Справа № 320/4409/20
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2020-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 липня 2020 року м. Київ № 320/4409/20

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Панової Г.В., при секретарі судового засідання Повх І.С.,

за участю сторін:

позивача - ОСОБА_1 ,

від відповідача - не з`явились,

від третьої особи - не з`явились,

розглянувши у порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 ,

в інтересах неповнолітніх: ОСОБА_2 ,

ОСОБА_3 ,

ОСОБА_4

до Бориспільської районної державної адміністрації Київської області

за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Служба у справах сім`ї та дітей Бориспільської районної державної

адміністрації Київської області

про визнання протиправним та скасування розпорядження,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 , в інтересах неповнолітніх: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 з позовом до Бориспілської районної державної адміністрації Київської області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації Київської області № 681 від 20.11.2019 «Про встановлення піклування та призначення піклувальника над неповнолітніми ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ».

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.06.2020 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче судове засідання.

Крім того, суд залучив до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Службу у справах дітей та сім`ї Бориспільської районної державної адміністрації Київської області.

Також суд витребував від Бориспільської районної державної адміністрації належним чином засвідчені копії документів:

- розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації Київської області №681 від 20.11.2019 «Про встановлення піклування та призначення піклувальника над неповнолітніми ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 »;

- заяву ОСОБА_1 про призначення піклувальником над ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та додані документи;

-належним чином засвідчені документи на підставі яких було прийнято розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації Київської області № 681 від 20.11.2019 «Про встановлення піклування та призначення піклувальника над неповнолітніми ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ».

У підготовче засідання, призначене у справі на 13.07.2020 з`явився позивач. Відповідач та третя особа у підготовче засідання не з`явилися, хоча були повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого засідання, явку уповноважених представників до суду не забезпечили.

Під час проведення підготовочго засідання судом встановлено, що відповідач витребуваних ухвалою від 01.06.2020 доказів до суду не надав.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Водночас, невиконання відповідачем вимог ухвали суду від 01.06.2020 в частині витребування доказів унеможливлює забезпечення судом повного та об`єктивного розгляду справи.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування доказів від відповідача, визначених ухвалою суду від 01.06.2020 про відкриття провадження у справі, зокрема розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації Київської області №681 від 20.11.2019 «Про встановлення піклування та призначення піклувальника над неповнолітніми ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 »; заяву ОСОБА_1 про призначення піклувальником над ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та додані документи; належним чином засвідчені документи на підставі яких було прийнято розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації Київської області № 681 від 20.11.2019 «Про встановлення піклування та призначення піклувальника над неповнолітніми ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ».

Відповідно до положень статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення, спеціаліста, здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Під час підготовчого засідання судом встановлено наявність передбачених пунктом 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для відкладення підготовчого засідання та продовження строку підготовчого провадження.

Враховуючи викладене, суд, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, у зв`язку з повторним витребуванням від відповідача доказів, дійшов висновку про необхідність на підставі статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України продовжити строк підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання.

Керуючись статтями 9, 47, 77, 80, 171, 173, 180, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження в адміністративній справі №320/4409/20.

2. Повторно витребувати від Бориспільської районної державної адміністрації належним чином засвідчені копії документів:

- розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації Київської області №681 від 20.11.2019 «Про встановлення піклування та призначення піклувальника над неповнолітніми ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 »;

- заяву ОСОБА_1 про призначення піклувальником над ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та додані документи;

- належним чином засвідчені документи на підставі яких було прийнято розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації Київської області № 681 від 20.11.2019 «Про встановлення піклування та призначення піклувальника над неповнолітніми ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ».

3. Витребувані документи надати до суду у строк до 28.08.2020.

4. Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі №320/4409/20. Наступне підготовче засідання призначити на 01 вересня 2020 року о 13 год. 30 хв., яке відбудеться у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 10 поверх.

5. Викликати для участі в засіданні учасників справи (їх представників).

6. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Панова Г. В.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 15.07.2020 року.