Справа № 300/969/20
Суддя: Микитин Н.М.
Дата ухвалення: 2020-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про скасування заходу процесуального примусу

"21" липня 2020 р. справа № 300/969/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Микитин Н.М., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву про скасування ухвали від 25.06.2020 про застосування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Рогатинського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправною та скасування постанови від 26.06.2019 про стягнення виконавчого збору в межах ВП 57973346,-

В С Т А Н О В И В:

12.05.2020 ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Рогатинського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправною та скасування постанови від 26.06.2019 про стягнення виконавчого збору в межах ВП 57973346.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду 01.06.2020 відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами, передбаченими статтею 287 КАС України та призначено судовий розгляд на "10" червня 2020 р. о 10:00 год.

В судовому засіданні 10.06.2020 Івано-Франківським окружним адміністративним судом постановлено ухвалу, якою у АТ "Укрсиббанк" витребувано докази у даній справі, зобов`язано подати витребувані документи до суду до 17.06.2020 в тому числі шляхом засобами електронного зв`язку.

11.06.2020 вказану ухвалу суду АТ "Укрсиббанк" отримано засобами електронного зв`язку, та уповноваженою особою банку поштовим шляхом відправлення вручено 16.06.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення за штриховим ідентифікатором 145.

19.06.2020 року судом засобами електронного зв`язку на електронну пошту АТ "Укрсиббанк" направлено лист-нагадування про необхідність виконання вимог ухвали суду про витребування доказів від 10.06.2020 року, з долученням копії такої ухвали, та зобов`язано подати витребувані документи до Івано-Франківського окружного адміністративного суду у строк до 24.06.2020.

Відповідно до електронного листа від 19.06.2020 уповноваженою особою банку () підтверджено отримання засобами електронного зв`язку листа-нагадування від 19.06.2020 із копією ухвали від 10.06.2020(а.с. 182).

Однак, станом на дату судового засідання 25.06.2020 року до суду від АТ "Укрсиббанк" не надійшло жодних документів, витребуваних ухвалою суду від 10.06.2020, як і не повідомлено суд про існування будь-яких об`єктивних обставин, що перешкоджають виконанню вимог суду в частині надання витребуваних судом документів.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.06.2020 застосовано до акціонерного товариства "Укрсиббанк" заходи процесуального примусу у вигляді штрафу у розмірі двох прожиткових мінімумів для працездатних осіб та стягнуто в дохід Державного бюджету України через Державну судову адміністрацію України штраф у розмірі 4204,00 грн.

На виконання вимог ухвали суду від 10.06.2020, на адресу суду 30.06.2020 від АТ "УкрСиббанк" надійшов лист, до якого долучено копію договору факторингу від 24.06.2019№ 26/06/2019 укладеного між АТ "УкрСиббанк" та ТОВ "Фінансова компанія "Інвест Фінанс" щодо відступлення права вимоги заборгованості за кредитним договором № 0 від 23.10.2008 позичальника ОСОБА_2 та поручителя ОСОБА_1 на користь ТОВ "Фінансова компанія "Інвест Фінанс". Разом з тим, судом встановлено, що витребовувані документи направленні супровідним листом від 23.06.2020 № 24-1-01/103716 поштовим шляхом та задні до відділення поштового зв`язку АТ «Укрпошта» 25.06.2020 відповідно до штемпеля.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.07.2020 у задоволенні позову ОСОБА_1 до Рогатинського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправною та скасування постанови від 26.06.2019 про стягнення виконавчого збору в межах ВП 57973346 - відмовлено.

16.07.2020 на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від представника акціонерного товариства "Укрсиббанк" надійшла заява про скасування ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.06.2020 про застосування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу, яка обґрунтована тим, що порушення які слугували підставою для застосування заходів процесуального примусу є виправленими - шляхом надання документів до суду в межах встановленого строку. Крім управління зазначає про те, що у зв`язку із запровадженням карантину на території України строки на підготовку та відправку витребуваних документів є продовженими.

Розглянувши заяву представника акціонерного товариства "Укрсиббанк" про скасування ухвали від 25.06.2020 про застосування заходів процесуального примусу, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 1 ст. 144 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Одним із видів заходів процесуального примусу є штраф (п. 5 ч. 1 ст. 145 КАС України).

Відповідно до ч. 6 ст. 149 КАС України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

Згідно із статтею 118 Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Згідно з частинами 5, 8, 9 статті 119 Кодексу адміністративного судочинства України останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день.

Останній день строку триває до двадцять четвертої години, але якщо в цей строк слід було вчинити процесуальну дію в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу.

Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

При цьому, судом враховується, що 02 квітня 2020 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" (№540-IX).

Положеннями такого закону, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України розділ VI Прикінцеві положення доповнено пунктом 3 такого змісту:

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину (в редакції чинній на час спірних правовідносин).

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Відтак, беручи до уваги впровадження карантинних заходів, а також те, що під час дії карантину строки, визначені статтею 80 КАС України продовжуються на строк дії такого карантину, суд дійшов висновку, про поважність причин своєчасного невиконання ухвали про витребування доказів від 10.06.2020.

Таким чином, враховуючи, що АТ "Укрсиббанк" виправлено допущене порушення щодо належного виконання ухвали суду від 10.06.2020 про витребування доказів, суд дійшов висновку про наявність підстав для скасування ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.06.2020 про застосування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 80, 144, 149, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву акціонерного товариства "Укрсиббанк" про скасування ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.06.2020 щодо застосування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу в справі №300/969/20 - задовольнити.

Ухвалу про застосування заходів процесуального примусу від 25.06.2020 № 300/969/20 шляхом стягнення з акціонерного товариства "Укрсиббанк" (адреса: 04070, м. Київ, вул. Андріївська, 2/12, код ЄДРПОУ - 09807750) в дохід Державного бюджету України через Державну судову адміністрацію України (адреса: м. Київ, вул. Липська, 18/5, , отримувач коштів - УК у Печер.р- ні/Печерс.р-н/21081100, код отримувача 38004897, банк отримувача - Казначейство України, рахунок - UA0026007, код класифікації доходів бюджету 21081100) штрафу у розмірі 4204 (чотири тисячі двісті чотири) гривні - скасувати.

Копію даної ухвали направити акціонерному товариству "Укрсиббанк" та Державній судовій адміністрації України для відома.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Микитин Н.М.