Справа № 460/4737/20
Суддя: Н.В. Друзенко
Дата ухвалення: 2020-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення заяви про забезпечення позову без розгляду
07 липня 2020 року Р і в н е №460/4737/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Н.В. Друзенко, розглянувши без повідомлення учасників справи заяву про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом
доДубровицької районної ради
про визнання протиправними та скасування рішень,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Дубровицької районної ради про визнання протиправним та скасування рішення Дубровицької районної ради від 15.05.2020 № 513 "Про утворення конкурсної комісії для проведення конкурсу на зайняття посади директора комунального некомерційного підприємства "Дубровицька центральна районна лікарня" Дубровицької районної ради"; визнання протиправним та скасування рішення конкурсної комісії для проведення конкурсу на зайняття посади директора комунального некомерційного підприємства "Дубровицька центральна районна лікарня" Дубровицької районної ради від 19.05.2020 (протокол № 1) "Про оголошення конкурсу на зайняття посади директора комунального некомерційного підприємства "Дубровицька центральна районна лікарня" Дубровицької районної ради"; визнання протиправним та скасування рішення конкурсної комісії для проведення конкурсу на зайняття посади директора комунального некомерційного підприємства "Дубровицька центральна районна лікарня" Дубровицької районної ради від 9.06.2020 (протокол № 2) "Допустити ОСОБА_2 до участі в конкурсі на зайняття посади директора комунального некомерційного підприємства "Дубровицька центральна районна лікарня" Дубровицької районної ради"; визнання протиправним та скасування рішення конкурсної комісії для проведення конкурсу на зайняття посади директора комунального некомерційного підприємства "Дубровицька центральна районна лікарня" Дубровицької районної ради від 9.06.2020 (протокол № 3) "Про визначення переможця конкурсу на зайняття посади директора комунального некомерційного підприємства "Дубровицька центральна районна лікарня" Дубровицької районної ради Бовгирю ОСОБА_3 ".
Ухвалою суду від 02.07.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №460/4737/20. Вирішено розгляд справи провести за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 21.07.2020.
07.07.2020 позивачем подано клопотання, яке розцінюється судом як клопотання про забезпечення адміністративного позову, позаяк у ньому міститься прохання про зобов`язання відповідача - Дубровицьку районну раду відкласти розгляд питання порядку денного сорок четвертої сесії, яка відбудеться 10 липня 2020 року - п.6 "Про призначення директора КНП "Дубровицька центральна районна лікарня" Дубровицької районної ради" до прийняття рішення у судовому порядку по справі № 460/4737/20.
Відповідно до частини першої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Розглянувши подане клопотання (заяву) про забезпечення позову, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини першої статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Частиною першою статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:
1) найменування суду;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;
3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;
4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;
5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Так, позивач просить вжити заходів забезпечення позову, однак в клопотанні не зазначено обґрунтування необхідності забезпечення позову.
Також, частиною четвертою статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до заяви про забезпечення позову додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі іменується Закон України №3674-VI).
За приписами частини першої статті 4 Закону України №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України №3674-VI передбачено, що розмір судового збору за подання заяви про забезпечення позову становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Абзацом 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 № 294-IX, установлено з 01.01.2020 прожитковий мінімум для працездатних осіб на рівні 2102 грн 00 коп на одну особу.
Відтак, позивачу належало сплатити судовий збір за подання заяви про забезпечення позову в розмірі 630,60 грн.
Однак, позивачем не додано до адміністративного позову документа про сплату судового збору.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що клопотання (заява) про забезпечення позову не відповідає вимогам статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною сьомою статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Таким чином, заяву про забезпечення позову слід повернути заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 151, 152, 154, 167, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В :
Клопотання (заяву) ОСОБА_1 про забезпечення позову, - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання, з урахуванням пункту 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Ухвали складена 07.07.2020.

Суддя Н.В. Друзенко