Справа № 420/4252/19
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2020-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4252/19
07 серпня 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Радчука А.А., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника Спільного підприємства у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю Трансбалктермінал про заміну сторони у виконавчому листі по справі № 420/4252/19 за позовом Спільного підприємства у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю Трансбалктермінал до Головного управління ДФС в Одеській області Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про стягнення заборгованості,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом Спільного підприємства у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю Трансбалктермінал до Головного управління ДФС в Одеській області Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про стягнення заборгованості
Рішенням суду від 05.11.2019 року по справі №420/4252/19, частково задоволено адміністративний позов, стягнуто з Державного бюджету України через Головне управління державної казначейської служби України в Одеській області на користь СП ТОВ Трансбалктермінал заборгованість з відшкодування податку на додану вартість за грудень 2015 року в сумі 3 273 712 (три мільйони двісті сімдесят три тисячі сімсот дванадцять) грн. та пеню за порушення строків відшкодування ПДВ в сумі 1126336 (один мільйон сто двадцять шість тисяч триста тридцять шість) грн. та 31 коп. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС в Одеській області (65044,м. Одеса, вул. Семінарська, 5, ) на користь Спільного підприємства у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю Трансбалктермінал (68000, Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Сухолиманська, 58, ) судові витрати у розмірі 19210 (дев`ятнадцять тисяч двісті десять) грн.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2020 року по справі № 420/4252/19 скасовано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2019 року в частині відмови у задоволені позовних вимог щодо стягнення пенні в сумі 1 387 174,92 грн., та в частині в частині стягнення пені в сумі 1 126 336,31 грн. Ухвалено в цій частині нове судове рішення, яким задоволено позов Спільного підприємства у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю "Трансбалктермінал". Стягнуто з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області на користь Спільного підприємства у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю "Трансбалктермінал" пеню за порушення строків відшкодування ПДВ в сумі 1 387 174,92 грн. (один мільйон триста вісімдесят сім тисяч сто сімдесят чотири гривні) 92 коп. В інший частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2019 року залишено без змін. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС в Одеській області (65044,м. Одеса, вул. Семінарська, 5, ) на користь Спільного підприємства у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю "Трансбалктермінал" (68000, Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Сухолиманська, 58, ) судові витрати щодо сплати судового збору у розмірі 3 912, 60 (три тисячі дев`ятсот дванадцять гривень) 60 коп.

15.06.2020 року Одеським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист №420/4252/19 (штрих-код з ідентифікатором №*319*4044297*1*2*) про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС в Одеській області (65044,м. Одеса, вул. Семінарська, 5, ) на користь Спільного підприємства у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю Трансбалктермінал (68000, Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Сухолиманська, 58, ) судові витрати у розмірі 19210 (дев`ятнадцять тисяч двісті десять) грн.

До суду від представника Спільного підприємства у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю Трансбалктермінал надійшла заява про заміну боржника у виконавчому листі *319*4044297*1*2* з Головного управління ДФС в Одеській області на Головне управління ДПС в Одеській області. В обґрунтування даної заяви зазначено, що Головне управління ДПС в Одеській області на даний час є правонаступником Головного управління ДФС в Одеській області.

У судове засідання 05.08.2020 року особи, які беруть участь у розгляді справи не з`явились. Про дату, час та місце розгляду справи належним чином та своєчасно повідомлялись.

Згідно частини 2 статті 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи вищевикладене, суд вирішив розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код 39398646) як юридична особа перебуває у стані припинення.

Згідно з п.7 ч.1 ст.4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Постановою Кабінету міністрів України № 537 від 19.06.2019 року Про утворення територіальних органів Державної податкової служби було постановлено: 1. Утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1. 2. Реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. 3. Установити, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України. 4. Визначити територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

Відповідно до додатку 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 Перелік територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються зокрема Головне управління ДПС в Одеській області.

Згідно з до додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 Перелік територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються зокрема Головне управління ДФС в Одеській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС в Одеській області.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року № 682-р Питання Державної податкової служби вирішено погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 р. № 227 Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Тобто, станом на час звернення до суду із заявою про заміну сторони органи ДФС не виконують функції з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з ч.ч.1-2 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.2 ст.372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Таким чином, з урахуванням зазначеного, з метою виконання рішення суду, що набрало законної сили, суд вважає за необхідне замінити Головне управління ДФС в Одеській області на Головне управління ДПС в Одеській області.

На підставі викладеного, керуючись 52, 243, 248, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну боржника у виконавчому листі задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі №420/4252/19, який виданий 15.06.2020 року Одеським окружним адміністративним (штрих-код з ідентифікатором №*319*4044297*1*2*), про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС в Одеській області (65044,м. Одеса, вул. Семінарська, 5, ) на користь Спільного підприємства у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю Трансбалктермінал (68000, Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Сухолиманська, 58, ) судові витрати у розмірі 19210 (дев`ятнадцять тисяч двісті десять) грн. з Головного управління ДФС в Одеській області на Головне управління ДПС в Одеській області (ідентифікаційний код 43142370, вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044).

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України, та може бути оскаржена у відповідності до ст. 295, 297 КАС України.

Суддя А.А. Радчук