Справа № 620/2789/20
Суддя: Бородавкіна С.В.
Дата ухвалення: 2020-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 липня 2020 року м. Чернігів Справа № 620/2789/20

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Бородавкіна С.В. перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до начальника Управління соціального захисту населення, сім`ї та праці Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області Чуванової Світлани Федорівни про стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

22.07.2020 (відповідно до відбитку штампу на конверті) ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до начальника Управління соціального захисту населення, сім`ї та праці Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області Чуванової Світлани Федорівни , у якому просить:

- стягнути з Управління соціального захисту населення, сім`ї та праці Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області на його користь в сумі 690,94 грн.;

- визнати бездіяльність начальника Управління соціального захисту населення, сім`ї та праці Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області Чуванової Світлани Федорівни та притягнути до адміністративної відповідальності.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною першою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України установлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Відповідно до пункту 9 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Разом з тим, у поданому позові ОСОБА_1 не обґрунтовано у чому саме полягає бездіяльність начальника Управління соціального захисту населення, сім`ї та праці Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області Чуванової Світлани Федорівни, які норми законодавства та які права позивача порушені бездіяльністю зазначеного відповідача, та якими нормами права передбачено можливість притягнення до адміністративної відповідальності посадової особи Управління адміністративним судом.

Також позивач просить стягнути з Управління соціального захисту населення, сім`ї та праці Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області 690,94 грн., однак ОСОБА_1 не зазначено що це за кошти (пільга, субсидія, соціальна виплата).

Пунктом 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно пункту 9 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Так, позивач в позовній заяві в якості відповідача у справі зазначає начальника Управління соціального захисту населення, сім`ї та праці Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області Чуванову Світлану Федорівну .

Проте, у прохальній частині позову позовні вимоги сформовані до Управління соціального захисту населення, сім`ї та праці Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області. Разом з тим, вказаний суб`єкт не визначений відповідачем у даному адміністративному позові, що, у свою чергу, виключає можливість звернення до нього позовних вимог ОСОБА_1 .

Також, всупереч вимог пункту 11 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позові відсутнє власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Наведені обставини свідчать про невідповідність позовної заяви вимогам статей 160, 161 цього Кодексу, а тому вона має бути залишена без руху з наданням позивачу строку на усунення вказаних вище недоліків.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 160, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до начальника Управління соціального захисту населення, сім`ї та праці Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області Чуванової Світлани Федорівни про стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу 10-денний термін з дня вручення копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви з додержанням вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та її копії відповідно до кількості учасників справи.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вказаний судом строк позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали суду надіслати позивачу для виконання

Відповідно до ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно із ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Бородавкіна