Справа № 703/4575/16-а
Суддя: Ігнатенко Т. В.
Дата ухвалення: 2020-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 703/4575/16-а
УХВАЛА

22 вересня 2020 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді Ігнатенко Т.В.

секретар судових засідань Бондаренко А.І.

за участю

позивача ОСОБА_1

представника позивача Коротича Є.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сміла Черкаської області, в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах недієздатної підопічної ОСОБА_2 , до Смілянського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області про визнання дій протиправними та скасування рішення про притягнення до адміністративної відповідальності

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду перебуває вищевказана адміністративна справа.

01 липня 2020 року ухвалою суду у справі призначено судово - психіатричну експертизу для встановлення психічного стану ОСОБА_2 , на момент прийняття оскаржуваного рішення, проведення якої доручено комунальному некомерційному підприємству «Черкаська обласна психіатрична лікарня Черкаської обласної ради».

15 липня 2020 року на адресу суду надійшло клопотання судово-психіатричної експертної комісії КНП «Черкаська обласна психіатрична лікарня Черкаської обласної ради» про надання додаткових матеріалів для проведення призначеної ухвалою суду від 01 липня 2020 року в адміністративній справі судово-психіатричної експертизи. Матеріали адміністративної справи повернуті до суду.

Ухвалою суду від 17 серпня 2020 року клопотання судово-психіатричної комісії задоволено, зобов`язано головного лікаря КНП «Черкаська обласна психіатрична лікарня ЧОР» надати для дослідження експертами, всю наявну медичну документацію, що стосується психіачного стану, обстеження та лікування ОСОБА_2 , повторно направлено на виконання ухвалу суду від 01 липня 2020 року про призначення судово-психіатричної експертизи, зобов`язано позивача ОСОБА_1 забезпечити явку ОСОБА_2 до експертної установи для проведення експертизи.

03 вересня 2020 року позивач ОСОБА_1 та її представник Коротич Є.І. звернулися до суду з клопотанням, в якому просять зобов`язати керівника Малостаросільського психоневрологічного інтернату забезпечити явку ОСОБА_2 з документом, що посвідчує її особу, до судово-психіатричної експертної комісії КНП «Черкаська обласна психіатрична лікарня ЧОР» у визначений експертною комісією час.

Клопотання обгрунтовують тим, що недієздатну ОСОБА_2 опікунською радою Смілянської райдержадміністрації взято на облік, відповідно до списку недієздатних осіб Малостаросільського психоневрологічного інтернату. На даний час ОСОБА_2 перебуває у вказаному закладі, в якому запроваджено карантин до 01 листопада 2020 року. Крім того, керівництво Малостаросільського психоневрологічного інтернату, на їх звернення про транспортування ОСОБА_2 до експертної установи на довільних умовах, відмовило.

08 вересня 2020 року на адресу суду надійшов лист голови СПЕК КНП «Черкаська обласна психіатрична лікарня Черкаської обласної ради», яким повідомлено суду, що судово-психіатрична експертиза ОСОБА_2 у адміністративній справі №703/4575/16-а не проведена в зв`язку з тим, що ОСОБА_2 в обумовлений термін до експертної установи не з`явилася. Матеріали адміністративної справи повернуті до суду, в зв`язку з чим провадження у справі ухвалою судді від 09 вересня 2020 року відновлено.

У судовому засідання позивач та представник позивача своє клопотання від 03 вересня 2020 року підтримали та просили повторно направити на виконання ухвалу суду від 01 липня 2020 року про призначення судово-психіатричної експертизи.

Представник відповідача в судове засідання не з`явилась, заперечень щодо заявленого клопотання не подавала.

Суд, врахувавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали адміністративної справи, що стосуються заявленого позивачем та її представником клопотання, приходить до наступного висновку.

Згідно п.10 Порядку проведення судово-психіатричної експертизи, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України №865 від 08 травня 2018 року, предметом СПЕ є психічний стан особи у певні юридично значимі проміжки часу. Психічний стан особи у певні юридично значимі проміжки часу визначається з метою надання відповіді на запитання, поставлені особою або органом, яка (який) залучила(в) експерта, або слідчим суддею чи судом, що доручив проведення експертизи.

