Справа № 640/1820/19
Суддя: Мазур А.С.
Дата ухвалення: 2020-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

21 серпня 2020 року м. Київ № 640/1820/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Мазур А.С., розглянувши подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження відкритого за виконавчим листом в адміністративній справі:

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗ ТРЕЙД ГРУП»

до Державної фіскальної служби України

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ГАЗ ТРЕЙД ГРУП" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.10.2019 року позовні вимоги задоволено повністю.

19.12.2019 року на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва у справі видано виконавчі листи.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 31.07.2020 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у м. Києві.

Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) від Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надійшло надання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження, а саме боржника з Державної фіскальної служби України на його правонаступника - Державну податкову службу України.

Клопотання обгрунтоване тим, що Відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відкрито виконавче провадження № 60986666 з примусового виконання виконавчого листа №640/1820/19, який виданий на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.12.2019 в частині: "Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 27.08.2018 р. № 894363/38865729 про відмову в реєстрації податкової накладної від 14.08.2018 р. № 5 (реєстр. номер за квитанцією № від 22.08.2018) та зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну від 14.08.2018 р. № 5 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання на реєстрацію - 22.08.2018". Божником за виконавчим документом є Державна фіскальна служба України. Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Державна фіскальна служба України з 17.05.2019 перебуває в стані припинення. Таким чином, з метою своєчасного та в повному обсязі виконання рішення суду необхідно замінити боржника у виконавчому провадженні.

Враховуючи неявку в судове засідання представників сторін, відповідно до вимог ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд перейшов до розгляду заяви в порядку письмового провадження. Окрім того, заявник просив розглядати подання без його участі.

Ознайомившись із поданням державного виконавця про заміну сторони, суд приходить до висновку про наявність підстав для її задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до положень статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною 2 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

При цьому, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно частини 2 статті 33 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 № 755-IV юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Відповідно до частини 9 статті Закону України "Про центральні органи виконавчої влади"від 17.03.2011 № 3166-IV порядок здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією чи ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, визначається Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України №1200 від 18.12.2018 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби" утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Отже, підставою для заміни стягувача у виконавчому листі є припинення юридичної особи та перехід її прав і обов`язків до іншої юридичної особи.

Судом встановлено, що Державна податкова служба України (ідентифікаційний код 43005393) є правонаступником Державної фіскальної служби України (ідентифікаційний код 39292197).

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення подання про заміну боржника у виконавчому листі виданого Окружним адміністративним судом міста Києва.

Керуючись статтею 379 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні № 60986666, з примусового виконання виконавчого листа № 640/1820/19 від 19.12.2019, виданого Окружним адміністративним судом м. Києва, а саме боржника - Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8; ) на Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8; ).

Ухвалу направити сторонам по справі та Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції, відповідно до вимог ст.ст.293-297 КАС України.

Суддя Мазур А.С.