Справа № 420/3897/19
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2020-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 липня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/3897/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Бойка А.В.,

суддів: Федусика А.Г,

Шевчук О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Бессарабія-Агро" про відкладення судового засідання за апеляційною скаргою Головного управління ДФС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2019 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Бессарабія-Агро" до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкові повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

01.07.2019 року товариство з обмеженою відповідальністю "Бессарабія-Агро" звернулось до суду першої інстанції з позовом до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 10.06.2019 року №002720/15-32-14-11, №002721/15-32-14-11, №002718/15-32-14-11.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04.11.2019 року позов задоволено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Головне управління ДФС в Одеській області подало апеляційну скаргу.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.02.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі № 420/3897/19 та призначено розгляд справи у судовому засіданні на 11.03.2020 року. У судовому засіданні 11.03.2020 року оголошено перерву до 25.03.2020 року.

Розгляд справи 25.03.2020 року відкладено на 13.05.2020 року, у зв`язку із надходженням відповідного клопотання Головного управління ДФС в Одеській області.

13.05.2020 року від представника товариства з обмеженою відповідальністю "Бессарабія-Агро" та Головного управління ДФС в Одеській області надійшли клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку з чим 13.05.2020 року ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду витребувано від відповідача докази по справі та відкладено розгляд справи на 17.06.2020 року.

17.06.2020 року від представника товариства з обмеженою відповідальністю "Бессарабія-Агро" надійшло клопотання про відкладення розгляду справи через запровадження на всій території України карантину.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.06.2020 року подане представником ТОВ "Бессарабія-Агро" задоволено та відкладено розгляд справи на 24.06.2020 року.

Судом роз`яснено позивачу про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження згідно ст. 311 КАС України, а також роз`яснено, що якщо представник позивача не бажає або не може, у зв`язку з загрозою поширення коронавірусної інфекції, прийняти участь у судовому засіданні в приміщенні суду апеляційної інстанції, останній не позбавлений права взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду згідно статті 195 КАС України.

В свою чергу, 23.06.2020 року директором ТОВ "Бессарабія-Агро" подано клопотання про зупинення провадження по справі, у зв`язку із запровадженням згідно постанови КМУ від 20.05.2020 року № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів", із змінами внесеними постановою КМУ від 17.06.2020 року № 500, організаційних і правових обмежень на період карантину до 31 липня 2020 року.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2020 року відмовлено у задоволенні клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Бессарабія-Агро" про зупинення провадження у справі №420/3897/19 до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів. Розгляд справи №420/3897/19 відкладено на 01 липня 2020 року на 12 год. 00 хв.

01.07.2020 року директор ТОВ "Бессарабія-Агро" знов подав клопотання про відкладення судового засідання, посилаючись на запровадження карантину та обмежень згідно постанови КМУ від 20.05.2020 року № 392, із змінами, внесеними постановою КМУ від 17.06.2020 року № 500.

Розглянувши подане клопотання, колегія суддів суду апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити наступне:

Постановою Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» від 11.03.2020 року №211 (зі змінами, внесеними постановами КМУ від 25.03.2020 року №239, від 22.04.2020 року №291, від 04.05.2020 року № 343), відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року, установлено з 12 березня до 22 травня 2020 року на усій території України карантин.

Постановою КМУ від 20 травня 2020 р. № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів" (із змінами, внесеними постановою КМУ від 17.06.2020 року № 500), установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з 22 травня 2020 р. до 31 липня 2020 р. на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м. Києва, м. Севастополя (далі - регіони) із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Статтею 313 КАС України передбачено можливість суду відкласти розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку.

В свою чергу, загальновизнано, що коронавірусна інфекція (COVID-19, SARS-CoV-2) є надзвичайною обставиною, а введення карантину на всій території України - відноситься до непереборної обставини, яка може дійсно унеможливити участь особи у судовому засіданні, тобто може бути визнана поважною причиною неявки у судове засідання.

За таких обставин, з метою надання позивачу можливості взяти участь у судовому засіданні колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для відкладення судового засідання по справі № 420/3897/19 на іншу дату.

При цьому, колегія суддів звертає увагу позивача, що розгляд справи №400/2597/18 вже неодноразово відкладається за клопотанням ТОВ "Бессарабія-Агро", попри те, що статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Колегія суддів втретє роз`яснює товариству з обмеженою відповідальністю "Бессарабія-Агро" про можливість подання клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження без участі сторін по справі відповідно до статті 311 КАС України, а у разі бажання взяти участь у розгляді справи - про можливість представника позивача, у відповідності до ст. 195 КАС України, прийняти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, використовуючи такі технічні засоби відео-конференц-зв`язку, як :EasyCon, Zoom, Skype.

Керуючись ст.ст. 44, 241, 243, 248, 311, 313, 321, 325, 328 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Бессарабія-Агро" про відкладення розгляду справи №420/3897/19, призначеного на 01.07.2020 року на 12 год. 00 хв. - задовольнити.

Відкласти розгляд справи №420/3897/19 за апеляційною скаргою Головного управління ДФС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2019 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Бессарабія-Агро" до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень на 15 липня 2020 року на 12 год. 00 хв.

Про дату, час та місце розгляду справи повідомити учасників справи.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: А.В. Бойко

Суддя: А.Г. Федусик

Суддя: О.А. Шевчук