Справа № 591/6699/18
Суддя: Жигилій С.П.
Дата ухвалення: 2020-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 липня 2020 р.Справа № 591/6699/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Жигилія С.П.,

Суддів: Перцової Т.С. , Русанової В.Б. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Зарічного районного суду м. Суми від 06.03.2020 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 591/6699/18

за позовом ОСОБА_1

до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради

про скасування постанов про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Зарічного районного суду м. Суми від 06.03.2020 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради про скасування постанов про притягнення до адміністративної відповідальності.

На зазначене рішення Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 07.04.2020 року зазначена апеляційна скарга залишена без руху та надано строк для усунення недоліків скарги шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження.

На виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху Управлінням направлено клопотання про поновлення строку на подання апеляційної скарги. В обґрунтування клопотання зазначено, що повний текст рішення надійшов поштою разом із супровідним листом - 17.03.2020 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції на супровідному листі, а апеляційна скарга подана протягом 10 днів з дня отримання копії повного тексту судового рішення поштою.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2020 року апеляційна скарга повторно залишена без руху та надано строк для усунення недоліків скарги шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду квитанції або оригіналу іншого документу про сплату судового збору в розмірі - 1 057,20 грн.

На виконання вимог ухвали від 19.05.2020 року Управлінням надіслано клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги. яким надано платіжне доручення про сплату судового збору у повному обсязі.

Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку на подання апеляційної скарги та матеріали справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності урегульовані статтею 286 КАС України.

Так, згідно з ч.4 ст.286 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Матеріалами справи підтверджено, що 06.03.2020 року у відкритому судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення. Повне судове рішення виготовлено 06.03.2020 року.

Таким чином, останнім днем для подання апеляційної скарги в силу приписів ч.4 ст.286 КАС України є 16.03.2020 року.

З наданого до клопотання про поновлення строку на подання апеляційної скарги копії супровідного листа вбачається, що копію рішення отримано відповідачем 17.03.2020 року, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції Управління.

Протилежних доказів дати отримання копії оскаржуваного рішення матеріали справи не містять.

Відповідно до ч.3 ст.295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.

Апеляційну скаргу подано 30.03.2020 року (здано на поштове відділення - 27.03.2020 року) , тобто, в межах 10-денного строку з дня отримання копії рішення.

Враховуючи, що копію рішення отримано поштою 17.03.2020 року, а апеляційна скарга подана протягом 10 днів з дати отримання копії рішення, суд вважає, що строк на апеляційне оскарження рішення Зарічного районного суду м. Суми від 06.03.2020 року по справі № 591/6699/18 підлягає поновленню.

Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені, перешкод для прийняття апеляційної скарги Другим апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Зарічного районного суду м. Суми від 06.03.2020 року по справі № 591/6699/18 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Зарічного районного суду м. Суми від 06.03.2020 року по справі № 591/6699/18 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради на рішення Зарічного районного суду м. Суми від 06.03.2020 року по справі № 591/6699/18 за позовом ОСОБА_1 про скасування постанов про притягнення до адміністративної відповідальності.

Зупинити дію рішення Зарічного районного суду м. Суми від 06.03.2020 року по справі № 591/6699/18.

Встановити позивачу строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи - до судового засідання.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)С.П. Жигилій
Судді(підпис) (підпис)Т.С. Перцова В.Б. Русанова