Справа № 420/3328/19
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2020-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3328/19
УХВАЛА
10 серпня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання повноважного представника позивача Обухова Олега Володимировича (від 15.05.2020р. вхід.№18957/20) щодо поновлення провадження по справі №420/3328/19,-

ВСТАНОВИВ:
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа №420/3328/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про визнання протиправною та нечинною Довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій від 17.03.2018р. №3.3/2271/Квт; визнання протиправною відмови щодо підготування та подання Довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії із зазначенням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017року №704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 10 відсотків посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби та премії у середніх розмірах, в яких їх виплата здійснювалась станом на 05.03.2019р. для відповідної категорії осіб; зобов`язання підготувати та подати Довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії із зазначенням у Довідці розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017року №704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 10 відсотків посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби та премії в у середніх розмірах, в яких їх виплата здійснювалась станом на 05.03.2019р. для відповідної категорії осіб; визнання протиправною бездіяльності щодо непроведення перерахунку пенсії з урахуванням грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 05.03.2019року з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017року №704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 10 відсотків посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби та премії у середніх розмірах, в яких їх виплата здійснювалась станом на 05.03.2019р. для відповідної категорії осіб, та невиплати пенсії в 100-відсотковому від обчисленого розмірі; зобов`язання провести з 05.03.2019р. перерахунок пенсії з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017року №704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 10 відсотків посадового окладу; надбавки за особливості проходження служби та премії в у середніх розмірах, в яких їх виплата здійснювалась станом на 05.03.2019 для відповідної категорії осіб, та виплачувати пенсію в 100-відсотковому від обчисленого розміру, а також провести доплату різниці в пенсії між максимально нарахованими та фактично виплаченими розмірами з 05.03.2019р. по день проведення доплати.

Ухвалою суду від 04.06.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі №420/3328/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про визнання протиправною та нечинною Довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій від 17.03.2018р. №3.3/2271/Квт; визнання протиправною відмови щодо підготування та подання Довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії із зазначенням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017року №704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 10 відсотків посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби та премії у середніх розмірах, в яких їх виплата здійснювалась станом на 05.03.2019р. для відповідної категорії осіб; зобов`язання підготувати та подати Довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії із зазначенням у Довідці розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017року №704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 10 відсотків посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби та премії в у середніх розмірах, в яких їх виплата здійснювалась станом на 05.03.2019р. для відповідної категорії осіб; визнання протиправною бездіяльності щодо непроведення перерахунку пенсії з урахуванням грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 05.03.2019року з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017року №704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 10 відсотків посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби та премії у середніх розмірах, в яких їх виплата здійснювалась станом на 05.03.2019р. для відповідної категорії осіб, та невиплати пенсії в 100-відсотковому від обчисленого розмірі; зобов`язання провести з 05.03.2019р. перерахунок пенсії з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017року №704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 10 відсотків посадового окладу; надбавки за особливості проходження служби та премії в у середніх розмірах, в яких їх виплата здійснювалась станом на 05.03.2019 для відповідної категорії осіб, та виплачувати пенсію в 100-відсотковому від обчисленого розміру, а також провести доплату різниці в пенсії між максимально нарахованими та фактично виплаченими розмірами з 05.03.2019р. по день проведення доплати.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 25.06.2019р. провадження у справі №420/3328/19, відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України, зупинено.

15.05.2020р. до Одеського окружного адміністративного суду від повноважного представника позивача Обухова Олега Володимировича надійшло клопотання (вхід.№18957/20) щодо поновлення провадження у справі №420/3328/19, з огляду на усунення обставин, котрі слугували підставою для зупинення провадження по даній справі.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;

Враховуючи наявність, передбачених приписами ч.3 ст.194 КАС України, підстав, розгляд клопотання повноважного представника позивача Обухова Олега Володимировича (від 15.05.2020р. вхід.№18957/20) щодо поновлення провадження по справі №420/3328/19 здійснюється в порядку письмового провадження.

Зокрема, судом встановлено, що Рішенням Верховного Суду від 13.03.2019р., залишеним без змін Постановою Великої Палати Верховного Суду від 19.02.2020р., у справі №240/6263/18, у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання дій неправомірними, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії, відмовлено.

Також, судом з`ясовано, що Рішенням Верховного Суду від 06.08.2019р., залишеним без змін Постановою Великої Палати Верховного Суду від 11.03.2020р., у справі №160/3586/19, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати з 05 березня 2019року 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 з 05 березня 2019року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018року.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, судом встановлено, що Рішення Верховного Суду від 13.03.2019р. у справі №240/6263/18, та від 06.08.2019р. у справі №160/3586/19 набрали законної сили.

Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що наразі відсутні обставини, котрі слугували підставою для зупинення провадження у справі №420/3328/19, суд вважає за необхідне клопотання повноважного представника позивача Обухова Олега Володимировича (від 15.05.2020р. вхід.№18957/20), задовольнити, та поновлення провадження по справі №420/3328/19, відповідно до ч.1 ст.237 КАС України.

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.3 ст.194, ч.1 ст.237, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
1. Клопотання повноважного представника позивача Обухова Олега Володимировича (від 15.05.2020р. вхід.№18957/20) щодо поновлення провадження по справі №420/3328/19, задовольнити.

2. Поновити провадження у справі №420/3328/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про визнання протиправною та нечинною Довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій від 17.03.2018р. №3.3/2271/Квт; визнання протиправною відмови щодо підготування та подання Довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії із зазначенням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017року №704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 10 відсотків посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби та премії у середніх розмірах, в яких їх виплата здійснювалась станом на 05.03.2019р. для відповідної категорії осіб; зобов`язання підготувати та подати Довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії із зазначенням у Довідці розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017року №704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 10 відсотків посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби та премії в у середніх розмірах, в яких їх виплата здійснювалась станом на 05.03.2019р. для відповідної категорії осіб; визнання протиправною бездіяльності щодо непроведення перерахунку пенсії з урахуванням грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 05.03.2019року з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017року №704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 10 відсотків посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби та премії у середніх розмірах, в яких їх виплата здійснювалась станом на 05.03.2019р. для відповідної категорії осіб, та невиплати пенсії в 100-відсотковому від обчисленого розмірі; зобов`язання провести з 05.03.2019р. перерахунок пенсії з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017року №704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 10 відсотків посадового окладу; надбавки за особливості проходження служби та премії в у середніх розмірах, в яких їх виплата здійснювалась станом на 05.03.2019 для відповідної категорії осіб, та виплачувати пенсію в 100-відсотковому від обчисленого розміру, а також провести доплату різниці в пенсії між максимально нарахованими та фактично виплаченими розмірами з 05.03.2019р. по день проведення доплати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.