Справа № 360/3383/20
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2020-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

15 вересня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3383/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевірівши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (Луганська область, смт. Білокуракине, вул. Історична, 81, 92200) про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

10 вересня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, в якій позивач просить:

- визнати неправомірними дії та рішення Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо неврахування стажу на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 з 22.08.1992 по 02.12.1999, з 02.12.1999 по 29.01.2001, з 21.02.2001 по 18.07.2001 в якості машиніста аміачно-холодильних установок, які обслуговують аміачно-холодильні установки у СП "Білокуракинський райкооптзаготпромторг", ДП «Ковбасний цех» Білокуракинської РССТ та у ТОВ "Білокуракинський молокозавод";

- скасувати рішення Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області від 22.05.2020 про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2;

- зобов`язати Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області врахувати стаж на роботах з шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 з 22.08.1992 по 02.12.1999, з 02.12.1999 по 29.01.2001, 321.02.2001 по 18.07.2001 в якості машиніста аміачно-холодильних установок, які обслуговують аміачно-холодильні установки у СП "Білокуракинський райкооптзаготпромторг", ДП «Ковбасний цех» Білокуракинської РССТ та у ТОВ "Білокуракинський молокозавод";

- зобов`язати Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області призначити з моменту звернення до відповідача із заявою про призначення пенсії, пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 2 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», як працівнику, зайнятому повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

В обгрунтування позову зазначено, що 08 травня 2020 року позивач звернувся із заявою до відповідача про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах, у відповідності до пункту 2 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», як працівнику, зайнятому повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

22 травня 2020 року Білокуракинським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області було прийняте рішення про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу за Списком № 2.

При обчисленні стажу роботи відповідачем не було зараховано періоди з 22.08.1992 по 02.12.1999, у зв`язку з відсутністю документів про проведення атестації робочих місць, з 02.12.1999 по 29.01.2001, у зв`язку з неможливістю підтвердити повну зайнятість протягом повного робочого дня на роботах із шкідливими і важкими умовами праці та з 21.02.2001 по 18.07.2001, у зв`язку з відсутністю документів про проведення атестації робочих місць.

Позивач не згоден із прийнятими рішенням, оскільки згідно ст.62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12, статей 257, 263 КАС України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

З метою встановлення усіх обставин справи та надання оцінки правомірності дій відповідачів, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування у відповідачів з власної ініціативи докази по справі.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 15 жовтня 2020 року на 09 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області подати до суду у строк до 13 жовтня 2020 року такі докази:

- інформацію про перебування позивача на обліку у відповідача;

- копію пенсійної справи позивача;

- письмові пояснення, з відповідним доказами на підтвердження, щодо підстав неврахування позивачу для призначення пенсії стажу на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 за період з 22.08.1992 по 02.12.1999, з 02.12.1999 по 29.01.2001, з 21.02.2001 по 18.07.2001.

Справа буде розглядатися суддею Шембелян В.С. одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяВ.С. Шембелян