Справа № 640/10204/20
Суддя: Бєлова Людмила Василівна
Дата ухвалення: 2020-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

07 липня 2020 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Бєлова Л.В., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 травня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Харківський слідчий ізолятор», Державної казначейської служби України про визнання протиправними дій, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 травня 2020 року у відкритті провадження в адміністративній справі відмовлено.

Не погоджуючись з таким рішенням суду першої інстанції позивачем подано апеляційну скаргу, яка зареєстрована судом першої інстанції 02 червня 2020 року за вх№03-14/75104/19.

Разом з тим, дана апеляційна скарга була прийнята відділенням поштового зв`язку 27.05.2020р., що підтверджується інформацією на конверті.

Перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 травня 2020 року, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 296 КАС України з наступних підстав.

Так, відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до п.п. 5 п. 3 ч. 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання апеляційної скарги на ухвалу суду сплачується судовий збір - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ставки судового збору обраховуються, виходячи із прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2102,00 грн., який встановлений станом на 01 січня 2020 року.

Розмір судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 травня 2020 року становить 2102 грн. 00 коп.

Однак, всупереч вимог КАС України, апелянтом до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

В апеляційній скарзі міститься клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору, в якому позивач посилається на п. 17 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Так, відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 5 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI) від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються засуджені до покарання у виді довічного позбавлення волі, позбавлення волі на певний строк та до покарань, не пов`язаних з позбавленням волі, а також особи, взяті під варту, - у справах, пов`язаних із питаннями, які вирішуються судом під час виконання вироку відповідно до статті 537 Кримінального процесуального кодексу України, у разі відсутності на їхніх особових рахунках коштів, достатніх для сплати судового збору.

Усупереч зазначеної вище законодавчої норми позивач не додала до своєї апеляційної скарги докази відсутності на особовому рахунку заявника коштів, достатніх для сплати судового збору.

Разом з тим, позивач в прохальній частині апеляційної скарги зазначає, що довідка про відсутність доходів долучалась до справи разом з позовною заявою.

Однак, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 травня 2020 року оригінал позовної заяви ОСОБА_1 та додані до неї матеріали були надіслані позивачу у порядку, визначеному ст. 251 КАС України.

Окрім того, апеляційний суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до пункту 6 розділу VII Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України № 814 від 20.08.2019 року, у разі відмови у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви, документи формуються та підшиваються у спеціальну обкладинку у хронологічному порядку відповідно до часу надходження документа до суду або створення документа.

Такі матеріали мають містити відповідну ухвалу разом із супровідним листом та копіями позовної заяви і документів, які підтверджують обставини, що послугували підставою відмови у прийнятті позовної заяви чи її поверненні. Суд самостійно, виходячи з конкретних обставин справи та підстав повернення позовної заяви, вирішує питання про перелік матеріалів, копії яких йому необхідно залишити у матеріалах справи.

В той же час, матеріали справи № 640/10204/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Харківський слідчий ізолятор», Державної казначейської служби України про визнання протиправними дій, стягнення моральної шкоди містять лише копію позовної заяви без копій додатків до неї.

Суд звертає увагу, що копія довідки про відсутність доходів, про яку зазначає позивач, відсутня в матеріалах справи.

Відтак, суд позбавлений можливості встановити наявність передбачених законом підстав для звільнення позивача від судового збору.

А тому, враховуючи вищевикладене, суд відмовляє у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору.

Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 Кодексу, застосовуються положення статті 169 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху і апелянту надається строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.

Тому, у зв`язку з викладеним, вважаю необхідним апеляційну скаргу позивача залишити без руху та запропонувати усунути вказані недоліки апеляційної скарги шляхом подання до апеляційного суду:

- доказів щодо наявності підстав для звільнення від сплати судового збору, а саме доказів відсутності на особовому рахунку позивача коштів, достатніх для сплати судового збору;

- або оригіналу документу (квитанції) про сплату судового збору у встановленому Законом України "Про судовий збір" порядку в розмірі 2102 грн. 00 коп. за наступними реквізитами: Отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA1026007, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Шостий апеляційний адміністративний суд.

Керуючись ст.ст. 169, 283, 298, 328 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 травня 2020 року - відмовити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 травня 2020 року - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків 10 (десять) днів, перебіг якого обчислюється з дня отримання копії ухвали, але не раніше ніж з дня закінчення карантину, установленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами).

У разі невиконання вимог ухвали у зазначений вище строк, апеляційну скаргу буде повернено особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Л. В. Бєлова