Справа № 820/1376/16
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2020-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

11 вересня 2020 р. Справа № 820/1376/16

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бідонько А.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження у клопотання представника позивача (стягувача) про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Державного підприємства "ХАРКІВСЬКІЙ БРОНЕТАНКОВИЙ ЗАВОД" до Центральної об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду 04.09.2020 року звернувся представник позивача (стягувача) із клопотанням про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Державного підприємства "ХАРКІВСЬКІЙ БРОНЕТАНКОВИЙ ЗАВОД" до Західної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень, в якому просить суд: здійснити заміну Центральної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області ( проспект Науки, будинок 9, м. Харків) (діяльність припинено), та у зв`язку з реорганізацією Головного управління ДФС у Харківській області на правонаступника - Головне управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська. буд. 46, м.Харків, 61057. ) у виконавчому листі від 23.07.2020..

Ухвалою суду від 08.09.2020 року зазначену заяву прийнято до розгляду, розгляд якої призначено на 11.09.2020 р.

У судове засідання, призначене на 11.09.2020 р., заявник та представник відповідача не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду заяви.

Відповідно до ч.2 ст. 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно вимог ч.4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, а також наявні матеріали адміністративної справи, прийшов до висновку про достатність підстав для задоволення заяви, з огляду на наступне.

Як встановлено за матеріалами справи, постановою Харківського окружного адміністративного суду від 18.04.2016р. у справі № 820/1376/16 задоволено позов Державного підприємства "Харківський бронетанковий завод" до Західної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова про скасування податкових повідомлень-рішень. Скасоване податкове повідомлення - рішення Західної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області № від 07.12.2015 року та № від 29.02.2016 року, прийняте щодо Державного підприємства "ХАРКІВСЬКІЙ БРОНЕТАНКОВИЙ ЗАВОД". Стягнуто з Державного бюджету України (УДКСУ в Червонозаводському районі міста Харкова, код: 37999628, р/р НОМЕР_1 , МФО 851011) на користь Державного підприємства "ХАРКІВСЬКІЙ БРОНЕТАНКОВИЙ ЗАВОД" (61139, м. Харків, вул. Котлова, буд. 222, ) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 68713,98 (шістдесят вісім тисяч сімсот тринадцять) грн. 98 коп.

Постановою Верховного Суду від 23.07.2020 Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2016 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2016 року у справі № 820/1376/16 залишено без змін. Стягнуто з Центральної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області судовий збір за подачу касаційної скарги в розмірі 82 456,78 грн (вісімдесят дві тисячі чотириста п`ятдесят шість гривень 78 коп.). 24.07.2020 видано виконавчий лист від 23.07.2020, в якому боржником є Центральна об`єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області (код 39859805).

Судове рішення набрало законної сили 06.06.2016 року.

На виконання зазначеного рішення суду Харківським окружним адміністративним судом 24.07.2020 було видано виконавчий лист.

Вирішуючи клопотання представника відповідача суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Судом встановлено, що Кабінет Міністрів України 19.06.2019 року прийняв постанову №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", згідно якої, постановлено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1, зокрема, Головне управління ДПС у Харківській області та постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2, у тому числі, Головне управління ДФС у Харківській області реорганізовується шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Харківській області.

Відповідачем по справі спочатку було визначено Західну об`єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області, яку було замінено ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18.04.2016 року на іншого відповідача - Західну об`єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року № 296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання, як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів Служби. Відповідно до наказу ДФС України від 10.05.2018 № 297 «Про реорганізацію територіальних органів ДФС у Харківській області» реорганізовано Ізюмську, Лозівську, Південну, Харківську, Салтівську, Слобожанську ОДПІ Головного управління ДФС у Харківській області, Центральну, Київську та Східну ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області шляхом їх приєднання, як структурних підрозділів до Головного управління ДФС у Харківській області, тобто Головне управління ДФС у Харківській області став правонаступником усіх прав та обов`язків Центральної ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС м. Харкова.

Постановою Кабінету Міністрів України "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" від 18 грудня 2018 року № 1200 (зі змінами і доповненнями, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 25 вересня 2019 року № 846) (далі - Постанова № 1200) утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. При цьому відповідно п.2 Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань встановлено, що 31.07.2019 року проведено державну реєстрацію юридичної особи Головного управління ДПС у Харківській області.

Пунктом 3 Постанови КМ України від19.06.2019 року № 537 визначено установити, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.

Наказом Головного управління ДПС в Харківській області від 29.08.2019 року № 18 було розпочато виконання ним функцій та повноважень ГУ ДФС в Харківській області.

Наказом ДПС України № 14 від 12.07.2019 року № 14 затверджено Положення про Головне управління ДПС у Харківській області, пунктом 1 якого визначено, що ГУ ДПС в Харківській області є правонаступником усіх прав та обов`язків ГУ ДФС у Харківській області.

Таким чином, суд приходить до висновку про заміну боржника - відповідача по справі №2040/8131/11 Головне управління ДФС у Харківській області його правонаступником - Головним управлінням ДПС в Харківській області, відповідно до положень ст. ст. 52, 379 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 52, 205, 229, 241, 248, 256, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 820/1376/16 за адміністративним позовом Державного підприємства "ХАРКІВСЬКІЙ БРОНЕТАНКОВИЙ ЗАВОД" до Центральної об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження - Боржника за виконавчим листом, виданим Харківським окружним адміністративним судом по справі № 820/1376/16 - Центральну об`єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області ( проспект Науки, будинок 9, м. Харків) на правонаступника - Головне управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська. буд. 46, м.Харків, 61057, ) у виконавчому листі від 23.07.2020..

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Бідонько А.В.