Справа № 640/16661/20
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2020-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення заяви про забезпечення позову

16 вересня 2020 року м. Київ № 640/16661/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., розглянувши заяву про забезпечення позову у справі

за позовом Громадської спілки "Спілка Тхеквондо України"

до Міністерства молоді та спорту України, Кабінету Міністрів України

про визнання актів та дій протиправними, зобов`язання утриматися від вчинення дій,-

ВСТАНОВИВ:

Громадська спілка "Спілка Тхеквондо України" (далі також - позивач) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства молоді та спорту України (далі також - відповідач 1), Кабінету Міністрів України (далі також - відповідач 2), в якому просить суд:

- визнати протиправними та нечинними:

абзац 3 пункту 2 розділу III Положення про комісію для надання спортивній федерації статусу національної та позбавлення такого статусу, затвердженого наказом Міністерства молоді та спорту України від 21.01.2014 № 102: "членство у відповідній міжнародній спортивній федерації, включеній до переліку, що затверджується Мінмолодьспортом з урахуванням пропозицій Національного олімпійського комітету України, Спортивного комітету України, Національного комітету спорту інвалідів України (крім всеукраїнських федерацій, які сприяють розвитку національних видів спорту, за умови відсутності відповідної міжнародної спортивної федерації)";

абзац 4 пункту 3 розділу IV Положення про комісію для надання спортивній федерації статусу національної та позбавлення такого статусу, затвердженого наказом Міністерства молоді та спорту України від 21.01.2014 № 102: "сертифікат або інший документ, що підтверджує членство спортивної федерації у відповідній міжнародній федерації (крім всеукраїнських федерацій, які сприяють розвитку національних видів спорту, за умови відсутності відповідної міжнародної спортивної федерації)";

абзац 3 пункту 5 Положення про надання на конкурсних засадах спортивній федерації статусу національної та позбавлення такого статусу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.2012 № 22: "членство у відповідній міжнародній спортивній федерації, включеної до переліку, що затверджується Мінмолодьспортом з урахуванням пропозицій Національного олімпійського комітету, Спортивного комітету, Національного комітету спорту інвалідів (крім всеукраїнських федерацій, які сприяють розвитку національних видів спорту, за умови відсутності відповідної міжнародної спортивної федерації)";

- визнати дії Міністерства молоді та спорту України щодо оголошення конкурсу про надання спортивній федерації статусу національної з олімпійського виду спорту тхеквондо (ВТФ) - протиправними;

- зобов`язати Міністерство молоді та спорту України утриматись від проведення конкурсу про надання спортивній федерації статусу національної з олімпійського виду спорту тхеквондо (ВТФ).

Разом із позовною заявою подано заяву про забезпечення позову.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.07.2020 року заяву про забезпечення позову Громадської спілки «Спілка Тхеквондо України» повернуто без розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.07.2020 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Через канцелярію суду 14.09.2020 року позивачем подано заяву про забезпечення позову повторно, в якій просить суд:

1) до набрання законної сили рішенням суду у цій справі зупинити дію пунктів Положення про комісію для надання спортивній федерації статусу національної та позбавлення такого статусу, затвердженого наказом Міністерства молоді та спорту України від 21.01.2014 № 102, а саме:

абзац 3 пункту 2 розділу III: «членство у відповідній міжнародній спортивній федерації, включеній до переліку, що затверджується Мінмолодьспортом з урахуванням пропозицій Національного олімпійського комітету України, Спортивного комітету України, Національного комітету спорту інвалідів України (крім всеукраїнських федерацій, які сприяють розвитку національних видів спорту, за умови відсутності відповідної міжнародної спортивної федерації)»;

абзац 4 пункту 3 розділу IV: «сертифікат або інший документ, що підтверджує членство спортивної федерації у відповідній міжнародній федерації (крім всеукраїнських федерацій, які сприяють розвитку національних видів спорту, за умови відсутності відповідної міжнародної спортивної федерації)»;

2) заборонити Міністерству молоді і спорту України проводити конкурс для надання спортивній федерації статусу національної з олімпійського виду спорту тхеквандо (ВТФ) до набрання законної сили рішенням суду в цій адміністративній справі.

До заяви про забезпечення позову долучено квитанцію про сплату судового збору за подання цієї заяви у розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» (із змінами і доповненнями).

Через канцелярію суду 15.09.2020 року позивачем подано додаткові пояснення до заяви про забезпечення позову.

Відповідно до частин першої, третьої статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

У заяві можуть бути зазначені кілька заходів забезпечення позову, що мають бути вжиті судом, із обґрунтуванням доцільності вжиття кожного з цих заходів.

Дослідивши заяву про забезпечення позову на предмет дотримання вимог статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов наступних висновків.

Як встановлено із змісту прохальної частини заяви про забезпечення позову, позивач просить суд застосувати декілька заходів забезпечення позову, а саме шляхом зупинення дії індивідуального акта або нормативно-правового акта (пункт 1 частини першої статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України) та заборон відповідачу вчиняти певні дії (пункт 2 частини першої статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України).

Водночас, позивачем не обґрунтовано доцільності застосування кожного з цих заходів забезпечення позову, з огляду на що, не дотримано частини третьої статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, суд дійшов до висновку, що заява про забезпечення позову не відповідає вимогам частині третій статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною сьомою статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Оскільки судом встановлено, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, тому така заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 152, 153, 154, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

У Х В А Л И В:

Заяву про забезпечення позову Громадської спілки "Спілка Тхеквондо України" повернути без розгляду.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 292-297Кодексу адміністративного судочинства України.

Повну ухвалу складено 16.09.2020 року.

Суддя Л.О. Маруліна