Справа № 948/680/20
Суддя: Косик С. М.
Дата ухвалення: 2020-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 948/680/20
Номер провадження 2-а/948/5/20
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05.08.2020 суддя Машівського районного суду Полтавської області Косик С.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Машівського ВП Карлівського ВП ГУНП в Полтавській області, Інспектора СРПП лейтенанта Ступки Владислава Олександровича, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и л а :

04.08.2020 до Машівського районного суду Полтавської області надійшла вказана позовна заява, у якій позивач просить визнати дії інспектора СРПП лейтенанта Ступки В.О. з притягнення його до адміністративної відповідальності протиправними та скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серії БАА № 014931 інспектора СРПП Машівського ВП Карлівського ВП ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції Ступки В.О. про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255 грн. Одночасно просить звільнити його від сплати судового збору на підставі ч. 4 ст. 288 КУпАП.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам п. 2, 8, 11 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС) України, а саме, в позовній заяві не зазначено:

-місцезнаходження (для юридичної особи) та місце проживання чи перебування (для фізичної особи); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

-щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви;

-власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Також, на порушення ч. 1, 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви не додано копій усіх доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, частиною четвертою статті 288 КУпАП передбачено, що особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Водночас, 11 листопада 2011 року набрав чинності Закон № 3674-VI «Про судовий збір», згідно з яким за подання заяв, скарг до суду, в тому числі у випадку оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державного управління, сплачується інший платіж - судовий збір, самостійні правові засади справляння якого, платники, об`єкти та розміри його ставок, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення визначено цим Законом.

У постанові № 543/775/17 від 18.03.2020 Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку, викладеного в постанові від 13 грудня 2016 року (провадження № 21-1410а16) про те, що у справах про оскарження постанов у справах про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, статей 2-4 Закону № 3674-VI позивач звільняється від сплати судового збору, вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Одночасно у цій постанові зазначено, що з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Правова позиція Великої Палати Верховного Суду є обов`язковою для врахування судами в силу ч. 5 ст. 242 КАС України.

Отже, при оскарженні до суду постанов про притягнення до адміністративної відповідальності необхідно сплатити судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01.01.2020 становить 420,40 гривень.

Крім вищенаведеного, до позовної заяви позивачем додана ксерокопія постанови про накладення адміністративного стягнення, яка виконана неякісно, що унеможливлює її читання.

Згідно зі ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, вказана позовна заява підлягає залишенню без руху, з наданням позивачу строку для усунення недоліків, а саме: зазначити у позовній заяві місцезнаходження (для юридичної особи) та місце проживання чи перебування (для фізичної особи); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Також позивачу потрібно надати копію позовної заяви та копії усіх доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів; належної якості ксерокопію постанови, що оскаржується; сплатити судовий збір у розмірі 420,40 грн та надати документ на підтвердження його сплати.

На підставі викладеного, керуючись ст. 169 КАС України, ?

у х в а л и л а :

позовну заяву ОСОБА_1 до Машівського ВП Карлівського ВП ГУНП в Полтавській області, Інспектора СРПП лейтенанта Ступки Владислава Олександровича, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Позивачу надати десятиденний строк з дня отримання копії ухвали суду для усунення недоліків, зазначених в її змісті.

У випадку не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С. М. Косик