Справа № 520/9068/2020
Суддя: Тітов О.М.
Дата ухвалення: 2020-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

16.09.2020 № 520/9068/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тітова О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про уточнення адміністративного позову та витребування доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Одинадцятої кадрової комісії Офісу Генерального прокурора (вул. Різницька, буд. 13/15,м. Київ ,01011, ), Офісу Генерального прокурора (вул. Різницька, буд. 13/15,м. Київ,01011, ), третя особа: Прокуратура Миколаївської області (м. Миколаїв, вул. Спаська, 28, ) про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протравним та скасувати рішення Одинадцятої кадрової комісії про неуспішне проходження прокурором - ОСОБА_1 , атестації від 02.07.2020.

В підготовче судове засідання сторони не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Від представника позивача 16.09.2020 надійшло клопотання про розгляд питання про прийняття уточненого адміністративного позову без його участі.

Від представника відповідача 16.09.2020 до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із структурними змінами та впровадженням процесу переведення прокурорів прокуратури Харківської області на посади прокурорів Харківської обласної прокуратури. Зазначені обставини зумовили необхідність підготовки та видання нових документів на підтвердження повноважень представника у справі.

Представником позивача 31.08.2020 подано уточнену позовну заяву, в якій просить суд розгляд позовних вимог здійснювати в такій редакції:

- визнати протиправним та скасувати рішення Одинадцятої кадрової комісії №3 від 02 липня 2020 року про неуспішне проходження прокурором - ОСОБА_1 , атестації;

- визнати протиправним та скасувати наказ виконуючого обов`язки прокурора Миколаївської області №795к від 19.08.2020 про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника відділу нагляду за додержанням законів територіальними органами поліції при провадженні оперативно-розшукової діяльності управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Миколаївської області та органів прокуратури;

- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника відділу нагляду за додержанням законів територіальними органами поліції при провадженні оперативно-розшукової діяльності управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Миколаївської області та органів прокуратури або у разі проведення реорганізації на рівнозначній посаді;

- стягнути з прокуратури Миколаївської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу;

- вирішити питання щодо розподілу судових витрат.

Дослідивши матеріали справи та вказану заяву, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною 7 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Позивачем разом з уточненим позовом подано до суду докази направлення копії вказаної уточненої позовної заяви відповідачам.

Таким чином, враховуючи, що позивачем дотримано приписи статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про прийняття до розгляду уточненої позовної заяви по даній адміністративній справі.

Відповідно до частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Також в уточненій позовній заяві представник позивача просить суд витребувати:

- у Офісу Генерального прокурора: копію протоколу засідання Одинадцятої кадрової комісії від 02.07.2020; копію відеозапису засідання Одинадцятої кадрової комісії від 02.07.2020; копію досьє прокурора - ОСОБА_1 , яке аналізувалося Одинадцятою кадровою комісією під час проходження співбесіди;

- у прокуратури Миколаївської області: довідку щодо розміру заробітку ОСОБА_1 за останні два календарні місяці перед звільненням з урахуванням усіх здійснених виплат.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень ч.1, 2 ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено КАС України.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ч.4 ст. 94 КАС України).

Згідно ч.3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи обставини справи та з метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає необхідним витребувати у відповідача докази по справі.

У зв`язку із прийняттям заяви про уточнення позовних вимог та необхідності витребувати докази по справі у відповідачів та те, що сторони в підготовче судове засідання не прибули, суд приходить до висновку, що для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, необхідно відкласти підготовче судове засідання.

Таким чином, керуючись положеннями статей 47, 80, 205, 243, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду уточнену позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Одинадцятої кадрової комісії Офісу Генерального прокурора (вул. Різницька, буд. 13/15,м. Київ ,01011, ), Офісу Генерального прокурора (вул. Різницька, буд. 13/15,м. Київ,01011, ), третя особа: Прокуратура Миколаївської області (м. Миколаїв, вул. Спаська, 28, ) про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку.

Відкласти розгляд справи №520/9068/2020 на 28.09.2020 о 15:30 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал №1.

Встановити строк відповідачам для подання до суду відзиву на уточнений адміністративний позов разом з усіма доказами до 28.09.2020.

Витребувати:

- у Офісу Генерального прокурора: копію протоколу засідання Одинадцятої кадрової комісії від 02.07.2020; копію відеозапису засідання Одинадцятої кадрової комісії від 02.07.2020; копію досьє прокурора - ОСОБА_1 , яке аналізувалося Одинадцятою кадровою комісією під час проходження співбесіди;

- у прокуратури Миколаївської області: довідку щодо розміру заробітку ОСОБА_1 за останні два календарні місяці перед звільненням з урахуванням усіх здійснених виплат.

Повідомити осіб, які беруть участь у справі, про місце, дату та час наступного судового засідання.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Тітов