Справа № 465/2925/20
Суддя: Білоус Ю. Б.
Дата ухвалення: 2020-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

09.09.2020 року

м.Мостиська

єун 465/2925/20

провадження №2-а/448/95/20

Мостиський районний суд Львівської області в складі:

головуючий суддя Білоус Ю.Б.,

при секретарі судового засідання Романченко І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мостиська клопотання Головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу департаменту ДАБІ у Львівській області Онищак Христини Романівни про зупинення провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу департаменту ДАБІ у Львівській області Онищак Христини Романівни та Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Львівській області, третя особа Мостиський РВ Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів) про визнання протиправними дій та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

учасники справи:

представник позивача ОСОБА_1 адвокат Заремба В.В.,

встановив:

До Мостиського районного суду Львівської області надійшов вищевказаний адміністративний позов.

08 вересня 2020 року через службу діловодства суду надійшло клопотання від відповідача - Головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу департаменту ДАБІ у Львівській області Онищак Х.Р., про зупинення провадження у справі до встановлення правонаступника сторони по справі Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту ДАБІ у Львівській області. Клопотання обґрунтовано тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 13 березня 2020 року №218 «Про ліквідацію Державної архітектурно-будівельної інспекції та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» ДАБІ України ліквідовано. Позаяк, відповідно до вимог ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво до встановлення правонаступника.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 , - адвокат Заремба В.В., просив відмовити у задоволенні вищевказаного клопотання, з огляду на те, що відповідач подавши таке має намір затягувати розгляд вищевказаної справи. Вказане клопотання на його думку є необґрунтоване та не підтверджене належними і допустимими доказами.

Відповідач Головний інспектор будівельного нагляду інспекційного відділу департаменту ДАБІ у Львівській області Онищак Х.Р. та представник Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Львівській області, в судове засідання не з`явились, про причини своїх неявок суд не повідомили.

Представник Мостиського РВ Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів), в судове засідання не з`явився, однак подав клопотання, в якому зазначив, що в судове засідання їх представник не в змозі з`явитись, у зв`язку із залученням до проведення виконавчих дій. Просив рішення у даній справі винести на розсуд суду.

Заслухавши думку представника позивача, повно, об`єктивно та всебічно дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

Відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України №218 від 13.03.2020 «Про ліквідацію Державної архітектурно-будівельної інспекції та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» ліквідовано Державну архітектурно-будівельну інспекцію та згідно п.5 утворено комісію з ліквідації Державної архітектурно-будівельної інспекції.

За приписами п.2 Постанови №218 утворено Державну сервісну службу містобудування України як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій.

Механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів визначається Порядком здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року №1074.

Дія Порядку №1074 поширюється на центральні органи виконавчої влади із спеціальним статусом та їх територіальні органи, крім випадків, коли Конституцією та законами України визначені інші особливості порядку їх утворення, реорганізації або ліквідації.

Відповідно до п.5 Порядку №1074 орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з п.6 Порядку №1074 права та обов`язки органів виконавчої влади переходять, зокрема, у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Згідно з частиною четвертою статті 87 Цивільного кодексу України юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.

Частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

З огляду на викладене, а також враховуючи те, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутні відомості про припинення Державної архітектурно-будівельної інспекції України, відсутні підстави для зупинення провадження у справі.

Таким чином, клопотання відповідачки - Головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу департаменту ДАБІ у Львівській області Онищак Х.Р., задоволенню не підлягає.

Керуючи ст.ст.236, 243, 248 КАС України, суд -

постановив:

У задоволенні клопотання Головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу департаменту ДАБІ у Львівській області Онищак Христини Романівни про зупинення провадження по даній адміністративній справі, - відмовити.

Ухвала окремо від судового рішення оскарженню не підлягає, набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.Б. Білоус

Повний текст ухвали виготовлено 10.09.2020 року.