Справа № 280/3917/20
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2020-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

02 липня 2020 року Справа № 280/3917/20 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., розглянувши заяви представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом Заступника керівника Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області (71503, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Молодіжна, буд. 4) в інтересах держави до Роздольської сільської ради Михайлівського району Запорізької області (72012, Запорізька область, Михайлівський район, с. Роздол, вул. 40 років Перемоги, буд. 49; ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинення певних дій, -

ВСТАНОВИВ:

12.06.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Заступника керівника Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області (далі - позивач) в інтересах держави до Роздольської сільської ради Михайлівського району Запорізької області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати бездіяльність відповідача щодо утворення у складі виконавчого органу ради служби у справах дітей протиправною, зобов`язавши відповідача вчинити дії, спрямовані на утворення у складі виконавчого органу ради у справах дітей.

Ухвалою суду від 16.06.2020 відкрито провадження в адміністративній справі №280/3917/20. Повідомлено сторін про розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

01.07.2020 до суду надійшла заява представника відповідача про закриття провадження у справі (вх.№30272), яка обґрунтована тим, що рішенням Роздольської сільської ради від 18.06.2020 № 6 створено Службу у справах дітей виконавчого комітету Роздольської сільської ради Михайлівського району Запорізькій області (зі статусом юридичної особи, яка зареєстрована 26.06.2020 за кодом ).

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС України) суд закриває провадження у справі:

1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства;

2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом;

3) якщо сторони досягли примирення;

4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;

5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва;

6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб`єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили;

7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб`єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили;

8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Судом встановлено, що відповідачем після подання адміністративного позову усунуто вимоги, які міститься в позовній заяві. Зокрема, відповідачем на виконання Закону України «Про місцеве самоврядування», Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2007 №1068 «По затвердження типових положень про службу у справах дітей», постанови Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 866 п. 3 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини», з метою реалізації на території Роздольської сільської ради державної політики з питань соціального захисту дітей, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень, рішенням Роздольської сільської ради від 18.06.2020 № 6 «Про затвердження Служби у справах дітей виконавчого комітету Роздольської сільської ради Михайлівського району Запорізькій області»:

- створено службу у справах дітей виконавчого комітету виконавчого комітету Роздольської сільської ради Михайлівського району Запорізькій області (зі статусом юридичної особи);

- визначено місцезнаходження юридичної особи Служба у справах дітей виконавчого комітету Роздольської сільської ради Михайлівського району Запорізькій області: 72012, Запорізька область, Михайлівський район, с. Роздол, вул. 40 років Перемоги, 49;

- затверджено Положення про Службу у справах дітей виконавчого комітету Роздольської сільської ради Михайлівського району Запорізькій області;

- затверджено структури Служби у справах дітей виконавчого комітету Роздольської сільської ради Михайлівського району Запорізькій області в кількості 1 (одна) штатна одиниця: начальник Служби у справах дітей виконавчого комітету Роздольської сільської ради Михайлівського району Запорізькій області;

- зобов`язано начальника Служби у справах дітей виконавчого комітету Роздольської сільської ради Запорізькій області (обраного відповідно до Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування») здійснити дії щодо реєстрації Служби у справі дітей виконавчого комітету Роздольської сільської ради Михайлівського району Запорізькій області, в порядку, затвердженому чинним законодавством України;

- контроль за виконання вказаного рішення покласти на постійну комісії сільської ради з питань планування, фінансів бюджету та соціально-економічного розвитку.

22.06.2020 розпорядженням сільського голови № 36 переведено ОСОБА_1 з 22 червня 2020 року з посади начальника відділу з питань організаційної роботи, звернень громадян та соціального захисту населення на посаду начальника Служби у справах дітей, з оплатою праці згідно штатного розпису, та збережено за ОСОБА_1 дев`ятий ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах п`ятої категорії посад.

26.06.2020 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань внесено запис № 1 000530 про державну реєстрацію юридичної особи Служби у справах дітей виконавчого комітету Роздольської сільської ради Михайлівського району Запорізькій області.

За таких обставин, суд вважає заяву представника відповідача обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, а провадження у справі закриттю.

Відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначається Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI.

На підставі ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення прокуратурі Запорізької області понесених нею витрат щодо сплати судового збору у розмірі 2102,00 грн. з державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 238, 243, 248 КАС України, п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», суд -

УХВАЛИВ:

Заяву представника відповідача про закриття провадження у справі, - задовольнити.

Закрити провадження у адміністративній справі за позовом Заступника керівника Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області (71503, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Молодіжна, буд. 4) в інтересах держави до Роздольської сільської ради Михайлівського району Запорізької області (72012, Запорізька область, Михайлівський район, с. Роздол, вул. 40 років Перемоги, буд. 49; ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинення певних дій.

Повернути з Державного бюджету України на користь Прокуратури Запорізької області сплачену суму судового збору в розмірі 2102,00 грн. (дві тисячі сто дві гривні 00 копійок), яка сплачена за платіжним дорученням № 1381 від 03.06.2020, оригінал якого зберігається в матеріалах адміністративної справи №280/3917/20.

Роз`яснити позивачу, що на підставі ч.2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили з 02.07.2020.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення.

Ухвала у повному обсязі складена та підписана 02.07.2020.

Суддя М.С. Лазаренко