Справа № 591/2528/20
Суддя: Л.М. Опімах
Дата ухвалення: 2020-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову в роз`ясненні рішення
21 вересня 2020 р. Справа № 591/2528/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Опімах Л.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби м. Суми Північно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Суми), Державної казначейської служби України про визнання протиправними рішення, дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди, -
В С Т А Н О В И В:
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 25.08.2020 р. відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі № 591/2528/20 за позовом ОСОБА_1 до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби м. Суми Північно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Суми), Державної казначейської служби України про визнання протиправними рішення, дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди, оскільки позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства; позивачу роз`яснено право звернутися з позовом до суду в порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України.
14.09.2020 р. ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою, в якій просить роз`яснити підстави виконання нею рішення Сумського окружного адміністративного суду від 25.08.2020 р. з обгрунтуванням посилання на конкретні норми права (назва, стаття, частина, пункт):
1) якими нормами права, які застосовував суд, зазначено Закон, що встановлює інший (цивільний) порядок судового провадження на оскарження рішень відповідача - суб`єкта владних повноважень - про визнання незаконними рішень - невиконання відповідачем публічно-владних управлінських функцій ДВС;
2) чому суд не застосував вимоги листа ВАСУ від 09.01.2008 р. за № 7/9/13-08, за яким відділ ДВС реалізує свої владні повноваження стосовно фізичної особи, а тому спір, який виник між такими сторонами, має ознаки публічно-правового;
3) за якими нормами якого Закону розгляд даної справи віднесено до суду цивільної юрисдикції в порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України, та відмовлено у відкритті провадження, та за якими підставами та повноваженнями, наданими суду ч. 2 ст. 19, позивач відповідно до ч. 1 ст. 19 Конституції України має обов`язок про подання зазначеного позову до розгляду саме в порядку цивільного судочинства.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява про роз`яснення ухвали суду від 25.08.2020 р. не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Вирішуючи питання про роз`яснення судового рішення, суд зазначає, що роз`яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим. Зрозумілість рішення полягає в тому, що його зміст та/або резолютивна частина не припускає кілька варіантів тлумачення.
Підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше.
Суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення.
У заяві про роз`яснення ухвали від 25.08.2020 р. заявник просить суд роз`яснити підстави її виконання, надавши відповіді на певні питання, які, у свою чергу, не належать до питань, які підлягають роз`ясненню у розумінні статті 254 КАС України.
При цьому заявник не зазначає, що саме в ухвалі є незрозумілим, у чому полягає незрозумілість ухвали та які припускаються варіанти тлумачення ухвали.
У свою чергу, ухвала Сумського окружного адміністративного суду від 25.08.2020 р. є мотивованою і зрозумілою, у ній чітко викладені підстави відмови у відкритті провадження у справі за даним позовом, ухвала обґрунтована нормами закону, які регулюють порядок оскарження рішень, дій або бездіяльності виконавців та посадових осіб органів державної виконавчої служби, ґрунтується на положеннях чинного законодавства, є чіткою та не потребує роз`яснення.
Крім того, зі змісту поданої заяви вбачається, що заявниця фактично висловлює незгоду з ухваленим рішенням, при цьому вона не позбавлена можливості оскаржити його в апеляційному порядку.
Враховуючи, що ухвала суду від 25.08.2020 р. не припускає різного тлумачення, суд вважає, що заява про роз`яснення ухвали не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 248, 254 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення рішення - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Л.М. Опімах