Справа № 200/8309/20-а
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2020-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 вересня 2020 р. Справа №200/8309/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Військово-цивільної адміністрації м.Авдіївка Донецької області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління соціального захисту населення Військово-цивільної адміністрації м.Авдіївка Донецької області (ідентифікаційний код 40865754, 86065, Донецька область, м.Мвдііївка, б.Шевченко, 13) про визнання незаконними та протиправними дій щодо здійснення розрахунку заробітної плати станом на лютий 2008 року; зобов`язання виконати розрахунок заробітної плати саном на лютий 2008 року у відповідності до постанов Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 №688 та від 31.05.2000 №865. Позов вмотивовано тим, що відповідачем нарахована заробітна плата станом на лютий 2008 року без урахування постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 №865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії», тобто без визначення надбавки та премії у складі заробітної плати. Зазначає, що позивач працював заступником керівника управління понад 20 років.

На підтвердження сплати судового збору у розмірі 840,80 грн. надана квитанція від 02.09.2020 №0.0..1.

Відповідно до ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161,172 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Частиною четвертою статті 161 КАС України визначено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

При обґрунтуванні позовних вимог позивач зазначив, що управління неправомірно здійснило розрахунок заробітної плати станом на лютий 2008 року.

Разом з цим, доказів на підтвердження викладених у позовній заяві обставин суду не надано. Зокрема, не надано довідку (розрахунок, тощо) про заробітну плату станом на лютий 2008 року, яка не відповідає вимогам постанов Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 №688 та від 31.05.2000 №865.

Крім того, для уникнення розбіжностей у тлумаченнях позивача щодо застосування належних надбавок і премій до складових заробітної плати, які повинні бути визначені у розрахунку заробітної плати станом на лютий 2008 року, необхідно надати суду детальний розрахунок сум, який позивач вважає належним або визначити складові (в т.ч. у відсотках), що не були включені до розрахунку.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Як вбачається із доданих до позовної заяви документів всі надані копії письмових доказів не засвідчені позивачем належним чином (своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення).

Отже, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, зокрема, шляхом подання до суду оригіналів письмових доказів або їх копій, засвідчених позивачем належним чином (своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення).

Згідно з частинами 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. 169 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Військово-цивільної адміністрації м.Авдіївка Донецької області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду доказів на підтвердження викладених у позовній заяві обставин разом із копіями для відповідача, а саме довідку (розрахунок, тощо) про заробітну плату станом на лютий 2008 року, яка не відповідає вимогам постанов Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 №688 та від 31.05.2000 №865; доказ перебування на посаді заступника керівника управління (трудова книжка з відповідними записами, тощо); пенсійне посвідчення, детальний розрахунок сум заробітної плати, який позивач вважає належним або визначити складові (в т.ч. у відсотках), що не були включені до розрахунку; копії письмових доказів, що додані до позову, засвідчені позивачем належним чином (своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення).

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя О.О. Кошкош