Справа № 2-а-4327/10
Суддя: Шевченко С. В.
Дата ухвалення: 2020-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

21.07.2020 Суддя Шевченко С. В..
Справа № 2-а-4327/10
Провадження № 6-а/644/4/20
УХВАЛА

іменем України

21 липня 2020 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі головуючого судді - Шевченка С.В., за участю секретаря Голєніщевої Т.Ю., представника УПСЗН адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, розглянув заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання,

установив:

10.04.2020 року ОСОБА_1 подала до Орджонікідзевського районного суду м.Харкова заяву про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

В обґрунтуванні своїх вимог, заявниця зазначила, що постановою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 09.12.2010 року та рішенням Апеляційного суду Харківської області від 13.04.2011 року по справі № 2-а-4327/10 ухвалених на користь ОСОБА_2 було зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевської районної в м. Харкові ради нарахувати та виплатити ОСОБА_2 щорічну разову грошову допомогу. На виконання вищезазначених рішень ОСОБА_2 було надано виконавчі листи. Однак, до теперішнього часу вони не виконані в повному обсязі, зроблено перерахунок та нараховано 8 722 грн., але ці кошти не було виплачені. Так, ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_2 помер. ОСОБА_1 є спадкоємницею після смерті чоловіка і згідно зі свідоцтвом про право на спадщину, щорічна разова грошова допомога у розмірі 8 722 грн. належить їй. 19.02.2020 року нею було отримано дублікат виконавчого листа про зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевської районної в м. Харкові нарахувати та виплатити ОСОБА_2 щорічну разову грошову допомогу до 05 травня в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2009, 2010 роки. 26.02.2020 року нею було подано такий виконавчий лист разом з відповідною заявою до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків). 28.03.2020 року ОСОБА_1 отримала повідомлення про повернення виконавчого документу стягування без прийняття до виконання в зв`язку із пропуском строку звернення.

Заінтересована особа надала заперечення, у якому зазначено наступне, що виконавчий лист по справі № 2-а-4327/10 було видано 28.11.2011. На підставі виконавчого листа від 28.11.2011 № 2а-4327, Управлінням розпорядженням від 19.01.2012 проведено перерахунок щорічної разової грошової допомоги відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» ОСОБА_2 за 2009, 2010 роки в розмірі 8722 грн. 00 коп.12.12.2011 старшим державним виконавцем Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Каретник Ю.В. відкрито виконавче провадження по даному виконавчому листу. 03.02.2012 виконавче провадження закінчене п.8 ст. 49 Закону (у редакції, яка діяла на момент закриття провадження) по фактичному виконанню рішення суду. Грошові кошти по рішенню суду не можуть бути виплачені у зв`язку з відсутністю видатків у Державному бюджеті на забезпечення виконання судових рішень по бюджетних програмах соціального захисту у 2010-2020 роках. 12.11.2014 ОСОБА_2 помер. ОСОБА_1 отримала право на спадщину ІНФОРМАЦІЯ_2 . Згідно зі ст. 12 Закону, виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Аналізуючи документи, додані до заяви, можна дійти висновку, що звернення з метою отримання виконавчого листа розпочались із серпня 2019 року, а саме через 4 роки після отримання спадщини. За 4 роки заявником не було вжито жодних заходів для отримання виконавчого листа і звернення до виконавчої служби. Таким чином, строки пред`явлення виконавчого документу до виконання були пропущені. Заявник не вживав заходів, аби передати виконавчий документ до органів, уповноважених на примусове виконання рішень суду, вчасно.

Заявниця подала суду заяву в якій просила розглядати справу без її участі.

Заінтересована особа в судове засідання з`явилась, проти заяви заперечувала.

Перевіривши заяву та додані до неї матеріали, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 09.12.2010 року по справі № 2-а-4327/10 позов ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова, Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевської районної в м. Харкові ради про визнання дій незаконними, про призначення та виплату державної пенсії і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю в розмірах, встановлених законом задоволено частково.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.04.2011 року постанову Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 09.12.2010 року скасовано в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_2 про визнання протиправними дій Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату державної пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, за період з 01.09.2007 року по 03.09.2009 року та позовні вимоги в цій частині залишено без розгляду. Вказаною постановою визнано протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевської районної в м. Харкові ради щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати ОСОБА_2 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2009, 2010 роки. Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_2 як інваліду другої групи відповідно до ст. 50, ч.4 ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 04.09.2009 р. по 13.04.2011 р. Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 як інваліду другої групи у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до ч. 4 ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, та провести відповідні виплати за період з 04.09.2009 р. по 13.04.2011 р. Зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевської районної в м. Харкові ради зробити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 щорічну разову грошову допомогу до 05 травня в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2009, 2010 роки.

На виконання зазначених рішень судів, стягувачем ОСОБА_2 було отримано виконавчі листи, які в подальшому були надані на виконання до Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції та відкрито виконавче провадження за № 30469963, за виконавчим листом по справі № 2-а-4327/10.

З огляду на вище викладене вбачається, що ОСОБА_2 виконавчий лист було пред`явлено в межах строку для пред`явлення його до примусового виконання.

Стягувач по справі ОСОБА_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 11.09.2019 року замінено сторону стягувача ОСОБА_2 на його дружину ОСОБА_1 у виконавчому провадженні з примусового виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.04.2011 року, у зв`язку зі смертю позивача ОСОБА_2 .

Так, ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 23.01.2020 року було задоволено заяву ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа по справі № 2-а-4327/10, оскільки зазначений виконавчий лист було втрачено при його пересилці.

28.02.2020 року заявницею було подано вищезазначений виконавчий лист разом з відповідною заявою до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

28.03.2020 року ОСОБА_1 отримала повідомлення про повернення виконавчого документу стягування без прийняття до виконання в зв`язку із пропуском строку звернення.

Згідно з ч. 6 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до вимог ч.1 ст.376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

З урахування вище викладено, судом встановлено, що оригінал виконавчого листа по адміністративній справі № 2-а-4327/10 було втрачено, рішення суду не виконано і не втратило законної сили, стягувача по справі було замінено та видано дублікат виконавчого листа. Тобто з`ясувавши та дослідивши фактичні обставини справи, суд прийшов до висновку, що заявниця своєчасно не реалізувала своє право на пред`явлення виконавчого документа до виконання із поважних причин, а тому є підстави для поновлення такого строку.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 248, 256, 294-295, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» суд,-

постановив :

Заяву задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання постанови Орджонікідзевського районного суду м.Харкова від 09.12.2010 року у справі 2-а-4327-/10 за позовом ОСОБА_2 до управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова, Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевської районної в м. Харкові ради про визнання дій незаконними, призначення та виплату державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю .

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому повної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 22.07.2020 року.

Суддя: С.В. Шевченко