Справа № 822/559/17
Суддя: Рибачук А.І.
Дата ухвалення: 2020-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 серпня 2020 року

м. Київ

справа №822/559/17

адміністративне провадження №К/9901/44853/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Рибачука А.І.,

суддів: Бучик А.Ю., Стрелець Т.Г.

розглянувши у порядку письмового провадження заяву заступника керівника Хмельницької місцевої прокуратури про направлення за встановленою юрисдикцією справи №822/559/17

за позовом заступника керівника Хмельницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Шаровечківської сільської ради Хмельницького району до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Районного кооперативно-державного міжгосподарського будівельно-монтажного об`єднання "Райагробуд" (далі - РКДМБМО "Райагробуд"), Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Державний кадастровий реєстратор, про визнання протиправною та скасування державної реєстрації земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Хмельницької місцевої прокуратури звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Шаровечківської сільської ради Хмельницького району до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, РКДМБМО "Райагробуд", в якому просив: визнати протиправною та скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки (кадастровий номер :03:004:2450) за РКДМБМО "Райагробуд", з цільовим призначенням: для розміщенням та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд будівельних організацій та підприємств, площею 2,9874 га, проведену 28.07.2014 державним кадастровим реєстратором управління Держгеокадастру у Хмельницькому районі Хмельницької області.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.06.2017, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 26.09.2017, відмовлено у задоволенні адміністративного позову.

Верховний Суд постановою від 01.07.2020 постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.06.2017 та постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 26.09.2017 скасував, а провадження в адміністративній справі 822/559/17 - закрив.

Роз`яснив, що розгляд цієї справи віднесено до компетенції суду господарської юрисдикції та що позивач має право протягом десяти днів з дня отримання цієї постанови звернутися до Верховного Суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.

16.07.2020 до Верховного Суду надійшла заява заступника керівника Хмельницької місцевої прокуратури про передачу даної справи до Господарського суду Хмельницької області, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи.

Вирішуючи питання про передачу справи №822/559/17 до суду належної юрисдикції за вказаною вище заявою Верховний Суд керується положеннями частини третьої статті 354 КАС України, в якій передбачено, що у разі закриття судом касаційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 цього Кодексу суд за заявою позивача постановляє в порядку письмового провадження ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків закриття провадження щодо кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства, чи передачі справи частково на новий розгляд або для продовження розгляду. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору.

Згідно із частиною другою статті 4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Згідно зі статтею 2 Господарського кодексу України (далі - ГК України) учасниками відносин у сфері господарювання є суб`єкти господарювання, споживачі, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, наділені господарською компетенцією, а також громадяни, громадські та інші організації, які виступають засновниками суб`єктів господарювання чи здійснюють щодо них організаційно-господарські повноваження на основі відносин власності.

Пунктом 6 частини першої статті 20 ГПК України визначено, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці.

Відповідно до частини першої статті 27 ГПК України позов пред`являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

В свою чергу, статтею 30 ГПК України встановлено виключну підсудність справ, за змістом частини третьої вказаної статті спори, що виникають з приводу нерухомого майна, розглядаються господарським судом за місцезнаходженням майна або основної його частини. Якщо пов`язані між собою позовні вимоги пред`явлені одночасно щодо декількох об`єктів нерухомого майна, спір розглядається за місцезнаходженням об`єкта, вартість якого є найвищою.

У даному випадку спір у цій справі виник з приводу права користування Шаровечківською сільською радою Хмельницького району земельною ділянкою, розташованою за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, село Шаровечка, вул. Центральна,2.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про задоволення вищевказаної заяви та направлення справи до Господарського суду Хмельницької області.

Керуючись статтями 354, 355, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Заяву заступника керівника Хмельницької місцевої прокуратури про направлення справи №822/559/17 за встановленою юрисдикцією задовольнити.

Справу №822/559/17 за позовом заступника керівника Хмельницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Шаровечківської сільської ради Хмельницького району до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Районного кооперативно-державного міжгосподарського будівельно-монтажного об`єднання "Райагробуд" (далі - РКДМБМО "Райагробуд"), Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Державний кадастровий реєстратор, про визнання протиправною та скасування державної реєстрації земельної ділянки - передати до Господарського суду Хмельницької області.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

А.І. Рибачук

А.Ю. Бучик

Т.Г. Стрелець

Судді Верховного Суду