Справа № 340/1988/20
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2020-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 липня 2020 року справа № 340/1988/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брегея Р.І., розглянувши у м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін (в письмовому провадженні) адміністративний позов Управління Держпраці у Кіровоградській області (далі Управління) до Знам`янського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (далі виконавча служба) про визнання протиправним та скасування повідомлення і зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Управління звернулося до суду з позовом до виконавчої служби про визнання протиправним та скасування повідомлення від 15 квітня 2020 року щодо повернення виконавчого документу без прийняття до виконання.

Водночас просило суд зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву про примусове виконання рішення суду.

У позовній заяві зазначає, що виконавча служба безпідставно провернула виконавчий документ.

Виконавча служба не подала відзиву на позов, хоча про розгляд справи повідомлена належним чином (а.с.36).

Ухвалою суду від 25 червня 2020 року відкрито спрощене позовне провадження з викликом сторін (а.с.27-28).

02 та 06 липня 2020 року сторони подали клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження (а.с.34, 38).

Приписами частини 3 статті 194 КАС України передбачено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Отже, суд зробив висновок про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про задоволення позову з таких підстав.

Встановлені судом обставини і факти, що стали підставами звернення.

Так, 20 листопада 2019 року Кіровоградський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист у справі №340/1321/19 (а.с.12).

06 квітня 2020 року Управління (стягувач) подало до виконавчої служби заяву про примусове виконання рішення суду і виконавчий лист (а.с.11).

15 квітня 2020 року виконавча служба прийняла рішення (повідомлення) про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання (а.с.13-14).

Разом з повідомленням направила і виконавчий лист.

Оглянувши поштовий конверт, в якому надіслана кореспонденція, суд встановив, що повідомлення направлено 02 червня 2020 року, а отримано через 2 дні (а.с.13-14, 41).

Надані виконавчою службою докази не дають можливість встановити дату відправлення та отримання кореспонденції.

У повідомленні зазначено, що у виконавчому документі відсутні відомості про ім`я та по-батькові посадової особи, яка його видала.

Управління звернулось до суду з позовом 12 червня 2020 року (а.с.18).

Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.

Перш за все, приписами пункту 6 частини 4 статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» (далі Закон) встановлено, що виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею, або якщо стягувач не подав заяву про примусове виконання рішення відповідно до статті 26 цього Закону.

Приписами пункту 1 частини 1 статті 4 Закону визначено, що у виконавчому документі зазначаються назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по-батькові та посада посадової особи, яка його видала.

Оглянувши виконавчий лист суду, суд встановив наявність прізвища, ім`я та по-батькові посадових осіб, які його видали (судді та працівника апарату суду).

Отже, виконавча служба протиправно повернула виконавчий документ стягувачу без прийняття до виконання.

Таким чином, суд скасовує повідомлення, яке є рішенням суб`єкта владних повноважень, та зобов`язує виконавчу службу повторно розглянути заяву про примусове виконання рішення суду, отримавши від Управління виконавчий лист.

Таким чином, позов належить задовільнити.

Судові витрати у справі складаються з судового збору в сумі 2102 грн. (а.с.24).

Суд розподіляє судові витрати відповідно до приписів частини 2 статті 139 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 194, 243-246, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовільнити.

Визнати протиправним та скасувати повідомлення Знам`янського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) від 15 квітня 2020 року про повернення Управлінню Держпраці у Кіровоградській області виконавчого листа, виданого Кіровоградським окружним адміністративним судом 20 листопада 2019 року у справі №340/1321/19, без прийняття до виконання.

Зобов`язати Знам`янський міськрайонний відділ Державної виконавчої служби Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) повторно розглянути заяву Управління Держпраці у Кіровоградській області про примусове виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду, за розглядом якого видано виконавчий лист 20 листопада 2019 року у справі №340/1321/19.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом десяти днів з дня його складення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. Брегей