Справа № 360/2769/20
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2020-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

27 серпня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2769/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши у письмовому провадженні питання про стягнення штрафу у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (далі - відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 недоотриманої пенсії за період з 19 січня 2013 року по червень 2020 року включно;

- зобов`язати Старобільське об`єднане управління Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період з 19 січня 2013 року по червень 2020 року включно і виплатити різницю між належною до сплати пенсією та фактично виплаченою пенсією за період з 19 січня 2013 року по червень 2020 року включно в сумі 23056,18 грн, з урахуванням компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати в сумі 36278,39 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 27 липня 2020 року: відкрито провадження у справі; визначено, що справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); зобов`язано відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів; зобов`язано Старобільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області у строк до 17 серпня 2020 року надати для приєднання до справи в належним чином засвідченій копії пенсійну справу ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), всі заяви позивача про перерахунок пенсії зі всіма доданими до неї документами, розписки-повідомлення до таких заяв, всі рішення (розпорядження, протоколи, листи тощо), які винесені за наслідками розгляду заяв позивача про перерахунок пенсії, детальний розрахунок стажу позивача, індивідуальні відомості про застраховану особу ОСОБА_1 (форма ОК-5) (арк. спр. 46-48).

03 серпня 2020 року від відповідача на адресу суду за вхідним реєстраційним № 31028/2020 надійшла копія пенсійної справи позивача.

21 серпня 2020 року від відповідача на адресу суду за вхідним реєстраційним № 33746/2020 надійшов відзив на позовну заяву від 06 серпня 2020 року № 1240-05-8/2466.

В позовній заяві ОСОБА_1 в обґрунтування позовних вимог серед іншого зазначає, що йому не врахований стаж та заробітна плата з 01 січня 2019 року по 20 вересня 2019 року та відмовлено в перерахунку пенсії.

Оглядом наданих відповідачем документів судом встановлено, що пенсійна справа надана не в повному обсязі.

Так, в наданих матеріалах пенсійної справи наявна заява ОСОБА_1 від 10 березня 2020 року, зареєстрована за № 79/Л-14, з якої судом встановлено, що 28 жовтня 2019 року після звільнення позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії як непрацюючому пенсіонеру.

Проте, в наданих суду матеріалах пенсійної справи відсутня вказана заява та рішення, прийняте за наслідками її розгляду.

Відзив на позовну заяву також не містить викладу обставин щодо такого звернення позивача та причин не проведення перерахунку ОСОБА_1 пенсії з урахуванням стажу та заробітної плати за період з 01 січня 2019 року по 20 вересня 2019 року.

Згідно з положеннями частин першої, другої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву, виключно в яких учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору.

Відповідно до частини п`ятої статті 159 КАС України суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.

Дослідивши заяви сторін по суті справи та наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про необхідність надання відповідачем письмових пояснень щодо звернення позивача з заявою про перерахунок пенсії у зв`язку з урахуванням страхового стажу та заробітної плати за період з 01 січня 2019 року по 20 вересня 2019 року після звільнення позивача з роботи та щодо рішення про перерахунок пенсії, прийнятого за наслідками розгляду такого звернення, разом з наданням документів, які підтверджують або спростовують вказані обставини.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Зважаючи, що наявних у справі матеріалів недостатньо для з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне з власної ініціативи розгляд даної адміністративної справи провести у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 241, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 15 вересня 2020 року о 13 год. 15 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх, зала судових засідань № 3.

Зобов`язати Старобільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області у строк до 10 вересня 2020 року надати суду письмові пояснення щодо звернення ОСОБА_1 з заявою про перерахунок пенсії у зв`язку з урахуванням страхового стажу та заробітної плати за період з 01 січня 2019 року по 20 вересня 2019 року після звільнення позивача з роботи та щодо рішення про перерахунок пенсії, прийнятого за наслідками розгляду такого звернення, разом з наданням документів, які підтверджують або спростовують вказані обставини.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.І. Чернявська