Справа № 360/2327/19
Суддя: Сіваченко Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2020-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" вересня 2020 р. справа №360/2327/19

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді: Сіваченка І.В., суддів: Блохіна А.А., Міронової Г.М., розглянувши в письмовому провадженні заяву Державного підприємства «Сєвєродонецька теплоелектроцентраль» про ухвалення додаткового рішення у справі № 360/2327/19 за позовом Державного підприємства «Сєвєродонецька теплоелектроцентраль» до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

УСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Сєвєродонецька теплоелектроцентраль» (далі - ДП «Сєвєродонецька теплоелектроцентраль») звернулось до суду з позовом до Головного управління ДФС в Луганській області, в якому представник позивача просив суд скасувати податкове повідомлення-рішення № від 11.01.2019 про застосування суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені, у тому числі за порушення граничних строків реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних в ЄРПН в сумі 31 817 685,47 грн.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2019 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з таким судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив суд скасувати рішення місцевого суду, прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 апеляційну скаргу Державного підприємства «Сєвєродонецька теплоелектроцентраль» - задоволено.

Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2019 року у справі № 360/2327/19 - скасовано.

Прийнято нову постанову.

Позов ДП «Сєвєродонецька теплоелектроцентраль» до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - задоволено повністю.

Скасовано податкове повідомлення-рішення форми «Н» № від 11.01.2019 про застосування суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені, у тому числі за порушення граничних строків реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних в ЄРПН в сумі 31 817 685,47 грн.

Позивач звернувся до апеляційного суду із заявою про ухвалення додаткового судового рішення, оскільки постановою апеляційного суду не було вирішено питання зміни розподілу судових витрат.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 18 серпня 2020 року витребувано справу № 360/2327/19 у Луганського окружного адміністративного суду для розгляду заяви Державного підприємства «Сєвєродонецька теплоелектроцентраль» про ухвалення додаткового рішення у справі № 360/2327/19.

03 вересня 2020 року на адресу апеляційного суду надійшла вищезазначена справа.

Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд апеляційної інстанції розглянув заяву в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи заяви та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.

Згідно ч.3 ст. 252 КАС України, суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Підпунктом «б» пункту 4 частини 1 статті 252 КАС України передбачено, що постанова суду апеляційної інстанції складається, зокрема: з резолютивної частини із зазначенням нового розподілу судових витрат, понесених у зв`язку з розглядом справи у суді першої інстанції, - у випадку скасування або зміни судового рішення.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Як було зазначено вище, за результатами апеляційного перегляду судового рішення, позовні вимоги задоволені.

Відповідно до частини шостої статті 139 КАС України якщо суд апеляційної інстанції, не повертаючи адміністративної справи на новий розгляд, змінить судове рішення або ухвалить нове, він відповідно змінює розподіл судових витрат.

Проте, постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року не було вирішено питання зміни розподілу судових витрат.

Позивачем за подання позову сплачено судовий збір в сумі 19 210,00 грн. відповідно до платіжного доручення від 22 травня 2020 року № 2093, а за подання апеляційної скарги сплачено судовий збір відповідно до квитанції від 04 листопада 2019 року № 3921 на суму 28 815,00 грн. Отже загальна сума судових витрат, яка підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача складає 48 025 грн.

З урахуванням того, що апеляційна скарга позивача була задоволена, та, враховуючи те, що в постанові Першого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі № 360/2327/19 не вирішено питання про розподіл судових витрат, понесених позивачем у зв`язку із подання позову та переглядом справи у суді апеляційної інстанції, заява про ухвалення додаткового судового рішення підлягає задоволенню.

Між тим, колегія суддів дійшла висновку про необхідність заміни відповідача у справі його правонаступником.

Так, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 внесено запис про реєстрацію Головного управління ДПС у Луганській області та розпочата реорганізація Головного управління ДФС у Луганській області шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Луганській області.

Відповідно до частини 1 статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до додатку 2 до наведеної Постанови Головне управління ДФС у Луганській області реорганізується шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Луганській області.

Відповідно до положення про Головне управління ДПС у Луганській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.07.2019 № 14 Головне управління ДПС у Луганській області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Луганській області.

Відповідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осію, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» 31.07.2019 проведена державна реєстрація юридичної особи Головного управління ДПС у Луганській області.

З 05.08.2019 Головне управління ДФС у Луганській області перебуває в процесі припинення, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Керуючись статтями 52, 139, 252, 322 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Замінити відповідача у справі № 360/2327/19 - Головне управління ДФС у Луганській області на Головне управління ДПС у Луганській області.

Заяву Державного підприємства «Сєвєродонецька теплоелектроцентраль» про ухвалення додаткового судового рішення у справі № 360/2327/19 - задовольнити.

Ухвалити додаткову постанову.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Луганській області (код за , місцезнаходження: 93401, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, буд. 72) на користь Державного підприємства «Сєвєродонецька теплоелектроцентраль» (код за , місцезнаходження: 93403, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Промислова, 17) судові витрати у розмірі 48 025 (сорока восьми тисяч двадцяти п`яти) гривень 00 копійок.

Повне судове рішення - 14 вересня 2020 року.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку, передбаченому статтею 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя І. В. Сіваченко

Судді А. А. Блохін

Г. М. Міронова