішення за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання бездіяльність протиправною, зобов`язання вчини ти певні дії та стягнення заборгованості;

судові витрати стягнути з відповідача.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2018 року залишено без змін рішення Приморського районного суду м. Одеси від 21 вересня 2017 року у справі №522/14603/17, яким визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо невиконання завдань, покладених пп. 1,3,4 Положення про головні управління Пенсійного фонду України в АРК, областях, містах Києві та Севастополі, яке затверджене Постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 року щодо здійснення контролю за призначенням і виплатою пенсії ОСОБА_1 , розмір якої обчислений з грошового забезпечення і без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди, винагороди за безпосередню участь в АТО, премії, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 згідно довідки про нараховане грошове забезпечення №442 від 13.05.2017 року, які позивач отримував протягом останніх 16 місяців , перед звільненням з військової служби, з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, винагороди за безпосередню участь в АТО, премії, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, починаючи з 10.09.2016 року з виплатою недоотриманої частини основного розміру пенсії за період з 10.09.2016 року. Згідно рішення від 21 вересня 2017 року Приморського районного суду м. Одеси у справі №522/14603/17 та постанови від 20 лютого 2018 року Одеського апеляційного адміністративного суду, відповідачем з 01.10.2018 року було перераховано та призначено позивачу пенсію в розмірі 11 935 гривень 98 коп.

Окрім цього, у відповідача перед позивачем виниклазаборгованість по виплаті суми недоплаченої частини основного розміру пенсії з 10.09.2016 року згідно рішення суду у справі №522/14603/17 в розмірі 111 575 гривень 43 коп.

Однак, з 2020 році відповідач, здійснює виплату належного позивачу пенсійного забезпечення лише в розмірі 8 599 гривень 50 коп.

Для з`ясування причин, позивач звернувся з заявою до відповідача. На яку отримав відповідь, що Головним управлінням на підставі постанови Приморського районного суду м. Одеси від 21.09.2017 року по справі №522/14603/17, залишеної без змін постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.02.2018р., позивачу проведено перерахунок пенсії по інвалідності з 10.09.2016 року згідно з довідкою про нараховане грошове забезпечення від 13.05.2017 року №442, отримане ним протягом 16 місяців перед звільненням з військової служби, з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, винагороди за безпосередню участь в АТО, премії, грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань. Судові рішення виконуються органами Пенсійного фонду України в межах покладених зобов`язань. У випадках, коли рішення суду не визначено кінцевої дати періоду, за який слід здійснити перерахунок пенсії, виплата за рішенням судів, якими зобов`язано органи Пенсійного фонду України здійснити перерахунок та виплату пенсії без обмеження строком, продовжуються до внесення змін до норм законодавства, якими керувався суд при винесенні рішення, або зміни умов пенсійного забезпечення одержувача. Враховуючи викладене, розмір пенсії на виконання судового рішення позивачу обчислено до дати проведення перерахунку відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсії особам, які звільненні з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», тобто до 01.01.2018р., тому суму заборгованості, яка надавалась раніше, відповідач просить вважати помилковою. Нарахована позивачу доплата пенсії за період з 10.09.2016р. по 31.12.2017р. в сумі 99 484,43 грн. зарахована на поточний рахунок по додатковій відомості 24.04.2020р. відповідно до протоколу від 16.04.2020р. №22 засідання Комісії з питань погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду (копія розрахунку пенсії додається). Враховуючи викладене, розмір пенсії позивача з 01.01.2020р. становить 8599,50грн.

Вважаючи такі дії відповідача протиправними позивач звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 20.07.2020 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

20.08.2020р. до суду надійшов відзив (вх.№ ЕП/12845/20) в якому позовні вимоги не визнає та просить в задоволенні позову відмовити, вказавши, що на виконання постанови Приморського районного суду м. Одеси від 21.09.2017 по справі № 522/14603/17, залишеною без змін постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.02.2018, Головним управлінням здійснено перерахунок пенсії.Нарахована позивачу доплата пенсії за період з 10.09.2016 по 31.12.2017 в сумі 99484,43 грн. зарахована на поточний рахунок Позивача по додатковій відомості 24.04.2020 відповідно до протоколу від 16.04.2020 №22 засідання Комісії з питань погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду (копія витягу з протоколу додається). У випадках, коли в рішенні суду не визначено кінцевої дати періоду, за який слід здійснити перерахунок пенсії, виплата за рішенням судів, якими зобов`язано органи Пенсійного фонду України здійснити перерахунок та виплату пенсії без обмеження строком, продовжується до внесення змін до норм законодавства, яким керувався суд при винесенні рішення, або до зміни умов пенсійного забезпечення одержувача. Враховуючи вищевикладене, розмір пенсії Позивача на виконання рішення суду обчислено до дати проведення перерахунку відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб, тобто, по 31.12.2017 року включно.

