Справа № 640/11053/20
Суддя: Ганечко Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

10 липня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі: головуючого судді Ганечко О.М., суддів Василенка Я.М., Шурка О.І., перевіривши матеріали апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерформ-М» на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.05.2020 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерформ-М» до міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.05.2020 позовну заяву залишено без розгляду.

Не погоджуючись з даною ухвалою, представник позивача подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.06.2020 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерформ-М» на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 травня 2020 року залишено без руху. Надано апелянту строк для усунення недоліків - 5 днів з дня вручення копії даної ухвали.

Так, судом визначено, що апелянту необхідно сплатити (надати докази сплати) 2102 грн. судового збору за подання апеляційної скарги.

Згідно інформації зворотного рекомендованого повідомлення про вручення поштової кореспонденції, ухвалу суду про залишення апеляційної скарги без руху, отримав уповноважений представник апелянта 23.06.2020, проте, станом на 10.07.2020, вимоги ухвали суду так і не було виконано. Клопотань про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги від сторони апелянта до суду не надходило.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Так, приписами п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху у встановлений судом строк.

Слід врахувати, що позовна заява подана відповідно до положень ст. 282 КАС України (провадження у справах щодо гарантованого забезпечення потреб оборони), якими, зокрема, визначено, що суд апеляційної інстанції розглядає справу у дводенний строк після закінчення строку на апеляційне оскарження з повідомленням учасників справи.

Відповідно до п. 3 Прикінцевих положень КАС України (в редакції зі змінами внесеними Законом України від 30 березня 2020 року № 540-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Отже, змінами до КАС України на час дії карантину пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), продовжено визначені цим Кодексом загальні процесуальні строки, зокрема, і строк звернення до адміністративного суду/апеляційною скаргою.

Проте, норми ст. 282 КАС України, є спеціальними та такими, що визначають особливості провадження у справах щодо гарантованого забезпечення потреб оборони. При цьому, ч. ч. 3. 5 наведеної норми Закону, встановлюють спеціальні строки щодо звернення до суду із відповідним позовом/ апеляційною скаргою.

Аналіз вищевикладених правових норм свідчить, що законодавчо не передбачено можливості продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги у наведеній категорії справ на строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Враховуючи те, що апелянт в установлений судом строк, недоліки апеляційної скарги не усунув, а саме, не сплатив судовий збір, на переконання колегії суддів, апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.

Керуючись ст. ст. 169, 282, 295, 296, 298, 328, 329, 331 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерформ-М» на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.05.2020 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерформ-М» до міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення повернути.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Ганечко О.М.

Судді Василенко Я.М.

Шурко О.І.