Справа № 120/3449/19-а
Суддя: Віятик Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2020-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

16 вересня 2020 р. Справа № 120/3449/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Віятик Наталії Володимирівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Драло В.О.,

представника позивача: Формуги І.Ю.,

представника відповідача: Плахотник Б.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління ДПС у Вінницькій області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Головного управління ДПС у Вінницькій області до Державної установи «Піщанська виправна колонія №59» про стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Головного управління ДПС у Вінницькій області до Державної установи «Піщанська виправна колонія №59» про стягнення податкового боргу.

Рішенням суду від 11.12.2019, яке залишене без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02.04.2020, адміністративний позов задоволено. Стягнуто з рахунків у банках, що обслуговують Державну установу "Піщанська виправна колонія №59" кошти в рахунок погашення податкового боргу в сумі 2 487 453, 45 грн. (два мільйони чотириста вісімдесят сім тисяч чотириста п`ятдесят три гривні сорок п`ять копійок).

16.07.2020 Головне управління ДПС у Вінницькій області звернулось в суд з заявою про видачу виконавчого листа.

На виконання зазначеного рішення судом 17.07.2020 видано виконавчий лист.

07.08.2020 Головним управління ДПС у Вінницькій області подано до Вінницького окружного адміністративного суду заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

В період з 10.08.2020 по 28.08.2020 суддя Віятик Н.В. перебувала у відпустці.

Ухвалою від 31.08.2020 заяву представника Головного управління ДПС у Вінницькій області призначено до розгляду в судовому засіданні на 09.09.2020.

Судове засідання відкладено на 16.09.2020 у зв`язку клопотанням представника відповідача про відкладення розгляду заяви.

16.09.2020 від Головного управління ДПС у Вінницькій області надійшли додаткові пояснення, зокрема вказали що відповідальний працівник перебував у відпустці, що є додатковим обґрунтуванням пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

В судовому засіданні 16.09.2020 представник Головного управління ДПС у Вінницькій області підтримав подану заяву та просив розглядати її з урахуванням поданих додаткових пояснень та просив її задовольнити.

Однак, суд, у відповідності до ч. 5 ст. 159 КАС України, якою визначено, що суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним, не прийняв подані Головним управлінням ДПС у Вінницькій області додаткові пояснення, оскільки при розгляді даної категорії заяв додаткові пояснення не передбачені і судом не витребовувались.

Представник Державної установи «Піщанська виправна колонія №59» заперечував щодо поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання. Зазначив, що заявником не обґрунтовано поважність причин пропуску строку звернення для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Визначаючись щодо наявності підстав для поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд виходив із наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції (ч. 2 ст. 376 КАС України).

Як слідує із матеріалів справи, Рішення суду набрало законної сили 02.04.2020.

Головне управління ДПС у Вінницькій області 16.07.2020 звернулось в суд з заявою про видачу виконавчого листа.

Вінницьким окружним адміністративним судом 17.07.2020 видано виконавчий лист №120/3449/19-а про стягнення з рахунків у банках, що обслуговують Державну установу "Піщанська виправна колонія №59" кошти в рахунок погашення податкового боргу в сумі 2 487 453, 45 грн. (два мільйони чотириста вісімдесят сім тисяч чотириста п`ятдесят три гривні сорок п`ять копійок).

Строк пред`явлення даного виконавчого листа до виконання - до 03.07.2020.

Головне управління ДПС у Вінницькій області мотивує заяву про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання встановленням на всій території України карантину у зв`язку із поширенням коронавірусної хвороби COVID-19, та з урахування обмежень встановлених постановою КМУ № 211 від 11.03.2020 просили поновити такий строк.

Суд критично оцінює доводи заявника щодо пропущеного строку на предявлення виконавчого листа до виконання з посиланням на постанову Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 11.03.2020 року №211, виходячи з наступного.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (із змінами) відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р. установлено з 12 березня 2020 р. до 22 травня 2020 р. на всій території України карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 р. № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів" (далі - постанова КМУ №392) установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з 22 травня 2020 р. до 22 червня 2020 р. на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м. Києва, м. Севастополя (далі - регіони) із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2".

Згідно з підпунктом 5 пункту 3 постанови КМУ №392, на період дії карантину забороняється, зокрема, проведення масових (культурних, розважальних, спортивних, соціальних, релігійних, рекламних та інших) заходів з кількістю учасників більше ніж 10 осіб, крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування, навчально-тренувальних зборів спортсменів національних збірних команд України з олімпійських, неолімпійських, національних видів спорту та видів спорту осіб з інвалідністю, навчально-тренувального процесу спортсменів командних ігрових видів спорту професійних спортивних клубів.

Виходячи з аналізу вказаних вище норм, пряма вказівка щодо заборони на період дії карантину роботи, діяльності суб`єкта владних повноважень відсутня. Навпаки, вказані приписи надають можливість органам державної влади здійснювати заходи, необхідні для забезпечення їх роботи на період дії карантину.

За таких обставин, у суб`єкта владних повноважень не було прямої заборони на період дії карантину на здійснення їх безпосередніх обов`язків.

В той же час, ознайомившись зі змістом заяви, судом встановлено, що заявником не наведено жодних інших причин пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, які б могли бути оцінені судом і визнані як поважні.

Таким чином, зважаючи на те, що судом не встановлено поважних причин пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його поновлення, а тому в задоволенні заяви слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 348, 356, 376 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Головного управління ДПС у Вінницькій області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання відмовити.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала в повному обсязі складена: 21.09.2020.

Суддя Віятик Наталія Володимирівна