Справа № 380/5113/20
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2020-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

справа № 380/5113/20

30 липня 2020 р.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хоми О.П., розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного Фонду у Львівській області (далі відповідач, ГУ ПФУ у Львівській області), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача, викладене у листі-відписці від 15.05.2020 №28843690/Ц-02/8-1300/20 за підписом начальника відділу управління обслуговування громадян Галицького відділу обслуговування громадян в м. Львові (сервісний центр) Паленик О.І. про відмову у здійсненні перерахунку розміру пенсії позивачу, 1950 року народження, реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_1 , пенсіонера органів прокуратури з січня 2007 року, відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (у редакції Закону України від 12.07.2001 №2663-II), що діяв станом па січень 2007 року) на підставі довідки прокуратури Львівської області від 28.02.2020 № 18-768вих-20 про заробітну плату (грошового забезпечення) з розрахунку 90% від суми заробітної плати (грошового забезпечення);

- зобов`язати відповідача здійснити з 01.10.2017 перерахунок та виплату пенсії позивачу, 1950 року народження, реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_1 , пенсіонера органів прокуратури з січня 2007 року, виходячи з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати на підставі довідки прокуратури Львівської області від 28.02.2020 № 18-768вих-20 про заробітну плату (грошового забезпечення) без обмеження граничного розміру з урахуванням раніше проведених виплат;

- враховуючи вину Кабінету Міністрів України, органів Пенсійного фонду України у навмисному затягуванні перерахунку пенсії позивачу, грубій незаконній відмові, зобов`язати відповідача провести виплату різниці суми між нарахованою після перерахунку та фактично отриманою пенсією, здійснити разове та однією сумою, без застосування постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №649 «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду», якою затверджено «Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду».

Ухвалою від 28.02.2020 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративні справі з викликом сторін.

Відповідачем 29.07.2020 (вх.№37751) подано клопотання про зупинення провадження у справі №380/5113/20 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20.

Клопотання обґрунтовано тим, що Верховним Судом відкрито провадження у зразковій справі №560/2120/20. На думку представника відповідача, правовідносини у даній справі та справі №560/2120/20 регулюються одними нормами права, тому дані справи є типовими, отже наявні підстави для зупинення провадження у справі №380/5113/20 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20.

При постановлені ухвали суд враховує таке.

Ухвалою Верховного Суду від 20.05.2020 відкрито провадження у зразковій справі №560/2120/20 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Верховним Судом визначено такі ознаки типових справ:

1) позивачами у них є колишні працівники прокуратури, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та є пенсіонерами за вислугою років;

2) відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) територіальні органи Пенсійного фонду України Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;

3) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин);

4) позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» здійснити перерахунок та виплату пенсії).

Дослідивши матеріали справи №380/5113/20, суд встановив, що вона має ознаки зразкової адміністративної справи відповідно до положень пункту 22 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), яка прийнята до провадження Верховним Судом, як судом першої інстанції, для постановлення зразкового рішення.

Відповідно до частини першої статті 262 КАС України, розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Згідно із пунктом 9 частини другої статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Беручи до уваги викладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача слід задовольнити та зупинити провадження у справі №380/5113/20 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20.

Керуючись ст.ст. 236, 241, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в :

Клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі, - задовольнити повністю.

Зупинити провадження у справі №380/5113/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя О.П. Хома