Справа № 824/319/20-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2020-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 серпня 2020 р. м. Чернівці Справа № 824/319/20-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., перевіривши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування постанови і припису,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Держпраці у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування постанови і припису.

Позивач просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову Управління Держпраці у Чернівецькій області про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №ЧВ-2727/19/426/НД/АВ/ТД-ФС/001 від 22 січня 2020 року;

- визнати протиправним та скасувати припис Управління Держпраці у Чернівецькій області про усунення виявлених недоліків №ЧВ-2727/19/426/НД/АВ/П від 03 грудня 2019 року.

Ухвалою суду від 09 квітня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче судове засідання; встановлено строк для подання відзиву на позовну заяву.

У підготовчому судовому засіданні ухвалою суду від 09 червня 2020 року вирішено викликати в якості свідків у цій справі, зокрема, ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ); ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ); ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 ).

Ухвалою суду від 30 червня 2020 року закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті спору на 21 липня 2020 року.

Як свідчать матеріали справи, вказаних вище осіб було належним чином повідомлено про дату, час та місце розгляду справи.

Однак в судове засідання 21 липня 2020 року ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не з`явились, про причини неявки суд не повідомили.

У зв`язку із неявкою вказаних осіб до суду судом оголошено перерву у справі та призначено судове засідання на 04 серпня 2020 року о 14 год. 00 хв., про що свідків повідомлено шляхом направлення ухвали суду та повістки рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Так, ОСОБА_2 судом направлено ухвалу суду разом із повісткою про виклик до суду із зазначенням дати, часу та місця розгляду справи на адресу, зазначену у документах, що містяться у справі, а саме: Чернівецька область, м. Заставна, вул. Бажанського, 89.

Однак конверт із вказаними документами повернувся до суду із відміткою пошти про повернення з причин відмови адресата.

ОСОБА_3 судом направлено ухвалу суду разом із повісткою про виклик до суду із зазначенням дати, часу та місця розгляду справи на адресу, зазначену у документах, що містяться у справі, а саме:Чернівецька область, Заставнівський район, с. Чуньків, вул. Головна, 69.

Згідно відмітки на рекомендованому повідомлені про вручення поштового відправлення ОСОБА_5 Є ОСОБА_6 Д ОСОБА_6 отримала документи, направлені судом.

ОСОБА_4 судом направлено ухвалу суду разом із повісткою про виклик до суду із зазначенням дати, часу та місця розгляду справи на адресу, зазначену у документах, що містяться у справі, а саме: АДРЕСА_3

Однак конверт із вказаними документами повернувся до суду із відміткою пошти про повернення з причин «інші причини».

Відповідно до приписів частини другої та одинадцятої статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка вручає повістку, зобов`язана повернути до адміністративного суду розписку адресата про одержання повістки, яка приєднується до справи. Розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відмови адресата від одержання повістки особа, яка її доставляє, робить відповідну відмітку на повістці, засвідчує її власним підписом і негайно повертає до адміністративного суду. Особа, яка відмовилася одержати повістку, вважається такою, що її повідомлено про дату, час і місце судового засідання.

Враховуючи наведені вище обставини та положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку, що свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було належним чином повідомлено про дату, час і місце судового засідання.

Однак вказані особи до суду не з`явились. Про причини неявки не повідомили.

Згідно частини третьої статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини.

Відповідно до приписів статей 144 та 145 Кодексу адміністративного судочинства України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства. Про застосування заходів процесуального примусу суд постановляє ухвалу. Заходами процесуального примусу є, зокрема, привід.

Так, згідно частини першої статті 148 Кодексу адміністративного судочинства України до належно викликаних особи, особисту участь якої визнано судом обов`язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення..

Отже, одним із процесуальних обов`язків свідка є обов`язок з`явитися до суду за його викликом, а у разі невиконання цього процесуального обов`язку без поважних причин або ж без повідомлення причин неприбуття у судове засідання до свідка застосовуються заходи процесуального примусу у вигляді приводу до суду через органи Національної поліції України.

Відповідно до частин третьої шостої статті 148 Кодексу адміністративного судочинства України про привід суд постановляє ухвалу, в якій зазначає ім`я фізичної особи, яка підлягає приводу, місце проживання (перебування), роботи, служби чи навчання, підстави застосування приводу, коли і куди ця особа повинна бути доставлена, кому доручається здійснення приводу.

Ухвала про привід до суду передається для виконання до органу Національної поліції України за місцем провадження у справі або за місцем проживання (перебування), роботи, служби чи навчання особи, яку належить привести.

Ухвала про привід до суду оголошується учаснику судового процесу, до якого застосовується привід, особою, яка її виконує.

У разі неможливості здійснення приводу особа, яка виконує ухвалу про привід до суду, через керівника органу Національної поліції України негайно повертає її суду з письмовим поясненням причин невиконання.

З огляду на викладене, з метою з`ясування всіх обставин у цій справі, які мають значення для правильного вирішення спору, та з метою реалізації постановленої судом ухвали про виклик свідків, повідомлених належним чином про дату, час та місце судового засідання, однак, які до суду не прибули і не повідомили причин неприбуття, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 заходи процесуального примусу у вигляді приводу.

Керуючись статтями 144, 145, 148, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

1. Застосувати до викликаних в судове засідання свідків ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ) та ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 ) заходи процесуального примусу у вигляді приводу до Чернівецького окружного адміністративного суду (м. Чернівці, вул. Садова, 1-І) через органи Національної поліції України.

Судове засідання у цій справі відбудеться 07 вересня 2020 року о 15 год. 00 хв. у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

2. Здійснення приводу доручити Головному управлінню Національної поліції в Чернівецькій області (м. Чернівці, вул. Головна, 24) та Заставнівському відділенню Кіцманського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області (Чернівецька область, м. Заставна, вул. Незалежності, 67).

3. Зобов`язати орган Національної поліції України, який здійснюватиме привід, оголосити учаснику адміністративного процесу, до якого застосовується привід, ухвалу про привід до суду.

4. Зобов`язати особу, яка виконує ухвалу про привід до суду, у разі неможливості здійснення приводу, через керівника органу Національної поліції України негайно повернути її суду з письмовими поясненнями причин невиконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк