Справа № 560/1108/20
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2020-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/1108/20
РІШЕННЯ

іменем України

02 липня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши адміністративну справу за позовом Харківського національного університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Харківський національний університет повітряних сил ім. Івана Кожедуба звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення витрат в сумі 104118,37 грн., пов`язаних з утриманням останнього під час навчання у вищому навчальному закладі.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що ОСОБА_2 на підставі контракту від 26.07.2016 року був зарахований до ХНУ повітряних сил ім. Івана Кожедуба, де проходив навчання та військову службу і був включений до всіх видів забезпечення.

Згідно з умовами контракту відповідач зобов`язувався добровільно відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням у навчальному закладі у разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання, недисциплінованість чи у разі відмови від подальшого проходження військової служби.

З 10 січня 2020 року курсанта ОСОБА_2 було відраховано від подальшого навчання через небажання продовжувати військову службу на посадах офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, відповідно до пункту 36 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України дію контракту про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України припинено достроково, у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту. Відповідача зобов`язано відшкодувати витрати на його утримання в сумі 104118,37 грн., про що він був повідомлений.

Оскільки в добровільному порядку дані витрати відповідачем не відшкодовані, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення коштів.

Провадження у справі відкрите за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Судом вчинений запит щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) відповідача.

Відповідач подав відзив, у якому покликається, у тому числі, на те, що у період з 01.08.2018 року по 10.01.2020 року він проживав за межами навчального закладу (казарми) за адресою у м. Харків, а тому витрати по продовольчому забезпеченню (вечеря) та оплаті комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв за цей період відшкодуванню не підлягають. Відповідач на підтвердження цих доводів надав копію рапорту з відповідними резолюціями посадових осіб університету. Також відповідач вважає, що витрати на його утримання за період з 26.07.2016 року по 26.07.2019 року відшкодуванню не підлягають.

Суд витребував у позивача документи, які видавались за результатами розгляду рапорту ОСОБА_1 про надання дозволу на проживання за межами навчального закладу.

На виконання ухвали суду надійшли письмові пояснення стосовно того, що перебування курсантів поза розташуванням вищого військового навчального закладу після закінчення навчальних занять не звільняє останнього від організації їх харчування за рахунок держави, а також іншого продовольчого забезпечення за нормами і в порядку, що встановлюються Кабінетом Міністрів України. Крім того, накази про зняття відповідача з продовольчого забезпечення або звільнення його від інших витрат університетом не приймались.

Вирішуючи спір, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 відповідно до наказу начальника Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба та контракту про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України від 26.07.2016 року був прийнятий на військову службу та зарахований курсантом 1-го курсу університету.

Відповідно до умов контракту відповідач зобов`язувався сумлінно проходити службу та навчання, виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, а також добровільно відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням у вищому військовому закладі у разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання, недисциплінованість чи у разі відмови від подальшого проходження військової служби.

Наказом №6 від 09.01.2020 року солдата ОСОБА_2 , курсанта 4-го курсу факультету автоматизованих систем управління та наземного забезпечення польотів авіації університету відраховано від подальшого навчання через відмову від проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу (відповідно до підпункту 3.2 Інструкції, затвердженої наказом Міністра оборони України від 24 грудня 1997 року №490)

Дію контракту про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах з відповідачем було припинено достроково 10 січня 2020 року. Цим же наказом ОСОБА_2 був виключений зі списків змінного складу університету та знятий з усіх видів забезпечення.

ОСОБА_1 зобов`язано відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням за період навчання в університеті. Сума витрат у розмірі 104118,37 грн. внесена до книги обліку нестач університету. Витрати, пов`язані з утриманням відповідача у ВНЗ складаються з витрат на:

- грошове забезпечення - 17363 грн. 98 коп.;

- продовольче забезпечення - 52741 грн. 20 коп.;

- речове забезпечення - 20557 грн. 48 коп.;

- медичне забезпечення 566 грн. 98 коп.;

- перевезення до місця щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку -102 грн. 75 коп.;

- спожиті комунальні послуги та вартість спожитих енергоносіїв 12765 грн. 98 коп.

Вказані витрати підтверджуються:

- загальним розрахунком витрат, пов`язаних з утриманням курсантів №63 від 10.01.2020 року, з яким відповідач ознайомлений під підпис;

- розрахунком коштів на відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням грошового забезпечення; розрахунком витрат, пов`язаних з утриманням по продовольчому забезпеченню; розрахунком витрат за отримане речове майно; розрахунком витрат за медичне забезпечення; розрахунком витрат, пов`язаних з перевезенням до місця канікулярної відпустки; розрахунком вартості комунальних послуг та енергоносіїв згідно норм витрат з використання. Копії зазначених документів (розрахунків) є у справі.

Частиною 10 ст.25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» передбачений обов`язок громадян, яких відраховано з військових навчальних закладів Збройних Сил України через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, відшкодувати витрати, пов`язані з їх утриманням відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Пунктами 3 та 4 Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 № 964 (далі Порядок), визначено, що відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної відпустки та у зворотному напрямку оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів.

Відповідно до п.7 Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, у разі відмови курсанта або особи офіцерського складу добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку.

Курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання відшкодовують витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України.

У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку в розмірі фактичних витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, а саме витрат на: грошове забезпечення; продовольче забезпечення; речове забезпечення; медичне забезпечення; перевезення до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та назад; оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв.

Як вбачається зі змісту Контракту про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України, укладеного Міністерством оборони України з відповідачем, ОСОБА_1 взяв на себе зобов`язання відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням у вищому навчальному закладі, у якому проходить військову службу (навчання), у разі дострокового розірвання Контракту, зокрема, через небажання продовжувати навчання або у разі відмови від подальшого проходження військової служби після закінчення вищого навчального закладу.

Здійснені позивачем розрахунки витрат матеріалами справи не спростовані.

Крім того, вищезгадані та інші чинні нормативні акти не містять положень про зменшення норм утримання курсантів у зв`язку з їх перебуванням поза розташуванням вищого військового навчального закладу після закінчення навчальних занять та не звільняють університет від обов`язку організації їх проживання та харчування за рахунок держави.

Судом не встановлено, що університетом видавались офіційні дозволи ( накази) про виключення відповідача на підставі його рапорту з продовольчого або інших видів забезпечення курсантів.

З розрахунком витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі, відповідач особисто ознайомлений, про що свідчить його підпис на примірнику розрахунку, датований 10 січня 2020 року. Докази сплати заборгованості відсутні.

Оскільки вимоги позивача обґрунтовані, позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

адміністративний позов - задоволити.

Стягнути на користь Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) витрати, пов`язані з його утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 104118 (сто чотири тисячі сто вісімнадцять) гривень 37 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 02 липня 2020 року

Позивач:Харківський національний університет повітряних сил ім. Івана Кожедуба (вул. Сумська, 77/79,Харків,61023 , код ЄДРПОУ - 24980799)
Відповідач:ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )

Головуючий суддя І.С. Козачок