Справа № 821/549/17
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2020-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

02 липня 2020 р. м. ХерсонСправа № 821/549/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Херсонської митниці ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування наказу від 07.03.2017 р. № 132-о та поновлення на роботі,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Херсонської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування наказу від 07.03.2017 р. № 132-о та поновлення на роботі.

Ухвалою від 06.04.2017 року відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою суду від 15.05.17 провадження у справі було зупинено до вирішення Конституційним Судом України справи за конституційним поданням Верховного Суду України, 47 народних депутатів щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 6 частини першої, пунктів 2, 13 частини другої, частини третьої статті 3 Закону України "Про очищення влади"; частини третьої статті 1, пунктів 7, 8, 9 частини першої, пункту 4 частини другої статті 3, пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про очищення влади"; частин третьої, шостої статті 1, частин першої, другої, третьої, четвертої, восьмої статті 3, пункту 2 частини п`ятої статті 5, пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про очищення влади".

Ухвалою суду від 25.02.2020 року провадження у справі поновлено для витребування додаткових доказів.

Ухвалою від 25.02.2020 року провадження по справі зупинено до вирішення Конституційним Судом України справи за конституційним поданням Верховного Суду України, 47 народних депутатів щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 6 частини першої, пунктів 2, 13 частини другої, частини третьої статті 3 Закону України "Про очищення влади"; частини третьої статті 1, пунктів 7, 8, 9 частини першої, пункту 4 частини другої статті 3, пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про очищення влади"; частин третьої, шостої статті 1, частин першої, другої, третьої, четвертої, восьмої статті 3, пункту 2 частини п`ятої статті 5, пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про очищення влади".

Ухвалою від 24.03.2020 року провадження по справі поновлено, для витребування додаткових доказів з власної ініціативи.

Ухвалою від 24.03.2020 року провадження у справі зупинено до 16 квітня 2020 року.

Ухвалою від 16.04.2020 року провадження у справі поновлено.

Ухвалою від 16.04.2020 року провадження по справі зупинено.

Ухвалою від 23.06.2020 року провадження у справі поновлено.

Ухвалою від 23.06.2020 року зобов`язано Херсонську митницю ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі надати суду належним чином завірені копії матеріалів особової справи ОСОБА_1 , матеріали перевірки, яка проводилась на підставі ЗУ "Про очищення влади" відносно ОСОБА_1 , висновки за результатами проведеної перевірки, довідку по заробітній платі ОСОБА_1 за листопад, грудень 2016 р., строком до 01.07.2020 р. та призначено судове засідання на 02.07.2020 року.

Однак, станом на 02.07.2020 року від Херсонської митниці ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі витребувані судом документи не надано.

В судове засідання відповідач не з`явився, подав суду заяву про відкладення розгляду справи у зв`язку із неможливістю надати витребуванні документи.

В судове засідання з`явився представник позивача, проти відкладення розгляду справи не заперечував, про що надала відповідну заяву.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати у Херсонській митниці ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі матеріали особової справи ОСОБА_1 , матеріали перевірки, яка проводилась на підставі ЗУ "Про очищення влади" відносно ОСОБА_1 та висновки за результатами проведеної перевірки, крім того, у зв`язку із тим, що за останні два місяці, які передували дню звільнення (січень, лютий 2017 р.), заробітна плата ОСОБА_1 відсутня, надати суду довідку по заробітній платі ОСОБА_1 за листопад, грудень 2016 р. так як відповідно до ч.4 ст.9 КАС України вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

На виконання положень вказаних норм, з метою безпосереднього, всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи, суд зобов`язує повторно Херсонську митницю ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі надати суду належним чином завірені копії матеріалів особової справи ОСОБА_1 , матеріали перевірки, яка проводилась на підставі ЗУ "Про очищення влади" відносно ОСОБА_1 , висновки за результатами проведеної перевірки, довідку по заробітній платі ОСОБА_1 за листопад, грудень 2016 р.

Суд звертає увагу сторін, що відповідно до п.3 ч.1 чт.149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Невиконання вимог суду може бути розцінене, як невиконання сторонами процесуальних обов`язків та згідно з ч.2 ст.149 КАС України.

У зв`язку із ненаданням відповідачем витребуваних документів, суд вважає за необхідне відкласти судовий розгляд.

Керуючись ст. 9, 77, 80, 149, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Зобов`язати Херсонську митницю ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі надати суду належним чином завірені копії матеріалів особової справи ОСОБА_1 , матеріали перевірки, яка проводилась на підставі ЗУ "Про очищення влади" відносно ОСОБА_1 , висновки за результатами проведеної перевірки, довідку по заробітній платі ОСОБА_1 за листопад, грудень 2016 р., строком до 07.07.2020 р.

Призначити судове засідання на 08.07.2020 року 11:00 годині. в приміщені Херсонського окружного адміністративного суду (м.Херсон, вул. Філатова, 29).

Копію ухвали надіслати сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Д.К. Василяка