Справа № 160/1831/19
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2020-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 вересня 2020 року м. Дніпросправа № 160/1831/19

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Ясенової Т.І. (доповідач),

суддів: Головко О.В., Суховарова А.В.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 березня 2019 року, ухвал Третього апеляційного адміністративного суду від 08 травня 2019 року та від 03 червня 2019 року, ухвали Верховного Суду від 30 липня 2019 року у справі № 160/1831/19 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про зобов`язання вчинити певні дії та відшкодування моральних збитків, матеріальної шкоди (упущеної вигоди),-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.03.2019 позовну заяву ОСОБА_1 повернуто особі, яка її подала.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 08.05.2019 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.03.2019 повернуто заявнику.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 03.06.2019 апеляційну скаргу на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.03.2019 повернуто особі, яка її подала.

Ухвалою Верховного Суду від 30.07.2019 касаційну скаргу ОСОБА_1 повернуто заявнику.

20.07.2020 ОСОБА_1 подано до суду апеляційної інстанції заяву про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 березня 2019 року, ухвал Третього апеляційного адміністративного суду від 08 травня 2019 року та від 03 червня 2019 року, ухвали Верховного Суду від 30 липня 2019 року.

В обгрунутвання поданої заяви ОСОБА_1 посилається на статті 6, 13, 53 Європейської Конвенції з прав людини, при цьому не зазначає жодних підстав для перегляду рішення за нововиявленими обставинами, передбачених статтею 361 КАС України.

Вирішуючи питання щодо можливості відкриття провадження за заявою про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами, судом встановлено наступне.

Частиною першою статті 361 КАС України передбачено, що судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Відповідно до частин 2, 3 та 4 статті 361 КАС України підставами перегляду судових рішень за нововиявленими обставинами є:

1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;

2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі;

3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

Перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами в разі прийняття нових законів, інших нормативно-правових актів, якими скасовані закони та інші нормативно-правові акти, що діяли на час розгляду справи, не допускається, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність фізичної особи.

Не є підставою для перегляду рішення суду за нововиявленими обставинами:

1) переоцінка доказів, оцінених судом у процесі розгляду справи;

2) докази, які не оцінювалися судом, стосовно обставин, що були встановлені судом.

Положення статті 241 КАС України встановлено, що судовими рішеннями є: ухвали, рішення, постанови. Судовий розгляд в суді першої інстанції закінчується ухваленням рішення суду. Перегляд судових рішень в апеляційному та касаційному порядку закінчується прийняттям постанови.

Пунктом 14 частини першої статті 4 КАС України передбачено, що постановою є письмове рішення суду апеляційної або касаційної інстанції в адміністративній справі, у якому вирішуються вимоги апеляційної чи касаційної скарги.

Згідно з пунктом 15 частини першої статті 4 КАС України ухвала це письмове або усне рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, яким вирішуються питання, пов`язані з процедурою розгляду адміністративної справи, та інші процесуальні питання.

Зважаючи на те, що ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 08 травня 2019 року та від 03 червня 2019 року, якими повернуто скарги ОСОБА_1 не є судовими рішеннями, якими закінчено розгляд справи, в розумінні частини першої статті 361 КАС, вказані ухвали не можуть бути переглянуті за нововиявленими обставинами.

Наведене правозастосування узгоджується з висновками Великої Палати Верховного Суду в ухвалі від 11 червня 2019 року №9901/108/19 (провадження №11-394зва19).

Щодо заяви про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 березня 2019 року та ухвали Верховного Суду від 30 липня 2019 року, суд зазначає наступне.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 365 КАС України передбачено, що заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції з підстав, визначених частиною другою, пунктами 1, 2 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, подається до суду, який ухвалив судове рішення.

Заява про перегляд судових рішень судів апеляційної і касаційної інстанцій з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, якими змінено або скасовано судове рішення, подається до суду тієї інстанції, яким змінено або ухвалено нове судове рішення.

Зважаючи на викладене, заява ОСОБА_1 в частині про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 березня 2019 року та ухвали Верховного Суду від 30 липня 2019 року підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 241, 361, 366 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвал Третього апеляційного адміністративного суду від 08 травня 2019 року та від 03 червня 2019 року у справі № 160/1831/19.

Заяву ОСОБА_1 в частині про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 березня 2019 року та ухвали Верховного Суду від 30 липня 2019 року у справі №160/1831/19 - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з дати прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя Т.І. Ясенова

суддя О.В. Головко

суддя А.В. Суховаров