Справа № 620/2525/20
Суддя: Падій В.В.
Дата ухвалення: 2020-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 вересня 2020 року м. Чернігів Справа № 620/2525/20

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Падій В.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Міністерства внутрішніх справ України про залучення до участі у справі №620/2525/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Міністерства соціальної політики України, Кабінету Міністрів України, Пенсійного фонду України, Національної поліції України,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:

1. Визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України щодо відмови ОСОБА_1 у складенні та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, з 01.12.2019, з урахуванням: посадового окладу - 3600,00 грн.; підвищення посадового окладу (100%) - 3600,00 грн.; окладу за військове (спеціальне) звання (підполковник міліції) - 2200,00 грн.; надбавки за вислугу років (40%) - 3760,00 грн.; надбавки за роботу в умовах режимних обмежень (15%) - 1080,00 грн.; надбавки за виконання особливо важливих завдань (50%) - 13160,00 грн.; надбавки за оперативно-розшукову діяльність (45%) - 3240,00 грн.; матеріальної допомоги для оздоровлення 3600,00 грн.; премії 82,7% - 28316,48 грн., основного розміру пенсії - 56% грошового забезпечення (вислуга років- 22 роки).

2. Зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України у місячний термін після набрання судовим рішенням у справі законної сили скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 19.11.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», основний розмір пенсії - 56% грошового забезпечення (вислуга років - 22 роки), що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 , із обов`язковим зазначенням таких відомостей: посадовий оклад - 3600,00 грн.; підвищення посадового окладу (100%) - 3600,00 грн.; оклад за військове (спеціальне) звання (підполковник міліції) - 2200,00 грн.; надбавка за вислугу років (40%) - 3760,00 грн.; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (15%) - 1080,00 грн.; надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%) - 13160,00 грн.; надбавка за оперативно-розшукову діяльність (45%) - 3240,00 грн.; матеріальна допомога для оздоровлення 3600,00 грн.; премія 82,7% - 28316,48 грн.

Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено про протиправність оскаржуваних дій відповідача, оскільки право на перерахунок його пенсії виникло 19.11.2019, після винесення постанови Шостим апеляційним адміністративним судом у справі №826/12704/18. Вважає, що внаслідок порушення відповідачем його прав позивач безпідставно обмежений у праві на призначення та виплату пенсії за вислугу років у більшому розмірі.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 24.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

06.08.2020 Міністерством внутрішніх справ України, одночасно з поданням відзиву на адміністративний позов, подано до суду клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Міністерства соціальної політики України (вул. Еспланадна, 8/10, м. Київ, 01601), Кабінету Міністрів України (вул. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008), Пенсійного фонду України (вул. Бастіонна, 9, м. Київ, 01601), Національної поліції України (вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 01601), яке обґрунтоване тим, що їх участь у даній справі дозволить суду повною мірою реалізувати закріплений у статті 9 КАС України принцип офіційного з`ясування обставин справи.

Вирішуючи подане клопотання по суті, суд враховує таке.

Частиною 2 статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

З положень статті 49 КАС України випливає, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, підлягають залученню до участі у справі, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Враховуючи, що рішення у даній справі не вплине на права, свободи, інтереси або обов`язки безпосередньо Міністерства соціальної політики України, Кабінету Міністрів України, Пенсійного фонду України або Національної поліції України, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для залучення їх до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, у зв`язку з чим відмовляє Міністерству внутрішніх справ України у задоволенні вказаного клопотання.

Керуючись статтями 49, 50, 241, 243, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Міністерства внутрішніх справ України про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Міністерства соціальної політики України (вул. Еспланадна, 8/10, м. Київ, 01601), Кабінету Міністрів України (вул. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008), Пенсійного фонду України (вул. Бастіонна, 9, м. Київ, 01601), Національної поліції України (вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 01601) відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України, та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Падій