Справа № 520/3840/2020
Суддя: Рубан В.В.
Дата ухвалення: 2020-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 липня 2020 р. № 520/3840/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рубан В.В.,

за участі секретаря судового засідання - Кіт С.В.,

представника позивача - Халабурдіна С.В.,

представника відповідача - Лютянського М.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства "Південспецбуд" (61045, м. Харків, вул. Джанкойська, 76, ) до Головного управління ДПС у Харківській області (61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46, ) про скасування податкових повідомлень - рішень,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Приватне акціонерне товариство "Південспецбуд", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Харківській області, в якому просить суд :

- скасувати податкове повідомлення-рішення від " 25" лютого 2020 року №1 про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість на 2 552 838 гривень та застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1 276 419 гривень та податкове повідомлення-рішення від " 25" лютого 2020 року №1 за формою "В4" сума завищення від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду 12 844 гривень;

- стягнути з Державного бюджету України на користь позивача суму сплаченого судового збору.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у період з 15.01.2020 по 21.01.2019 ГУ ДПС у Харківській області проведена документальна позапланова виїзна перевірка Приватного акціонерного товариства "Південспецбуд" з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства по господарським взаємовідносинам з ТОВ «Стройблок ЛІД» за квітень 2019 року, ТОВ «Негабарит Профі» за квітень 2019 року, ТОВ «Торг Ексімі» за квітень 2019 року, ТОВ «Біманаквад Корпорейшн» за травень 2019 року, ТОВ «Роял Телексі» за квітень 2019 року, ТОВ «Аденіум Продакшн» за квітень 2019 року, ТОВ «Автотрансіндустріал» за звітний період декларування ПДВ квітень 2019 року та подальшої реалізації.

За результатами перевірки складено акт перевірки №214/20-40-05-11-10/01416731 від 28.01.2020 року, за наслідками якого прийнято податкове повідомлення-рішення від « 25» лютого 2020 року №1 про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість на 2 552 838 гривень та застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1 276 419 гривень та податкове повідомлення- рішення від « 25» лютого 2020 року №1 за формою «В4» сума завищення від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду 12 844 гривень.

Позивач з даними рішеннями не погоджується, вважає їх незаконними та не обґрунтованими.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні та у письмовому відзиві на позов зазначив, що доводи позовної заяви є безпідставними та помилковими, а позов не підлягає задоволенню, оскільки встановлені при перевірці позивача порушення належним чином зафіксовані в акті перевірки, а оскаржувані податкові повідомлення-рішення прийняти на цілком законних підставах та відповідають чинному законодавству.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Приватне акціонерне товариство "Південспецбуд" перебуває на податковому обліку з 27.09.1996 року.

З матеріалів справи встановлено, що на підставі направлення від 15.01.2020 року № 181, виданого Головним управлінням ДПС у Харківській області головним державним ревізором-інспектором відділу позапланових перевірок ризикових платників управління податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування Головного управління ДПС у Харківській області (далі - ГУ ДПС області), Срокіною Аллою Вікторівною , відповідно до п.п.78.1.1 п.78.1 ст.78, п.82.2 ст.82 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-V1 (зі змінами та доповненнями) та відповідно до наказу ГУ ДПС області від 23.10.2019 №1450 проведена позапланова документальна виїзна перевірка Приватного акціонерного товариства «ПІВДЕНСПЕЦБУД» (далі за текстом ПРАТ «ПІВДЕНСПЕЦБУД»), код за , з питань дотримання вимог податкового законодавства України щодо взаємовідносин з ТОВ «СТРОЙБЛОК ЛТД» (код за ) за квітень 2019 року, ТОВ «НЕГАБАРИТ ПРОФІ» (код за ) за квітень 2019 року, ТОВ «ТОРГ ЕКСІМІ» (код за ) за квітень 2019 року, ТОВ «Біманаквад Корпорейшн» (код за ) за травень 2019 року, ТОВ «РОЯЛ ГЕЛЕКСІ» (код за 0) за квітень 2019 року, ТОВ «АДЕНГУМ ПРОДАКШН» (код за ) за квітень 2019 року, ТОВ «АВТОТРАНСШДУСТРІАЛ» (код за ) за звітний період декларування ПДВ квітень 2019 року та подальшої реалізації.

Результати перевірки оформлені актом №214/20-40-05-11-10/01416731 від 28.01.2020 року, яким зафіксовано порушення позивачем п. 198.1, п. 198.3 ст.198, п. 201.1, п.201.7, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI, зі змінами та доповненнями встановлено завищення податкового кредиту, що призвело до заниження податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету на загальну суму 2552838 грн., у тому числі за квітень 2019 року у сумі 2297132 грн., за травень 2019 року у сумі 255706 грн., та зменшення від`ємного значення з податку на додану вартість за травень 2019 року у сумі 12844 грн.

На підставі вищевказаного акту перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення - рішення від « 25» лютого 2020 року №1 про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість на 2 552 838 грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1 276 419 грн. та податкове повідомлення - рішення від « 25» лютого 2020 року №1 за формою «В4» сума завищення від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду 12 844 гривень.

Не погодившись з податковими повідомленнями - рішеннями, позивач оскаржив їх до суду.

Перевіряючи юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених суб`єктом владних повноважень в основу спірних рішень, а також суджень, відображених суб`єктом владних повноважень в акті перевірки, на відповідність вимогам ст.2 КАС України, суд встановив наступне.

Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

З положень наведеної норми процесуального закону слідує, що адміністративному суду при вирішенні адміністративного спору належить перевірити, зокрема, обґрунтованість саме тих висновків, стосовно обставин спірних правовідносин, які покладені суб`єктом владних повноважень в основу спірного рішення.

Підставою для встановлення в акті перевірки порушень позивачем податкового законодавства та, як наслідок, прийняття контролюючим органом оскаржуваних податкових повідомлень - рішень, стала податкова інформація інших податкових органів відносно контрагентів позивача, з яким підприємство позивача мало господарські взаємовідносини у перевіряємому періоді, та як наслідок судження про нереальність вказаних взаємовідносин.

Судом встановлено, що в перевіряємий період позивач мав взаємовідносини з ТОВ «Стройблок ЛТД», ТОВ «Негабарит Профі», ТОВ «Торг Ексімі», ТОВ «Біманаквад Корпорейшн», ТОВ «Роял Гелексі», ТОВ «Аденіум Продакшн», ТОВ «Автотрансіндустріал».

Стосовно взаємовідносин із ТОВ «Стройблок ЛТД»

Між Позивачем (підрядник) і ТОВ «Стройблок ЛТД» (субпідрядник) укладений договір субпідряду: №32 від 27.12.2018, відповідно до якого підрядник доручає, а субпідрядник зобов`язується на свій ризик виконати в порядку і на умовах даного Договору роботи на об`єкті «Нове будівництво Ольвійської ВЕС на території Чорноморської сільської ради, Очаківського району, Миколаївської області (біля села Рівне)» в об`ємі, передбаченому затвердженими Замовником кошторисами.

Виконання та прийняття робіт оформлено актами №3, №9, №10, №4, №7, №8, №6, №5,№1 від 01.04.2019, відповідно до яких виконано наступні роботи: влаштування вирівнювальних шарів основи з відсіву товщиною 10 см, влаштування нижнього шару, двошарової основи із щебню фракції 40-70 мм М1200, товщиною 15 см, планування площ бульдозерами, розробка ґрунту, перевезення ґрунту тощо.

За результатами господарських операцій складені та зареєстровані податкові накладні.

В подальшому роботи передані позивачем на користь ТОВ «Стройуком» на підставі Договору №26/09-18-2 від 26.09.2018, що підтверджується актами приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 року №8, №9, №2, №3, №6, №7, №5, №4, №1, від 31.10.2018.

Крім того, між позивачем (підрядник) і ТОВ «Стройблок ЛТД» (субпідрядник) укладений договір субпідряду: №30 від 27.12.2018, відповідно до якого підрядник доручає, а субпідрядник зобов`язується на свій ризик виконати в порядку і на умовах даного Договору роботи по влаштуванню свайного поля на об`єкті «Спортивно-оздоровичй комплекс зі гостьовою автостоянкою по вул. Клочківській, 98 в м. Харкові» в об`ємі, передбаченому затвердженими Замовником кошторисами».

Виконання та прийняття робіт оформлено актами № 5 від 02.04.2019, №4 від 01.04.2019, №3 від 01.04.2019, №1 від 04.04.2019, №2 від 04.04.2019, відповідно до яких виконано наступні роботи: влаштування буроін`єкційних паль діаметром 720 мм, довжиною паль понад 12 до 21 м, встановлення арматурних каркасів в тіло бетону при влаштуванні буроін`єкційних паль тощо.

За результатами господарських операцій складені та зареєстровані податкові накладні.

В подальшому роботи передані Позивачем на користь АТ «ПСАЕМ» на підставі Договору №1/Ю від 10 серпня 2018 року, що підтверджується актами приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2018 року №2 від 30.11.2018, №3 від 30.12.2018, №5 від 29.03.2019.

Крім того, між Позивачем (підрядник) і ТОВ «Стройблок ЛТД» (субпідрядник) укладений договір субпідряду: №29 від 27.12.2018, відповідно до якого підрядник доручає, а субпідрядник зобов`язується на свій ризик виконати в порядку і на умовах даного Договору роботи по влаштуванню позамайданчикових мереж побутової каналізації на об`єкті «Нове будівництво житлового комплексу по проспекту Московському між вул. Свистуна і вул. Северина Потоцького в м. Харкові» в об`ємі, передбаченому затвердженими Замовником кошторисами.

Виконання та прийняття робіт оформлено актами №2 від 01.04.2019, №1 від 01.04.2019, відповідно до яких виконано наступні роботи: влаштування каналізаційних безнапірних розтрубних труб із полівініхлорида ПВХ, розробка ґрунту тощо.

За результатами господарських операцій складені та зареєстровані податкові накладні.

В подальшому роботи передані Позивачем на користь АТ «Трест Житлобуд-1» на підставі Договору №62 від 16.07.2018 року, що підтверджується актами приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року №6 від 29.12.2018, №5 від 27.12.2018.

Крім того, між Позивачем (підрядник) і ТОВ «Стройблок ЛТД» (субпідрядник) укладений договір субпідряду: №28 від 27.12.2018, відповідно до якого підрядник доручає, а субпідрядник зобов`язується на свій ризик виконати в порядку і на умовах даного Договору роботи по влаштуванню свайного поля на об`єкті «Будівництво багатофункціонального комплексу змішаного користування з багатоквартирними житловими будинками по проспекту Московському , 97 в м. Харкові . Будинок №1 , Будинок № 2» в об`ємі, передбаченому затвердженими Замовником кошторисами.

Виконання та прийняття робіт оформлено актами №1, №2, №3 від 01.04.2019, №4, №5 від 04.04.2019, відповідно до яких виконано наступні роботи: влаштування буроін`єкційних паль діаметром 630 мм, довжиною паль до 12 м, буроін`єкційних паль діаметром 720 мм, довжиною паль понад 12 до 21 м.

За результатами господарських операцій складені та зареєстровані податкові накладні.

В подальшому роботи передані Позивачем на користь ТДВ «Житлобуд-2» на підставі Договору №5/9-18 від 11 вересня 2018 року, Договору №5/01 від 24.12.2018, що підтверджується актами приймання виконаних будівельних робіт №2 від 30.11.2018, №1 від 31.10.2018, №3 від 28.12.2018, №2 від 29 березня 2019 року.

Крім того, позивачем (підрядник) і ТОВ «Стройблок ЛТД» (субпідрядник) укладений договір субпідряду: №31 від 27.12.2018, відповідно до якого підрядник доручає, а субпідрядник зобов`язується на свій ризик виконати в порядку і на умовах даного Договору роботи по влаштуванню позамайданчикових мереж побутової каналізації на об`єкті «Нове будівництво житлового комплексу по вул. Єлизаветинська в районі Левада в м. Харкові» в об`ємі, передбаченому затвердженими Замовником кошторисами.

Виконання та прийняття робіт оформлено актами №1, №2 від 01.04.2019, відповідно до яких виконано наступні роботи: розробка ґрунту, засипання траншей, влаштування засипки труби піском тощо.

За результатами господарських операцій складені та зареєстровані податкові накладні.

В подальшому роботи передані Позивачем на користь АТ «Трест Житлобуд-1» на підставі Договору №63 від 16.07.2018 року, що підтверджується актами приймання виконаних будівельних робіт №4 від 30.11.2018, №5 від 30.11.2018.

Зобов`язання по оплаті вартості виконаних робіт виконанні Позивачем шляхом перерахування на користь контрагента безготівкових коштів, що підтверджується платіжними дорученнями №2960 від 18.04.2019, №2947, №2947 від 15.04.2019, №2974 від 19.04.2019.та банківськими виписками.

Щодо взаємовідносин із ТОВ «Торг Ексімі»

Так, між Позивачем (підрядник) і ТОВ «Торг Ексімі» (субпідрядник) був укладений договір субпідряду: №38 від 27.12.2018, відповідно до якого підрядник доручає, а субпідрядник зобов`язується на свій ризик виконати в порядку і на умовах даного Договору роботи по влаштуванню позамайданчикових мереж дощової каналізації на об`єкті «Нове будівництво багатоквартирних житлових будинків з об`єктом незавершеного будівництва (об`єкт незавершеного будівництва літ. «А», літ. «Б» по вул. Архітекторів) по вул. Домобудівна, 4 в м. Харкові» в об`ємі, передбаченому затвердженими Замовником кошторисами.

Виконання та прийняття робіт оформлено актами №1 від 04.04.2019, відповідно до якого виконано наступні роботи: розробка ґрунту, засипання траншей, перевезення ґрунту тощо.

За результатами господарських операцій складені та зареєстровані податкові накладні.

В подальшому роботи передані Позивачем на користь АТ «Трест Житлобуд-1» на підставі Договору №2 від 21.12.2018 року, що підтверджується актом приймання виконаних будівельних робіт від 29 березня 2019 року.

Крім того, між Позивачем (підрядник) і ТОВ «Торг Ексімі» (субпідрядник) був укладений договір субпідряду: №37 від 27.12.2018, відповідно до якого підрядник доручає, а субпідрядник зобов`язується на свій ризик виконати в порядку і на умовах даного Договору роботи по влаштуванню свайного поля на об`єкті «Спортивно-оздоровчий комплекс із гостьовою автостоянкою по вул. Клочківській, 98 а в м. Харкові» в об`ємі, передбаченому затвердженими Замовником кошторисами.

Виконання та прийняття робіт оформлено актами №1 від 03.04.2019, відповідно до якого виконано наступні роботи: влаштування буроін`єкційних паль діаметром 720 мм, довжиною паль понад 12 до 21 м, встановлення арматурних каркасів в тіло бетону при влаштуванні буроін`єкційних паль тощо.

За результатами господарських операцій складені та зареєстровані податкові накладні.

Зобов`язання по оплаті вартості виконаних робіт виконанні Позивачем шляхом перерахування на користь контрагента безготівкових коштів, що підтверджується платіжним дорученням №2956 від 16.04.2019.

В подальшому роботи передані Позивачем на користь АТ «ПСАЕМ» на підставі Договору №1/Ю від 10 серпня 2018 року, що підтверджується актом приймання виконаних будівельних робіт №4 від 28.02.2019 року.

Крім того, між Позивачем (підрядник) і ТОВ «Торг Ексімі» (субпідрядник) був укладений договір субпідряду: №36 від 27.12.2018, відповідно до якого підрядник доручає, а субпідрядник зобов`язується на свій ризик виконати в порядку і на умовах даного Договору роботи по влаштуванню буроін`єкційних паль на об`єкті «Будівництво багатофункціонального комплексу змішаного користування з багатоквартирними житловими будинками по пр. Московському, 97, будинок №1 , будинок №2 в м. Харкові » в об`ємі, передбаченому затвердженими Замовником кошторисами.

Виконання та прийняття робіт оформлено актами №3 від 03.04.2019, №1 від 02.04.2019, №1 від 02.04.2019, відповідно до яких виконано наступні роботи: влаштування буроін`єкційних паль діаметром 720 мм, довжиною паль понад 12 до 21 м, встановлення арматурних каркасів в тіло бетону при влаштуванні буроін`єкційних паль тощо.

За результатами господарських операцій складені та зареєстровані податкові накладні.

В подальшому роботи передані Позивачем на користь ТДВ «Житлобуд-2»» на підставі Договору №3/01 від 21.12.2018 року, що підтверджується актами приймання виконаних будівельних робіт №1 від 28.02.2019 року, №1 від 30.01.2019.

