Справа № 826/11851/18
Суддя: Епель Оксана Володимирівна
Дата ухвалення: 2020-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий суддя у першій інстанції: Каракашьян С.К.
УХВАЛА
14 липня 2020 року Справа № 826/11851/18

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Епель О.В.,

суддів: Губської Л.В., Степанюка А.Г.,

за участю секретаря Лісник Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про повторне витребування доказів та відкладення судового розгляду справи

за позовом ОСОБА_1

до Військової частини НОМЕР_1 ,

третя особа, яка не заявляє
самостійні вимоги
на предмет спору: Національне агентство з питань запобігання корупції

про визнання протиправними дій, визнання протиправними

та скасування рішень, стягнення коштів,

зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору: Національне агентство з питань запобігання корупції, в якому, з урахуванням заяви про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень, стягнення коштів, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 31.03.2020 у Військової частини НОМЕР_1 було витребувано додаткові докази в цій справі та установлено строк для їх подання до 14.04.2020.

Копію зазначеної ухвали суду направлено Військовій частині засобами поштового зв`язку зі зворотнім повідомленням про її отримання.

Станом на 21.04.2020 витребувані докази суду надані не були та причини їх неподання суду не повідомленні.

21.04.2020 Шостим апеляційним адміністративним судом постановлено ухвалу про повторне витребування у Військової частини відповідних доказів та, з метою з`ясування причин невиконання вказаної ухвали суду від 31.03.2020 і застосування відповідних заходів реагування, командиру Військової частини НОМЕР_1 було направлено лист, яким доведено до відома відповідні обставини щодо невиконання судового рішення.

Разом з тим, зазначені ухвали про витребування доказів від 31.03.2020 та від 21.04.2020 Військовою частиною не виконані.

26.05.2020 та 23.06.2020 ухвалами апеляційного суду у Військової частини НОМЕР_1 також було витребувано додаткові докази у справі.

Станом на 14.07.2020 витребувані докази суду не надані та причини їх неподання не повідомленні.

Отже, вищевказані судові рішення (ухвали про витребування доказів у цій справі) від 31.03.2020, від 21.04.2020, від 26.05.2020 та від 23.06.2020 Військовою частиною НОМЕР_1 не виконані і причини їх невиконання суду не повідомлені.

Відповідно до частини п`ятої статті 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Аналогічна правова норма закріплена у частині другій статті 14 КАС України.

Згідно до частинами третьою, четвертою статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Крім того, частиною другою статті 77 КАС України регламентовано обов`язок саме суб`єкта владних повноважень доказувати правомірність свого рішення, дії чи бездіяльності.

Таким чином, Військовою частиною НОМЕР_1 наведені законодавчі вимоги не виконано.

Разом з тим, колегія суддів зазначає, що відповідно до частини другої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків; неодноразового зловживання процесуальними правами; повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення; невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів.

Враховуючи вищевикладене, апеляційний суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача додаткові докази, установити строк для їх подання та попередити відповідача про можливість застосування судом відповідних заходів реагування, передбачених наведеною законодавчою нормою.

Крім того, колегія суддів зазначає, що відповідно до статті 3 Закону України «Про Збройні Сили України» військові частини підпорядковані Міністерству оборони України, яке очолює Міністр оборони.

З огляду на викладене та враховуючи, що докази, які були витребувані у Військової частини НОМЕР_1 вищезазначеними ухвалами суду, є важливими та необхідними для перевірки доводів обох сторін, повного і всебічного встановлення всіх спірних обставин, колегія суддів вважає необхідним довести зазначені обставини до відома Міністра оборони для з`ясування ним причин невиконання Військовою частиною НОМЕР_1 таких судових рішень (ухвал про витребування доказів від 31.03.2020, від 21.04.2020, від 26.05.2020 та від 23.06.2020), порушення вимог законодавства і вжиття відповідних заходів реагування.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 149, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, 328, 329 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Повторно витребувати у Військової частини НОМЕР_1 :

1) оригінали та належним чином завірені копії матеріалів службового розслідування, проведеного полковником ОСОБА_2 на підставі письмового доручення командира військової частини НОМЕР_1 від 05.06.2018 № 1025, наказу командира військової частини НОМЕР_1 , виданого за результатами зазначеного службового розслідування, та наказу командира військової частини НОМЕР_1 щодо преміювання військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 ;

2) письмові пояснення з приводу того, чи повідомляв позивач 27.04.2018 Центральне управління Військової служби правопорядку у м. Києві, військового комісара ОСОБА_3 та начальника управління персоналом ОСОБА_4 про раптове погіршення стану його здоров`я та необхідність госпіталізації та чи направлявся він на лікування 27.04.2018 за вказаних обставин, і відповідні докази.

Встановити строк для подання витребуваних доказів до 23.07.2020.

Попередити відповідача про можливість застосування судом відповідних заходів реагування, передбачених статтею 149 КАС України.

Копію цієї ухвали направити до Міністерства оборони України для відома та з`ясування причин невиконання Військовою частиною НОМЕР_1 ухвал Шостого апеляційного адміністративного суду про витребування доказів у цій справі від 31.03.2020, від 21.04.2020, від 26.05.2020, від 23.06.2020, вжиття відповідних заходів реагування та забезпечення надання відповідачем суду витребуваних у нього доказів у строк, установлений судом.

Відкласти судовий розгляд справи на 13:00 год. 28.07.2020.

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя

судді: