Справа № 440/3185/20
Суддя: А.Б. Головко
Дата ухвалення: 2020-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

03 серпня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/3185/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Головко А.Б., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до виконавчого комітету Полтавської міської ради, треті особи: Міністерство у справах ветеранів України в особі відділу у Полтавській області, Комітет по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Всеукраїнської Громадської організації "Спілка громадських організацій України "Народна рада", Кабінет Міністрів України, Полтавська обласна державна адміністрація про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

18 червня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до виконавчого комітету Полтавської міської ради, треті особи: Міністерство у справах ветеранів України в особі відділу у Полтавській області, Комітет по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Всеукраїнської Громадської організації "Спілка громадських організацій України "Народна рада", Кабінет Міністрів України, Полтавська обласна державна адміністрація про визнання протиправним та скасування рішення від 20.03.2020 № 71 "Про питання перевезення осіб пільгових категорій в міському пасажирському транспорті загального користування", зобов`язання утриматися від порушення конституційних прав ОСОБА_1 та третіх осіб на всій території міста Полтави, при здійсненні повноважень виконавчого комітету.

Ухвалою від 23 червня 2020 року Полтавський окружний адміністративний суд (суддя Головко А.Б.) прийняв відповідну позовну заяву до розгляду та відкрив провадження в адміністративній справі, призначив підготовче судове засідання на 12:00 год. 04 серпня 2020 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

17 липня 2020 року ОСОБА_2 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Полтавської міської ради від 20.03.2020 №71 "Про питання перевезення осіб пільгових категорій в міському пасажирському транспорті загального користування".

Ухвалою суду від 22 липня 2020 року (суддя Довгопол М.В.) прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 440/3802/20 за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Полтавської міської ради від 20.03.2020 №71 "Про питання перевезення осіб пільгових категорій в міському пасажирському транспорті загального користування". Справу ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 30.07.2020 об`єднано в одне провадження справи № 440/3185/20 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Полтавської міської ради, треті особи: Міністерство у справах ветеранів України в особі відділу у Полтавській області, Комітет по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Всеукраїнської Громадської організації "Спілка громадських організацій України "Народна рада", Кабінет Міністрів України, Полтавська обласна державна адміністрація про визнання протиправним та скасування рішення від 20.03.2020 № 71 "Про питання перевезення осіб пільгових категорій в міському пасажирському транспорті загального користування", зобов`язання утриматися від порушення конституційних прав ОСОБА_1 та третіх осіб на всій території міста Полтави, при здійсненні повноважень виконавчого комітету та № 440/3802/20 за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Полтавської міської ради від 20.03.2020 №71 "Про питання перевезення осіб пільгових категорій в міському пасажирському транспорті загального користування". Прийнято до розгляду судді Головка А.Б. адміністративну справу № 440/3802/20 за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення. Присвоєно об`єднаному провадженню № 440/3185/20.

28 липня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Полтавської міської ради про :

- визнання протиправною бездіяльності Виконавчого комітету Полтавської міської ради щодо неналежного розгляду звернення ОСОБА_3 від 18.06.2020, поданого через Урядовий контактний центр, реєстраційний № ФИ -10808595;

- визнання протиправною бездіяльності Виконавчого комітету Полтавської міської ради щодо невжиття відповідних заходів реагування по обставинам, викладеним у зверненні ОСОБА_3 від 18.06.2020, поданому через Урядовий контактний центр, реєстраційний № ФИ-10808595 ;

- визнання протиправною бездіяльності Виконавчого комітету Полтавської міської ради щодо не перенаправлення за належністю відповідному органу чи посадовій особі звернення ОСОБА_3 , реєстраційний № ФИ-10808595 від 18.06.2020, до повноважень якої входить вирішення викладених питань у зверненні - згідно з вимогами п.3.ст.7 Закону України "Про звернення громадян";

- визнання протиправним рішення Виконавчого комітету Полтавської міської ради від 20.03.2020 №71 "Про питання перевезення осіб пільгових категорій в міському пасажирському транспорті загального користування";

- скасування рішення Виконавчого комітету Полтавської міської ради від 20.03.2020 №71 "Про питання перевезення осіб пільгових категорій в міському пасажирському транспорті загального користування";

