Справа № 1.380.2019.006686
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2020-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.006686
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

23 липня 2020 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., за участю секретаря судового засідання Гулкевича В.О., представника відповідача Кохана О.І. розглянув у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) до виконавчого комітету Львівської міської ради (79004 м. Львів пл. Ринок 1), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ), Департаменту архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області (79044 м. Львів вул. Генерала Чупринки 71) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до виконавчого комітету Львівської міської ради, у якому просять:

- визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Львівської міської ради «Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на будівництво гр. ОСОБА_3 багатоквартирного житлового будинку з вбудовано- прибудованим гаражем та приміщеннями громадського обслуговування зі знесенням існуючого будинку на АДРЕСА_4 » АДРЕСА_5 від 14.06.2019;

- зобов`язати виконавчий комітет Львівської міської ради ухвалити рішення про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на будівництво гр. ОСОБА_3 багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованим гаражем та приміщеннями громадського обслуговування зі знесенням існуючого будинку на АДРЕСА_4 відповідно до вимог містобудівної документації на місцевому рівні, чинного в Україні містобудівного законодавства та з урахуванням висновків суду.

Ухвалою суду від 17.12.2019 позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків.

Ухвалою суду від 10.01.2020 відкрито загальне позовне провадження у вказаній справі.

Протокольною ухвалою суду від 20.02.2020 залучено до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_3 та Департамент архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області.

У підготовче судове засідання 23.07.2020 представник позивачів не прибув, позовні вимоги підтримав повністю з підстав, викладених у позовній заяві, відповіді на відзив (вх. № 8120 від 13.02.2020), відповіді на письмові пояснення третьої особи (вх. № 23015 від 06.05.2020), просив позов задовольнити. Надіслав на адресу суду клопотання (вх. № 6752ел від 22.07.2020) про відкладення розгляду справи у зв`язку із запровадженими карантинними заходами.

Представник відповідача проти позову заперечив повністю з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву (вх. № 6077 від 04.02.2020) та письмових поясненнях (вх. № 9427 від 19.02.2020). Просив у задоволенні позову відмовити.

Третя особа Департамент архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області надіслав на адресу суду матеріали перевірки та лист (вх. № 12939 від 06.03.2020), у якому просив розглядати справу без його участі.

Представниця третьої особи Барана А.М. проти позову заперечила з підстав, викладених у поясненнях (вх. № 15163 від 19.03.2020), просила у задоволенні позову відмовити. Надіслала на адресу суду клопотання (вх. № 6772ел від 23.07.2020) про відкладення розгляду справи у зв`язку з із запровадженим на території м. Львова карантином.

Щодо поданих представником позивачів та представницею третьої особи клопотань про відкладення суд зазначає, що відповідно до п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Із зазначеного слідує, що сам факт встановлення на території України карантину не є безумовною підставою для відкладення підготовчого судового засідання. З огляду на те, що представниками не зазначено конкретних обмежень, які впроваджені у зв`язку з карантином та не дали змогу останнім прибути у судове засідання, за допомогою програмного забезпечення «EasyCon», суд не бачить підстав для задоволення поданих клопотань.

Крім цього суд зазначає, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), сторони мають право брати участь у судовому засіданні поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення «EasyCon». Клопотань такого змісту представники сторін не надсилали.

З метою виконання завдань підготовчого провадження судом вчинено усі необхідні дії, визначені ч. 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони примирення не досягли.

Суд також зазначає, що ним помилково призначено справу за правилами ст. 264 КАС України, тому вважає необхідним у подальшому розгляд справи проводити у порядку загального позовного провадження.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 180, 181, 183, 248 КАС України, суд -

УХАЛИВ:

1. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, встановленими Кодексом адміністративного судочинства України.

2. Закрити підготовче провадження в адміністративній справі ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) до виконавчого комітету Львівської міської ради (79004 м. Львів пл. Ринок 1), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ), Департаменту архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області (79044 м. Львів вул. Генерала Чупринки 71) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

3. Справу призначити до судового розгляду по суті.

4. Судовий розгляд здійснюватиметься 24 вересня 2020 року о 15:00 год. у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2, зал засідань № 10).

4. Копію ухвали учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та окремо не оскаржується.

Суддя Р.П. Качур