Справа № 580/2646/20
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2020-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у адміністративній справі

21 липня 2020 року справа № 580/2646/20
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про стягнення коштів,

УСТАНОВИЛА:

16.07.2020 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) про стягнення з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (04053, м. Київ, вул.Січових Стрільців, буд.17; ) на її користь: індексу інфляції за час прострочення в сумі 42943,93грн.; 3% річних у сумі 8695,95грн.; пені у розмірі 3% від вартості роботи (послуги) в сумі 3176079,98грн.; моральної шкоди в сумі 100000,00грн.

У позовній заяві просила звільнити її від сплати судового збору на підставі ч.3 ст.22 Закону України «Про захист прав споживачів». В обґрунтування позову зазначено, що відповідач прострочив виплату гарантованої суми відшкодування на 583 дні, що є підставою для стягнення вищевказаних коштів.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом.

Відповідно до висновку Верховного Суду у складі Об`єднаної Палати Касаційного цивільного суду у постанові від 05 вересня 2019 року у справі №761/11256/17, що обов`язковий для врахування судом відповідно до ч.5 ст.242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), майнові вимоги про стягнення передбачених статтею 625 ЦК України 3% річних та інфляційних втрат за прострочення грошового зобов`язання з виплати гарантованого відшкодування за договором вкладу, стягнутого судовим рішенням, звернені до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, пов`язані із виконанням Фондом гарантування вкладів фізичних осіб владної управлінської функції з організації виплати суми гарантованого відшкодування та застосування відповідальності за несвоєчасне виконання такої виплати. Тому такий спір є публічно-правовим і підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Щодо клопотання позивача про звільнення її від сплати судового збору суд врахував.

Відповідно до ч.3 ст.22 Закону України від 12 травня 1991 року №1023-XII «Про захист прав споживачів» споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов`язані з порушенням їх прав. Велика Палата Верховного Суду у постанові від 21 березня 2018 року у справі №761/24881/16-ц зазначила, що при зверненні до суду з позовом про стягнення з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб майнової відповідальності за договором банківського вкладу позивач, як споживач фінансових послуг, звільняється від сплати судового збору за ч.3 ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів». Отже, позивач звільнена від сплати судового збору в силу закону. Тому постановлення окремого рішення суду про таке звільнення не передбачено.

Зважаючи на викладене, підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Оскільки предметом заявленого спору є стягнення коштів, сума яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, справа відповідно до вимог ст.12 КАС України має ознаки складної.

Тому наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити загальне позовне провадження у справі.

Частинами 1, 2 ст. 173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Згідно з ч.ч.1-2 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. Тому наявні підстави призначити підготовче засідання у справі та витребувати докази для здійснення підготовчого провадження.

Керуючись ст. ст.2-20, 162-163, 168, 171, 173, 179, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду та відкрити загальне провадження у справі.

2. Призначити підготовче засідання на 12 серпня 2020 року об 11 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

3. Встановити відповідачу строк, тривалістю десять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронні доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов`язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави, передумови та фактичні обставини затримки у виплаті позивачу гарантованої суми вкладу, а також зобов`язати надати суду протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали докази таких обставин і фактів, завірені належним чином копії документів, що стосуються його виплати, їх прийняття уповноваженою посадовою особою, докази звернення позивача до відповідача щодо виплати спірних сум коштів та відповідного їх розгляду у встановленому законом порядку та строки. Зобов`язати відповідача у разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази у п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.

Встановити позивачу строк тривалістю п`ять днів з дня отримання відзиву для подання суду відповіді на відзив.

4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

5. У підготовче засідання викликати учасників справи. Сторони можуть надати клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

6. Копію ухвали направити учасникам справи.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Бабич