Справа № 120/4319/20-а
Суддя: Вільчинський Олександр Ванадійович
Дата ухвалення: 2020-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

м. Вінниця

16 вересня 2020 р. Справа № 120/4319/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши в письмовому провадженні заяву позивача про розгляд за правилами загального позовного провадження справи

за позовом: ОСОБА_1

до: Територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області

про: визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 26 серпня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

11 вересня 2020 року позивач подав до суду заяву про перехід розгляду справи зі спрощеного позовного провадження до загального позовного провадження. Вказану заяву ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що згідно з приміткою до статті 50 Закону України "Про запобігання корупції" він відноситься до осіб, які займають відповідальне становище. Отже, в розумінні пункту 1 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) дана справа не є справою незначної складності, у зв`язку з чим, на думку позивача, необхідно здійснити перехід від спрощеного позовного провадження до загального позовного провадження.

Суд звертає увагу на те, що КАС України не визначений порядок вирішення заяви про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, в тому числі щодо обов`язкового розгляду такої заяви в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Разом з тим, згідно з частиною третьою статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

З огляду на вказане, суд вважає за можливе здійснити розгляд поданої позивачем заяви без повідомлення сторін у письмовому провадженні.

Визначаючись щодо заяви позивача, суд виходив з такого.

Відповідно до частин першої - третьої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

За приписами частини п`ятої статті 12 КАС України умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Пунктом 1 частини шостої статті 12 КАС України визначено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Із урахуванням норм примітки до ст. 50 Закону України "Про запобігання корупції" від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII (далі - Закон № 1700-VII) під службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, в цій статті розуміються (окрім інших категорій осіб) судді.

Відтак, враховуючи, що позивач на момент звернення до суду обіймає посаду судді Вінницького міського суду Вінницької області, та відносився до категорії осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, справа за його позовом підпадає під дію винятку, визначеного п. 1 ч. 6 ст. 12 КАС України, та не відноситься до справ незначної складності, які можуть бути розглянуті у спрощеному провадженні.

З огляду на викладене, доходжу висновку про наявність підстав для розгляду цієї адміністративної справи в порядку загального позовного провадження із проведенням підготовчого судового засідання. Відтак, заява позивача підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Керуючись ст.ст. 12, 243, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження задовольнити.

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 30 вересня 2020 року об 11:00 год в залі Вінницького окружного адміністративного суду № 6 за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович