Справа № 640/17211/20
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2020-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

30 липня 2020 року м. Київ № 640/17211/20

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Арсірій Р.О., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві Міністерства внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України

про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовною заявою, в якій просить суд :

1) Визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України, що полягали у включенні з 01 січня 2017 року до довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ) занижених розмірів посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, а також у виключенні з 01 січня 2018 року із довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 деяких додаткових видів грошового забезпечення, а саме:

надбавка за особливі умови служби 50%;

надбавка за особливий характер служби 50%;

надбавка за безперервну військову службу 90%;

премія в розмірі 33,3%

2) Зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України для проведення перерахунку основного розміру пенсії скласти довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (ПІН НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ) станом на 01.01.2017 в яку включити правильні (актуальні) розміри посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, які розрахувати відповідно до Постанови КМУ №304 від 20.04.2016 «Про умови оплати праці посадових осіб, керівників та керівних працівників окремих державних органів, на яких не поширюється дія Закону України «Про державну службу» та Постанови КМУ №988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» (за посадою заступника міністра - 41 814 гривень та спеціальним званням Генерала -полковника міліції (Генерала поліції першого рангу) - 3 000 гривень);

3) Зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України для проведення перерахунку основного розміру пенсії скласти довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ) станом на 01.01.2018 в яку включити правильні (актуальні) розміри посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, які розрахувати відповідно до Постанови КМУ №304 від 20.04.2016 «Про умови оплати праці посадових осіб, керівників та керівних працівників окремих державних органів, на яких не поширюється дія Закону України «Про державну службу» та Постанови КМУ №988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» (за посадою заступника міністра - 52 506 гривень та спеціальним званням Генерала -полковника міліції (Генерала поліції першого рангу) - З 000 гривень), а також окрім раніше включених складових грошового забезпечення, таких як: посадовий оклад, оклад за спеціальним званням, надбавка за вислугу років, надбавка за інтенсивність праці та надбавка за роботу в умовах режимних обмежень, включити наступні складові (виходячи із розміру посадового окладу - 52 506 гривень та окладу за військовим (спеціальним) званням - 3 000 гривень ):

надбавка за особливі умови служби 50%;

надбавка за особливий характер служби 50%;

надбавка за безперервну військову службу 90%;

премія в розмірі 33,3%.

4) Зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України для проведення перерахунку основного розміру пенсії скласти довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( НОМЕР_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ) станом на 01.01.2019 в яку включити правильні (актуальні) розміри посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, які розрахувати відповідно до Постанови КМУ №304 від 20.04.2016 «Про умови оплати праці посадових осіб, керівників та керівних працівників окремих державних органів, на яких не поширюється дія Закону України «Про державну службу» та Постанови КМУ №988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» (за посадою заступника міністра - 61 755 гривень та спеціальним званням Генерала -полковника міліції (Генерала поліції першого рангу) - З 000 гривень), а також окрім раніше включених складових грошового забезпечення, таких як: посадовий оклад, оклад за спеціальним званням, надбавка за вислугу років, надбавка за інтенсивність праці та надбавка за роботу в умовах режимних обмежень, включити наступні складові (виходячи із розміру посадового окладу - 61 755 гривень та окладу за військовим (спеціальним) званням - 3 000 гривень ):

надбавка за особливі умови служби 50%;

надбавка за особливий характер служби 50%;

надбавка за безперервну військову службу 90%;

премія в розмірі 33,3%.

5) Зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України для проведення перерахунку основного розміру пенсії скласти довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ) станом на 01.01.2020 в яку включити правильні (актуальні) розміри посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, які розрахувати відповідно до Постанови КМУ №304 від 20.04.2016 «Про умови оплати праці посадових осіб, керівників та керівних працівників окремих державних органів, на яких не поширюється дія Закону України «Про державну службу» та Постанови КМУ №988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» (за посадою заступника міністра - 71 041 гривня та спеціальним званням Генерала -полковника міліції (Генерала поліції першого рангу) - З 000 гривень), а також окрім раніше включених складових грошового забезпечення, таких як: посадовий оклад, оклад за спеціальним званням, надбавка за вислугу років, надбавка за інтенсивність праці та надбавка за роботу в умовах режимних обмежень, включити наступні складові (виходячи із розміру посадового окладу - 71 041 гривень та окладу за військовим (спеціальним) званням - 3 000 гривень ):

надбавка за особливі умови служби 50%;

надбавка за особливий характер служби 50%;

надбавка за безперервну військову службу 90%;

премія в розмірі 33,3%

6) Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 (ЦІН НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ) відповідно до нової довідки (довідок) про розмір грошового забезпечення та виплатити однією сумою недоплачену частину розміру пенсії з моменту її обмеження та невірного розрахунку (з 01.01.2017 року).

Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Відповідно до п. п. 2, 3 та 6 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Так, згідно з ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд встановив наступне.

Якщо суд, за результатами розгляду справи задовольнить вимоги позивача, а саме, одночасно, як просить позивач - зобов`язати відповідача 2 надати довідку до першого відповідача, а першого відповідача - зобов`язати провести перерахунок пенсії, - то це не є можливим, оскільки дві взаємопов`язані дії одночасно відбуватися не можуть. Це дії, які виконуються відповідно до норм чинного законодавства України почергово, а дії одного відповідача залежать від дій іншого.

Отже, позовна заява містить вимоги, які не відповідають нормам ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 169, якщо позивачем порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 КАС України), суд повертає позивачеві позовну заяву разом з доданими до неї документами.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 169, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали суду, або справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням пункту 15.5 Розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.О. Арсірій