Справа № 320/6361/20
Суддя: Балаклицький А. І.
Дата ухвалення: 2020-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 вересня 2020 року 320/6361/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Балаклицького А.І., розглянувши у м. Києві в порядку письмового провадження клопотання відповідача про продовження строків в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Автопетроліум" до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними дій, скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Автопетроліум" звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України, в якому, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Київській області, які полягають у зупиненні реєстрації розрахунків коригування кількісних і вартісних показників: №85 від 31.03.2020 до податкової накладної від 10.02.2020 №4; №86 від 31.03.2020 до податкової накладної від 10.02.2020 №5; №87 від 31.03.2020 до податкової накладної від 11.02.2020 №7: №88 від 31.03.2020 до податкової накладної від 12.02.2020 №8; №89 від 31.03.2020 до податкової накладної від 14.02.2020 №9; №90 від 31.03.2020 до податкової накладної від 17.02.2020 №26; №91 від 31.03.2020 до податкової накладної від 18.02.2020 №27; №92 від 31.03.2020 до податкової накладної від 19.02.2020 №28; №93 від 31.03.2020 до податкової накладної від 19.02.2020 №29; №95 від 31.03.2020 до податкової накладної від 07.02.2020 №3; №99 від 31.03.2020 до податкової накладної від 29.02.2020 №44; №100 від 31.03.2020 до податкової накладної №3 від 30.01.2020; №101 від 31.03.2020 до податкової накладної №4 від 31.01.2020; №102 від 31.03.2020 до податкової накладної №10 від 03.02.2020; №103 від 31.03.2020 до податкової накладної №11 від 03.02.2020; №104 від 31.03.2020 до податкової накладної №12 від 07.02.2020; №117 від 31.03.2020 до податкової накладної №40 від 25.02.2020; №118 від 31.03.2020 до податкової накладної №41 від 27.02.2020; №119 від 31.03.2020 до податкової накладної №4 від 02.03.2020; №120 від 31.03.2020 до податкової накладної №5 від 05.03.2020; №121 від 31.03.2020 до податкової накладної №6 від 06.03.2020; №122 від 31.03.2020 до податкової накладної №7 від 10.03.2020; №123 від 31.03.2020 до податкової накладної №8 від 11.03.2020; №124 від 31.03.2020 до податкової накладної №9 від 11.03.2020; №125 від 31.03.2020 до податкової накладної №10 від 12.03.2020; №126 від 31.03.2020 до податкової накладної №11 від 12.03.2020; №127 від 31.03.2020 до податкової накладної №12 від 13.03.2020 та податкової накладної №128 від 31.03.2020 складених позивачем та направлених для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних 09.04.2020;

- визнати протиправним та скасувати Рішення про відмову в реєстрації розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: від 21.04.2020 №1533204/43111667, №1533208/43111667, №1533221/143111667, №1533220/43111667, №1533219/43111667, №1533217/43111667, №1533207/43111667, №1533218/43111667, №1533213/43111667, №1533214/43111667, №1533206/43111667, №1533211/4311167, №1533212/43111667, №1533215/43111667, №1533216/43111667, №1533210/43111667, №1533209/43111667, №1533205/43111667 та від 04.05.2020 за №1549044/43111667, №159042/43111667, №1549038/143111667, №1549046/43111667, №1549043/43111667, №1549040/43111667, №1549039/43111667, №1549041/43111667, №1549045/43111667, №1549047/43111667;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунки коригування кількісних і вартісних показників: №85 від 31.03.2020 до податкової накладної від 10.02.2020 №4; №86 від 31.03.2020 до податкової накладної від 10.02.2020 №5; №87 від 31.03.2020 до податкової накладної від 11.02.2020 №7; №88 від 31.03.2020 до податкової накладної від 12.02.2020 №8; №89 від 31.03.2020 до податкової накладної від 14.02.2020 №9; №90 від 31.03.2020 до податкової накладної від 17.02.2020 №26; №91 від 31.03.2020 до податкової накладної від 18.02.2020 №27; №92 від 31.03.2020 до податкової накладної від 19.02.2020 №28; №93 від 31.03.2020 до податкової накладної від 19.02.2020 №29; №95 від 31.03.2020 до податкової накладної від 07.02.2020 №3; №99 від 31.03.2020 до податкової накладної від 29.02.2020 №44; №100 від 31.03.2020 до податкової накладної №3 від 30.01.2020; №101 від 31.03.2020 до податкової накладної №4 від 31.01.2020; №102 від 31.03.2020 до податкової накладної №10 від 03.02.2020; №103 від 31.03.2020 до податкової накладної №11 від 03.02.2020; №104 від 31.03.2020 до податкової накладної №12 від 07.02.2020; №117 від 31.03.2020 до податкової накладної №40 від 25.02.2020; №118 від 31.03.2020 до податкової накладної №41 від 27.02.2020; №119 від 31.03.2020 до податкової накладної №4 від 02.03.2020; №120 від 31.03.2020 до податкової накладної №5 від 05.03.2020; №121 від 31.03.2020 до податкової накладної №6 від 06.03.2020; №122 від 31.03.2020 до податкової накладної №7 від 10.03.2020; №123 від 31.03.2020 до податкової накладної №8 від 11.03.2020; №124 від 31.03.2020 до податкової накладної №9 від 11.03.2020; №125 від 31.03.2020 до податкової накладної №10 від 12.03.2020; №126 від 31.03.2020 до податкової накладної №11 від 12.03.2020; №127 від 31.03.2020 до податкової накладної №12 від 13.03.2020 та податкову накладну №128 від 31.03.2020 датою їх фактичної подачі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.08.2020 відкрито провадження у справі та постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у ній матеріалами.

31 серпня 2020 року на адресу суду від відповідача - Головного управління ДПС у Київській області надійшло клопотання про продовження строків надання відзиву на позовну заяву терміном 20 днів та надіслання копії позовної заяви з додатками на адресу ГУ ДПС у Київській області.

Обґрунтовуючи клопотання про продовження процесуального строку відповідач посилається на те, що ГУ ДПС у Київській області отримало лише ухвалу про відкриття провадження у справі, а копію позовної заяви разом із додатками згідно довідки Київський окружний адміністративний суду від 12.05.2020 №03-52/3516/20 засобами поштового зв`язку направлено не було у зв`язку з недостатнім фінансуванням поштових відправлень суду, чим відповідач позбавлений права ознайомитись з позовами платників податків та надати змістовний відзив на позовну заяву.

Вирішуючи клопотання відповідача щодо продовження строків надання відзиву на позовну заяву, суд зазначає таке.

Як зазначено в ухвалі Київського окружного адміністративного суду від 14.08.2020, позивач до заяви про збільшення позовних вимог долучив докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів відповідачам.

Крім того, згідно даних офіційного сайту "Укрпошта" щодо поштового відправлення №366 представник Головного управління ДПС у Київській області 19 серпня 2020 року отримав копію ухвали Київського окружного адміністративного суду від 14.08.2020 про відкриття провадження в адміністративній справі №320/6361/20.

Отже, наведені представником відповідача (в порядку самопредставництва юридичної особи) Яровим А.А. в клопотанні про продовження процесуального строку відомості про неотримання відповідачем копії заяви про збільшення позовних вимог із додатками не відповідають дійсності.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" із наступними змінами та доповненнями, з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 до 31.08.2020 на всій території України встановлено карантин.

17.07.2020 набрав чинності Закон України від 18.06.2020 №731-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

Вказаним Законом пункт 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України викладено в такій редакції:

"3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином".

Відповідно до п.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 18.06.2020 №731-ІХ процесуальні строки, які були продовжені, зокрема, відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" N 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

З огляду на внесені зміни до КАС України відповідно до Закону №731-IX стосовно перебігу процесуальних строків під час карантину, пов`язаного із запобіганням та поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19), строк, встановлений ухвалою суду від 14.08.2020, для надання відзиву на позовну заяву та витребуваних судом доказів, закінчується 03 вересня 2020 року.

Дослідивши зміст клопотання відповідача, судом встановлено, що вказане клопотання про продовження строку надання відзиву на позовну заяву належним чином не обґрунтоване, а переконливих доказів, які б свідчили про перешкоди у наданні витребуваних судом доказів, не надано, що може свідчити тільки про недоліки внутрішньої організації роботи податкового органу.

Враховуючи зазначене, суд не вбачає підстав для визнання причин пропуску такого строку поважними та продовження відповідачу строку надання відзиву на позовну заяву.

Керуючись статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. У задоволенні клопотання відповідача - Головного управління ДПС у Київській області про продовження строку надання відзиву на позовну заяву, - відмовити.

2. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Балаклицький А. І.