Справа № 200/4357/20-а
Суддя: Кониченко О.М.
Дата ухвалення: 2020-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони

20 липня 2020 р. Справа №200/4357/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича при секретарі судового засідання Купріян В.Ю. розглянувши клопотання представника позивача Статіви О.В. про заміну неналежної сторони та залучення третьої особи в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1

до Виконавчого комітету Лиманської міської ради Донецької області про зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Виконавчого комітету Лиманської міської ради Донецької області, відповідно до якого просив суд: визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Лиманської міської ради Донецької області та зобов`язати виконавчий комітет Лиманської міської ради Донецької області у передбачений Земельним кодексом України строк розглянути клопотання ОСОБА_1 вхідний номер 12737 від 30.08.2019 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовним розміром 2 га для ведення особистого селянського господарства та клопотання вхідний номер 12736 від 30.08.2019 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовним розміром 26 га для передачі в оренду за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності на території Ярівської селищної ради Лиманського району Донецької області (за межами населених пунктів) й видати за наслідками його розгляду наказ по суті порушеного у клопотанні питання у відповідності з вимогами статтей 118 та 123 Земельного кодексу України.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07 травня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі.

14 липня 2020 року до суду в електронній формі надійшло клопотання представника позивача про заміну неналежної сторони та залучення третьої особи.

Вказане клопотання вмотивоване тим, що ознайомившись з матеріалами справи та позицією Виконавчого комітету Лиманської міської ради Донецької області позивач вважає, за необхідне змінити первісного відповідача за позовом Виконавчий комітет Лиманської міської ради Донецької області на належного відповідача Лиманську міську раду Донецької області (, вул. Незалежності, 46 м. Лиман).

Також позивач вважає, що виконавчий комітет Лиманської міської ради Донецької області має бути залучений до участі у справі у якості третьої особи, тому, що саме у складі виконавчого комітету Лиманської міської ради Донецької області знаходиться Відділ земельних відносин виконавчого комітету Лиманської міської ради, який згідно Положення про відділ затвердженого рішенням Лиманської міської ради №7/24-1088 від 16.02.2017 року здійснює підготовку проектів рішень Лиманської міської ради з питань земельних відносин.

Відповідно до ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Дослідивши клопотання представника позивача та врахувавши обставини справи, суд дійшов висновку про його задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 48, 49 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про заміну неналежної сторони та залучення третьої особи в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Лиманської міської ради Донецької області про зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Замінити неналежного відповідача - Виконавчий комітет Лиманської міської ради Донецької області на належного відповідача - Лиманську міську раду Донецької області (, вул. Незалежності, 46, м. Лиман).

Залучити в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача, Виконавчий комітет Лиманської міської ради Донецької області (, вул. Незалежності, 46, м. Лиман).

Розгляд справи розпочати спочатку.

Призначити підготовче судове засідання на 28 липня 2020 року о 11 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторони.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до пп. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до п. 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції Закону №731-IX від 18.06.2020, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки ://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.М. Кониченко