Справа № 300/2690/19
Суддя: Шумей М.В.
Дата ухвалення: 2020-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"13" липня 2020 р. Справа № 300/2690/19
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Шумей М.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністра оборони України, заступника начальника Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністра оборони України, заступника начальника Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.01.2020 позовну заяву залишено без руху. Позивачу встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.02.2020 позовну заву повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвалою Восьмого апеляційного окружного адміністративного суду від 23.06.2020 скасовано вищезазначену ухвалу про повернення позовної заяви, з підстав передчасності постановлення такої ухвали, справу направлено на продовження розгляду в суд першої інстанції.
У зв`язку з тимчасовою непрацездатності судді Гундяка В.Д., в.о. керівником апарату Івано-Франківського окружного адміністративного суду видано Розпорядження від 07.07.2020 за №97 про призначення повторного автоматизованого розподілу справ.
Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим у справі визначено суддю Шумея М.В.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Частиною 3 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно позовної заяви позивач вважає себе звільненим від сплати судового збору на підставі пункту 8 частини 1 статті 5 Закону України Про судовий збір як інваліда війни.
Так відповідно до пункту 8 частини 1 статті 5 Закону України Про судовий збір від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та сім`ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи.
На підтвердження вказаних обставин позивачем подано копію посвідчення серії НОМЕР_1 від 03.04.2019 відповідно до якого ОСОБА_1 є інвалідом 3 групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни осіб з інвалідністю війни.
З аналізу положень Закону України Про судовий збір слідує, що від сплати судового збору звільняються особи з інвалідністю виключно внаслідок Другої світової війни та сім`ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до цих осіб у встановленому порядку особи, однак позивач згідно наданого посвідчення не є особою з інвалідністю внаслідок Другої світової війни чи прирівняним до такої особи, а є інвалідом війни, тому підстав для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору немає.
Вказане узгоджується з висновками Верховного Суду викладеними у постанові від 24.06.2019 року у справі №809/1828/16.
Відповідно до частини 5 статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
З огляду на зазначене суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам частини 3 статті 161 КАС України.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Тобто адміністративний позов, заявлений позивачем, містить одну вимогу немайнового та одну майнового характеру.
Згідно частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною 2 статті 4 зазначеного Закону встановлюються ставки судового збору, зокрема, відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а майнового характеру - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік", який вступив в дію з 01.01.2019 року, встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня 2019 року складає 1921,00 грн.
В даному випадку 1 відсоток розміру майнових вимог складає 200 грн. (20 000 грн. х 0,01 = 200 грн.). Однак з урахуванням вищезазначених приписів ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" суму належного до оплати судового збору слід визначити в сумі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленої станом на 01.01.2019 року відповідно до Закону України "Про державний бюджет на 2019 рік".
З огляду на вищевикладене розмір судового збору в даному випадку становить 1536,80 грн. (1 921 грн. х 0,4 х 2 = 1536,80 грн.)
Суд зазначає, що інформація щодо платіжних реквізитів для перерахування судового збору міститься на офіційному веб-порталі "Судова влада" в розділі "Івано-Франківський окружний адміністративний суд".
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно частини 2 статті 169 Кодексу в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
В зв`язку з вищевикладеним, згідно з вимогами ст.169 КАС України, у звільненні від сплати судового збору необхідно відмовити, позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу десятиденний строк для усунення вищевказаних недоліків.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, частинами 1, 2 статті 169 та статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Відмовити ОСОБА_1 у звільненні від сплати судового збору.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністра оборони України, заступника начальника Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення вказаних недоліків шляхом подання оригіналу документа про сплату судового збору в сумі 1536,80 грн. та зазначення в позовній заяві реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача, відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.
Згідно із пунктом 3 розділу IV "Прикінцеві положення" КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строк для усунення недоліків позовної заяви продовжується на строк дії такого карантину.
Роз`яснити, що в разі неусунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Шумей М.В.