Справа № 540/2047/20
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2020-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2020 р.м. ХерсонСправа № 540/2047/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Одеса), третя особа Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області про визнання нечинною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі Відповідач) про визнання не чинною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 13.05.2020 року № 51707482.

Обґрунтовуючи позовні вимоги Позивач зазначив, що за його заявою було відкрито виконавче провадження № 51707482 по виконанню рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 31.05.2016 року у справі № 821/547/16, відповідно до якого УМВС України в Херсонській області зобов`язано було ознайомити та вручити тексти наказів зазначені в цьому рішенні суду. Оскільки рішення суду не було виконано в повному обсязі то Відповідач з підстав передбачених ч.3 ст. 63 ЗУ "Про виконавче провадження" закінчив виконавче провадження та направив повідомлення до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення.

Позивач вважає, що постанова про закінчення виконавчого провадження є протиправною, оскільки відповідач не вчиняв дій передбачених ч.3 ст. 63 ЗУ "Про виконавче провадження" та не направляв до правоохоронних органів повідомлення про вчинення злочину у зв`язку з невиконанням рішення суду.

Відповідачем по справі надано відзив на позовну заяву, відповідно до якого позовні вимоги не визнали та пояснили, що постанова про закінчення виконавчого провадження винесена у відповідності до вимог ЗУ "Про виконавче провадження" і до органів досудового розслідування направлено повідомлення про вчинення злочину.

Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області пояснень щодо заявленого позову не надало.

Дослідивши позиції сторін викладені у їх заявах по суті, оцінивши надані ними докази та приписи діючого законодавства, суд приходить до висновку що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Судом встановлено такі обставини по справі.

На виконанні у відділі примусового виконання рішень перебувало виконавче провадження № 51707482 з примусового виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від08.07.2016 року по справі № 821/547/16 про зобов`язання УМВС України в Херсонській області ознайомити та надати тексти наказів начальника Новокаховського МВ УМВС України в Херсонській області № 179 від 14.05.2014 р., № 236 від 04.07.2014 р. та тексти наказів начальника УМВС України в Херсонській області № 110 від 26.06.2014 р., № 244 від 22.12.2014 р. в частині, що стосується ОСОБА_1 .

Херсонським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист № 821/547/16 від 08.07.2016р.

20.07.2016 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та направлено сторонам виконавчого провадження.

31.08.2016 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 11 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», в редакції, яка діяла на момент винесення постанови.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 22.02.2017. залишеною в силі постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2020, скасовано постанову про закінчення виконавчого провадження від 31.08.2016.

16.03.2020 винесено постанову про відновлення виконавчого провадження, яку направлено сторонам.

15.04.2020 постановою державного виконавця на боржника накладено штраф за невиконання рішення суду у сумі 5100,00 грн., що підтверджується копією постанови.

12.05.2020 за повторне невиконання рішення суду на боржника накладено штраф у сумі 10200,00 грн., що підтверджується копією постанови.

Суми штрафів стягнуто з боржника та перераховано до державного бюджету у встановленому законом порядку.

14.05.2020 до ДБР у м. Мелітополі Державним виконавцем направлено повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 Кримінального кодексу України.

Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення ДБР у м. Мелітополі отримало зазначене повідомлення 02.06.2020р.

10.06.2020 ДБР у м. Мелітополі повідомило Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про те, що повідомлення державного виконавця направлено за належністю до Херсонського управління ДБР Національної поліції України.

Порядок виконання рішень немайнового характеру регламентовано ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 02.06.2016 р., а саме, у разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також: зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

Виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, передбаченого частиною другою цієї статті, повторно перевіряє виконання рішення боржником.

У разі повторного невиконання без поважних причин боржником рішення, якщо такс рішення може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та вживає заходів примусового виконання рішення, передбачених цим Законом.

У разі невиконання боржником рішення, яке не може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та виносить постанову про закінчення виконавчого провадження.

Викладені судом встановлені обставини по справі свідчать про те, що Відповідач вчиняв дії відповідно до вимог ст. 63 ЗУ «Про виконавче провадження» і жодних порушень вимог зазначеної статті не допустив про що надав відповідні докази.

Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги лише припущеннями, виходячи з того, що оскільки його не викликають на допит до правоохоронних органів, то державний виконавець не направив повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення. Жодних доказів на підтвердження своїх припущень не надає і судом вони не встановлені.

Таким чином, позовна заява про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 13.05.2020 є необґрунтована.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Відмовити повністю ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 13.05.2020 № 51707482.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя В.Ф. Попов

кат. 105000000