Справа № 404/3381/20
Суддя: Іванова Н. Ю.
Дата ухвалення: 2020-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 404/3381/20
Номер провадження 2-а/404/278/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2020 року Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Іванова Н.Ю., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до заступника начальника Кіровоградської митниці ДФС - начальника управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Царенка Миколи Миколайовича (місцезнаходження: м. Кропивницький, вул. Кавалерійська, буд. 15), Кіровоградської митниці ДФС (місцезнаходження: м. Кропивницький, вул. Кавалерійська, буд. 15) про визнання протиправною та скасування постанови в справі про порушення митних правил, -

В С Т А Н О В И В:

У червні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Кіровського районного суду м. Кіровограда з позовом до заступника начальника Кіровоградської митниці ДФС - начальника управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Царенка Миколи Миколайовича, Кіровоградської митниці ДФС про визнання протиправною та скасування постанови в справі про порушення митних правил, просив визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення у справі про порушення митних правил номер 154/90100/19 від 05 серпня 2019 року згідно якої його визнано винним у вчиненні порушення митних правил відповідальність за яке передбачено ст. 485 Митного кодексу України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 28953,30 грн.

Ухвалою судді Кіровського районного суду м. Кіровограда Іванової Н.Ю. від 11 червня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 до заступника начальника Кіровоградської митниці ДФС - начальника управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Царенка Миколи Миколайовича, Кіровоградської митниці ДФС про визнання протиправною та скасування постанови в справі про порушення митних правил залишено без руху і надано строк в десять днів з дня отримання копії ухвали суду для усунення недоліків. Позивачу запропоновано надати до суду у вказаний строк: докази, якими позивач підтверджує поважність причин пропуску ним строку звернення до суду, підписану та належним чином складену позивачем позовну заяву з зазначенням підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, підписану заяву про поновлення строку звернення до суду, завірені належним чином копії документів доданих до позову, сплатити судовий збір у розмірі 840,80 грн. на рахунок: р/р UA0011003; Код банку отримувача (МФО) 899998; одержувач: УК у м. Кроп-цький/Фортечн.р-н/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38037409, Код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу (судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Кіровський районний суд м. Кіровограда та надати відповідний підтверджуючий документ про його сплату.

27 липня 2020 року вказана ухвала суду вручена позивачу, про що свідчить його особистий підпис у розписці.

З 12 березня 2020 року до 31 жовтня 2020 року на усій території України установлено карантин.

2 квітня 2020 року набрав чинності Закон України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID19)» (далі Закон № 540-ІХ), яким розділ VI «Прикінцеві положення» ЦПК України доповнено пунктом 3 такого змісту: «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину».

Відтак, строк на усунення недоліків продовжений на строк дії карантину.

17 липня 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» (Далі Закон), яким внесено зміни до Пункт 3 розділ VI "Прикінцеві положення" КАС України викласти в такій редакції:

«3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином».

Згідно розділу II. «Прикінцеві та перехідні положення» цього Закону, Процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII «Прикінцеві положення» Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Позивачем заяви на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених Законом не подано.

03 серпня 2020 року позивачем подано до суду заяву про поновлення строку на звернення до суду з позовною заявою про визнання протиправною та скасування постанови в справі про порушення митних правил, акт від 01 серпня 2020 року та фотознімки.

Однак , як вбачається з матеріалів справи, вимоги ухвали суду від 11 червня 2020 року про залишення заяви без руху позивачем не виконано, недоліки позовної заяви в повному обсязі не усунуті, а саме позивачем не надано до суду підписану та належним чином складену позовну заяву з зазначенням підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, не надано завірені належним чином копії документів додані до позову, не сплачено судовий збір у розмірі 840,80 грн. та не надано відповідний підтверджуючий документ про його сплату.

Відповідно до п. 1 ч. 4.ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо, позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи викладене, оскільки позивач вимоги ухвали про залишення адміністративного позову без руху не виконав, адміністративний позов підлягає поверненню.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч. 8 ст. 169 КАС України).

Керуючись ст.ст. 169, 248, 294, 295 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до заступника начальника Кіровоградської митниці ДФС - начальника управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Царенка Миколи Миколайовича, Кіровоградської митниці ДФС про визнання протиправною та скасування постанови в справі про порушення митних правил вважати неподаним та повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення позовної заяви.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Повний текст ухвали суду складено 17.09.2020 року.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда Н. Ю. Іванова