Справа № 420/4617/20
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2020-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4617/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ТАМІРА ТОРГ» до Головного управління ДПС в Одеській області та Державної податкової служби України про визнання незаконними та протиправними дії, скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 29 травня 2020 року надійшов позов товариства з обмеженою відповідальністю «ТАМІРА ТОРГ» до Державної податкової служби України та Головного управління ДПС в Одеській області, в якому позивач просить суд:

1. Визнати незаконними та протиправними дії щодо зупинення реєстрації податкових накладних №242 від 18.11.2019 р., №371 від 22.11.2019 р., №413 від 25.11.2019 р., №420 від 26.11.2019 р., №275 від 19.11.2019 р., №398 від 25.11.2019 р., №343 від 21.11.2019 р., №385 від 22.11.2019 р., №434 від 27.11.2019 р., №272 від 19.11.2019 р., №397 від 25.11.2019 р., №265 від 19.11.2019 р., №392 від 25.11.2019 р., №266 від 19.11.2019 р., №393 від 25.11.2019 р., №453 від 29.11.2019 р., №333 від 21.11.2019 р., №334 від 21.11.2019 р., №390 від 25.11.2019 р., та скасувати рішення комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 01.04.2020 р. №1508546/42558036; від 01.04.2020 р. №1508547/42558036; від 01.04.2020 р. №1508548/42558036; від 01.04.2020 р. №1508545/42558036; від 01.04.2020 р. №1508544/42558036; від 01.04.2020 р. №1508543/42558036; від 08.04.2020 р. №1519083/42558036; від 08.04.2020 р. №1519084/42558036; від 08.04.2020 р. №1519082/42558036; від 08.04.2020 р. №1519079/42558036; від 08.04.2020 р. №1519078/42558036; від 08.04.2020 р. №1519080/42558036; від 08.04.2020 р. №1519081/42558036; від 08.04.2020 р. №1519077/42558036; від 08.04.2020 р. №1519075/42558036; від 08.04.2020 р. №1519076/42558036; від 08.04.2020 р. №1519085/42558036; від 08.04.2020 р. №1519087/42558036; від 08.04.2020 р. №1519086/42558036;

2. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені TOB «ТАМІРА ТОРГ» податкові накладні №242 від 18.11.2019 р., №371 від 22.11.2019 р., №413 від 25.11.2019 р., №420 від 26.11.2019 р., №275 від 19.11.2019 р., №398 від 25.11.2019 р., №343 від 21.11.2019 р., №385 від 22.11.2019 р., №434 від 27.11.2019 р., №272 від 19.11.2019 р., №397 від 25.11.2019 р., №265 від 19.11.2019 р., №392 від 25.11.2019 р., №266 від 19.11.2019 р., №393 від 25.11.2019 р., №453 від 29.11.2019 р., №333 від 21.11.2019 р., №334 від 21.11.2019 р., №390 від 25.11.2019 р.

Ухвалою від 03 червня 2020 року позов товариства з обмеженою відповідальністю «ТАМІРА ТОРГ» залишено без руху та встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали з урахуванням пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України.

10 червня 2020 року ухвалою продовжено товариству з обмеженою відповідальністю «ТАМІРА ТОРГ» строк для усунення недоліків позовної заяви та встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали з урахуванням пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України.

18 червня 2020 року до суду від позивача за вх.№23445/20 надійшла позовна заява з інформацією, що позивачем не подано позов (позови) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав та що оригінали доказів, копії яких додано до позовної заяви, є в наявності у позивача.

Ухвалою суду від 23 червня 2020 року прийнято до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ТАМІРА ТОРГ» (вх.№23445/20), відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного без виклику учасників справи.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що 14.03.2019 р. між TOB «ТАМІРА ТОРГ» (постачальник) та ТОВ «ЗІБА», ТОВ «САНФІЛЛ», ТОВ «МУЛЬТІФРУТ», ТОВ «ЮАНЬ», ТОВ «ПАЙПЕР УКРАЇНА», ТОВ «МІКУМАЛ», ТОВ «ЕЛІТ-ФУД», ТОВ «ЕЛІТФУД», ФОП ОСОБА_1 (покупці) укладено договори поставки, предметом яких є постачання товару на умовах самовивозу зі складу постачальника. На виконання умов договорів ТОВ «ТАМІРА ТОРГ» було реалізовано на користь покупців товар та відповідно до приписів п.201.10. ст.201 ПКУ, TOB «ТАМІРА ТОРГ» було складено на користь покупців податкові накладні, які направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, що підтверджено квитанціями №1. Згідно вищевказаних квитанцій податкові накладні прийнято, але реєстрацію зупинено. В підставі вказано, що ПН/РК відповідають вимогам пп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». ТОВ «ТАМІРА ТОРГ» було направлено в електронному вигляді до контролюючого органу засобами програмного забезпечення M.E.Doc: повідомлення з додатками №1 щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН/PK, реєстрація якої/го зупинено, документи довільного формату із зазначеним переліком документів, що підтверджують реальність здійснення операцій. Позивач вказує, що рішеннями комісій ДПС України: від 01.04.2020 р. №1508546/42558036; від 01.04.2020 р. №1508547/42558036; від 01.04.2020 р. №1508548/42558036; від 01.04.2020 р. №1508545/42558036; від 01.04.2020 р. №1508544/42558036; від 01.04.2020 р. №1508543/42558036; від 08.04.2020 р. №1519083/42558036; від 08.04.2020 р, №1519084/42558036; від 08.04.2020 р. №1519082/42558036; від 08.04.2020 р. №1519079/42558036; від 08.04.2020 р. №1519078/42558036; від 08.04.2020 р. №1519080/42558036; від 08.04.2020 р. №1519081/42558036; від 08.04.2020 р. №1519077/42558036; від 08.04.2020 р. №1519075/42558036; від 08.04.2020 р. №1519076/42558036; від 08.04.2020 р. №1519085/42558036; від 08.04.2020 р. №1519087/42558036; від 08.04.2020 р. №1519086/42558036, було відмовлено у реєстрації зазначених податкових накладних №242 від 18.11.2019 року, №371 від 22.11.2019 року, №413 від 25.11.2019 року, №420 від 26.11.2019 року, №275 від 19.11.2019 року, №398 від 25.11.2019 року, №343 від 21.11.2019 року, №385 від 22.11.2019 року, №434 від 27.11.2019 року, №272 від 19.11.2019 року, №397 від 25.11.2019 року, №265 від 19.11.2019 року, №392 від 25.11.2019 року, №266 від 19.11.2019 року, №393 від 25.11.2019 року, №453 від 29.11.2019 року, №333 від 21.11.2019 року, №334 від 21.11.2019 року, №390 від 25.11.2019 року на підставі: «ненадання платником податку копій документів: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні (документи, які не надано підкреслити)». Вказує, що податковим органом не було відмічено яких саме копій документів не було надано платником податку, хоча сама форма рішення того вимагає. Первинні документа, як за суттю так і за формою, повністю засвідчуюсь на сьогоднішній день факт реального виконання TOB «ТАМІРА ТОРГ» та його контрагентами господарських зобов`язань. З оскаржуваними рішеннями позивач погодитись не може, вважає їх незаконним та необґрунтованим, дії посадових осіб неправомірними, внаслідок чого було порушено законні права та інтереси ТОВ «ТАМІРА ТОРГ».

20 липня 2020 року до суду від представників відповідачів за вх. №28134/20 надійшов відзив на позов, в якому посилаючись на Податковий кодекс України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI (зі змінами та доповненнями), постанову Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 117 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» та наказ Державної фіскальної служби України від 16.03.2018 року № 137 «Про затвердження Порядку роботи Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації» зазначено, що з огляду на не надання ТОВ «ТАМІРА ТОРГ» разом із повідомленням всіх необхідних документів, Комісією яка приймає рішення щодо реєстрації або відмову в такій реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування було винесено оскаржуване рішення про відмову в реєстрації податкових накладних. Рішення комісії про відмову в реєстрації податкових накладних ТОВ «ТАМІРА ТОРГ» із посиланням на підставу - не надання платником податку всіх необхідних копій документів, а саме первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання й транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передавання товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні - є повністю обґрунтованими.

Враховуючи викладене, представники відповідачів просять суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

27 липня 2020 року до суду від позивача за вх. №29273/20 надійшла відповідь на відзив, у якій позивач зазначає, що відзив підписано не уповноваженою особою. Вказує, що документи про підтвердження направлення первинної документації до контролюючого органу щодо обґрунтування реальності здійснення господарських операцій по податковим накладним, реєстрацію яких зупинено, було долучено до матеріалів справи у якості доказів направлення додатків до повідомлення «Документ довільного формату» з квитанціями по всім податковим накладним. Наданих документів цілком достатньо для спростування твердження контролюючого органу щодо наявності ознак здійснення ризикових операцій ТОВ «ТАМІРА ТОРГ». Зазначає, що рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, є протиправними та підлягають скасуванню.

Суд вважає твердження позивача, що представник відповідача не має повноважень на підписання відзиву на позов у даній справі необґрунтованим, оскільки з доданих до відзиву копій довіреностей Головного управління ДПС в Одеській області та Державної податкової служби України вбачається, що Коліогло П.П. та Поліщук М.О. уповноважені здійснювати представництво Головного управління ДПС в Одеській області та Державної податкової служби України відповідно у судах, зокрема адміністративних, в тому числі подавати відзиви.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ТАМІРА ТОРГ» (ідентифікаційний код юридичної особи 42558036) зареєстроване як юридична особа 17.10.2018 року та взяте на податковий облік.

Відповідно до частини першої статті 3 Господарського кодексу України, під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Згідно з пп.14.1.36 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, господарська діяльність - діяльність особи, що пов`язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, видами економічної діяльності товариства з обмеженою відповідальністю «ТАМІРА ТОРГ» за КВЕД є: 46.49 Оптова торгівля іншими товарами господарського призначення (основний); 46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин; 46.31 Оптова торгівля фруктами й овочами; 46.32 Оптова торгівля м`ясом і м`ясними продуктами; 46.33 Оптова торгівля молочними продуктами, яйцями, харчовими оліями та жирами; 46.34 Оптова торгівля напоями; 46.35 Оптова торгівля тютюновими виробами; 46.36 Оптова торгівля цукром, шоколадом і кондитерськими виробами; 46.37 Оптова торгівля кавою, чаєм, какао та прянощами; 46.38 Оптова торгівля іншими продуктами харчування, у тому числі рибою, ракоподібними та молюсками; 46.39 Неспеціалізована оптова торгівля продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами; 46.41 Оптова торгівля текстильними товарами; 46.42 Оптова торгівля одягом і взуттям; 46.44 Оптова торгівля фарфором, скляним посудом і засобами для чищення; 46.46 Оптова торгівля фармацевтичними товарами; 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля.

14.03.2019 року між TOB «ТАМІРА ТОРГ» (постачальник) та ТОВ «ЗІБА» (покупець) укладено договір поставки №1503/19 (т.2 а.с.41-43), за умовами якого постачальник зобов`язується передати у власність (поставити) покупцю товари (горіхи, цукати, сухофрукти, крупи та інше), а покупець зобов`язується прийняти та оплатити товар відповідно до умов даного договору (п.1.1).

На підтвердження реальності умов даного договору позивачем до суду надано:

- рахунки на оплату: №5826 від 18.11.2019 року (т.1 а.с.39), №5967 від 22.11.2019 року (т.1 а.с.100), №6012 від 25.11.2019 року (т.1 а.с.165), №6046 від 26.11.2019 року (т.1 а.с.230);

- видаткові накладні: №5826 від 18.11.2019 року (т.1 а.с.40), №5967 від 22.11.2019 року (т.1 а.с.101), №6012 від 25.11.2019 року (т.1 а.с.166), №6046 від 26.11.2019 року (т.1 а.с.231);

- товарно-транспортні накладні: №Р5826 від 18.11.2019 року (т.1 а.с.41), №Р5967 від 22.11.2019 року (т.1 а.с.102), №Р6012 від 25.11.2019 року (т.1 а.с.167), №Р6046 від 26.11.2019 року (т.1 а.с.232);

- довіреності покупця на отримання товарно-матеріальних цінностей: №11 від 18.11.2019 року (т.1 а.с.42), №16 від 22.11.2019 року (т.1 а.с.103), №19 від 25.11.2019 року (т.1 а.с.168), №22 від 26.11.2019 року (т.1 а.с.233).

05.03.2019 року між TOB «ТАМІРА ТОРГ» (постачальник) та ТОВ «САНФІЛЛ» (покупець) укладено договір поставки №0503/19-4 (т.2 а.с.103-105), за умовами якого постачальник зобов`язується передати у власність (поставити) покупцю товари (горіхи, цукати, сухофрукти, крупи та інше), а покупець зобов`язується прийняти та оплатити товар відповідно до умов даного договору (п.1.1).

На підтвердження реальності умов даного договору позивачем до суду надано: рахунок на оплату №5868 від 19.11.2019 року (т.2 а.с.46), видаткову накладну №5868 від 19.11.2019 року (т.2 а.с.47), товарно-транспортну накладну №Р5868 від 19.11.2019 року (т.2 а.с.48) та довіреність покупця на отримання товарно-матеріальних цінностей №184 від 19.11.2019 року (т.2 а.с.49).

01.04.2019 року між TOB «ТАМІРА ТОРГ» (постачальник) та ТОВ «МУЛЬТІФРУТ» (покупець) укладено договір поставки №0104/19-56 (т.2 а.с.163-165), за умовами якого постачальник зобов`язується передати у власність (поставити) покупцю товари (горіхи, цукати, сухофрукти, крупи та інше), а покупець зобов`язується прийняти та оплатити товар відповідно до умов даного договору (п.1.1).

На підтвердження реальності умов даного договору позивачем до суду надано: рахунок на оплату №6010 від 25.11.2019 року (т.2 а.с.108), видаткову накладну №6010 від 25.11.2019 року (т.2 а.с.109), товарно-транспортну накладну №Р6010 від 25.11.2019 року (т.2 а.с.110) та довіреність покупця на отримання товарно-матеріальних цінностей №5 від 25.11.2019 року (т.2 а.с.111).

01.04.2019 року між TOB «ТАМІРА ТОРГ» (постачальник) та ТОВ «ЮАНЬ» (покупець) укладено договір поставки №0104/19-47 (т.3 а.с.28-31), за умовами якого постачальник зобов`язується передати у власність (поставити) покупцю товари (горіхи, цукати, сухофрукти, крупи та інше), а покупець зобов`язується прийняти та оплатити товар відповідно до умов даного договору (п.1.1).

На підтвердження реальності умов даного договору позивачем до суду надано:

- рахунки на оплату: №5923 від 21.11.2019 року (т.2 а.с.168), №5958 від 22.11.2019 року (т.2 а.с.225);

- видаткові накладні: №5923 від 21.11.2019 року (т.2 а.с.169), №5958 від 22.11.2019 року (т.2 а.с.226);

- товарно-транспортні накладні: №Р5923 від 21.11.2019 року (т.2 а.с.170), №Р5958 від 22.11.2019 року (т.2 а.с.227);

- довіреності покупця на отримання товарно-матеріальних цінностей: №45 від 21.11.2019 року (т.2 а.с.171), №48 від 22.11.2019 року (т.2 а.с.228).

27.03.2019 року між TOB «ТАМІРА ТОРГ» (постачальник) та ТОВ «ПАЙПЕР УКРАЇНА» (покупець) укладено договір поставки №2703/19-2 (т.3 а.с.93-95), за умовами якого постачальник зобов`язується передати у власність (поставити) покупцю товари (горіхи, цукати, сухофрукти, крупи та інше), а покупець зобов`язується прийняти та оплатити товар відповідно до умов даного договору (п.1.1).

На підтвердження реальності умов даного договору позивачем до суду надано: рахунок на оплату №6076 від 27.11.2019 року (т.3 а.с.34), видаткову накладну №6076 від 27.11.2019 року (т.3 а.с.35), товарно-транспортну накладну №Р6076 від 27.11.2019 року (т.3 а.с.36) та довіреність покупця на отримання товарно-матеріальних цінностей №00076 від 27.11.2019 року (т.3 а.с.37).

22.07.2019 року між TOB «ТАМІРА ТОРГ» (постачальник) та ТОВ «МІКУМАЛ» (покупець) укладено договір поставки №2207/19-1 (т.3 а.с.214-216), за умовами якого постачальник зобов`язується передати у власність (поставити) покупцю товари (горіхи, цукати, сухофрукти, крупи та інше), а покупець зобов`язується прийняти та оплатити товар відповідно до умов даного договору (п.1.1).

На підтвердження реальності умов даного договору позивачем до суду надано:

- рахунки на оплату: №5870 від 19.11.2019 року (т.3 а.с.98), №6008 від 25.11.2019 року (т.3 а.с.155);

- видаткові накладні: №5870 від 19.11.2019 року (т.3 а.с.99), №6008 від 25.11.2019 року (т.3 а.с.156);

- товарно-транспортні накладні: №Р5870 від 19.11.2019 року (т.3 а.с.100), №Р6008 від 25.11.2019 року (т.3 а.с.157);

- довіреності покупця на отримання товарно-матеріальних цінностей: №43 від 19.11.2019 року (т.3 а.с.101), №54 від 25.11.2019 року (т.3 а.с.158).

12.03.2019 року між TOB «ТАМІРА ТОРГ» (постачальник) та ТОВ «ЕЛІТ-ФУД» (покупець) укладено договір поставки №1203/19-3 (т.4 а.с.91-93), за умовами якого постачальник зобов`язується передати у власність (поставити) покупцю товари (горіхи, цукати, сухофрукти, крупи та інше), а покупець зобов`язується прийняти та оплатити товар відповідно до умов даного договору (п.1.1).

На підтвердження реальності умов даного договору позивачем до суду надано:

- рахунки на оплату: №5875 від 19.11.2019 року (т.3 а.с.219), №6006 від 25.11.2019 року (т.4 а.с.26);

- видаткові накладні: №5875 від 19.11.2019 року (т.3 а.с.220), №6006 від 25.11.2019 року (т.4 а.с.27);

- товарно-транспортні накладні: №Р5875 від 19.11.2019 року (т.3 а.с.221), №Р6006 від 25.11.2019 року (т.4 а.с.28);

- довіреності покупця на отримання товарно-матеріальних цінностей: №143 від 19.11.2019 року (т.3 а.с.222), №145 від 25.11.2019 року (т.4 а.с.29).

01.11.2019 року між TOB «ТАМІРА ТОРГ» (постачальник) та ТОВ «ЕЛІТФУД» (покупець) укладено договір поставки №0111/19-1 (т.5 а.с.27-29), за умовами якого постачальник зобов`язується передати у власність (поставити) покупцю товари (горіхи, цукати, сухофрукти, крупи та інше), а покупець зобов`язується прийняти та оплатити товар відповідно до умов даного договору (п.1.1).

На підтвердження реальності умов даного договору позивачем до суду надано:

- рахунки на оплату: №5869 від 19.11.2019 року (т.4 а.с.96), №6007 від 25.11.2019 року (т.4 а.с.165), №6143 від 29.11.2019 року (т.4 а.с.222);

- видаткові накладні: №5869 від 19.11.2019 року (т.4 а.с.97), №6007 від 25.11.2019 року (т.4 а.с.166), №6143 від 29.11.2019 року (т.4 а.с.223);

- товарно-транспортні накладні: №Р5869 від 19.11.2019 року (т.4 а.с.98), №Р6007 від 25.11.2019 року (т.4 а.с.167), №Р6143 від 29.11.2019 року (т.4 а.с.224);

- довіреності покупця на отримання товарно-матеріальних цінностей: №4 від 19.11.2019 року (т.4 а.с.99), №5 від 25.11.2019 року (т.4 а.с.168), №6 від 29.11.2019 року (т.4 а.с.225).

01.04.2019 року між TOB «ТАМІРА ТОРГ» (постачальник) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (покупець) укладено договір поставки №0104/19-57 (т.5 а.с.225-227), за умовами якого постачальник зобов`язується передати у власність (поставити) покупцю товари (горіхи, цукати, сухофрукти, крупи та інше), а покупець зобов`язується прийняти та оплатити товар відповідно до умов даного договору (п.1.1).

На підтвердження реальності умов даного договору позивачем до суду надано:

- рахунки на оплату: №5929 від 21.11.2019 року (т.5 а.с.32), №5930 від 21.11.2019 року (т.5 а.с.97), №6009 від 25.11.2019 року (т.5 а.с.156);

- видаткові накладні: №5929 від 21.11.2019 року (т.5 а.с.33), №5930 від 21.11.2019 року (т.5 а.с.98), №6009 від 25.11.2019 року (т.5 а.с.157);

- товарно-транспортні накладні: №Р5929 від 21.11.2019 року (т.5 а.с.34), №Р6009 від 21.11.2019 року (т.5 а.с.99), №Р6143 від 25.11.2019 року (т.5 а.с.158);

- довіреності покупця на отримання товарно-матеріальних цінностей: №10 від 21.11.2019 року (т.5 а.с.35), №11 від 21.11.2019 року (т.5 а.с.100), №14 від 25.11.2019 року (т.5 а.с.159).

Також, на підтвердження реальності вищевказаних господарських операцій позивачем до суду надано докази придбання реалізованих вищевказаним контрагентам позивача товарів, а саме: контракт №ТМАV1 купівлі-продажу товару від 05.08.2019 року між LTD «AVELANO» (продавець) та ТОВ «ТАМІРА ТОРГ» (покупець); контракт №TM-TS/0503 купівлі-продажу товару від 05.03.2019 року між TESCO EXPORT IMPORT COMPANY LIMITED (продавець) та ТОВ «ТАМІРА ТОРГ» (покупець); контракт №TZ2019 купівлі-продажу товару від 17.01.2019 року між ROSEMARY GIDA. DIS TIC.LTD.STI (продавець) та ТОВ «ТАМІРА ТОРГ» (покупець); контракт №LPT купівлі-продажу товару від 12.04.2019 року між LANA LIMITED (продавець) та ТОВ «ТАМІРА ТОРГ» (покупець); контракт №46244 купівлі-продажу товару від 05.06.2019 року між FRUIT D'OR (продавець) та ТОВ «ТАМІРА ТОРГ» (покупець); контракт №ЕХР-19/1 купівлі-продажу товару від 05.06.2019 року між OOO «BUNYODKOR TOMORQA XIZMAT» (продавець) та ТОВ «ТАМІРА ТОРГ» (покупець), з документами на підтвердження їх реальності (т.5 а.с.228-250, т.6 а.с.1-243, т.7 а.с.11-20, 47-91), акти звірки взаємних розрахунків з контрагентами - покупцями позивача (т.6 а.с.244-250, т.7 а.с.1-10), виписки по рахунках (т.7 а.с.21-46), договір оренди (нежитлового приміщення) №304б/10/18 від 17.10.2018 року з додатками та додатковою угодою №1 від 17.10.2019 року (т.7 а.с.92-100), договір оренди нежитлового приміщення №0105/19 від 01.05.2019 року з додатком, актом приймання-передачі та додатковою угодою №1 від 30.01.2020 року (т.7 а.с.101-108).

Позивачем на адресу ТОВ «ЗІБА» виписані та 17.12.2019 року направлені на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні:

- №242 від 18.11.2019 року (т.1 а.с.37);

- №371 від 22.11.2019 року (т.1 а.с.98);

- №413 від 25.11.2019 року (т.1 а.с.163);

- №420 від 26.11.2019 року (т.1 а.с.228).

ТОВ «ТАМІРА ТОРГ» 17.12.2019 року отримано квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.1 а.с.38, 99, 164, 229), у яких підприємству було повідомлено, що реєстрація вищевказаних податкових накладних зупинена: «ПН/РК відповідає вимогам пп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

У березні 2020 року позивачем направлено до ДПС повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо вищевказаних податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, до яких додано договір оренди (офіс) №304б/10/18 від 17.10.2018 року з додатками та додатковою угодою №1 від 17.10.2019 року, договір оренди (склад) №0105/19 від 01.05.2019 року з актом приймання-передачі та додатковою угодою №1 від 30.01.2020 року, наказ про призначення директора, штатний розклад, витяг, пояснення щодо діяльності підприємства та зупинення реєстрації ПН, податкові накладні, квитанції до податкових накладних, рахунки на оплату, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, довіреності на отримання ТМЦ, договір поставки №1503/19 від 14.03.2019 року, акти звірки, вантажні митні декларації, контракти та додаткові угоди до них (т.1 а.с.43-96, 104-161, 169-226, 234-250, т.2 а.с.1-39).

Комісією Головного управління ДПС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення:

- №1508546/42558036 від 01.04.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 242 від 18.11.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.1 а.с.97);

- №1508547/42558036 від 01.04.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 371 від 22.11.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.1 а.с.162);

- №1508548/42558036 від 01.04.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 413 від 25.11.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.1 а.с.227);

- №1508545/42558036 від 01.04.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 420 від 26.11.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.2 а.с.40).

Позивачем на адресу ТОВ «САНФІЛЛ» виписана та 17.12.2019 року направлена на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкова накладна №275 від 19.11.2019 року (т.2 а.с.44).

ТОВ «ТАМІРА ТОРГ» 17.12.2019 року отримано квитанцію про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.2 а.с.45), у якій підприємству було повідомлено, що реєстрація вищевказаних податкових накладних зупинена: «ПН/РК відповідає вимогам пп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

31 березня 2020 року позивачем направлено до ДПС повідомлення №2 про подання пояснень та копій документів щодо вищевказаних податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, до якого додано договір оренди (офіс) №304б/10/18 від 17.10.2018 року з додатками та додатковою угодою №1 від 17.10.2019 року, договір оренди (склад) №0105/19 від 01.05.2019 року з актом приймання-передачі та додатковою угодою №1 від 30.01.2020 року, наказ про призначення директора, штатний розклад, витяг, пояснення щодо діяльності підприємства та зупинення реєстрації ПН, податкову накладну №275 від 19.11.2019 року та квитанцію до неї, рахунок на оплату, видаткову накладну, товарно-транспортну накладну, довіреність на отримання ТМЦ, договір поставки №0503/19-4 від 05.03.2019 року, акт звірки від 31.12.2019 року, вантажні митні декларації UA500060/2019/034879 від 29.10.2019 року та UA500060/2019/026666 від 29.10.2019 року, контракт LPT від 12.04.2019 року та ТМАV1 від 05.08.2019 року та додаткові угоди (т.2 а.с.50-101).

Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області прийнято рішення №1508544/42558036 від 01.04.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 275 від 19.11.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.2 а.с.101).

Позивачем на адресу ТОВ «МУЛЬТІФРУТ» виписана та 17.12.2019 року направлена на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкова накладна №398 від 25.11.2019 року (т.2 а.с.106).

ТОВ «ТАМІРА ТОРГ» 17.12.2019 року отримано квитанцію про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.2 а.с.107), у якій підприємству було повідомлено, що реєстрація вищевказаних податкових накладних зупинена: «ПН/РК відповідає вимогам пп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

31 березня 2020 року позивачем направлено до ДПС повідомлення №3 про подання пояснень та копій документів щодо вищевказаних податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, до якого додано договір оренди (офіс) №304б/10/18 від 17.10.2018 року з додатками та додатковою угодою №1 від 17.10.2019 року, договір оренди (склад) №0105/19 від 01.05.2019 року з актом приймання-передачі та додатковою угодою №1 від 30.01.2020 року, наказ про призначення директора, штатний розклад, витяг, пояснення щодо діяльності підприємства та зупинення реєстрації ПН, податкову накладну №398 від 25.11.2019 року та квитанцію до неї, рахунок на оплату, видаткову накладну, товарно-транспортну накладну, довіреність на отримання ТМЦ, договір поставки №0104/19-56 від 01.04.2019 року, акт звірки від 31.12.2019 року, вантажні митні декларації UA500060/2019/034402 від 25.10.2019 року та UA500060/2019/037560 від 17.10.2019 року, контракт LPT від 12.04.2019 року та додаткові угоди (т.2 а.с.112-161).

Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області прийнято рішення №1508543/42558036 від 01.04.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 398 від 25.11.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.2 а.с.162).

Позивачем на адресу ТОВ «ЮАНЬ» виписані та 17.12.2019 року направлені на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні:

- №343 від 21.11.2019 року (т.2 а.с.166);

- №385 від 22.11.2019 року (т.2 а.с.223).

ТОВ «ТАМІРА ТОРГ» 17.12.2019 року отримано квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.2 а.с.167, 224), у яких підприємству було повідомлено, що реєстрація вищевказаних податкових накладних зупинена: «ПН/РК відповідає вимогам пп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

У квітні 2020 року позивачем направлено до ДПС повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо вищевказаних податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, до яких додано договір оренди (офіс) №304б/10/18 від 17.10.2018 року з додатками та додатковою угодою №1 від 17.10.2019 року, договір оренди (склад) №0105/19 від 01.05.2019 року з актом приймання-передачі та додатковою угодою №1 від 30.01.2020 року, наказ про призначення директора, штатний розклад, витяг, пояснення щодо діяльності підприємства та зупинення реєстрації ПН, податкові накладні, квитанції до податкових накладних, рахунки на оплату, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, довіреності на отримання ТМЦ, договір поставки №0104/19-47 від 01.04.2019 року, акти звірки, вантажні митні декларації, контракти та додаткові угоди до них (т.2 а.с.172-221, 229-250 т.3 а.с.1-26).

Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області прийнято рішення:

- №1519083/42558036 від 08.04.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 343 від 21.11.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.2 а.с.222);

- №1519084/42558036 від 08.04.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 385 від 22.11.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.3 а.с.27).

Позивачем на адресу ТОВ «ПАЙПЕР УКРАЇНА» виписана та 17.12.2019 року направлена на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкова накладна №434 від 27.11.2019 року (т.3 а.с.32).

ТОВ «ТАМІРА ТОРГ» 17.12.2019 року отримано квитанцію про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.3 а.с.33), у якій підприємству було повідомлено, що реєстрація вищевказаних податкових накладних зупинена: «ПН/РК відповідає вимогам пп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

01 квітня 2020 року позивачем направлено до ДПС повідомлення №3 про подання пояснень та копій документів щодо вищевказаних податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, до якого додано договір оренди (офіс) №304б/10/18 від 17.10.2018 року з додатками та додатковою угодою №1 від 17.10.2019 року, договір оренди (склад) №0105/19 від 01.05.2019 року з актом приймання-передачі та додатковою угодою №1 від 30.01.2020 року, наказ про призначення директора, штатний розклад, витяг, пояснення щодо діяльності підприємства та зупинення реєстрації ПН, податкову накладну №434 від 27.11.2019 року та квитанцію до неї, рахунок на оплату, видаткову накладну, товарно-транспортну накладну, довіреність на отримання ТМЦ, договір поставки №2703/19-2 від 27.03.2019 року, акт звірки від 31.12.2019 року, вантажні митні декларації UA500060/2019/034880 від 29.10.2019 року та UA500060/2019/030594 від 01.10.2019 року, контракт TM-TS/0503 від 05.03.2019 року та №46244 від 05.06.2019 року та додаткові угоди (т.3 а.с.38-91).

Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області прийнято рішення №1519082/42558036 від 08.04.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 434 від 27.11.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.3 а.с.92).

Позивачем на адресу ТОВ «МІКУМАЛ» виписані та 17.12.2019 року направлені на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні:

- №272 від 19.11.2019 року (т.3 а.с.96);

- №397 від 25.11.2019 року (т.3 а.с.153).

ТОВ «ТАМІРА ТОРГ» 17.12.2019 року отримано квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.3 а.с.97, 154), у яких підприємству було повідомлено, що реєстрація вищевказаних податкових накладних зупинена: «ПН/РК відповідає вимогам пп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

У квітні 2020 року позивачем направлено до ДПС повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо вищевказаних податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, до яких додано договір оренди (офіс) №304б/10/18 від 17.10.2018 року з додатками та додатковою угодою №1 від 17.10.2019 року, договір оренди (склад) №0105/19 від 01.05.2019 року з актом приймання-передачі та додатковою угодою №1 від 30.01.2020 року, наказ про призначення директора, штатний розклад, витяг, пояснення щодо діяльності підприємства та зупинення реєстрації ПН, податкові накладні, квитанції до податкових накладних, рахунки на оплату, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, довіреності на отримання ТМЦ, договір поставки №2207/19-1 від 22.07.2019 року, акти звірки, вантажні митні декларації, контракти та додаткові угоди до них (т.3 а.с.102-151, 159-212).

Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області прийнято рішення:

- №1519079/42558036 від 08.04.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 272 від 19.11.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.3 а.с.152);

- №1519078/42558036 від 08.04.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 397 від 25.11.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.3 а.с.213).

Позивачем на адресу ТОВ «ЕЛІТ-ФУД» виписані та 17.12.2019 року направлені на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні:

- №265 від 19.11.2019 року (т.3 а.с.217);

- №392 від 25.11.2019 року (т.4 а.с.24).

ТОВ «ТАМІРА ТОРГ» 17.12.2019 року отримано квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.3 а.с.218, т.4 а.с.25), у яких підприємству було повідомлено, що реєстрація вищевказаних податкових накладних зупинена: «ПН/РК відповідає вимогам пп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

У квітні 2020 року позивачем направлено до ДПС повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо вищевказаних податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, до яких додано договір оренди (офіс) №304б/10/18 від 17.10.2018 року з додатками та додатковою угодою №1 від 17.10.2019 року, договір оренди (склад) №0105/19 від 01.05.2019 року з актом приймання-передачі та додатковою угодою №1 від 30.01.2020 року, наказ про призначення директора, штатний розклад, витяг, пояснення щодо діяльності підприємства та зупинення реєстрації ПН, податкові накладні, квитанції до податкових накладних, рахунки на оплату, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, довіреності на отримання ТМЦ, договір поставки №2207/19-1 від 22.07.2019 року, акти звірки, вантажні митні декларації, контракти та додаткові угоди до них (т.3 а.с.223-250, т.4 а.с.1-22, 30-89).

Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області прийнято рішення:

- №1519080/42558036 від 08.04.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 265 від 19.11.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.4 а.с.23);

- №1519081/42558036 від 08.04.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 392 від 25.11.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.4 а.с.90).

Позивачем на адресу ТОВ «ЕЛІТФУД» виписані та 17.12.2019 року направлені на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні:

- №266 від 19.11.2019 року (т.4 а.с.94);

- №393 від 25.11.2019 року (т.4 а.с.163);

- №453 від 29.11.2019 року (т.4 а.с.220).

ТОВ «ТАМІРА ТОРГ» 17.12.2019 року отримано квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.4 а.с.95, 164, 221), у яких підприємству було повідомлено, що реєстрація вищевказаних податкових накладних зупинена: «ПН/РК відповідає вимогам пп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

У квітні 2020 року позивачем направлено до ДПС повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо вищевказаних податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, до яких додано договір оренди (офіс) №304б/10/18 від 17.10.2018 року з додатками та додатковою угодою №1 від 17.10.2019 року, договір оренди (склад) №0105/19 від 01.05.2019 року з актом приймання-передачі та додатковою угодою №1 від 30.01.2020 року, наказ про призначення директора, штатний розклад, витяг, пояснення щодо діяльності підприємства та зупинення реєстрації ПН, податкові накладні, квитанції до податкових накладних, рахунки на оплату, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, довіреності на отримання ТМЦ, договір поставки №0111/19-1 від 01.11.2019 року, акти звірки, вантажні митні декларації, контракти та додаткові угоди до них (т.4 а.с.100-161, 169-218, 226-250, т.5 а.с.1-25).

Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області прийнято рішення:

- №1519077/42558036 від 08.04.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 266 від 19.11.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.4 а.с.162);

- №1519075/42558036 від 08.04.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 393 від 25.11.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.4 а.с.219);

- №1519075/42558036 від 08.04.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 453 від 29.11.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.5 а.с.26).

Позивачем на адресу ФОП ОСОБА_1 виписані та 17.12.2019 року направлені на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні:

- №333 від 21.11.2019 року (т.5 а.с.30);

- №334 від 21.11.2019 року (т.5 а.с.95);

- №390 від 25.11.2019 року (т.5 а.с.154).

ТОВ «ТАМіРА ТОРГ» 17.12.2019 року отримано квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.5 а.с.31, 96, 155), у яких підприємству було повідомлено, що реєстрація вищевказаних податкових накладних зупинена: «ПН/РК відповідає вимогам пп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

У квітні 2020 року позивачем направлено до ДПС повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо вищевказаних податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, до яких додано договір оренди (офіс) №304б/10/18 від 17.10.2018 року з додатками та додатковою угодою №1 від 17.10.2019 року, договір оренди (склад) №0105/19 від 01.05.2019 року з актом приймання-передачі та додатковою угодою №1 від 30.01.2020 року, наказ про призначення директора, штатний розклад, витяг, пояснення щодо діяльності підприємства та зупинення реєстрації ПН, податкові накладні, квитанції до податкових накладних, рахунки на оплату, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, довіреності на отримання ТМЦ, договір поставки №0111/19-1 від 01.11.2019 року, акти звірки, вантажні митні декларації, контракти та додаткові угоди до них (т.5 а.с.36-93, 101-152, 160-223).

Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області прийнято рішення:

- №1519085/42558036 від 08.04.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 333 від 21.11.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.5 а.с.94);

- №1519087/42558036 від 08.04.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 334 від 21.11.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.5 а.с.153);

- №1519086/42558036 від 08.04.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 390 від 25.11.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.5 а.с.224).

Підставами прийняття оскаржуваних рішень було ненадання платником податку копій документів: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні (документи, які не надано підкреслити).

Не погодившись з вищевказаними рішеннями комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкових накладних ТОВ «ТАМІРА ТОРГ» в Єдиному реєстрі податкових накладних, позивач звернувся до суду з даною позовною заявою.

Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов`язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов`язкових платежів), нарахування і сплату пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків і визначає заходи, які вживаються контролюючим органом з метою погашення платниками податків податкового боргу є Податковий кодекс України від 02.12.2010 № 2755-VI.

Положеннями п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

На виконання вказаних вище норм законодавства позивачем сформовано спірні податкові накладні та надіслано їх до ЄРПН, проте, реєстрація цих податкових накладних була зупинена.

Відповідно до п.1 «Порядку роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації» (у редакції, чинній на момент направлення на реєстрацію податкових накладних), затвердженого 21.02.2018 року постановою Кабінету Міністрів України №117 (надалі Порядок роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №117), цей Порядок визначає організаційні та процедурні засади діяльності комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (далі - комісії контролюючих органів), а також права та обов`язки її членів. Комісії контролюючих органів також приймають рішення про врахування або неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість, а комісія центрального рівня розглядає скарги на рішення комісій регіонального рівня, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації.

Згідно з п.2 Порядку роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №117 комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).

Пунктом 3 Порядку роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №117 передбачено, що комісія контролюючого органу діє в межах повноважень, визначених у Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

21 лютого 2018 року постановою Кабінету Міністрів України №117 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», яка набрала чинності 22.03.2018 року також затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (у редакції, чинній на момент направлення на реєстрацію податкових накладних, далі - Порядок зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №117).

Відповідно до п.10 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №117, критерії ризиковості платника податку, критерії ризиковості здійснення операцій, перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку, визначає ДФС та надсилає на погодження Мінфіну в електронній формі через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади. Мінфін у дводенний строк погоджує або надсилає ДФС на доопрацювання визначені у цьому пункті критерії та перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку. Про визначені критерії ризиковості платника податку, критерії ризиковості здійснення операцій, перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку, ДФС інформує Комітет Верховної Ради України з питань податкової та митної політики. ДФС оприлюднює на своєму офіційному веб-сайті погоджені критерії ризиковості платника податку, критерії ризиковості здійснення операцій, перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку.

Суд зазначає, що в листі Державної фіскальної служби України № 1962/99-99-29-01-01 від 07.08.2019 року «Критерії ризиковості платника податку» (у редакції, чинній на момент направлення на реєстрацію податкових накладних), зокрема, зазначено: 1. Платник податків відповідає критеріям ризиковості, якщо: 1.6. комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС можуть розглядати питання щодо встановлення ризиковості платника податків, а саме: керівник платника податку та/або головний бухгалтер, та/або особа, що має право підпису, згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, зареєстровані (перереєстровані) за адресою, що знаходиться на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях і тимчасово окупованій території, в розумінні Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»; платник податку - юридична особа, який не має відкритих рахунків у банківських установах, крім рахунків в органах Державної казначейської служби України (крім бюджетних установ); платник податку, посадова особа та/або засновник якого був посадовою особою та/або засновником суб`єкта господарювання, якого ліквідовано за процедурою банкрутства протягом останніх трьох років; платником податку не подано контролюючому органу податкову звітність з податку на додану вартість за два останні звітні періоди всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та абзацу першого пункту 49.2 і пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України; платником податку на прибуток не подано контролюючому органу фінансову звітність за останній звітний період всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та пункту 46.2 статті 46 Податкового кодексу України (далі - Кодекс); в органах ДФС наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі поточної діяльності при реалізації покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданій на реєстрацію податковій накладній/розрахунку коригування.

Таким чином у вказаному пункті 1.6 Критеріїв ризиковості платника податку міститься шість абзаців, кожен з яких містить окремий критерій ризиковості, однак у вищевказаних квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних такий критерій не конкретизовано.

Також суд зазначає, що станом на момент зупинення реєстрації податкових накладних та прийняття спірного рішення, Критерії ризиковості платників податків існували виключно у вигляді листа ДФС №1962/99-99-29-01-01 від 07.08.2019 року «Критерії ризиковості платника податків».

Суд враховує, що листи міністерств, інших органів виконавчої влади не є нормативно-правовими актами у розумінні статті 117 Конституції України, а відтак не є джерелом права відповідно до статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України.

Аналогічна правова позиці висловлена Верховним Судом у постановах від 02.04.2019 року по справі №822/1878/18 та від 23 серпня 2019 року по справі №540/2602/18.

Згідно п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України (у редакції, що діяла на момент зупинення реєстрації податкової накладної) реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.14 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №117 встановлено, що перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, включає в себе: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 14 цього Порядку, платник податку подає до ДФС в електронній формі засобами електронного зв`язку, визначеними ДФС, з урахуванням вимог Законів України «Про електронні довірчі послуги», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку (п.16 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №117).

Згідно п.21 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №117 підставами для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування є: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено; ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту 4 пункту 13 цього Порядку; надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства.

Суд також зазначає, що 01 лютого 2020 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України №1165 від 11.12.2019 року, якою затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок зупинення №1165) та Порядок розгляду скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до п.п.10, 11 Порядку зупинення №1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації. У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Тобто, у новому порядку зупинення реєстрації податкових накладних також міститься вимога зазначати у квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних, якому саме критерію ризиковості відповідає така податкова накладна.

Також суд зазначає, що 14.12.2019 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України №520 від 12.12.2019 року, якою затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Так, відповідно до пунктів 2, 4, 5, 6, 7, 11 вищевказаного Порядку прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування.

Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складено на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних / розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП)).

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Суд вважає неправомірним посилання комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на ненадання позивачем копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні, оскільки ТОВ «ТАМІРА ТОРГ» до комісії разом з поясненнями було подано копії таких первинних документів.

Окрім цього суд зазначає, що в шаблоні рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у графі «первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні» міститься приписка у скобках «документи, які не надано підкреслити», однак комісією у жодному з оскаржуваних рішень про відмову в реєстрації податкових накладних позивача цього не зроблено.

З оскаржуваних рішень також вбачається, що у розділі «Прийнято рішення про» після пункту «Ненадання платником податку копій документів» міститься також графа «додаткова інформація», яка не заповнена.

Отже, оскаржувані рішення не містять конкретної інформації про причини та підстави для їх прийняття, а саме інформації про те, яких саме первинних документів не вистачає для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних ТОВ «ТАМІРА ТОРГ».

Згідно ч.2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Щодо аналізу господарських операцій між ТОВ «ТАМІРА ТОРГ» та його контрагентами, то в даній справі суд не надає оцінку реальності їх здійснення, оскільки це питання повинно досліджуватись під час здійснення податкового контролю, що відповідно до п. 61.1 ст. 61 Податкового кодексу України включає в себе систему заходів, що вживаються контролюючими органами та координуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Таким чином, оскаржувані рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних є необґрунтованим, не відповідають критеріям чіткості та зрозумілості акта індивідуальної дії, що породжує їх неоднозначне трактування, що в свою чергу впливає на можливість реалізації права або виконання обов`язку платником податків виконати юридичне волевиявлення суб`єкта владних повноважень.

Статтею 242 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно із ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так, ч.2 ст.2 КАС України визначено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних справах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб`єктів владних повноважень на підтвердження правомірності своїх рішень та докази, надані позивачем, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про визнання протиправними дій щодо зупинення реєстрації податкових накладних є обґрунтованими.

Відтак, вимога позивача про скасування рішень підлягає задоволенню з урахуванням вимоги ч.2 ст.9 КАС України шляхом визнання протиправними та скасування рішень комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: від 01.04.2020 року №1508546/42558036; від 01.04.2020 року №1508547/42558036; від 01.04.2020 року №1508548/42558036; від 01.04.2020 року №1508545/42558036; від 01.04.2020 року №1508544/42558036; від 01.04.2020 року №1508543/42558036; від 08.04.2020 року №1519083/42558036; від 08.04.2020 року №1519084/42558036; від 08.04.2020 року №1519082/42558036; від 08.04.2020 року №1519079/42558036; від 08.04.2020 року №1519078/42558036; від 08.04.2020 року №1519080/42558036; від 08.04.2020 року №1519081/42558036; від 08.04.2020 року №1519077/42558036; від 08.04.2020 року №1519075/42558036; від 08.04.2020 року №1519076/42558036; від 08.04.2020 року №1519085/42558036; від 08.04.2020 року №1519087/42558036; від 08.04.2020 року №1519086/42558036.

Вирішуючи позовні вимоги ТОВ «ТАМІРА ТОРГ» про зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати спірні податкові накладні, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст.245 КАС України, у разі задоволення позову суд може, в тому числі, прийняти постанову про зобов`язання відповідача вчинити певні дії.

Приписами КАС України, передбачено право суду у випадку встановлення порушення прав позивача зобов`язувати суб`єкта владних повноважень приймати рішення або вчиняти певні дії.

Згідно п.20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. № 1246, у разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

З огляду на висновок суду щодо протиправності дій щодо зупинення реєстрації спірних податкових накладних та щодо визнання протиправними та скасування рішень комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, а також те, що вказаними рішеннями порушено право позивача на отримання податкового кредиту, суд вважає за необхідне задовольнити вказану вимогу позивача та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №242 від 18.11.2019 року, №371 від 22.11.2019 року, №413 від 25.11.2019 року, №420 від 26.11.2019 року, №275 від 19.11.2019 року, №398 від 25.11.2019 року, №343 від 21.11.2019 року, №385 від 22.11.2019 року, №434 від 27.11.2019 року, №272 від 19.11.2019 року, №397 від 25.11.2019 року, №265 від 19.11.2019 року, №392 від 25.11.2019 року, №266 від 19.11.2019 року, №393 від 25.11.2019 року, №453 від 29.11.2019 року, №333 від 21.11.2019 року, №334 від 21.11.2019 року, №390 від 25.11.2019 року датою їх фактичного отримання.

Таким чином, з огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги ТОВ «ТАМІРА ТОРГ» підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем сплачено судовий збір у розмірі 79876,00 грн. згідно платіжних доручень №1063 від 29.05.2020 року (т.1 а.с.36) та №1085 від 05.03.2020 року (т.7 а.с.126).

Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем сплачується судовий збір за ставкою 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зважаючи на вищевикладене, приймаючи до уваги, що позивачем заявлено 38 позовних вимог немайнового характеру та похідні до них вимоги, судовий збір за які не сплачується, суд дійшов висновку про стягнення з Державної податкової служби України за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України на користь товариства з обмеженою відповідальністю «ТАМІРА ТОРГ» судовий збір у розмірі 79876,00 грн.

Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Частиною 1 статті 120 КАС України визначено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Відповідно до ч.4 та ч.5 ст.120 КАС України останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Враховуючи, що провадження у справі відкрито 23.06.2020 року, строки розгляду даної справи, визначені ст.258 КАС України, у зв`язку із перебуванням головуючого судді Вовченко О.А. у період з 03.08.2020 року по 28.08.2020 року включно у відпустці, в силу положень ст.120 КАС України, рішення суду складено 31.08.2020 року (перший робочий день).

Керуючись ст.ст. 7, 9, 241-246, 250, 255, 295, 371 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ТАМІРА ТОРГ» - задовольнити.

Визнати протиправними дії щодо зупинення реєстрації податкових накладних №242 від 18.11.2019 року, №371 від 22.11.2019 року, №413 від 25.11.2019 року, №420 від 26.11.2019 року, №275 від 19.11.2019 року, №398 від 25.11.2019 року, №343 від 21.11.2019 року, №385 від 22.11.2019 року, №434 від 27.11.2019 року, №272 від 19.11.2019 року, №397 від 25.11.2019 року, №265 від 19.11.2019 року, №392 від 25.11.2019 року, №266 від 19.11.2019 року, №393 від 25.11.2019 року, №453 від 29.11.2019 року, №333 від 21.11.2019 року, №334 від 21.11.2019 року, №390 від 25.11.2019 року.

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: від 01.04.2020 року №1508546/42558036; від 01.04.2020 року №1508547/42558036; від 01.04.2020 року №1508548/42558036; від 01.04.2020 року №1508545/42558036; від 01.04.2020 року №1508544/42558036; від 01.04.2020 року №1508543/42558036; від 08.04.2020 року №1519083/42558036; від 08.04.2020 року №1519084/42558036; від 08.04.2020 року №1519082/42558036; від 08.04.2020 року №1519079/42558036; від 08.04.2020 року №1519078/42558036; від 08.04.2020 року №1519080/42558036; від 08.04.2020 року №1519081/42558036; від 08.04.2020 року №1519077/42558036; від 08.04.2020 року №1519075/42558036; від 08.04.2020 року №1519076/42558036; від 08.04.2020 року №1519085/42558036; від 08.04.2020 року №1519087/42558036; від 08.04.2020 року №1519086/42558036.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №242 від 18.11.2019 року, №371 від 22.11.2019 року, №413 від 25.11.2019 року, №420 від 26.11.2019 року, №275 від 19.11.2019 року, №398 від 25.11.2019 року, №343 від 21.11.2019 року, №385 від 22.11.2019 року, №434 від 27.11.2019 року, №272 від 19.11.2019 року, №397 від 25.11.2019 року, №265 від 19.11.2019 року, №392 від 25.11.2019 року, №266 від 19.11.2019 року, №393 від 25.11.2019 року, №453 від 29.11.2019 року, №333 від 21.11.2019 року, №334 від 21.11.2019 року, №390 від 25.11.2019 року датою їх фактичного отримання.

Стягнути з Державної податкової служби України за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України на користь товариства з обмеженою відповідальністю «ТАМІРА ТОРГ» судовий збір у розмірі 79876,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач - товариство з обмеженою відповідальністю «ТАМІРА ТОРГ» (вул. Троїцька, буд.33А, оф.304Б, м.Одеса, 65012, ).

Відповідачі:

- Головне управління ДПС в Одеській області (вул.Семінарська, 5, м.Одеса, 65044, );

- Державна податкова служба України (Львівська площа, 8, м.Київ, 04053, ).

Суддя О.А. Вовченко