Справа № 640/4144/19
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2020-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 640/4144/19 Головуючий у І інстанції - Качур І.А.
Суддя-доповідач - Мельничук В.П.
УХВАЛА

31 липня 2020 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого-судді: Мельничука В.П.

суддів: Лічевецького І.О., Оксененка О.М.

розглядаючи в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Міністерства освіти і науки України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 лютого 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України, Атестаційної колегії Міністерства освіти і науки України, Апеляційної комісії для розгляду апеляції ОСОБА_1 на рішення Атестаційної колегії Міністерства освіти і науки України про зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Міністерства освіти і науки України, Атестаційної колегії Міністерства освіти і науки України, Апеляційної комісії для розгляду апеляції ОСОБА_1 на рішення Атестаційної колегії Міністерства освіти і науки України, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Атестаційної колегії Міністерства освіти і науки України від 16.05.2018 року (протокол № 3) в частині скасування рішення вченої ради Київського національного торговельно- економічного університету про присвоєння ОСОБА_1 вченого звання доцента;

- визнати протиправним та скасувати пункт 2 наказу Міністерства освіти і науки України від 16.05.2018 року № 480 «Про затвердження рішень Атестаційної колегії Міністерства щодо присвоєння вчених звань і присудження наукових ступенів від 16 травня 2018 року» в частині скасування рішення вченої ради Київського національного торговельно-економічного університету від 30 листопада 2017 року, протокол № 4, про присвоєння вченого звання доцента та відмови у видачі атестата доцента ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати пункт 7 наказу Міністерства освіти і науки України від 23.10.2018 року № 1146 «Про затвердження рішень Атестаційної колегії Міністерства щодо присвоєння вчених звань і присудження наукових ступенів від 23 жовтня 2018 року», яким утворено апеляційну комісію для розгляду апеляції ОСОБА_1 на рішення Атестаційної колегії МОН від 16 травня 2018 року в частині скасування рішення вченої ради Київського національного торговельно-економічного університету про присвоєння йому вченого звання доцента у складі згідно з додатком 6;

- визнати протиправним та скасувати висновок членів Атестаційної колегії Міністерства освіти і науки України, включених до складу апеляційної комісії, утвореної для розгляду апеляції Сухацького Р. П.;

- визнати протиправним та скасувати пункт 1 наказу Міністерства освіти і науки України від 18.12.2018 року № 1411 «Про затвердження рішень Атестаційної колегії Міністерства щодо присвоєння вчених звань і присудження наукових ступенів від 18 грудня 2018 року» в частині затвердження рішення апеляційної комісії, утвореної для розгляду апеляції ОСОБА_1 , залишення в силі рішення Атестаційної колегії МОН від 16 травня 2018 року в частині скасування рішення вченої ради Київського національного торговельно-економічного університету від 30 листопада 2017 року, протокол № 4, про присвоєння вченого звання доцента, та відмови у видачі атестата доцента ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Атестаційну колегію Міністерства освіти і науки України та Міністерство освіти і науки України затвердити рішення вченої ради Київського національного торговельно-економічного університету від 30 листопада 2017 року, протокол № 4, про присвоєння ОСОБА_1 вченого звання доцента;

- зобов`язати Міністерство освіти і науки України видати атестат доцента ОСОБА_1 .

В обґрунтування своїх вимог Позивач зазначав, що Відповідач неправомірно вважає, що його публікації, включені до наукометричної бази Scopus, опубліковані у неперіодичних виданнях, у зв`язку з чим протиправно скасовано рішення вченої ради КНТЕУ про присвоєння йому вченого звання доцента та відмовлено у видачі атестата доцента.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 лютого 2020 року адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення Атестаційної колегії Міністерства освіти і науки України від 16.05.2018 року (протокол № 3) в частині скасування рішення вченої ради Київського національного торговельно- економічного університету про присвоєння ОСОБА_1 вченого звання доцента.

Визнано протиправним та скасовано пункт 2 наказу Міністерства освіти і науки України від 16.05.2018 року № 480 «Про затвердження рішень Атестаційної колегії Міністерства щодо присвоєння вчених звань і присудження наукових ступенів від 16 травня 2018 року» в частині скасування рішення вченої ради Київського національного торговельно-економічного університету від 30 листопада 2017 року, протокол № 4, про присвоєння вченого звання доцента та відмови у видачі атестата доцента ОСОБА_1 .

Визнано протиправним та скасовано пункт 7 наказу Міністерства освіти і науки України від 23.10.2018 року № 1146 «Про затвердження рішень Атестаційної колегії Міністерства щодо присвоєння вчених звань і присудження наукових ступенів від 23 жовтня 2018 року», яким утворено апеляційну комісію для розгляду апеляції ОСОБА_1 на рішення Атестаційної колегії МОН від 16 травня 2018 року в частині скасування рішення вченої ради Київського національного торговельно-економічного університету про присвоєння йому вченого звання доцента у складі згідно з додатком 6.

Визнано протиправним та скасовано висновок членів Атестаційної колегії Міністерства освіти і науки України, включених до складу апеляційної комісії, утвореної для розгляду апеляції Сухацького Р. П.

Визнано протиправним та скасовано пункт 1 наказу Міністерства освіти і науки України від 18.12.2018 року № 1411 «Про затвердження рішень Атестаційної колегії Міністерства щодо присвоєння вчених звань і присудження наукових ступенів від 18 грудня 2018 року» в частині затвердження рішення апеляційної комісії, утвореної для розгляду апеляції ОСОБА_1 , залишення в силі рішення Атестаційної колегії МОН від 16 травня 2018 року в частині скасування рішення вченої ради Київського національного торговельно-економічного університету від 30 листопада 2017 року, протокол № 4, про присвоєння вченого звання доцента, та відмови у видачі атестата доцента ОСОБА_1 .

Зобов`язано Атестаційну колегію Міністерства освіти і науки України та Міністерство освіти і науки України затвердити рішення вченої ради Київського національного торговельно-економічного університету від 30 листопада 2017 року, протокол № 4, про присвоєння ОСОБА_1 вченого звання доцента.

Зобов`язати Міністерство освіти і науки України видати атестат доцента ОСОБА_1 .

Не погоджуючись з постановленим рішенням, Міністерство освіти і науки України подало апеляційну скаргу, в якій просило рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2020 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства освіти і науки України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 лютого 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України, Атестаційної колегії Міністерства освіти і науки України, Апеляційної комісії для розгляду апеляції ОСОБА_1 на рішення Атестаційної колегії Міністерства освіти і науки України про зобов`язання вчинити дії та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження, без повідомлення учасників справи з 23 липня 2020 року.

За приписами частини 2 статті 311 КАС України якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.

З урахуванням викладеного та з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, колегія суддів дійшла до висновку про необхідність розгляду даної справи у судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 241, 242, 243, 248, 311, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Призначити розгляд справи за апеляційною скаргою Міністерства освіти і науки України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 лютого 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України, Атестаційної колегії Міністерства освіти і науки України, Апеляційної комісії для розгляду апеляції ОСОБА_1 на рішення Атестаційної колегії Міністерства освіти і науки України про зобов`язання вчинити дії, у судове засідання на "17" вересня 2020 року о 10 год. 45 хв.

Про дату, час і місце судового розгляду повідомити учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя: В.П. Мельничук

Судді: І.О. Лічевецький

О.М. Оксененко