Справа № 480/152/20
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2020-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення судового збору

21 липня 2020 р. Справа № 480/152/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Кунець О.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про повернення помилково сплаченої суми судового збору по адміністративній справі №480/152/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії. При зверненні до суду позивач сплатила судовий збір у загальній сумі 1536,80 грн. згідно квитанцій №0.0..1 від 02.01.2020 на суму 768,40 грн. та №0.0..1 від 02.01.2020 на суму 768,40 грн.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 18.02.2020 по справі №480/152/20 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Сумській області №18-21301/16-19 від 18.12.2019 про відмову у наданні ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Мачулищанської сільської ради Путивльського району Сумської області. Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Сумській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 16.11.2019 (зареєстрована 22.11.2019) про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Мачулищанської сільської ради Путивльського району Сумської області. У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено. Вирішено питання про відшкодування судових витрат у сумі 768,40 грн.

На виконання вказаного рішення 08.04.2020 Сумським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи №480/152/20.

17.07.2020 ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про повернення надлишково сплаченої суми судового збору у сумі 913,20 грн. Заява мотивована тим, що нею помилково було сплачено судовий збір у сумі 1681,60 грн., при цьому, по судовим вимогам необхідно було сплатити 768,40 грн., а тому, на переконання позивача надлишкова сума становить 913,20 грн.

Дослідивши матеріали справи та доводи заяви, суд зазначає наступне.

Відповідно до положень частини 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Водночас, умови та порядок повернення сплаченого судового збору врегульовано статтею 7 Закону України "Про судовий збір".

Так, частиною 1 статті 1 вказаного Закону передбачено, що судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Підстави для повернення судового збору визначені частиною 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір". Зі змісту даної норми слідує, що підстави для повернення судового збору є вичерпними.

Разом із тим, підстава повернення сплаченого позивачем судового збору, що зазначена ним у поданій заяві, не передбачена частиною 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір", що унеможливлює задоволення такої заяви.

В свою чергу, механізм повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, передбачений Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №787 від 03 вересня 2013 року (надалі - Порядок №787).

Пунктом 5 Порядку №787 передбачено, що повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили. Подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи Державної фіскальної служби України) подається до відповідного органу Казначейства за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Подання за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.

Враховуючи викладене, повернення помилково сплаченого судового збору вирішується згідно з Порядком №787, а тому підстави для повернення помилково сплаченого судового збору за ухвалою суду відповідно до статті 7 Закону України "Про судовий збір" відсутні.

В той же час ОСОБА_1 має право звернутися до органу Казначейства з відповідною заявою про повернення коштів, додавши до неї квитанцію про помилкову сплату коштів.

За наведених вище обставин заява позивача про повернення судового збору задоволенню не підлягає.

Разом з тим, суд вважає за необхідне відмітити, що підпунктом 1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (768,40 грн.).

Статтею 7 Закону України від 14.11.2019 №294-IX "Про Державний бюджет України на 2020 рік" визначено з 1 с і ч н я 2019 р о к у прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1921 грн.

Як встановлено судом, за подання позовної заяви до суду ОСОБА_1 сплачено судовий збір у загальній сумі 1536,80 грн., що підтверджується квитанцією №0.0..1 від 02.01.2020 на суму 768,40 грн. (а.с.3) та №0.0..1 від 02.01.2020 на суму 768,40 грн. (а.с.4).

У рішенні Сумського окружного адміністративного суду від 18.02.2020 по справі №480/152/20 вирішено питання про повернення позивачу судового збору у сумі 768,40 грн.

Тобто, судом не вирішено питання щодо частини судового збору у сумі 768,40 грн.

А тому, позивач помилково вважає, що при зверненні до суду нею сплачено судовий збір у сумі 1681,60 грн.

Керуючись ст.ст. 132, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про повернення помилково сплаченої суми судового збору - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець