Справа № 826/13325/18
Суддя: Мартинюк Н.М.
Дата ухвалення: 2020-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 вересня 2020 року

м. Київ

справа № 826/13325/18

адміністративне провадження № К/9901/21758/20

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Мартинюк Н.М., перевіривши касаційну скаргу Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно - Західній залізниці на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 9 грудня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2020 року у справі №826/13325/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно - Західній залізниці про визнання дій протиправними, скасування наказу та поновлення на роботі,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно - Західній залізниці про визнання дій протиправними, скасування наказу та поновлення на роботі.

Окружний адміністративний суд міста Києва своїм рішенням від 9 грудня 2019 року, яке було залишене без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2020 року, адміністративний позов задовольнив частково:

- визнав протиправним і скасував наказ начальника, генерал-майора міліції Управління Міністерства внутрішніх справ України на залізничному транспорті МВС України №178 від 9 червня 2008 року про притягнення до дисциплінарної відповідальності та звільнення з органів внутрішніх справ начальника відділу боротьби з незаконним обігом наркотиків лінійного управління на Південно-Західній залізниці Управління Міністерства внутрішніх справ України на залізничному транспорті, капітана міліції ОСОБА_1 ;

- поновив ОСОБА_1 з 9 червня 2008 року на посаді в органах Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно-Західній залізниці, рівнозначній до тієї, яку він займав до моменту звільнення з посади начальника відділу боротьби з незаконним обігом наркотиків лінійного управління на Південно-Західній залізниці Управління Міністерства внутрішніх справ України на залізничному транспорті;

- стягнув з Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно-Західній залізниці на користь ОСОБА_1 середній заробіток за період вимушеного прогулу з 9 червня 2008 року по 9 грудня 2019 року в сумі 402 242,40 грн (чотириста дві тисячі двісті сорок дві гривні 40 копійок).

В решті вимог відмовив.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно - Західній залізниці звернулася до Верховного Суду із касаційною скаргою.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - "КАС України") за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку про необхідність її повернення з таких підстав.

Частинами першою, третьою статті 55 КАС України встановлено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Касаційна скарга підписана заступником Голови ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно - Західній залізниці Олександром Лозінським.

Разом з тим, до касаційної скарги не додано жодного документу на підтвердження повноважень Олександра Лозінського на підписання касаційної скарги, зокрема копії витягу з наказу про призначення та покладання обов`язків.

Пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

За таких обставин касаційна скарга піддягає поверненню особі, що її подала.

Керуючись статтею 332 КАС України,

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно - Західній залізниці на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 9 грудня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2020 року у справі №826/13325/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно - Західній залізниці про визнання дій протиправними, скасування наказу та поновлення на роботі - повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.

…………………………….

Н.М. Мартинюк,

Суддя Верховного Суду