Справа № 460/724/20
Суддя: У.М. Нор
Дата ухвалення: 2020-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про закриття провадження у справі
05 серпня 2020 року м. Рівне №460/724/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді У.М. Нор розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області про відмову позовної заяви в адміністративній справі
Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області
доКомунального закладу вищої освіти "Рівненська медична академія" Рівненської обласної ради
про застосування заходів реагування,
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального закладу вищої освіти "Рівненська медична академія" Рівненської обласної ради про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення роботи будівлі та приміщень ВП "Костопільський медичний коледж" КЗВО "Рівненська медична академія" за адресою: Рівненська область Костопільський район, м. Костопіль, вул. Грушевського, 18 та гуртожитку ВП "Костопільський медичний коледж" КЗВО "Рівненська медична академія" за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул.8-го березня, буд.5 шляхом опечатування вхідних дверей виробничих та адміністративних приміщень та відключення від системи електрозабезпечення до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки.
Ухвалою від 12.02.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, визначено справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи на 04.03.2020.
У судовому засіданні 04.03.2020 судовий розгляд відкладено до 18.03.2020.
Ухвалами суду справа неодноразово відкладалась, у зв`язку із введенням на території України карантину відповідно до розпорядження КМУ «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

17.06.2020 до суду надійшло клопотання представника відповідача про відкладення судового розгляду справи у зв`язку із запровадженими карантинними заходами до 22.06.2020 відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України.

Ухвалою від 17.06.2020 судове засідання відкладено до 21.07.2020.

20.07.2020 до суду надійшло клопотання представника відповідача про відкладення судового розгляду справи у зв`язку із запровадженими карантинними заходами до 31.07.2020 відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України.

У судовому засіданні 21.07.2020 судовий розгляд відкладено до 05.08.2020.

У судове засідання призначене на 05.08.2020 сторони не прибули. Про дату, місце і час судового розгляду повідомлялися належним чином.

05.08.2020 до суду надійшло клопотання представника відповідача про відкладення судового розгляду справи у зв`язку із запровадженими карантинними заходами до 31.08.2020 відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України.

05.08.2020 від представника позивача надійшло клопотання про відмову від позову, у зв`язку з усуненням всіх порушень вказаних у позовній заяві. Додатково просить вказане клопотання розглянути без його участі та повернути 50% сплаченого судового збору.

Згідно з ч.1 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (ч.4 ст.229 КАС України).

Враховуючи подані сторонами клопотання, суд вважає за можливе розглянути клопотання представника відповідача про відмову від позову в порядку письмового провадження.

У силу положень частини третьої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з приписами пункту 3 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.

Частиною 1 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Враховуючи доводи представника позивача про усунення відповідачем порушень, що стали підставою для звернення до суду, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі.

Одночасно позивач просить повернути сплачений судовий збір.

Відповідно до пункту 5 статті 7 закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Частиною 1 статті 142 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Згідно з частиною 2 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Оскільки заява позивача про відмову від позову подана після початку розгляду справи по суті, підстави для повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, відсутні.

Керуючись статтями 238, 239, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області про відмову від адміністративного позову задовольнити.

Провадження у справі за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області до Комунального закладу вищої освіти "Рівненська медична академія" Рівненської обласної ради про застосування заходів реагуванняу закрити.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до частини 2 статті 239 Кодексу адміністративного судочинства України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повну ухвалу суду складено 05 серпня 2020 року

Суддя У.М. Нор