Справа № 309/2059/20
Суддя: Сідей Я. Я.
Дата ухвалення: 2020-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 309/2059/20
Провадження № 2-а/309/65/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 серпня 2020 року м. Хуст

Хустський районний суд

Закарпатської області

в складі: головуючого судді Сідей Я.Я.

секретаря судового засідання Губаль Г.М.

з участю: позивача Суринець В.В.

відповідача Путяк Р.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хуст справу за адміністративним позовом Хустського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (вул. 900-річчя Хуста, 29, м. Хуст Закарпатської області) до громадянки Республіки Казахстан ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (перебуває у Волинському ПТПІ ДМС України «Журавичі», що знаходиться за адресою: вул. Перемоги, 27, с. Журавичі Ківерцівського району Волинської області) про продовження строку тримання в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства з метою забезпечення примусового видворення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, просить суд ухвалити рішення про продовження стоку затримання відповідача з метою забезпечення примусового видворення за межі території України на строк 6 місяців. Посилається на те, що 07.09.2019 року Хустським районним судом Закарпатської області відносно відповідача прийнято рішення, яке набрало законної сили, про примусове її видворення, а також затримання з метою забезпечення примусового видворення за межі території України. На виконання вказаного рішення ОСОБА_2 29.08.2019 року поміщено до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають і Україні ДМС Україні.

Головним управлінням ДМС України в Закарпатській області неодноразово на адресу консульської установи республіки Казахстан направлялись запити (направлення) щодо встановлення особи затриманої громадянки республіки Казахстан ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак на даний час відповіді отримано не було, що унеможливлює підготовку документів позивачем про забезпечення видворення відповідача за межі території України на виконання рішення суду. Позивач просить продовжити термін затримання громадянки республіки Казахстан ОСОБА_2 , з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення, яка підлягає примусовому видворенню за межі України та продовжити її тримання в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, «Волинський» ДМС України, за адресою: с. Журавичі Ківерцівського району Волинської області, на строк шість місяців.

В судовому засіданні начальник Хустського РВ ГУДМС України в Закарпатській області Суринець В.В. позовні вимоги підтримав з підстав викладених в позовній заяві та просив їх задоволити.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні в режим відеоконференції заявлені позовні вимоги не визнала.

Заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що рішенням Хустського районного суду Закарпатської області від 07.08.2019 року постановлено примусово видворити за межі України та затримати громадянку республіки Казахстан ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою її ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України.

Відповідач була поміщена до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України, за адресою: АДРЕСА_1 .

Оскільки відповідач не має документа, який надає їй право на виїзд з України, позивач на виконання рішення суду про примусове видворення іноземця за межі України неодноразово звертався до консульської установи республіки Казахстан із листами, у яких просив надати йому допомогу в посвідченні даної особи та поверненні її на батьківщину, однак на даний час відповіді отримано не було, що унеможливлює підготовку документів позивачем про забезпечення видворення відповідача за межі території України на виконання рішення суду.

За час перебування у Волинському ПТПІ ОСОБА_2 відмовляється заповнювати заяву щодо видачі їй довідки про приналежність до громадянства Казахстану.

Також у судовому засіданні встановлено, що закінчується строк затримання відповідача та перебування у Волинському ПТПІ, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання та видворення іноземців та осіб без громадянства визначені статтею 289 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. ч. 11-13 ст. 289 Кодексу адміністративного судочинства України, строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Обов`язковими умовами, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи є одночасна наявність двох обставин, таких, як: 1) відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації; 2) неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

Згідно Інструкції про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 353/271/150 від 23 квітня 2012 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 21 травня 2012 року за № 806/21119, контроль за дотриманням іноземцями та особами без громадянства вимог законодавства здійснюють в межах своєї компетенції територіальні підрозділи Державної міграційної служби України, до повноважень яких віднесено прийняття рішень про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, їх документування та здійснення заходів з безпосереднього примусового повернення та примусового видворення за межі України.

Враховуючи вищенаведене та встановлені обставини справи, зокрема те, що на даний час не одержано інформації громадянської належності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та необхідних для ідентифікації її особи, суд вважає за необхідне, з метою надання можливості забезпечити примусове видворення відповідача та виконання судового рішення, адміністративний позов задоволити та продовжити строк затримання громадянки республіки Казахстан ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Керуючись ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 12, 241, 244, 246, 255, 257, 289 КАС України, -, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Продовжити строк затримання громадянки Республіки Казахстан ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою забезпечення примусового видворення за межі території України, на строк 6 місяців.

Рішення суду може бути оскаржено протягом десяти днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Хустський районний суд Закарпатської області.

На час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів (підрозділів) охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Хустського

районного суду: Сідей Я.Я.