Справа № 520/5060/2020
Суддя: Севастьяненко К.О.
Дата ухвалення: 2020-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

29.07.2020р. № 520/5060/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді: Севастьяненко К.О.,

при секретареві судового засідання - Жукової О.С.

за участю:

представника відповідача - Борозенцева С.В.,

розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "АРБ" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) Товариства з обмеженою відповідальністю «АРБ», розташованого за адресою: Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Василя Стуса, 49 до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації вищезазначеного об`єкту.

Ухвалою суду від 16.06.2020 ухвалено розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

В підготовче судове засідання, призначене на 29 липня 2020 року прибув представник відповідача.

Представник позивача, якого про дату, час та місце розгляду справи повідомлено належним чином, у підготовче судове засідання не прибув, був повідомлений належним чином.

Частиною 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Від представника відповідача надійшло клопотання про продовження строку проведення підготовчого засідання для надання належного відзиву на позов із необхідними документами та відкладення підготовчого засідання. В судовому засіданні представник відповідача підтримав зазначене клопотання та просив задовольнити.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Так, згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч.1 ст. 179 КАС України).

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6)вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.

Як вбачається з матеріалів справи, представником відповідача відзиву на позов не надано. Станом на дату розгляду справи - 29 липня 2020 року - сторона відповідача просить суд надати час для підготовки відзиву на позов із наданням відповідних документів (доказів).

Відповідно до ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Пунктом 10 ч. 2 ст. 180 КАС України визначено, що у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.

У свою чергу ч.4 ст.173 КАС України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно ч.1 та п.3 ч.2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи необхідність надання стороні відповідача часу для підготування відзиву на позов із наданням відповідних документів та прохання представника відповідача відкласти розгляд справи, що, наразі, виключає можливість розгляду питань, визначених ч.2 ст. 180 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання.

Справа знаходиться на стадії підготовчого провадження та ухвалою від 21.04.2020 року було відкрито провадження, отже строк, визначений ч.4 ст.173 КАС України спливає, беручи до уваги вищевказане, суд приходить до висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження до 90 днів.

Відповідно до частини 5 статті 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановлюється ухвала.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 181, 205, 241, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Продовжити строк підготовчого провадження у даній справі до 90 днів.

Клопотання представника відповідача - задовольнити.

Надати відповідачу додатковий строк для надання відзиву на позов та докази в обгрунтування своєї позиції.

Витребувати у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області належним чином засвідчену копію припису, прийнятого за результатом перевірки та докази його надіслання/вручення відповідачу, одночасно роз`яснивши приписи ч. 9 ст. 79 КАС України.

У зв`язку з витребуванням доказів та за клопотаннями представника відповідача, відкласти підготовче засідання у справі № 520/5060/2020 на 26.08.20 о 11:00 год., яке відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м.Харків, майдан Свободи, 6, зал №14.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 30 липня 2020 року.

Суддя Севастьяненко К.О.