Справа № 460/3011/20
Суддя: Н.В. Друзенко
Дата ухвалення: 2020-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань поновлення провадження у справі

22 вересня 2020 року м. Рівне №460/3011/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В. розглянувши у письмовому провадженні процедурне питання щодо поновлення провадження у адміністративній справі за позовом:

ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, викладене у листі №3879- 3823/111-02/8-1700/20 від 08.04.2020 про відмову позивачу у проведенні перерахунку пенсії за вислугою років; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити перерахунок та виплату без обмеження граничного розміру ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до статті 5 0-1 Закону України "Про прокуратуру" № 1789-ХП (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії позивачу), виходячи з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати на підставі довідки прокуратури Рівненської області від 27.02.2020 № 18-96.

Ухвалою суду від 29.04.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 22.05.2020 провадження в адміністративній справі №460/3011/20 зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №560/2120/20.

21.09.2020 ОСОБА_1 подано клопотання про поновлення провадження в справі №460/3011/20.

Клопотання обґрунтоване важливістю розгляду справи для позивача та дотримання розумних строків розгляду даної справи. Покликається на те, що відповідно до п.9 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі, до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі. Із змісту наведеної норми слідує, що своїм правом зупинити провадження у справі за розглядуваних обставин суд може скористатися лише за наявності обставин, що створюють об`єктивні перешкоди в розгляді справи. Наявна судова практика свідчить про те, що вказану справу можливо розглянути і без остаточного рішення Верховного суду.

За правилами частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Оскільки провадження у справі №№460/3011/20 зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №560/2120/20, то доказом усунення обставин, що викликали зупинення провадження в адміністративній справі може бути лише судове рішення у відповідній справі.

Разом з тим такого доказу позивачем суду не надано.

22.09.2020 при перевірці в Єдиному реєстрі судових рішень набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №560/2120/20 судом встановлено, що дане рішення законної сили не набрало. Наведеним доводиться, що обставини, які зумовили зупинення провадження у справі №460/3011/20 не відпали, а відтак відсутні передумови для поновлення відповідного провадження.

Покликання позивача на нову практику судів апеляційної інстанції, яка вказує на те, що вказану справу можливо розглянути і без остаточного рішення Верховного Суду, суд відхиляє, так як ухвала про зупинення провадження у справі №460/3011/20 позивачем оскаржена не була, а отже є чинною і на даний час.

Що стосується доводів позивача про дотримання розумних строків розгляду справи, то суд не може надавати оцінку таким доводам в рамках розгляду клопотання, що стосується справи, провадження у якій зупинено (як і відповідні процесуальні строки).

За наведеного суд приходить до висновку про відмову у клопотанні позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.166, 237, 248,256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про поновлення провадження у справі №460/3011/20.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Повну ухвалу суду складено 22 вересня 2020 року.

Суддя Н.В. Друзенко