Справа № 540/756/20
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2020-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

27 липня 2020 р. м.Одеса Справа № 540/756/20

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Танасогло Т.М., розглянувши заяву Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про продовження строку для усунення недоліків до закінчення карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19),-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 25 травня 2020 року адміністративний позов Міського комунального підприємства «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона» задоволено повністю.

Не погоджуючись з вказаним рішенням Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі подано до суду апеляційну скаргу, яка не відповідає вимогам ч.5 ст.296 КАС України, а саме: до апеляційної скарги не додано доказу сплати судового збору.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2020 року вказана апеляційна скарга залишена без руху, апелянту надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Вказану ухвалу суду отримано апелянтом 09.07.2020 року, згідно наявного рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Проте, у встановлений судом строк вимоги ухвали суду від 03.07.2020 року апелянтом не виконано, недоліки апеляційної скарги не усунуто.

При цьому, 22.07.2020 року через канцелярію суду за вхід. № 14564/20 апелянтом подано заяву про продовження строку на усунення недоліку апеляційної скарги, обґрунтоване виключно положеннями Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)».

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає, що згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України, у редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 731-ІХ від 18.06.2020 року (чинний з 17.07.2020 року):

«Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином".

Згідно розділу II. Прикінцеві та перехідні положення Закону України № 731-ІХ від 18.06.2020 року:

1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування (17.07.2020р.).

2. Процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Таким чином, з урахуванням вищевикладених положень, суд зазначає, що апелянтом подане клопотання жодним чином не обґрунтовано та не доведено належними та достатніми доказами наявність обставин, зумовлених обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином, які унеможливлюють виконання ухвали суду від 03.07.2020 року, а саме в частині надання доказу сплати судового збору.

Поряд з цим, оскільки станом на даний час вимоги ухвали суду від 03.07.2020 року залишаються не виконаними апелянтом, з урахуванням приписів ч.2 ст. 121 КАС України та чинними на даний час положеннями п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суддя вважає за доцільне продовжити Головному управлінню ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі строк виконання ухвали суду від 03.07.2020 року у справі № 540/756/20 до 07.08.2020 року, та наголосити апелянту, що зловживання продовженням строків на усунення недоліків апеляційної скарги на невизначений термін призводить до затягування строку набрання законної сили рішенням суду першої інстанції, при чому, що апелянтом є суб`єкт владних повноважень.

Керуючись ст.ст. 169, 121, 321, 325, п.3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В :

Заяву Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги - задовольнити частково.

Продовжити Головному управлінню ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі строк виконання ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.07.2020 року та усунення недоліків поданої апеляційної скарги - до 07.08.2020 року (включно).

Роз`яснити Головному управлінню ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, що у разі не виконання вимог ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.07.2020 року в частині надання доказів сплати судового збору за подачу апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя: Танасогло Т.М.