Справа № 280/850/19
Суддя: Коршун А.О.
Дата ухвалення: 2020-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
11 серпня 2020 року м. Дніпросправа № 280/850/19
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Коршуна А.О. (доповідач),
суддів: Сафронової С.В., Панченко О.М.,
розглянув в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1
про роз`яснення постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 19.06.2019р. у справі № 280/850/19
за позовом:ОСОБА_1
до: про:Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-
27.02.2019р. ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання рішення неправомірним та зобов`язання вчинити певні дії /а.с. 4-7/.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 02.05.2019р. у справі №280/850/19 позовні вимоги задоволено у повному обсязі, визнано неправомірними дії Головного управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не включення при проведенні перерахунку пенсії на підставі постанови Верховного Суду України від 10.03.2015р., постанови Вищого адміністративного суду України від 16.06.2015р., ч.3та ч.17 ст. 43 та ст. 63 Закону №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», п.7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992р. №393, п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 , з якого призначається пенсія суми надбавки за особливості проходження військової служби, надбавки за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці, індексації, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, які були нараховані за 24 місяці перед звільненням та з яких сплачено страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з 01.01.2018р. перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.12.2018р. №ТЗ-64632/ИН 385, з включенням до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 , з якого призначається та перераховується пенсія всіх його складових, а саме: окладу за військове звання, посадового окладу, надбавки за вислугу років, премії, надбавки за виконання особливо важливих завдань, надбавки за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової допомоги на оздоровлення, індексації (суддя Сацький Р.В.) / а.с. 42-45/.

Відповідач Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, не погодившись з рішенням суду першої інстанції від 02.05.2019р. у даній справі, подало апеляційну скаргу /а.с. 50-52/.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 19.06.2019р. у справі №280/850/19 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області задоволено частково, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.05.2019р. у справі №280/850/19 скасовано, позов задоволено частково, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, здійснити з 06.03.2019р. перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням листа ІНФОРМАЦІЯ_1 №232/ф від 04.05.2018р. про розмір грошового забезпечення по відповідній або рівнозначній посаді та довідки Запорізького обласного військового комісаріату від 28.12.2018р. №ТЗ-64632/ИН 385, з включенням до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 , з якого призначається та перераховується пенсія всіх його складових, а саме: окладу за військове звання, посадового окладу, надбавки за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової допомоги на оздоровлення, індексації; в решті позову відмовлено /а.с. 85-87/.

25.05.2020р. до Третього апеляційного адміністративного суду за допомогою поштового зв`язку надійшла заява ОСОБА_1 про роз`яснення постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 19.06.2019р. у справі №280/850/19 /а.с. 204-207/, у якій позивач просить роз`яснити, що під словами: « Зобов`язати ГУ ПФУ в Запорізькій області, здійснити з 06.03.2019р. перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.05.2018р. №232/ф про розмір грошового забезпечення по відповідній або рівнозначній посаді та довідки Запорізького обласного військового комісаріату від 28.12.2018р. №ТЗ-64632/ИН 385, з включенням до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 , з якого призначається та перераховується пенсія всіх його складових, а саме: окладу за військове звання, посадового окладу, надбавки за вислугу років, премії, надбавки за виконання особливо важливих завдань, надбавки за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової допомоги на оздоровлення, індексації » перерахунок пенсії з урахуванням усіх складових грошового забезпечення: окладу за військове звання, посадового окладу, надбавки за вислугу років, премії, надбавки за виконання особливо важливих завдань, надбавки за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової допомоги на оздоровлення, індексації, що виплачуються за відповідною посадою згідно постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. №704та зазначені у другій частині листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.05.2018р. №232/ф станом на 20.04.2018р.

З метою забезпечення розгляду вищезазначеної заяви судом апеляційної інстанції було витребувано з суду першої інстанції Запорізького окружного адміністративного суду, матеріали адміністративної справи №280/850/19 /а.с. 211/, які надійшли до Третього апеляційного адміністративного суду 12.06.2020р. /а.с.214 /

Розгляд заяви ОСОБА_1 про роз`яснення постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 19.06.2019р. у справі №280/850/19 судом апеляційної інстанції призначено в порядку письмового провадження на 14.07.2020р. /а.с. 215/.

У зв`язку з відпусткою судді Чередниченко В.Є., який входить до складу колегії суддів, що розглядає справу №280/850/19, здійснено заміну складу колегії суддів у судовій справі №280/850/19, відповідно до Положення про автоматизовану систкму документообігу суду, відповідно до протоколу автоматизованого розподілу у справі №280/850/19 від 14.07.2020р. визначено склад колегії суддів Третього апеляційного адміністративного суду : головуючий суддя Коршун А.О., судді Сафронова С.В., Панченко О.С. /а.с. 219/.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 14.07.2020р. у справі №280/850/19 у зв`язку з відсутністю у справі письмових доказів щодо належного повідомлення позивача ОСОБА_1 , про день та місце розгляду поданої ним заяви про роз`яснення судового рішення у даній справі перенесено апеляційний розгляд справи у письмове провадження на 11.08.2020р. /а.с. 220/, про що у встановлений чинним процесуальним законодавством порядок та строки було повідомлено учасників справи /а.с. 223-224/.

Перевіривши доводи заяви ОСОБА_1 про роз`яснення постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 19.06.2019р. у справі №280/850/19 та матеріалами адміністративної справи №280/850/19 колегія суддів вважає, що заява про роз`яснення постанови суду задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Частиною 2 ст. 9 КАС України передбачено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу , в межах позовних вимог.

З матеріалів цієї адміністративної справи вбачається, що позивачем у справі ОСОБА_1 , було заявлено позовні вимоги про зобов`язання ГУ ПФУ в Запорізькій області здійснити з 01.01.2018 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.05.2018р. № 232/ф про розмір грошового забезпечення по відповідній або рівнозначній посаді та довідки Запорізького обласного військового комісаріату від 28.12.2018р. № ТЗ-64632/ИН 385, з включенням до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 , з якого призначається та перераховується пенсія всіх його складових, а саме: окладу за військове звання, посадового окладу, надбавки за вислугу років, премії, надбавки за виконання особливо важливих завдань, надбавки за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової допомоги на оздоровлення, індексації і саме такі позовні вимоги були задоволенні постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 19.06.2019р. про що, зазначено у резолютивній частині цієї постанови і судом було наведено перелік складових грошового забезпечення з урахуванням яких необхідно проводити перерахунок призначеної позивачу пенсії, а тому колегія суддів вважає, що підстави для наведення цих складових грошового забезпечення, ще один раз шляхом роз`яснення рішення суду, відсутні, а тому в задоволенні такої заяви позивача про роз`яснення рішення суду необхідно відмовити. При цьому суд апеляційної інстанції звертає увагу заявника на те, що порядок визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень при виконанні рішення суду врегульовано статтею 383 КАС України.

На підставі викладено, керуючись ст.254, ч. 2 ст. 241, 243, 248, 321 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

ОСОБА_1 у задоволенні заяви про роз`яснення постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 19.09.2019р. у справі №280/850/19-відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. 329, 331 КАС України.

Головуючий - суддя А.О. Коршун

суддя С.В. Сафронова

суддя О.М. Панченко