Справа № 172/618/20
Суддя: Битяк І. Г.
Дата ухвалення: 2020-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 172/618/20
Провадження № 2-а/172/17/20
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08.07.2020 року суддя Васильківського районного суду Дніпропетровської області Битяк І.Г., вивчивши матеріали скарги ОСОБА_1 до молодшого лейтенанта поліції інспектора другої роти, першого батальйону Управління патрульної поліції в Запорізькій області Куниці Івана Олексійовича на постанову про накладення адміністративного стягнення за порушення ПДР, -

В С Т А Н О В И В

До суду надійшла вищевказана скарга.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною першою статті 132 КАС України визначено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» № 3674-VІ.

Згідно зі статтями 1, 2 Закону № 3674-VІ судовий збір справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Платниками судового збору є: громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Частина друга статті 3 Закону № 3674-VІ містить перелік об`єктів, за які не справляється судовий збір, а стаття 5 цього Закону - перелік суб`єктів, які звільняються від сплати судового збору за подання до суду позовів, заяв, скарг тощо, а також підстави звільнення від сплати судового збору осіб, які звертаються із заявами про захист не власних прав, а охоронюваних законом прав та інтересів інших осіб.

Відповідно до статті 4 цього ж Закону за подання, зокрема, до адміністративного суду позовних заяв розміри ставок судового збору диференційовано за характером спору (майновий/немайновий), а також за правовим статусом платника судового збору (фізична особа/фізична особа - підприємець/юридична особа/суб`єкт владних повноважень).

Оскарження рішень дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності здійснюється шляхом подання до суду позовної заяви.

Частиною четвертою статті 288 КУпАП передбачено, що особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Аналіз встановленого статтею 288 КУпАП права на оскарження постанови державного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення показує, що коло осіб, які мають право оскаржити таке рішення, порядок їх оскарження визначені і діють у редакції Закону України від 24 вересня 2008 року № 586-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху».

З 11 листопада 2011 року набрав чинності Закон № 3674-VІ. Таким чином, на час виникнення спірних правовідносин, що є предметом цього розгляду, за подання заяв, скарг до суду, в тому числі у випадку оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державного управління, сплачується інший платіж - судовий збір, самостійні правові засади справляння якого, платники, об`єкти та розміри його ставок, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення визначено Законом № 3674-VІ .

Відповідно до положень статей 3, 5 Закону № 3674-VІ серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву на постанову про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором.

Таким чином, чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Зазначені висновки викладені Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 року за результатами розгляду справи № 543/775/17, які відповідно до ст. 242 КАС України враховуються судом при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно сплатити за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто у сумі 840,80 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 169 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В

Скаргу ОСОБА_1 до молодшого лейтенанта поліції інспектора другої роти, першого батальйону Управління патрульної поліції в Запорізькій області Куниці Івана Олексійовича на постанову про накладення адміністративного стягнення за порушення ПДР залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків тривалістю п`ять днів з дня отримання ухвали.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Битяк