Справа № 160/6927/19
Суддя: Кучма Костянтин Сергійович
Дата ухвалення: 2020-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 серпня 2020 року Справа №160/6927/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кучма К.С., розглянувши в порядку письмового провадження звіт виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровській області про виконання рішення суду по адміністративній справі №160/6927/19, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.09.2019 р. по справі №160/6927/19 адміністративний позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії був задоволений повністю, а саме:

- визнано протиправною бездіяльність виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області в частині невиплати ОСОБА_1 вихідної допомоги при звільненні;

- зобов`язано виконавчий комітет Першотравенської міської ради Дніпропетровської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 вихідну допомогу в сумі 140668,8 грн. (без врахування сум податків та інших загальнообов`язкових платежів);

- вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 18.02.2020 року апеляційну скаргу виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області залишено без задоволення, а рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.09.2019 року у справі №160/6927/19 залишено без змін.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.03.2020 року зобов`язано Виконавчий комітет Першотравенської міської ради Дніпропетровській області надати протягом одного місяця з дати отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2019 року по справі №160/6927/19 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 25.05.2020 року встановлено новий строк подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.09.2019 року у справі №160/6927/19 протягом одного місяця з дати отримання копії цієї ухвали.

До суду 15.07.2020 року від виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровській області надійшов звіт про виконання судового рішення, в якому зазначено, що у зв`язку з тим, що стягнення грошових коштів у сумі 140 668,8 грн. з виконавчого комітету Першотравенської міської ради на користь ОСОБА_1 має бути проведене лише органами Казначейства, а відділ примусового виконання рішення управління забезпечення примусового виконання рішень не є органом, уповноваженим на виконання відповідного рішення, позивачем 21.05.2020 р. було подано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду заяву про зміну способу та порядку виконання рішення. За результатом розгляду якої, йому було відмовлено. На сьогодні до управління Державної казначейської служби України у м.Першотравенську виконавчий лист від 08.11.2019 р. № 160/6927/19 для примусового виконання позивачем не пред`являвся. Крім того, відповідно до абзацу 8 статті 2 частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» встановлено, що тимчасово, з дня набрання його чинності до 01 січня 2021 року не застосовується норма Бюджетного кодексу України щодо здійснення безспірного списання коштів державного та місцевого бюджетів на підставі рішення суду, тобто безспірне списання коштів відповідно до пп.4 п.13 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів зупиняється.

До суду 13.07.2020 року від позивача надійшло клопотання про прискорення розгляду справи, в порядку ст.382 КАС України.

У зв`язку із перебуванням судді у щорічній відпустці з 22.06.2020 року по 31.07.2020 року даний звіт та клопотання були передані - 03.08.2020 року.

Проаналізувавши поданий відповідачем звіт, суд дійшов висновку, що останній не свідчить про виконання судового рішення від 27.09.2019 року, а тому не може бути прийнятий судом.

Відповідно до ч.2 ст.382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З положень наведеної норми процесуального закону чітко та однозначно витікає, що суд має повноваження: 1) встановити новий строк подання звіту для виконання рішення суду, 2) накласти штраф на керівника владного суб`єкта, відповідального за виконання рішення суду.

Суд враховує те, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", з наступними змінами та доповненнями, з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 до 31.08.2020 на всій території України встановлено карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року №641 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19 установлено продовжити на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 до 31 серпня 2020 року.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що відповідачу необхідно встановити новий строк для подання звіту про виконання даного рішення та зобов`язати подати новий звіт протягом одного місяця з дати отримання копії цієї ухвали з наданням конкретної відповіді про виконання кожної задоволеної судом позовної вимоги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.241, 248, 256, 382 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Встановити новий строк подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.09.2019 року у справі №160/6927/19 протягом одного місяця з дати отримання копії цієї ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена у строки, встановлені статті 295 КАС України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України.

Суддя К.С. Кучма