Справа № 225/2896/19
Суддя: Нємиш Н. В.
Дата ухвалення: 2020-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер судової справи: 225/2896/19
Номер провадження: 2-а/225/1/2020
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

21 серпня 2020 року м. Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області в складі:

головуючого - судді Нємиш Н.В.,

з участю секретаря судового засідання Андрієвої Т.О.,

розглянув в відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Торецького міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України, затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дзержинського міського суду Донецької області перебуває вищевказана адміністративна справа.

Ухвалою суду від 17 листопада 2019 року провадження в справі за адміністративним позовом Торецького міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України, затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зупинене, до набрання законної сили судовим рішенням за результатами розгляду кримінального провадження відносно останнього за ч.1 ст. 309 КК України.

Станом та 07.08.2020 року Вирок Дзержинського міського суду Донецької області від 31.01.2020 за результатами розгляду кримінального провадження відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого за ч.1 ст. 309 КК України, набрав чинності 02.03.2020.

Ухвалою Дзержинського міського суду Донецької області від 07 серпня 2020 року поновлено провадження у зазначеній справи та призначено до судового розгляду.

Позивач та відповідач у судове засідання, призначене на 21.08.2020 не з`явились, про дату, час, та місце слухання справи були повідомлені належним чином, однак доказів поважності своєї неявки, надано не було.

На підставі ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, оскільки учасники процесу в судове засідання не з`явилися.

Вирішуючи питання про застосування наслідків неявки, суд виходить із наступного.

Процесуальним законодавством встановлено, що особи, які беруть участь у справі, зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки (частина друга статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України).

Водночас суд звертає увагу на те, що адміністративна справа розглядається у розумний строк, тобто найкоротший строк розгляду і вирішення адміністративної справи, достатній для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський Суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 03 квітня 2008 року наголосив, що «сторони в розумінні інтервалу часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження».

Крім того, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії» (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain) зазначив, що заявник зобовязаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які повя`зані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання. Він не буде відповідальним за відкладення, викликані станом його здоров`я, оскільки вони пов`язані з форс-мажорними обставинами.

Відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС Україниу разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Позивач, являючись суб`єктом владних повноважень та ініціатором даного судового провадження, володіючи інформацією про надходження позову до суду, будичи повідомленим належним чином про день, час та місце розгляду справи, беручи до уваги, що явку позивача у судове засідання у даній справі є обов`язковою, не з`явився у судове засідання та не повідомив про причини неявки.

Неявка позивача перешкоджає розгляду справи, так як суду не надано доказів на підтвердження обставин, на які він посилається при подачі позову, також, суд не має змоги заслухати особисті пояснення позивача чи його представника.

Беручи до уваги вищевикладене, суд дійшов висновку за необхідне залишити позов без розгляду, враховуючи, що це не порушує інтереси сторін та не позбавляє права позивача на повторне звернення до суду з аналогічним позовом.

Керуючись ст. ст.205,240, 229,243,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Торецького міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України, затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,- залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена учасниками справи до Першого апеляційного адміністративного суду через Дзержинський міський суд Донецької області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.В.Нємиш