Справа № 2а-24875/10/0570
Суддя: Ушенко С.В.
Дата ухвалення: 2020-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

16 липня 2020 р. Справа №2а-24875/10/0570

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ушенко С.В., розглянувши заяву Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну стягувача у виконавчому провадженні по справі 2а-24875/10/0570 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області до Державного підприємства Донецька вугільна енергетична компанія про стягнення суми боргу зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені,-

ВСТАНОВИВ:

Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із вказаною заявою, яка обґрунтована реорганізацією деяких органів Пенсійного фонду, зокрема, шляхом злиття Управління Пенсійного фонду України в місті Вугледарі Донецької області і Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області, внаслідок чого утворено Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, яке є правонаступником всіх прав та обов`язків реорганізованих суб`єктів,

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08.07.2020 заяву призначено до судового розгляду у судовому засіданні на 16.07.2020.

Учасники справи у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Згідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Приймаючи рішення по суті заяви, суд виходить з наступного.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 03.02.2011 у справі № 2а-24875/10/0570 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Вугледарі Донецької області до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 10200194,37 грн. задоволено у повному обсязі. Стягнуто з Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області заборгованість по страховим внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені у розмірі 10200194 грн. 37 коп.

04.05.2011 Донецьким окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист № 2а-24875/10/0570.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25.08.2015 відновлено втрачене судове провадження по адміністративній справі № 2а/24875/10/0570 в частині постанови від 03.02.2011 та виконавчого листа, виданого 04.05.2011.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06.10.2015 видано дублікат виконавчого листа у справі №2а/24875/10/0570.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10.03.2016 повторно видано дублікат виконавчого листа у справі №2а/24875/10/0570.

12.04.2016 Донецьким окружним адміністративним судом втретє видано дублікат виконавчого листа у справі № 2а-24875/10/0570.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16.01.2017 замінено сторону виконавчого провадження по справі № 2а/24875/10/0570, а саме боржника - Державне підприємство Донецька вугільна енергетична компанія на Державне підприємство «Шахта ім. М. С. Сургая».

Судом встановлено, що відповідно до листа начальника відділу примусового виконання рішень УДВС Головного Територіального управління юстиції у Донецькій області від 01.10.2015 № 288/4-15П/3727 на виконанні відділення перебувало виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2а-24875 виданого 04.05.2015 Донецьким окружним адміністративним судом. Враховуючи вимоги п. 9 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження», у зв`язку з проведенням на території м. Донецька активної фази антитерористичної операції та неможливості проведення подальших виконавчих дій, зазначене виконавче провадження було закінчено. Постанову про повернення виконавчого документа було направлено на адресу УПФУ в м. Вугледарі Донецької області.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, з аналізу наведених норм вбачається, що для прийняття рішення про заміну сторони виконавчого провадження потрібна наявність відкритого виконавчого провадження в органах виконавчої служби, а у разі відсутності такого заінтересована особа має право звернутися до суду першої інстанції із заявою про заміну боржника або стягувача у виконавчому листі.

Разом з тим заявником до заяви про заміну сторони виконавчого провадження не надано доказів наявності відкритого виконавчого провадження за дублікатом виконавчого листа по справі № 2а/24875/10/0570, виданого 12.04.2016 відповідно до ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 10.03.2016.

Отже, враховуючи викладене, суд приходить до висновку що заява Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну стягувача у виконавчому провадженні по справі 2а-24875/10/0570 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області до Державного підприємства Донецька вугільна енергетична компанія про стягнення суми боргу зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені є необґрунтованою, що є підставою для відмови у її задоволенні.

Керуючись Законом України Про виконавче провадження, ст. ст. 73, 205, 379 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну стягувача у виконавчому провадженні по справі 2а-24875/10/0570 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області до Державного підприємства Донецька вугільна енергетична компанія про стягнення суми боргу зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені, відмовити.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.

Повний текст ухвали складено і підписано 16 липня 2020 року.

Суддя С.В. Ушенко