Справа № 815/603/18
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2020-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

02 вересня 2020 р.м.ОдесаСправа № 815/603/18

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді -Кравченка К.В.,
судді -Джабурія О.В.,
судді -Вербицької Н.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Цебриківської селищної територіальної виборчої комісії Цебриківської об`єднаної територіальної громади Великомихайлівського району Одеської області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2018 року про часткове задоволення заяви про вжиття заходів забезпечення позову по справі за позовом Великомихайлівської районної організації політичної партії «Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина» в особі голови Кавунова Віктора Ананійовича до Цебриківської селищної територіальної виборчої комісії Цебриківської об`єднаної територіальної громади Великомихайлівського району Одеської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , про визнання протиправними та скасування постанов,-

В С Т А Н О В И В:

26.02.2018 року до суду першої інстанції надійшла заява Великомихайлівської районної організації політичної партії «Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина» про забезпечення позову (т.1 а.с.220).

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27.02.2018 року заяву про забезпечення позову задоволено частково (т.2 а.с.22).

Не погоджуючись з вказаною ухвалою суду від 27.02.2018 року Цебриківська селищна територіальна виборча комісія Цебриківської об`єднаної територіальної громади Великомихайлівського району Одеської області 21.03.2018 року подала апеляційну скаргу (т.2 а.с.240). В апеляційній скарзі апелянт просив поновити пропущений строк на апеляційне оскарження, скасувати ухвалу суду першої інстанції від 27.02.2018 року про часткове задоволення заяви про вжиття заходів забезпечення позову, ухвалити нове рішення, яким в задоволенні заяви про забезпечення позову відмовити.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23.03.2018 року (т.2 а.с.265) апеляційну скаргу від 21.03.2018 року залишено без розгляду, через порушення строку на апеляційне оскарження, встановленого ч.2 ст.278 КАС України.

17.04.2018 року Цебриківська селищна територіальна виборча комісія Цебриківської об`єднаної територіальної громади Великомихайлівського району Одеської області повторно подала апеляційну скаргу (т.3 а.с.58) на ухвалу суду першої інстанції від 27.02.2018 року про часткове задоволення заяви про вжиття заходів забезпечення позову. В апеляційній скарзі апелянт просив поновити пропущений строк на апеляційне оскарження, відкрити апеляційне провадження, скасувати ухвалу суду першої інстанції від 27.02.2018 року про часткове задоволення заяви про вжиття заходів забезпечення позову, ухвалити нове рішення, яким в задоволенні заяви про забезпечення позову відмовити.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.05.2018 року (т.3 а.с.73) відкрито апеляційне провадження за повторною апеляційною скаргою Цебриківської селищної територіальної виборчої комісії Цебриківської об`єднаної територіальної громади Великомихайлівського району Одеської області від 17.04.2018 року на ухвалу суду першої інстанції від 27.02.2018 року про часткове задоволення заяви про вжиття заходів забезпечення позову.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.06.2018 року (т.3 а.с.205) задоволено повторну апеляційну скаргу Цебриківської селищної територіальної виборчої комісії Цебриківської об`єднаної територіальної громади Великомихайлівського району Одеської області від 17.04.2018 року, скасовано ухвалу суду першої інстанції від 27.02.2018 року про часткове задоволення заяви про вжиття заходів забезпечення позову, відмовлено в задоволенні заяви Великомихайлівської районної організації політичної партії «Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина» про забезпечення позову.

Окрім повторного звернення з апеляційною скаргою, Цебриківська селищна територіальна виборча комісія Цебриківської об`єднаної територіальної громади Великомихайлівського району Одеської області подала касаційну скаргу (т.4 а.с.1) на ухвалу апеляційного суду від 23.03.2018 року, якою залишено без розгляду апеляційну скаргу від 21.03.2018 року на ухвалу суду першої інстанції від 27.02.2018 року про часткове задоволення заяви про вжиття заходів забезпечення позову. В касаційній скарзі ТВК просила скасувати ухвалу суду апеляційної інстанції від 23.03.2018 року і направити справу для продовження розгляду до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постановою Верховного Суду від 17.08.2020 року (т.4 а.с.114) вищезазначену касаційну скаргу задоволено. Скасовано ухвалу апеляційного суду від 23.03.2018 року, якою залишено без розгляду апеляційну скаргу від 21.03.2018 року на ухвалу суду першої інстанції від 27.02.2018 року про часткове задоволення заяви про вжиття заходів забезпечення позову. Справу в цій частині направлено до П`ятого апеляційного адміністративного суду для продовження розгляду.

Таким чином, після касаційного перегляду на розгляд П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Цебриківської селищної ТВК від 21.03.2018 року на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду про вжиття заходів забезпечення позову від 27.02.2018 року, яка вже скасована Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.06.2018 року за результатами розгляду апеляційної скарги Цебриківської селищної ТВК від 17.04.2018 року

Дана постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.06.2018 року набрала законної сили (т.3 а.с.205).

Колегія суддів вважає, що в даній ситуації при вирішенні питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Цебриківської селищної ТВК від 21.03.2018 року слід застосовувати за аналогією закону положення статті 323 КАС України, якою врегульований порядок розгляду апеляційної скарги, що надійшла до суду апеляційної інстанції після закінчення апеляційного розгляду справи.

Так, згідно ч.5 ст.323 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження за апеляційною скаргою, поданою відповідно до частини першої цієї статті, якщо суд розглянув наведені у ній доводи під час апеляційного розгляду справи за апеляційною скаргою іншої особи.

Як слідує з матеріалів справи, вищевказані апеляційні скарги Цебриківської селищної ТВК від 21.03.2018 року та від 17.04.2018 року містять ідентичні обґрунтування та вимоги про скасування ухвали Одеського окружного адміністративного суду про вжиття заходів забезпечення позову від 27.02.2018 року.

Отже, постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.06.2018 року вже розглянуті доводи та вимоги Цебриківської селищної ТВК, які викладені в її апеляційній сказі від 21.03.2018 року, а тому у відкритті апеляційного провадження за цією апеляційною скаргою слід відмовити.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.5 ст.323 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Цебриківської селищної територіальної виборчої комісії Цебриківської об`єднаної територіальної громади Великомихайлівського району Одеської області, поданою 21 березня 2018 року, на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2018 року про часткове задоволення заяви про забезпечення позову -

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту вручення судового рішення.

Суддя-доповідач Кравченко К.В.
Судді Джабурія О.В. Вербицька Н. В.