Справа № 524/2838/20
Суддя: Т.С. Канигіна
Дата ухвалення: 2020-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

12 серпня 2020 року м. ПолтаваСправа № 524/2838/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Канигіної Т.С.,

за участю:

секретаря судового засідання Скорика С.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідачів Сиромятнікова В.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом

позивача: ОСОБА_1
до відповідачів: третя особа: 1. Ліквідаційної комісії Управління УМВС України в Полтавській області 2. Головного управління Національної поліції в Полтавській області Головне управління державної казначейської служби України у Полтавській області
про зобов`язання вчинити певні дії, відшкодування моральної шкоди

В С Т А Н О В И В:

14.05.2020 ОСОБА_1 /надалі ОСОБА_1 , позивач/ звернувся до Автозаводського районного суду м. Кременчука з позовною заявою до Ліквідаційної комісії Управління УМВС України в Полтавській області, Головного управління Національної поліції в Полтавській області, третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області про зобов`язання вчинити певні дії, відшкодування моральної шкоди, а саме просить:

- зобов`язати Управління УМВС України в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу, починаючи з 20.11.2019 по дату ухвалення рішення судом (за видом економічної діяльності боржника);

- зобов`язати Управління УМВС України в Полтавській області нарахувати та виплати ОСОБА_1 заборгованість з грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 30.12.2016 по 10.02.2017 (за видом економічної діяльності боржника);

- стягнути в солідарному порядку з Управління УМВС України в Полтавській області та Головного управління Національної поліції в Полтавській області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду, завдану протиправним рішенням, виданим у формі наказу Управління УМВС України в Полтавській області № 715 о/с від 20.11.2019 та іншими систематично прийнятими протиправними рішеннями, які було видано також у формі наказів Управління УМВС України в Полтавській області № 625 о/с від 06.11.2015, № 687 о/с від 25.01.2017, № 704 о/с від 23.07.2018, які скасовано рішенням суду в справах № 816/322/16 постановою від 08.11.2016, № 816/399/17 постановою від 16.08.2017, № 1640/3198/18 постановою від 28.11.2018, у сумі 4000000,00 грн.

Ухвалою Автозаводського районного суду м. Кременчука позов ОСОБА_1 передано до Полтавського окружного адміністративного суду за підсудністю.

Справа № 524/2838/20 надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 06.07.2020.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 524/2838/20 передано до провадження судді Канигіної Т.С.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі 524/2838/20; призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22.07.2020 суд перейшов до розгляду справи № 524/2838/20 за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 12.08.2020.

20.07.2020 до Автозаводського районного суду м. Кременчука через систему "Електронний суд" надійшло клопотання ОСОБА_1 про об`єднання в одне провадження і розгляд за правилами загального позовного провадження справ № 524/2838/20 та № 440/147/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, Головного управління Національної поліції в Полтавській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління державної казначейської служби України у Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та зобов`язання вчинити дії.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що поданий позивачем позов від 14.05.2020 залежить від поданого позивачем раніше позову до Полтавського окружного адміністративного суду від 08.01.2020 про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення коштів за час вимушеного прогулу, тому позивач просить об`єднати в одне провадження справи № 524/2838/20 та № 440/147/20 та визначити номер справи № 440/147/20.

Зазначене клопотання направлено супровідним листом Автозаводського районного суду м. Кременчука від 20.07.2020 вих. №ЕП-2667/20 та надійшло до Полтавського окружного адміністративного суду 20.07.2020.

У підготовчому засіданні 12.08.2020 позивач вказане клопотання підтримав.

У підготовчому засіданні 12.08.2020 представник відповідачів проти клопотання ОСОБА_1 про об`єднання в одне провадження справ № 524/2838/20 та № 440/147/20 заперечував.

Надаючи правову оцінку клопотанню позивача про об`єднання в одне провадження справ, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до частини другої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ (частина третя статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України).

Положеннями частин сьомої та восьмої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Судом встановлено, що ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15.01.2020 (суддя Ясиновський І.Г.) у справі № 440/147/20 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, Головного управління Національної поліції в Полтавській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління державної казначейської служби України у Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та зобов`язання вчинити дії.

Предметом розгляду у справі № 440/147/20 є вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування наказу Управління Міністерства внутрішніх справ України від 20.11.2019 № 715 о/с в частині звільнення з посади ОСОБА_1 , лейтенанта міліції Кременчуцького міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області за п. 1 ст. 40 КЗпП України; поновлення ОСОБА_1 на посаді дільничного інспектора міліції сектору дільничних інспекторів міліції Кременчуцького міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області з 21.11.2019; зобов`язання Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області заборгованість з грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 20.11.2019 по дату ухвалення рішення судом у розмірі відповідно до середньомісячної заробітної плати по Полтавській області.

Аналізуючи положення частини восьмої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що питання щодо об`єднання справ в одне провадження має вирішувати суддя у справі № 440/147/20.

З огляду на викладене, клопотання ОСОБА_1 про об`єднання в одне провадження і розгляд за правилами загального позовного провадження справ № 524/2838/20 та № 440/147/20 задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 172, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання про об`єднання справ № 524/2838/20 ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління УМВС України в Полтавській області, Головного управління Національної поліції в Полтавській області, третя особа: Головне управління державної казначейської служби України у Полтавській області про зобов`язання вчинити певні дії, відшкодування моральної шкоди та № 440/147/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, Головного управління Національної поліції в Полтавській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління державної казначейської служби України у Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та зобов`язання вчинити дії в одне провадження з призначенням номеру справи №440/147/20.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення на неї може бути додано до апеляційної скарги, поданої на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи по суті.

Повний текст ухвали складено 17.08.2020.

Суддя Т.С. Канигіна