Справа № 600/1477/20-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2020-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 вересня 2020 р. м. Чернівці Справа № 600/1477/20-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Фермерського господарства "СГТ Полонина-Агро", в інтересах якого звернувся адвокат Вакарчук Вячеслав Ілліч до Сторожинецької міської об`єднаної територіальної громади Чернівецької області про визнання протиправним та скасування рішення, -

встановив:

16.09.2020 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Фермерського господарства "СГТ Полонина-Агро", в інтересах якого звернувся адвокат Вакарчук Вячеслав Ілліч (позивач) до Сторожинецької міської об`єднаної територіальної громади Чернівецької області (відповідач) з такими позовними вимогами:

визнати незаконним та скасувати рішення Сторожинецької міської ради ХLVII сесії VII скликання від 10.09.2020 року, в частині надання Фермерському господарству "Бросківецький край" в оренду земельних ділянок, що становлять собою не витребувані паї в селі Нові Бросківці Чернівецької області.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Пунктом 5 ч. 5 ст. 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують зазначені обставини.

Учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу (ст. 79 КАС України).

Із змісту позовної заяви видно, що в обґрунтування позовних вимог позивач посилається на обставини, проте докази на їх підтвердження до суду не надав, а також не зазначив причини неможливості їх подання.

Зокрема, позивачем не додано до позовної заяви:

1) проект рішення, прийнятого на XXVII сесії від 10.09.2020 року про передачу в оренду ФГ "Бросківецький край" невитребуваних паїв, орієнтовною площею 62,00 га, розташованих з територіальних межах села Нові Бросківці Сторожинецького району Чернівецької області;

2) копію рішення, прийнятого на XXVII сесії від 10.09.2020 року про передачу в оренду ФГ "Бросківецький край" невитребуваних паїв, орієнтовною площею 62,00 га, розташованих в територіальних межах села Нові Бросківці Сторожинецького району Чернівецької області,

3) запис відеофіксації засідання, на якому було прийняте рішення на XXVII сесії VII скликання від 10.09.2020 року про передачу в оренду ФГ "Бросківецький край" невитребуваних паїв, орієнтовною площею 62,00 га, розташованих в територіальних межах села Нові Бросківці Сторожинецького району Чернівецької області.

4) погодження проекту рішення, прийнятого на XXVII сесії від 10.09.2020 року про передачу в оренду ФГ "Бросківецький край" невитребуваних паїв, орієнтовною площею 62,00 га, розташованих в територіальних межах села Нові Бросківці Сторожинецького району Чернівецької області.

5) протокол засідання земельної комісії, на якому розглядалось питання про невитребувані паї, орієнтовною площею 62,00 га, розташованих в територіальних межах села Нові Бросківці Сторожинецького району Чернівецької області та відповідні копії супроводжувальної документації.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАСУ України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Позивач в позовній заяві вказував, що у зв`язку з неможливістю надати вищевказані письмові докази 14.09.2020 року він звернувся до Сторожинецької міської об`єднаної територіальної громади Чернівецької області із адвокатським запитом в якому просив надати відповідні документи протягом 5 днів на адресу: вул. Герцена, 93/1, м. Чернівці, Чернівецька область.

Судом встановлено, що поштове відправлення за №001 із адвокатським запитом Сторожинецька міська об`єднана територіальна громада Чернівецької області отримала 15.09.2020 року, таким чином п`ятиденний термін на виконання адвокатського запиту тривав до 20.09.2020 року. Натомість позивач звернувся до суду з даним позовом 16.09.2020 року.

Вказаний недолік позовної заяви унеможливлює вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог статей 160, 161 КАС України. З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений судом строк.

У зв`язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду:

1) проект рішення, прийнятого на XXVII сесії від 10.09.2020 року про передачу в оренду ФГ "Бросківецький край" невитребуваних паїв, орієнтовною площею 62,00 га, розташованих з територіальних межах села Нові Бросківці Сторожинецького району Чернівецької області;

2) копію рішення, прийнятого на XXVII сесії від 10.09.2020 року про передачу в оренду ФГ "Бросківецький край" невитребуваних паїв, орієнтовною площею 62,00 га, розташованих в територіальних межах села Нові Бросківці Сторожинецького району Чернівецької області,

3) запис відеофіксації засідання, на якому було прийняте рішення на XXVII сесії VII скликання від 10.09.2020 року про передачу в оренду ФГ "Бросківецький край" невитребуваних паїв, орієнтовною площею 62,00 га, розташованих в територіальних межах села Нові Бросківці Сторожинецького району Чернівецької області.

4) погодження проекту рішення, прийнятого на XXVII сесії від 10.09.2020 року про передачу в оренду ФГ "Бросківецький край" невитребуваних паїв, орієнтовною площею 62,00 га, розташованих в територіальних межах села Нові Бросківці Сторожинецького району Чернівецької області.

5) протокол засідання земельної комісії, на якому розглядалось питання про невитребувані паї, орієнтовною площею 62,00 га, розташованих в територіальних межах села Нові Бросківці Сторожинецького району Чернівецької області та відповідні копії супроводжувальної документації.

При цьому суд зазначає, що у відповідності до ч.1 ст. 160 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Враховуючи наведене, надані на усунення недоліків позовної заяви документи чи інше, мають бути надані відповідно до кількості учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення даної позовної заяви без руху.

Також, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити п`ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дня отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Григораш