Справа № 620/2456/20
Суддя: Непочатих В.О.
Дата ухвалення: 2020-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 серпня 2020 року Чернігів Справа № 620/2456/20

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Непочатих В.О., розглянувши в спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулося до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить стягнути з відповідача податковий борг в загальній сумі 2582477,87 грн., у тому числі:

- податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами в розмірі 209986,35 грн. р/р UA0025002, УК у м.Чернігові/м.Чернігів/11010100. код отримувача 38054398, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується особами за результатами річного декларування в розмірі 989611,77 грн. р/р UA0025002, УК у м.Чернігові/м.Чернігів/11010500, код отримувача 38054398, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- податковий борг по податку на додану вартість в розмірі 1278762,92 грн. р/р UA0025002, УК у м.Чернігові/м.Чернігів/14060100, код отримувача 38054398, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- податковий борг по військовому збору в розмірі 104116,83 грн. р/р UA0025002, УК у м.Чернігові/м.Чернігів/11011001, код отримувача 38054398, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

В обґрунтування своїх вимог позивачем зазначено, що відповідач є платником податків і зобов`язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов`язкових платежів) у встановлені законодавством терміни, однак всупереч вимогам статті 16 Податкового кодексу України, відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі вносить податки до бюджету, внаслідок чого має податковий борг в загальному розмірі 2582477,87 грн.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.07.2020 відповідачу встановлено 15-денний строк, з дня вручення її копії для подання відзиву разом з доказами.

Вказана ухвала суду була отримана відповідачем 18.07.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Однак відповідач відзиву не подав, про причини не подання відзиву суд не повідомив, тому суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Чернігівській області, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 01.07.2020 № (а.с. 4-5).

Відповідач у відповідності до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України є платником податку та згідно підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Платниками податку є: фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи; фізична особа - нерезидент, яка отримує доходи з джерела їх походження в Україні; податковий агент (пункт 162.1 статті 162 Податкового кодексу України).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач має податковий борг в загальному розмірі 2582477,87 грн., який складається з: податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами в розмірі 209986,35 грн.; податку на доходи фізичних осіб, що сплачується особами за результатами річного декларування в розмірі 989611,77 грн.; податку на додану вартість в розмірі 1278762,92 грн.; військового збору в розмірі 104116,83 грн.

Податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами в розмірі 209986,35 грн. підтверджується копією податкового повідомлення-рішення від 16.08.2019 № 5 на суму 510,00 грн. та копією податкового повідомлення-рішення від 16.08.2019 № 5 на суму 209476,35 грн. (а.с. 11, 12).

Податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується особами за результатами річного декларування в розмірі 989611,77 грн, підтверджується копією податкового повідомлення-рішення від 16.08.2019 № 5 на суму 837216,73 грн.

Враховуючи переплату, в сумі 48782,88 грн., яка обліковувалась за відповідачем на момент виникнення боргу, податковий борг становить 788433,85 грн.

Крім того, у зв`язку з несвоєчасною сплатою грошових зобов`язань, контролюючим органом відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України нараховано відповідачу пеню у розмірі 201177,92 грн. (а.с. 8, 9).

Податковий борг по податку на додану вартість в розмірі 1278762,92 грн, підтверджується: копією податкового повідомлення-рішення від 16.08.2019 № 5 на суму 113075,19 грн.; копією податкового повідомлення-рішення від 16.08.2019 № 5 на суму 895748,75 грн.; копією податкової декларації від 18.10.2019, якою відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов`язання в розмірі 7878,00 грн. Всього на суму 1016701,94 грн. (а.с. 14, 15, 16).

Враховуючи часткове погашення податкового боргу на суму 3580,03 грн., сума боргу становить 1013121,91 грн.

Крім того, у зв`язку з несвоєчасною сплатою грошових зобов`язань, контролюючим органом відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України відповідачу нарахована пеня в розмірі 265641,01 грн. (а.с. 17).

Податковий борг по військовому збору в розмірі 104116,83 грн. підтверджується: копією податкового повідомлення-рішення від 16.08.2019 № 5 на суму 69768,07 грн.; копією податкового повідомлення-рішення від 16.08.2019 № 05 на суму 17456,36 грн.; копією податкової декларації про майновий стан і доходи за 2019 рік, якою самостійно визначена сума податкового зобов`язання в розмірі 45,75 грн. (а.с. 18, 19, 20)

Крім того, у зв`язку з несвоєчасною сплатою грошових зобов`язань, контролюючим органом відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України відповідачу нарахована пеня в розмірі 16846,65 грн. (а.с. 17).

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.

Пункт 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлює, зокрема, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

У відповідності до підпункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Податкові повідомлення-рішення від 16.08.2019 № 5, від 16.08.2019 № 5, від 16.08.2019 № 5, від 16.08.2019 № 5, від 16.08.2019 № 5, від 16.08.2019 № 5, від 16.08.2019 № 05 були надіслані відповідачу за адресою, зазначеною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, проте не були вручені, про що свідчать копії рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення (а.с. 9, 12, 14, 15, 18, 19 - зворот).

Пунктами 59.1, 59.3, 59.5 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На виконання вказаних норм позивачем надіслано відповідачу податкову вимогу від 16.01.2019 № 124-53, що також не була вручена відповідачу, однак направлялась за адресою, вказаною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 21).

За таких обставин, суд приходить до висновку, що податковий борг виник внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов`язання, а передбачені чинним законодавством заходи не призвели до погашення вказаного податкового боргу.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (абзац перший пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Таким чином, з урахуванням того, що податкова заборгованість відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачена, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд вважає, що позовна вимога про стягнення з відповідача податкового боргу в загальній сумі 2582477,87 грн. є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

У відповідності до вимог частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З урахуванням зазначеного, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України, приходить до висновку, що позов Головного управління ДПС у Чернігівській області підлягає задоволенню повністю.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 72-74, 77, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Чернігівській області (вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000, ) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг в загальній сумі 2582477,87 грн., а саме:

- податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами в розмірі 209986,35 грн. р/р UA0025002, УК у м.Чернігові/м.Чернігів/11010100. код отримувача 38054398, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується особами за результатами річного декларування в розмірі 989611,77 грн. р/р UA0025002, УК у м.Чернігові/м.Чернігів/11010500, код отримувача 38054398, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- податковий борг по податку на додану вартість в розмірі 1278762,92 грн. р/р UA0025002, УК у м.Чернігові/м.Чернігів/14060100, код отримувача 38054398, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- податковий борг по військовому збору в розмірі 104116,83 грн грн. р/р UA0025002, УК у м.Чернігові/м.Чернігів/11011001, код отримувача 38054398, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 26.08.2020.

Суддя В.О. Непочатих