Справа № 554/12016/15-а
Суддя: Савченко А. Г.
Дата ухвалення: 2020-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 серпня 2020 року Октябрський районний суд м. Полтави у складі

Головуючого судді Савченка А. Г.

за участі:

секретаря судового засідання Кіяшко К. В.

заявника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Полтава заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення суду за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання неправомірними дій, зобов`язання вчинити дії,

встановив :

12 червня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про роз`яснення постанови Октябрського районного суду м. Полтави від 4 квітня 2017 року.

В обґрунтування заяви зазначає, що сума перерахованої пенсії не відповідає її розрахунку згідно чинного законодавства та довідки про грошове забезпечення в зоні ЧАЕС, виданої ГУ ДС НС України в Полтавській області від 10 серпня 2015 року № 01-К-31/13, так як була нарахована з заробітку не за 31 день місяця серпня 1986 року, а лише за 25 днів цього місяця.

На неодноразові його звернення до Відповідача, повідомлено, що заробіток для обчислення пенсії визначено у порядку, встановленому чинним законодавством.

Вказані обставини стали підставою звернення його до суду з відповідною заявою.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 заяву підтримав, просив суд її задовольнити.

Представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у судове засідання не з`явився.

Розглянувши заяву про роз`яснення рішення суду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що постановою Октябрського районного суду м. Полтави від 26 жовтня 2015 року задоволені позовні вимоги ОСОБА_1 . Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві щодо відмови у перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 за роботу у 1-й зоні небезпеки Чорнобильської АЕС з 25 липня по 25 серпня 1986 року, виданої ГУДС України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області від 10 серпня 2015 року № 01-К-316/13. Зобов`язано Управління пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки про грошове забезпечення за роботу в 1-й зоні небезпеки Чорнобильської АЕС з 25 липня по 25 серпня 1986 року, виданої ГУДС України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області від 10 серпня 2015 року № 01-К-316/13 з 1 квітня 2015 з виплатою пенсії в подальшому.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2016 року вищезазначену постанову залишено без змін.

Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 10 березня 2016 року роз`яснено рішення суду, вказавши, що перерахунок пенсії позивачу необхідно провести на підставі довідки виданої ГУДС України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області від 10 серпня 2015 року № 01-К-316/13 з врахуванням всіх складових видів грошового забезпечення, починаючи з 1 квітня 2015 з виплатою пенсії в подальшому.

Постановою суду, в порядку ст. 267 КАС України від 4 квітня 2017 року зобов`язано Полтавське об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області виконати постанову Октябрського районного суду м. Полтави від 26 жовтня 2015 року № 554/12016/15-а з урахуванням додаткової постанови від 10 листопада 2015 року та ухвали про роз`яснення рішення суду від 10 березня 2016 року та провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 по інвалідності, що настала через захворювання внаслідок Чорнобильсько катастрофи, починаючи з 1 квітня 2015 року на підставі довідки про заробітну плату в зоні відчуження від 10 серпня 2015 року № 01-К-316/13, виданої ГУ ДС України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області, виходячи із заробітної плати за повний календарний місяць серпень 1986 року (31 день), та провести відповідні виплати, з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2017 року вищезазначена постанова залишена без змін.

Як на підставу для роз`яснення вищезазначеної постанови заявник вказує, що висновком експертно-економічного дослідження Полтавського відділення Харківського науково-дослідного інституту судової експертизи імені заслуженого професора Бокаріуса № 201 від 1 березня 2017 року перерахунок його пенсії з 1 квітня 2015 року, відповідно до довідки про заробітну плату в зоні відчуження від 10 серпня 2015 року № 01-К-316/13, виданої ГУ ДС України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області підтверджується документально в сумі 10591,22 грн., тобто пенсія повинна нараховуватися в розрахунку за 31 день місяця серпня 1986 року.

Роз`яснення судового рішення можливе, коли воно нечітке за змістом, є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Тобто, це стосується випадків, коли судом недотримані вимоги ясності, визначеності рішення. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.

Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим правова норма не містить, а зі змісту закону вбачається, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз`яснення судового рішення.

Відповідно до ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви. Подання заяви про роз`яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України № 7 від 20 травня 2013 року визначено, що роз`яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим. В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. Не допускається подання заяви про роз`яснення судового рішення, яке вже виконано або закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Таким чином, роз`яснення рішення - це більш повний, ясний, зрозумілий виклад тих фрагментів рішення, які здебільшого знаходяться у резолютивній частині та розуміння яких викликає труднощі, але не внесення змін у сутність рішення і не вирішення тих питань, що не були предметом судового розгляду.

З матеріалів справи слідує, що обставини, на які заявник посилається у своїй заяві були предметом судового розгляду.

Так, висновок експертно-економічного дослідження Полтавського відділення Харківського науково-дослідного інституту судової експертизи імені заслуженого професора Бокаріуса № 201 від 1 березня 2017 року перерахунок його пенсії з 1 квітня 2015 року, відповідно до довідки про заробітну плату в зоні відчуження від 10 серпня 2015 року № 01-К-316/13, виданої ГУ ДС України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області підтверджується документально в сумі 10591,22 грн, в розрахунку за 31 календарний день місяця серпня 1986 року, виходячи із суми заробітної плати 2915,86 крб та довідка про грошове забезпечення в зоні ЧАЕС, виданої ГУ ДС НС України в Полтавській області від 10 серпня 2015 року № 01-К-31/13, безпосередньо досліджувалися судом.

Відповідно до постанови Октябрського районного суду м. Полтави № 554/12016/15-а від 4 квітня 2017 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 по інвалідності, що настала через захворювання внаслідок Чорнобильсько катастрофи, необхідно провести, з урахуванням виплачених сум, починаючи з 1 квітня 2015 року на підставі довідки про заробітну плату в зоні відчуження від 10 серпня 2015 року № 01-К-316/13, виданої ГУ ДС України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області, виходячи із заробітної плати за повний календарний місяць серпень 1986 року (31 день).

З наведеного вище слідує, що для проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 необхідно враховувати не 25 днів місяця серпня 1986 року, виходячи із заробітної плати 2351,50 крб, а за повний місяць (31 календарний день ), виходячи із суми заробітної плати 2915,86 крб.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що рішення суду, яке набрало законної сили, є чітким та зрозумілім, а тому не знаходить підстав для його роз`яснення.

Керуючись ст. 254 КАС України, суд-

У х в а л и в :

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення рішення суду відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Другого апеляційного адміністративного суду через Октябрський районний суд м. Полтави. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено та проголошено 31 серпня 2020 року.

Суддя Савченко А. Г.