Справа № 236/3402/17
Суддя: Бєлоусов А. Є.
Дата ухвалення: 2020-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 236/3402/17
Провадження № 6-а/236/2/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2020 року м. Лиман

Суддя Краснолиманського міського суду Донецької області Бєлоусов А.Є., ознайомившись зі змістом клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі № 236/3402/17 про визнання дій Управління Пенсійного фонду України у м. Красний Лиман Донецької області щодо обмежень права ОСОБА_1 на отримання пенсійних виплат протиправними, зобов`язання Управління Пенсійного фонду України у м. Красний Лиман Донецької області вчинити певні дії на користь та в інтересах ОСОБА_1 , доданих до клопотання матеріалів,

ВСТАНОВИВ:

До Краснолиманського міського суду Донецької області 03.08.2020 року надійшло клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі № 236/3402/17 про визнання дій Управління Пенсійного фонду України у м. Красний Лиман Донецької області щодо обмежень права ОСОБА_1 на отримання пенсійних виплат протиправними, зобов`язання Управління Пенсійного фонду України у м. Красний Лиман Донецької області вчинити певні дії на користь та в інтересах ОСОБА_1 ..

Заявник (позивач) вказує на фактичне невиконання впродовж тривалого часу Бахмутсько- Лиманським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області судового рішення в адміністративній справі № 236/3402/17, просить зобов`язати суб`єкта владних повноважень у строк тривалістю 1 місяць подати звіт про виконання вказаного рішення та документи на підтвердження такого виконання.

Відповідно до ч.1 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства (КАС) України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються КАС.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Клопотання ОСОБА_1 подане на стадії виконання рішення суду, однак до клопотання не додані докази її надіслання (надання) іншим учасникам справи (боржнику Управлінню Пенсійного фонду України у м. Красний Лиман Донецької області, територіальному органу Державної виконавчої служби або приватному виконавцеві у разі відкриття виконавчого провадження).

Крім того, відповідачем у справі 236/3402/17 (боржником на стадії виконання рішення) є юридична особа публічного права - Управління Пенсійного фонду України у м. Красний Лиман Донецької області (юридична адреса: Донецька область, м. Лиман, вул. Незалежності, буд.15; ідентифікаційний номер за Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань 20388259).

Натомість у клопотанні ОСОБА_1 мова йде про необхідність зобов`язати іншу юридичну особу, яка не є відповідачем у справі № 236/3402/17 (Бахмутсько- Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, ідентифікаційний номер за Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань 42172734), подати звіт про виконання вказаного рішення та документи на підтвердження такого виконання

При цьому у справі № 236/3402/17 не здійснювалась заміна відповідача (боржника) його можливим правонаступником.

За змістом ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Відтак, заміна сторони виконавчого провадження з ініціативи самого суду неможлива. ОСОБА_1 (або інші заінтересовані особи) до цього часу не звертались до суду із заявою (клопотанням) про заміну відповідача (боржника) його правонаступником.

Відповідно до ч.2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог ч.1 ст. 167 і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

За таких обставин суддя вважає за необхідне клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі № 236/3402/17 про визнання дій Управління Пенсійного фонду України у м. Красний Лиман Донецької області щодо обмежень права ОСОБА_1 на отримання пенсійних виплат протиправними, зобов`язання Управління Пенсійного фонду України у м. Красний Лиман Донецької області вчинити певні дії на користь та в інтересах ОСОБА_1 , додані до клопотання матеріали повернути заявнику без розгляду.

Водночас повернення клопотання без розгляду не перешкоджає ОСОБА_1 в подальшому звернутись до суду повторно для вирішення процесуального питання з дотриманням наведених норм КАС України.

Керуючись ст. 167 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі № 236/3402/17 про визнання дій Управління Пенсійного фонду України у м. Красний Лиман Донецької області щодо обмежень права ОСОБА_1 на отримання пенсійних виплат протиправними, зобов`язання Управління Пенсійного фонду України у м. Красний Лиман Донецької області вчинити певні дії на користь та в інтересах ОСОБА_1 , додані до клопотання матеріали - повернути заявнику без розгляду.

Додатково роз`яснити ОСОБА_1 , що повернення клопотання не перешкоджає йому в подальшому звернутись до суду повторно для вирішення процесуального питання з дотриманням наведених норм КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Згідно із п/п. 15.5) п.15 розд. VII «Перехідні положення» КАС України (в редакції Закону України від 03.10.2017 року № 2147-VIII) до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Згідно із п.3 розд. VI «Прикінцеві положення» КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Ухвала суду набирає законної сили після спливу встановленого законом строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя -