Справа № 200/709/19-а
Суддя: Голуб В.А.
Дата ухвалення: 2020-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкладення підготовчого засідання

05 серпня 2020 р. Справа №200/709/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голуб В.А., розглянувши в письмовому провадженні питання щодо відкладення підготовчого засідання в адміністративній справі за позовом Державного підприємства "Мирноградвугілля" до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 27.07.2018 року № , № , -

В С Т А Н О В И В:

11 січня 2019 року Державне підприємство "Мирноградвугілля" звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 27.07.2018 року № , № .

Донецький окружний адміністративний суд рішенням від 23.05.2019 року, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 13.08.2019 року, позовні вимоги задовольнив.

Постановою від 03.04.2020 року Верховний Суд касаційну скаргу Головного управління ДФС у Донецькій області задовольнив частково, постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 13.08.2019 року та рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23.05.2019 року скасував, справу направив на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою від 27.04.2020 року Донецький окружний адміністративний суд прийняв до провадження дану адміністративну справу. Призначив підготовче засідання за правилами загального позовного провадження на 13 год 00 хв 20.05.2020 року. Витребував у позивача додаткові докази по справі.

Суд відклав підготовче засідання у справі до 12 год 00 хв 17.06.2020 року з метою повторного витребування у позивача додаткових письмових доказів по справі.

17.06.2020 року суд відклав підготовче засідання у даній адміністративній справі до 11-30 год 08.07.2020 року з метою запобігання поширенню серед населення України гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19 та забезпечення права позивача підготувати та надати витребувані судом документи.

Суд 08.07.2020 року виніс ухвалу про відкладення підготовчого засідання до 12 год 00 хвил 05.08.2020 року, задовольнивши клопотання представника позивача, з метою запобігання поширенню серед населення України гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19 та забезпечення права позивача підготувати та надати витребувані судом документи.

Сторони, належним чином повідомлені про місце, дату та час проведення підготовчого засідання, до суду не з`явились.

Відповідно до приписів ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Так, згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Отже, суд вважає за можливе провести підготовче засідання в порядку письмового провадження.

Суд звертає увагу, що реалізація ефективного судового захисту прав, свобод і інтересів полягає в тому, що кожна сторона під час розгляду справи повинна мати рівні можливості, а суд має дослідити всі аргументи кожної зі сторін не віддаючи жодної переваги будь-якій із них.

Разом з тим, відповідно до вимог частин першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Суд звертає увагу, що відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 КАС України).

З огляду на наведене, з метою дотримання під час розгляду справи принципів верховенства права, законності та обґрунтованості, зважаючи на наявний в матеріалах справи наказ Державного підприємства "Мирноградвугілля" від 22.05.2020 року № 199 про встановлення на підприємстві режиму простою, суд вважає за необхідне надати можливість позивачу підготувати та надати суду витребувані судом документи.

Відповідно до ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених пунктами 1-3, 5 ч. 2 ст. 205 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Таким чином з метою забезпечення права позивача підготувати та надати витребувані судом документи, зважаючи на встановлений режим простою на Державному підприємстві "Мирноградвугілля", суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Проте суд звертає увагу позивача на те, що за положеннями ст. 129 Конституції України, ст. 2 КАС України одним із завдань судочинства є своєчасний розгляд справи, що відповідає положенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з якою кожен має право на справедливий розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 181, 205, 243, 248, 256, 294 КАС Украни, суд,

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання у адміністративній справі № 200/709/19-а за адміністративним позовом Державного підприємства "Мирноградвугілля" до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 27.07.2018 року № , № до 16-30 год 10.09.2020 року.

Витребувати втретє у позивача наступні письмові докази (у разі їх наявності) за спірний період:

- первинні документи, які були підставою для податкового обліку;

- письмові докази на підтвердження можливості позивача та підприємств-контрагентів до вчинення дій, що становили зміст господарських операцій, а саме наявність: кваліфікованого персоналу, основних фондів, у тому числі транспортних засобів для перевезення або виробництва, умов для здійснення певних господарських операцій; відповідних ліцензій та інших дозвільних документів, що необхідні для ведення певного виду господарської діяльності;

- письмові докази на підтвердження статусу постачальників товарів (послуг), придбання яких стало підставою для формування податкового кредиту; правового статусу контрагентів, зокрема відсутність реєстрації їх як платників податку на додану вартість, відсутність у відповідних посадових осіб чи інших представників контрагента повноважень на складання первинних розрахункових документів, податкових накладних;

- на підтвердження права позивача на формування витрат та податкового кредиту з податку на додану вартість вказати мету використання товарів та послуг, що ним придбані;

цивільно-правові договори, укладені між позивачем та його контрагентами;

- документи на підтвердження коли саме та яким чином відбулось перейменування Державного підприємства "Красноармійськвугілля" на Державне підприємство "Мирноградвугілля".

Повний текст ухвали складений та підписаний 05.08.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А. Голуб