Справа № 520/6343/2020
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2020-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2020 р. № 520/6343/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Волошина Д.А.,

за участю секретаря судового засідання - Пузікової А.С.,

представника позивача - Бойко Ю.М.,

представників першого відповідача - Харчишина О.С., Тарусіна Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Будинок "Новаагро" до Офісу великих платників податків ДПС, Державної податкової служби України про скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий Будинок "Новаагро", звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Офісу великих платників податків ДПС, Державної податкової служби України в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії Офісу великих платників ДПС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1500522/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 20 від 24.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії Офісу великих платників ДПС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1500526/39820081 від 26.03.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №7 від 28.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії Офісу великих платників ДПС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1500523/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №16 від 23.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії Офісу великих платників ДПС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1500521/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 16 від 26.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії Офісу великих платників ДПС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1500520/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 19 від 27.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії Офісу великих платників ДПС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1500524/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 21.12.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії Офісу великих платників ДПС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1500529/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 16 грудня 2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії Офісу великих платників ДПС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1500525/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 13 від 19 грудня 2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії Офісу великих платників ДПС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1500528/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 16 від 17 грудня 2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії Офісу великих платників ДПС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1500527/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 37 від 18 грудня 2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати ДПС України прийняти та зареєструвати податкову накладну від 24 грудня 2019 року № 20 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати ДПС України прийняти та зареєструвати податкову накладну від 28 грудня 2019 року № 7 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати ДПС України прийняти та зареєструвати податкову накладну від 23 грудня 2019 року № 16 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати ДПС України прийняти та зареєструвати податкову накладну від 26 грудня 2019 року № 16 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати ДПС України прийняти та зареєструвати податкову накладну від 27 грудня 2019 року № 19 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати ДПС України прийняти та зареєструвати податкову накладну від 21 грудня 2019 року № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати ДПС України прийняти та зареєструвати податкову накладну від 16 грудня 2019 року № 9 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати ДПС України прийняти та зареєструвати податкову накладну від 19 грудня 2019 року № 13 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати ДПС України прийняти та зареєструвати податкову накладну від 17 грудня 2019 року № 16 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати ДПС України прийняти та зареєструвати податкову накладну від 18 грудня 2019 року № 37 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що не погоджується з рішеннями Комісії Офісу великих платників ДПС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1500522/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 20 від 24.12.2019 року, №1500526/39820081 від 26.03.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №7 від 28.12.2019 року, №1500523/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №16 від 23.12.2019 року, №1500521/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 16 від 26.12.2019 року, №1500520/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 19 від 27.12.2019 року, №1500524/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 21.12.2019 року, №1500529/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 16 грудня 2019 року, №1500525/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 13 від 19 грудня 2019 року, №1500528/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 16 від 17 грудня 2019 року, №1500527/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 37 від 18 грудня 2019 року, якими ТОВ "Торговий Будинок "Новаагро" відмовлено у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних по операціях з контрагентом ТОВ «Підприємство «Робін». Позивач вважає, що відповідачем неправомірно відмовлено в реєстрації податкових накладних, оскільки ним надано всі необхідні документи для розблокування реєстрації податкових накладних, реєстрація яких відповідачем була зупинена. Таким чином, позивач вважає, що оскаржувані рішення є неправомірними, необґрунтованими, безпідставними через відсутність доказів порушення підприємством податкового законодавства, у зв`язку з чим, просить зобов`язати ДПС України прийняти та зареєструвати податкові накладні.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.06.2020 року відкрито провадження у даній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 28.07.2020 р. о 10:45 год.

Протокольною ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 28.07.2020 року закрито підготовче провадження та справа призначена до судового розгляду по суті на 18.08.2020 р. об 11:45 год.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги, пославшись на обставини, викладені в адміністративному позові, просив суд позов задовольнити в повному обсязі.

Представники першого відповідача, Офісу великих платників податків ДПС, в судовому засіданні заперечували проти задоволення позовних вимог пославшись на обставини, викладені у відзиві на адміністративний позов, зазначили, що приймаючи спірні рішення про відмову у реєстрації податкових накладних контролюючий орган виходив з того, що в наданих товарно-транспортних накладних не зазначена адреса розвантаження, а саме відсутня конкретна адреса, у зв`язку з чим неможливо встановити фактичне місце розвантаження товарів. Вказано, що по ланцюгу постачання ТОВ «Підприємство «Робін» встановлено, що не відслідковується подальша реалізація борошна пшеничного та крупи манної, а тому дії контролюючого органу відповідають Закону.

Представник другого відповідача, Державної податкової служби України, в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи, відзив на позов не надав, причин неможливості подання не повідомив.

Суд заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий Будинок "Новаагро" пройшло передбачену законом процедуру державної реєстрації та набуло статусу юридичної особи з ідентифікаційним кодом 39820081.

Комісією Офісу великих платників ДПС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації були прийняті рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: №1500522/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 20 від 24.12.2019 року, №1500526/39820081 від 26.03.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №7 від 28.12.2019 року, №1500523/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №16 від 23.12.2019 року, №1500521/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 16 від 26.12.2019 року, №1500520/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 19 від 27.12.2019 року, №1500524/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 21.12.2019 року, №1500529/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 16 грудня 2019 року, №1500525/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 13 від 19 грудня 2019 року, №1500528/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 16 від 17 грудня 2019 року, №1500527/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 37 від 18 грудня 2019 року.

Суд зазначає, що Податковий кодекс України є спеціальним законом з питань оподаткування та установлює порядок погашення зобов`язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов`язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків, визначені заходи, які вживаються контролюючим органом з метою погашення платниками податків податкового боргу.

Згідно підпунктів "а", "б" пункту 185.1 статті 185 Податкового кодексу України, об`єктом оподаткування податком на додану вартість є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України та постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України.

База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (пункт 188.1 статті 188 Податкового кодексу України).

Пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Із матеріалів справи вбачається, Товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий Будинок "Новаагро" були виписані податкові накладні: від 24 грудня 2019 року № 20 на суму 722589,30 грн., в т.ч. ПДВ 120431,55 грн., від 28 грудня 2019 року № 7 на суму 728737,80 грн., в т.ч. ПДВ 121456,30 грн., від 23 грудня 2019 року № 16 на суму 588529,98 грн., в т.ч. ПДВ 98088,33 грн., від 26 грудня 2019 року № 16 на суму 537916,80 грн., в т.ч. ПДВ 89652,80 грн., від 27 грудня 2019 року № 19 на суму 1062131,70 грн., в т.ч. ПДВ 177021,95 грн., від 21 грудня 2019 року № 2 на суму 389026,80 грн., в т.ч. ПДВ 64837,80 грн., від 16 грудня 2019 року № 9 на суму 538668,30 грн., в т.ч. ПДВ 89778,05 грн., від 19 грудня 2019 року № 13 на суму 919275,90 грн., в т.ч. ПДВ 153212,65 грн., від 17 грудня 2019 року № 16 на суму 469359,60 грн., в т.ч. ПДВ 78226,60 грн., від 18 грудня 2019 року № 37 на суму 423445,80 грн., в т.ч. ПДВ 70574,30 грн., які виписано за правилами першої події (поставки товару) та які було внесено до Єдиного реєстру податкових накладних для їх подальшої реєстрації та сплати ПДВ.

Проте, позивачем було отримано від контролюючого органу квитанції від 03.01.2020 та від 14.01.2020 про зупинення реєстрації податкових накладних, з посиланнями на вимоги: п.201.16 ст.201 ПКУ, реєстрація податкових зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 1101 перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає вимогам п.п.2.1 п.2 «Критеріїв ризиковості здійснення операцій» Запропоновано надати пояснення та або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

При цьому, суд зауважує, що в квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних не зазначено переліку документів, які потрібно надати позивачу до контролюючого органу, які б були достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до вимог пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

На виконання цієї норми Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11 грудня 2019 року №1165, якою затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - Порядок №1165).

Згідно з приписами пункту 4 Порядку №1165 у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі.

Пунктом 5 Порядку №1165 передбачено, що платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку, показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку. Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій.

Відповідно до вимог пункту 6 Порядку №1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня. У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється (пункт 7 Порядку №1165).

Відповідно до пункту 10 Порядку №1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації (пункт 11 Порядку №1165).

Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку (пункт 25 Порядку № 1165).

Механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, визначає Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений наказом Міністерства фінансів України 12.12.2019 №520 (далі по тексту - Порядок №520).

Відповідно до пунктів 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11 Порядку №520 прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування.

Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складено на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних / розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП)).

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Аналізуючи вище зазначені положення суд зазначає, що законодавець визначив два етапи реєстрації податкових накладних: перший це зупинення реєстрації податкової накладної який є проміжним перед прийняттями рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та другий, це сам етап прийняття рішення податковим органом.

Виходячи зі змісту вказаних норм, суд приходить до висновку, що рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної приймається за результатами оцінки наданих підприємством документів.

Так, судом встановлено, що контролюючим органом реєстрація податкових накладних від 24 грудня 2019 року № 20, від 28 грудня 2019 року № 7, від 23 грудня 2019 року № 16, від 26 грудня 2019 року № 16, від 27 грудня 2019 року № 19, від 21 грудня 2019 року № 2, від 16 грудня 2019 року № 9, від 19 грудня 2019 року № 13, від 17 грудня 2019 року № 16, від 18 грудня 2019 року № 37 була зупинена та запропоновано позивачу надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Судом встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий Будинок "Новаагро" 19.03.2020 до контролюючого органу були надіслані повідомлення щодо надання пояснення та/або копій документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, якими надано пояснення щодо здійснення господарської операції з ТОВ «Підприємство «Робін» та всі копії наявних документів на підтвердження реальності господарської операції.

Вказані пояснення та повідомлення 19.03.2020 року було отримано Офісом великих платників податків ДПС, збережено на центральному рівні та прийнято до розгляду, що підтверджується квитанціями №1 від 19.03.2020 р.

Комісією Офісу великих платників ДПС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення №1500522/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 20 від 24.12.2019 року, №1500526/39820081 від 26.03.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №7 від 28.12.2019 року, №1500523/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №16 від 23.12.2019 року, №1500521/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 16 від 26.12.2019 року, №1500520/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 19 від 27.12.2019 року, №1500524/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 21.12.2019 року, №1500529/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 16 грудня 2019 року, №1500525/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 13 від 19 грудня 2019 року, №1500528/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 16 від 17 грудня 2019 року, №1500527/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 37 від 18 грудня 2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних по операціях з контрагентом ТОВ «Підприємство «Робін», а саме, податкових накладних від 24 грудня 2019 року № 20 на суму 722589,30 грн., в т.ч. ПДВ 120431,55 грн., від 28 грудня 2019 року № 7 на суму 728737,80 грн., в т.ч. ПДВ 121456,30 грн., від 23 грудня 2019 року № 16 на суму 588529,98 грн., в т.ч. ПДВ 98088,33 грн., від 26 грудня 2019 року № 16 на суму 537916,80 грн., в т.ч. ПДВ 89652,80 грн., від 27 грудня 2019 року № 19 на суму 1062131,70 грн., в т.ч. ПДВ 177021,95 грн., від 21 грудня 2019 року № 2 на суму 389026,80 грн., в т.ч. ПДВ 64837,80 грн., від 16 грудня 2019 року № 9 на суму 538668,30 грн., в т.ч. ПДВ 89778,05 грн., від 19 грудня 2019 року № 13 на суму 919275,90 грн., в т.ч. ПДВ 153212,65 грн., від 17 грудня 2019 року № 16 на суму 469359,60 грн., в т.ч. ПДВ 78226,60 грн., від 18 грудня 2019 року № 37 на суму 423445,80 грн., в т.ч. ПДВ 70574,30 грн.

Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, основним видом діяльності ТОВ "Торговий Будинок "Новаагро" є виробництво продуктів борошно-круп`яної промисловості (КВЕД 10.61), геспеціалізованан оптова торгівля (КВЕД 46.90).

Судом встановлено, що між ТОВ «Торговий будинок «Новаагро» (Постачальник) та ТОВ «Підприємство «Робін» (Покупець) було укладено договір поставки від 01.11.2019р № БПР0111192, за умовами якого постачальник зобов`язується поставити, а покупець прийняти та оплатити товар, ціна, найменування, кількість та якість якого затверджується сторонами в кожній окремій видатковій накладній. (п.1.1 Договору).

Загальна сума договору складає загальну вартість Товару у всіх підписаних сторонами видаткових накладних за цим Договором. Покупець проводить оплату Товару на умовах, які зазначені в Договорі на рахунок Постачальника в строк, що затверджений сторонами в Договорі, але не пізніше, ніж протягом 90 банківських днів з дати поставки товару. (п.21, 2.2 Договору).

Судом встановлено, що ТОВ «Торговий будинок «Новаагро» відвантажено на адресу ТОВ «Підприємство «Робін» товар - борошно пшеничне вищого гатунку та крупу манну за виписаними видатковими накладними.

