Справа № 480/699/20
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2020-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 липня 2020 р.Справа № 480/699/20
Другий апеляційний адміністративний суду у складі колегії:

головуючого судді - Мельнікової Л.В.,

суддів - Рєзнікової С.С. , Бегунца А.О. ,

розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у місті Харкові клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 04 лютого2020 року по справі № 480/699/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправною та скасування вимоги, -

В с т а н о в и л а:

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2020 року повернуто адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправною та скасування вимоги.

03 травня 2020 року на зазначене рішення суду позивачем подано апеляційну скаргу в якій заявлено клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження вказаного судового рішення в обґрунтування якого скаржник зазначає, що не мала коштів для роздрукування апеляційної скарги, а також через відсутність можливості роздрукувати вчасно дану заяву, оскільки з введенням карантинних заходів було припинено функціонування магазинів та центрів, де можна було отримати послугу з роздруківки апеляційної скарги на паперовий носій, щоб засвідчити власноручним підписом. Також відзначає, що у зв`язку з карантином мала труднощі у відправці апеляційної скарги засобами поштового зв`язку.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 295 КАС України передбачено, що апеляційні скарги на рішення суду подаються протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засідання було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного судового рішення (ч. 2 ст. 295 КАС України).

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Як посвідчується матеріалами справи, копія оскаржуваного рішення отримана позивачем 21 лютого 2020 року /а.с. 10/.

Таким чином, останнім днем для подання апеляційної скарги з урахуванням вихідних та святкових днів є 10 березня 2020 року.

Разом з тим, колегія суддів зазначає, що на усій території України з 12 березня 2020 року до 24 квітня 2020 року установлений карантин (постанова Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 і від 02.04.2020 року №255) та продовжено його строк до 11 травня 2020 року (постанова Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 року № 291).

Крім того, колегія суддів зазначає, що відповідно до п. 3 Розділу VI ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Формально строк з 10 до 12 березня 2020 року позивачем пропущено, однак, враховуючи, що рішенням Європейського Суду з прав людини по справі «Іліан проти Туреччини» встановлено, що правило встановлення обмежень до суду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду, повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звертати увагу на обставини справи.

Таким чином, враховуючи пояснення наведені скаржником в обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду, а саме складнощі з роздрукуванням та відправленням апеляційної скарги, рекомендації надані Європейським Судом з прав людини та загальним станом в країні у зв`язку з введенням карантину, колегія суддів вважає причини пропуску позивачем процесуального строку на принесення апеляційної скарги на судове рішення поважними, а клопотання таким, що підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 121, 295, ч. 2 ст. 321 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2020 року по справі № 480/699/20 - задовольнити.

Поновити позивачу ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2020 року по справі № 480/699/20.

Ухвала Другого апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Л.В. Мельнікова
Судді(підпис) (підпис)С.С. Рєзнікова А.О. Бегунц