Справа № 640/17686/19
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2020-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

31 серпня 2020 року м. Київ № 640/17686/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., за участі секретаря судового засідання Яцеленко Ю.О., представника позивача Прокопенка П.С. (ордер від 29.10.2019 року серії КС №708552), представника відповідача Анісімова Д.Д., представника третьої особи 2 Вознюка Є.В. (довіреність від 02.01.2020 №Др-10-0120) здійснюючи підготовче провадження в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1
до треті особи Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Товариство з обмеженою відповідальністю "ТСКНОВ", Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз"
про визнання протиправним та скасування положень пункту 4 постанови, -
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі також - відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Товариство з обмеженою відповідальністю "ТСКНОВ" (далі також - тертя особа - 1), Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз" (далі також - третя особа 2) в якому просить визнати протиправними та нечинними положення абзацу 4 пункту 4 глави 1 розділу V Кодексу газорозподільних систем в частині: "...та збігається з місцем забезпечення потужності, від якого замовник забезпечує будівництво газових мереж газопостачання відповідно до вихідних даних Оператора ГРМ, визначених в технічних умовах приєднання".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.09.2019 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 27.11.2019 року.

Через канцелярію суду 29.10.2019 року відповідачем подано відзив на позов.

У підготовче засідання 27.11.2019 року прибув представник відповідача. З огляду на неявку позивача, судом оголошено про відкладення підготовчого засідання на 23.01.2020 року.

Через канцелярію суду 28.11.2019 року відповідачем подано пояснення.

У підготовче засідання 23.01.2020 року представники сторін не прибули. З огляду на що, судом відкладено підготовче засідання.

Через канцелярію суду 26.02.2020 року позивачем подано заяву про зміну предмета позову, в якій просить суд викласти предмет позову в наступній редакції: визнати протиправними та нечинними положення пункту 7 глави 2 розділу V Кодексу газорозподільних систем, в частині "Прогнозована точка вимірювання (місце встановлення комерційного вузла обліку природного газу), що має бути зазначена в технічних умовах приєднання та договорі на приєднання, визначається в точці приєднання. Якщо з технічних причин неможливо чи недоцільно організувати точку вимірювання за згодою Оператора ГРМ та замовника визначається в найближчій точці до межі балансової належності. У такому разі проектна та кошторисна частина щодо організації вузла обліку визначається у відповідному проекті зовнішнього або внутрішнього газопостачання".

У підготовче засідання 26.02.2020 року прибув представник позивача.

Судом прийнято до розгляду заяву про зміну предмета позову, та запропоновано відповідачу надати відзив з урахуванням цієї заяви у строк до 20.03.2020 року.

Підготовче засідання відкладено до 02.04.2020 року.

Через канцелярію суду 30.03.2020 року відповідачем подано клопотання по відкладення підготовчого засідання.

Через канцелярію суду 02.04.2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю "ТСКНОВ" подано заяву про вступ у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

У підготовче засідання 02.04.2020 року прибув представник позивача.

З огляду на те, що представник позивача не заперечував проти задоволення клопотання відповідача про відкладення підготовчого засідання, судом вказане клопотання задоволено та відкладено підготовче засідання на 28.05.2020 року.

Через канцелярію суду 08.04.2020 року відповідачем подано відзив на позовну заяву.

Через канцелярію суду 18.05.2020 року позивачем подано відповідь на відзив.

У підготовче засідання 28.05.2020 року прибули представник позивача та представник відповідача.

Судом поставлено на вирішення клопотання ТОВ "ТСКНОВ" про вступ до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.05.2020 року залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, Товариство з обмеженою відповідальністю "ТСКНОВ". Відкладено підготовче засідання на 02.07.2020 року.

Через канцелярію суду 02.07.2020 року представником відповідача подано клопотання про відкладення розгляду справи, яке у підготовчому засіданні 02.07.2020 року задоволено судом та відкладено підготовче засідання на 03.08.2020 року.

У підготовче засідання 03.08.2020 року прибули позивач, представник позивача та представник відповідача. Належним чином повідомленою третьою особою участь уповноваженого представника не забезпечено.

Представником відповідача подано заяву про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, до участі у справі - Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз".

Ухвалою Окружного адміністративного судочинства України від 03.08.2020 року залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз"" (08150, Київська обл., Києво-Святошинський район, м. Боярка, вул. Шевченка, буд. 178, ). Зобов`язано позивача подати до суду два примірники позовної заяви з додатками через канцелярію суду (адреса: 01051, м. Київ, вул. П. Болбачана, 8, корпус "А") для вручення третій особі. Встановлено Акціонерному товариству "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз" - десять днів з дня вручення (отримання) ухвали суду та примірника позовної заяви для подання пояснень на останню з доказами їх направлення іншим учасникам справи. Відкладено підготовче засідання на 31.08.2020 року.

У підготовче засідання 31.08.2020 року прибули представники сторін окрім представника третьої особи - 1.

Представником третьої особи - 2 подано пояснення у справі.

З огляду на наявність у матеріалах справи усіх необхідних доказів, суд дійшов висновку про вирішення питання закінчення підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.

Приписами статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частин першої, другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи.

Керуючись статтями 173, 183, 205, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Закрити підготовче провадження.

2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 24 вересня 2020 року о 10:00 год. у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, блок А, зал судових засідань № 6.

3. Роз`яснити, що подання заяв по суті справи (відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечення) є правом сторони, такі заяви повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України та подаватись до суду з доказами їх направлення з додатками іншій стороні.

Докази, заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 79, 166-167 цього Кодексу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Маруліна