Справа № 640/18019/18
Суддя: Аверкова В.В.
Дата ухвалення: 2020-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 липня 2020 року м. Київ № 640/18019/18

Окружного адміністративного суду міста Києва у складі судді Аверкової В.В., при секретарі судового засідання Ващенку В.А., під час розгляду у судовому засіданні адміністративної справи

за позовом Головного управління Державної податкової служби у місті Києві

до Національного комплексу «Експоцентр»

про стягнення боргу,

УСТАНОВИВ:

Головне управління Державної фіскальної служби в м. Києві звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Національного комплексу "Експоцентр України" про стягнення заборгованості у сумі 9 755 004,69 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 листопада 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі за загальними правилами позовного провадження та призначено підготовче засідання на 04 грудня 2018 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 грудня 2018 року прийнято зустрічний позов Національного комплексу "Експоцентр України" до Головного управління Державної фіскальної служби в м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 23 листопада 2017 року №, від 25 вересня 2018 року № та від 04 жовтня 2018 року №, зобов`язання вчинити дії до спільного розгляду за первісним позовом Головного управління Державної фіскальної служби в м. Києві до Національного комплексу "Експоцентр України" про стягнення заборгованості у сумі 9 755 004,69 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 грудня 2018 року об`єднано позивні вимоги Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві до Національного комплексу "Експоцентр України" про стягнення заборгованості у сумі 9 755 004,69 грн та позовні вимоги зустрічного позову Національного комплексу "Експоцентр України" до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 23 листопада 2017 року №, від 25 вересня 2018 року № та від 04 жовтня 2018 року №, зобов`язання вчинити дії - в одне провадження №826/18019/18. Продовжено підготовче провадження на тридцять днів.

15 січня 2020 року від позивача за первісним позовом надійшла заява про зменшення позовних вимог, в якій ГУ ДПС у м. Києві просить суд сягнути заборгованість у сумі 2 679 242,98 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 лютого 2019 року зупинено провадження в адміністративній справі №640/18019/18 до розгляду Верховним Судом адміністративної справи №826/8951/15. Зобов`язано сторін невідкладно повідомити суд про результати розгляду Верховним Судом адміністративної справи №826/8951/15.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 грудня 2019 року поновлено провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 січня 2020 року замінено позивача - Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві в адміністративній справі № 640/18306/18 на Головне управління Державної податкової служби у місті Києві (04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19, ).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 лютого 2020 року закінчено підготовче провадження та призначено до розгляду у судовому засіданні на 17 березня 2020 року, яке відкладалось неодноразово у зв`язку з необхідністю отримання доказів, неявкою сторін тощо.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 липня 2020 року зобов`язано Головне управління Державної податкової служби у м. Києві надати суду протягом 5-ти днів з дня отримання даної ухвали докази вжиття заходів щодо виявлення майна боржника - державного підприємства (Національного комплексу «Експоцентр України») та встановлення можливості внесення такого майна в податкову заставу.

У судове засідання 14 липня 2020 року прибули представника позивача та відповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд, з метою повного та всебічного розгляду справи, вважає за необхідним витребувати додаткові докази з огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається, що податковий орган просить суд стягнути з Національного комплексу «Експоцентр Україна» заборгованість зі сплати земельного податку у розмірі 2 679 242,98 грн, яка виникла на підставі самостійно нарахованих платником податків грошових зобов`язань (податковий розрахунок земельного податку від 19 лютого 2018 року № , уточнюючий податковий розрахунок земельного податку від 20 серпня 2018 року № ).

Відповідно до статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.

Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об`єднуються в одне провадження з первісним позовом.

У випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Як вбачається із зустрічного позову, позивач просить суд зобов`язати ГУ ДПС України у місті Києві прийняти рішення щодо списання безнадійного податкового боргу НК «Експоцентр Україна» по земельному податку з юридичних осіб у сумі 1 346 334,24 грн; визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення від 23 листопада 2017 року № , від 25 вересня 2018 року № , від 04 жовтня 2018 року № .

Матеріали справи свідчать, що вказаними податковими повідомленнями - рішеннями за відповідачем визначено штрафи за затримку сплати земельного податку у розмірі 20% на 2665, 2634, 2604 тощо днів, що свідчить про період виникнення спірних відносин ще у 2011 році.

Аналогічна, сама по собі вимога про списання безнадійного податкового боргу НК «Експоцентр Україна» по земельному податку з юридичних осіб у сумі 1 346 334,24 грн, також свідчить про виникнення спірної заборгованості за спливом 1095 днів.

Тобто, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 15 січня 2020 року, неможливим є твердження, що обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним.

Частиною шостою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

За таких обставин, враховуючи не пов`язаність позовних вимог, суд вважає за доцільним роз`єднати позовні вимоги позивні вимоги Головного управління Державної податкової служби у м. Києві до Національного комплексу "Експоцентр України" про стягнення заборгованості та позовні вимоги зустрічного позову Національного комплексу "Експоцентр України" до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 23 листопада 2017 року №, від 25 вересня 2018 року № та від 04 жовтня 2018 року №, зобов`язання вчинити дії - в одне провадження №826/18019/18, виділите в окреме провадження зустрічний позов Національного комплексу "Експоцентр України" про зобов`язання Головного управління Державної податкової служби у м. Києві прийняти рішення щодо списання безнадійного податкового боргу НК «Експоцентр Україна» по земельному податку з юридичних осіб у сумі 1 346 334,24 грн; визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 23 листопада 2017 року № , від 25 вересня 2018 року № , від 04 жовтня 2018 року № .

Враховуючи викладене, керуючись статтями 77, 80, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

У Х В А Л И В:

1. Роз`єднати позовні вимоги Національного комплексу "Експоцентр України" про зобов`язання Головного управління Державної податкової служби у місті Києві прийняти рішення щодо списання безнадійного податкового боргу Національного комплексу «Експоцентр Україна» по земельному податку з юридичних осіб у сумі 1 346 334,24 грн; визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 23 листопада 2017 року № , від 25 вересня 2018 року № , від 04 жовтня 2018 року № .

2. Справу направити для присвоєння номеру.

3. Копію ухвалу направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскарження в порядку встановленому статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Аверкова