Справа № 540/1796/20
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2020-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

13 липня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1796/20

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати бездіяльність протиправною та зобов`язати відповідача врахувати для обчислення пенсії заробітну плату позивача за роботу за сумісництвом в ТОВ "Ноу-Хау" за період з 01.01.1999 р. по 31.08.1999 р.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

При перевірці позовної заяви та доданих до неї документів, встановлено їх невідповідність вимогам ст. 161 КАС України.

Частиною 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач заявив клопотання про звільнення його від сплати судового збору на підставі ч. 1 та ч. 2 ст. 8 ЗУ "Про судовий збір", оскільки предметом спору є захист соціальних прав, також зазначив, що його майновий стан не дозволяє сплатити судовий збір.

Враховуючи подані позивачем матеріали, зокрема довідку про доходи видану ГУ ПФУ в Херсонській області, слід дійти висновку про відсутність підстав для звільнення останнього від сплати судового збору виходячи з такого.

Згідно з ч. 1 ст. 4 ЗУ "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 ЗУ "Про державний бюджет України на 2020 рік" встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2020 року у розмірі 2102,00 грн.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 ЗУ "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, за подання цього позову позивачеві необхідно сплатити 840,80 грн судового збору.

Згідно довідки про доходи, позивач отримує пенсію, яка у період з грудня 2019 року по травень 2020 року склала 16252,96 грн, виходячи з чого, останній не позбавлений можливості сплатити мінімальну суму судового збору.

Щодо посилань на ч. 1 та ч. 2 ст. 8 ЗУ "Про судовий збір", як на підставу для звільнення від сплати судового збору, необхідно зазначити, що за змістом цієї норми, суд, враховуючи стан сторони, може відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк у разі якщо предметом позову є захист соціальних прав (серед іншого), а частина 3 вказаної статті передбачає можливість зменшення або звільнення від його сплати з тих же самих підстав. Отже, дане питання відноситься до дискреційних повноважень суду і не містить в собі імперативного обов`язку, а тому суд вільний у виборі щодо застосування таких заходів і може їх застосувати лише при наявності підстав, а саме, майновий стан сторони та захист соціальних прав (серед іншого).

У даному випадку, підстави для звільнення позивача від сплати судового збору відсутні, тому у задоволенні клопотання належить відмовити, у зв`язку із чим, позивачеві необхідно сплатити судовий збір у сумі 840,80 грн та надати суду відповідний платіжний документ.

На підставі викладеного, позовна заява відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення без руху. Разом із тим, відповідно до п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України зазначений строк продовжується на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), та не може бути меншим, ніж строк його дії.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Відмовити у задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/1796/20 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.Ф. Попов