Справа № 280/4739/20
Суддя: Новікова Інна Вячеславівна
Дата ухвалення: 2020-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПОЗОВУ

16 липня 2020 рокуСправа № 280/4739/20 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Новікова І.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову,

ВСТАНОВИВ:

14.07.2020 до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про забезпечення позову, в якій заявник просить суд зупинити стягнення з ОСОБА_1 по виконавчому провадженню №61205172, що здійснюється Шевченківським відділом державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро).

В обґрунтування поданої заяви заявник посилається на те, що ним у Запорізькому окружному адміністративному суді оскаржується вимога ГУ ДПС у Запорізькій області №Ф-25093-49У від 20.11.2019. Разом з тим, позивач зазначає, що незважаючи на оскарження вимоги отримав від виконавчої служби документи, що свідчать про проведення виконавчих дій за спірною вимогою, у зв`язку з чим заявник просить зупинити стягнення.

За правилами частини 1 статті 154 КАС України, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Враховуючи вищевикладене, суддя розглянув заяву про забезпечення позову без повідомлення учасників справи.

Розглянувши заяву про забезпечення позову та додані до неї письмові докази, суд дійшов висновку, що підлягає поверненню заявнику без розгляду, з огляду наступне.

Відповідно до ч.1 ст.150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Згідно із ч.2 ст.150 КАС України, забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Тобто, чинним законодавством України закріплено подання заяви про забезпечення позову або до пред`явлення позову або в межах розгляду справи, в якій оскаржуються дії/рішення, яких стосується забезпечення позову.

В даному випадку, в заяві про забезпечення позову позивач вказує на те, що ним в Запорізькому окружному адміністративному суді вже оскаржується вимога №Ф-25093-49У, а відповідно заява про забезпечення позову може буди подана виключно в рамках розгляду такої справи.

Зазначене кореспондується з положеннями ч.2 ст.153 КАС України, відповідно до якої, у разі подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен подати відповідну позовну заяву протягом десяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення позову.

Відповідно до п.1 ч.8 ст.157 КАС України, заходи забезпечення позову, вжиті судом до подання позову, скасовуються судом також у разі: неподання заявником відповідної позовної заяви згідно з вимогами частини другої статті 153 цього Кодексу.

Отже, оскільки позивачем оскаржується вимога №Ф-25093-49У в іншій справі (№280/489/20), то відповідно заява про забезпечення позову повинна була бути подана саме в рамах розгляду зазначеної справи, а не окремо від неї.

Інформації про те, що ОСОБА_1 планує подавати будь-яку іншу позовну заяву до Запорізького окружного адміністративного суду, у зв`язку з чим подано заяву про забезпечення позову, заява про забезпечення позову не містить.

Також, суд звертає увагу і на положення ч.1 ст.152 КАС України, відповідно до якої, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:

1) найменування суду;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;

4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;

5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Згідно ч.2 ст.152 КАС України, якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В свою чергу, заява ОСОБА_1 про забезпечення позову не містить необхідних відпомостей, зокрема інформації про осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Так само, заявником до заяви про забезпечення позову навіть не надано засвідченої копії документу стягнення за яким заявник просить суд зупинити.

Відповідно до ч.7 ст.154 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 не відповідає положенням КАС України, у зв`язку з чим підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст. 150-157, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Повернути ОСОБА_1 заяву про забезпечення позову - без розгляду.

Роз`яснити заявнику, що повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з неї до суду, відповідно до порядку встановленого КАС України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст.ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Новікова