Справа № 766/18530/19
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2020-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 липня 2020 р.м.ОдесаСправа № 766/18530/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Крусяна А.В.,

суддів: Градовського Ю.М. , Яковлєва О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 06 грудня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління з питань Державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

16.09.2019р. ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління з питань Державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови №35/386/01-22 від 05.08.2019р. щодо застосування до неї адміністративного стягнення, передбаченого ч.1 ст.188-42 КУпАП (невиконання вимог припису від 08.05.2019р.) у вигляді штрафу у розмірі 5100грн.

Рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 06.12.2019р. в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, позивач подала апеляційну скаргу, в якій посилається на помилкове застосування судом при вирішенні справи норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвали нове про задоволення позовних вимог.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2020р. відкрито апеляційне провадження; від 22.01.2020р. призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

Перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційний розгляд даної справи підлягає зупиненню з наступних підстав.

Так, предметом оскарження у даній справі є постанова у справі про адміністративне правопорушення від 05.08.2019р. №35/386/01-22, якою встановлено, що позивач порушила п.п. «б» п.3 ч.3 ст.41 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», п.п.3 п.11 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2011р. №553, а саме не виконано вимоги раніше наданого припису про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 08.05.2019р. та не зупинено будівельні роботи, тим самим визнано ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.188-42 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 5100грн. /а.с.154-155/

Разом з тим, ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2020р. зупинено провадження у справі №540/2726/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління з питань Державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради про визнання протиправними та скасування приписів від 08.05.2019р. у справі про адміністративне правопорушення до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №766/18528/19, яка перебуває на розгляді Херсонського міського суду Херсонської області за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради про скасування постанови №30/273/01-22 від 31.05.2019р. у справі про адміністративне правопорушення, щодо застосування до неї адміністративного стягнення, передбаченого ч.5 ст.96 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 8500грн.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС суд зупиняє провадження у справі в разі, зокрема, об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Вивчивши матеріали справи, колегія суддів дійшла до висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішення у справі №540/2726/19, яке сприятиме повному та об`єктивному розгляду даної справи, оскільки законність спірної постанови цілком та повністю залежить від правомірності припису від 08.05.2019р. про зупинення підготовчих та будівельних робіт.

За таких обставин та з урахуванням наявності правових підстав для зупинення провадження у справі, на підставі п.3 ч.1 ст.236 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що провадження у цій справі підлягає зупиненню до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №540/2726/19.

Керуючись ст.ст. 236, 248, 321, 325, 328, 329 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління з питань Державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення №35/386/01-22 від 05.08.2019р. до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №540/2726/19.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання судового рішення.

Суддя-доповідач Крусян А.В.
Судді Градовський Ю.М. Яковлєв О.В.