Справа № 1.380.2019.005202
Суддя: Матковська Зоряна Мирославівна
Дата ухвалення: 2020-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

02 вересня 2020 рокуЛьвівСправа № 1.380.2019.005202 пров. № 857/13670/19
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді: Матковської З.М.,

суддів: Бруновської Н.В., Улицького В.З.,

при секретарі судового засідання: Гнатик А.З.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву Адміністрації Державної прикордонної служби України про закриття апеляційного провадження у справі,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду знаходиться на розгляді апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року у справі №1.380.2019.005202 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про зобов`язання вчинити дії.

На адресу суду надійшла заява представника позивача про закриття провадження у зв`язку із набранням законної сили рішенням Верховного суду від 17.12.2019 року у зразковій справі №160/8324/19, Адміністрацією Державної прикордонної служби України добровільно направлено до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення. Просить клопотання задовольнити та закрити апеляційне провадження.

В судовому засіданні представник позивача проти закриття апеляційного провадження у справі заперечив.

Розглянувши заяву, перевіривши обставини, на які посилається відповідач, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.319 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно статтями 238, 240 цього Кодексу.

Пунктом 8 ч.1 ст.238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Із матеріалів справи, змісту адміністративного позову та із рішення суду першої інстанції від 18.11.2019 року видно, що позивач оскаржує дії Адміністрацію Державної прикордонної служби України та просить зобов`язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області для проведення перерахунку пенсії з 01.03.2018 року нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року за №704, включивши в таку посадовий оклад у розмірі 5210,00 гривень, оклад за військовим званням «майор» у розмірі 1410,00 гривень, надбавку за вислугу років у розмірі 50%, надбавку за службу в умовах режимних обмежень у розмірі 10%, надбавку за кваліфікацію «майстер» у розмірі 7%, надбавку за особливості проходження служби та премію, визначених у середніх розмірах, що фактично виплачені у березні місяці 2018 року за посадою «комендант комендатури забезпечення ЗРУ ДПСУ», для проведення перерахунку пенсії з 01.03.2018 року.

Отже, позивачем заявлено позовну вимогу зобов`язального характеру.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Право звернення до суду є невід`ємним особистим правом, яке реалізовується особою в порядку, встановленому КАС України. Способом реалізації цього права є звернення зацікавленої особи з позовом до суду. У свою чергу, звернення до суду з позовом є підставою для виникнення процесуальних відносин, пов`язаних з вирішенням спору по суті.

Статтею 5 КАС України гарантовано, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Згідно ст. 6 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

На думку суду апеляційної інстанції положення п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України можуть бути застосовані лише у випадку самостійного виправлення суб`єктом владних повноважень оскаржуваного порушення до вирішення справи. Оскільки в даному випадку виправлення відбулося після ухвалення рішення судом першої інстанції, підстави для закриття справи відсутні.

З урахуванням викладеного, в задоволенні заявленої заяви слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 238, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Адміністрації Державної прикордонної служби України про закриття провадження у справі №260/991/19 відмовити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття, та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя З. М. Матковська
судді Н. В. Бруновська
В. З. Улицький
Повний текст постанови складено у строк встановлений ч. 3 ст. 243 КАС України, однак підписаний повним складом суду 21.09.2020р. у зв`язку із тим що член колегії-суддя Улицький В.З. з 07.09.2020р. по 20.12.2020р. відсутній у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю.