Справа № 520/4631/2020
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2020-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
01.07.2020 р. № 520/4631/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бідонько А.В.,

при секретарі судового засідання Дронь А.В.,

за участю :

представника позивача - Сойміна В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобов`язання вчинити певні дії -,

В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії (бездіяльність) військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не здійсненні перерахунку ОСОБА_1 розміру грошової компенсації за не використані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2017 рік, виходячи з грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди станом на день звільнення з військової служби 22 вересня 2017 року.

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 здійснити перерахунок ОСОБА_1 (реєстраційний номер ОКШ1 НОМЕР_3 ) грошової компенсації за не використані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період-з 2015 року по 2017 рік, виходячи з грошового забезпечення ОСОБА_1 (реєстраційний номер ОКПП НОМЕР_3 ) 3 урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди станом на день звільнення з військової служби 22 вересня 2017 року, здійснити виплату суми перерахунку:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду 13.04.2020 року відкрито спрощене позовне провадження у даній справі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 25.05.2020 року призначено розгляд адміністративної справи у спрощеному провадженні у відкритому судовому засіданні із викликом сторін.

Представник Військової частини НОМЕР_1 у відзиві на позов проти вимог заявленого позову заперечував, просив суд відмовити у його задоволенні.

У судовому засіданні, призначеному на 01.07.2020 року, представник позивача підтримав вимоги заявленого позову, просив суд задовольнити позов в повному обсязі з підстав, викладених у ньому та додаткових письмових поясненнях, в яких повідомив суд про те, що 15.11.2019 р. рішенням Харківського окружного адміністративного суду (Харківський ОАС ) №520/10809/19, позовна заява позивача до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії була задоволена, рішення набрало законної сили 14.01.2020. Але щомісячна додаткова грошова винагорода, яку позивач отримував в складі грошового забезпечення на день звільнення з військової служби 22.09.2017 року не була предметом дослідження під час розгляду вищевказаної справи.

За таких обставин позивач просить суд врахувати вище наведені докази та зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок ОСОБА_1 грошової компенсації за не використані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2017 рік, виходячи з грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди станом на день звільнення з військової служби 22.09.2017 р., та здійснити виплату суми перерахунку.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 15.11.2019 року по справі № 520/10809/19 адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. Визнана протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2017 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 22 вересня 2017 року. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) грошову компенсацію за не використані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2017 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 22 вересня 2017 року.

З повідомлених позивачем обставин судом встановлено, що 10.02.2020р. в/ч НОМЕР_1 була нарахована позивачу на картковий рахунок в АТ «Ощадбанк» грошова компенсація додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2017 рік ( далі грошова компенсація додаткової відпустки учаснику БД) у розмірі 9960 (дев`ять тисяч дев`ятсот шістдесят) гривні.

Позивач вважає, що зазначена грошова компенсація була здійснена без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди (далі - ЩДГВ), яку позивач отримував в складі грошового забезпечення на день звільнення з військової служби 22.09.2017 року.

В ході розгляду справи судом встановлено, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій та пенсіонером Міністерства оборони України, пенсія позивачу призначена з 18.12.2004 року за вислугу років відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та перебуває на пенсійному обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області.

Позивач звертаючись з даним адміністративним позовом до Харківського окружного адміністративного суду із позовними вимогами до військової частини НОМЕР_1 , щодо порушення вимог військовою частиною чинного законодавства, що призвело до порушення прав позивача, вважає, що до складу грошової компенсації за не використані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2017 рік, виходячи з грошового забезпечення ОСОБА_1 не увійшла щомісячна додаткова грошова винагорода станом на день звільнення з військової служби 22 вересня 2017 року.

Однак, судом в ході розгляду справи встановлено, що Військовою частиною НОМЕР_1 22.09.2017 року було видано ОСОБА_1 грошовий атестат (Серії ЗУ № 279144), до складу якого увійшла щомісячна грошова винагорода (а.с. 27).

Іншого грошового атестату позивачем не отримувалось, а відповідачем не надавалось.

Як зазначалось судом, рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/10809/19 від 15.11.2019 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Зазначене рішення суду по справі № 520/10809/19 не оскаржувалось та набрало законної сили 14.01.2020 року.

Із змісту зазначеного рішення від 15.11.2019 року суду по справі № 520/10809/19 судом встановлено, що під час судового розгляду справи № 520/10809/19 судом враховувався грошовий атестат, виданий ОСОБА_1 від 22.09.2017 року, оскільки іншого позивач не отримував. З копії грошового атестату, яка міститься в матеріалах справи, судом встановлено, що до складу зазначеного грошового атестату увійшла сума щомісячної додаткової грошової винагороди.

При цьому, суд зазначає, що предмет даних адміністративних справ № 520/10809/19 та 520/4631/2020 є тотожними, оскільки позивач, звертаючись до суду з даним позовом також оскаржує не здійснення перерахунку ОСОБА_1 розміру грошової компенсації за не використані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2017 рік, виходячи з грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди станом на день звільнення з військової служби 22 вересня 2017 року

Отже, з огляду на вказане суд вважає, що фактично при розгляді позову у справі №520/4631/20 суд має повторно дослідити і перевірити вищевказані дії (бездіяльність) відповідача, що і були предметом розгляду по справі № 520/10809/19.

Таким чином, суд приходить до висновку, що спірні правовідносини у даній справі є тотожними тим, яким надано оцінку судом в рамках розгляду справи № 520/10809/19, про що свідчить рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.11.2019 року по вказаній справі, яке набрало законної сили.

Сам факт того, що в резолютивній частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.11.2019 року по справі № 520/10809/19 не зазначено, що задовольняючи позов ОСОБА_1 суд посилався на грошовий атестат, виданий позивачу 22.09.2017 року, не є підставою вважати, що у даному випадку виник новий спір, оскільки, в ході розгляду справи судом досліджувались надані докази, серед яких був і грошовий атестат , виданий позивачу 22.09.2017 року, до складу якого, в тому числі, увійшла і щомісячна додаткова грошова винагорода, що спростовує твердження позивача про те, що така не увійшла до грошової компенсації за не використані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій .

Згідно із п.4 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Отже, в ході розгляду справи встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду № 520/1809/19 від 15.11.2019 року, що набрало законної сили, вже вирішено спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що і у справі №520/4631/20.

З огляду на вищевикладене суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі №520/4631/2020 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Керуючись статтями 238, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :
Закрити провадження у справі №520/4631/2020 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 06 липня 2020 року.

Суддя Бідонько А.В.