Справа № 520/7773/2020
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2020-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
17 серпня 2020 р. Справа № 520/7773/2020
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Заічко О.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не здійсненні йому виплати грошової компенсації додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 20.02.2019 року; про зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити йому грошову компенсацію за додаткові відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 20.02.2019 року.

Від відповідача надійшло клопотання про залишення позову без розгляду, у зв`язку з пропуском позивачем шестимісячного строку звернення до суду.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Як вбачається з матеріалів справи, позовні вимоги охоплюють позовний період 2015-2019 роки.

До суду з даним позовом позивач звернувся 17.06.2020 року.

В свою чергу, при розгляді даної справи та враховуючи доводи відповідача викладені в його клопотанні про залишення позову без розгляду, виникло питання щодо початку порушеного права позивача, тобто, строку коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до п. 5 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Дослідивши матеріали справи, доказів звернення до відповідача щодо здійснення позивачу нарахування та виплати грошової компенсації за додаткові відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 20.02.2019 року, а також доказів прийняття рішення про відмову в здійсненні позивачу такої виплати відповідачем, до суду не надано.

При цьому, матеріали справи не містять жодних клопотань щодо поновлення строку звернення до суду в разі його пропуску позивачем та докази поважності причин його пропуску.

Згідно ч.13-15 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Відповідно до ч.2 ст. 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. 161 КАС України.

Для усунення недоліків позову позивач повинен надати суду докази звернення до відповідача до подачі даного позову з заявою щодо здійснення позивачу виплати грошової компенсації за додаткові відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 20.02.2019 року, та докази відмови відповідачем в здійсненні позивачу такої виплати; а також, в разі пропуску строку звернення до суду з даним позовом, відповідне клопотання щодо поновлення цього строку з часу, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, з доказами поважності причин його пропуску.

Крім того, згідно до ч. 3 ст. 55 КАС України, юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Одночасно, суд зазначає, що клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду не містить доказів, які уповноважують командира військової частини НОМЕР_1 полковника П. Дячука діяти від імені військової частини НОМЕР_1 .

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне відмовити в клопотанні відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, а позов залишити без руху для надання позивачем доказів звернення до відповідача до подачі даного позову з заявою щодо здійснення йому виплати грошової компенсації за додаткові відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 20.02.2019 року, та доказів відмови відповідачем в здійсненні такої виплати; а також, в разі пропуску строку звернення до суду з даним позовом, відповідного клопотання щодо поновлення цього строку з часу, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, з доказами поважності причин його пропуску.

Керуючись ст.ст. 47, 55, 160, 161, 169,171, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з моменту отримання ухвали.

Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви та роз`яснити, що інакше позов буде залишено без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Заічко О.В.