Справа № 671/1058/20
Суддя: Ніколова С. В.
Дата ухвалення: 2020-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 671/1058/20
У Х В А Л А
21 липня 2020 року м. Волочиськ
Суддя Волочиського районного суду Хмельницької області Ніколова С.В., розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправними та скасування постанов про адміністративне правопорушення,
ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправними та скасування постанов про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ч. ч. 1- 3 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, оскільки позивач не сплатив судовий збір у розмірі 420 грн. 40 коп., тобто 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до правових висновків Великої Палати Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 у справі № 543/775/17, провадження № 11-1287апп18, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Розмір судового збору за подання позовної заяви складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Крім того, судом встановлено, що позов подано до відповідачів - фізичних осіб ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .
Згідно із частиною 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Відповідно до ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, громадські об`єднання, юридичні особи, які не є суб`єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб`єкта владних повноважень.
Також суд звертає увагу позивача, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачених ч. 1 ст. 175-1, ч. 1 ст.178 Кодексу України про адміністративні правопорушення, працівники органів (підрозділів) Національної поліції діють від імені органів Національної поліції, а отже не можуть виступати відповідачем у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган (підрозділ) Національної поліції.
Аналогічної правової позиції дотримується Верховний Суд у постанові від 26 грудня 2019 року № 724/716/16-а.
З огляду на викладене, суд роз`яснює, що позивач має право замінити первісного відповідача з урахуванням останньої практики Верховного Суд, викладеної в постанові від 26.12.2019 року у справі № 724/716/16-а, надавши суду уточнену позовну заяву із додатками у необхідній кількості примірників для їх вручення сторонам.
Враховуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7, 122, 123, 161, 169, 286 КАС України, суддя, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправними та скасування постанов про адміністративне правопорушення залишити без руху.
Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз`яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали у зазначений термін, заява буде вважатися неподаною та повернута заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: