Справа № 400/1954/20
Суддя: Птичкіна В.В.
Дата ухвалення: 2020-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
24.07.2020 № 400/1954/20

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В. В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо роз`єднання позовних вимог в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1
доМиколаївського обласного військового комісаріату, вул. Спаська, 33, м. Миколаїв, 54030
провизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просить:

1. Визнати протиправними дії (бездіяльність) відповідача щодо:

- зменшення з 01.01.2008 розміру премії з 33,3 % до 10 % шляхом надання довідки №046657 від 18.02.2008;

- ненадання довідки (відмова у наданні довідки) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області для здійснення перерахунку пенсії, виходячи з посадового окладу 1 460 грн. з 01.09.2008 відповідно до наказу Міністра оборони від 28.07.2008 № 377;

- відмови у наданні довідки про розмір грошового збаезпечення станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру пенсії.

2. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача з урахуванням:

- премії в розмірі 33,3 % з 01.01.2008;

- посадового окладу в розмірі 1 460 грн. з 01.09.2008 відповідно до наказу Міністра оборони від 28.07.2008 № 377;

- станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії.

Ухвалою від 24.06.2020 суд відкрив провадження в адміністративній справі та постановив розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження.

24.06.2020 набрало законної сили рішення Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі № 160/8324/19.

Позовні вимоги в частині зобов`язання відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019 з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії - відповідають ознакам, наведеним у зазначеному вище рішенні Верховного Суду у зразковій справі № 160/8324/19.

Отже, в цій частині позовних вимог справа є типовою, в іншій не підпадає під це визначення.

Згідно з частиною третьою статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України, при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Відповідно до частин шостої та сьомої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог. Про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Суд бере до уваги, що зазначені вище позовні вимоги позивача є різними за своїм змістом та правовим наповненням.

Суд вважає, що роз`єднання позовних вимог у окремі провадження спрятиме виконанню завдання адміністративного судочинства та прискорить судовий розгляд позовних вимог, які відповідають ознакам, наведеним у рішенні Верховного Суду від 17.12.2019, ухваленому у зразковій справі № 160/8324/19.

Крім того, позивач звернувся до суду з клопотанням, в якому просить розглядати справу з викликом (повідомленням) сторін.

У частині позовних вимог, які відповідають ознакам, наведеним у рішенні Верховного Суду від 17.12.2019, ухваленому у зразковій справі № 160/8324/19, відсутня необхідність проведення судового засідання, оскільки характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

У частині решти позовних вимог суд, з урахуванням положень частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та розглядати справу № 400/1954/20 з викликом (повідомленням) сторін.

На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 172, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
1. Роз`єднати у самостійні провадження позовні вимоги, заявлені у справі №400/1954/20.

2. У межах справи № 400/1954/20 залишити позовні вимоги про:
- визнання протиправними дій (бездіяльності) відповідача щодо зменшення з 01.01.2008 розміру премії з 33,3 % до 10 % шляхом надання довідки № 046657 від 18.02.2008 та ненадання довідки (відмова у наданні довідки) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області для здійснення перерахунку пенсії, виходячи з посадового окладу 1 460 грн. з 01.09.2008 відповідно до наказу Міністра оборони від 28.07.2008 № 377;

- зобов`язання відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача з урахуванням премії в розмірі 33,3 % з 01.01.2008 та посадового окладу в розмірі 1 460 грн. з 01.09.2008 відповідно до наказу Міністра оборони від 28.07.2008 № 377.

3. Розгляд справи № 400/1954/20 проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін.

4. Призначити судовий розгляд справи № 400/1954/20 на 10.09.2020 о 10:00 год.

5. Виділити в окреме провадження, присвоївши справі новий номер, вимоги про:
- визнання протиправними дій (бездіяльності) відповідача щодо відмови у наданні довідки про розмір грошового збаезпечення станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру пенсії;

- зобов`язання відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача з урахуванням станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії.

6. Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.

Суддя В. В. Птичкіна