Справа № 400/2113/20
Суддя: Біоносенко В. В.
Дата ухвалення: 2020-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
Іменем України
04 серпня 2020 р. № 400/2113/20
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В. розглянув у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до:Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, АДРЕСА_2
про:визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України з вимогами визнати протиправною бездіяльність відповідача, щодо невиплати позивачу грошової компенсації вартості за неотримане речове майно в сумі 14595,06 гривень, зобов`язати відповідача виплатити позивачу грошову компенсацію за неотримане речове майно в сумі 14595,06 гривень.

Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що протягом проходження військової служби у Національній гвардії України, військовою частиною йому не видавалося речове майно. 16.01.2020 року він був звільнений зі служби за станом здоров`я, але під час проведення остаточного розрахунку при звільненні йому не було виплачено грошову компенсацію за неотримане речове майно. Крім того, 02.03.2020 року позивач звернувся до відповідача із заявою про виплату грошової компенсації за неотримане речове майно, однак відповіді на звернення не отримав.

Відповідач позов не визнав, просив в його задоволенні відмовити. Свою позицію виклав у відзиві. Відповідач зазначив, що відповідь на звернення позивачу було надано, але лист повернутий засобами поштового зв`язку з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Щодо виплати компенсації за неотримане речове майно відповідач зазначає, що на даний момент у військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України кошти для виплати компенсацій військовослужбовцям відсутні на рахунку, а також станом на момент звільнення позивач погодив проведення з ним усіх розрахунків та не оскаржував своє звільнення.

Представник позивача надіслав відповідь на відзив, в якому не погодився з позицію відповідача. Представник позивача зазначив, що при звільненні з військової служби питання порядку виплати компенсації вартості за неотримане речове майно з ним не погоджувалось. Також зазначив, що військовослужбовці після звільнення їх з військової служби зберігають право на грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно, а відсутність коштів у відповідача на рахунках не є підставою для невиплати компенсації.

Суд розглянув справу в порядку спрощеного позовного провадження відповідно до вимог ст. 262 КАС України, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та Рішення Ради суддів України від 17.03.2020 №19.

Дослідив матеріали справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 Національній гвардії України.

16.01.2020 наказом командира військової частини НОМЕР_1 № 12 ОСОБА_1 звільнено зі служби відповідно до п.п. «б» п.2 ч.5 ст.26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (за станом здоров`я).

Під час звільнення позивача з військової служби та виключення його зі списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення, відповідачем не проведено остаточний розрахунок та грошову компенсацію за неотримане речове майно за довідкою від 16.01.2020 № 12 не виплачено.

02.03.2020 позивач звернувся до військової частини НОМЕР_1 , в якій просив нарахувати та виплатити йому грошову компенсацію за неотримане речове майно.

Відповідно до ст.9-1 Закону України Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що визначаються Міністерством оборони України, а порядок грошової компенсації вартості за неотримане речове майно визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.3 Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України №178 від 16.03.16 грошова компенсація виплачується військовослужбовцям з моменту виникнення права на отримання предметів речового майна відповідно до норм забезпечення у разі: звільнення з військової служби; загибелі (смерті) військовослужбовця.

Таким чином, ст.9-1 Закону та п.3 Порядку чітко передбачено право військовослужбовця на отримання грошової компенсації вартості за неотримане речове майно у разі його звільнення з військової служби.

Верховним Судом у постанові від 03.10.2018 у справі №803/756/17 (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/76906044), сформульовано правову позицію, що у разі звільнення військовослужбовця з військової служби у нього виникає право на грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно, яке реалізується шляхом подання військовослужбовцем відповідної заяви (рапорту) за місцем військової служби. Застосовування в пункті 3 Порядку №178 словосполучення «у разі звільнення з військової служби», а не, наприклад, «при звільненні з військової служби», дозволяє дійти висновку, що право на грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно не залежить від факту закінчення проходження військової служби (виключення військовослужбовця зі списків особового складу).

Отже, військовослужбовці після звільнення їх з військової служби зберігають право на грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно.

Підстав для відмови позивачу у виплаті йому грошової компенсації, право на яку передбачено ч.1 ст.9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», суд не вбачає.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Позов задовольнити у повному обсязі.

Судові витрати відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:
1. Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 НОМЕР_3 ) задовольнити.

2. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації вартості за неотримане майно в сумі 14595,06 гривень.

3. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно у розмірі 14595, 06 гривень (чотирнадцять тисяч п`ятсот дев`яносто п`ять грн шість коп).

4. Апеляційна скарга на це рішення може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення.

Суддя В. В. Біоносенко