Справа № 540/2338/19
Суддя: Скрипченко В.О.
Дата ухвалення: 2020-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

03 вересня 2020 р.м.ОдесаСправа № 540/2338/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Скрипченка В.О.,

судді Косцової І.П. та Осіпова Ю.В.,

розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 10 березня 2020 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 10 березня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 був задоволений.

Не погоджуючись з судовим рішенням, 03 квітня 2020 року ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі подало апеляційну скаргу засобом поштового зв`язку.

Ухвалою судді П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 квітня 2020 року апеляційну скаргу ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 10 березня 2020 року залишено без руху. Надано апелянту строк для усунення недоліків його апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху.

Ухвалу судді П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 квітня 2020 року апелянтом отримано 29 квітня 2020 року, що підтверджується відповідним повідомленням (а.с. 259), однак вимоги ухвали судді апеляційного суду не виконано.

Ухвалою судді П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2020 року продовжено строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги та надано ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі десять днів для усунення недоліків апеляційної скарги з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху, якщо останній день вказаного строку спливає у період дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), то десятиденний строк на усунення недоліків апеляційної скарги встановлюється з дня закінчення карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) встановленого Кабінетом Міністрів України.

Ухвалу судді П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2020 року апелянтом отримано 28 травня 2020 року, що підтверджується відповідним повідомленням (а.с. 170), однак вимоги ухвали судді апеляційного суду не виконано.

Ухвалою судді П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2020 року продовжено строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги та надано ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі десять днів для усунення недоліків апеляційної скарги з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху, якщо останній день вказаного строку спливає у період дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), то десятиденний строк на усунення недоліків апеляційної скарги встановлюється з дня закінчення карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) встановленого Кабінетом Міністрів України.

Ухвалу судді П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2020 року апелянтом отримано 16 червня 2020 року, що підтверджується відповідним повідомленням, однак вимоги ухвали судді апеляційного суду не виконано.

У зв`язку із введенням з 12 березня 2020 року Кабінетом Міністрів України карантину, а також враховуючи зміни в Прикінцевих положеннях КАС України, внесені Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 року №540-IX, строк для усунення недоліку поданої скарги автоматично був продовжений на строк дії такого карантину.

17 липня 2020 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 18 червня 2020 року №731-IX.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих та перехідних положень процесуальні строки, які були продовжені, зокрема, відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" №540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Таким чином, за приписами вищенаведеної законодавчої норми 20-денний термін продовження процесуальних строків сплинув 06 серпня 2020 року.

Враховуючи ту обставину що впродовж встановленого законом строку та до теперішнього часу апелянтом до суду апеляційної інстанції не подано клопотань про продовження строку для усунення недоліку поданої скарги та не надано доказів сплати судового збору, тобто недоліки поданої скарги апелянтом не усунені, підстави для відкриття апеляційного провадження відсутні.

Згідно з ч. 4 ст. 169 та ч. 2 ст. 298 КАС України апеляційна скарга повертається особі, що її подала, якщо цією особою не усунуто недоліків залишеної без руху апеляційної скарги.

Таким чином, оскільки апелянтом не виконано вимоги ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 квітня 2020 року (не сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги), колегія суддів вважає, що на даний час є усі законні підстави для повернення вказаної апеляційної скарги апелянту.

Керуючись ст.ст. 169, 298, 325, 329 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 10 березня 2020 року вважати не поданою та повернути апелянту.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач В.О.Скрипченко

Суддя І.П.Косцова

Суддя Ю.В.Осіпов