Справа № 460/3973/20
Суддя: Н.С. Гудима
Дата ухвалення: 2020-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
02 липня 2020 року м. Рівне№460/3973/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Н.С. Гудима, перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4
до Зарічненської районної державної адміністрації управління соціального захисту населення
ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 та ОСОБА_4 звернулися до суду з позовом до Зарічненської районної державної адміністрації управління соціального захисту населення.
Ухвалою суду від 05.06.2020 позовну заяву залишено без руху та надано позивачам 10-денний строк з дня отримання ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:
1) документів про сплату судового збору кожним позивачем окремо у розмірі 840,80 грн. або документів, які підтверджують наявність підстав для звільнення від сплати судового збору відповідно до вимог закону;
2) позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог ст.ст.160,161 КАС України (та її копії для вручення відповідачу);
3) власного письмового підтвердження позивачів про те, що ними не подано інших позовів до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
01.07.2020 на адресу суду надійшла заява позивачів, у якій останні зазначили, що згідно з пільгами щодо сплати судового збору, позивачі у справах про відшкодування шкоди, заподіяної ушкодженням здоров`я, звільняються від сплати судового збору. Водночас, жодних документів, заяв чи пояснень на усунення недоліків позовної заяви, зазначених судом в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 05.06.2020, позивачами суду не надано.
З даного приводу суд зазначає наступне.
В силу вимог п.10 ч.1 ст.5 Закону України від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Іншими словами, не всі громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи звільнені від сплати судового збору, а лише ті, які віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих.
Як свідчать долучені до матеріалів справи посвідчення громадян, які потерпіли від Чорнобильської катастрофи, ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_1 належать до 3 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, а отже не звільнені від сплати судового збору в силу закону.
Таким чином, за подання вказаного позову позивачам (кожному з них) слід сплатити судовий збір у розмірі 840,80 грн. або надати суду документи, які підтверджують наявність підстав для звільнення від сплати судового збору відповідно до вимог закону.
Суд також звертає увагу, що жоден з недоліків позовної заяви, про які було зазначено в ухвалі суду від 05.06.2020, позивачами не усунено.
Так, всупереч нормам ст.160 КАС України у позові не зазначено:
1) ідентифікаційного коду юридичної особи-відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України та реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивачів за їх наявності або номер і серія паспорта, відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;
2) змісту позовних вимог і викладу обставин, якими позивачі обґрунтовують свої вимоги; Відсутня прохальна частина позовної заяви.
3) викладу обставин, якими позивачі обґрунтовують свої вимоги та зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
4) відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору;
5) відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
6) переліку документів та інших доказів, що додаються до заяви; доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), та наявності у позивачів або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
7) власного письмового підтвердження позивачів про те, що ними не подано інших позовів до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Суд наголошує, що відповідно до ч.2,3 ст.9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
При цьому, позовна заява повинна містити вступну (найменування, реквізити сторін), описову (виклад обставин, якими позивач обґрунтовують свої вимоги, чим порушене його право) та прохальну частини (сформульовані з урахуванням положень ч.1 ст.5 КАС України позовні вимоги до відповідача (предмет спору) - яким шляхом позивач просить суд захистити його порушене право).
Натомість, подана позовна заява зовсім не містить прохальної частини, а з описової її частини неможливо встановити в чому саме полягають вимоги позивачів, тобто що суду слід визнати протиправним (дії, бездіяльність чи рішення відповідача) і в який спосіб та за який період підлягають захисту та відновленню їхні порушені права.
За таких обставин, позовна заява ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та ОСОБА_4 не відповідає вимогам, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.
З огляду на наведене, суд вважає за доцільне продовжити позивачам строк на усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:
1) документів про сплату судового збору кожним позивачем окремо у розмірі 840,80 грн.(кожним) або документів, які підтверджують наявність підстав для звільнення від сплати судового збору відповідно до вимог закону;
2) позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог ст.ст.160,161 КАС України (та її копії для вручення відповідачу);
3) власного письмового підтвердження позивачів про те, що ними не подано інших позовів до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Додатково суд звертає увагу позивачів, що за правилами п.1 ч.4 ст. 169 КАС України не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк є підставою для її повернення позивачам.
Керуючись статтею 169 КАС України, суд,-
Продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Зарічненської районної державної адміністрації управління соціального захисту населення - 10 (десять) днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Н.С. Гудима