Справа № 520/9803/2020
Суддя: Мороко А.С.
Дата ухвалення: 2020-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

03 вересня 2020 р. Справа № 520/9803/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Мороко А.С., розглянувши в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Харківській області щодо не включення в довідку про грошове забезпечення для перерахунку ОСОБА_1 , пенсії пенсіонера органів внутрішніх справ, надбавки за виконання особливо важливих завдань та Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії пенсіонера органів внутрішніх справ згідно із Законом України від 23 грудня 2015 року № 900- VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", статтями 51, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" у розмірі 70 % грошового забезпечення;

- зобов`язати Ліквідаційну комісію ГУ МВС України в Харківській області передати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновлену довідку про розмір ОСОБА_1 , грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), включивши до складу грошового забезпечення 50 % надбавку за виконання особливо важливих завдань та Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати ОСОБА_1 , з 01.01.2016 пенсію колишнього працівника внутрішніх справ у розмірі 82 % від грошового забезпечення з урахуванням усіх складових грошового забезпечення, які були включені до нього на момент виходу на пенсію у грудні 1999 з урахуванням раніше виплачених сум пенсії, як пенсіонеру органів внутрішніх справ згідно із Законом України від 23 грудня 2015 року № 900-VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", статтями 51, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", та сплатити однією сумою суму пенсії, недоплачену за результатами перерахунку пенсії за період з 01.01.2016 по дату прийняття судом рішення по даній справі з урахуванням раніше виплачених сум пенсії та надати суду звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 03.08.2020 відкрито спрощене провадження по даній справі.

02.09.2020 від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, ідентичні за змістом, в яких просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Харківській області щодо не включення в довідку про грошове забезпечення для перерахунку ОСОБА_1 , пенсії пенсіонера органів внутрішніх справ, щомісячної надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції та Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії пенсіонера органів внутрішніх справ згідно із Законом України від 23 грудня 2015 року № 900- VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", статтями 51, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" у розмірі 70 % грошового забезпечення;

- зобов`язати Ліквідаційну комісію ГУ МВС України в Харківській області передати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), включивши до складу грошового забезпечення щомісячну надбавку за специфічні умови проходження служби в поліції та Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати ОСОБА_1 , з 01.01.2016 пенсію колишнього працівника внутрішніх справ у розмірі 82 % від грошового забезпечення, в тому числі і щомісячної надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції, з урахуванням раніше виплачених сум пенсії, як пенсіонеру органів внутрішніх справ згідно із Законом України від 23 грудня 2015 року № 900-VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", статтями 51, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", та сплатити однією сумою суму пенсії, недоплачену за результатами перерахунку пенсії за період з 01.01.2016 по дату прийняття судом рішення по даній справі з урахуванням раніше виплачених сум пенсії та надати суду звіт про виконання рішення суду.

Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази та подані до суду заяви про уточнення позовних вимог, зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 47 КАС України, зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв`язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи.

Судом встановлено, що заява про уточнення позовних вимог подана з додержанням вимог ст.ст. 160,171 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає розгляду.

Щодо заявленого позивачем клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін в заяві про уточнення позовних вимог, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Частиною 6 вказаної статті встановлено, що суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, зокрема, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Виходячи з положень статей 171, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до висновку, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, а тому, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Таким чином, суд відмовляє в задоволенні клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст. ст. 47, 236, 241, 243, 257 - 262 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Прийняти до розгляду заяву про уточнення позовних вимог ОСОБА_1 по справі № 520/9803/2020.

У задоволенні клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін - відмовити.

Роз`яснити відповідачам, що вони мають право подати до суду - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, дотримуючись вимог ст. 162 КАС України. Копія відзиву повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, а також роз`яснити відповідачам, що вони вправі надати до суду заперечення на відповідь на відзив. Водночас, у разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити повторно позивачу, що він вправі подати відповідь на відзив, у разі його подання відповідачами, дотримуючись вимог ч.ч.2-4 ст. 162 КАС України.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст.ст. 44, 47 КАС України. Інформацію про права та обов`язки направити разом з цією ухвалою.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб - адресою: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Мороко