Справа № 386/276/20
Суддя: Шкамерда К. С.
Дата ухвалення: 2020-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 386/276/20
Провадження № 2-а/386/4/20
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

11 серпня 2020 року смт. Голованівськ

Суддя Голованівського районного суду Кіровоградської області Шкамерда К. С.

розглянувши адміністративний позов в порядку спрощеного позовного провадження ОСОБА_1 до старшого лейтенанта поліції Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області Чащина Ігоря Володимировича про скасування постанови про адміністративне правопорушення , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Голованівського районного суду Кіровоградської області з позовом до старшого лейтенанта поліції Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області Чащина Ігоря Володимировича про скасування постанови про адміністративне правопорушення Серія БАА №697998 від 29.03.2020 р.

06.04.2020 р. ухвалою суду скаргу залишено без руху.

21.04.2020 р. ухвалою Голованівського районного суду Кіровоградської області прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Після відкриття провадження у справі судом встановлено, що скарга не відповідає вимогам 160, 161, 172 КАС України , а саме не сплачено судовий збір.

Для усунення цих недоліків судом був встановлений п`ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали, які позивачем не виконані.

Копія ухвали суду про залишення заяви без руху направлена позивачу 30.04.2020р., яка отримана 07.05.2020р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, у зв`язку з чим останнім днем для усунення недоліків був 12.05.2020р.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 р. №211 «Про запобігання поширеного на території України гострої распіраторної хвороби СOVID-19 на всій території України був встановлений карантин з 12 березня 2020 року до 24 квітня 2020р. До зазначеної постанови були внесені зміни, якими продовжено дію карантину, а саме постановами КМ № 215 від 16.03.2020р., № 239 від 25.03.2020р., № 241 від 29.03.2020р., № 242 від 20.03.2020р., № 255 від 02.04.2020р., № 262 від 08.04.2020р., № 284 від 15.04.2020р., № 291 від 22.04.2020р., № 313 від 29.04.2020р., № 332 від 04.05.2020р., № 343 від 04.05.2020р., № 377 від 14.05.2020р., № 392 від 20.05.2020р., № 641 від 22.07.2020р. якою строк дії карантину продовжено до 31.08.2020р.

Законом України від 30.03.2020 року № 540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» розділ ) розділ VI "Прикінцеві положення" КАС України доповнено пунктом 3 такого змісту. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

Законом України від 18.06.2020р. №731-1Х «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», який набрав чинності 17.07.2020р. Пункт 3 розділу "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України викладено в такій редакції: Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом. Тобто процесуальний строк закінчився 06.08.2020р. Будь-яких клопотань щодо продовження строку на усунення недоліків з певних причин позивачем або його представником до суду не надано як і не усунуто недоліки відповідно до ухвали суду від 30.03.2020 р. Відповідно до положень ч. 15 ст. 171 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Разом з тим, відповідно до п. 7 ч. 12 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160,161,172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Враховуючи те, що позивач отримавши копію ухвали про залишення позовної заяви без руху, не усунув недоліки, які стали підставою для залишення позовної заяви без руху, тому позовну заяву необхідно залишити без розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 171, 240, 259, 294, 295 пункту 3 розділ VI "Прикінцеві положення" КАС України, суддя, -

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до старшого лейтенанта поліції Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області Чащина Ігоря Володимировича про скасування постанови про адміністративне правопорушення - залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі протягом десяти днів з дня її підписання безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду через Голованівський районний суд Кіровоградської області.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Шкамерда К. С.