Справа № 580/2304/20
Суддя: С.О. Кульчицький
Дата ухвалення: 2020-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про перехід із спрощеного провадження до загального

06 серпня 2020 року справа № 580/2304/20

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Уманської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (далі позивач) з позовом до Виконавчого комітету Уманської міської ради (далі відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною відповідь відповідача від 15.04.2020 №02-11/3542 щодо не надання повної інформації на запит про доступ до публічної інформації від 06.04.2020;

- зобов`язати відповідача повторно розглянути запит позивачки від 06.04.2020 про надання публічної інформації щодо наявності на території м. Умань вільних земельних ділянок, що можуть бути використані під забудову жилого будинку, господарських будівель і споруд.

Ухвалою суду від 06.07.2020 відкрито спрощене провадження у справі № 580/2304/20 за даним позовом, без повідомлення учасників справи.

Під час розгляду справи судом встановлено необхідність з`ясування додаткових обставин та витребування доказів.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для звернення позивачки з даним позовом до суду стало не надання повної інформації на запит від 06.04.2020. На вказаний запит інформація надана листом Виконавчого комітету Уманської міської ради від 15.04.2020 №02-11/3592, однак позивачка просить визнати протиправною відповідь від 15.04.2020 № 02-11/3542, яка до суду не надана.

З огляду на наведене, відомості наявні в матеріалах справи не дають можливості для об`єктивного вирішення даної адміністративної справи, тому суд висновує про необхідність витребування у позивачки листа від 15.04.2020 №02-11/3542.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 1 ст. 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 8 ст. 80 КАС України визначено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Як встановлено ст. 242 КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до частин першої, третьої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Тому керуючись приписами п. 3 ч. 2 ст. 173 КАС України, суд для об`єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній законного і обґрунтованого рішення вважає за необхідне перейти до розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

Частиною третьою статті 257 КАС України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи значення справи для сторін, обсяг та характер доказів у справі, суд висновує здійснювати подальший розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Керуючись статтями 12, 173, 241, 242, 256, 260 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Розгляд адміністративної справи № 580/2304/20 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Уманської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні діїї, здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 580/2304/20 на 30 днів.

Призначити підготовче засідання на 15 вересня 2020 року о 09 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Кульчицьким С.О. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Зобов`язати позивача надати суду до 15 вересня 2020 року завірену належним чином копію та оригінал для огляду судом листа Виконавчого комітету Уманської міської ради від 15.04.2020 №02-11/3542.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Згідно з п. 2 ст. 131 КАС України учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.О. Кульчицький