Справа № 400/2913/20
Суддя: Малих О.В.
Дата ухвалення: 2020-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 липня 2020 р. № 400/2913/20

м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Малих О.В., ознайомившись з матеріалами

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1
доДержавного бюро розслідувань, вул. С. Петлюри, 15, м. Київ, 01032
провизнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування наказів від 06.04.20р. №111, від 22.06.20р. №284, від 10.07.20р. №328,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Державного бюро розслідувань, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Державного бюро розслідувань по виданню наказу від 05.02.2020 року № 82-ос про проведення службового розслідування щодо в.о. директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві Басалаєвої Вікторії Анатоліївни та відсторонення від виконання посадових обов`язків в.о. директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві Басалаеву Вікторію Анатоліївну з 06.02.2020 року на час здійснення службового розслідування про проведення службового розслідування та наказу від 04.03.2020 року № 139-ос із змінами внесеними наказом від 05.03.2020 року № 143-ос про продовження строку проведення службового розслідування до 06.04.2020 року;

- визнати противоправним та скасувати наказ Державного бюро розслідувань від 06.04.2020 року № 111 про призначення службового розслідування щодо першого заступника Директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Миколаєві Басалаєвої Вікторії Анатоліївни та відсторонення від виконання посадових обов`язків першого заступника Директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві Басалаеву Вікторію Анатоліївну з 06.04.2020 року на час здійснення службового розслідування та наказу від 05.05.2020 року № 151 про продовження строку проведення службового розслідування до 06.06.2020 року;

- визнати противоправним та скасувати наказ Державного бюро розслідувань від 22.06.2020 року № 284 про призначення службового розслідування та відсторонення від виконання посадових обов`язків першого заступника Директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві Басалаеву Вікторію Анатоліївну з 22.06.2020 року на час здійснення службового розслідування;

- визнати противоправним та скасувати наказ Державного бюро розслідувань від 10.07.2020 року № 328 про призначення службового розслідування та відсторонення від виконання посадових обов`язків першого заступника Директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві Басалаєву Вікторію Анатоліївну з 10.07.2020 року на час здійснення службового розслідування.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд приходить до висновку, що вона не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Так, згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Спеціальним законом, що визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України "Про судовий збір".

Згідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закон України "Про судовий збір" за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру передбачено сплату судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2020 року становить 2102,00 грн.

Тобто, судовий збір за подання позову немайнового характеру фізичною особою становить 840,80 грн.

При цьому, у відповідності до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивач оскаржує до суду накази щодо чотирьох службових розслідувань, кожне з яких розпочато на підставі різних службових записок. Отже, позивачем заявлено чотири позовні вимоги, а тому судовий збір у даному випадку дорівнює 3363,20 грн.

В матеріалах справи наявні докази сплати судового збору у розмірі 840,80 грн.

За таких обставин, позивачу необхідно доплатити судовий збір у сумі 2522,40 грн.

Судовий збір сплачується на рахунок UA4014002, отримувач коштів УК у м. Миколаїв (м. Миколаїв/22030101), код отримувача 37992781, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: *;101;(ідентифікаційний код/серія та номер паспорта позивача);Судовий збір за позовом (ПІБ./назва позивача), МОАС, 35356555.

Також, відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Позивач оскаржує до суду наказ про проведення службового розслідування від 05.02.2020 року № 82-06 та наказ від 04.03.2020 року № 139-ос із змінами внесеними наказом від 05.03.2020 року № 143-ос про продовження строку проведення службового розслідування до 06.04.2020 року. Позовну заяву подано лише 21.07.2020 року - з порушенням місячного строку звернення до суду.

Посилання позивача в даній частині вимог на Закон України від 30.03.2020 року № 540-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" не приймаються, оскільки станом на момент набрання чинності вказаним законом (02.04.2020 року) пройшло більше місячя з дати винесення оскаржуваних наказіві (від 05.02.2020 року № 82-06, від 04.03.2020 року № 143-06).

Згідно ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Отже, позивачу необхідно подати заяву про поновлення строку звернення до суду з позовом в частині вимог про визнання протиправними дій Державного бюро розслідувань по виданню наказу від 05.02.2020 року № 82-ос про проведення службового розслідування щодо в.о. директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві Басалаєвої Вікторії Анатоліївни та відсторонення від виконання посадових обов`язків в.о. директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві Басалаеву Вікторію Анатоліївну з 06.02.2020 року на час здійснення службового розслідування про проведення службового розслідування та наказу від 04.03.2020 року № 139-ос із змінами внесеними наказом від 05.03.2020 року № 143-ос про продовження строку проведення службового розслідування до 06.04.2020 року, та докази поважності його пропуску.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 160, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви, зокрема:

- надати докази доплати судового збору в сумі 2522,40 грн.;

- надати заяву про поновлення строку звернення до суду з позовом в частині вимог про визнання протиправними дій Державного бюро розслідувань по виданню наказу від 05.02.2020 року № 82-ос про проведення службового розслідування щодо в.о. директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві Басалаєвої Вікторії Анатоліївни та відсторонення від виконання посадових обов`язків в.о. директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві Басалаеву Вікторію Анатоліївну з 06.02.2020 року на час здійснення службового розслідування про проведення службового розслідування та наказу від 04.03.2020 року № 139-ос із змінами внесеними наказом від 05.03.2020 року № 143-ос про продовження строку проведення службового розслідування до 06.04.2020 року, та докази поважності його пропуску.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Суддя О.В. Малих