Справа № 260/707/20
Суддя: Калинич Я.М.
Дата ухвалення: 2020-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів

03 вересня 2020 рокум. Ужгород№ 260/707/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Калинич Я.М.,

при секретарі судового засідання Попович М.М.,

за участі:

позивач не з`явився,

представник позивача Хом`як Є.Л.,

представник відповідача не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника адвоката Хом`як Євгенія Любомировича, звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить суд: 1. Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження. 2. Визначити протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 на день звільнення, 01.08.2019 року, в повному обсязі заборгованість індексації грошового забезпечення за період часу з 2014 року по день звільнення, 01.08.2019 року. 3. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 нарахувати відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 року з урахування змін, які внесені Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» взявши при розрахунку обчислення індексу споживчих цін наростаючим підсумком наступний місяць законодавчо встановленого (підвищеного) посадового окладу із лютого 2008 року, та виплатити ОСОБА_1 заборгованість індексації грошового забезпечення за період часу з 2014 року по день звільнення, 01.08.2019 року. 4. Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України довідку-розрахунок на ОСОБА_1 про розмір не нарахованої та невиплаченої ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 2014 по 01.08.2019 року, який провести відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 року з урахування змін, які внесені Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» взявши при розрахунку обчислення індексу споживчих цін наростаючим підсумком наступний місяць законодавчо встановленого (підвищеного) посадового окладу із лютого 2008 року.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 березня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін.

21 травня 2020 року до суду представника позивача надійшло клопотання про проведення експертного дослідження за напрямком "економіка".

В судовому засіданні представник позивача наполягав на розгляду клопотання про проведення експертного дослідження за напрямком "економіка" та просив таке задовольнити.

Судом було встановлено, що в матеріалах справи відсутній ряд документів, необхідний для проведення експертного дослідження, а тому поставив на обговорення питання щодо витребування доказів від Галузевого державного архіву Державної прикордонної служби України, а саме: відомості, що стосуються проходжнння служби в Державній прикордонній службі України підполковником ОСОБА_1 (П-002416) (накази, що стосуються призначення на посади та присвоєння звань).

Ухвалою суду від 23 липня 2020 року було витребувано від Галузевого державного архіву Державної прикордонної служби України (09161, Київська область, Білоцерківський район, м. Узин, військове містечко №1) докази, які є необхідними для встановлення всіх обставин спірних правовідносин та прийняття вмотивованого судового рішення, а саме: відомості, що стосуються проходжнння служби в Державній прикордонній службі України підполковником ОСОБА_1 (П-002416) (накази, що стосуються призначення на посади та присвоєння звань).

12 серпня 2020 року до суду від Галузевого державного архіву Державної прикордонної служби України надійшов лист, відповідно до якого повідомляє, що витребовувані документи нат зберіганні в архіві не знаходяться. Повідомив, що документи з 2015 року знаходяться в Західному регіональному управління Державної прикордонної служби України.

Суд поставив на обговорення питання щодо витребування додаткових доказів від Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

Представник позивача підтримав позицію суду щодо витребування доказів.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення такого.

Вирішуючи питання про витребування доказів, суд керувався наступним.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною третьою ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно частин сьомої - восьмої ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Суд наголошує на тому, що у разі невиконання процесуального обов`язку, може бути накладений штраф згідно із приписами статей 144, 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України. Так, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень. Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення повного і всебічного з`ясування обставин в адміністративній справі, суд, за результатами розгляду матеріалів справи та клопотання представника позивача про проведення експертного дослідження, дійшов висновку про необхідність витребування доказів від Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_1 ), які є необхідними для встановлення всіх обставин спірних правовідносин та прийняття вмотивованого судового рішення, а саме: відомості, що стосуються проходжнння служби в Державній прикордонній службі України підполковником ОСОБА_1 (П-002416) (накази, що стосуються призначення на посади та присвоєння звань).

Керуючись ст.ст. 77, 80, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Витребувати від Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_1 ) відомості, що стосуються проходжнння служби в Державній прикордонній службі України підполковником ОСОБА_1 (П-002416) (накази, що стосуються призначення на посади та присвоєння звань).

Зобов`язати Західне регіональне управління Державної прикордонної служби України (79017, Львівська обл., місто Львів, Личаківський район, вул. Мечнікова, буд. 16 А) надати вказані матеріали до суду у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали.

Судове засідання у справі відкласти на 17 вересня 2020 року на 12:00 год.

Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано протягом 03 вересня 2020 року.

Суддя Я. М. Калинич