Справа № 320/5810/20
Суддя: Леонтович А.М.
Дата ухвалення: 2020-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 липня 2020 року м. Київ № 320/5810/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтовичем А.М., розглянувши позовну заяву Великопріцьківської сільської ради Кагарлицького району Київської області, Кузьминецької сільської ради Кагарлицького району Київської області до Київської обласної державної адміністрації, Кабінету Міністрів України про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулись Великопріцьківська сільська рада Кагарлицького району Київської області, Кузьминецька сільська рада Кагарлицького району Київської області до Київської обласної державної адміністрації, Кабінету Міністрів України, в якому просить суд:

- визнати протиправним рішення Київської обласної державної адміністрації про не віднесення територіальних громад сіл Великі Пріцьки та Кузьминці до Кагарлицької об`єднаної територіальної громади Київської області під час розробки Проекту перспективного плану територій громад Київської області;

- визнати протиправним рішення Київської обласної державної адміністрації про віднесення територіальних громад сіл Великі Пріцьки та Кузьминці до Ржищівської об`єднаної територіальної громади Київської області під час розробки Проекту перспективного плану територій громад Київської області;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 600-р «Про затвердження перспективного плану формування територій громад Київської області»;

- зобов`язати Київську обласну державну адміністрацію розробити новий проект перспективного плану формування територій громад Київської області, відповідно до якого віднести територіальні громади сіл Великі Пріцьки та Кузьминці до Кагарлицької об`єднаної територіальної громади Київської області під час розробки Проекту перспективного плану територій громад Київської області, та подати його на затвердження до Кабінету Міністрів У країни

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

На виконання вимог вказаних положень, позивачами не додано доказу на обґрунтування заявлених позовних вимог.

Згідно з ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлений законом на 1 січня 2020 року, становить 2102,00 грн.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абз.2, ч.3 ст.6 Кодексу адміністративного судочинства України).

Позивачем заявлено чотири вимоги немайнового характеру, одна із яких є похідною, а отже при зверненні до суду з даним адміністративним позовом позивачу слід було сплатити судовий збір у розмірі (2102,00 грн. х 3) 6 306, 00 грн.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом подання до суду:

- належним чином засвідчені копії доказів на підтвердження заявлених позовних вимог;

- оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву Великопріцьківської сільської ради Кагарлицького району Київської області, Кузьминецької сільської ради Кагарлицького району Київської області до Київської обласної державної адміністрації, Кабінету Міністрів України про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

2. Позивачеві у десятиденний строк з дня одержання ухвали усунути наведені у ній недоліки у вказаний у ній спосіб.

3. Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачеві за адресою, зазначеною у позовній заяві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Суддя Леонтович А.М.