Справа № 280/2194/20
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2020-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 серпня 2020 року м. Дніпросправа № 280/2194/20
Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Щербака А.А. (доповідач),

суддів: Баранник Н.П., Малиш Н.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28 травня 2020 року (суддя Кисіль Р.В.) у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якому просив: зобов`язати відповідача провести позивачу перерахунок та виплату пенсії за вислугу років, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 №1789-ХІІ, діючої на час призначення пенсії, з урахуванням умов оплати праці, які існували на день звільнення у зв`язку з виходом на пенсію за вислугу років та виплатити пенсію в розмірі 90% від заробітної плати, без обмеження максимального розміру пенсії на підставі документів, наявних у пенсійній справі, з врахуванням підвищення посадових окладів та доплат за класний чин, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 за №657 на підставі фактично нарахованої заробітної плати працюючим працівникам прокуратури на відповідних посадах, виходячи з розміру місячного заробітку начальника відділу (начальника слідчого відділу) прокуратури Запорізької області, відповідно до довідки прокуратури Запорізької області, отриманої позивачем 05.03.2020 за №18-61вих.20 (оригінал якої знаходиться в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області - управління обслуговування громадян м. Запоріжжя (сервісний центр)); зобов`язати відповідача провести позивачу перерахунок та виплату пенсії за вислугу років, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 №1789-ХІІ, діючої на час призначення пенсії, з урахуванням умов оплати праці, які існували на день звільнення у зв`язку з виходом на пенсію за вислугу років та виплатити пенсію в розмірі 90 процентів від заробітної плати, без обмеження максимального розміру пенсії на підставі документів, наявних у пенсійній справі, з врахуванням підвищення посадових окладів та доплат за класний чин, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 за №657 на підставі фактично нарахованої заробітної плати працюючим працівникам прокуратури на відповідних посадах, виходячи з розміру місячного заробітку начальника відділу (начальника слідчого відділу) прокуратури Запорізької області, відповідно до довідки прокуратури Запорізької області, отриманої позивачем 05.03.2020 за №18-61вих.20, за минулий час за останні 12 місяців, за період з 01.01.2019 року - 01.01.2020 року (оригінал довідки знаходиться в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області - управління обслуговування громадян м. Запоріжжя (сервісний центр)).

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 28 травня 2020 року позов задоволено частково.

Суд вирішив зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій провести з 13.12.2019 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , у зв`язку з підвищенням заробітної плати прокурорським працівникам, згідно ч. 20 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 №1697-VІІ в перинній редакції, визначеній рішенням Конституційного Суду України від 13.12.2019 №7-р(ІІ)/2019, на підставі довідки прокуратури Запорізької області №18-61вих.-20 від 05.03.2020, з урахуванням раніше проведених виплат.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовив.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу.

Разом з апеляційною скаргою Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області заявило клопотання про зупинення провадження у справі №280/2194/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №560/2120/20.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі, з огляду на таке.

Судом встановлено, що Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду 20.05.2020 було відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 560/2120/20.

У вказаному рішенні Верховного Суду визначено ознаки типових справ:

позивачами у них є колишні працівники прокуратури, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та є пенсіонерами за вислугою років;

відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) - територіальні органи Пенсійного фонду України - Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;

спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин);

позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» здійснити перерахунок та виплату пенсії).

Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції вважає, що провадження у цій справі слід зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20.

На підставі викладеного, керуючись статтею 236 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про зупинення провадження у справі №280/2194/20 - задовольнити.

Зупинити провадження у справі №280/2194/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про зобов`язання вчинити певні дії - до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20.

Ухвала суду набирає законної сили з 12.08.2020 року та може бути оскаржена до Верховного Суду у строки, які визначені ст. 329 КАС України

Головуючий - суддя А.А. Щербак

суддя Н.П. Баранник

суддя Н.І. Малиш