Справа № 520/6264/2020
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2020-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

06.07.2020 року № 520/6264/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волошина Д.А., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківміськгаз" про стягнення суми, -

В С Т А Н О В И В :

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківміськгаз" 5100000,00 грн. в дохід Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції").

Представником відповідача, Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківміськгаз", 03.07.2020 року до канцелярії суду подано клопотання про зупинення провадження у справі.

В обґрунтування зазначеного клопотання зазначив, що позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення з Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківміськгаз" заборгованості в розмірі 5100000,00 грн., яка виникла у зв`язку з несплатою АТ "Харківміськгаз" штрафу у розмірі 850000 грн., накладеного постановою НКРЕКП від 20.12.2019 р. №2987 та пені у розмірі 850000 грн., штрафу у розмірі 850000 грн., накладеного постановою НКРЕКП від 20.12.2019 р. №2988 та пені у розмірі 850000 грн. та штрафу у розмірі 850000 грн., накладеного постановою НКРЕКП від 20.12.2019 р. №2989 та пені у розмірі 850000 грн. Не погоджуючись з вказаними постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 20.12.2019 р. №2987, №2988 та №2989 позивач їх оскаржив в судовому порядку. Станом на 02.07.2020 Харківським окружним адміністративним судом розглядаються справи №520/2696/2020, №520/2697/2020 та №520/2698/2020. Таким чином, до розгляду справ №520/2696/2020, №520/2697/2020 та №520/2698/2020 про скасування постанов від 20.12.2019 р. №2987, №2988 та №2989 неможливо розглянути вказану справу, у зв`язку з чим відповідач просить провадження у справі зупинити до набрання чинності рішеннями по справі №520/2696/2020, №520/2697/2020 та №520/2698/2020.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, надав заяву, в якій просив розгляд клопотання проводити без участі представника Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківміськгаз".

Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та вказане клопотання, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом розгляду справи є стягнення з Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківміськгаз" заборгованості всього в розмірі 5100000,00 грн., яка виникла у зв`язку з несплатою АТ "Харківміськгаз" штрафу у розмірі 850000 грн., накладеного постановою відповідача від 20.12.2019 р. №2987 та пені у розмірі 850000 грн., штрафу у розмірі 850000 грн., накладеного постановою відповідача від 20.12.2019 р. №2988 та пені у розмірі 850000 грн. та штрафу у розмірі 850000 грн., накладеного постановою відповідача від 20.12.2019 р. №2989 та пені у розмірі 850000 грн.

Судом встановлено, що в провадженні Харківського окружного адміністративного суду перебувають справи №520/2696/2020, №520/2697/2020 та №520/2698/2020 за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківміськгаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Державна регуляторна служба України про скасування постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 20.12.2019 р. №2987, №2988 та №2989 "Про накладення штрафу на акціонерне товариство "Харківміськгаз" за порушення ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, на підставі яких виникла заборгованість всього в розмірі 5100000,00 грн.

Оскільки правомірність винесених постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 20.12.2019 р. №2987, №2988 та №2989 "Про накладення штрафу на акціонерне товариство "Харківміськгаз" за порушення ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу є предметами спору в інших справах, рішення по яким не прийнято, тобто, заборгованість не набула статусу узгодженої, суд дійшов висновку про те, що предмет розгляду зазначеної справи №520/6264/2020 про стягнення суми пов`язаний з результатами розгляду справ №520/2696/2020, №520/2697/2020 та №520/2698/2020 про скасування постанов від 20.12.2019 р. №2987, №2988 та №2989 "Про накладення штрафу на акціонерне товариство "Харківміськгаз" за порушення ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи вищевикладене, для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі до набрання чинності рішеннями Харківського окружного адміністративного суду по справам №520/2696/2020, №520/2697/2020 та №520/2698/2020.

Керуючись статтями 236, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківміськгаз" про зупинення провадження по справі - задовольнити.

Зупинити провадження по справі №520/6264/2020 за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківміськгаз" про стягнення суми до набрання чинності рішеннями Харківського окружного адміністративного суду по справам №520/2696/2020, №520/2697/2020 та №520/2698/2020.

Зобов`язати сторони негайно повідомити суд про результати розгляду справ №520/2696/2020, №520/2697/2020 та №520/2698/2020.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Д.А.Волошин