Справа № 400/1584/20
Суддя: Лебедєва Г. В.
Дата ухвалення: 2020-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

18 серпня 2020 р. № 400/1584/20
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Лебедєвої Г.В.,

за участю секретаря судового засідання Жигадло Ю.З.,

позивача: ОСОБА_1 ,

представник відповідача: не з`явився,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради про визнання дій протиправними щодо зміни позивачу порядку оплати послуг ЖКП в формі монетизації; зобов`язання Департаменту праці та соціального захисту населення Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району м. Миколаєва з 01.10.2019 року повернути позивачу порядок та спосіб оплати ЖКП у відповідності до Закону України № 3551-ХІІ, тобто зниження на 50 % оплати ЖКП, -

ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради про визнання дій протиправними щодо зміни позивачу порядку оплати послуг ЖКП в формі монетизації; зобов`язання Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради з 01.10.2019 року повернути позивачу порядок та спосіб оплати ЖКП у відповідності до Закону України № 3551-ХІІ, тобто зниження на 50 % оплати ЖКП.

Ухвалою суду від 21.04.2020 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

21.05.2020 року на виконаня ухвали суду від 21.04.2020 року позивачем до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду надано уточнену позовну заяву із зазначенням своєї адреси електронної пошти; із зазначенням офіційної електронної адреси відповідача - Департаменту праці та соціального захисту населення Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району м. Миколаєва; із зазначенням ідентифікаційного коду відповідача - Департаменту праці та соціального захисту населення Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району м. Миколаєва; власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Ухвалою від 25.05.2020 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/1584/20 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначив по справі засідання на 24 червня 2020 року.

Ухвалою від 24.06.2020 року суд залучив у якості відповідача по справі № 400/1584/20 - Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (вул. Мала Морська, 19, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 03194499).

Ухвалою від 24.06.2020 року суд вирішив подальший розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради та Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради про визнання дій протиправними щодо зміни позивачу порядку оплати послуг ЖКП в формі монетизації; зобов`язання Департаменту праці та соціального захисту населення Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району м. Миколаєва з 01.10.2019 року повернути позивачу порядок та спосіб оплати ЖКП у відповідності до Закону України № 3551-ХІІ, тобто зниження на 50 % оплати ЖКП, проводити в порядку загального позовного провадження та призначив по справі підготовче засідання на 18 серпня 2020 року.

Ухвалою від 18.08.2020 року суд замінив первісного відповідача по справі № 400/1584/20 - Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради належним - Департаментом праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (вул. Мала Морська, 19, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 03194499).

В судовому засіданні, призначеному на 18.08.2020 року, суд виніс на обговорення питання про витребування з Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради належним чином засвідчені копії розрахунку пільг позивача з обгрунтуванням використання соціальних нормативів з 01.10.2019 року.

Позивач питання про витребування доказів з Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради підтримав.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування з Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради належним чином засвідчені копії розрахунку пільг позивача з обгрунтуванням використання соціальних нормативів з 01.10.2019 року.

Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з ч.9 ст. 80 КАС України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст. 145 КАС України заходами процесуального примусу є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) привід; 5) штраф.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ч.1 та ч.3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись ст. ст.44, 80, 94, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати з Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради належним чином засвідчені копії розрахунку пільг позивача з обгрунтуванням використання соціальних нормативів з 01.10.2019 року.

Зобов`язати Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради подати до Миколаївського окружного адміністративного суду витребувані судом докази до 03.09.2020 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Г. В. Лебедєва