Справа № 695/963/20
Суддя: Степченко М. Ю.
Дата ухвалення: 2020-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/963/20
номер провадження 2-а/695/53/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2020 року м. Золотоноша

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Степченка М.Ю.

за участю секретаря Розпутньої І.Г.

розглядаючи у відкритому судовому засіданні у місті Золотоноша справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до командира взводу № 1 роти № 4 БУПП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції Гулого Максима Вікторовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В:

До Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до командира взводу № 1 роти № 4 БУПП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції Гулого Максима Вікторовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

17.06.2020 р. від відповідача на адресу суду надійшов відзив та клопотання про участь відповідача у судовому розгляді в режимі відеоконференції із забезпеченням її проведення в приміщенні Соснівського районного суду.

17.06.2020 р. від представника Департаменту патрульної поліції Котух М.В. надійшло клопотання про залучення Департаменту патрульної поліції в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

20.07.2020 р. від позивача на адресу суду надійшло клопотання про залучення по справі співвідповідача - Департамент патрульної поліції. Проти залучення департаменту патрульної поліції третьою особою заперечує. Проти розгляду прави в режимі відеоконференції не заперечує. Судове засідання просив провести у його відсутність.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Згідно ч.3 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Пунктом 7 частини 1 статті 4 КАС України визначено, що суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Отже, визначальною ознакою публічно-правового спору, розгляд якого здійснюється у порядку адміністративного судочинства, є наявність серед сторін такого спору відповідача - суб`єкта владних повноважень, котрий у межах спірних правовідносин діє на виконання владних управлінських функцій чи делегованих повноважень.

Згідно ст.222 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення розглядаються, зокрема органами внутрішніх справ (Національною поліцією). Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Отже, працівники органів і підрозділів Національної поліції (поліцейські) при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені органів Національної поліції.

У відповідності до ч.3 ст.48 КАС України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Враховуючи викладені вище обставини суд вважає за необхідне задовольнити частково заявлені клопотання та залучити до участі у справі в якості співвідповідача Департамент патрульної поліції, оскільки на вказаний департамент, як орган державної влади, від імені якого винесено постанову, покладені обов`язки, встановлені законодавством по забезпеченню виконання постанови по справі про адміністративне правопорушення, а Управління патрульної поліції в Черкаській області є територіальним (відокремленим) підрозділом Департаменту патрульної поліції

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості.

Для забезпечення своєчасності розгляду справи та враховуючи положення ст. 195 КАС України, суд вважає за доцільне проводити розгляд даної справи в подальшому в режимі відеоконференції.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 48, 248, 256, 286 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі співвідповідача - Департамент патрульної поліції (03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, 3).

Направити співвідповідачу копію позову з копіями доданих до нього документів та роз`яснити його право у строк 5 днів з дня отримання копії даної ухвали надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, про що до відзиву додається документ, що підтверджує таке надіслання (надання).

Згідно положень ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Розгляд справи в режимі відеоконференції призначити на 16 листопада 2020 року о 14-00 год. з приміщення Соснівського районного суду м. Черкаси.

Виконання даної ухвали суду в частині забезпечення відеозв`язку з Соснівським районним судом м. Черкаси доручити головному спеціалісту з інформаційних технологій Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Курилу Євгенію Олександровичу.

Відповідній службовій особі Соснівського районного суду м. Черкаси доручити перевірити документи, що посвдчують особу представника Державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області та перебувати поряд з представником відповідача до закінчення судового засідання в режимі відеоконференції..

Зобов`язати відповідальних службових осіб обох судів забезпечити:

- належну якість зображення та звуку, дотримання принципу гласності і відкритості судового провадження, а також інформаційну безпеку;

- забезпечити учасників судового засідання можливістю чути та бачити хід судового провадження, ставити запитання і отримувати відповіді, реалізовувати інші, надані їм процесуальні права і виконувати процесуальні обов`язки, передбачені ЦПК України;

- хід і результати процесуальних дій, проведених у режимі відеоконференції, фіксувати за допомогою технічних записів відеозапису.

Копію ухвали направити до Соснівського районного суду м. Черкаси (18000, вул. Гоголя, 316, м. Черкаси) для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М.Ю. Степченко