Справа № 2-а-4213/2011
Суддя: Закаблук О. В.
Дата ухвалення: 2020-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4213/2011
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" квітня 2020 р. Кагарлицький районний суд Київської області

В складі:

Головуючий: суддя Закаблук О.В.

При секретарі: Токовенко Н.О.

- розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кагарлик Київської області заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа, - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (як правонаступник Кагарлицького ОУПФУ Київської області), Головне Управління Державної Казначейської служби України в Київській області, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження, суд, -

В С Т А Н О В И В :

16.03.2020 року на адресу Кагарлицького районного суду надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа, - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (як правонаступник Кагарлицького ОУПФУ Київської області), Головне Управління Державної Казначейської служби України в Київській області, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявник просить суд винести судове рішення у формі ухвали, на підставі якого:

- замінити стягувача ОСОБА_2 у виконавчому провадженні щодо виконання рішення Кагарлицького районного суду Київської області у адміністративній справі № 2 а 4213/11, його правонаступником, - спадкоємцем за законом ОСОБА_1 , який на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 19.02.2016 року та свідоцтва про право на спадщину за законом від 25.11.2019 року успадкував недоодерждану пенсію померлого, нараховану згідно вищезазначеного рішення суду, але не виплачену.

Свої вимоги заявник ОСОБА_1 в мотивувальній частині заяви обґрунтовує наступним.

Рішенням Кагарлицького районного суду Київської області від 24.05.2011 року у адміністративній справі № 2-а-4213/11 зобов`язано Управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області перерахувати та виплачувати, починаючи з 03.09.2010 року ОСОБА_2 :

- додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 15% від мінімальної пенсії за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, установлений в Законі на відповідний місяць;

- щомісячне підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, встановленої Законом України «Про Державний бюджет України» на відповідний місяць.

27 ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_2 помер, і він, його син, - ОСОБА_1 успадкував за законом усе його майно, в тому числі і недоодержану пенсію.

19.02.2016 року він отримав у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину за законом.

До отриманої спадщини ввійшла також 1/2 частка недоодержаної пенсії, нарахованої відповідно до постанови Кагарлицького районного суду Київської області від 24.05.2011 року у адміністративній справі № 2-а-4213/11, що належала померлому на підставі довідки, виданої відділом з призначення пенсій Управління Пенсійного Фонду України у Кагарлицькому районі Київської області № 906907 від 15 грудня 2015 року.

На решту недоодержаної пенсії ОСОБА_2 у розмірі 1/2 частки, тоді ж, - 19.02.2016 року, отримала свідоцтво про право власності за №153, як частку пережившого подружжя у спільній сумісній власності подружжя, дружина померлого, - його мати ОСОБА_3 , яка ці кошти за життя не отримала, а ІНФОРМАЦІЯ_2 .

25 листопада 2019 року він отримав у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину за законом після померлої ОСОБА_3 .

До отриманої спадщини ввійшла також 1/2 частка недоодержаної пенсії, нарахованої відповідно до постанови Кагарлицького районного суду Київської області від 24.05.2011 року у адміністративній справі № 2-а-4213/11 померлому ОСОБА_4 , що належала померлій ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про право власності на частку пережившого подружжя у спільній власності № 153 від 19.02.2016 року.

Дані документи, тобто свідоцтво про право на спадщину за законом від 19.02.2016 року та свідоцтво про право на спадщину за законом від 25.11.2019 року підтверджують його права правонаступника, що передбачено ст.52 КАС України.

Цього року, він дізнався, що вищезазначену недоодержану пенсію, яку він успадкував після померлих батьків, виплачують, але для цього потрібно звернутися до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області і що такі рішення виконуються відповідно до Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 №440 а також те, що у зв`язку зі смертю Сіягувача за судовим рішенням, його правонаступнику, тобто спадкоємцю належить звернутись до суду для одержання ухвали про заміну сторони виконавчого провадження, тобто Стягувача, який зазначений у виконавчому документі.

Отже, оскільки спадкоємцем на недоодержану пенсію ОСОБА_1 згідно свідоцтв про право на спадщину за законом від 19.02.2016 року та від 25.11.2019 року визначено його, - ОСОБА_1 , для отримання зазначеної спадщини у вигляді недоодержаної пенсії, яку покійний не одержав за життя, йому необхідно звернутись до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, тобто Стягувана.

Відповідно до Абз.5 п.4 «Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 440 від 3 вересня 2014 р. у разі зміни стягувана за судовим рішенням на його спадкоємця (правонаступника) до виконавчого документа або рішення суду заявник додає відповідну ухвалу суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд молсе замінити сторону виконавчого провадження їі правонаступником.

Інформації, а також документів про те, чи подавав ОСОБА_5 вищезазначену постанову Кагарлицького районного суду Київської області № 2-а-4213/11 від 24.05.2011 року до Управління державної виконавчої служби Головною територіального управління юстиції у Київській області на виконання відповідно до «Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державною», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 440 від 3 вересня 2014 року у нього немає.

Однак, відповідно до ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення ст. 379 застосовується також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» сплата судового збору за подання заяви про заміну сторони виконавчого провадження до адміністративного суду України не передбачена.

На підставі викладеного, керуючись ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» та ст.ст. 52, 379 КАС України, - заявник просить суд задовольнити вимоги, викладені в прохальній частині її заяви.

16.03.2020 року автоматизованою системою документообігу суду для слухання даної заяви був визначений суддя Кагарлицького районного суду Закаблук О.В.

В судове засідання, яке відбулося 17.04.2020 року, заявник ОСОБА_1 не з`явився, проте, на адресу Кагарлицького районного суду надійшла письмова заява, в якій заявник просить суд слухати справу без його участі, вимоги, викладені в заяві, - підтримує в повному обсязі.

В судове засідання, яке відбулося 17.04.2020 року, представник заінтересованої особи, - Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (як правонаступник Кагарлицького ОУПФУ Київської області), - не з`явився, хоча повідомлявся судом належним чином про день, час та місце слухання справи.

В судове засідання, яке відбулося 17.04.2020 року, представник заінтересованої особи, - Головного Управління Державної Казначейської служби України в Київській області, - не з`явився, хоча повідомлявся судом належним чином про день, час та місце слухання справи.

В судове засідання, яке відбулося 17.04.2020 року, представник заінтересованої особи, - Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, - не з`явився, хоча повідомлявся судом належним чином про день, час та місце слухання справи.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає на підставі ч. 4 ст. 229 КАС України розглянути справу без участі осіб, які беруть участь у справі та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу та ухвалити рішення на підставі наявних у справі доказів, та вимоги, викладені в прохальній частині заяви задовольнити, шляхом винесення рішення у виді ухвали, обґрунтовуючи своє рішення наступним.

Фактичні обставини справи, встановлені в судовому засіданні, та застосування до них норм права.

03.03.2011 року на адресу Кагарлицького районного суду Київської області надійшла адміністративна позовна заява ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області про зобов`язання здійснити нарахування виплату додаткової пенсії та щомісячного підвищення до пенсії непрацюючому пенсіонеру, проживаючому на території зони посиленого радіоекологічного контролю.

04.03.2011 року Кагарлицьким районним судом на підставі ст. 183 - 2 КАС України винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження у справі.

24.05.2011 року Кагарлицьким районним судом винесено постанову, на підставі якої:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області провести перерахунок та виплатити позивачу ОСОБА_2 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. у розмірі 15 % від мінімальної пенсії за віком і щомісячне підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст. 39 цього ж Закону у розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Зобов`язати Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області перерахувати та виплачувати починаючи з 03.09.2010 року ОСОБА_2 :

- додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, відповідно до ст.51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи " у розмірі 15 % від мінімальної пенсії за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць;

- щомісячне підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст. 39 вказаного Закону у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, встановленої Законом на відповідний місяць.

Постанова суду підлягає негайному виконанню Управлінням Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області.

25.06.2014 року Київським апеляційним адміністративним судом у справі № 2 а 4213/11 винесено ухвалу, згідно якої:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійго фонду України у Кагарлицькому районі Київської області залишити без задоволення, а постанову Кагарлицького районного суду Київської області від 24.05.2011 року без змін.

Відповідно, рішення (постанова) Київського Апеляційного Адміністративного суду від 25.06.2014 року у справі № 2 а 4213/11 набрало законної сили 25.06.2014 року, та, відповідно, постанова Кагарлицького районного суду Київської області від 24.05.2011 року набрала законної сили 25.06.2014 року.

27 червня 2015 року ОСОБА_2 помер, і його син, - ОСОБА_1 , (заявник по справі), - успадкував за законом усе його майно, в тому числі і недоодержану пенсію.

19.02.2016 року заявник ОСОБА_1 отримав у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину за законом.

До отриманої спадщини ввійшла також 1/2 частка недоодержаної пенсії, нарахованої відповідно до постанови Кагарлицького районного суду Київської області від 24.05.2011 року у адміністративній справі № 2-а-4213/11, що належала померлому на підставі довідки, виданої відділом з призначення пенсій Управління Пенсійного Фонду України у Кагарлицькому районі Київської області № 906907 від 15 грудня 2015 року.

На решту недоодержаної пенсії ОСОБА_2 у розмірі 1/2 частки, тоді ж, - 19.02.2016 року, отримала свідоцтво про право власності за №153, як частку пережившого подружжя у спільній сумісній власності подружжя, дружина померлого, - мати заявника ОСОБА_1 , - ОСОБА_3 , яка ці кошти за життя не отримала, а ІНФОРМАЦІЯ_2 .

25 листопада 2019 року заявник ОСОБА_1 отримав у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину за законом після померлої ОСОБА_3 .

До отриманої спадщини ввійшла також 1/2 частка недоодержаної пенсії, нарахованої відповідно до постанови Кагарлицького районного суду Київської області від 24.05.2011 року у адміністративній справі № 2-а-4213/11 померлому ОСОБА_4 , що належала померлій ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про право власності на частку пережившого подружжя у спільній власності № 153 від 19.02.2016 року.

Дані документи, тобто свідоцтво про право на спадщину за законом від 19.02.2016 року та свідоцтво про право на спадщину за законом від 25.11.2019 року підтверджують права заявника ОСОБА_1 , як правонаступника, що передбачено ст.52 КАС України.

Цього року, заявник ОСОБА_1 дізнався, що вищезазначену недоодержану пенсію, яку він успадкував після померлих батьків, виплачують, але для цього потрібно звернутися до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області і що такі рішення виконуються відповідно до Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 №440 а також те, що у зв`язку зі смертю Стягувача за судовим рішенням, його правонаступнику, тобто спадкоємцю належить звернутись до суду для одержання ухвали про заміну сторони виконавчого провадження, тобто Стягувача, який зазначений у виконавчому документі.

Отже, оскільки спадкоємцем на недоодержану пенсію ОСОБА_1 згідно свідоцтв про право на спадщину за законом від 19.02.2016 року та від 25.11.2019 року визначено заявника, - ОСОБА_1 , для отримання зазначеної спадщини у вигляді недоодержаної пенсії, яку покійний не одержав за життя, заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, тобто Стягувача.

Відповідно до Абз.5 п.4 «Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 440 від 3 вересня 2014 р. у разі зміни стягувана за судовим рішенням на його спадкоємця (правонаступника) до виконавчого документа або рішення суду заявник додає відповідну ухвалу суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд молсе замінити сторону виконавчого провадження їі правонаступником.

Інформації, а також документів про те, чи подавав ОСОБА_5 вищезазначену постанову Кагарлицького районного суду Київської області № 2-а-4213/11 від 24.05.2011 року до Управління державної виконавчої служби Головною територіального управління юстиції у Київській області на виконання відповідно до «Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державною», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 440 від 3 вересня 2014 року, - судом в судовому засіданні не встановлено.

Однак, відповідно до ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення ст. 379 застосовується також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ч. 2 ст. 158, 159 161, 165, 167, 264 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа, - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (як правонаступник Кагарлицького ОУПФУ Київської області), Головне Управління Державної Казначейської служби України в Київській області, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження, - задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця село Шпендівка Кагарлицького району Київської області, Україна, громадянина України, паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 13 грудня 1996 року Кагарлицьким РВ ГУ МВС України в Київській області, у виконавчому провадженні щодо виконання рішення Кагарлицького районного суду Київської області у адміністративній справі № 2 а 4213/11, його правонаступником, - спадкоємцем за законом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженцем с. Макіївка Білоцерківського району Київської області, Україна, громадянином України, паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий 28 січня 1997 року Міським відділом № 2 Білоцерківського МУ ГУ МВС України в Київській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , який на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 19.02.2016 року та свідоцтва про право на спадщину за законом від 25.11.2019 року успадкував недоодержану пенсію померлого, нараховану згідно вищезазначеного рішення суду, але не виплачену.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку на підставі п. 20 ч. 1 ст. 294 КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається потягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частину частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений сок обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішеня або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно ст. 297 КАС України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Згідно п. 15.5 Перехідних положень КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя О.В. Закаблук