Справа № 761/6753/20
Суддя: Пономаренко Н. В.
Дата ухвалення: 2020-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 761/6753/20
Провадження № 2-а/761/176/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2020 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді: Пономаренко Н.В.

з участю секретаря: Ганущака А.М.

представника позивача: Малафіюка В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві в спрощеному позовному провадженні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Юнайтед Алко» до Головного управління Державної фіскальної служби в м. Києві, -

в с т а н о в и в :

ТОВ «Юнайтед Алко» в особі директора Варняга О.Г. звернулось до Шевченківського районного суду м. Києва з вказаним позовом та з врахуванням наданих уточнень в частині підстав позову, остаточно просив суд: 1)визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у м. Києві щодо неповернення позивачу алкогольної продукції в кількості 55321 пляшка, які були вилучені 21.02.2020 за адресою: м. Київ, пр-т. Перемоги,53-а при складанні протоколу про адміністративне правопорушення №34 від 21.02.2020 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП; 2)зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби в м. Києві повернути ТОВ «Юнайтед Алко» алкогольну продукцію в кількості в кількості 55321 пляшка(відповідно до наданого переліку продукції), які були вилучені 21.02.2020 за адресою: м. Київ, пр-т. Перемоги,53-а при складанні протоколу про адміністративне правопорушення №34 від 21.02.2020 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП, а саме:

Prime Respect 0,5 водка 40% UA6 пляшок
Prime World Class 0,5 водка 40% UA72 пляшок
Prime Blanche (сл з) 0,7 водка 40% UA703 пляшок
Prime Superior 0,2 водка 40% UA13 пляшок
Prime Blanche 0,7 водка 40% UA12 пляшок
Prime White Light 0,5 водка 37,5% UA79 пляшок
Prime Chili hot red peppers 0,5 настойка 40% UA483 пляшок
Prime Noir 0,7 водка 40% UA32 пляшок
Prime Blanche 0,5 водка 40% UA213 пляшок
Prime Noir 0,5 водка 40% UA8 пляшок
Prime World Class (Набор) 0,5 водка 40% UA5 пляшок
Prime World Class 0,75 водка 40% EXP1 698 пляшок
Prime Fito (Набор) 0,5 водка 40% UA224 пляшок
Prime Black carbon 0,5 настойка 40% UA175 пляшок
Прайм Superior 0,5 водка 40% UA22 пляшок
Prime Cool 0,5 водка 40% UA7 пляшок
Prime World Class 0,2 водка 40% UA9 пляшок
Prime White Light (набор) 0,5 водка 37,5% UA52 пляшок
Amorino Аморе Бьянко Орд Стол П/Сл Бел 0,75 л.3 пляшок
Істинна Пшенична класична 0,7 водка 40% UA58 пляшок
Істинна Пшенична класична 1 водка 40% UA37 пляшок
Істинна Пшенична класична 0,25 водка 40% UA302 пляшок
Істинна Солодова оригінальна 0,5 водка 40% UA19 пляшок
Істинна Пшенична класична 0,5 водка 40% UA3 пляшок
Вишиванка Порічка 0,5 напій зброджений тихий 14% UA10 пляшок
Вишиванка Журавлина 0,5 напій зброджений тихий 14% UA128 пляшок
Вишиванка Обліпиха 0,5 напій зброджений тихий 14% UA1 пляшок
Вишиванка Вишня 0,5 напій зброджений тихий 14% UA65 пляшок
Плакучая ИВА 0,7 водка 40% UA10 пляшок
Плакучая ИВА Ресторанная 0,5 водка 40% UA18 пляшок
Плакучая ИВА 0,5 водка 40% UA42 пляшок
IDEA Classic 0,5 водка 40% UA9 пляшок
IDEA Classic (сл.з) 0,5 водка 40% UA6 221 пляшок
IDEA Air Blue 0,5 водка 40% UA11 пляшок
IDEA Amaranth 0,5 водка 40% UA5 пляшок
IDEA Fresh 0,5 водка 40% UA1 пляшок
Бальзам Мольфара Оригинальный 0,5 бальзам 35% UA99 пляшок
Бальзам Мольфара Карпатский 0,5 вермут ликерный 20% UA112 пляшок
Бальзам Мольфара Имбирный 0,5 вермут ликерный 20% UA94 пляшок
Малинівка Лагідна 0,25 водка 40% UA145 пляшок
Малинівка Святкова 0,7 водка 40% UA220 пляшок
Др. Житник Калганова с медом 0,5 настойка 40% UA247 пляшок
Др. Житник Зернова 0,7 водка 40% UA6 пляшок
Др. Житник Крафтова 0,7 водка 40% UA6 пляшок
Др. Житник Крафтова 0,5 водка 40% UA492 пляшок
Др. Житник Зернова 0,5 водка 40% UA229 пляшок
На березових бруньках Перцева з медом 0,5 л.42 пляшок
Prime Premium Russian Gold* 1 водка 40% EXP890 пляшок
Prime Premium Meteor 1 водка 40% EXP27 пляшок
Prime Premium 0,75 водка 40% UA929 пляшок
Prime Premium Motherland 1 водка 50% EXP41 пляшок
Prime Premium Fire Casino 1 водка 40% EXP640 пляшок
Prime Premium Gold 1 водка 40% EXP145 пляшок
Prime Premium Russian Gold 1 водка 40% EXP84 пляшок
ICE PALACE Superior 1 водка 40% EXP387 пляшок
Russian Shot 1 водка 40% EXP577 пляшок
Russian Shot 0,5 водка 40% EXP701 пляшок
Russian Shot Black Pearl 1 водка 40% EXP1 080 пляшок
Russian Shot Lemon 1 водка 40% EXP45 пляшок
Russian Shot 0,75 водка 40% EXP324 пляшок
Russian Shot Orange 1 водка 40% EXP25 пляшок
Улюблена Медові прянощі з перцем (оф) 0,5 настойка 40% 733 пляшок
Улюблена Пшенична нива (оф) 0,5 водка 40% UA2 пляшок
Felicitas Feteasca Regala 0,75л.612 пляшок
Felicitas Traminer 0,75л.376 пляшок
Felicitas Pinot Noir 0,75л.832 пляшок
Felicitas Viorica 0,75л.9 пляшок
Марсель Білий дуб 0,5 коньячный напиток 40% UA52 пляшок
Марсель Чорний дуб 0,5 коньячный напиток 40% UA250 пляшок
KOKANA Superior біла *1 водка 40% EXP 483 пляшок
KOKANA Superior червона 1 водка 40% EXP880 пляшок
Skull Vodka Black 1 водка 40% UA220 пляшок
Skull Vodka Platinum 1 водка 40% UA1 пляшок
SKULL VODKA JOLLY SKULL gold 1 водка 40% EXP1 пляшок
Skull Vodka Gold 1 водка 40% UA1 пляшок
Skull Vodka Original 1 водка 40% UA174 пляшок
Motherland Prime Premium 1,0 л водка 40% UA8 пляшок
Вдала Клюква з коньяком 0,5 вермут 20% UA223 пляшок
Вдала Мигдально-амаретна 0,5 вермут 20% UA44 пляшок
Вдала Кава з коньяком 0,5 вермут 20% UA46 пляшок
Вдала Слива з коньяком 0,5 вермут 20% UA104 пляшок
Caprizo Bianco 0,75 напиток винный газированый п/с 6,9% UA6 пляшок
ANCHOR CLASSIC (WC) 1 водка 37,5% EXP 1 144 пляшок
Erivani Gold 3* 0,5 коньяк 40% AM137 пляшок
Erivani Gold 5* 0,5 коньяк 40% AM129 пляшок
Срібниця UNIVERSAL 0,2 водка 40% UA2 пляшок
Срібниця UNIVERSAL( набор) 0,5 водка 40% UA15 пляшок
Коктебель Мускат Таврийский Орд Крепл Десерт Спец. типа1 пляшок
Коктебель Каберне Орд Сорт Стол Сух Красн 0,75 л.2 пляшок
Коктебель Монте Блан Орд Стол П/Сл Бел 0,75 л.4 пляшок
Коктебель Монте Розе Орд Стол П/Сл Роз 0,75 л.2 пляшок
Коктебель Шардоне Орд Стол Сух Бел 0,75 л.1 пляшок
Мерная На молоці 0,7 л. Гуала2 пляшок
Коктебель Алиготе Орд Сорт Стол Сух Бел 0,75 л.1 пляшок
Коктебель 5* Орд 0,25 л. Логотип1 пляшок
Коктебель 4* Орд 0,5 л. Логотип1 пляшок
Коктебель 4* Резерв Орд 0,25 л. Логотип10 пляшок
Наша Марка Класична 0,5 л. Бут7 пляшок
Наша Марка Калинова 0,25 л. Бут13 пляшок
Наша Марка Калинова 0,5 л. Бут151 пляшок
Fly Emotions Casino Red Lemon водка 1,0 40% EXP783 пляшок
Fly Emotions Peach* 1 водка 40% EXP 68 пляшок
Fly Emotions Garnet* 1 настойка 40% UA38 пляшок
Fly Emotions Superior* 1 водка 40% UA 8 пляшок
Fly Emotions Coconut* 1 водка 40% EXP 14 пляшок
Fly Emotions Green apple 1 настойка 40% UA 14 пляшок
Fly Emotions Green apple* 1 водка 40% EXP 184 пляшок
Fly Emotions Superior*1 водка 50% EXP 575 пляшок
Fly Emotions Peach* 1 настойка 40% UA 625 пляшок
Fly Emotions Casino Red Garnet водка 1,0 40% EXP1 032 пляшок
Fly Настоянка "ЧОРНИЙ ДІАМАНТ" "BLACK DIAMOND" 40% EXP122 пляшок
Fly Emotions Coconut* 1 настойка 40% UA 272 пляшок
Templar Federiciani (women) 1 настойка 40% EXP473 пляшок
Templar Federiciani Superior 1 водка 40% UA31 пляшок
Templar Federiciani World class 1 водка 40% UA199 пляшок
Templar Federiciani PRIME PREMIUM 1 водка 40% UA418 пляшок
Green West IRISH 0,25 настойка 40% EXP5 пляшок
Green West IRISH 0,5 настойка 40% UA8 пляшок
NIKO PIROSMANI XO 0,5 коньяк 40% GE24 пляшок
NIKO PIROSMANI 3* 0,5 коньяк 40% GE52 пляшок
NIKO PIROSMANI VSOP 0,5 коньяк 40% GE81 пляшок
NIKO PIROSMANI VS 0,5 коньяк 40% GE15 пляшок
NIKO PIROSMANI 5* 0,5 коньяк 40% GE34 пляшок
Felini Rosso 1 вермут десертний 16% UA27 пляшок
Felini Lime 0,5 вермут десертний 16% UA8 пляшок
Felini Lime 1 вермут десертний 16% UA307 пляшок
Медофф Classic 0,5 водка 40% UA353 пляшок
Холодов Respect 0,7 водка 40% UA1 пляшок
СИНЕВИР Прозора 0,25 водка 40% UA1 пляшок
СИНЕВИР Прозора 0,5 водка 40% UA1 пляшок
Пшенична нива (оф) Гранофф 0,25л384 пляшок
Пшенична нива (оф) Гранофф 0,5л 5450 пляшок
Пшенична нива (оф) Гранофф 0,7л744 пляшок
Респект Холодов 0,5 л 873 пляшок
Бальзам ТМ Мольфара Имбирный Ginger вермут ликер бел.0,5 20%,5 пляшок
Бальзам ТМ Мольфара Карпатский вермут ликер бел.0,25 20%3 пляшок
Бальзам ТМ Мольфара Карпатский вермут ликер бел.0,5л 20%13 пляшок
Бальзам ТМ Мольфара Оригинальный бальзам.0,25л 35%20 пляшок
Бальзам ТМ Мольфара Оригинальный бальзам.0,5л 35%32 пляшок
Вермут лiкерний "Вишня з коньяком" ТМ "Вдала"20% 0,5л142 пляшок
Вермут лiкерний "Журавлина з коньяком" ТМ "Вдала"20% 0,5л96 пляшок
Вермут лiкерний "Кава з коньяком" ТМ "Вдала"20% 0,5л11 пляшок
Вермут лiкерний "Мигдально-Амаретний з коньяком" 0,5л153 пляшок
Вермут лiкерний "Слива з коньяком" 0,5л, 100 пляшок
Вино Felicitas Viorica орд. стол. сухе біле 0,75л, 553 пляшок
Горiлка "Малинiвка Лагiдна" 0,5л особл., 8 пляшок
Горiлка "Малинiвка Святкова" 0,375л, 7 пляшок
Горiлка "Малинiвка Святкова" 0,7л, 11 пляшок
Горiлка "Малинiвка Святкова" 40% 0,25л, 107 пляшок
Горiлка "Плакуча Iва" 0,5л, 3 пляшок
Горiлка "Плакуча Iва" 0,7л, 4 пляшок
Горiлка "Приватна колекцiя Киiвська" 0,25л, 7 пляшок
Горiлка "Приватна колекцiя Киiвська" 0,5л, 10 пляшок
Горiлка "Пять капель" 0,7л Класична, 5 пляшок
Горiлка Медофф 0,2л класiк, 95 пляшок
Горiлка Медофф 0,35л класiк, 147 пляшок
Горiлка Медофф 0,5л класiк, 142 пляшок
Горiлка Медофф 0,7л класiк, 118 пляшок
Горiлка Медофф 1л класiк, 103 пляшок
Горiлка Медофф Класик Экспортна 0,1л класiк, 204 пляшок
Горiлка Медофф Ориджинал элит 0,5л, 1 пляшок
Горiлка особлива "Зернова" ТМ "ДР Житник", 0,2л , 161 пляшок
Горiлка особлива "Зернова" ТМ "ДР Житник", 0,5л , 125 пляшок
Горiлка особлива "Крафтова" ТМ "ДР Житник", 0,5л , 76 пляшок
Горiлка особлива "Крафтова" ТМ "ДР Житник", 0,7л , 73 пляшок
Горiлка Пять капель 0,5л "Вайт Лайт" особл., 3 пляшок
Горiлка ТМ "Americanka" 0,5л "Universal" , 2 пляшок
Горiлка ТМ "IDEA" 0,5л IМБИРНА GINGER+, 49 пляшок
Горiлка ТМ "IDEA" 0,2л КЛАСИЧНА, 110 пляшок
Горiлка ТМ "IDEA" 0,5л АМАРАНТОВА AMARANTH+, 6 пляшок
Горiлка ТМ "IDEA" 0,5л FRESH особ., 99 пляшок
Горiлка ТМ "IDEA" 0,5л КЛАСИЧНА CLASSIK+, 80 пляшок
Горiлка ТМ "IСТИНА" 0,5л Пшенична класична, 3 пляшок
Горiлка ТМ "IСТИНА" 0,7л "Пшенична класична", 2 пляшок
Горiлка ТМ "SKULL VODKA" 1,0л Black, 9 пляшок
Горiлка ТМ "SKULL VODKA" 1,0л Original, 15 пляшок
Горiлка ТМ "Бiленька" 0,25л "Бiленька Класична", 15 пляшок
Горiлка ТМ "Бiленька" 0,5л "Бiленька Класична", 21 пляшок
Горiлка ТМ CEYLON 0,5л "НА ЗЕЛЕНОМУ ЧАI" особл., 3 пляшок
Горiлка ТМ CEYLON 0,5л "НА ЧОРНОМУ ЧАI" особл., 6 пляшок
Горiлка ТМ Fly Emotions 1,0л "Superior" , 2 пляшок
Горiлка ТМ PRIME 0,1л "Свiтовий клас", 201 пляшок
Горiлка ТМ PRIME 0,2л "Superior" 40% особл., 194 пляшок
Горiлка ТМ PRIME 0,2л "Свiтовий клас", 220 пляшок
Горiлка ТМ PRIME 0,35л "Superior" 40% особл., 177 пляшок
Горiлка ТМ PRIME 0,35л "Свiтовий клас", 172 пляшок
Горiлка ТМ PRIME 0,5л "Superior" особл., 65 пляшок
Горiлка ТМ PRIME 0,5л "White Light+" 37,5% , 7 пляшок
Горiлка ТМ PRIME 0,5л "Прайм Бланш", 79 пляшок
Горiлка ТМ PRIME 0,5л "Прайм Нуар", 99 пляшок
Горiлка ТМ PRIME 0,5л "Свiтовий клас", 175 пляшок
Горiлка ТМ PRIME 0,5л "Фiто" особл., 7 пляшок
Горiлка ТМ PRIME 0,7л "Superior" особл., 74 пляшок
Горiлка ТМ PRIME 0,7л "Прайм Нуар", 3 пляшок
Горiлка ТМ PRIME 0,7л "Свiтовий клас", 93 пляшок
Горiлка ТМ Templar Federiciaлi 1л "Свiтовий клас", 1 пляшок
Горiлка ТМ Сотник 0,5л "Смачна медова" особл., 1 пляшок
Горiлка ТМ Сотник 0,5л."Iстина срiбна" особл., 1 пляшок
Горiлка ТМ Чекушкин "Зернова" 0,5л, 18 пляшок
Горiлка ТМ"Сотник" 0,1 л , 450 пляшок
Горiлка ТМ"Сотник" 0,25 л , 818 пляшок
Горiлка ТМ"Сотник" 0,5 л , 808 пляшок
Горiлка ТМ"Улюблена", 1 л "Пшенична нива" , 5 пляшок
Горiлка ТМ"Улюблена", 0,5л "Пшенична нива" , 998 пляшок
Горiлка ТМ"Холодов" 0,25л Respect, 599 пляшок
Горiлка ТМ"Холодов" 0,5л Respect, 1 917 пляшок
Горiлка ТМ"Холодов" 0,7л Respect, 321 пляшок
Горілка Pulse 0,5 л 40%, 729 пляшок
Горілка Миронівська Пшенична Нива 0,25л 40%, 130 пляшок
Горілка Миронівська Пшенична Нива 0,5л 40%, 19 пляшок
Горілка ТМ GRAINOFF "Пшен.нива", "Зернова"0,5л, 1 793 пляшок
Горілка ТМ GRAINOFF "Пшенична нива" 0,25л, 982 пляшок
Горілка ТМ GRAINOFF "Пшенична нива" 0,7л, 884 пляшок
Горілка ТМ Хлібна криниця 0,5 "Пшенична класична" , 10 пляшок
Горілка ТМ Хлібна криниця 0,7 "Пшенична класична" , 140 пляшок
Коньяк "Amber" 5* 0.25 л, 110 пляшок
Коньяк "Amber" 5* 0.5 л, 25 пляшок
Коньяк "Erivani Gold" 40% витр. 3* 0,5л, 116 пляшок
Коньяк "Erivani Gold" 40% витр. 5* 0,25л, 89 пляшок
Коньяк "Erivani Gold" 40% витр. 5* 0,5л, 26 пляшок
Коньяк "Erivani Gold" 40% витр. 3* 0,25л, 126 пляшок
Коньяк "Gudauri" 5* 0.25 л, 61 пляшок
Коньяк "Gudauri" 5* 0.5 л, 21 пляшок
Коньяк "Естель" 4*, 29 пляшок
Коньяк "Естель" 5*, 7 пляшок
Коньяк "Нико Пиросмани" 3* 0,5л (40%), 92 пляшок
Коньяк "Нико Пиросмани" 3* 0,5л (40%) Exclusive, 1 пляшок
Коньяк "Нико Пиросмани" 5* 0,5л (40%), 100 пляшок
Коньяк Коктебель 3 зв 0,25, 81 пляшок
Коньяк Коктебель 3зв 0,5л, 85 пляшок
Коньяк Коктебель 5зв 0,25л, 2 пляшок
Коньяк Коктебель 5зв 0,5л, 3 пляшок
Набiр горiлка ос.Малинiвка Святкова+нап.газ.б/ал.Coca-Cola, 2 пляшок
Напiй збродж.тихий Вишиванка Облiпиха 0,5л 14%, 2 пляшок
Настоянка "Айриш" 0,5л ТМ "Glen Mar", 273 пляшок
Настоянка "Калганова з медом" ТМ "ДР Житник" 0,2л, 17 пляшок
Настоянка "Калганова з медом" ТМ "ДР Житник" 0,5л, 100 пляшок
Настоянка "Пять капель" 0,5л Клюква, 2 пляшок
Настоянка Fly Emotions "Гранат" 1,0л, 82 пляшок
Настоянка Fly Emotions "Зелёное яблоко" 1,0л, 2 пляшок
Настоянка Fly Emotions "Кокос" 1,0л , 11 пляшок
Настоянка Fly Emotions "Персик" 1,0л, 6 пляшок
Настоянка Mikolaj Kopernik0.5л Biala Mocna 40%, 101 пляшок
Настоянка Mikolaj Kopernik0.5л Orzechowka 30%, 46 пляшок
Настоянка Прайм 0,5 Black Carbon, 137 пляшок
Настоянка ТМ"PRIME" 0,5л "ЧИЛIЙСЬКI ПЕКУЧI ЧЕРВОНI ПЕРЦI" , 85 пляшок
Шамп.Укр. Коктебель брют бiле 0,75л, 7 пляшок
Шамп.Укр. Коктебель н/сол бiле 0,75л, 4 пляшок

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає про те, що співробітником ГУ ДФС у м. Києві був складений протокол № 34 на громадянина ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП. Вказана особа працює водієм в ТОВ «Юнайтед Алко» та здійснює перевезення автомобільним транспортом належних Позивачу товарно-матеріальних цінностей. Одночасно з цим була вилучена належна Позивачу продукція - алкогольні напої в асортименті в кількості 55 321 пляшка, повний перелік якої наведений в додатку до вказаного протоколу (надалі за текстом Продукція), про що в протоколі зроблено відповідний запис. Вказана Продукція була вилучена та передана на зберігання ТОВ «НДІ «Укрекопроект», про що свідчить акт передачі майна на відповідальне зберігання від 21.02.2020р. Вилучена Продукція є власністю Позивача.

Зазначає, що відповідно до ст. 265 КУпАП, речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 2341, 2342, 2444, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучена Продукція таким кваліфікаційним ознакам не відповідає з оглядом на те, що:1. Позивач зареєстрований як суб`єкт господарювання, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (копія додається);2. Позивач має ліцензію на право оптової торгівлі алкогольними напоями (копія додається);3. Позивач має у власності автомобілі для перевезення вантажів як великі (вантажний тягач Volvo, напівпричіп Kogel), так і менші (вантажопасажирський FiatDoblo), копії свідоцтв про реєстрацію додаються;4. На підставі договору послуг Позивач користується асфальтованим майданчиком за адресою: м. Київ, пр-т. Перемоги, 53А для перевантаження (копія додається);5. Позивач має в штаті водіїв в кількості 26 осіб (копія відповідної довідки додається).

