Справа № 160/9445/18
Суддя: Олійник Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2020-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 липня 2020 року Справа №160/9445/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В. М.,

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву представника позивача про накладення штрафу за невиконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 січня 2019 року позовні вимоги ОСОБА_1 були задоволені частково та вирішено:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо здійснення ОСОБА_1 перерахунку пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 01.01.2016 в розмірі 70% грошового забезпечення.

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.01.2016 із урахуванням 77% розміру грошового забезпечення та виплатити донараховані суми за весь період перерахунку, починаючи з 01.01.2016.

11 січня 2020 року представник позивача звернувся до суду із заявою вх.№1981/20 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №160/9445/18.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 січня 2020 року суд частково задовольнив заяву представника ОСОБА_1 та зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати у строк до 28 лютого 2020 року звіт про виконання судового рішення у справі №160/9445/18.

03 лютого 2020 року ГУ Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надало до суду звіт щодо виконання рішення суду, в якому зазначено, що з 01 червня 2019 року ОСОБА_2 отримує пенсію відповідно до рішення суду, а заборгованість, яка виникла раніше з 01 січня 2016 року, у розмірі 19407,90 грн., буде виплачено у майбутньому, так як 05.07.2019 року позивача включено до списку осіб для формування реєстру рішень та здійснення подальшої виплати відповідно до Постанови № 649.

25 березня 2020 року представник позивача звернувся до суду із клопотанням вх.№20575/20, в якому просить накласти на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області штраф за тривале, безпідставне невиконання судового рішення по справі №160/9445/18, в максимальному розмірі - сорок розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2020 року суд частково задовольнив заяву представника ОСОБА_1 та зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати у строк до 01 червня 2020 року звіт про виконання судового рішення у справі №160/9445/18.

01 червня 2020 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надало до суду повторний звіт щодо виконання рішення суду вх.№32828/20, в якому зазначено, що з 01 червня 2019 року ОСОБА_2 отримує пенсію відповідно до рішення суду, а заборгованість, яка виникла раніше з 01 січня 2016 року, у розмірі 19407,90 грн., буде виплачено у майбутньому, так як позивача вже включено до списку осіб для формування реєстру рішень та здійснення подальшої виплати відповідно до Постанови № 649.

10 червня 2020 року представник позивача звернувся до суду із клопотанням вх.№34553/20, в якому просить накласти на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області штраф за тривале, безпідставне невиконання судового рішення по справі №160/9445/18, в максимальному розмірі - сорок розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб

В обґрунтування клопотання представник позивача зазначив, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.01.2019 року по справі №160/9445/18 набрало законної сили 19 лютого 2019 року. Однак, Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, будучи обізнаним з набранням законної сили вищевказаного рішення, більше року його безпідставно не виконує.

Станом на день подання даного клопотання судове рішення по справі в частині виплати донараховані суми пенсії з урахування 77% грошового забезпечення за весь період перерахунку, починаючи з 01.01.2016 р., не виконано. Заборгованість за період з 01.01.2016 р. по 18.02.2019 р. в сумі 19407,90 грн. не виплачена.

Розгляд даного клопотання було призначено на 11 годину 50 хвилин 02 липня 2020 року.

Представник заявника в судове засідання не прибув, про дату, час і місце його проведення був повідомлений належним чином.

Представник відповідача в судове засідання також не з`явився, про дату, час і місце його проведення був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевказане, суд ухвалив розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Вирішуючи клопотання представника позивача про накладення на керівника суб`єкта владних повноважень штрафу за невиконання рішення суду, суд враховує те, що відповідно до ч.ч. 1-4 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Враховуючи часткове виконання рішення суду, а також те, що накладення штрафу є найбільш суворим заходом судового контролю, суд приходить до висновку, що заява позивача про накладення штрафу на керівника Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області підлягає частковому задоволенню шляхом встановлення нового строку подання звіту про виконання судового рішення.

Керуючись ст.ст.241,248,382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 задовольнити частково.

Встановити судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати у строк до 03 серпня 2020 року звіт про виконання судового рішення у справі №160/9445/18.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та не оскаржується.

Суддя В.М. Олійник