Справа № 522/19971/16-а
Суддя: Домусчі Л. В.
Дата ухвалення: 2020-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-аз/522/3/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2020 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Домусчі Л.В.,

за участю секретаря судового засідання Вадуцкої В.І.,

розглянувши у судовому засіданні клопотання представника ТОВ «Сан Марин» про скасування заходів забезпечення позову по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Одеської міської ради, Одеської міської ради, за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору: ТОВ «Сан марин», Міністерства оборони України, про визнання протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Одеської міської ради; визнання протиправним та скасування рішення Одеської міської ради № 942-VII від 30.06.2016 року,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Приморського районного суду м.Одеси перебувала адміністративна справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Одеської міської ради, Одеської міської ради, за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору: ТОВ «Сан марин», Міністерства оборони України, про визнання протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Одеської міської ради; визнання протиправним та скасування рішення Одеської міської ради № 942-VII від 30.06.2016 року.

25.11.2019 року представник третьої особи ТОВ «Сан Марин» надав до суду заяву про скасування заходів забезпечення позову по справі за позовом адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Одеської міської ради, Одеської міської ради, за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору: ТОВ «Сан марин», Міністерства оборони України, про визнання протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Одеської міської ради; визнання протиправним та скасування рішення Одеської міської ради № 942-VII від 30.06.2016 року, вжиті ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 26.12.2016 року.

Заява обґрунтована тим, що за постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.06.2019 року рішення Приморського районного суду м.Одеси від 16.01.2019 року скасоване та закрито провадження у справі згідно п.1 ч.1 ст. 238 КАС України. У зв`язку з цим, на підставі ст.157 КАС України заявник просив скасувати заходи забезпечення позову по зазначеній справі.

Заяву отримано суддею 04.12.2019 року.

Листом керівника апарату Приморського районного суду м. Одеси від 26.11.2019 року вих. ЦВ№522/19971/16-а представника ТОВ «Сан Марин» повідомлено, що справу направлено до суду касаційної інстанції, після повернення вказаної справи до Приморського районного суду м.Одеси, її буде передано головуючому для розгляду вимог вищевказаної заяви по суті.

08.04.2020 року до суду надійшла заява директора ТОВ «Сан Марин» Рачек О.М., відповідно якої повідомили, що ухвалою Верховного суду від 26.03.2020 року провадження по справі закрито та просив розглянути клопотання про скасування заходів забезпечення позову.

Матеріали справи суддя Приморського районного суду м.Одеси Домусчі Л.В. отримала 13.04.2020 року.

Ухвалою суду від 14.04.2020 року клопотання представника ТОВ «Сан Марин» про скасування заходів забезпечення позову призначено до розгляду на 22.04.2020 року..

Розгляд справи 22.04.2020 року, 18.05.2020 року, 11.06.2020 року відкладався.

У судове засідання призначене на 22.07.2020 року позивач ОСОБА_1 не з`явилася, 22.07.2020 року представник ОСОБА_1 адвокат Димовчі М.І. надав суду заяву про підтримку заяви про скасування забезпечення позову, в якій заяву про скасування заходів забезпечення позову підтримав, не заперечував проти задоволення заяви ТОВ «Сан Марин» про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом по даній справі, судове засідання просив проводити без участі позивача.

У судове засідання представник ТОВ «Сан Марин» не з`явився, 20.07.2020 року надав суду заяву, в якій просив клопотання про скасування заходів забезпечення позову задовольнити, судове засідання 22.07.2020 року провести без участі представника Товариства.

Інші учасники процесу у судове засідання не з`явилися, в матеріалах справи міститься заява представника ОМР та ВК ОМР щодо розгляду клопотання ТОВ «Сан Марин» про скасування заходів забезпечення позову по зазначеній справі за відсутністю уповноваженої особи Одеської міської ради та виконавчого комітету Одеської міської ради.

Відповідно ч.2 ст.157 КАС України, клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п`яти днів з дня надходження його до суду.

Суд вважає, що неявка осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання з розгляду питання про скасування заходів забезпечення позову не перешкоджає розгляду цього питання.

Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею (ч.1 ст.205 КАС України).

З урахуванням ч.1 ст.205 КАС України, строків розгляду даної категорії справ, за наявності відзиву від відповідача, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін, сповіщених належним чином.

Датою ухвалення судового рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення (ч.5 ст.250 КАС України).

У зв`язку з цим датою складання повного тексту рішення є 27.07.2020 року.

Дослідивши матеріали справи, вивчивши зміст клопотання про скасування заходів забезпечення позову, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що у провадженні Приморського районного суду м.Одеси перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Одеської міської ради, Одеської міської ради, за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору: ТОВ «Сан марин», Міністерства оборони України, про визнання протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Одеської міської ради; визнання протиправним та скасування рішення Одеської міської ради № 942-VII від 30.06.2016 року.

