Справа № 580/3572/20
Суддя: Л.В. Трофімова
Дата ухвалення: 2020-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 вересня 2020 року справа № 580/3572/20 м. Черкаси

Суддею Черкаського окружного адміністративного суду Трофімовою Л.В., розглянуто у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів у адміністративній справі № 580/3572/20

за позовом ОСОБА_1

до Черкаської обласної ради

треті особи: Тарасенко Валентин Петрович (голова комісії), Кошова Лариса Миколаївна (заступник голови комісії), Сторчак Марина В`ячеславівна (секретар комісії), ОСОБА_5

про визнання протиправними та скасування рішення конкурсної комісії за протоколом від 26.08.2020 №2, прийнято ухвалу.

02.09.2020 ОСОБА_1 , звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Черкаської обласної ради, треті особи: Тарасенко Валентин Петрович (голова комісії), Кошова Лариса Миколаївна (заступник голови комісії), Сторчак Марина В`ячеславівна (секретар комісії), ОСОБА_5, з урахуванням документів, поданих у порядку усунення недоліків, просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення, оформлене протоколом від 26.08.2020 №2 конкурсної комісії з проведення конкурсного відбору на зайняття посади директора комунального закладу «Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради»;

- зобов`язати Черкаську обласну раду забезпечити скасування рішення, оформленого протоколом від 26.08.2020 № 2 конкурсної комісії з проведення конкурсного відбору на зайняття посади директора комунального закладу «Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради»;

- заборонити Черкаській обласній раді призначення на посаду переможця ОСОБА_5 за результатами проведення оспорюваного конкурсу.

У зв`язку з тим, що позовну заяву було подано без дотримання вимог статтей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 07.09.2020 позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків.

10.09.2020 позивачем у порядку усунення недоліків подано позовну заяву у новій редакції, до якої додано заяву про забезпечення доказів відповідно до якої позивач просить:

- зобов`язати Черкаську обласну раду (; місцезнаходження: 18000, Черкаська область, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 185) надати до суду подані ОСОБА_5 до конкурсної комісії згідно переліку, вказаного в оголошенні про проведення конкурсу, пакет документів, необхідних для участі у конкурсі та відповідають встановленим вимогам.

У обґрунтування заяви зазначено, що для повного, всебічного встановлення обставин у справі позивач не має можливості отримати належні та такі, що мають безпосереднє значення для вирішення справи докази, у зв`язку з чим на підставі статтей 114-117 Кодексу адміністративного судочинства України позивач просила забезпечити докази.

Розглянувши подану заяву, варто зазначити, що вона не відповідає вимогам, встановленим статтею 116 Кодексу адміністративного судочинства України та належить залишенню без руху.

Відповідно до частини 1 статті 114 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України у заяві про забезпечення доказів зазначаються: докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні.

У заяві не зазначено, які обставини можуть підтвердити докази, про забезпечення яких просить позивачка.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України у заяві про забезпечення доказів зазначається обґрунтування необхідності забезпечення доказів.

Позивачкою не обґрунтовано необхідності забезпечення доказів, позаяк не зазначено обставин, що дають підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Позивач у заяві просить зобов`язати Черкаську обласну раду надати до суду подані ОСОБА_5 до конкурсної комісії згідно переліку, вказаного в оголошенні про проведення конкурсу, пакет документів, необхідних для участі у конкурсі та відповідають встановленим вимогам, тобто за змістом клопотання фактично витребувати докази.

Суд зазначає, що порядок витребування доказів встановлено статтею 80 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до частини 1 якої учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах 2 та 3 статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Частиною 3 статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до заяви про забезпечення доказів, яка не відповідає вимогам цієї статті, застосовуються наслідки, встановлені статтею 169 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених у статті 160, статті 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Суд дійшов висновку, що заяву про забезпечення доказів належить залишити без руху.

Керуючись статтями 2, 6-16, 19, 114-117, 169, 241, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів у адміністративній справі № 580/3572/20 за позовом ОСОБА_1 до Черкаської обласної ради, треті особи: Тарасенко Валентин Петрович (голова комісії), Кошова Лариса Миколаївна (заступник голови комісії), Сторчак Марина В`ячеславівна (секретар комісії), ОСОБА_5 про визнання протиправними та скасування рішення конкурсної комісії за протоколом від 26.08.2020 №2 - залишити без руху.

Надати позивачеві для усунення вказаних недоліків заяви про забезпечення доказів у адміністративній справі № 580/3572/20 п`ять днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Позивачем вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом:

- надання нової редакції заяви ОСОБА_1 про забезпечення доказів у адміністративній справі № 580/3572/20 із обґрунтуванням: які обставини можуть підтвердити докази, забезпечення яких просить позивачка; необхідності забезпечення доказів із зазначенням обставин, що дають підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не оскаржується.

Суддя Л.В. Трофімова