Справа № 520/6612/2020
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2020-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про залучення третіх осіб до участі у справі

19.08.2020 справа № 520/6612/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горшкової О.О., розглянувши в порядку письмового питання щодо залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (майдан Героїв Небесної Сотні, буд. 36, корпус 2,м. Харків,61050) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

До Харківського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії територіального управління Державної судової адміністрації України в Харківській області щодо нарахування та виплати судді Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 30 квітня 2020 року із застуванням обмеження нарахування у розмірі 10 розмірів мінімальної заробітної плати встановленої станом на 1 січня 2020 року;

- зобов`язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Харківській області провести нарахування та виплату суддівської винагороди судді Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_1 на підставі частин 2, 3 статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року, з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті за період з 18 квітня 2020 року по 30 квітня 2020 року;

- допустити до негайного виконання рішення суду в частині стягнення суддівської винагороди за один місяць;

- зобов`язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Харківській області як суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у десятиденний строк звіт про виконання судового рішення.

У судове засіданні 19.08.2020 року позивач не прибув, через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання 19.08.2020 року не прибув.

Вирішуючи питання щодо необхідності залучення до участі у розгляді справи Головного управління Державної казначейської служби України в Харківській області та Державної казначейської служби України, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, то суд зазначає наступне.

Так, правовідносини з приводу залучення до участі у справі в якості третьої особи унормовані приписами ст.49-51 КАС України.

Згідно з ч.2,4,5 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Враховуючи те, що рішення по даній справі може вплинути на права та обов`язки Головного управління Державної казначейської служби України в Харківській області та Державної казначейської служби України, з огляду на те, що питання про нарахування суддівської винагороди входить до компетенції вказаних суб`єктів владних повноважень, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Державної казначейської служби України в Харківській області та Державну казначейську службу України до участі у справі, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Також, статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України надати до суду довідку, за підписом відповідальної особи, в якій зазначити, яка суму суддівської винагороди була перерахована та фактично виплачена ОСОБА_1 на виконання вимог ст. 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" за період з 18 квітня 2020 року по 30 квітня 2020 року. Зазначити загальну суму обмеження суддівської винагороди ОСОБА_1 з усіма сумами податків.

На підставі викладеного, керуючись положеннями статей 49,72, 77 248, 256, 294, 295, 297, 370 КАС України суд, -

У Х В А Л И В :

Залучити Головне управління Державної казначейської служби України в Харківській області ( вулиця Бакуліна, 18, Харків, Харківська область, 61000, ) та Державну казначейську службу України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6, ), як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, до участі у розгляді адміністративної справи № 520/6612/2020 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Направити до Головного управління Державної казначейської служби України в Харківській області та Державної казначейської служби України копію ухвали, копію адміністративного позову з додатками, судову повістку.

Зобов`язати третіх осіб подати до суду письмові пояснення та документи додані до них протягом п`яти календарних днів з моменту отримання копій даної ухвали та позовної заяви, а також докази направлення вказаних пояснень з доданими документами сторонам.

Зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України за три дні до судового засідання надати до суду довідку, за підписом відповідальної особи, в якій зазначити, яка суму суддівської винагороди була перерахована та фактично виплачена ОСОБА_1 на виконання вимог ст. 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" за період з 18 квітня 2020 року по 30 квітня 2020 року. Зазначити загальну суму обмеження суддівської винагороди ОСОБА_1 з усіма сумами податків

Призначити розгляд справи № 520/6612/20 на 31.08.2020 року о 12:00 у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду після закінчення підготовчого засідання за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 13.

Повідомити осіб, які беруть участь у справі, про місце, дату та час наступного судового засідання.

Роз`яснити третім особам, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи Суддя О.О. Горшкова