Справа № 826/3740/18
Суддя: Степанюк Анатолій Германович
Дата ухвалення: 2020-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/3740/18 Суддя першої інстанції: Брагіна О.Є.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2020 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача - Степанюка А.Г.,

суддів - Епель О.В., Файдюка В.В.,

при секретарі - Ліневській В.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Київської митниці Держмитслужби на проголошене о 14 годині 43 хвилині рішення Київського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2018 року, повний текст якого складено 06 лютого 2020 року, у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Віст Груп» до Київської митниці Дежмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

У березні 2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Віст Груп» (далі - Позивач, ТОВ «Віст Груп») звернулося до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Київської митниці ДФС (далі - Київська митниця) про визнання протиправним та скасування рішення Київської митниці від 09.11.2017 року про визначення коду товару №КТ-UA-2017.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 18.12.2018 року позов задоволено повністю. При цьому суд першої інстанції виходив з того, що рішенням суду у справі №826/2622/18, яке набрало законної сили, з урахуванням проведеної у рамках указаної справи експертизи встановлено, що пістолет електричний клейовий відноситься до товарної позиції УКТ ЗЕД 8515, а не 8516, як помилково вважає контролюючий орган.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, Київська митниця Держмитслужби подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати його та відмовити у задоволенні адміністративного позову повністю. В обґрунтування своїх доводів зазначає, що принцип роботи пістолету електричного клейового свідчить про належність його до інших побутових електронагрівальних приладів згідно товарної позиції УКТ ЗЕД 8516, позаяк описаний у товарній позиції УКТ ЗЕД 8515 процес паяння не може бути здійснений за допомогою вказаного пістолету. Окремо зауважує, що оскаржуване класифікаційне рішення приймалося не на основі довідкової інформації інтернет-ресурсів, а така інформація лише бралася до уваги.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2020 року відкрито апеляційне провадження у справі, встановлено строк для подачі відзиву на апеляційну скаргу та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 29.07.2020 року. Крім того, вказаною ухвалою задоволено клопотання Київської митниці Держмитслужби та замінено Київську митницю ДФС правонаступником - Київською митницею Держмитслужби (далі - Відповідач, Київська митниця).

У відзиві на апеляційну скаргу ТОВ «Віст Груп» просить залишити її без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін. У своєму відзиві з посиланням на обставини, встановлені рішенням суду у справі №826/2622/18, зазначає, що Київським окружним адміністративним судом правильно встановлені всі фактичні обставини справи, а тому оскаржуване Київською митницею судове рішення є законним та обґрунтованим.

Учасники справи, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце судового розгляду справи, у судове засідання не прибули, а тому справа розглядалася у порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами у відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 311 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, повно та всебічно дослідивши обставини справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін, виходячи з такого.

Як вбачається з матеріалів справи та було встановлено судом першої інстанції, між компанією NINGBO LISI IMPORT & EXPORT CO., LTD (Продавець) і ТОВ «Віст Груп» (Покупець) укладено контракт від 03.01.2017 року №319-UK, за умовами якого Продавець зобов`язується поставити, а Покупець зобов`язується прийняти та оплатити товар за кількістю, асортиментом і вартістю, узгоджені сторонами в інвойсі щодо кожної поставки (т. 1 а.с. 17-21). Згідно інвойсу від 30.09.2017 року Продавцем було поставлено Покупцю товар «пістолет електричний клейовий» потужністю 40 Вт та 65 Вт (т. 1 а.с. 10).

З метою митного оформлення згаданого товару ТОВ «Віст Груп» було подано Київській митниці митну декларацію № UА125200/2017/613389 від 06.11.2017 року та визначено код товару за УКТ ЗЕД (графа 33 ВМД) - 85158090 (т. 1 а.с. 7-9).

Матеріали справи свідчать, що до згаданої декларації Позивачем було додано, зокрема, контракт від 03.01.2017 року №319-UK, інвойс від 30.09.2017 року, міжнародну товарно-транспорту накладну № 496/4, коносамент від 01.10.2017 року №JJ, довідку про транспортні витрати від 06.11.2017 року №564, договір на транспортно-експедиційне обслуговування від 10.06.2014 року №06/02-2014.

09.11.2017 року відділом класифікації товарів Київської митниці прийнято рішення про визначення коду товару №KT-UA-2017 (т. 1 а.с. 22). У вказаному рішенні було зафіксовано, що задекларований Позивачем товар за кодом УКТ ЗЕД , з описом наступного змісту: «Пістолети паяльні з електронагрівом ручні для низькотемпературного паяння: Пістолет паяльний з електронагрівом електричний для клею, 11 мм (8-12 г/хв.), 40 Вт-3040 шт. Пістолет паяльний з електронагрівом електричний для клею, 11 мм (10 г/хв.), 65 Вт-3672 шт.», за своєю природою є таким товаром: «Пістолет електричний клейовий потужністю 40 Вт та 65 Вт. Являє собою електричний (електронагрівальний) побутовий ручний виріб (інструмент), що призначений для розплаву клейових стрижнів. За формою схожий на пістолет. Застосовується для швидкого склеювання чистих, сухих матеріалів гарячим клеєм. Діаметр клейових стрижнів, що використовуються - 11 мм. Клейовий пістолет призначений для «DIY» використання (Do It Yourself - зроби це сам», що відповідає товарній позиції за УКТ ЗЕД.

За результатами розгляду скарги ТОВ «Віст Груп» від 14.11.2017 року №56133/6 (т. 1 а.с. 25) ДФС України листом від 12.12.2017 року №29710/6/99-99-19-03-03-15 повідомила Позивача про відсутність підстав для відкликання рішення від 09.11.2017 року №KT-UA-2017, оскільки за принципом роботи товар «пістолет електричний клейовий потужністю 40 Вт та 65 Вт» не є апаратом для паяння або зварювання, а отже не може розглядатися у товарній позиції 8515 УКТ ЗЕД, а тому, з урахуванням технічних характеристик та відповідно до п. п. 1, 6 Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД класифікується за кодом 8516 79 70 00 (т. 1 а.с. 26-27).

Окремо судом першої інстанції встановлено, що згідно висновку судової товарознавчої експертизи від 09.08.2018 року №12561/18-53, проведеної Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз у справі №826/14438/17 та у справі №826/3740/18, пістолети клейові виробництва NINGBO LISI IMPORT & EXPORT CO., (КНР), модель Electrical gun for glue, 11 mm, (8-12 g/mim), 40 W, art. 12-100 (TM Favorit) та виробництва NINGBO LISI IMPORT & EXPORT CO., (КНР), модель Electrical gun for glue, 11 mm, (10 g/mim), 65 W, art. 12-101 (TM Favorit) відповідають таким характеристикам відповідно до УКТ ЗЕД: «Електричні машини, обладнання та їх частини; апаратура для запису або відтворення звуку, телевізійна апаратура для запису та відтворення зображення і звуку, їх частини та приладдя; Машини та апарати для паяння або зварювання з можливістю різання або без неї, електричні (включаючи з електричним нагрівом газу), лазерні або іншого світлового чи фотонного випромінювання, ультразвукові, електронно-променеві, магнітно-імпульсні або плазмодугові; електричні машини та апарати для гарячого напилення металів або металокераміки: машини та апарати для низько-температурного або високотемпературного паяння - паяльників та пістолети паяльні для низькотемпературного паяння» (т. 1 а.с. 86-94).

На підставі встановлених вище обставин, виходячи з системного аналізу приписів ст. ст. 4, 69 Митного кодексу України, Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД, а також Порядку роботи відділу митних платежів, підрозділу митного оформлення митного органу та митного поста при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщується через митний кордон України, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 року №650, суд першої інстанції прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, оскільки належних і допустимих доказів необхідності визначення іншого, ніж зазначеного Позивачем, коду імпортованого товару за УКТ ЗЕД, Відповідачем як суб`єктом владних повноважень надано не було.

З такими висновками суду першої інстанції колегія суддів не може не погодитися з огляду на таке.

Відповідно до ст. 67 Митного кодексу України у редакції, яка була чинною на момент виникнення спірних правовідносин, українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) складається на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів та затверджується законом про Митний тариф України.

В УКТ ЗЕД товари систематизовано за розділами, групами, товарними позиціями, товарними підпозиціями, найменування і цифрові коди яких уніфіковано з Гармонізованою системою опису та кодування товарів.

Для докладнішої товарної класифікації використовується сьомий, восьмий, дев`ятий та десятий знаки цифрового коду.

Структура десятизнакового цифрового кодового позначення товарів в УКТ ЗЕД включає код групи (перші два знаки), товарної позиції (перші чотири знаки), товарної підпозиції (перші шість знаків), товарної категорії (перші вісім знаків), товарної підкатегорії (десять знаків).

Приписи ч. ч. 1-4, 7-8 ст. 69 МК України у згаданій редакції визначають, що товари при їх декларуванні підлягають класифікації, тобто у відношенні товарів визначаються коди відповідно до класифікаційних групувань, зазначених в УКТ ЗЕД.

Органи доходів і зборів здійснюють контроль правильності класифікації товарів, поданих до митного оформлення, згідно з УКТ ЗЕД.

На вимогу посадової особи органу доходів і зборів декларант або уповноважена ним особа зобов`язані надати усі наявні відомості, необхідні для підтвердження заявлених ними кодів товарів, поданих до митного оформлення, а також зразки таких товарів та/або техніко-технологічну документацію на них.

Рішення органів доходів і зборів щодо класифікації товарів для митних цілей є обов`язковими. Такі рішення оприлюднюються у встановленому законодавством порядку. У разі незгоди з рішенням органу доходів і зборів щодо класифікації товару декларант або уповноважена ним особа має право оскаржити це рішення до органу вищого рівня відповідно до глави 4 цього Кодексу або до суду.

Висновки інших органів, установ та організацій щодо визначення кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД при митному оформленні мають інформаційний або довідковий характер.

Згідно Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД, що є додатком до Закону України «Про Митний тариф України», класифікація товарів в УКТЗЕД здійснюється за такими правилами:

1. Назви розділів, груп і підгруп наводяться лише для зручності користування УКТЗЕД; для юридичних цілей класифікація товарів в УКТЗЕД здійснюється виходячи з назв товарних позицій і відповідних приміток до розділів чи груп і, якщо цими назвами не передбачено іншого, відповідно до таких правил:

2. (a) будь-яке посилання в назві товарної позиції на будь-який виріб стосується також некомплектного чи незавершеного виробу за умови, що він має основну властивість комплектного чи завершеного виробу. Це правило стосується також комплектного чи завершеного виробу (або такого, що класифікується як комплектний чи завершений згідно з цим правилом), незібраного чи розібраного;

(b) будь-яке посилання в назві товарної позиції на будь-який матеріал чи речовину стосується також сумішей або сполук цього матеріалу чи речовини з іншими матеріалами чи речовинами. Будь-яке посилання на товар з певного матеріалу чи речовини розглядається як посилання на товар, що повністю або частково складається з цього матеріалу чи речовини. Класифікація товару, що складається більше ніж з одного матеріалу чи речовини, здійснюється відповідно до вимог правила 3.

3. У разі коли згідно з правилом 2 (b) або з будь-яких інших причин товар на перший погляд (prima facie) можна віднести до двох чи більше товарних позицій, його класифікація здійснюється таким чином:

(a) перевага надається тій товарній позиції, в якій товар описується конкретніше порівняно з товарними позиціями, де дається більш загальний його опис. Проте в разі коли кожна з двох або більше товарних позицій стосується лише частини матеріалів чи речовин, що входять до складу суміші чи багатокомпонентного товару, або лише частини товарів, що надходять у продаж у наборі для роздрібної торгівлі, такі товарні позиції вважаються рівнозначними щодо цього товару, навіть якщо в одній з них подається повніший або точніший опис цього товару;

(b) суміші, багатокомпонентні товари, які складаються з різних матеріалів або вироблені з різних компонентів, товари, що надходять у продаж у наборах для роздрібної торгівлі, класифікація яких не може здійснюватися згідно з правилом 3 (a), повинні класифікуватися за тим матеріалом чи компонентом, який визначає основні властивості цих товарів, за умови, що цей критерій можна застосувати;

(c) товар, класифікацію якого не можна здійснити відповідно до правила 3 (a) або 3 (b), повинен класифікуватися в товарній позиції з найбільшим порядковим номером серед номерів товарних позицій, що розглядаються.

4. Товар, який не може бути класифікований згідно з вищезазначеними правилами, класифікується в товарній позиції, яка відповідає товарам, що найбільше подібні до тих, що розглядаються.

Отже, при віднесенні товару до тієї чи іншої позиції слід виходити з більш конкретного опису товару, його характеристик та призначення.

Як було встановлено раніше, імпортований Позивачем товар - пістолети клейові виробництва NINGBO LISI IMPORT & EXPORT CO., (КНР), модель Electrical gun for glue, 11 mm, (8-12 g/mim), 40 W, art. 12-100 (TM Favorit) та виробництва NINGBO LISI IMPORT & EXPORT CO., (КНР), модель Electrical gun for glue, 11 mm, (10 g/mim), 65 W, art. 12-101 (TM Favorit), визначено останнім за кодом класифікації УКТ ЗЕД 8515 80 90 - «Машини та апарати для паяння або зварювання з можливістю різання або без неї, електричні (включаючи з електричним нагрівом газу), лазерні або іншого світлового чи фотонного випромінювання, ультразвукові, електронно-променеві, магнітно-імпульсні або плазмодугові; електричнi машини та апарати для гарячого напилення металiв або металокерамiки: інші машини та апарати для низькотемпературного або високотемпературного паяння».

Згідно наказу ДФС України від 09.06.2015 року № 401 «Про затвердження Пояснень до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності» до групи 8515 включають певні види машин та апаратів для низькотемпературної пайки, високотемпературної пайки або зварювання, портативні або стаціонарні. Вони також включаються до цієї групи, якщо на них можна виконувати й операції різання.

Зварювальні операції можуть виконуватися вручну або повністю або частково в автоматизованому режимі.

До цієї групи входять:

(А) Машини та апарати для низькотемпературної або високотемпературної пайки.

Тепло зазвичай одержують за рахунок індукції або провідності від джерел електроенергії.

Паяння, включаючи паяння тугоплавким припоєм, являє собою операцію, в якій металеві деталі з`єднуються між собою заповнювальним металом з меншою температурою плавлення, який змочує метал(и) основи. Метал(и) основи не бере участі у процесі сплавлення під час утворення з`єднання. Присадний матеріал зазвичай розподіляється між поверхнями з`єднання за допомогою капілярного притягання. Високотемпературна пайка відрізняється від низькотемпературної пайки температурою плавлення використовуваних присадних матеріалів. При високотемпературній пайці температура зазвичай перевищує 450°С, тоді як при низькотемпературній пайці точка плавлення досягається при меншій температурі.

До цієї групи входять лише такі машини та апарати, які через свої спеціальні пристрої (наприклад, система для подачі паяльного дроту) можуть бути визначені як машини та апарати, призначені виключно чи переважно для паяння, включаючи паяння тугоплавким припоєм. Інші пристрої слід розглядати як печі, камери або нагрівальне устаткування відповідно до визначення, поданого в товарній позиції 8514.

До цієї товарної позиції також включаються ручні паяльники та паяльні пістолети з електронагрівом.

(H) Машини та апарати для зварювання термопластичних матеріалів.

(2) Зварювання за допомогою елементів, що нагріваються електрикою (зварювання нагрівальними елементами).

Поверхні, що зварюються, нагріваються за допомогою елементів, які нагріваються електрикою, і з`єднуються під тиском із застосуванням присадок або без них.

У свою чергу, згідно наказу ДФС України від 09.06.2015 року № 401 «Про затвердження Пояснень до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності» до групи 8516 входять: (A) Пристрої електричні водогрійні акумулювальні або безінерційні та занурювальні електронагрівачі.

До цієї групи входять:

(1) «Гейзерні» нагрівачі, в яких вода нагрівається в міру її проходження крізь апарат.

(2) Водонагрівачі акумулювальні (незалежно від того, належать вони до нагнітального типу чи ні), тобто теплоізольовані резервуари з занурюваними нагрівальними елементами. Вода в них нагрівається поступово.

(3) Нагрівачі подвійної дії, в яких вода нагрівається або електричним струмом, або за рахунок приєднання до водонагрівальної системи, що працює на органічному паливі; вони часто обладнуються термостатичним пристроєм керування для переходу лише на електронагрівання, коли іншого обігріву недостатньо.

(4) Водокип`ятильники електродні, в яких між двома електродами пропускається змінний струм.

(5) Кип`ятильники електричні занурювані (нагрівачі занурюваної дії) різних видів і форм залежно від їх застосування, які зазвичай використовують в цистернах, чанах і т.д., для нагрівання рідин, напіврідких (крім твердих) субстанцій або газів. Їх також виготовляють для використання в кухлях, каструлях, високих склянках, чашках, ваннах, чашах і т.д. зазвичай з теплоізольованою ручкою і гачком для навішування нагрівача на посудину.

Вони мають зміцнену захисну оболонку з високим опором до механічних навантажень і просочування рідин, напіврідких (крім твердих) субстанцій і газів. Порошок (зазвичай оксид магнію) з добрими діелектричними та тепловими властивостями утримує дротяний резистор (опір) у просторі всередині оболонки та електрично ізолює його.

Конструкції, що складаються з нагрівачів занурюваної дії, постійно змонтовані в цистернах, чанах або інших посудинах, включаються до товарної позиції 8419, крім тих випадків, коли вони розроблені лише для нагрівання води для побутового використання, у таких випадках вони залишаються в цій товарній позиції. Сонячні водонагрівачі також включаються до товарної позиції 8419.

(6) Електроустаткування для кип`ятіння води.

Електричні котли центрального опалення включаються до товарної позиції 8403.

(B) Прилади електричні для обігрівання приміщень та ґрунту

До цієї групи входять:

(1) Нагрівальне електроустаткування акумулювального типу, в якому електричні елементи нагрівають тверду речовину (наприклад, цеглу) чи рідину, яка акумулює теплову енергію і виділяє її в навколишню атмосферу.

(2) Електрокаміни (вентиляторні нагрівачі та випромінювальні нагрівачі), включаючи переносні з параболічними рефлекторами та іноді з умонтованими вентиляторами. У багатьох з них є кольорові лампочки чи мерехтливі пристрої для імітації палаючого вугілля або дров.

(3) Електричні радіатори. Являють собою пристрої, в яких електричні елементи нагрівають рідину (наприклад, оливу, що циркулює в радіаторі та потім випромінює теплову енергію в навколишню атмосферу).

(4) Нагрівачі конвекційного типу. Забезпечують конвекцію повітря за допомогою конвекційних потоків, іноді за допомогою вентилятора.

(5) Нагрівальні панелі для установлення на стелі чи на стіні, включаючи панелі інфрачервоного випромінювання для обігрівання громадських місць, вулиць і т.д.

(6) Нагрівальне устаткування для моторних транспортних засобів, пасажирських залізничних вагонів, літальних апаратів і т.д., крім антиобліднювачів і протизапотівачів.

(7) Устаткування для обігрівання дорожнього полотна для запобігання утворення ожеледиці та устаткування обігрівання ґрунту, що сприяє росту рослин. Елементи такого устаткування зазвичай заглиблюють в ґрунт.

(8) Нагрівачі двигунів, установлювані під автомобілем для полегшення запуску двигуна.

Електричні котли центрального опалення включаються до товарної позиції 8403.

(C) Електро-ткрмічні апарати для догляду за волоссям та сушарки для рук

Сюди включаються:

(1) Сушарки для волосся, включаючи сушильні ковпаки, а також сушарки з ручкою пістолетного типу та вмонтованим вентилятором.

(2) Бігуді та електричні пристрої для перманентної завивки.

(3) Електрощипці для завивання волосся.

(4) Сушарки для рук.

(D) Праски електричні

До цієї групи входять праски усіх видів незалежно від того, застосовуються вони в побуті чи кравцями і т.д., включаючи безпроводові праски. Безпроводові праски являють собою праску, який включає нагрівальний елемент і підставку, що приєднується до електромережі. Праска підключається до джерела живлення, лише коли вона розташовується на підставці. До цієї групи також включаються електричні відпарювальні праски незалежно від того, мають вони водяний резервуар чи призначені для приєднання до парової труби.

(E) Інші побутові електронагрівальні прилади

До цієї групи входять всі електронагрівальні машини та пристрої за умови, що вони, як правило, застосовуються в побуті. Деякі з них згадані раніше в цих поясненнях (наприклад, електрокаміни, "гейзерні" нагрівачі, сушарки для волосся, праски і т.п.). До числа інших входять:

(1) Мікрохвильові печі.

(2) Інші печі та електроплити, електроплитки, електрокотли варильні, грилі та ростери (наприклад, конвекційного типу, з електричним опором, інфрачервоні, індукційні високої частоти і комбіновані газоелектричні пристрої).

(3) Кавники або чайники для приготування кави або чаю (включаючи кавники і чайники з проціджувачем).

(4) Тостери, включаючи тостерні печі, що призначені переважно для приготування тостів, але можуть також застосовуватися і для запікання невеликих шматочків продуктів, таких як картопля.

(5) Чайники, каструлі, пароварки, підігрівники для молока, супу чи аналогічні посудини.

(6) Млинцівниця.

(7) Вафельниці.

(8) Підігрівачі для тарілок і їжі.

(9) Сотейники та посуд для підсмажування скибочок (фритюрниці).

(10) Апарати для обсмаження кави.

(11) Нагрівачі для пляшок.

(12) Апарати для виготовлення йогурту та сиру.

(13) Стерилізаційні апарати для приготування консервів.

(14) Апарати для приготування повітряної кукурудзи.

(15) Сушарки для обличчя та аналогічні сушарки.

(16) Сауни для обличчя, до складу яких входять маски, в яких випаровується вода для обробки шкіри обличчя.

(17) Аератори для рушників і нагрівальні вішалки для рушників.

(18) Грілки для постелей.

(19) Нагрівачі для парфумів або пахощів, а також нагрівачі для розсіювання інсектицидів.

(20) Кип`ятильники для немеханічного прання.

До цієї групи не включаються:

(а) ковдри, матраци, подушки з електропідігріванням, грілки для ніг або подібні вироби; одяг, взуття або навушники чи інші предмети з електропідігріванням, використовувані людиною (розглядаються у відповідній товарній позиції, див. примітку 1 до цієї групи);

(b) розгладжувальні машини валкового типу (товарна позиція 8420) і прасувальні машини чи преси для одягу (товарна позиція 8451);

(c) перколятори, монтовані на прилавку, електричні самовари для чаю або молока, сотейники та фритюрниці, застосовувані, наприклад, у кафе, які спеціалізуються на хрусткій картоплі, та інші пристрої з електропідігріванням, які, як правило, не застосовуються в побуті (товарна позиція 8419 і т.п.);

(d) промислові мікрохвильові печі, камери та обладнання (наприклад, мікрохвильові печі, які використовуються в ресторанах) (товарна позиція 8514);

(e) меблі (наприклад, білизняні шафи та сервісні візки), обладнані нагрівальними елементами (група 94);

(f) запальнички для сигарет, запальнички для газу та аналогічні вироби (товарна позиція 9613).

(F) Електричні нагрівальні опори

Крім вугільних опорів (товарна позиція 8545), всі електричні опори для нагрівання розглядаються в цій товарній позиції незалежно від класифікації пристроїв або устаткування, в яких вони використовуються.

Такі опори являють собою прутки, пластини і т.п. чи відрізки дроту (зазвичай у вигляді котушки) зі спеціального матеріалу, який набуває дуже високої температури під час пропускання крізь нього електричного струму. Застосовувані матеріали можуть бути різними (спеціальні сплави, композиційні матеріали на основі карбіду кремнію і т.д.). Вони можуть бути виготовлені у вигляді окремих елементів шляхом використання друкованої технології.

Дротяні опори зазвичай монтуються на ізоляційних елементах-підставках (наприклад, з кераміки, стеатиту, слюди чи пластмас) або на осердя з м`якого ізоляційного матеріалу (наприклад, зі скловолокна чи азбесту). Якщо дріт не змонтований на будь-якій основі, то він включається до цієї товарної позиції лише у випадку, якщо нарізаний на мірні відрізки і згорнутий в спіраль або йому надано іншої форми, за якою можна визначити, що це нагрівальний елемент опору. Те ж саме стосується прутків і пластин, які для того, щоб входити до цієї товарної позиції, повинні бути нарізані за довжиною або розмірами, придатними для використання.

Опори включаються до цієї товарної позиції, навіть якщо вони спеціально призначені для застосування в конкретному типі машини чи пристрою; проте, якщо вони складені разом з іншими частинами (крім простого ізолювального елемента-підставки з електричними з`єднаннями), вони класифікуються як частини відповідних машин або пристроїв (наприклад, підставки для прасок і плити для електричних варильних апаратів).

До цієї товарної позиції також не включаються антиобліднювачі та протизапотівачі. Вони складаються з дротяного опору у вигляді рамки і монтуються на вітровому склі (товарна позиція 8512).

Аналіз наведених пояснень до групи товарів 8515 за УКТ ЗЕД дає підстави для висновку, що пістолети клейові відповідають саме опису товарів указаної групи, а саме - машини та апарати для зварювання термопластичних матеріалів - зварювання за допомогою елементів, що нагріваються електрикою (зварювання нагрівальними елементами), а не опису групи товарів 8516 за УКТ ЗЕД, оскільки не можуть бути віднесені до побутових нагрівальних пристроїв.

До того ж, як було встановлено раніше, належність пістолетів клейових до групи товарів 8515 за УКТ ЗЕД випливає також зі змісту висновку судової товарознавчої експертизи від 09.08.2018 року №12561/18-53, проведеної Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз у справі №826/14438/17 та у справі №826/3740/18. Крім того, належність таких приладів до товарної групи 8515 встановлена постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.09.2018 року у справі №826/2622/18, тобто у рішенні суду між тими ж самими сторонами.

Відтак, за своєю суттю прилади пістолети клейові виробництва NINGBO LISI IMPORT & EXPORT CO., (КНР), модель Electrical gun for glue, 11 mm, (8-12 g/mim), 40 W, art. 12-100 (TM Favorit) та виробництва NINGBO LISI IMPORT & EXPORT CO., (КНР), модель Electrical gun for glue, 11 mm, (10 g/mim), 65 W, art. 12-101 (TM Favorit) належать саме до пістолетів паяльних для низькотемпературного паяння (код 8515), а не до електричних нагрівальних приладів побутового призначення (код 8516). З урахуванням наведеного, зважаючи на викладене, судова колегія погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що належних і допустимих доказів, які б спростували твердження Позивача про необхідність визначення товару за УКТ ЗЕД саме за кодом 8515 80 90 00, а не 8516 79 70 00, Відповідачем надано не було, у зв`язку з чим оскаржуване рішення суб`єкта владних повноважень підлягає скасуванню.

Судом апеляційної інстанції враховується, що згідно п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.

Таким чином, судова колегія приходить до висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а викладені в апеляційній скарзі доводи позицію суду першої інстанції не спростовують.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

Приписи ст. 316 КАС України визначають, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 242-244, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Київської митниці Держмитслужби - залишити без задоволення, а рішення Київського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2018 року - без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття.

Касаційна скарга на рішення суду апеляційної інстанції подається безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст.ст. 328-331 КАС України.

Суддя-доповідач А.Г. Степанюк

Судді О.В. Епель

В.В. Файдюк

Повний текст постанови складено та підписано « 29» липня 2020 року.