Справа № 340/3256/20
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2020-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

19 серпня 2020 року справа № 340/3256/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегей Р.І., розглянувши у м.Кропивницький адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Кінотеатр Зоряний» (далі - Товариство) до управління Державного архітектурно-будівельного контролю Міської ради міста Кропивницького (далі - Управління) про визнання протиправними та скасування припису і постанов про накладення штрафів,

В С Т А Н О В И В:

Товариство звернулось до суду з заявою до Управління про визнання протиправними та скасування припису від 13 лютого 2020 року і постанов про накладення штрафів від 27 лютого 2020 року у сумі 63060 грн. та від 18 березня 2020 року у сумі 31530 грн.

Позов поданий та оформлений з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, а тому провадження у справі належить відкрити.

Керуючись приписами статті 257 КАС України, суд зробив висновок про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Водночас Товариство подало клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення стягнення на підставі постанов про накладення штрафів.

У заяві зазначає, що звернення постанов про накладення штрафів до виконання може істотно ускладнити в подальшому поновлення порушеного права.

Разом з тим, наголошує, що виконавча служба, виконуючи постанови Управління, накладе арешт на майно юридичної особи, що унеможливить виплату працівникам заробітної плати протягом певного періоду.

Суд, ознайомившись із матеріалами справи, зробив висновок про задоволення клопотання з таких підстав.

Так, штрафи накладено на підставі приписів статті 2 Закону України «Про відповідальність за порушення у сфері містобудівної діяльності» (далі - Закон).

Приписами частини 2 статті 4 Закону визначено, що постанови про накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, винесені посадовими особами, визначеними у частині другій статті 3 цього Закону, є виконавчими документами і підлягають виконанню в установленому законом порядку.

Примусове виконання постанов Управління розпочалось 19 травня 2020 року, що доводить зміст постанов про відкриття виконавчого провадження.

Під час виконавчого провадження виконавча служба накладе арешт на кошти і майно Товариства з метою стягнення коштів.

Такі дії можуть істотно ускладнити ефективний захист та поновлення порушених прав позивача, за захистом яких звернувся до суду, що відповідно до приписів пункту 1 частини 2 статті 150 КАС України є підставою забезпечення позову.

У такому разі законодавець передбачив такий вид забезпечення позову як зупинення стягнення на підставі виконавчого документа.

Таким чином, заяву про забезпечення позову належить задовільнити.

Керуючись ст.ст.150-151, 154, 171, 257 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву про забезпечення позову задовільнити.

Зупинити стягнення на підставі постанови управління Державного архітектурно-будівельного контролю Міської ради міста Кропивницького від 27 лютого 2020 року про накладення на товариство з обмеженою відповідальністю «Кінотеатр Зоряний» штрафу в сумі 63060 грн. до набрання рішенням суду законної сили.

Зупинити стягнення на підставі постанови управління Державного архітектурно-будівельного контролю Міської ради міста Кропивницького від 18 березня 2020 року про накладення на товариство з обмеженою відповідальністю «Кінотеатр Зоряний» штрафу в сумі 31530 грн. до набрання рішенням суду законної сили.

Відкрити спрощене позовне провадження (з викликом сторін).

Призначити справу до судового розгляду на 12:00 годин 01 жовтня 2020 року.

Запропонувати відповідачу надати відзив протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Запропонувати позивачу надати до суду відповідь на відзив протягом 10 днів з дня отримання відзиву на позов.

Запропонувати відповідачу подати заперечення протягом 10 днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити сторонам, що письмові заяви учасників справи направляються до суду і одночасно іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам їх процесуальні права та обов`язки, що встановлені приписами статей 44-47 КАС України.

Направити відповідачу копію позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами.

Зобов`язати відповідача, як суб`єкта владних повноважень, надати до дня судового засідання у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті оскаржених рішень.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня її складення лише в частинах щодо порушення правил підсудності та забезпечення позову.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. Брегей