Справа № 240/5703/20
Суддя: Гурін Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2020-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
03 липня 2020 року м. Житомир справа №240/5703/20
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Гурін Д.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,
6 квітня 2020 року до Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 в інтересах її неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , у якій вона просить:
- визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, яка призвела до ненарахування та невиплати її неповнолітнім дітям: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в інтересах яких діє, ОСОБА_1 , з 17 липня 2018 року щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області поновити її неповнолітній дитині ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в інтересах якої діє, ОСОБА_1 , з 17 липня 2018 року нарахування та виплату щомісячної грошової допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі, що дорівнює 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року;
- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області поновити її неповнолітній дитині, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в інтересах якої діє ОСОБА_1 , з 17 липня 2018 року нарахування та виплату щомісячної грошової допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі, що дорівнює 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року.
8 квітня 2020 року ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду позовну заяву повернуто особі яка її подала на підставі пункту 6 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме порушення правил об`єднання позовних вимог.
18 червня 2020 року постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 в інтересах її неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 - задоволено. Ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 8 квітня 2020 року скасовано. Справу направлено до Житомирського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
30 червня 2020 року на адресу Житомирського окружного адміністративного суду надійшли матеріали справи №240/5703/20.
Перевіряючи адміністративний позов на відповідність його вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що він не відповідає вимогам даної норми Кодексу з наступних підстав.
Згідно з частиною 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
У матеріалах справи №240/5703/20, в порушення вказаної норми міститься лише оригінал позовної заяви без додатків, завірених належним чином, із зазначенням дати, підпису та прізвища особи, що їх завіряє, а також примірник позовної заяви з додатками для надсилання на адресу відповідача.
Крім того, частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивачем у порушення норм вказаної статті до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору або у разі звільнення від сплати судового збору, підстави такого звільнення відповідно до закону.
Також суд вважає за необхідне звернути увагу позивача на те, що у прохальній частині позовної заяви позивачем зазначено ім`я її дитини ОСОБА_2 , однак, як встановлено зі свідоцтва про народження Серії НОМЕР_1 від 17 червня 2003 року ім`я дитини " ОСОБА_4 ", з огляду на вказане позивачу необхідно уточнити позовні вимоги у цій частині.
Відповідно до частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху для усунення зазначених недоліків шляхом надання до суду:
- нової (уточненої) позовної заяви, у тому числі примірника уточненої позовної заяви для надіслання на адресу учасників справи, із зазначенням у ній:
а) підстав для звільнення від сплати судового збору відповідно до норм закону;
б) уточнень позовних вимог у частині зазначення вірного імені дитини;
- додатків до позовної заяви, завірених належним чином, із зазначенням дати, підпису та прізвища особи, що їх завіряє, а також примірник позовної заяви з додатками для надсилання на адресу відповідача.
Крім того, суд пропонує позивачу у відповідності до пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України зазначити адресу електронної пошти для листування, оскільки через запровадження в Україні карантинних заходів, у суду обмежена фінансова можливість здійснення відправки поштової кореспонденції засобами поштового зв`язку.
У разі незазначення адреси електронної пошти, поштова кореспонденція засобами поштового зв`язку може не направлятися або направлятися із затримкою.
На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 - залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху або з дня завершення карантинних заходів, вжитих Кабінетом Міністрів України, з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Д.М. Гурін