Справа № 280/1815/19
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2020-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

07 липня 2020 року Справа № 280/1815/19
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий І.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження

за позовною заявою: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до: Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя (69076, м. Запоріжжя, вул. Запорізького козацтва, буд.25-А, )

про: визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, в якому просила:

- визнати протиправним та скасувати Рішення Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком №5 від 04.03.2019 відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- зобов`язати Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на підставі її заяви встановленого зразка про призначення пенсії відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 27.02.2019 із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком за 2016, 2017, 2018 роки з 27.02.2019 та виплатити нараховані суми пенсії за віком з урахуванням виплачених сум, починаючи з 27.02.2019 та з урахуванням підвищення, передбаченого ч.1 ст.29 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за більш пізній вихід на пенсію у розмірі 22,5%, починаючи з 27.02.2019;

- зобов`язати відповідача зарахувати до спеціального (медичного) стажу позивача період навчання в Запорізькому медичному училищі, який складає 2 роки, 10 місяців, 1 день, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення, а саме на 27.02.2019, відповідно до п. 7-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 16.07.2019 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком №5 від 04.03.2019 відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Зобов`язано відповідача призначити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком за 2016, 2017, 2018 роки з 27.02.2019 та виплатити нараховані суми пенсії за віком з урахуванням виплачених сум, починаючи з 27.02.2019.

Зобов`язано Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя зарахувати до спеціального стажу ОСОБА_1 період навчання в Запорізькому медичному училищі, який складає 2 роки 10 місяців 1 день, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення, а саме на 27.02.2019, відповідно до п. 7-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 03.12.2019 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16.07.2019 у справі №280/1815/19 скасовано в частині зобов`язання Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя зарахувати до спеціального стажу ОСОБА_1 період навчання в Запорізькому медичному училищі, який складає 2 роки, 10 місяців, 1 день, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення, а саме на 27.02.2019, відповідно до п. 7-1 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Прийнято нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог в цій частині.

В іншій частині рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16.07.2019 у справі № 280/1815/19 залишено без змін.

03.12.2019 видано виконавчий лист по справі.

07.07.2020 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження. Заява обґрунтована неможливістю виконання виконавчого листа від 03.12.2019, оскільки боржник - Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя припинене. Враховуючи викладене позивач просить суд замінити боржника по справі №808/1815/19 - Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Частиною 1 статті 167 КАС України визначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Всупереч вимогам ст.167 КАС України, до заяви не додано доказів її надіслання іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, зважаючи, що заява ОСОБА_1 подана без додержання вимог ст.167 КАС України, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст. 167, 243, 248, 372 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, - повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі. Строки оскарження ухвали суду застосовуються з урахуванням норм Закону України від 30.03.2020 №540-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)".

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 07.07.2020.

Суддя І.В.Садовий