Справа № 620/2651/19
Суддя: Тихоненко О.М.
Дата ухвалення: 2020-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
14 липня 2020 року м. Чернігів Справа № 620/2651/19
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Тихоненко О.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву про роз`яснення рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.10.2019 по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
У С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про роз`яснення судового рішення, в якій просить роз`яснити з якої дати відповідач має призначити позивачу пенсію за віком на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.10.2019 по справі № 620/2651/19, а саме з дати набрання законної сили рішення в даній справі 13.12.2019, чи з дати звернення позивача щодо призначення пенсії за віком 20.05.2019.
В обґрунтування заяви вказує, що після набрання законної сили рішенням суду в даній справі ГУ ПФУ в Чернігівській області на виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.12.2019 з 13.12.2019 призначено ОСОБА_1 пенсію за віком.
Дослідивши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду заяви, суд зважає на таке.
Статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також КАС України) встановлено, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Подання заяви про роз`яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Вказана стаття передбачає можливість роз`яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.
Виходячи із системного тлумачення положень вказаної статті, роз`яснено може бути рішення чи ухвалу суду у разі, якщо без такого роз`яснення його/її тяжко буде виконати, оскільки є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
Судом встановлено, що 05.09.2019 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не призначення позивачу пенсії за віком та зобов`язання відповідача призначити позивачу пенсію за віком у відповідності до вимог та положень Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.10.2019 позов ОСОБА_1 задоволено повністю, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком у відповідності до вимог та положень Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.12.2019 рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.10.2019 залишено без змін.

З наведеного слідує, що своїм рішенням у справі № 620/2651/19 Чернігівський окружний адміністративний суд зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком у відповідності до вимог та положень Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Вимогами та положеннями Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування встановлено строки призначення (перерахунку) та виплати пенсії.

Пунктом першим частини першої статті 45 вказаного Закону встановлено, що пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

В рішенні Чернігівський окружний адміністративний суд зазначає, що згідно національного паспорту НК 985839 ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.7), відповідно 23.04.2019 останньому виповнилося 60 років, в зв`язку з чим ОСОБА_1 20.05.2019 звернувся до Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України з заявою про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Текст рішення Чернігівського окружного адміністративного суду, його зміст труднощів для розуміння не викликає, суть його ясна та не двозначна, а тому призначення відповідачем ОСОБА_1 пенсії за віком з 13.12.2019 є помилковим.

При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що відповідна обставина (призначення пенсії за віком відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з наявністю у відповідача даних щодо звернення позивача за пенсією саме 20.05.2019, тобто в межах трьох місячного строку з дня досягнення особою пенсійного віку) не виключає дискреційний обов`язок ГУ ПФУ в Чернігівській області провести призначення пенсії за віком у відповідності до вимог вищезазначеної норми Закону.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 та надати роз`яснення, що своїм рішенням у справі № 620/2651/19 Чернігівський окружний адміністративний суд зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком у відповідності до вимог та положень Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Керуючись статтями 241, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.10.2019 по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Роз`яснити, що своїм рішенням у справі № 620/2651/19 Чернігівський окружний адміністративний суд зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком у відповідності до вимог та положень Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду у порядку та строки, передбачені статтями 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Окрім того, роз`яснити позивачеві, що відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Повний текст ухвали суду складено 14.07.2020.

Суддя О.М. Тихоненко