Справа № 340/3033/19
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2020-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

31 серпня 2020 року м. Дніпросправа № 340/3033/19

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),

суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,

перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі № 340/3033/19 за позовом ОСОБА_1 до Кіровоградської митниці ДФС, про скасування рішення про коригування митної вартості. скасування картки відмови в прийнятті митної декларації,-

в с т а н о в и в:

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.01.2020 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Кіровоградської митниці ДФС, про скасування рішення про коригування митної вартості, скасування картки відмови в прийнятті митної декларації відмовлено.

ОСОБА_1 не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, подав 21.02.2020 року, до суду апеляційну скаргу.

Ухвалою суду від 11.03.2020 року апеляційна скарга ОСОБА_1 була залишена без руху та надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів від моменту отримання ухвали. ОСОБА_1 зобов`язано надати до суду: докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги, у розмірі 1152,60 грн. та уточнену апеляційну скаргу з зазначенням вимог відповідно до норм КАС України.

Ухвалою від 06.04.2020 року надано ОСОБА_1 подовжений строк для усунення недоліків апеляційної скарги, який встановлено як десять днів з дня закінчення в Україні карантину, встановленого рішеннями Кабінету Міністрів України та зобов`язано ОСОБА_1 у строк десять днів з дня закінчення в Україні карантину, встановленого рішеннями Кабінету Міністрів України, усунути недоліки апеляційної скарги, надавши до суду апеляційної інстанції докази оплати судового збору за подання апеляційної скарги.

На час подовження строку для усунення недоліків діяла редакція пункту 3 розділу VI КАС України, якою було передбачено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» внесено зміни до редакції пункту 3 розділу VI КАС України, які набрали чинності 17.07.2020 року.

Пунктом 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» передбачено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII «Прикінцеві положення» Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Таким чином, з моменту набрання чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», встановлюється 20 днів для того, щоб учасники справи та особи, які не брали участі у справі, звернулись до суду з клопотанням про продовження процесуального строку у зв`язку з запровадженим карантином. З закінченням двадцятиденного терміну для подання учасниками по справі клопотань про продовження строків усунення недоліків апеляційної скарги, у суду виникає можливість та повноваження для повернення апеляційної скарги, оскільки закінчується строк, встановлений як подовження.

Заявник апеляційної скарги має право на продовження строку, у разі подання відповідної заяви та у разі надання доказів неможливості вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк через впровадження карантину.

Заявник апеляційної скарги - ОСОБА_1 , не скористався своїм право на подання заяви про продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги.

У суду наявні підстави для повернення апеляційної скарги.

Згідно ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Частиною 6 ст. 169 КАС України передбачено, що про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.

Відповідно до ч. 5, ч. 6 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.

Недоліки апеляційної скарги повинні бути усунутими у повному обсязі та у строк, який було встановлено судом. ОСОБА_1 було надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня закінчення в Україні карантину, встановленого рішеннями Кабінету Міністрів України. Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» вказано, що апеляційна скарга може бути повернута після закінчення двадцятиденного терміну, та у разі не подання заявником відповідної заяви.

Враховуючи вищевказане, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу повернути.

Керуючись ст.ст. 169, 298 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі № 340/3033/19 - повернути.

Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду відповідно до ст., ст. 328- 329 КАС України.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова