Справа № 620/2675/20
Суддя: Бородавкіна С.В.
Дата ухвалення: 2020-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 вересня 2020 року м. Чернігів Справа № 620/2675/20

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Бородавкіної С.В.,

розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін справу за адміністративним позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аргон" про стягнення суми платежів, що підлягають капіталізації,

У С Т А Н О В И В:

16.07.2020 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області (далі - Управління) звернулось до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аргон" (далі - ТОВ «Аргон»), у якому просить стягнути з відповідача суму платежів, що підлягають капіталізації у розмірі 109 575,32 грн.

Позов мотивовано тим, що відповідач зобов`язаний сплатити позивачу капіталізовані платежі, які Управління сплачує у вигляді страхових виплат потерпілим від нещасних випадків на виробництві або професійних захворювань, отриманих під час перебування потерпілих осіб у трудових відносинах з цим страхувальником.

Ухвалою суду від 22.07.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, установлено відповідачу строк для подання відзиву на позов.

Відповідач правом надати відзив на позов не скористався, заяв та клопотань не надав. За наведених обставин, суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити у повному обсязі, виходячи з такого.

Судом встановлено, що ТОВ «Аргон» зареєстроване як юридична особа, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 18.01.1993 внесено відповідний запис. З 14.05.2020 товариство перебуває у стані припинення за рішенням засновників (а.с. 23-26).

Судом встановлено, що у ТОВ «Аргон» виникли зобов`язання зі сплати капіталізованих платежів у зв`язку з такими обставинами.

Так, у ТОВ «Аргон» на посаді столяра-верстатника працював громадянин ОСОБА_1

21.06.2006 з ОСОБА_1 стався нещасний випадок, пов`язаний з виробництвом, про що складено акт №1 (форма Н-1), затверджений 23.06.2006 директором ТОВ «Аргон» (а.с. 11-12).

Відповідно до виписки МСЕК з акту огляду №2022 від 15.09.2006 ОСОБА_1 встановлено 10% втрати працездатності безстроково. Причина втрати працездатності - трудове каліцтво (а.с. 13).

У зв`язку з вищенаведеним, Чернігівським відділенням УВД ФСС України в Чернігівській області, відповідно до розрахунку, прийнято постанову про призначення потерпілому перерахованої щомісячної страхової виплати від 21.04.2020 №2508/1922/1922/17 в розмірі 455,88 грн. (а.с. 14).

Фонд для визначення періоду, на який розраховувалася капіталізація платежів, використовував дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Держкомстатом України (лист від 30.07.2019 №10.3-15/118-19) (а.с. 7-10).

На підставі вищезазначених даних, Управлінням зроблено розрахунок капіталізації коштів у ТОВ «Аргон», відповідно до якого станом на 19.05.2020 загальна потреба з вказаного виду виплат становить 109 575,32 грн. (а.с. 4).

Листом від 19.05.2020 за №06-07/1530 Управління повідомило ліквідатора ТОВ «Аргон» про необхідність включення вищевказаних коштів до проміжного ліквідаційного балансу для задоволення у першу чергу (а.с. 5-6).

Оскільки відповідь на вказаний лист від відповідача не надійшла, Управління звернулось до суду з відповідним позовом.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 4 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» утворено Фонд соціального страхування України, шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції та управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділення в районах і містах обласного значення.

Згідно із частиною першою статті 1195 Цивільного кодексу України, фізична або юридична особа, яка завдала шкоди каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я фізичній особі, зобов`язана відшкодувати потерпілому заробіток (дохід), втрачений ним внаслідок втрати чи зменшення професійної або загальної працездатності, а також відшкодувати додаткові витрати, викликані необхідністю посиленого харчування, санаторно-курортного лікування, придбання ліків, протезування, стороннього догляду тощо.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 112 Цивільного кодексу України у разі ліквідації платоспроможної юридичної особи у першу чергу задовольняються вимоги щодо відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, та вимоги кредиторів, забезпечені заставою чи іншим способом.

Частиною другою статті 1205 Цивільного кодексу України встановлено, що у разі ліквідації юридичної особи платежі, належні потерпілому або особам, визначеним статтею 1200 цього Кодексу, мають бути капіталізовані для виплати їх потерпілому або цим особам у порядку, встановленому законом або іншим нормативно-правовим актом.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов`язкового державного соціального страхування, гарантії працюючих громадян щодо їх соціального захисту у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності, вагітністю та пологами, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, охорони життя та здоров`я, визначено Законом України від 23.09.1999 №1105-XIV «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон №1105-XIV, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Основними принципами страхування від нещасного випадку, зокрема, є: відповідальність роботодавців та Фонду за реалізацію права застрахованої особи на матеріальне забезпечення та соціальні послуги за цим Законом.

У силу вимог пункту 1 частини другої статті 15 Закону №1105-XIV, роботодавець зобов`язаний надавати та оплачувати застрахованим особам у разі настання страхового випадку відповідний вид матеріального забезпечення, страхових виплат та соціальних послуг згідно із цим Законом.

Страховик - Фонд соціального страхування України (пункт 9 частина перша статті 1 Закону №1105-XIV).

За змістом частини другої статті 4 вказаного Закону, Фонд є некомерційною самоврядною організацією, що діє на підставі статуту, який затверджується його правлінням.

Відповідно до статті 11 Закону №1105-XIV одним із джерел формування коштів Фонду є капіталізовані платежі, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, з наведених правових норм вбачається, що із внесенням до Єдиного державного реєстру запису про перебування ТОВ «Аргон» у стані припинення, у товариства виникають зобов`язання перед Управлінням щодо сплати капіталізованих платежів, розрахованих відносно потерпілого ОСОБА_1 .

Капіталізація платежів для задоволення вимог по зобов`язанням, що виникли у результаті заподіяння шкоди життю і здоров`ю громадян, проводиться відповідно до Порядку капіталізації платежів до Фонду соціального страхування України у випадках ліквідації страхувальників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року №986 (далі - Порядок №986).

Відповідно до пункту 3 Порядку №986 капіталізація платежів проводиться щодо кожної застрахованої особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідних подальших платежів для забезпечення страхових виплат і витрат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності. Під час капіталізації платежів враховуються заробітна плата потерпілого, відсоток втрати професійної працездатності, витрати на догляд за потерпілим, на реабілітацію, протезування, придбання транспортних засобів, види соціальної допомоги відповідно до медичного висновку, одноразова допомога в разі стійкої втрати професійної працездатності або смерті потерпілого, а також інші виплати, передбачені законодавством.

За змістом пункту 4 Порядку №986 капіталізація платежів перед застрахованими особами або перед особами, визначеними у статті 41 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування", розраховується на період, що визначається як різниця між середньою очікуваною тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та віком особи на момент її проведення, та обчислюється щодо кожного платежу відповідно до підпунктів 1-4 вказаного пункту.

Аналіз наведених норм дає підстави стверджувати, що вимоги Закону №1105-XIV та приписи Порядку №986 щодо капіталізації платежів поширюються на всі випадки ліквідації (припинення) юридичних осіб.

Відповідно до пункту 8 Порядку №986, у кредиторських вимогах Фонду соціального страхування України до страхувальника, щодо якого розпочато ліквідацію, зазначається сума грошових зобов`язань, обчислена з урахуванням кожного платежу, що підлягає капіталізації.

Суми капіталізованих платежів відповідно до зазначених кредиторських вимог у випадках ліквідації страхувальника перераховуються робочому органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України, у якому страхувальник перебуває на обліку.

Отже, припинення ТОВ «Аргон», яке є платником страхових внесків, за власним рішенням у жодному випадку не звільняє його від обов`язку здійснити капіталізацію платежів.

За наведених обставин, беручи до уваги те, що суму капіталізованих платежів у розмірі 109 573,32 грн. ТОВ «Аргон» до Управління у встановлені законодавством строки не сплатило, розмір заявленої суми не оскаржило, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що мають бути задоволені в повному обсязі.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 227, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аргон" про стягнення суми платежів, що підлягають капіталізації - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Аргон" на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області суму платежів, що підлягають капіталізації, у розмірі 109 575 (сто дев`ять тисяч п`ятсот сімдесят п`ять) грн. 32 коп.

Рішення суду може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного тексту. Апеляційна скарга, з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII ''Перехідні положення'' Кодексу адміністративного судочинства України, подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 15 вересня 2020 року.

Позивач: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області (, вул. Музична, 1-А, м. Чернігів, 14014).

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Аргон" (, вул. Дружби, 49, с. Количівка, Чернігівський район, Чернігівська область, 15563).

Суддя С.В. Бородавкіна