Справа № 802/1174/16-а
Суддя: Рибачук А.І.
Дата ухвалення: 2020-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 серпня 2020 року

м. Київ

справа №802/1174/16-а

адміністративне провадження №Зн/9901/48/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Головуючого судді Рибачука А.І.,

суддів - Мороз Л.Л., Єзерова А.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами заяву Комунального підприємства (далі - КП) «Вінницьке обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Вищого адміністративного суду України від 14.11.2017 та додаткової постанови Верховного Суду від 01.11.2018 у справі №802/1174/16-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) «Курланд» до Державного реєстратора Комунального підприємства «Вінницьке обласне бюро технічної інвентаризації» Яременюк Ірини Олександрівни, Жмеринської районної державної адміністрації, треті особи: Фермерське господарство (далі - ФГ) «Дзялів», ТОВ «Агрокряж 1», ФГ «Агро-ритм», ТОВ «Одемо», ФГ «Фільварок-Гаврилюка», ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , Управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області, про визнання протиправним та скасування рішень про державну реєстрацію, -

ВСТАНОВИВ:

І. РУХ СПРАВИ:

1. В серпні 2016 року ТОВ «Курланд» звернулось до суду із позовом, в якому просило визнати протиправними та скасувати рішення щодо державної реєстрації речового права за договорами оренди землі.

Позовні вимоги ТОВ «Курланд» обґрунтовувало тим, що Державний реєстратор Комунального підприємства «Вінницьке обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» Яременюк Ірина Олександрівна, при проведенні державної реєстрації речового права за договорами оренди землі, укладеними між ФГ «Дзялів», ТОВ «Агрокряж 1», ФГ «Агро-ритм», ТОВ «Одемо», ФГ «Фільварок-Гаврилюка» та фізичними особами, належним чином не перевірила, чи зареєстроване право оренди на ці земельні ділянки за іншими особами, внаслідок чого здійснено повторну реєстрацію договорів оренди, що є недопустимим, оскільки зумовлює ситуацію, за якої одні й ті ж самі земельні ділянки передано в оренду різним орендарям.

2. Вінницький окружний адміністративний суд постановою від 15.11.2016, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24.01.2017, в задоволенні позовних вимог відмовлено в повному обсязі.

3. Вищий адміністративний суд України постановою від 14.11.2017 постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 15.11.2016 та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24.01.2017 скасував та ухвалив нове рішення, яким задовольнив позовні вимоги: визнав протиправними і скасував рішення Державного реєстратора Комунального підприємства «Вінницьке обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» Яременюк Ірини Олександрівни; а саме:

індексний номер 27887855 від 21.01.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :03:001:0221, зареєстрованого за ФГ «Дзялів» на підставі договору оренди землі б/н від 01.02.2016, укладеного з орендодавцем ОСОБА_1 ;

індексний номер 27887638 від 21.01.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :03:002:0199, зареєстрованого за ФГ «Дзялів» на підставі договору оренди землі б/н від 01.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_2 ;

індексний номер 27889994 від 21.01.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :03:002:0206, зареєстрованого за ФГ «Дзялів» на підставі договору оренди землі б/н від 01.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_31 ;

індексний номер 27889017 від 21.01.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :03:002:0197, зареєстрованого за ФГ «Дзялів» на підставі договору оренди землі б/н від 01.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_4 ;

індексний номер 27893362 від 21.01.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :03:003:0197, зареєстрованого за ФГ «Дзялів» на підставі договору оренди землі б/н від 01.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_5 ;

індексний номер 25475262 від 22.10.2015 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :04:003:0071, зареєстрованого за ФГ «Дзялів» на підставі договору оренди землі б/н від 10.09.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_6 ;

індексний номер 27612479 від 28.12.2015 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :04:002:0003, зареєстрованого за ФГ «Дзялів» на підставі договору оренди землі б/н від 18.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_7 ;

