Справа № 205/1616/20(2а/205/80/20)
Суддя: Дурасова Ю.В.
Дата ухвалення: 2020-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 липня 2020 року м. Дніпросправа № 205/1616/20(2а/205/80/20)

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Дурасової Ю.В. (доповідач),

суддів: Божко Л.А., Лукманової О.М.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України

на рішення Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 13.04.2020 в адміністративній справі №205/1616/20(2а/205/80/20)

за позовом ОСОБА_1

до Інспектора роти № 1 батальйону № 3 Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області лейтенанта поліції Мазур Германа Євгеновича, третя особа: Департамент патрульної поліції Національної поліції України

про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

Вищезазначена апеляційна скарга та матеріали адміністративної справи №205/1616/20(2а/205/80/20) надійшли до Третього апеляційного адміністративного суду 25.06.2020.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 25.06.2020 апеляційна скарга Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на рішення Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 13.04.2020 в адміністративній справі №205/1616/20(2а/205/80/20) була залишена без руху та заявнику апеляційної скарги надано строк для усунення зазначених судом недоліків апеляційної скарги.

У встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги було усунуто.

При цьому заявником апеляційної скарги заявлено клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції у даній справі, яке обґрунтоване тим, що відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України процесуальні строки апеляційного оскарження продовжуються на строк дії карантину, а отже, строк підлягає поновленню.

Розглянувши зазначене клопотання, колегія суддів дійшла висновку про необхідність його задоволення з огляду на наступне.

Законом України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" внесено зміни зокрема до Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

2)розділ VI "Прикінцеві положення" доповнити пунктом 3 такого змісту:

"3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 по 03.04.2020 на всій території України встановлено карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 № 291 до зазначеної постанови № 211 внесено зміни, відповідно до яких карантин продовжено до 11 травня 2020 року.

Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 року № 392 встановлено з 22 травня 2020 року до 22 червня 2020 року із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, таким чином продовжено на всій території України дію карантину, який був встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2".

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 № 500 до зазначеної постанови № 392 внесено зміни, відповідно до яких карантин продовжено до 31 липня 2020 року.

Колегія суддів дослідивши матеріали адміністративної справи встановила, що рішення Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 13.04.2020 у справі № 205/1616/20 (2а/205/80/20) отримано апелянтом 20.05.2020 (згідно штампу вхідної кореспонденції Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції України), тобто строк на оскарження рішення суду першої інстанції настав під час дії карантину.

За вказаних обставин, колегія суддів вважає, що апелянт, в даному випадку, не допустив необ`єктивного зволікання з поданням апеляційної скарги. При цьому, пропуск строку на апеляційне оскарження, на думку апеляційного суду, є незначним і перегляд судового рішення суду першої інстанції не порушить принципу «res judicata» (остаточне рішення), а отже клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню.

Враховуючи вищенаведене колегія суддів, ознайомившись з матеріалами справи та апеляційної скаргою, вважає, що апеляційна скарга подана у строк встановлений ст. 296 КАС України і відповідає вимогам ст. 296 КАС України, підстави для повернення апеляційної скарги, чи відмови у відкриті апеляційного провадження відсутні, тому на підставі ст.ст. 300, 301,304 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про поновлення строку апеляційного оскарження рішення Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 13.04.2020 у справі № 205/1616/20 (2а/205/80/20) - задовольнити та поновити строк.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на рішення Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 13.04.2020 в адміністративній справі №205/1616/20(2а/205/80/20).

Надіслати заявнику апеляційної скарги копію ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Надіслати іншим учасникам справи копію ухвали про відкриття апеляційного провадження, копію апеляційної скарги та додані до неї матеріали (за їх наявності).

Запропонувати відповідачу (позивачу, третій особі) у строк - протягом 3 днів з дня отримання копії ухвали суду про відкриття апеляційного провадження подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії (з копіями доданих до нього документів) іншим учасникам справи.

Роз`яснити, що, відповідно до п.3 Розділ VI Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя Ю. В. Дурасова

суддя Л.А. Божко

суддя О.М. Лукманова