Справа № 300/801/20
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2020-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без розгляду
"13" серпня 2020 р. справа № 300/801/20
м. Івано-Франківськ 09:00 год.
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чуприни О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Трофімов Руслан Валерійович, до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення середнього грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні (невиплату грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій) за період з 26.07.2017 по день фактичної виплати 07.02.2020 терміном 985 днів, виходячи із середньо денного грошового забезпечення, в розмірі 586 419,75 гривень, -
ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Трофімов Руслан Валерійович (надалі по тексту також - ОСОБА_1 , позивач), 08.04.2020 звернувся в суд з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 (надалі по тексту також - відповідач) про стягнення середнього грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні (невиплату грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій) за період з 26.07.2017 по день фактичної виплати 07.02.2020 терміном 985 днів, виходячи із середньо денного грошового забезпечення, в розмірі 586 419,75 гривень.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.04.2020, відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
З`ясувавши, після відкриття провадження у справі, невідповідність адміністративного позову вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.06.2020 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення вказаних в описовій частині ухвали недоліків шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду і докази поважності причин його пропуску.
Водночас ухвалою суду від 09.06.2020 відмовлено в задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 заявлене у відзиві на позов від 28.05.2020 за №50/41-868 про розгляд адміністративної справи №300/801/20 у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху від 09.06.2020 направлена 09.06.2020 на адресу позивача, яка зазначена адвокатом Трофімовим Р.В. в адміністративному позові, як адреса для листування: АДРЕСА_1 .

Однак, поштове відправлення 76 3 із даною ухвалою суду 22.06.2020 повернулося на адресу суду із відміткою Івано-Франківської дирекції Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" - "адресат відсутній".

Частиною 1 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судовими рішеннями є ухвали, рішення, постанови.

В силу вимог пункту 4 частини 6 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення, серед іншого, є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.

Таким чином, у зв`язку із відсутністю позивача за адресою місця знаходження (проживання), зазначеної у позовній заяві, поштове відправлення із судовим рішенням у встановленому порядку вважається врученим ОСОБА_1 .

Вказаний порядок поштового відправлення відповідає абзацу 3 пункту 116 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України за №270 від 05.03.2009.

Разом з тим, ухвала суду від 09.06.2020 про залишення позовної заяви без руху також направлена представнику позивача Трофімову Руслану Валерійовичу, яким безпосередньо підписано адміністративний позов, і який діє в інтересах позивача на підставі ордера від 04.04.2020 серії ВС №1020904.

Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №76 5, ухвалу суду від 09.06.2020 отримано представником позивача Трофімовим Р.В. 17.06.2020 за адресою, яка зазначена адвокатом в адміністративному позові, як адреса для листування: вул. Литвиненка, 13/2, м. Львів, 79032.

З 17.06.2020 по 13.08.2020 позивач і його представник (адвокат) у наданий судом термін, недоліки позовної заяви позивачем не усунуто.

При цьому слід відмітити, що за змістом пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Відповідно до пункту 2 розділу ІІ Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 18.06.2020 №731-IX (надалі по тексту також Закон №731-IX), який набрав чинності 17.07.2020, процесуальні строки, які були продовжені, зокрема, відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" №540-IX від 30.03.2020, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Жодних заяв чи клопотань про продовження встановленого судом строку для усунення недоліків, протягом 20 днів після набрання чинності Законом №731-IX, позивачем до суду не подано.

Так, частиною 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Частиною 15 вказаної статті встановлено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

За змістом частини 3 статті 240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Враховуючи наведене, керуючись частиною 15 статті 171, статями 240, 243, 248, 256, 295, пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення", підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Трофімов Руслан Валерійович, до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення середнього грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні (невиплату грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій) за період з 26.07.2017 по день фактичної виплати 07.02.2020 терміном 985 днів, виходячи із середньо денного грошового забезпечення, в розмірі 586 419,75 гривень, - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Згідно до підпункту 15.5 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Учасники справи:
Позивач ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ), АДРЕСА_2 ; адреса для листування: АДРЕСА_1 ,
Відповідач Військова частина НОМЕР_1 (ідентифікаційний код юридичної особи 14323422), вул. Чорновола, 161, м. Івано-Франківськ, 76000
Адвокат Трофімов Руслан Валерійович (вул. Литвиненка, 13/2, м. Львів, 79032).

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.