Справа № 398/2328/20
Суддя: Авраменко О. В.
Дата ухвалення: 2020-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 398/2328/20
провадження №: 2-а/398/79/20
УХВАЛА

"27" липня 2020 р. суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Авраменко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про скасування постанови від 08 липня 2020 року серії «ЕАМ» №2794399 про накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

В позовній заяві позивач зазначив, що відповідно до ст. 288 КУпАП особа, яка оскаржує постанову в справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати судового збору.

В той же час, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2 5 Закону «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви у цих правовідносинах не передбачають, натомість містять ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення, що складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Така правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року у справі №543/775/17 (провадження №11-1287апп18).

Отже, за подання позову у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення позивач зобов`язаний сплатити судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України додати до позовної заяви документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Разом з тим, позивачем не надано документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі за подачу цього позову в Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» встановлено, що в 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2020 року становить 2 102,00 грн.

Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 420,40 грн. (2 102,00 грн. х 0,2 = 420,40 грн.) та надати суду оригінал відповідної квитанції або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача. У разі невизначеності цим Кодексом територіальної підсудності адміністративної справи така справа розглядається адміністративним судом за вибором позивача.

В той же час, позивачем хоча й зазначено в позовній заяві, що він проживає за адресою: АДРЕСА_1 , однак до позовної заяви не додано документу на підтвердження його зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання (перебування, знаходження), що позбавляє суддю можливості з`ясовувати чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності (п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України).

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду заяви про усунення недоліків, до якої необхідно додати оригінал квитанції про сплату судового збору або докази звільнення від сплати судового збору, а також документи на підтвердження зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання (перебування, знаходження) позивача.

Керуючись ст. ст. 169, 248 КАС України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності залишити без руху.

Запропонувати позивачу у десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали надати до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області письмову заяву про усунення недоліків разом з документами на підтвердження зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання (перебування, знаходження) позивача та оригіналом квитанції про сплату судового збору в розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок, за наступними реквізитами:

отримувач коштів: Олександр.УК/м.Олександрія/22030101

код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37 94 45 84

банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

код банку отримувача (МФО): 89 99 98

рахунок отримувача: UA0011006

код класифікації доходів бюджету: 22030101 «Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)»

призначення платежу: Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області (назва суду, де розглядається справа)

або докази звільнення від сплати судового збору, а також докази зареєстрованого місця проживання позивача.

Роз`яснити позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог позовна заява буде вважатися неподаною і повертається позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в частині визначення розміру судових витрат до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В.Авраменко