Справа № 607/9374/20
Суддя: Чир П. В.
Дата ухвалення: 2020-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №607/9374/20
Провадження №2-а/594/19/2020
У Х В А Л А

02 вересня 2020 року

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Чир П.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 , жителя с.Козаччина Борщівського району Тернопільської області до Державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Тернопільської області Дуди Василя Ігоровича про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

01.09.2020 до Борщівського районного суду надійшла адміністративна справа № 607/9374/20 за позовом ОСОБА_1 до Державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Тернопільської області Дуди В.І. про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, яка була передана з Тернопільського міськрайонного суду на розгляд Борщівського районного суду згідно ухвали Тернопільського міськрайонного суду від 11.06.2020.

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Тернопільської області Дуди В.І., в якому просить поновити строк звернення із даним позовом до суду, визнати протиправною та скасувати постанову Державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Тернопільської області Дуди В.І. від 13.05.2019 року №85 в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.153 КУпАП, а провадження в справі закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу цього адмінправопорушення. Вказав, що вперше по існування вищевказаної постанови дізнався 22.04.2020, коли одержав ухвалу Борщівського районного суду про відкриття провадження у справі № 594/523/20 за позовом заступника керівника Чортківської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Тернопільській області до нього про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок протиправного пошкодження та зниження дерев. З одержаної позовної заяви дізнався, що підставою відшкодування державі шкоди прокурор зазначає вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст.153 КУпАП. До позовної заяви долучена не завірена належним чином копія постанови про закриття справи від 13.05.2019 року. Зі змісту даної постанови, вбачається, що він перебуває на посаді голови ФГ «Козаччина» в період 19-20 лютого 2019 року самовільно, без наявності на те дозвільних документів, зрізав 24 дерева на території колишньої тракторної бригади за межами населеного пункту с.Ланівці Борщівського району вздовж приміщення біля дороги на землях сільськогосподарського призначення, що є порушенням статті 10 ЗУ «Про рослинний світ», чим порушив вимоги ст. 153 КУпАП. Таку постанову вважає протиправною, оскільки зазначеного в постанові правопорушення не вчиняв. Так. протокол про адміністративне правопорушення № 002811 від 02.04.2019 року, який отримав також із матеріалами цивільного позову, в його присутності не складався, права йому не роз`яснювалися, копію протоколу йому вручено не було. Ніяких повідомлень з Державної екологічної інспекції у Тернопільській області він не отримував і жодного підтвердження щодо такого немає. Окрім того, в порушення ст.276 КУпАП та п.3.1 Інструкції, розгляд справи відбувся не за місцем вчинення правопорушення, а в самій постанові місце розгляду не зазначено. Зміст постанови, що оскаржується, підтверджує, що жодна з обставин, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення, відповідачем встановлена не була, докази на їх підтвердження не представлені та не досліджувалися.

Позовна заява подана з додержанням вимог, викладених у статтях 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Представлені матеріали слід визнати достатніми для відкриття провадження у справі.

Справа підлягає розгляду за правиламиадміністративного судочинства та підсудна Борщівському районному суду Тернопільської області.

У відповідності до2 ст. 171 КАС України підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження немає.

Згідно ч.2 ст.12, п.1 ч.1 ст.20, п.9 ч.9 ст.171, ст.ст.257, 260, 261, 262 КАС України справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження.

У відповідності до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ч.2 ст.12, п.1 ч.1 ст.20, п.9 ч.9 ст.171, ст.257, ст.ст.260, 261, 262, 268, 286, 294 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , жителя с.Козаччина Борщівського району Тернопільської області до Державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Тернопільської області Дуди Василя Ігоровича про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення.

Розгляд справи провести в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Судове засідання з розгляду справи по суті призначити на 10 вересня 2020 року о 11 год.00 хв.

Ухвалу про відкриття провадження у справі надіслати сторонам, а відповідачу також копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Встановити відповідачу строк до 10 вересня 2020 року для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

Роз`яснити сторонам у справі, що відповідно до ч. 3 ст. 79 КАС України відповідач повинен подати суду докази разом з поданням відзиву.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на офіційному веб -порталі судової влади України в мережі Інтернет, за веб-адресою сторінки: http://bv.te.court.gov.ua/sud1902/ .

Попередити учасників справи про недопустимість зловживання процесуальними правами, шляхом подання декількох позовів до одного й того самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав, або подання декількох позовів з аналогічним предметом і з аналогічних підстав, або вчинення інших дій, метою яких є маніпуляція автоматизованим розподілом справ між суддями; подання завідомо безпідставного позову, позову за відсутності предмета спору або у спорі, який має очевидно штучний характер, тощо.

Ухвала окремо від рішення суду може бути оскаржена в апеляційному порядку лише щодо порушення правил підсудності. В іншій частині заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя: П.В.Чир