Справа № 814/2148/16
Суддя: Скрипченко В.О.
Дата ухвалення: 2020-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 липня 2020 р.м.ОдесаСправа № 814/2148/16

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Скрипченка В.О.,

суддів Димерлія О.О. та Єщенка О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі питання щодо витребування з власної ініціативи доказів у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2016 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні апеляційного суду перебуває адміністративна справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2016 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Так, 20 жовтня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - Миколаївський ОВК), в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо ненадання висновку про можливість виплати одноразової грошової допомоги;

- зобов`язати Міністерство оборони України виплатити позивачу одноразову грошову допомогу в розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, - у разі встановлення військовослужбовцю інвалідності ІІ групи.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2016 року у задоволенні вказаного адміністративного позову відмовлено.

З матеріалів справи вбачається, що позивач з 25 травня 1987 року по 06 червня 1989 року проходив строкову службу у прикордонних військах КДБ СРСР, з них з 24 вересня 1987 року по 15 лютого 1989 року на території Демократичної Республіки Афганістан.

В подальшому, позивач проходив службу в органах цивільного захисту (МНС/ДСНС) та має військове звання полковник служби цивільного захисту.

22 квітня 2014 року ОСОБА_1 звільнився зі служби в Державної служби України з надзвичайних ситуацій з виходом у відставку Збройних Сил України.

17 листопада 2014 року рішенням Центральної лікарсько-експертної комісії ДСНС України позивачу встановлено ряд захворювань, пов`язаних з проходженням військової служби (а.с. 7).

Листом ГУ ДСНС України у Миколаївській області зазначено, що після звільнення позивачу була виплачена одноразова грошова допомога у розмірі 48-місячного грошового забезпечення у сумі 72828 грн. після встановлення 3 групи інвалідності та перерахована на поточний рахунок позивача (а.с. 49). Проте відсутні будь-які докази на підтвердження даної інформації.

В ході розгляду справи та дослідження матеріалів колегія суддів, з метою повного, об`єктивного та всебічного з`ясування всіх обставин у справі, дійшла висновку про необхідність витребування у Головного управління ДСНС України у Миколаївській області наступні докази:

- належним чином завірену копію розпорядчого документу (наказ/розпорядження) керівника органу про виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у розмірі 48-місячного грошового забезпечення у сумі 72828 грн. після встановлення 3 групи інвалідності;

- належним чином завірену копію документу (платіжного доручення) про здійснення грошово-розрахункової операції з перерахунку вказаних коштів на поточний рахунок ОСОБА_1 ;

- інформацію щодо звернення ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області із заявою про виплату одноразової грошової допомоги після встановлення йому 2-ї групи інвалідності та отримання (чи не отримання) ним такої допомоги (у разі наявності).

Згідно із ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до приписів ч. 3 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно зі змісту вимог ч. ч. 3, 6, 7 ст. 80 КАС України суд може за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи витребувати докази, які необхідні для забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, про що постановляється відповідна ухвала. Будь-яка особа, у якої знаходяться такі докази, повинна надати їх на вимогу суду у встановлений судом строк або протягом 5 днів повідомити суд про причини не можливості надати ці докази.

Крім того, як передбачено ч. 3 ст. 308 КАС України, суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Приписами ч. 2 ст. 308 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

Отже, враховуючи вказані вище норми процесуального закону, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду даної справи, колегія суддів, з власної ініціативи вважає за необхідне витребувати вищезазначені докази.

Керуючись ст. ст. 73, 77, 80, 248, 308, 311, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:

Витребувати у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області:

- належним чином завірену копію розпорядчого документу (наказ/розпорядження) керівника органу про виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у розмірі 48-місячного грошового забезпечення у сумі 72828 грн. після встановлення 3 групи інвалідності;

- належним чином завірену копію документу (платіжного доручення) про здійснення грошово-розрахункової операції з перерахунку вказаних коштів на поточний рахунок ОСОБА_1 .

- інформацію щодо звернення ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області із заявою про виплату одноразової грошової допомоги після встановлення йому 2-ї групи інвалідності та отримання (чи не отримання) ним такої допомоги (у разі наявності).

Встановити строк надання витребуваних доказів - до 24 липня 2020 року, шляхом направлення по пошті на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду: 65039, м. Одеса, проспект Гагаріна, 19-21 (з одночасним направленням на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 ).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.О.Скрипченко

Суддя О.О.Димерлій

Суддя О.В.Єщенко