Справа № 160/5888/20
Суддя: Захарчук-Борисенко Наталія Віталіївна
Дата ухвалення: 2020-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 липня 2020 року Справа № 160/5888/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Захарчук-Борисенко Н.В., розглянувши за правилами загального позовного провадження в порядку письмового провадження у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Полтавської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову: Товариство з обмеженою відповідальністю «Комерц Еволюшн» про визнання протиправним та скасування рішення,-
29.05.2020 фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Полтавської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову: Товариство з обмеженою відповідальністю «Комерц Еволюшн», в якому, з урахуванням адміністративного позову (в новій редакції) від 19.06.2020, просила:
- визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Полтавської міської ради № 149 від 25.05.2020 «Про розміщення зовнішньої реклами» в частині скасування відповідних рішень Виконавчого комітету Полтавської міської ради щодо надання дозволів ТОВ «Комерц-Еволюшн» на розміщення тимчасових рекламних засобів та дозволів на розміщення зовнішньої реклами, зокрема: адреса розташування: вул. Соборності, 43; тип: односторонній ролер; габаритні розмірі довжина 4,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 955); адреса розташування: на розі вул. Соборності (Жовтневої) та вул. Духова; тип: призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої 792); адреса розташування: на розі вул. Небесної Сотні (Леніна) та вул. А. Кукоби (Пролетарської); тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №801); адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева), 72 (фабрика «Ворскла»); тип: односторонній призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 802); адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева), 46; тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №812 ); адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева), 50; тип: призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 813); адреса розташування: вул. Європейська (Фрунзе), 51; тип: біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №819); адреса розташування: на розі Майдану Незалежності та вул. Коваля; тип: двосторонній біг- борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №841); адреса розташування: вул. Маршала Бірюзова, 1; тип: односторонній біг-борд: габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №847); адреса розташування: на розі вул. Європейська (Фрунзе) та вул. Шевченко (вхідна група в підземний перехід); тип: односторонній призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м., 3.0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №889); адреса розташування: на вул. Шевченка (навпроти ринку); тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м., висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 890); адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева) (кінотеатр ім. І.П. Котляревського); тип: призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3.0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 891); адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева) (огорожа технічного університету); тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №905); адреса розташування: на розі вул. Європейської (Фрунзе) та вул. Героїв-чорнобильців (Чапаєва); тип: односторонній призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 906); адреса розташування: на вул. Європейської (Фрунзе) (зуп. Шевченко); тип: біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м., висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 907); адреса розташування: на розі вул. Європейської (Фрунзе) та вул. Р. Кириченка (Р.Люксембург); тип: призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м., висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №908); адреса розташування: пл. Зигіна (АЗС); тип: односторонній призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 915); адреса розташування: на розі вул. Європейської (Фрунзе) та вул. 1100-річчя Полтави; тип: призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; - 2 шт. (дозвола на розміщення зовнішньої реклами № 919 та 920); адреса розташування: вул. Небесної Сотні (Леніна),15; тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 931); адреса розташування: на розі вул. Небесної Сотні (Леніна) та провул. Першотравневого: тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 934); адреса розташування: вул. Європейська (Фрунзе), 65; тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 947); адреса розташування: вул. Європейська (Фрунзе), 35; тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 948): адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева), 60; тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 956); адреса розташування: вул. Європейська (Фрунзе), 135; тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 967 (943); адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева), 41; тип: беклайт; габаритні розмірі конструкції: довжина 4,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 1007): адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева), 31; тип: бек-лайт; габаритні розмірі конструкції: довжина 4,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 1013); адреса розташування: площа Зигіна (Жовтнева, 31); тип: трьох позиційний щит: габаритні розмірі конструкції: довжина 4,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 1014); адреса розташування: на розі вул. Європейська (Фрунзе) та вул. Небесної Сотні; тип: роллер: габаритні розмірі конструкції: довжина 4,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 1015); адреса розташування: на розі вул. Соборності (Жовтневої) та вул. Синної та Майдану Незалежності; тип: трьох позиційний