Справа № 585/1704/20
Суддя: Шульга В. О.
Дата ухвалення: 2020-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 585/1704/20
Номер провадження 2-а/585/27/20
У Х В А Л А

16 липня 2020 року м.Ромни

Суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області В.О. Шульга, розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського Солонянського відділення поліції Дніпровського відділу ГУНП в Дніпропетровській області Топція Івана Сергійовича, Солонянського відділення поліції Дніпровського відділу ГУНП в Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА № 179240 від 28.06.2020

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 15.07.2020р. звернувся в суд з адміністративним позовом до поліцейського Солонянського відділення поліції Дніпровського відділу ГУНП в Дніпропетровській області Топція І.С., Солонянського відділення поліції Дніпровського відділу ГУНП в Дніпропетровській області, і просить: Визнати протиправною та скасувати постанову серії БАА № 179240, винесену 28.06.2020р. поліцейським Солонянського відділення поліції Дніпровського відділу ГУНП в Дніпропетровській області Топцієм І.С., про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 121, ч. 2 ст. 122 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 425 грн. При цьому в позові зазначає, що постанову серії БАА № 179240 він отримав у відділенні поштового зв`язку 03.07.2020, яка була направлена 30.06.2020 р. за вихідним номером № 6449 на адресу його тимчасового перебування і таким чином визначений законом десятиденний термін вручення постанови ним пропущений не був. А також те, що на підставі ч. 4 ст. 288 КУпАП та роз`яснень Верховного суду України , він звільнений від сплати судового збору.

Статтею 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів…. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до статті 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Враховуючи, що оскаржувана постанова від 28.06.2020р. отримана позивачем 03.07.2020, про що він зазначав в позовній заяві, а позов подано до суду 15.07.2020 р. , позивачем пропущений десятиденний строк звернення до суду.

Відповідно до стаття 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Стаття 161 КАС України визначає, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; а також те, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

В постанові від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17, провадження № 11-1287апп18, Велика Палата Верховного Суду дійшла до висновку, що за системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов`язаних зі сплатою судового збору, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Ставки судового збору встановлені в ст. 4 Закону України «Про судовий збір»

Всупереч цим вимогам позивачем до позовної заяви не додано підтвердження сплати судового збору у визначеному Законом України «Про судовий збір» розмірі.

Крім цього, позивачем не додано заяву про поновлення строку звернення до суду та не надано доказів поважності причин його пропуску.

За таких обставин вважаю, що дана позовна заява подана з порушенням вимог ст. 161 КАС України.

Відповідно вимог ст. 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160-161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху .

Керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського Солонянського відділення поліції Дніпровського відділу ГУНП в Дніпропетровській області Топція Івана Сергійовича, Солонянського відділення поліції Дніпровського відділу ГУНП в Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА № 179240 від 28.06.2020- залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити недоліки вказані в ухвалі: надати підтвердження сплати судового збору (інформація про розмір та реквізити для сплати судового зазначена на офіційному вебсайті Роменського міськрайонного суду Сумської області https://rmm.su.court.gov.ua/sud1815/) або обґрунтувати підстави для звільнення від сплати судового збору та надати підтвердження вказаних підстав; надати заяву про поновлення строку звернення до суду та надати докази поважності причин його пропуску.

Надати позивачу, для усунення недоліків позовної заяви, строк - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення ним недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, вона відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України повертається позивачеві.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Роменського міськрайонного суду В. О. Шульга