Справа № 600/701/20-а
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2020-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2020 р. м. Чернівці Справа № 600/701/20-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма «Чернівецький деревообробний комбінат ЛТД» про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

І. РУХ СПРАВИ

1.1. Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (далі - позивач або ГУ ПФУ у Чернівецькій області) звернулось до суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма «Чернівецький деревообробний комбінат ЛТД» (далі - відповідач або ТОВ ВКФ «Чернівецький ДОК ЛТД»), в якому, з урахування заяви про зменшення розміру позовних вимог, просить:

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма «Чернівецький деревообробний комбінат ЛТД» заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат, пов`язаних з виплатою та доставкою пільгових пенсій (Список №2) за період з 01.03.2020 року по 31.05.2020 року в сумі 8590,64 грн. на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, р/р НОМЕР_1 , МФО 356334 філія Чернівецьке обласне управління АТ «Державний ощадний банк України» .

1.2. Ухвалою суду від 01.06.2020 року даний позов залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків.

1.3. 11.06.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

ІІ. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

2.1. Згідно даних ГУ ПФУ у Чернівецькій області за відповідачем рахується заборгованість по платежах до Пенсійного фонду України, а саме по відшкодуванню фактичних витрат, пов`язаних з виплатою і доставкою пільгових пенсій, призначених на підставі пп. "б"-"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.03.2020 року по 31.05.2020 року на загальну суму 8590,64 грн.

2.2. Однак, заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена, що і обумовило звернення до суду із цим позовом.

ІІІ. АРГУМЕНТИ СТОРІН

Позиція позивача

3.1. Представник позивача в обґрунтування позовних вимог у позовній заяві вказує, що на адресу відповідача направлялись відповідні розрахунки, на загальну суму фактичних витрат на виплату та доставку виплачених пенсій, що підтверджують поштові повідомлення про вручення, однак зазначені в розрахунках суми відповідачем не сплачувались, у зв`язку із чим за період з 01.03.2020 року по 31.05.2020 року утворилась заборгованість в сумі 22538,31 грн.

3.2. При цьому зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма «Чернівецький деревообробний комбінат ЛТД» систематично не виконує свої зобов`язання в частині відшкодування витрат пов`язаних з доставкою і виплатою пенсій за віком призначених відповідно до п.п. "б"- "з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Вказані неправомірні дії спричиняють до наростання заборгованості, що завдає збитків державі в особі Пенсійного фонду України, при цьому гальмується накопичення коштів бюджету Пенсійного фонду. Як наслідок, ускладнюється фінансування виплати пенсій та допомоги, які виплачуються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, що негативно впливає на реалізацію урядових програм, щодо чергового підвищення розміру пенсій громадянам.

3.3. Поряд з цим, у заяві про зменшення розміру позовних вимог представник позивача зазначає, що підприємством було частково погашено заборгованість в сумі 13947,67грн., (сплата проведена платіжним дорученням № 110 від 10.06.2020 року). Таким чином, відшкодуванню підлягає заборгованість в сумі 8590,64 грн., яка виникла за період з 01.03.2020 року по 31.05.2020 року (список № 2) по таким працівникам підприємства, як: ОСОБА_1 - рік призначення пенсії 04.11.2013 року, дата досягнення пенсійного віку 03.10.2023 року, сума боргу 3167,59 грн.; ОСОБА_2 - рік призначення пенсії 01.08.2011 року, дата досягнення пенсійного віку 28.09.2020 року, сума боргу 5423,05 грн.

Позиція відповідача

3.4. Відповідач, не погоджуючись з позовними вимогами, подав до суду відзив проти позову, в якому його представник зазначила, що ОСОБА_2 та ОСОБА_1 дійсно працювали на ТОВ «Чернівецький деревообробний комбінат». Пільгові пенсії їм було призначено відповідно до п.п. "б"- "з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

3.5. Відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (в редакції станом на час призначення пенсій ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ) особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення чоловіками 60 років, жінками - 55 років та наявності страхового стажу не менше п`яти років.

3.6. Таким чином, станом на час призначення ОСОБА_1 , ОСОБА_2 пенсії за віком на пільгових умовах стаття 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачала зменшення пенсійного віку жінок на 5 років.

3.7. Відповідно суб`єкт підприємницької діяльності зобов`язаний був відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах протягом 5 років - до досягнення особою пенсійного віку, що передбачено Законом України «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування». Отже, на відповідача було покладено обов`язок відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, за віком на пільгових умовах протягом 5 років - до досягнення особою пенсійного віку: гр. ОСОБА_2 до 28.03.2016 року; гр. ОСОБА_1 до 03.10.2018 року.

3.8. З огляду на вищезазначене, законодавцем гарантовано, що обов`язок відповідача відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах протягом 5 років - до досягнення особою пенсійного віку, а саме до 28.03.2016 року та до 03.10.2018 року, тобто відповідач правомірно очікував на те, що його обов`язок по сплаті витрат на виплату та доставку пенсій буде виконано з настанням встановленого законом пенсійного віку його працівників.

3.9. Однак, з 01 жовтня 2011 року набрав чинності Закон України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» №3668-VІ від 08.07.2011 року, яким було внесено зміни до ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-VІ від 09.07.2003 року та, зокрема, здійснено підвищення пенсійного віку для жінок.

3.10. Разом з тим, Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», не було передбачено зміни порядку відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах.

3.11. У зв`язку із зазначеними змінами до ст. 26 Закону №1058-VI, а також тим, що гр. ОСОБА_2 та гр. ОСОБА_1 народились ІНФОРМАЦІЯ_1 та відповідно 03.10.1963 року, представник позивача вважає, що вони мала право на призначення пенсії за віком після досягнення ними 59 р. 6 місяців та 60 років (у даному разі не йде мова про пенсійний вік для призначення пенсії на пільгових умовах, а про пенсійний вік призначення пенсії на загальних умовах).

3.12. Зміни у ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», яка передбачала зменшення пенсійного віку жінок на 5 років у 2011 році не вносилися.

3.13. Зазначає, що предметом справи, що розглядається є стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат пов`язаних з виплатою та доставкою пільгових пенсій (список №2) за період з 01.03.2020 року по 31.05.2020 року у розмірі 22538,31 грн.

3.14. Отже, предметом доказування в даній справі є наявність у відповідача заборгованості по виплаті та доставці пільгових пенсій, а також фактичне понесення позивачем витрат пов`язаних з виплатою та доставкою пільгових пенсій (список №2) у період з 01.03.2020 року по 31.05.2020 року у розмірі 22538,31 грн.

3.15. Крім того, вказує на те, що шляхом прийняття Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року №213-VIII зміст статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» приведено у відповідність до положень ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» - тільки 01.04.2015 року.

3.16. З огляду на вищезазначене, з 01.10.2011 року по 01.04.2015 року стаття 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», порядок відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах не було врегульовано законодавцем.

3.17. Тому, на думку відповідача, враховуючи рішення Конституційного Суду України від 09.02.1999 р., №1-рп/99 та рішення Конституційного Суду України 05.04.2001 р. № З-рп/2001 тільки з 01.04.2015 року позивач має право застосовувати положення ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (із змінами).

3.18. Окрім цього, зазначає, позивач як на підставу стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат пов`язаних з виплатою та доставкою пільгових пенсій надав до суду розрахунки суми боргу з відшкодування по Списку №2 та копії рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення.

3.19. Представник відповідача вважає, вказані документи неналежними доказами, оскільки розрахунки суми боргу та копії рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення підтверджують тільки те, що позивач розрахував суми заборгованості та направив її відповідачу, однак жодним чином не підтверджують те, що відповідач зобов`язаний був сплачувати кошти, також не підтверджують фактичну виплату позивачем пенсії з 01.03.2020 року по 31.05.2020 року у розмірі 22538,31 грн.

3.20. З огляду на вищезазначене представник відповідача вважає безпідставними та неправомірними вимоги позивача по відшкодуванню фактичних витрат по виплаті і доставці пенсії у період з 01.03.2020 року по 31.05.2020 року у розмірі 22538,31 грн.

IV. ЗАЯВИ ТА КЛОПОТАННЯ УЧАСНИКІВ СПРАВИ

4.1. Заяв та клопотань іншого характеру, окрім заяви позивача, поданої на усунення недоліків позовної заяви, визначених ухвалою суду від 01.06.2020 року, від учасників справи до суду не надходило.

V. ОБСТАВИНИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

5.1. Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма «Чернівецький деревообробний комбінат ЛТД» (58000, Чернівецька обл., місто Чернівці, вул. Донбасівська, будинок 1, ) зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернівецькій області.

5.2. Заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат, пов`язаних з виплатою і доставкою пільгових пенсій у відповідача виникла на підставі розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та пунктів 2-8 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з квітня 2020 року та з травня 2020 року по пенсіонерах: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 . Вказані розрахунки надіслані відповідачу листами із рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення (а.с. 5-7).

5.3. Дослідженням вказаних розрахунків судом встановлено, що місячний розмір фактичних витрат та доставку пенсій становить:

- з квітня 2020 року по ОСОБА_1 - 1018,52 грн., по ОСОБА_2 - 1754,76 грн. (а.с. 6);

- з травня 2020 року по ОСОБА_1 - 1130,55 грн., по ОСОБА_2 - 1923,82 грн. (а.с. 5).

5.4. Право на отримання пенсіонерами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 пенсій на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» підтверджується відповідними протоколами про призначення пенсії, копіями трудових книжок, довідками з місця роботи та іншими первинними документами (а.с. 43-53).

5.5. Згідно наявного у матеріалах справи уточнюючого розрахунку суми боргу за період з 01.03.2020 року по 25.05.2020 року з відшкодування фактичних витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсій не страхування" в частині пенсій, призначених до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (список №2) ТзОВ ВКФ «Чернівецький деревообробний комбінат ЛТД» заборгованості ТОВ ВКФ «Чернівецький ДОК ЛТД» по відшкодуванню фактичних витрат, пов`язаних з виплатою та доставкою пільгових пенсій (Список №2) ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області за період з 01.03.2020 року по 25.05.2020 року становить 8590,54 грн. (а.с. 67-68).

VІ. ПОЗИЦІЯ СУДУ

6.1. Предметом цього спору є заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат, пов`язаних з виплатою і доставкою пільгових пенсій, яку позивач просить суд стягнути з ТОВ ВКФ «Чернівецький ДОК ЛТД». А тому в межах цієї справи суд має перевірити наявність такої заборгованості та чи дотримана процедура її стягнення.

6.2. Спірні правовідносини врегульовано Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV (далі - Закон №1058-IV), Законом України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року №1788-XII (далі - Закон №1788-XII).

6.3. Згідно абзаців 1-3 пункту 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону № 1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до цього Закону мають право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону.

Покриття витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до статей 13 і 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» та призначених відповідно до частин другої і третьої статті 114 цього Закону до досягнення пенсійного віку, визначеного статтею 26 цього Закону, здійснюється у такому порядку:

- підприємства та організації (крім сільськогосподарських товаровиробників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України; на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а також на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини другої статті 114 цього Закону, - до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону за раніше діючим порядком;

- за рахунок коштів Державного бюджету України пенсії, призначені особам відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (стосовно осіб, які на дату відшкодування віднесені до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) та відповідно до статті 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та після цієї дати відповідно до пунктів 2-8 частини другої статті 114 цього Закону (стосовно осіб, які працювали у сільськогосподарських товаровиробників, які на дату відшкодування віднесені до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) та частини третьої статті 114 цього Закону.

6.4. Статтею 13 Закону №1788-XII визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. Зокрема, відповідно до пункту "б" частини 1 статті 13 Закону №1788-XII на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

6.5. Разом з цим, суд зазначає, що відповідно до абзацу 4 статті 2 Закону України «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 року №400/97-ВР (далі - Закон №400/97-ВР) для платників збору, визначених пунктами 1 і 2 частини першої статті 1 цього Закону, крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України, об`єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та призначених після дня набрання чинності зазначеним Законом відповідно до пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у період до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

6.6. Отже, пенсійне законодавство України встановлює обов`язок щодо відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підприємствами та організаціями, які мають у своїх виробничих підрозділах робочі місця із шкідливими умовами праці.

6.7. При цьому, аналіз наведених вище норм матеріального права дає підстави для висновку, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених особам відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону №1788-XII за списком № 2, покриваються підприємствами та організаціями, крім сільськогосподарських товаровиробників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України. При цьому обов`язок підприємств та організацій з відшкодування цих витрат, понесених Пенсійним фондом України після 01 січня 2014 р., не пов`язаний з датою призначення такої пенсії чи часом набуття, необхідного для цього пільгового стажу.

6.8. Указаний висновок відповідає правовій позиції Верховного Суду, яка викладена в його постанові від 21.06.2018 року у справі № 819/2573/15.

6.9. Крім того, суд зазначає, що відповідно до частини 1 статті 26 Закону № 1058-IV до досягнення віку, встановленого абзацами першим і другим цієї частини, право на пенсію за віком за наявності відповідного страхового стажу мають жінки 1961 року народження і старші після досягнення ними такого віку:

55 років - які народилися по 30 вересня 1956 року включно;

55 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1956 року по 31 березня 1957 року;

56 років - які народилися з 1 квітня 1957 року по 30 вересня 1957 року;

56 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1957 року по 31 березня 1958 року;

57 років - які народилися з 1 квітня 1958 року по 30 вересня 1958 року;

57 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1958 року по 31 березня 1959 року;

58 років - які народилися з 1 квітня 1959 року по 30 вересня 1959 року;

58 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1959 року по 31 березня 1960 року;

59 років - які народилися з 1 квітня 1960 року по 30 вересня 1960 року;

59 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1960 року по 31 березня 1961 року;

60 років - які народилися з 1 квітня 1961 року по 31 грудня 1961 року.

Тобто жінкам підвищено вік, з якого вони набувають права на пенсію за віком в залежності від дати їх народження: від 55 до 60 років.

6.10. Незалежно від правового регулювання, яке існувало станом на дату набуття особою права на пільгову пенсію, її пенсійний вік (для призначення пенсії на загальних підставах) визначатиметься лише у відповідності з положеннями чинного законодавства, яке регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення і загальнообов`язкового державного пенсійного страхування.

6.11. Судом встановлено, що відповідач не є сільськогосподарським товаровиробником та не віднесений до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України.

6.12. Таким чином, обов`язок відповідача відшкодувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2, передбачено діючим законодавством.

6.13. При цьому, статтею 67 Конституції України встановлено, що роботодавець зобов`язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати належні йому збори.

6.14. Порядок відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 (далі - Інструкція №21-1).

6.15. Згідно пункту 6.4 розділу 6 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

6.16. Пунктом 6.5 Інструкції №21-1 визначено, що розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом місяця з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

6.17. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (пункт 6.7 Інструкції №21-1).

6.18. У відповідності до пункту 6.8 Інструкції №21-1 у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї глави для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона "Крим"). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства.

6.19. Як встановлено судом (див. пункт 5.2 цього рішення), Головним управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на адресу відповідача надіслало розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та пунктів 2-8 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з квітня 2020 року та з травня 2020 року по пенсіонерах: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 (а.с. 5-7).

6.20. Вказані розрахунки, згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 160, вручені відповідачу (а.с. 6 зворотній бік).

6.21. У свою чергу, відповідачем зазначені в розрахунках суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по пенсіонерах ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за період з 01.03.2020 року по 31.05.2020 року не сплачені, у зв`язку із чим утворилась заборгованість на загальну суму 8590,64 грн.

6.22. За таких обставин, розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за відповідний період є підставою для відшкодування відповідачем фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, понесених територіальним органом Пенсійного фонду України.

6.23. Станом на час розгляду справи заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по пенсіонерах ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за період з 01.03.2020 року по 31.05.2020 року відповідачем не сплачена, доказів відсутності або погашення ним вказаної заборгованості суду не надано.

6.24. Відповідно до пункту 7 частини 1 ст. 64 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» територіальний орган Пенсійного фонду України має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми.

6.25. Таким чином, враховуючи, що наявність у ТОВ ВКФ «Чернівецький ДОК ЛТД» заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат, пов`язаних з виплатою і доставкою пільгових пенсій за період 01.03.2020 року по 31.05.2020 року підтверджується матеріалами справи, те що позивачем дотримано процедуру звернення з цим позов до суду, суд вважає за необхідним стягнути з ТОВ ВКФ «Чернівецький ДОК ЛТД» на користь ГУ ПФУ в Чернівецькій області заборгованість у сумі 8590,64 грн.

VІІ. ВИСНОВКИ СУДУ

7.1. Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

7.2. Позивачем доведено суду правомірність заявлених вимог, на день розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена, а тому зважаючи на наведені вище норми законодавства та встановлені судом обставини справи, а також виходячи з конституційного принципу обов`язковості сплати належних роботодавцю страхових внесків, суд вважає, що позовні вимоги ГУ ПФУ в Чернівецькій області щодо стягнення з ТОВ ВКФ «Чернівецький ДОК ЛТД» заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат, пов`язаних з виплатою і доставкою пільгових пенсій за період з 01.03.2020 року по 31.05.2020 року у сумі 8590,64 грн. - є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

VІІІ. ЩОДО СУДОВИХ ВИТРАТ

8.1. Частиною 2 статті 139 КАС України визначено, що при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. У матеріалах справи відсутні докази, які б свідчили про витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, відтак, суд не стягує їх з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 73-77, 90, 241-246, 250 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позов Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма «Чернівецький деревообробний комбінат ЛТД» про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма «Чернівецький деревообробний комбінат ЛТД» заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат, пов`язаних з виплатою та доставкою пільгових пенсій (Список №2) за період з 01.03.2020 року по 31.05.2020 року в сумі 8590 (вісім тисяч п`ятсот дев`яносто) грн. 64 коп. на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, р/р UA0468926, МФО 356334 філія Чернівецьке обласне управління АТ «Державний ощадний банк України» .

Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення (складання).

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування учасників процесу:

Позивач - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (58002, м. Чернівці, площа Центральна, 3, ).

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма «Чернівецький деревообробний комбінат ЛТД» (58000, Чернівецька обл., місто Чернівці, вул. Донбасівська, будинок 1, ).

Суддя О.В. Анісімов