Справа № 640/12090/19
Суддя: Земляна Галина Володимирівна
Дата ухвалення: 2020-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

01 липня 2020 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Земляної Г.В., суддів - Мєзєнцева Є.І., Файдюка В.В., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 березня 2020 року по справі за адміністративним позовом Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" до Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправним, незаконним та скасування пункту 1 розділу 6; пункту 10 розділу 2 Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2496,-

ВСТАНОВИЛА:

У липні 2017 року до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Комунальне підприємство теплових мереж "Криворіжтепломережа" (надалі - позивач) з адміністративним позовом до Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі - відповідач), у якому просило суд:

визнання протиправним, незаконним та скасування пункту 1 розділу 6; пункту 10 розділу 2 Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2496.

В обґрунтування позову позивач зазначає, що на розрахунок планової кількості корисного відпуску теплової енергії та фактичний її відпуск вливають такі фактори, зокрема, як коливання температури навколишнього повітря, можливість аварійних ситуацій на мережах підприємства і споживачів, замовлення споживачів про відключення по різним причинам, які зумовлюють неможливість спрогнозувати підприємством з точністю до 5% планову кількість корисного відпуску теплової енергії. Також позивач посилається на те, що недопустимість нав`язування вимоги "Бери або плати" розглядалась та встановлювалась неправомірною, протиправною та незаконною Арбітражним інститутом Торгової палати м. Стокгольм 22.12.2017 року та 28.02.2012 рік у рішеннях за позовом ПАТ "НАК "Нафтогаз України" та Газпромом.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 березня 2020 року в задоволенні адміністративного позову Комунальному підприємству теплових мереж "Криворіжтепломережа" - відмовлено повністю.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивачем (надалі - апелянт) подано апеляційну скаргу, в якій останній просить скасувати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 березня 2020 року та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі. Апелянт обґрунтовує свої вимоги тим, що судом першої інстанції неповністю з`ясовані обставини справи, порушено норми матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Також, апелянт зазначає, що єдиним можливим способом захисту порушених прав позивача є визнання протиправним, незаконним та скасування пункту 1 розділу 6; пункту 10 розділу 2 Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2496 з моменту прийняття, а не внесення відповідних змін до вказаних правил під час розгляду справи відповідачем, оскільки в результаті цього не відбувається відновлення порушеного до пред`явлення позову права.

На адресу апеляційного суду від відповідача надійшло клопотання про розгляд апеляційної скарги у відкритому судовому засіданні.

Відповідно до ч. 2 ст.311 КАС України, якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши матеріали справи, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду даного спору, колегія суддів приходить до висновку про необхідність розгляду справи у відкритому судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 9, 77, 248, 321, 307, 309, 311, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Призначити справу за адміністративним позовом Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" до Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправним, незаконним та скасування пункту 1 розділу 6; пункту 10 розділу 2 Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2496 до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 14 липня 2020 року на 14 год. 30 хв, про що повідомити учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя Г. В. Земляна

Судді: Є. І. Мєзєнцев

В. В. Файдюк