Справа № 360/1471/20
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2020-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

31 липня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1471/20

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Ірметової О.В.

за участю

секретаря судового засідання: Кравцової Т.О.

представника позивача: Фоменка Д.А.

третьої особи: ОСОБА_1

представника третьої особи: Скиби В.В.

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, про відсторонення представника позивача від участі при розгляді справи за позовом секретаря Сєвєродонецької міської ради/виконуючого обов`язки міського голови Ткачука Вячеслава Петровича до Сєвєродонецької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 , про визнання незаконними дії, визнання протиправними та скасувати рішення, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом секретаря Сєвєродонецької міської ради/виконуючого обов`язки міського голови Ткачука Вячеслава Петровича до Сєвєродонецької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 , про визнання незаконними дії, визнання протиправними та скасувати рішення.

Ухвалою суду від 29 квітня 2020 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи у підготовчому провадженні.

27 липня 2020 року від представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, надійшло клопотання про відсторонення представника позивача ОСОБА_2 - адвоката Фоменко Д.А., від участі при розгляді даної справи.

В обґрунтування клопотання зазначено, що 30.07.2020 до справи був залучений новий представник позивача адвокат Фоменко Денис Андрійович. На підтвердження своїх повноважень адвокат Фоменко Д.А. надав суду оригінал ордеру Серії ВВ № 1004749 від 30.06.2020, в якому зазначено, що ОСОБА_3 представляє інтереси ОСОБА_2 без обмежень. 16.07.2020 адвокат Фоменко Д.А. виступив у якості представника відповідача Сєвєродонецької міської ради у справі № 360/397/20 щодо поновлення на посаді незаконно звільненого ОСОБА_4 . Для здійснення представництва інтересів Сєвєродонецької міської ради в суді Фоменко Д.А. надав суду ордер Серії ВВ №1004906 від 16.07.2020, в якому представляє інтереси без обмежень. На підставі зазначених документів встановлено, що адвокат Фоменко Д.А. у справі № 360/1471/20 представляючи інтереси позивача в.о. міського голови, секретаря Сєвєродонецької міської ради Ткачука В.П., відповідач за цією справою є Сєвєродонецька міська рада. По справі № 360/397/20 адвокат Фоменко Д.А. представляє інтереси відповідача Сєвєродонецьку міську раду, щодо поновлення на посаді ОСОБА_4 , яку на сьогодні тимчасово обіймає ОСОБА_2 . Повноваження адвоката Фоменко Д.А. при розгляді справи № 360/1471/20 з урахуванням існуючих повноважень об`єднались для ОСОБА_3 як для позивача так і для відповідача, що порушує всі засади адміністративного судочинства для сторін визначених ч. 3 ст. 2 КАС України. Таким чином, адвокат Фоменко Д. А. вчинив дії, які свідчать про явний конфлікт інтересів.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, та його представник.

Представник позивача заперечував щодо задоволення клопотання, оскільки не є одночасно адвокатом позивача та відповідача по одній справі, тому відсутній конфлікт інтересів.

Представник відповідача у підготовче засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Заслухавши думку представника позивача, доводи представника третьої особи та третьої особи, розглянувши клопотання, суд дійшов до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 57 КАС України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Згідно ч. 4 ст. 57 КАС України, одна й та сама особа може бути одночасно представником або декількох позивачів, або декількох відповідачів, або декількох третіх осіб на одній стороні, за умови відсутності конфлікту інтересів між ними.

Відповідно до ч. 2 ст. 58 КАС України, особа не може бути представником, якщо вона у цій справі представляє або представляла іншу особу, інтереси якої у цій справі суперечать інтересам її довірителя.

Таким чином, ч. 4 ст. 57 КАС України та ч. 2 ст. 58 КАС України чітко визначає за яких підстав особа не може бути одночасно представником або декількох позивачів, або декількох відповідачів, або декількох третіх осіб на одній стороні та представлення інтересів в одній справі іншніх осіб, інтереси якої у цій справі суперечать інтересам її довірителя.

Згідно ч. 4 ст. 59 КАС України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», конфлікт інтересів - суперечність між особистими інтересами адвоката та його професійними правами і обов`язками, наявність якої може вплинути на об`єктивність або неупередженість під час виконання адвокатом його професійних обов`язків, а також на вчинення чи невчинення ним дій під час здійснення адвокатської діяльності.

Відповідно до абз. 2 ст. 9 Правил адвокатської етики, затверджених звітно-виборним з`їздом адвокатів України 2017 року «09» червня 2017 року (далі Правила адвокатської етики), адвокат без письмового погодження з клієнтами, щодо яких виник конфлікт інтересів, не може представляти або захищати одночасно двох або більше клієнтів, інтереси яких є взаємно суперечливими, або вірогідно можуть стати суперечливими, а також за таких обставин надавати їм професійну правничу (правову) допомогу.

Згідно абз. 4 ст. 9 Правил адвокатської етики, адвокат без письмового погодження з клієнтом, щодо якого виник конфлікт інтересів, не може представляти, захищати клієнта чи надавати йому професійну правничу (правову) допомогу, якщо інтереси клієнта суперечать власним інтересам адвоката.

Відповідно до ордера на надання правничої допомоги Серія ВВ №1004749, адвокат Фоменко Д.А. представляє інтереси позивача ОСОБА_2 , права адвоката не обмежуються (а. с. 159).

Відповідно до ордера на надання правничої допомоги Серія ВВ № 1004749 та заяви ОСОБА_3 від 16.07.2020, адвокат Фоменко Д.А. представляє інтереси Сєвєродонецької міської ради у справі № 360/397/20 (а. с.227, 228).

Таким чином, адвокат Фоменко Д.А. представляє інтереси позивача ОСОБА_2 у справі № 360/1471/20 та інтереси Сєвєродонецької міської ради у справі № 360/397/20 на підставі ордера Серія НОМЕР_1 №1004749.

З огляду на те, що адвокат Фоменко Д.А. є представником осіб, які є сторонами в різних справах та не є одночасно представником позивача і відповідача по одній справі, та враховуючи те, що наявність лише ордерів на представлення інтересів одним адвокатом інтересів апонентів по різним справам, не дають висновку того, що є конфлікт інтересів.

Враховуючи вищенаведене суд дійшов висновку, що клопотання представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, про відсторонення представника позивача Фоменко Д.А. є необґрунтованим, та таким, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 57, 58, 241, 243, 248, 256, 294 КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, про відсторонення представника позивача від участі при розгляді справи - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та окремому оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу суду можуть бути зазначені в апеляційній скарзі на рішення суду за наслідками розгляду справи по суті.

Повний текст ухвали складено та підписано 31 липня 2020 року.

СуддяО.В. Ірметова