Справа № 826/3794/17
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2020-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення справи о судового розгляду по суті

14 вересня 2020 року м. Київ № 826/3794/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., за участю секретаря судових засідань Шевченко М.В., розглянув у підготовчому судовому засіданні справу

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління національної поліції в Одеській області

про поновлення на роботі

суд прийняв до уваги таке:

Постановою Верховного Суду від 21.07.2020 касаційну скаргу Головного управління Національної поліції в Одеській області задоволено частково. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 серпня 2018 року та постанову Шостий апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2019 року у справі № 826/3794/17 скасовано, а справу № 826/3794/17 направлено на новий судовий розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Направляючи справу на новий розгляд Верховний Суд зазначив, що судам необхідно: встановити поважність причин пропуску строку звернення до суду позивача з дослідженням відповідних доказів.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.07.2020 відкрито загальне позовне провадження у справі №826/3794/17 та призначено підготовче судове засідання на 14.09.2020. Крім того, вказаною ухвалою витребувано у відповідача письмові пояснення з наданням відповідних підтверджуючих доказів щодо створення умов для своєчасного та повного ознайомлення працівників з кадровою документацією.

У підготовче судове засідання 14.09.2020 сторони не прибули, про час та місце підготовчого засідання повідомлені належним чином, про що свідчать матеріали справи.

Більше того, відповідачем не виконано вимоги ухвали суду в частині надання письмових пояснень з наданням відповідних підтверджуючих доказів щодо створення умов для своєчасного та повного ознайомлення працівників з кадровою документацією.

Вирішуючи клопотання відповідача про залишення позову без розгляду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду (т. 1 а.с. 39) та вирішення питання поважності причин пропуску строку звернення до суду позивача з даним позовом до суду, суд вказує таке.

Як вбачається з матеріалів справи, порушення прав позивача (звільнення з публічної служби) мало місце 16 листопада 2016 року, прийняттям оскаржуваного наказу №1567 о/с (т. 1 а.с. 6).

Разом з тим, як вказує у позовній заяві позивач, та не спростовано відповідачем позивач ознайомився з наказом про звільнення 03.02.2017, про що зробив розписку.

Так, під час розгляду справи, відповідачем надано копію послужного списку позивача, серед іншого і аркуш з розпискою позивача про отримання витягу оскаржуваного наказу та трудової книжки (т. 1 а.с. 49). Суд звертає увагу, що на вказаному аркуші відсутня дата здійснення розписки. Інших документів які б свідчили про дату здійснення такої розписки відповідачем не надано. Відтак, суд погоджується з доводами позивача про ознайомлення з оскаржуваним наказом 03.02.2017, оскільки відповідачем зворонього не доведено, та доказів на спростування суду не надано.

З урахуванням дати ознайомлення позивача з оскаржуваним наказом (03.02.2017) позивачем дотримано строк звернення до адміністративного суду, встановлений ч. 3 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній на час звернення із позовом).

Враховуючи викладене, з`ясувавши та перевіривши всі фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення, враховуючи основні засади адміністративного судочинства, вимоги законодавства України також позицію Верховного Суду в даній справі, суд дійшов висновку про необґрунтованість та безпідставність клопотання відповідача про залишення позову без розгляду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду, враховуючи що позивач звернувся в межах строку звернення до суду. Відтак, вказане клопотання не підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду, суд зазначає наступне.

Приписами статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частин першої, другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи.

Керуючись статтями 173, 183, 205, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання відповідача про залишення позову без розгляду відмовити.

Витребувати у відповідача докази виконання рішення в даній справі в частині поновлення на публічній службі, а також подальше проходження служби позивача, в тому числі у зв`язку з прийняттям постанови Верховним судом у даній справі від 21.07.2020. Вказані докази подати в п`ятиденний термін з дати отримання даної ухвали.

Попередити відповідача, що у разі не виконання вимог даної ухвали до відповідача/керівника Головного управління національної поліції в Одеській області судом буде вирішуватися питання щодо вжиття заходів процесуального примусу, визначені статтею 144 КАС України.

Закінчити підготовче провадження та призначити справу № 826/3794/17 до судового розгляду у судовому засіданні на 06 жовтня 2020 року о 13:30 год. за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, каб. № 32.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.О. Арсірій