Справа № 420/3328/19
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2020-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3328/19
УХВАЛА

10 серпня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо наявності законодавчо передбачених підстав для закриття підготовчого провадження по справі №420/3328/19,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа №420/3328/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про визнання протиправною бездіяльності щодо непроведення з 01.04.2019р. ОСОБА_1 перерахунку пенсії з урахуванням грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 05.03.2019року, що складається з посадового окладу у розмірі 5580грн., окладу за військовим (спеціальним) званням у розмірі 1270грн., надбавки за вислугу років у розмірі 3082,50грн., надбавки за особливості проходження служби у розмірі 4072,33грн., надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 558 грн., премії в розмірі 1960,68грн., відповідно до довідки Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №11/6652/явт від 06.07.2020р., а також невиплати з 05.03.2019р. пенсії в 100-відсотковому від обчисленого розмірі; зобов`язання провести з 01.04.2019р. перерахунок пенсії з урахуванням грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 05.03.2019року, що складається з посадового окладу у розмірі 5580грн., окладу за військовим (спеціальним) званням у розмірі 1270грн., надбавки за вислугу років у розмірі 3082,50грн., надбавки за особливості проходження служби у розмірі 4072,33грн., надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 558грн., премії в розмірі 1960,68грн. відповідно до довідки Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №11/6652/явт від 06.07.2020р., а також виплачувати з 05.03.2019р. пенсію в 100-відсотковому від обчисленого розмірі, та провести доплату різниці в пенсії між максимально нарахованими і фактично виплаченими розмірами з 05.03.2019року по день проведення доплати.

Ухвалою суду від 04.06.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі №420/3328/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про визнання протиправною та нечинною Довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій від 17.03.2018р. №3.3/2271/Квт; визнання протиправною відмови щодо підготування та подання Довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії із зазначенням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017року №704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 10 відсотків посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби та премії у середніх розмірах, в яких їх виплата здійснювалась станом на 05.03.2019р. для відповідної категорії осіб; зобов`язання підготувати та подати Довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії із зазначенням у Довідці розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017року №704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 10 відсотків посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби та премії в у середніх розмірах, в яких їх виплата здійснювалась станом на 05.03.2019р. для відповідної категорії осіб; визнання протиправною бездіяльності щодо непроведення перерахунку пенсії з урахуванням грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 05.03.2019року з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017року №704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 10 відсотків посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби та премії у середніх розмірах, в яких їх виплата здійснювалась станом на 05.03.2019р. для відповідної категорії осіб, та невиплати пенсії в 100-відсотковому від обчисленого розмірі; зобов`язання провести з 05.03.2019р. перерахунок пенсії з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017року №704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 10 відсотків посадового окладу; надбавки за особливості проходження служби та премії в у середніх розмірах, в яких їх виплата здійснювалась станом на 05.03.2019 для відповідної категорії осіб, та виплачувати пенсію в 100-відсотковому від обчисленого розміру, а також провести доплату різниці в пенсії між максимально нарахованими та фактично виплаченими розмірами з 05.03.2019р. по день проведення доплати.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 25.06.2019р. провадження у справі №420/3328/19, відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України, зупинено.

Ухвалою суду від 10.08.2020р. провадження у справі поновлено відповідно до приписів ч.1 ст.237 КАС України.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.08.2020р. продовжено строк підготовчого провадження у справі №420/3328/19 на тридцять днів.

Ухвалою суду від 10.08.2020р., на задоволення клопотання відповідача - Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (від 27.01.2020р. вхід.№3651/20), з урахуванням приписів п.8 ч.1 ст.238 КАС України, провадження у справі в частині позовних вимог закрито.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;

Враховуючи наявність, передбачених приписами ч.3 ст.194 КАС України, підстав, розгляд питання щодо наявності законодавчо передбачених підстав для закриття підготовчого провадження по справі №420/3328/19 здійснюється в порядку письмового провадження.

Відповідно до статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Судом встановлено, що під час підготовчого провадження судом, з урахуванням приписів статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, вчинено усі необхідні дії для забезпечення правильного, своєчасного, та безперешкодного розгляду даної справи по суті.

Відповідно до частин 1,2 статті 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд, серед іншого, постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що під час підготовчого провадження встановлено усі передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, та з метою забезпечення правильного і своєчасного розгляду даної справи по суті вчинено комплекс необхідних дій, суд дійшов висновку щодо наявності наразі законодавчо передбачених підстав для закриття підготовчого провадження, та призначення справи №420/3328/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про визнання протиправною бездіяльності щодо непроведення з 01.04.2019р. ОСОБА_1 перерахунку пенсії з урахуванням грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 05.03.2019року, що складається з посадового окладу у розмірі 5580грн., окладу за військовим (спеціальним) званням у розмірі 1270грн., надбавки за вислугу років у розмірі 3082,50грн., надбавки за особливості проходження служби у розмірі 4072,33грн., надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 558 грн., премії в розмірі 1960,68грн., відповідно до довідки Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №11/6652/явт від 06.07.2020р., а також невиплати з 05.03.2019р. пенсії в 100-відсотковому від обчисленого розмірі; зобов`язання провести з 01.04.2019р. перерахунок пенсії з урахуванням грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 05.03.2019року, що складається з посадового окладу у розмірі 5580грн., окладу за військовим (спеціальним) званням у розмірі 1270грн., надбавки за вислугу років у розмірі 3082,50грн., надбавки за особливості проходження служби у розмірі 4072,33грн., надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 558грн., премії в розмірі 1960,68грн. відповідно до довідки Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №11/6652/явт від 06.07.2020р., а також виплачувати з 05.03.2019р. пенсію в 100-відсотковому від обчисленого розмірі, та провести доплату різниці в пенсії між максимально нарахованими і фактично виплаченими розмірами з 05.03.2019року по день проведення доплати, до судового розгляду по суті.

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.3 ст.194, п.3 ч.2 ст.183, ст.ст.194, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження по справі №420/3328/19.

2. Призначити справу №420/3328/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про визнання протиправною бездіяльності щодо непроведення з 01.04.2019р. ОСОБА_1 перерахунку пенсії з урахуванням грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 05.03.2019року, що складається з посадового окладу у розмірі 5580грн., окладу за військовим (спеціальним) званням у розмірі 1270грн., надбавки за вислугу років у розмірі 3082,50грн., надбавки за особливості проходження служби у розмірі 4072,33грн., надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 558 грн., премії в розмірі 1960,68грн., відповідно до довідки Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №11/6652/явт від 06.07.2020р., а також невиплати з 05.03.2019р. пенсії в 100-відсотковому від обчисленого розмірі; зобов`язання провести з 01.04.2019р. перерахунок пенсії з урахуванням грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 05.03.2019року, що складається з посадового окладу у розмірі 5580грн., окладу за військовим (спеціальним) званням у розмірі 1270грн., надбавки за вислугу років у розмірі 3082,50грн., надбавки за особливості проходження служби у розмірі 4072,33грн., надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 558грн., премії в розмірі 1960,68грн. відповідно до довідки Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №11/6652/явт від 06.07.2020р., а також виплачувати з 05.03.2019р. пенсію в 100-відсотковому від обчисленого розмірі, та провести доплату різниці в пенсії між максимально нарахованими і фактично виплаченими розмірами з 05.03.2019року по день проведення доплати, до судового розгляду по суті на 19.08.2020р. - 11год. 20хв.

3. Судовий розгляд справи відбудеться в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м.Одеса, вул.Фонтанська дорога,14, зала судових засідань №6.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.