Справа № 200/14621/19-а
Суддя: Ханова Р.Ф.
Дата ухвалення: 2020-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Київ

02 вересня 2020 року

справа № 200/14621/19-а

адміністративне провадження № К/9901/22059/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Ханової Р. Ф.,

суддів - Васильєвої І. А., Гончарової І. А.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області

на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року

та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2020 року

у справі №200/14621/19-а

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління ДПС у Донецькій області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2020 року у справі №200/14621/19-а, предметом спору у якій є правомірність податкових повідомлень-рішень від №0-0531 від 20 вересня 2018 року на суму 16731,67 грн, №0-0531 від 20 вересня 2018 року на суму 21660,91 грн, №0-0531 від 20 вересня 2018 року на суму 26570,67 грн, №0-0531 від 20 вересня 2018 року на суму 10511,34 грн, №131002-13 від 25 квітня 2017 року на суму 11892,14 грн, №131003-13 від 25 квітня 2017 року на суму 18929,59 грн, №131004-13 від 25 квітня 2017 року на суму 24506,35 грн, №0-0531 від 08 серпня 2018 року на суму 22545,80 грн, №0-0531 від 04 лютого 2019 року на суму 21979,20 грн, №0-0531 від 04 лютого 2019 року на суму 28454,40 грн, №0-0531 від 04 лютого 2019 року на суму 13808,00 грн, №0-0531 від 04 лютого 2019 року на суму 26483,93 грн, №0-0531 від 01 лютого 2019 року на суму 20457,14 грн, №0-0531 від 01 лютого 2019 року на суму 12851,80 грн.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року, ухваленим в порядку спрощеного позовного провадження, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2020 року, позов задоволено.

У касаційній скарзі скаржник, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2020 року у справі №200/14621/19-а, прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити повністю.

При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою Суд виходить з наступного.

Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

В свою чергу, відповідно до пункту другого частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовної практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Згідно з пунктом 6 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб віднесено до категорії справ незначної складності.

Згідно з пунктом 24 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.

На час звернення позивача з адміністративним позовом - 2019 рік, відповідно до норм Закону України "Про державний бюджет України на 2019 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі з 01 січня 2019 року встановлено 1921,00 гривень.

Предметом позову у цій справі є правомірність податкових повідомлень-рішень від №0-0531 від 20 вересня 2018 року на суму 16731,67 грн, №0-0531 від 20 вересня 2018 року на суму 21660,91 грн, №0-0531 від 20 вересня 2018 року на суму 26570,67 грн, №0-0531 від 20 вересня 2018 року на суму 10511,34 грн, №131002-13 від 25 квітня 2017 року на суму 11892,14 грн, №131003-13 від 25 квітня 2017 року на суму 18929,59 грн, №131004-13 від 25 квітня 2017 року на суму 24506,35 грн, №0-0531 від 08 серпня 2018 року на суму 22545,80 грн, №0-0531 від 04 лютого 2019 року на суму 21979,20 грн, №0-0531 від 04 лютого 2019 року на суму 28454,40 грн, №0-0531 від 04 лютого 2019 року на суму 13808,00 грн, №0-0531 від 04 лютого 2019 року на суму 26483,93 грн, №0-0531 від 01 лютого 2019 року на суму 20457,14 грн, №0-0531 від 01 лютого 2019 року на суму 12851,80 грн, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ця справа за критерієм, встановленим пунктом 6 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, є справою незначної складності.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Таким чином, оскільки оскаржуване судове рішення прийнято у справі незначної складності, передбачені пунктом 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України виняткові обставини відсутні, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити.

Керуючись статтями 328, 333, 359 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2020 року у справі №200/14621/19-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач /підпис/ Р. Ф. Ханова

Судді /підпис/ І. А. Васильєва

/підпис/ І. А. Гончарова

Згідно з оригіналом

Помічник судді А. О. Сазонова

02.09.2020