Справа № 2-а-14896/11
Суддя: Кулініч Я. В.
Дата ухвалення: 2020-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

04 вересня 2020 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Кулініча Я. В.

з секретарем Грищенко Н. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Овручі справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони по справі №2а-14896/11 , -

В С Т А Н О В И В:

28.08.2020 року заявник звернувся із заявою до суду, в якій просить замінити у справі №2а-14896/11 сторону ОСОБА_2 її правонаступником ОСОБА_1 та управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Мотивуючи тим, що він є спадкоємцем після смерті матері та має право на отримання невиплачених їй за життя коштів.

Заявник просить справу розглядати без його участі, представники заінтересованих осіб в судове засідання не з`явилися, але їх неприбуття не перешкоджає розгляду заяви.

Суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 01 лютого 2012 року по справі №2а-14896/11 було зобов`язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації провести донарахування та виплату ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства (ст.37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи) за період з 01.11.2010 року по 28.02.2011 року в розмірі 40% від мінімальної заробітної плати, визначеної Законом України „Про державний бюджет України на 2010 рік, „Про державний бюджет України на 2011 рік, щомісячно, та управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі провести донарахування та виплату ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.11.2010 року по 30.04.2011 року: підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, (ст.39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи) в розмірі двох мінімальних заробітних плат, визначених Законом України „Про Державний бюджет України на 2010 рік, „Про Державний бюджет України на 2011 рік, щомісячно; додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, як особам, віднесеним до категорії 3 (ст.51 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи) в розмірі 25 процентів мінімальної пенсії за віком, що визначається на рівні прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" і "Про Державний бюджет України на 2011 рік щомісячно.

Постанова набрала законної сили 11 лютого 2013 року.

ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 16 січня 2018 року.

Спадкоємцем за законом після смерті ОСОБА_2 є її син ОСОБА_1 , що підтверджується копіями довідки приватного нотаріуса Овруцького районного нотаріального округу від 13.06.2018 року №701/02-14, свідоцтва про право на спадщину за законом від 09 серпня 2018 року та витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі від 09.08.2018 року №52910546.

Згідно із ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Пунктом 4 частини 1 статті 1219 ЦК України визначено, що не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Відповідно до ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

У своїй постанові від 29.07.2010 року у справі «Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации» Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов, виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, про те не були отримані громадянином за життя, належить членам сім`ї померлої особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Однак, з матеріалів справи видно, що виконавчого листа по справі №2а-14896/11 спадкодавець ОСОБА_2 за життя не отримала.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Виконання судового рішення, як завершальна стадія судового провадження, є невід`ємним елементом права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Практика Європейського суду з прав людини (справи "Юрій Миколайович Іванов проти України", "Горнсбі проти Греції") говорить, що право на справедливий суд є ілюзорним, якщо судове рішення залишається невиконаним.

Згідно з ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Виходячи з аналізу викладених норм матеріального та процесуального права, враховуючи практику Європейського Суду з прав людини, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони підлягає задоволенню.

На виконання вимог постанови КМУ від 15.12.2015 року №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області (і.к.20405087; місце знаходження: 11100, Житомирська обл., м. Овруч, вул. Леніна, 12) реорганізовано шляхом злиття в Овруцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (і.к. 40380946, місце знаходження: 11100, Житомирська обл., м. Овруч, вул. гетьмана Виговського, 12).

30.03.2016 року проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи - Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області (і.к.20405087).

На виконання вимог постанови КМУ від 22.08.2018 року №628 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Овруцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (і.к. 40380946, місце знаходження: 11100, Житомирська обл.., м. Овруч, вул. Гетьмана Виговського, 12) приєднано до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (і.к. 13559341, місце знаходження: 10003, м. Житомир, вул.Ольжича,7).

07.08.2019 року проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи Овруцького об`єднаного Управління Пенсійного фонду Україна в Житомирській області.

З огляду на викладене, заява обґрунтована та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 52 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

Замінити сторону ОСОБА_2 її правонаступником ОСОБА_1 та Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області (і.к.20405087; місце знаходження: 11100, Житомирська обл., м. Овруч, вул. Леніна, 12) його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області (і.к. 13559341, місце знаходження: 10003, м. Житомир, вул. Ольжича,7) по справі №2а-14896/11 за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації, управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про зобовязання провести донарахування та виплатити кошти, передбачені Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

На ухвалу суду до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга протягом п`ятнадцяти днів з дня її ухвалення.

Суддя Я. В. Кулініч