Справа № 501/874/20
Суддя: Білостоцький О.В.
Дата ухвалення: 2020-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 501/874/20
У Х В А Л А

07 вересня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду з із Іллічівського міського суду Одеської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить суд:

- переглянути її скаргу, у зв`язку із отримання оновлених документів з архіву та судових ролей с. Рибного Порта, що працювали в океанах та морях загранрейсах;

- визнати протиправним рішення Чорноморського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №29 від 18.10.2017 року;

- зобов`язати Чорноморське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Одеській області, призначити та виплатити їй пенсію на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до п. «б» ч.1 ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» з 04.11.1999 року на підставі довідки з Архиву 1985 1989 року (за п`ять років), застосувавши при обчислені пенсії коефіцієнт 2,95695;

- зарахувати стаж підприємницької діяльності в загальний стаж роботи з 29.12.2001 року по 31.03.2005 року та з 24.01.2012 року по 14.03.2014 року.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначила, що оскільки в неї не було всієї необхідної інформації щодо її роботи на рибопромислових суднах в океанах і морях в Чорноморському виробничому об`єднанні рибної промисловості (далі ЧВОРП) «Антарктика» за період з 21.08.1981 року по 04.11.1999 року, їй Іллічівським міським судом Одеської області рішенням від 07.11.2018 року по справі №501/1012/17 було відмовлено у задоволенні адміністративного позову до Чорноморського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області. Зазначене рішення було залишено в силі постановами Одеського апеляційного суду від 16.04.2019 року та Верховного Суду від 29.08.2019 року.

Ухвалою суду від 06.07.2020 року у справі було відкрито спрощене позовне провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ч.5 ст. 262 КАС України.

01.09.2020 року від представника відповідача до суду надійшов відзив на адміністративний позов, який в той же день також був направлений позивачу засобами поштового зв`язку.

Суд зазначає, що одним із основних засад (принципів) адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі (ст. 9 КАС України).

Під час дослідження матеріалів справи, суд встановив необхідність з`ясувати відповідні факти та обставини справи із дослідженням думки та правової позиції сторін, отримати від учасників справи додаткові докази по справі та надати можливість позивачу реалізувати своє право на подання відповіді на відзив, а відповідачу заперечень на відповідь на відзив.

Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до положень п.20 ч.1 ст.4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Згідно п.3 ст.12 КАС України загальне позовне провадження призначається для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному проваджені.

Згідно з частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до п. п. 1, 2, 4 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

З огляду на вищевикладене, та враховуючи необхідність встановити відповідні факти та обставини із дослідженням думки та правової позиції учасників справи, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа має бути розглянута за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання у справі.

Разом з цим, суд зазначає, що всі раніше подані сторонами письмові докази та заяви по суті справи будуть враховані судом при постановленні рішення у справі.

Керуючись приписами ст.ст. 12, 173, 179-181, 241-243, 248, 256-263 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання у справі на 05 жовтня 2020 року на 15 годин 00 хвилин в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду, зала судових засідань №1.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі, та зважаючи на що, встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі необхідності його подання) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, позивачу - відповіді на відзив (у разі необхідності її подання) протягом п`яти днів з дня надання відзиву, та п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень відповідачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: Веб-сайт: http://adm.od.court.gov.ua, E-mail: , телефони: канцелярія тел. , факс , інформаційний центр тел. .

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Білостоцький О.В.