Справа № 805/4812/17-а
Суддя: Кочанова П.В.
Дата ухвалення: 2020-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про проведення судового засідання в режимі відеоконференції

21 вересня 2020 р. Справа №805/4812/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кочанової П.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Металургійний комбінат "Азовсталь" до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень від 29 вересня 2017 року № , № , № ,-

У С Т А Н О В И В:

Приватне акціонерне товариство "Металургійний комбінат "Азовсталь" звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 29 вересня 2017 року № щодо зменшення бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі 142 505 447 грн. та нарахування штрафних санкцій у розмірі 71 252 723, 50 грн., від 29 вересня 2017 року № щодо зменшення суми від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі: за 2014 рік - 165 445 203 грн., за 2015 рік - 361 853 322 грн., за 1 квартал 2016 року - 381477 981 грн., за півріччя 2016 року - 419 063 027 грн., за три квартали 2016 року - 474 814 739 грн., за 2016 рік - 546 887 551 грн., за 1 квартал 2017 року - 615 634 290 грн., від 29 вересня 2017 року № щодо застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем "Пальне" на суму 1 240 668,25 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28.12.2017 року відкрито провадження у справі, розгляд ухвалено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 25.01.2018 року о 15 год. 00 хв.

У підготовчому засіданні 25.01.2018 року представником позивача було надано суду клопотання про призначення судово- економічної експертизи, проведення якої доручити Донецькому науково - дослідному інституту судових експертиз.

Представник відповідача в підготовчому засіданні просив суд відкласти розгляд вказаного клопотання для надання суду обґрунтованих письмових пояснень щодо заявленого клопотання позивача.

У підготовчому засіданні 25.01.2018 року оголошено перерву до 08.02.2018 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08.02.2018 року клопотання Приватного акціонерного товариства "Металургійний комбінат "Азовсталь" про призначення судово - економічної експертизи задоволено. Призначено у справі № 805/4812/17-а за позовом Приватного акціонерного товариства "Металургійний комбінат "Азовсталь" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень від 29 вересня 2017 року № , № , № судово - економічну експертизу, на вирішення якої поставлено наступні питання:

- "Чи підтверджується документально висновок податкового органу, викладений в акті планової виїзної документальної перевірки № 78/28-10-47-14/00191158 від 12.09.2017р. в частині порушення ПРАТ "МК "АЗОВСТАЛЬ" п.п.135.5.4 п.135.5 ст.135 Податкового кодексу України (в редакції, що діяла до 01.01.2015 року), п.п.134.1.1 п.134.1 ст.134 розділу III, п.18 підрозділу 4 розділу XX Податкового кодексу України (в редакції, що діяла з 01.01.2015 року), в результаті чого завищено від`ємне значення об`єкта оподаткування податком на прибуток за період з 2014 року по перший квартал 2017 року на загальну суму 613 541 374 грн., про що зазначено у податковому повідомленні-рішенні № від 29.09.2017 року;

- чи підтверджується документально висновок податкового органу, викладений в акті планової виїзної документальної перевірки № 78/28-10-47-14/00191158 від 12.09.2017р. в частині порушення ПРАТ "МК "АЗОВСТАЛЬ" пп. 14.1.181, п.14.1 ст. 14, п.44.1. ст..44, п.198.1, п.198.2, п.198.3, п.198.6 ст.198, п.200.1, п.200.2, п.200.3, п.200.4 ст. 200, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, в результаті чого завищено податок на додану вартість, що підлягає бюджетному відшкодуванню в періоді з 01.01.2014 року по 31.03.2017 року на загальну суму 147 111 363 грн. та застосовано штрафну санкцію у розмірі 71 252 723,50 грн., про що зазначено у податковому повідомленні-рішенні № від 29.09.2017 року;

- чи підтверджується документально висновок податкового органу, викладений в акті планової виїзної документальної перевірки № 78/28-10-47-14/00191158 від 12.09.2017р. в частині порушення ПРАТ "МК "АЗОВСТАЛЬ" п.231.1, п.231.3, п.231.5, п. 231.6 ст. 231 та ст.232 Податкового кодексу України, що призвело до реалізації на користь третіх осіб та використання для власних потреб бензолу сирого кам`яновугільного (код УКТЗЕД 2707 10 90 00) та пального (код УКТЗЕД 2710 192 100) без складання та реєстрації акцизних накладних в Єдиному реєстрі акцизних накладних, з огляду на що до підприємства було застосовано штрафну санкцію у розмірі 1 240 668,25 грн., про що зазначено у податковому повідомленні - рішенні № від 29.09.2017 року".

Витрати за проведення експертизи покладено на Приватне акціонерне товариство "Металургійний комбінат "Азовсталь". Зупинено провадження в адміністративній справі № 805/4812/17-а за позовом Приватного акціонерного товариства "Металургійний комбінат "Азовсталь" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень від 29 вересня 2017 року № , № , № до одержання судом результатів експертизи. Проведення експертизи доручено експертам Донецького науково - дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (адреса: вул. Поштова, 67, м. Слов`янськ , 84112).

27 липня 2020 року через відділ документообігу та архівної роботи суду надійшли матеріали справи з експертизи.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31 липня 2020 року поновлено провадження у справі № 805/4812/17-а за позовом Приватного акціонерного товариства "Металургійний комбінат "Азовсталь" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень від 29 вересня 2017 року № , № , № , продовжено розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 16 вересня 2020 року об 11 годині 00 хвилин.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 вересня 2020 року замінено відповідача - Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби () на його правонаступника - Офіс великих платників податків ДПС ().

У підготовчому засіданні 16 вересня 2020 року відкладено розгляд справи до 01 жовтня 2020 року о 13:00 годині.

До суду надійшла заява представника Офісу великих платників податків ДПС про участь у судовому засіданні, призначеному на 01 жовтня 2020 року о 13:30 годині в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Згідно з частиною першою статті 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості.

Частиною другою статті 195 КАС України передбачено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Відповідно до частини четвертої статті 195 КАС України (в редакції Закону України від 30.03.2020 № 540-ІХ), під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.

На виконання Закону України від 30.03.2020 № 540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», та відповідно до пункту 10 частини першої статті 152, частини п`ятої статті 153 Закону України «Про судоустрій і статус судів», Державна судова адміністрація України наказом від 23.04.2020 № 196 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).

Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ зазначеного Порядку для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції системою.

З урахуванням викладеного, у зв`язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції за допомогою системи "Easycon", суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

Керуючись статтями 44, 195, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Офісу великих платників податків ДПС про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду в адміністративній справі № 805/4812/17-а за позовом Приватного акціонерного товариства "Металургійний комбінат "Азовсталь" до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень від 29 вересня 2017 року № , № , № - задовольнити.

Судове засідання в адміністративній справі № 805/4812/17-а, яке призначене на 01 жовтня 2020 року о 13 год. 00 хв., провести в режимі відеоконференції поза межами суду за допомогою системи «Easycon».

Роз`яснити представнику відповідача, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку, очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити представнику відповідача, що ризики технічної неможливості участі у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Відеоконференція буде проведена за допомогою системи Easycon, яка може бути встановлена за веб-посиланням https://easycon.com.ua.

Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно використовувати комп`ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя П.В. Кочанова