Справа № 420/229/20
Суддя: Федусик А.Г.
Дата ухвалення: 2020-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

01 вересня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/229/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача - Федусика А.Г.,

суддів: Бойка А.В. та Шевчук О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі заяву судді-доповідача - Федусика А.Г., судді Шевчук О.А. про самовідвід по справі за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕКОМ-ЛІЗИНГ" на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 14 липня 2020 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕКОМ-ЛІЗИНГ" до Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "ЄВРОПЕЙСЬКИЙ ЛІЗИНГОВИЙ АЛЬЯНС", про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні колегії суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача - Федусика А.Г., суддів: Бойка А.В. та Шевчук О.А. перебуває справа за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕКОМ-ЛІЗИНГ" на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 14 липня 2020 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕКОМ-ЛІЗИНГ" до Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "ЄВРОПЕЙСЬКИЙ ЛІЗИНГОВИЙ АЛЬЯНС", про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

В ході підготовки справи до розгляду було встановлено наявність обставин, передбачених ст.36 КАС України, що унеможливлюють участь судді-доповідача - Федусика А.Г. та судді Шевчук О.А. в розгляді вказаної адміністративної справи, у зв`язку з чим ними було подано заяву про самовідвід.

В обґрунтування заяви про самовідвід судді зазначили, що раніше ними вже висловлено свою правову позицію щодо підсудності даної справи.

Розглянувши подані заяви, вивчивши матеріали справи, колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що заява підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

За правилами частини 3 статті 39 КАС України, відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим.

У відповідності до вимог ч.1, 2 ст.40 КАС України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Питання про самовідвід вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу.

Положеннями ст.36 КАС України передбачено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.

Так, судом встановлено, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14 січня 2020 року відмовлено у відкритті провадження в цій адміністративній справі за позовом ТОВ "ТЕКОМ-ЛІЗИНГ" з тих підстав, що позивачем фактично оскаржено дії Антимонопольного комітету Україну щодо прийняття рішення про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу, у зв`язку з чим суд першої інстанції дійшов висновку, що вказаний спір за своєю суттю, характером правовідносин, суб`єктним складом сторін, підставами та предметом позову не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та що даний спір підсудний місцевому господарському суду в порядку господарського судочинства.

Не погодившись з вказаною ухвалою, ТОВ "ТЕКОМ-ЛІЗИНГ" подав апеляційну скаргу, яка була розглянута колегією суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого - судді Шевчук О.А., суддів: Бойка А.В. та Федусика А.Г..

За результатами розгляду апеляційної скарги ТОВ "ТЕКОМ-ЛІЗИНГ", ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 14 січня 2020 року було скасовано та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. Колегія суддів апеляційної інстанції у вказаному складі дійшла висновку, що вказаний спір належить до юрисдикції адміністративних судів.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14 липня 2020 року закрито провадження в адміністративній справі за позовом ТОВ "ТЕКОМ-ЛІЗИНГ". Мотивуючи прийняття вказаного рішення, суд першої інстанції зазначив, що позивачем фактично оскаржено дії Антимонопольного комітету Україну щодо прийняття рішення про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу, у зв`язку з чим суд першої інстанції дійшов висновку, що вказаний спір за своєю суттю, характером правовідносин, суб`єктним складом сторін, підставами та предметом позову не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та що даний спір підсудний місцевому господарському суду в порядку господарського судочинства.

Зважаючи, що при розгляді апеляційної скарги ТОВ "ТЕКОМ-ЛІЗИНГ" на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 14 січня 2020 року колегією суддів вже висловлено свою правову позицію щодо підсудності даної справи, колегія суддів приходить до висновку про неможливість брати участь у новому розгляді даної адміністративної справи, під час якого буде досліджуватись аналогічне питання, у зв`язку з чим подана заява про самовідвід є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Згідно ст. 41 КАС України у разі задоволення відводу (самовідводу) одному із суддів або всьому складу суду, якщо справа розглядається колегією суддів, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді тим самим кількісним складом колегії суддів без участі відведеного судді або іншим складом суддів, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.

Керуючись ст.36, 37, 39, 40, 311, 321, 325 КАС України, суд апеляційної інстанції -

У Х В А Л И В :

Задовольнити заяву про самовідвід судді-доповідача - Федусика А.Г. та судді Шевчук О.А..

Справу №420/229/20 передати на повторний розподіл в порядку, встановленому ч.1 ст.31 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Федусик А.Г.
Судді Бойко А.В. Шевчук О.А.