Справа № 200/12353/19-а
Суддя: Арабей Тетяна Георгіївна
Дата ухвалення: 2020-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

22 липня 2020 року справа №200/12353/19-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Арабей Т.Г., Гаврищук Т.Г., Геращенка І.В., розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13 листопада 2019 року (головуючий суддя І інстанції Голуб В.А.), складене в повному обсязі 13 листопада 2019 року в м. Слов`янськ Донецької області, у справі № 200/12353/19-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

18 жовтня 2019 року позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про:

- визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, у період з 2017 по 2019 роки ;

- зобов`язання управління нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, у період з 2017 по 2019 роки;

- зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суму середнього заробітку за весь період затримки невиплати компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, у період з 2017 по 2019 роки по день фактичного розрахунку з відповідним відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів;

- зобов`язання відповідача внести зміни до наказу від 10 січня 2019 року № 9о/с про звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції, включивши відомості про невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, у період з 2017 по 2019 роки (а.с. 3-8).

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 13 листопада 2019 року позовні вимоги задоволено у повному обсязі. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Донецькій області щодо відмови у нарахуванні та виплаті грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, у період з 2017 по 2019 роки ОСОБА_1 . Зобов`язано Головне управління Національної поліції в Донецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, у період з 2017 по 2019 роки. Зобов`язано Головне управління Національної поліції в Донецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суму середнього заробітку за весь період затримки невиплати компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, у період з 2017 по 2019 роки по день фактичного розрахунку з відповідним відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів. Зобов`язано Головне управління Національної поліції в Донецькій області внести зміни до наказу від 10 січня 2019 року № 9о/с про звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції, включивши відомості про невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, у період з 2017 по 2019 роки (а.с. 39-42).

Не погодившись із судовим рішенням, Головне управління Національної поліції в Донецькій області подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просило суд скасувати рішення суду першої інстанції, прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволені позовних вимог у повному обсязі (а.с. 44-47).

Сторони в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином.

Суд апеляційної інстанції вважає за необхідне відкласти розгляд справи, з огляду на наступне.

Згідно ч. 1 ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у зв`язку з необхідністю витребування нових доказів, у випадку,коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Відповідно до положень ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Вивчивши матеріали справи, за для повного дослідження фактичних обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування у Головного управління Національної поліції в Донецькій області довідку про розмір грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за 2017-2019 роки ОСОБА_1 та довідку про середній заробіток ОСОБА_1 за два місяці перед звільненням та середньоденний заробіток ОСОБА_1 , звільненого з 11 січня 2019 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати» № 100.

При цьому, за для недопущення порушення строків розгляду спарви, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність продовження терміну розгляду справи на 15 днів.

Крім того, зважаючи на запроваджений по всій території України карантин та враховуючи рекомендації Ради суддів України, суд дійшов висновку про продовження терміну розгляду адміністративної справи на строк дії карантину встановленого Кабінетом Міністрів України щодо запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 80, 205, 223, 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд справи № 200/12353/19-а до 11:40 год. 25 серпня 2020 року про що повідомити сторони по справі.

Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Донецькій області довідку надати суду довідку про розмір грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за 2017-2019 роки по ОСОБА_1 та довідку про середній заробіток ОСОБА_1 за два місяці перед звільненням та середньоденний заробіток ОСОБА_1 , звільненого з 11 січня 2019 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати» № 100.

Продовжити термін розгляду адміністративної справи № 200/12353/19-а на 15 днів.

Продовжити термін розгляду адміністративної справи № 200/12353/19-а на строк дії карантину встановленого Кабінетом Міністрів України щодо запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвала складена та підписана 22 липня 2020 року.

Судді Т.Г.Арабей

Т.Г. Гаврищук

І.В. Геращенко