Справа № 320/6985/20
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2020-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

14 вересня 2020 року м. Київ № 320/6985/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Кагарлицької міської ради Київської області про визнання протиправною відмови, визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Кагарлицької міської ради Київської області, у якому просить суд:

- визнати протиправною відмову Кагарлицької міської ради Київської області №825/02-19 від 26.06.2020 в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки площею 0,02 га під огородництво, яка розташована в межах Кагарлицької міської ради за адресою: АДРЕСА_1 (на березі ставка);

- визнати протиправним та скасувати рішення Кагарлицької міської ради Київської області №610-35-LXIV-VII від 30.01.2020 "Про затвердження протоколу постійної комісії з питань регулювання земельних відносин щодо виділення земельних ділянок та території м.Кагарлик від 23.01.2020 р.", яким земельну ділянку площею 0,02 га під огородництво, яка в межах Кагарлицької міської ради за адресою: АДРЕСА_1 (на березі ставка) було залишено в землях загального користування з можливістю облаштування зони відпочинку для жителів села;

- зобов`язати Кагарлицьку міську раду прийняти рішення про надання ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки площею 0,02 га під огородництво, яка розташована в межах Кагарлицької міської ради за адресою: АДРЕСА_1 (на березі ставка).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.09.2020 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати уточнену позовну заяву (два примірники), з урахуванням вказаних судом зауважень; надати належним чином засвідчені копію рішення Кагарлицької міської ради Київської області №610-35-LXIV-VII від 30.01.2020 "Про затвердження протоколу постійної комісії з питань регулювання земельних відносин щодо виділення земельних ділянок та території м.Кагарлик від 23.01.2020 р.", або подати клопотання про його витребування (у разі відсутності документа у позивача).

08.09.2020 на адресу суду від позивача надійшла уточнена позовна заява з додатками.

Дослідивши вказані документи, суд дійшов висновку про те, що позивач виконав вимоги ухвали суду від 17.09.2020 та усунув недоліки позовної заяви у повному обсязі.

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Дудіним С.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Витребувати від відповідача:

- копію Регламенту Кагарлицької міської ради;

- копії заяв ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , за результатом розгляду яких було прийнято спірне рішення від 30.01.2020 №610-35-LXIV-VII;

- протокол сесії Кагарлицької міської ради від 30.01.2020, на якій було прийнято спірне рішення від 30.01.2020 №610-35-LXIV-VII;

- пропозиції постійної комісії з питань регулювання земельних відносин, охорони навколишнього середовища та адміністративного устрою, на підставі яких було прийнято спірне рішення від 30.01.2020 №610-35-LXIV-VII;

- протокол комісії з питань регулювання земельних відносин, охорони навколишнього середовища та адміністративного устрою від 23.01.2020, який був затверджений спірним рішенням від 30.01.2020 №610-35-LXIV-VII;

- копію містобудівної документації міста Кагарлик Київської області (генеральний план, детальний план території, план зонування тощо) із зображенням на ньому спірної земельної ділянки, запитуваної позивачкою до відведення в оренду;

- письмові пояснення щодо того, чи був укладений з позивачкою договір оренди землі на підставі рішення Кагарлицької міської ради від 29.05.2002 №19-ІІ-ХХІУ;

- копії заяв позивачки про відлуння земельної ділянки від 18.04.2018 вх.№328, від 08.05.2018 №336, від 10.0.52018 №338, від 16.05.2018 №357, від 16.05.2018 №356, від 16.05.2018 №355, протоколи засідань сесії Кагарлицької міської ради, на яких вони були розглянуті та рішення, прийняті по суті розгляду цих заяв;

- рішення Кагарлицької міської ради, прийняті за результатом розгляду заяв позивачки від 31.10.2018 №817 (вх..), від 27.11.2018 №874 (вх..), від 23.12.2019 №680 (вх..), від 26.12.2019 (вх..), від 25.06.2020 №321 (вх..).

3. Повідомити учасникам справи, що відповідно до положень статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

4. Роз`яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

5. Роз`яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

6. Запропонувати відповідачеві протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

7. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

8. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

9. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.