Справа № 380/6545/20
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2020-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/6545/20
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 серпня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Хома О.П., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Басейнового управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну Державного агентства водних ресурсів України про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Басейнового управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну Державного агентства водних ресурсів України (далі відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо порушення вимог чинного законодавства у сфері інформаційних відносин (ненадання інформації на запит від 01.08.2020 та ненадання інформації на окремі пункти запиту від 02.08.2020);

- зобов`язати відповідача надати запитувану інформацію: на запит від 01.08.2020 року невідкладно і завчасно повідомити дату проведення комісійного проведення обстеження меліоративного каналу МК-22 для участі у ньому журналіста; на запит від 02.08.2020 року невідкладно, зокрема: 1) повідомити дати та вихідні реєстраційні номера супровідних листів, якими згадані акти були скеровані для виконання комісійних рекомендацій юридичним особам - порушникам, які вказані у Актах; 2) надати копії згаданих супровідних листів; 3) повідомити, чи надсилались листи з боку вказаних у актах юридичних осіб про результати проведених заходів щодо виконання комісійних рекомендацій і у позитивному випадку надати їх копії; 4) надати інформацію, чи здійснювався БУВР контроль за виконанням порушниками комісійних рекомендацій; 5) надати інформацію, чи наділене БУВР правами звернення у природоохоронні, екологічні та правоохоронні органи з приводу виявлених порушень Закону під час обстежень меліоративних каналів (згідно наданих актів); 6) чи скеровувались керівництвом БУВР звернення у інші природоохоронні, екологічні та правоохоронні органи з приводу виявлених порушень природоохоронного законодавства під час проведення обстежень та складання згаданих Актів та причини, через які такі звернення не надсилались.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу

Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон № 3674-VI).

Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 №294-IX розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2020 встановлено у розмірі 2 102 грн.

Згідно з пунктом 1 частини третьої статті 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як видно з позовної заяви, позивачем заявлено дві взаємопов`язані позовні вимоги немайнового характеру.

Таким чином, сума судового збору, що підлягає до сплати за подання даної позовної заяви, становить 840 грн 80 к.

Поряд з цим, позивачем до позовної долучено клопотання про звільнення від сплати судового. Посилаючись на пункт 13 частини другої статті 3 Закону 3674-VI, позивач, зазначає, що звільнений від сплати судового збору за подання даної позовної заяви.

Проте, суддя вважає таке міркування позивача помилковим з огляду на таке.

Відповідно до пункту 13 частини другої статті 3 Закону 3674-VI судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Однак зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить визнати протиправними дій відповідача та зобов`язати вчинити його дії.

Таким чином, власне перевірка законності оскаржуваних дій відповідача і буде предметом судового розгляду у цій справу, тоді як на стадії відкриття провадження у справі протиправність таких не встановлено.

Отже, позовні вимоги позивача не підпадають під пункт 13 частини другої статті 3 Закону 3674-VI, а тому підстави, які виключають сплату судового збору при зверненні позивача з цим позовом до суду у позивача відсутні.

Сума судового збору, що підлягає до сплати за подання даної позовної заяви, становить 840 грн 80 к.

Тому ОСОБА_1 слід сплатити судовий збір за подання даного позову у розмірі 840 грн 80 к. або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Зважаючи на викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху.

Для усунення вказаних недоліків і приведення позовної заяви у відповідність до вимог статті 161 КАС України, позивачу необхідно надати певний строк.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Басейнового управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну Державного агентства водних ресурсів України про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинити дії, - залишити без руху.

Позивачу протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали усунути зазначені в мотивувальній частині ухвали недоліки шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 79018) оригіналу документа про сплату судового збору за подання позову немайнового характеру у розмірі 840 грн 80 к. за наступними реквізитами: отримувач коштів УКуЗалiз.р м.Льв./Залізничний/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38007594; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA4013003; код класифікації доходів бюджету 22030101: призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа) або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У разі невиконання вказівок судді по усуненню недоліків позовної заяви у визначений термін, така буде вважатись неподаною та повернута позивачу відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Хома