Справа № 320/6983/20
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2020-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

31 серпня 2020 року м. Київ № 320/6983/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення суми середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Департаменту патрульної поліції, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту патрульної поліції від 17.02.2020 №118 про застосування дисциплінарного стягнення до працівника УПП у Київській області;

- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту патрульної поліції від 03.03.2020 №174 о/с про особовий склад;

- поновити ОСОБА_1 на посаді поліцейського взводу №1 роти №1 батальйону патрульної поліції в селі Чайки управління поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції;

- стягнути на користь ОСОБА_1 суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.08.2020 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати належним чином засвідчені копії таких документів (два примірника): наказ Департаменту патрульної поліції від 26.12.2019 №2391; наказ Департаменту патрульної поліції від 17.02.2020 №118; висновок від 24.01.2020, затверджений начальником Департаменту патрульної поліції Жуковим Є. 24.01.2020.

27.08.2020 на адресу суду від представника позивача надійшли документи по справі та клопотання про витребування доказів судом, у якому представник позивача повідомив про неможливість надання належним чином засвідчених копій наказів Департаменту патрульної поліції від 26.12.2019 №2391 та від 17.02.2020 №118 та висновку від 24.01.2020, затвердженого начальником Департаменту патрульної поліції Жуковим Є. 24.01.2020, з огляду на відсутність оригіналів вказаних документів у позивача.

Дослідивши вказані документи, суд дійшов висновку про виконання позивачем вимог ухвали суду від 17.08.2020 та усунення недоліків позовної заяви у повному обсязі.

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

У клопотанні про витребування доказів судом представник позивача просить суд витребувати від Департаменту патрульної поліції копій наказів Департаменту патрульної поліції від 26.12.2019 №2391 та від 17.02.2020 №118 та висновку від 24.01.2020, затвердженого начальником Департаменту патрульної поліції Жуковим Є. 24.01.2020.

Відповідно до частини сьомої статті 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Враховуючи вказане та необхідність дослідження зазначеного документу для вирішення спору по суті, суд вважає, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Дудіним С.О. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 29 вересня 2020 року о 15:15 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Витребувати від позивача:

- письмові пояснення щодо того, чи звертався позивач до поліції із заявою про проведення досудового розслідування за фактом можливого наркотичного отруєння (підмішування наркотичних засобів у алкогольні напої, які вживав позивач 16.12.2019), з відповідним документальним підтвердженням.

6. Витребувати від відповідача:

- копії матеріалів особової справи позивача;

- копію посадової інструкції поліцейського взводу №1 роти №1 БПП в с.Чайки УПП у Київській області Департаменту патрульної поліції;

- копії усіх матеріалів службового розслідування, на підставі яких було прийнято наказ про звільнення позивача з посади (у тому числі, доповідна записка від 18.12.2019 вх.№12163, висновок про результати медичного огляду від 18.12.2019 №009875, складений Комунальним некомерційним підприємством "Київська міська наркологічна клінічна лікарня "Соціотерапія");

- копію акту про відсторонення позивача від посади;

- копію наказу Департаменту патрульної поліції від 26.12.2019 №2391;

- копію наказу Департаменту патрульної поліції від 17.02.2020 №118;

- копію висновку від 24.01.2020, затвердженого начальником Департаменту патрульної поліції ОСОБА_2 ;

- копію табелю робочого часу позивача за грудень 2019 року - січень 2020 року;

- довідку про розмір грошового забезпечення позивача за грудень 2019 року - січень 2020 року;

- відеозапис з портативного відеореєстратора серії АА №001043.

7. Витребувати від Комунального некомерційного підприємства "Київська міська наркологічна клінічна лікарня "Соціотерапія" (03039, м. Київ, провул. Деміївський, буд.5А) докази:

- копії всіх матеріалів, які були складені за результатами медичного огляду ОСОБА_1 17.12.2019 (висновок від 18.12.2019, результати лаборатоного аналізу крові та ін.).

8. Повідомити, що відповідно до положень статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

9. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

10. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

11. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

12. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

13. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

14. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

15. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам) та Комунальному некомерційному підприємству "Київська міська наркологічна клінічна лікарня "Соціотерапія".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.