Справа № 820/3205/18
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2020-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про заміну сторони правонаступником

09 вересня 2020 р. Справа № 820/3205/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спірідонова М.О., розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду заяву представника Національного банку України про заміну позивача у справі № 820/3205/18 за адміністративним позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (01001, м. Київ, вул. Б. Грінченка, 3) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лізингова компанія траст лізинг" (61044, м. Харків, проспект Московський, буд. 257, офіс 707) про стягнення штрафу,-

В С Т А Н О В И В:

До канцелярії Харківського окружного адміністративного суду 02.09.2020 року Національним банком України подано заяву, в якій останній просить суд замінити позивача - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг його правонаступником - Національним банком України (код 00032106, 01601, м. Київ, вул. Інститутська, 9).

В обґрунтування поданого клопотання Національний банк України зазначив, що в результаті припинення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг шляхом ліквідації, повноваження останньої передано до Національного банку України.

У судове засідання представники сторін та заявник не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду заяви.

Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Рішенням Харківського окружного адміністративного суду у справі №820/3205/18 від 03.07.2018 року адміністративний позов

Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лізингова компанія траст лізинг" про стягнення штрафу було задоволено в повному обсязі. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Лізингова компанія траст лізинг" (61044, Харківська обл., м. Харків, Фрунзенський р-н, просп. Московський, буд. 257, оф. 707, код ЄДРПОУ - 41325954) до Державного бюджету України (на рахунок територіального управління Державної казначейської служби України за місцем знаходження платника на балансовий рахунок 3111 «Надходження до загального фонду державного бюджету», код бюджетної класифікації за доходами 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», символ звітності 106) штраф у сумі 5100,00 грн. (п`ять тисяч сто гривень) 00 коп.

Вказане судове рішення набрало законної сили 03.08.2018 року та 07.08.2018 року на виконання зазначеного судового рішення Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 820/3205/18.

Відповідно до положень статті 52 Кодексу адміністративного суду України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

Судом встановлено, що 01.07.2020 року набрав чинності Закон України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення функцій із державного регулювання ринків фінансових послуг від 12.09.2019 року № 79-IX (далі - Закон № 79-IX).

На виконання Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення функцій із державного регулювання ринків фінансових послуг» Президент України в Указі від 30.06.2020 року № 259/2020, постановив, зокрема: припинити Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, шляхом ліквідації та визнати таким, що втратив чинність указ Президента України від 23.11.2011 року № 1070 «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг».

Відповідно до пункту 8 Прикінцевих положень Закону № 79-IX установлено, що з 1 липня 2020 року Національний банк України, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку є процесуальними правонаступниками Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, у судах у межах повноважень, встановлених Законом України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг».

Зокрема, Національний банк України на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення функцій із державного регулювання ринків фінансових послуг» стає регулятором страхових, лізингових, фінансових компаній, кредитних спілок, ломбардів та бюро кредитних історій, а Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку регулюватиме недержавні пенсійні фонди та фонди фінансування будівництва.

З огляду на зазначене, починаючи з 01.07.2020 року, Національний банк України є правонаступником Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг.

У зв`язку з наведеним, суд дійшов висновку про наявність законних підстав для задоволення заявленого клопотання представника Національного банку України та заміну позивача його правонаступником - як зазначено вище.

Зважаючи на вищенаведене, ураховуючи, що Національний банк України є правонаступником повноважень Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, на виконання яких остання звернулась до суду, наявні підстави для заміни позивача.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 255, 295, 297 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника Національного банку України про заміну позивача у справі № 820/3205/18 за адміністративним позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (01001, м. Київ, вул. Б. Грінченка, 3) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лізингова компанія траст лізинг" (61044, м. Харків, проспект Московський, буд. 257, офіс 707) про стягнення штрафу задовольнити.

Замінити позивача по справі №820/55/18 - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг на Національний банк України (код 00032106, 01601, м.Київ, вул.Інститутська, 9).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності редакцією Кодексу адміністративного судочинства України від 15.12.2017 року.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Спірідонов М.О.