Справа № 200/12661/19-а
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2020-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 вересня 2020 р. Справа№200/12661/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження справу за позовом Головного управління Держпраці у Донецькій області до Комунального підприємства Слов`янської міської ради "Словміськводоканал" про застосування заходів реагування, -

В С Т А Н О В И В:

29 жовтня 2019 року позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства Слов`янської міської ради "Словміськводоканал" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду шляхом зобов`язання зупинити виконання робіт підвищеної небезпеки.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що позаплановою перевіркою Комунального підприємства Слов`янської міської ради «Словміськводоканал» виявлено 151 порушення нормативно - правових актів з охорони праці, 9 з яких створюють загрозу життю та здоров`ю людей. Вважає, що, у зв`язку з виникненням загрози життю та/або здоров`ю людей, з метою недопущення спричинення шкоди життю чи здоров`ю людей, є підстави для зупинення ведення робіт з експлуатації обладнання, що було предметом перевірки.

Відповідач позовні вимоги не визнав, надав відзив на адміністративний позов за змістом якого просив відмовити у задоволенні позовних вимог. Відповідач зазначив, що технічні огляди технологічного транспорту були проведені з отриманням висновків про відповідність, що підтверджується відповідними договорами та висновками; стосовно експлуатації газонебезпечного устаткування вказав, що підприємство не використовує газонебезпечне обладнання та роботи пов`язані з газонебезпекою, оскільки з березня 2019 року КП «Словміськводоканал» відключений від газопостачання. Крім того вказав, що на теперішній час ведуться роботи з експертизи обладнання: трансформаторних підстанцій, кабельних ліній та вантажопідіймальних кранів.

Ухвалою суду від 4 листопада 2019 року відкрито провадження в адміністративній справи та призначено судове засідання.

Ухвалою суду від 3 грудня 2019 року відкладено розгляд справи до 24 грудня 2019 року.

Ухвалою суду від 24 грудня 2019 року вирішено відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, адміністративну справу розглядати за правилами загального позовного провадження, замінити судове засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням та призначити підготовче засідання на 21 січня 2020 року.

Ухвалою суду від 21 січня 2020 року зупинено провадження у справі №200/12661/19 до 18 лютого 2020 року.

Ухвалою суду від 18 лютого 2020 року поновлено провадження у справі.

Ухвалою суду від 18 лютого 2020 року вирішено продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів та відкласти підготовче засідання на 17 березня 2020 року.

Ухвалою суду від 17 березня 2020 року вирішено закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 21 квітня 2020 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 квітня 2020 року відкладено судове засідання за клопотанням представника відповідача та призначено судове засідання на 19 травня 2020 року.

Ухвалою суду від 19 травня 2020 року відкладено судове засідання до 9 червня 2020 року за клопотанням представників сторін.

Ухвалою суду від 9 червня 2020 року відкладено судове засідання до 7 липня 2020 року.

Ухвалою суду від 7 липня 2020 року відкладено розгляд справи до 30 липня 2020 року за клопотанням представника позивача у зв`язку із запровадженням карантину.

Ухвалою суду від 30 липня 2020 року вирішено продовжити позивачу процесуальний строк для надання доказів, відкласти розгляд справи та призначити судове засідання на 03 вересня 2020 року.

У судове засідання 03 вересня 2020 року сторони не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Від позивача, засобами електронного зв`язку, надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника Головного управління Держпраці у Донецькій області.

На підставі частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у письмовому провадженні.

Дослідивши докази та письмові пояснення, викладені в заявах по суті справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та відзив на нього, суд встановив наступне.

На підставі наказу Головного управління Держпраці у Донецькій області №1068 від 17 липня 2019 року «Про проведення позапланової перевірки Комунального підприємства «Славміськводоканал» та направлення на перевірку № 727/052/15-08 від 17 липня 2019 року посадовими особами позивача у період з 18 липня 2019 року по 24 липня 2019 року проведено позапланову перевірку дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки Комунального підприємства Слов`янської міської ради "Словміськводоканал" (юридична адреса: Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Вчительська, 9).

Підставою видання позивачем наказу про проведення позапланової перевірки Комунального підприємства Слов`янської міської ради "Словміськводоканал" визначено, зокрема лист Державної служби України з питань праці від 15 липня 2019 року №3238/3/5-зв-19 «Про погодження проведення позапланового заходу». Суд зазначає, що наявність підстав та порядок проведення вищезазначеної перевірки не є предметом розгляду даної адміністративної справи, у зв`язку з чим суд не досліджує зазначені обставини при розгляді даної справи.

Під час проведення вказаної перевірки позивачем виявлено 151 порушення, зокрема статей 13, 21 Закону України «Про охорону праці», нормативно-правових актів з охорони праці, з яких 9 створюють загрозу життю та здоров`ю людей. Зазначені порушення викладені в Акті перевірки від 24 липня 2019 року №05.2-11-1/8, а саме:

1. на підприємстві згідно Закону України «Про охорону праці» не отримано дозвіл на

виконання робіт підвищеної небезпеки (технічне обслуговування устаткування підвищеної небезпеки-технологічного устаткування систем газопостачання природним газом суб`єктів господарювання; технічне обслуговування устаткування підвищеної небезпеки-технологічного устаткування хлор-виробництв, газонебезпечні роботи), чим порушено п. 2, п. 6 Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки від 26 жовтня 2011 року № 1107 у редакції постанови КМУ від 07 лютого 2018 року № 48(№з/п у акті 25);

2. на підприємстві згідно Закону України «Про охорону праці» не отримано дозвіл на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (технологічного устаткування систем газопостачання природним газом суб`єктів господарювання; технологічного устаткування хлор-виробництв), чим порушено п. 2, п. 6, Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки від 26 жовтня 2011 року № 1107 у редакції постанови КМУ від 07 лютого 2018 року № 48 (№з/п у акті 26);

3. не проведено щорічний технічний огляд технологічних транспортних засобів:

екскаватор ЭО-2621 держ. № НОМЕР_1 , екскаватор ЭО-2621 держ. № НОМЕР_2 , трактор МТЗ-82 держ. № НОМЕР_3 , трактор МТЗ-80 держ. № НОМЕР_4 , трактор ХТЗ-2511 держ. № НОМЕР_5 , екскаватор ЭО-2621 держ. № НОМЕР_6 , трактор ЮМЗ-6 держ. № НОМЕР_7 , екскаватор ЭО-2629 держ. № НОМЕР_8 , екскаватор АТЕК-881 держ. № НОМЕР_9 , причеп зварювальний агрегат АДД-305 держ. № НОМЕР_10 , причеп зварювальний агрегат АСД-300 держ. № НОМЕР_11 , Трактор ХТЗ-2511 держ. № НОМЕР_12 , причеп зварювальний агрегат АДД-4002М2 держ. № НОМЕР_13 , причеп ГКБ-817 держ. № НОМЕР_14 , що є порушенням п. 5 «Порядку проведення державного технічного огляду великотоннажних та інших технологічних транспортних засобів». НПАОП 0.00-6.01-10 (№з/п у акті 41);

4. роботодавець випускає на лінію транспортні засоби без проведення щорічного технічного огляду а саме: ГА32705 держ. № НОМЕР_15 , ГАЗ 52 держ. № НОМЕР_16 , ГА353 держ № НОМЕР_18 , ГА353 держ. № НОМЕР_19 , ГА353 держ № НОМЕР_18 , ГА353 держ. № НОМЕР_20 , ГА353 держ№ НОМЕР_21 , ГА366 держ. № НОМЕР_23 , ГА33307 держ № НОМЕР_25 , ГА33307 держ. № НОМЕР_26 , ГА33307 держ № НОМЕР_27 , ГА33306 держ. № НОМЕР_29 , ЗИЛ ММ3 держ № НОМЕР_30 , ГА352 держ. № НОМЕР_32 , ГА353 держ № НОМЕР_33 , ЗИЛ 130 держ. № НОМЕР_34 , ЗИЛ 130 держ № НОМЕР_35 , КАМАЗ держ. № НОМЕР_36 , КАМАЗ держ № НОМЕР_37 , КАМАЗ держ. № НОМЕР_38 , КАМАЗ держ № НОМЕР_39 , що є порушенням п, 1.12 розділу 13 «Правил охорони праці на автомобільному транспорті» НПАОП 0.00- 1.62-12 та п.2.1 розділу 2 «Загальних вимог стосовно забезпечення роботодавцями охорони праці працівників», НПАОП 0.00-67.11-12 (№з/п у акті 42);

5. відсутній дозвіл на експлуатацію електричного устатковання електричних станцій та

мереж, технологічне електрообладнання напругою понад 1000 В., а саме:

Трансформаторні підстанції

· електрообладнання трансформаторної підстанції КНС№1 з трансформаторами ТМ 630/6 кВА, 1978 г.в., заводський № 26604 та ТАМ 560/10 кВА заводський № 25348 ;

· електрообладнання трансформаторної підстанції КНС№1а з трансформатором ТМЗ 1000/10 кВА заводський № 202670;

· електрообладнання трансформаторної підстанції КНС№ З з трансформаторами ТШ-АІ 200 кВА ELEKTRO PUTERE, 1965 Г.В., заводський № 40317 та TTU-AI 200 кВА ELEKTRO PUTERE, 1968 Г.в., заводський № 65834;

· електрообладнання трансформаторної підстанції КНС№5 з трансформаторами ТМЗ 630/10-82У1 630 кВА, 1985 г.в., заводський № 340050 та ТМЗ 630/10-82У1 630 кВА заводський №340104;

· електрообладнання трансформаторної підстанції КНС№6 з трансформаторами ТМ 400/6 кВА, 1975 г.в., заводський №51223 та ТМ 250/6 кВА, 1975 г.в. заводський №2810;

· електрообладнання трансформаторної підстанції КНС№8 з трансформаторами ТМ 100/6 кВА, 1972 г.в., інвентарний №000202 та ТМ 250/6 кВА, 1972 г.в. інвентарний №000202;

· електрообладнання трансформаторної підстанції "Очисні споруди" з трансформаторами ТМЗ 1000/6 кВА, 1976 г.в., заводський №205194 та ТМЗ 630/6 кВА, інвентарний №000407;

електрообладнання трансформаторної підстанції "Фільтровальна станція" з трансформаторами ТМФ 400/6 кВА, 1971 Г.В., заводський №15214;

· електрообладнання водозабору "Маяки" з двома двигунами типу 12HV400-4 ВЗ, бкВ, 450 кВт, №1111/SY23401 №0988 та №0989.

Кабельні лінії.

КНС№1

КЛ-6 кВ Ввод№1 АСБ Зх70мм.кв. L=0,65 км інв. №000059; КЛ-6 кВ Ввод№2 АСБ Зх70мм.кв. L=0,65 км інв. №000059;

КНС№1а

КЛ-6 кВ Ввод№1 АСБ Зх120мм.кв. L=0,025 км інв. №000305; КЛ-6 кВ Ввод№2 АСБ Зх120мм.кв. L=0,025 км інв. №000305;

КНС№3

КЛ-6 кВ Ввод№1 ААШВ Зх70мм.кв. L=0,6 км інв. №000060;

КЛ-6 кВ Ввод№2 ААШВ Зх70мм.кв. L=0,15 км інв. №000060;

КНС№5

КЛ-6 кВ Ввод№1 ААШВ 3х150мм.кв. L=0,245 км інв. №000066;

КЛ-6 кВ Ввод№2 ААШВ 3х150мм.кв. L=0,245 км інв. №000066;

КНС№6

КЛ-6 кВ Ввод№1 ААВГ 3х120мм.кв. L=1,012 км інв. №000202;

КЛ-6 кВ Ввод№2 ААВГ 3х120мм.кв. L=1,012 км інв. №000202;

КНС№8

КЛ-6 кВ Ввод№1 ААШВ 3x70мм.кв. L=0,48 км інв. №000202а;

КЛ-6 кВ Ввод№2 ААШВ 3х70мм.кв. L=0,48 км інв. №000202а;

Очисні СПОРУДИ

КЛ-6 кВ Ввод№1 АСБ 3х150мм.кв. L=1,45 км інв. №000407;

КЛ-6 кВ Ввод№2 АСБ 3х150мм.кв. L=1,45 км інв. №000407;

КЛ-6 кВ Резервний ввод АСБ 3х150мм.кв. L=1,0 км інв. №000407;

що є порушенням П.6., п.15.Додаток 3. "Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Постанова КМУ №1107 від 26 жовтня 2011 року(№з/п у акті 99);

6. не проведено технічних оглядів та експертних обстежень устаткування підвищеної

небезпеки, а саме електричного устаткування електричних станцій та мереж, технологічне електрообладнання напругою понад 1000 В, а саме: Трансформаторні підстанції

· електрообладнання трансформаторної підстанції КНС№1 з трансформаторами ТМ 630/6 кВА, 1978 г.в., заводський №26604 та ТАМ 560/10 кВА заводський № 25348 ;

· електрообладнання трансформаторної підстанції КНС№1а з трансформатором ТМЗ 1000/10 кВА заводський №202670;

· електрообладнання трансформаторної підстанції КНС№3 з трансформаторами TTU-A1 200 кВА ELEKTRO PUTERE, 1965 Г.В., заводський №40317 та TTU-A1 200 кВА ELEKTRO PUTERE, 1968 Г.В., заводський №65834;

· електрообладнання трансформаторної підстанції КНС№5 з трансформаторами ТМЗ 630/10-82У1 630 кВА, 1985 г.в., заводський №340050 та ТМЗ 630/10-82У1 630 кВА заводський №340104;

· електрообладнання трансформаторної підстанції КНС№6 з трансформаторами ТМ 400/6 кВА, 1975 р.в,, заводський №51223 та ТМ 250/6 кВА, 1975 г.в. заводський №2810;

· електрообладнання трансформаторної підстанції КНС№8 з трансформаторами ТМ 100/6 кВА, 1972 р.в., інвентарний №000202 та ТМ 250/6 кВА, 1972 г.в. інвентарний №000202;

· електрообладнання трансформаторної підстанції "Очисні споруди" з трансформаторами ТМЗ 1000/6 кВА, 1976р.в., заводський № 205194 та ТМЗ 630/6 кВА, інвентарний №000407;

електрообладнання трансформаторної підстанції "Фільтрувальна станція" з трансформаторами ТМФ 400/6 кВА, 1971 Г.В., заводський №15214;

· електрообладнання водозабору "Маяки" з двома двигунами типу 12HV400-4 ВЗ, бкВ, 450 кВт, №1111/SY23401 №0988 та №0989.

Кабельні лінії.

КНС№1

КЛ-6 кВ Ввод№1 АСБ Зх70мм.кв. L=0,65 км інв. №000059; КЛ-6 кВ Ввод№2 АСБ Зх70мм.кв. L=0,65 км інв. №000059;

КНС№1а

КЛ-6 кВ Ввод№1 АСБ Зх120мм.кв. L=0,025 км інв. №000305; КЛ-6 кВ Ввод№2 АСБ Зх120мм.кв. L=O,025 км інв. №000305;

КНС№3

КЛ-6 кВ Ввод№1 ААШВ Зх70мм.кв. L=0,6 км інв. №000060;

КЛ-6 кВ Ввод№2 ААШВ Зх70мм.кв. L=0,15 км інв. №000060;

КНС№5

КЛ-6 кВ Ввод№1 ААШВ Зх150мм.кв. L =0,245 км інв. №000066;

КЛ-6 кВ Ввод№2 ААШВ Зх150мм.кв. L =0,245 км інв. №000066;

КНС№6

КЛ-6 кВ Ввод№1 ААВГ Зх120мм.кв. L =1,012 км інв. №000202;

КЛ-6 кВ Ввод№2 ААВГ Зх120мм.кв. L =1,012 км інв. №000202;

КНС№8

КЛ-6 кВ Ввод№1 ААШВ Зх70мм.кв. L =0,48 км інв. №000202а;

КЛ-6 кВ Ввод№1 ААШВ Зх70мм.кв. L =0,48 км інв. №000202а;

Очисні споруди

КЛ-6 кВ Ввод№1 АСБ 3x150мм.кв. L=1,45 км інв. №000407;

КЛ-6 кВ Ввод№2 АСБ 3x150мм.кв. L=1,45 км інв. №000407;

КЛ-6 кВ Резервний ввод АСБ Зх150мм.кв. L=1,0 км інв. №000407;

що є порушенням п.1.п.7., П.9., п.21. Постанова КМУ від 26 травня 2004 року N 687; п. 10-13 розділ 2 НПАОП 0.00-7.14-17 "Вимоги безпеки та захисту здоров`я під час використання виробничого обладнання працівниками"(№з/п у акті 100);

7. підприємство експлуатує вантажопідіймальні крани:

- талі ручні пересувні черв`ячні без інв.номера в кількості 2 штук в/п 3,2 т, які знаходяться в насосній №1а;

- талі ручні пересувні черв`ячні інв.5027, інв.№258 в кількості 2 штук, в/п 3.2 т, які знаходяться в будівлі повітродувки (очисні споруди),

- таль електричну зав. № 8684211 в/п 2 т, яка знаходиться в будівлі хлораторної (очисні споруди);

· таль ручна пересувна черв`ячна в/п 3.2 т зав.№20825, яка знаходиться в будівлі хлораторної (очисні споруди);

· таль ручна пересувна черв`ячна в/п 3.2 т зав.№23182, яка знаходиться в будівлі насосної станції хозфікальних стоків (очисні споруди);

· таль ручна пересувна черв`ячна без інв. номера, яка знаходиться в будівлі насосної станції №1;

· електричний тельфер інв. №000607, який знаходиться в будівлі насосної станції №5;

· таль ручна пересувна черв`ячна без інв. номера, яка знаходиться в будівлі насосної станції №1;

- електричні тельфера в кількості 2 штук зав. № 001702, які знаходяться в будівлі фільтрувальної станції комплексного очищення води;

· таль ручна пересувна черв`ячна в/п 1,0 т інв. № 110189, яка знаходяться в будівлі хлораторної фільтрувальної станції;

· таль ручна пересувна черв`ячна інв. № 001160, яка знаходиться в приміщенні боксу № 10(автотранспортна служба);

- автомобільний кран КС 2561 К реєстр № 57955 в/п 6,3 т на базі автомобіля ЗІЛ-130 гос.№ НОМЕР_35 (автотранспортна служба);

