Справа № 560/37/20
Суддя: Гонтарук В. М.
Дата ухвалення: 2020-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 560/37/20

14 липня 2020 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Гонтарука В. М.

суддів: Курка О. П. Білої Л.М.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: відкрите акціонерне товариство "Акціонерна компанія Адвіс" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

в провадженні Сьомого апеляційного адміністративному суду перебуває дана адміністративна справа.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2020 року розгляд справи було призначено на 14 липня 2020 року.

13 та 14 липня 2020 року від ОСОБА_1 та Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надійшли клопотання про відкладення судового засідання.

Проаналізувавши заявлені клопотання, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для їх задоволення.

Статтею 55 Конституції України кожному гарантовано право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Колегія суддів зазначає, що пунктом 9 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 № 540-IX розділ VI «Прикінцеві положення» КАС України доповнено пунктом 3, яким передбачено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки продовжуються на строк дії такого карантину, а також регламентовано, що строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 року по 03.04.2020 на всій території України встановлено карантин.

В подальшому, Постановами Кабінету Міністрів України внесено зміни, відповідно до яких карантин на території України продовжено 31 липня 2020 року.

Нормами КАС України передбачено можливість відкладення апеляційного розгляду справи.

Зокрема, відповідно до ст.313 КАС України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними.

Частиною 5 ст. 5 КАС України визначено, що ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Відповідно по положень ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 4 вказаної статті закріплений обов`язок суду щодо вжиття визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі.

Вказане також узгоджується зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Враховуючи доводи заявлених ОСОБА_1 та Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області клопотання, колегія суддів приходить до висновку, що з метою забезпечення процесуальної рівності прав учасників даного судового процесу та в зв`язку з необхідністю заслухати в судовому засіданні пояснення всіх сторін щодо обставин, якими вони обґрунтовують свої вимоги та заперечення, за доцільне клопотання ОСОБА_1 та Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області задовольнити, та відкласти розгляд справи з повторним викликом учасників справи в судове засідання на 18 серпня 2020 року.

Крім того, ОСОБА_1 просить суд розглянути справу в режимі відеоконференції.

Дослідивши вказане клопотання колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч. 5 ст. 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Згідно з ч. 7 ст. 195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Відповідно до ч. 8 ст. 195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

З огляду на зазначені вище положення чинного законодавства та з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи суд вважає за необхідне провести судове засідання в режимі відеоконференції.

Проведення відеоконференції за участю сторін доручити Хмельницькому окружному адміністративному суду.

Керуючись ст.ст.9, 44, 195, 243, 309, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1.Клопотання ОСОБА_1 та Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про відкладення судового засідання задовольнити.

2.Відкласти розгляд апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: відкрите акціонерне товариство "Акціонерна компанія Адвіс" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії на 18 серпня 2020 року на 10 год. 10 хв. у залі судового засідання № 3 Сьомого апеляційного адміністративного суду (м. Вінниця, вул.Соборна,48/ вул.Оводова,34).

3. Клопотання ОСОБА_1 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції задовольнити.

4.Запропонувати сторонам прибути 18 серпня 2020 року о 10 год. 10 хв. до Хмельницького окружного адміністративного суду, який знаходиться за адресою: вул.Козацька, м. Хмельницький для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі № 560/3/20.

5.ДоручитиХмельницькому окружному адміністративному суду забезпечити проведення відеоконференції судового засідання, призначеного на 18 серпня 2020 року о 10 год. 10 хв. за участю сторін.

6.Копію ухвали негайно надіслати Хмельницькому окружному адміністративному суду для організації виконання, та учасникам справи - для відома.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.325 КАС України.

Головуючий Гонтарук В. М.

Судді Курко О. П. Біла Л.М.