Так, судом встановлено, що згідно видаткової накладної №9 від 16.12.2019 на загальну суму 538668,30 грн. у т.ч. ПДВ - 89778,05 грн. відвантажено борошно пшеничне вищого гатунку 60,25 тон (фасоване 1 кг, 2 кг, 5 кг, 10 кг, 25 кг, 50 кг).

На підтвердження здійснення вказаної господарської операції позивачем до матеріалів справи надано:

ТТН № від 16.12.2019 (борошно пшеничне вищого ґатунку 11,25 т., перевізник ФОП ОСОБА_1 , транспортний засіб № НОМЕР_1 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча, 1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків, вул. КалінінаД 15);

ТТН № від 16.12.2019 (борошно пшеничне вищого ґатунку 30 т., перевізник ТОВ «Ларус Трейд", транспортний засіб НОМЕР_56 причіп НОМЕР_2 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча,1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків);

ТТН № від 16.12.2019 (борошно пшеничне вищого ґатунку 17 т., перевізник ФОП ОСОБА_19, транспортний засіб НОМЕР_3 , причіп НОМЕР_4 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча,1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків);

ТТН № від 16.12.2019 ( борошно пшеничне вищого ґатунку 2 т., перевізник ФОП ОСОБА_2 , транспортний засіб НОМЕР_5 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча,1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків).

Також, судом встановлено, що згідно видаткової накладної №16 від 17.12.2019 на загальну суму 469359,60 грн. у т.ч. ПДВ - 78226,60 грн. відвантажено борошно пшеничне вищого ґатунку 50,2 тон (фасоване 1 кг. 2 кг, 5 кг, 10 кг, 25 кг).

Реальність вказаної господарської операції підтверджується наявними в матеріалах справи первинними документами, зокрема:

ТТН № від 17.12.2019 (борошно пшеничне вищого ґатунку 22,0 т., перевізник ФОП ОСОБА_3 , транспортний засіб № НОМЕР_6 , причіп НОМЕР_7 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча,1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків);

ТТН № від 17.12.2019 (борошно пшеничне вищого ґатунку 3,7 т., перевізник ТОВ «Дельта Продукт», транспортний засіб № НОМЕР_8 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча,1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків);

ТТН № від 17.12.2019 (борошно пшеничне вищого ґатунку 2,5 т., перевізник ФОП ОСОБА_4 , транспортний засіб № НОМЕР_9 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча,1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків);

ТТН № від 17.12.2019 (борошно пшеничне вищого ґатунку 22,0 т., перевізник ФОП ОСОБА_5 , транспортний засіб № НОМЕР_10 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча,1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків).

Так, судом встановлено, що згідно видаткової накладної №37 від 18.12.2019 на загальну суму 423445,80 грн. у т.ч ПДВ - 70574,30 грн. відвантажено борошно пшеничне вищого ґатунку 45 тон (фасоване 1 кг, 2 кг, 5 кг, 10 кг, 25 кг, 50 кг), крупа манна в поліпропіленових мішках (50 кг) 1 тонна.

На підтвердження здійснення вказаної господарської операції позивачем до матеріалів справи надано:

ТТН № від 18.12.2019 (борошно пшеничне вищого ґатунку 21,0 у., перевізник ФОП ОСОБА_6 , транспортний засіб № НОМЕР_11 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча, 1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків);

ТТН № від 18.12.2019 (борошно пшеничне вищого ґатунку 22,0 ті, крупа манна 1 т., перевізник ФОП ОСОБА_7 , транспортний засіб № НОМЕР_12 , причіп НОМЕР_13 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча,1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків);

ТТН № від 18.12.2019 (борошно пшеничне вищого ґатунку 2,0 т., перевізник ФОП ОСОБА_20, транспортний засіб № НОМЕР_14 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча,1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків).

З матеріалів справи вбачається, що згідно видаткової накладної №17 від 19.12.2019 на загальну суму 919275,90 грн. у т.ч. ПДВ -153212,65 грн. відвантажено борошно пшеничне вищого гатунку 99,8 тон (фасоване 1 кг, 2 кг, 5 кг, 10 кг, 25 кг, 50 кг), крупа манна в поліпропіленових мішках (25 кг, 50 кг) 2,25 тон.

Реальність здійснення вказаної господарської операції підтверджується наявними в матеріалах справи первинними документами, зокрема:

ТТН № від 19.12.2019 (борошно пшеничне вищого ґатунку 21 т., перевізник ТОВ «Ларус Трейд", транспортний засіб НОМЕР_15 , причіп НОМЕР_16 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча, 1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків);

ТТН № від 19.12.2019 (борошно пшеничне вищого ґатунку 10,05 т., перевізник ФОП ОСОБА_8 рнокпп НОМЕР_17 , транспортний засіб № НОМЕР_1 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка. вул. Весіча. 1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків);

ТТН № від 19.12.2019 (борошно пшеничне вищого ґатунку 1,0 т., крупа манна 1,0 т., перевізник ФОП ОСОБА_20, транспортний засіб № НОМЕР_14 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча, 1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків);

ТТН № від 19.12.2019 (борошно пшеничне вищого ґатунку 22,0 т., перевізник ФОП ОСОБА_9 , транспортний засіб № НОМЕР_18 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча, 1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків);

ТТН № від 19.12.2019, борошно пшеничне вищого ґатунку 22,0 |т., перевізник ФОП ОСОБА_10 , транспортний засіб № НОМЕР_19 , вантажовідправник ТОВ «ТБ ШОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча, 1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків);

ТТН № від 19.12.2019, борошно пшеничне вищого ґатунку 20,75 т., крупа манна 1,25 т., перевізник ФОП ОСОБА_9 , транспортний засіб № НОМЕР_20 , причіп НОМЕР_21 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча, 1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків);

ТТН № від 19.12.2019, борошно пшеничне вищого ґатунку 3,0 т., перевізник ТОВ «Дарс- Д», транспортний засіб № НОМЕР_22 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча,1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце

Так, судом встановлено, що згідно видаткової накладної №2 від 21.12.2019 на загальну суму 389026,80 грн. у т.ч. ПДВ -64837,80 грн. поставлено борошно пшеничне вищого ґатунку 44,0 тон (фасоване 1 кг, 2 кг, 5 кг, 10 кг, 25 кг, 50 кг) .

На підтвердження здійснення вказаної господарської операції позивачем до матеріалів справи надано:

ТТН № від 21.12.2019 (борошно пшеничне вищого ґатунку 22,0 т., перевізник ФОП ОСОБА_11 , транспортний засіб № НОМЕР_23 , причіп НОМЕР_24 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча,1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків);

ТТН № від 21.12.2019, борошно пшеничне вищого ґатунку 22,0 т., перевізник ТОВ «Едік-Транс», транспортний засіб № НОМЕР_25 , причіп НОМЕР_26 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча,1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків).

Згідно видаткової накладної №16 від 23.12.2019 на загальну суму 588529,98 грн. у т.ч. ПДВ -98 088,33 грн., відвантажено борошно пшеничне вищого ґатунку 60,93 тон (фасоване 1 кг, 2 кг, 5 кг, 10 кг, 25 кг, 50 кг), крупа манна 2,5 т.(фасована в поліпропіленових мішках по 25 кг).

На підтвердження здійснення вказаної господарської операції позивачем до матеріалів справи надано:

ТТН № від 23.12.2019 (борошно пшеничне вищого ґатунку 25,0 т., перевізник ТОВ «Ларус Трейд», транспортний засіб НОМЕР_58, причіп НОМЕР_27 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча,1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків);

ТТН №23122019 -03 від 23.12.2019 борошно пшеничне вищого ґатунку 2,41 т., перевізник ФОП ОСОБА_12 , транспортний засіб № НОМЕР_28 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча, 1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство розвантаження м. Харків);

ТТН № від 23.12.2019 (борошно пшеничне вищого ґатунку 19,52 т., крупа манна 2,5 т., перевізник ФОП ОСОБА_13 , транспортний засіб № НОМЕР_29 , причіп НОМЕР_30 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча,1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків);

ТТН № від 23.12.2019, борошно пшеничне вищого ґатунку 14,0 т., перевізник ФОП ОСОБА_21, транспортний засіб № НОМЕР_31 , причіп НОМЕР_32 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча,1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків).

Так, судом встановлено, що згідно видаткової накладної №16 від 24.12.2019 на загальну суму 722589,30 грн. у т.ч. ПДВ -120431,55 грн. відвантажено борошно пшеничне вищого ґатунку 79,15 тон (фасоване 1 кг, 2 кг, 5 кг, 10 кг, 25 кг, 50 кг).

На підтвердження здійснення вказаної господарської операції позивачем до матеріалів справи надано:

ТТН № від 24.12.2019 (борошно пшеничне вищого ґатунку 10 т., перевізник ФОП ОСОБА_1 , транспортний засіб № НОМЕР_1 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча,1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків).

ТТН № від 24.12.2019, борошно пшеничне вищого ґатунку 22 т., перевізник ФОП ОСОБА_7, транспортний засіб № НОМЕР_33 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча,1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків);

ТТН № від 24.12.2019, борошно пшеничне вищого ґатунку 6 т., перевізник ФОП ОСОБА_22, транспортний засіб № НОМЕР_34 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча,1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження Харків);

ТТН № від 24.12.2019, борошно пшеничне вищого гатунку 3 т., перевізник ФОП ОСОБА_14 , транспортний засіб № НОМЕР_35 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча,1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків);

ТТН № від 24.12.2019 (борошно пшеничне вищого гатунку 22 т., перевізник ФОП ОСОБА_15 , транспортний засіб № НОМЕР_36 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча,1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження Харків);

ТТН № від 24.12.2019 (борошно пшеничне вищого гатунку 10,15 т., перевізник ФОП ОСОБА_1 , (транспортний засіб № НОМЕР_1 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча,1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження Харків);

ТТН № від 24.12.2019 (борошно пшеничне вищого ґатунку 6,0 т., перевізник ТОВ «Дельта Продукт», транспортний засіб № НОМЕР_8 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча,1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків).

Так, судом встановлено, що згідно видаткової накладної №18 від 26.12.2019 на загальну суму 537916,80 грн. у т.ч. ПДВ 89652,80 грн. відвантажено борошно пшеничне вищого гатунку 58,4 тон (фасоване 1 кг, 2 кг, 5 кг, 10 кг, 25 кг, 50 кг).

На підтвердження здійснення вказаної господарської операції позивачем до матеріалів справи надано:

ТТН № від 26.12.2019 (борошно пшеничне вищого ґатунку 10,1 т., перевізник ФОП ОСОБА_1 , транспортний засіб № НОМЕР_1 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча,1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін», (місце розвантаження м. Харків).

ТТН № від 26.12.2019 (борошно пшеничне вищого гатунку 22,0 т, перевізник ФОП ОСОБА_5 , транспортний засіб № НОМЕР_10 , причіп НОМЕР_37 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча, 1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків);

ТТН № від 26.12.2019 (борошно пшеничне вищого ґатунку 12,0 т., перевізник ТОВ «Групкомпані», транспортний засіб № НОМЕР_38 , причіп НОМЕР_39 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча,1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків);

ТТН № від 26.12.2019 (борошно пшеничне вищого ґатунку 4,3 т., перевізник ФОП ОСОБА_16 , транспортний засіб № НОМЕР_40 , вантажовідправник ТОВ ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча, 1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків);

ТТН № від 26.12.2019, борошно пшеничне вищого Гатунку 10,0 т., перевізник ФОП ОСОБА_1 , транспортний засіб № НОМЕР_41 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча, 1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків);

Також, судом встановлено, що згідно видаткової накладної №10 від 27.12.2019 на загальну суму 1062131,70 грн. у т.ч. ПДВ - 177021,95 грн відвантажено борошно пшеничне вищого гатунку 118 тон (фасоване 1 кг, 2 кг, 5 кг, 10 кг, 25 кг, 50 кг), борошно пшеничне 1 гатунку 0,7 т.(фас 25 кг).

Реальність здійснення вказаної господарської операції підтверджується наявними в матеріалах справи первинними документами, зокрема:

ТТН № від 27.12.2019 (борошно пшеничне вищого ґатунку 22,0 т., ґатунку 1т., перевізник ФОП ОСОБА_17 , транспортний засіб № НОМЕР_42 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча, 1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків);

ТТН № від 27.12.2019 (борошно пшеничне вищого ґатунку 22,0 т., перевізник ФОП ОСОБА_3 , транспортний засіб № НОМЕР_6 , причіп НОМЕР_57, вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча, 1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків);

ТТН № від 27.12.2019 (борошно пшеничне вищого ґатунку 22,0 т., перевізник ФОП ОСОБА_23, транспортний засіб № НОМЕР_44 , причіп НОМЕР_45 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча, 1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків);

ТТН № від 27.12.2019 (борошно пшеничне вищого ґатунку 22,0 т., перевізник ФОП ОСОБА_24, транспортний засіб № НОМЕР_46 , причіп НОМЕР_47 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча, 1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків);

ТТН № від 27.12.2019 (борошно пшеничне вищого ґатунку 30т., перевізник ТОВ «Ларус Трейд», транспортний засіб № НОМЕР_48 , причіп НОМЕР_49 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл.. Новопокровка, вул. Весіча,1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків).

Також, судом встановлено, що згідно видаткової накладної №6 від 28.12.2019 на загальну суму 728737,80 грн. у т.ч. ПДВ - 121 456,30 грн. поставлено борошно пшеничне вищого ґатунку 82 тон (фасоване 1 кг, 2 кг, 5 кг, 10 кг, 25 кг, 50 кг).

Реальність здійснення вказаної господарської операції підтверджується наявними в матеріалах справи первинними документами, зокрема:

ТТН № від 28.12.2019 (борошно пшеничне вищого ґатунку 30т., перевізник ТОВ «Ларус Трейд», транспортний засіб № НОМЕР_50 , НОМЕР_51 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл.. Новопокровка, вул. Весіча,1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків);

ТТН № від 28.12.2019 (борошно пшеничне вищого ґатунку 22т., перевізник ФОП ОСОБА_18 , транспортний засіб НОМЕР_52 , причіп НОМЕР_53 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл.. Новопокровка, вул. Весіча,1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків);

ТТН № від 28.12.2019 (борошно пшеничне вищого ґатунку 30 т., перевізник ФОП ОСОБА_18 , транспортний засіб № НОМЕР_54 , причіп НОМЕР_55 , вантажовідправник ТОВ «ТБ «НОВААГРО» (місце навантаження Харківська обл., Новопокровка, вул. Весіча, 1), вантажоотримувач ТОВ «Підприємство «Робін» (місце розвантаження м. Харків).

На підтвердження якості товару позивачем долучені до матеріалів справи копії посвідчень про якість борошна та манних круп.

Суд зазначає, що вказані первинні документи та пояснення стосовно здійснених господарських операцій позивачем було надано до контролюючого органу, що підтверджується повідомленнями від 19.03.2020 щодо надання пояснення та/або копій документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, наявних в матеріалах справи.

Щодо доводів відповідача про відсутність підстав реєстрації податкових накладних з підстави відсутності в товарно-транспортних накладних повної адреси розвантаження товару, крім зазначення м. Харків, суд зазначає наступне.

Як вбачається зі змісту листа ТОВ «Підприємство «Робін» №0304/2020-15 від 03.04.2020, придбаний товар зберігався на складі за адресою: Київська обл., Вишгородський район, с. Козжаровичі, вул. Лесі Українки, 2, а зазначення у товарно-транспортній накладній місця розвантаження м. Харків є помилкою.

При чому, відповідно до п. 3.1 Договору, поставка товару здійснюється на умовах EXW ДП «Новопокровський комбінат хлібопродуктів», Харківська обл., Чугуївський р-н, смт. Новопокровка, вул. В.Весіча 1, відповідно до Інкотермс 2010.

Таким чином, товар за цим Договором, а саме: борошно пшеничне та манна крупа поставляється постачальником на умовах самовивозу (EXW згідно офіційних правил тлумачення торговельних термінів Міжнародної торгової палати Інкотермс) за адресою: Харківська обл., Чугуївський р-он, смт. Новопокровка, вул. В.Весіча 1.

Згідно правил Інкотермс, Термін "EXW" означає, що продавець вважається таким, що виконав свої зобов`язання щодо поставки, в момент, коли він надав товар у розпорядження покупця на площах свого підприємства чи в іншому названому місці (наприклад, на заводі, фабриці, складі і т. ін.), без здійснення митного очищення товару для експорту та завантаження його на будь-який приймаючий транспортний засіб.

Відповідно до розділу A3 правил Інкотермс, Постачальник зобов`язаний надати товар у розпорядження покупця в названому місці поставки, без завантаження на будь-який приймаючий транспортний засіб, в узгоджений день чи в межах погодженого періоду або, якщо такого часу не обумовлено, у строк, звичайний для поставки аналогічних товарів.

Згідно розділу A4 правил Інкотермс, Постачальник не має зобов`язань щодо укладення договору перевезення товару.

Також Постачальник не має зобов`язань щодо складання транспортирних документів, (розділ А8 правил Інкотермс).

Отже, у постачальника згідно зазначених правил відсутні обов`язки щодо транспортування, навантаження товару та складання транспортних документів.

