Справа № 440/3552/20
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2020-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 липня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/3552/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позову ОСОБА_1 до Зіньківської районної державної адміністрації Полтавської області про визнання протиправним та скасування розпорядження,

В С Т А Н О В И В:

07 липня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Зіньківської районної державної адміністрації Полтавської області , в якому просить визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Зіньківської районної державної адміністрації від 30.06.2020 №17-К "Про застосування дисциплінарного стягнення" - догани до державного службовця категорії "Б" - начальника відділу освіти Зіньківської районної державної адміністрації Полтавської області Дахна Ю.П. на підставі пункту 5 частини 2 статті 65, пункту 2 частини 1 статті 66 Закону України "Про державну службу".

Позовну заяву належить залишити без руху з наступних підстав.

Відповідно до підпунктів 3, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За приписами частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно з пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Всупереч наведеним положенням Кодексу у позовній заяві ОСОБА_1 не повідомив власний реєстраційний номер облікової картки платника податків та не надав довідки про його присвоєння до суду, як і не надав копії власного паспорта з відміткою про зареєстроване місце проживання, а також не вказав ідентифікаційний код юридичної особи відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Згідно з пунктом 8 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Крім того, відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Всупереч наведеному позивач, посилаючись на цілий ряд документів, до позову їх не надає. Так, зокрема, відсутній лист Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області від 19.05.2020 за вих.№20-16-03-6-15/2173, акт ревізії від 07.05.2020 №03-22/11, а також і інші матеріали дисциплінарної справи отримані на запит адвоката Петренка В.П. відповідно до супровідного листа від 01.07.2020 №782/01-46.

Також позивач не повідомив про наявність у нього або іншої особи їх оригіналів.

Отже, позивач має надати до суду всі докази на які містяться посилання у позові та відомості про наявність у нього або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких приєднано до позову.

Суд роз`яснює позивачу, що у відповідності до ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Зіньківської районної державної адміністрації Полтавської області про визнання протиправним та скасування розпорядження залишити без руху.

Встановити позивачу строк на усунення недоліків 7 днів, який обчислювати з дня завершення карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, та роз`яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог статей 160, 161, 245 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до кількості учасників справи, належним чином засвідчених копій сторінок паспорта та довідки про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків позивача, всіх доказів, на які містяться посилання у позові, у тому числі листа Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області від 19.05.2020 за вих.№20-16-03-6-15/2173, акта ревізії від 07.05.2020 №03-22/11 та інших матеріалів дисциплінарної справи, отриманих відповідно до супровідного листа від 01.07.2020 №782/01-46.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Є.Б. Супрун