Справа № 160/7142/20
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2020-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2020 року Справа № 160/7142/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Селянського (фермерського) господарства «Сузір`я» про стягнення податкового боргу, -
2. Ухвалою суду від 06.07.2020:
- прийнято адміністративний позов до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні);
- призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін;
- сторонам встановлені строки для подання заяв по суті спору.
3. Ухвала суду про відкриття провадження у справі одержана відповідачем 23.07.2020, відповідач заяв по суті спору не надав.
4. 27.07.2020 Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області подано до суду уточнення до позовної заяви, у якому позивач, з урахуванням часткового зменшення заявленого податкового боргу, змінив зміст позовних вимог та просить суд стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 24 887,36 грн шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.
5. Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України, в редакції Закону України № 540-ІХ від 30.04.2020, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки на подання відзиву на позов були продовжні продовжені на строк дії такого карантину.
6. З 17.07.2020 набрали чинності зміни до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України відповідно до Закону від 18.06.2020 № 731-ІХ, пунктом 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» яких встановлено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України в редакції Закону № 540-IX від 30.03.2020, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом.
7. Таким чином, кінцевим строком надання відзиву на позов є 06.08.2020.
8. Станом на 04.09.2020 заяв по суті спору та клопотань від відповідача не надходило.
9. З огляду на викладене, суд розглянув справи на підставі наявних матеріалів.
10. Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулось до суду, оскільки, відповідач має податковий борг перед бюджетом, який у добровільному порядку не сплачує.
ІІІ. ДОВОДИ ВІДПОВІДАЧА
11. Відповідач заяв по суті спору не надав.
ІV. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
13. В інтегрованих картках платника станом на 22.07.2020 обліковується податковий борг в сумі 24 887,36 грн, у тому числі: орендна плата з юридичних осіб 5 714,90 грн, земельний податок з юридичних осіб 15 304,46 грн, податок на прибуток приватних підприємств 3 868 грн.
14. Згідно наданого до позову розрахунку податкового боргу заявлена контролюючим органом до стягнення сума боргу виникла на підставі:
1) орендна плата з юридичних осіб в сумі 5 714,90 грн:
- згідно розрахунку від 19.04.2018 № 3619 по строку сплати 19.04.2018 в сумі 300,78 грн, по строку сплати 19.04.2018 в сумі 300,78 грн, по строку сплати 30.04.2018 в сумі 300,78 грн, по строку сплати 19.04.2018 в сумі 300,78 грн, по строку сплати 30.05.2018 в сумі 300,78 грн, по строку сплати 30.06.2018 в сумі 300,78 грн, по строку сплати 30.07.2018 в сумі 300,78 грн, по строку сплати 30.08.2018 в сумі 300,78 грн, по строку сплати 30.09.2018 в сумі 300,78 грн, по строку сплати 30.10.2018 в сумі 300,78 грн, по строку сплати 30.11.2018 в сумі 300,78 грн, по строку сплати 30.12.2018 в сумі 300,78 грн, по строку сплати 30.01.2019 в сумі 300,82 грн;
2) земельний податок з юридичних осіб в сумі 15 304,46 грн:
3) податок на прибуток приватних підприємств в сумі 3 868 грн:
15. У зв`язку із наявністю у відповідача податкового боргу контролюючим органом виставлено Селянському (фермерському) господарству «Сузір`я» податкову вимогу від 27.03.2015 № 571-04, згідно якої сума податкового боргу станом на 26.03.2015 становить 1 526,94 грн, у тому числі основний платіж 1 219,94 грн, штрафні (фінансові) санкції (штрафи) 307 грн. Вимога направлена на адресу підприємства поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримана останнім 31.03.2015.
справа № 804/6733/15, ЄДРСР . Відповідно до постанови суду:
- проведено камеральну перевірку податкової звітності з плати за землю за 2015 рік, за результатами якої податковим органом складено акт № 69/1500/30059870 від 03.04.2015;
- 06.03.2015 на підставі акту № 6/27-300059870 від 24.02.2015 позивачем сформовано податкове повідомлення-рішення № 000031427, яким збільшено грошове зобов`язання по орендній платі з юридичних осіб на загальну суму 1 535,19 грн (недоїмка за основним платежем становить 1 228,19 грн та штрафні санкції 307 грн);
- загальна сума заборгованості СФГ «Сузір`я» по земельному податку з юридичних осіб та по орендній платі з юридичних осіб у загальному розмірі 2 698,52 грн, яка на момент розгляду справи є непогашеною.
19. Відповідно до постанови суду:
- відповідачем не сплачено грошове зобов`язання з земельного податку на загальну суму 106,12 грн;
- відповідачем не сплачено грошове зобов`язання з орендної плати на загальну суму 1 002,60 грн.
V. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ СПІРНИХ ПРАВОВІДНОСИН
20. Згідно підпункту 19-1.1.51 пункту 19-1.1 статті 19-1 ПК України контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу: здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати частини чистого прибутку (доходу) до бюджету державними та комунальними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями, а також господарськими товариствами, у статутному капіталі яких є державна та/або комунальна власність.
21. Розрахунки (у тому числі розрахунок частини чистого прибутку (доходу), дивідендів на державну частку), які подаються до контролюючих органів відповідно до іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, прирівнюються до податкової декларації (абзац третій пункту 46.1 статті 46 ПК України).
22. Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг це сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.
23. Стаття 36 ПК України закріплює, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
24. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором.
25. Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
26. Виконання податкового обов`язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента.
27. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.
28. Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.
29. Згідно пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
30. Згідно пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
31. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання (абзац перший пункту 59.3 статті 59 ПК України).
32. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу (абзац другий пункту 59.3 статті 59 ПК України).
33. Згідно пункту 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
34. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
35. Відповідно до статті 42 ПК України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу.
36. Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику) (пункт 42.2 статті 42 ПК України).
37. Якщо платник податків у порядку та у строки, визначені статтею 66 цього Кодексу, повідомив контролюючий орган про зміну податкової адреси, він на період з дня державної реєстрації зміни податкової адреси до дня внесення змін до облікових даних такого платника податків звільняється від виконання вимог документів, надісланих йому контролюючим органом за попередньою податковою адресою та в подальшому повернених як таких, що не знайшли адресата (пункт 42.3 статті 42 ПК України).
38. Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
39. Порядок стягнення податкового боргу платників податків регулюється статтями 95-99 Податкового кодексу України.
40. Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
41. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 ПК України).
42. Пунктом 95.3 цієї статті визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
43. Згідно із пунктом 102.4 статті 102 ПК України у разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.
44. Відповідно до пункту 131.2 статті 131 ПК України при погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов`язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені.
45. Якщо платник податків не виконує встановленої цим пунктом черговості платежів або не визначає її у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеного порядку), контролюючий орган самостійно здійснює такий розподіл такої суми у порядку, визначеному цим пунктом.
VІ. ОЦІНКА СУДУ
46. Заявлені до стягнення нараховані суми грошових зобов`язань є узгодженими та несплаченими, що є порушенням обов`язку платника податків.
VІІ. ВИСНОВКИ СУДУ
47. З матеріалів справи вбачається наявність податкового боргу, сплата якого не здійснена на час розгляду справи, що, з урахуванням пункту 102.4 статті 102 ПК України, попереднього стягнення податкового боргу в судовому порядку, є підставою для задоволення позову.
48. Судові витрати за подання цього позову покладаються на позивача, який є суб`єктом владних повноважень, відповідно до статті 139 КАС України.
49. Керуючись статтями 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
51. Стягнути податковий борг з Селянського (фермерського) господарства «Сузір`я» в сумі 24 887,36 грн, у тому числі: орендна плата з юридичних осіб в сумі 5 714,90 грн, земельний податок з юридичних осіб в сумі 15 304,46 грн, податок на прибуток приватних підприємств в сумі 3 868 грн, на користь держави шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.
52. Рішення суду набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.О. Верба