Справа № 280/5630/18
Суддя: Чиркін С.М.
Дата ухвалення: 2020-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 серпня 2020 року

Київ

справа №280/5630/18

адміністративне провадження №К/9901/15346/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Чиркіна С.М.,

суддів: Стародуба О.П., Шарапи В.М.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23.10.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 19.03.2020 у справі № 280/5630/18 за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до Головного управління Держпраці у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування припису,

ВСТАНОВИВ:

У 2018 році Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» (далі - позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держпраці у Запорізькій області (далі - відповідач), у якому просило визнати протиправним та скасувати припис від 21.12.2018 № 350 у частині вимог, що зазначені у рядку таблиці № 20, 22, 23, 26, 27, 28, 29, 30, 35, 36, 37, 38, 42, 59, 70, 79, 80, 81, 107, 119, 121, 122, 125, 126, 128, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 142.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 23.10.2019, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 19.03.2020, позов задоволено.

Ухвалою Верховного Суду від 10.06.2020 касаційну скаргу відповідача повернуто на підставі пункту 4 частини п`ятої статті 332 КАС України, оскільки скаржником не були зазначені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку.

22.06.2020 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду вдруге надійшла касаційна скарга відповідача, надіслана 18.06.2020 в якій скаржник просить скасувати рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23.10.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 19.03.2020 і прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Ухвалою Верховного Суду від 01.07.2020 касаційну скаргу залишено без руху. Скаржнику надано строк у десять днів з моменту закінчення строку дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) для усунення недоліків касаційної скарги шляхом сплати судового збору.

На виконання вимог ухвали від скаржника 24.07.2020 надійшло платіжне доручення від 14.07.2020 № 484 про сплату судового збору.

За приписами частини третьої статті 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, визначений судом, вона вважається поданою у день її первинного подання до адміністративного суду.

Разом з касаційною скаргою скаржником подано клопотання про поновлення строку касаційного оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23.10.2019 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 19.03.2020, зазначивши, що вперше касаційну скаргу було подано в межах строку, передбаченого статтею 329 КАС України, однак ухвалою Верховного Суду від 10.06.2020 касаційна скарга була повернута. Крім того скаржник зазначає, що копію ухвали Верховного Суду про повернення касаційної скарги отримано 16.06.2020 та вже 18.06.2020 подано повторно нову касаційну скаргу. На підтвердження вказаної інформації скаржником надано копію конверту в якому було отримано ухвалу Верховного Суду про повернення касаційної скарги та копію конверту в якому скаржником отримано оскаржувану постанову суду апеляційної інстанції.

Відповідно до частини першої статті 329 КАС України скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Частиною другою статті 329 КАС України встановлено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Виходячи з того, що касаційну скаргу було подано протягом тридцяти днів з дня отримання повного судового рішення суду апеляційної інстанції та скаржник у максимально короткий строк, діючи без невиправданих зволікань, 18.06.2020 звернувся до Верховного Суду повторно, строк на касаційне оскарження необхідно поновити.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, які визначені частинною першою статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на те, що судами першої та апеляційної інстанції в оскаржуваних судових рішеннях застосовано норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити Головному управлінню Держпраці у Запорізькій області строк на касаційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23.10.2019 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 19.03.2020.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Держпраці у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23.10.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 19.03.2020 у справі № 280/5630/18 за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до Головного управління Держпраці у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування припису.

Витребувати з Запорізького окружного адміністративного суду справу № 280/5630/18 за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до Головного управління Держпраці у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування припису.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач: С.М. Чиркін

Судді: О.П. Стародуб

В.М. Шарапа