Справа № 1.380.2019.004471
Суддя: Качмар Володимир Ярославович
Дата ухвалення: 2020-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 серпня 2020 рокуЛьвівСправа № 1.380.2019.004471 пров. № А/857/4745/20

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Качмара В. Я.
суддів -Мікули О. І.
Старунського Д. М.
розглянувши заяву Головного управління ДПС у Львівській області про продовження строку для усунення недоліку апеляційної скарги на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року у справі за адміністративним позовом Державного підприємства «Львіввугілля» в особі відокремленого підрозділу Управління «Західвуглепостач» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2020 року продовжено строк для усунення Головному управлінню ДПС у Львівській області недоліків апеляційної скарги на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року, зазначених в ухвалі судді-доповідача Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2020 року, на 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Як слідує з повідомлення про вручення поштового відправлення із штриховим ідентифікатором № 954, копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху вручено скаржнику 14 липня 2020 року.

Протягом встановленого строку на усунення недоліку апеляційної скарги на адресу суду надійшла заява Головного управління ДПС у Львівській області про продовження строку для усунення недоліку апеляційної скарги.

Клопотання мотивоване тим, що зважаючи на відсутність належного фінансування та факт блокування рахунків у скаржника немає можливості вчасно сплатити судовий збір, а тому до суду апеляційної інстанції скеровано заяву про продовження процесуальних строків для сплати судового збору або на підставі статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) відстрочити сплату судового збору за подання апеляційної скарги до ухвалення рішення у цій справі.

Розглянувши вказану заяву суд апеляційної інстанції вважає за необхідне звернути увагу на наступне.

Так, у зв`язку зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18.06.2020 № 731-IX, які набрали чинності 17.07.2020, змінено перебіг процесуальних строків під час дії карантину. Зокрема, суд може продовжити процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення процесуальної дії зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Згідно з частини другої статті 44 КАС учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Продовження строку передбачає надання нового строку на вчинення тієї процесуальної дії, яка не була з поважних причин вчинена у первісно встановлений строк.

Скаржником не надано належних доказів, що свідчать про неможливість сплати судового збору у встановлений судом строк, не наведено інших підстав, які б перешкодили виконати процесуальний обов`язок та не обгрунтовано, як обмеження у зв`язку з карантином вплинули на здатність/нездатність сплатити судовий збір. Ним тільки переписано законодавчі норми, які без належних підстав не дають право стороні на безумовне продовження строку.

Відповідно до частини третьої статті 2 КАС одним із принципів адміністративного судочинства є рівність усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом.

Обґрунтовуючи висновки про обов`язок сторони належним чином використовувати процесуальні права, у рішенні від 07 липня 1989 у справі «Union Alimentaria Sanders S.A. v. Spain» Європейський суд з прав людини зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, пов`язаних зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання (CASE OF UNIУN ALIMENTARIA SANDERS S.A. v. SPAIN № 11681/85).

Статтею 296 КАС передбачено обов`язок особи, яка подає апеляційну скаргу, щодо одночасного надання документу про сплату судового збору.

Згідно з положеннями Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI органам податкової служби не надано пільг щодо сплати судового збору.

З цих підстав в задоволенні заяви про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги або відстрочення сплати судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення рішення у справі слід відмовити за безпідставністю.

Керуючись статтями 133, 121, 321, 325 КАС, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви Головного управління ДПС у Львівській області про продовження строку для усунення недоліку апеляційної скарги та відстрочення сплати судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення рішення у справі на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року у справі за адміністративним позовом Державного підприємства «Львіввугілля» в особі відокремленого підрозділу Управління «Західвуглепостач» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає

Суддя-доповідач В. Я. Качмар
судді О. І. Мікула
Д. М. Старунський