Справа № 440/4918/20
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2020-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про повернення позовної заяви
14 вересня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/4918/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій щодо відмови у підготовці довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 відповідно до вимог ст. 43 та 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служи та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення перерахунку пенсії з 01.04.2019 та зобов`язання підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 відповідно до вимог ст. 43 та 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служи та деяких інших осіб", ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення перерахунку пенсії з 01.04.2019.
У відповідності до пункту 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
За змістом частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
Згідно з частиною другою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Таким чином, особа реалізує право на звернення до адміністративного суду шляхом подання письмової позовної заяви особисто або через представника.
У даному випадку позовну заяву подано до суду від імені ОСОБА_1 . Відомості про делегування позивачем права на звернення до суду від свого імені уповноваженому представнику у матеріалах адміністративного позову відсутні.
Разом з цим, позовну заяву від імені ОСОБА_1 підписано шляхом виконання підпису, що не відповідає зразку підпису ініціатору звернення, проставленому у паспорті громадянина України серії НОМЕР_1 , копію якого додано до позовної заяви. Таким само, шляхом засвідчені копії доданих до позовної заяви документів.
Виявлена судом невідповідність підпису позивача є очевидною та не потребує спеціальних знань.
Крім того, суд звертає увагу на те, що усі підписи виконано олівцем, а не чорнильною ручкою.
Наведене є підставою для висновку, що позовну заяву підписано не позивачем, а іншою особою, без зазначення відомостей про таку особу та надання доказів, що підтверджували б її повноваження, зокрема, на підписання позовної заяви від імені ОСОБА_1 .
Згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Зважаючи на викладене, беручи до уваги те, що позовну заяву від імені ОСОБА_1 підписано особою, повноваження якої не підтверджені у визначеному законом порядку, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви ініціатору звернення.
При цьому повернення позовної заяви не позбавляє позивача права звернутись до адміністративного суду з аналогічним позовом після усунення обставин, що стали підставою для її повернення.
Керуючись статтями 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії позивачеві.
Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати ініціатору звернення разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Копію позовної заяви залишити в суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвалу суду не вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя С.С. Бойко