Справа № 640/4812/20
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2020-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

31 липня 2020 року м. Київ №640/4812/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., ознайомившись з позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Зв`язоктехсервіс" (04116, м. Київ, вул. Старокиївська, 10-г) до Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (04053, м. Київ, вул. Січових стрільців, 73) про визнання протиправними дій, визнання протиправною і скасування постанови від 11.12.2017 ВП№54339026,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

1) визнати протиправними дії відповідача щодо зняття арешту з грошових коштів, які знаходились на поточних рахунках позивача № НОМЕР_1 в ПАТ "АБ "РАДАБАНК" (МФО 306500) у сумі 34840678,47 грн. і № НОМЕР_2 в ПАТ "ЮНЕКС БАНК" (МФО 322539) у сумі 950668,52 грн. у ВП №54339026 (зведене ВП №54209375), всього у сумі 35791346,99 грн.;

2) визнати протиправною і скасувати постанову відповідача від 11.12.2017 ВП №54339026 про зняття арешту з грошових коштів, які знаходились на поточних рахунках позивача № НОМЕР_1 в ПАТ "АБ "РАДАБАНК" (МФО 306500) у сумі 34840678,47 грн. і № НОМЕР_2 в ПАТ "ЮНЕКС БАНК" (МФО 322539) у сумі 950668,52 грн. у ВП №54339026 (зведене ВП №54209375), всього у сумі 35791346,99 грн.

Підставами позову зазначив, що позивач був боржником у зведеному виконавчому провадженні №54209375. Відповідачем знято арешт з коштів позивача на вказаних рахунках за відсутності правових підстав для цього, що встановлено в ухвалі Господарського суду міста Києва від 11.01.2018 у справі №910/3060/17. Внаслідок цього позивачем вжито заходів з виведення грошових коштів у загальній сумі 35610000 грн. з арештованих рахунків на рахунок у АТ "КБ "Приватбанк" з подальшим перерахуванням третім особам. Вважає, що при належному виконанні виконавчого провадження кошти позивача на рахунках, які пере-бували під арештом, підлягали б пропорційному перерахуванню стягувачам у зведеному виконавчому провадженні, зокрема у виконавчому провадженні №52419400 - 59026,17 грн., у виконавчому провадженні №54062613 - 3014,49 грн., у виконавчому провадженні №54339026 - 35729306,27 грн. Стверджує, що позивачу завдана шкода у розмірі неотриманих грошових коштів у сумі 35729306,27 грн. Станом на час подання даного позову судове рішення від 20.04.2017 у справі №910/3060/17 є невиконаним, незважаючи на реальну можливість такого виконання у листопаді 2017р. за фактичної наявності на рахунках позивача грошових коштів в сумі 35791346,99 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.03.2020 залишено без руху позовну заяву і встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання:

- оригіналу або копії оспорюваної постанови державного виконавця;

- документа про сплату судового збору у сумі 2102 грн. на рахунок Окружного адмініс-тративного суду міста Києва, призначений для зарахування судового збору до Державного бюджету;

- заяви про поновлення 10-денного строку для звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.04.2020 повернуто позовну заяву.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2020 скасовано ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.04.2020 про повернення позов-ної заяви, а справу - направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд враховує, що позивачем частково усунено недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, а саме подано:

- квитанцію від 07.04.2020 №50740 про сплату судового збору в сумі 2102 грн.;

- заяву про поновлення строку звернення з цим позовом до суду.

Позивачем не подано до суду оригіналу або копії оспорюваної постанови державного виконавця від 11.12.2017 ВП №54339026, що підтверджується описом вкладення у цінний лист з повідомленням від 07.04.2020 (а.с. 25).

Отже, позивачем не усунено в повній мірі недоліки позовної заяви, зазначені судом в ухвалі від 16.03.2020. Проте, цей недолік не перешкоджає відкриттю провадження у справі, зважаючи на можливість суду витребувати вказаний доказ у позивача.

Інших підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження судом не встановлено.

Заява позивача про поновлення строку на звернення до суду з цим позовом суд вирішить в судовому засіданні з урахуванням думки інших учасників справи.

В якості третіх осіб у позовній заяві позивачем визначено старшого державного вико-навця Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Сіренка С.В., Департамент Державної виконавчої служби, Міністерство юстиції України та ТОВ "Систем Пауер Інжиніринг".

Проте, позивачем не зазначено, а судом не встановлено, яким чином рішення у справі може вплинути на права або обов`язки вказаних осіб, у зв`язку з чим у суду відсутні перед-бачені ст. 49 КАС України підстави для залучення їх до участі у справі в якості третіх осіб. Крім того, згідно з відомостями з Автоматизованої системи виконавчого провадження виконавче провадження №54339026 і зведене виконавче провадження №54209375, стягува-чем у яких було ТОВ "Систем Пауер Інжиніринг", завершені, тому рішення у справі не вплине на права і обов`язки названого Товариства як учасника виконавчого провадження.

Керуючись ст.ст. 49, 80, 159-165, 171, 257-262, 287 КАС України, суддя

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, розгляд якої здійснюватиметься за правилами спрощеного позовного провадження суддею Костенком Д.А. одноособово.

2. Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю "Зв`язоктехсервіс" постанову державного виконавця від 11.12.2017 ВП №54339026 про зняття арешту з коштів.

3. Призначити справу до розгляду в судовому засіданні на 10 вересня 2020 року о 10:00 год., за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал №7.

4. Запропонувати відповідачу до судового засідання подати відзив на позов та докази на його підтвердження; роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відзив і документи на підтвердження обставин, зазначених у відзиві, необхідно направити позивачу на електронну пошту: , докази чого подати до суду разом з відзивом.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання. Окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. Інформація по справі: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Суддя Д.А. Костенко

Інформація для учасників справи:

Відповідно до ст.ст. 44, 47 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Учасники справи зобов`язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Учасник справи звільняється від обов`язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв`язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень ст. 177 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: 1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; 2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; 3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Відповідно до ч. 2 ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: 1) повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків; 2) неодноразового зловживання процесуальними правами; 3) повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.