Справа № №420/1045/20
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2020-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № №420/1045/20
У Х В А Л А

27 липня 2020 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 10 лютого 2020 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач, з урахуванням уточненої позовної заяви просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо неподання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 із зазначенням у Довідці розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення надбавки за роботу з таємними документами (в розмірі 15 відсотків посадового окладу), надбавки за особливості проходження служби (в розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), премії (в розмірі 35 відсотків посадового окладу);

2) зобов`язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 із зазначенням у Довідці розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за роботу з таємними документами (в розмірі 15 відсотків посадового окладу), надбавки за особливості проходження служби (в розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), премії (в розмірі 35 відсотків посадового окладу);

3) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо:

- не проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії з урахуванням грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 05.03.2019 року з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за роботу з таємними документами (в розмірі 15 відсотків посадового окладу), надбавки за особливості проходження служби (в розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), премії (в розмірі 35 відсотків посадового окладу), а також невиплати з 05.03.2019 року перерахованої пенсії в 100-відсотковому від обчисленого розмірі (без зменшення розміру);

4) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області:

- провести перерахунок ОСОБА_1 пенсії з 05.03.2019 року з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за роботу з таємними документами (в розмірі 15 відсотків посадового окладу), надбавки за особливості проходження служби (в розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), премії (в розмірі 35 відсотків посадового окладу);

- виплачувати ОСОБА_1 з 05.03.2019 року пенсію в 100- відсотковому від обчисленого розмірі (без зменшення розміру пенсії);

- провести ОСОБА_1 доплату різниці в пенсії між максимально нарахованими та фактично виплаченими розмірами з 05.03.2019 року по день проведення доплати.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М. від 28 лютого 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Перше судове засідання по справі призначено на 26 березня 2020 року.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М. від 06 квітня 2020 року зупинено провадження в адміністративній справі №420/1045/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, - до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.06.2020 року, на підставі рішення зборів суддів та згідно розпорядження керівника апарату суду від 24.06.2020 року №157, адміністративну справу №420/1045/20 передано на розгляд судді Стефанову С.О.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30 червня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду. Розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ст.262 КАС України.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27 липня 2020 року, у зв`язку з тим, що обставини, які були підставою зупинення провадження по справі відпали, судом поновлено провадження по справі та продовжено розгляд справи зі стадії на якій воно було зупинене.

13 березня 2020 року від представника ГУПФУ в Одеській області надійшло клопотання про зупинення провадження по справі до набрання законної сили рішень Верховного Суду у зразкових справах №240/6263/18 та №160/3586/19 (вхід. №11683/20).

В обґрунтування вказаного клопотання представник відповідача зазначив, що адміністративна справа №420/1045/20 одночасно відповідає ознакам типових справ №240/6263/18 та №160/3586/19, в тому числі, спірні правовідносини, які стали предметом розгляду по даній справі, є подібними до тих, які розглядаються Верховним Судом у відповідних зразкових справах.

Вирішуючи питання щодо заявленого клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження по справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду прийнято рішення від 13 березня 2019 року у зразковій справі №240/6263/18 та від 06 серпня 2019 року у зразковій справі №160/3586/19.

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що: 19 лютого 2020 року Великою Палатою Верховного Суду по зразковій справі №240/6263/18 винесено постанову, якою апеляційні скарги ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 залишено без задоволення, а рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 13 березня 2019 року залишено без змін; 11 березня 2020 року Великою Палатою Верховного Суду по зразковій справі №160/3586/19 винесено постанову, якою апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області залишено без задоволення, а рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 06 серпня 2019 року залишено без змін.

З викладеного вбачається, що рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справах №240/6263/18 та №160/3586/19 набрали законної сили, а тому підстави для задоволення клопотання ГУПФУ в Одеській області про зупинення провадження по справі відсутні.

Керуючись статтями 44, 47 236, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили у порядку та строки, передбачені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов