Справа № 480/5219/20
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2020-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"14" вересня 2020 р. Справа № 480/5219/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми клопотання представника відповідача про розгляд справи з повідомлення сторін та про залучення до участі у розгляді справи третьої особи у адміністративній справі за позовом державного підприємства "Дороги Сумщини" до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку,-

В С Т А Н О В И В:

Державне підприємство "Дороги Сумщини" звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної аудиторської служби України, в якій просить визнати протиправним та скасувати висновок відповідача від 09.07.2020 про результати моніторингу закупівлі № UА-2020-04-13-002242-а, яка проведена державним підприємством "Дороги Сумщини".

Ухвалою суду від 14.08.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Від представника відповідача до суду надійшло клопотання про залучення до участі у розгляді справи третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору товариство з обмеженою відповідальністю «АМК Рем-буд». Крім того, від відповідача надійшов також відзив, в якому, крім іншого, представник просив справу розглядати за участі представника Державної аудиторської служби України.

Перевіривши матеріали справи та доводи поданих клопотань, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.ч. 5, 6 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Враховуючи незначну складність справи, обсяг та характер наданих доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а також не надання представником відповідача доказів необхідності призначення розгляду справи у судовому засіданні з викликом сторін, суд не вбачає підстав для розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні за участю сторін, а тому клопотання представника відповідача задоволенню не підлягає.

Щодо заявленого клопотання представника відповідача про залучення до участі у розгляді справи товариство з обмеженою відповідальністю «АМК Рем-буд» як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Перевіривши зміст позовної заяви та доводи поданого клопотання про залучення до участі у розгляді справи третьої особи, суд дійшов висновку, що судове рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки товариства з обмеженою відповідальністю «АМК Рем-буд», у зв`язку з чим вважає задовольнити клопотання та залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю «АМК Рем-буд» (вул.Київська, буд.66, с.Синяк, Вишгородський район, Київська область, 07351, ).

Керуючись ст.ст. 12, 49, 79, 80, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін - відмовити.

2. Клопотання представника відповідача про залучення до участі у розгляді справи як третьої особи - задовольнити.

3. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю «АМК Рем-буд» (вул.Київська, буд.66, с.Синяк, Вишгородський район, Київська область, 07351, ).

4. Встановити третій особі 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для надання пояснень щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову, які повинні відповідати вимогам ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, і документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

5. Надіслати на адресу третьої особи копію даної ухвали, ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі та копію позовної заяви.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя І.Г. Шевченко