Справа № 420/6610/20
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2020-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6610/20
УХВАЛА

27 липня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Танцюра К.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до начальника Лиманського районного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Стоніс Юрія Вікторовича, головного державного виконавця Лиманського районного відділу ДВС Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Іванова Івана Васильовича про визнання дій, бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до начальника Лиманського районного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Стоніс Юрія Вікторовича, головного державного виконавця Лиманського районного відділу ДВС Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Іванова Івана Васильовича у якому позивач просить:

-визнати протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень Начальника Лиманського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Стоніса Юрія Вікторовича , в частині не винесення Постанови про скасування Повідомлення про повернення виконавчого документу стягувану без прийняття до виконання від 07.07.2020 року за № 43-13955, прийняте головним державним виконавцем Лиманського районного відділу Івановим Іваном Васильовичам, за заявою стягувача, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06 липня 2020 року по виконавчому листу від 16 березня 2020 року, виданому Одеським окружним адміністративним судом по справі № 420/7699/19;

-визнати протиправною дію суб`єкта владних повноважень головного державного виконавця Лиманського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Іванова Івана Васильовича, в частині винесення Повідомлення про повернення виконавчого документу стягувану без прийняття до виконання від 07.07.2020 року за № 43-13955, за заявою стягувача, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06 липня 2020 року по виконавчому листу від 16 березня 2020 року, виданому Одеським окружним адміністративним судом по справі № 420/7699/19;

-зобов`язати, суб`єкта владних повноважень головного державного виконавця Лиманського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Іванова Івана Васильовича, винести постанову по виконавчому листу від 16 березня 2020 року, виданого Одеським окружним адміністративним судом по справі №420/7699/19, за заявою стягувача ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до п.п.3, 5, 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.9 ч.1 статті 4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно статті 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені ст. 287 КАС України.

Згідно із ч. 3 ст. 287 КАС України визначено, що відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

Однак, позивач визначив відповідачами начальника районного відділу виконавчої служби та державного виконавця, замість відповідного органу державної виконавчої служби.

Крім того, згідно ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Як вбачається зі змісту позовної заяви ОСОБА_1 звернувся до начальника Лиманського районного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) зі скаргою на дії державного виконавця, однак відповідних дій на його скарги від керівника не отримав.

У свою чергу, дії державного виконавця Лиманського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), Іванова Івана Васильовича регулюються Законом України "Про виконавче провадження" та вчинені у рамках виконавчого провадження №420/7699/19.

Таким чином, суд зазначає, що у даному випадку, всупереч приписів ч. 1 ст. 172 КАС України позивачем на власний розсуд об`єднано позовні вимоги з різним предметом та які не є основними та похідними.

Згідно з ч.1 ст.169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху для надання позивачу строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до начальника Лиманського районного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Стоніс Юрія Вікторовича, головного державного виконавця Лиманського районного відділу ДВС Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Іванова Івана Васильовича про визнання дій, бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Танцюра