Справа № 816/1751/16
Суддя: Юрченко В.П.
Дата ухвалення: 2020-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 серпня 2020 року

Київ

справа №816/1751/16

адміністративне провадження №К/9901/32342/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Юрченко В.П.,

суддів: Васильєвої І.А., Пасічник С.С.,

розглянувши заяви про самовідвід у справі № 816/1751/16

за касаційною скаргою Національного банку України

на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 08.06.2017 року

та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.10.2017 року

у справі № 816/1751/16

за позовом Публічного акціонерного товариства «Полтава-банк»

до Національного банку України

про визнання протиправним та скасування рішення,

У С Т А Н О В И В:

На розгляд колегії суддів Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів (далі - податкова палата) передано касаційну скаргу Національного банку України на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 08.06.2017 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.10.2017 року у справі № 816/1751/16 за позовом Публічного акціонерного товариства «Полтава-банк» до Національного банку України про визнання протиправним та скасування рішення.

Спору присвоєно категорію «Справи з приводу реалізації державної політики у сфері економіки та публічної фінансової політики» (розділ 108000000 Загального класифікатора спеціалізацій суддів та категорій справ, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 21 грудня 2018 року № 622).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.03.2018 року визначено склад колегії суддів: суддя-доповідач Юрченко В.П., судді Пасічник С.С. та Васильєва І.А.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14 січня 2019 року № 1 визначено спеціалізацію суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Персональний склад судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду затверджений рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20.05.2019 року № 16 судді Юрченко В.П., Пасічник С.С. та Васильєва І.А. введені до складу Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів.

До початку розгляду справи по суті з`ясувалось, що предметом оскарження у касаційному порядку є рішення Національного банку України № 445 від 02.09.2016 року про накладення штрафу за порушення вимог статті 9 Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансування тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення».

Виходячи з юридичного змісту спірних відносин, такі не стосуються безпосередньо сплати певного виду податку, збору, платежу, відтак дану справу не можна віднести до категорії справ зі спорів щодо адміністрування податків, зборів, платежів, а також контролю за дотриманням вимог податкового законодавства.

Справа № 816/1751/16 не відноситься до жодної з категорій спорів, визначених Класифікатором №622, на розгляді яких спеціалізуються судді Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів.

Натомість, ураховуючи зміст та характер спірних правовідносин, суть спору, переданого на вирішення адміністративного суду, предмет доказування у даній справі й склад її учасників, категорію адміністративних справ 108000000 (справи з приводу реалізації державної політики у сфері економіки та публічної фінансової політики), на розгляді таких справ спеціалізуються судді Верховного Суду у складі судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

З врахуванням наведених підстав суддями заявлені самовідводи, які обґрунтовані порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 КАС України, а саме, без врахування спеціалізації.

Відповідно до частини першої статті 39 Кодексу адміністративного судочинства України (у чинній редакції) за наявності підстав, зазначених у статтях 36 - 38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 36 цього Кодексу суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 31 КАС України передбачено, що визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

З врахуванням того, що реєстрація справи здійснена без урахування встановленої спеціалізації, заяви суддів Юрченко В.П., Васильєвої І.А. та Пасічник С.С. про самовідвід підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 31, 36-38 КАС України,

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяви суддів Юрченко В.П., Васильєвої І.А. та Пасічник С.С. про самовідвід у справі № 816/1751/16.

Відвести суддів Юрченко В.П., Васильєву І.А. та Пасічник С.С. від участі у розгляді касаційної скарги у справі № 816/1751/16.

Передати справу на повторний автоматизований розподіл для визначення в порядку, встановленому статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України колегії суддів для розгляду справи з урахуванням належної спеціалізації в цій категорії справ.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

В.П. Юрченко

І.А. Васильєва

С.С. Пасічник ,

Судді Верховного Суду