Справа № 520/6020/2020
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2020-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про прийняття до розгляду заяв про збільшення позовних вимог, продовження підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання

17 вересня 2020 р. справа № 520/6020/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Заічко О.В.,

при секретареві судового засідання - Мараєвій О.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду заяви представника позивачів про збільшення позовних вимог по адміністративній справі за позовами ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Державного кадастрового реєстратора Відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Туз Олександра Вікторовича, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися до Харківського окружного адміністративного суду з позовами про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії.

Від представника позивачів надійшли заяви про збільшення позовних вимог.

Відповідач - Державний кадастровий реєстратор Відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Туз Олександр Вікторович, та представник відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути справу у письмовому провадженні.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Як вбачається з поданих заяв, позивачі, збільшуючи позовні вимоги, просять суд, окрім заявлених раніше вимог, визнати протиправними та скасувати рішення Державного кадастрового реєстратора Відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Туз Олександра Вікторовича №РВ-019 від 26.11.2019 року, №РВ-019 від 26.11.2019 року, №РВ-019 від 26.11.2019 року, №РВ-019 від 26.11.2019 року.

Судом встановлено, що заяви про збільшення позовних вимог подані з додержанням вимог ст.ст. 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, подані до закінчення підготовчого засідання та підлягають розгляду.

Окрім цього, згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч.1 ст. 179 КАС України).

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.

У свою чергу, згідно ч.1 та п.3 ч.2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи неможливість наразі розгляду питань, визначених ч.2 ст. 180 КАС України, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання.

Крім того, слід зазначити, що ч.4 ст.173 КАС України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" № 1645-III від 06 квітня 2000 року, з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020, постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (зі змінами від 25.03.2020), на всій території України запроваджено карантин із встановленням ряду заборон та певних обмежень.

17.07.2020 набув чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 18 червня 2020 року № 731-IX (далі Закон № 731-IX).

Вказаним законом, зокрема, абзац 2 пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України викладено в такій редакції: "Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином".

Враховуючи внесені зміни в КАС України під час дії карантину на всій території України, прийняття судом заяв про збільшення позовних вимог та клопотання представника позивачів про продовження підготовчого провадження, що зумовлено обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином, а також, те, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження та строк, визначений ч.4 ст.173 КАС України сплинув, суд приходить до висновку про продовження з 18.09.2020 р. строку підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись ст.ст. 47, 173, 179, 180, 181, 205, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду заяви про збільшення позовних вимог у справі № 520/6020/2020 за за позовами ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Державного кадастрового реєстратора Відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Туз Олександра Вікторовича, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати відповідачам у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, надати до суду відзив на позов з урахуванням збільшених позовних вимог, а також всі письмові та електронні докази, роз`яснивши, при цьому про необхідність дотримання вимог ст. 162 КАС України.

Відкласти підготовче засідання у справі № 520/6020/2020 на 13.10.2020 року о 11:00 год. яке відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, пл. Свободи,6, зала 8.

Продовжити з 18.09.2020 р. строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.

Копії даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 18 вересня 2020 року.

Суддя Заічко О.В.