Справа № 500/2585/19
Суддя: Шульгач Микола Петрович
Дата ухвалення: 2020-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/2585/19

26 серпня 2020 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.,

при секретарі: Музиці О. М.,

за участю:

представника позивача: Панчук С. М.,

представника відповідача: Лесьна Н. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Тернопільміськгаз» до Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання дій неправомірними та скасування постанови, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Тернопільміськгаз» звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання дій неправомірними та скасування постанови, а саме:

1. Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС України Бурли В.Е. з винесення постанови про стягнення виконавчого збору від 18.10.2019р. неправомірними.

2. Скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 18.10.2019р. у виконавчому провадженні №54518213 в сумі 6477931,74 грн.

В судовому засіданні представник позивач пояснив, що рішенням господарського суду Тернопільської області від 24.04.2017р. у справі №921/43/17-г/5 стягнуто з ПАТ по газопостачанню та газифікації "Тернопільміськгаз" на користь Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз", 59663377,258грн. заборгованості за надані послуги з балансування обсягів природного газу, 1638914,02грн. пені, 641229,21грн. три проценти річних, 2629096,89грн. інфляційних втрат та 206700,00грн. в повернення витрат по сплаті судового збору. На виконання рішення суду видано наказ від 06.07.2017р.

17.08.2017р. старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень ДВС України Бурлою В.Е. винесена постанова про відкриття виконавчого провадження №34710161 з виконання наказу господарського суду Тернопільської області від 24.04.2017р. у справі №921/43/17-г/5.

18.10.2019р. старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень ДВС України Бурлою В.Е. винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувачу - ПАТ «Укртрансгаз» за заявою представника останнього згідно п.1 ч.1 ст.37 ЗУ «Про виконавче провадження».

Водночас, в той же день - 18.10.2019р. старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень ДВС України Бурлою В.Е. винесена постанова №54518213 про стягнення з ПрАТ «Тернопільміськгаз» виконавчого збору у розмірі 6477931,74грн.

Вважає, що дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС України Бурли В.Е. в частині винесення постанова про стягнення з ПрАТ «Тернопільміськгаз» виконавчого збору у розмірі 6477931,74грн є неправомірними, а сама про стягнення виконавчого збору ВП №54518213 від 18.10.2019р. підлягає скасуванню.

У постанові про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документу стягувана виконавець вказує результати виконання (суму, яку фактично стягнуто), а на виконавчому документі робить відмітку про суму стягнутого виконавчого збору тим самим законодавець підтверджує, що виконавчий збір стягується лише з фактично стягнутої на користь стягувана суми.

Тобто, підставою для стягнення виконавчого збору у межах виконавчого провадження про стягнення з боржника коштів є здійснення державним виконавцем дій з фактичного виконання рішення органами державної виконавчої служби, а розмір виконавчого збору обраховується як 10 відсотків від фактично стягнутої суми.

З постанови ВП №54518213 від 18.10.2019р. вбачається, що державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу за його заявою згідно п.1 ч.1, ст.37 ЗУ «Про виконавче провадження».

В той же час, державним виконавцем не було здійснено дій з примусового виконання рішення суду про стягнення з боржника на користь стягувача присуджених сум за виконавчим листом №921/43/17-г/5, а відтак відсутні підстави для стягнення виконавчого збору згідно оскаржуваної постанови про стягнення виконавчого збору ВП №545182132 від 18.10.2019р.

Просить позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив та пояснив, що дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Бурли В. Е. по винесенню постанови про стягнення виконавчого збору ВП №54518213 від 18.10.2019р. відповідають чинному законодавству, а тому просить в задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши в судовому засіданні пояснення сторін, розглянувши матеріали справи, встановив наступні факти.

На виконанні у Відділі примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України перебувало виконавче провадження №54518213 з примусового виконання наказу №921/43/17-г/5 про стягнення з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільміськгаз", (вул. М. Шептицького, 20, м. Тернопіль, ) на користь Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз", (Кловський узвіз, 9/1, м. Київ, ):

- 59 663 377 (п`ятдесят дев`ять мільйонів шістсот шістдесят три тисячі триста сімдесят сім) грн.28коп. заборгованості за надані послуги з балансування обсягів природного газу;

- 1638 914 (один мільйон шістсот тридцять вісім тисяч дев`ятсот чотирнадцять) грн.02коп. пені,

- 641 229 (шістсот сорок одна тисяча двісті двадцять дев`ять) грн.21коп. три проценти річних,

- 2629 096 (два мільйони шістсот двадцять дев`ять тисяч дев`яносто шість) грн.89коп. інфляційних втрат

- 206 700 (двісті шість тисяч сімсот) грн.00коп. в повернення витрат по сплаті судового збору. Разом на суму 64779317,4 грн.

18.10.2019 державним виконавцем на підставі п. 1 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу, якщо стягувач подав письмову заяву про повернення виконавчого документа.

18.10.2019 державним виконавцем керуючись ст. 3, 27, 40 Закону винесено постанову про стягнення виконавчого збору у розмірі 6477931,74 грн.

Згідно зі ч. 5 ст. 26 Закону № 1404-VIII виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

У постанові про відкриття виконавчого провадження за рішенням, примусове виконання якого передбачає справляння виконавчого збору, державний виконавець зазначає про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі, встановленому статтею 27 цього Закону.

Згідно з пунктом 9 частини 1 статті 39 Закону № 1404-VIII виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Як вбачається з постанови про повернення виконавчого документа стягувачу ВП № 54518213 від 18.10.2019, що до прийняття даної постанови стягувачу було стягнуто та перераховано кошти в сумі 736119,51 грн. та в подальшому відповідач повернув наказ №921/43/17-г/5 від 06.07.2017 стягувачу.

Таким чином поскільки виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що фактично стягнута, повернута, або вартості майна боржника, переданого стягувану за виконавчим документом то виконавчий збір слід рахувати від 736119,51 грн., а це 73611,95 грн.

Виходячи з вищенаведеного суд вважає, що постанову про стягнення виконавчого збору від 18.10.2019 у виконавчому провадженні № 54518213 слід скасувати на суму 6404319,8 грн. поскільки відповідач не стягував даних коштів, а залишити в силі постанову на суму 73611,95 грн. так як відповідач стягнув з товариства з обмеженою відповідальністю «Тернопільміськгаз» кошти в сумі 736119,51 грн. та заслуговує відповідно до чинного законодавства на винагороду 10% від даної суми.

Суд приходить до висновку, що даний позов підлягає до часткового задоволення.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 18.10.2019 у виконавчому провадженні № 54518213 на суму 6404319,8 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України () в користь товариства з обмеженою відповідальністю «Тернопільміськгаз» (ЄРПОУ 21155959) сплачений судовий збір в розмірі 17108,00 грн.

Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в строки передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне судове рішення складено 31 серпня 2020 року.

Реквізити учасників справи:

позивач:

- Приватне акціонерне товариство "Тернопільміськгаз" місцезнаходження/місце проживання вул. Шептицького, 20,м. Тернопіль,46006 ЄДРПОУ/РНОКПП 21155959

відповідач:

-Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України місцезнаходження/місце проживаннявул. Городецького, 13,м. Київ 1,01001 ЄДРПОУ/РНОКПП 00015622;

Головуючий суддя Шульгач М.П.