Справа № 2-а-2090/10
Суддя: Кіндяк І. С.
Дата ухвалення: 2020-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2090/10
Провадження № 6-а/545/6/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.07.2020 р. Полтавський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Кіндяк І.С.,

з участю секретаря Кудря А.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Полтава заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області про поновлення пропущеного строку звернення до суду, визнання дій відповідача неправомірними, зобов`язання здійснити нарахування та забезпечити виплату соціальної щомісячної допомоги «Дітям війни» з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2010 року в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження та просить суд замінити стягувача ОСОБА_2 його правонаступником ОСОБА_1 , яка згідно свідоцтва про прийняття спадщини за заповітом є його єдиним спадкоємцем.

В обґрунтування поданої заяви ОСОБА_1 посилається на те, що ОСОБА_2 є стороною виконавчого провадження - стягувачем, що підтверджується Постановою №2а-2090/2010, виданою 17.12.2010 р. Полтавським районним судом Полтавської області, про зобов`язання Управління пенсійного фонду України в Полтавському районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком в розмірі, встановленої частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 1 січня 2006 року по 31 грудня 2010 року з урахуванням попередніх виплат.

ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_2 помер, що підтверджується Свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_1 , копія якого додається до заяви, не отримавши належних йому за постановою суду виплат.

Заявниця є донькою померлого ОСОБА_2 , що підтверджується Свідоцтвом про народження серія НОМЕР_2 .

Згідно Свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого 23 червня 2020 року державним нотаріусом Полтавської районної державної нотаріальної контори Замулко Л.В. та зареєстрованого в реєстрі за номером №1-458, спадкоємцем після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 є його донька ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Таким чином, ОСОБА_1 , є спадкоємцем всіх прав та обов`язків після смерті свого батька, ОСОБА_2 , а отже правонаступником стягувача у виконавчому провадженні.

Вказує, що постанова Полтавського районного суду Полтавської області від 17.12.2010 року у справі №2а-2090/2010 до цього часу не виконана.

В судове засідання сторони не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися судом належним чином.

Судом відповідно до частини четвертої статті 229 та частини другої статті 379 КАС України ухвалено здійснювати розгляд заяви без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Також, суд вважає за можливе розглянути заяву за відсутності учасників справи, які були належним чином повідомлені, оскільки їх неявка не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження у відповідності до ст. 379 КАС України.

Дослідивши заяву та додані до неї докази, перевіривши матеріали справи, суд дійшов до наступних висновків.

Частиною першою статті 379 КАС України встановлено, що в разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Постановою Полтавського районного суду Полтавської області від 17.12.2010 року у справі №2а-2090/2010 позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавській області про поновлення пропущеного строку звернення до суду, визнання дій відповідача неправомірними, зобов`язання здійснити нарахування та забезпечити виплату соціальної щомісячної допомоги «Дітям війни» з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2010 року в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком задовольнити частково.

Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області.

Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області здійснити нарахування доплати до пенсії ОСОБА_2 , передбаченої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування» та забезпечити виплату ОСОБА_2 доплати до пенсії за 2007 рік з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року.

Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області здійснити нарахування доплати до пенсії ОСОБА_2 , передбаченої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування» та забезпечити виплату ОСОБА_2 недоплачених сум доплати до пенсії за 2008рік з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, за 2009рік з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року, за 2010рік з 01 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року з урахуванням проведених виплат.

В іншій частині позовних вимог ОСОБА_2 - відмовлено.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 витрати зі сплати судового збору у розмірі 1 грн. 70 коп.

ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_2 помер, що підтверджується Свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_1 , копія якого додається до заяви, не отримавши належних йому за постановою суду виплат.

Заявниця є донькою померлого ОСОБА_2 , що підтверджується Свідоцтвом про народження серія НОМЕР_2 .

Згідно Свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого 23 червня 2020 року державним нотаріусом Полтавської районної державної нотаріальної контори Замулко Л.В. та зареєстрованого в реєстрі за номером №1-458, спадкоємцем після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 є його донька ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Таким чином, ОСОБА_1 , є спадкоємцем всіх прав та обов`язків після смерті свого батька - ОСОБА_2 , а отже правонаступником стягувача у виконавчому провадженні.

Згідно ч. 1 ст. 512 ЦК України кредитор у зобов`язанні може бути замінений іншою особою внаслідок:

1) передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги);

2) правонаступництва;

3) виконання обов`язку боржника поручителем або заставодавцем (майновим поручителем);

4) виконання обов`язку боржника третьою особою.

Така заміна кредитора відбувається поза межами виконавчого провадження у разі смерті кредитора, припинення юридичної особи чи відступлення права вимоги.

У зв`язку з такою заміною кредитора відбувається вибуття цієї особи з виконавчого провадження, у зв`язку із чим припиняється її статус сторони виконавчого провадження і її заміна належним кредитором проводиться відповідно до частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», статті 379 КАС України за заявою заінтересованої сторони зобов`язання, якою є правонаступник, що отримав від попереднього кредитора всі права та обов`язки в зобов`язанні, у тому числі й право бути стороною виконавчого провадження.

Виходячи зі змісту статей 512, 514 ЦК України, статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», з урахуванням положень статті 379 КАС України, заміна кредитора у зобов`язанні можлива з підстав відступлення вимоги (цесія), правонаступництва (смерть фізичної особи, припинення юридичної особи) тощо, до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, у тому числі бути стороною виконавчого провадження шляхом подання ним та розгляду судом заяви про заміну стягувача.

Аналогічний правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду України від 20 листопада 2013 року у справі № 6-122цс13 та постанові Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 2-230/11 (провадження № 61-46230св18).

Суд вважає, що підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов`язків вибулої сторони в цих правовідносинах.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України і судове рішення є обов`язковим до виконання.

У пункті 9 статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду.

Вибуття первісного кредитора і заміна його новим не скасовує обов`язковості виконання рішення суду, при цьому реалізувати право на примусове стягнення присуджених судом сум можливо лише шляхом заміни сторони стягувача у виконавчому провадженні, оскільки новий кредитор, без вирішення питання про заміну сторони у зобов`язанні, не має права звернутись до органу державної виконавчої служби із заявою про примусове виконання рішення суду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 379 КАС України, 512, 514 ЦК України, ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», -

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження, а саме стягувача - ОСОБА_2 його спадкоємцем ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_3 ) у виконавчому провадженні, відкритому відповідно до постанови №2а-2090/2010 виданої 17.12.2010 року Полтавським районним судом Полтавської області.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Згідно зі статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду через Полтавський районний суд Полтавської області.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя

Полтавського районного суду Полтавської області І.С. Кіндяк