Справа № 460/2609/20
Суддя: Пліш Михайло Антонович
Дата ухвалення: 2020-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення апеляційного провадження

05 серпня 2020 рокуЛьвівСправа № 460/2609/20 пров. № А/857/6389/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючий суддя -Пліша М. А.
суддів -Ніколіна В. В.
Ільчишин Н. В.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 07 травня 2020 року у справі № 460/2603/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд першої інстанції з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, в якому просила (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог): визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, викладене у листі від 17.01.2020 №Д-6226/07.1-59, №Д-6227/07.1-59 та від 25.03.2020 №4356-3870/Д-02/8-1700/20 про відмову в проведенні перерахунку пенсії за вислугою років; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років відповідно до ст.50-1 Закону України "Про прокуратуру" №1789-ХІІ від 05.11.1991, виходячи з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати на підставі довідки прокуратури Рівненської області від 27.02.2020 №18-65 без обмеження її граничного розміру, з урахуванням раніше проведених виплат, з 13.12.2019.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 07 травня 2020 року адміністративний позов задоволено повністю.

Не погодившись з таким рішенням суду першої Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області оскаржило його в апеляційному порядку.

02.06.2020 апелянтом подано до суду апеляційної інстанції клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20 (провадження №Пз/9901/9/20).

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про те, що провадження у цій справі слід зупинити з наступних підстав.

20 травня 2020 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрив провадження у зразковій адміністративній справі №560/2120/20 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

В цьому судовому рішенні визначено такі обставини зразкової справи, які обумовлюють типове застосування норм матеріального права: 1) позивачами у них є колишні працівники прокуратури, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та є пенсіонерами за вислугою років; 2) відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) - територіальні органи Пенсійного фонду України - Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі; 3) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин); 4) позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» здійснити перерахунок та виплату пенсії).

На офіційному веб-порталі Судової влади України оприлюднено ухвалу Верховного Суду від 20.05.2020 року про відкриття провадження у зразковій справі за поданням судді Хмельницького окружного адміністративного суду про розгляд справи Верховним Судом як зразкової за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 КАС суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно із частинами 1, 2 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що необхідно зупинити провадження у адміністративній справі, що розглядається, до набрання чинності рішенням Верховного суду у зразковій справі № 560/2120/20.

Керуючись ст. ст. 236, 241, 243, 290, 291, 321, 325, 328, 329 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про зупинення провадження у справі №460/2609/20 задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 460/2609/20 (А/857/6389/20) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій, до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції, з врахуванням гарантій встановлених пунктом 3 Розділу VI «Прикінцевих положень» Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя М. А. Пліш
судді В. В. Ніколін
Н. В. Ільчишин