Справа № 400/1882/20
Суддя: Мороз А. О.
Дата ухвалення: 2020-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

м. Миколаїв.

31 липня 2020 р.справа № 400/1882/20

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянув адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідачаДепартаменту соціального захисту населення Миколаївської обласної державної адміністрації, вул. Робоча, 2А/1, м. Миколаїв, 54029

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачаМіністерство у справах ветеранів України, пров. Музейний, 12, м. Київ 1, 01001

провизнання протиправним надання інформації листом від 10.03.20 р. № 354-01-24, зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі - позивач або ОСОБА_1 ) звернувся з позовом до Департаменту соціального захисту населення Миколаївської обласної державної адміністрації (надалі - відповідач або Департамент), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерство у справах ветеранів України (надалі - третя особа або Міністерство), в якому просить суд:

- визнати протиправним надання відповідачем листом від 10 березня 2020 р. № 354-01-24 до третьої особи інформації щодо потреби в коштах, необхідних для виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення;

- зобов`язати відповідача надати третій особі інформацію щодо потреби станом на 1 квітня 2020 р. в наданні грошової компенсації за формою, згідно з додатком (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 6 травня 2020 р. № 351) до Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2018 р. № 280.

19 травня 2020 р. судом відкрито провадження в даній адміністративній справі.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 на всій території України установлено карантин, який продовжено до теперішнього часу.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" розділ VI "Прикінцеві положення" КАС України доповнено пунктом 3, відповідно до якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

Таким чином, даним Законом строк подання відзиву було продовжено на термін дії карантину.

На виконання цих вимог процесуального закону, в ухвалі про відкриття провадження в адміністративній справі судом зазначено, що відповідач має право подати відзив протягом 15 днів з наступного дня після офіційного закінчення дії карантину.

9 липня 2020 р. до суду надійшли пояснення третьої особи.

Відповідач відзив станом на 31 липня 2020 р. не подав.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" пункт 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України викладено в новій редакції: під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином".

Отже, нинішня редакція розділу VI п. 3 "Прикінцеві положення" КАС України передбачає, що процесуальні строки обчислюються за загальними правилами, а у випадку їх пропуску з причин, обумовлених дією карантину, суд може взнати причину їх пропуску поважною та поновити (продовжити) відповідний процесуальний строк.

Згідно з ст. 162 ч. 5 КАС України, відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

З урахуванням викладеного, суд покладає на відповідача обов`язок подати відзив протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали.

Керуючись ст. ст. 118, 119, 162, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Зобов`язати Департамент соціального захисту населення Миколаївської обласної державної адміністрації, протягом 15 днів з моменту отримання цієї ухвали, подати до Миколаївського окружного адміністративного суду відзив, разом з доказом надіслання його іншим учасникам справи.

2. Судове засідання призначити на 04 вересня 2020 р. о 10:00 год.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

4. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Суддя А. О. Мороз