Вказані товарно-транспортні накладні складені замовником, тобто, контрагентом позивача, а не позивачем по справі, у зв`язку з чим суд приходить до висновку, що наявність помилки у вказаних документах не є підставою для висновку про відсутність здійснення господарської операції та відсутності підстав для реєстрації податкових накладних.

Доказів наявності ознак фіктивності в діяльності контрагенту позивача, нікчемності або недійсності угод укладених позивачем з вказаним контрагентом або відсутності реального характеру цієї операції матеріали справи не містять, а відповідачем таких доказів до суду не надано.

Суд зазначає, що відповідно до п. 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України, датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій товариства є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій.

Первинні документи складаються під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкуванню оброблення даних на підставі первинних документів складаються зведені облікові документи товариства.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, надані позивачем до контролюючого органу, а також до суду, первинні бухгалтерські документи підтверджують вчинення господарської операції та настання обставин, з якими закон пов`язує виникнення податкових зобов`язань та права виписки податкової накладної позивачем.

Відтак, суд дійшов висновку, що оскаржувані рішення Комісії Офісу великих платників ДПС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1500522/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 20 від 24.12.2019 року, №1500526/39820081 від 26.03.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №7 від 28.12.2019 року, №1500523/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №16 від 23.12.2019 року, №1500521/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 16 від 26.12.2019 року, №1500520/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 19 від 27.12.2019 року, №1500524/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 21.12.2019 року, №1500529/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 16 грудня 2019 року, №1500525/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 13 від 19 грудня 2019 року, №1500528/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 16 від 17 грудня 2019 року, №1500527/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 37 від 18 грудня 2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних є необґрунтованими, оскільки платником податків надано всі необхідні документи, які засвідчують факт здійснення господарської операції за податковими накладними, у реєстрації яких було відмовлено, а тому є такими, що підлягають скасуванню, а позовні вимоги про зобов`язання ДПС України прийняти та зареєструвати податкові накладні: від 24 грудня 2019 року № 20, від 28 грудня 2019 року № 7, від 23 грудня 2019 року № 16, від 26 грудня 2019 року № 16, від 27 грудня 2019 року № 19, від 21 грудня 2019 року № 2, від 16 грудня 2019 року № 9, від 19 грудня 2019 року № 13, від 17 грудня 2019 року № 16, від 18 грудня 2019 року № 37, виписані Товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий Будинок "Новаагро", в Єдиному реєстрі податкових накладних є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Суд вказує, що відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

А згідно з частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Всупереч наведеним вимогам, відповідачі, як суб`єкти владних повноважень не довели правомірності прийнятих ними рішень.

Враховуючи викладене, суд вважає вимоги позивача правомірними та такими, що підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат у справі суд враховує, що відповідно до положень частини 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Будинок "Новаагро" (вул. Чернишевська, буд. 66,м. Харків,61002, код 39820081) до Офісу великих платників податків ДПС (вул. Дегтярівська, буд. 11Г,м. Київ,04119, код 43141471), Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, код 43005393) про скасування рішень - задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії Офісу великих платників ДПС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1500522/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 20 від 24.12.2019 року, №1500526/39820081 від 26.03.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №7 від 28.12.2019 року, №1500523/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №16 від 23.12.2019 року, №1500521/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 16 від 26.12.2019 року, №1500520/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 19 від 27.12.2019 року, №1500524/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 21.12.2019 року, №1500529/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 16 грудня 2019 року, №1500525/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 13 від 19 грудня 2019 року, №1500528/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 16 від 17 грудня 2019 року, №1500527/39820081 від 26.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 37 від 18 грудня 2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати ДПС України прийняти та зареєструвати податкові накладні: від 24 грудня 2019 року № 20, від 28 грудня 2019 року № 7, від 23 грудня 2019 року № 16, від 26 грудня 2019 року № 16, від 27 грудня 2019 року № 19, від 21 грудня 2019 року № 2, від 16 грудня 2019 року № 9, від 19 грудня 2019 року № 13, від 17 грудня 2019 року № 16, від 18 грудня 2019 року № 37, виписані Товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий Будинок "Новаагро", в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Будинок "Новаагро" (вул. Чернишевська, буд. 66,м. Харків,61002, код 39820081) за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків ДПС (вул. Дегтярівська, буд. 11Г,м. Київ,04119, код 43141471) суму сплаченого судового збору у розмірі 21020,00 грн. (двадцять одна тисяча двадцять гривень 00 копійок).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення складено 25 серпня 2020 року.

Суддя Д.А. Волошин