Справа № 370/141/20
Суддя: Косенко А. В.
Дата ухвалення: 2020-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

"09" вересня 2020 р. Справа № 370/141/20

Суддя Макарівського районного суду Київської області Косенко А.В., перевіривши виконання вимог ст. ст. 160, 161 КАС України адміністративного позову

ОСОБА_1 до лейтенанта поліції Горбонос Романа Вікторовича про визнання протиправними дій та скасування постанови серія БАА № 372373 від 07.01.2020 р.,

в с т а н о в и в :

21.01.2020 року до Макарівського районного суду Київської області надійшла вказана позовна заява.

Ухвалою суду від 27.01.2020 року вказана позовна заява була залишена без руху у зв`язку з тим, що вона не відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України, а саме:

1)У порушення п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві не зазначено повну назву посади відповідача, поштовий індекс, адресу, офіційну електронну адресу місця роботи або адресу електронної пошти.

2)У порушення п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, вимога про звільнення позивача від сплати судового збору та вимога про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження не є позовними вимогами та і як зазначає сам позивач, вони є клопотаннями. Проте, відповідно до ч. 5 ст. 161 КАС України, у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача (які мають відповідати вимогам ст. 167 КАС України) про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо. Також слід звернути увагу позивача, що у справах про оскарження постанови про адміністративне правопорушення, судовий збір сплаті не підлягає, а тому клопотання про звільнення позивача від його сплати додатково заявленню не потребує.

3)У порушення ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви не додані всі докази, що вказані в додатку, а саме: диск та флеш-носій з відео фіксацією, про що канцелярією складено відповідний акт. А згідно ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови). Враховуючи, що оскаржувану постанову позивач отримав 07.01.2020 р., а з позовом звернувся 21.01.2020 р., тому строк на оскарження ним пропущено та у порушення ч. 4 ст. 161 КАС України до позовної заяви не додано заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивачу було надано строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви - 3 (три) дні з моменту отримання копії вищезгаданої ухвали суду та вказано, що недоліки мають бути усунуті шляхом подання документу про сплату судового збору.

Копію ухвали суду від 27.01.2020 року позивач отримав 18.03.2020 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення №256-544, тобто строк на усунення недоліків позовної заяви до 21.03.2020 року включно.

Поряд з тим, відповідно до п. 3 розділ VI "Прикінцеві положення" КАС України (в редакції ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 540-IX від 30.03.2020 року), процесуальні строки, визначені Кодексом та встановлені судом, були продовжені на час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України.

Однак, 17.07.2020 року набрав чинності ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» №731-ІХ від 18.06.2020 року, відповідно до якого процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту п. 3 розділ VI "Прикінцеві положення" КАС України в редакції згаданого вище Закону України №540-IX від 30.03.2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом, тобто 06.08.2020 року (включно). Протягом цього 20-денного строку учасники справи мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Проте, протягом зазначеного 20-денного строку позивач не заявив до суду клопотання про продовження йому процесуального строку, встановленого судом, для усунення недоліків позовної заяви.

Так, вказані в ухвалі суду від 27.01.2020 року недоліки позовної заяви у вказаний строк та на момент постановлення даної ухвали, так і не були усунуті.

Згідно п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 5 та ч. 6 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків. Копія ухвали про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248 КАС України,

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до лейтенанта поліції Горбонос Романа Вікторовича про визнання протиправними дій та скасування постанови серія БАА № 372373 від 07.01.2020 р. - повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені статтями 294, 295, 297 КАС України з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя А.В. Косенко