Справа № 640/12195/20
Суддя: Каракашьян С.К.
Дата ухвалення: 2020-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 вересня 2020 року м. Київ № 640/12195/20

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі судді Каракашьяна С.К., розглянувши клопотання про забезпечення адміністративного позову у справі за позовом Олешинської сільської ради до Кабінету Міністрів України, за участі третьої особи - Хмельницької обласної державної адміністрації, про визнання протиправними та скасування розпоряджень-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та скасування розпоряджень №475-р від 29.04.20. та № 727-р від 12.06.2020р.

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява про забезпечення позову, в якій позивач просить суд зупинити дію розпорядження № 727-р від 12.06.2020р. "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Хмельницької області" в частині включення Олешинської територіальної громади до територіальної громади міста Хмельницького.

Зазначену заяву мотивовано тим, що набув чинності акт про призначення чергових виборів, у зв`язку з чим повноваження позивача будуть припинені в день набуття повноважень новообраними органами влади.

Відповідачем заперечуються вимоги заяви, з зазначенням невідповідності вимог позивача процесуальному законодавству та відсутності підстав для забезпечення позову.

Розглянувши в письмовому провадженні заяву про забезпечення позову, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Згідно з частиною 1 статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов`язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Відповідно до частини 4 статті 151 КАС України заходи забезпечення позову, які застосовує суд, не можуть зупиняти, унеможливлювати або в інший спосіб порушувати безперервність процесу призначення, підготовки і проведення виборів.

Підставою для забезпечення позову позивачем визначено можливе проведення виборів, а засобом їх забезпечення - унеможливлення їх проведення в новоутворених органах.

Таким чином застосування заходів забезпечення позову, про які просить суд позивач унеможливлено прямою нормою Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з чим, керуючись ст. ст. 150-154, 156, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Олешинської сільської ради про забезпечення позову відмовити.

Відповідно до частини статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржено. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону № 2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя С.К. Каракашьян