Справа № 600/743/20-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2020-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2020 р. м. Чернівці справа № 600/743/20-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до приватного акціонерного товариства "Добробут АГ" про стягнення коштів.

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Хмельницькій області (далі - позивач) звернулося до суду з вказаним позовом, в якому просить стягнути з приватного акціонерного товариства "Добробут АГ" кошти в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 384680,72 грн з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що належить відповідачу.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказував, що за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 384680,72 грн. Оскільки борг в добровільному порядку відповідачем не сплачений, позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення вказаного боргу в судовому порядку.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 09.06.2020 р. відкрито провадження в адміністративні справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257-263 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Про відкриття провадження в даній адміністративній справі та призначення її до розгляду повідомлено відповідача за адресою зазначеною у позовній заяві (вул. Українська, буд. 24, с. Ломачинці, Сокирянський район, Чернівецька область, ), яка співпадає з адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що підтверджується журналом поштової кореспонденції Чернівецького окружного адміністративного суду, трекінгом відправлень Укрпошти.

Згідно трекінгу відправлень Укрпошти, поштове відправлення за № 666 адресоване відповідачу, вручено йому 12.06.2020 р. (а.с. 41, 42).

У зв`язку із ненадходженням на адресу суду рекомендованого поштового відправлення за № 666, судом направлено лист до Чернівецької дирекції АТ "Укрпошта".

Листом Чернівецької дирекції АТ "Укрпошта" від 24.07.2020 р. № 5.1-17-113/4-7792 повідомлено, що рекомендований лист за №666 від 10.06.2020 р. направлено на ПАТ "Добробут АГ" (вул. Українська, буд. 24, с. Ломачинці, Сокирянський район, Чернівецька область, ) та надійшов до віділення поштового звязку 60235 12.06.2020 р., і в цей же день вручений уповноваженій особі Нікітенко. Повідомлення про вручення направлено за зворотною адресою (а.с. 45).

Враховуючи наведене, суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про відкриття провадження в адміністративній справі та призначення її до розгляду.

Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що приватне акціонерне товариство "Добробут АГ" (вул. Українська, буд. 24, с. Ломачинці, Сокирянський район, Чернівецька область, ) зареєстроване як юридична особа 08.04.1999 р. та взяте на облік як платник податків (а.с. 4-7).

Статтями 67 та 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, врегульовані Податковим кодексом України від 02.12.2010 р. № 2755- IV (далі - ПК України, в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Підпункт 16.1.4. п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачає, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 14.1.175 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктами 49.1, 49.3 ст. 49 ПК України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Податкова декларація подається за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів: а) особисто платником податків або уповноваженою на це особою; б) надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення; в) засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги".

Згідно п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що заборгованість по орендній платі за землю виникла у відповідача внаслідок несплати податкових зобов`язань самостійно визначених ним у податкових деклараціях з плати за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності).

Зокрема, 06.02.2018 р. відповідачем подано до контролюючого органу декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) звітну податкову декларацію за 2018 рік за № . Річна сума, самостійно обчислена відповідачем по даній декларації за земельні ділянки склала 51301,67 грн, з розбивкою річної суми рівними частками за січень - листопад щомісячно по 4275,14 грн, за грудень - 4275,13 грн (а.с. 11, 14).

12.02.2018 р. відповідачем подано до контролюючого органу декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) звітну податкову декларацію за 2018 рік за № . Річна сума, самостійно обчислена відповідачем по даній декларації за земельні ділянки склала 310362,83 грн, з розбивкою річної суми рівними частками за січень - листопад щомісячно по 25863,57 грн, за грудень - 25863,56 грн (а.с. 15-16).

06.02.2019 р. відповідачем подано до контролюючого органу декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) звітну податкову декларацію за 2019 рік за № . Річна сума, самостійно обчислена відповідачем по даній декларації за земельні ділянки склала 51301,67 грн, з розбивкою річної суми рівними частками за січень - листопад щомісячно по 4275,14 грн, за грудень - 4275,13 грн (а.с. 12-13).

06.02.2019 р. відповідачем подано до контролюючого органу декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) звітну податкову декларацію за 2019 рік за № . Річна сума, самостійно обчислена відповідачем по даній декларації за земельні ділянки склала 310362,83 грн, з розбивкою річної суми рівними частками за січень - листопад щомісячно по 25863,57 грн, за грудень - 25863,56 грн (а.с. 17-18).

Таким чином, відповідачем самостійно визначено податкові зобов`язання по орендній платі та земельному податку на загальну суму 723329,00 грн (51301,67 грн + 310362,83 грн + 51301,67 грн + 310362,83 грн).

Як видно з матеріалів справи, у зв`язку із частковою сплатою, за відповідачем рахується заборгованість на загальну суму 384680,72 грн по орендній платі та земельному податку з юридичних осіб, що підтверджується розрахунком заборгованості та інтегрованими картками (а.с. 10, 33-39).

Згідно п. 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Судом встановлено, що відповідачем не сплачено самостійно визначене податкове зобов`язання по орендній платі та земельному податку з юридичних осіб на загальну суму 384680,72 грн, що підтверджується зворотнім боком інтегрованих карток та розрахунком заборгованості (а.с. 10, 33-39).

Отже, загальна сума податкового зобов`язання, яка самостійно визначена відповідачем по орендній платі та земельному податку з юридичних осіб та підлягає стягненню складає 384680,72 грн.

Пунктом 59.1 та 59.5 ст. 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Як зазначено позивачем у позовній заяві та підтверджується матеріалами справи, позивачем сформовано та направлено на адресу відповідача податкову вимогу форми "Ю" № 35716-17 від 13.09.2018 р. на суму 38016,22 грн (а.с. 9).

Відповідно до п. 60.6 ст. 60 ПК України, якщо нарахована сума грошового зобов`язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов`язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається (не вручається).

Оскільки після вручення податкової вимоги сума податкового боргу у відповідача змінилася, але борг відповідачем не було погашено, позивачем повторно податкова вимога не надсилалася (не вручалася).

Згідно п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 та п. 95.2 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. п. 95.3 ст. 95 ПК України).

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (п. 95.2, п. 95.3, п. 95.4 ст. 95 ПК України).

Згідно ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідач не надав належні, допустимі та достовірні докази відсутності або погашення ним податкового боргу.

Враховуючи наведене, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають обставинам справи і наявним матеріалам, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 77, 139, 241, 246, 255, 257-263, 293 та 295 КАС України, суд,-

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути кошти з приватного акціонерного товариства "Добробут АГ", яке має податковий борг, з рахунків платника податків у банках та за рахунок готівки, на загальну суму податкового боргу 384680,72 грн.

Згідно ст. 255 КАС України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до ст. ст. 293, 295 КАС України рішення суду першої інстанції може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його складання.

Повне найменування сторін:

позивач - Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17, м. Хмельницький, );

відповідач - приватне акціонерне товариство "Добробут АГ" (вул. Українська, буд. 24, с. Ломачинці, Сокирянський район, Чернівецька область, ).

Суддя В.К. Левицький