Справа № 240/9144/20
Суддя: Чернова Ганна Валеріївна
Дата ухвалення: 2020-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

09 липня 2020 року м. Житомир справа № 240/9144/20

категорія 112030100

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Чернова Г.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області, Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області" про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду із позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність ліквідаційної комісії УМВС України в Житомирській області та Державної установи «Територіальне медичне об`єднання міністерства Внутрішніх справ України по Житомирській області» щодо відмови у складанні та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області на ОСОБА_1 довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, в якій на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» вказати розміри окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премій та інших додаткових видів грошового забезпечення, які враховуються при призначенні та перерахунку пенсій, за відповідною або аналогічною посадою, яку ОСОБА_1 займав на дату звільнення зі служби;

- зобов`язати ліквідаційну комісію УМВС України в Житомирській області та Державну установу «Територіальне медичне об`єднання міністерства Внутрішніх справ України по Житомирській області» подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області на ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, в якій на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» вказати розмір окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премій та інших додаткових видів грошового забезпечення, які враховуються при призначенні та перерахунку пенсій, за відповідною або аналогічною посадою, яку ОСОБА_1 займав на дату звільнення зі служби.

Ухвалою суду від 25.06.2020 вказаний позов залишено без руху зі встановленням терміну для усунення недоліків шляхом надання до суду:

- позовної заяви (в 2-х екз.), в прохальній частині якої вказати конкретну дату, станом на яку необхідно зобов`язати відповідачів скласти та подати нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії;

- доказів звільнення з органів внутрішніх справ (наказ); доказів перебування на пенсії (з якого числа та відповідно до якого закону); копії довідки, яку було виготовлено та подано до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області для перерахунку пенсії раніше.

При цьому, суд виходив із того, що відповідно до пунктів 4, 5 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Оскільки вимоги позивача обгрунтовані тим, що він, як пенсіонер органів внутрішніх справ, має право на отримання нової довідки про його грошове забезпечення для перерахунку пенсії, а в попередній довідці невірно визначено розмір додаткових видів грошового забезпечення, відтак ОСОБА_2 має зазначати та надавати докази на підтвердження обставин, які викладені у позові.

Крім того, позивачем в прохальній частині не вказано, станом на яку дату необхідно скласти та подати нову довідку про розмір його грошового забезпечення для перерахунку пенсії. Водночас, у позові ОСОБА_2 зазначено, що дії відповідача з відмови у складанні та поданні довідки станом на 05.03.2019 є неправомірними.

На виконання ухвали від 25.06.2020, позивачем надіслано до суду заяву, в якій останній вказав, що: вважає правильним вказати у позові обох відповідачів (в ухвалі суду від 25.06.2020 такого недоліку вказано не було); факти його звільнення та перебування на пенсії не підлягають доказуванню; довідка не має відношення до предмету спору; в позові ним вказано дату виникнення права на перерахунок пенсії 01.04.2019, а тому в прохальній частині було поставлено вимогу не з конкретної дати, а з фактично виникнутим правом на її перерахунок. Також, в заяві позивачем не зазначено про відсутність у нього доказів, якими він обгрунтовує свої вимоги та не додано клопотання про їх витребування.

Відтак, позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, вказаній в ухвалі.

Згідно п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи, що позивач у встановлений судом строк вимоги ухвали судді від 25.06.2020 не виконав, недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не усунув, позовна заява підлягає поверненню позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись 169, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області, Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області" про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду, у строк та в порядку, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Г.В. Чернова