Справа № 1.380.2019.005371
Суддя: Лунь Зоряна Іванівна
Дата ухвалення: 2020-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань закриття провадження у справі

справа №1.380.2019.005371

10 серпня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Лунь З.І.,

секретар судового засідання Ходань Н.С.,

за участю представника позивача Луньо Б.М.,

розглянув у судовому засіданні заяву про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про зобов`язання вчинити дії.

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернувся до суду з позовом до Адміністрації Державної прикордонної служби України (місцезнаходження: 01601, м.Київ, вул.Володимирська, 26), в якому просить суд зобов`язати відповідача виготовити та направити на адресу позивача нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року за №704, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням «підполковник», виходячи з 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01.01.2018 та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт, а також включенням в дану довідку надбавку за вислугу років у розмірі 50%, надбавку за службу в умовах режимних обмежень у розмірі 15%, надбавку за кваліфікаційну категорію військовослужбовцям медичного і фармацевтичного складу для осіб офіцерського складу, які займають посаду лікарів (окрім лікарів-хірургів, що оперують хворих у підрозділах-стаціонарах), які мають першу кваліфікаційну категорію у розмірі 5%, надбавку за особливості проходження служби та премію, визначених у середніх розмірах, що фактично виплачені у березні 2018 року за посадою ««заступник начальника військового госпіталю 3 медичної частини ПЗН ПВ», для проведення перерахунку пенсії з 01.03.2018.

На адресу суду від відповідача надійшла заява про закриття провадження у справі (вх.№39094 від 06.08.2020), з тих підстав, що оскаржувані порушення були добровільно виправлені. До заяви долучено довідку від 14.07.2020 №11/362 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2020 відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.3017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із якої видно, що посадовий оклад становить 7050,00грн.

Представник позивача заперечив щодо закриття провадження у справі, оскільки вважає, що при складенні довідки відповідач неправильно нарахував посадовий оклад, оклад за військовим званням та надбавку за вислугу років.

Відповідно до Довідки Адміністрації державної прикордонної служби від 14.07.2020 №11/362 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2020 відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» видно, що посадовий оклад становить 7050,00грн., оклад за військовим званням 1410,00грн., надбавка за вислугу років 423,00грн.

Постановою № 704 встановлено тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу.

Пунктом 4 Постанови № 704 в редакції, чинній на момент її прийняття, розміри посадових окладів, окладів за військовим (спеціальним) званням військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначалися шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» до Постанови № 704 були внесені зміни, внаслідок яких пункт 4 цієї Постанови було викладено у новій редакції, а саме: Установити, що розміри посадових окладів, окладів за військовим (спеціальним) званням військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначається множенням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, і 14».

Згідно з приміткою 1 Додатку 1 до Постанови № 704 посадові оклади за розрядами тарифної сітки визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт. У разі коли посадовий оклад визначений у гривнях з копійками, цифри до 4,99 відкидаються, від 5 і вище - заокруглюються до десяти гривень.

Відповідно до примітки до Додатку 14 також передбачено, що оклади за військовим (спеціальним) званням визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт. У разі коли розмір окладу визначений у гривнях з копійками, цифри до 4,99 відкидаються, від 5 і вище - заокруглюються до десяти гривень.

Позивачу у відповідності до займаної посади «заступник начальника військового госпіталю 3 медичної частини ПЗН ПВ», з якої він звільнявся, відповідно до Додатку 2 до Постанови № 704 тарифний розряд визначено - 38, а тарифний коефіцієнт для цього розряду згідно з Додатком 1 до Постанови № 704 складає - 4,00.

Згідно з Додатком 14 до Постанови № 704 для військового звання «підполковник» передбачено тарифний коефіцієнт 0,80.

Отже, розрахунки проводяться шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт.

Станом на 01.01.2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 1762 гривні, мінімальна заробітна плата - 3723 гривень, а 50% мінімальної заробітної плати - 1861,50 гривень (3723x50:100).

Відтак, вихідний показник, який повинен братися для перерахунку показників значень для визначення розміру окладу за посадою та військовим звання повинен бути 1861,50 гривень.

Таким чином, для включення в довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії посадовий оклад повинен складати 7450,00 гривень (1861,50x4,00), а оклад за військовим званням «підполковник» - 1490,00 гривень (1861,5x0,80) і, відповідно, розмір надбавки за вислугу років повинен складати 4470,00 гривень ((7450+1490)х50:100).

Отже, складаючи довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 відповідачем не включено розміри посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки з урахуванням 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01.01.2018 та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт, що привело до зменшення розміру перерахованої пенсії.

Відтак, суд не знаходить підстав для висновку про те, що відповідач добровільно виправив помилку, видавши нову довіку про грошове забезпечення ОСОБА_1 , з огляду на що відмовляє у задоволенні заяви про закриття провадження у цій справі.

Керуючись ст.ст. 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви Адміністрації державної прикордонної служби про закриття провадження у справі.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 12.08.2020.

Суддя Лунь З.І.