Справа № 560/4021/20
Суддя: Польовий О.Л.
Дата ухвалення: 2020-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/4021/20
УХВАЛА

29 липня 2020 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Польовий О.Л., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу Хмельницької області Терлєєва Івана Миколайовича , фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування звіту,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до приватного виконавця виконавчого округу Хмельницької області Терлєєва Івана Миколайовича, ФОП ОСОБА_2 , в якому просить:

- визнати протиправними дії приватного виконавця виконавчого округу Хмельницької області Терлєєва Івана Миколайовича у виконавчому провадженні №59557121 щодо прийняття (визнання) оцінки (вартості) майна на суму 656796,00 грн без ПДВ відповідно до звіту про оцінку майна від 01.10.2019 №299/19, а саме: нежитлове приміщення, загальною площею 575,8 кв.м, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 Хмельницький, вул. Тернопільська, буд АДРЕСА_2 корпус АДРЕСА_3 , та передачі цього нерухомого майна за такою вартістю до Системи електронних торгів арештованого майна;

- визнати протиправним та скасувати звіт про оцінку майна, складений суб`єктом оціночної діяльності - ФОП ОСОБА_2 , від 01.10.2019 №299/19 щодо нежитлового приміщення, загально площею 575,8 кв.м, яке знаходиться за адресою АДРЕСА_4 . Тернопільська АДРЕСА_2 корпус АДРЕСА_3 (тир).

Вимоги до позовної заяви визначені статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

За змістом частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з пунктами 2, 4, 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

У постанові від 20.03.2019 у справі №821/197/18 Велика Палата Верховного Суду зазначила, що відповідно до вимог частини 2 статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" оцінка майна може бути оскаржена сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом. Відповідачем у такому випадку має бути орган державної виконавчої служби, а суб`єкт оціночної діяльності може бути залучений як третя особа.

Позивач визначив відповідачем фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 , який не є суб`єктом владних повноважень в розумінні Кодексу адміністративного судочинства.

Документи, що додаються до позову визначені статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивач не надав копії позову та доданих документів відповідно до кількості учасників справи, що підтверджується актом від 24.07.2020 №251.

Крім цього, згідно з частиною 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Частинами 4, 5 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Позивач, всупереч вимогам статей 94, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, додав до позову не засвідчені належним чином копії всіх письмових доказів.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодекс адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, позовну заяву необхідно залишити без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом зазначення ФОП ОСОБА_2 третьою особою відповідно до вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та висновків Великої Палати Верховного суду в постанові від 20.03.2019 у справі №821/197/18, надання належним чином засвідчених копій позову з доданими документами для всіх учасників справи, з урахуванням вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяО.Л. Польовий