Справа № 2-а-1569/11
Суддя: Романенко О. О.
Дата ухвалення: 2020-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

єдиний унікальний номер справи 2-а-1569/11
номер провадження 6-а/546/1/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2020 року м. Решетилівка

Решетилівський районний суд Полтавської області у складі:

головуючої судді Романенко О.О.,

за участю секретаря судового засідання Захарченко Л.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Решетилівка заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні,

в с т а н о в и в :

01.04.2020 заявниця звернулась до суду із вищевказаною заявою, у якій просила замінити стягувача у виконавчому провадженні з виконання постанови Решетилівського районного суду Полтавської області від 13.05.2011 у справі № 2-1569/11, а саме ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1 , у зв`язку зі смертю стягувача.

Через відсутність у Решетилівському районному суді Полтавської області суддів, які б мали повноваження на здійснення судочинства, проведення автоматизованого розподілу справи не відбулося, що підтверджується протоколом від 01.04.2020.

За результатами повторного автоматизованого розподілу справ між суддями, 12.08.2020 справу передано на розгляд головуючому судді ОСОБА_3 , яку зараховано до штату суду наказом від 06.07.2020 № 27а-ОС та повноваження на здійснення правосуддя якої розпочалися із 28.07.2020.

Заявниця у судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце проведення судового розгляду була повідомлена належним чином (а.с.15). Окрім того, у своїй заяві про заміну сторони виконавчого провадження просила розгляд справи проводити за її відсутності (а.с. 2).

Управління соціального захисту населення у судове засідання явку свого представника не забезпечило, про дату, час та місце розгляду справи було повідомлене належним чином. До суду надало клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника (а.с.13).

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, повно та всебічно розглянувши матеріали справи, дослідивши письмові докази, приходить до наступного.

Судом встановлено, що постановою Решетилівського районного суду Полтавської області від 13.05.2011 у справі № 2-а-1569/11 адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Решетилівської РДА щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік у розмірі, встановленому ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Решетилівської РДА здійснити нарахування ОСОБА_2 щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до вимог ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2010 рік у розмірі п`яти мінімальних заробітних плат, виходячи із розміру мінімальної заробітної плати, встановленого на момент виплат, та з урахуванням проведених виплат, здійснити відповідні виплати. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується актовим записом № 183, згідно копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 19.12.2018 (а.с.6).

Згідно свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 , виданого 27.04.1985 (а.с.5), заявниця є дружиною померлого ОСОБА_2

ОСОБА_1 прийняла спадщину після свого померлого чоловіка та отримала свідоцтво про право на спадщину за законом від 20.06.2019, зареєстроване в реєстрі за № 1096 (а.с.4).

Згідно ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч.5 ст.15 ЗУ «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

За статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження представляє собою процес, який починається з моменту набрання судовим рішенням законної сили і завершується настанням відповідних обставин, передбачених статтею 39 цього Закону

При цьому виконавче провадження здійснюється з дотриманням засад верховенства права, за якого кожен з учасників має можливість реалізувати обсяг вимог наданих йому судовим рішенням.

Отже, заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 03.05.2018 у справі №2-а-1864/10 та від 29.01.2020 у справі №815/1303/17.

Згідно вимог ст. 1216,1218,1227 ЦК України, до спадкоємців переходить право на отримання соціальних виплат, які були присуджені спадкодавцеві на момент його смерті на підставі рішення суду, яке набрало законної сили.

З матеріалів справи вбачається, що постанова Решетилівського районного суду Полтавської області від 13.05.2011 у справі №2-а-1569/11 набрала законної сили та до даного часу не виконана у повному обсязі. Отже, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву про заміну сторони стягувача у виконавчому провадженні.

Керуючись ст. 248, 294, 295, 379 КАС України, ст. 15 ЗУ «Про виконавче провадження» суд,

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольнити.

Замінити сторону стягувача ОСОБА_2 на його правонаступника - ОСОБА_1 у виконавчому провадженні з виконання постанови Решетилівського районного суду Полтавської області від 13.05.2011 у справі № 2-а-1569/11, якою позов ОСОБА_2 задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Решетилівської РДА щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік у розмірі, встановленому ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Решетилівської РДА здійснити нарахування ОСОБА_2 щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до вимог ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2010 рік у розмірі п`яти мінімальних заробітних плат, виходячи із розміру мінімальної заробітної плати, встановленого на момент виплат, та з урахуванням проведених виплат, здійснити відповідні виплати.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Решетилівський районний суд Полтавської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків на апеляційне оскарження.

Повний текст ухвали складено 20 серпня 2020 року.

Суддя О.О. Романенко