Справа № 738/890/20
Суддя: Савченко О. А.
Дата ухвалення: 2020-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 738/890/20
№ провадження 2-а/738/10/2020
У Х В А Л А
14 липня 2020 року м. Мена
Суддя Менського районного суду Чернігівської області Савченко О.А., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора взводу номер 2 роти номер 4 БУПП в Чернігівської області Шовкового Ігоря Олександровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до інспектора взводу номер 2 роти номер 4 БУПП в Чернігівської області Шовкового Ігоря Олександровича (місто Чернігів вулиця Громадська, будинок 66) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Розглядаючи питання про відкриття провадження у справі, вважаю, що вищевказаний позов слід направити за підсудністю до іншого суду за таких підстав.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України за предметною підсудністю вищевказаний позов належить до юрисдикції місцевих загальних судів як адміністративних судів.
Частиною 1 ст. 25 КАС України встановлена територіальна юрисдикція (підсудність) для справ вказаної категорії, якою визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної особи, вирішуються адміністративним судом за вибором позивача: судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи - позивача або судом за місцем знаходження відповідача.
Звертаючись за підсудністю до Менського районного суду Чернігівської області, позивачем зазначена адреса реєстрації: місто Полтава вулиця Опитна, будинок 10 квартира 37, що територіально не відноситься до Менського району Чернігівської області, аналогічні відомості зазначені в доказах позивача, долучених до матеріалів позову.
В позовній заяві зазначено місце знаходження відповідача інспектора взводу номер 2 роти номер 4 БУПП в Чернігівської області Шовкового Ігоря Олександровича - місто Чернігів вулиця Громадська, будинок 66, що також територіально не відноситься до Менського району Чернігівської області.
Враховуючи, що сторони справи не мають реєстрації місця проживання та юридичної адреси в Менському районі Чернігівської області, вважаю, що позов є не підсудним Менському районному суду Чернігівської області як адміністративному, та підлягає розгляду судом за місцем реєстрації позивача або судом за місцем юридичної адреси відповідача.
Частиною 5 ст. 171 КАС України, яка регулює питання відкриття провадження у справі, передбачено, що в разі встановлення судом того, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому ст. 29 КАС України.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Подаючи позов до суду позивач обрав Менський районний суд Чернігівської області, що є порушенням правил територіальної підсудності, встановленими КАС України.
Зі змісту ст. ст. 29, 171 КАС України вбачається обов`язок суду направити матеріали позовної заяви у відповідності із підсудністю.
Вважаю, що у зв`язку із непідсудністю Менському районному суду Чернігівської області, даний адміністративний позов та долучені до нього матеріали, необхідно передати для розгляду за підсудністю за місцем знаходження відповідача до Новозаводського районного суду міста Чернігова, який територіально, з належних судів, знаходиться ближче до Менського районного суду, а також враховуючи те, що правопорушення, яке оскаржує позивач вчинене на території міста Чернігова.
Зазначене не позбавляє позивача права подати заяву до Новозаводського районного суду міста Чернігова про передачу справи за підсудністю до суду за місцем його реєстрації.
Відповідно до ч. 1 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
Виходячи з наведеного, беручи до уваги, що інститут територіальної юрисдикції розмежовує підсудність справ, суд приходить до висновку, що матеріали адміністративного позову слід передати на розгляд за підсудністю до належного суду Новозаводського районного суду міста Чернігова, у зв`язку з непідсудністю даного позову Менському районному суду Чернігівської області як адміністративному суду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 25, 29, 171, 294 КАС України, -
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до інспектора взводу номер 2 роти номер 4 БУПП в Чернігівської області Шовкового Ігоря Олександровича (місто Чернігів вулиця Громадська, будинок 66) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - передати за підсудністю до Новозаводського районного суду міста Чернігова.
Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Ухвалу може бути оскаржено протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду через Менський районний суд Чернігівської області шляхом подачі апеляційної скарги.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Менського районного суду
Чернігівської області О.А. Савченко