Справа № 340/921/20
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2020-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
23 липня 2020 року м. Дніпросправа № 340/921/20
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
розглянувши матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2020 року в справі №340/921/20 за позовом Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про скасування податкового повідомлення-рішення, -
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.04.2020 року в позовні вимоги задоволено.

Позивач ФОП ОСОБА_1 не погодившись з рішенням суду, подала апеляційну скаргу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 24.06.2020 року відкрито апеляційне провадження.

Згідно ч. 2 ст. 311 КАС України якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.

Представник ФОП Животовської Т.П. надав до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін. Суд вважає, що таке клопотання підлягає задоволенню.Та під час письмового провадження, колегією суддів встановлено необхідність розгляду апеляційної скарги у судовому засіданні з викликом сторін по справі.

Згідно матеріалів справи, фахівцями Головного управління ДПС у Кіровоградській області, 10.02.2020 року було проведено фактичну перевірку ФОП ОСОБА_1 щодо дотримання нею норм законодавства з питань регулювання обліку готівки, порядку здійснення розрахункових операцій, ведення касових операцій, обігу підакцизних товарів, та наявності ліцензій, патентів, свідоцтв на газовій АЗС, що розташована за адресою: вул. Перемоги, буд. 28, м. Новомиргород, Кіровоградська область. За результатами фактичної перевірки складено акт №13/11/11/РРО/ від 10.02.2020 року, в якому зафіксовано порушення ч.20 ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального», а саме: здійснення торгівлі пальним без одержання відповідної ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним в період з 01.07.2019 року по 23.07.2019 року

На підставі акту перевірки 02.03.2020 року Головним управлінням ДПС у Кіровоградській області прийнято податкове повідомлення-рішення № 5, яким до ОСОБА_1 за порушення ч.20 ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів та пального» застосовано штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 250000,00 грн.

Головне управління ДПС у Кіровоградській області вказувало, що у період з 01.07.2019 року по 23.07.2019 року позивач здійснювала продаж пального (газу) не маючи відповідної ліцензії, яку отримала лише у листопаді 2019 року з терміном дії з 21.11.2019 року по 21.11.2024 року.

На підтвердження своєї позиції, ФОП ОСОБА_1 вказувала, що намагалась отримати ліцензію на продаж пального та зверталась з відповідними заявами, однак отримувала відмову у видачі такої ліцензії.

Головне управління ДПС у Кіровоградській області не оспорювало факту звернення позивача з заявами про отримання ліцензії та зазначало, що на дві заяви про отримання ліцензії було надано відмови. Після звернення з заявою про отримання ліцензії у листопаді 2019 року, таку ліцензію було видано 21.11.2019 року.

Встановлено, що ФОП ОСОБА_1 зверталась до Головного управління ДПС у Кіровоградській області 27.06.2019 року про отримання ліцензії на продаж пального (газу) та 16.07.2019 року розпорядженням № 367-Р їй відмовлено у видачі ліцензії. ФОП ОСОБА_1 27.08.2019 року зверталась до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про отримання ліцензії на продаж пального (газу) та розпорядженням № 8-Р їй відмовлено у видачі ліцензії. В листопаді 2019 року ФОП ОСОБА_1 звернулась до Головного управління ДПС у Кіровоградській області з заявою і 21.11.2019 року їй видано ліцензії на продаж пального (газу).

Колегія суддів вказує, що в матеріалах справи відсутні докази, на які у своїй апеляційній скарзі посилається відповідач, зокрема, заява ФОП ОСОБА_1 від 27.06.2019 року про отримання ліцензії на продаж пального (газу), розпорядження від 16.07.2019 року № 367-Р про відмову у видачі ліцензії, заява ФОП ОСОБА_1 від 27.08.2019 року про отримання ліцензії на продаж пального (газу) та розпорядження № 8-Р про відмову у видачі ліцензії, заява ФОП ОСОБА_1 , що подана у листопаді 2019 року та ліцензія на продаж пального (газу) від 21.11.2019 року.

Згідно ч. 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ст. 5, ч. 4 ст. 9 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 72-80, 321 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Призначити справу до апеляційного розгляду в судовому засіданні на 10 вересня 2020 року на 12:30 год.

Належним чином повідомити сторони по справі про дату, час та місце судового засідання.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Кіровоградській області надати до 09 вересня 2020 року, до Третього апеляційного адміністративного суду:

- заяву ФОП ОСОБА_1 від 27.06.2019 року про отримання ліцензії на продаж пального (газу), та розпорядження від 16.07.2019 року № 367-Р про відмову у видачі ліцензії;

- заяву ФОП ОСОБА_1 від 27.08.2019 року про отримання ліцензії на продаж пального (газу) та розпорядження № 8-Р про відмову у видачі ліцензії;

- заяву ФОП ОСОБА_1 , що подана у листопаді 2019 року та копію ліцензії на продаж пального (газу) від 21.11.2019 року.

Попередити про заходи процесуального примусу відповідно до ст. 144, ст. 147 КАС України у разі не виконання ухвали. У разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова