Справа № 399/399/20
Суддя: Г.П. Казанчук
Дата ухвалення: 2020-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 серпня 2020 року м. Кропивницький Справа № 399/399/20

провадження № 2-іс/340/46/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Казанчук Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Зибківської сільської ради Кіровоградської області про визнання незаконним та скасування рішення, а також зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до суду з позовною заявою, в якій просять:

- визнати незаконним та скасувати рішення Зибківської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області № 187 від 30.09.2019 року в частині відмови у наданні їм дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в натурі орієнтовною площею 2, 00 га кожному для ведення особистого селянського господарства на території Зибківської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області;

- зобов`язати Зибківську сільську раду Онуфріївського району Кіровоградської області розглянути на засідання чергової сесії подану ними заяви про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в натурі орієнтовною площею 2, 00 га кожному для ведення особистого селянського господарства на території Зибківської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області в строки, порядку та у спосіб передбачений статтею 118 Земельного кодексу України та прийняти належне рішення.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Так, відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 статті 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

Згідно з підпунктом 3.1.4 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу (840,80 грн.).

Зі змісту позовних вимог суддя убачає, що в позовній заяві заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру, які є похідними. Однак в позовних вимогах позивачі просять суд вирішити питання щодо кожного з них, тобто в даній позовній заяві об`єднано позовні вимоги щодо як щодо ОСОБА_1 , так і щодо ОСОБА_2 . Таким чином, суддя дійшла висновку, що вказані позовні вимоги кожному із позивачів необхідно сплатити судовий збір у розмірі по 840,80 грн.

Звертаючись до Онуфріївського районного суду, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 сплати судового збору по 420,40 грн. кожний.

Тобто судовий збір сплачено не у повному обсязі.

З огляду на викладене, для усунення вказаного недоліку позовної заяви, позивачам необхідно доплатити судовий збір у розмірі по 420,40 грн. (кожному) та відповідні докази надати до суду.

Суддя звертає увагу, що про необхідність сплати судового збору на платіжні реквізити Кіровоградського окружного адміністративного суду, з якими можна ознайомитись на сайті Судової влади України або за посиланням https://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/gromadyanam/tax/.

Також суддя звертає увагу, що позивачі оскаржують рішення сільської ради, винесене 30.09.2019 року.

Згідно частини 1 статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з абзацом першим частини другої статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 1 статті 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

В клопотанні про поновлення строку звернення до суд позивачі зазначають, що про спірне рішення їм стало відомо лише 22.10.2019 року. Першочергово до суду вони звернулись у квітні 2019 року, однак ухвалою Онуфріївського районного суду від 29.04.2020 року їм відмовлено у відкритті провадження у зв`язку з тим, що дана категорія справ має розглядатись в порядку адміністративного судочинства, а не цивільного. І лише після цього, як зазначають позивачі, вони звернулись до того ж суду, однак вже в порядку адміністративного судочинства.

Згідно конверту про отримання вхідної кореспонденції, суддя убачає, що позовну заяву повторно подано лише 27.05.2020 року, канцелярією суду її зареєстровано 02.06.2020 року.

Таким чином, позивачам, на виконання вимог частини 6 статті 161 КАС України, необхідно надати до суду заяву про поновлення строку для звернення до суду з даними позовними вимогами та надати документальні докази в підтвердження поважності причин його пропуску, а саме: докази, коли саме ними отримано копію ухвали Онуфріївського районного суду від 29.04.2020 року та неможливість звернення до суду повторно відразу після такого отримання..

При цьому суддя зазначає, що поважними причинами пропуску такого строку можуть бути визнані лише ті обставини, які були об`єктивно непереборними, тобто не залежали від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 120, 122, 123, 170 КАС України, суддя, -

УХВАЛИЛА:

Позовну заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Зибківської сільської ради Кіровоградської області про визнання незаконним та скасування рішення, а також зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Повідомити особу, що подала позовну заяву про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити особі, що подала позовну заяву, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала судді набирає законної сили з моменту її підписання та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук