Справа № 360/2242/20
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2020-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

10 серпня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2242/20

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Тихонова І.В.,

при секретарі судового засіданні Таращенко О.В.,

розглянувши в підготовчому засіданні справу № 360/2242/20 за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Луганської області про стягнення вихідної допомоги у зв`язку із звільненням,-

ВСТАНОВИВ:

09 червня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі також - позивач) до Прокуратури Луганської області (далі також - відповідач), в якій просить стягнути з відповідача на користь позивача вихідну допомогу у сумі 23551,00 грн та середній заробіток за кожен день затримки розрахунку при звільненні в сумі 1755,01 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що 05 травня 2020 року наказом прокурора Луганської області Ляшенка Олексія Сергійовича №525-к від 30.04.2020 позивач був звільнений з посади начальника відділу інформаційних технологій прокуратури Луганської області на підставі п. 9 ч. 1 ст. 51 ЗУ «Про прокуратуру» (ліквідації чи реорганізації органу прокуратури, в якому прокурор обіймає посаду, або в разі скорочення кількості прокурорів органу прокуратури).

В зазначеному наказі зазначено: «Відділу фінансування та бухгалтерського обліку прокуратури Луганської області провести остаточний розрахунок та виплатити усі належні ОСОБА_1 виплати при звільненні». На виконання цього абзацу позивачу був наданий розрахунковий лист.

Відповідно до цього листа позивачу була нарахована і виплачена компенсація за невикористані відпустки та заробітна плата за фактично відпрацьовані дні. Однак, у цьому листі не зазначена та не виплачена сума вихідної допомоги у зв`язку із звільненням у розмірі не менше середнього місячного заробітку.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 15 червня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 до Прокуратури Луганської області про стягнення вихідної допомоги при звільненні залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 5-ти (п`яти) днів з дати отримання даної ухвали, але не пізніше наступного дня після закінчення строку дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), усунити недоліки позовної заяви шляхом надання суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 840,80 грн.

06 липня 2020 року на виконання вимог ухвали суду від позивача надійшла квитанція про сплату судового збору.

Ухвалою суду від 20.07.2020 відкрито провадження у справі за позовною ОСОБА_1 до Прокуратури Луганської області про стягнення вихідної допомоги при звільненні; вирішено справу розглядати в порядку загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 10 серпня 2020 року.

Відповідач 06.08.2020 надав відзив на позовну заяву, в якому зазначив наступне.

Умовою виплати працівникові вихідної допомоги за статтею 44 КЗпП України є звільнення працівника виключно з визначених цією статтею підстав.

Таким чином, враховуючи те, що позивача звільнено з підстав та в порядку, передбачених Законом №1697-УП, яким не передбачено виплату вихідної допомоги при звільненні, позивач не набув права на її отримання.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 31.01.2018 у справі № 820/1119/16 (К/9901/1729/18).

Зважаючи на вищевикладене, позивач не набув права на отримання вихідної допомоги при звільненні.

З врахуванням того, що вимога позивача щодо стягнення середнього заробітку за весь період затримки розрахунку з виплати вихідної допомоги по день ухвалення судового рішення є похідною, задоволення якої безпосередньо залежить від вимоги щодо стягнення вихідної допомоги, підстави для її задоволення також відсутні.

Представник позивача у підготовче засідання 10.08.2020 не з`явився, хоча про час та місце підготовчого засідання повідомлений належним чином.

Відповідач у підготовче засідання 10.08.2020 просив закрити підготовче провадження.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до частин першої - третьої статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Судом, з метою виконання завдань підготовчого провадження, відповідно до частини другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу, визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідні докази; визначено порядок розгляду справи.

З врахуванням приписів статей 180, 181, 183 КАС України, суд вважає що підготовче провадження у справі слід закрити та призначити справу до судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 180, 181, 183, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Луганської області про стягнення вихідної допомоги у зв`язку із звільненням та призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 31 серпня 2020 року на 10 год. 00 хв. у залі судових засідань Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Обставини з`ясовувати відповідно до змісту позовної заяви, докази досліджувати відповідно до наданого позивачем переліку.

Справа розглядатиметься суддею Тихоновим І.В. одноособово.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяІ.В. Тихонов