Справа № 400/2288/19
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2020-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

17 серпня 2020 р.м.ОдесаСправа № 400/2288/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Димерлій О.О.

суддів: Танасогло Т.М. Єщенко О.В.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2019 р. по справі № 400/2288/19 за позовом ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні ді,-

В С Т А Н О В И В :

Судовим рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 15.11.2019 р. задоволено позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення суду Військова частина НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу.

Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Як вбачається з матеріалів справи, копію рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2019 року отримано відповідачем 05 грудня 2020 року (а. с. 48), проте апеляційну скаргу на рішення суду подано лише 01 квітня 2020 року, тобто з пропуском строку, встановленого ст. 295 КАС України.

В апеляційні скарзі також заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В клопотанні відповідач зазначає, що Військова частина НОМЕР_1 отримує асигнування від розпорядників коштів другого ступеня. Отже, військова частина НОМЕР_1 є бюджетною установою, яка фінансується виключно з Державного бюджету, здійснює оплату за наявності бюджетний асигнувань та за відповідними кодами економічної класифікації видатків бюджету. Крім того, відповідач не здійснює прибуткової господарської діяльності, а тому не має альтернативних джерел фінансування. Одразу після надходження коштів на рахунок військової частини було сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги, а тому на думку відповідача, у військової частини НОМЕР_1 були поважні причини пропуску строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2020 року апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишено без руху, оскільки причини пропуску строку визнані судом неповажними.

Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надати відповідачу 10-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали, який спливає не раніше закінчення дії карантину встановленого Постановою Кабінету Міністрів Країни від 11.03.2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», шляхом надання до апеляційного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, вказавши інші підстави із зазначенням підтвердження поважних причин пропуску такого строку.

Ухвалу суду апеляційної інстанції про залишення скарги без руху отримано апелянтом 24 квітня 2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

У зв`язку із введенням з 12 березня 2020 року Кабінетом Міністрів України карантину, а також враховуючи зміни в Прикінцеві положення КАС України, внесені Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) від 30.03.2020 року № 540-IX, судом апеляційної інстанції продовжувався строк для усунення недоліку поданої скарги.

17 липня 2020 року набрав чинності Закон України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) від 18 червня 2020 року № 731-IX.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих те перехідних положень цього Закону № 731-IX процесуальні строки, які були продовжені відповідно до, зокрема, пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Станом на 17 серпня 2020 року заява про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції від апелянта не надходила.

За правилами ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції на підставі ч. 4 ст. 299 КАС України відмовляє у відкритті апеляційного провадження, оскільки вказані апелянтом обставини не є поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції.

Керуючись ч. 4 ст. 169, ст.296, ст. 298 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною Військової частини НОМЕР_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Димерлій О.О.
Судді Танасогло Т.М. Єщенко О. В.