Справа № 420/6630/19
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2020-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6630/19
У Х В А Л А

07 серпня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (від 06.08.2020р. вхід.№30706/20) щодо зупинення провадження у справі №420/6630/19,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства Одеська ТЕЦ про стягнення 3468000грн.

Ухвалою суду від 26.11.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду, та відкрито загальне позовне провадження у справі №420/6630/19 за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства Одеська ТЕЦ про стягнення 3468000грн.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17.12.2019р., з урахуванням приписів п.3 ч.1 ст.236 КАС України, провадження у справі №420/6630/19 зупинено.

Ухвалою суду від 07.08.2020р. провадження у справі поновлено відповідно до приписів ч.1 ст.237 КАС України.

06.08.2020р. до Одеського окружного адміністративного суду від позивача Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг надійшло клопотання (вхід.№30706/20) щодо зупинення провадження у справі №420/6630/19, у зв`язку з тим, що Ухвалою Верховного Суду від 15.07.2020р. відкрито провадження за касаційною скаргою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.11.2019р., та Постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.06.2020р. у справі №420/4866/19.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;

Враховуючи наявність, передбачених приписами ч.3 ст.194 КАС України, підстав, розгляд клопотання позивача Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (від 06.08.2020р. вхід.№30706/20) щодо зупинення провадження у справі №420/6630/19 здійснюється в порядку письмового провадження.

Зокрема, судом з`ясовано, що 02.07.2019р. Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг винесено Постанови №1325 Про накладання штрафу на АТ Одеська ТЕЦ за порушення ліцензійних умов з виробництва електричної енергії та здійснення заходів регулювання, №1326 Про накладання штрафу на АТ Одеська ТЕЦ за порушення ліцензійних умов з виробництва теплової енергії, необхідність усунення порушень та здійснення заходів регулювання.

Судом встановлено, що Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.11.2019р. у справі №420/4866/19 адміністративний позов Акціонерного товариства Одеська ТЕЦ, задоволено повністю. Визнано протиправною та скасовано Постанову від 02.07.2019року №1325 Про накладання штрафу на АТ Одеська ТЕЦ за порушення ліцензійних умов з виробництва електричної енергії та здійснення заходів регулювання. Визнано протиправною та скасовано Постанову від 02.07.2019року №1326 Про накладання штрафу на АТ Одеська ТЕЦ за порушення ліцензійних умов з виробництва теплової енергії, необхідність усунення порушень та здійснення заходів регулювання.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного сулу від 11.06.2020р. у справі №420/4866/19 апеляційну скаргу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, задоволено частково. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2019року скасовано в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправними та скасування п.п.3, 4 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 02.07.2019року №1325, та п.3 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 02.07.2019року №1326. Ухвалено в цій частині нове судове рішення, яким у задоволенні позову Акціонерного товариства "Одеська ТЕЦ" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправними та скасування рішень, відмовлено. В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Відповідно до ч.1 ст.325 КАС України постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, судом встановлено, що Постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.06.2020р. у справі №420/4866/19, набрала законної сули, що відповідно свідчить про відсутність законодавчо передбачених підстав для зупинення провадження по справі №420/6630/19.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що Постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.06.2020р. у справі №420/4866/19, набрала законної сили з дати її прийняття, що відповідно свідчить про відсутність наразі законодавчо передбачених підстав для задоволення клопотання позивача Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (від 06.08.2020р. вхід.№30706/20) щодо зупинення провадження у справі №420/6630/19.

Керуючись ч.6 ст.7, п.10 ч.1 ст.4, ч.3 ст.194, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання позивача Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (від 06.08.2020р. вхід.№30706/20) щодо зупинення провадження у справі №420/6630/19, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.