Справа № 319/523/20
Суддя: Мальований В. О.
Дата ухвалення: 2020-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №319/523/20
Провадження №2-а/319/9/2020
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

06 липня 2020 року смт. Більмак

Суддя Куйбишевського районного суду Запорізької області Мальований В.О., розглянувши позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (місцезнаходження: вул. Українська, буд. 50, м.Запоріжжя, 69095) про визнання протиправними та скасування постанов про накладення адміністративних стягнень, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Куйбишевського районного суду Запорізької області з вищевказаним позовом, в якому просить визнати неправомірними та скасувати постанови про накладення адміністративних стягнень №366/ДК/0073По/08/01/-20 від 18.06.2020 року, №370/ДК/0068По/08/01/-20 від 18,06.2020 року, №371/ДК/0072По/08/01/-20 від 18.06.2020 року, та закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що контролюючим органом при складанні протоколів про адміністративне правопорушення та винесенні постанов про накладення адміністративного стягнення відносно позивача не дотримано вимог ст.ст. 256,283,268 КУпАП, порушено процесуальний порядок призначення та проведення перевірки, невірно встановлено обставини, які підлягають доказуванню. Згідно норм Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», органи державного нагляду (контролю) здійснюють контролюючі функції шляхом проведення планових та позапланових заходів.

У порушення вимог чинного законодавства відповідачем не вказані причини та підстави проведення даної перевірки.

Відповідно до протоколів про адміністративне правопорушення №366- ДК/0063П/07/01/-20 від 15.06.2020, №370-ДК/0065П/07/01/-20 від 15.06.2020. №371- ДК/0064П/07/01/-20 від 15.06.2020 від 15.06.2020 р., в порушення вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП, останні не містять інформацію щодо місця, часу вчинення правопорушення та інших доказів. Відсутні письмові, фото- або відеоматеріали за допомогою яких зафіксовано порушення позивачем ст. 53 КУпАП.

Акти обстеження земельних ділянок від 15.06.2020 складено та підписано лише державним інспектором Гаспарян С.Л. Будь-які підписи осіб, які були присутні при обстеженні та яких можна вважати свідками вчиненого позивачем адміністративного правопорушення - відсутні. Обстеження земельної ділянки відбувалося за відсутності позивача. Зі змісту актів обстеження земельних ділянок вбачається, що вони містять друкований текст. Позивач з актами обстеження земельних ділянок в день їх складання не була ознайомлена.

План-схема земельних ділянок, які відображені в Актах обстеження земельних ділянок не є доказом факту не цільового використання позивачем цих земельних ділянок. А носить лише інформаційний характер щодо графічного місця розташування земельних ділянок.

Дана обставина дає підстави стверджувати про формальність порядку обстеження земельних ділянок на предмет використання за цільовим призначенням та унеможливлює стверджувати про наявність вчинення позивачем адміністративних правопорушень.

З урахуванням викладеного, суд вважає за можливе вказаний позов прийняти до розгляду як належно оформлений і поданий з додержанням вимог ст.ст.160, 161 КАС України, підсудний Куйбишевському районному суду Запорізької області, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та відкрити провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.121, 160-161, 171, 248, 286 КАС України -

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування постанов про накладення адміністративних стягнень та відкрити провадження у справі.

Призначити судове засідання на 16 липня 2020року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Куйбишевського районного суду Запорізької області за адресою: вул. Центральна, 26-А, смт. Більмак, Більмацький район, Запорізька область.

Розгляд справи проводити в порядку позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ відповідно до ст.ст. 268, 272, 286 КАС України.

Запропонувати відповідачу протягом п`яти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду - відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, із одночасним надісланням копії відзиву та доданих до нього документів позивачеві. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України). Неподання відповідачем відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України https://kb.zp.court.gov.ua/sud0813/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи для відома та виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржено лише щодо порушення правил підсудності до суду апеляційної інстанції через місцевий адміністративний суд, шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя : В.О. Мальований