При цьому, позов містить посилання на те, що жодних доказів здійснення господарської діяльності без державної реєстрації та/або без отримання ліцензії до протоколу не додано, в силу їх відсутності. Зазначене, вважає позивач, доводить, що Продукція вилучена незаконно, без жодних на те підстав. Приймаючи рішення про вилучення, працівник Відповідача керувався виключно суб`єктивним, нічим не підтвердженим припущенням.Сумнів працівника ГУ ДФС у м. Києві викликало відкрите знаходження алкогольних напоїв в процесі їх перевантаження. Він не став чекати підтверджуючих документів з офісу, а одразу приступив до вилучення майна, про що зазначив водій ОСОБА_1 в поясненнях до протоколу.

Разом із тим, за час розгляду справи відбулись значні зміни обставин справи, адже 12.05.2020 Солом`янський районний суд м. Києва за результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП виніс постанову у справі №760/7060/20, - закрив провадження у справі у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення, а вилучену алкогольну продукцію зобов`язав повернути власнику ТОВ «Юнайтед Алко». Однак, всупереч вказаному судовому рішенню, не зважаючи на відповідні неодноразові звернення, відповідач вказану продукцію позивачу не повернув. Вказане, в свою чергу, дало підстави позивачу уточнити в цій частині підстави для позову.

06.03.2020 ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва відкрито провадження у адміністративній справі, справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, а сторонам роз`яснено право на подачу до суду відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечень та визначено строк на їх подачу.

Відповідач Головне управління Державної фіскальної служби в м. Києві у визначений строк відзив до суду не направив.

Однак, через канцелярію суду 04.05.2020 від старшого оперуповноваженого відділу протидії незаконному обігу підакцизних товарів оперативного управління Головного управління ДФС у м. Києві майор податкової міліції Швидкого І.В. надійшло клопотання про заміну його, як неналежного відповідача у вказаній справі, на належного - ГУ ДФС у м. Києві та надано заперечення на позов.

В даному випадку, судом вказане клопотання протокольною ухвалою суду від 10.08.2020 залишено без розгляду оскільки заявник (ініціатор протоколу) старший оперуповноважений відділу протидії незаконному обігу підакцизних товарів оперативного управління Головного управління ДФС у м. Києві майор податкової міліції Швидкий І.В. не був заявлений позивачем як відповідач і заперечення з цих підстав також не приймаються до уваги під час розгляду по суті заявлених позовних вимог.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав і просив позов задовольнити.

