Справа № 200/8421/20-а
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2020-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

11 вересня 2020 р. Справа №200/8421/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Державного бюро розслідувань (м. Київ, вул. Михайла Грушевського, 12/2), Виконуючого обов`язки директора Державного бюро розслідувань Соколова Олександра Володимировича (м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15) про визнання протиправним, скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогул,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державного бюро розслідувань, Виконуючого обов`язки директора Державного бюро розслідувань Соколова Олександра Володимировича в якому просив:

- визнати протиправним дії Відповідача 1 і Відповідача 2 та скасувати наказ виконуючого обов`язки Директора полковника Державного бюро розслідувань Соколова Олександра Володимировича № 514-ос від 13.08.2020 в частині звільнення позивача з посади першого заступника директора територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, 17.08.2020 у зв`язку зі скороченням посади державної служби внаслідок зміни штатного розпису, з припиненням державної служби;

- поновити позивача в органах Державного бюро розслідувань та на новоствореній посаді заступника Директора територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську з 17.08.2020, або, у разі її ліквідації на день ухвалення рішення, іншу з аналогічними функціональними обов`язками та вказане рішення суду допустити до негайного виконання;

- стягнути з Державного бюро розслідувань на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 17.08.2020 по день фактичного поновлення на роботі, розрахований згідно Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою КМУ від 08.02,1995 № 100 та вказане рішення допустити до негайного виконання;

- зобов`язати Державне бюро розслідувань (, адреса: 01008, м. Київ, вул. Михайла Грушевського, буд. 12/2; адреса для листування: 01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, буд. 15) скасувати в трудовій книжці запис про звільнення позивача з Державного бюро розслідувань.

Згідно правил ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Донецьким окружним адміністративним судом.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне відкрити провадження в адміністративній справі та призначити підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 12, 36, 39, 77, 72, 80, 160, 161, 171, 257-263 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного бюро, Виконуючого обов`язки директора Державного бюро розслідувань Соколова Олександра Володимировича про визнання протиправним, скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогул.

Призначити підготовче засідання на 06.10.2020 о 12 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Зобов`язати позивача надати:

- оригінал довіреності на представника (для огляду) та - оригінали (для огляду) документів, копії яких приєднані до позовної заяви.

Зобов`язати відповідачів надати:

- оригінал довіреності на представника (для огляду);

- наказ ДБР № 103 о/с від 05.09.2018 «Про призначення В.М.Помилуйка.» про призначення ОСОБА_1 , на посаду першого заступника Директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську;

- наказ ДБР № 106 о/с від 06.09.2018 «Про покладання виконання обов`язків» про покладання виконання обов`язків за вакантною посадою Директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську на ОСОБА_1 до призначення керівника цього Териториального управління в установленому законодавством порядку;

- наказ Територіального управління ДБР, розташованого у м.Краматорську №50 від 10.12.2018 «Про затвердження повноважень директора ТУ ДБР, розташованого у м. Краматорську та визначення обов`язків його заступників»;

- наказ Територіального управління ДБР, розташованого у м.Краматорську №9 о/с від 19.03.2019 «Про затвердження повноважень директора ТУ ДБР, розташованого у м. Краматорську та визначення обов`язків його заступників»;

- наказ ДБР від 14 липня 2020 року № 336 «Про попередження працівників»;

- «Попередження про наступне вивільнення» (вихідний № 10-13-01-15475 від 16 липня 2020 року;

- наказ ДБР № 514-ос від 13.08.2020 «З особового складу» яким ОСОБА_1 та інших осіб звільнено з посади першого заступника Директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську;

- витяг з наказу від 14 липня 2020 року № 94 ДСК «Про затвердження змін до штатного розпису територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську на 2020 рік»;

- відомості про наявність вакансій по Територіальному управлінню Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Краматорську станом на 16.07.2020 та 13.08.2020;

- наказ ДБР від 26.02.2020 № 47 «Про затвердження переліку посад у центральному апараті Державного бюро розслідувань, що підлягають заміщенню особами рядового та начальницького складу, граничних спеціальних звань за цими посадами»;

- наказ ДБР від 20.08.2020 № 434 «Про затвердження Переліку відомостей, що становлять службову інформацію у центральному апараті та територіальних управліннях Державного бюро розслідувань»;

- розгорнуту довідку про нараховану та виплачену позивачу заробітну плату за останні шість місяців, що передували даті звільнення;

- інформацію щодо остаточного розрахунку з позивачем при звільненні;

- довідку про фактичне здійснення розрахунків з позивачем при звільненні.

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.О. Голошивець