Справа № 520/5378/2020
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2020-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

Головуючий І інстанції: Волошин Д.А.

18 вересня 2020 р.Справа № 520/5378/2020

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді - Мельнікової Л.В.,

суддів - Бегунца А.О. , Рєзнікової С.С. ,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради про заміну сторони у справі за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27 травня 2020 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

24.04.2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, яким просив суд:

- визнати неправомірним та скасувати рішення відповідача - Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради (далі по тексту УПСЗН Індустріального району) № 10-29/2253/4-04/20 про відмову нарахувати та виплатити йому разову грошову допомогу до 05 травня 2020 року, як особі з інвалідністю 2 групи внаслідок війни, у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком, відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 року №3-р/2020;

- зобов`язати УПСЗН Індустріального району нарахувати та виплатити йому разову грошову допомогу до 05 травня 2020 року, як особі з інвалідністю 2 групи внаслідок війни, у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком, відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 року № 3-р/2020 з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2020 року вимоги адміністративного позову ОСОБА_1 задоволені частково.

Так, судовим рішенням зобов`язано УПСЗН Індустріального району нарахувати та виплатити позивачу разову грошову допомогу до 05 травня 2020 року як особі з інвалідністю 2 групи внаслідок війни у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше виплачених сум.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Означене судове рішення оскаржено Управлінням праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради в апеляційному порядку.

27.08.2020 року до суду надійшла заява Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, в якій заявник зазначає, що у зв`язку з перейменуванням з 01.08.2020 року Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради на Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради відповідно до рішення 36 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 24.06.2020 року № 2139/20 «Про внесення змін до структури виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання», посилаючись на положення ст. 52 КАС України, просить замінити сторону у судовому процесі з - Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради на Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши заяву, перевіривши матеріали справи, вважає, що у справі має бути змінено назву відповідача на Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, виходячи з наступного.

24.06.2020 року Харківською міською радою Харківської області 7 скликання на 36 сесії ухвалено рішення «Про внесення змін до структури виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання» № 2139/20, яке набуло чинності 01.08.2020 року.

Відповідно до п. 1.10 вказаного рішення Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради перейменовано на Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради.

До Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесені відповідні зміни, а саме зазначено назву юридичної особи, у тому числі скорочене (за наявності): «Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради (УСЗН Індустріального району ХМР).

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, згідно наведеної норми законодавець чітко визначив, що сторона чи третя особа у справі може бути замінена на її правонаступника.

Колегія суддів зазначає, що процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні.

Згідно з ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Колегія суддів відзначає, що перейменування не є правонаступництвом та достатньою підставою в розумінні ст. 52 КАС України, для здійснення заміни сторони у справі, оскільки фактично юридична особа є тією самою, змінено лише її назву.

Таким чином, на підставі викладеного, колегія суддів вважає за необхідне замінити назву відповідача/апелянта з Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради на - Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради.

Керуючись ст. 167, ч. 2 ст. 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради про заміну сторони у справі за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27 травня 2020 року по справі №520/5378/20 задовольнити частково.

Визначити відповідачем/апелянтом у справі № 520/5378/20 Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Мельнікова Л.В.
Судді(підпис) (підпис) Бегунц А.О. Рєзнікова С.С.