Справа № 2а/0570/8400/2012
Суддя: Грищенко Є.І.
Дата ухвалення: 2020-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у задоволенні заяви про видачу дублікату виконавчого листа

11 серпня 2020 р. Справа №2а/0570/8400/2012

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Грищенко Є.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа в адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства «Макіїввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Управління технічного контролю якості вугілля та стандартів» про стягнення заборгованості зі сплати пені у сумі 898,37 грн.,

ВСТАНОВИВ:

10 липня 2020 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про поновлення строку пред`явлення дублікату виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа у справі №2а/0570/8400/2012.

Заява обґрунтована тим, що на даний час автоматизована система виконавчих проваджень містить дані про те, що Києво-Святошинським РВ ДВС ГТУЮ у Київській області винесено постанову про завершення виконавчого провадження, яка не була направлена стягувачу. Управління зверталось до вказаного відділу ДВС із листами про надання інформації про стан виконавчого провадження, однак відповіді на вказані листи надані не були. Враховуючи зазначене, виконавчий документ №2а/0570/8400/2012 є втраченим. Крім того, заявник зазначив, що відповідно до ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується.

Розгляд заяви призначено на 11 серпня 2020 року.

Представники сторін про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином до суду не з`явились.

Відповідно до частини 9 статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Вирішуючи вказану заяву, суд зазначає наступне.

Постановою суду від 26 липня 2012 року у задоволені адміністративного позову Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства «Макіїввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Управління технічного контролю якості вугілля та стандартів» про стягнення заборгованості зі сплати пені у сумі 898,37 грн. відмовлено.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2012 року апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області залишено без задоволення, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26 липня 2012 року в адміністративній справі № 2а/0570/8400/2012 залишено без змін.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 22 листопада 2012 року по справі № 2а/0570/8400/2012 касаційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області задоволено, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26 липня 2012 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2012 року скасовано, ухвалене нове рішення про задоволення позову, вирішено стягнути з державного підприємства Макіїввугілля (, Донецька область, м. Макіївка, 2) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області (, Донецька область, м. Макіївка, вул.. Полтавська, б/н) пеню у розмірі 898 (вісімсот дев`яносто вісім) грн. 37 коп.

21 грудня 2012 року на виконання зазначеної постанови Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 серпня 2016 року відновлено з ініціативи суду повністю втрачене провадження в адміністративній справі № 2а/0570/8400/2012 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області до Державного підприємства Макіїввугілля про стягнення заборгованості зі сплати пені у сумі 898,37 грн., в частині процесуальних документів, постановлених судом: ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 09 липня 2012 року; постанови Донецького окружного адміністративного суду від 26 липня 2012 року; ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2012 року; ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2012 року; ухвали Вищого адміністративного суду України від 15 листопада 2012 року; постанови Вищого адміністративного суду України від 22 листопада 2012 року якою вирішено: «Касаційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області задовольнити. Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26 липня 2012 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2012 року скасувати, а у справі ухвалити нове рішення про задоволення позову. Стягнути з Державного підприємства «Макіїввугілля»(, Донецька область, м. Макіївка, пл. Радянська, 2) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області (, Донецька область, м. Макіївка, вул. Полтавська, б/н) пеню у розмірі 898 (вісімсот дев`яносто вісім) грн. 37 коп.» та виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду, виданого 21 грудня 2012 року.

Ухвалою суду від 18 серпня 2016 року заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а/0570/8400/2012 задоволено та видано дублікат виконавчого листа у справі № 2а/0570/8400/2012 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області до Державного підприємства Макіїввугілля про стягнення заборгованості зі сплати пені у сумі 898,37 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 серпня 2017 року заяву Дарницького районного відділу Державної виконавчої служби у м. Києві Головного територіального управління юстиції у м. Києві про видачу дублікату виконавчого листа по справі №2а/0570/8400/2012 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області до Державного підприємства Макіїввугілля про стягнення заборгованості зі сплати пені у сумі 898,37 грн. задоволено та вирішено видати Дарницькому районному відділу Державної виконавчої служби у м. Києві Головного територіального управління юстиції у м. Києві дублікат виконавчого листа відповідно до постанови Донецького окружного адміністративного суду від 26 липня 2012 року по справі № 2а/0570/8400/2012. Роз`яснено Дарницькому районному відділу Державної виконавчої служби у м. Києві Головного територіального управління юстиції у м. Києві, що за видачу дубліката виконавчого листа ним має бути сплачений судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 48 грн., за наступними реквізитами: отримувач коштів УК/м. Слов`янськ/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803368; банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій області; код банку отримувача (МФО) 834016; рахунок отримувача 4075; код класифікації доходів бюджету 22030101. Призначення платежу: *;101;___ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом ____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), та надати до суду оригінал документа про сплату судового збору.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2017 року заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Макіївського міського відділення у Гірницькому районі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/0570/8400/2012 задоволено, замінено стягувача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області на правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Макіївського міського відділення у Гірницькому районі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Порядок вирішення питання видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначений п.п.18.4 п.18 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно пп.18.4 п.18 ч.1 Розділу VІІ Перехідних положень у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Так, підставою для задоволення заяви щодо видачі дубліката виконавчого листа є сам факт втрати такого виконавчого документа.

Приписами статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Суд зазначає, що заявником не було наданого до суду жодного підтвердження того, що дублікат виконавчого листа був втрачений. Відсутність відповіді відділу ДВС, щодо надання інформації з питань виконавчого провадження за виконавчим листом у справі №2а/0570/8400/2012 не є доказом втрати дублікату виконавчого листа.

Таким чином, підсумовуючи наведене, суд дійшов висновку щодо відмови у задоволені заяви про видачу дубліката виконавчого листа.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про відмову у видачі дубліката виконавчого листа у справі №2а/0570/8400/2012.

На підставі наведеного та керуючись положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа в адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства «Макіїввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Управління технічного контролю якості вугілля та стандартів» про стягнення заборгованості зі сплати пені у сумі 898,37 грн. відмовити.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Є.І. Грищенко