Справа № 160/10941/19
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2020-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

29 липня 2020 року Справа № 160/10941/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхно І. В.

при секретарі Главчеві В.Ф.

за участю:

представник позивача Сидорчука І.С.

представника відповідача Шмельової О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

05.11.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Дніпропетровській області щодо нездійснення списання безнадійного податкового боргу, який виник на підставі податкового повідомлення-рішення від 02.12.14 року № про збільшення суми грошового зобов`язання з ПДВ в розмірі 18892,5 грн.; податкового повідомлення-рішення від 18.02.15 року за № про збільшення суми грошового зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб в розмірі 525015,32 грн.; та податкового повідомлення-рішення від 02.12.14 року за № про збільшення суми грошового зобов`язання з земельного податку у розмірі 39346,85 грн.;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області списати фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 безнадійний податковий борг з ПДВ в розмірі 18892,5, безнадійний податковий борг з орендної плати з фізичних осіб в розмірі 525015,32 грн. та безнадійний податковий борг з земельного податку у розмірі 39346,85 грн.

Підставою звернення позивача до суду стало порушення вимог Податкового кодексу України відповідачем.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.11.2019 року відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням (викликом) учасників справи, встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали на подання відзиву на позов, призначено судове засідання на 03.12.2019 року.

03.12.2019 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому Головне управління ДПС в Дніпропетровській області позовні вимоги не визнало та просило суд відмовити в їх задоволенні.

В судове засідання, призначене на 03.12.2019 року, з`явились представники сторін, підтримали обрані правові позиції. Судом оголошено перерву до 23.12.2019 року для забезпечення права позивача на ознайомлення з відзивом та надання відповіді на відзив.

12.12.2019 року представником позивача надано суду відповідь на відзив, в якій зазначено, що податковий орган у відзиві не виклав жодної підстави для спростування доводів позовної заяви. У відзиві не спростовано твердження про відсутність заходів щодо направлення позовної заяви про стягнення податкового боргу з позивача або здійснення заходів щодо списання безнадійного боргу. Пеня є способом забезпечення податкового боргу.

23.12.2019 року представником відповідача надані суду заперечення на відповідь на відзив.

В судове засідання, призначене на 23.12.2019 року, з`явились представники сторін, підтримали обрані правові позиції. Судом оголошено перерву до 17.01.2020 року для ознайомлення з наданими у судовому засіданні додатковими пояснення.

17.01.2020 року розгляд справи перенесено на 29.01.2020 року.

В судове засідання, призначене на 29.01.2020 року, з`явились представники сторін, підтримали обрані правові позиції.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.01.2020 року зупинено провадження у справі №160/10941/19 за позовом ФОП ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.09.2016 року по справі №804/6084/15 про розстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.10.2015 року у справі №804/6084/15 за позовом фізичної особа-підприємця ФОП ОСОБА_1 до Дніпродзержинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 16.06.2020 року апеляційну скаргу ФОП ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.01.2020 року в адміністративній справі №160/10941/19 скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

26.06.2020 року адміністративна справа №160/10941/19 за позовом ФОП ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду та на підставі Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.06.2020 року передані на розгляд головуючому судді Юхно І.В. 27.06.2020 року.

Оскільки п`ятим днем для вирішення питання про продовження розгляду та призначення підготовчого засідання в адміністративній справі є 01.07.2020 (лікарняний судді), суд вирішив питання про продовження розгляду та призначення підготовчого засідання до розгляду адміністративної справи № 160/10941/19 07.07.2020 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.07.2020 року продовжено розгляд в адміністративній справі №160/10941/19 за позовом ФОП ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 29.07.2020 року.

29.07.2020 року в підготовче судове засідання прибули представники позивача та відповідача, зазначили про надання всіх наяних доказів, надали згоду на закриття підготовчого судового засідання та слухання справи по суті в цей же день.

Вирішуючи питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, суд виходить із наступного.

Частиною 1 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. За положеннями частини 4 зазначеної статті підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до частини 2 статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Суд зазначає, що під час підготовчого засідання були вирішені всі питання, зазначені у частині 2 статті 180 КАС України.

За приписами пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 173, 180-183, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі №160/10941/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Розпочати судовий розгляд по суті у цей самий день після закінчення підготовчого судового засідання.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Юхно І.В.

Копію ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті надіслати учасникам адміністративного процесу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до положень статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Повний текст ухвали згідно з вимогами частини третьої статті 243 КАС України складений 03 серпня 2020 року.

Суддя І.В. Юхно