щит; габаритні розмірі конструкції: довжина 4,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 1016); адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева), 46; тип: двосторонній біг-борд з призма троном на стороні А; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м. (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 844); адреса розташування: вул. Сінна (ВТБ банк); тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 937); адреса розташування: вул. Європейська, 60; тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 830); адреса розташування: на розі пл. Зигіна та вул. Зіньковської; тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 12,0 м, висота 3,0 м (дозвіл на розміщення зовнішньої ми № 901); адреса розташування: на розі вулиць Небесної сотні та А. Кукоби, тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м (дозвіл на розміщення зовнішньої № 974).
В обгрунтування позовних вимог зазначено, що 21.05.2020 року між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 та ТОВ «Комерц Еволюшн» було укладено договір купівлі-продажу засобів зовнішньої реклами. Рішенням Виконавчого комітету Полтавської міської ради № 97 від 18.04.2007 «Про надання дозволів на розміщення зовнішньої реклами» надано ТОВ «Комерц-Еволюшн» дозволи на розміщення зовнішньої реклами, строк дії яких рішенням Виконавчого комітету Полтавської міської ради № 170 від 02.09.2015 «Про продовження строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами» було продовжено до 19.08.2020.
Однак, як зазначає позивач, 25.05.2020 йому стало відомо, що відповідач прийняв рішення «Про розміщення зовнішньої реклами», відповідно до якого вирішив: скасувати відповідні рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради щодо надання дозволів на розміщення тимчасових рекламних засобів та відповідні дозволи на розміщення рекламних засобів, зазначено у додатку цього рішення. 27.05.2020 на адресу ТОВ «Комерц Еволюшн» надійшов лист від КП «Полтава-Сервіс», яким надається 5-денний строк для демонтажу засобів зовнішньої реклами за адресами, вказаними у Додатку № 1 до Договору від 21.05.2020.
Позивач вважає, що оспорюване рішення є протиправним та таким, що фактично анулює документи дозвільного характеру з підстав не передбачених законом, а отже є таким, що порушує його права, у зв`язку чим має бути скасоване, а тому звернувся до суду з даним адміністративним позовом для захисту своїх прав та законних інтересів.
Ухвалою суду від 01.06.2020 було відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою суду від 01.06.2020 відмовлено у задоволенні заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі №160/5888/20.
Ухвалою суду від 04.06.2020 було призначено питання про передачу адміністративної справи №160/5888/20 за підсудністю до розгляду у судовому засіданні.
Ухвалою суду від 05.06.2020 було призначено питання щодо розгляду заяви позивача про забезпечення позову в адміністративній справі №160/5888/20 до розгляду у судовому засіданні.
Ухвалою суду від 09.06.2020 частково задоволено заяву позивача про забезпечення позову в адміністративній справі №160/5888/20 та зупинено дію рішення Виконавчого комітету Полтавської міської ради № 149 від 25.05.2020 «Про розміщення зовнішньої реклами» в частині дострокового припинення дії дозволів на розміщення засобів зовнішньої реклами виданих ТОВ «Комерц-Еволюш», а саме: (дозвіл № 937: вул. Сінна (ВТБ Банк), двосторонній біг-борд, розміром 3,0 x 6,0 м; дозвіл № 1016: на розі вул. Соборності, вул. Сінної та майдану Незалежності, 3-х позиційний щит зі стороною 3,0 x 4,0 м; дозвіл № 956: вул. Соборності, 60, двосторонній біг-борд, розміром 3,0 x 6,0 м; дозвіл № 792: на розі вул. Соборності та вул. Духова, призматрон, розміром 3,0 x 6,0 м; дозвіл № 1014 : площа Зигіна, 3-х позиційний щит зі стороною 3,0 x 4,0 м; дозвіл № 847: вул. Маршала Бірюзова, 1, односторонній біг-борд, розміром 3,0 x 6,0 м; дозвіл № 947: вул. Європейська, 65, двосторонній біг-борд, розміром 3,0 x 6,0 м; дозвіл № 948: вул. Європейська, 35, односторонній біг-борд, розміром 3,0 x 6,0 м; дозвіл № 955: вул. Соборності, 43, односторонній біг-борд, розміром 3,0 x 6,0 м; дозвіл № 906: на розі вул. Європейської та вул. Героїв-чорнобильців, односторонній призматрон, розміром 3,0 x 6,0 м; дозвіл № 830: вул. Європейська, 60, двосторонній біг-борд, розміром 3,0 x 6,0 м; дозвіл № 1007: вул. Соборності, 41, бек-лайт, розміром 3,0 x 4,0 м; дозвіл № 844: вул. Соборності, 46, двосторонній біг-борд з призматроном на стороні А, розміром 3,0 x 6,0 м; дозвіл № 812: вул. Соборності, 46, односторонній біг-борд, розміром 3,0 x 6,0 м; дозвіл № 813: вул. Соборності, 50, призматрон, розміром 3,0 x 6,0 м; дозвіл № 841: на розі майдану Незалежності та вул. Коваля, двосторонній біг- борд, розміром 3,0 x 6,0 м; дозвіл № 802: вул. Соборності, 72 (фабрика «Ворскла»), односторонній призматрон, розміром 3,0 x 6,0 м; дозвіл № 901: на розі пл. Зигіна та вул. Зіньківської, односторонній біг-борд, розміром 3,0 х 12,0 м; дозвіл № 915: пл. Зигіна (АЗС), односторонній біг-борд, розміром 3,0 x 12,0 м; дозвіл № 967 (943): вул. Європейська, 135, двосторонній біг-борд, розміром 3,0 x 6,0 м; дозвіл № 889: на розі вул. Європейської та вул. Шевченка (вхідна група підземний перехід), односторонній призматрон, розміром 3,0 x 6,0 м; дозвіл № 890: вул. Шевченка (навпроти ринку), двосторонній біг-борд, розміром 3,0 x 6,0 м; дозвіл № 891: вул. Соборності (кінотеатр ім. І.П.Котляревеького), призматрон, розміром 3,0 x 6,0 м; дозвіл № 907: вул. Європейська (зуп. «Шевченка»), двосторонній біг-борд, розміром 3,0 x 6,0 м; дозвіл № 908: на розі вул. Європейської та вул.Р.Кириченко, призматрон, розміром 3,0 x 6,0 м; дозвіл № 919: на розі вул. Європейської та вул. 1100-річчя Полтави, призматрон, розміром 3,0 x 6,0 м; дозвіл № 920 : на розі вул. Європейської та вул. 1100-річчя Полтави, призматрон, розміром 3,0 x 6,0 м; дозвіл № 819: вул. Європейська, 51, односторонній біг-борд, розміром 3,0 x 6,0 м; дозвіл № 792: на розі вул. Соборності та вул. Духова, призматрон, розміром 3,0 x 6,0 м; дозвіл № 1013: вул. Соборності, 31, бек-лайт, розміром 3,0 x 4,0 м; дозвіл № 1015: на розі вул. Європейської та вул. Небесної Сотні, роллер, розміром 3,0 x 4,0 м; дозвіл № 931: вул. Небесної Сотні, 15, односторонній біг-борд, розміром 3,0 x 6,0 м; дозвіл № 934 : на розі вул. Небесної Сотні та пров. Першотравневого, двосторонній біг-борд, розміром 3,0 x 6,0 м; дозвіл № 974 : на розі вул. Небесної Сотні та Воскресенського узвозу, односторонній біг-борд, розміром 3,0 x 6,0 м; дозвіл № 801: на розі вул. Небесної Сотні та вул.А.Кукоби, односторонній біг- борд, розміром 3,0 x 6,0 м; дозвіл № 905: вул.Соборності (огорожа технічного університету),односторонній біг-борд, розміром 3,0 x 6,0 м) - до набрання законної сили судовим рішенням по суті в адміністративній справі №160/5888/20; в іншій частині заяви про забезпечення позову - відмовлено.
Ухвалою суду від 11.06.2020 відмовлено у задоволенні клопотання представника Виконавчого комітету Полтавської міської ради про передачу адміністративної справи №160/5888/20 за територіальною підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду.
Ухвалою суду від 11.06.2020 відмовлено у задоволенні клопотання представника Виконавчого комітету Полтавської міської ради про розгляд адміністративної справи №160/5888/20 за правилами загального позовного провадження та призначено розгляд адміністративної справи №160/5888/20 за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
24.06.2020 до суду засобами електронного зв`язку від представника Виконавчого комітету Полтавської міської ради надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній проти задоволення позовних вимог заперечував у повному обсязі та просив суд відмовити у їх задоволенні.
В обгрунтування своєї правової позиції представник відповідача зазначив, що рекламні конструкції, які передавались у користування третій особі - Товариству з обмеженою відповідальністю «Комерц Еволюшн» розміщенні з порушенням вимог чинного законодавства, що регулює правовідносини у сфері зовнішньої реклами, внаслідок чого рішення Виконавчого комітету Полтавської міської ради щодо надання дозволів на розміщення тимчасових рекламних засобів та дозволів на розміщення зовнішньої реклами підлягали скасуванню. А тому, є необгрунтованим твердження позивача щодо відсутності визначених законом підстав для прийняття Виконавчим комітетом Полтавської міської ради оспорюваного рішення, так само, як і посилання на пункт 31 Типових Правил розміщення зовнішньої реклами, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 №2067 та приписи ч. 7 ст. 4-1 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності».
Ухвалою суду від 25.06.2020 ухвалено подальший розгляд адміністративної справи №160/5888/20 здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 25.06.2020 зобов`язано Полтавську міську раду опублікувати оголошення про розгляд адміністративної справи №160/5888/20 про визнання протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Полтавської міської ради №149 від 25.05.2020 "Про розміщення зовнішньої реклами" в частині дострокового припинення дії дозволів на розміщення засобів зовнішньої реклами виданих: ТОВ «Комерц-Еволюшн».
15.07.2020 до суду від представника Виконавчого комітету Полтавської міської ради на виконання вимог ухвали суду від 25.06.2020 було надано випуск газети «Вечірня Полтава» за 08.07.2020 на 21 аркуші, де опубліковано оголошення про призначене у справі судове засідання на 16.07.2020 о 10:00 год.
16.07.2020 до суду від представника позивача надійшла заява, в якій останній просив суд розгляд адміністративної справи №160/5888/20 здійснювати без його участі в порядку письмового провадження.
У судове засідання 16.07.2020 сторони не з`явились, були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду справи, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення, оригінали яких містяться в матеріалах справи.
Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справи у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З урахуванням вищевикладеного, суд, задовольняючи заяву представника позивача, ухвалив подальший розгляд адміністративної справи №160/5888/20 здійснювати в порядку письмового провадження.
Дослідивши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем, зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 17.04.1996 та основним видом діяльності якої є відповідно до КВЕД 73.11 Рекламні агенства.
Так, 21.05.2020 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Комерц Еволюшн» (Продавець) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (Покупець) було укладено Договір купівлі-продажу засобів зовнішньої реклами.
Відповідно до п. 1.1 вищевказаного Договору, Продавець зобов`язується передати належній йому товар у власність Покупцеві, а Покупець зобов`язується прийняти товар та сплатити за нього на умовах Договору.
П. 2.1 Договору визначено, що найменування та кількість товару, який передається від Продавця Покупцеві вказані у додатку до даного Договору.
Згідно з п. 3.1 Договору продавець зобов`язаний: передати товар Покупцю у повному обсязі протягом трьох днів з моменту укладання Договору; забезпечити покупця дозволами на розміщення реклами по кожному об`єкту.
У п. 3.2 Договору зазначено, що перехід права власності відбувається в момент передачі товару, що оформляється актом прийому-передачі.
Матеріалами справи підтверджено, що відповідно до Договору від 21.05.2020, позивачем було придбано наступні засоби зовнішньої реклами: адреса розташування: вул. Соборності, 43; тип: односторонній ролер; габаритні розмірі довжина 4,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 955); адреса розташування: на розі вул. Соборності (Жовтневої) та вул. Духова; тип: призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої 792); адреса розташування: на розі вул. Небесної Сотні (Леніна) та вул. А. Кукоби (Пролетарської); тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №801); адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева), 72 (фабрика «Ворскла»); тип: односторонній призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 802); адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева), 46; тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №812 ); адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева), 50; тип: призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 813); адреса розташування: вул. Європейська (Фрунзе), 51; тип: біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №819); адреса розташування: на розі Майдану Незалежності та вул. Коваля; тип: двосторонній біг- борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №841); адреса розташування: вул. Маршала Бірюзова, 1; тип: односторонній біг-борд: габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №847); адреса розташування: на розі вул. Європейська (Фрунзе) та вул. Шевченко (вхідна група в підземний перехід); тип: односторонній призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м., 3.0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №889); адреса розташування: на вул. Шевченка (навпроти ринку); тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м., висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 890); адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева) (кінотеатр ім. І.П. Котляревського); тип: призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3.0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 891); адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева) (огорожа технічного університету); тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №905); адреса розташування: на розі вул. Європейської (Фрунзе) та вул. Героїв-чорнобильців (Чапаєва); тип: односторонній призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 906); адреса розташування: на вул. Європейської (Фрунзе) (зуп. Шевченко); тип: біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м., висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 907); адреса розташування: на розі вул. Європейської (Фрунзе) та вул. Р. Кириченка (Р.Люксембург); тип: призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м., висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №908); адреса розташування: пл. Зигіна (АЗС); тип: односторонній призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 915); адреса розташування: на розі вул. Європейської (Фрунзе) та вул. 1100-річчя Полтави; тип: призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; -2 шт. (дозвола на розміщення зовнішньої реклами №919 та 920); адреса розташування: вул. Небесної Сотні (Леніна),15; тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №931); адреса розташування: на розі вул. Небесної Сотні (Леніна) та провул. Першотравневого: тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 934); адреса розташування: вул. Європейська (Фрунзе), 65; тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 947); адреса розташування: вул. Європейська (Фрунзе), 35; тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 948): адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева), 60; тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 956); адреса розташування: вул. Європейська (Фрунзе), 135; тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 967 (943)); адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева), 41; тип: беклайт; габаритні розмірі конструкції: довжина 4,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 1007): адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева), 31; тип: бек-лайт; габаритні розмірі конструкції: довжина 4,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 1013); адреса розташування: площа Зигіна (Жовтнева, 31); тип: трьох позиційний щит: габаритні розмірі конструкції: довжина 4,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 1014); адреса розташування: на розі вул. Європейська (Фрунзе) та вул. Небесної Сотні; тип: роллер: габаритні розмірі конструкції: довжина 4,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 1015); адреса розташування: на розі вул. Соборності (Жовтневої) та вул. Синної та Майдану Незалежності; тип: трьох позиційний щит; габаритні розмірі конструкції: довжина 4,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 1016); адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева), 46; тип: двосторонній біг-борд з призма троном на стороні А; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м. (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 844); адреса розташування: вул. Сінна (ВТБ банк); тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 937); адреса розташування: вул. Європейська, 60; тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 830); адреса розташування: на розі пл. Зигіна та вул. Зіньковської; тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 12,0 м, висота 3,0 м (дозвіл на розміщення зовнішньої ми № 901); адреса розташування: на розі вулиць Небесної сотні та А. Кукоби, тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м (дозвіл на розміщення зовнішньої № 974).
Так, Рішенням Виконавчого комітету Полтавської міської ради № 97 від 18.04.2007 «Про надання дозволів на розміщення зовнішньої реклами» надано ТОВ «Комерц-Еволюшн» дозволи на розміщення зовнішньої реклами, зокрема: № 792, 801, 802, 812, 813, 819, 841, 847, 889, 890, 891, 905, 906, 907, 908, 915, 919, 920, 931, 934, 947, 948, 955, 956, 967, 1013, 1014, 1015, 1016, 844.
Рішенням Виконавчого комітету Полтавської міської ради № 170 від 02.09.2015 «Про продовження строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами» продовжено строк дії дозволів до 19.08.2020.

Однак, 25.05.2020 Виконавчий комітет Полтавської міської ради прийняв рішення № 149 «Про розміщення зовнішньої реклами», відповідно до якого вирішив: 1. за наслідками розгляду засідання робочої групи з розгляду питань впорядкування розміщення рекламних засобів та спеціальних конструкцій у м. Полтава (протокол № Пр/1-11.03.2020 від 11.03.2020) скасувати відповідні рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради щодо надання дозволів на розміщення тимчасових рекламних засобів та відповідні дозволи на розміщення рекламних засобів, зазначені у додатку до цього рішення; 2. Комунальному підприємству «Полтава-сервіс» Полтавської міської ради внести відповідні зміни у договори з розповсюджувачами зовнішньої реклами про надання в користування місць, які перебувають у комунальній власності, для розташування спеціальних конструкцій у порядку, визначеному чинним законодавством; 3. при реконструкції, благоустрої чи будівельних роботах є обов`язковим для виконання п. 28 постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 № 2067 «Про затвердження Типових правил розміщення зовнішньої реклами».

Листом КП «Полтава-Сервіс» Полтавської міської ради від 27.05.2020 № 935 ТОВ «Комерц Еволюшн» було повідомлено, що ТОВ «Комерц Еволюшн» надається 5-денний термін з моменту отримання цього повідомлення для демонтажу засобів зовнішньої реклами за адресами, вказаними у Додатку № 1 до Договору від 21.05.2020.

