Справа № 280/5900/20
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2020-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

01 вересня 2020 року Справа № 280/5900/20 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ІПН НОМЕР_1 )

до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району (69068, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Чарівна, буд.16; )

про визнання дії (рішення), бездіяльність протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району (далі - відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправним дії (рішення), бездіяльність Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району з питання призначення та виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, а саме допомоги при народженні дитини - доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 41280,00 грн. за період з 09.01.2018 по 09.01.2021; 2) зобов`язати Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району призначити, виплатити державну допомогу сім`ям з дітьми, а саме допомогу при народженні дитини - доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 41280,00 грн. за період з 09.01.2018 по 09.01.2021.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст.ст.160-161 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв`язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

До позову позивачем додано клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду з адміністративним позовом, у якому зазначено, що подача звернення позивача до відповідача у січні 2020 року з питання призначення та виплати допомоги відбулась після усунення обставнин та перешкод які заважали виїзду з м.Донецьк.

Відповідно до абз.1 ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

У п.1 Рішення Конституційного Суду України (справа №9-зп від 25.12.1997) зазначено: "Частину першу статті 55 Конституції України треба розуміти так, що кожному гарантується захист прав і свобод у судовому порядку. Суд не може відмовити у правосудді, якщо громадянин України, іноземець, особа без громадянства вважають, що їх права і свободи порушені або порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації або мають місце інші ущемлення прав та свобод".

Поважними причинами пропуску строку позовної давності вважаються такі обставини, за яких своєчасне пред`явлення позову стає неможливим або утрудненим. Аналогічне застосування процесуальних норм викладено і у Рішенні Верховного Суду України від 13.09.2006 по справі №6-26370кс04, постанові Верховного Суду України від 30.09.2015 по справі №21-2231а15).

Враховуючи матеріали позовної заяви, суд вважає причини пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом поважними. Відтак, вказаний строк може бути поновлений позивачу.

Оскільки рішення у справі може вплинути на права і обов`язки Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради, то з урахуванням приписів ч.2 ст.49 КАС України суд вважає за можливе залучити його як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.

Суддею встановлена необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.49, 171, 241, 243, 257, 260, 262 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду. Поновити позивачу строк звернення з позовом до адміністративного суду.

Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району про визнання дії (рішення), бездіяльність протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити судове засідання на 28 вересня 2020 року о/об 17:40 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 247, зала судових засідань 20.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради (69035, Запорізька область, м.Запоріжжя, пр.Маяковського, буд.3; ).

Позивачу подати до суду: відповідь на відзив (за наявності такого); інші докази в обґрунтування позовних вимог; листування з відповідачем по суті спору (при наявності); тощо.

Відповідачу подати до суду: відзив на позов з відповідними доказами (матеріали та документи, на підставі яких прийнято спірне рішення, вчинені/не вчинені спірні дії; листування з позивачем по суті спору (при наявності); тощо).

Третій особі надати пояснення та документальне обґрунтування пояснень щодо предмету спору з урахуванням вимог ст.ст.162, 165 КАС України.

Учасникам справи до 28.09.2020 подати до суду документи на виконання цієї ухвали.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу та третій особі - копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов