Справа № 140/3456/19
Суддя: Гончарова І.А.
Дата ухвалення: 2020-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 вересня 2020 року

м. Київ

справа № 140/3456/19

адміністративне провадження № К/9901/21413/20

Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Гончарової І.А.,

суддів: Васильєвої І.А., Юрченко В.П.,

перевіривши матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 03.02.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.08.2020 у справі №140/3456/19 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

УСТАНОВИВ:

25.08.2020 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Волинській області на рішення Волинського окружного тадміністративного суду від 03.02.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.08.2020.

ОСОБА_1 звернулася о Волинського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до відповідача про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 12.06.2019 року №0-0316, № 0-0316, № 0-0316, № 0-0316, №0-0316, № -0316, №0-0316, № 0-0316, № 0-0316, № 0-0316, № 0-0316, №0-0316, № 0-0316, № 0-0316, № 0-0316, №0-0316, № 0-0316, № 0-0316, № 0-0316, №0-0316, № 0-0316, № 0-0316.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 03.02.2020, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.08.2020 позов задоволено.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що основними видами діяльності позивача у відповідності до витягу з ЄДР є: Код КВЕД 01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур; Код КВЕД 01.41 Розведення великої рогатої худоби молочних порід; Код КВЕД 01.43 Розведення коней та інших тварин родини конячих; Код КВЕД 01.45 Розведення овець і кіз; Код КВЕД 01.46 Розведення свиней; Код КВЕД 01.49 Розведення інших тварин; Код КВЕД 01.50 Змішане сільське господарство; Код КВЕД 47.11 Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами (основний).

ОСОБА_1 є власником об`єктів нежитлової нерухомості:

- майнового комплексу, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4, НОМЕР_5, АДРЕСА_2 , загальною площею 1 790,3 кв.м., про що свідчать копії витягів про реєстрацію права власності на нерухоме майно.

- майнового комплексу, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3, НОМЕР_6 , НОМЕР_7, НОМЕР_8, НОМЕР_9, НОМЕР_10, НОМЕР_11 , НОМЕР_12 , НОМЕР_13 , НОМЕР_14 , НОМЕР_15 , НОМЕР_16 , НОМЕР_17 , НОМЕР_18, НОМЕР_19 с. Федорівка Володимир-Волинського району Волинської області , загальною площею 3242,9 кв.м., про що свідчать копії витягів про реєстрацію права власності на нерухоме майно.

- готелю з їдальнею, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , загальною площею 325,3 кв.м. та приміщення радіовузла та АТС і акумуляторної, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_5, загальною площею 33,7 кв.м.

За результатами адміністративного оскарження, рішенням ДФС України від 25.09.2019 № 3091/6199-00-08-25-04 позивачу частково задоволено скаргу та скасовано частину податкових повідомлень-рішень про нарахування грошових зобов`язань з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки та разом з тим залишено в силі інші податкові повідомлення-рішення про нарахування даного податку на загальну суму 66384 грн, а саме від 12.06.2019 № 0-0316 на суму 352, 94 грн; № 0-0316 на суму 964, 26 грн; № 0-0316 на суму 195, 09 грн; № 0-0316 на суму 4074, 45 грн; № 0-0316 на суму 3971, 7 грн.; № -0316 на суму 609, 08 грн; № 0-0316 на суму 612, 81 грн; № 0-0316 на суму 5113, 17 грн; № 0-0316 на суму 358, 15 грн; № 0-0316 на суму 38, 72 грн; № 0-0316 на суму 40, 21 грн; № 0-0316 на суму 466, 86 грн; № 0-0316 на суму 476, 54 грн.; № 0-0316 на суму 1790,76 грн; № 0-0316 на суму 1241, 62 грн; № 0-0316 на суму 4538, 34 грн; № 0-0316 на суму 102, 38 грн; № 0-0316 на суму 1265, 82 грн; № 0-0316 на суму 15055, 81 грн; № 0-0316 на суму 11122, 46 грн; № 0-0316 на суму 12110, 92 грн; № 0-0316 на суму 1881, 98 грн.

Вирішуючи спір по суті, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що прийняті Головним управлінням ДПС у Волинській області податкові повідомлення рішення від 12.06.2019: № 0-0316 на суму 352, 94 грн; № 0-0316 на суму 964, 26 грн; № 0-0316 на суму 195, 09 грн; № 0-0316 на суму 4074, 45 грн; № 0-0316 на суму 3971, 7 грн.; № -0316 на суму 609, 08 грн; № 0-0316 на суму 612, 81 грн; № 0-0316 на суму 5113, 17 грн; № 0-0316 на суму 358, 15 грн; № 0-0316 на суму 38, 72 грн; № 0-0316 на суму 40, 21 грн; № 0-0316 на суму 466, 86 грн; № 0-0316 на суму 476, 54 грн.; № 0-0316 на суму 1790,76 грн; № 0-0316 на суму 1241, 62 грн; № 0-0316 на суму 4538, 34 грн; № 0-0316 на суму 102, 38 грн; № 0-0316 на суму 1265, 82 грн; № 0-0316 на суму 15055, 81 грн; № 0-0316 на суму 11122, 46 грн; № 0-0316 на суму 12110, 92 грн; № 0-0316 на суму 1881, 98 грн, є протиправними та підлягають скасуванню.

Головне управління ДПС у Волинській області не погодившись з судовими рішеннями, звернулося до Верховного суду з касаційною скаргою, в якій просить рішення Волинського окружного адміністративного суду від 03.02.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.08.2020 у справі №140/3456/19 скасувати та прийняте нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження, виходячи з наступного.

Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, що діє з 15.12.2017) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Аналіз змісту наведених норм дозволяє зазначити про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з пунктом 2 частиною п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Відповідно до пункту 6 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з пунктом 24 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.

Станом на 01.01.2020 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2102 гривень (стаття 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 № 294-IX).

Враховуючи викладене, справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує 210200 грн, відносяться до категорії справ незначної складності (за винятком випадків, передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України).

З матеріалів касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень вбачається, що скаржник звертається до Суду з матеріальною вимогою, предметом позову є визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 12.06.2019: № 0-0316 на суму 352, 94 грн; № 0-0316 на суму 964, 26 грн; № 0-0316 на суму 195, 09 грн; № 0-0316 на суму 4074, 45 грн; № 0-0316 на суму 3971, 7 грн.; № -0316 на суму 609, 08 грн; № 0-0316 на суму 612, 81 грн; № 0-0316 на суму 5113, 17 грн; № 0-0316 на суму 358, 15 грн; № 0-0316 на суму 38, 72 грн; № 0-0316 на суму 40, 21 грн; № 0-0316 на суму 466, 86 грн; № 0-0316 на суму 476, 54 грн.; № 0-0316 на суму 1790,76 грн; № 0-0316 на суму 1241, 62 грн; № 0-0316 на суму 4538, 34 грн; № 0-0316 на суму 102, 38 грн; № 0-0316 на суму 1265, 82 грн; № 0-0316 на суму 15055, 81 грн; № 0-0316 на суму 11122, 46 грн; № 0-0316 на суму 12110, 92 грн; № 0-0316 на суму 1881, 98 грн.

За таких обставин, з огляду на положення пункту 6 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення Волинського окружного адміністративного суду від 03.02.2020 та постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.08.2020 у справі №140/3456/19 не підлягають касаційному оскарженню.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись статтею 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 03.02.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.08.2020 у справі №140/3456/19 відмовити.

Надіслати особі, яка подала касаційну скаргу, копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

СуддіІ.А. Гончарова І.А. Васильєва В.П. Юрченко