Справа № 200/1385/20-а
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2020-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

10 вересня 2020 р. Справа №200/1385/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання вимоги протиправною та її скасування,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернулась до суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Донецькій області (далі - відповідач) про визнання протиправною та скасування вимоги від 16.05.2019 року №Ф-193140-45 про сплату боргу з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в сумі 22298,85 грн.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06 квітня 2020 року вказану позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви не пізніше 5 днів з дня закінчення строку дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), шляхом надання суду обґрунтованої заяви про поновлення пропуску строку звернення до адміністративного суду та доказів отримання спірної вимоги № Ф-193140-45 від 16 травня 2019 року саме 23 січня 2020 року.

Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) 30 березня 2020 року № 540-IX, що набрав законної сили 02.04.2020 року, розділ VI "Прикінцеві положення" доповнено пунктом 3 такого змісту: Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Згідно п. 2 Прикінцевих положень Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) 18 червня 2020 року 731-IX, що набрав законної сили 17.07.2020 року, процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)"№ 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом.

Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Згідно ч. 6 п. 4 ст. 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду

07 квітня 2020 року ухвала про залишення позовної заяви без руху була направлена на адресу позивача, вказану нею у позовній заяві, рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Як видно з відмітки Українського державного підприємства поштового зв`язку "Укрпошта" від 07 квітня 2020 року на повідомленні про вручення поштового відправлення, ухвалу про залишення позовної заяви без руху повернено 12 травня 2020 року на адресу суду поштовим відділенням з відміткою: «за закінченням встановленого строку зберігання».

25 серпня 2020 року ухвала про залишення позовної заяви без руху була повторно направлена на адресу позивача рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Однак, як видно з відмітки Українського державного підприємства поштового зв`язку "Укрпошта" від 25 серпня 2020 року на повідомленні про вручення поштового відправлення, ухвалу про залишення позовної заяви без руху було повторно повернено 02 вересня 2020 року на адресу суду поштовим відділенням з відміткою: «адресат відсутній за вказаною адресою».

Оскільки 17 липня 2020 року набув чинності Закон України №731-IX від 18.06.2020 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», 20 денний строк закінчується 07 серпня 2020 року.

Станом на 09 вересня 2020 року позивач не подав заяви на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених Законом №731-IX, та не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Таким чином, оскільки позивачем не виконані вимоги ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 06 квітня 2020 року про залишення позовної заяви без руху, отриманої позивачем 02 вересня 2020 року, суд дійшов висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Керуючись статтями 169, 243, 248, 256, пунктом 3 розділу VI Прикінцеві положення, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання вимоги протиправною та її скасування повернути позивачеві разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала постановлена 09 вересня 2020 року.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя С.І. Бабіч