Справа № 420/9004/20
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2020-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/9004/20
УХВАЛА

21 вересня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко O.A., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНССІГНАЛ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

15 вересня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНССІГНАЛ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення ДПС України №20701/6/99-00-06-02-06-06 від 02.07.2020 року.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись зі змістом адміністративного позову, суддя дійшов висновку, що він не відповідає вимогам ст. 161 КАС України.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Суддя зазначає, що позивачем у позовній заяві зазначено в якості другого відповідача Головне управління ДПС в Одеській області, однак позовних вимог до нього не заявляє.

Таким чином, позивачу слід уточними коло відповідачів по справі або уточними позовні вимоги щодо Головного управління ДПС в Одеській області.

Відповідно до п.9 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Позивач у позовній заяві не зазначає, в чому полягає порушення його прав саме рішенням Державної податкової служби України №20701/6/99-00-06-02-06-06 від 02.07.2020 року.

При цьому суддя зазначає, що в провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНССІГНАЛ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС в Одеській області № від 13.04.2020 року.

Вказане податкове повідомлення-рішення № від 13.04.2020 року позивач оскаржував у досудовому порядку подавши скаргу до Державної податкової служби України, за результатами розгляду якої було прийнято оскаржуване у даній позовній заяві рішення Державної податкової служби України №20701/6/99-00-06-02-06-06 від 02.07.2020 року.

Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У позовній заяві позивач посилається на:

- листи ГУ ДПС в Одеській області №4991/10/15-32-05-08-07 від 28.11.2019 року та №4445/10/15-32-05-08-07 від 22.11.2019 року;

- відповідь №ТС 20/01-01 та №ТС20/01-02 від 08.01.2020 року;

- заяву до Приморського відділу поліції в м.Одесі ГУПН в Одеській області (вх. ЄО №8271 від 22.02.2020 року);

- запит від 25.02.2020 року ГУ ДПС в Одеській області та відповідь на нього;

- заперечення на акт перевірки;

- податкове повідомлення-рішення № від 13.04.2020 року;

- скаргу на податкове повідомлення-рішення;

- відсутність в державному реєстрі боржників інформація стосовно заборгованості ТОВ «ТРАНССІГНАЛ» (його директора чи засновника) перед будь-якими фізичними чи юридичними особами;

- відсутність кримінальних проваджень відносно директора чи засновників ТОВ «ТРАНССІГНАЛ» та непогашених судимостей щодо ;

- відсутність у ТОВ «ТРАНССІГНАЛ» податкового боргу;

- сплату ТОВ «ТРАНССІГНАЛ» протягом 2019 року податку на додану вартість та надання податкових декларацій з податку на додану вартість та податок на прибуток підприємств;

- наявність в користуванні ТОВ «ТРАНССІГНАЛ»: нежитлового приміщення площею 32 кв.м з метою розташування в ньому офісу; нежитлового приміщення площею 200 кв.м.

- договори ТОВ «ТРАНССІГНАЛ» з ТОВ «БУДТЕХАЛЬЯНС», ТОВ «ТРАНСГРЕЙНТЕРМІНАЛ», ТВО «БУІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «КИЇВ-БУД», ТОВ «СТРОЙТЕХБІЗНЕС», ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «КОРЛІОН», ТОВ «КОЛЬН», ТОВ «КАРО СИСТЕМ», ТОВ «ДЕНТРА» та документи на підтвердження їх реальності.

Однак, доказів на підтвердження вказаного позивачем до суду не надано.

Згідно ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Суддя зазначає, що позивачем до суду подано позов без доказів сплати судового збору.

Позивачем у позовній заяві заявлено одну вимогу немайнового характеру.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Частиною 2 статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем сплачується судовий збір за ставкою 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» з 1 січня 2020 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 2102,00 гривні.

Відповідно до ч.2 ст.168 КАС України якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, позивач повинен надати до суду докази сплати 2102,00 грн. судового збору.

Відтак, системно проаналізувавши вищезазначені норми чинного законодавства та дослідивши позовну заяву, суддею з`ясовано, що при подачі адміністративного позову позивачем не було виконано вимог, передбачених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суддя вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду належним чином оформлено позовної заяви, доказів на підтвердження зазначених у позові обставин та доказів сплати 2102,00 грн. судового збору (з копією учасникам справи).

Суддя роз`яснює, що відповідно до п.3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позов товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНССІГНАЛ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Вовченко