Справа № 420/5424/20
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2020-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5424/20
УХВАЛА

13 липня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України (вул.Богомольця, 10, м.Київ, 01601) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 23 червня 2020 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, в якому позивач просить суд зобов`язати МВС України виготовити оновлену довідку №4385 за формою, встановленою додатком 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45 про розмір грошового забезпечення пенсіонера ОСОБА_1 з повною реальною інформацією згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 2900 грн.; оклад за спеціальним званням - 2200 грн.; процентна надбавка за вислугу років 40% до посадового окладу та окладу за спеціальним званням - 2040 грн.; надбавка за роботу, яка передбачає доступ до держаної таємниці 15% - 435 грн.; надбавка за специфічні умови проходження служби 55% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавку за вислугу років - 3748,50 грн.; надбавку за спортивне звання майстра спорту України міжнародного класу 15% - 435 грн.; доплата за науковий ступень кандидата філософських наук 15% - 435 грн.; премія у розмірі 2,54% - 192,41 грн.; матеріальна допомога на оздоровлення - 12622,85 грн.; індексація -10187,34 грн.; всього 35195,10 гривень.

Ухвалою суду від 30 червня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про зобов`язання вчинити дії - залишено без руху. Встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали з урахуванням пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України. Роз`яснено, що виявлені недоліки мають бути усунені позивачем шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви та доказів на підтвердження зазначених у позові обставин (з копією відповідачу).

07 липня 2020 року до суду від позивача за вх. №26067/20 надійшла заява на виконання ухвали із засвідченими копіями документів та належним чином оформленою позовною заявою (у двох примірниках), в якій позовні вимоги викладені в наступній редакції:

1. Визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України, Департамент персоналу які полягають у відмові скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку № 4385 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01 грудня 2019 року;

2. Зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України, Департамент персоналу виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку №4385 за формою, встановлену додатком 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45 про розмір грошового забезпечення пенсіонера ОСОБА_1 з повною реальною інформацією, з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 та наказу Міністерства внутрішніх справ України №260 від 06.04.2016 року, станом на 01 грудня 2019 року із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах:

- посадовий оклад - 2900 грн.;

- оклад за спеціальним званням - 2200 грн.;

- процентна надбавка за вислугу років 40% до посадового окладу та окладу за спеціальним званням - 2040 грн.;

- надбавка за роботу, яка передбачає доступ до держаної таємниці 15% - 435 грн.;

- надбавка за специфічні умови проходження служби 55% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавку за вислугу років - 3748,50 грн.;

- надбавку за спортивне звання майстра спорту України міжнародного класу 15% - 435 грн.;

- доплата за науковий ступень кандидата філософських наук 15% - 435 грн.;

- премія від усього грошового забезпечення у розмірі 200 % - 24387 грн.;

- матеріальна допомога на оздоровлення - 12622,85 грн.;

- індексація - 10187,34 грн.

4. Зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України, Департамент персоналу направити до пенсіонера МВС України Лазюка Сергія Станіславовича копію супровідного листа МВС України про відправлення довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та завірену належним чином копію нової довідки №4385 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

Отже позивачем усунено недоліки позовної заяви.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною 5 статті 12 КАС України визначено, що умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Зважаючи на вказане, враховуючи предмет спору, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію справи, суддя дійшов висновку, що справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження відповідно до ч.3 ст.12 КАС України.

Суддя зазначає сторонам про наявність в Одеському окружному адміністративному суді технічної можливості проводити судові засідання в порядку ст.195 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 65, 80, 94, 160, 161, 171, 248, 257-258 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (вх. №26067/20).

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України (вул.Богомольця, 10, м.Київ, 01601) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження з викликом учасників процесу.

Призначити підготовче засідання на 27.07.2020 року о 12:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №24 (2-й поверх).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив. Копія відповіді на відзив одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення. Копія заперечення одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Зазначити учасникам справи, що копії заяв по суті справи одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Зазначити сторонам у справі, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до розділу VІ «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені, зокрема, статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 193, 261 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, розгляду адміністративної справи продовжуються на строк дії такого карантину.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Вовченко