Справа № 340/2878/19
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2020-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2020 року м. Кропивницький Справа №340/2878/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянув у порядку спрощеного провадження (письмового провадження) в м. Кропивницькому адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області

про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити дії.

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про:

- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області щодо відмови ОСОБА_1 у призначені пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до пп.3 п.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- визнання протиправним та скасувати рішення комісії з питань призначення стажу при ГУПФУ в Кіровоградській області від 30.05.2019 р. за №42 про відмову в підтвердженні стажу роботи на посаді тракториста-машиніста ОСОБА_1 за період роботи у ТОВ «Новоукраїнська МТС» з 01.03.2006 по 09.02.2010 рік;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до вимог пп.3 п. 2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зарахувавши до пільгового стажу період роботи на посаді тракториста - машиніста у ТОВ «Новоукраїнська МТС» з 01.03.2006 по 09.02.2010 рік.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що у квітні 2019 року позивач звернувся до Новоукраїнського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області із заявою щодо підтвердження пільгового стажу роботи на посаді тракториста-машиніста згідно з пп.3 п.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», однак рішенням Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 30.05.2019 р. №42 відмовлено у підтвердженні стажу роботи на посаді тракториста-машиніста за період роботи у ТОВ «Новоукраїнська МТС» з 01.03.2006 р. по 09.02.2010 р., оскільки відомості про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства відсутні. Представник позивача вказує, що згідно з даними трудової книжки колгоспника серії НОМЕР_1 , виданої на ім`я ОСОБА_1 , позивач 01.03.2006 р. прийнятий на роботу в ТОВ «Новоукраїнська МТС» трактоистом-машиністом IV розряду та звільнений із займаної посади 09.02.2010 р. по ст.40 п.1 КЗпП України по скороченню чисельності працівників. Представник позивача зазначає, що пільговий стаж роботи позивача трактористом-машиністом у ТОВ «Новоукраїнська МТС» підтверджується його трудовою книжкою колгоспника, довідкою від 20.06.2007 р. №2, архівною довідкою від 11.07.2018 р. №Ц-315/01-10/370, іншим чином підтвердити пільговий стаж не можливо. Представник позивача зауважує, що відповідач не заперечує, що позивач дійсно працював саме трактористом-машиністом у спірний період, а лише вказує на відсутність відомостей про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства. Представник позивача акцентує увагу на тому, що відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відносно ТОВ «Новоукраїнська МТС», видом діяльності зазначено код КВЕД 01.11.0 Вирощування зернових та технічних культур (основний); код КВЕД 01.41.0 Надання послуг у рослинництві, облаштування ландшафту; код КВЕД 51.21.0 Оптова торгівля зерном, насінням та кормами для тварин; код КВЕД 60.24.1 Діяльність автомобільного вантажного транспорту. На думку представника позивача, безпосередня зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства підтверджена належним чином, проте Комісією при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області при винесенні оспорюваного рішення, з невідомих причин прийнята не була.

Відповідачем подано відзив на позовну заяву відповідно до якого не погоджується з позовними вимогами (а.с.38-39). Відповідач зазначає, що позивач звернувся до Головного управління із заявою від 24.04.2019 р. про підтвердження страхового стажу за період роботи з 01.03.2006 р. по 09.02.2010 р. у ТОВ «Новоукраїнська МТС» на посаді тракториста-машиніста. Комісією при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області розглянуто подані документи, та прийнято рішення про результати розгляду заяви №42 від 30.05.2019 р., яким відмовлено у підтвердженні страхового стажу роботи на посаді тракториста-машиніста ОСОБА_1 , оскільки відомості про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства відсутні. Відповідач вказує, що у відповідача відсутня уточнююча довідка з підприємства про роботу трактористом за період з 01.03.2006 р. по 09.02.2010 р. у ТОВ «Новоукраїнська МТС» чи інші первинні документи, які б підтверджували безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду у рослинництві або протягом календарного року у тваринництві. На думку відповідача, рішення про результати розгляду заяви №42 від 30.05.2019 р. прийнято правомірно відповідно до норм діючого законодавства.

Представником позивача подано відповідь на відзив у якій зазначено, що у відзиві відповідач не спростував твердження та аргументи стосовно суті позовних вимог (а.с.44-45). Також представником позивача викладено обґрунтування, які за своїм змістом аналогічні мотивуванню позовної заяви.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.11.2019 р. відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а.с.1).

03.12.2019 р. проведено перше судове засідання та розпочато розгляд справи по суті (а.с.42).

Дослідивши подані позивачем документи і матеріали, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Новоукраїнського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області із заявою про підтвердження стажу роботи від 24.04.2019 р. (а.с.12). До заяви додано копії витягу з Єдиного державного реєстру; трудової книжки; документи, видані архівними установами та довідку про заробітну плату (а.с.15, 17, 18-21,23-24).

Рішенням про результати розгляду заяви від 30.05.2019 р. №42 Комісією при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області відмовлено в підтвердженні стажу роботи на посаді тракториста-машиніста ОСОБА_1 , оскільки відомості про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства відсутні (а.с.14).

Листом від 25.06.2019 р. №3198/02-14 Новоукраїнським відділом обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області повідомлено ОСОБА_1 , що за результатами розгляду його заяви від 24.04.2019 р. щодо підтвердження пільгового стажу роботи на посаді тракториста-машиніста згідно зі пп.3 п.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», компетентною Комісією при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області прийнято відповідне рішення від 30.05.2019 р. №42 про відмову у підтвердженні стажу роботи на посаді тракториста-машиніста за період роботи у ТОВ «Новоукраїнська МТС» з 01.03.2006 р. по 09.02.2010 р., оскільки відомості про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства відсутні (а.с.13).

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг визначено Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 р. №1058-IV(далі за текстом - Закон №1058).

З огляду на п.«в» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р. №1788-ХІІ (далі за текстом - Закон №1788) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.114 Закону №1058 на пільгових умовах пенсія за віком призначається: чоловікам, які працюють трактористами-машиністами і безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Так, порядок призначення пенсій на пільгових умовах трактористам-машиністам, які безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах і на інших підприємствах сільського господарства роз`яснено листом Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 р. №7, відповідно до якого до трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільськогосподарської продукції, відносяться працівники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідне посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах на протязі повного сезону сільськогосподарських робіт в рослинництві та тваринництві. Трактористам-машиністам, які відробили повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік роботи зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення і в тому випадку, якщо в міжпольовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи (на стаціонарних і причепних установках та агрегатах, по ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо).

Віднесення господарства до підприємств сільського господарства, трактористи-машиністи яких мають право на пільгову пенсію, провадиться відповідно до класифікатора галузей народного господарства.

Отже, умовами для призначення пенсії за віком на пільгових умовах є виконання особою робіт на посаді тракториста-машиніста, безпосередня зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, досягнення віку та стажу, встановленого законодавством.

Статтею 56 Закону №1788 передбачено, що до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв.

Згідно зі ст.62 Закону №1788 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників. Затверджений наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 р. №58 (далі за текстом - Інструкція №58) трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації (далі - підприємство) усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів, у тому числі осіб, які є співвласниками (власниками) підприємств, селянських (фермерських) господарств, сезонних і тимчасових працівників, а також позаштатних працівників за умови, якщо вони підлягають державному соціальному страхуванню.

Пунктом 2.14 Інструкції №58 визначено, що у графі 3 розділу «Відомості про роботу» як заголовок пишеться повне найменування підприємства.

Під цим заголовком у графі 1 ставиться порядковий номер запису, що вноситься, у графі 2 зазначається дата прийняття на роботу.

У графі 3 пишеться: Прийнятий або призначений до такого-то цеху, відділу, підрозділу, на дільницю, виробництво із зазначенням їх конкретного найменування, а також роботи, професії або посади і присвоєного розряду. Записи про найменування роботи, професії або посади, на яку прийнятий працівник, виконуються для робітників та службовців відповідно до найменування професій і посад, зазначених у «Класифікаторі професій».

Пунктом 1 Порядку підтвердження трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. №637 (далі за текстом - Порядок №637) визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Відповідно до п.3 Порядку №637 за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Пунктом 20 Порядку №637 передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток №5).

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Додатково в довідці наводяться такі відомості: стосовно трактористів-машиністів підприємств сільського господарства (в тому числі колгоспів) - про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції.

У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном.

Так, механізм підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремої категорії працівників у разі ліквідації підприємства, установи та організації без визначення правонаступника визначений Порядком підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 р. №18-1 (далі за текстом - Порядок №18-1).

Згідно з п.3 Порядку №18-1 підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років (далі - підтвердження стажу роботи), здійснюється комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років (далі - Комісії).

Відповідно до п.11 Порядку №18-1 для підтвердження стажу роботи заявник подає до управління Пенсійного фонду України в районі, місті, районі у місті, об`єднаних управлінь, за місцем проживання (реєстрації) такі документи:

1) заяву про підтвердження стажу роботи;

2) документи, які підтверджують факт припинення підприємства, установи, організації в результаті їх ліквідації (у тому числі архівні) - щодо підприємств, установ, організацій, ліквідованих до 01.07.2004 та/або щодо яких відсутні дані про проведення реєстраційних дій в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр);

3) трудову книжку;

4) документи, видані архівними установами, зокрема: а) довідку про заробітну плату; б) копії документів про проведення атестації робочих місць; в) копії документів про переведення на іншу роботу, на роботу з неповним робочим днем, надання відпусток без збереження заробітної плати (у разі відсутності - довідку про їх відсутність).

У разі необхідності заявник може подавати інші документи, які можуть підтверджувати виконання робіт, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років.

Пунктами 13-16 Порядку №18-1 передбачено, що Управління Пенсійного фонду України в районі, місті, районі у місті, об`єднані управління, приймають документи, необхідні для підтвердження стажу роботи, перевіряють правильність їх оформлення, відповідність викладених у них відомостей про заявника даним паспорта та документам про стаж, фіксують та засвідчують виявлені розбіжності та не пізніше трьох робочих днів з дня надходження заяви про підтвердження стажу роботи направляють до головних управлінь Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі розглядають заяви про підтвердження стажу роботи та з відповідною пропозицією про задоволення або відхилення заяви, разом із вмотивованим висновком, направляють Комісії.

Комісії розглядають заяви про підтвердження стажу роботи, на бажання заявника, у його присутності або в присутності його законного представника, або представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально. Комісії приймають рішення щодо підтвердження стажу роботи або про відмову в його підтвердженні та не пізніше п`яти робочих днів з дня його прийняття направляють до управління Пенсійного фонду України в районі, місті, районі у місті, об`єднаних управлінь, а також повідомляють заявника про прийняте рішення.

Рішення Комісій можуть бути оскаржені в Пенсійному фонді України або в судовому порядку.

З аналізу зазначеним норм судом встановлено, що трудова книжка є основним документом, що підтверджує стаж роботи та не потребує додаткових відомостей у разі наявності у ній відповідних записів.

Як встановлено судом, відповідно до записів 3, 4 у трудовій книжці колгоспника НОМЕР_1 ОСОБА_1 у період з 01.03.2006 р. по 04.02.2010 р. працював у ТОВ «Новоукраїнське МТС» трактористом-машиністом (а.с.15).

Класифікатором професій ДК 003:2005, прийнятим наказом Держспоживстандарту України від 26.12.2005 р., чинного на час внесення відповідних записів, передбачалася професійна назва роботи «тракторист-машиніст сільськогосподарського (лісогосподарського) виробництва.

Також ОСОБА_1 має диплом №111862 тракториста-машиніста ІІІ класу (а.с.16).

Стосовно посилання відповідача на відсутність документів, які б підтверджували безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду у рослинництві або протягом календарного року у тваринництві, суд зазначає, що в розумінні п.20 Порядку №637 таким документом може бути уточнююча довідка підприємств, установ, організацій або їх правонаступників із зазначенням про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції. Однак, така уточнююча довідка видається роботодавцем чи його правонаступником і має подаватися у випадку, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників.

З огляду на відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 21.06.2010 р. внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Новоукраїнська МТС». Відомості щодо правонаступника ТОВ «Новоукраїнська МТС» у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутні.

За умови ліквідації підприємства без визначення правонаступника механізм підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах визначений Порядком №18-1.

Суд враховує, що ОСОБА_1 для підтвердження стажу роботи подано відповідачу документи визначені п.11 Порядку №18-1, а саме: заяву про підтвердження стажу роботи (а.с.12), документ, що підтверджує факт підприємства - витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.23-24), копію трудової книжки (а.с.15), документи видані архівними установами, зокрема: архівну довідку від 11.07.2018 р. №Ц-315/01-10/370, видану Трудовим архівом Виконавчого комітету Новоукраїнської міської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області про заробітну плату (а.с.17); архівний витяг від 11.07.2018 р. №Ц-315/01-10/371, виданий Трудовим архівом Виконавчого комітету Новоукраїнської міської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області із наказами про прийняття ОСОБА_1 на роботу з 01.03.2006 р. трактористом-машиністом IV розряду з погодинною оплатою праці, про надання відпусток без збереження заробітної плати та щорічних оплачуваних відпусток, про звільнення (а.с.18-19).

Цьомою І .В. не надано лише документів про проведення атестації робочого місця. Однак, з огляду на зміст рішення про результати розгляду заяви від 30.05.2019 р. №42, не подання документів про проведення атестації робочого місця не стадо підставою для відмови у відмови позивачу у підтвердженні стажу роботи на посаді тракториста-машиніста.

Аналізуючи документи, подані позивачем відповідно до Порядку №18-1 судом встановлено, що у період з 01.03.2006 р. по 09.02.2010 р. ОСОБА_1 займав посаду тракториста-машиніста у ТОВ «Новоукраїнська МТС» та одержував заробітну плату. При цьому, з огляду на відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, основним видом діяльності ТОВ «Новоукраїнська МТС» було вирощування зернових та технічних культур (а.с.23-24). Будь-яких інших видів діяльності, які б потребували роботи тракториста-машиніста та не були б пов`язані із виробництвом сільськогосподарської продукції, ТОВ «Новоукраїнська МТС» не здійснювала, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Таким чином, подані ОСОБА_1 документи засвідчують його пільговий стаж роботи трактористом-машиністом у ТОВ «Новоукраїнська МТС» у період з 01.03.2006 р. по 09.02.2010 р., а тому рішення про результати розгляду заяви від 30.05.2019 р. №42, прийняте Комісією при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області без урахування всіх обставин, які мали значення для його прийняття, є протиправним та підлягає скасуванню.

Зважаючи на викладене суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача зарахувати ОСОБА_1 до стажу, який надає право виходу на пенсію на пільгових умовах, період роботи на посаді тракториста-машиніста у Товаристві з обмеженою відповідальністю «Новоукраїнська МТС» з 01 березня 2006 року по 09 лютого 2010 року.

Натомість, суд враховує, що позивачем не надано доказів звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.3 ч.2 ст.114 Закону №1058, а тому позовні вимоги про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області щодо відмови ОСОБА_1 у призначені пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до пп.3 п.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до вимог пп.3 п. 2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», є передчасними та задоволенню не підлягають.

Згідно з ч.ч.1, 3 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

При зверненні до суду позивачем понесені судові витрати зі сплати судового збору в сумі 768,40 грн. (а.с.2), а тому суд стягує на користь позивача документально підтверджені судові витрати (судовий збір) пропорційно до задоволених позовних вимог в розмірі 384,20 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

Керуючись ст.ст.132, 139, 242-246, 255, 293, 295-297, 382 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити частково.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення про результати розгляду заяви від 30.05.2019 р. №42, прийняте Комісією при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (м. Кропивницький, вул. Соборна, 7А, ) зарахувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до стажу, який надає право виходу на пенсію на пільгових умовах, період роботи на посаді тракториста-машиніста у Товаристві з обмеженою відповідальністю «Новоукраїнська МТС» з 01 березня 2006 року по 09 лютого 2010 року.

4. У задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) понесені ним судові витрати (судовий збір) у розмірі 384,20 грн. (триста вісімдесят чотири грн. 20 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду в Кіровоградській області (м. Кропивницький, вул. Соборна, 7 А, ).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Дата складання повного рішення суду - 16 липня 2020 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт