Справа № 320/5862/20
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2020-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

14 липня 2020 року м. Київ № 320/5862/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1

до Управління соціального захисту населення Бориспільської міської ради Київської

області,

Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області

про визнання протиправними рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління соціального захисту населення Бориспільської міської ради Київської області, Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправною відмову Управління соціального захисту населення Бориспільської міської ради Київської області від 27.04.2020 року у видачі довідки про складові заробітної плати, яка включає: посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років, матеріальну допомогу та всі виплати з яких сплачено єдиний соціальний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування згідно заяви від 28.01.2020 року №4-6-413, необхідної для переведення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з пенсії по інвалідності на пенсію державного службовця по інвалідності 1 групи;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Бориспільської міської ради Київської області видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , довідку про складові заробітної плати, яка включає: посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років, матеріальну допомогу та всі виплати з яких сплачено єдиний соціальний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування згідно заяви від 28.01.2020 року №4-6-413, необхідної для переведення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з пенсії по інвалідності на пенсію державного службовця по інвалідності 1 групи;

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 25.06.2020 року за №2877 та здійснити переведення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з пенсії по інвалідності на пенсію державного службовця по інвалідності 1 групи;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області призначити та здійснити нарахування й виплату ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 12.05.2020 пенсію державного службовця по інвалідності 1 групи відповідно до статті 37 Закону України від 16.12.1993 № 3723-ХІІ «Про державну службу» у розмірі 80 % від заробітку, зазначеного в довідці про складові заробітної плати, яка включає: посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років, матеріальну допомогу та всі виплати з яких сплачено єдиний соціальний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, з урахуванням проведених витрат.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

На підставі пункту 9 частини першої статті 5 закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору.

Згідно з частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до вимог статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи предмет позову, положення статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

На підставі викладено, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 260-262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Витребувати докази по справі від Управління соціального захисту населення Бориспільської міської ради:

- належним чином засвідчену копію довідки про складові заробітної плати позивача наданої для перерахунку пенсії;

- нормативно-правове обгрунтування обставин, що стали підставою для відмови позивачу у видачі довідки про складові заробітної плати, яка включає: посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років, матеріальну допомогу та всі виплати з яких сплачено єдиний соціальний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування згідно заяви від 28.01.2020 року №4-6-413;

3. Витребувати докази по справі від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області:

- належним чином засвідчену копію пенсійної справи позивача;

- докази призначення позивачу пенсії.

4. Запропонувати відповідачам протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

5. Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

6. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

7. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

8. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Суддя Панова Г. В.