Справа № 160/6916/20
Суддя: Луніна Олена Станіславівна
Дата ухвалення: 2020-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

30 червня 2020 року Справа 160/6916/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Луніна О. С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Швецова Ігоря Вікторовича, ОСОБА_2 Сергія Миколайовича, треті особи: Приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Кокосадзе Л. В., Чорнобай Б. В. про визнання протиправною та скасування постанови, акту, визнання недійсним свідоцтва, скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

24.06.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Швецова Ігоря Вікторовича, ОСОБА_2 Сергія Миколайовича, треті особи: Приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Кокосадзе Л. В., Чорнобай ОСОБА_3 . В ОСОБА_4 , в якій позивач просить:

- поновити строк звернення з позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду;

- визнати протиправною і скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Шевцова В. І. про передачу майна стягувачу у рахунок погашення боргу від 15.05.2019 року у виконавчому провадженні № 57776590;

- визнати протиправним і скасувати акт приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Шевцова В. І. про передачу майна стягувачу у рахунок погашення боргу від 15.05.2019 року у виконавчому провадженні № 57776590;

- визнати недійсним свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів, якщо прилюдні торги не відбулися № 1617 від 20.08.2019 року, видане приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кокосадзе Л. В.;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 48312980 від 20.08.2019 року на квартиру АДРЕСА_1 за ОСОБА_5 РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серія НОМЕР_2 , виданий 17.01.2002 року Амур-Нижньодніпровським РВ ДМУ УМВС України в Дніпропетровській області.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи є передбачені нормами Кодексу адміністративного судочинства України підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Вивчивши подані позовні матеріали, суд дійшов висновку про те, що позовну заяву подано з порушенням вимог, встановлених статтею 160, 161 КАС України.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

При цьому в позовній заяві не зазначено код ЄДРПОУ приватного виконавця та приватного нотаріуса відповідача та третьої особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Приписами ч. 3 ст. 122 КАС України встановлено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Так, у поданій до суду позовній заяві оскаржується правомірність прийняття постанови приватного виконавця, строки оскарження якої встановлено приписами Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно з ч.5 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

За приписами п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

У поданому позові зазначено, що про ухвалу Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 25.05.2020 року, якою закрито провадження по цивільній справі та роз`яснено право позивача звернутись з позовом до адміністративного суду, позивач дізналась 04 липня 2020 року.

При цьому, до адміністративного суду позивач звернулась із заявою 24 червня 2020 року.

Суд зазначає, що доводи позивача стосовно того, що вона не є стороною виконавчого провадження № 5777659, тому вимоги ст. 287 КАС України до неї не повинні застосовуватись, суд оцінює критично, з огляду на таке.

Оскільки саме нормою ст. 287 КАС України визначено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Тобто, якщо позивач вважає, що рішенням, дією або бездіяльністю приватного виконавця порушено її права, свободи чи інтереси, вона звернулась до адміністративного суду в порядку ст. 287 КАЧС України, приписи ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України для позивача є обов`язковими.

Таким чином, доводи, викладені у клопотанні позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду є неповажними.

Таким чином, позивачу необхідно звернутися до суду з заявою відповідно до вимог ч.6 ч.161 КАС України, а також надати інші поважні докази пропуску строку та документи, які підтверджують причини поважності пропуску строку звернення з адміністративним позовом до суду.

Крім того, не зрозуміло до кого заявлена вимога щодо скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 48312980 від 20.08.2019 року на квартиру АДРЕСА_1 за ОСОБА_5 РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серія НОМЕР_2 , виданий 17.01.2002 року Амур-Нижньодніпровським РВ ДМУ УМВС України в Дніпропетровській області.

Таким чином, позивачу необхідно уточнити предмет позову та/або сторони у справі.

Частинами 1-2 ст. 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 94, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Швецова Ігоря Вікторовича, ОСОБА_2 Сергія Миколайовича, треті особи: Приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Кокосадзе Л. В., Чорнобай Б. В. про визнання протиправною та скасування постанови, акту, визнання недійсним свідоцтва, скасування рішення - залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 (десяти) робочих днів, з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду:

- позовної заяви із зазначенням коду ЄДРПОУ приватного виконавця та приватного нотаріуса відповідача та третьої особи, у відповідності до кількості учасників справи;

- заяви про поновлення строку відповідно до вимог ч. 6 ч. 161 КАС України, а також надати документи, які підтверджують причини поважності пропуску строку звернення з адміністративним позовом до суду;

- позовну заяву з уточненням предмета позову та/або сторін у справі, відповідно до кількості учасників справи.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 2, ч. 8 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Повернення позовної заяви не позбавляє права позивача повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Луніна