Справа № 420/5915/20
Суддя: Білостоцький О.В.
Дата ухвалення: 2020-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5915/20
У Х В А Л А

01 вересня 2020 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши в порядку, визначеному ст. 262 ч. 5 КАС України, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язати вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення №23 від 02.06.2020 року Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (відділ №15 з питань перерахунків пенсій Подільського управління застосування пенсійного законодавства) про відмову у проведенні перерахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату з 01.01.2020 року пенсію за вислугу років відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 5 листопада 1991 року №1789-ХІІ (у редакції Закону №2663-111 від 12.07.2001 року) з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати, на підставі довідки прокуратури Одеської області №81 від 19.03.2020 року, без обмеження її граничного розміру та з урахуванням раніше проведених виплат.

16.07.2020 року ухвалою Одеського окружного адміністративного суду у справі було відкрито спрощене позовне провадження без виклику (повідомлення) в порядку ст. 262 ч. 5 КАС України за наявними у справі матеріалами.

Листом від 31.07.2020 року суддею було розкрито інформацію сторонам та зазначено про відсутність у нього приватного інтересу (майнового або немайнового) при вирішенні адміністративної справи №420/5915/20, що може вплинути на його об`єктивність чи неупередженість при прийнятті рішення. Водночас судом було роз`яснено сторонам право самостійно визначитись щодо наявності у них підстав для заявлення судді відводу.

19.08.2020 року (під час перебування головуючого судді у справі у відпустці) Головним управлінням Пенсійного фонду України було направлено на адресу суду заяву №420 про відвід судді, яка надійшла до Одеського окружного адміністративного суду 27.08.2020 року.

Водночас, 25.08.2020 року відповідачем було надіслано на адресу суду заяву про повернення без розгляду вищезазначеної заяви та зазначено про помилкове її подання на адресу суду.

Вирішуючи клопотання відповідача, суд враховує наступне.

Згідно з п.2 ч.3 ст.2 та ст. 8 КАС України однією із засад адміністративного судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ч.ч.1-3 ст. 9 КАС України).

Відповідно до положень частини 1 ст. 44 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов`язки. Пунктом 3 частини 3 ст. 44 КАС України визначено право учасника справи подавати до адміністративного суду заяви та клопотання.

При розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань (частина 1 ст. 166 КАС України).

Частиною 2 цієї статті КАСУ визначено, що заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом (частина 3 ст. 166 КАСУ).

За вимогами частини 1 ст. 167КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду (частина 2 ст. 167 КАС України).

Враховуючи посилання представника відповідача на помилковість направлення заяви про відвід судді, суд вважає за можливе задовольнити заяву представника відповідача та повернути заявнику без розгляду заяву Головного управління Пенсійного фонду України від 19.08.2020 року №420.

Керуючись приписами ст.ст. 2, 4, 5, 6-11, 166-167, 241-243, 248, 256, 293-295 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Повернути без розгляду заяву Головного управління Пенсійного фонду України від 19.08.2020 року №420.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 293-295 КАС України, з урахуванням положень пп. 15.5 п. 15 ч. 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Суддя Білостоцький О.В.