Справа № 360/2997/20
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2020-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

17 вересня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2997/20

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Петросян К.Є.,

за участю секретаря судового засідання Бутенко К.В.,

представника позивача Марченко С.Д.,

представника відповідача Думанова Д.Ю.,

розглянувши у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження клопотання позивача щодо поновлення строку на звернення до адміністративного суду з позовом ОСОБА_1 до головного управління ДПС у Луганській про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

06 серпня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до головного управління ДПС у Луганській області, відповідно до якого позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС України у Луганській області від 27.11.2018 №31 щодо списання з інтегрованої картки платника ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в дохід держави платежу з податку на доходи фізичних осіб за результатами річного декларування у сумі 3026,05 грн;

зобов`язати Головне управління ДПС у Луганській області поновити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) запис у інтегрованій картці платника податків за платежем податок на доходи фізичних осіб у сумі 3026,05 грн;

зобов`язати Головне управління ДПС у Луганській області здійснити коригування облікових показників інтегрованої картки ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) шляхом зарахування платежу у сумі 3026,05 грн. за платежем податок на доходи фізичних осіб у рахунок погашення відповідного податку за наслідками декларування (декларація про майновий стан і доход №140009315 від 26.03.2014).

Ухвалою суду від 12.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі, визначено розгляд справи в порядку загального позовного провадження, питання про поновлення строку на звернення до суду залишено відкритим з вирішенням під час розгляду справи по суті. Підготовче засідання у справі призначено на 20.08.2020.

20.08.2020 підготовче засідання у справі відкладено на 17.09.2020.

В обгрунтування клопотання про поновлення строку на звернення до адміністративного суду позивач зазначила, що фактично про існування протиправного рішення відповідача вона дізналась 23.03.2020, отримавши письмову відповідь ГУ ДПС у Луганській області.

Представник позивача у підготовчому засіданні підтримала клопотання про поновлення строку та просила суд його задовольнити.

Представник відповідача у підготовчому засіданні заперечував проти задоволення клопотання про поновлення строку на звернення до адміністративного суду, зазначив, що на момент винесення оскаржуваного рішення не було передбачено його надіслання, тому доказів, що позивач була обізнана про існування вказаного рішення суду надати не може.

Заслухавши думку представника відповідача, розглянувши клопотання позивача про поновлення строку на звернення до адміністративного суду, суд дійшов до наступного.

Згідно з частиною першою статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина друга статті 122 КАС України).

Відповідно до частин першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Предметом позовної заяви є, зокрема, правомірність рішення Головного управління ДФС України у Луганській області від 27.11.2018 №31 щодо списання з інтегрованої картки платника ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в дохід держави платежу з податку на доходи фізичних осіб за результатами річного декларування у сумі 3026,05 грн. В матеріалах справи відсутні докази надіслання, вручення, ознайомлення позивача з оскаржуваним рішенням чи інші докази щодо обізнаності позивача про його існування до отримання листа ГУ ДПС у Луганській області від 23.03.2020. Не надано таких доказів і відповідачем (а.с.11,12).

Отже, з урахуванням вищенаведеного позивачу про своє порушене право стало відомо лише 23 березня 2020 року, тому шестимісячний строк повинен відраховуватись саме з 23 березня 2020 року.

Згідно з пунктом 3 розділу VI КАС України (в редакції чинній до 17.07.2020) під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 № 239 Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України карантин на усій території України запроваджено з 12 березня до 24 квітня 2020 року.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 № 291 Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України карантин на усій території України запроваджено з 12 березня до 11 травня 2020 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 04.05.2020 № 343 Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України карантин на усій території України запроваджено з 12 березня до 22 травня 2020 року.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 № 500 Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України карантин на усій території України запроваджено з 12 березня до 31 липня 2020 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 392 Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 22 травня 2020 року до 31 липня 2020 року на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м. Києва, м. Севастополя (далі - регіони) із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Позивач звернулась до Луганського окружного адміністративного суду 07.08.2020.

Зважаючи на вищенаведене та положення КАС України, які були чинні на момент, коли позивачу стало відомо про своє порушене право, враховуючи, що шестимісячний строк припадає на час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строк звернення до адміністративного суду було продовжено до липня 2020 року.

Отже, враховуючи наведене, суд дійшов до висновку, що позивачем не пропущено шестимісячний строк на звернення до адміністративного суду, а тому правові підстави для його поновлення відсутні.

Керуючись статтями 121, 122, 248, 256, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Вважати строк звернення до адміністративного суду з позовом ОСОБА_1 до головного управління ДПС у Луганській про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, не пропущеним.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяК.Є. Петросян