Справа № 120/925/20-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2020-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

м. Вінниця

07 серпня 2020 р. Справа № 120/925/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у склад судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про відмову від позову в адміністративній справі за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінницька СПМК-67" про стягнення капіталізованих платежів, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінницька СПМК-67" про стягнення капіталізованих платежів.

Ухвалою суду від 10.03.2020 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу 10-денний строк для усунення недоліків.

30.03.2020 від позивача надійшла заява про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 01.04.2020 позивачу продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви.

У встановлений судом строк позивач подав до суду заяву з додатками, відповідно до якої недоліки позовної заяви усунуто.

Ухвалою суду від 10.04.2020 відкрито провадження в справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними в справі матеріалами.

Від відповідача 28.04.2020 надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що єдиною підставою для пред`явлення позову є той факт, що з 23.12.2019 ТОВ "Вінницька СПМК-67" перебуває в стані припинення шляхом ліквідації без правонаступника.

Представник відповідача зазначив, що фактично на теперішній час дана підстава припинила своє існування, оскільки 24.03.2020 Об`єднанням "Вінницяагробуд", як одноособовим учасником ТОВ "Вінницька СПМК-67", прийняте рішення про припинення процедури ліквідації зазначеного Товариства (рішення № 5 від 24.03.2020 року), але провести передбачену чинним законодавством України обов`язкову реєстраційну дію з цього питання виявилось неможливим через припинення роботи органів Державної реєстраційної служби внаслідок застосування карантинних заходів, пов`язаних з пандемією COVID-19.

Також представник відповідача зазначив, що внаслідок вказаних карантинних заходів виявилось неможливим навіть підготувати належним чином документи, які підлягали направленню державному реєстратору, а саме виготовити нотаріально-посвідчений примірник рішення № 5 від 24.03.2020 року на нотаріальному бланку.

26.05.2020 на адресу суду від позивача надійшла заява про відмову від позову та повернення судового збору. Обґрунтовуючи вказану заяву, позивач зазначає, що ним отримано відзив на позовну заяву та рішення відповідача від 24.03.2020 №5 про припинення процедури ліквідації ТОВ "Вінницька СПМК-67" та проведення реєстраційної дії щодо припинення процедури ліквідації товариства шляхом подання відповідним органам необхідних документів.

Станом на 25.05.2020 згідно відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ "Вінницька спеціалізована пересувна механізована колона №67" не перебуває в процесі припинення.

На підставі викладеного та відповідно до ст.189 КАС України позивач - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області відмовляється від позову до ТОВ "Вінницька СПМК-67".

Також позивач зазначає, що при поданні позову було сплачено судовий збір у сумі 17949,67 грн., що підтверджується копіями платіжних доручень від 25.03.2020 №1547 на суму 2000 грн. та від 30.03.2020 №1576 на суму 15949,67 грн.

У зв`язку з тим, що станом на 25.05.2020 рішення у справі №120/925/20-а не прийнято Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області на підставі частини третьої ст. 7 Закону України "Про судовий збір" та частини першої ст. 142 КАС України просить повернути п`ятдесят відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Ухвалою суду від 12.06.2020 року вирішено продовжити розгляд заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області про закриття провадження в справі. Роз"яснити позивачу наслідки закриття провадження в адміністративній справі. Зобов"язати позивача подати суду заяву щодо ознайомлення з наслідками закриття провадження в справі в зв"язку з відмовою позивача від позову та докази, що представник позивача, яким подано заяву про відмову від позову, не обмежений у повноваженнях на вчинення такої процесуальної дії.

На виконання вимог ухвали суду від 12.06.2020 року від позивача надійшла заява, в якій зазначено, що позивач ознайомлений з наслідками закриття провадження в справі у зв`язку з відмовою позивача від позову. Також надано докази, що представник позивача, яким подано заяву про відмову від позову, не обмежений у повноваженнях на вчинення такої процесуальної дії.

Ознайомившись із відзивом на позовну заяву та клопотанням позивача, вивчивши матеріали справи та оцінивши наявні у ній докази в їх сукупності, суд зазначає наступне.

Як вбачається із матеріалів справи, предметом розгляду в межах даної адміністративної справи є вимога позивача про стягнення з ТОВ "Вінницька СПМК-67" на користь управління Виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Вінницькій області капіталізованих платежі в сумі 1196644,77 грн., у зв`язку з тим, що ТОВ "Вінницька СПМК-67" ліквідовується як юридична особа без правонаступника, а тому повинна бути проведена капіталізація платежів для продовження страхових виплат особам, які мають право на такі виплати.

Разом із тим, як повідомив у поданому до суду відзиві представник відповідача, а також позивач у клопотанні від 26.05.2020, ТОВ "Вінницька СПМК-67" усунуто обставини, які слугували підставою для звернення до суду, зокрема прийнято рішення від 24.03.2020 №5 про припинення процедури ліквідації ТОВ "Вінницька СПМК-67" та проведення реєстраційної дії щодо припинення процедури ліквідації товариства шляхом подання відповідним органам необхідних документів.

Положеннями п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України визначено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.

Наведені вище положення, відповідно до принципу диспозитивності (ч. 3 ст. 9 КАС України), передбачають право кожної особи, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджатися своїми вимогами на свій розсуд.

Згідно ч.ч. 1-3 ст. 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Згідно з частиною 5 ст. 189 КАС України суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття провадження в даній справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, яка може бути оскаржена.

Крім того, позивач, у заяві про закриття провадження у справі, просив суд розглянути питання про повернення сплаченого судового зору.

Вирішуючи питання щодо повернення позивачу сплаченого судового збору, суд виходив з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Так, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Відповідно до ч. 3 ст. 7 вказаного Закону, у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Водночас суд зазначає, що 02.04.2020 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" №540-ІХ, яким, зокрема, внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, а саме продовжено строки розгляду справ на час дії карантинних заходів.

Таким чином, на думку суду, розгляд справи по суті не розпочався, а отже клопотання позивача про повернення 50% сплаченого судового збору підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 5 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Матеріали справи свідчать, що позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір в загальній сумі 17949,67 грн., що підтверджується платіжними дорученнями № 1547 від 25.03.2020 та № 1576 від 30.03.2020.

Враховуючи викладене, підлягає поверненню 50% від суми сплаченого судового збору, що складає 8974,84 грн.

Керуючись ст.ст. 143, п. 8 ч. 1 та ч. 2 ст. 238, 241-245, 248, 256, 295 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області про відмову від позову задовольнити.

Провадження у справі за адміністративним позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області до товариства з обмеженою відповідальністю "Вінницька СПМК-67" про стягнення капіталізованих платежів - закрити.

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області про повернення 50 % сплаченого судового збору - задовольнити.

Повернути на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області (вул. Зодчих, 22, м. Вінниця, , рахунок: UA0706306) з Державного бюджету України сплачений при зверненні до суду судовий збір в сумі 8974,84 грн., на підставі платіжного доручення № 1576 від 30.03.2020.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до ч. 2 ст. 239 КАС України повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна