Справа № 580/3577/19
Суддя: Парінов Андрій Борисович
Дата ухвалення: 2020-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/3577/19
УХВАЛА

30 червня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого-судді Парінова А.Б.,

суддів: Беспалова О.О.,

Ключковича В.Ю.,

розглянувши у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про:

- визнання протиправним та скасування рішення відповідача від 18.10.2019 про відмову позивачу у проведенні перерахунку пенсії по інвалідності;

- зобов`язання відповідача здійснити з 11.10.2019 перерахунок та виплату пенсії по інвалідності позивача, без обмеження її граничного розміру, з розрахунку 60% від суми місячної заробітної плати, яка складає 37 117 грн. 65 коп., без обмеження її граничного розміру, з урахуванням раніше проведених виплат;

- зобов`язання відповідача відшкодувати витрати на правову допомогу на користь позивача в сумі 5 000 грн.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2019 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, в якій просить скасувати оскаржуване рішення та задовольнити позов.

Доводи апелянта, зокрема, обґрунтовані тим, що він на підставі ч. 20 ст. 86 Закону України "Про прокуратуру" має право на перерахунок пенсії, призначеної відповідно до положень ст. 50-1 вказаного Закону. Також, на переконання позивача, обгрунтованість висловленої правової позиції підтверджується рішенням Конституційного Суду України № 7-р (ІІ) 2019 від 13.12.2019 та практикою Європейського суду з прав людини.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2020 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2019 року та призначено справу до розгляду у порядку письмового провадження.

Разом з тим, колегією суддів встановлено, що 20 травня 2020 року Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду було відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 560/2120/20 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

У вказаному рішенні колегією суддів касаційної інстанції було визначено ознаки типової справи:

- позивачами у них є колишні працівники прокуратури, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та є пенсіонерами за вислугою років;

- відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) - територіальні органи Пенсійного фонду України - Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин);

позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» здійснити перерахунок та виплату пенсії).

З урахуванням встановлених обставин, колегія суддів дійшла висновку, що дана адміністративна справа № 580/3577/19 має ознаки типової справи.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку про необхідність зупинення апеляційного провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 560/2120/20.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 236, 321, 325, 328 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Зупинити апеляційне провадження у справі № 580/3577/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20.

Зобов`язати учасників судового процесу повідомити суду про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст.ст. 328-331 КАС України.

Головуючий суддя А.Б. Парінов

Судді О.О. Беспалов

В.Ю. Ключкович