Справа № 480/2174/20
Суддя: О.В. Соп'яненко
Дата ухвалення: 2020-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 липня 2020 р. справа № 480/2174/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Соп`яненка О.В.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м.Суми адміністративну справу за позовом Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" до Головного управління ДПС у Сумській області про скасування вимоги,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить скасувати вимогу відповідача про сплату боргу (недоїмки) від 07.02.2020 № Ю-230-50 в частині наявності заборгованості зі сплати єдиного внеску у розмірі 710500 грн.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що станом на 07.02.2020 сума його заборгованості з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за звітний місяць не відповідає даним контролюючого органу. Так, за період з 01 по 07 лютого 2020 року позивач загалом сплатив до бюджету 701500 грн, проте, вказані оплати не враховані відповідачем при формуванні вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 07.02.2020 № Ю-230-50. Тому вважає, що вимога є протиправною в частині наявності у позивача недоїмки у розмірі 701500 грн. Позивач оскаржив вимогу в адміністративному порядку, але скарга залишена без задоволення, а вимога без змін.
26.05.2020 відповідач надав суду відзив на позовну заяву, в якому заперечив проти позову. В обґрунтування заперечень зазначив, що вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 07.02.2020 № Ю-230-50 на суму 87930608,77 грн. сформовано у зв`язку з несплатою самостійно задекларованих зобов`язань по єдиному внеску, що відображено в інтегрованих картках платника з єдиного соціального внеску за відповідний період. Доводи позивача про те, що суми єдиного внеску, сплачені ним за період з 01 по 07 лютого 2020 року не були враховані у вимозі є необґрунтованими, оскільки вимога була сформована станом на 31.01.2020 і в ній правомірно зазначена суму боргу в розмірі 87930608,77 грн.
08.04.2020 суд постановив ухвалу, якою залишив позовну заяву без руху з підстав несплати судового збору.
Позивач надав суду клопотання, до якого додав докази сплати судового збору.
Ухвалою суду від 27.04.2020 суд постановив ухвалу, якою відкрив провадження в адміністративній справі, вирішив розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає.
Суд встановив, що Акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" зареєстровано як юридична особа, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 11).
Згідно з Витягу з інтегрованої картки платника податків позивача станом на 31.01.2020 заборгованість товариства становить 87930608,77 грн (а.с. 29-47).
ГУ ДПС у Сумській області сформовано вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 07.02.2020 №Ю-230-50, відповідно до якої станом на 31.01.2020 сума недоїмки Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" зі сплати єдиного внеску складає 701500 грн (а.с. 4).
Не погодившись з вказаною вимогою, позивач оскаржив її в адміністративному порядку.
Рішенням ДПС України від 20.03.2020 вимога про сплату боргу (недоїмки) від 07.02.2020 №Ю-230-50 залишена без змін, а скарга Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" залишена без задоволення (а.с.8-9).

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначено Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон №2464).

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону №2464, недоїмка - сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена органом доходів і зборів у випадках, передбачених цим Законом.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464, платник єдиного внеску зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частиною 8 статті 9 Закону №2464 передбачено, що платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4, 5 та 5-1 частини першої статті 4 цього Закону, зобов`язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов`язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону №2464, орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов`язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом доходів і зборів шляхом оскарження вимоги про сплату єдиного внеску в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до пункту 3 розділу VI Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України від 20.04.2015 № 449, органи доходів і зборів надсилають (вручають) платникам вимогу про сплату боргу (недоїмки), якщо: платник має на кінець календарного місяця недоїмку зі сплати єдиного внеску.

У такому випадку вимога про сплату боргу (недоїмки) надсилається (вручається): платникам, зазначеним у підпунктах 1, 2 пункту 1 розділу II цієї Інструкції, протягом 10 робочих днів, що настають за календарним місяцем, у якому виникла, зросла або частково зменшилась сума недоїмки зі сплати єдиного внеску (заборгованість зі сплати фінансових санкцій).

При цьому, вимога про сплату боргу (недоїмки) формується на підставі даних інформаційної системи органу доходів і зборів на суму боргу, що перевищує 10 гривень.

Позивач не оспорює наявності у нього заборгованості зі сплати єдиного внеску, однак не погоджується з розміром такої заборгованості.

Проте суд відхиляє доводи позивача про те, що при визначенні розміру заборгованості відповідач не врахував сплачені 701500 грн єдиного внеску, оскільки вказана сума була сплачена у період з 01 по 07 лютого 2020 року, тоді як вимога сформована станом на 31.01.2020.

На переконання суду, це суперечить нормам Закону № 2464 та Інструкції № 449, які містять чіткий порядок формування та надсилання вимоги на суму боргу на кінець календарного місяця, протягом десяти робочих днів, що настають за календарним місяцем, у якому виникла, зросла або частково зменшилась сума недоїмки з ЄСВ.

Як вбачається з самої вимоги та виходячи з норм діючого законодавства, борг при формуванні вимоги враховується станом на кінець місяця. При цьому протягом 10 робочих днів сформована вимога надсилається платникові.

Отже, сума єдиного внеску, сплаченого у період з 01 по 07 лютого 2020 року правомірно включено до оскаржуваної вимоги, а тому це не є підставою для визнання її протиправною та скасуванні в цій частині.

Суд зазначає, що сплачена сума у спірному розмірі підлягає зменшенню за правилами податкового обліку податкових зобов`язань у наступному періоді.

З урахуванням вищевикладеного, суд не вбачає правових підстав для задоволення позовних вимог, у зв`язку із чим позовні вимоги визнаються судом необґрунтованими та неправомірними.

Оскільки суд відмовляє в позові повністю, то сплачений позивачем судовий збір покладається на позивача і йому не відшкодовується.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" до Головного управління ДПС у Сумській області про скасування вимоги від 07.02.2020 № Ю-230-50 в частині наявності заборгованості зі сплати єдиного внеску у розмірі 710500 грн відмовити в зв`язку з необґрунтованістю.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Відповідно до п. 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки визначені, зокрема, статтею 295 цього кодексу продовжуються на строк дії такого карантину.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.В. Соп`яненко