Справа № 480/2645/20
Суддя: Є.Д. Кравченко
Дата ухвалення: 2020-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без розгляду
07 липня 2020 р. Справа № 480/2645/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Кравченка Є.Д.,
за участю секретаря судового засідання - Заіченко А.М.,
представника відповідача - Петрової Л.П.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми клопотання Сумської міської ради про залишення позовної заяви без розгляду по адміністративній справі № 480/2645/20
за позовом Київського державного авіаційного підприємства "Універсал-Авіа" в особі голови ліквідаційної комісії Карпенка Андрія Анатолійовича
до Сумської міської ради
про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернулося Київське державне авіаційне підприємство "Універсал-Авіа" в особі голови ліквідаційної комісії Карпенка Андрія Анатолійовича з адміністративним позовом до Сумської міської ради, в якій просить:
- визнати незаконним та скасувати рішення Сумської міської ради від 26.02.2020 №6575-МР «Про відмову Київському державному авіаційному підприємству «Універсал-авіа» у наданні дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель»;
- зобов`язати Сумську міську раду повторно розглянути клопотання Київського державного авіаційного підприємства «Універсал-Авіа» про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо інвентаризації земель відповідно до висновків суду.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 29.04.2020 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні на 26.05.2020 о 10:00 год.
26.05.2020 позивач у підготовче судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив. Про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення з повісткою (а.с. 55).
Протокольною ухвалою суду від 26.05.2020 розгляд справи було відкладено на 07.07.2020 о 10 год. 00 хв. у зв`язку із першою неявкою в судове засідання позивача, якого належним чином повідомлено про дату, час і місце судового засідання (а.с. 190).
07.07.2020 у встановлений судом час позивач у судове засідання повторно не з`явився, про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення із повісткою (а.с. 196).
07.07.2020 представник відповідача у підготовчому судовому засіданні заявив клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку із повторною неявкою позивача у судове засідання.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши доводи клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.
Згідно із п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Судом встановлено, що позивач двічі не з`явився у підготовчі судові засідання, а саме: 26.05.2020 та 07.07.2020 без повідомлення причин неявки, хоча був сповіщений належним чином про дату, час та місце судового розгляду. Жодних заяв про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи за відсутності позивача від нього до суду не надходило.
Суд зауважує, що вказана неявка перешкоджає розгляду справи, оскільки для повного та всебічного встановлення обставин справи необхідно, щоб позивач або його представник надав особисті пояснення у судовому засіданні.
Враховуючи повторну неявку позивача у судові засідання без повідомлення ним про причини неявки, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача підлягає задоволенню, а позовна заява Київського державного авіаційного підприємства "Універсал-Авіа" в особі голови ліквідаційної комісії Карпенка Андрія Анатолійовича підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись ст. ст. 205, 240, 248, 256, 294-295, 297 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
Клопотання Сумської міської ради про залишення позовної заяви без розгляду - задовольнити.
Позовну заяву Київського державного авіаційного підприємства "Універсал-Авіа" в особі голови ліквідаційної комісії Карпенка Андрія Анатолійовича до Сумської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Відповідно до п. 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки визначені, зокрема, статтею 295 цього кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.

Суддя Є.Д. Кравченко

Повний текст ухвали складений та підписаний 09.07.2020.