Справа № 200/4331/20-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2020-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

03 вересня 2020 р. Справа №200/4331/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку загального позовного провадження в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКА ГАЗОВА КОМПАНІЯ «ЦЕНТР» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

встановив:

28 квітня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКА ГАЗОВА КОМПАНІЯ «ЦЕНТР» (далі позивач, ТОВ «УГК «ЦЕНТР») до Головного управління ДПС у Донецькій області (далі відповідач, ГУ ДПС у Донецькій області), в якому позивач просив:

1. визнати незаконним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Донецькій області від 07 лютого 2020 року № 4;

2. визнати незаконним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Донецькій області від 07 лютого 2020 року № 4;

3. визнати незаконним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Донецькій області від 07 лютого 2020 року № 4.

В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує на те, що не погоджується з висновками, викладеними в акті перевірки та винесеними податковими повідомленнями-рішеннями, вважає їх безпідставними та такими, що підлягають скасуванню.

04 травня 2020 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі № 200/4331/20-а, вирішив розглядати справу в порядку загального позовного провадження, розпочав підготовче провадження.

19 серпня 2020 року суд постановив ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначив судове засідання для розгляду справи по суті на 03 вересня 2020 року.

26 серпня 2020 року на електронну адресу, а 02 вересня 2020 року на поштову адресу суду надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Покликаючись на положення ст. ст. 44, 47, 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) позивач просив:

- позовну заяву ТОВ «УГК «ЦЕНТР» залишити без розгляду за заявою позивача;

- постановити ухвалу про повернення ТОВ «УГК «ЦЕНТР» судового збору за подання позовної заяви в розмірі 21 020,00 грн;

- позовну заяву з додатками до неї та копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду направити за адресою представника позивача.

Розглядаючи цю заяву по суті, суд виходить з такого.

Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами, на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом, що передбачено ч. 3 ст. 9 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Ч. 2 ст. 240 КАС України визначено, що заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Згідно з ч. 3 ст. 240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Виходячи з принципу диспозитивності адміністративного судочинства, враховуючи, що заява про залишення позову без розгляду подана до початку розгляду справи по суті, суд дійшов висновку, що заява позивача підлягає задоволенню, а позов ТОВ «УГК «ЦЕНТР» - залишенню без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України.

При цьому суд зауважує, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку, що передбачено ч. 4 ст. 240 КАС України.

Відповідно до ч. 5 ст. 240 КАС України в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Позивачем за подання позовної заяви сплачений судовий збір в розмірі 21 020,00 грн, що підтверджено платіжним дорученням від 24 квітня 2020 року № ПН70022С1.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі Закон № 3674).

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону № 3674 сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Таким чином, заява позивача про повернення судового збору задоволенню не підлягає, оскільки приписи п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону № 3674 не поширюються на випадки залишення позову без розгляду за заявою позивача.

Заява позивача в частині надіслання на адресу його представника позовної заяви з додатками до неї задоволенню не підлягає, оскільки ні ст. 240 КАС України, ні інші положення цього Кодексу не передбачають повернення позивачу позову та доданих до нього документів у випадку постановлення судом ухвали про залишення позову без розгляду після відкриття провадження в адміністративній справі.

Враховуючи викладене та керуючись п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI, ч. 3 ст. 9, п. 5 ч. 1, ч. ч. 2-5 ст. 240, ст. ст. 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Заяву позивача товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКА ГАЗОВА КОМПАНІЯ «ЦЕНТР» про залишення позову без розгляду задовольнити.

2. Позов товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКА ГАЗОВА КОМПАНІЯ «ЦЕНТР» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишити без розгляду.

3. Роз`яснити позивачу, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

4. У задоволенні заяви позивача про повернення судового збору - відмовити.

5. У задоволенні заяви позивача про направлення позову з доданими до нього документами за адресою представника позивача відмовити.

6. Копію ухвали направити учасникам справи.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

8. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

9. Повне судове рішення складено 03 вересня 2020 року.

Суддя Т.О. Кравченко