Справа № 664/1475/20
Суддя: Сіденко С. І.
Дата ухвалення: 2020-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №664/1475/20
Провадження № 2-а/664/35/20
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

03.07.2020 року суддя Цюрупинського районного суду Херсонської області Сіденко С. І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до УПП в Херсонській області, поліцейського 1 бат. 4 роти Рябченко Олександра Анатолійовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

В с т а н о в и в :

До суду надійшов вказаний адміністративний позов ОСОБА_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, посилаючись на те, що оскаржувана постанова є незаконною.

Ухвалою судді 18.06.2020 року позовна заява залишена без руху з наданням строку для усунення виявлених недоліків.

Позивач надав суду клопотання про звільнення від сплати судового збору та поновлення строків на адміністративне оскарження, мотивуючи тим, що оскаржувану ним постанову винесено 12.03.2020 року. Відповідно до висновків Великої Палати Верховного Суду в постанові від 18.03.2020р. у справі № 543/775/17, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні статей 287,288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті2-5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Тобто вимога щодо сплати судового збору в даній категорії справ з`явилася з 18.03.2020 року. Через введення з 17.03.2020 року карантину в Україні Позивач не мав змоги подати адміністративний позов до 18.03.2020 року до часу коли суди отримали роз`яснення щодо стягнення судового збору.

Частиною 1 ст. 58 Конституції України передбачено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Статтею 8 Конституції України встановлено, що Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні їй відповідати.

Таким чином, враховуючи наведене, а також з метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя, суддя вважає за можливе задовольнити клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору.

Крім того, позивачем заявлено клопотання про заміну відповідача належним.

Відповідно до п. 3 розд. І, п. 9 розд. V «Положення про Департамент патрульної поліції» затвердженого Наказом НП України № 73 від 06.11.2015 року (розміщеного на сайті patrol.police.gov.ua) Департамент патрульної поліції складається із структурних підрозділів апарату Департаменту патрульної поліції і територіальних (відокремлених) підрозділів Департаменту патрульної поліції. Департамент патрульної поліції є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки…, печатку…

Відповідно до структури Департаменту патрульної поліції (розміщеного на сайті patrol.police.gov.ua) до структури входить територіальний підрозділ Управління патрульної поліції в Херсонській області.

Таким чином, оскільки заявлений у позові відповідач - поліцейський 1 бат. 4 роти УПП в Херсонській області Рябченко О.А. не є належним відповідачем у справі, то при відкритті провадження у справі підлягає залученню у якості належного відповідача Департамент патрульної поліції, місцезнаходження якого: м. Київ, вул. Федора Ернста, 3, про що його повідомити.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч.2 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій вказаної статті.

У відповідності до ч.2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи, перелічені у ч.3 ст.257 КАС України критерії, які суд враховує при прийнятті питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що ця справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Матеріали позовної заяви відповідають вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260, підп.15.5 п.15 Перехідних положень, п. 3 розділу VI Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

постановив:

Відкрити спрощене позовне провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований та проживає: АДРЕСА_1 ) до Департаменту патрульної поліції (місцезнаходження якого: м. Київ, вул. Федора Ернста, 3) про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Задовольнити клопотання про звільнення від сплати судового збору, ОСОБА_1 звільнити від сплати судового збору.

Призначити у справі судове засідання, яке відбудеться 15.10.2020 року о 10.00 год. в приміщенні Цюрупинського районного суду Херсонської області (75100, Херсонська область, м. Олешки, вул. Поштова, 48, каб. 103).

Відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом 15-денного строку з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 3, 4 статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву.

Заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів можуть бути подані відповідачами до суду протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 3, 4 статті 162, ч. 2 ст. 163, ч. 2 ст. 164 КАС України до відповіді на відзив та заперечення мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) їх і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію зазначеної ухвали направити позивачу.

Копію зазначеної ухвали, копію позовної заяви з додатками направити відповідачам.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи за веб-адресою Цюрупинського районного суду Херсонської області: http://cr.ks.court.gov.ua.

Ухвала щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали суду.

Суддя Сіденко С. І.