Справа № 360/2924/20
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2020-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

07 вересня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2924/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом адвоката Жидких Ольги Вікторівни в інтересах фізичної особи ОСОБА_1 до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов адвоката Жидких Ольги Вікторівни в інтересах фізичної особи ОСОБА_1 до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 06 серпня 2020 року про відкриття провадження в адміністративній справі суд вирішив розглядати дану справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а.с. 26-27).

Судом поставлено питання щодо залишення позовної заяви без руху з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з абз. 1 ч.2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

З адміністративного позову вбачається, що позивач просить суд визнати протиправними дії Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, щодо не зарахування до загального стажу ОСОБА_1 періоду роботи в УВС Ворошиловградського облвиконкоми на посаді інженера будівельного відділення Управління ВТУ МВС з 13.10.1986 та на посаді атестованого складу в період з 20.06.1987 по 01.01.1989, а також у молодіжному науково-виробничому об`єднанні «Центр» при Сєвєродонецькому ГК ЛКСМ України на посаді інженера проектно-конструкторського інституту для роботи в м. Рубіжному з 01.03.1989 по 18.01.1990; періоди підприємницької діяльності та зобов`язати Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області зарахувати позивачу до загального стажу періоду роботи в УВС Ворошиловградського облвиконкоми на посаді інженера будівельного відділення Управління ВТУ МВС з 13.10.1986 та на посаді атестованого складу в період з 20.06.1987 по 01.01.1989, а також у молодіжному науково-виробничому об`єднанні «Центр» при Сєвєродонецькому ГК ЛКСМ України на посаді інженера проектноконструкторського інституту для роботи в м. Рубіжному з 01.03.1989 по 18.01.1990; періоди підприємницької діяльності та здійснити перерахунок пенсії з 07 грудня 2015 року.

З матеріалів справи вбачається, що 07.12.2015 позивачу призначено пенсію по інвалідності. Рубіжанським об`єднаним управління Пенсійного фонду України Луганської області повідомлено ОСОБА_1 про призначення пенсії по інвалідності за заявою від 05.01.2016 з врахування страхового стажу 28 років 1 місяць 5 днів з зазначенням періодів, які увійшли для нарахування пенсії та розмір пенсії становить 1074,00 грн, що підтверджується повідомленням про призначення пенсії (а. с. 51).

В подальшому позивач звертався до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області з заявою про переведення з одного виду пенсії на інший вид - за віком. До вказаної заяви позивач надав додаткові документи, серед яких копія свідоцтва про державну реєстрацію суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи, повідомлення про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності, довідку про сплачені податки, оподатковуваний дохід від підприємницької дільності для обчислення пенсії, копії патентів (а.с. 70-75).

Також в матеріалах пенсійної справи є постанова Рубіжанського міського суду Луганської області від 23.08.2016 та постанова Донецького апеляційного адміністративного суду від 08.11.2016 по справі № 425/1875/16-а, з яких вбачається, що позивачем оскаржувались дії Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо перерахунку пенсії за інвалідністю з урахуванням заробітної плати з 01.07.1977 року по 31.01.1984 року, за період роботи з 01.07.1977 року по 31.01.1984 року на підставі довідки № 4 від 10.11.2015 року підприємства Рубіжанської філії ГІПРООРГХИМ, яке змінило назву на підставі пр.768 від 15.12.1982 року МХП на Рубіжанську філію науково- дослідного інституту органічних полупродуктів та барвників (РФ НІОПІК) МНПО "НІОПІК".

З огляду на зазначене суд дійшов висновку, що позивач був обізнаний щодо періодів, які увійшли для нарахування пенсії, тобто про порушення своїх прав, ще у 2016 році, при цьому з даним позовом позивач звернувся до суду 03 серпня 2020 року, тобто поза межами шестимісячного строку на звернення до адміністративного суду.

Крім того, позивачем не надано клопотання про поновлення строку на звернення до суду, не наведено жодного обґрунтування та не надано жодного доказу в обґрунтування такого клопотання.

Відповідно до частини тринадцятої статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають продовженню розгляду справи, позовну заяву слід залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтею 160, 161, 169, 171, 241, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву адвоката Жидких Ольги Вікторівни в інтересах фізичної особи ОСОБА_1 до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом 7-ми (семи) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду клопотання про поновлення строку на звернення до адміністративного суду разом з відповідними обґрунтуваннями та доказами.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті позивачем у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачеві та вважатиметься неподаною.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяО.В. Ірметова