Справа № 1.380.2019.002812
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2020-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

№ 1.380.2019.002812

30 червня 2020 р. м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі: головуючого - судді Карп`як О.О. секретар судового засідання Лубоцька Н.І., за участю: представника позивача Зіньковської Н.В., представника відповідача Анісімова Д.М., представника третьої особи Важинської Ю.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові клопотання сторін про зупинення провадження для надання їм часу для примирення у справі за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Держави Україна в особі Державної казначейської служби України за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Міністерства енергетики України про визнання протиправною бездіяльність, відшкодування збитків,-

в с т а н о в и в:

До суду надійшла позовна заява Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Держави Україна в особі Державної казначейської служби України за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Міністерства енергетики України про визнання протиправною бездіяльність, відшкодування збитків.

Ухвалою суду від 10 червня 2019 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.

Протокольною ухвалою суду від 12 березня 2020 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті.

20.03.2020 позивачем подано клопотання про зупинення провадження у справі для можливості примирення сторін (мирного врегулювання) на строк один місяць. В обґрунтування зазначає, що АТ «Львівгаз» вважає, що є можливість для досягнення між сторонами по справі примирення.

07.04.2020 надійшло клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі для можливості примирення сторін (мирного врегулювання) на строк один місяць.

26.06.2020 представником відповідача подано клопотання про зупинення провадження у справі для можливості примирення сторін на строк один місяць з дня завершення карантину, оголошеного на території України. В обґрунтування клопотання посилається на частину першу статті 190 КАС України відповідно до якої сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

В судове засідання, призначене на 30 червня 2020 року прибув представник позивача, просила клопотання про зупинення провадження для примирення сторін задоволити.

Представник відповідача просив задоволити клопотання про зупинення провадження у справі для можливості примирення сторін.

Представник третьої особи не заперечувала проти задоволення клопотання.

При розгляді клопотання сторін про зупинення провадження для надання їм часу для примирення, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною 1 та частиною 2 статті 190 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Оскільки судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що з клопотанням про надання часу для примирення сторін звернувся представник відповідача та представник позивача то, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі та надання часу для примирення сторін до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Відповідно до розділу VI "Прикінцеві положення" Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 02.04.2020 № 540- ІХ доповнити пунктом 3 такого змісту:

"3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» (з урахуванням постанови № 239 від 25.03.2020), відповідно до якої установлено з 12 березня до 22 травня 2020 року на усій території України карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 р. № 500 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» карантин продовжено до 31 липня 2020 року.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для зупинення провадження у справі на підставі пункту 4 частини першої статті 236 КАС України.

Керуючись статтями 190, 236, 248, 256, 295 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Клопотання сторін про зупинення провадження у справі для надання їм часу на примирення задоволити.

Зупинити провадження у справі № 1.380.2019.002812 на строк один місяць з дня закінчення карантинних заходів, запроваджених нормативними актами України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повне судове рішення складено 02.07.2020 року.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна