Справа № 340/17/20
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2020-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

30 липня 2020 року м. Дніпросправа № 340/17/20

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Ясенової Т.І. (доповідач),

суддів: Суховарова А.В., Головко О.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2020 року (суддя суду 1 інстанції Черниш О.А.) по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Кіровоградській області щодо незарахування йому періоду роботи на посаді командира взводу та заступника командира загону Київського воєнізованого гірничорятувального загону Штабу ВГРЧ Центрального регіону ДВГРС МНС України з 01.03.2000 року по 27.07.2004 року до стажу, який дає право на обчислення пенсії за віком відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», на пільгових умовах;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Кіровоградській області зарахувати період його роботи на посаді командира взводу та заступника командира загону Київського воєнізованого гірничорятувального загону Штабу ВГРЧ Центрального регіону ДВГРС МНС України з 01.03.2000 року по 27.07.2004 року до стажу, який дає право на обчислення пенсії за віком відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», на пільгових умовах.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач відмовив позивачу у зарахуванні періоду роботи на посаді командира взводу Київського штабу державної воєнізованої гірничорятувальної служби з 01.03.2000 року по 27.07.2004 року до стажу, який дає право на обчислення пенсії відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та зобов`язав надати документи, що підтверджують проведення атестації робочих місць саме Київським штабом державної воєнізованої гірничорятувальної служби.

Позивач зазначає, що у період з 01.03.2000 року по 27.07.2004 року він повний робочий день працював на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 у Київському ВГРЗ Штабу ВГРЧ Центрального регіону Головного штабу ДВГРС МНС України та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Атестацію робочих місць за умовами праці було проведено згідно з вимогами чинного на той час законодавства, що підтверджується наказом Головного штабу державної

воєнізованої гірничорятувальної служби №179 від 07.10.1999 року, а до складу атестаційної комісії входив саме Київський штаб державної воєнізованої гірничорятувальної служби.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2020 року позовні вимоги задоволено частково:

- визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, викладену у листі №721/І-11 від 04.12.2019 року, у зарахуванні періоду роботи ОСОБА_1 в Київському воєнізованому гірничорятувальному загоні Штабу воєнізованих гірничорятувальних частин Центрального регіону Головного штабу Державної воєнізованої гірничорятувальної служби МНС України з 01.03.2000 року по 27.07.2004 року до стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком №1;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1 на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком №1, період роботи в Київському воєнізованому гірничорятувальному загоні Штабу воєнізованих гірничорятувальних частин Центрального регіону Головного штабу Державної воєнізованої гірничорятувальної служби МНС України з 01.03.2000 року по 27.07.2004 року;

- у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Частково задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції дійшов висновку, що пенсійний орган безпідставно відмовив позивачу у зарахуванні періоду його роботи в Київському ВГРЗ Штабу ВГРЧ Центрального регіону Головного штабу ДВГРС МНС України до страхового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах, оскільки наказ Головного штабу Державної воєнізованої гірничорятувальної (аварійно-рятувальної) служби Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи №179 від 07.10.1999 року, яким визначено перелік робочих місць працівників Державної воєнізованої гірничорятувальної (аварійно-рятувальної) служби, що мають право на пільгову пенсію згідно зі Списком №1, є належним документом, що підтверджує проведення роботодавцем атестації робочих місць, на яких працював позивач.

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, недоведеність обставин, які суд першої інстанції вважає встановленими, невідповідність висновків суду обставинам справи, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати рішення суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Відповідачем, апеляційну скаргу мотивовано тим, що відсутні правові підстави для зарахування до пільгового стажу спірний період роботи позивача на підставі атестації робочих місць проведеної Головним штабом ДВГРС, оскільки дія цієї атестації не розповсюджується на працівників Київського штабу ДГРС, яка, в свою чергу, не входила до складу Головного штабу ДВГРС.

Відповідно до вимог статті 311 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Перевіривши рішення суду першої інстанції, в межах доводів апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що ОСОБА_1 з 01.03.2000 року був прийнятий на роботу в Київський воєнізований гірничорятувальний загін Штабу воєнізованих гірничорятувальних частин Центрального регіону Головного штабу Державної воєнізованої гірничорятувальної служби МНС України на посаду командира взводу, на якій працював до 06.05.2002 року, а з 07.05.2002 року був переведений на посаду заступника командира загону, на якій працював до 27.07.2004 року. (а.с. 22, 54)

З 22.07.2008 року позивачу призначено пенсію за віком на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку відповідно до пункту «а» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». (а.с. 45зв.)

На час призначення пенсії загальний трудовий стаж позивача становив 29 років 6 місяців 12 днів, із них стаж роботи за Списком №1 - 14 років 7 місяців 23 дні (в Олександрійському воєнізованому гірничорятувальному загоні МНС України та в Центральному регіональному спеціальному аварійно-рятувальному законі), а стаж шахтаря на підземних роботах - 2 місяці 12 днів (на шахті «Ведмежоярська»). (а.с. 46)

У подальшому пенсійним органом неодноразово здійснювався перерахунок загального трудового стажу та пільгового стажу роботи позивача. (а.с. 80зв., 82, 88, 89зв., 95, 101, 106)

Згідно з останнім наявним у матеріалах пенсійної справи розрахунком від 27.11.2019 року загальний трудовий стаж позивача становить 32 роки 4 місяці 15 днів, з них стаж роботи за Списком №1 - 11 років 8 місяців 6 днів, стаж шахтаря на підземних роботах відсутній. (а.с. 109)

У травні 2019 року позивач звернувся до Олександрійського відділу обслуговування громадян (сервісного центру) ГУ ПФУ в Кіровоградській області із заявою про надання інформації щодо підстав зменшення його пільгового стажу та розміру пенсії, зокрема причин неврахування до пільгового стажу періоду його служби в Київському воєнізованому гірничорятувальному загону Штабу ВГРЧ Центрального регіону Головного штабу ДВГРС МНС України з 01.03.2000 року по 27.07.2004 року. (а.с. 123)

Листом №134/І-100 від 10.06.2019 року Олександрійський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) ГУ ПФУ в Кіровоградській області повідомив позивача, що в стаж, що дає право на обчислення пенсії відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», можливо зарахувати період роботи на посаді командира взводу Київського ВГРЗ за умови надання документів, що підтверджують проведення атестації робочих місць Київським штабом ДВГРС, до складу якої входив загін. (а.с. 124 - 125)

У листопаді 2019 року позивач звернувся до ГУ ПФУ в Кіровоградській області із заявою від 19.11.2019 року, у якій повідомив, що на вимогу Олександрійського відділу обслуговування громадян (сервісного центру) ГУ ПФУ в Кіровоградській області він надав документи, які підтверджують проведення атестації робочих місць за умовами праці в Київському ВГРЗ Штабу ВГРЧ Центрального регіону Головного штабу ДВГРС МНС України, а саме наказ Державної воєнізованої гірничорятувальної служби №179 від 07.10.1999 року та довідку МНС про підтвердження наявного трудового стаду №28-3/24/97 від 25.03.2019 року. У зв`язку з цим просив зарахувати період його служби в Київському ВГРЗ Штабу ВГРЧ Центрального регіону Головного штабу ДВГРС МНС України з 01.03.2000 року по 27.07.2004 року до пільгового стажу. (а.с. 43)

Листом №721/І-11 від 04.12.2019 року ГУ ПФУ в Кіровоградській області повідомило ОСОБА_1 , що для зарахування періоди роботи на посаді командира взводу Київського штабу державної воєнізованої гірничорятувальної служби з 01.03.2000 року по 27.07.2004 року до стажу, який дає право на обчислення пенсії відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», необхідно надати документи, що підтверджують проведення атестації робочих місць саме Київським штабом ДГРС. (а.с. 44)

Вирішуючи спірні правовідносини, суд апеляційної інстанції виходить з наступного.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та способом, передбаченими Конституцією та законами України.

