Справа № 160/4905/20
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2020-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 липня 2020 року Справа №160/4905/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турова О.М., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі питання про про перехід із спрощеного провадження до загального в адміністративній справі №160/4905/20 за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Кривбасводоканал» про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

04.05.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Кривбасводоканал», в якій позивач просить:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єктів, а саме: будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Єсеніна, 6а, будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Криворіжсталі, 68, будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Черняховського, 1а, будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Транспортна, 44, будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пр. Гагаріна, 41а, будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг,мкр. Гірницький, 7а, будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, проммайданчик ПАТ «Північний ГЗК», будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Настуся Калиновського, 80 Комунального підприємства «Кривбасводоканал» () до повного усунення порушень.

Крім того, у вказаній позовній заяві позивач висловив клопотання, яким просив суд встановити у судовому рішенні спосіб і порядок його виконання шляхом зобов`язання зупинити експлуатацію об`єктів, а саме: будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Єсеніна, 6а, будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Криворіжсталі, 68, будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Черняховського, 1а, будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Транспортна, 44, будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пр. Гагаріна, 41а, будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, мкр. Гірницький, 7а, будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, проммайданчик ПАТ «Північний ГЗК», будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Настуся Калиновського, 80 Комунального підприємства «Кривбасводоканал» () до повного усунення порушень.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.05.2020 року зазначена вище справа розподілена судді Туровій О.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 травня 2020 року вказана позовна заява залишена без руху та позивачу надано строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду: оригіналу документа про сплату судового збору за подання до суду адміністративного позову у розмірі 2102,00 грн.

На виконання вимог ухвали суду від 05.05.2020р. представником позивача до канцелярії суду 21.05.2020р. надано заяву про усунення недоліків позовної заяви, якою означені недоліки позовної заяви були усунуті.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 червня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/4905/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Кривбасводоканал» про застосування заходів реагування, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 02.07.2020 року, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Крім того, вказаною ухвалою суду витребувано у Комунального підприємства «Кривбасводоканал» докази усунення порушень, вказаних а Акті перевірки Комунального підприємства «Кривбасводоканал» щодо додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту від 31.01.2020 року № 21/11.

10 червня 2020 року від відповідача до канцелярії Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло клопотання про розгляд справ з викликом (повідомленням) учасників.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 червня 2020 року у задоволенні клопотання Комунального підприємства «Кривбасводоканал» про розгляд справи з викликом (повідомленням) учасників у справі №160/4905/20 за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Кривбасводоканал» про застосування заходів реагування було відмовлено.

25 червня 2020 року від представника відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву.

15 липня 2020 року від представника позивача до суду надійшли пояснення про стан усунення порушень.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив недостатність повідомлених сторонами обставин та наданих доказів, у зв'язку з чим суд дійшов висновку, що вказану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідно до частини 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною третьою статті 12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

За змістом частини 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи;6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з частиною 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Враховуючи предмет спору, характер спірних правовідносин, обсяг доказів та предмет доказування, суд з метою повного та всебічного встановлення обставин справи по суті вважає за необхідне призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання.

Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій, а також з урахуванням того, що суддя Турова Олена Михайлівна в період з 03.08.2020 року по 04.09.2020 року, включно, буде перебувати у щорічній відпустці.

Разом з цим, суд зазначає, що всі раніше подані сторонами письмові докази та заяви по суті справи будуть враховані судом при постановленні рішення у справі.

Керуючись статтями 12, 47, 173, 180, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Перейти до розгляду адміністративної справи №160/4905/20 за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Кривбасводоканал» про застосування заходів реагування за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 08 вересня 2020 року о 16:30 год., яке відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду (адреса: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4, зала № 11).

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі, та зважаючи на що, встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі необхідності його подання) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, позивачу - відповіді на відзив (у разі необхідності її подання) протягом п`яти днів з дня надання відзиву, та п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень відповідачу.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу разом з ухвалою надіслати копію позовної заяви.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Турова