Справа № 520/11395/18
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2020-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

11 серпня 2020 року

Київ

справа №520/11395/18

адміністративні провадження № К/9901/27944/19, К/9901/1296/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Шевцової Н.В.,

суддів: Бевзенка В. М., Данилевич Н. А.

розглянув у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення в справі № 520/11395/18 за його позовом до Зарябинського сільського голови Олексенка Олександра Володимировича, Зарябинської сільської ради Богодухівського району Харківської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

1. 13 грудня 2018 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Зарябинського сільського голови Олексенка Олександра Володимировича (далі - відповідач-1, Олексенко О. В. , сільський голова), Зарябинської сільської ради Богодухівського району Харківської області (далі - відповідач-2, сільська рада), в якому, з урахуванням доповнень, просив:

1.1. Визнати протиправним та скасувати розпорядження відповідача - Зарябинського сільського голови Олексенка О. В. від 15 грудня 2015 року № 38 «Про призначення відповідальної особи з підготовки належних документів до Богодухівського РС ГУДМС в Харківській області та вчинення нотаріальних дій» в частині «Призначення відповідальної особи на вчинення нотаріальних дій Назаренко Анатолія Олександровича - секретаря Зарябинської сільської ради»;

1.2. Зобов`язати Зарябинського сільського голову Олексенка О. В. винести питання «Про уповноваження відповідальної особи на вчинення нотаріальних дій» на розгляд засідання Виконавчого комітету Зарябинської сільської ради Богодухівського району Харківської області;

1.3. Визнати протиправним та нечинним рішення І сесії VІІ скликання Зарябинської сільської ради Богодухівського району Харківської області від 10 листопада 2015 року №4-ІІ в частині «Доручити секретарю сільської ради Назаренко А. О. здійснювати повноваження з вчинення нотаріальних дій».

2. 22 січня 2019 року рішенням Харківського окружного адміністративного суду відмовлено в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Зарябинського сільського голови Олексенка Олександра Володимировича про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії.

3. Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 08 серпня 2019 року рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22 січня 2019 року змінено в частині підстав його прийняття.

4. 10 червня 2019 року Харківський окружний адміністративний суд прийняв додаткове рішення, яким відмовив у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 щодо визнання протиправним та нечинним рішення І сесії VІІ скликання Зарябинської сільської ради Богодухівського району Харківської області від 10 листопада 2015 року № 4-ІІ в частині «Доручити секретарю сільської ради Назаренко А. О. здійснювати повноваження з вчинення нотаріальних дій».

5. Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2019 року скасовано додаткове рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10 червня 2019 року та прийнято нове судове рішення про задоволення цієї частини позовних вимог ОСОБА_1 .

5.1. Визнано протиправним та нечинним рішення І сесії VII скликання Зарябинської сільської ради Богодухівського району Харківської області від 10 листопада 2015 року № 4-ІІ в частині «Доручити секретарю сільської ради Назаренко А. О. здійснювати повноваження з вчинення нотаріальних дій».

6. Не погодившись із рішенням суду першої інстанції та постановою суду апеляційної інстанції, позивач подав касаційну скаргу до Верховного Суду, яку зареєстровано 08 жовтня 2019 року.

7. За наслідком розгляду судової справи постановою Верховного Суду від 15 квітня 2020 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, скасовано рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22 січня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 08 серпня 2019 року в справі № 520/11395/18.

7.1. Прийнято нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 до Зарябинського сільського голови Олексенка Олександра Володимировича, Зарябинської сільської ради Богодухівського району Харківської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

7.2. Визнано протиправним та скасовано розпорядження Зарябинського сільського голови Олексенка О. В. від 15 грудня 2015 року № 38 «Про призначення відповідальної особи з підготовки належних документів до Богодухівського РС ГУДМС в Харківській області та вчинення нотаріальних дій» в частині «Призначення відповідальної особи на вчинення нотаріальних дій Назаренко Анатолія Олександровича - секретаря Зарябинської сільської ради».

7.3. Постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2019 року в справі № 520/11395/18 залишено без змін.

8. У травні 2020 року до Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення щодо розподілу судових витрат, оскільки суд касаційної інстанції, задовольняючи частково касаційну скаргу, це питання не вирішив. У зв`язку із зазначеним позивач просить стягнути на його користь із Зарябинського сільського голови Олексенка О. В. судовий збір, сплачений за подання до суду касаційної скарги.

9. Відповідно до пункту 3 частини першої статті 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.

10. Матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 при зверненні до суду з касаційною скаргою сплатив судовий збір у сумі 1536,80 грн, що підтверджується оригіналом квитанції № 0.0..1 від 04 листопада 2019 року (Т. 2, а.с.90).

11. За правилами частин першої та шостої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. Якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не повертаючи адміністративної справи на новий розгляд, змінить судове рішення або ухвалить нове, він відповідно змінює розподіл судових витрат.

12. Згідно з частинами третьою та четвертою статті 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

13. При частковому задоволенні позову, у випадку покладення судових витрат на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, суд може зобов`язати сторону, на яку покладено більшу суму судових витрат, сплатити різницю іншій стороні. У такому випадку сторони звільняються від обов`язку сплачувати одна одній іншу частину судових витрат.

14. Відповідно до частини сьомої статті 139 КАС України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

15. Ураховуючи, що вимоги касаційної скарги стосувалися законності оскаржуваних судових рішень в частині відмови у задоволенні позовних вимог щодо правомірності розпорядження Зарябинського сільського голови Олексенка О. В. від 15 грудня 2015 року № 38 «Про призначення відповідальної особи з підготовки належних документів до Богодухівського РС ГУДМС в Харківській області та вчинення нотаріальних дій» в частині, які було задоволено судом касаційної інстанції, судовий збір, сплачений позивачем при звернені з касаційною скаргою, підлягає стягненню в повному обсязі.

16. Відповідна частина позовних вимог, яка була задоволена судом касаційної інстанції, звернута виключно до Зарябинського сільського голови Олексенка О. В., отже, на підставі приписів частини першої статті 139 КАС України вказана сума судового збору підлягає стягненню із Зарябинського сільського голови Олексенка О. В.

17. Під час вирішення питання про стягнення коштів з посадової особи суб`єкта владних повноважень, Суд бере до уваги, що ці кошти стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, посадова особа якого виступала відповідачем у справі.

Керуючись пунктом 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 15 січня 2020 року №460-IX "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ", статтями 139, 252, 344, 355, 356, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення в справі № 520/11395/18 задовольнити частково.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) судовий збір у сумі 1536,80 грн (одна тисяча п`ятсот тридцять шість гривень 80 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Зарябинської сільської ради Богодухівського району Харківської області (місцезнаходження: 62123, с. Зарябинка, Богодухівський район, Харківська область, вул. Шкільна, 30, ).

Додаткова постанова набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: Н. В. Шевцова

Судді: В. М. Бевзенко

Н. А. Данилевич