без дозволів органу Держпраці на експлуатацію та технічне обслуговування вантажопідіймальних кранів, що є порушенням п. 6 дод.2, дод. 3 «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів устаткування підвищеної небезпеки, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року №1107 (№з/п у акті 130);

8. Підприємство експлуатує балони з киснем, паровістерилізатори ГК-100-2 зав. № 4105, ВК-75-01 зав. № 2111 без дозволу органу Держпраці на експлуатацію посудин, що

працюють під тиском понад 0.05 МПа, що є порушенням п.6, дод. З «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів устаткування підвищеної небезпеки, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року №1107 (№з/п у акті 131);

9. Підприємство експлуатує вантажопідіймальні крани:

- талі ручні пересувні черв`ячні без інв. номера в кількості 2 штук в/п 3,2 т, які знаходяться в насосній №1а;

- талі ручні пересувні черв`ячні інв. 5027, інв. №258 в кількості 2 штук, в/п 3.2 т, які знаходяться в будівлі повітродувки (очисні споруди),

- таль електричну зав. № 8684211 в/п 2 т, яка знаходиться в будівлі хлораторної (очисні споруди);

- таль ручну пересувну черв`ячну в/п 3.2 т зав.№20825, яка знаходиться в будівлі хлораторної (очисні споруди);

- таль ручну пересувну черв`ячну в/п 3,2 т зав. №23182, яка знаходиться в будівлі насосної станції госп.фікальних стоків (очисні споруди);

- таль ручну пересувну черв`ячну без інв. номера, яка знаходиться в будівлі насосної станції №1;

- електричний тельфер інв. №000607, який знаходиться в будівлі насосної станції №5;

- таль ручну пересувну черв`ячну без інв. номера, яка знаходиться в будівлі насосної станції №1;

- електричні тельфера в кількості 2 штук зав. № 001702, які знаходяться в будівлі фільтрувальної станції комплексного очищення води;

- таль ручну пересувну черв`ячну в/п 1,0 т інв. № 110189, яка знаходиться в будівлі хлораторної фільтрувальної станції;

- таль ручну пересувну черв`ячну інв. № 001160, яка знаходяться в приміщенні боксу № 10 (автотранспортна служба);

без проведення часткового та повного технічного огляду: що є порушенням П.П.1, п. з розділу 3, глави XI; п.п.2, П.14, роз.6, глави VІ НПАОП 0.00-1.80-18 «Правил охорони праці під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання» (№з/п у акті 137).

Акт перевірки підписаний інженером з охорони праці відповідача, примірник Акта перевірки отримано в.о. генерального директора ОСОБА_1 28 липня 2019 року, без зазначення пояснень, зауважень та заперечень (том 1, а.с. 21-35).

Вирішуючи спірні правовідносини суд виходив з наступного.

Статтею 3 Конституції України передбачено, що людина, її життя, здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Згідно з частиною четвертою статті 43 Конституції України кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці.

Відповідно до пункту 1 Положення про Державну службу України з питань праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 96 від 11 лютого 2015 року (далі - Положення № 96), державна служба України з питань праці (Держпраці) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, і який реалізує державну політику у сферах, зокрема, промислової безпеки, охорони праці.

Згідно з пунктом 7 Положення № 96, Держпраця здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Відповідно до пункту 1 постанови КМУ від 11 лютого 2015 року №100 "Про утворення територіальних органів Державної служби з питань праці та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов КМУ" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань праці за переліком згідно з додатком, реорганізувавши шляхом злиття територіальні органи Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки і Державної інспекції з питань праці, зокрема, утворено ГУ Держпраці в Донецькій області шляхом реорганізації Територіального управління Держгірпромнагляду в Донецькій області та Територіальної державної інспекції з питань праці в Донецькій області.

Згідно п. 1 Положення про територіальні органи Державної служби України, затвердженого наказом Мінсоцполитіки від 27 березня 2015 року № 340, Головне управління (Управління) Державної служби України з питань праці в області є територіальним органом Державної служби України з питань праці, що їй підпорядковується.

Наказом Державної служби України з питань праці від 04 лютого 2016 року № 8 затверджено положення про Головне управління Держпраці в Донецькій області, у пункті 1 якого зазначено, що Головне управління є територіальним органом Держпраці України та здійснює свої повноваження на території Донецькій області.

Підстави, порядок, процедура здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням законодавства про працю юридичними особами встановлені Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»№ 877-V (далі Закон № 877-V), Порядком здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю, затвердженому постановою КМУ.

Так, частиною 4 статті 2 Закону № 877-V щодо сфери дії цього Закону встановлено, що заходи контролю здійснюються органами державного нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю та зайнятість населення у встановленому цим Законом порядку з урахуванням особливостей, визначених законами у відповідних сферах та міжнародними договорами.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про охорону праці" № 2694 (далі - Закон № 2694), державна політика в галузі охорони праці базується на принципах пріоритету життя і здоров`я працівників, повної відповідальності роботодавця за створення належних, безпечних і здорових умов праці.

Згідно абзацу 3 частини 1 статті 4 Закону № 877-V виключно законами встановлюються повноваження органів державного нагляду (контролю) щодо зупинення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг.

Відповідно до пункту 5 статті 4 Закону № 877-V, виробництво (виготовлення) або реалізація продукції, виконання робіт, надання послуг суб`єктами господарювання можуть бути призупинені виключно за рішенням суду.

Відновлення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг суб`єктами господарювання після призупинення можливе з моменту отримання органом державного нагляду (контролю), який ініціював призупинення, повідомлення суб`єкта господарювання про усунення ним усіх встановлених судом порушень.

Згідно з частиною 1 статті 13 Закону № 2694, роботодавець зобов`язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці. З цією метою роботодавець забезпечує функціонування системи управління охороною праці, а саме: створює відповідні служби і призначає посадових осіб, які забезпечують вирішення конкретних питань охорони праці, затверджує інструкції про їх обов`язки, права та відповідальність за виконання покладених на них функцій, а також контролює їх додержання; розробляє за участю сторін колективного договору і реалізує комплексні заходи для досягнення встановлених нормативів та підвищення існуючого рівня охорони праці; забезпечує виконання необхідних профілактичних заходів відповідно до обставин, що змінюються; впроваджує прогресивні технології, досягнення науки і техніки, засоби механізації та автоматизації виробництва, вимоги ергономіки, позитивний досвід з охорони праці тощо; забезпечує належне утримання будівель і споруд, виробничого обладнання та устаткування, моніторинг за їх технічним станом; забезпечує усунення причин, що призводять до нещасних випадків, професійних захворювань, та здійснення профілактичних заходів, визначених комісіями за підсумками розслідування цих причин; організовує проведення аудиту охорони праці, лабораторних досліджень умов праці, оцінку технічного стану виробничого обладнання та устаткування, атестацій робочих місць на відповідність нормативно-правовим актам з охорони праці в порядку і строки, що визначаються законодавством, та за їх підсумками вживає заходів до усунення небезпечних і шкідливих для здоров`я виробничих факторів; розробляє і затверджує положення, інструкції, інші акти з охорони праці, що діють у межах підприємства (далі - акти підприємства), та встановлюють правила виконання робіт і поведінки працівників на території підприємства, у виробничих приміщеннях, на будівельних майданчиках, робочих місцях відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці, забезпечує безоплатно працівників нормативно-правовими актами та актами підприємства з охорони праці; здійснює контроль за додержанням працівником технологічних процесів, правил поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, використанням засобів колективного та індивідуального захисту, виконанням робіт відповідно до вимог з охорони праці; організовує пропаганду безпечних методів праці та співробітництво з працівниками у галузі охорони праці; вживає термінових заходів для допомоги потерпілим, залучає за необхідності професійні аварійно-рятувальні формування у разі виникнення на підприємстві аварій та нещасних випадків.

Згідно із частиною 1 статті 39 Закону України «Про охорону праці» посадові особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, мають право безперешкодно відвідувати підконтрольні підприємства (об`єкти), виробництва фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, та здійснювати в присутності роботодавця або його представника перевірку додержання законодавства з питань, віднесених до їх компетенції.

Відповідно до абзацу 5 частини першої статті 39 Закону України «Про охорону праці», посадові особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, мають право забороняти, зупиняти, припиняти, обмежувати експлуатацію підприємств, окремих виробництв, цехів, дільниць, робочих місць, будівель, споруд, приміщень, випуск та експлуатацію машин, механізмів, устаткування, транспортних та інших засобів праці, виконання певних робіт, застосування нових небезпечних речовин, реалізацію продукції, а також скасовувати або припиняти дію виданих ними дозволів і ліцензій до усунення порушень, які створюють загрозу життю працюючих.

Частиною 7 статті 7 Закону № 877-V передбачено, що на підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду. У разі необхідності вжиття інших заходів реагування орган державного нагляду (контролю) протягом п`яти робочих днів з дня завершення здійснення заходу державного нагляду (контролю) складає припис, розпорядження, інший розпорядчий документ щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу.

Положеннями статті 4 Закону № 877-V встановлено, що виробництво (виготовлення) або реалізація продукції, виконання робіт, надання послуг суб`єктами господарювання можуть бути зупинені повністю або частково виключно за рішенням суду.

Аналіз наведених положень нормативно-правових актів дає підстави стверджувати, що застосування заходів реагування у вигляді зупинення виконання робіт може здійснюватися виключно на підставі рішення адміністративного суду за позовом органів Держпраці у разі коли виявлені порушення законодавства про охорону праці та промислової безпеки спричиняють загрозу життю та здоров`ю людей.

Таким чином, виходячи із системного аналізу вищевказаних правових норм, суд дійшов висновку, що встановлення факту порушення вимог законодавства у сфері охорони праці, що створює загрозу життю та здоров`ю людей та у подальшому може призвести до тяжких наслідків у цій сфері, є достатньою підставою для застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, агрегатів, експлуатації будівель, споруд, окремих приміщень. Адміністративний суд, у разі наявності обґрунтованих підстав вважати, що виявлені органом державного нагляду (контролю) порушення вимог законодавства у сфері охорони праці створюють загрозу життю та/або здоров`ю людей і не були усунуті суб`єктом господарювання, має ухвалити рішення про вжиття відповідних заходів реагування.

Поняття загроза життю та/або здоров`ю людини є оціночним поняттям та віднесено до сфери захисту населення, територій, навколишнього природного середовища та майна, функція контролю (нагляду) за чим, зокрема, покладена на позивача, посадові особи якого володіють спеціальними знаннями у цій сфері.

При прийнятті рішення суд враховує, що життя та здоров`я людини має бути найвищою цінністю у суспільстві.

Судом встановлено, що за наслідками проведеної перевірки Комунального підприємства «СЛАВМІСЬКВОДОКАНАЛ» з питань дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки були виявлені порушення, вказані вище, які створюють загрозу життю і здоров`ю працівників та передбачають необхідність їх негайного усунення.

Відповідачем надано докази на підтвердження, на його думку, усунення виявлених під час перевірки порушень вимог чинних нормативноправових актів з охорони праці на підприємстві, а саме: акт на відключення від газопостачання абонента від 13 березня 2019 року; акт обстеження вузла обліку газу; дозвіл №2032.14.14 на виконання роботи підвищеної небезпеки від 11 грудня 2014 року; висновок експертизи №23182908.-09.-21.-2907.19 за результатами експертного обстеження Таль електричний ТЭ 3-511 інв. №044208, заводський №151795, протокол випробувань та акт за результатами випробувань вказаного таля; висновок експертизи №23182908.-09.-21.-2908.19 за результатами експертного обстеження Таль електричний ТЭ 2-511 інв. №04527, заводський №42506, протокол випробувань та акт за результатами випробувань вказаного таля; висновок експертизи №23182908.-09.-21.-2909.19 за результатами експертного обстеження Таль ручний пересувний черв`ячний ТРПЧ -1 інв. № 33021 заводський №33021, протокол випробувань, акт за результатами випробувань вказаного таля; висновок експертизи №40567667.-09.-0765.19 за результатами експертного обстеження високовольтного електрообладнання трансформатор типу ТТU-АІ зав. № 40317;

протокол №40 від 16 грудня 2019 року вимірювання опору розтікання на основних заземлювачах і заземленнях магістралей і устаткування щодо заземлюючого пристрію КНС №3, трансформатора №2 - ТТU-АІ зав. №40317, трансформатора №1 - ТТU-АІ зав. №40335; протокол №42 від 16 грудня 2019 року випробування силового трансформатора ТТU-АІ зав. №40317; висновок експертизи №40567667.-09.-0764.19 за результатами експертного обстеження високовольтного електрообладнання трансформатор типу ТТU-АІ зав. № 40335 та протоколи вимірювання опору розтікання на основних заземлювачах і заземленнях магістралей і устаткування; висновок експертизи №40567667.-09.-0767.19 за результатами експертного обстеження високовольтного електрообладнання: ввідні кабельні лінії 6 кВ РП-10-ТП-166 КНС-1а ввід №1, ввід №2 інв. №000305 та протоколи вимірювання опору розтікання на основних заземлювачах і заземленнях магістралей і устаткування; висновок експертизи №40567667.-09.-0763.19 за результатами експертного обстеження високовольтного електрообладнання: трансформатор типу ТМФ-400/10 зав. № 21677 та протоколи вимірювання опору розтікання на основних заземлювачах і заземленнях магістралей і устаткування; висновок експертизи №40567667.-09.-0761.19 за результатами експертного обстеження високовольтного електрообладнання: трансформатор типу ТМ-630/6 зав. № б/н, інв. № 000305 та протокол №34 вимірювання опору розтікання на основних заземлювачах і заземленнях магістралей і устаткування, протокол №36 випробування силового трансформатора ТМ-630/6; висновок експертизи №40567667.-09.-0760.19 за результатами експертного обстеження високовольтного електрообладнання: трансформатор типу ТМЗ-1000/10 зав. № 202570 та протокол №34 вимірювання опору розтікання на основних заземлювачах і заземленнях магістралей і устаткування ТП-166КНС №1а, протокол №35 випробування силового трансформатора ТМЗ-1000/10; висновок експертизи №40567667.-09.-0760.19 за результатами експертного обстеження високовольтного електрообладнання: трансформатор типу ТМЗ-1000/10 зав. № 202570 та протокол №34 вимірювання опору розтікання на основних заземлювачах і заземленнях магістралей і устаткування ТП-166КНС №1а, протокол №35 випробування силового трансформатора ТМЗ-1000/10; висновок експертизи №40567667.-09.-0756.19 за результатами експертного обстеження високовольтного електрообладнання: трансформатор типу ТМЗ-630/10-82У1 зав. № 340050 та протокол №31 від 12 грудня 2019 року вимірювання опору розтікання на основних заземлювачах і заземленнях магістралей і устаткування ТП-КТП-6/0,4кВ КНС №5, протокол №32 випробування силового трансформатора ТМЗ-630/10-У1; висновок експертизи №40567667.-09.-0759.19 за результатами експертного обстеження високовольтного електрообладнання: трансформатор типу ТАМ-560/10 зав. № 25349, згідно якого об`єкт частково не відповідає вимогам НАОП 0.00-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів», перебуває у працездатному стані і може експлуатуватися в паспортному режимі при умові виконання рекомендацій, приведених у розділі 14, та усуненні зауважень наведених у відомості дефектів та пошкоджень; протокол №28 від 11 грудня 2019 року вимірювання опору розтікання на основних заземлювачах і заземленнях магістралей і устаткування КНС №1, протокол №30 випробування силового трансформатора ТАМ-560/10; висновок експертизи №40567667.-09.-0758.19 за результатами експертного обстеження високовольтного електрообладнання: трансформатор типу ТМ-630/6 зав. № 26604, згідно якого об`єкт частково не відповідає вимогам НАОП 0.00-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів`перебуває у працездатному стані і може експлуатуватися в паспортному режимі при умові виконання рекомендацій, приведених у розділі 14, та усуненні зауважень наведених у відомості дефектів та пошкоджень; протокол №28 від 11 грудня 2019 року вимірювання опору розтікання на основних заземлювачах і заземленнях магістралей і устаткування КНС №1, протокол №29 випробування силового трансформатора ТМ-630/6; висновок експертизи №40567667.-09.-0757.19 за результатами експертного обстеження високовольтного електрообладнання: трансформатор типу ТМЗ-630/10-82У1 зав. № 340104, згідно якого об`єкт частково не відповідає вимогам НАОП 0.00-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів`перебуває у працездатному стані і може експлуатуватися в паспортному режимі при умові виконання рекомендацій, приведених у розділі 14, та усуненні зауважень наведених у відомості дефектів та пошкоджень; протокол №31 від 12 грудня 2019 року вимірювання опору розтікання на основних заземлювачах і заземленнях магістралей і устаткування КТП-6/0,4 кВ КНС №5, протокол №33 випробування силового трансформатора ТМЗ-630/10-У1; висновок експертизи №40567667.-09.-0762.19 за результатами експертного обстеження високовольтного електрообладнання: трансформатор типу ТМФ-400/10 зав. № 15214, згідно якого об`єкт частково не відповідає вимогам НАОП 0.00-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів`перебуває у працездатному стані і може експлуатуватися в паспортному режимі при умові виконання рекомендацій, приведених у розділі 14, та усуненні зауважень наведених у відомості дефектів та пошкоджень; протокол №37 від 18 грудня 2019 року вимірювання опору розтікання на основних заземлювачах і заземленнях магістралей і устаткування КТП-6/0,4 кВ ТП-28 фільтрувальна станція, протокол №38 випробування силового трансформатора ТМФ-400/10; висновок експертизи №40567667.-09.-0766.19 за результатами експертного обстеження високовольтного електрообладнання: високовольтні блоки типу ВВ-3630 вводів №1, №2 6кВ КТП-6/0,4 кВ ТП-28 зав. №661, 659, згідно якого об`єкт частково не відповідає вимогам НАОП 0.00-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів`перебуває у працездатному стані і може експлуатуватися в паспортному режимі при умові виконання рекомендацій, приведених у розділі 14, та усуненні зауважень наведених у відомості дефектів та пошкоджень; протокол №43 від 18 грудня 2019 року вимірювання опору розтікання на основних заземлювачах і заземленнях магістралей і устаткування, протокол №47, №48 випробування високовольтного обладнання підвищеною напругою.

При цьому, суд зазначає, що надані відповідачем докази не підтверджують усунення в повній мірі порушень вимог чинних нормативно-правових актів з охорони праці, які були виявлені під час перевірки, що створюють загрозу життю і здоров`ю людей та працівників підприємства.

Так, частина висновків експертизи містять умови використання обладнання у разі виконання певних рекомендацій, що не може свідчити про небезпечне використання обладнання у разі не виконання рекомендацій, при цьому доказів виконання рекомендацій експертів, відповідачем не надано.

Стосовно тверджень відповідача щодо безпідставності позовних вимог в частині газонебезпечної експлуатації та виконання газонебезпечних робіт у зв`язку із відключення абонента КП «СЛАВМІСЬКВОДОКАНАЛ» від газопостачання, суд зазначає, що порушення (№ з/п 25) стосується саме не отримання дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: технічне обслуговування технологічного устаткування систем газопостачання та технологічного устаткування хлор-виробництва, при цьому акт відключення відповідача від газопостачання свідчить про відсутність надходження газу до будівлі КП «СЛАВМІСЬКВОДОКАНАЛ».

Стосовно тверджень відповідача щодо проведення технічних оглядів технологічного транспорту з отриманням висновків про відповідність суду зазначає, що в матеріалах справи наявні договори на виконання роботи послуги, які укладені між державним підприємством «Донецький експертно-технічний центр Держпраці (виконавець) та відповідачем (замовник) щодо проведення державного технічного огляду технологічного транспорту, рахунки-фактури, акти здавання-приймання виконаних робіт. Разом з цим, в матеріалах справи міститься висновок за результатами технічного огляду технологічних транспортних засобів від 14 серпня 2019 року щодо справності: екскаватора ЭО-2621 номерний знак НОМЕР_2 , екскаватора (на базі ЮМЗ-6АКЛ) ЭО-2621 номерний знак НОМЕР_1 ,екскаватора (на базі ЮМЗ-6АКЛ) ЭО-2621 номерний знак НОМЕР_8 ,екскаватора (на базі ТМЗ-82) ЭО-2621 номерний знак НОМЕР_3 ,екскаватора (на базі ЮМЗ-6АКЛ) ЭО-2621 номерний знак НОМЕР_6 ,трактора ХТЗ-2511 номерний знак НОМЕР_12 , трактора ЮМЗ-6 номерний знак НОМЕР_42 ,трактора МТЗ-80.1.22 номерний знак НОМЕР_4 , причіпний зварювальний агрегат (на базі ТаПЗ-755А) АСД-300 номерний знак НОМЕР_11 , причіпний зварювальний агрегат (на базі ИаПЗ-738) АДД-305 номерний знак НОМЕР_10 ,причіпний зварювальний агрегат АДД-4002М2 номерний знак НОМЕР_13 , Напівпричіп ПТ-2 номерний знак НОМЕР_43 (том 1, а.с. 53).

При цьому з копії вказаного вище висновку неможливо встановити установу, якою проведено технічний огляд транспортних засобів та видано такий дозвіл.

Також суд зазначає, що висновки щодо справності інших транспортних засобів, що визначені у акті перевірки, в матеріалах справи відсутні.

Суд вважає, що факт підтвердження відсутності порушень на час розгляду справи має бути доведений не тільки наданими поясненнями відповідача, письмовими доказами наявності необхідних документів та проведених заходів, а також актом перевірки стану усунення виявлених порушень органу нагляду, який в матеріалах справи відсутній.

Також, згідно заяви позивача від 03 вересня 2020 року, встановлені порушення відповідачем не усунуті.

На підставі викладеного вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для застосування до відповідача заходів реагування у сфері державного нагляду до усунення зазначених в Акті перевірки від 24 липня 2019 року №05.2-11-1/8 порушень.

Згідно приписів статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не підлягають стягненню.

Керуючись ст. ст. 2, 5, 6, 90, 132, 139, 193, 242-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Комунального підприємства Слов`янської міської ради "Словміськводоканал" (місцезнаходження: Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Вчительська, б. 9; ) шляхом зупинення виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: технічне обслуговування технологічного устаткування систем газопостачання природним газом суб`єктів господарювання та технологічного устаткування хлор- виробництв;

- Газонебезпечні роботи;

та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки у зв`язку із загрозою життю людей, а саме:

- Технологічного устаткування систем газопостачання природним газом суб`єктів господарювання; технологічного устаткування хлор-виробництв;

- Технологічних транспортних засобів:

екскаватор ЭО-2621 держ. №Т00918АН, екскаватор ЭО-2621 держ. № НОМЕР_2 , трактор МТЗ-82 держ. № НОМЕР_3 , трактор МТЗ-80 держ. № НОМЕР_4 , трактор ХТЗ-2511 держ. № НОМЕР_5 , екскаватор ЭО-2621 держ. № НОМЕР_6 , трактор ЮМЗ-6 держ. № НОМЕР_7 ,

екскаватор ЭО-2629 держ. № НОМЕР_8 , екскаватор АТЕК-881 держ. № НОМЕР_9 ,

причеп зварювальний агрегат АДД-305 держ. № НОМЕР_10 , причеп зварювальний агрегат АСД-300 держ. № НОМЕР_11 , Трактор ХТЗ-2511 держ. № НОМЕР_12 , причеп зварювальний агрегат АДД-4002М2 держ. № НОМЕР_13 , причеп ГКБ-817 держ. № НОМЕР_14 ;

- Транспортних засобів:

ГА32705 держ. № НОМЕР_15 , ГАЗ 52 держ. № НОМЕР_16 , ГА353 держ № НОМЕР_18 , ГА353 держ. № НОМЕР_19 , ГА353 держ № НОМЕР_18 , ГА353 держ. № НОМЕР_20 , ГА353 держ№ НОМЕР_21 , ГА366 держ. № НОМЕР_23 , ГА33307 держ № НОМЕР_25 , ГА33307 держ. № НОМЕР_26 , ГА33307 держ № НОМЕР_27 , ГА33306 держ. № НОМЕР_29 , ЗИЛ ММ3 держ № НОМЕР_30 , ГА352 держ. № НОМЕР_32 , ГА353 держ № НОМЕР_33 , ЗИЛ 130 держ. № НОМЕР_34 , ЗИЛ 130 держ № НОМЕР_35 , КАМАЗ держ. № НОМЕР_36 , КАМАЗ держ № НОМЕР_37 , КАМАЗ держ. № НОМЕР_38 , КАМАЗ держ № НОМЕР_39 ;

