Справа № 509/1708/20
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2020-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 липня 2020 р.м.ОдесаСправа № 509/1708/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів

судді-доповідача: Стас Л.В.,

суддів: Турецької І.О., Шеметенко Л.П.,

розглянувши заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 липня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Овідіопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області в особі інспектора сектору реагування патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Швеця Артема Сергійовича про скасування постанов про притягнення до адміністративної відповідальності, -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебувала апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Овідіопольського районного суду Одеської області від 12 травня 2020 року по справі №509/1708/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Овідіопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області в особі інспектора сектору реагування патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Швеця Артема Сергійовича про скасування постанов про притягнення до адміністративної відповідальності. Розгляд справи був призначений на 16 липня 2020 року у відкритому судовому засіданні.

13 липня 2020 року на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про відвід колегії суддів у складі: судді-доповідача Стас Л.В., суддів: Шеметенко Л.П., Турецької І.О.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 липня 2020 року заявлений ОСОБА_2 В.Ф. відвід колегії суддів у складі: судді-доповідача Стас Л.В., суддів: Шеметенко Л.П., Турецької І.О. у справі № 509/1708/20 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Овідіопольського районного суду Одеської області від 22 травня 2020 року - визнано необґрунтованим.

Справу № 509/1708/20 передано для вирішення питання про відвід судді, що визначається у порядку, встановленому ч.1 ст. 31 КАС України.

Ухвалою судді П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2020 року ОСОБА_3 в задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід колегії суддів у складі судді-доповідача Стас Л.В., суддів: Шеметенко Л.П. та Турецької І.О. - відмовлено.

Слід зазначити, що за результатами апеляційного перегляду постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2020 року в задоволенні апеляційної скарги ОСОБА_1 відмовлено, рішення Овідіопольського районного суду Одеської області від 12 травня 2020 року по справі №509/1708/20 залишено без змін.

17 липня 2020 року на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 липня 2020 року, з якої вбачається, що заявник фактично не згодний з процесуальними діями суду в ході апеляційного провадження.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для відкриття провадження за вказаною заявою, колегія суддів дійшла таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Таким чином, за нововиявленими або виключними обставинами може бути переглянуто виключно судове рішення, яким закінчено розгляд справи, за умови набрання цим рішенням законної сили.

Згідно з п.п. 12 - 15 ч.1 ст. 4 КАС України судовим рішенням є рішення, постанова, ухвала суду будь-якої інстанції. Рішенням суду є рішення суду першої інстанції, в якому вирішуються позовні вимоги; постанова - письмове рішення суду апеляційної або касаційної інстанції в адміністративній справі, у якому вирішуються вимоги апеляційної чи касаційної скарги; ухвала - письмове або усне рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, яким вирішуються питання, пов`язані з процедурою розгляду адміністративної справи, та інші процесуальні питання.

Частиною 1 ст. 14 КАС України визначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.

За правилами ч. 1 ст. 241 КАС судовими рішеннями є:1) ухвали; 2) рішення; 3) постанови.

Частиною другою вказаної статті закріплено, що процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, зокрема щодо залишення позову або скарги без руху, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Згідно з вимогами ч.4 ст. 241 КАС України перегляд судових рішень в апеляційному та касаційному порядку закінчується прийняттям постанови.

Аналізуючи наведені норми процесуального закону, колегія суддів зазначає, що закінченням розгляду справи є вирішення спору по суті судом першої, апеляційної або касаційної інстанції, у тому числі прийняття рішення щодо частини позовних вимог, ухвалення додаткового судового рішення та вирішення вимог апеляційної й касаційної скарг.

Водночас, за нормами КАС України відмова у задоволенні заяви про відвід колегії суддів не є рішенням, яким закінчено розгляд справи в розумінні положень ч.1 ст. 361 цього Кодексу.

Отже, оскільки заяву про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 липня 2020 року подано на процесуальне судове рішення, яке не належить до судових рішень, якими закінчено розгляд справи та не може бути переглянуто за нововиявленими обставинами, тому підстави для відкриття провадження за вказаною заявою - відсутні.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалах Верховного Суду від 30 січня 2020 року у справі №300/1040/19, від 19 червня 2020 року у справі №813/2558/13-а, від 24 липня 2019 року у справі №813/2558/13-а.

Керуючись ст.ст. 4, 14, 241, 321, 325, 328 - 329, 361 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 липня 2020 року у справі № 509/1708/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Овідіопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області в особі інспектора сектору реагування патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Швеця Артема Сергійовича про скасування постанов про притягнення до адміністративної відповідальності.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст. 329 КАС України.

Повний текст судового рішення складений 20.07. 2020 року.

Головуючий суддя Стас Л.В.
Судді Турецька І.О. Шеметенко Л.П.