Справа № 140/8232/20
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2020-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

06 серпня 2020 року ЛуцькСправа № 140/8232/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрусенко О. О.,

розглянувши з власної ініціативи у письмовому провадженні питання про розгляд за правилами загального позовного провадження адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною щодо не нарахування та не виплати при звільненні грошової компенсації додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за періоди 2017-2018 роки та щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення за період з 2017 по 2018 рік; зобов`язання нарахувати і виплатити грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за періоди 2017-2018 рік виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби та нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 2017 по 2018 рік.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 12.06.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у даній справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

В ухвалі про відкриття провадження у справі зобов`язано відповідача у строк для подання відзиву надати суду належним чином завірені копію наказу про прийняття позивача для проходження військової служби та зарахування останнього до списків особового складу, а також усі накази, у разі їх наявності, що стосуються переведення позивача для подальшого проходження служби з однієї військової частини до іншої та виключення зі списків особового складу і всіх видів забезпечення частини, а також довідку нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 2017 по 2018 рік.

Проте, станом на 06.08.2020 відповідачем не подано відзиву на позовну заяву та витребуваних судом документів.

Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження, виходячи з такого.

Відповідно до частин третьої, четвертої статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з частиною третьою статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Питання, порушені позивачем, не можуть бути вирішенні у межах строків розгляду справи, передбаченого статтею 258 КАС України, при подальшому розгляді справи у порядку спрощеного позовного провадження, зокрема, й у разі проведення судового засідання. Крім того, позиція відповідача щодо заявлених позовних вимог не висловлена - відзив на позовну заяву не подано, як і не подано витребуваних документів.

Суд зазначає, що під час розгляду цієї справи підлягають встановленню обставини проходження позивачем військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , проте у матеріалах справи не достатньо доказів для встановлення цих обставин. Крім того, є необхідність заслухати усні пояснення сторін щодо вказаних обставин.

Враховуючи характер спірних правовідносин, обсяг та характер доказів у справі, з урахуванням положень статті 12, частини третьої статті 257 КАС України, суд приходить до висновку, що розгляд цієї справи необхідно проводити за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 173, 248, 257, 260 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Перейти із розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.

Судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити у даній справі підготовче засідання на 11:30 04 вересня 2020 року в залі судового засідання Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: місто Луцьк, вулиця Словацького, 3.

У підготовче засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документ, що посвідчує їх особу, а представнику, крім того, документ, що підтверджує повноваження на ведення справи у суді.

Запропонувати сторонам надати суду всі наявні в них докази, що підтверджують позовні вимоги та заперечення.

Зобов`язати відповідача у строк до 03.09.2020 надати суду належним чином завірені копію наказу про прийняття позивача для проходження військової служби та зарахування останнього до списків особового складу, а також усі накази, у разі їх наявності, що стосуються переведення позивача для подальшого проходження служби з однієї військової частини до іншої та виключення зі списків особового складу і всіх видів забезпечення частини, а також довідку нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 2017 по 2018 рік.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя О. О. Андрусенко