Справа № 520/6630/2020
Суддя: Шляхова О.М.
Дата ухвалення: 2020-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

21.07.2020 № 520/6630/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шляхової О.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну клопотання про проведення економічної експертизи по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ХОРС ГРЕЙН" (вул. Сумський шлях, буд. 163Г, м. Дергачі, Харківська область, Дергачівський район,62302) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057) про скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "ХОРС ГРЕЙН", звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Харківській області № від 28.11.2019 року в частині застосування штрафу у сумі 62690,50 грн.;

- покласти витрати по сплаті судового збору на відповідача - Головне управління ДПС у Харківській області.

В підготовче судове засідання позивач не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Надав клопотання про розгляд справи та клопотання без його участі.

Від представника позивача надійшло клопотання про призначення судової економічної експертизи, в якому просив призначити у справі № 520/6630/20 за позовом ТОВ «ХОРС ГРЕЙН» до Головного управління Державної податкової служби у Харківській області судово-економічну експертизу, перед якою поставити запитання:

1) чи підтверджуються документально висновки Головного управління Державної податкової служби у Харківській області в частині порушення ТОВ «ХОРС ГРЕЙН» податкового законодавства

2) чи правомірні висновки Головного управління Державної податкової служби у Харківській області щодо застосування фінансових санкцій до ТОВ «ТОРС ГРЕЙН».

Проведення експертизи доручити Харківському науково-дослідницькому інституту судових експертиз імені п.Бокаріуса (м.Харків).

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд вважає за можливе розглянути клопотання про призначення судової економічної експертизи в порядку письмового провадження.

Статтею 1 Закону України «Про судову експертизу» від 25 лютого 1994 року №4038-XII визначено, що судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду. Питання проведення судових експертиз регламентовано Інструкцією про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженою Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5 (далі - Інструкція №53/5).Так, згідно з п.1.2 Інструкції №53/5 у переліку основних видів експертиз значиться економічна експертиза. Відповідно до п. 1.2.3 Інструкції №53/5 економічна експертиза включає такі підвиди: бухгалтерського та податкового обліку; фінансово-господарської діяльності; фінансово-кредитних операцій.

Відповідно до приписів ч.1 ст.102 КАС України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов, зокрема, для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо.

Отже, підставою для призначення судової експертизи є необхідність з`ясування обставин, які потребують спеціальних знань, тобто тих, що виходять за межі знань осіб, які беруть участь у справі, та судді, котрий розглядає справу.

Здійснивши системний аналіз норм чинного законодавства та наявних у матеріалах справи доказів, беручи до уваги доводи представника відповідача, суд дійшов висновку про відсутність перешкод для встановлення фактичних обставин справи без проведення економічної експертизи.

Отже, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання про призначення судової економічної експертизи.

Відповідно до частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Враховуючи неявку сторіни в підготовче судове засідання та враховуючи клопотання позивача, суд приходить до висновку, що для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, необхідно відкласти підготовче судове засідання.

Проте суд вважає за необхідне звернути увагу сторін на наступне. Відповідно до частини 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи, що провадження по справі відкрито 01.06.2020р., то термін проведення підготовчого засідання по справі закінчується 01.08.2020. За цей період часу було проведено три судових засідання (23.06.2020, 09.07.2020 та 21.07.2020), в які позивач своїх представників не направив, належних доказів в обґрунтування своєї правової позиції ані через канцелярію, ані в судових засіданнях не надав.

Таким чином, суд витребує у позивача належним чином посвідчені копії первинної документації, а саме оскаржуване податкове повідомлення - рішення № від 28.11.2019 належним чином завірене, копія акту перевірки, кавітація №1 та № 2 та письмові пояснення щодо обґрунтування своєї позиції У випадку відсутності в матеріалах справи зазначених доказів, суд не позбавлений можливості прийняти рішення на підставі наявних доказів.

Керуючись ст. ст. 205, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ТОВ «ХОРС ГРЕЙН» про призначення у справі № 520/6630/20 за позовом ТОВ «ХОРС ГРЕЙН» до Головного управління Державної податкової служби у Харківській області судово-економічної експертизи -відмовити.

Відкласти розгляд справи № 520/6630/2020 на 06.08.20 о 11:00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 23.

Повідомити осіб, які беруть участь у справі, про місце, дату та час наступного судового засідання.

Витребувати у позивача належним чином посвідчені копії первинної документації, а саме оскаржуване податкове повідомлення - рішення № від 28.11.2019 належним чином завірене, копія акту перевірки, кавітація №1 та № 2 та письмові пояснення щодо обґрунтування своєї позиції

Зазначені докази надати до суду в строк до 06.08.2020р..

У зв`язку із введенням карантину з 18 березня по 31 липня 2020 року, роз`яснити учасникам справи, про можливість ознайомлення учасників судового процесу з матеріалами судової справи в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві; подання всіх необхідні документів (позовних заяв, заяв, скарг, відзивів, поясненнь (доказів по справі), клопотаннь тощо) в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або через дистанційні засоби зв`язку.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Шляхова