Справа № 420/2010/20
Суддя: Левчук О.А.
Дата ухвалення: 2020-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2010/20
УХВАЛА

07 серпня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Південного управління у м. Одесі Головного управління ДПС в Одеській області про визнання бездіяльність протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Південного управління у м. Одесі Головного управління ДПС в Одеській області про визнання бездіяльність Південного управління у м. Одесі Головного управління ДПС в Одеській області, що полягає у нездійсненні реєстрації фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , як платника єдиного податку 2-ої групи, яка не передбачає сплати податку на додану вартість, з 18.02.2020 року та у не повідомленні фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про відмову у здійсненні реєстрації його платником єдиного податку 2-ої групи, яка не передбачає сплати податку на додану вартість, з 18.02.2020 року у строки передбачені законодавством України протиправною; зобов`язання Південного управління у м. Одесі Головного управління ДПС в Одеській області здійснити реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , як платника єдиного податку на додану вартість з 18.02.2020 року.

Ухвалою суду від 16 березня 2020 року зазначена позовна заява була залишена без руху та позивачу наданий десятиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків, а саме шляхом визначення складу учасників процесу та зазначення їх даних відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, з урахуванням зауважень, викладених в ухвалі суду; сплати судового збору та надання доказів на підтвердження сплати або надання доказів на підтвердження наявності підстав для звільнення позивача від сплати судового збору; а також шляхом надання належним чином оформленої позовної заяви разом з належним чином завіреними копіями документів, що надаються до суду після усунення недоліків та надання копій позовної заяви після усунення недоліків разом з належним чином завіреними копіями документів, що надаються до суду відповідно до кількості учасників справи.

Копія ухвали суду від 16 березня 2020 року отримана позивачем 17.03.2020 року, про що свідчить підпис в розписці про отримання.

Ухвалою суду від 23 березня 2020 року відмовлено в задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, продовжено позивачу строк для усунення недоліків та повідомлено про необхідність в п`ятиденний строк з дня вручення копії ухвали усунути недоліки.

Копія ухвали суду від 23 березня 2020 року направлена засобами поштового зв`язку на адресу позивача, зазначену ним в позовній заяві, та була отримана 02.04.2020 року, про що свідчить підпис в повідомленні про вручення поштового відправлення.

Відповідно до п. 3 Розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

В той же час, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18 червня 2020 року № 731-IX пункт 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України (Відомості Верховної Ради України, 2017 р., № 48, ст. 436) викладено в такій редакції: "3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином".

Згідно Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18 червня 2020 року № 731-IX цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування. Процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-ІХ від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18 червня 2020 року № 731-IX опубліковано в газеті «Голос України» 16.07.2020 року.

Разом з тим, станом на 07 серпня 2020 року недоліки, зазначені в ухвалах від 16 березня 2020 року та від 23 березня 2020 позивачем не усунуті (згідно автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду» вхідної кореспонденції по справі № 420/2010/20 станом на 16:40 год. 07 серпня 2020 року не зареєстровано).

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо, позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За таких підстав, позовну заяву ОСОБА_1 до Південного управління у м. Одесі Головного управління ДПС в Одеській області про визнання бездіяльність протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, - слід повернути позивачу.

Керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169, ст. ст. 243, 248 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Південного управління у м. Одесі Головного управління ДПС в Одеській області про визнання бездіяльність Південного управління у м. Одесі Головного управління ДПС в Одеській області, що полягає у нездійсненні реєстрації фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , як платника єдиного податку 2-ої групи, яка не передбачає сплати податку на додану вартість, з 18.02.2020 року та у не повідомленні фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про відмову у здійсненні реєстрації його платником єдиного податку 2-ої групи, яка не передбачає сплати податку на додану вартість, з 18.02.2020 року у строки передбачені законодавством України протиправною; зобов`язання Південного управління у м. Одесі Головного управління ДПС в Одеській області здійснити реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , як платника єдиного податку на додану вартість з 18.02.2020 року, повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст. 295, 297 КАС України, з урахуванням особливостей, встановлених п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.

Суддя О.А. Левчук