Справа № 200/5021/20-а
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2020-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення без розгляду позовної заяви

04 серпня 2020 р. Справа №200/5021/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А.Б., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Чайка Віліна» (місцезнаходження: Приморський бульвар, буд. 7, м. Маріуполь, Донецька область, 87501) до Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (місцезнаходження: пров. Дніпропетровський, буд. 15, м. Маріуполь, Донецька область, 87517) за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ), про визнання дій протиправними, скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В :

21 травня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Чайка Віліна» до Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в якому позивач, з урахуванням уточнених, 25 травня 2020 року, позовних вимог, просив суд:

- визнати дії відповідача протиправними, скасувати постанову про накладення штрафу від 15 травня 2020 року, постанову про накладення штрафу від 21 травня 2020 року.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду Бабіча С.І. від 26 травня 2020 року, позовна заява була прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі.

За наслідками повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 28 липня 2020 року у справі визначений новий склад суду: Головуючий суддя (суддя-доповідач): Христофоров А.Б.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду Христофорова А.Б. від 29 липня 2020 року, вищевказана адміністративна справа була прийнята до провадження, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) учасників справи. Повідомлено учасників справи, що проведення судового засідання для розгляду справи по суті відбудеться 04 серпня 2020 року об 11 год. 00 хв.

Разом з тим, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 КАС України, судом, 29 липня 2020 року, була постановлена ухвала про залишення заяви без руху. З урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, за якими дана адміністративна справа вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі, позивачеві наданий строк для усунення недоліків, - до 03 серпня 2020 року включно, а саме для надання суду:

- документа про сплату судового збору на суму 2102,00 грн.

- нового тексту позовної заяви із конкретизованим викладом позовних вимог, разом із доказами направлення копії позовної заяви іншим учасникам справи.

Вищевказана ухвала суду була отримана представником позивача 29.07.2020 року (а.с. 240).

У встановлений судом строк, а також станом на час розгляду справи, недоліки позовної заяви - не усунуті.

04 серпня 2020 року від представника позивача, засобами електронної пошти до суду надійшло клопотання про долучення квитанції про сплату судового збору, разом з тим, текст позовної заяви із конкретизованим викладом позовних вимог, - суду не представлений.

Частиною 13 ст. 171 КАС України передбачено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Відповідно до частини 15 ст. 171 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Пунктом 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України, передбачено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Жодних заяв щодо поновлення чи продовження встановлених судом процесуальних строків, зокрема, у зв`язку із неможливістю вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк, зумовленою обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином, - до суду не надходило.

Поряд із цим, 04 серпня 2020 року, представником позивача до суду подане клопотання про проведення розгляду справи у відсутності позивача та його представника.

З огляду на викладене, враховуючи, що недоліки позовної заяви до теперішнього часу позивачем не усунуті, суд приходить до переконання, що вказаний адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду, на підставі положень ч. 15 ст. 171 КАС України.

При цьому суд зазначає, що відповідно до правових висновків Європейського Суду з прав людини, заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання (п. 109 рішення у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» від 07 липня 1989 року).

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 160,161,171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Чайка Віліна» (місцезнаходження: Приморський бульвар, буд. 7, м. Маріуполь, Донецька область, 87501) до Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (місцезнаходження: пров. Дніпропетровський, буд. 15, м. Маріуполь, Донецька область, 87517) за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ), про визнання дій протиправними, скасування рішень - залити без розгляду.

Ухвала постановлена та підписана в порядку письмового провадження 04 серпня 2020 року.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров