Справа № 280/283/19
Суддя: Коршун А.О.
Дата ухвалення: 2020-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
21 серпня 2020 року м. Дніпросправа № 280/283/19
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Коршун А.О., ознайомившись з апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області
на рішення: Запорізького окружного адміністративного суду від 10.05.2019р. у справі №280/283/19
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Плаверс, ЛТД КО»
до: Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області
про: визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10.05.2019р. у справі №280/283/19 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Плаверс, ЛТД КО» задоволено повністю / а.с. 97-105/.

Відповідач - Головне управління Державної фіскальної служби ДФС у Запорізькій області (далі ГУ ДФС у Запорізькій області), не погодившись з вищезазначеним рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу / а.с. 110-114/, але ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 25.07.2019р. у справі №280/283/19 ця апеляційна скарга була повернута заявнику апеляційної скарги на підставі п.1 ч. 4 ст. 169, 296 ст. 298 КАС України /а.с. 124-125/..

Відповідачем за допомогою засобів поштового зв`язку 30.03.2020р. було повторно подано апеляційну скаргу на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.05.2019р. у справі №280/283/19 та заяву про поновлення строку апеляційного оскарження, яка зареєстрована судом першої інстанції 31.03.2020р. / а.с. 135-146/.

Адміністративна справа №280/283/19 , разом з матеріалами вищезазначеної апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції у цій справі , надійшли до Третього апеляційного адміністративного суду 09.04.2020р., та з використанням автоматизованої системи документообігу суду визначено суддю-доповідача у справі, якому 09.04.2020р. передано апеляційну скаргу та адміністративну справу №280/283/19 / а.с. 134-147/.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 10.04.2020р. у справі №280/283/19 апеляційна скарга ГУ ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.05.2019р. у справі №280/283/19 залишена без руху та заявнику апеляційної скарги строк , з урахуванням положень п. 3 розділу VІ «Прикінцеві положення» КАС України, до 24.04.2020р., для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме:

- надання суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку апеляційного оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.05.2019р. у справі №280/283/19, у якій зазначити інші підстави для поновлення строку та надати докази на їх обґрунтування;

- надання суду апеляційної інстанції документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 7585,23 грн/ а.с. 149-149/.

Копія вищезазначеної ухвали суду апеляційної інстанції була надіслана заявнику апеляційної скарги для виконання та згідно поштового повідомлення отримана ним 17.04.2020р. / а.с. 150,151/.

27.04.2020р. до суду апеляційної інстанції на виконання вимог вищезазначеної ухвали суду апеляційної інстанції від ГУ ДФС у Запорізькій області надійшли:

- заява про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції від 15.05.2019р. у справі №280/283/19 / а.с. 152-154/;

- клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги / а.с. 155-159/,

які були розглянуті та ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 06.05.2020р. у справі №280/283/19 ГУ ДФС у Запорізькій області продовжено встановлений ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 10.04.2020р. у справі №280/283/19 строк для усунення недоліків апеляційної Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.05.2019р. у справі №280/283/19 на строк 10 днів з дати закінчення карантину встановленого постановою Кабінету Міністрів України № 332 від 11.03.2020р. «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», (з урахуванням наступних змін. / а.с. 160/.

Копія ухвали суду апеляційної інстанції від 06.05.2020р. була надіслана на адресу заявника апеляційної скарги та отримана ним згідно поштового повідомлення 12.05.2020р. / а.с. 162/.

18.05.2020р. судом апеляційної інстанції зареєстровано клопотання ГУ ДФС у Запорізькій області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції від 10.05.2020р. у цій справі / а.с. 164-172/ на яке листом суду апеляційної інстанції від 02.06.2020р. за вих. №280/283/19/146/20 (852/4679/20) / а.с. 174/ надано повідомлення щодо порядку обчислення наданого судом строку на усунення недоліків апеляційної скарги з урахуванням введеного на території України карантину з метою запобігання поширенню коронавірусу COVID-19 та змісту положень п. 3 розділу VІ «Прикінцеві положення» КАС України ( в редакції станом на 30.03.2020р.) та ст. 120 КАС України.

Вищезазначений лист суду апеляційної інстанції на адресу заявника апеляційної скарги надіслано за відомою адресою електронного зв`язку, яка ним зазначена у апеляційних скаргах та заявах які були ним подані до суду апеляційної інстанції у цій справі / а.с. 175/.

Приймаючи до уваги, що положеннями п. 3 розділу VІ «Прикінцеві положення» КАС України (в редакції чинній з 30.03.2020р.), передбачено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), і ці положення застосовуються також для визначення строку, який надано судом для усунення недоліків апеляційної скарги, то з 30.03.2020р. наданий ухвалою суду апеляційної інстанції від 10.04.2020р. у цій справі строк, для усунення недоліків апеляційної скарги з урахуванням ухвали суду апеляційної інстанцій від 06.05.2020р., десять днів з дати закінчення встановленого на території України.

У подальшому, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 731-IX від 18.06.2020р. (далі Закон №731) п. 3 розділу VІ «Прикінцеві положення» КАС України викладено в наступній редакції: «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином».

Пунктом 1 розділу ІІ Закону № 731, передбачено, що цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та цей Закон опубліковано у офіційних друкованих виданнях- 16.07.2020р., та Закон №731 набрав чинності 17.07.2020р., і є чинним.

Таким чином з 17.07.2020р. до визначення початку перебігу строку на усунення недоліків апеляційної скарги у цій справі, який надано ухвалою суду апеляційної інстанції від 10.04.2020р. з урахуванням ухвали від 06.05.2020р., застосовуються положення п. 3 розділу VІ «Прикінцеві положення» КАС України в редакції Закону № 731-IX від 18.06.2020р., і початком наданого судом 10 денного строку на усунення недоліків є 17.07.2020р., але при цьому заявник апеляційної скарги має право на продовження встановленого судом процесуального строку, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином, і таке право реалізується шляхом звернення до суду з відповідною заявою.

З матеріалів справи вбачається, що фактично наявні два раніше поданих ГУ ДФС у Запорізькій області клопотання у цій справі, а саме:

- клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції від 10.05.2019р. / а.с. 152-153/

- клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги щодо сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції у цій справі / а.с. 164-171/.

Вирішуючи заявлене заявником апеляційної скарги клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції від 10.05.2019р. у цій справі, враховуючи, що первісна апеляційна скарга була подана відповідачем у строк встановлений ст. 295 КАС України, а також те, що повернення апеляційної скарги не позбавляє її заявника права на повторне подання апеляційної скарги, вважаю що зазначені відповідачем причини пропуску строку на апеляційне оскарження є поважними, тому відповідно до ст. 121 КАС України необхідно клопотання задовольнити та поновити ГУ ДФС у Запорізькій області строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції від 10.05.2019р. у цій справі.

Щодо заявленого відповідачем клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції від 10.05.2019р у цій справі, який надано ухвалою суду апеляційної інстанції від 10.04.2020р.( з урахуванням ухвали суду від 06.05.2020р.) , колегія суддів враховуючи, що заявником апеляційної скарги недоліки, які були зазначені у ухвалі суду від 10.04.2020р., усунуто частково, вважає можливим клопотання задовольнити, та надати заявнику апеляційної скарги строк 10 днів з дати отримання ним копії цієї ухвали суду для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме: - надання суду апеляційної інстанції документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 7585,23 грн. ( реквізити для сплати зазначені у ухвалі суду апеляційної інстанції від 10.04.2020р. / а.с. 149-149/, яка отримана заявником апеляційної скарги 17.04.2020р. /а.с. 151/.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 121,295,298 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Поновити Головному управлінню Державної фіскальної служби у Запорізькій області строк на апеляційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.05.2019р. у справі №280/283/19.

Продовжити Головному управлінню Державної фіскальної служби у Запорізькій області строк на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.05.2019р. у справі №280/283/19, який надано який надано ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 10.04.2020р.( з урахуванням ухвали суду від 06.05.2020р.) у справі №280/283/19 та надати заявнику апеляційної скарги строк 10 днів з дати отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме:

- надання суду апеляційної інстанції документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 7585,23 грн. (реквізити для сплати судового збору - УК у Шевчен.р. м.Дніпра /Шев.р/ 22030101; рахунок отримувача: UA1004004; код класифікації доходів бюджету: 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37989274; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; призначення платежу: "*;101; __________ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за апеляційною скаргою ___________ (ПІБ чи назва установи, організації скаржника),на рішення від __________ (дата прийняття оскаржуваного рішення) у справі № ______________ ( номер справи у якій подається апеляційна скарга), Третій апеляційний адміністративний суд).

Копію ухвали направити заявнику апеляційної скарги для виконання.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя А.О. Коршун