Справа № 640/21923/18
Суддя: Бєлова Людмила Василівна
Дата ухвалення: 2020-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

27 липня 2020 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Бєлова Л.В., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Держпраці у Київській області на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 червня 2020 року у справі за адміністративним позовом Малого приватного підприємства «Будкваліфкадри» до Головного управління Держпраці у Київській області про визнання неправомірними та скасування припису про усунення порушень та постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 червня 2020 року позовні вимоги задоволено повністю.

Не погоджуючись з таким рішенням суду першої інстанції Головним управлінням Держпраці у Київській області подано апеляційну скаргу, яка зареєстрована судом першої інстанції 16 липня 2020 року за вх.№03-14/99575/20.

Перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Держпраці у Київській області на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 червня 2020 року, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 296 КАС України з наступних підстав.

Так, відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі за текстом - Закон України «Про судовий збір»).

Відповідно до п.п. 2 п. 3 ч. 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання апеляційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір - 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Відповідно до п. 1 ч. 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою, складає 1,5% ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до п. 1 ч. 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Ставки судового збору обраховуються, виходячи із прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 1762,00 грн., який встановлений станом на 01 січня 2018 року (рік звернення з адміністративним позовом).

Розмір судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 червня 2020 року становить 27773 грн. 25 коп.

(1762 (немайнова вимога)*150%) + (1116900 (майнова вимога)*1,5%*150%).

До апеляційної скарги відповідачем додано копії платіжних доручень на загальну суму 28820 грн. 00 коп., а саме: № 1341 від 20 грудня 2019 року про сплату судового збору у розмірі 2882 грн. 00 коп., № 1342 від 20 грудня 2019 року про сплату судового збору у розмірі 2882 грн. 00 коп., № 1343 від 20 грудня 2019 року про сплату судового збору у розмірі 2882 грн. 00 коп., № 1344 від 20 грудня 2019 року про сплату судового збору у розмірі 2882 грн. 00 коп., № 1345 від 20 грудня 2019 року про сплату судового збору у розмірі 2882 грн. 00 коп., № 1346 від 20 грудня 2019 року про сплату судового збору у розмірі 2882 грн. 00 коп., № 1347 від 20 грудня 2019 року про сплату судового збору у розмірі 2882 грн. 00 коп., № 1348 від 20 грудня 2019 року про сплату судового збору у розмірі 2882 грн. 00 коп., № 1349 від 20 грудня 2019 року про сплату судового збору у розмірі 2882 грн. 00 коп., № 1350 від 20 грудня 2019 року про сплату судового збору у розмірі 2882 грн. 00 коп.

Разом з тим, суд звертає увагу, що відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі, у тому числі з використанням електронного платіжного засобу або за допомогою платіжних пристроїв.

Постановою Правління Національного банку України № 22 від 21.01.2004 затверджена Інструкція про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті (далі за текстом - Інструкція), якою встановлені загальні правила, види і стандарти розрахунків клієнтів банків та банків у грошовій одиниці України на території України, що здійснюються за участю банків. Нормами Інструкції встановлені вимоги щодо заповнення розрахункових документів.

Відповідно до пункту 3.1. Інструкції платіжне доручення оформляється платником за формою, наведеною в додатку 3 до цієї Інструкції, згідно з вимогами щодо заповнення реквізитів розрахункових документів, що викладені в додатку 9 до цієї Інструкції, та подається до банку, що обслуговує його, у кількості примірників, потрібних для всіх учасників безготівкових розрахунків.

З додатків 3, 9 до Інструкції вбачається, що одним із реквізитів платіжного доручення є «Призначення платежу», який заповнюється з урахуванням вимог, установлених главою 3 Інструкції.

Пунктом 3.8. Інструкції визначено, що реквізит «Призначення платежу» платіжного доручення заповнюється платником так, щоб надавати повну інформацію про платіж та документи, на підставі яких здійснюється перерахування коштів отримувачу. Повноту інформації визначає платник з урахуванням вимог законодавства України. Платник відповідає за дані, що зазначені в реквізиті платіжного доручення «Призначення платежу».

Платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою додаються до позовної заяви (заяви, скарги) і мають містити відомості про те, яка саме позовна заява (заява, скарга, дія) оплачується судовим збором.

Необхідними реквізитами ідентифікації позовної заяви (заяви, скарги), а у цій ситуацій - апеляційної скарги є, зокрема, номер справи у межах якої подається відповідна апеляційна скарга та дата ухвалення рішення суду, яке оскаржується.

Так, як вбачається з доданих до апеляційної скарги платіжних доручень, призначення платежу викладено наступного змісту: «*;101;39794214;2502010;2800;Судовий збір,за позовом Головного управління Держпраці у Київській області,Шостий апеляційний адмін..суд;Без договору;Без ПДВ».

Відтак, надані апелянтом квитанції не містять інформації про номер справи, у межах якої подається відповідна скарга - № 640/21923/18. Більше того, у реквізитах усіх десяти платіжних доручень Головне управління Держпраці у Київській області вказано як позивач, хоча по даній справі ця особа є відповідачем.

З огляду на викладене, суд не може встановити оплату судового збору за цими платіжними дорученнями.

Крім того, оскаржуване рішення Окружного адміністративного суду м. Києва винесено 16 червня 2020 року, апеляційну скаргу подано 16 липня 2020 року, проте всі платіжні доручення про сплату судового збору за подання апеляційної скарги датуються 20 грудня 2019 року, що більш, ніж на півроку передує винесенню судом першої інстанції рішення по суті та поданню апеляційної скарги на це ж рішення.

Отже, долучені до апеляційної скарги платіжні доручення № 1341 від 20 грудня 2019 року про сплату судового збору у розмірі 2882 грн. 00 коп., № 1342 від 20 грудня 2019 року про сплату судового збору у розмірі 2882 грн. 00 коп., № 1343 від 20 грудня 2019 року про сплату судового збору у розмірі 2882 грн. 00 коп., № 1344 від 20 грудня 2019 року про сплату судового збору у розмірі 2882 грн. 00 коп., № 1345 від 20 грудня 2019 року про сплату судового збору у розмірі 2882 грн. 00 коп., № 1346 від 20 грудня 2019 року про сплату судового збору у розмірі 2882 грн. 00 коп., № 1347 від 20 грудня 2019 року про сплату судового збору у розмірі 2882 грн. 00 коп., № 1348 від 20 грудня 2019 року про сплату судового збору у розмірі 2882 грн. 00 коп., № 1349 від 20 грудня 2019 року про сплату судового збору у розмірі 2882 грн. 00 коп., № 1350 від 20 грудня 2019 року про сплату судового збору у розмірі 2882 грн. 00 коп. не можуть вважатися належними доказами сплати судового збору за подання апеляційної скарги у даній справі.

Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 Кодексу, застосовуються положення статті 169 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху і апелянту надається строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.

Тому, у зв`язку з викладеним, вважаю необхідним апеляційну скаргу Головного управління Держпраці у Київській області залишити без руху та запропонувати усунути вказані недоліки апеляційної скарги шляхом подання до апеляційного суду оригіналу документу (квитанції) про сплату судового збору у встановленому Законом України "Про судовий збір" порядку в розмірі 27773 грн. 25 коп. за наступними реквізитами: Отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA1026007, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача, номер справи), Шостий апеляційний адміністративний суд.

Керуючись ст.ст. 169, 283, 298, 328 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Держпраці у Київській області на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 червня 2020 року - залишити без руху.

Встановити Головного управління Держпраці у Київській області строк для усунення недоліків 10 (десять) днів з моменту отримання копії даної ухвали для усунення вказаних недоліків апеляційної скарги.

У разі невиконання вимог ухвали у зазначений вище строк, апеляційну скаргу буде повернено особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Л. В. Бєлова