Справа № 640/25810/19
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2020-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

31 серпня 2020 року справа № 640/25810/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу Київської області Говорова Павла Володимировича про скасування постанов,

в с т а н о в и в:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до приватного виконавця виконавчого округу Київської області Говорова Павла Володимировича, в якому позивач просить суд скасувати постанови:

- ВП №60492652 про відкриття виконавчого провадження від 04.11.2019;

- ВП №60492652 про накладення арешту на кошти (пенсію) та інші рахунки;

- ВП №60492652 про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження в розмірі 222,00 грн.;

- ВП №60492652 про стягнення з боржника основної винагороди в розмірі 698,83 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.12.2019 адміністративну справу №640/25810/19 за позовом ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу Київської області Говорова Павла Володимировича про скасування постанов передано для розгляду до Київського окружного адміністративного суду за належною територіальною підсудністю.

13.03.2020 матеріали адміністративної справи №640/25810/19 надійшли на адресу Київського окружного адміністративного суду та 16.03.2020 внаслідок автоматизованого розподілу були передані для розгляду судді Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.03.2020 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви, а саме: надати докази сплати судового збору за подання даного адміністративного позову в розмірі 2522,40 грн. (оригінал платіжного документу) або документи, які звільняють позивача від його сплати; надати копію усіх заповнених сторінок паспорта громадянина України ОСОБА_1 ; надати уточнену позовну заяву (два примірники), з урахуванням вказаних судом зауважень, а саме: зазначити реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача, а також надати копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру позивача, та вказати адресу електронної пошти позивача; зазначити офіційну електронну адресу відповідача; надати докази отримання 12.12.2019 копій оскаржуваних постанов.

Вказану ухвалу суду від 17.03.2020 отримано позивачем 30.03.2020, про що свідчить відмітка про вручення поштового відправлення.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.04.2020 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу Київської області Говорова Павла Володимировича про скасування постанов, на 10 календарних днів після закінчення карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), протягом якого позивачу необхідно було надати докази сплати судового збору за подання даного адміністративного позову в розмірі 2522,40 грн. (оригінал платіжного документу) або документи, які звільняють позивача від його сплати; надати копію усіх заповнених сторінок паспорта громадянина України ОСОБА_1 ; надати уточнену позовну заяву (два примірники), з урахуванням вказаних судом зауважень, а саме: зазначити реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача, а також надати копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру позивача, та вказати адресу електронної пошти позивача; зазначити офіційну електронну адресу відповідача; надати докази отримання 12.12.2019 копій оскаржуваних постанов.

Вказана ухвала суду набрала законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає окремому оскарженню.

Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 28.04.2020 направлено позивачу засобами поштового зв`язку на адресу позивача, зазначену у позовній заяві, яку отримано останнім 20.05.2020, про що свідчить копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (штрихкодовий ідентифікатор 018).

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" із наступними змінами та доповненнями, з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 до 31.10.2020 на всій території України встановлено карантин.

17.07.2020 набрав чинності Закон України від 18.06.2020 №731-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

Вказаним Законом пункт 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України викладено в такій редакції:

"3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином".

Відповідно до п.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 18.06.2020 №731-ІХ процесуальні строки, які були продовжені, зокрема, відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" N 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

З огляду на внесені зміни до КАС України відповідно до Закону 731-IX стосовно перебігу процесуальних строків під час карантину, пов`язаного із запобіганням та поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19), строк, встановлений ухвалою суду від 28.04.2020, для усунення недоліків позову, закінчився 06 серпня 2020 року.

Суд зазначає, що позивачем станом на день постановлення цієї ухвали вимоги ухвали суду від 28.04.2020 не виконано, недоліки, зазначені в ухвалі суду, не усунуто, будь-яких клопотань про продовження строку про усунення недоліків позовної заяви позивачем до суду не було надано.

Згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків (ч.5 ст.169 КАС).

З огляду на невиконання позивачем вимог ухвали суду від 28.04.2020, суд вважає за необхідне позовну заяву ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу Київської області Говорова Павла Володимировича про скасування постанов, - повернути позивачу з усіма доданими до неї документами.

Керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу Київської області Говорова Павла Володимировича про скасування постанов, - повернути позивачеві з усіма доданими до неї документами.

2. Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали підписано 31.08.2020.

Суддя Кушнова А.О.