Справа № 160/1873/20
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2020-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

09 вересня 2020 року Справа № 160/1873/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхно І. В.

при секретарі Главчеві В.Ф.

за участю:

представника позивача Бойко П.Ю.

представника відповідача Пилипенко С.О.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «Енвіротех-Інжиніринг» до Східного офісу Держаудитслужби, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: комунальне підприємство «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської про визнання протиправним та скасування висновку, -

ВСТАНОВИВ:

17.02.2020 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Енвіротех-Інжиніринг» до Східного офісу Держаудитслужби, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: комунальне підприємство «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати висновок Східного офісу Держаудитслужби від 28 січня 2020 року про результати моніторингу закупівлі ID: UA-2019-11-06-00734-b.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.02.2020 року адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Енвіротех-Інжиніринг» до Східного офісу Держаудитслужби, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: комунальне підприємство «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради було залишено без руху та запропоновано позивачу протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви.

28.02.2020 року на виконання вищевказаної ухвали позивачем надано до суду інформацію стосовно наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви та доказів, що підтверджують обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, завірених належним чином.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.03.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/1873/20, призначено справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні 25 березня 2020 року о 10:00 год.

18.03.2020 від представника третьої особи на офіційну електронну адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло клопотання про перенесення розгляду справи на більш пізніший строк з метою недопущення поширення коронавірусу COVID-19 та на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 р. №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», якою з 12.03.2020 р. по 03.04.2020 р. встановлено карантин, забезпечити участь повноважного представника КП «Нікопольводоканал» у судовому засіданні не представляється можливим.

24.03.2020 від представника відповідача на офіційну електронну адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, оскільки строк на подання відзиву у справі згідно ухвали до 27.03.2020 року, поряд з цим справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні 25 березня 2020 року о 10:00 год.

25.03.2020 учасники процесу в підготовче судове засідання не прибули, про дату час та місце розгляду були повідомлені належним чином.

25.03.2020 вищенаведені клопотання задоволені, підготовче судове засідання відкладено на 15.04.2020 о 11:00, про що внесено відповідні відомості до протоколу.

10.04.2020 на офіційну електронну адресу суду від адвоката Бойко П.Ю. надійшла заява від 09.04.2020 про участь у судовому засіданні в режим відеоконференції поза межами приміщення суду, яка подана в форматі документу Word без наявності підпису заявника, не містила цифрового підпису відповідно до КП "ДСС", не була подано в форматі PDF з підписом заявника.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.04.2020 року заяву адвоката Бойко П.Ю. про призначення розгляду справи в режимі відеоконференції у адміністративній справі за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «Енвіротех-Інжиніринг» до Східного офісу Держаудитслужби, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: комунальне підприємство «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської про визнання протиправним та скасування висновку повернуто заявнику без розгляду.

14.04.2020 року до суду надійшли заяви від представника третьої особи та представника позивача про відкладення слухання справи, у зв`язку з продовженням карантину через (COVID-19).

15.04.2020 року до суду надійшла заява від представника відповідача про відкладення слухання справи, у зв`язку з продовженням карантину через (COVID-19).

15.04.2020 року сторони судового засідання не прибули, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, клопотання про відкладення слухання справи, у зв`язку з продовженням карантину через (COVID-19) були задоволені та призначено наступне підготовче судове засідання на 05.05.2020 о 13:15.

04.05.2020 року до суду надійшла заява від представника відповідача про відкладення слухання справи, у зв`язку з продовженням карантину через (COVID-19).

05.05.2020 року до суду надійшла заява від представника позивача про відкладення слухання справи, у зв`язку з продовженням карантину через (COVID-19).

05.05.2020 року вказану справу знято з розгляду у зв`язку з перебуванням судді Юхно І.В. на лікарняному. Наступне підготовче судове засідання призначено на 25.05.2020 року о 11:00.

22.05.2020 року до суду надійшла заява від представника третьої особи про відкладення слухання справи, у зв`язку з продовженням карантину через (COVID-19).

25.05.2020 року до суду прибули представник позивача та відповідача, клопотання представника третьої особи про відкладення слухання справи, у зв`язку з продовженням карантину через (COVID-19) булу задоволено та надано час позивачу для надання відповіді на відзив, наступне підготовче судове засідання відкладено на 23.06.2020 о 10:00.

22.06.2020 року до суду від позивача надійшла відповідь на відзив.

23.06.2020 року до суду прибули представники позивача, відповідача та третьої особи, в підготовчому судовому засідання оголошена перерва для забезпечення права відповідача на надання заперечень на відповідь на відзив, наступне підготовче судове засідання призначено на 13.07.2020 року о 10:00.

03.07.2020 року до суду від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив.

08.07.2020 року до суду від представника третьої особи надійшло клопотання про подальший розгляд справи без їх участі.

13.07.2020 року вказану справу знято з розгляду в зв`язку з перебуванням головуючого судді Юхно І.В. у відпустці та призначено наступне підготовче судове засідання на 23.07.2020 року о 11:30.

23.07.2020 року сторони до підготовчого судового засідання не прибули, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, наступне підготовче судове засідання відкладено на 11.08.2020 о 10:00.

11.08.2020 року до суду прибули представники позивача та відповідача, в підготовчому судовому засідання оголошена перерва для належного повідомлення представника третьої особи, наступне підготовче судове засідання призначено на 09.09.2020 року о 13:15.

09.09.2020 року до суду від представника третьої особи надійшло клопотання про подальший розгляд справи без їх участі та клопотання від представника позивача про залучення доказів, в підготовче судове засідання прибули представники позивача та відповідача, зазначили що всі наявні у них докази вже надані, підтримали раніше обрані правові позиції та надали згоду на закриття підготовчого судового засідання.

Вирішуючи питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, суд виходить із наступного.

Частиною 1 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. За положеннями частини 4 зазначеної статті підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до частини 2 статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Суд зазначає, що під час підготовчого засідання були вирішені всі питання, зазначені у частині 2 статті 180 КАС України.

За приписами пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 173, 180-183, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі №160/1873/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Енвіротех-Інжиніринг» до Східного офісу Держаудитслужби, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: комунальне підприємство «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської про визнання протиправним та скасування висновку.

Призначити справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні 23 вересня 2020 року о 10 год. 00 хв., у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду, за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань №1.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Юхно І.В.

Копію ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті надіслати учасникам адміністративного процесу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до положень статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Повний текст ухвали згідно з вимогами частини третьої статті 243 КАС України складений 11 вересня 2020 року.

Суддя І.В. Юхно