Справа № №420/1045/20
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2020-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № №420/1045/20
27 липня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду 10 лютого 2020 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач, з урахуванням уточненої позовної заяви просить суд:
1) визнати протиправною бездіяльність Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо неподання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 із зазначенням у Довідці розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення надбавки за роботу з таємними документами (в розмірі 15 відсотків посадового окладу), надбавки за особливості проходження служби (в розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), премії (в розмірі 35 відсотків посадового окладу);
2) зобов`язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 із зазначенням у Довідці розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за роботу з таємними документами (в розмірі 15 відсотків посадового окладу), надбавки за особливості проходження служби (в розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), премії (в розмірі 35 відсотків посадового окладу);
3) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо:
- не проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії з урахуванням грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 05.03.2019 року з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за роботу з таємними документами (в розмірі 15 відсотків посадового окладу), надбавки за особливості проходження служби (в розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), премії (в розмірі 35 відсотків посадового окладу), а також невиплати з 05.03.2019 року перерахованої пенсії в 100-відсотковому від обчисленого розмірі (без зменшення розміру);
4) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області:
- провести перерахунок ОСОБА_1 пенсії з 05.03.2019 року з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за роботу з таємними документами (в розмірі 15 відсотків посадового окладу), надбавки за особливості проходження служби (в розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), премії (в розмірі 35 відсотків посадового окладу);
- виплачувати ОСОБА_1 з 05.03.2019 року пенсію в 100- відсотковому від обчисленого розмірі (без зменшення розміру пенсії);
- провести ОСОБА_1 доплату різниці в пенсії між максимально нарахованими та фактично виплаченими розмірами з 05.03.2019 року по день проведення доплати.
Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М. від 28 лютого 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Перше судове засідання по справі призначено на 26 березня 2020 року.
Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М. від 06 квітня 2020 року зупинено провадження в адміністративній справі №420/1045/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, - до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.
Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.06.2020 року, на підставі рішення зборів суддів та згідно розпорядження керівника апарату суду від 24.06.2020 року №157, адміністративну справу №420/1045/20 передано на розгляд судді Стефанову С.О.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30 червня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду. Розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ст.262 КАС України.
Розглянувши в порядку письмового провадження питання про поновлення провадження по даній справі суд зазначає наступне.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», з подальшими змінами, установлено з 12 березня на усій території України карантин.
В той же час, за рішенням Уряду з 11 травня 2020 року розпочинаються зняття перших обмежень і перехід до концепції адаптивного карантину в Україні. Рішення прийняте з метою пом`якшення впливу на економіку обмежувальних заходів, запроваджених з метою протидії розповсюдженню коронавірусної інфекції COVID-19.
Крім того, згідно наказу голови Одеського окружного адміністративного суду від 07 травня 2020 року №8-ОС/Д/С, з 12 травня 2020 року знімаються обмеження щодо відвідування суду учасниками процесу у день та час розгляду судових справ за їх участю, за умови дотримання останніми санітарних та протиепідемічних заходів.
Відтак, обставини, які слугували підставою для зупинення провадження по справі відпали.
Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено (ч.ч.2, 3 ст.237 КАС України).
Враховуючи те, що обставини, які були підставою зупинення провадження по справі, станом на 27 липня 2020 року відпали, суд вважає можливим поновити провадження по справі №420/1045/20 та продовжити розгляд справи зі стадії на якій його було зупинено.
Керуючись ст.ст.194, 237, 243, 294 КАС України, суд, -
Поновити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії та продовжити розгляд справи зі стадії на якій воно було зупинене.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов