Справа № 2а-1815/10/1470
Суддя: Гордієнко Т. О.
Дата ухвалення: 2020-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11.09.2020 р. № 2а-1815/10/1470

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гордієнко Т. О. розглянув заяву по справі

за позовом:Прокурора Арбузинського району Миколаївської області, пров. Каштановий, 15, смт. Арбузинка, Арбузинський район, Миколаївська область, 55300
в інтересах держави в особі:Южноукраїнської об`єднаної ДПІ в Миколаївській області, вул. Комсомольська, 3, м. Южноукраїнськ, Миколаївська область, 55001
до відповідача:Підприємства Арбузинської виправної колонії №83 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Миколаївській області, вул. Дзержинського, 1, смт. Костянтинівка, Арбузинський район, Миколаївська область, 55340
про:стягнення податкового боргу в сумі 242191,59 грн.,
В С Т А Н О В И В:

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 07.06.2010 по справі № 2а-1815/10/1470 стягнуто з Державного підприємства Арбузинська виправна колонія №83 на користь Южноукраїнської обєднаної державної податкової інспекції 220 382, 20 грн. недоїмка, 11 042, 14 грн. штрафні санкції, 10 767, 25 грн. пені.

02.07.2010 року Миколаївський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист по справі № 2а-1815/10/1470.

03.09.2020 на адресу суду надійшла заява Головного управління ДПС у Миколаївській області про заміну сторони виконавчого провадження стягувача Южноукраїнської ОДПІ в Миколаївській області на правонаступника Головне управління ДПС у Миколаївській області.

Заява обгрунтована тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 р. №229 було утворено територіальні органи Міністерства доходів і зборів, які визначено правонаступниками територіальних органів Державної податкової служби та Державної митної служби, які було реорганізовано.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 р. № 311 «Про утворення територіальних органів ДФС та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів» - реорганізовано територіальні органи Міністерства доходів і зборів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком.

Разом з тим, були внесені зміни до законодавства. Так, відповідно до ст.95 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755-УІ (далі - Податковий кодекс), процедура погашення податкового боргу є самостійною процедурою виконання судових рішень про стягнення коштів з юридичних осіб та фізичних осіб (підприємців) яка здійснюється органами доходів і зборів та на органи державної виконавчої служби не покладається.

Також, слід зазначити, що відповідно до Закону України від 21.12.2016 №1797-VІІІ «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні», внесено зміни до податкового законодавства, зокрема в ст. ст. 191, 193, 41 Податкового кодексу України якими закріплено за районними податковими інспекціями виключно сервісні функції, а саме, сервісне обслуговування платників податків^ реєстрація та ведення обліку платників податків, об`єктів оподаткування та ведення Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб тощо.

Функції контрольно-перевірочної роботи, погашення податкового боргу, розгляду справ про адміністративні правопорушення та інше покладено на органи Державної фіскальної служби обласного рівня.

В подальшому постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» постановлено: реорганізувати Головне управління ДФС у Миколаївській області шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Миколаївській області.

28.08.2019 Державною податковою службою України прийнято наказ №36 «Про початок діяльності Державної податкової служби України», згідно якого розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 12.07.2019 №14 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС», затверджено положення, зокрема про Головне управління ДПС у Миколаївській області.

Згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 01.08.2019 внесено запис в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію Головного управління ДПС у Миколаївській області як юридичної особи.

Відтак, фактично функції з реалізації державної податкової політики на разі виконуються Державною податковою службою України, у той час, згідно вищезазначених положень - здійснення функцій Державної фіскальної служби припинено.

Наказом ГУ ДПС у Миколаївській області від 29.08.2019 № 5 розпочато виконання ГУ ДПС у Миколаївській області повноважень ГУ ДФС у Миколаївській області.

Отже, з урахуванням вищевикладеного, контролюючим органом, уповноваженим здійснювати стягнення податкового боргу, тобто бути стороною стягувача у виконавчому провадженні, являється Головне управління ДПС у Миколаївській області, як правонаступник повноважень Южноукраїнської ОДПІ в Миколаївській області.

На підставі ст.129 Конституції України основними засадами судочинства є обов`язковість рішень суду.

Відповідно до ст. 14 КАС України, судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне заяву позивача задовольнити та замінити стягувача у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого листа, виданого 02.07.2010 року по справі № 2а-1815/10/1470.

Керуючись статтями 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Заяву Головного управління ДПС у Миколаївській області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

2. Замінити стягувача Южноукраїнську ОДПІ в Миколаївській області, його правонаступником Головним управлінням ДПС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 43144729) у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа, виданого 02.07.2010 року по справі № 2а-1815/10/1470.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.

Суддя Т.О. Гордієнко