Справа № 810/3373/14
Суддя: Вівдиченко Тетяна Романівна
Дата ухвалення: 2020-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 810/3373/14 Головуючий у 1 інстанції: Лиска І.Г.
Суддя-доповідач: Вівдиченко Т.Р.
УХВАЛА

27 липня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Судді-доповідача Вівдиченко Т.Р.

Суддів Василенка Я.М.

Шурка О.І.

За участю секретаря Борейка Д.Е.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, згідно статті 229 КАС України, адміністративну справу за апеляційною скаргою Білоцерківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 22 січня 2019 року у справі за заявою про перегляд справи за нововиявленими обставинами за адміністративним позовом Білоцерківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області до Фермерського господарства "Агрофірма "Інтер-2006" про припинення підприємницької діяльності, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач - Білоцерківська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Київській області звернувся до суду з позовом до Фермерського господарства "Агрофірма "Інтер-2006", в якому просив припинити юридичну особу Фермерське господарство "Агрофірма "Інтер-2006" (091170, Київська область, Білоцерківський район, с. Шкарівка, вул. Ватутіна, буд. 3, ).

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 10 травня 2018 року адміністративний позов - задоволено. Припинено юридичну особу Фермерське господарство "Агрофірма "Інтер-2006" (091170, Київська область, Білоцерківський район, с. Шкарівка, вул. Ватутіна, буд. 3, ).

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2018 року апеляційну скаргу Фермерського господарства "Агрофірма "Інтер-2006" залишено без задоволення, а рішення Київського окружного адміністративного суду від 10.05.2018 - без змін.

До Київського окружного адміністративного суду надійшла заява Фермерського господарства "Агрофірма "Інтер-2006" про перегляд рішення Київського окружного адміністративного суду від 10 травня 2018 року у справі № 810/3373/14 за нововиявленими обставинами.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 22 січня 2019 року заяву Фермерського господарства «Агрофірма «Інтер-2006» про перегляд справи за нововиявленими обставинами задоволено. Скасовано рішення Київського окружного адміністративного суду від 10.05.2018 у справі № 810/3373/14. Ухвалено рішення, яким у задоволенні позовних вимог Білоцерківської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області про припинення юридичної особи ФГ «Агрофірма «Інтер 2006» відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду, позивач - Білоцерківська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Київській області звернувся з апеляційною скаргою, просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти в нове рішення, яким в задоволенні заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами Фермерського господарства "Агрофірма "Інтер-2006" відмовити в повному обсязі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

27 квітня 2020 року електронною поштою до Шостого апеляційного адміністративного суду від представника Фермерського господарства "Агрофірма "Інтер-2006" - Дубовика В.В. надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку із запровадженням карантину.

Також, 27 квітня 2020 року електронною поштою до Шостого апеляційного адміністративного суду від Головного управління ДПС у Київській області надійшло клопотання про процесуальне правонаступництво та перенесення судового засідання.

Згідно Довідки ШААС від 27 квітня 2020 року, відповідно до ст. 30 Закону України "Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення", ст. 11 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", керуючись постановою Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 11 березня 2020 р. №211 судом відкладено розгляд справи.

Дану справу призначено до розгляду на 27 липня 2020 року.

23 липня 2020 року до Шостого апеляційного адміністративного суду від Головного управління ДФС у Київській області надійшло клопотання про відмову від апеляційної скарги.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що на момент подання апеляційної скарги на рішення Київського окружного адміністративного суду від 22 січня 2019 року норма статті 46 Закону України від 15.05.2003 року №755-VI «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» втратила чинність. Крім того, в клопотанні вказано, що Фермерське господарство "Агрофірма "Інтер-2006", відповідно до податкових реєстрів, веде активну господарську діяльність та належним чином звітує податковим органам.

У клопотанні про відмову від апеляційної скарги Головне управління ДФС у Київській області просить замінити у справі №810/3373/14 скаржника Білоцерківську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області на її правонаступника Головне управління ДФС у Київській області.

Згідно ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 року №311 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» постановлено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 1 та реорганізувати територіальні органи Міністерства доходів і зборів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2, за наслідками чого було утворено Білоцерківську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС, до якої приєднано Білоцерківську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Білоцерківська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Київській області () було припинено як юридичну особу, про що 26.09.2019 року внесений реєстраційний запис № 1007088.

В подальшому, постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 року №296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів Служби за переліком згідно з додатком. Так, відповідно до переліку територіальних органів Державної фіскальної служби, які реорганізуються шляхом приєднання як структурні підрозділи до відповідних територіальних органів Служби, Білоцерківську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області приєднано до Головного управління ДФС у Київській області.

Враховуючи вищезазначене, колегія суддів вважає за необхідне замінити позивача Білоцерківську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області на його правонаступника - Головне управління ДФС у Київській області.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилися.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно ч. 2 ст. 313 КАС України, неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Враховуючи, що особиста участь сторін в судовому засіданні не обов`язкова, колегія суддів визнала можливим проводити розгляд справи за відсутності сторін.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи клопотання, колегія суддів вважає, що клопотання про відмову від апеляційної скарги підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 5 ст. 303 КАС України, до закінчення апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї повністю або частково. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв`язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. У разі закриття апеляційного провадження у зв`язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.

У суду апеляційної інстанції відсутні підстави вважати, що відмова Головного управління ДФС у Київській області від апеляційної скарги на рішення Київського окружного адміністративного суду від 22 січня 2019 року суперечать закону чи порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Враховуючи вищевказане, колегія суддів дійшла висновку про відсутність будь-яких перешкод для реалізації вказаною особою передбаченого процесуальним законом права на відмову від апеляційного оскарження судового рішення.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 305 КАС України, суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги.

У відповідності до ч. 2 ст. 305 КАС України, про закриття апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.

Враховуючи зазначене, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення клопотання Головного управління ДФС у Київській області про відмову від апеляційної скарги та закриття, у зв`язку з цим, апеляційного провадження, оскільки, відмова від апеляційної скарги не суперечить закону, не порушує чиї-небуть права, свободи або інтереси.

Керуючись ст.ст. 189, 229, 248, 205, 303, 305, 321, 325 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Головного управління ДФС у Київській області про відмову від апеляційної скарги - задовольнити.

Прийняти відмову Головного управління ДФС у Київській області від апеляційної скарги на рішення Київського окружного адміністративного суду від 22 січня 2019 року.

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Білоцерківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 22 січня 2019 року у справі за заявою про перегляд справи за нововиявленими обставинами за адміністративним позовом Білоцерківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області до Фермерського господарства "Агрофірма "Інтер-2006" про припинення підприємницької діяльності - закрити.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду в порядку і строки, визначені статтями 328-329 КАС України.

Суддя-доповідач Вівдиченко Т.Р.

Судді Василенко Я.М.

Шурко О.І.

Повний текст ухвали виготовлено 03.08.2020 року