Справа № 520/10208/2020
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2020-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

05 серпня 2020 р. № 520/10208/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Чкаловської селищної ради Чугуївського району Харківської області про визнання незаконними та скасування правил благоустрою ,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати незаконним та скасувати п. 10.3 Правил благоустрою території населених пунктів Чкаловської селищної об`єднаної територіальної громади Чугуївського району Харківської області, затверджених Рішенням Чкаловської селищної ради Чугуївського району Харківської області LХІІ сесії VIII скликання від 18 червня 2020 року «Про затвердження Правил благоустрою території населених пунктів Чкаловської селищної об`єднаної територіальної громади Чугуївського району Харківської області».

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" установлено у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року - 2102,00 гривні.

Як вбачається з позовних вимог, предметом позову у даній справі є вимога немайнового характеру, а отже ставка судового збору за подання даного позову становить 840,80 грн.

У позовній заяві докази сплати судового збору відсутні.

Відповідно до частини 7 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Так, суд зазначає, що позивач просить суд визнати незаконним та скасувати п. 10.3 Правил благоустрою території населених пунктів Чкаловської селищної об`єднаної територіальної громади Чугуївського району Харківської області, затверджених Рішенням Чкаловської селищної ради Чугуївського району Харківської області LХІІ сесії VIII скликання від 18 червня 2020 року «Про затвердження Правил благоустрою території населених пунктів Чкаловської селищної об`єднаної територіальної громади Чугуївського району Харківської області».

Поряд із тим, ані оскаржуваного рішення, ані клопотання про його витребування позивачем до матеріалів адміністративного позову не надано.

Крім того, згідно з пунктом 10 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт.

Проте, позивачем в поданій позовній заяві не зазначено обґрунтування застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт.

Крім того, відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Пунктом 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, всупереч вимогам ч. 4 ст. 161 КАС України, до позовної заяви не додано взагалі жодного доказу на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зокрема, доказів проживання позивача в смт. Чкаловьке Чугуївського району Харківської області, доказів володіння двома земельними ділянками, тощо.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду оригінал платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 840,80 грн. за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37999628, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA4020011, код класифікації доходів бюджету - 22030101, призначення платежу - "*;101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд", належним чином завірену копію оскаржуваних Правил благоустрою території населених пунктів Чкаловської селищної об`єднаної територіальної громади Чугуївського району Харківської області, затверджених Рішенням Чкаловської селищної ради Чугуївського району Харківської області LХІІ сесії VIII скликання від 18 червня 2020 року «Про затвердження Правил благоустрою території населених пунктів Чкаловської селищної об`єднаної територіальної громади Чугуївського району Харківської області», або клопотання про його витребування, позовну заяву із зазначенням обґрунтувань застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт та докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160,161,169,248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Чкаловської селищної ради Чугуївського району Харківської області про визнання незаконними та скасування правил благоустрою - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду оригіналу платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 840,80 грн., належним чином завіреної копії оскаржуваних Правил благоустрою території населених пунктів Чкаловської селищної об`єднаної територіальної громади Чугуївського району Харківської області, затверджених Рішенням Чкаловської селищної ради Чугуївського району Харківської області LХІІ сесії VIII скликання від 18 червня 2020 року «Про затвердження Правил благоустрою території населених пунктів Чкаловської селищної об`єднаної територіальної громади Чугуївського району Харківської області», або клопотання про їх витребування, позовну заяву із зазначенням обґрунтувань застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт та доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. Зазначену позовну заяву з усунутими недоліками, а також копії доданих до позовної заяви документів, надати разом з копіями відповідно до кількості учасників справи..

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.А. Волошин