Справа № 592/7167/20
Суддя: Костенко В. Г.
Дата ухвалення: 2020-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 592/7167/20
Провадження №2-а/592/133/20
У х в а л а

"16" липня 2020 р. м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі головуючого судді Костенко В.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Сумської міської ради про скасування постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ,

ВСТАНОВИВ:

12.06.2020 позивач звернувся з позовною заявою і просить скасувати постанови винесені відповідачем № 2307 від 18.11.2019, №2374 від 02.12.2019, № 2375 від 02.12.2019, № 2260 від 04.11.2019, №2371 від 02.12.2019, №2261 від 04.11.2019.

Відповідно до ст. 289 КпАП України скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови.

Згідно ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Позовна заява подана з порушенням зазначеного у ч. 2 ст. 286 КАС України десятиденного строку.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. Згідно частини 6 цієї статті у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Вочевидь зазначений строк звернення до суду для оскарження зазначених постанов був пропущений позивачем. Поряд з цим до позовної заяви не було додано заяву про поновлення строку звернення до суду та відповідно не надано доказів на підтвердження поважних підстав.

Ухвалою від 16.06.2020 позовну заяву було залишено без руху з підстав невідповідності вимогам ст.ст. 160, 161, 79 КАС України, всупереч яким до позовної заяви не надано заяви про поновлення строку звернення до суду, не додані докази або їх копії, завірені належним чином, на підтвердження цих обставин. Цією ухвалою запропоновано позивачу усунути зазначені недоліки. Зокрема запропоновано подати заяву про поновлення строку та докази на підтвердження поважності причин пропуску.

10.07.2020 позивач подав нову позовну заяву. У новій позовній заяві позивач заявив про поновлення пропущеного строку для оскарження постанов. Втім позивач не навів жодної причини з яких можна зробити висновок про поважність пропуску строку. Він також не зазначив і не подав доказів на підтвердження таких обставин.

Така невмотивована заява не дає суду підстав поновити позивача строків звернення до суду.

Подача заяв про поновлення строків окрім зазначених положень також регулюється положеннями ст.ст. 166, 167 КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Положеннями ст. 167 КАС України визначені вимоги до заяв і клопотань.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Наведені положення закону є доступними і зрозумілими для усіх. З урахувань зазначених положень закону позивач вочевидь міг скласти заяву у відповідності до закону, або звернутися за відповідною правовою допомогою. Більше того з матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач звертався за правовою допомогою, що підтверджується копією відповідного договору.

Натомість на час постановлення ухвали вбачається, що позивач не подав заяву про поновлення строків звернення до суду.

Подана заява не відповідає зазначеним вимогам ст.ст. 160, 161, 79, 94, 166, 167 КАС України, всупереч яким до позовної заяви не надано заяви про поновлення строку звернення до суду по кожній постанові, докази на підтвердження поважних підстав.

За таких умов суд вважає, за необхідне залишити позовну заяву без руху та запропонувати усунути вказані недоліки, надавши належним чином оформлену заяву про поновлення строку звернення до суду з корпією для відповідача, докази або їх копії завірені належним чином на підтвердження поважних підстав по кожній постанові.

Роз`яснити, що в іншому разі позовна заява буде вважатися неподаною.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 79, 94, 169 КАС України

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Сумської міської ради про скасування постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності , залишити без руху, запропонувавши у п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали усунути вказані недоліки, про що повідомити і пояснити, що в іншому випадку позовна заява буде вважатися неподаною.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяВ. Г. Костенко