Справа № 320/5366/20
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2020-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

30 червня 2020 року м. Київ № 320/5366/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1 ,

ОСОБА_2

до Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України, Територіальних

сервісних центрів МВС України

про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України, Територіальних сервісних центрів МВС України, в якому позивач просить суд:

- зобов`язати Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України у Територіальних сервісних центрах МВС на території України поновити втрачені за невідомих причин дані реєстрових записів на транспортні засоби, які на право власності понад 10 років належать ОСОБА_1 , експлуатувались і були належним чином раніше зареєстровані:

- МЕRСЕDЕS-ВЕNZ М1270 СDI легковий універсал-В сірого кольору, номер шасі НОМЕР_1 , повна маса 2810 кг. маса без навантаження 2140 кг, об`єм двигуна 2685 см.куб., тип пального - дизельне паливо, число сидячих місць разом з водієм 5, особливі відмітки договір купівлі-продажу 1962/62 від 22.01.2007; Дов.-рах.ДПІ 888016 від 22.01.2007 р, реєстраційний номер НОМЕР_2 , рік випуску -2000, дата реєстрації 22.01.2007, Сунцова / SUNTSOVA ОСОБА_3 ОСОБА_4 , Київська область, м.Буча, провулок Толстого, 6, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу СА0033319 видане ВРЕР ГУДАІ України в Київській області;

- MERCEDES-BENZ А170 CDI легковий хетчбек-В зеленого кольору, номер шасі НОМЕР_3 , повна маса 1560 кг, маса без навантаження 1100 кг, об`єм двигуна 1689 см.куб., тип пального - дизельне паливо, число сидячих місць разом з водієм 5, особливі відмітки Бірж. угода №1973/62 від 11.02.2009, реєстраційний номер НОМЕР_4 , рік випуску - 2000, дата реєстрації 11.02.2009, Сунцова / SUNTSOVA Олеся ОСОБА_5 ОСОБА_6 , Київська область, м.Буча, провулок Толстого, 6, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу АІС033142 видане Ірпінським МРЕВ ДАІ у Київській області;

- MERCEDES DAIMLER-BENZ AG А170 CDI легковий хетчбек-В червоного кольору, номер шасі НОМЕР_5 , повна маса 1560 кг, маса без навантаження 1175 кг, об`єм двигуна 1689 см.куб., тип пального - дизельне паливо, число сидячих місць разом з водієм 5, особливі відмітки бірж. угода №1963/62 від 13.02.2009, реєстраційний номер НОМЕР_6 , рік випуску 1998, дата реєстрації 13.02.2009, Сунцова / SUNTSOVA Олеся ОСОБА_5 ОLESІA ОСОБА_7 , Київська область, м.Буча, провулок Толстого, 6, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу АІС033020 видане Ірпінським МРЕВ ДАІ у Київській області;

- HYUNDAI SANTA FE 2.0 CRDI легковий універсал-В коричневого кольору, номер шасі НОМЕР_7 , повна маса 2240 кг, маса без навантаження 2200 кг, об`єм двигуна 1991 см.куб., тип пального - дизельне паливо, число сидячих місць разом з водієм 5, особливі відмітки бірж. угода №1961/67 від 19.02.2009, реєстраційний номер НОМЕР_8 , рік випуску - 2003, дата реєстрації 19.02.2009, Сунцова / SUNTSOVA Олеся ОСОБА_5 ОСОБА_6 , Київська область, м.Буча, провулок Толстого, 6, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу АІС032089 видане Ірпінським МРЕВ ДАІ у Київський області;

- MERCEDES-BENZ ML270 CD1 легковий універсал-В сірого кольору, номер шасі НОМЕР_9 , повна маса 2810 кг, маса без навантаження 2140 кг, об`єм двигуна 2688 см.куб., тип пального - дизельне паливо, число сидячих місць разом з водієм 5, особливі відмітки договір купівлі-продажу 33377/16 від 30.01.2009р., реєстраційний номер НОМЕР_10 , рік випуску -2000, дата реєстрації 30.01.2009, Сунцова / SUNTSOVA Олеся ОСОБА_5 ОСОБА_6 , Київська область, м.Буча, провулок Топстого, 6, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу АІС023087 видане ВРЕР ГУДАІ України в Kипвcькiй області;

- MERCEDES-BENZ А170 CDI легковий хетчбек-В сірого кольору, номер шасі НОМЕР_11 , повна маса 1635 кг, маса без навантаження 1190 кг, об`єм двигуна 1689 см.куб., тип пального - дизельне паливо, число сидячих місць разом з водієм 5, особлив. Відмітки бірж. угода №2968/82 від 09.06.2009, реєстраційний номер НОМЕР_12 , рік випуску -2002, дата реєстрації 09 06 2009 Сунцова / SUNTSOVA Олеся ОСОБА_8 , Київська область, м Буча, провулок Толстого, 6, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу АІС029087 видане Ірпінським МРЕВ ДАІ у Київській області;

- HYUNDAI SANTA FE легковий універсал-В сірого кольору, номер шасі НОМЕР_13 повна мага 2380 кг, маса без навантаження 1756 кг. об`єм двигуна 2656 см.куб,, тип пального бензин або газ, число сидячих місць разом з водієм 5, особливі відмітки Договір купівлі-продажу №1967/08-2897 від 18.03.2009; встановлено ГБО Акт на переобладнання CK11 0260282 від 18.03.2009, реєстраційний номер АІ2888АХ, рік випуску -2001, дата реєстрації 18.03.2009, Сунцова / SUNTSOVA Олеся ОСОБА_5 ОСОБА_4 , Київська область, м.Буча, провулок Толстого, 6, СВІДОЦТВО про реєстрацію транспортного засобу АІС032099 видане Ірпінським МРЕВ ДАІ у Київській області;

2) Зобов`язати Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України у територіальних сервісних центрах МВС на території України поновити втрачені за невідомих причин дані реєстрових записів на транспортні засоби, які на праві власності понад 10 років належать ОСОБА_2 , експлуатувались і були належним чином раніше зареєстровані;

- MERCEDES-BENZ 300, рік випуску 1078, колір білий, шасі рама НОМЕР_14 , особливі відмітки: справка-рахунок НВК454178 від 30.08.96 ТП КІС033971 от 16.08.94, власник ОСОБА_9 / Suntcova ОСОБА_10 / ОСОБА_11 , з правом керування і розпоряджання ОСОБА_9 / ОСОБА_12 ОСОБА_13 , АДРЕСА_1 , видано свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_15 МРЕО ГАИ м.Ірпінь 03/09/96г; реєстраційний номер 40150 НОМЕР_16 ;

- Рено-Трафик, рік випуску 1987, колір білий, шасі (рама) № НОМЕР_17 , особливі відмітки: договір купівлі-продажу №1962 від 05.08.97 Т/П КХС176763 от 29.01,97, власник Сунцов /Suntcov Александр /Aleksandr Васильевич, Київська область, Ірпінська зона, с.м.т.Буча, провулок Толстого, б, видано свідоцтво про реєстрацію КХЗ№123575 Ірпінське МРЕВ ДАІ м. Ірпінь 16.08.97р, реєстраційний номер НОМЕР_18 ;

- MERCEDES-BENZ А170 CDI легковий хетчбек-В чорного кольору, номер шасі НОМЕР_19 , повна маса 1560 кг, маса без навантаження 1175 кг, об`єм двигуна 1689 см.куб., тип пального - дизельне паливо, число сидячих місць разом з водієм 5, особливі відмітки бірж. угода №22945/097 від 19.03.2009, реєстраційний номер НОМЕР_20 , рік випуску -2003, дата реєстрації 19.03.2009, Сунцов / SUNTSOV Олександр / OLEKSANDR АДРЕСА_2 , Київська область, м. Буча, провулок Толстого, 6, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу АІС033079 видане Ірпінським МРЕВ ДАІ у Київській області;

- MERCEDES-BENZ Е 220 D легковий седан-В сірого кольору, номер шасі НОМЕР_21 , повна маса 1960 кг, маса без навантаження 1475 кг, об`єм двигуна 2155 см.куб., тип пального - дизельне паливо, число сидячих місць разом з водієм 5, особливі відмітки бірж. угода №1968/62 від 14.02.2009, реєстраційний номер AІ2878AX, рік випуску -1999, дата реєстрації 14 02 2009 Сунцов / SUNTSOV Олександр ОСОБА_5 OLEKSANDR АДРЕСА_2 , Київська область, м Буча, провулок Толстого, 6, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу АІС033028 видане Ірпінським МРЕВ ДАІ у Київській області;

- MERCEDES-BENZ Е 320 D легковий седан-В синього кольору, номер шасі НОМЕР_22 , повна мага 2180 кг, маса без навантаження 1680 кг, об`єм двигуна 3222 см.куб,, тип пального - дизельне паливо, число сидячих місць разом з водієм 5, особливі відмітки бірж. угода №2822/51-7812-01 від 22.10.2010, реєстраційний номер А18887ХА, рік випуску -2001, дата реєстрації 22.10.2010, Сунцов / SUNTSOV Олександр / OLEKSANDR АДРЕСА_2 , Київська область, м.Буча, провулок Толстого, 6, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу САА020491 видане Ірпінським МРЕВ ДАІ в Київській області;

- FORD FOCUS легковий універсал-В сірого кольору, номер шасі НОМЕР_23 , повна маса 1755 кг, маса без навантаження 1307 кг. об`єм двигуна 1753 см.куб., тип пального дизельне паливо, число сидячих місць разом з водієм 5, особливі відмітки бірж. Угода № 1965/62 від 19.02.2009, реєстраційний номер НОМЕР_24 , рік випуску -2000, дата реєстрації 19.02.2009, Сунцов / SUNTSOV Олександр ОСОБА_5 OLEKSANDR АДРЕСА_2 , Київська область, м.Буча, провулок Толстого, 6, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу АІС034020 видане Ірпінський МРЕВ ДАІ у Київській області;

- FORD FOCUS легковий універсал-В синього кольору, номер шасі НОМЕР_25 , повна маса 1955 кг, маса без навантаження 1207 кг, об`єм двигуна 1753 см.куб., тип пального дизельне паливо, число сидячих місць разом з водієм 5, особливі відмітки бірж. угода №1963/079 від 02.06.2009, реєстраційний номер НОМЕР_26 , рік випуску -2000, дата реєстрації 02.06.2009, Сунцов / SUNTSOV Олександр / OLEKSANDR АДРЕСА_2 , Київська область, м.Буча, провулок Толстого, 6, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу АІС034579 видане Ірпінським МРЕВ ДАІ у Київській області;

- FORD FOCUS легковий універсал-В сірого кольору, номер шасі НОМЕР_27 , повна маса 1756 кг, маса без навантаження 1317 кг, об`єм двигуна 1753 см.куб, тип пального - дизельне паливо, число сидячих місць разом з водієм 5, особливі відмітки бірж. Угода №3913/719 від 16.06.2009, реєстраційний номер НОМЕР_28 , рік випуску -2000, дата реєстрації 16.06.2009, Сунцов / SUNTSOV Олександр ОСОБА_5 OLEKSANDR АДРЕСА_2 , Київська область, м.Буча, провулок Толстого, 6, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_29 видане Ірпінським МPEB ДАІ у Київській області;

- FORD FOCUS легковий хетчбек-В сірого кольору, номер шасі НОМЕР_30 , повна маса 1710 кг., маса без навантаження 1269 кг, об`єм двигуна 1753см,куб. тип пального дизельне паливо, число сидячих місць разом з водієм 5, особливі відмітки бірж. Угода №3961/779 від 06.08.2009, реєстраційний номер НОМЕР_31 , рік випуску -2000, дата реєстрації 06.08.2009, Сунцов / SUNTSOV ОСОБА_14 OLEKSANDR АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 , м.Буча, провулок Толстого, 6, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу АІС034079 видане Ірпінським МРЕВ ДАІ у Київській області.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За результатом розгляду матеріалів позовної заяви суд дійшов висновку, що вона підлягає поверненню з таких підстав.

Частиною першою статті 21 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов`язані між собою.

Згідно із частиною першою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Частиною другою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Суд зауважує, що зазначені правові норми стосовно можливості заявлення позивачем пов`язаних між собою вимог в одному позові направлені на гарантування процесуальної економії в межах судового розгляду, а також на забезпечення єдності судової практики, з огляду на те, що спірні правовідносини, задля вирішення яких позивач звертається до суду, пов`язані між собою єдиними підставами їх виникнення або поданими доказами, внаслідок чого окремий розгляд цих вимог в межах різних проваджень є недоцільним та не сприяє уніфікованості національної судової практики.

Виходячи з загальних вимог до позовної заяви, встановлених ст. 160, 161, 169, 172 КАС України, відповідно до яких позов обов`язково повинен містити зміст позовних вимог, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та посилання на докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач має право об`єднати в одній позовній заяві кілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення та/або поданими доказами.

Підставами позову в адміністративному судочинстві є обставини, тобто юридичні факти, на яких ґрунтується вимога позивача. До підстав позову входять лише юридичні факти, з якими норми матеріального права пов`язують виникнення, зміну чи припинення прав та обов`язків суб`єктів спірного матеріального правовідношення, та які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з вимогами до іншої особи.

Таким чином, у випадку заявлення позивачем в одній позовній заяві кількох вимог, що становлять предмет адміністративного позову, вказані вимоги мають виникати з однакових юридичних фактів, тобто мати єдині підстави позову, або ж мають бути зверненні до одного відповідача, оскільки в протилежному випадку виникають різні адміністративні позови, які підлягають розгляду в окремих самостійних провадженнях.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що вона подана одночасно від двох позивачів, кожен з яких окремо звертався до відповідача з метою отримання інформації про причини відмови у перереєстрації різних транспортних засобів, які належить кожному із позивачів.

При цьому, в позовній заяві, позивачами зазначено про те, що належні позивачам на праві приватної власності різні транспортні засоби зникли з реєстраційних записів в базах Головного сервісного центру МВС України. Тобто предметом спору є певна форма поведінки, яка була допущена у відношенні до кожного позивача окремо, та щодо кожного транспортного засобу, зокрема 7 транспортних засобів належних ОСОБА_1 та 9 транспортних засобів належних ОСОБА_2 , також сформульовані вимоги щодо вчинення певних дій, які мають бути вчинені індивідуально щодо кожного з позивачів та щодо кожного транспортного засобу.

При цьому, аналіз заявлених позивачами вимог свідчать про їх непов`язаність між собою.

Це означає, що в основу правовідносин кожного позивача з відповідачем покладено різні підстави їх виникнення, та відповідно відмінна доказова база, яка обґрунтовує заявлені ними позовні вимоги.

Слід зазначити, що позивачами не надано до суду доказів того, що заявлені у межах даного позову позовні вимоги пов`язані спільними доказами. У той же час, в якості відповідача позивачі визначили Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ та Територіальні сервісні центри МВС України. При цьому, реєстрацію транспортних засобів було здійснено різними територіальними сервісними центрами МВС України.

Отже, враховуючи наведене, позивачами порушені правила об`єднання позовних вимог.

Пунктом шостим частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

Враховуючи те, що заявлені ОСОБА_1 та ОСОБА_2 позовні вимоги мають різні підстави їх виникнення, які не пов`язані між собою, стосуються різних автівок та різних відповідачів, за відсутності наведених обставин та доказів пов`язаності позовних вимог, що, у свою чергу, не відповідає правилам об`єднання позовних вимог, які викладені у статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачам.

Відповідно до частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України, Територіальних сервісних центрів МВС України про зобов`язання вчинити певні дії, - повернути позивачам.

2. Роз`яснити позивачам, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Панова Г. В.