Справа № 620/3292/19
Суддя: Лобан Д.В.
Дата ухвалення: 2020-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
14 липня 2020 року Чернігів Справа № 620/3292/19
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Лобан Д.В. розглянувши матеріали клопотання Чернігівського прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України про зупинення виконавчого провадження по виконанню рішення суду у справі № 620/3292/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернігівського прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
08.07.2020 через канцелярію суду надійшло клопотання Чернігівського прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України про зупинення виконавчого провадження ВП № 62294664 по виконанню рішення суду у справі № 620/3292/19 на час прийняття судом рішення за результатами поданого звіту про виконання судового рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.01.2020 у даній справі. Заява мотивована тим, що на виконання ухвали Чернігівського окружного адміністративного суду від 01.07.2020 у справі № 620/3292/19 супровідним листом від 06.07.2020 вих. № 14/1977 Чернігівським прикордонним загоном було направлено звіт про виконання судового рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.01.2020 у справі № 620/3292/19, за результатами розгляду вказаного звіту суд може прийняти вказаний звіт, що буде свідчити про виконання судового рішення у даній справі.
Розглянувши подані документи і матеріали, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду клопотання, судом встановлено наступне.
У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа № 620/3292/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 01.07.2020 зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_1 (військову частину НОМЕР_1 ) подати у місячний строк з моменту отримання копії даної ухвали суду звіт про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.01.2020 у справі № 620/3292/19.
На виконання ухвали Чернігівського окружного адміністративного суду від 01.07.2020 до суду 07.07.2020 від Чернігівського прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України надійшов звіт про виконання судового рішення у справі № 620/3292/19.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.07.2020, за результатами розгляду звіту про виконання рішення суду від 30.01.2020, зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_1 (військову частину НОМЕР_1 ) подати звіт про виконання рішення суду від 30.01.2020 негайно з моменту закінчення виконавчого провадження ВП 62294664 по виконанню рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.01.2020 у справі № 620/3292/19.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця регулюється статтею 287 КАС України, якою передбачено право подання відповідного позову, а не клопотання, як це помилково вважає відповідач. Підстави для забезпечення позову встановлені статтею 150 КАС України.
Положеннями Кодексу адміністративного судочинства та Закону України «Про виконавче провадження» не передбачено компетенції суду щодо зупинення виконавчого провадження з підстав, зазначених у клопотанні відповідача, що свідчить про безпідставність останнього.
До того ж, у клопотанні взагалі відсутнє посилання на будь-яку норму права, якою відповідач керувався при його поданні.
Також суд зазначає, що у своєму клопотанні заявник просив зупинити виконавче провадження ВП № 62294664 по виконанню рішення суду у справі № 620/3292/19 на час прийняття судом рішення за результатами поданого звіту від 01.07.2020 про виконання судового рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.01.2020, але ж судом 08.07.2020 за результатами вказаного звіту судом ухвалене рішення про встановлення нового строку для надання звіту про виконання рішення суду від 30.01.2020 у даній справі.
Згідно з ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Відповідно до ч. 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України щодо заяв з процесуальних питань - якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З урахуванням викладеного, суд вважає, що клопотання Чернігівського прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України про зупинення виконавчого провадження ВП № 62294664 по виконанню рішення суду від 30.01.2020 у справі № 620/3292/19 є очевидно безпідставним, а тому суд вважає необхідним повернути його заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 150, 248, 252, 387 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Чернігівського прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України про зупинення виконавчого провадження ВП № 62294664 по виконанню рішення суду від 30.01.2020 у справі № 620/3292/19, та додані до нього матеріали - повернути заявнику без розгляду.
Повернення заяви не позбавляє заявника повторно звернутися до суду у встановленому КАС України порядку.
Ухвала може бути оскаржена у порядку та строки встановлені статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали суду складений 14.07.2020.

Суддя Д.В. Лобан