Справа № 300/2076/19
Суддя: Улицький Василь Зіновійович
Дата ухвалення: 2020-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2020 рокуЛьвівСправа № 300/2076/19 пров. № А/857/2981/20

Колегія суддів Восьмого апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Улицького В.З.

суддів: Глушка І.В., Бруновської Н.В.

при секретарі судового засідання: Омеляновській Л.В.

за участі представника відповідача: Оберишин В.З.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.01.2020 року (рішення ухвалене о 11:33 хв. у м. Івано-Франківську судом у складі головуючого судді Матуляка Я.П., повне судове рішення складено 27.01.2020р.) у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Прикарпатенерготрейд" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - державне підприємство "Енергоринок" третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державна казначейська служба України про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів,-

ВСТАНОВИЛА:

У жовтні 2019 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державна казначейська служба України про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів.

Позивач позовні вимоги мотивував тим, що внаслідок бездіяльності відповідача щодо прийняття рішення для відшкодування на користь позивача збитків, що виникли від постачання електричної енергії побутовим споживачам (населенню) до 01.07.2019 утворилась заборгованість в розмірі 34 919 276, 78 гривень, яка підлягає стягненню. Просив позов задоволити.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.01.2020 року адміністративний позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг щодо некомпенсації товариству з обмеженою відповідальністю "Прикарпатенерготрейд" втрат (збитків) від постачання електричної енергії побутовим споживачам (населенню) за січень, квітень, травень, червень 2019 року у розмірі 31 448 190,00 грн. та втрат (збитків) від постачання електричної енергії побутовим споживачам (населенню), які розраховуються за тарифами, диференційованими за періодами часу за лютий - червень 2019 року у розмірі 3 471 086, 78 грн. Стягнуто з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Прикарпатенерготрейд" - 34 919 276, 78 копійок на відшкодування втрат (збитків), які завдані Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Рішення суду першої інстанції оскаржила Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Вважає, що оскаржуване рішення прийняте з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою у задоволені адміністративного позову відмовити.

Під час апеляційного розгляду справи на електронну адресу апеляційного суду із застосуванням кваліфікованого електронного цифрового підпису надійшла заява позивача про відмову від позову, згідно якої позивач відмовляється від позовних вимог, просить визнати нечинним рішення суду першої інстанції та закрити провадження у справі.

Обґрунтовує заяву тим, що суб`єкт владних повноважень (відповідач) виправив оскаржувані порушення, шляхом прийняття відповідного рішення - постанови НКРЕКП №921 від 06.05.2020р.. Вважає, що подана ним заява не суперечить закону та не порушує чиїх-небудь прав, свобод або інтересів.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та вимоги апеляційної скарги в межах наведених у ній доводів, беручи до уваги заяву позивача, колегія суддів дійшла висновку, що відмову від заявленого позову слід прийняти, при цьому рішення суду належить визнати нечинним та закрити провадження у справі, з наступних підстав.

Пунктом 2 ч.1 ст.238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Відповідно до ст.314 КАС України позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження.

Після відкриття апеляційного провадження на адресу апеляційного суду поступила заява позивача - товариства з обмеженою відповідальністю "Прикарпатенерготрейд" про відмову від позовної заяви (вх. № К-20234/20 від 01.09.2020р.), згідно якої позивач відмовляється від позовних вимог, просить визнати рішення суду першої інстанції нечинним та закрити провадження у справі.

Розглянувши заяву позивача про відмову від адміністративного позову, колегія суддів дійшла висновку про можливість її задоволення, оскільки такі дії позивача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд не вбачає обмежень у даній процесуальній дії, передбачених ч.ч. 5, 6 ст.189 КАС України, причому наслідки такої, стороні позивача відомі, виходячи з поданої ним заяви.

Відповідно до ч.2 ст.314 КАС України у разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 308,310,314,321,322,325,328,329 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Прикарпатенерготрейд" - задовольнити.

Прийняти відмову товариства з обмеженою відповідальністю "Прикарпатенерготрейд" від адміністративного позову до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - державне підприємство "Енергоринок" третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державна казначейська служба України.

Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16 січня 2020 року у справі № 300/2076/19 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Прикарпатенерготрейд" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - державне підприємство "Енергоринок" третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державна казначейська служба України про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів - визнати нечинним, а провадження у справі - закрити.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя В. З. Улицький
судді І. В. Глушко
Н. В. Бруновська
Повне судове рішення складено 02.09.2020р.