Позивач вважає, що рішення Виконавчого комітету Полтавської міської ради №149 від 25.05.2020 «Про розміщення зовнішньої реклами» в частині скасування відповідних рішень Виконавчого комітету Полтавської міської ради щодо надання дозволів ТОВ «Комерц-Еволюшн» на розміщення тимчасових рекламних засобів та дозволів на розміщення зовнішньої реклами є протиправним, порушує його права, у зв`язку чим має бути скасоване.

Надаючи правову оцінку відносинам, що склалися, суд виходить з наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 1 Закону України "Про рекламу" визначено, що зовнішня реклама - реклама, що розміщується на спеціальних тимчасових і стаціонарних конструкціях, розташованих на відкритій місцевості, а також на зовнішніх поверхнях будинків, споруд, на елементах вуличного обладнання, над проїжджою частиною вулиць і доріг; рекламні засоби та засоби, що використовуються для доведення реклами до її споживача.

Розміщення об`єктів зовнішньої реклами в м. Полтава врегульовано Законом України "Про рекламу", Типовими правилами розміщення зовнішньої реклами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 № 2067 (далі - Типові правила), Порядком розміщення зовнішньої реклами та спеціальних конструкцій для розміщення зовнішньої реклами в м. Полтаві, затвердженим рішенням 13 сесії Полтавської міської ради п`ятого скликання від 03.04.2007 з наступними змінами.

Відносини, що виникають у зв`язку з розміщенням зовнішньої реклами у населених пунктах та визначають порядок надання дозволів на розміщення такої реклами регулюють Типові правила розміщення зовнішньої реклами, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 № 2067.

Відповідно до п.п. 2, 3, 5, 6, 9, 10, 13, 16, 19, 20 Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 № 2067 дозвіл - документ установленої форми, виданий розповсюджувачу зовнішньої реклами на підставі рішення виконавчого органу сільської, селищної, міської ради, який дає право на розміщення зовнішньої реклами на певний строк та у певному місці.

Зовнішня реклама розміщується на підставі дозволів та у порядку, встановленому виконавчими органами сільських, селищних, міських рад відповідно до цих Правил.

Зовнішня реклама повинна відповідати таким вимогам: розміщуватись із дотриманням вимог техніки безпеки та із забезпеченням видимості дорожніх знаків, світлофорів, перехресть, пішохідних переходів, зупинок транспорту загального користування та не відтворювати зображення дорожніх знаків; освітлення зовнішньої реклами не повинно засліплювати учасників дорожнього руху, а також не повинно освітлювати квартири житлових будинків; фундаменти наземної зовнішньої реклами, що виступають над поверхнею землі, можуть бути декоративно оформлені; опори наземної зовнішньої реклами, що розташована вздовж проїжджої частини вулиць і доріг, повинні мати вертикальну дорожню розмітку, нанесену світлоповертаючими матеріалами, заввишки до 2 метрів від поверхні землі; нижній край зовнішньої реклами, що розміщується над проїжджою частиною, у тому числі на мостах, естакадах тощо, повинен розташовуватися на висоті не менше ніж 5 метрів від поверхні дорожнього покриття; у місцях, де проїжджа частина вулиці межує з цоколями будівель або огорожами, зовнішня реклама може розміщуватися в одну з фасадами будівель або огорожами лінію.

Перелік обмежень та заборон щодо розміщення зовнішньої реклами, встановлений у ч.ч. 3 і 4 вказаної статті Закону, та є вичерпним.

Для регулювання діяльності з розміщення зовнішньої реклами сільська, селищна, міська рада може створювати відділ, управління, інший виконавчий орган або покладати відповідні функції на існуючий відділ, (далі - робочий орган). Робочий орган не вправі подавати заяву та одержувати дозвіл на розміщення зовнішньої реклами.

Для одержання дозволу заявник подає робочому органу заяву за формою згідно з додатком 1, до якої додаються: фотокартка або комп`ютерний макет місця (розміром не менш як 6 х 9 сантиметрів), на якому плануються розташування рекламного засобу, та ескіз рекламного засобу з конструктивним рішенням: копія про державну реєстрацію заявника як юридичної особи або фізичної особи - підприємця.

В силу положень п. 24 Типових правил, виданий у встановленому порядку дозвіл є підставою для розміщення зовнішньої реклами та виконання робіт, пов`язаних з розташуванням рекламного засобу.

Можливість продовження дії вже виданих дозволів на розміщення зовнішньої реклами передбачена п. 29 правил.

Так, за змістом п. 29 Типових правил строк дії дозволу продовжується на підставі заяви, яка подається робочому органу розповсюджувачем зовнішньої реклами у довільній формі не пізніше ніж за один до закінчення строку дії дозволу. Продовження строку дії дозволу фіксується в журналі реєстрації з внесенням відповідних змін у дозвіл.

Суд звертає увагу, що отримання дозволу на розміщення зовнішньої реклами є дозвільною процедурою у розумінні ст. 1 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» від 06.09.2005 № 2806-IV (далі - Закон № 2806- IV), відтак, на дану процедуру поширюються норми зазначеного закону.

Даний висновок узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, що міститься у постанові від червня 2018 року у справі № 826/2810/17.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону № 2806-IV, виключно законами, які регулюють відносини, пов`язані з одержанням документів дозвільного характеру, встановлюються, зокрема, вичерпний перелік підстав для відмови у видачі, переоформлення, анулювання документа дозвільного характеру та строк дії документа дозвільного характеру або необмеженість строку дії такого документа.

Положеннями ч. 7 ст. 41 Закону № 2806- IV визначено, що дозвільний орган анулює документ дозвільного характеру з таких підстав: звернення суб`єкта господарювання із заявою про анулювання документа дозвільного характеру; наявність в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомостей про припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу, перетворення та ліквідації, якщо інше не встановлено законом; наявність в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відомостей про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Дозвільний орган, що видав документ дозвільного характеру, може звернутися до адміністративного суду з позовом про застосування заходу реагування у виді анулювання документа дозвільного характеру за наявності хоча б однієї з таких підстав: 1) встановлення факту надання в заяві про видачу документа дозвільного характеру та документах, що додаються до неї, недостовірної інформації; 2) здійснення суб`єктом господарювання певних дій щодо провадження господарської діяльності або видів господарської діяльності, на які отримано документ дозвільного характеру, з порушенням вимог законодавства, щодо яких дозвільний орган видавав припис про їх усунення із наданням достатнього часу для їх усунення.

Законом можуть передбачатися інші підстави для анулювання документа дозвільного характеру.

Дія документа дозвільного характеру припиняється через десять робочих днів із дня прийняття (винесення) дозвільним органом рішення про анулювання такого документа, якщо інше не передбачено законом.

Рішення дозвільного органу про анулювання документа дозвільного характеру може бути оскаржено до адміністративного суду.

Анулювання документа дозвільного характеру з підстав, не передбачених законом, забороняється.

З аналізу наведених вище правових норм вбачається, що Закон № 2806-ІV визначає два можливі способи анулювання документа дозвільного характеру в залежності від наявних підстав - за рішенням дозвільного органу або за рішенням суду про застосування відповідних заходів реагування.

Слід зазначити, що інших підстав для анулювання дозволу на розміщення об`єктів зовнішньої реклами Законом України «Про рекламу» не передбачено.

Матеріалами справи підтверджено, що рішенням Виконавчого комітету Полтавської міської ради № 149 від 25.05.2020 «Про розміщення зовнішньої реклами» скасовано відповідні рішення Виконавчого комітету Полтавської міської ради щодо надання дозволів на розміщення тимчасових рекламних засобів та відповідні дозволи на розміщення рекламних засобів, зазначено у додатку цього рішення.

Однак, суд звертає увагу, що оспорюване рішення не містить передбачених законом правових підстав для скасування відповідних рішень Виконавчого комітету Полтавської міської ради щодо дозволів на розміщення тимчасових рекламних засобів, в тому числі відсутнє рішення суду застосування заходів реагування у виді анулювання дозволу.

З урахуванням вищевикладеного, суд доходить висновку, що Виконавчий комітет Полтавської міської ради протиправно прийняв рішення № 149 від 25.05.2020 «Про розміщення зовнішньої реклами» в частині скасування відповідних рішень Виконавчого комітету Полтавської міської ради щодо надання дозволів ТОВ «Комерц-Еволюшн» на розміщення тимчасових рекламних засобів та дозволів на розміщення зовнішньої реклами.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу, а за змістом ст. 90 цього Кодексу суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Оцінюючи усі докази, які були досліджені судом у їх сукупності, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем при зверненні до суду понесені судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору за подання адміністративного позову в розмірі 2 102,00 грн., що документально підтверджується платіжним дорученням № 31 від 02.06.2020, копія якого міститься в матеріалах справи.

Враховуючи викладене, сплачений позивачем судовий збір за подачу даного адміністративного позову до суду в сумі 2 102,00 грн. підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань Виконавчого комітету Полтавської міської ради.

Відповідно до ч. 4 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Згідно із ч. 5 ст. 250 Кодексу адміністративного судочинства України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись ст. ст. 72-77, 139, 193, 241-246, 250, 257, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Виконавчого комітету Полтавської міської ради (36000, м. Полтава, вул. Соборності, 36, ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову: Товариство з обмеженою відповідальністю «Комерц Еволюшн» (36000, м. Полтава, вул. Конституції, б. 4, ) про визнання протиправним та скасування рішення - задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Полтавської міської ради №149 від 25.05.2020 «Про розміщення зовнішньої реклами» в частині скасування відповідних рішень Виконавчого комітету Полтавської міської ради щодо надання дозволів ТОВ «Комерц-Еволюшн» на розміщення тимчасових рекламних засобів та дозволів на розміщення зовнішньої реклами, зокрема: адреса розташування: вул. Соборності, 43; тип: односторонній ролер; габаритні розмірі довжина 4,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 955); адреса розташування: на розі вул. Соборності (Жовтневої) та вул. Духова; тип: призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої 792); адреса розташування: на розі вул. Небесної Сотні (Леніна) та вул. А. Кукоби (Пролетарської); тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №801); адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева), 72 (фабрика «Ворскла»); тип: односторонній призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 802); адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева), 46; тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №812 ); адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева), 50; тип: призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 813); адреса розташування: вул. Європейська (Фрунзе), 51; тип: біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №819); адреса розташування: на розі Майдану Незалежності та вул. Коваля; тип: двосторонній біг- борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №841); адреса розташування: вул. Маршала Бірюзова, 1; тип: односторонній біг-борд: габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №847); адреса розташування: на розі вул. Європейська (Фрунзе) та вул. Шевченко (вхідна група в підземний перехід); тип: односторонній призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м., 3.0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №889); адреса розташування: на вул. Шевченка (навпроти ринку); тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м., висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 890); адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева) (кінотеатр ім. І.П. Котляревського); тип: призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3.0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 891); адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева) (огорожа технічного університету); тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №905); адреса розташування: на розі вул. Європейської (Фрунзе) та вул. Героїв-чорнобильців (Чапаєва); тип: односторонній призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 906); адреса розташування: на вул. Європейської (Фрунзе) (зуп. Шевченко); тип: біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м., висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 907); адреса розташування: на розі вул. Європейської (Фрунзе) та вул. Р. Кириченка (Р.Люксембург); тип: призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м., висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №908); адреса розташування: пл. Зигіна (АЗС); тип: односторонній призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 915); адреса розташування: на розі вул. Європейської (Фрунзе) та вул. 1100-річчя Полтави; тип: призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; -2 шт. (дозвола на розміщення зовнішньої реклами № 919 та 920); адреса розташування: вул. Небесної Сотні (Леніна),15; тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 931); адреса розташування: на розі вул. Небесної Сотні (Леніна) та провул. Першотравневого: тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 934); адреса розташування: вул. Європейська (Фрунзе), 65; тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 947); адреса розташування: вул. Європейська (Фрунзе), 35; тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 948): адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева), 60; тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 956); адреса розташування: вул. Європейська (Фрунзе), 135; тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 967 (943); адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева), 41; тип: беклайт; габаритні розмірі конструкції: довжина 4,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 1007): адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева), 31; тип: бек-лайт; габаритні розмірі конструкції: довжина 4,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 1013); адреса розташування: площа Зигіна (Жовтнева, 31); тип: трьох позиційний щит: габаритні розмірі конструкції: довжина 4,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 1014); адреса розташування: на розі вул. Європейська (Фрунзе) та вул. Небесної Сотні; тип: роллер: габаритні розмірі конструкції: довжина 4,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 1015); адреса розташування: на розі вул. Соборності (Жовтневої) та вул. Синної та Майдану Незалежності; тип: трьох позиційний щит; габаритні розмірі конструкції: довжина 4,0 м, висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 1016); адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева), 46; тип: двосторонній біг-борд з призма троном на стороні А; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м. (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 844); адреса розташування: вул. Сінна (ВТБ банк); тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 937); адреса розташування: вул. Європейська, 60; тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 830); адреса розташування: на розі пл. Зигіна та вул. Зіньковської; тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 12,0 м, висота 3,0 м (дозвіл на розміщення зовнішньої ми № 901); адреса розташування: на розі вулиць Небесної сотні та А. Кукоби, тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0 м, висота 3,0 м (дозвіл на розміщення зовнішньої № 974).

Стягнути з Виконавчого комітету Полтавської міської ради (36000, м. Полтава, вул. Соборності, 36, ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 2 102,00 (дві тисячі сто дві гривні 00 копійок) грн. відповідно до платіжного дорученням № 31 від 02.06.2020, копія якого міститься в матеріалах справи.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко