Справа № 540/1006/20
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2020-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1006/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Південного міжрегіонального управління з питання виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, в якій просить визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобов`язати підготувати і надати позивачу нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 р., у відповідності до вимог ст.ст.43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ, ст.9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 р. № 2011-ХІІ та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 р. № 704, із зазначенням основних та додаткових видів грошового забезпечення, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років - 40 %, надбавки за виконання особливо важливих завдань - 50 %, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень - 15 %, надбавки за оперативно-розшукову діяльність - 50 %, надбавки за складність, напруженість у роботі - 30 %, щомісячної премії - 20 %, для проведення з 01.04.2019 р. перерахунку пенсії.

Ухвалою від 22.04.2020 р. відкрито спрощене провадження у справі, вирішено розглядати справу без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), надано відповідачу строк для подання відзиву - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Ухвалою від 26.05.20 р. провадження у справі було зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 160/8324/19 (провадження № Пз/9901/20/19).

Ухвалою від 04.08.2020 р. поновлено провадження в адміністративній справі.

Ухвалою від 28.08.2020 р. здійснено заміну відповідача з Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції на Південне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції.

04.09.2020 р. від представника позивача надійшла заява про відмову від позовної заяви у зв`язку з виконанням відповідачем заявлених вимог. З посиланням на ст.140 КАС України просить стягнути з відповідача судовий збір у сумі 840,80 грн. та витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 4000 грн.

Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Частинами 1-3 статті 189 КАС України встановлено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Розглянувши подану заяву представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приймає відмову від позову, а тому провадження у даній справі підлягає закриттю.

Згідно п.2 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Положеннями ч.1 ст.132 КАС України визначено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

При подачі даного позову позивачем було сплачено судовий збір в сумі 840,80 грн., що підтверджується квитанцією від 16.04.2020 р. № 76164.

Представник позивача, вказуючи на те, що відповідачем усунуто порушення, що були підставою для звернення до суду з позовом, після відкриття провадження у справі, просить стягнути судовий збір з Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції.

Статтею 140 КАС України передбачено, що у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.

Оскільки позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то на користь позивача підлягає стягненню з Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції судовий збір у розмірі 840,80 грн.

Що стосується стягнення витрат на професійну правничу допомогу в сумі 4000 грн. суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.3 ст.134 КАС України для цілей розподілу судових витрат:

1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;

2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

24.12.2019р. між позивачем (клієнт) та адвокатом ОСОБА_2 укладений договір про надання правової допомоги № 50/19, відповідно до умов якого, Клієнт доручає, а адвокат бере на себе зобов`язання надавати правничу допомогу клієнту в обсязі та на умовах, передбачених даним договором, у тому числі складати процесуальні документи та представляти інтереси Клієнта у судах.

Вартість правничої допомоги становить 4000,00 грн., з яких:

- за здійснення правового аналізу документів, наданих адвокату, аналізу законодавства, що підлягає застосуванню, роботу у єдиному державному реєстрі судових рішень, направлення адвокатських запитів до органів державної влади - 1000 грн.;

- за підготовку та складання адміністративного позову - 3000 грн.

Відповідно до п.2.2 додатку до договору про надання правової допомоги від 24.12.2019 р. №50/19 сторони домовились, що клієнт сплачує гонорар адвокату після фактичного виконання обумовленого обсягу робіт.

У заяві про закриття провадження у справі представник позивача просив стягнути із відповідача витрати на правничу допомогу адвоката у сумі 4000 грн.

Також позивач подав до суду звіт про обсяг надання послуг і виконання робіт та їх вартість за договором від 24.12.2019 р. на суму 4000 грн. від 16.04.2020 р., квитанцію від 27.05.2020 р. № 0.0..1.

Відповідно до ч. 4 ст. 134 КАС України розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

У разі недотримання вимог частини п`ятої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами (ч. 6 ст.134 КАС України).

Обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами (ч.7 ст.134 КАС України).

Суд вважає, що не підлягають окремому відшкодуванню витрати адвоката на правовий аналіз документів, наданих клієнтом, аналіз законодавства та робота із Єдиним реєстром судових рішень, оцінену у 1000 грн., оскільки такі дії належать до дій, що вчиняються у межах підготовки та складення адміністративного позову, що оцінені адвокатом у 3000 грн.

Зважаючи на викладені обставини, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати зі сплати судового збору в сумі 840,80 грн. та витрати на професійну правничу допомогу в сумі 3000 грн.

Керуючись ст.ст.140, 189, 238, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Прийняти відмову представника позивача від позовної заяви.

Закрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Південного міжрегіонального управління з питання виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (65017, м.Одеса, вул.Люстдорфська дорога, 9, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення з такою самою позовною заявою не допускається.

Стягнути з Південного міжрегіонального управління з питання виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (65017, м.Одеса, вул.Люстдорфська дорога, 9, ) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) витрати зі сплати судового збору в сумі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп. та витрати на професійну правничу допомогу в сумі 3000 (три тисячі) грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня виготовлення повного тексту, при цьому відповідно до пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.

Суддя О.І. Бездрабко

кат. 112010201