Справа № 334/4604/20
Суддя: Фетісов М. В.
Дата ухвалення: 2020-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 17.08.2020
Справа № 334/4604/20
Провадження № 2-а/334/170/20
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 серпня 2020 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Фетісов М.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора батальйону №4 роти №1 Управління патрульної поліції в Запорізькій області лейтенанта поліції Сизоненка Владислава Ігоровича про визнання дій інспектора протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до інспектора батальйону №4 роти №1 Управління патрульної поліції в Запорізькій області лейтенанта поліції Сизоненка В.І., в якому просить визнати дії відповідача по складанню постанови серії ЕАМ №2739206 від 25.06.2020 про накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу у сумі 425 гривень за ч.1 ст.126 КУпАП, протиправними та скасувати вказану постанову.

Дослідивши заяву з додатками, суддя вважає, що заяву згідно з ч.1 ст.123, ч.1 ст.169 КАС України належить залишити без руху, виходячи з такого.

Згідно з ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови)..

Оскаржувана постанова винесена відповідачем 25.06.2020, строк її оскарження сплив 05.07.2020.

У позовній заяві зазначено, що оскаржувану постанову позивач отримав поштою 27.07.2020, оскільки постанова на місці не складалась. Після чого, він звернувся до Запорізького місцевого центру з надання безоплатної правової допомоги з метою отримання правової допомоги. 03.08.2020 йому був призначений захисник. Враховуючи вказане, позивач у позовній заяві просить поновити йому строк звернення до суду.

Згідно з ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

У визначенні моменту і виникнення права на позов мають значення дві обставини: об`єктивна - наявність факту порушеного права, суб`єктивна - особа дізналася або повинна була дізнатись про факт порушення права. З урахуванням особливостей конкретних правовідносин початок перебігу строку звернення до адміністративного суду може бути пов`язаний із різними юридичними фактами та їх оцінкою. За наявності поважних причин його пропуску такий строк може бути поновлено судом за заявою особи, яка його подала.

Законодавцем чітко визначено, що для звернення до адміністративного суду з позовом щодо оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності законодавством встановлено спеціальний десятиденний строк, який обчислюється з дня вручення постанови.

При вирішенні питання про поновлення вказаного строку суд повинен встановити на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів наявність або відсутність підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Суд встановив, що у даному випадку відсутні підстави для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, оскільки позивачем не надані докази того, що оскаржувана постанова була ним отримана не в день її складання відповідачем, а 27.07.2020 поштою. Також ним не надані докази звернення за призначенням безоплатної правової допомоги та призначення йому захисника. Більш того, оскільки захисник (зі слів позивача) був йому призначений 03.08.2020, то і в цьому разі строк звернення до суду сплив 13.08.2020, а позовну заяву позивач надав суду 14.08.2020..

Таким чином, у задоволенні клопотання позивача про поновлення йому строку звернення до адміністративного суду необхідно відмовити.

Частинами 1, 2 ст.123 КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В позовній заяві не зазначений РНОКПП позивача, який безперечно відомий йому, оскільки відповідна довідка додана до заяви.

Згідно з п.8 ч.5 ст.160 КАС України позовна заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Позовна заява не містить відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до п.11 ч.5 ст.160 КАС України позовна заява повинна містити власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позовна заява такого підтвердження не містить.

Крім цього, положеннями ч.1 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивач не додав до позовної заяви її копію для відповідача.

Згідно з вимогами ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.123, 160, 161, 169, 248 КАС України, суддя,-

постановив:

У задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора батальйону №4 роти №1 Управління патрульної поліції в Запорізькій області лейтенанта поліції Сизоненка Владислава Ігоровича про визнання дій інспектора протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.

Надати позивачу строк десять днів з дня отримання копії ухвали для усунення її недоліків, шляхом зазначення інших підстав для поновлення процесуального строку, реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача, відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви; письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав; надання копії позовної заяви для відповідача.

У разі невиконання ухвали в зазначений строк заяву вважати неподаною та повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя: