Справа № 200/8334/20-а
Суддя: Кониченко О.М.
Дата ухвалення: 2020-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

14 вересня 2020 р. Справа №200/8334/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Держави України в особі Державної казначейської служби України (01601, Київ, вул. Бастіонна, буд. 6)

третя особа - Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області

про відшкодування матеріальної шкоди, завданої правовим актом, визнаним неконституційним

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Держави України в особі Державної казначейської служби України, третя особа - Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просив суд стягнути з Держави Україна за рахунок бюджетних коштів Державного бюджету України шляхом списання з відповідного рахунку, відкритого в Державній казначейській службі України, на користь позивача 44 908 грн. 96 коп у відшкодування майнової шкоди, завданої органом державної влади прийняттям неконституційного правового акту.

Також представником позивача разом з позовною заявою подано клопотання про понолення строку звернення до суду вмотивоване тим, що позивач вважав, що спір, який стосується стягнених збитків з держави на користь судді у відставці у зв`язку із прийняттям неконституційного акту, має розглядатися за правилами цивільного судочинства, оскільки спірні правовідносини фактично виникли після припинення публічної служби, тому 19.11.2018 року позивач звернувся за захистом своїх порушених прав із позовом про стягнення суми шкоди до Волноваського райсуду в порядку цивільного судочинства.

Ухвалою суду від 13.08.2020 року провадження у справі було закрито з роз`ясненням права звернення до адміністративного суду, оскільки за правовою позицією, висловленою Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 05.06.2019 року у справі №686/23445/17, а також Верховним Судом від 05.09.2019 року у справі №686/6775/18, спори, які стосуються стягнення збитків з держави на користь судді у відставці у зв`язку із прийняттям неконституційного акту мають розглядатися за правилами адміністративного судочинства, як спори, що пов`язані з вирішенням питань, які стосуються діяльності на публічній службі, незважаючи на те, що спірні правовідносини фактично виникли після припинення публічної служби.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, суд дійшов висновку, що клопотання позивача про поновлення процесуального строку звернення до суду підлягає задоволенню.

З матеріалів справи вбачається, що спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції Донецького окружного адміністративного суду та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 Кодексу адміністративного судочинства України відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі, тому підлягає прийняттю до провадження та розгляду судом.

Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 та ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

На підставі викладеного, керуючись статтею 5, 6, 12, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про понолення строку звернення до суду - задовольнити.

Визнати причини пропуску позивачем строків звернення до суду з адміністративним позовом поважними.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №200/8334/20-а за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі Державної казначейської служби України, третя особа - Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, про відшкодування матеріальної шкоди, завданої правовим актом, визнаним неконституційним.

Справу призначити до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити справу до судового засідання на «12» жовтня 2020 року о 14 год. 00 хв., у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Позивачу надати до суду оригінали документів на яких ґрунтуються позовні вимоги для огляду (копії до матеріалів справи).

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали, подати до суду відзив на позовну заяву з доказами на його підтвердження з одночасним надісланням (наданням) його копії та доданих до нього документів позивачу.

Роз`яснити сторонам, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив з одночасним направленням його копії відповідачу.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для можливості подання до суду заперечень, з одночасним направленням його копії позивачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України -http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Кониченко О.М. одноособово.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає крім випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя О.М. Кониченко