Справа № 200/6931/20-а
Суддя: Циганенко А.І.
Дата ухвалення: 2020-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

03 серпня 2020 р. Справа №200/6931/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Циганенко А.І., розглянувши матеріали позовної заяви позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державного бюро розслідувань (місцезнаходження: 01032 м. Київ, вул. Симона Петлюри, б. 15; ; e-mail: ), виконуючого обов`язки директора Державного бюро розслідувань Соколова Олександра Володимировича (місцезнаходження: 01032 м. Київ, вул. Симона Петлюри, б. 15; e-mail: ) про визнання неправомірними дій, скасування наказу та попередження,

ВСТАНОВИВ:

28 липня 2020 року позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача-1, Державного бюро розслідувань, відповіадча-2, виконуючого обов`язки директора Державного бюро розслідувань Соколова Олександра Володимировича, про визнання неправомірними дій, скасування наказу та попередження. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що наказ Державного бюро розслідувань від 14 липня 2020 року №336 «Про попередження працівників» та «Попередження про наступне вивільнення» є незаконними, оскільки видані неуповноваженою особою за відсутності нормативно-правових актів, що регулюють відповідні правовідносини, не відповідають принципу «належного урядування». Відповідачі протиправно не виконали обов`язку щодо працевлаштування позивача на рівнозначну посаду.

З посиланням на статті 8, 19, 43, 58 Конституції України, статті 5-1, 40, 49-2 Кодексу законів про працю України, статті 1, 13, 14 Закону України «Про Державне бюро розслідувань», статті 1, 2, 3, 5, 17, 87 Закону України «Про державну службу», позивач просив:

визнати протиправними дії Державного бюро розслідувань по виданню наказу від 14 липня 2020 року №336 «Про попередження працівників»;

визнати протиправним та скасувати наказ Державного бюро розслідувань від 14 липня 2020 року №336 «Про попередження працівників»;

визнати протиправними дії виконуючого обов`язки директора Державного бюро розслідувань Соколова Олександра Володимировича щодо вручення «Попередження про наступне вивільнення» (вихідний №10-13-01-15470 від 16 липня 2020 року);

визнати протиправним та скасувати підписане виконуючим обов`язки директора Державного бюро розслідувань Соколовим Олександром Володимировичем «Попередження про наступне вивільнення» (вихідний №10-13-01-15470 від 16 липня 2020 року).

Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано у строк, установлений законом. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників адміністративної справи (позивач обіймає посаду державної служби категорії «Б», а отже є службовою особою, яка у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займає відповідальне та особливо відповідальне становище), вбачаються підстави для її розгляду за правилами загального позовного провадження.

Разом із позовною заявою надійшло клопотання позивача про витребування доказів від Державного бюро розслідувань, яке підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 2, 5, 12, 32, 49, 77, 80, 160, 161, 171-176, 248, 251, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до Державного бюро розслідувань, виконуючого обов`язки директора Державного бюро розслідувань Соколова Олександра Володимировича про визнання неправомірними дій, скасування наказу та попередження.

3. Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами загального позовного провадження.

4. Призначити у справі підготовче засідання на 17 серпня 2020 року на 11:00 годин у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського 1, про що повідомити сторони.

5. Позивачу надати: довіреність на представника згідно статей 59, 60 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що підтверджує його особу (для огляду), оригінали (для огляду) всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви.

6. Відповідачі у строк п`ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі можуть надіслати (надати) до суду та іншим учасникам справи відзив та всі докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, документи на підтвердження повноважень представника згідно зі статтями 59, 60 КАС України та документ, що підтверджує його особу (для огляду).

7. Клопотання ОСОБА_2 про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати від Державного бюро розслідувань належними чином завірені читабельні копії:

наказу від 14 липня 2020 року №336 «Про попередження працівників;

наказу від 14 липня 2020 року №94 ДСК «Про затвердження змін до штатного розпису територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську на 2020 рік».

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Зобов`язати Державне бюро розслідувань надати витребувані докази безпосередньо до суду у п`ятиденний строк з дня отримання копії (електронної копії) даної ухвали.

У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Попередити Державне бюро розслідувань, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала постановлена, складена та підписана 03 серпня 2020 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.І. Циганенко