Справа № 640/14412/20
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2020-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

31 липня 2020 року м. Київ № 640/14412/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді - Добрівської Н.А.,

за результатами розгляду клопотання про повернення судового збору в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1
до 1. Прокурора Полтавської області Голинського Ярослава Олеговича, 2. Прокуратури Полтавської області, 3. Ради прокурорів України,
треті особи:1. Офіс Генерального прокурора, 2. Кадрова комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного Проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів Офісу Генерального прокурора Офіс Генерального прокурора
про визнання протиправним та скасування наказу, визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Прокурора Полтавської області Голинського Ярослава Олеговича, Прокуратури Полтавської області, Ради прокурорів України, треті особи: Офіс Генерального прокурора, Кадрова комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного Проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів Офісу Генерального прокурора Офіс Генерального прокурора, в якому просив (з урахуванням уточнюючого позову):

- визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт - наказ прокурора Полтавської області Голинського Ярослава Олеговича №392к від 29.05.2020;

- визнати дії суб`єкта владних повноважень - прокурора Полтавської; області Голинського Ярослава Олеговича щодо скасування надбавки до посадового окладу за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи у розмірі 70% з урахуванням надбавки за класний чин та вислугу років, встановленої Позивачу - ОСОБА_1 наказом прокурора Полтавської області №273к від 21.08.2018 відповідно до вимог постанови KM України №505 з 16.08.2018, протиправними та зобов`язати утриматися від вчинення певних дій, а саме: вчинення будь-яких дій, спрямованих на скасування Позивачу - ОСОБА_1 надбавки до посадового окладу за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, встановленої йому наказом прокурора Полтавської області №273к від 21.08.2018, а також здійснювати інші повноваження прокурора вищого рівня при реалізації функцій прокуратури відносно позивача - ОСОБА_1 ;

- визнати дії суб`єкта владних повноважень - прокурора Полтавської області Голинського Ярослава Олеговича щодо здійснення індивідуального оцінювання якості роботи прокурора - позивача ОСОБА_1 без застосування положення про систему індивідуального оцінювання якості роботи прокурорів та систему оцінювання якості роботи прокурорів, визначення порядку розгляду звернень щодо неналежного виконання прокурором, який обіймає адміністративну посаду, посадових обов`язків, встановлений для відповідної адміністративної посади, затверджених Генеральним прокурором відповідно до п.7-2, 9-2 ч.1 ст.9 Закону України «Про прокуратуру» та направлення до кадрової комісії з розгляду дисциплінарних скарги про вчинення прокурором дисциплінінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів Офісу Генерального прокурора 14.05.2020 за №11-484вих-20 від 14.05.2020 з незаконно наданою оцінкою протиправними та зобов`язати утриматися від вчинення певних дій, а саме: здійснювати індивідуальне оцінювання якості роботи прокурора, приймати у будь- якій формі накази, рішення, дисциплінарні скарги, підписувати, погоджувати, у будь-якій формі видавати документи щодо неналежного виконання прокурором - Позивачем ОСОБА_1 , який обіймає адміністративну і осаду керівника Полтавської місцевої прокуратури, посадових обов`язків, встановлених для відповідної адміністративної посади без застосування положення про систему індивідуального оцінювання якості роботи прокурорів та систему оцінювання якості роботи і прокурорів, визначення порядку розгляду звернень щодо неналежного виконання прокурором, який обіймає адміністративну посаду, посадових обов`язків, встановлених для відповідної адміністративної посади, затверджених Генеральним прокурором відповідно до і. 7-2, 9-2 ч.1 ст. 9 Закону України «Про прокуратуру»;

- визнати бездіяльність суб`єкта владних повноважень Ради прокурорів України щодо не здійснення невідкладної перевірки і розгляду з і його участю звернень керівника Полтавської місцевої прокуратури Асташкіна Є.О. (листи №35-6999вих-20 від 03.06.2020, №35-7099вих-20 від 05.06.2020) про загрозу незалежності прокурора, протиправною та зобов`язати вчинити певні дії: невідкладно перевірити і розглянути звернення за його участю та вжити в межах своїх повноважень, передбачених Законом України «Про прокуратуру» та Положенням про Раду прокурорів України, що затверджено всеукраїнською конференцією прокурорів 27.04.2017 із змінами від 21.12.2018, необхідних заходів для усунення загрози;

- визнати з 26.03.3020 бездіяльність суб`єкта владних повноважень прокуратури Полтавську області щодо незастосування при здійсненні нарахування та виплати) Заробітної плати Позивачу ОСОБА_1 на підставі ст.81 Закону України «Про прокуратуру» (в редакції станом на 01.01.2019) протиправною та зобов`язати вчинити певні дії: здійснити на підставі ст.81 Закону України «Про прокуратуру» нарахування з 26.03.2020 та виплату Повивачу ОСОБА_1 заробітної плати у встановленому законом України «Про прокуратуру» розмірі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.07.2020 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

20.07.2020 на виконання вимог ухвали суду позивач через канцелярію суду надіслав заяву про зміну позовних вимог та уточнений позов.

Судовий збір за подання позову сплачено у розмірі 5044,80 грн, відповідно до квитанцій №12448 від 16.07.2020 на суму 840,80 грн та №35712 від 19.06.2020 на суму 4204,00 грн. Діловодство спеціалізованого суду (ДСС) містить відомості про сплачений та зарахований судовий збір до Державного бюджету України на підставі квитанцій №12448 від 16.07.2020 на суму 840,80 грн та №35712 від 19.06.2020 на суму 4204,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.07.2020 відкрито провадження у справі та призначено до розгляд за правилами загального позовного провадження.

20.07.2020 через канцелярію суду позивачем подано заяву про повернення частини судового збору у розмірі 840,80 грн у зв`язку зі зменшенням позовних вимог.

При вирішенні даного питання по суті, судом враховується таке.

Згідно частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом

Частина друга статті 7 Закону України «Про судовий збір» встановлює, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Частинами першою та другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи, а також, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до частини першої статті 143 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем було сплачено судовий збір на рахунок Окружного адміністративного суду м. Києва у розмірі 5044,80 грн, відповідно до квитанцій №12448 від 16.07.2020 на суму 840,80 грн та №35712 від 19.06.2020 на суму 4204,00 грн. Оскільки первісний позов містив дев`ять вимог немайнового характеру., з них, на три вимоги немайнового характеру розповсюджується пільга щодо сплати судового збору, відповідно до п.1 ч.1 Закону №3674-VI, загальна сума, що підлягає сплаті за подання первісного позову - 5044,80 грн.

З урахуванням прийнятої судом до розгляду заяви про уточнення позовних вимог, поданої 20.07.2020 через канцелярію суду, у якій позивачем, зокрема, виключено вимогу «встановити відсутність компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень - прокурора Полтавської області Голинського Ярослава Олеговича на здійснення повноважень прокурора при реалізації функцій прокуратури», загальна сума, що підлягає сплаті за подання уточненого позову - 4204,00 грн.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про можливість задоволення клопотання позивача про повернення судового збору в розмірі переплаченої суми - 840,80 грн у зв`язку із зменшенням розміру позовних вимог.

Керуючись ч.2 ст.132, ч.1 ст.143, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.

2. Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) частину суми надмірно сплаченого судового збору в розмірі 840,80 грн (вісімсот сорок) гривень 80 коп.

3. Виконання ухвали в частині повернення судового збору доручити Управлінню Державної казначейської служби України у Печерському районі міста Києва (код ЄДРПОУ - 38004897, адреса: 01133, м. Київ, вул. Леоніда Первомайського, 9-А).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили відповідно до ч.1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Н.А. Добрівська