Крім того, між Позивачем (підрядник) і ТОВ «Торг Ексімі» (субпідрядник) був укладений договір субпідряду: №35 від 27.12.2018, відповідно до якого підрядник доручає, а субпідрядник зобов`язується на свій ризик виконати в порядку і на умовах даного Договору роботи по влаштуванню буроін`єкційних паль на об`єкті «Будівництво житлового комплексу по вул. Клочківська, 117 в м. Харкові. 1-ша черга будівництва, 7-й пусковий комплекс, 1-1 етап»», передбаченому затвердженими Замовником кошторисами.

Виконання та прийняття робіт оформлено актом №1 від 02.04.2019, відповідно до якого виконано наступні роботи: влаштування буроін`єкційних паль діаметром 630 мм, довжиною паль до 12 м.

За результатами господарських операцій складені та зареєстровані податкові накладні.

В подальшому роботи передані Позивачем на користь ТДВ «Житлобуд-2»» на підставі Договору №1/01 від 21.12.2018 року, що підтверджується актом приймання виконаних будівельних робіт №1 від 30.01.2019.

Між Позивачем (підрядник) і ТОВ «Торг Ексімі» (субпідрядник) був укладений договір субпідряду: №34 від 27.12.2018, відповідно до якого підрядник доручає, а субпідрядник зобов`язується на свій ризик виконати в порядку і на умовах даного Договору роботи на об`єкті «Нове будівництво Ольвійської ВЕС на території Чорноморської сільської рад, Очаківського району, Миколаївської області (біля села Рівне» в об`ємі, передбаченому затвердженими Замовником кошторисами.

Виконання та прийняття робіт оформлено актами №1, №2, №3 від 02.04.2019, відповідно до яких виконано наступні роботи: перевезення ґрунту до 1 км, робота на відвалі, ремонт і утримання грантових землевозних доріг на кожні 0,5 км. Довжини, група грантів 1, влаштування дорожніх покриттів із залізобетонних прямокутних плит площею вище 10.5 м2 тощо.

Також за результатами господарських операцій складені та зареєстровані податкові накладні.

Зобов`язання по оплаті вартості виконаних робіт виконанні Позивачем шляхом перерахування на користь контрагента безготівкових коштів, що підтверджується платіжними дорученнями №2955 від 16.04.2019, №2871 від 12.04.2019.

В подальшому роботи передані Позивачем на користь ТОВ «Стройуком»» на підставі Договору №26/09-18-2 від 26.09.2018 року, що підтверджується актом приймання виконаних будівельних робіт №22 від 30.01.2019, №23 від 30.01.2018.

Зобов`язання по оплаті вартості виконаних робіт виконанні Позивачем шляхом перерахування на користь контрагента безготівкових коштів, що підтверджується платіжними дорученнями та банківськими виписками.

Щодо взаємовідносин із ТОВ «Біманаквад Корпорейшн»

Між Позивачем (підрядник) та ТОВ «Біманаквад Корпорейшн» (субпідрядник) був укладений договір субпідряду №33 від 22.04.2019, відповідно до якого підрядник доручає, а субпідрядник зобов`язується на свій ризик виконати в порядку і на умовах даного Договору роботи по влаштуванню свайного поля на об`єкті «Багатоповерховий наземний гараж відкритого типу на 196 маш/міст в Житловому комплексі за адресою: пер. Ботанічний, 2 в м. Харкові » в об`ємі, передбаченому затвердженими Замовником кошторисами.

Виконання та прийняття робіт оформлено актом №1 від 24.05.2019, відповідно до якого виконано наступні роботи: влаштування буроін`єкційних паль діаметром 620 мм, довжина паль до 12 м., встановлення арматурних каркасів в тіло при влаштуванні буроін`єкційних паль тощо.

За результатами господарських операцій складені та зареєстровані податкові накладні.

В подальшому роботи передані Позивачем на користь АТ «ПСАЕМ» на підставі Договору №2/Ю від 02 квітня 2019 року, що підтверджується актом приймання виконаних будівельних робіт №1 від 26.04.2019.

Крім того, між Позивачем (підрядник) та ТОВ «Біманаквад Корпорейшн» (субпідрядник) був укладений договір субпідряду №32 від 22.04.2019, відповідно до якого підрядник доручає, а субпідрядник зобов`язується на свій ризик виконати в порядку і на умовах даного Договору роботи по влаштуванню позамайданчикових мереж дощової каналізації на об`єкті «Нове будівництво літ. «А», літ. «Б» по вул. Архітекторів) по вул. Домобудівна, 4 в м. Харкові» в об`ємі, передбаченому затвердженими Замовником кошторисами.

