Справа № 200/1970/20-а
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2020-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті касаційного провадження

14 липня 2020 року

м. Київ

справа № 200/1970/20-а

адміністративне провадження № К/9901/16569/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Тацій Л.В., Чиркіна С.М.,

перевірив касаційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області

на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25.03.2020 ( суддя Чекменьов Г.А.) та

постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 02.06.2020 (колегія у складі суддів Ястребової Л.В., Компанієць І.Д., Сіваченка І.В.)

у справі № 200/1970/20-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Лиманського міського відділення

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Лиманського міського відділення, у якому просив:

- визнати протиправними дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Лиманського міського відділення щодо припинення виплати щомісячних грошових сум в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку за період з 30.01.2014 по 30.09.2014 та з 01.08.2016 по 31.12.2019;

- зобов`язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Лиманського міського відділення відновити нарахування та виплатити щомісячні грошові суми в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку за період з 30.01.2014 по 30.09.2014 та з 01.08.2016 по 31.12.2019.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 25.03.2020, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 02.06.2020, позов задоволено.

Визнано протиправними дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області щодо припинення виплати щомісячних грошових сум в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку, за період з 30.01.2014 по 30.09.2014 та з 01.08.2016 по 31.12.2019. Зобов`язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області відновити нарахування та виплати щомісячних грошових сум в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку, за період з 30.01.2014 по 30.09.2014 та з 01.08.2016 по 31.12.2019, з урахуванням фактично виплачених сум.

07.07.2020 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга відповідача на зазначені судові рішення.

У касаційній скарзі відповідач зазначає, що на сьогоднішній день відсутній єдиний правовий висновок Верховного Суду щодо застосування актів законодавства у спірних правовідносинах.

У постанові Верховного Суду від 03.10.2018 у справі 235/48/17 та постанові Верховного Суду від 02.10.2018 у справі 334/3681/17 суд дійшов висновку, що скасування довідки про взяття на облік як особи, переміщеної з тимчасово окупованої території, не є підставою для припинення пенсії позивачу.

Однак у постанові Верховного Суду від 22.08.2018 у справі № 243/5476/17, постанові Верховного Суду від 13.02.2018 у справі № 243/8610/17 та постанові Верховного Суду від 30.01.2018 у справі № 428/6579/17 суд задовольняє позов лише з тих міркувань, що в матеріалах справи відсутні докази скасування довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

За приписами п. 6 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо Верховний Суд уже викладав у своїй постанові висновок щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, порушеного в касаційній скарзі на судове рішення, зазначене у частині першій статті 328 цього Кодексу, і суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення відповідно до такого висновку (крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку або коли Верховний Суд вважатиме за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах) (ч.1 ст. 333 КАС України у редакції Закону № 460-IX від 15.01.2020).

Переглядаючи рішення суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що дії відповідача щодо припинення страхових виплат суперечать Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 № 1105-XIV, оскільки припинення таких виплат здійснено на підставі, яка не передбачена цим Законом.

Аналогічний правовий висновок викладений Верховним Судом у постанові від 21.02.2019 у справі № 204/2001/17(2-а/204/121/17), і колегія суддів не вбачає підстав для відступу від нього.

Враховуючи, що суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення у відповідності із висновком Верховного Суду, то у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.

Керуючись статтями 328, 333, 355, 359 КАС України, Суд -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25.03.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 02.06.2020 у справі № 200/1970/20-а.

2. Копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук

Суддя Л.В. Тацій

Суддя С.М. Чиркін