Справа № 556/1098/20
Суддя: Незнамова І.М.
Дата ухвалення: 2020-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 556/1098/20
Провадження № 6-а/565/9/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2020 року м.Вараш

Кузнецовський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Незнамової І.М.,

з участю секретаря судових засідань Панчук Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кузнецовського міського суду Рівненської області адміністративну справу за заявою ОСОБА_1 до Володимирецької селищної ради Рівненської області про подачу звіту щодо виконання ухвали та стягнення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

Із Володимирецького районного суду Рівненської області до Кузнецовського міського суду Рівненської області надійшла адміністративна справа за заявою ОСОБА_1 до Володимирецької селищної ради Рівненської області про подачу звіту щодо виконання ухвали та стягнення штрафу.

У судове засідання ОСОБА_1 та представник Володимирецької селищної ради не з`явилися, подали до суду клопотання про розгляд справи у їх відсутності.

У судовому засіданні судом, з власної ініціативи, поставлене питання про передачу справи на розгляд до Рівненського окружного адміністративного суду, у зв`язку з підсудністю даної справи цьому суду.

Згідно ч.5 ст.29 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання про передачу адміністративної справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з вимогами ч.1 ст.20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років».

При цьому, у відповідності до ч.2 ст.20 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Як видно зі змісту вимог, ОСОБА_1 просить суд: зобов`язати суб`єкта владних повноважень, а саме Володимирецьку селищну раду та/або селищного голову О.Г. Осмоловича подати у визначений судом строк звіт про виконання ухвали Володимирецького районного суду Рівненської області від 26 червня 2008 року щодо стягнення з Володимирецької селищної ради на користь ОСОБА_1 коштів у сумі 164004 грн 75 коп.; за наслідками поданого звіту стягнути з селищного голови Володимирецької селищної ради Осмоловича Олександра Григоровича та/або іншої відповідальної особи за надмірно тривале невиконання ухвали Володимирецького районного суду Рівненської області від 26 червня 2008 року щодо стягнення з Володимирецької селищної ради на користь ОСОБА_1 коштів у сумі 164004 грн 75 коп. - штраф у розмірі сорок прожиткових мінімумів для працездатних осіб, половину якого на користь ОСОБА_2 , а іншу половину до Державного бюджету України.

З аналізу вищенаведених положень закону слідує, що предметом адміністративного оскарження у цій справі не є правовідносини, віднесені до ч.1 ст.20 КАС України, а тому до повноважень місцевого загального суду як адміністративного, не відноситься розгляд заявлених ОСОБА_1 вимог. Розгляд цієї справипідсудний окружному адміністративному суду, а не місцевому загальному суду, як адміністративному суду.

Аналогічна позиція викладена у постанові Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 24 вересня 2019 року у справі №344/19007/18.

Згідно ч.3 ст.3 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч.5 ст.242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Згідно п.3 ч.1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

За вказаних обставин адміністративну справу за заявою ОСОБА_1 до Володимирецької селищної ради Рівненської області про подачу звіту щодо виконання ухвали та стягнення штрафу,слід передати на розгляд Рівненського окружного адміністративного суду.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.20,21,29,248,294,295 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу за заявою ОСОБА_1 до Володимирецької селищної ради Рівненської області про подачу звіту щодо виконання ухвали та стягнення штрафупередати на розгляд до Рівненського окружного адміністративного суду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Кузнецовський міський суд Рівненської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя І.М.Незнамова