Справа № 547/218/20
Суддя: Т.С. Канигіна
Дата ухвалення: 2020-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

02 вересня 2020 року м. ПолтаваСправа № 547/218/20
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Канигіної Т.С.,

розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовом

позивача: Глобинської міської ради
до відповідачів: треті особи: 1. Державного реєстратора Попової Ольги Юріївни Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області 2. Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області 1. ОСОБА_1 , 2. ОСОБА_2
про визнання протиправними та скасування рішень

В С Т А Н О В И В:

20.03.2020 Глобинська міська рада Полтавської області звернулася до Семенівського районного суду Полтавської області з позовною заявою до державного реєстратора ОСОБА_3 Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області, Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області, третя особа: ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування рішень, а саме просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Попової Ольги Юріївни Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 35608844 від 21.02.2020, прийняте державним реєстратором Поповою Ольгою Юріївною Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, кадастровий номер: :00:004:2018 за ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати запис про право власності №35608844 від 19.02.2020 здійснений державним реєстратором Поповою Ольгою Юріївною Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, кадастровий номер: :00:004:2018 за ОСОБА_1 .

Ухвалою Семенівського районного суду Полтавської області від 24.03.2020 справу передано на розгляд до Полтавського окружного адміністративного суду.

Справа надійшла до суду 06.07.2020 та згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана до провадження судді ОСОБА_4 .

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 08.07.2020 позов залишено без руху.

24.07.2020 до суду на виконання вимог ухвали суду надійшли документи.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №547/218/20, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 19.08.2020.

19.08.2020 відкладено підготовче судове засідання до 02.09.2020.

02.09.2020 у підготовче засідання учасники судового процесу не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Від третьої особи ОСОБА_2 надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання, врахувавши строк дії карантинних заходів, а саме: після 31.10.2020.

Розглянувши вказане клопотання, суд дійшов висновку про його необґрунтованість та відсутність підстав для його задоволення.

Відповідно до частини першої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Згідно з частиною дев`ятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Положення частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до пункту 10 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

З огляду на положення пункту 10 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд вказаного клопотання здійснено судом у порядку письмового провадження.

Таким чином, суд дійшов висновку про можливість проведення підготовчого засідання за відсутності учасників справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для витребування додаткових доказів у справі.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Положеннями частини четвертої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суд зазначає, що 31.08.2020 до суду надійшла заява від ОСОБА_2 , у якій останній просить залучити до участі у справі в якості третьої особи Фермерське господарство "Глобинське" та зазначає, що земельна ділянка з кадастровим номером: :00:004:2018, яка є предметом спору, відповідно до рішення ОСОБА_2 поділена на дві земельні ділянки, а саме: на земельну ділянку площею 0,9249 з кадастровим номером: :00:004:2073 та на земельну ділянку площею 0,0751 з кадастровим номером: :00:004:2074.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про необхідність витребування від позивача письмових пояснень щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером: :00:004:2018 на дві земельні ділянки, а саме: на земельну ділянку площею 0,9249 з кадастровим номером: :00:004:2073 та на земельну ділянку площею 0,0751 з кадастровим номером: :00:004:2074.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Водночас з огляду на необхідність витребування доказів у цій справі, наявні підстави для відкладення підготовчого засідання до 30.09.2020.

Суд зазначає, що відповідно до частини першої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Положеннями частини третьої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до частини четвертої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для продовження підготовчого провадження у цій справі.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 173, 181, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Витребувати від Глобинської міської ради Полтавської області:

- письмові пояснення щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером: :00:004:2018 на дві земельні ділянки, а саме: на земельну ділянку площею 0,9249 з кадастровим номером: :00:004:2073 та на земельну ділянку площею 0,0751 з кадастровим номером: :00:004:2074;

- письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Указані докази надати до суду у п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

У задоволенні клопотання ОСОБА_2 про відкладення підготовчого засідання після 31.10.2020 відмовити.

Відкласти підготовче судове засідання з розгляду цієї справи до 11:30 30.09.2020 в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

У судове засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Т.С. Канигіна