Справа № 826/3721/17
Суддя: Горяйнов Андрій Миколайович
Дата ухвалення: 2020-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/3721/17
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

17 липня 2020 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Горяйнова А.М. та суддів Василенка Я.М., Ганечко О.М., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРЛТОН ТРЕЙДІНГ УКРАЇНА» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 березня 2019 року у справі за адміністративним позовом Державного підприємства «Готель «Козацький» Міністерства оборони України до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 березня 2019 року у задоволенні адміністративного позову було відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, ТОВ «КАРЛТОН ТРЕЙДІНГ УКРАЇНА» 04 квітня 2020 року засобами поштового зв`язку направило до суду апеляційну скаргу.

Скаржник зазначає, що в оскаржуваному рішенні суд вирішив питання щодо його прав, інтересів та обов`язків, однак не залучив товариство до участі у розгляді справи. Враховуючи зазначені обставини скаржник просить врахувати, що він не був повідомлений про дату, час і місце розгляду справи та не отримував копію оскаржуваного рішення суду.

У апеляційній скарзі ТОВ «КАРЛТОН ТРЕЙДІНГ УКРАЇНА» зазначає, що 03 квітня 2020 року з інформації, яка розміщена на сайті «Судова влада України» та з Єдиного державного реєстру судових рішень він випадково дізнався про наявність рішення суду у справі № 826/3721/17.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 березня 2019 року було прийняте у порядку письмового провадження.

Як раніше зазначалось, про наявність такого рішення суду скаржник дізнався 03 квітня 2020 року.

Апеляційна скарга на рішення суду від 25 березня 2019 року направлена до суду засобами поштового зв`язку 04 квітня 2020 року, тобто у межах строку, передбаченого п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України.

У зв`язку з цим колегія суддів приходить до висновку про те, що ТОВ «КАРЛТОН ТРЕЙДІНГ УКРАЇНА» має право на поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду від 25 березня 2019 року.

Апеляційна скарга за своєю формою та змістом відповідає вимогам, що визначені ст. 296 КАС України.

Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.

Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження або повернення апеляційної скарги не встановлено.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що наявні підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.

Під час вирішення питання про відкриття апеляційного провадження у справі суд встановив обставини, які свідчать про необхідність здійснення заміни відповідача у справі на його правонаступника у зв`язку з припиненням діяльності органів Державної фіскальної служби України.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року № 296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі Головного управління ДФС реорганізовано шляхом її приєднання до Головного управління ДФС у м. Києві.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» було утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Водночас, установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 682-р із змінами і доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 25 вересня 2019 року № 846 уряд погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» (Офіційний вісник України, 2019 р., № 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відтак, колегія суддів вважає, що станом на час подання до суду апеляційної скарги існують обставини, які передбачені ст. 52 КАС України, та свідчать про необхідність здійснення заміни відповідача у справі Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві її правонаступником Головним управлінням ДПС у м. Києві.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, 295, 296, 306 КАС України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «КАРЛТОН ТРЕЙДІНГ УКРАЇНА» строк на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 березня 2019 року.

Здійснити заміну Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на її правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРЛТОН ТРЕЙДІНГ УКРАЇНА» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 березня 2019 року у справі за адміністративним позовом Державного підприємства «Готель «Козацький» Міністерства оборони України до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, визнання дій протиправними.

Встановити строк до 31 липня 2020 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.

Роз`яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач А.М. Горяйнов

Судді Я.М. Василенко

О.М. Ганечко