Справа № 0940/1759/18
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2020-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"12" серпня 2020 р. справа № 0940/1759/18
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:
судді Біньковської Н.В.,
за участю: секретаря судового засідання Савченко Н.В.,
представника Департаменту містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради Устінського А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву від 13.07.2020 в порядку ст.382 КАС Українипро встановлення нового строку подання звіту за виконанням рішення суду, накладення штрафу в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради, виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій,-
В С Т А Н О В И В:
28.09.2018 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Департаменту містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради, Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, просив: визнати протиправним та скасувати пп.2.9 п.2 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 22.08.2018 №924 Про надання вихідних даних - містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва; визнати протиправною бездіяльність Департаменту містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради щодо надання (ненадання) вихідних даних - містобудівних умов та обмежень для ремонтно-реставраційних робіт з пристосування підвального приміщення нежитлового будинку під заклад громадського обслуговування по АДРЕСА_1 ; зобов`язати Департамент містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради надати вихідні дані - містобудівні умови та обмеження для ремонтно-реставраційних робіт з пристосування підвального приміщення будинку під заклад громадського обслуговування на вул.Галицькій, 45, у м.Івано-Франківську.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2018 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суд від 02 квітня 2019 року, позов задоволено.

30.03.2020 ОСОБА_2 представник ОСОБА_1 подав заяву про здійснення судового контролю за виконанням судового рішення у справі, в порядку статті 382 КАС України, у задоволенні якої ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.03.2020 відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.06.2020 ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.03.2020 скасовано та постановлено нове рішення, яким заяву Захаріїва Богдана Дмитровича представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2018 року задоволено частково - зобов`язано Департамент містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради подати звіт про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2018 року у справі №0940/1759/18 протягом одного місяця з дня набрання законної сили рішенням суду апеляційної інстанції.

13.07.2020 представником позивача Захаріївим Богданом Дмитровичем подано в порядку статті 382 КАС України заяву про встановлення нового строку подання звіту за виконанням рішення суду та накладення штрафу, мотивовану тим, що протягом одного місяця з дня набрання законної сили рішенням суду апеляційної інстанції звіт про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.12.2018 у справі №0940/1759/18 не подано.

Ухвалою суду від 21.07.2020 призначено розгляд заяви про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №0940/1759/18 на 05.08.2020 о 14:00.

05.08.2020 судом відкладено розгляд справи на 12.08.2020 о 15:00 для належного повідомлення представника позивача про дату, час судового розгляду.

У судовому засіданні представник Департаменту містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради вказав на відсутність підстав для задоволення заяви про встановлення нового строку для подання звіту за виконанням рішення суду та накладення штрафу, оскільки відповідачем виконано рішення суду у даній справі, про що подано звіт від 30.06.2020 №255/31.1-15/14в. Представник відповідача зазначив, що Департаментом містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради повторно розглянуто заяву ОСОБА_1 від 07.08.2018 та наказом від 24.06.2020 №33 відмовлено у видачі містобудівних умов та обмежень, про що листом від 25.06.2020 №251/31.1-15/35/в повідомлено позивача. Просив суд відмовити у задоволенні даної заяви.

Представник позивача та представник виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради у судове засідання не з`явилися, хоча повідомлені належним чином про дату, час та місце судового розгляду. Причини неявки суду не відомі.

За змістом ч.4 ст.382 КАС України, неприбуття в судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, не перешкоджає розгляду відповідної заяви.

Розглянувши заяву про встановлення нового строку для подання звіту та накладення штрафу, з`ясувавши наведені обставини, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для її задоволення, виходячи з наступного.

Згідно частин 2, 3 статті 14, статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частин 1, 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як встановлено судом, 02.04.2019 набрало законної сили рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.12.2018, яким, серед іншого, зобов`язано Департамент містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 07.08.2018 про надання містобудівних умов і обмежень на об`єкт, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.06.2020 задоволено частково заяву Захаріїва Богдана Дмитровича представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2018 року та зобов`язано Департамент містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради подати звіт про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2018 року у справі №0940/1759/18 протягом одного місяця з дня набрання законної сили рішенням суду апеляційної інстанції.

02.07.2019 Департаментом містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради на адресу суду подано звіт від 30.06.2020 №255/31.1-15/14в про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.12.2018 у справі № 0940/1759/18, згідно якого повідомлено, що Департаментом містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради повторно розглянуто заяву ОСОБА_1 від 07.08.2018 про надання містобудівних умов і обмежень на об`єкт, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , за наслідками розгляду якої у видачі містобудівних умов та обмежень відмовлено в зв`язку із невідповідністю намірів забудови вимогам містобудівної документації на місцевому рівні, а саме розташування приміщень будинку на АДРЕСА_1 в межах червоних ліній магістральної вулиці.

На підтвердження вказаного, суду надано наказ від 24.06.2020 №33 «Про відмову у видачі містобудівних умов та обмежень», за змістом якого Департамент містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради відмовив у видачі містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва ОСОБА_1 для пристосування підвальних приміщень нежитлового будинку та частини об`єкта культурної спадщини місцевого значення (ох. №33-ІФ) під заклад громадського харчування на АДРЕСА_1 , у зв`язку із невідповідністю намірів забудови вимогам містобудівної документації на місцевому рівні, а саме розташування приміщень будинку на АДРЕСА_1 в межах червоних ліній магістральної вулиці.

Також Департаментом містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради подано лист від 25.06.2020 №251/31.1-15/35в, адресований ОСОБА_3 , яким повторно повідомлено останнього про відмову у наданні містобудівних умов та обмежень.

Таким чином, Департаментом містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради, виконано рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.12.2018, яким зобов`язано Департамент містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 07.08.2018 про надання містобудівних умов і обмежень, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Відтак, заява про встановлення нового строку для подання звіту та накладення штрафу не підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 382, 241-243, 248, 250, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви від 13.07.2020 про встановлення нового строку подання звіту та накладення штрафу в порядку здійснення судового контролю, передбаченого ч.2 ст.382 КАС України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Відповідно до статей 295, 297, підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до суду апеляційної інстанції через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.

Ухвала складена в повному обсязі 14.08.2020.