Справа № 420/7862/19
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2020-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7862/19
УХВАЛА

24 вересня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

секретар судового засідання Іщенко С.О.,

розглядаючи за правилами загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду справу за позовом ОСОБА_1 до конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посад державної служби в Офісі Президента України та Координаційному центрі забезпечення взаємодії з Кабінетом Міністрів України, треті особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Офіс Президента України, Національне агентство України з питань державної служби про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

23 грудня 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посад державної служби в Офісі Президента України та Координаційному центрі забезпечення взаємодії з Кабінетом Міністрів України, треті особи Офіс Президента України, Національне агентство України з питань державної служби про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2019 року судом даний позов залишено без руху та надано позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

17 січня 2020 року за вх.№2010/20 позивач надав до суду (у трьох примірниках) заяву, докази направлення запитів про надання публічної інформації та відповіді на них, належним чином засвідчені додатки до позовної заяви та належним чином оформлену позовну заяву, у якій позовні вимоги викладені в наступній редакції:

- визнати протиправним і скасувати рішення конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посад державної служби в Офісі Президента України та Координаційному центрі забезпечення взаємодії з Кабінетом Міністрів України щодо результатів конкурсу на зайняття посади державного експерта експертної групи з аналітичної роботи Директорату з питань регіональної політики та децентралізації (001707 номер вакансії на сайті НАДС).

Ухвалою суду від 22 січня 2020 року продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви.

31 січня 2020 року ухвалою суду відкрито провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посад державної служби в Офісі Президента України та Координаційному центрі забезпечення взаємодії з Кабінетом Міністрів України, треті особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Офіс Президента України, Національне агентство України з питань державної служби про визнання протиправним та скасування рішення та визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження з викликом учасників процесу.

Ухвалою суду від 16 березня 2020 року зупинено провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посад державної служби в Офісі Президента України та Координаційному центрі забезпечення взаємодії з Кабінетом Міністрів України, треті особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Офіс Президента України, Національне агентство України з питань державної служби про визнання протиправним та скасування рішення - до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

24 вересня 2020 року усною ухвалою, внесеною до протоколу судового засідання, поновлено провадження у даній справі.

Судом встановлено, що в провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №420/7813/19 за позовом ОСОБА_1 до Конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посад державної служби в Офісі Президента України та Координаційному центрі забезпечення взаємодії з Кабінетом Міністрів України, треті особи Офіс Президента України, Національне агентство України з питань державної служби про визнання протиправним та скасування рішення з проведення конкурсу на зайняття посад державної служби про визнання протиправним і скасування рішення Конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посад державної служби в Офісі Президента України та Координаційному центрі забезпечення взаємодії з Кабінетом Міністрів України щодо результатів конкурсу на зайняття посади державного експерта експертної групи з аналітичної роботи Директорату з питань регіональної політики та децентралізації (001707 номер вакансії на сайті НАДС).

08 вересня 2020 року Одеським окружним адміністративним судом по справі №420/7813/19 прийнято рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовлено. Вказане рішення суду станом на момент прийняття даної ухвали законної сили не набрало.

Таким чином з викладеного вбачається, що по справі №420/7813/19 та по даній справі №420/7862/18 позивачем ОСОБА_1 заявлено одинакові позовні вимоги до одного і того самого відповідача.

При цьому, проаналізувавши зміст позовної заяви по справі №420/7862/18 та зміст рішення по справі №420/7813/19, суд доходить висновку, що в обох справах підстави звернення ОСОБА_1 з даним адміністративним позовом однакові та полягають у допущенні організаторами конкурсу в особі членів конкурсної комісії та адміністратора ряду грубих порушень Закону України «Про державну службу» у редакції від 18.10.2019 року та Порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2016 року № 246 у редакції від 30.10.2019 року в ході здійснення процедури конкурсного відбору на зайняття вищевказаної посади.

Згідно з вимогами п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку (ч.4 ст. 240 КАС).

З урахуванням викладеного, на підставі п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України суд дійшов висновку про доцільність залишення позову ОСОБА_1 до конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посад державної служби в Офісі Президента України та Координаційному центрі забезпечення взаємодії з Кабінетом Міністрів України, треті особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Офіс Президента України, Національне агентство України з питань державної служби про визнання протиправним та скасування рішення без розгляду.

Керуючись ст.ст. 240-245, 248, 256, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посад державної служби в Офісі Президента України та Координаційному центрі забезпечення взаємодії з Кабінетом Міністрів України, треті особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Офіс Президента України, Національне агентство України з питань державної служби про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Вовченко O.A.