Справа № 200/4766/20-а
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2020-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

04 серпня 2020 р. Справа №200/4766/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., розглянув в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Мангушського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Мангушського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області в якому просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо зарахування при розрахунку пенсії позивачу у загальний стаж період навчання у автошколі ДОСААФ з 1 вересня 1976 року по 20 грудня 1976 року, що складає 3 місяці 20 днів, період роботи на Крайній Півночі з 2 січня 1980 року по 12 лютого 1989 року в загальний стаж, що складає 9 років 1 місяць 11 днів та період роботи з 2 січня 1980 року по 12 лютого 1989 року у пільговому обчисленні з розрахунку один рік роботи за один рік і шість місяців роботи;

- зобов`язати відповідача зарахувати позивачу до загального стажу: період навчання у автошколі ДОСААФ з 1 вересня 1976 року по 20 грудня 1976 року, що складає 3 місяці 20 днів, період роботи на Крайній Півночі з 2 січня 1980 року по 12 лютого 1989 року в загальний стаж, що складає 9 років 1 місяць 11 днів та період роботи з 2 січня 1980 року по 12 лютого 1989 року зарахувати у пільговому обчисленні з розрахунку один рік роботи за один рік і шість місяців роботи в районах Крайньої півночі та в місцевостях прирівняних до районів Крайньої Півночі, провести перерахунок, нарахування та виплати пенсію позивачу з 25 березня 2019 року (з моменту звернення із заявою про призначення пенсії).

Відповідно до протоколу автоматичного розподілу судових справ між суддями, вказану адміністративну справу передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Волгіній Н.П.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18.05.2020 прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі за даним позовом. Призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до протоколу автоматичного розподілу судових справ між суддями, вказану адміністративну справу передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Голошивцю І.О.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10.07.2020 прийнято до розгляду позовну заяву та встановлено проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 04.08.2020.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання, пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення, вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням, вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше, встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення тощо.

Разом з цим суд зазначає, що певні питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Як встановлено п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає розгляд справи в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

На підставі зазначених положень законодавства, враховуючи, що питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, суд, керуючись ст. 181 КАС України, приходить до висновку про відкладення розгляду справи.

Відповідно до ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч.3 ст. 72 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи те, що спір стосується питання правомірності дій відповідача щодо неврахування при розрахунку пенсії відповідних періодів, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином оформлену пенсійну справу позивача та всі документи, які стали підставою для неврахування відповідних періодів до стажу роботи позивача, а також відзив на адміністративний позов та всі докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 180, 181, 243, 248, 256, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відкласти розгляд справи до 10.09.2020 року на 09 год. 15 хв.

Витребувати у Мангушського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області відзив на адміністративний позов та всі докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також належним чином оформлену пенсійну справу ОСОБА_1 та всі документи, які стали підставою для неврахування відповідних періодів до стажу роботи позивача.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.О. Голошивець