Справа № 826/27634/15
Суддя: Сорочко Євген Олександрович
Дата ухвалення: 2020-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 серпня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів судді-доповідача Сорочка Є.О., суддів Коротких А.Ю., Федотова І.В., перевіривши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Інвест хаус» про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «КБ «Надра» Стрюкової І.О. до відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві, треті особи: державний виконавець відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві Пальченко Андрій Володимирович, ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, скасування постанови та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «КБ «Надра» Стрюкова І.О. звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві, за участю третіх осіб - державного виконавця відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві Пальченка Андрія Володимировича, ОСОБА_1 про визнання дій державного виконавця щодо відмови у відкритті виконавчого провадження - протиправними; скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №48832115 від 29.10.2015р.; зобов`язання ВДВС Оболонського РУЮ у місті Києві відкрити виконавче провадження по виконавчому напису №1953, виданий приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Бондар І.М. про звернення стягнення на автомобіль марки Nissan, модель Місrа, рік випуску - 2006, колір синій, шасі № НОМЕР_1 , тип Т-3 легковий Комбі, реєстраційний № НОМЕР_2 , що належить на праві власності ОСОБА_1 .

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 вересня 2016 року адміністративний позов залишено без задоволення .

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 01 листопада 2016 року апеляційну скаргу ПАТ «Комерційний банк «Надра» задоволено частково, постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 вересня 2016 року скасовано та ухвалено нову постанову, якою:

- визнано протиправною та скасовано постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції в місті Києві Пальченка А.В. від 29 жовтня 2015 року, серія ВП №48832115 про відмову у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого напису №1953 від 03.04.2013, вчиненого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Бондар І.М., про звернення стягнення на рухоме майно - автомобіль Нісан, реєстраційний номер НОМЕР_2 ;

- зобов`язано Державну виконавчу службу Оболонського районного управління юстиції в місті Києві розглянути заяву Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «КБ «Надра» Стрюкової І.О. про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого напису №1953 від 03.04.2013, вчиненого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Бондар І.М., про звернення стягнення на рухоме майно - автомобіль Нісан, реєстраційний номер НОМЕР_2 та за наслідками розгляду прийняти рішення відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження». У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

В подальшому, ТОВ «Фінансова компанія «Інвест хаус» звернулася до Київського апеляційного адміністративного суду із заявою, у якій просило замінити стягувача ПАТ «КБ «НАДРА» на його правонаступника ТОВ «Фінансова компанія «Інвест хаус» у справі № 826/27634/15.

У зв`язку із припиненням здійснення правосуддя Київським апеляційним адміністративним судом, листом від 06.08.2020 № 02.5-08/122/2020 заяву направлено до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, оскільки ні Київський апеляційний адміністративний суд, ні Шостий апеляційний адміністративний суд не здійснювали розгляд справи № 826/27634/15 як суд першої інстанції, позаяк є судами апеляційної інстанції, то вони не мають компетенції здійснювати розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

У даному випадку, судом, який здійснював розгляд даної справи як суд першої інстанції є Окружний адміністративний суд міста Києва, а тому саме він має здійснювати розгляд поданої ТОВ «Фінансова компанія «Інвест хаус» заяви.

Відповідно до частини шостої статті 7 КАС у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно пункту 2 частини першої статті 29 КАС суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи викладене, застосовуючи за аналогією положення пункту 2 частини першої статті 29 КАС, колегія суддів вирішила передати заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Інвест хаус» про заміну сторони виконавчого провадження у даній справі на розгляд Окружного адміністративного суду міста Києва.

Керуючись статтями 19, 22, 26, 29, 34, 243, 379 КАС, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Інвест хаус» про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «КБ «Надра» Стрюкової І.О. до відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві, треті особи: державний виконавець відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві Пальченко Андрій Володимирович, ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, скасування постанови та зобов`язання вчинити дії передати на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Є.О. Сорочко

Суддя А.Ю. Коротких

Суддя І.В. Федотов