- зобов`язання Виконавчого комітету Полтавської міської ради повторно розглянути звернення ОСОБА_3 , реєстраційний № ФИ-10808595 від 18.06.2020, вжити заходів реагування з урахуванням обставин, встановлених судом, та подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 30 липня 2020 року (суддя Довгопол М.В.) прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 440/4003/20. роз`єднано в окремі провадження позовні вимоги ОСОБА_3 у справі №440/4003/20 шляхом виділення в окреме провадження з присвоєнням нового номера справи позовних вимог ОСОБА_3 до Виконавчого комітету Полтавської міської ради про 1) визнання протиправною бездіяльності Виконавчого комітету Полтавської міської ради щодо неналежного розгляду звернення ОСОБА_3 від 18.06.2020, поданого через Урядовий контактний центр реєстраційний №ФИ-10808595; 2) визнання протиправною бездіяльності Виконавчого комітету Полтавської міської ради щодо невжиття відповідних заходів реагування по обставинам, викладеним у зверненні ОСОБА_3 від 18.06.2020, поданому через Урядовий контактний центр реєстраційний №ФИ-10808595; 3) визнання протиправною бездіяльності Виконавчого комітету Полтавської міської ради щодо не перенаправлення за належністю відповідному органу чи посадовій особі, звернення ОСОБА_3 реєстраційний № ФИ -10808595 від 18.06.2020 до повноважень якої входить вирішення викладених питань у зверненні - згідно з вимогами п.3.ст.7 Закону України "Про звернення громадян"; 4) зобов`язання Виконавчого комітету Полтавської міської ради повторно розглянути звернення ОСОБА_3 реєстраційний № ФИ -10808595 від 18.06.2020, вжити заходів реагування з урахуванням обставин, встановлених судом, та подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Справу № 440/4003/20 ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження. Об`єднано в одне провадження справу №440/4003/20 за позовом ОСОБА_3 до Виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення із справою №440/3185/20 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Полтавської міської ради, треті особи: Міністерство у справах ветеранів України в особі відділу у Полтавській області, Комітет по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Всеукраїнської Громадської організації "Спілка громадських організацій України "Народна рада", Кабінет Міністрів України, Полтавська обласна державна адміністрація про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії. Присвоєно об`єднаній справі загальний №440/3185/20.

Дослідивши матеріали справ, суд встановив, що позовні вимоги у справі №440/4003/20 є тотожними позовним вимогам у справі №440/3185/20 щодо оскарження рішення від 20.03.2020 № 71 "Про питання перевезення осіб пільгових категорій в міському пасажирському транспорті загального користування", однак заявлені різними позивачами до одного відповідача - виконавчого комітету Полтавської міської ради.

Відповідно до частини 1 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно з частиною 2 статті 172 Кодексу, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Згідно із частиною 8 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Полтавський окружний адміністративний суд ухвалою у справі № 440/4003/20 об`єднав в одне провадження позовні вимоги за позовами у справах № 440/4003/20 та № 440/3185/20, та передав на розгляд судді Головку А.Б., присвоївши об`єднаній справі загальний номер 440/3185/20.

За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність об`єднані зазначені справи № 440/4003/20 та № 440/3185/20 в одному провадженні прийняти до провадження як адміністративну справу № 440/3185/20.

На підставі викладеного, керуючись статтею 172 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Об`єднати в одне провадження справи № 440/3185/20 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до виконавчого комітету Полтавської міської ради, треті особи: Міністерство у справах ветеранів України в особі відділу у Полтавській області, Комітет по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Всеукраїнської Громадської організації "Спілка громадських організацій України "Народна рада", Кабінет Міністрів України, Полтавська обласна державна адміністрація про визнання протиправним та скасування рішення від 20.03.2020 № 71 "Про питання перевезення осіб пільгових категорій в міському пасажирському транспорті загального користування", зобов`язання утриматися від порушення конституційних прав ОСОБА_1 та третіх осіб на всій території міста Полтави, при здійсненні повноважень виконавчого комітету та № 440/4003/20 за позовом ОСОБА_3 до Виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Полтавської міської ради від 20.03.2020 №71 "Про питання перевезення осіб пільгових категорій в міському пасажирському транспорті загального користування".

Прийняти до розгляду судді Головка А.Б. адміністративну справу № 440/4003/20 за позовом ОСОБА_3 до Виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення.

Присвоїти об`єднаному провадженню № 440/3185/20.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.Б. Головко