Виконання та прийняття робіт оформлено актом №1 від 24.05.2019, відповідно до якого виконано наступні роботи: нарізання швів в асфальтобетоні, розбирання щебеночних покриттів і основ тощо.

За результатами господарських операцій складені та зареєстровані податкові накладні.

В подальшому роботи передані Позивачем на користь АТ «Трест Житлобуд-1» на підставі Договору №2 від 28.01.2019 року, що підтверджується актом приймання виконаних будівельних робіт №2 від 26.04.2019.

Крім того, між Позивачем (підрядник) та ТОВ «Біманаквад Корпорейшн» (субпідрядник) був укладений договір субпідряду №31 від 22.04.2019, відповідно до якого підрядник доручає, а субпідрядник зобов`язується на свій ризик виконати в порядку і на умовах даного Договору роботи по влаштуванню буроін`єкційних паль на об`єкті «Будівництво багатофункціонального комплексу змішаного користування з багатоквартирними житловими будинками по пр . Московському, 97 , будинок № 2 в м. Харкові » в об`ємі, передбаченому затвердженими Замовником кошторисами.

Виконання та прийняття робіт оформлено актом №1 від 24.05.2019, відповідно до якого виконано наступні роботи: влаштування буроін`єкційних паль діаметром 620 мм, довжина паль вище 12 до 21 м. тощо.

За результатами господарських операцій були складені та зареєстровані податкові накладні.

В подальшому роботи передані Позивачем на користь ТДВ «Житлобуд-2» на підставі Договору №5/01 від 31.01.2019 року, що підтверджується актом приймання виконаних будівельних робіт №3 від 26.04.2019.

Зобов`язання по оплаті вартості виконаних робіт виконанні Позивачем шляхом перерахування на користь контрагента безготівкових коштів, що підтверджується платіжними дорученнями та банківськими виписками.

Щодо взаємовідносин із ТОВ «Аденіум Продакшн»:

Між Позивачем (покупець) та ТОВ «Аденіум Продакшн» (продавець) був укладений договір купівлі-продажу (поставки) № 10 від 16 квітня 2019 р., відповідно до якого продавець зобов`язується передати у власність покупця, а покупець зобов`язується прийняти і оплатити будівельні матеріали, відповідно до видаткових накладних.

Поставка товару оформлена видатковою накладною №11 від 16 квітня 2019 р., відповідно до якої було поставлено наступний товар: анкер ХИЛПИ 10*100, двутавр 18 Б1, труба 159х6.0 мм, лист 12, лист 6 тощо. Перевезення товару оформлено товарно-транспортною накладною №1604/1 від 16.04.2019. За результатами господарських операцій складені та зареєстровані податкові накладні.

В подальшому товари використанні позивачем під час будівельних робіт, що підтверджується підсумкова відомість ресурсів: об`єкт: А (акт №7/6 від 26 квітня 2019 року), підсумкова відомість ресурсів: об`єкт будівництва: «будівництво підземного переходу від станції метро «Майдан Конституції» у багатофункціональний комплекс по вул. Пушкінській, 2 в м. Харків» (акт №10/4.4 від 26 квітня 2019 року), підсумкова відомість ресурсів: обєкт: «Будівництво підземного переходу від станції метро «Майдан Конституції» у багатофункціональний комплекс по вул. Пушкінській,2 в м. Харків» (акт №5/12 від 26 квітня 2019 року).

Крім того, між Позивачем (покупець) та ТОВ «Аденіум Продакшн» (продавець) був укладений договір купівлі-продажу (поставки) № 5 від 12 квітня 2019 р., відповідно до якого продавець зобов`язується передати у власність покупця, а покупець зобов`язується прийняти і оплатити кран консольний, відповідно до видаткових накладних.

Поставка товару оформлена видатковими накладними №1, №7, №6, №8, №10, №9, №5, №4, №3, №2 від 12 квітня 2019 р., відповідно до якої поставлено наступний товар: вантажний візок з кабінкою управління, опорна балка, секція, опора гнучка, опора жорстка

Перевезення товару оформлено товарно-транспортною накладною №1704/1 від 17.04.2019, №1504/1 від 15.04.2019. За результатами господарських операцій складені та зареєстровані податкові накладні.

Зобов`язання по оплаті виконанні позивачем шляхом перерахування на користь контрагента безготівкових коштів, що підтверджується платіжним дорученням №3100 від 26.04.2019.

В подальшому товари використанні Позивачем для виготовлення кран козловий ККТС-25, що підтверджується актом приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів від 22.05.2019, Наказом №21 від 22.05.2019.

Щодо взаємовідносин із ТОВ «Роял Гелексі»:

Між Позивачем (покупець) та ТОВ «Роял Гелексі» (продавець) був укладений договір купівлі-продажу (поставки) №6 від 12 квітня 2019 р., відповідно до якого продавець зобов`язується передати у власність Покупця, а покупець зобов`язується прийняти і оплатити консоль, відповідно до видаткових накладних.

Поставка товару оформлена видатковою накладною №27 від 12 квітня 2019 р. Перевезення товару оформлено товарно-транспортною накладною №1204/1 від 12.04.2019. За результатами господарських операцій складено та зареєстровано податкову накладну.

В подальшому товари використанні Позивачем для виготовлення кран козловий ККТС-25, що підтверджується актом приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів від 22.05.2019, Наказом №21 від 22.05.2019.

Відповідно до п. п. 16.1.2 п. 16.1 ст. 16 Податкового Кодексу України платник податків зобов`язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів.

Згідно з п. п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового Кодексу України платник податків зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового Кодексу України, податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Порядок створення, прийняття і відображення у бухгалтерському обліку, а також зберігання первинних документів, облікових регістрів, бухгалтерської звітності підприємствами, їх об`єднаннями та госпрозрахунковими організаціями (крім банків) незалежно від форм власності (надалі - підприємства), установ та організацій, основна діяльність яких фінансується за рахунок коштів бюджету (надалі - установи) встановлює Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженим Наказом Мінфіну України від 24.05.1995 р. № 88.

Згідно з п. 1.2 Положення №88 господарські операції відображаються у бухгалтерському обліку методом їх суцільного і безперервного документування. Записи в облікових регістрах провадяться на підставі первинних документів, створених відповідно до вимог цього Положення.

Відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999 року №996-XIV (із змінами та доповненнями) податкова звітність ґрунтується на даних бухгалтерського обліку.

Первинний документ - документ, який містить відомості про господарську операцію (ст. 1 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999 року №996-XIV).

Відповідно до ст.9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999 року №996-XIV, підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи. Первинні та зведені облікові документи можуть бути складені у паперовій або в електронній формі та повинні мати такі обов`язкові реквізити: назву документа (форми); дату складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції. Первинні документи, складені в електронній формі, застосовуються у бухгалтерському обліку за умови дотримання вимог законодавства про електронні документи та електронний документообіг.

З урахуванням викладеного, для підтвердження даних податкового обліку можуть братися до уваги лише ті первинні документи, які складені в разі фактичного здійснення господарської операції, тоді як визначальною ознакою господарської операції є те, що вона повинна спричиняти реальні зміни майнового стану платника податків. Вимога щодо реальних змін майнового стану платника податків як обов`язкова ознака господарської операції кореспондує з нормами Податкового кодексу України.

Оцінивши вищевказані первинні документи за правилами КАС України, суд відмічає, що оглянуті документи не мають дефектів форми, змісту або походження, котрі в силу ст.9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", ст.44 Податкового кодексу України, п.2.4 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку (затверджено наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995р. №88, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05.06.1995р. за №168/704; далі за текстом - Положення №88) спричиняють втрату первинними документами юридичної сили і доказовості, призвели до зміни в структурі активів платника податків, а відтак сприймаються судом як належні та допустимі докази реальності вчинення господарських операцій.

Відповідно до пункту 44.1 ст. 44 Податкового кодексу України для цілей оподаткування платники податків зобов`язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов`язаних з визначенням об`єктів оподаткування та/або податкових зобов`язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством.

Платникам податків забороняється формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених документами, що визначені абзацом першим цього пункту.

Згідно пункту 185.1 ст.185 ПК України, об`єктом оподаткування є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з безоплатної передачі та з передачі права власності на об`єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об`єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю.

Відповідно до п.198.5 ст.198 ПК України платник податку зобов`язаний нарахувати податкові зобов`язання виходячи з бази оподаткування, визначеної відповідно до пункту 189.1 статті 189 цього Кодексу, та скласти не пізніше останнього дня звітного (податкового) періоду і зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних в терміни, встановлені цим Кодексом для такої реєстрації, зведену податкову накладну за товарами/послугами, необоротними активами придбаними/виготовленими з податком на додану вартість (для товарів/послуг, необоротних активів, придбаних або виготовлених до 1 липня 2015 року, - у разі якщо під час такого придбання або виготовлення суми податку були включені до складу податкового кредиту), у разі якщо такі товари/послуги, необоротні активи призначаються для їх використання або починають використовуватися: а) в операціях, що не є об`єктом оподаткування відповідно до статті 196 цього Кодексу (крім випадків проведення операцій, передбачених підпунктом 196.1.7 пункту 196.1 статті 196 цього Кодексу) або місце постачання яких розташоване за межами митної території України; б) в операціях, звільнених від оподаткування відповідно до статті 197, підрозділу 2 розділу XX цього Кодексу, міжнародних договорів (угод) (крім випадків проведення операцій, передбачених підпунктом 197.1.28 пункту 197.1 статті 197 цього Кодексу та операцій, передбачених пунктом 197.11 статті 197 цього Кодексу); в) в операціях, що здійснюються платником податку в межах балансу платника податку, у тому числі передача для невиробничого використання, переведення виробничих необоротних активів до складу невиробничих необоротних активів; г) в операціях, що не є господарською діяльністю платника податку (крім випадків, передбачених пунктом 189.9 статті 189 цього Кодексу).

У відповідності до п.198.6. ст.198 ПК України, не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв`язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними/розрахунками коригування до таких податкових накладних чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

Відповідно до п. 201.1 ст. 201 ПК України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що надані позивачем документи підтверджують реальність господарських операцій у спірних правовідносинах.

Посилання відповідача на податкову інформацію, щодо контрагентів позивача - суд відхиляє, оскільки Податковий кодекс України не ставить право платника ПДВ на податковий кредит в залежність від дій або бездіяльності його контрагентів.

Також, суд зазначає, що в силу положень Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України та Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" позивач та контрагент позивача є окремими суб`єктами права зі статусом юридичної особи, а відтак вони є окремими платниками податку на додану вартість. За таких обставин, межі юридичної відповідальності кожного платника податків, яка (слід розуміти - відповідальність) відповідно до ст. 61 Конституції України має індивідуальний характер, поширюються на діяння, що визнаються законом протиправними та були вчинені саме цим платником.

Притягнення суб`єкта права до відповідальності за діяння, що було вчинено іншою особою, є неможливим, за винятком встановлених ст. 228 Цивільного кодексу України та ст. ст. 207 і 208 Господарського кодексу України випадків свідомого укладення таким суб`єктом права нікчемного правочину з метою відображення певних первинних документів в податковому обліку без фактичного проведення господарських операцій.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивач під час перевірки та судового розгляду на підтвердження дійсності та реальності господарських взаємовідносин із контрагентоми надав усі необхідні та достатні первинні документи.

З огляду на зазначене, враховуючи, що встановлені відповідачем за наслідком проведеної перевірки порушення позивачем вимог діючого законодавства не знайшли свого підтвердження під час судового розгляду, суд дійшов висновку, що нараховані податковим органом суми грошового зобов`язання є необґрунтованою, та як наслідок спірні податкові повідомлення-рішення підлягають скасуванню.

Отже, позов підлягає задоволенню.

Згідно ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволення позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 246, 250, 255, 295 КАС України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов Приватного акціонерного товариства "Південспецбуд" (61045, м.Харків, вул. Джанкойська, 76, ) до Головного управління ДПС у Харківській області (61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46, ) про скасування податкових повідомлень-рішень - задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 25.02.2020 року №1 за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 3 829 257 грн. та №1 за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 12844 грн.

Стягнути з Головного управління ДПС у Харківській області (61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46, ) за рахунок бюджетних асигнувань витрати по оплаті судового збору на користь Приватного акціонерного товариства "Південспецбуд" (61045, м. Харків, вул. Джанкойська, 76, ) у розмірі 21020,00 грн. (двадцять одна тисяча двадцять грн. 00 коп.).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлений 28.07.2020 року.

Суддя Рубан В.В.