Справа № 560/1868/20
Суддя: Божук Д.А.
Дата ухвалення: 2020-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/1868/20
УХВАЛА

07 липня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Веселівської сільської ради Красилівського району про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась в суд з позовом, в якому просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення Веселівської сільської ради Красилівського району Хмельницької області від 19 червня 2019 року щодо відмови надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо організації території земельних часток паїв;

- зобов`язати Веселівську сільську раду Красилівського району Хмельницької області вчинити дії по наданню дозволу на розробку проекту щодо організації території земельних часток паїв у розмірі, визначеному в рішенні Красилівського районного суду від 25 вересня 2007 року.

Ухвалою суду від 06.04.2020 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Відповідно до листа Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 06.02.2020 №Г-238/0-863/0/95-19 було розглянуто звернення ОСОБА_1 щодо надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) на території Веселівської сільської ради шляхом поділу земельної ділянки орієнтовною площею 19,6492 га, в розмірі середній частки (паю), та повідомлено заявника, що згідно Державного акту Веселівської сільської ради "На право колективної власності на землю" зазначена земельна ділянка відноситься до земель колективної власності.

В подальшому, 16 травня 2019 року представник позивача звернувся до Веселівської сільської ради Красилівського району із заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) на території Веселівської сільської ради шляхом поділу земельної ділянки орієнтовною площею 7,0000 га в розмірі середньої земельної частки (паю) відповідно до її вартості по бувшому КП Пашутинці сільськогосподарські с.Пашутинці для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з послідуючою передачею у приватну власність згідно рішення суду від 25.09.2007 №2-1070/2007р.

Рішенням Веселівської сільської ради від 19 червня 2019 року №20 відмовлено у задоволенні заяви позивача. Підставою для відмови зазначено наступне:

- відповідно до протоколу розподілу земельних часток (паїв) між громадянами, працівниками та пенсіонерами комунального підприємства Пашутинці - сільськогосподарські, померлий ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , не був включений у списки на отримання земельної частки (пай);

- згідно договорів від 03.03.2008, складених між Красилівською РДА та ФГ "Дон-2005" землі резервного фонду перебувають в оренді терміном на сорок дев`ять років, земельні ділянки за межами населених пунктів Веселівської сільської ради підпорядковані центральним органам виконавчої влади.

Відповідачем надано договори оренди земельної ділянки від 03.03.2008, укладених між Красилівською РДА та ФГ "Дон-2005", згідно пунктів 1 та 8 яких орендар прийняв в довгострокове платне користування земельну ділянку для ведення селянського (фермерського) господарства (землі резервного фонду), які знаходяться за межами населених пунктів Веселівської сільської ради Красилівського району.

Ухвалою суду від 06.04.2020 у відповідача було витребувано, зокрема:

- належним чином засвідчені копії доказів надіслання та отримання (або причин невручення) позивачем рішення від 19.06.2019 №20);

- письмову інформацію щодо того, у чиїй власності перебуває земельна ділянка, стосовно якої звернулась позивач, та докази цього.

На виконання зазначеної ухвали відповідачем у листі за №69 від 14.04.2020 зазначено, що виписка із ріщення від 19.06.2019 надавалась ОСОБА_3 (який діє за довіреністю від імені Гнатюк І.О.) у зазначений законом термін після проведення сесії. 17.02.2020 була заява-звернення від ОСОБА_3 про надання копії рішення, в разі чого було повторно видано виписку із рішення тридцятої сесії від 16.06.2019.

У той же час, доказів отримання позивачем або її представником ОСОБА_3 рішення від 19.06.2019 №20 відповідачем не надано.

Крім цього, відповідно до письмової інформації Веселівської сільської ради Красилівського району, викладеної у листі за №69 від 14.04.2020, фактично земель колективної власності на території Веселівської сільської ради немає, про що свідчить довідка відділу у Красилівському районі Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 14.04.2020.

Однак відповідачем так і не зазначено, у чиїй власності перебуває земельна ділянка, стосовно якої звернулась позивач, та докази цього.

Відповідач вказує, що згідно листа відділу у Красилівському районі Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 14.04.2020 №18-22-0.26-137/109-20, відповідно до даних Місцевого фонду документації із землеустрою відділу, на землі сільськогосподарського призначення Веселівської сільської ради Красилівського району був виданий Державний акт на право постійного користування землею радгоспу "Пашутинський" с.Пашутинці Державного газового концерну "Газпром" серія НОМЕР_1 002159, а отже землі, які належали до земель бувшої колективної власності на території Веселівської сільської ради відсутні.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З урахуванням предмету позову, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі суд вважає, що слід витребувати у відповідача:

1) письмові докази безпосереднього отримання позивачем або її представником ОСОБА_3 рішення від 19.06.2019 №20 або виписки з цього рішення;

2) графічний матеріал, доданий до заяви позивача від 16 травня 2019 року;

3 ) письмову інформацію (із підтверджуючими доказами) щодо правового статусу спірної земельної ділянки, зокрема:

- у межах населеного пункту чи за межами населеного пункту перебуває земельна ділянка, щодо якої звернулась позивач;

- у чиїй власності перебуває земельна ділянка, стосовно якої звернулась позивач, та хто є розпорядником цієї ділянки;

- чи входить ця ділянка до нерозподілених або невитребуваних земельних ділянок комунального підприємства Пашутинці - сільськогосподарські;

- чи входить ця ділянка до земель резерву чи запасу на території ради;

- чи входить ця ділянка до інших нерозподілених або невитребуваних земельних ділянок, земель запасу чи резерву;

- відомості щодо реєстрації земельної ділянки та кадастрового номеру (у разі наявності);

3) документально підтверджені відомості щодо наявних нерозподілених та (або) невитребуваних земельних ділянок і земельних часток (паїв) на території населених пунктів Веселівської сільської ради Красилівського району Хмельницької області;

4) відомості щодо наявних земель резерву (запасу) комунальної власності на території населених пунктів Веселівської сільської ради, або за її межами.

Керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Веселівської сільської ради Красилівського району:

1) письмові докази безпосереднього отримання позивачем або її представником ОСОБА_3 рішення від 19.06.2019 №20 або виписки з цього рішення;

2) графічний матеріал, доданий до заяви позивача від 16 травня 2019 року;

3 ) письмову інформацію (із підтверджуючими доказами) щодо правового статусу спірної земельної ділянки, зокрема:

- у межах населеного пункту чи за межами населеного пункту перебуває земельна ділянка, щодо якої звернулась позивач;

- у чиїй власності перебуває земельна ділянка, стосовно якої звернулась позивач, та хто є розпорядником цієї ділянки;

- чи входить ця ділянка до нерозподілених або невитребуваних земельних ділянок комунального підприємства Пашутинці - сільськогосподарські;

- чи входить ця ділянка до земель резерву чи запасу на території ради;

- чи входить ця ділянка до інших нерозподілених або невитребуваних земельних ділянок, земель запасу чи резерву;

- відомості щодо реєстрації земельної ділянки та кадастрового номеру (у разі наявності).

3) документально підтверджені відомості щодо наявних нерозподілених та (або) невитребуваних земельних ділянок і земельних часток (паїв) на території населених пунктів Веселівської сільської ради Красилівського району Хмельницької області;

4) відомості щодо наявних земель резерву (запасу) комунальної власності на території населених пунктів Веселівської сільської ради, або за її межами.

У разі неможливості надання зазначених доказів - надати письмові пояснення із причиною неможливості їх надання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Д.А. Божук