Справа № 560/1664/20
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2020-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/1664/20
УХВАЛА

іменем України

10 серпня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Хмельницькій області , Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправною та скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДФС у Хмельницькій області від 06.11.2018 року №Ф-919-50У про сплату боргу з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Головне управління ДФС у Хмельницькій області подало до суду відзив на позов, в якому просить позовну заяву ОСОБА_1 залишити без розгляду. В обґрунтування клопотання зазначило, що вимогу про сплату боргу від 06.11.2018 року №Ф-919-50У позивачка отримала 29.11.2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення, до суду з вказаним позовом звернулась в березні 2020 року, з пропуском строку звернення до суду, встановленого законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування".

Ухвалою від 05.06.2020 Хмельницький окружний адміністративний суд позовну заяву ОСОБА_1 залишив без руху, надав строк для усунення недоліків позовної заяви - до 22.06.2020 року, але не менше 5 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Вказав, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом надання документально обґрунтованого пояснення щодо причин пропуску строку звернення до суду або заяви про поновлення цього строку.

Ухвалу про залишення позовної заяви без руху від 05.06.2020 позивачка отримала 11.06.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

У визначений судом строк позивачка не усунула недоліки позовної заяви.

Вирішуючи клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, суд враховує таке.

Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Строк оскарження вимоги про сплату боргу за платежем єдиного соціального внеску передбачений статтею 25 закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" від 8 липня 2010 року №2464-VI (далі Закону №2464-VI).

Згідно з абзацами 3, 4 частини четвертої статті 25 Закону № 2464-VI платник єдиного внеску зобов`язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом доходів і зборів шляхом оскарження вимоги про сплату єдиного внеску в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до абзацу 9 частини четвертої статті 25 Закону №2464-VI у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом доходів і зборів, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти календарних днів з дня надходження узгодженої вимоги, орган доходів і зборів надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Отже, вказаними положеннями визначений порядок дій платника в частині непогодження із отриманою вимогою, яким є адміністративний чи судовий вид оскарження.

Суд встановив, що вимога про сплату боргу від 06.11.2018 року №Ф-919-50У вручена ОСОБА_1 29.11.2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення, до суду з позовом про її оскарження позивачка звернулась в березні 2020 року, тобто з пропуском 10-денного строку звернення до суду, який встановлений Законом №2464-VI.

У визначений судом в ухвалі від 05.06.2020 строк позивачка клопотання про поновлення строку звернення до суду з цим позовом не подала.

Частиною 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 18 червня 2020 року №731-IX передбачено, що процесуальні строки, які були продовжені, зокрема, відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" №540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом.

Отже, строк для усунення недоліків позовної заяви закінчився 07.08.2020 року.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу. Зокрема, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Оскільки позивачка заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин пропуску такого строку не подала, суд вважає, що позовну заяву необхідно залишити без розгляду.

Керуючись частиною 3 статті 123, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

клопотання Головного управління ДФС у Хмельницькій області про залишення позовної заяви без розгляду - задовольнити.

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.К. Ковальчук