Справа № 800/562/16
Суддя: Коваленко Н.В.
Дата ухвалення: 2020-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 серпня 2020 року

Київ

справа №800/562/16

адміністративне провадження №П/9901/35/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Коваленко Н.В., Гімона М.М., Стародуба О.П., Мороз Л.Л., Кравчука В.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Верховної Ради України, третя особа - Вища рада юстиції, про визнання незаконною та скасування постанови,

УСТАНОВИВ:

У жовтні 2016 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з позовом до Верховної Ради України (далі - ВРУ, відповідач), третя особа - Вища рада юстиції (далі - ВРЮ), у якому (з урахуванням уточнень до позовної заяви) просить визнати незаконною та скасувати постанову Верховної Ради України від 29.09.2016 №1614-VІІІ «Про звільнення судді», якою його звільнено з посади судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області за порушення присяги судді (далі - спірна постанова).

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.12.2016 відкрито провадження у справі, під час розгляду якої представник Верховної Ради України заявив клопотання про зупинення провадження у цій адміністративній справі до набрання законної сили рішенням у іншій адміністративній справі - №П/800/514/15, посилаючись на неможливість розгляду справи №П/800/562/16 до вирішення по суті справи №П/800/514/15.

Вищезгадане клопотання відповідача Вищий адміністративний суд України задовольнив, про що постановив ухвалу від 01.02.2017, якою провадження у справі №П/800/562/16 зупинив до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №П/800/514/15 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради юстиції про визнання протиправним та скасування рішення.

Зупиняючи провадження у справі колегія суддів виходила, зокрема, з того, що результат розгляду у справі №П/800/514/15 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради юстиції має прямий вплив на вирішення спору у справі за позовом ОСОБА_1 до ВРУ, оскільки скасування рішення ВРЮ про внесення подання до Парламенту України про звільнення ОСОБА_1 нівелює наслідки встановлення обставин щодо дотримання відповідачем процедури при прийнятті оскаржуваного рішення.

За правилами підпункту 5 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позовні заяви та апеляційні скарги на судові рішення в адміністративних справах, які подані до Вищого адміністративного суду України як суду першої або апеляційної інстанції та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу; позовні заяви щодо оскарження рішень Вищої ради правосуддя, ухвалених за результатами розгляду скарг на рішення її Дисциплінарної палати, які подані до Вищого адміністративного суду України та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Великої Палати Верховного Суду і розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

На підставі вищенаведених положень законодавства, а також, у зв`язку з тим, що розгляд даної справи не закінчено до набрання чинності редакцією Кодексу зі змінами, внесеними після 15.12.2017, справу за позовом ОСОБА_1 до ВРУ про визнання незаконною та скасування постанови передано до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для розгляду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено колегію суддів Касаційного адміністративного суду у складі верховного суду для розгляду цієї справи у складі головуючого судді (судді-доповідача) Коваленко Н.В, суддів: Гімона М.М., Стародуба О.П., Мороз Л.Л., Кравчука В.М.

Рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 03.04.2018 у справі №800/342/16 (800/514/15) у задоволенні позову ОСОБА_1 до ВРЮ про визнання незаконним та скасування рішення відповідача від 03.12.2015 №922/0/15-15 «Про внесення подання до Верховної Ради України про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області у зв`язку з порушенням присяги судді» - відмовлено.

Вищевказане рішення суду переглянуто в апеляційному порядку і залишене без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 30.08.2018.

Враховуючи положення частини шостої статті 266 КАС України, рішення суду у справі №800/514/15 набрало законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду.

Як установлено частиною третьою статті 292 КАС України, Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.

Частиною першою статті 325 КАС України передбачено, що постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття, про що також було зазначено й у резолютивній частині постанови Великої Палати Верховного Суду від 30.08.2018 у справі №800/514/15.

Таким чином, справа №800/514/15 розглянута по суті позовних вимог і остаточне рішення у цій справі набрало законної сили, а тому підстави, які викликали зупинення провадження у цій справі, усунуті.

За приписами частин першої, третьої статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Зважаючи на вищевикладене, колегія суддів вважає за необхідне поновити провадження у цій справі зі стадії, на якій його було зупинено, та призначити її до розгляду у судовому засіданні.

Про дату, час і місце судового засідання повідомити учасників справи у встановленому КАС України порядку.

Керуючись статтями 237, 243, 248, 255, 256, 266 КАС України,

УХВАЛИВ :

Прийняти до провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України, третя особа - Вища рада юстиції, про визнання незаконною та скасування постанови.

Поновити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України, третя особа - Вища рада юстиції, про визнання незаконною та скасування постанови.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 03.09.2020 о 15 годині 00 хвилин у приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корп.5.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Головуючий суддя Н.В. Коваленко

Судді: М.М. Гімон

О.П. Стародуб

Л.Л. Мороз

В.М. Кравчук