Справа № 420/4012/20
Суддя: Глуханчук О.В.
Дата ухвалення: 2020-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4012/20
УХВАЛА

13 липня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Глуханчука О.В.,

секретар судового засідання Любімова О.Є.

за участі сторін:

представника позивача не з`явився

представника відповідача Касьян А.О. (самопредставництво на підставі Наказу про переведення на посаду головного спеціаліста-юрисконсульта сектору з питань персоналу та правової роботи Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації, Положення про Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації та посадової інструкції та Посадової інструкції)

третьої особи ОСОБА_1 Л.Г. (особисто, за паспортом громадянина України)

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - фізична особа-підприємець ОСОБА_3 , про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання виплатити компенсацію послуги муніципальна няня,

ВСТАНОВИВ:

13 травня 2020 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації, у якому позивач просить суд: визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації виплатити ОСОБА_2 компенсацію послуги муніципальна няня на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з січня 2020 року по квітень 2020 року включно; стягнути з відповідача понесені позивачем судові витрати, а саме судовий збір у розмірі 840, 80 грн. та витрати на правову допомогу у розмірі 1000, 00 грн.

Ухвалою суду від 18 травня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі.

Ухвалою від 18 травня 2020 року суд витребував від Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації належним чином засвідчені копії матеріалів особової справи ОСОБА_2 , заведеної з питання виплати компенсації послуги муніципальна няня на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також усі інші матеріали, що були або мали бути взяті до уваги до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано даний позов.

09 червня 2020 року відповідачем через канцелярію суду подано відзив на позовну заяву з додатковими доказами. Разом із відзивом відповідачем на виконання ухвали суду про витребування доказів надано особову справу № 448014 одержувача допомоги ОСОБА_2 .

30 червня 2020 року до суду від третьої особи через канцелярію надійшли письмові пояснення з додатковими доказами.

У підготовчому засіданні 30 червня 2020 року позивачем подано відповідь на відзив на позовну заяву.

Також, у підготовчому засіданні 30 червня 2020 року представником відповідача заявлено клопотання про залучення до матеріалів справи додаткових письмових доказів.

У підготовче засідання 13 липня 2020 року з`явились представник відповідача та третя особа. Позивач до суду не з`явився, про місце, дату та час підготовчого засідання повідомлений належним чином та своєчасно; перед початком судового засідання через інформаційний центр суду представником позивача передано телефонограму щодо проведення підготовчого засідання без участі представника позивача.

13 липня 2020 року у підготовчому засіданні представник відповідача надав заперечення, повідомивши, що примірник заперечень перед початком засідання наданий третій особі та у зв`язку з відсутністю представника позивача буде направлений на адресу позивача.

Під час підготовчого провадження, з метою підготовки справи до розгляду по суті, судом поставлено учасникам справи питання щодо обставин справи, які не можуть бути з`ясовані у даному підготовчому засіданні, у зв`язку із чим виникла необхідність продовжити підготовче провадження у справі.

Представник відповідача та третя особа підтримали пропозицію суду щодо продовження строку підготовчого провадження у справі на тридцять днів.

Розглянувши питання щодо необхідності продовження підготовчого провадження у справі, суд дійшов наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Для виконання завдань підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч. 1 ст. 179 КАС України).

Згідно з ч. 2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує заяви та клопотання учасників справи; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на зазначене, для належної підготовки справи до розгляду по суті, суд вважає необхідним продовжити шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів та відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 173, 181, 183, 187, 193, 229, 248, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Продовжити шістдесятиденний строк проведення підготовчого провадження у справі №420/4012/20 на 30 днів.

Відкласти підготовче засідання на 28 липня 2020 року 11 год. 30 хв.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано судом 13 липня 2020 року.

Суддя О.В. Глуханчук