Справа № 300/2018/20
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2020-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"17" серпня 2020 р. справа № 300/2018/20
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
про накладення арешту на кошти та інші цінності, в межах суми податкового боргу, -
В С Т А Н О В И В:
Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - позивач) 12.08.2020 звернулося в суд з адміністративним позовом до Акціонерного товариства "Оріана" (надалі по тексту також - відповідач) про накладення арешту на кошти та інші цінності, в межах суми податкового боргу.
Підставою звернення Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області, із вказаним позовом є несплата відповідачем податкового боргу в загальному розмірі 1 241 371,90 гривень.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Одночасно у позовній заяві представник позивача просить провести розгляд адміністративної справи за участі представника Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області. При цьому, будь-яких обґрунтувань щодо потреби розгляду даної адміністративної справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, позивачем не зазначено.
Розглянувши заявлене позивачем вище вказане клопотання, суддя виходить із наступних підстав та мотивів.
Частиною 2 статті 44 КАС України передбачено, що учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Відповідно до особливостей розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, визначених частиною 5 статті 262 КАС України, за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Оцінивши зміст позовних вимог, заявлених до Товариства з обмеженою відповідальністю "Струмок", вивчивши подані матеріали адміністративного позову, суддя вважає, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі станом на 17.08.2020, не вимагає проведення судового засідання.
Оновлена редакція Кодексу адміністративного судочинства України (від 15.12.2017) передбачає розгляд даної категорії справ в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, який здійснюється за приписами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у Главі 10 цього Кодексу.
Розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін, не позбавляє права останніх надавати докази та висловлювати свою позицію чи спростовувати доводи опонентів шляхом подання письмових пояснень, доказів, заявленням відповідних клопотань тощо.
Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін жодним чином не звужують зміст основних принципів адміністративного судочинства, визначених частиною 3 статті 2 КАС України, в тому числі таких як верховенство права, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі.
Сторони і їх представники в однаковій мірі наділені усім обсягом прав, визначених КАС України, незалежно від того здійснюється судовий розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін у судове засідання чи із таким викликом (повідомленням).
Під доступом до правосуддя згідно з сталою практикою Європейського суду з прав людини слід розуміти здатність особи безперешкодно отримати судовий захист як доступ до незалежного і безстороннього вирішення спорів за встановленою процедурою на засадах верховенства права.
КАС України в редакції від 15.12.2017 із змінами надає суду можливість за встановленою процедурою здійснювати судовий розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження на засадах верховенства права, в тому числі в порядку письмового провадження.
За приписами пункту 2 частини 6 статті 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Таким чином, враховуючи вищевикладені обставини, суддя дійшов висновку, що в задоволенні клопотання представника позивача про розгляд справи №300/2018/20 у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, слід відмовити.
У випадку необхідності з`ясування відповідних обставин справи, заслуховування пояснень представників сторін і учасників справи в судовому засіданні чи витребування додаткових доказів, суддя вживатиме конкретних процесуальних заходів на підставі положень КАС України.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області до Акціонерного товариства "Оріана" про накладення арешту на кошти та інші цінності, в межах суми податкового боргу.
2. Відмовити в задоволенні клопотання представника Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області, заявлене у позовній заяві, про розгляд у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін адміністративної справи №300/2018/20.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
6. Зобов`язати Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області в термін до 4 вересня 2020 надати в суд засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
6.1. інформацію Територіального сервісного центру в Івано-Франківській області щодо реєстрації (відсутність реєстрації) за Акціонерним товариством "Оріана" транспортних засобів станом на 17.08.2020.
6.3. про дійсну ''балансову вартість майна'' Акціонерного товариства "Оріана" станом на 17.08.2020.
6.4. наявності чи відсутності у Акціонерного товариства "Оріана" іншого майна, в тому числі, що не може бути джерелом погашення податкового боргу.
6.5. узгодженості станом на момент звернення позивача із таким позовом до суду загального розміру податкового боргу (262 004 218,70 гривень), в тому числі оскарження чи не оскарження донарахованих і визначених зобов`язань, пені в адміністративному чи судовому порядку.
7. Зобов`язати Головне управління ДПС в Івано-Франківській області в термін до 4 вересня 2020 року подати в суд письмове пояснення на обґрунтування наявності чи відсутності різниці у визначенні понять (за змістом і суттю) між ''балансовою вартістю майна'' суб`єкта господарювання та ''вартістю основних засобів'' такого суб`єкта господарювання.
8. Зобов`язати Акціонерне товариство "Оріана" в термін до 4 вересня 2020 року надати в суд засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів, які засвідчують:
8.1. дійсну ''балансову вартість майна'' Акціонерного товариства "Оріана" станом на 17.08.2020.
8.2. наявності чи відсутності іншого майна, в тому числі того, що не може бути джерелом погашення податкового боргу.
9. Повідомити учасникам справи, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
11. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.