Справа № 540/2187/20
Суддя: Морська Г.М.
Дата ухвалення: 2020-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

18 вересня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2187/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Херсонського міського голови Миколаєнка Володимира Васильовича, Виконавчого комітету Херсонської міської ради третя особа - Департамент житлово-комунального господарства Херсонської міської ради про визнання протиправними та скасування розпоряджень "Про звільнення ОСОБА_1 ", поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Херсонського міського голови Миколаєнка Володимира Васильовича (далі - відповідач 1), виконавчого комітету Херсонської міської ради (далі - відповідач - 2) ,третя особа - Департамент житлово-комунального господарства Херсонської міської ради (далі - третя особа), у якому, з урахуванням виправлення, просить:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Херсонського міського голови №322-К від 08.07.2020 року "Про застосування дисциплінарного стягнення до ОСОБА_1 ";

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Херсонського міського голови №336-К від 13.07.2020 р. "Про звільнення ОСОБА_1 ";

- поновити ОСОБА_1 на посаді заступника директора департаменту, начальника управління комунального господарства департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради з 17.07.2020 року;

- стягнути на користь ОСОБА_1 з виконавчого комітету Херсонської міської ради суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 17.07.2020 по дату поновлення на посаді.

Ухвалою від 17.08.2020 р. у справі відкрите спрощене позовне провадження, судове засідання призначене на 18.09.2020 р.

Ухвалою від 18.09.2020 р. клопотання представника позивача задоволено та відкладено розгляд справи на іншу дату.

Зі змісту позовної заяви встановлено, що позивач, серед іншого оскаржує розпорядження Херсонського міського голови №336-К "Про звільнення ОСОБА_1 ".

Розпорядженням №336-К від 13.07.2020 р. "Про звільнення ОСОБА_1 " звільнено ОСОБА_1 з посади заступника директора департаменту, начальника управління комунального господарства департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради з 17.07.2020 р., за систематичне невиконання без поважних причин посадових обов`язків, згідно з пунктом 3 частини першої статті 40 КЗпП України.

За змістом розпорядження, основною підставою для звільнення позивача з посади було систематичність невиконання посадових обов`язків, а також незабезпечення оперативного виконання доручень керівництва підтверджується застосуванням до нього дисциплінарного стягнення у вигляді догани, відповідно до розпорядження міського голови від 28.02.2020 №137-К.

Необхідно зазначити, що правомірність прийняття розпорядження №137-К щодо застосування до ОСОБА_2 дисциплінарного стягнення у вигляді догани, розглядається Херсонським окружним адміністративним судом у межах адміністративної справи №540/1578/20 (ухвалою від 18.06.2020 р. відкрите загальне провадження у справі).

Судом встановлено, що станом на 18.09.2020 р. рішення по справі №540/1578/20 не прийняте.

Необхідно зазначити, що оскільки позивачем оскаржується у судовому порядку (рішення не набрало законної сили) правомірність застосування до нього дисциплінарного стягнення у вигляді догани, яке в подальшому стало підставою для звільнення позивача, обставини, які можуть бути встановленні за результатами розгляду правомірності прийняття розпорядження №137-К, маються суттєве значення при вирішенні даної справи.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: … 3) об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду;

За таких обставин, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справи до набрання законної сили рішенням у справі № 540/1578/20 .

Керуючись ст. 236, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонського міського голови Миколаєнка Володимира Васильовича, Виконавчого комітету Херсонської міської ради третя особа - Департамент житлово-комунального господарства Херсонської міської ради про визнання протиправними та скасування розпоряджень "Про звільнення ОСОБА_1 ", поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до набрання законної сили рішенням у справі № 540/1578/20.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Г.М. Морська