Справа № 320/5711/20
Суддя: Харченко С.В.
Дата ухвалення: 2020-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 липня 2020 року м. Київ Справа № 320/5711/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши

позовну заяву1) ОСОБА_1 , 2) ОСОБА_2 , 3) ОСОБА_3 ,
до третя особа: 1) Ірпінської міської ради Київської області, 2) Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області, ОСОБА_4 ,
провизнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 (далі - позивачі) звернулись до суду з позовом до Ірпінської міської ради Київської області (далі відповідач-1), Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області (далі відповідач-2), третя особа: ОСОБА_4 , в якому просять суд визнати протиправними та скасувати:

- містобудівні умови та обмеження від 21.12.2018 № 0172-12-2018 об`єкта будівництва «Будівництво житлової групи у складі двох багатоквартирних будинків з вбудованими нежитловими приміщеннями за адресою: АДРЕСА_1 . Ірпінь, вул. АДРЕСА_2 . АДРЕСА_3 , 54-В, 54-Г, 56, 58, 58-Б»;

- дозвіл на виконання будівельних робіт КС № 12 об`єкта будівництва «Будівництво житлової групи у складі двох багатоквартирних будинків з вбудованими нежитловими приміщеннями за адресою: м. Ірпінь, вул. В. Павленка, 54-В, 54-Г, 56, 58, 58-Б».

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

В силу положень пунктів 4 та 5 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; докази, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Суд також звертає увагу позивачів на положення частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист у спосіб, визначений у цій статті.

Таким чином, обов`язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб`єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду, яке повинно бути реальним та стосуватися (зачіпати) особисті права або інтереси особи, яка стверджує про їх порушення.

Аналогічна правова позиція неодноразово висловлена Верховним Судом, зокрема, в ухвалі від 09.07.2018 в адміністративній справі № 9901/675/18, постанові від 16.10.2019 в адміністративній справі № 2040/6740/18 та Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 21.06.2018 в адміністративній справі № 800/397/17.

Як вже зазначалось судом вище, позивачі просять суд визнати протиправною та скасувати видану органами у сфері містобудування дозвільну документацію на будівництво житлової групи у складі двох багатоквартирних будинків з вбудованими нежитловими приміщеннями, розташованої за адресою: м. Ірпінь, вул. В. Павленка, 54-В, 54-Г, 56, 58, 58-Б.

В обґрунтування позовних вимог позивачі посилаються на невідповідність містобудівних умов та обмежень, а також дозволу на виконання будівельних робіт вимогам містобудівної документації на місцевому рівні.

При цьому позивачі стверджують, що незаконне, на їх думку, будівництво порушує їх право на безпечні умови проживання як осіб, які мешкають в кварталі садибної забудови м. Ірпінь.

Водночас жодних документальних свідоцтв (зокрема, належним чином засвідчених копій сторінок паспортів громадян України, з даних яких можливо встановити місце реєстрації позивачів, або довідок про реєстрацію місця проживання/перебування особи) на підтвердження власних доводів про проживання на території, яка межує із територією, де здійснюється будівництво багатоквартирних будинків, позивачами до позовної не приєднано.

Наведені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв`язку з чим суд, враховуючи приписи статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені позивачами у десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали шляхом подання до суду доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (у тому числі, належним чином засвідчених копій сторінок паспортів громадян України, з даних яких можливо встановити місце реєстрації позивачів, або довідок про реєстрацію місця проживання/перебування особи).

Враховуючи викладене та керуючись частиною першою статті 169, статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачам десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

3. Попередити позивачів про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати (видати) позивачам невідкладно.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В силу положень пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цим судовим рішенням, продовжуються на строк дії карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" від 11.03.2020 № 211.

Суддя Харченко С.В.