Справа № 200/4962/20-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2020-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення заяви без задоволення

13 липня 2020 р. Справа №200/4962/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши заяву Азовської митниці Держмитслужби про розгляд справи за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства Металургійний комбінат Азовсталь

до відповідача: Азовської митниці Держмитслужби

про: визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів № UA 700050/2019/000043/2 від 06.05.2019 року та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA 700050/2019/00054 від 06.05.2019 року.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Приватне акціонерне товариство Металургійний комбінат Азовсталь, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Азовської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів № UA 700050/2019/000043/2 від 06.05.2019 року та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA 700050/2019/00054 від 06.05.2019 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 червня 2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін та призначено судове засідання на 20 липня 2020 року.

01 липня 2020 року від Азовської митниці Держмитслужби надійшла заява про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

В обґрунтування зазначеної заяви відповідач посилається на те, що частино 4 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначений вичерпний перелік підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження. Проте, вказує на те, що п. 6 ч. 6 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що до справ незначної складності є справи щодо: оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Відповідач зазначив, що розмір можливих збитків у даній справі становить 551410,29 грн., що перевищує сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на 1 січня 2020 року розмір прожиткового мінімуму становить 2102 х 100 = 210200 грн.). Відповідач вказує на те, що зазначені обставини свідчать про значну складність даної справи та значні матеріальні збитки для учасників судового процесу.

Також зазначає, що дана справить становить високий суспільний інтерес, адже спірні правовідносини витікають із діяльності державного органу (митниці) як суб`єкта владних повноважень у процесі виконання ним публічно владних управлінських функцій та впливають на права та обов`язки громадян та суб`єктів господарювання. З огляду на це відповідач вважає, що дану справу не можливо віднести до справ не значної складності та просить суд призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

У зв`язку з перебуванням судді Олішевської В.В. з 22 червня 2020 року по 10 липня 2020 року у щорічній основній відпустці, заява про розгляд справи за правилами загального позовного провадження розглянута 13 липня 2020 року.

Суд ознайомившись з заявою щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження, зазначає наступне.

Відповідно до частини 4 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про залишення заяви відповідача без задоволення або розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

З аналізу зазначеної норми вбачається, що клопотання (заява) про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження може бути подано лише відповідачем, якщо подано заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі. За клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Аналіз зазначеної норми передбачає, що сторони мають право подати клопотання (заяву) про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до ч. 8 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.

Відповідно до статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Частина 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, визначає, що за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1051000 гривень).

Суд зазначає, що Приватне акціонерне товариство «МК «Азовсталь» звертаючись до суду з даним адміністративним позовом просить суд визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів № UA 700050/2019/000043/2 від 06.05.2019 року та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA 700050/2019/00054 від 06.05.2019 року.

Згідно рішення Азовської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості № UA 700050/2019/000043/2 від 06.05.2019 року, заявлену позивачем митну вартість товару у митній декларації № UA700050/2019/002557 скориговано на загальну суму 543173 грн.

Враховуючи те, що рішення відповідача на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі 543173 грн. не перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, суд зазначає дана справа за позовом відновиться до справ незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Крім того суд зазначає, що ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 червня 2020 року відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін в судове засідання.

У зв`язку з чим, у представника відповідача є можливість буди присутнім у судовому засіданні, надавати суду пояснення по справі та всі наявні докази в даній справі.

Враховуючи вищезазначене, норми Кодексу адміністративного судочинства України, суд залишає заяву відповідача без задоволення, у зв`язку з призначенням справи на дату з викликом сторін, можливістю бути присутнім в судовому засіданні, надавати відповідні пояснення, заперечення проти позову, що в свою чергу ніяким чином не порушує право відповідача на справедливий суд та рівність перед законом.

Керуючись ст. ст. 12, 173, 205, 229, 243, 248, 256, 257, 260, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Азовської митниці Держмитслужби про розгляд справи № 200/4962/20-а за правилами загального позовного провадження за позовом Приватного акціонерного товариства Металургійний комбінат Азовсталь до Азовської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів № UA 700050/2019/000043/2 від 06.05.2019 року та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA 700050/2019/00054 від 06.05.2019 року залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.В. Олішевська