Справа № 320/6904/20
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2020-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 серпня 2020 року м. Київ №320/6904/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа - Міністерство енергетики України, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в:

до суду звернувся ОСОБА_1 з вимогами про визнання протиправною бездіяльності Міністерства юстиції України, що виявилась у наявності недостовірної інформації в ЄДР щодо позивача, який зазначений як керівник ДП "Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств "Луганськвуглереструктуризація" та зобов`язання уповноваженої особи Міністерства юстиції України провести в ЄДР державну реєстрацію змін до відомостей про вищезазначену юридичну особу та виключити інформацію щодо Кравчука О.Л. як керівника з 24.07.2012, протягом п`яти днів із дня набрання чинності рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За результатом розгляду поданих документів, суд приходить до висновку про їх невідповідність положенням ст.ст. 160, 161 КАС України.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом подання позовної заяви у кількості екземплярів, що відповідає кількості учасників справи із зазначенням у ній: коду ЄДРПОУ відповідача - Міністерства юстиції України та третьої особи - Міністерства енергетики України; обставин, якими обґрунтовані заявлені вимоги з посиланням на докази, що підтверджують заявлені обставини, зокрема, але не виключно, зазначенням хто є відповідальною особою та має ініціювати питання про звернення до реєстраційної служби щодо внесення змін до статутного договору підприємства та до відомостей, які знаходяться у базі ЄДР; зазначення особи ліквідатора ДП "Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств "Луганськвуглереструктуризація" після звільнення позивача з посади генерального директора та на дійсний час; викладення обставин звернення до реєстраційної служби в порядку внесення змін до відомостей ЄДРПОУ щодо керівника ДП «"Луганськвуглереструктуризація" та доказів, якими ця обставина підтверджена; представлення суду копій всіх сторінок паспорту громадянина України позивача, в тому числі з відміткою про місце реєстрації; обґрунтування звернення з позовом до Міністерства юстиції України із визначенням підстав та обов`язку відповідача за власною ініціативою вносити зміни до бази даних ЄДРПОУ; докази самостійного звернення заявника до органу, який здійснює державну реєстрацію змін даних ЄДРПОУ; визначення у позовній заяві пов`язаність його даних (прізвища, ім`я, по батькові та посади) у відомостях, що містяться в ЄДР з порушенням його прав та інтересів із розкриттям змісту порушених прав та визначенням прав, які порушуються; конкретизації, тобто зазначенням в чому полягає бездіяльність Міністерства юстиції України; надання суду копії ідентифікаційного коду та трудової книжки позивача; квитанції про сплату судового збору у розмірі 840,80 грн. за другу вимогу немайнового характеру та посвідчення усіх, доданих до позовної заяви, копій документів у відповідності до вимог Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації".

Частиною 1 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 р. № 3674-VI Про судовий збір передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 р. № 3674-VI Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В свою чергу, відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України від 08.07.2011 р. № 3674-VI Про судовий збір, у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивач за подання адміністративного позову сплатив судовий збір за одну вимогу немайнового характеру із двох заявлених. Тому, позивачеві слід сплатити судовий збір за другу вимогу немайнового характеру у розмірі 840,80 грн.

Також, згідно з ч. 4 ст. 161 КАСУ, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

За умовами п. 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації", затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціали та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту "підпис". Така відмітка проставляється на кожному аркуші копії документа.

Проте, додані до позовної заяви копії документів не засвідчені у відповідності до вищезазначених вимог.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд -

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа - Міністерство енергетики України, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Брагіна О.Є.