Справа № 340/3229/20
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2020-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

19 серпня 2020 року справа № 340/3229/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегей Р.І., розглянувши у м.Кропивницький адміністративний позов ОСОБА_1 до Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (далі Управління) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з заявою до відповідача про визнання протиправною бездіяльності щодо затвердження проекту землеустрою.

Водночас просила суд зобов`язати Управління вчинити такі дії.

Позов поданий та оформлений з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, а тому провадження у справі належить відкрити.

Керуючись приписами статті 257 КАС України, суд зробив висновок про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, оскільки відповідно до приписів статті 12 КАС України справа відноситься до категорії незначної складності.

Разом з позовом позивач подала клопотання про його забезпечення шляхом заборони відповідачу вчиняти будь-які дії (приймати рішення) по розпорядженню земельною ділянкою з певним кадастровим номером площею 2 га, яка розташована на території Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області, на користь будь-яких осіб.

Суд, ознайомившись із матеріалами справи, зробив висновок про відмову у задоволенні клопотання з таких підстав.

Так, приписами частин 1-2 статті 150 КАС України встановлено, що суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Позивач зазначає про ознаки очевидної протиправної бездіяльності відповідача, котра унеможливить виконання рішення суду.

Суд не вбачає очевидних ознак протиправності бездіяльності, оскільки у провадженні Петрівського районного суду Кіровоградської області перебуває позов ОСОБА_2 до Управління про поновлення договору оренди землі, до складу якої входить земельна ділянка, на котру претендує позивач (справа №941/659/20).

Водночас ОСОБА_2 ставить питання про скасування державної реєстрації земельної ділянки, котру прагне отримати у власність позивач.

Тому, у разі задоволення клопотання про забезпечення позову ухвала суду може стати перешкодою виконання рішення суду у згаданій цивільній справі.

Правовідносини у цивільній справі виникли раніше ніж правовідносини позивача і Управління.

Рішення суду у цивільній справі не є обставиною, яка ускладнює чи унеможливлює виконання рішення адміністративного суду в розумінні приписів статті 150 КАС України, оскільки правова оцінка дій Управління має надатись в порядку черговості.

Отже, у задоволенні клопотання про забезпечення позову належить відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.150-151, 154, 171 та 257 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову.

Відкрити спрощене позовне провадження (без виклику сторін).

Запропонувати відповідачу надати відзив протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Запропонувати позивачу надати до суду відповідь на відзив протягом 5 днів з дня отримання відзиву на позов.

Запропонувати відповідачу подати заперечення протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив.

Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити сторонам, що письмові заяви учасників справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення) направляються до суду і одночасно іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам їх процесуальні права та обов`язки, що встановлені приписами статей 44-47 КАС України.

Зобов`язати відповідача, як суб`єкта владних повноважень, надати до дня судового засідання у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті оскарженого рішення.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня її складання лише в частинах щодо порушення правил підсудності та відмови у забезпеченні позову.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. Брегей