Справа № 522/25041/16-а
Суддя: Домусчі Л. В.
Дата ухвалення: 2020-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/522/189/19
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

24 липня 2020 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Домусчі Л.В.,

при секретарі судового засідання Вадуцкої В.І.,

розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради, третя особа Департамент комунальної власності Одеської міської ради, про визнання дій протиправними та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Приморського районного суду м.Одеси із 2016 року знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради про визнання дій протиправними та скасування рішення №892-VII від 30.06.2016 року в частині відмови гр.. ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з автоматизованою системою документообігу суду при розподілі справ між суддями для розподілу вказана справа була розподілена на суддю Нікітіну С.Й..

Ухвалою суду від 23.12.2016 року адміністративний позов було залишено без руху. 16.01.2017р. позивачем було усунуто недоліки, встановлені в ухвалі суду від 23.12.2017 р..

Ухвалою суду від 08.02.2017 року було відкрито провадження по справі.

Згідно з автоматизованою системою документообігу суду при розподілі справ між суддями для розподілу вказана справа була розподілена на суддю Ільченко Н.А., у зв`язку з Рішенням Вищої Ради Правосуддя від 22.08.2017 року №2503/0/15-17 про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Приморського районного суду м. Одеси.

Ухвалою суду від 22.09.2017 року справу прийнято до свого провадження.

Відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 27.03.2018 року №901/0/15-18 про звільнення ОСОБА_3 з посади судді Приморського районного суду міста Одеси у зв`язку з поданням заяви про відставку, на підставі службової записки помічника судді Ільченко Н.А. Іванової О.І., з метою дотримання розумних строків розгляду справи, недопущення порушень законних прав та інтересів громадян та законних інтересів сторін по справі, згідно розпорядження керівника апарату Приморського районного суду м. Одеси було здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи.

Справа надійшла до провадження судді Домусчі Л.В. та ухвалою суду від 17.05.2018р. була прийнята до провадження та призначена до розгляду у підготовчому судовому засіданні на 14.06.2018р.

13.06.2018 року до суду надійшов відзив на позов від представника Одеської міської ради.

14.06.2018 року розгляд справи був відкладений на 28.08.2018 року у зв`язку з перебуванням судді у відпустці.

Ухвалою суду від 28.08.2018 року було відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про передачу справи на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.

Розгляд справи за клопотанням сторін був відкладений на 29.10.2018 року із наданням позивачу строку для ознайомленням із відзивом та підготовки відповіді на нього, а Одеській міській раді на подання заперечень на відповідь на відзив.

До суду 10.09.2018 року надійшла відповідь на відзив від позивача.

Із 09.10.2018 року по 22.11.2018 року справа перебувала на розгляді в суді апеляційної інстанції у зв`язку з розглядом апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 28.08.2018 року.

25.09.2018р. до суду надійшли письмові заперечення від представника Одеської міської ради.

Ухвалою суду від 31.01.2019 року підготовче засіданні по справі було закрито та справу призначено до судового розгляду по суті на 20.03.2019 року.

20.03.2019 року позивачка подала через канцелярію суду уточнений позов із зміною підстав позову, який пред`явила до Одеської міської ради, Департаменту комунальної власності Одеської міської ради.

Ухвалою суду від 20 березня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеської міської ради, Департаменту комунальної власності Одеської міської ради про визнання дій протиправними та скасування рішення із зміною підстав позову від 20.03.2019 року було залишено без розгляду.

Суд, не виходячи до нарадчої кімнати, 20.03.2019 року залучив до участі у справі в якості третьої особи на боці відповідача без самостійних вимог щодо предмету спору - Департамент комунальної власності Одеської міської ради.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2019 року вищевказану ухвалу суду 1ї інстанції від 20.03.2019 року було залишено без змін.

Матеріали адміністративної справи були повернуті до суду 1ї інстанції 30.05.2019 року та отриманні суддею 04.06.2019 року.

Справа була призначена до розгляду на 05.06.2019 року.

До суду 05.06.2019 року надійшло клопотання позивачки, згідно якого просила зупинити провадження у справі для надання сторонам у справі часу для примирення до 01.09.2019 року.

Сторони у судове засідання 05.06.2019 року не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином. Позивачка та представник відповідача просили питання щодо зупинення провадження у справі розглядати за їх відсутності.

Ухвалою суду від 05.06.2019 року провадження у справи було зупинено до 01.09.2019 року для примирення сторін.

До суду 17.09.2019 року сторони не з`явились, про час та місце проведення судового засідання були належним чином повідомлені, поважних причин неявки не повідомили.

Ухвалою суду від 17.09.2019 року провадження у справі було зупинено до 04.02.2020 року для примирення сторін.

У судове засідання 04.02.2020 року з`явились представник відповідача Голуб А.С. та представник третьої особі Коваль І.В. У судовому засіданні було вирішено відкласти розгляд справи на 04.03.2020 року.

04.03.2020 року до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі від представника відповідача Голуба А.С. та представника третьої особи Коваля І.В. обґрунтовуючи їх укладенням мирової угоди від 06.05.2020 року.

Ухвалою суду від 05.03.2020 року провадження у справі було зупинено до 23.07.2020 року для примирення сторін.

До суду 23.07.2020 року надійшли два клопотання про зупинення провадження у справі від представника відповідача Голуба А.С. та представника третьої особи Коваля І.В., які обґрунтовані з посиланням на можливе врегулювання спірних відносин мирним шляхом та подальше виконання умов мирової угоди від 06.05.2020 року.

Згідно поданих клопотань, на виконання умов мирової угоди департаментом комунальної власності Одеської міської ради було підготовлено проект рішення про надання дозволу ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Рішення Одеської міської ради від 12.06.2019 року №4725-VIIнадано дозвіл Акулян М ОСОБА_4 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , копія якого міститься у матеріалах справи. Розпорядженням Київської районної адміністрації Одеської міської ради від 18.02.2020 року №65-01р надано адресу об`єкту нерухомого майна, належного ОСОБА_1 , АДРЕСА_3 . 24.02.2020 року державним реєстратором департаменту Одеської міської ради Тащі Я.Г. зареєстровано за ОСОБА_1 право власності на дачний будинок за адресою: АДРЕСА_3 . Рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 25.06.2020 року №197 «Про переведення дачного будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_3 будинок», змінено статус об`єкта нерухомого майна, належного ОСОБА_1 на праві приватної власності, у вигляді садового (дачного) будинку, на житловий будинок. Надалі ОСОБА_1 має розробити і податі до департаменту комунальної власності Одеської міської ради проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для подальшої підготовки відповідного проекту рішення Одеської міської ради з вказаного питання. Також ОСОБА_1 має право звернутись до відповідного суб`єкта господарювання, що є виконавцем робити з землеустрою, з метою укладання договору на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, у якому має буті зазначений, зокрема, строк на виконання робіт, який визначається саме сторонами такого договору. Таким чином, станом на момент подання цього клопотання сторони мирової угоди від 06.05.2020 року вживають необхідні заходи з метою подальшого виконання умов останньої. Вказували, що вищенаведені дії потребують певного періоду часу, а тому вертаються до суду із клопотаннями про зупинення провадження у справі для надання сторонам у справі часу для примирення до 30.11.2020 року.

У судове засідання 23.07.2020 року сторони не з`явились, були сповіщені про час та місце розгляду справи належним чином.

Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею (ч.1 ст.205 КАС України).

З урахуванням ч.1 ст.205 КАС України, строків розгляду даної категорії справ, за наявності відзиву від відповідача, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін, сповіщених належним чином.

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення (ч.5 ст.250 КАС України). У зв`язку з цим датою складання повного тексту рішення є 24.07.2020 року.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку що клопотання про зупинення провадження по справі підлягає задоволенню з слідуючих підстав.

У відповідності до ч.3 ст. 193 КАС України, провадження у справі на стадії її розгляду по суті зупиняється тільки з підстав, встановлених пунктами 1-6 частини першої та пунктами 1-3 частини другої статті 236 цього Кодексу.

У відповідності до п.4 ч.1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Згідно ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі з наданням сторонам часу для примирення до 30.11.2020 року.

Керуючись ст.ст. 193, п.4 ч.1 ст. 236, 241, 248, 294 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради, третя особа Департамент комунальної власності Одеської міської ради, про визнання дій протиправними та скасування рішення до 30листопада2020 року (часу для примирення сторін).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Повний текст ухвали складено 24.07.2020 року.

Суддя Домусчі Л.В.