Справа № 400/2072/19
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2020-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

12 серпня 2020 р.м.ОдесаСправа № 400/2072/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Крусяна А.В., Яковлєва О.В., розглянувши питання про відкриття за апеляційною скаргою Державної фіскальної служби України на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2019р. по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю компанія "Український будівельник" до Головного управління ДФС в Миколаївській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У липні 2019р. ТОВ К "Український будівельник" звернулася в суд із адміністративним позовом до ГУ ДФС в Миколаївській області, ДФС України, в якому з урахуванням уточнень просила:

- визнати протиправним та скасувати наказ ГУ ДФС у Миколаївській області за №1401 від 25.06.2019р. Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ К "Український будівельник";

- визнати протиправними дії ГУ ДФС у Миколаївській області щодо включення ТОВ К "Український будівельник" до плану-графіку проведення планових документальних перевірок платників податків на 2019р., шляхом коригування в червні 2019р.;

- визнати протиправними дії ДФС України по затвердженню плану-графіку проведення планових документальних перевірок платників податків на 2019р., в частині включення до нього ТОВ К "Український будівельник", шляхом коригування в червні 2019р..

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2019р. адміністративний позов задоволено.

Наказ ГУ ДФС у Миколаївській області за №1401 від 25.06.2019р. "Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ компанія "Український будівельник", визнано протиправним та скасовано.

Дії ГУ ДФС у Миколаївській області, які полягають у формування проекту коригування плану-графіку перевірок на червень 2019р. щодо включення до нього ТОВ компанія "Український будівельник" визнано протиправними.

Дії ДФС України, які полягають у затверджені коригування плану-графіку перевірок на червень 2019р. щодо включення до нього ТОВ компанія "Український будівельник", визнано протиправними.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДФС у Миколаївській області на користь ТОВ компанія "Український будівельник" судові витрати у виді судового збору в розмірі 3 842грн..

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ДФС України на користь ТОВ компанія "Український будівельник" судові витрати у виді судового збору в розмірі 1 921грн..

Не погоджуючись із даним судовим рішенням ДФС України подано апеляційну скаргу, в якій просив рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.01.2020р. апеляційну скаргу ДФС України - залишено без руху, у зв`язку із несплатою судового збору у розмірі 8 644,5грн. та надано строк для усунення вказаного недоліку.

У лютому 2020р. ДФС України подано клопотання про продовження процесуального строку на усунення недоліку поданої апеляційної скарги.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.02.2020р. вказане клопотання задоволено та продовжено строк усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

6.03.2020р. ДФС України подано заяву, в якій апелянт просить відкрити апеляційне провадження на підставі того, що ним сплачено суму судового збору у розмірі 5 763грн..

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.03.2020р. продовжено строк усунення недоліків поданої апеляційної скарги та зазначено про необхідність доплати судового збору.

Копія вказаної ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду направлялась на адресу апелянта вказану ним в апеляційній скарзі, що підтверджується супровідним листом та отримана скаржником 16.03.2020р., що підтверджується поштовим повідомленням із підписом апелянта (а.с.256).

Станом на 12 серпня 2020р. (з урахуванням наданого в ухвалі строку для усунення недоліків апеляційної скарги) скаржником не виконано вимоги ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.01.2020р. про залишення поданої ним апеляційної скарги без руху.

Приписами ч.3 Прикінцевих положень КАС України визначено, що під час дії карантину, встановленого КМУ з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

З огляду на викладене та враховуючи те, що апелянтом не подано клопотання про продовження строку із зазначенням в ньому відповідних підстав, підтверджених необхідними доказами, апеляційний суд вважає, що наявні підстави для повернення апеляційної скарги апелянту.

Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.296 цього Кодексу, застосовуються правила ст.169 цього Кодексу (залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви).

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.160,161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, протягом якого потрібно усунути недоліки.

У відповідності до приписів п.1 ч.4 ст.169 КАС України у разі не усунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.

На підставі наведеного, зважаючи на те, що скаржниками не виконано вимоги ухвали без руху, при наявності у останнього достатнього часу для виконання вимог ухвали та усунення недоліків апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги скаржнику.

Керуючись ст.ст.169, 296, 298 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2019р. по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю компанія "Український будівельник" до Головного управління ДФС в Миколаївській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії - повернути апелянту.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді А.В. Крусян

О.В. Яковлєв