Справа № 560/1097/20
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2020-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/1097/20
РІШЕННЯ

іменем України

02 липня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з врахуванням страхового стажу за період з 03.04.2000 року по 12.11.2001 року, починаючи з дати призначення пенсії - 07.10.2005 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що з 07.10.2005 року йому призначена пенсія за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». У той же час, при призначенні пенсії відповідачем не було враховано страховий стаж позивача за період роботи з 03.04.2000 року по 12.11.2001 року у ВАТ "Хмельницький завод Стоммашина".

16.07.2019 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області з заявою про зарахування вказаного страхового стажу та здійснення перерахунку пенсії, надавши трудову книжку, яка при призначенні пенсії не надавалась. Відповідачем проведений перерахунок пенсії з 01.08.2019 року з донарахуванням страхового стажу. У той же час, позивач вважає, що перерахунок стажу та пенсії повинні були бути проведені з дня призначення пенсії, тобто з 07.10.2005 року.

Провадження у справі відкрите за правилами спрощеного позовного провадження, отримані матеріали пенсійної справи позивача.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області поданий відзив, у якому у задоволенні позову просить відмовити.

Покликається на те, що пенсія позивачу була призначена на підставі наданих ним документів з урахуванням страхового стажу 33 роки 9 місяців 3 дні. Оскільки у документах, наданих позивачем у 2005 році для підтвердження страхового стажу на момент призначення пенсії були відсутні відомості про записи №16 та №17 іншої трудової книжки (за період роботи з 03.04.2000 року по 12.11.2001 року у ВАТ "Хмельницький завод Стоммашина"), цей період не міг бути зарахований до страхового стажу позивача, оскільки не був підтверджений первинними документами. Відтак, оскільки позивач з заявою про перерахунок пенсії з дорахуванням страхового стажу звернувся 16.07.2019 року, перерахунок проведений відповідно до норм статті 45 Закону 1058-ІV з 01.08.2019 року.

У відповіді на відзив представник позивача не погодився з доводами відзиву, покликаючись на те, що саме протиправні дії відповідача призвели до звуження прав ОСОБА_1 в частині незарахування страхового стажу, набутого до призначення пенсії.

Суд відмовив у задоволенні клопотань про перехід до розгляду справи в судовому засіданні з викликом сторін та залишенні позовної заяви без розгляду.

Вирішуючи спір, суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, з 07.10.2005 року отримуючи пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», що ніким не заперечується.

Згідно з даними пенсійної справи, на час призначення пенсії 07.10.2005 року її обчислено з урахуванням підтвердженого страхового стажу 33 роки 9 місяців 3 дні. Також, як вбачається з пенсійної справи, станом на 07.10.2005 року у органу Пенсійного фонду були відсутні відомості про роботу позивача з 03.04.2000 року по 12.11.2001 року у ВАТ "Хмельницький завод Стоммашина".

16.07.2019 року ОСОБА_1 звернувся до головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області із заявою та документами для зарахування зазначеного періоду до страхового стажу та проведення перерахунку пенсії з 07.10.2005 року.

До заяви він додав трудову книжку (від 01.01.1969 року), яка містила додаткові записи, які були відсутні у інших трудових книжках, які надавались ним при призначенні пенсії, а саме:

- запис №16 від 03.04.2000 року "прийнятий в ВАТ «Хмельницький завод Строммашина» на роботу двірником" (наказ № 365 від 01.04.2000 року),

- запис №17 від 12.11.2001 року "звільнений з роботи за власним бажанням" голова правління ВАТ «Хмельницький завод Строммашина»" (наказ № 251).

Відповідачем проведений перерахунок пенсії позивача з донарахуванням зазначеного страхового стажу відповідно до вимог статті 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» - з 01.08.2019 року. За результатами перерахунку страховий стаж ОСОБА_1 становить 35 років 4 місяці 13 днів.

Відповідно до статті 45 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV) пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку, зокрема: пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Якщо поданих документів достатньо для визначення права особи на призначення пенсії, пенсія призначається на підставі таких документів. При надходженні додаткових документів у визначений строк розмір пенсії переглядається з дати призначення. У разі надходження додаткових документів пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність їх подання пенсія перераховується зі строків, передбачених частиною четвертою статті 45 Закону.

Згідно з частиною 4 статті 45 Закону №1058 перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених частиною першою статті 35, частиною другою статті 38, частиною третьою статті 42 і частиною п`ятою статті 48 цього Закону, провадиться в такі строки у разі виникнення права на підвищення пенсії: з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно; з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

Позивач звернувся про перерахунок 16.07.2019 року.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 07 жовтня 2005 року призначено пенсію за віком на підставі протоколу №1064 від 23.11.2005 року. Розрахунок страхового стажу був зроблений на підставі наданих заявником даних трудової книжки, індивідуальних відомостей про застраховану особу, довідок, у тому числі архівних довідок про роботу на відповідних підприємствах, довідок про виплачену заробітну плату. Період роботи з 03.04.2000 року по 12.11.2001 року у ВАТ "Хмельницький завод Стоммашина" не міг бути підтверджений під час призначення пенсії у 2005 році через те, що відповідні записи трудової книжки або інші підтверджуючі документи органу ПФУ надані не були.

Оскільки виникнення права на перерахунок стажу та пенсії у цьому випадку пов`язане зі зверненням пенсіонера з заявою до органу пенсійного фонду та наданням додаткових документів, відповідач правомірно зарахував стаж та провів перерахунок пенсії позивачу з 01.08.2019 року. З наявних у справі документів та проаналізованих правових норм не вбачаються підстави для зобов`язання відповідача провести перерахунок з дати призначення пенсії у 2005 році.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідач довів правомірність дій, пов`язаних з перерахунком стажу та пенсії позивача з 01.08.2019 року, відтак позов не є обґрунтованим.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

у задоволенні адміністративного позову - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 02 липня 2020 року

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )
Відповідач:Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Герцена, 10,Хмельницький,Хмельницька область,29000 , код ЄДРПОУ - 21318350)

Головуючий суддя І.С. Козачок