Справа № 322/262/20
Суддя: Гасанбеков С. С.
Дата ухвалення: 2020-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

29 липня 2020 рокуСправа № 322/262/20

Суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області Гасанбеков С.С., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі

за позовом:ОСОБА_1
до:державного інспектора Держгеокадастру України в Запорізькій області Гаспаряна Самвела Львовича
про:скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

та перевіривши виконання позивачем вимог ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України),

встановив:

12.03.2020 до Новомиколаївського районного суду Запорізької області надійшов вищезазначений адміністративний позов, в якому позивач, після уточнення позовних вимог просить:

- скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення від 24.02.2020 № 18-ДК/0021ПО/08/01/-20, винесену Державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Держгеокадастру у Запорізькій області головним спеціалістом відділу контролю за використанням та охороною земель у Вільнянському, Запорізькому, Новомиколаївському районах та м. Запоріжжі Управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області Гаспаряном Самвелом Львововичем, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 53 КУпАП, та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 гривень;

- провадження по справі закрити.

Ухвалою судді від 16.03.2020 позовну заяву було залишено без руху, надано позивачу десятиденний строк для подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Ухвалою суду від 06.04.2020 позовну заяву було повернуто позивачу у зв`язку з пропуском строку звернення до суду та відсутністю поважних причин для поновлення цього строку.

Проте, постановою третього апеляційного адміністративного суду від 16.06.2020 ухвалу Новомиколаївського районного суду Запорізької області від 06.04.2020 про повернення позовної заяви було скасовано, справу направлено для вирішення питання щодо можливості відкриття провадження у справі. Суд апеляційної інстанції зазначив, що судом першої інстанції не було з`ясовано, чи був присутній позивач при винесенні постанови, що оскаржується.

Справу повернуто до суду першої інстанції 28.07.2020.

У заяві про поновлення строку звернення до суду від 26.03.2020 позивач зазначив, що він не був присутнім при винесенні постанови, а доказів іншого на стадії відкриття провадження суд не має.

Отже, пропущений позивачем з поважних причин строк звернення до суду підлягає поновленню.

Разом з цим, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною п`ятою статті 242 КАС України визначено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Суд враховує висновок, викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 по справі № 543/775/17 (реєстраційний номер судового рішення у ЄДРСР 88952415) і зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що у 2020 році дорівнює 420,40 грн.

Виходячи з наведеного, твердження позивача про звільнення його від сплати судового збору на підставі ст. 288 КУпАП є необґрунтованим, інших підстав для звільнення від сплати судового збору позивач не зазначив, а відтак позивач має сплатити судовий збір.

Реквізити Новомиколаївського районного суду Запорізької області для сплати судового збору: отримувач коштів: УК у Новомик.р-ні/Новомик.р-н/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37963963; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA0008196; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: *;101;_________(реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи);Судовий збір, за позовом _________(ПІБ позивача), Новомиколаївський районний суд Запорізької області.

Таким чином, суддя дійшов висновку про те, що позовна заява не відповідає вимогам ч. 3 ст. 161 КАС України.

За правилом частин першої та другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241 243, 248, 256 КАС України, суддя

ухвалив:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до державного інспектора Держгеокадастру України в Запорізькій області Гаспаряна Самвела Львовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без руху.

2. Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю десять днів з дня отримання цієї ухвали.

3. ОСОБА_1 необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати суду оригінал документа, що підтверджує сплату судового збору за подання позовної заяви в розмірі 420,40 грн. (чотириста двадцять гривень 40 коп.).

4. Роз`яснити, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати ОСОБА_1 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремому оскарженню від рішення суду не підлягає, а заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя С.С. Гасанбеков