Відповідно до п.17 Порядку проведення судово-психіатричної експертизи, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України №865 від 08 травня 2018 року, під час проведення амбулаторної та стаціонарної СПЕ особа встановлюється за документами, що посвідчують її особу. З метою з`ясування наявності чи відсутності в особи психічного розладу експерти проводять психіатричний огляд, оцінюють об`єктивний анамнез, включаючи дані про спадковість психічних розладів, особливості психічного розвитку, сімейний і соціальний статус, особливості реагування на різні життєві ситуації, психічні травми, особливості психічного стану та поведінки під час проведення СПЕ та в період дій, з приводу яких ведеться провадження у цій справі. Експерти оцінюють особливості зовнішнього вигляду, міміки, руху і мови особи, щодо якої проводиться СПЕ, а також її манеру триматися під час обстеження. У разі виявлення короткочасних порушень свідомості описують їх тривалість, зовнішні прояви (збліднення шкірних покривів, наявність додаткових рухів тощо) для уточнення характеру патологічного стану.

Отже, участь особи, психічний стан якої є предметом дослідження СПЕ, є обов`язковою при проведенні даної експертизи.

Згідно листа №92/02-08 від 06 липня 2020 року Малостаросільського психоневрологічного інтернату наданого на запит суду, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , поступила до інтернату та була зарахована до числа підопічних з 07 червня 2018 року згідно путівки Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації за №76 від 01 червня 2018 року. На даний час ОСОБА_2 проживає у інтернаті, знаходиться на повному державному утриманні. Паспорт громадянки ОСОБА_2 перебуває у вказаній установі.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що клопотання позивача та її представника підлягає задоволенню та забезпечення явки підекспертної ОСОБА_2 до експертної установи для проведення судово-психіатричної експертизи слід покласти на Малостаросільський психоневрологічний інтернат.

Крім того, приймаючи до уваги, що оригінали медичної документації, щодо стаціонарного лікування ОСОБА_2 , знаходяться в комунальному некомерційному підприємстві «Черкаська обласна психіатрична лікарня Черкаської обласної ради», то на думку суду, їх слід витребувати, шляхом зобов`язання керівника відповідного підприємства надати таку документацію в розпорядження експерта на час проведення експертизи.

Керуючись ст.102, 103, 105, 243, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача ОСОБА_1 та її представника Коротича Євгенія Івановича про забезпечення судово-психіатричної експертизи явкою підекспертної для проведення експертного дослідження, - задовольнити.

Зобов`язати Малостаросільський психоневрологічний інтернат (адреса: 20720, Черкаська область, Смілянський район, с. Мале Старосілля, тел. (233)99-7-08) забезпечити явку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з документом, що посвідчує її особу, до Комунального некомерційного підприємства «Черкаська обласна психіатрична лікарня Черкаської обласної ради» (20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Павлова, 46) для проведення експертизи на визначений експертами дату та час.

Зобов`язати головного лікаря комунального некомерційного підприємства «Черкаська обласна психіатрична лікарня Черкаської обласної ради» надати, для дослідження експертами, всю наявну медичну документацію, що стосується психічного стану, обстеження та лікування ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Повторно направити для виконання комунальному некомерційному підприємству «Черкаська обласна психіатрична лікарня Черкаської обласної ради» (20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Павлова, 46) ухвалу суду від 01 липня 2020 року про призначення судово-психіатричної експертизи, надавши в розпорядження експертної комісії матеріали адміністративної справи із додатково приєднаними матеріалами.

Провадження у справі зупинити на час проведення експертизи.

В розпорядження експертів надати копію даної ухвали, копію ухвали про призначення експертизи від 01 липня 2020 року, матеріали адміністративної справи №703/4575/16а, 2-а/703/1/20.

Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого адміністративного апеляційного суду через Смілянський міськрайонний суду Черкаської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подачі апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Головуючий Т.В. Ігнатенко