Справа № 380/4261/20
Суддя: Мартинюк Віталій Ярославович
Дата ухвалення: 2020-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№380/4261/20
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без розгляду
07 серпня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого-судді Мартинюка В.Я., розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові клопотання Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України в якому:

визнати протиправною бездіяльність, щодо невиплати на день виключення зі списків особового складу 28.05.2019 року грошової компенсації вартості за неотримане речове майно;

визнати протиправними дії щодо повторного розрахунку вартості речового майна, що належить до видачі, оформленого довідкою №167 від 04.05.2020 року;

зобов`язати виплатити грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно у сумі 69308 грн. 89 коп. відповідно до довідки про вартість речового майна, що належить до видачі, №36 від 25.06.2019 року.

Відповідач подав до суду клопотання про залишення позову без розгляду в якому зазначає, що спірні відносини пов`язані із прийняттям, проходженням, чи звільненням з публічної служби, тому під час обчислення строку звернення до суду із позовом цієї категорії застосування підлягають саме положення КАС України, як норми спеціального процесуального закону. Виключення зі списків особового складу та розрахунок був проведений в повному обсязі і відповідачем не оскаржувався.

Розглянувши подані документи і матеріали, сукупно оцінивши докази, які мають значення для розгляду клопотання, суд врахував наступні обставини та норми чинного законодавства.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.3 ст.122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.5 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Суд зазначає, що предмет спору у цій справі належать до категорії справ щодо проходження публічної служби, однак безпосередньо стосується порушення майнових прав особи, яке пов`язане зі звільненням з публічної служби.

Враховуючи специфіку публічно-правових спорів, для вирішення яких Кодексом адміністративного судочинства України визначені спеціальні строки, суд вважає строком для реалізації позивачем права звернення до суду за захистом порушеного права загальний шестимісячний строк, встановлений частиною 2 статті 122 КАС України.

Аналогічна правова позиція наведена у постанові Верховного Суду від 04.07.2019 року у справі №821/2/18 провадження №К/9901/55500/18.

Оскільки позивач 28.05.2019 року виключений зі списків особового складу відповідача згідно наказу №113 від 28.05.2019 року, і саме в цей день з ним повинен був проведений остаточний розрахунок, а з даною позовною заявою позивач звернувся 02.06.2020 року, суд вважає, що позивач пропустив строк звернувся до суду, встановлений частиною 2 статті 122 КАС України.

При цьому, слід зазначити, що вимога про визнання протиправними дії щодо повторного розрахунку вартості речового майна, яке належить до видачі, оформленого довідкою №167 від 04.05.2020 року, є складовою правовідносин щодо виплати грошової компенсації цього майна, строк звернення до суду за захистом права у яких пропущено.

При цьому, судом не встановлено поважних причин для поновлення строку звернення до суду.

Відповідно до ч.3 ст.123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

За таких обставин, клопотання відповідача про залишення позову без розгляду у зв`язку з пропуском строків звернення до суду є обґрунтованим, а тому його слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 122, 248, 256, 293-295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и в:

Клопотання Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України задовільнити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя В.Я.Мартинюк