Справа № 200/2236/20-а
Суддя: Грищенко Є.І.
Дата ухвалення: 2020-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

08 вересня 2020 р. Справа №200/2236/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Грищенка Є.І., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Донецького державного університету управління про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкту,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Донецького державного університету управління про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкту.

Ухвалою суду від 03 березня 2020 року відкрито провадження у справі та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судових засідань та повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою суду від 31 березня 2020 року замінено первісного відповідача у справі на належного - Донецький державний університет управління, розгляд справи розпочато спочатку.

Ухвалою суду від 05 серпня 2020 року справу прийнято до провадження судді Грищенка Є.І. та призначено підготовче засідання на 08 вересня 2020 року.

Представники сторін про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлені належним чином, до суду не з`явились.

Відповідно до частини 9 статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

12 червня 2020 року на електрону адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача просив суд залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Вугледарську міську раду як власника будівлі, розташованої за адресою: м. Вугледар, вул. Трифонова, 38 а.

Вирішуючи зазначене клопотання, суд виходить з наступного.

Згідно частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З аналізу вищезазначеної норми Кодексу адміністративного судочинства України (частина 2 статті 49) вбачається, що третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - це особа, яка бере участь у справі на стороні позивача або відповідача у разі, якщо рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси чи обов`язки. Інтерес третьої особи щодо задоволення позову (якщо вона бере участь на стороні позивача) або щодо відмови у задоволенні позову (якщо вона бере участь на стороні відповідача) збігається з інтересами, відповідно, позивача або відповідача.

Необхідною умовою для залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, є вплив рішення у справі на її права, свободи, інтереси або обов`язки.

Враховуючи те, що відповідач не обґрунтував, яким саме чином судове рішення у даній адміністративній справі вплине на права та обов`язки Вугледарської міської ради, правових підстав для її залучення до участі у розгляді даної справи у якості третьої особи, суд не вбачає.

Згідно ч. 1 ст. 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 Кодексу адміністративного судочинства України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 179, 183, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Донецького державного університету управління про залучення третьої особи до участі у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Донецького державного університету управління про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкту - відмовити.

Підготовче провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Донецького державного університету управління про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкту - закрити.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 28 вересня 2020 року об 13 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Є.І. Грищенко