Справа № 620/2951/20
Суддя: Баргаміна Н.М.
Дата ухвалення: 2020-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
14 серпня 2020 року Чернігів Справа № 620/2951/20
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Баргаміної Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) про забезпечення позову у справі за позовом скаржника ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) до особи, на рішення якої подається скарга, державного виконавця Новозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Шурубенка В.В. про закриття виконавчих проваджень, скасування акту та постанови про накладення штрафу,
Скаржник, ІНФОРМАЦІЯ_2 (Військова частина НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до особи, на рішення якої подається скарга, державного виконавця Новозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Шурубенка В.В. про закриття виконавчих проваджень від 23.07.2020 ВП № 62646041, від 23.07.2020 ВП № 62644581, від 23.07.2020 ВП № 62645443, від 23.07.2020 ВП № 62644883, скасування акту державного виконавця від 22.04.2020; скасування постанови про накладення штрафу на Чернігівський прикордонний загін від 22.07.2020 (державного виконавця Новозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Шурубенка В.В.).
04.08.2020 ухвалою суду вищевказану позовну заяву було залишено без руху та встановлено п`ятиденний термін з моменту отримання ухвали суду для усунення недоліків, вказаних в ухвалі суду.
На виконання вимог ухвали суду від 04.08.2020 ІНФОРМАЦІЯ_3 (Військова частина НОМЕР_1 ) було подано нову позовну заяву, в якій, серед іншого, в прохальній частині було зазначено, що на час розгляду позовної заяви зупинити заходи з виконання виконавчих проваджень від 23.07.2020 ВП № 62646041, від 23.07.2020 ВП № 62644581, від 23.07.2020 ВП № 62645443, від 23.07.2020 ВП № 62644883.
Вимоги до змісту і форми заяви про забезпечення позову визначені у статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно частини першої вказаної статті заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Частиною другою статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Таким чином, заява про забезпечення позову, що подається до суду як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, викладається заявником окремим документом, який повинен містити усі реквізити, передбачені частинами першою та другою статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України.
Аналіз наведених норм дозволяє дійти висновку, що заява про забезпечення адміністративного позову має бути подана позивачем визначеної Кодексом форми і змісту.
Крім того, Чернігівським прикордонним загоном взагалі необґрунтовано необхідності забезпечення позову.
Також, згідно частини четвертої статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Підпунктом 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду, зокрема, заяви про забезпечення позову встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Всупереч наведеним вимогам, до заяви позивача не додано документу, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, враховуючи при цьому подання такої заяви відносно чотирьох окремих виконавчих проваджень.
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що заява про забезпечення позову є такою, що подана без додержання вимог, встановлених статтею 152 Кодексу адміністративного судочинства України.
Приписами частини сьомої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Оскільки судом встановлено, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, така заява підлягає поверненню ІНФОРМАЦІЯ_4 (Військова частина НОМЕР_1 ) без розгляду.
Керуючись статтями 152, 154, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) про забезпечення позову повернути без розгляду.
Копію ухвали суду надіслати ІНФОРМАЦІЯ_4 (Військова частина НОМЕР_1 ).
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 14.08.2020.

Суддя Н.М. Баргаміна