Справа № 560/3128/19
Суддя: Граб Л.С.
Дата ухвалення: 2020-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 560/3128/19

02 вересня 2020 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Граб Л.С.

суддів: Сторчака В. Ю. Іваненко Т.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 10 червня 2020 року у справі за заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

в провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду знаходиться вищезазначена адміністративна справа, апеляційний розгляд якої призначено на 09 год. 15 хв. 02 вересня 2020 року.

Сторони, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явились та повноважних представників для участі у справі не направили.

У відповідності до вимог ч.1 ст.205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

За правилами п.п.1,2 ч.1 ст.311 КАС України, розгляд справи колегією суддів здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Разом з тим, статтею 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Також, за правилами ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Водночас, одним із засобів доказування в адміністративній справі є пояснення сторін та третіх осіб.

Так, під час апеляційного розгляду даної справи колегією суддів встановлено, що предметом розгляду у даній справі є невиплата відповідачем пенсійних коштів, нарахування яких відбулося на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.12.2019 у справі №560/3128/19.

За змістом вказаного Порядку №649 останній визначає механізм погашення заборгованості, що утворилася внаслідок нарахування (перерахунку) пенсійних виплат на виконання судових рішень, за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті Пенсійному фонду України на цю мету.

Відповідно до пп.3, 4, 5 Порядку № 649 боржник (орган Пенсійного фонду України, визначений судом боржником у виконанні судового рішення) веде облік рішень у реєстрі рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою (далі - реєстр), відповідно до порядку, встановленого Пенсійним фондом України.

Черговість виконання рішень визначається датою їх надходження до боржника.

Для підтвердження суми, що підлягає виплаті, боржник подає до Пенсійного фонду України: документ, що підтверджує дату надходження судового рішення до боржника; копію судового рішення (судових рішень) або виконавчого листа; розрахунок суми, що підлягає виплаті, засвідчений керівником боржника або уповноваженою ним особою.

В той же час, в матеріалах справи відсутні будь-які відомості на підтвердження доводів апелянта про вжиття будь-яких заходів, спрямованих на виконання судового рішення від 03.12.2019 у даній справі.

Зокрема Управління посилається на те, що 23.09.2019 останнім направлено до Пенсійного фонду України листа №30921/04 щодо вирішення питання виплати пенсії ОСОБА_1 за період з 01.03.2019 по 30.09.2019, однак листом від 2800-030302-9/8610 від 18.03.2020 у виплат відмовлено.

Поряд з цим, матеріали справи не містять вказаних листів, що позбавляє суд можливості надати їм правову оцінку.

З урахуванням наведеного, у зв`язку з необхідністю з`ясування усіх обставин справи, та отриманням пояснень по суті справи колегія суддів дійшла висновку про визнання обов`язкової явки в судове засідання представника Головного управління Пенсійного фонду в Хмельницькій області, а також зобов`язання відповідача надати відомості про вжиття заходів, спрямованих на виконання судового рішення.

Керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 308, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

відкласти апеляційний розгляд справи до 11 год. 30 хв. 16 вересня 2020 року.

Визнати обов`язковою явку в судове засідання представника Головного управління Пенсійного фонду в Хмельницькій області.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду в Хмельницькій області підготувати та надати суду до 14 вересня 2020 року відомості про те, які заходи були вжиті останнім на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.12.2019 у справі №560/3128/19, в тому числі-лист Головного управління Пенсійного фонду в Хмельницькій області від 23.09.2019 №30921/04 та лист Пенсійного фонду України від 2800-030302-9/8610 від 18.03.2020.

Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий Граб Л.С.

Судді Сторчак В. Ю. Іваненко Т.В.