Справа № 240/8486/20
Суддя: Панкеєва Вікторія Анатоліївна
Дата ухвалення: 2020-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
21 вересня 2020 року м. Житомир справа № 240/8486/20
категорія 106030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
судді Панкеєвої В.А.,
розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Житомирського об`єднаного міського військового комісаріату про зобов`язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить зобов`язати Житомирський об`єднаний міський військовий комісаріат передати перший примірник його особової справи до Житомирського військового інституту імені С.П. Корольова для розрахунку вислуги років з метою подальшого оформлення його пенсійної справи.
В обґрунтування позовних вимог вказано, що 17 лютого 2020 року позивачу виповнилось 45 років і він 24.02.2020 звернувся до Житомирського об`єднаного міського військового комісаріату із заявою про призначення пенсії, на яку отримав відмову в зв`язку з відсутністю грошового атестату і розрахунку вислуги років. В подальшому позивач звернувся до Житомирського військового інституту імені С.П.Корольова про надання йому вищезгаданих довідок. Однак листом від 25.03.2020 за №5191957 повідомлено, що Житомирський військовий інститут не може здійснити розрахунок вислуги років у зв`язку з відсутністю його особової справи.
За зверненням позивача, Житомирський об`єднаний міський військовий комісаріат листом від 08.04.2020 за №СЗ/1715 повідомив, що після звільнення військовослужбовця з військової служби примірник особової справи разом з основним розрахунком вислуги років надсилається в обласний військовий комісаріат, щодо розрахунку вислуги років необхідно звернутись до попереднього місця служби. За результатами повторного звернення до військового інституту реалізувати свої права позивачу не вдалось. У зв`язку із чим, позивач звертався до відповідача зі скаргою. Житомирський об`єднаний міський військовий комісаріат листом №1952 від 08.05.2020 запропонував прибути для ознайомлення з першим примірником його особової справи та уточнення облікових даних офіцера запасу, а щодо отримання розрахунку вислуги років йому запропоновано звернутись до військової частини за останнім місцем служби.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 15.06.2020 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.
07.08.2020 у строк та в порядку, визначеному ст.152, ч.1 ст.261 Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України) надійшов відзив на позовну заяву. В обґрунтування якого вказано, що Житомирський об`єднаний міського військовий комісаріат 04.08.2020 направив примірник особової справи ОСОБА_1 до Житомирського військового інституту імені С.П. Корольова.
У відповідності до частини 4 статті 243 КАС України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Згідно з частиною 5статті 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків.
Як встановлено з матеріалів справи, наказом заступника Міністра оборони України від 13.09.2007 №174 ОСОБА_1 звільнено з військової служби у запас у зв`язку із скороченням штатів (а.с.5) та наказом начальника Житомирського військового інституту імені С.П.Корольова від 29.09.2007 №39 виключено зі списків особового складу військового інституту (а.с.6).
24 лютого 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області із заявою про призначення пенсії (а.с.8).
На звернення позивача Житомирський військовий інститут імені С.П. Корольова листом від 25.03.2020 №519/957 повідомив, що Житомирський військовий інститут не може здійснити розрахунок вислуги років в зв`язку з відсутністю його особової справи (а.с.10).
03.04.2020 позивач звернувся із заявою, якою у зв`язку з поверненням його документів на призначення пенсії та на підставі відповіді Житомирського обласного військового комісаріату №1299 від 04.03.2020 повертає всі матеріали і просить зробити розрахунок вислуги років і направити всі документи на призначення пенсії (а.с.11).
Листом від 08.04.2020 №СЗ/1715 Житомирський об`єднаний міський військовий комісаріат позивачу повідомив, що повертаються без реалізації документи на пенсійне забезпечення, оскільки відсутній оригінал розрахунку вислуги років на пенсію, оригінал грошового атестату та оригінал довідки про додаткові види грошового забезпечення. Одночасно повідомлено, що грошовий атестат, окрім печатки військової установи, повинен мати кутовий штамп з реєстраційним номером та датою реєстрації. Документи на пенсійне забезпечення подаються згідно з чинним законодавством при наявності всіх необхідних документів (перелік додається).
