Справа № 580/3401/20
Суддя: М.А. Білоноженко
Дата ухвалення: 2020-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28 серпня 2020 року справа № 580/3401/20

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною, скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

26.08.2020р. до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі - відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 12.05.2020 року №61414793 винесену старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Яжчук Сергієм Сергійовичем.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

У відповідності до приписів статті 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно пункту 1 частини 2 статті 287 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Тобто, статтею 287 КАС України, встановлений спеціальний десятиденний строк для оскарження до суду рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби.

Суд зазначає, що предметом даної позовної заяви є правомірність прийняття відповідачем постанову про закінчення виконавчого провадження від 12.05.2020 року №61414793, натомість позивач звернувся із даним позовом до суду 25.08.2020р. тобто із пропуском десятиденного строку звернення.

Позивачем у позовній заяві зазначено клопотання про поновлення строків звернення до суду із даним позовом, в обгрунтування якого зазначено, що про порушення своїх прав дізнався 21.08.2020р., після отримання листа Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, з якого позивачу стало відомо про те що органом Пенсійного фонду здійснюється обчислення пенсії позивача у розмірі меншому ніж встановлено рішенням суду у справі №580/2484/19. З даного приводу суд зазначає наступне.

Як вбачається судом із листа Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 20.08.2020р. №4795-5058/Ш-03/8-2300/20, позивачу повідомлено про відсутність підстав для обчислення його пенсії у розмірі 80% сум грошового забезпечення.

Суд зазначає, що заявлена підстава для поновлення строку звернення до суду не може бути взята судом до уваги в якості поважної, оскільки зазначений строк обраховується не з дати коли позивачу стало відомо про складові нарахування йому пенсії, а з дати коли позивачу стало відомо про ухвалення державним виконавцем спірної постанови про закінчення виконавчого провадження, так як саме вона слугує предметом оскарження.

Крім того, як зазначено позивачем у позовній заяві, про нарахування йому пенсії у розмірі 60% замість належних 80% йому стало відомо 07.08.2020р. при отриманні доступу до особистого пенсійного кабінету та бази даних про складові нарахованої пенсії, натомість позивач звернувся із даним позовом до суду 25.08.2020р., відтак навіть з урахуванням вказаних посилань, позивачем пропущено десятиденний строк звернення до суду встановлений ст. 287 КАС України.

Частиною 1 статті 123 КАС України, передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

З урахуванням вищевикладеного, суд зазначає про право наведення позивачем інших підстав для поновлення строку з огляду на неможливість визнання судом наведених підстав поважними.

Вказані недоліки позивач може усунути у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною, скасування постанови - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду:

- надати інші докази поважності причин пропуску строку звернення до суду із даним позовом, з урахуванням мотивувальної частини даної ухвали.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Білоноженко