Справа № 140/11348/20
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2020-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

05 серпня 2020 року ЛуцькСправа № 140/11348/20

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Плахтій Н.Б., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, м.Луцьк, вул.Кравчука, 22-А) про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, в якому просить зобов`язати внести відомості до Реєстру застрахованих осіб щодо позивача про те, що вона в період з 29.10.1999 по 31.12.2002 здійснювала підприємницьку діяльність за фіксованим розміром податку та з 01.01.2003-24.01.2003 перебувала на загальній системі оподаткування.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.

Позов подано у строк, встановлений статтею 122 КАС України.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Водночас згідно із частиною другою, четвертою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Отже, можливість вступу у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, обумовлена рішенням суду, яке може вплинути на її права, свободи, інтереси та обов`язки.

Спірні правовідносини у даній справі виникли у зв`язку із тим, що позивач оскаржує дії суб`єкта владних повноважень щодо не внесення відомостей до Реєстру застрахованих осіб щодо позивача про те, що вона в період з 29.10.1999 по 31.12.2002 здійснювала підприємницьку діяльність за фіксованим розміром податку та з 01.01.2003-24.01.2003 перебувала на загальній системі оподаткування, що порушує права позивача і, на думку суду, жодним чином не впливає на права, інтереси та обов`язки Нововолинської державної податкової інспекції Нововолинського управління ГУ ДФС у Волинській області.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову у залученні до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Нововолинської державної податкової інспекції Нововолинського управління ГУ ДФС у Волинській області.

Згідно із частиною четвертою статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України суд постановляє ухвалу про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи.

Керуючись наведеним, з метою дотримання принципу рівності сторін для забезпечення справедливого судового розгляду, надання кожній стороні розумної можливості обстоювати свою позицію у справі в умовах, які не ставлять жодну із них у менш сприятливе становище порівняно із опонентом, а також з метою з`ясування обставин щодо внесення відомостей до Реєстру застрахованих осіб щодо позивача про те, що ОСОБА_1 в період з 29.10.1999 по 31.12.2002 здійснювала підприємницьку діяльність за фіксованим розміром податку та з 01.01.2003 по 24.01.2003 перебувала на загальній системі оподаткування, суд дійшов висновку про витребування інформації у Нововолинської державної податкової інспекції Нововолинського управління ГУ ДФС у Волинській області про сплату внесків позивачем за періоди з 29.10.1999 по 31.12.2002 та з 01.01.2003 по 24.01.2003.

Керуючись статтями 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, м.Луцьк, вул.Кравчука, 22-А) про зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до вимог частини другої статті 257 КАС України без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов п`ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Встановити позивачу дводенний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів.

Встановити відповідачу дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії заперечень та доданих до них документів.

Витребувати у Нововолинської державної податкової інспекції Нововолинського управління ГУ ДФС у Волинській області інформацію про сплату внесків ОСОБА_1 за періоди з 29.10.1999 по 31.12.2002 та з 01.01.2003 по 24.01.2003, які слід подати до канцелярії суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення останній даної ухвали.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, а відповідачу також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Б.Плахтій