Справа № 9901/130/20
Суддя: Князєв Всеволод Сергійович
Дата ухвалення: 2020-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

02 вересня 2020 року

м. Київ

Справа № 9901/130/20

Провадження № 11-217заі20

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Князєва В. С.,

суддів Анцупової Т. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Данішевської В. І., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.

перевірила матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 07 липня

2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України про визнання дій і бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, у якому просив:

«1) визнати повалення конституційного ладу, правового устрою і міжнародного порядку в Україні, знищення принципу верховенства права, порушення прав і свобод людини в Україні;

2) визнати, що Україна, її державна влада на свій протиправний розсуд керує життям позивача і здоров`ям, честю і гідністю, долею і волею, є рабовласником, убивцею права і Закону, долі, волі і життя, інваліда першої групи;

3) визнати злочином дії виконавчої та законодавчої влади України, яка не відреагувала на численні скарги-вимоги інваліда першої групи, учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, категорії 1, ветерана праці, особи похилого віку;

4) визнати та присудити право на основну, державну, страхово-ядерну, довічну пенсію виключно в % від ступеню втрати працездатності встановленого радіологічною МСЕК 04.03.1991 та його зміни, виключно із фактичного, базового, офіційного, актом перевірки перевіреного, страхового-ядерного заробітку

1986 року 3652 рублі СРСР=до 5189 дол. США, без будь-яких обмежень права гарантованого Конституцією;

5) зобов`язати Державу Україну її виконавчу владу - Кабінет Міністрів України, Уряд України, на державному всесвітньому рівні, визначити, призначити, нарахувати, перерахувати, виплатити основну державну страхову пенсію виключно у % від ступеню втрати працездатності, виключно із фактичного базового, основного, офіційного заробітку 1986 року 3652 рублі СРСР=до 5189 дол. США;

6) присудити: зобов`язати Україну - Уряд України, призначити та виплатити додаткову пенсію за ядерну шкоду, заподіяну життю і здоров`ю першою групою інвалідності;

7) присудити: зобов`язати Україну - Уряд України на всю загальну суму щоквартально, щорічно із 04.03.1991 по день сплати боргу з вини держави нарахувати 3 % річних за борговим зобов`язанням, як конституційну гарантію права та пеню у розмірі 120% річних від найвищої облікової ставки Національного банку України, на день сплати боргу без будь-яких обмежень права та його непорушних гарантій;

8) присудити: зобов`язати Україну - Уряд України в строк до одного місяця визначити суму боргу з вини держави та здійснити повну виплату страхового, ядерного, казначейського боргу без будь-яких обмежень права і пояснення надходження страхових-ядерних коштів. Рішення суду поставити на контроль виконання та: у разі невиконання рішення зобов`язати Україну на всю суму боргу пощоденно нараховувати пеню в розмірі 120% річних та 3% річних по день повної виплати боргу;

9) присудити: зобов`язати парламент - Верховну Раду України, здійснити контроль за діяльністю Кабінету Міністрів України - виконавчої влади України, на підставі цієї позовної заяви та всіх звернень позивача до Кабінету Міністрів України;

10) присудити: зобов`язати іменем України законодавчу і виконавчу владу України діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;

11) присудити: зобов`язати Верховну Раду України відновити дію Закону України №796-12 від 28.02.91 до його непорушної редакції 1996 року, скасувати будь-які постанови Кабінету Міністрів України та будь-які законодавчі акти Верховної Ради України, якими звужено норму спеціального Закону;

12) визнати незаконними та скасувати будь-який законодавчий акт будь-якого органу державної влади за будь-який період часу, яким скасовано, звужено конституційні гарантії, встановлені Законом України №796-12 від 28.02.91;

13) у разі заперечення України, її виконавчої та законодавчої влади проти позову, стягнути із держави моральну шкоду в розмірі 1 000 000 доларів США;

14) Верховним Судом визнати безправ`я і беззаконня в Україні.».

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 07 липня 2020 року позовну заяву повернув ОСОБА_1 на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

На це судове рішення позивач подав апеляційну скаргу.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є, зокрема, забезпечення права на апеляційний перегляд справи.

Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи.

Частиною третьою статті 292 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження відсутні, відтак - Велика Палата Верховного Суду приходить до висновку про можливість відкриття апеляційного провадження у цій справі.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА :

1. Відкрити апеляційне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України про визнання дій і бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 07 липня 2020 року.

2. Витребувати з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справу № 9901/130/20.

3. Копію цієї ухвали надіслати скаржнику та разом з копією скарги - іншим учасникам справи.

4. Установити п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу та роз`яснити, що учасники справи мають право звернутися з клопотанням про продовження цього строку відповідно до пункту 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, також роз`яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. С. Князєв
Судді:
Т. О. Анцупова Л. М. Лобойко
С. В. Бакуліна Н. П. Лященко
В. В. Британчук О. Б. Прокопенко
Ю. Л. Власов В. В. Пророк
М. І. Гриців Л. І. Рогач
Д. А. Гудима О. М. Ситнік
В. І. Данішевська О. С. Ткачук
Ж. М. Єленіна В. Ю. Уркевич
О. С. Золотніков О. Г. Яновська
О. Р. Кібенко