Справа № 160/12761/19
Суддя: Прудник Сергій Володимирович
Дата ухвалення: 2020-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

31 липня 2020 року Справа №160/12761/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Прудник Сергій Володимирович, розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Криворіжгаз адвоката Мартинової Наталії Юріївни про поновлення провадження у справі за позовною заявою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Криворіжгаз про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

18 грудня 2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку надійшла позовна заява Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Криворіжгаз, в якій позивач просить суд стягнути з Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи КРИВОРІЖГАЗ 1 700 000 (один мільйон сімсот тисяч) грн. в дохід Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100 Адміністративні штрафи та інші санкції).

Вказані позовні вимоги вмотивовані тим, що постановою НКРЕКП від 25.07.2019 № 1572 на АТ Оператор газорозподільної системи Криворіжгаз накладено штраф у сумі 850 000 грн. У зв`язку із несплатою штрафу виникла пеня та утворилась заборгованість. Отже, відповідач повинен сплатити заборгованість у загальній сумі 1 700 000 грн.

За відомостями з витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.12.2019 року зазначена вище справа розподілена та 19.12.2019 року передана судді Пруднику С.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2019 року вказану позовну заяву було залишено без руху через невідповідність вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.

У встановлений строк позивач усунув недоліки позову.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі № 160/12761/19 та призначено її до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.02.2020 року провадження в адміністративній справі №160/12761/19 зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/7574/19.

Представником Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Криворіжгаз адвокатом Мартиновою Н.Ю. до канцелярії Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло клопотання про поновлення провадження у справі із посиланням на те, що постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 02.06.2020 року у справі №160/7574/19 апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Криворіжгаз" задоволено, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2019 року скасовано. Визнано протиправною та скасовано постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 25.07.2019 р. №1572 Про накладення штрафу на АТ Криворіжгаз за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та здійснення заходів державного регулювання. Стягнуто на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Криворіжгаз" понесені ним судові витрати у сумі 31875,00 грн з Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг за рахунок бюджетних асигнувань на їх утримання.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Суд зазначає, що за допомогою реплікації комп`ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду під час розгляду справи 160/7574/19 (суддя Жукова Є.О.) судом було встановлено, що відповідно до п. 5.2 гл. 5 Порядку комісією з перевірки в приміщенні АТ Криворіжгаз за адресою: 50051, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Металургів, 1, було складено акт за результатами проведення планового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері енергетики та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу НКРЕКП від 12.11.2019 № 239 в якому зафіксовано факт відмови ліцензіата у проведенні планової перевірки. 25.07.2019 р. за результатами розгляду акта № 239 на засіданні НКРЕКП, яке було проведено у формі відкритого слухання (за участю представника АТ Криворіжгаз), прийнято постанову НКРЕКП № 1572 Про накладення штрафу на ПАТ КРИВОРІЖГАЗ за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, якою було накладено штраф в межах розмірів, визначених ст. 59 ЗУ Про ринок природного газу, яка є предметом судового розгляду. В свою ж чергу, не погоджуючись із спірною постановою про накладення штрафу, 07.08.2019 р. Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Криворіжгаз" звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), третя особа - Державна регуляторна служба України, в якій просило суд визнати протиправною та скасувати постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 25.07.2019 р. №1572 Про накладенння штрафу на АТ Криворіжгаз за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та здійснення заходів державного регулювання. За результатами розгляду означеної позовної заяви, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 року по справі №160/7574/19 (суддя Жукова Є.О.) в задоволення позовної заяви відмовлено. Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції від 25.11.2019 року, Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Криворіжгаз" подано до суду апеляційну скаргу, за результатами розгляду якої, постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 02.06.2020 року апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Криворіжгаз" задоволено, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2019 року скасовано. Визнано протиправною та скасовано постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 25.07.2019 р. №1572 Про накладення штрафу на АТ Криворіжгаз за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та здійснення заходів державного регулювання. Стягнуто на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Криворіжгаз" понесені ним судові витрати у сумі 31875,00 грн з Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг за рахунок бюджетних асигнувань на їх утримання.

Відтак, з наведеного слідує, що справа №160/12761/19 є пов`язаною зі справою №160/7574/19, оскільки предметом розгляду є постанова від 25.07.2019 року № 1572 Про накладення штрафу на АТ Криворіжгаз за порушення ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу у розмірі 850 000,00 грн.

Враховуючи те, що ухвалою суду від 26.02.2020 року провадження у справі №160/12761/19 було зупинене до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №160/7574/19, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Криворіжгаз адвоката Мартинової Н.Ю. та поновити провадження у справі, оскільки відпали обставини, які були підставою для зупинення такого провадження.

Керуючись ст. ст. 237, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Криворіжгаз адвоката Мартинової Наталії Юріївни про поновлення провадження задовольнити повністю.

Поновити провадження в адміністративній справі №160/12761/19 за позовною заявою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Криворіжгаз про стягнення заборгованості.

Призначити справу до розгляду у порядку підготовчого провадження в судовому засіданні на 09 вересня 2020 року о 10:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала №1.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Прудником С.В., за правилами загального позовного провадження.

Зобов`язати Акціонерне товариства Оператор газорозподільної системи Криворіжгаз у строк до 07 вересня 2020 року надати до суду засвідчену належним чином відповідно до вимог ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України копію повного тексту постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 02 червня 2020 року по справі №160/7574/19 із відміткою про набрання законної сили.

Сторонам з`явитись у судове засідання.

Особам, які беруть участь у справі, в судове засідання надати оригінали поданих до суду документів, та інших документів, на які сторони посилатимуться на підтвердження обґрунтування позову або заперечення проти нього.

Надіслати копію ухвали особам, які беруть участь у справі.

Сторони або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Ухвала набирає законної сили у відповідності до ч. 2 ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис) С. В. Прудник

Виготовлено з автоматизованої

системи документообігу суду

Помічник судді О.А. Осавуляк

31.07.2020р.