Справа № 946/3409/20
Суддя: Бальжик О. І.
Дата ухвалення: 2020-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 946/3409/20
Провадження № 2-а/946/106/20
У Х В А Л А

про заміну неналежного відповідача

17 серпня 2020 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючої - судді: Бальжик О.І.

за участю секретаря: Нікітіної Ю.П.

позивача: ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ізмаїл заяву позивача про заміну неналежного відповідача,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до державного інспектора з охорони навколишнього природнього середовища державної екологічної інспекції в Одеській області Гордієнка Ю.І. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі.

31.07.2020 року на адресу суду надійшла заява позивача про заміну неналежного відповідача належним відповідачем, а саме державного інспектора з охорони навколишнього природнього середовища державної екологічної інспекції в Одеській області Гордієнка Ю.І. на Державну екологічну інспекцію в Одеській області.

У судовому засіданні позивач заяву підтримав та наполягав на її задоволенні.

Відповідач, будучи своєчасно та належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив.

Дослідивши подану заяву, суд приходить такого висновку.

Згідно з ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

За змістом статті 242-1 КУпАП центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контрою) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, розглядає справи про адміністративні правопорушення, в тому числі, передбачені статтею 188-5 цього Кодексу.

Від імені центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контрою) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право, в тому числі, державні інспектори України з охорони навколишнього природнього середовища, державні інспектори з охорони навколишнього природного середовища відповідних територій.

Отже, працівники органів і підрозділів центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контрою) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів діють від імені вказаних органів, а тому вони не наділені самостійною процесуальною правоздатністю в рамках розгляду справ даної категорії у судовому процесі.

Таким чином, вбачається, що належним відповідачем у справах щодо оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, повинен бути відповідний орган, а саме Державна екологічна інспекція в Одеській області.

Приймаючи до уваги, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд дійшов до висновку про те, що заявлене клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.48, 77, 294 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про заміну неналежного відповідача, - задовольнити.

Замінити первісного відповідача державного інспектора з охорони навколишнього природнього середовища державної екологічної інспекції в Одеській області Гордієнка Юрія Івановича у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до державного інспектора з охорони навколишнього природнього середовища державної екологічної інспекції в Одеській області Гордієнка Юрія Івановича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі, належним відповідачем Державною екологічною інспекцією в Одеській області.

Роз`яснити, що згідно з ч.6 ст.48 КАС України розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Розгляд справи призначити до розгляду на 28 серпня 2020 року о 09 годині 00 хвилин в залі судових засідань №1 Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області.

Копію ухвали надіслати для відома до Державної екологічної інспекції в Одеській області.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - протягом п`яти днів з дня отримання (в тому числі на електронну адресу) копії цієї ухвали, роз`яснивши, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити сторонам, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Запропонувати сторонам надавати копії документів (позовів, заяв, клопотань, пояснень, відзивів, відповідей, заперечень та ін.) в електронному вигляді на електронну адресу суду: .

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою: https://iz.od.court.gov.ua/sud1510/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя: О.І.Бальжик