Справа № 120/89/20-а
Суддя: Полотнянко Ю.П.
Дата ухвалення: 2020-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 120/89/20-а

31 серпня 2020 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Полотнянка Ю.П.

суддів: Ватаманюка Р.В. Драчук Т. О.

перевіривши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду перебуває зазначена справа.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03 серпня 2020 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надати до 07 серпня 2020 року до суду належним чином завірені копії розпоряджень чи протоколів щодо здійснення позивачу призначення та перерахунку пенсій, які містяться в матеріалах пенсійної справи ОСОБА_1 .

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06.08.2020 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надати до суду належним чином завірені копії розпоряджень, протоколів тощо про призначення та перерахунки пенсії ОСОБА_1 , починаючи з дати її призначення, із зазначенням відсотків відповідних сум грошового забезпечення, в тому числі і копії розпоряджень про перерахунок пенсії позивачу з 01.01.2018, 01.07.2018, 01.01.2020, які позивач додав до апеляційної скарги. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надати пояснення у письмовому вигляді щодо наданих позивачем копій розпоряджень про перерахунок пенсії позивачу з 01.01.2018, 01.07.2018, 01.01.2020, виходячи з основного розміру пенсії 90 % грошового забезпечення.

25.08.2020 на виконання вимог ухвали до суду від відповідача надійшли копії перерахунків пенсії позивачу.

Однак, як зазначалось в ухвалі суду від 06.08.2020, як слідує із апеляційної скарги позивача, останній посилається на те, що відповідно до його пенсійної справи №8012146, ОСОБА_1 проведено перерахунки пенсії з 01.09.2009 та з 01.01.2013 у розмірі 90 % грошового забезпечення, в обгрунтування цих доводів апелянт додає розпорядження із пенсійної справи №8012149 про перерахунок пенсії з 01.09.2009 та з 01.01.2013 у розмірі 90 % грошового забезпечення. У відзиві на апеляційну скаргу позивача, Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області не наводить пояснень щодо доданих позивачем розпоряджень про перерахунок пенсії. Також відповідач не надає цих розпоряджень до заяви, яка подана 05.08.2020 на виконання вимог ухвали суду.

Таким чином, під час розгляду справи в письмовому провадженні суд прийшов до висновку про неможливість вирішення справи на основі наявних у ній доказів та необхідність вислухати пояснення відповідача.

Згідно ч.2 ст.311 КАС, якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.

Відповідно по положень ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 вказаної статті закріплений обов`язок суду щодо вжиття визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі.

З урахуванням викладеного, з метою забезпечення додержання вимог ч. 2 ст. 2 КАС України щодо всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, колегія суддів дійшла до висновку про необхідність перехіду із письмового провадження у даній справі у відкрите судове засідання.

Разом з тим, в ході розгляду справи по суті колегія суддів дійшла висновку, що для повного, всебічного та об`єктивного встановлення обставин справи, що мають значення для її вирішення, необхідно у відкритому судовому засіданні дослідити пенсійну справу ОСОБА_1 в оригіналі.

Згідно п. 3 ч. 5 ст. 44 КАС України, учасники справи зобов`язані з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою.

При цьому, колегія суддів звертає увагу, що згідно до ст. 148 КАС України до належно викликаної особи, особисту участь якої визнано судом обов`язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Таким чином, для повного, всебічного та об`єктивного розгляду даної справи, надання відповідних пояснень та огляду в судовому засіданні пенсійної справи, колегія суддів вважає за необхідне визнати обов`язковою участь у судовому засіданні повноважного представника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області та зобов`язати представника відповідача надати в судове засідання для огляду матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 311 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Апеляційний розгляд справи здійснювати у відкритому судовому засіданні.

2. Призначити справу до розгляду на 15 вересня 2020 року о 13:30 в залі судового засідання №3 Сьомого апеляційного адміністративного суду (м. Вінниця, вул. Соборна,48).

3. Визнати явку представника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області в судове засідання обов`язковою.

4. Зобов`язати представника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надати в судове засідання для огляду матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 .

5. У разі неможливості виконання вимог ухвали повідомити суду про причини у письмовому вигляді до судового засідання через канцелярію суду.

6. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі для відома та виконання.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.325 КАС України.

Суддя-доповідач Полотнянко Ю.П.

Судді Ватаманюк Р.В. Драчук Т. О.