Справа № 540/1481/19
Суддя: Жук А.В.
Дата ухвалення: 2020-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 вересня 2020 року

Київ

справа №540/1481/19

адміністративне провадження №К/9901/11073/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Жука А.В.,

суддів: Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж.М.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДФС у Херсонській області Автономній Республіці Крим та м. Севастополі

на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2019 року

та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 березня 2020 року

у справі №540/1481/19

за позовом ОСОБА_1

до Державної фіскальної служби України,

за участі третьої особи - Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, про визнання протиправним та скасування наказу

про звільнення, поновлення та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

21 квітня 2020 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДФС у Херсонській області Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Ухвалою Верховного Суду від 07 травня 2020 року зазначену касаційну скаргу залишено без руху з підстав не сплати судового збору та не зазначення підстав касаційного оскарження відповідно пункту 4 статті 328 КАС України.

Запропоновано скаржнику у десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали, для усунення недоліків касаційної скарги, які зазначені в мотивувальній частині ухвали, в перебіг якого не враховується строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (№537), копія ухвали суду від 07 травня 2020 року про залишення касаційної скарги без руху отримана скаржником 12 травня 2020 року.

25 травня 2020 року на адресу Верховного Суду від скаржника надійшло клопотання про продовження строку на усунення недоліків у зв`язку з введенням обмежувальних заходів для запобігання поширенню короновірусної інфекції (COVID-19).

17 липня 2020 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 18 червня 2020 року № 731-IX, яким внесено зміни до Господарського процесуального кодексу, Цивільного процесуального кодексу та Кодексу адміністративного судочинства України (далі - Закон № 731-IX).

Вказаним Законом законодавець по-іншому врегулював питання процесуальних строків під час дії карантину, які були продовжено на строк дії карантину Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30 березня 2020 року № 540-ІХ, який набрав чинності 02 квітня 2020 року.

Так, Законом № 731-IX пункт 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України (Відомості Верховної Ради України, 2017 р., N 48, ст. 436) викладено в такій редакції: "3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином".

Пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №731-IX від 18 червня 2020 року встановлено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу ХІІ "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом.

Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Враховуючи приписи пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону № 731-IX та пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №731-IX, Суд вважає за необхідне прожовжити строк на усунення недоліків касаційної скарги, зазначених в ухвалі Верховного Суду від 07 травня 2020 року, надавши Державній фіскальній службі України строк тривалістю десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.

Керуючись статтями 3, 121, 169, 332, частиною третьою розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №731-IX від 18 червня 2020 року, Суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Головного управління ДФС у Херсонській області Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про продовження процесуального строку для усунення недоліків - задовольнити.

2. Продовжити скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги зазначених в ухвалі Верховного Суду від 07 травня 2020 року терміном десять днів з дня вручення копії цієї ухвали.

3. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

...........................

...........................

...........................

А.В. Жук

Н.М. Мартинюк

Ж.М. Мельник-Томенко ,

Судді Верховного Суду