Справа № 540/1242/20
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2020-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1242/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Хом`якової В.В.,

при секретарі: Перебийніс Н.Ю., за участю представника позивача Вуйка В.А., представника відповідача Риженка В.М.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області, Білозерського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області, Білозерського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області, в якому просить:

- визнати протиправною відмову Білозерського РВ УДМС в Херсонській області у видачі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорту у зв`язку із обміном як непридатного для користування у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ;

- зобов`язати Білозерський РВ УДМС в Херсонській області оформити та видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорту, у зв`язку із обміном як непридатного для користування у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ без передачі будь-яких даних до ЄДДР, без формування (присвоєння) унікального номеру запису в Реєстрі (УНЗР), без відцифрованого підпису особи, без відцифрованого образу обличчя особи, без відцифрованих відбитків пальців рук, без використання будь-яких засобів ЄДДР.

Позовні вимоги обґрунтовані зверненням до Білозерського РВ УДМС України в Херсонській області з проханням оформити та видати паспорт громадянина України у формі книжечки, у заяві повідомлено про відмову за релігійними переконаннями від оформлення і отримання паспорта у формі картки - документа Реєстру та обгрунтовано право на паспорт-книжечку. Проте, районний відділ ДМС листом від 17.03.2020 відмовив у наданні такого паспорта, посилаючись на Закон "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус", відповідно до якого оформлення і видача паспорта громадянина України здійснюється розпорядником ЄДДР у формі картки. Позивач вважає, що має законне право користуватися паспортом зразка 1994 року, а тому і звернувся до суду за захистом своїх прав.

Ухвалою від 20.05.2020 суд відкрив спрощене провадження у справі, в подальшому ухвалою від 09.07.2020 вирішив розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання на 26.08.2020.

Від Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області надійшов відзив на адміністративний позов, в якому останнє просить відмовити позивачу у задоволені позовних вимог. Відповідач повідомляє суд про те, що 03.03.2020 за вхідним № 313/1/6514-20 на адресу Білозерського районного відділу УДМС України в Херсонській області надійшла заява ОСОБА_1 від 03.03.2020, в якій останній, у зв`язку із релігійними переконаннями, просив видати паспорт громадянина України у вигляді книжечки зразка 1994 року, при цьому в заяві не було зазначено з яких саме підстав (втрата, викрадення, обмін) заявник просить видати йому паспортний документ та більше того не було долучено до заяви жодного документа в якості додатків, перелік яких визначено у п. 69 Постанови № 302 выд 25.03.2015 "Про затвердження зразка бланка, технічного опису та Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України", п.2 розділу IV наказу МВС України від 06.06.2019 № 456 "Про затвердження Тимчасового порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України" та п. 17 розділу II Положення від 26.06.1992 № 2503-XII "Про затвердження положень про паспорт громадянина України та про паспорт громадянина України для виїзду за кордон", прийнятого на підставі постанови ВРУ від 26.06.1992. Саме наявність та зазначення таких підстав є важливою передумовою, оскільки законодавство України для різних підстав (втрата, викрадення, обмін) визначає різні пакети документів, які особа повинна подати д і оформлення паспорта.

В судове засідання прибули представники сторін.

Представник позивача подав заяву про відмову від позову з посиланням на необхідність доопрацювання позовної заяви ОСОБА_1 .

Представник відповідача не заперечив проти клопотання представника позивача.

Суд розглянув клопотання представника позивача та дійшов наступних висновків. Позивач може відмовитись від позову на будь-якій стадії провадження у справі. Суд перевірив повноваження представника позивача на вчинення такої процесуальної дії, встановив, що відмова не порушує нічиїх прав та свобод, та роз`яснив наслідки такої відмови від позову.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження у даній справі підлягає закриттю. Ухвалу про закриття провадження у справі суд має право прийняти за результатами підготовчого засідання.

Згідно із положеннями ст. 142 КАС України, суд повертає позивачу 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч.2 ст. 183, ст.ст. 238, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд, -

ухвалив:

Закрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області, Білозерського районного відділу Управління ДМС України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Повернути ОСОБА_1 (паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий Білозерським РВ УМВС України в Херсонській області від 10.03.1999) з Державного бюджету України сплачену суму судового збору в розмірі 420,40 грн. (чотириста двадцять гривень сорок копійок), відповідно до квитанції № 0.0..1 від 13.05.2020.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення з такою самою позовною заявою не допускається.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку, шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який виніс ухвалу.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

Ухвала підписана 26.08.2020.

Суддя В.В. Хом`якова

кат. 102070000