Справа № 640/10072/19
Суддя: Качур І.А.
Дата ухвалення: 2020-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 вересня 2020 року м. Київ № 640/10072/19

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі головуючого судді Качура І.А., розглянувши за правилами спрощеного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу

Товариства з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП»

до Державної фіскальної служби України

про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» з позовом до Державної фіскальної служби України , в якому просить суд:

- визнати протиправною дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 30.09.2018 № 1 (реєстр. № ), поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.09.2018 № 1 (реєстр. № ), подану Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП», датою її фактичного подання;

- визнати протиправною дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 30.09.2018 № 2 (реєстр. № ), поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.09.2018 № 2 (реєстр. № ), подану Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП», датою її фактичного подання;

- визнати протиправною дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 30.09.2018 № 3 (реєстр. № ), поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.09.2018 № 3 (реєстр. № ), подану Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП», датою її фактичного подання;

- визнати протиправною дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 30.09.2018 № 4 (реєстр. № ), поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.09.2018 № 4 (реєстр. № ), подану Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП», датою її фактичного подання;

- визнати протиправною дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 30.09.2018 № 5 (реєстр. № ), поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.09.2018 № 5 (реєстр. № ), подану Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП», датою її фактичного подання;

- визнати протиправною дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 30.09.2018 № 6 (реєстр. № ), поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.09.2018 № 6 (реєстр. № ), подану Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП», датою її фактичного подання;

- визнати протиправною дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 30.09.2018 № 7 (реєстр. № ), поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.09.2018 №7 (реєстр. № ), подану Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП», датою її фактичного подання;

- визнати протиправною дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 30.09.2018 № 8 (реєстр. № ), поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.09.2018 № 8 (реєстр. № ), подану Товариством з обмеженою відповідальністю « », датою її фактичного подання;

- визнати протиправною дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 30.09.2018 № 9 (реєстр. № ), поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.09.2018 №9 (реєстр. № ), подану Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП», датою її фактичного подання;

- визнати протиправною дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 30.09.2018 № 10 (реєстр. № ), поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.09.2018 № 10 (реєстр. № ), подану Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП», датою її фактичного подання;

- визнати протиправною дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 30.09.2018 № 11 (реєстр. № ), поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.09.2018 № 11 (реєстр. № ), подану Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП», датою її фактичного подання;

- визнати протиправною дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 30.09.2018 № 12 (реєстр. № ), поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.09.2018 № 12 (реєстр. № ), подану Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП», датою її фактичного подання;

- визнати протиправною дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 30.09.2018 № 13 (реєстр. № ), поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.09.2018 № 13 (реєстр. № ), подану Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП», датою її фактичного подання;

- визнати протиправною дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 30.09.2018 № 14 (реєстр. № ), поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.09.2018 № 14 (реєстр. № ), подану Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП», датою її фактичного подання;

- визнати протиправною дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 30.09.2018 № 15 (реєстр. № ), поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.09.2018 № 15 (реєстр. № ), подану Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП», датою її фактичного подання.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що ним у встановленому законодавством порядку складено та направлено до контролюючого органу податкову накладну, реєстрація якої необґрунтовано була зупинена та запропоновано надати пояснення та/або копії документів. Позивач вказав на те, що первинні документи на підтвердження показників, зазначених у податкових накладних були надані, а також відповідачу надані пояснення щодо здійснення господарських операцій. Однак, комісією прийнято рішення про відмову в прийнятті податкових накладних. Дії ДФС України оформлені даними рішеннями позивач вважає необґрунтованими, вчиненими з порушенням норм законодавства та без дослідження наданих позивачем документів та пояснень.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.06.2019 року відкрито провадження у адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач у встановлений судом строк не надав відзив на позовну заяву.

Розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» подано на реєстрацію податкові накладні №№ 1 - 15 від 30.09.2018 р. по взаємовідносинам з контрагентами.

Згідно квитанціям ДФС реєстрація оскаржуваних податкових накладних зупинено.

Вказано, що ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6. «Критеріїі ризиковості платника податку». Запропоновано Позивачу надати пояснення та/або копії документів для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

Вважаючи протиправними рішення відповідача щодо відмови у прийнятті податкових накладних, позивач оскаржив їх до суду.

Оцінивши за правилами статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України надані сторонами докази та пояснення, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до пункту 74.2. статті 74 Податкового кодексу України, в Єдиному реєстрі податкових накладних забезпечується проведення постійного автоматизованого моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації таких податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Критерії оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Згідно із пунктом 74.3 статті 74 Податкового кодексу України зібрана податкова інформація та результати її опрацювання використовуються для виконання покладених на контролюючі органи функцій та завдань, а також центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, для формування та реалізації єдиної державної податкової та митної політики.

Відповідно до пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних» №1246 від 29.12.2010 (далі - Порядок №1246), податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України (далі Кодекс) в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно пункту 12 Порядку №1246, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; відповідності податкових накладних та/або розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатнім для зупинення їх реєстрації відповідно до пункту 201.16 статті 201 Кодексу; дотримання вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис», «;Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Положеннями пункту 13 Порядку №1246 встановлено, що за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Аналогічні приписи містить підпункт 201.16.1 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, згідно яких реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, у разі відповідності такої податкової накладної/розрахунку коригування сукупності критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених відповідно до пункту 74.2 статті 74 цього Кодексу.

Згідно із підпунктом 201.16.1. пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних платнику податку протягом операційного дня контролюючий орган в автоматичному режимі надсилає (в електронному вигляді у текстовому форматі) квитанцію про зупинення реєстрації такої податкової накладної/розрахунку коригування. Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: а) порядковий номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; б) визначення критерію(їв) оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на підставі яких було здійснено зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування; в) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та/або копії документів (за вичерпним переліком), достатніх для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію такої податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до пункту 1 Вичерпного переліку документів Наказу №567, вичерпний перелік документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Перелік), у розрізі Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 13.06.2017 №567 (далі - Критерії):

1) для критерію, зазначеного у підпункті 1 пункту 6 Критеріїв: договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками, листування з контрагентами; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для провадження господарської операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання й транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передавання товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством;

2) для критерію, зазначеного в підпункті 2 пункту 6 Критеріїв: договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками, листування з контрагентами; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для провадження господарської операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання й транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передавання товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

З аналізу даних норм законодавства слідує, що можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення фіскальним органом конкретного виду критерію оцінки ступеня ризиків.

У відповідності до підпункту 201.16.2 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, письмові пояснення та/або копії документів, зазначені у підпункті «в» підпункту 201.16.1 цього пункту, платник податку має право подати до контролюючого органу за основним місцем обліку такого платника податку протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного у такій податковій накладній/розрахунку коригування. Такі документи передаються контролюючим органом за основним місцем обліку платника податку не пізніше наступного робочого дня з дня їх отримання до комісії центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику.

Підпунктом 201.16.3 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України встановлено, що письмові пояснення та/або копії документів, подані платником податків до контролюючого органу відповідно до підпункту 201.16.2 цього пункту, розглядаються комісією центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику.

Зазначена комісія приймає рішення про: реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних; відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підстави для прийняття комісією центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Порядок роботи комісії визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних приймається та надсилається платнику податку протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та документів, поданих відповідно до підпункту 201.16.2 Податкового кодексу України.

З наданих позивачам документів, вбачається, що вищезазначені податкові накладні були складені позивачем щодо виконання господарських операцій з контрагентами.

Позивачем на виконання вимог контролюючого органу надано відповідні документи згідно вимог законодавства, однак у реєстрації податкових накладних відмовлено.

Підтвердженням реальності вказаних господарських операцій є наступні документи:

- з ТОВ «АНДАЛ ПРАЙМ» () щодо поставки дизельного палива ДП-Л-Євро5-ВО та бензину А-92-Євро5-Е5 на підставі договору поставки нафтопродуктів № СГ-0002 від 01.09.2018 року та Додаткових угод № СГ-02 від 01.09.2018 року та № СГ-01 від 25.09.2018 року до цього Договору (копії додаються).

На виконання цих Договорів ТОВ «CTAEJIC ГРУП» через електронний кабінет платника податків було направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - ЄРПН) податкову накладну від 30.09.2018 № 1 (копії податкової накладної та квитанції про зупинення реєстрації додаються) на паливо дизельне ДП-Л-Євро5-ВО у кількості 38,522 т та бензин А-92-Євро5-Е5 у кількості 74,099 т на загальну суму 4 090 770,13 грн., у тому числі сума ПДВ - 681 795,02 грн.;

- з ТОВ «ЕЛЕКОН ТРЕЙД» () щодо поставки дизельного палива ДП-Л-Євро5-ВО на підставі договору поставки нафтопродуктів № СГ-0001 від 01.09.2018 року та Додаткової угоди № СГ-01 від 01.09.2018 року до цього Договору (копії додаються).

На виконання цих Договорів ТОВ «CTAEJIC ГРУП» через електронний кабінет платника податків було направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - ЄРПН) податкову накладну від 30.09.2018 № 2 (копії податкової накладної та квитанції про зупинення реєстрації додаються) на паливо дизельне ДП-Л-Євро5-ВО у кількості 32,076 т на загальну суму 1 012 318,56 грн., у тому числі сума ПДВ - 168 719,76 грн.;

- з ТОВ «ЛІК-ТАУН» () щодо поставки дизельного палива ДП-Л-Євро5-ВО на підставі Договору поставки нафтопродуктів № СГ-0010 від 01.09.2018 року та Додаткової угоди № СГ-07 від 01.09.2018 року до цього Договору (копії додаються).

На виконання цих Договорів ТОВ «СТАЕЛС ГРУП» через електронний кабінет платника податків було направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - ЄРПН) податкову накладну від 30.09.2018 № 3 (копії податкової накладної та квитанції про зупинення реєстрації додаються) на дизельне паливо ДП-Л-Євро5-ВО у кількості 57,488 т на загальну суму 1 841 915, 52 грн., у тому числі сума ПДВ - 306 985,92 грн.;

- з ТОВ «МАВІБОНД КОНСАЛТИНГ» () щодо поставки бензину А-95-Євро5-Е5 та дизельного палива ДП-Л-Євро5-ВО на підставі Договору поставки нафтопродуктів № СГ-0003 від 01.09.2018 року та Додаткових угод № СГ- 01 від 02.09.2018 року та № СГ-01 від 08.09.2018 року, до цього Договору (копії додаються).

На виконання цих Договорів ТОВ «СТАЕЛС ГРУП» через електронний кабінет платника податків було направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - ЄРПН) податкову накладну від 30.09.2018 № 4 (копії податкової накладної та квитанції про зупинення реєстрації додаються) на бензин А-95-Євро5-Е5 у кількості 9,677 т та дизельне паливо ДП-Л-Євро5-ВО у кількості 14,976 т на загальну суму 880 546, 94 грн., у тому числі сума ПДВ - 146 757,82 грн.;

- з ТОВ «МАРІН-ІНВЕСТ» () щодо поставки бензину А-92- Євро5-Е5 на підставі Договору поставки нафтопродуктів № СГ-0004 від 01.09.2018 року та Додаткової угоди № СГ-03 від 01.09.2018 року до цього Договору (копії додаються).

На виконання цих Договорів ТОВ «СТАЕЛС ГРУП» через електронний кабінет платника податків було направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - ЄРПН) податкову накладну від 30.09.2018 № 5 (копії податкової накладної та квитанції про зупинення реєстрації додаються) на бензин А-92-Євро5-Е5 у кількості 101,34 т на загальну суму 3 819 555, 28 грн., у тому числі сума ПДВ - 636 592,55 грн.;

- з ТОВ «МАРІН-ІНВЕСТ» () щодо поставки дизельного палива ДП-Л-Євро5-ВО на підставі Договору поставки нафтопродуктів № СГ-0005 від 01.09.2018 року та Додаткової угоди № СГ-04 від 01.09.2018 року до цього Договору (копії додаються).

На виконання цих Договорів ТОВ «СТАЕЛС ГРУП» через електронний кабінет платника податків було направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - ЄРПН) податкову накладну від 30.09.2018 № 6 (копії податкової накладної та квитанції про зупинення реєстрації додаються) на дизельне паливо ДП-Л-Євро5-ВО у кількості 117,455 т на загальну суму 3 782 908, 90 грн., у тому числі сума ПДВ - 630 484,82 грн.;

- з ТОВ «МАРСЕЛЛУС» () щодо поставки бензину А-95- Євро5-Е5 та палива дизельного ДП-Л-Євро5-ВО на підставі Договору поставки нафтопродуктів № СГ-0006 від 04.09.2018 року та Додаткової угоди № СГ-01 від 04.09.2018 року до цього Договору (копії додаються).

На виконання цих Договорів ТОВ «СТАЕЛС ГРУП» через електронний кабінет платника податків було направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - ЄРПН) податкову накладну від 30.09.2018 № 7 (копії податкової накладної та квитанції про зупинення реєстрації додаються) на бензин А-95-Євро5-Е5 у кількості 24,162 т та дизельне паливо ДП-Л-Євро5-ВО у кількості 39,023 т на загальну суму 2 259 071, 40 грн., у тому числі сума ПДВ - 376 511,90 грн.;

- з ТОВ «НІКА ПЛАТІНУМ» () щодо поставки бензину А-95- Євро5-Е5 та дизельного палива ДП-Л-Євро5-ВО на підставі Договору поставки нафтопродуктів № СГ-0007 від 05.09.2018 року та Додаткової угоди № СГ-01 від 06.09.2018 року до цього Договору (копії додаються).

На виконання цих Договорів ТОВ «СТАЕЛС ГРУП» через електронний кабінет платника податків було направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - ЄРПН) податкову накладну від 30.09.2018 № 8 (копії податкової накладної та квитанції про зупинення реєстрації додаються) на бензин А-95-Євро5-Е5 у кількості 38,53 т та дизельне паливо ДП-Л-Євро5-ВО у кількості 62,171 т на загальну суму 3 600 549, 00 грн., у тому числі сума ПДВ - 600 091,50 грн.;

- з ТОВ «НК БОЛОНІЯ» () щодо поставки дизельного палива ДП-Л-Євро5-ВО та бензину А-95-Євро5-Е5 на підставі Договору поставки нафтопродуктів № СГ-0008 від 01.09.2018 року та Додаткової угоди № СГ-05 від 01.09.2018 року до цього Договору (копії додаються).

На виконання цих Договорів ТОВ «СТАЕЛС ГРУП» через електронний кабінет платника податків було направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - ЄРПН) податкову накладну від 30.09.2018 № 9 (копії податкової накладної та квитанції про зупинення реєстрації додаються) на бензин А-95-Євро5-Е5 у кількості 29,928 т та паливо дизельне ДП-Л-Євро5-ВО у кількості 89,784 т на загальну суму 4 124 407,61 грн., у тому числі сума ПДВ - 687 401,27 грн.;

- з ТОВ «НК МАДЕЙРА» () щодо поставки дизельного палива ДП-Л-Євро5-ВО та бензину А-92-Євро5-Е5 на підставі Договору поставки нафтопродуктів № СГ-0009 від 01.09.2018 року та Додаткової угоди № СГ-06 від 01.09.2018 року до цього Договору (копії додаються).

На виконання цих Договорів ТОВ «СТАЕЛС ГРУП» через електронний кабінет платника податків було направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - ЄРПН) податкову накладну від 30.09.2018 № 10 (копії податкової накладної та квитанції про зупинення реєстрації додаються) на бензин А-92-Євро5-Е5 у кількості 57,756 т та паливо дизельне ДП-Л-Євро5-ВО у кількості 84,283 т на загальну суму 4 984 413,08 грн., у тому числі сума ПДВ - 830 735,51 грн.;

- з ТОВ «РЕГІОН-ХОЛ» () щодо поставки бензину А-92- Євро5-Е5 на підставі Договору поставки нафтопродуктів № СГ-0011 від 01.09.2018 року та Додаткової угоди № СГ-08 від 01.09.2018 року до цього Договору (копії додаються).

На виконання цих Договорів ТОВ «СТАЕЛС ГРУП» через електронний кабінет платника податків було направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - ЄРПН) податкову накладну від 30.09.2018 № 11 (копії податкової накладної та квитанції про зупинення реєстрації додаються) на бензин А-92-Євро5-Е5 у кількості 136,777 т на загальну суму 4 818 229, 70 грн., у тому числі сума ПДВ - 803 038,28 грн.

- з ТОВ «РЕГЮН-ХОЛ» () щодо поставки дизельного палива ДП-Л-Євро5-ВО на підставі Договору поставки нафтопродуктів № СГ-0013 від 02.09.2018 року та Додаткової угоди № СГ-02 від 07.09.2018 року до цього Договору (копії додаються).

На виконання цих Договорів ТОВ «СТАЕЛС ГРУП» через електронний кабінет платника податків було направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - ЄРПН) податкову накладну від 30.09.2018 № 12 (копії податкової накладної та квитанції про зупинення реєстрації додаються) на паливо дизельне ДП-Л-Євро5-ВО у кількості 164,042 т на загальну суму 4 940 171, 41 грн., у тому числі сума ПДВ - 823 361,90 грн.

- з ТОВ «РЕГЮН-ХОЛ» () щодо поставки дизельного палива ДП-Л-Євро5-ВО на підставі Договору поставки нафтопродуктів № СГ-0012 від 03.09.2018 року та Додаткової угоди № СГ-01 від 07.09.2018 року.

На виконання цих Договорів ТОВ «СТАЕЛС ГРУП» через електронний кабінет платника податків було направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - ЄРПН) податкову накладну від 30.09.2018 № 13 (копії податкової накладної та квитанції про зупинення реєстрації додаються) на паливо дизельне ДП-Л-Євро5-ВО у кількості 9,668 т на загальну суму 291 154, 56 грн., у тому числі сума ПДВ - 48 525,76 грн.

- з ТОВ «РЕФІЛЛ» () щодо поставки бензину А-92-Євро5- Е5 на підставі Договору поставки нафтопродуктів № СГ-0019 від 05.09.2018 року та Додаткової угоди № СГ-01 від 27.09.2018 року до цього Договору (копії додаються).

На виконання цих Договорів ТОВ «СТАЕЛС ГРУП» через електронний кабінет платника податків було направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - ЄРПН) податкову накладну від 30.09.2018 № 14 (копії податкової накладної та квитанції про зупинення реєстрації додаються) на бензин А-92-Євро5-Е5 у кількості 67,115 т на загальну суму 2 613 836, 63 грн., у тому числі сума ПДВ - 435 639,44 грн.

- з ТОВ «РЕФІЛЛ» () щодо поставки бензину А-92-Євро5- W Е5 та дизельного палива ДП-Л-Євро5-ВО на підставі Договору поставки нафтопродуктів № СГ-0018 від 06.09.2018 року та Додаткових угод № СГ-01 від 12.09.2018 року, № СГ-02 від 27.09.2018 року, № СГ-01 від 29.09.2018 року до цього Договору (копії додаються).

На виконання цих Договорів ТОВ «СТАЕЛС ГРУП» через електронний кабінет платника податків було направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - ЄРПН) податкову накладну від 30.09.2018 № 15 (копії податкової накладної та квитанції про зупинення реєстрації додаються) на бензин А-92-Євро5-Е5 у кількості 4,396 т, у кількості 36,768 т та у кількості 4,483 т на загальну суму 2 613 836,63 грн., у тому числі сума ПДВ - 435 639,44 грн.

З наданих позивачем документів, судом встановлено, що оскаржувані податкові накладні не підпадають під критерій оцінки ступеня ризиків, достатніх для відмови в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за п.п. 1) п. 6. Наказу № 567 від 13.06.2017 р.

Зазначені вище обставини підтверджуються матеріалами справи та були надані відповідачу на підтвердження господарської операції, для здійснення реєстрації податкової накладної.

Такі документи направляються податковим органом за місцем обліку платника податків відповідно підпункту 201.16.2 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України до Комісії ДФС України для прийняття Рішення щодо реєстрації податкових накладних.

Згідно із постановою Кабінету міністрів України від 29.03.2017 №190 «Про встановлення підстав для прийняття рішення комісією Державної фіскальної служби про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації» підставами для прийняття комісією ДФС рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є:

- ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, до якої/якого застосована процедура зупинення реєстрації згідно з пунктом 201.16 статті 201 Кодексу;

- ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту «в» підпункту 201.16.1 пункту 201.16 статті 201 Кодексу;

- надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та/або не є достатніми для прийняття комісією ДФС рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування.

Позивач стверджує, що первинні документи, оформлені в рамках господарських відносин із контрагентами, копії яких надані відповідачу для прийняття рішення та наявні в матеріалах справи щодо реєстрації податкових накладних складені у відповідності до вимог законодавства та є первинними документами, які засвідчують факт реального виконання ТОВ «СТАЕЛС ГРУП» та його контрагентами господарських зобов`язань.

В свою чергу відповідач, як суб`єкт владних повноважень не довів наявності підстав для відмови у реєстрації податкової накладної.

Таким чином, позовні вимоги позивача про визнання протиправними дій та зобов`язання Державної фіскальної служби України, зареєструвати подані позивачем податкові накладні. є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а також, суд зазначає, що податкові накладні повинні бути прийняті та зареєстровані (операційним днем), коли вони були надіслані позивачем.

Частиною 2 статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Беручи до уваги вищенаведене в сукупності, повно та всебічно проаналізувавши матеріали справи та надані докази, а також доводи стосовно заявлених позовних вимог, суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись положеннями статей 139, 241-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» (03189, м. Київ, вул. Академіка Вільямса, 6, оф. 43 ) до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8 ), про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити дії - задовольнити повністю.

2. Визнати протиправною дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 30.09.2018 № 1 (реєстр. № ), поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

3. Зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.09.2018 № 1 (реєстр. № ), подану Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП», датою її фактичного подання;

4. Визнати протиправною дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 30.09.2018 № 2 (реєстр. № ), поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

5. Зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.09.2018 № 2 (реєстр. № ), подану Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП», датою її фактичного подання;

6. Визнати протиправною дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 30.09.2018 № 3 (реєстр. № ), поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

7. Зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.09.2018 № 3 (реєстр. № ), подану Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП», датою її фактичного подання;

8. Визнати протиправною дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 30.09.2018 № 4 (реєстр. № ), поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

9. Зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.09.2018 № 4 (реєстр. № ), подану Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП», датою її фактичного подання;

10. Визнати протиправною дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 30.09.2018 № 5 (реєстр. № ), поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

11. Зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.09.2018 № 5 (реєстр. № ), подану Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП», датою її фактичного подання;

12. Визнати протиправною дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 30.09.2018 № 6 (реєстр. № ), поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

13. Зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.09.2018 № 6 (реєстр. № ), подану Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП», датою її фактичного подання;

14. Визнати протиправною дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 30.09.2018 № 7 (реєстр. № ), поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

15. Зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.09.2018 №7 (реєстр. № ), подану Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП», датою її фактичного подання;

16. Визнати протиправною дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 30.09.2018 № 8 (реєстр. № ), поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

17. Зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.09.2018 № 8 (реєстр. № ), подану Товариством з обмеженою відповідальністю « », датою її фактичного подання;

18. Визнати протиправною дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 30.09.2018 № 9 (реєстр. № ), поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

19. Зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.09.2018 №9 (реєстр. № ), подану Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП», датою її фактичного подання;

20. Визнати протиправною дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 30.09.2018 № 10 (реєстр. № ), поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

21. Зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.09.2018 № 10 (реєстр. № ), подану Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП», датою її фактичного подання;

22. Визнати протиправною дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 30.09.2018 № 11 (реєстр. № ), поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

23. Зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.09.2018 № 11 (реєстр. № ), подану Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП», датою її фактичного подання;

24. Визнати протиправною дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 30.09.2018 № 12 (реєстр. № ), поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

25. Зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.09.2018 № 12 (реєстр. № ), подану Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП», датою її фактичного подання;

26. Визнати протиправною дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 30.09.2018 № 13 (реєстр. № ), поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

27. Зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.09.2018 № 13 (реєстр. № ), подану Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП», датою її фактичного подання;

28. Визнати протиправною дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 30.09.2018 № 14 (реєстр. № ), поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

29. Зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.09.2018 № 14 (реєстр. № ), подану Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП», датою її фактичного подання;

30. Визнати протиправною дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 30.09.2018 № 15 (реєстр. № ), поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

31. Зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.09.2018 № 15 (реєстр. № ), подану Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП», датою її фактичного подання.

32. Присудити на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «СТАЕЛС ГРУП» (03189, м. Київ, вул. Академіка Вільямса, 6, оф. 43 ) сплачений ним судовий збір у розмірі 28 815,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (ідентифікаційний код 39292197, адреса: 04053, м. Київ, Львівська пл., 8).

Рішення суду, відповідно до частини 1 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя І.А. Качур