Справа № 553/1747/20
Суддя: Високих М. С.
Дата ухвалення: 2020-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/1747/20
Провадження № 2-а/553/41/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2020 року м.Полтава

Суддя Ленінського районного суду м.Полтави Високих М.С., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського сектору реагування патрульної поліції №4 Полтавського районного відділення поліції Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області Таранця Володимира Миколайовича про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

21.08.2020 ОСОБА_1 звернувся до Ленінського районного суду м.Полтави із згаданим позовом до відповідача, в якому прохає скасувати постанову поліцейського СРПП №4 Полтавського районного відділення поліції Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області Таранця В.М. серії БАБ №367614 від 12.07.2020, якою позивача притягнуто до адміністративної відповідальності і застосовано стягнення у виді штрафу в розмірі 170 грн за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.121 КУпАП. Одночасно позивач прохає закрити провадження у справі та стягнути за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень на його користь понесені судові витрати.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї документи, вважаю що позов підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно із ч.2 ст.160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

До позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. До позовної заяви, крім цього, має бути приєднано документ, що підтверджує сплату судового збору (ч.1, ч.3 ст.161 КАС України).

Позивач подав в суд позовну заяву з додатками до неї в електронній формі (Вх.№22457 від 21.08.2020).

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.18 КАС України, у судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система. Позовні та інші заяви, скарги та інші визначені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, в порядку їх надходження підлягають обов`язковій реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в день надходження документів.

Згідно ч.5 ст.18 КАС України, суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їх офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом та Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Виходячи із змісту ч.7,8 КАС України, особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою. Реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі в порядку, визначеному цим Кодексом.

Особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис», якщо інше не визначено цим Кодексом. Особливості використання електронного цифрового підпису в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі визначаються Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Між тим, у п.15 Перехідних положень КАС України, вказано, що Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система (ЄСІТС) починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Станом на день подання позову до суду ЄСІТС діє у тестовому режимі, і відомості про початок функціонування ЄСІТС наразі відсутні.

Крім того, позивачем не надано відомостей про реєстрацію відповідача у ЄСІТС, що унеможливлює скерування відповідачу позовної заяви і копій додатків до неї в електронній формі, проведення розгляду справи за матеріалами судової справи в електронній формі.

За таких обставин, проведення розгляду справи за матеріалами судової справи в електронній формі є неможливим. Проте, позивачем позовної заяви та додатків до неї та копії позовної заяви з додатками для відповідача у паперовому вигляді не надано, оригіналу документу на підтвердження сплати судового збору не приєднано, що унеможливлює виконання судом вимог ч.2 ст.9 Закону України «Про судовий збір» щодо здійснення перевірки зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Також суддя наголошує, що у відповідності до п.5 ч.1 ст.171 КАС України, після одержання позовної заяви підлягає з`ясуванню питання чи подано позов у строк, установлений законом. Так, у прохальній частині позовної заяви, позивачем порушено питання про скасування постанови суб`єкта владних повноважень від 12.07.2020, проте при викладенні у тексті позову обставин на обґрунтування заявлених вимог, датою винесення постанови, що є предметом оскарження зазначено 12.08.2020. При цьому копія постанови про адміністративне правопорушення є неналежної якості, що унеможливлює її читання. Разом із тим, згідно із ч.1 ст.123 КАС України, подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, є підставою для залишення позову без руху.

Крім того, відповідно до вимог ст.161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ст.94 КАС України).

У відповідності до ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки встановлено, що позовна заява подана до суду без дотримання вимог КАС України, суддя вважає за необхідне залишити позов без руху, надавши позивачу строк для усунення виявлених недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.18,94,160,161,169 КАС України, суддя,

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського сектору реагування патрульної поліції №4 Полтавського районного відділення поліції Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області Таранця Володимира Миколайовича про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Надати позивачу строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення йому копії цієї ухвали для усунення вказаних недоліків.

Роз`яснити позивачу, що в разі виконання у встановлений строк вимог ухвали, визначених статтями 160 і 161КАС України, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання ухвали суддею.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху окремому оскарженню не підлягає. Заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя М.С. Високих