Справа № 140/6349/20
Суддя: Мікула Оксана Іванівна
Дата ухвалення: 2020-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

09 вересня 2020 рокуЛьвівСправа № 140/6349/20 пров. № А/857/8450/20

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді - Мікули О. І.,

суддів- Качмара В. Я., Курильця А. Р.,

з участю секретаря судового засідання - Ратушної М. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові в залі суду клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №140/6349/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, в якому просив визнати протиправними дії відповідача щодо виплати йому перерахованої пенсії з 01 січня 2018 року у заниженому розмірі: з 01 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року щомісячно 50 відсотків перерахованої пенсії, з 01 січня 2019 року по 01 січня 2020 року щомісячно 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року; зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату (з врахуванням раніше виплачених сум) йому пенсії з 01 січня 2018 року, з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року; зобов`язати відповідача здійснити нарахування та виплату йому компенсації втрати частини доходів з виплати сум пенсії у заниженому розмірі, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 103 від 21 лютого 2018 року «Про перерахунок пенсі особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», станом на дату виплати заборгованості у відповідному місяці.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 02 червня 2020 року позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати у період з 05 березня 2019 року по 03 вересня 2019 року включно в розмірі 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії (з урахуванням виплачених сум) з 05 березня 2019 року по 03 вересня 2019 року включно в розмірі 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.

Крім того, позивач подав клопотання про зупинення провадження у справі, яке обґрунтовує тим, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 24 червня 2020 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою військового пенсіонера на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23 січня 2020 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду 27 квітня 2020 року у справі № 440/4978/19, предметом розгляду якої є, зокрема, питання застосування п.2 Постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21 лютого 2018 року №103 у період з 01 січня 2018 року по 04 березня 2019 року включно. Тому для правильного застосування норм процесуального права необхідно зупинити провадження у цій справі.

Учасники справи у судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, тому з врахуванням наведеного вище суд вважає можливим проведення розгляду справи у відсутності учасників справи за наявними у справі матеріалами, та на основі наявних у ній доказів, згідно з ч.4 ст.229 КАС України без фіксування судового засідання технічними засобами.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та проаналізувавши доводи клопотання про зупинення провадження в справі, колегія суддів вважає, що таке не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Ст.236 КАС України визначає вичерпний перелік підстав, за яких суд зупиняє та має право зупинити провадження у справі. Серед таких підстав відсутня така як відкриття провадження у справі колегією суддів Касаційного адміністративного суду.

П.3 ч.1 ст. 236 КАС України передбачає, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Однак ця ж норма зазначає, що суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Матеріали цієї справи дозволяють встановити та оцінити всі обставини справи, а відсутність судової практики з вказаного питання не свідчить про неможливість розгляду справи.

Оскільки відсутні підстави неможливості об`єктивного розгляду цієї справи до набрання законної сили рішенням у справі №440/4978/19, а зупинення провадження у справі може призвести до вирішення справи з порушенням «розумного строку», тому колегія суддів дійшла висновку, що в задоволенні клопотання позивача про зупинення провадження у справі необхідно відмовити.

Керуючись ст.229,236,328 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №140/6349/20 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі №440/4978/19 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О. І. Мікула
Судді В. Я. Качмар
А. Р. Курилець
Повне судове рішення складено 11 вересня 2020 року