Справа № 480/5058/19
Суддя: Григоров А.М.
Дата ухвалення: 2020-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 липня 2020 р.Справа № 480/5058/19
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Григоров А.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 18.03.2020 року по справі № 480/5058/19

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОЕКОАСПЕКТ"

до Головного управління Державної податкової служби у Сумській області , Державної податкової служби України

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, товариство з обмеженою відповідальністю «Агроекоаспект» звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до головного управління ДПС у Сумській області, ДПС України, в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати: Рішення Комісії Головного управління ДФС у Сумській області № 1263406/42498035, № 1263387/42498035, № 263517/42498035, № 1263666/42498035, №1263726/42498035, №1263714/42498035, №1263687/42498035, № 1263494/42498035, №1263402/42498035, №1263358/42498035, №1263582/42498035, № 1263702/42498035, №1263625/42498035, №1263615/42498035, №1263639/42498035, №1263595/42498035, №1263604/42498035 від 30.08.2019 року про відмову у реєстрації податкових накладних № 1 від 02.05.2019 року; № 2 від 03.05.2019 року; № 3 від 04.05.2019 року; № 4 від 06.05.2019 року; № 5 від 06.05.2019 року; № 6 від 07.05.2019 року; № 7 від 08.05.2019 року; № 8 від 10.05.2019 року; № 9 від 11.05.2019 року; № 10 від 13.05.2019 року; № 11 від 13.05.2019 року; № 12 від 14.05.2019 року; № 13 від 15.05.2019 року; № 14 від 16.05.2019 року; № 15 від 17.05.2019 року; № 16 від 17.05.2019 року; № 17 від 17.05.2019 року;

- зобов`язати зареєструвати зазначені 17 податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управлінь ДФС в у Сумській області про включення Товариства з обмеженою відповідальністю «Агроекоаспект» до переліку ризикових платників податків та зобов`язати комісію Головного управлінь ДФС в у Сумській області виключити з переліку ризикових платників податків Товариство з обмеженою відповідальністю «Агроекоаспект».

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 18.03.2020 року задоволено частково позов Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОЕКОАСПЕКТ" до Головного управління Державної податкової служби у Сумській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

Визнано протиправними та скасовано: Рішення Комісії Головного управління ДФС у Сумській області № 1263406/42498035, № 1263387/42498035, № 1263517/42498035, № 1263666/42498035, № 1263726/42498035, № 1263714/42498035, № 1263687/42498035, № 1263494/42498035, № 1263402/42498035, № 1263358/42498035, № 1263582/42498035, № 1263702/42498035, № 1263625/42498035, № 1263615/42498035, № 1263639/42498035, № 1263595/42498035, № 1263604/42498035 від 30.08.2019 року про відмову у реєстрації податкових накладних № 1 від 02.05.2019 року; № 2 від 03.05.2019 року; № 3 від 04.05.2019 року; № 4 від 06.05.2019 року; № 5 від 06.05.2019 року; № 6 від 07.05.2019 року; № 7 від 08.05.2019 року; № 8 від 10.05.2019 року; № 9 від 11.05.2019 року; № 10 від 13.05.2019 року; № 11 від 13.05.2019 року; № 12 від 14.05.2019 року; № 13 від 15.05.2019 року; № 14 від 16.05.2019 року; № 15 від 17.05.2019 року; № 16 від 17.05.2019 року; № 17 від 17.05.2019 року. Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні: № 1 від 02.05.2019 року на загальну суму - 240000,00 грн., в тому числі ПДВ - 40000,00 грн.; № 2 від 03.05.2019 року на загальну суму - 218208,00 грн., в тому числі ПДВ - 36368,00 грн.; № 3 від 04.05.2019 року на загальну суму - 181440,00 грн., в тому числі ПДВ - 30240,00грн.; № 4 від 06.05.2019 року на загальну суму - 271680,00 грн., в тому числі ПДВ - 45280,00 грн.; № 5 від 06.05.2019 року на загальну суму - 267840,00 грн., в тому числі ПДВ - 44640,00 грн.; № 6 від 07.05.2019 року на загальну суму - 286233,60 грн., в тому числі ПДВ - 47705,60 грн.; № 7 від 08.05.2019 року на загальну суму - 279484,80 грн., в тому числі ПДВ - 46580,80 грн.; № 8 від 10.05.2019 року на загальну суму - 276192,00 грн., в тому числі ПДВ - 46032,00грн.; № 9 від 11.05.2019 року на загальну суму - 282144,00 грн., в тому числі ПДВ - 47024,00 грн.; № 10 від 13.05.2019 року на загальну суму - 275040,00 грн., в тому числі ПДВ - 45840,00 грн.; № 11 від 13.05.2019 року на загальну суму - 286848,00 грн., в тому числі ПДВ - 47808,00 грн.; № 12 від 14.05.2019 року на загальну суму - 257280,00 грн., в тому числі ПДВ - 42880, 00 грн.; № 13 від 15.05.2019 року на загальну суму - 266592,00 грн., в тому числі ПДВ - 44432,00 грн.; № 14 від 16.05.2019 року на загальну суму - 287040,00 грн., в тому числі ПДВ - 47840,00 грн.; № 15 від 17.05.2019 року на загальну суму - 275424,00 грн., в тому числі ПДВ - 45904,00 грн.; № 16 від 17.05.2019 року на загальну суму - 264384,00 грн., в тому числі ПДВ - 44064,00 грн.; № 17 від 17.05.2019 року на загальну суму - 234816,00 грн., в тому числі ПДВ - 39136,00 грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

