Справа № 300/1198/20
Суддя: Микитин Н.М.
Дата ухвалення: 2020-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"03" липня 2020 р. справа № 300/1198/20
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення від 23.02.2020 №346 про відмову в призначенні пенсії, зобов`язання призначити з 14.02.2020 пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2 відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Підставою звернення позивачки із вказаним позовом є відмова відповідача в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком №" відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.06.2020 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, згідно із правилами, встановленими статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
30.06.2020 на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання від Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про залучення до участі у даній справі АТ "Оріана" як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача. Подане клопотання мотивоване тим, що результати розгляду даної справи вплинуть на права та законні інтереси АТ "Оріана", оскільки, відповідно до абз. 3 п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV, у страхувальника виникає обов`язок сплачувати в установлені строки пропорційно відпрацьованого часу суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою КМУ.
Суд, розглянувши заявлене представником відповідача клопотання про залучення третіх осіб, оцінивши зміст позовної заяви та додані до неї матеріалами, зазначає наступне.
Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Частиною 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Таким чином, необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.
Зі змісту адміністративного позову слідує, що позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про відмову в призначенні пенсії №346 від 23.02.2020 та зобов`язати призначити з 14.02.2020 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в редакції до внесення змін Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" №213-VIII від 02.03.2015, з урахуванням висновків Конституційного суду України №1-р/2020 від 23.01.2020, починаючи з 12.02.2020.
Таким чином, предметом розгляду цієї справи є правовідносини, які склалися між позивачем та відповідачем щодо неправомірних дій у сфері публічно-правових відносин, стосовно призначення пенсії. Тобто під час розгляду справи суд має перевірити на предмет правомірності вчинених дій Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2 відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Беручи до уваги наведене та виходячи із обсягу правовідносин, що підлягатимуть дослідженню в межах розгляду даної справи, а також заявлені позовні вимоги, суд дійшов висновку, що рішення у даній справі може вплинути виключно на права та обов`язки ОСОБА_1 та Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
В зв`язку із вищенаведеним, суд дійшов до висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання відповідача про залучення АТ "Оріана" як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання до вчинення дій.
Керуючись статтями 12, 49, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про залучення третіх осіб - відмовити.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Микитин Н.М.