Справа № 500/2084/19
Суддя: Мірінович Уляна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2020-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про затвердження умов примирення сторін та закриття провадження

Справа № 500/2084/19

01 липня 2020 рокум. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мірінович У.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області до Тернопільської спеціальної загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів Тернопільської обласної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача управління освіти і науки Тернопільської обласної державної адміністрації, Тернопільська обласна рада про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області звернулося у Тернопільський окружний адміністративний суд з позовною заявою до Тернопільської спеціальної загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів Тернопільської обласної ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі навчального корпусу та будівлі спортивного корпусу Тернопільської спеціальної загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів Тернопільської обласної ради, за адресою: 46011, Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Л.України, 9-А шляхом повного знеструмлення.

Ухвалою суду від 04.03.2020 залучено до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача управління освіти і науки Тернопільської обласної державної адміністрації, Тернопільську обласну раду.

01.07.2020 сторони подали до суду заяву про примирення сторін від 01.07.2020.

Учасники справи у судове засідання не з`явилися, подали до суду клопотання, в яких просять розглядати справу без їхньої участі в порядку письмового провадження.

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть учать у справі, суд, керуючись частиною четвертою статті 229 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та розглянув дану справу в порядку письмового провадження відповідно до частини третьої статті 194 КАС України.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд встановив наступні обставини.

Згідно заяви про примирення від 01.07.2020 сторони дійшли згоди у врегулюванні спору і вирішили:

1.Позивач зобов`язується надати час до 31.05.2021 для виконання вимог вказаних у позовній заяві Управління від 13.09.2019 № 3-1/4098.

2. Відповідач зобов`язується усунути порушення у сфері пожежної та техногенної безпеки вказані у позовній заяві Управління від 13.09.2019 № 3-1/4098, а саме:

- приміщення навчального корпусу Тернопільської спеціальної загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів Тернопільської обласної ради обладнати системою пожежної сигналізації та системою оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей;

- приміщення спортивного корпусу Тернопільської спеціальної загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів Тернопільської обласної ради обладнати системою оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей типу СО-2;

- провести технічне обслуговування, наявної в спортивному корпусі школи, системи пожежної сигналізації.

3. Оскільки із другого та третього поверхів спортивного корпусу школи не влаштовано другі евакуаційні виходи, а також у зв`язку із відсутністю доказів, що підтверджують виконання (усунення) даних заходів у майбутньому (в межах встановленого терміну):

- відповідач зобов`язується протягом 10 календарних днів з моменту проголошення (підписання) суддею ухвали про затвердження умов примирення між сторонами у даній справі, припинити експлуатацію другого та третього поверхів спортивного корпусу Тернопільської спеціальної загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів Тернопільської обласної ради за адресою: 46011, Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Л.Українки, 9-А шляхом повного знеструмлення даних поверхів, а також опечатування входів (виходів) на ці поверхи, до повного усунення порушень.

Позивач після виконання заявлених вимог має прийняти виконання як належне. У разі невиконання відповідачем зобов`язань зазначених у даній заяві, застосувати захід реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі навчального корпусу та будівлі спортивного корпусу Тернопільської спеціальної загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів Тернопільської обласної ради, які розташовані за адресою: 46011, Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Л.Українки, 9-А шляхом повного знеструмлення.

Водночас, сторони погоджуються з тим, що відповідно до умов цієї заяви вони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання спору, та не мають жодних вимог щодо один одного.

Сторони мають належне уявлення про сутність цієї заяви і всіх її елементів.

Сторони підтверджують, що зазначені умови відповідають їх волевиявленню і зумовлюють настання бажаних наслідків, які відповідають їхнім дійсним інтересам.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що відповідно до умов заяви про примирення від 01.07.2020, сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання претензій, які були предметом спору в адміністративній справі № 500/2084/19.

Згідно з частиною п`ятою статті 47 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Статтею 190 КАС України визначено, що сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з примиренням сторін суд роз`яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Заяву про примирення від 01.07.2020 підписано уповноваженими представниками сторін - начальником Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області Маслеєм Віктором та директором Тернопільської спеціальної загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів Тернопільської обласної ради Смачилом Іваном, які наділені відповідними повноваженнями.

Таким чином, дослідивши умови примирення сторін, суд встановив, що умови примирення не суперечать чинному законодавству та не порушують чиї - не будь права, свободи або інтереси, а відтак, суд вважає за можливе затвердити умови примирення.

Згідно пункту 3 частини першої статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі у зв`язку з примиренням сторін на умовах, визначених у заяві про примирення від 01.07.2020 в адміністративній праві № 500/2084/19.

На підставі викладеного, керуючись статтями 238, 243 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Затвердити умови примирення сторін у справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області до Тернопільської спеціальної загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів Тернопільської обласної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача управління освіти і науки Тернопільської обласної державної адміністрації, Тернопільська обласна рада про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі навчального корпусу та будівлі спортивного корпусу Тернопільської спеціальної загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів Тернопільської обласної ради, за адресою: 46011, Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Л.України, 9-А шляхом повного знеструмлення, визначених у заяві про примирення від 01.07.2020, а саме:

1.Позивач зобов`язується надати час до 31.05.2021 для виконання вимог вказаних у позовній заяві Управління від 13.09.2019 № 3-1/4098.

2. Відповідач зобов`язується усунути порушення у сфері пожежної та техногенної безпеки вказані у позовній заяві Управління від 13.09.2019 № 3-1/4098, а саме:

- приміщення навчального корпусу Тернопільської спеціальної загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів Тернопільської обласної ради обладнати системою пожежної сигналізації та системою оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей;

- приміщення спортивного корпусу Тернопільської спеціальної загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів Тернопільської обласної ради обладнати системою оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей типу СО-2;

- провести технічне обслуговування, наявної в спортивному корпусі школи, системи пожежної сигналізації.

3. Оскільки із другого та третього поверхів спортивного корпусу школи не влаштовано другі евакуаційні виходи, а також у зв`язку із відсутністю доказів, що підтверджують виконання (усунення) даних заходів у майбутньому (в межах встановленого терміну):

- відповідач зобов`язується протягом 10 календарних днів з моменту проголошення (підписання) суддею ухвали про затвердження умов примирення між сторонами у даній справі, припинити експлуатацію другого та третього поверхів спортивного корпусу Тернопільської спеціальної загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів Тернопільської обласної ради за адресою: 46011, Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Л.Українки, 9-А шляхом повного знеструмлення даних поверхів, а також опечатування входів (виходів) на ці поверхи, до повного усунення порушень.

Позивач після виконання заявлених вимог має прийняти виконання як належне. У разі невиконання відповідачем зобов`язань зазначених у даній заяві, застосувати захід реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі навчального корпусу та будівлі спортивного корпусу Тернопільської спеціальної загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів Тернопільської обласної ради, які розташовані за адресою: 46011, Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Л.Українки, 9-А шляхом повного знеструмлення.

Провадження у справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області до Тернопільської спеціальної загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів Тернопільської обласної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача управління освіти і науки Тернопільської обласної державної адміністрації, Тернопільська обласна рада про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі навчального корпусу та будівлі спортивного корпусу Тернопільської спеціальної загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів Тернопільської обласної ради, за адресою: 46011, Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Л.України, 9-А шляхом повного знеструмлення закрити.

Роз`яснити сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Реквізити учасників справи:

позивач - Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області (місцезнаходження: вул. Лесі Українки, 6, м. Тернопіль, 46011, );

відповідач - Тернопільська спеціальна загальноосвітньа школа - інтернат І-ІІІ ступенів Тернопільської обласної ради (місцезнаходження: вул. Л.Українки, 9а, м. Тернопіль, 46011, ).

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

управління освіти і науки Тернопільської обласної державної адміністрації, Тернопільська обласна рада (місцезнаходження: вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46021, );

Тернопільська обласна рада (місцезнаходження: вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46021, ).

Головуючий суддя Мірінович У.А.