Справа № 200/6649/20-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2020-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

19 серпня 2020 р. Справа №200/6649/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Бахмутсько Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області

про: визнання протиправною бездіяльність Бахмутсько Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії за віком за період з 01.09.2017 року по 28.02.2019 року в сумі 34718,08 грн., зобов`язання Бахмутсько - Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком за період з 01.09.2017 року по 28.02.2019 року в сумі 34718,08 грн.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Бахмутсько Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльність Бахмутсько Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії за віком за період з 01.09.2017 року по 28.02.2019 року в сумі 34718,08 грн., зобов`язання Бахмутсько - Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком за період з 01.09.2017 року по 28.02.2019 року в сумі 34718,08 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що вона перебуває на обліку в Бахмутсько Лиманському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області, як внутрішньо переміщена особа та отримує пенсію за віком. Позивач зазначає, що їй не виплачено пенсію за період з 01.09.2017 року по 28.02.2019 року в розмірі 34718,08 грн. без повідомлення причини та прийняття відповідного рішення відповідачем припинено виплату пенсії. Враховуючи викладені обставини позивач вважає дії відповідача щодо невиплати пенсії за спірний період протиправними, оскільки вчинені з порушенням вимог Конституції України та Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 липня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідач через канцелярію суду надав відзив на позовну заяву, відповідно до якого просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог. В обґрунтування відзиву на позовну заяву відповідач посилається на те, що відповідно до протоколу про індивідуальний перерахунок позивачу нараховано пенсію згідно рішення Донецького окружного адміністративного суду у справі № 0540/918/18-а за період з 01.09.2017 року по 28.02.2019 року в сумі 34718,08 грн. Відповідач зазначає, що рішення суду в частині нарахування пенсії за спірний період управлінням виконано в повному обсязі. Відповідач зазначає, що рішення суду в частині виплати пенсії також виконано в повному обсязі, а саме починаючи з липня 2019 року нарахування та виплати пенсії проводиться шляхом включення до сформованої відомості на виплату місячного розміру пенсії. Відповідач вказує, що позивачу була здійснена виплата пенсії за період з 01.03.2019 року по 31.07.2020 року в розмірі 40214,36 грн., проте доплата за рішенням суду за період з 01.09.2017 року по 28.02.2019 року в сумі 34718,08 грн. визначена, як така, що не передбачена бюджетом Пенсійного фонду та потребує додаткового фінансування, та фактично буде виплачена після отримання відповідного фінансування.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

З огляду на вищевикладене справа розглядається судом в спрощеному позовному провадженні без виклику сторін.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі з огляду на наступне.

З позовної заяви встановлено, що позивач звертаючись з даним позовом просить суд визнати протиправною бездіяльність Бахмутсько Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії за віком за період з 01.09.2017 року по 28.02.2019 року в сумі 34718,08 грн., зобов`язати Бахмутсько - Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком за період з 01.09.2017 року по 28.02.2019 року в сумі 34718,08 грн.

Суд зазначає, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду знаходилась справа № 805/918/18-а за позовом ОСОБА_1 до Бахмутсько Лиманського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій щодо припинення виплати пенсії з 01.08.2017 року та зобов`язання поновити виплату пенсії з 01.08.2017 року.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 21 вересня 2018 року у справі № 805/918/18-а позовні вимоги ОСОБА_1 до Бахмутсько Лиманського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій щодо припинення виплати пенсії з 01.08.2017 року та зобов`язання поновити виплату пенсії з 01.08.2017 року задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Бахмутсько Лиманського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_2 ) з 01.08.2017 року.

Зобов`язано Бахмутсько Лиманське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_2 ) з 01.08.2017 року.

Рішення суду у справі № 805/918/18-а набрало законної сили 23 жовтня 2018 року.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до змісту рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21 вересня 2018 року № 805/918/18-а вбачається, що судом вирішено питання щодо виплати пенсії позивачу з моменту припинення, а саме з 01 серпня 2017 року, тобто, фактично суд зазначеним рішення зобов`язав відповідача виплатити наявну заборгованість з моменту припинення виплати пенсії до моменту поновлення виплати пенсії.

Аналізуючи позовну заяву позивача, предмет та підстави звернення до суду з даним адміністративним позовом, суд дійшов висновку, що спір між позивачем та відповідачем у даній справі є аналогічним спору, який був вирішений у справі № 805/918/18-а, за результатами розгляду якого прийнято рішення 21 вересня 2018 року, яке набрало законної сили 23 жовтня 2018 року.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд закриває провадження у справі: якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Бахмутсько Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльність Бахмутсько Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії за віком за період з 01.09.2017 року по 28.02.2019 року в сумі 34718,08 грн., зобов`язання Бахмутсько - Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком за період з 01.09.2017 року по 28.02.2019 року в сумі 34718,08 грн.

Суд зазначає, що ч. 2 ст. 239 Кодексу адміністративного судочинства України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Крім того, суд вважає за необхідне звернути увагу позивача на те, що у разі невиконання відповідачем рішення суду, яке набрало законної сили, позивач може звернутися до суду, який приймав рішення, з заявою про визнання про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень відповідачем на виконання рішення суду в порядку передбаченого ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України, або з новим позовом з вимогою про стягнення заборгованості з виплати пенсії за спірний період так в визначеному розмірі.

Керуючись ст. ст. . 2, 5, 14, 170, 243, 248, 287, 294, 295, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Бахмутсько Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльність Бахмутсько Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії за віком за період з 01.09.2017 року по 28.02.2019 року в сумі 34718,08 грн., зобов`язання Бахмутсько - Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком за період з 01.09.2017 року по 28.02.2019 року в сумі 34718,08 грн.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.В. Олішевська