Справа № 400/751/20
Суддя: Федусик А.Г.
Дата ухвалення: 2020-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 липня 2020 р. м.Одеса Справа № 400/751/20

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Федусик А.Г., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 18.05.2020 року по справі № 400/751/20 позивач ОСОБА_1 відповідач Головне управління ДФС у Миколаївській області, Державна фіскальна служба України про визнання бездіяльності протиправною; стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду; відшкодування моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 18 травня 2020 року задоволено частково позов ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Миколаївській області, Державної фіскальної служби України про визнання бездіяльності протиправною; стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду; відшкодування моральної шкоди.

На зазначене судове рішення рішення суду ГУДФС подало апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2020 року в зв`язку з несплатою судового збору вказана апеляційна скарга була залишена без руху та було надано апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

10 липня 2020 року від апелянта надійшло клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги. В обгрунутування вказаного клопотання зазначено про відсутність належного фінансування.

Подане клопотання задоволенню не підлягає, з огляду на відсутність достатніх, належних та допустимих доказів, які в повній мірі обґрунтовували б таке клопотання та враховуючи принцип рівності всіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом.

Також, суд зазначає, що відсутність коштів або обмежене фінансування бюджетної установи, яка діє як суб`єкт владних повноважень, не може бути підставою для продовження строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Наведені висновки узгоджуються з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 15 лютого 2019 року справа №357/7501/16-а.

В свою чергу, згідно ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» №540-ІХ від 30.03.2020 року, який набрав чинності з 02.04.2020 року, внесено зміни до Розділу VI. «Прикінцеві положення» КАС України та доповнено пунктом 3 такого змісту: «Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також щодо строків звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).»

Постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 р. № 392, із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 року №500, встановлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 22 травня 2020 р. до 31 липня 2020 р. на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м. Києва, м. Севастополя (далі - регіони) із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

З огляду на викладене та з метою забезпечення учасників справи можливістю реалізувати свої процесуальні права в повній мірі, вважаю за необхідне продовжити строк усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 03 серпня 2020 року.

Враховуючи викладене та керуючись ст.121, 321, 325, п.3 Розділ VI КАС України, суддя,

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Миколаївській області про продовження строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги з мотивів відсутності належного фінансуваня.

Продовжити строк виконання ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2020 року про залишення без руху апеляційної скарги шляхом надання апелянту строку до 03 серпня 2020 року включно для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя: Федусик А.Г.