Справа № 813/237/17
Суддя: Мазур А.С.
Дата ухвалення: 2020-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

01 липня 2020 року м. Київ № 813/237/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Мазур А.С., розглянувши питання про опублікування відповідачем оголошення про оскарження нормативно-правового акта в адміністративній справі:

ОСОБА_1
доФонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства юстиції України
про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії
В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.10.2019 відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства юстиції України, у якій просив суд: визнати незаконним та скасувати нормативно-правовий акт - «Порядок виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними, а також дій Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у разі їх виявлення», затверджений рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 26.05.2016 №826 та зареєстрований Міністерством юстиції України 15.06.2016 за №863/28993; визнати протиправними дії Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, що полягають у затвердженні рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 26.05.2016 №826 «Порядку виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними, а також дій Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у разі їх виявлення» (зареєстрованого Міністерством юстиції України 15.06.2016 №863/28993); визнати протиправними дії Міністерства юстиції України, що полягають у державній реєстрації нормативно-правового акту - «Порядку виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними, а також дій Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у разі їх виявлення», затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 26.05.2016 №826 та зареєстрованого Міністерством юстиції України 15.06.2016 за №863/28993; зобов`язати Міністерство юстиції України скасувати державну реєстрацію нормативно-правового акту - «Порядок виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними, а також дій Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у разі їх виявлення», затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 26.05.2016 №826 та зареєстрованого Міністерством юстиції України 15.06.2016 за №863/28993; визнати протиправними дії Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, що полягають у невиплаті відшкодування за вкладами.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.02.2020 зобов`язано Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (02000, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 17) опублікувати оголошення у виданні, в якому була оприлюднено рішення виконавчої дирекції Фонду "Про затвердження Інструкції про порядок виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними, а також дій Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у разі їх виявлення" від 26.05.2016 № 826, відповідно до вимог ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України.

Станом на 01.07.2020 відповідачем не виконано вимоги ухвали суду та ненадано докази публікації оголошення про оскарження рішення виконавчої дирекції Фонду "Про затвердження Інструкції про порядок виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними, а також дій Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у разі їх виявлення" від 26.05.2016 № 826.

Враховуючи викладене суд вважає за необіхідне повторно зобов`язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб виконати вимоги ухвали суду.

Так, особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб`єктів владних повноважень визначаються статтею 264 Кодексу адміністративного судочинства України.

Правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо законності постанов та розпоряджень, зокрема суб`єктів владних повноважень.

Згідно частин 4-7 наведеної норми Кодексу адміністративного судочинства України.

у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.

Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи.

З огляду на вищевикладене, а також з метою забезпечення дотримання прав всіх заінтересованих осіб, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача здійснити відповідне оголошення щодо оскарження нормативно-правового акта у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Керуючись статтями 12, 243, 248, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Повторно зобов`язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (02000, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 17) опублікувати оголошення у виданні, в якому була оприлюднено рішення виконавчої дирекції Фонду "Про затвердження Інструкції про порядок виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними, а також дій Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у разі їх виявлення" від 26.05.2016 № 826, відповідно до вимог ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України та надати суду докази такого опублікування до 21 липня 2020 року включно.

Попередити Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (02000, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 17), що за невиконання вимог даної ухвали суду, суд застосовує до відповідальних осіб заходи процесуального примусу, передбачені ст. 144-145 одексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити, що оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до судового засідання, а також повинно містити вимоги ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних щодо оскаржуваного нормативно-правового акта, реквізити цього акта та дату, час і місце судового розгляду даної справи.

Зобов`язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб надати суду належні докази опублікування оголошення про оскарження рішення "Про затвердження Інструкції про порядок виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними, а також дій Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у разі їх виявлення" від 26.05.2016 № 826.

Призначити підготовче засідання у справі на 21 липня 2020 року о 14:30 год., що відбудеться за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, зал №214.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Мазур