Справа № 200/7005/20-а
Суддя: Буряк І.В.
Дата ухвалення: 2020-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

09 вересня 2020 р. Справа №200/7005/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Буряк І.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Донецькій області (87515, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59, ) Головного управління ДФС у Донецькій області (87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 114, ) про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки), -

УСТАНОВИВ:

29 липня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління ДПС у Донецькій області (далі - відповідач -1, ГУ ДПС у Донецькій області), Головного управління ДФС у Донецькій області (далі - відповідач -2, ГУ ДФС у Донецькій області) відповідно до тексу позову позивач просить суд:

визнати протиправними та скасувати вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 07.02.2019 №Ф-84510-42У у розмірі 18 276,72 грн., та від 07.11.2019 №Ф-84510-42У у розмірі 26 539,26 грн.

Ухвалою від 03.08.2020 позовну заяву залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали, шляхом подання клопотання із зазначенням обґрунтованих підстав, а саме: повідомити суду які саме обмеження введені постановою КМУ від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України корона вірусу COVID-19, стали на заваді, своєчасного звернення до суду із даним позовом та доказів поважності причин його пропуску.

04.09.2020 позивач надав до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду із даним позовом, обґрунтоване тим, що оскаржувані вимоги від відповідача не отримував, фактично дізнався про їх існування 03.06.2020 з телефонної розмови з адвокатом після отримання ним відповіді на адвокатський запит. З 04.06.2020 по 04.07.2020, адвокат, з яким у позивача укладено договір про надання правничої допомоги перебував у черговій відпустці. Також, позивач посилається на віддаленість робочого міста адвоката (м. Дружківка) від свого місця проживання (м. Сіверськ) та на той факт, що в період карантинних заходів поїздки між містами здійснювались в обмеженому режимі.

Згідно вимог ч. 8 ст. 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

За правилами ст. 171 КАС України суд після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких позивач є суб`єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Позовну заяву подано з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

При ознайомленні з позовною заявою судом встановлено, що позивачем пред`явлено вимогу, яка згідно п. 10 ч. 6 ст. 12, ст. 287 КАС України належить до справ незначної складності (п. 20 ч. 1 ст.4; ч. 2 ст. 12 КАС України) та у відповідності до ч. 1 ст. 257, ч. 5 ст. 262 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи предмет і підстави позову, а також положення ч. 5 ст. 262 КАС України, суд дійшов висновку про розгляд даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З вищевикладених підстав, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази, а саме:

- від Головного управління ДПС у Донецькій області, Головного управління ДФС у Донецькій області докази повідомлення позивача про наявність заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску, тобто направлення/отримання позивачем спірних вимог.

Щодо заявленого клопотання про поновлення строку на звернення до суду із даним позовом суд зазначає, що для його вирішення необхідно дослідити докази направлення (повідомлення) або відсутність такого повідомлення відповідачем про наявність заборгованості у позивача зі сплати єдиного соціального внеску, у зв`язку з чим вирішення даного клопотання можливе після отримання відповідних доказів.

Керуючись ст.ст. 12, 126, 160-162, 171, 174, 243, 251, 257, 262, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження у справі №200/7005/20-а.

Питання про поновлення строку на звернення до суду залишити відкритим та вирішити під час розгляду справи по суті.

Справа розглядатиметься порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами у строк, встановлений статтею 258 КАС України.

Запропонувати відповідачам надати з дотриманням вимог ст. 162 КАС України відзив на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 261 КАСУ) із наданням доказів на підтвердження правомірності оскаржуваних рішень, вчинених дій або заяву про визнання позову.

Відповідачі можуть подати заперечення, передбачені ч. 4 ст. 260 КАС України протягом п`яти днів з дати отримання копії даної ухвали (ч. 12. ст. 171 КАС України).

Позивач має право подати до суду, з дотриманням вимог ч.ч. 2- 4 ст. 162 КАС України, - відповідь на відзив, а відповідач, з дотриманням вимог ч.ч. 2 - 4 ст. 162 КАСУ, - заперечення (пояснення, міркування та аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень) протягом п`яти днів з дати отримання відповідно, відзиву/заперечень (ч. 2 ст. 261 КАСУ).

Звернути увагу учасників справи, що подання інших заяв по суті, крім тих, що зазначені вище - статтею 261 КАС України - не передбачено та, відповідно, судом не приймаються.

Витребувати у відповідачів докази повідомлення позивача про наявність заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску, тобто направлення/отримання позивачем спірних вимог.

У порядку ч. 4. ст. 9, ч. 1 та ч. 3 ст. 77 КАС України запропонувати позивачу надати суду протягом п`яти днів з дати отримання даної ухвали:

- всі наявні документи та пояснення, які на думку позивача мають значення для розгляду даної справи та підтверджують доводи позивача, крім тих, що вже надані з позовною заявою.

Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

На підставі ч. 2 ст. 166 КАС України встановити, що заяви з процесуальних питань подаються до суду з наданням доказів їх направлення іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є https://court.gov.ua/sud0570/.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя І.В. Буряк