Справа № 360/2485/20
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2020-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

06 липня 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/2485/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо зупинення провадження у справі № 360/2485/20 за позовом ОСОБА_1 до Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, в якій позивач просить суд визнати рішення відповідача від 12.05.2020 № 95 про відмову позивачу в перерахунку довічного грошового утримання незаконним та скасувати; зобов`язати відповідача провести перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 згідно довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області від 26.02.2020 № 494/20 -вхд.

Звернення з таким позовом до суду обґрунтовано тим, що позивач є суддею у відставці, отримує щомісячне довічне грошове утримання відповідно до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 07.07.2010 № 2453-VІ. Рішенням Конституційного Суду України № 2-Р/2020 від 18.02.2020 положення пункту 25 розділу XII Прикінцеві та перехідних положень Закону № 1402-VІІІ зі змінами були визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними). 28.02.2020 позивач звернувся до відповідача з заявою для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, надавши довідку № 494/20-вих від 26.02.2020, видану Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Луганській області.

20.05.2020 позивач отримав рішення від 12.05.2020 № 95 відповідача про відмову в проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до ст.142 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" № 1402-VІІ від 02.06.2016, так як після 18.02.2020 змін розміру складових суддівської винагороди не відбувалось (ч. 4 статті 142 Закону № 1402), а тому позивач не має права на перерахунок щомісячного довічного грошового утримання.

Позивач вважає протиправними дії та рішення відповідача щодо відмови в перерахунку його щомісячного довічного грошового утримання, що стало підставою для звернення до суду.

Ухвалою суду від 06.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, визначено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру судових рішень 16 червня 2020 року Верховним Судом прийнято рішення у справі № 620/1116/20, відповідно до якого це рішення суду є зразковим для справ, у яких:

позивачі мають статус судді у відставці та не проходили (не пройшли) кваліфікаційне оцінювання суддів під час перебування на посаді судді та (або) не пропрацювали на посаді судді три роки після проходження кваліфікаційного оцінювання;

відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) - територіальні органи Пенсійного фонду України - Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок щомісячного грошового утримання судді у відставці після 18.02.2020 (дата ухвалення рішення Конституційного Суду України № 2-р/2020) з врахуванням розміру складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді.

позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу - судді у відставці, який не проходив (не пройшов) кваліфікаційне оцінювання суддів та (або) не пропрацював на відповідній посаді судді три роки після проходження кваліфікаційного оцінювання, здійснити перерахунок та виплату щомісячного грошового утримання судді у відставці згідно із довідкою про суддівську винагороду працюючого на відповідній посаді судді, у правовідносинах, що виникли після дати ухвалення Конституційним Судом України рішення від 18.02.2020 № 2-р/2020.

Вивченням матеріалів справи № 360/2485/20 встановлено, що адміністративна справа має всі перелічені вище ознаки типової справи.

Відповідно до пункту дев`ятого частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі до розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно зі статтею 291 Кодексу адміністративного судочинства суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі. При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

У зв`язку з вищевикладеним суд вважає за можливе зупинити провадження в справі № 360/2485/20 до набранням законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 620/1116/20.

Керуючись статтями 236, 248, 256, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 360/2485/20 за позовом ОСОБА_1 до Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії до набранням законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 620/1116/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяІ.О. Свергун