Справа № 300/1780/20
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2020-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження

"27" липня 2020 р. справа № 300/1780/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Біньковська Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , яка діє в інтересах малолітньої дочки ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Лікарсько-консультативної комісії структурного підрозділу "Коломийська дитяча лікарня" комунального некомерційного підприємства "Коломийська центральна районна лікарня" Коломийської районної ради (вул. Родини Крушельницьких 28, м. Коломия, Коломийський район, Івано-Франківська область, 78200) про визнання протиправним та скасування індивідуального акту (рішення), зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , яка діє як законний представник малолітньої дочки ОСОБА_2 , звернулася до суду з адміністративним позовом до Лікарсько-консультативної комісії структурного підрозділу "Коломийська дитяча лікарня" комунального некомерційного підприємства "Коломийська центральна районна лікарня" Коломийської районної ради, відповідно до змісту якої просить: визнати протиправним і скасувати індивідуальний акт - заключення ЛКК КДП №17 від 04.02.2020; зобов`язати прийняти рішення про встановлення малолітній дитині ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , категорії "дитина з інвалідністю підгрупи "А".

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Стосовно клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, суд зазначає наступне.

Відповідно до особливостей розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, визначених частиною 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Проте, необхідність розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін повинна бути належним чином обґрунтована, із зазначенням чітких підстав щодо розгляду справи з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання про розгляд справи з викликом сторін позивач мотивує тим, що обставини справи, доводи і аргументи, наведені у позовній заяві є суттєвими та об`ємними за своїм сутнісним та правовим значенням, що у свою чергу, за відсутності надання додаткових усних пояснень, може зумовити їх неповне або невірне тлумачення і сприйняття.

Разом з цим, клопотання відповідача не містить обґрунтувань, з посиланням на конкретні докази, щодо необхідності чи наявності істотних підстав для розгляду цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з викликом сторін. Наведені відповідачем у клопотанні обставини, на переконання суду, не свідчать про складність спірних правовідносин та предмету доказування у справі, не вимагають проведення судового засідання.

Бажання сторони у справі викласти під час публічних слухань свої аргументи, які висловлені нею в позовній заяві, не зумовлюють необхідність призначення до розгляду справи з викликом її учасників.

Згідно з частиною 6 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Таким чином, враховуючи зміст заявлених до відповідача позовних вимог, обсяг та зміст доказів у справі суд вважає, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі не вимагає проведення судового засідання, а відтак, клопотання про розгляд справи з викликом сторін слід залишити без задоволення.

Суд зазначає, що у разі необхідності з`ясування відповідних обставин справи, судом вживатимуться відповідні процесуальні заходи на підставі вказаного Кодексу.

При цьому суд звертає увагу, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін не позбавляє позивача можливості участі у справі шляхом подання заяв по суті справи, ознайомлення з матеріалами справи, подання додаткових доказів, заяв, клопотань та письмових пояснень у визначеному Кодексом адміністративного судочинства порядку, жодним чином не створює будь-яких процесуальних чи практичних перешкод особі в доступі до правосуддя.

Враховуючи наведене вище, суд вважає за необхідне призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересх малолітньої дочки ОСОБА_2 , до Лікарсько-консультативної комісії структурного підрозділу "Коломийська дитяча лікарня" комунального некомерційного підприємства "Коломийська центральна районна лікарня" Коломийської районної ради про визнання протиправним та скасування індивідуального акту (рішення), зобов`язання до вчинення дій.

2. У задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом сторін - відмовити.

3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

5. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

6. Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.

7. Витребувати у Лікарсько-консультативної комісії структурного підрозділу "Коломийська дитяча лікарня" комунального некомерційного підприємства "Коломийська центральна районна лікарня" Коломийської районної ради належним чином засвідчені копії документів, на підставі та з врахуванням яких прийнято оскаржуване заключення ЛКК КДП №17 від 04.02.2020, в тому числі заяву позивача із доданими до неї документами, протокол засідання Комісії.

Витребувані документи надати суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.

8. Інформацію у цій справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

9. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.