Справа № 826/13043/18
Суддя: Бабенко Костянтин Анатолійович
Дата ухвалення: 2020-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Бабенка К.А., суддів: Сорочка Є.О., Чаку Є.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрос-Трейдінг» на Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва про заміну сторони виконавчого провадження від 19 березня 2020 року за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрос-Трейдінг» до Головного управління ДФС у м. Києві, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування Рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до п. 2 частини першої ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 квітня 2019 року у даній справі адміністративний позов задоволено повністю; визнано протиправним і скасовано рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №736530/40544812 від 29.05.2018, прийняте комісією, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві; зобов`язано Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №38 від 23.05.2018, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрос-Трейдінг» (03680, м. Київ, бульвар Івана Лепсе, 6, ); визнано протиправним і скасовано рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №829610/40544812 від 05.07.2018, прийняте комісією, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві; зобов`язано Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №47 від 31.05.2018, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрос-Трейдінг» (03680, м. Київ, бульвар Івана Лепсе, 6, ); визнано протиправним і скасовано рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової, накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №827935/40544812 від 04.07.2018, прийняте комісією, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві; зобов`язано Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №46 від 31.05.2018, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрос-Трейдінг» (03680, м. Київ, бульвар Івана Лепсе, 6, ); визнано протиправним і скасовано рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №827937/40544812 від 04.07.2018, прийняте комісією, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві; зобов`язано Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №34 від 17.04.2018, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрос-Трейдінг» (03680, м. Київ, бульвар Івана Лепсе, 6, ).

19 листопада 2019 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано відповідні Виконавчі листи, за якими 05, 10 та 16 березня відкрито виконавчі провадження ВП №№61426908, 61492259, 61492244.

Позивач звернувся до суду із Заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва про заміну сторони виконавчого провадження від 19 березня 2020 у задоволенні заяви представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Позивачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить судове рішення суду першої інстанції скасувати, та ухвалити нове судове рішення, яким його Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників Сторін, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити, судове рішення суду першої інстанції - скасувати, та постановити нове судове рішення, яким Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити повністю.

Згідно з частинами першою, четвертою ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником; положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» від 18.12.2018 року №1200 (надалі - Постанова №1200), утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Пунктом 2 Постанови №1200, зокрема установлено, що Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок); Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Питання Державної податкової служби» від 21 серпня 2019 року № 682-р Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» (Офіційний вісник України, 2019 р., № 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до Наказу Державної податкової служби України «Про початок діяльності Державної податкової служби України» від 28 серпня 2019 року №36, розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.

Як вбачається з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 17 травня 2019 року внесено записи в Єдиному державному реєстрі: про державну реєстрацію Державної податкової служби України як юридичної особи, та про внесення рішення засновників (учасників) Державної фіскальної служби України щодо припинення такої як юридичної особи в результаті реорганізації.

Отже, Державна фіскальна служба України відповідає ознакам вибулої сторони виконавчого провадження.

Такий висновок узгоджується з правовою позицією, викладеною в Ухвалі Верховного Суду від 19 грудня 2019 року у справі № 826/2695/18 за позовом Підприємства з іноземною інвестицією «ЛГ Електронікс Україна», що повністю належить корпорації «ЛГ Електронікс Інк.» до Державної фіскальної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

У зв`язку з наведеним, колегія суддів дійшла висновку щодо наявності підстав заміни у виконавчих провадженнях ВП №№61426908, 61492259, 61492244 Боржника - Державної фіскальної служби України на правонаступника - Державну податкову службу України (код за , Львівська площа, 8, м. Київ, 04053).

Згідно з частиною першою ст. 317 Кодексу адміністративного судочинства України, підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення є, зокрема неправильне застосування норм процесуального права.

У зв`язку з вищевикладеним, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції неправильно застосовано норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання щодо заміни сторони виконавчого провадження, тому Ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва про заміну сторони виконавчого провадження від 19 березня 2020 року скасовується та постановляється нове судове рішення, яким Заява про заміну сторони виконавчого провадження задовольняється повністю.

Керуючись ст.ст. 310, 315, 317, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрос-Трейдінг» задовольнити, Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва про заміну сторони виконавчого провадження від 19 березня 2020 року скасувати, постановити нове судове рішення, яким Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрос-Трейдінг» про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити повністю.

Замінити у виконавчих провадженнях ВП №№61426908, 61492259, 61492244 Боржника Державну фіскальну службу України на правонаступника - Державну податкову службу України.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Верховного Суду.

Постанову складено у повному обсязі 31.08.2020 року.

Головуючий суддя Бабенко К.А.

Судді: Сорочко Є.О.

Чаку Є.В.