Справа № 260/1580/19
Суддя: Шинкар Тетяна Ігорівна
Дата ухвалення: 2020-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

щодо участі учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції

11 вересня 2020 рокуЛьвівСправа № 260/1580/19 пров. № А/857/7401/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Шинкар Т. І.,
суддів -Обрізка І. М.,
Онишкевича Т. В.,
розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Закарпатській області про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 травня 2020 року у справі №260/1580/19 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги про сплату боргу (недоїмки) та рішення,

В С Т А Н О В И В:

07.11.2019 Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до Головного управління ДПС у Закарпатській області, просила визнати незаконними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Закарпатській області № від 28.10.2019 та № від 28.10.2019, вимогу про сплату боргу № від 28.10.2019 та рішення № від 28.10.2019; стягнути з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Закарпатській області судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 1921,00 грн.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 травня 2020 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, просить скасувати рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 травня 2020 року та ухвалити нове, яким позов задовольнити.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.08.2020 справу №260/1580/19 призначено до апеляційного розгляду у судовому засіданні на 03 вересня 2020 року о 10:00 у залі судових засідань №1 Восьмого апеляційного адміністративного суду (вул.Саксаганського, 13, м. Львів).

У зв`язку з поданим відповідачем клопотанням про відкладення розгляду справи, розгляд справи відкладено на 17.09.2020.

10.09.2020 судом апеляційної інстанції зареєстровано клопотання відповідача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, яке мотивовано запровадженням карантину на території України та віддаленістю суду від м.Ужгорода. Просить проведення відеоконференції доручити одному з наступних судів: Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області, Закарпатський окружний адміністративний суд, Господарський суд Закарпатської області.

Вирішуючи подане клопотання, суд апеляційної інстанції виходить з наступного.

Відповідно до частини 5 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Згідно з частиною 7 статті 195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до змісту вказаної правової норми проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом, а не обов`язком суду. Такий спосіб участі в судовому засіданні має винятковий характер і може застосовуватись у випадку існування обставин, які створюють об`єктивну неможливість особистої участі особи, яка бере участь у справі, чи її представника в судовому засіданні.

Зважаючи на те, що такий спосіб участі має винятковий характер, повинні насамперед існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.

Суд апеляційної інстанції враховує, що у період дії карантинних заходів Восьмим апеляційним адміністративним судом забезпечено для учасників справи процесуальну можливість доступу до суду, відповідно до інформації з офіційного сайту Головного управління ДПС у Закарпатській області діяльність такого не припинена, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів, з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 року №500 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» та п. 4 наказу ДПС України від 23 червня 2020 року №294 «Про внесення змін до окремих наказів ДПС» змінено лиш графік роботи та графік прийом відвідувачів працівниками ГУ ДПС у Закарпатській області.

При цьому, труднощі в організації виконання обов`язків представників Головного управління ДПС у Закарпатській області не є об`єктивними обставинами, які перешкоджають прибути для участі у судовому засіданні для апеляційного розгляду справи.

Водночас, враховуючи Постанову Кабінету Міністрів України №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-192», рекомендації Ради суддів України, з метою убезпечити населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хворіб, режим роботи суду в режимі відеоконференції не у повній мірі убезпечує від поширення захворювання, оскільки все ж передбачає необхідність явки громадян у декілька судів, які забезпечують проведення судового засідання у такому режимі.

Відповідно до приписів частин 2 і 3 статті 313 Кодексу адміністративного судочинства України неявка учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи, а при необхідності надання усних пояснень для роз`яснення встановлених обставин суд вправі додатково викликати цих осіб.

Підсумовуючи наведене, апеляційний суд не знаходить підстав для задоволення поданого клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду.

Керуючись статтями 195, 321, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Закарпатській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 травня 2020 року у справі №260/1580/19 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та касаційному оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. І. Шинкар
судді І. М. Обрізко
Т. В. Онишкевич