Справа № 428/6037/20
Суддя: Луньова Д. Ю.
Дата ухвалення: 2020-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2020 року м. Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Луньова Д.Ю., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора ВБДР УПП в Луганській області ДПП старшого лейтенанта поліції Хільченко Артема Олександровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з адміністративною позовною заявою в якій просив визнати дії відповідача протиправними та скасувати постанову про притягнення до адміністративної відповідальності.

Ухвалою судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 29 липня 2020 року зазначену справу було передано за підсудністю до Лисичанського міського суду Луганської області.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи від 18 серпня 2020 року головуючим в даній справі визначено суддю Луньову Д.Ю..

Дослідивши подану позовну заяву, вважаю за необхідне залишити зазначену заяву без руху з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 ст. 286 КАС України встановлено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

У відповідності до ст. 120 КАС України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

З матеріалів справи вбачається, що 24 червня 2020 року відповідачем винесено постанову про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 140 КУпАП. Як вбачається з копії постанови, доданої позивачем до позовної заяви, зазначена постанова отримана останнім, в день її складання 24 червня 2020 року (а.с.7).

Враховуючи викладене, останнім днем подачі даного позову до суду було 06 липня 2020 року, однак, позивач надіслав до суду документи лише 27 липня 2020 року, про що свідчить поштовий штамп на конверті.

Позивач зазначає, що звертався зі скаргою до УПП 30 червня 2020 року, відповідь на яку отримав 20 липня 2020 року після чого звернувся до суду, однак з матеріалів справи вбачається, що відповідь на скаргу позивача датована 08 липня 2020 року, докази її отримання позивачем 20 липня 2020 року суду не надані.

Постанова про притягнення до адміністративної відповідальності позивача містить порядок її оскарження в суді.

Суддя зазначає, що поважними причинами пропуску строку звернення до суду визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається до суду, та пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Частиною 1 ст. 123 КАС України визначено, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Крім того, з позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позовна заява подана без додержання вимог, викладених у ч. 3 ст. 161 КАС України, згідно з якою, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до правових висновків Великої Палати Верховного Суду у постанові від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17, провадження № 11-1287апп18, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні ст. 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Розмір судового збору за подання позовної заяви складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» з 1 січня 2020 року установлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 2 102 гривні.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір в сумі 420,40 грн. за такими реквізитами: одержувач коштів УК у м. Лисичан./М.ЛИСИЧАНСЬК/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37800278, банк отримувача Казначейство України (ЕАП); МФО 899998, рахунок отримувача UA0012051, код класифікації доходів бюджету 22030101 та надати Лисичанському міському суду Луганської області оригінал документу, що підтверджує сплату судового збору або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Крім того, відповідно до ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Також, з копії постанови ДП 18 № 542048 вбачається, що постанову склав інспектор ВБДР УПП в Луганській області ДПП старший лейтенант поліції Талалаєв Віталій Федорович, однак відповідачем в позовній заяві зазначений інспектор ВБДР УПП в Луганській області старший лейтенант поліції Хільченко Артем Олександрович.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 3 ст. 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 171 цього Кодексу.

Оскільки, причини пропуску строку на звернення до суду позивачем не зазначені, матеріали справи не містять оригінал документа що підтверджує сплату судового збору або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору, копії документів доданих до позовної заяви не завірені належним чином, а відповідачем зазначена особа яка не складала постанову серії ДП18 № 542048, тому даний позов підлягає залишенню без руху.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 122, 123, 160, 161, 169, 241-243, 248 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора ВБДР УПП в Луганській області ДПП старшого лейтенанта поліції Хільченко Артема Геннадійович про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення зазначених недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Д.Ю. Луньова