Справа № 580/2967/20
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2020-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

10 серпня 2020 року справа № 580/2967/20

м. Черкаси

Cуддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Жаботинський консервний завод «Гай-да-маки» до Кам`янського РВ ДВС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання бездіяльності протиправною,

встановив:

03 серпня 2020 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Жаботинський консервний завод «Гай-да-маки» до Кам`янського РВ ДВС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якій просить визнати бездіяльність відповідача у виконавчому провадженні №61833394 від 15.04.2020, яка полягає у не направленні постанови про відкриття виконавчого провадження рекомендованим поштовим відправленням боржнику за виконавчим провадженням ТОВ «Жаботинський консервний завод «Гай-да-маки».

Дослідивши матеріали адміністративного позову, суддя зазначає таке.

Згідно з частиною першою статті 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з частиною першою статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

У відповідності до частини четвертої статті 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Згідно частини шостої статті 59 КАС України оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання (частина восьма статті 59 КАС України).

Відповідно до статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" від 05 липня 2012 року № 5076-VI адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.

Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Як вбачається з позовної заяви, остання підписана адвокатом Рясенчук Тетяною Миколаївною, яка визначає себе як представника позивача.

На підтвердження повноважень на представництво позивача адвокатом до матеріалів справи долучено ордер серії АА №1040176 від 31.07.2020 та договір про надання правової допомоги №389 від 28.07.2020.

Суддя звертає увагу, що в п. 3.1.4 Договору визначено право адвоката складати заяви, скарги, клопотання, інші правові документи та подавати їх у встановленому законом порядку.

Суддя зазначає, що положення договору про надання правової допомоги не містять права адвоката Рясенчук Т.М. на підписання позовної заяви, а право на складання заяви, скарги, клопотання, інші правові документи та подавання їх у встановленому законом порядку не є тотожним праву представника на підписання від імені позивача позовної заяви.

Аналогічну позицію висловив Верховний Суд у постанові від 16.05.2018 у справі №810/739/15.

Згідно з п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо підписана особою, яка не має права її підписувати.

Враховуючи викладене та керуючись п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України, суддя

ухвалив:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Жаботинський консервний завод «Гай-да-маки» до Кам`янського РВ ДВС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання бездіяльності протиправною повернути позивачеві разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя В.П. Тимошенко