Справа № 420/5013/20
Суддя: Іванов Е.А.
Дата ухвалення: 2020-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5013/20
У Х В А Л А

02 вересня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А.

за участі секретаря Ягенської К.О., представника позивачів Сидорук Д.С.

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в м.Одесі заяву про заміну сторони по адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Державної служби України з безпеки на транспорті, Державної Казначейської служби України про визнання протиправними дії, визнання протиправними та скасування довідок, актів та стягнення,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Державної служби України з безпеки на транспорті, Державної Казначейської служби України в якому позивачі просять суд:

- визнати протиправними дії Управлінням Державної служби України з безпеки на транспорті у Черкаській області щодо здійснення рейдової перевірки шляхом здійснення габаритно-вагового контролю, а саме: зважування транспортних засобів: SCANIA R 480, р.н. НОМЕР_1 , належного, ОСОБА_1 ; DAF 95XF 430 реєстраційний номер НОМЕР_2 , причепу TRAILER реєстраційний номер НОМЕР_3 , належного ОСОБА_3 ; DAF 95XF 430 реєстраційний номер НОМЕР_4 , причепу WITZCO CHALLENGER RG реєстраційний номер НОМЕР_5 , належного ОСОБА_3 ; засобом SCANIA 124 L реєстраційний номер НОМЕР_6 , причепу TRAILER реєстраційний номер НОМЕР_7 , належного ОСОБА_2 вагами автомобільними пересувними типу CHEKLODE FREEWEIGH (свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 3400 від 18.06.2007 року, видане ДП "Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" за № 003208, чинне до 18.06.2008 року, остання повірка проводилася 11.04.2018 року);

- визнати протиправними та скасувати довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю № 044978 від 05.12.2019 року та акт, складений 05.12.2019 року № 035743 на місці проведення габаритно-вагового контролю - а/д Київ-Одеса 210 км + 450 м, який проводився Управлінням Державної служби України з безпеки на транспорті у Черкаській області за перевищення транспортним засобом SCANІA R 480, р.н. НОМЕР_8 належним, ОСОБА_1 , нормативно-вагових параметрів від нормативу загальною масою на 44,25% здвоєнну 55,31%, строєнну 17,73%, за якими сплачено штраф у розмірі 6 321,85 евро, та в подальшому складені па підставі вказаних документів акт перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 05.12.2019 року 178741 й постанову про застосування адміністративного-господарського штрафу від 27.01.2020 року №184906 до ОСОБА_1 , у розмірі 34 000,00 грн.;

- стягнути з Державної Казначейської служби України на користь позивача суму грошових коштів у розмірі 6 321,85 євро, що еквівалентно за курсом НБУ 1:26,52 станом на 05.12.2019 року, 167 655,46 грн.;

- визнати протиправними та скасувати довідки про результати здійснення габаритно-вагового контролю №044977, №044977 від 05,12.2019 року та акти, складені 05.12.2019 року №035742, №035740 на місці проведення габаритно-вагового контролю - а/д Київ-Одеса 210 км + 450 м, який проводився Управлінням Державної служби України з безпеки на транспорті у Черкаській області за перевищення транспортними засобами DAF 95XF 430 реєстраційний номер НОМЕР_2 , причепу TRAILER реєстраційний номер НОМЕР_3 , належного ОСОБА_4 ; DAF 95XF 430 реєстраційний номер НОМЕР_4 , причепу WITZCO CHALLENGER RG реєстраційний номер НОМЕР_9 , належного ОСОБА_4 , нормативно-вагових параметрів від нормативу загальною масою на 22,13%, одиничну 65,00%, здвоєнну 48,44% та загальною масою на 27,50%, здвоєнну 30,00%, строєнну 7,05%, за якими сплачено штраф у розмірі 8 696,93 євро та 1 712,81 євро, в подальшому складені на підставі вказаних документів актів перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів автомобільним транспортом від 05.12.2019 року №178678, №178680 тапостанов про застосування адміністративного-господарського штрафу від 27.01.2020 року №184910, №184911 до ФОП ОСОБА_1 , у розмірі 34 000,00 грн. та 34 000,00 грн.;

- стягнути з Державної Казначейської служби України на користь позивача суму грошових коштів у розмірі 8 696,93 євро та 1 712,81 євро, що еквівалентно за курсом НБУ 1:26,52 станом на 05.12.2019 року, 230 642,58 грн. та 45 423,72 грн.;

- визнати протиправними та скасувати довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю №044976 від 05.12.2019 року та акт складений 05.12.2019 року №035741, на місці проведення габаритно-вагового контролю - а/д Київ-Одеса 210 км + 450 м, який проводився Управлінням Державної служби України з безпеки на транспорті у Черкаській області за перевищення транспортним засобом SCANIA 124 L реєстраційний номер НОМЕР_6 , причепу TRAILER реєстраційний номер НОМЕР_7 , належного ФОП ОСОБА_2 , нормативно-вагових параметрів від нормативу загальною масою на 16,63%, одиничну на 56,36%, здвоєнну на 42,50%, за якими сплачено штраф у розмірі 7 404,96 євро, в подальшому складені на підставі вказаних документів акт перевірки додержання вимог законодавству про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 05.12.2019 року №178679 й постанову про застосування адміністративного-господарського штрафу від 27.01.2020 року №184881 до ФОП ОСОБА_2 , у розмірі 34 000,00 грн.;

- стягнути з Державної Казначейської служби України на користь позивача суму грошових коштів у розмірі 7 404,96 євро, що еквівалентно за курсом НБУ 1:26,52 станом на 05.12.2019 року, 196 379,54 грн.

В підготовчому засіданні представник позивача заявив клопотання про заміну неналежного відповідача Державної Казначейської служби України на належного

Управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області.

Також судом поставлено на обговорення питання про залучення до участі у справі Управління Укртрансбезпеки в Одеській області та Управління Укртрансбезпеки в Черкаській області.

Представник позивача погодився з залучення вказаних осіб як відповідачів у справі.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Як вбачається з матеріалів справи оплата позивачем сум, які він просить стягнути з Державної казначейської служби України у п.8 вимог перераховувались на рахунок іншої юридичної особи, а саме Управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області, тому суд вважає, що саме вказана особа є належним відповідачем у справі.

Також з п.2 вимог вбачається, що позивач просить визнати дії Управління Укртрансбезпеки в Черкаській області протиправними та скасувати довідки та акти складені ним 05.12.2019 року.

Також позивач у п.3 та п.5 вимог просить скасувати постанови про застосування адміністративно-господарських санкцій прийняти 27.01.2020р. Управлінням Укртрансбезпеки в Одеській області.

Водночас дані особи не є учасниками справи, проте суд вважає, що прийняття рішення суду щодо вищевказаних позовних вимог вплине на права та обов`язки даних осіб, а тому їх слід залучити до участі у справі як відповідачів.

Керуючись ст.ст.48, 166, 173, 180, 243, 256КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивачів про заміну сторони по справі задовольнити.

Замінити відповідача по справі Державну казначейську службу України належним відповідачем Управлінням Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області.

Залучити до участі у справі як відповідачів Управління Укртрансбезпеки в Одеській області та Управління Укртрансбезпеки в Черкаській області.

Розгляд справи розпочати спочатку.

Зобов`язати позивача надати суду докази відправлення копії позову до відповідачів Управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області, Управління Укртрансбезпеки в Одеській області та Управління Укртрансбезпеки в Черкаській області.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст..256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 02.09.2020 року.

Суддя Іванов Е.А.