На зазначене рішення суду Головним управлінням Державної податкової служби у Сумській області подано апеляційну скаргу.

Вказана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам п. 1 ч. 5 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору.

Так, відповідно до частини п.1 ч. 5 ст. 296 КАС України в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 р., до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" станом на 1 січня цього року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 1921 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до п.1 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, судовий збір сплачується у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суд зазначає, що заявлені вимоги позовної заяви щодо визнання протиправним та скасування певного рішення взаємопов`язані з вимогою зареєструвати відповідну податкову накладну.

В позовній заяві об`єднано декілька вимог щодо скасування та реєстрацію різних рішень та податкових накладних, тобто ці вимоги є окремими вимогами немайнового характеру.

Суд зазначає, що заявлені позовні вимоги позивача щодо визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії є взаємопов`язаними позовними вимогами немайнового характеру.

Пунктом 2 частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В апеляційній скарзі Головне управління Державної податкової служби у Сумській області просить скасувати рішення Сумського окружного адміністративного суду від 18.03.2020р. по справі № 480/5058/19 в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправними та скасування рішень комісії Головного управління ДФС у сумській області, зобовязання зареєструвати податкові накладні і ухвалити постанову про відмові в задоволенні заявлених у справі позовних вимог у повному обсязі.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, кількість заявлених позовних вимог немайнового характеру, розмір судового збору, який підлягає сплаті Головного управління Державної податкової служби у Сумській області за подання апеляційної скарги на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 18.03.2020 по справі № 480/5058/19, становить 28815,00 грн. (максимальний розмір ставки судового збору передбачений пунктом 2 частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір").

Як вбачається з матеріалів справи, заявником апеляційної скарги не надано доказів сплати судового збору у визначеному законом розмірі.

За таких обставин, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху і надати заявникові термін для виправлення вищезазначених недоліків.

Клопотання про звільнення, відстрочення або розстрочення сплати судового збору Головним управлінням Державної податкової служби у Сумській області до суду не надано.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового збору на суму 28815, 00 грн. на реквізити: отримувач УК в Основ`янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37999628, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку UA1020011, код класифікації доходів бюджету 22030101, , найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "81" Апеляційні адміністративні суди.

У відповідності до частини другої ст. 298 КАС України (у редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року) до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

Також суд зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

При цьому суд зазначає, що відповідно, до п. 3 Прикінцевих положень КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

З урахуванням вищезазначеного, на даний час в строк на усунення недоліків апеляційної скарги не враховується строк терміну карантину встановленого Кабінетом Міністрів України, з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 296, 298, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст.ст. 328-331, п. 3 Прикінцевих положень КАС України, суддя-доповідач, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 18.03.2020 року по справі № 480/5058/19 за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРОЕКОАСПЕКТ" до Головне управління Державної податкової служби у Сумській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом направлення до суду оригіналу документу про сплату судового збору на суму 28815, 00 грн. на реквізити: отримувач УК в Основ`янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37999628, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку UA1020011, код класифікації доходів бюджету 22030101, , найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "81" Апеляційні адміністративні суди протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху, з урахуванням положень п. 3 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до п.1 ч.4 ст.169 та ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: (підпис) А.М. Григоров