Справа № 640/19674/20
Суддя: Шулежко В.П.
Дата ухвалення: 2020-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 вересня 2020 року м. Київ № 640/19674/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шулежко В.П., розглянувши клопотання про продовження процесуального строку в адміністративній справі за позовом Державної установи «Бучанська виправна колонія (№85)» до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправними дій, скасування постанови про накладення штрафу,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Державна установа «Бучанська виправна колонія (№85)» (далі - позивач) з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі - відповідач) про визнання протиправними дій, скасування постанови про накладення штрафу від 27.07.2020 ВП №62139753.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.08.2020 залишено позовну заяву без руху з наданням строку для усуненні недоліків позовної заяви.

Представником Державної установи «Бучанська виправна колонія (№85)» подано до суду заяву про продовження процесуального строку для усунення недоліків, а саме надання до суду доказів сплати судового збору.

В обґрунтування заяви представник позивача зазначив, що відповідно до Положення про державну установу «Бучанська виправна колонія (№85)», затвердженого Наказом МЮУ від 05.03.2020 №81015 виправна колонія є установою закритого типу та відповідно до діючого законодавства здійснює правозастосовні та правоохоронні функції. Виправна колонія - є бюджетною неприбутковою організацією та утримується за рахунок державного бюджету, всі грошові операції державною установою здійснюються через Державну казначейську службу України у місті Києві (МФО 820172) на підставі кошторису. Оскільки, відповідно до кошторису по КЕКВ (код економічної класифікації видатків) № 2800 «інші поточні видатки» кошти на сплату судового збору не передбачені, то Державною установою «Бучанська виправна колонія (№85)» за встановленою чинним законодавством процедурою направлено зміни до кошторису для їх затвердження Департаментом з питань виконання кримінальних покарань (Департамент).

З огляду на викладене, заявник зазначив, що Державна установа «Бучанська виправна колонія (№85)» зможе здійснити оплату судового збору після отримання підтвердження про внесення змін до кошторису, а також просить врахувати ситуацію, яка склалась у зв`язку із встановленням Кабінетом Міністрів України карантину з запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVED-19) та продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви.

Згідно із частиною першою статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Порядок поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 КАС України.

Відповідно до частин першої-четвертої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 КАС України).

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2019 № 540-IX (набрав чинності 02.04.2020), у розділ VI «Прикінцеві положення» був доповнений пунктом 3, відповідно до якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Виходячи з аналізу правових норм, процесуальний строк, може бути поновлений чи продовжений за наявності поважних причин. При цьому, поважними за змістом статті 121 КАС України визнаються обставини, які є об`єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Враховуючи зазначені у заяві обставини, з урахуванням вищенаведених правових норм, суд дійшов висновку про її обґрунтованість та наявність підстав для задоволення заяви шляхом продовження позивачу процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали суду.

Керуючись статтями 118, 121, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Державної установи «Бучанська виправна колонія (№85)» про продовження процесуального строку задовольнити.

Продовжити Державній установі «Бучанська виправна колонія (№85)» встановлений ухвалою суду від 25.08.2020 процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви на десять днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Шулежко