Справа № 120/1985/20-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2020-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

12 серпня 2020 р. Справа № 120/1985/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши в порядку письмового провадження заяви представників сторін про відкладення розгляду справи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Державної прикордонної служби України, Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Державної прикордонної служби України, Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 15.06.2020 розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 16.07.2020.

16.07.2020 представник Державної прикордонної служби України в судове засідання не з`явився, подав клопотання про відкладення підготовчого засідання, яке було задоволено.

Наступне підготовче засідання призначено на 12.08.2020.

24.07.2020 на адресу суду надійшла заява від представника Адміністрації Держприкордонслужби України про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвалою суду від 31.07.2020 відмовлено в задоволенні клопотання представника Адміністрації Державної прикордонної служби України про проведення судового засідання 12.08.2020 об 15:00 год. в режимі відеоконференції, у зв`язку із відсутністю у вказаних позивачем судах міста Києва технічної можливості забезпечити проведення судового засідання 12.08.2020 в режимі відеоконференції.

05.08.2020 на адресу суду від представника Адміністрації Держприкордонслужби України надійшла заява про відкладення розгляду справи, в якій він зазначає, що на території України введено в дію карантинні заходи. Враховуючи необхідність особистої участі при розгляді справи, а також відсутність у відповідача можливості брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, представник просить відкласти розгляд справи на іншу дату.

Також, 05.08.2020 на адресу суду надійшла заява від представника Адміністрації Держприкордонслужби України про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, в якій, посилаючись на значну територіальну віддаленість Вінницького окружного адміністративного суду від місцезнаходження відповідача та з метою економії бюджетних коштів, відповідач просить суд допустити його участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, забезпечення проведення якої доручити Окружному адміністративному суду міста Києва, Шостому апеляційному адміністративному суду, Північному апеляційному адміністративному суду, Дарницькому районному суду м. Києва.

07.08.2020 від позивача надійшла заява, в якій він просить відкласти розгляд справи, у зв`язку із запровадженням карантинних заходів на території України.

10.08.2020 від представника Військово-медичного клінічного центру Державної прикордонної служби України надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку із запровадженням карантинних заходів на території України. Дане клопотання представник просить розглянути без його участі.

Розглянувши клопотання позивача та представників відповідачів, визначаючись щодо наявності підстав для відкладення підготовчого засідання, суд виходив із наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, зокрема, у зв`язку із першою неявкою в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Згідно із положеннями ч. 8 ст. ст. 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

З урахуванням викладених положень, а також беручи до уваги повідомленні позивачем та представниками відповідачів обставини, суд доходить висновку про наявність підстав для відкладення розгляду даної справи з метою забезпечення права сторін на участь в судовому розгляді справи, а також дотримання принципу змагальності сторін.

Згідно з ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Виходячи з встановлених обставин, суд приходить до висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження відповідно до положень ч. 4 ст. 173 КАС України.

Згідно з ч. 8 ст. 180 КАС України у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

Щодо клопотання представника Адміністрації Держприкордонслужби України про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 42 Кодексу адміністративного судочинства України учасниками справи є сторони, треті особи.

Згідно з ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи, серед іншого, мають право брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Згідно з ч. 2 ст. 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

У відповідності до ч. 5 ст. 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

З урахуванням поданого клопотання та наявної технічної можливості, суд вважає можливим допустити участь представника Державної прикордонної служби України в судовому засіданні в режимі відеоконференції, забезпечення проведення якої доручити Окружному адміністративному суду міста Києва.

Керуючись ст.ст. 195, 248, 293 - 295 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представників сторін про відкладення підготовчого судового засідання задовольнити.

Відкласти підготовче судове засідання на 21 серпня 2020 р. о 13:00 год. в залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Продовжити строк підготовчого провадження в справі відповідно до положень ч. 4 ст. 173 КАС України

Допустити участь представника Державної прикордонної служби України в судовому засіданні 21 серпня 2020 р. о 13:00 год. в режимі відеоконференції, забезпечення проведення якої доручити Окружному адміністративному суду міста Києва.

Повідомити представника Державної прикордонної служби України про необхідність прибуття до Окружного адміністративного суду міста Києва (вул. Велика Васильківська, 81-а, м. Київ) о 13:00 год. 21 серпня 2020 року для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Копію ухвали надіслати для відома учасникам справи, а Окружному адміністративному суду міста Києва для відома та виконання.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя /підпис/ Заброцька Людмила Олександрівна

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду.

Помічник судді Шевченко Р.В.

13.08.2020