Справа № 340/3517/20
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2020-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

07 вересня 2020 року справа № 340/3517/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегей Р.І., розглянувши у м.Кропивницький адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому Ради (далі - Управління) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з заявою до Управління про визнання протиправною бездіяльності щодо проведення перерахунку та виплати щорічної разової допомоги як учаснику бойових дій до 05 травня за період з 2018 року по 2020 рік.

Водночас просив суд зобов`язати відповідача вчинити такі дії.

Суд, ознайомившись з матеріалами справи, зробив висновок про відкриття та зупинення провадження у частині вимог з таких підстав.

Відповідно до приписів частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Оскільки позивач просить зобов`язати Управління перерахувати та виплатити допомогу за період з 2018 року по 2020 рік, то у суду виникло питання про пропущення строку звернення до суду за період з 2018 року по 2019 рік.

Позов в іншій частині вимог поданий та оформлений з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, а тому провадження у справі належить відкрити.

Керуючись приписами статті 263 КАС України, суд зробив висновок про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Відповідно до приписів пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору.

17 червня 2020 року Верховний Суд прийняв ухвалу про відкриття провадження у зразковій справі №440/2722/20 (№Пз/9901/14/20) за позовом учасника бойових дій до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

У зразковій справі розглядається аналогічний спір між учасником бойових дій та суб`єктом владних повноважень.

Дана справа є типовою щодо зразкової.

Розгляд зразкової справи призначено на 13 липня 2020 року.

Станом на 07 вересня 2020 року відсутня інформація щодо розгляду зразкової справи.

Відповідно до приписів пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Таким чином, суд користується цим правом та зупиняє провадження у справі в частині вимоги позову щодо визнання протиправною бездіяльності Управління стосовно перерахунку виплати щорічної разової допомоги, як учаснику бойових дій, до 05 травня за 2020 рік і зобов`язання вчинити такі дії.

Водночас суд зробив висновок про необхідність витребувати докази у позивача та Управління.

Таким правом суд наділений відповідно до приписів частини 3 статті 80 КАС України.

Керуючись ст.ст.80, 122-123, 236, 171, 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Запропонувати ОСОБА_1 упродовж 10 днів від дня отримання цієї ухвали надати до суду пояснення з питання пропущення строку звернення до суду щодо перерахунку та виплати щорічної разової допомоги як учаснику бойових дій до 05 травня за період з 2018 року по 2019 рік.

Відкрити спрощене позовне провадження (без виклику сторін).

Зобов`язати Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому Ради упродовж 10 днів від дня отримання цієї ухвали надати до суду інформацію на таке запитання:

- яку суму коштів виплачено ОСОБА_1 упродовж 2020 року ?

Запропонувати відповідачу надати відзив протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити сторонам, що письмові заяви учасників справи (відзив на позовну заяву) направляються до суду і одночасно іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам їх процесуальні права та обов`язки, що встановлені приписами статей 44-47 КАС України.

Зобов`язати відповідача, як суб`єкта владних повноважень, надати до дня судового засідання у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при вчиненні оскаржених дій.

Зупинити провадження у справі в частині вимоги позову щодо визнання протиправною бездіяльності Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому Ради стосовно перерахунку виплати ОСОБА_1 щорічної разової допомоги, як учаснику бойових дій, до 05 травня за 2020 рік та зобов`язання вчинити такі дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/2722/20 (№Пз/9901/14/20).

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня її складання в частинах щодо порушення правил підсудності та зупинення провадження.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. Брегей