Справа № 340/2588/20
Суддя: Т.М. Кармазина
Дата ухвалення: 2020-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

14 липня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/2588/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазина Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 до Компаніївської селищної ради Кіровоградської області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивачів звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення тридцять дев`ятої сесії Компаніївської селищної ради Кіровоградської області від 23 червня 2020 року №955 "Про розгляд заяви громадянки ОСОБА_17 щодо надання їй дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення у власність для ведення особистого селянського господарства";

- зобов`язати Компаніївську селищну раду Кіровоградської області восьмого скликання надати ОСОБА_17 згідно заяви від 03 червня 2020 року, дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства у розмірі 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Компаніївської селищної ради Кіровоградської області.

- визнати протиправним та скасувати рішення тридцять дев`ятої сесії Компаніївської селищної ради Кіровоградської області від 23 червня 2020 року №956 "Про розгляд заяви громадянки ОСОБА_2 щодо надання їй дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення у власність для ведення особистого селянського господарства";

- зобов`язати Компаніївську селищну раду Кіровоградської області восьмого скликання надати ОСОБА_2 згідно заяви від 03 червня 2020 року, дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства у розмірі 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Компаніївської селищної ради Кіровоградської області;

- визнати протиправним та скасувати рішення тридцять дев`ятої сесії Компаніївської селищної ради Кіровоградської області від 23 червня 2020 року №957 "Про розгляд заяви громадянина ОСОБА_3 щодо надання йому дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення у власність для ведення особистого селянського господарства";

- зобов`язати Компаніївську селищну раду Кіровоградської області восьмого скликання надати ОСОБА_3 згідно заяви від 03 червня 2020 року, дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства у розмірі 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Компаніївської селищної ради Кіровоградської області;

- визнати протиправним та скасувати рішення тридцять дев`ятої сесії Компаніївської селищної ради Кіровоградської області від 23 червня 2020 року №958 "Про розгляд заяви громадянина ОСОБА_4 щодо надання йому дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення у власність для ведення особистого селянського господарства";

- зобов`язати Компаніївську селищну раду Кіровоградської області восьмого скликання надати ОСОБА_4 згідно заяви від 03 червня 2020 року, дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства у розмірі 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Компаніївської селищної ради Кіровоградської області;

- визнати протиправним та скасувати рішення тридцять дев`ятої сесії Компаніївської селищної ради Кіровоградської області від 23 червня 2020 року №959 "Про розгляд заяви громадянина ОСОБА_5 щодо надання йому дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення у власність для ведення особистого селянського господарства";

- зобов`язати Компаніївську селищну раду Кіровоградської області восьмого скликання надати ОСОБА_5 згідно заяви від 03 червня 2020 року, дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства у розмірі 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Компаніївської селищної ради Кіровоградської області;

- визнати протиправним та скасувати рішення тридцять дев`ятої сесії Компаніївської селищної ради Кіровоградської області від 23 червня 2020 року №960 "Про розгляд заяви громадянина ОСОБА_6 щодо надання їй дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення у власність для ведення особистого селянського господарства";

- зобов`язати Компаніївську селищну раду Кіровоградської області восьмого скликання надати ОСОБА_6 згідно заяви від 03 червня 2020 року, дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства у розмірі 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Компаніївської селищної ради Кіровоградської області;

- визнати протиправним та скасувати рішення тридцять дев`ятої сесії Компаніївської селищної ради Кіровоградської області від 23 червня 2020 року №961 ''Про розгляд заяви громадянки ОСОБА_7 щодо надання їй дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення у власність для ведення особистого селянського господарства";

- зобов`язати Компаніївську селищну раду Кіровоградської області восьмого скликання надати ОСОБА_7 згідно заяви від 03 червня 2020 року, дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства у розмірі 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Компаніївської селищної ради Кіровоградської області;

- визнати протиправним та скасувати рішення тридцять дев`ятої сесії Компаніївської селищної ради Кіровоградської області від 23 червня 2020 року №962 "Про розгляд заяви громадянина ОСОБА_8 щодо надання йому дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення у власність для ведення особистого селянського господарства";

- зобов`язати Компаніївську селищну раду Кіровоградської області восьмого скликання надати ОСОБА_8 згідно заяви від 03 червня 2020 року, дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства у розмірі 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Компаніївської селищної ради Кіровоградської області;

- визнати протиправним та скасувати рішення тридцять дев`ятої сесії Компаніївської селищної ради Кіровоградської області від 23 червня 2020 року №963 "Про розгляд заяви громадянина ОСОБА_9 щодо надання йому дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення у власність для ведення особистого селянського господарства";

