Справа № 120/89/20-а
Суддя: Полотнянко Ю.П.
Дата ухвалення: 2020-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 120/89/20-а

06 серпня 2020 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Полотнянка Ю.П.

суддів: Ватаманюка Р.В. Драчук Т. О.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

в провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду знаходиться вищезазначена адміністративна справа.

Справа призначена до розгляду в порядку письмового провадження.

Зокрема, спірні правовідносини у даній справі виникли у зв`язку з тим, що з 01.01.2018 відповідач самовільно зменшив основний розмір пенсії з 90 % грошового забезпечення на 70 % грошового забезпечення. Вважаючи такі дії відповідача протиправними, адже при перерахунку пенсії відповідним категоріям військовослужбовців має застосовуватися норма, що визначає розмір грошового забезпечення у відсотках, яка діяла на момент призначення пенсії, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03 серпня 2020 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надати до 07 серпня 2020 року до суду належним чином завірені копії розпоряджень чи протоколів щодо здійснення позивачу призначення та перерахунку пенсій, які містяться в матеріалах пенсійної справи ОСОБА_1 .

05 серпня 2020 року на виконання вимог ухвали суду надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, до якого додано такі документи: висновок-перерахунок про призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , довідка №12149, видана управлінням Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області, про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій ОСОБА_1 , копії розпоряджень про перерахунок пенсії позивачу з 01.01.2018, 01.07.2018, 01.01.2020.

Із наданих розпоряджень слідує, що позивачу була перерахована пенсія з 01.01.2018 виходячи із 70 % грошового забезпечення, з 01.07.2018 - 70 % грошового забезпечення, з 01.01.2020 - 70 % грошового забезпечення.

Однак, як слідує із апеляційної скарги позивача, останній посилається на те, що відповідно до його пенсійної справи №8012146, ОСОБА_1 проведено перерахунки пенсії з 01.09.2009 та з 01.01.2013 у розмірі 90 % грошового забезпечення, в обгрунтування цих доводів апелянт додає розпорядження із пенсійної справи №8012149 про перерахунок пенсії з 01.09.2009 та з 01.01.2013 у розмірі 90 % грошового забезпечення.

У відзиві на апеляційну скаргу позивача, Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області не наводить пояснень щодо доданих позивачем розпоряджень про перерахунок пенсії. Також відповідач не надає цих розпоряджень до заяви, яка подана 05.08.2020 на виконання вимог ухвали суду.

Частиною 4 статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 2 ст. 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

За правилами частин 3,4 статті 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

За правилами ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З урахуванням викладеного, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування у Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області належним чином засвідчені копії розпоряджень, протоколів тощо про призначення та перерахунки пенсії ОСОБА_1 , починаючи з дати її призначення, із зазначенням відсотків відповідних сум грошового забезпечення, в тому числі і копії розпоряджень про перерахунок пенсії позивачу з 01.01.2018, 01.07.2018, 01.01.2020, які позивач додав до апеляційної скарги.

Разом з тим, слід зобов`язати відповідача надати пояснення у письмовому вигляді щодо наданих позивачем копій розпоряджень про перерахунок пенсії позивачу з 01.01.2018, 01.07.2018, 01.01.2020, виходячи з основного розміру пенсії 90 % грошового забезпечення.

Керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 308, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надати до суду належним чином завірені копії розпоряджень, протоколів тощо про призначення та перерахунки пенсії ОСОБА_1 , починаючи з дати її призначення, із зазначенням відсотків відповідних сум грошового забезпечення, в тому числі і копії розпоряджень про перерахунок пенсії позивачу з 01.01.2018, 01.07.2018, 01.01.2020, які позивач додав до апеляційної скарги.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надати пояснення у письмовому вигляді щодо наданих позивачем копій розпоряджень про перерахунок пенсії позивачу з 01.01.2018, 01.07.2018, 01.01.2020, виходячи з основного розміру пенсії 90 % грошового забезпечення.

Витребувані документи (матеріали) направити/надати безпосередньо до канцелярії Сьомого апеляційного адміністративного суду або на електронну адресу суду, в строк не пізніше 24.08.2020.

У разі неможливості виконання вимог ухвали повідомити суду про причини у письмовому вигляді через канцелярію суду.

Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає .

Головуючий Полотнянко Ю.П.

Судді Ватаманюк Р.В. Драчук Т. О.