Справа № 1.380.2019.006881
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2020-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.006881
з питань відстрочення виконання судового рішення
13 липня 2020 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Мричко Н.І.,
за участі секретаря судового засідання Кулик С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Міністерства оборони України про відстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.01.2020 у справі № 1.380.2019.006881 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -
встановив:
Міністерство оборони України (далі заявник) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про відстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.01.2020 у справі № 1.380.2019.006881 за позовом ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 ) до Міністерства оборони України, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, терміном на 45 днів.
Заява обґрунтована тим, що виходячи з приписів Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 № 975, мінімальний термін для прийняття рішення про призначення та виплату одноразової грошової допомоги без урахування часу на доставку поштового відправлення від уповноваженого органу складає 45 днів. Вказує на те, що у відповідача на даний час вкрай важке фінансове становище, а саме відсутня можливість своєчасної сплати в зв`язку з нагальною потребою у додаткових грошових коштах для укріплення обороноздатності країни, що пов`язано з різким ускладненням внутрішньополітичної обстановки і свідчить про незадовільний майновий стан.
10.07.2020 на офіційну електронну адресу суду від представника позивача надійшло заперечення проти заяви про відстрочення виконання рішення суду. На думку представника позивача, заява Відповідача про відстрочення виконання рішення суду не може бути задоволена, оскільки Відповідач не доводить наявність обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення суду або роблять його неможливим та зловживає своїми процесуальними правами. Також вважає, що задоволення заяви про відстрочення виконання рішення суду ще на 45 днів порушує право Позивача на розгляд справи в «розумний строк». За таких обставин, просить відмовити у відстроченні виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.01.2020.
13.07.2020 на офіційну електронну адресу суду від заявника надійшло клопотання (Вх. 6526 ел), згідно з яким просить вважати поважними причини неприбуття представника Міністерства оборони України у судове засідання, призначене на 13.07.2020; судове засідання щодо розгляду заяви Міністерства оборони України провести без участі його представника.
Сторони у судове засідання не прибули, явки уповноважених представників не забезпечили.
Відповідно до положень частини 2 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Розглянувши заяву Міністерства оборони України про відстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.01.2020 у справі № 1.380.2019.006881, дослідивши долучені до неї документи, суд дійшов висновку, що така не підлягає до задоволення, виходячи з такого.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.01.2020 у справі № 1.380.2019.006881 адміністративний позов задоволено повністю; визнано протиправним та скасовано рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, оформлене протоколом № 78 від 14.06.2019 у частині пункту 50, прийняте щодо ОСОБА_1 ; зобов`язано Міністерство оборони України прийняти рішення щодо призначення та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, як особі з інвалідністю ІІ групи, яка настала внаслідок травми (контузії), пов`язаної із захистом Батьківщини, у розмірі 300-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб станом на дату встановлення інвалідності.

Згідно з постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.05.2020 апеляційну скаргу Міністерства оборони України залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.01.2020 у справі № 1.380.2019.006881 без змін.

Отже, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.01.2020 набрало законної сили 04.05.2020.

Підстави та порядок відстрочення судового рішення встановлені статтею 378 КАС України.

Згідно з частиною 1 статті 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до частини 3 статті 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Згідно з частиною 4 статті 378 КАС України вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

У відповідності до частини 5 статті 378 КАС України відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Таким чином, єдиною правовою підставою для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення можуть бути виняткові обставини, які ускладнюють його виконання. Факт наявності таких обставин має підтверджуватись певними доказами, як це встановлено положеннями статей 72-77 КАС України. При цьому, обов`язок доказування покладається на сторони, а тому кожна сторона повинна довести наявність тих обставин, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Проте, заявником не надано належних доказів на підтвердження наявності обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Крім того, на момент розгляду цієї заяви, заявник не надав жодного доказу, на підтвердження того, що Міністерство оборони України почало виконання судового рішення після набрання таким законної сили.

Враховуючи, що відстрочення (розстрочення) виконання судового рішення є правом суду, а також відсутність доказів, які б свідчили про наявність обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, суд дійшов висновку, що у задоволенні заяви Міністерства оборони України про відстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.01.2020 у справі № 1.380.2019.006881 слід відмовити.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

у задоволенні заяви Міністерства оборони України про відстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.01.2020 у справі № 1.380.2019.006881 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, - відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складений 15.07.2020.

Суддя Мричко Н.І.