Справа № 420/8296/20
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2020-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/8296/20
У Х В А Л А

01 вересня 2020 року м. Одеса

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, в якому позивач просить:
Визнати протиправною бездіяльність ГУНП в Одеській області щодо неоформлення подання про призначення позивачу пенсії по інвалідності;
Зобов`язати ГУНП в Одеській області оформити своє подання про призначення ОСОБА_1 пенсії по інвалідності згідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» , і направити його до Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області у десятиденний строк;
Стягнути з Головного управління Національної поліції в Одеській області на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за 17 діб невикористаної чергової відпустки за період роботи з 01.1.20 по 31.7.20р у сумі 7158 гривень 39 коп;
Визнати протиправним та скасувати акт №6 про нещасний випадок невиробничого характеру , затверджений начальником ГУНП в Одеській області 27.11.19р.
Визнати протиправним та скасувати акт розслідування нещасного випадку що стався 25.6.19 приблизно о 14год Шевченківське ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області
Визнати що нещасний випадок 25.6.19 стався з ОСОБА_1 в період проходження служби та пов`язаний з виконанням службових обов`язків
Зобов`язати ГУНП в Одеській області скласти акт про нещасний випадок 25.6.19 зі слідчим СВ Шевчен ківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській обл. як такий, що стався з лейтенантом поліції ОСОБА_1 в період проходження служби і пов`язаний з виконанням службових обов`язків, та зобов`язати ГУНП в Одеській області скласти у зв`язку з нещасним випадком 25.6.19 акт за формою Н-1* .
Стягнути з Головного управління Національної поліції в Одеській області на користь ОСОБА_1 одноразову допомогу в разі втрати працездатності поліцейського при визнане ні поліцейському інвалідності що настала внаслідок травми, отриманої під час виконання ним службових
Згідно з ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, крім іншого, відповідає заява вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу.
В інший частині позов не відповідає вимогам ст.ст.160, 161, 172 КАС України.
Відповідно до вимог ст. ст. 160,161 КАС України, у позовній заяві зазначаються, крім іншого, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
Згідно з ч.1 ст.172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Проте позивачем у позові обєднані вимоги, які стосуються різних правовідносин позивача з відповідачем, при цьому позивачем не надано до суду, крім копій заяв від 31.07.2020 року на адресу відповідача, доказів щодо кожних правовідносин.
Так, щодо вимог позивача про визнання протиправною бездіяльності ГУНП в Одеській області щодо неоформлення подання про призначення позивачу пенсії по інвалідності та зобов`язання оформити подання про призначення ОСОБА_1 пенсії по інвалідності згідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» і направити його до Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області у десятиденний строк, позивачу необхідно зазначити які документи ним були надані відповідачу для оформлення пенсії (перелік також наявний у відповіді ГУ ПФУ), надати їх копії, зазначити у якості третьої особи ГУ ПФУ, надати для нього копію позову з додатками.
Інші вимоги позивача стосуються розслідування нещасного випадку, проте позивач зазначає, що його не ознайолювали з матеріалами розслідування, він 31.07.2020 року подав заяву про ознайомлення його з вказаними матеріалами та просив вилати акт Н-1. Враховучи викладене є незрозумилими вимоги позивача, стосуються розслідування нещасного випадку, у тому числі про скасування акту, оскільки жодного доказу щодо розсідування нещасного випадку та його результатів позивачем не зазначено, та не надано відповідних допустимих та належних доказів.
Згідно ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, якій не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.
Суд вважає необхідним залишити вищевказані позовні вимоги позивача без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви та роз`ясняє, що недоліки повинні бути усунути шляхом надання до суду належним чином оформленого позову відповідно до вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, його копій та копій документів відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, надання відповідних доказів по справі.
За позовними вимогами, провадження по яких відкрито, з урахуванням приписів ст. 12, 257, 262 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, справа буде розглядатися у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Статтею 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження.
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України при витребуванні доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу. Суд вважає необхідним витребувати у ГУ ДМС України в Одеській області відомості з наданням відповідниз доказів щодо нарахування та виплати позивачу одноразової грошову допомогу та грошової компенсації за 17 діб невикористаної чергової відпустки за період роботи з 01.1.20 по 31.7.20року.
Керуючись ст.ст. 12, 33, 44, 79, 162, 163, 165, 171, 257, 262 КАС України, суд,
УХВАЛИВ:

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Роз`яснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз`яснити сторонам, що відповідно до ст. 79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Одеській області надати до Одеського окружного адміністративного суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали відомості з наданням відповідниз доказів щодо нарахування та виплати позивачу одноразової грошову допомогу та грошової компенсації за 17 діб невикористаної чергової відпустки за період роботи з 01.1.20 по 31.7.20року.
Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву, а також п`ятиденний строк для надання заперечень з урахуванням відповіді на відзив у разі його надання позивачем.
Відзив повинен відповідати вимогам ч .2, 4 ст. 162 КАС України.
Відповідач зобов`язаний згідно з ч. 3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду копію відзиву та доданих до нього документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного) .
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч. 2 ст. 261 КАС України у разі отримання відзиву на позов він має право подати до суду відповідь на відзив у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ч. 2, 4 ст. 162 КАС України. Позивач зобов`язаний згідно з ч. 2 ст. 163, ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду копію відповіді на відзив та доданих до неї документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
До відповіді на відзив додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь на відзив; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).
Відповідно до ч. 9 ст. 120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали здано на пошту чи передано іншими відповідними засобами зв`язку.
Згідно зі ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, факс.
Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження.
Позов ОСОБА_1 за іншими позовними вимогами - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність в десятиденний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Е.В. Катаєва