Справа № 340/3420/20
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2020-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви

07 вересня 2020 року справа № 340/3420/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегей Р.І., розглянувши у м.Кропивницький адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 (далі військова частина) про визнання протиправною бездіяльності та стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з заявою до військової частини про визнання протиправною бездіяльності та стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.
Ухвалою суду від 31 серпня 2020 року позовну заяву залишено без руху.
Судом встановлено пропущення строку звернення до суду та відсутність заяви про його поновлення.
07 вересня 2020 року ОСОБА_1 подав заяву про поновлення строку звернення до суду.
Стверджує, що на спірні правовідносини поширюється трьохмісячний строк звернення до суду, який завершився в період дії карантину, котрий встановлено Урядом України з 12 березня до 31 серпня 2020 року.
Ознайомившись з матеріалами справи і заявою, суд зробив висновок про повернення позовної заяви з таких підстав.
Так, ОСОБА_1 просить стягнути середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з публічної служби.
Звільнений з військової служби 23 серпня 2019 року, а повний розрахунок проведено 17 січня 2020 року.
Приписами частини 5 статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Рішенням Конституційного Суду України №1-5/2012 від 22 лютого 2012 року встановлено правило обчислення строку звернення до суду у справах про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.
Правовий висновок Конституційного Суду України.
«В аспекті конституційного звернення положення частини першої статті 233 Кодексу законів про працю України у взаємозв`язку з положеннями статей 116, 117, 237-1 цього кодексу слід розуміти так, що для звернення працівника до суду з заявою про вирішення трудового спору щодо стягнення середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку при звільненні та про відшкодування завданої при цьому моральної шкоди встановлено тримісячний строк, перебіг якого розпочинається з дня, коли звільнений працівник дізнався або повинен був дізнатися про те, що власник або уповноважений ним орган, з вини якого сталася затримка виплати всіх належних при звільненні сум, фактично з ним розрахувався».
Отже, у спорах щодо стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні (публічна служба) місячний строк звернення до суду треба обчислювати з дня фактичного розрахунку.
Тому, строк звернення до суду розпочав відлік з 18 січня 2020 року, а завершився 18 лютого того ж року.
Позов подано до суду 26 серпня 2020 року.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 встановлено карантин з наступного дня.
Таким чином, карантин не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду, оскільки встановлений по завершенню строку звернення до суду.
Поважна причина строку звернення до суду має існувати у період строку звернення до суду (з 18 січня по 18 лютого 2020 року).
Заява про поновлення строку звернення до суду не містить жодної причини, яка б існувала у згаданий період часу.
Таким чином, позивач пропустив строк звернення до суду і не надав доказів існування поважних причин його пропуску.
Відповідно до приписів частини 2 статті 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк (який наданий судом ухвалою про залишення позову без руху) або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Також приписами пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.123, 169 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у поновленні строку звернення до суду.
Позовну заяву повернути ОСОБА_1 .
Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня її складання.
Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею.

Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. Брегей