Справа № 640/21432/18
Суддя: Горяйнов Андрій Миколайович
Дата ухвалення: 2020-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

19 серпня 2020 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Горяйнова А.М. та суддів Костюк Л.О., Чаку Є.В., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Держпраці у Київській області на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 травня 2020 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СВП Плюс» до Головного управління Держпраці у Київській області про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою суду від 14 липня 2020 року апеляційна скарга Головного управління Держпраці у Київській області на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 травня 2020 року у справі за адміністративним позовом ТОВ «СВП Плюс» до Головного управління Держпраці у Київській області про визнання протиправною та скасування постанови була залишена без руху у зв`язку з тим, що вона оформлена без дотримання вимог ст. 296 КАС України.

Недоліки апеляційної скарги полягали у тому, що скаржник не надав документ про сплату судового збору.

Скаржнику був наданий строк для усунення недоліків - десять днів, перебіг якого обчислюється з дня отримання копії ухвали, але не раніше ніж з дня закінчення карантину, установленого постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» (зі змінами).

В ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху зазначено реквізити для сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду: отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, рахунок отримувача - UA1026007, код класифікації доходів бюджету - 22030101.

Копію ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху скаржник отримав 20 липня 2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

З 17 липня 2020 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», яким змінено підхід до обчислення процесуальних строків під час карантину.

За змістом п. 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» вказаного Закону процесуальні строки, які були продовжені відповідно до п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом, тобто 06 серпня 2020 року.

Водночас абз. 2 п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України передбачає, що суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Станом на 19 серпня 2020 року закінчився десятиденний строк для усунення недоліків, обчислений з дня вручення скаржнику копії ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху, а також двадцятиденний строк, установлений п. 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)».

На виконання вимог ухвали суду від 14 липня 2020 року відповідач 23 липня 2020 року подав до суду клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги до якого приєднав копію платіжного доручення від 20 грудня 2019 року № 1317.

Сплату судового збору здійснено 24 грудня 2019 року через систему дистанційного обслуговування Державної казначейської служби України). У платіжному документі зазначено рахунок для сплати: НОМЕР_1 , який було закрито у січні 2020 року.

Колегія суддів звертає увагу на те, що платіжне доручення від 20 грудня 2019 року № 1317 не може бути належним доказом сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 травня 2020 року у справі № 640/21432/18, оскільки сплату судового збору здійснено до моменту постановлення рішення суду, яке оскаржується.

Станом на час звернення скаржника до суду з апеляційною скаргою чинними були реквізити для сплати судового збору, які вказані в ухвалі суду від 14 липня 2020 року. На офіційному сайті Шостого апеляційного адміністративного суду та на сайті Судова влада України розміщена інформація щодо реквізитів, які призначені для сплати судового збору. Також вказано, що графа призначення платежу повинна містити наступну інформацію: «*;101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Шостий апеляційний адміністративний».

Однак, у платіжному дорученні від 20 грудня 2019 року № 1317 - у графі призначення платежу не вказано інформацію стосовно того у справі за позовом якої особи сплачено судовий збір.

Тобто, відповідачем не підтверджено сплату судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 травня 2020 року.

У відповідності до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, що оформлена не відповідно до вимог, встановлених ст. 296 зазначеного Кодексу, застосовуються правила ст. 169 КАС України, згідно яких така апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.

Згідно з ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

З огляду на те, що станом на 19 серпня 2020 року скаржник не усунув зазначені в ухвалі від 14 липня 2020 року недоліки апеляційної скарги, колегія суддів вважає необхідним повернути апеляційну скаргу скаржнику.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Головного управління Держпраці у Київській області на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 травня 2020 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СВП Плюс» до Головного управління Держпраці у Київській області про визнання протиправною та скасування постанови - повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач А.М. Горяйнов

Судді Л.О. Костюк

Є.В. Чаку