Справа № 360/1600/20
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2020-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

21 липня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1600/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про відмову від позову у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до комунального закладу Дошкільний навчальний заклад №1 Ластівка Кремінської міської ради Луганської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває вказана адміністративна справа.

14 липня 2020 року від представника позивача через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) суду за вхідним реєстраційним номером 27912/2020 надійшла заява про відмову від позову (арк.спр.114-115).

В обґрунтування заяви представник позивача зазначив, що у період з 06.07.2020 по 07.07.2020 проведена позапланова перевірка приміщень відповідача за результатами якої складений акт щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної безпеки та пожежної безпеки із зазначенням про відсутність порушень вимог законодавства. Одночасно представником позивача заявлено клопотання про повернення 50 відсотків сплаченої суми судового збору у розмірі 1051,00 грн. при зверненні до адміністративного суду (арк.спр.114-115).

Представник позивача в підготовче засідання не прибув, про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином (арк.спр.124).

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, просив розглянути справу без його участі (арк.спр.33).

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вимоги статті 205 КАС України, суд приходить до висновку про розгляд справи у письмовому провадженні.

Розглянувши заяву представника позивача про відмову від позову, суд дійшов наступного.

Згідно з положеннями частини першої статті 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Відповідно до частини першої статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Згідно з пунктом другим частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Як вбачається із змісту акту від 07.07.2020 № 49 складеного Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, за результатами проведення заходу державного нагляду (контролю) встановлено відсутність порушень вимог законодавства (арк.спр.116-123).

Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету (частина друга статті 238 КАС України).

Суд вважає, що відмова позивача від позову не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи чи інтереси, а тому суд приймає відмову позивача від позову, що є достатньою підставою для закриття провадження у справі.

Відповідно до частини другої статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд дійшов наступного.

Відповідно до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Законом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору є Закон України Про судовий збір.

Частиною третьою статті 7 Закону України Про судовий збір встановлено, що у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Положеннями частини першої статті 142 КАС України визначено, що у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (частина перша статті 143 КАС України).

Разом з тим, відповідно до частини шостої статті 143 КАС України, у випадку постановлення ухвали про закриття провадження у справі, залишення позову без розгляду або ухвалення рішення про задоволення позову у зв`язку з його визнанням суд вирішує питання про розподіл судових витрат не пізніше десяти днів з дня ухвалення відповідного судового рішення, за умови подання учасником справи відповідної заяви і доказів, які підтверджують розмір судових витрат.

Судом встановлено, що при зверненні до суду з даним позовом, позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 2102,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 507 від 06 квітня 2020 року (арк.спр.5).

З огляду на викладене, у суду є всі правові підстави для повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, на підставі частини першої статті 142 КАС України.

Керуючись статтею 7 Закону України "Про судовий збір", статтями 139, 142, 143, 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про відмову від адміністративного позову у справі - задовольнити.

Закрити провадження у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Комунального закладу Дошкільний навчальний заклад №1 Ластівка Кремінської міської ради Луганської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Клопотання про повернення судового збору - задовольнити.

Повернути Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (, місцезнаходження: Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Новікова, 1 б) судовий збір у розмірі 50%, сплачений при зверненні до Луганського окружного адміністративного суду з позовом за платіжним дорученням від 06 квітня 2020 року № 507 у розмірі 1051,00 (одна тисяча п`ятдесят одна гривня 00 коп.).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяЄ.О. Кисельова