Справа № 357/4893/20
Суддя: Цукуров В. П.
Дата ухвалення: 2020-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 357/4893/20
Провадження № 2-а/357/166/20
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

"04" вересня 2020 р. cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Цукуров В. П. , розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Поліцейського батальйону №1 роти №2 батальйону патрульної поліції у м.Біла Церква Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції капрала поліції Несвідоміна Олександра Павловича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С ТА Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

22.05.2020 року ухвалою суду позовну заяву було залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви.

14.06.2020 року позивач отримав вказану ухвалу засобами поштового зв`язку, що підтверджується відповідним рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Крім того, вказану ухвалу було у встановленому порядку оприлюднено у Єдиному державному реєстрі судових рішень.

Втім, на даний час недоліки позовної заяви позивачем не усунуто.

Законом України № 540-IX від 30.03.2020 року розділ VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України доповнено пунктом 3, відповідно до якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки зокрема, щодо залишення позовної заяви без руху та повернення позовної заяви продовжено на строк дії такого карантину.

Законом України № 731-IX від 18.06.2020 року вищевказаний пункт Прикінцевих положень було викладено в іншій редакції, відповідно до якої, зокрема, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону № 731-IX від 18.06.2020 року цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування. Процесуальні строки, які були продовжені відповідно до п.3 розділу XII "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30.03.2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом.

Таким чином, протягом дії п.3 «Прикінцевих положень» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції закону № 540-IX від 30.03.2020 року суд був позбавлений можливості вирішити питання про повернення позовної заяви позивачу у зв`язку з не усуненням ним недоліків.

У той же час заяви позивача про продовження процесуального строку на усунення недоліків, що обумовлено неможливістю вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк у зв`язку з обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином, на адресу суду не надходило.

В своїх рішеннях Європейський суд наголошує, що сторона, задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно з п.1 ч.4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява повертається позивачеві. Повторного постановлення ухвали про залишення позовної заяви без руху процесуальний закон не передбачає.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність повернути позовну заяву позивачу разом з доданими до неї документами.

При цьому суд роз`яснює позивачу, що згідно з ч.8 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви. Тобто, позивач в будь-який час може знов звернутися до суду з таким позовом за умови усунення вказаних судом недоліків, як обставин, які стали підставою для повернення позовної заяви.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 169 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву позовну заяву ОСОБА_1 до Поліцейського батальйону №1 роти №2 батальйону патрульної поліції у м.Біла Церква Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції капрала поліції Несвідоміна Олександра Павловича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - повернути позивачу.

Апеляційна скарга подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, яким ухвалу суду не було вручено у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяВ. П. Цукуров