Справа № 9901/57/19
Суддя: Гімон М.М.
Дата ухвалення: 2020-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 липня 2020 року

Київ

справа №9901/57/19

адміністративне провадження № П/9901/57/19

№ П/9901/25/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Гімона М.М.,

суддів: Блажівської Н.Є., Желтобрюх І.Л., Усенко Є.А., Ханової Р.Ф.,

розглянувши заяву представника Вищої ради правосуддя Нарольської Тетяни Степанівни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі №9901/57/19 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вищої ради правосуддя, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Громадська рада доброчесності, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язати вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

Верховний Суд ухвалою від 18 червня 2020 року задовольнив клопотання ОСОБА_1 , подане його представником ОСОБА_2 , та об`єднав справу №9901/57/19 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Громадська рада доброчесності, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язати вчинити певні дії, зі справою №9901/25/20 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення, в одне провадження - №П/9901/57/19.

На виконання зазначеної ухвали суду 19 червня 2020 року справа №9901/25/20 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення передана судді-доповідачу Гімону М.М.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями у справі №9901/25/20 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя (суддя-доповідач) - Гімон М. М., судді: Берназюк Я. О., Мороз Л. Л., Усенко Є. А., Ханова Р. Ф.

Ухвалою від 22 червня 2020 року Верховний Суд прийняв до провадження справу №9901/25/20 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення, визначив порядок розгляду об`єднаної справи №9901/57/19 - у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначив її до розгляду у судовому засіданні на 10:00 год. 9 липня 2020 року.

3 липня 2020 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла заява представника Вищої ради правосуддя Нарольської Тетяни Степанівни про участь у судовому засіданні, призначеному на 9 липня 2020 року, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

У зв`язку із перебуванням суддів Берназюка Я. О. і Мороз Л. Л. у відпустці, протоколом повторного автоматизованого розподілу справи між суддями від 6 липня 2020 року здійснено заміну цих суддів і визначено новий склад колегії суддів для розгляду справи №9901/57/19: головуючий суддя (суддя-доповідач) Гімон М. М., судді: Блажівська Н. Є., Желтобрюх І. Л., Усенко Є. А., Ханова Р. Ф.

Вирішуючи подану представником Вищої ради правосуддя Нарольською Тетяною Степанівною заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, колегія суддів виходить з такого.

Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Згідно з частиною першою статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

За частиною другою статті 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Частина четверта статті 195 КАС України (в редакції, чинній з 2 квітня 2020 року) визначає, що під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.

На виконання Закону України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» та відповідно до пункту 10 частини першої статті 152, частини п`ятої статті 153 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Державна судова адміністрація України наказом від 23 квітня 2020 року № 196 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).

Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Порядку для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому, в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.

За пунктами 2-5 розділу ІІІ Порядку рішення про можливість підтвердити особу учасника справи, що не має електронного підпису, а також рішення про обрання Системи, що буде використана для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, приймається Головуючим суддею, у провадженні якого знаходиться справа.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи.

Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв`язку.

Заява представника Вищої ради правосуддя Нарольської Тетяни Степанівни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів подана з дотриманням правил процесуального закону та відповідає вимогам Порядку щодо форми і змісту. З урахуванням наведеного, а також того, що Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду має технічну можливість провести судове засідання в такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення «EasyCon», розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua) у визначені дату і час, заява підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 44, 195 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Вищої ради правосуддя Нарольської Тетяни Степанівни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі № 9901/57/19 задовольнити.

Забезпечити участь представника Вищої ради правосуддя Нарольської Тетяни Степанівни у судовому засіданні у справі № 9901/57/19, призначеному на 9 липня 2020 року о 10:00 год., в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23 квітня 2020 № 196.

Роз`яснити представнику Вищої ради правосуддя Нарольській Тетяні Степанівні, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вона зобов`язана: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити представнику Вищої ради правосуддя Нарольській Тетяні Степанівні, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддіМ.М. Гімон Н.Є. Блажівська І.Л. Желтобрюх Є.А. Усенко Р.Ф. Ханова