Справа № 380/6763/20
Суддя: Крутько Олена Василівна
Дата ухвалення: 2020-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/6763/20
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

26 серпня 2020 року
м.Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Крутько Олена Василівна, ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій ОК «ЗАХІД» Міністерства оборони України (в/ч НОМЕР_1 ), Управління персоналу штабу Сухопутних військ Збройних Сил Міністерства оборони України, Військової частини Міністерства оборони України НОМЕР_2 (п.п. НОМЕР_3 ), Львівського обласного військового комісаріату Міністерства оборони України, Городоцького районного військового комісаріату Львівської області Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності, визнання рішення безпідставним та незаконним, зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд:

-визнати бездіяльність відповідачів щодо оформлення, подання та розгляду відповідних належних документів, зокрема у визначені строки, для визнання за ОСОБА_1 статусу «учасника бойових дій» та видачі відповідного посвідчення - протиправною;

-визнати рішення Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій ОК «ЗАХІД» МО УКРАЇНИ (в/ч НОМЕР_1 ) щодо повернення документів на доопрацювання до ІНФОРМАЦІЯ_1 безпідставним та незаконним;

-зобов`язати Львівський обласний військовий комісаріат Міністерства оборони України негайно направити весь належний відповідний пакет документів, а Комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій ОК «ЗАХІД» МО УКРАЇНИ (в/ч НОМЕР_4 ) - негайно, по отриманні документів, розглянути їх та прийняти відповідне рішення щодо визнання за ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій та видачі відповідного посвідчення.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається із матеріалів позовної заяви позивачем зазначено в якості відповідачів Міністерство оборони України, Комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій ОК «ЗАХІД» Міністерства оборони України (в/ч НОМЕР_1 ), Управління персоналу штабу Сухопутних військ Збройних Сил Міністерства оборони України, Військову частину Міністерства оборони України НОМЕР_2 (п.п. НОМЕР_3 ), Львівський обласний військовий комісаріат Міністерства оборони України, Городоцький районний військовий комісаріат Львівської області Міністерства оборони України, однак зміст позовних вимог зазначено до Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій ОК «ЗАХІД» Міністерства оборони України (в/ч НОМЕР_1 ). Львівського обласного військового комісаріату Міністерства оборони України.

Таким чином, позивачу належить вказати позовні вимоги до кожного із вказаних у позові відповідачів з зазначенням в чому полягає протиправність їх дій.

Відповідно до ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Всупереч вимогам ст.161 КАС України позивачем не надано копію позовної заяви з додатками для відповідачів.

Частиною четвертою статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з частиною другою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Приписами частин 4, 5 статті 94 КАС України встановлено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Позивачем в порушення вказаних вимог до позовної заяви надано копії письмових доказів не завірених належним чином, а саме: не містять відміток "копія", "з оригіналом згідно", дати здійснення завірення копії, підпису та ПІБ особи, яка завірила вказані копії.

Крім того, позивачу необхідно долучити до матеріалів позову копію паспорта з відміткою реєстрації місця проживання.

У відповідності до положень ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву належить залишити без руху та встановити позивачу строк для усунення її недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В :

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій ОК «ЗАХІД» Міністерства оборони України (в/ч НОМЕР_1 ), Управління персоналу штабу Сухопутних військ Збройних Сил Міністерства оборони України, Військової частини Міністерства оборони України НОМЕР_2 (п.п. НОМЕР_3 ), Львівського обласного військового комісаріату Міністерства оборони України, Городоцького районного військового комісаріату Львівської області Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності, визнання рішення безпідставним та незаконним, зобов`язання до вчинення дій.

Позивачу встановити десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали з дати отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Крутько О.В.