Справа № 520/3827/2020
Суддя: Тітов О.М.
Дата ухвалення: 2020-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

31.07.2020 № 520/3827/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Тітова О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення третьої особи по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Оптове аптечно-стоматологічне підприємство "РЕГАРД" до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Оптове аптечно-стоматологічне підприємство "РЕГАРД" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, в якому просить суд:

- визнати дії відділу у м. Харкова Головного управління Держгеокадастру у Харківській області в частині зміни розміру коефіцієнту Км2 з 2,3 до 2,62 та сукупного розміру коефіцієнту Км3 з 1,10962 до 1,5, а також зміни цільового призначення земельної ділянки з «для експлуатації нежитлових будівель адміністративно-допоміжних приміщень та дитячого оздоровчого комплексу» на «для будівництва та обслуговування будівель громадської забудови» яка знаходиться м. Харків, вул. Семиградська, 12-А загальною площею 0,5405 га, незаконними;

- зобов`язати відділ у м. Харкова Головного управління Держгеокадастру у Харківській області внести зміни до розміру сукупного коефіцієнту Км2 з 2,3 до 2,62 та розміру сукупного коефіцієнту Км3 з 1,10962 до 1,5, а також зміни цільового призначення земельної ділянки з «для експлуатації нежитлових будівель адміністративно-допоміжних приміщень та дитячого оздоровчого комплексу» на «для будівництва та обслуговування будівель громадської забудови» щодо земельної ділянки яка знаходиться м. Харків, вул. Семиградська, 12-А загальною площею 0,5405 га;

- зобов`язати відділ у м. Харкова Головного управління Держгеокадастру у Харківській області видати Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки яка знаходиться м. Харків, вул. Семиградська, 12-А загальною площею 0,5405 га з урахуванням розміру коефіцієнтів Км2, сукупного розміру коефіцієнту Км3 та цільового призначення земельної ділянки, зазначених у Витягу №2021/14 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 17.11.2014 року.

Представником відповідача, 22.06.2020 подано клопотання до суду про залучення Харківської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

В обґрунтування заяви представник відповідача зазначає, що рішення у даній справі матиме безпосередній вплив на права, свободи та інтереси Харківської міської ради, оскільки на підставі оскаржуваного витягу визначається плата за землю, яка зараховується до місцевого бюджету.

Відповідно до ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.

Суд встановив, що предметом спору у даній справі є визнання протиправними дій Головного управління Держгеокадастру у Харківській області та зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Харківській області внести зміни до розміру сукупного коефіцієнту Км2 з 2,3 до 2,62 та розміру сукупного коефіцієнту Км3 з 1,10962 до 1,5, а також зміни цільового призначення земельної ділянки з «для експлуатації нежитлових будівель адміністративно-допоміжних приміщень та дитячого оздоровчого комплексу» на «для будівництва та обслуговування будівель громадської забудови» щодо земельної ділянки яка знаходиться м. Харків, вул. Семиградська, 12-А загальною площею 0,5405 га.

Оскільки, позивач у позовній заяві просить суд надати оцінку діям Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, рішення Харківського окружного адміністративного суду не впливає на права, обов`язки або інтереси Харківської міської ради.

Суд вважає за необхідне зазначити, що головною характерною ознакою третіх осіб полягає у тому, що вони юридично пов`язані з публічно-правовим спором, так як рішення, прийняте судом у результаті його розгляду, може вплинути на їхні права, свободи й інтереси. А тому участь третіх осіб в адміністративній справі зумовлена тим, що судовий спір між сторонами прямо або опосередковано стосується їхніх прав та інтересів. Тому участь у справі третіх осіб є формою захисту їхніх прав та інтересів, що пов`язані зі спірними правовідносинами. Окрім того, їх участь у справі дає суду змогу повно та всебічно дослідити обставини справи, з`ясувати дійсні взаємовідносини учасників спору. Інститут третіх осіб застосовується з метою захисту в процесі у тому випадку, коли рішення по справі може зачіпати їх права, свободи та обов`язки або для захисту своїх самостійних прав щодо предмета спору чи інтересів.

З огляду на це в суду відсутні підстави для задоволення клопотання представника відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 241-244, 248, 256, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву представника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Тітов