Справа № 2а-11901/08/1770
Суддя: Н.С. Гудима
Дата ухвалення: 2020-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Н.С. Гудими, розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторін виконавчого провадження у справі за позовом:
доУправління Пенсійного фонду України в м. Рівне
про зобов`язання вчинення певних дій,
02.09.2020 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 як спадкоємиці ОСОБА_2 за законом про заміну сторони виконавчого провадження стягувача, а також сторони боржника його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області.
Ухвалою суду від 07.09.2020 заяву ОСОБА_1 призначено до розгляду у судовому засіданні 11.09.2020.
В судове засідання 11.09.2020 учасники справи та заінтересовані особи не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені своєчасно та належним чином.
Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно з ч.9 ст.205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Таким чином, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви за відсутності представників учасників справи, на підставі наявних в матеріалах справи документів в порядку письмового провадження.
В силу вимог ч.4 ст.229 КАС України внаслідок неявки у судове засідання всіх учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Відповідно до ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Частиною 1 ст.379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
При цьому, під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Так, підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу тощо.
Стягувачем у даному виконавчому провадженні є ОСОБА_2 , боржником Управління Пенсійного фонду у м.Рівне Рівненської області (а.с.4).
Як свідчать матеріали справи, ОСОБА_2 , стягувач за вказаним виконавчим листом, помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно з довідкою Другої Рівненської державної нотаріальної контори Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) №614/02-14 від 07.07.2020 ОСОБА_1 є спадкоємцем за законом після смерті ОСОБА_2 , до майна якої 14.09.2019 Другою Рівненською державною нотаріальною конторою заведено спадкову справу за №650/2019р. та внесено до Спадкового реєстру реєстраційний запис №64744022 (а.с.5,6).
Відповідно до положень ст.ст.1216-1218 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Згідно з ч.1 ст.1262 Цивільного кодексу України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.
Таким чином, усі права та обов`язки ОСОБА_2 , в т.ч. права як стягувача у ВП №28696452, перейшли до його дружини ОСОБА_1 як до його спадкоємця за законом.
З огляду на наведене, оскільки сторона виконавчого провадження №28696452 стягувач ОСОБА_2 помер, то суд дійшов висновку про необхідність його заміни правонаступником ОСОБА_1 .
Стосовно заміни сторони боржника у вказаному виконавчому провадженні ВП №28696452, то суд виходить з такого.
Разом з тим, судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України №1055 від 16.12.2015 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне реорганізовано шляхом злиття та утворення Рівненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 628 від 22.08.2018 року «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Рівненське об`єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.
Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області є правонаступником Рівненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області.
Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.
Таким чином, усі права та обов`язки Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області перейшли до його правонаступника - Рівненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області, які, у свою чергу - до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.
У постанові від 25.04.2018 року у справі № 2-н-148/09 Верховний Суд зазначив, що заміна сторони правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу.
З огляду на наведене, у зв`язку з реорганізацією Управління Пенсійного фонду у м.Рівне Рівненської області наявні підстави для заміни боржника у ВП №28696452 Управління Пенсійного фонду у м.Рівне Рівненської області його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду в Рівненській області.
Керуючись статтями 205, 243, 248, 256, 379 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторін виконавчого провадження їх правонаступниками - задовольнити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Повну ухвалу складено 11 вересня 2020 року.

Суддя Н.С. Гудима