Справа № 640/16153/20
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2020-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 липня 2020 року м. Київ № 640/16153/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовомОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в м. Києві
провизнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:

Адвокат Матерова В.П. звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом в інтересах громадянина ОСОБА_1 про:

- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо обмеження ОСОБА_1 максимальним розміром пенсії, який без такого обмеження станом на 01.03.2018 разом з надбавками становить 43.761,78 грн.;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести з 01.03.2018 перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років разом з надбавками, яка станом на 01.01.2020 разом з надбавками становить 43.76,78 грн., без обмеження максимальним розміром пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум, здійснивши виплату невідкладно однією сумою.

Відповідно до частини другої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Частиною четвертою статті 59 КАС України визначено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Згідно з підпунктом 12.4 пункту 12 "Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги", затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 № 41 ордер має містити назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Отже, в ордері на надання правової допомоги має бути зазначено конкретна назва органу, зокрема, суду.

Як убачається зі змісту позовної заяви, та наданих документів, на підтвердження повноважень адвоката Матерова В.П. надано копію ордеру від 25.02.2020 серія КС №676616, водночас адвокатом не зазначено назву суду у якому адвокат надає правову допомогу позивачу, у зв`язку з чим суд доходить висновку, що такий ордер не можна вважати належним документом, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги позивачу в Окружному адміністративному суді міста Києва.

Відповідно до частини другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач оскаржує дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві в частині обмеження максимального розміру пенсії та просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві виплатити перераховану пенсію з 01.01.2018, тобто з пропущенням шестимісячного строку.

Частиною першою статті 123 КАС України встановлено, що в разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Позовна заява не містить обґрунтування звернення до адміністративного суду з позовом у відвідний строк, заяви про поновлення строку представником не подано.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачеві необхідно подати до суду заяву на усунення недоліків позовної заяви із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити:

ордер заповнений відповідно до вимог "Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги", затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 №41 із зазначенням назви органу, в якому надається правова допомога;

заяву про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням поважності причин та наданням відповідних доказів або письмові пояснення звернення до суду в межах відповідного строку щодо вимоги про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо виплати пенсії із застосуванням обмеження її максимальним розміром з 01.01.20218 та зобов`язання виплатити перераховану пенсію з 01.01.2018.

Вказані недоліки позовної заяви позивачу необхідно усунути протягом десяти днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу десять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суддя В.А. Донець