Справа № 580/3529/20
Суддя: В.О. Гаврилюк
Дата ухвалення: 2020-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 вересня 2020 року справа № 580/3529/20

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Черкаській області про визнання протиправними та скасування вимог,

встановив:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) подав позов до Головного управління ДПС в Черкаській області (далі Головне управління, відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДПС в Черкаській області від 17.11.2018 № Ф-950-17 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в сумі 20484,38 грн;

- визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДПС в Черкаській області від 07.02.2019 № Ф-950-17 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в сумі 22941,56 грн;

- визнати протиправною та скасувати протиправною та скасувати відмову Головного управління ДПС в Черкаській області від 24.07.2020 №2920/23-00/5233-011 про списання з ОСОБА_1 боргу (недоїмки) з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в сумі 25695,74 за період 2017 2019 роки;

- зобов`язати Головне управління ДПС в Черкаській області списати з ОСОБА_1 борг (недоїмку) з єдиного внеску на загальнообов`язкове соціальне страхування в сумі 25695,74 грн за період 2017 2019 роки.

Під час вивчення позовної заяви, суддя з`ясував, що вона не відповідає вимогам статі 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до частини 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з частинами 1, 3 статті 122 цього Кодексу позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У позовній заяві без зазначення номеру від 28.08.2020 (вх. № 22208/20 від 31.08.2020 Черкаського окружного адміністративного суду) позивач просить, зокрема визнати протиправними та скасувати вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 17.11.2018 № Ф-950-17 та від 07.02.2019 № Ф-950-17 зазначаючи при цьому, що вказані вимоги отримані ним 12.06.2020.

Відповідно до абзацу 1 частини 4 статті 25 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, а згідно абзацу 10 вказаної частини у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом доходів і зборів, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти календарних днів з дня надходження узгодженої вимоги, орган доходів і зборів надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Таким чином, враховуючи положення частини 3 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України та абзацу 10 частини 4 статті 25 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування строк оскарження вимоги про сплату боргу (недоїмки) становить десять календарних днів, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи наведені положення та зазначені у позовній заяві обставини, суддя дійшов висновку, що позивач об`єктивно мав дізнатися про порушення оскаржуваними вимогами його прав під час отримання листа-відповіді № 1742/23-00-52-10-013 від 06.05.2020 в червні 2020 року до якого були приєднані копії двох оскаржуваних корінців вимог про сплату боргу (недоїмки) вимоги від 17.11.2018 № Ф-950-17 та від 07.02.2019 № Ф-950-17.

Зважаючи на те, що строк оскарження вимоги про сплату боргу (недоїмки) становить десять календарних днів, а з позовною заявою позивач звернувся до суду лише 31.08.2020 року, то ним пропущений строк звернення до суду з відповідним позовом.

В порушення вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач не додав до позову заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду та не додав доказів поважності причин його пропуску.

Частиною 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 123, 160, 169, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк з дня вручення копії ухвали, протягом якого можуть бути усунуті вказані вище недоліки шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

Роз`яснити позивачеві, що встановлений в даній ухвалі строк на усунення недоліків може бути продовжений відповідно до вимог пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя В.О. Гаврилюк