Справа № 160/9890/20
Суддя: Захарчук-Борисенко Наталія Віталіївна
Дата ухвалення: 2020-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 вересня 2020 року Справа №160/9890/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Захарчук - Борисенко Н.В., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі клопотання представника Головного управління МВС України Дніпропетровської області в особі Ліквідаційної комісії про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі № 160/9890/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України Дніпропетровської області в особі Ліквідаційної комісії про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

19.08.2020 ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління МВС України Дніпропетровської області в особі Ліквідаційної комісії, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Дніпропетровській області щодо не направлення довідки про розмір грошового забезпечення до Головного управління пенсійного фонду України у Дніпропетровській області відносно ОСОБА_1 ;

- зобов`язати ГУ МВС України у Дніпропетровській області в особі Ліквідаційної комісії направити довідку, згідно додатку № 3 «Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393, постанови КМУ №45 від 13.02.2008 року» до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області, відносно ОСОБА_1 , з урахуванням усіх складових грошового забезпечення які встановлені на час звільнення зі служби, а також: надбавки за виконання особливо важливих завдань - 50%; надбавки за оперативно-розшукову діяльність 50%; премію 130%, які співвідносяться до посадового окладу, окладу за спеціальним званням у відсотковому значенні і є невід`ємними складовими формули розрахунку грошового забезпечення при призначенні пенсії та не можуть бути виключені або змінені.

Ухвалою суду від 25.08.2020 було відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні.

09.09.2020 до суду від представника Головного управління МВС України Дніпропетровської області в особі Ліквідаційної комісії надійшло клопотання, в якому останній просить суд: замінити неналежного відповідача по справі № 160/9890/20 - Ліквідаційну комісію ГУ МВС України в Дніпропетровській області на належного - Міністерство внутрішніх справ України (адреса: вул. Академіка Богомольця, буд. 10, м. Київ, 01601).

В обгрунтування клопотання про заміну неналежної сторони по справі представником відповідача зазначено, що відповідно до листа Міністерства внутрішніх справ України від 25.02.2019 № 2537/05/22-2019 «Про передачу функцій з питань пенсійного та соціального забезпечення колишніх працівників органів внутрішніх справ», з 01.04.2019 функції сектору з питань пенсійного та соціального забезпечення колишніх працівників органів внутрішніх справ від ліквідаційної комісії ГУМВС України в областях передано до сектору із соціально-гуманітарних питань Державної установи «Територіального медичного об`єднання МВС України в Дніпропетровській області. Пунктом 1 наказу МВС України від 25.02.2019 № 129 «Про визначення в Міністерстві внутрішніх справ України уповноваженого структурного підрозділу з підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення (перерахунку) пенсій» визначено в Міністерстві внутрішніх справ України уповноваженим структурним підрозділом з підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення (перерахунку) пенсій Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України з покладенням таких функцій на управління координації пенсійних та соціально-гуманітарних питань цього Департаменту, що вказує на те, що у відповідності до приписів п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України такий орган є - суб`єктом владних повноважень, а тому згідно ч. 3 ст. 46 КАС України може бути відповідачем в адміністративній справі.

Розглянувши клопотання представника Головного управління МВС України Дніпропетровської області в особі Ліквідаційної комісії про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі № 160/9890/20, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 7 частини 1 ст. 3 КАС України суб`єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про задоволення клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача на належного та вважає за необхідне замінити Головне управління МВС України Дніпропетровської області в особі Ліквідаційної комісії на Міністерство внутрішніх справ України.

Керуючись ст. ст. 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління МВС України Дніпропетровської області в особі Ліквідаційної комісії про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі № 160/9890/20 - задовольнити.

Замінити відповідача в адміністративній справі № 160/9890/20 Головне управління МВС України Дніпропетровської області в особі Ліквідаційної комісії на Міністерство внутрішніх справ України (адреса: вул. Академіка Богомольця, буд. 10, м. Київ, 01601).

Надіслати на адресу відповідача: Міністерства внутрішніх справ України (адреса: вул. Академіка Богомольця, буд. 10, м. Київ, 01601) копію ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.09.2020 та копію адміністративного позову.

Продовжити подальший розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні в порядку статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суддею Захарчук-Борисенко Н.В., одноособово.

Відповідачу подати до суду відзив на позов з посиланням на докази, якими він обґрунтовується, не пізніше п`ятнадцяти днів з моменту отримання даної ухвали.

Копію ухвали суду надіслати сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко