Справа № 360/4671/19
Суддя: Сіваченко Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2020-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

28 липня 2020 року справа №360/4671/19

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Сіваченка І.В., суддів: Гаврищук Т.Г., Блохіна А.А., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Фермерського господарства «Риск» на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18 березня 2020 року (повне судове рішення складено 30 березня 2020 року у м. Сєвєродонецьку) у справі № 360/4671/19 (суддя в І інстанції Шембелян В.С.) за позовом Фермерського господарства «Риск» до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язати вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

У жовтні 2019 року Фермерське господарство «РИСК» (далі - ФГ «РИСК», платник податків) звернулось до суду з позовом до Головного управління ДФС у Луганській області (далі - ГУ ДФС у Луганській області, податковий орган), в якій заявлено вимоги:

1) визнати протиправною бездіяльність ГУ ДФС у Луганській області щодо неповернення оригіналів документів після проведення перевірки, які належать ФГ «РИСК»;

2) зобов`язати відповідача повернути оригінали документів ФГ «РИСК», які надавалися для проведення перевірки, а саме:

- використання коштів виданих на відрядження або під звіт за 2018 року - 1 папка;

- використання коштів виданих на відрядження або під звіт за 2017 року -1 папка;

- використання коштів виданих на відрядження або під звіт за 2016 року - 1 папка;

- накази ФГ «РИСК» про прийняття на роботу, звільнення 2016-2018 року - 1 папка;

- касова книга за 2018 рік - 3 шт.;

- видаткові та прибуткові касові ордери за 2018 рік - 1 папка;

- журнал-ордер № 2 за 2018 рік - 1 шт.;

- журнал-ордер № 2 за 2017 рік - 1 шт.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 24 квітня 2019 року відповідачем проведено документальну планову невиїзну перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства та за результатами перевірки складено акт № 238/12-32-14-12/13411093. В ході проведення перевірки позивачем надавалися посадовим (службовим) особам контролюючого органу оригінали документів. В підтвердження цього складено відповідні описи, згідно яких позивачем надавалися документи. Проте, після закінчення перевірки зазначені документи не повернуті. 22 серпня 2019 року на адресу відповідача направлено претензію № 124 щодо повернення документів на яку 13 вересня 2019 року отримано відповідь, зі змісту якої вбачається, що документи повернуті в повному обсязі, проте, жодного доказу, опису з приводу повернення витребуваних раніше документів не надається. Тому, 16 вересня 2019 року направлено листа з вимогою повернення витребуваних документів та долучено акт про відсутність у відповіді відповідача жодних додатків. 19 вересня 2019 року відповідачем було повернуто лише частину документів.

На підставі зазначеного, позивач вважав бездіяльність відповідача щодо неповернення документів протиправною, тому звернувся до суду з відповідними вимогами.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 18 березня 2020 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з таким рішенням позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення місцевого суду, прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що місцевим судом порушені вимоги ч. 3 ст. 242 КАС України, не враховані положення ст.19 Конституції України, відхилена позиція позивача з приводу надання документів для проведення перевірки відповідно до положень ст. 85 Податкового кодексу України (далі ПК України), та взагалі висловлена позиція, що жодним нормативним актом не регламентовано порядок подачі платником податків і прийняття контролюючим органом первинних документів для проведення перевірки, не установлено форму опису, що подаються/повертаються.

У відзиві на апеляційну скаргу відповідачем висловлено згоду з висновками місцевого суду та прохання залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін.

Всі особи, які беруть участь у справі, до апеляційного суду не прибули, були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання. Згідно з пунктом 2 частини першої статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

На адресу суду апеляційної інстанції надійшло клопотання ФГ «РИСК» про відкладення розгляду справи, яке обґрунтовано тим, що представник позивача не має об`єктивної можливості прибути в судове засідання, а також тим, що відзив на апеляційну скаргу був направлений відповідачем 24 липня 2020 року, що зумовлює необхідність надання додаткового часу для підготовки відповіді на відзив.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що наведене обґрунтування відповідає фактичним обставинам справи, тому для забезпечення повного та всебічного дослідження обставин у справі та керуючись ст.ст. 205, 223 та 309 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання про відкладення розгляду справи підлягає задоволенню, а розгляд справи відкладенню.

Окрім цього, необхідно зазначити, що ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2020 року задоволено клопотання Головного управління ДПС у Луганській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Таким чином, розгляд справи підлягає відкладенню також в режимі відеоконференції.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 223, 248, 309, 321, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд апеляційної скарги Фермерського господарства «Риск» на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18 березня 2020 року в справі № 360/4671/19 до 12:45 години 18 серпня 2020 року.

Доручити Луганському окружному адміністративному суду за допомогою програмного забезпечення «EASYCON» забезпечити проведення відеоконференції судового засідання призначеного на 18 серпня 2020 року о 12 год. 45 хв. за участі Головного управління ДПС у Луганській області.

Представнику Головного управління ДПС у Луганській області з`явитись 18 серпня 2020 року о 12 год. 45 хв. до Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18 для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 360/4671/19 та надати документи, що посвідчують особу.

Повний текст судового рішення складено та підписано 28 липня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Колегія суддів І. В. Сіваченко

А. А. Блохін

Т. Г. Гаврищук