Справа № 808/4185/17(ВО/280/4/20)
Суддя: Шальєва В.А.
Дата ухвалення: 2020-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 серпня 2020 року м. Дніпросправа № 808/4185/17(ВО/280/4/20)

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Шальєвої В.А.

суддів: Білак С.В., Юрко І.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в залі судового засідання Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 07.05.2020 р. (головуючий - суддя Кисіль Р.В., судді Новікова І.В., Стрельнікова Н.В., повне судове рішення складено 07.05.2019 р.) в справі № 808/4185/17 за позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 22.03.2018 р. відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області про визнання протиправними дій щодо недоплати мені щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2017 рік відповідно до положень статті 12 Закону України «Про статус ветеранів, гарантії їх соціального захисту»; зобов`язання здійснити перерахунок та виплату мені неоплаченої суми щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2017 рік в сумі 5360,00 грн.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 31.07.2018 р. рішення залишено без змін.

Тобто, рішення суду першої інстанції набрало законної сили.

16.03.2020 р. ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із заявою про перегляд рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.03.2018 р. у зв`язку з виключними обставинами, в обґрунтування якої вказав, що Рішенням Великої Палати Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремого положення пункту 26 розділу VI „Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України від 27 лютого 2020 р. № 3-р/2020 (справа № 1-247/2018(3393/18)) визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), окреме положення пункту 26 розділу VI „Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України у частині, яка передбачає, що норми і положення статей 12, 13, 14, 15 та 16 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., № 45, ст. 425) застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування. Просив переглянути рішення, ухвалити нове рішення про задоволення позову.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 07.05.2019 р. в задоволенні заяви відмовлено.

В апеляційній скарзі заявник ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу з підстав неправильного застосування норм матеріального права, переглянути судове рішення у зв`язку з виключними обставинами, задовольнивши позовні вимоги.

Справа судом розглядається без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами на підставі п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України у зв`язку з подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, яке ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Суд доходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 14.05.2020 р. передана на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справа № 808/1628/18.

При цьому питанням, яке пропонується до вирішення об`єднаною палатою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, є саме питання перегляду за виключними обставинами судових рішень, що набрали законної сили, на підставі пункту 1 частини 5 статті 361 КАС України, відповідно до якої підставою для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є, зокрема, встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.

За приписами пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Таким чином, оскільки правовідносини у цій справі подібні правовідносинам, що розглядаються у справі № 808/1628/18, суд зупиняє провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 808/1628/18.

На підставі викладеного, керуючись статтями 236, 311 КАС України,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в справі № 808/4185/17 за позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 808/1628/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями 10.08.2020 р. та може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили.

Повне судове рішення складено та підписано суддями 10.08.2020 р.

Суддя-доповідач В.А. Шальєва

суддя С.В. Білак

суддя І.В. Юрко