Справа № 440/5222/19
Суддя: Спаскін О.А.
Дата ухвалення: 2020-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 липня 2020 р.Справа № 440/5222/19

Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Спаскін О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28.02.2020 року по справі № 440/5222/19

за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області

до Публічного акціонерного товариства "Завод "Лтава"

про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 28.02.2020 року задоволено частково адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до Публічного акціонерного товариства "Завод "Лтава" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

На зазначене рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області подано апеляційну скаргу.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.04.2020 року визначений головуючий суддя по справі (суддя-доповідач) Зеленський В.В. та судді - Чалий І.С., П`янова Я.В.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.04.2020 залишено без руху апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області та надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання до суду квитанції про сплату судового збору у розмірі 2851,50 грн.

02.07.2020 до суду надійшов лист від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області разом платіжним дорученням про сплату судового збору у розмірі 1921 грн.

На підставі розпорядження в.о. керівника апарату суду № 02-01/2145 від 09.07.2020, у зв`язку з рішенням Вищої ради правосуддя № 1945/0/15-20 від 23.06.2020 "Про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Другого апеляційного адміністративного суду у зв`язку з поданням заяви про відставку" призначено повторний автоматизований розподіл справи № 520/5991/2020 провадження № 6006/20, з метою заміни судді Зеленського В.В. та відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи визначено склад колегії суддів для розгляду цієї справи у складі суддів Спаскіна О.А., Любчич Л.В., Присяжнюк О.В.

Дослідивши апеляційну скаргу, надане апелянтом платіжне доручення та матеріали справи, слід зазначити наступне.

Положеннями ч. 1 ст. 295 КАС України встановлено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення прийнято в порядку письмового провадження 28.02.2020р. Таким чином, відповідно до ч.1 ст. 295 КАС України, останнім днем подання апеляційної скарги є 30.03.2020 р. Проте, апеляційна скарга заявником подана 15.04.2020р., тобто з пропуском строку.

Згідно з ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

З огляду на зазначене, заявник має право на поновлення строку, якщо копію оскаржуваного рішення не було отримано в день його прийняття. Проте, відповідної заяви про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження скаржником подано не було.

Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи викладене, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: подана з порушенням строку на апеляційне оскарження рішення суду, а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.3 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.

Крім того, вимогами п.1 ч. 5 ст.296 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що до апеляційної скарги додається документ, що підтверджує сплату судового збору.

При поданні апеляційної скарги, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області не було додано документу, що підтверджує сплату судового збору, тому апеляційну скаргу Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.04.2020 було залишено без руху.

На виконання вимог апеляційної скарги заявником надано до суду платіжне доручення про сплату судового збору у розмірі 1921 грн.

Проте, такий розмір сплаченого судового збору є меншим від визначеного в ухвалі Другого апеляційного адміністративного суду від 30.04.2020 року.

Так, відповідно до ч. 1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України Про Державний бюджет України на 2019 рік, розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2019 року складає 1921,00 грн.

Законом України Про судовий збір від 08 липня 2011 року № 3674-VI зі змінами встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами, складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Згідно п.3 ч.2. ст.4 Закону України Про судовий збір, за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана суб`єктом владних повноважень, юридичною особою, встановлюється ставка судового збору - 1,5 % ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, дату звернення до суду з позовом та розмір заявлених майнових вимог, ставка, що підлягала сплаті при поданні до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру становить -1921,00 грн. ( не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Отже, розмір ставки за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції по цій справі складає 2881,50 грн.(150% від 1921,00 грн.).

Відповідно до платіжного доручення №2244 від 01.07.2020 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 1921 грн.

Оскільки судовий збір скаржником сплачений у меншому розмірі від встановленого Законом України "Про судовий збір", то для усунення недоліків поданої апеляційної скарги необхідно направити до Другого апеляційного адміністративного суду оригінал платіжного доручення (квитанції) про сплату судового збору на суму 960,50 грн. (2881,50 грн. - 921 грн.).

З урахуванням вищезазначеного, вказані недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку та оригіналу квитанції про сплату судового збору на суму 960,50 грн. на реквізити: Отримувач УДКСУ в Основ`янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37999628, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку UA1020011, код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "81" Апеляційні адміністративні суди.

Також суд зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані неповажними.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 169, 296, 298, 299, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст. ст. 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28.02.2020 року по справі № 440/5222/19 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до Публічного акціонерного товариства "Завод "Лтава" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій - залишити без руху.

Надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали, з врахуванням п. 3 Розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України.

Роз`яснити апелянту, що недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження та оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 960,50 грн.

Роз`яснити Головному управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, що у разі неусунення недоліків апеляційної скарги в частині сплати судового збору за подання апеляційної скарги, відповідно до ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику, а у разі неусунення недоліків апеляційної скарги в частині надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, відповідно до ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: О.А. Спаскін