Справа № 161/11106/20
Суддя: Плахтій І. Б.
Дата ухвалення: 2020-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/329/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2020 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючої судді Плахтій І.Б.,

з участю секретаря судових засідань Жаловаги І.П.,

представника позивача Паш`яна Д.Р.,

відповідача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Євчук Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Державної міграційної служби України у Волинській області до громадянина Азербайжанської Республіки ОСОБА_1 про продовження строку затримання,-

В С Т А Н О В И В:

14.07.2020 позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до громадянина Азербайжанської Республіки ОСОБА_1 про продовження строку затримання з метою забезпечення примусового видворення за межі території України.

Свій позов обґрунтовує тим, що 21.01.2020 уповноваженими працівниками Нововолинського МВ УДМС України у Волинській області спільно з працівниками Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській області по вул. Шахтарській у м. Нововолинськ, Волинської області виявлено громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_2 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Гобустан, Азербайджанської Республіки. 23.01.2020 Луцьким міськрайонним судом Волинської області винесено рішення про затримання громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 , з поміщенням до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України с. Журавичі Ківерцівського району Волинської області на термін до 6 (шести) місяців та видворення його в примусовому порядку за межі території України. На виконання вищевказаного рішення іноземця поміщено до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України. З метою ідентифікації особи, УДМС України у Волинській області звернулося 31.03.2020 із листом до Надзвичайного і Поважного Посла ОСОБА_4 Республіки в Україні. 24.04.2020 Посольство Азербайджанської Республіки в Україні скерувало лист щодо наявності підготовленого свідоцтва для повернення на Батьківщину громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 . Однак, у зв`язку із запровадженням карантинних обмежень, пов`язаних зі спалахом коронавірусної інфекції, виконати рішення суду в частині видворення іноземця за межі території України неможливо, відсутнє пряме авіасполучення між країнами.

Таким чином, виникла необхідність продовжити термін перебування іноземця строком на 6 місяців для завершення процедури його примусового видворення.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив його задовольнити. Додатково вказав, що на даний час існують непереборні обставини, через які неможливо повністю виконати рішення суду та забезпечити видворення. Авіасполучення між Україною та Азербайджаном відсутнє через карантин. Випустити відповідача з пункту тимчасового тримання не видається можливим, бо існує загроза невиконання ним рішення про його видворення. Відправлення відповідача на батьківщину відбудеться за першої ж можливості, як тільки відновлять авіасполучення.

Відповідач та його представник в судовому засіданні заперечували проти задоволення позову. Відповідач в судовому засіданні пояснив, що прибув в Україну в 2018 році по закордонному паспорту, який втратив. Жив в м. Нововолинську, працював неофіційно. Його батько має родину в Україні, однак, ще до впровадження карантину поїхав в Азербайджан і не може повернутися. Сам відповідач хотів би вийти на волю з пункту тимчасового тримання, має в Україні друзів, які можуть за нього поручитися. Карантин може тривати ще довго.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення.

21.01.2020 уповноваженими працівниками Нововолинського МВ УДМС України у Волинській області спільно з працівниками Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській області по вулиці Шахтарській у м. Нововолинськ, Волинської області виявлено громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_2 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Гобустан, Азербайджанської Республіки. Вищевказаний іноземець проживав в Україні з порушенням правил перебування на території України іноземних громадян, про що складено протокол про адміністративне правопорушення.

Рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 23.01.2020 ухвалено видворити в примусовому порядку за межі території України громадянина Азербайжанської Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; затримати громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на термін до 6ти місяців для забезпечення примусового видворення за межі території України з поміщенням до Пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України.

Громадянина Азербайжанської Республіки ОСОБА_1 поміщено до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України.

Відповідно до ч.11 статті 289 Кодексу адміністративного судочинства України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

В судовому засіданні встановлено, що 24.04.2020 Посольство Азербайджанської Республіки в Україні скерувало лист щодо наявності підготовленого свідоцтва для повернення на Батьківщину громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 .

Виконання рішення суду в частині видворення іноземця за межі території України, утруднене впровадженими проти епідеміологічними заходами, внаслідок чого відсутнє пряме авіасполучення між країнами.

Факт запровадження карантинних заходів є загальновідомим, закріплений на законодавчому рівні, а тому доказуванню не підлягає.

Заперечення сторони відповідача не підкріплені жодними доказами. А саме, в матеріалах справи відсутні докази того, що хтось звертався до компетентних органів з клопотанням про взяття його на поруки в порядку ст.289 КАС України.

Враховуючи, що строк затримання вищевказаного громадянина спливає, а процедура видворення потребує певного часу для проведення усіх адміністративно-правових заходів є необхідність продовжити термін перебування іноземця строком до 6 місяців для завершення процедури його примусового видворення.

Керуючись ст.ст.6, 19, 46, 250, 257, 289, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд,-

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити.

Продовжити строк тримання громадянина Азербайжанської Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України, який знаходиться за адресою: 45213, Волинська область, Ківерцівський район, с. Журавичі, вул. Перемоги, 27, строком до 6 (шести) місяців, але не довше ніж до 13 січня 2021 року включно, з метою забезпечення видворення за межі території України.

Рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Луцький міськрайонний суд Волинської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 14.07.2020.

Суддя Луцького міськрайонного суду І.Б. Плахтій