Справа № 120/2862/20-а
Суддя: Шаповалова Тетяна Михайлівна
Дата ухвалення: 2020-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

м. Вінниця

29 липня 2020 р. Справа № 120/2862/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Шаповалової Тетяни Михайлівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Ковальова В.О.,

розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи за позовом: ОСОБА_1 до Яришівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Яришівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

У позовній заяві позивач просить:

визнати протиправним та скасувати рішення 33 сесії 7 скликання Яришівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області № 445 від 28.05.2000 року;

зобов`язати Яришівську сільську раду Могилів-Подільського району Вінницької області надати ОСОБА_1 дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,8845 га, що розташована у АДРЕСА_1 , у власність для ведення особистого селянського господарства.

Ухвалою суду 01.07.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін на 29.07.2020 року, встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву, а також зобов`язано Яришівську сільську раду Могилів-Подільського району Вінницької подати до суду у 15-денний строк з дня отримання цієї ухвали належним чином засвідчені копії документів, які бралися до уваги при прийнятті оскаржуваного рішення.

Станом на 29.07.2020 року відповідач відзиву та документів витребовуваних ухвалою суду від 01.07.2020 року не надав.

29.07.2020 року в судове засідання з`явився представник позивача та надав довіреність на представництво інтересів ОСОБА_1 .

Частинами 1, 2 ст. 57 КАС України визначено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник. У справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.

В силу положень абзацу 1 підпункту 11 пункту 16-1 розділу ХV «Перехідні положення» Конституції України представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.

Відповідно до ст. 131-2 Конституції України виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Враховуючи наведені норми та з огляду на те, що ця справа не віднесена до категорії справи незначної складності та розглядається за правилами загального позовного провадження, суд доходить висновку про не допущення до участі в підготовчому засіданні представника позивача на підставі довіреністі.

Судом з власної ініціативи у підготовчому засіданні поставлено на розгляд питання щодо повторного витребування в Яришівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області належним чином засвідчені копії документів, які бралися до уваги при прийнятті рішення № 445 від 28.05.2020 року 33 сесії про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду орієнтовною загальною площею 1,8845 га у с. Яришів, по вул. Головна, 72 .

Положеннями статті 9 КАС України, у якій, окрім інших принципів адміністративного судочинства, закріплено й принцип офіційного з`ясування всіх обставин справи.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (частина 2 статті 72 КАС України).

Положеннями ч. 3 ст. 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до приписів ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі відсутності таких документів, в цей же строк, необхідно до суду надати письмове підтвердження даного факту.

Разом з тим, суд звертає увагу відповідача на те, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись статтями 72, 80, 149, 248, 256 КАС України,

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати в Яришівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області належним чином засвідчені копії документів, які бралися до уваги при прийнятті рішення № 445 від 28.05.2020 року 33 сесії про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду орієнтовною загальною площею 1,8845 га у с. Яришів, по вул. Головна, 72 .

Зобов`язати надати вказані документи у 10-денний строк з дня отримання ухвали суду.

Роз`яснити відповідачу, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Продовжити підготовче провадження у справі до 01.10.2020 року та відкласти підготовче засідання на 07.09.2020 року на 14:00 год.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 30.07.2020 року.

Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна