Справа № 420/6341/20
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2020-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6341/20
УХВАЛА

20 липня 2020 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Біляївського міськрайонного управління юстиції Одеської області про визнання нечинними розрахунків заборгованості по аліментах, та зобов`язання здійснити перерахунок заборгованості по аліментах,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою, у якій просить суд визнати нечинним розрахунок заборгованості по аліментах (виконавче провадження №ДВ-13/164/2013) від 02.06.2020р., та зобов`язати провести перерахунок заборгованості по аліментах; визнати нечинним розрахунок заборгованості по аліментах (виконавче провадження №ДВ-13/164/2013) від 05.02.2020р., та зобов`язати провести перерахунок заборгованості по аліментах.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Зокрема, як встановлено судом, та вбачається з матеріалів позовної заяви, при примусовому виконанні виконавчого листа №523/7160/16-ц, виданого 20.12.2016р. Біляївським районним судом Одеської області, державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції Одеської області Горділовським М.М. 05.02.2020р. складено Розрахунок заборгованості по аліментах (виконавче провадження №ДВ-13/164/2013).

Також, при примусовому виконанні виконавчого листа №523/7160/16-ц, виданого 20.12.2016р. Біляївським районним судом Одеської області, державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції Одеської області Горділовським М.М. 02.06.2020р. складено Розрахунок заборгованості по аліментах (виконавче провадження №ДВ-13/164/2013).

Не погодившись з означеними Розрахунками заборгованості по аліментах (виконавче провадження №ДВ-13/164/2013) від 05.02.2020р., від 02.06.2020р., котрі складено державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції Одеської області Горділовським М.М. при примусовому виконанні виконавчого листа №523/7160/16-ц, виданого 20.12.2016р. Біляївським районним судом Одеської області, позивач - ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з даною позовною заявою.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця врегульовано статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до частини 1 якої учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до частини 1 статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Таким чином, критеріями визначення юрисдикції судів щодо вирішення справ з приводу оскарження рішень дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення є юрисдикційна належність суду, який видав виконавчий документ.

При цьому, до юрисдикції адміністративних судів належать спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби при виконанні всіх виконавчих документів, передбачених частиною першою статті 3 Закону України "Про виконавче провадження", крім тих, відносно яких законом встановлено інший, виключний порядок їх оскарження.

Розділом VІІ Цивільного процесуального кодексу України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби та приватних виконавців при виконанні судових рішень, ухвалених за правилами цивільного судочинства.

Відповідно до статті 447 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Отже, скарги щодо виконання рішень, ухвал місцевих загальних судів, які винесені відповідно до вимог цивільного процесуального законодавства мають розглядатися в порядку статті 447 Цивільного процесуального кодексу України.

Згідно з частиною 1 статті 448 Цивільного процесуального кодексу України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Зокрема, судом з`ясовано, та вбачається з матеріалів позовної заяви, що оскаржувані позивачем - ОСОБА_1 , котрий у межах виконавчого провадження №ДВ-13/164/2013 є боржником, Розрахунками заборгованості по аліментах (виконавче провадження №ДВ-13/164/2013) від 05.02.2020р., від 02.06.2020р., державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції Одеської області Горділовським М.М. складено при примусовому виконанні виконавчого листа №523/7160/16-ц щодо стягнення аліментів, виданого 20.12.2016р. Біляївським районним судом Одеської області, а відтак, даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а має розглядатися в порядку цивільного судочинства.

Згідно з п.1 ч.1 ст.170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Таким чином, зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку щодо наявності законодавчо передбачених підстав для відмовити у відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Біляївського міськрайонного управління юстиції Одеської області про визнання нечинними розрахунків заборгованості по аліментах, та зобов`язання здійснити перерахунок заборгованості по аліментах, відповідно до приписів п.1 ч.1 ст.170 КАС України, з вищеокреслених підстав.

Керуючись п.п.18, 19 ч.1 ст.4, п.1 ч.1 ст.19, п.1 ч.1 ст.170, п.6 ч.1 ст.171, 248, 287, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Біляївського міськрайонного управління юстиції Одеської області про визнання нечинними розрахунків заборгованості по аліментах, та зобов`язання здійснити перерахунок заборгованості по аліментах.

2. З урахуванням вимог частини 6 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суд роз`яснює ОСОБА_1 , що дана позовна заява підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства судом, який видав виконавчий документ, а саме Біляївським районним судом Одеської області.

3. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі, разом з позовною заявою, та доданими до неї документами, надіслати позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.