Справа № 506/389/20
Суддя: Чеботаренко О. Л.
Дата ухвалення: 2020-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Красноокнянський районний суд Одеської області
Справа № 506/389/20
Провадження № 2-а/506/6/20
У Х В А Л А

про передання справи за підсудністю

28.07.2020 року с.м.т. Окни

Суддя Красноокнянського районного суду Одеської області Чеботаренко О.Л., розглянувши в письмовому провадженні матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Одеській області, Окнянського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області, інспектора Окнянського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області капрала поліції Максимова Віктора Івановича про визнання дій неправомірними та скасування постанови ЕАМ №2763204 від 30.06.2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.122 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

08.07.2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Окнянського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області, інспектора Окнянського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області капрала поліції Максимова Віктора Івановича про визнання дій неправомірними та скасування постанови ЕАМ №2763204 від 30.06.2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.122 ч.1 КУпАП.

Ухвалою суду від 10.07.2020 року позовну заяву залишено без руху.

Одним із недоліків позовної заяви було те, що відповідачем у позовній заяві був зазначений не суб`єкт владних повноважень, який є самостійною юридичною особою (ГУНП в Одеській області), а його відокремлений підрозділ - Окнянський ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області, та службова особа його відокремленого підрозділу - інспектор Окнянського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області капрал поліції Максимова Віктора Івановича.

Крім того, позивачем також була некоректно та неповно зазначена власна адреса проживання, а саме: « АДРЕСА_1 , тобто не вказана вулиця АДРЕСА_2 населеному пункті «м.Котовськ», якого на теперішній час в Одеській області не існує, оскільки місто «Котовськ» перейменовано в місто «Подільськ», а вказаний у позовній заяві індекс «65111» є поштовим індексом м.Одеса, а не м.Подільськ.

23 липня 2020 року до суду надійшла виправлена позовна заява.

При цьому, відповідачами по справі вказано - Головне управління національної поліції в Одеській області, Окнянський ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області та інспектор Окнянського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області капрал поліції Максимов В.І., та зазначено адресу проживання позивача, а саме: « АДРЕСА_3 ».

При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження по справі, приходжу до висновку, що зазначений адміністративний позов не може бути прийнятий до розгляду Красноокнянським районним судом Одеської області та підлягає направленню за підсудністю з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 п.4 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу.

Відповідно до положень п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду

Питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні.

З урахуванням наведеної норми закону судом розглянуто питання про передання адміністративної справи до провадження іншого адміністративного суду в порядку письмового провадження без виклику та повідомлення учасників справи.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

П.1 ч.1 ст.20 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

При цьому відповідно до ч.1 ст.25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Отже, адміністративний позов з приводу оскарження дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень повинен бути пред`явлений до суду за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача, або за місцезнаходженням відповідача.

Як вбачається із матеріалів позовної заяви, ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_3 , яка відноситься до територіальної юрисдикції (підсудності) Котовського міськрайонного суду Одеської області.

При цьому, оскільки Окнянський ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області є відокремленим підрозділом Головного управління національної поліції в Одеській області, а інспектор Окнянського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області капрал поліції ОСОБА_2 є службовою особою його відокремленого підрозділу, то місцем знаходження відповідачів є місцезнаходження відповідача Головного управління національної поліції Одеської області. В адміністративному позові позивачем зазначено адресу місцезнаходження Головного управління національної поліції Одеської області - вул.Академіка Філатова, буд.15-А, м.Одеса, яка відноситься до територіальної юрисдикції (підсудності) Київського районного суду м.Одеси.

Таким чином, вищезазначена адміністративна справа територіально не підсудна Красноокнянському районному суду Одеської області та підлягає переданню за підсудністю.

При цьому, враховуючи, що справа підсудна і Котовському міськрайонному суду Одеської області і Київському районному суду м.Одеси, враховуючи, що позивач проживає в м.Подільськ Одеської області, приходжу до висновку про необхідність направлення справи за підсудністю за місцем проживання позивача, тобто до Котовського міськрайонного суду Одеської області.

Керуючись ст. 25, 29, 171, 294, 295, 297 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Одеській області, Окнянського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області, інспектора Окнянського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області капрала поліції Максимова Віктора Івановича про визнання дій неправомірними та скасування постанови ЕАМ №2763204 від 30.06.2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.122 ч.1 КУпАП надіслати за підсудністю до Котовського міськрайонного суду Одеської області.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Копію ухвали надіслати для відома позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Красноокнянський районний суд Одеської області або безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О. Л. Чеботаренко