Справа № 420/7833/19
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2020-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7833/19
УХВАЛА

08 вересня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Юхтенко Л.Р.,

за участю секретаря судового засідання Закуріної А.М.,

від позивача: Байдерін О.А. за ордером

від відповідача: не з`явився

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду питання про роз`єднання позовних вимог у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області (місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дій з проведення позапланової перевірки вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил на об`єкті будівництва за адресою: м. Болград, проспект Соборний, 1 у період з 11.11.2019 року по 21.11.2019 року та оформлення її результатів; визнання протиправним та скасування припису від 21.11.2019 року та визнання протиправною та скасування постанови №256 від 10.12.2019 року по притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 96 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться ця справа.

На відкритому підготовчому засіданні 08 вересня 2020 року судом поставлено на обговорення питання про роз`єднання позовних вимог, а саме: виділити у самостійне провадження позовні вимоги про визнання протиправними дій з проведення позапланової перевірки вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил на об`єкті будівництва за адресою: м. Болград, проспект Соборний, 1 у період з 11.11.2019 року по 21.11.2019 року та оформлення її результатів; визнання протиправним та скасування припису від 21.11.2019 року та позовні вимоги про визнання протиправною та скасування постанови №256 від 10.12.2019 року по притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 96 КУпАП, зазначивши, що спільний розгляд зазначених позовних вимог ускладнює розгляд справи, оскільки зазначені справи підлягають розгляду в різному порядку, встановленому КАС України.

Представник позивача на відкритому підготовчому засіданні проти роз`єднання цих позовних вимог заперечував, посилаючись на те, що роз`єднання позовних вимог є правом, а не обов`язком суду та роз`єднання приведе до завантаження судів.

Представник відповідача на відкрите підготовче засідання не з`явився, про дату, час та місце повідомлений належним чином та завчасно.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає, що позовні вимоги підлягають роз`єднанню, з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів справи, позовні вимоги позивача про визнання протиправними дій з проведення позапланової перевірки вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил на об`єкті будівництва за адресою: м. Болград, проспект Соборний, 1 у період з 11.11.2019 року по 21.11.2019 року та оформлення її результатів; визнання протиправним та скасування припису від 21.11.2019 року відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства окружними адміністративними судами та відносно даної категорії справ не передбачено окремого порядку розгляду.

Що стосується позовних вимог про визнання протиправною та скасування постанови №256 від 10.12.2019 року по притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 96 КУпАП, суд зазначає, що такі категорії справ розглядаються місцевими загальними судами як адміністративними судами в окремому порядку.

Так, відповідно до п. 3. ч. 1 ст. 288 КУпАП, постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі - може бути оскаржено у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом, що узгоджується з процесуальними вимогами КАС України, викладеними в ст. 286 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

В той же час зазначені позовні вимоги мають різні підстави виникнення, та різну правову природу, що ускладнює розгляд даних вимог в одному провадженні.

Відповідно до частини 6 статті 172 КАС України суд, за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про доцільність роз`єднання позовів у самостійні провадження, оскільки їхній спільний розгляд не є можливим.

Керуючись ст.ст.172,241,243,256, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Роз`єднати позовні вимоги у справі №420/7833/19.

Виділити у самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області (місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дій з проведення позапланової перевірки вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил на об`єкті будівництва за адресою: АДРЕСА_2 у період з 11.11.2019 року по 21.11.2019 року та оформлення її результатів; визнання протиправним та скасування припису від 21.11.2019 року та присвоїти номер справи №420/7833/19.

Виділити у самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області (місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправною та скасування постанови №256 від 10.12.2019 року по притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 96 КУпАП та передати до відділу надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи (канцелярія) Одеського окружного адміністративного суду для присвоєння номеру справи.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний « 10» вересня 2020 року.

Суддя Л.Р.Юхтенко