Стосовно звернення позивача щодо розрахунку вислуги років: згідно з чинним законодавством (наказ МОУ від 14.08.2014 № 530) попередній розрахунок вислуги років (страхового стажу) на пенсію складається відповідним управлінням (відділом) особового складу (персоналу) (пункт 2.15) та передається разом з особовою справою до фінансового органу (пункт 2.12) вищезгаданого наказу, який складає основний розрахунок вислуги років (страхового стажу) на пенсію і повертає його в управління (відділ) особового складу (персоналу) для доручення до особової справи військовослужбовця. Після звільнення військовослужбовця з військової служби зазначений примірник особової справи разом з основним розрахунком вислуги років надсилається в обласний військовий комісаріат. Отже, виходячи з вищезгаданого, щодо розрахунку вислуги років позивачу необхідно звернутись до попереднього місця служби (а.с.12).
Позивач 17.04.2020 звертався до Житомирського військового інституту імені С.П. Корольова в зв`язку з тим, що на його попереднє звернення так і не надано розрахунку вислуги років, на грошовому атестаті відсутній реєстраційний штамп з реєстраційним номером і в зв`язку з тим, що Житомирський ОМВК вимагає тепер надання довідки про додаткові види грошового забезпечення. Позивач просить надати йому: розрахунок вислуги років, довідку про додаткові види грошового забезпечення, зареєструвати грошовий атестат або надати новий (а.с.13).
29.04.2020 Житомирський військовий інститут імені С.П. Корольова надав позивачу довідку про додаткові види грошового забезпечення та зареєстрований грошовий атестат, повідомив, що військовий інститут не може надати розрахунок вислуги років у зв`язку з відсутністю особової справи позивача (а.с.14-16).
24 квітня 2020 року позивач звернувся до відповідача зі скаргою оскільки обидві його особові справи знаходяться у Житомирському міському об`єднаному військовому комісаріаті, просив надати йому розрахунок вислуги років (а.с.17).
Листом від 08.05.2020 №1952 Житомирський міський об`єднаний військовий комісаріат повідомив, що підрахунок вислуги років здійснюється відповідно до першого примірника особової справи військовослужбовця. Відповідно до п 2.10 наказу Міністра оборони України від 14.08.2014 №530 перед представленням військовослужбовців до звільнення з військової служби управління (відділ) персоналу уточнює дані про проходження ними служби, а в необхідних випадках і дані про навчання в цивільних вищих (або колишніх середніх) навчальних закладах до прийняття (призову) на військову службу, підтверджує в послужних списках з їх особових справ періоди служби та іншої діяльності, що підлягає зарахуванню до вислуги років у календарному обчисленні, і окремо - на умовах, передбачених пунктом 2.2 цього розділу, або на пільгових умовах, після чого разом з відповідними підрозділами персоналу та фінансовими органами (пункт 2.12 цього розділу) обчислює вислугу років для призначення пенсії. Щодо військовослужбовців, пенсія яким призначається з урахуванням страхового стажу, управління (відділ) персоналу поряд з військовою службою уточнює і підтверджує також загальний страховий стаж (включаючи час навчання). Після звільнення військовослужбовця з військової служби зазначений примірник особової справи разом з основним розрахунком вислуги років надсилається в обласний військовий комісаріат за обраним військовослужбовцем місцем проживання, а попередній розрахунок залишається у справах фінансового органу та зберігається протягом трьох років.
Повідомлено, що в першому примірнику особової справи позивача, яка надійшла до Житомирського міського об`єднаного військового комісаріату Житомирської області з Житомирського військового інституту імені С.П. Корольова відсутній основний розрахунок вислуги років. Позивачу запропоновано прибути до Житомирського міського об`єднаного військового комісаріату Житомирської області для ознайомлення з першим примірником особової справи та уточнення облікових даних офіцера запасу. Щодо одержання основного розрахунку вислуги років позивачу запропоновано звернутись до військової частини за останнім місцем служби (а.с.19).
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-XII, в чинній редакції (далі - Закон № 2262-XII) військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, які мають право на пенсійне забезпечення, пенсії відповідно до цього Закону призначаються і виплачуються після звільнення їх зі служби.
Відповідно до вказаного Закону пенсія за вислугу років призначається особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, іншим особам, зазначеним у пунктах "б"-"д", статті 1-2 цього Закону (крім осіб, зазначених у частині третій статті 5 Закону), незалежно від віку, якщо вони звільнені зі служби з 01 жовтня 2018 року по 30 вересня 2019 року та на день звільнення мають вислугу 24 календарних роки і більше.
Згідно п."г" ст.12 Закону пенсія за вислугу років призначається особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, іншим особам, зазначеним у пунктах "б"-"д" статті 1-2 цього Закону, які займали посади льотного складу та плаваючого складу підводних човнів Збройних Сил не менше 20 років, незалежно від віку в разі, якщо вони мають на день звільнення зі служби вислугу 20 років і більше, за винятком осіб, зазначених у частині третій статті 5 цього Закону.
Згідно з нормами ст.ст.17-1, 17-2 Закону № 2262-XII порядок обчислення вислуги років та визначення пільгових умов призначення пенсій особам, які мають право на пенсію за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Обчислення вислуги років для призначення пенсії здійснюється, як правило, за послужним списком особової справи військовослужбовця, особи, яка має право на пенсію за цим Законом.
Відповідно до Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу", указом Президента України від 10.12.2008 №1153/2008 було затверджено Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України (далі - Положення).
Положенням визначається порядок проходження громадянами України (далі - громадяни) військової служби у Збройних Силах України та регулюються питання, пов`язані з проходженням такої служби під час виконання громадянами військового обов`язку в запасі.
Згідно абз.5 п.234 Положення (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) порядок проведення розрахунку вислуги років визначається Міністерством оборони України.
Наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 № 530 затверджено Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей.
Цим Положенням визначається порядок обчислення вислуги років (загального страхового стажу) для призначення пенсій за вислугу років особам, звільненим з військової служби та оформлення та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення та перерахунку пенсій за вислугу років, по інвалідності та в разі втрати годувальника.
Відповідно до п.2.10 Положення перед представленням військовослужбовців до звільнення з військової служби управління (відділ) персоналу уточнює дані про проходження ними служби, а в необхідних випадках і дані про навчання в цивільних вищих (або колишніх середніх) навчальних закладах до прийняття (призову) на військову службу, підтверджує в послужних списках з їх особових справ періоди служби та іншої діяльності, що підлягає зарахуванню до вислуги років у календарному обчисленні, і окремо - на умовах, передбачених пунктом 2.2 цього розділу, або на пільгових умовах, після чого разом з відповідними підрозділами персоналу.
Обчислення вислуги років чи загального страхового стажу для призначення пенсій здійснюється фінансово-економічними управліннями командувань видів Збройних Сил України за поданням відповідних управлінь (відділів) персоналу - офіцерам, військовослужбовцям військової служби за контрактом рядового складу, сержантського та старшинського складу управлінь (відділів) оперативних (повітряних) командувань, з`єднань і військових частин, що належать до їх складу, а також офіцерам, військовослужбовцям військової служби за контрактом рядового складу, сержантського та старшинського складу військових частин, підпорядкованих Міністерству оборони України, що займають посади, призначення на які здійснюються наказами командувачів військ оперативних командувань, командирів повітряних командувань (по особовому складу), їм відповідних і нижче (п.2.12).
Згідно п.2.15. попередній розрахунок вислуги років (страхового стажу) на пенсію складається відповідним управлінням (відділом) персоналу та передається разом з особовою справою до фінансового органу (пункт 2.12 цього розділу), який складає основний розрахунок вислуги років (страхового стажу) на пенсію і повертає його в управління (відділ) персоналу для долучення до особової справи військовослужбовця.
Вислуга років розраховується не пізніше ніж за два місяці до дати, на яку планується звільнення військовослужбовця. Розрахунок вислуги років (страхового стажу) на пенсію не складається для військовослужбовців, щодо яких на дату запланованого звільнення не дотримуються умови призначення пенсії, зазначені у статті 12 Закону.
Вислуга років на пенсію, обчислена органами, зазначеними в пункті 2.12 цього розділу, доводиться під підпис військовослужбовцю, який представляється до звільнення з військової служби, на звороті відповідного розрахунку. Заперечення військовослужбовця щодо складеного розрахунку повинні бути розглянуті до його звільнення з військової служби.
Після звільнення військовослужбовця з військової служби зазначений примірник особової справи разом з основним розрахунком вислуги років надсилається в обласний військовий комісаріат (ТЦКСП) за обраним військовослужбовцем місцем проживання, а попередній розрахунок залишається у справах фінансового органу та зберігається протягом трьох років.
Системний аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що за два місяці до запланованої дати звільнення військовослужбовця управління (відділ) персоналу складає попередній розрахунок вислуги років військової служби та передає його до фінансово-економічного управління, який в свою чергу, складає вже основний розрахунок вислуги років, що залишається в особовій справі військовослужбовця. Розрахунок вислуги років доводиться військовослужбовцю під підпис перед оформленням документів для його звільнення з військової служби.
Як свідчать матеріали справи, останнім місцем служби ОСОБА_1 є Житомирський військовий інститут імені С.П. Корольова.
Разом з тим, у Житомирського військового інституту імені С.П. Корольова не має можливості здійснити розрахунок вислуги років, у зв`язку з відсутністю особової справи.
Водночас матеріали справи вказують на той факт, що перший примірник особової справи знаходиться у Житомирського об`єднаного міського військового комісаріату.
Відповідач заперечуючи проти задоволення позову ОСОБА_1 у відзиві на позовну заяву зазначає, що Житомирський об`єднаний міський військовий комісаріат вже направив перший примірник особової справи ОСОБА_1 до Житомирського військового інституту імені С.П. Корольова 04.08.2020. В прохальні частині відзиву відповідач просить закрити адміністративне провадження у зв`язку з відсутністю предмету спору.
Проте жодних доказів направлення першого примірника особової справи ОСОБА_1 до матеріалів справи відповідачем не надано.
Таким чином, доводи відповідача не можуть бути належним доказом відсутності предмету спору, у зв`язку з чим, такі обґрунтування визнаються судом безпідставними.
З огляду на наведене, встановлені обставини справи вказують на необхідність зобов`язання Житомирського об`єднаного міського військового комісаріату передати перший примірник особової справи позивача до Житомирського військового інституту імені С.П. Корольова для розрахунку вислуги років з метою подальшого оформлення його пенсійної справи.
По змісту позовної заяви позивач вказує на наявність протиправної бездіяльності з боку відповідача, що порушує його права, однак в прохальній частині позову не оскаржує таку бездіяльність.
Згідно з ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч.2 ст.9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Статтею п`ятою КАС України встановлено право на судовий захист і передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
Право на захист - це самостійне суб`єктивне право, яке з`являється у володільця регулятивного права лише в момент порушення чи оспорення останнього.
Завдання адміністративного судочинства полягає у захисті саме порушених прав особи в публічно-правових відносинах. При цьому захист прав, свобод та інтересів осіб передбачає наявність встановленого судом факту їх порушення.
Рішення, прийняті суб`єктами владних повноважень, дії, вчинені ними під час здійснення управлінських функцій, а також невиконання повноважень, встановлених законодавством (бездіяльність), можуть бути оскаржені до суду відповідно до частин першої, другої статті 55 Конституції України, статей 2, 5 КАС України.

Обов`язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб`єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду. Порушення має бути реальним, стосуватися (зачіпати) зазвичай індивідуально виражених прав чи інтересів особи, яка стверджує про їх порушення.

Таким чином, гарантоване статтею 55 Конституції України й конкретизоване у законах України право на судовий захист передбачає можливість звернення до суду за захистом порушеного права, але вимагає, щоб стверджувальне порушення було обґрунтованим.

З урахуванням того, що без встановлення факту порушення прав позивача суд не може приймати рішення про відновлення таких прав, існують законні підстави вийти за межі позовних вимог і визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невжиття дій, спрямованих на реалізацію права позивача на отримання розрахунку вислуги років.

Положеннями статті 90 КАС України визначено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що позивачем наведено достатні підстави для задоволення позову та зобов`язання відповідача передати перший примірник його особової справи до Житомирського військового інституту імені С.П. Корольова для розрахунку вислуги років з метою подальшого оформлення його пенсійної справи.

Щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Встановлено, що позивачем при подачі до суду позовної заяви було сплачено судовий збір у розмірі 840,80 грн, про, що свідчить платіжне доручення №26899964 від 05.06.2020 (а.с.4).

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

З урахуванням повного задоволення позовних вимог, суд приходить до висновку про необхідність стягнення з відповідача сплачений позивачем судовий збір.

В прохальній частині позову було заявлено клопотання про стягнення витрат на професійну правничу допомогу в розмірі 1000,00 грн.

На підтвердження обставин до матеріалів справи надано квитанцію №25 про сплату 1000,00 грн адвокату Дятлу В.І. (а.с.22).

Частиною 1 статті 16 КАС України встановлено, що учасники справи мають право користуватися правничою допомогою.

При цьому, представництво в суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом (ч.2 ст.16 КАС України).

Відповідно до ч.2 ст.134 КАС України за результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Частиною 3 ст.134 КАС України визначено, що для цілей розподілу судових витрат:

1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;

2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги (ч.4 ст.134 КАС України).

Частиною 5 цієї статті передбачено, що розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Приписами ст.30 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" визначено, що гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту.

Водночас, для визначення розміру витрат на правничу допомогу учасник справи має подати договір про надання правничої допомоги, детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом (для визначення розміру гонорару, що сплачений або підлягає сплаті) опис здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги, первинні бухгалтерські документи про сплату таких витрат та ордер на надання правничої допомоги .

В матеріалах справи відсутні докази на підтвердження фактичного отримання позивачем послуг адвоката.

До матеріалів справи не надано документів, що свідчили б на користь існування взаємовідносин між клієнтом і захисником, зокрема копії договору про надання правової допомоги, ордеру, детального опису робіт.

Отже, матеріали справи свідчать про те, що позивачем не надано достатніх доказів понесення ним витрат на правничу допомогу в розмір 1000,00 грн.

Питання розподілу судових витрат пов`язане із суддівським розсудом (дискреційні повноваження).

Аналогічна позиція викладена у постанові Верховного Суду, у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22.12.2018 (справа №826/856/18).

Враховуючи вищевикладене, та те, що вказана справа відноситься до категорії справ незначної складності, а отже не потребує понесення значних правових витрат позивачем, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення вимоги щодо стягнення з відповідача витрат у сумі 1000,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 242-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Житомирського об`єднаного міського військового комісаріату щодо невжиття дій, спрямованих на реалізацію права ОСОБА_1 на отримання розрахунку вислуги років.

Зобов`язати Житомирський об`єднаний міський військовий комісаріат передати перший примірник особової справи ОСОБА_1 до Житомирського військового інституту імені С.П. Корольова для розрахунку вислуги років з метою подальшого оформлення пенсійної справи ОСОБА_1 .

В решті позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Стягнути з Житомирського об`єднаного міського військового комісаріату ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , інд. код НОМЕР_2 ) 840,80 грн витрат по сплаті судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В.А. Панкеєва