Справа № 203/770/20(2-а/755/35/2020)
Суддя: Баранник Н.П.
Дата ухвалення: 2020-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
10 серпня 2020 року м.Дніпросправа № 203/770/20 2-а/755/35/2020
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Баранник Н.П. (доповідач),
суддів: Малиш Н.І., Щербака А.А.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу адвоката Пантюхова Валерія Сергійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на рішення Кіровського районного суду міста Дніпропетровська від 27 березня 2020 року у справі № 203/770/20 (2-а/755/35/2020) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора 3 батальйону 3 роти Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції Плужника Ігоря Юрійовича про визнання дій протиправними, скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
Рішенням Кіровського районного суду міста Дніпропетровська від 27 березня 2020 року в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено.
До Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга адвоката Пантюхова Валерія Сергійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 на рішення Кіровського районного суду міста Дніпропетровська від 27 березня 2020 року у справі № 203/770/20 (2-а/755/35/2020).
Розглянувши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що її необхідно повернути скаржнику, з огляду на наступне.
Відповідно до частини першої статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Згідно з частиною другою статті 55 КАС України, особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника.
За змістом частин першої, другої статті 59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи, зокрема, довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.
Частинами шостою, восьмою цієї ж норми визначено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що право на подання і підписання апеляційної скарги має особисто особа або її представник, повноваження якого повинні бути визначені у відповідному документі, що посвідчує такі повноваження.
Апеляційна скарга підписана адвокатом Пантюховим Валерієм Сергійовичем та подана ним в інтересах ОСОБА_1 .
Водночас, до матеріалів апеляційної скарги скаржником не додано документу, що підтверджує повноваження адвоката Пантюхова В.С. на подачу та підписання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції у даній справі.
Наявний в матеріалах справи ордер від 23.02.2020р. № 1011535 колегія суддів не може прийняти як документ, що підтверджує повноваження Пантюхова В.С. на підписання апеляційної скарги, оскільки в графі «назва органу, в якому надається правова допомога» зазначено Кіровський районний суд міста Дніпропетровська (а.с. 4).
За таких обставин, апеляційна скарга подана та підписана представником позивача за відсутності повноважень такої особи на здійснення представництва.
Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Оскільки апеляційну скаргу підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку, апеляційна скарга підлягає поверненню відповідно до п.1 ч.4 ст.298 КАС України.
Керуючись п.1 ч.4 ст.298 КАС України, суд
Апеляційну скаргу адвоката Пантюхова Валерія Сергійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на рішення Кіровського районного суду міста Дніпропетровська від 27 березня 2020 року у справі № 203/770/20 (2-а/755/35/2020) - повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання відповідно до ч.2 ст.325 КАС України та може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку та строки визначені ст.329 КАС України.
Головуючий - суддя Н.П. Баранник
суддя Н.І. Малиш
суддя А.А. Щербак