Справа № 640/16780/20
Суддя: Шулежко В.П.
Дата ухвалення: 2020-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення заяви про забезпечення позову

10 серпня 2020 року м. Київ № 640/16780/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шулежко В.П., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову до подання позовної заяви,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва через Електронний суд звернувся ОСОБА_1 (далі - заявник, ОСОБА_1 ) із заявою про забезпечення позову до подання позовної заяви, в якій просить заборонити Кабінету Міністрів України введення в дію постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України», проект якої знаходиться на офіційному сайті в мережі Інтернет https://mvs.gov.ua/ua/pages/7649_Prokt_postanovi_noviy_Pro_vnesenny .

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначив, що вважає, що відповідачем порушено вимоги статті 9 Закону щодо належного виконання порядку оприлюднення проектів регуляторних актів, таким чином, введення в дію зазначеного нормативно-правового акту може призвести до порушень охоронюваних законом прав та обов`язків фізичних та юридичних осіб, зокрема, призведе до безпідставного збільшення витрат суб`єктів малого підприємництва та споживачів їх послуг.

Частиною першою статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

При вирішенні заяви про забезпечення позову, суд виходить з наступного.

Статтею 152 КАС України визначені форма та зміст заяви про забезпечення позову, відповідно до якої заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:

1) найменування суду;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;

4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;

5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

У заяві можуть бути зазначені кілька заходів забезпечення позову, що мають бути вжиті судом, із обґрунтуванням доцільності вжиття кожного з цих заходів.

До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Дослідивши подану заяву, суд зазначає, що остання не відповідає вимогам пункту 3 частини першої статті 152 КАС України щодо зазначення предмета позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову, оскільки заявником не зазначено у заяві з якими позовними вимогами заявник має намір звернутися до суду із позовною заявою.

Крім того у заяві зазначено відповідачем Міністерство внутрішніх справ, в той час як заходи забезпечення позову, які просить вжити заявник викладені стосовно заборони вчиняти дії Кабінету Міністрів України.

Зазначені обставини позбавляють суд можливості встановити співмірність заходів забезпечення позову із заявленими позовними вимогами.

Також всупереч вимогам пункту 4 частини першої статті 152 КАС України заява не містить належного обґрунтування необхідності вжиття зазначеного заходу забезпечення позову, а саме заборонити Кабінету Міністрів України вводити в дію відповідну постанову, яка не містить реквізитів нормативно-правового акту.

Крім того, заявником не надано до суду жодних належних і допустимих доказів, для підтвердження обґрунтованості поданої ним заяви, та не обґрунтовано тих підстав, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів про які зазначає у заяві, або що для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

За приписами частини сьомої статті 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову до подання позовної заяви без розгляду.

Керуючись статтями 152, 154, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову до подання позовної заяви повернути без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку статті 256 КАС України. Ухвала суду може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом 15 днів за правилами, встановленими статтями 293-297 КАС України.

Суддя В.П. Шулежко