Справа № 9901/194/20
Суддя: Яковенко М.М.
Дата ухвалення: 2020-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 серпня 2020 року

м. Київ

справа № 9901/194/20

адміністративне провадження № П/9901/194/20

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Яковенка М. М., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1

до Президента України

про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії та відшкодування маральної шкоди,-

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Верховного Суду, як суду першої інстанції, з адміністративним позовом до Президента України, у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Президента України щодо видачі указу про призначення ОСОБА_1 на посаду судді Зарічного районного суду міста Суми;

- зобов`язати Президента України видати указ про призначення ОСОБА_1 на посаду судді Зарічного районного суду міста Суми в межах подання Вищої ради правосуддя від 14 травня 2020 року № 1302/0/15-20;

- стягнути з Президента України на користь позивача 50000 грн. моральної шкоди;

- зобов`язати Президента України подати звіт про виконання рішення суду у п`ятиденний строк з дня набрання рішення суду законної сили.

Ухвалою Верховного Суду від 30 липня 2020 року позовну заяву залишено без руху з підстав її невідповідності вимогам статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки заявником не було сплачено судовий збір у встановленому законом розмірі.

05 серпня 2020 року на адресу Верховного Суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої позивач додав квитанцію про сплату судового збору у розмірі 840,80 грн. за вимогу немайного характеру, а також заяву про зміну предмету позову, у якій позивач просить позовну вимогу про стягнення з Президента України на користь ОСОБА_1 моральної шкоди у розмірі 50000 грн залишити без розгляду.

Щодо заяви про зміни предмету позову у цій справі, суддя зазначає наступне.

Приписами частини першої статті 47 КАС України зазначено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

За пунктом 2 частини четвертої статті 169 КАС позовна заява повертається позивачеві, зокрема, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Згідно з частиною п`ятою статті 169 КАС суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

У зв`язку з тим, що провадження у цій справі не відкрито, враховуючи бажання позивача відмовитися від захисту її прав в судовому порядку в частині позовних вимог, суд вважає заявлене позивачем клопотання як відкликанням позовної заяви.

З огляду на викладене, згідно з правилами пункту 2 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява в частині вимог про стягнення моральної шкоди у розмірі 50000 грн. підлягає поверненню.

З огляду на те, що позивач усунув недоліки позовної заяви, встановлені ухвалою суду від 30 липня 2020 року в частині позовних вимог про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, позовна заява у цій частині відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, отже наявні підстави для відкриття провадження у справі.

Позовну заяву в частині про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії подано з додержанням вимог процесуального закону та з дотриманням установленого законом строку звернення до суду, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції відповідно до частини четвертої статті 22 КАС України та в силу вимог статті 266 цього Кодексу підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

З урахуванням положень частини п`ятої статті 262 КАС України, Суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Керуючись статтями 12, 19, 22, 169, 171, 241, 248, 262, 266 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Президента України у частині позовних вимог про відшкодування маральної шкоди повернути позивачу без розгляду.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Президента України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів.

Призначити справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 24 вересня 2020 об 14:00 год. в приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: вул. Московська, 8, корпус 5, м. Київ, 01029.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

Повідомити сторін, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України.

Повідомити сторін, що інформацію у справі, яка розглядається, учасники справи можуть отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом з пам`яткою про права та обов`язки сторін та осіб, які беруть участь у справі, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47 КАС України.

Ухвала в частині повернення може бути оскаржена до Великої Палати Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її прийняття та набирає законної сили після її перегляду в апеляційному порядку або після закінчення строку на апеляційне оскарження.

У іншій частині набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя М. М. Яковенко