Справа № 580/1048/20
Суддя: С.О. Кульчицький
Дата ухвалення: 2020-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

24 червня 2020 року справа № 580/1048/20 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у скаладі:

головуючого судді Кульчицького С.О.,

за участі: секретаря судового засідання Мауріною Я.Ю.,

представника позивача Євтушенко О.В. за посадою,

представника відповідача Сівкової Н.І. за довіреністю,

представника третьої особи Родак І.В. за посадою,

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 46 Малюк Черкаської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративно суду звернулось Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області з адміністративним позовом до дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 46 Малюк Черкаської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, в якому просить застосувати заходи реагування у вигляді повної зупинки експлуатації дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 46 Малюк Черкаської міської ради, розташованого за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Ярослава Чалого, 57 шляхом знеструмлення електроживлення та припинення експлуатації об`єкту до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Ухвалою суду від 12.05.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження.

На адресу суду 01.06.2020 від дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 46 Малюк Черкаської міської ради надійшла заява про закриття провадження у справі, яка мотивована тим, що факти викладені в позовній заяві у справі № 580/1048/20 вже були розглянуті у справі № 823/1779/17, в якій 08.02.2018 прийнято рішення про відмову у задоволенні позову.

Ухвалою суду від 03.06.2020 постановлено здійснювати розгляд справи № 580/1048/20 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 24.06.2020 о 09 год. 00 хв.

Представник позивача просила відмовити у задоволенні заяви про закриття провадження у справі, оскільки підставою звернення до суду у справі № 823/1779/17 були порушення, встановлені актом перевірки від 27.10.2017 № 156, тоді як підставою цього спору є порушення, встановлені актом перевірки від 24.12.2019 № 824.

Представник відповідача в підготовчому засіданні заяву про закриття провадження у справі підтримала.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача підтримала правову позицію відповідача та просила заяву про закриття провадження у справі задовольнити.

Заслухавши доводи учасників справи, оцінивши доводи поданої заяви, враховуючи підстави та предмет спору, вирішуючи питання про наявність правових підстав для закриття провадження у справі, суд зазначає про таке.

Відповідно до п. 4 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Закриття провадження у справі можливе за умови, що рішення, яке набрало законної сили, є тотожним позову, який розглядається, тобто збігаються сторони, предмет і підстави позову.

Суд встановив, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 08.02.2018 у справі № 823/1779/17 відмовлено повністю у задоволенні адміністративного позову Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 46 Малюк Черкаської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради про застосування заходів реагування.

За даними автоматизованої системи документообігу Черкаського окружного адміністративного суду станом на 30.06.2020 судове рішення у справі № 823/1779/17 набрало законної сили 22.03.2018.

Отже, наявне рішення суду, що набрало законної сили у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет, однак з різними підставами позову.

Як вбачається з рішення суду від 08.02.2018, підставою звернення до суду у справі № 823/1779/17 слугували порушення дошкільним навчальним закладом (ясла-садок) № 46 Малюк Черкаської міської ради вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки встановлені перевіркою, за наслідками якої складено акт від 27.10.2017 № 156.

Підставою звернення до суду у справі № 580/1048/20 є виявлені позивачем за наслідками перевірки дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 46 Малюк Черкаської міської ради порушення вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, що оформлені актом від 24.12.2019 № 824.

Отже, підстави, на яких грунтуються позовні вимоги у справі № 823/1779/17 та у справі № 580/1048/20 різні, що виключає можливість застосування п.4 ст. 238 КАС України.

У зв`язку з викладеним, суд дійшов висновку відмовити у задоволенні заяви відповідача про закриття провадження.

Керуючись ст.ст. 47, 132, 142, 189, 238, 243, 248, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 46 Малюк Черкаської міської ради про закриття провадження у справі № 580/1048/20 за позовом Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 46 Малюк Черкаської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради про застосування заходів реагування відмовити повністю.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Ухвала у повному обсязі складена 30.06.2020.

Суддя С.О. Кульчицький