Справа № 200/11171/19-а
Суддя: Гаврищук Тетяна Григорівна
Дата ухвалення: 2020-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

29 липня 2020 року справа №200/11171/19-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Блохіна А.А.

Сіваченка І.В.

розглянув в порядку письмового провадження заяви ОСОБА_1 та Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації про роз`яснення постанови постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2020 року по адміністративній справі №200/11171/19-а за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації, Донецької обласної державної адміністрації, Регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації, Донецької обласної державної адміністрації, Регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи про визнання протиправним та скасування рішення Регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, оформлене протоколом № 9 від 26 червня 2019 року, про визнання безпідставною видачі посвідчення позивачу; зобов`язання Регіональну комісію з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, яка діє у складі Департаменту, встановити позивачу статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 26 червня 2019 року; зобов`язання Донецьку обласну державну адміністрацію на підставі відповідного рішення Регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, яка діє у складі Департаменту, видати позивачу посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1988 році (категорія 1 ) серії А синього кольору; стягнення з Донецької обласної державної адміністрації 50 000 гривень відшкодування завданої незаконними діями моральної шкоди.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 24 березня 2020 року в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 березня 2020 року у справі № 200/11171/19-а - задоволено частково, рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 березня 2020 року у справі №200/11171/19-а - скасовано.

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації, Донецької обласної державної адміністрації, Регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди - задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, оформлене протоколом № 9 від 26 червня 2019 року, про визнання безпідставною видачу посвідчення ОСОБА_1 .

Зобов`язано Регіональну комісію з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, яка діє у складі Департаменту, встановити ОСОБА_1 статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Зобов`язано Донецьку обласну державну адміністрацію на підставі відповідного рішення Регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, яка діє у складі Департаменту, видати ОСОБА_1 огли посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1988 році.

В задоволені іншої частини позовних вимог ОСОБА_1 - відмовлено.

На адресу суду апеляційної інстанції від ОСОБА_1 та Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації надійшли заяви про роз`яснення постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 23.06.2020 року.

В заяві про роз`яснення судового рішення ОСОБА_1 просить роз`яснити постанову суду, як таку, що нею зобов`язано Регіональну комісію з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, яка діє у складі Департаменту встановити ОСОБА_1 огли статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 26.06.2019 року, тобто з дня прийняття скасованого апеляційним судом незаконного рішення відповідача.

Департамент соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації у заяві про роз"яснення судового рішення зазначив, що відповідно до положення про Регіональну комісію, остання з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи є постійно діючим колегіальним органом Донецької обласної державної адміністрації, у зв`язку із цим для правильного виконання постанови просить роз`яснити постанову суду апеляційної інстанції.

Сторони про дату та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, відповідно до ч. 1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає справу у порядку письмового провадження.

Суд апеляційної інстанції, перевіривши доводи заяв про роз`яснення судового рішення, матеріали справи, дійшов висновку, що зазначені заяви задоволенню не підлягають виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.

Досліджуючи наявність підстав для роз`яснення судового рішення, суд звертає увагу на те, що стаття 254 КАС України передбачає можливість роз`яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.

Дослідивши зміст постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2020 року у зазначеній справі, суд зауважує, що воно є чітким, зрозумілим і додаткового роз`яснення не потребує, а обставини, на які посилаються заявники, фактично вказують на нерозуміння ним порядку виконання цього рішення суду.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції вважає, що заяви ОСОБА_1 та Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації про роз`яснення постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 23.06.2020 року задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 248, 254, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяв ОСОБА_1 та Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації про роз`яснення постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 23.06.2020 року по справі №200/11171/19-а - відмовити.

Повне судове рішення складено 29 липня 2020 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з 29 липня 2020 року та підлягає касаційному оскарженню крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий: Т.Г. Гаврищук

Судді: А.А. Блохін

І.В. Сіваченко