Справа № 420/4297/19
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2020-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

22 вересня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/4297/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Танасогло Т.М.,

суддів: Єщенка О.В., Осіпова Ю.В.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.05.2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника Подільського управління ГУ ДФС в Одеській області Кучми Андрія Миколайовича, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення № від 08.05.2019 року,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18.05.2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням Головним управлінням ДФС в Одеській області подано до суду апеляційну скаргу, яка не відповідала вимогам ч.5 ст.296 КАС України, а саме до скарги не додано доказу сплати судового збору у повному обсязі.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2020 року, апеляційну скаргу - залишено без руху, апелянту надано строк для усунення виявлених недоліків.

Вказану ухвалу отримано апелянтом 26.06.2020 року, відповідно до наявного в матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2020 року за клопотанням апелянта, строк для усунення недоліків апеляційної скарги було продовжено.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.08.2020 року було відмовлено у задоволенні клопотання апелянта про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги по справі № 420/4297/19.

09.09.2020 року за вхід. № 17555/20 від апелянта надійшло клопотання про усунення недоліків та платіжне доручення № 2531 від 05.08.2020 року, про сплату судового збору у сумі 1152,60 грн.

Таким чином, апелянтом виконано вимоги Ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2020 року.

Водночас, у подано клопотанні апелянт також заявив клопотання про заміну відповідача у справі правонаступником - Головне управління Державної податкової служби в Одеській області.

В обґрунтування клопотання зазначено, що розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №682-р погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

На виконання Постанови Кабінету Міністрів України № 1200 від 18.12.2018 року утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України шляхом реорганізації (через поділ) Державної фіскальної служби.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено Головне управління ДПС в Одеській області, до якого приєднано Головне управління ДФС в Одеській області.

31.07.2020 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис про реєстрацію Головного управління ДПС в Одеській області, відповідно до наданого апелянтом Витягу.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи зазначені обставини, колегія суддів вважає за можливе замінити відповідача у справі - Головне управління ДФС в Одеській області його правонаступником - Головне управління ДПС в Одеській області.

В свою чергу, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням встановленого ст. 295 КАС України строку, внаслідок чого, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КАС України, учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно положень ч. 3 вказаної статті, у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. 5 вказаної статті встановлено, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Крім того, згідно положень ч. 1 ст. 306 КАС України, суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду, зокрема: з`ясовує склад учасників судового процесу; пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи; вирішує питання щодо поважності причин неподання доказів до суду першої інстанції; за клопотанням учасників справи вирішує питання про виклик свідків, призначення експертизи, судових доручень щодо збирання доказів, залучення до участі у справі спеціаліста, перекладача; вирішує інші письмово заявлені клопотання учасників справи; вирішує питання про можливість письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді апеляційної інстанції.

Керуючись ст.ст. 52, 295, 296, 300, 301, 304, 306, 325 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В :

Клопотання апелянта про заміну відповідача у справі - задовольнити.

Замінити відповідача (апелянта) - Головне управління Державної фіскальної служби в Одеській області на його правонаступника - Головне управління Державної податкової служби в Одеській області.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.05.2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника Подільського управління ГУ ДФС в Одеській області Кучми Андрія Миколайовича, Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення № від 08.05.2019 року.

Запропонувати учасникам справи протягом 5 (п`яти) днів з моменту отримання копії даної ухвали подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, а також копії ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Cуддя-доповідач Танасогло Т.М.
Судді Єщенко О.В. Осіпов Ю.В.