Справа № 826/19649/15
Суддя: Смолій І.В.
Дата ухвалення: 2020-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

26 червня 2020 року м. Київ№ 826/19649/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Смолія І.В., розглянувши в порядку письмового провадженні без повідомлення учасників справи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо» Додусенка Володимира Івановича про зобов`язання вчинити певні дії,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - відповідач 1, Фонд), Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо» Додусенка Володимира Івановича (далі - відповідач 2, Уповноважена особа), в якому просить:

- зобов`язати відповідача-1 надати відповідачу-2 додаткову інформацію стосовно збільшення кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «Банк Камбіо» за рахунок Фонду, а саме відносно позивача;

- зобов`язання відповідача-1 включити дані стосовно позивача до Загального реєстру вкладників ПАТ «Банк Камбіо», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, відповідно до наданої відповідачем 2 додаткової інформації щодо позивача.

В обґрунтування позову зазначено, що заявлені вимоги підлягають задоволенню, оскільки протиправними діями (бездіяльністю) відповідачів порушено права та інтереси позивача як вкладника.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.09.2015 року відкрито провадження у справі (суддя - Кобилянський К.М.). Запропоновано відповідачам надати письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження. Призначено до судового розгляду на 19.10.2015 року.

15 жовтня 2015 року відповідач 2 надіслав письмові заперечення на позов, просить суд відмовити у задоволенні позову, оскільки за результатами проведеної перевірки операцій на рахунку позивача встановлено наявність в них ознак нікчемності.

19 жовтня 2015 року відповідач 1 також надіслав письмові заперечення на позов, просить суд відмовити у задоволенні позову з тих підстав, що у переданому Уповноваженою особою переліку вкладників ПАТ «Банк Камбіо» інформація про позивача відсутня, тому дані про останнього не могли бути враховані при складанні загального реєстру. Фонд гарантування не володів і не повинен був володіти жодною додатковою інформацією про позивача, окрім тією, що міститься в переліку вкладників. Тільки на підставі поданої інформації Уповноваженою особою стосовно вкладників Фонд гарантує виплату їм коштів, в тому числі позивачу.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.10.2015 року зупинено провадження у справі за клопотанням представника позивача до розгляду Конституційним судом України подання Верховного суду України щодо відповідності (конституційності) положень Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

14 січня 2020 року від Уповноваженої особи надійшло до суду клопотання, в якому просить поновити провадження у справі. Також порушує питання про закриття провадження у справі, яке обґрунтоване тим, що порушення прав позивача було повністю усунене в добровільному порядку. На підтвердження вказаної обставини заявник надав доповнення до Переліку вкладників, що мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо позивача.

Згідно розпорядження Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.01.2020 року №29 у справі №826/19649/15 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями, дану справу передано на розгляд судді Смолія І.В.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.02.2020 року поновлено провадження у справі та призначено підготовче засідання на 18.02.2020 року, яке в подальшому відкладено у зв`язку з неявкою осіб.

17 березня 2020 року розгляд справи відкладено у зв`язку з перебуванням судді на лікарняному, 12.05.2020 року вирішено здійснювати розгляд справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив.

З 15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», відповідно до якого Кодекс адміністративного судочинства України був викладений у новій редакції.

У відповідності до п.10 розділу VII «Перехідні положення» КАС України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з ч.3 ст.3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Положеннями п.8 ч.1 ст.238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Судом встановлено, що даний адміністративний позов був поданий ОСОБА_1 з метою захисту права на включення його до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «Банк Камбіо» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

На даний час позивача Уповноваженою особою включено до переліку вкладників, у свою чергу Фондом гарантування включено позивача до загального реєстру вкладників, а в подальшому виплачено ОСОБА_1 кошти як особі, що має право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «Банк Камбіо» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у розмірі 200 000,00 грн., що підтверджується відповідним Доповненням (а.с.60).

Положеннями ч. 1 ст. 2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Разом з тим, оскаржуване позивачем порушення його права на включення його до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «Банк Камбіо» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, було виправлене суб`єктом владних повноважень.

Підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності відповідачів у даній справі протиправними - відсутні.

З огляду на викладене, суд вважає, що в даному випадку є всі підстави для задоволенння клопотання представника Уповноваженої особи про закриття провадження у справі.

Керуючись статтями 238, 243-245, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію «Публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо» про закриття провадження у справі - задовольнити.

Провадження у справі №826/19649/15 закрити.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст.255 КАС України та може бути оскаржено в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст.ст.295-297 КАС України, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Смолій