Справа № 300/1859/19
Суддя: Затолочний Віталій Семенович
Дата ухвалення: 2020-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

01 липня 2020 рокуЛьвівСправа № 300/1859/19 пров. № А/857/213/20

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Затолочного В. С.
суддів -Бруновської Н. В.
Матковської З. М.

розглянувши в порядку письмового провадження у місті Львові звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про виконання судового рішення у справі № 300/1859/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зобов`язання видати довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, визначених станом на 01.03.2018, а також зобов`язання здійснити відповідний перерахунок на підставі такої довідки та здійснити виплату пенсії з урахуванням проведених платежів, однією сумою, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2019 року позов задоволено частково.

Визнано протиправною відмову Івано-Франківського ОВК надати до ГУ ПФУ в Івано-Франківській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії станом на 05.03.2019.

Визнано протиправною відмову ГУ ПФУ в Івано-Франківській області, з підстав відсутності законодавчого врегулювання та відповідних положень законодавства, у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 05.03.2019 із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії.

Зобов`язано Івано-Франківський ОВК надати до ГУ ПФУ в Івано-Франківській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, станом на 05.03.2019.

Зобов`язано ГУ ПФУ в Івано-Франківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії з нарахуванням компенсації втрати частини доходів, відповідно до складеної Івано-Франківським ОВК нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, починаючи з 05.03.2019.

Зобов`язано ГУ ПФУ в Івано-Франківській області провести виплату ОСОБА_1 недоплаченого з 05.03.2019 підвищення пенсії в розмірі 100% суми залишку такого підвищення з урахуванням здійснених виплат, однією сумою.

Зобов`язано ГУ ПФУ в Івано-Франківській області провести виплату недоплаченого розміру пенсії ОСОБА_1 однією сумою з нарахуванням компенсації втрати частини доходів, як різниці між виплаченою з 05.03.2019 пенсією та її розміром, перерахованого з 05.03.2019 із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із вказаним рішенням, покликаючись на порушення норм процесуального права і неправильне застосування норм матеріального права, невідповідність висновків суду першої інстанції обставинам справи, конституційним правам, принципу верховенства права та практиці Європейського суду з прав людини, його оскаржили ОСОБА_1 , Івано-Франківський ОВК та ГУ ПФУ в Івано-Франківській області.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2020 року апеляційну скаргу Івано-Франківського ОВК залишено без задоволення, а апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.11.2019 року скасовано в частині відмови встановлення судового контролю за виконанням рішення та ухвалено нове. Зобов`язано ГУ ПФУ в Івано-Франківській області надати у місячний строк звіт про виконання судового рішення. В решті рішення залишено без змін.

ГУ ПФУ в Івано-Франківській області подало до Восьмого апеляційного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення, в якому зазначає, що ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.01.2020 року його апеляційну скаргу на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.11.2019 року було залишено без руху, а ухвалою від 03.02.2020 року повернуто. Пізніше після усунення причин, за яких апеляційну скаргу було повернуто (несплата судового збору), ним було повторно подано апеляційну скаргу на вказане рішення і ухвалою від 10.03.2020 року суд апеляційної інстанції відкрив апеляційне провадження.

16 червня 2020 року апеляційним судом задоволено частково апеляційну скаргу ГУ ПФУ в Івано-Франківській області. Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2019 року у справі № 300/1859/19 скасовано в частині задоволення позовних вимог до ГУ ПФУ в Івано-Франківській області та ухвалено в цій частині нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено. В решті рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Відповідно до частин першої та другої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Проаналізувавши зміст наведених вище норм, колегія суддів зазначає, що звіт про виконання судового рішення подається до суду, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, тобто рішення по суті позовних вимог.

Разом з тим, як вказано вище, рішення першої інстанції скасовано в частині задоволення позовних вимог до ГУ ПФУ в Івано-Франківській області та ухвалено в цій частині нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено, тому в пенсійного органу відсутні підстави для виконання оскаржуваного рішення.

Враховуючи наведене вище, колегія суддів дійшла висновку, що підстави для застосування наслідків, передбачених частиною 2 статті 382 КАС України, відсутні.

Керуючись статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Долучити до матеріалів справи звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про виконання судового рішення у справі № 300/1859/19, визнавши відсутність підстав для застосування наслідків, передбачених частиною 2 статті 382 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач В. С. Затолочний
судді Н. В. Бруновська
З. М. Матковська