Справа № 560/3376/20
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2020-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/3376/20
УХВАЛА

06 липня 2020 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Козачок І.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління інформаційної діяльності, культури, національностей та релігій Хмельницької обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та скасування припису,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління інформаційної діяльності, культури, національностей та релігій Хмельницької обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та скасування припису №45 від 01 квітня 2020 року про зупинення проведення будь-яких будівельних та земляних робіт на пам`ятці архітектури місцевого значення "Житловий будинок (руїни фундаментів)" по вул. П`ятницька, 12 у м. Кам`янець-Подільський.

У поданому адміністративному позові позивачем зазначено третьою особою Кам`янець-Подільську міську раду.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

На думку суду, рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Кам`янець-Подільської міської ради, тому є підстави для залучення її до участі у справі.

Відповідно до ст.165 КАС України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу. Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом.

Також, позивачем заявлене клопотання про призначення справи до розгляду в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Відповідно до положень ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Як зазначається у п.2 ч.6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

На думку суду, характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі на даний час не вимагають проведення судового засідання, однак суд не позбавлений можливості у подальшому призначити справу до розгляду в судовому засіданні, у разі, якщо виявить, що встановити певні обставини або дослідити певні докази можливо виключно шляхом проведення судового засідання за участі сторін.

Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає. Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.

Керуючись статтями 162-164, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи в судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління інформаційної діяльності, культури, національностей та релігій Хмельницької обласної державної адміністрації (вул. Грушевського, 87, Хмельницький, Хмельницька область,29000) про визнання дій протиправними та скасування припису.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Кам`янець-Подільську міську раду.

Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Витребувати у Управління інформаційної діяльності, культури, національностей та релігій Хмельницької обласної державної адміністрації належним чином завірені копії документів на підставі яких був прийнятий припис №45 від 01 квітня 2020 року про зупинення проведення будь-яких будівельних та земляних робіт на пам`ятці архітектури місцевого значення "Житловий будинок (руїни фундаментів)" по вул. П`ятництка, 12 у м. Кам`янець-Подільський.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.

Запропонувати третій особі надати пояснення на адміністративний позов - 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження.

Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 3 дні з дня вручення йому відзиву на позов.

Надати відповідачу строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 3 дні з дня вручення йому відповіді на відзив.

При обчисленні вказаних строків враховувати термін дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Копія відзиву (відповіді на відзив, заперечення) та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) до суду.

До відзиву (відповіді на відзив, заперечення) додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) і доданих доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяІ.С. Козачок