Справа № 200/7128/20-а
Суддя: Загацька Т.В.
Дата ухвалення: 2020-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

17 вересня 2020 р. Справа №200/7128/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши в підготовчому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27а), в якому просить суд:

- визнати протиправною відмову Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області у проведенні перерахунку пенсії за вислугою років ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , викладену в рішенні №6782 від 26.06.2020;

- зобов`язати Маріупольське об`єднане управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області з 13.12.2019 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , пенсії за вислугу років відповідно до статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" №1789-ХІІ (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії), виходячи з розрахунку 90% від суми місячної заробітньої плати на підставі довідки прокуратури Донецької області №18-85-744 від 26.05.2019, без обмеження граничного розміру пенсії, з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії;

- зобов`язати Маріупольське об`єднане управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області здійснити разово та однією сумою виплату різницю між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії, без обмеження граничного розміру пенсії і застосування постанови КМУ №649 від 22.08.2018 "Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, якою затверджено "Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду" та виплатити різницю в пенсії з дати проголошення 13.12.2019 Рішення Конституційного Суду України від 13.12.2019 №7-р(ІІ)/2019 і за минулий час 12 місяців (з 13 грудня 2018 року по 12 грудня 2019 року) відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 13.12.2019 №7-р(ІІ)/2019.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14.08.2020 справу прийнято до провадження та призначено підготовче засідання на 17.09.2020.

Представники сторін до судового засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Через відділ документообігу та архівної роботи суду надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі №200/7127/20-а до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі №560/2120/20.

На підставі ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у письмовому провадженні.

Розглянувши вказане клопотання представника відповідача, зазначає наступне.

Предметом даного спору є, зокрема, дії відповідача щодо не нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня відповідного періоду.

18.08.2020 через відділ документообігу та архівної роботи суду надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі №200/7127/20-а до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі №560/2120/20.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 20.05.2020 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №560/2120/20 за позовом громадянина до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Так, за змістом вищевказаної ухвали Верховного Суду, ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:

1) позивачами є колишні працівники прокуратури, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та є пенсіонерами за вислугою років;

2) відповідачем є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) територіальні органи Пенсійного фонду України Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;

3) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин);

4) позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України Про прокуратуру здійснити перерахунок та виплату пенсії).

Згідно з частиною першою статті 4 КАС України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги (пункт 21); зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення (пункт 22).

Таким чином, адміністративна справа №200/7128/20-а відповідає ознакам типової справи №560/2120/20, яка Верховним Судом прийнята до провадження як зразкова справа №Пз/9901/9/20.

Згідно з ч.1 ст.291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Станом на дату вирішення питання про зупинення провадження у справі, в Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутні відомості щодо набрання чинності рішенням Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи №560/2120/20 (№Пз/9901/9/20).

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Враховуючи те, що адміністративна справа №200/7128/20-а відповідає встановленим ознакам типової справи, суд дійшов висновку про задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі №560/2120/20 (№Пз/9901/9/20), яка визнана останнім зразковою.

Керуючись статтями 236, 248, 256, 263, 291, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі №200/7128/20-а до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі №560/2120/20 (№Пз/9901/9/20).

Зупинити провадження в адміністративній справі №200/7128/20-а за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20 (№Пз/9901/9/20).

Роз`яснити учасникам справи, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Копію ухвали суду направити учасникам справи.

Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали суду.

Суддя Загацька Т.В.