Справа № 420/1413/20
Суддя: Яковлєв О.В.
Дата ухвалення: 2020-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/1413/20

Головуючий в 1 інстанції: Самойлюк Г.П. рішення суду першої інстанції прийнято у м. Одеса 13 квітня 2020 року

Судова колегія П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача: Яковлєва О.В.,

суддів Градовського Ю.М., Крусяна А.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2020 року, у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся до суду з позовом у якому заявлено вимоги Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області та Одеському обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки, а саме:

1) визнання протиправною бездіяльність Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо неподання до пенсійного органу довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача із зазначенням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови КМУ № 704 від 30 серпня 2017 року, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення;

2) зобов`язання Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки підготувати та подати до пенсійного органу довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача із зазначенням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови КМУ № 704 від 30 серпня 2017 року, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення;

3) визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо проведення позивачу перерахунку пенсії з урахуванням грошового забезпечення за відповідною посадою, станом на 05 березня 2019 року, з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови КМУ № 704 від 30 серпня 2017 року, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення;

4) визнання протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у виплаті з 05 березня 2019 року пенсії у 100-відсотковому розмірі;

5) зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 05 березня 2019 року перерахунок позивачу пенсії з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови КМУ № 704 від 30 серпня 2017 року, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення;

6) зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області виплачувати позивачу з 05 березня 2019 року пенсію в 100-відсотковому розмірі;

7) зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести позивачу доплату різниці в пенсії між максимально нарахованими та фактично виплаченими розмірами, починаючи з 05 березня 2019 року по день проведення доплати.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2020 року частково задоволено позовні вимоги, а саме:

1) визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо невиплати позивачу перерахованої пенсії у розмірі 100 % суми підвищеної пенсії з 05 березня 2019 року, згідно постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21 лютого 2018 року «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб»;

2) зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести виплату перерахованої пенсії позивача з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням позивачем подано апеляційну скаргу з якої вбачається про порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а тому просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовано тим, що судом першої інстанції зроблено помилковий висновок про часткове задоволення позовних вимог, так як рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 грудня 2018 року, у справі № 826/3858/18, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2019 року, визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови КМУ від 21 лютого 2018 року № 103.

Внаслідок чого, апелянт вважає, що з 05 березня 2019 року у нього виникло право на отримання оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення для перерахунку пенсії, із зазначенням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови КМУ № 704 від 30 серпня 2017 року, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення.

Також, апелянт вважає, що з 05 березня 2019 року у нього виникло право на здійснення перерахунку його пенсії з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови КМУ № 704 від 30 серпня 2017 року, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення.

При цьому, пенсійним органом подано відзив на апеляційну скаргу, який обґрунтовано тим, що позивач не має права на здійснення спірного перерахунку пенсії, а оскаржуване рішення суду у відповідній частині є законним та обґрунтованим.

В свою чергу, позивачем подано відповідь на відповідний відзив з повторним обґрунтування доводів та вимог своєї апеляційної скарги.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку, що подана апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а судове рішення частковому скасуванню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач є пенсіонером, якому призначено пенсію за вислугу років за ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Так, відповідно до протоколу за пенсійною справою № позивачу з 10 жовтня 2017 року призначено пенсію за вислугу років на підставі ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» у розмірі 70 % від розміру грошового забезпечення, до якого увійшли: посадовий оклад - 1085,00 грн., оклад за військове звання - 130 грн., процентна надбавка за вислугу років (40 %) - 486,00 грн., середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці, у тому числі: робота з таємними виробами, носіями, документами (10 %), надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%), премія (420 %). Всього 6653,69 грн. (а.с.9).

При цьому, 29 березня 2018 року Одеським обласним військовим комісаріатом складено довідку про розмір грошового забезпечення позивача, що враховується для перерахунку пенсій № ЮО115118, із зазначенням посадового окладу, у розмірі 5070,00 грн., окладу за військовим званням, у розмірі 1410,00 грн., надбавки за вислугу років (50 %), у розмірі 3240,00 грн. (а.с. 11).

Згідно протоколу від 11 вересня 2018 року ГУ ПФУ в Одеській області перераховано пенсію позивача у зв`язку з визначенням нових умов грошового забезпечення постановою КМУ № 704 від 30 серпня 2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», виходячи з наступних складових: посадовий оклад - 1085,00 грн., оклад за військове звання - 130 грн., процентна надбавка за вислугу років (40 %) - 486,00 грн., середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці - 9773,31 грн., у тому числі: робота з таємними виробами, носіями, документами (10 %), надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%), премія (420 %). Всього 8032,02 грн. (а.с. 10).

В свою чергу, 20 січня 2020 року позивач звернувся до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки з проханням підготувати та подати до ГУ ПФУ в Одеській області замість довідки, наданої у 2018 році, нову довідку про розмір грошового забезпечення (а.с. 12-13).

При цьому, 04 лютого 2020 року (вих. № 832) Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки за результатами розгляду вищезазначеного звернення повідомлено позивача про відсутність підстав для складення та направлення до ГУ ПФУ в Одеській області нової довідки про розмір грошового забезпечення (а.с.14).

Крім того, 20 січня 2020 року позивач звернувся до ГУ ПФУ в Одеській області із заявою, в якій просив провести перерахунок пенсії з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови КМУ № 704 від 30 серпня 2017 року, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за роботу з таємними документами (в розмірі 10 відсотків посадового окладу), надбавки за особливості проходження служби (в розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років); премії (в розмірі 35 відсотків посадового окладу) та виплачувати з 05 березня 2019 року пенсію в 100- відсотковому розмірі (без зменшення розміру) (а.с. 15-16).

В свою чергу, 18 лютого 2020 року ГУ ПФУ в Одеській області повідомлено позивача про відсутність підстав для проведення перерахунку пенсії (а.с. 17).

Не погоджуючись із отриманими відмовами позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

За наслідком встановлених обставин судом першої інстанції зроблено висновок про часткове задоволення позовних вимог, заявлених до ГУ ПФУ в Одеській області, так як останнім протиправно, починаючи з 05 березня 2019 року, здійснювалась виплата перерахованої пенсії позивача з встановленим постановою КМУ № 103 від 21 лютого 2018 року «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» 75-відсотковим обмеженням.

При цьому, варто зазначити, що у межах доводів та вимог апеляційної скарги позивача не оскаржено вказаний висновок суду першої інстанції, а тому відповідно до ч. 1 ст. 308 КАС України, колегією суддів не надається правова оцінка зазначеному висновку суду.

З іншого боку, судом першої інстанції зроблено висновок про відмову у задоволенні позовних вимог, заявлених до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, так як у межах спірних правовідносин останній не мав обов`язку складати та направляти до пенсійного органу нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача, з чим не погоджується колегія суддів, з огляду на наступне.

Так, ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.

Згідно ч. 3 ст. 43 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно ч. 1 ст. 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Частиною 2 вказаної статті встановлено, що у випадку коли пенсіонер подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Між тим, 30 серпня 2017 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», яка набрала чинності 01 березня 2018 року та якою затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років, пунктом 2 якої установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Крім того, згідно п. 1 постанови КМУ від 21 лютого 2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», зобов`язано перерахувати пенсії, призначені згідно ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» до 01 березня 2018 р. (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 01 березня 2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Згідно п. 2 постанови КМУ від 21 лютого 2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», виплату перерахованих відповідно до пункту 1 цієї постанови підвищених пенсій (з урахуванням доплат до попереднього розміру пенсій, підвищень, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством (крім підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, що визначені законом) проводити з 1 січня 2018 р. у таких розмірах: з 1 січня 2018 р. - 50 відсотків; з 1 січня 2019 р. по 31 грудня 2019 р. - 75 відсотків; з 1 січня 2020 р. - 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 1 березня 2018 року.

Згідно п. 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 передбачено, що пенсії, призначені відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Абзацом першим п. 5 Порядку № 45, у редакції Постанови № 103 встановлено, що під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.

Додатком № 2 до Порядку № 45 затверджено форму довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, яку Постановою № 103 викладено в новій редакції, у якій відсутні такі складові грошового забезпечення, як щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення).

Між тим, рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 грудня 2018 року, у справі № 826/3858/18, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2019 року, визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103, а також зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку № 45.

Колегією суддів встановлено, що позивач перебуває на пенсійному обліку та отримує пенсію за ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

При цьому, у межах спірних правовідносин Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки відмовлено позивачу у виготовленні та направленні до пенсійного органу довідки про розмір грошового забезпечення, станом на 05 березня 2019 року, для перерахунку пенсії позивача із зазначенням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови КМУ № 704 від 30 серпня 2017 року, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення.

Між тим, колегія суддів зазначає, що 24 червня 2020 року набрало законної сили рішення Верховного Суду від 17 грудня 2019 року у зразковій справі № 160/8324/19.

