Справа № 200/7119/20-а
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2020-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 серпня 2020 р. Справа №200/7119/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аляб`єв І.Г., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області (вул. Гагаріна, 36, м. Волноваха, Донецька область, 85700, ) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні позивача Головне управління Національної поліції в Донецькій області (пр-т Нахімова, 86, м.Маріуполь, Донецька область, 87517), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача Департамент соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації (вул. Румянцева, 16, м. Краматорськ, Донецька область, 84333) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач, ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні позивача Головне управління Національної поліції в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача Департамент соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача в частині відмови у прийнятті матеріалів для вирішення питання встановлення статусу учасника війни;

- зобов`язати відповідача прийняти документи позивача для встановлення статусу учасника війни та винести рішення у встановлений законом строк;

- стягнути з відповідача на користь позивача сплачений судовий збір.

Згідно частини 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Ознайомившись з позовною заявою, суд прийшов до висновку, що вона не відповідає вимогам статтям 160, 161 КАС України з огляду на наступне.

Згідно з пунктом 11 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В порушення вимог вказаної норми, в позовній заяві позивачем не зазначено про те, що нею не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Згідно з пунктом 5.27 Вимог до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

У порушення вищевказаних норм копії документів, додані до позовної заяви, позивачем не засвідчені належним чином (на копії паспорта відсутня дата засвідчення копії, лист Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації, лист Головного управління НП в Донецькій області, листи Департаменту кадрового забезпечення Національної поліції України, заява позивача - не засвідчені).

Згідно вимог пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Суд зазначає, що в порушення зазначеної норми позивачем не зазначено код ЄДРПОУ третіх осіб: Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації.

Частинами першою та другою статті 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Оскільки позовна заява подана з порушенням вимог статей 160, 161 КАС України, вона підлягає залишенню без руху для надання позивачу часу для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області (вул. Гагаріна, 36, м. Волноваха, Донецька область, 85700, ) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні позивача Головне управління Національної поліції в Донецькій області (пр-т Нахімова, 86, м.Маріуполь, Донецька область, 87517), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача Департамент соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації (вул. Румянцева, 16, м. Краматорськ, Донецька область, 84333) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, надання, надання позовної заяви відповідно до вищезазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, зазначивши код ЄДРПОУ третіх осіб, надання суду належним чином засвідчених копій доданих до позовної заяви документів, у тому числі з додатками для відповідача та третіх осіб.

У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.Г. Аляб`єв