Справа № 580/2537/20
Суддя: А.В. Руденко
Дата ухвалення: 2020-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

15 липня 2020 року справа № 580/2537/20

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправним та скасування наказу та поновлення на роботі, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати з моменту прийняття наказ начальника ГУНП в Черкаській області генерала поліції В. Лютого №174 о/с від 25.07.2019 «По особовому складу» в частині звільнення позивача з посади начальника Золотоніського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області та призначення у порядку переведення на іншу посаду заступника начальника Смілянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області-начальником сектору кримінальної поліції;

- поновити позивача на посаді начальника Золотоніського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області з 11.04.2016.

Подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Згідно пункту 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з?ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно частини 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Оскаржуваний наказ №174 о/с про переведення позивача був прийнятий 25.07.2019. Таким чином, строк на його оскарження збіг 25.08.2019.

Позивач звернувся до суду 10.07.2020, тобто з пропуском строку звернення до суду.

Згідно частини 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов?язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивач в позовній заяві заявив клопотання про поновлення строку звернення до суду.

В обгрунтування клопотання зазначив, що з моменту винесення оскаржуваного наказу №174 о/с від 25.07.2019 позивача не було з ним ознайомлено. Про зміст оскаржуваного наказу позивач дізнався 13.06.2020 після звернення до відповідача із запитом про надання вказаного наказу.

Після винесення оскаржуваного наказу у позивача загострились численні хвороби, внаслідок чого тривалий час позивач проходив амбулаторне та стаціонарне лікування, внаслідок чого був позбавлений можливості звернутись до суду.

Після проходження лікування позивач був позбавлений звернутись до суду у зв`язку із встановленням на території України карантину у зв`язку із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби.

З вказаних підстав просив визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними та поновити строк звернення до суду.

Щодо заявленого клопотання суддя зазначає наступне.

Строк оскарження наказу №174 о/с від 25.07.2019 збіг 25.08.2019.

З доданої до позовної заяви довідки про тимчасову непрацездатність особи рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, військовослужбовця внутрішніх військ МВС №38 від 06.08.2019 вбачається, що позивач перебував на лікуванні з 26.07.2019 по 26.08.2019.

Згідно довідки про тимчасову непрацездатність особи рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, військовослужбовця внутрішніх військ МВС №85 від 27.08.2019 позивач перебував на лікуванні з 27.08.2019 по 05.09.2020.

Згідно довідки про тимчасову непрацездатність особи рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, військовослужбовця внутрішніх військ МВС №350 від 13.09.2019 позивач перебував на лікуванні з 06.09.2019 по 13.09.2020.

Згідно довідки про тимчасову непрацездатність особи рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, військовослужбовця внутрішніх військ МВС №149 від 04.10.2019 позивач перебував на лікуванні з 13.09.2019 по 04.10.2020.

Згідно довідки про тимчасову непрацездатність особи рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, військовослужбовця внутрішніх військ МВС №91 від 16.10.2019 позивач перебував на лікуванні з 16.10.2019 по 25.10.2020.

Отже, позивач перебував на лікуванні у період з 26.07.2019 по 25.10.2020.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СOVID-19 через спалах у світі коронавірусу з 12.03.2020 по 24.04.2020 в Україні вводиться карантин.

Враховуючи, що карантин був введений з 12.03.2020, позивач протягом 4,5 місяців, а саме в період з 26.10.2020 по 12.03.2020, не був позбавлений можливості звернутись з позовом до суду.

Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що надані позивачем докази підтверджують поважність причин пропуску строку звернення до суду лише за період 26.07.2019 по 25.10.2020, тому позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п?яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправним та скасування наказу та поновлення на роботі залишити без руху.

2. Надати позивачу десять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків шляхом подання до суду доказів поважності причин його пропуску у період з 26.10.2020 по 12.03.2020.

3. Копію ухвали направити позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Руденко