Справа № 200/5330/20-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2020-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

26 серпня 2020 р. Справа №200/5330/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку загального позовного провадження в підготовчому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

03 червня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі відповідач, Покровське ОУ ПФУ), надісланий на адресу суду 01 червня 2020 року, в якому позивач просив:

1. визнати незаконними дії Покровського ОУ ПФУ щодо відмови в призначенні пенсії ОСОБА_1 , викладенні в рішенні № 2339 від 23 квітня 2020 року, скасувати рішення;

2. зобов`язати Покровське ОУ ПФУ повторно розглянути заяву ОСОБА_1 , зареєстровану за № 2339 від 14 квітня 2020 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», із урахуванням до пільгового стажу за Списком № 1 періодів роботи:

з 23 липня 1991 року до 31 серпня 1991 року на шахтоуправлінні «Куйбишевське»;

з 02 грудня 1992 року до 01 березня 1993 року на шахті «Бутівка-Донецька»;

з 02 вересня 1993 року до 05 травня 1994 року в тресті «Донецькшахтобуд»;

з 10 травня 1994 року до 11 вересня 1996 року в шахтобудівельному управлінні № 13;

з 17 вересня 1996 року до 21 грудня 2007 року в орендному підприємстві «Шахта ім. О.Ф. Засядька»;

з 28 грудня 2007 року до 30 вересня 2013 року у ТОВ «Донпромбізнес»;

з 18 лютого 2015 року до 26 травня 2017 року на ДП «Вугільна компанія «Краснолиманська»;

страхового стажу за період навчання в Донецькому політехнічному інституті з 01 вересня 1987 року до 31 липня 1993 року включно

та періоду роботи з 01 серпня 2014 року до 12 лютого 2015 року на підприємстві асоціація «Група механік» в повному обсязі.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач протиправно не зарахував до його пільгового і страхового стажу зазначені вище періоди та відмовив у призначенні пенсії, чим порушив право позивача на пенсійне забезпечення.

09 червня 2020 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі № 200/5330/20-а, на підставі ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні).

Цією ж ухвалою суд у витребував у відповідача - Покровського ОУ ПФУ такі докази: пенсійну справу ОСОБА_1 ; заяву позивача про призначення пенсії від 14 квітня 2020 року № 2339 та всі документи, які були додані до неї; рішення про відмову в призначенні пенсії від 23 квітня 2020 року № 2339 та всі документи, що слугували підставою для його прийняття; всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Після вивчення заяв по суті справи та дослідження поданих учасниками справи письмових доказів суд дійшов висновку, що за наявними матеріалами постановити обґрунтоване рішення не видається можливим, а для всебічного і повного з`ясування обставин, підтверджених тими доказами, які досліджені судом, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи, необхідно проведення судового засідання за участю сторін або їх представників.

За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність подальшого розгляду цієї справи в порядку загального позовного провадження з метою всебічного, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи.

27 липня 2020 року постановлена ухвала про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та продовження строку підготовчого провадження, призначене підготовче засідання на 26 серпня 2020 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті (ч. 2 ст. 173 КАС України).

Про дату, час і місце проведення підготовчого засідання учасники справи повідомлені належним чином з дотриманням вимог, встановлених КАС України.

У зв`язку з неявкою у підготовче засідання усіх учасників справи на підставі ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування підготовчого засідання технічними засобами не здійснювалося.

В підготовчому засіданні судом вчинені дії, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України, які необхідні для правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 173, 179, 180, 181, 183, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу № 200/5330/20-а до судового розгляду по суті на 25 вересня 2020 року о 09 год. 30 хв. в приміщенні суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

2. Учасникам справи:

- з`явитися особисто/забезпечити явку представника у судове засідання або подати заяви про розгляд справи за їх відсутності;

- у разі участі в судовому засіданні надати документ, що посвідчує особу/особу представника (для огляду); документ, що підтверджує повноваження представника відповідно до ст. 59 КАС України; оригінали всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви, відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечення (для огляду).

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

5. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко