Справа № 540/2061/20
Суддя: Морська Г.М.
Дата ухвалення: 2020-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 серпня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2061/20

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Морська Г.М., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Щасливцевської сільської ради, Виконавчого комітету Щасливцевської сільської ради про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:

"1. Поновити ... строк на звернення із даним позовом до Херсонського окружного адміністративного суду.

2. Визнати дії Щасливцевської сільської ради по неврахуванню за ОСОБА_1 першочергового права на отримання земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва, розташованої по АДРЕСА_1 , орієнтовною площею 0,1472 га - протиправними.

3. Визнати протиправним та скасувати рішення № 1645 від 29.05.2019 року, прийняте 92 сесією Щасливцевської сільської ради 7 скликання «Про проведення земельних торгів у формі аукціону».

4. Зобов`язати організатора торгів - Щасливцевську сільську раду Генічеського району Херсонської області виключити з переліку земельних ділянок комунальної власності територіальної громади сіл Щасливцеве, Генічеська Гірка і с. Приозерне та/або прав на них, які виставляються на земельні торги окремим лотами, право оренди на 25 років, на земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови, розташовану по АДРЕСА_1 орієнтовною площею 0,16 га, кадастровий номер :02:001:0827, призначену для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) )КВЦПЗ - 02.01) із земель житлової забудови.

5.3обов`язати Щасливцевську сільську раду подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

6.Звільнити ОСОБА_1 від оплати судового збору при подачі позову.

7. Стягнути з виконавчого комітету Щасливцевської сільської ради Генічеського району Херсонської області судові витрати.".

Позовна заява не відповідає вимогам Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.161 КАС України з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Згідно ст.1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою позову немайнового характеру судовий збір складає 0,4 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2020 рік" встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2020 року у розмірі 2102,00 грн.

Позивач заявив у позові три позовні вимоги, проте судовий збір не сплатив, у позовній заяві просив звільнити його від сплати судового збору, мотивуючи тим, що він є учасником бойових дій, що підтверджується довідкою № 562 від 16.02.2017р. та встановлено рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 25.03.2020р. у справі № 540/439/20.

Разом з тим позивач не надав суду копії довідки на підтвердження факту того, що він є учасником бойових дій або будь-яких інших документів, що дають підстави для його звільнення від сплати судового збору. Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25.03.2020р. у справі № 540/439/20 також не може слугувати підтвердженням даного факту, оскільки воно не набрало законної сили.

Відповідно до положень ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовна заява відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме: надати документи, що підтверджують сплату судового збору за подання позовної заяви у сумі 2522,4 грн. або надати суду належним чином завірені документи на підтвердження права звільнення від сплати судового збору.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів із дня отримання цієї ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/2061/20 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Г.М. Морська