Справа № 855/52/20
Суддя: Аліменко Володимир Олександрович
Дата ухвалення: 2020-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 855/52/20
УХВАЛА

15 вересня 2020 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача Аліменка В.О.,

суддів Бєлової Л.В., Кучми А.Ю.,

за участю секретаря Юрковець А.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Олександрійської міської територіальної виборчої комісії Олександрійського району Кіровоградської області до Центральної виборчої комісії про визнання рішення суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

Олександрійська міська територіальна виборча коміся Олександрійського району Кіровоградської області звернулася до Шостого апеляційного адміністративного суду із адміністративним позовом про визнання рішення суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить:

- визнати протиправним рішення Центральної виборчої комісії в частині внесення відомостей на сайт Центральної виборчої комісії про наявність п`яти територіальних виборчих округів Олександрійської міської територіальної виборчої комісії Олександрійського району Кіровоградської області;

- зобов`язати Центральну виборчу комісію видалити з сайту Центральної виборчої комісії відомості про створення п`яти територіальних виборчих округів Олександрійської міської територіальної виборчої комісії Олександрійського району Кіровоградської області.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.09.2020 року відкрито провадження у справі № 855/52/20 та призначено її до розгляду у відкритому судовому засіданні.

У судовому засіданні від представника Центральної виборчої комісії надійшло клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду. Вказане клопотання мотивовано тим, що Олександрійська міська територіальна виборча комісія Олександрійського району Кіровоградської області не має адміністративної процесуальної дієздатності оскаржувати дії Відповідача.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, зміст заявленого клопотання, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій передбачені ст. 273 КАС України.

Так, приписами ч. 1 ст. 273 КАС України, передбачено, що право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб`єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб`єкти ініціювання референдуму.

Тобто, рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії мають право оскаржувати суб`єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії).

Так, Олександрійська міська територіальна виборча комісія Олександрійського району Кіровоградської області є суб`єктом виборчого процесу, проте, в ч. 1 ст. 273 встановлено обмеження щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій.

З аналізу норм вказаної статті вбачається, що позивач, як виборча комісія, не має право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що Позивач, як виборча комісія, не має адміністративної процесуальної дієздатності на звернення до суду у такій категорії справ.

Відповідно до п. 1 ч. 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

Таким чином, позов Позивача до Відповідача в справі №855/52/20 підлягає залишенню без розгляду.

Відповідно до ч. 3 ст. 241 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 240, 241, 273, 278 КАС України, , колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Адміністративний позов Олександрійської міської територіальної виборчої комісії Олександрійського району Кіровоградської області до Центральної виборчої комісії про визнання рішення суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії- залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження в порядку частини першої статті 272 КАС України та може бути оскаржене до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду у дводенний строк в порядку, встановленому частиною 2 статті 278 КАС України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу - тобто через Шостий апеляційний адміністративний суд.

Суддя-доповідач В.О. Аліменко

Судді Л.В. Бєлова

А.Ю. Кучма

Головуючий суддя Аліменко Володимир Олександрович

Судді: Бєлова Людмила Василівна

Кучма Андрій Юрійович