- зобов`язати Компаніївську селищну раду Кіровоградської області восьмого скликання надати ОСОБА_9 згідно заяви від 03 червня 2020 року, дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства у розмірі 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Компаніївської селищної ради Кіровоградської області;

- визнати протиправним та скасувати рішення тридцять дев`ятої сесії Компаніївської селищної ради Кіровоградської області від 23 червня 2020 року №964 "Про розгляд заяви громадянина ОСОБА_10 щодо надання йому дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення у власність для ведення особистого селянського господарства";

- зобов`язати Компаніївську селищну раду Кіровоградської області восьмого скликання надати ОСОБА_10 згідно заяви від 03 червня 2020 року, дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства у розмірі 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Компаніївської селищної ради Кіровоградської області;

- визнати протиправним та скасувати рішення тридцять дев`ятої сесії Компаніївської селищної ради Кіровоградської області від 23 червня 2020 року №965 "Про розгляд заяви громадянки ОСОБА_11 щодо надання їй дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення у власність для ведення особистого селянського господарства";

- зобов`язати Компаніївську селищну раду Кіровоградської області восьмого скликання надати ОСОБА_11 згідно заяви від 03 червня 2020 року, дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства у розмірі 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Компаніївської селищної ради Кіровоградської області;

- визнати протиправним та скасувати рішення тридцять дев`ятої сесії Компаніївської селищної ради Кіровоградської області від 23 червня 2020 року №966 "Про розгляд заяви громадянки ОСОБА_12 щодо надання їй дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення у власність для ведення особистого селянського господарства";

- зобов`язати Компаніївську селищну раду Кіровоградської області восьмого скликання надати ОСОБА_12 згідно заяви від 03 червня 2020 року, дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства у розмірі 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Компаніївської селищної ради Кіровоградської області;

- визнати протиправним та скасувати рішення тридцять дев`ятої сесії Компаніївської селищної ради Кіровоградської області від 23 червня 2020 року №967 "Про розгляд заяви громадянки ОСОБА_13 щодо надання йому дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення у власність для ведення особистого селянського господарства";

- зобов`язати Компаніївську селищну раду Кіровоградської області восьмого скликання надати ОСОБА_13 згідно заяви від 03 червня 2020 року, дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства у розмірі 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Компаніївської селищної ради Кіровоградської області;

- визнати протиправним та скасувати рішення тридцять дев`ятої сесії Компаніївської селищної ради Кіровоградської області від 23 червня 2020 року №968 "Про розгляд заяви громадянки ОСОБА_14 щодо надання їй дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення у власність для ведення особистого селянського господарства";

- зобов`язати Компаиіївську селищну раду Кіровоградської області восьмого скликання надати ОСОБА_14 згідно заяви від 03 червня 2020 року, дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства у розмірі 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Компаніївської селищної ради Кіровоградської області;

- визнати протиправним та скасувати рішення тридцять дев`ятої сесії Компаніївської селищної ради Кіровоградської області від 23 червня 2020 року №969 "Про розгляд заяви громадянки ОСОБА_15 щодо надання їй дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення у власність для ведення особистого селянського господарства";

- зобов`язати Компанійську селищну раду Кіровоградської області восьмого скликання надати ОСОБА_15 згідно заяви від 03 червня 2020 року, дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства у розмірі 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Компаніївської селищної ради Кіровоградської області;

- визнати протиправним та скасувати рішення тридцять дев`ятої сесії Компаніївської селищної ради Кіровоградської області від 23 червня 2020 року №970 "Про розгляд заяви громадянки ОСОБА_16 щодо надання їй дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення у власність для ведення особистого селянського господарства";

- зобов`язати Компаніївську селищну раду Кіровоградської області восьмого скликання надати ОСОБА_16 згідно заяви від 03 червня 2020 року, дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства у розмірі 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів Компаніївської селищної ради Кіровоградської області.

Суддя, ознайомившись з матеріалами позовної заяви, встановив, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до п.2 ч.5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазнаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно ч.6 ст.160 КАС України визначено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Так, позовна заява подана представником позивача, однак в порушення зазначеної норми у позовній заяві не вказано реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України представника позивача.

Так, частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (частина 2 статті 132 КАС України).

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2020 року встановлений у розмірі 2102 грн.

Відповідно до абзацу 2 частини 7 статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Всупереч цьому, позивачі не додали до позовної заяви документів про сплату кожним з них судового збору у розмірі 840,80 грн. (2102 грн. х 0,4), або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху, з встановленням строку для усунення її недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 до Компаніївської селищної ради Кіровоградської області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня вручення ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, остання буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ст.256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина