Справа № 2а-2841/11/2670
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2020-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання

07 вересня 2020 року м. Київ № 2а-2841/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., при секретарі Бєсєді А.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом

Управління виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

до товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія ТСК-Груп»

про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява Управління виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (надалі - заявник), адреса: 03062, місто Київ, проспект Перемоги, будинок 92/2 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Управління виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія ТСК-Груп» про стягнення заборгованості.

Обґрунтовуючи подану заяву Управління виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності зазначило, що постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 березня 2011 року позовні вимоги задоволені повністю та видано виконавчий лист № 2а-2841/11/2670 від 10 червня 2011 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду місті Києва від 17 грудня 2019 року було замінено стягувана у Виконавчому листі на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у місті Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду місті Києва від 16 березня 2020 року було постановлено видати Стягувану дублікат Виконавчого листа.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 було запроваджено карантин. За таких обставин, можливість отримати дублікат Виконавчого листа особисто представником Стягувача була неможлива.

У зв`язку з чим, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у місті Києві звернулось до Окружного адміністративного суду місті Києва із заявою від 31 березня 2020 року вих. № 2275-11 з проханням направити дублікат виконавчого листа поштою.

Дублікат Виконавчого листа був отриманий Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у місті Києві лише 06 липня 2020 року, що підтверджується листом вх. №5919-020

Однак, на момент отримання Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у місті Києві дубліката Виконавчого листа, а саме 06 липня 2020 року, строк пред`явлення останнього вже минув 30 травня 2020 року.

Вказані обставини стали підставою для звернення до адміністративного суду з вказаною заявою.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва призначено заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у місті Києві про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Управління виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія ТСК-Груп» про стягнення заборгованості до судового розгляду.

В судове засідання сторони не з`явились, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце його проведення.

Частиною 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Керуючись частиною 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви у відсутність сторін.

Розглянувши подану Головним управлінням Пенсійного фонду України в місті Києві заяву про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для її розгляду та вирішення, суд встановив наступне.

У відповідності до частини 1 статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Частиною 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини 2 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до частини 6 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу, як суд першої інстанції.

Пунктом 5 Розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року №1404-VIII (далі по тексту - Закон України від 02 червня 2016 року №1404-VIII) встановлено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

У відповідності до частини 1 статті 12 Закону України від 02 червня 2016 року №1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Пунктом 1 частини 4 цієї ж статті передбачено, що строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання.

При цьому, пунктом 2 частини 1 статті 22 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року №606-XIV, тобто Законом, який діяв на момент видачі виконавчого листа № 2а-2841/11/2670, строк пред`явлення до виконання виконавчих документів встановлено в один рік.

Судом в свою чергу було встановлено, що постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 березня 2011 року позов Виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності задовольнити повністю, стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія ТСК-ГРУП» (р/р НОМЕР_1 у ВАТ «Кредитпромбанк» м. Києва, МФО 300863, ) на користь Святошинської міжрайонної виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (р/р НОМЕР_2 у КРД «Райффайзен Банк Аваль», МФО 322904, , код платежу 50030100) кошти в розмірі 8 101,23 грн. (вісім тисяч сто одна гривня двадцять три копійки).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 грудня 2019 року замінено стягувача виконавчого провадження з Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності його правонаступником - Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 березня 2020 року заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві про видачу дублікату виконавчого листа задоволено та видано Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві дублікат виконавчого листа від 10 червня 2011 року у адміністративній справі № 2а-2841/11/2670 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «ТСК-Груп» на користь Святошинської міжрайонної виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності кошти в розмірі 8 101,23 грн (вісім тисяч сто двадцять одна гривня 23 копійки).

В подальшому, стягувач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою від 31 березня 2020 року № 2275-11 з проханням направити дублікат виконавчого листа поштою, обґрунтовуючи вказану заяви тим, що постановою КМУ «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID- 19» від 11.03.2020 №211 було запроваджено карантин, у зв`язку з чим отримати дублікат виконавчого листа особисто представником стягувача було неможливо.

Вказаний дублікат виконавчий лист отримано стягувачем 06 липня 2020 року, однак, на момент отримання заявником дублікату виконавчого листа, строк пред`явлення його пройшов, а саме 30 травня 2020 року.

Між тим, суд не залишає поза увагою ту обставину, що відповідно до положення статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», відповідно до якої установлено з 12 березня 2020 року на усій території України карантин, який не відмінено по теперішній час.

При цьому, 30 березня 2020 року Верховною Радою України було прийнято Закон України № 3275 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (СOVID-2019)», відповідно до вимог частини другої статті 9 якого розділ VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України було доповнено новим пунктом такого змісту:

« 3. Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також щодо строків звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, продовжуються на строк дії такого карантину», яким згодом був знову змінений законодавчим органом.

У зв`язку з вищевикладеним та на виконання вищевказаних приписів чинного законодавства, а також для належного захисту прав учасників справи, суд вважає за необхідне врахувати вищенаведені норми при розгляді заяви про поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Таким чином, виходячи з встановлених вище обставин та враховуючи те, що матеріали справи не містять інформації про виконання виконавчого листа по справі № 2а-2841/11/2670 від 10 червня 2011 року, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 241-243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Заяву Управління виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання - задовольнити.

2. Поновити Управління виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності строк пред`явлення до виконання виконавчого листа щодо примусового виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 березня 2011 року у справі № 2а-2841/11/2670 за позовом Управління виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія ТСК-Груп» про стягнення заборгованості та продовжити до 2 (двох) місяців, з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Клочкова