Справа № 440/4149/19
Суддя: П’янова Я.В.
Дата ухвалення: 2020-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 вересня 2020 р.Справа № 440/4149/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: П`янової Я.В.,

Суддів: Любчич Л.В. , Чалого І.С. ,

розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20.12.2019 року по справі № 440/4149/19

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області

про визнання протиправною та скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 20.12.2019 року позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про визнання протиправною та скасування вимоги задоволено частково.

На зазначене рішення Головним управлінням Державної фіскальної служби у Полтавській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2020 року апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20.12.2019 року по справі № 440/4149/19 - залишено без руху. Надано Головному управлінню Державної фіскальної служби у Полтавській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху шляхом сплати судового збору в розмірі 1152 (одна тисяча сто п`ятдесят дві) грн. 60 коп.

27.02.2020 Головним управлінням ДФС у Полтавській області направлено до суду клопотання про продовження строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 28.02.2020 клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20.12.2019 року по справі № 440/4149/19 - задоволено.

Продовжено Головному управлінню Державної фіскальної служби у Полтавській області строк для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20.12.2019 року по справі № 440/4149/19 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про визнання протиправною та скасування вимоги - на десять днів з дня отримання копії даної ухвали суду.

06.04.2020 (відповідно до штемпеля на конверті) Головним управлінням ДФС у Полтавській області повторно направлено до суду клопотання про продовження строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.04.2020 клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20.12.2019 року по справі № 440/4149/19 - задоволено.

Продовжено Головному управлінню Державної фіскальної служби у Полтавській області строк для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20.12.2019 року по справі № 440/4149/19 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про визнання протиправною та скасування вимоги - на десять днів з дня отримання копії даної ухвали суду, з урахуванням пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України, який внесений Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 № 540-IX.

Головним управлінням Державної фіскальної служби у Полтавській області отримано копію вищезазначеної ухвали 02.07.2020, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені, перешкод для прийняття апеляційної скарги Другим апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Також, Головним управлінням Державної податкової служби у Полтавській області подано клопотання, в якому останній просить замінити відповідача - Головне управління Державної фіскальної служби у Полтавській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Полтавській області.

В обґрунтування клопотання про заміну сторони посилається на те, що Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р вирішено про можливість забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

З урахуванням вищевказаних положень нормативно-правових актів Головним управлінням ДПС у Полтавській області відповідно до наказу від 29.08.2019 № 7 „Про порядок діяльності Головного управління ДПС у Полтавській області" розпочато виконання області функцій і повноважень ГУ ДФС у Полтавській області, що припиняється.

Пунктом 1 Положення про ГУ ДПС у Полтавській області, затвердженого наказом ДПС України від 12.07.2019 № 14, передбачено, що ГУ ДПС у Полтавській області є правонаступником усіх прав та обов`язків ГУ ДФС у Полтавській області.

Тому заявник просить суд допустити заміну відповідача Головне управління Державної фіскальної служби у Полтавській області на його правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у Полтавській області.

Згідно з ст. 52 КАС України, процесуальне правонаступництво у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Колегія суддів вважає за необхідне здійснити заміну відповідача - Головне управління Державної фіскальної служби у Полтавській області на належного - Головне управління Державної податкової служби у Полтавській області.

Керуючись ст. ст. 52, 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Допустити заміну відповідача - Головне управління Державної фіскальної служби у Полтавській області на належного - Головне управління Державної податкової служби у Полтавській області.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20.12.2019 року по справі № 440/4149/19 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про визнання протиправною та скасування вимоги.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Я.В. П`янова
Судді Л.В. Любчич І.С. Чалий