Справа № 280/513/20
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2020-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

11 серпня 2020 року м. Дніпросправа № 280/513/20

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),

суддів: Суховарова А.В., Ясенової Т.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25 лютого 2020 року (суддя Конишева О.В., повний текст рішення складений 25 лютого 2020 року) в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Управління Служби безпеки України в Запорізькій області

третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 у січні 2020 року звернувся до суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просив: визнати протиправною бездіяльність Управління Служби безпеки України в Запорізькій області щодо відмови у виготовленні довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з включенням до неї окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення, які існували станом на 05 березня 2019 року; зобов`язати Управління Служби безпеки України в Запорізькій області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, за відповідною посадою, яку він займав на дату звільнення із служби, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 .

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 25 лютого 2020 року позов задоволено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подало апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та прийняти нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовити у повному обсязі. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки обставинам справи та нормам чинного законодавства, що призвело до прийняття невірного рішення.

Третім апеляційним адміністративним судом відкрито провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25 лютого 2020 року в адміністративній справі № 280/513/20. Апеляційний розгляд справи призначено в порядку письмового провадження.

До суду 10 серпня 2020 року від Управління Служби безпеки України в Запорізькій області надійшло клопотання про закриття провадження в адміністративній справі № 280/513/20 у зв`язку з тим, 24 липня 2020 року Управлінням надіслано до Головного управління ПФУ у Запорізькій області довідку від 24.07.2020 № 59/4-526нт про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з включенням до неї окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року.

Вирішуючи клопотання, суд зазначає, що пунктом 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Відповідно до наданої Управлінням Служби безпеки України в Запорізькій області довідки про розмір грошового забезпечення від 24.07.2020, остання складена станом на 05.03.2019 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Також суд зазначає, що довідка містить приміту, згідно з якою остання складена на підставі рішення Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі № 160/8324/19 щодо здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії.

З огляду на зазначені обставини, суд апеляційної інстанції доходить висновку, що Управлінням Служби безпеки України в Запорізькій області були виправлені оскаржувані порушення, законні права і інтереси ОСОБА_1 відновлено шляхом видачі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, а тому клопотання відповідача про закриття провадження у справі підлягає задоволенню.

Враховуючи, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив рішення з правильним застосуванням норм матеріального і процесуального права, останнє не підлягає скасуванню. Проте у зв`язку з самостійним усуненням відповідачем порушень, що стали підставою для звернення до суду, колегія суддів доходить висновку про необхідність визнання рішення суду нечинним та закриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 238, 243, 315, 322 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області залишити без задоволення.

Клопотання Управління Служби безпеки України в Запорізькій області про закриття провадження у справі задовольнити.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25 лютого 2020 року в адміністративній справі № 280/513/20 визнати нечинним.

Провадження в адміністративній справі № 280/513/20 закрити.

Постанова суду набирає законної сили з 11 серпня 2020 року та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повної постанови.

Повна постанова складена 11 серпня 2020 року.

Головуючий - суддя О.В. Головко

суддя А.В. Суховаров

суддя Т.І. Ясенова