Справа № 367/2610/20
Суддя: Саранюк Л. П.
Дата ухвалення: 2020-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/2610/20
Провадження №2-а/367/292/2020
РІШЕННЯ

Іменем України

30 серпня 2020 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

головуючої судді Саранюк Л.П.

за участі секретаря с/з Бабакової М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Ірпінського міського суду при судовому розгляді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до поліцейського Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області Бикової Людмили Сергіївни про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що 25 квітня 2020 року поліцейським Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області, капралом поліції Биковою Людмилою Сергіївною було винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення, серії ГАА №152774 відносно ОСОБА_1 за ст. 175-1 КУпАП.

Зазначає про те, що згідно постанови, 25.04.2020 року о 20 год. 20 хв. гр. ОСОБА_1 в м. Буча, по вул. Енергетиків, викурював цигарки біля дитячого майданчику, чим принижував людську гідність та мораль.

Відповідно до вищевказаної постанови, ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді попередження.

Окрім того, 25 квітня 2020 року поліцейським Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області, капралом поліції Биковою Людмилою Сергіївною було винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення, серії ГАА №152773 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 178 КУпАП.

Згідно постанови, 25.04.2020 року о 20 год. 20 хв. в м. Буча, по вул. Енергетиків, гр. ОСОБА_1 знаходився біля дитячого майданчику з явними ознаками алкогольного сп`яніння, чим порушував людську гідність та мораль.

Відповідно до вищевказаної постанови, ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді попередження.

Вважає постанову по справі про адміністративне правопорушення, серії ГАА №152774 від 25.04.2020 р. відносно ОСОБА_1 за ст. 175-1 КУпАП. та постанову по справі про адміністративне правопорушення, серії ГАА №152773 від 25.04.2020 р. відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 178 КУпАП, винесених поліцейським Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області, капралом поліції Биковою Людмилою Сергіївною незаконними та такими, що підлягають скасуванню.

Вказує, що з невідомих йому причин поліцейський не встановивши всіх обставин справи, діючи виключно на власному переконанні, виніс оскаржувані постанови, тим самим здійснивши порушення законних прав позивача.

Стверджує, що при винесенні постанов не були враховані вимоги ст.268 КУпАП, що визначає права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, а саме: право на юридичну допомогу, збір і надання доказів.

На підставі вищевикладеного вважає, що Відповідачем при розгляді даної справи не в повному обсязі були дослідженні докази, оскільки в матеріалах справи докази відсутні, тому підстав для винесення постанов не було.

У зв`язку з вищевикладеним, просить суд скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення, серії ГАЛ №152774,якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 175-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді попередження, провадження по справі закрити у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення, серії ГАА №152773, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 178 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді попередження, провадження по справі закрити у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

В судове засідання позивач та його представник не з`явилися. До суду від представника позивача надійшла заява, за змістом якої позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити.

В судове засідання представник відповідача не з`явилась. Про час, місце та дату судового розгляду повідомлені належним чином, а тому суд вважає за можливе розглянути справу у їх відсутність.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що 25 квітня 2020 року поліцейським Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області, капралом поліції Биковою Людмилою Сергіївною було винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення, серії ГАА №152774 відносно ОСОБА_1 за ст. 175-1 КУпАП.

Згідно даної постанови, серії ГАА №152774, 25.04.2020 року о 20 год. 20 хв. в м. Буча, по вул. Енергетиків, громадянин ОСОБА_1 викурював цигарки біля дитячого майданчику, чим принижував людську гідність та мораль.

За вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді попередження.

Окрім того, 25 квітня 2020 року поліцейським Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області, капралом поліції Биковою Людмилою Сергіївною було винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення, серії ГАА №152773 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 178 КУпАП.

Згідно даної постанови, серії ГАА №152773, 25.04.2020 року о 20 год. 20 хв. в м. Буча, по вул. Енергетиків, громадянин ОСОБА_1 знаходився біля дитячого майданчику з явними ознаками алкогольного сп`яніння, чим порушував людську гідність та мораль.

За вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді попередження.

У відповідності до ч.1 ст. 5 КАС встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Згідно ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Ст.175-1 КУпАп передбачає відповідальність за куріння тютюнових виробів у місцях, де це заборонено законом, а також в інших місцях, визначених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради.

Ч.1 ст.178 КУпАп передбачає відповідальність за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

В ході судового розгляду відповідач доказів на спростування позовних вимог не надав, відзив на позов не подав, в судове засідання не з`явився без поважних причин.

Статтею 62 Конституції України вказано, що вина особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, має бути доведена належним чином, а не ґрунтуватися на припущеннях.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що під час судового розгляду справи не здобуто безспірних доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ст. 175-1 КУпАП та ч.1 ст. 178 КУпАП, а тому постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності підлягають скасуванню.

У відповідності до ч.4 ст. 229 КАС у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. З огляду на викладене фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Керуючись ст. ст. 2,9,77,90, 122, 123, 241-246, 251 КАС України, суд,-

в и р і ш и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення, серії ГАА №152774,якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 175-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді попередження, провадження по справі закрити у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення, серії ГАА №152773, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 178 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді попередження, провадження по справі закрити у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд Київської області шляхом подачі в 30-денний строк з дня виготовлення повного тексту рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Л.П. Саранюк