Справа № 442/2609/20
Суддя: Кучаковський Ю. С.
Дата ухвалення: 2020-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 442/2609/20
Провадження № 2-а/442/52/2020
У Х В А Л А

про повернення адміністративного позову

"08" вересня 2020 р. Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області у складі судді Кучаковського Ю.С., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправною дії та бездіяльності, скасування постанови,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області , в якому просить на підставі ст. 33 Конституції України, ст.ст. 287, 288, 289 КупАП, ст.ст. 25, 121, 123, 160, 161, 286 КАС України визнати протиправною дії та бездіяльність державного виконавця в.о. начальника Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Кушнір Світлани Тадеївни щодо нього як боржника в частині видання вимоги державного виконавця, нездійснення належного повідомлення його як боржника про відповідну вимогу та подальше завідомо безпідставне умисне ініціювання притягнення його до адміністративної відповідальності за статтею 188-13 Кодексу України про адміністративні правопорушення за ненадання декларації про доходи та майно на вимогу державного виконавця; скасувати як незаконну, необґрунтовану та невмотивовану постанову про справі № 4/15.7-38/2019 від 20.12.2019 в.о. начальника Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Кушнір Світлани Тадеївни від 20.12.2019 про накладення адміністративного стягнення, якою притягнуто ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення проступку, передбаченого статтею 188-13 Кодексу України про адміністративні правопорушення за ненадання декларації про доходи та майно на вимогу державного виконавця; закрити справу про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 188-13 Кодексу України про адміністративні правопорушення, щодо ОСОБА_1 за ненадання декларації про доходи та майно на вимогу державного виконавця.

Ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 12.05.2020 адміністративний позов ОСОБА_1 до Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправною дії та бездіяльності, скасування постанови залишено без руху з тих підстав, що позивачем не сплачено судовий збір.

На виконання даної ухвали ОСОБА_1 подав клопотання про звільнення від сплати судового збору, у якому зазначив, що його майновий стан не дозволяє сплатити повністю судовий збір у розмірі 1 261 грн 20 к., оскільки він є важкохворим і є постійним пацієнтом медичних установ, періодично перебуває на стаціонарному лікуванні в кардіологічному відділені, з постійно високим артеріальним тиском 170/100, як наслідок операції на серце, потребує постійного лікування та придбання медикаментів, на які необхідно значні кошти. Також він проживає зі своїми батьками, важкохворим 83 річним батьком, та важкохворою 81 річною матір`ю, які прикуті до ліжка, і які мають мінімальний розмір пенсії, систематично перебувають на амбулаторному та стаціонарному медичному лікуванні. У зв`язку з тим, що немає близьких родичів, які би могли надавати фінансову допомогу, у нього немає можливостей оплачувати додаткові судові витрати. Вказує, що перебуває у Дрогобицькому міськрайонному центру зайнятості на обліку як безробітний, а будь яких інших заробітних та соціальних виплат в продовж років не отримує, у нього дуже важке матеріальне становище, а тому він не має змоги сплатити судовий збір.

Відповідно до ст. 8 Закону України „Про судовий збір враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

ОСОБА_1 у своєму адміністративному позові наголошує, що він був знятий з місця проживання в Україні з 10.10.2016 по 24.02.2020 та був зареєстрованим за місцем тимчасового проживання в Королівстві Іспанія.

В той же час на підтвердження свого майнового стану ОСОБА_1 подав до суду довідку про відсутність доходів на території України з 1 кварталу 2018 року про 4 квартал 2019 року, а на обліку у центру зайнятості знаходиться з 26.02.2020.

Враховуючи наведене, оскільки ОСОБА_1 подав довідку про відсутність доходів в Україні за час свого перебування в Іспанії, ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 26.05.2020 відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору.

Ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 12.05.2020 отримано ОСОБА_1 16.05.2020, ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 26.05.2020 отримано ОСОБА_1 28.05.2020.

Проте станом на 08.09.2020 ОСОБА_1 не усунено зазначених недоліків.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи наведене та те, що ухвала суду була отримана позивачем, вимоги суду не виконані, застосовуються правила ст. 169 КАС України, тому вважаю за необхідне повернути позовну заяву, разом з тим таку слід вважати неподаною, та роз`яснити, що її повернення не перешкоджає повторному зверненню до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення такої заяви.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправною дії та бездіяльності, скасування постанови повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із позовом до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для його повернення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15-ти днів з дня її проголошення.

Суддя Ю.С. Кучаковський