Справа № 441/1049/20
Суддя: Яворська Н. І.
Дата ухвалення: 2020-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

441/1049/20 2-а/441/46/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.08.2020 Городоцький районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді - Яворської Н.І.,

за участі секретаря - Цап І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали судових засідань Городоцького районного суду Львівської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ВАП Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до інспектора ГРПП Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області Дмитришин О.О., ВАП Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серія БАА № 733765 від 03.01.2020, якою його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 121 та ч.1 ст.126 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. (подвійний розмір штрафу 850 грн.).

В обгрунтування позову вказано, що 03.01.2020 він не керував автомобілем марки «ВАЗ 21070» д.н.з. НОМЕР_1 на а/д Черляни - Братковичі, а таким керував його брат ОСОБА_2 , який проживає в с. Конопниця Пустомитівського району Львівської області, який будучи затриманий працівниками поліції назвався його іменем. Дана обставина підтверджується копією постанови Городоцького районного суду Львівської області від 28.02.2020 про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю в його діях складу правопорушення, а також показами самого ОСОБА_2 . За такого стосовно нього безпідставно застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу за правопорушення яке він не вчиняв.

Стверджує, що відповідачем винесена постанова з порушенням норм законодавства, не доведено його вину, не встановлено наявність або відсутність обставин, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також не з`ясовано інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.

Просив постанову скасувати, а провадження у справі закрити.

Ухвалою судді Городоцького районного суду Львівської області від 01.07.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Позивач в судове засідання не з`явився, 07.08.2020 подав заяву (а.с.22), у якій просить розглянути справу у його відсутності, позовні вимоги викладені в позовній заяві підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Відповідачі, які належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилися, причини неявки суду не повідомили, обгрунтованого відзиву на позов не надали, а відтак з огляду на вимоги ч. 1 ст. 205 КАС України, суд вважає за можливе розглядати справу по суті у їх відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Оскільки учасники справи в судове засідання не з`явилися, на підставі ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши зібрані по справі докази у їх сукупності, з`ясувавши всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи та надавши їм належну правову оцінку, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Так, особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності передбачені ст. 286 КАС України.

Згідно ст. 288 ч.1 п.3 КУпАП постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено: постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку визначеному КАС України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Відповідно до ст. 289 КУпАП, ст. 286 ч.2 КАС України скаргу на рішення (постанову) по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Судом встановлено, що відносно ОСОБА_1 винесено 03.01.2020 постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

Як вбачається з копії постанови серія БАА № 733765 від 03.01.2020, в справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 рухаючись на автодорозі «Черляни - Братковичі» 6-100 керував автомобілем марки ВАЗ 21070 р.н. НОМЕР_1 , у якого був неосвітлений державний номерний знак в темну пору доби, чим порушив вимог п.п. 2.9 В, 2.1 А Правил дорожнього руху, а також не мав при собі посвідчення водія, тобто скоїв адміністративні правопорушення, передбачені ч. 6 ст. 121 та ч.1 ст.126 КУпАП.

Згідно вказаної постанови на позивача було накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. (подвійний розмір штрафу 850 грн.) (а.с.5).

Згідно ст. 283 КУпАП постанова повинна містити: найменування органу (посадової особи), який виніс постанову, дату розгляду справи, відомості про особу, щодо якої розглядається справа, викладення обставин, установлених при розгляді справи, зазначення нормативного акта, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення, прийняте по справі рішення.

Як встановлено позивач ОСОБА_1 не був згідний з порушенням, заперечував дійсні обставини справи, оскільки 03.01.2020 він не керував автомобілем марки «ВАЗ 21070» д.н.з. НОМЕР_1 на а/д Черляни - Братковичі, а таким керував його брат ОСОБА_2 , який проживає в с. Конопниця Пустомитівського району Львівської області, який будучи затриманий працівниками поліції назвався його іменем, таке підтримав і в позовній заяві.

Згідно копії постанови Городоцького районного суду Львівської області від 28.02.2020 (а.с.7) стосовно ОСОБА_1 закрито провадження в адміністративній справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП через відсутність в його діях події та складу вказаного правопорушення. Постанова набрала законної сили 10.03.2020.

Відповідно до ст. 77 ч.2 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

В силу ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватись на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

В силу принципу презумпції невинуватості, діючого в адміністративному праві, всі сумніви у винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості. Рішення суб`єкта владних повноважень повинно бути законним і обґрунтованим та не може базуватися на припущеннях та неперевірених фактах.

Відповідно до ч. 1 ст. 245 КАС України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково.

За таких підстав, оскільки відповідачем не доведено належними та допустимими доказами, передбаченими ст.251 КУпАП (в тому числі протоколом про адміністративне правопорушення), факту вчинення позивачем адміністративних правопорушень, передбачених ч. 6 ст. 121 та ч.1 ст.126 КУпАП, а позивач оспорює допущене порушення, суд приходить до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 слід задовольнити, скасувати постанову про адміністративне правопорушення, а провадження у адміністративній справі закрити.

Керуючись ст.ст. 241, 243, 244, 286, 293, 295, 297 КАСУ, суд -

у х в а л и в:

адміністративний позов - задовольнити.

Постанову серія БАА № 733765 від 03.01.2020, винесену інспектором ГРПП Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області Дмитришин Оленою Олегівною про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, за вчинення адміністративних правопорушень передбачених ч.6 ст.121, ч.1 ст.126 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 425 грн. (подвійний розмір штрафу 850 грн.) - скасувати.

Провадження у справі закрити.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Відповідач: ВАП УПП у Львівській області Департаменту патрульної поліції, адреса: м. Львів, вул. Перфецького, 19.

Апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених статтею 286 КАС України, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Рішення суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст. 295 КАС України.

Повний текст рішення складено 07 серпня 2020 року.

СуддяН. І. Яворська