Справа № 380/1026/20
Суддя: Качмар Володимир Ярославович
Дата ухвалення: 2020-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

09 липня 2020 рокуСправа № 380/1026/20 пров. № А/857/5495/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Качмара В. Я.
суддів -Большакової О. О.
Старунського Д. М.
при секретарі судового засідання Пильо І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційні скарги ОСОБА_1 та Військової частини НОМЕР_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23 березня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 та Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та Військової частини НОМЕР_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23 березня 2020 року у справі №380/1026/20, розгляд якої призначено на 09 липня 2020 року.

Позивач, вважаючи, що з ним не проведено повного розрахунку під час звільнення з військової служби у зв`язку з невиплатою грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за 2016-2019 роки просить зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити 16-2 Закону України «Про відпустки» (далі Закон №504/96-ВР) та пункту 12 частини першої статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (далі Закон №3551-XII) за період з 2016 року по день звільнення (11.05.2019); зобов`язати в/ч НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні через невиплату грошової компенсації за всі невикористані дні додаткової відпустки згідно наведених вище норм Закону №504/96-ВР та Закону №3551-XII за спірний період.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини другої, третьої статті 308 КАС суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Згідно з розділом ІІ «Порядку обчислення середньої заробітної плати», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100 (далі Порядок) обчислення середньої заробітної плати для оплати часу щорічної відпустки, додаткових відпусток у зв`язку з навчанням, творчої відпустки, додаткової відпустки працівникам, які мають дітей, або для виплати компенсації за невикористані відпустки провадиться виходячи з виплат за останні 12 календарних місяців роботи, що передують місяцю надання відпустки або виплати компенсації за невикористані відпустки. Працівникові, який пропрацював на підприємстві, в установі, організації менше року, середня заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за фактичний час роботи, тобто з першого числа місяця після оформлення на роботу до першого числа місяця, в якому надається відпустка або виплачується компенсація за невикористану відпустку. У всіх інших випадках збереження середньої заробітної плати середньомісячна заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за останні 2 календарні місяці роботи, що передують події, з якою пов`язана відповідна виплата.

Для повного та всебічного з`ясування обставин справи, об`єктивного та неупередженого її розгляду, суд вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_2 довідку про середню заробітну плату ОСОБА_1 для виплати компенсації за невикористані відпустки за період 2016-2019 роки, обчислену відповідно до Порядку, довідку про розмір заробітної плати позивача за останні 2 календарні місяці перед звільненням, тобто за березень і квітень 2019 року, яка є необхідною для розрахунку середнього заробітку у зв`язку із затримкою розрахунку при звільненні, а також відомості про кількість невикористаних календарних днів додаткової відпустки ОСОБА_1 , як учасника бойових дій, за період 2016-2019 років та розрахунок грошової компенсації за такі невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учасника бойових дій, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 11.05.2019, оскільки, в матеріалах справи відсутня зазначена інформація.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У зв`язку з необхідністю отримання витребуваних доказів колегія суддів вважає за необхідне відкласти апеляційний розгляд справи на 23.07.2020 та зважаючи на клопотання відповідача про продовження строку розгляду справи, продовжити строк її розгляду, але не більш як на п`ятнадцять днів.

Керуючись статтями 229, 248, 308, 309, 321, 325 КАС, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 :

- довідку про середню заробітну плату ОСОБА_1 для виплати компенсації за невикористані відпустки за період 2016-2019 роки, обчислену відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року №100;

- довідку про заробітну плату ОСОБА_1 за березень, квітень 2019 року;

- відомості про кількість невикористаних календарних днів додаткової відпустки ОСОБА_1 , як учасника бойових дій, за період 2016-2019 років;

- розрахунок грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учасника бойових дій за період 2016-2019 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 11 травня 2019 року.

Зазначені документи надати до Восьмого апеляційного адміністративного суду в термін до 21 липня 2020 року.

Відкласти апеляційний розгляд справи №380/1026/20 на 23 липня 2020 року об 11/30 у залі судових засідань №3 Восьмого апеляційного адміністративного суду (вул.Саксаганського, 13, м.Львів) та продовжити строк розгляду цієї адміністративної справи.

Про дату, час і місце апеляційного розгляду повідомити учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. Я. Качмар
судді О. О. Большакова
Д. М. Старунський