Справа № 280/3559/20
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2020-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ПРАВОНАСТУПНИЦТВА

07 вересня 2020 року Справа № 280/3559/20
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Максименко Л.Я., розглянувши клопотання ГУ ДПС у Запорізькій області про заміну сторони правонаступником у справі

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр.Соборний, 166, ) та Головного управління ДПС у Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, )

про визнання протиправними та скасування вимог,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі відповідач 1) та Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі відповідач 2), в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати вимоги: Головного управління ДФС у Запорізькій області від 07.02.2019 № Ф-2916-56 У про сплату боргу ( недоїмки) у розмірі 18 276,72 грн., Головного управління ДПС у Запорізькій області від 14.08.2019 № Ф-2916-56 У про сплату боргу ( недоїмки) у розмірі 5 508,36 грн. та Головного управління ДПС у Запорізькій області від 14.02.2020 № Ф-2916-56 У про сплату боргу ( недоїмки) у розмірі 5 508,36 грн.

Ухвалою суду від 30.06.2020 поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду із позовом, відкрито спрощене позовне провадження, розгляд справи призначено на 04.08.2020 без виклику сторін.

23.07.2020 до суду від ГУ ДПС надійшов відзив на позовну заяву вх. № 33701, в якому, серед іншого, ГУ ДПС просить суд здійснити процесуальне правонаступництво відповідача 1 з Головного управління ДФС у Запорізькій області на Головне управління ДПС у Запорізькій області. В обґрунтування клопотання посилається на те, що пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком2. Згідно до Додатку 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року №537 реорганізовано Головне управління ДФС у Запорізькій області шляхом його приєднання до Головного управління ДПС у Запорізькій області. Також, відповідно до Положення Головного управління ДПС у Запорізькій області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.07.2019 року № 14, ГУ ДПС є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Суд, дослідивши матеріали справи, заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Як вбачається із позовної заяви, позивач оскаржує вимоги Головного управління ДФС у Запорізькій області та Головного управління ДПС у Запорізькій області про сплату боргу (недоїмки).

При цьому, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», Головне управління ДПС у Запорізькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Відповідно до інформації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головного управління ДФС у Запорізькій області () перебуває в стані припинення, про що свідчить запис: дані про перебування юридичної особи в процесі припинення, в стані припинення: 05.08.2019.

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Дослідивши надані заявником документи, судом встановлено, що станом на день розгляду клопотання про заміну сторони запис про припинення юридичної особи Головного управління ДФС у Запорізькій області в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутні. Відтак суд вважає, що відповідач 1 має змогу самостійно представляти власні інтереси.

Крім того, суд звертає увагу, що ГУ ДПС у Запорізькій області також є відповідачем у даній справі, що не позбавляє останнього можливості в повній мірі здійснювати захист інтересів суб`єкта владних повноважень.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 52 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ГУ ДПС у Запорізькій області про здіснення процесуального правонаступництва у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр.Соборний, 166, ) та Головного управління ДПС у Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, ) про визнання протиправними та скасування вимог, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя Л.Я. Максименко