Справа № 480/5633/19
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2020-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 липня 2020 р. Справа № 480/5633/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Кунець О.М.,
за участю секретаря судового засідання - Токар Ю.В.,
представника позивача - Ювченко Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/5633/19 за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до Казенного підприємства "Шосткинський казенний завод "Зірка" про стягнення податкової заборгованості,-
В С Т А Н О В И В:
Головне управління ДПС у Сумській області звернулось з позовною заявою до казенного підприємства Шосткинський казенний завод "Зірка", у якій просить суд стягнути з відповідача податковий борг24 588 909 грн. 18 коп. з яких:
- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 4 138 231,99 грн.;
- із земельного податку з юридичних осіб у сумі 20 427 276,94 грн.;
- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене юридичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості у сумі 2 364,22 грн.;
- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у сумі 15 105,68 грн.;
- з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності в сумі 3 993,40 грн.;
- з рентної плати за спеціальне використання води (крім рентної плати за спеціальне використання води та водних об`єктів місцевого значення) у сумі 1 401,70 грн.;
- з екологічного податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря двоокису вуглецю стаціонарними джерелами забруднення в сумі 535,25 грн.
Ухвалою суду від 02.01.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, справу призначено у підготовчому засіданні. Відповідачу запропоновано надати письмовий відзив на позовну заяву.
Проте, відповідач не скористався таким правом.
Ухвалою суду від 11.06.2020 закрито підготовче провадження у справі №480/5633/19 та призначено до розгляду по суті на 14.07.2020.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила позов задовольнити.
Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи належним чином повідомлений. Причини неявки суду не повідомляв.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, вважає за необхідне позов задовольнити частково, виходячи з наступного.
Казенне підприємство Шосткинський казенний завод «Зірка» відповідно до даних Інформаційної системи «Податковий блок», зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - 24.06.1993 року (а.с.167-176).
Відповідно, відповідач є платником податків і зборів, встановлених Податковим кодексом України від 02.12.2010 р. №2755-УІ (із змінами та доповненнями).
Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України до обов`язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.
Відповідно до розрахунку податкової заборгованості, за відповідачем рахується податкова заборгованість:
- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 4 138 231,99 грн.;
- із земельного податку з юридичних осіб у сумі 20 427 276,94 грн.;
- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене юридичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості у сумі 2 364,22 грн.;
- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у сумі 15 105,68 грн.;
- з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності в сумі 3 993,40 грн.;
- з рентної плати за спеціальне використання води (крім рентної плати за спеціальне використання води та водних об`єктів місцевого значення) у сумі 1 401,70 грн.;
- з екологічного податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря двоокису вуглецю стаціонарними джерелами забруднення в сумі 535,25 грн. (а.с.6-14).
Щодо податкового боргу КПШКЗ «Зірка» з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код податку 14060100).
В період з 20.12.2016 року по 18.04.2019 року КПШКЗ «Зірка» нараховано податкових зобов`язань (основний платіж, штрафні санкції та пеня) з ПДВ за 2019 рік в загальній сумі 4 138 231,99 грн. відповідно до :
- Рішення про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (Наказ ДПА України від 07.12.2010 року №927 від 0309.2013 року) в сумі 196 982,38 грн. (в січні-липні 2017 року по 28 140,34 грн. за кожен місяць), податкових декларацій:
- а також, відповідно до податкових повідомлень-рішень (далі по тексту - ППР):
Зазначені вище ППР ні в адміністративному, ні в судовому порядку оскаржені не були.
Згідно пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України (далі по тексту - ПК України), нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки. - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).
Відповідно до пп.129.3.1 п.129.1 ст.129 ПК України, нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань.
Таким чином за період з 20.12.2016 року по 24.11.2017 року була нарахована пеня з ПДВ в загальній сумі 820 990,09 грн.(а.с.76-97).
Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов`язання не сплаченого відповідачем у встановлений строк набрала статусу податкового боргу.
Таким чином, станом загальна сума податкового боргу КПШКЗ «Зірка» за узгодженими грошовими зобов`язаннями з ПДВ становить 4 138 231,99 грн., а саме:
основний платіж - 2 296 514,38 грн.
штрафна санкція - 1 020 727,52 грн.
пеня - 820 990,09 грн.
Щодо податкового боргу КПШКЗ «Зірка» з земельного податку з юридичних осіб (код податку 18010500).
В період з 30.12.2016 року по 30.04.2019 року КПШКЗ «Зірка» нараховано податкових зобов`язань (основний платіж та пеня) з земельного податку за листопад-грудень 2016 року, 2017-2018 роки та січень-березень 2019 року в загальній сумі 20 418 953,74 грн. відповідно до:
податкових декларацій:
Згідно пп. 129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України(далі по тексту - ПК України), нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).
Відповідно до пп.129.3.1 п.129.1 ст.129 ПК України, нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань.
Таким чином за період з 12.04.2019 року по 12.04.2019 року була нарахована пеня з земельного податку в загальній сумі 8 323,20 грн. (а.с.71-75).
Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов`язання не сплаченого відповідачем у встановлений строк набрала статусу податкового боргу.
Таким чином, станом загальна сума податкового боргу КПШКЗ «Зірка» за узгодженими грошовими зобов`язаннями з земельного податку становить 20 427 276,94 грн., а саме:
основний платіж -20 418 953,74 грн.
штрафна санкція - 0,00 грн.
пеня - 8 323,20 грн.
Щодо податкового боргу КПШКЗ «Зірка» з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченої юридичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (код податку 18010100)
В період з 29.01.2019 року по 29.04.2019 року КПШКЗ «Зірка» нараховано податкових зобов`язань (основний платіж) з податку на нерухоме майно за 2018-2019 роки в загальній сумі 2 364,22 грн. відповідно до:
- податкових декларацій:
Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов`язання не сплаченого відповідачем у встановлений строк набрала статусу податкового боргу.
Таким чином, станом загальна сума податкового боргу КПШКЗ «Зірка» за узгодженими грошовими зобов`язаннями з податку на нерухоме майно становить 2 364,22грн. (а.с.13), а саме:
основний платіж - 2 364,22 грн.
штрафна санкція - 0,00 грн.
пеня - 0,00 грн.
Щодо податкового боргу КПШКЗ «Зірка» з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченої юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (далі по тексту - податок 180104) (код податку 18010400)
В період з 29.01.2019 року по 29.04.2019 року КПШКЗ «Зірка» нараховано податкових зобов`язань (основний платіж, штрафні санкції та пеня) з податку 180104 за 2018-2019 роки в загальній сумі 15 105,68 грн. відповідно до:
податкових декларацій:
Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов`язання не сплаченого відповідачем у встановлений строк набрала статусу податкового боргу.
Таким чином, станом загальна сума податкового боргу КПШКЗ «Зірка» за узгодженими грошовими зобов`язаннями з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченої юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості становить 15 105,68 грн. (а.с.13), а саме:
основний платіж -12 692,04 грн.
штрафна санкція -2 413,16 грн.
При цьому, слід зазначити, що нарахування пені КПШКЗ «Зірка» у сумі 0,48 грн. з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченої юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, позивачем не доведено.
Щодо податкового боргу КПШКЗ «Зірка» з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності (код податку 11020100).
У період з 20.12.2018 року по 25.05.2019 року КПШКЗ «Зірка» нараховано податкових зобов`язань (основний платіж, штрафні санкції та пеня) з податку на прибуток за 2018-2019 роки в загальній сумі 3 993,40 грн. відповідно до:
Податкових повідомлень-рішень :
Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов`язання не сплаченого відповідачем у встановлений строк набрала статусу податкового боргу.
Таким чином, станом загальна сума податкового боргу КПШКЗ «Зірка» за узгодженими грошовими зобов`язаннями з податку на прибуток становить 3 993,40 грн. (а.с.14), а саме:
основний платіж - 2 786,58 грн.
штрафна санкція - 1 206,58 грн.
При цьому, слід зазначити, що нарахування пені КПШКЗ «Зірка» у сумі 0,24 грн. з податку на прибуток за 2018-2019 роки, позивачем не доведено.
Щодо податкового боргу КПШКЗ «Зірка» з рентної плати за спеціальне використання води водних об`єктів місцевого значення (код податку 13020100).
В період з 20.05.2018 року по 11.09.2018 року КПШКЗ «Зірка» нараховано податкових зобов`язань (основний платіж, штрафні санкції та пеня) з рентної плати за 2018 рік в загальній сумі 1 401,70 грн. відповідно до:
податкових декларацій:
Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов`язання не сплаченого відповідачем у встановлений строк набрала статусу податкового боргу.
Таким чином, станом загальна сума податкового боргу КПШКЗ «Зірка» за узгодженими грошовими зобов`язаннями з рентної плати становить 1 401,70 грн. (а.с.14,42-46), а саме:
основний платіж - 1 393,29 грн.
штрафна санкція - 8,29 грн.
пеня -0,12 грн.
Щодо податкового боргу КПШКЗ «Зірка» з екологічного податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря двоокису вуглецю стаціонарними джерелами забруднення (код податку 19011000)
В період з 07.03.2019 року по 20.05.2019 року КПШКЗ «Зірка» нараховано податкових зобов`язань (основний платіж) з екологічного податку за 2019 рік в загальній сумі 535,25 грн. відповідно до:
податкових декларацій:
Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов`язання не сплаченого відповідачем у встановлений строк набрала статусу податкового боргу.
Таким чином, станом загальна сума податкового боргу КПШКЗ «Зірка» за узгодженими грошовими зобов`язаннями з екологічного податку становить 535,25 грн. (а.с.14,57-61), а саме:
основний платіж - 535,25 грн.
штрафна санкція - 0,00 грн.
пеня - 0,00 грн.
Відповідно до ст.59 ПК України ГУ ДФС у Сумській області було сформовано та направлено на податкову адресу КПШКЗ «Зірка» податкову вимогу №2/25 від 05.05.2008 року (а.с.166) та №1/23 від 25.03.2008 року (а.с.166).
Враховуючи вищевикладане, податковий борг КП "ШКЗ "Зірка" становить:
- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 4138 231,99 грн.;
- із земельного податку з юридичних осіб у сумі 20 427 276,94 грн.;
- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене юридичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості у сумі 2 364,22 грн.;
- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у сумі 15 105,20 грн.;
- з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності в сумі 3 993,16 грн.;
- з рентної плати за спеціальне використання води (крім рентної плати за спеціальне використання води та водних об`єктів місцевого значення) у сумі 1 401,70 грн.;
- з екологічного податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря двоокису вуглецю стаціонарними джерелами забруднення в сумі 535,25 грн.
Нарахування пенсі з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у розмірі 0,48 коп. та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у розмірі 0,24 грн. позивачем не підтверджено.
З моменту направлення податкових вимог до подачі даного адміністративного позову податковий борг відповідача не переривався.
Вказана заборгованість відповідача не підлягає списанню та розстроченню на підставі ст. 101 ПК України.
Податковий борг відповідача підтверджується витягом з інтегрованої картки КПШКЗ "Зірка" (а.с.44-128) та податковим розрахунком (а.с.6-14).
Згідно ст.95.2 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків проводяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Порядок стягнення коштів за податковим боргом регулюється також статтею 95 ПК України, де, зокрема в п.95.1. встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (абз.1 п.95.3. ст.95 ПК України).
Пунктом 95.4 статті 95 ПК України визначено, що контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.
Тобто, стягнення податкового боргу можливе шляхом:
1) стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків;
2) стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків;
3) надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Враховуючи вищевикладене та те, що на час розгляду справи податковий борг не погашений, а відповідач заперечення щодо позовних вимог не висловив, позовна заява ГУДПС у Сумській області підлягає частковому задоволенню (за виключенням заявленої позивачем до стягнення пені в сумі 0.24 грн. та 0.48 грн., оскільки не надано доказів фактичного її нарахування).
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до Казенного підприємства "Шосткинський казенний завод "Зірка" про стягнення податкової заборгованості задовольнити частково.
У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки апеляційного оскарження продовжуються на строк дії такого карантину.

Повний текст рішення складено 24.07.2020р.

Суддя О.М. Кунець