Справа № 2-а-496/11
Суддя: Скарницька І. Б.
Дата ухвалення: 2020-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-496/11
Провадження №6-а/471/2/20
У Х В А Л А

"07" липня 2020 р. с-ще Братське
Братський районний суд Миколаївської області в складі :
головуючого судді - Скарницької І.Б.
за участю секретаря - Романчук О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Братське матеріали справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-496/2011 р. за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Братському районі Миколаївської області про стягнення недоплаченої щомісячної допомоги "Дітям війни". В заяві зазначено, що 28.07.2011 року постановою Братського районного суду Миколаївської області адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Братському районі Миколаївської області про стягнення недоплаченої щомісячної допомоги "Дітям війни" задоволено частково. Зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Братському районі Миколаївської області провести нарахування та виплатити, як дитині війни, ОСОБА_1 щомісячне підвищення до пенсії, передбачене ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30% мінімального розміру пенсії за віком за період з 26 жовтня 2010 року по 18 червня 2011 року, з урахуванням виплачених та отриманих позивачем сум. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.07.2012 року постанову Братського районного суду Миколаївської області від 28.11.2011 року залишено без змін. Однак виконання постанову Братського районного суду Миколаївської області від 28.11.2011 року не можливо здійснити тому, що згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридичну особу Управління Пенсійного фонду України в Братському районі Миколаївської області припинено. Правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Братському районі Миколаївської області є Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївської області. Також у виконавчого листа по справі пропущений строк для пред`явлення його до виконання тому, що закінчився строк пред`явлення до виконання, бо стягувач не пред`явив виконавчий лист вчасно до виконання, крім цього відсутній оригінал виконавчого листа.
Просить суд замінити сторону боржника у справі, поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання; видати дублікат виконавчого листа.
Заявник в судове засідання не з`явився, в заяві просив суд розглядати справу за його відсутності.
Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, причини неявки суду не повідомлено, їх неявка не перешкоджає розгляду справи.
Відповідно до ч.4 ст. 229 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, вивчивши матеріали справи, враховуючи обставини справи, приходить до наступного.
28.07.2011 року постановою Братського районного суду Миколаївської області адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Братському районі Миколаївської області про стягнення недоплаченої щомісячної допомоги "Дітям війни" задоволено частково. Зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Братському районі Миколаївської області провести нарахування та виплатити, як дитині війни, ОСОБА_1 щомісячне підвищення до пенсії, передбачене ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30% мінімального розміру пенсії за віком за період з 26 жовтня 2010 року по 18 червня 2011 року, з урахуванням виплачених та отриманих позивачем сум.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.07.2012 року постанову Братського районного суду Миколаївської області від 28.11.2011 року залишено без змін.
На виконання вказаної постанови Братським районним судом Миколаївської області було видано виконавчий лист про справі 25.07.2013 року (а.с. 20).
Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридичну особу Управління Пенсійного фонду України в Братському районі Миколаївської області припинено. Правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Братському районі Миколаївської області є Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївської області.
Відповідно до ч.1 ст. 376 КАС України, стягувачам які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Підпунктом 18.4 пункту 18 частини першої Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей.
До дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України, судове рішення є обов`язковим до виконання. Виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Відповідно до ч.1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Також ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Заміна сторони правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу.
Пунктом 18.4 Перехідних положень КАС України передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Відповідно до листа Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Миколаївській області від 11.02.2019 року, заявнику було повернено виконавчий лист по справі, у зв`язку із закінченням строку для його виконання.
Виконавчий лист заявником було втрачено при листуванні з установами виконавчої служби.
Враховуючи викладене, суд визнає причини пропуску строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання поважними, оскільки з матеріалів справи вбачається, що виконавчий лист виконано не було. Станом на поточну дату закінчився строк пред`явлення до виконання, тобто стягувач не має можливості своєчасно пред`явити його до виконання.
Таким чином, заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 376, 379 КАС України, ст.15 ЗУ «Про виконавче провадження», суд,-
УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа - задовольнити.
Поновити строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа у справі № 2а-496/2011 р. за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Братському районі Миколаївської області про стягнення недоплаченої щомісячної допомоги "Дітям війни".
Встановити строк пред`явлення виконавчого листа у справі № 2а-496/2011 р. за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Братському районі Миколаївської області про стягнення недоплаченої щомісячної допомоги "Дітям війни" до виконання терміном на 3 (три) місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.
Видати дублікат виконавчого листа по справі № 2а-496/11 р. за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Братському районі Миколаївської області про стягнення недоплаченої щомісячної допомоги "Дітям війни".
За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 15 днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя - Скарницька І.Б.