Справа № 540/2425/20
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2020-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

31 серпня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2425/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Хом`якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправною відмову,

встановив:

ОСОБА_1 (позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області №4859-СК від 09.04.2020 року "Про включення земельної ділянки у перелік земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, права оренди на які пропонуються до продажу на земельних торгах окремими лотами";

- визнати протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області щодо надання ОСОБА_1 у приватну власність земельну ділянку площею 0,12 га для ведення садівництва, що розташована в смт. Велика Олександрівка (за межами населеного пункту).

Одночасно ОСОБА_1 була подана заява про забезпечення позову, в якій останній просив зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області відмовитися від проведення аукціону з продажу права оренди за земельну ділянку площею 27,3938 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :03:001:0639 за лотом № 54143 Аукціону № 27445 до закінчення судового провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправною відмови.

В обґрунтування заяви заявник зазначив, що невжиття заходів забезпечення позову призведе до можливого утруднення виконання рішення суду, додаткових витрат на відновлення порушених прав та інтересів, спричинить імовірність отримання права на земельну ділянку іншою особою.

Щодо заяви про забезпечення позову, суд зазначає та враховує наступне.

Відповідно до частини 1 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Згідно з частиною 1 статті 153 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову подається:

1) до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом;

2) одночасно з пред`явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом;

3) після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.

Зі змісту наведених норм слідує, що адміністративний суд вправі вирішувати заяву про забезпечення позову та забезпечити позов лише у разі, коли позовна заява підлягає розгляду або вже розглядається за правилами адміністративного судочинства.

Суд відмовив у відкритті провадження у справі ухвалою від 31.08.2020, оскільки вважає, що позивач захищає свої права, свободи чи інтереси не в межах публічно-правових відносин, а відносин, які мають приватноправовий характер. Якщо в результаті прийняття відповдічем наказу про проведення аукціону порушується право особи на земельну ділянку, то спір стосується приватноправових відносин і підлягає розгляду в порядку цивільного чи господарського судочинства залежно від суб`єктного складу сторін спору.

Метою пред`явлення вказаних в заяві про забезпечення позову позовних вимог є поновлення прав заявника у сфері земельних відносин.

Відтак, з огляду на правила статей 153, 154, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, заяву про забезпечення цього позову слід повернути заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст. 150-154, 167, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд, -

ухвалив:

Заяву про забезпечення позову повернути ОСОБА_1 без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Пятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя В.В. Хом`якова