Справа № 160/9243/19
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2020-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
02 липня 2020 року м. Дніпросправа № 160/9243/19
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
при секретарі: Новошицькій О.О.,
розглянувши матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою Офісу великих платників податків Державної податкової служби на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 березня 2020 року у справі № 160/9243/19 за позовом Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» до Офісу великих платників податків Державної податкової служби, про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 року позовні вимоги задоволено.

Офіс великих платників податків Державної податкової служби не погодившись з рішенням суду, подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 27.05.2020 року відкрито апеляційне провадження.

Згідно матеріалів справи, фахівцями Офісу великих платників податків Державної податкової служби, у період з з 25.03.2019 року по 12.04.2019 року проведено документальну позапланову виїзну перевірку ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» згідно із даними податкової декларації з податку на додану вартість, з питання перевірки формування від`ємного значення податку на додану вартість, яке становить більше 100 тис. грн. по декларації з податку на додану вартість за січень 2019 року, на підставі пп. 75.1.2 п. 75.1 ст. 75, пп. 78.1.8 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України, за результатами якої складено акт № 63/28-10-46-15/14309787 від 18.14.2019 року. Висновками акту перевірки вказано, що ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» допустилось порушення вимог п. 198.1, п. 198.3 ст. 198 ПК України, в результаті чого завищено податковий кредит за січень 2019 року на загальну суму ПДВ 495664,48 грн.; п. 200.1, п. 200.4 ст. 200 ПК у України, в результаті чого завищено суму від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду в розмірі ПДВ 387521,14 грн. та встановлено завищення суми податку на додану вартість, що підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку на загальну суму ПДВ у розмірі ПДВ 108143,34 грн. Підставою для визначення таких висновків, на думку податкового органу, є нереальність здійснення господарських відносин з ТОВ «Інтерпроммаш», ТОВ «Торговий дім «Еко-Сервіс», встановлено відсутність придбання ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» товарів, що були реалізовані.

На підставі акту перевірки, 20.05.2019 року Офісом великих платників податків Державної податкової служби винесено податкові повідомлення-рішення № , яким ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» зменшено розмір від`ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 387521,00 грн.; № , яким ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, задекларовану на рахунок платника у банку у розмірі 108143,00 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 54071,50 грн.

Встановлено, що 22.08.2018 року між позивачем (покупець) та ТОВ «Інтерпроммаш» (постачальник) укладено договір № 694/13/322Е, у відповідності до умов якого продавець зобов`язується передати у власність покупця, а покупець в порядку та на умовах, визначених цим договором, зобов`язується прийняти та своєчасно сплатити товар (партію товару) згідно з умовами цього договору.

Відповідно специфікації № 1 від 22.08.2018 року сторони договору визначили найменування продукції, яка буде постачатися електровоз шахтний контактний К-10 у кількості 2 шт., ціна за одиницю 1648860,00 грн., сума (ціна) договору складає 3297720,00 грн., в т. ч. ПДВ 20% - 549620,00 грн. 22.08.2018 року ТОВ «Інтерпроммаш» виставило рахунок на оплату № 9 за електровоз шахтний контактний К-10 (2 шт.) у розмірі 3297720,00 грн.

В матеріалах справи наявна видаткова накладна № 21 від 26.12.2018 року, відповідно до якої електровоз шахтний контактний К-10 отримано інженером СМТЗВ Семенніченко ОСОБА_1 В.

ТОВ «Інтерпроммаш» складено податкову накладну № 5 від 26.12.2018 року.

Відповідно до товарно-транспортної накладної № 26-1 від 26.12.2018 року, автомобіль, яким здійснено перевезення товару КАМАЗ АЕ9257ЕН, вид перевезень вантажні, автомобільний перевізник ФОП ОСОБА_2 , замовником та вантажовідправником вказано ТОВ «Інтерпроммаш»; вантажоодержувач ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат»; пункт навантаження м. Кривий Ріг, вул. Конституційна, 23, пункт розвантаження: Кіровоградська обл., Маловисківський р-н, с. Олексіївка, шахта Новокостянтинівська.

Встановлено, що відповідно до договору поставки від 22.08.2018 року № 694/13/322Е передбачено дві поставки товару від ТОВ «Інтерпроммаш».

У зв`язку з вищевказаним, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» докази оплати за отриманий від ТОВ «Інтерпроммаш» товар, докази реєстрації податкових накладних, виписаних ТОВ «Інтерпроммаш» за результатами здійснення поставок товару, докази отримання електровозу працівником шахти Новокостянтинівська, докази постановки отриманого товару на внутрішній бухгалтерський облік, пояснення щодо транспортування товару з м. Кривий Ріг, у той час, як ТОВ «Інтерпроммаш» зареєстроване та має виробничі потужності у м. Києві.

Встановлено, 22.01.2018 року між ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» (покупець) та ТОВ «Торговий дім «Еко-Сервіс» (постачальник) укладено договір № 64/13/03Е про закупівлю товару, згідно з умовами якого, постачальник зобов`язується поставити товар (нафта і дистиляти, мазутМ-100, ДСТУ 4058:2001, налив) за найменуванням, кількістю та ціною відповідно до специфікацій, які є невід`ємною частиною договору.

Відповідно до специфікації № 1 від 22.01.2018 року продукція, що буде постачатися Мазут М-100 по ДСТУ 4058:2001, налив 653 тони на загальну суму 7816410,00 грн.

Між сторонами укладено додаткову угоду № 1 від 05.03.2018 року, сторони домовились змінити ціну товару не більше ніж на 10 відсотків, поставка товару буде здійснюватися відповідно до специфікації № 3, яка є невід`ємною частиною додаткової угоди та договору. Специфікацію № 1 до договору вважати такою, що втратила чинність. Вартість поставки відповідно до Специфікації № 3 становить 5810952,61 грн.

Також поставка товару відбувалась згідно специфікації № 2, вартість поставки 2005453,80 грн.

Умовами додаткової угоди № 2 від 28.12.2018 року, продовжено термін дії договору на строк, достатній для проведення процедури закупівлі Нафта і дистилятори, код 0913 (Мазут М-100, ДСТУ 4058:2001, налив) та укладання договору з переможцем. Збільшено на 20% суму договору, що буде складати 1563281,28 грн.

На підтвердження виконання умов договору, до матеріалів справи долучено: видаткову накладну № А-00000062 від 03.01.2019 року, прибутковий ордер № 2641-00052, рахунок-фактуру № А-00000062 від 03.01.2019 року, паспорт якості № 1 на Мазут паливний 100 зольний малосірчистий парафіністий ДСТУ 4058-2001, товарно-транспорту накладну на відпуск нафтородуктів (нафти) № 03/01 від 03.01.2019 року, видаткову накладну № А-00000064 від 16.01.2019 року, прибутковий ордер № 2641-00053, рахунок-фактуру № А-00000063 від 16.01.2019 року, паспорт якості № 10 на Мазут паливний 100 зольний малосірчистий парафіністий ДСТУ 4058-2001, товарно-транспорту накладну на відпуск нафтородуктів (нафти) № 16/01 від 16.01.2019 року, видаткову накладну № А-00000002 від 02.01.2019 року, прибутковий ордер № 2641-00002, рахунок-фактуру № А-00000002 від 02.01.2019 року, паспорт якості № 243 на Мазут паливний 100 зольний малосірчистий парафіністий ДСТУ 4058-2001, товарно-транспортну накладну на відпуск нафтородуктів (нафти) № 03/12 від 03.12.2018 року, видаткову накладну № А-00000001 від 02.01.2019 року, прибутковий ордер № 2641-00001, рахунок-фактуру № А-00000001 від 02.01.2019 року, паспорт якості № 214 на Мазут паливний 100 зольний малосірчистий парафіністий ДСТУ 4058-2001, товарно-транспорту накладну на відпуск нафтородуктів (нафти) № 23/10 від 23.10.2018 року.

За результатами виконання договору, ТОВ «Торговий дім «Еко-Сервіс» сформувало податкові накладні: від 03.01.2019 року № 30, від 16.01.2019 року № 34, від 02.01.2019 року № 2, від 02.01.2019 року № 1.

Колегія суддів вважає за необхідне витребувати у ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» докази оплати за отриманий від ТОВ «Торговий дім «Еко-Сервіс» товар, докази реєстрації податкових накладних, виписаних ТОВ «Торговий дім «Еко-Сервіс» за результатами здійснення поставок товару, докази одержання товару (нафта і дистиляти, мазут М-100, ДСТУ 4058:2001, налив) позивачем та докази його прийняття відповідальними працівниками, докази використання товару у власній господарській діяльності, докази постановки отриманого товару на внутрішній бухгалтерський облік, пояснення щодо транспортування товару з м. Кременчук Полтавської області, у той час, як ТОВ «Торговий дім «Еко-Сервіс» зареєстроване у м. Жовті Води Дніпропетровської області.

Відповідно до п. 58.1 ст. 58 ПК України до податкового повідомлення-рішення додається розрахунок податкового зобов`язання та штрафних (фінансових) санкцій.

Згідно п. 9 розділу ІІ Порядку надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України № 1204 від 28.12.2015 року, до податкового повідомлення-рішення додається розрахунок податкового зобов`язання (за наявності), зменшення (збільшення) суми податкових зобов`язань та/або податкового кредиту та/або зменшення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість та/або зменшення від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та пені із зазначенням у ньому дати та номера декларації (уточнюючого розрахунку), звіту за відповідний звітний період, щодо якого здійснюється розрахунок, та/або іншої інформації, необхідної для їх визначення.

Колегія суддів вважає за необхідне зобов`язати Офісу великих платників податків Державної податкової служби надати до суду розрахунок суми податкового зобов`язання, визначеного податковими повідомленнями-рішеннями від 20.05.2019 № та № окремо по контрагентам.

Згідно ч. 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ст. 5, ч. 4 ст. 9 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 72-80, 321 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Зобов`язати Державне підприємство «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» надати до 06 серпня 2020 року, до Третього апеляційного адміністративного суду належним чином завірені:

- докази оплати за отриманий від ТОВ «Інтерпроммаш» товар;

- докази реєстрації податкових накладних, виписаних ТОВ «Інтерпроммаш» за результатами здійснення поставок товару;

- докази отримання електровозів працівником шахти Новокостянтинівська та докази постановки отриманого товару на внутрішній бухгалтерський облік;

- пояснення щодо транспортування товару з м. Кривий Ріг, у той час, як ТОВ «Інтерпроммаш» зареєстроване у м. Києві;

- докази оплати за отриманий від ТОВ «Торговий дім «Еко-Сервіс» товар;

- докази реєстрації податкових накладних, виписаних ТОВ «Торговий дім «Еко-Сервіс» за результатами здійснення поставок товару;

- докази одержання товару (нафта і дистиляти, мазут М-100, ДСТУ 4058:2001, налив) позивачем та докази його прийняття відповідальними працівниками;

- докази використання товару отриманого від ТОВ «Торговий дім «Еко-Сервіс» у власній господарській діяльності та докази постановки отриманого товару на внутрішній бухгалтерський облік;

- пояснення щодо транспортування товару з м. Кременчук Полтавської області, у той час, як ТОВ «Торговий дім «Еко-Сервіс» зареєстроване у м. Жовті Води Дніпропетровської області.

Зобов`язати Офіс великих платників податків Державної податкової служби надати до 06 серпня 2020 року, до Третього апеляційного адміністративного суду завірений розрахунок суми податкового зобов`язання, визначеного податковими повідомленнями-рішеннями від 20.05.2019 № та № , окремо по контрагентам.

Попередити про заходи процесуального примусу відповідно до ст. 144, ст. 147 КАС України у разі не виконання ухвали. У разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова