Справа № 500/503/20
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2020-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

Справа № 500/503/20

13 липня 2020 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Заліщицької районної державної адміністрації Тернопільської області, Відділу охорони здоров`я та цивільного захисту населення Заліщицької районної державної адміністрації Тернопільської області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Заліщицької районної державної адміністрації Тернопільської області, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати наказ Відділу охорони здоров`я та цивільного захисту населення Заліщицької районної державної адміністрації від 05.02.2020 №3-к;

- поновити його на посаді головного спеціаліста або на рівнозначній посаді згідно його кваліфікації;

- стягнути з Заліщицької районної державної адміністрації Тернопільської області на його користь середньомісячну заробітну плату за час вимушеного прогулу.

Позов обґрунтовано протиправністю оскаржуваного наказу, оскільки при звільненні позивача з роботи відповідачем не дотримано вимог трудового законодавства та не враховано наявності у нього підстав для переважного права на залишення на роботі.

Ухвалою суду від 06.03.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи, призначено судове засідання на 26.03.2020.

Ухвалою суду від 26.03.2020 залучено Відділ охорони здоров`я та цивільного захисту населення Заліщицької районної державної адміністрації як другого відповідача.

Ухвалами суду від 29.04.2020, 19.05.2020, 28.05.2020, 23.06.2020 розгляд справи відкладався через неприбуття усіх учасників справи та для забезпечення дотримання Урядом карантинних заходів і убезпечення від ризиків життя та здоров`я учасників справи.

У судовому засідання 02.07.2020 оголошено перерву до 09.07.2020 у зв`язку із витребуванням додаткових доказів.

У судовому засіданні 09.07.2020 позивач усно заявив про відмову від позову та просив оголосити перерву в судовому засіданні для підготовки відповідної заяви про відмову від позову, у зв`язку із пропозицією відповідача зайняти посаду в Заліщицькій районній державній адміністрації, яка стала вакантною на час розгляду справи у суді. Позивачу роз`яснено наслідки відмови від позову. В судовому засіданні оголошено перерву до 13.07.2020.

13.07.2020 ОСОБА_1 подано заяву про відмову від адміністративного позову у зв`язку з працевлаштуванням. В заяві зазначено, що з наслідками відмови від позову позивач ознайомлений.

Також 13.07.2020 позивачем та представником Заліщицької районної державної адміністрації Тернопільської області подано до суду заяви про розгляд справи у порядку письмового провадження без їх участі. Представник відповідача проти заяви про відмову від позову не заперечувала.

У судове засідання 13.07.2020 учасники справи, належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, не прибули.

За наведених обставин та з урахуванням частини третьої статті 194, частини дев`ятої статті 205 КАС України, частини четвертої статті 229 КАС України, суд продовжив розгляд справи у порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом.

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд дійшов висновку, що відмову позивача від позову необхідно прийняти, а провадження у справі закрити, з огляду на таке.

Частинами першою, шостою статті 47 КАС України визначено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Суд не приймає відмови позивача від позову <…>, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Відповідно до частин першої, третьої, п`ятої статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог. Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Згідно із пунктом 2 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Оскільки позивачем подано заяву про відмову від позову, вказана відмова від позову не суперечить закону, не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, тому підстави для неприйняття судом такої відмови від позову відсутні. Відтак, провадження у даній справі належить закрити.

Відповідно до частини другої статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Керуючись статтями 194, 205, 229, 238, 248, 256, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти відмову ОСОБА_1 від позову до Заліщицької районної державної адміністрації Тернопільської області, Відділу охорони здоров`я та цивільного захисту населення Заліщицької районної державної адміністрації Тернопільської області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Заліщицької районної державної адміністрації Тернопільської області, Відділу охорони здоров`я та цивільного захисту населення Заліщицької районної державної адміністрації Тернопільської області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу закрити.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено та підписано 13.07.2020.

Суддя Чепенюк О.В.