Справа № 280/4726/19
Суддя: Сіпака Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2020-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

03 вересня 2020 рокуСправа № 280/4726/19
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадженні заяву Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" про заміну сторони виконавчого провадження по справі

за позовом Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" (вул.Предславинська, буд. 34-А, м. Київ, 03150)

до Офісу великих платників податків ДПС (вул. Дегтярівська, буд.11-Г, м. Київ 119, 04119),

до Запорізького управління Офісу великих платників податків ДПС (пр. Соборний, буд. 190-А, м. Запоріжжя, 69035)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Запорізьким окружним адміністративним судом розглянуто справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" до Офісу великих платників податків ДПС, до Запорізького управління Офісу великих платників податків ДПС про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 14.01.2020 у справі №280/4726/19 позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" задоволено повністю. Визнано протиправними дії Офісу великих платників податків Державної податкової служби по нарахуванню Публічному акціонерному товариству "Донбасенерго" пені з податку на додану вартість у розмірі 22 543 451,39 грн., яка нарахована за період з 28.08.2019 по 15.12.2019, протягом часу судового розгляду адміністративної справи № 640/15976/19 за позовом Публічного акціонерного товариства Донбасенерго до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання усунути виявлені методологічні помилки електронного кабінету. Зобов`язано Запорізьке управління Офісу великих платників податків Державної податкової служби внести зміни до інтегрованої картки платника Публічного акціонерного товариства Донбасенерго шляхом виключення з неї операцій по нарахуванню пені на загальну суму 22 543 451,39 грн. Стягнуто солідарно за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків ДПС та Запорізького управління Офісу великих платників податків ДПС на користь Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" сплачену суму судового збору в розмірі 21131 грн.

20.05.2020 позивачу видано виконавчі листи у даній справі.

25.08.2020 до суду надійшла заява Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго», в якій заявник просить замінити боржника у виконавчому провадженні №62746816 з примусового виконання виконавчого листа №280/4726/19, виданого 20.05.2020 Запорізьким окружним адміністративним судом, а саме: Запорізького управління Офісу великих платників податків ДПС на правонаступника Східне управління Офісу великих платників податків ДПС (69035, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 190-А, вод 43201011).

Для розгляду питання щодо заміни сторони виконавчого провадження, судом призначене судове засідання на 03.09.2020, про що повідомлено учасників справи.

Учасники справи у судове засідання не прибули.

Від заявника до суду 01.09.2020 надійшло клопотання про розгляд заяви без участі його представника.

Відповідно до частини другої статті 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження за наявними у справі матеріалами.

У зв`язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів частини четвертої статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглядаючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд знайшов підстави для її задоволення, виходячи з наступного.

За приписами ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VIII від 02.06.2016 виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною 5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 682-р «Питання Державної податкової служби», Державна податкова служба забезпечує здійснення покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено Офіс великих платників податків ДПС.

30 липня 2019 року відбулася державна реєстрація юридичної особи - Офісу великих платників податків ДПС.

Відповідно до положення "Про Офіс великих платників податків ДПС" який затверджено наказом ДПС від 12.07.2019 р. № 15, Офіс великих платників податків має у своєму складі відокремлені структурні підрозділи, зокрема, Запорізьке управління Офісу великих платників податків ДПС.

Наказ Офісу великих платників податків ДПС від 05.06.2020 «Про введення в дію переліку змін №1 до організаційної структури Офісу великих платників податків ДПС», передбачає виведення з організаційної структури, зокрема, Запорізьке управління Офісу великих платників податків ДПС та введення до організаційної структури Східне управління Офісу великих платників податків ДПС.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 17.06.2020 № , 12.06.2020 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено зміни до відомостей про юридичну особу Офісу великих платників податків ДПС, що не пов`язані зі змінами в установчих документах, а саме повне найменування відокремленого підрозділу Запорізьке управління Офісу великих платників податків ДПС (код ВП 43201011) замінено на Східне управління Офісу великих платників податків ДПС (код ВП 43201011).

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що заява Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 241, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" про заміну сторони виконавчого провадження, - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження №62746816, яке відкрито 06.08.2020 старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Частюком В.О. з примусового виконання виконавчого листа №280/4726/19, виданого 20.05.2020 Запорізьким окружним адміністративним судом, про зобов`язання Запорізького управління Офісу великих платників податків ДПС внести зміни до інтегрованої картки платника Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» шляхом виключення з неї операцій по нарахуванню пені на загальну суму 22 543 451,39 грн., а саме замінити вибулу сторону боржника Запорізьке управління Офісу великих платників податків ДПС на його правонаступника Східне управління Офісу великих платників податків ДПС (69035, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд.190-А, ).

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення повного судового рішення.

Суддя А.В. Сіпака