Справа № 360/2304/20
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2020-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

09 липня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2304/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Новопсковської селищної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Новопсковське районне бюро технічної інвентаризації, ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

15.06.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Новопсковської селищної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Новопсковське районне бюро технічної інвентаризації, ОСОБА_2 , в якому позивачка просить суд визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Новопсковської селищної ради № 9/132 від 17.05.2019 про виділення в окрему адресу кв. АДРЕСА_1 та присвоєння виділеній цілій будівлі адреси.

Ухвалою суду від 17.06.2020 позовну заяву було залишено без руху для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 25.06.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

09.07.2020 від відповідача до суду засобами електронного зв`язку надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач, зокрема, посилається, що позивачка звернулась з позовом не до тієї особи, яка має відповідати. Позивачка просить суд визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Новопсковської селищної ради - органу, який відповідно до Конституції України та Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» створюється селищною радою для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах, визначених законами.

Відповідно до частини першої статті 48 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно з частинами третьою та четвертою цієї статті якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Відповідно до частин першої та другої статті 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Згідно з частиною першою статті 51 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчим органом сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради є виконавчий комітет ради, який утворюється відповідною радою на строк її повноважень. Після закінчення повноважень ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної у місті ради її виконавчий комітет здійснює свої повноваження до сформування нового складу виконавчого комітету.

Згідно з матеріалами справи рішення № 9/132 від 17.05.2019 про виділення в окрему адресу кв. АДРЕСА_1 та присвоєння виділеній цілій будівлі адреси, що є предметом розгляду у цій справі, прийнято виконавчим комітетом Новопсковської селищної ради.

За таких обставин суд вважає за необхідне залучити виконавчий комітет Новопсковської селищної ради як другого відповідача у справі.

Керуючись статтями 48, 52, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити виконавчий комітет Новопсковської селищної ради як другого відповідача у справі № 360/2304/20.

Негайно надіслати виконавчому комітету Новопсковської селищної ради копію позовної заяви з додатками.

Зобов`язати виконавчий комітет Новопсковської селищної ради протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали надати суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя І.О. Свергун