Справа № 400/3839/20
Суддя: Фульга А. П.
Дата ухвалення: 2020-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 вересня 2020 р. № 400/3839/20

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Фульга А. П., ознайомившись з позовною заявою:

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1

доПенсійного фонду України відділу України ГУПФУ в Миколаївській області Первомайського відділу обслуговування громадян (сервісний центр), вул. Вокзальна, 36,м.Первомайськ, Миколаївська область,55213

простягнення підвищеного розміру пенсії з 01.08.2014; зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , звернувся до суду з адміністративним позовом до Пенсійного фонду України відділу України ГУПФУ в Миколаївській області Первомайського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) про стягнення підвищеного розміру пенсії з 01.08.2014 та зобов`язання вчинити певні дії.

Суд ознайомився з позовом та встановив наступне.

Частиною 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи постановою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 29.02.2008 року у справі № 2-а-42/2008 зобов`язано УПФУ в м. Первомайську Миколаївської області з 01.08.2014 року підвищити пенсію позивачу на 30 % мінімальної пенсії за віком, як це передбачено в ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та здійснювати подальшу виплату пенсії у розмірах, передбачених законом.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23.12.2008 року, постанову Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 29.02.2008 року - залишено без змін.

В позові позивач зазначає, що з серпня 2014 року нарахування підвищення дітям війни за рішенням суду припинена, чим порушуються його права.

До суду з позовом позивач звернувся 10.09.2020 року, тобто через 11 років з моменту набрання постановою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 29.02.2008 року законної сили та через 5 років та 8 місяців з моменту припинення нарахування підвищення пенсії дітям війни.

Навіть керуючись ч. 2 ст. 99 КАС України в редакції від 15.12.2019 року, згідно якої для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, строк звернення позивача з позовом до адміністративного суду пропущений.

Отже, позивач пропустив строк звернення до суду з даним позовом, заяву про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав для поновлення строку до суду не подав.

Крім того, в якості відповідача позивач вказав Пенсійний фонд України відділ України ГУПФУ в Миколаївській області Первомайський відділ обслуговуваня громадян (сервісний центр), разом з тим позовна вимога звернена до ГУПФУ в м. Первомайську Миколаївської області.

Однак судом встановлено, що згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Миколаївської області було припинено 20.02.2012 року.

Таким чином, позивачу необхідно уточнити позовну вимогу про зобов`язання вчинити певні дії шляхом зазначення належного відповідача, та вказати код ЄДРПОУ відповідача, а також адресу належного відповідача до якого звернена дана вимога, а також вказати ідентифікаційний код позивача, як це передбачено нормами КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Також судом встановлено порушення позивачем п.11 ст.160 КАС України згідно якого в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позивачем порушені вимоги п.1 ст.161 КАС України відповідно до якого до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивачем до позовної заяви відповідачу додатки надані не були.

Враховуючи викладене, суд зазначає, що позивачу слід подати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та позовну заяву для суду та відповідача, з додатками в якій уточнити позовну вимогу про зобов`язання вчинити певні дії шляхом зазначення належного відповідача, до якого звернена дана вимога.

Згідно з ч. 2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищезазначене та керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В АЛ И В:

1.Залишити позовну заяву ОСОБА_1 - без руху.

2. Позивачу у десятиденний строк подати до Миколаївського окружного адміністративного суду позовну заяву (для суду та відповідача), в якій уточнити позовну вимогу про зобов`язання вчинити певні дії шляхом зазначення належного відповідача та подати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Суддя А. П. Фульга