Справа № 540/1822/19
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2020-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 липня 2020 р.м.ОдесаСправа № 540/1822/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді доповідача Крусяна А.В.,

суддів Градовського Ю.М., Яковлєва О.В.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 14 січня 2020 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 14.01.2020р. задоволено позов ФОП ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення.

На зазначене рішення суду Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі подало апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.03.2020р. зазначена апеляційна скарга була залишеня без руху у зв`язку з несплатою судового збору (державне мито) за її подачу. Апелянту надано строк для усунення недоліків до 27.03.2020р.

Вищезазначену ухвалу від 10.03.2020р. апелянтом отримано 17.03.2020р., що підтверджується поштовим повідомленням. /а.с. 118/

01.04.2020р. Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на виконання ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.03.2020р., подало клопотання про продовження строку усунення недоліків. /а.с. 119/

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.04.2020р., клопотання про продовження строку усунення недоліків задоволено. Апелянту надано строк до 04.05.2020р.

Вищезазначену ухвалу від 03.04.2020р., апелянтом отримано 14.04.2020р., що підтверджується поштовим повідомленням. /а.с. 129/

04.05.2020р. Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі подало до суду клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Вимогами ст.ст. 3,4 Закону України Про судовий збір визначено об`єкти та розміри ставок справляння судового збору.

Згідно ч.1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк.

Отже, для застосування судом положень ч. 1 ст. 133 КАС України повинні бути відповідні правові підстави, в іншому ж випадку, як зазначено в рішенні Європейського суду з прав людини від 19 червня 2001 року у справі «Креуз проти Польщі», вимога сплатити судовий збір не обмежує право заявників на доступ до правосуддя.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.ХІ.1950), Рекомендація щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя №R (81)7, прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14 травня 1981 року, та практика Європейського суду з прав людини під час застосування цієї конвенції не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду.

Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19 червня 2001 року у справі Креуз проти Польщі (Kreuz v. Poland)), сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

Однією з основних засад судочинства, визначених п. 8 ч. 3 ст. 129 Конституції України, є забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", з урахуванням внесених змін постановою Кабінету Міністрів України від 04.05.2020 року № 343, відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року, Кабінетом Міністрів України постановлено установити з 12.03.2020р. до 22.05.2020р. на усій території України карантин.

Постановами Кабінету Міністрів України від 25.03.2020р. №239; від 22.04.2020р. №291; 04.05.2020р. №332;від 20.05.2020р. №392; від 17.06.2020р. № 500 строк карантину продовжено до 31.07.2020р.

Враховуючи встановлення Кабінетом Міністрів України карантину у зв`язку з запобіганням поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 та можливим несвоєчасним надходженням суб`єкту владних повноважень відповідних бюджетних асигнувань для сплати судового збору на апеляційне оскарження судового рішення, колегія суддів вважає за необхідне, відстрочити апелянту сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Керуючись ст. 133 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Відстрочити Головному управлінню ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає

Головуючий суддя Крусян А.В.
Судді Градовський Ю.М. Яковлєв О.В.