Справа № 620/3208/19
Суддя: Бородавкіна С.В.
Дата ухвалення: 2020-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
30 липня 2020 року м. Чернігів Справа № 620/3208/19
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Бородавкіної С.В.,
за участі секретаря - Гайдука С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксації судового процесу, в порядку ч. 4 ст. 229 КАС України, заяву заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за адміністративним позовом заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Державної установи «Центр пробації» до Виконавчого комітету Чернігівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
21.07.2020 (відповідно до відбитку штампу на конверті) заступник керівника Чернігівської місцевої прокуратури звернувся до суду із заявою про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №620/3208/19.
Заява мотивована тим, що встановлений законом тримісячний строк на пред`явлення виконавчого листа до виконання пропущено з поважних причин, у зв`язку із ненабранням законної сили відповідним рішенням суду у період з 16.03.2020 по 25.05.2020.
Представник заявника надав клопотання про розгляд заяви без його участі, вимоги підтримав у повному обсязі.
Від Виконавчого комітету Чернігівської міської ради надійшла заява про розгляд клопотання заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури без участі їх представника, у задоволенні клопотання просить відмовити.
Згідно із частиною третьою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Вирішуючи подану заступником керівника Чернігівської місцевої прокуратури заяву по суті, суд враховує таке.
У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебувала справа №620/3208/19 за позовом заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Державної установи «Центр пробації» до Виконавчого комітету Чернігівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.02.2020 позов заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури було задоволено у повному обсязі та, у тому числі, зобов`язано Виконавчий комітет Чернігівської міської ради вчинити дії, спрямовані на погодження переліку об`єктів, на яких порушники відбуватимуть суспільно корисні роботи та видів таких робіт (а.с. 219-226 т.1).

01.04.2020 судом видано виконавчий лист №620/3208/19 про зобов`язання Виконавчого комітету Чернігівської міської ради вчинити дії, у якому строк пред`явлення виконавчого листа до виконання встановлений до 17.06.2020 (включно) (а.с. 58). Вказаний виконавчий лист надісланий Чернігівській місцевій прокуратурі відповідно до поданої 26.03.2020 заяви та отриманий прокуратурою 07.04.2020 (а.с. 60).

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, 09.04.2020 Виконавчим комітетом Чернігівської міської ради до Шостого апеляційного адміністративного суду було подано апеляційну скаргу на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.02.2020 (а.с. 2-26 т.2). Ухвалою суду апеляційної інстанції від 13.04.2020 відкрито апеляційне провадження за вказаною скаргою (а.с. 25 т.2).

Постанову за наслідками розгляду апеляційної скарги Шостим апеляційним адміністративним судом винесено 25.05.2020 (а.с. 34-36 т.2).

Відповідно до положень статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до частини першої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Згідно положень частини першої статті 12 Закону України від 02.06.2016 №1404-VIII "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Частиною 6 цієї статті визначено, що cтягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Згідно із частиною другою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Враховуючи наведені обставини, суд зазначає, що у Чернігівської місцевої прокуратури була об`єктивно відсутня можливість пред`явлення виконавчого листа №620/3208/19 до виконання, у зв`язку із оскарженням у апеляційному порядку рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.02.2020. За наведених обставин, суд дійшов висновку, що строк пред`явлення виконавчого листа №620/3208/19 до виконання заявником пропущений з поважних причин, а відтак заява має бути задоволена.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання задовольнити.

Поновити Чернігівській місцевій прокуратурі строк пред`явлення до виконання виконавчого листа №620/3208/19, виданого Чернігівським окружним адміністративним судом 01.04.2020, строком на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.

Повний текст ухвали складено 30.07.2020.

Суддя С.В. Бородавкіна