Справа № 147/1301/19
Суддя: Натальчук О. А.
Дата ухвалення: 2020-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 147/1301/19
Провадження № 2-а/147/3/20
УХВАЛА

27.08.2020 року смт. Тростянець

Тростянецький районний суд Вінницької області у складі:

головуючого судді Натальчук О.А.,

із секретарем Івасюк А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні Тростянецького районного суду Вінницької області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора СРПП №2 Тростянецького ВП Красножон Олега Дмитровича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в:

У грудні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до інспектора СРПП №2 Тростянецького ВП Красножон О.Д. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серія ДПО18 №372349 від 27.11.2019р.

Ухвалою Тростянецького районного суду Вінницької області від 17.08.2020 р. дану справу прийнято до розгляду, відкрито провадження та призначено судове засідання.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, про причин неявки суд не повідомив. Від т.в.о. начальника Тростянецького ВП надійшло повідомлення про те, що капітан поліції ОСОБА_2 з 2019 року не проходить службу в Тростянецькому ВП, а перебуває на посаді інспектора сектору конторолю за обігом зброї у сфері дозвільної системи відділу превенції Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області.

Позивач в судове засідання не з`явився, подав до суду клопотання в якому просив залучити по справі в якості співвідповідача Тростянецьке ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області. Дане клопотання просив розглянути без його участі.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ч.3 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Пунктом 7 частини 1 статті 4 КАС України визначено, що суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Отже, визначальною ознакою публічно-правового спору, розгляд якого здійснюється у порядку адміністративного судочинства, є наявність серед сторін такого спору відповідача - суб`єкта владних повноважень, котрий у межах спірних правовідносин діє на виконання владних управлінських функцій чи делегованих повноважень.

Згідно ст.222 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення розглядаються, зокрема органами внутрішніх справ (Національною поліцією). Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Отже, працівники органів і підрозділів Національної поліції (поліцейські) при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені органів Національної поліції.

У відповідності до ч.ч.3, 4 ст.48 КАС України,- якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Таким чином, суд вважає за можливе залучити співвідповідачем Тростянецьке ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, оскільки оскаржувана постанова у даній справі винесена інспектором, який діяв від імені органів Національної поліції, а тому клопотання позивача підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.48, 248, 256, 286 КАС України, суд,-

постановив:

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Тростянецьке відділення поліції Бершадського відділу поліції Головного управління національної поліції у Вінницькій області (вул.Соборна, 102, смт.Тростянець, Тростянецький район).

Судове засідання відкласти на 15.30 год. 08 вересня 2020 року.

Направити співвідповідачу копію позову з копіями доданих до нього документів та роз`яснити його право у строк 5 днів з дня отримання копії даної ухвали надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, про що до відзиву додається документ, що підтверджує таке надіслання (надання).

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 3ст. 79 КАС України відповідач повинен подати суду докази разом з поданням відзиву. Згідно ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Згідно положень ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Натальчук