Справа № 400/2525/19
Суддя: Шляхтицький О.І.
Дата ухвалення: 2020-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

01 вересня 2020 р.м.ОдесаСправа № 400/2525/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Шляхтицького О.І.

суддів: Семенюка Г.В., Домусчі С.Д.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 11.12.2019 по справі № 400/2525/19 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Фрахттранссервіс" до Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області, Управління патрульної поліції в Миколаївській області, Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області, Департамент патрульної поліції Національної поліції України про визнання дій протиправними; визнання протиправною та скасування постанови від 06.08.2019 № 081422,

В С Т А Н О В И Л А :

Миколаївський окружний адміністративний суд рішенням від 11.12.2019 позов товариства з обмеженою відповідальністю "Фрахттранссервіс" до Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області, Управління патрульної поліції в Миколаївській області, Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області, Департамент патрульної поліції Національної поліції України про визнання дій протиправними; визнання протиправною та скасування постанови від 06.08.2019 № 081422 задовольнив.

На зазначене рішення суду, Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області подало апеляційну скаргу.

П`ятий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 23 січня 2020 року зазначену апеляційну скаргу залишив без руху у зв`язку з тим, що по справі не сплачено судовий збір (державне мито) за подачу апеляційної скарги та наданий строк для усунення недоліків протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Вказана ухвала суду була направлена особі, що подала скаргу.

Згідно з поштового повідомлення, Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області отримала копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 30 січня 2020 року.

07 лютого 2020 року до суду надійшло клопотання за вхід.№ 2488/20 Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області про продовження строку для усунення недоліків.

П`ятий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 13 лютого 2020 року задовольнив клопотання Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області та надав новий строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 28.02.2020.

Вказана ухвала суду була направлена особі, що подала скаргу, але до 03.03.2020 до суду не надійшло повідомлення про отримання зазначеної ухвали, тобто ухвалу фактично не виконано.

П`ятий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 03 березня 2020 року повторно направив ухвалу про залишення без руху апеляційної скарги, встановивши новий строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - до 20.03.2020.

Згідно з поштового повідомлення, Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області отримало копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 10 березня 2020 року.

02.04.2020 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 540-ІХ від 30.03.2020, яким розділ VI «Прикінцеві положення» КАС України доповнено пунктом 3 такого змісту:

«Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо, зокрема, залишення позовної заяви без руху продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)».

Відповідно до частини 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18 червня 2020 року № 731-IX процесуальні строки, які були продовжені відповідно до, зокрема, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Враховуючи, що Закон України № 731-IX опубліковано в газеті Голос України №№ 119-120 16 липня 2020 року, відповідно до частини 1 Прикінцевих та перехідних положень даного закону, датою набрання ним чинності є 17 липня 2020 року.

З огляду на Закон України № 731-IX процесуальні строки закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом, суд вважає строк усунення недоліків закінчується 06.08.2020 включно.

Відповідно до частини 4 статті 169 та частини 2 статті 298 КАС України апеляційна скарга повертається особі, що її подала якщо цією особою не усунуто недоліків, залишеної без руху апеляційної скарги.

Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області не виконало вимоги ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2020 року до 06.08.2020 включно, а тому є підстави для повернення апеляційної скарги.

Керуючись частиною 4 статті 169 та частиною 2 статті 298 КАС України -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області повернути апелянту.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення, шляхом подачі касаційної скарги, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя-доповідач Шляхтицький О.І.
Судді Семенюк Г.В. Домусчі С.Д.