Справа № 320/4159/20
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2020-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 вересня 2020 року м. Київ № 320/4159/20

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Панової Г.В., при секретарі судового засідання Повх І.С.,

за участю представників сторін:

від позивача - не з`явились,

від відповідачів - не з`явились,

від третьої особи - не з`явились,

розглянувши у порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Васильківської районної державної адміністрації Київської області,

Служби у справах дітей та сім`ї Васильківської районної державної адміністрації

Київської області

за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_2

про визнання рішення та дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Васильківської районної державної адміністрації Київської області, Служби у справах дітей та сім`ї Васильківської районної державної адміністрації Київської області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати Розпорядження № 141 від 01.07.2019 Васильківської районної державної адміністрації Київської області за підписом в.о. обов`язки голови адміністрації Є.Червенка про затвердження Висновку служби у справах дітей та сім`ї Васильківської районної державної адміністрації про підтвердження місця проживання малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для її тимчасового виїзду за межі України;

- визнати протиправними дії Служби у справах дітей та сім`ї Васильківської районної державної адміністрації щодо неналежного виконання своїх обов`язків при підготовці Висновку про підтвердження місця проживання малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для її тимчасового виїзду за межі України;

- визнати протиправною відмову Служби у справах дітей та сім`ї Васильківської районної державної адміністрації у наданні інформації та документів на адвокатський запит Маселка Романа Анатолійовича від 21.04.2020 року, поданого в інтересах ОСОБА_1 та зобов`язати її надати запитувані документи та інформацію у повному обсязі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.06.2020 відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання. Крім того, суд витребував докази по справі від відповідача.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.07.2020 суд залучив до участі у розгляді справи, в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 . Зобов`язав позивача протягом двох днів з дня отримання ухвали направити на адресу третьої особи копію позовної заяви із доданими до неї документами та докази надіслання надати до суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.07.2020 суд продовжив строк проведення підготовчого провадження в адміністративній справі № 320/4159/20 та повторно витребував докази по справі від відповідачів.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.07.2020 суд відклав підготовче засідання на 04.09.2020.

У підготовче засідання, призначене у справі на 04.09.2020 учасники процесу не з`явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого засідання у передбачений законодавством строк, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до приписів частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи викладене, фіксування судового засідання засобами звукозаписувального технічного запису не здійснювалося.

Як було встановлено судом, 03.09.2020 на адресу суду надійшло клопотання представника позивача, в якому зазначено про неможливість взяти участь у засіданні, призначеному на 04.09.2020. Відтак, представник позивача просив суд провести розгляд справи без його участі. Додатково представник позивача проінформував суд, що позивачем було виконано вимоги ухвалу суду та направлено копію позовної заяви третій особі (трекінг відправлення № 850), однак згідно відомостей Укрпошти копія позову третій особі на даний час не вручено.

Так, судом здійснено пошук на офіційному сайті Укрпошта за трекінгом відправлення № 850 та встановлено, що відправлення з 01.09.2020 знаходиться у точці видачі.

Крім того, 04.09.2020 на адресу суду надійшла заява представника третьої особи, у якій останній зазначив про те, що копію позову третьою особою не отримано, що унеможливило надати відзив. Також представник третьої особи вказав, що не зможе бути присутнім на засіданні та просить відкласти засідання у справі № 320/4159/20.

Додатково судом встановлено, що 02.09.2020 на адресу суду надійшла заява Васильківської районної державної адміністрації на виконання ухвали від 30.07.2020 по справі № 320/4159/20 про витребування доказів.

Оглянувши вказані документи, надані разом з заявою Васильківської районної державної адміністрації, судом встановлено, що більшість документів, витребуваних судом не засвідчені у встановленому законом порядку.

Відповідно до приписів частин першої, другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Приписами частини п`ятої вказаної статті обумовлено, що учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

З огляду на викладене, для вирішення питання щодо приєднання даних документів до матеріалів справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати від Васильківської районної державної адміністрації належним чином засвідчені копії документів витребуваних ухвалою суду від 30.07.2020.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність відкласти підготовче засідання.

Керуючись статтями 9, 80, 94, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

1. Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 320/4159/20. Наступне підготовче засідання призначити на 29.09.2020 об 11 год. 00 хв., яке відбудеться у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 10 поверх.

2. Викликати для участі в засіданні учасників справи (їх представників).

3. Повторно витребувати від Васильківської районної державної адміністрації належним чином засвідчені копії документів витребуваних ухвалою суду від 30.07.2020.

4. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Панова Г. В.