Справа № 540/2542/20
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2020-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

08 вересня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2542/20

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Пекний А.С., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі-відповідач), в якому просить:

1. Визнати протиправними дії відповідача щодо:

- відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії позивачу з 01 квітня 2019 року на підставі оновленої Довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, від 27.08.2020 № 66 01-3885/11, із обов`язковим урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії;

- здійснення перерахунку та виплати пенсії позивачу з 01 січня 2018 року виходячи із 70% грошового забезпечення замість належних 80%;

- зменшення розміру пенсії позивача за рахунок виплати на протязі 2019 року, починаючи з 05 березня 2019 року, 100 відсотків суми підвищення пенсії.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити:

- перерахунок пенсії позивача з 01 квітня 2019 року на підставі оновленої Довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, від 27.08.2020 № 66 01-3885/11, із обов`язковим урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії;

- перерахунок та виплату пенсії з 01 січня 2018 року з урахуванням раніше виплачених сум, виходячи із 80% грошового забезпечення;

- виплату з 01 квітня 2019 року перерахованої пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум, з розрахунку 100 відсотків суми підвищення пенсії.

Також позивач просить встановити судовий контроль за виконанням судового рішення шляхом зобов`язання відповідача подати звіт про його виконання протягом одного місяця з моменту набрання рішенням законної сили та розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідженням позовної заяви та доданих до неї документів встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України з наступних підстав.

Пунктом 8 частини 5 статті 160 КАС України встановлено, що у позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно ч.ч.2, 4, 5 ст.94 КАС України письмовими доказами є документ (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

В порушення вказаних норм копії письмових доказів, доданих до позовної заяви, а саме довідки ро розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, від 27.08.2020 № 66 01-3885/11 та документів, доданих до позовної заяви для відповідача, не засвідчені в установленому законом порядку.

Крім того, слід звернути увагу на те, що відповідно до змісту позовних вимог позивач просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії позивачу з 01 квітня 2019 року на підставі оновленої Довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, від 27.08.2020 № 66 01-3885/11 та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок і виплату пенсії на підставі оновленої Довідки від 27.08.2020 № 66 01-3885/11. Разом з тим, до позовної заяви додана копія довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, від 27.08.2020 № 66 01-3886/11.

Таким чином, позивачу необхідно або надати до суду засвідчену належним чином копію довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, від 27.08.2020 № 66 01-3885/11 або привести позовні вимоги у відповідність до наданих доказів.

Положеннями ч.ч.1,2 ст.169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене позовна заява відповідно до ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме для подання до суду засвідчених копій письмових доказів, доданих до позовної заяви (для суду та відповідача). Крім того, позивачу необхідно або надати до суду засвідчену належним чином копію довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, від 27.08.2020 № 66 01-3885/11 або привести позовні вимоги у відповідність до наданих доказів, тобто у позовних вимогах слід посилатись на довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, від 27.08.2020 № 66 01-3886/11.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення даної ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/2542/20 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання.

Суддя А.С. Пекний