Справа № 460/3855/20
Суддя: Л.А. Жуковська
Дата ухвалення: 2020-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкладення судового засідання
18 серпня 2020 року м. Рівне №460/3855/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Л.А. Жуковської за участю секретаря судового засідання В.М. Лесько та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник не прибув,
відповідача: представник не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Головного управління ДПС у Рівненській області
про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Рівненській області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу на суму 2893923,46 грн.
Ухвалою суду від 17.06.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 07.07.2020 на 09:30год. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.
Ухвалою суду від 07.07.2020 розгляд справи відкладено до 18.08.2020 до 10:00год.
У судове засідання, призначене на 18.08.2020 учасники справи не прибули, про місце, дату та час судового засідання повідомленні належним чином.
18.08.2020 представником позивача подано клопотання про відкладення судового засідання, у зв`язку з введенням карантину через спалах коронавірусу COVID-19 та перебуванням працівника управління правової роботи Головного управління правової роботи Головного управління ДПС у Рівненській області у щорічній відпустці. На підтвердження вказаних обставин надано копію наказу від 11.08.2020 №100-в "Про відпустки".
18.08.2020 представником відповідача подано клопотання про відкладення судового засідання, у зв`язку з введенням карантину через спалах коронавірусу COVID-19 та продовженням строку для подання відзиву на позовну заяву.
Відповідно до ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до п. 3 розділу VI "Прикінцевих положень" КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд враховує, що 11.03.2020 Всесвітня організація охорони здоров`я (ВООЗ) оголосила пандемію коронавірусу в світі.
У відповідності до вимог ст.29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020, постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", установлено з 12.03.2020 до 22.05.2020 на усій території України карантин.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 №392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів" (із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ №500 від 17.06.2020) продовжено на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" з 22.05.2020 до 31.07.2020.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" з 01.08.2020 по 31.08.2020 продовжено на всій території України дію карантину.
Згідно з п.5 ст.162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
Зважаючи на те, що подача відзиву на позовну заяву є правом відповідача та представником відповідача заявлено клопотання про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву, то суд дійшов висновку про відкладення судового засідання, у зв`язку з забезпеченням права відповідача для подання відзиву на позовну заяву.
Крім того, суд вважає за можливе запропонувати відповідачу подати відзив на позовну заяву, протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали.
Розглянувши подані представником позивача та представником відповідача клопотання та з метою реалізації права на належне представництво сторін, дотримання основних принципів правосуддя суд вважає за можливе розгляд справи відкласти, причини неявки в судове засідання учасників справи визнати поважними.
Згідно з ч.8 ст.205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.
Відповідно до частини 4 статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Частиною 1 статті 193 КАС України визначено, що суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Враховуючи викладене, для належної підготовки справи до розгляду по суті строк підготовчого провадження слід продовжити.
Керуючись статтями 205, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Продовжити строку проведення підготовчого провадження на тридцять днів.
Клопотання представника позивача та представника відповідача про відкладення розгляду справи, - задовольнити.
Розгляд справи №460/3855/20 відкласти до 25.08.2020 до 12:00год.
Запропонувати ОСОБА_1 подати відзив на позовну заяву, протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Л.А. Жуковська