Справа № 420/6999/19
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2020-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 липня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/6999/19

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Танасогло Т.М., розглянувши клопотання Головного управління ДФС в Одеській області про продовження строку усунення недоліків до закінчення обмежувальних заходів,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2020 року задоволено адміністративний позов.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, Головним управлінням Державної фіскальної служби в Одеській області подано апеляційну скаргу, яка не відповідає вимогам ч.5 ст.296 КАС України, а саме: до скарги не додано документ про сплату судового збору.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 березня 2020 року вказана апеляційна скарга залишена без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2020 року та від 17 квітня 2020 року, у задоволенні клопотання Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про відстрочення сплати судового збору до винесення рішення по суті відмовлено.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2020 року та від 13 травня 2020 року продовжено строк виконання ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 березня 2020 року про залишення без руху апеляційної скарги - до 24 квітня 2020 року та на строк не пізніше 10 днів з дня закінчення строку дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), згідно постанови № 211 від 11.03.2020 року, відповідно.

В свою чергу, станом на даний час апелянтом не виконано вимоги ухвали суду від 20.03.2020 року та недоліки апеляційної скарги не усунуто.

При цьому, 15.07.2020 року через канцелярію суду за вхід. № 14087/20 апелянтом подано клопотання про продовження строку на усунення недоліку апеляційної скарги, обґрунтоване відсутністю фінансування податкового органу та приписами п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України.

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає, що згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України, у редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 731-ІХ від 18.06.2020 року (чинний з 17.07.2020 року):

«Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином".

Згідно розділу II. Прикінцеві та перехідні положення Закону України № 731-ІХ від 18.06.2020 року:

1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

2. Процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Таким чином, з урахуванням вищевикладених положень, суд зазначає, що апелянтом подане клопотання жодним чином не обґрунтовано та не доведено належними та достатніми доказами наявність обставин, зумовлених обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином, які унеможливлюють виконання ухвали суду від 20.03.2020 року, а саме в частині надання доказу сплати судового збору, у зв`язку із чим подане клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги по справі № 420/6999/19 до закінчення обмежувальних заходів слід відмовити.

Поряд з цим, оскільки станом на даний час вимоги ухвали суду від 20.03.2020 року залишаються не виконаними апелянтом, з урахуванням приписів ч.2 ст. 121 КАС України суддя вважає за доцільне продовжити ГУ ДФС в Одеській області строк виконання ухвали суду від 20.03.2020 року у справі № 420/6999/19 до 07.08.2020 року та наголосити апелянту, що зловживання продовженням строків на усунення недоліків апеляційної скарги на невизначений термін призводить до затягування строку набрання законної сили рішенням суду першої інстанції, при чому, що апелянтом є суб`єкт владних повноважень.

Керуючись ст.ст. 169, 121, 321, 325, п.3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Головного управління ДФС в Одеській області про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги до закінчення обмежувальних заходів відмовити.

Продовжити Головному управлінню ДФС в Одеській області строк виконання ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.03.2020 року та усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 07.08.2020 року (включно).

Роз`яснити Головному управлінню ДФС в Одеській області, що у разі не виконання вимог ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2020 року в частині надання доказів сплати судового збору за подачу апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Танасогло Т.М.