Справа № 640/7849/20
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2020-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

16 липня 2020 року м. Київ № 640/7849/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Клочкової Н.В., при секретарі судового засідання Бєсєді А.Ю., за результатами вирішення питання про залучення третьої особи на стадії підготовчого засідання в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1

до Кабінету Міністрів України

про визнання незаконним і нечинним, скасування нормативно-правового акта

за участю представника відповідача, представник позивача не прибув, повідомлений належним чином

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач), адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 , абонентська скринька 8 до Кабінету Міністрів України (надалі - відповідач), адреса: 01008, місто Київ, вулиця Грушевського, будинок 12/2, в якій позивач просить суд:

- визнати незаконною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 24 грудня 2019 року №1088 "Деякі питання виплати окремим категоріям громадян";

- зобов`язати Кабінет Міністрів України відповідно до статті 265 Кодексу адміністративного судочинства України після набрання постановою законної сили невідкладно опублікувати резолютивну частину даної постанови суду у виданні, в якому її було офіційно оприлюднено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.04.2020 відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

В підготовчому засіданні 16.07.2020 судом на обговорення постановлено питання щодо залучення Пенсійного фонду України до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, у зв`язку з тим що предметом спору у даній адміністративній справі є оскарження постанови Кабінету Міністрів України №1088 від 24 грудня 2019 року, якою установлено деякі питання виплати пенсій окремим категоріям громадян.

Розглядаючи питання щодо залучення Пенсійного фонду України до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, заслухавши пояснення представника відповідача з приводу залучення Пенсійного фонду України у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, дослідивши матеріали справи, які мають значення для вирішення цього питання, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Судом встановлено, що позивач оскаржує постанову Кабінету Міністрів України №1088 від 24 грудня 2019 року, якою установлено деякі питання виплати пенсій окремим категоріям громадян.

Статтею 10 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" передбачено, що призначення і виплата пенсій здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Враховуючи, що виплата пенсій, призначених згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" здійснюється Пенсійним фондом України та його територіальними органами, а оскаржувана постанова стосується деяких питань виплати пенсій окремим категоріям громадян, які здійснюються саме Пенсійним фондом України та його територіальними органами, суд дійшов висновку, що рішення в цій справі може вплинути на права та обов`язки останнього.

Представник відповідача щодо залучення Пенсійного фонду України до участі у справі, в якості третьої особи поклався на розсуд суду.

Отже, суд дійшов висновку, про необхідність залучення Пенсійного фонду України у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача та, відповідно, продовження строку підготовчого провадження й відкладення підготовчого засідання на іншу дату.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи. Відтак, зважаючи на положення ст. 181 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого судового засідання.

Враховуючи предмет та підстави заявленого позову, суд вважає за необхідне постановити дану ухвалу.

Керуючись ст. ст. 49, 50, 180, 181, 183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Пенсійний фонд України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна,9, ).

2. Зобов`язати позивача направити протягом двох днів Пенсійному фонду України копію позовної заяви із всіма доданими до неї матеріалами.

3. Відкласти підготовче засідання, продовжити строк підготовчого провадження та призначити наступне підготовче засідання на 29 липня 2020 року о 10:30. Засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання № 10 (1 поверх, в р-ні канцелярії).

В судове засідання викликати представників сторін та учасників справи.

Ухвалу направити представникам сторін та учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Клочкова

Повний текст ухвали виготовлений 20.07.2020.