Справа № 380/606/20
Суддя: Рибачук А.І.
Дата ухвалення: 2020-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 серпня 2020 року

м. Київ

справа № 380/606/20

адміністративне провадження № К/9901/19365/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Рибачука А.І.

суддів: Мороз Л.Л., Бучик А.Ю.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу судді Львівського окружного адміністративного суду від 14.02.2020 про відмову в звільненні від сплати судового збору, ухвалу судді Львівського окружного адміністративного суду від 14.02.2020 про повернення позовної заяви та дві постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2020 у справі №380/606/20 за позовом ОСОБА_1 до Личаківського відділу соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

УСТАНОВИВ :

05.08.2020 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу судді Львівського окружного адміністративного суду від 14.02.2020 про відмову в звільненні від сплати судового збору, ухвалу судді Львівського окружного адміністративного суду від 14.02.2020 про повернення позовної заяви та дві постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2020 у справі №380/606/20.

З поданих матеріалів касаційної скарги видно, що ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Личаківського відділу соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, в якому просив визнати незаконним та скасувати рішення комісії з питань призначення субсидії, утвореної при Личаківській районній адміністрації м.Львова про позбавлення позивача субсидії, зобов`язати відповідача повторно розглянути питання щодо призначення позивачу житлової субсидії з 01.05.2018 та задовольнити клопотання щодо звільнення від сплати судового збору.

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 22.01.2020 позов було залишено без руху та надано скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення її недоліку, шляхом надання документа про сплату судового збору в сумі 1681,60 грн.

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 14.02.2020, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2020, відмовлено позивачу в звільненні від сплати судового збору.

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 14.02.2020, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2020, адміністративний позов повернуто позивачу.

Стосовно оскарження ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 14.02.2020 про відмову у звільненні від сплати судового збору та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2020 колегія суддів зазначає наступне.

Згідно з частиною другою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Ухвала про відмову в задоволенні заяви про звільнення від сплати судового збору до даного переліку не входить.

Тобто в частині оскарження ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 14.02.2020 про відмову у звільненні від сплати судового збору та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2020 касаційну скаргу подано на судові рішення, які не підлягають касаційному оскарженню.

Щодо оскарження ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 14.02.2020 про повернення позовної заяви та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2020, колегія суддів зазначає таке.

Згідно з частиною першою статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондують норми статті 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" і статті 13 КАС України.

Наведені норми свідчать про те, що оскарження судових рішень у касаційному порядку можливе лише у випадках, якщо таке встановлено законом.

Відповідно до частини третьої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження з перегляду ухвали про повернення заяви позивачеві (заявникові), якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не може мати значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

Таким чином, законодавець обмежив можливість касаційного оскарження судових рішень з питань повернення заяви позивачеві (заявникові), поставивши можливість такого оскарження в залежність від імовірності значення ухваленого за наслідком касаційного провадження судового рішення для формування єдиної правозастосовної практики.

Аналіз ухвалених у даній справі судових рішень і доводів касаційної скарги не дає підстав для висновку про те, що рішення суду касаційної інстанції за наслідком розгляду касаційної скарги матиме значення для формування єдиної правозастосовчої практики з питань застосування відповідних норм права, а тому підстави для відкриття касаційного провадження в частині оскарження ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 14.02.2020 про повернення позовної заяви та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2020 також відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу судді Львівського окружного адміністративного суду від 14.02.2020 про відмову в звільненні від сплати судового збору, ухвалу судді Львівського окружного адміністративного суду від 14.02.2020 про повернення позовної заяви та дві постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2020 у справі №380/606/20 за позовом ОСОБА_1 до Личаківського відділу соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

........................

........................

........................

А.І. Рибачук

Л.Л. Мороз

А.Ю. Бучик,

Судді Верховного Суду