Справа № 522/5658/17
Суддя: Домусчі Л. В.
Дата ухвалення: 2020-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/5658/17
Провадження № 2-а/522/591/19
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

27 липня 2020 року Приморський районний суд м.Одеси у складі:

головуючого судді - Домусчі Л.В.,

при секретарі судового засідання Вадуцкої В.І.,

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради про визнання дій, бездіяльності неправомірними, заборону вчиняти певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду м. Одеси 24.03.2017 року надійшов позов ОСОБА_1 до Одеської міської ради про визнання дій, бездіяльності неправомірними, заборону вчиняти певні дії.

Згідно з автоматизованою системою документообігу суду при розподілі справ між суддями для розподілу вказана справа була розподілена на суддю Кравчук Т.С.. Ухвалою суду від 27.03.2017 року провадження у справі було відкрито.

Відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 12.04.2018 року №1093/0/15-18 про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Приморського районного суду міста Одеси у зв`язку з поданням заяви про відставку, на підставі службової записки помічника судді Кравчук Т.С. Антонецького С.Л., згідно розпорядження керівника апарату Приморського районного суду м. Одеси було здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи.

Дана справа була передана на розгляд судді Домусчі Л.В..

Ухвалою суду від 22.06.2018 року її прийнято до провадження та ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 06.07.2018 року.

Ухвалою суду від 06.07.2018 року закрито провадження у частині позовних вимог про визнання дії, бездіяльність суб`єкта владних повноважень Одеської міської ради незаконними, а саме:

а) під час розгляду чотирьох заяв позивача «про бажання приватизувати свою земельну ділянку» Одеська міська рада зобов`язана була прийняти рішення (але не прийняла) на сесії Одеської міської ради «про надання дозволу чи мотивованої відмови в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки», у спосіб, визначений ст.ст.188-122 ЗК України. Станом на теперішній час Одеською міською радою відповідного рішення не прийнято;

в) щодо невиконання Одеською міською радою рішень Приморського районного суду м. Одеси від 27.04.2004 року (судді Терьохіна С.Є.) та від 05.02.2014 року (судді Суворової О.В.).

ухвалою суду від 06.07.2018 року по справі підготовче провадження було закрито та справу призначено до розгляду по суті на 17.10.2018 року.

Розгляд справи неодноразово відкладався (17.10.2018 року, 11.12.2018 року).

Ухвалою суду від 31.01.2019 року позов ОСОБА_1 було залишено без розгляду.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.04.2019 року вищевказану ухвалу суду від 31.01.2019 року було скасовано та справу направлено до суду 1ї інстанції для продовження розгляду справи. Розгляд справи було призначено на 21.05.2019 року.

21.05.2019 року розгляд справи був відкладений у зв`язку з неявкою сторони відповідача.

05.06.2019 року до суду надійшло клопотання позивачки, згідно якого просила зупинити провадження у справі для надання сторонам у справі часу для примирення до 01.09.2019 року.

Сторони у судове засідання 05.06.2019 року не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином. Позивачка та представник відповідача просили питання щодо зупинення провадження у справі розглядати за їх відсутності.

Ухвалою суду від 05.06.2019 року провадження у справі було зупинено до 01.09.2019 року для примирення сторін. 17.09.2019 року у судове засідання сторони не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Ухвалою суду від 17.09.2019 року провадження у справі було зупинено до 04.02.2020 року для примирення сторін. У судове засідання 04.02.2020 року з`явився представник відповідача Голуб А.С. У результаті засідання було вирішено оголосити перерву по справі до 04.03.2020 року.

04.03.2020 року до суду надійшло два клопотання від представника відповідача Голуб А.С. та позивача Акулян М.Г. про зупинення провадження у справі для надання сторонам часу для примирення.

Ухвалою суду від 05.03.2020 року провадження у справі було зупинено до 27.07.2020 року для примирення сторін.

До суду 23.07.2020 року надійшли два клопотання про зупинення провадження у справі від представника відповідача Голуба А.С. та представника третьої особи Коваля І.В., які обґрунтовані з посиланням на можливе врегулювання спірних відносин мирним шляхом та подальше виконання умов мирової угоди від 06.05.2020 року.

Згідно клопотань, на виконання умов мирової угоди Департаментом комунальної власності Одеської міської ради було підготовлено проект рішення про надання дозволу ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Рішення Одеської міської ради від 12.06.2019 року №4725-VIIнадано дозвіл Акулян М ОСОБА_3 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , копія якого міститься у матеріалах справи. Розпорядженням Київської районної адміністрації Одеської міської ради від 18.02.2020 року №65-01р надано адресу об`єкту нерухомого майна, належного ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 . 24.02.2020 року державним реєстратором департаменту Одеської міської ради Тащі Я.Г. зареєстровано за ОСОБА_1 право власності на дачний будинок за адресою: АДРЕСА_2 . Рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 25.06.2020 року №197 «Про переведення дачного будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 будинок», змінено статус об`єкта нерухомого майна, належного ОСОБА_1 на праві приватної власності, у вигляді садового (дачного) будинку, на житловий будинок. Надали ОСОБА_1 має розробити і податі до департаменту комунальної власності Одеської міської ради проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для подальшої підготовки відповідного проекту рішення Одеської міської ради з вказаного питання. Також ОСОБА_1 має право звернутись до відповідного суб`єкта господарювання, що є виконавцем робити з землеустрою, з метою укладання договору на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, у якому має буті зазначений, зокрема, строк на виконання робіт, який визначається саме сторонами такого договору. Таким чином, станом на момент подання цього клопотання сторони мирової угоди від 06.05.2020 року вживають необхідні заходи з метою подальшого виконання умов останньої. Вказували, що вищенаведені дії потребують певного періоду часу, а тому звертаються до суду із клопотаннями про зупинення провадження у справі для надання сторонам у справі часу для примирення до 30.11.2020 року.

У судове засідання 27.07.2020 року сторони не з`явились, були сповіщені про час та місце розгляду справи належним чином.

Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею (ч.1 ст.205 КАС України).

З урахуванням ч.1 ст.205 КАС України, строків розгляду даної категорії справ, за наявності відзиву від відповідача, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін, сповіщених належним чином.

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення (ч.5 ст.250 КАС України). У зв`язку з цим датою складання даного рішення є 27.07.2020 року.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку що клопотання про зупинення провадження по справі підлягають задоволенню з слідуючих підстав.

У відповідності до ч.3 ст. 193 КАС України, провадження у справі на стадії її розгляду по суті зупиняється тільки з підстав, встановлених пунктами 1-6 частини першої та пунктами 1-3 частини другої статті 236 цього Кодексу.

У відповідності до п.4 ч.1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Згідно ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі з наданням сторонам часу для примирення до 30.11.2020 року.

Керуючись ст.ст. 193, п.4 ч.1 ст. 236, 241, 248, 294 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради про визнання дій, бездіяльності неправомірними, заборону вчиняти певні дії до 30 листопада 2020 року (часу для примирення сторін).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Повний текст ухвали складено 27.07.2020 року.

Суддя Домусчі Л.В.