Справа № 560/2629/20
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2020-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/2629/20
УХВАЛА

13 липня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора Летичівської районної державної адміністрації Пограбської Лілії Володимирівни , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Летичівська селищна об`єднана територіальна громада про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до державного реєстратора Летичівської районної державної адміністрації Пограбської Лілії Володимирівни, в якому просить визнати незаконним та скасувати рішення відповідача від 18 жовтня 2019 року №49220564, та зобов`язати державного реєстратора Летичівської районної державної адміністрації Хмельницької області Пограбську Лілію Володимирівну здійснити реєстрацію права власності на нерухоме майно, а саме гідротехнічної споруди, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 А за суб`єктом: ОСОБА_1 .

Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

ОСОБА_1 , на підставі статті 52 КАС України, надіслав до суду клопотання про заміну відповідача у справі з державного реєстратора Летичівської районної державної адміністрації Пограбської Лілії Володимирівни на Летичівську районну державну адміністрацію Хмельницької області, у зв`язку із зміною ОСОБА_2 функціональних обов`язків, та скасуванням їй доступу до Державного реєстру прав на нерухоме майно.

Вирішуючи вказане клопотання суд враховує таке.

Відповідно до положень статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Згідно з пунктом 9 частини 1 статті 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Пунктом 7 частини 1 статті 4 КАС України визначено, що суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Суд встановив, що спірне рішення від 18 жовтня 2019 року №49220564, про відмову в реєстрації права власності на нерухоме майно, винесене державним реєстратором Летичівської районної державної адміністрації Пограбською Лілією Володимирівною.

Отже, в розумінні статті 4 КАС України державний реєстратор Летичівської районної державної адміністрації Пограбська Лілія Володимирівна є суб`єктом владних повноважень до якого звернена вимога позивача.

Враховуючи викладене, клопотання ОСОБА_1 про заміну відповідача у справі є безпідставним і задоволенню не підлягає.

При цьому, суд враховує, що з 22.01.2020 ОСОБА_2 не виконує функції державного реєстратора, а її доступ до Державного реєстру прав на нерухоме майно скасований.

За змістом пункту 2 частини першої статті 6 закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 1 липня 2004 року №1952-IV суб`єктами державної реєстрації прав є, зокрема, районні державні адміністрації.

Тому, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи суд вважає за необхідне залучити Летичівську районну державну адміністрацію Хмельницької області до участі у справі як другого відповідача.

Керуючись статтями 48, 248, 256, пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про заміну відповідача у справі з державного реєстратора Летичівської районної державної адміністрації ОСОБА_2 на Летичівську районну державну адміністрацію Хмельницької області відмовити.

Залучити Летичівську районну державну адміністрацію Хмельницької області як другого відповідача у справі №560/2629/20.

Надати Летичівській районній державній адміністрації Хмельницької області строк для подання відзиву на позов - до 31.07.2020 року, але не менше 5 днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.К. Ковальчук