Справа № 14/544/08-АП-4/611/08-АП-14/573/08-АП
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2020-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання

06 липня 2020 рокуСправа № 14/544/08-АП-4/611/08-АП-14/573/08-АП провадження №ЗВ/280/13/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О., при секретарі Новиковій Д.А., розглянувши у м.Запоріжжі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі

за заявою Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя (правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області)

до Запорізького державного підприємства Кремнійполімер

про заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Господарського суду Запорізької області від 08.12.2008 у справі №14/544/08-АП-4/611/08-АП-14/573/08-АП стягнуто з Запорізького державного підприємства Кремнійполімер на користь Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя в сумі 20779 грн. 50 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

14.01.2009 у справі виданий виконавчий лист.

25.06.2020 на адресу Запорізького окружного адміністративного суду від Господарського суду Запорізької області надійшла справа №14/544/08-АП-4/611/08-АП-14/573/08-АП із заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання. Заява мотивована тим, що виконавчий лист у період з січня 2009 по грудень 2016 року перебував на примусовому виконані у Комунарському ВДВС м.Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області. Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 05.03.2009 було порушено справу про банкрутство ЗДП Кремнійполімер (справа №12/58/09). Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя визнано кредитором у справі №12/58/09. Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 30.11.2016 ЗДП Кремнійполімер визнано банкрутом та відкрита ліквідаційна процедури. З огляду на це, на виконання вимог ст.с.39, 40 Закону України Про виконавче провадження відділом державної виконавчої служби виконавчий лист було направлено до Господарського суду Запорізької області, який розглядав справу про банкрутство ЗДП Кремнійполімер. Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя було реорганізовано на підставі постанови Кабінету Міністрів України Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України від 21.12.2016 №988 шляхом утворення Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя. Однак, заміна стягувача у виконавчому листі №14/544/08-АП-4/611/08-АП-14/573/08-АП не здійснювалась на підставі того, що ухвалою Господарського суду Запорізької області від 05.03.2009 відносно ЗДП Кремнійполімер було порушено справу про банкрутство, внаслідок чого відбулась процедура процесуального правонаступництва безпосередньо у справі про банкрутство підприємства в цілому, а не окремо по кожному виконавчому документу. Відповідно до наказу Фонду державного майна України Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2019 році від 27.12.2018 №1637, Запорізьке державне підприємство Кремнійполімер було включено до списку об`єктів приватизації у зв`язку з чим Господарським судом Запорізької області ухвалою від 23.01.2019 було припинено провадження у справі №12/58/09 про банкрутство зазначеного підприємства, яке перебувало на стадії ліквідації. Ухвала Господарського суду Запорізької області від 23.01.2019 набрала законної сили 19.03.2019. На підставі зазначеного, Центральним об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України м.Запоріжжя на адресу Господарського суду Запорізької області було направлено клопотання про повернення усіх виконавчих документів у справі про банкрутство, у тому числі виконавчого листа №14/544/08-АП-4/611/08-АП-14/573/08-АП. На підставі постанови Кабінету Міністрів України Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України від 22.08.2018 №628 була розпочата процедура припинення Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. В травні 2019 року оригінал виконавчого листа Господарського суду Запорізької області в адміністративній справі №14/544/08-АП-4/611/08-АП-14/573/08-АП було повернуто на адресу правонаступника первинного стягувача - Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя. Державну реєстрацію припинення юридичної особи - Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя було проведено 31.07.2019, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру. Таким чином, на момент повернення виконавчого листа №14/544/08-АП-4/611/08-АП-14/573/08-АП, правонаступник первинного стягувача - Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя, перебував в процесі реорганізації, що в подальшому зумовлює заміну сторони у справі правонаступником. Враховуючи кількість виконавчих документів (2790 виконачих листів), за якими, у зв`язку з припиненням територіальних управлінь Пенсійного фонду України в Запорізькій області, головному управлінню необхідно провести заміну сторони виконавчих проваджень, та те, що строк пред`явлення виконавчого листа у справі №14/544/08-АП-4/611/08-АП-14/573/08-АП сплив через перебування боржника протягом 10 років у процедурі банкрутства, пропуск строку на пред`явлення виконавчого документа до виконання у справі №14/544/08-АП-4/611/08-АП-14/573/08-АП викликано об`єктивними обставинами та підлягає поновленню.

Ухвалою суду від 26.06.2020 вказану заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області призначено до розгляду на 06.07.2020.

Ухвалою суду від 06.07.2020 задовлено заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну стягувача у виконавчому листі у справі №14/544/08-АП-4/611/08-АП-14/573/08-АП: допущено заміну стягувача у виконавчому листі - Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Відповідно до ч.1-ч.3 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У ст.124 Конституції України зазначено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Згідно з ч.2, ч.3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.1 ст.373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

За матеріалами справи, пропуск Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області строку пред`явлення виконавчого листа до виконання є таким, що виник з незалежних від стягувача причин, які суд визнає поважними.

З урахуванням вище викладеного є обов`язковим виконання судового рішення в адміністративній справі №14/544/08-АП-4/611/08-АП-14/573/08-АП, а, отже, для його примусового виконання суд вважає за можливе визнати причини пропуску стягувачем строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання поважними та поновити строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.241, 243, 248, 376 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску стягувачем строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Поновити строк для пред`явлення виконавчого листа по справі №14/544/08-АП-4/611/08-АП-14/573/08-АП до виконання з моменту набрання ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строк, визначений ст.295 КАС України, а також інші процесуальні строки щодо апеляційного оскарження, продовжуються на строк дії такого карантину.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Суддя О.О. Прасов