Справа № 200/11902/19-а
Суддя: Голуб В.А.
Дата ухвалення: 2020-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття заяви до провадження

01 липня 2020 р. Справа №200/11902/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., ознайомившись з заявою Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про заміну способу та порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії, -

У С Т А Н О В И В:

30.06.2020 року Костянтинівський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) звернувся до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11.12.2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії. Вказаним рішенням суд задовольнив позов у повному обсязі, визнав незаконними дії Костянтинівсько - Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; зобов`язав Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Донецької області провести перерахунок та обчислення пенсії ОСОБА_1 відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 25.04.2019 року № 1-р (ІІ)/2019 з 25.04.2019 року; визнав незаконними дії Костянтинівсько - Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, пов`язані з невиплатою ОСОБА_2 з 01.01.2014 року по 02.08.2014 року пенсії по інвалідності як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю у розмірі 75 % мінімальної' пенсії за віком, призначеної відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; зобов`язав Костянтинівсько - Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю з 01.01.2014 року по 02.08.2014 року у відповідності до ст. ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.

В обґрунтування поданої заяви представник Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) зазначає, що на примусовому виконанні у відділі перебуває виконавче провадження ВП № 61381928 з примусового виконання виконавчого листа № 200/11902/19-а, що виданий Донецьким окружним адміністративним судом 11.02.2020 року, щодо зобов`язання Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області провести перерахунок та обчислення пенсії ОСОБА_1 .

25.02.2020 року постановою державного виконавця відділу відкрито виконавче провадження. 15.05.2020 року до Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) надійшов лист Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому боржник повідомляє, що на виконання даного рішення суду від 11.12.2019 року було здійснено нарахування заборгованості з пенсії згідно постанови № 649 від 22.08.2018 року за період з 01.01.2014 року по 02.08.2014 року у сумі 16 992, 00 грн. У зв`язку із тим, що рішення суду виконано тільки частково, а не в повному обсязі, у зв`язку із обставинами, які не залежать від боржника, а саме через відсутність бюджетних коштів відповідного призначення для здійснення виплат згідно рішення суду заявник просить суд замінити спосіб і порядок виконання рішення суду з "зобов`язання провести перерахунок та обчислення пенсії ОСОБА_1 відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням рішення Конституційного суду від 25.04.2019 року № 1-р (ІІ)/2019 з 25.04.2019 року» на "стягнення з Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області нараховану заборгованість з пенсійних виплат у розмірі 16 922, 00 грн".

Також представник Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) просить суд звільнити відділ від сплати судового збору, посилаючись при цьому на п. 3 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", а також на те, що судом по цій справі вирішено спір про захист соціального права громадянина на виплату пенсійного забезпечення, тому суд може вирішити питання про звільнення від сплати судового збору.

Розглядаючи зазначене клопотання, суд зазначає наступне.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає закон України "Про судовий збір".

Згідно з частиною 1 статті 3 закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною 1 статті 4 закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 6 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення сплачується судовий збір у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Разом з тим, у Законі України "Про судовий збір" передбачена норма, згідно з якою судовий збір не справляється за подання заяви про заміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення (п. 3 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір").

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Відповідно до ч. 2 зазначеної статті суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у ч. 1 цієї статті.

З огляду на наведене вище, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання заявника про звільнення від сплати судового збору за подання до суду заяви про зміну способу та порядку виконання рішення суду, оскільки предметом позову ОСОБА_1 по адміністративній справі № 200/11902/19-а є захист його порушених соціальних прав відповідачем.

Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Керуючись статтями 241, 248, 256, 294, 378 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) щодо звільнення від сплати судового збору, - задовольнити.

Звільнити Костянтинівський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від сплати судового збору.

Судовий розгляд заяви Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про заміну способу та порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії призначити на 09.07.2020 року о 09 год 00 хв, який відбудеться в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Копії ухвали надіслати заявнику та сторонам виконавчого провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А. Голуб