Справа № 640/4164/20
Суддя: Іщук І.О.
Дата ухвалення: 2020-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

13 серпня 2020 року місто Київ№640/4164/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Іщука І.О., суддів: Шрамко Ю.Т., Клименчук Н.М., при секретарі судового засідання Неклесі І.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомОСОБА_1
доКабінету Міністрів України
про визнання протиправною та нечинною постанови від 22.08.2018 №649
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва в порядку адміністративного судочинства з позовом до Кабінету Міністрів України, в якому просить суд визнати протиправною та нечинною Постанову Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №649 "Щодо питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.06.2020 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі №640/4164/20, призначено підготовче засідання та зобов`язано Кабінет Міністрів України у строк до 13.03.2020 надати суду докази опублікування оголошення щодо оскарження постанови Кабінету Міністрів України №649 від 22.08.2018 у строки та в порядку, передбаченому статтею 264 Кодексу адміністративного судочинства України.

Протокольною ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.06.2020 закрито підготовче провадження в адміністративній справі №640/4164/20 та визначено, що розгляд адміністративної справи №640/4164/20 по суті буде проводитись колегією суддів.

Під час судового розгляду справи судом розгляд справи відкладався, у відповідності із приписами Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, у зв`язку із запровадженням карантину відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» та у зв`язку з неявкою в судове засідання представників сторін.

З урахуванням клопотань сторін розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження на підставі частини третьої статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України.

Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивач просить суд визнати протиправною та нечинною Постанову Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №649 "Щодо питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду".

У той же час, судом під час розгляду даної справи встановлено, що рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.11.2019 по справі №640/5248/19 визнано протиправною та скасовано Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №649.

В свою чергу, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2020 рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.11.2019 змінено, зокрема, пункт 2 резолютивної частини рішення викладено у наступній редакції:

«Визнати протиправними та нечинними пункти 1 та 2 постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №649 «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду».

Так, згідно з частиною другою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Дана норма кореспондується з пунктом 9 частини третьої статті 129 Конституції України.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження нормативно-правових актів суб`єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили.

При цьому, суд звертає увагу, що відповідно до положень статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Таким чином, враховуючи, що пункти 1 та 2 постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №649 «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду» , що становить предмет спору у даній справі, було визнано протиправною та нечинною у результаті розгляду адміністративної справи № 826/5248/19 рішення у якій набрало законної сили, суд, в силу вимог пункту 6 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, приходить до висновку про закриття провадження у справі в частині позовних вимог про визнання протиправною та нечинною протиправною та нечинною Постанову Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №649 "Щодо питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду" в частині пунктів 1 та 2 вказаної постанови.

Керуючись статтями 238, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі № 640/4164/20 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними та нечинними пунктів 1 та 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №649 "Щодо питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду".

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України, із урахуванням положень пункту 15.5 Перехідних положень (Розділу VII) Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий Іщук І.О.

Судді Шрамо Ю.Т.

Клименчук Н.М.