Справа № 400/3167/19
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2020-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

23 липня 2020 р.м.ОдесаСправа № 400/3167/19

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Вербицької Н.В., суддів Джабурії О.В., Кравченка К.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою управління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2020 року по справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕНІС ЛЕНД» до управління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради про визнання протиправними та скасування припису від 27.08.2019 №53 та постанови від 03.09.2019 №20-618/22/02-12,-

В С Т А Н О В И Л А :

10 липня 2020 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга управління ДАБК Миколаївської міської ради на зазначене рішення, яким позовну заяву ТОВ «ТЕНІС ЛЕНД» задоволено, в прохальній частині якої міститься клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження.

В обґрунтування зазначеного клопотання апелянт посилається на загальновідомий факт впровадження карантину на території України, а також внесені у зв`язку з цим зміни до прикінцевих положень КАС України щодо порядку обрахунку процесуальних строків звернення, в тому числі, з апеляційною скаргою.

Згідно з ч.ч. 1, 2,3 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Матеріали справи підтверджують, що копія оскаржуваного рішення відповідачем отримана 06.03.2020.

02.04.2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» №540-ІХ від 30.03.2020 року, яким розділ VI «Прикінцеві положення» КАС України доповнено пунктом 3 такого змісту:

«Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) строки, визначені статтями, зокрема, 295 цього Кодексу продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)».

Враховуючи загальновідомий факт впровадження карантину на території України з 12.03.2020 та зазначені обставини, колегія суддів приходить до висновку про те, що скаржник має право на поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду від 28 лютого 2020 року.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам п.1 ч.5 ст.296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: відсутній документ про сплату судового збору.

Відповідно до п.п. 2, п. 3, ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення суду становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи, що при зверненні з адміністративним позовом ставка судового збору становила 3 842,00 грн., то управління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради за подачу апеляційної скарги, в даному випадку, повинно сплатити 5 763,00 грн.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок № UA1015008, код класифікації доходів бюджету - 22030101, отримувач - УК у м. Одесі/Приморський р-н/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ) 38016923, банк отримувач: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, в сумі 5 763,00 грн.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.. 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18 червня 2020 року

№ 731-IX процесуальні строки, які були продовжені відповідно до, зокрема, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Враховуючи, що Закон України № 731-IX опубліковано в газеті Голос України - / №№ 119-120 16 липня 2020 року, відповідно до ч.1 Прикінцевих та перехідних положень даного закону, датою набрання ним чинності є 17 липня 2020 року.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне надати апелянту строк на усунення недоліків апеляційної скарги, шляхом надання документу про сплату судового збору за її подачу, до 06 серпня 2020 року включно.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 169, ст.296, 298 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Поновити управлінню Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради строк апеляційного оскарження на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2020 року.

Апеляційну скаргу управлінню Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради - залишити без руху.

Надати апелянту строк на усунення недоліків апеляційної скарги, шляхом надання документу про сплату судового збору за її подачу, до 06 серпня 2020 року включно.

Роз`яснити, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: Н.В.Вербицька

Судді О.В. Джабурія

К.В. Кравченко