Справа № 140/11819/20
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2020-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

27 серпня 2020 рокуЛуцькСправа № 140/11819/20

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача фізична особа-підприємець ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Волинській області звернулось з позовом до відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача фізична особа-підприємець ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування постанов державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Трофимюка Павла Володимировича про відкриття виконавчого провадження, про стягнення виконавчого збору, про стягнення витрат виконавчого провадження від 28.07.2020 ВП №62669362.

Ухвалою суду від 13.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами за правилами, визначеними Розділом 2 Глави 11 «Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ» Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) о 14:30 25.08.2020 (а.с.38).

Ухвалою суду від 25.08.2020 задоволено клопотання позивача та замінено у даній справі позивача Головне управління ДФС у Волинській області на правонаступника Головне управління ДПС у Волинській області (а.с.67).

25.08.2020 в розгляді справи оголошено перерву до 12:00 27.08.2020.

27.08.2020 представник позивача подав клопотання про закриття провадження у справі на підставі до п.8 ч.1 ст.238 КАС України, оскільки представником відповідача подано до суду постанову про закінчення виконавчого провадження від 26.08.2020, згідно з якою скасовано заходи примусового виконання рішення. При цьому представник позивача просила розгляд даного клопотання проводити без її участі.

Водночас представник відповідача подав заяву від 27.08.2020, в якій не заперечує проти закриття провадження у справі та просить розгляд справи провести без його участі.

Третя особа, ФОП ОСОБА_1 , в судове засідання не прибув та не повідомив про причини явки, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Оскільки сторони в судове засідання не прибули, розгляд справи проводився в порядку письмового провадження, без фіксування підготовчого засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобами на підставі частини дев`ятої статті 205, частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, про закриття провадження у справі з огляду на таке.

Судом встановлено, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 02.08.2019 у справі №140/1900/19 адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення заборгованості задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність ГУ ДФС у Волинській області щодо неподання до Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області висновку із зазначенням суми податку на додану вартість у розмірі 50 250,00 грн., що підлягає відшкодуванню з бюджету на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість бюджету із відшкодування податку на додану вартість в розмірі 50 250 грн. Зобов`язано ГУ ДФС у Волинській області нарахувати та виплатити фізичній особі- підприємцю ОСОБА_1 пеню відповідно до пункту 200.15, пункту 200.23 статті 200 ПК України за період з 29.11.2016 по дату виплати заборгованості бюджету із відшкодування податку на додану вартість із врахуванням граничного строку 1095 днів від дня виникнення бюджетної заборгованості з податку на додану вартість, зазначеної у декларації з ПДВ за серпень 2016 року (а.с.5-9)

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.12.2019 апеляційну скаргу ГУ ДПС у Волинській області задоволено частково. Змінено рішення Волинського окружного адміністративного суду від 02.08.2019 у частині вирішення позову ФОП ОСОБА_1 щодо стягнення пені та абзац четвертий його резолютивної частини викладено у такій редакції:

«Стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 пеню у розмірі 23990,30грн. за період з 01 грудня 2016 року по 07 червня 2019 року.

У решті рішення Волинського окружного адміністративного суду від 02.08.2019 залишено без змін» (а.с.10-13).

На виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.12.2019 Волинським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист №1162/2020 від 21.07.2020 в частині стягнення з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 пеню у розмірі 23990,30 грн. за період з 01 грудня 2016 року по 07 червня 2019 року (а.с.15).

Водночас Волинським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист №1160/2020 від 21.07.2020 щодо зобов`язання ГУ ДФС у Волинській області нарахувати та виплатити фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 пені відповідно до пункту 200.15, пункту 200.23 статті 200 ПК України за період з 29.11.2016 по дату виплати заборгованості бюджету із відшкодування податку на додану вартість із врахуванням граничного строку 1095 днів від дня виникнення бюджетної заборгованості з податку на додану вартість, зазначеної у декларації з ПДВ за серпень 2016 року.

28.07.2020 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Трофимюком П.В. відкрите виконавче провадження №62669362 щодо виконання виконавчого листа №1160/2020 (а.с.16).

Разом з цим судом встановлено, що 05.08.2020 ГУ ДФС у Волинській області звернулося із заявою про визнання виконавчого листа №1160/2020 від 21.07.2020, виданого в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Волинській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення заборгованості, таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою суду від 14.08.2020 у справі №140/1900/19, яка набрала законної сили 14.08.2020, заяву ГУ ДФС у Волинській області про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню задоволено та визнано таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист №1160/2020 від 21.07.2020, виданий Волинським окружним адміністративним судом в адміністративній справі №140/1900/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Волинській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення заборгованості.

26.08.2020 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Трофимюком П.В., керуючись пунктом 5 частини першої статті 39 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про закінчення виконавче провадження №62669362 (а.с.76).

Отже, порушення, що стали підставою для звернення позивача до суду з даним позовом, усунуті відповідачем самостійно.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Оскільки виконавче провадження №62669362 державним виконавцем закінчено та скасовано заходи примусового виконання рішення, що свідчить про повне відновлення законних прав та інтересів позивача, тому суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі.

Відтак, суд дійшов висновку, що провадження у цій справі належить закрити на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України.

Згідно із частиною першою статті 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Відповідно до частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Як передбачено частинами першою, другою статті 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

За приписами пункту 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Таким чином, оскільки провадження у цій справі закрито з інших підстав, ніж у зв`язку з відмовою позивача від позову, тому сплачену позивачем суму судового збору згідно з платіжним дорученням від 11.08.2020 №1214 в розмірі 2102,00 грн., який 12.08.2020 зарахований до спеціального фонду державного бюджету України, що стверджується відповідною випискою (а.с.80), слід повернути позивачу.

Керуючись статтями 132, 143, 238, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача фізична особа-підприємець ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування постанов закрити.

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Повернути Головному управлінню ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, м.Луцьк, м-н Київський, 4, ) з бюджету судовий збір в розмірі 2102,00 грн (дві тисячі сто дві грн 00 коп), сплачений відповідно до платіжного доручення від 11.08.2020 №1214.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій