Справа № 640/10039/19
Суддя: Яковенко М.М.
Дата ухвалення: 2020-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 серпня 2020 року

м. Київ

справа № 640/10039/19

адміністративне провадження № К/9901/19034/20

Верховний Суд у складі колегії судів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Яковенка М. М.,

суддів - Дашутін І. В., Шишова О. О.,

перевіривши касаційну скаргу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2020 року у справі № 640/10039/19 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, третя особа ОСОБА_2 , у якому просила:

- визнати протиправним та скасувати наказ голови Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_2. № 163-к/тр від 10 травня 2019 року про звільнення позивача 11 травня 2019 року із посади головного спеціаліста сектору з питань доступу до публічної інформації, прийому та звернень громадян Вищої кваліфікаційної комісії суддів України «за вчинення дисциплінарного проступку - порушення присяги державного службовця, п. 4 ч. 1 ст. 87 Закону України «Про державну службу», поновити ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста сектору з питань доступу до публічної інформації, прийому та звернень громадян Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;

- стягнути з Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу із 16 січня 2019 року до дня поновлення на роботі із розрахунку 64718,20 грн. за кожен місяць вимушеного прогулу з дня, наступного за 08 лютого 2019 року, коли відповідач був зобов`язаний звільнити позивача за власним бажанням, до відновлення на роботі;

- стягнути з Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на користь позивача на відшкодування заподіяної її моральної шкоди в розмірі 776618,40 грн. (в сумі середньомісячного заробітку за дванадцять місяців);

- стягнути з Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на користь позивача судові витрати на експертні дослідження моральної шкоди та судовий збір.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 серпня 2019 справу № 640/10039/19 передано на розгляд Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду від 17 вересня 2019 року відмовлено у відкритті провадження у справі № 640/10039/19 та передано справу № 640/10039/19 до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 березня 2020 року позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано наказ голови Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_2. № 78-к/тм від 21 березня 2019 року про застосування до ОСОБА_1 двох дисциплінарних стягнень: догани та повідомлення про неповну службову відповідність.

Визнано протиправним та скасовано наказ голови Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_2. № 163-к/тр від 10 травня 2019 року про звільнення ОСОБА_1 11 травня 2019 року із посади головного спеціаліста сектору з питань доступу до публічної інформації, прийому та звернень громадян Вищої кваліфікаційної комісії суддів України «за вчинення дисциплінарного проступку - порушення Присяги державного службовця, пункт 4 частини першої статті 87 Закону України «Про державну службу».

Поновлено ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста сектору з питань доступу до публічної інформації, прийому та звернень громадян Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Стягнуто з Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 12 травня 2019 року по 13 березня 2020 року у розмірі 661208,92 грн.

Стягнуто з Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на користь ОСОБА_1 відшкодування моральної шкоди в розмірі 10000,00 грн.

В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Позовні вимоги ОСОБА_1 в частині визнання протиправним та скасування наказу Голови Вищої кваліфікаційної комісії суддів України № 8-к/тм від 14 січня 2019 року - залишено без розгляду.

Присуджено на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1605,60 грн за рахунок бюджетних асигнувань Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Допущено негайне виконання судового рішення в частині:

1) поновлення ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста сектору з питань доступу до публічної інформації, прийому та звернень громадян Вищої кваліфікаційної комісії суддів України з 12 травня 2019 року;

2) стягнення з Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу в розмірі стягнення за один місяць - 65497,12 грн без урахування податків та обов`язкових платежів.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2020 року апеляційну скаргу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України - повернуто особі, яка її подала.

На погоджуючись з ухвалою суду апеляційної інстанції, 06 серпня 2020 року від скаржника надійшла касаційна скарга.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі № 640/10039/19 є оскарження судових рішень, перелік яких визначений у ч. 3 ст. 328 КАС України та посилання скаржника у касаційній скарзі на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права.

Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження.

На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, 375 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2020 року у справі № 640/10039/19.

Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва матеріали адміністративної справи № 640/10039/19.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М. М. Яковенко

Судді І. В. Дашутін

О. О. Шишов