Окремо відповідач зазначає, що Кабінетом Міністрів України 30.08.2017 прийнято постанову №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб (далі Постанова № 704), відповідно до якої затверджено нові схеми тарифних розрядів зазначених осіб та з метою виконання Постанови № 704 та положень ч. 4 ст. 63 Закону № 2262-XП Кабінетом Міністрів України 21.02.2018 прийнято постанову № 103 Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб (далі Постанова № 103) якою установлено перерахувати пенсії, призначені згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон) до 1 березня 2018 р. (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 1 березня 2018 р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017р. №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, пенсія Позивача підлягала перерахунку та відповідно виплачувати Позивачу пенсію у розмірі 11935,98 грн. (з 01.01.2018 з урахуванням рішення Приморського районного суду м. Одеси від 21.09.2017 по справі №522/14603/17) немає законних підстав. Крім того, на переконання відповідача позовна вимога позивача щодо призначення пенсії в чітко визначеному розмірі, а саме 11935,98 грн. не підлягає задоволенню, оскільки судом не може встановлюватись конкретна сума пенсії, яка повинна виплачуватись кожний місяць, оскільки втручання в дискреційні повноваження суб`єкта влади буде виходить за межі завдань адміністративного судочинства.

Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно зі статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, суд зазначає наступне.

Позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі-Закон №2262).

З 10.09.2016 року позивачу призначено пенсію по інвалідності згідноЗакону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб`в розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням посадового окладу в розмірі 685,00 грн., окладу за військовим званням - 30 грн., надбавки за вислугу років 10% - 71,50 грн. та середньої суми щомісячних додаткових видів грошового забезпечення і премії, визначених за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням, яка становить 3005,03 грн.

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 21.09.2017 по справі №522/14603/17, залишеною без змін постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.02.2018, зобов`язано Головне управління здійснити перерахунок пенсії Позивача згідно довідки про нараховане грошове забезпечення № 442 від 13.05.2017, які Позивач отримував протягом останніх 16 місяців перед звільненням з військової служби, з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, винагороди за безпосередню участь в АТО, премії, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, починаючи з 10.09.2016 року з виплатою недоотриманої частини основного розміру пенсії за період з 10.09.2016 року.

На виконання постанови Приморського районного суду м. Одеси від 21.09.2017 по справі № 522/14603/17, залишеною без змін постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.02.2018, Головним управлінням здійснено перерахунок пенсії від 22.10.2018р. з 01.11.2016р. у розмір 11807.18грн., а з 11.01.2018 у розмірі 11935,98грн.

Нарахована Позивачу доплата пенсії за період з 10.09.2016 по 31.12.2017 в сумі 99484,43 грн. зарахована на поточний рахунок Позивача по додатковій відомості 24.04.2020 відповідно до протоколу від 16.04.2020 №22 засідання Комісії з питань погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду

01.01.2020 р. позивачем було проведено перерахунок пенсії позивача, за результатами якого її розмір склав 8599,50 грн., а також було зменшено доплату різниці на суму 12091,00 грн., яку позивачу виплачено у розмірі 99484,43 грн.

Як зазначив позивач у листі та відзиві, підставою для перерахунку стала Постанова КМУ №103.

Таким чином, пенсія позивача з 01.01.2020 року склала 8599,50 грн., замість 11935,98грн.

Такий перерахунок пенсії позивач вважає безпідставним, у зв`язку з чим звернувся до суду з даним позовом.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, в органах цивільного захисту, є Закон № 2262. Цим Законом держава гарантує гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію, шляхом встановлення їм пенсій не нижче прожиткового мінімуму, визначеного законом, перерахунок призначених пенсій у зв`язку із збільшенням рівня грошового забезпечення, надання передбачених законодавством державних соціальних гарантій, вжиття на державному рівні заходів, спрямованих на їх соціальний захист.

Відповідно до ч.4 ст.63 Закону №2262 (в редакції на момент перерахунку пенсії 01.01.2017 р.) усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Таким чином, підставою для проведення перерахунку пенсії є фактична зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців та осіб, які мають право на отримання пенсії відповідно до Закону № 2262, проведена на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, наділеного правом установлювати чи змінювати види грошового забезпечення військовослужбовців.

Постановою Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» (далі - постанова № 1294) упорядковано структуру та умови грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та затверджено схеми посадових окладів і додаткових видів грошового забезпечення за категоріями військовослужбовців (пункт 3 цієїпостанови), зокрема до додаткових видів грошового забезпечення віднесено як щомісячні так і одноразові (додаток № 25 до постанови № 1294).

Умови, розмір та порядок виплати військовослужбовцям грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань визначені п.5,6 постанови № 1294 та Інструкцією про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженоїнаказом Міністра оборони України від 11 червня 2008 року № 260(зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 липня 2008 року за № 638/15329; далі - Інструкція).

Крім того, п. 31 зазначеної інструкції передбачено преміювання військовослужбовців, зокрема виплата премії військовослужбовцям здійснюється щомісяця за місцем штатної служби одночасно з виплатою грошового забезпечення на підставі наказу командира військової частини (командирам військових частин - наказу вищих командирів (начальників)), який видається до 05 числа місяця, наступного за місяцем преміювання.

Постановою Кабінету Міністрів України від 04.06.2014 року № 158 «Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству фінансів на 2014 рік, та виділення коштів з резервного фонду державного бюджету» встановлено, що за безпосередню участь в антитерористичних операціях, здійсненні заходів із забезпечення правопорядку на державному кордоні, відбиття збройного нападу на об`єкти, що охороняються військовослужбовцями, звільнення цих об`єктів у разі захоплення або спроби насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою військовослужбовцям, у тому числі строкової військової служби, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, резервістам та працівникам (невійськовослужбовцям) льотного, льотно-підйомного, інженерно-технічного складу авіації Національної гвардії і Державної прикордонної служби, водіям автотранспортних засобів Національної гвардії і Державної прикордонної служби починаючи з 1 травня 2014 р. виплачується винагорода в розмірі 100 відсотків місячного грошового забезпечення та заробітної плати, але не менш ніж 3000 гривень, у розрахунку на місяць.

Як встановлено постановою Приморського районного суду м. Одеси від 21.09.2017 по справі № 522/14603/17, відповідач зобов`язаний був з 10.09.2016 року провести перерахунок пенсії позивача, що було в подальшому здійснено відповідачем на виконання рішення суду.

Так, після проведення перерахунку позивачу пенсії її розмір склав 11935,98грн., а доплата різниці між виплаченими сумами та за рішенням суду склала 111575,43 грн., що підтверджується листом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 16.11.2018 р.

З 01.01.2020 р. відповідачем знову проведено перерахунок пенсії позивача, але як зазначив відповідач на підставі п. 1 постанови №103.

Так, Кабінетом Міністрів України 21.02.2018 р. прийнято постанову № 103, яка набрала законної сили 24.02.2018 р.

Відповідно до п. 1 Постанови № 103 постановлено перерахувати пенсії, призначені згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" до 1 березня 2018 р. (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 1 березня 2018 р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 р., залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 р., в адміністративній справі № 826/3858/18 визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови № 103 та зміни до п. 5 і додатку 2 Порядку № 45.

Відповідно до ч. 2 ст. 255 КАС України рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 р. набрало законної сили 05.03.2019 р.

Таким чином, на час застосування для перерахунку пенсії позивача (01.01.2020 р.) п. 1 Постанови №103 вона не була чинною, відтак відповідач протиправно провів перерахунок пенсії позивачу з 01.01.2020 р.

Крім того, Порядок проведення перерахунку пенсій встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 р. № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393" (далі Порядок № 45).

Відповідно до п. 1 Порядку № 45 пенсії, призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п. 4 Порядку № 45 перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону № 2262. Якщо внаслідок перерахунку розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

Відповідно до ч. 4 ст. 63 Закону №2262, усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Відповідачем не надано доказу, що з 01.01.2020 р. змінився розмір одного з видів грошового забезпечення або у ведення в дію нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення чи прийняття рішення Кабінетом Міністрів України, що є підставами для перерахунку пенсії.

Крім того, Конституційний Суд України неодноразово розглядав питання, пов`язані з реалізацією права на соціальний захист, і сформулював правову позицію, згідно з якою Конституція України виокремлює певні категорії громадян України, що потребують додаткових гарантій соціального захисту з боку держави. До них, зокрема, належать громадяни, які відповідно до статті 17 Конституції України перебувають на службі у військових формуваннях та правоохоронних органах держави, забезпечуючи суверенітет і територіальну цілісність України, її економічну та інформаційну безпеку, а саме - у Збройних Силах України, органах Служби безпеки України, міліції, прокуратури, охорони державного кордону України, податкової міліції, Управління державної охорони України, державної пожежної охорони, Державного департаменту України з питань виконання покарань тощо (рішення Конституційного Суду України від 6 липня 1999 року № 8-рп/99 у справі щодо права на пільги та від 20 березня 2002 року № 5-рп/2002 у справі щодо пільг, компенсацій і гарантій).

У зазначених рішеннях Конституційний Суд України вказав, що необхідність додаткових гарантій соціальної захищеності цієї категорії громадян як під час проходження служби, так і після її закінчення зумовлена насамперед тим, що служба у Збройних Силах України, інших військових формуваннях та правоохоронних органах держави пов`язана з ризиком для життя і здоров`я, підвищеними вимогами до дисципліни, професійної придатності, фахових, фізичних, вольових та інших якостей. Це повинно компенсуватися наявністю підвищених гарантій соціальної захищеності, тобто комплексу організаційно-правових економічних заходів, спрямованих на забезпечення добробуту саме цієї категорії громадян як під час проходження служби, так і після її закінчення (Рішення № 5-рп/2002).

Виходячи з висловленого у рішеннях Конституційного Суду України розуміння сутності соціальних гарантій військовослужбовців, зміст та обсяг досягнутих ними соціальних гарантій не може бути звужено шляхом внесення змін до законодавства.

Враховуючи вищевикладене, відповідач протиправно провів перерахунок пенсії позивача з 01.01.2020 р., внаслідок якого позивачу зменшено розмір пенсії та не проведено доплату різниці між виплаченими сумами та за рішенням суду за період з 10.09.2016 р. по 19.02.2018 р. в сумі 12091,00грн. (111575,43 грн. 99484,43 грн. =12091,00 грн., згідно листів відповідача).

Щодо вимоги про зобов`язання відповідача надалі виплачувати пенсію в зазначеному розмірі, то ця вимога задоволенню не підлягає, оскільки на час розгляду даної справи у суду відсутні підстави вважати, що в подальшому відповідач порушить право позивача на отримання пенсії в установленому розмірі, тобто судом не може бути прийнято рішення на майбутнє.

Крім того, суд зазначає, що належним захисту прав позивача буде зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 заборгованість за недоплачену частину основного розміру пенсії з 01.01.2020 року по день ухвалення рішення суду.

Позов задовольнити частково.

Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч.2 ст. 382 КАС України).

Таким чином, приписами наведеної статті КАС України суду надано право, а не встановлено обов`язок зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За встановлених у даній справі обставин, не вбачається підстав для зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст. 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:
Позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (Код , вул..Канатна,83, м.Одеса, 65107) про визнання бездіяльність протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (Код , вул..Канатна,83, м.Одеса, 65107) відновити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) з 01.01.2020 р. пенсійну виплату в розмірі 11 935 (одинадцять тисяч дев`ятсот тридцять п`ять) гривень 98 коп., виплатити пенсію в зазначеному розмірі.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області () нарахувати та виплатити ОСОБА_1 заборгованість за недоплачену частину основного розміру пенсії з 01.01.2020 року по день ухвалення рішення суду.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (Код , вул..Канатна,83, м.Одеса, 65107)виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) недоотриману суму різниці заборгованості за період з 10.09.2016 р. по 19.02.2018 р. за постановою Приморського районного суду м. Одеси від 21.09.2017 по справі № 522/14603/17 в сумі 12091,00 грн.

В решті позовних вимог відмовити.

Рішення набирає законної сили згідно ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами,встановленими ст.ст. 293, 295 та п. 15-5 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.С. Єфіменко

.