Справа № 2а-7571/09/1370
Суддя: Ланкевич Андрій Зіновійович
Дата ухвалення: 2020-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №2а-7571/09/1370
УХВАЛА

з питань поновлення пропущеного строку

для пред`явлення виконавчого листа до виконання

та видачу дубліката виконавчого листа

23 липня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Ланкевича А.З., розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові заяву стягувача про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Стрийському районі Львівської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернулося із вищезазначеною заявою, в якій просить поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа №2а-7571/2009 від 28.12.2009 року, виданого Львівським окружним адміністративним судом, до виконання та видати дублікат цього виконавчого листа.

Заява мотивована тим, що строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання пропущено стягувачем з поважних причин., а його втрата відбулась не з вини працівників Управління Пенсійного фонду.

Сторони та державний виконавець явку уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, хоча належним чином були повідомлені про час, дату і місце розгляду заяви. У відповідності до вимог ч.3 ст.376 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

На підставі положень ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву у письмовому провадженні.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 10.12.2009 року у справі №2а-7571/09/1370 адміністративний позов задоволено повністю: стягнуто з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість по страхових внесках на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за період з квітня по жовтень 2009 року в розмірі 3219,49 грн в користь управління Пенсійного фонду України в Стрийському районі Львівської області.

25.12.2008 року судове рішення набрало законної сили.

28.12.2009 року Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №2а-7571/2009, строк пред`явлення до виконання якого до 25.12.2012 року.

Як видно з матеріалів заяви, виконавчий документ був пред`явлений до виконання у строк, визначений Законом України «Про виконавче провадження», однак неодноразово повертався без виконання у зв`язку з відсутністю у боржника ОСОБА_1 коштів та майна, на яке може бути звернено стягнення.

07.03.2014 року управлінням Пенсійного фонду України в м.Стрию та Стрийському районі Львівської області повторно подано заяву про прийняття до примусового виконання виконавчого листа №2а-7571/09/1370, виданого 28.12.2009 року Львівським окружним адміністративним судом, про стягнення з ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду заборгованості у розмірі 3219,49 грн.

28.05.2014 року головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Стрийського міськрайонного управління юстиції Ковалем Ю.Я. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №43500181 з примусового виконання виконавчого листа №2а-7571/09/1370.

14.07.2015 року управлінням Пенсійного фонду скеровано скаргу начальнику відділу державної виконавчої служби щодо своєчасного та повного виконання виконавчого документа №2а-7571/09/1370.

Відповідь на скаргу на адресу управління Пенсійного фонду не надходила.

06.07.2017 року управлінням подано запит до Стрийського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області щодо стану виконання виконавчого листа №2а-7571/09/1370.

Відповідь на запит на адресу управління Пенсійного фонду також не надходила.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 26.04.2018 року замінено сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2а-7571/2009 від 28.12.2009 року, виданого за постановою Львівського окружного адміністративного суду від 10.12.2009 року з управління Пенсійного фонду України в Стрийському районі Львівської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Листом від 15.05.2018 року Стрийський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області скерував вищевказану ухвалу до Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області.

При проведенні звірки щодо залишків виконавчих документів на примусовому виконанні у відділі державної виконавчої служби заявник встановив, що 14.11.2016 року державним виконавцем Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Гопей В.І. винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві (ВП №43500181).

Листами від 18.11.2019 року та 19.05.2020 року Стрийський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) повідомив начальника Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби щодо неправомірності дій, пов`язаних із поверненням виконавчого документа стягувачеві, а також те, що вищезазначена постанова на адресу управління Пенсійного фонду не надходила.

23.06.2020 року на адресу стягувача надійшла відповідь, згідно якої виконавчий лист №2а-7571/09/1370 від 28.12.2009 року про стягнення з ФОП ОСОБА_1 заборгованості в сумі 3219,49 грн (ВП №43500181) повернено стягувачеві на підставі п.2 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» в редакції, яка діяла на момент вчинення виконавчих дій.

Даючи оцінку встановленим обставинам, суд враховує наступне.

Відповідно до ч.1 ст.376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Згідно з ч.1 ст.21 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин), виконавчі листи та інші судові документи можуть бути пред`явлені до виконання протягом трьох років.

Вирішуючи питання про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання суд повинен перевірити, чи справді пропущено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання, а якщо є підстави так вважати, то чи були поважні причини для цього.

На думку суду, поважними можна вважати причини, які не залежали від волі стягувача.

Розглянувши обставини, викладені в заяві про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд вважає їх поважними та такими, що об`єктивно перешкоджали своєчасному пред`явленню виконавчого листа до виконання.

З огляду на викладене, суд приходить висновку, що заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Разом з тим, згідно підп.18.4 п.18.4 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Однак суд звертає увагу, що заявником не сплачено судовий збір за подачу заяви про видачу дубліката виконавчого листа.

З огляду на вищевикладене, заява стягувача в частині видачі дубліката виконавчого листа підлягає поверненню без розгляду.

При цьому, суд роз`яснює, що заявник не позбавлений права, усунувши вказані недоліки заяви про видачу дубліката виконавчого листа, повторно звернутися до суду із такою заявою.

Керуючись ст.ст.243, 248, 250, 256, 293-295, 376, підп.15.5 п.15, підп.18.1 п.18, підп.18.4 п.18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа №2а-7571/2009 від 28.12.2009 року задовольнити частково.

Поновити строк для пред`явлення виконавчого листа №2а-7571/2009 від 28.12.2009 року до виконання з моменту набрання даною ухвалою законної сили.

Заяву в частині видачі дубліката виконавчого листа №2а-7571/2009 від 28.12.2009 року повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ланкевич А.З.