Справа № 160/10856/20
Суддя: Сліпець Надія Євгенівна
Дата ухвалення: 2020-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 вересня 2020 року Справа № 160/10856/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сліпець Н.Є., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, вул. В`ячеслава Липинського, буд. 7), Центрального районного відділу в м. Дніпро Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, вул. Князя Володимира Великого, буд. 34), Амур-Нижньодніпровського районного у місті Дніпрі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (49081, м. Дніпро, пр. Слобожанський, буд. 15), Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по П`ятихатському району та місту Вільногірську Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (51700, Дніпропетровська область, м. Вільногірськ, вул. Центральна, буд. 43), Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Дніпровському, Солонянському районах Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (52005, Дніпропетровська область, Дніпровський район, смт. Слобожанське, вул. Теплична, буд. 2) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

09.09.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області, Центрального районного відділу в м. Дніпро Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області, Амур-Нижньодніпровського районного у місті Дніпрі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по П`ятихатському району та місту Вільногірську Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Дніпровському, Солонянському районах Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), в якій, з урахуванням уточнень від 11.09.2020 року, просить:

1) визнати протиправними та скасувати висновок Амур-Нижньодніпровського районного у місті Дніпрі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про надання дозволу на зміну імені з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на ОСОБА_3 ;

2) визнати протиправними та скасувати висновок Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по П`ятихатському району та місту Вільногірську Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про надання дозволу на зміну імені з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на ОСОБА_5 ;

3) визнати протиправними та скасувати висновок Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Дніпровському, Солонянському районах Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро)про надання дозволу на зміну імен із ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на ОСОБА_7 ;

4) анулювати актовий запис № 27 від 04.09.2020 внесений Амур-Нижньодніпровським районним у місті Дніпрі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та визнати недійсним свідоцтво видане Амур-Нижньодніпровським районним у місті Дніпрі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про зміну імені від 04.09.2020, серія та номер НОМЕР_1 , з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на ОСОБА_3 ;

5) анулювати актовий запис № 9 від 08.09.2020 внесений Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по П`ятихатському району та місту Вільногірську Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) та визнати недійсним свідоцтво видане Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по П`ятихатському району та місту Вільногірську Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про зміну імені від 08.09.2020, серія та номер НОМЕР_2 , з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на ОСОБА_5 ;

6) анулювати актовий запис № 24 від 08.09.2020 внесений Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Дніпровському, Солонянському районах Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) та визнати недійсним свідоцтво видане Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Дніпровському, Солонянському району Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про зміну імені від 08.09.2020, серія та номер НОМЕР_3 , з ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на ОСОБА_7 ;

7) визнати протиправними дії Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області щодо внесення змін до Єдиного державного демографічного реєстру стосовно зміни громадянами України прізвища та імені:

- з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на ОСОБА_3 ;

- з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на ОСОБА_5 ;

- з ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на ОСОБА_7 ;

8) визнати протиправними дії Центрального районного відділу в м. Дніпро Головного управління Державної міграційної служби в Дніпропетровській області щодо прийняття заяви про видачу паспорту, його оформлення та видачу на ім`я ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

З матеріалів адміністративного позову порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.

Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

У позовній заяві в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, зазначено ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ).

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що прийняття рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ), а тому існують обґрунтовані підставі для залучення їх в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

З огляду на характер спірних правовідносин і з урахуванням того, що дана справа не відноситься до справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження, суд дійшов висновку про незначну складність даної справи.

Відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України оскільки дана справа є незначної складності - підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження згідно частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Згідно з частинами 1, 2 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до вимог частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з частинами 2, 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Крім того, відповідно до частини 1 статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частинами 1, 2 статті 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Частиною 1 статті 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

На підставі вищевикладеного, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідачів належним чином засвідчені копії матеріалів, що стали підставою для видачі Свідоцтва про зміну прізвища та імені, а саме:

- витребувати у Амур-Нижньодніпровського районного у місті Дніпрі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) належним чином засвідчені копії матеріалів, що стали підставою для видачі Свідоцтва про зміну прізвища та імені від 04.09.2020 року, серія та номер НОМЕР_1 , з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на ОСОБА_3 ;

- витребувати у Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по П`ятихатському району та місту Вільногірську Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) належним чином засвідчені копії матеріалів, що стали підставою для видачі Свідоцтва про зміну прізвища та імені від 08.09.2020 року, серія та номер НОМЕР_2 , з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на ОСОБА_5 ;

- витребувати у Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Дніпровському, Солонянському районах Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) належним чином засвідчені копії матеріалів, що стали підставою для видачі Свідоцтва про зміну прізвища та імені від 08.09.2020 року, серія та номер НОМЕР_3 , з ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на ОСОБА_7 .

Керуючись ст. ст. 49, 80, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративний справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, вул. В`ячеслава Липинського, буд. 7), Центрального районного відділу в м. Дніпро Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, вул. Князя Володимира Великого, буд. 34), Амур-Нижньодніпровського районного у місті Дніпрі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (49081, м. Дніпро, пр. Слобожанський, буд. 15), Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по П`ятихатському району та місту Вільногірську Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (51700, Дніпропетровська область, м. Вільногірськ, вул. Центральна, буд. 43), Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Дніпровському, Солонянському районах Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (52005, Дніпропетровська область, Дніпровський район, смт. Слобожанське, вул. Теплична, буд. 2), про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) ( АДРЕСА_2 ), ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) ( АДРЕСА_3 ), ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ) ( АДРЕСА_4 ).

Призначити розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін з 02.10.2020 року, у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Сліпець Н.Є.

Витребувати у Амур-Нижньодніпровського районного у місті Дніпрі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) належним чином засвідчені копії матеріалів, що стали підставою для видачі Свідоцтва про зміну прізвища та імені від 04.09.2020 року, серія та номер НОМЕР_1 , з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на ОСОБА_3 ;

Витребувати у Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по П`ятихатському району та місту Вільногірську Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) належним чином засвідчені копії матеріалів, що стали підставою для видачі Свідоцтва про зміну прізвища та імені від 08.09.2020 року, серія та номер НОМЕР_2 , з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на ОСОБА_5 ;

Витребувати у Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Дніпровському, Солонянському районах Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) належним чином засвідчені копії матеріалів, що стали підставою для видачі Свідоцтва про зміну прізвища та імені від 08.09.2020 року, серія та номер НОМЕР_3 , з ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на ОСОБА_7 .

Роз`яснити відповідачам, що згідно з вимогами ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Так, відповідно до ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадках невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу або повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків, суд може постановити ухвалу про стягнення штрафу в дохід Державного бюджету України з відповідної особи.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали для подання відзиву на позовну заяву та всіх документів, що підтверджують заперечення проти позову з одночасним надсиланням учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів та надати до суду докази такого направлення (надання).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Є. Сліпець