Справа № 420/2599/20
Суддя: Бітов А.І.
Дата ухвалення: 2020-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 липня 2020 р. м.ОдесаСправа №420/2599/20

Судова колегія П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - Бітова А.І.

суддів - Лук`янчук О.В.

- Ступакової І.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зупинення апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 травня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И Л А :

06 липня 2020 року від ГУПФ України в Одеській області надійшло клопотання про зупинення провадження у справі. В обґрунтування клопотання апелянт зазначає про об`єктивну неможливість розгляду цієї справи до вирішення Верховним Судом зразкової справи №560/2120/20.

Відповідно до п.9 ч.1 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Колегія суддів зазначає, що приписи п.9 ч.2 ст. 236 КАС України надають можливість зупинення провадження по справі, проте не зобов`язують суд це зробити безумовно.

В даному випадку, надаючи оцінку можливості зупинення провадження, судова колегія повинна пересвідчитись в тотожності спірних правовідносин по даній справі та по справі, яка знаходиться на розгляді Верховного Суду.

Так, предметом розгляду даної справи є право позивача на перерахунок пенсії з 16 березня 2020 року, як працівника прокуратури.

Разом з тим, у справі №560/2120/20 позивач просить здійснити перерахунок пенсії з 10 березня 2018 року, як працівнику прокуратури.

13 грудня 2019 року Конституційним Судом України у справі №7-р(ІІ)/2019 ухвалено рішення, яким визнано неконституційними положення ч.20 ст. 86 Закону України "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року, якими визначено умови та порядок перерахунку пенсії працівникам прокуратури.

Відповідно до ч.2 ст. 152 Конституції України закони, інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, якщо інше не встановлено самим рішенням, але не раніше дня його ухвалення.

Пунктом 21 ч.1 ст. 4 КАС України визначено, що типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Таким чином, предметом розгляду справи №560/2120/20 є правовідносини, що були врегульовані нормативними актами, які в подальшому (після виникнення спірних правовідносин) визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України у справі №7-р(ІІ)/2019.

В той же час, предметом розгляду даної справи є правовідносини, нормативне врегулювання яких регламентовано вже з урахуванням рішенням Конституційного Суду України у справі №7-р(ІІ)/2019, оскільки такі правовідносини виникли після винесення вказаного рішення.

Таким чином, з огляду на відмінність нормативного регулювання спірних правовідносин даної справи зі справою №560/2120/20, судова колегія відхиляє твердження відповідача про анологічний предмет спор.

Отже, у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішення у зразковій справі №560/2120/20 слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 236, 311, 321, 325, 328 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області в задоволенні заяви про зупинення апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 травня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Бітов А.І.
Судді Лук`янчук О.В. Ступакова І.Г.