Справа № 120/906/20-а
Суддя: Шидловський В.Б.
Дата ухвалення: 2020-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
Справа № 120/906/20-а

22 липня 2020 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Шидловського В.Б.

суддів: Совгири Д. І. Матохнюка Д.Б.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України та Військової частини НОМЕР_1 про зупинення виконання рішення рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 03 червня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України, Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу в частині, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 03 червня 2020 року позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано пункт 54 наказу Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України № 4-дс від 10 лютого 2020 року (по особовому складу) про припинення державної служби і звільнення з 12 лютого 2020 року ОСОБА_1 з посади головного спеціаліста групи авіаційних двигунів та агрегатів авіаційно-технічної служби логістики на підставі пункту 1 частини першої статті 87 Закону України "Про державну службу". Поновлено ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста групи авіаційних двигунів та агрегатів авіаційно-технічної служби логістики Командування Повітряних Сил Збройних Сил України з 12 лютого 2020 року. Стягнуто з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 12 лютого 2020 року по 03 червня 2020 року включно в сумі 75039,70 грн. (сімдесят п`ять тисяч тридцять дев`ять гривень сімдесят копійок), за вирахуванням податку на доходи фізичних осіб та військового збору. В задоволенні решти вимог відмовлено. Рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста групи авіаційних двигунів та агрегатів авіаційно-технічної служби логістики Командування Повітряних Сил Збройних Сил України та присудження виплати заробітної плати у межах суми стягнення за один місяць в сумі 21295,08 грн. (двадцять одна тисяча двісті дев`яносто п`ять гривень вісім копійок), за вирахуванням податку на доходи фізичних осіб та військового збору, допущено до негайного виконання.

Не погодившись із ухваленим судовим рішенням його оскаржили Командувач Повітряних Сил Збройних Сил України та Військова частин НОМЕР_1

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2020 року відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України, Військової частини НОМЕР_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 03 червня 2020 у справі №120/906/20-а.

Командувачем Повітряних Сил Збройних Сил України та Військової частини НОМЕР_1 в апеляційних скаргах заявлені клопотання про зупинення виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 03 червня 2020 у справі №120/906/20-а до закінчення апеляційного перегляду справи.

Розглянувши вказане клопотання, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 371 КАС України, негайно виконуються рішення суду про: присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць; поновлення на посаді у відносинах публічної служби.

Вказана норма КАС України є імперативною та підлягає обов`язковому застосуванню судами, на відміну від випадків, перелічених частиною другою статті 371 КАС України, у яких звернення рішення до негайного виконання може допускатись за заявою учасників справи або з власної ініціативи суду.

Колегія суддів наголошує, що негайне виконання судового рішення полягає в тому, що воно набуває властивостей здійснення і підлягає виконанню не з часу набрання таким законної сили, що передбачено для переважної більшості судових рішень, а негайно з часу його оголошення в судовому засіданні, чим забезпечується швидкий і реальний захист життєвоважливих прав та інтересів громадян і держави. Законодавець передбачає обов`язок роботодавця добровільно і негайно виконати рішення суду про поновлення працівника на роботі і цей обов`язок полягає у тому, що у роботодавця обов`язок видати наказ про поновлення працівника на роботі виникає відразу після оголошення рішення суду, незалежно від того, чи буде дане рішення суду оскаржуватися.

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції приходить до переконання, що виконання рішення суду в частині присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць та в частині поновлення на посаді у відносинах публічної служби, яке допущене до негайного виконання, не підлягає зупиненню.

Окрім цього, апеляційний суд звертає увагу на наступне.

Відповідно до частини другої та третьої статті 372 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання. Виконання судового рішення може бути зупинене у випадках, визначених цим Кодексом.

Згідно із частиною першою статті 375 КАС України, суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Тобто, із системного аналізу зазначених норм вбачається, що в апеляційного суду відсутні повноваження для зупинення виконання рішення суду першої інстанції.

Враховуючи вищезазначені обставини, суд апеляційної інстанції вважає, що заявлені клопотання Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України, Військової частини НОМЕР_1 про зупинення виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 03 червня 2020 у справі №120/906/20-а задоволенню не підлягає.

Керуючись 321, 372, 375 КАС України, суд

У Х В А Л И В :
У задоволенні клопотань Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України та Військової частини НОМЕР_1 рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 03 червня 2020 у справі №120/906/20-а року - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.325 КАС України.

Головуючий Шидловський В.Б.

Судді Совгира Д. І. Матохнюк Д.Б.