Справа № 824/622/18-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 липня 2020 р. м. Чернівці Справа № 824/622/18-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши заяви Головного управління ДПС у Чернівецькій області про заміну сторони по справі та про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом Фермерського господарства "ДМВ" до Комісії ГУ ДФС у Чернівецькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 21.12.2018 р. адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДФС у Чернівецькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 709083/41945348 від 18.05.2018 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №3 від 24.04.2018 р.; № 709082/41945348 від 18.05.2018 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 6 від 27.04.2018 р.; №715958/41945348 від 22.05.2018 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 7 від 05.05.2018 року. Зобов`язано Державну фіскальну службу України повторно розглянути питання щодо реєстрації податкових накладних Фермерського господарства "ДМВ" №3 від 24.04.2018 р., № 6 від 27.04.2018 р., № 7 від 05.05.2018 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних. В решті позову відмовлено.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25.04.2019 р. рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 21.12.2018 р. залишено без змін.

09.07.2020 р. до суду надійшли заяви Головного управління ДПС у Чернівецькій області про заміну сторони по справі та про роз`яснення судового рішення від 21.12.2018 р. в адміністративній справі №824/662/18-а. В обґрунтуванні заяви про заміну сторони по справі заявник посилається на ст. 52 КАС України та просить суд замінити Комісію ГУ ДФС у Чернівецькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації на правонаступника - ГУ ДПС у Чернівецькій області.

Суд вважає за можливе розглянути заяви Головного управління ДПС у Чернівецькій області про заміну сторони по справі та про роз`яснення рішення суду в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяви Головного управління ДПС у Чернівецькій області про заміну сторони по справі та про роз`яснення рішення суду в адміністративній справі, суд дійшов наступних висновків.

Щодо заяви Головного управління ДПС у Чернівецькій області про заміну сторони по справі суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з ч. 7 ст. 48 КАС України заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

На підставі аналізу вказаних норм, судом встановлено, що заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу, при цьому заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Статтею 4 КАС України визначено терміни, зокрема, адміністративне судочинство - діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом; судовий процес - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.

Змістом адміністративного судочинства є здійснення правосуддя в адміністративних справах шляхом розв`язання публічно-правових спорів.

Суд звертає увагу, що судовий процес з розгляду адміністративної справи №824/662/18-а завершився вирішенням спору по суті, рішення суду від 21.12.2018 р. набрало законної сили 25.04.2019 року. Наразі триває наступна стадія - виконання рішення суду, а тому заміна учасників справи на підставі ст. 52 КАС України обмежена часовими рамками до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Таким чином, суд наголошує, що після прийняття рішення по справі, заміна відповідача по справі, відповідно до ст. 52 КАС України, не допускається, а тому заява Головного управління ДПС у Чернівецькій області про заміну сторони по справі є безпідставною та не підлягає задоволенню.

Щодо заяви Головного управління ДПС у Чернівецькій області про роз`яснення рішення суду від 21.12.2018 р. в адміністративній справі №824/662/18-а суд зазначає наступне.

Згідно з ч.1 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Суд звертає увагу, що учасниками даної справи є (позивач) Фермерське господарство "ДМВ," (відповідач -1) Комісія ГУ ДФС у Чернівецькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, (відповідач-2) Державна фіскальна служба України.

Таким чином, суд наголошує, що право на звернення до суду із заявою про роз`яснення рішення суду мають учасники справи та державний виконавець, однак Головне управління ДПС у Чернівецькій області не є учасником по цій справі, а тому заява про роз`яснення рішення суду не підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись статтями 52, 158-160, 165, 167, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні заяв Головного управління ДПС у Чернівецькій області від 09.07.2020 року про заміну сторони по справі та про роз`яснення судового рішення від 21.12.2018 р. в адміністративній справі №824/662/18-а - відмовити.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення складання.

Суддя Т.М. Брезіна