Справа № 320/5996/20
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2020-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 липня 2020 року м. Київ № 320/5996/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши позовну заяву Стрітівської сільської ради Кагарлицького району Київської області, Стайківської сільської ради Кагарлицького району Київської області до Кабінету Міністрів України, Київської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулись Стрітівська сільська рада Кагарлицького району Київської області, Стайківська сільська рада Кагарлицького району Київської області з позовом до Кабінету Міністрів України, Київської обласної державної адміністрації, в якому просять суд:

1. Взнати протиправним рішення Київської обласної державної адміністрації про не віднесення територіальних громад сіл Стайки та Стрітівка до

Кагарлицької об`єднаної територіальної громади Київської області під час розробки Проекту перспективного плану територій громад Київської області.

2. Визнати протиправним рішення Київської обласної державної адміністрації про віднесення територіальних громад сіл Стайки та Стрітівка до

Ржищівської об`єднаної територіальної громади Київської області під час розробки Проекту перспективного плану територій громад Київської області.

3. Визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 600-р «Про затвердження перспективного плану формування територій громад Київської області».

4. Зобов`язати Київську обласну державну адміністрацію розробити новий проект перспективного плану формування територій громад Київської області, відповідно до якого віднести територіальні громади сіл Стайки та Стрітівка до Кагарлицької об`єднаної територіальної громади Київської області під час розробки Проекту перспективного плану територій громад Київської області, та подати його на затвердження до Кабінету Міністрів України.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно із п. 9 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначається у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

На противагу цій вимозі КАС України позивачі не вказують, яке саме їх право порушене і якими конкретно протиправними діями відповідачів.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв`язку з чим суд, враховуючи положення статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачеві строку для усунення її недоліків.

Недоліки позовної заяви позивач має усунути у строк, що не перевищує десять днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом подання до суду заяви, в тексті якої буде викладено обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивачів.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Позовну заяву Стрітівської сільської ради Кагарлицького району Київської області, Стайківської сільської ради Кагарлицького району Київської області до Кабінету Міністрів України, Київської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Суддя Терлецька О.О.