Справа № 474/508/20
Суддя: Сокол Ф. Г.
Дата ухвалення: 2020-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 474/508/20
Провадження № 2-а/474/8/20
УХВАЛА

про залишення заяви про забезпечення доказів без руху

05.08.20року смт. Врадіївка

Суддя Врадіївського районного суду Миколаївської області Сокол Ф.Г. розглянув заяву про забезпечення доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до мисливствознавця Державного підприємства Врадіївське лісове господарство Вишневського Олександра Валентиновича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу, -

встановив:

31.07.2020р. ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до мисливствознавця Державного підприємства Врадіївське лісове господарство Вишневського Олександра Валентиновича (далі - відповідача), в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову б/н від 27.02.2020р. мисливствознавця Державного підприємства Врадіївське лісове господарство Вишневського Олександра Валентиновича про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 85 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 850 грн., яка не відповідає вимогам чинного адміністративного законодавства України (далі оскаржувана постанова);

- справу про адміністративне правопорушення закрити, за відсутності у його діях складу такого правопорушення.

У позовній заяві позивач також просить в порядку забезпечення доказів:

- витребувати у відповідача оригінал постанови б/н від 27.02.2020р. мисливствознавця Державного підприємства Врадіївське лісове господарство Вишневського Олександра Валентиновича та протокол № 000021 від 15.02.2020р. і документи, які до нього долучаються;

- викликати та допитати свідка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає по АДРЕСА_1 .

Перевірив відповідність заяви про забезпечення доказів вимогам, встановленим ст. 116 КАС України, дійшов наступного висновку.

Так, згідно ч. 1 ст. 114 КАС України, суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Статтею 115 КАС України передбачено, що суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов`язанням вчинити певні дії щодо доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 КАС України, у заяві про забезпечення доказів зазначаються:

1) найменування суду, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса за наявності;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) іншої сторони (сторін), якщо вона відома заявнику, а також якщо відомо відомості, що її ідентифікують: її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса;

4) докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні;

5) обґрунтування необхідності забезпечення доказів;

6) спосіб, у який заявник просить суд забезпечити докази, у разі необхідності - особу, у якої знаходяться докази;

7) перелік документів, що додаються до заяви.

Судом встановлено, що всупереч п. 4 та 5 ч. 1 ст. 116 КАС України, заява про забезпечення доказів не містить переліку доказів, забезпечення яких є необхідним, посилань на обставини, для доказування яких необхідні витребувані докази, а також обґрунтування необхідності забезпечення доказів, зокрема, посилань на обставини, що виключають можливість самостійно отримати перелічені докази.

Суд зауважує, що процесуальний механізм забезпечення доказів, зокрема шляхом їх витребування, призначений для того, щоб отримати або зберегти ті докази, щодо яких існують достатні підстави вважати, що з часом їх може бути безповоротно втрачено. Тобто це не тільки спосіб здобути докази, які стосуються предмету доказування і мають значення для вирішення справи, але насамперед спосіб одночасно запобігти їх ймовірній втраті у майбутньому. Щодо останнього, то ризик такої втрати повинен ґрунтуватися на об`єктивних фактах і тільки в сукупності усіх наведених умов, суд може вжити заходів для забезпечення доказів.

Разом з тим, у своїй заяві позивач зазначив лише в загальних рисах, що вказані вище документи безпосередньо стосуються предмету спору та їх дослідження у судовому засіданні є необхідною умовою для правильного вирішення справи, без обґрунтування необхідності забезпечення кожного з доказів, вказаних у заяві, без зазначення обставин, для доказування яких необхідний кожний доказ та показання свідків, а також без зазначення обставин, що виключають можливість самостійно отримати перелічені докази чи підстави припускати, що документи можуть бути втрачені, а допит свідків - неможливим.

Крім цього, відповідно до ч. 2 ст. 116 КАС України за подання до суду заяви про забезпечення доказів сплачується судовий збір у розмірі, встановленому законом. Документ, що підтверджує сплату судового збору, додається до заяви.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно ч. 1, п.п. 6 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, встановлюється ставка судового збору 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що у грошовому еквіваленті становить 630 грн. 60 коп.

Однак позивачем не долучено до заяви про забезпечення доказів, документ, що підтверджує сплату судового збору у розмірі, встановленому законом.

Частинами 3 ст. 116 КАС України передбачено, що до заяви про забезпечення доказів, яка не відповідає вимогам цієї статті, застосовуються наслідки, встановлені статтею 169 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі надходження до суду справи, що підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства, після закриття провадження Верховним Судом чи судом апеляційної інстанції в порядку господарського чи цивільного судочинства, суд перевіряє наявність підстав для залишення позовної заяви без руху відповідно до вимог адміністративного процесуального закону, чинного на дату подання позовної заяви.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи вищевикладене вважаю, що заяву про забезпечення доказів, слід залишити без руху, встановивши заявнику строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом наданням до суду належним чином оформленої заяви про забезпечення доказів у відповідності до вимог ст. 116 КАС України.

Керуючись ст.ст. 114-116, 169, 243, 248 КАС України, -

постановив:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів - залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків заяви про забезпечення доказів протягом 3 (трьох) днів, з моменту отримання копії цієї ухвали, шляхом надання до суду:

- чином оформленої заяви про забезпечення доказів у відповідності до вимог ст. 116 КАС України;

- оригіналу документу про сплату судового збору у встановленому законом розмірі.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що з урахуванням вимог ст. 116, ч.ч. 3, 4 та 8 ст. 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки заяви про забезпечення доказів у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 117 КАС України. Заява про забезпечення доказів повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки заяви про забезпечення доказів, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення заяви про забезпечення доказів не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про залишення заяви про забезпечення доказів, без руху невідкладно надіслати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ф.Г. Сокол