Справа № 520/9753/19
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2020-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 липня 2020 р.Справа № 520/9753/19

Другий апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Присяжнюк О.В.,

Суддів: Спаскіна О.А. , Любчич Л.В. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.12.2019 року по справі № 520/9753/19

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області

до Інституту рослинництва ім.В.Я.Юр`єва Національної академії аграрних наук України

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 18.12.2019 року залишено без задоволення позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській областідо Інституту рослинництва ім.В.Я.Юр`єва Національної академії аграрних наук України про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

На зазначене рішення суду позивачем подано апеляційну скаргу та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2020 року зазначена апеляційна скарга повернута скаржнику через відсутність документів, що свідчать про право підписанта здійснювати представництво суб`єкта владних повноважень, яку отримано 07.02.2020 року.

14.02.2020 року Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області вдруге подано апеляційну скаргу на рішення Харківського окружно адміністративного суду від 18.12.2019 року по справі № 520/9753/19, яка підписана представником Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуаційу Харківській області Суслою І.М., який діє на підставі належим чином завіреної довіреності № 010/120/1574вн від 18.11.2019 року, підтвердженою випискою з Єдиного державного реєстру юричних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 05.02.2020 року.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 09.04.2020 року у задоволенні заяви Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про поновлення пропущеного строку відмовлено, зазначена апеляційна скарга залишена без руху та надано строк для усунення недоліків скарги шляхом подачі заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням інших поважних причин для його поновлення.

19.06.2020 р. на виконання вищезазначеної ухвали суду Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до суду подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружно адміністративного суду від 18.12.2019 року по справі № 520/9753/19, в обґрунтування якого заявник зазначає про істотні перешкоди для своєчасного оскарження відповідного рішення, на підтвердження чого надає копії документів.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, суд вважає, що клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно із ч. 2 ст. 295 Кодексу адміністаривного судочинства України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Судовим розглядом встановлено, що оскаржуване рішення суду від 18.12.2019 року, апелянтом отримано 23.12.2019 року та в межах тридцятиденного строку звернення 23.01.2019 р., вперше подано апеляційну скаргу. Ухвалу суду від 06.02.2020 р. про повернення вказаної апеляційної скарги позивачем отримано 07.02.2020 р., у зв`язку з чим, без зайвих зволікань, 14.02.2020 р. Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області повторно подано апеляційну скаргу.

Зважаючи на те, що первинна апеляційна скарга була подана у межах строку апеляційного оскарження і реалізація права повторного звернення до апеляційного суду здійснена без зайвих зволікань за наявності на те об`єктивних обставин, суд апеляційної інстанції вважає, що причини зазначені скаржником в заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження є поважними, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне задовольнити клопотання апелянта та поновити процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.12.2019 року.

Аналогічний висновок щодо застосування норм матеріального права викладений у постанові Верховного Суду від 25.09.2019 р. (справа № 520/6808/18).

Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені, перешкод для прийняття апеляційної скарги Другим апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про поновлення процесуального строку задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.12.2019 року по справі № 520/8766/18 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.12.2019 року по справі № 520/9753/19 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Інституту рослинництва ім.В.Я.Юр`єва Національної академії аграрних наук України про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

Запропонувати учасникам справи, з урахуванням вимог пункту 3 розділу VI "ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ" Кодексу адміністративного суду України, подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 10 днів від дати отримання копії ухвали або не пізніше 5 днів після закінчення строку дії карантину, встановленого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

Надіслати учасникам справи копії апеляційних скарг та доданих до них матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.В. Присяжнюк
Судді О.А. Спаскін Л.В. Любчич