Справа № 360/3100/20
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2020-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

21 серпня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3100/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (вул. Історична, 81, смт Білокуракине, Луганська область, 92200) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

17.08.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивачка, ОСОБА_1 ) до Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (далі відповідач, Білокуракинське ОУПФУ), у якому позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про відмову в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці позивачці на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України у Луганській області № 569/20-вих від 02.03.2020 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці; зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці позивачці із розрахунку 80% від суддівської винагороди діючого судді, зазначеної у довідці Територіального управління Державної судової адміністрації України у Луганській області № 569/20-вих від 02.03.2020, згідно із заявою від 10.03.2020 з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020.

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивачка посилається на те, що рішенням Вищої ради правосуддя України від 24.01.2017 №19/0/15-17 «Про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Білокуракинського районного суду Луганської області у відставку» ОСОБА_1 звільнено з посади судді у відставку та 07.02.2017 відраховано зі штату Білокуракинського районного суду Луганської області.

Стаж роботи ОСОБА_1 на посаді судді на момент звільнення склав 34 роки 07 місяців 17 днів.

Крім стажу роботи на посаді судді, позивачка працювала в органах державної служби, а саме: у відділі соціального забезпечення Слов`яносербської районної ради з 06.08.1973 по 20.06.1982, що підтверджується записами в трудовій книжці.

Постановою Білокуракинського районного суду Луганської області від 03 березня 2017 року по справі №409/417/17 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Білокуракинському районі Луганської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання здійснити певні дії, зобов`язано відповідача призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , як судді у відставці, щомісячне довічне грошове утримання згідно довідки про заробітну плату для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді, виданої Територіальним управлінням Державної судової адміністрації в Луганській області за №259/17 вих. від 07.02.2017, із заробітної плати 28800 грн, в т.ч. оклад 16000 грн, доплата за вислугу років - 12800 грн, в розмірі 90 % заробітної плати без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання з 17 лютого 2017 року за вирахуванням виплачених сум. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2017 року в цій частині постанову суду першої інстанції було залишено без змін.

04 листопада 2019 року набрав чинності Закон України № 1008 «Про внесення змін до деяких законів України щодо діяльності органів суддівського врядування», яким положення п.п. 22 та 23 Перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VIII виключено.

Рішенням Конституційного Суду України від 18 лютого 2020 року визнано неконституційним пункт 25 розділу XII „Прикінцеві та перехідні положення Закону України „Про судоустрій і статус суддів від 2 червня 2016 року № 1402-VIII.

02.03.2020 Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України у Луганській області ОСОБА_1 було видано довідку про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, відповідно до якої розмір суддівської винагороди, яка має бути врахована при перерахунку щомісячного довічного грошового утримання з 18 лютого 2020 року складає 113508,00 грн.

10 березня 2020 року ОСОБА_1 звернулася до Білокуракинського ОУПФУ з заявою про перерахунок раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання, виходячи із вказаного в довідці розміру суддівської винагороди.

12 травня 2020 року ОСОБА_1 було отримано лист відповідача № 1765/031-08 від 06.05.2020, яким повідомлено, що після 18.02.2020 змін розміру складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, не відбувалось, а тому ОСОБА_1 не має право на перерахунок щомісячного грошового утримання за довідкою від 02.03.2020 № 569/20-Вих, виданої станом на 18.02.2020, а тому управлінням прийнято рішення відмовити у перерахунку щомісячного довічного утримання судді згідно довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 02.03.2020 № 569/20-вих.

Позивачка вважає, що відмова відповідача в перерахунку ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці є протиправною, суперечить закону, порушує її права та законні інтереси, що стало підставою для звернення позивачки до суду.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі

Відповідно до вимог статей 12, 257 КАС України вказана справа належить до справ незначної складності та має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 80, 171, 248, 256, 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити справу до розгляду в відкритому судовому засіданні на 25 вересня 2020 року на 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Запропонувати позивачеві надати суду протягом п`яти днів з дати отримання даної ухвали всі наявні документи та пояснення, які, на його думку, мають значення для розгляду справи та підтверджують доводи позивача, крім тих, які вже надані з позовною заявою.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), позивачу копію відзиву та доданих до нього документів; належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 ; належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 від 10.03.2020 про перерахунок довічного грошового утримання судді у відставці з додатками, копію рішення, прийнятого за наслідками розгляду вказаної заяви, та всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті оскарженого рішення.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст. 163 КАС України), відповідач заперечення (ст. 164 КАС України) протягом п`ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача з моменту отримання відзиву на позов, для відповідача з моменту отримання відповіді на відзив.

Відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.

Інформацію щодо справи учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяІ.О. Свергун