Справа № 480/4215/19
Суддя: Л.М. Опімах
Дата ухвалення: 2020-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
08 вересня 2020 р. Справа № 480/4215/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Опімах Л.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву Харківського національного університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба про поновлення пропущеного строку звернення до суду у справі за адміністративним позовом Харківського національного університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому військовому навчальному закладі, -
В С Т А Н О В И В:
18.10.2019 р. позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з ОСОБА_1 витрати, пов`язані з утриманням під час навчання, у розмірі 409996,09 грн.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 14.11.2019 року відкрито провадження в даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Ухвалою суду від 18.12.2019 р. справу призначено до розгляду в судовому засідання з викликом сторін.
У ході розгляду справи представник відповідача заявила клопотання про залишення позову без розгляду, мотивоване тим, що позивач пропустив строк звернення до суду з даним позовом, визначений ч. 5 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України. Зауважила, що даний спір пов`язаний з проходженням відповідачем публічної служби, відповідно для позивача має застосовуватися місячний строк для звернення до суду. Оскільки відповідача відраховано з навчального закладу 28.08.2019 р., відшкодування коштів мало відбутися до 12.09.2019 р., відтак, у період з 13.09.2019 р. по 13.10.2019 р. позивач мав звернутися до суду з даним позовом, натомість позивач подав позовну заяву 16.10.2019 р., що вбачається із копії фіскального чеку, що підтверджує час подання позову до поштового відділення.
За наслідками розгляду зазначеного клопотання судом було відмовлено в його задоволенні та на підставі ч. 13 ст. 171 КАС України залишено позовну заяву без руху та запропоновано позивачу подати заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.
07.09.2020 р. позивач надав суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, в якій зазначив, що через велику кількість відрахованих курсантів, а також через зменшення строку позовної давності та підсудності в даній категорії справ не мав змоги вчасно підготувати та подати позовну заяву до суду. Зокрема, на початку 2019 року до різних судів України позивачем були подані позовні заяви в порядку цивільного судочинства, проте з квітня 2019 року провадження у справах суди почали закривати з огляду на рішення Великої Палати Верховного Суду, яка визначилася щодо предметної юрисдикції даної категорії спорів та фактично вплинула на розгляд справ, які до цього часу перебували в провадженні судів за правилами цивільного судочинства (постанова ВП ВС від 12.12.2018 р. у справі № 804/285/16, постанова ВП ВС від 13.03.2019 р. у справі 723/18/17). Вважає, що за наведених обставин ним пропущено строк звернення до адміністративного суду з поважних причин, та просить суд поновити строк звернення до суду з даним позовом.
Вивчивши матеріали заяви про поновлення строку звернення до суду та перевіривши додані до неї матеріали, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне заяву позивача задовольнити, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, спір між сторонами в даній справі виник з питання відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням курсанта під час навчання у вищому військовому навчальному закладі, та належить до спорів, пов`язаних з проходженням публічної служби. Відповідно, у даній категорії справ застосовується строк звернення до суду, визначений частиною п`ятою статті 122 КАС України. Дана позиція суду узгоджується із висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 24.12.2019 р. у справі № 824/284/19-а.
Статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною 5 цієї статті визначено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
За змістом ст. 123 КАС України якщо підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Суд вважає поважними зазначені позивачем причини пропуску строку звернення до суду та вбачає підстави для його поновлення.
Керуючись ст.ст. 122, 171, 248 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
Заяву Харківського національного університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба про поновлення пропущеного строку звернення до суду - задовольнити.
Поновити строк звернення до суду Харківському національному університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому військовому навчальному закладі.
Призначити справу за адміністративним позовом Харківського національного університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому військовому навчальному закладі, до розгляду на "06" жовтня 2020 р. о 14:00 год. у відкритому судовому засіданні в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 201.
Копію ухвали надіслати сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Опімах