Справа № 380/4403/20
Суддя: Крутько Олена Василівна
Дата ухвалення: 2020-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№380/4403/20
У Х В А Л А

щодо залишення позову без розгляду

10 серпня 2020 року

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Крутько О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд:

-визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо невизначення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 суми заборгованості, яка утворилась в результаті виплати за період із 01.01.2018 по 31.12.2019 не в повному обсязі перерахованого із 01.01.2018 основного розміру пенсії, та невжиття заходів по її виплаті;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести ОСОБА_1 розрахунок та виплату заборгованості, яка утворилась станом на 01.01.2020 в результаті виплати пенсії за період із 01.01.2018 по 31.12.2019 не в повному обсязі перерахованого та встановленого із 01.01.2018 року основного розміру пенсії, з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

На обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області. Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області перерахована пенсія позивача з 01.01.2018, проте відповідно до положень Постанови № 103 "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" позивачу виплачувалось 50% різниці між розміром перерахованої та розміром отримуваної до цього перерахунку пенсії, а з 01.01.2019 - 75 % різниці між розміром перерахованої та розміром отримуваної до цього перерахунку пенсії. Зазначає, що положення вказаної Постанови № 103 не відповідають актам вищої юридичної сили, а саме ст. 52 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", відповідно до якої виплата пенсій провадиться за поточний місяць загальною сумою у встановлений строк, але не пізніше останнього числа місяця, за який виплачується пенсія. Позивач зазначає, що лише з 01.01.2020 виплата підвищення до пенсії проводилась в повному обсязі. Розмір недоплаченого підвищення до пенсії, який утворився з 01.01.2018 по 31.12.2019 не виплачувався.

Ухвалою від 11.06.2020 відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

Представник відповідача подав до суду клопотання від 02.07.2020 (вх. № 32882) про залишення позову без розгляду. Клопотання обґрунтоване тим, що позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України.

Суд, надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, виходив з такого.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Наслідки пропущення строку звернення визначені у ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, ч. 3 цієї статті передбачено, що якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Відповідно до ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» нараховані суми пенсії, не отримані пенсіонером з вини органу Пенсійного фонду України, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області та отримує пенсію за вислугою років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області з 01.01.2018 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до Постанови № 103 "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб".

Позивач вважає бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо невизначення та невиплати ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 суми заборгованості, яка утворилась в результаті проведених виплат за період із 01.01.2018 по 31.12.2019 не в повному обсязі перерахованого із 01.01.2018 року основного розміру пенсії, та невжиття заходів по виплаті такої заборгованості протиправною.

Таким чином, оскільки позивач посилається на те, що сума пенсії, не отримана ним з вини органу Пенсійного фонду України, в даних правовідносинах нараховані суми пенсії виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Враховуючи наведене, позивачем не пропущено строк звернення до суду, відтак, суд дійшов висновку, про те, що в задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку із пропуском строку звернення до суду слід відмовити.

Керуючись ст. 122, 240, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя Крутько О.В.