Справа № 707/1191/20
Суддя: Борєйко О. М.
Дата ухвалення: 2020-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про повернення адміністративної позовної заяви

03 вересня 2020 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Борєйко О.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до інспектора роти № 2 батальйону 1 патрульної поліції у м. Черкаси УПП у Черкаській області Департаменту патрульної поліції національної поліції України Кожина Антона Сергійовича про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,

ВСТАНОВИВ:

15 червня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Черкаського районного суду Черкаської області з вказаною адміністративною позовною заявою.

Ухвалою судді Черкаського районного суду Черкаської області Смоляр О.А. від 16 червня 2020 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора роти № 2 батальйону 1 патрульної поліції у м. Черкаси УПП у Черкаській області Департаменту патрульної поліції національної поліції України Кожина Антона Сергійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не автоматичному режимі, та закриття провадження у справі передано за підсудністю до Соснівського районного суду м. Черкаси.

11 серпня 2020 року адміністративна позовна заява надійшла до Соснівського районного суду м. Черкаси

12 серпня 2020 року, після визначення системою автоматизованого розподілу справ головуючого судді у вказаній справі, справу було передано судді Борєйко О.М..

Ухвалою судді Соснівського районного суду м. Черкаси Борєйко О.М. від 17 серпня 2020 року адміністративна позовна заява ОСОБА_1 була залишена без руху, в зв`язку з її невідповідністю вимогам ст.160 та ст.161 КАС України, позивачу надано п`ятиденний термін для усунення недоліків адміністративної позовної заяви, який відраховується з дня отримання позивачем копії ухвали про залишення заяви без руху.

19 серпня 2020 року зазначена ухвала Соснівського районного суду м. Черкаси, оскільки в адміністративній позовній заяві відсутні відомості щодо адреси місця реєстрації та фактичного проживання позивача, засобами електронного зв`язку на адресу електронної пошти, яка зазначена останнім у адміністративній позовній заяві, і за допомогою якої він зареєстрований як користувач підсистеми «Електронний суд», направлена позивачу - ОСОБА_1 .

Згідно підтвердження про отримання електронного відправлення, електронний лист з копією ухвали Соснівського районного суду м. Черкаси від 17 серпня 2020 року про залишення без руху позовної заяви, позивач ОСОБА_1 отримав 19 серпня 2020 року.

Відповідно до ч.1 ст.120 КАС України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язаний його початок.

Таким чином, останнім днем п`ятиденного терміну усунення недоліків адміністративної позовної заяви, зазначених в ухвалі судді Соснівського районного суду м. Черкаси Борєйко О.М. від 17 серпня 2020 року, є 26 серпня 2020 року.

Однак, у встановлений судом п`ятиденний термін позивач ОСОБА_1 недоліки адміністративної позовної заяви, зазначені в ухвалі судді Соснівського районного суду м. Черкаси Борєйко О.М. від 17 серпня 2020 року, не усунув.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно ч.5 ст.169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Враховуючи, що позивач ОСОБА_1 не усунув недоліки адміністративної позовної заяви у встановлений судом п`ятиденний строк, адміністративну позовну заяву з доданими до неї матеріалами необхідно повернути позивачу.

Відповідно до ч.8 ст.169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Згідно ст.8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.

Відповідно до ст.9 Конституції України, чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Відповідно до ч.2 ст.6 КАС України, суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини..

Згідно прецедентної практики Європейського суду з прав людини, реалізуючи п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава - учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

У рішеннях ЄСПЛ, постановлених за результатами розгляду справ «Осман проти Сполученого королівства» від 28 жовтня 1998 року та «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року зазначено, що право на суд не є абсолютним; воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує врегулювання з боку держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8, 9 Конституції України, ст.ст.6, 120, 169, 243, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора роти № 2 батальйону 1 патрульної поліції у м. Черкаси УПП у Черкаській області Департаменту патрульної поліції національної поліції України Кожина Антона Сергійовича про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, - вважати не поданою і повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подачі апеляційної скарги.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.М. Борєйко