Справа № 160/3596/20
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2020-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 липня 2020 року Справа №160/3596/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи в порядку письмового провадження у місті Дніпрі адміністративну справу №160/3596/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

в с т а н о в и в:

02 квітня 2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якій позивач, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС у Дніпропетровській області від 14.11.2018 р. № 7171-5050-0465; від 14.11.2018 р. № 7170-5050-0465;

- зобов`язати ГУ ДПС у Дніпропетровській області внести відповідні коригування до інтегрованої картки платника щодо скасування нарахованих податкових зобов`язань та податкового боргу за зазначеними оскаржуваними податковими рішеннями та податковими вимогами.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2020 року вказана позовна заява залишена без руху та позивачеві надано строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду: - уточненої позовної заяви, в якій слід зазначити ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також копій цієї уточненої позовної заяви відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі; завіреної належним чином копії документа на підтвердження адміністративної процесуальної дієздатності позивача (документа, що посвідчує особу позивача); належним чином завірених копій документів, що додані до позовної заяви, для відповідача.

На виконання вимог ухвали суду від 07.04.2020р. позивачем до канцелярії суду 30.04.2020р. надано клопотання, яким означені недоліки було усунуто.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.05.2020 року позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/3596/20, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами з 05.06.2020 року, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Крім того, вищевказаною ухвалою суду витребувано у Головного управління ДПС у Дніпропетровській області розрахунок грошових зобов`язань, визначених спірними повідомленнями-рішеннями ГУ ДФС у Дніпропетровській області від 14.11.2018 р. № 7171-5050-0465 та від 14.11.2018 р. № 7170-5050-0465, із зазначенням за який період та за користування якою земельною ділянкою вони нараховані.

05.06.2020 року до канцелярії суду від представника відповідача надійшов відзив на адміністративний позов.

24.06.2020 року до канцелярії суду від представника відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що станом на 06 червня 2020 року відповідачем не надано до суду витребуваних ухвалою суду від 05.05.2020 року документів, а позивачем не надано жодних доказів на спростування доводів відповідача відносно пропуску позивачем встановленого законом строку звернення до суду з цим позовом, у зв`язку із чим, на думку відповідача, наявні підстави для залишення позовної заяви без розгляду, що зумовляє собою недостатність повідомлених сторонами обставин та наданих доказів, у зв`язку із чим суд дійшов висновку, що вказану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідно до частини 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною третьою статті 12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

За змістом частини 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи;6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з частиною 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи предмет спору, характер спірних правовідносин, обсяг доказів та предмет доказування, суд з метою повного та всебічного встановлення обставин справи по суті вважає за необхідне призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання.

Разом з цим, суд зазначає, що всі раніше подані сторонами письмові докази та заяви по суті справи будуть враховані судом при постановленні рішення у справі.

Також частиною 4 ст.9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

В силу ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно з ч.1 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За приписами ч.1 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про витребування у сторін додаткових доказів у справі.

Керуючись статтями 12, 47, 173, 180, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

Перейти до розгляду адміністративної справи №160/3596/20 за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 28 липня 2020 року о 16:00 год., яке відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду (адреса: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4, зала № 11).

Витребувати у ОСОБА_1 :

- завірені належним чином копії договорів від 28.05.2004р. №5247 та №5248 оренди земельних ділянок комерційного призначення, що знаходяться за адресою: вул. Пушкіна, буд.21, м. Дніпро; витягів з Державного земельного кадастру щодо реєстрації вищезазначених договорів оренди, а також інформацію щодо їх дії протягом 2018 року та чи вносилися до цих договорів зміни в частині орендарів зазначених земельних ділянок;

- інформацію щодо отримання ОСОБА_1 рішення Державної фіскальної служби України від 25.02.2019р. № 8975/6/99-99-11-05-01-25, яке винесене за результатами розгляду його скарги від 29.12.2018р. на податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС у Дніпропетровській області від 14.11.2018р. № 7170-5050-0465, № 7171-5050-0465.

Витребувати у Головного управління ДПС у Дніпропетровській області:

- докази направлення (вручення) ОСОБА_1 рішення Державної фіскальної служби України від 25.02.2019 р. № 8975/6/99-99-11-05-01-25, яке винесене за результатами розгляду його скарги від 29.12.2018р. на податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС у Дніпропетровській області від 14.11.2018 № 7170-5050-0465, № 7171-5050-0465;

- розрахунок грошових зобов`язань, визначених спірними повідомленнями-рішеннями ГУ ДФС у Дніпропетровській області від 14.11.2018 р. № 7171-5050-0465 та від 14.11.2018 р. № 7170-5050-0465, із зазначенням за який період та за користування якою земельною ділянкою вони нараховані.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі, та зважаючи на що, встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі необхідності його подання) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, позивачу - відповіді на відзив (у разі необхідності її подання) протягом п`яти днів з дня надання відзиву, та п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень відповідачу.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу разом з ухвалою надіслати копію позовної заяви.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Турова