Справа № 340/1038/20
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2020-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 вересня 2020 року м. Дніпросправа № 340/1038/20

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),

суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Дніпро апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 червня 2020 року у справі № 340/1038/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання прийняти рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, -

в с т а н о в и в:

31.03.2020 року ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (далі по тексту - відповідач), в якому просив визнати протиправним та скасувати наказ від 03.03.2020 року № 11-3151/14-20-СГ; зобов`язати відповідача прийняти рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2,00 га на території Чемерпільської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.06.2020 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.

З рішенням суду першої інстанції не погодився ОСОБА_1 та подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення та прийняти нове, яким позовні вимоги задовольнити.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.07.2020 року відкрито апеляційне провадження.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 29.01.2020 року звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2 га у т.ч. по угіддях: 2,00 га - рілля, для ведення особистого селянського господарства, із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Чемерпільської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області, до заяви додано копію паспорта та ідентифікаційного номеру, графічні матеріали з бажаним місцем розташування земельної ділянки. Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області 03.03.2020 року наказом №11-3151/14-20-СГ, відмовлено позивачу у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої на території Чемерпільської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2,00 га, із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства з підстав того, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 19.09.2018 року №820 «Про визначення переліку земельних ділянок для продажу права на них на земельних торгах», дана земельна ділянка, яку бажає отримати позивач, включена до переліку земельних ділянок для продажу права на них на земельних торгах, а тому, відповідно до частини 3 статті 136 Земельного кодексу України, вона не може бути відчужена (передана у власність/користування) до завершення торгів.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 , вказував що він мав намір отримати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність у межах земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:2272. Вказує, що відповідач не заперечував що бажана земельна ділянка площею 2.00 га знаходиться в межах земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 27,7591 га з кадастровим номером :02:000:2272. Земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:2272 є сформованою та не виставленою на торги, щодо неї може бути надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.

Колегія суддів вважає за необхідне зобов`язати ОСОБА_1 надати до суду докази, що у заяві від 29.01.2020 року з зазначенням розташування бажаної земельної ділянки, він просив надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність саме щодо земельної ділянки у межах ділянки з кадастровим номером :02:000:2272. Також колегія суддів вважає за необхідне зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надати докази що земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:2272, є ділянкою щодо якої ОСОБА_1 надав заяву про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Згідно ч. 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ст. 5, ч. 4 ст. 9 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 72-80, 321 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Зобов`язати ОСОБА_1 надати до 21 жовтня 2020 року, до Третього апеляційного адміністративного суду: докази, що у заяві від 29.01.2020 року з зазначенням розташування бажаної земельної ділянки, просив надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність саме щодо земельної ділянки у межах ділянки з кадастровим номером :02:000:2272.

Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надати до 21 жовтня 2020 року, до Третього апеляційного адміністративного суду: докази що земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:2272, є ділянкою щодо якої ОСОБА_1 надав заяву про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.

Попередити про заходи процесуального примусу відповідно до ст. 144, ст. 147 КАС України у разі не виконання ухвали. У разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова