Справа № 280/1331/19
Суддя: Чиркін С.М.
Дата ухвалення: 2020-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 вересня 2020 року

Київ

справа №280/1331/19

адміністративне провадження №К/9901/18909/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Чиркіна С.М.,

суддів: Бевзенка В.М., Шарапи В.М.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18.06.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 21.01.2020 у справі № 280/1331/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ХЛІБ ТОКМАКА» до Головного управління Держпраці у Запорізькій області про визнання протиправним і скасування рішення та припису,

ВСТАНОВИВ:

У 2019 році Товариство з обмеженою відповідальністю «Хліб Токмака» звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держпраці в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому просило:

-визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу винесену уповноваженими посадовими особами Головного управління Держпраці у Запорізькій області від 21.03.2019 №ЗП 814/580/АВ/П/ТД-1ФС в частині накладення штрафу на ТОВ «Хліб Токмака» у розмірі 1 502 280,00 грн;

-визнати протиправним та скасувати припис від 06.03.2019 №ЗП814/580/АВ/П про усунення виявлених порушень в частині виявлених порушень зазначених за №2.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 18.06.2019, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.01.2020, позов задоволено.

Ухвалою Верховного Суду від 22.04.2020 касаційну скаргу відповідача було повернуто на підставі 3 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

31.07.2019 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга відповідача, надіслана 28.07.2020, у якій скаржник просить скасувати рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18.06.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 21.01.2020 і прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Ухвалою Верховного Суду від 12.08.2020 касаційну скаргу залишено без руху. Скаржнику надано строк для усунення вказаних недоліків протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом надання документа про сплату судового збору.

На виконання вимог ухвали від скаржника 04.09.2020 надійшло платіжне доручення від 26.08.2020 № 602 про сплату судового збору.

За приписами частини третьої статті 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, визначений судом, вона вважається поданою у день її первинного подання до адміністративного суду.

У касаційній скарзі скаржник просить поновити строк касаційного оскарження, мотивуючи це тим, що вперше касаційну скаргу було подано в межах строку, передбаченого статтею 329 КАС України, однак ухвалою Верховного Суду від 22.04.2020 касаційна скарга була повернута.

Водночас колегія суддів бере до уваги і те, що вперше та повторно касаційні скарги подані під час дії карантинних обмежень, введених з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19.

Відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

З урахуванням викладеного, Верховний Суд вважає за можливе поновити строк на касаційне оскарження судових рішень у цій справі.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, які визначено частинною першою статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі, що судові рішення оскаржуються з підстав, передбачених частиною другою та третьою статті 353 КАС України.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити Головному управлінню Держпраці у Запорізькій області строк на касаційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18.06.2019 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 21.01.2020.

Відкрити касаційне провадження за касаційною Головного управління Держпраці у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18.06.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 21.01.2020 у справі № 280/1331/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ХЛІБ ТОКМАКА» до Головного управління Держпраці у Запорізькій області про визнання протиправним і скасування рішення та припису.

Витребувати з Запорізького окружного адміністративного суду справу № 280/1331/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ХЛІБ ТОКМАКА» до Головного управління Держпраці у Запорізькій області про визнання протиправним і скасування рішення та припису.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач: С.М. Чиркін

Судді: В.М. Бевзенко

В.М. Шарапа