Справа № 200/8683/19-а
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2020-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

31 серпня 2020 р. Справа №200/8683/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши матеріали заяви позивача про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 10 грудня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково та визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, які полягають у зменшені основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 71 відсотка розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, встановленого на час призначення пенсії, до 70 відсотків розміру грошового забезпечення.; Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області: - здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , виходячи з основного розміру пенсії - 71 відсоток розміру грошового забезпечення - за весь час, протягом якого позивачу нараховувалась пенсія виходячи із 70 відсотка розміру грошового забезпечення; - здійснити виплату різниці між фактично отриманим позивачем станом на час здійснення перерахунку пенсії, та перерахованим розміром пенсійних виплат, виходячи при цьому з 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 5 березня 2019 року.; визнано протиправними дії Донецького обласного військового комісаріату щодо внесення до довідки про розмір грошового забезпечення (вих. № ФС91458/9/137) для обчислення з 1 січня 2018 року пенсії ОСОБА_1 - розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб та без урахування мінімально встановленого розміру (50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня календарного року), а також визнати протиправним не внесення відповідачем до вказаної довідки відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення за відповідною посадою (надбавки за секретність, надбавки за особливо важливі завдання, премії).; зобов`язано Донецький обласний військовий комісаріат оформити довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 1 січня 2018 року - з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною посадою, та з урахуванням мінімально встановленого розміру (50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на календарного року), та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти, а також із зазначенням у вказаній довідці відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення за відповідною посадою (надбавки за секретність, надбавки за особливо важливі завдання, премії) та подати її у встановленому порядку до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

06 серпня 2020 року на адресу суду надійшла заява від позивача про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, в якій позивач просить суд:

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області перерахувати пенсію позивача з 01 квітня 2019 року згідно з довідкою від 10 березня 2020 року № 91458/11/340 виданою Донецьким обласним військовим комісаріатом з обов`язковим зазначенням :

- посадовий оклад - 4770,00 грн.

- оклад за військовим званням майор - 1410,00 грн.

- надбавка за вислугу років 3090,00 грн.

- надбавка за особливості проходження служби (10%) 927,00 грн.

- надбавка за таємність 477,00 грн.

- премія (10%) 477,00 грн.

Всього грошового забезпечення 11151,00 грн. із цієї суми в 11151,00 71 % пенсії дорівнює 7917,21 грн.

До цієї пенсії додається:

- надбавка діти війни 66,43 грн.

- підвищення до пенсії згідно постанови КМУ № 355 643,46 грн.

- доплата до розміру пенсії зафіксованої індексації 220,42 грн. в підсумку вся пенсія повинна бути 8847,52 грн.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області різницю між перерахованою пенсією 8847,52 грн. і пенсію, яку отримав позивач за період з 01 квітня 2019 року по теперішній час.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25 серпня 2020 року головуючого суддю Шинкарьову І.В.

Вирішуючи питання щодо можливості відкриття провадження за поданою заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, суд виходить з такого.

Відповідно до ч. 2 ст. 366 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно з ч. 3 цієї ж статті Кодексу до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Оглянувши та проаналізувавши зміст заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду у справі 200/8683/19-а, суд дійшов висновку, що вказана заява не відповідає вимогам ст. 364 КАС України, виходячи з наступного.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 364 КАС України заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

Частиною 3 ст. 364 КАС України передбачено, що до заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами додаються: 1) копії заяви відповідно до кількості учасників справи; 2) документ про сплату судового збору; 3) докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин; 4) у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення; 5) клопотання особи про витребування копії рішення міжнародної судової установи, юрисдикція якої визнана Україною, в органу, відповідального за координацію виконання рішень міжнародної судової установи, якщо її немає у розпорядженні особи, яка подала заяву, - у разі подання заяви про перегляд судового рішення з підстави, визначеної пунктом 3 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України Про судовий збір, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

У силу норми пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами сплачується судовий збір за ставкою 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Враховуючи, що при зверненні позивача з адміністративним позовом ставка судового збору становила 768,40 грн. (що підтверджується наявними у матеріалах справи платіжними документами та даними автоматизованої інформаційної системи Діловодство спеціалізованого суду), то заявнику за подачу цієї заяви, в даному випадку, необхідно сплатити 1 152,60 грн.

Згідно п. 1 ч. 3 ст. 364 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами додаються копії заяви відповідно до кількості учасників справи.

В порушення зазначеної норми Закону, заявником до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами не додана копія заяви з додатками відповідно до кількості учасників справи.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження за нововиявленими обставинами, суд дійшов висновку, що заява Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами підлягає залишенню без руху.

У зв`язку з цим, суд пропонує заявнику усунути вищенаведені недоліки заяви у десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду із супровідним листом: оригіналу платіжного документу про сплату позивачем судового збору за розгляд Донецьким окружним адміністративним судом його заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у розмірі 1 152,60 грн.; надання копії заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами з додатками відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись ст.ст. 169, 243, 248, 363, 364, 366 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 від 06 серпня 2020 року про перегляд рішення суду №200/8683/19-а за нововиявленими обставинами по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити заявнику десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, шляхом подання до суду із супровідним листом: оригіналу платіжного документу про сплату позивачем судового збору за розгляд Донецьким окружним адміністративним судом його заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у розмірі 1 152,60 грн.; надання копії заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами з додатками відповідно до кількості учасників справи.

Попередити заявника про те, що у випадку не усунення недоліків заяви, така заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169, ч. 3 ст. 366 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із заявою.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Шинкарьова