Справа № 360/1406/20
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2020-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

06 серпня 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/1406/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом адвоката Воронкіна Вадима Анатолійовича в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Пріда» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться вищевказана адміністративна справа.

Ухвалою суду від 07 квітня 2020 року позовну заяву залишено без руху запропоновано позивачу усунути визначені судом недоліки позовної заяви (арк. спр. 135-137).

Ухвалою суду від 21 квітня 2020 року після усунення позивачем недоліків позовної заяви відкрито провадження у справі на вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі (арк. спр. 145-147).

Ухвалою суду від 08 липня 2020 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті (арк. спр. 200-201).

06 серпня 2020 року на адресу суду надійшло клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №360/2817/20 щодо визнання протиправним та скасування наказу.

У судове засідання призначене на 06 серпня 2020 року представник позивача не прибув у клопотанні про зупинення провадження просив провести засідання без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув про дату, час та місце проведення засідання повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.

Розглянувши зазначене клопотання суд вважає його таким, що підлягає задоволенню виходячи з такого.

Судом встановлено, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 360/2817/20 за позовом адвоката Воронкіна Вадима Анатолійовича в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Пріда» до Державної служби геології та надр України, в якій заявлено вимоги:

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної служби геології та надр України від 13 березня 2020 року № 92 «Про прийняте рішення про відмову в наданні спеціальних дозволів на користування надрами» в частині, що стосується Товариства з обмеженою відповідальністю «Пріда» в частині пункту 5 додатку № 1 до вказаного наказу спеціального дозволу на користування надрами без проведення аукціону, з метою видобування запасів кам`яного вугілля пластів k8h, l3, l5 шахтоділянки, виділеної для ТОВ «Пріда», у межах північно-східної частини ділянки Кіровська Західна, розташованої у Попаснянському районі Луганської області, строком дії на 20 років.

Як зазначено позивачем 12 серпня 2019 року подано заяву про отримання спеціального дозволу на користування надрами без проведення аукціону з метою видобування запасів кам`яного вугілля пластів k8h, l3, l5 шахтоділянки, виділеної для ТОВ «Пріда», у межах північно-східної частини ділянки Кіровська Західна, розташованої у Попаснянському районі Луганської області, що зареєстрована Державною службою геології та надр України від 13 серпня 2019 року за вх. № 16243/02/12-19 від 13 серпня 2019 року.

Підстава надання дозволу: абзац перший підпункт 1 пункту 8 Постанови КМУ №615.

Відповідну пропозицію щодо надання такого дозволу, в порядку передбаченому законодавством, Державною службою геології та надр України було надіслано до Міністерства екології та природних ресурсів України та до Луганської обласної державної адміністрації.

Луганської обласною державною адміністрацією листом від 06 вересня 2019 року №1/10- 4236 надано погодження про видачу спеціального дозволу на користування надрами без проведення аукціону з метою видобування запасів кам`яного вугілля пластів k8h, l3, l5 шахтоділянки, виділеної для ТОВ «Пріда», у межах північно-східної частини ділянки Кіровська Західна, розташованої у Попаснянському районі Луганської області.

Міністерство екології та природних ресурсів України листом від 03 вересня 2019 року № 5/4-11/10039-19 внесло пропозицію щодо надання спеціального дозволу на користування надрами Товариству з обмеженою відповідальністю «Пріда» з метою видобування запасів кам`яного вугілля пластів k8h, l3, l5 у межах північно-східної частини ділянки Кіровська Західна, розташованої у Попаснянському районі Луганської області.

Враховуючи той факт, що погодження Мінекологїї отримано відповідачем 09 вересня 2019 року, Державна служба геології та надр України мала б у строк до 09 вересня 2019 року виконати свій обов`язок та прийняти рішення щодо надання Позивачу спеціального дозволу на користування надрами.

Відповідач 13 березня 2020 року виніс наказ № 92 «Про прийняте рішення про відмову в наданні спеціальних дозволів на користування надрами», в тому числі і ТОВ «Пріда» тільки мотивуючи це тим що 19 лютого 2020 року до вищезазначеного порядку внесено зміни, які не можуть регулювати відносини які мали місце ще в період з 09 вересня 2019 року по 10 жовтня 2019 року.

З урахуванням викладеного, судом встановлено, що позивач у справі № 360/1406/20 оскаржує бездіяльність відповідача, а також просить суд зобов`язати відповідача видати позивачу спеціальний дозвол на користування надрами без проведення аукціону. Однак, рішення про відмову в наданні спеціальних дозволів на користування надрами на спірну ділянку є предметом позову у справі №360/2817/20

З огляду на зазначене суд приходить до висновку, що результат вирішення адміністративної справи № 360/1406/20 залежить від результатів розгляду адміністративної справи № 360/2817/20.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З огляду на зазначене суд приходить до висновку щодо задоволення клопотання про зупинення провадження та необхідності зупинити провадження у справі № 360/1406/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРІДА» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням у справі № 360/2817/20 за позовом адвоката Воронкіна Вадима Анатолійовича в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Пріда» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 360/1406/20 за позовом адвоката Воронкіна Вадима Анатолійовича в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Пріда» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням у справі № 360/2817/20 за позовом адвоката Воронкіна Вадима Анатолійовича в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Пріда» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяТ.В. Смішлива