Справа № 200/6994/20-а
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2020-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

25 серпня 2020 р. Справа №200/6994/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аляб`єва І.Г., в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про залучення у якості співвідповідача в адміністративній справі №200/6994/20-а за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Виконавчого комітету Лиманської міської ради (вул.Незалежності, 46, м.Лиман, Донецька область, 84400, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Виконавчого комітету Лиманської міської ради, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер :09:000:0014) із земель комунальної власності з подальшою передачею її безоплатно у власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства, розташованої в селі Новомихайлівка Лиманського району Донецької області;

- зобов`язати відповідача затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер :09:000:0014) із земель комунальної власності з подальшою передачею її безоплатно у власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства, розташованої в селі Новомихайлівка Лиманського району Донецької області;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 840,80 грн.

Ухвалою суду від 31.07.2020 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Попереднє судове засідання призначено на 25.08.2020 року.

25.08.2020 року до суду надійшла уточнена позовна заява в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Лиманської міської ради Донецької області щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер :09:000:0014) із земель комунальної власності з подальшою передачею її безоплатно у власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства, розташованої в селі Новомихайлівка Лиманського району Донецької області;

- зобов`язати Лиманську міську раду Донецької області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер :09:000:0014) із земель комунальної власності з подальшою передачею її безоплатно у власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства, розташованої в селі Новомихайлівка Лиманського району Донецької області;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Лиманської міської ради Донецької області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 840,80 грн.

Того ж дня до суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі у справі №200/6994/20-а в якості співвідповідача Лиманської міської ради Донецької області.

Відповідно до частин 3-6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Підстав для залишення позову без розгляду, передбачених статтею 240 КАС України, немає.

Частиною другою статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Для належної підготовки справи до розгляду та для всебічного та об`єктивного дослідження обставин справи, прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд вважає за необхідне відкласти підготовче провадження.

Разом з тим, в силу положень статті 48,173, 180, 181 та 240 КАС України, суд відкладає розгляд справи.

у х в а л и в:

Залучити Лиманську міську раду Донецької області (вул.Незалежності, 46, м.Лиман, Донецька область, 84406, ) до участі у справі № 200/6994/20-а в якості другого відповідача (співвідповідача).

Відкласти судове засідання по справі № 200/6994/20-а за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Виконавчого комітету Лиманської міської ради (вул.Незалежності, 46, м.Лиман, Донецька область, 84400, ), Лиманської міської ради Донецької області (вул.Незалежності, 46, м.Лиман, Донецька область, 84406, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії на 22 вересня 2020 року об 14 годині 00 хвилин.

Роз`яснити сторонам, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Ухвалу складено та підписано 25.08.2020 року.

Суддя І.Г. Аляб`єв