Справа № 826/17159/18
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2020-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя-доповідач - Мельничук В.П.
УХВАЛА

17 вересня 2020 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого-судді: Мельничука В.П.

суддів: Лічевецького І.О., Оксененка О.М.,

при секретарі: Черніченко К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 червня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора Київської філії Комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коронівської сільської ради Недригайлівського району Сумської області Сороки Валерія Миколайовича, Державного реєстратора Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Кулик Наталії Михайлівни, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державного реєстратора Київської філії Комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коронівської сільської ради Недригайлівського району Сумської області Сороки Валерія Миколайовича, Державного реєстратора Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Кулик Наталії Михайлівни, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідачів - ОСОБА_2 , про визнання протиправними та скасування рішень, у якому просив визнати протиправними і скасувати:

- рішення державного реєстратора Київської філії КП "Реєстрація бізнесу" Коронівської сільської ради Недригайлівського району Сумської області Сороки В.М. про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер: № 41728096 від 21.06.2018 року;

- рішення державного реєстратора Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) Кулик Н.М. про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 41862713 від 02.07.2018 року.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 червня 2019 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 повністю.

Визнано протиправним і скасовано рішення Державного реєстратора Київської філії Комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коронівської сільської ради Недригайлівського району Сороки Валерія Миколайовича про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер: 41728096 від 21.06.2018 року.

Визнано протиправним і скасовано рішення Державного реєстратора Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Кулик Наталії Михайлівни про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 41862713 від 02.07.2018 року.

Не погоджуючись з постановленим рішенням, ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову, якою ухвалити нове рішення яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 серпня 2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 10 жовтня 2019 року.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2019 року витребувано у Державного реєстратора Київської філії Комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коронівської сільської ради Недригайлівського району Сумської області Сороки Валерія Миколайовича:

- належним чином засвідчені матеріали реєстраційної справи про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер: 41728096 від 21 червня 2018 року на квартиру АДРЕСА_1 зареєстровану за ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи.

Провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора Київської філії Комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коронівської сільської ради Недригайлівського району Сумської області Сороки Валерія Миколайовича, державного реєстратора Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Кулик Наталії Михайлівни, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішень зупинено до надходження витребуваних матеріалів реєстраційної справи.

На адресу суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі, яке обґрунтовано тим, що станом на липень 2020 року ухвала Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2019 року не виконана.

Розглянувши зазначене клопотання, дослідивши матеріали справи, а також підстави, що покладені в основу для зупинення провадження у даній справі, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення клопотання та поновлення апеляційного провадження, з огляду на наступне.

Так, згідно з п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмету позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Фрідлендер проти Франції»).

Так, підставою для зупинення провадження у даній справі стала необхідність у витребуванні додаткових доказів у Державного реєстратора Київської філії Комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коронівської сільської ради Недригайлівського району Сумської області Сороки Валерія Миколайовича , зокрема реєстраційної справи про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер: 41728096 від 21 червня 2018 року на квартиру АДРЕСА_1 зареєстровану за ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та її копію.

Водночас, станом на 17 вересня 2020 року, вимоги зазначеної ухвали Відповідачем не виконано.

Відтак, у зв`язку з тривалим розглядом справи судом апеляційної інстанції може бути порушене право заявника на законне сподівання щодо відновлення порушених, прав, у актуальний для заявника час.

Відповідно до частини 1 статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

З метою забезпечення розгляду справи у межах розумного строку та реалізації права особи на доступ до правосуддя, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення клопотання ОСОБА_1 про поновлення апеляційного провадження в даній справі.

Керуючись ч. 1 ст. 237, ст. ст. 241, 242, 243, 248, 321, 322, 325, 328 КАС України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі - задовольнити.

Поновити провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 червня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора Київської філії Комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коронівської сільської ради Недригайлівського району Сумської області Сороки Валерія Миколайовича, Державного реєстратора Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Кулик Наталії Михайлівни, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішень.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий-суддя: В.П. Мельничук

Судді: І.О. Лічевецький

О.М. Оксененко

Повний текст складено 17.09.2020 року.