Справа № 420/937/20
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2020-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 серпня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/937/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Домусчі С.Д.

суддів: Семенюка Г.В., Шляхтицького О.І.

розглянувши клопотання ДПС України про продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 червня 2020 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю ГРАНД ЕКСПРЕС ЛОГІСТІК до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень про відмову в реєстрації податкових накладних, зобов`язання зареєструвати податкові накладні датою їх подання,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11.06.2020 року в повному обсязі задоволений адміністративний позов ТОВ ГРАНД ЕКСПРЕС ЛОГІСТІК.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Державна податкова служба України та Головне управління ДПС в Одеській області подали апеляційну скаргу, в якій просять скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.07.2020 року апеляційна скарга залишена без руху, для усунення зазначених в ухвалі недоліків, а саме - для надання обґрунтування вимог апеляційної скарги, із зазначенням того, у чому саме полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та застосування судом першої інстанції норм права, із наданням копії такого обґрунтування відповідно до кількості учасників справи; для надання документу про сплату судового збору в сумі 31530 грн.

Відповідно до матеріалів справи, апелянт - Головне управління ДПС в Одеській області у встановлений апеляційним судом строк усунув недоліки апеляційної скарги надав обґрунтування вимог апеляційної скарги, із зазначенням того, у чому саме полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та застосування судом першої інстанції норм права, із наданням копії такого обґрунтування відповідно до кількості учасників справи.

Апелянт ДПС України, 22.07.2020 року отримав копію ухвали апеляційного суду від 17.07.2020 року, а тому останнім днем усунення недоліків є 27.07.2020 року.

Від апелянта ДПС України надійшло клопотання про продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги, в якій ДПС України виклало свої обґрунтування вимог апеляційної скарги та просить продовжити строк усунення недоліків апеляційної скарги в частині надання доказів сплати судового збору.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, суд вважає за необхідне зазначити таке.

Відповідно до ст.129 Конституції України та ст.2 КАС України, однією із засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Як зазначив Європейський суд з прав людини у рішенні від 15 травня 2008 року "Надточій проти України" принцип рівності сторін - один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду - передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище у порівнянні з опонентом.

Рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Згідно з частинами 1, 3 статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається. Якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

При цьому, безпідставне продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги на доволі великий строк може призвести до затягування строку набрання законної сили рішенням суду першої інстанції у цій справі, та відповідно призведе до надання переваги одній зі сторін судового процесу - суб`єкта владних повноважень, що є неприпустимим.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Умовою продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги є наявність доказів того, що після такого продовження строку відпадуть обставини, які перешкоджають виконанню рішення суду про залишення апеляційної скарги без руху, однак доказів означеного відповідачем до суду надано не було.

Сплата судового збору за подання апеляційної скарги в силу положень ст. 296 КАС України є процесуальним обов`язком сторони, що звертається до суду з апеляційною скаргою.

Також, апелянт не вказав дату до якої він просить продовжити строк усунення недоліків апеляційної скарги.

На підставі наведеного, апеляційний суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заявленого апелянтом клопотання та надання додаткового строку для виконання вимог ухвали.

17.07.2020 року набрав чинності Закон України №731-ІХ від 18.06.2020 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», відповідно до якого п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України був викладений в новій редакції.

Так, відповідно до п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України в редакції Закону України №731-ІХ від 18.06.2020 року, чинного з 17.07.2020 року, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Посилання апелянта ДПС України на введення КМУ карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), апеляційний суд відхиляє, оскільки не можу бути поважною підставою для продовження процесуального строку лише посилання на оголошений карантин.. Клопотання не містить обставин які не уможливлюють вчинення певних дій, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Керуючись ст. ст. 121, 248, 321, 325, ч. 3 ст. 328, п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання ДПС України про продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 червня 2020 року у справі № 420/937/20 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Домусчі С.Д.
Судді Семенюк Г.В. Шляхтицький О.І.