Справа № 812/1320/14
Суддя: О.В. Захарова
Дата ухвалення: 2020-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

14 липня 2020 року СєвєродонецькСправа № 812/1320/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 812/1320/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Комунального підприємства «Варварівський сількомунгосп» в особі голови ліквідаційної комісії ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 44916,68 грн,

ВСТАНОВИВ:

06 липня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 812/1320/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Комунального підприємства «Варварівський сількомунгосп» в особі голови ліквідаційної комісії ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 44916,68 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що у провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 812/1320/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Комунального підприємства «Варварівський сількомунгосп» в особі голови ліквідаційної комісії ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 44916,68 грн. На виконання постанови Луганським окружним адміністративним судом 06.05.2014 видано виконавчий лист № 812/1320/14. Стягувачем за виконавчим листом № 812/1320/14 є управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області. Постановою Кремінського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 06.06.2018 ВП № 43338485 повернуто виконавчий документ стягувачеві. Судове рішення про стягнення Комунального підприємства «Варварівський сількомунгосп» було своєчасно направлене до Кремінського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області під час існування управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області. У зв`язку з реорганізацією управління заміни сторони, не було правових підстав повторно пред`явити виконавчий лист до виконання, оскільки стягувачем у виконавчому документі було управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області. Однак з огляду на те, що до теперішнього часу рішення суду не виконано, заборгованість у сумі 44916,68 грн відповідачем не погашена, заявник просить суд поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа від 06.05.2020по справі № 812/1320/14 до виконання.

Заявник у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (арк. спр. 201), у заяві просив провести розгляд заяви без представника управління (арк. спр. 185 зв.).

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином (арк. спр. 200).

Згідно з частиною третьою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 11 березня 2020 року у справі № 812/1320/14 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Комунального підприємства «Варварівський сількомунгосп» в особі голови ліквідаційної комісії ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 44916,68 грн задоволено, стягнуто з Комунального підприємства «Варварівський сількомунгосп» в особі голови ліквідаційної комісії Шмульової Наталії Миколаївни на користь Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 44916,68 грн (сорок чотири тисячі дев`ятсот шістнадцять гривень 68 копійок) (арк. спр. 130-131).

Виконавчий лист у справі № 812/1320/14, виданий Луганським окружним адміністративним судом 06 травня 2014 року (арк. спр. 186).

Постановою головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Кремінського районного управління юстиції від 19 травня 2014 року ВП № 43338485 відкрито виконавче з примусового виконання виконавчого листа № 812/1320/14, виданий Луганським окружним адміністративним судом 06 травня 2014 року (арк. спр. 113).

Постановою головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Кремінського районного управління юстиції від 06 червня 2018 року ВП № 43338485 повернуто виконавчий документ стягувачу (арк. спр. 114).

Постановою Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області реорганізоване в Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області.

30 березня 2017 року за записом № 0001166проведено державну реєстрацію юридичної особи Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (ідентифікаційний код 41245565), що підтверджено витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 14.07.2020 № (арк. спр. 202-203).

27 квітня 2017 року внесено запис № 8000421 про припинення юридичної особи - Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 14.07.2020 № (арк. спр. 204-205), що також підтверджено повідомленням про припинення державної реєстрації юридичної особи від 27 квітня 2017 року (арк. спр. 116).

Передавальним актом від 27.03.2017 у зв`язку з реорганізацією управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області та утворенням Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, здійснено передачу пенсійних справ та особових рахунків від управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (арк. спр. 117-118).

Ухвалою суду від 19 травня 2020 року втрачене судове провадження в адміністративній справі № 812/1320/14 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Комунального підприємства «Варварівський сількомунгосп» в особі голови ліквідаційної комісії Шмульової Наталії ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у розмірі 44 916,68 грн. в частині процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2014 року про відкриття провадження у адміністративній справі, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2014 року про прийняття справи до провадження, вступної та резолютивної частин постанови Луганського окружного адміністративного суду від 11 березня 2014 року, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 11 березня 2014 року (арк. спр. 148-150).

Ухвалою суду від 12 червня 2020 року замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа у справі № 812/1320/14, виданого 06.05.2014 Луганським окружним адміністративним судом, з управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області на Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (ідентифікаційний код 41245565, місцезнаходження: 93009, Луганська область, місто Рубіжне, вулиця Студентська, будинок 35А) (арк. спр. 175-177).

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі Закон № 1404) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття (частина друга статті 12 Закону № 1404).

Згідно з частиною шостою статті 12 Закону № 1404 стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Необхідно зауважити на тому, що інститут строків у адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах та стимулює суд і учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків.

Судом встановлено, що виконавчий лист № 812/1320/14 видано 06 травня 2014 року, строк пред`явлення до виконання до 15 квітня 2015 року.

Суд зауважує, що реорганізація Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області розпочата в грудні 2016 року та закінчена в березні 2017 року, а виконавчий лист повернуто виконавчою службою у червня 2018 року.

Тобто, на час повернення виконавчого листа реорганізацію заявника вже було завершено, а тому наведені заявником підстави для поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання суд визнає неповажними.

Жодних інших поважних причин, які спричинили пропуск строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, стягувачем у заяві не наведено та документально не підтверджено.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання пропущений стягувачем не з поважних причин, а отже, у задоволенні заяви про його поновлення слід відмовити.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволені заяви Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 812/1320/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Комунального підприємства «Варварівський сількомунгосп» в особі голови ліквідаційної комісії Шмульової Наталії Миколаївни про стягнення заборгованості у розмірі 44916,68 грн відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Захарова