Справа № 420/7711/20
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2020-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7711/20
УХВАЛА

18 серпня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю Експрес-Логістік до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області (адреса: вул. Успенська, 4, м. Одеса, 65014) про визнання протиправними дій та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

13 серпня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна Товариства з обмеженою відповідальністю Експрес-Логістік до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, в якій позивач просить суд визнати протиправними дії Укртрансбезпеки в Одеській області та скасувати постанову Управління Укртрансбезпеки в Одеській області від 03.08.2020 року про застосування адміністративно-господарського штрафу в сумі 34000 грн.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.08.2020 року о 14:19:21 справа №420/7711/20 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161,172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю Експрес-Логістік, суд дійшов наступних висновків.

Згідно п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Однак, в порушення вказаного, позивачем не зазначено у позові місцезнаходження (для юридичних осіб) та поштовий індекс позивача, ідентифікаційний код позивача та відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також власні відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивач просить суд визнати протиправними дії Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, однак не визначає, які саме дії, на переконання позивача, є протиправними.

Таким чином, позивачу необхідно привести позовні вимоги у відповідність до вимог п.4 ч.5 ст.160 КАС України.

Відповідно до ч.7 ст.161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Так, позивач просить суд скасувати постанову Управління Укртрансбезпеки в Одеській області від 03.08.2020 року про застосування адміністративно-господарського штрафу в сумі 34000 грн., однак не надає до суду копії постанови, яку він просить скасувати.

Таким чином, позивачу необхідно надати суду належним чином засвідчену копію оскаржуваної постанови або відповідне клопотання про витребування доказів, яке має відповідати вимогам ст. 80 КАС України.

Згідно з ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Таким чином, у разі надання копії документів позивач має надати їх копію і для відповідача у справі.

Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Частиною 2 статті 79 КАС України визначено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Однак, позивачем не надано до суду доказів на підтвердження обставин на підтвердження заявлених позовних вимог.

Таким чином, позивачу необхідно надати відповідні докази до суду разом із їх копією для відповідачів.

При цьому суд зазначає, що згідно з ч.2 ст.94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до ч.ч.4-5 ст.94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Згідно з ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.2 ст. 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 1 статті 3 Закону України Про судовий збір встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 4 Закону України Про судовий збір ставка судового збору за подання до адміністративного суду суб`єктом владних повноважень, юридичною особою адміністративного позову майнового характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2020 рік встановлено прожитковий мінімум з розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2020 року - 2102 грн.

Згідно ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Позивачем заявлено позовну вимогу немайнового характеру (про визнання протиправними дій) та майнового характеру (скасування постанови Управління Укртрансбезпеки в Одеській області від 03.08.2020 року про застосування адміністративно-господарського штрафу в сумі 34000 грн.)

Отже, сума судового збору за подання до адміністративного суду даного адміністративного позову майнового характеру становить 2102 грн. (34000 грн. *1,5% = 510 грн., що є меншим за 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб) та за вимогу немайнового характеру ще 2102 грн., що у сумі складає 4204 грн.

Позивачем доказів сплати судового збору у встановленому розмірі не надано.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду докази сплати судового збору у розмірі 4204 грн.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовна заява має бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків шляхом надання уточненої позовної заяви із зазначенням місцезнаходження (для юридичних осіб) та поштового індексу позивача, ідентифікаційного коду позивача та відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також власних відомих номерів засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; приведеними у відповідність нормам КАС України позовними вимогами, надання належним чином засвідченої копії оскаржуваного рішення або відповідного клопотання про витребування, яке має відповідати вимогам ст. 80 КАС України, надання належним чином засвідчених доказів щодо обставин, зазначених у позовній заяві та доказів сплати судового збору за подання позову немайнового характеру у розмірі 4204 (чотири тисячі двісті чотири) грн.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Експрес-Логістік до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області (адреса: вул. Успенська, 4, м. Одеса, 65014) про визнання протиправними дій та скасування постанови - залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви 7 днів з дня вручення копії даної ухвали позивачеві.

Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян