Справа № 540/1240/19
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2020-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

20 липня 2020 р.м.ОдесаСправа № 540/1240/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Крусяна А.В.,

суддів: Градовського Ю.М. , Яковлєва О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 12 червня 2020 року про відмову у задоволенні заяви про відстрочення виконання судового рішення у справі за позовом акціонерного товариства "Херсонгаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.04.2020р. визнано протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі - НКРЕКП), що полягає у невстановленні економічно обґрунтованого тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ «Херсонгаз»; зобов`язано НКРЕКП встановити для АТ «Херсонгаз» економічно обґрунтований тариф на розподіл природного газу, зокрема, включивши до складу такого тарифу компенсацію недоотриманої тарифної виручки, різниці в цінах на ВТВ за 2016-2018 роки та недоотримання фінансування за І, ІІ та ІІІ квартали 2019 року за статтями "Витрати на заробітною плату", "Нарахування на зарплату" та "Вартість газу на технологічні потреби" у загальному розмірі 330700,60грн. у строк - 30 днів з моменту набрання законної сили цим рішенням; зобов`язано НКРЕКП подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду у строк до 30.05.2020р. звіт про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.04.2020р.

26.05.2020 року НКРЕКП подано до Херсонського окружного адміністративного суду заяву про відстрочення строку виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.04.2020р. на 30 днів з дня закінчення карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 12.06.2020р. відмовлено у задоволенні заяви НКРЕКП про відстрочення строку виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.04.2020р.

Не погоджуючись з ухваленим у справі судовим рішенням, НКРЕКП подала апеляційну скаргу, в якій посилається на порушення судом першої інстанції, при вирішенні справи норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу суду та ухвалити нову, якою задовольнити заяву про відстрочення строку виконання постанови суду.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.07.2020р. відкрито провадження за апеляційною скаргою НКРЕКП на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 12.06.2020р.

Дослідивши апеляційну скаргу, колегія суддів дійшла до висновку про необхідність зупинення провадження у справі, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі, в тому числі, у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Водночас, ч.2 ст.236 КАС суд має право зупинити провадження у справі, в тому числі, у разі: перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень, ухвалою Верховного Суду від 01.06.2020р. відкрито касаційне провадження за скаргою НКРЕКП на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.04.2020р. у справі №540/1240/19 за позовом АТ "Херсонгаз" до НКРЕКП про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії.

Отже, касаційний розгляд даної справи та її відсутність у суду апеляційної інстанції унеможливлюють розгляд апеляційної скарги НКРЕКП на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 12.06.2020р. про відмову у задоволенні заяви про відстрочення виконання судового рішення, а тому колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження до прийняття рішення Верховним Судом у справі №540/1240/19.

Керуючись ст.ст. 236, 325, 328, 329 КАС України, суд-

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі за апеляційною скаргою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 12 червня 2020 року про відмову у задоволенні заяви про відстрочення виконання судового рішення у справі за позовом акціонерного товариства "Херсонгаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про зобов`язання вчинити певні дії, до прийняття рішення Верховним Судом у справі №540/1240/19.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання судового рішення.

Суддя-доповідач Крусян А.В.
Судді Градовський Ю.М. Яковлєв О.В.