Справа № 160/991/20
Суддя: Конєва Світлана Олександрівна
Дата ухвалення: 2020-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 серпня 2020 року Справа № 160/991/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Конєвої С.О.

при секретарі судового засідання Зіненко А.О.

за участю представників сторін:

від позивача: Зуб Г.В., Іванова В.М.

розглянувши у підготовчому засіданні у місті Дніпрі за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відповідача-1: Державної екологічної інспекції України, до Відповідача-2: ТВО Голови Державної екологічної інспекції України Фірсова Єгора Павловича, третя особа на стороні позивача: Національне агентство з питань запобігання корупції про скасування наказу №4 від 11.01.2020р., визнання протиправними дій, -

ВСТАНОВИВ:

24.01.2020р. ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Відповідача-1: Державної екологічної інспекції України, до Відповідача-2: ТВО Голови Державної екологічної інспекції України Фірсова Єгора Павловича, третя особа на стороні позивача: Національне агентство з питань запобігання корупції та, з урахуванням уточненого адміністративного позову від 31.01.2020р., просить:

- визнати наказ ДЕІ №4 від 11.01.2020р. "Про продовження строку здійснення дисциплінарного провадження відносно ОСОБА_1 " таким, що порушує право викривача корупційного правопорушення ОСОБА_1 на проходження державної служби та скасувати його;

- визнати протиправними дії ТВО Голови Державної екологічної інспекції України Фірсова Єгора Павловича з винесення наказу №4 від 11.01.2020р. "Про продовження строку здійснення дисциплінарного провадження відносно ОСОБА_1 " в частині порушення вимог Закону України "Про запобігання корупції" щодо захисту прав викривача.

Ухвалою суду від 18.02.2020р. уточнений адміністративний позов позивача від 31.01.2020р. в частині позовних вимог про визнання наказу ДЕІ №361 від 24.12.2019р. "Про порушення дисциплінарного провадження відносно ОСОБА_1 " таким, що порушує право викривача корупційного правопорушення ОСОБА_1 на проходження державної служби та його скасування, а також і щодо визнання протиправними дій ТВО Голови Державної екологічної інспекції України Фірсова Єгора Павловича з винесення наказу №361 від 24.12.2019р. в частині порушення вимог Закону України "Про запобігання корупції" щодо захисту прав викривача було повернуто.

Також, ухвалою суду від 18.02.2020р. було відкрито провадження у даній справі, призначено справу до розгляду правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 16.03.2020р. згідно до ч.2, п.1 ч.6 ст.12, ч.2, ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно протоколу судового засідання від 16.03.2020р., за клопотанням представника відповідача, було відкладено розгляд справи та призначено наступне судове засідання на 08.04.2020р.

Ухвалою суду від 06.04.2020р. було продовжено строк розгляду даної адміністративної справи до 31.05.2020р., судове засідання відкладено на 29.04.2020р.

Згідно довідки секретаря судового засідання №79 від 27.04.2020р. про перенесення розгляду справ дану справу було знято з розгляду 29.04.2020р., наступне судове засідання призначено на 15.05.2020р.

Довідкою секретаря судового засідання №107 від 13.05.2020р. про перенесення розгляду справ дану справу було знято з розгляду 15.05.2020р., наступне судове засідання призначено на 01.06.2020р.

Ухвалою суду від 01.06.2020р. при розгляді даної справи було здійснено перехід зі спрощеного позовного провадження у загальне позовне провадження, задоволено клопотання Державної екологічної інспекції України про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у цій справі в приміщенні суду, визначеному судом та призначено підготовче засідання на 01.07.2020р. в режимі відеоконференції.

Ухвалою суду від 01.07.2020р. було, зокрема, відкладено підготовче засідання у цій справі до 15.07.2020р.

15.07.2020р., за клопотанням представника позивача, підготовче засідання було відкладено на 19.08.2020р.

Відповідач-1 (Державна екологічна інспекція України) в підготовче засідання 19.08.2020р. свого представника не направив, про дату, час і місце підготовчого засідання повідомлений належним чином 15.07.2020р., 17.07.2020р. та 21.07.2020р., що підтверджується електронним повідомленням, довідкою секретаря судового засідання та поштовим повідомленням, наявними у справі (а.с.14,16,19 том 2).

19.08.2020р. засобами електронного зв`язку від представника Відповідача-1 на адресу суду надійшло клопотання про відкладення розгляду цієї справи з підстав того, що станом на 19.08.2020р. представники Сіліна А.С. звільнена з посади, ОСОБА_2 перебуває у відпустці, Гриб В.В. перебуває у відрядженні, проте, зі змісту наведеного клопотання судом встановлено, що воно не підписано уповноваженою особою Відповідача-1, а тому не підлягає розгляду згідно до норм Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідач-2 (ТВО Голови Державної екологічної інспекції України Фірсов Єгор Павлович) в підготовче засідання 19.08.2020р. не з`явився, причини неявки суду не повідомив, про дату, час і місце підготовчого засідання повідомлений належним чином 15.07.2020р., 17.07.2020р. та 18.07.2020р., що підтверджується електронним повідомленням, довідкою секретаря судового засідання та поштовим конвертом, наявними у справі (а.с.14,16,23 том 2).

Третя особа (Національне агентство з питань запобігання корупції) свого представника в підготовче засідання не направила, проте, 23.07.2020р. засобами поштового зв`язку від представника третьої особи надійшло клопотання, у якому останній просив провести судове засідання без участі представника третьої особи, за наявними у справі матеріалами (а.с.20-21 том 2).

19.08.2020р. судом було проведено підготовче засідання в порядку визначеному ст.ст.180, 181 Кодексу адміністративного судочинства України.

У відповідності до вимог п.3 ч.2, ч.5 ст.183 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті. Суд з`ясовує думку сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Позивач, який приймав участь у підготовчому засіданні 19.08.2020р., вважав за можливе закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Представник позивача, який приймав участь у підготовчому засіданні 19.08.2020р., проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті позовних вимог заперечувала.

Приймаючи до уваги викладене, з урахуванням думки позивача та його представника, які приймали участь у підготовчому засіданні, щодо можливості закриття підготовчого провадження, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 18.09.2020р. о 14:00 год. у відповідності до вимог ст.183 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 180, 181, 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі №160/991/20 та призначити справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 18 вересня 2020 року о 14:00 год.

Визнати обов`язкову особисту участь осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Конєва