Так, вказаним рішенням встановлено, що воно є зразковим для справ, у яких:

1) позивачами є особи, які отримують пенсію відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

2) відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (орган, уповноважений видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії);

3) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою уповноваженим органом підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року із зазначенням відомостей про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії;

4) позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті): визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у підготовці та наданні до територіального пенсійного орану оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача, станом на 05 березня 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови № 704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 квітня 2019 року основного розміру пенсії та зобов`язання відповідача підготувати та надати до територіального органу Пенсійного фонду України таку довідку.

В даному випадку, враховуючи суб`єктний склад сторін у даній справі, підстави виникнення спірних правовідносин та зміст позовних вимог, колегія суддів вважає, що дана справа, в частині позовних вимог, заявлених до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, відповідає ознакам типової справи, викладеним в рішенні Верховного Суду від 17 грудня 2019 року.

При цьому, Верховним Судом у зразковій справі зроблено висновок про те, що з 05 березня 2019 року (день набрання чинності судовим рішенням у справі № 826/3858/18) виникли підстави для здійснення перерахунку пенсій, призначених за ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення.

Крім того, Верховним Судом зроблено висновок про те, що дії обласних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки щодо відмови пенсіонерам у підготовці та наданні до ГУ ПФУ оновлених довідок про розмір грошового забезпечення, станом на 05 березня 2019 року, є протиправними.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає протиправними аналогічні дії Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, а як наслідок вважає зобов`язати останнього скласти та подати до ГУ ПФУ нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача, станом на 05 березня 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 та 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01 квітня 2019 року перерахунку основного розміру його пенсії (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії).

При цьому, судом першої інстанції належної правової оцінки вказаним обставинам справи не надано, а як наслідок зроблено помилковий висновок про відмову у задоволенні позовних вимог у цій частині.

В свою чергу, щодо вимог позивача про визнання протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Одеській області про проведення позивачу перерахунку пенсії з урахуванням грошового забезпечення за відповідною посадою, станом на 05 березня 2019 року, з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови КМУ № 704 від 30 серпня 2017 року, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та зобов`язання провести відповідний перерахунок, колегія суддів зазначає наступне.

Так, Верховним Судом у вищевказаній зразковій справі зроблено висновок про те, що до моменту отримання належної довідки від ценрту комплектування та соціальної підтримки у пенсійного органу не виникає обов`язку з перерахунку пенсії позивача.

Внаслідок чого, колегія суддів вважає передчасними зазначені вимоги позивача, заявлені до ГУ ПФУ в Одеській області, так як обов`язок з перерахунку пенсії позивача виникне у останнього лише після отримання нової довідки про грошове забезпечення позивача, виготовленої Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки на виконання даного судового рішення.

При цьому, колегія суддів вважає помилковими посилання позивача на необхідність здійснення ефективного захисту його порушених прав, так як у межах спірних правовідносин суд не здійснює перерахунку пенсії позивача, а лише перевіряє законність відповідних рішень, дій чи бездіяльності вже прийнятих або вчинених (допущених) пенсійним органом.

Крім того, згідно ч. 1 ст. 308 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

В даному випадку, як вже зазначалось колегією суддів вище, у ході апеляційного перегляду рішення суду першої інстанції, у межах вимог та доводів скарги позивача, не перевіряються висновки суду першої інстанції, в частині висновків про задоволення позовних вимог.

Між тим, враховуючи, що колегією суддів задоволено позовні вимог до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, наявні підстави для стягнення з останнього на користь позивача понесених ним судових витрат за подання адміністративного позову у відповідній частині та апеляційної скарги, у загальній сумі 2102 (дві тисячі сто дві) гривні.

При цьому, враховуючи допущені судом першої інстанції порушення норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає за необхідне частково скасувати оскаржуване рішення суду.

Керуючись ст.ст. 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 329 КАС України, колегія суддів,-

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2020 року, в частині висновку про відмову у задоволенні позовних вимог до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки скасувати, прийнявши у цій частині нове рішення, яким частково задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Визнати протиправними дії Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 та 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 квітня 2019 основного розміру його пенсії.

Зобов`язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05 березня 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 та 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01 квітня 2019 року перерахунку основного розміру його пенсії.

В решті залишити без змін рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2020 року.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати, а саме частину сплаченого судового за подання адміністративного позову та апеляційної скарги, у загальній сумі 2102 (дві тисячі сто дві) гривні.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає, крім випадків передбачених у п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

Головуючий суддя Яковлєв О.В.
Судді Градовський Ю.М. Крусян А.В.