Справа № 360/2591/20
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2020-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

20 липня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2591/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши в письмовому провадженні клопотання позивача про розгляд в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін справи № 360/2591/20 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Фермерського господарства "Мирна долина" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені у розмірі 58589,01 грн,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі - позивач) до Фермерського господарства "Мирна долина" (далі - відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача адміністративно-господарську санкцію за 2019 рік в сумі 57677,35 грн та пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій за період з 16 квітня 2020 року по 03 липня 2020 року у розмірі 911,66 грн, а всього 58589,01 грн.

Ухвалою суду від 13 липня 2020 року серед іншого відкрито провадження у справі; визначено, що справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (арк. спр. 42-44).

17 липня 2020 року від позивача через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) за вхідним реєстраційним № 28507/2020 надійшло клопотання від 15 липня 2020 року № 913/05-14 (арк. спр. 48-50), в якому позивач просить розглянути справу № 360/2591/20 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. В обґрунтування клопотання позивач зазначив, що він вважає за необхідне розглядати цю справу в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін з можливістю поставити відповідачу запитання, оскільки з наданих документів до адміністративного позову вбачається порушення відповідачем порядку створення робочого місця для працевлаштування осіб з інвалідністю та порядку інформування про таку кількість створених робочих місць органи працевлаштування осіб з інвалідністю, що потребує додаткового з`ясування у судовому засіданні.

Розглянувши клопотання позивача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, суд дійшов висновку про залишення клопотання позивача без задоволення з огляду на таке.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин (пункт 20 частини першої статті 4 КАС України).

Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Зазначена справа не є справою у спорах, що відповідно до приписів частини четвертої статті 12 КАС України має розглядатись виключно за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до частини сьомої статті 262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Згідно з частиною шостою статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Судом встановлено, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Фермерського господарства "Мирна долина" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені у розмірі 58589,01 грн не вимагає проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Посилання позивача на необхідність додаткового з`ясування обставин справи у судовому засіданні та поставлення запитань до відповідача суд відхиляє, оскільки позивач має право на викладення своєї позиції у заявах по суті справи, якими є позовна заява та відповідь на відзив.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що клопотання позивача про розгляд справи № 360/2591/19 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін є необґрунтованими та у його задоволенні слід відмовити.

Керуючись статтями 12, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити Луганському обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів у задоволенні клопотання про розгляд справи № 360/2591/20 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.І. Чернявська