Норми матеріального права, в цій справі, застосовуються судом в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин.

За змістом пункту «а» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (у редакції, чинній на момент призначення пенсії позивачу) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам.

Положеннями статті 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», (який набрав чинності з 16.09.2008) визначено, що дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві, уранові, магнієві (солі калієво-магнієві та солі магнієві) та озокеритні руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі - шахтарі), та членів їх сімей.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Правилами статті 10 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» визначено, що дія статті 8 Закону поширюється також на пенсіонерів, пенсія яким була призначена до набрання чинності цим Законом.

Зміст абзацу 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» відповідає змісту статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Таким чином, Законом України «Про підвищення престижності шахтарської праці» запроваджено пільги пенсіонерам-шахтарям, які поширюються на працівників, зазначених у Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, тобто, які були зайняті повний робочий день саме на підземних роботах.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду України від 28.01.2014 року (справа № 21-455а13), від 24.06.2014 року (справа № 21-236а14-2).

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами пенсійної справи ОСОБА_1 , період роботи позивача з 01.03.2000 року по 27.07.2004 року в Київському воєнізованому гірничорятувальному загоні Штабу ВГРЧ Центрального регіону Головного штабу ДВГРС МНС України не зарахований ані до стажу, що дає право на державну пенсію на пільгових умовах за Списком №1 відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ані до стажу роботи шахтаря на підземних роботах, що дає право на обчислення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Відповідач відмовився врахувати зазначений період, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, до стажу роботи позивача, з підстав необхідності надання останнім документів, що підтверджують проведення атестації робочих місць.

Відповідно до статті48 Кодексу законів про працю та статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637 затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Згідно з пунктом 20 Порядку №637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток №5).

Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 року №442 затверджено Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці.

Змістом пункту 2 цієї постанови визначено, що відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії за віком на пільгових умовах за списками виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 р. №461, а також пенсії, що можуть встановлюватися підприємствами й організаціями за рахунок власних коштів працівникам інших виробництв, професій та посад залежно від умов праці, призначаються за результатами атестації робочих місць.

Відповідно до пунктів 1, 4, 6, 8, 9 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 року №442, атестація робочих місць за умовами праці (надалі - атестація) проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров`я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому.

Атестація проводиться атестаційною комісією, склад і повноваження якої визначаються наказом по підприємству, організації, в строки, передбачені колективним договором, але не рідше ніж один раз на п`ять років.

Атестація робочих місць передбачає: зокрема обґрунтування віднесення робочого місця до категорії із шкідливими (особливо шкідливими), важкими (особливо важкими) умовами праці; визначення (підтвердження) права працівників на пільгове пенсійне забезпечення за роботу у несприятливих умовах; складання переліку робочих місць, виробництв, професій та посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників.

Відомості про результати атестації робочих місць заносяться до карти умов праці, форма якої затверджується Мінсоцполітики разом з МОЗ.

Перелік робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників після погодження з профспілковим комітетом затверджується наказом по підприємству, організації і зберігається протягом 50 років. Витяги з наказу додаються до трудової книжки працівників, професії та посади яких внесено до переліку.

Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №383 від 18.11.2005 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 року за №1451/11731, затверджено Порядок застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (надалі - Порядок №383).

За змістом пунктів 2, 3, 4 Порядку №383 під повним робочим днем слід уважати виконання робіт в умовах, передбачених Списками, не менше 80 відсотків робочого часу, установленого для працівників даного виробництва, професії чи посади, з урахуванням підготовчих, допоміжних, поточних ремонтних робіт, пов`язаних з виконанням своїх трудових обов`язків.

При визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.92.

Згідно з пунктом 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.92 №442 (далі - Порядок проведення атестації робочих місць), атестація робочих місць за умовами праці (далі - атестація) проводиться в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років. 4.1. Зазначена постанова набула чинності з 21.08.92. Це означає, що при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах для зарахування до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, певного 5-річного періоду роботи зі шкідливими і важкими умовами праці після 21.08.92, відповідне право впродовж цього періоду повинне бути підтверджене за результатами атестації. 4.2. Результати атестації (як вперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, впродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умови і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умов і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестація. Такий же порядок застосовується у разі припинення діяльності підприємства, установи, організації із визначенням правонаступника. 4.3. У разі підтвердження цього права за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.97 (впродовж 5 років після введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць), до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, тобто період роботи із шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку. 4.4. Якщо атестація була вперше проведена після 21.08.97, у разі підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах, до пільгового стажу зараховується весь період роботи до 21.08.92, 5-річний період роботи на даному підприємстві, що передує даті видання наказу про її результати, та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку.

Пунктом 10 Порядку №343 визначено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 №637.

Відповідно до трудової книжки, позивач працював в Київському воєнізованому гірничорятувальному загоні Штабу воєнізованих гірничорятувальних частин Центрального регіону Головного штабу Державної воєнізованої гірничорятувальної служби МНС України:

- з 01.03.2000 року по 06.05.2002 року - на посаді командира взводу;

- з 07.05.2002 року по 27.07.2004 року - на посаді заступника командира загону.

Згідно з уточнюючою довідкою Державної служби України з надзвичайних ситуацій №28-3/24/97 від 25.03.2019 року, вказані посади командира взводу та заступника командира загону, на яких працював позивач, були віднесені до Списків №1.

Робочі місця, на яких працював позивач, за результатами атестації були визнані такими, що належать до Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що надають право на отримання пенсії на пільгових умовах, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України №162 від 11.03.1994 року, що підтверджується наказом УДК «Укрметротунельбуд» №89 від 11.11.1997 року «Про результати перевірки атестації робочих місць на підставі постанови КМУ від 01.02.92 р. №422», наказом Головного штабу Державної воєнізованої гірничорятувальної (аварійно-рятувальної) служби Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи №179 від 07.10.1999 року «Про результати перевірки атестації робочих місць на основі постанови КМУ від 01.02.92 р. №442». (а.с. 23 - 26)

Атестація має проводитися у передбачені пунктом 4 Порядку проведення атестації строки, а відповідальність за своєчасність та якість її проведення покладається на керівника підприємства, організації.

Якщо чергова атестація була проведена з порушенням передбачених пунктом 4 Порядку проведення атестації строків, а працівник до її проведення виконував роботу, яка дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, цей період його роботи має бути зарахований до пільгового стажу за результатами попередньої атестації.

Суд першої інстанції обґрунтовано посилається на висновки Верховного Суду у постановах від 16.05.2019 року у справі №161/17658/16-а, від 02.07.2019 року у справі №348/2182/16-а.

За встановлених обставин, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що відповідачем безпідставно відмовлено позивачу у зарахуванні періоду його роботи в Київському ВГРЗ Штабу ВГРЧ Центрального регіону Головного штабу ДВГРС МНС України до страхового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах, оскільки наказ Головного штабу Державної воєнізованої гірничорятувальної (аварійно-рятувальної) служби Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи №179 від 07.10.1999 року, яким визначено перелік робочих місць працівників Державної воєнізованої гірничорятувальної (аварійно-рятувальної) служби, що мають право на пільгову пенсію згідно зі Списком №1, є належним документом, що підтверджує проведення роботодавцем атестації робочих місць, на яких працював позивач.

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому відсутні підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення.

Керуючись статтями 241-245, 250, 315, 316, 321, 322, 327, 329 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області - залишити без задоволення.

Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2020 року - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати прийняття є остаточною та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України.

Головуючий - суддя Т.І. Ясенова

суддя А.В. Суховаров

суддя О.В. Головко