Справа № 200/2348/20-а
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2020-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

28 липня 2020 р. Справа №200/2348/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши у підготовчому засіданні (в порядку письмового провадження) справу за позовом Обласного комунального підприємства Донецьктеплокомуненерго в інтересах виробничої одиниці обласного комунального підприємства Донецьктеплокомуненерго Лимантепломережа до Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області, виконавчого комітету Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області, Міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов`язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання при виконавчому комітеті Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області, треті особи на стороні відповідачів, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Сіверське міське спеціалізоване підприємство, Приватне підприємство Донжилсервіс, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування протоколу та актів, -

В С Т А Н О В И В:

12 березня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Обласного комунального підприємства Донецьктеплокомуненерго в інтересах виробничої одиниці обласного комунального підприємства Донецьктеплокомуненерго Лимантепломережа до Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області (далі Відповідач 1), виконавчого комітету Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області (далі відповідач 2), Міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов`язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання при виконавчому комітеті Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області, треті особи на стороні відповідачів, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Сіверське міське спеціалізоване підприємство, Приватне підприємство Донжилсервіс, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування протоколу №8 засідання Міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж ЦО та ГВП Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області від 3 вересня 2019 року №8 в частині відключення окремих квартир 2 споживачів від мережі централізованого опалення та встановлення альтернативного (індивідуального) опалення в квартирах як такий, що не відповідає вимогам статті 4 Закону України Про теплопостачання та Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 Про затвердження Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання; визнання протиправними та зобов`язання Міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж ЦО та ГВП Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області скасувати видані на підставі протоколу №8 від 3 вересня 2019 року третім особам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 акти про відключення квартири (секції, під`їзду) від внутрішньо будинкових мереж ЦО і ГВП.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 6 березня 2020 року дотримання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 березня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справ за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 28 квітня 2020 року.

Ухвалою суду від 28 квітня 2020 року відкладено підготовче засідання на 28 травня 2020 року за клопотанням представника позивача.

Ухвалою суду від 28 травня 2020 року вирішено продовжити строк проведення підготовчого провадження, відкласти підготовче засідання та призначити підготовче засідання на 30 червня 2020 року.

Ухвалою суду від 30 червня 2020 року відкладено підготовче засідання до 28 липня 2020 року за клопотанням відповідача 1.

У підготовче засідання 28 липня 2020 року представники сторін не прибули, докази належного повідомлення про проведення підготовчого засідання повідомлені належним чином.

27 липня 2020 року до суду, засобами електронного зв`язку, надійшло клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання у зв`язку із неможливість прибути до суду представника оскільки на території України запроваджено карантин.

Аналогічне клопотання надійшло 27 липня 2020 року від Сіверської міської ради.

Розглянувши надані клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексу строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому провадженні.

Пунктом 10 частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справі.

Постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11 березня 2020 року «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12 березня 2020 року на території України встановлено карантин, який неодноразово продовжувався і на даний час не закінчений.

17 липня 2020 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) №731-ІХ від 18 червня 2020 року", яким пункт 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України (Відомості Верховної Ради України, 2017 р., № 48, ст. 436) викладено в такій редакції: Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином".

Оскільки від представників сторін надійшла заява відкладення підготовчого засідання у зв`язку із запровадженням карантину, ураховуючи, що відзив на адміністративний позов та відповідь на відзив сторонами не подані, суд розцінює подані заяви, як заяви про продовження процесуального строку та вважає за доцільне продовжити процесуальний строк та відкласти підготовче засідання.

Керуючись положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Продовжити Сіверській міській раді Бахмутського району Донецької області процесуальний строк для надання відзиву на адміністративний позов.

Відкласти підготовче засідання у справі № 200/2348/20-а.

Призначити підготовче засідання у справі за позовом Обласного комунального підприємства Донецьктеплокомуненерго в інтересах виробничої одиниці обласного комунального підприємства Донецьктеплокомуненерго Лимантепломережа до Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області, виконавчого комітету Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області, Міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов`язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання при виконавчому комітеті Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області, треті особи на стороні відповідачів, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Сіверське міське спеціалізоване підприємство, Приватне підприємство Донжилсервіс, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування протоколу та актів, на 03 вересня 2020 року о 10:00 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.С. Дмитрієв