Справа № 2-а-1863/11
Суддя: Линдюк В. С.
Дата ухвалення: 2020-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1863/11
Провадження № 2-ар/690/1/20
УХВАЛА

про роз`яснення судового рішення

24 липня 2020 року м. Ватутіне

Ватутінський міський суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Линдюка В.С.,

секретар судового засідання Руденко В.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення Ватутінського міського суду Черкаської області від 12.09.2019 року у справі № 2-а-1863/11,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду у порядку ст. 254 КАС України із заявою у якій просить роз`яснити до якого органу звертатися для виконання судового рішення Ватутінського міського суду Черкаської області від 12.09.2019 року у справі № 2-а-1863/11.

Вказана заява мотивована, що ухвалою Ватутінського міського суду Черкаської області від 12.09.2019 року у справі № 2-а-1863/11, з урахуванням ухвали від 02.12.2019 року про виправлення описки, змінено порядок і спосіб виконання судового рішення Ватутінського міського суду Черкаської області у справі № 2а-1863/11 на підставі якого 16.12.2014 року видано виконавчий документ, яким зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Звенигородської районної державної адміністрації провести нарахування та здійснити перерахунок допомоги при народженні першої дитини ( ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) ОСОБА_1 з урахуванням індексу інфляції, який склався за період з 1 січня 2008 року по 20 березня 2010 року, на стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Звенигородської районної державної адміністрації () на користь ОСОБА_1 допомоги при народженні першої дитини ( ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з урахуванням індексу інфляції, який склався за період з 1 січня 2008 року по 20 березня 2010 року у розмірі 5 328 (п`ять тисяч триста двадцять вісім) грн. 85 коп.

Управлінням забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) повідомлено, що виконавчий лист від 16.12.2014 року № 2а-1863/11 не підлягає виконанню органами державної виконавчої служби, оскільки рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевого бюджетів або бюджетних установ виконується органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, та рекомендовано звернутися до Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області.

Водночас Головним управлінням Державної казначейської служби України у Черкаській області виконавчий лист Ватутінського міського суду від 16.12.2014 року № 2а-1863/11 повернуто без виконання, оскільки він містить вимогу зобов`язального характеру, а органи, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів не є органами примусового виконання рішень.

Положеннями ч.ч. 1, 2 ст. 254 КАС України передбачено, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Згідно змісту ч. 3 ст. 254 КАС України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.

Відповідно до ч. 13 ст. 10, ч. 4 ст. 229 КАС України у зв`язку з розглядом справи в порядку письмового провадження фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши доводи заявника, якими обґрунтовано заяву про роз`яснення ухвали Ватутінського міського суду Черкаської області від 12.09.2019 року у справі № 2-а-1863/11, та документи, які долучені нею до заяви, суд вважає, що наявні підстави для її задоволення.

Судом встановлено, що Ватутінським міським судом Черкаської області 16.12.2014 року видано виконавчий лист № 2а-1863/11 про зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення Звенигородської районної державної адміністрації провести нарахування та здійснити перерахунок допомоги при народженні першої дитини ОСОБА_1 з урахуванням індексу інфляції, який склався за період з 1 січня 2008 року по 20 березня 2010 року.

Ухвалою Ватутінського міського суду Черкаської області від 12.09.2019 року у справі № 2-а-1863/11, винесеною у порядку письмового провадження, за заявою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, з урахуванням ухвали від 02.12.2019 року про виправлення описки, змінено порядок і спосіб виконання судового рішення Ватутінського міського суду Черкаської області у справі № 2а-1863/11 на підставі якого 16.12.2014 року видано виконавчий документ, на стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Звенигородської районної державної адміністрації () на користь ОСОБА_1 допомоги при народженні першої дитини ( ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з урахуванням індексу інфляції, який склався за період з 1 січня 2008 року по 20 березня 2010 року у розмірі 5 328 (п`ять тисяч триста двадцять вісім) грн. 85 коп.

Відповідно до п. 19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20.05.2013 року № 7 «Про судове рішення в адміністративній справі» за правовою природою роз`яснення судового рішення є продовженням його ухвалення, а ухвала про роз`яснення є його складовою, тому заява про роз`яснення судового рішення розглядається у тому ж провадженні, в якому було ухвалене судове рішення, про роз`яснення якого ставиться питання. В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

Роз`яснено може бути постанову чи ухвалу суду у разі, якщо без такого роз`яснення її важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Відповідно змісту ухвали Ватутінського міського суду Черкаської області від 12.09.2019 року у справі № 2-а-1863/11, з урахуванням ухвали від 02.12.2019 року про виправлення описки, під час вирішення питання про зміну порядку і способу виконання судового рішення на підставі якого Ватутінським міським судом Черкаської області 16.12.2014 року видано виконавчий лист № 2а-1863/11, постановлено стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Звенигородської районної державної адміністрації () на користь ОСОБА_1 допомоги при народженні першої дитини ( ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з урахуванням індексу інфляції, який склався за період з 1 січня 2008 року по 20 березня 2010 року у розмірі 5 328 (п`ять тисяч триста двадцять вісім) грн. 85 коп.

Управління праці та соціального захисту населення Звенигородської районної державної адміністрації є структурним підрозділом місцевого органу державної виконавчої влади в Україні.

Згідно ч. 2 ст. 47 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» фінансове забезпечення місцевих державних адміністрацій здійснюється за рахунок Державного бюджету України.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Таким чином, ухвала Ватутінського міського суду Черкаської області від 12.09.2019 року у справі № 2-а-1863/11, підлягає до виконання органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Вказане обумовлено тим, що ухвалою Ватутінського міського суду Черкаської області від 12.09.2019 року у справі № 2-а-1863/11, з урахуванням ухвали від 02.12.2019 року про виправлення описки, змінено порядок і спосіб виконання рішення Ватутінського міського суду Черкаської області у справі № 2-а-1863/11, який вказано у виконавчому листі від 16.12.2014 року № 2-а-1863/11, у тому числі шляхом виключення посилання на його зобов`язальний характер відносно Управління праці та соціального захисту населення Звенигородської районної державної адміністрації.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 229, 248, 254, 256, 294, 295, пп. 15.5 п. 1 розділу ХІІІ «Перехідних положень» КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Роз`яснити, що ухвала Ватутінського міського суду Черкаської області від 12.09.2019 року у справі № 2-а-1863/11 про зміну порядку і способу виконання рішення, з урахуванням ухвали від 02.12.2019 року про виправлення описки, підлягає до виконання органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Ватутінський міський суд Черкаської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвалу суду не вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Линдюк В.С.