Справа № 200/7340/20-а
Суддя: Льговська Ю.М.
Дата ухвалення: 2020-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про відкриття провадження в адміністративній справі

10 серпня 2020 р. Справа №200/7340/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 (код РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України (, місцезнаходження: пр-т. Нахімова, 186, м. Маріуполь, Донецька область, 87525) про визнання протиправними дій та зобов`язання до вчинення певних дій, -

ВСТАНОВИВ:

01 серпня 2020 року (згідно з поштовим штампом на конверті) ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про:

визнання протиправними дій відповідача щодо виплати не в повному розмірі індексації грошового забезпечення за періоди з 01 грудня 2015 року по 08 серпня 2016 року; з 05 лютого 2018 року по 06 вересня 2019 року включно;

зобов`язання відповідача нарахувати і виплатити індексацію грошового забезпечення за періоди з 01 грудня 2015 року по 08 серпня 2016 року; з 05 лютого 2018 року по 06 вересня 2019 року включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового місяця (базового) в періоди з 01 грудня 2015 року по 08 серпня 2016 року, з 05 лютого 2018 року по 28 лютого 2018 року січень 2008 року, а в період з 01 березня 2018 року по 06 вересня 2019 року березень 2018 року з урахуванням абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078.

Крім того, позивач просить розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження та за його відсутності.

Підставою звернення до суду є порушення прав та інтересів позивача у сфері публічної служби.

Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Позивача звільнено від сплати судового збору за подання адміністративного позову відповідно до пункту 1 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI, оскільки індексація є складовою грошового забезпечення (заробітної плати).

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.

Представником позивача подано клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного провадження.

Відповідно до пункту 1 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Згідно з частиною сьомої статті 260 КАС України частини друга - шоста цієї статті, якими регламентований порядок розгляду клопотань сторін про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, не застосовуються до справ, визначених пунктами 1-9 частини шостої статті 12 цього Кодексу.

Війська служба є публічною службою на підставі пункту 17 статті 1 КАС України, позивач не відноситься до осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище у значенні Закону України «Про запобігання корупції», а тому справа, що розглядається, є справою незначною складності і до неї не застосовується порядок розгляду клопотань сторін про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження.

Враховуючи клопотання позивача про розгляд справи за його відсутності, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З огляду на вказане суд вважає необхідним витребувати у відповідача докази у справі.

Керуючись статтями 9, 12, 171, 256, 257, 260, 262 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/7340/20-а за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про визнання протиправними дій та зобов`язання до вчинення певних дій.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачеві у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити позивачеві п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати вимогам статті 163 КАС України.

Встановити відповідачеві п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати приписам статті 164 КАС України.

Витребувати від відповідача належно засвідчені копії наказу командира Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України від 05 лютого 2018 року № 16 о/с про прийняття позивача на військову службу, від 09 вересня 2019 року про припинення (розірвання) контракту позивача, відомості щодо переміщення за посадами за період служби позивача, відомості щодо підвищення посадових окладів за посадою позивача та інші докази в обґрунтування правомірності своїх дій.

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Повідомити учасників справи, що вони можуть отримати інформацію зі справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Роз`яснити учасникам процесу, що судом відповідно до частини першої статті 144 КАС України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства вчинюються заходи процесуального примусу, визначені статтею 145 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через Донецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Льговська