Справа № 826/16622/17
Суддя: Кузьменко Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2020-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

16 вересня 2020 року м. Київ

Колегія Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача Кузьменка В. В.,

суддів Ганечко О. М., Шурка О. І.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Києві клопотання ОСОБА_1 про повернення судового збору у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Прокуратури міста Києва про зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду з позовом до Прокуратури м. Києва в якому просив суд зобов`язати прокуратуру м. Києва видати довідку на ім`я позивача про заробітну плату начальника управління м. Києва станом на 01.10.2017, я якій вказати всі складові, на які нараховуються страхові внески: посадовий оклад, доплати за класний чин, вислугу років, щомісячну премію з урахуванням середнього розміру, надбавку за виконання особливо важливої роботи, матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових потреб, а також інших доплат, які носять постійний характер.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.02.2018 року адміністративний позов було задоволено частково.

Зобов`язано прокуратуру м. Києва видати ОСОБА_1 довідку про заробітну плату з 01.10.2017 на посаді начальника управління Прокуратури м. Києва, яку позивач обіймав на момент виходу на пенсію, з урахуванням всіх складових заробітної плати, на яку нараховуються страхові внески. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2018 року апеляційну скаргу Прокуратури міста Києва задоволено та скасовано рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.02.2018, відмовлено у задоволенні позовних вимог.

11 січня 2020 року позивач звернувся із заявою в порядку ст. 361 КАС України про перегляд судового рішення за виключними обставинами.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.02.2020 відмовлено у перегляді рішення за виключними обставинами, оскільки суд прийшов висновку, що ухвалення Конституційним Судом України рішення від 13.12.2019 року № 7-р(II)/2019 не може слугувати підставою для перегляду постанови суду від 15.05.2018 року за виключними обставинами, оскільки на спірні правовідносини та на зміст постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2018 року - не впливає.

До суду надійшла заява ОСОБА_1 про повернення надмірно сплаченого судового збору при поданні заяви про перегляд рішення за виключними обставинами.

Зазначає, що КАС України передбачає справляння судового збору за подачу заяв про перегляд рішень за виключними обставинами, та лише з 08.02.2020 стаття 364 КАС України доповнена ч.4 такого змісту: «За подання і розгляд заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами судовий збір не сплачується».

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення питання, оскільки безпосередня участь сторін у судовому засіданні, в даному випадку, не є обов`язковою, оскільки матеріали справи містять достатньо письмових доказів для з`ясування фактичних обставин, колегія суддів визнала можливим проводити розгляд вказаного питання в письмовому провадженні.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 за подачу заяви про перегляд рішення за виключними обставинами, сплачено судовий збір у розмірі 960,00 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Питання повернення судового збору регулює Закон України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08 липня 2011 року.

Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Частиною 2 статті 7 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною 1 цієї статті, - повністю.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 364 КАС України (в редакції на час подання позивачем заяви), заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції. До заяви додаються, зокрема, документ про сплату судового збору.

Частиною 3 ст. 3 КАС України передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Тобто, суд приходить висновку, що на час подання ОСОБА_1 заяви до суду (11.01.2020), відповідно до норм статті 364 КАС України було передбачено, що за подання заяви за виключними обставинами сплачується судовий збір.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (станом на час подання позову) за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою необхідно сплатити 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Розмір мінімальної заробітної плати визначається Законом України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік та відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» становить 1600 грн.

Згідно з п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору встановлюється в таких розмірах, зокрема: за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, позивач повинен був сплатити судовий збір за подання заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами в розмірі 960,00 грн. (1600,00 грн*0,4*150%).

Відповідно до квитанції, яка міститься в матеріалах справи (а.с. 80а), позивачем 11.01.2020 сплачено правильну суму судового збору - 960,00 грн.

Враховуючи викладені норми, колегія суддів приходить висновку, що клопотання про повернення заявнику судового збору у розмірі 119,20 грн., який на думку заявника сплачено надміру, згідно квитанції від 11.01.2020 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 7 Закону України «Про судовий збір», ст. 34, 132, 243, 321, 325 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про повернення судового збору у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Прокуратури міста Києва про зобов`язання вчинити дії, за заявою ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за виключними обставинами - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: В. В. Кузьменко

Судді: О. М. Ганечко

О. І. Шурко

Повний текст ухвали виготовлений 16.09.2020.