Справа № 240/5241/20
Суддя: Капинос Оксана Валентинівна
Дата ухвалення: 2020-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
08 вересня 2020 року м. Житомир справа № 240/5241/20
категорія 111020000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
судді Капинос О.В.,
розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Житомирській області до Публічного акціонерного товариства "Коростенський машинобудівний завод" про стягнення податкової заборгованості,
Позивач звернувся до суд з позовом, в якому просить стягнути з Публічного акціонерного товариства "Коростенський машинобудівний завод" податкову заборгованість в сумі 751 625,98 грн. В обгрунтування позову зазначає, що за відповідачем наявний податковий борг зі сплати обов"язкових платежів до бюджету. Оскільки такий борг у добровільному порядку не сплачений наявні підстави для примусового його стягнення.
Провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасникі справи.
У встановлений в ухвалі строк відзиву на позов відповідачем не надано. У зв"язку з введеним в Україні карантином, строк для його подання продовжено на період дії карантину.
Законом України №731-ІХ від 18.06.2020 року "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", який набрав чинності 17.07.2020 року, визначено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до п.3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України в редакції Закону України №540-ІХ від 30.03.2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим кодексом), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом. Вказаний Закон набрав чинності 17.07.2020.
Таким чином, строк для подання відповідачем відзиву завершився 06.08.2020.
Відповідно до положень ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.
За відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 751 625,98 грн., серед яких: 700 073,25 грн. основний платіж, 29 576,64 грн. - штрафна санкція та 1 976.09 грн. - пеня. Податковий борг включає:
-Податок на додану вартість на загальну суму 371 488,94 грн., серед яких: 363 044,34 грн. - основний платіж та 8 444,60 грн. - штрафна санкція.
- Земельний податок юридичних осіб на загальну суму 378 558,38 грн.. серед яких: 355 597.50 грн. основний платіж. 20 988,90 грн. - штрафна санкція та 1 971,98 грн. - пеня.
- Надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення на загальну суму 1 578,66 грн., серед яких: 1431,41 грн. - основний платіж, 143,14 грн. - штрафна санкція та 4,11 грн. - пеня.
Згідно ст. 16 Податкового кодексу України (надалі - Кодексу) платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлені Податковим кодексом.
Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 ст. 14 Кодексу встановлено, що грошове зобов`язання платника податків це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою (ст. 54.1 Кодексу), не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.
Згідно п. 54.3 ст. 54 Кодексу - контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.
Згідно п. 58.1 ст. 58 Кодексу, контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове-повідомлення рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу.
Відповідно до п.57.3 ст.57 Кодексу у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Матеріали справи свідчать, що відповідачем подано податкову декларацію з податку на додану вартість від 19.09.2019 , у якій самостійно визначено до сплати грошове зобов`язання в сумі 175 714,00 грн. Не сплачено у визначені строки 130 597,34 грн.
Крім того, відповідачем подано податкову декларацію з податку на додану вартість від 21.10.2019, у якій самостійно визначено до сплати грошове зобов`язання в сумі 232 447,00 грн. та не сплачено в строки, визначені Кодексом.
Податкові повідомлення-рішення направлялись відповідачу. Доказів оскарження вказаних податкових повідомлень-рішень матеріали справи не містять. Таким чином, грошове зобов"язання з податку на додану вартість в розмірі 8444,60 вважається узгодженим.
Щодо земельного податку.
За відповідачем рахується заборгованість з земельного податку юридичних осіб на загальну суму 378 558,38 грн., з яких: 355 597,50 грн. основний платіж, 20 988,90 грн. - штрафна санкція та 1 971,98 грн. - пеня.
Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Кодексу - платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій.
Податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця, (п. 287.3 ст.287 Кодексу).
Крім того, відповідачем подано податкову декларацію з плати за землю від 14.02.2019, у якій самостійно визначено до сплати грошове зобов`язання в сумі 362 833,64 грн. та не сплачено в строки, визначені Кодексом 302361,40 грн.
Крім того, матеріали справи свідчать, що відповідачем подано податкову декларацію екологічного податку від 22.07.2019, у якій самостійно визначено до сплати грошове зобов`язання в сумі 1 269,11 грн. та не сплачено в строки, визначені Кодексом 162,30 грн.
Відповідачем подано податкову декларацію екологічного податку від 11.11.2019, у якій самостійно визначено до сплати грошове зобов`язання в сумі 1 269,11 грн. та не сплачено в строки, визначені Кодексом.
Вищезазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувались в судовому порядку. Доказів протилежного не надано, тому грошове зобов`язання в сумі 143,14 грн. вважається узгодженим.
Крім того, відповідно до ст. 129 Податкового кодексу відповідачу нарахована пеня у сумі 1 976,09 грн. за несвоєчасну сплату податкових зобов"язань.
Правовими положеннями п. 59.1 стані 59 Кодексу встановлено, що у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі, якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (ст.59.5 Кодексу).
Податкова вимога відповідачем в адміністративному та судовому порядках не оскаржувалась, у зв`язку з чим не вважається відкликаною у порядку ст.60 Кодексу.
Таким чином , грошове зобов"язання у сумі 751625,98 грн. набуло статусу податкового боргу.
За приписами п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Враховуючи наведене, а також те, що на час розгляду справи заборгованість не сплачена, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Житомирській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 242-246 Кодексу адміністративного судочинства України,
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.В. Капинос