Справа № 300/898/20
Суддя: Микитин Н.М.
Дата ухвалення: 2020-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"14" липня 2020 р. Справа № 300/898/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Микитин Н.М.,

при секретарі судового засідання Маковійчук С.М.,

за участю: позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Сторожука А.Л.

представника відповідача - Максиміва І.І.

представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - управління архітектури, дизайну та містобудівної діяльності Івано-Франківської міської ради - Устінського А.В.

третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 , ОСОБА_3

розглянувши у підготовчому засіданні в приміщенні суду питання про залучення третіх осіб та витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_3 , управління архітектури, дизайну та містобудівної діяльності Івано-Франківської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про визнання відмови протиправною та зобов`язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

29 квітня 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання відмови протиправною та зобов`язання до вчинення дій.

Підставою звернення із вказаним позовом є протиправне, на переконання позивачки, прийняття відповідачем рішення від 06.02.2020 №145, яким відмовлено ОСОБА_1 у наданні вихідних даних - містобудівних умов та обмежень для реконструкції квартири під салон краси, мотивоване відсутністю нотаріально посвідченої згоди власників двох суміжних квартир АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .

Ухвалою Івано -Франківського окружного адміністративного суду від 04 травня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі 300/898/20. Розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження.

16.06.2020 ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду залучено до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - управління архітектури, дизайну та містобудівної діяльності Івано-Франківської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3

Згідно ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.07.2020 залучено до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - управління архітектури, дизайну та містобудівної діяльності Івано-Франківської міської ради, ОСОБА_4 ОСОБА_5 .

У підготовчому судовому засіданні судом встановлено, що згідно свідоцтва про право власності на житло від 10.03.1998 квартира АДРЕСА_1 перебуває у спільній частковій власності в рівних долях ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .

В зв`язку із наведеним, судом поставлено на обговорення питання щодо залучення до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача співвласників квартири АДРЕСА_1 : ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .

Сторони щодо такого залучення не заперечили.

Згідно з частинами другою, четвертою та п`ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Враховуючи те, що спір у цій справі стосується зобов`язання відповідача надати ОСОБА_1 вихідні дані - містобудівні умови та обмеження для реконструкції квартири, а підставою прийняття оскаржуваного рішення була відсутність погодження переобладнання квартири ОСОБА_1 під салон краси із власниками сусідньої квартири АДРЕСА_1 , відтак ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , як співвласників квартири АДРЕСА_1 , належить залучити до участі у справі як третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки судове рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки останніх.

Одночасно, у підготовчому судовому засіданні яке відбулося 14.07.2020 судом поставлено на обговорення питання про витребування у в комунального підприємства Івано-Франківської міської ради "Теплий дім" довідки із зазначенням інформації, щодо суміжних квартир до квартири АДРЕСА_3 .

Учасники справи щодо такого витребування не заперечили.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно приписів частин 1, 2 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до частини 1 статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, з метою з`ясування всіх обставин у справі, а також повного, всебічного та об`єктивного вирішення даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне витребувати у комунального підприємства Івано-Франківської міської ради "Теплий дім" довідку із зазначенням інформації, щодо суміжних квартир до квартири АДРЕСА_3 .

Згідно частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами 7, 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до частини 2 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 49, 76, 77, 80, 178, 180, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_7 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_8 ( АДРЕСА_1 ) та ОСОБА_9 ( АДРЕСА_1 ) до участі в адміністративній справі №300/898/20 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання відмови протиправною та зобов`язання до вчинення дій.

Направити третім особам копії позовної заяви з додатками.

Зобов`язати виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради надіслати ОСОБА_7 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_8 ( АДРЕСА_1 ) та ОСОБА_9 ( АДРЕСА_1 ) копії відзиву і усіх доданих до нього документів, та надати суду докази, що підтверджують таке надіслання (подання).

Встановити третім особам семиденний строк для подання пояснень щодо позову з дня його отримання, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Витребувати у комунального підприємства Івано-Франківської міської ради "Теплий дім" (, вул. Незалежності, 161, м. Івано-Франківськ, 76018) довідку із зазначенням інформації, щодо суміжних квартир до квартири №75 за адресою: вул. Хоткевича, буд. 77, м. Івано-Франківськ.

Зобов`язати комунальне підприємство Івано-Франківської міської ради "Теплий дім" надати витребувану судом довідку до 26.07.2020.

Попередити комунальне підприємство Івано-Франківської міської ради "Теплий дім", що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя Микитин Н.М.