Справа № 420/7392/19
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2020-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 липня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/7392/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Танасогло Т.М.,

суддів: Димерлія О.О., Єщенка О.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою фізичної особи підприємця ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2020 року у справі за адміністративним позовом Державної екологічної інспекції до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2020 року позовну заяву Державної екологічної інспекції задоволено повністю.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 подано до суду апеляційну скаргу, яка не відповідала вимогам ч.5 ст.296 КАС України, а саме до апеляційної скарги не було додано документу про сплату судового збору.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.06.2020 року, апеляційну скаргу - залишено без руху, апелянту надано строк для усунення виявлених недоліків.

07.07.2020 року за вхід. № 13440/20 апелянтом на виконання вищевказаної ухвали надано клопотання та квитанцію № 0.0..1 від 06.07.2020року, згідно якої апелянтом сплачено судовий збір у сумі 2881,50 грн.

Таким чином, апелянтом виконано вимоги Ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.06.2020 року.

Між тим, відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Згідно ч. 3 ст. 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно матеріалів справи, оскаржуване рішення прийнято 08.04.2020 року в письмовому провадженні без участі сторін, копію оскаржуваного рішення отримано апелянтом 14.04.2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Проте, з апеляційною скаргою до суду апелянт звернувся лише 17.06.2020 року.

При цьому, в апеляційній скарзі щодо строку на апеляційне оскарження ФОП ОСОБА_1 посилається на приписи п. 3 Прикінцевих положень КАС України.

Колегія суддів зазначає, що відповідно до п.3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені, зокрема статтею 295 Кодексу, а також інші процесуальні строки, у тому числі щодо апеляційного оскарження, продовжуються на строк дії такого карантину.

Таким чином, з огляду на те, що на момент подачі до суду апеляційної скарги наведені вище положення п. 3 розділу VI Кодексу вже набрали чинності (тобто застосовувалися до відповідних процесуальних правовідносин щодо звернення до апеляційного суду із апеляційною скаргою), а також ураховуючи, що на той час на всій території України уже був встановлений карантин, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження та відкриття апеляційного провадження по справі.

В свою чергу, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, внаслідок чого, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КАС України, учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно положень ч. 3 вказаної статті, у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. 5 вказаної статті встановлено, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Крім того, згідно положень ч. 1 ст. 306 КАС України, суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду, зокрема: з`ясовує склад учасників судового процесу; пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи; вирішує питання щодо поважності причин неподання доказів до суду першої інстанції; за клопотанням учасників справи вирішує питання про виклик свідків, призначення експертизи, судових доручень щодо збирання доказів, залучення до участі у справі спеціаліста, перекладача; вирішує інші письмово заявлені клопотання учасників справи; вирішує питання про можливість письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді апеляційної інстанції.

Керуючись ст.ст. 295, 296, 300, 301, 304, 306, 325 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Поновити фізичній особі підприємцю ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.04.2020 року по справі № 420/7392/19.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою фізичної особи підприємця ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2020 року у справі за адміністративним позовом Державної екологічної інспекції до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування.

Запропонувати учасникам справи протягом 5 (п`яти) днів з моменту отримання копії даної ухвали подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, а також копії ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Cуддя-доповідач Танасогло Т.М.
Судді Димерлій О.О. Єщенко О.В.