Відповідач Головне управління ДФС у м. Києві явку свого представника для участі в судовому засіданні не забезпечив, по причини неявки суд повідомлено не було.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Згідно зі ст. 6 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Перевіряючи обставини справи, судом встановлено, що 21 лютого 2020 року за адресою: м. Київ, пр-т. Перемоги, 53А старшим оперуповноваженим відділу протидії незаконному обігу підакцизних товарів оперативного управління Головного управління ДФС у м. Києві майором податкової міліції Швидким І.В. був складений протокол № 34 на громадянина ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП. Вказана особа працює водієм в ТОВ «Юнайтед Алко» та здійснює перевезення автомобільним транспортом належних позивачу товарно-матеріальних цінностей. Одночасно з цим була вилучена належна позивачу продукція - алкогольні напої в асортименті в кількості 55 321 пляшка, повний перелік якої наведений в додатку до вказаного протоколу (надалі за текстом Продукція), про що в протоколі зроблено відповідний запис (а.с.12, 13-19).

Вказана Продукція, яка була вилучена під час складання протоколу, - передана на зберігання ТОВ «НДІ «Укрекопроект», про що свідчить акт передачі майна на відповідальне зберігання від 21.02.2020 (а.с.21).

Згідно ст. 267 КУпАП визначено, що адміністративне затримання, особистий огляд, огляд речей і вилучення речей та документів, у тому числі посвідчення водія, тимчасове затримання транспортного засобу, відсторонення водіїв від керування транспортними засобами, річковими і маломірними суднами та огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, а також щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, може бути оскаржено заінтересованою особою у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) відносно органу (посадової особи), який застосував ці заходи, або до суду.

Оскарження заходів забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення не зупиняє їх виконання.

В даному випадку слід зазначити, що право на складання протоколів про адміністративні правопорушення визначено відповідно до частини першої статті 255 КУпАП, згідно якої уповноважені посадові особи органів доходів і зборів мають право складати протоколи у справах про адміністративні правопорушення за статтями 51-2, 155-1, 162-1, 162-2, 163-1-163-4, 163-12, 164, 164-5, 164-16, 166-16, 166-17, 177-2, 204-3 КУпАП., а також такі функції затверджені Порядком оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, затверджених наказом Уповноваженого Верховної ради України з прав людини від 16.02.2016 №3/02-15, Інструкцією з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затверджені Наказом Міністерства фінансів України №566 від 02.07.2016.

Нормами ч.1 ст. 164 КУпАп передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), - яка тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Таким чином особа, уповноважена на складання вказаного протоколу, мала право з врахуванням санкції, передбаченої ч.1 ст. 164 КУпАП, вчиняти дії по вилученню вказаної в протоколі алкогольної продукції та передати її на зберігання у відповідності до вимог ст.265 КУпАП, які передбачають, зокрема, що речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Як вже зазначалось, у відповідності до вищенаведених вимог чинного законодавства, вказана в протоколі (додатку до нього) продукція була вилучена та передана на зберігання ТОВ «НДІ «Укрекопроект», про що свідчить акт передачі майна на відповідальне зберігання від 21.02.2020 (а.с.21).

Крім того, на підтвердження того факту, що під час складання протоколу про адміністративне правопорушення були відсутні необхідні документи, є зазначення в самому позові про ту обставину, що ініціатор протоколу не став чекати підтверджуючих документів з офісу, а одразу приступив до вилучення майна, про що зазначив водій ОСОБА_1 в поясненнях до протоколу.

Таким чином, позовні вимоги щодо визнання протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у м. Києві щодо неповернення позивачу алкогольної продукції під час складання протоколу - задоволенню не підлягають.

Щодо позовних вимог зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби в м. Києві повернути ТОВ «Юнатед Алко» алкогольну продукцію в кількості в кількості 55321 пляшка(відповідно до наданого переліку продукції), які були вилучені 21.02.2020 за адресою: м. Київ, пр-т. Перемоги,53-а при складанні протоколу про адміністративне правопорушення №34 від 21.02.2020 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП, - слід зазначити наступне.

Відповідно до вимог ст. 221 КУпАП судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, ст. 164 КУпАП.

Так, відповідно до долученої стороною позивача копії постанови Солом`янського районного суду м. Києва від 12.05.2020, за результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП, суддя ухвалив постанову у справі №760/7060/20, - закрив провадження у справі у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення,

Крім того, вказаною постановою, яка набрала законної вили, встановлено, зокрема, що в матеріалах справи відсутні дані, що підтверджують реалізацію алкогольних напоїв ОСОБА_1 , крім того зазначено, що в матеріалах справи наявні ліцензія ДПС України на право оптової торгівлі алкогольними напоями, крім сидру та перрі (без додавання спирту) видана ТОВ «Юнайтед Алко» з терміном дії з 15.12.2019 до 15.12.2024.

Постановлено, що справа підлягає закриттю у зв`язку складу адміністративного правопорушення на підставі п.1 ст.247 КУпАП. (а.с.118).

В даному випадку окремо слід зазначити, що в мотивувальній частині постанови від 12.05.2020 суд зазначив, що вилучене майно у кількості 55321 пляшок повернути власнику ТОВ «Юнайтед Алко» (а.с.118).

На виконання вказаної постанови суду, позивач неодноразово (29.05.2020 та 24.06.2020) звертався до відповідача - Головного управління Державної фіскальної служби в м. Києві з вимогою повернути належну алкогольну продукцію на підставі постанови Солом`янського районного суду м. Києві від 12.05.2020, які відповідач отримав, про що свідчать відповідні відмітки на запитах, однак продукцію повернуто не було, відповіді про причини неповернення продукції, стороною позивача також отримано не було.

Як вже зазначалось, вимоги ст. 265 КУпАП передбачають, що вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві.

Постановою Солом`янського районного суду м. Києва від 12.05.2020 ухвалено вилучене майно в кількості 55321 пляшок повернути власнику ТОВ «Юнайтед Алко».

Відповідно до ст. 129-1 судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Судом встановлено і доказів протилежному, в порушення вимог ст. 77 КАС України, стороною відповідача надано не було, що Головним управлінням Державної фіскальної служби в м. Києві на виконання постанови Солом`янського районного суду м. Києві від 12.05.2020, яку відповідач отримав, не було повернуто належну алкогольну продукцію її володільцю - позивачу ТОВ «Юнайтед Алко».

Таким чином, з врахуванням вищенаведеного, наявні правові підстави для задоволення позовних вимог в частині зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби в м. Києві повернути ТОВ «Юнайтед Алко» алкогольну продукцію в кількості в кількості 55321 пляшка, які були вилучені 21.02.2020 за адресою: м. Київ, пр-т. Перемоги,53-а при складанні протоколу про адміністративне правопорушення №34 від 21.02.2020 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП (відповідно до додатку до протоколу №34 від 21.02.2020). При цьому, правові підстави для зазначення в рішенні конкретного переліку вказаної продукції в даному випадку відсутні, оскільки зазначений позивачем в позові перелік продукції неможливо перевірити через неналежну якість долученого до позову копії вказаного до протоколу №34 додатку. Крім того, постанова судді Солом`янського суду м. Києва також містить посилання виключно на кількість пляшок (55321), яка підлягає поверненню.

Судом розподілені судові витрати відповідно до правил ч. 1 ст. 139 КАС України, яка передбачає, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі.

Таким чином, з врахуванням вищенаведеного, з наявні правові підстави для стягнення на користь ТОВ «Юнайтед Алко» судових витрат пропорційно до задоволених вимог у розмірі 2102,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби в м. Києві.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 129-1 Конституції України, ст.ст. 9, 256, 265, 267, КУпАП, ст.ст. 2, 5, 7-9,72-79, 90, 241, 242, 243, 246, 250, 255, 288, 289, 371 КАС України, суд,-

в и р і ш и в :

адміністративний позовТовариства з обмеженою відповідальністю «Юнайтед Алко» до Головного управління Державної фіскальної служби в м. Києві - задовольнити частково.

Зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби в м. Києві повернути ТОВ «Юнайтед Алко» алкогольну продукцію в кількості 55321 пляшка, які були вилучені 21.02.2020 за адресою: м. Київ, пр-т. Перемоги,53-а при складанні протоколу про адміністративне правопорушення №34 від 21.02.2020 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП, згідно з переліком продукції відповідно до додатку до протоколу №34 від 21.02.2020.

В іншій частині позову - відмовити.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Юнайтед Алко» в розмірі судовий збір пропорційно у розмірі 2102,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби в м. Києві

З урахуванням ч.4 ст.286 КАС України, рішення може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду на протязі десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Юнайтед Алко», ,адреса:01113, м. Київ, вул. Полковника Шутова, 9-а, офіс 523.

Відповідач:Головне управління Державної фіскальної служби в м. Києві, , адреса: м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19.

Повний текст складений 21.08.2020.

Суддя: