Справа № 552/3264/20
Суддя: Шаповал Т. В.
Дата ухвалення: 2020-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/3264/20
Провадження № 2-а/552/64/20
У Х В А Л А

21.07.2020 Суддя Київського районного суду м. Полтава Шаповал Т.В. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до КП Полтавський райцентр земельного кадастру м. Полтава, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання недійсним Державного акту на право приватної власності на землю співвласником у зв`язку з невідповідністю меж земельної ділянки,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до Київського районного суду м. Полтави з позовом до відповідачів про визнання недійсним Державного акту на право приватної власності на землю співвласником у зв`язку з невідповідністю меж земельної ділянки. Просила суд визнати недійним Кадастровий план земельної ділянки № 02 003 0066 від 22.07.2007 р., виготовлений КП Полтавським райцентром земельного кадастру і зареєстрований на суб`єктів права власності на земельну ділянку ОСОБА_2 і ОСОБА_3 в АДРЕСА_1 .

Суд, дослідивши матеріли справи, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 4 КАС України визначає публічно-правовий спір - спір, в якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій;або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг.

Відповідно до ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема , спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Частиною першою ст. 19 ЦПК України, яка передбачає, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді, і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Статтею 16 ЦК передбачено, що способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, (…), їхніх посадових і службових осіб.

Згідно із ч. 1 ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, (…), якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Таким чином, визнання незаконними рішень суб`єкта владних повноважень може бути способом захисту цивільного права або інтересу.

Отже, якщо порушення своїх прав особа вбачає у наслідках, спричинених неправомірними, на думку особи, рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень, і ці наслідки призвели до виникнення, зміни чи припинення цивільних правовідносин, мають майновий характер або пов`язаний з реалізацією її майнових або особистих немайнових інтересів, то визнання незаконними (протиправними) таких рішень є способом захисту цивільних прав та інтересів.

Аналогічна позиція викладена Верховним судом у постанові від 24 квітня 2019 року у справі № 128/3751/14-а (реєстраційний номер 81841935).

Відповідно до ч.1 ст. 170 КАС України визначено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

З огляду на наведене, ураховуючи характер спірних правовідносин, приходжу до висновку, що вказаний спір не належить до юрисдикції адміністративного суду.

За таких обставин, у відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до КП Полтавський райцентр земельного кадастру м. Полтава, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання недійсним Державного акту на право приватної власності на землю співвласником у зв`язку з невідповідністю меж земельної ділянки необхідно відмовити.

Керуючись ст. 170 КАС України,-

УХВАЛИВ :

Відмовити у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до КП Полтавський райцентр земельного кадастру м. Полтава, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання недійсним Державного акту на право приватної власності на землю співвласником у зв`язку з невідповідністю меж земельної ділянки.

Ухвала суду може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в п`ятнадцятиденний строк апеляційної скарги.

Суддя Т.В.Шаповал