Справа № 200/5379/20-а
Суддя: Кониченко О.М.
Дата ухвалення: 2020-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про виряшення питання про розгляд справи

05 серпня 2020 р. Справа №200/5379/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича розглянувши при секретарі судового засідання Кабановій О.О. заяви позивача про перенесення розгляду справи та про уточнення позовних вимог в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1

до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області

про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України, відповідно до якого просив суд: визнати протиправним та скасувати рішення Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 4690/04/14-50 від 24.02.2020 про відмову у проведенні перерахунку раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до вимог ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» з 01.01.2020, як працюючому пенсіонеру; зобов`язати Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області провести перерахунок призначеної позивачу пенсії за вислугу років з 01.01.2020, відповідно до вимог ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 № 1697-УІІ, виходячи з розміру 60 відсотків від суми місячної (чинної) заробітної плати за останні два роки, тобто із середньої заробітної плати у розмірі 46 тис. 449 грн. та призначити позивачу пенсію у розмірі 27 тис. 869 грн.

09 червня 2020 року ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, розгляд справи призначено на 06 липня 2020 року.

06 липня 2020 року розгляд справи відкладено на 20 липня 2020 року.

16 липня 2020 року до суду засобами електронного зв`язку надійшов відзив на позовну заяву.

20 липня 2020 року розгляд справи відкладено на 28 липня 2020 року.

22 липня 2020 року ухвалою суду витребувано у відповідача копію пенсійної справи.

23 липня 2020 року до суду засобами поштового зв`язку надійшла відповідь на відзив відповідача на адміністративний позов.

28 липня 2020 року до суду засобами електронного зв`язку від відповідача надійшла копія пенсійної справи позивача.

28 липня 2020 року розгляд справи відкладено на 05 серпня 2020 року.

29 липня 2020 року до суду засобами поштового зв`язку надійшли заяви позивача про перенесення розгляду справи та про уточнення позовних вимог в адміністративній справі.

05 серпня 2020 року дослідивши вказані заяви суд дійшов наступних висновків.

Позовні вимоги, викладені в п.п. 2, 3 адміністративного позову викладено в наступній редакції:

«2. Визнати протиправним та скасувати рішення Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 4690/04/14-50 від 24.02.2020 про відмову у проведенні перерахунку розміру призначеної 11.08.2017, на підставі ст. 86 Закону України «Про прокуратуру», мені, ОСОБА_1 , пенсії за вислугу років, відповідно до вимог ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» з 01.01.2020, як працюючому пенсіонеру.

3. Зобов`язати Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області провести перерахунок розміру призначеної мені 11.08.2017 пенсії за вислугу років на підставі ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» з 01.01.2020 відповідно до вимог ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 № 1697-VII, виходячи з розміру 60 відсотків від суми місячної (чинної) заробітної плати за останні два роки, тобто із середньої заробітної плати у розмірі 46 тис. 449 грн. і призначити мені пенсію за вислугу років у розмірі 27 тис. 869 грн. та на час моєї роботи на посадах, визначених абз. 4 ч. 15 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» і абз. 1 ч. 13-1 Розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» виплачувати мені пенсію в розмірі, обчисленому відповідно до норм Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058».

Відповідно до ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» 30 березня 2020 року № 540-IX, що набрав законної сили 02.04.2020 року, розділ VI "Прикінцеві положення" доповнено пунктом 3 такого змісту: «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)».

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» 18 червня 2020 року 731-IX, що набрав законної сили 17.07.2020 року, процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом.

Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Дослідивши усі надані сторонами заяви, суд дійшов висновку, що вказану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного позовного провадження та слід перейти до загального позовного провадження, оскільки з наданих до суду заяв по суті справи та доказів, не можливо встановити обставини справи.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Таким чином, для повного та всебічного встановлення обставин справи суд дійшов висновку про необхідність здійснення подальшого розгляду цієї справи у порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку про прийняття уточнення адміністративного позову та відкладення розгляду справи.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 5, 6, 12, 47, 173 Кодексу адміністративного судочинства України суд

УХВАЛИВ:

Клопотання про відкладення розгляду справи - задовольнити.

Прийняти уточнення адміністративного позову.

Подальший розгляд справи №200/5379/20-а здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 08 вересня 2020 року о 16 год. 45 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторони.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки ://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.М. Кониченко