Справа № 335/5190/20
Суддя: Шалагінова А. В.
Дата ухвалення: 2020-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

1Справа № 335/5190/20 2-а/335/206/2020
про зупинення провадження у справі
8 липня 2020 р. Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого судді Шалагінової А.В.,
за участю секретаря судового засідання Шутіної Г.Ю.,
позивача ОСОБА_1 ,
представника позивача адвоката Жданова М.О.,
представника відповідача Маменко К.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 5 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 107Б, клопотання представника позивача ОСОБА_1 адвоката Патяка Андрія Станіславовича про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області про визнання неправомірним та скасування рішення від 4 червня 2020 р. № 25 про примусове повернення до країни походження,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області про визнання неправомірним та скасування рішення від 4 червня 2020 р. № 25 про примусове повернення до країни походження.
Ухвалою суду від 19.06.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження із викликом учасників справи, встановлено відповідачеві строк для подання відзиву, судове засідання призначене на 30.06.2020.
30.06.2020 від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя в адміністративній справи № 335/5178/20, 2-а/335/205/2020 за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України начальника Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області Харіної О.Л. про визнання протиправною та скасування постанови від 04.06.2020 серії ПН МЗП № 000690 у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП).
Позивач, представник позивача у судовому засіданні вказане клопотання підтримали.
Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення даного клопотання не заперечувала.
Заслухавши клопотання, думку представника відповідача, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Предметом спору є рішення № 25 від 04.06.2020, прийняте відповідачем щодо примусового повернення до країни походження громадянки Республіки Азербайджан ОСОБА_1 .
Як встановлено у судовому засіданні, вказане рішення обґрунтовано, зокрема, і тим, що ОСОБА_1 постановою начальника УДМС України в Запорізькій області Харіної О.Л. від 04.06.2020 притягнута до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 203 КУпАП у вигляді штрафу розміром 2 040 грн., якою встановлено порушення вимог законодавства України про правовий статус іноземця, що надає підстави відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» для примусового повернення особи до країни походження.
ОСОБА_1 оскаржила постанову начальника УДМС України в Запорізькій області Харіної О.Л. від 04.06.2020 до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя.
Ухвалою вказаного суду (головуючий суддя Макаров В.О.) від 03.07.2020 в адміністративній справі № 335/5178/20, 2-а/335/205/2020 ОСОБА_1 поновлено строк звернення до суду із позовом, позовну заяву ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України начальника Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області Харіної О.Л. про визнання протиправною та скасування постанови від 04.06.2020 серії ПН МЗП № 000690 у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 203 КУпАП, прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи призначений на 13.07.2020.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. Суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Так, предметом спору у даній справі є рішення відповідача № 25 від 04.06.2020, в якому міститься посилання на обставини, встановлені постановою від 04.06.2020 серії ПН МЗП № 000690 у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 203 КУпАП.
Зі змісту постанови від 04.06.2020 серії ПН МЗП № 000690 про накладання адміністративного стягнення випливає, що нею встановлені обставини незаконного перебування ОСОБА_1 на території України та її ухилення від виїзду з України з 03.03.2017.
Таким чином, розгляд даної справи є об`єктивно неможливим до розгляду справи № 335/5178/20, 2-а/335/205/2020, оскільки спірне рішення відповідача № 25 від 04.06.2020 ґрунтується на вищезазначеному факті порушення ОСОБА_1 вимог законодавства України про правовий статус іноземця, встановленому, зокрема, постановою від 04.06.2020 серії ПН МЗП № 000690 про накладення адміністративного стягнення за ч. 1 ст. 203 КУпАП. Вказаний факт підлягає оцінці судом під час перевірки наявності підстав для примусового повернення позивача до країни походження відповідно до рішення № 25 від 04.06.2020.
Тому суд вважає обґрунтованим клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, у зв`язку із чим клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 236, 248, 288, 294, 295 КАС України, суд
Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.
Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області про визнання неправомірним та скасування рішення від 4 червня 2020 р. № 25 про примусове повернення до країни походження до набрання законної сили рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя за наслідками розгляду справи у справі № 335/5178/20, 2-а/335/205/2020 за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України начальника Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області Харіної О.Л. про визнання протиправною та скасування постанови від 4 червня 2020 р. серії ПН МЗП № 000690 у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 203 КУпАП.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її проголошення.

Відповідно до п. 3 р. VI «Прикінцеві положення» КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки щодо апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги продовжуються на строк дії такого карантину.

Суддя А.В. Шалагінова