Справа № 480/4064/20
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2020-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
08 липня 2020 р. Справа № 480/4064/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства оборони України в особі Військової частини НОМЕР_1 13 окремого мотопіхотного батальйону, третя особа - Донецький зональний відділ військової служби правопорядку Збройних сил України про визнання протиправним та скасування пункту наказу, зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Міністерства оборони України в особі Військової частини НОМЕР_1 13 окремого мотопіхотного батальйону, третя особа - Донецький зональний відділ військової служби правопорядку Збройних сил України, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати пункт 18 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 01 лютого 2020 року № 32;
- зобов`язати командира військової частини НОМЕР_1 поновити ОСОБА_1 на військовій службі на попередній або за згодою ОСОБА_1 на іншій, не нижчій, ніж попередня, посаді.
Суд зазначає, що за приписами ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 5 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Пунктом 17 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
Прецедентна практика Європейського суду з прав людини у справах Стаббігс та інші проти Великобританії, Девеер про Бельгії виходить з того, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків звернення до суду за захистом порушених прав.
При цьому строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із її заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів.
Зі змісту позовних вимог суд вбачає, що позивач просить, зокрема, визнати протиправним та скасувати пункт 18 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 01 лютого 2020 року № 32, однак до суду звернувся лише 03.07.2020 року.
Таким чином суд зазначає, що позивачем пропущено місячний строк звернення до суду з даною позовною заявою.
Відповідно до ч. 6 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Проте позивачем не було надано суду заяви про поновлення пропущеного строку на звернення до суду з даним позовом.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне запропонувати позивачу надати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даним позовом, з обгрунтуванням причин такого пропуску.
Згідно ч. 1 ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Керуючись ч. 1 ст. 123 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України в особі Військової частини НОМЕР_1 13 окремого мотопіхотного батальйону, третя особа - Донецький зональний відділ військової служби правопорядку Збройних сил України про визнання протиправним та скасування пункту наказу, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.
Встановити позивачу для усунення недоліків позовної заяви п`ятиденний строк з дня завершення строку дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19), встановленого Кабінетом Міністрів України.
Роз`яснити позивачу, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Павлічек