Справа № 300/2104/20
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2020-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"26" серпня 2020 р. справа № 300/2104/20
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 : адреса для листування: АДРЕСА_2 )
про визнання протиправною бездіяльність щодо не нарахування і невиплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2017 рік, зобов`язання нарахувати і вплатити таку компенсацію за вказаний період, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, та визнання протиправною бездіяльність щодо не видачі довідки про вартість речового майна, зобов`язання нарахувати і вплатити компенсацію за не отримане речове майно, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ) 21.08.2020 звернувся до суду з адміністративним позовом до Західного територіального управління Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_1 ) (надалі по тексту також - відповідач) про визнання протиправною бездіяльність щодо не нарахування і невиплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2017 рік, зобов`язання нарахувати і вплатити таку компенсацію за вказаний період, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби та визнання протиправною бездіяльність щодо не видачі довідки про вартість речового майна, зобов`язання нарахувати і вплатити компенсацію за не отримане речове майно.
Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправна, на думку позивача, бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2017 рік, а також протиправна бездіяльність, яка полягає у відмові відповідача у видачі довідки про вартість речового майна, а також не нарахування та невиплати позивачу грошової компенсації за не отримане речове майно.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Одночасно з адміністративним позовом позивач подав 21.08.2020 клопотання, в якому просить витребувати в Західного територіального управління Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_1 ) довідку про вартість речового майна, що належить йому до видачі у відповідності до Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за не отримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2016 року за №178.
Розглянувши вище коментоване клопотання позивача, суддя вказує на наступне.
Приписами частини 1, 3 статті 77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Докази суду надають учасники справи.
Згідно вимог частин 1, 2, 4 статті 79 КАС України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Статтею 80 коментованого Кодексу передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено, поряд з іншим, заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З наведеного слідує, що учасник справи, заявляючи клопотання про витребування доказів судом, зобов`язаний зазначити у такому клопотанні про заходи, яких ним вжито для отримання цього доказу самостійно або причини неможливості самостійного отримання цього доказу, а також подати докази на підтвердження здійснення усіх залежних від нього дій, спрямованих на отримання такого доказу.
Як встановлено суддею із матеріалів позовної заяви представник ОСОБА_1 09.06.2020 і 11.08.2020 звертався самостійно до відповідача з метою отримання довідки, надаючи суду відповідні докази на підтвердження здійснених заходів, спрямованих на отримання вказаної довідки, яку просить витребувати у клопотанні. З незалежних від позивача причин його звернення не були задоволені.
Таким чином, у зв`язку із вказаним, суддя дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача необхідних доказів для повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи, а отже клопотання про витребування доказів слід задовольнити.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Західного територіального управління Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльність щодо не нарахування і невиплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2017 рік, зобов`язання нарахувати і вплатити таку компенсацію за вказаний період, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби та визнання протиправною бездіяльність щодо не видачі довідки про вартість речового майна, зобов`язання нарахувати і вплатити компенсацію за не отримане речове майно.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
3. Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів в Західного територіального управління Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_1 ) - задовольнити.
4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
6. Витребувати у Західного територіального управління Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_1 ) оформлену відповідно до вимог статті 94 КАС України довідку про вартість речового майна, що належить йому до видачі у відповідності до Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2016 року за № 178.
7. Витребувати у Західного територіального управління Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_1 ) засвідчені копії письмових доказів на підтвердження наступних обставин:
7.1. про прийняття/перебування ОСОБА_1 на військовій службі в період з 12.08.2005 по 29.08.2017 у внутрішніх військах МВС України та Національної гвардії України, в тому числі саме у Західного територіального управління Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_1 ).
7.2. фактичного проходження військової служби за контрактом та перебування на грошовому забезпеченні ОСОБА_1 в Західному територіальному управлінні Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_1 ).
7.3. про звільнення ОСОБА_1 з військової служби, виключення із особового складу військовослужбовця і проведення на момент звільнення усіх належних до виплати розрахунків, в тому числі:
- грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2017 рік;
- грошової компенсації вартості за не отримане речове майно.
8. Витребувати у Західного територіального управління Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_1 ), окрім відзиву на позовну заяву, письмове обґрунтування на підтвердження наступних обставин:
8.1. чи мало місце надання відповідачем впродовж 2015-2017 років позивачу додаткової відпустки із збереженням заробітної плати, визначеної пунктом 12 частини 1 статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"?
Якщо така відпустка не надавалася позивачу, то зазначити фактичні і юридичні причини її ненадання за кожний календарний рік окремо.
8.2. які юридичні і фактичні причини невиплати грошової компенсації в день звільнення ОСОБА_1 за не отримане ним речове майно за період проходження військової служби у складі Західного територіального управління Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_1 )?
8.3. який склад та вартість невикористаного ОСОБА_1 речового майна станом на день звільнення із військової служби (виключення із списків особового складу)?
9. Виконання вимог пунктів 6, 7 і 8 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити відповідачу у строк до 14 вересня 2020 року.
10. Повідомити учасникам справи, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
12. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
13. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
14. Направити Західному територіальному управлінню Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_1 ) копії позовної заяви разом з доданими документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.