Справа № 480/2157/20
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2020-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

13 серпня 2020 р. Справа № 480/2157/20

Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до 5-го прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 9953) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До суду 06.04.2020 (передано через засоби поштового зв`язку) звернувся позивач, ОСОБА_1 , з позовною заявою до 5-го прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 9953), в якій просив:

1) визнати протиправною бездіяльність відповідача в частині не нарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01 липня 2015 року до лютого 2018 року;

2) зобов`язати відповідача нарахувати та не виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01 липня 2015 року до 28 лютою 2018 року та компенсацію затримки розрахунку при звільнені в період з 07.03.2018 по по день винесення судового рішення.

Ухвалою від 10.04.2020 позовну заяву було залишено без руху з наданням позивачу п`ятиденного строку з дня закінчення строку дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), встановленого Кабінетом Міністрів України, для усунення недоліків позовної заяви. Зокрема, позивача було зобов`язано усунути недоліки шляхом приведення позовної заяви у відповідності до п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в частині зазначення у прохальній частині позову які саме дії позивач просить вчинити відповідача, та подання її копії відповідно до кількості учасників справи.

Позивач ухвалу від 10.04.2020 про залишення позовної заяви без руху отримав 16.04.2020, про що свідчить підпис у відповідній графі повідомлення про вручення поштового відправлення.

Так, суд зазначає, що на час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені, зокрема, статтею 295 цього Кодексу адміністратвиного судочинства України (порядок усунення недоліків позовної заяви), були продовжені на строк дії такого карантину.

17.07.2020 набрав чинності Закон України від 18.06.2020 №731-ІХ "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо перебігу процесуальних строків під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України для запобігання поширенню короновірусної хвороби (COVID-19)", п.2 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень якого передбачено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням короновірусної хвороби (COVID-19)" №540- ІХ від 30 березня 2020р., закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом.

Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим кодексом), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

06.08.2020 року завершився 20-денний строк, протягом якого позивач мав право подати до суду заяву про продовження процесуального строку, встановленого судом, на усунення недоліків позовної заяви із зазначенням обставин, які зумовили неможливість вчинення відповідної процесуальної дії (усунення недоліків позовної заяви) у визначений строк у зв`язку з обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Проте, станом на 13.08.2020, вказані в ухвалі недоліки позовної заяви позивач не усунув, заяви про продовження процесуального строку із зазначенням обставин, які зумовили неможливість вчинення відповідної процесуальної дії (усунення недоліків позовної заяви) у встановлений ухвалою суду від 10.04.2020 строк у зв`язку з обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином, подано до суду не було.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків (ч.5 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України).

З урахуванням наведеного вище, вбачається необхідним позовну заяву повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч.8 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 293, 295, пп.15.5 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до 5-го прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 9953) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.

Суддя І.Г. Шевченко