Справа № №1540/3932/18
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2020-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № №1540/3932/18
У Х В А Л А

02 вересня 2020 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача від 09.12.2019 про роз`єднання позовних вимог по справі №1540/3932/18, зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 06.08.2018 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить суд:

1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо:

- неврахування при перерахунку пенсії позивачу - ОСОБА_1 з 01.01.2018 року надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 процентів від посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 10 процентів посадового окладу, надбавки за кваліфікацію в розмірі 5,5 процентів посадового окладу та премії в розмірі 10 процентів посадового окладу;

- зменшення основного розміру пенсії з 74 процентів на 70 процентів грошового забезпечення;

- виплати пенсії з урахуванням лише 50 процентів суми підвищення пенсії.

2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок позивачу - ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2018 року, виходячи з основного розміру пенсії 74 процентів грошового забезпечення, з урахуванням надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 процентів посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 10 процентів посадового окладу; надбавки за кваліфікацію в розмірі 5,5 процентів посадового окладу, премії в розмірі 10 процентів посадового окладу, та здійснити виплату донарахованих сум з урахуванням 100 процентів суми підвищення пенсії.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду ОСОБА_2 від 27.08.2018 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

09.12.2019 року з боку представника позивача до суду було подано клопотання, в якому представник просив, в тому числі:

- роз`єднати позовні вимоги по даній справі, виділивши вимогу щодо зобов`язання відповідача провести перерахунок пенсії з 01.01.2018 року, виходячи з основного розміру пенсії 74 процентів грошового забезпечення, - в самостійне провадження та продовжити розгляд справи в цій частині;

- зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішеннями Верховного Суду у зразкових справах №240/6263/18 та №160/3586/19.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду (головуючий суддя Соколенко О.М.) від 23.10.2018 вирішено здійснювати подальший розгляд справи №1540/3932/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії в порядку загального позовного провадження, розгляд справи розпочато спочатку та призначено підготовче засідання на 15.11.2018.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду (головуючий суддя Соколенко О.М.) від 15.11.2018 відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №1540/3932/18 до набрання законної сили рішення по справі № 1540/3794/18, задоволено клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі та зупинено провадження в адміністративній справі №1540/3932/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням по справі №826/3783/18.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду (головуючий суддя Соколенко О.М.) від 18.07.2019 поновлено провадження у справі №1540/3932/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії зі стадії, на якій його було зупинено.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду (головуючий суддя ОСОБА_2 ) від 18.07.2019 клопотання позивача та представника відповідача про зупинення провадження у справі задоволено та зупинено провадження у справі №1540/3932/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням у зразковій справі №240/6263/18.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду (головуючий суддя ОСОБА_2 ) від 23.03.2020 поновлено провадження у справі № 1540/3932/18 зі стадії, на якій його було зупинено та призначено підготовче засідання на 30.03.2020.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду (головуючий суддя Соколенко О.М.) від 06.04.2020 зупинено провадження в адміністративній справі №1540/3932/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, - до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24 червня 2020 року на підставі рішення збори суддів та згідно розпорядження керівника апарату суду від 24.06.2020 року №154 адміністративну справу №1540/3932/18 передано на розгляд судді Стефанову С.О.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30 червня 2020 року адміністративну справу №1540/3932/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії прийнято до розгляду. Розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ст.262 КАС України.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 02.09.2020 поновлено провадження в адміністративній справі №1540/3932/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії зі стадії, на якій його було зупинено.

Розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача від 09.12.2019 в частині роз`єднання позовних вимог, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно ч.6 ст.172 КАС України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Згідно з ч.1 ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

За наслідком розгляду клопотання представника позивача від 09.12.2019 про роз`єднання позовних вимог шляхом виділення вимоги щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії з 01.01.2018 року, виходячи з основного розміру пенсії 74 процентів грошового забезпечення, в самостійне провадження та продовжити розгляд справи в цій частині, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги, заявлені позивачем в межах адміністративної справи №1540/3932/18 є взаємопов`язаними, а їх розгляд у межах одного провадження сприятиме повному, всебічному та об`єктивному розгляду справи, а отже відсутні правові підстави для роз`єднання позовних вимог.

Щодо клопотання представника позивача від 09.12.2019 стосовно зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Приписами п.9 ч.2 ст.236 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Як встановлено судом з ЄДР судових рішень, рішення Верховного Суду у зразковій справі №160/3586/19 (провадження №Пз/9901/12/19) станом на 02.09.2020 набрало чинності, а, відтак, відсутні підстави для зупинення провадження у справі 1540/3932/18.

Таким чином, клопотання представника позивача від 09.12.2019 про роз`єднання позовних вимог по справі №1540/3932/18, зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії не належить до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 2, 172, 236, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника позивача від 09.12.2019 про роз`єднання позовних вимог по справі №1540/3932/18, зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов