Справа № 640/16884/19
Суддя: Пилипенко Олена Євгеніївна
Дата ухвалення: 2020-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 липня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Пилипенко О.Є., суддів: Собківа Я.М., Черпіцької Л.Т., розглянувши клопотання представника позивача ОСОБА_1 - Євценка Романа Ігоровича та Вищої ради правосуддя про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Члена Вищої ради правосуддя Маловацького Олексія Володимировича, третя особа - Вища рада правосуддя про визнання протиправними дій і бездіяльності,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2020 року було відкрито апеляційне провадження у даній справі, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 червня 2020 року призначено її до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 14.07.2020 року о 10:30 год.

08 липня 2020 року, відповідно до штампу вхідної кореспонденції суду Вх.№ 23040, на адресу суду від Вищої ради правосуддя надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, в якому третя особа просить забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

09 липня 2020 року, відповідно до штампу вхідної кореспонденції суду Вх.№ 23263, на адресу суду від представника позивача - Євценка Романа Ігоровича також надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, в якому, представник позивача просить забезпечити можливість присутності у судовому засіданні шляхом забезпечення проведення відео конференції, доручити Приморському районному суду м. Одеси забезпечити проведення судового засідання по справі № 640/16884/19.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2020 року заяву Вищої ради правосуддя про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задоволено, заяву представника позивача ОСОБА_1 - Євценка Романа Ігоровича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задоволено частково, призначити судове засідання у справі № 640/16884/19 в режимі відеоконференції з використанням для проведення судового засідання системи «EasyCon». Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 липня 2020 року заяву судді Глущенко Яни Борисівни про самовідвід - задоволено, відведено суддю Глущенко Яну Борисівну від розгляду апеляційної скарги Вищої ради правосуддя на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 березня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Члена Вищої ради правосуддя Маловацького Олексія Володимировича, третя особа - Вища рада правосуддя про визнання протиправними дій і бездіяльності.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, визначено наступний склад суду: головуючий суддя - Пилипенко О.Є., судді: Собків Я.М., Черпіцька Л.Т.

20 липня 2020 року, через електронну пошту суду, представником позивача ОСОБА_1 - Євценком Романом Ігоровичем повторно подано заяву про участь у судовому засіданні в режимі відео конференції. Заява Євценка Р.І. , мотивована тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 року № 500, карантин продовжено до 31 липня 2020 року, окрім того, 20.06.2020 року, Комісією з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Одеської міської ради було прийнято рішення про посилення карантинних заходів в м. Одесі та Одеській області.

21 липня 2020 року, відповідно до штампу вхідної кореспонденції суду Вх.№ 25197, Вищою радою правосуддя подано повторно заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Заява мотивована тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 року № 500, карантин продовжено до 31 липня 2020 року, що значно ускладнює та робить фактично немодливим для сторін реалізувати своє право на їх участь у розгляді справи в суді.

Перевіривши доводи заявників, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Так, відповідно до частин першої, четвертої статті 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

У наказі ДСА України від 23.04.2020 року № 196 визначено, що рішення про обрання Системи, яка буде використана для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, приймається головуючим суддею, у провадження якого знаходиться справа.

Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 року по 03.04.2020 року на всій території України встановлено карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 року № 239 до зазначеної постанови № 211 внесено зміни, відповідно до яких карантин продовжено до 24.04.2020 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2020 року № 291 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України», карантин продовжено до 11.05.2020 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 04 травня 2020 року № 343 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України», карантин продовжено до 22.05.2020 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року № 392, карантин продовжено до 22.06.2020 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 року № 500, карантин продовжено до 31 липня 2020 року.

Отже, адміністративним процесуальним законодавством регламентовано право учасників адміністративного процесу на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає за необхідне з метою забезпечення реалізації процесуального права позивача та третьої особи на доступ до правосуддя задовольнити заяви представника позивача та третьої особи, призначити судове засідання на 28.07.2020 року о 11:00 год. в режимі відеоконференції.

Керуючись ст.ст. 195, 241-243, 248, 309, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, 328, 329 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Заяви представника позивача ОСОБА_1 - Євценка Романа Ігоровича та Вищої ради правосуддя про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задовольнити.

Призначити судове засідання у справі № 640/16884/19 в режимі відеоконференції з використанням для проведення судового засідання системи «EasyCon».

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя: О.Є.Пилипенко

Суддя: Я.М.Собків

Л.Т.Черпіцька