Справа № 520/4912/2020
Суддя: Старосєльцева О.В.
Дата ухвалення: 2020-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

25 серпня 2020 р. справа № 520/4912/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосєльцевої О.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання залишення позовної заяви без розгляду по справі за позовом Державного підприємства "Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№25)" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення , -

встановив:

Позивач, Державне підприємство "Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№25)", (далі за текстом - заявник, позивач), в порядку адміністративного судочинства заявив вимоги про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення № від 13.05.2017р.

Ухвалою суду від 17.04.2020 року прийнято позов до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання з повідомленням (викликом) осіб.

Представником відповідача через канцелярію суду було подане клопотання про залишення позовної заяви без розгляду з підстав пропуску позивачем строків звернення до суду.

В обґрунтування поданого клопотання представник відповідача зазначив, що позивачем оскаржується рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого внеску, позивач отримав оскаржуване рішення 17.05.2017р., звернувся до суду з позовною заявою від 13.04.2020р., отже пропустив шестимісячний строк звернення до суду.

Розглядаючи подане клопотання, судом було встановлено, що абз. 2 ч.14 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" (як в редакції станом на час винесення оскаржуваного рішення, так і в редакції із змінами, внесеними згідно із Законами № 406-VII від 04.07.2013, № 909-VIII від 24.12.2015, № 440-IX від 14.01.2020) передбачено, що суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти календарних днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки податкових органів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до податкового органу вищого рівня або до суду з одночасним обов`язковим письмовим повідомленням про це податкового органу, яким прийнято це рішення.

Суд прийшов до висновків, що законодавством встановлений спеціальний строк звернення до суду з позовом про оскарження рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого внеску протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання рішення.

Між тим, в позовній заяві представником позивача вказано, що оскаржується податкове повідомлення-рішення, проте за вказаним номером та датою в матеріалах справи міститься саме рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого внеску від 13.05.2017 року №.

Вказане рішення було отримано представником позивача ще 17.05.2017р., що підтверджується наданою відповідачем копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

На підставі вказаного, суд прийшов до висновків, що позивач звернувся до суду 13.04.2020р. з приводу оскарження рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого внеску від 13.05.2017 року, отже з пропуском 10 денного строку звернення до суду.

Заяви про поновлення строку звернення та докази поважності причин його пропуску, матеріали позову не містять.

У зв`язку з чим, ухвалою суду від 19.05.2020 року позовну заява було залишено без руху після відкриття провадження по справі відповідно до вимог ч. 13 ст. 171 КАС України, оскільки було встановлено, що позовну заяву подано позивачем без додержання вимог ст. 160, 161 КАС України, а саме у зв`язку з пропуском передбаченого ч. 3 ст. 122 КАС України та абз. 2 ч.14 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування", а саме десятиденного строку звернення до суду.

Також, ухвалою від 19.05.2020 року встановлено, що позивачу слід привести позовну заяву у відповідність до вимог статей 160, 161 КАС України шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску протягом п`яти днів з дня вручення копії ухвали.

Ухвалу суду від 19.05.2020 року було надіслано рекомендованою кореспонденцією на адресу позивач зазначену у позовній заяві, та поштове відправлення було вручено представнику адресата за довіреністю 01.06.2020р.

До названого в ухвалі терміну (з урахуванням строку не перебіг поштової кореспонденції та вимог п. 3 розділу VI "Прикінцевих положень" КАС України) недоліки в оформленні матеріалів адміністративного позову залишились неусуненими.

Згідно ч. 13,15 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Отже, оскільки позивачем не було усунуто недоліків позовної заяви відповідно вимог ухвали суду від 19.05.2020 року, то вказана позовна заява підлягає залишенню без розгляду згідно п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. 240 КАС України, суд -

ухвалив:

Позов - залишити без розгляду.

Роз`яснити, що рішення підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.

Суддя О.В.Старосєльцева