Справа № 380/2134/20
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2020-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

28 липня 2020 рокуЛьвівСправа № 380/2134/20 пров. № А/857/5501/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Шавеля Р. М.
суддів -Кузьмича С. М.
Улицького В. З.
перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2020 року з питань повернення заяви про забезпечення позову без розгляду у справі № 380/2134/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Львівської міської ради про визнання незаконними дій та скасування ухвали,

ВСТАНОВИВ:

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.

Разом з тим, скаржником, з урахуванням ухвал апеляційного суду від 15 травня 2020 року про залишення апеляційної скарги без руху та від 22 червня 2020 року про продовження процесуального строку, заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та клопотання про звільнення від сплати судового збору.

В обгрунтування заявленого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження скаржник посилається на запровадження в Україні карантину.

Обгрунтовуючи клопотання про звільнення від сплати судового збору, ОСОБА_1 вказує на відсутність доходів у позивача. На підтвердження зазначеного скаржником долучено копію Витягу з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідку з місця праці про неотримання заробітної плати, копії судових рішень про стягнення заборгованості по заробітній платі, а також зазначає про неможливість отримання довідки про доходи з ГУ ДПС у Львівській обл., не зважаючи на його звернення до податкового органу.

В підтвердження неможливості сплати судового збору апеляційний суд оцінює в сукупності такі документи:

довідка Комунальної 3-ої стоматологічної поліклініки м. Львова № 44 від 26.03.2020р. про те, що ОСОБА_1 з 21.09.2011р. не отримує заробітної плати у зв`язку з ненадходженням бюджетних коштів;

Витяг з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, форма ОК - 5, сформований Пенсійним фондом України, яким підтверджується відсутність нарахувань заробітної плати з серпня 2018 року;

рішення Залізничного районного суду м. Львова від 12.06.2018р. у справі № 462/421/18 про стягнення з Комунальної 3-ої стоматологічної поліклініки м. Львова на користь ОСОБА_1 заборгованості по заробітній платі за період з серпня по грудень 2017 року;

рішення Залізничного районного суду м. Львова від 08.04.2020р. у справі № 462/214/20 про стягнення з Комунальної 3-ої стоматологічної поліклініки м. Львова на користь ОСОБА_1 заробітної плати та компенсації втрати частини заробітної плати у зв`язку з порушенням строків її виплати.

Також матеріалами справи підтверджується те, що ОСОБА_1 добросовісно звертався до ГУ ДПС у Львівській області із запитом про надання довідки про доходи за 2019 рік, однак з незалежних від нього причин податковий орган такої довідки не надав.

Разом з тим, колегія суддів враховує, що Казмірчук Ю.Р. є учасником бойових дій.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно з частиною 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Враховуючи викладене, наведені скаржником обставини та подані в їх підтвердження докази дають підстави для висновку про поважність причин пропуску ним строку на апеляційне оскарження та про звільнення від сплати судового збору.

Окрім того, з урахуванням частини 4 статті 300 Кодексу адміністративного судочинства України відсутні підстави зупинення дії оскаржуваної ухвали суду.

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 295, 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2020 року з питань повернення заяви про забезпечення позову без розгляду у справі № 380/2134/20.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду від 03 квітня 2020 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2020 року з питань повернення заяви про забезпечення позову без розгляду у справі № 380/2134/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Львівської міської ради про визнання незаконними дій та скасування ухвали.

Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п`ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали, з урахуванням п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Р. М. Шавель
судді С. М. Кузьмич
В. З. Улицький