Справа № 280/5121/18
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2020-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
10 вересня 2020 року справа № 280/5121/18
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Головко О.В.
судді Суховаров А.В., Ясенова Т.І.,
перевіривши у м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області
на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18.03.2020 (суддя Кисіль Роман Валерійович, повний текст рішення складений 18 березня 2020 року) в адміністративній справі № 280/5121/18
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "БОСАЛ-ЗАЗ"
до Головного управління ДФС у Запорізькій області
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
До Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18 березня 2020 р. в адміністративній справі № 280/5121/18.
Одночасно апелянт просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження, в обґрунтування клопотання зазначає, що ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду первинну апеляційну скаргу (подану у строк, встановлений процесуальним законом) було повернуто у зв`язку з невиконанням вимог ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху. Повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення, а тому апелянт, користуючись своїм правом повторно звертається з апеляційною скаргою.
Суд зазначає, що відповідно до положень статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Судом встановлено, що Запорізьким окружним адміністративним судом 18 березня 2020 року ухвалено рішення. Первинна апеляційна скарга подана 13 квітня 2020 року. Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 30 квітня 2020 року первинну апеляційну скаргу було залишено без руху та надано строк для усунення її недоліків протягом десяти днів з дня закінчення дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), встановленого Кабінетом Міністрів України, шляхом надання до суду уточненої апеляційної скарги із зазначенням електронної пошти, офіційної електронної адреси апелянта (чи її відсутність) відповідно до вимог статті 296 КАС України та документа про сплату судового збору у розмірі 6061,66 коп. грн.
На виконання вимог ухвали суду 10 серпня 2020 року апелянт надав уточнену апеляційну скаргу та платіжне доручення на суму 6022 грн. 35 коп., що є меншим необхідного розміру сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2020 року первинну апеляційну скаргу було повернуто у зв`язку з невиконанням вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Вирішуючи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, суд зазначає, що повторно апеляційну скаргу було подано відповідачем 27 серпня 2020 року, тобто впродовж місяця з моменту винесення ухвали про повернення апеляційної скарги.
При цьому суд звертає увагу, що апелянтом при поданні апеляційної скарги повторно було сплачено судовий збір у порядку та розмірі, визначеному ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 30.04.2020.
Враховуючи наведені обставини, колегія суддів доходить висновку про можливість поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Також судом апеляційної інстанції встановлено, що підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження відсутні.
Крім цього, апелянт подав клопотання, в якому просить замінити відповідача на правонаступника Головне управління ДПС у Запорізькій області.
Вирішуючи клопотання, суд зазначає, що відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 537 від 19.06.2019 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» територіальні органи ДФС України реорганізовані шляхом приєднання до територіальних органів ДПС України. Правонаступником ГУ ДФС у Запорізькій області є Головне управління ДПС у Запорізькій області.
Згідно з наказом Головного управління ДПС у Запорізькій області № 10 від 29.08.2019 Головним управлінням ДПС у Запорізькій області розпочато виконання функцій та повноважень ГУ ДФС у Запорізькій області, що припиняється.
З огляду на викладене суд вважає за необхідне замінити відповідача Головне управління ДФС у Запорізькій області, на правонаступника Головне управління ДПС у Запорізькій області.
На підставі викладеного, керуючись ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України суд,
Замінити відповідача Головне управління ДФС у Запорізькій області, на його правонаступника Головне управління ДПС у Запорізькій області.
Поновити Головному управлінню ДПС у Запорізькій області строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18 березня 2020 р. (суддя Кисіль Роман Валерійович) в адміністративній справі № 280/5121/18.
Запропонувати учасникам справи протягом 10 днів з дати отримання даної ухвали подати до суду відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Копію ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі разом з копією апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили 10 вересня 2020 року та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: О.В. Головко

Суддя: А.В. Суховаров

Суддя: Т.І. Ясенова