Справа № 360/2218/20
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2020-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08 липня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2218/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом Офісу великих платників податків ДПС до Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об`єднання Азот» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа.

Ухвалою суду від 10 червня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, а також запроповано відповідачу надати до суду протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше ніж до підготовчого судового засідання відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов`язано Офіс великих платників податків ДПС надати до суду у строк до 24 червня 2020 року, але не пізніше ніж до першого судового засідання: витяг з інтегрованої картки платника податків з показниками, актуальними на час розгляду справи; акти перевірки: від 13.03.2018 № 366/28-10-41-03/33270581; від 02.04.2018 № 799/28-10-41-03/33270581; від 21.05.2018 № 1408/28-10-41-03/33270581; від 03.07.2018 № 1980/28-10-41-03/33270581; від 27.11.2018 № 3228/28-10-41-02/33270581; від 12.02.2019 № 74/28-10-47-08/33270581; від 26.09.2019 № 2/28-10-51-09/33270581; від 19.11.2019 № 146/28-10-51-06/33270581; від 09.12.2019 № 197/28-10-51-06/33270581; від 16.09.2019 № 19/28-10-51-06/33270581; від 12.08.2019 № н33/19/28-10-14-03-03/; від 12.08.2019 № н33/19/28-10-14-03-03/; докази надіслання зазначених актів відповідачу; свідоцтво про реєстрацію відповідача платником податку на додану вартість. Запропоновано Приватному акціонерному товариству «Сєвєродонецьке об`єднання Азот» надати до суду у строк до 24 червня 2020 року, але не пізніше ніж до першого судового засідання: докази сплати податкового боргу (у разі сплати).

Ухвала суду 10 червня 2020 року направлена сторонам рекомендованою кореспонденцією (арк. спр. 49-50).

Поштові відправлення отримано уповноваженими особами сторін, що підтверджено підписом уповноважених осіб на повідомленні про вручення поштового відправлення (арк. спр. 56, 57).

Станом на 08 липня 2020 року сторонами вимоги ухвали суду від 10 червня 2020 року не виконані.

Таким чином до теперішнього часу до суду відзив від відповідача не надійшов.

Також, відповідачем не виконано вимоги ухвали суду в частині надання доказів.

Позивач у підготовче засідання не прибув, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлений належним чином (арк. спр. 56).

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлений належним чином (арк. спр. 102, 103).

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином і відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути питання про витребування доказів у письмовому провадженні.

Вирішуючи питання про витребування доказів у справі № 360/2218/20, суд встановив таке.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до вимог пунктів 5.26, 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Підпис відповідальної особи на документі засвідчують відбитком печатки організації. Згідно з пунктом 4.5 ДСТУ 4163-2003 у документах, що їх оформлюють на двох і більше сторінках, реквізити 26 - відбиток печатки, 27 - відмітка про засвідчення копії проставляють після тексту (21).

Зважаючи, що наявних матеріалів недостатньо для з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне з власної ініціативи повторно витребувати від Офісу великих платників податків ДПС; Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об`єднання Азот» доказів, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні (пункт 3 частини другої статті 181 КАС України).

З урахуванням необхідності витребування доказів, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання по справі.

Керуючись статтями 9, 77, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Повторно запропонувати відповідачу надати до суду протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше ніж у підготовче засідання:

- відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Зобов`язати Офіс великих платників податків ДПС надати до суду у строк до 23 липня 2020 року, але не пізніше ніж до першого судового засідання:

- витяг з інтегрованої картки платника податків за спірний період з показниками, актуальними на час розгляду справи;

- акти перевірки: від 13.03.2018 № 366/28-10-41-03/33270581; від 02.04.2018 № 799/28-10-41-03/33270581; від 21.05.2018 № 1408/28-10-41-03/33270581; від 03.07.2018 № 1980/28-10-41-03/33270581; від 27.11.2018 № 3228/28-10-41-02/33270581; від 12.02.2019 № 74/28-10-47-08/33270581; від 26.09.2019 № 2/28-10-51-09/33270581; від 19.11.2019 № 146/28-10-51-06/33270581; від 09.12.2019 № 197/28-10-51-06/33270581; від 16.09.2019 № 19/28-10-51-06/33270581; від 12.08.2019 № н33/19/28-10-14-03-03/; від 12.08.2019 № н33/19/28-10-14-03-03/;

- докази надіслання зазначених актів відповідачу;

- свідоцтво про реєстрацію відповідача платником податку на додану вартість.

Запропонувати Приватному акціонерному товариству «Сєвєродонецьке об`єднання Азот» надати до суду у строк до 23 липня 2020 року, але не пізніше ніж до першого судового засідання:

- належні докази на підтвердження сплати податкового боргу, заявленого до стягнення та який виник за податковими повідомленнями-рішеннями зазначеними в позовній заяві (платіжні доручення, тощо).

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Відкласти підготовче засідання у справі № 360/2218/20 за позовом Офісу великих платників податків ДПС до Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об`єднання Азот» про стягнення податкового боргу до 29 липня 2020 року.

Наступне підготовче засідання у справі призначити на 29 липня 2020 року об 11 год. 15 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Попередити про те, що згідно з частиною першою статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, зокрема:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу (пункт 1);

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству (пункт 2);

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень (пункт 3).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяК.О. Пляшкова