Справа № 460/3850/20
Суддя: Л.А. Жуковська
Дата ухвалення: 2020-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення справи

до судового розгляду по суті

27 серпня 2020 року м. Рівне №460/3850/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Л.А. Жуковська, за участю секретаря судового засідання В.М. Лесько та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача 1: не прибув,

позивача 2: не прибув,

відповідача: не прибув

у підготовчому засіданні по адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 -депутата Рівненської обласної ради VІI скликання, ОСОБА_2 - депутата Рівненської обласної ради VІI скликання
до Голови Рівненської обласної ради Данильчука Олександра Юрійовича
провизнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В :

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 - депутата Рівненської обласної ради VІI скликання, ОСОБА_2 - депутата Рівненської обласної ради VІI скликання до Голови Рівненської обласної ради Данильчука Олександра Юрійовича про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій.

Ухвалою суду від 02.06.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 18.06.2020 на 10:00 год.

Ухвалою суду від 18.06.2020 підготовче засідання у справі №460/3850/20 відкладено до 11.08.2020 до 10:00год.

Розгляд справи 11.08.2020 не відбувся, у зв`язку з перебуванням головуючого судді у відпустці.

Ухвалою суду від 17.08.2020 продовжено строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів, розгляд справи відкладено до 27.08.2020.

У судове засідання, призначене на 27.08.2020, учасники справи не прибули, про місце, дату та час судового засідання, повідомленні належним чином.

27.08.2020 позивачами через ВДЗ (канцелярію) суду подано клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

10.08.2020 відповідачем через ВДЗ (канцелярію) суду подано відзив на позовну заяву, в якій заявлено клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Випадків, визначених п. 1 - 3, 5 ч.2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судом не встановлено, а тому підстави для відкладення підготовчого засідання відсутні.

Оскільки учасники справ в судове засідання не прибули, то відповідно до положень ч.4 ст.229 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

У підготовчому засіданні судом: не встановлено підстав для відводів; не виявлено наміру сторін вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; встановлено відсутність уточнень з приводу позовних вимог та заперечень проти них та відповідних заяв з цього приводу; відсутність необхідності заміни позивача, відповідача, залучення співвідповідача, третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору, об`єднання і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову; відсутність необхідності призначення експертизи, виклику у судове засідання експертів, залучення перекладача, спеціаліста; відсутність необхідності вирішувати питання про вступ у справу інших осіб та про забезпечення позову.

Суд встановив, які обставини входять до предмета доказування та констатує, що ні позивачем, ні відповідачем, клопотань про витребування доказів судом, обґрунтованих неможливістю самостійно надати відповідні докази, не подано. Клопотань та заяв учасників справи з приводу виключення з числа доказів або з приводу проведення експертизи доказів, які б викликали обґрунтовані сумніви у їх достовірності, не надходило.

Не встановлено судом і необхідності у проведенні огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням та у забезпеченні доказів.

Підстави для вирішення будь-яких заяв та клопотань учасників справи, відсутні, з огляду на неподання таких.

Підстав для колегіального розгляду справи немає.

Судом ухвалено, що з`ясування обставин у справі та перевірку їх доказами під час розгляду справи по суті буде здійснено в такому порядку: у судовому засіданні будуть заслухані пояснення позивача щодо позовних вимог, з`ясовано обставини, на які він посилається, як на підставу своїх вимог, будуть заслухані пояснення відповідача та з`ясовано обставини, на які він посилається як на підставу своїх заперечень, та перевірено їх на відповідність поясненням учасників справи, викладеним в заявах по суті справи (при наявності). Після цього судом будуть досліджені письмові докази, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення сторін в хронологічному порядку їх надходження та долучення до матеріалів справи. При наявності інших доказів - такі докази будуть досліджені в порядку, визначеному КАС України.

Судом встановлено, що відповідачем подано відзив на позовну заяву.

Оскільки, через відсутність у підготовчому засіданні позивачів, суд позбавлений можливості з`ясувати, чи мають вони намір подати відповідь на відзив, судом встановлено п`ятиденний строк для подання позивачам відповіді на відзив з дня отримання відзиву, та п`ятиденний строк для подання відповідачем заперечень з дня отримання відповідей на відзив, при умові що такі будуть надані стороною позивача.

Так як інших питань, визначених ч. 2 ст.180 КАС України, які не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, судом не встановлено, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, застосовуючи у сукупності положення ст.180, ч.2 ст.183, ст.205 КАС України, враховуючи клопотання учасників справи про розгляд справи за їх відсутності та наявність в матеріалах справи належних доказів для вирішення справи, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та здійснити подальший розгляд справи у порядку письмового провадження.

Повне судове рішення буде складено відповідно до ч.4 ст.243 КАС України з урахуванням положень ст.193 цього Кодексу.

Керуючись статтями 183, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Закрити підготовче провадження у справі.

Подальший розгляд справи №460/3850/20 здійснювати у порядку письмового провадження.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Л.А. Жуковська