Справа № 0840/2970/18
Суддя: Баранник Н.П.
Дата ухвалення: 2020-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
13 серпня 2020 року м.Дніпросправа № 0840/2970/18
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Баранник Н.П. (доповідач),
суддів: Малиш Н.І., Щербака А.А.,
розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про повернення надмірно сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2018 року у справі № 0840/2970/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2018 року адміністративний позов задоволено.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу.
Ухвалою судді Третього апеляційного адміністративного суду від 15 жовтня 2019 року визнано неповажними причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2018 року у справі № 0840/2970/18, наведені Головним управлінням ДФС у Запорізькій області у поданій апеляційній скарзі, та надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, а саме відповідачу необхідно було надати клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення, в якому вказати інші підстави для поновлення такого строку з наданням відповідних доказів на обґрунтування клопотання.
В межах строку, встановленого ухвалою від 15 жовтня 2019 року, Головним управлінням ДФС у Запорізькій області подано клопотання, в якому скаржник просить суд поновити строк на апеляційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2018 року у справі № 0840/2970/18.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2019 року у задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Запорізькій області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення відмовлено. Судом відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2018 року у справі № 0840/2970/18.
До Третього апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про повернення сплаченого судового збору у розмірі 1 057,20 грн. за подання апеляційної скарги у справі № 0840/2970/18 та про заміну Головного управління ДФС у Запорізькій області на правонаступника Головне управління ДПС у Запорізькій області.
Перевіривши матеріали справи, ознайомившись із клопотанням Головного управління ДПС у Запорізькій області, колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що останнє підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.
Встановлено, що згідно п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1.
Відповідно до наведеного додатку № 1 утворено, зокрема, Головного управління ДПС у Запорізькій області.
Згідно п. 2 наведеної постанови, реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2.
Відповідно до наведеного додатку № 2, реорганізовано, зокрема, Головне управління ДФС у Запорізькій області шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Запорізькій області.
Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
Отже, колегія суддів визнає, що Головне управління ДПС у Запорізькій області є правонаступником Головного управління ДФС у Запорізькій області, однак здійснити заміну сторони в порядку ст. 52 КАС України після відмови у відкритті апеляційного провадження не є можливим.
Згідно з частинами першою та другою статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); 5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю (ч.2 ст.7 Закону України «Про судовий збір»).
З матеріалів справи вбачається, що при подачі апеляційної скарги Головним управлінням ДФС у Запорізькій області було надано платіжне доручення № 691 від 17 вересня 2019 року про сплату судового збору в розмірі 1 057,20 грн. (а.с. 118)
З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви та повернення Головну управлінню ДПС у Запорізькій області сплаченого судового збору за подачу апеляційної скарги в розмірі 1 057,20 грн.
Керуючись ст.ст.132, 143, 321 КАС України, ст.7 Закону України «Про судовий збір», суд
Клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про повернення надмірно сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2018 року у справі № 0840/2970/18 задовольнити частково.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя Н.П. Баранник
суддя Н.І. Малиш
суддя А.А. Щербак