Справа № 320/6852/20
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2020-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

11 серпня 2020 року м. Київ № 320/6852/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи "Київський слідчий ізолятор" про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Державної установи "Київський слідчий ізолятор", у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника ДУ "Київський слідчий ізолятор" №167/ОС-20 від 15.07.2020 про звільнення ОСОБА_1 зі служби в Державній кримінально-виконавчій службі України відповідно до пункту 5 частини восьмої статті 14 Закону України "Про Державну кримінально-виконавчу службу України" та до пункту 10 частини першої статті 77 Закону України "Про Національну поліцію";

- поновити ОСОБА_1 на посаді молодшого інспектора 2-ої категорії відділу режиму і безпеки ДУ "Київський слідчий ізолятор" з 16.07.2020;

- стягнути з ДУ "Київський слідчий ізолятор" на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 16.07.2020 по день набуття рішенням у справі законної сили.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Під час дослідження матеріалів позовної заяви судом було встановлено, що позовна заява не містить власноручного підпису позивача, що суперечить положенням частини десятої статті 44 КАС України, якою закріплено, що якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Суд зазначає, що відсутність підпису позивача у позовній заяві перешкоджає можливості надати оцінку вказаному процесуальному документу через відсутність підтвердження дійсного волевиявлення позивача, що позбавляє цей документ будь-якої юридичної сили.

Згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

З огляду на те, що поданий до суду позов не підписаний позивачем, суд вважає за необхідне позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи "Київський слідчий ізолятор" про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, - повернути позивачеві з усіма доданими до неї документами.

Разом з тим, відповідно до частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

При цьому, суд звертає увагу позивача на частину першу статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України, якою встановлено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи, що місцем проживання позивача є адреса: АДРЕСА_1 , а місцезнаходженням відповідача є адреса: 04050, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд.13, вирішення спору в силу статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України має здійснюватись за вибором позивача або окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на с. Бахмач, Чернігівської області (Чернігівський окружний адміністративний суд), або окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ (Окружний адміністративний суд міста Києва). Таким чином, Київський окружний адміністративний суд, юрисдикція якого поширюються на Київську область, не є повноважним судом для розгляду даної справи, що необхідно врахувати позивачу при наступному зверненні до суду.

Керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи "Київський слідчий ізолятор" про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,- повернути позивачеві з усіма доданими до неї документами.

2. Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом

3. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) позивачу (його представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Дудін С.О.