Справа № 240/15903/20
Суддя: Майстренко Наталія Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи на розгляд до іншого адміністративного суду

21 вересня 2020 року м. Житомир справа № 240/15903/20

категорія 112030500

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Майстренко Н.М., розглянувши питання про передачу на розгляд до іншого адміністративного суду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити дії.

Після одержання позовної заяви, суддя, на виконання ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) з`ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, та враховує наступне.

Юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, порядок здійснення судочинства в адміністративних судах визначає та встановлює КАС України. Зокрема, главою 2 КАС України встановлено правила віднесення справ до адміністративної юрисдикції, а також розмежовано предметну, інстанційну та територіальну підсудність різних адміністративних справ.

Питання розмежування територіальної юрисдикції врегульовані параграфом 3 глави 2 КАС України.

У ч. 1 ст. 25 КАС України закріплено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно копії паспорта НОМЕР_1 , виданого Солом`янським РВ ГУДМС України в м. Києві 17.11.2016, позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Місцезнаходження відповідача - просп. Повітрофлотський, 40, м. Київ, 03186.

У контексті наведеного суд відмічає, що компетентним судом за правилами територіальної підсудності, тобто судом, встановленим законом, щодо розгляду та вирішення вказаної адміністративної справи є Окружний адміністративний суд міста Києва, юрисдикція якого поширюється на територію м. Києва.

Суд наголошує, що розгляд і вирішення адміністративної справи із недотриманням судом правил територіальної підсудності є порушенням як норм вітчизняного законодавства, так і приписів Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 ETS N 005, ратифікованої Верховною Радою України 17.07.1997, в частині гарантування позивачу права на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4 - 6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні.

Враховуючи вищевикладене та з метою недопущення порушень правил територіальної підсудності, вважаю за необхідне передати позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити дії до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Керуючись статтями 29, 243, 248, 256 КАС України,

ухвалив:

Передати адміністративну справу № 240/15903/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити дії на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.М. Майстренко