Справа № 656/350/20
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2020-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 липня 2020 р. м. ХерсонСправа № 656/350/20

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Голови Іванівської об`єднаної територіальної громади Дебелого Віктора Олексійовича про скасування рішення № 26 від 06.04.2020 р. та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить скасувати рішення Виконавчого комітету Іванівської селищної ради № 26 від 06.04.2020 р. та зобов`язати Голову Іванівської об`єднаної територіальної громади ОСОБА_2 зібрати позачергове засідання виконавчого комітету і установити тариф на воду 15,23 грн за 1 м3 для сіл Воскресенка та Михайлівка згідно тарифу Іванівського комунального підприємства.

13.07.2020 р. адміністративна справа надійшла до Херсонського окружного адміністративного суду за підсудністю згідно ухвали Іванівського районного суду Херсонської області від 16.06.2020 р.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

При дослідженні поданих документів встановлено такі недоліки.

Частиною 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач в порушення вищевказаного припису доказів сплати судового збору не надав.

Згідно з ч. 1 ст. 4 ЗУ "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 ЗУ "Про державний бюджет України на 2020 рік" встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2020 року у розмірі 2102,00 грн.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 ЗУ "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, позивачеві необхідно сплатити судовий збір у сумі 840,80 грн та надати суду відповідний платіжний документ.

Однією з позовних вимог є оскарження рішення Виконавчого комітету Іванівської селищної ради, тому позивачеві необхідно включити до складу відповідачів вказаний суб`єкт владних повноважень. Крім того, в оскаржуваному рішенні ОСОБА_2 значиться як селищний голова, а у позові як голова об`єднаної територіальної громади. Вказану розбіжність позивачеві необхідно усунути, зазначивши правильно посаду відповідача.

Вирішуючи питання щодо складу відповідачів, позивач має врахувати приписи п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, а саме, що у позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти. Вказане стосується також особи позивача, оскільки реєстраційний номер облікової картки платника податків не зазначений.

Крім того, відповідно до п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Тому така заява відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення без руху, а саме:

- сплатити судовий збір у сумі 840,80 грн та надати суду відповідний платіжний документ;

- залучити до складу відповідачів Виконавчий комітет Іванівської селищної ради із зазначенням відомостей передбачених п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України (повне найменування, місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса), а також надати для вказаної особи копію уточненої позовної заяви разом із додатками відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України;

- зазначити реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача (у разі його наявності) та надати належним чином засвідчену копію цієї картки разом із копією паспорту позивача;

- уточнити посаду відповідача (селищний голова чи голова ОТГ);

- зазначити у позові власне письмове підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Окремо слід звернути увагу, що до уточненої позовної заяви позивачеві необхідно додати її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи згідно ч. 1 ст. 161 КАС України (оригінал уточненої позовної заяви для суду та дві копії для відповідачів, та один екземпляр додатків для відповідача, якого позивач має залучити до складу відповідачів).

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 656/350/20 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.Ф. Попов