Справа № 160/6326/20
Суддя: Боженко Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2020-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

02 липня 2020 року Справа № 160/6326/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі з власної ініціативи питання щодо зупинення провадження в адміністративній справі №160/6326/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

10 червня 2020 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла направлена засобами поштового зв`язку позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії та рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про яке було повідомлено у листах відповідача від 11.03.2020 р. за вих. №2053/03.17-22 та від 26.03.2020 р. за вих. №5058-5098/А-03/8-0400/20, щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії позивача за вислугою років, призначеної відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" (у редакції Закону України, що діяла станом на 19.12.2008 р.) на підставі довідки прокуратури Дніпропетровської області від 04.03.2020 р. за №18-30вих20 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсій, з розрахунку 80% із середнього заробітку у розмірі 27899, 94 грн.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести позивачу перерахунок пенсії за вислугою років, призначеної відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" (у редакції Закону України, що діяла станом на 19.12.2008 р.) згідно з довідкою прокуратури Дніпропетровської області від 04.03.2020 р. за №18-30вих20 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсій, з розрахунку 80% із середнього заробітку у розмірі 27 899, 94 грн. без обмеження граничного розміру пенсії та виплатити різницю у розмірі пенсії за минулий час з 13.12.2019 р.

Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 160/6326/20 та у зв`язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Боженко Н.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 червня 2020 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/6326/20. Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, за наявними у справі матеріалами (письмове провадження), згідно статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вирішуючи питання щодо зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Частинами 1, 2 ст. 291 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Так, ухвалою Верховного Суду від 20.05.2020 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №560/2120/20 за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Відповідно до ухвали Верховного Суду від 20.05.2020 року в справі №560/2120/20, ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:

-позивачами у них є колишні працівники прокуратури, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та є пенсіонерами за вислугою років;

-відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) - територіальні органи Пенсійного фонду України - Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;

-спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин);

-позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України Про прокуратуру здійснити перерахунок та виплату пенсії).

Відповідно до позовної заяви в даній адміністративній справі №160/6326/20, позивач є колишнім працівником прокуратури, яка перебуває на обліку в територіальному органі Пенсійного фонду України та є пенсіонером за вислугою років; позивач просить суд визнати протиправними рішення та дії відповідача щодо відмови їй, якій призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України Про прокуратуру, здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Із наведеного вище слідує, що предмет і підстава позову у зразковій справі № 560/2120/20 ідентичні предмету і підставі у даній справі.

Враховуючи наведене та положення статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження в даній адміністративній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20 (Пз/9901/9/20).

Керуючись ст. ст. 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі №160/6326/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та рішення, зобов`язання вчинити певні дії до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20 (провадження № Пз/9901/9/20).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити, що відповідно до п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строк апеляційного оскарження, передбачений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, продовжується на строк дії такого карантину.

Суддя Н.В. Боженко