Справа № 443/2224/18
Суддя: Сливка С. І.
Дата ухвалення: 2020-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №443/2224/18
Провадження №2-а/443/59/20
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 серпня 2020 року місто Жидачів

суддя Жидачівського районного суду Львівської області Сливка С.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Жидачівському районі Львівської області про встановлення факту здійснення догляду за особою,

в с т а н о в и в :

11.08.2016 року ОСОБА_1 звернулася до Жидачівського районного суду Львівської області із заявою вказаною вище.

Ухвалою Жидачівського районного суду Львівської області від 06.04.2018 року відкрито провадження у справі.

На підстав розпорядження керівника апарату Жидачівського районного суду Львівської області Особи В.М. №470 від 12 серпня 2020 року проведено повторний автоматизований розподіл судової справи.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.08.2020 року головуючим у справі призначено суддю Жидачівського районного суду Львівської області Сливку С.І.

За таких обставин, судя дійшов висновку про наявність підстав для прийняття справи до провадження.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим п.п.2,3, 4 ч.1 ст.106 КАС України в редакції, чинній на момент подання позовної заяви, та місить такі недоліки.

Відповідно до пунктів2, 3, 4 частини першої статті 106 КАС України в редакції, чинній на момент подання позовної заяви, в позовній заяві зазначається: ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п`ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Суд зазначає, що правову категорію «зміст позовних вимог» слід розуміти як дію суду, про вчинення якої позивач вимагає ухвалити судове рішення, що спрямована на задоволення певної матеріально-правової вимоги. Зважаючи на те, що рішення суду завжди спрямоване на захист конкретного суб`єктивного права, зміст позовних вимог не може бути абстрактним чи містити певні умовні категорії і повинен формулюватись максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Зміст та обсяг порушеного права та виклад обставин, якими воно підтверджується, в кожному конкретному випадку можуть бути різними, але поряд з цим принаймні на рівні формулювання викладу їх змісту мають бути достатніми, щоб визначити предмет спору, його юрисдикційну належність, характер вимог, часові рамки події порушення, нормативне регулювання спірних відносин, а також обставини, за яких можна ухвалити одне із обов`язкових процесуальних рішень, пов`язаних із визнанням позовної заяви прийнятною/неприйнятною.

Суд зазначає, що обов`язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, саме для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 КАС України.

При цьому, суд наголошує, що обов`язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб`єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду, яке повинно бути реальним та стосуватися (зачіпати) особисті права або інтереси особи, яка стверджує про їх порушення.

Як вбачається з прохальної частини позовної заяви позивач просить зарахувати до трудового стажу час здійснення догляду за мамою, однак не вказує кого саме (якого суб`єкта владних повноважень) слід зобов`язати здійснити таке зарахування та з якого по який період.

Крім того, позивач не наводить обґрунтування своїх позовних вимог жодними нормами матеріального права.

Також у позовній заяві ОСОБА_1 зазначена як заявник, а не позивач, не зазначено адреси місця знаходження відповідача, позовна заява зазначається як «Про встановлення факту здійснення догляду за особою, що досягла 80-ти річного віку», що належить до юрисдикції загального місцевого суду та належить розглядати в порядку цивільного судочинства.

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 160, 162, 169, 171, 248 ЦПК України, суддя

п о с т а н о в и в:

Прийняти до свого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Жидачівському районі Львівської області про встановлення факту здійснення догляду за особою.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Жидачівському районі Львівської області про встановлення факту здійснення догляду за особою, залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя С.І. Сливка