Справа № 200/3538/20-а
Суддя: Геращенко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2020-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2020 року справа №200/3538/20-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії: судді-доповідача Геращенка І.В., суддів: Міронової Г.М., Ястребової Л.В., розглянув у письмовому провадженні апеляційну скаргу адвоката Дасюка Віктора Володимировича, який діє в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 21 липня 2020 року у справі № 200/3538/20-а (головуючий І інстанції Голошивець І.О., повний текст складений у м. Слов`янську Донецької області) за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання рішення протиправним, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з позовом до Міністерства оборони України (далі - Міноборони, відповідач), в якому просив:

- визнати протиправним рішення відповідача в формі п. 21 з протоколу засідання Комісії Міноборони з розгляду питань, пов`язаних з призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум № 122 від 13.09.2019 року;

- скасувати п. 21 з протоколу засідання Комісії Міноборони з розгляду питань, пов`язаних з призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум № 122 від 13.09.2019 року;

- зобов`язати повторно розглянути заяву про доплату одноразової грошової допомоги та прийняти рішення з врахуванням оцінки, наданої судом в рішенні (а.с. 1-9).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 липня 2020 року зупинено провадження в адміністративній справі № 200/3538/20-а - до набрання законної сили рішенням суду у справі № 200/4362/19-а (а.с. 106).

Представник позивача не погодився з ухвалою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду, посилаючись на порушення норм процесуального права. Вважає, що відсутні правові підстави для зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням у справі № 200/4362/19-а, оскільки результат розгляду справи № 200/4362/19-а не впливає на предмет позову у цій справі. Крім того, суд не зазначив, які обставини у справі 200/4362/19-а можуть вплинути на розгляд цієї справи (а.с. 116-118).

Сторони в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Суд апеляційної інстанції, заслухав доповідь судді-доповідача, перевірив доводи апеляційної скарги і дійшов висновку про наявність підстав для задоволення апеляційної скарги з наступних підстав.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 01.06.2020 року у справі № 200/4362/19-а позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України - задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано пункт 15 протоколу засідання Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних з призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум № 13 від 08.02.2019 року. Зобов`язано Міністерство оборони України повторно розглянути заяву ОСОБА_1 подану про доплату одноразової грошової допомоги та прийняти рішення, з урахуванням правової оцінки, наданої у рішенні суду. В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

З огляду на предмет доказування у цій справі, суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про об`єктивну неможливість розгляду цієї справи до вирішення адміністративної справи № 200/4362/19-а, оскільки предмет позову у цій справі не пов`язаний з предметом позову у справі № 200/4362/19-а, а зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини, які є предметом судового розгляду.

Враховуючи встановлені обставини, суд апеляційної інстанції вважає помилковим висновок суду першої інстанції про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 200/4362/19-а.

З огляду на викладене, суд першої інстанції порушив норми процесуального права, внаслідок чого ухвала суду підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Керуючись ст. ст. 236, 241, 250, 311, 315, 317, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу адвоката Дасюка Віктора Володимировича, який діє в інтересах ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 21 липня 2020 року у справі № 200/3538/20-а за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання рішення протиправним, зобов`язання вчинити певні дії - скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Повний текст постанови складений 14 вересня 2020 року.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий І.В. Геращенко

Судді Г.М. Міронова

Л.В. Ястребова