Справа № 9901/957/18
Суддя: Кашпур О.В.
Дата ухвалення: 2020-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 вересня 2020 року

Київ

справа №9901/957/18

адміністративне провадження №П/9901/957/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Кашпур О.В.,

суддів - Губської О.А., Радишевської О.Р., Смоковича М.І., Уханенка С.А.,

за участю:

секретаря судового засідання - Пушенко О.І.,

представника позивача - Тарасюка С.М.,

представника відповідача - Пантюхової Л.Р.,

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника "Новастар Груп ЛТД" ("Novastar Group Ltd") про закриття провадження у справі за позовом "Новастар Груп ЛТД" ("Novastar Group Ltd") до Президента України, за участю третіх осіб - Ради національної безпеки та оборони України, Служби безпеки України - про визнання протиправним та скасування указу Президента України в частині,

У С Т А Н О В И В:

У провадженні Верховного Суду є справа за позовом "Новастар Груп ЛТД" ("Novastar Group Ltd") до Президента України, за участю третіх осіб - Ради національної безпеки та оборони України, Служби безпеки України - про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 14 травня 2018 року №126/2018 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 травня 2018 року "Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" в частині введення в дію персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відносно "Новастар Груп ЛТД" ("Novastar Group Ltd").

10 серпня 2020 року Суд отримав клопотання представника позивача - адвоката Тарасюка С.М. про закриття провадження у цій справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Клопотання обґрунтував прийняттям Президентом України Указу від 14 травня 2020 року №184/2020, яким введено в дію рішення РНБО від 14 травня 2020 року та "Новастар Груп ЛТД" ("Novastar Group Ltd") виключено із переліку осіб, до яких застосовано санкції.

Отже, відповідач скасував застосовані до позивача санкції на підставі указу №126/2018, що в розумінні пункту 8 частини першої статті 238 КАС є підставою для закриття провадження у справі.

Треті особи не з`явилися у судове засідання, але про місце, дату та час розгляду справи повідомлені належним чином.

Заслухавши думку представників сторін з цього приводу суд при постановлені ухвали керувався таким.

Указом №126/2018 введено в дію рішення РНБО від 02 травня 2018 року "Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)", яким, зокрема, до "Новастар Груп ЛТД" ("Novastar Group Ltd") застосовано санкції строком на три роки (пункт 234 додатку 2 до рішення РНБО від 02 травня 2018 року.

Указом Президента України від 14 травня 2020 року №184/2020 введено в дію рішення РНБО від 14 травня 2020 року "Про застосування, скасування і внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)". У пункті 4 цього рішення зазначено таке: "У рішенні Ради національної безпеки і оборони України від 21 червня 2018 року "Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)", уведеному в дію Указом Президента України від 21 червня 2018 року №176: 1) у додатку 1 позиції 662, 672 виключити; 2) у додатку 2: позиції 231 - 235, 259 - 262, 718 виключити; позиції 134, 722, 725, 728 викласти у редакції, що додається (додаток 3).

Вказаний додаток 2, що має назву "Юридичні особи, до яких застосовуються обмежувальні заходи (санкції)" не передбачає пункту 234, під яким було зазначено "Новастар Груп ЛТД" ("Novastar Group Ltd"), чи інших пунктів/положень, у яких було б згадано про позивача як суб`єкта, до якого застосовуються санкції.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З огляду на наведені обставини колегія суддів погоджується з доводами представника позивача про те, що з виданням Указу Президента України від 14 травня 2020 року №184/2020 санкції, застосовані до "Новастар Груп ЛТД" ("Novastar Group Ltd") згідно з рішенням РНБО від 21 червня 2018 року "Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)", введеного в дію Указом №176/2018, втратили чинність.

Клопотання представника позивача про закриття провадження у справі є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 238, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду,

У Х В А Л И В :

Провадження у справі №П/9901/957/18 за позовом "Новастар Груп ЛТД" ("Novastar Group Ltd") до Президента України, за участю третіх осіб - Ради національної безпеки та оборони України, Служби безпеки України - про визнання протиправним та скасування указу Президента України в частині закрити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення Верховного Суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Великої Палати Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст виготовлено 21 вересня 2020 року.

Головуючий: О. В. Кашпур

Судді: О.А. Губська

О.Р. Радишевська

М.І. Смокович

С.А. Уханенко