Справа № 298/801/20
Суддя: Лютянська М. С.
Дата ухвалення: 2020-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 298/801/20
Номер провадження 2-а/298/26/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2020 року смт. Великий Березний

Суддя Великоберезнянського районного суду Закарпатської області Лютянська М.С., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Великоберезнянського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Івано-Франківськ) про державну реєстрацію припинення обтяження нерухомого майна,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаним позовом , в якому просить припинити обтяження в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, державному реєстрі Іпотек,Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо нерухомого майна за адресою АДРЕСА_1 за реєстраційним номером обтяження 9743395 зареєстроване 19.04.2010 року та реєстраційним номером обтяження 10180052 зареєстроване 26.08.2010 року. Заяву мотивовано тим, що у відповідності до свідоцтва про право власності на нерухоме майно він є власником 1/1 частини нежитлової будівлі за адресою АДРЕСА_1 . Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права сформованого державним реєстратором Великоберезнянської селищної ради від 20.12.2019 року дана житлова будівля розташована на земельній ділянці площею 0,1143 га., яка перебуває у нього в оренді, згідно договору оренди землі від 06.12.2019 року. На сьогоднішній день він має намір відчужити зазначене вище нерухоме майно і з даним питанням звернувся до приватного нотаріуса Великоберезнянського районного нотаріального округу. При перевірці документів відносно оформлення договору купівлі-продажу встановлено наявність обтяження щодо належного йому нерухомого майна, яке накладене органами Державної виконавчої служби. У зв`язку з цим він звернувся до Великоберезнянського міжрайонного відділу ДВС із письмовою заявою про надання інформації накладених обтяжень відносно нерухомого майна, що перебуває у його власності та надання інформації про можливість виконання ним боргових зобов`язань. 23.06.2020 року було отримано відповідь на заяву, в якій зокрема зазначено про наявність двох обтяжень на суми відповідно 600 грн. та 1200 грн. На його пропозицію оплатити зазначені штрафи також письмово йому повідомили, що оскільки ним виконавчі провадження виконані не були, суми штрафів та виконавчий збір з боржника не стягнуто, а виконавчі провадження були повернуті без виконання, то відповідно до Закону України Про виконавче провадження арешти з майна боржника зняті не були, а тому відділ не має ні правової підстави, ні технічної можливості для зняття таких обтяжень. За таких підстав позивач вважає, що єдиним способом захисту свого права є звернення до суду із адміністративним позовом про державну реєстрацію припинення обтяжень нерухомого майна.

Дослідивши матеріали позову, приходжу до висновку, про відмову у відкритті провадження по даному позову , виходячи з наступного:

В Кодексі адміністративного судочинства в статті 19, чітко визначено справи на які поширюється юрисдикція адміністративних судів.

Відповідно до ст. 20 КАС України - місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:

оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;

уточнення списку виборців;

оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум;

оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:

примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;

5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

До компетенції адміністративних судів належить спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно, прийнятих або вчинених ними при здійснення владних управлінських функцій.

Визначальним принципом здійснення правосуддя в адміністративних справах є принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі і обов`язок суб`єкта владних повноважень доказувати правомірність своїх дій чи рішень, тоді як визначальним принципом цивільного судочинства є змагальність сторін.

Основною ознакою справи адміністративної юрисдикції є суть (зміст, характер) спору. Публічно-правовий спір, на який поширюється юрисдикція адміністративних судів, є спором між учасниками публічно-правових відносин і стосується саме цих відносин.

Згідно ст. 170 КАС України - суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо окрім іншого - позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Про відмову у відкритті провадження у справі суддя постановляє ухвалу не пізніше п`яти днів з дня надходження позовної заяви. Копія ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржено. У разі скасування ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі позовна заява вважається поданою в день первісного звернення до суду. Повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається. У разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.

Отже, враховуючи вищевказані вимоги процесуального законодавства, та те, що позивачем не оскаржуються дії відповідача як суб`єкта, наділеного владними функціями, позовні вимоги ОСОБА_1 не можуть розглядатися за правилами адміністративного судочинства, а віднесені до юрисдикції цивільного судочинства. Позивачу ОСОБА_1 для вирішення по суті заявлених вимог, слід звернутися з позовною заявою до суду, до юрисдикції якого віднесено дану категорію справ.

Відповідно до ст.7 Закону України Про судовий збір судовий збір повертається у разі відмови у відкритті провадження у справі.

На підставі вищевказаного, керуючись ст.ст.19,20, 170, 295 КАС України ,суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Великоберезнянського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Івано-Франківськ) про державну реєстрацію припинення обтяження нерухомого майна.

Копію ухвали, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати ОСОБА_1 .

Роз`яснити позивачу, що з даним позовом він має право звернутися до суду в порядку цивільного судочинства.

Повернути ОСОБА_1 сплачений судовий збір в розмірі 841 грн. по квитанції №14 від 24.06.2020 року.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого адміністративного апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Лютянська М.С.