Справа № 751/9773/16-а
Суддя: Маслюк Н. В.
Дата ухвалення: 2020-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2020 року місто Чернігів

Справа №751/9773/16-а

Провадження№6-а/751/12/20

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

в складі: головуючого - судді Маслюк Н.В.

секретаря судового засідання Дасюк Н.В.

учасники справи:

заявник - ОСОБА_1

заінтересовані особи: Чернігівський обласний військовий комісаріат, Міністерство оборони України

представник заявника Олійник Станіслав Анатолійович

представник заінтересованої особи Міністерства оборони України Дідик Володимир Анатолійович

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чернігові заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерство оборони України про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою в якій просить визнати поважними та поновити пропущений строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, виданого на підставі постанови Новозаводського районного суду м. Чернігова від 16.01.2017 у справі №751/9773/16-а (а.с.237-239).

Свої вимоги мотивує тим, що після набуття рішенням законної сили, Новозаводським районним судом м. Чернігова було видано виконавчий лист та направлено до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України. Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 18.08.2017 відкрито виконавче провадження № 54535405. У подальшому 18.09.2018 державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з тих підстав, що нарахування та виплату одноразової грошової допомоги неможливо здійснити у зв`язку з відсутністю довідки органів МСЕК про встановлення відсотка втрати працездатності ОСОБА_1 . Зазначає, що він є учасником бойових дій та інвалідом ІІ групи безстроково, причина інвалідності: поранення, отримане при виконанні обов`язків військової служби в країнах, де велись бойові дії. При встановленні групи інвалідності відсоток втрати працездатності не встановлювався. Лише 11.07.2020 встановлено 50% втрати працездатності. Однак, час пред`явлення виконавчого листа до виконання сплинув.

Заявник та його представник у судовому засіданні заяву підтримали, просили задовольнити.

Представник заінтересованої особи - Міністерства оборони України, у судовому засіданні просив заяву залишити без задоволення відповідно до письмових пояснень. Зазначив, що постановою про закінчення виконавчого провадження від 18.09.2018 провадження за виконавчим листом №751/9773/16 від 25.05.2017 закінчено на підставі п.9 частини першої ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження». ОСОБА_1 вказана постанова оскаржена не була, тобто він був згоден з прийнятим рішенням про закриття виконавчого провадження, а тому відсутні поважні причини для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 у судове засідання не прибув, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Відповідно до ст..376 КАС України, суд визнав можливим розглянути справу без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки неявка не перешкоджає розгляду заяви.

Вислухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що Новозаводський районний суд міста Чернігова постановою від 16.01.2017, позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнив частково: визнав протиправною відмову Міністерства оборони України у призначенні одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 у зв`язку із встановленням ІІ групи інвалідності, яка пов`язана з виконанням обов`язків військової служби у країнах, де велися бойові дії; зобов`язано Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у зв`язку з настанням інвалідності другої групи, яка пов`язана з виконанням обов`язків військової служби у країнах, де велися бойові дії, відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 року №975 «Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві» (а.с.85-87).

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 04.04.2017 постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова від 16 січня 2017 року змінено, виклавши абзац третій резолютивної частини постанови в наступній редакції: «Зобов`язати Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у зв`язку з настанням інвалідності другої групи, яка пов`язана з виконанням обов`язків військової служби у країнах, де велися бойові дії, відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 №499 «Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та інвалідності звільнених з військової служби (зборів) осіб». В решті постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова від 16 січня 2017 року - залишено без змін (а.с.137-139).

Постановою Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 10.04.2020 касаційну скаргу Міністерства оборони України залишено без задоволення, а рішення судів першої та апеляційної інстанції залишено без змін (а.с.196-206).

На виконання рішення суду Новозаводський районний суд міста Чернігова 25.05.2017 видав виконавчий лист по справі №751/9773/16-а (а.с.217), який ОСОБА_1 пред`явив до примусового виконання.

18 серпня 2017 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відкрито виконавче провадження (а.с.240).

Постановою від 18 вересня 2018 року закінчено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №751/9773/16-а на підставі п.9 ч.1 ст.39, ст.40 Закону України «Про виконавче провадження» та повернуто виконавчий лист до Новозаводського районного суду міста Чернігова (а.с.216).

Згідно ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років.

Отже, строк пред`явлення виконавчого листа по адміністративній справі №751/9773/16-а закінчився 06.04.2020 року.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Відповідно до абзацу 2 частини 1 ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження, щодо якого винесено постанову про його закінчення, не може бути розпочате знову, крім випадків, передбачених цим Законом.

Відповідно до ст.376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Посилання заявника на те, що він лише 11.07.2020 отримав необхідні документи для виплат не заслуговують на увагу та не впливають на поважність причин пропуску строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, оскільки державним виконавцем було закінчено виконавче провадження 18.09.2018 у зв`язку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом. Про прийняте рішення повідомлено сторони виконавчого провадження, у тому числі, і стягувача - ОСОБА_1 . Протягом всього часу, стягувач не вживав жодних заходів щодо оскарження зазначеного рішення державного виконавця.

З огляду на закінчення виконавчого провадження у зв`язку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання .

Керуючись ст. ст. 241, 248, 376, КАС України, Законом України «Про виконавче провадження», -

УХВАЛИВ:
У задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Чернігівський обласний військовий комісаріат, Міністерство оборони України про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання - відмовити повністю.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 299 цього Кодексу.

Повний текст ухвали суду складено 06.08.2020.

Суддя Н. В. Маслюк