Справа № 200/4886/20-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2020-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

26 серпня 2020 р. Справа №200/4886/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку загального позовного провадження в підготовчому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління агропромислового розвитку Олександрівської райадміністрації, Олександрівської районної державної адміністрації про визнання наказу незаконним та про поновлення на роботі,

встановив:

15 травня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) до Управління агропромислового розвитку Олександрівської рай адміністрації (далі - відповідач 1, Управління), Олександрівської районної державної адміністрації (далі - відповідач 2, Олександрівська РДА), надісланий на адресу суду 07 травня 2020 року, в якому позивач просив:

- визнати незаконним наказ начальника Управління від 05 лютого 2020 року № 5 про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника начальника Управління агропромислового розвитку райдержадміністрації;

- поновити ОСОБА_1 на роботі заступника начальника Управління агропромислового розвитку райдержадміністрації.

В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує на те, що звільнення відбулося в період його тимчасової непрацездатності із застосуванням незаконної процедури ліквідації та скорочення штату.

01 червня 2020 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі № 200/4886/20-а, на підставі ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні).

Цією ж ухвалою суд у витребував у відповідачів 1 і 2 такі докази: особову справу ОСОБА_1 ; розпорядження голови Олександрівської районної державної адміністрації від 03 грудня 2019 року № 215/01-08 «Про припинення юридичних осіб шляхом ліквідації управління агропромислового розвитку та відділу економічного розвитку і торгівлі Олександрівської райдержадміністрації» та всі документи, що слугували підставою для його прийняття; наказ начальника Управління агропромислового розвитку Олександрівської райдержадміністрації від 05 листопада (грудня) 2019 року № 15 «Про припинення юридичних осіб шляхом ліквідації управління агропромислового розвитку Олександрівської райдержадміністрації» та всі документи, що слугували підставою для його прийняття; письмове попередження ОСОБА_1 про вивільнення від 05 листопада 2019 року; наказ Управління агропромислового розвитку Олександрівської райдержадміністрації від 05 лютого 2020 року № 5 «Про звільнення ОСОБА_1 » та всі документи, що слугували підставою для його прийняття; докази на підтвердження дати ознайомлення ОСОБА_1 з наказом про звільнення від 05 лютого 2020 року № 5; докази на підтвердження дати вручення ОСОБА_1 трудової книжки у зв`язку з його звільненням; докази проведення з ОСОБА_1 остаточного розрахунку у зв`язку зі звільненням; всі інші документи і матеріали, які були або мали бути враховані під час прийняття рішення, з приводу якого подано позов.

Після вивчення заяв по суті справи та дослідження поданих учасниками справи письмових доказів суд дійшов висновку, що за наявними матеріалами постановити обґрунтоване рішення не видається можливим, а для всебічного і повного з`ясування обставин, підтверджених тими доказами, які досліджені судом, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи, необхідно проведення судового засідання за участю сторін або їх представників.

За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність подальшого розгляду цієї справи в порядку загального позовного провадження з метою всебічного, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи.

27 липня 2020 року постановлена ухвала про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та продовження строку підготовчого провадження, призначене підготовче засідання на 26 серпня 2020 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті (ч. 2 ст. 173 КАС України).

Про дату, час і місце проведення підготовчого засідання учасники справи повідомлені належним чином з дотриманням вимог, встановлених КАС України.

У зв`язку з неявкою у підготовче засідання усіх учасників справи на підставі ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування підготовчого засідання технічними засобами не здійснювалося.

В підготовчому засіданні судом вчинені дії, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України, які необхідні для правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 173, 179, 180, 181, 183, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу № 200/4886/20-а до судового розгляду по суті на 15 вересня 2020 року о 13 год. 00 хв. в приміщенні суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

2. Учасникам справи:

- з`явитися особисто/забезпечити явку представника у судове засідання або подати заяви про розгляд справи за їх відсутності;

- у разі участі в судовому засіданні надати документ, що посвідчує особу/особу представника (для огляду); документ, що підтверджує повноваження представника відповідно до ст. 59 КАС України; оригінали всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви, відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечення (для огляду).

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

5. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко