Справа № 420/7403/20
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2020-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7403/20
У Х В А Л А
19 серпня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача ОСОБА_1 (від 17.08.2020р. вхід.№ЕП/12567/20, вхід.№32366/20) щодо зупинення провадження у справі №420/7403/20,-

ВСТАНОВИВ:
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування пункту 3 Наказу (по стройовій частині) від 26.06.2020р. №122, поновлення в списках особового складу, та всіх видах забезпечення.

Ухвалою суду від 10.08.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у справі №420/7403/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування пункту 3 Наказу (по стройовій частині) від 26.06.2020р. №122, поновлення в списках особового складу, та всіх видах забезпечення.

17.08.2020р. до Одеського окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшли клопотання (вхід.№ЕП/12567/20, вхід.№32366/20) щодо зупинення провадження у справі №420/7403/20, з огляду на об`єктивну неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи №420/7396/20.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, та зважаючи, що дана адміністративна справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), розгляд клопотань позивача ОСОБА_1 (від 17.08.2020р. вхід.№ЕП/12567/20, вхід.№32366/20) щодо зупинення провадження у справі №420/7403/20, здійснюється в порядку письмового провадження.

Зокрема, судом встановлено, що Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.08.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у справі №420/7396/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування пункту 3 Наказу (по стройовій частині) від 26.06.2020р. №122, поновлення в списках особового складу, та всіх видах забезпечення.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже, правова норма, що наведена у п.3 ч.1 ст.236 КАС України передбачає обов`язок суду зупинити провадження у справі виключно у разі неможливості її розгляду до вирішення іншої справи у взаємопов`язаному спорі, що розглядається іншим судом. Неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються, та встановлюються іншим судом, впливають на збирання, та оцінку доказів у даній справі, тобто мають преюдиціальне значення для справи, та не можуть бути встановлені адміністративним судом самостійно.

У зв`язку з чим, обов`язковою умовою для застосування, у даному випадку, положення п.3 ч.1 ст.236 КАС України, є судовий розгляд іншої справи, відсутність рішення в якій унеможливлює провадження в даній справі, оскільки суд у справі не може самостійно встановити фактичні обставини справи, необхідні для її вирішення.

Між тим, як встановлено судом, позивачем ОСОБА_1 у клопотаннях (від 17.08.2020р. вхід.№ЕП/12567/20, вхід.№32366/20) щодо зупинення провадження у справі №420/7403/20, у порушення приписів п.3 ч.1 ст.236 КАС України належним чином не обґрунтовано, та жодним доказом не підтверджено наявність об`єктивної неможливості розгляду даної справи до набрання законної сили рішенням у справі №420/7396/20, як і не спростовано, що зібрані у межах розгляду даної адміністративної справи докази не дозволять встановити, та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відтак, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку щодо відсутності законодавчо передбачених підстав для задоволення клопотань позивача ОСОБА_1 (від 17.08.2020р. вхід.№ЕП/12567/20, вхід.№32366/20) про зупинення провадження у справі №420/7403/20.

Керуючись ч.6 ст.7, п.10 ч.1 ст.4, п.3 ч.1 ст.236, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотань позивача ОСОБА_1 (від 17.08.2020р. вхід.№ЕП/12567/20, вхід.№32366/20) щодо зупинення провадження у справі №420/7403/20, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.