- Трансформаторних підстанцій:

1) електрообладнання трансформаторної підстанції КНС№1 з трансформаторами ТМ 630/6 кВА, 1978 р.в., заводський № 26604 та ТАМ 560/10 кВА заводський № 25348 ;

2) електрообладнання трансформаторної підстанції КНС№1а з трансформатором ТМЗ 1000/10 кВА заводський № 202670 ;

3) електрообладнання трансформаторної підстанції КНС№2 з трансформаторами ТТU-AI 200 кВа PUTERE, 1965 р.в., заводський № 40317 та ТТU-AI 200 кВа PUTERE, 1968 р.в., заводський № 65834 ;

4) електрообладнання трансформаторної підстанції КНС№5 з трансформаторами ТМЗ 630/10-82У1 630 кВА, 1985 р.в., заводський № 340050 та ТМЗ 630/10-82У1 630 кВА заводський №340104;

5) електрообладнання трансформаторної підстанції КНС№6 з трансформаторами ТМ 400/6 кВА, 1975 р.в., заводський № 51223 та ТМ 250/6 кВА, 1975 г.в. заводський №2810;

6) електрообладнання трансформаторної підстанції КНС№8 з трансформаторами ТМ 100/6 кВА, 1972 р.в., інвентарний №000202 та ТМ 250/6 кВА, 1972 г.в. інвентарний № 000202 ;

7) електрообладнання трансформаторної підстанції «Очисні споруди» з трансформаторами ТМЗ 1000/6 кВА, 1976 р.в., заводський № 205194 та ТМЗ 630/6 кВА, інвентарний №000407;

8) електрообладнання трансформаторної підстанції «Фільтровальна станція» з трансформаторами ТМФ 400/6 кВА, 1971 р.в., заводський №15214;

9) електрообладнання водозабору «Маяки» з двома двигунами типу 12НУ400-4 ВЗ, бкВ, 450 кВт, №1111/8У23401 №0988 та №0989.

- Кабельних ліній:

- КНС № 1

1)КЛ-6 кВ Ввод№1 АСБ Зх70мм.кв. Т=0,65 км інв. №000059;

2) КЛ-6 кВ Ввод№2 АСБ Зх70мм.кв. Т=0,65 км інв. №000059;

-КНС№ 1а

3) КЛ-6 кВ Ввод№1 АСБ Зх120мм.кв. Т=0,025 км інв. №000305;

4) КЛ-6 кВ Ввод№2 АСБ Зх120мм.кв. Т=0,025 км інв. №000305;

- КНС № З

5) КЛ-6 кВ Ввод№1 ААШВ Зх70мм.кв. Т=0,6 км інв. №000060;

6) КЛ-6 кВ Ввод№2 ААШВ Зх70мм.кв. Т=0,15 км інв. №000060;

- КНС № 5

7) КЛ-6 кВ Ввод№1 ААШВ Зх150мм.кв. Т=0,245 км інв. №000066;

8) КЛ-6 кВ Ввод№2 ААШВ Зх150мм.кв. Т=0,245 км інв. №000066;

- КНС № 6

9) КЛ-6 кВ Ввод№1 ААВГ Зх120мм.кв. Т=1,012 км інв. №000202;

10) КЛ-6 кВ Ввод№2 ААВГ Зх120мм.кв. Ь=1,02 км інв. №000202;

- КНС № 8

11) КЛ-6 кВ Ввод№1 ААШВ Зх70мм.кв. Ь=0,48 км інв. №000202а;

11) КЛ-6 кВ Ввод№2 ААШВ Зх70мм.кв. Т=0,48 км інв. №000202а;

- Очисні споруди

13) КЛ-6 кВ Ввод№1 АСБ Зх150мм.кв. Т=1,45 км інв. №000407;

14) КЛ-6 кВ Ввод№2 АСБ 3x150мм.кв. Т=1,45 км інв. №000407;

15) КЛ-6 кВ Резервний ввод АСБ Зх150мм.кв. Ь=1,0 км інв. №000407.

- Вантажопідіймальних кранів:

1) талі ручні пересувні черв`ячні без інв. номера в кількості 2 штук в/п 3,2 т, які

знаходяться в насосній № 1 а;

2) талі ручні пересувні черв`ячні інв.5027, інв. №258 в кількості 2 штук, в/п 3.2 т, які

знаходяться в будівлі повітродувки (очисні споруди);

3) таль електричну зав.№ 8684211 в/п 2 т, яка знаходиться в будівлі хлораторної (очисні споруди);

4)таль ручна пересувна черв`ячна в/п 3.2 т зав. №20825, яка знаходиться в будівлі хлораторної (очисні споруди);

5) таль ручна пересувна черв`ячна в/п 3.2 т зав. № 23182, яка знаходиться в будівлі насосної станції хозфікальних стоків (очисні споруди);

6) таль ручна пересувна черв`ячна без інв. номера, яка знаходиться в будівлі насосної станції №1;

7) електричний тельфер інв. №000607, який знаходиться в будівлі насосної станції №5;

8) таль ручна пересувна черв`ячна без інв. номера, яка знаходиться в будівлі насосної станції №1;

10) електричні тельфера в кількості 2 штук зав. № 001702, які знаходяться в будівлі;

11) таль ручна пересувна черв`ячна інв. № 001160, яка знаходиться в приміщенні бокса № 10 (автотранспортна служба);

12) автомобільний кран КС 2561 К реєстр. № 57955 в/п 6,3 т на базі автомобіля ЗІЛ-130 гос.№ НОМЕР_35 (автотранспортна служба);

Балони з киснем, парові стерилізатори ГК-100-2 зав. .№ 4105, ВК-75-01 зав. № 2111, до усунення зазначених в Акті перевірки від 24 липня 2019 року №05.2-11-1/8 порушень.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв