Справа № 404/3380/19(2-а/404/201/19)
Суддя: Шальєва В.А.
Дата ухвалення: 2020-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 серпня 2020 року м. Дніпросправа № 404/3380/19(2-а/404/201/19)

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Шальєвої В.А.

суддів: Білак С.В., Олефіренко Н.А.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції на рішення Кіровського районного суду м.Кіровограда від 08 липня 2019 року по справі №404/3380/19 (2-а/404/201/19) за позовом ОСОБА_1 до лейтенанта поліції 1 батальйону 1 роти Управління патрульної поліції в Миколаївській області Білецького Володимира Петровича, третя особа: Управління патрульної поліції в Миколаївській області про скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Кіровського районного суду м.Кіровограда від 08 липня 2019 року у справі № 404/3380/19 (2-а/404/201/19) позов ОСОБА_1 до лейтенанта поліції 1 батальйону 1 роти Управління патрульної поліції в Миколаївській області Білецького Володимира Петровича, третя особа: Управління патрульної поліції в Миколаївській області про скасування постанови задоволено.

Не погодившись з таким судовим рішенням, Управлінням патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2019 року у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції на рішення Кіровського районного суду м.Кіровограда від 08 липня 2019 року у справі № 404/3380/19 (2-а/404/201/19) за позовом ОСОБА_1 до лейтенанта поліції 1 батальйону 1 роти Управління патрульної поліції в Миколаївській області Білецького Володимира Петровича, третя особа: Управління патрульної поліції в Миколаївській області про скасування постанови відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 14 квітня 2020 року касаційну скаргу Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції задоволено; ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 20199 року (головуючий суддя - Шальєва В.А., судді: Малиш Н.І., Олефіренко Н.А.) скасовано; справу № 404/3380/19 (2-а/404/201/19) направлено до Третього апеляційного адміністративного суду для продовження розгляду.

Після надходження зазначеної справи з Верховного Суду до Третього апеляційного адміністративного суду протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.04.2020 року справу № 404/3380/19 (2-а/404/201/19) передано на розгляд колегії суддів: Шальєва В.А. (головуючий суддя), Малиш Н.І., Олефіренко Н.А.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 29.04.2020 року апеляційна скарга Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції на рішення Кіровського районного суду м.Кіровограда від 08 липня 2019 року у справі № 404/3380/19 (2-а/404/201/19) залишена без руху, скаржнику запропоновано в строк не пізніше ніж десять днів з моменту закінчення карантину пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання до Третього апеляційного адміністративного суду :

-оригіналу повернутої апеляційної скарги та копії апеляційної скарги у відповідності до кількості учасників справи.

Копію ухвали від 29 квітня 2020 року разом із супровідним листом направлено на адресу скаржника та вручено 04 травня 2020 року.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2020 року по справі №404/3380/19 (2-а/404/201/19) продовжено Управлінню патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції строк для усунення недоліків апеляційної скарги та запропоновано скаржнику не пізніше ніж десять днів з моменту закінчення карантину пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) усунути недоліки апеляційної скарги шляхом надання оригіналу повернутої апеляційної скарги з проставленими реєстраційним штампом вхідної кореспонденції районного суду, та суду апеляційної інстанції.

Копію ухвали від 19 травня 2020 року разом із супровідним листом направлено на адресу скаржника та вручено 22 травня 2020 року.

17 липня 2020 року набрав чинності Закон України №731-IX від 18.06.2020 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» , яким зокрема внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно п.3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином".

Відповідно до розділу II ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Отже, враховуючи вищенаведене, строк на усунення недоліків апеляційної скарги збігає 06 серпня 2020 року.

Враховуючи, що особою, яка звернулася з апеляційною скаргою, у визначений строк, не подано документ про сплату судового збору, колегія суддів приходить до висновку, що недоліки апеляційної скарги не усунуто.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Нормами п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно з нормами ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до ч. 7 ст. 298 КАС України копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Приймаючи до уваги, що Управлінням патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції у наданий строк недоліки апеляційної скарги не усунуто, апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.

Керуючись ст.ст.169,295,296,298 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції на рішення Кіровського районного суду м.Кіровограда від 08 липня 2019 року по справі №404/3380/19 (2-а/404/201/19) за позовом ОСОБА_1 до лейтенанта поліції 1 батальйону 1 роти Управління патрульної поліції в Миколаївській області Білецького Володимира Петровича, третя особа: Управління патрульної поліції в Миколаївській області про скасування постанови- повернути скаржнику.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду шляхом подання касаційної скарги у строк, визначений ст. 329 КАС України.

Суддя-доповідач В.А. Шальєва

суддя С.В. Білак

суддя Н.А. Олефіренко