Справа № 280/1444/20
Суддя: Круговий О.О.
Дата ухвалення: 2020-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
23 червня 2020 року м. Дніпросправа № 280/1444/20
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Кругового О.О. (доповідач),
суддів: Прокопчук Т.С., Шлай А.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за викликом сторін у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13 квітня 2020 року в адміністративній справі №280/1444/20 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування пункту 57 протоколу засідання комісії Міністерства оборони України №4 від 15.01.2020 року та зобов`язання вчинити певні дії, -
У лютому 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства оборони України, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати пункт 57 протоколу №4 від 15.01.2020 року засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової допомоги та компенсаційних сум;
- зобов`язати Міністерство оборони України призначити та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу у зв`язку із настанням інвалідності III групи, внаслідок травми, пов`язаної із захистом Батьківщини, відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 №975 у розмірі 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01.01.2019 року..
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 13 квітня 2020 року відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 .

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 оскаржує його до суду апеляційної інстанції.

Ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 01 червня 2020 року відкрито апеляційне провадження у справі №280/1444/20 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13 квітня 2020 року та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження на 23 червня 2020 року.

10.06.2020 року на адресу суду від позивача надійшло клопотання, в якому він просив провести судове засідання по справі з викликом сторін, у зв`язку із неоднозначною судовою практикою.

Відповідно до ч. 1 статті 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі:

1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю;

2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання;

3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Згідно з частиною шостою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

При цьому, ч. 2 ст. 12 КАС України визначено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріорітетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до п.3 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до суду з позовом про скасування п. 57 протоколу №4 від 15.01.2020 року засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової допомоги та компенсаційних сум та зобов`язання щодо призначення та виплатити позивачу одноразової грошової допомоги у зв`язку із настанням інвалідності III групи, внаслідок травми, пов`язаної із захистом Батьківщини.

Враховуючи те, що справа відноситься до категорії незначних; передбачена у п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України, а також те, що характер спірних відносин і предмет доказування не є складними і не вимагають проведення судового засідання, в зв`язку з чим, колегія суддів апеляційної інстанції вважає за можливе вирішити дану справу на підставі наявних у ній доказів.

В свою чергу слід зазначити, що підстава на яку посилається позивач у заявленому клопотанні, а саме: неоднозначність судової практики при вирішенні судами зазначеної категорії справ є безпідставними.

Так, аналіз судової практики є невід`ємною частиною роботи суду, а тому не потребує додаткової участі учасників процесу під час розгляду справи.

З огляду на зазначене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання позивача про розгляд справи з викликом сторін.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 262, 263, 311 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за викликом сторін у справі за апеляційною скаргою апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13 квітня 2020 року в адміністративній справі №280/1444/20 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.О. Круговий

суддя Т.С. Прокопчук

суддя А.В. Шлай