Справа № 400/3218/20
Суддя: Біоносенко В. В.
Дата ухвалення: 2020-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

Іменем України

31 серпня 2020 р. № 400/3218/20
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Вознесенська протиерозійна станція", вул. Приміська,26-Б, кв.174, с. Новосілки,Києво-Святошинський район, Київська область,03027
до третя особаВознесенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), вул. Пушкінська, 15, Вознесенськ, Миколаївська область, 56500 Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області,
провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Вознесенська протиерозійна станція» звернулась до адміністративного суду з позовом до Вознесенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) з вимогами визнати протиправною бездіяльність Вознесенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), яка полягає у не знятті арешту, який було накладено на все майно ТОВ «Вознесенська протиерозійна станція, номер запису про обтяження:8233258 (спеціальний розділ), підстава виникнення обтяження: постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, серія та номер ВП №42160383, виданий 27.02.2014, видавник: Відділ державної виконавчої служби Вознесенського міськрайонного управління юстиції Миколаївській області, заступник начальника Пухтій С.М., підстава внесення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 18317570 від 25.12.2014 09:18:34, Кришко Євген Олександровича, Вознесенське міськрайонне управління юстиції, Миколаївська область; зобов`язати Вознесенський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) зняти арешт, який був накладений на все майно ТОВ «Вознесенська протиерозійна станція, номер запису про обтяження:8233258 (спеціальний розділ), підстава виникнення обтяження: постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, серія та номер ВП №42160383, виданий 27.02.2014, видавник: Відділ державної виконавчої служби Вознесенського міськрайонного управління юстиції Миколаївській області, заступник начальника Пухтій С.М., підстав внесення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 18317570 від 25.12.2014 09:18:34, Кришко Євген Олександровича, Вознесенське міськрайонне управління юстиції, Миколаївська область.

Свої позовні вимоги товариство обґрунтувало тим, що випадково дізналося про наявність арешту всього свого нерухомого майна на підставі постанови державного виконавця відділу ДВС Вознесенського МРУЮ ще 2014 року. З метою з`ясування обставин накладання арешту представником позивача направлялись відповідні запити до відповідача. З відповіді відповідача стало зрозумілим, що в 2014 році у відділі перебувало виконавче провадження по стягненню з товариства на користь Пенсійного фонду України заборгованості в розмірі 28333,30 гривень. В теперішній час зазначені виконавчі провадження завершені, передані в архів для знищення. В 2020 році відповідачем завершене виконавче провадження у зв`язку з повним фактичним виконанням, але арешт з майна так знятий і не був. В червні та липні 2020 р. товариство зверталось двічі до відповідача з заявами про зняття арешту, але відповіді на отримало.

Відповідач відзиву проти позову не надав. Надіслав на адресу суду заперечення, в якому просив залишити позов без задоволення. Зі змісту заперечень, вбачається, що відповідач не заперечує, викладені у позові фактичні обставини, про наявність чинних арештів з 2014 року, та повного фактичного виконання за вказаним виконавчим документом, а також відсутність виконавчих проваджень в теперішній час, але вважає, що ТОВ «Вознесенська протиерозійна станція» пропустило строки звернення до суду.

В судове засідання 31.08.2020 представник сторін не з`явились.

Суд розглянув справу 31.08.2020, відповідно до вимог ст.287 КАС України, без проведення судового засідання, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» та Рішення Ради суддів України від 17.03.2020 №19, в порядку письмового провадження, на підставі матеріалів справи.

Дослідив матеріали справи, суд встановив наступне.

Протягом 2014-2016 років, в провадженні Відділу державної виконавчої служби Вознесенського міськрайонного управління юстиції Миколаївській області перебувало виконавче провадження №42160383 по виконанню виконавчого листа, виданого Господарським судом Миколаївській області у адміністративній справі №16/48/07 по стягненню з ТОВ «Вознесенська протиерозійна станція» на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області заборгованості по страховим внескам на суму 28333,30 гривень.

27.02.2014 постановою державного виконавця відділу ДВС Вознесенського МРУЮ у виконавчому проваджені №42160383 винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

25.12.2014 державним реєстратором Вознесенського МРУЮ прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та внесено запис №8233258 про арешт всього нерухомого майна ТОВ «Вознесенська протиерозійна станція».

В подальшому, виконавче провадження було завершено, а арешт не знятий. Матеріали виконавчого провадження №42160383 передані до архіву для знищення по строкам зберігання.

В січні 2017 р. зазначений виконавчий лист повторно надійшов до Вознесенського міськрайонного відділу ДВС, де було відкрито нове виконавче провадження №53234151 зі стягнення з ТОВ «Вознесенська протиерозійна станція» на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області заборгованості по страховим внескам на суму 28333,30 гривень на підставі виконавчого листа №16/48/07.

Постановами державного виконавця від 12.01.2017, від 21.07.2017, від 16.11.2018 та від 20.03.2019 накладено арешти на майно ТОВ «Вознесенська протиерозійна станція».

05.12.2019 державним виконавцем стягнуто з ТОВ «Вознесенська протиерозійна станція». 25851,60 гривень, а 11.03.2020 з позивача стягнуто залишок в сумі 2481,70 гривень.

12.03.2020 виконавче провадження з виконання виконавчого листа №16/48/07 по стягненню з ТОВ «Вознесенська протиерозійна станція» на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області заборгованості по страховим внескам на суму 28333,30 гривень закінчено на підставі п.9 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження», про що винесену постанову про закінчення виконавчого провадження.

Чинність арештів, накладених у виконавчому провадженні №53234151, державним виконавцем не припинена.

23.03.2020 рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду по справі №400/454/20 задоволено позов ТОВ «Вознесенська протиерозійна станція» до Вознесенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) та знятий арешт з нерухомого та рухомого майна, всіх грошових коштів ТОВ «Вознесенська протиерозійна станція» накладений постановами державного виконавця в межах виконавчого провадження №53224151.

13.05.2020 постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду зазначене рішення в частині зняття арештів залишено без змін.

17.06.2020 ТОВ «Вознесенська протиерозійна станція» звернулось до Вознесенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про зняття арешту, накладеного в 2014 році на майно товариства у виконавчому провадженні №42160383.

Відповідачем відповідь на зазначене звернення надано не було.

07.07.2020 ТОВ «Вознесенська протиерозійна станція» повторно звернулось до Вознесенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про зняття арешту накладеного в 2014 році на майно товариства у виконавчому провадженні №42160383.

Відповідачем відповідь на зазначене звернення надано не було.

20.07.2020 ТОВ «Вознесенська протиерозійна станція» втретє звернулось до Вознесенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про зняття арешту накладеного в 2014 році на майно товариства у виконавчому провадженні №42160383.

Відповідачем відповідь на зазначене звернення знову надано не було.

Відповідно до ч.1 ст.50 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції на 2014 рік) встановлений обов`язок зняття накладеного арешту лише у разі закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав.

Обов`язку державного виконавця знімати накладенні арешти в межах виконавчого провадження, у разі повернення виконавчого документу у разі, якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення, а здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними, з підстав визначених п.2 ч.1 ст.47 Закону, не передбачено.

Зазначена норма необхідно для забезпечення прав стягувача, у разі його повторного пред`явлення виконавчого документу протягом строків, визначених ст.ст.22, 23 Закону України «Про виконавче провадження».

У цьому випадку встановлено, що стягувач своїм правом на повторне пред`явлення виконавчого документу скористався та у 2017 році було відкрито нове виконавче провадження №53224151.

В теперішній час зобов`язання позивача за виконавчим листом №16/48/07 повністю виконанні. Чинність арештів, накладених для забезпечення виконання за цим виконавчим листом припинення рішення МОАС від 23.03.2020. Будь-яких правових підстав для існування арешту, накладеного в 2014 році в межах виконавчого провадження №42160383, для забезпечення виконання за виконавчим листом №16/48/07, в теперішній час не існує.

Відповідно до ч.4 ст.59 Закону України «Про виконавче провадження», підставами для зняття виконавцем арешту з усього майна (коштів) боржника або його частини є: надходження на рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця суми коштів, стягнених з боржника (у тому числі від реалізації майна боржника), необхідної для задоволення вимог усіх стягувачів, стягнення виконавчого збору, витрат виконавчого провадження та штрафів, накладених на боржника

Відповідно до ст.386 Цивільного кодексу України, власник, якій має підстави передбачити можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.

На переконання суду, не зняття арешту з майна ТОВ «Вознесенська протиерозійна станція» в 2020 році по закінченню виконавчого провадження, порушує його права.

Відповідач проявив протиправну бездіяльність, не розглянув звернення позивача та не припинив чинність арешту його майна, накладеного у 2014 році для забезпечення виконання за виконавчим документом, виконавче провадження, за яким було закінчено у 2020 році у зв`язку фактичним виконанням.

Позов задовольнити повністю.

Сума сплаченого позивачем судового збору в розмірі 2102 гривень підлягає відшкодуванню на його користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Щодо понесення інших судових витрат, представником позивач заявлено клопотання про відшкодування понесення витрат на професійну правничу допомогу в розмірі 30000 грн., з наданням відповідних доказів на підтвердження розміру витрат в строк, передбачений ч. 7 ст. 139 КАС України.

Відтак, питання щодо відшкодування судових витрат на професійну правничу допомогу буде розглянуто судом після надання доказів в строк, передбачений ч. 7 ст. 139 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 139, 241, 244, 242 - 246 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Вознесенська протиерозійна станція" (вул. Приміська,26-Б, кв.174,с. Новосілки,Києво-Святошинський район, Київська область,030) до Вознесенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул. Пушкінська, 15,Вознесенськ,Миколаївська область,568) задовольнити.

2. Визнати протиправною бездіяльність Вознесенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), яка полягає у не знатті арешту, який було накладено на все майно ТОВ "Вознесенська протиерозійна станція" (56501, Миколаївська область, Вознесенськ, вул. Виноградна, 1, код ЄДРПОУ 0540470), номер запису про обтяження: 8233258 (спеціальний розділ), на підставі постанови Відділу державної виконавчої служби Вознесенського міськрайонного управління юстиції Миколаївської області про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження ВП №42160383 від 27.02.2014.

3. Зобов`язати Вознесенський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) зняти арешт, який було накладено на все майно ТОВ "Вознесенська протиерозійна станція" (56501, Миколаївська область, Вознесенськ, вул. Виноградна, 1, код ЄДРПОУ 0540470), номер запису про обтяження: 8233258 (спеціальний розділ), на підставі постанови Відділу державної виконавчої служби Вознесенського міськрайонного управління юстиції Миколаївської області про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження ВП №42160383 від 27.02.2014.

4. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Вознесенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул. Пушкінська, 15,Вознесенськ,Миколаївська область,568) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Вознесенська протиерозійна станція" (вул. Приміська,26-Б, кв.174,с. Новосілки,Києво-Святошинський район, Київська область,030) судові витрати в розмірі 2102 гривень (дві тисячі сто дві грн).

5. . Апеляційна скарга на це рішення може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя В. В. Біоносенко

Рішення складено в повному обсязі 01.09.2020