Справа № 160/10494/19
Суддя: Прудник Сергій Володимирович
Дата ухвалення: 2020-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Прудника С.В.
за участі секретаря судового засіданняСтогній К.В.,
за участі: представника позивача: представника відповідача-1: представника відповідача-2: представника третьої особи-1: Головко О.М. Солодовнік Е.Е. Алексєєнко Р.Ю. Олійник Ю.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро позовну заяву публічного акціонерного товариства "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод" до відповідача-1: Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, відповідача-2: Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру", третя особа-1: Дніпровська міська рада, третя особа-2: Державне підприємство "Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "ДІПРОМІСТО" імені Ю.М. Білоконя про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування витягів інформації щодо суб'єкта та об'єкта земельних відносин, матеріалів до інформації щодо суб'єкта та об'єкта земельних відносин, зобов'язання вчинити певні дії,-
ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод" з урахуванням поданої до суду заяви про уточнення позовних вимог, звернулось до суду із позовною заявою до відповідача-1: ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області, відповідача-2: ДП "Центр Державного земельного кадастру", третя особа-1:Дніпровська міська рада, третя особа-2: ДП "Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "ДІПРОМІСТО" імені Ю.М. Білоконя, в якій просило суд:
І. Визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, відповідача-2: Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру" щодо застосування сукупного коефіцієнта Км3 при формуванні та видачі публічного акціонерного товариства "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод"
- «Інформації щодо суб'єкта та об'єкта земельних відносин на 2017 рік № 2014 від 09.02.2017;
- «Матеріалів до Інформації щодо суб'єкта та об'єкта земельних відносин на 2017 рік ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод" (справа суб'єкта № 2014);
- «Інформації щодо суб'єкта та об'єкта земельних відносин на 2018 рік ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод" № 2014 від 08.02.2018;
- «Матеріалів до Інформації щодо суб'єкта та об'єкта земельних відносин на 2018 рік ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод" (справа суб'єкта №2014).
ІІ. Визнати протиправними та скасувати
- «Інформацію щодо суб'єкта та об'єкта земельних відносин на 2017 рік № 2014 від 09.02.2017;
- «Матеріали до Інформації щодо суб'єкта та об'єкта земельних відносин на 2017 рік ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод" (справа суб'єкта № 2014);
- «Інформацію щодо суб'єкта та об'єкта земельних відносин на 2018 рік ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод" № 2014 від 08.02.2018;
- «Матеріали до Інформації щодо суб'єкта та об'єкта земельних відносин на 2018 рік ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод" (справа суб'єкта №2014),
видані Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області, ДП "Центр Державного земельного кадастру" - ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод".
ІІІ. Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області та ДП "Центр Державного земельного кадастру" для обчислення плати за землю в 2017, 2018, 2019 роках з урахуванням дати виникнення права користування земельними ділянками сформувати та видати ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод" в установленому порядку, в тому числі через Центр надання адміністративних послуг м. Дніпра, витяги та інформацію з матеріалами щодо суб'єкта земельних відносин на підставі нормативної грошової оцінки земель та технічної документації, затверджених рішеннями Дніпропетровської міської ради від 15.07.2015 №4/65 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська» та від 27.04.2016 №5/7 «Про внесення змін до рішення міської ради від 15.07.2015 №4/65 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська», з наступними сукупними коефіцієнтами Км3 щодо земельних ділянок:
код-72161026-вул. Каштанова, 28- нежитлова будівля-0,749;-72161018-вул. Каштанова, 30-адміністративна будівля-0,749;-72169046-вул.Столєтова,21-трансформаторний кіоск-0,789;-72199008-вул. Столєтова, 21-нежитлові будівлі-3, 2 955-0,789;-72169040-вул. Столєтова,19-цеху зв'язку-0,789;-71269041- вул. Столєтова,15-адміністративний будинок -0,789;-72169013-вул. Столєтова,11- поліклініка-0,789;- 72169043-вул. Столєтова,5-музей, клуб-0,763;- 63177007-вул. Маршала Малиновського, 76-а-берегова насосна станція 0,772.
IV. В порядку статті 267 Кодексу адміністративного судочинства встановити контроль за виконанням судового рішення та зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській, ДП "Центр Державного земельного кадастру" подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення протягом десяти днів з моменту набрання рішенням законної сили.
Означені позовні вимоги вмотивовані тим, що протиправне застосування відповідачами значення сукупного Км3 призвело до збільшення нормативно грошової оцінки та, відповідно, незаконного росту в 2017-2019 роках плати за землю для позивача на 148 мл. грн.
Відповідачем-1: ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області до суду подано відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечує щодо задоволення позовних вимог. В мотивування означеного відповідач зазначив, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводилася Державним підприємством Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Діпромісто» ім.. Ю.М. Білоконя (надалі - розробник документації). Підставою для проведення нормативної грошової оцінки земель була Програма розвитку земельних відносин у м. Дніпропетровську на 2011-2015 роки, яка затверджена рішенням Дніпропетровської міської ради від 06.10.2010 №20/61. 29.10.2012 року було укладено договір №573-0702012 з Державним підприємством Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Діпромісто» ім. Ю.М. Білоконя (надалі - Інститут) щодо розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська.
При цьому, при проведенні нормативної грошової оцінки земель міста Розробником документації розраховувалися:
- Значення середньої (базової) вартості земель міста;
- Економіко - планувальне зонування території та визначення зональних коефіцієнтів Км2;
- Визначення зон прояву локальних факторів та значень локальних коефіцієнтів Км3.
Саме Розробник документації, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.03.1995 №213 «Про Методику нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів» та Порядку нормативної грошової оцінки сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженої спільним наказом Державного комітету України по земельних ресурсах, Міністерства аграрної політики України, Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України, Української Академії аграрних наук від 27.01.2006 №18/15/21/11 робив розрахунки трьох груп рентоутворювальних коефіціентів Км1, Км2, Км3), які входять до складу коефіцієнту Км, який в свою чергу характеризує місцерозташування земельної ділянки (Км). Технічна документація з нормативної грошової оцінки земель міста Дніпропетровська пройшла Державну экспертизу (Державне агентство земельних ресурсів України видало висновок від 03.06.2013 року №341-13). Нормативна грошова оцінка земель м. Дніпропетровська була проведена Розробником документації станом на 01.01.2013 року. Результатом проведений нормативної грошової оцінки земель стала «Технічна документація з нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська». Рішенням Дніпропетровської міської ради від 26.06.2013 №103/36 «Про проведення нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська» було погоджено проект «Нормативна грошова оцінка земель міста Дніпропетровська». Рішенням Дніпропетровської міської ради від 15.07.2015 року №4/65 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель Дніпропетровська» (надалі у Рішення ради) «Технічна документація з нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська» була затверджена. У пункті 1. Рішення ради зазначалося: Затвердити: 1.1 Технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська, розроблену Державним підприємством науково-дослідного інституту проектування міст «Діпромісто». ім. Ю.М. Білоконя. Датою введення в дію «Технічної документація з нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська» є 01.01.2016 року, це зазначено у пункті 2 Рішення ради. У пункті 3 рішення ради зазначалося: «Відзначити, що нормативна грошова оцінка земель Дніпропетровська підлягає щорічній індексації відповідно до вимог чинного законодавства». Відповідно до пункту 5 рішення ради примірники технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська (у паперових та магнітних носіях) передавалося для зберігання та використання у роботі Управлінню. У пункті 8 зазначалося, що: «Рішення міської ради від 26.12.2007 №5/26 «Про затвердження проекту «Нормативна грошова оцінка земель м. Дніпропетровська» вважається таким, що втратило чинність, з 01.01.2016року».
ГУ Держегеокадастру у Дніпропетровській області просило звернути увагу суду на те, що рішення міської ради від 15.07.2015 року №4/65 приймалося відповідно до вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності». Нормативна грошова оцінка земель у місті Дніпро проводилася тричі. Нормативна грошова оцінка земель міста Дніпропетровська вперше проводилася у 1996 році та вводилася поетапно з 01.01.1997 року на підставі рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради №1794 від 19.12.1996 «Про грошову оцінку земель м. Дніпропетровська» та 29.11.2000 №2/17 «Про вдосконалення грошової оцінки земель міста» (базова вартість 1кв.м-100 грн.73 коп.), яка почала діяти з 01.01.2001 року. В-друге нормативна грошова оцінка землі м. Дніпропетровська була проведена у 2007 році. 26.12.2007 року Дніпропетровська міська рада прийняла рішення №5/26 «Про затвердження проекту «Нормативна грошова оцінка земель м. Дніпропетровська», яка діяла з 01.01.2008 року до 31.12.2015 року (базова вартість 1 кв.м. складала 236 грн. 37 коп.). Витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки у м. Дніпро Відділ формує з Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська, яка була розроблена Державним підприємством Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Діпромісто» ім. Ю.М.Білоконя (надалі Розробник документації) та затверджене рішенням Дніпропетровської міської ради від 15.07.2015 року №4/65 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель Дніпропетровська», відповідно до вимог Земельного кодексу України, Законів України «Про оцінку земель», Закону України «Про державну експертизу землевпорядної документації». Формування витягів відбувається автоматично на підставі програмного забезпечення «НОРМАТИВ+». Саме Розробник документації, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.03.1995 №213 «Про Методику нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів» та Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженої спільного наказу Державного комітету України по земельних ресурсах, Міністерства аграрної політики України, Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України, Української Академії аграрних наук від 27.01.2006 №18/15/21/11 робив розрахунки трьох груп рентоутворювальних факторів регіонального, зонального та локального характеру (коефіцієнтів Км1, Км2, Км3), які входять до складу коефіцієнту Км, який в свою чергу характеризує місцерозташування земельної ділянки (Км). Вихідними даними для обчислення Км є генеральні плани та проекти планування і забудови населених пунктів, плани їх земельно-господарського устрою, матеріали економічної оцінки їх територій. Значення коефіцієнтів установлюються за результатами пофакторних оцінок кожної групи з урахуванням питомої ваги рентоутворювальних факторів у формуванні загального рентного доходу в межах населеного пункту та його економіко-планувальних зон. Всі коефіцієнти обчислені Розробником документації та зазначені у Технічній документації з нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська. З 01.01.2016 року витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку створюються за допомогою автоматизованої системи Державного земельного кадастру.
Відповідач-1 стверджує, що видача витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки - це адміністративна послуга, яку надає відповідач через центр надання адміністративних послуг відповідно до вимог Закону України «Про адміністративні послуги», постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2011 №835 «Деякі питання надання Державною службою з питань геодезії, картографії та кадастру та її територіальними органами адміністративних послуг» та розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.05.2014 №523-р «Деякі питання надання адміністративних послуг органів виконавчої влади через центри надання адміністративних послуг». Витяг з Технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки не є рішенням Управління - як органу владних повноважень. Це тільки розраховані за допомогою програмного забезпечення дані про земельну ділянку, які є у Державному земельному кадастрі та Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Дніпропетровська. Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки не розраховується Відділом, а формується (розраховується) автоматично за даними Державного земельного кадастру про земельну ділянку та з використанням ГІС-технологій та електронних цифрових карт Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Дніпропетровська на дату звернення. Втручання посадових осіб Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області у зміну хоча б яких коефіцієнтів, які проставляються у витязі при формуванні витягів технічно неможливо. До того ж, ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області в особі відділу у м. Дніпро з 2016 році використовує в своїй роботі «Технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська», яка була затверджена рішенням Дніпропетровської міської ради від 15.07.2015 року №4/65 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель Дніпропетровська». Це є єдиний діючий документ починаючи з 01.01.2016 року. Тобто, ГУ у Дніпропетровській області в особі відділу у м. Дніпро діє тільки у межах повноважень та надає витяги з Технічної документації з нормативної грошової оцінки землі.
Також третя особа-1: зазначає, що нормативна грошова оцінка земель м. Дніпропетровська була проведена Розробником документації станом на 01.01.2013 року. Результатом проведення нормативної грошової оцінки земель стала «Технічна документація з нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська». Рішенням Дніпропетровської міської ради від 26.06.2013 № 103/36 «Про проведення нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська» було погоджено проект «Нормативна грошова оцінка земель міста Дніпропетровська». Відповідно до вимог ст. 23 Закону-1 Технічна документація нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах населених пунктів затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою. Рішенням Дніпропетровської міської ради від 15.07.2015 року № 4/65 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель Дніпропетровська» (надалі -Рішення ради) «Технічна документація з нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська» була затверджена. У пункті 1. Рішення ради зазначалося: Затвердити: 1.1 Технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська, розроблену Державним підприємством науково-дослідного інституту проектування міст «Діпромісто» ім. Ю.М. Білоконя. Датою введення в дію «Технічної документація з нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська» є 01.01.2016 року, це зазначено у пункті 2 Рішення ради. У пункті 3 рішення ради зазначалося: «Відзначити, що нормативна грошова оцінка земель Дніпропетровська підлягає щорічній індексації відповідно до вимог чинного законодавства.» У пункті 8 зазначалося, що: «Рішення міської ради від 26.12.2007 № 5/26 «Про затвердження проекту «Нормативна грошова оцінка земель м. Дніпропетровська» вважається таким, що втратило чинність, з 01.01.2016 року». Отож, рішення міської ради від 15.07.2015 року № 4/65 приймалося відповідно до вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності». Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки не розраховується Відділом, а формується (розраховується) автоматично за даними Державного земельного кадастру про земельну ділянку та з використанням ГІС-технологій та електронного цифрових карт Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Дніпропетровська на дату звернення. Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області в особі відділу у м. Дніпро з 2016 році використовує в своїй роботі «Технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська», яка була затверджена рішення Дніпропетровської міської ради від 15.07.2015 року № 4/65 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель Дніпропетровська».
ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод" до суду подані відповіді на відзив на позовну заяву ДП "Центр Державного земельного кадастру", ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області та відповідь на пояснення третьої особи-1:-Дніпровська міська рада. В обґрунтування своєї правової позиції позивач зазначив, що в порушення ч.2 ст.20 Закону України «Про оцінку земель», наказу №489, при формуванні вищезазначених Матеріалів відповідачем-2 в розрахунках нормативної грошової оцінки земельних ділянок не були враховані окремі локальні фактори визначені чинною технічною документацією. Відтак, показники сукупного коефіцієнту Км3 інші ніж ті, що використані відповідачем-2 у виданих позивачу Матеріалах. Відповідач-2 у відзиві не навів жодного аргументу (доказу) безпосередньо щодо предмету спору в даній справі, а саме, в обґрунтування застосування ним в Матеріалах конкретних значень сукупного локальний коефіцієнт Км3 при розрахунках нормативної грошової оцінки земельних ділянок позивача не у відповідності з даними чинної технічної документації. Разом з тим, Статутом ДП "Центр Державного земельного кадастру", не передбачені повноваження відповідача-2 змінювати або встановлювати дані та показники технічної документації встановлювати з нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах населених пунктів, яка відповідно до статті 23 Закону «Про оцінку земель» затверджується відповідною міською радою.
Позивач стверджує, що відповідач-1 та ДМР підтвердили, що розробником чинної технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Дніпра є ДП «Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Діпромісто» ім. Ю.М. Білоконя, яка пройшла обов'язкову державну експертизу в Державному агентстві земельних ресурсів України (висновок від 03.06.2013 № 341-13) та затверджена рішенням Дніпропетровської міської ради від 15.07.2015 №4/65 з введенням в дію з 01.01.2016 року. Відповідач-1 у відзиві зазначає, що примірники технічної документації (у паперових та магнітних носіях) передавалися для зберігання та використання у роботі Управлінню. Відповідач-1 та третя особа-1 у відзиві та поясненнях підтвердили, що Розробником техдокументації зроблені розрахунки коефіцієнтів, в тому числі Км3, та всі коефіцієнти зазначені у вищевказаній Технічній документації з нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська, і витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земель відповідач-1 має формувати (розраховувати) з Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська. Позивач, 26.02.2020 року ознайомився з викопіюваннями з оригіналу чинної технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська, наданих до суду Розробником техдокументації - ДП «Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «ДІПРОМІСТО» імені Ю.М. Білоконя, а саме, схем прояву локальних факторів оцінки, а саме функціонально-планувальних; природно-ландшафтних та історико-культурних; інженерно-інфраструктурних-магістральних мереж та головних споруд теплопостачання та газопостачання; інженерно-геологічних факторів; санітарно-гігієнічних; схеми економіко-планувального зонування. Отже, враховуючи розглянуті вищезазначені матеріали техдокументації, висновок щодо розрахунку нормативної грошової оцінки земель, виконаний Розробником техдокументації за договорами №573-07-Р-1-2019/19/2048 від 24.04.2019 та №573-07-Р-4-2019/19/2936 від 05.07.2019, є невідповідність значень сукупного коефіцієнту Км3 у спірних витягах та Матеріалах і Інформації щодо нормативної грошової оцінки земель, виданих відповідачами, чинній технічній документації.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.10.2019 року вказану позову заяву було залишено без руху через невідповідність вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.
У встановлений строк позивач усунув недоліки позовної заяви.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.11.2019 року відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду 02.03.2020 року клопотання представника відповідача-1: ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області про залучення третьої особи задоволено. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державне підприємство "Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "ДІПРОМІСТО" імені Ю.М. Білоконя.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.07.2020 року клопотання представника ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод" - адвоката Головко О.М. про поновлення провадження задоволено, поновлено провадження у даній справі, продовжено розгляд справи зі стадії підготовчого провадження, на якій його було зупинено, призначено підготовче засідання.
У судове засідання 27 липня 2020 року прибули представник позивача, представники відповідачів та представник третьої особи-1: Дніпровська міська рада.
Представник третьої особи-2: Державне підприємство "Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "ДІПРОМІСТО" імені Ю.М. Білоконя в судове засідання не прибув, про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином.
Представник позивача позов підтримала та просила задовольнити його з підстав, викладених у позовній заяві.
Представники відповідача та представник третьої особи-1: Дніпровська міська рада позовні вимоги не визнали, просили у задоволенні позові відмовити, посилаючись на доводи, наведені у письмовому відзиві та поясненнях на позов.
Заслухавши пояснення представника позивача, представників відповідачів та пояснення представника третьої особи-1: Дніпровської міської ради, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити частково з огляду на таке.
Відповідно до розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена, станом на 09.01.2008 р.
Відповідно до розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена, станом на 19.02.2008 р.
Відповідно до розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена, станом на 09.03.2017 р.
Відповідно до розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена, станом на 20.06.2018 р.
Відповідно до розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена, станом на 20.06.2018 р.
Відповідно до розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена, станом на 09.08.2018 р.
Відповідно до розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена, станом на 09.08.2018 р.
Відповідно до розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена, станом на 09.08.2018 р.
Відповідно до розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена, станом на 09.01.2008 р.
Відповідно до розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена, станом на 10.01.2008 р.
Відповідно до розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена, станом на 12.12.2018 р.
Відповідно до розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена, станом на 07.03.2017 р.
Відповідно до розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена, станом на 09.01.2008 р.
Відповідно до розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена, станом на 10.03.2017 р.
Відповідно до розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена, станом на 13.12.2018 р.
Відповідно до розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена, станом на 13.12.2018 р.
Відповідно до розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена, станом на 09.01.2008 р.
Відповідно до розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена, станом на 19.02.2008 р.
Рішенням Дніпровської міської ради від 20.06.2018 року №307/33 «Про поділ земельної ділянки по вул. Столєтова, 21 (Індустріаль-ний район), яка перебуває у користуванні ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод", , по фактичному розміщенню нежитлових будівель» договір оренди земельної ділянки від 27.10.2003 (державна реєстрація від 28.10.2003 за № 4431), посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Н. Б. 27.10.2003 за реєстровим номером 8216, припинити шляхом розірвання за взаємною згодою сторін, уклавши договір про розірвання цього договору оренди земельної ділянки, а право користування ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод", , земельною ділянкою, площею 69,2877 га (кадастровий номер :04:006:0064), по вул. Столєтова, 21 визнати таким, що припинилось. Рішення іської ради від 08.10.2003 № 171/12 "Про передачу земельних ділянок по вул. Столєтова, 21 та по вул. Білостоцького, 181-Н в оренду ВАТ "Нижньодніпровський трубопрокатний завод", , по фактичному розміщенню заводу та відстійника промислових вод" визнати таким, що втратило чинність, у частині передачі в оренду ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод", , земельної ділянки, площею 69,2877 га (кадастровий номер :04:006:0064).

Означеним рішенням зобов'язано ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод" укласти з міською радою в установленому порядку договір про розірвання договору оренди земельної ділянки. Здійснити нотаріальне посвідчення договору про розірвання договору оренди земельної ділянки та провести державну реєстрацію прав за цим договором відповідно до вимог чинного законодавства. Зареєструвати право комунальної власності на земельні ділянки, площею 0,0217 га (кадастровий номер :04:006:0115), площею 5,6118 га (кадастровий номер :04:006:0122), площею 0,5999 га (кадастровий номер :04:006:0123), площею 0,0254 га (кадастровий номер :04:006:0113), площею 0,0138 га (кадастровий номер :04:006:0112), площею 0,0865 га (кадастровий номер :04:006:0111), площею 2,0700 га (кадастровий номер :04:006:0121), площею 9,3608 га (кадастровий номер :04:006:0124), площею 49,5114 га (кадастровий номер :04:006:0125), площею 0,0258 га (кадастровий номер :04:006:0116), площею 0,0715 га (кадастровий номер :04:006:0117), площею 1,5799 га (кадастровий номер :04:006:0114), площею 0,0371 га (кадастровий номер :04:006:0118), площею 0,1771 га (кадастровий номер :04:006:0119), площею 0,0370 га (кадастровий номер :04:006:0120), площею 0,0580 га (кадастровий номер :04:006:0110), по вул. Столєтова, 21 за територіальною громадою м. Дніпра, в особі Дніпровської міської ради.

Затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельної ділянки, розроблену ТОВ "БЮРО ОЦІНКИ", і поділити земельну ділянку по вул. Столєтова, 21, площею 69,2877 га (кадастровий номер :04:006:0064), яка перебуває у користуванні ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод", , на земельні ділянки:

- площею 0,0217 га (кадастровий номер :04:006:0115), та передати її в оренду ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод", , строком на п'ятнадцять років по фактичному розміщенню нежитлових будівель, код виду цільового призначення земель 11.02 (розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості);

- площею 5,6118 га (кадастровий номер :04:006:0122), та передати її в оренду ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод", , строком на п'ятнадцять років по фактичному розміщенню нежитлових будівель, код виду цільового призначення земель 11.02 (розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості);

- площею 0,5999 га (кадастровий номер :04:006:0123), та передати її в оренду ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод", , строком на п'ятнадцять років по фактичному розміщенню нежитлових будівель, код виду цільового призначення земель 11.02 (розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості);

- площею 0,0254 га (кадастровий номер :04:006:0113), та передати її в оренду ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод", , строком на п'ятнадцять років по фактичному розміщенню нежитлових будівель, код виду цільового призначення земель 11.02 (розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості);

- площею 0,0138 га (кадастровий номер :04:006:0112), та передати її в оренду ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод", , строком на п'ятнадцять років по фактичному розміщенню нежитлових будівель, код виду цільового призначення земель 11.02 (розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості);

- площею 0,0865 га (кадастровий номер :04:006:0111), та передати її в оренду ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод", , строком на п'ятнадцять років по фактичному розміщенню нежитлових будівель, код виду цільового призначення земель 11.02 (розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості);

- площею 2,0700 га (кадастровий номер :04:006:0121), та передати її в оренду ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод", , строком на п'ятнадцять років по фактичному розміщенню нежитлових будівель, код виду цільового призначення земель 11.02 (розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості);

- площею 9,3608 га (кадастровий номер :04:006:0124), та передати її в оренду ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод", , строком на п'ятнадцять років по фактичному розміщенню нежитлових будівель, код виду цільового призначення земель 11.02 (розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості);

- площею 49,5114 га (кадастровий номер :04:006:0125), та передати її в оренду ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод", , строком на п'ятнадцять років по фактичному розміщенню нежитлових будівель, код виду цільового призначення земель 11.02 (розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості);

- площею 0,0258 га (кадастровий номер :04:006:0116), та передати її в оренду ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод", , строком на п'ятнадцять років по фактичному розміщенню нежитлових будівель, код виду цільового призначення земель 11.02 (розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості);

- площею 0,0715 га (кадастровий номер :04:006:0117), та передати її в оренду ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод", , строком на п'ятнадцять років по фактичному розміщенню нежитлових будівель, код виду цільового призначення земель 11.02 (розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості);

- площею 1,5799 га (кадастровий номер :04:006:0114), та передати її в оренду ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод", , строком на п'ятнадцять років по фактичному розміщенню нежитлових будівель, код виду цільового призначення земель 11.02 (розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості);

- площею 0,0371 га (кадастровий номер :04:006:0118), та передати її в оренду ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод", , строком на п'ятнадцять років по фактичному розміщенню нежитлових будівель, код виду цільового призначення земель 11.02 (розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості);

- площею 0,1771 га (кадастровий номер :04:006:0119), та передати її в оренду ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод", , строком на п'ятнадцять років по фактичному розміщенню нежитлових будівель, код виду цільового призначення земель 11.02 (розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості);

- площею 0,0370 га (кадастровий номер :04:006:0120), та передати її в оренду ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод", , строком на п'ятнадцять років по фактичному розміщенню нежитлових будівель, код виду цільового призначення земель 11.02 (розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості);

- площею 0,0580 га (кадастровий номер :04:006:0110), та передати її в оренду ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод", , строком на п'ятнадцять років по фактичному розміщенню нежитлових будівель, код виду цільового призначення земель 11.02 (розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості).

Установлено річну орендну плату за користування земельними ділянками, площею 0,0217 га (кадастровий номер :04:006:0115), площею 5,6118 га (кадастровий номер :04:006:0122), площею 0,5999 га (кадастровий номер :04:006:0123), площею 0,0254 га (кадастровий номер :04:006:0113), площею 0,0138 га (кадастровий номер :04:006:0112), площею 0,0865 га (кадастровий номер :04:006:0111), площею 2,0700 га (кадастровий номер :04:006:0121), площею 9,3608 га (кадастровий номер :04:006:0124), площею 49,5114 га (кадастровий номер :04:006:0125), площею 0,0258 га (кадастровий номер :04:006:0116), площею 0,0715 га (кадастровий номер :04:006:0117), площею 1,5799 га (кадастровий номер :04:006:0114), площею 0,0371 га (кадастровий номер :04:006:0118), площею 0,1771 га (кадастровий номер :04:006:0119), площею 0,0370 га (кадастровий номер :04:006:0120), площею 0,0580 га (кадастровий номер :04:006:0110), у розмірі 2,3 (дві цілих три десятих) відсотка нормативної грошової оцінки цих земельних ділянок.

Віднесено земельні ділянки за основним цільовим призначенням до категорії "Землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення".

Судовим розглядом встановлено, що користування земельними ділянками без укладання договорів оренди землі на підставі рішення Дніпровської міської ради № 307/33 від 20.06.2018 та договору від 23.07.2018, зареєстрованого за № 397, про розірвання договору оренди земельної ділянки (кадастровий номер :04:006:0064 ) від 27.10.2003, зареєстрованого за № 4431: кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0120, використання з дати -23.07.2018; кадастровий номер земельної ділянки-:04:006:0119, використання з дати -23.07.2018; кадастровий номер земельної ділянки-:04:006:0118, використання з дати-23.07.2018; кадастровий номер земельної ділянки-:04:006:0115, використання з дати-23.07.2018; кадастровий номер земельної ділянки-:04:006:0115, використання з дати-23.07.2018; кадастровий номер земельної ділянки-:04:006:0117, використання з дати-23.07.2018; кадастровий номер земельної ділянки-:04:006:0116, використання з дати-23.07.2018.

Користування за фактичним розміщенням об'єктів нерухомого майна в 2017-2019: код земельної ділянки - 72161026, адреса - вул. Каштанова, 28, об'єкт - нежитлова будівля; код земельної ділянки - 72161018, адреса - вул. Каштанова, 30, об'єкт - адміністративна будівля; код земельної ділянки - 72169046, адреса - вул. Столєтова,21, об'єкт - трансформаторний кіоск; код земельної ділянки - 72199008, адреса - вул. Столєтова,21, об'єкт - нежитлові будівлі -3,2955 га до 27.07.2018; код земельної ділянки - 72169040, адреса - вул. Столєтова, 19, об'єкт - цехи зв'язку; код земельної ділянки - 7219013, адреса - вул. Столєтова,11, об'єкт - поліклініка; код земельної ділянки - 72169043, адреса - вул. Столєтова,5, об'єкт - музей, клуб; код земельної ділянки - 63177007, адреса - вул. Маршала Малиновського, 76-а, об'єкт - берегова насосна станція.

Для здійснення плати за землю в 2017-2019 роках позивачем були отримані сформовані Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку вищенаведених земельних ділянок: 1)№70-360-15-2017 від 28.12.2017; 2)№ 58-360-15-2017 від 02.01.2018; 3) № 59-360-15-2017 від 28.12.2017; 4) № 60-360-15-2017 від 29.12.2017; 5) № 62-360-15-2017 від 28.12.2017; 6) № 62-360-15-2017 від 28.12.2017; 7) № 63-360-15-2017 від 28.12.2017; 8) № 64-360-15-2017 від 29.12.2017; 9) № 65-360-15-2017 від 28.12.2017; 10) № 66-360-15-2017 від 29.12.2017; 11) № 67-360-15-2017 від 28.12.2017; 12)№ 68-360-15-2017 від 28.12.2017; 13) № 69-360-15-2017 від 28.12.2017; 14) №14-360-15-2018 від 06.12.2018; 15) №06-360-15-2018 від 06.12.2018;16) №18-360-15-2018 від 06.12.2018;17) №24-360-15-2018 від 06.12.2018;18) №97-360-15-2018 від 06.12.2018;19) №09-360-15-2018 від 06.12.2018; 20) №10-360-15-2018 від 06.12.2018; 21) №02-360-15-2018 від 06.12.2018; 22) №99-360-15-2018 від 06.12.2018; 23) №16-360-15-2018 від 06.12.2018; 24) №25-360-15-2018 від 11.10.2018; 25)№73-360-15-2018 від 13.06.2018; 26) №78-360-15-2018 від 13.06.2018; 27) №98-360-15-2018 від 27.07.2018; 28) №00-360-15-2018 від 27.07.2018; 29) №05-360-15-2018 від 27.07.2018; 30) №03-360-15-2018 від 27.07.2018; 31) №81-360-15-2018 від 06.12.2018; 32) №12-360-15-2018 від 27.07.2018; 33) №08-360-15-2018 від 27.07.2018; 34) №17-360-15-2018 від 27.07.2018; 35) №95-360-15-2018 від 27.07.2018; 36) №19-360-15-2018 від 27.07.2018; 37) №10-360-15-2018 від 27.07.2018; 38) №13-360-15-2018 від 27.07.2018; 39) №09-360-15-2018 від 27.07.2018; 40) №11-360-15-2018 від 27.07.2018; 41) №98-360-15-2019 від 22.11.2019; 42) № 02-360-15-2019 від 22.11.2019 ; 43) 77-360-15-2019 від 22.11.2019; 44) №06-360-15-2019 від 22.11.2019; 45) №93-360-15-2019 від 22.11.2019; 46) № 09-360-15-2019 від 22.11.2019; 47) №74-360-15-2019 від 22.11.2019; 48) №14-360-15-2019 від 22.11.2019; 49) №75-360-15-2019 від 22.11.2019; 50) №16-360-15-2019 від 22.11.2019; 51) №80-360-15-2019 від 22.11.2019; 52) №19-360-15-2019 від 22.11.2019; 53) №84-360-15-2019 від 22.11.2019; 54) №04-360-15-2019 від 22.11.2019; 55) №96-360-15-2019 від 22.11.2019; 56) №17-360-15-2019 від 22.11.2019; 57) №83-360-15-2019 від 22.11.2019; 58) №13-360-15-2019 від 22.11.2019; 59) №70-360-15-2019 від 22.11.2019; 60) №91-360-15-2019 від 22.11.2019; 61) №58-360-15-2019 від 22.11.2019; 62) №77-360-15-2019 від 22.11.2019; 63) №56-360-15-2019 від 22.11.2019; 64) №86-360-15-2019 від 22.11.2019; 65) №52-360-15-2019 від 22.11.2019; 66) №90-360-15-2019 від 22.11.2019; 67) №60-360-15-2019 від 22.11.2019; 68) №93-360-15-2019 від 22.11.2019; 69) №61-360-15-2019 від 22.11.2019; 70) №88-360-15-2019 від 22.11.2019; 71) №99-360-15-2019 від 22.11.2019; 72) №75-360-15-2019 від 22.11.2019; 73) №55-360-15-2019 від 22.11.2019; 74) №78-360-15-2019 від 22.11.2019; 75) №00 -360-15-2019 від 22.11.2019; 76) №82-360-15-2019 від 22.11.2019; 77) №57-360-15-2019 від 22.11.2019; 78) №83-360-15-2019 від 22.11.2019; 79) №98-360-15-2019 від 22.11.2019; 80) №95-360-15-2019 від 22.11.2019; 81) №53-360-15-2019 від 22.11.2019; 82) №80-360-15-2019 від 22.11.2019; 83) №51-360-15-2019 від 22.11.2019; 84) №65-360-15-2019 від 22.11.2019; 85) №5-360-15-2019 від 22.11.2019; 86) №66-360-15-2019 від 22.11.2019; 87) №86-360-15-2019 від 22.11.2019; 88) №68-360-15-2019 від 22.11.2019; 89) №80-360-15-2019 від 22.11.2019; 90) №87-360-15-2019 від 22.11.2019.

Також, позивач отримав у 2017-2018 роках від ДП "Центр Державного земельного кадастру" Інформацію щодо суб'єкта та об'єкта земельних відносин на 2017 рік № 2014 від 09.02.2017», «Матеріали до Інформації щодо суб'єкта та об'єкта земельних відносин на 2017 рік ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод" (справа суб'єкта № 2014); «Інформацію щодо суб'єкта та об'єкта земельних відносин на 2018 рік ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод" № 2014 від 08.02.2018, «Матеріали до Інформації щодо суб'єкта та об'єкта земельних відносин на 2018 рік ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод" (справа суб'єкта №2014).

Для здійснення аналізу розрахунку нормативної грошової оцінки земель Позивач уклав з Державним підприємством «Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «ДІПРОМІСТО» імені Ю.М. Білоконя (далі - Інститут) договори №573-07-Р-1-2019/19/2048 від 24.04.2019 та№573-07-Р-4-2019/19/2936 від 05.07.2019.

31.05.2019 за актом прийому-передачі наданих послуг №101 від 31.05.2019 позивач отримав від Інституту аналіз нормативної грошової оцінки земель, виконаний за договором №573-07-Р-1-2019/19/2048 від 24.04.2019.

05.08.2019 за актом прийому-передачі наданих послуг №160 від 05.08.2019 позивач отримав від Інституту науковий аналіз нормативної грошової оцінки земель, виконаний за договором №573-07-Р-4-2019/19/2936 від 05.07.2019

При здійсненні аналізу Інститутом використовувалась чинна технічна документація з нормативної грошової оцінки земель, затверджена рішенням сесії Дніпропетровської міської ради 15.07.2015 № 4/65 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська» із змінами від 27 квітня 2016 року за рішенням міськради № 5/7 (далі технічна документація).Технічна документація з нормативної грошової оцінки земель міста виконана у відповідності з вимогами Державного стандарту СОУ ДКЗР 00032632- 012:2009 «Оцінка земель. Правила розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів». Технічна документація з нормативної грошової оцінки земель міста складається з пояснювальної записки із табличними матеріалами, зведеними у додатки, та графічних матеріалів, а саме: «Схем економіко-планувального зонування території», «Схем прояву локальних факторів" (інженерно-геологічних та санітарно-гігієнічних, історико-культурних та природно-ландшафтних, інженерно-інфраструктурних та функціонально-планувальних), «Орієнтовної схеми основних агровиробничих груп грунтів».

Локальні особливості розташування кожної земельної ділянки в межах економіко-планувальної зони відіграють певне значення при її грошовій оцінці. Загальний перелік та коефіцієнти локальних факторів визначені у додатку 7 Наказу 489.

Інститутом підтверджено: відповідно до «Схем прояву локальних факторів» з технічної документації, території використовуваних позивачем земельних ділянок знаходяться під впливом декількох тих чи інших локальних факторів. Сукупний коефіцієнт Км3 складається із коефіцієнтів кожного з локальних факторів, серед яких наступні для земельних ділянок:

- розташованих в санітарно-захисній зоні (100% території позивача в зоні впливу цього фактору);

- розташованих в ареалі забруднення атмосферного повітря (Схема санітарно-гігієнічних локальних факторів, інв. №025711);

-незабезпечених централізованим теплопостачанням (Схема інженерно-інфраструктурних факторів (теплопостачання, газопостачання, інв. №025714);

- розташованих у прирейковій зоні (Схема функціонально-планувальних, природно-ландшафтних та історико-культурних локальних факторів, інв. №025712);

- розташованих у зоні залягання ґрунтових вод менше 3 м. (Схема прояву інженерно-геологічних факторів, інв. №025710);

- розташованих у зоні магістралей підвищеного містоформуючого значення (Схема прояву функціонально-планувальних, природно-ландшафтних та історико-культурних факторів, інв.№025712);

- розташованих в ареалі забруднення грунтів (Схема санітарно-гігієнічних локальних факторів, інв. №025711);

- розташованих в ареалі забруднення атмосферного повітря (Схема санітарно-гігієнічних локальних факторів, інв. №025711);

- в зоні перевищення припустимого рівня шуму від автодороги - 0,95, (Схема санітарно-гігієнічних локальних факторів, інв. №025711):

- примикають до вулиці з твердим покриттям, забезпечені газопостачанням (Схема інженерно-інфраструктурних факторів (теплопостачання, газопостачання, інв. № 025714).

У подальшому, як з'ясувалося, відповідачами в розрахунках нормативної грошової оцінки земельних ділянок не були враховані окремі локальні фактори.

Показники сукупного коефіцієнту Км3 інші між ті, що використані відповідачами у виданих позивачу витягах, інформації, матеріалах, а саме:

- №14-360-15-2018 від 06.12.2018, №64-360-15-2017 від 29.12.2017; кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0061, застосований ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області (далі-відповідач-1): сукупний Км3 за 2017-2018 р.р. - 1,09/1,09; згідно аналізу ДП "Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "ДІПРОМІСТО" імені Ю.М. Білоконя (далі- Інститут) Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,714/0,714;

- №06-360-15-2018 від 06.12.2018, №66-360-15-2017 від 29.12.2017, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0033, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 0,98/0,98; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017-2018р.р.- 0,789/0,789;

- №18-360-15-2018 від 06.12.2018, №65-360-15-2017 від 28.12.2017, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0085, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,04/1,04; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,714/0,714;

- №24-360-15-2018 від 06.12.2018, №60-360-15-2017 від 29.12.2017, кадастровий номер земельної ділянки - :04:002:0049, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. 1,04/1,04; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,781/0,781;

- №97-360-15-2018 від 06.12.2018, №63-360-15-2017 від 29.12.2017, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0059, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 0,98/0,98; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,617/0,617;

- №09-360-15-2018 від 06.12.2018, №62-360-15-2017 від 28.12.2017, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0058, застосований відповідачем - 1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,02/1,02; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,617/0,617;

- №10-360-15-2018 від 06.12.2018, №69-360-15-2017 від 28.12.2017, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0060, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р.-0,94/0,94; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,617/0,617;

- №02-360-15-2018 від 06.12.2018, №61 -360-15-2017 від 29.12.2017, кадастровий номер земельної ділянки - :04:002:0097, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,04/1,04; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,781/0,781;

- 99-360-15-2018 від 06.12.2018, №59-360-15-2017 від 28.12.2017, кадастровий номер земельної ділянки - :04:002:0098, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,04/1,04; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,781/0,781;

- №16-360-15-2018 від 06.12.2018, №67-360-15-2017 від 28.12.2017, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0087, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,04/1,04; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,781/0,781;

- №81 -360-15-2018 від 06.12.2018, №70-360-15-2017 від 28.12.2017, кадастровий номер земельної ділянки - :01:009:0073, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,09/1,09; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,763/0,763;

- №58-360-15-2017 від 02.01.2018, кадастровий номер земельної ділянки - 210100000:04:006:0064, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,05; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,714;

- №68-360-15-2017 від 28.12.2017, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0084, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,04; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,714;

- №25-360-15-2018 від 11.10.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:013:0039, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,05; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,789;

- №73-360-15-2018 від 13.06.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:002:0107, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,04; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,714;

- №78-360-15-2018 від 13.06.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:002:0115, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,04; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,713;

- №98-360-15-2018 від 27.07.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0110, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 0,98; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,789;

- №00-360-15-2018 від 27.07.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0124, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,09; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,714;

- №05-360-15-2018 від 27.07.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0123, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,02; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,82;

- №03-360-15-2018 від 27.07.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0121, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 0,98; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,82;

- №12-360-15-2018 від 27.07.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0113, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 0,94; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,789;

- №08-360-15-2018 від 27.07.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0111, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,09; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,84;

- №17-360-15-2018 від 27.07.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0112, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 0,94; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,789;

- №95-360-15-2018 від 27.07.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0120, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,04; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,714;

- №19-360-15-2018 від 27.07.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0119, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,04; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,714;

- №10-360-15-2018 від 27.07.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0118, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 0,94; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,664;

- №13-360-15-2018 від 27.07.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0115, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,09; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,882;

- №09-360-15-2018 від 27.07.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0117, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,04; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,714;

- №11-360-15-2018 від 27.07.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0116, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 0,94; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,664.

- 98-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0084, застосований відповідачем-1 сукупний Км3- 1,04; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,664;

- 02-360-15-2019 від 22.11.2019, 77-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0058, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 1,02; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,617;

- 06-360-15-2019 від 22.11.2019, 93-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0033, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 0,98; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,789;

- 09-360-15-2019 від 22.11.2019, 74-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0061, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 1,09; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,714;

- 14-360-15-2019 від 22.11.2019, 75-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:002:0049, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 1,09; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,714;

- 16-360-15-2019 від 22.11.2019, 80-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:002:0098, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 1,04; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,781;

- 16-360-15-2019 від 22.11.2019, 80-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:002:0097, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 1,04; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,781;

- 16-360-15-2019 від 22.11.2019, 80-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:002:0097, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 1,04; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,781;

- 04-360-15-2019 від 22.11.2019, 96-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :01:009:0073, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 1,09; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,763;

- 17-360-15-2019 від 22.11.2019, 83-360-15-2019від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0060, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 0,94; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,617;

- 13-360-15-2019 від 22.11.2019, 70-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0059, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 0,98; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,617;

- 91-360-15-2019 від 22.11.2019, 58-360-15-2019від 22.11.2019, 77-360-15-2019 від 22.11.2019, 56-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0115, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 1,09; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,882;

- 86-360-15-2019 від 22.11.2019, 52-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0110, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 0,98; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,789;

- 90-360-15-2019 від 22.11.2019, 60-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0116, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 0,94; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,664;

- 93-360-15-2019 від 22.11.2019, 61-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0117, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 0,94; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,664;

- 88-360-15-2019 від 22.11.2019, 99-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0123, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 1,02; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,82;

- 75-360-15-2019 від 22.11.2019, 55-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0107, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 1,02; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,82;

- 78-360-15-2019 від 22.11.2019, 00-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0111, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 1,09; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,84;

- 82-360-15-2019 від 22.11.2019, 57-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0112, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 0,94; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,789;

- 83-360-15-2019 від 22.11.2019, 98-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0113, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 0,94; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,789;

- 95-360-15-2019 від 22.11.2019, 53-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:013:0039, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 1,05; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,789;

- 80-360-15-2019 від 22.11.2019, 51-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0121, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 0,98; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,82;

- 65-360-15-2019 від 22.11.2019, 5-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0119, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 1,04; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,714;

- 66-360-15-2019 від 22.11.2019, 86-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0120, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 1,04; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,714;

- 68-360-15-2019 від 22.11.2019, 80-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0118, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 0,94; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,664;

- 87-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0118, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 1,04; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,714.

- код земельної ділянки - 72161026 за адресою: вул. Каштанова, 28,об'єкт - нежитлова будівля, застосований ДП "Центр Державного земельного кадастру" (далі - відповідач-2) сукупний Км3 за 2017/2018 р.р. - 1,05/1,05, згідно аналізу ДП "Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "ДІПРОМІСТО" імені Ю.М. Білоконя (далі- Інститут) Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,749/0,749;

- код земельної ділянки - 72161018, за адресою: вул. Каштанова, 30,об'єкт - адміністративна будівля, застосований відповідачем-2 сукупний Км3 за 2017/2018 р.р. - 1,00/1,00, згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,749/0,749;

- код земельної ділянки - 72169046, за адресою: вул. Столєтова, 21,об'єкт - трансформаторний кіоск, застосований відповідачем-2 сукупний Км3 за 2017/2018 р.р. - 0,98/0,98, згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,789/0,789;

- код земельної ділянки - 72199008, за адресою: вул. Столєтова, 21,об'єкт - нежитлові будівлі-3,2955 га, застосований відповідачем-2 сукупний Км3 за 2017/2018 р.р. - 0,98/0,98, згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,789/0,789;

- код земельної ділянки - 72169040, за адресою: вул. Столєтова, 19,об'єкт - цехи зв'язку, застосований відповідачем-2 сукупний Км3 за 2017/2018 р.р. - 1,05/1,05, згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,789/0,789;

- код земельної ділянки - 72169041, за адресою: вул. Столєтова, 15,об'єкт - адміністративний будинок, застосований відповідачем-2 сукупний Км3 за 2017/2018 р.р. - 1,05/1,05, згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,789/0,789;

- код земельної ділянки - 72169013, за адресою: вул. Столєтова, 11,об'єкт - поліклініка, застосований відповідачем-2 сукупний Км3 за 2017/2018 р.р. - 1,05/1,05, згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,789/0,789;

- код земельної ділянки - 72169043, за адресою: вул. Столєтова, 11,об'єкт - музей, клуб, застосований відповідачем-2 сукупний Км3 за 2017/2018 р.р. - 0,94/0,94, згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,763/0,763;

- код земельної ділянки - 63177007, за адресою: вул. Маршала Милиновського,76-а,об'єкт - берегова насосна станція, застосований відповідачем-2 сукупний Км3 за 2017/2018 р.р. - 0,98/0,98, згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,772/0,772.

Посилаючись на вище наведені обставини, позивач звернувся до суду із даною позовною заявою до суду.

Надаючи правову оцінку матеріалам справи, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За приписами статті 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.

Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Частиною першою статті 13 Закону України «Про оцінку земель» передбачено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться, зокрема, у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про оцінку земель», нормативна грошова оцінка земельних ділянок - капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений за встановленими і затвердженими нормативами.

Статтею 18 Закону України «Про оцінку земель» встановлено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до державних стандартів, норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок, розташованих у межах населених пунктів, незалежно від їх цільового призначення, проводиться не рідше, ніж один раз на 5-7 років.

За результатами нормативної грошової оцінки земель складається технічна документація (частина перша статті 20 Закону України «Про оцінку землі»).

Відповідно до статті 15 цього ж Закону підставою для проведення оцінки земель, у тому числі нормативної грошової оцінки земельних ділянок, є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування. Згідно з положеннями статті 23 Закону України «Про оцінку землі» виготовлена технічна документація нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах населених пунктів затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою.

Рішення рад щодо технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок набирають чинності у строки, встановлені відповідно до пункту 271.2 статті 271 Податкового кодексу України. Зокрема, у цьому пункті зазначено, що рішення рад щодо нормативної грошової оцінки земельних ділянок, розташованих у межах населених пунктів, офіційно оприлюднюється відповідним органом місцевого самоврядування до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування нормативної грошової оцінки земель або змін (плановий період). В іншому разі норми відповідних рішень застосовуються не раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим періодом.

Системний аналіз наведених правових норм дає підстави дійти до висновку про те, що нормативна грошова оцінка землі проводиться в обов'язковому порядку для визначення розміру орендної плати за землі комунальної та державної форм власності. При цьому, технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, розташованих у межах населених пунктів, затверджується рішенням відповідної сільської, селищної чи міської ради. Таке рішення офіційно оприлюднюється відповідним органом місцевого самоврядування до 15 липня року.

Так, у межах даної справи судом встановлено та не заперечується сторонами, що нормативна грошова оцінка земель м. Дніпропетровська була проведена станом на 01.01.2013 р. Технічна документація з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів складена Державним підприємством Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Діпромісто» ім. Ю.М. Білоконя відповідно до галузевого стандарту СОУ ДКЗР 2:2009 «Оцінка земель. Правила розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів», затвердженого наказом Держкомзему від 24.06.2009 р. № 335.

03.06.2013 р. Технічна документація з нормативної грошової оцінки земель міста Дніпропетровська пройшла Державну експертизу, про що Державне агентство земельних ресурсів України надало відповідний висновок № 341-13.

Рішенням Дніпропетровської міської ради від 26.06.2013 р. № 103/36 «Про проведення нормативної грошової оцінки земель міста Дніпропетровська» погоджено проект «Нормативна грошова оцінка земель міста Дніпропетровська».

Рішенням Дніпропетровської міської ради від 15.07.2015 р. № 4/65 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель Дніпропетровська» затверджена «Технічна документація з нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська». Згідно з п. 2 Рішення ради датою введення в дію «Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська» є 01.01.2016 р.

Механізм визначення нормативної грошової оцінки земель врегульований Порядком нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25 листопада 2016 року № 489 (далі - Наказ № 489).

У пункті 3 розділу ІІ Наказу № 489 НГО всіх категорій земель та земельних ділянок населених пунктів (за винятком земель сільськогосподарського призначення та земельних ділянок водного фонду, що використовуються для риборозведення) визначається згідно з формулою:

Цн = (В х Нп/Нк) х Кф х Км, де

Цн - НГО квадратного метра земельної ділянки (у гривнях);

В - витрати на освоєння та облаштування території з розрахунку на квадратний метр (у гривнях);

Нп - норма прибутку (6 %);

Нк - норма капіталізації (3 %);

Кф - коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки;

Км - коефіцієнт, який характеризує місце розташування земельної ділянки.

Положенням пункту 6 розділу ІІ Наказу № 489 передбачено, що коефіцієнт, який характеризує місце розташування земельної ділянки (Км), обумовлюється трьома групами рентоутворювальних факторів регіонального, зонального та локального характеру і обчислюється за формулою:

Км = Км1 х Км2 х Км3, де

Км1 - регіональний коефіцієнт, який характеризує залежність рентного доходу від місцеположення населеного пункту у загальнодержавній, регіональній і місцевій системах виробництва і розселення;

Км2 - зональний коефіцієнт, який характеризує містобудівну цінність території у межах населеного пункту (економіко-планувальної зони);

Км3 - локальний коефіцієнт, який враховує місце розташування земельної ділянки у межах економіко-планувальної зони.

Вихідними даними для обчислення коефіцієнта Км є затверджені матеріали Генеральної схеми планування території України, схеми планування території Автономної Республіки Крим та областей, генеральні плани населених пунктів у частині, яка характеризує існуючий стан населеного пункту. Значення коефіцієнтів установлюються за результатами пофакторних оцінок кожної групи з урахуванням питомої ваги рентоутворювальних факторів у формуванні загального рентного доходу в межах населеного пункту та його економіко-планувальних зон.

Відповідно до розділу ІІІ Методики нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 23 березня 1995 року № 213 (далі - Методика № 213), Км3 - це коефіцієнт, який характеризує локальні фактори місцеположення земельної ділянки за територіально-планувальними, інженерно-геологічними, історико-культурними, природно-ландшафтними, санітарно-гігієнічними умовами та рівнем облаштування території.

У пункті 10 розділу ІІ Наказу № 489 передбачено, що значення коефіцієнта Км3 визначається щодо кожного населеного пункту, виходячи з його особливостей. Значення локального коефіцієнта для окремої земельної ділянки можливо встановлювати на основі визначення частки площі, яку займає цей фактор на земельній ділянці. Встановлення частки площі здійснюється переважно шляхом використання ГІС-технологій та електронних цифрових карт масштабу не менше ніж 1:10000 - для міст з чисельністю населення понад 100 тис. осіб, та 1:5000 - для інших населених пунктів. Для обчислення Км3 враховуються локальні фактори, наведені у додатку 7, при цьому добуток пофакторних оцінок не має бути нижче 0,50 і вище 1,50.

Отже, сукупний коефіцієнт Км3 повинен визначатися як добуток пофакторних оцінок (локальних факторів, локальних коефіцієнтів), які є на відповідній земельній ділянці.

Додаток 7 до Наказу №489 у формі таблиці відображає перелік локальних факторів по групам та коефіцієнти локальних факторів із вказівкою граничних (максимальних і мінімальних) значень коефіцієнтів.

Відповідно до ч. 2 ст.20 Закону України «Про оцінку земель», дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються за заявою зацікавленої особи як витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки.

Судом прийнято до уваги, що для здійснення аналізу розрахунку нормативної грошової оцінки земель за спірними витягами та матеріалами, Позивач уклав з розробником технічної документації - Державним підприємством «Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «ДІПРОМІСТО» імені Ю.М. Білоконя (далі Розробник техдокументації) - договори №573-07-Р-1-2019/19/2048 від 24.04.2019 та №573-07-Р-4-2019/19/2936 від 05.07.2019 та отримав висновок щодо розрахунку нормативної грошової оцінки земель.

При здійсненні висновку Інститутом використовувалась чинна технічна документація з нормативної грошової оцінки земель, затверджена рішенням сесії Дніпропетровської міської ради 15.07.2015 р. № 4/65 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська» із змінами від 27 квітня 2016 року за рішенням міськради № 5/7 (далі технічна документація).

Технічна документація з нормативної грошової оцінки земель міста складається з пояснювальної записки із табличними матеріалами, зведеними у додатки, та графічних матеріалів, а саме: «Схеми економіко-планувального зонування території», «Схем прояву локальних факторів (інженерно-геологічних та санітарно-гігієнічних, історико-культурних та природно-ландшафтних, інженерно-інфраструктурних та функціонально-планувальних).

Локальні особливості розташування кожної земельної ділянки в межах економіко-планувальної зони відіграють певне значення при її грошовій оцінці. Загальний перелік та коефіцієнти локальних факторів визначені у додатку 7 Наказу 489.

Суд враховує, що розробником технічної документації у висновку розрахунку нормативної грошової оцінки земель та додатково наданими матеріалами з оригіналу технічної документації, підтверджується те, що території використовуваних Позивачем земельних ділянок знаходяться під впливом декількох тих чи інших локальних факторів. Сукупний коефіцієнт Км3 складається із коефіцієнтів кожного з локальних факторів.

Сукупні коефіцієнти Км3 мають інші значення, ніж використані відповідачем-1 в спірних витягах.

Так, судовим розглядом встановлено, що земельні ділянки за адресою вул. Столєтова, 21, м. Дніпро, знаходяться у слідуючих економіко-планувальних зонах:

У 222 зоні - ділянки з кадастровими номерами: :04:006:0033, :04:006:0112,:04:006:0123,:04:006:0118,:04:006:0116,:04:006:0110,:04:006:0113,:04:006:0124,:04:006:0120,:04:006:0115,:04:006:0111,:04:006:0121,:04:006:0119, :04:006:0117, :04:006:0039.

У 223 зоні - ділянки з кадастровими номерами: :04:006:0060, :04:006:0058, :04:006:0059, :04:006:0087.

У 224 зоні - ділянки з кадастровими номерами: :04:006:0098, :04:006:0097, :04:006:0049. :04:006:0115.

У 225 зоні - ділянки з кадастровими номерами: :04:006:0061, :04:006:0085, :04:006:0107.

У 243 зоні - ділянка з кадастровим номером: :01:009:0073.

Території ділянок знаходяться під впливом декількох локальних факторів, які проявляються на даній земельній ділянці. Кожний з цих локальних факторів оцінюється певним коефіцієнтом.

Земельні ділянки підприємства за кадастровими номерами: :04:006:0033, :04:006:0112,:04:006:0123,:04:006:0118,:04:006:0116,:04:006:0110,:04:006:0113,:04:006:0124,:04:006:0120, :04:006:0115, :04:006:0111, :04:006:0121, :04:006:0119, :04:006:0117, :04:006:0039 розташовані в межах економіко-планувальної зони № 222.

