Справа № 280/5874/19
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2020-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань відстрочення виконання судового рішення

18 серпня 2020 рокуСправа № 280/5874/19
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Новіковій Д.А., розглянувши у місті Запоріжжі заяву Мелітопольського міського відділу Управління Державної міграційної служби України у Запорізькій області про відстрочення виконання судового рішення у адміністративній справі

за позовом 1. ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), яка діє в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ); 2. ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ), яка діє в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_4 ( АДРЕСА_2 )

до 1.Управління Державної міграційної служби України у Запорізькій області (вул.Незалежної України, буд.90, м.Запоріжжя, 69005); 2.Мелітопольського міського відділу Управління Державної міграційної служби України у Запорізькій області (вул.Івана Алексєєва, буд.26, м.Мелітополь, Запорізька область, 72309)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач-1), яка діє в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ОСОБА_3 (далі позивач-2), яка діє в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_4 до Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області, Мелітопольського міського відділу Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області, в якій позивачі просять суд: 1) визнати дії Мелітопольського міського відділу Управління Державної міграційної служби України у Запорізькій області щодо неоформлення паспорту неповнолітнім ОСОБА_4 та ОСОБА_2 у формі паспортної книжечки, що передбачено Положенням про паспорт громадянина України, затвердженим постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ протиправними; 2) зобов`язати юридичну особу відповідача-1 організувати роботу з оформлення та видачі паспорту неповнолітнім ОСОБА_4 та ОСОБА_2 паспорту громадянина України у формі паспортної книжечки, відповідно до Положенням про паспорт громадянина України, затвердженим постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ; 3) зобов`язати відповідача-2 оформити та видати бланк паспорту неповнолітнім ОСОБА_4 та ОСОБА_2 у формі паспортної книжечки, без використання цифрового ідентифікатора особи та автоматизованої обробки персональних даних; 4) зобов`язати відповідачів-1,2, юридичну особу, відповідача-1 та відповідача-2 вести персональний облік відносно неповнолітніх ОСОБА_4 та ОСОБА_2 за прізвищем, іменем та по-батькові, роком народження та за місцем реєстрації, без використання цифрового ідентифікатора особи, без внесення інформації про них до Єдиного Демографічного реєстру чи будь-яких баз даних і реєстрів та без автоматизованої обробки та передачі персональних даних.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 30.01.2020 у справі №280/5874/19 у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 24.06.2020 апеляційні скарги позивачів-1,2 задоволено: рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 30.01.2020 скасовано; позов задоволено частково - визнано протиправною відмову Мелітопольського міського відділу Управління Державної міграційної служби України у Запорізькій області у видачі ОСОБА_4 та ОСОБА_2 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ, зобов`язано Мелітопольській міській відділ Управління Державної міграційної служби України у Запорізькій області оформити та видати ОСОБА_4 та ОСОБА_2 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України № 2503-ХІІ. В решті позову - відмовлено.

На адресу суду надійшла заява Мелітопольського міського відділу Управління Державної міграційної служби України у Запорізькій області (далі - заявник) про відстрочення виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 24.06.2020 по справі №280/5874/19, в якій заявник просить суд: відстрочити виконання постанови суду в частині зобов`язання оформити та видати ОСОБА_4 паспорта у формі книжечки у відповідності до "Положення про паспорт громадянина України", затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 за №2503-ХІІ, до 05.12.2020. Заява обгрунтована тим, що відповідно до п.2 Положення Паспорт громадянина України (далі - паспорт) видається кожному громадянинові України центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері громадянства, після досягнення 16-річного віку. Згідно свідоцтва про народження, ОСОБА_4 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто 16-річного віку досягне ІНФОРМАЦІЯ_2 . Оформлення паспорта після досягнення 14 років можливо лише у формі картки, на підставі заяви-анкети із застосуванням Реєстру.

Ухвалою суду від 10.08.2020 заяву Мелітопольського міського відділу Управління Державної міграційної служби України у Запорізькій області про відстрочення виконання судового рішення призначено до розгляду на 18.08.2020.

ОСОБА_3 подано до суду заперечення проти задоволення заяви про відстрочення виконання судового рішення, в яких позивач-2 просить суд залишити вказану заяву без розгляду.

Розглянувши заяву про відстрочення виконання судового рішення, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч.2 ст.378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч.3 ст.378 КАС України).

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови (ч.5 ст.378 КАС України).

Відповідно до п.2 "Положення про паспорт громадянина України", затвердженого постановою 26.06.1992 Верховної Ради України за №2503-ХІІ, паспорт громадянина України (далі - паспорт) видається кожному громадянинові України центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері громадянства, після досягнення 16-річного віку.

З матеріалів справи вбачається, що 16 років ОСОБА_4 виповниться ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Суд приймає до уваги викладене у заяві Мелітопольського міського відділу Управління Державної міграційної служби України у Запорізькій області про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за можливе задовольнити заяву Мелітопольського міського відділу Управління Державної міграційної служби України у Запорізькій області про відстрочення виконання судового рішення Третього апеляційного адміністративного суду від 24.06.2020 по справі №280/5874/19.

Водночас, заперечення позивача-2 з проханням залишити заяву про відстрочення виконання судового рішення без розгляду, суд вважає не обгрунтованими.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.241, 243, 248, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задовленні клопотання позивача-2 про залишення заяви про відстрочення виконання судового рішення без розгляду - відмовити.

Заяву Мелітопольського міського відділу Управління Державної міграційної служби України у Запорізькій області про відстрочення виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 24.06.2020 по справі №280/5874/19 задовольнити.

Відстрочити виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 24.06.2020 по справі №280/5874/19 в частині зобов`язання оформити та видати ОСОБА_4 паспорта у формі книжечки у відповідності до "Положення про паспорт громадянина України", затвердженого 26.06.1992 постановою Верховної Ради України №2503-ХІІ, до 05.12.2020 до досягнення ОСОБА_4 16-річного віку.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.

Суддя О.О. Прасов