Справа № 2а/1270/9839/2012
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2020-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відновлення втраченого судового провадження

20 серпня 2020 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/9839/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши у порядку письмового провадження питання про відновлення втраченого судового провадження у справі №2а/1270/9839/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Укрхіменерго» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за списком № 2 у розмірі 164864,70 грн,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява про відновлення повністю втраченого судового провадження № 2а/1270/9839/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Укрхіменерго» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за списком № 2 у розмірі 164864,70 грн (а.с.36).

Оскільки заявник не є стороною по справі, суд на підставі вимог ст.385 КАС України ухвалою від 10.08.2020 відкрив провадження з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а/1270/9839/2012 з власної ініціативи (а.с.51).

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а/1270/9839/2012 повідомлявся належним чином (а.с.55).

Відповідач в судове засідання також не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а/1270/9839/2012 повідомлявся належним чином (а.с.54).

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином і відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а/1270/9839/2012, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 385 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Згідно з положеннями частини першої статті 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

Частиною першою статті 390 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини другої статті 390 КАС України в ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Відомості, наявні в програмному забезпеченні Діловодство спеціалізованого суду та Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №2а/1270/9839/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Укрхіменерго» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за списком № 2 у розмірі 164864,70 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2012 року відкрито провадження в адміністративній справі №2а/1270/9839/2012 та призначено справу до судового засідання (а.с.56).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2012 року адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до публічного акціонерного товариства «Укрхіменерго» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за списком № 2 задоволено повністю.

Стягнуто з публічного акціонерного товариства «Укрхіменерго» (місцезнаходження: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Гвардійський, 2а, ідентифікаційний код 05744691) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (місцезнаходження: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9, р/р НОМЕР_1 в ЛОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 304665, код 21792459) заборгованість по витратам на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01.08.2012 по 01.11.2012 у сумі 164864,70 грн. (сто шістдесят чотири тисячі вісімсот шістдесят чотири гривні сімдесят копійок) (а.с.57-59).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2013 року відкрито апеляційне провадження в адміністративній справі №2а/1270/9839/2012 (а.с.60).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2013 року закінчено підготовку справи №2а/1270/9839/2012 до апеляційного розгляду та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні (а.с.61).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2013 року апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Укрхіменерго» - залишено без задоволення. Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2012 року у справі № 2а/1270/9839/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Укрхіменерго» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за Списком №2 - залишено без змін (а.с.62-63).

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 19 квітня 2013 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою публічного акціонерного товариства "Укрхіменерго" на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2012 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2013 року у справі №2а/1270/9839/2012 (а.с.64).

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 21 травня 2013 року касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Укрхіменерго" відхилено. Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2012 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2013 року залишено без змін (а.с.65-66).

У зв`язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за №2а/1270/9839/2012.

Відповідно, на даний час справа №2а/1270/9839/2012 є втраченою.

Метою відновлення втраченого судового провадження є недопущення втрати коштів бюджетом Пенсійного фонду України.

Судом для відновлення втраченого провадження з комп`ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду Луганського окружного адміністративного суду роздруковано вказані вище копії процесуальних документів.

Заявником надано копію виконавчого листа від 19.12.2012 №2а/1270/9839/2012 (а.с.37), копію постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №39760430 (а.с.38).

Позивач та відповідач до суду не надали жодного документу.

Будь-які інші матеріали, що були предметом дослідження Луганського окружного адміністративного суду під час розгляду і вирішення по суті справи №2а/1270/9839/2012 суду не надані.

Дослідивши матеріали, суд дійшов висновку про можливість установлення змісту відновлення втраченого судового рішення.

Враховуючи вищенаведене та мету відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, суд у відповідності із приписами статей 384-390 КАС України дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а/1270/9839/2012 в частині вищевказаних процесуальних документів.

Керуючись статтями 241, 248, 384-390 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене судове провадження у справі №2а/1270/9839/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Укрхіменерго» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за списком № 2 у розмірі 164864,70 грн в частині:

- процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме: ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 11 грудня 2012 року, постанови від 19 грудня 2012 року;

- процесуальних документів, постановлених Донецьким апеляційним адміністративним судом під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме: ухвали про відкриття апеляційного провадження в адміністративній справі від 28 січня 2013 року, ухвали про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду від 28 січня 2013 року, ухвали від 27 лютого 2013 року;

- процесуальних документів, постановлених Вищим адміністративним судом України під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме: ухвали про відкриття касаційного провадження від 19 квітня 2013 року, ухвали від 21 травня 2013 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяН.М. Басова