Справа № 360/2924/20
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2020-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

06 серпня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2924/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви адвоката Жидких Ольги Вікторівни (93010, Луганська область, м. Рубіжне, вул. Володимирська, буд. 3 офіс 9) в інтересах фізичної особи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (93010, м. Рубіжне, вул. Студентська, буд. 35-А) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

03 серпня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Жидких Ольги Вікторівни в інтересах фізичної особи ОСОБА_1 (далі позивач) до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (далі відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, щодо не зарахування до загального стажу ОСОБА_1 періоду роботи в УВС Ворошиловградського облвиконкоми на посаді інженера будівельного відділення Управління ВТУ МВС з 13.10.1986 та на посаді атестованого складу в період з 20.06.1987 по 01.01.1989, а також у молодіжному науково-виробничому об`єднанні «Центр» при Сєвєродонецькому ГК ЛКСМ України на посаді інженера проектно-конструкторського інституту для роботи в м. Рубіжному з 01.03.1989 по 18.01.1990; періоди підприємницької діяльності;

- зобов`язати Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області зарахувати позивачу до загального стажу періоду роботи в УВС Ворошиловградського облвиконкоми на посаді інженера будівельного відділення Управління ВТУ МВС з 13.10.1986 та на посаді атестованого складу в період з 20.06.1987 по 01.01.1989, а також у молодіжному науково-виробничому об`єднанні «Центр» при Сєвєродонецькому ГК ЛКСМ України на посаді інженера проектноконструкторського інституту для роботи в м. Рубіжному з 01.03.1989 по 18.01.1990; періоди підприємницької діяльності та здійснити перерахунок пенсії з 07 грудня 2015 року.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що позивач перебуває на обліку у відповідача як отримувач пенсійних виплат по інвалідності з 07.12.2015. З 07.06.2017 позивача переведено на пенсію за віком. 10.07.2020 позивач звернувся до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області із заявою щодо розрахунку призначеної пенсії 07.12.2015.

29 липня 2020 року позивачем отримано відповідь відповідача за вих. № 68-68/Ф-21/8- 1241/20 від 23.07.2020, з якої дізнався про те, що під час призначення пенсії по інвалідності до загального стажу позивача було зараховано 28 років 01 місяців 05 дні (в тому числі додатковий стаж - 01 р. 05 міс. 29 дн). На підставі особистої заяви від 07.06.2017 позивача переведено на пенсію за віком з 07.06.2017. При перерахунку до стажу та заробітної плати зараховано періоди роботи на ДП «Рубіжанський ринок» з 12.10.2015 по 27.10.2015, з 01.11.2015 по 25.11.2015, з 01.12.2015 по 20.12.2015 відповідно до сплати страхових внесків.

Також відповідач у своїй відповіді зазначив, що підставою для неврахування до загального стажу періоду роботи позивача у УВС Ворошиловградського облвиконкома з 13.10.1986 по 01.01.1989 є те, що, в трудовій книжці відсутня дата наказу на прийом та виявлені виправлення у даті звільнення. Підстав незарахування до стажу вищезазначених періодів підприємницької діяльності відповідач не зазначив.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Статтею 257 КАС України визначено, які справи підлягають обов`язковому розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Частина 2 ст. 257 КАС України визначає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки дана справа не відноситься до категорій справ, зазначених у ч.4 ст. 257 КАС України, враховуючи незначну складність справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись положеннями статті 9, 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 77, 80, 160, 161, 167, 171, 241, 243, 248, 257-262 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі адвоката Жидких Ольги Вікторівни (93010, Луганська область, м. Рубіжне, вул. Володимирська, буд. 3 офіс 9) в інтересах фізичної особи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (93010, м. Рубіжне, вул. Студентська, будинок 35 А) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Витребувати у відповідача належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в повному обсязі.

Витребувані судом документи надати у строк до 27 серпня 2020 року.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив, а відповідачу заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.В. Ірметова