Справа № 280/4374/19
Суддя: Панченко О.М.
Дата ухвалення: 2020-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
14 вересня 2020 року м. Дніпросправа № 280/4374/19
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Панченко О.М. (доповідач),
суддів: Коршуна А.О., Іванова С.М.,
розглянувши в письмовому провадженні клопотання Головного управління ДФС у Запорізькій області про заміну сторони правонаступником в адміністративній справі за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Запорізькій області
на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року у справі № 280/4374/19
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислові матеріали 2014"
до Головного управління ДФС у Запорізькій області
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 26.02.2020 року в адміністративній справі № 280/4374/19 позов задоволено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, скаржник оскаржив його в апеляційному порядку.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 15.04.2020 року апеляційну скаргу скаржника залишено без руху і надано строк для усунення зазначених судом недоліків апеляційної скарги, а саме для надання документу про сплату судового збору в сумі 2881,50 грн., ухвалою суду від 15.06.2020 року частково задоволено заяву Головного управління ДФС у Запорізькій області про продовження процесуального строку та надано скаржнику додатковий строк - не пізніше десяти днів з дня закінчення дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), встановленого Кабінетом Міністрів України, - для усунення недоліків апеляційної скарги.

10.08.2020 до суду надійшли клопотання скаржника про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги та про заміну сторони первісного відповідача Головного управління ДФС у Запорізькій області правонаступником Головним управлінням ДПС у Запорізькій області.

У клопотанні про заміну сторони заявник зазначає, що згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року № 1200 "Про утворення податкової служби України та Державної митної служби України" урядом установлено: утворити Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу; установити, що Державна податкова служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Згідно з абз. 6 п. 2 Постанови КМУ №1200: Державна фіскальна служба України продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України №682-р установлена можливість забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики.

Зазначає, що згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" територіальні органи ДФС України реорганізовані шляхом приєднання до територіальних органів ДПС України, правонаступником ГУ ДФС у Запорізькій області є Головного управління ДПС у Запорізькій області. Відповідно до наказу №10 від 29.08.2019 року ГУ ДПС у Запорізькій області розпочато виконання функцій та повноважень ГУ ДФС у Запорізькій області, що припиняється.

Вказує, що відповідачем суб`єктом владних повноважень, до якого може бути звернута позовна вимога про визнання протиправними податкових повідомлень-рішень, є Головне управління ДПС у Запорізькій області. Просить замінити відповідача - Головне управління ДФС у Запорізькій області правонаступником - Головним управлінням ДПС у Запорізькій області.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Перевіривши обґрунтованість клопотання, колегія суддів вважає його таким, що підлягає задоволенню.

Частиною 2 ст. 321 КАС України встановлено, що процедурні питання, пов`язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.

Керуючись статтями 52, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ухвалив:

Клопотання Головного управління ДФС у Запорізькій області про заміну сторони правонаступником задовольнити.

Замінити відповідача - Головне управління ДФС у Запорізькій області - у справі за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26.02.2020 року в адміністративній справі № 280/4374/19 правонаступником - Головним управлінням ДПС у Запорізькій області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складення повного тексту.

Головуючий суддя О.М. Панченко

суддя А.О. Коршун

суддя С.М. Іванов