Справа № 539/1413/16-а
Суддя: Іващенко Ю. А.
Дата ухвалення: 2020-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 539/1413/16-а
Провадження № 6-а/539/2/2020

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2020 року Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

в складі : головуючого судді Іващенка Ю.А.,

при секретарі Мирна Т.Ф.,

з участю : представника позивача Гусаренко О.М.,

представника відповідача та третьої особи Коряк А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Лубни Полтавської області заяву виконавчого комітету Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області про поворот виконання судового рішення,

В С Т А Н О В И В :

Виконавчий комітет Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області звернувся до суду з заявою про поворот виконання рішення суду.

Заява мотивована тим, що в провадженні Лубенського міськрайонного суду Полтавської області знаходилась справа №539/1413/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Засульської сільської ради Лубенського району (третя особа - Засульська сільська рада) про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання судового рішення. ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до виконавчого комітету Засульської сільської ради Лубенського району, в якому просила стягнути з відповідача на її користь середній заробіток за час затримки виконання рішення Лубенського міськрайонного суду від 25.06.2014 року за період з 26.06.2014 року по 31.05.2016 року у розмірі 91736,09 гривень. Постановою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 08.09.2016 року, яку залишено без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.10.2016 року позовні вимоги було задоволено, та стягнуто з виконавчого комітету Засульської сільської ради Лубенського району на користь ОСОБА_1 91736,09 грн. заробітку за час затримки виконання судового рішення від 25.06.2014 року за період з 26.06.2014 року по 31.05.2016 року. Вказана сума була безспірно списана з рахунку виконавчого комітету Засульської сільської ради. Постановою Верховного Суду від 27 червня 2019 року касаційну скаргу Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області задоволено частково, постанову Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 08.09.2016 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.10.2016 року за даним позовом скасовано, справу направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції. Рішенням Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 17.01.2020 року з виконавчого комітету Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області присуджено стягнути на користь позивачки ОСОБА_1 58261,27 грн. середнього заробітку за час затримки виконання рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 25.06.2014 року з 26.06.2014 року по 31.05.2016 року. З виконавчого комітету Засульської сільської ради було безспірно списано 91736,09 грн. на користь ОСОБА_1 , а згідно рішення від 17.01.2020 року (яке набрало чинності) присуджено стягнути 58261,27 грн. Переплачена різниця складає 33474,82 грн., які необхідно повернути заявнику в порядку повороту виконання рішення суду.

Заявник прохає в порядку повороту виконання рішення суду стягнути з ОСОБА_1 на користь виконавчого комітету Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області кошти в розмірі 33474,82 грн. сплачені на виконання постанови Лубенського міськрайонного суду від 08.09.2016 року у справі №539/1413/16-а.

Представник відповідача та третьої особи Коряк А.В. в судовому засіданні заяву підтримав, прохав її задовольнити.

В судовому засіданні представник позивача Гусаренко О.М. проти задоволення заяви заперечувала, прохала відмовити в її задоволенні.

Суд, заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що заява про поворот виконання судового рішення задоволенню не підлягає, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що постановою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 08.09.2016 року по справі №539/1413/16-а адміністративний позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Засульської сільської ради Лубенського району про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання судового рішення задоволено, стягнуто з Виконавчого комітету Засульської сільської ради Лубенського району на користь ОСОБА_1 91736 гривень 09 копійок середнього заробітку за час затримки виконання рішення Лубенського міськрайонного суду від 25.06.2014 року за період з 26.06.2014 року по 31.05.2016 року, стягнуто з Виконавчого комітету Засульської сільської ради Лубенського району за рахунок бюджетних асигнувань на користь держави 917 гривень 09 копійок судового збору.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20 жовтня 2016 року апеляційну скаргу виконавчого комітету Засульської сільської ради Лубенського району залишено без задоволення. Постанову Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 08.09.2016 року по справі №539/1413/16-а залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 27.06.3019 касаційну скаргу виконавчого комітету Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області задоволено частково. Скасовано постанову Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 08.09.2016 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.10.2016 року, справу направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

17 січня 2020 року Лубенським міськрайонним судом Полтавської області винесено рішення яким позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області, третя особа Засульська сільська рада Лубенського району Полтавської області про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання судового рішення задоволено частково, стягнуто з виконавчого комітету Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області на користь ОСОБА_1 58 261 грн. 27 коп. середнього заробітку за час затримки виконання рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 25.06.2014 року з період з 26.06.2014 року по 31.05.2016 року. Рішення набрало законної сили 24.02.2020 року.

Враховуючи викладені обставини, суд зазначає наступне:

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 380 КАС України суд апеляційної чи касаційної інстанції, приймаючи постанову, вирішує питання про поворот виконання, якщо, скасувавши рішення (визнавши його нечинним), він: 1) закриває провадження у справі; 2) залишає позов без розгляду; 3) відмовляє в позові повністю; 4) задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі.

Якщо рішення після його виконання скасовано і справу повернуто на новий розгляд, суд, ухвалюючи рішення, вирішує питання про поворот виконання, якщо при новому розгляді справи він: 1) закриває провадження у справі; 2) залишає позов без розгляду; 3) відмовляє в позові повністю; 4) задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі.

Ч. 4 ст. 380 КАС України передбачено, що питання про поворот виконання рішення суд вирішує за наявності відповідної заяви сторони.

Згідно ч. 7 ст. 380 КАС України якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене згідно із частинами першою - третьою цієї статті, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Оскільки судом при ухваленні рішення не вирішив питання про поворот виконання рішення, виконавчий комітет Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області звернувся до Лубенського міськрайонного суду Полтавської області з даною заявою.

За правилами ч. 1 ст. 381 КАС України поворот виконання рішення про відшкодування шкоди, заподіяної суб`єктом владних повноважень, каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи, рішення про присудження виплати пенсій чи інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів, а також рішення про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається, якщо скасоване рішення було обґрунтовано повідомленими позивачем завідомо неправдивими відомостями або поданими ним підробленими документами.

Аналогічна правова норма викладена в ст. 239 КЗпП України, у разі скасування виконаних судових рішень про стягнення заробітної плати чи інших виплат, що випливають з трудових правовідносин, поворот виконання допускається лише тоді, коли скасоване рішення грунтувалося на повідомлених позивачем неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.

Підставою скасування постанови Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 08.09.2016 року стало не дослідження судами попередніх інстанцій всіх зібраних у справі доказів, тобто допущено порушення норм процесуального права, яке унеможливило встановлення фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідач доказів того, що постанову Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 08.09.2016 року було обґрунтовано повідомленими позивачем завідомо неправдивими відомостями або поданими ним підробленими документами суду не надав, доказів на підтвердження вказаної обставини матеріали справи не містять, відтак правові підстави для задоволення вимог заяви виконавчого комітету Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області про поворот виконання рішення суду відсутні.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 22.08.2019 року у справі №9557/10/1570, від 04.04.2018 року у справі №2а-9320/11/0308.

Приймаючи до уваги вище наведене, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви виконавчого комітету Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області про поворот виконання судового рішення.

Керуючись ст. ст. 248, 380, 381 КАС України,

В И Р І Ш И В :

В задоволенні заяви виконавчого комітету Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області (місце знаходження с. Засулля, вул. Молодіжна, 78, Лубенського району, Полтавської області, ) про поворот виконання судового рішення відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Відповідно до п.15 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Лубенський міськрайонний суд Полтавської області.

Дата складення повного тексту ухвали 26.08.2020 року.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду Ю.А. Іващенко