Справа № 821/800/16
Суддя: Федусик А.Г.
Дата ухвалення: 2020-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 липня 2020 р.м.ОдесаСправа № 821/800/16
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Федусика А.Г. суддів: Бойка А.В. , Єщенка О.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління з питань Державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради на рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 23 січня 2019 року. по справі № 821/800/16 за позовом Приватного підприємства "Клінкер" до Управління з питань Державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради про визнання протиправним та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 23 січня 2019 року задоволено позов Приватного підприємства "Клінкер" до Управління з питань Державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради (далі ДАБІ) про визнання протиправним та скасування постанови.

28 листопада 2019 року ДАБІ подало апеляційну скаргу через суд першої інстанції. Також апелянтом зазначено. що він иає право на поновлення строку на апеляційне оскарження, оскільки апеляційна скарга подана у межах 30-ти денного строку з дня отримання копії оскаржуваного рішення.

Відповідно до приписів ч. 1, 3 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Судом першої інстанції визначено строки на апеляційне оскарження з особливостями провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, що регламентовано ст. 286 КАС України. Апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

З матеріалів справи вбачається, що учасники справи подали клопотання про розгял справи без їх участі.

Відповідно до довідки від 23 січня 2019 року судом першої інстанції у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу не здійснювалось.

Крім того, у матеріалах справи відсутні докази отримання сторонами копій рішення, направленого судом першої інстанції поштою.

Натомість, відповідно до розписки (а.с.132) представник відповідача 06 листопада 2019 року ознайомився з матеріалами справи та отримав копію рішення від 23 січня 2019 року.

Зважаючи, що позивачем в даній справі оскаржено постанову Управління з питань Державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, а не постанова про притягнення до адміністративної відповідальності, судом першої інстанції помилкова віднесено дану справу до категорії справ з особливостями провадження та визначено 10-ти денний строку на подання апеляційної скарги.

При цьому, апелянтом подано апеляційну скаргу у межах 30-ти денного строку з дня з дня вручення йому повного рішення суду, що є піставою для задовлення клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, як то зазначено у ст. 295 КАС України.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2020 року вказану апеляційну скаргу залишено без руху через відсутність доказів сплати судового збору та надано строк для усунення доліків до 26 червня 2020 року.

07 липня 2020 року апелянтом на підтвердження сплати судового збору надано до суду платіжне доручення № 130 від 17 червня 2020 року.

Таким чином, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 296 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Поновити Управлінню з питань Державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради строк на апеляційне оскарження рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 23 січня 2019 року по справі за позовом Приватного підприємства "Клінкер" до Управління з питань Державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради (далі ДАБІ) про визнання протиправним та скасування постанови.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління з питань Державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради на рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 23 січня 2019 року по справі № 821/800/16 за позовом Приватного підприємство "Клінкер" до Управління з питань Державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради про визнання протиправним та скасування постанови.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу у строк 5 (п`ять) днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Явка сторін не є обов`язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Федусик А.Г.
Судді Бойко А.В. Єщенко О.В.