Справа № 360/3134/20
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2020-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

14 вересня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3134/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши адміністративний позов Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (кв. Дружби, 1а, м. Старобільськ, Луганська область, 92704) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (вул. Єгорова, 22, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404) про скасування постанови у виконавчому провадженні ВП № 57650918,-

ВСТАНОВИВ:

20 серпня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (далі - позивач) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

- прийняти рішення, яким визнати постанову Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 05.08.2020 року по виконавчому провадженню ВП № 57650918 про накладення на Фонд штрафу в сумі 10 200,00 грн щодо виконання виконавчого листа № 1240/2328/18, виданого 05.11.2018 року Луганським окружним адміністративним судом незаконною та скасувати її.

В обґрунтування вимог зазначено, що на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) знаходиться виконавчий лист № 1240/2328/18, виданий 05.11.2018 Луганським окружним адміністративним судом про зобов`язання управління виплатити ОСОБА_1 заборгованість з пенсії за період з серпня 2014 року по квітень 2018 року включно шляхом перерахування коштів на поточний рахунок, відкритий в АТ «Ощадбанк».

Вищезазначене рішення, після отримання управлінням, було виконано в добровільному порядку, а саме: рішення суду в частині негайного виконання (стягнення пенсії за один місяць) виплачено ОСОБА_1 25.01.2019, стосовно виплати пенсії за період з серпня 2014 по квітень 2018 включно, повідомлено, що заборгованість за відповідний період нараховано на додаткову виплатну відомість («8» тип відомості»). Виплата відповідних коштів не була проведена у зв`язку з відсутністю відповідного фінансування.

16.11.2019 на адресу управління надійшла постанова відповідача про відкриття виконавчого провадження ВП № 57650918 від 12.11.2018. Управлінням на постанову заступника начальника УДВС ГТУЮ у Луганській області про відкриття виконавчого провадження, а також на всі вимоги про негайне виконання судового рішення від 21.09.2018, надавались відповіді щодо подальшого його виконання в добровільному порядку, в яких зазначалося, що виплата відповідних коштів буде здійснена після отримання відповідного фінансування.

Однак, 07.08.2020 на адресу управління надійшла постанова відповідача від 05.08.2020 про накладення на Фонд штрафу у розмірі 10 200,00 грн.

Позивач вважає постанову необгрунтованою, протиправною, та такою, що винесена з порушенням норм чинного законодавства України, оскільки управлінням було вчинено всі можливі та залежні від нього дії задля виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21.09.2018 по справі № 1240/2328/18.

Ухвалою суду від 25 серпня 2020 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення її недоліків.

09 вересня 2020 року недоліки позовної заяви позивачем усунуто.

Відповідно до частини другої статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Положеннями статті 287 КАС України визначені особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Відповідно дана справа має бути розглянута з особливостями провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, встановлених статтею 287 КАС України.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 77, 80, 160, 171, 248, 256, 257, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглянути у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін, із врахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, встановлених статтею 287 КАС України.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 22 вересня 2020 року о 14 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Зобов`язати Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) подати до суду у строк до 21 вересня 2020 року такі докази:

- матеріали виконавчого провадження ВП № 57650918.

Відповідачу у строк до 21 вересня 2020 року надати до суду відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи, у відповідності до вимог статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України, на їх електронні адреси засобами електронного зв`язку разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

СуддяВ.С. Шембелян