Справа № 460/2807/19
Суддя: Бруновська Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2020-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий суддя у першій інстанції : Дудар О.М.
УХВАЛА

про відкладення апеляційного розгляду справи

09 вересня 2020 рокуЛьвівСправа № 460/2807/19 пров. № А/857/5410/20

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Бруновської Н.В.

суддів: Глушка І.В., Матковської З.М.

за участю секретаря судового засідання: Волошин М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2020 року у справі № 460/2807/19 за адміністративним позовом Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

16.10.2020р. позивач Дочірнє підприємство «Рівненський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (надалі ДП «Рівненський облавтодор») звернувся в суд з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № та № від 11.07.2019р.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 05.06.2020р. позов задоволено. Суд визнав протиправними та скасував податкові повідомлення-рішення форми «Д» від 11.07.2019р. № та №.

Не погоджуючись із даним рішенням, апелянт Головне управління Державної податкової служби у Рівненській області подав апеляційну скаргу, в якій зазначає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права.

Апелянт просить суд, рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 05.06.2020р. скасувати та прийняти нове рішення, яким в позові відмовити.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з`явились, хоча належним чином повідомленні про дату, час і місце розгляду справи в порядку ст.126 КАС України, що не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності відповідно до ст.313 КАС України.

ст.229 КАС України передбачено, що фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи скарги, законність і обґрунтованість рішення суду, колегія суддів дійшла висновку, що розгляд справи слід відкласти, а строк розгляду апеляційної скарги продовжити виходячи з наступних підстав.

Нормами ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантовано кожному право на справедливий суд, що включає, крім іншого, право доступу до суду та відправлення правосуддя.

Можливість особи без перепон одержати судовий захист є головним змістовним аспектом поняття доступу до правосуддя.

ст.55 Конституції України кожному гарантовано право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Так, нормами КАС України передбачено інститут відкладення апеляційного розгляду справи.

Зокрема, відповідно до ст.313 КАС України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними.

ч.3 цієї статті передбачено, що суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи якщо суд апеляційної інстанції визнав обов`язковою участь у судовому засіданні учасників справи, а вони не прибули, суд апеляційної інстанції може відкласти апеляційний розгляд справи.

03.09.2020р. на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання апелянта про проведення судового засіданні призначеного на 09.09.2020р. в 15:30 в режимі відеоконференції.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07.09.2020р. клопотання апелянта про проведення судового засіданні призначеного на 09.09.2020р. в 15:30 в режимі відеоконференції залишено без задоволення, оскільки на призначений час розгляду майданчик бронювання Восьмого апеляційного адміністративного суду вже зарезервований.

Враховуючи вищевикладене колегія суддів дійшла висновку, що для дотримання засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, необхідно відкласти розгляд справи, оскільки неможливість участі представника апелянта в судовому засіданні, яке призначено на 09.09.2020р. не залежало від останнього. При цьому, апелянт виявив таке бажання.

Інакший підхід був би виявом надмірного формалізму та міг би розцінюватись як обмеження особи в доступі до суду, яке захищається ст.6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Крім того, згідно з ст.309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

З огляду на вказане, колегія суддів вважає, що строк розгляду справи слід продовжити.

Враховуючи зазначене, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відкладення розгляду справи з повторним викликом учасників справи в судове засідання на 15.10.2020р. із одночасним продовженням строку розгляду справи.

На підставі наведеного та керуючись ст.205, ст.229, ст.243, ст.309, ст.310, ст.313, ст.321, ст.325, ст.328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відкласти розгляд апеляційної скарги Головного управління Державної податкової служби у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2020 року у справі № 460/2807/19 на 15:30 у залі судових засідань № 2 Восьмого апеляційного адміністративного суду (вул.Саксаганського, 13, м.Львів).

Продовжити строк розгляду цієї адміністративної справи не більше як на 15 днів.

Про дату, час і місце розгляду справи повідомити учасників справи.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та касаційному оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Бруновська

Суддя І.В. Глушко

Суддя З.М. Матковська

Ухвала в повному обсязі складена 14.09.2020р.