Справа № 200/3674/18
Суддя: Яковлев Д. О.
Дата ухвалення: 2018-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/200/441/18 Справа № 200/3674/18
УХВАЛА

12 березня 2018 року м. Дніпро

Суддя Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровськ Яковлев Д. О., вирішуючи питання про відкриття провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Інспектора 4 батальйону 6 роти Управління патрульної поліції Дніпропетровської області лейтенанта поліції Робакідзе Георгія Автанділовича про визнання неправомірними дій та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

В С Т А Н О В И В:

До Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровськ надійшов зазначений вище позов, в якому ОСОБА_1 просив суд: встановити відсутність компетенції Інспектора Робакідзе Г.А. по складанню протоколу серія ЕАА №291886 від 11 лютого 2018 року; скасувати постанову серія ЕАА №291886 від 11 лютого 2018 року.

Частиною 1 статті 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно п.3 ч.1 ст.288 КУпАП, особою може бути оскаржено постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі - у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Положенням статті 289 КУпАП визначено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Оскільки оскаржувану постанову позивачем було отримано 11 лютого 2018 року про що свідчить відсутність будь-якого застереження позивача в позову щодо зворотнього, а позов подано до суду 05 березня 2018 року, останнім порушено строки визначені Законодавством України для захисту порушених або не визнаних прав.

Відповідно до вимог частини 6 статті 161 КАС України у разі пропуску звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно ч.1 ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Виходячи з того, що до клопотання позивача про поновлення строку для звернення до суду з даним позовом не додано жодного належного доказу щодо перебування останнього у відрядженні у Кіровоградській, Чернігівській, Київській областях та відсутності можливості відправлення поштою даного позову, в межах строку визначеного законодавством, підстави вказані в клопотанні щодо поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, не можуть бути визнані поважними.

Частиною 1 статті 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Крім того, позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, виходячи з наступного

У пред`явленій позовній заяві позивачем не зазначено: реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача (за його наявності) або номеру і серії паспорта, відомих номерів засобів зв`язку відповідача, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти позивача і відповідача, зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав та посилання щодо підстав звільнення позивача від сплати судового збору.

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи. Згідно із ч. ч. 1, 2 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви

Згідно ч. ч. 1, 2, 4, 5 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення

У порушення зазначених вимог, позивачем надані копії письмових доказів, які не засвідчені ним в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема не зазначено про відповідність копії письмового доказу оригіналу, дати такого засвідчення, прізвища й ініціалів та особистого підпису позивача.

З урахуванням зазначеного, відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, позовна заява підлягає залишенню без руху з повідомленням про це позивача і наданням йому строку для усунення зазначених недоліків десять днів з дня отримання копії даної ухвали, - шляхом надання суду доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду або подати заяву з зазначенням інших підстав для поновлення строку з наданням доказів на їх підтвердження, подання позовної заяви у новій редакції із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача (за його наявності) або номеру і серії паспорта, відомих номерів засобів зв`язку відповідача, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти позивача і відповідача, зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав та посилання щодо підстав звільнення позивача від сплати судового збору, з наданням її копії для направлення відповідачеві, а також надання належним чином засвідчених копій письмових доказів, для суду та для направлення відповідачеві.

Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст. ст. 5, 122, 123, 161 КАС України, ст.ст.288-289 КУпАП,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Інспектора 4 батальйону 6 роти Управління патрульної поліції Дніпропетровської області лейтенанта поліції Робакідзе Георгія Автанділовича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності залишити без руху.

Запропонувати позивачу у десятиденний строк (десять календарних дні) з дня вручення копії ухвали про залишення позову без руху подати до канцелярії суду: доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду або подати заяву з зазначенням інших підстав для поновлення строку з наданням доказів на їх підтвердження, подання позовної заяви у новій редакції із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача (за його наявності) або номеру і серії паспорта, відомих номерів засобів зв`язку відповідача, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти позивача і відповідача, зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав та посилання щодо підстав звільнення позивача від сплати судового збору, з наданням її копії для направлення відповідачеві, а також надання належним чином засвідчених копій письмових доказів, для суду та для направлення відповідачеві.

Роз`яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог суду у встановлений строк, позовна заява буде вважатися неподаною і повернута позивачу.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Д. О. Яковлев