Справа № 160/7372/20
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2020-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 серпня 2020 року Справа № 160/7372/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

03.07.2020 року ОСОБА_1 звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій, з урахуванням уточнень від 31.07.2020 року, просить суд:

- звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України «Про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії»;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо неврахування останнім до загального страхового стажу ОСОБА_1 наступного стажу її роботи у Товаристві з обмеженою відповідальністю «Калина»:

- у 2004 році: січень - 31 день, лютий - 24 дні, березень - 24 дні, квітень - 27 днів, травень - 24 дні, червень - 27 днів, липень - 29 днів, серпень - 31 день, вересень - 30 днів, жовтень - 30 днів, листопад - 31, грудень - 18 днів;

- у 2005 році: січень - 20 день, лютий - 18 дні, березень - 20 дні, квітень - 20 днів, травень - 21 дні, червень - 20 днів, липень - 21 днів, серпень - 21 день, вересень - 21 днів, жовтень - 30 днів, листопад - 31;

- у 2006 році: серпень - 31 день, вересень - 30 днів, жовтень - 31 днів, листопад - 30, грудень - 31 днів;

- у 2007 році: січень - 31 день, лютий - 28 дні, березень - 31 дні, квітень - 30 днів, травень - 31 дні, червень - 30 днів, липень - 31 днів, серпень - 31 день, вересень - 30 днів, жовтень - 31 днів, листопад - 5, грудень - 31 днів;

- у 2008 році 12 місяців;

- у 2009 році 12 місяців;

- у 2010 році 12 місяців;

- у 2011 році: січень - 31 день, лютий - 28 дні, березень - 31 дні, квітень - 30 днів, травень - 31 дні, червень - 30 днів, липень - 31 днів, серпень - 31 день, вересень - 30 днів, жовтень - 31 днів, листопад - 19, грудень - 31 днів;

- у 2012 році 12 місяців;

- у 2013 році 12 місяців;

- у 2014 році 12 місяців;

- у 2015 році 12 місяців;

- у 2016 році 12 місяців;

- у 2017 році: січень - 31 день, лютий - 28 дні, березень - 31 дні, квітень - 30 днів, травень - 31 дні, червень - 30 днів, липень - 22 днів;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок, нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з врахуванням наступного стажу її роботи на Товаристві з обмеженою відповідальністю «Калина» з врахуванням сум невиплачених пенсійних внесків:

- у 2004 році: січень - 31 день, лютий - 24 дні, березень - 24 дні, квітень - 27 днів, травень - 24 дні, червень - 27 днів, липень - 29 днів, серпень - 31 день, вересень - 30 днів, жовтень - 30 днів, листопад - 31, грудень - 18 днів;

- у 2005 році: січень - 20 день, лютий - 18 дні, березень - 20 дні, квітень - 20 днів, травень - 21 дні, червень - 20 днів, липень - 21 днів, серпень - 21 день, вересень - 21 днів, жовтень - 30 днів, листопад - 31;

- у 2006 році: серпень - 31 день, вересень - 30 днів, жовтень - 31 днів, листопад - 30, грудень - 31 днів;

- у 2007 році: січень - 31 день, лютий - 28 дні, березень - 31 дні, квітень - 30 днів, травень - 31 дні, червень - 30 днів, липень - 31 днів, серпень - 31 день, вересень - 30 днів, жовтень - 31 днів, листопад - 5, грудень - 31 днів;

- у 2008 році 12 місяців; у 2009 році 12 місяців;

- у 2010 році 12 місяців;

- у 2011 році: січень - 31 день, лютий - 28 дні, березень - 31 дні, квітень - 30 днів, травень - 31 дні, червень - 30 днів, липень - 31 днів, серпень - 31 день, вересень - 30 днів, жовтень - 31 днів, листопад - 19, грудень - 31 днів;

- у 2012 році 12 місяців; у 2013 році 12 місяців; у 2014 році 12 місяців;

- у 2015 році 12 місяців; у 2016 році 12 місяців;

- у 2017 році: січень - 31 день, лютий - 28 дні, березень - 31 дні, квітень - 30 днів, травень - 31 дні, червень - 30 днів, липень - 22 днів.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу між суддями від 03.07.2020 року вказана справа була розподілена судді Ількову В.В.

Ухвалою суду від 07.07.2020 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, було залишено без руху, з підстав передбачених ст.ст. 160,161 КАС України.

Позивачем, в строк, визначний в ухвалі суду від 07.07.2020 року, були усунуті недоліки позовної заяви.

Так, згідно матеріалів справи, одночасно у позові позивач просить звільнити її від сплати судового збору як малозабезпечену особу посилаючись на те, що її доходу є пенсія, розмір якої становить 1564,00 грн. та при сплаті судового збору у розмірі 840,80 грн. і комунальних послуг відповідно, вона буде позбавлена можливості харчуватися та лікуватися протягом місяця, а тому, враховуючи майновий стан та стан здоров`я просить звільнити її від сплати судового збору на підставі ст.133 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, за приписами ст.8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відповідно до ч.1 ст.133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до сплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Вирішуючи питання щодо можливості звільнити позивача від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову, суд з урахуванням правових позицій, викладених у постанові Пленуму Вищого адміністративного Суду України від 23.01.2015 року №2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011року №3674-VІ "Про судовий збір", а також у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 05.02.2016 року №2 виходить із того, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

Так, позивачем на підтвердження скрутного майнового стану та неможливість сплати судового збору за подання цього адміністративного позову надана довідка про дохід Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №4252 7528 7520 1220 про розмір її пенсії за період з 01.07.2019 року по 31.12.2019 року, згідно якої місячний дохід позивача становить 1564,00 грн., а тому вона є малозабезпеченою особою та позбавлена можливості сплатити судовий збір за подання цього позову. Також, позивачем надана довідка про склад сім`ї №002126 від 13.01.2020 року, довідка МСЕК, згідно якої позивачу встановлена ІІІ група інвалідності та довідка №4/10 від 02.07.2020 року про те, що позивача знаходиться під наглядом лікаря ЗПСМ в КНП «ДЦПМСД №8» ДМР, невропатолога КЗ «МКЛ №9» ДМР.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про те, що вищенаведені обставини позбавляють позивача можливості сплатити судовий збір у розмірі 840,80 грн. у спосіб, визначений Законом України "Про судовий збір" та є достатніми доказами на підтвердження скрутного матеріального становища позивача, а, відповідно, і достатніми підставами для звільнення позивача від сплати судового збору за подання цього адміністративного позову до суду з урахуванням вимог ст. 8 Закону України "Про судовий збір" та ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, позовна заява визнана такою, що за формою і змістом відповідає вимогам КАС України та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи згідно частини 2 статті 257, частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Керуючись ст. ст. 171, 257, 260, 262 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення її від сплати судового збору за подання цього адміністративного позову - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання цього адміністративного позову у адміністративній справі №160/7372/20.

Відкрити провадження в адміністративній справі №160/7372/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, що відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Здійснювати розгляд справи одноособово суддею Ільковим В.В.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача надати до суду разом з відзивом на позов належним чином засвідчені копії таких документів:

- пенсійної справи позивача;

- звернення позивача про здійснення перерахунку пенсії, з урахуванням спірного періоду від 16.07.2020 року;

- лист Пенсійного фонду №13607-14437/В-02/8-0400 від 21.07.2020 року та іншій наявні докази щодо суті спору.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.

Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, ).

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В Ільков