Справа № 540/2382/20
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2020-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

18 вересня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2382/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Василяки Д.К., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом Департаменту розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації до Державної аудиторської служби України третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю "Нікопольське спеціалізоване управління "Дніпроелектромонтаж" про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівель,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати висновок Державної аудиторської служби України від 07.08.2020 про результати моніторингу закупівлі № UA- 2020-06-19-002069-а.

Ухвалою від 28.08.2020 року позовна заява залишена без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків. Позивач вимоги ухвали виконав, недоліки позовної заяви усунув.

Ухвалою від 16.09.2020 року відкрите спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

Разом із позовною заявою позивачем надано до суду клопотання про витребування доказів в порядку ч.7 ст. 161 КАС України, передбачено, що заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору, або засвідчений витяг з нього, а в разі відсутності акта чи договору в позивача - клопотання про його витребування.

Відповідно до ч.19 ст. 8 Закону України "Про публічні закупівлі" встановлено, що форма висновку та порядок його заповнення визначаються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю.

Пунктом 3 розділу I Порядку заповнення форми висновку про результати моніторингу закупівлі, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України 23.04.2018 № 86, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01 червня 2018 року за № 654/32106 (далі- Порядок) передбачено, що висновок складається у формі електронного документа та заповнюється відповідно до встановленої форми висновку про результати моніторингу закупівлі, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 23.04.2018 року в електронні й системі закупівель.

Разом з тим, що п.4 Порядку встановлено, що після заповнення висновку вивантажується з електронної системи закупівель форму у форматі текстового редактора для його підписання.

Розглянувши клопотання в порядку частини 7 ст. 161 КАС України , суд зазначає наступне.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з частиною 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Положеннями частини 3 статті 80 КАС України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частин 1-3 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини шостої статті 80 цього Кодексу будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З метою повного та всебічного розгляду справи суд, вважає за необхідне витребувати письмові докази від Державної аудиторської служби України підписаний і затверджений висновок від 07 серпня 2020 року про результати моніторингу закупівлі № UA-2020-06-19-002069-а, яка оголошена Департаментом розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 80, 161 КАС України, суд, -

ухвалив:

Задовольнити клопотання Департаменту розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації про витребування доказів.

Зобов`язати Державну аудиторську службу України надати до суду підписаний і затверджений висновок від 07 серпня 2020 року про результати моніторингу закупівлі № UA-2020-06-19-002069-а, яка оголошена Департаментом розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Д.К. Василяка