Справа № 640/22225/19
Суддя: Кузьменко Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2020-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

04 серпня 2020 року м. Київ

Колегія Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача Кузьменка В. В.,

суддів Василенка Я. М., Шурка О. І.,

за участю секретаря Кірієнко Н.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві клопотання про закриття апеляційного провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дісікей Інтернешнл" до Міністерства юстиції України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Департаменту земельних ресурсів Київської міської ради (КМДА), визнання протиправним та скасування наказу Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Південзахідторг" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 грудня 2019, -

В С Т А Н О В И Л А :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Дісікей Інтернешнл» звернулося до суду з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України, за участю третьої особи Департаменту земельних ресурсів Київської міської ради (КМДА), в якому просив визнати протиправним та скасувати наказ Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України від 21.10.2019 №3212/5.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 грудня 2019 позовні вимоги задоволено в повному обсязі.

ТОВ «Південзахідторг» вважаючи, що під час постановлення Окружним адміністративним судом м. Києва рішення від 24.12.2019 року у справі № 640/22225/19, було вирішено питання про права, свободи та інтереси ТОВ «Південзахідторг», звернулося з апеляційною скаргою, в якій просило скасувати оскаржуване рішення, як таке, що ухвалено з порушенням норм матеріального і процесуального права, та постановити нове, яким в задоволенні позову відмовити повністю.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2020 відкрито апеляційне провадження у справі.

В судове засідання з`явився представник позивача, інші учасники, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, в судове засідання не з`явилися.

Від Міністерства юстиції України надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення питання, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов`язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 2 ст. 313 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи без представників осіб, які не з`явилися.

17.05.2020 представником позивача до суду було подано заяву про закриття апеляційного провадження у справі.

Перевіривши матеріали справи, доводи клопотання, суд вважає за необхідне відмовити у його задоволенні з огляду на наступне.

Згідно доводів представника позивача, ТОВ «Південзахідторг» не є орендарем земельної ділянки і не має права на поновлення договору оренди, правовий режим об`єкта нерухомого майна - торгових приміщень, що належать на праві власності позивачеві, не може впливати на права, свободи, інтереси та (або) обов`язки скаржника, а відтак, оскаржуваним рішенням суду не було вирішено питання про права, свободи, інтереси та обов`язки апелянта.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 305 КАС України, суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою, поданою особою з підстав вирішення судом питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, встановлено, що судовим рішенням питання про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки такої особи не вирішувалося.

Так, згідно із частиною 1 статті 293 КАС України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.

Таким чином, право особи подати апеляційну скаргу на рішення, ухвалене за результатами розгляду спору про право у правовідносинах, учасником яких є скаржник, або містяться судження про права, інтереси та (або) обов`язки такої особи у відповідних правовідносинах, зважаючи на предмет і підстави позову.

З матеріалів справи убачається, що позивач з 10.04.2019 є власником об`єкту нерухомого майна - торгових приміщень, розташованих за адресою АДРЕСА_1 .

Наказом Міністерства юстиції України від 21.10.2019 №3212/5 «Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень» задоволено скаргу Департамента земельних ресурсів від 28.08.2019 №05710-14903 з доповненнями до неї від 02.09.2019 №05710-20354: скасовано рішення про рішення про скасування від 19.03.2018 №40179689, прийняте державним реєстратором філії комунального підприємства Главанської сільської ради «АБСОЛЮТ» у м.Києві Хмельницьким С.Ю., скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 20.04.2018 №40744513, прийняте приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Анісімовим К.С. та від 12.04.2019 №46441978, прийняте приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Новохатньою Н.С.

Таким чином, наказом було скасовано державну реєстрацію права власності Позивача на вказаний вище об`єкт нерухомого майна, що й стало підставою для звернення до суду з адміністративним позовом.

На підставі рішення Київської міської ради від 12.07.2007 №1110/1771 між Київською міською радою і ТОВ «Південзахідторг» було укладено договір оренди земельної ділянки від 02.04.2008, реєстр, номер 13 який зареєстровано Головним управлінням земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації 12.04.2008 за номером 75-6-00400.

Відповідно до цього договору ТОВ «Південзахідторг» було передано в оренду земельну ділянку із кадастровим номером :75:739:0003, площею 9 416 кв.м строком на 5 (п`ять) років (до 12.04.2013).

ТОВ «Південзахідторг» звернувся до Київської міської ради з листом-повідомленням про поновлення договору оренди земельної ділянки 12.07.2019.

На підставі оскаржуваного рішення суду було поновлено в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про право власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Дісікей Інтернешнл» на об`єкт нерухомого майна - торгові приміщення, розташовані за адресою - АДРЕСА_1 .

На переконання ТОВ «Південзахідторг», в зв`язку з виконанням оскаржуваного рішення суду та поновленням реєстрації права власності ТОВ «Дісікєй Інтернешнл» на об`єкти нерухомого майна на земельній ділянці кадастровий номер :75:739:0003, ТОВ «Південзахідторг» протиправно позбавляється права оренди вказаної земельної ділянки, його права, свободи та інтереси як належного орендаря порушуються.

Важливо зауважити, що ч.1 ст.2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Апелянт в апеляційній скарзі зауважує, що оскаржуваним рішенням порушені його права, свободи або законні інтереси. Саме на суд покладено обов`язок надати правову кваліфікацію відносинам сторін виходячи з фактів, установлених під час розгляду справи.

Отже, під час розгляду спору по суті, після дослідження матеріалів справи та доводів апеляційної скарги суд повинен установити, чи були порушені права, свободи чи інтереси апелянта, і залежно від установленого вирішити питання про задоволення або відмову заявлених вимог. Вирішення вказаного клопотання неможливе без дослідження доказів по справі у їх сукупності.

Керуючись ст.ст. 308, 315, 322, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Дісікей Інтернешнл" про закриття апеляційного провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дісікей Інтернешнл" до Міністерства юстиції України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Департаменту земельних ресурсів Київської міської ради (КМДА), визнання протиправним та скасування наказу Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Південзахідторг" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 грудня 2019 - залишити без задоволення.

Ухвала суду набирає законної сили з дати її прийняття та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач: В. В. Кузьменко

Судді: Я. М. Василенко

О. І. Шурко

Повний текст ухвали виготовлено 10.08.2020