Справа № 540/1466/20
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2020-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

15 липня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1466/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С. ,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Акціонерного товариства "Херсонська теплоелектроцентраль" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу,

встановив:

Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі-позивач) звернувся до суду з позовом до Акціонерного товариства "Херсонська теплоелектроцентраль" (далі-відповідач), в якому просить стягнути з останнього кошти з рахунків у банках, що його обслуговують та стягнути кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по ПДВ у сумі 4 207 097,00 грн. та по податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності в сумі 1 187 863,75 грн.

Ухвалою від 10.06.2020р. провадження у справі відкрите, розгляд справи призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Представником відповідача подані до суду клопотання про прийняття заперечень на відповідь на відзив та заперечення на відзив на позовну заяву зі змісту якого убачається, що відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог та перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

Вирішуючи зазначені клопотання та вимогу відповідача, викладену у запереченнях на відзив суд виходить з наступного.

Щодо клопотання про прийняття заперечень на відповідь на відзив, суд зазначає, що вказані заперечення подані до суду 14.07.2020р. При цьому ухвалою суду від 10.06.2020р. відповідачу встановлений строк для подання до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів - п`ять днів з дня отримання відповіді на відзив. Зі змісту клопотання відповідача убачається, що відповідь на відзив Товариством отримано 07.07.2020р., отже встановлений судом п`ятиденний строк закінчився 12.07.2020р.

Разом з тим, відповідно до п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Враховуючи, що чинним законодавством продовжені процесуальні строки, у тому числі на подання до суду заперечень на строк дії карантину та приймаючи до уваги, що станом на 15.07.2020р. на всій території України діє карантин, суд приймає надані відповідачем заперечення на відповідь на відзив.

Щодо вимоги про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, що викладена у запереченнях на відповідь на відзив, суд зазначає наступне.

Відповідно до положень ст.166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Частиною 1 статті 164 КАС України встановлено, що у запереченні відповідач викладає свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення.

Згідно з ч.2 ст.159 КАС України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Відповідно до ч.ч.5, 7 ст.262 КАС України за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Положеннями ст.167 КАС України передбачено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; найменування суду, до якого вона подається; номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; підстави заяви (клопотання, заперечення); перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Отже, з наведених норм чинного процесуального законодавства убачається, заперечення - це заява по суті спора у якій відповідач викладає заперечення проти позову, а будь-які вимоги процесуального характеру викладаються у заявах або клопотаннях, з дотриманням вимог, викладених у ст.167 КАС України та строків, визначених ч.7 ст.262 КАС України.

Таким чином, у разі наявності підстав, відповідач має право подати до суду клопотання (або заяву) про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Підсумовуючи викладене, вимогу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, викладену відповідачем у запереченнях на відповідь на відзив залишає без розгляду та роз`яснює право звернення до суду з відповідним клопотанням в порядку, встановленому КАС України.

Окремо суд зауважує, що аналогічні роз`яснення відповідачу були наведені в ухвалі суду від 10.07.2020р.

Керуючись ст. 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Клопотання відповідача про прийняття заперечень на відповідь на відзив - задовольнити.

Прийняти заперечень на відповідь на відзив, подані Акціонерним товариством "Херсонська теплоелектроцентраль" до суду 14.07.2020р. та долучити їх до матеріалів справи.

Вимогу Акціонерного товариства "Херсонська теплоелектроцентраль" про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, викладену у запереченнях на відповідь на відзив - залишити без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.С. Пекний