Справа № 420/5946/20
Суддя: Іванов Е.А.
Дата ухвалення: 2020-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
26 серпня 2020 року м. Одеса Справа №420/5946/20
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Іванов Е.А. розглянувши у письмовому провадженні клопотання про питання зупинення провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення відповідача від 04.05.2020 року №1085/03-18 про відмову у перерахунку пенсії за вислугу років позивачу; зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату з 13.12.2019 року позивачу пенсії за вислугу років відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року №1789-XII в редакції Закону №2663-III від 12.07.2001 року, що діяла на час призначення пенсії, виходячи з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати на підставі довідки прокуратури Одеської області від 05.03.2020 року за №319, без обмеження її граничного розміру та з урахуванням раніше проведених виплат.
Ухвалою суду від 13.07.2020 року у справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ч.5 ст.262 КАС України.
30.07.2020 року під час знаходження судді Іванова Е.А. у черговій відпустці до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі від представника відповідача.
В обґрунтування вищенаведеного клопотання представником ГУ ПФУ в Одеській області зазначено, що ухвалою Верховного суду від 20.05.2020 року відкрито провадження у зразковій справі №560/2120/20 (в ЄДРСР №89352856) та дана справа (№420/5946/20) підпадає під ознаки типовості зразкової справи, а отже є необхідність в зупиненні провадження.
Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі
Згідно з ч.1 ст.290 КАС України, якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.
Відповідно до п.21 ч.1 ст.4 КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.
Частиною 7 ст.290 КАС України передбачено, що ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.
Як передбачено п. 4 ч. 8 ст. 290 КАС України, в ухвалі про відкриття провадження у зразковій справі зазначаються ознаки типової справи.
Суд встановив, що згідно даних офіційного веб-порталу судової влади України 20 травня 2020 року Верховним Судом винесено ухвалу по справі № 560/2120/20 (№Пз/9901/9/20) про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.
Так, в ухвалі Верховного Суду від 20.05.2020 року по справі № 560/2120/20 (№Пз/9901/9/20) визначені ознаки типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, а саме:
- позивачами у них є колишні працівники прокуратури, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та є пенсіонерами за вислугою років;
- відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) територіальні органи Пенсійного фонду України Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;
- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин);
- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України Про прокуратуру здійснити перерахунок та виплату пенсії).
Станом на 06 липня 2020 року Верховним Судом рішення у зразковій справі № 560/2120/20 (№Пз/9901/9/20) не прийнято.
На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, неможливо розглянути до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 560/2120/20 (№Пз/9901/9/20), а тому провадження по справі №420/5946/20 слід зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20 (№Пз/9901/9/20).
Керуючись п.9 ч.2 ст.236, ст.ст.237, 248 КАС України суд,-
Клопотання представника відповідача задовольнити.
Провадження у адміністративній справі №420/5946/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії зупинити до набрання законної сили рішенням по зразковій справі №560/2120/20.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст.256 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Іванов Е.А.