Справа № 580/2607/20
Суддя: В.А. Гайдаш
Дата ухвалення: 2020-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 вересня 2020 року справа № 580/2607/20 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гайдаш В.А.,

розглядаючи у порядку письмового провадження у приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі - позивач) з позовом до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (просп. Хіміків, 50, м. Черкаси, 18000, далі - відповідач), в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 06.07.2020 про закінчення виконавчого провадження, відкритого 06.05.2020 за виконавчим листом №823/175/17, виданого Черкаським окружним адміністративним судом.

Ухвалою суду від 25.08.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.

30.08.2019 позивачем подано до суду втретє клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Черкаського окружного адміністративного суду у справі №580/2609/20, яке обґрунтовано тим, що оскаржувана у справі №580/2607/20 постанова державного виконавця від 06.07.2020 про закінчення виконавчого провадження, яка винесена на підставі повного фактичного виконання боржником виконавчого листа №823/175/17, оскільки державним кадастровим реєстратором повторно розглянуто заяву ОСОБА_1 про державну реєстрацію земельної ділянки площею 18,7335 га про що винесено рішення від 07.04.2020 №1 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру. Позивач вважає, що оскільки у провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває справа №580/2609/20 щодо визнання неправомірним рішення державного кадастрового реєстратора від 07.04.2020 №1 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, тому провадження у справі №580/2607/20 підлягає до зупинення. Таким чином, позивач вважає, що суд об`єктивно оцінити мотиви клопотання про зупинення провадження у справі та прийняти «Соломонове рішення».

Сторони у судове засідання не прибули, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, однак відповідач просив суд здійснювати розгляд справи за відсутності свого представника.

Згідно частини 3 статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Оскільки сторони в судове засідання не прибули, враховуючи відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд дійшов висновку здійснити розгляд справи у порядку письмового провадження.

Розглянувши втретє клопотання позивача про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що предметом розгляду даної адміністративної справи є постанова державного виконавця від 06.07.2020 про закінчення виконавчого провадження, яка винесена на підставі повного фактичного виконання боржником виконавчого листа №823/175/17, оскільки державним кадастровим реєстратором повторно розглянуто заяву ОСОБА_1 про державну реєстрацію земельної ділянки площею 18,7335 га про що винесено рішення від 07.04.2020 №1 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру.

Разом з цим, у провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває справа №580/2609/20 щодо визнання неправомірним рішення державного кадастрового реєстратора від 07.04.2020 №1 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру та зобов`язання відповідача провести державну реєстрацію земельної ділянки, площею 18,7335 га, згідно з технічною документацією із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в адмінмежах Ташлицької сільської ради.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже, за своєю правою сутністю зупинення провадження у справі є тимчасовим і повним припиненням всіх процесуальних дій у справі із причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Суд зазначає, що розгляд Черкаським окружним адміністративним судом справи №580/2609/20 не свідчить про об`єктивну неможливість розгляду справи №580/2607/20 до набрання законної сили рішенням Черкаського окружного адміністративного суду по іншій адміністративній справі №580/2609/20, оскільки зібрані у справі докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду, тому в задоволенні клопотання позивача необхідно відмовити.

Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №580/2607/20 - відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Гайдаш