Справа № 140/6385/20
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2020-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

26 серпня 2020 року ЛуцькСправа № 140/6385/20

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Ківерцівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Ківерцівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця Ківерцівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Батрака А.В. від 04.03.2020 про відкриття виконавчого провадження ВП № 61460486.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 04.05.2020 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк (десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху) для усунення недоліків позовної заяви, із зазначенням способу їх усунення - шляхом подання до суду документу про сплату судового збору в розмірі 840,80 грн. або документу, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

25.05.2020 до суду надійшла заява позивача про звільнення від сплати судового збору.

Ухвалою суду від 28.05.2020 продовжено процесуальний строк, встановлений ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 04.05.2020 про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви - до 30.06.2020. При цьому, оскільки вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху від 04.05.2020 не виконані, суд позбавлений можливості вирішити заяву про звільнення від сплати судового збору через неподання відповідних доказів, тому суд дійшов висновку про необхідність продовження строку для усунення недоліків позовної заяви до 30.06.2020 (шляхом подання до суду документу про сплату судового збору в розмірі 840,80 грн. або документів, які є підставою для звільнення від сплати судового збору: документів, які підтверджують особу позивача, її вік, статус пенсіонера та важке матеріальне становище).

20.07.2020 до суду надійшла заява позивача про продовження процесуального строку з виконання ухвали суду від 28.05.2020 разом із довідкою від 06.07.2020 № 542.

Ухвалою суду від 22.07.2020 заяву ОСОБА_1 про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви задоволено, продовжено процесуальний строк, встановлений ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 04.05.2020 про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви - до 21.08.2020, запропоновано позивачу подати (надіслати поштовим зв`язком) до суду засвідчені копії документів, які підтверджують її особу, вік, статус пенсіонера (зокрема, копії паспорта або пенсійного посвідчення, довідки щодо реєстраційного номеру облікової картки платника податків).

04.08.2020 до суду від позивача надійшли копії документів (паспорта, картки платника податків, свідоцтва про народження).

Суд, дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, додатково подані позивачем письмові докази, дійшов висновку про те, що у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору належить відмовити, а позовну заяву і додані до неї документи - повернути позивачу без розгляду, з таких мотивів та підстав.

Відповідно до частини першої статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно із частинами першою, другою статті 8 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Клопотання позивача ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору обґрунтоване тим, що позивач є пенсіонером та отримує лише пенсію по втраті годувальника, має у власності автомобіль, на який накладено арешт, на її утриманні знаходиться донька, тому в силу свого важкого майнового становища не має можливості сплатити судовий збір. При цьому, позивач надала довідку Ківерцівського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України від 06.07.2020 № 542 про отримання ОСОБА_1 пенсії в розмірі 1638,00 грн. у червні 2020 року.

Разом з тим, суд звертає увагу, що станом на день вирішення вказаного клопотання у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань наявні відомості про державну реєстрацію з 19.10.2007 фізичної особи - підприємця позивача ОСОБА_1 , записи про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 відсутні. При цьому, позивач, яка офіційно зареєстрована фізичною особою - підприємцем, не надала суду доказів на підтвердження того, що не отримує будь-яких доходів від підприємницької діяльності, або ж вчиняла дії щодо державної реєстрації припинення підприємницької діяльності.

Крім того, довідка Ківерцівського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України від 06.07.2020 № 542 містить інформацію про отримання пенсії позивачем лише за один місяць в сумі 1638,00 грн., а не за попередній рік (при цьому, якщо пенсію позивач отримувала протягом останнього року саме в такому розмірі, то розмір судового збору не перевищує 5 відсотків річного розміру позивача за попередній календарний рік).

Суд також враховує, що у власності позивача наявний легковий автомобіль (про що вказано у клопотанні про звільнення від сплати судового збору), утримання та обслуговування якого об`єктивно потребує коштів, що не може свідчити про важкий майновий стан.

Отже, позивач не подала до суду належних та допустимих доказів, які переконливо доводять її важкий майновий стан та неможливість сплати судового збору, у зв`язку із чим підстави для звільнення позивача від сплати судового збору відсутні.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно із частинами п`ятою, шостою статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Таким чином, оскільки позивач у встановлений судом строк не усунула недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі від 04.05.2020 про залишення позовної заяви без руху, а підстав для звільнення позивача від сплати судового збору суд не вбачає, тому вказану позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути позивачу без розгляду, роз`яснивши, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись пунктом 1 частини четвертої, частинами п`ятою - восьмою статті 169, статтею 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ківерцівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання протиправною та скасування постанови та додані до неї документи повернути позивачу без розгляду.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою і доданими до неї документами, а копію позовної заяви залишити в суді.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.М.Валюх