Справа № 640/12759/20
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2020-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

10 липня 2020 року м. Київ№640/12759/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головнокомандувача Збройних Сил України ОСОБА_2 (03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 6), Командувача Медичних Сил Збройних Сил України ОСОБА_3 (03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 6) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,
в с т а н о в и в:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому (з урахуванням уточнення позовних вимог) просить:

1) визнати рішення та дії начальника Генерального штабу Збройних Сил України - Головнокомандувача Збройних Сил України Хомчака Р.Б. протиправними та скасувати наказ від 25.03.2020 №175 щодо призначення полковника медичної служби ОСОБА_4 начальником ЦВЛК Збройних Сил України;

2) визнати протиправним та скасувати наказ Командувача медичних Сил Збройних Сил України генерал-майора ОСОБА_3 від 30.03.2020 №50 про склад комісії для прийому та передачі справ і посади начальника ЦВЛК Збройних Сил України полковнику м/с ОСОБА_4 та рішення від 22.04.2020 про затвердження акту прийому-передачі справ і посади начальника ЦВЛК Збройних Сил України без складення позивачем цих повноважень і його підпису;

3) визнати протиправним та скасувати наказ (по стройовій частині) Командира військової частини НОМЕР_1 (Командувача медичних Сил Збройних Сил України) генерал- майора ОСОБА_3 про призначення полковника медичної служби ОСОБА_4 началь-ником ЦВЛК Збройних Сил України від 22.04.2020 №50, який складений без передачі позивачем цієї посади;

4) зобов`язати начальника Генерального штабу Збройних Сил України, Головноко-мандувача Збройних Сил України, призначити позивача на посаду начальника ЦВЛК Збройних Сил України - Головою військово-лікарської комісії;

5) зобов`язати Командувача Медичних сил Збройних Сил України генерал-майора ОСОБА_3 підготувати усі необхідні документи згідно законодавства про проходження військовослужбовцями військової служби для призначення позивача на посаду начальника ЦВЛК Збройних Сил України - Голови військово-лікарської комісії та подати їх до Голов-ного управління особового складу Генерального Штабу Збройних Сил України для підго-товки та подання на підпис цього наказу;

6) зобов`язати Головнокомандувача Збройних Сил України ОСОБА_2 , начальника Генерального штабу Збройних Сил України Корнійчука С.П., командувача Медичних сил Збройних Сил України генерал-майора ОСОБА_3 подати до Окружного адміністра-тивного суду міста Києва протягом одного місяця з дня набрання судовим рішенням законної сили звіт про виконання рішення суду у справі.

В обґрунтування позову зазначив, що всупереч його зверненню про не призначення осіб на посаду начальника ЦВЛК Збройних Сил України до вирішення пов`язаної судової справи позивачу стало відомо про призначення на вказану посаду ОСОБА_4 -вовича. Вважає такі дії і рішення відповідачів протиправними, які порушують права позивача на проходження служби на вказаній посаді.

Позивач усунув визначені судом недоліки позовної заяви, підстав для її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі немає.

Рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки ОСОБА_4 , тому на підставі ст. 49 КАС України його слід залучити до участі у справі в якості тре-тьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів.

У заявах, поданих на усунення недоліків позовної заяви, позивач заявив клопотання про проведення підготовчого засідання по цій справі за участю сторін.

Дана справа не відноситься до тих, які розглядаються за правилами загального прова-дження. Інших підстав для розгляду справи за правилами загального провадження суд не вбачає.

Керуючись ст.ст. 49, 159-164, 257-262 КАС України, суд

у х в а л и в:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі, розгляд якої здійснити за пра-вилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін.

2. Надіслати учасникам справи копії ухвали про відкриття провадження у справі; відповідачам - примірник позовної заяви з додатками.

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_4 ( АДРЕСА_2 ).

4. Встановити учасникам справи наступні строки:

- позивач не пізніше трьох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття прова-дження у справі повинен направити третій особі копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті;

- відповідачам - 20-денний строк з дня отримання ухвали для подання до суду в порядку ст. 162 КАС України відзиву на позов; у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами;

- позивачу - 7-денний строк з дня отримання відзиву для подання до суду в порядку ст. 163 КАС України відповіді на відзив;

- відповідачам - 7-денний строк з дня отримання відповіді на відзив (у разі його подання) для подання до суду в порядку ст. 164 КАС України заперечень;

- третій особі - 10-денний строк з дня отримання позову та відзиву для подання до суду письмових пояснень щодо них до суду в порядку ст. 165 КАС України.

Заяви по суті справи (відзив, відповідь на відзив, заперечення, пояснення третьої особи) і додатки до них, клопотання з процесуальних питань та заперечення на них повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду згідно із ст.ст. 79, 159-167 КАС України.

5. Сторони вправі заявити клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, яке може бути подано відповідачем у строк для подання відзиву, а позивачем - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання. Окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. Інформація на офіційному веб-порталі : http://court.gov.ua/fair/sud2670.

Суддя Д.А. Костенко

Інформація про процесуальні права і обов`язки осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ст.ст. 44, 47 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них. Учасники справи зобов`язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Учасник справи звільняється від обов`язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.
Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв`язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.