Справа № 640/5846/20
Суддя: Амельохін В.В.
Дата ухвалення: 2020-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 серпня 2020 року м. Київ № 640/5846/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В. розглянувши в спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу

за позовомОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в м. Києві
прозобов`язання вчинити дії,
О Б С Т А В И Н И С П Р А В И:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі по тексту - відповідач) про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, враховуючи пільговий стаж за заявою від 05.06.2018 та зобов`язання відповідача розпочати нарахування пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 у термін, передбачений пільговими довідками, починаючи з 14.05.2019р.

Ухвалою суду від 12 березня 2020 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та запропоновано відповідачу надати відзив протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

15 квітня 2020 року відповідачем подано відзив на позовну заяву, відповідно до якого проти задоволення позовних вимог заперечує повністю.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення відповідача про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2 від 22.06.2018 року та зобов`язання відповідача зарахувати до пільгового та трудового стажу період роботи позивача у ВАТ «Макіївський металургійний комбінат», відповідно до довідок, а саме:

- № 186 від 15.03.2017 року, яка підтверджує мій стаж за період з 19.04.1984 року по 05.01.1988 року на посаді, що відноситься до списку № 2. розділ IV, де я працював повний робочий день;

- № 189 від 15.03.2017 року, яка підтверджує мій стаж за період з 27.10.1983 року по 05.01.1988 року у відділі технічного контролю;

- № 190 від 15.03.2017 року, яка підтверджує мій стаж за період з 02.10.1990 року по 14.04.1996 року на посаді вальцювальника калібрувального стану;

- № 053/40 від 26.10.1990 року, яка підтверджує мій стаж за період з 23.12.1987 року по 29.09.1990 року на посаді, що відноситься до списку № 2, де позивач працював повний робочий день.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.02.2019 у справі №826/14350/18 позов задоволено, визнано протиправним та скасовано рішення Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві, викладене у листі від 18 липня 2018 року № 41594/02, про відмову у призначенні ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2 від 22.06.2018 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, ) зарахувати до пільгового та трудового стажу період роботи ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) у Відкритому акціонерному товаристві «Макіївський металургійний комбінат» відповідно до довідок: № 186 від 15.03.2017 року, № 189 від 15.03.2017 року, № 190 від 15.03.2017 року, № 053/40 від 26.10.1990 року виданих ВАТ «Макіївський металургійний комбінат». Стягнуто на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати за сплату судового збору в загальному розмірі 704 (сімсот чотири) гривень 80 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, ).

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.05.2019 апеляційну скаргу повернуто апелянту.

02 грудня 2019 року позивач звернувся з заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо виконання судового рішення.

Листом від 03.02.2020 №2592-31962/К-03/8-2800/20 Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві повідомило позивача, що на підставі поданої ним 27.05.2019 заяви з 27.05.2019 йому призначено пенсію за віком на пільгових умовах, враховуючи пільговий стаж роботи на виконання рішення суду від 07.02.2019.

Вважаючи протиправними дії та у зв`язку із цим про зобов`язання вчинити певні дії, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд зазначає наступне.

Відповідно до положень частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

У пункту 5 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25.11.2005, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 № 1566/11846, днем звернення за пенсією вважається день приймання органом, що призначає пенсію, заяви про призначення, перерахунок, відновлення або переведення з одного виду пенсії на інший.

Відповідно до пункту 1.6 цього Порядку звернення за призначенням пенсії може здійснюватися в будь-який час після виникнення права на пенсію або не раніше ніж за місяць до досягнення пенсійного віку.

Згідно з п. «а» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

На момент звернення позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві із заявою про призначення пенсії (05.06.2018) позивачу виповнилось 57 років.

З урахуванням встановлених судом обставин суд дійшов висновку, що відмова Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах з дня звернення з заявою, а саме з 05 червня 2018 року є протиправною.

Таким чином, суд для належного захисту порушених прав позивача виходить за межі позовних вимог та задовольняє позов шляхом зобов`язання відповідача призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах починаючи з дня звернення за пенсією, а саме з 05 червня 2018 року.

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

На підставі вищевикладеного, позовні вимоги ОСОБА_1 є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

З урахуванням ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України суд присуджує на користь позивача здійснені ним документально підтверджені витрати по сплаті судового збору у розмірі 840,80грн. з бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 9, 77, 243 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) задовольнити повністю.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, ) призначити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) пенсію за віком на пільгових умовах з 05 червня 2018 року.

Присудити з бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 840,80грн.

Рішення суду, відповідно до ч. 1 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону № 2147-VIII, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя В.В. Амельохін