Згідно схем прояву локальних факторів території зазначених ділянок розташовані в санітарно-захисній зоні, - 0,85; ділянка розташована в ареалі забруднення атмосферного повітря - 0,85; ділянка не забезпечена централізованим теплопостачанням - 0,95 ділянка розташована у прирейковій зоні - 1,04. За локальними факторами, які мають вплив при грошовій оцінці земельних ділянок, сукупний локальний коефіцієнт Км3 становитиме:

Км3 = 0,85 х 0,85 х 0,95 х 1,04 = 0,714

Ділянки з кадастровими номерами :04:006:0121, :04:006:0123 розташовані :в санітарно-захисній зоні - 0,85; у зоні залягання ґрунтових вод менше 3 м. -0,93; у зоні магістралей підвищеного місто формуючого значення - 1,05; не забезпечені централізованим теплопостачанням - 0,95 ; розташовані у прирейковій зоні - 1,04.

Таким чином, п'ять із загальної кількості локальних факторів мають вплив при грошовій оцінці цих земельних ділянок.

Сукупний локальний коефіцієнт Км3 становитиме:

Км3 = 0,85 х 0,93 х 1,05 х 0,95 х 1,04 = 0,82

Ділянка з кадастровим номером :04:006:0111 розташована :

в санітарно-захисній зоні - 0,85; ділянка не забезпечена централізованим теплопостачанням - 0,95; ділянка розташована у прирейковій зоні -1,04;

Таким чином, сукупний локальний коефіцієнт Км3 становитиме за локальними факторами, які мають вплив при грошовій оцінці цих земельних ділянок:

Км3 = 0,85 х 0,95 х 1,04 = 0,840.

Ділянки з кадастровими номерами :04:006:0033, :04:006:0110, :04:006:0112, :04:006:0113 розташовані :

в санітарно-захисній зоні - 0,85; у зоні залягання ґрунтових вод менше 3 м. - 0,93; у зоні магістралей підвищеного місто формуючого значення - 1,05; не забезпечені централізованим теплопостачанням - 0,95.

За проявом локальних факторів сукупний локальний коефіцієнт Км3 становитиме:

Км3 = 0,85 х 0,93 х 1,05 х 0,95 - 0,789

Ділянка з кадастровим номером :04:006:0039 розташована :

в санітарно-захисній зоні - 0.85 ;у зоні магістралей підвищеного містоформуючого значення - 1,05; не забезпечена централізованим теплопостачанням - 0,95; (в ареалі забруднення грунтів - 0,93.

Таким чином, чотири із загальної кількості локальних факторів мають вплив при грошовій оцінці земельних ділянок. Сукупний локальний коефіцієнт Км3 становитиме:

Км3 = 0,85 х 1,05 х 0,95 х 0,93 = 0,789 Ділянки з кадастровими номерами :04:006:0116, :04:006:0118 розташовані:

в санітарно-захисній зоні - 0,85; у зоні залягання ґрунтових вод менше 3 м.-0,93розташовані в ареалі забруднення атмосферного повітря - 0,85; не забезпечені централізованим теплопостачанням - 0,95; розташовані у прирейковій зоні - 1,04.

За проявом локальних факторів сукупний локальний коефіцієнт Км3 становитиме: Км3 = 0,85 х 0,93 х 0,85 х 0,95 х 1,04 = 0,664

Ділянка з кадастровим номером :04:006:0115 розташована : в санітарно-захисній зоні - 0,85; у зоні магістралей підвищеного містоформуючого значення - 1,05; ділянка не забезпечена централізованим теплопостачанням - 0,95; ділянка розташована у прирейковій зоні -1,04.

За проявом локальних факторів сукупний локальний коефіцієнт Км3 становитиме:

Км3 = 0,85 х 1,05 х 0,95 х 1,04 = 0,882

Земельні ділянки підприємства за кадастровими номерами :04:006:0060, :04:006:0058, :04:006:0059, :04:006:0087 згідно зі схемою економіко-планувального зонування території міста дані земельні ділянки підприємства розташовані у промисловому районі, в межах економіко-планувальної зони №223.

Території ділянок знаходяться під впливом декількох локальних факторів, які проявляються на даній земельній ділянці.

Згідно схем прояву локальних факторів, території ділянок розташовані : в санітарно-захисній зоні - 0,85; в ареалі забруднення грунтів - 0,93 ; в ареалі забруднення атмосферного повітря - 0,85; у зоні залягання ґрунтових вод менше 3 м - 0,93 ;у прирейковій зоні - 1,04; ділянки не забезпечені централізованим теплопостачанням - 0,95.

Таким чином, шість із загальної кількості локальних факторів мають вплив при грошовій оцінці земельних ділянок. Сукупний локальний коефіцієнт Км3 становитиме: Км3 = 0,85 х 0,93 х 0,85 х 0,93 х 1,04 х 0,95 = 0,617.

Ділянка з кадастровим номером :04:006:0087 розташована:

в санітарно-захисній зоні - 0,85;в ареалі забруднення атмосферного повітря - 0,85; у

прирейковій зоні -1,04; ділянка не забезпечена централізованим теплопостачанням - 0,95.

Таким чином, чотири із загальної кількості локальних факторів мають вплив при грошовій оцінці земельних ділянок. Сукупний локальний коефіцієнт Км3 становитиме:

Км3 = 0,85 х 0,85 х 1,04 х 0,95 = 0,714.

Земельні ділянки підприємства за кадастровими номерами :04:006:0098, :004000000:006:0097, :04:006:0049, :04:002:0115 згідно зі схемою економіко-планувального зонування території міста знаходяться в промисловому районі, в межах економіко-планувальної зони № 224.

Території ділянок :04:006:0098, :04:006:0097, :04:006:0049 знаходяться під впливом декількох локальних факторів, які проявляються на даній земельній

Згідно схем прояву локальних факторів, території ділянок розташовані : в санітарно-захисній зоні - 0,85, в ареалі забруднення грунтів - 0,93 ; не забезпечена централізованим теплопостачанням - 0,95; розташована у прирейковій зоні - 1,04.

Таким чином, чотири із загальної кількості локальних факторів мають вплив при грошовій оцінці земельних ділянок, використовуємо чотири. Сукупний локальний коефіцієнт Км3 становитиме:

Км3 = 0,85 х 0,93 х 0,95 х 1,04 = 0,781;

Ділянка за кадастровим номером :04:002:0115 розташована: в санітарно-захисній зоні - 0,85; в ареалі забруднення грунтів - 0,93; не забезпечена централізованим теплопостачанням - 0,95в зоні перевищення припустимого рівня шуму від авто дороги - 0,95.

Отже, сукупний локальний коефіцієнт Км3 становитиме:

Км3 = 0,85 х 0,93 х 0,95 х 0,95= 0,713

Земельні ділянки підприємства за кадастровими номерами :04:006:0061, :04:006:0085, :04:006:0107 розташовані у промисловому районі, в межах економіко-планувальної зони № 225.

Згідно схем прояву локальних факторів території ділянок розташовані: в санітарно-захисній зоні - 0,85; розташовані в ареалі забруднення атмосферного повітря-0,85; не забезпечені централізованим теплопостачанням - 0,95; розташовані у прирейковій зоні - 1,04; примикають до вулиці з твердим покриттям, забезпечені газопостачанням -1,0.

Таким чином, п'ять із загальної кількості локальних факторів мають вплив при грошовій оцінці земельних ділянок. Сукупний локальний коефіцієнт Км3 становитиме:

Км3 = 0,85 х 0,85 х 0,95 х 1,04 х 1,0 = 0,714; Земельна ділянка підприємства за кадастровим номером :04:009:0073 знаходиться в згідно зі схемою економіко-планувального зонування території міста в межах економіко-планувальної зони № 243.

Згідно схем прояву локальних факторів територія ділянки розташована :

в санітарно-захисній зоні - 0,85; в ареалі забруднення грунтів - 0,93; не забезпечена централізованим теплопостачанням - 0,95; розташована у прирейковій зоні - 1,04; розташована у зоні магістралей містоформуючого значення -1,05; розташована в зоні залягання ґрунтових вод менше 3 метрів -0,93.

Таким чином, шість із загальної кількості локальних факторів мають вплив при грошовій оцінці земельних ділянок. Сукупний локальний коефіцієнт Км3 становитиме:

Км3 = 0,85 х 0,93 х 0,95 х 1,04 х 1,05 х 0,93 = 0,763.

Земельні ділянки підприємств за адресою: м. Дніпро, вул. Каштанова,28 та вул. Каштанова,30, згідно зі схемою економіко-планувального зонування території міста знаходяться у промисловому районі, в межах економіко-планувальної зони № 221.

Згідно схем прояву локальних факторів територія ділянок розташована : в санітарно-захисній зоні 0,85; в ареалі забруднення грунтів - 0,93; в зоні перевищення припустимого рівня шуму від автодороги - 0,95; не забезпечені централізованим теплопостачанням - 0,95; у зоні магістралей містоформуючого значення -1,05;.

Таким чином, п'ять із загальної кількості локальних факторів мають вплив при грошовій оцінці земельних ділянок. Сукупний локальний коефіцієнт Км3 становитиме:

Км3 = 0,85 х 0,93 х 0,95 х 0,95 х 1,05 = 0,749.

Земельні ділянки поліклініки та цеху зв'язку за адресою: м. Дніпро, вул. Столєтова, 11, вул. Столєтова,19 згідно зі схемою економіко-планувального зонування території міста дані земельні ділянки розташовані у промисловому районі, в межах економіко-планувальної зони № 222.

Згідно схем прояву локальних факторів, території ділянок розташовані:

в санітарно-захисній зоні - 0,85; в ареалі забруднення грунтів - 0,93; не забезпечені

централізованим теплопостачанням - 0,95; у зоні магістралей містоформуючого значення-1,05.

Таким чином, чотири із загальної кількості локальних факторів мають вплив при грошовій оцінці земельних ділянок. Сукупний локальний коефіцієнт Км3 становитиме:

Км3 = 0,85 х 0,93 х 0,95 х 1,05 = 0,789.

Земельна ділянка підприємства за адресою: м. Дніпро, вул. Столєтова,5 згідно зі схемою економіко-планувального зонування території міста знаходиться у промисловому районі в межах економіко-планувальної зони № 222.

Згідно схем прояву локальних факторів, територія ділянки розташована :

в санітарно-захисній зоні - 0,85; в ареалі забруднення грунтів - 0,93; в зоні залягання ґрунтових вод менше 3 метрів - 0,93; у прирейковій зоні - 1,04. не забезпечена централізованим теплопостачанням - 0,95; у зоні магістралей містоформуючого значення -1,05.

Таким чином, шість із загальної кількості локальних факторів мають вплив при грошовій оцінці земельних ділянок. Сукупний локальний коефіцієнт Км3 становитиме:

Км3 = 0,85 х 0,93 х 0,93 х 1,04 х 0,95 х 1,05 = 0,763.

Земельна ділянка підприємства за адресою: м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського, 76-а, згідно зі схемою економіко-планувального зонування території міста знаходиться у промисловому районі, в межах економіко-планувальної зони № 243.

Згідно схем прояву локальних факторів, територія ділянки розташована : в санітарно-захисній зоні - 0,85; в ареалі забруднення грунтів - 0,93; в зоні залягання ґрунтових вод менше 3 метрів -0,93; у зоні магістралей містоформуючого значення -1,05.

Таким чином, чотири и із загальної кількості локальних факторів мають вплив при грошовій оцінці земельних ділянок. Сукупний локальний коефіцієнт Км3 становитиме:

Км3 = 0,85 х 0,93 х 0,93 х 1,05 = 0,772.

Земельні ділянки підприємства за адресою: м. Дніпро, вул. Столєтова 21, (код 72169046), вул. Столєтова,15, (код 72169041) вул. Столєтова, 21, (код 72199008) ділянка з кадастровим номером :04:006:0064 розташовані у 222 економіко-планувальній зоні; ділянка з кадастровим номером 04 006 0084 знаходиться у 223 економіко-планувальній зоні.

Земельні ділянки за адресою: м. Дніпро, вул. Столєтова,15 (адміністративний будинок), вул. Столєтова,21 (будівля трансформаторного кіоску) та вул. Столєтова,21 (завод) згідно схем прояву локальних факторів розташовані: в санітарно-захисній зоні - 0,85 ; в ареалі забруднення грунтів - 0,93; не забезпечені централізованим теплопостачанням - 0,95; розташовані у зоні магістралей містоформуючого значення -1,05.

Таким чином, чотири із загальної кількості локальних факторів, які мають вплив при грошовій оцінці земельних ділянок. Сукупний локальний коефіцієнт Км3 становитиме:

Км3 = 0,85 х 0,93 х 0,95 х 1,05 = 0,789.

Земельна ділянка підприємства з кадастровим номером :04:006:0064 згідно схем прояву локальних факторів розташована:

в санітарно-захисній зоні - 0,85; в ареалі забруднення атмосферного повітря - 0,85; у прирейковій зоні - 1,04; ділянки не забезпечені централізованим теплопостачанням - 0,95.

Таким чином, чотири із загальної кількості локальних факторів мають вплив при грошовій оцінці земельної ділянки. Сукупний локальний коефіцієнт Км3 становитиме:

Км3 = 0,85 х 0,85 х 1,04 х 0,95 = 0,714

Земельна ділянка з кадастровим номером :04:006:0084 розташована:

в санітарно-захисній зоні - 0,85; в ареалі забруднення атмосферного повітря - 0,85; у прирейковій зоні - 1,04; не забезпечена централізованим теплопостачанням - 0,95.

Таким чином, чотири із загальної кількості локальних факторів, мають вплив при грошовій оцінці земельних ділянок. Сукупний локальний коефіцієнт Км3 становитиме:

Км3 = 0,85 х 0,85 х 1,04 х 0,95 = 0,714.

Відповідно судом встановлені наступні розбіжності щодо показників сукупного коефіцієнту Км3 зазначених у витягах та зазначених в аналізі, що виконав Інститут проектування міст «Діпромісто» ім. Ю.М. Білоконя, а саме:

- №14-360-15-2018 від 06.12.2018, №64-360-15-2017 від 29.12.2017; кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0061, застосований ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області (далі-відповідач-1): сукупний Км3 за 2017-2018 р.р. - 1,09/1,09; згідно аналізу ДП "Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "ДІПРОМІСТО" імені Ю.М. Білоконя (далі- Інститут) Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,714/0,714;

- №06-360-15-2018 від 06.12.2018, №66-360-15-2017 від 29.12.2017, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0033, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 0,98/0,98; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017-2018р.р.- 0,789/0,789;

- №18-360-15-2018 від 06.12.2018, №65-360-15-2017 від 28.12.2017, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0085, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,04/1,04; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,714/0,714;

- №24-360-15-2018 від 06.12.2018, №60-360-15-2017 від 29.12.2017, кадастровий номер земельної ділянки - :04:002:0049, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. 1,04/1,04; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,781/0,781;

- №97-360-15-2018 від 06.12.2018, №63-360-15-2017 від 29.12.2017, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0059, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 0,98/0,98; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,617/0,617;

- №09-360-15-2018 від 06.12.2018, №62-360-15-2017 від 28.12.2017, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0058, застосований відповідачем - 1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,02/1,02; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,617/0,617;

- №10-360-15-2018 від 06.12.2018, №69-360-15-2017 від 28.12.2017, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0060, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р.-0,94/0,94; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,617/0,617;

- №02-360-15-2018 від 06.12.2018, №61 -360-15-2017 від 29.12.2017, кадастровий номер земельної ділянки - :04:002:0097, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,04/1,04; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,781/0,781;

- 99-360-15-2018 від 06.12.2018, №59-360-15-2017 від 28.12.2017, кадастровий номер земельної ділянки - :04:002:0098, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,04/1,04; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,781/0,781;

- №16-360-15-2018 від 06.12.2018, №67-360-15-2017 від 28.12.2017, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0087, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,04/1,04; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,781/0,781;

- №81 -360-15-2018 від 06.12.2018, №70-360-15-2017 від 28.12.2017, кадастровий номер земельної ділянки - :01:009:0073, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,09/1,09; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,763/0,763;

- №58-360-15-2017 від 02.01.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0064, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,05; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,714;

- №68-360-15-2017 від 28.12.2017, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0084, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,04; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,714;

- №25-360-15-2018 від 11.10.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:013:0039, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,05; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,789;

- №73-360-15-2018 від 13.06.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:002:0107, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,04; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,714;

- №78-360-15-2018 від 13.06.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:002:0115, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,04; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,713;

- №98-360-15-2018 від 27.07.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0110, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 0,98; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,789;

- №00-360-15-2018 від 27.07.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0124, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,09; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,714;

- №05-360-15-2018 від 27.07.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0123, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,02; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,82;

- №03-360-15-2018 від 27.07.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0121, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 0,98; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,82;

- №12-360-15-2018 від 27.07.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0113, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 0,94; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,789;

- №08-360-15-2018 від 27.07.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0111, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,09; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,84;

- №17-360-15-2018 від 27.07.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0112, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 0,94; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,789;

- №95-360-15-2018 від 27.07.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0120, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,04; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,714;

- №19-360-15-2018 від 27.07.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0119, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,04; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,714;

- №10-360-15-2018 від 27.07.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0118, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 0,94; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,664;

- №13-360-15-2018 від 27.07.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0115, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,09; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,882;

- №09-360-15-2018 від 27.07.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0117, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 1,04; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,714;

- №11-360-15-2018 від 27.07.2018, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0116, застосований відповідачем -1 сукупний Км3 за 2017-2018р. - 0,94; згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,664.

- 98-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0084, застосований відповідачем-1 сукупний Км3- 1,04; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,664;

- 02-360-15-2019 від 22.11.2019, 77-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0058, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 1,02; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,617;

- 06-360-15-2019 від 22.11.2019, 93-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0033, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 0,98; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,789;

- 09-360-15-2019 від 22.11.2019, 74-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0061, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 1,09; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,714;

- 14-360-15-2019 від 22.11.2019, 75-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:002:0049, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 1,09; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,714;

- 16-360-15-2019 від 22.11.2019, 80-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:002:0098, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 1,04; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,781;

- 16-360-15-2019 від 22.11.2019, 80-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:002:0097, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 1,04; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,781;

- 16-360-15-2019 від 22.11.2019, 80-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:002:0097, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 1,04; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,781;

- 04-360-15-2019 від 22.11.2019, 96-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :01:009:0073, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 1,09; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,763;

- 17-360-15-2019 від 22.11.2019, 83-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0060, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 0,94; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,617;

- 13-360-15-2019 від 22.11.2019, 70-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0059, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 0,98; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,617;

- 91-360-15-2019 від 22.11.2019, 58-360-15-2019 від 22.11.2019, 77-360-15-2019 від 22.11.2019, 56-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0115, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 1,09; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,882;

- 86-360-15-2019 від 22.11.2019, 52-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0110, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 0,98; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,789;

- 90-360-15-2019 від 22.11.2019, 60-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0116, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 0,94; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,664;

- 93-360-15-2019 від 22.11.2019, 61-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0117, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 0,94; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,664;

- 88-360-15-2019 від 22.11.2019, 99-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0123, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 1,02; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,82;

- 75-360-15-2019 від 22.11.2019, 55-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0107, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 1,02; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,82;

- 78-360-15-2019 від 22.11.2019, 00-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0111, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 1,09; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,84;

- 82-360-15-2019 від 22.11.2019, 57-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0112, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 0,94; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,789;

- 83-360-15-2019 від 22.11.2019, 98-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0113, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 0,94; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,789;

- 95-360-15-2019 від 22.11.2019, 53-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:013:0039, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 1,05; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,789;

- 80-360-15-2019 від 22.11.2019, 51-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0121, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 0,98; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,82;

- 65-360-15-2019 від 22.11.2019, 5-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0119, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 1,04; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,714;

- 66-360-15-2019 від 22.11.2019, 86-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0120, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 1,04; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,714;

- 68-360-15-2019 від 22.11.2019, 80-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0118, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 0,94; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,664;

- 87-360-15-2019 від 22.11.2019, кадастровий номер земельної ділянки - :04:006:0118, застосований відповідачем -1 сукупний Км3- 1,04; згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Км3 - 0,714.

- код земельної ділянки - 72161026 за адресою: вул. Каштанова, 28,об'єкт - нежитлова будівля, застосований ДП "Центр Державного земельного кадастру" (далі - відповідач-2) сукупний Км3 за 2017/2018 р.р. - 1,05/1,05, згідно аналізу ДП "Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "ДІПРОМІСТО" імені Ю.М. Білоконя (далі- Інститут) Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,749/0,749;

- код земельної ділянки - 72161018, за адресою: вул. Каштанова, 30,об'єкт - адміністративна будівля, застосований відповідачем-2 сукупний Км3 за 2017/2018 р.р. - 1,00/1,00, згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,749/0,749;

- код земельної ділянки - 72169046, за адресою: вул. Столєтова, 21,об'єкт - трансформаторний кіоск, застосований відповідачем-2 сукупний Км3 за 2017/2018 р.р. - 0,98/0,98, згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,789/0,789;

- код земельної ділянки - 72199008, за адресою: вул. Столєтова, 21,об'єкт - нежитлові будівлі-3,2955 га, застосований відповідачем-2 сукупний Км3 за 2017/2018 р.р. - 0,98/0,98, згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,789/0,789;

- код земельної ділянки - 72169040, за адресою: вул. Столєтова, 19,об'єкт - цехи зв'язку, застосований відповідачем-2 сукупний Км3 за 2017/2018 р.р. - 1,05/1,05, згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,789/0,789;

- код земельної ділянки - 72169041, за адресою: вул. Столєтова, 15,об'єкт - адміністративний будинок, застосований відповідачем-2 сукупний Км3 за 2017/2018 р.р. - 1,05/1,05, згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,789/0,789;

- код земельної ділянки - 72169013, за адресою: вул. Столєтова, 11,об'єкт - поліклініка, застосований відповідачем-2 сукупний Км3 за 2017/2018 р.р. - 1,05/1,05, згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,789/0,789;

- код земельної ділянки - 72169043, за адресою: вул. Столєтова, 11,об'єкт - музей, клуб, застосований відповідачем-2 сукупний Км3 за 2017/2018 р.р. - 0,94/0,94, згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,763/0,763;

- код земельної ділянки - 63177007, за адресою: вул. Маршала Милиновського,76-а,об'єкт - берегова насосна станція, застосований відповідачем-2 сукупний Км3 за 2017/2018 р.р. - 0,98/0,98, згідно аналізу Інституту Км3 за 2017/2018 р.р.- 0,772/0,772.

Отже, вищенаведене свідчить про те, що використане ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській в спірних витягах зазначення сукупного коефіцієнту Км3 не відповідає Технічній документації з нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська, затвердженої рішенням Дніпропетровської міської ради від 15.07.2015 № 4/65.

При цьому, вказана невідповідність розміру сукупного коефіцієнту Км3 виникла внаслідок неврахування під час його обрахунку локальних особливостей розташування земельних ділянок в межах економіко - планувальної зони, що в свою чергу суттєво впливає на кінцеву грошову оцінку земельних ділянок.

Відповідно до ч.2 ст. 77 КАСУ в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Але відповідач-1 не довів суду, що локальні фактори, які не були враховані згідно аналізу інституту не існують та не надали суду власних розрахунків коефіцієнтів Км3, які б підтверджували правомірність дій відповідача.

Таким чином, дії відповідача-1 під час формування спірних витягів є протиправними.

Відповідно, суд дійшов висновку, що відповідач-1 встановив в оскаржуваних витягах завищене значення коефіцієнту Км3, що вплинуло на кінцевий результат розрахунку нормативною грошової оцінки земельних ділянок позивача.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 20.12.2018 у справі № 826/11716/17, від 30.01.2020 у справі 820/1804/16, від 18.08.2019 у справі № 826/13259/18.

При цьому суд критично оцінює доводи відповідача-1 щодо неможливості впливати на показники коефіцієнтів Км3 у зв'язку з формуванням витягу із комп'ютерної програми в автоматичному режимі, з огляду на наступне.

Згідно із п.4 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 р. № 1051 (далі - Порядок № 1051), ведення Державного земельного кадастру здійснює Держгеокадастр та його територіальні органи. Держателем Державного земельного кадастру є Держгеокадастр. Функції адміністратора Державного земельного кадастру виконує визначене Держгеокадастром за погодженням з Мінагрополітики державне підприємство, яке належить до сфери управління Держгеокадастру.

Відповідно до п.5 Порядку № 1051 до складу Держгеокадастру та його територіальних органів входять державні кадастрові реєстратори, які здійснюють внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей в межах повноважень, визначених Законом України «Про державний земельний кадастр» та цим Порядком.

Державний кадастровий реєстратор має доступ до всіх відомостей Державного земельного кадастру, самостійно приймає рішення про внесення відомостей до нього, надання таких відомостей, а також відмову у внесенні або наданні таких відомостей.

Згідно з пп.1 п.6 Порядку № 1051 до повноважень державних реєстраторів Держгеокадастру та його територіальних органів належить внесення до Державного земельного кадастру геодезичної, картографічної основи та відомостей про них (змін до них), індексів кадастрових карт (планів) відповідних адміністративно - територіальних одиниць (змін до них), індексної кадастрової карти кадастрової зони за межами адміністративно - територіальних одиниць (змін до неї) та відомостей про кадастрове зонування земель в межах території України (змін до них).

Відповідно до п.10 Порядку № 489 значення коефіцієнта Км3 визначається щодо кожного населеного пункту, виходячи з його особливостей. Значення локального коефіцієнта для окремої земельної ділянки можливо встановлювати на основі визначення частки площі, яку займає цей фактор на земельній ділянці.

Таким чином, внесення до Державного земельного кадастру геодезичної, картографічної основи та відомостей про них (змін до них), індексних кадастрових карт (планів) відповідних адміністративно - територіальних одиниць (змін до них) входить до компетенції державного кадастрового реєстратора, який, у свою чергу входить до складу Держгеокадастру та його територіальних органів, що спростовує доводи відповідача-1 про неможливість внесення до бази даних певних змін щодо території розташування земельної ділянки, які стосуються саме цієї земельної ділянки.

Крім того, спірні витяги підписані посадовою особою Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, тобто відповідач-1 зобов'язаний був перевірити правомірність та обґрунтованість вказаних в них даних, які впливають на вартість грошової оцінки земельних ділянок.

Таким чином, жодним нормативно - правовим актом не встановлено однозначного обов`язку відповідача використовувати лише певне програмне забезпечення для визначення відповідних коефіцієнтів. Але в будь-якому разі розрахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки повинен відповідати вимогам щодо розрахунку його вартості, що встановлені законодавчо.

При цьому, формування витягу в автоматичному режимі не може бути підставою для встановлення в ньому розмірів коефіцієнтів, які не відповідають вимогам чинного законодавства.

Викладена вище правова позиція узгоджується з висновками Верховного суду, викладеними у постанові від 30.01.2020 р. у справі № 820/1804/16.

Стосовно твердження відповідачів про неналежний спосіб правового захисту, обраний позивачем при зверненні до суду з цим позовом, суд зазначає таке.

Як вже зазначалось вище, згідно ч. 2 ст. 20 Закону України «Про оцінку земель» дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Отже, у правовідносинах, пов'язаних з оцінкою земель та земельних ділянок. Держгеокадастр і його територіальні органи здійснюють публічно-владні управлінські функції. Тому перевірка законності їх дій (бездіяльності), рішень, зокрема під час формування даних про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки, оформлення таких даних у вигляді витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель, є предметом судового розгляду та має здійснюватися адміністративним судом.

Крім цього, витяг про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки є однією з підстав визначення розміру орендної плати за користування земельною ділянкою. Отже, оформлюваний органом Держгеокадастру витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель, у якому визначено конкретний розмір такої оцінки, безпосередньо пов'язаний з колом прав та обов'язків користувача відповідної земельної ділянки.

Відповідна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 03.12.2018 року у справі №815/927/15.

Законодавство розрізняє нормативну грошову оцінку земельних ділянок, за результатами якої складається технічна документація, і дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки, які оформлюються як Витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки.

Базою оподаткування земельним податком (згідно п. 289.1 ст.289 ПК України), який є обов'язковим платежем землекористувача, є саме нормативна грошова оцінка цієї земельної ділянки, визначена у Витязі.

Зазначене свідчить про те, що висновок про те, що Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки носить виключно інформаційний характер і не створює виникнення будь-яких прав і обов'язків для землекористувачів є невірним.

Відповідна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05.02.2019 року у справі №804/6692/17.

Правова позиція щодо того, що у правовідносинах, пов'язаних з оцінкою земель та земельних ділянок Держгеокадастр і його територіальні органи здійснюють публічно-владні управлінські функції, тому перевірка законності їх дій (бездіяльності), рішень, зокрема під час формування даних про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки, оформлення таких даних у вигляді витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель, має здійснюватися адміністративним судом, викладена у рішенні Великої палати Верховного суду від 20.06.2018 року (Справа № 823/902/17).

Викладені вище висновки Верховного Суду щодо вірного застосування норм права у аналогічних правовідносинах зводяться до того, що з огляду на повноваження, які законодавець закріпив за Держгеокадастром, а також на можливість самостійного застосування останнім (через відповідні територіальні підрозділи) коефіцієнтів, які змінюють остаточний розмір нормативної грошової оцінки, що має в основі затверджену відповідною районною радою технічну документацію, витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку, який надає територіальний орган Держгеокадастру, є не просто фіксацією інформації, а саме рішенням, яке впливає на права та законні інтереси позивача в розумінні КАС України і має обов'язковий характер для будь-якого суб'єкта земельних правовідносин.

З огляду на викладене, суд не погоджується з доводами відповідачів про те, що вказані витяги не створюють прав та обов'язків для позивача.

Відтак, спірні витяги: 1)№70-360-15-2017 від 28.12.2017; 2)№ 58-360-15-2017 від 02.01.2018; 3) № 59-360-15-2017 від 28.12.2017; 4) № 60-360-15-2017 від 29.12.2017; 5) № 6.12.-360-15-2017 від 28.12.2017; 6) № 62-360-15-2017 від 28.12.2017; 7) № 63-360-15-2017 від 28.12.2017; 8) № 64-360-15-2017 від 29.12.2017; 9) № 65-360-15-2017 від 28.12.2017; 10) № 66-360-15-2017 від 29.12.2017; 11) № 67-360-15-2017 від 28.12.2017; 12)№ 68-360-15-2017 від 28.12.2017; 13) № 69-360-15-2017 від 28.12.2017; 14) №14-360-15-2018 від 06.12.2018; 15) №06-360-15-2018 від 06.12.2018;16) №18-360-15-2018 від 06.12.2018;17) №24-360-15-2018 від 06.12.2018;18) №97-360-15-2018 від 06.12.2018;19) №09-360-15-2018 від 06.12.2018; 20) №10-360-15-2018 від 06.12.2018; 21) №02-360-15-2018 від 06.12.2018; 22) №99-360-15-2018 від 06.12.2018; 23) №16-360-15-2018 від 06.12.2018; 24) №25-360-15-2018 від 11.10.2018; 25)№73-360-15-2018 від 13.06.2018; 26) №78-360-15-2018 від 13.06.2018; 27) №98-360-15-2018 від 27.07.2018; 28) №00-360-15-2018 від 27.07.2018; 29) №05-360-15-2018 від 27.07.2018; 30) №03-360-15-2018 від 27.07.2018; 31) №81-360-15-2018 від 06.12.2018; 32) №12-360-15-2018 від 27.07.2018; 33) №08-360-15-2018 від 27.07.2018; 34) №17-360-15-2018 від 27.07.2018; 35) №95-360-15-2018 від 27.07.2018; 36) №19-360-15-2018 від 27.07.2018; 37) №10-360-15-2018 від 27.07.2018; 38) №13-360-15-2018 від 27.07.2018; 39) №09-360-15-2018 від 27.07.2018; 40) №11-360-15-2018 від 27.07.2018; 41) №98-360-15-2019 від 22.11.2019; 42) № 02-360-15-2019 від 22.11.2019 ; 43) 77-360-15-2019 від 22.11.2019; 44) №06-360-15-2019 від 22.11.2019; 45) №93-360-15-2019 від 22.11.2019; 46) № 09-360-15-2019 від 22.11.2019; 47) №74-360-15-2019 від 22.11.2019; 48) №14-360-15-2019 від 22.11.2019; 49) №75-360-15-2019 від 22.11.2019; 50) №16-360-15-2019 від 22.11.2019; 51) №80-360-15-2019 від 22.11.2019; 52) №19-360-15-2019 від 22.11.2019; 53) №84-360-15-2019 від 22.11.2019; 54) №04-360-15-2019 від 22.11.2019; 55) №96-360-15-2019 від 22.11.2019; 56) №17-360-15-2019 від 22.11.2019; 57) №83-360-15-2019 від 22.11.2019; 58) №13-360-15-2019 від 22.11.2019; 59) №70-360-15-2019 від 22.11.2019; 60) №91-360-15-2019 від 22.11.2019; 61) №58-360-15-2019 від 22.11.2019; 62) №77-360-15-2019 від 22.11.2019; 63) №56-360-15-2019 від 22.11.2019; 64) №86-360-15-2019 від 22.11.2019; 65) №52-360-15-2019 від 22.11.2019; 66) №90-360-15-2019 від 22.11.2019; 67) №60-360-15-2019 від 22.11.2019; 68) №93-360-15-2019 від 22.11.2019; 69) №61-360-15-2019 від 22.11.2019; 70) №88-360-15-2019 від 22.11.2019; 71) №99-360-15-2019 від 22.11.2019; 72) №75-360-15-2019 від 22.11.2019; 73) №55-360-15-2019 від 22.11.2019; 74) №78-360-15-2019 від 22.11.2019; 75) №00 -360-15-2019 від 22.11.2019; 76) №82-360-15-2019 від 22.11.2019; 77) №57-360-15-2019 від 22.11.2019; 78) №83-360-15-2019 від 22.11.2019; 79) №98-360-15-2019 від 22.11.2019; 80) №95-360-15-2019 від 22.11.2019; 81) №53-360-15-2019 від 22.11.2019; 82) №80-360-15-2019 від 22.11.2019; 83) №51-360-15-2019 від 22.11.2019; 84) №65-360-15-2019 від 22.11.2019; 85) №5-360-15-2019 від 22.11.2019; 86) №66-360-15-2019 від 22.11.2019; 87) №86-360-15-2019 від 22.11.2019; 88) №68-360-15-2019 від 22.11.2019; 89) №80-360-15-2019 від 22.11.2019; 90) №87-360-15-2019 від 22.11.2019 є протиправними та підлягають до скасування.

Разом з цим, у задоволення вимог позивача щодо визнання протиправними дії відповідача-2: Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру" щодо застосування сукупного коефіцієнта Км3 при формуванні та видачі публічного акціонерного товариства "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод" «Інформації щодо суб'єкта та об'єкта земельних відносин на 2017 рік № 2014 від 09.02.2017; «Матеріалів до Інформації щодо суб'єкта та об'єкта земельних відносин на 2017 рік ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод" (справа суб'єкта № 2014); «Інформації щодо суб'єкта та об'єкта земельних відносин на 2018 рік ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод" № 2014 від 08.02.2018; «Матеріалів до Інформації щодо суб'єкта та об'єкта земельних відносин на 2018 рік ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод" (справа суб'єкта №2014) та їх скасування, витягів, які видані відповідачем-2 слід відмовити з огляду на наступне.

Слід зазначити, що Державне підприємство "Центр Державного земельного кадастру" (далі - Центр ДЗК) здійснює свою діяльність згідно із Статутом і серед іншого надає інформаційні послуги. Такі послуги можуть стосуватися різного виду інформації, у тому числі і тієї інформації, що запитується фізичними та юридичними особами з метою задоволення їх інформаційних потреб у своїх особистих цілях.

У Законі України «Про інформацію» (ст. 40, ст.41) чітко позначені поняття «інформаційна продукція», «інформаційна послуга»: «Інформаційна продукція - це матеріалізований результат інформаційної діяльності, призначений для задоволення інформаційних потреб громадян, державних органів, підприємств, установ та організацій». «Інформаційна послуга - це здійснення інформаційної діяльності у визначений час і визначеній законом формі по доведенню інформаційної продукції до споживачів з метою задоволення їх інформаційних потреб».

Частиною другою статті 7 вказаного Закону встановлено, що ніхто не може обмежувати права особи у виборі форм і джерел одержання інформації, за винятком випадків, передбачених законом.

Позивачем було обрано форму і джерело одержання інформації та замовлено Центру ДЗК її отримання у тій послідовності, що була передбачена договорами.

Суд зазначає, що дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються за заявою зацікавленої особи затвердженої форми як витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, який також має затверджену форму, і видається виключно уповноваженими Законом України «Про Державний земельний кадастр» особами.

За результатами нормативної грошової оцінки земель складається технічна документація, на підставі якої вносяться відповідні дані до Державного земельного кадастру.

Отже, у даному випадку Дніпропетровська регіональна філія Центру ДЗК не уповноважена чинним законодавством оформлювати витяги із технічної документації про нормативну грошову оцінку, як не уповноважена і видавати їх зацікавленим суб'єктам.

Доказів, що до Державного земельного кадастру внесені дані за результатами нормативної грошової оцінки земель, що проводилась Дніпропетровською регіональною філією Центру ДЗК, немає також, оскільки таке зробити було б неможливо.

В той же час, згідно із ст. 6 Закону України «Про Державний земельний кадастр» ведення та адміністрування Державного земельного кадастру забезпечуються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Держателем Державного земельного кадастру є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Пунктом 1 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру затрвердженого Постановою КМ України № 15 від 14.01.2015 р. встановлюється, що Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.

Частиною 3 ст. 6 Закону України «Про Державний земельний кадастр» встановлено, що Адміністратором Державного земельного кадастру є державне підприємство, що належить до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, і здійснює заходи із створення та супроводження програмного забезпечення Державного земельного кадастру, відповідає за технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист відомостей, що містяться у Державному земельному кадастрі.

Тобто, вищевказаною нормою встановлено зобов'язання Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, як центрального органу влади, створити державне підприємство та делегувати йому повноваження щодо ведення Державного кадастру.

Як зазначено у п. 1.1 Статуту ДП «Центр Державного земельного кадастру» останнє засновано на державній власності та віднесено до сфери управління Державної службу України з питань геодезії, картографії та кадастру.

Відповідно до пункту 2.1.1 Розділу ІІ Статуту підприємства основною метою його діяльності є адміністрування Державного земельного кадастру - створення та супроводження програмного забезпечення Державного земельного кадастру, технічне, технологічне забезпечення Державного земельного кадастру, збереження та захист відомостей, що містяться у Державному земельному кадастрі.

Крім того, Наказом зобов'язання Державної службу України з питань геодезії, картографії та кадастру № 36 від 28.01.2016 р. державне підприємство «Центр Державного земельного кадастру» визначено адміністратором Державного земельного кадастру.

Згідно з правилами визначення юрисдикції адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ, наведеними у статті 19 КАС, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Ужитий у цій процесуальній нормі термін "суб'єкт владних повноважень" означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадову чи службову особу, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (пункт 7 частини першої статті 4 КАС).

Отже, розгляду адміністративними судами підлягають спори, що мають в основі публічно-правовий характер, тобто випливають із владно-розпорядчих функцій або виконавчо-розпорядчої діяльності публічних органів.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач звернувся звернулися до суду з позовом до ДП «Центр державного земельного кадастру» саме з приводу отримання адміністративних послуг, право на надання яких були йому делеговані центральним органом державної влади - Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру, а відповідно підприємство здійснювало публічно-владні управлінські функції і спір виник у зв'язку із невиконанням такою стороною зазначених функцій.

З огляду на викладене, суд не погоджується з доводами відповідача - 2, що видані позивачу «Інформація щодо суб'єкта та об'єкта земельних відносин на 2017 рік № 2014 від 09.02.2017;«Матеріал до Інформації щодо суб'єкта та об'єкта земельних відносин на 2017 рік ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод" (справа суб'єкта № 2014);«Інформації щодо суб'єкта та об'єкта земельних відносин на 2018 рік ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод" № 2014 від 08.02.2018;«Матеріалів до Інформації щодо суб'єкта та об'єкта земельних відносин на 2018 рік ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод" (справа суб'єкта №2014), не створюють прав та обов'язків для позивача.

Частиною 2 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості й забезпечує ефективне поновлення в правах (абзац 10 пункту 9 Рішення Конституційного Суду України від 30 січня 2003 року №3-рп/2003).

Європейський суд з прав людини неодноразово у своїх рішеннях, аналізуючи національні системи правового захисту на предмет дотримання права на ефективність внутрішніх механізмів в аспекті забезпечення гарантій, визначених ст. 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, вказував, що для того, щоб бути ефективним, засіб захисту має бути незалежним від будь-якої вжитої на розсуд державних органів дії, бути безпосередньо доступним для тих, кого він стосується (див. рішення від 06.09.2005 р. у справі «Гурепка проти України» (Gurepka v. Ukraine), заява №61406/00, п. 59); спроможним запобігти виникненню або продовженню стверджуваному порушенню чи надати належне відшкодування за будь-яке порушення, яке вже мало місце (див. рішення від 26.10.2000 р. у справі «Кудла проти Польщі» (Kudla v. Poland), заява №30210/96, п. 158) (п. 29 рішення Європейського суду з прав людини від 16.08.2013 р. у справі «Гарнага проти України» (Garnaga v. Ukraine), заява №20390/07).

Відтак, враховуючи наведені вище обставини, які свідчать про порушення прав позивача, суд вважає, що належним способом захисту порушеного права є зобов'язання відповідача-1 для обчислення плати за землю в 2017, 2018, 2019 роках з урахуванням дати виникнення права користування земельними ділянками сформувати та видати ПАТ "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод" в установленому порядку витяги з сукупними коефіцієнтами Км3 щодо земельних ділянок та зобов'язання Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру" для обчислення плати за землю в 2017, 2018, 2019 роках з урахуванням дати виникнення права користування земельними ділянками сформувати і видати Інформацію і матеріалами щодо суб'єкта земельних відносин з наступними сукупними коефіцієнтами Км3: код-72161026-вул. Каштанова, 28-нежитлова будівля-0,749; 72161018-вул. Каштанова, 30-адміністративна будівля-0,749; 72169046-вул.Столєтова,21-трансформаторний кіоск-0,789; 72199008-вул. Столєтова, 21-нежитлові будівлі-3, 2 955-0,789; 72169040-вул. Столєтова,19-цеху зв'язку-0,789; 71269041- вул. Столєтова,15-адміністративний будинок -0,789; 72169013-вул. Столєтова,11- поліклініка-0,789; 72169043-вул. Столєтова,5-музей, клуб-0,763; 63177007-вул. Маршала Малиновського, 76-а-берегова насосна станція 0,772.

Також, позивач, звертаючись до суду із позовом, порушив питання, щодо подання протягом десяти днів, з дня набрання рішенням законної сили, звіту про виконання судового рішення, що передбачено ч. 1 ст. 382 КАС України.

Відповідно до ч. 1ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Враховуючи, що встановлення судового контролю за виконанням судового рішення є правом, а не обов'язком суду, а також приписи ст. ст. 2, 3, 14 Кодексу адміністративного судочинства України щодо обов'язковості судових рішень, ст.287 Кодексу адміністративного судочинства України щодо процесуальної можливості сторони виконавчого провадження оскаржити дії державного виконавця у процесі виконання судового рішення, суд не вбачає підстав для встановлення контролю за виконанням даного рішення шляхом зобов'язання відповідачів подати звіт про виконання.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог в частині, тому позов визнається таким, що підлягає задоволенню частково.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною першою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем при зверненні до суду понесені судові витрати, пов'язані зі сплатою судового збору за подання позовної заяви до суду в розмірі 6021 грн., що документально підтверджується оригіналом платіжного доручення №12364 від 21.10.2019 року.

Отже, сплачений позивачем судовий збір за подачу позовної заяви до суду в сумі 3010,50 грн. підлягає стягненню з Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області за рахунок бюджетних асигнувань.

На підставі частини 3 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України, в судовому засіданні 27 липня 2020 року проголошено вступну та резолютивну частини рішення суду. Виготовлення рішення у повному обсязі здійснено 31 липня 2020 року.

Керуючись ст. ст. 139, 242-243, 245-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву публічного акціонерного товариства "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод" до відповідача-1: Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, відповідача-2: Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру", третя особа-1: Дніпровська міська рада, третя особа-2: Державне підприємство "Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "ДІПРОМІСТО" імені Ю.М. Білоконя про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування витягів інформації щодо суб'єкта та об'єкта земельних відносин, матеріалів до інформації щодо суб'єкта та об'єкта земельних відносин, зобов'язання вчинити певні дії- задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо застосування сукупного коефіцієнта Км3 при формуванні та видачі публічному акціонерному товариству "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод" витягів:

1)№70-360-15-2017 від 28.12.2017; 2)№ 58-360-15-2017 від 02.01.2018; 3) № 59-360-15-2017 від 28.12.2017; 4) № 60-360-15-2017 від 29.12.2017; 5) № 62-360-15-2017 від 28.12.2017; 6) № 62-360-15-2017 від 28.12.2017; 7) № 63-360-15-2017 від 28.12.2017; 8) № 64-360-15-2017 від 29.12.2017; 9) № 65-360-15-2017 від 28.12.2017; 10) № 66-360-15-2017 від 29.12.2017; 11) № 67-360-15-2017 від 28.12.2017; 12)№ 68-360-15-2017 від 28.12.2017; 13) № 69-360-15-2017 від 28.12.2017; 14) №14-360-15-2018 від 06.12.2018; 15) №06-360-15-2018 від 06.12.2018;16) №18-360-15-2018 від 06.12.2018;17) №24-360-15-2018 від 06.12.2018;18) №97-360-15-2018 від 06.12.2018;19) №09-360-15-2018 від 06.12.2018; 20) №10-360-15-2018 від 06.12.2018; 21) №02-360-15-2018 від 06.12.2018; 22) №99-360-15-2018 від 06.12.2018; 23) №16-360-15-2018 від 06.12.2018; 24) №25-360-15-2018 від 11.10.2018; 25)№73-360-15-2018 від 13.06.2018; 26) №78-360-15-2018 від 13.06.2018; 27) №98-360-15-2018 від 27.07.2018; 28) №00-360-15-2018 від 27.07.2018; 29) №05-360-15-2018 від 27.07.2018; 30) №03-360-15-2018 від 27.07.2018; 31) №81-360-15-2018 від 06.12.2018; 32) №12-360-15-2018 від 27.07.2018; 33) №08-360-15-2018 від 27.07.2018; 34) №17-360-15-2018 від 27.07.2018; 35) №95-360-15-2018 від 27.07.2018; 36) №19-360-15-2018 від 27.07.2018; 37) №10-360-15-2018 від 27.07.2018; 38) №13-360-15-2018 від 27.07.2018; 39) №09-360-15-2018 від 27.07.2018; 40) №11-360-15-2018 від 27.07.2018; 41) №98-360-15-2019 від 22.11.2019; 42) № 02-360-15-2019 від 22.11.2019 ; 43) 77-360-15-2019 від 22.11.2019; 44) №06-360-15-2019 від 22.11.2019; 45) №93-360-15-2019 від 22.11.2019; 46) № 09-360-15-2019 від 22.11.2019; 47) №74-360-15-2019 від 22.11.2019; 48) №14-360-15-2019 від 22.11.2019; 49) №75-360-15-2019 від 22.11.2019; 50) №16-360-15-2019 від 22.11.2019; 51) №80-360-15-2019 від 22.11.2019; 52) №19-360-15-2019 від 22.11.2019; 53) №84-360-15-2019 від 22.11.2019; 54) №04-360-15-2019 від 22.11.2019; 55) №96-360-15-2019 від 22.11.2019; 56) №17-360-15-2019 від 22.11.2019; 57) №83-360-15-2019 від 22.11.2019; 58) №13-360-15-2019 від 22.11.2019; 59) №70-360-15-2019 від 22.11.2019; 60) №91-360-15-2019 від 22.11.2019; 61) №58-360-15-2019 від 22.11.2019; 62) №77-360-15-2019 від 22.11.2019; 63) №56-360-15-2019 від 22.11.2019; 64) №86-360-15-2019 від 22.11.2019; 65) №52-360-15-2019 від 22.11.2019; 66) №90-360-15-2019 від 22.11.2019; 67) №60-360-15-2019 від 22.11.2019; 68) №93-360-15-2019 від 22.11.2019; 69) №61-360-15-2019 від 22.11.2019; 70) №88-360-15-2019 від 22.11.2019; 71) №99-360-15-2019 від 22.11.2019; 72) №75-360-15-2019 від 22.11.2019; 73) №55-360-15-2019 від 22.11.2019; 74) №78-360-15-2019 від 22.11.2019; 75) №00 -360-15-2019 від 22.11.2019; 76) №82-360-15-2019 від 22.11.2019; 77) №57-360-15-2019 від 22.11.2019; 78) №83-360-15-2019 від 22.11.2019; 79) №98-360-15-2019 від 22.11.2019; 80) №95-360-15-2019 від 22.11.2019; 81) №53-360-15-2019 від 22.11.2019; 82) №80-360-15-2019 від 22.11.2019; 83) №51-360-15-2019 від 22.11.2019; 84) №65-360-15-2019 від 22.11.2019; 85) №5-360-15-2019 від 22.11.2019; 86) №66-360-15-2019 від 22.11.2019; 87) №86-360-15-2019 від 22.11.2019; 88) №68-360-15-2019 від 22.11.2019; 89) №80-360-15-2019 від 22.11.2019; 90) №87-360-15-2019 від 22.11.2019.

Визнати протиправними та скасувати витяги, які сформовані Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області:

1)№70-360-15-2017 від 28.12.2017; 2)№ 58-360-15-2017 від 02.01.2018; 3) № 59-360-15-2017 від 28.12.2017; 4) № 60-360-15-2017 від 29.12.2017; 5) № 62-360-15-2017 від 28.12.2017; 6) № 62-360-15-2017 від 28.12.2017; 7) № 63-360-15-2017 від 28.12.2017; 8) № 64-360-15-2017 від 29.12.2017; 9) № 65-360-15-2017 від 28.12.2017; 10) № 66-360-15-2017 від 29.12.2017; 11) № 67-360-15-2017 від 28.12.2017; 12)№ 68-360-15-2017 від 28.12.2017; 13) № 69-360-15-2017 від 28.12.2017; 14) №14-360-15-2018 від 06.12.2018; 15) №06-360-15-2018 від 06.12.2018;16) №18-360-15-2018 від 06.12.2018;17) №24-360-15-2018 від 06.12.2018;18) №97-360-15-2018 від 06.12.2018;19) №09-360-15-2018 від 06.12.2018; 20) №10-360-15-2018 від 06.12.2018; 21) №02-360-15-2018 від 06.12.2018; 22) №99-360-15-2018 від 06.12.2018; 23) №16-360-15-2018 від 06.12.2018; 24) №25-360-15-2018 від 11.10.2018; 25)№73-360-15-2018 від 13.06.2018; 26) №78-360-15-2018 від 13.06.2018; 27) №98-360-15-2018 від 27.07.2018; 28) №00-360-15-2018 від 27.07.2018; 29) №05-360-15-2018 від 27.07.2018; 30) №03-360-15-2018 від 27.07.2018; 31) №81-360-15-2018 від 06.12.2018; 32) №12-360-15-2018 від 27.07.2018; 33) №08-360-15-2018 від 27.07.2018; 34) №17-360-15-2018 від 27.07.2018; 35) №95-360-15-2018 від 27.07.2018; 36) №19-360-15-2018 від 27.07.2018; 37) №10-360-15-2018 від 27.07.2018; 38) №13-360-15-2018 від 27.07.2018; 39) №09-360-15-2018 від 27.07.2018; 40) №11-360-15-2018 від 27.07.2018; 41) №98-360-15-2019 від 22.11.2019; 42) № 02-360-15-2019 від 22.11.2019 ; 43) 77-360-15-2019 від 22.11.2019; 44) №06-360-15-2019 від 22.11.2019; 45) №93-360-15-2019 від 22.11.2019; 46) № 09-360-15-2019 від 22.11.2019; 47) №74-360-15-2019 від 22.11.2019; 48) №14-360-15-2019 від 22.11.2019; 49) №75-360-15-2019 від 22.11.2019; 50) №16-360-15-2019 від 22.11.2019; 51) №80-360-15-2019 від 22.11.2019; 52) №19-360-15-2019 від 22.11.2019; 53) №84-360-15-2019 від 22.11.2019; 54) №04-360-15-2019 від 22.11.2019; 55) №96-360-15-2019 від 22.11.2019; 56) №17-360-15-2019 від 22.11.2019; 57) №83-360-15-2019 від 22.11.2019; 58) №13-360-15-2019 від 22.11.2019; 59) №70-360-15-2019 від 22.11.2019; 60) №91-360-15-2019 від 22.11.2019; 61) №58-360-15-2019 від 22.11.2019; 62) №77-360-15-2019 від 22.11.2019; 63) №56-360-15-2019 від 22.11.2019; 64) №86-360-15-2019 від 22.11.2019; 65) №52-360-15-2019 від 22.11.2019; 66) №90-360-15-2019 від 22.11.2019; 67) №60-360-15-2019 від 22.11.2019; 68) №93-360-15-2019 від 22.11.2019; 69) №61-360-15-2019 від 22.11.2019; 70) №88-360-15-2019 від 22.11.2019; 71) №99-360-15-2019 від 22.11.2019; 72) №75-360-15-2019 від 22.11.2019; 73) №55-360-15-2019 від 22.11.2019; 74) №78-360-15-2019 від 22.11.2019; 75) №00 -360-15-2019 від 22.11.2019; 76) №82-360-15-2019 від 22.11.2019; 77) №57-360-15-2019 від 22.11.2019; 78) №83-360-15-2019 від 22.11.2019; 79) №98-360-15-2019 від 22.11.2019; 80) №95-360-15-2019 від 22.11.2019; 81) №53-360-15-2019 від 22.11.2019; 82) №80-360-15-2019 від 22.11.2019; 83) №51-360-15-2019 від 22.11.2019; 84) №65-360-15-2019 від 22.11.2019; 85) №5-360-15-2019 від 22.11.2019; 86) №66-360-15-2019 від 22.11.2019; 87) №86-360-15-2019 від 22.11.2019; 88) №68-360-15-2019 від 22.11.2019; 89) №80-360-15-2019 від 22.11.2019; 90) №87-360-15-2019 від 22.11.2019.

Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області для обчислення плати за землю в 2017, 2018, 2019 роках з урахуванням дати виникнення права користування земельними ділянками сформувати та видати публічному акціонерному товариству "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод" в установленому порядку витяги з наступними сукупними коефіцієнтами Км3 щодо земельних ділянок:

1) :04:006:0061-0,714;

2) :04:006:0033-0,789;

3) :04:006:0085-0,714;

4) :04:002:0049-0,781;

5) :04:006:0059-0,617;

6) :04:006:0058-0,617;

7) :04:006:0060-0,617;

8) :04:002:0097-0,781;

9) :04:002:0098-0,781;

10):04:006:0087-0,714;

11) :01:009:0073-0,763;

12) :04:006:0064-0,714;

13) :04:006:0084-0,714;

14) :04:013:0039-0,789;

15) :04:002:0107-0,714;

16) :04:002:0115-0,713;

17) :04:006:0110-0,789;

18) :04:006:0124-0,714;

19) :04:006:0123- 0,82;

20) :04:006:0121-0,82;

21) :04:006:0113-0,789;

22) :04:006:0111-0,84;

23) :04:006:0112-0,789;

24) :04:006:0120-0,714;

25) :04:006:0119-0,714;

26) :04:006:0118-0,664;

27) :04:006:0115-0,882;

28) :04:006:0117-0,714;

29) :04:006:0116-0,664;

Зобов'язати Державне підприємство "Центр Державного земельного кадастру" для обчислення плати за землю в 2017, 2018, 2019 роках з урахуванням дати виникнення права користування земельними ділянками сформувати і видати Інформацію і матеріалами щодо суб'єкта земельних відносин з наступними сукупними коефіцієнтами Км3: код-72161026-вул. Каштанова, 28-нежитлова будівля-0,749; 72161018-вул. Каштанова, 30-адміністративна будівля-0,749; 72169046-вул.Столєтова,21-трансформаторний кіоск-0,789; 72199008-вул. Столєтова, 21-нежитлові будівлі-3, 2 955-0,789; 72169040-вул. Столєтова,19-цеху зв'язку-0,789; 71269041- вул. Столєтова,15-адміністративний будинок -0,789; 72169013-вул. Столєтова,11- поліклініка-0,789; 72169043-вул. Столєтова,5-музей, клуб-0,763; 63177007-вул. Маршала Малиновського, 76-а-берегова насосна станція 0,772.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області () за рахунок бюджетних асигнувань на користь публічного акціонерного товариства "Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод" () судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 3010,50 грн.(три тисячі десять гривень п'ятдесят копійок).

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст рішення суду складений 31 липня 2020 року.

Суддя С. В. Прудник