Справа № 810/1018/16
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2020-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 вересня 2020 року м.Київ №810/1018/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши у порядку письмового провадження питання про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в межах адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області про визнання неправомірними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в:

у провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ТУ ДСА України в Київській області про визнання неправомірними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою суду від 20.05.2016 адміністративний позов задоволено у повному обсязі.

На виконання вказаної постанови був виписаний виконавчий лист № 810/1018/16 від 20.05.2016 р., який був надісланий на адресу позивачки та одержаний нею, про що свідчить зворотнє повідомлення про вручення поштового відправлення.

В подальшому, неодноразово, від уповноваженого представника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у м. Києві надходили подання про зміну способу та порядку виконання вищевказаного судового рішення, шляхом стягнення з ТУ ДСА України в Київській області на користь ОСОБА_1 нарахованої заробітної плати у розмірі 66 182,42 грн.

За результатами дослідження яких, судом виносились ухвали про відмову у задоволенні подання з тих підстав, що поняття "спосіб та порядок виконання судового рішення" мають спеціальне значення, яке розраховане на виконавче провадження.

Зокрема, ухвалою суду від 12.12.2019 подання про заміну способу та порядку виконання судового рішення було повернуто без розгляду через встановлення факту зловживання представником відділу виконавчої служби Григорян О.Г. своїми процесуальними права та, у зв`язку з чим, судом стягнуто з неї штраф у розмірі 5763 грн.

Не погодившись з зазначеною ухвалою суду, управлінням ДВС ГУ юстиції у м.Києві було оскаржено її до суду апеляційної інстанції.

Проте, ухвалою ШААС від 10.02.2020 апеляційну скаргу було повернуто особі, яка її подала.

Отже, ухвала КОАС про стягнення штрафу набрала законної сили 12.12.2019.

15.07.2020 КОАС було видано виконавчий лист №810/1018/16 про стягнення з Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУ юстиції у м.Києві Григорян О.Г. штрафу за зловживання процесуальними правами у розмірі трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 5763 грн., який був одержаний ДСА України 16.07.2020, про що свідчить відповідна відмітка у справі.

14.08.2020, на адресу суду від ДСА України надійшла заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа № 810/1018/16 до виконання.

У призначений для розгляду звернення час, сторони до суду не з`явилися, про час та місце проведення судового засідання, були повідомлені належним чином, від заявника надійшла заява про розгляд звернення без його участі. В силу ч. 3 ст. 376 КАСУ, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, у зв`язку із чим на підставі ч. 9 ст. 205 КАСУ, суд здійснив розгляд заяви в порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд виходить з наступного:

відповідно до ч.1 ст. 376 КАСУ стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Згідно з ч.1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 12 названого Закону строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Частиною 6 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Судом встановлено, що 16.07.2020 ДСА України було отримано виконавчий лист, виданий № 810/1018/16, виданий КОАС 15.07.2020 із строком пред`явлення до виконання до 11.05.2020, копія якого міститься в матеріалах адміністративної справи.

Наведене свідчить, що виконавчий лист в адміністративній справі №810/1018/16 був виданий судом вже після спливу строку для пред`явлення такого виконавчого листа до виконання.

З урахуванням наведених вище обставин, суд вважає, що причини пропуску стягувачем строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є поважними, а тому заява ДСА України про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа в адміністративній справі № 810/1018/16 підлягає задоволенню.

Отже, слід поновити ДСА України строк для пред`явлення до виконання вказаного виконавчого листа у справі № 810/1719/15 на три місяці, який має обчислюватись з наступного дня після прийняття цієї ухвали.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 373, 374, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

заяву Державної судової адміністрації України (ЄДРПОУ - 26255795, м.Київ, вул.Липська, 18/5) про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, виданого в адміністративній справі №810/1018/16, - задовольнити.

Поновити Державній судовій адміністрації України строк для пред`явлення виконавчого листа №810/1018/16, виданого Київським окружним адміністративним судом 15 липня 2020 року на три місяці, який починає обчислюватись з наступного дня після прийняття цієї ухвали.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.