Справа № 540/531/20
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2020-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

21 липня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/531/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву про повернення судового збору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії.

встановив:

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 31.01.2020 № 1513-СГ про відмову ОСОБА_1 у надані у власність земельної ділянки площею 9,3201 га, розташованої за межами населених пунктів на території Брускинської сільської ради Великоолександрівського району Херсонської області, кадастровий номер :05:001:0243.

Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області прийняти рішення про надання у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 9,3201 га, розташованої за межами населених пунктів на території Брускинської сільської ради Великоолександрівського району Херсонської області, кадастровий номер :05:001:0243 із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства із земель, що перебувають у постійному користуванні ОСОБА_2 згідно з державним актом на право постійного користування землею серії ІІ-ХС № 007997, зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею 16.04.1998 за № 109 та державним актом на право постійного користування землею серії ІІІ-ХС № 007221, зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею 02.12.1998 за № 112.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору у сумі 840 (вісімсот сорок) грн. 40 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області.

14.07.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з клопотанням про повернення надміру сплаченого судового збору в сумі 840,80 грн.

У зв`язку з перебуванням судді, що розглядала справу - ОСОБА_3 у відпустці, заяву передано на вирішення судді Ковбій О.В.

Вирішуючи отриману заяву, суд виходить з наступного.

Так, правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначається Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI.

Дійсно, п.1 ч. 1 ст. 7 наведеного закону передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Проте, згідно ч.1 ст. 72 КАС України, суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи на підставі доказів.

Тобто, вирішення заявленого ОСОБА_1 клопотання про повернення судового збору перебуває в прямій залежності від наявних в суду доказів такої переплати.

В даному конкретному випадку, згідно довідки відділу документального забезпечення і діловодства Херсонського окружного адміністративного суду від 14.07.2020 року матеріали адміністративної справи №540/531/20 11.06.2020 року були надіслані в адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Таким чином, докази, які суд має використати при вирішенні клопотання ОСОБА_1 наразі перебувають у П`ятому апеляційному адміністративному суді. Позивачем, в свою чергу до клопотання необхідних доказів не надано.

Суд зауважує, що чинний КАС України не містить чітких вимог до оформлення клопотання про повернення надміру сплаченої суми судового збору, однак, при підготовці вказаного виду документів, заявнику слід дотримуватись загальних вимог до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення, які викладені в ст. 167 КАС України.

Згідно наведеної норми, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; найменування суду, до якого вона подається; номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; підстави заяви (клопотання, заперечення); перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Подання заяви без додержання вимог частини першої цієї статті, якщо недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, має наслідком повернення такої заяви заявнику без розгляду.

Підсумовуючи наведене слід дійти висновку, що будь-який поданий заявником документ процесуального характеру має містити мінімальний об`єм відомостей, які дозволили б суду розглянути відповідну заяву у строк та в порядку, передбачений КАС України.

Натомість, в даному випадку перебування матеріалів справи в суді апеляційної інстанції робить неможливим розгляд клопотання ОСОБА_1 .

Враховуючи, що недотримання заявником вимог ст.167 КАС України в частині ненадання необхідних для вирішення документів (необґрунтованості заяви) має єдиний встановлений ч. 2 ст.167 КАС України наслідок - повернення заяви заявнику без розгляду, суд вважає за необхідне вказати ОСОБА_1 про підстави, з яких його клопотання вирішити неможливо та повернути його заявнику без розгляду.

В свою чергу, позивачу слід звернутись до суду з заявою про повернення переплаченої суми судового збору після надходження матеріалів адміністративної справи №540/531/20 з суду апеляційної інстанції..

Керуючись ст.ст. 167, 241, 248, КАС України, суд

ухвалив:

Клопотання ОСОБА_1 про повернення судового збору повернути заявнику без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя О.В. Ковбій