Справа № 520/3161/2020
Суддя: Жигилій С.П.
Дата ухвалення: 2020-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 серпня 2020 р. м. ХарківСправа № 520/3161/2020
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Жигилія С.П.,

Суддів Перцової Т.С. , Русанової В.Б. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Євро-Диліжанс" на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 10.04.2020 року по справі № 520/3161/2020

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Євро-Диліжанс"

до Московського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції

про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.04.2020 року повернуто позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Євро-Диліжанс" до Московського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови.

На зазначену ухвалу суду Товариством з обмеженою відповідальністю "Євро-Диліжанс" подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.06.2020 року апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Євро-Диліжанс" залишено без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення, копію ухвали від 05.06.2020 року про залишення апеляційної скарги отримано Товариством з обмеженою відповідальністю "Євро-Диліжанс" поштою - 30.06.2020 року, про що здійснено відмітку у вказаному повідомленні.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 14.07.2020 року прийнято до свого провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Євро-Диліжанс" на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 10.04.2020 року по справі № 520/3161/2020 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Євро-Диліжанс" до Московського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови.

До канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду, 14.07.2020 року, від Товариства з обмеженою відповідальністю "Євро-Диліжанс" надійшло клопотання звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2020 року в задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Євро-Диліжанс" про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги по справі № 520/3461/2020 відмовлено.

Копію вищезазначеної ухвали від 20.07.2020 року направлено на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Євро-Диліжанс", яка зазначена в позовній заяві та апеляційній скарзі адреса місця знаходження, але до суду повернувся конверт із відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою".

Частиною 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до п. 4 ч. 6 ст. 251 Кодексу адміністративного судочинства України, днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.

За правилами пункту 117 Правил надання послуг поштового зв`язку (затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270), у разі відсутності адресата, поштові відправлення повертаються об`єктом поштового зв`язку відправнику за закінченням встановленого строку зберігання. Повернення відправлень, від яких відмовився адресат або вручення яких неможливе, повинне здійснюватися негайно.

Таким чином, оскільки на конверті, яким надсилалась ухвала Другого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2020 року, проставлена відмітка 03.08.2020 року, то відповідно вказана дата вважається датою отримання позивачем поштового повідомлення.

Відповідна правова позиція, також, викладена в ухвалі Верховного Суду від 12 листопада 2018 року по справі № 804/104/17.

Виходячи з приписів зазначених правових норм та з урахуванням того, що поштове відправлення не вручено з незалежних від суду причин, за адресою, яка самостійно зазначена Товариством з обмеженою відповідальністю "Євро-Диліжанс" в позовній заяві та в апеляційній скарзі, ухвала вважається належним чином врученою.

Пунктом 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону №731 визначено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30.03.2020, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Отже, строки встановлені абз. 2 п. 3 Розділу VІ Прикінцеві Положення КАС України, в редакції Закону № 540, закінчуються через 20 днів після набрання чинності Закону № 731.

Разом з цим, відповідно до ч. 9 ст. 120 КАС України, строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Оскільки Закон № 731 набрав чинності 17.07.2020, то останнім днем усунення недоліків цієї апеляційної скарги, з урахуванням положень ч. 9 ст. 120 КАС України, є 06.08.2020.

При цьому, апелянт не скористався правом подання у двадцятиденний строк, з дня набрання чинності Законом № 731, заяви чи клопотання щодо продовження строку усунення недоліків до апеляційного суду.

Згідно з ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до ч. 6 та ч. 7 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Враховуючи те, що вимоги ухвали суду від 05.06.2020 року у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги скаржнику в порядку, передбаченому ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Євро-Диліжанс" на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 10.04.2020 року по справі № 520/3161/2020 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Євро-Диліжанс" до Московського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)С.П. Жигилій
Судді(підпис) (підпис)Т.С. Перцова В.Б. Русанова