Справа № 640/7223/19
Суддя: Гончарова І.А.
Дата ухвалення: 2020-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

07 вересня 2020 року

м. Київ

справа № 640/7223/19

адміністративне провадження № К/9901/21003/20

Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Гончарової І.А.,

суддів: Васильєвої І.А., Юрченко В.П.,

перевіривши матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС у Київській області на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 03.03.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2020 у справі №640/7223/19 за позовом позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

УСТАНОВИВ:

20.08.2020 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Київській області на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 03.03.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2020.

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, в якому просив визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області:

- від 23.05.2018 №613-1013 про нарахування позивачу грошового зобов`язання з земельного податку за податковий період 2018 рік у сумі 22,24 грн.;

- від 23.05.2018 №1613-1013 про нарахування позивачу грошового зобов`язання з земельного податку за податковий період 2018 рік у сумі 26483,97 грн;

- від 23.05. 2018 №613-1013 про нарахування позивачу грошового зобов`язання з земельного податку за податковий період 2018 рік у сумі 31811,87 грн.

Рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва від 03.03.2020, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2020 у справі №640/7223/19, позов задоволено.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивач на підставі договорів дарування набув у власність земельні ділянки:

- площею 1,1959 га, договір дарування від 14.08.2008, реєстраційний номер 5563, кадастровий номер земельної ділянки :06:002:0003, державний акт серії ЯЖ 678171 від 28.08.2008;

- площею 1,1239 га договір дарування від 14.08.2008, реєстраційний номер 5558, кадастровий номер земельної ділянки :06:002:0004, державний акт серії ЯЖ 678170 від 28.08.2008.

На адресу позивача від ДПІ в Обухівському районі Головного управління ДФС у Київській області поштою надійшли податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Київській області:

- від 23.05.2018 № 613-1013 про нарахування грошового зобов`язання з земельного податку за податковий період 2018 рік у сумі 22,24 грн;

- від 23.05.2018 № 613-1013 про нарахування грошового зобов`язання з земельного податку за податковий період 2018 рік у сумі 26 483,97 грн;

- від 23.05.2018 № 613-1013 про нарахування грошового зобов`язання з земельного податку за податковий період 2018 рік у сумі 31 811, 87 грн.

Вирішуючи спір по суті, суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що прийняті Головного управління ДПС у Київській області податкові повідомлення-рішення від 23.05.2018 № 613-1013 у розмірі 22,24 грн, № 613-1013 26 483,97 грн, № 613-1013 у розмірі 31 811,87 грн є протиправними та підлягають скасуванню.

Головне управління ДПС у Київській області, не погодившись з судовими рішеннями, звернулася до Верховного суду з касаційною скаргою, в якій просить рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 03.03.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2020 у справі №640/7223/19 скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову повністю.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження, виходячи з наступного.

Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, що діє з 15.12.2017) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Аналіз змісту наведених норм дозволяє зазначити про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з пунктом 2 частиною п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Відповідно до пункту 6 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з пунктом 24 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.

Станом на 01.01.2019 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 1921 гривень (стаття 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23.11.2018 № 2629-VIII).

Враховуючи викладене, справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує 192100 грн, відносяться до категорії справ незначної складності (за винятком випадків, передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України).

З матеріалів касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень вбачається, що скаржник звертається до Суду з матеріальною вимогою, предметом позову у справі №640/7223/19 є визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень від 23.05.2018 № 613-1013 у розмірі 22,24 грн, № 613-1013 у розмірі 26 483,97 грн, № 613-1013 у розмірі 31 811, 87грн.

За таких обставин, з огляду на положення пункту 6 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 03.03.2020 та постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2020 у справі №640/7223/19 не підлягають касаційному оскарженню.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись статтею 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Київській області на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 03.03.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2020 у справі №640/7223/19 відмовити.

Надіслати особі, яка подала касаційну скаргу, копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

СуддіІ.А. Гончарова І.А. Васильєва В.П. Юрченко