Справа № 600/1008/20-а
Суддя: Дембіцький Павло Дмитрович
Дата ухвалення: 2020-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

07 серпня 2020 р. м. Чернівці Справа № 600/1008/20-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ). про визнання дій протиправними та скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:
В поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_1 (далі - позивач) просить суд: - визнати протиправними дії командира військової частини НОМЕР_2 щодо притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності, скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 від 24.04.2019 року № 87, наказ командира в/ч НОМЕР_2 від 25.04.2019 року № 88, наказ командира військової частини НОМЕР_2 від 25.04.2019 року № 90;

- зобов`язати командира військової частини НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 з врахуванням скасованих наказів.

Ухвалою суду від 24.07.2020 року позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків. В строки визначені судом, позивач усунув недоліки заяви.

Крім того, позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду. В обґрунтування клопотання, позивач зазначив, що 15.06.2020 року отримав відповідь від 04.05.2020 року із військової частини в якій містяться копії оскаржуваних наказів, оскільки до суду засобами поштового зв`язку звернувся 13.07.2020 року, то вважає. Що строк звернення до суду не пропущений . а тому підлягає поновленню.

За таких обставин, клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду суд вважає обґрунтованим, а причини пропуску такого строку поважними.

Розглянувши позовну заяву, суд приходить до висновку, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161,171 Кодексу адміністративного судочинства України; даний спір виник із публічно-правових відносин; спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.

Підстави залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі.

Частиною 1 та частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи або заклопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.

З урахуванням наданих позивачем матеріалів, а також з метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати докази, які мають значення для справи.

За таких підстав, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне, витребувати від сторін всі наявні матеріли, які мають значення для справи.

Враховуючи викладене, суд вважає, що з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи, суд зобов`язує сторони надати витребувані докази в п`ятиденний строк із дати отримання копії ухвали.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання. Принцип обов`язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 КАС України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 72, 77, 80, 171, 241, 243, 248, 257, 260 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:
1. Клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду задовольнити. Поновити строк звернення до адміністративного суду.

2. Відкрити провадження у справі.

3. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, встановленими статтями 257-263 КАС України.

4. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження на 11:00 год. 15 вересня 2020 року. Справа розглядатиметься суддею Дембіцьким П.Д. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

5. У разі заперечення проти позову запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

6. У разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, запропонувати позивачу у дводенний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву подати відповідь на відзив, яка повинна відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 КАС України.

7. У разі подання позивачем відповіді на відзив, запропонувати відповідачу у дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, які повинні відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 КАС України.

8. Зобов`язати надати та витребувати у позивача:

8.1. Письмове пояснення, як передбачено ст. 76-79 КАС України з посиланням на нормативно - правові акти, Закони, письмові докази щодо протиправності дій відповідача при прийняті оскаржуваних наказів від 24.04.2019 року № 87, від 25.04.2019 року № 88, від 25.04.2019 року № 90.

9. Зобов`язати надати та витребувати у відповідача - Військової частини НОМЕР_2 наступні письмові докази:

9.1. Копію особової справи ОСОБА_1 .

9.2. Письмове пояснення як передбачено ст. 76-79 КАС України з посиланням на нормативно - правові акти, Закони, письмові докази щодо правомірності своїх дій при прийняті оскаржуваних наказів від 24.04.2019 року № 87, від 25.04.2019 року № 88, від 25.04.2019 року № 90.з посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази.

9.3. Наказ про призначення ОСОБА_1 .

9.4. Інформацію про складові грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2019 рік.

9.5. Матеріали перевірки, що стали підставою прийняття наказів командира військової частини НОМЕР_2 від 24.04.2019 року № 87 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності старшого прапорщика ОСОБА_1 ,», від 25.04.2019 року № 88«Про притягнення до дисциплінарної відповідальності старшого прапорщика ОСОБА_1 ,», від 25.04.2019 року № 90 «Про внесення змін до наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 25.04.2020 № 88».

9.6. Копію наказу № 230 від 23.04.2019 року яким ОСОБА_1 , вважається таким, що вибув у відрядження до обласних військових комісаріатів строком на 30 діб з 24.04.2019 року по 23.05.2019 року у Чернівецький обласний військовий комісаріат.

10. Матеріали надати в копіях, придатні до читання, прошиті пронумеровані згідно опису, належним чином посвідчені. Оригінали для огляду в суді.

11. Сторонам надати витребувані докази в п`ятиденний строк із дати отримання копії ухвали.

12. Покласти персональну відповідальність за виконання резолютивної частини ухвали на керівників, або осіб, які їх заміщають на час виконання вказаної ухвали суду та довести до їх відома про відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

13. Повідомити Військову частину НОМЕР_2 (суб`єкта владних повноважень) про отримання копії позовної заяви з додатками (матеріалів справи), які підлягають врученню йому, лише безпосередньо у суді.

14. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя П.Д. Дембіцький