Справа № 240/12975/20
Суддя: Майстренко Наталія Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 серпня 2020 року м. Житомир справа № 240/12975/20

категорія 106030000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Майстренко Н.М., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області, Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області" про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду із позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність ліквідаційної комісії УМВС України в Житомирській області та Державної установи "Територіальне медичне об`єднання міністерства Внутрішніх справ України по Житомирській області" щодо відмови у складанні та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області на ОСОБА_1 довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, в якій на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" вказати розміри окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премій та інших додаткових видів грошового забезпечення, які враховуються при призначенні та перерахунку пенсій, за відповідною або аналогічною посадою, яку ОСОБА_1 займав на дату звільнення зі служби;

- зобов`язати ліквідаційну комісію УМВС України в Житомирській області та Державну установу "Територіальне медичне об`єднання міністерства Внутрішніх справ України по Житомирській області" подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області на ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, в якій на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" вказати розмір окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премій та інших додаткових видів грошового забезпечення, які враховуються при призначенні та перерахунку пенсій, за відповідною або аналогічною посадою, яку ОСОБА_1 займав на дату звільнення зі служби.

Перевіряючи матеріали позовної заяви на відповідність вимогам статей 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд зазначає наступне.

Відповідно до пунктів 4, 5 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Вимоги позивача обґрунтовані тим, що він, як пенсіонер органів внутрішніх справ, має право на отримання нової довідки про його грошове забезпечення для перерахунку пенсії.

Водночас, на підтвердження наведених обставин, позивачем не надано: доказів його звільнення з органів внутрішніх справ (наказ); доказів перебування на пенсії (з якого числа та відповідно до якого закону); копії довідки, яку було виготовлено та подано до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області для перерахунку пенсії раніше.

Під змістом позовних вимог розуміються запропоновані позивачем із установлених законом способи захисту свого публічного права, свободи чи інтересу, а обставинами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти, з настанням яких суб`єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини. При цьому, позивач заявляє одні й ті самі позовні вимоги до відповідачів, у той час як у теорії права позивача та відповідача пов`язує спірне матеріальне правовідношення.

Також в позові відсутні обґрунтування щодо позовних вимог, не зазначено наявність у відповідача владних повноважень та обов`язку щодо подання до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області довідки про розмір грошового забезпечення.

Крім того, позивач в прохальній частині не вказує, станом на яку дату необхідно скласти та подати нову довідку про розмір його грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:

- позовної заяви (відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі), із зазначенням змісту позовних вимог до кожного з відповідачів з наведенням обставин в їх обґрунтування та вказати конкретну дату, станом на яку необхідно зобов`язати відповідачів скласти та подати нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії; обґрунтувати суть позовних вимог щодо Державної установи "Територіальне медичне об`єднання міністерства Внутрішніх справ України по Житомирській області" як суб`єкта владних повноважень, та окреслити предмет спору саме щодо складових грошового забезпечення позивача;

- доказів звільнення з органів внутрішніх справ (наказ); доказів перебування на пенсії (з якого числа та відповідно до якого закону); копії довідки, яку було виготовлено та подано до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області для перерахунку пенсії раніше.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Н.М. Майстренко