Ухвалою суду від 26.12.2016 року заяву представника ОСОБА_1 - Димовчі Максима ОСОБА_2 , про вжиття заходів забезпечення позовних вимог задоволено частково.

Зупинено дію рішення Одеської міської ради №942-VII від 30.06.2016 року «Про надання дозволу ТОВ «Сан Марин» на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 2,6500 га, за адресою: м.Одеса, Миколаївська дорога, 162, 164, 166, для експлуатації та обслуговування оздоровчо-спортивної бази» - до набрання рішенням суду законної сили.

В решті вимог відмовлено.

Рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 16.01.2019 року позов ОСОБА_1 задоволено повністю.

Визнано протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Одеської міської ради, як суб`єкта владних повноважень, щодо не оприлюднення і не публікації, не пізніше ніж за 20 робочих днів до дня проведення пленарного засідання сесії міської ради 30.06.2016 р. проекту рішення Одеської міської ради VII скликання «Про надання дозволу ТОВ «Сан марин» на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 2,6500 га, за адресою: м.Одеса, Миколаївська дорога, 162, 164, 166, для експлуатації та обслуговування оздоровчо-спортивної бази».

Визнано протиправним та скасовано рішення Одеської міської ради №942-VII від 30.06.2016 року «Про надання дозволу ТОВ «Сан марин» на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 2,6500 га, за адресою: м.Одеса, Миколаївська дорога, 162, 164, 166, для експлуатації та обслуговування оздоровчо-спортивної бази».

Стягнуто із Виконавчого комітету Одеської міської ради на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 757,91 грн.

Стягнуто із Одеської міської ради на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 757,91 грн.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.06.2019 року апеляційну скаргу ТОВ «Сан Марин», Одеської міської ради та Виконавчого комітету Одеської міської ради задоволено частково. Рішення Приморського районного суду м.Одеси від 16.01.2019 року скасовано та закрито провадження у справі згідно п.1 ч.1 ст.238 КАС України. Роз`яснено позивачу, що вирішення даного спору має здійснюватись за правилами цивільного судочинства.

Ухвалою Верховного Суду від 26.03.2020 року прийнято відмову ОСОБА_1 від позову у справі №522/19971/16-а, рішення Приморського районного суду м.Одеси від 16.01.2019 року та постанову Пятого апеляційного адміністративного суду від 26.06.2019 року у справі №522/19971/16-а скасовано, закрито провадження у зазначеній справі №522/19971/16-а. Ухвала набрала законної сили з дати її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Згідно до ч.1 ст.157 КАС України, суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Згідно ч.6 ст.157 КАС України, у випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо відмови у задоволенні позову заходи забезпечення позову зберігають свою дію до набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Отже, враховуючи викладене, суд вважає, що зникли підстави для забезпечення позову, судом не встановлені інші передбачені процесуальним законом підстави для забезпечення позову, з огляду на що, вжиті судом заходи забезпечення позову підлягають скасуванню, а клопотання представника ТОВ «Сан Марин» - Лисевича С.В. про скасування заходів забезпечення позову - задоволенню.

Керуючись ст.ст.157, 205, 211, 229, 241, 248, 293, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника ТОВ «Сан Марин» про скасування заходів забезпечення позову задовольнити

Скасувати заходи забезпечення позову вжиті ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 26 грудня 2016 року, якою зупинено дію рішення Одеської міської ради №942-VII від 30.06.2016 року «Про надання дозволу ТОВ «Сан Марин» на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 2,6500 га, за адресою: м.Одеса, Миколаївська дорога, 162, 164, 166, для експлуатації та обслуговування оздоровчо-спортивної бази», по адміністративній справі №522/19971/16-а за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Одеської міської ради, Одеської міської ради, за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору: ТОВ «Сан марин», Міністерства оборони України, про визнання протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Одеської міської ради; визнання протиправним та скасування рішення Одеської міської ради № 942-VII від 30.06.2016 року.

Копію ухвали суду направити сторонам для відома, а також для негайного виконання до Одеської міської ради, постійній комісії Одеської міської ради з питань землеустрою та земельних правовідносин, Управлінню земельних ресурсів Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, Управлінню Держгеокадастру в Одеській області, Управлінню Держгеокадастру у м.Одесі Одеської області, Управлінню архітектури та містобудування Одеської міської ради, Управлінню охорони навколишнього природного середовища облдержадміністрації.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Повний текст ухвали складено 27 липня 2020 року.

Суддя: Домусчі Л.В.