Справа № 120/4360/18-а
Суддя: Іваненко Т.В.
Дата ухвалення: 2020-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 120/4360/18-а

05 серпня 2020 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Іваненко Т.В.

суддів: Граб Л.С. Сторчака В. Ю.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :
В листопаді 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не включення у довідку про грошове забезпечення, подану на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, усіх складових грошового забезпечення, які позивач отримував на час звільнення зі Збройних Сил України та які не скасовані на момент виникнення права на перерахунок пенсії;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку з 01.01.2018 пенсії позивача з врахуванням складових (надбавок, доплат, підвищень) грошового забезпечення, які останній отримував на час звільнення з лав Збройних Сил України та які були враховані останньому при призначенні пенсії і не скасовані на момент виникнення права на перерахунок пенсії, а саме: надбавку за умови режимних обмежень допуск Ф. 2 -15%; надбавку за особливо важливі завдання - 50%; премію - 350%; грошову допомогу на оздоровлення; матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 20 травня 2019 року адміністративний позов задоволено частково.

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, позивач та відповідач звернулись до суду з апеляційними скаргами.

Ухвалами Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2019 року та 10 липня 2019 року відкрито апеляційні провадження у справі.

17 липня 2019 року на адресу суду надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 810/4202/18, спірні правовідносини у якій є подібними до правовідносин у даній справі.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2019 року, на підставі клопотання позивача, зупинено провадження в адміністративній справі № 120/4360/18-а до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі №810/4202/18.

Зупиняючи провадження у справі, суд апеляційної інстанції виходив з того, що предметом розгляду у справі №810/4202/18 є визнання протиправною бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо надання довідки про грошове забезпечення до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, які позивач отримував на час звільнення із Збройних Сил України та зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_3 надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивачу з врахуванням додаткових видів грошового забезпечення, які позивач отримував на час звільнення з лав Збройних Сил України, та які повинні враховуватись при обчисленні пенсії, а саме: надбавки 100% посадового окладу; надбавки за безперервну службу у розмірі 70 % посадового окладу; премії у розмірі 33,3% посадового окладу.

Тобто, правовідносини у справі №810/4202/18 є подібними до правовідносин у даній справі.

В свою чергу судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 23 грудня 2019 року зупинено провадження у справі № 810/4202/18 до винесення рішення Великою Палатою Верховного Суду у зразковій справі № 240/6263/18 (Пз/9901/1/19). При цьому, Верховний Суд зауважив, що правовідносини у вказаних справах є подібними (справа щодо визнання неправомірними дії Пенсійного фонду України щодо проведення перерахунку та виплати пенсії без урахування суми середньомісячних додаткових видів грошового забезпечення).

Постановою Великої Палати Верховного Суду від 19 лютого 2020 року залишено без задоволення апеляційні скарги на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 13 березня 2019 року у зразковій справі №240/6263/18 (Пз/9901/1/19), відповідне судове рішення касаційного суду залишено без змін.

Отже, з наведеного вбачається, що рішення Верховного Суду у подібних справах набрали законної сили, що свідчить про те, що Велика Палата Верховного Суду визначилась з правовою позицією у подібних спорах. Таким чином, судова колегія вважає, що обставини, які були підставою для зупинення провадження у даній справі відпали.

Також, 16 липня 2020 року до Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшла заява позивача про поновлення провадження у даній справі. Позивач зазначив про набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у зразковій справі №160/8324/19, яка є типовою до предмета спору у даній справі та просив поновити провадження у справі та призначити судове засідання для продовження апеляційного розгляду.

Перевіривши матеріали справи та доводи вказаної заяви судом встановлено, що 24 червня 2020 року Великою палатою Верховного Суду прийнято постанову у справі №160/8324/19, яка оприлюднена 07 липня 2020 року та набрала законної сили з моменту її прийняття.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Згідно із ч.ч. 2, 3 ст. 237 КАС України з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

Враховуючи викладене, оскільки судове рішення в зразковій адміністративній справі №240/6263/18 (Пз/9901/1/19) набрало законної сили, обставини, які стали підставою для зупинення провадження у справі, усунуті, колегія суддів вважає за необхідне поновити провадження у справі та призначити справу до розгляду в порядку письмового провадження, оскільки відсутні клопотання від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю (п.1 ч.1 ст.311 КАС України).

Керуючись ст.ст.237, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :
Поновити апеляційне провадження у справі №120/4360/18-а за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 20 травня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

Призначити судове засідання по справі на 20 серпня 2020 року о 12:30 год. в залі судового засідання №1 Сьомого апеляційного адміністративного суду (м. Вінниця, вул. Соборна/Оводова, 48/34), про що повідомити осіб, які беруть участь у справі

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий Іваненко Т.В.

Судді Граб Л.С. Сторчак В. Ю.