Справа № 200/13935/19-а
Суддя: Арабей Тетяна Георгіївна
Дата ухвалення: 2020-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 липня 2020 року справа № 200/13935/19-а

Приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ, вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Арабей Т.Г., Геращенка І.В., Міронової Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 квітня 2020 року у справі № 200/13935/19-а (головуючий суддя І інстанції - Молочна І.С.), складене у повному обсязі 30 квітня 2020 року у м. Слов`янськ Донецької області за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Донецької області про визнання протиправним та скасування наказу № 692-к від 16 серпня 2019 року, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Прокуратури Донецької області про визнання протиправним та скасування наказу № 692-к від 16 серпня 2019 року, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу (а.с. 4-12 т.1).

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 30 квітня 2020 року відмовлено у задоволені позовних вимог (а.с. 240-243 т.1).

Не погодившись з вищевказаним судовим рішенням, ОСОБА_1 звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, порушення норм матеріального та процесуального права, просив суд скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі (а.с. 8-12 т.2).

Ухвалами Першого апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2020 року, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду на 15 липня 2020 року (а.с. 24-26 т.2).

10 та 14 липня 2020 року до канцелярії суду від Прокуратури Донецької області надійшло клопотання про відкладення розгляду апеляційної скарги у зв`язку з неможливістю прибути у судове засідання представника прокуратури.

Крім того, 14 липня 2020 року від Прокуратури Донецької області надійшли заперечення на апеляційну скаргу.

Від позивача до канцелярії суду надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, проведення якої доручити Донецькому апеляційному суду

Суд апеляційної інстанції вважає за необхідне відкласти розгляд справи, з огляду на наступне.

Згідно ч. 1 ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2, 4 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у зв`язку з: першою неявкою в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; необхідністю витребування нових доказів, у випадку,коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 313 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними.

За унормуванням ч. 2 ст. 309 Кодексу адміністративного судочинства України, у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи до 19 серпня 2020 року.

Щодо клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

Згідно ч. 1-2, 5, 7 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

У відповідності до Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 04 липня 2012 року 5041-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції», до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв`язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.

Відповідно до інформації Державної судової адміністрації України про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відеоконференції, висвітленої на офіційному веб-сайті, яка має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відеоконференцій, Перший апеляційний адміністративний суд та Донецький апеляційний суд внесені до переліку судів апеляційних та місцевих загальних судів, в яких на даний час впроваджено систему відеоконференцзв`язку.

Таким чином, зазначене свідчить про технічну можливість вказаних судів для проведення розгляду даної справи та участі позивача у судовому засіданні в режимі відеоконференції із призначенням судового засідання на певний час, враховуючи обставини які обумовлюють проведення судового засідання в режимі відеоконференції, клопотання підлягає задоволенню.

Державна Судова адміністрація України наказом від 23 квітня 2020 року № 196 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза приміщення суду. Адміністрування та технічне супроводження програмного забезпечення відеоконференцзв`язку доручено Державну підприємству «Центр судових експертиз», який використовує для її організації програмне забезпечення «EasyCon».

З урахуванням наведеного, суди мають технічну можливість провести судове засідання за допомогою програмного забезпечення «EasyCon» у визначені дату і час.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 205, 223, 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд справи № 200/13935/19-а до 11:30 год. 19 серпня 2020 року про що повідомити сторін по справі.

Доручити Донецькому апеляційному суду забезпечити проведення судового засідання призначеного на 19 серпня 2020 року об 11:30 год. в режимі відеоконференції за участю ОСОБА_1 .

ОСОБА_1 з`явитися 19 серпня 2020 року о 11:30 год. до Донецького апеляційного суду, який знаходиться за адресою: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Миру, буд. 1 а, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 200/13935/19-а.

Повідомити Прокуратуру Донецької області про проведення судового засідання у справі № 200/13935/19-а об 11:30 год. 19 серпня 2020 року в приміщенні Першого апеляційного адміністративного суду за адресою: 84301, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Марата, 15 та в режимі відеоконференції в приміщенні Донецького апеляційного суду за адресою: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Миру, буд. 1 а.

Продовжити термін розгляду адміністративної справи № 200/13935/19-а на строк дії карантину встановленого Кабінетом Міністрів України щодо запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Ухвала складена та підписана 15 липня 2020 року.

Судді Т.Г.Арабей

І.В. Геращенко

Г.М. Міронова