Справа № 520/5564/2020
Суддя: Кухар М.Д.
Дата ухвалення: 2020-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залучення до участі у справі третьої особи

14.07.2020 р. № 520/5564/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Кухар М.Д., розглянувши у порядку спрощеного провадження питання про залучення до участі у справі №520/5564/2020 третьої особи за позовом Керівника Харківської місцевої прокуратури № 1 Харківської області (вул. Тобольська, буд. 55 - а, м. Харків, 61072) до Комунального некомерційного підприємства "Міський пологовий будинок №1" Харківської міської ради (вул. Отакара Яроша, буд. 3-Б,м. Харків, 61045, ), третя особа: Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (вул. Шевченка, буд. 8, м. Харків, 61013, ) про визнання незаконною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Керівник Харківської місцевої прокуратури №1 Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати незаконною бездіяльність Комунального некомерційного підприємства «Міський пологовий будинок №1» Харківської міської ради з питань додержання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки;

- зобов`язати Комунальне некомерційне підприємство «Міський пологовий будинок № 1» Харківської міської ради вчинити певні дії, пов`язані з усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, які зазначені у приписі про усунення порушень вимог законодавства у сферах цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки №331 від 02.12.2019 та які на час розгляду справи судом не усунуті.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2020 відкрито спрощене провадження у справі.

Суд дослідивши матеріали адміністративної справи, прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що Шевченківським РВ у м. Харкові ГУ ДСНС у Харківській області до Харківської місцевої прокуратури №1 надані матеріали перевірки додержання Комунальним некомерційним підприємством «Міський пологовий будинок Леї» Харківської міської ради вимог законодавства у сфері цивільного захисту.

Вивченням зазначених матеріалів встановлено, що в період часу з 15.11.2019 по 29.11.2019 фахівцями ГУ ДСНС України у Харківській області проведено планову перевірку додержання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки в Комунальному некомерційному підприємстві «Міський пологовий будинок №1» Харківської міської ради.

Актом перевірки зазначеного об`єкту щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної па пожежної безпеки №335 від 29.11.2019 встановлені порушення Кодексу цивільного захисту України (далі - КЦЗУ), Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 №1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 за № 252/26697 (далі - ППБУ).

За результатами перевірки Шевченківським РВ у м. Харкові ГУ ДСНС України у Харківській області видано припис №331 в якому зазначено про необхідність усунути порушення вимог ППБУ та іншого законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.

Відповідачем надано до матеріалів адміністративної справи лист від 04.06.2020, що адресований Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, яким повідомлено останнього про проведені заходи на виконання припису.

Згідно вказаної інформації частина порушень усунена.

Судом встановлено, що Комунальне некомерційне підприємство «Міський пологовий будинок №1» Харківської міської ради, згідно статуту, створено рішенням 19 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 18.04.2018 № 1072/18 «Про припинення комунальник закладів охорони здоров`я міста Харкова шляхом реорганізації (перетворення) в комунальні некомерційні підприємства Харківської міської ради» шляхом перетворення комунального закладу охорони здоров' я «Харківський міський пологовий будинок №1».

Відповідно до п. 1.1, 1.2, підприємство підпорядковано та підзвітне Департаменту охорони здоров`я Харківської міської ради.

Засновником Підприємства є Харківська міська рада.

Згідно ч. 2 ст. 49 КАСУ треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Таким чином, рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Харківської міської ради.

Керуючись положеннями ст. 49, 243, 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Харківську міську раду (61003, Харківська область, місто Харків, майдан Конституції, будинок 7, ).

Запропонувати третій особі у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати до суду пояснення щодо позову з доказами надіслання іншим учасникам у справі.

Третій особі, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору, направити копію ухвали, позовної заяви та роз`яснити про права та обов`язки, визначені статтею 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кухар М.Д.