Справа № 240/13583/20
Суддя: Лєдньов Д. М.
Дата ухвалення: 2020-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.09.2020 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Лєдньов Д.М. розглянув адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області про скасування постави у справі про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач 18.08.2020 року звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду із позовом про скасування постанови про адміністративне правопорушення, винесеної 25.02.2020 року. Позивач просить вирішити питання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з посиланням на запровадження заходів, направлених на запобігання поширенню короновірусної інспекції.

Особа звертає увагу на положеннях п.3 розділу «Прикінцеві положення» КАС України (в редакції Закону України від 30.03.2020 року, № 540-IX), згідно якого під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню короно вірусної хвороби, строки, зокрема для звернення до адміністративного суду, продовжуються на строк дії такого карантину.

Ухвалю Житомирського окружного адміністративного суду від 19.08.2020 року справу передано на розгляд Богунського районного суду м.Житомира за належною предметною юрисдикцією.

Дослідивши зміст позовної заяви, доданих до неї документів, суддя приходить до наступного висновку.

Постановою поліцейського СРПП № 1 Коростенського ВП Харченка О.В. від 25.02.2020 року позивача ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 175-1 КУпАП.

За змісту постанови слідує, що її примірник ОСОБА_1 отримано.

Відповідно до ч.1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

За положеннями ч.1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно зі ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

З огляду на час отримання копії оскаржуваної постанови позивачем 25.02.2020 року, крайнім строком зверення до адміністративного суду є 06.03.2020 року.

Карантин на всій території України, направлений на запобігання поширенню короновірусної інфекції, запроваджено з 12.03.2020 року постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211.

Тобто строк звернення позивача до суду пропущено до запровадження обмежувальних заходів, будь-яких інших поважних причин на пропуск відповідного строку не наведено.

Є необхідним також необхідним звернути увагу, що редакція п.3 розділу «Прикінцеві положення» КАС України зазнав змін відповідно до Закону України № 731-IX від 18.06.2020 року.

Станом на день звернення позивача до суду пунктом 3 розділу «Прикінцеві положення» КАС України визначено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Позивачем не вказано на обставини, відповідно до яких звернення до суд в обумовлений термін було неможливим або значно утрудненим.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 122 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Враховуючи вищенаведене, позивач має вказати інші підстави, внаслідок яких встановлений законом строк звернення до суду із позовом було пропущено.

Суддя також приходить до висновку про невідповідність поданого позову вимогам ч.3 ст. 161 КАС України, згідно з якою до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи стягується 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року по справі № 543/775/17 зазначено: «Отже, за системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов`язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб».

За таких обставин, позивач має надати документ, що підтверджує сплату судового збору в сумі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 420,40 грн.

Реквізити для сплати:

Отримувач коштів УК у м. Житомирі /22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38035726

Банк отримувача Казначейство України (ЕАП)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA 0006003

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу «Судовий збір» за позовом________. Богунський районний суд м.Житомира.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає необхідним залишити позовну заяву без руху.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 241-256 КАС України, ст.ст. 289, 291 КУпАП, суд,-

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області про скасування постави у справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

Надати позивачу строк в десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для виконаня вимог ухвали.

Позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не виправить недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Суддя: Д.М.Лєдньов