Справа № 640/21766/20
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2020-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

21 вересня 2020 року м. Київ№ 640/21766/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами

товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕРСОРС»

до Головного управління ДПС у місті Києві,

Державної податкової служби України

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕРСОРС» (надалі - позивач), адреса: 01011, місто Київ, Печерський узвіз, будинок 19, приміщення 6 до Головного управління ДПС у місті Києві (надалі - відповідач 1), адреса: 04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19 Державної податкової служби України (надалі - відповідач 2), адреса: 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 28 травня 2020 року № 1592314/36483712;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити реєстрацію податкової накладної № 12 від 23 квітня 2020 року на загальну суму 79 200,00 грн, у тому числі ПДВ - 13 200,00 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних з дати її подання;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 28 травня 2020 року № 1592313/36483712;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити реєстрацію податкової накладної № 13 від 24 квітня 2020 року на загальну суму 79 200,00 грн, у тому числі ПДВ - 13 200,00 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних з дати її подання;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 13 липня 2020 року № 1726877/36483712;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити реєстрацію податкової накладної № 1 від 25 травня 2020 року на загальну суму 71 760,00 грн, у тому числі ПДВ - 11 960,00 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних з дати її подання;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 13 липня 2020 року № 1726878/36483712;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити реєстрацію податкової накладної № 2 від 27 травня 2020 року на загальну суму 103 194,00 грн, у тому числі ПДВ - 17 199,00 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних з дати її подання;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 13 липня 2020 року № 1726879/36483712;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити реєстрацію податкової накладної № 3 від 28 травня 2020 року на загальну суму 83 160,00 грн, у тому числі ПДВ - 13 860,00 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних з дати її подання;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 13 липня 2020 року № 1726880/36483712;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити реєстрацію податкової накладної № 4 від 29 травня 2020 року на загальну суму 71 280,00 грн, у тому числі ПДВ - 11 880,00 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних з дати її подання;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 13 липня 2020 року № 1726881/36483712;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити реєстрацію податкової накладної № 1 від 01 червня 2020 року на загальну суму 94 726,80 грн, у тому числі ПДВ - 15 787,80 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних з дати її подання;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 13 липня 2020 року № 1726885/36483712;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити реєстрацію податкової накладної № 2 від 01 червня 2020 року на загальну суму 100 440,00 грн, у тому числі ПДВ - 16 740,00 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних з дати її подання;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 13 липня 2020 року № 1726884/36483712;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити реєстрацію податкової накладної № 3 від 03 червня 2020 року на загальну суму 102 120,00 грн, у тому числі ПДВ - 17 020,00 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних з дати її подання;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 13 липня 2020 року № 1726882/36483712;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити реєстрацію податкової накладної № 4 від 04 червня 2020 року на загальну суму 71 760,00 грн, у тому числі ПДВ - 11 960,00 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних з дати її подання;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 13 липня 2020 року № 1726883/36483712;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити реєстрацію податкової накладної № 5 від 10 червня 2020 року на загальну суму 132 300,00 грн, у тому числі ПДВ - 22 050,00 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних з дати її подання;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 13 липня 2020 року № 1726886/36483712;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити реєстрацію податкової накладної № 6 від 12 червня 2020 року на загальну суму 102 120,00 грн, у тому числі ПДВ - 17 020,00 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних з дати її подання.

Підставою позову вказано порушення прав та інтересів позивача, внаслідок прийняття суб`єктом владних повноважень оскаржуваних рішень.

Після надходження позовної заяви, суд вирішує питання, в тому числі про відкриття спрощеного або загального позовного провадження.

Відповідно до частини 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з частиною 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Судом враховано в даній справі її значення для сторони, обраний та чітко сформульований спосіб захисту, незначну складність справи, незначний обсяг доказів, відсутність необхідності на цій стадії допиту свідків або призначення експертизи, незначну кількість сторін (один позивач та один відповідач), відсутність суспільного інтересу та відсутність заперечень позивача щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Пунктом 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є також справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком переліку справ, визначених частини 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

При цьому, судом встановлено, що даний позов до цього переліку винятків не відноситься.

Відтак, враховуючи, що дана справа не підпадає під обмеження, встановлені чинним Кодексу адміністративного судочинства України, а також незначну складність справи, судом вирішено розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.

Відповідно до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Разом з тим, згідно частини 1 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно частин 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно частини 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно частини 9 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд з метою повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, дійшов висновку про наявність підстав для витребування у Головного управління ДПС у місті Києві належним чином засвідчених копій документів, що стали підставою для прийняття оскаржуваних рішень від 28 травня 2020 року №№ 1592314/36483712, 1592313/36483712 та від 13 липня 2020 року №№ 1726877/36483712; 1726878/36483712; 1726879/36483712; 1726880/36483712; 1726881/36483712; 1726885/36483712; 1726884/36483712; 1726882/36483712; 1726883/36483712; 1726886/36483712 про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 77, 80, 160, 161, 171, 241, 243, 248, 255, 257-262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕРСОРС» до Головного управління ДПС у місті Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.

3. Повідомити позивача, що відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

4. Повідомити відповідачів про можливість подати відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів, з дати отримання цієї ухвали.

5. Витребувати у Головного управління ДПС у місті Києві належним чином засвідчених копій документів, що стали підставою для прийняття оскаржуваних рішень від 28 травня 2020 року №№ 1592314/36483712, 1592313/36483712 та від 13 липня 2020 року №№ 1726877/36483712; 1726878/36483712; 1726879/36483712; 1726880/36483712; 1726881/36483712; 1726885/36483712; 1726884/36483712; 1726882/36483712; 1726883/36483712; 1726886/36483712 про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації.

6. Зобов`язати Головне управління ДПС у місті Києві подати через канцелярію Окружного адміністративного суду місті Києва (01051, місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 1, корпус 1, головуюча суддя Клочкова Н.В.) в строк до 20 жовтня 2020 року докази, зазначені в пункті 5 резолютивної частини цієї ухвали.

7. Повідомити суб`єкт владних повноважень про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

8. Інформацію щодо справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Н.В. Клочкова