Справа № 540/2726/19
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2020-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

07 липня 2020 р.м.ОдесаСправа № 540/2726/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Крусяна А.В.,

суддів: Градовського Ю.М. , Яковлєва О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління з питань Державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради на рішення Херсонського окружного суду Херсонської області від 14 лютого 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління з питань Державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради про визнання протиправними та скасування приписів по справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

16.12.2019р. ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління з питань Державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради про визнання протиправними та скасування приписів від 08.05.2019р. про зупинення підготовчих та будівельних робіт; від 08.05.2019р. про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 14.02.2020р. позов задоволений.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилається на помилкове застосування судом при вирішенні справи норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвали нове про відмову у задоволенні позовних вимог.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.04.2020р. відкрито апеляційне провадження; від 13.05.2020р. призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

Перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційний розгляд даної справи підлягає зупиненню з наступних підстав.

Так, предметом оскарження у даній справі є приписи: від 08.05.2019р., яким зобов`язано ОСОБА_1 негайно зупинити усі види будівельних робіт та повідомити про виконання припису до 13.05.2019р.; від 08.05.2019р., яким зобов`язано ОСОБА_1 привести об`єкт будівництва у відповідність до вимог містобудівного законодавства у строк до 08.07.2019р. /а.с.30-31, 28-29/

Зазначені приписи винесені відповідачем в зв`язку з порушенням позивачем вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, в зв`язку з чим було, також, винесено постанову у справі про адміністративне правопорушення від 31.05.2019р. №30/273/01-22, якою ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.96 КУпАП, (проведення робіт з влаштування фундаменту без оформлення дозвільної документації), та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 8500грн. /а.с.32-33/

В провадженні Херсонського міського суду Херсонської області перебуває адміністративна справа №766/18528/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради про скасування постанови №30/273/01-22 від 31.05.2019 р. у справі про адміністративне правопорушення, передбаченого ч.5 ст.96 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 8500грн.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС суд зупиняє провадження у справі в разі, зокрема, об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Вивчивши матеріали справи, колегія суддів дійшла до висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішення у справі №766/18528/19, яке сприятиме повному та об`єктивному розгляду даної справи, оскільки правомірність спірних приписів цілком та повністю залежить від наявності в діях ОСОБА_1 порушень законодавства у сфері містобудівної діяльності, складу правопорушення, передбаченого ч.5 ст.96 КУпАП, тобто від наслідків вирішення справи щодо правомірності постанови №30/273/01-22 від 31.05.2019 р. у справі про адміністративне правопорушення.

За таких обставин та з урахуванням наявності правових підстав для зупинення провадження у справі, на підставі п.3 ч.1 ст.236 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що провадження у цій справі підлягає зупиненню до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №766/18528/19.

Керуючись ст.ст. 236, 248, 321, 325, 328, 329 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління з питань Державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради про визнання протиправними та скасування приписів у справі про адміністративне правопорушення до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №766/18528/19.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання судового рішення.

Суддя-доповідач Крусян А.В.
Судді Градовський Ю.М. Яковлєв О.В.