Справа № 161/14042/20
Суддя: Кихтюк Р. М.
Дата ухвалення: 2020-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/374/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2020 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Кихтюка Р.М.,

секретаря Жаловаги І.П.,

з участю представника позивача Коваленко М.В.,

відповідача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Прус С.Б.,

перекладачів Тусер МД Масуд Ахмед, Бешкаревої О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Луцька справу за адміністративним позовом управління Державної міграційної служби України у Волинській області до громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 про продовження строку примусового затримання, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Державної міграційної служби України у Волинській області звернулося до суду з позовною заявою до громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 , про продовження строку затримання.

Свій позов обґрунтовує тим, що рішенням Луцького міськрайонного суду від 18.04.2019 року відповідача було затримано до 6 місяців з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України.

В подальшому, рішеннями Луцького міськрайонного суду Волинської області неодноразово продовжувався строк затримання ОСОБА_1 з метою забезпечення примусового видворення з України.

Вказує, що відповідач не звертався до територіальних підрозділів ДМС України з заявою про отримання статусу біженця чи додаткового захисту іноземець

Зважаючи, що у зв`язку із неможливістю забезпечення проведення належної ідентифікації відповідача та забезпечення примусового його видворення за межі території України, УДМС України у Волинській області вважає за доцільне продовжити строк затримання в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк до 15 жовтня 2020 року включно, з метою вжиття заходів щодо його примусового видворення за межі території України.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримала із наведених у ньому підстав, просила його задовольнити в повному обсязі.

Відповідач та представник відповідача в судовому засіданні заявлені позовні вимоги не визнали, заперечували щодо їх.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Луцького міськрайонного суду від 18.04.2019 року відповідача було затримано до 6 місяців з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України (а.с. 4-5).

11.10.2019 року рішенням Луцького міськрайонного суду задоволено позов управління УДМС України у Волинській області продовжено строк затримання ОСОБА_1 на термін до 6-ти місяців, а саме до 15.04.2019 року включно з метою забезпечення примусового видворення з України (а.с. 9-10), який постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.11.2019 року зменшено до 3-х місяців, а саме: до 15.01.2020 року (а.с. 11-13).

В подальшому, рішеннями Луцького міськрайонного суду Волинської області від 13.01.2020 року, 10.03.2020 року та від 05.06.2020 року строк затримання ОСОБА_1 було продовжено терміном на 2 місяці, 3 місяці та 3 місяці відповідно (а.с. 14-19).

Як з`ясовано судом, відповідач втратив свій паспорт громадянина Бангладеш в серпні 2018 року у м. Києві, а 15.04.2019 року УДМС України встановлено особу відповідача на підставі його пояснень та зі слів.

При цьому. як вбачається із матеріалів справи, 23.04.2019 року, 15.08.2019 року, 25.10.2019 року, 28.12.2019 року, 16.01.2020 року, 04.03.2020 року, 13.03.2020 року, 15.04.2020 року, 14.08.2020 року та 19.08.2020 року УДМС України у Волинській області направило відповідні запити до Департаменту консульської служби МЗС України, почесного Консульство Народної Республіки Бангладеш в м. Києві з метою ідентифікації відповідача, проте відповіді на даний час не отримано, будь-яка інформація з цього приводу не надходила (а.с. 22-32).

Судом також з`ясовано, що станом на день звернення з даним позовом особу громадянина Народної Республіки Бангладеш, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не встановлено в офіційному порядку, підтверджуючих документів не представлено.

Правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, та порядок їх в`їзду в Україну та виїзду з України врегульований Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» (далі Закон).

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Згідно ч. 11 ст. 289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Оскільки, особу відповідача станом на день подання позову не ідентифіковано в установленому законом порядку, відповідач не сприяє своїй ідентифікації в офіційному порядку, а тому існують проблеми і труднощі для забезпечення видворення, відтак є необхідність у продовженні строку затримання відповідача у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства до 15 жовтня 2020 року, оскільки такий строк суд вважає має бути достатнім УДМС у Волинській області для вжиття дієвих заходів щодо ідентифікації відповідача та подальшого його видворення за межі України і є граничним терміном.

Керуючись ст. ст. 4, 9, 16, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст. ст. 6, 9, 77, 79, 241-246, 289, 293, 295, 371 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов управління Державної міграційної служби України у Волинській області до громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 про продовження строку примусового затримання - задовольнити.

Продовжити строк затримання громадянину Народної Республіки Бангладеш (зі слів) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні Державної міграційної служби України в с. Журавичі Ківерцівського району Волинської області на строк до 15 жовтня 2020 року включно, з метою забезпечення примусового видворення з України та його ідентифікації.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів (підрозділів) охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Повний текст рішення складений 04 вересня 2020 року.

Суддя Луцького міськрайонного суду Р.М. Кихтюк