Справа № 200/5713/20-а
Суддя: Чекменьов Г.А.
Дата ухвалення: 2020-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

07 серпня 2020 р. Справа №200/5713/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України в особі Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС про визнання рішення протиправним, скасування протоколу № 10 від 30 січня 2020 року,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства соціальної політики України в особі Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС про визнання рішення протиправним, скасування протоколу № 10 від 30 січня 2020 року.

Ухвалою від 22 червня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідач надав відзив на позовну заяву, де заперечив проти задоволення позовних вимог, зазначивши, що за поданням Донецької обласної державної адміністрації та відповідно до рішення Регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Донецької обласної державної адміністрації документи ОСОБА_2 було розглянуто на засіданні Комісії 30.01.2020 року (протокол № 10).

Членами Комісії одноголосно прийнято рішення про відсутність правових підстав для підтвердження ОСОБА_2 статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, оскільки в наданих документах, зокрема в копіях довідок Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 13.09.2019 № 179/1/13872, Центрального архіву Міністерства оборони України від 22.02.1996 № 51/1029 інформації про виконання ОСОБА_2 робіт у зоні відчуження не міститься.

Відповідно до статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За приписами 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (частина 2 статті 77 КАС України).

Водночас згідно з частиною 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи посилання відповідача на відповідні документи, які не додані до відзиву, суд дійшов висновку про недостатність доказів, що є в матеріалах справи, для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Відповідно до статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За наведених обставин суд дійшов висновку про необхідність витребування у Донецької обласної державної адміністрації документів, що містяться в матеріалах справи ОСОБА_2 , а саме:

лист Донецької обласної державної адміністрації від 07.11.2019 № 04/14-5795/4-19,

копію довідки колгоспу „Прогрес" від 23.10.1992 № 456, від 13.04.1998 № 11,

копію довідки Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 13.09.2019 № 179/1/13872,

копію довідки Центрального архіву Міністерства оборони України від 22.02.1996 № 51/1029,

копію довідки МСЕК,

пояснення громадянина,

копія військового квитка,

витяг з протоколу регіональної комісії Донецької ОДА від 05.11.2019 № 14.

Також витребувати від відповідача відомості щодо повідомлення позивача про розгляд його документів на засіданні Комісії 30.01.2020 року.

Суд зауважує, що ухвала суду є формою судового рішення, обов`язкового для виконання, невиконання якого може бути підставою для притягнення винних осіб до передбаченою законом відповідальності, а також застосуванню заходів процесуального примусу, встановлених главою 9 КАС України.

Керуючись статтями 80, 248, 256, 257 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати від Донецької обласної державної адміністрації (84306, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Олекси Тихого, 6) документи, що містяться в матеріалах справи учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС ОСОБА_2 , а саме:

лист Донецької обласної державної адміністрації від 07.11.2019 № 04/14-5795/4-19,

копію довідки колгоспу „Прогрес" від 23.10.1992 № 456, від 13.04.1998 № 11,

копію довідки Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 13.09.2019 № 179/1/13872,

копію довідки Центрального архіву Міністерства оборони України від 22.02.1996 № 51/1029,

копію довідки МСЕК,

пояснення громадянина,

копія військового квитка,

витяг з протоколу регіональної комісії Донецької ОДА від 05.11.2019 № 14.

Витребувати від Міністерства соціальної політики України в особі Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС відомості щодо повідомлення позивача про розгляд його документів на засіданні Комісії 30.01.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Г.А. Чекменьов