Справа № 640/7162/19
Суддя: Горяйнов Андрій Миколайович
Дата ухвалення: 2020-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 640/7162/19
УХВАЛА

про призначення справи до апеляційного розгляду

в порядку письмового провадження

"18" вересня 2020 р. м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Горяйнова А.М. та суддів Костюк Л.О., Чаку Є.В., вирішуючи питання про призначення до розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «ФОРФУД» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 червня 2020 року у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю «ФОРФУД» про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 червня 2020 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду ТОВ «ФОРФУД» звернулось до суду з апеляційною скаргою у якій міститься клопотання про витребування у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві доказів:

- фотоматеріалів, які були додатками до акту Печерського районного управління ГУ ДНЗС у м. Києві від 16 серпня 2019 року від 16 серпня 2019 року № 701;

- заперечення ТОВ «ФОРФУД» на вказаний акт від 21 серпня 2019 року № 142 разом фотоматеріалами, які були додатками до заперечень.

Ухвалою суду від 17 серпня 2020 року у відповідності до вимог ст. 306 КАС України учасникам справи було запропоновано подати відзив на апеляційну скаргу та міркування або заперечення проти клопотань, які подані разом з апеляційною скаргою.

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві подало відзив на апеляційну скаргу ТОВ «ФОРФУД», проте правом надати міркування або заперечення проти клопотання про витребування додаткових доказів не скористалася.

Вирішуючи заявлене клопотання, колегія суддів враховує, що згідно з ч.ч. 1, 4 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього.

Згідно з п.п. 4, 5 ст. 306 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи; вирішує питання щодо поважності причин неподання доказів до суду першої інстанції.

Положення ст.ст. 306, 308 КАС України, які встановлюють обмеження щодо можливості подачі нових доказів до суду апеляційної інстанції, однаковою мірою стосуються також витребування таких доказів за клопотанням учасника справи.

Звертаючись до суду з апеляційною скаргою скаржник просив витребувати у позивача докази:

- фотоматеріали, які були додатками до акту Печерського районного управління ГУ ДНЗС у м. Києві від 16 серпня 2019 року від 16 серпня 2019 року № 701;

- заперечення ТОВ «ФОРФУД» на вказаний акт від 21 серпня 2019 року № 142 разом фотоматеріалами, які були додатками до заперечень.

Однак у клопотанні про витребування доказів відсутня інформація про обставини, які перешкоджали ТОВ «ФОРФУД» надати до суду першої інстанції ті матеріали, які знаходились у самого товариства, зокрема заперечення від 21 серпня 2019 року № 142 на акт перевірки від 16 серпня 2019 року разом з додатками до заперечень.

Крім того, скаржник не зазначив причин, які перешкоджали йому подати клопотання про витребування доказів, про які він зазначає у апеляційній скарзі, до моменту прийняття рішення у справі.

З дати отримання скаржником копії ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва про відкриття провадження у справі та призначення її до розгляду - 23 травня 2019 року, до моменту прийняття судом рішення у справі - 17 червня 2020 року, минуло більше одного року.

Тобто, скаржник не був позбавлений можливості у зазначений строк подати до суду першої інстанції відповідне клопотання або вжити заходи щодо отримання та надання до суду таких документів самостійно.

Враховуючи, що скаржник не зазначив причин, у зв`язку з якими відповідне клопотання не було своєчасно заявлене в суді першої інстанції, колегія суддів приходить до висновку, що клопотання про витребування доказів, яке міститися у апеляційній скарзі, не підлягає задоволенню.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Предметом апеляційного оскарження є судове рішення, яке прийняте судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

З доповіді судді-доповідача вбачається, що виконано всі необхідні дії, пов`язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду, передбачені ст. 306 КАС України та є підстави, передбачені п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України для призначення справи до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 80, 306, 307, 311 КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ФОРФУД» про витребування доказів залишити без задоволення.

Призначити справу за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю «ФОРФУД» про застосування заходів реагування до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження з 08 жовтня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач А.М. Горяйнов

Судді Л.О. Костюк

Є.В. Чаку