Справа № 200/6586/20-а
Суддя: Мозговая Н.А.
Дата ухвалення: 2020-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

03 серпня 2020 р. Справа №200/6586/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Мозговая Н.А., розглянувши у приміщенні суду за адресою: м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, позовну заяву ОСОБА_1 до Костянтинівського міськрайонного відділу Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання дії та бездіяльності протиправними та скасування постанов, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

13 липня 2020 року позивач, ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Костянтинівського міськрайонного відділу Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (, місцезнаходження: Донецька область, м. Костянтинівка, вулиця Торецька, будинок №285) про:

- визнання протиправними дії та бездіяльності Костянтинівського міськрайонного відділу Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у виконавчому провадженні №59480502 щодо примусового виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/1107/19-а про зобов`язання Костянтинівсько - Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за період з 01.10.2017 року по 30.09.2018 року на підставі виконавчого листа №200/1107/19-а від 18.04.2019 року;

- визнання протиправною та скасування як таку, що суперечить вимогам закону постанову від 18.03.2020 року про закінчення виконавчого провадження №59480502 про примусове виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/1107/19-а, відкритого на підставі виконавчого листа № 200/1107/19-а про зобов`язання Костянтинівсько - Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за період з 01.10.2017 року по 30.09.2018 року;

- зобов`язання поновити виконавче провадження №59480502 про примусове виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/1107/19-а на підставі виконавчого листа №200/1107/19-а.

Ухвалою суду від 20.07.2020 року позовну заяву залишено без руху та надано 10-дений термін з дня отримання копії даної ухвали на усунення недоліків.

30.07.2020 року на виконання вимог зазначеної ухвали суду від позивача до Донецького окружного адміністративного суду заява про усунення недоліків.

У заяві позивач просить суд поновити строк звернення до суду, оскільки нею раніше до суду був поданий аналогічний адміністративний позов, однак через неусунення недоліків адміністративний позов повернуто.

Частина 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

За змістом цієї норми процесуальним строком є також строк звернення до суду, який відповідно до частини 2 статті 122 КАС України становить шість місяців, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк (частини 1, 4 статті 122 КАС України).

Отже, на підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду.

Крім того, у заяві на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 просить суд звільнити від сплати судового збору, оскільки вона є пенсіонером за віком та звернулась до суду з позовом щодо бездіяльності виконавчої служби, яка призвела до невиконання рішення суду про повернення невиплаченої суми пенсії за один рік.

Відповідно до частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначених строк.

Розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору, суд вважає його обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Адміністративний позов визнано таким, що відповідає вимогам ст. 19, 20, 160, 161, 168, 171, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий у строк, встановлений законом, з матеріалами, достатніми для відкриття провадження.

Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне прийняти позову заяву до розгляду, та відкрити провадження в адміністративній справі.

Керуючись ст. 12, 32, 80, 121, 122, 126, 133, 160, 161, 171-176, 248, 251, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновити пропущений строк звернення з позовом до адміністративного суду.

2. Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Костянтинівського міськрайонного відділу Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (, місцезнаходження: Донецька область, м. Костянтинівка, вулиця Торецька, будинок №285) про визнання протиправними дії та бездіяльності Костянтинівського міськрайонного відділу Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у виконавчому провадженні №59480502 щодо примусового виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/1107/19-а про зобов`язання Костянтинівсько - Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за період з 01.10.2017 року по 30.09.2018 року на підставі виконавчого листа №200/1107/19-а від 18.04.2019 року; визнання протиправною та скасування як таку, що суперечить вимогам закону постанову від 18.03.2020 року про закінчення виконавчого провадження №59480502 про примусове виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/1107/19-а, відкритого на підставі виконавчого листа № 200/1107/19-а про зобов`язання Костянтинівсько - Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за період з 01.10.2017 року по 30.09.2018 року; зобов`язання поновити виконавче провадження №59480502 про примусове виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/1107/19-а на підставі виконавчого листа №200/1107/19-а.

3. Звільнити позивача від сплати судового збору.

4. Призначити справу 200/6586/20-а до судового засідання на 25 серпня 2020 року на 16 год. 30 хв. у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

3. Запропонувати відповідачу у строк до 25 серпня 2020 року подати до суду відзив на позовну заяву з доказами на його підтвердження з одночасним надісланням (наданням) його копії та доданих до нього документів позивачу.

4. Роз`яснити сторонам, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

5. Запропонувати позивачу строк до 25 серпня 2020 року подати до суду відповідь на відзив з одночасним направленням його копії відповідачу.

6. Встановити відповідачу строк до 25 серпня 2020 року для можливості подання до суду заперечень, з одночасним направленням його копії позивачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http:// court.gov.ua.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Мозговая