Справа № 1.380.2019.004332
Суддя: Кухар Наталія Андріївна
Дата ухвалення: 2020-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№1.380.2019.004332
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

14 липня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Кухар Н.А.,

при секретарі Шавель М.М.,

розглянувши у підготовчому засіданні у м. Львові позовну заяву ПАТ "Банк Фінанси та кредит" до Личаківської районної адміністрації, третіх осіб ОСОБА_1 , Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання неправомірним відмови у наданні дозволу на реалізацію нерухомого майна та зобов"язання до вчинення дій,-

в с т а н о в и в:

ПАТ "Банк Фінанси та кредит" звернувся в суд з позовом до Личаківської районної адміністрації, третіх осіб ОСОБА_1 , Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання неправомірним відмови у наданні дозволу на реалізацію нерухомого майна та зобов"язання до вчинення дій.

Ухвалою суду від 20.12.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою 03.03.2020 року вирішено розглядати справу в режимі відеоконференції.

Судом встановлено, що у судові засідання 14.04.2020, 12.05.2020 та 22.05.2020 року, представник позивача не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим поверненням про вручення поштового відправлення. При цьому, заяв щодо перенесення розгляду справи або слухання справи за відсутності сторін до суду не надходило, про причини неявки суд не повідомлено. У зв`язку з неявкою представника позивача, судове засідання відкладено до 14.07.2020.

14.07.2020 представник позивача в судове засідання повторно не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи позивач повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Отже, для залишення позовної заяви без розгляду на підставі п.4 ч.1 ст.240 КАС України необхідними умовами є:

- повторна неявка належним чином повідомленого про час та місце судового засідання позивача;

- належним чином повідомлений про час та місце судового засідання позивач не повідомив про причини своєї неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

При цьому, аналіз норм процесуального законодавства передбачає, що оцінку поважності причин неявки позивача у судове засідання дає суд, виходячи з наявних у справі доказів. Позивачем до матеріалів справи не надано жодного належного доказу неможливості прибуття в судове засідання.

Відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.

Також суд вважає за необхідне вказати на те, що вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов`язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С. А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

З огляду на повторну неявку представника позивача у судові засідання, суд, керуючись пунктом 4 частини 1 статті 240 КАС України, дійшов висновку про залишення позовної заяви ПАТ "Банк Фінанси та кредит" до Личаківської районної адміністрації, третіх осіб ОСОБА_1 , Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання неправомірним відмови у наданні дозволу на реалізацію нерухомого майна та зобов"язання до вчинення дій, - залишити без розгляду.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням), сплачена сума судового збору не повертається.

Враховуючи повторну неявку позивача у судові засідання, судові витрати у вигляді судового збору поверненню не підлягають.

Керуючись п. 5 .ст. 240, ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

у х в а л и в:

Позовну заяву ПАТ "Банк Фінанси та кредит" до Личаківської районної адміністрації, третіх осіб ОСОБА_1 , Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання неправомірним відмови у наданні дозволу на реалізацію нерухомого майна та зобов"язання до вчинення дій,- залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Львівський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складений і підписаний 17 липня 2020 року.

Суддя Кухар Н.А.