Справа № 547/218/20
Суддя: Т.С. Канигіна
Дата ухвалення: 2020-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 серпня 2020 року м. ПолтаваСправа № 547/218/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Канигіної Т.С.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про залучення третьої особи у справі за позовом

позивача: Глобинської міської ради
до відповідачів: третя особа: 1. Державного реєстратора Попової Ольги Юріївни Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області 2. Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області ОСОБА_1
про визнання протиправними та скасування рішень

В С Т А Н О В И В:

20.03.2020 Глобинська міська рада Полтавської області звернулася до Семенівського районного суду Полтавської області з позовною заявою до державного реєстратора Попової Ольги Юріївни Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області, Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області, третя особа: ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування рішень, а саме просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Попової Ольги Юріївни Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 35608844 від 21.02.2020, прийняте державним реєстратором Поповою Ольгою Юріївною Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, кадастровий номер: :00:004:2018 за ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати запис про право власності №35608844 від 19.02.2020 здійснений державним реєстратором Поповою Ольгою Юріївною Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, кадастровий номер: :00:004:2018 за ОСОБА_1 .

Ухвалою Семенівського районного суду Полтавської області від 24.03.2020 справу передано на розгляд до Полтавського окружного адміністративного суду.

Справа надійшла до суду 06.07.2020 та згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана до провадження судді Канигіної Т.С.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 08.07.2020 позов залишено без руху.

24.07.2020 до суду на виконання вимог ухвали суду надійшли документи.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №547/218/20, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 19.08.2020.

19.08.2020 у підготовче засідання учасники судового процесу не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Від представників позивача, відповідача-2 та відповідача-1 надійшли клопотання про розгляд справи без їх участі /а.с. 72, 83-86, 92/.

Відповідно до частини першої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Згідно з частиною дев`ятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Положення частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до пункту 10 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

З огляду на положення пункту 10 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд вказаного клопотання здійснено судом у порядку письмового провадження.

Таким чином, суд дійшов висновку про можливість проведення підготовчого засідання за відсутності учасників справи в порядку письмового провадження.

19.08.2020 ОСОБА_2 подав до суду клопотання про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

В обґрунтування поданого клопотання ОСОБА_2 зазначив, що земельна ділянка з кадастровим номером :00:004:2018 належить йому на праві власності, а тому вважає, що спірне рішення може вплинути на його права та інтереси.

Надаючи оцінку зазначеному клопотанню, суд зазначає наступне.

Частинами четвертою, п`ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Отже, підставою для залучення до участі у справі особи, яка не є стороною у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, є можливість впливу судового рішення на права, свободи, інтереси або обов`язки такої особи.

Як убачається з матеріалів справи, що 23.03.2020 приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу Полтавської області прийнято рішення про державну реєстрацію за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку (кадастровий номер :00:004:2018), площею 1 га, яка розташована за адресою: Глобинський район, Полтавська область, про що внесено запис №36052629 /а.с. 90 - зворот/.

Таким чином, ураховуючи те, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_2 , як власника об`єкта нерухомого майна (земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:2018), суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ).

Згідно з частиною другою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Отже, наявні підстави для відкладення підготовчого засідання.

Керуючись статтями 49, 181, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_2 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі №547/218/20 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_2 .

Відкласти підготовче засідання на 10:30 год 02 вересня 2020 року, в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).

Встановити ОСОБА_2 строк для подання пояснень щодо позову до 26 серпня 2020 року.

Встановити позивачу та відповідачам, ОСОБА_1 строк для подання відповіді на пояснення третьої особи - ОСОБА_2 до 31 серпня 2020 року.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Надіслати ОСОБА_2 копію позову з додатками.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Т.С. Канигіна