індексний номер 27434001 від 23.12.2015 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :04:002:0003, зареєстрованого за ФГ «Дзялів» на підставі договору оренди землі б/н від 18.11.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_8 ;

індексний номер 18672727 від 16.01.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :05:003:0067, зареєстрованого за ФГ «Дзялів» на підставі договору оренди землі б/н від 08.12.2014, укладеного з орендодавцем ОСОБА_9 ;

індексний номер 28425942 від 24.02.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :05:004:0013, зареєстрованого за ФГ «Дзялів» на підставі договору оренди землі б/н від 01.02.2016, укладеного з орендодавцем ОСОБА_10 ;

індексний номер 20245382 від 24.03.2015 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :04:002:0078, зареєстрованого за ФГ «Дзялів» на підставі договору оренди землі б/н від 27.02.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_11 ;

індексний номер 20237382 від 24.03.2015 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :04:002:0115, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 21.01.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_12 ;

індексний номер 20207419 від 23.03.2015 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :04:002:0024, зареєстрованого за ФГ «Дзялів» на підставі договору оренди землі б/н від 21.01.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_13 ;

індексний номер 20208204 від 23.03.2015 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :04:002:0099, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 21.01.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_14 ;

індексний номер 27874153 від 20.01.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :05:001:0287, зареєстрованого за ТОВ «Агрокряж 1» на підставі договору оренди землі від 30.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_15 ;

індексний номер 27895474 від 21.01.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :05:002:0077, зареєстрованого за ТОВ «Агрокряж 1» на підставі договору оренди землі від 30.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_16 ;

індексний номер 27874234 від 20.01.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :05:001:0320, зареєстрованого за ТОВ «Агрокряж 1» на підставі договору оренди землі від 30.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_17 ;

індексний номер 27875865 від 20.01.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :05:001:0316, зареєстрованого за ТОВ «Агрокряж 1» на підставі договору оренди землі від 30.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_18 ;

індексний номер 27876044 від 20.01.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :05:001:0317, зареєстрованого за ТОВ «Агрокряж 1» на підставі договору оренди землі від 30.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_19 ;

індексний номер 27874308 від 20.01.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :05:001:0314, зареєстрованого за ТОВ «Агрокряж 1» на підставі договору оренди землі від 30.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_20 ;

індексний номер 27862756 від 19.01.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :05:001:0318, зареєстрованого за ТОВ «Агрокряж 1» на підставі договору оренди землі № 19 від 08.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_21 ;

індексний номер 27478081 від 24.12.2015 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :04:001:0236, зареєстрованого за ФГ «Агро-ритм» на підставі договору оренди землі б/н від 01.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_22 ;

індексний номер 27174678 від 16.12.2015 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :04:002:0109, зареєстрованого за ФГ «Агро-ритм» на підставі договору оренди землі б/н від 01.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_23 ;

індексний номер 24727362 від 24.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :04:001:0027, зареєстрованого за ТОВ «Одемо» на підставі договору оренди землі б/н від 01.04.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_24 ;

індексний номер 20176474 від 21.03.2015 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :06:003:0108, зареєстрованого за ФГ «Фільварок-Гаврилюка» на підставі договору оренди землі б/н від 11.03.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_25 ;

індексний номер 20176092 від 21.03.2015 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :06:003:0108, зареєстрованого за ФГ «Фільварок-Гаврилюка» на підставі договору оренди землі б/н від 11.03.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_26 ;

індексний номер 20177143 від 21.03.2015 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :06:001:0030, зареєстрованого за ФГ «Фільварок-Гаврилюка» на підставі договору оренди землі б/н від 11.03.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_27 ;

індексний номер 26556040 від 27.11.2015 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :04:002:0075, зареєстрованого за ТОВ «Одемо» на підставі договору оренди землі б/н від 24.11.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_28 ;

індексний номер 29494417 від 04.05.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :06:006:0202, зареєстрованого за ТОВ «Одемо» на підставі договору оренди землі б/н від 28.01.2016, укладеного з орендодавцем ОСОБА_29 ;

індексний номер 23210791 від 28.07.2015 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :06:006:0094, зареєстрованого за ТОВ «Одемо» на підставі договору оренди землі б/н від 01.04.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_30 ;

індексний номер 27889994 від 21.01.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :03:002:0206, зареєстрованого за ФГ «Дзялів» на підставі договору оренди землі б/н від 01.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_31 ;

індексний номер 27887532 від 21.01.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :03:002:0203, зареєстрованого за ФГ «Дзялів» на підставі договору оренди землі б/н від 01.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_32 ;

індексний номер 27893778 від 21.01.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :03:003:0196, зареєстрованого за ФГ «Дзялів» на підставі договору оренди землі б/н від 01.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_33 ;

індексний номер 27899240 від 22.01.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :03:003:0183, зареєстрованого за ФГ «Дзялів» на підставі договору оренди землі б/н від 01.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_34 ;

індексний номер 27891273 від 21.01.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :03:003:0190, зареєстрованого за ФГ «Дзялів» на підставі договору оренди землі б/н від 01.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_35 ;

індексний номер 27890377 від 21.01.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :03:0032:0209, зареєстрованого за ФГ «Дзялів» на підставі договору оренди землі б/н від 01.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_36 ;

індексний номер 27890983 від 21.01.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :03:001:0223, зареєстрованого за ФГ «Дзялів» на підставі договору оренди землі б/н від 01.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_37 ;

індексний номер 27891795 від 21.01.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :03:003:0193, зареєстрованого за ФГ «Дзялів» на підставі договору оренди землі б/н від 01.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_38 ;

індексний номер 27887159 від 21.01.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :03:003:0177, зареєстрованого за ФГ «Дзялів» на підставі договору оренди землі б/н від 01.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_39 ;

індексний номер 27890780 від 21.01.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :03:0032:0182, зареєстрованого за ФГ «Дзялів» на підставі договору оренди землі б/н від 01.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_40 ;

індексний номер 27893199 від 21.01.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :03:003:0181, зареєстрованого за ФГ «Дзялів» на підставі договору оренди землі б/н від 01.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_41 ;

індексний номер 2788050 від 21.01.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :03:003:0185, зареєстрованого за ФГ «Дзялів» на підставі договору оренди землі б/н від 01.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_42 ;

індексний номер 27899550 від 22.01.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :03:002:0200, зареєстрованого за ФГ «Дзялів» на підставі договору оренди землі б/н від 01.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_43 ;

індексний номер 27892718 від 21.01.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :03:001:0215, зареєстрованого за ФГ «Дзялів» на підставі договору оренди землі б/н від 01.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_50 ;

індексний номер 27892948 від 21.01.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :03:002:0200, зареєстрованого за ФГ «Дзялів» на підставі договору оренди землі б/н від 01.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_45 ;

індексний номер 27891553 від 21.01.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :03:003:0192, зареєстрованого за ФГ «Дзялів» на підставі договору оренди землі б/н від 01.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_46 ;

індексний номер 27887282 від 21.01.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :03:002:0205, зареєстрованого за ФГ «Дзялів» на підставі договору оренди землі б/н від 01.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_47 ;

індексний номер 27894437 від 21.01.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :03:001:0219, зареєстрованого за ФГ «Дзялів» на підставі договору оренди землі б/н від 01.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_48 ;

індексний номер 27894204 від 21.01.2016 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :03:002:0201, зареєстрованого за ФГ «Дзялів» на підставі договору оренди землі б/н від 01.12.2015, укладеного з орендодавцем ОСОБА_49 .

4. 15.11.2017 до Вищого адміністративного суду України від ТОВ «Курланд» надійшла заява про ухвалення додаткового судового рішення, яким просить вирішити питання щодо розподілу судових витрат.

5. 15.12.2017 розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03.10.2017 «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) викладено в новій редакції.

6. Пунктом 4 частини першої розділу VII Перехідних положень КАС України передбачено, що касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

7. Провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи (частина третя статті 3 КАС України).

8. Верховний Суд додатковою постановою від 01.11.2018 частково задовольним заяву ТОВ «Курланд» про винесення додаткового рішення: стягнув з Комунального підприємства «Вінницьке обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» за рахунок бюджетних асигнувань на користь ТОВ «Курланд» судовий збір в розмірі 222 822, 60 грн (двісті двадцять дві тисячі вісімсот двадцять дві гривні 60 коп).

9. 05.06.2020 до Верховного Суду надійшла заява Комунального підприємства «Вінницьке обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Вищого адміністративного суду України від 14.11.2017 та додаткової постанови Верховного Суду від 01.11.2018 у справі №802/1174/16-а.

10. Верховний Суд ухвалою від 10.06.2020 відкрив провадження за заявою Комунального підприємства «Вінницьке обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Вищого адміністративного суду України від 14.11.2017 та додаткової постанови Верховного Суду від 01.11.2018 у справі №802/1174/16-а.

11. В поданій заяві Комунальне підприємство «Вінницьке обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» з посиланням на наявність істотних для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи, просить змінити постанову Вищого адміністративного суду України від 14.11.2017 в частині, а додаткову постанову Верховного Суду від 01.11.2018 скасувати в повному обсязі.

ІІ. Аргументи сторін

12. Зазначеного заява Комунального підприємства «Вінницьке обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» обґрунтована, зокрема, тим, що суд першої інстанції не залучив у справу юридичну особу - Комунальне підприємство «Вінницьке обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації», не дослідив належним чином правосуб`єктність Яременюк І.О., як державного реєстратора Жмеринського міськрайонного управління юстиції Вінницької області, та не встановив його правонаступника після реформування територіальних органів Міністерства юстиції України, що призвело до того, що суд касаційної інстанції прийняв помилкові рішення стосовно Комунальне підприємство «Вінницьке обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації».

ІІІ. ВИСНОВКИ ВЕРХОВНОГО СУДУ

13. Розглянувши заяву позивача, якою вона обґрунтовує наявність підстав для перегляду за нововиявленими обставинами зазначених вище постанови Вищого адміністративного суду України від 14.11.2017 та додаткової постанови Верховного Суду від 01.11.2018, колегія суддів виходить із такого.

14. Відповідно до частини першої статті 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

15. Правовою підставою для перегляду вказаної ухвали суду касаційної інстанції заявник зазначив пункт 1 частини другої статті 361 КАС України, відповідно до якого підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

16. Слід зазначити, що нововиявлені обставини - це факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення прав і обов`язків осіб, що беруть участь у справі, тобто юридичні факти. Нововиявлені обставини за своєю юридичною суттю є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, які було покладено в основу судового рішення, та породжують процесуальні наслідки, впливають на законність і обґрунтованість ухваленого без їх врахування судового рішення.

17. До нововиявлених обставин належать факти об`єктивної дійсності, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші факти, які мають значення для правильного розв`язання спору. Необхідними та загальними ознаками нововиявлених обставин є:

існування цих обставин під час розгляду та вирішення справи і ухвалення судового рішення, про перегляд якого подається заява;

на час розгляду справи ці обставини об`єктивно не могли бути відомі ні заявникові, ні суду;

істотність цих обставин для розгляду справи (тобто коли врахування цих обставин судом мало б наслідком прийняття іншого судового рішення, ніж те, яке було прийняте).

18. Колегія суддів наголошує, що під нововиявленою обставиною мається на увазі фактична обставина, яка має істотне значення і яка об`єктивно існувала на час розгляду справи, але не була і не могла бути відома усім особам, які брали участь у справі, та суду.

19. Нова обставина, що з`явилася або змінилася після розгляду справи, не є підставою для перегляду справ. Не вважаються нововиявленими нові обставини, які виявлені після ухвалення судом рішення, а також зміна правової позиції суду в інших подібних справах. Не можуть вважатися нововиявленими ті обставини, що встановлюються на підставі доказів, які не були своєчасно подані сторонами чи іншими особами, які беруть участь у справі. Обставини, що виникли чи змінилися після ухвалення судом рішення, а також обставини, на які посилався учасник судового процесу у своїх поясненнях, касаційній скарзі, або які могли бути встановлені в разі виконання судом вимог процесуального закону, теж не можуть визнаватися нововиявленими.

20. У розумінні наведеної норми «істотність обставин» як підстави для перегляду судового рішення, яке набрало законної сили, передбачає існування юридичного факту, на підставі якого виникають, змінюються або припиняються права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі, і який за своєю правовою суттю спростовує ті факти, які було покладено в основу судового рішення, про перегляд якого подається заява, тобто впливає на остаточний результат розгляду справи, але про який особі, яка звертається із заявою, не було відомо було і не могло бути відомо на час розгляду справи.

21. Тільки в сукупності наведених ознак/характеристик повідомлені обставини можна вважати «нововиявленими» як умову для перегляду судового рішення з підстави, встановленої пунктом 1 частини другої статті 361 КАС України.

22. Обґрунтовуючи наявність підстав для перегляду постанови Вищого адміністративного суду України від 14.11.2017 та додаткової постанови Верховного Суду від 01.11.2018 Комунальне підприємство «Вінницьке обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» вказує на те, що воно не знало про існування спору, що був предметом розгляду у цій справі в судах усіх інстанцій, та дізналось про нього лише після отримання постанови про відкриття виконавчого проводження від 15.05.2020 ВП № 62044497, а Яременюк І.О. , як державний реєстратор, припинила трудові відносини з ним 02.01.2018.

23. Проаналізувавши наведені положення процесуального закону у зіставленні з доводами та вимогами заявника суд дійшов висновку, що обставини, на які покликається Комунальне підприємство «Вінницьке обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» у свій заяві, не є нововиявленими обставинами у розумінні пункту 1 частини другої 361 КАС України і з огляду на вимоги пункту 1 частини четвертої статті 361 КАС України не можуть слугувати підставою для перегляду постанови Вищого адміністративного суду України від 14.11.2017 та додаткової постанови Верховного Суду від 01.11.2018, оскільки саме рішення про державну реєстрацію договорів оренди Державного реєстратора Комунального підприємства «Вінницьке обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» Яременюк Ірини Олександрівни були предметом позову у цій справі, тому саме орган державної влади - суб`єкт владних повноважень, а не особа, яка перебуває (передувала) з цим органом у трудових відносинах, несе тягар по відшкодуванню або оплаті судових витрат відповідно до положень КАС України, які стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

24. Незгода із судовим рішенням суду касаційної інстанції та/чи висновками, яких дійшов цей суд, не може бути підставою для перегляду вказаного судового рішення за нововиявленими обставинами, так само як і для повторного перегляду одних і тих самих судових рішень у касаційному порядку (пункт 3 частини першої статті 333 КАС України).

25. Відтак, заява Комунального підприємства «Вінницьке обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» задоволенню не підлягає.

26. Відповідно до частини першої статті 369 КАС України у разі відмови в задоволенні заяви про перегляд рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 345, 368, 369 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви Комунального підприємства «Вінницьке обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Вищого адміністративного суду України від 14.11.2017 та додаткової постанови Верховного Суду від 01.11.2018 у справі №802/1174/16-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Курланд» до Державного реєстратора Комунального підприємства «Вінницьке обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» Яременюк Ірини Олександрівни, Жмеринської районної державної адміністрації, треті особи: Фермерське господарство «Дзялів», Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрокряж 1», Фермерське господарство «Агро-ритм», Товариство з обмеженою відповідальністю «Одемо», Фермерське господарство «Фільварок-Гаврилюка», ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , Управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області, про визнання протиправним та скасування рішень про державну реєстрацію.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Судді:А.І. Рибачук

Л.Л. Мороз А.А. Єзеров