Справа № 679/962/20
Суддя: Стасюк Р. М.
Дата ухвалення: 2020-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/679/42/2020
Справа № 679/962/20
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 липня 2020 року м. Нетішин

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Стасюк Р.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Нетішинської міської ради Хмельницької області, виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

29.07.2020 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Нетішинської міської ради Хмельницької області, виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

За приписами частини 2 статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Перевіряючи, чи відповідає подана позовна заява вимогам, установленим статтями 160, 161 КАС України, з`ясовано наступне.

Так, в поданій позовній заяві позивач просить поновити йому строк звернення до суду з адміністративним позовом про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення №7 винесеної адміністративною комісією 22.05.2020 року, посилаючись на те, що 25.06.2020 року він скористався правом на оскарження зазначеної постанови до виконавчого комітету Нетішинської міської ради, однак рішенням виконавчого комітету Нетішинської міської ради №285/2020 від 09.07.2020 року таку залишено без змін, а в задоволенні скарги відмовлено. Отримавши рішення 15.07.2020 року в десятиденний строк скористався правом на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення №7 винесеної адміністративною комісією 22.05.2020 року, шляхом подачі позову до суду, в зв`язку з чим є усі підстави для поновлення строку звернення до суду.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Так, в позовній заяві позивач просить скасувати постанову №7 про накладення адміністративного стягнення, винесену 22.05.2020 року адміністративною комісією при в виконавчому комітеті Нетішинської міської ради, якою його визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.152 КАС України.

25.06.2020 року ОСОБА_1 скористався правом на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення до вищестоящого органу виконавчого комітету Нетішинської міської ради, однак отримавши 15.07.2020 року рішення про відмову в задоволенні скарги, в десятиденний строк оскаржив постанову по справі про адміністративне правопорушення №7 від 22.05.2020 року до суду.

Відповідно до ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповіднодо ст.289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.288 КУпАП постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено: постанову адміністративної комісії у виконавчий комітет відповідної ради або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Таким чином, п.1 ч.1 ст.288 КУпАП встановлено альтернативну форму оскарження постанов адміністративної комісії про накладення адміністративного стягнення - у виконавчий комітет відповідної ради або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене суддя, не вважає поважними зазначені ОСОБА_1 у позовній заяві підстави поновлення строку звернення до суду та приходить до висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, якщо позивач може вказати інші підстави для поновлення строку.

Керуючись ст.ст.123, 161, 169 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Нетішинської міської ради Хмельницької області, виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що інакше заява буде йому повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.М. Стасюк