Справа № 520/3224/2020
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2020-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи

до судового розгляду по суті

27 серпня 2020 р. Справа № 520/3224/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Головного управління Державної служби надзвичайних ситуацій у Харківській області до Первомайського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №4 "Дюймовочка" Первомайської міської ради Харківської області про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), -

В С Т А Н О В И В :

Головне управління Державної служби надзвичайних ситуацій у Харківській області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Первомайського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 4 "Дюймовочка" Первомайської міської ради Харківської області, в якому просить суд:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі Первомайського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №4 "Дюймовочка" Первомайської міської ради Харківської області, за адресою: Харківська область, м. Первомайський, вул. Кільцева, буд. 12, шляхом їх знеструмлення, опечатування пристроїв відключення джерел електропостачання та зобов`язання припинити використання цієї будівлі до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров`ю людей.

У підготовче засідання призначене на 27.08.2020 року о 12:00 год., представник позивача прибув. Між тим, до канцелярії суду 27.08.2020 року подав заяву, в якій просив суд в порядку письмового провадження закрити підготовче провадження та призначити справу № 520/3224/2020 до судового розгляду по суті. Крім того, 27.08.2020 року представником позивача до канцелярії суду подано письмові пояснення.

У підготовче засідання призначене на 27.08.2020 року о 12:00 год., представник відповідача не прибув, належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи. При цьому, до канцелярії суду 25.08.2020 року засобами електронного зв`язку подав клопотання, в якому просив суд відкласти розгляд справи з підстав запровадження карантину. Також, засобами електронного зв`язку до канцелярії суду представником відповідача 27.08.2020 року подано відповідь на відзив.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 15 ч. 1 ст. 4 КАС України ухвала - письмове або усне рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, яким вирішуються питання, пов`язані з процедурою розгляду адміністративної справи, та інші процесуальні питання.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень частини 4 статті 229 КАС України.

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для розгляду клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи та питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду в порядку письмового провадження.

Відносно клопотання представника відповідача щодо відкладення розгляду справи, суд зазначає наступне.

Так, відповідно до частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Суд відхиляє посилання представника відповідача викладені в клопотанні від 25.08.2020 року щодо відкладення розгляду справи з підстав запровадження карантину, оскільки Рішенням зборів судів Харківського окружного адміністративного суду від 20.05.2020 №6 внесені зміни в режим роботи Харківського окружного адміністративного суду, згідно яких наявна можливість провести розгляд справи в судовому засіданні, а в свою чергу представником відповідача не надано доказів або пояснень чим саме запровадження карантину позбавило можливості представника відповідача з`явитись в підготовче засідання призначене на 27.08.2020 року о 12:00 год..

Отже, клопотання представника відповідача від 25.08.2020 року з підстав відкладення розгляд справи є необґрунтованим та документально не підтвердженим, та як внаслідок задоволенню не підлягає.

Отже, згідно з ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч. 1 ст. 179 КАС України).

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.

Розглядаючи вказану справу у підготовчому провадженні, суд вважає вирішеними питання, зазначені у ч. 2 ст. 180 КАС України.

Враховуючи викладене, відповідно до ст. 181, ч. 2 ст. 183 КАС України, суд вважає вирішеними питання, зазначені у ч. 2 ст. 180 КАС України та приходить до висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 173, 179, 180, 181, 183, 205, 229, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Первомайського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №4 "Дюймовочка" Первомайської міської ради Харківської області про відкладення розгляду справи від 25.08.2020 року - залишити без задоволення.

Заяву представника Головного управління Державної служби надзвичайних ситуацій у Харківській області про закриття підготовчого провадження та призначення справи №520/3224/2020 до судового розгляду по суті від 27.08.2020 року - задовольнити.

Залучити до матеріалів справи поданий до канцелярії суду 27.08.2020 року представником позивача письмові пояснення.

Залучити до матеріалів справи поданий до канцелярії суду 27.08.2020 року представником відповідача відповідь на відзив.

Закрити підготовче провадження у справі №520/3224/2020 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби надзвичайних ситуацій у Харківській області до Первомайського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №4 "Дюймовочка" Первомайської міської ради Харківської області про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).

Призначити справу до судового розгляду по суті на 15.09.2020 року о 16:00 год..

Справа розглядається суддею одноособово.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: майдан Свободи 6, м. Харків (правий корпус колишньої будівлі академії Говорова), зал № 5, 1 поверх.

Копії ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю. О. Супрун