Справа № 420/5938/18
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2020-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 липня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/5938/18

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі

головуючого судді: Крусяна А.В.

суддів: Градовського Ю.М., Яковлєва О.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву Одеського державного інституту внутрішніх справ про поворот виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2019р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Одеського державного університету внутрішніх справ про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.03.2019р. визнано протиправним та скасовано наказ Одеського державного університету внутрішніх справ №316о/с від 29.10.2018р. «По особовому складу» в частині звільнення ОСОБА_1 з посади професора кафедри адміністративного права та адміністративного процесу факультету №2 з 31.10.2018р. та про відрядження її до Національної поліції України з 01.11.2018р.; поновлено ОСОБА_1 на посаді професора кафедри адміністративного права та адміністративного процесу факультету №2 Одеського державного університету внутрішніх справ з 01.11.2018р.; стягнуто з Одеського державного університету внутрішніх справ на користь ОСОБА_1 заробітну плату за час вимушеного прогулу за період з 01.11.2018р. по 13.03.2019р. у розмірі 36157,94грн. з вирахуванням належних до сплати податків і зборів; стягнуто з Одеського державного університету внутрішніх справ на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 20000грн.; в іншій частині позовних вимог відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 28.04.2020р. скасовано постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.03.2019р. в частині стягнення з Одеського державного університету внутрішніх справ на користь ОСОБА_1 моральної шкоди в розмірі 20000грн.

23.06.2019р. Одеський державний інститут внутрішніх справ подав до суду апеляційної інстанції заяву про поворот виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.03.2019р. в частині стягнення з Одеського державного університету внутрішніх справ на користь ОСОБА_1 моральної шкоди в розмірі 20000грн., сплаченої на рахунок останньої згідно платіжного доручення від 27.03.2020р. №81.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи заяви про поворот виконання судового рішення, колегія суддів дійшла до наступних висновків.

Частинами 1-3, 4 ст.380 КАС України визначено, що суд апеляційної чи касаційної інстанції, приймаючи постанову, вирішує питання про поворот виконання, якщо, скасувавши рішення (визнавши його нечинним), він: 1) закриває провадження у справі; 2) залишає позов без розгляду; 3) відмовляє в позові повністю; 4) задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі.

Якщо рішення після його виконання скасовано і справу повернуто на новий розгляд, суд, ухвалюючи рішення, вирішує питання про поворот виконання, якщо при новому розгляді справи він: 1) закриває провадження у справі; 2) залишає позов без розгляду; 3) відмовляє в позові повністю; 4) задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі.

Питання про поворот виконання рішення суд вирішує за наявності відповідної заяви сторони.

Як вбачається з матеріалів справи, під час касаційного розгляду справи, Одеським державним інститутом внутрішніх справ не подавалася заява про поворот виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.03.2019р. та суд касаційної інстанції скасовуючи постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.03.2019р. в частині стягнення моральної шкоди не вирішував вказаного питання.

Відповідно до ч.5 ст.380 КАС України до заяви про поворот виконання рішення шляхом повернення стягнутих грошових сум, майна або його вартості додається документ, який підтверджує те, що суму, стягнуту за раніше прийнятим рішенням, списано установою банку або майно вилучено державним виконавцем.

Заявник зазначає, що враховуючи набрання законної сили постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.03.2019р., платіжним дорученням №81 від 27.03.2019р. на рахунок ОСОБА_1 перераховано грошові кошти у розмірі 63568,21грн., в тому числі і моральну шкоду в розмірі 20000грн.

На підтвердження вищезазначеного, Одеським державним університетом внутрішніх справ надано до суду копію платіжного доручення №81 від 27.03.2019р. та особового рахунку ОСОБА_1 за 2019р.

Однак, ні з платіжного доручення №81 від 27.03.2019р. з призначенням платежу «зарплата», ні з особового рахунку працівника ОСОБА_1 за 2019р., не вбачається виплати ОСОБА_1 моральної шкоди у розмірі 20000грн. на виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.03.2019р.

Водночас, згідно з ч.1 ст.381 КАС України поворот виконання рішення про відшкодування шкоди, заподіяної суб`єктом владних повноважень, каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи, рішення про присудження виплати пенсій чи інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів, а також рішення про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається, якщо скасоване рішення було обґрунтовано повідомленими позивачем завідомо неправдивими відомостями або поданими ним підробленими документами.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2020р. зобов`язано Одеський державний університет внутрішніх справ у відповідності до вимог ст.381 КАС України надати до суду апеляційної інстанції відомості на підставі яких допускається поворот виконання рішення про відшкодування шкоди, а саме: докази з приводу того, що постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.03.2019р. в частині стягнення моральної шкоди була обґрунтована повідомленими позивачем завідомо неправдивими відомостями або поданими нею підробленими документами.

Однак, відповідних доказів Одеським державним університетом внутрішніх справ не надано з підстав їх відсутності, що унеможливлює поворот виконання скасованої постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.03.2019р. в частині стягнення на корить ОСОБА_1 моральної шкоди у розмірі 20000грн.

Разом з тим, відповідно до ч.7 ст.380 КАС України якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене згідно із частинами першою - третьою цієї статті, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Отже, заява про поворот виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.03.2019р. повинна розглядатися судом першої інстанції.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Одеського державного університету внутрішніх справ про поворот виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.03.2019р.

Керуючись, ст.ст.311, 321, 325, 329, 380, 381 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні заяви Одеського державного інституту внутрішніх справ про поворот виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2019 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня проголошення.

Головуючий суддя Крусян А.В.
Судді Градовський Ю.М. Яковлєв О.В.