Справа № 160/1910/20
Суддя: Шальєва В.А.
Дата ухвалення: 2020-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

20 липня 2020 року м. Дніпросправа № 160/1910/20

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Шальєвої В.А.

суддів: Білак С.В., Чумака С.Ю.,

розглянувши в порядку письмового провадження в залі судового засідання Третього апеляційного адміністративного суду у м. Дніпрі апеляційну скаргу Державного закладу «Українська психіатрична лікарня з суровим наглядом МОЗ України» в особі правонаступника Державної установи «Центр психічного здоров`я і моніторингу наркотиків та алкоголю Міністерства охорони здоров`я України» на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.04.2020 р. (суддя Прудник С.В.) в справі № 160/1910/20 за позовом Державного закладу «Українська психіатрична лікарня з суровим наглядом МОЗ України» в особі правонаступника Державної установи «Центр психічного здоров`я і моніторингу наркотиків та алкоголю Міністерства охорони здоров`я України» до Чечелівського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - ОСОБА_1 , про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

Державний заклад «Українська психіатрична лікарня з суровим наглядом МОЗ України» звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Чечелівського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (далі - Чечелівський ВДВС), третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - ОСОБА_1 , про визнання протиправною та скасування постанови від 22.01.2010 р. про накладення штрафу в розмірі 6800 грн. у виконавчому провадженні № 60879750 з примусового виконання виконавчого листа № 201/5333/19 від 12.12.2019 р., виданого Жовтневим районним судом м. Дніпропетровська.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.02.2020 р. позовна заява залишена без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду, зокрема, уточненої позовної заяви (а.с. 31-32).

На виконання ухвали від 24.02.2020 р. Державним закладом «Українська психіатрична лікарня з суровим наглядом МОЗ України» в особі правонаступника Державної установи «Центр психічного здоров`я і моніторингу наркотиків та алкоголю Міністерства охорони здоров`я України» подана до Дніпропетровського окружного адміністративного суду уточнена позовна заява до Чечелівського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - ОСОБА_1 , про визнання протиправною та скасування постанови від 22.01.2010 р. про накладення штрафу в розмірі 6800 грн. у виконавчому провадженні № 60879750 з примусового виконання виконавчого листа № 201/5333/19 від 12.12.2019 р., виданого Жовтневим районним судом м. Дніпропетровська (а.с. 36-43), яка не підписана представником.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.04.2020 р. в задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач просить скасувати рішення з підстав неповного з`ясування обставин, що мають значення для справи, неправильного застосування норм матеріального права, порушення норм процесуального права, ухвалити нове рішення про задоволення позову.

У відзиві на апеляційну скаргу відповідач просить залишити рішення суду першої інстанції без змін, відмовивши у задоволенні апеляційної скарги.

Справа судом розглянута без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами на підставі п. 1 ч. 1 ст. 311 КАС України у зв`язку з відсутністю клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, а також дотримання судом першої інстанції норм процесуального права, суд доходить висновку, що позовна заява має бути залишена без розгляду.

Судом встановлено, що позовну заяву (уточнену), за якою судом першої інстанції відкрите провадження у справі, не підписано.

Абзацом 1 частини 1 статті 319 КАС України встановлено, що судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно статтями 238, 240 цього Кодексу.

За змістом пункту 2 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано.

Таким чином, оскільки позовну заяву, за якою судом першої інстанції відкрите провадження у справі, не підписано, суд скасовує рішення суду першої інстанції за залишає позов без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 240, 311, 319 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державного закладу «Українська психіатрична лікарня з суровим наглядом МОЗ України» в особі правонаступника Державної установи «Центр психічного здоров`я і моніторингу наркотиків та алкоголю Міністерства охорони здоров`я України» на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.04.2020 р. в справі № 160/1910/20 задовольнити частково.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.04.2020 р. в справі № 160/1910/20 за позовом Державного закладу «Українська психіатрична лікарня з суровим наглядом МОЗ України» в особі правонаступника Державної установи «Центр психічного здоров`я і моніторингу наркотиків та алкоголю Міністерства охорони здоров`я України» до Чечелівського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - ОСОБА_1 , про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу скасувати.

Залишити позов Державного закладу «Українська психіатрична лікарня з суровим наглядом МОЗ України» в особі правонаступника Державної установи «Центр психічного здоров`я і моніторингу наркотиків та алкоголю Міністерства охорони здоров`я України» до Чечелівського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - ОСОБА_1 , про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу без розгляду.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття 20.07.2020 р. та може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 20.07.2020 р.

Суддя-доповідач В.А. Шальєва

суддя С.В. Білак

суддя С.Ю. Чумак