Справа № 320/2307/20
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2020-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

31 серпня 2020 року справа № 320/2307/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 , відповідно до довідки, виданої Головним управлінням Національної поліції в Київській області від 29.10.2019 №718 з урахуванням доплати за роботу в зоні відчуження, матеріальної допомоги на оздоровлення, доплати за роботу в нічний час, з урахуванням зміни розміру мінімальної заробітної плати за період перерахунку з 06.05.2019;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області перераховану ОСОБА_1 пенсію, відповідно до довідки, виданої Головним управлінням Національної поліції в Київській області від 29.10.2019 №718 з урахуванням доплати за роботу в зоні відчуження, матеріальної допомоги на оздоровлення, доплати за роботу в нічний час, з урахуванням зміни розміру мінімальної заробітної плати за період перерахунку з 06.05.2019;

- на підставі п. 1 ч. 1 ст. 371 КАС України допустити негайне виконання рішення суду у межах за один місяць у зв`язку з чим зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області негайно провести нарахування та виплату ОСОБА_1 з урахуванням вже виплачених сум та х урахуванням зміни розміру мінімальної заробітної плати за період перерахунку з 05.05.2019;

- встановити судовий контроль за виконанням даного рішення та зобов`язати відповідача подати до суду звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.03.2020 відкрито провадження в адміністративній справі №320/2307/20 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Витребувано докази у справі від позивача та відповідача.

Суд зазначає, що 09.04.2020 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву від 02.04.2020 № 1000-0802-7/24794, а також клопотання про відкладення виконання ухвали суду від 16.03.2020 в частині витребування доказів.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.05.2020 продовжено Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області строк для виконання вимог ухвали суду від 16.03.2020 в частині надання доказів у справі до закінчення дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

17.07.2020 набрав чинності Закон України від 18.06.2020 №731-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

Вказаним Законом пункт 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України викладено в такій редакції:

"3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином".

Відповідно до п.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 18.06.2020 №731-ІХ процесуальні строки, які були продовжені, зокрема, відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" N 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

З огляду на внесені зміни до КАС України відповідно до Закону 731-IX стосовно перебігу процесуальних строків під час карантину пов`язаного запобіганню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строк, встановлений ухвалою суду від 18.05.2020, для надання відповідачу доказів у справі, закінчився 06 серпня 2020 року.

Проте, станом на 31.08.2020 відповідачем не виконано вимоги ухвали суду від 16.03.2020 в частині надання суду витребуваних доказів.

Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні нові доказів суд постановляє ухвалу.

Суд нагадує учасникам справи, що згідно з частиною 2 статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до частин 3, 4, 5, 8, 9 статті 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача належним чином виконати вимоги ухвали суду від 16.03.2020 та повторно витребувати докази.

Керуючись статтями 80, 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. ПОВТОРНО витребувати докази від відповідача:

- копію Положення про Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області;

- копії всіх матеріалів пенсійної справи позивача;

- копію довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення за 24 останніх календарних місяці служби підряд, які враховані при призначенні пенсії у читабельному вигляді;

- належним чином засвідчену копію довідки №718 від 29.10.2019 у читабельному вигляді.

Витребувані судом докази надати протягом 10 днів з дати отримання цієї ухвали.

2. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.