Справа № 420/5429/19
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2020-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 липня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/5429/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Крусяна А.В., Яковлєва О.В., розглянувши питання про відкриття провадження за апеляційною скаргою Державної податкова служби України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2019р. по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕДІС УКРАЇНА" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2019р. ТОВ "ТЕДІС УКРАЇНА" звернулося в суд із позовом до ДФС України, в якому просило визнати протиправним та скасувати рішення Комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі накладних або відмову у такій реєстрації за №828024/30622532 від 4.07.2018р. та зобов`язати зареєструвати податкову накладну від 2.04.2018р. за №495672 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подачі на реєстрацію

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2019р. адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі накладних або відмову у такій реєстрації за №828024/30622532 від 4.07.2018р..

Зобов`язано ДФС України зареєструвати податкову накладну від 2.04.2018р. за №495672, подану ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з ДФС України на користь ТОВ " ТЕДІС УКРАЇНА" судовий збір в розмірі 1 921грн..

Не погоджуючись із даним рішенням суду ДПС України подано апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та постановити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.02.2020р. апеляційну скаргу повернуто апелянту у зв`язку із не сплатою судового збору.

30.06.2020р. ДПС України повторно подано апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції разом із клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.07.2020р. у задоволенні клопотання про поновлення строку відмовлено та апеляційну скаргу ДПС України залишено без руху, у зв`язку із пропуском строку звернення до суду із апеляційною скаргою та надано строк для усунення вказаного недоліку.

23 липня 2020р. ДПС України подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в обґрунтування якого зазначено, що ТОВ "ТЕДІС УКРАЇНА" знаходиться на обліку в Одеському управління Офісу ВПП ДПС, та ця судова справа супроводжується саме працівниками відділу правового забезпечення Одеського управління Офісу ВПП ДПС, у зв`язку із чим строк на апеляційне оскарження пропущено у зв`язку із тим, що ДПС України невчасно направляє процесуальні документи до виконання, на адресу Одеського управління Офісу ВПП ДПС.

Розглянувши вказане клопотання, судова колегія вважає, що воно не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Приписами ст.118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановленні законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

У відповідності до ч.9 ст.120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Положеннями ст.295 КАС України встановлено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Апеляційний суд звертає увагу, що законодавством чітко визначено порядок та строки звернення із апеляційною скаргою в суд.

Окрім того, оскільки ухвала П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.02.2020р. про повернення апеляційної скарги у касаційному порядку не скасовано та є чинною, то до повторно поданої апеляційної скарги застосовуються вимоги КАС України, як до нової апеляційної скарги. При цьому, апелянт під час реалізації свого права на повторне звернення до суду з апеляційною скаргою не звільняється від обов`язку дотримуватися встановленого законодавством строку звернення до суду з такою апеляційною скаргою.

За змістом процесуального закону поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно не переборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджується належними доказами.

Зазначені ДПС України підстави не підпадають від критерій поважних, оскільки стосуються адміністративно-організаційної діяльності суб`єкта владних повноважень. Будь-які обставини, які пов`язані з цією діяльністю, в тому числі і ті, що негативно впливають на її ефективність, не можуть розцінюватись як такі, що надають підстави для застосування до суб`єкта владних повноважень режиму "послаблення" у відносинах, які прямо чи опосередковано стосуються особи без такого статусу.

З огляду на викладене, наведені ДПС України підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження судом апеляційної інстанції поважними не визнаються.

За правилами ч.4 ст.299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними. З огляду на викладене, судова колегія зазначає, що апелянтом пропущено строк подачі апеляційної скарги.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті апеляційного провадження за вказаною апеляційною скаргою.

Керуючись ст.ст.294, 299 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Державної податкова служби України про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовити.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної податкова служби України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2019р. по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕДІС УКРАЇНА" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення..

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді А.В. Крусян

О.В. Яковлєв