Справа № 626/942/20
Суддя: Гусар П. І.
Дата ухвалення: 2020-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 626/942/20
Провадження № 2-а/626/26/2020
УХВАЛА

Іменем України

01 липня 2020 року м. Красноград

Красноградський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Гусара П.І.,

за участю секретаря Івашкіної Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Краснограді клопотання ГУНП в Харківській області про залучення Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції в якості належного відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до суб`єкта владних повноважень поліцейського 4 батальйону 6 роти Управління патрульної поліції в Харківській області старшого сержанта поліції Міллер Ольги Андріївни з третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Головним управлінням Національної поліції в Харківській області Національної поліції України про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-

В С Т А Н О В И В:

До Красноградського районного суду Харківської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до суб`єкта владних повноважень поліцейського 4 батальйону 6 роти Управління патрульної поліції в Харківській області старшого сержанта поліції Міллер Ольги Андріївни про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

29.04.2020 року провадження у справі відкрито, а також залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Головне управління Національної поліції в Харківській області Національної поліції України (вул. Жон Мироносиць, 5, м. Харків, 61002).

Від ГУНП в Харківській області 16.06.2020 року надійшло клопотання в якому просить замінити неналежну третю особу ГУНП в Харківській області на належного відповідача по справі Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції. Клопотання мотивовано тим, що відповідно до наказу Національної поліції України №1 від 06.11.2015 (зі змінами) «Про затвердження структури Національної поліції України» Управління патрульної поліції в Харківській області Департамент патрульної поліції не входить до складу ГУНП в Харківській області. Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції є територіальним підрозділом Департаменту патрульної поліції, який діє на правах самостійної юридичної особи, та жодним чином не підпорядкований ГУНП в Харківській області. Структура Департаменту патрульної поліції розміщена на офіційному сайті.

Сторони в судове засідання не з`явились, про місце, дату та час розгляду справи повідомлялись судом належним чином.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідність до положень ч. 4 ст. 229 КАС України, судом не здійснювалося.

Розглянувши клопотання ГУНП в Харківській області про заміну належного відповідача в справі, суд приходить до наступного.

У розумінні п.7 ч.1 ст.4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Отже, визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача.

Частина 2 ст. 49 КАС України передбачає, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Постановою Кабінет уМіністрів України № 730 від 16.09.2015року «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Національної поліції зокрема Департамент патрульної поліції як міжрегіональний територіальний орган Національної поліції.

Відповідно до Структури територіальних органів поліції, затвердженої наказом Національної поліції України від 06.11.2015 року № 1 Департамент патрульної поліції є міжрегіональним територіальним органом Національної поліції, до складу якого входять територіальні (відокремлені) підрозділи в тому числі Управління патрульної поліції в Харківській області.

На підставі викладеного, суд, вважає за необхідне клопотання третьої особи задовольнити частково, замінити третю особу по справі ГУНП в Харківській області на належну третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції, оскільки відповідач дійсно є службовою особою УПП в Харківській області ДПП, та прийняте рішення може вплинути на права та обов`язки останнього як органу поліції, який здійснює контроль за дотриманням законодавства у сфері забезпечення дорожнього руху, та забезпечує виконання рішень прийнятих за наслідками розгляду адміністративних справ працівниками поліції.

Керуючись ст.ст.4, 48, 49, 229 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ГУНП в Харківській області про залучення Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції в якості належного відповідача в справі - задовольнити частково.

Змінити у справі третю особу ГУНП в Харківській області на належну третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції (61033, м. Харків, вул. Шевченко, 315а).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя