Справа № 381/698/20
Суддя: Соловей Г. В.
Дата ухвалення: 2020-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
________________________________________________________________________________

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 серпня 2020 року м. Фастів

Суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області Соловей Г.В., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Васильківського відділу поліції про зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

12.03.2020 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Фастівського міськрайонного суду Київської області з позовною заявою до відповідача Фастівського відділення поліції про зобов`язання вчинити дії. Свої вимоги мотивував тим, що 15.02.2020 року поліцейським Фастівського ВП складено протокол про адміністративне правопорушення відносно нього, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП по факту ДТП по вул. Льва Толстого, 17 в м. Фастів, після чого автомобіль марки Мерседес, д.з. НОМЕР_1 було відвезено евакуатором на штраф майданчик. Вважає, що з боку поліції були порушені його права. У зв`язку з чим, просить прийняти міри для повернення йому авто, звільнити від сплати за перевезення авто евакуатором на штраф майданчик та за перебування авто на штраф майданчику.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.03.2020 року, для розгляду справи було визначено головуючу суддю Ковалевську Л.М.

Ухвалою судді Фастівського міськрайонного суду Київської області від 16.03.2020 року позовну заяву ОСОБА_1 до Фастівського відділення поліції про зобовязання вчинити дії залишено без руху.

26.03.2020 року, через канцелярію суду, надійшла письмова заява від позивача на виконання вимог ухвали суду, які були підставою для залишення заяви без руху, в якій зокрема позивачем змінено відповідача з Фастівського відділення поліції на Васильківський відділ поліції.

Ухвалою судді Фастівського міськрайонного суду Київської області від 30.03.2020 року справу за позовом ОСОБА_1 до Васильківського відділу поліції про зобов`язання вчинити дії передано за підсудністю до Васильківського міськрайонного суду Київської області.

Ухвалою судді Васильківського міськрайонного суду Київської області від 18.06.2020 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Васильківського відділу поліції про зобов`язання вчинити дії передано за територіальною юрисдикцією (підсудністю) до Фастівського міськрайонного суду Київської області.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.08.2020 року, дана справа надійшла в провадження судді Соловей Г.В.

Розглянувши вказану позовну заяву, вважаю, що вона не відповідає вимогам ст. 160,161 КАС України, а тому підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Пунктом другим ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте в порушення даних вимог позивачем не надано документів підтверджуючих його особу (копія паспорту, ідентифікаційного номеру) та не зазначено повне найменування сторони відповідача та його місцезнаходження.

Згідно положень ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень, визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень, визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій, визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень, прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (частина друга статті 5 КАС України).

Згідно з частиною першою статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Адміністративне судочинство спрямоване на захист саме порушених прав осіб у сфері публічно-правових відносин; вирішуючи спір суд повинен встановити, що у зв`язку з прийнятим рішенням, вчиненням дії чи допущенням бездіяльності суб`єктом владних повноважень порушуються права, свободи чи інтереси особи у сфері публічно-правових відносин; при цьому, обставини дійсного (фактичного) порушення відповідачем прав, свобод чи інтересів має довести належними та допустимими доказами саме позивач.

Розгляду та задоволенню в адміністративному судочинстві підлягають лише ті вимоги, які відновлюють порушені права чи інтереси особи в сфері публічно-правових відносин.

Разом з тим, звертаюсь до суду з даним позовом, позивачем не зазначено якими діями або бездіяльністю було порушено його права та законні інтереси саме Васильківським відділом поліції, та які вимоги позивач пред`являє до даного відповідача, у звязку з чим, позивачем має бути уточнено суб`єктний склад спірних правовідносин та спосіб захисту порушеного права.

Частиною третьою ст. 3 КАС України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. В поданій до суду позовній заяві позивач ОСОБА_1 не посилається на порушені норми права (статті Закону, які регулюють правовідносини, що виникли між сторонами), а лише констатує обставини порушених прав, на його думку, з боку працівників поліції.

Пунктом п`ятим ч. 5 ст. 160 КАС України, передбачено, що в позовній заяві зазначають виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Статтею 72 КАС України, визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч. 1 ст. 73 КАС України).

Звертаючись до суду, серед іншого позивач просить звільнити його від сплати за перевезення автомобіля марки Мерседес д.н. НОМЕР_1 евакуатором на штраф майданчик та від сплати за перебування даного автомобіля на штраф майданчику. Однак, доказів про сплату за перевезення та зберігання автомобіля або підтвердження про нарахування такої плати позивачем не надано, як і не надано доказів належності автомобіля марки Мерседес д.н. НОМЕР_1 саме позивачу.

Згідно пункту 6 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору.

При вивченні матеріалів адміністративного позову всупереч вищенаведеної норми, відсутні відомості про вжиття позивачем заходів досудового врегулювання спору.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Звертаючись до суду з даним адміністративним позовом, позивачем не надано копії позовної заяви з доданими до неї документами відповідно до кількості учасників справи.

Враховуючи вищенаведене, вказані обставини позбавляють суд можливості відкрити провадження у справі.

При цьому суд вважає, що при залишенні позовної заяви без руху, відсутнє порушення права позивача на доступ до суду, оскільки позивач не дотримався вимог КАС України при зверненні до суду.

Відповідно до ст. 169 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160 і 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху , який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.169 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , прож.: АДРЕСА_1 до Васильківського відділу поліції, місцезнах.: Київска область, м. Васильків, вул. Покровська про зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити термін для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити, що при невиконанні вимог даної ухвали у встановлений строк, позовна заява буде вважатися неподаною і повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Головуючий суддя Г.В. Соловей