Справа № 160/1640/20
Суддя: Чепурнов Д.В.
Дата ухвалення: 2020-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 липня 2020 року м. Дніпросправа № 160/1640/20

Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Чепурнов Д.В.

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2020 року у справі №160/1640/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Центрально-міської районної у м. Кривому Розі ради про зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2020 року позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Центрально-міської районної у м. Кривому Розі ради про зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю.

Позивач, не погодившись з вказаним рішенням суду першої інстанції звернувся до суду з апеляційною скаргою, згідно з якою просить його скасувати та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити повністю.

Відповідно до частини першої статті 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з ч. 8 ст. 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідності заяви, скарги, клопотання.

Частиною 2 статті 59 КАС України встановлено, що довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадку, іншою особою.

З матеріалів апеляційної скарги вбачається, що на підтвердження повноважень ОСОБА_2 надано копію довіреності, від 14.05.2019 року виданої на його ім`я ОСОБА_1 , посвідченою державним нотаріусом Першої криворізької державної нотаріальної контори Дніпропетровської області Шабліян Є.М.

Водночас, зазначена копія довіреності засвідчена самим ОСОБА_3 а не державним нотаріусом Першої криворізької державної нотаріальної контори Дніпропетровської області Шабліян Є.М..

При цьому, у відповідності до ст. 75 Закону України «Про нотаріат» вірність копії документа, виданого громадянином, засвідчується у тих випадках, коли справжність підпису громадянина на оригіналі цього документа засвідчена нотаріусом або посадовою особою органу місцевого самоврядування чи підприємством, установою, організацією за місцем роботи, навчання, проживання чи лікування громадянина.

Таким чином, додана до апеляційної скарги копія довіреності видана на ім`я ОСОБА_2 не засвідчена у встановленому законом порядку, оскільки засвідчена не нотаріусом, а самим ОСОБА_2 , за відсутності у матеріалах справи доказів наявності в нього повноважень на вчинення нотаріальних дій.

Враховуючи зазначене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне надати скаржнику строк для надання до суду апеляційної інстанції оригіналу або належним чином завіреного документу на підтвердження повноважень Романова Валерія Петровича щодо підписання та подання апеляційної скарги від імені ОСОБА_1 станом на 26 червня 2020 року.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 296 КАС України в апеляційній скарзі зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб).

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2020 року у справі №160/13524/19 роз`єднано у самостійні провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_1 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Центрально-міської районної у м. Кривому Розі ради про зобов`язання вчинити певні дії (а.с.18-20) та ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2020 року у справі №160/1640/20 прийнято до провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Центрально-міської районної у м. Кривому Розі ради про зобов`язання вчинити певні дії (а.с.24).

Незважаючи на вищезазначені процесуальні дії, скаржником в апеляційній скарзі зазначено осіб, які не є учасниками спри №160/1640/20.

Враховуючи зазначене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне надати скаржнику строк для надання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги із зазначенням у ній повного найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) осіб, які беруть участь у розгляді справи №160/1640/20, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб)

При цьому, пунктами 2 та 3 частини 5 статті 296 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги додаються копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи та копії доданих до неї письмових матеріалів, що відсутні в учасників справи, відповідно до кількості учасників справи.

З урахуванням зазначеного та згідно з частиною 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу, тобто суддя, встановивши, невідповідність матеріалів поданої скарги вимогам, встановленим цим Кодексом, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху.

З огляду на вищевикладене, суд дає можливість скаржнику у строк 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали надати апеляційну скаргу оформлену у відповідності до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, тобто надати до суду апеляційної інстанції оригінал або належним чином завірений документ на підтвердження повноважень Романова Валерія Петровича щодо підписання та подання апеляційної скарги від імені ОСОБА_1 станом на 26 червня 2020 року; апеляційну скаргу із зазначенням у ній повного найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) осіб, які беруть участь у розгляді справи №160/1640/20, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб) та копії апеляційної скарги та копії доданих до неї письмових матеріалів, що відсутні в учасників справи відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись статтями 169, 298 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2020 року у справі №160/1640/20 - залишити без руху та надати строк 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали для усунення вищезазначених недоліків апеляційної скарги, а саме надати до суду апеляційної інстанції:

- оригінал або належним чином завірений документ на підтвердження повноважень Романова Валерія Петровича щодо підписання та подання апеляційної скарги від імені ОСОБА_1 станом на 26 червня 2020 року;

- апеляційну скаргу із зазначенням у ній повного найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) осіб, які беруть участь у розгляді справи №160/1640/20, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);

- копії апеляційної скарги та копії доданих до неї письмових матеріалів, що відсутні в учасників справи відповідно до кількості учасників справи;

Копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху направити особі, яка подала апеляційну скаргу.

У випадку не усунення недоліків у вказаний строк апеляційна скарга повертається особі, яка її подала.

Ухвала суду апеляційної інстанції оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Чепурнов