Справа № 120/1289/20-а
Суддя: Яремчук Костянтин Олександрович
Дата ухвалення: 2020-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів

м. Вінниця

30 червня 2020 р. Справа № 120/1289/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича,

за участі секретаря судового засідання Карпінської Тетяни Василівни,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Дубенко Марії Павлівни,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

В ході судового засідання, що відбулося 30 червня 2020 року, позивачем підтримано клопотання про витребування доказів, яке було подано разом із позовною заявою, додатково обґрунтувавши його. Так позивач наполягала на необхідності витребування у Національної поліції України Положення про Управління дотримання прав людини Національної поліції України, результатів виконання річного завдання державного службовця ОСОБА_1 за 2019 рік, наказу Національної поліції від 27 січня 2020 року №115 про відрядження працівників Управління забезпечення прав людини до центрального органу управління поліції з метою виконання наказу Національної поліції України від 28 грудня 2019 року №1350 "Про затвердження переліку змін у штатах Національної поліції" та листа Національної поліції України від 22 січня 2020 року №868/01/50-2020, а також інформації про кількість вакантних посад в Управлінні дотримання прав людини та інших структурних підрозділах центрального органу управління поліцією Національної поліції України у період з 16 грудня 2019 року по 17 лютого 2020 року включно, адже такі докази відсутні у позивача. Водночас, такі докази потрібні для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи.

Представник відповідача з приводу витребування Положення про Управління дотримання прав людини Національної поліції України, результатів виконання річного завдання державного службовця ОСОБА_1 за 2019 рік, а також інформації про кількість вакантних посад в Управлінні дотримання прав людини та інших структурних підрозділах центрального органу управління поліцією Національної поліції України у період з 16 грудня 2019 року по 17 лютого 2020 року поклалася на розсуд суду. Однак, представник відповідача заперечувала щодо витребування копії наказу Національної поліції від 27 січня 2020 року №115 про відрядження працівників Управління забезпечення прав людини до центрального органу управління поліції з метою виконання наказу Національної поліції України від 28 грудня 2019 року №1350 "Про затвердження переліку змін у штатах Національної поліції" та листа Національної поліції України від 22 січня 2020 року №868/01/50-2020.

Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів, заслухавши думку представника відповідача з приводу заявленого клопотання, суд зважає на таке.

У статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, окрім інших принципів адміністративного судочинства, закріплено й принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі. Частиною 4 цієї статті передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків (частина 2 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частиною 1 статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частина 3 статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України).

Водночас, особливості витребування доказів наведені у статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті згаданої статті учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу (частина 2 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відтак, оскільки докази, на витребуванні яких наполягає позивачка, підтверджують її доводи, тому з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи суд дійшов висновку витребувати у Національної поліції України належним чином засвідчені копії Положення про Управління дотримання прав людини Національної поліції України, результатів виконання річного завдання державного службовця ОСОБА_1 за 2019 рік, а також інформації про кількість вакантних посад в Управлінні дотримання прав людини та інших структурних підрозділах центрального органу управління поліцією Національної поліції України у період з 16 грудня 2019 року по 17 лютого 2020 року включно, адже на підставі таких можливо встановити наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують доводи позивача.

Водночас, клопотання позивачки в частині витребування у відповідача належним чином засвідченої копії наказу Національної поліції від 27 січня 2020 року №115 про відрядження працівників Управління забезпечення прав людини до центрального органу управління поліції з метою виконання наказу Національної поліції України від 28 грудня 2019 року №1350 "Про затвердження переліку змін у штатах Національної поліції" та листа Національної поліції України від 22 січня 2020 року №868/01/50-2020 задоволенню не підлягає з огляду на те, що, по-перше, позивачка лише припускає про прийняття такого наказу, а по-друге, вказане рішення не стосується предмету спірних правовідносин.

Відповідно до частин 6, 7 та 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись статтями 9, 72, 73, 77, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати у Національної поліції України належним чином засвідчені копії наступних документів:

1. Положення про Управління дотримання прав людини Національної поліції України.

2. Результатів виконання річного завдання державного службовця ОСОБА_1 за 2019 рік.

Витребувати у Національної поліції України інформацію про кількість вакантних посад в Управлінні дотримання прав людини та інших структурних підрозділах центрального органу управління поліцією Національної поліції України у період з 16 грудня 2019 року по 17 лютого 2020 року включно.

В іншій частині клопотання позивача про витребування доказів відмовити.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено 06.07.2020

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович