Справа № 200/2207/20-а
Суддя: Аканов О.О.
Дата ухвалення: 2020-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 липня 2020 р. Справа№200/2207/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аканова О.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Великоновосілківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: 85500, Донецька область, Великоновосілківський район, смт Велика Новосілка, вул.Центральна, 103, ) про

визнання протиправним та скасування рішення №10 від 29.01.2020 року щодо відмови у призначенні пенсії на пільгових умовах;

зобов`язання повторно розглянути заяву від 20.02.2020 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.1 ч.2 статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, зарахувавши до пільгового стажу наступні періоди: з 24.02.1997 по 25.01.1999 рік; 10.04.2001 по 31.08.2005 рік; з 01.10.2005 по 27.06.2008 рік; з 26.02.2009 по 14.09.2010 рік; з 11.10.2010 по 03.09.2013 рік; з 23.09.2013 по 23.07.2018 рік,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до відповідача з вищевказаним позовом.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 20.01.2020 року звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.1 ч.2 ст.114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Рішенням відповідача від 29.01.2020 року №10 позивачу відмовлено призначенні пенсії. Зазначено, що позивач не має достатнього пільгового стажу. Оскільки не надано документів, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, а саме уточнюючих довідок від підприємство ПП «Вітязь», ПАТ «Шахтоуправління «Донбас», ДВАТ ш.Холодна Балка», Д/п ДХК «Макіїввугілля», відокремленого підрозділу «Шахта «Холодна Балка», державного підприємства «Макіїввугілля».

Позивач вважає оспорюваний акт суб`єкта владних повноважень прийнятим з порушенням та без урахування фактичних обставин справи, тому звернувся з даним позовом до суду.

Представник відповідача до суду надав відзив проти адміністративного позову. У відзиві відповідач зазначив, що записи трудової книжки за вказані періоди не дають повної інформації про виконувану роботу, що унеможливлює врахування спірних періодів до пільгового стажу без підтвердження уточнюючими довідками. Управлінням на підставі індивідуальних відомостей про застраховану особу, з урахуванням наявних в них відомостей про спеціальний стаж, до стажу роботи на пільгових умовах враховано 07 років 11 місяців 09 днів роботи позивача. Підприємства, на яких працював позивач у спірні періоди знаходяться на території, на якій органи державної влади не здійснюють свої повноваження. Вказали, що оскільки довідки про пільговий стаж роботи позивачем не надано, тому зарахувати спірні періоди роботи до стажу позивача немає підстав. Тому відповідач вважає, що управління не мало передбачених законом підстав для призначення пенсії на пільгових умовах. У зв`язку з чим, відповідач вважає, що позовні вимоги є необґрунтованими та не підлягають задоволенню.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 березня 2020 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі; розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні без повідомлення сторін).

Ухвалою суду від 16 квітня 2020 року розгляд справи вирішено здійснювати в порядку загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 14 травня 2020 року о 10:15 год.

Ухвалою суду від 14 травня 2020 року продовжено підготовче засіданні на тридцять днів; відкладено підготовче засідання по справі на 09 червня 2020 року о 09:30 год.

Ухвалою суду від 09 червня 2020 року закрито підготовче провадження по адміністративній справі; призначено судовий розгляд по суті на 10:30 год. 07 липня 2020року.

Ухвалою суду від 07.07.2020 року відмовлено в прийнятті до розгляду уточненого позову ОСОБА_1 .

Сторони про відкриття провадження у справі були повідомлені судом належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд встановив наступне.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянином України згідно паспорта серія НОМЕР_2 .

20.01.2020 року позивач звернувся до відповідача з заявою 160 про призначення/перерахунок пенсії.

Рішенням Великоновосілківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 29.01.2020 року №10 позивачу відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах. Зазначено, що позивач претендує на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до частини 2 пункту 1 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за період роботи з 24.02.1997 по 25.01.1999 учнем гірничого, підземним гірничим з повним робочим днем в шахті «Холодна балка», з 10.04.2001 по 31.08.2005 гірничим в ПП «Вітязь», з 01.10.2005 по 27.06.2008 гірничим по ремонту гірничих виробок в ПП «Сапар», з 26.02.2009 по 31.03.2010 гірничим підземним з повним робочим днем в ПП «Сапар», з 01.04.2010 по 14.09.2010 гірничим підземним з повним робочим днем в ПП «Компанія «Ортус Інвест». з 11.10.2010 по 03.09.2013 гірничим очисного вибою підземним з повним робочим днем в ПАТ «Шахтоуправління Донбас», з 23.09.2013 по 23.07.2018 гірничим очисного вибою підземним з повним робочим днем в ВП «Шахта «Холодна Балка».

Згідно витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб встановлено місцезнаходження приватного підприємства «Вітязь», приватне підприємство «Сапар», публічне акціонерне товариство «Шахтоуправління «Донбас» - місто Донецьк, яке знаходиться на території на якій органи Державної влади України не здійснюють свої повноваження. Відомості про ДВАТ ш. «Холодна Балка» Д/П ДХК «Макіїввугілля». відокремлений підрозділ «Шахта «Холодна Балка» державного підприємства «Макіїввугілля» відсутні.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб встановлено місцезнаходження приватного підприємства «Компанія Ортус Інвєст»: 03148, м.Київ,вул.Гната Юри, буд.20. Підприємство знаходиться на підконтрольній території, довідку про пільговий стаж роботи заявником надано не було, тому для зарахування до пільгового стажу роботи з 01.04.2010 по 14.09.2010 немає підстав.

На підставі індивідуальних відомостей про застраховану особу, з урахуванням наявних в них відомостей про спеціальний стаж, до стажу роботи на пільгових умовах враховано періоди з 10.04.2001 по 29.12.2001, з 01.01.2002 по 31.08.2005 в ПП «Вітязь», з 01.10.2005 по 31.12.2006, з 02.01.2007 по 31.10.2007, з 04.11.2007 по29.12.2007, з 02.01.2008 по 31.01.2008, з 02.02.2008 по 31.03.2008, з 04.04.2008 по 25.06.2008, з 25.02.2009 по 31.03.2009, з 02.04.2009 по 30.11.2009, з 01.12.2009 по 28.12.2009 в ПП «Сапар», склав 07 років 11 місяців 09 днів.

За наданими документами страховий стаж роботи 26 років 0 місяців 08 днів, в тому числі стаж роботи на пільгових умовах склав 07 років 11 місяців 09 днів, що не дає право для призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Роз`яснено право позивача оскарження вказаного рішення у разі незгоди з його прийняттям.

Відповідно до трудової книжки БТ-ІІ № 3572016 позивач:

24.02.1997 прийнятий підземним учнем гірничого робітника з повним робочим днем в шахті ВО «Макіїввугілля» Шахта «Холодна Балка» (наказ №44-к від 24.02.97);

25.01.1999 звільнений за п.1 ст.36 КЗпроП України за загодою сторін;

10.04.2001 прийнятий гірничим робітником підземним з повним робочим днем в шахті на приватне підприємство «Вітязь» (нак.№4к від 10.04.2001);

31.08.2005 звільнений за ст.38 КЗпроП України за власним бажанням (нак.№8 від 31.08.2005);

01.10.2005 прийнятий гірничим робітником з ремонту гірничих виробіток 3 розряду з повним робочим днем в шахті на приватне підприємство «Сапар» (нак.№30 від 01.10.2005);

27.06.2008 звільнений за власним бажанням (нак.№120 від 27.06.2008);

26.02.2009 прийнятий гірничим робітником підземним 3 розряду з повним робочим днем в шахті на приватне підприємство «Сапар» (нак.38-к від 25.02.2009);

31.03.2010 звільнений за переводом до ПП «Компанія Ортус Інвєст» (нак.№52к від 31.03.2010);

01.04.2010 прийнятий за переводом гірничим робітником 3 розряду з повним робочим днем в шахті на ПП «Компанія Ортус Інвєст» (нак.№2к від 01.04.2010);

14.09.2010 звільнений за власним бажанням (нак.40/1к від 15.09.2010);

11.10.2010 прийнятий гірничим робітником підземним 3 розряду з повним підземним робочим днем (нак.520к від 11.10.10);

03.09.2013 звільнений за ст.38 КЗпроП України за власним бажанням (нак.459 к від 03.09.2013);

23.09.2013 прийнятий підземним гірничим робітником очисного забоя 4 розряда з повним робочим днем в шахті (наказ від 23.09.2013 №232);

23.07.2018 звільнений за ст.38 КЗпроП за власним бажанням (наказ №647 від 23.07.2018).

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики України. Пенсійний фонд України у своїй діяльності керується Конституцією України та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики України, іншими актами законодавства України, а також дорученнями Президента України та Міністра.

Отже, відповідач має діяти в межах та у спосіб, встановлених законодавчих норм.

Статтею 46 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Пенсійний фонд України у своїй діяльності керується Конституцією України та Законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства.

Відповідно до пунктів 1, 2, 3 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.2014 № 280 Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню.

Основними завданнями Пенсійного фонду України є: реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; внесення пропозицій Міністрові соціальної політики щодо забезпечення формування державної політики із зазначених питань; виконання інших завдань, визначених законом.

Відповідно до ст. 58 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, пов`язані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені цим Законом і статутом Пенсійного фонду.

Відповідно до ч.2 ст.2 ст.114 Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до п. б ч.1 ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до п. а ч.1 ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.93 N 637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній" за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, визначено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток №5).

Згідно зі ст. 101 Закону України Про пенсійне забезпечення органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

У відповідності до пункту 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637(далі також Постанова № 637), у разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи (пункт 3 вказаної Постанови).

Пунктом 17 Постанови № 637 передбачено, що за відсутності документів про наявний стаж роботи та неможливість їх одержання у зв`язку з воєнними діями, стихійним лихом, аваріями, катастрофами або іншими надзвичайними ситуаціями стаж роботи, який дає право на пенсію, встановлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі.

Згідно з частиною 3 статті 44 Закону № 1058-ІV, органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію. На такі перевірки не поширюється дія положень законодавства про здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Отже, з наведених норм чинного законодавства вбачається дуже великий обсяг прав та обовязків у органів Пенсійного фонду при вирішенні питання про призначення пенсії та перевірки наявного стажу роботи для її призначення.

Враховуючи викладене, суд вважає, що пенсійні органи повинні використовувати всі передбачені законом повноваження за для повного та об"єктивного розгляду заяви про призначення пенсії, виходячи з тих обставин, що склалися.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення.

Суд зазначає, що відповідач не в повному обсязі використав свої права надані йому Законом та Порядком при вирішенні питання про призначення пенсії та перевірки наявного стажу роботи для її призначення позивачу.

Крім того, суд звертає увагу на те, що відповідачем при винесенні спірного рішення виявлено про те, що Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб встановлено місцезнаходження приватне підприємство «Компанія Ортус Інвєст» знаходиться за адресою: 03148, м. Київ, вул. Гната Юри, буд.20 тобто на підконтрольній українській владі території, але зазначено, що позивачем не надано довідку про пільговий стаж роботи, тому відсутні підстави для зарахування до пільгового стажу роботи з 01.04.2010 по 14.09.2010 року.

Підприємство на якому працював позивач перереєстровано на підконтрольну територію, відповідач мав право запросити документи позивача про періоди його роботи з приватного підприємства «Компанія Ортус Інвєст».

Суд дійшов до висновку, що з метою ефективного захисту прав позивача необхідно, визнати протиправним та скасувати рішення відповідача №10 від 29.01.2020 року, яким відмовлено в призначенні пенсії за віком згідно ч.2 п.1 ст.114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву позивача №160 від 20.01.2020 року з зарахуванням до стажу періодів роботи з 24.02.1997 по 25.01.1999 учнем гірничого, підземним гірничим з повним робочим днем в шахті «Холодна балка», з 10.04.2001 по 31.08.2005 гірничим в ПП «Вітязь», з 01.10.2005 по 27.06.2008 гірничим по ремонту гірничих виробок в ПП «Сапар», з 26.02.2009 по 31.03.2010 гірничим підземним з повним робочим днем в ПП «Сапар», з 01.04.2010 по 14.09.2010 гірничим підземним з повним робочим днем в ПП «Компанія «Ортус Інвест», з 11.10.2010 по 03.09.2013 гірничим очисного вибою підземним з повним робочим днем в ПАТ «Шахтоуправління Донбас», з 23.09.2013 по 23.07.2018 гірничим очисного вибою підземним з повним робочим днем в ВП «Шахта «Холодна Балка» на пільгових умовах на підставі п.1 ч.2 ст.114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з урахуванням висновків суду.

Суд бере до уваги відомості, які надані позивачем, враховуючи, що вони не спростовані відповідачем, з огляду на фактичну неможливість позивачу в інший спосіб отримати відомості, зазначені в них.

А тому, суд дійшов висновку про задоволення позову.

При цьому, суд вважає, вищевказаний спосіб захисту достатнім, враховуючи обставини по справі.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Позивачем сплачено судовий збір в сумі 840,80 грн. згідно квитанції від №31309 від 24.02.2020 року.

Згідно з положеннями частини 1 статті 139 КАС при задоволені позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрат, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Таким чином, судовий збір у розмірі 840,80 грн. підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача.

Керуючись ст. ст. 139, 244-250, 255, 262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Великоновосілківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: 85500, Донецька область, Великоновосілківський район, смт Велика Новосілка, вул.Центральна, 103, ) про визнання протиправним та скасування рішення №10 від 29.01.2020 року щодо відмови у призначенні пенсії на пільгових умовах; зобов`язання повторно розглянути заяву від 20.02.2020 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.1 ч.2 статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, зарахувавши до пільгового стажу наступні періоди: з 24.02.1997 по 25.01.1999 рік; 10.04.2001 по 31.08.2005 рік; з 01.10.2005 по 27.06.2008 рік; з 26.02.2009 по 14.09.2010 рік; з 11.10.2010 по 03.09.2013 рік; з 23.09.2013 по 23.07.2018 рік задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Великоновосілківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: 85500, Донецька область, Великоновосілківський район, смт Велика Новосілка, вул.Центральна, 103, ) №10 від 29.01.2020 року про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах.

Зобов`язати Великоновосілківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: 85500, Донецька область, смт Велика Новосілка, вул.Центральна, буд.103, ) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) №160 від 20.01.2020року з зарахуванням до стажу періодів роботи з 24.02.1997 по 25.01.1999 учнем гірничого, підземним гірничим з повним робочим днем в шахті «Холодна балка», з 10.04.2001 по 31.08.2005 гірничим в ПП «Вітязь», з 01.10.2005 по 27.06.2008 гірничим по ремонту гірничих виробок в ПП «Сапар», з 26.02.2009 по 31.03.2010 гірничим підземним з повним робочим днем в ПП «Сапар», з 01.04.2010 по 14.09.2010 гірничим підземним з повним робочим днем в ПП «Компанія «Ортус Інвест», з 11.10.2010 по 03.09.2013 гірничим очисного вибою підземним з повним робочим днем в ПАТ «Шахтоуправління Донбас», з 23.09.2013 по 23.07.2018 гірничим очисного вибою підземним з повним робочим днем в ВП «Шахта «Холодна Балка» на пільгових умовах на підставі п.1 ч.2 ст.114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з урахуванням висновків суду.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Великоновосілківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: 85500, Донецька область, смт Велика Новосілка, вул.Центральна, буд.103, ) на користь ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 840,80 грн.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 243 КАС України зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

З урахуванням внесених до КАС України змін згідно з Законом України від 29 березня 2020 року № 3275 про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019), даний строк продовжується на строк дії такого карантину.

Суддя О.О. Аканов