Справа № 160/8662/20
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2020-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

31 липня 2020 року Справа № 160/8662/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

29.07.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонд' України Дніпропетровської області щодо відмови ОСОБА_1 у зарахуванні до загального страхового стажу періоду навчання в Донецькому політехнічному інституті з 01.09.1987 по 04.07.1988, з 21.08.1989 по 24.06.1990, з 01.08.1990 по 01.07.1991, з 01.08.1991 по 16.06.1992, з 16.09.1992 по 31.07.1993, до пільгового стажу за Списком №1 відповідно до пункту «а» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п.1 ч.2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» періодів роботи з 25.06.1990 по 31.07.1990 на посаді учня прохідника з повним робочим днем на підземних роботах в шахті імені А.Б.Батова виробничого об`єднання «Макіїввутілля», з 02.07.1991 по З 1.07.1991 на посаді гірничого майстра підземного з повним робочим днем під землею у шахті «Шахтарська-Глибока», з 17.06.1992 по 15.09.1992 на посаді підземним прохідником з повним робочим днем під землею у шахті «Шахтарська-Глибока», з 13.09.1993 по 22.12.1993 на посаді підземного прохідника з повним робочим днем під землею на дільниці №8 шахти №1 7 Малого колективного підприємства «Фонд», з 26.01.1994 по 31.05.1994 на посаді підземного прохідника, підземного гірничого майстра у шахті «Томська», з 26.12.1994 по 31.07.2000 на посаді респіраторника, командира взводу, помічника командира загону протягом повного робочого дня в 6-му Воєнізованому гірничорятувальному загоні, з 30.12.2005 року по 30.03.2009 року на посаді командира взводу протягом повного робочого дня в Криворізькому воєнізованому гірничорятувальному (аварійно-рятувальному) загоні

та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області:

- зарахувати ОСОБА_1 до загального страхового стажу період навчання в Донецькому політехнічному інституті з 01.09.1987 по 04.67.1988, з 21.08.1989 по 24.06.1990, з 01.08.1990 по 01.07.1991, з 01.08.1991 по 16.06.1992, з 16.09.1992 по 31.07.1993, до пільгового стажу за Списком №1 відповідно до пункту «а» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п.1 ч.2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» періоди роботи з 25.06.1990 по 31.07.1990 на посаді учня прохідника з повним робочим днем на підземних роботах в шахті імені А.Б.Батова виробничого об`єднання «Макіїввугілля», з 02.07.1991 по 31.07.1991 на посаді гірничого майстра підземного з повним робочим днем під землею у шахті «11Іахіарська-Глибока», з 17.06.1992 по 15.09.1992 на посаді підземним прохідником з повним робочим днем під землею у шахті «Шахтарська-Глибока», з 13.09.1993 по 22.12.1993 на посаді підземного прохідника з повним робочим днем під землею на дільниці №8 шахти №17 Малого колективного підприємства «Фонд», з 26.01.1994 по 31.05.1994 на посаді підземного прохідника, підземного гірничого майстра у шахті «Томська», з 26.12.1994 по З 1.07.2000 на посаді респіраторника, командира взводу, помічника командира загону протягом повного робочого дня в 6-му Воєнізованому гірничорятувальному загоні, з 30.12.2005 року по 30.03.2009 року на посаді командира взводу протягом повного робочого дня в Криворізькому воєнізованому гірничорятувальному (аварійно-рятувальному) загоні;

- з 20 квітня 2020 року обчислити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до пункту «а» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п.1 ч.2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з зарахуванням до загального страхового стажу періоду навчання в Донецькому політехнічному інституті з 01.09.1987 по'04.07.1988, з 21.08.1989 по 24.06.1990, з 01.08.1990 по 01.07.1991, з 01.08.1991 по 16.06.1992, з 16.09.1992 по 31.07.1993, до пільгового стажу за Списком №1 відповідно до пункту «а» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п.1 ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» періодів роботи з 25.06.1990 по 31.07.1990 на посаді учня прохідника з повним робочим днем на підземних роботах в шахті імені Л.І).Вагова виробничого об`єднання «Макіїввугілля», з 02.07.1991 по З 1.07.1991 на посаді гірничого майстра підземного з мовним робочим днем під землею у шахті «Шахтарська-Глибока», з 17.06.1992 по 15.09.1992 на посаді підземним прохідником з повним робочим днем під землею у шахті «Шахтарська-Глибока», 13.09.1993 по 22.12.1993 на посаді підземного прохідника з повним робочим днем під землею на дільниці №8 шахти №17 Малого колективного підприємства «Фонд», з 26.01.1994 по 31.05.1994 на посаді підземного прохідника, підземного гірничого майстра у шахті «Томська», з 26.12.1994 по 3 1.07.2000 на посаді респіраторника, командира взводу, помічника командира загону протягом повного робочого дня в 6 Воєнізованому гірничорятувальному загоні, з 30.12.2005 року по 30.03.2009 року на посаді командира взводу протягом повного робочого дня в Криворізькому воєнізованому гірничорятувальному (аварійно-рятувальному) загоні.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу між суддями від 29.07.2020 року вказана справа була розподілена судді Ількову В.В.

Відповідно до пунктів 3, 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи подано позов у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Перевіривши матеріали позовної заяви відповідно до вимог частини 1 статті 171 КАС України, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, зважаючи на таке.

Також і ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються його позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідач, Пенсійний фонд фактично відмовив йому у зарахуванні до загального страхового стажу зарахувати періоди його навчання в Донецькому політехнічному інституті з 01.09.1987 по 04.67.1988, з 21.08.1989 по 24.06.1990, з 01.08.1990 по 01.07.1991, з 01.08.1991 по 16.06.1992, з 16.09.1992 по 31.07.1993, до пільгового стажу за Списком №1 відповідно до пункту «а» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п.1 ч.2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» періоди роботи з 25.06.1990 по 31.07.1990 на посаді учня прохідника з повним робочим днем на підземних роботах в шахті імені А.Б.Батова виробничого об`єднання «Макіїввугілля», з 02.07.1991 по 31.07.1991 на посаді гірничого майстра підземного з повним робочим днем під землею у шахті «11Іахіарська-Глибока», з 17.06.1992 по 15.09.1992 на посаді підземним прохідником з повним робочим днем під землею у шахті «Шахтарська-Глибока», з 13.09.1993 по 22.12.1993 на посаді підземного прохідника з повним робочим днем під землею на дільниці №8 шахти №17 Малого колективного підприємства «Фонд», з 26.01.1994 по 31.05.1994 на посаді підземного прохідника, підземного гірничого майстра у шахті «Томська», з 26.12.1994 по З 1.07.2000 на посаді респіраторника, командира взводу, помічника командира загону протягом повного робочого дня в 6-му Воєнізованому гірничорятувальному загоні, з 30.12.2005 року по 30.03.2009 року на посаді командира взводу протягом повного робочого дня в Криворізькому воєнізованому гірничорятувальному (аварійно-рятувальному) загоні, та відповідно відмовив у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, проте, відповідних доказів, які б надавали суду змогу встановити вказані факти (лист Пенсійного фонду або рішення відповідача про відмову у призначенні пенсії та зарахуванні спірного періоду) позивачем до позову не додано в порушення вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того, відповідно до п.8 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Проте, не зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому згідно з ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання до суду:

- доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги;

- відповідно до п.8 ч.5 ст.169 КАС України зазначити щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів по справі.

Для усунення недоліків, визначених даною ухвалою, позивачу встановлюється п`ятиденний строк, який обчислюється з дня отримання ним цієї ухвали. Цей строк продовжується на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, ).

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В Ільков