Справа № 460/4102/20
Суддя: Н.С. Гудима
Дата ухвалення: 2020-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкладення розгляду справи
03 липня 2020 року м. Рівне №460/4102/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Н.С. Гудими за участю секретаря судового засідання К.І. Свінтозельської та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник не прибув,
відповідача: представник не прибув,
у підготовчому засіданні по адміністративній справі за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "ОЛАСІНВЕСТ"
доГоловного управління Держгеокадастру у Рівненській області
про визнання протиправним та скасування припису,
В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ОЛАСІНВЕСТ" до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області про визнання протиправним та скасування припису.
Ухвалою суду від 10.06.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 03.07.2020.
У підготовче засідання 03.07.2020 представники сторін не прибули, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином. Відповідач причин неявки суду не повідомив. Про дату, час і місце підготовчого засідання повідомлений належним чином.
До початку підготовчого засідання на адресу суду від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку з наданням йому часу для ознайомлення з відзивом та надання відповіді на відзив, оскільки такий отриманий ним лише 02.07.2020 (а.с.118).
Згідно з ч.4 ст.229 КАС України у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
За правилами частин 2-4 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
За правилами п.2 ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи з таких підстав, як перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Судом встановлено, що позивач отримав відзив на позовну заяву лише 02.07.2020 та з об`єктивних причин не мав можливості ознайомитися з його змістом та надати суду відповідь на такий відзив. З огляду на це, суд визнає причини неприбуття сторони позивача в судове засідання поважними.
Враховуючи викладене, беручи до уваги той факт, що неявка в судове засідання позивача, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, та який повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними, унеможливлює розгляд справи, суд вважає за необхідне відкласти розгляд цієї справи на іншу дату.
Поряд з цим, суд звертає увагу відповідача на наступне.
Вимоги до відзиву на позов встановлені ст.162 КАС України.
Так, відзив повинен містити: 1) найменування (ім`я) позивача і номер справи; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) відповідача, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти, за наявності; 3) у разі повного або часткового визнання позовних вимог - вимоги, які визнаються відповідачем; 4) обставини, які визнаються відповідачем; 5) заперечення (за наявності) щодо наведених позивачем обставин та правових підстав позову, з якими відповідач не погоджується, із посиланням на відповідні докази та норми права; 6) перелік документів та інших доказів, що додаються до відзиву, та зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із відзивом, із зазначенням причин їх неподання.
02.06.2020 на адресу суду надійшов відзив на позов Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області.
Як свідчить зміст поданого відзиву, позивачем у ньому зазначено фізичну особу ОСОБА_1 . Натомість, позивачем у даній справі є Товариство з обмеженою відповідальністю "ОЛАСІНВЕСТ", а не фізична особа ОСОБА_1 . Таким чином, відзив на позов Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області не відповідає вимогам, визначеним ст.162 КАС України.
За таких обставин, суд вважає за необхідне надати відповідачу строк для надання належним чином оформленого відзиву на позов разом з доказами надіслання такого стороні позивача - 5 днів з дня отримання цієї ухвали.
Крім того, суд також враховує, що відповідно до ч.2 статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
За правилами ч.3 ст.173 КАС України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (частина четверта статті 173 КАС України).
Зважаючи на те, що провадження у справі відкрито 10.06.2020, то строк підготовчого провадження у цій справі спливає 10.08.2020.
У зв`язку з цим, суд вважає за необхідне повідомити сторін про те, що відповідно до наказу Рівненського окружного адміністративного суду від 17.06.2020 № 207-від головуючий суддя в період з 13.07.2020 по 25.08.2020 перебуватиме у щорічній основній відпустці.
З огляду на викладені вище обставини, задля виконання завдань підготовчого провадження та належної підготовки справи до розгляду по суті, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження з 10.08.2020 на тридцять днів.
Керуючись статтями 205, 241, 256 КАС України, суд
Встановити Головному управлінню Держгеокадастру у Рівненській області строк для усунення недоліків відзиву разом з доказами надіслання такого стороні позивача - 5 днів з дня вручення цієї ухвали.
Продовжити строк підготовчого провадження у справі з 10.08.2020 на тридцять днів.
Клопотання позивача про відкладення розгляду справи - задовольнити.
Розгляд адміністративної справи №460/4102/20 - відкласти.
Призначити наступне підготовче засідання на "27" серпня 2020 року о 14:30 год., у приміщенні Рівненського окружного адміністративного суду за адресою: місто Рівне, вулиця 16 Липня, будинок №87.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя Н.С. Гудима