Справа № 420/5197/19
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2020-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 серпня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/5197/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Танасогло Т.М.,

суддів: Димерлія О.О., Єщенка О.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 січня 2020 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНСГРЕЙНТЕРМІНАЛ» () до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 03.06.2019 року № ,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20 січня 2020 року адміністративний позов задоволено частково: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області від 03.06.2019 року № ; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням Головним управлінням Державної фіскальної служби України в Одеській області подано до суду апеляційну скаргу, яка не відповідала вимогам ч.5 ст.296 КАС України, а саме: до скарги не додано документ про сплату судового збору.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.03.2020 року, вказану апеляційну скаргу - залишено без руху, апелянту надано строк для виконання її вимог.

За клопотаннями апелянта, відповідними ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від строк виконання ухвали суду від 10.03.2020 року було продовжено, відповідно до п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України та ч. 2 ст. 121 КАС України.

06.03.2020 року через канцелярію суду за вхід. № 15532/20 апелянтом надано клопотання про усунення недоліків та платіжне доручення № 2431 від 04.08.2020 року про сплату судового збору у сумі 28236 грн. 42 коп.

Таким чином, апелянтом усунуто виявлені судом недоліки апеляційної скарги.

В свою чергу, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, проте подана з порушенням встановленого ст. 295 КАС України строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Оскаржуване рішення суду першої інстанції прийнято 20.01.2020 року, при цьому апеляційну скаргу подано апелянтом лише 28.02.2020 року.

Судова колегія зазначає, що згідно ч. 3 ст. 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Як свідчать матеріали справи, повний текст оскаржуваного судового рішення було складено 30.01.2020 року, копію повного тексту рішення отримано апелянтом 06.02.2020 року.

З урахуванням зазначеного, колегія суддів вважає наявними підстави для поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, внаслідок чого, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження відсутні.

Крім того, в матеріалах справи наявне клопотання ГУ ДФС в Одеській області про продовження строку виконання ухвали суду від 10.03.2020 року, подане 03.08.2020 року, розглянувши яке апеляційний суд вважає відсутніми підстави для його розгляду станом на даний час, оскільки апелянтом усунуто недоліки апеляційної скарги та виконано вимоги ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.03.2020 року, у зв`язку із чим недоцільно продовжувати строк її виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КАС України, учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно положень ч. 3 вказаної статті, у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. 5 вказаної статті встановлено, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Крім того, згідно положень ч. 1 ст. 306 КАС України, суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду, зокрема: з`ясовує склад учасників судового процесу; пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи; вирішує питання щодо поважності причин неподання доказів до суду першої інстанції; за клопотанням учасників справи вирішує питання про виклик свідків, призначення експертизи, судових доручень щодо збирання доказів, залучення до участі у справі спеціаліста, перекладача; вирішує інші письмово заявлені клопотання учасників справи; вирішує питання про можливість письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді апеляційної інстанції.

Колегією суддів з`ясовано, що у поданому 06.08.2020 року клопотанні, крім іншого відповідачем заявлено клопотання про заміну відповідача Головне управління ДФС в Одеській області правонаступником Головне управління ДПС в Одеській області, обґрунтоване тим, що відповідно до постанов Кабінету Міністрів України № 1200 від 18.12.2018, № 537 від 19.06.2019 Головне управління ДПС у в Одеській області (), зареєстроване 31.07.2019, номер запису: 1 071008 в ЄДРЮОФОП, та розпочала свою діяльність, а також є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС в Одеській області, яка перебуває в стані припинення.

Колегією суддів з`ясовано, що 28.08.2019 Державною податковою службою України прийнято наказ № 36 «Про початок діяльності Державної податкової служби України», згідно якого розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.

Також, відповідно до пункту 1 Положення про Головне управління ДПС в Одеській області, яке затверджене наказом Державної податкової служби України від 12.07.2019 № 14 Про затвердження положень про територіальні органи ДПС, Головне управління ДПС в Одеській області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС в Одеській області.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію Головного управління ДПС в Одеській області як юридичної особи (, юридична адреса:вул.Семінарська, буд.5, м.Одеса, 65044).

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, клопотання про заміну відповідача у справі може бути задоволено.

Керуючись ст.ст. 52, 248, 295, 296, 300, 301, 304, 306, 325 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В :

Клопотання представника ГУ ДФС в Одеській області про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги залишити без розгляду.

Поновити Головному управлінню ДФС в Одеській області строк апеляційного оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.01.2020 року у справі № 420/5197/19.

Замінити первісного відповідача у справі Головне управління Державної фіскальної служби в Одеській області правонаступником Головне управління Державної податкової служби в Одеській області.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 січня 2020 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНСГРЕЙНТЕРМІНАЛ» () до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 03.06.2019 року № .

Запропонувати учасникам справи протягом 5 (п`яти) днів з моменту отримання копії даної ухвали подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, а також копії ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Танасогло Т.М.
Судді Димерлій О.О. Єщенко О.В.