Справа № 1.380.2019.002416
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№1.380.2019.002416
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ВІДСТРОЧЕННЯ ВИКОНАННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

08 вересня 2020 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Клименко О.М., за участю секретаря судового засідання Колодій О.Р., та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: ОСОБА_1

відповідача: представник Горбонос І.К.

розглянувши в судовому засіданні заяву відповідача від 16 червня 2020 року про відстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 1.380.2019.002416 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області про визнання протиправними дій, -

ВСТАНОВИВ:

16 червня 2020 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області про відстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі №1.380.2019.002416.

Вказана заява мотивована тим, що постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2020 року апеляційну скаргу Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26 липня 2019 року у справі № 1.380.2019.002416 без змін. Зазначає, що указана постанова зобов`язує Головне управління Державної міграційної служби України у Львівській області оформити та видати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503-ХІІ. Заявник вказує, що в Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області відсутній механізм виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26 липня 2019 року у справі № 1.380.2019.002416 з причин відсутності програмного забезпечення (неможливість оцифрування Форми 1 в електронний формат), оскільки ОСОБА_2 не досягнув 16-ти річного віку.

У зв`язку з вищенаведеним просить суд відстрочити виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 1.380.2019.002416 до набуття позивачем 16-ти річного віку, а саме до 10 квітня 2021 року.

01 липня 2020 року позивач подав до суду відзив на заяву про відстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 1.380.2019.002416, у якому зазначив про те, що посилання заявника на неможливість оцифрування даних особи в електронній формі є надуманими та не підтверджені жодними доказами у справі. Вважає, що своїми зверненнями та заявами відповідач ухиляється від виконання судових рішень з 26 липня 2019 року щодо видачі паспорта громадянина України у вигляді книжечки його сину ОСОБА_2 , що є прямим порушенням його конституційних прав.

Враховуючи викладене, просить відмовити Головному управлінню Державної міграційної служби України у Львівській області у відстроченні виконання судового рішення у цій справі.

Суд зазначає, що розгляд заяви Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області про відстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі №1.380.2019.002416 неодноразово відкладався за клопотаннями представника відповідача у зв`язку із запровадженням (продовженням) Кабінетом Міністрів України карантинних обмежень в Україні через значне поширення коронавірусу COVID-19.

В судовому засіданні, яке відбулося 08 вересня 2020 року позивач надав пояснення, щодо задоволення заяви відповідача про відстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду заперечив.

Представник відповідача у цьому ж судовому засіданні надала пояснення, подану заяву про відстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду підтримала.

Вирішуючи подану Головним управлінням Державної міграційної служби України у Львівській області заяву про відстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі №1.380.2019.002416 суд виходить з наступного.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 26.07.2019 року у справі №1.380.2019.002416 позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області про визнання протиправними дій задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області щодо відмови у видачі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорта громадянина України у формі книжечки.

Зобов`язано Головне управління Державної міграційної служби України у Львівській області оформити та видати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України у формі книжечки.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2020 року апеляційну скаргу Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26 липня 2019 року у справі № 1.380.2019.002416 без змін.

Підстави та порядок відстрочення судового рішення встановлені статтею 378 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до частини третьої статті 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Суд зазначає, що факт наявності таких обставин має підтверджуватись певними доказами, як це встановлено положеннями статей 72-77 Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому, обов`язок доказування покладається на сторони, а тому кожна сторона повинна довести наявність тих обставин, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до частини п`ятої статті 378 КАС України відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

З огляду на викладене, суд звертає увагу відповідача на те, що як вже зазначалось вище, інститут відстрочення виконання рішення суду спрямований на забезпечення виконання судового рішення протягом певних визначених проміжків часу у разі наявності виняткових обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Як слідує зі змісту заяви Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області від 16 червня 2020 року про відстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі №1.380.2019.002416, відповідач просить відстрочити виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26 липня 2019 року у справі № 1.380.2019.002416 до набуття позивачем 16-ти річного віку, а саме до 10 квітня 2021 року.

Враховуючи те, що рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 1.380.2019.002416 ухвалене судом 26 липня 2019 року, а заявник просить відстрочити його виконання до 10 квітня 2021 року, термін відстрочення виконання цього рішення перевищує один рік, що не узгоджується з вимогами частини п`ятої статті 378 КАС України.

Крім того, відсутність механізму виконання рішення суду, яке набрало законної сили з огляду на конституційний принцип обов`язковості судового рішення не є тією обставиною з якою Кодекс адміністративного судочинства України пов`язує можливість відстрочення його виконання на певний строк, оскільки не є обставиною, що істотно ускладнює виконання рішення суду або робить його неможливим.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що в задоволенні заяви відповідача від 16 червня 2020 року про відстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 1.380.2019.002416 належить відмовити.

Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 255, 378, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень, п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні заяви відповідача від 16 червня 2020 року про відстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 1.380.2019.002416 відмовити.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України, з урахуванням п. 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Повний текст ухвали складено 14 вересня 2020 року.

Суддя Клименко О.М.